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四川省地方志工作办公室 四川省地方志编纂委员会篇一

２００３年７月２４日四川省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过



四川省第十届人民代表大会常务委员会公告

 第３号

《四川省地方志工作条例》已由四川省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议于２００３年７月２４日通过，现予公布，自２００３年１０月１日起施行。四川省人民代表大会常务委员会

２００３年７月２４日

第一条为全面、客观、真实地记述地方区域地情，科学地积累、保存与开发、利用地方文献，发挥地方志的资治、教化、存史作用，根据国家有关规定，结合四川省实际，制定本条例。第二条四川省行政区域内各级地方志的编纂和管理工作，适用本条例。本条例所称地方志，包括地方志书、史书、综合年鉴及相关地情文献。第三条地方各级人民政府应当加强对地方志工作的领导，将地方志工作纳入当地经济和社会发展规划。四川省地方志工作总体规划由省人民政府批准。地方志工作经费列入各级人民政府财政预算。第四条县级以上地方人民政府地方志工作机构负责地方志的编纂和管理工作。其主要职责是： 

一、起草地方志工作规划，制订编纂方案； 

二、组织、指导和检查地方志编纂工作； 

三、组织审定入志内容与议定编纂中的重大问题； 

四、组织对志书的审查验收。第五条地方志的编纂工作应当坚持实事求是的原则，全面、客观、真实、科学地反映当地自然与社会的历史及现状。第六条省、市、县三级志书一般每１０年至１５年续修一次。第七条机关、社会团体、企业事业单位应当接受同级地方志工作机构的业务指导与工作督查，完成地方志的资料报送和编写工作。修志任务较重的单位，应当设立专门的修志机构或者配备专职工作人员。第八条地方志的专职编纂人员应当具备相应专业知识和学术水平。地方志编纂工作应当广泛吸收有关专家、学者参加。民族地区的地方志编纂工作应当有少数民族人员参加。第九条公开出版发行省人民政府总体规划内的省、市、县三级志书，实行审查验收制度。省级志书由省人民政府组织的机构审查验收，市级志书由省地方志工作机构组织审查验收后，报省人民政府批准出版发行。县级志书由市级地方志工作机构组织审查验收后，报市级人民政府批准出版发行。以电子出版物形式出版的省、市、县三级志书，按照前款规定办理。第十条在地方志工作中做出突出成绩的单位和个人，由人民政府或者其主管部门给予表彰和奖励。第十一条在地方志编纂中，有关部门或者单位拒绝提供有关资料或者提供虚假资料的，由同级地方志工作机构责令限期改正；逾期不改正的，由地方志工作机构提请同级人民政府依法追究其行政责任。第十二条地方志泄露国家秘密的，由有关部门依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十三条本条例自２００３年１０月１日起施行。

四川省地方志工作办公室 四川省地方志编纂委员会篇二

全区地方志工作会议讲话稿

地方志取材于某个特定的行政区域,全面、客观、系统地记载区域自然、政治、经济、文化等的历史与现状,被称为一方的百科全书。下面是我给大家整理的全区地方志工作会议讲话稿，仅供参考。

全区地方志工作会议讲话稿【篇一】 同志们：

全区第一次地方志工作会议今天开幕了。这次会议，是在自治区党委和人民政府的领导下，由自治区地方志编纂委员会主持召开的。这个会议很重要，是自治区成立三十多年来的第一次地方志工作会议。这说明，我区地方志工作，进入了一个有组织、有领导、有计划地全面发展的新时期。这项工作的开展，对于推动我区社会主义现代化建设的发展，具有重要的意义。这次地方志工作会议的任务是：传达贯彻中国地方志规划会议精神;讨论确定全区地方志事业发展规划及设想;交流、总结工作情况和经验;全面部署地方志编纂工作，以党的十二大精神为指导，努力开创我区地方志工作的新局面。

下面，我讲三个问题：

一、编纂新方志是社会主义物质和精神文明建设的需要

党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中指出：要在全党大力加强马克思主义理论的研究，对中外历史和现状的研究，对各门社会科学和自然科学的研究。在整个历史科学的领域中，研究、编纂、出版中国地方史志和全国各省、市、自治区的地方志，具有重要的现实意义和深远的历史意义。中国是世界文明古国之一。我们的祖先创造了灿烂的古代文化。纵观中国历史，隔代编史和当代修志，久已形成为一种代代相传的文化传统。地方志书，源远流长，有着悠久的历史，成为我国文化事业的好传统。

