通过总结，我们可以发现自己的潜在能力和不足之处，为进一步发展提供指引。确定总结的目标和范围，明确要达到什么效果。总结能够帮助我们总结经验、提炼规律，为未来的发展提供有力的支持。

市委书记在全国文明城市讲话篇一

我们把整治突出问题贯穿创卫工作全过程，改善市容市貌，回应群众关切。我们开展老旧小区改造、畜禽禁养、旱厕拆改、垃圾清运专业化、黑臭水体整治、农贸市场标准化改造等十大攻坚行动，彻底解决了环境卫生顽症。市区搬迁取缔养猪场153个生猪2万头、家禽6万多只，完成10个农贸市场、936家小餐饮标准化改造，规范整治983家公共场所，更换分类果皮箱2600个，购置垃圾清运车及相关设施67台套，新建公厕15座，完成南湖垃圾中转站和遗爱湖大道中转站封闭式车间建设，市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。中心城区“十乱”现象明显减少。城市主次干道、街巷路面和人行步道平整，市政设施维护良好。投入15亿元，对市区城中村、城乡接合部进行综合整治，新建社区道路60公里，改造疏通社区下水管网2万米，粉刷立面9.5万平方米，清理规范线网6万米，社区环境卫生状况得到全面改善，大街小巷展现出清爽干净整洁有序的面貌。先后创建省级卫生城市（县城）7个，32个乡镇（街道）获得湖北省卫生镇（街道）称号，319个单位、316个村、45个社区被评为省级卫生先进单位，卫生创建实现了以城带乡、城乡一体的良好态势。

 全国文明城市是我国综合评价城市发展水平的最高荣誉，在所有城市品牌中含金量最高，创建难度最大。市第五次党代会作出创建全国文明城市的决策部署，适应了城市发展新形势，回应了人民群众新期待，顺应了精神文明建设新要求，是贯彻新发展理念的内在要求，是全面建成小康社会的题中之义，是提高人民群众获得感幸福感的重要载体。创建全国文明城市不仅是一项工作任务，也是一个战略抓手，对于加快城市建设、提高市民素质、提升治理能力、推动经济社会全面发展具有十分重要意义。

市委、市政府历来高度重视精神文明建设工作，坚持以创建全国文明城市为统揽，两轮“四城联创”成果丰硕，探索形成了一套科学有效的工作机制，这些为我们冲刺全国文明城市打下了坚实基础。但是对照《全国文明城市测评体系》，各方面工作还有很大差距。我们要深入学习习近平总书记关于精神文明建设重要讲话精神，统一思想、深化认识、凝聚力量，坚定信心、下定决心、咬定目标，以不胜不休的精神状态和志在必得的工作干劲，全力打好创建全国文明城市总体战、攻坚战、持久战，力争2020年进入全国文明城市提名资格城市行列，2023年获得全国文明城市称号。

市委常委会专题研究了全国文明城市创建工作，市委、市政府即将印发《黄冈市创建2017—2020年度全国文明城市工作方案》《黄冈市区创建全国文明城市工作任务分解方案》。这两个方案是我们创建全国文明城市的作战书、任务书、责任书，必须不折不扣付诸实施。其一，要紧盯创建目标。建立“工期倒排、挂图作战、任务倒逼、责任倒追”机制，确保2018、2019、2020年分别通过全国、全省城市文明程度指数测评和暗访，2020年通过全国文明城市测评验收，获得全国文明城市提名资格。其二，要把握创建原则。坚持全域联创、全面合创、全民共创，不断深化创建全国文明城市工作。其三，要落实创建任务。市、区两级和各部门要紧急行动、广泛参与，认真研究方案所确定的10大项35条主要任务，对号入座，拿出措施，抓好落实。

第一，抓经济发展，增强城市实力。创建全国文明城市必须坚持精神文明、物质文明两手抓两手硬，物质文明是精神文明的基础，抓创文首先是抓物质文明，首要是抓经济发展。如果一个城市经济上不去，实力不够格，创建全国文明城市就是空谈。这一点大家要有清醒认识。我们必须坚持发展第一要务，把习近平总书记视察湖北时提出的“四个着力”要求作为黄冈发展的根本遵循，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移推进“双强双兴”“四大行动”，加快建设全省区域性增长极。反过来说，要把创建全国文明城市作为贯彻党中央决策部署、践行新发展理念、落实“四个着力”要求的具体行动和平台载体，开展综合性、立体式、全方位创建工作。

第二，抓价值引领，塑造城市精神。就是把大力培育和践行社会主义核心价值观，作为创建全国文明城市的灵魂工程。一是以宣传教育促进入脑入心。要依托各类阵地，运用多种手段，采取灵活形式，把核心价值观要求体现到创建工作各个环节、融入到生产生活各个方面，推动核心价值观具象化、有形化、生活化、大众化。核心价值观从国家、社会、个人三个层面提出了24个字的行为要求，这24个字既要做到家喻户晓、人人尽知、脱口而出，更要内化于心、外化于行，落实到实际行动中。二是以示范引导促进实践养成。要扎实开展文明细胞创建活动，积极创建一批全国全省文明单位、文明家庭、文明校园等，广泛开展“文明黄冈”系列行动。一滴水折射太阳光芒，一言行反映城市文明，行为是否文明是检验文明城市的一条最直观标准。大家新到一个城市，看一看市民怎么说话怎么过马路，就知道了这个城市的文明程度。文明行为涉及方方面面，归结到一点，文明就是个人言行举止不影响他人。因此，文明要从我做起，从现在做起，从小事做起。结合黄冈实际，需着力解决的最突出问题，可以总结为“八个不”：不乱闯红灯，不乱扔垃圾，不随地吐痰，不高声喧哗，不拥挤插队，不损坏公物，不争吵谩骂，不违规任性。这“八个不”只要有一个“不”全体市民都做到了，城市文明就上了一个等级。三是以制度约束促进自觉践行。要将核心价值观建设融入法治建设，倡导法治精神，建设法治文化，强化法治建设对道德建设、核心价值观建设的保障作用。要出台文明城市建设“负面清单”，完善市民公约、社区民约、行业规范、学生守则等行为规范，强化规章制度实施力度，树立现代文明理念，提高市民文明素质，着力培育文明社会新风尚。

第三，抓建设管理，提升城市品位。创建全国文明城市基础在城市，必须坚持人民城市为人民，把让群众生活得更舒适这一理念融入城市规划建设管理之中，不断提高城市的宜居宜业宜游程度，让城市成为人们追求更加美好生活的有力依托。一是增强城市规划的科学性。要聚焦市委五届五次全会提出的“四个城市”（区域性中心城市、创新城市、生态城市、幸福城市）建设目标，高水平做好新一轮城市总体规划修编，坚持“多规合一”，全面开展城市设计，科学谋划城市“成长坐标”，更好引领城市未来发展。二是增强城市建设的系统性。要拓展城市空间，加快白潭湖片区建设，加快黄冈国家高新区创新发展，加快黄团浠协同发展，加快城市棚户区改造，通过产业支撑、城市建设，加快人口聚集，达到50-80万人口规模。要完善基础设施，结合海绵城市、管廊城市、智慧城市建设，加快道路交通、市政管网、防洪排涝、污水处理、垃圾处理、生态园林、电力通信等设施建设，加快形成较为系统完备的城市基础设施体系。三是增强城市管理的精准性。坚持城市为人服务的理念，彻底改变粗放型管理方式，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。要突出改革创新，统筹推进城管、户籍、土地、财政、教育、住房保障、社会保障等关键领域改革，解决制约城市发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，为城市发展提供体制机制保障。要突出综合治理，深入开展市容卫生、市场秩序、交通秩序、生态环境、小区管理、窗口服务等综合整治行动，抓好公路、铁路、河道沿线和城市背街小巷、城乡接合部等重点部位的集中治理，严厉打击违法建设行为，把城市治理得更整洁、更干净、更宜居。要突出安全为重，把安全落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域，提高城市治理能力，让人民群众在城市生活得更舒心、更放心。

第四，抓特色培育，打响城市品牌。创建全国文明城市既要达到全国统一的国家标准，还应展现每个城市的特色之处。结合黄冈实际，主要突出三大特色。一是文化特色。黄冈红色文化、戏曲文化、名人文化、禅宗文化、东坡文化等享誉海外，市区黄冈博物馆、大别山地质博物馆、苏东坡纪念馆、黄梅戏大剧院、美术馆建成开放，文化底蕴深厚，文化设施完善。市区正在规划建设禹王城考古遗址公园和文化街区，创建国家历史文化名城，我们要发挥这些特色文化的滋养作用，建设文化厚重的城市。二是生态特色。要保护一城山水，黄冈市区有龙王山城中耸立，有遗爱湖、白潭湖、余家潭明珠点缀，东坡赤壁山水兼得，有山有水就有灵气，必须做好治山理水、显山露水的文章。要加快黄冈高新区建设，推进产业转型升级，守住生态红线；加快白潭湖片区建设，大力发展大金融大文旅大健康大数据等现代服务业，推动产业绿色化。要展现园林之美，巩固园林城市建设成果，合理新建一批小公园、小园林，更加凸显黄州繁花似锦、郁郁葱葱的自然之美。三是幸福城特色。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦建成区域性幸福城市，加大公共财政投入力度，更加注重民生改善，更加注重生态环保，更加注重优化政务服务，让城市幸福感油然而生。

一是加强组织领导。市委、市政府成立创建全国文明城市指挥部，书记任政委，市长任指挥长，办公室设在市委宣传部（市文明办）。市、区各级各部门要迅速成立专班、落实专人，按照市委、市政府的统一部署，制定具体工作方案，明确任务，强化措施，狠抓落实，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、齐抓共管，形成工作合力。市创文指挥部及其办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用，加强督促，搞好协调，确保各项工作顺利推进。各责任单位要加强沟通联系，及时汇报工作进展，协商处理有关问题。

二是抓好责任落实。各责任单位主要领导同志是创建工作的第一责任人，必须亲自部署、亲自过问，推动工作开展；分管领导要深入创建工作一线，靠前指挥，具体抓好落实。今天会后一周内，各单位要召开党委（党组）会、本系统动员大会，传达学习市委文件精神，研究贯彻落实措施，安排部署工作任务。从现在起到9月底，要集中一个月时间和精力，开展系列活动，进行层层动员，把全体市民的思想和行动统一到创建工作上来，迅速掀起创建全国文明城市热潮，推动创建工作进入常态化轨道。

三是强化督查考核。将创文工作列入市委、市政府重大决策部署督查事项和综合考核体系，建立督查通报制度，定期不定期通报工作进展。各工作专班要建立督查台账，倒排工期，倒逼落实。要强化问责制度，严格落实责任追究制，抓住不落实的事，追究不落实的人。

四是广泛宣传发动。创建全国文明城市是一场声势浩大的群众性精神文明创建活动，必须依靠群众、发动群众。各种阵地、各类媒体要迅速开动起来，广泛宣传创建全国文明城市目标、任务、要求，营造浓厚的创建氛围。要开展形式多样、丰富多彩的精神文明创建活动，使创建工作深入人心、深得民心，获得广泛支持。

市委书记在全国文明城市讲话篇二

同志们:。

根据盟委巡察工作领导小组的统一部署，盟委第一巡察组于2020年3月31日至4月22日对盟行署外事办公室党组开展巡察。今天,在这里召开巡察工作动员会,下面,我讲三点意见。

一、深刻领会中央关于巡视巡察工作的新部署新要求，充分认识开展巡察工作的重要意义。

巡视是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，具有独特的政治优势、政治权威和政治要求，根本是要担负起“两个维护”重大政治责任，即维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。党的十九大对巡视巡察工作作出了重大部署，要求进一步深化政治巡视，坚持发现问题，形成震慑不动摇，建立市县巡察制度，形成巡视巡察上下联动的监督网，加大整治群众身边腐败问题力度。新修订的党章单列一条对巡视巡察工作作出全面的论述和明确规定。2018年1月正式印发的《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，明确了今后5年巡视工作的总体要求、目标任务和思路举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作的高度重视。

中央，省、自治区称作巡视，市县称作巡察。巡视和巡察本质上都是政治监督、组织监督、纪律监督，均以《党章》《巡视工作条例》等党内法规为基本依据，在组织形式、指导意见、工作方式方法、成果运用等方面的要求和标准一致。巡察是巡视作为党的监督的一种有效形式在基层的延伸，巡察就是市县党委的巡视，是人民群众身边的巡视。

盟委坚决贯彻中央精神，高度重视巡察工作，张恩惠书记审定并同意了第十轮巡察工作方案。3月  26日召开了盟委第十轮巡察工作动员部署会，对本轮巡察工作进行了全面部署，彰显了盟委严格落实中央部署、释放了全面从严治党的强烈信号。全体党员特别是党员领导干部必须充分认识巡察这一党之利器、国之利器的重要作用，增强政治站位、强化政治担当、保持战略定力，把全面从严治党落到实处。

二、坚定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重点任务。

本次巡察将全面贯彻落实中央关于政治巡视的新部署新要求，紧扣“三个聚焦”，着力发现被巡察党组织的政治问题、责任问题、作风问题和腐败问题。

（一）聚焦基层贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署情况。

一是重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况。看是否学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式，停留在读文件、简单传达的表面层次，班子成员对“四个意识”“四个自信”“两个维护”应知应会内容不了解；是否对习近平总书记有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神不学习、不传达，研究不深入，结合实际贯彻落实不紧密、不具体、不到位，把学了当做了，把做了当做好了；是否开展党组织和党员干部党性教育不扎实，开展“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育不认真走过场，对群众提出的意见建议重视不够整改不力，效果不明显；是否对党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够，意识形态工作观念淡薄责任缺失管控不力，党员领导干部理想信念淡化，不信马列信鬼神；是否把“四个意识”当口号，对大是大非问题没有立场没有态度无动于衷置身事外，对违反政治纪律政治规矩等错误思想和言行不。

报告。

不抵制不斗争放松警惕，搞无原则一团和气；是否越权决策擅做主张我行我素；存在搞非组织活动与组织讨价还价违背组织决策欺骗和对抗组织等问题。

二是重点了解履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署情况。看是否对党中央关于本单位、本部门、本行业工作方面重要部署只做表面上轰轰烈烈传达，口号化，机械化，不加消化、囫囵吞枣，没有联系本单位职责，结合实际细化具体落实举措；是否对承担的脱贫攻坚方面任务重视不到位，落实扶贫政策要求打折扣，扶贫资金使用效率不高，对贫困户无切实可行的帮扶措施，未发挥精准扶贫作用；产业扶贫收益未及时足额发放给低收入户，效果不明显；脱贫成果可持续性不足，出现返贫现象；是否落实污染防治要求不坚决、环保法规执行不严格，推进绿色发展方式和乡村环境治理不作为；对环保督查要求整改问题搞形式主义、虚假整改，处置手段简单粗暴；是否对与本单位、本行业相关的风险防控不重视，措施不具体；是否在中央简政放权方面搞上有政策、下有对策，推进“放管服”改革不到位，没有做到刀刃向内、自我削权，存在行政权力清理不到位、不下放、假下放等问题；是否在扫黑除恶专项行动中工作不积极，对本行业本领域存在的黑恶势力不制止、不上报，甚至充当保护伞；是否减税降费、强农惠农等涉企涉农政策落实不到位，政策宣传不及时、发动群众不积极，存在优亲厚友、跑冒滴漏等问题。

三是重点了解坚持和加强党的全面领导方面情况。看是否党委（党组）履行自身职责不到位，对本单位、本系统突出矛盾和复杂疑难的问题搁置不解决，存在只出政策不抓落实、主管领域工作推动不力、部门职能履行不到位等问题；是否党组织战斗堡垒作用发挥不充分、凝聚力、号召力、战斗力不强，领导班子不团结，甚至严重失和；是否落实管党治党责任不到位，督促相关部门和下级党组织履职不充分，压力传导层层递减，党员日常教育管理宽松软。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

一是重点了解整治形式主义、官僚主义情况。看是否政绩观有偏差，不顾实际情况、不经科学论证，打造盆景工程、面子工程，热衷大场面，数字造假、材料堆砌，编造政绩、隐瞒问题；是否贯彻落实中央精神和上级要求浮在面上，以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺少实际行动和具体举措；是否调查研究图形式、走过场、不深入，搞“走秀式”调研，打造“经典调研路线”，层层陪同、务虚不务实等；是否学风文风会风不实，学习浅尝辄止、蜻蜓点水，发文开会搞“拿来主义”、应付交差，不尚实干、不求实效、不解决实际问题；是否监督检查考核过多过滥、重复考核、多头检查，工作微信群、手机app泛滥，随意发通知、提要求，报材料过多过急；是否责任落实“甩锅基层”，随意对基层签订目标责任书、设定“一票否决”项目等，动辄追究、问责泛化。

二是重点了解担当尽责、为民服务情况。看是否谋划和推动经济社会发展不系统、不科学、不均衡、对民生领域投入少，对一些民生实事推进不快，公共服务、社会保障、基础设施建设等方面存在薄弱环节；是否漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众提出的合理诉求推诿扯皮、冷漠横推，对群众态度简单粗暴，颐指气使，激化群众矛盾；是否便民服务不主动、效率低，行政审批、许可服务环节多、时间长，群众多头跑、材料反复要；是否党员政务公开不规范，服务热线、政府网站等“僵尸化”；是否深入基层、联系群众不多，对基层和一线情况掌握不全面、不客观，对困难群众、弱势群体现状不了解、不清楚，关心帮扶不够到位，问题解决不够及时。

三是重点了解依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况。看是否利用职权或影响力干预或操纵项目招投标、资金使用、资源分配等事项，搞内幕交易、权钱交易，谋取私利；是否违规申报、包装项目，骗取、套取专项资金，在办理低保、申请补贴、危房改造等工作中与民争利、优亲厚友等；是否截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金等；是否利用职权“吃拿卡要”，违规收取或罚没群众款物、克扣群众财物、拖欠群众钱款，巧立名目、强行集资摊派等。

四是重点了解执行中央八项规定和实施细则精神情况。看是否驰而不息宣传贯彻中央八项规定精神，缺乏抓长、抓常的意识和举措，贯彻落实八项规定精神方面的制度、举措束之高阁；是否收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，接受宴请或者旅游、建身、娱乐等活动安排；是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隐蔽手段变相公款吃喝；是否以婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义收受礼金、款物等，造成不良影响；是否用公款支付或者报销应由个人承担的费用，超标准报销差旅费、业务招待费等；是否违规建设楼堂馆所，违规占用住房，办公用房超标，搞豪华装修，或在办公用房整改中搞不合理的变通；是否违规购置、配备公务用车，占用下属单位车辆，公车私用、私车公养等问题；是否巧立名目滥发津贴、补贴、奖金或其他费用，违规使用党费发补贴福利，超标准、超范围使用工会会费发放慰问品、慰问金；是否公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游；以考察学习、培训研讨、招商参展等名义变相用公款出国旅游。

