比喻是一种修辞手法，将两个或多个不同的事物进行类比，以便更好地表达某种意义。总结时要注重提炼核心内容，不要太过于泛泛而谈。总结范文是学习和工作中宝贵的参考资料，我们可以在写作中借鉴其中的思路和结构。

在市委人才工作会议上交流发言篇一

尊敬的各位领导、同志们：

当前，全县上下正在掀起新一轮的新农村建设高潮。在全县干部群众和各帮扶单位的共同努力下，我们县的新农村建设取得了令人振奋的进展。按照县委县政府的统一安排部署，我们地税局负责帮扶镇村。通过与村两委干部一道深入群众之中进行调查走访，我们因村制宜的制定了该村的新农村发展规划，并严格按照规划有条不紊的推进。目前，该村新农村建设工作也取得了阶段性的成果。在下一步工作中，我们将从以下方面继续努力，将村的新农村建设工作抓实抓好。

一、更进一步提高认识，切实增强帮扶做好新农村建设的责任心和紧迫感。

加快新农村建设，推动城乡一体化建设进程是党中央、国务院站在全局高度提出的一项惠民工程。我们柳河县地税局将更进一步学习中、省、市、县关于新农村建设的相关会议和文件精神，更进一步统一思想，深刻认识到开展结对帮扶推进新农村建设是认真贯彻落实科学发展观，促进区域科学发展、和谐发展、跨越发展，推动城乡一体化建设进程的迫切需要，是贯彻落实党的群众路线，密切党群、干群关系的现实需要，是加强基层党建，巩固党在农村的执政基础的迫切需要，是认真践行习总书记关于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”迫切需要。我们将把结对帮扶推进新农村建设作为当前和今后一段时期的重点工作采取切实有效的措施抓实抓好，抓出成效。

二、因村制宜，有的放矢，多方努力，扎实推进新农村建设。

一是加大“送智”力度。要坚持“授之以鱼”不如“授之以渔”的理念，协调相关职能部门到村开展适用于农村实际的科学知识和实用技术培训，不断提高群众自力更生谋发展的能力。二是因村施策，加快产业结构调整步伐，培育富民增收的骨干产业。三是大力发展劳务经济，成建制输出通过专业技术培训的新型农民工，有效解决剩余劳动力的就业问题，不断拓宽增收渠道。四是协助村两委多方争取项目资金，不断加强村内基础设施建设，改善群众的生产生活条件。五是加强所帮扶村的民主法制建设和精神文明建设，在营造和谐、融洽的社会秩序和人际环境上下足功夫，不断创新所帮扶村的社会管理。

三、求真务实，创造性的开展工作，确保工作取得实效。

在实际工作中我们将认真践行“从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众”的工作方针，创新思路，找准切入点，选好突破口，切实解决帮扶村群众最急、最需、最盼的困难和问题，使结对帮扶工作真正成为一项民心工程。

各位领导，同志们，帮扶新农村建设工作是一项意义深远的政治任务，凝聚着党和政府的重托和人民群众的期盼。在接下来的工作中，我们地税局将上下同心，以大局为重，不断推动所帮扶村的新农村建设工作，为建设美丽、富强、民主、和谐的柳河作出新的更大的贡献。

【会议发言稿范文】二。

各位领导、同志们：

大家上午好。我发言的题目是《转方式调结构抓改革促增收推动全县现代农业建设迈上新台阶》。去年以来，县在市委、市政府的正确领导下，在市直部门的大力支持下，全面实施“农业龙头带动”战略，坚持稳中奋进、改革创新，在农民增收上重点突破，在现代农业上创造特色，在强农富民上持续发展，积极打造农业发展的“特色”。

一、展现新作为，在现代农业发展上取得新成就。

农业产业结构进一步优化。蔬菜生产稳步提高。充分利用“碧水、蓝天、净土”这一生态优势，大力发展无公害、绿色蔬菜产业。林业发展取得新突破。以金丝柳种植、牡丹核桃间作为重点，进一步优化林业种植结构和布局，全县春季造林面积达到3.8万亩。水产养殖业势头良好。千亩休闲渔业观光基地、“黄河鲤鱼”良种繁育基地、现代农业发展资金优质鱼产业项目有序建设。

农业产业化规模不断扩大。全县规模以上龙头企业达到81家，其中省级3家;大力实施农业“品牌战略”，全县“三品”认证个数达到88个，拥有国家级地理标志认证3个，1个国家地理商标。新增农民专业合作社154家，达755家;新增农村土地流转面积3.81万亩，达到8.28万亩;完成土地承包经营权确权登记颁证面积31.95万亩;大田托管服务面积达到13万亩;发展家庭农场39个。

农业综合生产能力进一步增强。打好农田水利建设三年会战，投资540万元，完成8条县级排涝河道的清淤治理，长56公里，动土90.3万方;投资121万元，完成107条乡村田间沟渠应急排涝工程，长97公里。农村饮水安全工程进展顺利，小型农田水利重点县建设项目通过省级验收，黄河防洪工程有序推进，扶贫开发成效显著。

二、抢抓新机遇，在发展特色农业上开辟新途径。

开展高产创建，促进粮食增产。2014年我县粮食总产实现了“十一连增”，粮食总产首次突破10亿斤，达到10.21亿斤。全县共设立粮食高产创建示范方15个，面积近38万亩。其中，在全市率先实施省级粮食高产创建十万亩示范方1个、三万亩示范方1个;实施国家级小麦万亩示范方5个、玉米万亩示范方4个。经省级验收，小麦十万亩示范片平均亩产593.7公斤，最高亩产达789.7公斤;玉米十万亩示范片平均亩产617.13公斤，最高亩产达905公斤。

立足优势产业，发展特色农业。我县独辟蹊径、深度融合、高点定位，确立了“2261”的现代农业发展蓝图，努力打造油用牡丹和阿胶产业两个千亿产业，走出了一条独特的现代农业发展之路。一是大力发展林下经济，打造千亿牡丹产业。我县森林覆盖率达48%，为此，我们用5年的时间探索出了以林下油用牡丹种植为主的立体种养、循环经济新模式。2014年7月，全国油用牡丹产业发展座谈会在我县召开，被授予“中国油用牡丹之乡”，全县油用牡丹种植面积达到9.6万亩，“黄河艾山万亩牡丹园”成为全国单体面积最大的牡丹种植示范园。为扩大牡丹的种植基础，我们积极组建油用牡丹产业专业合作社，目前，已经带动起了100多户牡丹种植户，全县500亩以上牡丹种植基地达到7处。随着油用牡丹面积的不断扩大，目前全县已有十余家公司做起了油用牡丹的前期资源培育和相关系列产品的研发，牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等产品远销韩国、日本、迪拜等国家和地区。二是大力发展现代畜牧业，打造千亿阿胶产业。2014年以来，我县围绕打造中国黑毛驴产业第一县这一目标，全力培植黑毛驴特色养殖、活体开发、屠宰加工、生物制药等全产业链，通过“公司+合作社(基地)+农户”模式，实现了企业、农民、政府的共赢。2014年7月份“黑毛驴”获得农业部农产品地理标志登记证书，世界唯一以驴文化为主题的单体博物馆——毛驴文化博物馆正在建设。国内唯一的黑毛驴种质繁育中心——牧业有限公司国家黑毛驴繁殖基地正在扩建。为打造原料基地优势，我们出台了相关扶持政策，重点破解了“地从哪里来、钱从哪里来、驴舍怎么建、驴从哪里来、肉驴怎么养、驴到哪里去、手续怎么办”七大难题。2014年底，我县新发展规模化养驴专业合作社40个，实现养殖肉驴2万头。

巩固品牌提升，打造地方特色。我县依托良好的生态环境和优质水资源，做大沿黄优势，大力发展现代渔业示范建设项目。2013年，我县被国家农业部命名为“中国黄河鲤鱼之乡”，是唯一获此殊荣的沿黄县，为好好把握这一产业发展优势，2014年到2020年，我县计划投资50亿元建设2万亩沿黄渔业区，3万亩生态饲草和果蔬，逐步实现年生产加工无公害“黄河鲤鱼”500万公斤，其他鱼类100万公斤，无公害果蔬300万公斤的现代生态农业发展目标，打造服务京津地区市场的有机生态、特色农产品供应基地。在完善“一带、三业、七大支撑体系”发展规划下，我县“黄河鲤鱼苗种繁育供应基地”、“黄河鲤鱼健康养殖标准化示范基地”和“黄河鲤鱼文化休闲观光基地”初具规模，形成了以优质黄河鲤鱼为核心的集原种保护、繁育、养殖、科研、流通、餐饮、休闲及文化为一体的产业体系。

三、适应新常态，在转变农业发展方式上寻求新突破。

解决好“三农”这个重中之重，紧紧围绕“2261”发展规划，加快走出产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。

稳定粮食产量，提高综合生产能力。深入开展粮食高产创建，建设粮食高产示范田15万亩，粮食总产保持5.9亿公斤以上，做好国家级5个小麦万亩示范方、4个玉米万亩示范方和省级1个3万亩示范方和1个万亩示范方的高产创建示范建设工作。

发展特色产业，加快农业结构调整。一是围绕两个千亿产业，发展特色农业。围绕千亿牡丹产业，加快牡丹系列产品的研发加工，延伸产业链条，新增油用牡丹种植面积2万亩;围绕千亿阿胶产业，做好黑毛驴的养殖、繁育、屠宰深加工及品牌建设，发展规模养殖6万头，预计到2018年全县实现毛驴存栏20万头。二是建设两条示范带，发展精致农业。建设具有特色的济聊一级公路沿线精致农业示范带和百里黄河、百里牡丹精致示范带。三是打造六大精致园，发展休闲农业。打造艾山万亩牡丹精致园、万头毛驴养殖精致园、姜楼司岗蔬菜种植精致园、高集名优果品精致园、绣青渔业水产养殖精致园、大桥生态农业观光精致园六个农业精致园。四是培育100个示范基地，发展规模农业。依托我县林业、畜牧、蔬菜、水产等优势，引领现代农业快速发展，提升全县农业的规模化、集约化、产业化水平。

创新农业经营体系，加快转变发展方式。加大扶持龙头企业、家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体，健全新型农业生产经营体系。新增龙头企业9家，其中省级1家、市级2家、县级6家。新增农民专业合作社50家、县级以上示范社10家。大田作物托管服务面积达到16万亩,新组建为农服务中心2处。抓好农村综合产权交易平台建设，全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作。

【会议发言稿范文】三。

各位领导、同志们：

我结合现代农业发展情况谈几点体会和建议：

一、发展现代农业的重大意义。

十一届三中全会将土地承包到户，极大地解放了生产力，现阶段的适度规模经营，将破除体制束缚，进一步解放农业生产力。前不久，中央出台了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，省长也明确提出当前要积极发展特色农业和现代农业。特别是书记在书记碰头会、农业农村汇报会、全市经济工作会等各种会议上，都对发展现代农业提出明确要求。当前，制约发展的两大瓶颈问题：一是大气污染，二是经济总量小，这都需要通过调结构来解决。现代农业既不污染环境，又是调结构、做大经济总量的现实需要。今天市委组织召开这次农业工作座谈会很及时，也很有必要。

二、发展现代农业的基本情况。

工贸业发达是的特色，相比较而言农业成为发展短板。由于农业分散经营、效益低，家家有企业、有摊点，普遍发展农业积极性不高。但目前到了工业反哺农业、城市反哺农村的阶段，县委政府领导多次明确提出要补齐农业短板，经过长时间精心准备，召开了800多人参加的县乡村三级农业农村大会，制定出台了《关于鼓励农村土地流转支持农业招商引资加快农业发展的暂行规定》、《县农业农村工作目标管理考核办法》等一系列政策措施，加快发展现代农业。一是抓规划，积极搭建现代农业发展平台。规划是龙头，是先导。发展现代农业也要先做好规划，但做规划不一定用知名院所，我们坚持不迷信、少花钱、求实际、讲实效，根据全县农业当前发展实际，结合农林水畜、旅游交通、生态文化等规划，制定了《县农业产业化发展规划》，突出“种、养、加、游”产业特色，重点抓好“一带两区五基地”。依托万亩山楂基地连片打造美丽乡村风景区的做法得到省委周本顺书记、赵勇副书记的肯定。目前，在深加工园区内建设的食全十美、天之源、恺力三家投资亿元以上的项目均已投产达效，中国优粮控股集团年产18万吨非油炸食品项目已签约，完成选址，做好开工前的准备工作。二是促流转，有序推进农业适度规模经营。发展现代农业必须搞规模经营，搞规模经营就要先推进土地流转，土地流转的前提就要先做好确权。按照这一思路，我们召开了由乡镇主管人员和各村支书、会计700人次参加为期2天的土地确权和土地流转业务培训会，制定了规范的土地流转合同。为促进土地流转，我们制定了奖励规定，省市要求奖励给流入方，我们奖励给流出土地的农户每亩60元，虽然资金一样多，但取得的促进效果更加明显。同时，为调动镇村积极性，我们还给予土地流转服务组织每亩30元工作经费补助。我们积极引导鼓励土地流入方给予村两委一定的基础设施使用费和土地流转管理服务费，并缴纳一定的风险金。我县连庄镇东张古村流转土地900亩，仅此一项就为村两委增加9万元集体收入。2014年，全县新增土地流转2.35万亩，较上年增长5.7个百分点，土地流转总面积已达7.88万亩，占全县承包耕地面积的20%。三是抓招商，强化农业发展项目承载。我们采取了“政策激励促招商、工业模式抓招商、领导带队去招商”等招商措施，仅在市委组织的杭州招商会上，我县就达成投资8000万元的现代农业庄园、投资5000万元的山楂深加工等意向项目3个。我们还探索了引导兆瑞、天之源等当地企业转型发展现代农业，引导浙江华家那羊绒公司老板王振刚等外地清商回乡发展现代农业，鼓励上禾、银商、香港优粮等外地知名企业来清投资现代农业，以及鼓励当地种养大户参与发展现代农业等四种农业项目投资模式。四是重创新，强化现代农业发展机制保障。(1)依名校。马屯红果合作社、富农绒山羊良种养殖公司均与农业大学签订了战略合作协议，建立了产学研教学实践基地。(2)傍大款。农业投资大、风险高、周期长、见效慢，我们积极招引资本雄厚的企业发展现代农业，比如兆瑞农业科技园由资本雄厚的世龙集团投资建设。(3)嫁名企。天之源牧业公司与江苏益客食品有限公司合资建设了肉鸭屠宰、冷链物流等项目。(4)支杠杆。为降低农业经营风险，我们正在积极探索由政府列支专项资金，撬动金融、保险等建立农业风险基金，发挥政府资金四两拨千斤的作用。(5)当保姆。我们对农业项目实行一条龙服务，确保项目签约、建设、投产、经营良性运行。2014年，全县新建续建超5000万元农业产业化重点项目6个，总投资11.62亿元，已累计完成投资8.15亿元。据初步估计全县农业产业化经营总量能够达到120亿元，农业产业化经营率达到85.8%。

三、关于发展现代农业的几点建议。

一是要把发展现代农业列入产业转型升级、加快发展的重要内容，在市两会、全市2015年工作安排上重点提出。

二是要强化政策引导。各金融部门要简化审批程序和环节，在全市大力推广平乡开展农村土地承包经营权抵押贷款的经验作法，在资金上更多地向农业领域倾斜。

三是建议市建立农业风险基金，提高农业项目抵御自然灾害、疫情及市场风险的能力。

四是农业属于高风险产业，需要加大扶持力度，因地制宜、循序渐进，不能搞行政命令，要使农业适度规模经营发展与城镇化进程相适应、与当前农业社会化服务水平相适应，让农民自愿参与、自主选择，避免走弯路。

五是建议市委多组织到国内外现代农业发展先进的地区参观学习，城市建设、项目招商、发展现代农业特别需要外出参观学习，比如蔬菜种植可以到山东寿光，花卉种植可以到成都、荷兰参观等地参观。

【会议发言稿范文】四。

尊敬的各位领导、与会同志：

根据会议安排，我就住建局如何按照县委、政府决策部署，切实抓好2015年村镇建设工作作如下发言。

过去一年，我局以新建、改造、保护新居为抓手，品牌创建纵深推进，建成中心村5个，新建聚居点75个，新居8520户，完成农村危旧房(土坯房)改造9400户，建成综合体5个。今年我局将认真贯彻落实县委、政府决策部署，重点抓好以下工作：

一、切实抓好新居建设，打造宜居宜业新农村。今年我局立足统筹抓好新村聚居点建设，旧村落改造提升，传统院落民居保护修缮，大力实施新居工程。重点支持桥亭至柳湾片，至杨坝片建设，突出抓好5个中心村建设，各类聚居点70个，新居1.65万户，危旧房改造(土坯房)9500户，同时加快农村廉租房建设，实现农民就地就近城镇化。

二、稳步推进城镇体系建设，全力办好民生实事。坚持以人为核心的城镇化，按照完善功能，建管并重，提升品质原则，深入推进“三区同建”，推动重点镇、特色镇、中心村协调发展，重点建好镇统筹城乡综合性示范镇，加快融入巴城发展，创新推进、重点镇建设、切实增强区域性吸附带动能力。启动建设、、杨坝等旅游特色集镇，基本建成桥亭旅游小镇，统筹抓好一般乡镇建设，加快2014年棚户区项目进度，开工建设2015年5000户棚户区改造任务，建成拆迁安置房9.5万平方米。

三、切实抓好旅游扶贫，大力发展旅游，提升就地就近城镇化水平。根据省厅要求，围绕旅游强县战略，我局将积极组织协调加快建设全域生态旅游区，国家5a级旅游景区，醉美玉湖—七彩国家4a级旅游景区。加快井坝旅游度假区项目建设，开发东榆—关田旅游示范带，完善新村建设，提升旅游人气，巩固提升第一批三个重点，启动第二批镇社区新村建设，加强基础设施建设，改善重点村旅游接待条件，提高规范管理水平，创新办好旅游节庆活动，新增农家乐194家，新增床位3030个，带动重点村脱贫致富。

四、积极搞好服务，着力扶贫解困。坚持把扶贫解困作为推进新居建设的首要任务，把解决贫困群众住房问题作为重大民生工程，加快农村住房信息调?录入，编制完成农村危旧房(土坯房)改造“十三五”规划。引导农户统一规划，农户自建等方式，坚持改造、修缮、保护并举建成新居。对已建成新居的农户，坚持一户一宅，建新拆旧，限期拆除原旧房，防止安全事故，派出专人技术指导，加强农村建筑工匠的培训和管理。协调利用农村危房改造资金、棚户区改造资金、争取特色景观旅游和传统村落及民居保护等项目资金支持发展村镇建设。

【会议发言稿范文】五。

按照路线教育活动第二环节的工作部署，今天在这召开我局班子查摆问题专题会，是根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，对局领导班子“四风”问题进行查摆，通过今天的这个会大家共同研究提出切实实际，能根本上解决好问题的措施，下面我就我们的领导班子在“四风”方面的突出问题作个简要发言。

存在的主要突出问题。

一、形式主义方面。

1、以发文代替工作，在部分中工作，工作布置后跟踪问效、指导督导不力，只发个文件，工作结束后写个总结报有关部门或上级部门了事，不认真去抓工作的落实，不跟踪落实情况。

2、学习抓得不实，怕学习。在学习上，读书笔记是以摘抄学习内容为主，没有深入的学习，撰写心得体会热衷于网上转抄，没有认真地去学习、去体会学习心得。如，科级领导干部每季的学习，都是没有认真地去学习，以摘抄内容为读书笔记，心得体会，网上找到转抄为自己的学习心得体会。

二、官僚主义方面。

1、基层调研工作开展少，对调研工作的主动性、积极性不强。如，农机推广、农机安全工作方面的调查摸底工作，都没有很好地下到一线去认真调研，只是想当然的推算，好点的就是打个电话给部分农机大户了解下算是做了调研工作。

2、班子间和对下属沟通少，对上级汇报少。如，一些工作由于班子成员间缺少必要的沟通、团队协作力不足，使工作多走了弯路或成效降低。

三、享乐主义方面。

1、班子遵守纪律起带头作用不足。如，遵守纪律方面，班子成员以领导自居，不准时上下班，甚至有时候，没有一个领导在单位办公，尤其是主要领导出差时，因副职放松纪律，带动单位职工也放松了纪律。

2、开拓进取心不强，工作缺乏创新。在工作中班子缺乏开拓创新的意识，对工作，安于现状，不思进取，以能勉强完成任务为奋斗目标，工作无新意，无亮点。如，去年的农机补贴工作，不主动出击，工作积极性低，成绩差意，在全市排名较后。

四、奢靡之风方面。

1、在八项规定出台前对接待工作标准执行不严，存在超标准接待现象。

2、对办公用品使用上管理不够严格，存在部分同志浪费办公用品的情况。如，办公用茶、打印用纸上存在浪费的现象。

整改建议。

一、加强学习，强化思想政治、业务知识方面的学习，真正深入在开展学习，从思想上、认识上深刻学习。通过学习加强领导班子的思想建设，从源头上重视作风建设，切实转变好工作作风。

二、坚定理想信念。进一步加强党性、组织纪律、职业道德的修养，牢记服务宗旨，增强事业心、责任感，在工作中践行服务群众的宗旨意识，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，从思想根源上、从行动上切实为群众解决困难，办好事办实事。

三、加强沟通、交流，班子成员间要加强工作、学习上的沟通、交流，在工作上避免各扫门前雪现象，要精诚团结协作，发挥好部门协作优势，扎实做好各项工作。多向上级汇报工作，使上级领导及时掌握我单位的工作态势，争取上级和领导的更多工作支持，确保工作完成的更好。

四、深入基层，密切党群关系。扎实开展好各项调研工作，经常性地深入一线，与生产一线农机手、农民交流，真正的了解掌握他们的生产需求，生产技术困难，及时解决好了解到的问题，真实地掌握到第一手资料，为群众解决好急需解决的困难，进一步深化、密切党群关系，工作上赢得群众更多的支持和肯定。如，扎实开展好“三送”工作，强健基层党组建设，加强完善基础设施建设，解决好群众困难等。

五、以“三严三实”要求为尺度，在工作中践行“三严三实”，把群众装在心里，把责任扛在肩上，廉洁勤政，加强廉政建设，完善自我，把精力集中到为群众服务工作中去。

以上是我对班子查摆出的突出问题，请同志们讨论指出不足。

在市委人才工作会议上交流发言篇二

做好农机化工作，完成“十三五”农机化发展目标任务，必须以改革创新精神加强农机系统自身建设。我市农机系统上下要充分认识到肩负的历史使命，认真履行好职责，切实抓好各项工作。

(一)强化责任担当。一是要树立责任意识。切实增强“三农”工作的责任感、使命感和担当精神，坚决摒弃“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿做事”的错误思想，切实担负起发展农机化、建设现代农业的重任。二是要练就过硬的本领。要加强农机系统“三农”政策理论、农机化法律法规和业务知识学习，提高理论素养，拓宽工作思路，不断提高驾驭“三农”、服务农机化工作的能力和水平。三是要注重调查研究。要深入基层一线了解实情，加强对新问题、新经验、新模式的调研总结，提高决策科学化水平。

(二)狠抓工作落实。各乡镇要结合当地实际，在总体工作思路上多动脑筋、多下功夫，切实提高执行力，把任务逐项落到实处，突出重点，紧抓不放，把求真务实的作风落实到推动农机化发展的每个环节，聚精会神谋发展，集中精力抓落实。

(三)加强督促检查。一是提高督查的针对性。围绕农机化中心工作和重点任务，积极主动开展督促检查，及时发现和着力解决现实工作中不落实和不到位的问题，做到咬住目标、盯紧进度，确保目标任务完成。二是提高督查的有效性。创新督查方式方法，综合运用明查暗访、抽样督查、回访核查等形式，提高督查的质量和效率。三是提高督查的可操作性。建立健全督查问责机制，形成切实有效的长效机制。要加强农机化重点项目的绩效延伸管理和跟踪督办，实施全过程、动态化管理，确保督查工作落到实处。

(四)做到廉洁自律。一是加强廉政教育。坚持廉政教育经常抓、抓经常，农机部门党员干部要自觉践行“三严三实”，大力营造“不想腐、不敢腐、不能腐”的浓厚氛围。二是完善廉政风险防控体系。加强源头管理，全面梳理重点岗位和关键环节风险点，将廉政风险防控融入业务工作之中，确保范围全面、重点明确、措施得力。三是创新监管方式。加大对农机化项目资金的监管力度，做好顶层设计，落实项目管理方法、监督手段、问责追究等措施，确保廉洁高效实施。同时，要强化诚信意识，任何单位、任何人，不得在服务过程中以任何借口，拖欠或占用各类补贴资金，损害农机系统良好形象。