今天，我们要编纂的是社会主义的新志书，这是前无古人的事业。现在，我们编修志书，具有前人可比拟的优越条件。我们一定要树立雄心，立壮志，努力修好无愧于我们时代的新志书。新中国成立后，党和政府非常重视编修新地方志的工作。早在一九五八年，毛泽东同志在成都会议上就倡导编修地方志。一九五九年，周总理要国家档案局抓修志工作。五十年代，国务院科学规划委员会成立地方志小组，并在十二年哲学社会科学规划草案中提出了编写地方志的任务。还有许多老一辈无产阶级革命家也曾多次倡导修志工作。大家记得，五十年代后期，在中央领导同志倡导下，我国各省、自治区，曾经出现过编修地方史志和民族史志的热潮。同时，群众编写社史、村史、厂史、家史等也很活跃，但是，十年内乱期间则完全陷于停顿。党的十一届三中全会以来，胡耀邦、胡乔木等到中央领导同志，亲自过问此项工作，并且作了重要指示。一九八○年胡乔木同志指出：地方志的编纂，也是迫切需要的工作。现在这方面的工作处于停顿状态。我们重大声疾呼，予以提倡。要用新的观点、新的方法、新的材料继续编写地方志。在党中央的关怀下，今年四月正式成立了中国地方志指导小组，并根据六五规划中把地方志列入哲学社会科学规划的要求，四月下旬在洛阳召开了中国地方志规划会议，研究制订了中国地方志事业六五规划及七五设想。

从胡乔木同志提出修新志的号召以来，在短短的三年时间内，全国已有十五个省、自治区，30多个地区，70多个省辖市，500多个县建立了修志机构，培训了修志人员，开展了修志工作。尽管修志工作的发展还不够平衡，起步有迟有早，但是，从全国发展趋势看，形势是好的，发展是快的。这充分说明，随着我国社会主义革命和建设的新发展，社会主义新方志的编纂工作，也进入了一个新时期。因此，编纂一部反映时代特点的社会主义新方志，就历史地落在我们这一代人身上了。

编修社会主义新方志，是社会主义精神文明建设的一个组成部分。胡耀邦同志在党的十二大政治报告中指出：我们在建设高度物质文明的同时，一定要努力建设社会主义精神文明。这是建设社会主义的一个战略方针问题。社会主义精神文明的建设，包括文化建设和思想建设两个方面。两者是互为因果，互为促进的。但是，思想建设同是决定精神文明的社会主义性质的。地方志作为一项文化建设事业，必须有共产主义思想作指导，才能做主社会主义方向。我们的总目标是实现社会主义现代化，修志工作也就必须服从这个总的目标，并为之服务。地方志担负双重任务，一方面，为建设精神文明服务，另一方面，又为建设物质文明建设，因此，编纂地方志，必须以共产主义思想为核心的精神文明的尺度，衡量我们工作的现状，从而更好地为两个文明建设服务，为四化建设服务，为三个根本好转服务。所以说地方志工作，决不是可有可无，也不是不急之务，而是必不可少的一项重要工作。我们在两个文明的建设中，要发挥地方志工作应有的重要作用。

胡耀邦同志在《庆祝中国共产党成立六十周年大会上的讲话》中指出：要研究历史，懂得现实中国的国情，懂得建设社会主义的客观规律。那么，我们编纂地方志的意义和作用是什么呢?我觉得至少有这样几个方面：

一是，古为今用，今为今用，为四化建设服务。地方志就是写地方上的历史，就是记载人们改造社会、改造自然的斗争史实，客观地、真诚地总结他们的胜利和失败，前进和后退等丰富的经验和教训。我们是历史唯物主义者，我们主张向历史学习，以历史为鉴，用马克思主义的观点研究和总结历史的经验和教训，吸收成功的经验、接受失败的教训。这样才能引导我们的革命的建设事业不断前进。我们现在正处在一个新的历史时期，正在为实现四个现代化的伟大事业而奋斗。为了正确贯彻党的十二大制定的方针和政策，就必须认真总结本地区正反两个方面的历史经验，从而提高执行党的路线、方针和政策的自觉性。我们编纂地方志，就是要把我们的政治、经济、文化，特别是经济发展变化的历史写出来，从中吸取有益的东西，得到丰富的知识，使我们聪明起来，更好地为社会主义现代化建设服务。

二是，热爱家乡，热爱祖国，教育青年一代。新编地方志是一项重要的思想文化建设，不仅反映社会主义时代的精神面貌，尤其要宣传共产主义的理想、信念和道德。地方志不论记事或记人，不仅要采取实事求是的科学态度，而且要宣传历史上和现实中的先进事迹、英雄人物。在新的志书中，要系统地记载我区各地在近百年来，特别是建国三十多年来，民主革命和社会主义建设的战斗历程，以及解放后在经济、文化建设上的成就。通过新旧社会的鲜明对比，激发人民特别是青年一代，更加热爱家乡，热爱祖国，奋发向前的思想。

三是，继承和发扬祖国悠久的历史文化遗产。大家知道，国家有国史，地方有方志。国事不能包罗万象，写得很具体。这就靠地方志来补其不足。地方志就是记载地方情况的文字，凡是这个地方的政治、经济、文化等社会发展状况以及自然形势、历史沿革、名胜古迹、人物传记、乡土佚闻等无不记载。所以，把地方志称之为博物之书、百科全书。除国史外，每个地方都搞这样一套方志，就可以把我们中华民族几千年来的光辉灿烂的文化遗产保存和继承下来。这样就能上对得起祖宗先辈，下对得起子孙后代。