五是重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。看是否利用职权或职务上影响，搞权力寻租，权权交易，权钱交易，权色交易等腐败行为；是否与民争利，在征地拆迁、分配购买住房、职称评定、工资待遇、获取各种荣誉等方面，侵害国家、集体和群众利益；是否党员干部违规从事经商办企业等营利性活动，退休后违规在企业任职，从事与原职务相关的营利活动；是否领导干部身边跟随一个或多个老板，之间保持相对稳定的关系圈，形成以其为核心的利益共同体；是否资金管理混乱、虚列账目，挪用截留财政资金，违规举债，致使大额财政资金遭受损失，收支混乱，通过虚报工程套取国家补贴；是否国有资产流失严重。无原则让利，不计成本廉价出租或者出售国有房产，暗箱操作变卖资产，捞好处、送人情；是否对工程项目建设和大宗物资采购监管不力，未经集体研究决策，随意增加预算、擅改规划，不搞招投标、拆分规避招投标、图标串标、转包分包，或者明招暗定，搞“量身定做”虚假招投标，使“关系户”中标，形成“关系工程”；是否把所属社团、企业当成职务消费、公款吃喝的“提款机”，违规开支和发放费用；财务管理混乱，存在顶风违纪问题。

（三）聚焦党组织软弱、涣散、组织力欠缺问题。

一是基层党组织建设情况。看是否党建主体责任履行不到位，放任自流，缺少研究、推动不力，机关党建与业务工作“两张皮”，党建工作虚化弱化边缘化；是否所辖基层党组织软弱涣散，班子不健全、不团结，党的意识淡薄，重业务轻党建，党建引领作用没有发挥，党员没有归属感；是否民主集中制落实不到位，主要负责人“一言堂”甚至家长制，班子成员党员意识淡化、不发表意见，党内民主走形式；是否党内政治生活不严肃，民主生活会和组织生活会搞形式，缺少辣味；“三会一课”、谈心谈话、双重组织生活会、党员民主评议等制度落实不力，走过场，没有实际效果；是否对党员疏于监督管理，常年不召开支部会议，相关规章制度缺失，对党员情况不闻不问，抓早抓小、约谈提醒少，党费收缴不规范，对流动党员缺少管理措施；是否党员队伍建设不科学、缺少规划，党员年龄老化、结构失衡。发展党员不严格、不规范、甚至长期不发展党员；是否党员先锋模范作用发挥不充分，选树先进典型工作缺失，存在“口袋”党员和失联党员，一些党员不履行义务，甚至带头违规违纪，群众认可度不高。

二是执行新时代党的组织路线和选人用人情况。看是否党管干部原则丧失，党政联席会、行政办公会研究干部工作；是否干部选拔任用工作未做到严格按照工作原则、程序和纪律办事，选人用人不讲规矩，程序颠倒或空转，有的在动议等环节“一把手”说的算，有的违背逢进必考原则，有的“跑风漏气”问题突出；是否干部提拔中搞任人唯亲、封官许愿、亲亲疏疏，有的“近亲繁殖”或“凭关系提拔”，存在“父子兵”“夫妻店”现象；是否干部考察不深入、不细致，被提拔干部群众认可度不高，存在“带病提拔”、跑官要官问题；是否超职数配备干部，超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称；是否存在干部档案造假，年龄造假，学历镀金，不如实。

报告。

个人事项，以及“裸官”“吃空饷”现象；是否执行干部回避和退休制度不严格，重点岗位干部长期不交流。

三是履行管党治党责任情况。看是否党建工作责任制落实不到位，考核机制不完善，开展检查只重形式，不看效果，压力传导层层递减，对党建薄弱部门没有形成硬约束；是否对落实党风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署、不推进、未将相关工作纳入考核内容，领导班子成员“一岗双责”空转，对职责范围内的党风廉政建设重视不够，防范风险意识不强，对分管领域风险漏洞没有采取有效的预防监督措施；是否对苗头性倾向性问题“睁一只眼闭一只眼”，对违规违纪问题“轻拿轻放”、处置失当、不敢动真碰硬，甚至大事化小、小事化了，以组织处理代替纪律处分，以约谈、诫勉谈话等形式代替责任追究；是否对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力，推诿拖延；是否纪检监察机构力量不足，干部能力素质不强。纪检监察干部职能泛化，脱离监督执纪问责主业；是否对已处理的违规违纪问题不公开、不通报，未被作为典型案例纳入警示教育内容，未达到“处理一人、教育一片”的效果；是否一些窝案串案发生后，未进行“一案双查”，没有追究管党治党责任，没有及时健全制度、堵塞漏洞。

三、强化政治担当,共同完成好盟委交给的巡察任务。

做好本次巡察工作，是巡察组和被巡察党组织的共同责任。希望各级党员干部特别是领导干部正确认识、端正态度，增强接受监督的自觉性和坚定性,全力配合巡察组开展工作，确保巡察工作顺利进行。

按照有关要求，巡察组将紧紧依靠被巡察党组织开展工作，加强与主要负责同志的沟通。巡察过程中，我们将坚持问题导向，密切联系群众，广泛听取各方面意见，实事求是向盟委巡察工作领导小组汇报巡察情况，按照要求抓好巡察成果运用。

被巡察党组织要以本次巡察为契机，切实把全面从严治党各项工作抓在手上，对巡察前自查的问题，要闻风而动、即知即改；对巡察中指出的违反中央八项规定及其实施细则精神以及“四风”方面的问题,要扭住不放、立行立改、严肃问责；对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改。特别是主要负责人和班子成员要强化担当精神和攻坚意识，坚持以下看上，从过去看现在，从班子看个人，层层传导压力，层层压实责任。

被巡察党组织要营造良好的监督氛围，及时通过新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据巡察工作要求，巡察组主要受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人、关键岗位党员干部问题的来信来电来访，重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察党组织和有关部门处理。被巡察党组织要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的突发性事件。

广大党员干部要切实增强对党负责的政治意识，自觉接受监督，如实反映问题，积极配合巡察组了解情况。为便于干部群众反映情况，巡察组开展巡察期间（起止时间：3月31日-4月22日），设立专门值班电话、邮政信箱、电子邮箱和联系信箱（值班电话：18248269517，受理时间为上午8:30至下午17:30；邮政信箱：盟党政综合办公大楼邮政所盟委第一巡察组信箱；电子信箱：

[email protected]。

；联系信箱设置地点：盟党政综合大楼九楼东侧步梯口），巡察组接访地点为党政综合大楼906室，欢迎大家与巡察组联系。

盟委对巡察队伍作风和纪律建设高度重视。巡察组将严格遵守各项纪律规定，请大家对我们进行监督。

同志们，做好这次巡察工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，共同完成好自治区党委、盟委交给的巡察任务，为推动全面从严治党取得实效，促进我盟各项事业健康发展提供有力的支撑和保证。

市委书记在全国文明城市讲话篇三

说话就是说话报表谈话，或演讲和通俗写作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们、朋友们！

微光成炬，烛照未来。百万人携手并肩，就能汇聚不可战胜的磅礴力量，无数次浴火淬炼，才能重塑一座城市的精神风骨。

每座城市都有独特的精神气质，它能使饱受风雨磨砺的城市依旧焕发勃勃生机，也能从百万人中凝聚起不可抗拒的力量。全国文明城市年度测评连续3年全省第一、首次创建即告成功，改变的不仅仅是城市的面貌，更重塑了焦作担当实干、勇争一流的城市气质，为未来发展留下了宝贵的经验和启示。

三年第一、首创首成再次证明，党的领导是最大的优势，前进路上要始终认准跟紧“主心骨”。有什么也比不上有“主心骨”重要，没什么也比不上没方向感可怕。以习近平同志为核心的党中央是我们全党全国人民的“主心骨”。坚持党的领导、加强党建引领，是开展一切工作的前提、是战胜一切艰难险阻的制胜法宝。当我们把近年来建设全面体现新发展理念示范城市、打造“精致城市、品质焦作”的工作思路，与党中央以新发展理念引领高质量发展的要求全面对照起来时；当我们系统回顾三年多来以创建全国文明城市，引领城市转型蝶变的砥砺历程时；当我们把脱贫攻坚、北山生态治理、南水北调绿化带征迁、大气污染防治等一系列攻坚战串联起来思考时，就会愈加深刻地体会到，只有坚持党的全面领导，旗帜鲜明讲政治，才能保证我们的事业始终沿着正确方向前进，才能保证我们的政治生态始终风清气正、干部队伍永远朝气蓬勃，才能不惧任何风险挑战、战胜一切困难险阻。

三年第一、首创首成再次证明，人民群众是最硬的底气，无论多大风雨都要和百姓“一条心”。人民群众是永不枯竭的力量源泉，377万个微小力量汇聚在一起，就会激荡出无往不至、无坚不摧的磅礴伟力。南水北调绿化带征迁中，群众从抵触到主动，我们才得以创造焦作城建史上的奇迹；全国文明城市创建中，群众从看客变成主角，创建工作才形成燎原之势、实现全面精彩。如果说三年多前我们破冰搏浪，靠的是向死而生的勇气。那么今天我们继续前行，靠的则是人民群众赋予的满满底气。这底气源自全市干部群众在三年多风雨同行中结成的一条心、一股绳，源自对焦作出重彩、更精彩的坚定信念和必胜信心，源自身为焦作人的自豪和对这座城市最深沉的爱。这份底气是三年多来最大的收获，这份底气将伴随我们迎着新时代的浩荡东风一路昂扬向前。

三年第一、首创首成再次证明，担当实干是最快的捷径，持续攻坚克难要练好这个“基本功”。习近平总书记指出，“看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干。”盘点近年来焦作取得的每一份成绩和收获，无一不是靠“说了算、定了干，再大困难也不变”真刀真枪、一步一个脚印干出来的。如果不敢担当、不真抓实干，北山至今仍是满目疮痍，南水北调绿化带依旧是丑陋的城市伤疤，大沙河还是那条十几米宽的小水沟，焦作的转型发展事业依旧固步自封、踽踽而行。发展道路无坦途，唯有跋涉是捷径。转型发展船到中流，比方法更关键的是担当，比口号更重要的是实干。担当如园丁的锄头，砸向大地就能花香袭人；实干如农夫的犁铧，深入泥土就有春华秋实。担当实干重新定义了焦作这座城市的气质和风骨，焦作走出阴霾靠的是担当实干，走向辉煌也必然要靠担当实干。

三年第一、首创首成再次证明，改革创新是最强的动力，奋进新时代先要答好这道“必答题”。改革创新是一种勇气，也是一种智慧。三年多来，我们凭借击楫勇进的改革魄力和敢为人先的创新精神，在全省率先设立500万元的改革创新奖、率先创建智慧金融服务平台、率先成立“企业纾困360”平台，探索了“两定制兜底线”健康扶贫模式、困难群众大病补充医疗保险制度、“334”楼院协商治理模式、党群360工作法、“双联暖民”基层治理模式等一系列创新举措，疏通了许多梗阻、祛除了许多沉疴、破解了许多难题。改革创新已经成为焦作在新时代最显著的特征、最壮丽的气象。改革创新之路是胜利之路、希望之路，只要走在这条路上，我们就会求新求变、向前向上，就会激情永在、境界常新，就一定能在高质量发展的伟大实践中走在前列、勇立潮头！

同志们：

临近年终，全市创文工作已经到了攻坚冲刺的最后阶段，今天我们召开全市创建全国文明城市工作推进会，目的就是动员大家进一步提振精神、坚定信心，精准对标、查漏补缺，切实把迎检前的各项准备工作做扎实做到位。刚才，刘航同志总结并安排部署了全市文明城市创建工作，讲得很全面、很到位，我完全同意。市场局、城管局的同志分别作了表态发言。希望大家严格按照今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我就进一步抓好工作再强调几点意见：

一、围绕项项达标，扎实开展问题整改。从近期暗访督查情况来看，我们的创文工作还存在着许多薄弱环节和硬件软件短板，大家一定要抓住测评验收前的这段时间，扎实开展问题整改，确保不留死角、不留漏洞、全面达标。一要加强基础设施短板建设，全面解决路面破损、树木缺失、工地围挡、街路照明等硬件设施短板问题，对广场、公园、公厕、垃圾收集点等市政设施，该修补的修补，该完善的完善，确保安全正常使用。二要加强市容环境综合整治，持续开展城乡环境卫生专项整治，严格落实“门前四包”责任制，重点对人行道、绿化带和树坑内烟头、塑料袋等进行彻底清理，进一步加大城区道路清洗和背街小巷清扫保洁力度，特别要对背街小巷、老旧社区、城中村、城乡结合部等区域开展垃圾大清理，全力推动我市环境质量有效提升。三要加强交通秩序规范管理，严厉查处酒后驾驶、无照驾驶等违法行为，严肃查处车辆闯红灯、违章停车、随意调头、抛洒垃圾等违规行为，集中整治电动自行车、电动三轮车乱穿马路和公交车、出租车不按规定停靠等问题，有效规范城市交通秩序。大力开展“车让人、人文明”活动，坚决杜绝行人闯红灯、不走斑马线现象，对违规行为要加大惩处力度，强行规范入轨，引导广大市民行文明车、走文明路。这里，要对交警大队提出表扬，对横穿马路等不遵守交通规则的要求当场抄写《交通安全法》，有效减少了违反交通规则行为。其他部门单位要对标学习，主动下功夫、想办法、定措施，强力推进创文各项工作取得实效。四要加强公共安全综合整治。今年以来，全国发生了多起交通安全事故，给我们敲响了警钟。重大安全事故、重大群体性事件、重大环境污染事件、重大食品药品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建设等工作，是全国文明城市评选中“一票否决”的项目，如果出现问题，创文工作就会功亏一篑。我们必须紧紧盯住维稳、消防、环保、交通、安全生产、饮用水源、食品卫生等重点敏感领域，深入开展大排查，及时消除矛盾隐患，确保不发生“一票否决”情况。

二、围绕全员参与，持续强化氛围营造。创建全国文明城市是一项群众性、社会性、系统性工作，政府是主导，群众是主体，更需要社会各界广泛参与，而且市民满意度调查本身就是创文测评的重要指标。但就目前情况来看，社会层面参与度还不是很高，强化创文氛围刻不容缓。一要持续开展全方位、多角度、立体化、密集式的宣传发动，充分调动市民参与创文的积极性，让每一位市民都自觉成为创文的推动者和实践者，在全社会营造人人参与创文的良好氛围。二要充分发挥机关带头作用，持续开展机关干部上街捡烟头、打扫公共区域、文明劝导等活动，遵德守礼、示范带头，做好社会主义核心价值观的践行者、文明新风的引导者，吸引更多群众尽快投身到创建工作中来。这里，我强调一下，窗口单位是展示城市形象的重要部位，也是文明城市创建的重点环节。特别是政务大厅、医院、汽车站、税务大厅、银行等更是窗口中的窗口，一定要发挥标杆作用，请大家务必抓好抓实。三要扩大创文覆盖面和影响力，加强正面宣传，推广文明规范，挖掘创文典型，反映创文成果。要不断加强舆论监督，曝光存在问题，尤其是对群众反映的突出问题要实施重点整改，确保收到实效、群众满意，广泛凝聚起党委政府、党员干部、市民群众、社会各界共建、共创、共管、共享的强大合力，真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与。

三、围绕任务落实，不断健全机制保障。创建全国文明城市涉及面广，内容多，任务重，要求高，时间紧，全市各级各部门要按照今天会议的部署要求，明确工作目标，健全工作机制，有效保障创文工作顺利推进。一要健全责任落实机制。全体市级领导要充分发挥牵头统领作用，抓好分管领域、联系单位的创建工作，特别是针对思想不重视、材料收集不及时、工作措施针对性不强等工作短板要及时研究解决，不能只是听汇报，当甩手掌柜。各部门单位“一把手”要带头抓创建，经常深入一线、靠前指挥，并按照工作要求，将创文任务细化到人、到事，真正形成一级抓一级、层层抓落实的创文长效机制。市创文办要切实担负起组织协调、指导督促的责任，定期组织召开联席会议、专题会议或现场办公会议，及时研究解决存在问题，确保创建工作有力有效开展。二要健全协调联动机制。对照《彬州市创建全国文明城市工作规划（2018-2020年）》，各网格片区牵头部门和责任单位一定要找准定位、认清责任，不等不靠、不推不让，全力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作，必须积极配合、密切协作，决不能敷衍应付、推诿扯皮。各驻彬单位、人民团体，要按照属地管理原则，主动认领创建任务，积极参与创建活动。工会、共青团、妇联以及“两代表一委员”、老干部、驻彬部队官兵和社会各界人士都要充分发挥优势，踊跃建言献策，积极贡献力量，加快形成联创共建的强大合力。三要健全督促检查机制。市创文办、市委督查室和市政府督查室要加强文明创建的跟踪督查，围绕创文测评指标体系，从现在起每周至少开展一次督查，对发现的问题要及时通报反馈并责令责任单位限时整改到位。同时，要加大执纪问责力度，对思想不重视、不履职尽责的单位，要进行通报批评；对工作被动、推进不力，影响全市整体创建工作的单位要在电视台曝光，并对单位主要责任人进行约谈和严肃问责。

同志们，创建全国文明城市作为我市的“五场攻坚战”之一，年度测评便是我们迎来的首场战役，我们必须做到首战告捷。希望大家立即进入临战状态，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，全力以赴做好测评迎检各项工作，以优异的成绩、文明的形象，确保我市创文测评排名进入全国先进行列！

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开动员大会，主要任务是贯彻十六届五中全会精神、全面落实科学发展观，安排部署创建国家卫生城市工作，动员全市广大干部群众积极行动起来，用两年时间，奋力实现把xx建成国家卫生城市的目标。下面，我讲四点意见。

创建卫生城市是全面落实科学发展观、构建和谐社会的根本要求，是改善人居环境、提高市民生活质量的有效手段，是优化投资环境、增强城市竞争力的重要途径。xx1995年建成全国卫生城市，1999年荣获全国先进卫生城市称号，去年省级卫生城市复查合格。十年创卫，改善了人居环境，增强了卫生意识，提升了城市形象，推动了对外开放，促进了全市经济社会发展。面对新形势新任务，市委、市政府提出了2007年把xx建成国家卫生城市的战略目标，全市广大干部群众要进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感，把思想认识统一到市委、市政府的决策上来，把力量凝聚到创卫的各项部署上来，齐心协力抓好这项工作。

创卫是落实科学发展观、促进和谐社会建设的德政工程。党的十六届五中全会指出：“要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道”，并把“城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善”作为“十一五”时期经济社会发展的主要目标之一。科学发展观的本质是以人为本，最终实现人的全面发展。创建卫生城市，就是通过在环境卫生领域的整治革新，推进人的思想观念、行为习惯的转变，进而提高文明程度和综合素质，实现人的全面进步和发展，是人本理念的直接体现，是落实科学发展观的重要举措。同时，创建卫生城市，将有力促进包括卫生状况、市容市貌、环境质量等在内的社会文明程度的提高，是促进社会和谐、构建和谐社会的有效载体和重要内容。