同志们，“十三五”是我市迈向基本实现农业机械化的关键时期，农机化各项目标任务光荣而繁重。我们要在市委、市政府的正确领导下，进一步振奋精神，抢抓机遇，务实创新，扎实推进，不断开创农机化工作的新局面，全力推动现代农业建设迈上新台阶，为建设“强富美高”新篇章作出新的贡献。

【会议发言稿范文】二。

同志们：

是贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神的重要一年，是全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划目标任务的攻坚之年。在这样的形势下，行署决定召开这次水利工作会议，其主要任务是按照中央、自治区、阿里地区三级经济会议和农村工作会议以及自治区水利工作会议的要求，总结水利工作，分析当前和今后一个时期水利改革发展所面临的形势和任务，部署20的水利工作。刚才，地区水利局局长扎西平措同志作了工作报告，对年的水利工作做了安排部署，我完全赞同，希望大家按照会议精神抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，统一思想，正确把握水利改革发展的战略地位。

近年来，我地区高度重视水利工作，水利建设全面提速，“十一五”期间，我地区共投入水利建设资金3.17亿元，远超过“九五”和“十五”期间水利建设资金投入的总和。“十二五”以来，我地区水利建设迎来了大发展，水利机构逐步完善，人员配备更加齐全，水利投资再创历史新高，仅20到位资金就达3亿元，年内完成投资2.17亿元，有力促进了水利建设。我地区水利建设事业的蓬勃发展，为改善民生和顺利推进“三农”工作发挥了重要作用，为全地区经济健康、持续、快速发展和社会稳定作出了重要贡献。这些成绩的取得，得益于区水利厅的鼎力支持，得益于地委、行署的正确领导，也得益于广大水利干部职工的辛勤工作、顽强拼搏和无私奉献。

水是生命之源、生产之要、生态之基。水利不仅是现代农业不可或缺的首要条件，而且是经济社会发展不可替代的基础支撑，更是改善生态环境不可分割的保障体系。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视水利工作，提出了一系列加快水利改革发展的重大举措，为我们做好水利工作指明了方向、注入了强大力量。党的十八届三中全会将水资源管理、水环境保护、水生态修复、水价改革、水权交易等作为生态文明建设的重要内容，提出了明确要求。自治区经济工作会议提出了“八个坚持”，其中一个坚持，就是要坚持强化水利设施建设。

我们要保持清醒的头脑，充分认识和正确把握水利改革发展的战略地位，充分认识和全面分析我地区当前和今后一个时期水利改革发展所面临的形势和任务，切实把思想和认识统一到中央和自治区对水利形势的科学判断上来，把目标和行动统一到中央、自治区及地委、行署对水利工作的决策部署上来，切实增强责任感、紧迫感和使命感，牢牢抓住并用好重要战略机遇期，以更强的决心，更大的投入、更扎实的举措，更务实的作风，奋力开创阿里水利改革发展新局面，切实加快我地区水利建设步伐，破解工程性缺水难题，增强防灾抗灾能力，为推动阿里经济又好又快发展、确保实现小康社会的目标，提供坚实的水利保障。

二、坚定信心，抓住机遇，加快推进水利事业大发展。

十二五时期是我地区水利改革发展的重要关键时期，在地委、行署的正确领导下，按照中央和自治区有关水利工作的精神和要求，通过广大水利干部职工的勤奋工作和共同努力，水利建设事业得到了迅速发展，取得了前所未有的巨大成绩，为我地区经济社会建设作了重要贡献，具体反映在以下四个方面：

一是水利投资增长迅速。“十二五”期间，计划完成水利投资12.5亿元，是“十一五”完成投资的3倍。截止年10月份，共落实投资5.9亿元，完成投资4.3亿元。普兰县二级水电站、胜利灌区等一批重点项目开工建设，为阿里经济发展和社会稳定提供了强有力的水利支撑。

二是民生水利显著改善。全地区累计修建供水工程点2220处，解决了10.71万人次的吃水问题，规划内人口饮水问题全部解决。新增装机容量千瓦，延伸线路592.943公里，全地区用电覆盖人口累计达到5.9万人;新增和改善农田面积约4万余亩、牧区饲草料地近4万亩，有效保证了粮食增收，缓解了日益严重的草畜矛盾;地县乡三级防洪工程体系日趋完善，6条中小河流治理顺利推进，山洪灾害防治工作有序开展。

三是基础工作不断加强。基本水文站网进一步完善，中小河流治理非工程措施全部完成，噶尔县水土保持监测站投入使用，象泉河流域规划编制工作顺利启动，七县水利技术推广服务站全部获批，“十三五”水利项目储备工作有序开展，为大规模开展水利建设奠定了扎实的基础。

四是水利管理与改革能力不断提升。基层水利服务体系建设积极推进，地区水政监察支队成功获得编委批复，七县成立了光电水电管理中心，水利工程建设管理逐步规范，水利机构和人才队伍不断壮大，全地区水利系统职工达到100余人。

“十二五”期间，我地区水利建设取得了优异成绩，当前水利发展又面临千载难逢的历史性机遇，中央1号文件和《中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府关于加快水利改革发展的决定》，对新时期水利改革发展作出了全面部署，明确要通过5到的努力，从根本上扭转水利建设、管理滞后的局面，提升水利对经济社会发展的保障能力。自治区水利厅与阿里地区行署签订了《加快推进阿里水利改革发展合作备忘录》，从前期规划、项目投资、建设管理、人才队伍培养等方面给予阿里地区特殊的照顾和倾斜，确保到基本建成水资源配置工程体系、民生水利体系、防洪抗旱减灾体系、水生态安全保障体系和水利管理体系。对口援藏省市水利部门对西藏水利建设给予大力支持，2014年8月召开的水利部第六次援藏工作会议，明确了各对口援藏部门要以经济援藏、干部援藏、人才援藏、科技援藏为切入点，加大投入，确保“十二五”规划圆满完成和“十三五”规划顺利启动。

【会议发言稿范文】三。

中央和自治区关于加快水利改革发展的决策部署，自治区水利厅和阿里地区行署签订的加快推进阿里水利改革发展的合作备忘录，对口援藏省市水利部门的大力支持，为我们阿里地区水利事业加快发展提供了坚实的保障。我们阿里地区水资源丰富，开发利用率很低，水利发展有很大的空间，现在又迎来了发展的春天，迎来了发展的机会，我们要切实把握好发展的机会，充分利用各种有利条件，加快推进阿里水利改革发展，在水利建设上取得更大成绩，推动阿里经济社会建设又好又快发展，造福于广大阿里人民，具体说要抓好四方面工作：

(一)要在前期工作上取得新突破。加快水利建设，前期工作是抓住机遇，争取国家投入的关键环节。“十二五”期间，我地区盘子大，项目多，由于前期工作没跟上，使得很多项目没有实施。2015、2015年水利建设任务重，我们必须狠抓前期工作，要在前期工作上取得新突破。要做好前期工作，任务艰巨，责任重大。一是前期工作具有前瞻性，必须走在需求和建设的前头，要做到上马一批、突破一批、储备一批，波浪式、不间断地滚动推进。二是要加强统筹协调，保障前期工作各部门之间、各环节之间对接顺畅，提高可研、初设质量，避免因为深度不够造成工作反复，影响项目推动的进程。三是要提高项目审查审批时效，按照“超常规、不违规”的要求进一步简化程序，尽快通过项目的审查审批;要着力注重前期工作的跟踪管理，加快进度步伐、加大环节跟踪，加强质量管理，实行进度月报制度，及时通报前期工作进展情况，确保前期工作顺利开展，取得实际成效。

(二)要在水利项目质量监管上下功夫。水利建设的成效，关键在于能否发挥水利工程应有的效益，这是实际的问题，也是群众最为关心的问题。这一点，我们要本着对人民高度负责的思想，牢固树立“质量第一、安全至上”的意识。一是要把好质量关。水利部门要加强对工程的监管，严把设计工程验收关，坚决杜绝“豆腐渣”工程，加强前期技术指导，在实施过程中，要派施工质量员到每个项目点加强技术指导、质量监督，及时解决工程建设中存在的问题，务求高标准、高质量完成任务。二是强化质量控制措施。质量控制要实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等进行审核。事中控制就是工序控制，实行“二级三检报验制”。事后控制是对已完成的单位工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，发现问题及时处理。三是要把好制度关，严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、项目公示制“五制”管理，建立水利工程建设不良记录制度，对存在不良行为记录的企业，取消其3年内参与本地区范围内建设工程的投标资格;对业务不熟，或责任心不强的监理，也要进行清理。建立工程质量终身负责制，每项工程要落实行政负责人和技术负责人。

(三)要着力抓好民生水利建设。当前群众对水利有“三盼”：一盼喝上水。我地区气候干旱，很多地方还存在季节性、水质性、工程性缺水问题。二盼喝好水。部分乡村虽然修建了安全饮水工程，但水质没达到安全饮水标准，农村自来水工程维修改造提升任务艰巨。我们争取在2015年前全面解决5万农村人口的饮水安全问题，让群众喝上干净水、放心水。三盼有水用。“最后一公里”问题依然突出，看到水而又用不到水的问题普遍存在，渠系不通、渗漏严重、淤塞，严重影响了农业生产和农民生活;村级水利工程有人用、无人建、无人管，严重影响了农村社会和谐稳定。我们要立足现代化建设全局和“两个一百年”奋斗目标，着眼解决好人民群众的水忧、水患、水难、水盼问题，加快构建适应时代发展要求和人民群众期待的民生水利保障体系。要把水利作为解民忧、排民困、保民安、惠民生的重要手段，着力解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题。我们要围绕群众最关注、最迫切、最需要的意愿诉求，加快推进中小河流治理、山洪灾害防治等一批关系人民群众生命安全的民生水利项目建设;加快推进水源工程、饮水安全等一批关系人民群众生活保障的民生水利项目建设;突出抓好小型农田水利重点县建设，因地制宜兴建“五小水利”工程，推动全地区小型农田水利建设迈上新台阶;加快推进生态环境保护治理等关系城乡人居环境的民生水利项目建设;积极推进小水电代燃料和水电新农村电气化建设，不断改善人民群众生活生产条件。

(四)要突出抓好水利规划工作。规划是水利改革发展的龙头。水利部门要加强与各县、有关部门的沟通，要结合长远目标和阶段性任务搞好水利发展规划。在规划过程中，一要注意全面系统。要把全地区每条河流、每座水库、每处塘坝全部纳入规划，在水源建设、流域治理、水体保护、防洪工程等各个方面，进行系统设计，形成完善的水利规划体系，实现水资源合理开发、优化配置、全面节约、有效保护、科学管理、长远利用。二要注意配套衔接。要把水利事业纳入经济社会发展全局来谋划和实施，促进水利改革发展与各项事业良性互动。要搞好水利规划与城市空间战略规划、功能布局规划、产业发展规划等方面的配套衔接，使水利建设紧密融入我地区经济社会发展中。三要注重以人为本。要把水利改革发展放到民生工作大局中来考虑，站在群众生产生活的角度来谋划，使水利成果真正惠及人民群众。水利建设势必涉及征地、调流、筹资等涉及群众具体利益的一系列问题，在规划时要充分考虑到这些因素，使水利建设尽量不影响人民群众的生产生活，不增加人民群众的负担。四要注意公开民主。规划要具有科学性、权威性，就必须广开言路，多方听取意见。要在听取专家意见建议的同时，采取有效方式，广泛征求群众的意见，使水利规划的制定过程成为集思广益的过程，成为凝聚民心的过程。

落实责任，强化措施，为水利改革发展提供强有力保障。

(一)全面落实责任，推动阿里水利新发展。2015年，我地区水利系统要把学习、贯彻、落实党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神作为首要政治任务，准确把握其精神实质和深刻内涵，全面落实责任，推动阿里水利新发展。要结合我地区实际，着力优化治水思路，提升科学治水能力，把科学发展观贯彻落实到水利改革发展实践和科学治水兴水全过程，进一步完善水利现代化建设规划体系，全力做好阿里水安全、水环境、水生态、水资源四篇大文章，开创阿里水利建设的新局面。

(二)强化工作措施，实现阿里水利新发展。当前，我地区水利发展步入了加快推进、跨越赶超的关键阶段，唯有强化工作措施，才能实现阿里水利新发展。我地区水利系统干部职工要增强工作责任心，加大与各级党委、政府的沟通协调，认真细化项目管理各个环节的工作，努力化解项目建设中的各类矛盾，以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作，确保完成项目建设任务。对一些未开工的项目，要按照重点工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化的要求，认真做好项目的方案优化、设计招标、合同签约等各项前期工作，确保项目顺利开工。

(三)坚持勤政廉政，促进阿里水利新发展。我地区水利系统干部职工要严格执行中央八项规定和廉洁自律规定，坚持党的群众路线，密切联系群众，做到勤政廉政，为阿里水利新发展作出应有的努力和贡献。我地区水利系统要加强对干部职工的廉政教育，对项目中的工程建设、行政审批、财务收支、物资采购等重点领域实行风险防控，制定出切实可行的财务管理、工程监管制度和方法，确保不出问题。希望水利系统每个干部职工都要老老实实做人，清清白白从政，实实在在干事，真正做到以廉政取信于民、以勤政造福于民。

(四)推行绩效考核，助推阿里水利新发展。绩效考核是助推阿里水利新发展的一项重要措施，我地区水利系统要把绩效考核贯穿于水利工作，将水利目标任务纳入干部职工的年度考核中。要大力推行全员绩效考核，通过调优绩效目标、细化分解责任，出台绩效考核办法和实施细则，建立科学有效考核机制，用制度层层传递压力，用考核激发工作热情，营造“人人有压力、个个挑担子、层层负责任、处处争先进”的氛围，以促进各项管理和业务工作高效运行。

同志们，目标任务已经明确，新的号角已经吹响，新的征程已经开启。我们要全面贯彻落实党的十八大精神，进一步振奋精神，明确目标，以更加强烈的责任意识、更加奋发的进取精神、更加务实的工作作风，全力推进水利改革发展，奋力实现新跨越，努力再创新辉煌，为阿里地区经济社会发展再上新台阶作出新贡献，取得新成就。

谢谢大家!

【会议发言稿范文】四。

做好“三农”工作，事关全局工作，关乎长远发展，在相当长时间里都是“重中之重”的工作。在“三农”工作中，扶贫开发又是最薄弱、最紧迫、最艰巨的任务。习总书记要求我们“革命老区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。中央和全省、全市农村工作会议已经先后召开，综合看各级精神要求，都将农业农村工作的重点放在农业现代化上。我们要加快农业发展方式，深化农村综合改革，在“四化”同步中加速农业现代化进程。刚才，玉良同志对我县农业农村工作进行了安排部署。这里，我重点对精准扶贫工作强调几点要求。

一要让全社会“动”起来，以大扶贫的格局推进精准扶贫。贫困是一项社会问题，扶贫是全社会共同的责任。构建大扶贫格局，推进精准扶贫，就要紧紧扭住“党委主责、政府主抓、干部主帮、社会主扶”这四个关键。党委要履行“主体”责任。中央组织部、国务院扶贫办已经印发了改进贫困县考核工作的意见，国务院扶贫开发领导小组已经印发关于建立贫困县约束机制的通知，贫困县退出机制也即将建立，这给我们释放了强烈信号，昭示我们必须落实好扶贫攻坚主体责任，决不能把扶贫当副业，更不能“戴穷帽子、过富日子”。各级党委(党组)一定要树立扶真贫、真扶贫的政绩观，强化“不抓扶贫就是失职”的强烈意识，将精准扶贫主体责任扛在肩上、落实行动，不搞华而不实的形象工程，不搞劳民伤财的政绩工程，将主要精力投入扶贫攻坚，团结一切力量推进精准扶贫。政府要履行“主抓”责任。要强化抓落实的意识，将抓好精准扶贫作为主旋律，加快贫困群众脱贫致富步伐。要精准识别，进一步做好精准识别建档立卡的复核工作，解决“扶持谁”的问题。要精准分责，以“三送”工作为抓手，将扶贫责任进行分解，深入结对帮扶贫困户，解决“谁扶持”的问题。要精准落实，根据贫困户具体实际，精准对焦、分类施策，综合运用产业扶贫、基础设施扶贫、金融扶贫、干部结对扶贫、社会保障扶贫、文教卫生扶贫、移民搬迁扶贫等7项措施，解决“怎么扶”的问题。干部要履行“主帮”责任。汪洋副总理指出，“如果说精准帮扶是滴灌的话，干部驻村就是滴灌的管道”。干部结对帮扶是将各项扶贫政策落到实处的关键，必须始终以“三送”工作为抓手，要做到“三送”工作常态化全覆盖，进一步细化各单位、各级干部的帮扶责任，以村为单位、以户为对象，实行干部帮扶到户。各级干部要按照工作要求，不折不扣做好结对帮扶工作，促进农民增收、脱贫致富。要立下“愚公志”、结交“穷亲戚”，长期联系、常态对接，定对象、定措施、定责任，做到不脱贫、不脱钩。社会要履行“主扶”责任。2014年，国务院决定将每年的10月17日设立为全国“扶贫日”，其目的就是要动员全社会的力量进行扶贫。我们要善于引导社会各界关心、支持、参与扶贫事业，让个人、企业、社会组织积极投身到精准扶贫中来。一方面，发挥政府政策扶持作用，向积极参与扶贫事业的企业倾斜优惠政策，给对地方经济社会发展作出贡献的企业和企业家颁发荣誉证书，让广大企业投资于都有动力、创业于都有地位。另一方面，广大企业也要履行社会责任，企业的帮扶资金可以在税前列支，拿出一定名额优先从贫困群体中招工。同时，可以通过对社会的帮扶作为企业和企业家评优评先的重要指标，作为推荐人大代表、政协委员的硬指标等方式，鼓励企业到贫困地区发展产业，引导企业结对帮扶一定数量的贫困户，形成“政府扶持企业发展、企业帮扶群众脱贫”的梯度良性互动格局，真正让全社会都“动”起来，举全县之力推进精准扶贫。

二要改革创新“活”起来，以大扶贫的举措强化精准扶贫。习近平总书记强调，贯彻精准扶贫要求，必须要做到目标明确，任务明确、责任明确、举措明确，把钱真正用到刀刃上，真正拔穷根，坚决打赢扶贫攻坚战。要精准施策。应该说，我们出台的《实施意见》措施具体、结合实际，具有很强的针对性和可操作性。一分部署，九分落实。下一步，关键就要细化举措、精准施策。要深入到贫困村、贫困户，找准致贫原因，充分尊重群众意愿，与贫困户共同制定帮扶措施。要精确落实帮扶措施，产业扶贫要坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商，采取“企业+专业合作组织+基地+农户”的经营模式，将企业和农民利益联结在一起，确保产业发展能够带动群众脱贫;搬迁扶贫，要科学规划、精准定策，形成“从哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就业”的完整扶贫链条，确保“搬出来就能脱贫”，并要将上欧移民安置示范区建设的主体责任落实到工业园，切实完善基础设施和公共配套服务，为企业提供优质社会公共服务;基础设施扶贫，定了什么时间修路、通电，就要保质保量地完成。总之，要因村施策、因地施策、因户施策、因人施策，切实增强帮扶实效。要深化改革。习近平总书记指出：“贫困地区发展要靠内生动力。”改革是激发内生动力的“关键一招”。要以改革创新的举措吸引资源要素向贫困地区流动，引导各类市场主体到贫困地区投资兴业，激发贫困地区发展的内生活力。要推进农业和农村体制改革，重点做好农村土地、林地流转，发展农业适度规模经营，增加农民收入。要积极培育新型经营主体，增强农村发展活力，发展农村电子商务，促进贫困地区产业发展，增强脱贫致富的能力。要加快涉农财政资金整合，将贫困地区的涉农资金统筹谋划、合理布局，防止“条块分割”、“撒胡椒面”。要市场运作。市场化运作是充分运用现有资源，实现效益最大化的利好手段。要强化财政“撬动”效应，扎实用好现有财政资金，利用银行金融杠杆，撬动放大扶贫资金使用效率。要大力实施“财政惠农信贷通”、产业扶贫“助农保”和小额信贷等措施，为扶贫对象生产经营、吸纳贫困对象的重点企业提供贷款担保，缓解扶贫资金难问题。要加快贫困村集体资产、土地承包经营权、宅基地权、林权等资源整合力度，盘活农村不动产，提高资金效率。要充分利用好三大“国字号”政策，善于借势借力，充分利用好外部资金、技术、经验，用开放合作“带动”精准扶贫，在大开放的格局中推进扶贫事业。

三要多赢局面“显”出来，以大扶贫的方式升级精准扶贫。推进精准扶贫，既要始终围绕到如期实现脱贫摘帽这个基本要求，又要将精准扶贫融入到经济社会发展各个领域、各个环节，作为“四化”同步的强大驱动力，力促形成精准扶贫“多赢局面”。要以精准扶贫助推新型城镇化。以精准扶贫为契机，积极引导贫困人口向城镇流动，推动农民市民化，吸引人口到圩镇、县城就业、创业、上学，集聚城镇人口、凝聚城镇人气、做旺消费市场，加快发展现代服务业，加速新型城镇化进程。尤其是，要大力实施深山区移民搬迁扶贫，引导人口向县城(工业园)、中心镇、中心村集中，科学统一规划、协同有序推进，加快完善基础设施建设和公共服务，推动城乡基本公共服务均等化，提高新型城镇化水平。要以精准扶贫助推新型工业化。通过实施就业、创业、教育扶贫，既可以增加贫困群众收入、增强贫困群众发展能力，也可以为企业发展带来多重利好，加快新型工业化进程。要继续实施好移民搬迁扶贫、产业扶贫、技能扶贫等措施，通过金蓝领工程、雨露计划，开展“订单式”培训，为企业提供优质充足的劳动力，促进企业扩产升级。要积极扶持贫困对象就业创业，鼓励有创业愿望、有一技之长、有丰富经验的贫困群众开农村淘宝店、个体经营店，创办小微企业，推动大众创业、万众创新，激活产业升级的“毛细血管”。要有针对性地引进光伏、新能源、新兴电子等战略性新兴产业，最大限度吸纳贫困人口就业的同时，加快于都产业转型升级，推动新型工业化。要以精准扶贫助推农业现代化。要加快整合涉农资金，依托于都油茶、梾木果油等产业优势，抢抓国家加快木本油料产业发展政策机遇，高位推进现代农业示范区核心区建设，以区域联动、产业辐射助推贫困群众脱贫;按照“公司+基地+农户+市场”模式，加快形成集油茶种植、加工、贸易、研发于一体的产业链，重点发展食用油茶、油茶食品、医用油茶、护肤品油等系列油茶深加工产品生产，全力争取于都列入全国木本油料重点县，打造国家级木本油料之乡。要以精准扶贫助推信息化和生态化。要以贫困村为单位，统筹推进水、电、路、气、通信等基础设施建设，改善贫困户居住生活环境，加快信息化、生态化、绿色化进程。要深入实施农家书屋、信息资源共享工程、乡村广播“村村响”、有线电视“户户通”等措施，提高农村信息通达水平，促进信息化。要围绕让群众“记得住乡愁”，依托乡村旅游扶贫、和谐秀美乡村、农村清洁工程等，在基础设施扶贫、移民搬迁扶贫等方面注重生态环境保护，加大农村环境综合整治;同时，要注重客家文化、红色文化的传承，融入现代乡村建筑风格，形成有于都特色的宜业宜居新乡村、新社区。

【会议发言稿范文】五。

各位领导、同志们：

大家上午好。我发言的题目是《转方式调结构抓改革促增收推动全县现代农业建设迈上新台阶》。去年以来，xxxx县在市委、市政府的正确领导下，在市直部门的大力支持下，全面实施“农业龙头带动”战略，坚持稳中奋进、改革创新，在农民增收上重点突破，在现代农业上创造特色，在强农富民上持续发展，积极打造农业发展的“xxxx特色”。

一、展现新作为，在现代农业发展上取得新成就。

农业产业结构进一步优化。蔬菜生产稳步提高。充分利用“碧水、蓝天、净土”这一生态优势，大力发展无公害、绿色蔬菜产业。林业发展取得新突破。以金丝柳种植、牡丹核桃间作为重点，进一步优化林业种植结构和布局，全县春季造林面积达到3.8万亩。水产养殖业势头良好。千亩休闲渔业观光基地、“xxxx黄河鲤鱼”良种繁育基地、现代农业发展资金优质鱼产业项目有序建设。