总之，我国素有盛世修志的优良传统，编纂社会主义的新方志是一项继往开来的千秋大业。胡乔木同志曾再三强调：决不能让编纂地方志这一民族的优良传统在我们这一代人的手里中断。

我区地方志编纂委员会去年九月份成立，现在还不到一年的时间，应当说，我们的工作刚刚开始，经验不多，熟悉修志的骨干也少，各旗、县保存的志书也不多，还有些同志对编修地方志的认识不足，等等，这都是我们前进中的困难。但是，我们还应看到，在各级党政领导的重视下，目前全区已有约半数左右的盟、市和旗、县，先后程度不同的开展了修志工作，他们收集了不少资料，陆续出了一批资料汇编，初步积累了一些经验，为全面开展修志打下了基础。

地方志是地方的事。胡乔木同志说，地方志是迫切需要的工作。我们相信，只要各级领导重视起来，动员组织社会各方面的力量，随着党的十二大精神的深入贯彻，全区修志工作将会出现一个新的局面。

二、编纂社会主义新方志的指导思想和基本原则

我们的党和国家的根本指导思想是马列主义、毛泽东思想，因此，研究地方史、编纂地方志，也必须遵循这一根本指导思想。整个地方志编纂工作，必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义。这是我们编纂新地方志的基本原则。大家知道，新志书，将包括自然和社会两个方面。不论自然和社会，历史和现状，从搜集资料到分类编辑成书，要经过调查研究的长过程。调查研究的方法，审核资料的价值，辨别资料的真伪，直至编辑成书，如果没有正确的立场、观点和方法作指导，势必要把修志工作引入歧途，或者回到旧志的老路上去。

编纂地方志，涉及到近百年的历史材料，其中政治、经济、文化、科学、民俗、人物等等各方面的史料，浩如烟海。如此大量而繁杂的史料中，既有精华，也有糟粕，如果不以马列主义、毛泽东思想的基本立场、观点和方法作指导，就不可能看清历史舞台上，许多个人、社会集团、阶级的活动，哪些是促进了历史的发展，哪些是阻碍了历史的前进;哪些是对人民有利的，哪些是对人民不利的，从而分清历史上的功过是非。否则，就不可能从正反两个方面的历史人物和事件中抓住主流，看清本质，提示规律，为现实的革命和建设事业提供有益的经验和借鉴。因此，我们必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，以便在分析研究历史材料时，完整地准确地运用毛泽东思想，充分发挥毛泽东思想在地方志编纂工作中的指导作用。

我们在指导思想上明确之后，关键是在实践中如何具体运用的问题。这里我想强调的几点是：

一定要坚持党的四项基本原则。在社会主义时代，编修地方史和地方志，不同于以往任何时代，必须具有鲜明的时代性和明确的目的性。我们是一个社会主义国家，我们今天修志既不同于资本主义，更不同于封建主义，而是编纂社会主义的新型地方志。所以，应该有明确的政治目标和为社会主义建设服务的方针。只有把握住这一点，才能保证编纂新方志的政治方向。我们的目的是建设社会主义现代化强国，不论是研究地方史，还是编纂地方志，都要服从这个总的目标，服务于这个总的目标。

一定要坚持为社会主义建设服务的方针。任何时代，任何志书，都是为其统治阶级服务的，都有其鲜明的阶级观点。我们的观点很明确，今天修志就是为更好地建设社会主义现代化强国服务。这部社会主义新型志书，在历史上能起多大作用，留给子孙后代去评价。当务之急是，编纂工作中要用科学的态度及时加工整理，提供为今天建设所急需的可靠资料。这不仅是修志人员的光荣职责，而且是引起多方人士重视修志工作的一个重要方法。

一定要坚持人民创造历史，人民是历史主人的原则。新志不能象旧志那样，宣扬吹嘘帝王将相的功绩，而是要着重反映人民群众创造历史，体现人民群众的力量和智慧，还历史的本来面目。可以说近百年的历史，是人民革命的历史，是人民胜利的历史。因此，我们编纂新的地方志，就应当是人民为主体的新型地方志。所以说它同过去的旧志根本不同，而是一部崭新的社会主义新志书。一定要坚持实事求是的原则。新志书对历史事件和历史人物都应坚持实事求是的科学态度，是什么就写什么，不夸大不缩小。对于历史事件和历史人物功过是非的评价，坚持秉笔直书，不虚美，不隐恶。新志书对历史事件和历史人物，决不能因一个人的后过而抹煞其前功，也不能因一个人的先是而掩盖其后过。只有坚持实事求是的科学态度，才能做到思想性、科学性和资料性的统一。一九五六周总理说过：文史资料要有正确方向，要存真，要实事求是。陈云同志说：不唯上，不唯书，唯事实。这是修志必须遵循的原则。我们要尊重历史事实，如实反映历史事实，对党、对人民、对历史负责。一定要坚持批判地继承旧志，立足于创新的原则。我国有编修志书的优良传统，对前人修志的经验应给以科学的总结，旧志积累的思想成果应该继承和发扬，否则，新志就会成为无源之水、无本之木。马克思主义认为，思想家是以前人提供的思想资料为前提来建立自己的学说的，任何一种新学说都不能超过前人提供的思想资料。因此，对于前人留给我们的一切有用的东西，应当抱着辩证唯物主义和历史唯物主义的态度，予以鉴别和继承，去其糟粕，取其精华。同样，对于前人修志的丰富经验，也应以科学态度，予以总结和吸收。但是，我们修的是社会主义新方志，决不是简单的续修。因此，要在批判地继承旧志的基础上，用新的观点、新的方法和新的资料去创新立新。一定要突出社会主义时代的特点。社会主义的新方志，就要用新的观点，新的方法和新的材料，突出我们时代的特点。我们这个时代，是人民翻身作主的时代，是产生了伟大的中国共产党的时代，是我们进行了翻天覆地的伟大改革，开辟了前进的道路，正在建设一个伟大的社会主义现代化强国的时代。这个时代的特点，要在我们新编的地方志中充分地反映出来。我们今天写历史编志书，是为了教育群众和后代，促进社会主义事业，实现共产主义远大目标。从这个基本点考虑应注意：

