总结是人们对已经经历过的一段时间内的事件和经验进行回顾和总结的方式。总结要简练明了，突出重点，不要过多废话。希望大家可以从以下的总结范文中获得一些启发和灵感。

地税局局长讲话篇一

今年，我们要按照中央经济工作会议和省、市委工作会议精神，大力实施工业强县战略，以建设全国棉纺织强县为目标，以发展棉纺织为主的农产品加工业为重点，深化企业改革，加快企业技术进步，强化企业管理，努力提高经济运行质量和企业竞争力，不断提升工业经济运行的质量和效益。

一是要着力培育纺织产业集群。按照“整合资源、提升水平、优化结构、拉长链条、打响品牌”的发展思路，加快推进产业集群发展和产业链条完善，不断扩充总量，提高效益，形成区域规模竞争优势。新纺公司要扩大高档服装面料、功能性服装面料生产加工能力，逐步压缩低附加值、低水平产品。要发挥政策引导和市场导向作用，推动资金、技术、人才、资源等生产要素的整合，促使棉纺织企业实现资源共享、协作生产和产销配套，形成社会化生产格局。要以完善区域配套能力、提高行业整体竞争力为目标，依托新纺公司等重点骨干企业，加快织造规模化发展，突破印染瓶颈制约，逐步形成与棉纺、服装紧密衔接、产业链条完整的纺织工业新格局。要加。

快县纺织工业区建设步伐，科学规划，严格项目入驻和建设标准，搞好项目分类入驻；高标准建设标准化厂房和信息平台，配套完善基础设施，提升园区功能，吸引优势大个企业向工业区集聚，力争全年新入驻固定资产投资1000万元以上的企业10家以上，新入驻企业当年投产率达70以上。

二是扶优壮强骨干企业。县财政安排200万元引导资金，支持优强企业发展。在做大做强新纺公司的同时，筛选3―5家优势民营企业，在项目用地、财政贴息、财政奖励、部门服务等方面予以重点倾斜，力争通过1―2年的努力，使之发展成为年销售收入超2亿元的企业。

借此机会，我对当前重点工作强调以下几点：?

《县长在春节银企座谈会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读县长在春节银企座谈会上的讲话。

快县纺织工业区建设步伐，科学规划，严格项目入驻和建设标准，搞好项目分类入驻；高标准建设标准化厂房和信息平台，配套完善基础设施，提升园区功能，吸引优势大个企业向工业区集聚，力争全年新入驻固定资产投资1000万元以上的企业10家以上，新入驻企业当年投产率达70以上。

二是扶优壮强骨干企业。县财政安排200万元引导资金，支持优强企业发展。在做大做强新纺公司的同时，筛选3―5家优势民营企业，在项目用地、财政贴息、财政奖励、部门服务等方面予以重点倾斜，力争通过1―2年的努力，使之发展成为年销售收入超2亿元的企业。

借此机会，我对当前重点工作强调以下几点：?

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地税局局长讲话篇二

首先，我给各位鞠个躬，表示敬意，因为你们勇敢地走上了竞聘的讲台。市局机关及直属单位中层副职领导干部空岗竞聘工作结束后，同志们的思想出现波动，很有必要以这种方式搞一次面对面的座谈，与各位坦率的交流，共同面对竞聘的失落，揭开这个神秘的话题。这次市局机关及直属单位中层副职领导干部空岗竞聘工作的组织方式与基层局副职、市局机关及直属单位中层正职领导干部空岗竞聘方式有所不同，采用了竞聘职位的方式，竞聘结果出来后，各种议论纷纷，网上交流活跃，不少同志给“局长信箱”发帖子、谈看法。主要观点如下：

一是该上来的没上来，不该上来的上来了。

二是市局党组预留位置，有意不让有的同志上来。

三是市局党组已事先内定人选，竞聘是走过常。

四是竞聘不公平，部分参与竞聘的同志事先进行了活动。

五是基层局的同志对参与竞聘的机关同志不了解，结果不合理。

六是与基层局副职、市局机关及直属单位中层正职领导干部空岗竞聘相比，门槛高了、政策变了。七是竞聘候选人的划票、演讲排序有问题。八是对一人一岗的理解不同，认识没有统一到方案中等等。网上还有很多内容，这些内容对市局党组来说，都是非常有价值的信息来源。我认为，全系统空缺领导岗位竞聘工作是关系系统未来一个阶段人才选拔、事业发展的大事，涉及广大干部职工切身利益，出现各种想法很正常，无可非议，如果各位对眼前发生的所有事情的回答都是yes，而非no，都是感叹号，而非疑问号，那才是不正常的，在竞聘这个时空大背景下，各位想这个问题是很有道理的。因此，对各位的议论我绝对没有指责的意思，今日，请各位来座谈，目的是与各位正面接触，沟通思想、互相理解、正视竞聘结果，选择一个共同的认识取向。同志们除站在自身的客观背景下，还要站在组织的角度来认识问题。今日不讲大道理，讲小道理前提下的大道理。

地税局局长讲话篇三

要做学习力强的表率。你们走上领导岗位后，第一要务就是学习。你们要学习的东西很多，我把它分为三类：一是学税收业务。从事税收工作，熟练掌握税收业务知识是我们的安身之本。当领导以后，担子更重，责任更大，工作更忙，应酬也相应增多，但是，大家学业务的劲头不能松，时间不能少。要通过不断学习，努力使自己成为县(市)局税收业务尖子，成为推动基层干部学习税收业务的引擎。二是学政治理论。作为一名领导干部，没有政治头脑就没有前进的方向。毛泽东同志说：“政治工作是一切经济工作的生命线”。因此，在座各位必须认真学习重要的政治理论，学习实践科学发展观，学习党的各项方针政策，使自己成为讲政治，顾大局，识大体的合格领导干部，在大是大非面前始终保持清醒果决，这是一个领导干部的立足之本。三是学社科知识。一名税务领导干部仅仅懂税收业务是远远不够的，还必须博览群书，掌握丰富的自然科学知识和社会科学知识，使自己成一个内涵丰富，多才多艺的复合型人才。

要做创新力强的表率。随着社会的发展进步，税收工作面临的问题和压力也越来越大。如何带出生机活力的干部队伍，就在于是否带头创新。作为新任领导干部，一是要带动创新，引导干部发挥创新活力。领导干部要善于根据地税工作客观规律，推动思维创新、方法创新、实践创新、制度创新，创造性地开展工作。二是鼓励创新，促进干部增强创新潜能。现在基层县(市)局都面临着人员老化和人员不足以及服务方式落后等诸多问题，解决当前和今后税收工作面临的问题和压力，必须靠创新工作机制，靠提高税收工作的科技含量。对于大家来说，不断进取，勇于创新是超越自我，实现人生价值的重要途径。只有创新才能为纳税人提供更加快捷、更加优质的服务。

要做执行力强的表率。责任成就事业，执行力决定成败。从政治立场上讲，执行力不强，是不讲政治的表现;从税收业务上讲，执行力不强，是无能的表现;从工作作风上讲，执行力不强，是不务实的表现。执行力是领导和助推地税事业科学发展、全面促进人民满意地税建设的关键。立足岗位，发奋成才，是提高执行力的必经之路。新任干部要肯干小事。小事虽不起眼，却有助于养成良好习惯，磨练坚强意志，培育沉稳性格。要愿干难事。难事的共性是时间紧，“干不完”;任务重，“干不动”;标准高，“干不好”。在我们提拔使用的地税干部中，凡是在工作中挑大梁、打硬仗的，往往成长进步快。要把干难事看成是进步的最好课堂，成功的最优路径，做到重任面前不退缩，重担面前敢当头，事事处处严格要求自己，各项工作走群众的前面，为群众做出榜样。只有这样，你才能成为州局党组放心、群众满意的领导干部。

要做自控力强的表率。自控力是对领导者意志品格的考验，越是站位高，权力重，越要善于自控和调节，防止“越轨”和“出界”。新任干部要带动大家提高廉洁从税意识，弘扬清风正气，追求清廉奉献。要自觉主动接受监督，履行好一岗双责，对干部负责，对地税长远发展负责。尤其要结合系统内活生生的反面事例进行深刻剖析，从“中箭落马”者身上深挖根源，总结教训，要懂得避祸，严于律己，不取不义之财;更要懂得惜福，认认真真算好“人生四笔帐”，坚决不碰“四条高压线”。

2月2日，我在今年州直地税工作会议的报告中提出：州局在选人用人方面，要“努力营造‘靠素质立身、靠实绩进步、靠能力发展、’的浓厚氛围，使我们配备的班子和选拔的干部得到干部群众的普遍认可”。党组殷切希望你们走上领导岗位后，不断提高自身素质和能力，不断创造佳绩，为地税事业做出更大的贡献。

地税局局长讲话篇四

(一)严肃政治纪律，确保政令畅通。这次中层领导干部调整和竞争上岗是人事制度的重大改革，是新形势和新任务的必然要求，是我们地税事业发展和前进必须面对和着力解决的一个课题，必然会触及到许多深层次的问题，对多年来形成的积弊会产生一定的冲击和影响。大家要充分认识这次改革的艰巨性和复杂性，把它作为压倒一切的中心任务，科学筹划，周密组织，集中精力，全力以赴投入到改革中去。要时刻保持坚强的党性观念和组织纪律观念，做到令行禁止，保证政令畅通。要不折不扣地把局党组的各项要求落实到位，决不能搞上有政策，下有对策，打擦边球，钻政策纪律的空子。

(二)严密组织实施，确保干部思想的高度统一和稳定。这次人事制度改革是对全体地税干部特别是中层领导干部党性观念、组织纪律、业务水平、工作作风和驾驭全局能力等方面的一次综合考验。我局对这次改革做出了周密的安排，做到既有全面的总体部署，又有具体实施步骤;既坚决果断，又积极稳妥;既迅速快捷，又周密细致。我们决不允许因为改革乱了思想，坏了作风，误了工作。每名干部都要自觉树立党性观念、大局观念和纪律观念，全力以赴支持改革、投入改革，自觉服从组织分配，正确对待进退去留，对那些无理取闹、拒不服从组织分配和站在小团体或个人利益上消极对待，制造、传播谣言、蛊惑人心，动摇改革信心的，一定要给予严肃处理，绝不能因为迁就照顾少数人而影响改革进程。同时要加强管理，严格考勤、车辆、值班、卫生、安全保卫等各项规章制度，保持良好的工作秩序，并做好为纳税人服务的一切工作，各单位绝不能因为人事改革打乱工作秩序，损害地税形象。

(三)搞好竞争上岗，确保人事制度改革顺利进行。中层干部竞争上岗是人事制度的一项根本改革，每名中层领导和广大干部都要高度重视，坚持凭党性看干部，凭政绩用干部，运动场上选冠军的原则，严格按照竞争上岗的规定和程序办事，既不能流于形式、走过场，又不能因为缺乏严密组织影响团结，挫伤积极性。对于在竞争中搞串联，拉选票，请客送礼，托人说情等不正之风，发现一起处理一起，情节严重的取消其竞争上岗资格。通过竞争上岗，真正把优秀人才选拔到中层领导岗位上来，营造奋发向上的用人导向。

(四)认真搞好交接，确保国家财产不流失，工作不受影响。中层领导干部竞争上岗期间，市局党组已明令冻结一切财产，停发任何实物、现金，对于臵三令五申于不顾、顶风违纪的，将严惩不贷。各单位的财产和现金都要认真登记造册，明确专人负责移交，认真办理各种交接手续，纪检组和监察科要组织好离岗离任审计，谁出现问题就追究谁的责任，哪个单位出现私分公款、公物等问题，要追究有关人员的责任。要搞好征管资料、纳税档案的保管工作，不能发生因为交接不到位，出现新的漏征漏管户的情况。要加强请示报告，对改革中出现的各种问题隐瞒不报的，一经发现坚决严肃查处。

同志们，人事制度改革是一项艰难复杂的政治任务。为了建设一支认真实践“三个代表”和充满生机与活力的地税干部队伍，为了地税事业的蓬勃发展，让我们紧密团结在市局党组周围，同心同德，齐心协力，打一场艰苦卓绝的攻坚战，确保人事制度改革的圆满完成，促进地税事业在“十一五”时期实现整体跨越式发展。

地税局局长讲话篇五

领导在上任之前总需要说几句话的，下面就是本站小编给大家整理的地税局长上任讲话，仅供参考。

作为一个单位的负责人，在做好廉洁从政表率作用的同时，我将坚定不移地按照市、县局的要求全力落实党风廉政建设责任制，带出一支过硬的税干队伍。

员的事迹，启迪影响税干，弘扬正气，树立新风。

二是认真抓好税干队伍的廉洁自律工作。首先，要针对新情况、新问题，不断更新理念和思维方式，创新工作，制定符合征收工作实际的具有针对性和可操作性的党风廉政建设、作风建设等有关制度和办法，完善对税务干部的从税行为有约束力的制度体系。其次，坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，突出抓好对党风廉政建设责任制的目标分解，真正把党风廉政建设落实到位。第三，抓好党员干部廉洁自律有关规定的落实，并以加强作风建设和文明服务为突破口，认真抓每个人的职责履行，以廉洁从政、热情服务来优化经济发展环境，为纳税人服好务。

三是建立廉政监督、责任追究机制。我将认真贯彻民主集中制，实行政务公开，推行“阳光办税”，把各项政务和办税事宜置于群众的监督之下，对服务不到位、执法不规范、群众反映较大的来信来访，做到事事有回音、件件有落实，同时，落实责任追究制和“谈话提醒制”，从而在本单位树立起清正廉洁的新风。总之，在新的征途上，我将不断增强廉洁奉公、执政为民的意识，从严要求自己，使自己的一言一行符合“三个代表”的重要思想，符合与时俱进的精神，符合党纪政纪的规范。同时，从严教育、从严管理、从严监督本单位人员，廉洁从政、忠于职守，发挥模范带头作用，真正建立一个廉洁、高效的团队，为争创一流的工作业绩，为地税事业的发展做出新的更大的贡献!

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地税局局长讲话篇六

自身标准更高、要求更严，时刻自省、自警、自励、自律，做到为民、务实、清廉，真正在各个方面成为表率。要锤炼过硬的作风，要自觉防止和克服形式主义、镀金思想和浮躁心态，要更加严格地遵守选派工作各项规章制度，注意细节，坚决做到不该做的事情不做，不该交的朋友不交，不该去的地方不去，树立选派干部的良好形象。四是基层工作的学习者。这是“锻炼干部”的应有之意。要求我们切实增强机遇意识，利用农村这个难得的平台来丰富提高自我，掌握省直机关无法练就的本领。要苦练内功，努力学习钻研党在农村的各项方针政策，进一步提升执行政策的能力和水平；要注重调研，主动亲近农民群众，多看多问多思考，进一步加深对农村基层的了解；要强化实践，主动参与镇各项中心工作，主动承担一些急难险重的任务，从中汲取经验，进一步提高做群众工作的能力。（二）进一步解决好发挥优势的问题，促进工作成效最大化一要尽力争取选派单位的支持。关于选派单位在选派工作中的职责，有关规定讲得很清楚。事实也表明，各省直选派单位对我们的选派工作非常支持。但还需要我们主动去汇报，去交流，去争取。省直单位的优势也是多种多样的，我们一直强调，争取支持不光是争取项目和资金，只要是对新农村建设有利的各种因素，我们都要去争取。二要尽力发挥自身的长处。我们来自各行各业，自身的能力特点各有不同，要注意主动地来自我挖掘和发挥。一方面，要利用信息灵、路子广的优势，积极对上争取、对外求援，不要仅局限于本选派单位。另一方面，要发挥好专业特长，为任职地、为农民群众提供相关服务，解决好专业技术方面难题。三要尽力发挥任职地的优势。各位的任职地多是地处山区，旅游、生态、林茶等资源丰富。我们就要针对这些资源，找出比较优势，瞄准市场，找准项目，加快发展。要结合村情民意，推进农村产业结构调整，大力发展特色农业和生态农业；要注意培育多种形式的农民专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，增强农民参与市场竞争的能力和抵御市场风险的能力。（三）进一步解决好务实创新的问题，促进各项工作上台阶重点是要抓住两个方面。一方面，要突出重点。首先是做好组织建设工作。当前，要以学习贯彻贯彻党的十七大精神为主线，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，一是继续开展好20xx年度主题教育，继续组织深入学习党的十七大精神，大力开展践行科学发展观大讨论，开展服务群众年度承诺，健全以联系和服务群众工作体系，务求活动实效；二是抓好村党组织和第七届村民委员会换届工作，按照“思想政治素质强和发展能力强”的要求选人，严格工作程序，选好配强村“两委”班子，特别是村党组织书记。同时，大家要积极参与抓好省委组织部《关于加强和改进乡镇党委建设的若干意见》的具体落实，完善工作分工，健全机制，全面推行创建承诺制。其次是抓好新农村建设工作。要继续推动镇村制定和完善新农村建设规划。围绕增加农民收入这个中心任务，充分利用“双培双带”这个载体，大力发展现代农业，积极推进农业产业结构调整，努力发展“一村一品”和“一镇一业”。要通过开发资源、盘活集体资产、兴办实体、提供服务等方式，特别要积极探索在为农业增效和农民增收提供服务的过程中增加村集体收入的办法，积极发展村级集体经济，增强村级组织服务群众的能力。要按照“投向合理、产权清晰、效益明显、安全可*”的要求，选好发展项目并跟踪管理。专项资金一定要用于发展村级集体经济，不得挪作他用。另一方面，力求突破。大家要做思想解放的先行者，结合实际大胆探索，把党的路线方针政策与本地具体情况结合起来，创造性地开展工作。如目前实施的党员干部“素质提升”工程，五大载体建设，以及党员主体地位的发挥、党组织在农村合作组织中作用的发挥等工作，都有待于进一步探索新经验。希望大家每年要率先结合实际，确定1-2项党建工作作为创新突破口，制定具体方案并抓好实施，努力创造新经验，更好地为新农村建设服务。同时要着力培育新亮点，进一步下移工作重心，瞄准有条件的村，特别是选派村，重点关注，重点联系，重点帮扶，努力培育出新的新农村建设和选派工作示范点，为全市乃至全省树立典型，更好地示范带动全面。