农业产业化规模不断扩大。全县规模以上龙头企业达到81家，其中省级3家;大力实施农业“品牌战略”，全县“三品”认证个数达到88个，拥有国家级地理标志认证3个(xxxx黄河鲤鱼、xxxx鱼山大米、xxxx黑毛驴)，1个国家地理商标(xxxx小麦)。新增农民专业合作社154家，达755家;新增农村土地流转面积3.81万亩，达到8.28万亩;完成土地承包经营权确权登记颁证面积31.95万亩;大田托管服务面积达到13万亩;发展家庭农场39个。

农业综合生产能力进一步增强。打好农田水利建设三年会战，投资540万元，完成8条县级排涝河道的清淤治理，长56公里，动土90.3万方;投资121万元，完成107条乡村田间沟渠应急排涝工程，长97公里。农村饮水安全工程进展顺利，小型农田水利重点县建设项目通过省级验收，黄河防洪工程有序推进，扶贫开发成效显著。

二、抢抓新机遇，在发展特色农业上开辟新途径。

开展高产创建，促进粮食增产。2014年我县粮食总产实现了“十一连增”，粮食总产首次突破10亿斤，达到10.21亿斤。全县共设立粮食高产创建示范方15个，面积近38万亩。其中，在全市率先实施省级粮食高产创建十万亩示范方1个、三万亩示范方1个;实施国家级小麦万亩示范方5个、玉米万亩示范方4个。经省级验收，小麦十万亩示范片平均亩产593.7公斤，最高亩产达789.7公斤;玉米十万亩示范片平均亩产617.13公斤，最高亩产达905公斤。

立足优势产业，发展特色农业。我县独辟蹊径、深度融合、高点定位，确立了“2261”的现代农业发展蓝图，努力打造油用牡丹和阿胶产业两个千亿产业，走出了一条独特的现代农业发展之路。一是大力发展林下经济，打造千亿牡丹产业。我县森林覆盖率达48%，为此，我们用5年的时间探索出了以林下油用牡丹种植为主的立体种养、循环经济新模式。2014年7月，全国油用牡丹产业发展座谈会在我县召开，被授予“中国油用牡丹之乡”，全县油用牡丹种植面积达到9.6万亩，“xxxx黄河艾山万亩牡丹园”成为全国单体面积最大的牡丹种植示范园。为扩大牡丹的种植基础，我们积极组建油用牡丹产业专业合作社，目前，已经带动起了100多户牡丹种植户，全县500亩以上牡丹种植基地达到7处。随着油用牡丹面积的不断扩大，目前全县已有十余家公司做起了油用牡丹的前期资源培育和相关系列产品的研发，牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等产品远销韩国、日本、迪拜等国家和地区。二是大力发展现代畜牧业，打造千亿阿胶产业。2014年以来，我县围绕打造中国黑毛驴产业第一县这一目标，全力培植黑毛驴特色养殖、活体开发、屠宰加工、生物制药等全产业链，通过“公司+合作社(基地)+农户”模式，实现了企业、农民、政府的共赢。2014年7月份“xxxx黑毛驴”获得农业部农产品地理标志登记证书，世界唯一以驴文化为主题的单体博物馆——毛驴文化博物馆正在建设。国内唯一的黑毛驴种质繁育中心——xxxx天龙牧业有限公司国家黑毛驴繁殖基地正在扩建。为打造原料基地优势，我们出台了相关扶持政策，重点破解了“地从哪里来、钱从哪里来、驴舍怎么建、驴从哪里来、肉驴怎么养、驴到哪里去、手续怎么办”七大难题。2014年底，我县新发展规模化养驴专业合作社40个，实现养殖肉驴2万头。

巩固品牌提升，打造地方特色。我县依托良好的生态环境和优质水资源，做大沿黄优势，大力发展现代渔业示范建设项目。，我县被国家农业部命名为“中国黄河鲤鱼之乡”，是唯一获此殊荣的沿黄县，为好好把握这一产业发展优势，2014年到20，我县计划投资50亿元建设2万亩沿黄渔业区，3万亩生态饲草和果蔬，逐步实现年生产加工无公害“xxxx黄河鲤鱼”500万公斤，其他鱼类100万公斤，无公害果蔬300万公斤的现代生态农业发展目标，打造服务京津地区市场的有机生态、特色农产品供应基地。在完善“一带、三业、七大支撑体系”发展规划下，我县“黄河鲤鱼苗种繁育供应基地”、“黄河鲤鱼健康养殖标准化示范基地”和“黄河鲤鱼文化休闲观光基地”初具规模，形成了以优质黄河鲤鱼为核心的集原种保护、繁育、养殖、科研、流通、餐饮、休闲及文化为一体的产业体系。

三、适应新常态，在转变农业发展方式上寻求新突破。

解决好“三农”这个重中之重，紧紧围绕“2261”发展规划，加快走出产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。

稳定粮食产量，提高综合生产能力。深入开展粮食高产创建，建设粮食高产示范田15万亩，粮食总产保持5.9亿公斤以上，做好国家级5个小麦万亩示范方、4个玉米万亩示范方和省级1个3万亩示范方和1个万亩示范方的高产创建示范建设工作。

发展特色产业，加快农业结构调整。一是围绕两个千亿产业，发展特色农业。围绕千亿牡丹产业，加快牡丹系列产品的研发加工，延伸产业链条，新增油用牡丹种植面积2万亩;围绕千亿阿胶产业，做好黑毛驴的养殖、繁育、屠宰深加工及品牌建设，发展规模养殖6万头，预计到全县实现毛驴存栏20万头。二是建设两条示范带，发展精致农业。建设具有xxxx特色的济聊一级公路沿线精致农业示范带和百里黄河、百里牡丹精致示范带。三是打造六大精致园，发展休闲农业。打造艾山万亩牡丹精致园、万头毛驴养殖精致园、姜楼司岗蔬菜种植精致园、高集名优果品精致园、绣青渔业水产养殖精致园、大桥生态农业观光精致园六个农业精致园。四是培育100个示范基地，发展规模农业。依托我县林业、畜牧、蔬菜、水产等优势，引领xxxx现代农业快速发展，提升全县农业的规模化、集约化、产业化水平。

创新农业经营体系，加快转变发展方式。加大扶持龙头企业、家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体，健全新型农业生产经营体系。新增龙头企业9家，其中省级1家、市级2家、县级6家。新增农民专业合作社50家、县级以上示范社10家。大田作物托管服务面积达到16万亩,新组建为农服务中心2处。抓好农村综合产权交易平台建设，全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作。

在市委人才工作会议上交流发言篇三

同志们：

这次会议是经市委研究决定召开的一次重要会议。今年5月18日，党中央召开了中央统战工作会议，发表重要讲话，从党和国家事业发展全局出发，对新形势下统战工作做出了一系列新的论述和部署。中央颁布实施了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，这是我们党关于统一战线工作的第一部党内法规。8月4日，省委召开统战工作会议，从推动落实“四个全面”战略部署、推进“两个跨越”的战略高度，全面部署了今后一个时期全省的统一战线工作;同时，还出台了《四川省中国共产党统一战线工作条例(试行)实施细则》，提出了全面加强统战工作的具体措施。这次市委统战工作会议，主要任务就是深入学习贯彻中央、省委统战工作会议精神，全面部署我市统一战线工作，为推动落实“四个全面”、谱写中国梦攀枝花篇章凝聚智慧和力量。

攀枝花具有统战工作的优良传统，历届市委、市政府都高度重视统战工作，重视发挥统一战线的独特优势和作用。特别是近年来，市委认真贯彻落实中央、省委各项方针政策和部署要求，始终把统战工作摆在全局工作的重要位置，坚持每年专程到各民主党派、工商联、知联会机关逐一走访调研，帮助解决实际困难、创造良好工作条件;大力支持民主党派发挥“直通车”优势，与各民主党派一道倾力投入、主动对接，加强对上、对外、横向联系交流合作，借力助推全市改革发展;大力推进协商民主广泛多层次制度化发展，在重大决策出台前广泛听取民主党派意见;大力推动党外干部培养计划，加大党外干部配备力度;鼓励和支持统一战线广大成员立足自身优势，在全市大局中充分发挥作用，推动统战工作全面发展，促进政治生态持续优化。全市统一战线广大成员高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合主题，不断增进对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，着力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，有效巩固和发展了团结、奋进、开拓、活跃的大好局面，为促进全市经济持续健康发展、社会持久和谐稳定做出了重要贡献，我市统战工作多次得到省委统战部的充分肯定。

刚才，会议书面传达了省委统战工作会议精神，3个单位作了大会交流发言，3个单位作了书面交流，希望大家相互学习、相互借鉴，在今后的工作中不断加强和提升，共同开创我市统战工作新局面。

一、深入学习，深刻领会，把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来。

党的以来，中央把统一战线工作提到新的战略高度，提出了一系列重要思想，作出了一系列重要部署;省委也顺势而动，立足四川实际进行了全面的部署和落实。这些新理念、新举措、新要求，内涵丰富，思想深刻，论述精辟，我们要深刻领会、准确把握、融会贯通。

一是要深刻领会统一战线的法宝作用，把这一法宝在思想上确立起来、在实践中运用起来。统一战线是我们党的三大法宝之一，是党治国理政的重要战略方针。在革命、建设、改革各个历史时期，统战工作都做出了重要贡献。这次中央颁布的《条例》明确指出，统一战线“是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝”。这“三个重要法宝”论述，是中央对统一战线地位、作用的新认识，凸显了统战工作的战略重要性。当前，我们正处在推动落实“四个全面”战略布局、推进“三个加快建设”的关键时期，科学发展、加快发展的任务艰巨，促进民族团结、社会和谐的担子很重。要完成肩负的重大使命，必须凝聚起各方力量共同为之奋斗，迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用，把一切可以团结的力量团结起来，把一切可以调动的积极因素调动起来。因此，新的形势下，统一战线的地位不是变轻了，而是更重了;作用不是变小了，而是更大了。各级党委(党组)要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实在思想上把统战工作重视起来，在实践中把统一战线运用起来，真正把这个法宝用足用好。

二是要准确把握做好统战工作的重要原则和方法，找到最大公约数、“画出”更大同心圆。在中央统战工作会议上强调了做好新形势下统战工作必须坚持的若干原则和方法，包括坚持党的领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持大团结大联合主题，坚持正确处理一致性和多样性关系，坚持联谊交友，等等。其中，“正确处理一致性和多样性关系”是第一次被确立为统战工作的方针。做好统战工作，最根本的就是要坚持党的领导，充分发扬我们党的优良传统和作风，加强和改进党对统战工作政治原则、政治方向和重大方针政策的领导，使党外人士心悦诚服拥护党的领导，巩固团结奋斗的思想政治基础;最关键的就是要坚持正确处理一致性和多样性关系，求同存异，聚同化异，以全面小康和中国梦为引领，在统一战线广大成员中最大限度地凝聚共识、激起共鸣，形成利益共同体、事业共同体、命运共同体，建立起最广泛、最牢固的统一战线。最重要的就是要坚持联谊交友，通过多种形式加强沟通、增进共识，尊重、维护同盟者利益，强化党外朋友与党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的坚定信念，重点培养一批在关键时刻和重大问题上能发挥作用的挚友、诤友，不断壮大共同奋斗的力量。

三是要清醒认识当前统战工作面临的突出问题，真正做到在思想上重视、工作上推动、精力上倾斜、措施上到位。当前，随着经济社会的加速发展及互联网等新兴技术的广泛应用，社会阶层更加多样，利益诉求更加多元，统战工作面临的形势更加复杂、任务更加繁重。与此同时，我市统战工作中也还存在一些突出问题，如：一些同志不重视统战工作，统战意识不强，认为统战工作出不了大成绩，不做也出不了大问题;一些同志不会做统战工作，不会领导，不懂政策，不讲方法;一些同志不善于同党外人士打交道，不愿也不敢深入交流讨论问题;一些做统战工作的同志满足于程序性工作，习惯于凭经验、按惯例办事;统战工作服务大局视野还不够宽广，载体还不够有效;等等。这些问题，与新时期统战工作的任务和要求是不相适应的，对全市发展大局是有害的，我们必须高度重视，认真研究，及时解决，不断提升工作水平和成效。

二、突出重点，扎实推进，把统战工作各项任务落到实处。

要按照中央和省委部署，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和市委、市政府重大战略部署，充分发挥统一战线独特优势和作用，巩固壮大最广泛的爱国统一战线，形成推进建设幸福攀枝花的强大合力。

(一)围绕更好地发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特殊优势，进一步做好民主党派和无党派人士工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，反映了人民当家作主的社会主义民主政治本质，是我国鲜明的制度特点和优势。要进一步强化政协参政议政、民主监督职能，充分凝聚各方智慧和力量，营造团结干事的良好生态和格局。

一是着力引导民主党派和无党派人士围绕中心、服务大局。要鼓励、支持民主党派和无党派人士紧紧围绕推进“三个加快建设”、融入“一带一路”、制定“十三五”规划等重大部署、重点工作开展调查研究，建言献策出力，特别是要认真贯彻省委十届六次全会精神，对接扶贫开发各项部署，充分发挥统战优势，通过定点帮扶等形式，为扶贫攻坚贡献力量。要大力支持各民主党派邀请各民主党派中央、省委来攀开展专题调研，形成调研建议，以“直通车”形式直报中共中央、国务院，争取更高层面的政策支持。

二是积极支持民主党派参与政治协商特别是政党协商。政党协商，就是我们同各民主党派的协商，既要对有关重要文件、重要法规、重要人事等问题及时开展协商，也要对关系全市经济社会发展全局的重要决定、重要工作、重大问题开展协商。要完善政党协商形式，建立健全知情和反馈机制，增加讨论交流的平台和机会，在协商前及时通报，让民主党派和无党派人士知晓情况;在协商中互动商量，防止各说各话、流于形式;在协商后认真研究吸纳所提意见建议，及时反馈采纳情况，真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用，全面搞好合作共事。

三是自觉接受民主党派监督。各级党委特别是领导干部要有良药苦口、忠言逆耳的胸襟气度，不仅不怕监督，还要主动开门接受监督，闻过则改，从善如流。要从制度上保障和完善民主监督，探索开展民主监督的有效形式。中央《条例》从政治协商、党委党风廉政建设和反腐败工作等10个方面对民主监督作出了规定，我们要认真落实到位。

四是大力支持民主党派加强自身建设。各级党委要把支持民主党派加强自身建设作为一项重要的政治责任，切实帮助民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。对民主党派反映的履行职能等方面遇到的一些问题，要认真研究解决，积极创造条件。

(二)围绕更好地团结和激发党外知识分子干事创业，进一步做好党外知识分子工作。党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。目前，我们对新时期党外知识分子的心理特点、思维方式、诉求需要了解还不深，有效管理新媒体从业人员和网络意见人士的办法还不多，工作缺平台、缺载体的现象比较突出。对此，必须针对不同特点分类施策，把他们紧紧团结在党的周围，充分发挥他们的智慧和才能。

针对传统领域知识分子，高等院校、科研院所、国有企业、科教文卫等党外知识分子密集，是党外知识分子工作的重要阵地。做好这些领域的党外知识分子工作，要把思想政治教育放在首位，着力抓好两个重点：一方面，要及时了解掌握他们的思想动态，反映他们的呼声、关心他们的进步，鼓励和引导他们坚定中国特色社会主义信念;另一方面，要搭建平台，通过专题研习班、考察实践活动等形式，提高他们参政议政能力，充分调动他们的积极性主动性创造性，为改革发展建言献策。知联会是一个重要的载体，要进一步把握方向、找准定位，把联谊会建设成党外知识分子学习交流的园地、建言献策的品牌和服务社会的大本营。

针对新群体知识分子，要重点抓好三个方面：一是做好新经济组织、新社会组织中党外知识分子的统战工作。这些人思维比较活跃、流动性很大，要加强沟通联系，全面摸清底数，真正把他们纳入统战工作范围。要探索有效方式方法，与他们牵上线、搭上话，促进其健康成长。二是狠抓新媒体从业人员等网络人士的统战工作。要建立工作机制，推动统战、宣传、经信、网信等部门和行业组织形成合力;建立经常性联系渠道，加强与网络人士的线上互动、线下沟通，引导其政治观点，增进其政治认同，引导他们在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展现正能量。三是强化归国留学人员的统战工作。要及时成立有关社团、组织，搭建聚集留学人才、发挥人才作用的平台，吸引更多留学人才服务我市经济社会发展。

(三)围绕更好地促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，进一步做好非公有制经济领域统战工作。20xx年，全市非公有制经济增加值达到417.52亿元，占gdp的47.9%，已成为我市经济的重要组成部分，其运行状况直接决定着全市整体经济发展的好坏。要进一步强化措施，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，努力推动非公有制经济持续健康发展。

一是加强思想教育引导。要深化中国特色社会主义理想信念教育，在非公有制经济人士中大力弘扬社会主义核心价值观，鼓励他们投身光彩事业和公益慈善事业，引导他们特别是年轻一代致富思源、富而思进，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献，成为合格的中国特色社会主义事业建设者。各级工商联作为党委、政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，要认真履行职责，加强对商会的联系指导，确保发展的正确方向。当前尤其要重视增强企业家发展信心，给他们讲清楚发展非公有制经济不是权宜之计，而是战略方针;讲清楚党和国家推进市场化改革的决心是坚定不移的，依法保护民营企业产权的方针是始终不渝的;讲清楚所有企业都必须依法经营，通过诚实劳动创造财富，帮助他们稳定预期、轻装上阵、发展主业、多作贡献。

二是帮助解决实际困难。在目前经济下行压力大、企业生产经营面临困难的时候，要主动深入企业，面对面、点对点把脉问诊，一个问题一个问题研究，协调解决好融资难、融资贵等共性问题，强化用能、用水、运输等要素保障，尽可能帮助企业减轻负担。要及时清理修订不适应非公有制经济发展的政策规定，切实解决“玻璃门、弹簧门、旋转门”等问题。要在非公有制企业中开展“健康成长工程”，建立“销售收入、依法纳税、诚信经营、科技创新、社会责任、促进就业、非公党建”等考核指标体系，评选先进，树立典型，促进非公有制企业开拓奋进。

三是严格做好政治安排。要按照“思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好”的要求，建立健全推荐的资格条件、程序要求和责任追究等制度，真正把那些具有代表性的非公有制经济人士推荐出来。要强化他们的责任意识，提高参政议政能力，特别是要让他们明白，成为人大代表、政协委员，不是打通关节的钥匙，不是获取利益的通道，不是逃避法律责任的护身符，而是意味着要担负为人民服务、为国家发展出力的更大责任。

(四)围绕更好地把民族宗教工作抓实抓具体，进一步做好民族宗教工作。民族宗教问题无小事，一旦处理不好，就会影响大局、造成被动，必须慎之又慎、抓实抓好。

一是着力促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。今年初，省委召开了民族工作会议，出台了《关于做好新形势下民族工作的意见》，明确了当前和今后一个时期全省民族工作的大政方针和战略任务。要认真抓好会议和文件精神落实，全面贯彻党的民族政策，牢牢抓住发展民生稳定三件大事，突出依法治理，加大扶持力度，建设各民族共有的精神家园，推进民族地区跨越发展，促进各民族交往交流交融，维护好各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面。特别要集中力量推进民族地区扶贫攻坚，确保民族地区同步奔小康。

二是积极引导宗教与社会主义相适应。要注重引导，严格落实宗教工作方针政策，深入开展文明和谐宗教活动场所创建活动，引导宗教界人士坚持爱国爱教的光荣传统，对宗教思想、教规教义进行符合时代进步要求的阐释，自觉抵御极端主义思潮影响;引导信教群众践行宗教教义中扬善抑恶、平等宽容、扶贫济困等积极思想，使宗教为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结和祖国统一服务。要注重团结，全面正确贯彻宗教信仰自由政策，坚持“政治上团结合作、信仰上相互尊重”，把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府周围，不断巩固和扩大党的群众基础和依靠力量;进一步加强宗教团体建设，努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍。要注重法治，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，绝不允许有法外之地、法外之人、法外之教。

三是扎实做好援藏工作。要认真落实省委、省政府关于藏区工作的部署要求，创新援藏工作机制，强化服务保障措施，真情、务实、长效援藏，确保对口支援木里藏区工作取得良好的政治效益、经济效益和社会效益。

(五)围绕更好地用民族复兴、建设幸福攀枝花的伟业凝聚港澳台同胞和海外侨胞，进一步做好港澳台海外统战工作。要着力发挥统一战线争取人心的作用，加强与港澳台同胞及海外侨胞，特别是港澳台青少年学生的沟通互动，加强与有关社团的联系交往，在各种交流互动中宣传推荐攀枝花，同时积极做好人心转化工作，推进港澳人心回归、台湾民心认同、海外侨心凝聚。要继续深化经贸文化交流合作，加快“台湾农民创业园”建设，抓好“关爱抗战老兵”“侨心工程”等活动，推动更宽领域、更深层次交流。

(六)围绕更好地建设一支高素质党外代表人士队伍，进一步做好党外干部工作。党外代表人士是党和国家人才队伍的重要组成部分，是推动中国特色社会主义事业的重要力量。要有计划、有步骤地培养、选拔和使用，一个阶梯一个阶梯地接上，使更多优秀党外干部脱颖而出、层出不穷。

一是着力选好人。要把握党外干部成长的规律和特点，把党外代表人士队伍建设纳入全市人才和干部队伍建设总体规划。要扩大选人用人视野，继续贯彻执行中央把一部分优秀人才留在党外的政策规定，努力拓展新的源头，积极从新的社会阶层人士和海外留学归国人员中发现党外人才，探索打破身份、区域、部门、行业和所有制的限制，实现人才选拔的宽领域和广覆盖。要注重培养和使用少数民族干部，形成一支政治坚定、能力突出，能带领群众致富奔小康，在关键时候拉得出、顶得上的中坚力量。当前，要着眼市县(区)班子换届需要，综合考虑领导班子成员的党派特色和人才结构，加大党外后备干部队伍建设。组织、统战部门要加强沟通，共同研究、联合培养、积极选配，为统一战线和多党合作事业持续发展储备充足的人才。

二是着力育好人。要加大培养力度，发挥社会主义学院在党外人才培养中的主阵地作用，在强化思想政治教育的同时，突出个性化、针对性，干什么学什么，缺什么补什么，造就更多高素质复合型党外人才。要加强实践锻炼，将党外干部纳入党政领导干部交流总体安排，选派优秀党外干部到基层一线和艰苦地区挂职锻炼、交流任职，帮助他们砥砺品格、丰富阅历、增长才干。要搭建成长台阶，加大党外代表人士递进培养力度，形成合理梯次结构。

三是着力用好人。党外优秀干部的使用，要提早谋划、通盘考虑，只要条件具备，成熟一个配备一个。需要强调的是，对党外干部，不能求全责备，要充分信任、大胆使用，根据他们的专业学历、社会背景、成长经历等情况，按照人岗相适原则，及时选拔到各级机关适合岗位担任领导职务。要支持党外干部依法依规行使职权，独立开展工作，放手施展才华。要主动关心党外干部，在思想上多交流沟通，在生活上多帮助照顾，在工作上多协调配合，营造团结协作、和谐共事的良好氛围。

三、加强领导，形成合力，为全市统战工作提供有力保障。

强调，“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”。各级党委要站在政治和全局的高度，积极适应新形势新任务新要求，加强和改进对统战工作的领导，形成合力，狠抓落实，确保实效。

一是要高度重视，加强领导。各级党委要把统战工作摆在重要位置，纳入党委重要议事日程，纳入党政领导班子工作考核内容，纳入宣传工作计划，纳入党校、行政学院、社会主义学院的重要教学内容。要坚持党委领导班子成员联系党外代表人士制度，每位成员都要带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交朋友，熟练掌握联谊交友的方法艺术。要认真落实好“市县(区)两级党委统战部长由同级党委担任或兼任”的规定，配齐配强统战部门领导班子和干部队伍，积极为统战干部成长创造机会、搭建平台。

二是要各负其责，增强合力。要坚持“党委总揽全局、协调各方”原则，着力构建“党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责”的统战工作机制。各县(区)委、统战对象较集中的市级部门党委和大企业党委，要把统战工作提高到与其它党务工作同等的位置，同部署、同检查、同落实。统战部作为党委主管统战工作的职能部门，要切实担负起牵头协调和监督检查本地区统战工作的职责，及时向党委汇报统一战线的重要情况、重大问题、重要建议和重大活动等。组织、统战部门要密切配合、互相支持、协调一致，共同做好党外干部的培养、选拔、使用工作。宣传、新闻部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策，不断扩大统一战线的社会影响、夯实统一战线的社会基础。

三是要提高素质，建强队伍。要高度重视统战部门领导班子建设，把政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的干部及时选拔上来，把各级统战部门领导班子建设成为坚强领导集体。要关心爱护统战干部，注重加强对他们的教育培养，努力建设一支学习型、思考型、民主型、创新型和实干型的统战干部队伍。要有计划地推进统战干部与其他党政机关干部的交流，不断增强统战部门的活力。

同志们，市委对统战工作寄予厚望，统战工作在全市大局中大有可为。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，认真贯彻落实中央、省委决策部署，开拓创新，扎实工作，努力开创我市统一战线事业新局面，为在全省率先全面建成小康社会、谱写中国梦攀枝花篇章作出新的更大贡献!