一是，要和党中央保持一致，不能离开中央已经结论了的重大历史问题，另写一套。

二是，要注意社会效果，不能有损于党的形象和祖国的尊严，要促进社会主义民主的发展和法制的建设，要巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，不能影响安定团结，要促进人们同心协力，克服困难，奋发向前，努力建设社会主义新生活，不能使人民泄气，丧失信心。三是，写我党历史上的失误，宜粗不宜细，要用历史唯物主义的科学态度，既要从历史的顺进中反映历史的主流，也要从历史的逆境中抓住事物的本质。

地方志作为资料书，贵在于真实性、可靠性，舍此就失去了志书的意义。

最后，新编地方志，还要充分体现我区的民族特点和地区特点，以马克思列宁主义的民族观，正确反映我区各民族活动的历史和民族关系的主流。更要着重反映自治区是蒙古族实行区域自治，汉族为多数，包括其他少数民族，共同劳动、生息和斗争的历史事实，更要体现解放后各族人民共同建设社会主义的新型民族关系。

三、加强领导群策群力开创我区修志工作的新局面

我们要在全区范围内编纂一部社会主义的新型志书，这是全区各族人民政治生活中的一件大事。

目前，全国修志工作的形势发展很快，许多兄弟省区的编修工作，已经走在我们前面了。这是形势喜人，也是形势逼人。

我区新编地方志工作，经自治自治区党委和自治区人民政府研究决定，在去年九月成立了内蒙古自治区地方志编纂委员会，自治区人民政府民了通知，要求各盟市、旗县和直属机关建立修志机构，调配人员，迅速开展这一工作。十一月份，自治区地文坛民编委会召开主任办公室会议，分析了形势，部署了工作。这期间，为这次会议做准备，自治区地方志编纂委员会总编室相继起草了《内蒙古自治区新编地文坛民工作试行方案》(征求意见稿)、《内蒙古通志大纲》(征求意见稿)、《一九八三一九九二年内蒙古地方志事业发展规划及设想》(征求意见稿)等文件。创办了《内蒙古地方志通讯》。今年上半年，总编室派人到东三盟检查了工作。此外，还计划陆续编印《内蒙古地方志资料汇编》，还设想从今年起每年编写一本《内蒙古自治区经济年鉴》。从全区看，约有半数的盟市和旗县，先后成立了地方志编纂机构，配备了人员，开展了工作。总之，一年来，全区上下做了不少工作，取得了一定的成绩。但是应当说，我区的修志工作起步较晚，进度较慢，工作还没有全面铺开，发展还不够平衡。只要我们认识到修志的重要性，又看到我们的不足，那么，在各级党政的重视下，全区编纂方志的工作，就一定会有新的进展。我们这次会议，就是为了共商修志大计，动员各方面的力量，开创修志工作的新局面。编纂地方志是一项庞大的工程，没有近期的规划和远期的设想，没有周密的计划和科学的安排，是难以实现的。关于这个问题，自治区地方志编纂委员会已草拟了一个规划，请同志们研究斟酌。我们总的打算和设想是，用十年的时间完成《内蒙古通志》、五至七年的时间完成盟、市志、三至五年的时间完成旗县志的编纂任务。《内蒙古通志》的编纂工作，在今后的十年内，大体上可分作三个阶段：前三年即六五期间(一九八三年至一九八五年)为准备阶段;后五年即七五期间(一九八六年至一九九○年)为发展阶段;最后两年即八五前两年(一九九一年至一九九二年)为扫尾阶段。盟市旗县志的编纂工作，一般讲也应按规定的完成期限，分为三个阶段安排。具体说：(一)要集中力量，大抓资料征集工作。必须把修志需要的主要材料征集到手，并进行初步的整理。在资料征集上打一个硬仗。(二)在主要资料征集到手并进行了整理之后，即可全面进行编纂工作。在这段时间内，必须尽最大努力把初稿完成。(三)在初稿完成后，应按规定的分工权限，由自治区、盟市、旗县负责审查、修改、定稿、出版工作。