地税局局长讲话篇七

(一)具有较高的自身素质。我不是科班出身，自然先天不足。但是，我奉行“先天下足而后天补”的原则，下定决心“笨鸟先飞”。自参加工作以来，我不忘多读书，快“充电”，勤钻研，善思考，不断丰富自己的知识，提高自身素质。几年来，我通过自学，取得了大专文凭，现正在参加湖南商学院经济类本科自学考试，即将毕业。

(二)有较多的基层经验。十年来，无论是在乡镇收税、在企业查账，还是在分局主管业务工作，我深知基层分局在税收工作中的地层、作用;知道分局长职责，任务和酸甜苦辣;明白一个优秀的分局长所必备的素质和要求;悟出了一些当好分局长、凝聚人心、做好工作的方法。

(三)有较强的工作能力。我在日常生活中，注重不断加强个人修养和党性修养，以“堂堂正正做人、扎扎实实干事”为。

座右铭。

经过多年学习和锻炼自己的业务能力组织协调能力判断分析能力驾驭全局能力都有很在提高。因此我相信自己能够在基层分局“挑大梁”担重任。

(四)有较好的年龄优势。本人未过而立之年，身体健康，精力旺盛。税收工作磨练了我的性格，艰苦环境锤炼我的毅力，使我养成敢打硬战的工作作风。我能够以饱满的热情、旺盛的精力、坚定的意志在基层分局这个税收前沿重地，寻找最佳位置，扮演最佳角色，创造最佳业绩。

三、表态。

如果在座的各位认为我还不错，能够演好分局长这个“角色”，我将不辜负领导和同事的信任和希望，不忘诺言，恪尽职守，对组织、对同志们尽职尽责，尽心尽力，当一个称职的“领头雁”。具体讲，我有三点打算：

(一)做到三个依靠，构筑税收“平台”。首先，要依靠上级局和当地党政领导，营造优质的税收环境，构筑坚强的税收后盾。其次，要依靠国税、工商、公安等各职能部门的配合，加强横向联系，注重通力合作。再次，要依靠纳税单位和个人的支持，编织征纳纽带，密切税企关系。

(二)注重三个实字，打造税收“铁军”。一是讲实干。在抓好全盘运筹，实行分工负责的同时，我将带领分局干部职工“收入讲质量、管理抓规章、服务树形象”，形成真抓实干的良好氛围。二是求实效。我将围绕“组织收抓执法，强化征管抓检查，转变作风抓监督，服务发展抓管理，提高业务抓学习，文明创建抓载体”这六个重点，统筹兼顾，整体推进，打开局面，做好工作。三是创实绩。我将精心组织依法治税，科技兴税和精兵强税工作，重点解决农村税收执法问题。

(三)坚持三个做字，甘当税收“孺子牛”。第一，清清白白做事，坚持廉洁奉公、不搞徇私舞弊。第二，堂堂正正做人，坚持实事求事，不搞花架子。第三，踏踏实实做事，坚持持之以恒，不搞“新官上任三把火”。

如果领导和同事们认为我能够胜任分局长这个岗位，我将发扬“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”，十六字精神，扎扎实实地做好各项工作，圆满完成领导交给的各项任务。奥运精神，重在参与。

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地税局局长讲话篇八

同志们：

今天下午，我们在这里举行新提拔任用干部任前座谈会，我感到十分高兴。在座的各位是经过民主测评、班子推荐和组织考察即将履任新职的同志。刚才，4名同志就做好本职工作作了表态发言，看得出同志们工作的信心和决心都非常大。在此，我代表州局党组、机关全体干部对各位表示热烈的祝贺!

州局党组这次提拔使用的16名干部，都是基层的优秀人才，其中党员15人，大学本科13人，大专3人，平均年龄38.5岁。大家不仅政治过硬、业务熟练、德才兼备，而且年富力强，很有活力，有干劲。你们当中，有的我认识，有的只知道名字，还有的是新招录的年轻同志。应该讲，无论从品德上，还是从知识结构上，以及年龄构成上，这批新提拔的干部都是非常令人满意的。在你们即将走上领导岗位的时候，我代表州局党组向大家提出几点要求。

一、要在“三个尽快”上下功夫。

要做好新任干部的岗位磨合工作，要以最短的磨合期实现最快的作用发挥，提高“回报率”，发挥新任干部各自优势。一是要尽快进入角色。实现旧角色向新角色的转化。岗位的变化，不仅对一个人的知识水平、思维方式、处事方略等提出了新的要求，而且对一个人的一举一动、一言一行，甚至外在形象、日常养成等都有新的要求。一方面要注重从思想上投入，收心多谋份内之事，静心多虑新岗之责。另一方面要从行动上进入，就是要注重从以上几个方面加以努力，实现角色与职务要求的匹配。少搞迎来送往之事，集中精力干好工作。二是要尽快熟悉情况。这是开展工作的前提和核心。一方面要熟悉工作性质、工作进程以及工作特点。另一方面，要熟悉工作环境，例如机关工作的程序、所属人员的思想、性格、特点，等等。三是要尽快形成合力。一方面要在进入角色、熟悉情况的基础上，尽快担负起工作任务，履行起工作职责，尽快适应和胜任本职。另一方面，要严以律己，当好表率，树立威信，争取领导和部属的信任和支持，尽快形成工作合力。这次上任的同志在以往的工作中，都能立足本职，扎实工作，为州直地税系统全面建设做出了突出贡献，取得了优异的成绩。从这次群众测评、组织考察、全面公示情况看，群众对你们充满信任和期待，对你们的能力、成绩也予以了充分肯定。尤其是一些工作大胆泼辣、敢抓敢管的干部，群众都投上了赞成的一票。希望大家在今后的工作中，继续保持和发扬。对一个同志，组织和领导要看到其长处和优点，不拘一格用人。而作为个人，则要不断地从严审视自己不足和弱项，并切实改进和提高。这是一个人健康成长的必由之路，希望同志们在今后工作中要有清醒的认识，并不断修正错误，历练自己，完善自我。

回去以后，在工作移交中，要做到“三清”：工作任务清、人员思想状况清、遗留问题清。对于原先保存的重要资料，要登记造册，移交清楚;对未完成的工作，要以文字的形式交接清楚。另外，干部调整后，不免有迎来送往，一定要节俭办事，不要奢侈浪费，造成不良影响。

地税局局长讲话篇九

xx年我科在市局人教、政工科及分局党组的正确领导下，突出以人为本的科学发展观，以规范管理年为工作重点，狠抓队伍建设，深入开展地税文化建设和思想政治工作，努力创造“学习型组织”、“学习型个人”的活动，切实提高干部队伍的整体素质水平，较好地完成了上级安排的各项工作任务。现将具体工作总结如下：

一、突出以人为本，坚持科学的发展观。

今年我们工作的重点是突出以人为本，坚持科学的发展观。围绕打造一支“思想红、作风硬、业务精、素质高、开拓进取、甘于奉献、廉洁清明”的干部队伍。分局首先从理顺思想激发活力、提高素质，严格考核等方面入手采取了一系列的措施。特别是把坚持抓学习培训、抓规范管理、抓能力建设提到了议事日程，我们的作法是：

1、加强组织领导，统一思想认识。今年我们把人本教育，坚持科学发展观与市局的“规范管理年建设”作为重点建设目标，建立两种模式和三大体系，切实抓好干部的管理能力，抓好干部队伍的综合素质，这是体现一个单位综合实力的具体反映，领导是关键。因此，分局党组高度重视，把抓干部的能力建设和干部思想建设作为重要课题，分局党组多次召开专门会议讨论研究，进行工作布置落实，领导分工，责任明确，层层抓落实。局长余爱华同志多次在会上强调，各级领导班子一定要注重工作能力的培养教育，加大综合素质的提高。我们科根据分局的要求，设置了工作目标任务，将责任分解到职、到岗、到人，量化、细化、精化，使之规范化管理，严格考核体系，这样进一步强化了组织领导，提高了思想认识，以“规范管理年”为建设目标，促进了各项工作的开展。

2、明确工作目标，提高工作能力。今年年初分局确定了重点工作目标，在政工局长王绍文同志的亲自领导下，我们科根据分局安排，结合实际制定和完善了一系列的规章制度和措施，尤其是《两个正职工作考核办法》、《全年重点工作考核办法》、《日常工作检查办法》、《岗位职责体系考核办法》的制定，作出了积极的努力，对照市局和兄弟单位的经验，我们科的同志下基层、搞调查、走访群众座谈，广泛征求收集群众的意见，制定出了操作性强、尺度适量、形成有我们自己特色性的东西。站前所、八字门所对《两个考核办法》提出了很好的建议，要求考核力度加大、尺度紧点，特别是督办的落实要到位，形成了东西必须落实执行，我们通过仔细的研究分析，办法出台后反复修改，认为这些意见不错，确实反映了群众的心声和民意，很有代表性，通过实际操作收到了明显效果。

在“规范管理年”中，我们注重中层骨干的工作能力建设。首先，签订了工作目标责任状和学习目标现任状，通过一年的工作实践，收效明显。例如：站前所创建“四星级”、八字门所创建“三星级”、南湖所创省级“青年文明号”，各所创建工作紧然有序，有特色、有创新，督办落实到位，通过抽查符合上级要求。其次，我们着实抓了中层骨干的教育培训，改变以往的学习模式，不强求学、不灌输学，而是用半天的时间集中一起，命一个主题、讨论分析，提建议、谈看法、将中心议题摆到桌面，畅所欲言，大家谈，这个形式很直观，很实际、很实在，一谈就懂，我们喜欢。通过这个活动的'开展，改变了以前有话没地方讲，有话不敢讲的现状。这种形式既锻炼了胆量，又提高了能力。同时也培养了税干思想感情，干部的实际工作能力和操作水平得到了普遍提高。

二、以学习为动力，提高干部队伍素质。

学习是根本、是源泉，是一切人工作的动力，也是干部职工自身素质和政治理论水平提高的重要保证，因此，学习显得尤为重要。年初，分局对学习做统一布置和安排，按照市局要求开展了一系列活动。我们的工做法是：

二是我们坚持以人为本科学发展为中心，在实际工作中提高地税文化精神，集中学习培训，营造文化氛围，将地税文化的理念与地税人的价值观、道德观，结合起来学，通过学习提高地税人的文化素养和思想境界，一年来全局共写心得体会500多篇，地税文化思想政治工作研讨文章16篇，办文化墙、文化栏二期，个人演讲比赛二次，分局到处是地税文化创建的氛围，从而推动了分局工作的稳步发展。

总之，一年来虽说取得了一点成绩，做了些工作，但离上级的要求还有差距。在xx年年的工作中，我们将以地税精神为动力，以更加饱满的精神状态，更加夯实的工作作风，勤奋工作，为争取更大的成绩而努力。

地税局局长讲话篇十

同志们：

这次全市发票管理工作会议，是经过市局党组同意、发票所精心准备的一次重要会议。主要任务是：总结20__年、20__年两年的发票管理工作，研究部署20__年全市发票管理工作，以解放思想和求真务实的作风，扎实地推进发票管理改革，全面提高我市发票管理工作水平。下面我主要讲三个方面问题。

一、两年来全市发票管理工作简要回顾。

20__、20__年是我市发票管理改革发展之年。两年来，发票管理工作在市局党组的正确领导下，紧紧围绕全省发票管理工作的总体部署，坚持“强化普通发票管理、推进发票管理现代化;理顺系统工作关系、提升发票管理水平”的工作思路，深化改革，积极探索应用微机发票，规范发票代开行为，拓宽“以票控税”领域，打击发票违章行为，使全市发票管理水平得到进一步提高，对加强税收征管、进一步做实地方财力、推动区域经济发展起到了积极的作用。

1、推行“刮奖发票”，促进地方税收增长。

自20__年11月开始，我市首先在餐饮、娱乐、洗浴三个行业实行定额“刮奖发票”。刮奖发票在_地区的面世，极大的激活和调动了消费者维权和索要发票的积极性，使刮奖发票的销售量得到大幅度的增长，三个行业的税收收入也在短时间内显著增长。全市共有4,000多户纳税人购买定额刮奖发票，购票率占从业总数的95%以上，同比增长20多个百分点。消费者中奖累计28万余人次，兑付刮奖发票奖金160万元。两年间共印制刮奖发票8期，面值8个亿，印制刮奖发票357,100本，截止20__年12月末,_地区累计销售发票面值7.32亿元,实现地方各税6,686万元，比前两年同期增长2,386万元，增幅55%，为地方经济建设做出了积极的贡献。

在餐饮、娱乐、洗浴行业刮奖发票销售量大幅度增长、税收出现强势增量的形势下，旅店业发票的销售情况则相形见绌。为了进一步加强和规范旅店业的发票管理，堵塞税收征管漏洞，20__年8月，市局发票所对全市旅店业进行了深入的调研，提出了加强和改进管理的意见和建议，经局长办公会议研究同意，下发了《关于旅店业实行定额刮奖发票的通知》，于20__年10月1日对旅店业正式启用定额刮奖发票，原手写式旅店业发票全部作废。刮奖发票范围的扩大，规范了税收征管，遏制了人情税和关系税，有效控制了税款流失，促进了地方税收增长。

2、采取有效措施，加强代开发票管理。

为了更好地规范代开发票管理，明确代开发票程序，杜绝人情开票行为，避免税款流失，我们对全地区代开“临时经营”发票点开展了检查和调研。检查中发现，很多税务所、代征单位存在着开具发票手续不齐全、管理不规范、使用的综合税率不统一等现象。为此，市局在全省率先制定并出台了《_市地方税务局代开临时经营发票管理办法》。办法明确从20__年5月1日起，在全市范围内取消税务所、代征单位开具临时经营发票的资格，“临时经营”发票全部由基层局征收大厅开具。《办法》的出台，使代开“临时经营”发票管理得到进一步的规范。

3、实行微机打印发票，促进发票管理现代化进程。

随着税收征管信息化平台的搭建和推进，对发票管理工作也提出了更高的要求，过去的手写式发票容易造成偷、漏税款，已无法适应目前的征管模式的要求。为此，我们从20__年10月1日起，对全市房地产、交通运输、建筑安装三个行业全部取消手写发票，实行微机发票。同时制定了《_市地方税务局新版微机发票管理办法》，进一步规范了微机发票的使用行为。据统计，到20__年12月末全市共有上述三个行业的企业946户，已安装使用微机发票的企业81户;开具发票共计3万多组，税收收入比上年同期有了大幅度的增长。在微机发票的推广和使用方面，盖州局走在了全市的前列，他们自行设计研发的“交通运输业”微机发票系统软件，于20__年5月在盖州全地区实行，取得了较好的效果，也为市局研究出台《_市地方税务局新版微机发票管理办法》提供了范例和参考。

4、加速微机发票改革步伐、实现真正的“以票控税”。

按照税收征管改革的要求，我们在微机发票软件的开发使用上进行了大胆的探索，先走一步，对省局微机发票软件进行了全面升级，实现“联网税控”。经过发票所与信息中心的紧密配合，相应的工作已准备就绪。目前已在旧机动车交易市场全面实施，企业可在办公室完成纳税申报、税款缴纳等相关业务，它将成为我省乃至全国第一个“税企、税银”之间的纳税联网系统，也将为20__年全市各个行业全面使用微机发票和网上控税的软件及以票控税工作打下一个良好的基础。

5、规范企业自印发票，缩小自印范围。

为了加强对自印发票企业的管理，积极推广微机发票，从20__年开始，市局对现有自印发票企业逐渐缩小自印发票使用数量，取消了规模较小企业自印发票资格，将其重新纳入使用通用微机发票的行列;将_港务局等5家规模企业，定为冠有企业名称的自印微机发票企业，并通过联网税控系统开具发票;将人民公园、辽河剧院等四户旅游、文化景点门票全部纳入地税发票管理之中，使自印发票企业由原来的40余户减少为18户(含冠有企业名称的定额发票);自印发票种类由原来的70多种减少到近20种。由于对自印发票企业的规范管理，防止了欠税、串票、假票等违法行为的发生，对加强行业票证管理起到积极的作用，为20__年全面推广使用微机发票奠定基础。

6、改进工作方式、为基层局做好服务。

在日常的工作中，市局立足于为基层服务的思想，经局长办公会研究决定，从20__年4月1日起对县、区局实行网上购票，并下发了网上购票管理办法、工作程序。通过网上购票，减轻了基层局的工作压力，提高了工作效率，规范了基层局发票领、售、存的工作流程，增加了发票领、售、存的准确性及透明度，使微机在发票管理工作中得到了进一步的应用。这样既解决了基层单位购买发票不方便的实际困难，同时又加强了对发票的日常管理。