在市委人才工作会议上交流发言篇四

同志们：

一、充分肯定抗旱保苗取得的阶段性成果。

面对历史罕见的严峻旱情，在市委、市政府的坚强领导下，各县区高度重视，全力以赴，狠抓抗旱保苗工作不放松，积极推动各项措施落实，做到组织领导到位、人员力量到位、工作落实到位，最大限度地减少了灾害造成的损失。截至2月8日，全市累计投入抗旱资金2。31亿元、抗旱机械9。26万台套，日最大投入抗旱人力19。8万人，新打机井5000多眼、小口井1。2万眼，通过泵站二级、三级提水，累计提水2164万方。春节前全市累计浇灌1044。5万亩次。2月1日至8日晚，已浇灌233。9万亩，占需要浇灌面积的37。5%。中央电视台在2月7日的《新闻联播》头条对我市的抗旱保苗工作予以报道，在2月9日的《朝闻天下》栏目实时连线。

各地各部门在抗旱保苗过程中创造了很好的经验，一是领导重视，靠前指挥。市级领导分包到县区，县区领导分包到乡镇，乡镇干部分包到村，村干部分包到片，各级干部担当抗旱保苗“三员”(指挥员、服务员、宣传员)，做到了领导在一线指挥，干部在一线组织，工作在一线落实。二是强化服务，科学指导。组织400多名农技人员深入生产一线开展抗旱保苗技术指导，组织抗旱“突击队”、“互助组”、“帮扶队”333个。三是加大投入，补贴到位。积极整合各类资金，加大对抗旱的投入，切实调动了广大农民抗旱保苗的积极性。全市累计发放抗旱资金5138万元，其中，国家补助资金1330万元，省专项资金1940万元，市县财政投入1868万元。涡阳县财政投入340多万元用于抗旱工作。其中120万元作为抗旱服务队经费，重点帮扶老弱病残户、特困户和无劳力户的小麦浇灌;50万元用于小麦高产示范片抗旱补贴;县农机部门购买了20多台先进的绞盘式自动喷灌机，每台财政补助3万元。县财政投入120万元，招标采购900吨尿素用于追施返青肥。部分乡镇实行“以奖代补”，对完成抗旱任务的行政村分别给予1000元、元和3000元不等的奖励，对完成抗旱任务的包村干部分别给予100元、200元和300元不等的奖励。县将省政府下拨的抗旱资金200万元机械补贴资金，通过县政府招投标中心采购抗旱机械，无偿发放给缺机械的地方;县政府又拿出200万元分配到各乡镇，用于抗旱机械的补贴;部分乡镇对出动的灌溉机械每台每天补贴50元或100元。区财政拿出200万元，实行以奖代补，对2月15日完成任务的乡镇奖励10万元，对2月20日前完成任务的乡镇奖励6万元，对农户打小口井的，每井补助100元。四是淡化过节，全力抗旱。县于大年三十下午就召开了各乡镇党政一把手参加的抗旱保苗和春季田管会议。涡阳县于大年初三就在西阳镇郭寨村召开抗旱浇灌田管现场会。区、县在初四分别召开了抗旱保苗田管现场会。五是强化督查，确保落实。市委、市政府成立了两个抗旱督查组，一天一督查，一天一通报，确保了抗旱保苗各项措施的落实。涡阳县拿出50万元，分两批对抗旱保苗验收合格的乡镇进行奖励。区开展了抗旱保苗验收活动，对验收合格前三名的乡镇分别奖励10万元、8万元和6万元。县、县严明抗旱纪律，对因干旱而出现大面积黄苗、死苗的乡村干部就地免职。

历经100多天的艰苦抗旱，同志们投入了极大精力，付出了巨大牺牲，取得了显著效果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们，向奋战在抗旱保苗一线的全体干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、充分认识抗旱保苗的严峻形势。

当前，我市旱情继续发展，受旱范围之广、时间之长、程度之深均达历史同期极值，抗旱保苗遇到前所未有的挑战。一是降水持续偏少。自去年9月下旬以来，我市基本无有效降雨。各地累积降水量分别为区3。6毫米、涡阳10。3毫米、16。8毫米、17。5毫米，较历年同期偏少9成以上，达到极端气候事件标准，经频率分析，为60年一遇干旱年份。二是旱情发展迅速。虽然我市积极开展抗旱灌溉，在一定程度上抑制了旱情的发展，但由于近期气温回升较快，大风天气日益增多，导致旱情发展迅速。目前，全市645万亩小麦中，受旱面积532。2万亩，其中轻旱416。2万亩、重旱116万亩。三是苗情发生逆转。从调查情况看，一、二、三类苗面积比例由秋种后的7：2：1变为6：3：1，部分田块麦苗开始出现黄苗、青枯乃至死亡现象。四是土壤失墒严重。从土壤墒情监测表明，土壤表层(0～10cm)水分不足13%。从小麦苗情看，一类苗根系已经深入12厘米以下土层，具有了较强的抗旱能力，但三类苗初生根不足6cm，无法吸收土壤表层水分，抗旱能力较差，旱情加重。五是天气不容乐观。昨天下午到今天，由于人工作业，我市局部地区出现零星雨雪，但城区降雨量仅有0。7毫米，最大地区的也不足5毫米。据气象预报，未来一周仍无降雨，就是说在可预测时间内，靠老天爷不可能解除旱情。六是季节不能耽误。从抗旱保苗时间看，“立春”已过，“雨水”将至，正值小麦分蘖期，是产量形成的关键时期，也是抗旱保苗的紧要时期。如能在19日雨水之前抓住有限的时间，及时抗旱保苗，促进苗情转化升级，仍有希望把不利因素降至最低。如不及时解除旱情，苗情将继续恶化，后果将不堪设想。七是存在模糊认识。部分农民对旱情危害认识不足，存在靠天等雨思想;部分干部认为从秋种就抗旱，到目前小麦基本浇灌一遍，存在畏难和厌战情绪;柴油、化肥价格提高，加大抗旱成本，影响了农民抗旱积极性;还有一些外出务工、困难户等特殊群体无力抗旱，听之任之。对此，希望大家有清醒认识，积极作为，强化举措，迅速掀起工作高潮。

【会议发言稿范文】二。

各县区、各部门要坚决落实省委、省政府的部署，坚决落实这次会议精神，进行再动员、再发动，大打一场抗旱保苗的人民战争，确保一周之内将受旱农作物普浇一遍水、普施一遍肥。

(一)思想上要高度重视。农业是安天下的战略产业，抗旱是保丰收的当务之急。打好抗旱保苗这场硬仗，直接关系到夏粮丰收，直接影响物价稳定，直接影响经济社会发展的大局。从这个意义上讲，现在抓抗旱就是保全局、保发展、保稳定。所以，我们要牢固树立抗大旱、抗长旱、抗连旱的思想，一定要认识到打好当前抗旱保苗这场硬仗，对全局的重大意义。要把抗旱作为具有全局意义的工作，紧紧抓在手上，把它作为确保今年经济平稳较快发展的重要基础和关键环节，作为当前的重中之重、核心任务，聚精会神，全力以赴，最大限度的减少干旱带来的损失，千方百计夺取夏粮的丰收。

(二)措施要果断有力。当前正是在地作物返青长叶的关键时期，各级都要紧急行动起来，发扬连续作战的精神，进行一次再动员、再部署，领导同志的精力要集中，各级干部要深入下去，广大群众要全面发动起来。我们的目标：就是“保苗、保产、保收”;技术方法：就是“水肥齐攻”;工作重点：就是促使三类苗转化升级。收不收靠浇水，收多少看施肥。要坚持水肥兼施、双管齐下，以保苗为中心，紧急发动，大干10天;以浇一遍水、施一遍肥为重点，推进抗旱保苗春管措施的落实，确保一周之内对受旱农田再浇一遍水、施一次肥。现在施上肥、再浇上水，就会事半功倍;如果现在不施肥，等到过后再施肥，浇水的作用会事倍功半。

(三)保障要持续跟进。要继续保持工作力度，强化投入保障、人力保障、技术保障，全面做好抗旱保苗的各项工作。关于投入保障方面，该发的资金、该出的物资不能迟疑、不能含糊，对抗旱资金的补贴支持、资金的审核，要合理调度，加快进度，真正做到用准、用快、用好。关于人力保障方面，关键是充分调动广大群众的积极性。当前，春节刚过，很多返乡农民工还没有外出，要抓住这个有利时机，做好深入发动的工作，调动广大群众的积极性、主动性、自觉性，形成抗旱保苗的强大合力。关于技术保障方面，各级抗旱服务组织，要充分发挥机械等方面的优势，加强对抗旱工作的技术指导和服务，积极开展抗旱浇灌。农机和农技人员要深入抗旱第一线，给农民提供快捷方便的服务。通过技术指导，帮助农民抗旱保苗。

(四)水源要科学调度。抗旱保苗要牵扯到人、财、物的调度，也包括水、肥、油的调度，是个系统工程，要科学安排、合理调度，确保各项工作有力、有序、有效的进行。特别是要加强水源调度，尽可能把水引到大沟里面来，离田越近就越利于农民抗旱，农民抗旱的热情和积极性就会越高，效果也会更好。要因地制宜，分类指导，加强对各类涵闸的控制利用。组织劳力疏浚沟渠，维护机井，采取拦、提、蓄等措施，确保水量，保证抗旱用水。在抓好抗旱保苗工作的同时，要灾后反思，认真贯彻中央一号文件，大力加强农田水利设施的建设，这是提高农业抗旱能力的治本之策。

(五)田管要切实加强。涉农部门要强化监测分析，组织开展雨情、苗情、墒情、病虫情的调查会商，及时提出抗旱保苗指导意见。水利、农业技术人员要深入田间地头引导广大农民奋力浇水、奋力施肥，科学管理，促进苗情转化，确保大旱之年粮食生产不滑坡，为全年粮食生产打好基础。

(六)责任要落实到位。要加强对抗旱工作的组织领导，加强依法抗旱力度，落实各项抗旱制度，尤其是要强化行政首长抗旱责任制，派出工作组加强对抗旱工作的指导，确保各项抗旱措施到位、农资到位、技术服务到位、抗旱资金补贴到位。要加强督促检查，及时通报抗旱和春管情况，对发现的问题，要立即采取措施加以解决。对重视程度不够，行动不利的单位和个人，要严格追究责任，确保抗旱保苗和春管工作的顺利开展。要及时上报信息，反映旱情灾情，汇报我们的行动情况，积极争取中央、省的支持。中央可能还有一批补助资金，省财政将拨付4000-5000万元集中采购化肥支持抗旱，我们要积极争取。

总之，抗旱保苗是今年的一场攻坚战，也是我们“十二五”起步的开局战。打赢这一仗对于全局工作的开展，全年发展的主动，都将产生至关重要的影响。我们要全面紧张起来，立即行动起来，打一场春季保苗的人民战争，确保夏粮和农业生产再获丰收，确保“十二五”有个良好开局。

最后，借此机会简要强调一下当前的农业农村工作。

一要及早谋划春耕生产。立春已过，春耕生产即将全面展开。要及早做好种子、化肥、农药、柴油等春耕生产物资的储备、调剂和供应工作。在稳定发展粮食生产的同时，要根据市场需求积极调整种植结构，发展药、菜等优质高效农业。

二要重点抓好动物重大疫病防控。春季是动物重大疫病的多发时节，也是补栏补养的旺季，疫病传播和发生风险加大，防控任务非常艰巨。要高度重视，坚决克服麻痹大意思想，建立健全疫病防控体系，进一步落实疫病防控责任制，扎实做好集中免疫和强化免疫，切实做好疫情监测、报告、应急处置机制，确保存栏畜禽全面达到免疫保护，确保疫情稳定，确保畜产品安全卫生。

三、要切实保障菜篮子产品的供应。春季是蔬菜播种育苗的关键时期，要切实落实去年以来中央和省委关于稳定发展菜篮子产品的一系列决策部署，把蔬菜产业提升行动抓紧、抓实、抓出成效。要加快蔬菜集约化育苗场建设，加强蔬菜生产基地建设，全面提升蔬菜生产的能力和水平。

四要加强农资市场整治。扎实开展农资春季整治专项行动，突出抓好重点产品、重点区域的监管，坚持标本兼治，打防结合，层层落实任务和责任，开展拉网式检查。严厉打击制售生产和经营假劣及违禁农资行为。

五要抓好各项支农惠农政策的落实。对粮食补贴、粮食直补、农资综合直补、农机具购置补贴等政策措施，要尽快落实到位，确保不误农时。

【会议发言稿范文】三。

同志们：

为全面学习和贯彻实施《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，提高农村土地承包经营纠纷调解仲裁人员的的政策水平和业务素质，今天在此举办全区农村土地承包纠纷仲裁员培训班，希望参加培训人员认真学习，真正担负起法律赋予的各项职责，为下一步开展仲裁工作做好准备。下面，我再强调三点意见：

一、提高贯彻落实土地承包纠纷仲裁法意义的认识。

“农业稳，天下安”。土地承包经营权是农民的基本财产权利，是农民的根本利益所在。落实党的农村政策，最根本的是落实土地政策，保护农民的根本利益，最重要的是稳定农村土地承包关系，保护农民的土地使用权。《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》于1月1日起颁布实施，意义重大。为贯彻落实《农村土地承包纠纷调解仲裁法》等有关法律政策精神，促进我区农村经济快速健康发展和社会持续稳定，我们的主要任务是依法行政，切实加强当前农村土地承包纠纷调解仲裁，不断稳定完善农村土地承包关系，不断提高纠纷当事人和镇村干部知法、懂法、守法、执法自觉性，从而更好地保证党在农村各项法律法规及政策的贯彻落实，确保农村经济的发展和社会的稳定。

二、目前我区农村土地承包管理工作现状。

我区自开展土地二轮承包工作以来，在认真贯彻落实中央农村土地承包政策方面做了大量工作，取得了一定成效，较好地维护了农民的合法权益，促进了农业农村经济快速发展和农村社会持续稳定。但必须清醒地看到，当前我区农村土地承包工作还存在不少不容忽视的困难和问题，主要表现在：一是农村土地政策法规宣传不到位，二轮土地承包工作没有完全落实，土地使用权属不明确;二是基础管理工作滞后，证地不符，档案资料缺失严重;三是土地承包经营权流转不规范;四是违反法律法规和政策规定，随意侵害农民土地承包权益的现象不同程度地存在，涉及农村土地的纠纷和信访案件呈现不断增加的态势等等。对这些在实际工作中出现的新情况、新问题，我们必须予以高度重视并采取积极有效的措施认真加以解决。

三、精心组织土地承包纠纷仲裁培训工作。

农村土地承包纠纷仲裁是一项全新的工作，没有现成的经验可以借鉴，而且此项工作涉及面广、政策性强，对仲裁员的业务素质要求极高。今天，我们特在此举办全区农村土地承包经营纠纷调解仲裁员培训班，下一步还将颁证，组成仲裁庭，并根据仲裁工作的实际，制定完善农村土地承包仲裁委员会工作职责、农村土地承包纠纷仲裁员工作守则、法律文书和仲裁档案管理制度、仲裁庭工作纪律等，确保农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作有序开展。

我们要以学习贯彻《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》为契机，按照党的十七届三中全会提出的“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”的要求，抓紧抓好延包后续完善工作，妥善解决一些地方存在的延包遗留问题，对土地承包档案资料要做到认真清理、规范整理和永久保管，从源头上努力减少产生纠纷的隐患。

我们要建立健全农村土地承包经营权纠纷调解仲裁体系，切实履行好法律赋予的各项职责。要按照调解优先的原则，镇(办)及各村均要建立土地承包纠纷调解委员会，要把解决土地承包纠纷作为一项重要任务，完善调解制度和工作职责，规范调解程序，做好调解人员的业务学习和培训工作，积极主动地解决土地承包纠纷。要认真组织广大农村干部深入学习《农村土地承包法》、《农村土地承包纠纷调解仲裁法》等关于稳定完善农村土地承包关系的一系列政策，增强法律意识和政策观念，提高处理农村土地承包纠纷的能力。要有组织、有计划地对土地承包中存在的矛盾和问题进行一次全面排查，准确掌握当前土地承包纠纷的现状，分析土地纠纷的类型、引发原因和特点，重点掌握可能导致群体性、恶性事件发生的土地承包纠纷问题。有针对的制定预案，分类提出具体意见和办法，妥善解决农村土地纠纷问题。对已暴露出来的问题，要采取相应的措施及时解决。对潜在的苗头性、倾向性问题，要主动开展工作，把矛盾解决在萌芽中。对一些影响大、解决难度大的纠纷，要通过现场办公等形式及时妥善处理，尽量把矛盾化解在基层。建立信访登记管理制度、限期结报制度，对农民反映的土地承包纠纷问题，要做到不回避、不推诿、不拖延，严格依法按政策做好接待处置。

同志们，认真开展当前农村土地承包纠纷调解仲裁工作，是保护广大农民合法权益的迫切需要;是加快农村经济发展，促进农民增收的迫切需要;更是维护农村稳定，构建和谐社会的迫切需要。让我们在区委、区政府的正确领导下，不回避问题、不逃避问题，统一思想，提高认识，加强领导，真抓实干，实现我区农村社会更加和谐安定!

【会议发言稿范文】四。

同志们:。

立春已经过去20多天,小麦春季田管也到了最关键的时候了，特别是小麦化控工作，更是迫在眉睫。为此，市小麦高产攻关活动领导小组于2月22日专门下发了“市小麦春季化控实施方案”(淮麦攻组[]1号)文件。为更好贯彻落实“文件”精神，确保今年午季粮食再丰收，实现我县小麦单产千斤县宏伟目标，下面，我在强调几点意见：

一要高度认识春季“化控”的重要性和紧迫感。

今年是我县创建小麦单产千斤县的第二年，也是关键的一年。这次小麦“化控”财政补贴是市委、市政府落实强农惠农政策的一项重要举措，是实现我市小麦高产攻关单产千斤市目标的主要技术保障。因此，无论是从国家粮食安全角度，还是从全市创建小麦单产千斤市宏伟目标的角度，都要求我们高度认识春季“化控”的重要性，要把小麦生产工作提到政治的高度。同时还要看到，今年我县185万亩小麦，一类、二类苗占小麦播种面积的90%，总体苗情长势较好，但部分田块群体偏大，苗情偏旺，个体瘦弱，存在倒伏隐患，小麦春季“化控”最佳时间应在小麦返青至拔节之前，因此，要高度认识春季“化控”的紧迫感。一句话，就是要把小麦春季“化控”工作提到政治的高度，抓紧抓好。

二要认真落实小麦“化控”重点措施。

一是严格按照程序落实补贴物资。对全县27个小麦高产创建万亩片，实行小麦“化控”财政补贴，财政每亩补贴资金7元，农民自筹2元。各乡镇政府必须组织机防队，统一施药，分户造册，户主、施药手、农技人员及村负责人、乡镇农技站负责人、乡镇政府负责人、万亩示范片包点人员等共同签字。施药工时费财政补贴面积为实际统防落实面积，据实补贴，但最多不超过本乡镇万亩示范片面积。

二是加强宣传服务。小麦“化控”工作，是预防小麦后期倒伏的关键技术措施之一，不但“万亩片”要抓，其余麦田一样要抓。各乡镇要做好宣传发动，充分利用新闻媒体广泛宣传小麦“化控”的重要作用，农业部门加强技术培训，指导落实好关键技术措施，确保小麦“化控”取得实效。

三是明确责任，相互协作。各级各有关部门要高度重视，通力协作，狠抓落实。财政部门要落实好补贴资金并及时到位;农业部门做好技术服务和指导工作;各乡镇主要领导要亲自安排部署，分管领导具体负责，包村干部现场指导，纪检监察部门严格督查，确保这项工作“公开、公平、公正”的落实到位。

三要加强督查。

市县派驻各乡镇的小麦高产攻关工作组，将对“化控”技术培训及“化控”措施落实情况及时开展督查，督促基层认真落实，各乡镇也要加强对各村落实情况督查。农药的采购供应由县统一招标采购，如发现有自行加价行为的，按照相关法律、法规严肃处理。

【会议发言稿范文】五。

同志们：

今天召开这个紧急会议的目的是，一场不能解决旱情的小雨过后，面对广大干群靠天等雨的思想又重新抬头的不利局面，坚决克服消极畏难、等待观望的思想情绪，彻底打好抗旱保苗攻坚战。下面我根据今天上午抗旱形势分析会议精神讲几点意见：

一充分肯定成绩，坚定完成此项工作任务的信心。

成绩可以用两句话总结：干部很辛苦，成效很显著。从任务的完成情况看，自2月2日以来，截止到10月8日，已浇灌全部面积的86%，前三位的乡镇是板桥镇、范集工业园区和小涧镇，分别占应浇灌面积的93.8%、91.46%、90.14%。已经有9个村全面落实浇灌一遍的任务。在农技部门和镇村干部的具体指导下，大部分浇灌田块追施了返青肥。从干部的在岗在位情况看，在2月2日会议以后绝大部分干部能坚守工作岗位，深入到农户家中，深入到田间地头，宣传发动，组织领导群众开展抗旱保苗，大部分县直单位主动与所包行政村对接，有钱出钱，有物出物，表现了良好的精神状态、相关部门能全力以赴做好各种服务工作，为群众抗旱保苗排忧解难。从物资财力投入上看，很多乡镇出台了奖励补助政策，对行动迅速，率先落实的农户直接补助;实施二级提水，把水源供应到田间地头，对水源不足的地方打井挖沟，开辟水源;组织抗旱小分队，帮助无劳力、无机械的农户浇麦施肥。上述措施的实施，有力的保证了我县抗旱保苗工作的顺利进行，借此机会向同志们的辛苦努力表示问候。

二、正视存在的问题，找准薄弱环节，明确抗旱保苗的主攻方向。

当前此项工作中存在的问题有：

(一)部分干部思想认识仍然不到位。一是畏难情绪严重，片面强调客观理由，片面责怪群众思想落后，片面认为财力不足，不去积极主动创造条件，认真解决存在问题。二是心存幻想，抱有侥幸心里。部分干部的认识可用一句通俗的话来说，等发财等不到，等下雨还是能等到的，可是今年的天气状况就给我们一个这样的教训和启示，老天爷是靠不住的，是要立足自身，靠自己。三是措施滞后，工作被动拖沓。工作没有预见性，缺乏统筹安排，不去积极主动创造条件，只是任凭事态发展，更为严重的是部分地方机械数量和水源都很充足，但干部不了解实际情况，回报时斩钉截铁，说没有水源，没有机械。四是组织不力。部分干部仍浮在上面，没有真正达到既出工、出力又出活的最佳工作状态，而是应付差事，蜻蜓点水，浅尝则止，只求我到位，没谋我做事。

(二)乡镇与乡镇、村与村之间存在很大的不平衡。总体上来说，北部的乡镇无论从苗情还是抗旱的进度都明显好于南部乡镇，好的乡镇已完成抗旱任务的80%以上，差的乡镇不足50%，好的村已全面完成任务，差的村仅完成任务的30%左右。

(三)工作措施不实，对抗旱工作中存在的具体问题解决不到位。对无水源、无劳力、无机械、认识不到位，抗旱不作为的农户和死角死面无有效应对措施。对抗旱的人力投入、水源调度、抗旱机械及水利设施维修使用，抗旱措施落实督查不够，致使抗旱在局面上未掀高潮。

(四)是上报数字浮夸，有弄虚作假成分。独立检查抗旱数字真实性不够，有的同乡镇主要领导形影不离，同乡镇一个鼻孔儿出气，致使抗旱数字有水份。据今天11个调查组对全县上报完成任务的检查情况来看，有2个村存在问题，有的村误差率高达10%以上，有些乡镇上报的数字也存在明显的浮夸现象。

三、彻底消除幻想，强化工作措施，强力推进抗旱保苗工作。

一是准确把握当前旱情形势。气象局从2月2日以来连续发布干旱红色预警信号，虽然昨天我县普降小雨，但不足以解决旱情，农技人员到实地查看的情况是，未浇灌的耕地土壤湿度较差，南部乡镇干土层8-12厘米，北部乡镇干土层5厘米，含水量仅为10%。据气象部门预报，在未来一段时间内，我县仍无明显降水，当前的旱情有可能要持续到3月份，随着气温回升，蒸发量加大，会不断加剧旱灾的发展。对此，大家一定要充分的思想准备，一定把问题估计的更到位一些，把措施制定的更长远一些，首先从思想上做好抗大旱、抗长旱的各项准备。