上述阶段的划分，只是一个设想，各地情况不同，对时间的要求也不同，当然要有不同的安排，但按规划的要求考虑，总的看，是可行的。

为了实现这个目标，当前我们必须抓好几件事：

第一、切实加强各级党委和政府对新地方志编纂工作的领导，这是关键。各级党委和政府要有一名负责同志分管此项工作。经常检查指导，并把修志工作摆在议事日程上，一年抓两、三次。各级修志人员，要积极工作，主动请示汇报，争取党委和政府的重视和支持。第二、建立和健全各级方志编纂工作机构，配备专业人员。现在自治区地方志编纂委员会及其工作机构已经成立，工作已开展。各盟市、旗县和自治区直属机关各有修志任务的部门，凡是没有建立修志机构的，均应按内政发(1982)214号通知精神很快建立起来。各级修志机构的人员列入事业编制。工作人员应根据任务需要调配。对修志工作人员可按社会科学部门有关规定评定职称，按科研人员给予应有的福利待遇。各地修志所需经费，由各级地方财政统筹解决。

第三、制定新地方志的编纂规划和编写方案。各级修志机构建立后，首先要因地制宜，制订规划，工作怎样开展，通志和各种志书怎样编写，如何组织业务部门和社会力量，何时能够完成，都要认真研究，全面作出安排。现在，已经起草了全区的修志方案、规划及自治区通志大纲，还不甚成熟，请同志们讨论修改。

第四、培养和造就一支宏大的修志队伍。地方志是一项政治性、思想性、科学性很强，工作量很大的工程，没有一支又红又专的修志队伍，是不能完成的。我们不仅需要一支精干的专业队伍，还需要培养和造就一支群众性的业余队伍。要在编纂新方志的过程中，坚持群众路线，调动行政力量、学术力量和社会力量，形成一支专业和业余相结合的队伍。此外，还要调动那些了解情况、热心修志工作的老干部、老知识分子的积极性，发挥他们的作用。只有这样，才能适应编纂工作的要求。这里需要特别指出的是，在物色专业修志人员时，一定要考虑编纂工作的特点和要求。所选人员不仅要有一定的政治觉悟，而且要有马列主义、毛泽东思想的理论水平，同时还要有较多的文史知识和必要的写作能力、组织能力，不要滥竽充数。对专业修志人员，应从长远需要着想，采取各种办法加以培养和提高。特别是注意对青年干部、少数民族干部的选拔和培养。

第五、要特别重视收集资料。资料是编史修志的基础，没有足够可信的资料是无法进行修志的。特别是前三年，中心工作就是收集资料。如果不狠抓，抓得不好，就保证不了志书的质量。同时，还要下大气力收集和整理旧地方志，从中吸取有价值的东西。

同志们，编纂新地方志是一项新工作，大家都没有经验，只能边学边干，不断地积累经验。我们一定要在党的十二大精神指引下，振奋精神，勤奋工作，努力开创修志工作的新局面，为完成历史赋予我们这一代人的光荣使命而奋斗!全区地方志工作会议讲话稿【篇二】

各位领导、各位修志同仁：

大家早上好!今天，临潼区在这里隆重召开全区档案地方志工作会议，其中一个很重要的内容就是进一步推进第二轮《临潼区志》的编纂工作。在此，我首先代表市地方志办公室，对会议的召开表示热烈的祝贺!临潼作为西安东部发展的副中心城市，是西安历史文化的重要发祥地，素有华夏源脉之称。尤其是近几年，在区委区政府的正确领导下，全区经济社会发展迅猛，在很多方面都走在了全市前列。就地方志工作而言，临潼也始终居于全市的前列。首轮修志完成后，区委、区政府就未雨绸缪，积极部署并开展二轮修志工作。特别是去年年初以来，在新任局长段永宏及牛主编的带领下，区志办积极组织调研，借鉴碑林、长安等兄弟区县在志稿编纂和部门初审的经验，结合临潼实际，制定了《临潼区志》分志稿初审方案。通过多次卓有成效的志稿解析评审与观摩学习，有力推动了志书编纂的步伐，探索积累了诸多成功的经验和做法，提高了志书的编纂质量和审美层次。

目前，西安市区县二轮修志工作已经进入第二阶段，总体进展情况良好。《碑林区志》《户县志》已经出版，《灞桥区志》《雁塔区志》已经报省志办终审，《蓝田县志》也通过复审。按照计划，《临潼区志》将于今年6月底前报市志办复审。总体看来临潼区的进度尚可，但距离志稿复审、终审和志书出版，最终全面完成二轮修志任务还有一定距离。目前已经进入攻坚阶段，我认为还需做好以下几点工作：