7、加大发票检查力度，打击偷漏税现象。

为了进一步加强刮奖发票的管理，在市局统一部署下，市局发票所于20__年4月、20__年1月对全市餐饮、娱乐、洗浴行业进行了两次大规模的定额刮奖发票专项检查。检查前制定了具体方案，抽调市局的业务骨干和分局的征管人员一同检查。检查中采取明查、暗访相结合的办法，坚决打击不向消费者出具发票的业户。检查面达到100%，检查出有问题业户159户，罚款4.4万元。通过检查，打击了部分业户的违章行为，促进了刮奖发票的销售量。另外，市局发票所还开通“16017518”刮奖发票举报电话，接到举报案件立即转送给各相关分局进行查处。两年来发票所共转交分局处理的发票举报案件100多起，分局已查处70余起，罚款入库近3万元，给予举报人奖励3000元，有效地遏制了偷漏税现象的蔓延。

二、查找问题，正确的认识和评估发票管理工作。

两年来，我局在发票管理工作上取得了一些成绩，有些方面走在了全省前列。但是，我们必须清醒的看到，在发票管理工作上还存在很多不足，可以说发票管理工作在某种程度上滞后于税收征管改革的步伐。我今天把发票管理存在的问题作为一个专题来讲，就是要提醒大家，对发票管理工作现状要有一个清醒的认识，要像重视税收一样重视发票管理工作。发票管理工作存在的问题和不足，主要表现在以下六个方面：

1、对发票管理工作认识不到位。

发票管理是加强税收监控的源头，管理好发票就等于管理好了税收，管理好发票就能有效的控制税收领域经济犯罪行为的发生，保证财政收入的稳步增长。从前两年情况看，发票管理工作在全地区还没有得到高度重视，各级发票管理人员对发票管理的认识不到位。对发票管理定义的理解还仅仅限于发票的保管、销售上。在发票监督、检查、内部资料管理方面还存在很多的漏洞。

2、发票管理软件模块利用功能不全。

就我们目前微机软件开发利用而言，发票管理应用软件还缺乏整体性与系统性，信息共享和利用水平较低，不能完全满足发票管理的功能要求，我们对监控企业发票的使用、库存、开具的真伪及以票控税功能建议信息中心对发票管理模块进行改进。为了适应新征管软件的要求，市局发票所经过多次修改，制定了“电子卡”购票方案，一经投入使用，即可取代发票购买证，防止超范围售票等违规行为的发生。

3、推广、使用微机发票工作进展迟缓。

推广新版微机发票，是全省20__年发票改革的重点，目前就我市情况而言，还只在交通运输、建筑安装及房地产三个行业81户企业实行了微机打印发票，仅占上述三个行业总户数的8.6%。大多数企业仍然在税务大厅代开发票,这样给税企双方工作都代来不便,应该说管理局是有责任的。省局要求从20__年11月1日起，全省逐步推广实行所有行业微机打印发票的工作，而_局因为微机软件升级工作正在试运行，没有全面推广，所以我们的微机发票改革工作步伐有些滞后，这里有一些原因，但我希望在20__年市局发票所要协调处理好目前存在的问题，赶上全省微机发票改革的步伐，发票管理工作不能拖税收征管改革的后腿。

4、对举报案件查处力度不够。

两年来，市局发票所转交分局处理的发票举报案件达100余起，分局查处只有近70起，查处力度、深度不够，没能从发票的检查为突破口，延伸到涉税检查，信息反馈也不及时，有些案件长达半年之久未向发票所报送结果，近一半的案件到现在仍没有结果，使举报人对我们的案件举报查处工作产生了不满和怀疑，严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。我希望各基层局对举报案件的查处应高度重视，对未落实的举报案件要抓紧时间进行查处，以给举报人一个满意的答复，并及时向市局发票所反馈查处结果。

5、代开发票工作流程需要进一步完善。

20__年发票所下发了《代开发票管理制度》、《代开临时经营发票管理办法》，对代开发票工作起到了一定的规范作用，但在细节上还有一定的漏洞(如：没有设计统一申请表)。各分局在理解和操作上也不够细致，在实际工作中出现了许多的纰漏。

6、基层局在发票工作中存在的一些细节问题。

我们各基层局在发票管理上做了大量工作，但存在的一些细节问题也不容忽视。细节问题不解决，就会阻碍发票管理工作的开展，必须要认真解决这些“小毛病”。一是上缴发票工本费，个别单位没有实行内部转帐，仍然使用现金交付，这不便于内部管理;二是上划发票工本费不及时，有的分局近一年没有与市局发票所结算发票工本费。从20__年开始，发票工本费必须一个月结算一次;三是月报表报送不及时、数目不准确。这里我们重申交通运输业发票清单，每月15日前;刮奖发票领用、销售月报表，每月30日前必须报送。

市局发票所要将解决上述问题的结果，纳入年度绩效目标管理考核，从制度和管理手段上进一步规范发票管理工作的细节行为，使我市的发票管理工作上台阶、上档次。

三、20__年全市发票管理工作的主要任务。

20__年，全市发票管理工作要认真遵循市局党组年度工作指导思想，紧密围绕市局党组税收工作的总体部署，认真贯彻落实全省发票管理工作三年规划，努力开创我市发票管理工作新局面。总体要求是：以软件开发利用为依托，积极推进微机发票的信息化进程;以强化系统管理为措施，继续夯实发票管理的基础工作;以强化发票管理为手段，努力挖掘税源增量，为进一步推进税收征管改革做出积极的贡献。

1、完善基层发票所科室职责。

按照省编委批复的_局的机构设置方案，各分局都设立了发票管理所，至此全地区发票管理人员已达40余人。由于机构是新建的，目前工作关系还没有完全理顺，各分局发票管理人员对于本身具体的工作内容还很模糊，工作渠道也不顺畅。为此，我希望大家在这次会议上能够集思广义，就我们本身的发票管理工作提出意见、建议，进一步完善发票管理工作的具体细节，进一步明确发票管理工作的岗责体系，让大家在自己的岗位上知道应该做什么、怎样做，通过大家的共同努力，把我市的发票管理工作推上一个新台阶。

2、积极推行微机发票，加快微机发票应用步伐。

推广微机发票的应用，仍是20__年发票管理工作的重点。我们要在省局推行的三十九个行业的基础上，将营业税中所有行业全部推广使用微机发票。争取5月份在全地区取消手写式发票，改为具有现代化管理手段的微机打印发票，在我市形成以微机打印发票为主体以定额刮奖发票为补充的征管模式，为促进税收征管改革提供支撑和保障。

3、加大专项检查力度，严厉打击各种发票违法行为。

去年发票所在旅店业调研、交通运输业等三行业专项检查及自印企业专项检查中取得了一些成果，相继出台的一些措施和办法得到了市局党组的认可。今年市局准备对“定额刮奖发票”和“通用发票”进行两次大规模专项检查，加大发票专项检查力度，发现有发票违法现象必须严肃处理。各基层局要结合各自的情况，在有效进行发票源头控制的同时，组织开展不定期的检查，将全地区发票违章行为消灭在萌芽中。

4、积极拓宽发票的使用领域，扩大发票管理范围。

随着税收征管改革的不断深入，发票使用的触角也将不断延伸，发票使用领域将不断扩大，发票对税收的控管作用将进一步加强。根据《中华人民共和国税收征管法》和《中华人民共和国发票管理办法》的规定，我市还有部分企业使用的发票还没有统一印制、统一管理。今年，要以行政事业单位的应税项目收费、预收款项、代收款项的票据为重点，深入开展调查研究，寻找突破口，将他们纳入正常的发票管理范围，充分发挥发票在税收征管中的监控作用，规范用票行为保证税款应收尽收。

5、进一步扩大“定额刮奖发票”奖励面。

6、深入基层调研，前瞻性地解决工作中的各种问题。

在新核定的机构编制中，各基层局都设置了发票管理所。为了不断的发现和解决发票管理工作中存在的问题，进一步完善和改进发票管理办法。今年市局将由市局发票所牵头，抽调人员组成工作组，深入所有的基层税务所进行调研，听取基层对发票管理工作的意见和建议，全面掌握基层发票管理状况，及时改进工作中不足之处，实现发票管理为税收征管服务、机关为基层服务的目标和宗旨。在此基础上，市局发票所还将在适当时期，会同各管理局重点对邮电通讯业、保险业的发票使用情况进行深入调研，寻找解决问题的途径。并针对上述行业在发票管理使用过程中存在的不规范行为，提出解决的办法，形成调研材料向市局党组汇报，特殊情况将一并上报省局，并将两个行业用票纳入正常的发票管理范围。

7、学习先进管理经验，不断开阔工作视野。

我们在不断加强发票管理的同时，要不断的自我否定，勇于学习和借鉴外地在发票管理方面的成功经验，把_的发票管理工作做实、做细、做好。为此，市局准备在5月份带领基层局发票管理人员到省内发票管理好的城市参观学习，查找自身的不足，丰富自身的管理经验，提高自身管理水平，力争跨入全省20__年发票管理工作先进行列。

同志们：一年之际在于春，在新的形势和任务面前，发票管理工作面临着新的机遇和挑战。全市从事发票管理工作的同志一定要克服等、靠、看的消极思想，深刻认识肩负的责任和使命，振奋精神，增强信心，按照市局党组的统一部署，勤奋学习，努力工作，打造良好的思想和业务素质，不断提高发票管理水平，开创我市发票管理工作新局面。

地税局局长讲话篇十一

同志们：

这次全市发票管理工作会议，是经过市局党组同意、发票所精心准备的一次重要会议。主要任务是：总结20xx年、20xx年两年的发票管理工作，研究部署20xx年全市发票管理工作，以解放思想和求真务实的作风，扎实地推进发票管理改革，全面提高我市发票管理工作水平。下面我主要讲三个方面问题。

一、两年来全市发票管理工作简要回顾。

20xx、20xx年是我市发票管理改革发展之年。两年来，发票管理工作在市局党组的正确领导下，紧紧围绕全省发票管理工作的总体部署，坚持"强化普通发票管理、推进发票管理现代化;理顺系统工作关系、提升发票管理水平"的工作思路，深化改革，积极探索应用微机发票，规范发票代开行为，拓宽"以票控税"领域，打击发票违章行为，使全市发票管理水平得到进一步提高，对加强税收征管、进一步做实地方财力、推动区域经济发展起到了积极的作用。

1、推行"刮奖发票"，促进地方税收增长。

自20xx年11月开始，我市首先在餐饮、娱乐、洗浴三个行业实行定额"刮奖发票"。刮奖发票在*地区的面世，极大的激活和调动了消费者维权和索要发票的积极性，使刮奖发票的销售量得到大幅度的增长，三个行业的税收收入也在短时间内显著增长。全市共有4,000多户纳税人购买定额刮奖发票，购票率占从业总数的95%以上，同比增长20多个百分点。消费者中奖累计28万余人次，兑付刮奖发票奖金160万元。两年间共印制刮奖发票8期，面值8个亿，印制刮奖发票357,100本，截止20xx年12月末,*地区累计销售发票面值7.32亿元,实现地方各税6,686万元，比前两年同期增长2,386万元，增幅55%，为地方经济建设做出了积极的贡献。

在餐饮、娱乐、洗浴行业刮奖发票销售量大幅度增长、税收出现强势增量的形势下，旅店业发票的销售情况则相形见绌。为了进一步加强和规范旅店业的发票管理，堵塞税收征管漏洞，20xx年8月，市局发票所对全市旅店业进行了深入的调研，提出了加强和改进管理的意见和建议，经局长办公会议研究同意，下发了《关于旅店业实行定额刮奖发票的通知》，于20xx年10月1日对旅店业正式启用定额刮奖发票，原手写式旅店业发票全部作废。刮奖发票范围的扩大，规范了税收征管，遏制了人情税和关系税，有效控制了税款流失，促进了地方税收增长。

2、采取有效措施，加强代开发票管理。

为了更好地规范代开发票管理，明确代开发票程序，杜绝人情开票行为，避免税款流失，我们对全地区代开"临时经营"发票点开展了检查和调研。检查中发现，很多税务所、代征单位存在着开具发票手续不齐全、管理不规范、使用的综合税率不统一等现象。为此，市局在全省率先制定并出台了《*市地方税务局代开临时经营发票管理办法》。办法明确从20xx年5月1日起，在全市范围内取消税务所、代征单位开具临时经营发票的资格，"临时经营"发票全部由基层局征收大厅开具。《办法》的出台，使代开"临时经营"发票管理得到进一步的规范。

3、实行微机打印发票，促进发票管理现代化进程。

随着税收征管信息化平台的搭建和推进，对发票管理工作也提出了更高的要求，过去的手写式发票容易造成偷、漏税款，已无法适应目前的征管模式的要求。为此，我们从20xx年10月1日起，对全市房地产、交通运输、建筑安装三个行业全部取消手写发票，实行微机发票。同时制定了《*市地方税务局新版微机发票管理办法》，进一步规范了微机发票的使用行为。据统计，到20xx年12月末全市共有上述三个行业的企业946户，已安装使用微机发票的企业81户;开具发票共计3万多组，税收收入比上年同期有了大幅度的增长。在微机发票的推广和使用方面，盖州局走在了全市的前列，他们自行设计研发的"交通运输业"微机发票系统软件，于20xx年5月在盖州全地区实行，取得了较好的效果，也为市局研究出台《*市地方税务局新版微机发票管理办法》提供了范例和参考。

4、加速微机发票改革步伐、实现真正的"以票控税"。

按照税收征管改革的要求，我们在微机发票软件的开发使用上进行了大胆的探索，先走一步，对省局微机发票软件进行了全面升级，实现"联网税控"。经过发票所与信息中心的紧密配合，相应的工作已准备就绪。目前已在旧机动车交易市场全面实施，企业可在办公室完成纳税申报、税款缴纳等相关业务，它将成为我省乃至全国第一个"税企、税银"之间的纳税联网系统，也将为20xx年全市各个行业全面使用微机发票和网上控税的软件及以票控税工作打下一个良好的基础。

5、规范企业自印发票，缩小自印范围。

为了加强对自印发票企业的管理，积极推广微机发票，从20xx年开始，市局对现有自印发票企业逐渐缩小自印发票使用数量，取消了规模较小企业自印发票资格，将其重新纳入使用通用微机发票的行列;将*港务局等5家规模企业，定为冠有企业名称的自印微机发票企业，并通过联网税控系统开具发票;将人民公园、辽河剧院等四户旅游、文化景点门票全部纳入地税发票管理之中，使自印发票企业由原来的40余户减少为18户(含冠有企业名称的定额发票);自印发票种类由原来的70多种减少到近20种。由于对自印发票企业的规范管理，防止了欠税、串票、假票等违法行为的发生，对加强行业票证管理起到积极的作用，为20xx年全面推广使用微机发票奠定基础。

6、改进工作方式、为基层局做好服务。

在日常的工作中，市局立足于为基层服务的思想，经局长办公会研究决定，从20xx年4月1日起对县、区局实行网上购票，并下发了网上购票管理办法、工作程序。通过网上购票，减轻了基层局的工作压力，提高了工作效率，规范了基层局发票领、售、存的工作流程，增加了发票领、售、存的准确性及透明度，使微机在发票管理工作中得到了进一步的应用。这样既解决了基层单位购买发票不方便的实际困难，同时又加强了对发票的日常管理。

7、加大发票检查力度，打击偷漏税现象。

为了进一步加强刮奖发票的管理，在市局统一部署下，市局发票所于20xx年4月、20xx年1月对全市餐饮、娱乐、洗浴行业进行了两次大规模的定额刮奖发票专项检查。检查前制定了具体方案，抽调市局的业务骨干和分局的征管人员一同检查。检查中采取明查、暗访相结合的办法，坚决打击不向消费者出具发票的业户。检查面达到100%，检查出有问题业户159户，罚款4.4万元。通过检查，打击了部分业户的违章行为，促进了刮奖发票的销售量。另外，市局发票所还开通"16017518"刮奖发票举报电话，接到举报案件立即转送给各相关分局进行查处。两年来发票所共转交分局处理的发票举报案件100多起，分局已查处70余起，罚款入库近3万元，给予举报人奖励3000元，有效地遏制了偷漏税现象的蔓延。

二、查找问题，正确的认识和评估发票管理工作。

两年来，我局在发票管理工作上取得了一些成绩，有些方面走在了全省前列。但是，我们必须清醒的看到，在发票管理工作上还存在很多不足，可以说发票管理工作在某种程度上滞后于税收征管改革的步伐。我今天把发票管理存在的问题作为一个专题来讲，就是要提醒大家，对发票管理工作现状要有一个清醒的认识，要像重视税收一样重视发票管理工作。发票管理工作存在的问题和不足，主要表现在以下六个方面：

1、对发票管理工作认识不到位。

发票管理是加强税收监控的源头，管理好发票就等于管理好了税收，管理好发票就能有效的控制税收领域经济犯罪行为的发生，保证财政收入的稳步增长。从前两年情况看，发票管理工作在全地区还没有得到高度重视，各级发票管理人员对发票管理的认识不到位。对发票管理定义的理解还仅仅限于发票的保管、销售上。在发票监督、检查、内部资料管理方面还存在很多的漏洞。