创卫是改善人居环境、提高市民生活质量的民心工程。卫生、健康、整洁的生活环境是社会进步的重要标志，也是全面建设小康社会的重要内容。随着生活水平的不断提高，尤其是解决了温饱以后，环境指标已成为衡量人们的生活质量的基本标志，健康和高质量生活环境已成为广大人民群众的迫切愿望。创建国家卫生城市，最直接的效果是通过改善人居环境，预防、消除疾病，确保市民的身体健康。同时，作为一种有效的载体，它对于增强市民的公共卫生意识、倡导文明健康的生活方式、提高生活质量具有重要的、不可替代的作用。创建卫生城市，顺应广大人民群众的意愿，是为民办实事、办好事的民心工程。我们必须按照立党为公、执政为民的要求，真正把这一顺应民心、合乎民意的好事办好、实事办实，让人民群众充分享受发展带来的实惠。

创卫是优化投资环境、增强城市竞争力的重要途径。当前，国际国内产业梯度转移步伐明显加快，西部正成为“外资西进、内资西移”的重要承接地，城市之间吸纳投资的竞争日趋激烈。在这样的背景下，投资环境的优劣已成为一个城市能否在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。从我们自身来看，随着交通条件加快改善，作为联结我国西南西北的重要交通枢纽的地位正在加速形成，广元的区位优势更加明显，吸纳产业和项目的硬件条件已有很大改观。同时也要看到，区域经济的竞争，不仅是交通、城市基础设施等硬环境的竞争，更是包括城市文明程度本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。创建卫生城市，有利于强化市民的道德、法制观念，增强市民的卫生意识、文明意识，营造健康向上的城市文化，提高城市文明程度，是改善投资软环境、增强城市竞争力的重要途径。要树立抓创卫就是抓环境、抓创卫就是抓机遇、抓创卫就是抓发展的理念，把创卫工作推上新的水平。总的说来，创建卫生城市是提升城市品位、改善市民生活环境、促进广元经济社会又快又好跨越发展的有效抓手，是发展所需、形势所趋、民心所向。全市各级各部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识创卫工作的重要意义，围绕建成市容整洁、设施完备、管理有序、安全文明，市民安居乐业、投资者安心放心、观光者赏心悦目的新广元，统一思想，下够决心，确保2007年把广元建成国家卫生城市。

创建卫生城市的过程，就是加强城市建设、强化城市管理的过程。创建卫生城市，首先要抓住城市管理这个关键，坚持“以人为本、严格执法、精细管理、合力攻坚、务求长效”，大力提高城市管理水平。以人为本，就是要立足于满足广大市民的需求，以改善市民的生活环境、提高市民的生活质量为根本目的，营造安居乐业、和谐融洽的生活氛围。严格执法，就是要敢抓敢管敢碰硬。既要综合治理、全面推进，又要专向整治、重点突破。对于长期影响城市管理、破坏公共环境的一些老大难问题，如城市“牛皮癣”、乱倒乱扔垃圾、占道摆摊、违章搭建等问题，要出重拳严厉彻底整治。要注重文明执法，寓服务于管理之中，树立和落实“管理就是服务”的思想，切实转变作风，杜绝不文明甚至粗暴野蛮的执法。精细管理，就是要从细节入手，以细致入微的工作确保城市管理的质量和效果。细节决定成败。城市管理涉及千家万户、方方面面，要做到出精品、出效益，就必须克服管理上的形式化、表面化和粗放化，对每一项工作、每一个细节都要周密计划、精细组织、严谨实施，对一砖一瓦、一草一木都要管出质量和水平。要高度重视城市生态环境建设，加强城区内和城周绿化，做到净化、绿化和美化的和谐统一。合力攻坚，就是方方面面要协作配合、共同努力，发挥最大的整体效能。各级各部门要强化大局观念，思想统一，步调一致，加强协调，相互配合，努力形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的合力攻坚机制。要集中力量突出解决背街小巷、集贸市场、公铁路沿线、城乡结合部和居民区等卫生死角的“脏、乱、差”问题。

抓好大气污染治理、水环境整治和固体废物处理，严格控制污染物排放总量。完善环境监测监控体系，改善和提高环境质量。要动员搞好除“四害”工作，防止鼠媒、虫媒传染疾病的发生与流行。务求长效，就是要把城市管理纳入法制化、规范化的轨道，着力构建长效机制。要化突击式、运动式管理为经常性管理、制度化管理，标本兼治，长抓不懈。要大力推进城市管理体制改革，建立和完善政府总揽全局、相关部门分工协作、分级负责的城市管理网络。要重心下移，强化属地管理，增强街道、社区、居委会的职能和责任，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的局面。

创卫是一项庞大的社会系统工程，广泛发动群众参与是搞好这项工作的基础和先决条件，社会的参与程度和人民群众的发动程度将最终决定我市“创卫”工作的成败和成效。我们必须紧紧依靠人民群众，把广大人民群众的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来，使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫，真正成为创建卫生城市的不竭动力。

要在全社会加大宣传力度，把创卫的重要意义讲充分、讲透彻，迅速在广大市民中形成共识，使创卫成为大家的自觉行动，营造“人人参与创卫，共建美好家园”的良好氛围。要加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育，组织开展“热爱广元本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃、建设家园、争做文明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。要充分利用各种宣传教育阵地，创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式，使创卫活动更贴近群众、贴近生活。要广泛开展全民健康教育，大力倡导健康文明的生活方式，培养良好的卫生行为习惯。

要加强领导。各级各部门要高度重视创卫工作，摆上重要议事日程，切实肩负起创卫各项任务。“一把手”要履行好“第一责任人”的职责，对本单位、本部门的创卫任务亲自抓，亲自检查督促。要落实责任。要对照国家卫生城市标准，建立责任制，把创卫的任务层层分解，定人、定责、定标准、定进度、定时限，做到工作有计划安排、有目标要求、有奖惩办法，确保事事有人管、件件有着落。各单位、各部门都是创卫工作的责任主体，每个市民都是创卫工作的责任人，都要服从创卫、支持创卫、参与创卫。要强化督查。采取定期与不定期、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，及时掌握工作动态，反馈工作情况，推动工作落实。对工作扎实、成绩突出的单位和个人要进行表彰和奖励，对工作不力、责任不落实、消极应付、相互推诿而影响整体进度和形象的单位和个人，将严格追究责任。

创卫是关系群众生活质量、环境质量的一件大事，不仅全体市民人人有责，重点在于各级领导干部，既包括四大班子的领导，部门的领导，也包括街道办事处、乡镇、社区居委会的领导干部，没有强烈卫生意识的领导，不重视环境卫生的领导，卫生搞不好的领导，是一个不称职不合格的领导。城市卫生状况不仅代表城市面貌，更重要的代表城市的精神。我们要以创建国家卫生城市为契机，为新的起点，下大决心抓好创建工作，促进城市形象大提升。

同志们，创建国家卫生城市，使命光荣，任务艰巨。让我们立即行动起来，组织和动员一切力量，排难而上，真抓实干，为实现创建国家卫生城市的目标而不懈努力!

今天召开的创建全国文明城市工作动员大会，吹响了创建全国文明城市工作的“集结号”，市文明办作为创建全国文明城市的重点责任单位，深感任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们将紧紧围绕市委、市政府的决策部署，贯彻精神不打折扣，认真履职不辱使命，服务大局不讲条件，奋勇争先不怕困难，竭尽全力全面完成工作任务。

一、履职尽责牵头抓总。全面做到守土有责、守土负责、守土尽责，积极承担创建全国文明城市牵头部门责任，充分发挥牵头抓总、协调各方的作用，健全完善长效常态机制，凝聚社会各方力量，形成齐抓共管合力。做好创建规划和年度实施方案及任务分解细化、工作统筹推进、问题查找分析、活动组织开展，确保任务落实到位、创建目标圆满完成。

二、紧抓重点任务不放松。紧紧围绕《全国文明城市测评体系》和中央文明办安排的重点工作，不折不扣落实好市文明办负责的工作任务，真正做到重点工作重点抓，确保抓细抓实抓出成效。扎实做好社会主义核心价值观宣传和普及，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，深入组织开展文明交通、文明引导、文明餐桌活动。广泛开展“学雷锋”、“三关爱”志愿服务活动，深化“做一个有道德的人”主题活动，大力加强未成年人思想道德建设。组织开展“我们的节日”主题活动，做好道德模范、身边好人的评选表彰和学习宣传。认真办好《曲靖文明网》，大力传播网络文明。着力实施文明单位、文明行业、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动，夯实“文明细胞”。

三、突破难点补齐短板。针对部分市民存在的不文明行为和生活陋习，制定《文明曲靖20条》组织实施“市民素质提升行动”，以群众性思想教育和道德实践活动为载体，引导全市干部群众形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的精神风貌和行为规范，不断提高市民素质，努力把曲靖建设成为友善之市、文明之城、礼仪之邦。广泛宣传普及文明城市创建知识，提升市民的知晓率和支持率。组织各级干部和广大志愿者深入村镇、社区，加强文明督导，引导市民争做讲文明有礼貌、讲道德守秩序、讲友爱促和谐的实践者和传播者，争当文明人，共创文明城。

文明创建无止境。开局就是决战，起步就是冲刺，责任就是担当、信任就是动力，我们将把创文重任紧紧扛在肩上，始终牢记在心上，全面落实到行动上，持续推动创建工作向更高目标、更高层次、更高水平迈进，为实现创建全国文明城市目标做出应有的贡献!

市委副书记、市长周伟主持会议。市领导周晓红、马得明、赵立新、魏文德、王国斌、胡细如、鞠毅、梁朝阳等出席会议。

市委副书记、市创城工作领导小组副组长、市创城办主任赵立新通报了2019年度创城工作情况，安排部署了2020年度创城工作任务。

柳鹏指出，两年来，我市创建全国文明城市工作取得重要阶段性成效，武威城市由外延式扩展转向内涵式发展，正在逐步成为一座宜居宜业宜游的城市。今年是我市三年创城的冲刺达标之年，我们要肯定成绩、正视差距，坚定必胜信心，只争朝夕、攻坚克难，全力冲刺达标，坚决打赢创建全国文明城市决胜战，努力向全市人民交一份满意的答卷。

柳鹏强调，要对标对表、抓主抓重，全力推进创城各项任务落实。一要抓达标，突出补短板强弱项。深入对照分析，逐项建立工作台账，制定具体整改措施，一项一项落实销号，在有限的时间内做好各项工作。二要抓硬件，持续加强基础建设。深入推进“三项革命”“三项行动”，扎实开展“三整治”“三提升”行动，持续推进绿地倍增行动，加大违法违规建设整治力度，提升城市形象品位。三要抓根本，不断提高市民素质。抓教育培育文明、抓活动传播文明、抓管理引导文明、抓典型践行文明，全面提升全社会文明水平。四要抓品牌，努力打造特色亮点。把创建全国文明城市同打造文化旅游名市有机结合起来，坚持多城联创，办好节会活动，提升服务水平。五要抓管理，打通创城难点堵点。持续加强市容市貌整治，大力整治城乡市场乱象，从严整治交通秩序，提升小区物业管理水平，加快推进智慧城市建设。六要抓软件，做实做细创建基础。系统、完整、规范做好网报材料，全面客观反映创城工作。

柳鹏强调，要靠实责任、真抓实干，形成创城工作强大合力。全市各级各相关部门要强化大局意识、责任意识，坚持领导齐抓，压实各级责任，发动全民参与，强化督导检查，通力协作、密切配合，强力推进创城各项任务措施的落实，为建设幸福美好新武威作出新的更大贡献。

周伟强调，各级各部门要认真学习领会会议精神、切实抓好贯彻落实，进一步统一思想，充分认识做好今年创城工作的重要性和紧迫性，坚定创则必成的必胜信念，再接再厉、善作善成，全力以赴抓好创城各项工作落实。各县区、各部门单位要认真回顾总结创城工作进展情况，找准问题差距，真正把创城工作渗透落实到各个行业领域，把工作落实到“最后一公里”。要精准落实责任，主动扛责担责尽责，制定清单台账，细化实化量化任务，努力推动各项工作往实处落、往前面赶。要统筹抓好疫情防控和创城工作，以“三整治”“三提升”行动为抓手，严格执行城乡规划，动真碰硬推动拆违拆临清仓见底，加大背街小巷、老旧小区、破损路面提升改造力度，着力提升改造城乡集贸市场、便民市场，积极推进智慧武威建设，提高城市精细化管理水平。要广泛宣传动员，大力度、高频度、多角度宣传创城工作，全面提升群众对创城的认可度、参与度、支持度和满意度。要强化督促检查，严格落实包抓共建和网格化管理机制，压实责任，合力攻坚，推动创城各项工作落实落细落到位。

会上，凉州区和市教育局、住建局、文体广电旅游局作了大会发言，市创城工作领导小组分别与各县区、各部门单位签订了《2020年度精神文明建设和创建全国文明城市工作目标责任书》。

会议以视频方式召开，在市政府北一楼、各县区设立分会场。

同志们、朋友们：

三年矢志奋斗，一朝梦圆怀川！11月20日，中央文明委在北京隆重召开全国精神文明建设工作表彰大会，我市以全省第一、全国第十四的优异成绩被正式命名为第六届全国文明城市，这是习近平新时代中国特色社会主义思想在焦作的最新实践成果，是我市发展史上具有里程碑意义的一件大事。成功创建全国文明城市，得益于新发展理念的科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于全市各级各部门和广大干部群众的共同努力。

今天，我们在这里隆重集会，回顾可歌可泣的奋斗历程，总结弥足珍贵的创建经验，庆祝来之不易的出彩成绩，动员全市上下进一步振奋精神、乘势而上，把文明城市创建持续引向深入，书写加快建设全面体现新发展理念示范城市，致力打造“精致城市、品质焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩的绚丽新篇章！

在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向在全国文明城市创建工作中付出艰辛努力、作出无私贡献的全市广大干部群众和社会各界人士，致以崇高的敬意！向所有受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

同志们，朋友们！

沧桑砥砺，春华秋实。最美丽的风景，总在逐梦的征途上；最甘甜的果实，永远属于执着的耕耘者。

当我们把岁月的时钟拨回到2017年初，面对重塑政治生态的艰巨任务、转型升级的巨大压力和人民群众的热切期盼，市委、市政府响亮提出创建全国文明城市，以此作为凝聚全市合力破困局、开新局的有力抓手，作为统筹推进城市建设和转型发展的重要载体，誓举全市之力干成之。三年多来，我们攻坚克难、破冰搏浪，啃下了一个又一个“硬骨头”；我们对标先进、奋起直追，实现了一个又一个“不可能”。此时此刻，当我们回望来时路，往事历历在目，万般感触涌上心头。

三年多来，我们坚持党建引领、全民参与，走出了一条共建共享的创建之路。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为创建工作的“指南针”和“定盘星”，牢固树立“一切为了群众、一切依靠群众、一切惠及群众”的创建理念，构建了党建引领、群众主体、党群联心、服务联动的创建格局，走出了一条以党建带群建促创建的新路子。5万余名党员、近百万群众在党旗指引下，投身波澜壮阔的创建一线，而创建成果也最大程度地惠及了全体市民。创建以来，我们共改造提升城中村、棚户区54个，农贸市场18个，背街小巷161条，老旧小区859个，受益群众超90万人。我们相继建成苏蔺、府城两座水厂，98万群众喝上了甘甜的丹江水。我们让利于民，将近90%的南水北调绿化带征迁群众，就地安置在总干渠附近的城市黄金地段，让他们在改善居住环境的同时，又不远离故土。

三年多来，我们聚焦提升颜值、涵养气质，走出了一条精致品质的创建之路。以打造“精致城市、品质焦作”为目标，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，统筹生产、生活、生态“三生共融”，让城市成为人民群众追求更加美好生活的有力依托、心灵寄托。创建以来，我们践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力打造“公园城市”，北部山区生态复绿71.5平方公里，南水北调绿化带华丽蝶变，大沙河涅槃重生，苏蔺体育公园、沁泉湖公园以及60余个“口袋公园”星罗棋布、点缀全城，中心城区绿地和生态水面面积较2016年分别增加1.03万亩、0.64万亩，人均公园绿地面积达16.4平方米。我们新建改建主次干道96条，全面消除建成区内14个黑臭水体，城市品质显著提升。我们深入开展大气污染防治攻坚，pm10、pm2.5连续四年实现“双下降”，城市环境大为改善。现在的焦作，山青、水秀、天蓝，不是江南，胜似江南。

三年多来，我们着眼以德育人、以文化人，走出了一条春风化雨的创建之路。坚持以社会主义核心价值观引领文明城市创建，先育“文明人”，再建“文明城”，使城市充满道德滋润、向善力量和文明之风。创建以来，我们大力宣扬全国道德模范谢延信、维和英雄申亮亮、人民功臣程传信、最美导游韩滨、优秀共产党员李志勇，以及在抗击新冠肺炎疫情中涌现出的“最美医生”赵童、“二次出征”靳双周等先进事迹，把一个榜样树成一面旗帜，让一群好人温暖一座城市。我们倡树文明新风，礼让斑马线成为城市一景，全市39万“小红帽”“红马甲”志愿者如同一粒粒“文明种子”，播撒在城市的每一个角落，文明已经成为焦作最靓丽的城市底色。我们弘扬诚信文化，“白求恩式好医生”赵飞琴开出1毛9良心药方，被媒体称为“良心医生”，“守信光荣、失信可耻”的观念在焦作深入人心。

三年多来，我们围绕转型升级、创新发展，走出了一条统筹协调的创建之路。按照习近平总书记“物质文明和精神文明要比翼齐飞”的要求，以新发展理念统筹经济社会发展和文明城市创建。从2016年市十一次党代会提出实施“三大战略”、建设“四个焦作”，跻身全省“第一方阵”的奋斗目标；到2018年学成都佛山，拉开建设全面体现新发展理念示范城市的帷幕；再到2019年学徐州扬州，吹响致力打造“精致城市、品质焦作”的冲锋号。一路走来，我们以思想的大解放推动思路的大创新、发展的大突破。2019年全市gdp达2761.1亿元，是2016年的1.3倍，实现了年均7.5%的中高速增长。三次产业结构由2016年的6∶58∶36.1优化为2019年的5.4∶53.6∶41。全市高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重，较2016年提高12.2个百分点。2018、2019年度全省经济社会高质量发展考核，我市分别位居第二、第一；资源枯竭城市转型工作2018、2019连续两年位居全国前三、获得国务院督查激励表彰。

三年多来，我们叫响一线锻炼、一线成长，走出了一条振奋人心的创建之路。把文明城市创建工作作为锤炼干部队伍作风的“主战场”、锻造干事创业精神的“炼钢炉”。创建以来，我们实行市级领导分包街道、区级领导分包社区（城中村）、市（区）直单位分包老旧楼院制度，各级领导身先士卒，带领全市党员干部冲上创建攻坚一线。我们探索“一线锻炼工作法”，三年多来选派2100余名优秀干部到急难险重一线接受锻炼，连续打赢了几场大仗、硬仗。在今年疫情最吃紧的时候，我们1天之内，就抽调14名新提拔县处级干部和8467名机关党员干部下沉到抗疫一线；仅用14天，就对全市1826个村、149个社区、2000余个楼院、37.8万人次开展了两轮“见面式”“拉网式”排查。危难显本色，烈火炼真金。现在的焦作干部，已经重拾干事创业激情；当前的焦作，已经彻底走出昔日的政治生态阴霾。