二是彻底克服松懈麻痹的厌战情绪。特别是有部分基础较差的乡镇认为，抗旱保苗的政策、措施、水源、机械等我都宣传、安排过了，老百姓还是不浇，那是老百姓自己的事了，我无能为力。这就需要我们换位思考一下，只要想群众所想，急群众所急，工作再细化，措施再具体，就一定能够得到群众的支持与参与。各级各部门一定要丢掉幻想，放下包袱，再下决心、再鼓干劲、再出实招、再见实效，全方位动员广大群众，坚决打赢抗旱保苗夺丰收这场硬仗。

三是细化任务分解，确保目标落实。目前“立春”节气已过，气温回升，春季是小麦生长比较旺盛的时期，2月15日前是产量形成的关键时期，必须在这个时间前浇水到位，否则就会大幅减产，要重经验、讲科学，适时适法，进一步强化田间管理，适量施肥，监测病虫害情况，促进苗情转化升级，充分发挥农业大户、专业合作组织的带动作用，全力做好抗旱保苗工作。气象部门要进一步做好动态监测，准确预报，积极实施人工增雨作业。农机部门要继续做好农机购置补贴安排，支持购买抗旱机械，在各乡镇增设补贴农机购置网点和维修点，及时解决群众购机和维修问题，减少农民往返购机时间，提高抗旱工作效率。水务部门要进一步强化水资源科学调度，千方百计增加抗旱水源，继续组织相关人员对缺水地区修复机井和新打机井，保证有水抗旱。财政部门要进一步强化抗旱资金投入，在前期财政拨款的基础上，加大资金筹措力度，帮助解决抗旱资金需求。其他各部门要强化服务，各司其责，整合资源，通力协作，切实保障群众抗旱用油、用电，以及机械、化肥等农业生产资料供应，努力把灾害损失减小到最低限度。

四是继续加强抗旱保苗工作的领导。要切实落实一级抓一级，一级盯一级的工作机制，分片包干，各负其责，责任到人。抽调人员继续吃住在村，深入到田间地头，到农户家走访，地毯式排查，力争不拉一户，不漏一亩。要成立互助组，充分组织利用民兵、抗旱应急小分队等，帮助部分困难群众解决抗旱人力不足问题。各督查组要继续加大督查力度，巡回督查，到村到户，到田间，坚决杜绝流于形式，对行动迟缓，指导抗旱不力的单位和个人坚决追究责任，绝不姑息。

四、进一步强化督查检查，严明抗旱纪律。

要坚决贯彻执行《省抗旱条例》的规定和蒙办[]11号文件要求，对组织抗旱而不作为的，因工作不力造成损失的，将依法追究有关领导和相关责任人的责任;对虚报瞒报、弄虚作假的将严厉追究有关人员责任。县委、县政府将组织人员对上报完成100%的村进行验收，按奖补办法兑现奖励。各乡镇要采取强有力措施，加大对本辖区内抗旱工作的督查指导。全县上下，共同努力，坚决打好当前抗旱保苗攻坚战。

在市委人才工作会议上交流发言篇五

xx镇地处西南，东邻x田，南依xx，西与江西xx接壤，北与xx毗邻，距x城区58公里，地域面积329平方公里，辖18个行政村，113个自然村，1.6万余人。18个革命基点村占全县总数的二分之一。全镇公路因村落分散，地域宽阔，呈现具有线长、点多、面广转点的路网结构，总长195公里，其中县道50公里，村道145公里。

二、以来农村公路建设情况。

在各级有关部门的关心支持下，我镇抓住加快农村路网建设的契机，调动和发挥一切积极因素，促进我镇交通基础设施的建设，截止底，完成路网改造公里，县道公里，通行政村公路公里，累计完成投资万元，除上级补助外，路网改造工程建设尚负债万元。

三、未通公路情况。

由于我镇自然条件和镇村财力的因素所致，虽得到各级各部门的鼎力支持，镇域交通状况有了历史性的改变，但还有公里未改造。其中xx至谢坊公里，xx至下坪公里，xx至新华公里，xx线至坪埔公里，溪口至荣坑公里，小金至上湖公里等通行政村公路尚未改造。

四、至，全面完成镇域通行政村路面硬化任务。

一是责[找文章，到本网网]任强化。按照责任一致的原则，加强公路改建工作领导机构，强化项目管理责任制，细化量化工作内容，严把工和质量关，确保项目质量水平。

二是资金筹措。坚持以自力更生为主，国家补助为辅的原则，建立健全公路改建投入机制，多渠道筹措资金，保证足够的资金投入。一方面积极争取国家、省、市的资金补助，主动加强与上级主管部门的沟通与联系，争取上级资金支持；另一方面因地制宜，积极发动群众集资、社会捐款、民工投劳、镇村配套的.方式筹措资金。此外，为减少路网改造建设涉及有关补偿费用的支出，如在“三杆”迁移、占地补偿，按“从低计费、从快拆迁”的原则，要求各负其责，各行其职，保证不影响工和进度。

三是部门协调。建立协调机制，形成部门与部门、村与村之间通力协作的工作局面。通过定期和不定期召开协调会、现场办公会和个别访谈联系，及时解决公路改建过程中涉及到协调不和谐的问题，形成齐心协力，全力支持路网建设的工作格局，确保在20全面完成通行政村路面硬化任务。

在市委人才工作会议上交流发言篇六

滨海县第三中学。

中考已然落下帷幕，我校在教育局领导的亲切关怀和英明领导下，在我校上下通力合作和共同努力下，根据中考导向，积多年教学管理经验，制定行之有效的教学工作方略，以追求实效为目的，有计划、有步骤地予以实施，克服了本届学生学业基础普遍薄弱的困难，取得了理想的成绩，可用8字来概括“稳步推进、再创新高”：有36名同学被滨海中学正榜录取，其中两名同学被滨海中学提前录取进高一实验班，在社会上赢得了新的声誉，再创了三中新佳绩。

一、强化目标意识，制定行之有效的中考工作方略。

1.战略目标凝人心。在第一学期第一次全校教职工会议上，校长就向大家阐明了2008中考工作的中心任务――实行“两个聚焦”战略，即聚焦尖子生，聚焦学困生。聚焦尖子生，力争中考考取重点高中并轨生指标“保30人，争40人”，使大家对进重点高中人数有清醒的目标，为提高老百姓的“口碑”、扩大学校的声誉而不断努力。聚焦学困生，使大家对中考的平均分有清醒的目标，不抛弃，不放弃，为提升三中的整体素养、提高三中的整体实力而不断努力。定目标有方向，此举措及时地凝聚了全体教师的目标，凝结了大家的干劲，充分调动了大家的积极性。细数起来，我们在“两个聚焦”上抓了八个方面的工作：一是抓前60名促尖保尖，保优秀率；二是抓前200名，保考取高中率；三是抓差补差，保合格率平均分；四是抓思考教育保稳定，保良好的迎考心态；五是抓家校配合，保紧密联系，齐抓共管；六是抓方法指导，保提高学习效率；七是抓复习策略，保巩固复习效果；八是抓质量监控，保实现目标。

2.分解目标聚人气。在分解目标上，我们因班制宜，分别采取“确保、力争、合推”之策，设法让每一位学生都成才。三个实验班每班上滨中并轨生“确保”10个指标，“力争”12个指标，“合推”是关键，三个实验班在“聚焦”“前20人”的目标上寻突破，共同研讨方略。为了变压力为动力，初三老师远打算，近要求，常分析，勤调控，通过排队摸底、分类指导，聚焦优秀生的培养，依次推进，奋勇争先。初三年级全体成员能上下一心、团结协作，把个人成就感与年级组工作紧密结合起来；分管校长薛天明同志和年级主任李功流同志，能洞察秋毫，及时指导，适时整改，做好服务性和管理性工作；初三年级各备课组内部能精诚合作、资源共享，营造和谐、协作、共赢的教研组文化；不同学科之间能协调合作，相互鼓励，相互借鉴，决不过重地增加学生的作业负担；班主任老师与科任教师之间能加强交流，加强沟通，共同督促学生尽快提高；各科任老师能有的放矢，认真分析学情，配合班主任做好班级管理工作，还能主动与学生沟通，指导学法，激发学习兴趣，增强自信心。

3.落实目标激人志。中考目标的最终完成，取决于教与学两方面的因素，光激发教师群体的`积极性还远远不够，更重要的是要激发学生的追求激情，要把学校的整体目标落实到学生人头上。一是班级制定阶段目标。班主任和全班讨论制定期中目标、期末目标、中考目标，并在学校橱窗里及时张贴，在交流中监督，在监督中前进。二是口号激励。每天课间操期间，由值日领导组织学生进行口号呼喊，在口号中激发激情，在口号中激励斗志，重视对学生心理素质和备考思想的培养。三是誓词宣誓，每周升旗仪式上，尤其是百日冲刺大会上，组织学生进行集体宣誓，使学生们始终保持昂扬的斗志迎接中考，义无反顾，迎接挑战，书写人生的灿烂辉煌。四是张挂学习明星像。把每次大考中出现的优秀生的照相都张贴在橱窗里，通过学生展览和事迹介绍，让学生学有榜样。

二、强化质量意识，构建“三全”型的质量管理模块。

1．组织保证有力。“全员育人，全程育人，全方位育人”，初三年级一盘棋，初三工作是学校工作的重中之重。我们所有初三班主任和学校领导拧成一股绳，起早贪黑，与学生一起并肩战斗到最后。一是根据我校以往的成功经验，本届初三开学之始，校长室就决定成立初三年级工作领导小组，由唐于海同志任组长，薛天明同志任副组长，徐伟、徐永盛、嵇为民、李功流四同志为成员组成初三年级领导小组。领导小组全面负责初三教育教学工作，以中考目标为动力，以责任状为压力，增强信心，集思广益，齐心协力，荣辱与共，并以此贯穿教学、管理工作的全过程。我们充分发挥团队合作精神，通过集体协作促进各项工作长足发展。领导小组的正确领导，为中考的再度辉煌提供了有力的组织保证。二是细化中考目标责任制。学校与年级组签订“2008年中考目标责任状”；年级组与班主任签订“班级中考目标责任状”，明确各班级的中考目标和任务；与科任教师签订“学科教学质量目标责任状”。全体教师以中考目标为动力，以责任状为压力，增强信心，并以此贯穿教学、管理工作的全过程。全体教师能围绕教学和中考目标而努力工作，能有大局意识，克服各种困难，服从学校整体工作安排并圆满完成教育教学工作任务。三是做好服务工作，实施早晚餐免费制。学校为有早读、晚自修、值班任务的老师和领导提供免费餐点，虽不丰盛但有温情，虽不昂贵但有人情，使“三中是我家，质量靠大家”的意识深入人心。

2．团结保障合力。初三年级组细化教学质量管理，一着不让，走精细化管理之路，把常规管理变为管理常规。一是坚持教学常规工作周查制、学情调查制、学生评议制，向教学各环节要质量。从把好教师备课关做起，包括新授课、习题课及试卷讲评课的教案，特别是理科的新课教学中的习题课，要以基础知识巩固和知识点的归纳为起点，进行适当提高，面向全体学生，拾遗补缺、弥补疏漏。二是师生同用教学案。一轮复习开始后，我们发扬传统，在授课中使用教学案一体化。教学案由某个教师具体准备，上课前要上交到年级主任李功流同志处，经审查后符合要求方可使用。这样保证了课堂精讲。三是周周练促提高。从第6周结束新课后，初三进入周周练阶段。要求周周练必须为综合训练，不得照抄资料，要根据材料进行“二度”加工整理。这样通过教师的努力保证了学生的精练。四是质量分析求反馈。为了做好信息反馈工作，学校要求课任老师在每次考试后3日内必须将成绩报到李主任处，各班班主任及时做好每次考试成绩的汇总工作，保证每位学生每周都能看到自己的成绩，从而激发学生的竞争意识和学习热情。同时，每次考试后，年级组都对每班级的目标生进行跟踪分析，如果有的目标生出现较大的退步，年级组要同相关教师进行交流，帮助学生制定并实施促进的措施，全体老师要充分认识到提高目标生的薄弱学科成绩对于完成08年中考任务的关键作用，把目标生的薄弱学科成绩提高的责任落实给相关学科老师。相关学科教师能站在全局的高度来切实履行帮助、促进的职责，在规定的时间内使目标生的薄弱学科有较大改观。

3.和谐促进动力。构建和谐的校园是学校发展的动力，关注教师的发展需求是学校发展的活力。为此，我们以科学发展观为指导推进和谐校园建设。一是制度考核，形成和谐的内部管理机制。为进一步激励初三教师教育教学的热情，我们根据多劳多得、优劳优得奖励原则，出台了《初三中考目标奖励方案》，让老师跳一跳就能达到。同时，坚持教学实绩“四挂钩”，即：与职称评聘挂钩，与人事聘任挂钩，与级别晋升挂钩，与年终考核挂钩。此举透明，公开，公正，教师的工作积极性得到了极大激发，从而教育教学效率得到了保证。二是弹性管理，努力营造有利于我校和谐发展的氛围。作为知识分子的教师，看重人格的尊重，看重精神和价值的承认，鄙视粗野，乐于服理。因此，我们实行弹性管理，在时间上有弹性，只有教师按时完成教学任务，可以不必拘泥8小时上班时间，在制度上有弹性，只有教师多想集体，把集体荣誉感放在第一位，可以在管理上放松些。弹性管理，真正显示了我校人文管理水平的提高，为我校创造了一种和谐、稳定、有序的教育环境、工作环境。

我们虽然取得了一些成绩，这仅是小小的新的进步，与领导、社会期望的距离还很遥远。由于环境、学生基础及办学条件等因素的制约，今后的道路将更艰难。然而我们三中人仍然充满信心，将进一步强化目标管理，细化措施落实，深化常规管理，深入推进素质教育，努力提高教学质量，趁势而上，力争在良性循环的起点上走下去！

在市委人才工作会议上交流发言篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位领导、同志们：

按照会议的安排，现将我县文旅领域人才队伍建设情况向大会做以简要汇报。

一、文化旅游人才建设基本情况。

1.局机关及局属部门情况：我局下辖x景区管理处、文化馆、x文化演艺中心、美术馆（x书画院）x个事业单位。截至目前，文旅系统共有在编在岗干部职工x人，其中局机关x人，x景区管理处x人，文化馆x人，x文化演艺中心x人、美术馆（x书画院）x人;局机关编制数x名，其中行政编制x名，参照公务员管理x名，事业编制x名。实有工作人员x名（含军转x名。无编制），其中局长x名，副局长x名。非领导职务中，四级调研员x名，三级主任科员x名。四级主任科员x名。专业技术人员中，中级职称x名，初级职称x名。

2.“三区”人才支持计划文化工作者情况：根据省文化厅《关于印发“三区人才”文化工作者专项工作实施方案的通知》精神，我县县招聘了x名热爱农村文化事业的文化服务志愿者，同时从文体广旅系统单位选派了x名业务精通、工作能力强的文化工作者，经过业务培训后，安排到乡镇综合文化站服务，加强了乡镇综合文化站的工作力量。

3.乡镇综合文化站情况：我县x个乡镇综合文化站现有在编文化专干x人，有“三区人才”文化工作者x人。

有x县x协会、x乡影子腔“复兴班”等文艺表演团体x余个，涉及人员x余人；

有广场舞协会、太极拳协会等体育健身表演团体x余个，涉及人员x余人；

有县级以上非遗传承人x人，其中省级x人、市级x人、县级x人。

5.文化旅游企业情况。一是我县目前有……x家文化产业示范点。二是在示范点的辐射带动下，各类文化产业协会得到了蓬勃发展，目前已成立了x个村级刺绣协会。三是当前有x家酒店，其中……为三星级酒店。四是全县“农家乐”总数已达x户，有……两家三星级农家乐。五是有……四家旅行社服务网点。

二、近年来所做的工作。

我县依托旅游资源丰富、独特的优势，把文化旅游产业作为支柱产业重点培育和发展，不断加强旅游产品开发，加大宣传营销力度，加强旅游与文化融合，大力改善旅游发展环境，不断提高文化旅游服务质量和水平。

x年以来，全年接待游客x万人次，同比增长x%；

实现旅游综合收入x万元，同比增长x%；

其中：乡村旅游接待人数x万人次，同比增长x%，乡村旅游综合收入x万元，同比增长x%。旅游产业成为我县经济发展中最活跃的产业之一。新增旅游就业人数x人，新增旅游接待能力x张（床位）。在旅游接待总人数中，仅国家xa级旅游景区x接待人数达x万人次，旅游产业已逐步成为我县经济发展中最活跃的产业之一。

在第八届、第九届巧女儿节前夕举办了两期全市非遗培训班；

整合培训资源，开展妇女刺绣培训工作，着力打造“巧嫂”“巧妹”“巧汉子”劳务品牌，带动了农村妇女就业创业和增收致富。

2.突出抓好导游员人才队伍建设。坚持实施“励导计划”，以理论培训、技能比武、以赛代训、日常培训等多种形式培养金牌导游员（讲解员），带动提升导游员队伍的职业素养和整体形象。

3.下大力抓好文化旅游新业态人才队伍建设。支持、鼓励文化旅游企业参加各类培训活动，积极培养文化旅游营销策划、文化创意、电子商务、规划咨询等新业态人才。

4.加大政策支持力度，不断强化非物质文化遗产传承保护工作。制定出台传承人认定及保护办法，申报命名省级传承人x名、市级传承人x名、县级传承人x名、“x世家”x户、“x之家”x户。形成了师徒传承、团体传承、学校教育等多种形式全方位、多层次培养传承体系。在非遗领域，乡村文化能人层出不穷。

5.以文化产业发展，带动乡村文化能人递增。成立了x县x文化产业发展有限公司，建成了“x坊”文化旅游产品电商旗舰店和全县x多家x文化产品网店，开发了x县x电商平台和“淘x”商城,全力加快x文化产品的开发、宣传和销售。目前，以刺绣女红为主，剪纸、书画为辅，策划研发了“x坊”x大系列x多个产品，成立了x个村级x刺绣协会。x年至今，全县妇女电商创业者开办网店x家（淘宝平台冠级网店x家），微店x家，电商销售额达x万元。文化旅游产品沿着系列化、规模化、市场化模式发展。

三、存在的问题和下一步的工作打算。

总体来看，我县文化旅游领域人才队伍建设呈良好态势发展，为全县经济发展注入了新的活力。但我们也清醒认识到，我们的工作还存在一定差距。主要表现在：一是文化旅游品牌企业不足，市场竞争力较弱。二是文化旅游管理和服务体系尚不健全，高素质的旅游人才相对匮乏。三是城市旅游服务功能不够完善，缺乏专业文化旅游人才。在以后的工作当中，我们将从以下六个方面强化文化旅游人才队伍建设。

一是大力培养建设高层次旅游人才。进一步加强与省内外高校和知名旅游企业的合作交流，全面发挥专家学者对旅游业发展的智力支持和示范引领作用。争取每年邀请省内外著名学者举办x—x次专题培训班，每期培训x—x名文化旅游领域的管理人员。开展多层次的旅游教育培训，培养更多的文化旅游专业人才，全面提升文化旅游业发展水平。

二是引进各类急需文化旅游人才。进一步加大引进急需人才力度，重点引进旅游管理、旅游营销和市场开发、会展策划、旅游规划、旅游教育、旅游电子商务等方面的高层次、高素质、复合型人才。鼓励高等院校旅游相关专业毕业生特别是x生源到旅游企业工作，争取每年引进各类旅游专业人才x人以上。

三是打造一支优秀文化旅游从业人员队伍。每x年分别举办一次导游技能大赛和宾馆饭店从业人员技能大赛。着力打造一支爱岗敬业、诚实守信、业务精湛、服务规范、执业文明的优秀旅游从业人员队伍。实施高级旅游专门人才培训计划，提高x文化旅游管理人员的工作能力和专业素养。每年举办x期旅游行政管理人员培训班，举办x期景区管理运营、酒店管理运营、旅行社管理运营、乡村旅游管理运营人员培训班，举办x期文化旅游从业人员培训班。

四是加快乡村旅游人才队伍建设。重点培育乡村旅游项目建设、主题旅游小镇运营、农家乐经营、民俗特色餐饮服务、乡村工艺品和土特产品开发等方面的实用人才。鼓励支持有关单位和个人开展乡村旅游结对帮扶、挂职锻炼、创业就业、咨询指导。开展乡村旅游示范村创建和评选活动，每年创建x个示范村。组织开展乡村旅游扶贫重点村村干部培训和乡村旅游经营管理带头人培训。健全乡村旅游培训网络平台，支持建立各级各类乡村旅游培训基地。

五是加强红色文化旅游人才队伍建设。依托x会议纪念馆，优化红色旅游景区管理层人才结构，吸收培养一批熟悉规划设计、善于经营管理的专门人才。加强红色旅游讲解员、导游分级分类培训，造就一支政治过硬、业务熟练、知识丰富的红色旅游景区导览队伍。开展红色旅游志愿服务，组织老干部、老模范、老教师、老战士、老专家开展义务讲解，鼓励大学生开展志愿服务，建立一支专业化、多元化的志愿者队伍。

六是加大旅游新业态人才队伍建设。适应“旅游+”融合发展需要，加紧培养自驾车旅居车旅游、工业旅游、农业旅游、文化创意旅游、健康医疗旅游以及乡村田园综合体旅游等各类专门人才，加强与相关产业部门合作，推进“旅游+”复合型人才开发。