2、发票管理软件模块利用功能不全。

就我们目前微机软件开发利用而言，发票管理应用软件还缺乏整体性与系统性，信息共享和利用水平较低，不能完全满足发票管理的功能要求，我们对监控企业发票的使用、库存、开具的真伪及以票控税功能建议信息中心对发票管理模块进行改进。为了适应新征管软件的要求，市局发票所经过多次修改，制定了"电子卡"购票方案，一经投入使用，即可取代发票购买证，防止超范围售票等违规行为的发生。

3、推广、使用微机发票工作进展迟缓。

推广新版微机发票，是全省20xx年发票改革的重点，目前就我市情况而言，还只在交通运输、建筑安装及房地产三个行业81户企业实行了微机打印发票，仅占上述三个行业总户数的8.6%。大多数企业仍然在税务大厅代开发票,这样给税企双方工作都代来不便,应该说管理局是有责任的。省局要求从20xx年11月1日起，全省逐步推广实行所有行业微机打印发票的工作，而*局因为微机软件升级工作正在试运行，没有全面推广，所以我们的微机发票改革工作步伐有些滞后，这里有一些原因，但我希望在20xx年市局发票所要协调处理好目前存在的问题，赶上全省微机发票改革的步伐，发票管理工作不能拖税收征管改革的后腿。

4、对举报案件查处力度不够。

两年来，市局发票所转交分局处理的发票举报案件达100余起，分局查处只有近70起，查处力度、深度不够，没能从发票的检查为突破口，延伸到涉税检查，信息反馈也不及时，有些案件长达半年之久未向发票所报送结果，近一半的案件到现在仍没有结果，使举报人对我们的案件举报查处工作产生了不满和怀疑，严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。我希望各基层局对举报案件的查处应高度重视，对未落实的举报案件要抓紧时间进行查处，以给举报人一个满意的答复，并及时向市局发票所反馈查处结果。

5、代开发票工作流程需要进一步完善。

20xx年发票所下发了《代开发票管理制度》、《代开临时经营发票管理办法》，对代开发票工作起到了一定的规范作用，但在细节上还有一定的漏洞(如：没有设计统一申请表)。各分局在理解和操作上也不够细致，在实际工作中出现了许多的纰漏。

6、基层局在发票工作中存在的一些细节问题。

我们各基层局在发票管理上做了大量工作，但存在的一些细节问题也不容忽视。细节问题不解决，就会阻碍发票管理工作的开展，必须要认真解决这些"小毛病"。一是上缴发票工本费，个别单位没有实行内部转帐，仍然使用现金交付，这不便于内部管理;二是上划发票工本费不及时，有的分局近一年没有与市局发票所结算发票工本费。从20xx年开始，发票工本费必须一个月结算一次;三是月报表报送不及时、数目不准确。这里我们重申交通运输业发票清单，每月15日前;刮奖发票领用、销售月报表，每月30日前必须报送。

市局发票所要将解决上述问题的结果，纳入年度绩效目标管理考核，从制度和管理手段上进一步规范发票管理工作的细节行为，使我市的发票管理工作上台阶、上档次。

三、20xx年全市发票管理工作的主要任务。

20xx年，全市发票管理工作要认真遵循市局党组年度工作指导思想，紧密围绕市局党组税收工作的总体部署，认真贯彻落实全省发票管理工作三年规划，努力开创我市发票管理工作新局面。总体要求是：以软件开发利用为依托，积极推进微机发票的信息化进程;以强化系统管理为措施，继续夯实发票管理的基础工作;以强化发票管理为手段，努力挖掘税源增量，为进一步推进税收征管改革做出积极的贡献。

1、完善基层发票所科室职责。

按照省编委批复的*局的机构设置方案，各分局都设立了发票管理所，至此全地区发票管理人员已达40余人。由于机构是新建的，目前工作关系还没有完全理顺，各分局发票管理人员对于本身具体的工作内容还很模糊，工作渠道也不顺畅。为此，我希望大家在这次会议上能够集思广义，就我们本身的发票管理工作提出意见、建议，进一步完善发票管理工作的具体细节，进一步明确发票管理工作的岗责体系，让大家在自己的岗位上知道应该做什么、怎样做，通过大家的共同努力，把我市的发票管理工作推上一个新台阶。

2、积极推行微机发票，加快微机发票应用步伐。

推广微机发票的应用，仍是20xx年发票管理工作的重点。我们要在省局推行的三十九个行业的基础上，将营业税中所有行业全部推广使用微机发票。争取5月份在全地区取消手写式发票，改为具有现代化管理手段的微机打印发票，在我市形成以微机打印发票为主体以定额刮奖发票为补充的征管模式，为促进税收征管改革提供支撑和保障。

3、加大专项检查力度，严厉打击各种发票违法行为。

去年发票所在旅店业调研、交通运输业等三行业专项检查及自印企业专项检查中取得了一些成果，相继出台的一些措施和办法得到了市局党组的认可。今年市局准备对"定额刮奖发票"和"通用发票"进行两次大规模专项检查，加大发票专项检查力度，发现有发票违法现象必须严肃处理。各基层局要结合各自的情况，在有效进行发票源头控制的同时，组织开展不定期的检查，将全地区发票违章行为消灭在萌芽中。

4、积极拓宽发票的使用领域，扩大发票管理范围。

随着税收征管改革的不断深入，发票使用的触角也将不断延伸，发票使用领域将不断扩大，发票对税收的控管作用将进一步加强。根据《中华人民共和国税收征管法》和《中华人民共和国发票管理办法》的规定，我市还有部分企业使用的发票还没有统一印制、统一管理。今年，要以行政事业单位的应税项目收费、预收款项、代收款项的票据为重点，深入开展调查研究，寻找突破口，将他们纳入正常的发票管理范围，充分发挥发票在税收征管中的监控作用，规范用票行为保证税款应收尽收。

5、进一步扩大"定额刮奖发票"奖励面。

从20xx年定额刮奖发票的销售情况看，定额刮奖发票的销售量有明显的下滑趋势(扣除旅店业售票额)。其主要原因是定额刮奖发票中奖面小、奖金少，再加上今年7、8月份没有及时给经营者兑奖，挫伤了广大消费者索要发票的积极性。为了堵塞税收漏洞，市局发票所将认真落实实施方案，在保证经费充足的情况下，对定额刮奖发票进一步完善，扩大定额刮奖发票的使用范围、增加中奖面。在工作做实的基础上还要不断加大宣传力度，以更大的吸引力，最大限度地增强消费者索要发票的积极性，达到增加地方税收的目的。

6、深入基层调研，前瞻性地解决工作中的各种问题。

在新核定的机构编制中，各基层局都设置了发票管理所。为了不断的发现和解决发票管理工作中存在的问题，进一步完善和改进发票管理办法。今年市局将由市局发票所牵头，抽调人员组成工作组，深入所有的基层税务所进行调研，听取基层对发票管理工作的意见和建议，全面掌握基层发票管理状况，及时改进工作中不足之处，实现发票管理为税收征管服务、机关为基层服务的目标和宗旨。在此基础上，市局发票所还将在适当时期，会同各管理局重点对邮电通讯业、保险业的发票使用情况进行深入调研，寻找解决问题的途径。并针对上述行业在发票管理使用过程中存在的不规范行为，提出解决的办法，形成调研材料向市局党组汇报，特殊情况将一并上报省局，并将两个行业用票纳入正常的发票管理范围。

7、学习先进管理经验，不断开阔工作视野。

我们在不断加强发票管理的同时，要不断的自我否定，勇于学习和借鉴外地在发票管理方面的成功经验，把*的发票管理工作做实、做细、做好。为此，市局准备在5月份带领基层局发票管理人员到省内发票管理好的城市参观学习，查找自身的不足，丰富自身的管理经验，提高自身管理水平，力争跨入全省20xx年发票管理工作先进行列。

同志们：一年之际在于春，在新的形势和任务面前，发票管理工作面临着新的机遇和挑战。全市从事发票管理工作的同志一定要克服等、靠、看的消极思想，深刻认识肩负的责任和使命，振奋精神，增强信心，按照市局党组的统一部署，勤奋学习，努力工作，打造良好的思想和业务素质，不断提高发票管理水平，开创我市发票管理工作新局面。

同志们：

元旦春节将至，今天组织大家召开科所长会议，主要是传达市地税系统20xx年工作会议有关精神，解读市局。

工作报告。

的有关内容，研究部署我局20xx年的主要工作，同时，向全体干部传达上级领导的节日慰问，最后，强调一下节日期间需要注意的几个问题。

一、提高认识、认真学习。面对国际金融危机对经济影响的日益扩大，面对首都经济发展中不确定因素和风险的不断增加，我们要以市地税系统20xx年工作会议有关精神和市局工作报告的有关内容为核心，以党的xx大、xx届x中全会、中央经济工作会议为指导，提高认识，认真学习xx局长在20xx年市地方税务工作会议上的讲话，指导我局明年的各项重点工作。

二、把握重点、深入思考。xxx局长在20xx年北京市地方税务工作会议上的讲话指出，明年是北京地税系统的“优化地税发展环境年”，市局党组也提出了市局今年工作的指导思想、主要任务、总体要求和主要工作目标，要求税务干部要自觉强化五种意识。即大局意识、发展意识、忧患意识、服务意识和创新意识，同时部署了20xx年的主要工作安排。会后各位科所长要把握重点、深入思考，组织本单位干部认真学习和领会市局工作会议主要精神和工作报告的重点内容。

三、结合实际、重在落实。

在充满机遇和挑战的20xx年，面对经济发展的严峻形势，我们要按照市局的统一部署，紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收，进一步解放思想、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约地税发展环境的突出问题，着力完善有利于科学发展的地方税收环境。

今年，北京地税系统在晓明局长为核心的市局党组的指导下，树立了新的工作思路并提出了新的工作要求。一直以来我局的各项工作在系统内部都名列前茅，税收收入更是每年都有较大幅度的增长，20xx年我们要按照市局工作会的要求，把握重点、从练内功入手，推进粗放式管理向精细化管理转变。结合各个部门的具体工作，贯彻落实市局工作会议精神和晓明局长讲话内容，特别是业务科室和税务所，政工、后勤科室更要对照自身工作，继续保持我局的良好传统，发扬优势。同时查找不足，实现提高，抓住市局工作主流，圆满完成我局今年的各项工作任务，对依法治税、纳税服务、税政管理、队伍建设、机关作风等领域中所有与地税发展有关的硬环境和软环境实现持续优化改善。优化地税执法环境，优化地税服务环境，优化地税政策环境，优化机关工作环境，全面建设五型机关，努力做到让上级机关满意、让纳税人满意、让税务工作者满意。

四、下面，我就着重强调一下节日期间注意的几个问题

(一)收入问题。

我通报一下我局20xx年1月份的收入情况。我局今年的收入任务是72.8亿元，考虑到春节放假的因素，一月份有效的工作时间，算今天可能只有四天时间了，截止1月19日，我局共组织收入6.66亿元，完成年度计划任务的9.15%。但是去年一月份我们共组织收入8.95亿元，由此可见我局的收入情况很不乐观。如果说去年的组收工作只是一个阶段性工作的话，那么组收工作在今年就绝对是贯穿于我们全局工作的一个重点和长期性的工作。春节假期将至，希望各位科所长在安排布臵工作时考虑到春节长假对工作进度的影响，零申报、未申报、欠税的要做到“拉网式”逐户排查，不留死角，切实加大工作力度，力求节前组收工作取得实效。

(二)廉政问题。

廉政问题一直是我局逢会必讲的重要问题。春节将至，更需要大家高度重视，防范于未然。一方面，要加强廉政教育。各单位要利用节前教育的机会对廉政工作进行重点强调，“一把手”要以身作则，率先垂范，要教育党员干部充分发挥先锋模范作用，做好廉洁自律工作。另一方面，要落实各项廉政制度。各位科所长要加强对所属人员的管理，按照有关廉政规定，严格要求本单位干部遵守“十要十不要”和“十五不准”的要求，避免干部在廉政问题上犯错误、栽跟头。

(三)安全问题。

“安全来自警惕，事故出于麻痹”。在节前我们更是要在安全方面引起高度重视：一是注意人身安全。要提醒本单位干部不要到人员过度密集或者没有安全保障的旅游景点和娱乐场所去(冬季尤其注意不要到野冰场、野垂钓场等地);同时，要教育本单位人员认真执行车辆管理规定。驾驶员要严格遵守交通法规，严禁酒后驾车、疲劳驾驶、超速行驶等情况出现。另外，在食品安全方面，要提醒本单位干部注意饮食安全，确保大家过一个健康、平安的春节。二是注意财产安全。各单位要在节前对安全设备进行一次系统、全面的安全检查，着重对本单位的水、电、气等设备、发票库房、机房等重要部位进行细致排查。放假前，要切断本单位计算机及相关设备的电源，局机关要统一关闭局内的网络及ups供电系统，八个区域所要关闭自己所内的ups电源，消除火灾隐患。同时还要叮嘱干部注意电褥子、电暖气、电热水器等家用设备的使用安全，家中生炉火的干部，还要避免煤气中毒。

(四)值班问题。

日前，办公室下发了春节放假安排，要求区域税务所上报春节期间值班人员安排。在这里，我还要强调一下，值班人员要严格落实值班制度。要坚守岗位，提高警惕，尽职尽责，不得擅离职守，不得擅自调换或由其他人员代替值班。值班时，要按照要求启动所有技防设备和监控系统，如遇到紧急情况或突发事件，要立即向带班领导请示报告，妥善处理。特别是各区域所，要安排人员昼夜值班，保证24小时联络畅通。同时，全体科所长在放假期间，也要保证24小时开机，便于沟通和联系。对于值班情况，市局会进行抽查。会后，请各位科所长及时将值班要求传达给每名干部。另外，各科所要在2月1日上班后9：00之前，将本单位人员春节期间情况反馈到办公室xxx邮箱，以便我局向市局、区委区政府反馈情况。

(五)外出请假问题。

春节长假，也是外出探亲访友、休闲娱乐的时节，但我要着重指出的是，外出一定要请假，特别是要出本市的，在这一点上，我明确一下：科所正职外出，要向我和xx局长请假;科所副职要想本单位政治和主管局长请假，一般干部必须向本单位的正职请假。回去以后，在座的各位要把这项要求传达给每名干部。

以上就是我想要向大家强调的，会后，请各位科所长抓好会议精神的落实。最后，我代表局党组向在座的各位并通过你们向全体干部及家属表示节日的问候，希望大家度过一个欢乐、祥和、平安的节日。祝愿大家新春愉快、合家幸福、x年大吉!

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地税局局长讲话篇十二

同志们：

元旦春节将至，今天组织大家召开科所长会议，主要是传达市地税系统20xx年工作会议有关精神，解读市局工作报告的有关内容，研究部署我局20xx年的主要工作，同时，向全体干部传达上级领导的节日慰问，最后，强调一下节日期间需要注意的几个问题。

一、提高认识、认真学习。面对国际金融危机对经济影响的日益扩大，面对首都经济发展中不确定因素和风险的不断增加，我们要以市地税系统20xx年工作会议有关精神和市局工作报告的有关内容为核心，以党的xx大、xx届x中全会、中央经济工作会议为指导，提高认识，认真学习xx局长在20xx年市地方税务工作会议上的讲话，指导我局明年的各项重点工作。

二、把握重点、深入思考。x局长在20xx年北京市地方税务工作会议上的讲话指出，明年是北京地税系统的“优化地税发展环境年”，市局党组也提出了市局今年工作的指导思想、主要任务、总体要求和主要工作目标，要求税务干部要自觉强化五种意识。即大局意识、发展意识、忧患意识、服务意识和创新意识，同时部署了20xx年的主要工作安排。会后各位科所长要把握重点、深入思考，组织本单位干部认真学习和领会市局工作会议主要精神和工作报告的重点内容。

三、结合实际、重在落实。

在充满机遇和挑战的20xx年，面对经济发展的严峻形势，我们要按照市局的统一部署，紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收，进一步解放思想、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约地税发展环境的突出问题，着力完善有利于科学发展的地方税收环境。

今年，北京地税系统在晓明局长为核心的市局党组的指导下，树立了新的工作思路并提出了新的工作要求。一直以来我局的各项工作在系统内部都名列前茅，税收收入更是每年都有较大幅度的增长，20xx年我们要按照市局工作会的要求，把握重点、从练内功入手，推进粗放式管理向精细化管理转变。结合各个部门的具体工作，贯彻落实市局工作会议精神和晓明局长讲话内容，特别是业务科室和税务所，政工、后勤科室更要对照自身工作，继续保持我局的良好传统，发扬优势。同时查找不足，实现提高，抓住市局工作主流，圆满完成我局今年的各项工作任务，对依法治税、纳税服务、税政管理、队伍建设、机关作风等领域中所有与地税发展有关的硬环境和软环境实现持续优化改善。优化地税执法环境，优化地税服务环境，优化地税政策环境，优化机关工作环境，全面建设五型机关，努力做到让上级机关满意、让纳税人满意、让税务工作者满意。

四、下面，我就着重强调一下节日期间注意的几个问题

(一)收入问题。

我通报一下我局20xx年1月份的收入情况。我局今年的收入任务是72.8亿元，考虑到春节放假的因素，一月份有效的工作时间，算今天可能只有四天时间了，截止1月19日，我局共组织收入6.66亿元，完成年度计划任务的9.15%。但是去年一月份我们共组织收入8.95亿元，由此可见我局的收入情况很不乐观。如果说去年的组收工作只是一个阶段性工作的话，那么组收工作在今年就绝对是贯穿于我们全局工作的一个重点和长期性的工作。春节假期将至，希望各位科所长在安排布臵工作时考虑到春节长假对工作进度的影响，零申报、未申报、欠税的要做到“拉网式”逐户排查，不留死角，切实加大工作力度，力求节前组收工作取得实效。