星光不负赶路者，岁月不负追梦人！2018年成功创建全国水生态文明城市，今年成功创建全国双拥模范城、全国文明城市，12月10日国家卫生城市开始公示……这一连串耀眼成绩的背后，是全市干部群众精神面貌的重塑，是焦作这座城市翻天覆地的变化。三年多来云帆沧海，三年多来长风破浪，一个头角峥嵘、风华正茂的焦作已在眼前！一个渐入佳境、引人入胜的焦作已在眼前！

同志们、朋友们！

星霜荏苒，往事如歌。那些看似平淡的日子，曾留下过最温暖的瞬间；那些看似平凡的人，总是带给我们最多感动。

从2017年3月9日创建全国文明城市拉开帷幕，到今年11月20日正式命名，我们携手走过了1353个日夜。1353个日夜只是历史长河中的短暂一瞬，却因为我们身边那些普通人的拼搏奋斗，被赋予了更为辽阔而深远的意义。

1353个日夜会永远铭记住那些不忘初心、忠诚履职的人。在三年多的创建历程中，最贴近群众、工作任务最吃劲的是一线基层干部。解放区城管局六中队中队长张少杰，把一岁三个月的儿子送回老家让父母照看，自己和队员们奋战在创建工作的最前线，每天一干就是十几个小时。再次见面时，幼子已经认不出这位年轻的父亲。山阳区丰收社区党群议事会主任张太明，是一位年逾七旬的老党员，他凭着一腔热情发动群众积极参与社区改造，仅用7个月时间就把原来设施老旧、脏乱无序的落后社区，改造成了设施齐全、环境优美的明星社区，成为全市创建工作的一张名片。马村区委宣传部副部长丁全国，在母亲身患重病期间，仍然坚守在创建一线，未能到床前尽孝。中站区春晓社区党支部书记牛晓岚，拒绝腱鞘炎手术，忍着疼痛坚持把辖区内99处违建全部拆完。示范区城管局局长张亚楠，在沁泉湖施工现场右腿摔伤骨折，仅住了一天院就坐着轮椅重返工地，和同事们共同努力，实现了如期开园目标。正是这样一群人，在平凡的岁月里，用行动践行初心，用坚守诠释忠诚，书写了无愧于人民、无愧于岗位的人生华章。

1353个日夜会永远铭记住那些敢于担当、苦干实干的人。在南水北调绿化带征迁中，有一支队伍叫做征迁干部，他们走尽千家万户、想尽千方百计、说尽千言万语、吃尽千辛万苦，以担当实干重新定义了新时代焦作干部的精神风貌。解放区征迁干部王大青，连续两个多月吃住在村里，顾不上看望80多岁的老母亲。端午节那天，她忙着给征迁户送粽子，忘记了老母亲还在等她回家。第二天，老母亲提着粽子找到村里，见她就说：“大青，你没空看我，我来看看你。”山阳区征迁干部李胤铮是一名女同志，一次入户沟通时被群众一巴掌甩到脸上。她打不还手、骂不还口，噙着泪说：“我知道你们现在不理解，等住上更好的房子、有了更美的生活环境，你们一定会理解的！”征迁队伍中，有一支由11名干部组成的“草帽队”，他们每人一顶草帽，风里来、雨里去，既是流动的“搬迁队”，又是抢着干脏活累活的“服务队”。谁家有事，只要在门口招招手，他们就二话不说主动帮忙。他们经常大中午蹲在墙脚，啃着馒头，就着矿泉水，为的就是能够随叫随到。正是靠着2000多名征迁队员的劳苦奔波，我们才得以在短短4个月内动迁群众4008户1.8万人，拆迁176万平方米，完成了搁置8年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了“忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献”的南水北调焦作精神。

1353个日夜会永远铭记住那些不畏艰险、迎难而上的人。今年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市3万多名医护人员全员在岗、坚守一线，16名援鄂医疗卫生队员一夜成军、驰援武汉，彰显了怀川儿女的大爱大勇。援鄂医疗卫生队员赵童，为了挽救患者生命，徒手掏粪石，被央视《新闻联播》点赞。孟州市疾控中心朱云彩，在即将退休之际毅然坚守在抗疫一线，在全市率先向特定人群发放中药方剂预防疫情，父亲去世也没来得及见最后一面。示范区交警大队许庆丰，在我市“南大门”担当疫情防控检查重任，奋战将近一个月，又主动请缨参加省公安厅援鄂工作队，在鄂奋战43天，展示了抗疫行动中的最美“警色”。除了他们，还有很多平凡英雄在疫情期间挺身而出、勇敢逆行，他们用肩膀扛起了我们的岁月静好，用双手描绘出文明之城该有的模样。

1353个日夜会永远铭记住那些默默无闻、无私奉献的人。他们是任劳任怨的环卫工人、是不辞辛苦的公交司机、是穿梭在大街小巷的快递小哥、是点亮自己温暖别人的志愿者，他们日复一日小心呵护着这座城市，他们是这座城市最坚实的砥柱。市政公司路灯所石治国，为确保焦作的夜空灯光璀璨，曾经整整三个月坚守在工作岗位，妻子因病住院没有时间照料，女儿考上大学也没有去送行，被市民形象地称作城市夜晚的“掌灯人”。28路公交车司机郭爱萍，从事驾驶员工作十多年，脸上永远洋溢着不知疲倦的笑容。她是盲人的眼睛、老人的拐杖、外地人的向导、乘客的贴心人，把十米车厢作为实现人生价值的舞台、传播精神文明的阵地，被群众亲切地称作“微笑天使”。“冬香好妈妈”工作站党支部书记张冬香，带领一群平均年龄61岁的退休老人组建红色宣讲团、老党员合唱团和“冬香好妈妈”红色调解队，像一股红色暖流，带动2.2万余人次参与文明城市创建，用实际行动诠释了退休不褪色、离岗不离党的正能量。

1353个日夜会永远铭记住那些牺牲小我、顾全大局的人。东于村退休老教师苗文莲，在即将迎来95岁生日之际，得知自己家的房子要拆迁。老人深明大义，决定提前过生日，并且要求生日庆祝一切从简，让家人集中精力整理家具，做好搬迁前的准备工作。儿女们不理解，可老人却说，“我过生日是小事，跟公家的大事比，算啥”。恩村二街征迁户柳小孬，在自家房屋即将拆迁前，独自坐在已经搬空的老院里发了一天呆，拆迁队员们问他：“回老房最后再坐一会儿，留个念想？”他沉默许久说：“祖祖辈辈都住在这儿，真要走了，舍不得啊！但南水北调是国家大事，俺不会拖后腿。不舍归不舍，该拆还得拆！”大爱至朴，凡人至伟！那些为了创建事业舍小家、为大家的人，并不是天生慷慨，而是因为他们对这片土地爱得深沉。

伟大出自平凡，英雄来自人民。成功创建全国文明城市的殊荣，属于那些顶着狂风骤雨执着前行的人，属于那些在万家灯火后默默坚守的人，属于那些在关键时刻敢于喊出“让我来”“我先上”的人，属于那些为了身边人和事贡献着自己微薄力量的人，也属于在座所有为了使这座城市变得更美好而奋斗过、付出过、坚持过的人！你们才是这座城市真正的英雄！

（一）创卫经验弥足珍贵，我们要积极传承。

（二）创卫精神殊为宝贵，我们要大力弘扬。

创卫既给城市面貌带来了巨大的变化，更让全市上下凝聚了强大的精神，激励着我们在新的发展征程中开拓奋进、砥砺前行。一是胸怀理想、敢干大事的精神。面对激烈的竞争态势，我们不怕强手如林的挑战，敢于和强手一试身手，敢于和高手一争高低，以志在必得的决心、勇往直前的劲头、争创一流的精神，高标准、严要求、高效率推进创卫各项工作，确保以高分通过创卫“国检”，战胜了众多强手成功摘牌。二是艰苦奋斗、攻坚克难的精神。面对薄弱的创建基础，我们不为困难所惧，敢于迎难而上，历经千辛万苦，经受重重考验，以艰苦奋斗、矢志不渝的精神，攻下一个个坚固堡垒，啃下一个个坚硬骨头，以辛勤的汗水浇开创卫梦想之花。

（三）“保卫”任务更加艰难，我们要勇挑重担。

（一）抓根本，着力提高市民文明素质。

创文根本的一条就是要提高市民文明素质，在考核中要求的内容很多，

市委书记在全国文明城市讲话篇四

演讲稿是领导人在特定的公共场合如会议、集会和媒体公开布道时使用的手稿。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

今天召开的创建全国文明城市工作动员大会，吹响了创建全国文明城市工作的“集结号”，市文明办作为创建全国文明城市的重点责任单位，深感任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们将紧紧围绕市委、市政府的决策部署，贯彻精神不打折扣，认真履职不辱使命，服务大局不讲条件，奋勇争先不怕困难，竭尽全力全面完成工作任务。

一、履职尽责牵头抓总。全面做到守土有责、守土负责、守土尽责，积极承担创建全国文明城市牵头部门责任，充分发挥牵头抓总、协调各方的作用，健全完善长效常态机制，凝聚社会各方力量，形成齐抓共管合力。做好创建规划和年度实施方案及任务分解细化、工作统筹推进、问题查找分析、活动组织开展，确保任务落实到位、创建目标圆满完成。

二、紧抓重点任务不放松。紧紧围绕《全国文明城市测评体系》和中央文明办安排的重点工作，不折不扣落实好市文明办负责的工作任务，真正做到重点工作重点抓，确保抓细抓实抓出成效。扎实做好社会主义核心价值观宣传和普及，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，深入组织开展文明交通、文明引导、文明餐桌活动。广泛开展“学雷锋”、“三关爱”志愿服务活动，深化“做一个有道德的人”主题活动，大力加强未成年人思想道德建设。组织开展“我们的节日”主题活动，做好道德模范、身边好人的评选表彰和学习宣传。认真办好《曲靖文明网》，大力传播网络文明。着力实施文明单位、文明行业、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动，夯实“文明细胞”。

三、突破难点补齐短板。针对部分市民存在的不文明行为和生活陋习，制定《文明曲靖20条》组织实施“市民素质提升行动”，以群众性思想教育和道德实践活动为载体，引导全市干部群众形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的精神风貌和行为规范，不断提高市民素质，努力把曲靖建设成为友善之市、文明之城、礼仪之邦。广泛宣传普及文明城市创建知识，提升市民的知晓率和支持率。组织各级干部和广大志愿者深入村镇、社区，加强文明督导，引导市民争做讲文明有礼貌、讲道德守秩序、讲友爱促和谐的实践者和传播者，争当文明人，共创文明城。

文明创建无止境。开局就是决战，起步就是冲刺，责任就是担当、信任就是动力，我们将把创文重任紧紧扛在肩上，始终牢记在心上，全面落实到行动上，持续推动创建工作向更高目标、更高层次、更高水平迈进，为实现创建全国文明城市目标做出应有的贡献!

同志们：

这次会议是市委、市政府召开的一次非常重要的会议，主要是对国家卫生城市创建工作进行安排部署，动员全市广大干部群众，坚定信心，鼓足干劲，积极行动，迅速掀起创建国家卫生城市的热潮。刚才，团市委代表群团组织向全市人民发起了倡议，综合执法局、xx街道办作了表态发言，希望大家结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

国家卫生城市是全国爱卫会授予城市环境卫生方面的最高荣誉，也是一个城市整体发展水平和文明程度的综合反映。创建国家卫生城市，是市委、市政府贯彻落实十八大精神、顺应经济社会发展需要作出的重大决策部署，对于提高市民生活质量、提升城市形象、打造城市名片、扩大城市知名度都具有十分重要的意义。

从宏观环境看，我市创建国家卫生城市势在必行、正当其时。党的十八大指出，建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，实现中华民族持续发展，并提出了建设美丽中国的美好愿景。省委、省政府高度重视生态建设，深入实施包括大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划、全国资源型城市可持续发展规划在内的“五大规划”。省委书记强调，要着力建设良好人居环境，继续抓好城乡环境综合整治，加快建设宜居、特色、生态、美丽龙江。xx市于2010年开展了国家卫生城市创建工作，市委书记xx同志作出了“打好攻坚战、持久战、作风战，全面实现创建目标”的重要指示，去年5月份国家批准了xx市的创卫申请，目前已完成了各阶段的工作任务，正在等待国家命名。由此看来，我市创建国家卫生城市正是贯彻十八大精神的应有之义，也是落实省和xx市工作要求的具体行动。

从市情实际看，我市创建国家卫生城市是经济社会发展的现实需要。当前，国内产业梯次转移步伐明显加快，城市之间吸引投资的竞争日趋激烈，投资环境的优劣已成为一个城市能否在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。从我们自身来看，随着交通等基础条件的不断改善，我市吸纳产业和项目的硬件条件已经有了很大改观。同时也要看到，区域经济的竞争，不仅是交通、城市基础设施等硬环境的竞争，更是包括城市文明程度、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。创建国家卫生城市，有利于提高城市卫生水平，增强市民文明意识，营造健康向上的城市文化，是改善投资软环境、增强城市竞争力的重要途径。另外，xx作为一个新兴的旅游城市，创建国家卫生城市可以有效改善我们的城市面貌，吸引越来越多的客人来我市旅游观光，拉动经济社会加快发展。从这个意义上讲，我们创建国家卫生城市，绝不只是为了争一份荣誉、拿一个牌子，根本目的就是在抓环境，就是在抓发展。

从群众工作看，我市创建国家卫生城市是党的群众路线的必然要求、具体实践。经过40多年的改革开放，人民群众的生活由温饱向小康转变，群众需求发生了较大变化，既希望经济发展、也希望社会进步，既期盼物质上的充裕、也期盼精神上的富足。在建设和谐xx的进程中，对于人民群众的这些要求和愿望，我们必须高度重视，认真扎实地做好工作，努力争取逐步实现。创建国家卫生城市的每一项工作，都与人民群众的切身利益息息相关，都是在为人民群众营造卫生、舒适、优美的生活和工作环境，增强全民的健康素质，促进生活品位不断提升，广大市民是最直接的受益者。可以说，创建国家卫生城市，优化全市人居环境，提升群众幸福指数，是一项为群众办好事、办实事的“民心工程”和“德政工程”，既是我们的神圣职责，也是真心实意为人民群众着想、践行党的群众路线、落实执政为民宗旨的具体体现。我们一定要顺应人民群众对美好生活环境的新期待，全面打响创建国家卫生城市的攻坚战，努力把xx建成生态良好、宜居宜业的美丽城市。

从考核标准看，我市创建国家卫生城市条件具备、基础扎实。我们创建国家卫生城市，有很多有利因素。首先，城市形象不断提升。建设了xx路景观大道、环城公路、xx街开通等道路工程，实施了xx公园升级改造和城市棚户区改造等工程，新建了一批街景雕塑，加大城市绿化、亮化、美化力度，广泛开展“三优”文明城市创建活动，城市面貌有了很大改观。第二，卫生基础设施不断完善。投入1亿多元建设了污水处理厂和污水处理二期工程，日处理污水能力达到2万吨，市区污水处理率达到90%;投入2000多万元的垃圾填埋场已经投入使用;先后投入1000余万元购置了清扫车、洒水车、扬雪机等先进设备，提高了环卫作业水平。三是部分考核项目基本达标。2008年我市成功创建省级卫生城市，并于xx年顺利通过了省级卫生城市复检。在此基础上，经过几年来的发展，我们城市的规划、建设和管理水平，以及市民的卫生习惯、文明素质都迈上了一个新的台阶。目前，我市国家卫生城市考核指标中已有多项达到或超出规定标准。比如，主要街道硬化、城乡结合部路面平整、垃圾日产日清、垃圾封闭运输、路灯和城市亮化率等多个指标已经达标，主要街路和一般街道保洁时间等指标已经超过了规定标准。从总体上看，我市创建国家卫生城市的时机已经成熟。因此，我们一定要坚定信心和决心，以志在必得、决战决胜的勇气，鼓足干劲，迎难而上，扎扎实实做好各项工作，确保在计划时间内完成创建任务。

国家卫生城市评审每3年为一个周期，上一个评审周期去年刚刚结束，新的周期从今年开始。市委、市政府研究决定，创卫工作按照20xx年攻坚、20xx年冲刺、20xx年迎检三步来推进，争取一年大见成效，两年改变面貌，三年争创成功。一年大见成效，主要体现在城市管理上，实现城市管理规范有序;两年改变面貌，主要体现在硬件建设上，完成城市重大基础设施建设;三年争创成功，就是使城市软、硬件建设全部得到加强，城市管理水平整体提高，达到国家卫生城市标准。这里要说明一下，国家卫生城市考核标准共有10大类52项指标近1000个考核点，从硬件建设到软件建设，遍布各个领域、各个区域，涵盖经济、文化、政治、社会和自然等方方面面，有任何一点不到位、有缺陷，就不可能创建成功。可以说，这既是一件大事、好事，同时也是一件极具挑战性的工作。我们要坚持“突出重点、先急后缓”的原则，合理分配资源和精力，突出抓重点、抓难点、抓薄弱环节，实现重点突破，整体推进。

一要突出抓好专项整治。要清醒地认识到，我市城市管理和卫生状况还存在一些薄弱环节，对照国家卫生城市考核标准还有较大差距。从硬件方面看，基础设施建设欠账较多，垃圾中转站、公厕等环卫设施不达标，背街小巷卫生条件差，城市绿化率低;从软件方面看，城市环境卫生和秩序管理缺乏长效机制，占道经营、流动经营屡禁不止，市民不文明现象依然存在，等等。有些问题由来已久，成为城市顽疾，必须突出重点，突破难点，大力开展专项整治活动。一是开展市容市貌专项整治。要采取强有力措施，彻底清除道路沿线、棚户区、背街小巷等处的卫生死角，消除车站、主要路段和公共场所乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱倒、乱丢乱吐现象，整治住宅小区环境卫生，搞好全面清理和日常监管，从根本上解决市容市貌“脏乱差”问题。二是开展交通秩序专项整治。解决好行人、非机动车闯红灯及横穿马路问题，整治车辆乱停乱放行为，进一步规范交通秩序，确保交通安全畅通。三是开展建筑工地专项整治。要加强城市建筑工地卫生管理，开展文明工地创建活动，落实主体责任，做到建筑材料摆放有序、建筑垃圾及时清运，严禁渣土车沿街抛洒。四是开展“五小”服务行业卫生专项整治。要加大对小餐饮、小旅店、小美容美发店、小浴室、小歌舞厅等服务行业的卫生执法监督力度，对不具备卫生条件的不予发证，已办证的要限期整改，对无证经营的坚决予以取缔。五是开展除“四害”专项整治。由市爱卫办牵头组织，在城区范围内广泛开展以灭鼠、灭蟑为主的灭除“四害”活动，相关部门要加强日常监管，督促业主做好除“四害”工作，卫生防疫部门要做好技术指导和保障。特别要强调的是，针对上述城市管理中的实际问题，撵走了、清洗了、罚款了不是目的，解决不了根本问题，要坚持一边严格管理，一边研究建立长效机制。同时，要坚持文明执法，注重有效疏导，做到既解决问题又减少社会矛盾。