以上汇报不妥之处，敬请批评指正。

谢谢大家！

在市委人才工作会议上交流发言篇八

同志们:这次全市人才工作会议,主要是以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，分析我市人才工作形势，全面部署今后一个时期我市人才工作，为“重振大同雄风，全面建设小康社会”宏伟目标的实现提供坚强的人才保证和智力支持。下面根据全国、全省人才工作会议精神，并结合实际，我讲三点意见。一、充分认识加强人才工作的重要意义，牢固确立人才工作的战略地位我们要清醒地看到新时期人才工作和人才队伍建设面临的新形势、新任务，充分认识加强人才队伍建设的极端重要性和紧迫性，进一步增强做好人才工作的责任感和使命感。首先，加强人才工作是全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的具体体现。进入新世纪新阶段，党中央根据国际国内的变化，提出了人才强国战备和党管人才的原则，制定并实施了加强和改进人才工作的一系列方针政策。去年12月全国第一次人才工作会议的召开，标志着我们党对人才工作重要性的认识达到了一个新的高度。今年5月23日，胡锦涛总书记主持召开政治局会议，进一步研究和部署了人才工作的问题，为做好新时期我国人才工作指明了方向，提出了明确目标和任务。今年7月，省委、省政府召开了人才工作会议，就贯彻落实十六大精神和中央预算人才工作会议精神，加快人才强省建设进行了全面部署。在这样的形势下，加强我市的人才工作，就必须按照中央的要求和省委、省政府的部署，进一步深刻认识做好人才工作的重要意义，把人才队伍建设作为一项重大战略任务抓紧抓好，努力开创我市人才工作的新局面。其次，加强人才工作是应对日益激烈的国际国内人才竞争的必然选择。人才已经成为一个国家、一个地区加快发展的关键因素，人才资源已经成为最重要的战略资源和综合国力竞争的焦点。我市作为一个欠发达城市，人才资源还相当匮乏。目前我市在高素质人才的总量、人才结构的合理性、引进人才的竞争力等方面与“跨入全省经济强市前列”的要求，与发达城市相比，还有一定的差距，特别是高层次人才、高新技术人才十分紧缺。对此，我们既要清醒地认识到国际国内人才竞争的严峻态势，更要清醒地看到我市在人才工作上与先进城市的差距，更好发把握人才工作的发展方向，只有爱才才会识才、重才才会聚才、用才才算有才，努力形成在各个领域有强大影响力和竞争力的人才群体，以人才优势赢得发展优势。第三、加强人才工作是实现重振大同雄风、全面建设小康社会宏伟目标的根本保证。“一切为了发展，重振大同雄风、全面建设小康社会”，是全市工作的总目标。要实现这一目标，我们必须建立坚强的人才保证。当前，我们正处于加速发展的关键时期，抢抓机遇、应对挑战，需要凝聚并充分发挥各类人才的作用。可以这样讲，要创造一流的城市，首先要创造和吸引一流的人才；要建设“一都、二埠、三地”，首先要建设人才高地；要成为经济强市，首先要成为人才强市。因此，我们只有把加强人才队伍建设作为大同实现经济中跨越式发展的长远大计，围绕发展抓人才，以人才的大开发，促进经济的大发展，才能保证上述目标的实现。二、明确任务，突出重点，为大同经济实现跨越式发展提供坚强的人才保证这次会议明确了我市今后工作一个时期人才工作的总体思路和目标，特别是提出了要建设好五支人才队伍。围绕这个总体思路和目标，建设培育好这五支人才队伍，需要我们做的工作很多，特别是要做好以下几个方面的工作：（一）以解放思想为先导，牢固树立科学的人才观。必须把解放思想、更新观念作为人才工作的先导，牢固树立与时俱进的科学人才观。一是树立新的大人才观。全国人才工作会议明确提出来：“只要具有一定的知识和技能，能够进行创造性劳动，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设做出积极贡献，都是党和国家需要的人才。”这是一种新的大人才观。我们一定要牢固树立人人都可以成才的观念，不唯学历、职称、资历、身份，不拘一格选用人才。二是树立新的人才战略观。必须从战略上看待人才资源开发问题，把人才队伍建设放在优先考虑的位置，形成人才资源的资本意识，充分挖掘和合理利用人才资源，营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新和创业的社会氛围。三是树立新的人才价值观。即要坚信人民群众是推动历史前进的根本力量，又要高高度重视人才在促进历史发展中的重要作用，切实做到人尽其才、人尽其用、用当其时。让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力和各类人才的聪明才智竞相迸发，以造福社会和人民。四是树立新的人才使用观。我们要有全新的、动态的人才意识，在用好现有人才的同时，不失时机地引进和使用好各类人才。这当中特别要树立“不求为我所有，但求为我所用”的用人观，积极采取固定用人与流动用人相结合、专职用人才与兼职用人相结合、引进人才与引进智力相结合等方式，广泛招揽人才，实现人才资源共享。（二）以完善政策为保障，建立引才聚才用才的政策优势。人才竞争从某种意义上说就是政策的竞争、制度的竞争。因此，市委、市政府根据人才工作新要求和我市实际，在这次会议上下发了进一步加快我市人才队伍建设方面的规划和文件，希望各级、各部门认真贯彻落实好这些政策，并继续加大政策的研究力度和创新力度，用有效的政策指导人才工作，以一流的政策吸引一流的人才。一是要不断研究和完善具有超前性的人才政策。就是要进一步学习借鉴国内外人才方面一些好的政策，及时搜集信息，加强前瞻性研究，在人才政策竞争上占得先机，广纳贤才。二是要研究拟定有针对性的人才政策。就是要针对我市的人才状况，加快建立对国内外人才具有吸引力、适度超前、更加开放灵活的人才政策体系。三是要研究制定有保障性的人才政策。就是要建立有利于人才资源开发的社会保障体系，确保我市经济和社会发展急需要的人才引得进、留得住、用得好。（三）以改革创新为动力，进一步完善人才工作机制。增强人才工作的活力，关键在于机制创新。特别要抓好三个方面：一是建立健全有利于优秀人才脱颖而出、竞争激励的选拔作用机制。要深化干部人事制度改革，进一步推行和完善公开选拔和竞争上岗等制度改革，企业经营管理人才的选拔，实行市场化和职业化的企业管理人才使用制度，专业技术人才的选拔，要紧密结合事业单位人事制度改革，大力推行聘用制和岗位管理制度。二是建立健全以能力和业绩为导向的人才评价机制。要建立和完善符合科学发展观要求的干部政绩考核制度和考核标准，健全以工作实际为主要内容的领导干部年度考核制度。三是建立健全开放有序的人才开发、流动机制。要引导人才合理流动，促进人才合理配置，研究制定各类人才队伍人才互通的政策措施。要加快形成与国际接轨的、服务配套完善的人才市场体系。（四）以优化环境为着力点，大力营造人才创新创业的良好氛围。一是努力构建人才创新创业的一流载体。要把人才载体建设作为人才工作的关键举措，下力气把各类载体做大做强做活。二是努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。三是努力改善人才的工作和生活条件，做到用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。四是要进一步改进工作作风，提高工作效率，实行限时服务、承诺服务，做到急事急办、特事特办，为来同创业的人才开辟“绿色通道”。五是建设吸引人才的良好人居环境。（五）以教育培训为基础，全力技术先进人才辈出的科教平台。一是充分发挥高校、科研院所在培养人才中的重要作用。各级、各部门要全力支持大同大学的建设发展，以大同大学建设为纽带，加大我市高等职业技术教育资源的整合。二是加强产学研联合，强化科技成果转化，全力促进潜在的科技资源转化为现实生产力。要大力强化科技成果的转化环节，注重培养和引进既能创新又能创业的复合型科技人才，推进产学研相结合，加快发展技术市场的技术服务中介组织，努力把我市科技生产力的潜力更好地释放出来。三是深化学习型城市建设，建立终身教育体系，提高教育培训水平。三、坚持党管人才原则，切实加强和改善对人才工作的领导全市各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导，坚持党管人才的原则，加强和改善党对人才工作的领导，把人才工作和人才队伍建设摆上重要战略地位，切实抓紧抓好。（一）加强对人才工作的组织领导。要形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，不断提高人才队伍建设的组织化程度。（二）建立健全人才工作领导责任制。为加强领导，市委专门成立了人才工作领导组，负责全市人才工作的战略规划、政策研究和综合协调。各县区也要及时调整和充实相应的领导机构和办事机构，保证人才工作有效开展。（三）加大对人才工作投入力度。人才工作是一项社会系统工程，必须调动方方面面的积极性，努力构建政府、企业、社会多元化的投资机制，为培养、引进、使用人才提供坚实的资金保证。同志们，在奋力加快“全面建设小康社会”的进程中，人才作用日益显现，人才荼责任重大，人才事业大有可为。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和全国、全省人才工作会议精神，统一思想，提高认识，与时俱进，开拓创新，为不断开创我市人才工作新局面，为实现“重振大同雄风、全面建设小康社会”目标，做出新的更大的贡献！

在市委人才工作会议上交流发言篇九

年初，在市委三届五次全会上，市委作出了“实施农业提升战略，构建现代农业产业体系”的重大部署。为落实市委的决策，会后，市委、市政府抽调力量，认真调研，寻求建设工作的突破口。由于现代农业是一个复杂的系统工程，是高效益、高品质、大规模的农业，涉及面广，推进难度大，没有现成的发展模式可循，只能从实践中探索发展之路。总体想法是，借鉴国家在改革开放之初设立“经济特区”的做法，以市行政区域为单位，建立一个全域性的现代农业综合试验区，对现代农业发展进行系统性、综合性试验，加快传统农业向现代农业转变，提高农业效益，促进农民增收，推动农村繁荣。

(一)建设现代农业综合试验区，是提升我市农业产业层次的重大举措。我们常说，我市是农业大市，但大而不强，多而不优，突出的问题是产业结构较单一，产业链条短，龙头企业牵动力弱，精深加工少，农民组织化程度低，基础设施薄弱，特别是目前正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期，发展中遇到诸多深层次矛盾很难解决。比如农业三次产业之间相互脱节，制度创新与产业发展相互脱节，各项政策实施不配套不同步等。建立试验区，可争取国家政策、项目资金等多方面支持，进一步加大对农业基础设施建设的投入，改变农业“靠天收”的状况;可围绕粮食、水果、畜牧、林木四大支柱产业，进一步推进农业产业化经营，延长产业链条，发展精深加工，不断提升农业产业层次，加速传统农业向现代农业转变;可进一步提高农民的组织化程度，加速土地流转实行规模经营，使537万农民尽快走上富裕之路。同时，通过先行先试，可进一步探索现代农业发展的新途径新办法;针对发展瓶颈，可在农业发展中带有共性的某个重点领域和关键环节上率先取得突破;围绕体制机制障碍，可进行集成创新，为现代农业发展摸索经验。

(二)建设现代农业综合试验区，已具备了一定的条件和基础。我市是全国重要的粮、棉、油、水果生产基地，是中国传统农业地区的典型代表。全市农机化水平一直走在全国前列，目前耕种收机械化率达79%，拥有我省唯一一家国家级农业科技示范园区和在皖北地区技术力量雄厚的市农科所，科技示范带动效应明显。光彩城农资大市场，集聚全国知名企业280余家，黄淮海农资博览会辐射力强，已经成为中原地区具有较强影响力的品牌展会。近几年来，全市农业围绕六大主导产业，以“121”、“252”强龙工程为抓手，强力推进产业化经营。到底，全市市级以上龙头企业达160家，其中国家级7家，省级19家。市级以上龙头企业实现营销收入161.8亿元，其中规模以上加工企业实现销售收入132亿元。营销收入超10亿元的企业3家，超5亿元的2家，超1亿元的32家，全市形成了以砀山水果加工，萧县粮食加工，埇桥、泗县板材加工，灵璧畜禽养殖加工为龙头的企业集群。特色农业成效明显，拥有万亩以上的特色种植基地93个，规模养殖小区105个。建立原料加工基地520万亩，专业合作组织678个，带动78万农户人均增收265元，全市农业产业化综合实力进入全省前列，现代农业的产业体系已具雏形。在农业机制体制创新上也做了一些探索。全市在农村税费改革、农村综合改革、农科教结合与产学研协作、小型农田水利产权制度改革等领域一直走在全省前列。农村土地流转起步较早，全市土地流转规模经营面积33万亩，涌现出以十七大代表、全国种粮标兵、全国劳动模范青年农民王化东为代表的一批典型;砀山为全国100个农民合作组织试点县之一;我市为全国5个科技入户试点市之一;作为全省唯一的农村金融产品和服务方式创新试点市，在农户小额信用贷款等方面都进行了积极探索。

(三)建设现代农业综合试验区面临着难得的机遇。十七届三中全会作出了“三个进入”的基本判断，特别指出，我国目前正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期，但如何发展现代农业尚没有现成的模式可循。近年来，各地借鉴国外一些做法，就现代农业建设进行了一系列的实践探索，形成了一些试点典型。但总的来看，大多靠财政投资，其经验和模式难以在面上普及和推广，且大多为某一方面的单项试验，尚未形成配套效应和集成创新。针对这一情况，中央正总结1987年以来农村改革试验区建设的经验，对农村改革作进一步探索和创新，国家农业部已决定在全国建设70个现代农业试验示范区，我市正恰逢其时。同时，国家支持粮食主产区发展、实施中部崛起重大战略力度不断加大，省委、省政府作出加快皖北地区发展战略决策的重大举措，也为我市现代农业发展提供了难得的机遇。

(四)建设现代农业综合试验区，我市准备较早。自去年下半年起，市委、市政府就现代农业发展问题安排有关部门进行调研，形成了很有份量的《关于建立国家级现代农业综合试验区的研究报告》，做了大量的准备工作。

建设现代农业综合试验区，对于我市应对金融危机，提高农业综合效益，推进产业优化升级，缩小与发达地区的差距，意义重大。对此，各级各部门一定要站在全局的战略的高度，进一步增强忧患意识、责任意识和竞争意识，坚定信心，把思想统一到市委、市政府的部署上来，把精力集中到加快发展上来，不等不靠，主动作为，采取有效措施，动员各方力量，精心组织，科学调度，全力以赴做好建设现代农业综合试验区的起步工作。

【会议发言稿范文】二。

市委、市政府在深入调研的基础上，提出了建设的总体思路、目标任务和主要内容。

(一)总体思路。即坚持“三次产业联动、体制机制创新、多元主体参与、项目强力支撑”的“四位一体”发展思路。三次产业联动，就是按照现代农业的发展规律，推动农业向二产延伸、三产拓展，形成以农业为基础，涵盖加工、流通、储运、生态、旅游、文化等一、二、三产业联动的多功能、综合性生产体系。体制机制创新，就是适应现代农业发展的要求，努力破解制约现代农业发展的制度瓶颈和障碍，为现代农业建设创造良好的制度环境。多元主体参与，就是根据以工补农、以城带乡的原则，积极引导社会各方面力量参与现代农业建设，充分激发各类主体的创业创新创造活力，实现农科教企互促。项目强力支撑，就是抓住国家推进新增千亿斤粮食生产能力建设、扩大内需及加大对农业基础设施建设的政策机遇，以项目为载体，整体推动现代农业建设上规模、上水平。

(二)奋斗目标。可概括为“四个较大幅度提高、两个翻番”。即在5年时间内，综合推进试验区各项改革发展试点工作;较大幅度提高农产品加工转化率、农业土地产出率、农业劳动生产率和农业科技贡献率;农业总产值和农产品加工业产值、农民人均纯收入力争分别比20翻一番;初步构建现代农业产业体系，为现代农业建设发挥示范带动作用。

(三)基本内容。可简称为“4168”工程。即以四大支柱产业(粮食、果蔬、畜牧和林木)为载体，以一个现代农业核心试验园区(选择一个交通、水利、土地、电力、商业等条件较好的地方，设立核心试验园区)为龙头，以六个创新(农村土地管理制度创新、城乡统筹发展机制创新、现代农业经营组织创新、现代农业服务体系创新、现代农村金融制度创新和农业管理体制机制创新)为抓手，以八大体系(农业科技创新体系、农产品质量安全体系、农业装备设施体系、农产品加工流通体系、农业经营组织体系、农村金融服务体系、农村教育培训体系和农业生态环境体系)为支撑，全面推进现代农业综合试验区建设，探索中国特色的现代农业发展模式和途径。其中，实施六项创新主要是立足于破解现代农业发展的关键制约因素，是试验区建设的核心内容。

三、精心谋划，积极推进，申报现代农业综合试验区工作进展顺利。

为加快推进现代农业综合试验区建设，市委、市政府在今年1月、4月、6月、9月先后四次在合肥和北京召开座谈会，进行征询和研讨，并邀请省内外专家成立课题组专题研究，积极谋划。目前总体进展顺利。

(一)农业产业化四大支柱产业规划基本完成。去年9月，市政府委托国家发改委宏观经济研究院编制《市农业产业化(粮食、水果、畜牧)发展规划》，经过研究、讨论、几易其稿，于今年7月份完成规划。林业产业化发展规划，市政府已委托省林科院编制，目前正在进行中。

(二)按照李书记提出的建立现代农业综合试验区线条、基本框架和吴市长关于建立现代农业综合试验区的基本要求，《现代农业综合试验区建设总体方案》初稿已形成;围绕四大支柱产业，构建现代农业的“八个支撑体系”的规划(粮食、水果、畜牧)初稿已完成;现已汇总完成了可向上争取发展现代农业的重点项目52个，投资总规模38亿元，其中可争取中央投资15.4亿元，争取省投资3.5亿元。

(三)建立现代农业综合试验区的事宜已向国家农业部和省委、省政府作了汇报。

9月27日，市委李书记、李令臣副市长就现代农业试验区建设问题向省委常委、副省长赵树丛作了专题汇报，得到了赵省长的肯定和支持。10月13日上午，按照赵省长的要求，李书记与省政府副秘书长、省扶贫办主任刘奇一行6人赴国家农业部，向陈晓华副部长专题汇报关于设立试验区的有关情况，并进行了座谈。农业部政策法规司司长张红宇、省农委副主任王华、市政府副市长李令臣、市委副秘书长靳贞来、市农委主任等参加了座谈。座谈会上，李书记首先介绍了设立试验区的总体设想，针对当前农业改革发展中有关各项措施缺乏普遍性、系统性和可操作性等问题，阐述了设立试验区的重要现实意义及实践价值。

在听取汇报后，陈晓华副部长指出，市提出设立现代农业综合试验区的想法很好，正赶上农业部即将出台推进农村改革措施的有利时机。第一，市属中部传统农业地区典型代表，全国重要的商品粮基地，在设立综合试验区，不仅对而且对全国都具有典型的示范带动和借鉴意义。第二，市提出的总体设想，经过了认真研究论证，深思熟虑，方案具有较强的科学性、系统性和可操作性，充分体现市委、市政府建设现代农业的信心和决心。第三，市已具备建设试验区的客观基础和条件。第四，市积极申报现代农业综合试验区，农业部将给予挂牌和项目支持。陈部长强调，综合试验区可以按照“省部共建、地方为主”的原则，分两部分推进：一是推进现代农业示范园建设，以项目为载体，围绕现代农业产业建设，结合体制机制创新，探索现代农业发展之路。二是在总结原有农村改革试验区经验的基础上，在合作经济组织、土地管理制度、农村金融体制、农业服务体系、乡村治理结构、城乡统筹机制等方面进行体制机制创新，形成比较完整的改革试验体系和操作规范。试验区建设经费主要分三部分：一是必要的运行经费，可以由农业部提供;二是国家项目支持，主要包括国家发改委、财政部、农业部、水利部等在基础设施、产业升级、技术推广等方面给予项目资金支持;三是建设主体应以市、县为主，省级应给予资金项目配套。陈部长进一步指出，建立现代农业综合试验区时间紧迫，任务艰巨，必须抓紧筹备与实施。一是省、市有关部门应积极向农业部计划司、政法司等汇报沟通，把现代农业示范园与农村改革示范区两项工作结合起来，在设立现代农业综合试验区。二是市应做好充分准备，及时向省里汇报，尽早以省政府名义向农业部提出申请。三是在11月上旬合肥会议期间，请省政府分管负责同志出面，就设立现代农业试验区向农业部主要负责同志专门汇报，争取更有力支持。四是近期邀请农业部有关专家到市实地调研，以加强对综合试验区建设的研究和指导。

10月27日，在市委李书记带领下，副市长李令臣、市委副秘书长勒贞来、市农委主任，就试验区建设问题再次向省委、省政府领导同志分别作了汇报，给予了充分肯定，并表示年底前将批准建立。

11月6日，农业部在合肥召开全国农村综合改革会议，李书记专程赴省再次向农业部、省委、省政府领导同志汇报。省委、省政府主要领导以及省委常委、副省长赵树丛就建立现代农业综合试验区分别作了批示。

【会议发言稿范文】三。

建设现代农业综合试验区是一项系统工程，头绪繁杂，任务艰巨，必须以全新的理念，扎实的作风，高效的机制，有力的措施，才能稳步深入推进，取得实实在在的效果。

(一)建立领导体系和工作机制。根据国家农业部和省委、省政府要求，下一步市委、市政府将成立市现代农业综合试验区推进委员会，设立办公室和四大支柱产业发展工作组、核心试验区发展工作组、体制机制改革创新工作组、八个支撑体系建设工作组。办公室设在市农委，由一名市级领导牵头，内设综合组、项目规划组、财金组、奖惩考核组，将抽调人员集中办公。四大支柱产业发展工作组，分别设立粮食产业工作组、果蔬产业工作组、畜牧产业工作组、林木产业工作组，分别由四位市级领导干部牵头，有关部门具体抓落实。核心试验区发展工作组由埇桥区具体抓落实。体制机制改革创新工作和八个支撑体系建设工作组分别由市直相关单位牵头抓落实。

(二)明确任务，抓紧启动。办公室当前的主要任务是，尽快完善现代农业综合试验区总体方案，制订具体实施意见;继续做好建立现代农业综合试验区的申报工作，争取省委、省政府、国家农业部尽快批准实施;抽调人员，集中办公，建立、制订各项工作制度。四大支柱产业发展工作组的主要任务是，分别制订产业发展实施意见，主要包括发展目标、发展任务、发展重点、保障措施;研究和争取国家、省对支柱产业扶持政策，梳理出当前和今后一个时期所能争取的项目，要具体到项目名称、项目总投资、可能争取到的资金以及对口省直单位;积极做好与上级部门的沟通协调和对接的准备工作。核心试验区发展工作组的主要任务是，研究、论证、确立核心试验区的范围，制订核心试验区的总体方案和实施意见，承担核心试验区发展工作组的日常工作。体制机制改革创新工作组主要任务是，研究制订六个创新体系的具体实施意见。八个支撑体系建设工作组的主要任务是，分别制定支撑体系建设实施意见，研究中央、省有关扶持现代农业的发展政策，争取项目支持。各县区当前的主要任务是：迅速传达贯彻这次会议精神，研究制订本县区建立现代农业综合试验区的总体方案和具体实施意见，按照市委、市政府推进现代农业综合试验区领导机制和工作体系的要求，分别建立四大支柱产业体系、六个创新、八个支撑体系，把本县区的框架搭建起来，做好起步工作。各县区在全面推进的同时，要相对明确一个支柱产业，作为重点，抓紧抓好。初步考虑，砀山县侧重抓好果蔬产业，萧县侧重抓好粮食产业，埇桥区侧重抓好林木产业，灵璧县、泗县侧重抓好畜牧产业。

(三)加强协作，畅通渠道。建设现代农业综合试验区是一项创造性的工作，需要的是，各地各部门要在市委、市政府的领导下，强化大局意识、服务意识，增强工作的主动性、积极性，打破工作常规，加强沟通，支持配合，各司其职，各负其责，形成合力，共同做好现代农业综合试验区的各项起步工作。

【会议发言稿范文】四。

同志们:。

夏收夏种及秸杆禁烧工作是当前阶段性中心工作，必须摆到中心位置上来，高度重视，抓紧抓好。

一、抓住机遇，坚定信心。

当前，做好夏收夏种及秸杆禁烧工作的机遇及有利因素体现在：一是去年良好的工作基础。去年的禁烧工作取得的成绩，为今年工作的开展打下了良好的基础。二是今年各地布置得早、抓得早。三是服务技术上有了大幅提高。今年农机部门采取了五种技术进行收割，为做好这项工作提供了有力的技术支持。四是收割机数量充足。今年收割机数量充足，农机市场能够满足我区对农机的需求。五是抓得较早的乡镇提供了经验。大营、永镇、西二铺等乡镇抓得比较早、做得比较好，为其它乡镇的工作提供了经验。为此，我们必须增强做好夏收夏种及秸杆禁烧工作的信心。秸杆禁烧不是目的，目的是做好夏收夏种，大家要齐心协力把事干成，不能松，不能停。

二、总结经验教训，落实关键措施。

一是要早谋划、早布置。二是要明确责任，死看硬守。要严格落实包保责任制，各乡镇、街道及村(居)要实行划片包干，包到田间地头，并坚持死看硬守;区四大班子成员要分赴各自联系点，及时督促检查;各有关部门要密切配合，协同作战，形成工作合力。三是要突出禁烧重点区域。按照要求，对国道、省道两侧及高速公路沿线等重点区域要严密布控、专人盯死。特别是街道办事处一定要严控焚烧行为。各街道的种植面积不大，但禁烧的重要意义非常大，必须充分认识，投入更多的精力和财力，做好工作。四是要努力降低茬口。所留茬口要求必须控制在10公分以下。五是要及时清穰。把田间地头堆放的秸杆及时运走，实现收割一块田、清理一块田，不留焚烧隐患。六是要灭茬。对高于10公分以上的麦茬坚决进行灭茬，从源头上遏制焚烧现象的发生。七是要抓好播种这个环节。辖区范围内所有的小麦收割后，如墒情允许，要立即组织播种，实现夏种、禁烧两不误。八是要加大宣传。既要加大政策宣传，又要加大技术宣传，使广大群众认清禁烧的意义，同时掌握收割限茬的操作技术。九是要加大处罚力度。对违反要求的农机手、农户，干部，该处罚的一定要处罚，决不手软。

三、加强服务督查，严格兑现奖惩。

农机等部门要积极宣传推广使用各种新技术、新机械，农机服务要跟上，从技术上把好关口。今年新增加了100台切碎机，北部等待收割的每个乡镇可以有5-6台机械，要抓紧布置到镇村，投入使用。环保、公安等有关部门要加大督查督办，发现有秸杆焚烧的，发现一起，查处一起，做到每天一督查，每天一通报，严格兑现奖罚，真正把夏收夏种及秸杆禁烧工作做细做实做好。

【会议发言稿范文】五。

同志们：

秋种是全年农业生产的基础，抓好秋种工作对于农业增产、农民增收具有十分重要的意义。县委、县政府历来高度重视，把秋种工作作为全年农业农村工作的重头戏来抓，每年都要召开专题会议对秋种工作进行安排部署。但根据当前农业发展的新形势和新要求，与以往相比，今年的秋种工作呈现四个新的特点。第一，是时间紧。目前，秋收已全面开展，就秋种按种季节来说已经到来，省市早作部署，去年这个时期秋种工作已经紧张推进了，但由于前段时间秋雨连绵的影响，推迟了秋收，导致秋种推迟至少一个星期。季节不饶人，我们一定要认识到这项工作事关全年农业生产大局，抢抓时节尽快部署落实。今年的秋种要做到结构调整有新突破、秸秆禁烧夯实基础。同时，市政府把桥头集镇、牌坊乡、众兴乡纳入重点禁烧区管理。这样我县成为市里确定的秸秆禁烧区域最大地区，我们承担的任务却变得更加繁重，需要我们重点禁烧区乡镇和开发园区主要负责人、分管负责人和村(居、社区)党支部书记付出更加艰辛的努力。第三，是要求高。当前农业发展正处在加快结构调整、转变发展方式的重要节点上，面临粮油增产增收难、农民收入增加难等问题，今年的秋种工作应在稳定发展粮油生产的基础上，深入推进结构调整，在提升品质、提高单产上力争有新突破。并且要有新的举措。最终落脚点也是促进当地农民增收。通过若干年的不懈努力，我县逐步形成都市农业新模式。第四,是投入大。为确保秋种工作的顺利推进，前两天县政府常务会议专题研究了秋种工作意见，对提出的发展蔬菜产业、调整农业产业结构、恢复和开挖“田头窖”等方面给予了充分的资金保障，县财政投入超过1千万元。同时，市政府今年也出台了一些种植业结构调整促进政策，把种植业结构调整纳入网格化管理，并实行目标考核。市县两级支持秋种奖补资金是超历史的。目前，在相关部门的共同努力下，秋种工作的各项宣传已经启动、技术路线已经成熟、物资储备充分，这些都为秋种工作的扎实推进提供了良好的基础。刚才，同志宣读了《县秋种工作意见》，并作了详细的安排，最后，汪书记还要提出要求，希望大家深刻领悟，认真抓好落实，确保今年秋种工作呈现新的面貌和新的亮点。下面，我再强调几个方面。