(二)廉政问题。

廉政问题一直是我局逢会必讲的重要问题。春节将至，更需要大家高度重视，防范于未然。一方面，要加强廉政教育。各单位要利用节前教育的机会对廉政工作进行重点强调，“一把手”要以身作则，率先垂范，要教育党员干部充分发挥先锋模范作用，做好廉洁自律工作。另一方面，要落实各项廉政制度。各位科所长要加强对所属人员的管理，按照有关廉政规定，严格要求本单位干部遵守“十要十不要”和“十五不准”的要求，避免干部在廉政问题上犯错误、栽跟头。

(三)安全问题。

“安全来自警惕，事故出于麻痹”。在节前我们更是要在安全方面引起高度重视：一是注意人身安全。要提醒本单位干部不要到人员过度密集或者没有安全保障的旅游景点和娱乐场所去(冬季尤其注意不要到野冰场、野垂钓场等地);同时，要教育本单位人员认真执行车辆管理规定。驾驶员要严格遵守交通法规，严禁酒后驾车、疲劳驾驶、超速行驶等情况出现。另外，在食品安全方面，要提醒本单位干部注意饮食安全，确保大家过一个健康、平安的春节。二是注意财产安全。各单位要在节前对安全设备进行一次系统、全面的安全检查，着重对本单位的水、电、气等设备、发票库房、机房等重要部位进行细致排查。放假前，要切断本单位计算机及相关设备的电源，局机关要统一关闭局内的网络及ups供电系统，八个区域所要关闭自己所内的ups电源，消除火灾隐患。同时还要叮嘱干部注意电褥子、电暖气、电热水器等家用设备的使用安全，家中生炉火的干部，还要避免煤气中毒。

(四)值班问题。

日前，办公室下发了春节放假安排，要求区域税务所上报春节期间值班人员安排。在这里，我还要强调一下，值班人员要严格落实值班制度。要坚守岗位，提高警惕，尽职尽责，不得擅离职守，不得擅自调换或由其他人员代替值班。值班时，要按照要求启动所有技防设备和监控系统，如遇到紧急情况或突发事件，要立即向带班领导请示报告，妥善处理。特别是各区域所，要安排人员昼夜值班，保证24小时联络畅通。同时，全体科所长在放假期间，也要保证24小时开机，便于沟通和联系。对于值班情况，市局会进行抽查。会后，请各位科所长及时将值班要求传达给每名干部。另外，各科所要在2月1日上班后9：00之前，将本单位人员春节期间情况反馈到办公室邮箱，以便我局向市局、区委区政府反馈情况。

(五)外出请假问题。

春节长假，也是外出探亲访友、休闲娱乐的时节，但我要着重指出的是，外出一定要请假，特别是要出本市的，在这一点上，我明确一下：科所正职外出，要向我和xx局长请假;科所副职要想本单位政治和主管局长请假，一般干部必须向本单位的正职请假。回去以后，在座的各位要把这项要求传达给每名干部。

以上就是我想要向大家强调的，会后，请各位科所长抓好会议精神的落实。最后，我代表局党组向在座的各位并通过你们向全体干部及家属表示节日的问候，希望大家度过一个欢乐、祥和、平安的节日。祝愿大家新春愉快、合家幸福、x年大吉!

地税局局长讲话篇十三

各位领导：

上午好!

我叫×××，20xx年3月31日，和××同志一起从×××市地税局调到××市地税局配班子。说句心里话，能作为××同志的副职，这是我一生的幸运和自豪。因为××同志是一个爽快人，也是一个实在人。说他爽快，是他办事利索，抽刀断水，从不婆婆妈妈;说他实在，是他办事扎实，待人心实，功底厚实。与这样的人搭班子，最起码不会遭算计，不会受排斥，不会被冷落。所以我说，与在一起工作，是我一生的幸运和自豪。

其实，××同志给我的印象和感受，还不仅仅是爽快和实在，在工作上可以用9个字来概括，即“领头羊”、“数字王”和“工作狂”。下面我向大家讲几个小故事，来印证我的观点。

(一)。

俗话说，群雁高飞头雁领，群羊奋进头羊带。近几年，由于多种原因，××地税局总是“阿公的鞋——老样子”，××地税人思想开始厌倦了，意志也在消沉了。来到××，看到那一双双陌生迟疑的目光，看到那一个个无精打采的样子，看到那一片片颓废散乱的景象，我们感到责任重大，担子沉重。这是个“烫手”的职位，没有魄力，没有胆量的人是不会挑这副重担的。

一时间，观望的、怀疑的、试探的不乏其人，各种风言风语也随即接踵而来，“××这么复杂?他××搞得定吗?”如何凝聚人心，实现上下思想同心、目标同向、工作同力成了摆在××地税新班子面前的头等大事。

他非常注重抓班子自身建设，经常教育我们说：“没有落后的群众，只有落后的领导。”他说：“人一生只有几十年光景，能在一起工作，本身就是一种缘份。如果我们这5个人都坐不到一条板凳上，怎能带好一支300多人的队伍呢?局荣我荣，局损俱损。我们要做扎根××、造福××的长期准备。”初到××的20多个日日夜夜里，无论是哪项工作，哪个环节，他都是亲自上阵，几乎全程参与。开展税费源普查工作时，教方法，搞抽查;组织收入，经常下到基层分局，搞调研，抓督办;清理清退临时工和代征员，不回避，打头阵。到处都可以看到他的身影，听到他的声音。出现矛盾时他总是首当其冲，有困难的时候总是自己顶住。20xx年4月深夜12时，九分局一对夫妇因不满组织轮岗交流的安排，找到市局上访闹事，与值班人员发生冲突，并扬言问题不解决就不活了。正在办公室加班的×局长，一听说此事，立即放下文件，准备下楼。我连忙劝说：“他们情绪很激动，男的又患有癫痫病，万一出事可怎么办?我去处理就可以了。”而×局长却说：“今天我必须去，风险由我一个人顶着!”这对夫妇看见“一把手”来了，就扑了上来，又哭又闹，连推带骂。他苦口婆心的劝说了近40分钟，人心都是肉长的，这对夫妇被他的真诚感化了，渐渐平静下来，从抵触变为服从，第二天就奔赴到新的岗位。

在我的文件夹里存放着两份文件，一个是班子行为规范，另一个是党组议事规则。这也是我们班子成员用来规范党组行为的“座右铭”。一年来，×局长不仅用这两条制度对自己进行对照检查，同时也用这两条制度来约束党组一班人。他经常告诫我们：凡市局党组要求同志们做到的，我们率先做到，要求同志们不做的，我们坚决不做，自觉接受全体干部职工和社会各界的监督。×局长的家属在谷城工作，20xx年7月，正是学生放暑假的时候，他的妻子带着儿子来看他，一家团聚，本应高兴才是。但当他得知是单位派公车将他们接来时，立即打电话给负责车辆管理的副局长×××，对×局长的“良苦用心”进行了批评，事后按机关车辆管理制度缴纳了用车费用。并对妻子说：“下次再用公车就不要来了。”妻子流下了委屈的泪水，倔强的儿子生气地说：“好心当作驴肝肺，哪儿也找不到你这样的坏爸爸。”我连忙劝说×局长：“人家来一趟也不容易，何必那么认真呢?”他却严厉地对我说：“如果我们都这样做，其他同志会怎么看，带头不能带坏头。”此举在我们班子成员中引起了很大的震动，由于我和×××的家属都在外地，此前也有过用公车接家属来的想法，当看到×局长态度如此坚决时，也及时对家人进行了告诫。

他善于团结同志，在老河口当副局长，他坚决维护党组的权威;在××当局长，他坚持民主集中制，千方百计调动班子其他成员的积极性;当班子成员在工作上有分歧和失误时，他主动和我们交心谈心，清除隔阂，沟通感情;在生活中遇到矛盾和挫折时，他像亲兄长一样，时时处处关心我们。只要和他共过事的人都说：“和×局长在一起工作安心、放心”。一班人配合地自然而默契，班子的凝聚力和战斗力得到了加强。在20xx年襄樊市局对××领导班子考核测评时，班子成员得票优秀率达到95%以上，××市地税局党组被襄樊市委评为“先进基层党组织”。

过硬的班子带出了过硬的队伍。×局长到任之后，对症下药，又迅速开展了整顿领导作风、工作作风和生活作风的“三项整顿”，连续出台了30多项治标、治本的工作制度和考核制度，全面开展了全员轮岗，大力推行了分工负责制、分级负责制和责任追究制，先后处理了15个违规违纪干部，系统内涌现出一大批先进人物和事迹，队伍士气空前高涨。

(二)。

×局长对数字非常敏感，我们给他起了个绰号叫“数字王”。他自己不仅做到心中有数，更要求我们每名班子成员都要对自己分管的工作做到清清楚楚，每项工作都要用数字进行量化。他的“心中有数”是用脚步一步一步量出来的。

××税源的整体情况，作为一名分管收入的领导我应该是最清楚的，可×局长对××的税源情况，更是了如指掌。他一到任，就一头扎进基层，在不到两个月的时间里，走遍了××的大部分社区、街道，9个基层分局，17个乡镇、街道办事处和300多户年纳税额在5万元以上的重点企业，全面掌握了××的税源分布情况和企业的'经营状况，对每个分局的收入任务、收入进度、管理户数均做到一口清，以至于谁给他汇报时都不敢瞒他。20xx年7月的一天晚上10点多钟，我刚把手头的工作处理完毕，×局长满头大汗的来到我的办公室，问我××一家企业的纳税和经营情况。由于是位于离市区近30公里的一家偏远乡镇企业，每年纳税也不多，并没有引起我多大的关注。于是我不经意的回答到：“不知道”。可没想到的是，×局长突然把脸沉了下来，他很严肃地批评道“学信，你是分管收入的，这些情况你应该比我清楚才对，可现在是我比你清楚啊!”我也是个火爆脾气，觉得这是小题大做，心中忿忿不平。可当得知×局长冒着近四十度的高温带领稽查人员采取突然袭击的方法，在这家企业查了整整三天，查出这家企业长期偷税20多万元的事实时，我惊呆了，当×局长将这家企业的经营状况、财务状况和纳税情况讲得清清楚楚、准确无误时，我服气了。随后，他又将如何掌握到这家企业的偷税情况，如何与企业进行较量的过程给我讲了一遍，方才挨批时的怨气早已烟消云散，这次批评给我换来了一堂深刻的企业税收管理课。

(三)。

×局长对工作的“痴”和“狂”是众所周知的。自上任以来，连续三个月，他每天工作十几个小时。正是他这种高强度、超负荷、连轴转的忘我工作，使他本来十分壮实的身体出现了严重透支，积劳成疾。

20xx年10月的一天，×局长正在主持召开全市地税分局长工作会议，会议过程中，我发现他脸色不好，就关心道：“没事吧?”他不经意地对我说到：“有点头痛和疲惫，也许是没有休息好的缘故，会议结束了调整一下可能就没事了”。就这样，他仍然在认真听取各位分局长的汇报，突然间，他双手撑着头，眉头紧紧锁住，脸色苍白，豆大的汗珠从双颊滚落下来，不一会儿，涔涔汗水浸湿了衣衫。见此情景，我连忙叫人找来止痛药芬必得，他抓起药片，艰难地吞下去，喝了两口水后，忍住剧痛，坚持继续开会，一讲又是2个多小时，中间还不断地向各位分局长了解情况。3个小时的会议结束后，他已是大汗淋漓，坐在椅子上久久没有起来。我连忙扶起他到医院检查，检查结果令人震惊：由于长期的快节奏、高强度和超负荷的工作压力，使×局长患上了偏头痛、颈椎病、食管倒流和肝脏血管瘤等七种不同程度的疾病，必须马上住院治疗，否则将会带来更加严重的后果。

××的工作刚刚有了一个好的开端，一种责任感迫使他现在还不能休息，××地税工作正需要他，××地税人还期盼着他。家属劝他：“你不要命了，为了我!为了孩子!你能不能爱惜一下自己的身体!?”医生劝他：“你的病情比较复杂，需要到北京检查，必须注意休息!”同志们劝他：“×局长，我们一定会好好工作，你放心治病去吧!”但他仅休息了两天，病情稍有好转后，不顾领导和家人的反对，又返回到工作岗位上。

20xx年4月9日，全市社保费精细化管理现场会将在××召开。4月3日晚上12时，正在研究现场会如何部署的×局长，头痛病又犯了，钻心的剧痛让他难以忍受，他拨通了我的电话。“快!快把药帮我找来。”电话中的声音是那么地急促、虚弱。之后，他被紧急送到武汉协和医院检查治疗。临走时安排我暂时负责全局工作，一再叮嘱我：“你一定要尽心尽力，不能出半点差错。”我郑重地说：“放心吧!你安心养病，我们都会尽全力的。”

住进医院的他，心思根本没有放在治病上，满脑子想的还是工作。眼看社保费现场会就要召开，收入入库到了关键时期，他呆不住了，硬撑着下床，找医生要求出院。医生不同意，他只好把病房当成了临时办公室。天天躺在病房里，几乎每天都用电话与我联系部署工作，关心了解包括会议筹备在内的情况，治疗期间他还“偷偷”返回××，实地检查了会议的材料、会场布置、接待安排等情况。当他在病床上得知现场会获得圆满成功，收入任务再次取得新突破，办税厅改造即将完工的消息时，他精神倍增，兴奋地说：“这比什么好药都管用”。

20xx年腊月二十九，当其他人都沉浸在过年的欢乐气氛中时，×局长不顾白天连续工作的疲劳，又顶着寒风带领我们班子成员对离退休老干部和困难家庭进行走访慰问。当我们走访完这些家庭时，已是深夜12点多钟。这时，×局长突然想起了刚上任时被清退的临时工和代征员。他深深地叹了一口气，动情地说到：“此次××清理清退人员中有28名内部子女，他们的父母都是为××地税事业做出过贡献的老同志，他们中间绝大多数都是从未离开过家门、涉世未深的孩子，他们的就业吃饭问题，一直是我的一块心病啊!”

随后，我们又踏雪走访了几户家境比较困难的被清退子女家庭。在一个家庭慰问时，×局长动情地说：“我也有一个儿子和你们差不多大，对于他来说我是一个不合格的父亲，我有愧于他!谁不望子成龙?谁不愿享天伦之乐?谁不想拥有一个温馨的家?你们是父母的好儿女，也是我们党组的儿女，我们将一直关心关注你们。”一席话说得家长和子女热泪盈眶，说得在场每个人感慨万分。此时无声胜有声，道是无情却有情。当了解到这个家庭的收入来源仅靠一个人的工资时，他当即从身上掏出500元放在桌上。我们都被他的真情所感动，纷纷为他们捐资，并在全体干部中间掀起了一股献爱心的热潮。如今28名清退内部子女已全部安排到宜化、枣化就业，不少清退人员在重新创业中已站稳脚跟，取得了较好的经济效益。

以上就是对我眼中的班长――××同志的真实描述。

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地税局局长讲话篇十四

同志们：

这次全市发票管理工作会议，是经过市局党组同意、发票所精心准备的一次重要会议。主要任务是：总结20xx年、20xx年两年的发票管理工作，研究部署20xx年全市发票管理工作，以解放思想和求真务实的作风，扎实地推进发票管理改革，全面提高我市发票管理工作水平。下面我主要讲三个方面问题。

一、两年来全市发票管理工作简要回顾。

20xx、20xx年是我市发票管理改革发展之年。两年来，发票管理工作在市局党组的正确领导下，紧紧围绕全省发票管理工作的总体部署，坚持"强化普通发票管理、推进发票管理现代化;理顺系统工作关系、提升发票管理水平"的工作思路，深化改革，积极探索应用微机发票，规范发票代开行为，拓宽"以票控税"领域，打击发票违章行为，使全市发票管理水平得到进一步提高，对加强税收征管、进一步做实地方财力、推动区域经济发展起到了积极的作用。

1、推行"刮奖发票"，促进地方税收增长。

自20xx年11月开始，我市首先在餐饮、娱乐、洗浴三个行业实行定额"刮奖发票"。刮奖发票在*地区的面世，极大的激活和调动了消费者维权和索要发票的积极性，使刮奖发票的销售量得到大幅度的增长，三个行业的税收收入也在短时间内显著增长。全市共有4,000多户纳税人购买定额刮奖发票，购票率占从业总数的95%以上，同比增长20多个百分点。消费者中奖累计28万余人次，兑付刮奖发票奖金160万元。两年间共印制刮奖发票8期，面值8个亿，印制刮奖发票357,100本，截止20xx年12月末,*地区累计销售发票面值7.32亿元,实现地方各税6,686万元，比前两年同期增长2,386万元，增幅55%，为地方经济建设做出了积极的贡献。

在餐饮、娱乐、洗浴行业刮奖发票销售量大幅度增长、税收出现强势增量的形势下，旅店业发票的销售情况则相形见绌。为了进一步加强和规范旅店业的发票管理，堵塞税收征管漏洞，20xx年8月，市局发票所对全市旅店业进行了深入的调研，提出了加强和改进管理的意见和建议，经局长办公会议研究同意，下发了《关于旅店业实行定额刮奖发票的通知》，于20xx年10月1日对旅店业正式启用定额刮奖发票，原手写式旅店业发票全部作废。刮奖发票范围的扩大，规范了税收征管，遏制了人情税和关系税，有效控制了税款流失，促进了地方税收增长。