二要完善城市基础设施。创建国家卫生城市，基础设施建设能否达标是一个硬杠。要坚持建设与改造并举，加大城市基础设施建设力度，着力实施一批市政工程。首先，要加快环卫基础设施建设。新建一批垃圾中转站、水冲式公厕、果皮箱等环卫设施，添置和改造垃圾密闭运输车辆、道路清扫车、洒水车等环卫机械设备，满足环卫工作需要。第二，要加强城市道路和供排水管网建设。完成环城公路二期工程，提高xx路、xx大街等主街道路面等级，实施xx街、xx大街西段开通工程，改造市内部分巷道，建设便捷的城市交通网络。推进城市给水扩建、雨水管网工程，提高城市供排水能力。第三，要大力实施城市绿化、美化、亮化工程。积极开展植树造林、种花种草活动，对xx街、xx街等主要街道进行绿化，提高城市绿化覆盖率;扩建市标广场、建设迎宾路休闲广场，加强xx公园、城南入口游园管护;做好城市主干道和主要建筑物的灯饰亮化工作，让xx绿起来、亮起来、美起来。今年，我们要启动滨水新城建设，要按照国家卫生城市建设要求，高标准建设环卫配套设施，加大环境保护力度，提高新城的净化、绿化、美化、亮化水平。

三要加强城市卫生管理。创建国家卫生城市涉及面广，除了必不可少的硬件设施，卫生组织管理、健康教育、环境保护、食品安全、传染病防治等配套建设也必须符合标准。相关部门要把城市卫生管理工作纳入重要日程，学习先进经验，创新管理方式，不断提高城市卫生管理水平。一是高度重视环境保护。强化节能减排源头治理，严格控制高耗能、高排放和产能过剩项目。加大环保基础设施和监测能力建设投入，推进国昌热力公司脱硫、机动车尾气检测、污水处理厂减排和规模养殖污染防治工作，不断提高烟尘、废水排放达标率。加强水源地水质安全保护，确保市民吃到放心水。二是高度重视食品安全和疾病防控。健全食品安全监管机制，加强食品生产经营监管，严防重大食品安全事故，为公众饮食安全提供有力保障。强化公共场所卫生监督，完善基础卫生设施，严格落实消毒制度。加强传染病防治工作，健全疫情登记和报告制度，做好儿童免疫接种，搞好医疗垃圾无害化处理工作。三是高度重视爱国卫生组织建设和健康教育工作。要健全爱卫工作组织，落实编制、人员和经费，统筹协调全市卫生创建工作。加强健康教育工作，开设中小学健康教育课程，普及健康知识，提高市民卫生文明意识。

四要广泛宣传发动群众。国家卫生城市实际上包含了两个方面的内涵，一是良好的生活环境，二是良好的市民素质。我们创建卫生城市，根本的任务在于提升市民的文明素质、培养文明市民。另外，群众是创建卫生城市的主体，创卫目标能不能实现，关键要看广大人民群众的支持度、参与度。要精心组织开展卫生城市创建宣传教育活动，及时了解市民对城市建设、管理和环保等方面的意见建议，把大家的积极性引导到创建工作中来，提高广大市民自我教育、自我管理、自我提高的水平。要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，引导全社会见贤思齐、崇德向善，陶冶高尚情操，追求健康向上的生活方式，提高整体文明素质。要充分利用各类媒体，通过开辟电视专栏、播放公益广告等多种形式，搞好专题报道和动态报道，及时反映创卫工作进展情况和取得的成果，对创卫工作中涌现出的典型事迹要公开宣传;对工作后进单位和久拖不决的问题，要不留情面，公开曝光。工青妇等群团组织、学校、医院、社区等单位要发挥各自优势，认真做好宣传工作，使创卫工作家喻户晓、深入人心，真正形成全社会关心、支持、参与创卫活动的浓厚氛围。

创建国家卫生城市是一项复杂的系统工程，时间紧，任务重，要求高，各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度，加强领导，强化措施，狠抓落实，把各项创建任务落到实处。

一要强化组织领导。市委、市政府成立了创卫领导小组，由我和xx任组长，领导小组下设办公室，明确了牵头领导、牵头单位、配合单位，也明确了完成时间、达标措施和要求。各相关单位也要成立专门的领导组织，严格落实工作责任，主要领导要亲自过问、负起总责，分管领导要全力以赴、抓好落实。各中省直单位也要积极投身到创建工作中来，发挥应有作用，做出积极贡献。

二要强化物质保障。创建国家卫生城市是一场攻坚战，人、财、物要予以必要保障。市里已经抽调了部分业务精干、责任心强的干部到创建办公室工作，今后将视情况增加工作力量。市财政要在资金上给予倾斜，特别是涉及道路建设改造、绿化美化、背街小巷改造等基础建设工程，要优先保证资金投入。发改、住建、环保等职能部门，要积极争取上级部门支持，完善各项基础设施，确保硬件达到创卫标准。

三要强化协调配合。创卫工作横向涉及所有市直单位，纵向涉及市、街道办事处、社区等各个层面，需要社会各界的通力配合，需要广大干群的积极参与。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，密切配合，齐抓共管，形成合力。凡是与创卫有关的工作，各单位都要特事特办，主动服务，共同把工作做好。创建办公室要定期召开调度会，会同各部门研究解决出现的问题。同时，要把创建工作列入相关单位年度考核内容，将考核结果作为奖惩的重要依据。

同志们，创建国家卫生城市，使命光荣，任务繁重。让我们立即行动起来，组织和动员一切力量，从一棵树、一条路、一个垃圾箱做起，咬定目标，齐心协力，扎实工作，为创建国家卫生城市、建设xx做出积极的贡献!

同志们：

今天，市委、市政府在这里专题召开大规模、高规格的全国文明城市创建动员会议，主要目的是统一思想、明确任务，落实责任、奋力攻坚，以饱满的工作热情和扎实的工作举措，全面启动全国文明城市创建工作。刚才，xx市长已经作了全面的动员，希望大家按照部署和要求，切切实实承担起责任，抓好各项工作落实。城管局等xx家单位作了表态发言，希望同志们做到言必行、行必果，也希望与会的各个部门和各镇区、街道都能按照市委、市政府的要求，履行好各自的工作职责。

下面，我再讲四点要求。

应该说，全国文明城市是目前各类城市评比中含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌，对于提升城市综合实力、提高人民群众幸福指数乃至推动转型跨越发展，都具有非常重要的意义。可以说，“文明城市创建”是一件大事，也是一件好事，更是一场硬仗。

全国文明城市创建是一件“大事”，直接关系到区域综合竞争力。一个城市的文明程度，是城市形象和发展水平的集中体现，也是城市综合实力和竞争力的重要组成部分。过去，区域发展更多的是依靠先发优势、政策优势、区位优势，在“新常态”下推动经济发展，没有了政策激励，我们靠什么竞争?这种竞争不仅是规模和实力的竞争，更是环境、文化和人才的比拼，很大程度上就是看社会是否文明，管理是否有序，服务是否高效，环境是否宜人。具备了这些条件，城市才有“人气”、有“灵气”、有“朝气”，才能有吸引力、亲和力，才能在经济新常态下抢占先机、赢得主动。近年来，我们突出强调优化发展环境，努力解决发展环境中存在的问题，这也正是创建文明城市的重要内容。从这个意义上说，文明城市创建决不是临时性任务，而是长远发展的需要;决不是一项孤立的活动，而是涵盖各方面工作的系统工程;决不仅仅是为了争一项荣誉、夺一块牌子，而是提升区域综合竞争力的基础性工作。

全国文明城市创建也是一件“好事”，直接影响到人民群众的“幸福指数”。人以城为“家”，城以人为“本”。随着经济的发展和生活水平的提高，群众对生活环境和生活质量提出了更高的要求。老百姓不仅要吃好穿好住好，还要求出行方便、社会安全、环境舒心，还希望文化丰富、精神充实、人际和谐。从我市的情况看，虽然城市建设和城市面貌近年来有了较大改善，但离群众的期望还有不小差距，城市功能不完善、设施不配套、环境不整洁、管理不到位等问题还比较突出。从市民反映的情况看，大家不满意的问题，很多与城市建设和管理有关系。群众的一大期盼，就是希望生活的城市尽快美起来、亮起来。作为城市的管理者，群众的愿望和呼声，就是我们努力的方向和重点。文明城市创建涉及的指标，突出了群众生活质量和民生水平。我们创建文明城市，就是要从群众普遍关心的具体问题着手，从群众不满意的事情抓起，改善生活环境、创造文明生活，使我们的城市更加宜业、宜商、宜学、宜游、宜居。可以说，创建文明城市是不折不扣的惠民利民之举，是一件让群众舒心、满意、高兴的实事好事。

全国文明城市创建更是一场“硬仗”，直接检验我们的干部作风和能力。xx作为一座历史文化名城，已经连续xx获得了xx省文明城市，在这轮全国文明城市评选活动中，我市获得了提名资格，这为在更高层次上开展创建工作积累了经验、奠定了基础。但同时必须看到，与以往相比，创建文明城市的指标体系有了很大调整，重点突出了培育和践行社会主义核心价值观、诚信建设制度化、志愿服务制度化，并坚持把未成年人工作作为文明城市考核的前置条件。对照新指标，我们还有很多地方达不到要求，存在较大差距和很多薄弱环节。刚刚xx市长列举了很多薄弱环节，有城市环境建设方面，也有社区文明创建方面，这些薄弱点都要在创建的过程中逐一消除。特别要看到，这一轮创建工作竞争十分激烈，兄弟城市创建工作力度很大、势头很猛。全国xx多个县中，目前只有xx家获得全国文明城市的荣誉。xx经过了xx年获得提名资格，前后经过xx年的努力才取得成功。xx地区县级市的城市建设水平领先于我们，xx的县级市由于所在地级市较早创成，已经开展了一轮甚至两轮全国文明城市创建，形成了十分完善的创建机制。应该讲，我们从现在开始全面推进全国文明城市创建工作，要突围而出，面对的压力和挑战很大。可以说，全国文明城市创建工作是一场大仗硬仗。能不能实现创建目标，是对我们整体工作水平的一次严峻考验，也是对各级干部执行能力、工作作风的一个现实检验。全市上下务必增强责任感，以百无一疏的精神、分秒必争的干劲，全力以赴投入到创建工作中去。

文明城市创建是一个日积月累的过程，是一年一年的提高。只有持之以恒、常抓不懈，才能实现由量的积累向质的飞跃。我们创建迎检的最终目标，就是从现在起到xx年，用x年的时间夺得“国家文明城市”的金牌子。基本目标就是“四个有效”，即有效提升城市管理水平、有效提升市民综合素质、有效提升城市整体形象、有效提升镇村社区面貌。阶段目标就是要打好“四大战役”：一要打好突击战。今天的会议是决战动员会，从现在开始全市上下都要全力以赴投入到创建工作之中。要利用有限的时间、以最快的速度、最大的范围、最有效的方式进行全民发动，努力在全市上下形成从机关到社区、从城市到农村、从干部到群众“人人动手、个个参与”的创建热潮，营造“没有与创建不相干的人，没有与创建不相干的事”的浓烈氛围。二要打好阵地战。核心是要抓好社区创建常态化和城乡联动一体化，各部门、各镇区都要对照“任务分解表”，按照“网格化”管理的要求，切实承担起各自的职责。这里我重点强调要加大矛盾排查化解和安全生产监管力度，严防重大刑事案件、重大群体性事件、环保事件和重大安全事故、食品药品安全事故等问题的发生，坚决防止发生“一票否决”的事情。三要打好攻坚战。重点要针对薄弱环节，集中时间、精力、人力、物力和财力，认真对照测评标准逐项排查、逐项整改。针对公共服务设施、市政设施和文化设施进行一次拉网式检查，发现问题立即整改到位;针对不文明行为比较突出、反复回潮的问题，加大引导和管理力度，探索更加科学化、人性化的管理办法，全面提高市民素质;针对部分地区脏乱差问题，采取措施集中整治，为群众提供更好的生活环境。四要坚决打好持久战。文明创建是一个规范约束与放任自由的斗争过程，是一项持续的战役，我们既要注重临门一脚，更要建立长效机制，使创建工作有章可循、有据可依，步入经常化、规范化、制度化轨道。各镇区、各部门对此必须要有清醒的认识，要有连续作战的准备，持之以恒，久久为功。

只有文明的市民，才有文明的城市。一个地方靠什么树立形象?如果人的素质不高，城市形象就不会好。提高市民文明素质，践行社会主义核心价值观，是创建文明城市的根本任务，也是最艰巨的任务，必须持之以恒地抓下去。可以说，全国文明城市创建，是市民素质、城市文明提升的过程，也是社会主义核心价值观深入人心的过程，更是从观念形态到实践形态的过程。一要大力弘扬社会主义核心价值观，形成宣传教育全覆盖。充分发挥报纸、广播电视台、网络等宣传媒介的作用，运用镇区、街道文化中心等载体渠道，把核心价值观融入群众喜闻乐见的文艺活动中，真正做到家喻户晓、深入人心。引导人们从日常小事做起，讲品行、讲道德、讲奉献，促进社会主义核心价值观内化于心、外化于行。二要加强精神文明创建，凝聚向上向善的强大正能量。开展“做一个可爱的xx人”主题活动，每年评选表彰一批“xx好人”。深入开展“我推荐、我评议身边好人”和“身边好人(道德模范)基层巡讲和网上宣讲”活动，举办“道德评议”大讨论活动。通过形式多样的宣传教育活动，持续放大“好人”效应，传播“好人”事迹、叫响“好人”品牌。三要深入开展诚信教育，夯实社会道德根基。建立覆盖全社会的诚信系统和奖惩机制，加大正反两方面典型宣传和曝光力度，抓好企业主体诚信教育，营造守信光荣、失信可耻的社会环境。着力提升公民文明素质，组织刊播公益广告，推进网络文明传播。加强未成年人思想道德建设，深化各项思想道德教育实践活动。推进志愿服务制度化，推动志愿服务活动广泛深入开展，营造“我为人人、人人为我”的良好社会风尚。

创建全国文明城市是一项庞大的系统工程，需要全市上下的共同努力。这次会上，我们还下发了文件，对市领导和部门的创建责任分工，进一步作了明确。市领导要亲自过问，亲自抓推进、抓指导、抓督查。市镇两级党委、政府要把创建工作纳入经济社会发展的总体规划，纳入党委政府的中心任务。这次市里成立专门的创建指挥部，并根据工作的需要从各个部门抽调人员组成创建办集中办公，涉及到的部门要将精兵强将推出来，不能应付了事。城区作为创建活动的主战场、主阵地，要继续发扬勤奋敬业、吃苦耐劳的良好作风，强化责任措施，狠抓任务落实。市文明办要全面掌握创建动态，综合协调创建工作。督查部门要开展经常性的督促检查。市人大、市政协要组织人大代表、政协委员进行视察督导。各创建单位都要倒排时间、明确责任，团结协作、鼎力配合，超常规运作、强力度推进，真正形成全市一盘棋、上下一条心的强大合力，共同推进创建工作整体提升。

同志们，创建全国文明城市意义重大、任务艰巨、xx光荣。我们一定要把思想高度统一起来，把精力高度集中起来，把力量充分凝聚起来，以只争朝夕、奋力争先的精神，以求真务实、埋头苦干的作风，扎扎实实地做好各项工作，确保顺利开局，如期实现创建目标!

市委书记在全国文明城市讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在中央文明委即将对第x届全国文明城市进行第三次测评的关键时刻，我们今天召开规模和阵容空前的决战决胜誓师大会。这既是文明之师的整装集结，更是向目标进军的出征誓言。这次会议既有近年来争创文明城市的一脉相承，更有特殊历史背景下的鲜明不同。

主要体现在：一是历史的时点不同。今年是这一轮文明创建的终极大考，成绩将一锤定音。二是创建的定位不同。通过两年的创建，我们现在是成绩领先，志在必得，决战决胜。三是得到的支持不同。省文明办把我市列为全省的“一号种子”，要求在全省创建的集体冲刺中率先撞线。x市、x市一直以来对我们大力支持，今天又专程传经送宝。给我们增添了气场，增强了磁场。四是紧迫的程度不同。时间迫在眉睫，箭在弦上，到了踢好临门一脚的关键时刻。

在这样的大背景下，今天会议的目的，就是要进一步抬高“调门”，踩足“油门”，以必胜的信心、决战的雄心、从零开始的初心，凝聚共识，争分夺秒，全面对标提升，全面攻坚会战，全员奔赴一线，以每天都在迎检、每天都是考验的状态，从现在开始到x月份，让宣城大街小巷的氛围就是文明创建，让宣城上空回响的主旋律就是文明创建，力争以今年考核全国前三的成绩在总测评中确保全省第一、全国领先，跻身全国文明城市行列。我们所有的工作都要围绕这个目标提标、提速、提升，加油、加劲、加力。

刚才，省文明办通报了模拟测评情况，做了一针见血，振聋发聩的点评，使我们更清晰地了解到创建的现状，帮助我们进一步指明廓清了发力的方向。x个单位和个人作了表态发言，干劲与豪情激荡、决心与信心共鸣，为决战决胜增强了自信，增添了力量。会上还签定了责任状，进一步系紧夯实了责任链条。特别是省委宣传部副部长、省文明办主任x同志在百忙之中再次出席会议并作了重要讲话，言辞殷切、思想深刻，给我们在冲刺阶段指明路、掌稳舵、添动力。x市x部长、x市x部长充满真情地把创建经验做了毫无保留地传授，让我们受益匪浅。下面，我再强调三个方面的问题。

一、紧绷决战之弦，坚定高位创成的信心决心。

得益于x市和x市对我们的结对帮扶；

得益于我们执着坚定、锲而不舍，打赢了一场场攻坚战；

得益于各级干部把创建的责任使命真正担负起来，真抓实干，务实求进；

得益于万众一心，群策群力，各个方面主动参与，汇聚成了文明创建一首首激越的交响乐，形成了万众一心的大合唱。所有这些，都为我们文明创建不忘初心再出发，进一步增强了决战决胜的底气，攒足了决战决胜的士气。

对照中央和省委的要求，对照外地的经验和做法，我市的文明创建虽然取得较好成绩，但也面临诸多挑战和不足。从外部环境看，竞争更加白热化，外地优势彰显。今年是文明创建三年评比的最后一年，各个地方都高度重视，极小的分差就决定了一个城市成绩和名次，一招不慎就会满盘皆输，如果因工作没到位而与全国文明城市失之交臂，就会终生遗憾。从工作现状看，我们的问题还不少，硬伤还较突出，任务非常繁重。各地各单位要对照今天会上省模拟测评反馈的问题，对标对表，做到知己知彼，互相监督，立即改、马上干，促进全局提升。要把x和x的经验学习好、消化好，尤其是针对这两年来迎检暴露出的问题，切实强力整改，要全视野、全方位地从成绩中看到不足，清楚我们已到了什么程度，明白下一步干什么，怎么干，拿出“最好准备、最佳状态、最高标准、最严要求”，奋力夺取文明创建的新胜利。