一是要进一步做好总纂工作，加强与区志各承编单位的沟通，严格核实资料。务求横不缺项，竖不断线，资料系统，考订无误;二是要合理科学地安排好复审、终审和出版前的工作计划。做到按计划行事，有条不紊。特别是合理科学地做好人力与任务的分配，做到分兵把口，人尽其才，才尽其用，各司其职，把任务、责任落实到每一周、每一天及每一个人;三是要对于操作难度较大的部分，区志办一定要及时与市志办沟通，尤其和区县志处加强沟通，共同协商，寻求最佳解决方案。

各位领导、各位修志同仁，地方志工作是一项不容易引起人们重视的重要工作。在刚刚过去的4月19日，第五次全国地方志工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示，批示指出：地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体，存史、育人、资政，做好编修工作十分重要。五年来，全国广大地方志工作者执着守望、辛勤耕耘，地方志工作成绩斐然，这项事业呈现良好发展势头。谨向同志们致以诚挚问候!修志问道，以启未来。希望你们继续秉持崇高信念，以更加饱满的热情、以求真存实的作风进一步做好地方志编纂、管理和开发利用工作，为弘扬优秀传统文化、服务经济社会发展做出新的贡献。希望临潼修志同仁，能够以此为鉴，推动地方志事业的发展和繁荣，为全面建成小康社会和全面深化改革提供历史借鉴和智力支持。我相信，在区委、区政府的坚强领导和大力支持下，在临潼区各部门、各街办的通力协作和区志办全体同志的共同努力下，《临潼区志》一定会按照省、市的统一部署，于20**年圆满完成编纂任务，修出一部无愧于时代、惠及后世的佳乘、名志。最后，借用这次开会的机会，我想特别提一点希望在二轮区志基本完成的情况下，希望临潼区委区政府能尽快把《临潼年鉴》的编纂纳入议事日程，因为这也是做好地方志工作的题中应有之意。

全区地方志工作会议讲话稿【篇三】 同志们：

今天，我们召开全区地方志工作暨《龙文年鉴》编纂工作会议，主要任务是深入学xxx省、市关于地方志工作有关精神，推动《龙文区志》编纂工作加速完成，部署《龙文年鉴》的开编工作。下面我讲四点意见。

一、认真贯彻落实中央、省、市地方志工作会议精神

地方志是系统记述一个地方自然、政治、经济、文化和社会等方面情况的资料性文献，是保留地方历史的重要载体。中央和省、市、区领导都高度重视地方志编纂工作。

一是中央领导对地方志编纂工作高度重视。总书记1989年在宁德担任地委书记时，就在地方志工作会议上强调，各级领导要把地方志工作当个事业办，把它作为社会发展的基础工程，把它作为一种有文化的表现，也作为一种有远见的表现2000年，时任福建省省长时，为全省第五次地方志工作会议贺词强调编修社会主义新方志，是一项重要的思想文化建设事业，具有服务当代、惠及子孙的深远意义今年2月，在考察首都博物馆时指出，要高度重视修史修志，把历史智慧告诉人们，激发我们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信息和决心。李克强总理今年4月对地方志工作作出重要批示，指出地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体，存史、育人、资政，做好编修工作十分重要。希望广大地方志工作者继续秉持崇高信念，以更加饱满的热情、以求真存实的作风进一步做好地方志编纂、管理和开发利用工作，为弘扬优秀传统文化、服务经济社会发展作出新的贡献。

20**年4月19日，第五次全国地方志工作会议于在北京召开。会议提出，到2020年地方志事业的奋斗目标，主要包括：全国第二轮修志任务全面完成，第三轮修志工作准备充分，高质量的地方志成果群更为丰富;年鉴编纂工作形成规模，基本实现县级以上地方综合年鉴编纂全面覆盖;省级地情网站建设初步完成，地情资料库、方志馆等设施设备基本配齐，地方志资源开发利用水平明显提高，以《地方志工作条例》为核心的地方志工作法规规章体系基本完善，地方志工作立法取得新的进展，地方志事业可持续发展的法律和制度保障更加有力;地方志工作机构、队伍建设取得新突破，形成一支素质高、业务精、作风正的地方志工作队伍;以《全国地方志事业发展规划纲要(20**-2020)》为主导的事业发展规划与实施体系基本形成。

二是省领导对地方志工作提出了明确要求。今年8月，省政府出台了《关于进一步加强地方志工作的若干意见》，并召开全省第八次地方志工作会议。苏树林省长在全省第八次地方志工作会议召开前，还专程到省方志委调研，对修志编鉴工作提出编纂要实、管理要严、利用要活、队伍要强的要求，强调：年鉴是编志的基础，作用比较大，今年市县(区)两级地方综合年鉴开编率要达100%，明年出版。并提出编志、编年鉴不仅仅是方志系统同志的工作，方志系统只是负责牵头，各部门每一位负责具体工作的同志，既是历史的创造者，也是历史的记录者，都有这个责任。李红副省长在全省第八次地方志工作会议上做了讲话，强调：修志和编鉴是地方志工作的两项主业，两者相得益彰，不可偏废，各部门要增强工作合力，对不认真履行供稿义务、工作敷衍推脱、进度严重滞后的单位，各级地方志工作机构要专题报告本级政府，提请政府出面协调解决;要强化督促检查，对工作做得好的要通报表扬，对推进不力的要通报批评，确保责任落实、工作到位。