2、采取有效措施，加强代开发票管理。

为了更好地规范代开发票管理，明确代开发票程序，杜绝人情开票行为，避免税款流失，我们对全地区代开"临时经营"发票点开展了检查和调研。检查中发现，很多税务所、代征单位存在着开具发票手续不齐全、管理不规范、使用的综合税率不统一等现象。为此，市局在全省率先制定并出台了《*市地方税务局代开临时经营发票管理办法》。办法明确从20xx年5月1日起，在全市范围内取消税务所、代征单位开具临时经营发票的资格，"临时经营"发票全部由基层局征收大厅开具。《办法》的出台，使代开"临时经营"发票管理得到进一步的规范。

3、实行微机打印发票，促进发票管理现代化进程。

随着税收征管信息化平台的搭建和推进，对发票管理工作也提出了更高的要求，过去的手写式发票容易造成偷、漏税款，已无法适应目前的征管模式的要求。为此，我们从20xx年10月1日起，对全市房地产、交通运输、建筑安装三个行业全部取消手写发票，实行微机发票。同时制定了《*市地方税务局新版微机发票管理办法》，进一步规范了微机发票的使用行为。据统计，到20xx年12月末全市共有上述三个行业的企业946户，已安装使用微机发票的企业81户;开具发票共计3万多组，税收收入比上年同期有了大幅度的增长。在微机发票的推广和使用方面，盖州局走在了全市的前列，他们自行设计研发的"交通运输业"微机发票系统软件，于20xx年5月在盖州全地区实行，取得了较好的效果，也为市局研究出台《*市地方税务局新版微机发票管理办法》提供了范例和参考。

4、加速微机发票改革步伐、实现真正的"以票控税"。

按照税收征管改革的要求，我们在微机发票软件的开发使用上进行了大胆的探索，先走一步，对省局微机发票软件进行了全面升级，实现"联网税控"。经过发票所与信息中心的紧密配合，相应的工作已准备就绪。目前已在旧机动车交易市场全面实施，企业可在办公室完成纳税申报、税款缴纳等相关业务，它将成为我省乃至全国第一个"税企、税银"之间的纳税联网系统，也将为20xx年全市各个行业全面使用微机发票和网上控税的软件及以票控税工作打下一个良好的基础。

5、规范企业自印发票，缩小自印范围。

为了加强对自印发票企业的管理，积极推广微机发票，从20xx年开始，市局对现有自印发票企业逐渐缩小自印发票使用数量，取消了规模较小企业自印发票资格，将其重新纳入使用通用微机发票的行列;将*港务局等5家规模企业，定为冠有企业名称的自印微机发票企业，并通过联网税控系统开具发票;将人民公园、辽河剧院等四户旅游、文化景点门票全部纳入地税发票管理之中，使自印发票企业由原来的40余户减少为18户(含冠有企业名称的定额发票);自印发票种类由原来的70多种减少到近20种。由于对自印发票企业的规范管理，防止了欠税、串票、假票等违法行为的发生，对加强行业票证管理起到积极的作用，为20xx年全面推广使用微机发票奠定基础。

6、改进工作方式、为基层局做好服务。

在日常的工作中，市局立足于为基层服务的思想，经局长办公会研究决定，从20xx年4月1日起对县、区局实行网上购票，并下发了网上购票管理办法、工作程序。通过网上购票，减轻了基层局的工作压力，提高了工作效率，规范了基层局发票领、售、存的工作流程，增加了发票领、售、存的准确性及透明度，使微机在发票管理工作中得到了进一步的应用。这样既解决了基层单位购买发票不方便的实际困难，同时又加强了对发票的日常管理。

7、加大发票检查力度，打击偷漏税现象。

为了进一步加强刮奖发票的管理，在市局统一部署下，市局发票所于20xx年4月、20xx年1月对全市餐饮、娱乐、洗浴行业进行了两次大规模的定额刮奖发票专项检查。检查前制定了具体方案，抽调市局的业务骨干和分局的征管人员一同检查。检查中采取明查、暗访相结合的办法，坚决打击不向消费者出具发票的业户。检查面达到100%，检查出有问题业户159户，罚款4.4万元。通过检查，打击了部分业户的违章行为，促进了刮奖发票的销售量。另外，市局发票所还开通"16017518"刮奖发票举报电话，接到举报案件立即转送给各相关分局进行查处。两年来发票所共转交分局处理的发票举报案件100多起，分局已查处70余起，罚款入库近3万元，给予举报人奖励3000元，有效地遏制了偷漏税现象的蔓延。

二、查找问题，正确的认识和评估发票管理工作。

两年来，我局在发票管理工作上取得了一些成绩，有些方面走在了全省前列。但是，我们必须清醒的看到，在发票管理工作上还存在很多不足，可以说发票管理工作在某种程度上滞后于税收征管改革的步伐。我今天把发票管理存在的问题作为一个专题来讲，就是要提醒大家，对发票管理工作现状要有一个清醒的认识，要像重视税收一样重视发票管理工作。发票管理工作存在的问题和不足，主要表现在以下六个方面：

1、对发票管理工作认识不到位。

发票管理是加强税收监控的源头，管理好发票就等于管理好了税收，管理好发票就能有效的控制税收领域经济犯罪行为的发生，保证财政收入的稳步增长。从前两年情况看，发票管理工作在全地区还没有得到高度重视，各级发票管理人员对发票管理的认识不到位。对发票管理定义的理解还仅仅限于发票的保管、销售上。在发票监督、检查、内部资料管理方面还存在很多的漏洞。

2、发票管理软件模块利用功能不全。

就我们目前微机软件开发利用而言，发票管理应用软件还缺乏整体性与系统性，信息共享和利用水平较低，不能完全满足发票管理的功能要求，我们对监控企业发票的使用、库存、开具的真伪及以票控税功能建议信息中心对发票管理模块进行改进。为了适应新征管软件的要求，市局发票所经过多次修改，制定了"电子卡"购票方案，一经投入使用，即可取代发票购买证，防止超范围售票等违规行为的发生。

3、推广、使用微机发票工作进展迟缓。

推广新版微机发票，是全省20xx年发票改革的重点，目前就我市情况而言，还只在交通运输、建筑安装及房地产三个行业81户企业实行了微机打印发票，仅占上述三个行业总户数的8.6%。大多数企业仍然在税务大厅代开发票,这样给税企双方工作都代来不便,应该说管理局是有责任的。省局要求从20xx年11月1日起，全省逐步推广实行所有行业微机打印发票的工作，而*局因为微机软件升级工作正在试运行，没有全面推广，所以我们的微机发票改革工作步伐有些滞后，这里有一些原因，但我希望在20xx年市局发票所要协调处理好目前存在的问题，赶上全省微机发票改革的步伐，发票管理工作不能拖税收征管改革的后腿。

4、对举报案件查处力度不够。

两年来，市局发票所转交分局处理的发票举报案件达100余起，分局查处只有近70起，查处力度、深度不够，没能从发票的检查为突破口，延伸到涉税检查，信息反馈也不及时，有些案件长达半年之久未向发票所报送结果，近一半的案件到现在仍没有结果，使举报人对我们的案件举报查处工作产生了不满和怀疑，严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。我希望各基层局对举报案件的查处应高度重视，对未落实的举报案件要抓紧时间进行查处，以给举报人一个满意的答复，并及时向市局发票所反馈查处结果。

5、代开发票工作流程需要进一步完善。

20xx年发票所下发了《代开发票管理制度》、《代开临时经营发票管理办法》，对代开发票工作起到了一定的规范作用，但在细节上还有一定的漏洞(如：没有设计统一申请表)。各分局在理解和操作上也不够细致，在实际工作中出现了许多的纰漏。

6、基层局在发票工作中存在的一些细节问题。

我们各基层局在发票管理上做了大量工作，但存在的一些细节问题也不容忽视。细节问题不解决，就会阻碍发票管理工作的开展，必须要认真解决这些"小毛病"。一是上缴发票工本费，个别单位没有实行内部转帐，仍然使用现金交付，这不便于内部管理;二是上划发票工本费不及时，有的分局近一年没有与市局发票所结算发票工本费。从20xx年开始，发票工本费必须一个月结算一次;三是月报表报送不及时、数目不准确。这里我们重申交通运输业发票清单，每月15日前;刮奖发票领用、销售月报表，每月30日前必须报送。

市局发票所要将解决上述问题的结果，纳入年度绩效目标管理考核，从制度和管理手段上进一步规范发票管理工作的细节行为，使我市的发票管理工作上台阶、上档次。

三、20xx年全市发票管理工作的主要任务。

20xx年，全市发票管理工作要认真遵循市局党组年度工作指导思想，紧密围绕市局党组税收工作的总体部署，认真贯彻落实全省发票管理工作三年规划，努力开创我市发票管理工作新局面。总体要求是：以软件开发利用为依托，积极推进微机发票的信息化进程;以强化系统管理为措施，继续夯实发票管理的基础工作;以强化发票管理为手段，努力挖掘税源增量，为进一步推进税收征管改革做出积极的贡献。

1、完善基层发票所科室职责。

按照省编委批复的*局的机构设置方案，各分局都设立了发票管理所，至此全地区发票管理人员已达40余人。由于机构是新建的，目前工作关系还没有完全理顺，各分局发票管理人员对于本身具体的工作内容还很模糊，工作渠道也不顺畅。为此，我希望大家在这次会议上能够集思广义，就我们本身的发票管理工作提出意见、建议，进一步完善发票管理工作的具体细节，进一步明确发票管理工作的岗责体系，让大家在自己的岗位上知道应该做什么、怎样做，通过大家的共同努力，把我市的发票管理工作推上一个新台阶。

2、积极推行微机发票，加快微机发票应用步伐。

推广微机发票的应用，仍是20xx年发票管理工作的重点。我们要在省局推行的三十九个行业的基础上，将营业税中所有行业全部推广使用微机发票。争取5月份在全地区取消手写式发票，改为具有现代化管理手段的微机打印发票，在我市形成以微机打印发票为主体以定额刮奖发票为补充的征管模式，为促进税收征管改革提供支撑和保障。

3、加大专项检查力度，严厉打击各种发票违法行为。

去年发票所在旅店业调研、交通运输业等三行业专项检查及自印企业专项检查中取得了一些成果，相继出台的一些措施和办法得到了市局党组的认可。今年市局准备对"定额刮奖发票"和"通用发票"进行两次大规模专项检查，加大发票专项检查力度，发现有发票违法现象必须严肃处理。各基层局要结合各自的情况，在有效进行发票源头控制的同时，组织开展不定期的检查，将全地区发票违章行为消灭在萌芽中。

4、积极拓宽发票的使用领域，扩大发票管理范围。

随着税收征管改革的不断深入，发票使用的触角也将不断延伸，发票使用领域将不断扩大，发票对税收的控管作用将进一步加强。根据《中华人民共和国税收征管法》和《中华人民共和国发票管理办法》的规定，我市还有部分企业使用的发票还没有统一印制、统一管理。今年，要以行政事业单位的应税项目收费、预收款项、代收款项的票据为重点，深入开展调查研究，寻找突破口，将他们纳入正常的发票管理范围，充分发挥发票在税收征管中的监控作用，规范用票行为保证税款应收尽收。

5、进一步扩大"定额刮奖发票"奖励面。

从20xx年定额刮奖发票的销售情况看，定额刮奖发票的销售量有明显的下滑趋势(扣除旅店业售票额)。其主要原因是定额刮奖发票中奖面小、奖金少，再加上今年7、8月份没有及时给经营者兑奖，挫伤了广大消费者索要发票的积极性。为了堵塞税收漏洞，市局发票所将认真落实实施方案，在保证经费充足的情况下，对定额刮奖发票进一步完善，扩大定额刮奖发票的使用范围、增加中奖面。在工作做实的基础上还要不断加大宣传力度，以更大的吸引力，最大限度地增强消费者索要发票的积极性，达到增加地方税收的目的。

6、深入基层调研，前瞻性地解决工作中的各种问题。

在新核定的机构编制中，各基层局都设置了发票管理所。为了不断的发现和解决发票管理工作中存在的问题，进一步完善和改进发票管理办法。今年市局将由市局发票所牵头，抽调人员组成工作组，深入所有的基层税务所进行调研，听取基层对发票管理工作的意见和建议，全面掌握基层发票管理状况，及时改进工作中不足之处，实现发票管理为税收征管服务、机关为基层服务的目标和宗旨。在此基础上，市局发票所还将在适当时期，会同各管理局重点对邮电通讯业、保险业的发票使用情况进行深入调研，寻找解决问题的途径。并针对上述行业在发票管理使用过程中存在的不规范行为，提出解决的办法，形成调研材料向市局党组汇报，特殊情况将一并上报省局，并将两个行业用票纳入正常的发票管理范围。

7、学习先进管理经验，不断开阔工作视野。

我们在不断加强发票管理的同时，要不断的自我否定，勇于学习和借鉴外地在发票管理方面的成功经验，把*的发票管理工作做实、做细、做好。为此，市局准备在5月份带领基层局发票管理人员到省内发票管理好的城市参观学习，查找自身的不足，丰富自身的管理经验，提高自身管理水平，力争跨入全省20xx年发票管理工作先进行列。

同志们：一年之际在于春，在新的形势和任务面前，发票管理工作面临着新的机遇和挑战。全市从事发票管理工作的同志一定要克服等、靠、看的消极思想，深刻认识肩负的责任和使命，振奋精神，增强信心，按照市局党组的统一部署，勤奋学习，努力工作，打造良好的思想和业务素质，不断提高发票管理水平，开创我市发票管理工作新局面。

地税局局长讲话篇十五

同志们：

春节即将来临，我们全部工作人员欢聚一堂，召开这次年度总结暨迎春座谈会，很有意义。刚才大家回顾了过去一年来的工作，畅谈了对来年的打算，对工作、学习、生活及其所感所想，敞开心扉，畅所欲言，谈得非常好，达到了沟通思想、交流感情、互相促进、推动工作的目的。我和大家一样，感到收获不少。

我到分宜工作快一个半月，记得刚来的时候，我在部里的见面会上讲了“三个不变”：即原来确定的分工责任不变，执行现有的规章制度不变，完成全年各项工作目标任务不变。一个多月来，大家辛勤努力和卓有成效的工作，让我深受感动，同时，我感到在大家身上有三个鲜明的特点：一是能吃苦。去年部里的工作任务很重，特别是前段时间“三会”召开、公开选拔、村建考核、机构改革后人事安排等诸多重大工作交织在一起，每天大家忙忙碌碌，早出晚归，加班加点，没有节假日，甚至经常在办公室吃盒饭，工作到深夜一、两点钟，这种吃苦精神十分可贵。而且大家忙中不乱，有条不紊，任劳任怨，没有半句牢骚怪话，这也是很了不起的。二是业务强。我们部里新手多，但各项工作任务都能出色地完成，这主要是得益于绍刚、年生两位副部长的业务把关，得益于敖志明、胡小云等中层骨干的得力配合和在座各位的勤奋工作。尽管有的同志进部里工作时间不长，但大家进入角色较快，对业务工作比较熟悉。在党代会筹办，人代会、政协会选举事务，以及公开选拔副科级领导干部等工作中，大家凭着强烈的事业心和熟练的业务程度，严格按照有关规定和法律程序稳重操作，最终都取得了圆满成功。三是形象好。组织部门对自身的要求更严，工作标准更高，大家都能严守工作纪律，遵守各项规章制度，认真负责地对待每项工作任务，全部上下风气很正，大家在外的形象很好。我庆幸能和这样一个集体一起共事，肩负全县组织、干部工作的重任。

借这个机会，对今后部里的工作和组工干部队伍建设谈点意见。我们今后工作总的目标是八个字：“巩固基础，再创辉煌”。我县组织工作许多方面在全市乃至全省都是有位子的，这是县委正确领导的结果，也是大家共同努力、团结拚搏的结果，尤其是历任部长辛勤运作，带领大家共同奋斗的结果。在这里，我要对前任部长何慕良以及历任部长表示衷心的感谢！现在，摆在我们面前的一项重要任务就是如何把目前的大好形势和较好的工作基础巩固好，再创分宜组织工作的辉煌。为此，要坚持做到“四个始终”。