二、拼足决战之力，确保各项创建工作善作善成。

市文明市创建指挥部已经印发了“文明创建决战年”活动实施方案，明确了五个方面x个小项的创建任务，同时明确了x个创建重点项目，提出要抓好思想引领、市民素质、城市管理、美丽乡村、立德树人“五大决战”。大家要对照《方案》要求，立即展开作业面，争分夺秒往前赶，只能在前做到位，不能在后拖后腿，确保各项迎检工作高质量地在x月底前落实到位。

第一，聚焦基础抓推进。一要全力抓好城市基础设施建设。这是硬指标，也是硬功夫，是基础和前提。尤其要把和文明创建关系最大，能够迅速改变城市形象的基础建设项目作为重点，加快改造集贸市场、老旧小区、背街后巷、建筑立面、移动公厕和垃圾中转站等基础设施，把工期排好，确保在梅雨季节之前，土方工程能够完工。二要强化环境卫生持续综合整治。x月x日起，我市《城市管理条例》正式实施，这给我们抓城市秩序卫生提供了法律支撑。大家要各司其责，更加理直气壮地抓好城市管理工作。要坚持突击行动与长效管理相结合，严格落实门前三包，明确具体责任，常态保持城市的干净卫生、整洁有序。三要开展“六乱”集中整治和“三线四边”提升活动。“六乱”是文明创建的重点，也是过去的失分点，更是得高分的关键点。希望大家人人做起，从我做起，有力开展“六乱”整治。同时，要进一步加强“三线四边”整治提升，防止反弹回潮，进一步提升城乡综合形象。

市教体局会同交警部门，制定缓解市区学校门前上学、放学高峰时段交通拥堵、秩序混乱的具体措施，共同营造健康有序的社会文化环境。

第三，聚焦主体抓提升。目前，文明城市创建已由最初的环境整治到全社会“讲文明、树新风”的广泛铺开，这其中突出的就是着力提高市民文明素质，促进人的全面发展。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为核心内容。让核心价值观成为社会价值最基础的观念，广泛开展文明家庭、文明校园、文明单位、文明街道等创建活动，注重发现和挖掘身边好人、正义之举等先进典型，唱响主旋律，弘扬正能量。二要着力培育市民的文明素质。坚持正面引导和严管重罚相结合，通过宣传教育、制度规范、强化管理等有效途径，深植厚培文明基因，破除根深蒂固的传统陋习。各级党员领导干部要坚持以身作则、以上率下，从我做起，带头做文明人，办文明事，让社会监督，带动社风民风实现根本转变。三要切实加强未成年人思想道德建设。这也是我们创建测评的短板，这方面教育主管部门首当其冲，责无旁贷。社会和家庭同样负有责任，必须齐抓共管，必须在今年的测评中打好翻身仗。四要加强公益广告宣传。要增强宣传的底气，敢于宣传、善于创新、敢于占领阵地。从现在起，公益广告宣传要全面升温，加大宣传密度和档次，全方位宣传展示社会主义核心价值观、“讲文明树新风”和面向未成年人的公益广告，真正让公益广告像空气一样无处不在。

第四，聚焦特色抓创新。特色就是比较优势，就是品牌和竞争力。近年来，我市在文明创建工作中形成了许多具有宣城特色的经验做法，要认真总结，充分运用好，在实践中不断丰富完善。一要进一步加大创新力度。要认真学习借鉴外地的先进经验和特色做法，接过来、用起来，在宣城发扬光大。同时，要结合实际，策划一批人无我有、人有我新的特色创建活动。二要不断深化“党建带群建、合力抓创建”机制。继续坚持市区联点共建、干部入户走访、十星文明网格区考评等行之有效的制度。要在深化路段长、楼栋长、河道长等责任制基础上，在背街小巷设立“街长”“巷长”以及公园园长、树林林长、厕所所长等基层创建机制，确保责任到人。三要深化志愿服务活动。志愿服务工作是群众参与文明创建、感受创建成果的主要抓手和平台，也是文明创建的基础工作和考核的重要内容。这项工作要在顺机制、广发动、创品牌、务实效上下功夫。各级党员干部要带头参与志愿服务，x月底之前每个人至少开展一次志愿服务，累计时间不少于两个半小时，对每个干部的志愿服务情况要建档立卡，每月通报。

第五，聚焦迎检抓对接。一要强化网上申报全覆盖、高质量。这是我们人为努力可以拿满分的项目，但这两年我们在这方面失分不少，今年哪个地方和部门再丢分、扯后腿，要严肃问责。二要强化实地考核迎检能力。要汲取教训，总结经验，做好预案，提前进行多轮实战模拟演练。三要强化问卷调查内容的宣传。街道、社区和包户机关干部要充分掌握民情民意，积极做好应对准备，做好兜底工作，确保宣传到位、宣讲到位，进一步激发市民参与创建的积极性。四要强化与省直部门的对接。凡是承担部门复核任务的单位从现在开始，要对上主动积极对接，主要负责同志要根据掌握的情况动态，有情况要及时向分管领导、向市委市政府报告，确保部门复核不失分。

三、压实决战之责，全面推进创建迎检工作落实。

创建工作拼到最后，拼的是责任干劲，比的是精细用心。文明人人有责、创建事事关己，任何人都不能置身度外、被动应付、不当回事。各级各部门要以从严从实的严谨、务实担当的勇敢，时刻保持头脑清醒，切实做到谁的“孩子”谁抱走，谁的责任谁担当，谁的任务谁完成。

一是领导要冲锋在前。这次会后，从我开始，市四大班子主要领导带头每月x次，各组委牵头领导每周不少于半天，各班子成员都到创建一线开展督查、调研，协调解决创建难题。同时，在创建指挥部下设创建决战办公室，严琛书记任办公室主任，抽调专人办公。各级都要把责任链条、领导带头紧起来、落实下去。

二是部门要扛起责任。宣州区、市开发区以及双桥现代服务业产业园区和敬亭山旅游度假区，要切实履行属地管理主体责任，做到守土有责、守土尽责。“x+x”组委以及市直各单位、物业公司等要切实把任务扛起来，把责任落下去，把工作推进去。每一项责任都要具体到岗位、到人员、到时限，确保每一项部署有人实施、每一个问题有人解决、每一项责任有人担当。

三是督查要加力加硬。从现在开始，全天候开展创建工作全面督查，发现问题及时通报、跟踪整改。市创建办要按照x个月x次的频率来安排模拟测评，建立健全问题清单的登记、整改、消号、复查、反馈、公示机制。要动真碰硬，像对待巡视整改一样来对待文明创建整改，对在推进工作过程中，作风不实，耽误工作的，要按照问责条例和文明创建责任追究办法，严肃启动过程问责，特别是影响创建成绩的重大问题，要严肃坚决查处，绝不含糊，坚决打赢这场输不起的战斗。

四是协作要周密有效。各单位各部门都要心中有大局、肩上有责任，工作不分你我、任务共同担当。做到有问题及时发现，及时报告，有困难及时伸出援手共同解决。

五是氛围要全面加温。文明创建的力度、效果、氛围，要像越来越热的天气一样，不断升温，达到高温。x月决战，时间有限，大考在即，精力必须进一步集聚、发条必须进一步拧紧、状态必须进一步提振。要进一步把人民群众的创建热情全面激发起来、调动起来，全方位广覆盖、立体式常态化，做到主动支持、主动参与，让更多的人多管“闲”事、善管“闲”事。通过全市发动、全体动员、全员上阵、全力以赴，让空气中充满文明创建的清新韵味，让大街小巷涌现文明创建的滚滚春潮，让市民心中澎湃文明起航的不懈动力，让城市的每一片空间、每一寸土地都成为文明的空间、文明的土地，真正让每一个人知道创建、参加创建，共享创建的成果，使宣城文明创建无死角，成为全省乃至全国文明社会、文明城市的高地。

创建文明城市已经到了最关键最紧要的关头，我们比任何一个时候都更加接近全国文明城市的目标。狭路相逢勇者胜，今天我们在这里吹响集结号，发出冲锋令，凝心聚力、众志成城，就是要横下一条心、冲破万重关，善作善成、决战决胜。天道酬勤，只要我们用汗水、用辛苦、用心血去浇灌，就一定会高质量高水平地创成全国文明城市，一定会不辜负省委、省政府对宣城寄予的期望，一定会向全市人民交上一份满意的答卷，用经济社会发展和文明创建的成果，确保“十四五”顺利开局上路！

市委书记在全国文明城市讲话篇六

尊敬的xx书记、xx市长，各位领导，同志们：

在全省上下深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，奋力谱写xx全面建设社会主义现代化事业新篇章的关键时期，今天，xx市召开争创全国文明典范城市动员大会，在全省先行一步、谋划推进，提前吹响了建设更高质量、更高水平的全国文明典范城市的冲锋号角。这充分体现了xx市委、市政府贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设重要论述的政治自觉和责任担当，充分彰显了全市上下推动高质量发展、建设幸福美好新镍都的务实举措和有力行动，充分表明了全市人民百尺竿头、更进一步的奋进意识和坚定信心。

在此，受省委常委、宣传部长xxx委托，我代表省委宣传部、省文明办，对会议的召开表示热烈的祝贺!向长期奋战在创建第一线的同志们表示亲切的慰问!省文明办也将全力支持xx市的创建工作，并预祝xx市创建成功!

xx市创城工作在历届市委、市政府的坚强领导和全市人民的不懈努力下，于xxx年成功创建成为“全国文明城市”。创建之路实属不易，凝结了几代xx人建设文明之城的心血和汗水，承载了四十多万xx儿女建设志愿之城的梦想和希望。三十载锲而不舍、矢志不渝，你们在把稳思想之舵中着力筑牢信仰之基，在深化文明创建中着力培养时代新人;三十载接续奋斗、辛勤耕耘，你们在培育厚重文化中着力提升创建内涵，在为民利民惠民中着力让城市美好和谐;三十载栉风沐雨、春华秋实，你们在强化精细管理中着力实现质的飞跃，在凝聚共建合力中着力圆梦美好时代;三十载奋斗不息、砥砺前行，两度蝉联创城桂冠，你们不愧是文明创建的榜样标杆、城市发展的品牌典范!

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。xx市提出创建全国文明典范城市，为我省深入贯彻落实习近平总书记“创建社会主义现代化强国的城市范例”的重要指示精神，努力打造更高质量、更高水平、更能彰显中国特色社会主义制度优势的文明城市典范，作出了示范引领、注入了生机活力。

围绕如何把xx建设成为总书记重要思想广为传播、精神文明高度发展、人民群众生活品质不断改善、人文特色充分彰显、社会治理效能明显提升、人与自然和谐共处的典范，我们提几点希望：

首先，要在建设信仰之城、首善之城上更聚焦。在典范城市创建过程中，一定要突出信仰坚定这个根本。要切实提高政治站位，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为创建典范城市的首要政治任务，把习近平总书记关于加强社会主义精神文明建设的重要论述作为根本遵循，把习近平总书记关于做好城市工作与推进新型城镇化的重要指示精神，转化为高质量推进全国文明典范城市创建工作的有力举措和实际行动，在牢牢把握典范城市创建的政治方向、内在要求、本质属性的基础上，切实抓好全社会公共文明水平的进一步提升和群众生活品质的进一步改善。要制定好全国文明典范城市的创建计划和工作举措，确保创建工作始终瞄准明确的目标、朝着正确的方向前进。一定要坚守崇德向善这个关键。让典范城市创建回归精神文明的本质属性，在内外兼修、秀外慧中的过程中做细做优志愿服务活动、未成年人思想道德建设、社会诚信建设、公益广告宣传、道德模范评选和文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网行动，全面推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园以及文明社区创建活动，高质量建设新时代文明实践中心、县级融媒体中心、文化服务中心，努力打造既有“颜值”、又有“内涵”的典范城市，为全省创建工作树立标杆、提供样板，让全省创建工作学有榜样、赶有目标。

其次，要在建设幸福之城、魅力之城上更用力。在典范城市创建过程中，一定要紧扣为民利民这个重点。牢牢把握“人民至上”的发展理念，坚决树立人民城市人民建、人民城市为人民的工作导向，优先保证事关民生的财政投入、优先解决事关民生的利益问题、优先构建事关民生的保障机制，用心用情用力解决好群众急难愁盼的问题，为群众提供更加优质的生活环境和更为舒适的便利服务，在提升群众获得感、幸福感、安全感的同时，进一步彰显城市温度，努力在体现城市对人的关心和尊重上树立典范。一定要立足文化厚重这个前提。要把创建工作与赓续中华文脉、发展中华文化结合起来，找到传统文化与现代生活的连接点，擦亮人民幸福生活的文化底色。要把习近平总书记关于“依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然;让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”的谆谆嘱托，切实转化为着力推动优秀传统文化融入国民教育和日常生活的点点滴滴，在创造舒适宜居生活空间、彰显独具特色人文魅力的同时，大力发展文化产业，扩大优质文化产品供给，不断提高文化消费的便利性、实用性，持续释放文化消费潜力。要创新实施文化惠民工程，把建强做优新时代文明实践中心(所、站)与充分发挥各类公共文化设施和文化体育场馆的资源优势紧密结合、共同发力，为老百姓提供更高效、更优质的公共文化服务，努力在增强群众的文化获得感上树立典范，用浓厚文化之韵彰显品质生活之美。

第三，要在建设善治之城、共享之城上更精细。在典范城市创建过程中，一定要把准和谐宜居这个方向。进一步提升工作精细度，科学规划、配套建设城市基础设施，不断优化城市品质和文化品位。要更加完善公共服务设施，从小处着手、在细节用力，做到空间无死角、时间无空档，让城市处处方便和谐、时时干干净净，努力在提升城市现代化水平上树立典范。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，持续拓展工作半径，推进城市修补和有机更新，不断提高生态环境治理水平，努力在建设人与自然和谐共处的美丽家园上树立典范。一定要坚持人民满意这个标准。切实把实现全体市民文明素质的共同提升、优良环境的共同改善、群众生活的共同富裕作为根本任务，要用数字赋能文明创建，努力推动智慧健康、智慧教育、智慧交通、基层治理等智慧应用，让市民在就医、就学、出行、办事上更加便捷，推动实现文明创建的全时、全域、全员、全景数字化。要把实现社会全面进步和人的全面发展作为根本目标，让广大群众在构筑精神家园、共树文明风尚中共享发展成果，努力在推动全市人民共同富裕上树立典范。创建全国文明典范城市，是一次由高地攀高峰的跨越，是在全国文明城市基础上的品质大提升、大比拼，比拼的是城市的内涵，展现的是城市的魅力。

察势者智、驭势者赢。最近，中央文明办正在着手制定文明典范城市测评标准和评选办法，提前对2023年第一届全国文明典范城市命名表彰工作进行安排部署。这对于我们xx而言，既是一次机遇、也是一次挑战，如何在全国现有104个地级全国文明城市中脱颖而出，成为代表xx、享誉西北的全国文明典范城市，无论是在目标导向、还是在工作方法上，都要有所创新、有所突破。

一是要在提高思想认识上持续发力。对已有创建成效的巩固提升，是典范城市创建起步的重中之重。要对面临的形势任务有更加清醒的认识，宣传、教育、引导广大市民知晓、支持、参与全国文明典范城市创建工作，着力在强基础、补短板、促提升上下功夫。只有巩固并提升现有全国文明城市创建水平，并在本轮创建中总分成绩名列前茅，才有可能为最终实现典范城市创建目标打下坚实基础。

二是要在创新工作载体上实现突破。要把在全国文明城市创建中总结出来的一些成功做法、特色经验、典型亮点，用制度形式固定下来、坚持下去，把工作创新的突破点放在补齐基础短板、建设优美环境、优化公共服务、提升生活品质、打造城市品牌、根植文明基因、建立长效机制、护航文明征程等重点领域，切实做到制度化规范、网格化推进、精细化管理，确保典范城市创建工作的连续性、持久性和实效性。

三是要在形成工作合力上积极作为。典范城市的创建在很大程度上是在考验一个城市各级、各部门党员干部的工作作风和实际执行力。创建任务能否落细落实，能否真正做到向更高标准更高水平迈进，关键就在于各级、各部门党员干部能否把齐抓共建、真抓实干与准确掌握创建标准、切实提升创建质效紧密结合，真正做到在充分激发市民参与热情、调动社会各方力量、推动形成良性互动的城市治理格局中，不断激发人民群众展现精气神、共建文明城的思想自觉和行动自觉。

四是要在有效解决突出问题上善作善成。要坚持问题导向，针对创建中干部群众普遍关切、社会反映强烈的问题，有的放矢、精准施策，在解决难点痛点堵点中拓展创建路径、提升创建实效，使典范城市公共服务水平与市民群众个性化、差异化、多样化需求更加匹配、更为契合，真正做到顺民心、晓民情、解民意，以此推动典范城市创建工作的高质量发展、高水平提升。

同志们，文明是最美的风景，也是一座城市高质量发展的永恒追求。xx市创建全国文明典范城市的号角已经吹响，期待大家再接再厉、再创佳绩，为把xx建设成为信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的全国文明典范城市，贡献聪明才智、做出不懈努力。我们坚信，在省委、省政府的坚强领导下，在xx市委、市政府的努力奋进下，勤劳智慧的xx人民一定能在创建全国文明典范城市中交出一份满意的答卷。

谢谢大家!