三是市政府对地方志工作提出了最新的工作要求。在全省第八次地方志工作会议后，市政府召开常务会，专门研究贯彻落实全省第八次地方志工作会议精神，这种规格是少有的。市政府常务会要求：坚持实字当头，突出特色，编好方志;依法修志，完善管理制度，管好方志;改进查阅方式，便民使用，用好方志;加强学习培训，强化队伍建设，提高修编人员的政治素质和业务水平。并出台了漳州市《关于进一步加强地方志工作的若干意见》，要求进一步明确各级政府职责，落实地方志书承编单位工作目标和责任。各级地方志工作机构依法研究制定地方志事业发展规划(20**年-2020年)，履行统筹协调、督促指导职责，完善志稿评议、质量评价、审查验收、批准出版等制度，20**年底前，各县(市、区)地方综合年鉴开编率达100%;到2018年，实现一年一鉴，公开出版发行，切实发挥年鉴资政作用，到2020年，有条件的县(市、区)建设方志馆或相关场馆内设立方志馆(室)，各级政府要将地方志事业发展经费列入本级财政预算，各承编单位也要将修志编鉴经费列入本单位预算予以保障。

我区高度重视地方志工作。区政府侯为东区长在省、市地方志工作会议后，先后两次在区长办公会上对地方志工作提出要求，批示道：方志工作至关重要。请杨副区长加大协调，抽调力量，切实加强方志办力量，尽早及时出成果和效果。希望各级各部门认真学习领会中央和省、市、区各级领导的重要讲话和有关会议精神，提高认识，以求真务实的作风，推动修志编鉴工作更上一个台阶。

二、推动《龙文区志》又好又快完成编纂工作

在大家的辛勤努力下，《龙文区志》在史料缺失较多，部分资料质量不理想的情况下，从无到有，从点到面，从不足到完善，现已进入总纂阶段，初步统计，《龙文区志》总字数将达到100万字左右。在此，我代表区政府向各位专家和各部门的付出表示衷心感谢。希望大家在最后总纂、送审、出版阶段再接再厉，做好收尾工作，确保《龙文区志》按计划顺利出版。

一是加快推进《龙文区志》总纂工作。总的时间节点要求是于20**年6月前完成一支笔总纂稿;20**年7月前召开志稿评议会;20**年8月完成区政府初审;20**年9月报送市方志委审查验收;20**年年底印刷出版。最后这几个环节环环相扣，不容贻误，请黄剑岚主编您辛苦一下，将主要精力和时间用在龙文区志》的总纂上，加快 一支笔 总纂工作，确保明年6月前完成总纂任务,力争有所提前。同时希望其他几位专家继续高效做好总纂过程中涉及到的事项，只要是主编需要的和开出来的菜单，请大家都及时提供和解决。

二是做好协调保障工作。区方志办要做好《龙文区志》的服务保障工作，对主编开出的菜单，要及时协调有关部门提供，对于有难度的，要创造条件尽量提供;各有关部门要密切协作，配合做好资料补充完善工作，特别是统计部门要切实做好数据补充、核对工作，确保数据真实准确;保密局等部门要提前介入，并行做好审查工作，压缩审查环节，为《龙文区志》出版提速提效。质量是区志的根基所在、活力所在、价值所在，也是评价地方志工作成效的首要指标。我们要把精品佳志作为地方志编纂工作最重要的目标追求，确保志书具有较高的权威性、学术水平和重要的社会价值、文化价值。要严格把关，以实事求是、存真求实的作风，严格遵循地方志工作的规律和特点，精心把好各个关口和各个环节。

三、推动《龙文年鉴》开编工作

一要明确编鉴任务。根据通报，我区是全市少数未开编年鉴的县(区)，全市有3个县区未开编，分别为云霄、华安和我区。按照省、市今年年鉴开编率要达到100%的要求，我区要在12月前启动年鉴开编工作。今天我们在这里开这个会议，一方面部署年鉴开编工作，明确各相关部门分工;另一方面请专家进行业务指导，提升资料报送质量。由于这是我区第一次编纂年鉴，虽然之前区方志办到龙海、长泰等地学习经验，做了大量工作，但仍然存在经验不足等问题。通过下半段的培训，让大家更加清晰的知道要干什么，怎么干，减少返工环节，既减少大家的工作量，也为年鉴出版提速提效。大家切实履行职责，积极配合，做好相关材料报送工作。