一、始终保持旺盛的敬业精神。

精神状态好坏，精神面貌如何，是任何一个地方、一个单位搞好工作的'前提。要实现“巩固基础、再创辉煌”的目标，第一位的问题就是要始终保持旺盛的敬业精神。

如何保持旺盛的敬业精神？从大处讲，有三个方面的需要。一是完成全县“三化一全面”宏伟目标的紧迫需要。前不久召开的县第十一次党代会提出了推进工业化、农业产业化、城市化和全面建设小康分宜的宏伟目标，作为不直接参与经济建设主战场的组织部门，为经济发展提供有力的组织保证，同样是发展生产力的重要职能部门；我们工作的成败得失，同样关系着“三化一全面”目标的顺利实现。我希望全部工作人员要从讲政治的高度，服从和服务于建设“小康分宜”的大局，激发工作热情，保持旺盛精力，投身于光荣的组工事业。二是组织部作为重要职能部门的特殊需要。组织部是代表县委负责基层组织建设、党员教育管理、干部人事工作的重要职能部门。我们在座的每一位都应该为加入这个行列感到一种荣誉、一种自豪、一种使命和一种责任。如果没有这种荣誉感、自豪感、使命感和责任感，身为组工干部，那就不称职，起码在思想上就不端正。组工干部是党的政治工作干部，与其他部门的干部相比，应该立足于政治素质更强，组织纪律更强，奉献精神更强，敬业精神更强。三是当前干部队伍建设的客观需要。党中央提出，要把各级领导建设成为“靠得住、有本事”的领导干部队伍。我理解，“靠得住”就是政治要强，“有本事”就是能力要强，包括业务能力、理性思辩能力、组织协调能力、破解难题的能力等。但如果离开了敬业精神这个前提，提高能力就是一句空话。如果对你的岗位没有热情，对你的职业没有好感，对你的工作不尽责任，那就谈不上有多大的能力，或者说你有再大的能力，也显现不出来，个人的潜质和主观能动性也不能得到充分地发挥。其实做人也好，做事也罢，离开了这股精神、这股劲、这股气，做人做不好，做事也做不成。

对领导负责的要求。按程序来讲，县委组织部对县委负责，我个人同时对县委负责，两位副部长对我负责，股室负责人对分管副部长负责，股室人员对股室负责人负责。保持旺盛的工作热情和敬业精神也是逐级负责的具体体现，如果摒弃或淡化了这种精神，那就是一种不负责任的表现，工作肯定搞不好。各个股室的工作上不去，分管领导的工作也上不去，那么全部的工作包括我的工作也上不去。所以，无论出于对组织负责，还是对领导负责，都应该保持旺盛的敬业精神。因公出发，大家都是为了事业，为了工作；因私而言，也是对彼此的互相尊重和支持。人心都是肉长的，做好本职工作就是对上级最大的支持，同样，上级也会尽力关心、支持下属工作的。我为人处事有三个原则，叫做“随和不随便、和气不和事、宽厚不宽容”。大家对我应该有些了解，我这个人天生没有什么架子，比较容易与人相处，但在工作上我很认真，尤其是在对待原则、对待工作纪律、对待个人尊严这三个问题上我是从来不让步的。三是对自己负责的要求。保持旺盛的敬业精神，同时也是对自己负责的一种表现和要求。首先，对自己负责要“重面子”。人们常说，当干部要重面子，做生意靠赚票子。对于干部而言，面子的确很重要，但如果一个干部私心杂念重，一门心思为了赚票子，那就容易出问题，当不好干部。当干部重面子，一要做好工作，二要协调好关系。工作没做好，自己没面子，拖了单位和同事的后腿，各方面都不好交代；同时，要主动协调各方关系，善于团结与自己有不同意见的人，争取最宽松和谐的人文环境。其次，对自己负责要“争作为”。争作为并不是争地位，争作为就是把工作做好，出色完成工作任务，事业上享受一种成就感。有为才有位，有了作为以后，才有条件和理由考虑自己的想法。当干部有求进步的想法很正常，但若要得到组织的信任和认可，只有靠工作表现和工作实绩来争取。

地税局局长讲话篇十六

同志们：

今天召开的创建文明行业动员大会，既是对下阶段创建工作的动员和部署，也是对前阶段我局工作的再回头、再反省。我们召开创建文明行业动员大会目的：一是找差距，明确创建突破点;二是定任务，明确创建方向;三是鼓士气，动员广大干部职工立即行动起来，以积极的姿态全身心地投入文明行业创建工作。

这次再动员大会之后，我局的文明行业创建活动将要进入一个紧张的创建阶段，面临着十分繁重的任务，希望科所长高度重视，摆上议事日程，切实加强领导、精心组织实施，确保各项创建目标任务的实现。下面，我就文明行业创建工作讲几点意见。

一、正视差距，负重奋进，充分认识地税系统创建文明行业的重要性、紧迫性。

开展创建文明行业活动，是坚持落实“两手抓、两手都要硬”的方针;是大力加强精神文明建设，推动物质文明、精神文明、政治文明协调发展的需要;是新形势下深入贯彻落实“三个代表”重要思想，加强地税部门三个文明建设的重要环节，是落实市局和区委区政府关于加强作风建设的一系列部署的具体体现。在近几年来，我局坚持依法行政、文明执法、优质服务，取得了一定的进展，班子建设进一步加强，队伍素质进一步提高，廉政建设进一步规范，依法行政进一步强化，较好地促进了地税工作的开拓创新和队伍建设的健康发展，提升了地税部门的地位和形象。我们在看到成绩的同时，也应看到我局存在的差距和不足，如：有的干部为纳税人服务意识淡薄，开拓创新意识不强，办事效率不高，执法不严;有的同志业务素质偏低，工作能力不强，小事不肯做，大事做不来等等，这些都有损于地税形象。以创建文明行业为动力，全面加强干部的队伍建设，造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、效率高的地税队伍，是摆在我局广大干部职工面前的一项重要任务。所以，我们要以创建文明行业为契机，必须把干部职工的思想和行动进一步统一到创建文明行业工作上来。

二、明确目标，突出重点，进一步明确创建文明行业的方向性、针对性。

我局文明行业创建活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“服务纳税人、奉献社会”为宗旨，以落实《公民道德建设实施纳要》为重点，以“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德)、“三观”(世界观、人生观、价值观)和“尽职业责任、守职业纪律、树行业新风”为主要内容，认真贯彻“四个一”治税思想和“12+20”门头沟地税局治税理念，着力提高我局“三个文明”建设的总体水平，努力创造新型的人际关系和良好的行业新风，形成税收工作和精神文明建设相互促进、协调发展的崭新局面，为全区的经济建设和精神文明建设做出新的贡献。

我们的奋斗目标是：通过开展创建文明行业活动，使我局税收工作和精神文明建设再上一个新台阶，使“优化发展创新、减负低耗高效”的地税工作精神进一步发扬光大;使地税干部的公民道德素质、职业道德素质、税收业务素质、科学文化素质显著提高;使我们工作和生活环境的美化、绿化、净化方面全面达标。通过积极创建，力争全部达到文明单位。

根据上述指导思想和基本要求，各科所要充分组织和实施好“四个阶段”的创建工作，即：宣传发动、学习教育、查摆问题、整改立制四个阶段。

一是宣传发动阶段。通过开展调研交流、选准创建着力点，编定创建方案、明确创建步骤和任务，召开动员会、层层发动，形成人人心想创建、事事为了创建、时时谋划创建、处处发展创建的创建格局;推行文明用语、宣传标语，整治工作环境，营造浓烈的创建氛围。

二是学习教育阶段。围绕“算三本帐”：算工作业务帐，看个人作的贡献;算思想学习帐，看个人进步了多少;算人生态度帐，看个人理想、信念、家庭是否坚定和稳定，每名干部职工要撰写学习心得体会，交到党办、办公室。通过学习教育，让文明执法、优质服务、清正做人的观念在干部职工心中扎根、结果。

三是查摆问题阶段。通过发放征求意见表、走访服务对象、召开座谈会等方式，纳税人的意见和建议，要经常和规范地进行“开门评地税”的工作;组织干部职工梳理队伍建设和工作中存在的主要问题，并分析产生问题的主要原因。

四是整改立制阶段。针对各单位存在的问题，层层制订整改措施，形成规范干部行为的长效机制;并总结创建成果，树立和宣传创建典型，用身边的典型教育和引导干部职工。

三、统筹兼顾，互相促进，提高创建文明行业工作的创造性、实效性。

创建文明行业工作是手段而不是目的，最终目的是提高干部队伍素质，树立行业新风，促进我局工作上水平。因此，要注重理顺好创建文明行业与业务工作的关系，坚持统筹兼顾，互相渗透，实现两促进、两不误。并且，要真正理解与时俱进、开拓创新是各项工作的活力所在和发展动力。文明行业创建工作要发展，就必须适应时代特点，着力深化创新。具体讲，一是抓内容新。把税收业务工作中的“热点”、“难点”作为为深化文明行业创建的切入点，结合地税工作的实际，不断融入新的内容，体现地税系统的创建特色。二是抓载体创新。要结合创新内容，把握地税工作特点，充分运用一些行之有效、大家喜闻乐见的创建载体。我们以“一整顿三强化一树立”作为活动方案，具体内容是“整顿干部纪律，强化依法治税，强化从严治队，强化文明办税，树立地税新形象”。各科所要高度重视此活动，按照方案要求，结合各自实际精心组织，扎实工作，以此推动创建活动的深入开展。三是抓管理创新。要结合进一步引申文明行业活动的实际，开阔视野，拓宽思路，不断探索和完善更加有效的管理形式，在管理上求创新，在创新中求发展。

四、强化领导，精心组织，增强创建文明行业工作的互动性、整体性。

创建文明行业是当前及今后一个时期我局的一件大事，时间长、任务重、压力大，科所长务必高度重视，加强领导，精心组织，整体推进。

这次会议结束后，各科所要立即行动，拿出实施方案，尽快贯彻落实。首先要在“抓”字上做文章、下功夫。要变“被动抓”为“主动抓”，变“要我抓”为“我要抓”，脚踏实地，做到一步一个脚印，扎实而有效地推进创建工作。这里特别强调两点，第一点是现有的文明单位，主要是两个青年文明号集体，要巩固创建成果，珍惜荣誉，进一步提高质量，向更高层次的荣誉迈进。第二点是要有赶超的意识，后来居上的决心，力争在短期内有一个大的突破。其次要加强宣传。将创建文明行业工作的成功经验宣传出去，一方面便于各科所相互学习，取长补短，共同提高;另一方面便于广大纳税人和社会各界，了解地税的文明创建，支持我们的文明创建。第三要广泛发动群众，全员参与，进一步调动广大的地税干部职工的创建积极性，在全局营造浓厚的创建氛围。第四要正确自理好条块关系。各科所要经常汇报工作，不断引申创建工作，进一步形成条条抓、块块管，条块结合、整体推进、成效明显的创建文明行业新格局。

同志们，我局创建文明行业工作的目标任务基本明确，关键在于领导重视，全员参与，认真对待，狠抓落实。“事在人为”，我相信，有局党组的高度重视和市局的指导帮助，有社会各界的配合支持，有近年来我们工作的良好基础，再加上广大干部职工的共同努力，我局创建文明行业工作一定会进展顺利，取得预期的效果。

地税局局长讲话篇十七

地方税务局主要负责征收地方税、代收社会保险、残疾人就业保障金、文化事业建设费、价格调节金、工会经费等。下面就是本站小编给大家整理的地税局局长讲话，仅供参考。

同志们：

今天召开的创建文明行业动员大会，既是对下阶段创建工作的动员和部署，也是对前阶段我局工作的再回头、再反省。我们召开创建文明行业动员大会目的：一是找差距，明确创建突破点;二是定任务，明确创建方向;三是鼓士气，动员广大干部职工立即行动起来，以积极的姿态全身心地投入文明行业创建工作。

这次再动员大会之后，我局的文明行业创建活动将要进入一个紧张的创建阶段，面临着十分繁重的任务，希望科所长高度重视，摆上议事日程，切实加强领导、精心组织实施，确保各项创建目标任务的实现。下面，我就文明行业创建工作讲几点意见。

一、正视差距，负重奋进，充分认识地税系统创建文明行业的重要性、紧迫性。

开展创建文明行业活动，是坚持落实“两手抓、两手都要硬”的方针;是大力加强精神文明建设，推动物质文明、精神文明、政治文明协调发展的需要;是新形势下深入贯彻落实“三个代表”重要思想，加强地税部门三个文明建设的重要环节，是落实市局和区委区政府关于加强作风建设的一系列部署的具体体现。在近几年来，我局坚持依法行政、文明执法、优质服务，取得了一定的进展，班子建设进一步加强，队伍素质进一步提高，廉政建设进一步规范，依法行政进一步强化，较好地促进了地税工作的开拓创新和队伍建设的健康发展，提升了地税部门的地位和形象。我们在看到成绩的同时，也应看到我局存在的差距和不足，如：有的干部为纳税人服务意识淡薄，开拓创新意识不强，办事效率不高，执法不严;有的同志业务素质偏低，工作能力不强，小事不肯做，大事做不来等等，这些都有损于地税形象。以创建文明行业为动力，全面加强干部的队伍建设，造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、效率高的地税队伍，是摆在我局广大干部职工面前的一项重要任务。所以，我们要以创建文明行业为契机，必须把干部职工的思想和行动进一步统一到创建文明行业工作上来。

二、明确目标，突出重点，进一步明确创建文明行业的方向性、针对性。

我局文明行业创建活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“服务纳税人、奉献社会”为宗旨，以落实《公民道德建设实施纳要》为重点，以“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德)、“三观”(世界观、人生观、价值观)和“尽职业责任、守职业纪律、树行业新风”为主要内容，认真贯彻“四个一”治税思想和“12+20”门头沟地税局治税理念，着力提高我局“三个文明”建设的总体水平，努力创造新型的人际关系和良好的行业新风，形成税收工作和精神文明建设相互促进、协调发展的崭新局面，为全区的经济建设和精神文明建设做出新的贡献。

我们的奋斗目标是：通过开展创建文明行业活动，使我局税收工作和精神文明建设再上一个新台阶，使“优化发展创新、减负低耗高效”的地税工作精神进一步发扬光大;使地税干部的公民道德素质、职业道德素质、税收业务素质、科学文化素质显著提高;使我们工作和生活环境的美化、绿化、净化方面全面达标。通过积极创建，力争全部达到文明单位。

根据上述指导思想和基本要求，各科所要充分组织和实施好“四个阶段”的创建工作，即：宣传发动、学习教育、查摆问题、整改立制四个阶段。

一是宣传发动阶段。通过开展调研交流、选准创建着力点，编定创建方案、明确创建步骤和任务，召开动员会、层层发动，形成人人心想创建、事事为了创建、时时谋划创建、处处发展创建的创建格局;推行文明用语、宣传标语，整治工作环境，营造浓烈的创建氛围。

二是学习教育阶段。围绕“算三本帐”：算工作业务帐，看个人作的贡献;算思想学习帐，看个人进步了多少;算人生态度帐，看个人理想、信念、家庭是否坚定和稳定，每名干部职工要撰写学习心得体会，交到党办、办公室。通过学习教育，让文明执法、优质服务、清正做人的观念在干部职工心中扎根、结果。

三是查摆问题阶段。通过发放征求意见表、走访服务对象、召开座谈会等方式，纳税人的意见和建议，要经常和规范地进行“开门评地税”的工作;组织干部职工梳理队伍建设和工作中存在的主要问题，并分析产生问题的主要原因。

四是整改立制阶段。针对各单位存在的问题，层层制订整改措施，形成规范干部行为的长效机制;并总结创建成果，树立和宣传创建典型，用身边的典型教育和引导干部职工。

三、统筹兼顾，互相促进，提高创建文明行业工作的创造性、实效性。

创建文明行业工作是手段而不是目的，最终目的是提高干部队伍素质，树立行业新风，促进我局工作上水平。因此，要注重理顺好创建文明行业与业务工作的关系，坚持统筹兼顾，互相渗透，实现两促进、两不误。并且，要真正理解与时俱进、开拓创新是各项工作的活力所在和发展动力。文明行业创建工作要发展，就必须适应时代特点，着力深化创新。具体讲，一是抓内容新。把税收业务工作中的“热点”、“难点”作为为深化文明行业创建的切入点，结合地税工作的实际，不断融入新的内容，体现地税系统的创建特色。二是抓载体创新。要结合创新内容，把握地税工作特点，充分运用一些行之有效、大家喜闻乐见的创建载体。我们以“一整顿三强化一树立”作为。

活动方案。

具体内容是“整顿干部纪律强化依法治税强化从严治队强化文明办税树立地税新形象”。各科所要高度重视此活动按照方案要求结合各自实际精心组织扎实工作以此推动创建活动的深入开展。三是抓管理创新。要结合进一步引申文明行业活动的实际开阔视野拓宽思路不断探索和完善更加有效的管理形式在管理上求创新在创新中求发展。

四、强化领导，精心组织，增强创建文明行业工作的互动性、整体性。

创建文明行业是当前及今后一个时期我局的一件大事，时间长、任务重、压力大，科所长务必高度重视，加强领导，精心组织，整体推进。

这次会议结束后，各科所要立即行动，拿出实施方案，尽快贯彻落实。首先要在“抓”字上做文章、下功夫。要变“被动抓”为“主动抓”，变“要我抓”为“我要抓”，脚踏实地，做到一步一个脚印，扎实而有效地推进创建工作。这里特别强调两点，第一点是现有的文明单位，主要是两个青年文明号集体，要巩固创建成果，珍惜荣誉，进一步提高质量，向更高层次的荣誉迈进。第二点是要有赶超的意识，后来居上的决心，力争在短期内有一个大的突破。其次要加强宣传。将创建文明行业工作的成功经验宣传出去，一方面便于各科所相互学习，取长补短，共同提高;另一方面便于广大纳税人和社会各界，了解地税的文明创建，支持我们的文明创建。第三要广泛发动群众，全员参与，进一步调动广大的地税干部职工的创建积极性，在全局营造浓厚的创建氛围。第四要正确自理好条块关系。各科所要经常汇报工作，不断引申创建工作，进一步形成条条抓、块块管，条块结合、整体推进、成效明显的创建文明行业新格局。