市委书记在全国文明城市讲话篇七

今天，县委、县政府召开创建全国文明城市迎检冲刺誓师动员大会，这既是临战动员会，又是鼓劲加压会。东新乡（昌南新城）作为主战场，我们深感责任重大，任务艰巨，容不得半点懈怠。全乡上下，将以决战决胜的决心、全力冲刺的状态和扎实细致的作风，全力以赴、精准发力，一鼓作气、一抓到底，坚决打赢创文攻坚战。

一是以不达目的、誓不罢休的决心抓创建。我们将牢固树立为民创建的思想，把创文工作作为当前一项政治任务摆上突出位置，主动作为、立即行动，迅速将今天的会议精神，特别是胡书记、陈县长的重要讲话精神传达到位、落实到位，破釜沉舟、背水一战，坚决完成各项创文任务。

三是以踏石留印、抓铁有痕的举措抓创建。对照创文标准，查问题、找差距，抓整改、补短板，着力抓好未成年人思想道德建设，持续推进学雷锋志愿服务、文明交通等专项攻坚行动，突出重点、攻克难点、打造亮点，确保各项指标争高分、多加分。

四是以善始善终、善作善成的韧劲抓创建。一是加强问卷调查走访。一方面结合“民情连心桥”活动，组织全体党员机关干部、村社区干部、志愿者，认真开展文明创建问卷调查入户走访工作；另一方面，利用居民最关注的网站和微信群，如象湖在线论坛，进行广泛宣传发布文明创建调查问卷，进一步提高居民知晓率、参与率、支持率。二是完善工作机制。实行各党政班子成员包村（社区），坚决做到创建工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”；各社区干部、机关干部划定小区负责管理片区，实行包片、包楼栋、包任务、包督查、包落实“五包一体”的工作责任制；同时，定期督察、定期分析、定期通报，确保创建“组合拳”更有力、更有效。三是强化资金保障。乡党委、政府将不计成本、不讲代价，加大资金投入力度，全力保障创文工作需要。

总之，在县委、县政府的坚强领导和县直部门的大力支持下，东新乡（昌南新城）将紧紧围绕创文工作目标，全体动员、全民参与、全面行动、全力打赢创文攻坚战，向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷！

市委书记在全国文明城市讲话篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

当前隐藏内容免费查看认真分析我区创建全国文明城市的现状和形势，可以用两句话来概括，“纵向比较成绩不少，横向比较差距不小”。刚才，xx同志通报的相关情况涉及到政务环境、法治环境、区场环境、人文环境、生活环境、生态环境和创建活动xx个大项，xx个小项，xx个具体指标和xx项特色指标，对照这些标准和要求，我们还有不少指标存在差距。比如在政务环境方面，区民对“政府部门、执法单位严格按照法律法规公正文明执行公务”的满意度、对“党政机关工作的满意度”还不高，都还未达到xx％以上。又如在区场环境上，全民法律知识宣传教育普及率还没在达到xx%以上，等等。特别需要指出的是，我们部分同志对创建活动认识不高，思路不明，精力投入不够；部分职能单位参与创建活动的责任意识、大局意识、危机意识不强，创建机制不健全，方法措施不到位，工作推诿扯皮，管理缺位错位。所以，大家一定要引起高度重视，增强创建的紧迫性。;

市委书记在全国文明城市讲话篇九

各位领导、同志们：

在xxxx的关键节点，启动全国文明城市创建，充分体现了县委县政府的强烈政治担当、深厚为民情怀，意义重大、影响深远。

作为创建工作的主战场、主阵地，我们××街道将坚决贯彻落实县委县政府决策部署，以“开局就是决战、起跑就是冲刺”理念和状态，当好先锋、打好头阵，确保“创”出好结果、“建”出新成效，坚决完成好这一重大政治任务、重要民生工程。

第一，坚持全员上阵、尽锐出战。把创建全国文明城市有机融入党史学习教育，引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。加强组织领导和统筹谋划，梳理任务、细化分工、明确责任、传导压力，实现机关干部、社区“两委”、楼门长和网格员三级联动、人人有责，确保上下贯通、执行有力。

第二，加快全域创建、集中攻坚。对标全国文明城市创建指标体系，聚焦创建具体任务，既统筹兼顾打好总体战，又聚焦重点难点打好攻坚战，高规格布局，严标准推进，抓实基础性工作，严格精细化管理，持续补齐短板、提升质效、培育特色，全面巩固提升省级文明县城创建成果，全力推动全国文明城创建深入开展、持续推进、取得实效。

第三，发动全民参与、凝聚合力。坚持创建为民、创建惠民、创建靠民，充分利用各种载体、不同形式，全方位、多角度、不间断强化宣传报道，宣扬典型事迹、曝光不良行为，形成“铺天盖地、排山倒海”的宣传声势，充分调动社会各方面积极性，形成人人支持、个个参与、共建共享的良好氛围，让“××是我家、文明靠大家”成为广大干部群众的自觉行动。

各位领导、同志们，创建全国文明城市，我们志在必得、创则必成。会后，我们将认真贯彻落实××书记、××县长讲话精神，持续推进文明城市创建常态长效，确保实现2021年基本达标、2022年巩固提升、2023年冲刺决胜，为“十四五”开好局起好步、加快建设新时代新××，展现街道作为、贡献社区力量。

谢谢大家！

市委书记在全国文明城市讲话篇十

同志们：

今天，距离年底仅有127天的时间，我们决定在这个时候召开全市重点工作推进会，主要是对今年以来的工作进行一次回头望，统一思想、振奋精神，突出重点、扎实工作，确保圆满完成全年目标考核任务。刚才，×同志分别就全市到目前为止的经济社会与项目建设、前三季度目标责任考核、平安建设和创卫工作情况向大家作了通报。下面，我先讲几点意见：

坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，强龙头、补链条、聚集群，着力推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

一是着力构建良好发展环境。持续推进“放管服”改革和商事制度改革，对标国内先进经验，进一步精简行政审批事项、压缩行政审批时限，推动“网上可办”向“全程通办”深化，着力为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。坚定不移支持民营经济发展，实行“一企一策”量身服务，当好企业“服务管家”，全力完成清理拖欠民营企业、中小企业账款任务，充分激发和释放民营经济活力。大力弘扬企业家精神，营造全社会尊重、关心、支持企业家和“重商、亲商、爱商、安商、富商”的浓厚氛围。注重改革的系统性、整体性、协同性，严格落实各项改革任务，加强改革举措配套组合，不断把改革红利转化为发展动能和民生福祉。

二是着力加强项目建设。坚持把项目建设作为扩大有效投资和拉动经济增长的主要抓手，抢抓政策叠加机遇，找准本部门、本行业与上级政策的契合点，加强对口衔接，科学谋划和精心包装一批全局性、基础性、战略性的重大项目，力争使更多的项目得到国家和省、市政策支持和资金扶持。把招商引资上项目作为抓好经济工作、推动高质量发展的重中之重，紧盯优势产业、有利条件和发展基础，结合“十四五”规划编制工作，大力开展精准招商、委托招商和小分队招商，严格落实招商引资项目交办和落地服务机制，谋划、争取和引进一批科技含量高、投资规模大、市场前景好、带动效应强的项目落户×。

三是着力增强工业实力。坚持实施工业强区战略，全面落实“十大生态产业”专项行动计划，不断提升中小企业承载园区承载能力，加快推进农产品加工、固废利用、冷链物流等入库项目落地建设，着力发展壮大节能环保、通道物流、先进制造等新兴产业，努力打造更具竞争力的产业格局。严格执行减税降费政策，推进传统优势产业绿色化、信息化、智能化改造，优化金融服务和“上云”服务，引导支持有条件的企业向“专精特新”方向发展，推动区属工业扩面增量、提质增效。围绕×集团公司上下游产业，关联配套一批有色金属深加工及新材料、氯碱化工、资源综合利用、清洁能源、大数据等产业企业，着力助推地企融合发展。

四是着力发展第三产业。巩固提升省级全域旅游示范区创建成果，精心打造乡村旅游景点，加快补齐基础设施短板，持续办好薰衣草之约集体婚礼，加大地方特色旅游商品研发推介力度，大力发展“夜间经济”，深度拓展旅游内容、延长旅游链条，提高旅游综合效益。切实增强加快发展电商产业的紧迫感和责任感，持续培育壮大多元化电子商务市场主体，完善支撑服务体系，普及深化电子商务应用，加大产品开发力度，提升电商品牌知名度，推动全区电商产业发展壮大。

坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，提升现代农业发展水平，切实发挥好“三农”压舱石作用。

一是巩固提升脱贫成效。坚持目标不变、靶心不散、标准不降，严格落实“四个不摘”要求，逐村逐户、逐人逐项清查和整改“两不愁三保障”方面的遗漏隐患和盲点死角，解决好相对贫困问题，确保全面小康路上一个都不掉队。突出产业在扶贫开发中的核心地位，以到户产业培育为重点，切实找准行业扶贫政策与贫困群众需求的结合点，精准落实帮扶举措，全力保障脱贫人口持续增收不返贫。建立健全返贫监测预警机制和稳定脱贫长效机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，确保脱贫攻坚成效真正经得起历史和实践检验。

二是发展壮大现代农业。坚持高效、节水、特色、优质发展方向，大力发展现代丝路寒旱农业，突出“牛、羊、菜、草、花、果”六大特色产业主导地位，培育壮大奶绵羊、生猪、中药材产业，打造地方知名农产品品牌。加快粤港澳大湾区“菜篮子”基地和瑞嘉万头奶牛养殖基地建设，引进和鼓励发展农产品加工企业，构建“接二连三”农业产业体系。持续巩固农村集体产权制度改革和“三变”改革试点成果，加大示范性家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体培育力度，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，将小农户融入农业产业链，提高农民的组织化程度和应对市场风险的能力。

三是持续改善人居环境。以×区成功创建全省“村庄清洁行动先进县”、×个行政村成功创建省级“清洁村庄”为目标，统筹推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”，深入实施以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，全面完成农村人居环境三年整治任务。加大农业面源污染防控力度，不断提高废旧农膜、畜禽粪污、田间尾菜资源化利用水平。加快农村基础设施建设，全力推进农村生活污水收集处理ppp项目，做细做实硬化、亮化、绿化、美化工程，有效改善农村生活条件，努力建设美丽宜居乡村。

四是积极弘扬文明乡风。扎实开展新时代文明实践中心建设国家试点工作，深化“道德银行”“婆媳互夸”“孝善基金”等文明实践品牌建设，充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会、公益性设施共管共享理事会等自治组织作用，全力提升乡风文明水平，努力营造婚事新办、丧事简办、孝亲敬老的良好社会风尚。大力弘扬中华优秀传统文化，广泛开展群众性文明创建活动，引导群众在文化活动中形成良好行为习惯。

深入贯彻习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持续加强生态文明建设，提升城市精细化管理水平，着力建设生态宜居美丽家园。

一是科学精致管理城市。对照国家文明城市测评体系，紧盯薄弱环节和突出问题集中攻坚、对标提档，举全区之力做好全国文明城市三连冠各项工作。健全完善城市管理体制机制，深化城管执法体制改革，探索建立城市管理驿站，全面推广“街巷长制”，大力推行“1+n”联动执法，综合运用法治化、智慧化、规范化手段，深层次治理占道经营、私搭违建、犬患扰民等城市乱象，构建全天候、无缝隙、全覆盖精细管理模式，以绣花功夫“绣”出精致×。积极推进环卫一体化，加快第二城市生活垃圾处理场、城区餐厨废弃物综合处理项目建设进度，总结垃圾分类试点经验，逐步扩大覆盖范围。加强小区物业管理，全面提升公园、广场及园林绿化精细化管养水平，努力让×更加美丽精致，更加富有魅力。

二是筑牢生态安全屏障。从严落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”和“一票否决”制度，扎实做好中央和省级环保督察反馈问题以及自然资源资产离任(任中)审计反馈问题整改。实施好三北防护林五期、蚂蚁森林、退耕还林、森林抚育、森林生态效益补偿等重点林业工程，不断健全完善河湖长制工作体系，大力推进金水湖国家湿地公园湿地保护与修复，持续加强芨芨泉省级自然保护区建设管理，筑牢生态安全屏障。积极倡导绿色、低碳、环保、健康的消费模式和生活方式，努力推动形成政府坚持生态方向、企业坚守环保底线、公民践行绿色风尚的良好局面。

三是强化环境污染防治。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进“散乱污”企业清理、燃煤锅炉综合整治、扬尘污染管控、禁燃禁烧和餐饮油烟治理，全面完成城乡冬季清洁供暖改造。持续开展河湖“清四乱”、饮用水水源地环境保护等专项行动，逐步解决农村集中式饮用水源保护区遗留问题，抓好地下水超采综合治理，全面补齐护源治水短板。纵深推进农用地周边环境风险排查整治，积极开展农用地土壤污染治理与修复，持续巩固全域无垃圾专项治理行动成果，加快建立长效机制，确保专项治理取得新的更大成效。

坚持以人民为中心的发展思想，立足“更均衡、更满意”目标，持续加大民生工作力度，努力让发展成果更好惠及人民群众，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是完善社会保障体系。加大就业服务和职业技能培训力度，鼓励创新创业带动就业，抓好退役军人、农民工、高校毕业生等重点群体就业工作，努力实现更充分更高质量的就业。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断完善覆盖全民的社会保障体系，全面推行职工医疗互助保障，切实做好农村留守妇女儿童、残疾人、低保边缘户、城镇特殊困难家庭等群体的关爱救助工作，织密困难群众生活保障网。持续推进老旧楼房棚户区改造，提高保障性住房配置效益，让人民群众住得起、住得好。

二是加快社会事业发展。聚焦立德树人根本任务，持续深化教育体制机制改革，全面加强新时代教师队伍建设，巩固深化集团、联盟办学成果，加快区第一幼儿园建设进度，努力办好人民满意的教育。纵深推进健康城市试点工作，深化医药卫生体制改革，巩固完善分级诊疗制度，积极推进异地就医直接结算，提高公共卫生服务水平。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，探索“公建民营”养老服务模式，提升养老服务质量。深入践行和培育社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，全面提升文明城市“软实力”。持续实施一批文化惠民工程，着力完善覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务体系。

三是加强创新社会治理。围绕做好市域社会治理现代化试点工作，扎实推进党建引领基层社会治理，健全完善基层协商民主体制机制，注重协商成果转化，推动实现治理主体多元化、治理方式法治化、协商民主制度化。深化平安×建设，纵深推进×专项斗争，加大矛盾纠纷排查化解力度，依法严惩违法犯罪活动，不断提升群众安全感。深入持久开展民族团结进步教育，推进“河西民族团结进步示范走廊”建设。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，强化公共安全和食品药品监管，完善突发事件预防预警和应急处置机制，坚决防范遏制重特大事故发生，全力保障社会和谐稳定。

认真践行新时代党的建设总要求，自觉扛起管党治党主体责任，坚持和加强党的全面领导，统筹推进党的建设各项工作，为决胜全面建成小康社会提供坚强政治保证。

一是抓牢政治思想建设。坚定不移把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最根本最首要的政治纪律和政治规矩，坚持学思用贯通、知信行统一，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。从严落实意识形态工作责任制，把牢主流意识形态领导权、管理权、话语权。巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进践行初心使命常态化、长效化、制度化。积极支持人大、政府、政协依法依章程履行职权，支持审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权和检察权，巩固和扩大爱国统一战线，统筹推进军民融合发展，加强国防后备力量建设和双拥工作，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，广泛凝聚发展合力。

二是抓严干部队伍建设。坚持正确的选人用人导向，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，着力打造高素质专业化干部队伍。完善容错纠错机制，加强对勤勉做事干部的关心爱护，严肃查处诬告陷害类信访举报行为，向诬告者亮剑，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。积极推进村党组织书记专职化试点，注重从基层一线培养选拔干部，重视培养优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部，做好老干部工作。深入实施人才强区战略，抓好全区人才工作政策、制度建设，积极引进急需紧缺人才，大力发现、培育本土人才，为全区经济社会高质量发展提供强大智力支撑。

三是抓实基层组织建设。全面加强农村、社区、机关、事业单位和两新组织等各领域党建工作，进一步巩固提高党支部建设标准化质量。深入开展“四抓两整治”工作，建立完善村级干部管理考核和激励保障机制，全面加强农村基层党组织建设。持续推进街道体制机制改革，深化网格党建，提升网格治理能力，强化基层抓党建、抓治理、抓服务职能，切实形成城市基层党建整体效应。规范执行民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日等党内政治生活制度，提高党员干部政治素养、政治能力。大力宣传基层党建工作先进典型和优秀基层干部先进事迹，充分发挥典型示范作用。

四是抓深党风廉政建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省市有关规定，健全完善长效机制，深入开展形式主义、官僚主义专项整治，常抓不懈、化风成俗。一体推进纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”，加强纪检监察系统检举平台建设，充分发挥巡察利剑作用，着力构建覆盖全面、运转高效的监督格局。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化监督管理，深化扶贫领域、工程项目招投标、涉黑涉恶、营商环境、生态环境等专项治理，严肃查处群众身边的腐败问题和不正之风，不断巩固风清气正的政治生态。

五是抓常作风效能建设。树立实干实绩导向，健全“比”的机制，强化目标管理，狠抓工作落实。在部门单位中比争取上级的支持力度，比招商引资水平，比服务企业发展的能力;在乡镇、街道中比服务群众的实际效果，比创造性抓好工作落实的能力;在广大干部职工中比宗旨观念、比思想觉悟、比工作干劲、比创新思维。对作风硬、落实快、效果好的部门单位和个人进行表彰奖励，对有能力、有担当、有贡献的干部给位子、给平台，对懒政怠政、得过且过的干部批评教育，对不作为、乱作为的干部依纪依规严肃问责，引领带动广大党员干部切实把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把智慧体现在抓改革促创新上、把功夫下在抓落实上，以“钉钉子”精神把各项任务抓紧抓实、抓出成效，在全区上下营造比学赶超的浓厚氛围。

同志们，真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。站在新的历史起点，我们深感责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为决胜全面小康、建设幸福美好×不懈奋斗!