一、肯定成绩，把握形势，切实增强抓好秋种工作的信心和紧迫感。

去年秋种以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下以增加农民收入为核心，以发展现代农业为主线，积极调整种植结构，大力推广良种良法，农业生产呈现出良好的发展势头，全县农村经济稳步发展。主要体现在以下几个方面：

一是夏季粮油在遭受自然灾害的前提下，仍然获得较好收成。全县油菜面积75.5万亩，较上年减少4.9万亩;单产113公斤，总产7.6万吨。小麦30万亩，单产350公斤左右，与上年持平，总产10.5万吨，较上年增加2.9万吨，增幅38.2%。

二是种植业结构调整步伐加快。全县蔬菜面积增加2.9万亩次，新建设施栽培2000亩、新增露地蔬菜2.7万亩、水生蔬菜6048亩。拥有撮镇万亩，梁园镇、石塘镇、包公镇、店埠镇等千亩以上露地蔬菜基地。尤其是我县的水生蔬菜初具规模，发展迅速，撮镇、长临河以莲藕为主导产品的水生蔬菜面积已达万亩以上。在重点禁烧乡镇减少油菜4.8万亩，因地制宜调整种植结构，增加露地蔬菜、水生蔬菜和设施栽培近2万亩，约占全县新增面积的70%，加快了禁烧区乡镇现代农业的发展步伐，减少了秸秆禁烧压力。

三是特色农业发展呈现良好势头。全县形成了30多个以瓜菜特色产业的“一村一品”示范村。撮镇李六村、元疃马皇村、牌坊乡的牌坊村及梁园镇的柯岗村被评为省“一村一品”示范村。我县的香葱、反季节辣椒、西红柿、食用菌、雪里蕻、金针菇、小弓棚西瓜、莲藕等都形成了一定规模，形成了自己的特色，在市场竞争中赢得了声誉，取得了良好的经济效益。

四是油菜高产创建活动深入开展。去年秋种期间，结合推广良种、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病虫害综合防治等技术，大力开展油菜高产创建活动。按照县有万亩示范片、乡镇有千亩示范片、村有百亩示范片的总体要求，建立了10个省级以上高产创建示范片，其中部级2个，面积2.46万亩，实行“五统一”的管理模式，技术到位率95%，示范区比非示范区单产约增加20-30%。通过建立高质量的示范片和样榜田，发挥示范带动作用，带动全县秋种质量的提高。油菜虽然遭受灾害，但对全县油料总产影响不大，这主要得益于高产创建活动的开展。农业部部长韩长赋亲临我县视察，对此项工作给予了高度评价。

五是农业产业化水平不断攀升。全县市级以上农业产业化龙头企业发展到80家，其中省级8家，有6家国家级农业产业化重点龙头企业在我县投资发展，龙头企业集聚度位居省前列。龙头企业营销收入57.8亿元，建立订单生产基地30万亩。销售收入超亿元企业16个，超5亿元企业3个，超10亿元企业2个。食品工业园集聚发展，20实现农产品加工产值47.1亿元，已形成食品、饲料、粮油、畜禽加工四大产业群，被评定为“全国农产品加工创业基地”、“省农业产业化农产品加工示范园区”、“省农业产业化示范区”。农民专业合作组织不断增加，已发展到319个，其中农民专业合作社169个，合作组织成员达34846户，带动农业增收6000多万元，会员户均增收1000元以上。

六是标准化生产稳步推进。重点建设了元疃丰宝公司和店埠等地的无公害、绿色食用菌基地，牌坊、白龙、撮镇等地无公害蔬菜基地，石塘、包公等地绿色稻米、小麦基地，马湖、高亮等地的绿色花生基地，鑫华、新安养殖公司和“2814”渔场、管湾渔场的标准化养殖基地等。年天雪面粉公司杨店小麦基地、鑫华奶牛养殖基地等6个标准化基地通过市级验收。无公害、绿色农产品生产宣传力度进一步加大，措施进一步规范，目前我县撮镇香葱、牌坊的辣椒、番茄等41个农产品已获得无公害认证。凯利花生、天雪面粉、丰宝鲜蘑菇、福泉金针菇等15个农产品获得绿色食品认证。

七是午季秸秆禁烧和综合利用工作取得明显成效。今年5月份以来，全县上下齐抓共管，各项措施全面落实，圆满实现了重点禁烧区“不烧一把火、不冒一缕烟、不损一棵树”目标，是历年来工作力度最大、工作效果最好的一年，受到了省市的充分肯定。具体表现在干部队伍得到锤炼、群众禁烧意识明显增强、秸秆综合利用率显著提升、广大农民群众直接得到实惠。主要创新了两项工作：一是对秸秆禁烧工作实施网格化管理，积极落实秸秆禁烧网格化管理新机制，使秸秆禁烧工作有了抓手。二是去年秋种以来，在重点禁烧区共开挖“田头窖”覆盖秸秆堆腐还田74168亩，已完成堆腐近6万亩。这项土办法在今年的秸秆禁烧工作中发挥了至关重要的作用。

同时，去年秋种工作有不少成功经验和做法值得总结。主要体现在四个方面：一是领导重视程度空前。去年秋种会议结束后，县委、县政府主要负责同志、分管负责同志多次深入一线督查指导。各乡镇、开发园区尤其是重点禁烧区乡镇主要负责人亲自挂帅，组织干部群众，协调相关问题，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门、乡镇、村组干部上下联动的工作格局。撮镇镇主要负责人在调结构和“田头窖”开挖方面倾注大量心血;牌坊乡为了打造蔬菜之乡，主要负责人亲自挂帅，组织乡村干部在全乡8个点同时推进设施栽培建设;包公镇为了推进露地蔬菜基地建设，主要负责人和分管负责人多次深入有关村组和农户，召开座谈会，落实建设基地，并及时与周谷堆蔬菜批发市场取得联系，签订收购协议，扩大订单生产。二是宣传氛围空前。充分采用会议、广播、标语、出动宣传车等多种形式，大力宣传农业结构调整，开挖“田头窖”堆腐秸秆的目的和意义，将市、县相关奖补政策宣传到每家每户。全县上下营造了调整结构、秸秆禁烧和综合利用的浓厚氛围。三是“田头窖”开挖力度空前。我们原定在重点禁烧区开挖面积是5万亩，但是重点禁烧区乡镇、开发园区及时进行宣传发动，很快落实了田块，在青苗费、误工费等方面自身加大投入，奖补推动“田头窖”开挖工作深入开展，超额完成任务，开挖了覆盖74168亩，此举受到了省、市领导的高度关注，多次在撮镇召开秸秆禁烧和综合利用工作现场会。四是各乡镇结构调整投入空前。在省、市县奖补政策的基础上，各乡镇尤其是重点禁烧区不惜财力，自身加大投入，推动秋种工作开展。例如撮镇镇在县奖补的基础上，对“田头窖”开挖每亩补助农民10元青苗费，对村、组每亩补助5元工作经费，其他重点禁烧区乡镇也对“田头窖”开挖每亩补助农民10元青苗费。相关乡镇奖补政策的制定和落实，加快了秸秆综合利用和农业结构调整工作步伐。去年秋种工作中涌现出的成功经验和做法在今年秋种工作中要巩固、保持和借鉴，力争实现新突破。

总之，去年秋种以来我县的农业农村发展继续保持良好势头，国家、省市、外市县区领导多次到考察农业产业化、新农村建设和农业生产等方面工作，对我们取得的成绩给予了充分肯定。但在总结成绩的同时，我们也应清醒的认识到，我县秋种结构调整及夏季作物生产还存在不少问题和差距，突出表现在以下几个方面：一是特色不明显，主抓的蔬菜生产速度慢、规模小，与现代化大城市发展需求存在差距，同时周边县区蔬菜发展势头强劲，我县如不抓住机遇，趋势而上，在扩大规模和提高品质上下功夫，蔬菜发展则会有滑坡的可能。二是各乡镇在农业结构调整、重点项目实施以及实用技术的推广等方面之间发展不平衡。少数乡镇由于领导重视不够，措施乏力，结构调整多年难有起色。三是夏季粮油生产潜力尚未充分发掘，生产风险依然存在。从近年的生产实践看，我县夏季粮油生产由于受气候影响较大，年度之间产量极不平衡，灾年产量严重下降。四是午季作物秸秆综合利用尚需积极探索，尤其是桥头集镇、众兴乡、牌坊乡被市里列入重点禁烧乡镇，使我县明年午季的秸秆禁烧压力增大。老禁烧区的“五镇一园区”虽然做了许多探索，但基础还很脆弱。因此，全县上下要进一步增加抓好农业和农村工作的紧迫感和责任感，抓住秋种的有利时机，大力调整种植结构，大力推广良种良法，提高秋种质量;同时下大决心，从秋种开始，早做准备，确保秋种各项任务的完成。

在市委人才工作会议上交流发言篇十

尊敬的xx，各位领导：

我是xxx。很高兴能有机会和大家一起，就党的建设工作进行探讨交流。

当前，正值“不忘初心、牢记使命”主题教育如火如荼、全速推进之际，正值新时代xx事业开局起步、蹄疾步稳之时，xx系统党的建设工作会议在浙江嘉兴召开，可谓正当其时、用意深远。

嘉兴南湖红船是我们党梦想启航的地方，而“红船精神”是富有时代特征、民族特色的革命文化精神，也已经成为中华文化自信的优质基因。如今传承“红船精神”，既是我们应对当前各种复杂挑战的有力武器，更是激发我们抓好党的建设、走好新时代xxx事业长征路的精神源泉。下面，结合上午参会的思考和对“红船精神”的理解，谈谈自己的三点体会：

一是弘扬“红船精神”，抓好新时代党的建设，就是要做到“两个维护”、坚守初心。要把带头做到“两个维护”作为首要任务，作为抓党建、带队伍的根本，提高政治站位、把准政治方向、坚定政治立场、明确政治态度、严守政治纪律，把“两个维护”体现在履行新时代xx使命上，体现在抓好队伍教育管理上，体现在高标准完成xx任务上，用实绩铸忠诚、用实绩守初心。把持之以恒正风肃纪、让群众切身感受到新变化新气象作为检验党建工作成效的重要标准，靶向瞄准群众反应强烈的形式主义、官僚主义，从政治纪律入手，从书记队伍抓起，从组织生活制度严起，从提升组织力做起，切实把党建工作打造成引领高质量发展的“压舱石”。

二是弘扬“红船精神”，抓好新时代党的建设，就是要做到坚定理想、捍卫初心。坚定理想信念的必要前提就是要抓好理论学习，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出重要位置，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学，学出坚定信仰、学出使命担当，用理论学习的成果武装头脑，推动xx事业高质量发展。新时代xx系统党的建设面临着新形势、新任务、新挑战，作为抓好基层党建的主要负责同志，就是要勇于挑起重担、敢于啃硬骨头，以百折不挠的奋斗精神和一抓到底的勇气决心，始终把党建工作的重任抓在手上、扛在肩上、落实到行动上，严格党员教育管理监督、明确党建工作标准、刚性落实组织制度，切实把党建工作打造成引领高质量发展的“主引擎”。

三是弘扬“红船精神”，抓好新时代党的建设，就是要做到按党章抓党建、践行初心。今年，xx局党组下发了党的建设x个文件，是我们抓好当前党建工作的根本指导和重要依据。在具体实践中，我们应该深入分析和准确把握当前党建工作的特点规律，从政治纪律和政治规矩入手，在政治建设上下功夫；从基本制度、日常规范入手，在制度落实上下功夫；从处理好党建工作与业务工作的关系入手，在防止“两张皮”上下功夫；从兼顾目标引领和问题导向入手，在强化顶层设计、补短板、强弱项上下功夫；从处理好继承与创新的关系入手，在理念思想创新、方式手段创新、基层工作创新上下功夫，切实抓住党建工作的“牛鼻子”，让党建工作成为推动高质量发展的“导航仪”。

以上是我的三点体会，谢谢大家。

在市委人才工作会议上交流发言篇十一

过去一年，全市上下认真贯彻落实中央、省委决策部署，紧扣“强富美高”和现代农业建设迈上新台阶的指示要求，扎实推进乡村振兴战略，坚决打好精准脱贫攻坚战，现代农业快速发展，农民收入持续增长，美丽乡村建设取得实效，乡风文明有了新提升，脱贫任务提前一年完成，“三农”发展取得了明显成效。肯定成绩的同时，要清醒认识到，当前工作中的薄弱环节，以及面临的困难和挑战，必须分析形势，看到差距，增强责任感紧迫感，进一步明确任务，狠抓工作落实，加快改变农业农村发展面貌，不断提升百姓生活水平。

各地各部门要集中力量坚决打好脱贫攻坚战，确保高水平全面建成小康社会。务必保持坚定的决心和斗志，坚持做到客观全面，扎实开展脱贫“回头看”，建立保险保障防止返贫机制，加快探索资产收益扶贫，持续提升脱贫质量和成色，确保脱贫攻坚成果经得起历史检验、人民检验。要积极推动农业重整，加快发展现代化新农业。大力推进农业产业化，以市场为导向，遵循发展规律，鼓励支持龙头企业、农业合作社发展，实现种养加一体化、产供销一条龙;大力推进农业规模化，用工业化理念经营发展农业，推进农村土地流转和适度规模经营，支持农业新型经营主体建设，加快改变传统种植结构，打造特色产业集群和现代农业园区;大力推进农业绿色化，统筹抓好农业面源污染防控以及河流、水体、土壤治理，大力推广农业绿色生产方式，确保食品安全;大力推进农业品牌化，进一步开展品牌提升行动，积极开展地理标志农产品认证，加强农产品宣传推广，不断提升市场竞争力;大力推进农业基础设施现代化，打牢农业水利基础，大力兴建高标准农田，提升农业机械装备水平，着力夯实提升现代农业发展支撑。要积极推动农村重构，加快建设现代化新农村。按照“四化同步发展”要求，坚持城乡统筹、一体发展，优化农村人口布局、空间布局、产业布局和公共服务布局，引导更多农民进城入镇，全力推进农房改善，大力发展镇村经济、非农产业，全力推动农村改水改厕等务实工作，推动农村人居环境大提升，切实增强人民群众获得感、幸福感。要推动农民重塑，努力提升农民的职业技能、自治能力和文明素养，加快培育现代化新农民。要深化改革创新，探索有效办法，创新工作举措，切实增强“三重”的动力活力。

“三农”工作是全局工作的“压舱石”。要全面贯彻《中国共产党农村工作条例》和省委实施办法，强化市县乡抓落实的农村工作领导体制，以及党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机构，把党的领导的政治优势转化为重农强农的行动优势和自觉行动。要切实加强基层基础，建强基层堡垒，突出强村富民导向，推动乡村善治，不断提升基层党组织的政治领导力、组织战斗力和发展推动力。要切实加强政策支持，加大农业投入，优先保障农业农村用地，激励和引导人才向农村流动，着力把“四个优先”要求落到实处。要切实加强作风保障，坚决落实“四实四干”工作要求，用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，坚持经常性深入农民群众当中去，坚决查处群众身边的腐败行为，真正用党员干部的辛苦指数，换取农民群众的幸福指数。

在市委人才工作会议上交流发言篇十二

20xx年，在区委区政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗臶，坚持科学发展、协调发展、和谐发展理念，统筹安排，精心部署，勤政务实、真抓实干，不断加快现代化发展进程，优化人居环境质量，实现数字化城区管理，圆满完成了各项工作任务，先将20xx年城市管理。

工作总结。

如下：

一、突出重点，强化治理，深入开展城市管理综合整治行动。

(一)积极开展市容市貌整治，大力改善城区面貌。

一是加大了对占道经营的检查执法力度，对城区主次干道、重点街区违法占道摊点进行了全面清理，规范了临时摊点，共整治占道摊点20余处，店外经营及门前堆物60余处。二是开展了户外广告专项整治行动，对城区道路两侧及重点部位、主要街道的各类门牌和户外广告开展了全面整治活动，对13处陈旧、破损、字迹不清、应同时使用规范的维汉两种文字而未使用等不符合要求的门牌进行整改;清理破损布标广告130余条;清除残留广告垃圾300余处。三是对建筑垃圾进行了集中整治。自行组织8人的巡查小组,坚持每天8:00-10：00、21:00-23：00进行检查，共出动人员100人次，车辆10台次，治理面积达3000余平方米，有效解决了重点地段环境卫生脏、乱、差的问题。四是开展市容市貌专项整治活动。针对行风”12345”热线问题及时处理,处理不了的及时反馈区执法大队,全年共处理49宗,营造了良好的经营环境。

(二)环卫工作扎实有效，成效显著。

认真做好了小街小巷、居民小区的清扫保洁及各卫生死角的清除工作，扫保水平进一步提高。生活垃圾实现了日产日清无积存，全年共清运生活垃圾3320吨;组织中小学生、社区居民、志愿者132人次对社区居民区里的卫生死角进行清理，共清除垃圾9.6吨，清理乱张贴广告296处。为做好文明城区的创建工作，消除环境卫生死角，经常组织自检自查工作，共查出城区内各类无人管理的卫生死角18处，均按照职责划分分派给各责任社区及环卫工人进行处理，对其中的无人管理区域则进行交接管理。同时，在城区道路两侧和小街小巷较为集中的出入口处设臵果皮箱共40个，有效缓解了垃圾中转设备不足的矛盾。

(三)坚决执行”城市管理年”活动,积极稳妥做好拆违拆迁工作。

为改变城区面貌，保障城区发展建设，根据市启动”城市管理年”活动的工作部署，全面启动了新东大桥、中心大道、富贵百花项目小区等的拆迁拆违控违工作。在拆除过程中，主动和业主、经营户进行沟通，成立了工作组，就住户的搬迁安臵、违建拆除等问题进行研究，制定了细致可行的实施方案。搬迁拆除工作启动后，坚持定期听取工作进展情况汇报，及时研究解决存在的问题。拆除各类违章建筑82余户(栋)，拆除面积达5.1多万平米。在工作中，坚持教育和疏导相结合的原则，既坚持依法依规拆除，又坚持以人为本，积极帮助当事人解决住房安臵、货物搬运、产业规划等问题。由于准备充分，安排周密，业主均自觉地对可再利用物资进行自行拆除，在整个拆违过程中没有人员伤亡和大规模的群体性事件发生，有力地维护了城市规划建设秩序，创造了和谐发展的城市开发建设环境。

(四)进一步强化环境综合治理，巩固环境建设成果。

在区实施创建“国家卫生城市”的方案后，创建工作进入实施阶段。围绕这一目标，一是加强噪声污染整治。要求建筑施工单位开工前必须进行申报，确需在禁止施工时限(夜间10：00—凌晨6：00)内施工的单位，必须到环保部门进行审批，而且施工时间不能超过夜间12：00，并且在附近居民区张贴公告。在中高考期间，我们多次组织联合夜查，最大限度的防止了夜间施工、个体工商业噪声对考生的影响。二是加强城区商业噪声和餐饮业油烟整治。认真落实环保审批作为工商营业执照办理前臵规定，为157家饮食娱乐业办理了环保审批。对于在商住楼及一楼小院新开办餐饮业的一律不予审批，而因历史原因在商住楼及一楼小院开设餐饮业的，要求餐饮业主对油烟净化装臵进行整改，达标排放，并在年审时安装油烟净化器，未安装的一律不予审批。截至目前，123家餐饮业通过环保审批，居民住宅附近的51家餐饮业已按要求全部安装了油烟净化器。三是继续推进城区精品绿化工程。全年共种植苗木约63.84万株，其中乔木约5.03万棵，灌木约24.74万株，花卉约36.2521万株;种植草坪约4.2万平方米;安装炭化木鸟窝400多个。四是积极开展“花园式单位”创建工作，白碱滩物业管理公司对所管辖的18个小区种植了品种花卉10余种，共计8万余株，目前已初步形成乔、灌、花、草相结合的绿化景观带。五是严格执行对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，全年共审批新建项目17家，无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。

(五)加强了文化市场执法检查工作。

一是加强了对网吧的集中整治。年初，与辖区内7家网吧签订了《守法经营。

责任书。

》，每月不定期组织相关部门对全区网吧进行突击检查，共查处违规经营行为7起，均已责令当场整改。网吧接纳未成年人进入问题已得到有效遏制。二是加强了图书音像制品市场管理。对辖区范围内的音像制品店、书店进行了突击检查，坚持每周例行检查，每月抽查的方式，加强了对音像制品、出版物经营单位的检查。共没收非法报刊60余份，当场销毁30余份;没收盗版音像制品2500余张;没收非法口袋书36本、“整人”卡片26张、内容不健康的漫画书143本;当场改正消防隐患37处，下发限期责改。

通知书。

6份。三是加大了对游戏厅的突击检查力度。在检查中对发现设臵赌博机的3家游戏厅，做出停业整顿一个月的行政处罚。

(六)深入开展规范养犬养鸽工作，引导市民文明饲养。

1.近年来，我区坚持开展规范养犬工作，不断加大宣传力度，及时查处违法违章养犬行为，积极引导市民文明养犬，建立了一套由区城市管理办公室牵头，各相关部门单位分工负责的规范养犬工作机制，有效预防和控制狂犬病，保障辖区广大群众的健康及人身安全。对于出现无证豢养狗咬伤小学生和流浪狗严重扰民事件，有关执法部门均及时赶赴现场予以依法处理。从今年8月开始，坚持每年8月开展犬类专项治理活动，有效地遏制了流浪狗扰民事件的发生。

2.为规范养鸽工作，我们积极与区信鸽协会取得联系，了解区信鸽协会现状及协会工作开展情况，通过协会引导养鸽户依法依规养鸽。为更有效地管理养鸽行为，制定《白碱滩区鸽子饲养管理办法》，以进一步完善有关的管理机制。

(七)加大宣传，不断提高市民参与城市管理的意识。

坚持教育优先，精心组织城管主题宣传教育活动，不断提升市民城市意识、文明意识、环卫意识。我们依托“3〃15普法宣传”、“世界卫生日”等活动，通过新闻媒体、网络、宣传车、宣传栏等多种形式，深入宣传城市管理法规、市民文明守则等，努力提高市民城市文明意识。同时，建立健全城市管理义务监督员的管理制度，聘任10名城市管理义务监督员参与城市管理监督，增强市民参与城市管理、维护城市形象的积极性和主动性。此外，通过法治进社区普法宣传活动，解答、宣讲城市管理的政策、法律、法规，积极与居民们进行座谈，充分倾听民声、聚焦民意、集中民智，切实提高城市管理工作的民主性、科学性和社会性。

(八)数字指挥中心在城市管理工作中的作用日益显现。

20xx年底，我区启动了城市管理(应急)指挥中心。20xx年我区进一步完善了城区管理(应急)指挥工作机制和“96581”热线管理，成立了效能监察中心，加强了对城市管理长效机制建设和城市管理效能监察，及时解决群众的投诉举报。指挥中心今年来共受理案件2665起，其中来电咨询20xx起，业务案件624起，及时解决了一批群众关心的热点难点问题。数字指挥中心在强化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服务市民群众等方面发挥了重要作用，初步实现了我区城市管理数字化、信息化和科学化。

(九)采取错时工作制，加大城管依法治理工作力度。

结合工作实际，建立城区管理“错时制”工作制度，实行执法力量按照执法实际配，执法任务跟着违法现象走，执法岗位随着执法需要走。打破传统的八小时工作制，节日休假和双休日，根据城区管理案件发生的实际情况，将主要执法力量放在早、中、晚时段上，从每天早上8点到晚上23点，实行“错时制”与“日常制”双管齐下的城区管理模式，重点针对无照商贩、违规饲养家禽畜、乱搭建、乱堆放、遗撒城区道路等市容市貌违法行为和网吧、游戏厅(非法定节佳日)等场所接纳未成年人等违法行为进行查处。通过以上措施，实现了城区全天候都有执法人员在路面上巡逻监控，基本上实现管理无盲区、无盲时，进一步提升城区行政管理执法效率。