同志们，我局创建文明行业工作的目标任务基本明确，关键在于领导重视，全员参与，认真对待，狠抓落实。“事在人为”，我相信，有局党组的高度重视和市局的指导帮助，有社会各界的配合支持，有近年来我们工作的良好基础，再加上广大干部职工的共同努力，我局创建文明行业工作一定会进展顺利，取得预期的效果。

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地税局局长讲话篇十八

同志们：

这次全市交通运输系统党风廉政建设工作会议的主要任务是：认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省、市纪委十届六次、七次全会、全省交通运输系统党风廉政建设工作会议精神，总结20xx年全省交通运输系统党风廉政建设工作，安排部署20xx年任务。一会儿，石建旺局长还要作重要讲话，大家要密切联系实际，深入学习领会，抓好贯彻落实。下面，我受局党组委托，对20xx年党风廉政建设工作进行总结，对20xx年主要工作任务进行安排部署。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，在市委、市政府和市纪委的的坚强领导和有力指导下，市局党风廉政建设工作以贯彻中央、省、市全会为统领，坚持将纪律挺在前面，把从严治党要求融入党风廉政建设各方面，把严明纪律贯穿监督执纪问责全过程，全面落实“两个责任”，加大工作力度，创新方法举措，扎实推进了交通系统党风廉政建设工作不断深入有效开展。

(一)厘清责任清单，落实“两个责任”，主动适应全面从严治党新常态。

局党组将落实党风廉政建设“两个责任”作为全面从严治党的重要抓手，自觉把党风廉政建设主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上，以上率下，转变观念，更新思维，主动作为，确保“两个责任”落地生根。

一是以示范带动促责任担当。年初召开全市交通工作会议和党风廉政建设工作会议，将党风廉政建设工作作为全年重点工作谋划推进。年中又召开了落实“两个责任”会议、党风廉政建设工作推进会议等多个专题会议，强化各单位党政“一把手”的责任意识。结合“三严三实”专题民主生活会的召开，对一年来履职尽责情况进行认真梳理，总结经验，查找不足，落实整改。督促各单位对“两个责任”的落实情况进行自查自纠，立行立改。

二是以明责确责促压力传导。印发《局党组关于进一步落实党风廉政建设主体责任的意见》、《关于交通纪检监察部门进一步落实党风廉政建设监督责任的意见》。在主体责任方面，制定印发了《局党组关于20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解的意见》，将“两个责任”进一步细化为一项项具体工作，确保履责有依、问责有据。年初局纪检监察室对局基层单位班子党风廉政建设责任制落实情况进行全面监督检查考核，40余名科级干部进行述职述廉，形成齐抓共管、各负其责的工作局面。

三是以全面约谈促责任落实。为有效促进工作责任落实，局党组逐一面对面约谈了局属各单位党政主要负责人，进行提醒提示。特别是对落实“两个责任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不强、制度建设不健全等问题一针见血、切中要害，帮助相关单位认清了差距和不足，看清了存在问题的实质和危害，找准了努力的方向和目标，使得“两个责任”的落实更具针对性、实效性。约谈后，督促问题单位抓紧整改落实，切实提高专项整改的执行力。在局党组的示范带动下，局属各单位的党组织负责人增强了“主体意识”，切实做到了将党风廉政建设责任承担起来，把自己“该管的”管好，把自己“该做的”做到位，以实际行动推动党风廉政建设与交通业务工作同部署同落实。

(二)紧盯重点领域，突出关键环节，推进党风政风行风建设。

坚持将党风廉政以及反腐败工作纳入工作重要议事日程，做到思想上高度重视，制度上推陈出新，监督检查上狠抓不放，做到“关口前移”，确保资金安全、工程安全和干部安全。

一是切实加强工作力度。坚持把党风廉政建设以及反腐败工作作为强化全局干部职工思想教育、廉政教育的重要抓手，做到年初早部署，早落实，年终重检查，严考核，确保党风廉政建设以及反腐败工作落到实处。坚持逢会必讲廉政建设，不断筑牢干部职工廉政道德底线。同时，加强对局机关党员干部“八小时外”管理，严格执行领导干部婚丧嫁娶申报制度，将强化监督检查作为保障系统安全发展的重要举措，推行党风廉政建设以及反腐败工作常态化管理，实现了全局上下安全和谐稳定发展的局面。

二是建立完善制度体系。坚持将完善制度作为加快推进党风廉政建设以及反腐败工作的重要保障。结合部门实际，研究完善了会议、财务、公务接待等相关管理制度。结合正在开展的“六权治本”工作，对单位权力进行了清理汇总，明确工作流程，加强监督制约，提升内部管理规范化水平。编制出了“权力清单”和“责任清单”、“权力运行流程图”和“廉政风险防控图”，并全部上网公示，对全局廉政风险点进行了再次全面排查，进一步修订完善了廉政风险点防控管理工作责任分解体系。

(三)坚持挺纪在前，强化纪律审查，始终保持惩治腐败高压态势。

坚持把纪律和规矩挺在前面。对涉及党员干部的匿名举报，认真了解核实，及时澄清是非;对信访举报中发现的苗头性、倾向性问题，及早对当事人进行谈话提醒、诫勉教育，做到抓早、抓小，防患于未然。注重发挥查办案的治本功能，对有关单位存在内部管理问题及时提出整改建议，帮助查找管理漏洞、健全完善制度，指导警示预防教育。去年驻市局纪检组、监察室全年接受信访举报12件，其中涉纪件5件，涉及民生4件，涉及系统内件3件。表现为存量不减，问题外露，信访举报线索和件次增加。共开展监督检查22次，下达政风行风监督卡4份、整改建议书2份、约谈4人。局纪检监察室接受办结省委巡视组交办案件1件、省厅转办1件、市纪委转办3件、来信来访2件。

(四)加强作风建设，创新廉政教育，加强对党员干部的日常监督管理。

紧扣重大节日和重要时间节点开展监督工作，逢节必查，节假日期间组织基层单位进行了公车使用、封存情况的检查工作，先后4次开展了对市直交通系统落实中央八项规定精神的明察暗访。结合“三严三实”专题教育活动的开展，坚持教育、制度、监督并举，着力实现干部监督管理常态化，努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。

一是加强学习引导。以开展“三严三实”专题为契机，围绕深入学习系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，注重教育在先，预防在前，严明党的纪律和规矩。及时组织学习中央新修订的中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，发放两项法规专题读本，营造学习党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪的浓厚舆论氛围，切实让广大党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做，增强党员干部贯彻执行两项法规的自觉性。

二是开展警示教育。通过学习传达、全面理解把握中央、省、市纪委全会精神，分别以会议、文件等形式，对中央纪委、省、市纪委关于违法违纪典型违纪案例和问题分析归纳，加大通报和宣传教育力度，以案为镜、引以为鉴，不断强化党风廉政和纪律规矩意识。积极采取观看警示教育片、廉政微电影、听廉政专题讲座、“一把手讲党课”等形式，通过集体学习和自学相结合的形式，不断拓宽领导干部学法用法的渠道和空间，推进领导干部学法用法工作。

一年来的工作成绩来之不易，我们要坚定信心、倍加珍惜。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我市交通系统惩治和预防腐败体系还存在许多薄弱环节，基层单位党风廉政建设还存在不少盲点，党员干部的廉洁自律意识还有待进一步加强;落实“两个责任”的点面结合、深入具体还做的不够到位，层层“打折”的基本面没有根本改变;查纠“四风”隐形变异问题还缺乏精准打击的有效措施;基层违纪违规案件仍然多发，重点领域和关键环节廉政风险较高;“四种形态”运用还有一定欠缺，把纪律挺在前面的意识需要进一步增强。对此，各级各部门都要高度重视，并采取有力措施，切实加以解决。

二、20xx年主要任务。

20xx年交通系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，认真按照中纪委六次全会、省、市纪委六次、七次全会和省、市党风廉政建设工作有关会议的部署要求，履行党章赋予的职责，坚持全面从严治党、依规治党，不断强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，精准把握运用“四种形态”，持续深化“三转”，建设忠诚干净担当的纪检队伍，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。

(一)严明党的纪律，认真学习贯彻新修订《准则》和《条例》。

一是严明党的政治纪律和政治规矩，确保政令畅通。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，党员干部特别是领导干部要自觉尊崇和践行党章，在政治上思想上行动上坚决与党中央保持高度一致，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，做到对党绝对忠诚。各级党组织和纪检监察部门要切实加强对政治纪律教育和执行情况的监督检查，及时发现和纠正欺上瞒下、弄虚作假的问题，决不允许在执行中央、省委省政府和市委市政府方针政策、部署要求的过程中“打折扣、搞变通、作选择”，以切实有效的行动确保政令畅通。要全面加强对党员干部的纪律约束，紧盯党员领导干部特别是“一把手”，严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩的行为，决不允许培植亲信、结党营私，口无遮拦、乱评妄议;要抓住“关键少数”，落实“五个必须”要求，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对党员领导干部的监督，严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连问题，坚决维护党的团结统一。

二是严格执行《准则》和《条例》，强化刚性约束。中央新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，是以同志为的党中央加强党内法规制度建设的重要成果，是新形势下推进全面从严治党的重大举措。学习贯彻两项法规，是各级党组织的政治责任，也是全体党员的终身课题。全市交通系统各级党组织和广大党员干部，要进一步深入学习和严格执行《准则》和《条例》，力求学深悟透、入脑入心。要把学习贯彻两项法规作为当前党风廉政建设工作的重中之重，纳入各级党组织中心组学习的重要内容，纳入领导班子民主生活会、党支部组织生活会、“三会一课”以及党员干部教育培训内容。要始终把纪律建设记在心上、抓在手上，切实让广大党员干部明规知纪，遵规守纪，真正把党的“六大纪律”执行到位，使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬，不断增强党的凝聚力和战斗力。纪检部门要坚持纪在法前，把纪律严起来、执行到位，加大对违纪行为查处和警示教育力度，以寸土不让的决心和态度，执纪必严、违纪必究，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(二)压紧压实“两个责任”，用严肃问责倒逼责任落实。

《中国共产党纪律处分条例》第一百一十四条对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”情形作出处分规定。这意味着各级党组织特别是各级党组织一把手肩负全面从严治党主体责任，既是中央的明确要求，也是正式写入党内法规的刚性规定。各级党组织要向中央和省委、市委看齐，坚持从上做起、从根管起、一严到底。

一是抓实“两个责任”。落实“两个责任”，抓而不紧，抓而不实，抓而不常，等于白抓。必须坚持“钉钉子精神”，持续发力，坚持常态化。要继续坚持和做好下级党组织主要负责人向上级纪检部门述纪述廉述作风述主体责任工作，让直指问题、红脸出汗成为常态。各级纪检部门要切实履行好监督责任，监督检查同级和下级党组织和党员领导干部是否贯彻党的路线方针政策、是否遵守党的各项纪律规矩、是否着力加强党的建设，真正使责任层层夯实到位，压力层层传导到位。

二是严格监督检查。各级纪检部门要牢记使命，尽职履职，发挥好“派”的权威和“驻”的优势，发挥好党风廉政建设和反腐败斗争的“前哨”作用，真正成为“不走的巡视组”，积极探索监督执纪的新途径新方法。认真贯彻执行“六大纪律”，注重发现问题，严肃纪律审查，推动党的先进性和纯洁性建设。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，选择问题反映集中、社会关注度高的部门和单位，率先开展监督检查，由小见大、由表及里，抓住个性、把握共性。善于发现问题、敢于指出问题、坚决督促整改问题。对项目计划、行政审批、招标投标、资金使用、工程验收、人员招聘、职称评定等违纪违规问题要严肃纪律审查，严格责任追究，形成震慑，强化不敢腐的高压态势。

三是强化责任追究。有责必履，失责必问，是党的政治规矩。要把问责作为全面从严治党的重要抓手，严格实行“一案双查”。动员千遍，不如问责一次。要强化专项监察和日常监督检查结果的运用，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位的党组织和纪检组织，采用批评教育、诫勉谈话、通报曝光、组织处理、纪律处分等多种方式，追究主要负责人和党组织的责任。要认真贯彻落实《中国共产党党内问责条例》，建立健全责任追究相关制度，建立情况定期报告、典型问题公开通报制度，切实用好问责利器，让“失责必问、问责必严”成为常态，形成层层抓落实的工作格局。

各级党组(党委)要按照关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的要求，结合单位实际，细化责任区域和责任范围，明确责任单位和责任人，防止出现责任虚置、责任不清的现象。制度的生命在于执行，执行制度最终靠人。各责任主体不能光领了责任，停留在嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂，就是不落实在具体行动上。各级党组织、纪检监察部门要对照责任清单，切实把该负的责任担起来，把该建的队伍建起来，把该做的工作做到位，增强“一岗双责”和“一案双查”的刚性，把责任和压力一级级传导下去，让每个责任主体感到肩上有担子、背后有监督，坚决防止责任落实逐级递减的问题。

(三)强化正风肃纪，持之以恒抓好作风建设。

一是查纠“四风”要做到更严格。在改进作风的问题上，不能紧一阵，松一阵，既不能退，也退不得，必须保持韧劲和耐心，在坚持中深化、在深化中坚持，敬终如始、一以贯之地抓下去。要突出“三个重点”。重点强化坚持不懈的工作作风，继续坚持紧盯重要时间节点，一个节点一个节点地抓，要以钉钉子精神揪住“四风”问题不放，看住领导干部这个“关键少数”，让严守中央八项规定精神成为党员干部的思维定式和行为习惯。对不收手、不收敛，仍然自行其是、我行我素规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会，大操大办借机敛财以及在执纪审查中发现的“四风”问题线索，坚决查处，绝不姑息;同时，强化警示提醒，对“小节”有失，情节较轻的，要面对面诫勉谈话，并责令其在民主生活会上作出深刻检查。重点破解“四风”隐性变异的突出问题，密切注意新动向新表现，拿着放大镜去找，带着新问题去抓，建立健全发现和查处机制并形成常态长效，决不让“四风”问题反弹回潮。

二是改进作风要发挥正能量。把贯彻执行《准则》作为改进作风的重要抓手，引导党员干部自觉培养高尚道德情操、坚决抵制社会不良风气，做到追求道德高线毫不动摇，远离纪律底线决不触碰。大力弘扬中华民族优秀传统文化，廉政文化，促进社会风气向善向好。树立先进典型，倡导廉洁从政、激励干事创业。积极引导交通系统广大党员干部亮家风树新风，严格管好亲属子女和身边工作人员，廉洁修身，廉洁齐家。加强政策理论、形势任务、党规党纪的宣传教育，以良好党风政风带社风促民风。

(四)准确把握“四种形态”，为顺利完成年度任务营造良好政治生态。

一是正确运用四种形态。把握运用监督执纪“四种形态”，既是对纪检组(纪委)监督责任的要求，更是对党组(党委)落实主体责任的具体化。各级党组(党委)要用好用足“四种形态”的第一种形态，经常扯袖咬耳，习惯红脸出汗，把严明纪律体现在对干部的日常批评教育和监督管理中，使党员干部未触线先反省，始终远离纪律底线。这里再强调一下，单位主要负责人作为党风廉政建设的“第一责任人”，仅仅“独善其身”是不够的。管好自己是前提，管好班子和队伍是责任。要牢固树立严管就是厚爱的思想，同有问题反映的干部咬一次耳朵，谈一次心，是提醒更是爱护，要强化党内监督，坚持民主集中制，从程序到内容都要落到实处，不允许搞变通，不允许个人凌驾于组织之上。各级纪检监察部门要切实转变执纪观念，围绕“四种形态”创新工作方式方法，把监督执纪问责做深做细做实。

二是全程体现执纪特点。要坚持抓早抓小、动辄则咎，细化“四种形态”要求，明确监督执纪标准，灵活运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展执纪工作，实现监督执纪常态化、长效化。要突出纪律审查重点，对腐败问题坚决予以严厉惩治，有效遏制增量。把强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等六种现象作为查处重点，加大纪律审查力度，及时分类处置，力度不减，节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。要实行“一案双查”，加大责任追究力度，坚持有责必问，问责必严，持续释放严肃执纪的强烈信号。加大典型案例通报曝光力度，坚持以案为鉴，召开警示教育大会，切实增强党员干部的纪律敬畏感、规矩存在感。

三是狠抓基层党风廉政建设。解决基层问题要坚持全面准确，重点查处和纠正在办理涉及群众事务时推诿扯皮甚至欺压群众的违纪行为;查处和纠正交通资金使用、交通工程建设管理运行过程中出现的违纪行为。要针对“中间波澜不惊”问题，加强中层干部和关键岗位的正风反腐工作。全面从严治党，各级党政机关必须要求更严、抓得更紧。各级党组织要把管好中层干部、抓好内设科股室及基层站所负责人的监管，作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，加大问题约谈、督促指导、监督检查和追责问责力度。

(五)加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检队伍。

落实全面从严治党责任，强化监督执纪问责，在当前形势下对全市交通系统纪检监察干部的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求。本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，提高纪检干部纪律审查工作的能力。正人先正己，打铁自身硬。各级交通纪检监察干部要带头执行中央八项规定精神，抓好作风建设，一以贯之、落实到底，为全市交通系统党员干部树立标杆、做出榜样。

同志们，做好新形势下交通系统党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要不负使命，坚定信心，锐意进取，改革创新，真抓实干，不断取得我市交通系统党风廉政建设和反腐败工作新成效，为交通事业持续健康发展营造良好的政治生态，为推进“五五战略”，为全市交通“十三五”取得良好开局做出新的更大贡献!