市委书记在全国文明城市讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

是空气清新，能够雨后现虹的山水园林生态城；

是宁静雅致，能够推窗见景的景区化城市。拥有“全球绿色城市、国际花园城市、国家卫生城市、国家生态园林城市”等二十余张城市名片，被评为西部地区最美丽的二线城市之一。近年来，在全国文明城市创建过程中，xx市始终突出核心价值观引领，创新开展“四立四行五融入”创建主题实践教育活动，不断推动创建全国文明城市工作上新台阶。

以实现伟大中国梦，建设新xx为目标，坚定理想信念、树立干事创业的志向，突出补理想信念之“钙”。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，健全完善学习制度，以党委（党组）中心组学习为带动，层层开展宣讲。深化“价值观、中国梦”主题教育实践活动，把“个人梦”融入到“中国梦”之中。精心组织“大众创业、万众创新”“100个创业规划、100个创业故事、100个创业人物”征集评选等活动，引导人们坚定理想信念，为天下立志、为人民立志，使人们“心中有梦想，脚下有正道”。

以职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德“四德”建设为主题，感召道德的力量，突出强公民道德之“基”。编印《社会主义核心价值观知识读本》《xx榜样》等20多种书籍以及核心价值观主题茶杯、年历、扑克、手提袋、张贴画等30多类宣传品，面向社会广泛发送张贴。以党报党刊、电台电视台为引领，开展核心价值观专题宣传。广泛评选道德模范、农村“新乡贤”、感动xx人物、最美人物、身边好人等评选学习宣传活动，近年产生各级各类道德模范xx人、身边好人xx人，涌现了全国最美基层干部xx、北京特大暴雨冒险救人的xx籍农民工英雄团体等一大批先进典型。组织新闻媒体曝光各类不文明行为，发动市民抨击不道德行为，让xx人做到明大德、守公德、严私德。

以家训、校训、职训“三训”为主要内容，在人成长最重要的几个阶段，用简短的话激励其向上向前、向善向美，突出固人生成长之“根”。发动所有家庭、学校、单位企业按照核心价值观要求开展“三训”修订活动，结合生日、婚礼、开学典礼、毕业典礼、入职就职等仪式，开展“三训”传承践行活动。突出用“好家训好家风”推动核心价值观具体化、微观化，广泛开展领导干部廉洁家庭创建和以“家风力量，向幸福出发”等主题活动，201x年全市评选征集好家风、好家训、好家规典型事例xx个，xx黄氏家族“和孝”家训在全国展示交流。

以政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四信”建设为主题，激发“诚实守信”的社会共鸣，突出正社会文明之“风”。加快政府诚信体系建设，推进建立了覆盖全社会的征信系统。开展诚信故事征集、诚信沙龙讲座等活动，普及信用“积分积累”服务生活、增加收益的方法。在司法系统、行政执法单位推行“阳光办案”“阳光执法”活动，在生产企业开展“质量第一”活动，在商贸流通企业开展“履约守信”活动，在食品药品企业开展“诚信做产品”活动。全市创建诚信示范街x条，发布诚信红黑榜3期，2019年7大领域35个具体失信人被联合惩戒，x家守信经营户得到了金融、工商、税务等部门的褒扬激励。

依托xx社会组织发展基金设立全国首个社会志愿者服务中心，建成志愿者招募注册、培训管理、项目对接、考核评价的枢纽平台。以社区为基点，着力推进志愿服务网络化、社会化、项目化、制度化“四化”建设。全市志愿服务体系覆盖城乡，xx支志愿者服务队、xx万注册志愿者广泛活跃在经济发展、城市管理、扶贫济困、环境保护、赛会服务等各个领域，产生了全国最美志愿服务社区、x省十佳志愿服务组织、x省十佳志愿服务项目等一大批志愿服务品牌。

挖掘和弘扬xx作为观音文化之乡的优秀传统文化，把爱心慈善铸入城市品格。抓好“爱心亭、道德银行、慈善基金、慈善日”四大品牌建设，建成慈善超市xx家、“道德银行”xx个。开展困难群体的“生活保障梦”、社会老人的“安享晚年梦”、流浪人员的“回家团圆梦”和军民共建的“和谐家园梦”四大慈善“圆梦”行动，推进助医、助学、助困、助残等领域15个重点慈善项目深入实施。首创的“爱心亭”项目荣获中华慈善奖，xx连续三年蝉联“中国城市公益慈善指数七星城市”。

整合家庭、学校、社会等各方力量，围绕“党史党情宣讲、技能特长培训、道德品质建设、合法权益维护、心理健康教育、文化环境整治、优秀文化传承”七个方面，保护和促进未成年人健康成长。市财政每年为戏曲进校园活动安排xx万元，去年戏曲进校园活动达xx场。全市建成学校少年宫xx所，xx%以上的青少年学生都参与了一项或几项有益的道德实践活动，仅2016年清明节自发到烈士陵园扫墓祭奠的青少年就达xx万人。xx市中小学生“十个一”活动，得到了中央关工委推广，预防青少年犯罪工作得到中央综治办和团中央的肯定，并在xx召开了现场推广会。

以创建全国文明城市为龙头，联动推进文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性创建活动，全市诚信、孝敬、勤俭和礼仪实践活动遍地开花。完善了文明旅游工作联席会议制度，组建了文明旅游宣传媒体联盟。创新驾考学员交通劝导“必修课”制度，实现交通路口文明劝导的常态化。城区餐馆饭店“文明餐桌行动”参与率100%，“不剩饭，不剩菜”成了xx人消费的新观念。广泛开展义务城管、义务保洁、义务宣传等十类文明体验活动，使市民在参与中受到良好的思想熏陶。

在党员干部中强化核心价值观教育，把“四立四行”纳入党员干部经常性宣讲内容和各级党校必修课，作为考核评价、选拔任用干部的重要依据。通过教育实践活动，全市党员干部核心价值观教育普及率达100%，发挥了党员干部的带头作用，推动了社会风气的进一步好转。

坚持依法治市和以德治市相结合，抓好法律规范的刚性约束，把核心价值观要求落实到依法治市的全过程。近年培养“法律明白人”xx余名，建立青少年维权中心、法律援助工作站等组织近xx个，平安社区、平安乡镇、平安家庭“联创”活动成效明显，形成了科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制，公众安全感连续多年位居全省第一。

在城市建设管理中充分体现核心价值观要求，修订完善涉及市场管理、交通秩序、城市病整治等政策法规xx个，大力开展空调滴水、占道经营、城市“脏乱差堵难”等城市病治理工作，打造了绵延几十里一尘不染的示范长街。创新公益广告“门前三包”制度，运用公益广告美化垃圾箱，城区建成核心价值观主题公园xx个，主题街道xx条，主题景观xx处，核心价值观驻足可观、抬头可见。

推进“四立四行”进学校、进教材、进课堂，使之贯穿于国民教育各领域，落实到教学管理各环节，形成了“四立四行五融入”研、教、学的体系和热潮。全市各学校普遍设立核心价值观教育专题课，广大中小学生均能熟记理解核心价值观xx个字。

把“核心价值观”要求体现到行业政策制度出台、政策法规执行、行业文化建设之中，完善市民公约、乡规民约、学生守则、行为规范等行为准则，使核心价值观成为人们的基本遵循。近年按照核心价值观要求，电力、通信、教育等xx个行业均修订完善了行业规范，xx个行政村修订完善了村规民约。

“九层之台，起于垒土；

千里之行，始于足下”。培育和践行社会主义核心价值观是一个不断深化、不断发展的过程，必须持之以恒，常抓不懈。201xx年，“争创第五届全国文明城市”作为新一届党委政府的责任担当，被写入第七次党代会报告，成为xx“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市”伟大征程中的重要目标。我们将始终突出核心价值观引领，聚全民之智、举全市之力，巩固创建成果，提升创建水平，深化全国文明城市创建工作，争当培育和践行社会主义核心价值观排头兵！

市委书记在全国文明城市讲话篇十二

同志们：

这次会议是市委、市政府召开的一次非常重要的会议，主要是对国家卫生城市创建工作进行安排部署，动员全市广大干部群众，坚定信心，鼓足干劲，积极行动，迅速掀起创建国家卫生城市的热潮。刚才，团市委代表群团组织向全市人民发起了倡议，综合执法局、xx街道办作了表态发言，希望大家结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

国家卫生城市是全国爱卫会授予城市环境卫生方面的最高荣誉，也是一个城市整体发展水平和文明程度的综合反映。创建国家卫生城市，是市委、市政府贯彻落实十八大精神、顺应经济社会发展需要作出的重大决策部署，对于提高市民生活质量、提升城市形象、打造城市名片、扩大城市知名度都具有十分重要的意义。

从宏观环境看，我市创建国家卫生城市势在必行、正当其时。党的十八大指出，建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，实现中华民族持续发展，并提出了建设美丽中国的美好愿景。省委、省政府高度重视生态建设，深入实施包括大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划、全国资源型城市可持续发展规划在内的“五大规划”。省委书记强调，要着力建设良好人居环境，继续抓好城乡环境综合整治，加快建设宜居、特色、生态、美丽龙江。xx市于2010年开展了国家卫生城市创建工作，市委书记xx同志作出了“打好攻坚战、持久战、作风战，全面实现创建目标”的重要指示，去年5月份国家批准了xx市的创卫申请，目前已完成了各阶段的工作任务，正在等待国家命名。由此看来，我市创建国家卫生城市正是贯彻十八大精神的应有之义，也是落实省和xx市工作要求的具体行动。

从市情实际看，我市创建国家卫生城市是经济社会发展的现实需要。当前，国内产业梯次转移步伐明显加快，城市之间吸引投资的竞争日趋激烈，投资环境的优劣已成为一个城市能否在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。从我们自身来看，随着交通等基础条件的不断改善，我市吸纳产业和项目的硬件条件已经有了很大改观。同时也要看到，区域经济的竞争，不仅是交通、城市基础设施等硬环境的竞争，更是包括城市文明程度、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。创建国家卫生城市，有利于提高城市卫生水平，增强市民文明意识，营造健康向上的城市文化，是改善投资软环境、增强城市竞争力的重要途径。另外，xx作为一个新兴的旅游城市，创建国家卫生城市可以有效改善我们的城市面貌，吸引越来越多的客人来我市旅游观光，拉动经济社会加快发展。从这个意义上讲，我们创建国家卫生城市，绝不只是为了争一份荣誉、拿一个牌子，根本目的就是在抓环境，就是在抓发展。

从群众工作看，我市创建国家卫生城市是党的群众路线的必然要求、具体实践。经过40多年的改革开放，人民群众的生活由温饱向小康转变，群众需求发生了较大变化，既希望经济发展、也希望社会进步，既期盼物质上的充裕、也期盼精神上的富足。在建设和谐xx的进程中，对于人民群众的这些要求和愿望，我们必须高度重视，认真扎实地做好工作，努力争取逐步实现。创建国家卫生城市的每一项工作，都与人民群众的切身利益息息相关，都是在为人民群众营造卫生、舒适、优美的生活和工作环境，增强全民的健康素质，促进生活品位不断提升，广大市民是最直接的受益者。可以说，创建国家卫生城市，优化全市人居环境，提升群众幸福指数，是一项为群众办好事、办实事的“民心工程”和“德政工程”，既是我们的神圣职责，也是真心实意为人民群众着想、践行党的群众路线、落实执政为民宗旨的具体体现。我们一定要顺应人民群众对美好生活环境的新期待，全面打响创建国家卫生城市的攻坚战，努力把xx建成生态良好、宜居宜业的美丽城市。

从考核标准看，我市创建国家卫生城市条件具备、基础扎实。我们创建国家卫生城市，有很多有利因素。首先，城市形象不断提升。建设了xx路景观大道、环城公路、xx街开通等道路工程，实施了xx公园升级改造和城市棚户区改造等工程，新建了一批街景雕塑，加大城市绿化、亮化、美化力度，广泛开展“三优”文明城市创建活动，城市面貌有了很大改观。第二，卫生基础设施不断完善。投入1亿多元建设了污水处理厂和污水处理二期工程，日处理污水能力达到2万吨，市区污水处理率达到90%;投入2000多万元的垃圾填埋场已经投入使用;先后投入1000余万元购置了清扫车、洒水车、扬雪机等先进设备，提高了环卫作业水平。三是部分考核项目基本达标。2008年我市成功创建省级卫生城市，并于xx年顺利通过了省级卫生城市复检。在此基础上，经过几年来的发展，我们城市的规划、建设和管理水平，以及市民的卫生习惯、文明素质都迈上了一个新的台阶。目前，我市国家卫生城市考核指标中已有多项达到或超出规定标准。比如，主要街道硬化、城乡结合部路面平整、垃圾日产日清、垃圾封闭运输、路灯和城市亮化率等多个指标已经达标，主要街路和一般街道保洁时间等指标已经超过了规定标准。从总体上看，我市创建国家卫生城市的时机已经成熟。因此，我们一定要坚定信心和决心，以志在必得、决战决胜的勇气，鼓足干劲，迎难而上，扎扎实实做好各项工作，确保在计划时间内完成创建任务。

国家卫生城市评审每3年为一个周期，上一个评审周期去年刚刚结束，新的周期从今年开始。市委、市政府研究决定，创卫工作按照20xx年攻坚、20xx年冲刺、20xx年迎检三步来推进，争取一年大见成效，两年改变面貌，三年争创成功。一年大见成效，主要体现在城市管理上，实现城市管理规范有序;两年改变面貌，主要体现在硬件建设上，完成城市重大基础设施建设;三年争创成功，就是使城市软、硬件建设全部得到加强，城市管理水平整体提高，达到国家卫生城市标准。这里要说明一下，国家卫生城市考核标准共有10大类52项指标近1000个考核点，从硬件建设到软件建设，遍布各个领域、各个区域，涵盖经济、文化、政治、社会和自然等方方面面，有任何一点不到位、有缺陷，就不可能创建成功。可以说，这既是一件大事、好事，同时也是一件极具挑战性的工作。我们要坚持“突出重点、先急后缓”的原则，合理分配资源和精力，突出抓重点、抓难点、抓薄弱环节，实现重点突破，整体推进。

一要突出抓好专项整治。要清醒地认识到，我市城市管理和卫生状况还存在一些薄弱环节，对照国家卫生城市考核标准还有较大差距。从硬件方面看，基础设施建设欠账较多，垃圾中转站、公厕等环卫设施不达标，背街小巷卫生条件差，城市绿化率低;从软件方面看，城市环境卫生和秩序管理缺乏长效机制，占道经营、流动经营屡禁不止，市民不文明现象依然存在，等等。有些问题由来已久，成为城市顽疾，必须突出重点，突破难点，大力开展专项整治活动。一是开展市容市貌专项整治。要采取强有力措施，彻底清除道路沿线、棚户区、背街小巷等处的卫生死角，消除车站、主要路段和公共场所乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱倒、乱丢乱吐现象，整治住宅小区环境卫生，搞好全面清理和日常监管，从根本上解决市容市貌“脏乱差”问题。二是开展交通秩序专项整治。解决好行人、非机动车闯红灯及横穿马路问题，整治车辆乱停乱放行为，进一步规范交通秩序，确保交通安全畅通。三是开展建筑工地专项整治。要加强城市建筑工地卫生管理，开展文明工地创建活动，落实主体责任，做到建筑材料摆放有序、建筑垃圾及时清运，严禁渣土车沿街抛洒。四是开展“五小”服务行业卫生专项整治。要加大对小餐饮、小旅店、小美容美发店、小浴室、小歌舞厅等服务行业的卫生执法监督力度，对不具备卫生条件的不予发证，已办证的要限期整改，对无证经营的坚决予以取缔。五是开展除“四害”专项整治。由市爱卫办牵头组织，在城区范围内广泛开展以灭鼠、灭蟑为主的灭除“四害”活动，相关部门要加强日常监管，督促业主做好除“四害”工作，卫生防疫部门要做好技术指导和保障。特别要强调的是，针对上述城市管理中的实际问题，撵走了、清洗了、罚款了不是目的，解决不了根本问题，要坚持一边严格管理，一边研究建立长效机制。同时，要坚持文明执法，注重有效疏导，做到既解决问题又减少社会矛盾。

二要完善城市基础设施。创建国家卫生城市，基础设施建设能否达标是一个硬杠。要坚持建设与改造并举，加大城市基础设施建设力度，着力实施一批市政工程。首先，要加快环卫基础设施建设。新建一批垃圾中转站、水冲式公厕、果皮箱等环卫设施，添置和改造垃圾密闭运输车辆、道路清扫车、洒水车等环卫机械设备，满足环卫工作需要。第二，要加强城市道路和供排水管网建设。完成环城公路二期工程，提高xx路、xx大街等主街道路面等级，实施xx街、xx大街西段开通工程，改造市内部分巷道，建设便捷的城市交通网络。推进城市给水扩建、雨水管网工程，提高城市供排水能力。第三，要大力实施城市绿化、美化、亮化工程。积极开展植树造林、种花种草活动，对xx街、xx街等主要街道进行绿化，提高城市绿化覆盖率;扩建市标广场、建设迎宾路休闲广场，加强xx公园、城南入口游园管护;做好城市主干道和主要建筑物的灯饰亮化工作，让xx绿起来、亮起来、美起来。今年，我们要启动滨水新城建设，要按照国家卫生城市建设要求，高标准建设环卫配套设施，加大环境保护力度，提高新城的净化、绿化、美化、亮化水平。

三要加强城市卫生管理。创建国家卫生城市涉及面广，除了必不可少的硬件设施，卫生组织管理、健康教育、环境保护、食品安全、传染病防治等配套建设也必须符合标准。相关部门要把城市卫生管理工作纳入重要日程，学习先进经验，创新管理方式，不断提高城市卫生管理水平。一是高度重视环境保护。强化节能减排源头治理，严格控制高耗能、高排放和产能过剩项目。加大环保基础设施和监测能力建设投入，推进国昌热力公司脱硫、机动车尾气检测、污水处理厂减排和规模养殖污染防治工作，不断提高烟尘、废水排放达标率。加强水源地水质安全保护，确保市民吃到放心水。二是高度重视食品安全和疾病防控。健全食品安全监管机制，加强食品生产经营监管，严防重大食品安全事故，为公众饮食安全提供有力保障。强化公共场所卫生监督，完善基础卫生设施，严格落实消毒制度。加强传染病防治工作，健全疫情登记和报告制度，做好儿童免疫接种，搞好医疗垃圾无害化处理工作。三是高度重视爱国卫生组织建设和健康教育工作。要健全爱卫工作组织，落实编制、人员和经费，统筹协调全市卫生创建工作。加强健康教育工作，开设中小学健康教育课程，普及健康知识，提高市民卫生文明意识。

四要广泛宣传发动群众。国家卫生城市实际上包含了两个方面的内涵，一是良好的生活环境，二是良好的市民素质。我们创建卫生城市，根本的任务在于提升市民的文明素质、培养文明市民。另外，群众是创建卫生城市的主体，创卫目标能不能实现，关键要看广大人民群众的支持度、参与度。要精心组织开展卫生城市创建宣传教育活动，及时了解市民对城市建设、管理和环保等方面的意见建议，把大家的积极性引导到创建工作中来，提高广大市民自我教育、自我管理、自我提高的水平。要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，引导全社会见贤思齐、崇德向善，陶冶高尚情操，追求健康向上的生活方式，提高整体文明素质。要充分利用各类媒体，通过开辟电视专栏、播放公益广告等多种形式，搞好专题报道和动态报道，及时反映创卫工作进展情况和取得的成果，对创卫工作中涌现出的典型事迹要公开宣传;对工作后进单位和久拖不决的问题，要不留情面，公开曝光。工青妇等群团组织、学校、医院、社区等单位要发挥各自优势，认真做好宣传工作，使创卫工作家喻户晓、深入人心，真正形成全社会关心、支持、参与创卫活动的浓厚氛围。

创建国家卫生城市是一项复杂的系统工程，时间紧，任务重，要求高，各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度，加强领导，强化措施，狠抓落实，把各项创建任务落到实处。

一要强化组织领导。市委、市政府成立了创卫领导小组，由我和xx任组长，领导小组下设办公室，明确了牵头领导、牵头单位、配合单位，也明确了完成时间、达标措施和要求。各相关单位也要成立专门的领导组织，严格落实工作责任，主要领导要亲自过问、负起总责，分管领导要全力以赴、抓好落实。各中省直单位也要积极投身到创建工作中来，发挥应有作用，做出积极贡献。

二要强化物质保障。创建国家卫生城市是一场攻坚战，人、财、物要予以必要保障。市里已经抽调了部分业务精干、责任心强的干部到创建办公室工作，今后将视情况增加工作力量。市财政要在资金上给予倾斜，特别是涉及道路建设改造、绿化美化、背街小巷改造等基础建设工程，要优先保证资金投入。发改、住建、环保等职能部门，要积极争取上级部门支持，完善各项基础设施，确保硬件达到创卫标准。

三要强化协调配合。创卫工作横向涉及所有市直单位，纵向涉及市、街道办事处、社区等各个层面，需要社会各界的通力配合，需要广大干群的积极参与。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，密切配合，齐抓共管，形成合力。凡是与创卫有关的工作，各单位都要特事特办，主动服务，共同把工作做好。创建办公室要定期召开调度会，会同各部门研究解决出现的问题。同时，要把创建工作列入相关单位年度考核内容，将考核结果作为奖惩的重要依据。

同志们，创建国家卫生城市，使命光荣，任务繁重。让我们立即行动起来，组织和动员一切力量，从一棵树、一条路、一个垃圾箱做起，咬定目标，齐心协力，扎实工作，为创建国家卫生城市、建设xx做出积极的贡献!