二要加快编鉴速度。我区今年年底开编年鉴，明年年底实现出版，这就需要各级、各部门环环相扣，严格按照时间节点要求完成分工任务。一是所有承担编纂工作任务的部门要于12月15日前，完成年鉴材料收集、整理、初步编纂，提交年鉴编辑部;二是年鉴编辑部专家要统筹安排，及时沟通，适时补充、完善材料，确保明年7月前完成编纂工作;三是各相关职能部门要提前介入，于明年9月前完成年鉴校对工作。我相信通过专家及各相关部门的努力和配合，明年出版年鉴的任务一定能保质保量，提前完成。

三要提高编鉴质量。

重点强化两个方面工作：

1.要强化质量意识。把质量意识贯穿于工作的始终，真正使志鉴可读、可用、可信，成为精品志鉴。即将编纂的《龙文年鉴(20**)》是记载我区当代发展进程的编年史，是我区经济社会发展的缩影，将总结和反映我区20**年经济建设和社会发展取得各项成果，反映我区在区委、区政府的领导下取得的突出的成绩和宝贵经验。年鉴编纂质量水平从根本上决定了我区在国内外人士中树立的形象;决定了我区下一阶段招商引资成果上限;决定了我区对全区区情的掌握程度;决定了领导干部从中汲取经验，科学决策和执政水平提高的幅度。所以我们不能把年鉴编纂工作简单地看成是编辑出版一本书，而应该把它当作一项重要的政治任务来完成，力求尽善尽美，推陈出新，打造精品品牌。

2.要严把质量关。各相关部门要认真贯彻落实《地方志工作条例》依法修志编鉴，根据《条例》编纂地方志应当做到存真求实，确保质量，全面、客观地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。的要求，求真求实。年鉴编辑部作为打造精品志书的关键，由于不同的作者、不同的编辑人员在文字表达等方面会有一定形式的差别。不能将各个部门的提供的稿件做简单的加法，要按照年鉴编辑的总体要求，加强工作统筹，保持语言、结构、体例的一致性。对各相关部门的编写工作要提出明确要求，规范编写的内容和体例，对各部门报送的志稿内容要认真审核把关，不合要求的要退稿重来。其他相关部门要始终坚持质量第一，切实做好材料收集、整理、上报工作，突出本行业、本部门的工作特点和工作亮点，确保提供的资料内容翔实、数据准确、文字精炼，为依法修志打好坚实基础。

四要坚持修用并举。地方志、年鉴都是资料性文献，是地方历史的载体，修志编鉴的目的在于用志用鉴。我们要把方志内容的严谨性和传播方式的多样性、灵活性结合起来，要和现代的传播手段结合，用人们更愿意接受的方式来传播和开发利用地方志，让地方志工作逐步从编纂型向编研服务性转变，切实发挥地方志和年鉴利查询，益资政，可鉴戒，善教化，供存史的作用，服务地方发展。

四、切实履行依法开展地方志工作的职责，保质保量完成修志编鉴任务 一要加强组织领导。各相关部门要确保认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位，统筹做好《龙文年鉴》的开编工作。要指定一名分管领导具体负责，亲自审稿，严把稿件质量关，配备一名或多名责任心强、有一定文字水平的同志专门负责本行业、本部门的文字、数据、图片的搜集整理工作。希望今天参加会议的同志，会后抓紧向主要领导汇报，对这项工作任务要及早部署，迅速启动，落实人员，积极推动，共同努力，抓实抓好抓到位。

二要增强工作合力。地方志工作是一项需要全社会共同参与的公共文化建设工程，离不开各级、各部门的支持配合。各有关部门要依法支持、推动地方志事业发展，严格按照分工，明确各自的工作任务、时间要求、保密措施等，使任务到人、责任到人，按时、按质完成年鉴撰稿任务。对于材料收集整理过程中出现的问题要及时与年鉴编辑部沟通协调，并加以研究解决。同时，年鉴编辑部也要认真听取有关意见和建议，及时总结经验，适时调整栏目内容，做好编辑出版发行各环节的工作，切实保障年鉴编纂工作的顺利进行。

三要加强队伍建设。方志工作者是地方文化建设的重要实践者和推动者，铭刻历史，传承文化。我们要重视方志人才队伍建设，培养一支爱岗敬业、业务专精、乐于奉献的方志强队，树立五种意识，即为党立言、为国存史、为民修志的政治意识;热爱地方志事业、献身地方志事业的奉献意识;把好质量关、编纂精品良志的精品意识;发挥地方志作用、服务经济社会发展大局的服务意识;不断创新和改进工作方法、工作形势的创新意识。不断加强学术研究，在编纂实践过程中加强理论研究，在理论研究过程中进一步提升编纂水平，切实提升方志工作队伍的战斗力，把我区方志及年鉴越编越好。

同志们，年鉴是昨天的史实，今天的镜子，明天的见证，大家一定要高度重视，以质量为第一要务，齐心协力，高质量、高水平地完成《龙文区志》和《龙文年鉴(20**)》的编纂出版任务。谢谢!看过全区地方志工作会议讲话稿的人还看了： 1.市领导在全市地方志工作会议上的讲话 2.地方志工作调研座谈会上的讲话 3.编修工作动员会议讲话 4.党史工作会议上的讲话稿 5.党史工作会议领导讲