20xx年，我们较好地完成了今年城市管理各项目标任务，截止目前共查处各类违法行为900余起，制止、规范各类违法行为800起，办理城市管理执法案件76件，其中简易程序案件31件、一般程序案件45件，罚款3万元，下发责令改正通知书140余份，办结整改率达100%，为保障城区各项我区各族职工群众居住和工作的环境质量有了显著提高。

20xx年，经过相关职能部门的通力合作、扎实工作，取得了一定的成效。但随着经济社会的高速发展，我区城市管理工作依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题：一是机关效能建设长效机制需要进一步建立和完善，基层组织作用还有待进一步发挥;二是管理区域还存在“盲区”，市容管理和环卫保洁与重点地区、主要道路相比，与日常工作相比，有的地段、有的时段还有管理中的空白点，尤其是城乡结合部环境卫生工作还需进一步加强。三是一些建筑和生活垃圾的乱堆乱放，违法建筑的查处，流动摊贩的管理等难点问题还未得到有效解决，等。针对上述存在的问题，我们将进一步抓好城市管理长效机制的落实工作，认真加以解决。

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在市委人才工作会议上交流发言篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

这次全市人才工作会议，是在全市广大干部群众认真学习贯彻党的十九届六中全会精神、全面实施x三年跨越发展工程、我市人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，学习贯彻全国、全省人才工作会议精神，深入分析当前我市人才发展面临的新形势，对做好全市当前和今后一个时期的人才工作做出部署。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识加强人才工作的重要性和紧迫性。

习近平总书记在2021年9月举行的中央人才工作会议上的讲话中指出：“在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。党的十八大以来，党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。党对人才工作的领导全面加强，人才队伍快速壮大，人才效能持续增强，人才比较优势稳步增强，我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍，我国人才工作站在一个新的历史起点上。”

在x月x日召开的全省人才工作会议上，省委x书记、x省长分别作了重要讲话，对优先做好人才工作、实施人才强省战略进行了动员和部署，强调未来十年，是x经济社会发展的重大战略机遇期，也是全省人才事业发展的“黄金阶段”，要把做好人才工作作为一项事关全局的战略任务，努力形成人才辈出、活力迸发的生动局面，为推动全省高质量发展提供有力的人才保证和智力支持。中央领导同志的重要讲话和国家中长期人才发展规划纲要，以及省党政主要领导的重要讲话，是当前和今后一个时期指导我们做好新时期人才工作的纲领性文件，我们一定要紧密结合x实际，认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

市委、市政府历来重视人才工作。改革开放以来特别是近些年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历史中央全会精神,围绕x发展大局,采取一系列政策措施，扎实推进人才工作，取得了明显成效。人才数量不断增加，人才素质不断提高，高层次人才队伍不断壮大，全社会的人才意识不断增强。但是，我们在看到成绩的同时，也要清醒地看到，与其他兄弟城市相比，与x跨越发展的需求相比，x人才发展总体水平还不高，人才布局不够合理，高层次人才比较匮乏，尤其是在石油化工、电子信息、外经外贸、金融投资、城市建设、工程技术、文化卫生等领域的专门人才，以及发展规划、综合研究、社会管理等方面的复合型人才都严重缺乏，严重制约了x的发展。在实际工作中我们深刻体会到，要推动x的改革开放和经济社会发展，关键在人才，关键要有一批胸襟开阔、视野宽广、领导发展能力强的领导人才，一批既懂专业、懂政策又会管理的行政管理人才和企业经营管理人才，还要有一大批适应经济社会发展需要的专业技术人才和实用型人才。当前，随着x炼油异地改造石化（x万吨/年聚丙烯）等重大项目的加快推进，电子信息、临港等重点产业的加快发展，x已经处在跨越发展的新阶段。按照市委确定的十四五规划，完成和实现x三年跨越发展工程的各项目标任务，并在此基础上推动x在今后更长时期的科学发展，关键是要培养造就一支质量好、数量足的人才队伍。

全市各级党委、政府和各部门各单位，一定要从推动x跨越发展的战略高度，充分认识做好新形势下人才工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，进一步增强责任意识和机遇意识，真正把思想和行动统一到中央、省委及市委的决策部署上来，以更大的决心、下更大的功夫推动人才工作再上一个新台阶。

二、大力实施人才强市战略，为x跨越发展提供人才支撑。

习近平总书记在2021年9月举行的中央人才工作会议上的讲话中指出：“当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。实现我们的奋斗目标，高水平科技自立自强是关键。综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。”人才是科学发展的核心竞争力。实践证明，经济竞争更多表现为人才竞争，发展优势更多表现为人才优势。这一规律将在xxx地区日趋激烈的发展竞争中得到更充分更有力的验证。x尽管近两年来发展速度很快，但仍然是后发展欠发达地区，总量小、底子薄、实力弱仍然是基本市情。从某种程度上讲，目前x与发达城市相比，最大的差距在于人才资源的差距。为了尽快改变这一状况，市委、市政府组织力量在深入调查研究的基础上，编制了《x市中长期人才发展规划纲要》，印发各单位广泛征求意见。这个重要文件经修改完善后将尽快颁布实施。全市各级各部门要结合实际，创新机制，整体推进，确保完成人才规划纲要提出的目标任务。

（一）积极落实“四个优先”。一是坚持人才资源优先开发，就是要把人才资源开发摆在经济社会发展的突出位置，确立优先开发地位，实现人才资源优先开发、持续发展。二是坚持人才结构优先调整，就是要适应经济发展方式转变的需要，加快推进人才布局和结构调整，尽快形成与经济转型升级、城市跨越发展相适应的科学人才结构。三是坚持人才投入优先保证，就是要牢固树立人才投入是效益最好的投入的观念，更加重视人力资本投资，更加重视招才引智，大幅度增加人才投入。四是坚持人才环境优先完善，就是要全面改善人才发展的社会环境、工作环境、生活环境和制度环境，努力营造创新活力强、创业环境好、服务效能高、人居条件佳的人才环境，更好地激发各类人才的创造活力。

也不能怕丢位置，担心好不容易空出的位置让别人占了。第三，引进人才要坚持五湖四海。要以不求所有、但求所用的开放理念，以包容的心态、宽阔的视野，拓宽选人用人渠道，凡是事业需要、发展需要的人才，要大胆选拔任用，做到人尽其才、才尽其用、用当其时。为了加快引进一批全市重点产业、重点项目、重要领域急需紧缺的高层次人才，市委、市政府目前正在研究制定《加快引进和培养高层次人才的实施意见》，决定从财政拿出x万元设立人才发展专项资金，专门用于重点产业、重点项目、重点领域引进高层次人才。要发展产业、壮大产业，没有高层次专业人才作支撑,就无从谈起。全市各级各部门务必要提高认识，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，切实配合抓好这项工作的落实。

对于未来发展需要的人才，要超前谋划，有步骤、有计划地开展培训，做好人才储备。要注重在实践中锻炼人、培养人，根据各类人才的不同特点，积极探索实践成才的新模式、新方式，引导各类人才深入到经济社会发展第一线去锻炼，让他们在推动x跨越发展的实践中增长才干、建功立业。要注重抓好青年人才的培养，给青年人多压担子，选派青年优秀人才到工作艰苦、矛盾突出的地方，到项目建设、产业发展、招商引资等岗位上，接受煅炼、积累经验、成长提高。

（四）充分发挥好各类人才的作用。有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合适的位置上，让他们充分发挥作用。评价人才不能只看他说得怎么样，更要看他干得怎么样。要坚持在项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人公信度，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，促进人岗相适、人尽其才。选干部、配班子要坚持“老中青”合理搭配，既激励青年人才奋发进取，有前途、有奔头，又让其他年龄段的人才觉得能发挥其应有的作用，使年轻人才与其他年龄段的人才相互促进、相得益彰，激发人才队伍整体活力和创造力。要注重遵循人才成长和工作规律，积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台，让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

（五）积极促进人才工作体制机制创新。人才的创新活力和创业激情，取决于人才政策机制的灵活与创新，政策活则全盘皆活，机制新则事业日新。要从人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面创新工作机制，推动形成更加科学、更具活力的人才工作机制。各级各部门要积极借鉴先进城市的经验，争取出台一些更加灵活、更加开放、更加有效的人才工作措施。要进一步完善和落实人才创新创业服务平台建设政策、人才安居保障政策、人才投入优先保证的财税金融政策、人才创新创业扶持政策、产学研合作培养人才政策和鼓励人才向基层流动政策，打破人才引进、流动、培养、服务、激励等环节中存在的体制机制障碍。

（六）积极参与区域人才开发合作。紧紧抓住x区建设、x经济区合作、x区域合作等区域合作开发的有利时机，用好用足省出台的加快x区人才资源开发的若干政策措施，根据x的城市功能定位和产业发展需要，着眼于深化区域间人才资源开发与合作，主动加强与省和其他地市人力资源市场的多头对接，提高区域人才开发合作的参与度。

三、加强和改进党对人才工作的领导，不断提高人才工作科学化水平。

人才工作是一项事关全局、事关长远的基础性工作。全市各级各部门一定要从推动x跨越发展、可持续发展的高度，充分认识做好人才工作的重大意义，坚持党管人才原则，牢固树立“抓发展必须抓人才、抓人才就是抓发展”的理念，把人才工作放在优先发展的位置来认识、谋划和推进，确保我市人才工作尽快取得新突破，更加有力地发挥人才在推动x跨越发展中的基础性、战略性、全局性作用。

（一）坚持“一把手”抓第一资源。各级党委、各部门党组要把人才工作摆在更加突出的位置，加强党对人才工作的领导，履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，保证人才工作的正确方向。党委、政府的主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任，要增强人才意识，以高度的责任感和使命感，认真履行好党管人才职责，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。党委常委会要定期听取人才工作汇报，认真分析人才工作面临的新形势，把握人才工作的新特点，把加强领导体现到及时研究解决人才工作中带有倾向性和全局性的重大问题上，体现到及时研究解决如何发挥党的政治优势和组织优势、最大限度地盘活人才资源上，体现到及时研究和破除影响人才队伍建设、影响人才充分发挥作用的思想观念、机制体制和环境障碍上，为加强人才队伍建设提供坚强的领导保证和政治保证。

（二）以抓第一要务的力度抓第一资源。要把人才工作纳入经济社会发展的总体布局，做到人才工作的目标任务围绕发展来确立，人才工作的措施根据发展来制定，人才工作的成效用发展成果来检验。当前要认真研究和科学制定贯彻落实全国、全省人才工作会议精神的具体措施，抓紧编制和不断完善本县区、行业系统以及重点产业、重点领域的人才发展规划，既要研究制定人才队伍建设总体规划又要制定各类人才开发专项计划，既要提出中长期的目标又要明确阶段性的任务和要求，切实把中央和省关于做好人才工作的要求落实到位。要按照分类指导、逐级落实的原则，强化监督考核机制，把人才工作纳入各级党政领导班子综合考核评价体系，不断促进人才工作制度化、规范化、程序化。

各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事；

要发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用，动员全社会力量协调一致做好人才工作，并进一步加大宣传力度，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。通过上下共同努力，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。

同志们，开放的x呼唤人才，发展的x渴望人才，崛起中的x需要人才。做好人才工作事关x发展全局，意义重大而深远。希望大家统一思想，提高认识，真抓实干，全面落实加快建设人才强市的各项战略任务，为推动x经济社会高质量发展提供坚强的人才保障和智力支持。

在市委人才工作会议上交流发言篇十四

尊敬的各位领导，同事们：

我是第一组推荐的发言代表，在铜官山区教育局工作。第一组上午的分组讨论很热烈、很丰富、很充分。

与会同志围绕敬明部长的动员讲话，围绕李勇局长的工作报告，都发表了很好的意见和建议。我们组的校长们的发言，宽阔的视野，宏观的思维，丰厚的学识，职业的素养，让我收获很多，获益匪浅。尤其是在讨论过程中，同志们对教育形势的分析，对存在问题的剖析，对未来发展的展望，对教师队伍建设的真知灼见，让我深受启发，也进一步激起了我们对于教育治理、教育转型和教育内涵提升的深入思考。

讨论的成功，得益于会议组织的成功。说实在的，我担任区教育局长以来，前后参加了7次全市教育工作会议，这一次是我感触最深的一次会议。前6次，铜官山区就我一个代表参会，这一次，铜官山区我有20多位同事来参加会议。

会议之前，市教育局主要负责同志与我进行了沟通，说是协商，在我看来就是约谈。开会也好，约谈也好，我想最根本的，是坚持问题导向，提高教育质量，促进教育公平，全面依法治教，深入推进教育现代化，努力办好人民满意的教育。因此我说的“感触最深”，实际上是“压力很大”。

李勇局长在工作报告和分组讨论时都指出，回应人民群众的教育关切，推进教育依法治理，开展“强行业作风、树教育形象”教育实践活动，有必要市直和主城区联合行动。因此我把这一次的全市教育工作会议，看作是一次“领任务”的会议，看作是一次“教育再出发”的会议。

会议之后，我们将组织全区教育系统广大干部职工，认真学习全市教育工作会议精神，一要在全面深化教育改革上下功夫，二要在全面推进依法治教上下功夫，三要在全面落实立德树人根本任务上下功夫，四要在切实加强教师队伍建设上下功夫。尤其是会议印发讨论的《规范办学行为减轻学生课业负担方案》、《“阳光分班”实施方案》、《教育现代化建设评估实施办法》等，都非常有针对性，有可操作性，有重大影响性，会议之后我们还要继续学习讨论，深入贯彻落实。

针对人民群众反映的.少数教师“教书不育人”问题、个别学校“办学不规范”问题、教育主管部门“行政不作为”问题等，我们将结合教育系统开展的“强作风、树形象”教育实践活动，开展大讨论活动，并进行专项整治、具体部署。

客观地说，新世纪以来，铜陵均衡教育享誉全国。就我们区来说，我们用十年时间，实现了义务教育基本均衡和学前教育基本普及。

我们又用三年时间，实现了学校标准化、教育信息化的整体达标升级；目前，我们正在向义务教育高位均衡、学前教育优质普及迈进，正在向教育现代化迈进。在我们区，校校都有安全的教学大楼，校校都有漂亮的塑胶操场，校校都有充分的教育教学装备，校校都有结构合理的师资队伍，校校都有自己的校园文化特色。不管怎么说，我们铜陵教育，我们铜官山区教育，是建设幸福铜陵的重要力量，是建设幸福美丽新铜陵的重要力量。这是谁也否定不了的。因此，我们有这个大局，有这个信心，有这份担当。

展望20xx，教育任重道远。让校园更美丽，让课堂更有效，让家校更和谐，让师生更幸福，我们有这份衷心祝愿，更希望与我的同事、与全体教育同仁共同行动。

谢谢！

在市委人才工作会议上交流发言篇十五

做好城市的工作，关键在于要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，创品牌，那么在城市工作会议交流上要怎么发言才能打动人心？今天现在就来看看本站小编为你整理的城市工作会议上的交流。

发言稿。

范文，欢迎阅读。

同志们:。

今天召开这次会议，主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题，研究相应的对策，进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系，全面提高城市管理水平，为实现争先创优和争创#的目标而作出积极的努力。下面，我主要讲三个方面的问题。

一、认真分析当前面临的形势，切实增强搞好城市管理工作的紧迫感。

今年以来，全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动，城市市容环境面貌得到了进一步的改善，并在多次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。#月#日，市政府关于调整城市管理体制职能的方案公布以后，各有关部门、各街道办事处认真学习、深刻领会、通力合作、积极落实，迅速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作，实现了平稳过渡，协调运转。

根据市、区近期对城市管理工作的检查情况，城市管理体制和职能权限调整以后，虽然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改观，但是，就整个城市管理工作而言，进一步幅度不大，面貌改善不明显，存在的问题还比较多归纳起来，主要有以下几点：

一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高，果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢，卫生状况较差;环卫设施损坏较多，垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势，拆除违法建筑物、构筑物效果不明显;占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮，个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范，随意性大，缺乏有效监督;非机动车摆放不规范，无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生，部分绿地损坏严重;一些沿街小门面门头字号设置不规范，档次低，店外乱堆乱放严重;家犬管理有所放松，不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟扰民、噪声扰民情况严重，投诉不断，解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，对出现的问题，不是重复处罚，就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政，仅从单位利益出发，要么乱作为，乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为，为了经济收入，不认真履行法定职责，该管的不管，该罚的不罚。

对于存在这些问题，虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素，解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑，但主观因素十分突出。首先，个别单位领导对城市管理i作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪，面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，对经济工作与城市管理关系处理不当，害怕管得太严，影响经济创收，甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务，造成执法人员不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次，少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性，对存在问题熟识无睹。第三，城管工作制度流于形式。“四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立，有些制度没有真正得到落实，造成责任不清、奖罚不明，城市管理反复、回潮现象严重。

对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节，各部门、各街道办事处必须引起高度重视，进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感，采取切实有效的措施，努力加以解决，千方百计把城市管理工作落到实处，抓出成效。

二、集中解决城市管理突出问题，努力实现城管工作争先创优各项目标。

市政府已作出决定，各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势，以城管体制职能调整为契机，再次掀起城市环境综合整治新高潮，集中解决一批突出问题，努力实现全市城市管理争先创优各项目标。

(一)继续开展道路和居民小区综合整治活动。开展城市道路、居民小区综合整治和犬类管理、市场治理等六项专项整治，是市委、市政府#工程之一。经过前几个月的整治和检查验收，我区整治工作已经取得了初步成效，但因后续日常管理工作的不到位，一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看，对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进行摸底排队，从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面，制定出整治方案，再进行一次脏、乱、差全面整治活动，确保近期内城市市容状况有一个明显的改善，城管工作水平有一个显著的提高。

争阻止在开始阶段，杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑，区城管执法局要认真核查、落实，依法作出处罚，并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念，不得带头违章搭建，更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告，要依法进行全面清理，凡是经过批准的要提高档次，达到规划标准;凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批，要严格按照市规划部门的整体规划，从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业，要进行一次专项整治，协调工商、环保部门，无证经营的一律取缔;虽证照齐全，但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市，规范市场周围秩序，改善环境卫生状况，进一步加强非机动车停放管理，强化对各类停车场、洗车场的监管。

(三)进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是市委、市政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，对老城区提档升级采取的重大举措，沿线相关街道，特别是#承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利，但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义，明确改造任务，严格工作标准，不折不扣地把市委、市政府的决策部署落实到位;要采取先易后难的办法，选准突破口，带动两条道路整治工作开展;要牢牢把握。

施工合同。

签订工作，协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要按照市政府“四统一，’的要求，加强督促、协调、配合，确保10月底前全面完成整治任务。

政设施维修问题，排出方案，制定计划，年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的管理，对掘路施工、占道施工等方面的问题，严格审批，加强监管，及时恢复，完善城市服务功能。绿化管理职能下放后，绿委办、绿化所做了大量的工作，但从市绿化监督部门通报的情况看，树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注重加强这方面的工作，同时做好病虫害防治和汛期造成的险树、危树处理工作。物业管理企业不履行职责，管理不到位等问题一直困扰着居民小区的管理工作这次的城管职能权限调整，区房管、执法、街道都具有一定的职权。对物业管理企业，各有关单位要密切配合，加强监督、指导、检查，采取一定的管理手段，把物业管理企业纳入全区整体城市管理体系中来，全面提高居民小区管理水平。

三、强化各项工作措施，全面开创我区城市管理工作新局面。

抓城市管理工作，关键是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，创品牌，做徐州城市管理工作的领头羊。

一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要按照争创#的要求，真正把城市管理工作摆在重要位置，切实加强组织领导，努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则，全面担起辖区城市管理工作的各项责任，认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;要协调处理好城市管理和经济发展的关系，不得出现利用职权，乱搭乱建、乱批乱设的现象，不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务，确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工，既要履行各自职责，又要与街道办事处加强协作、密切配合，共同做好辖区的城市管理工作。

二是要进一步完善城管机制、制度。全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人，组织好、使用好这支队伍，提高城市管理和保洁水平，关键是要靠良好的机制去激励人，严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作?大量工作，但在落实问题上还存在许多不足。近期，要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制，制定明确的奖罚制度，做到责任明确、人员到位、制度健全，确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度，促进执法水平的不断提高。

三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠，培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。因城管体制调整，目前的执法队伍还很不稳定。月底前，对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。检和资格审查，尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作，确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中，要注重纯洁执法队伍，对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法，有劣迹的协管人员要严格清退。

四是要把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理的有效手段，日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始，要利用一周的时间，采取一次综合整治活动，集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾，逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后，开展“集中整治日”活动，每周二为全区统一集中整治日，由各街道牵头组织，执法局配合，集中解决每周日常管理中存在的问题。“集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评，长期坚持下去，要精心组织，解决问题，求得实效，不准流于形式，不了了之。

同志们，加强城市管理工作是政府及其部门义不容辞的责任，让我们振奋精神，开拓创新，正视困难，扎实工作，为我区争创徐州首善之区和全面完成城市管理争先创优各项任务而努力奋斗!

20xx年，在北仑区委、区政府的正确领导下，北仑区城管局坚持以党的、xx届三中全会精神为指导，围绕全区工作大局，按照全市城市管理工作会议部署，以“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解”为目标，凝心聚力，推动各项工作取得新进展、新成效，较好地完成了年初确定的各项计划部署。现将20xx。

年度工作总结。

如下：

一、固本强基，城管队伍正规化建设水平不断提升。

一是狠抓推动作风转变。精心组织党的群众路线教育实践活动，紧扣四个环节工作要求，聚焦“四风”突出问题，将注重“学用结合、开门纳谏、知行合一、求真务实、着眼长远”贯穿于活动始终，通过活动达到了党员、干部受教育，“四风”突出问题得到有力整治的目的，恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统，确保了党委班子成员坚定政治立场，自觉当好表率。坚持每周一次党委工作会议，所有决策民主集中;坚持《局长巡查制度》，每天有一名班子成员在马路办公;坚持《局长联系基层制度》，每一位班子成员联系一个基层单位。修订出台了14项内部管理制度，推动了权责利相结合，为持续推动作风转变提供了制度保障。

二是狠抓党风廉政建设。深刻领会“两个责任”的重大意义，落实“三转”要求，积极支持纪检监察机关回归主业，加快构建权责对等、责任清晰、履职到位、刚性追责的全链条、闭环式的责任落实体系。制定并下发《20xx年度党风廉政建设实施意见》，与下属13个基层支部签订《党风廉政建设责任书》，落实“三书两报告”制度。开展“正风肃纪”效能专项督查和落实“中央八项规定”回头看，制发通报4期。党委负责人听取了班子成员落实“一岗双责”情况报告，党委班子向组织做了届中述职。

述廉报告。

对班子成员届中述职述廉报告进行了审核。积极依托纪检监察业务重点工作项目建设加快城管执法人员廉情分析预警机制构建强化“阳光办案”系统的应用和重大案件会审制度坚持每月开展一次局系统效能内部督查严格落实每季度队伍管理和绩效管理的双轨考核机制。

规章制度。

和协管员制服“五统一”的基础上，进一步加强软件建设，梳理规范了21个台账，修订了71项内部规章规定，积极做好新碶中队“三星”复评，大碶、小港中队“三星”创建，戚家山、霞浦“二星”创建，力争在改革第二年实现创建“星级文明中队”达70%。组织全员封闭式岗位大练兵，培训人数444人，组织22名中层干部参加市局业务集中学习，抽调120人次参与重大或疑难案件会审，组织28名新录用公务员参加初任培训。探索推动城管执法勤务机制建设，构建了以智慧城管指挥中心为载体的大协调机制，逐步规范了渣土审批、立案及处罚标准，成功举办“宁波市城管系统队伍正规化建设”现场会。

四是狠抓城管文化宣传。邀请“两代表一委员”走进城管，借“两会”办理平台，强化与代表委员的沟通，按期高质量完成市、区人大建议37件(主办15件)，市、区政协提案27件(主办10件)。重视新媒体运用，继续强化局官方网站“城管视点”平台应用，今年累计公布信息20xx条，开通了政务微博和官方微信，推动新北仑论坛上“城管在线”功能逐步完善。借主流媒体力量，1月下旬，我局接受人民网、中央人民广播电台、中新社、浙江在线、宁波日报12家主流媒体集体采访。11月4日，浙江日报头版刊登了我区综合行政执法工作报道。今年，在市级及以上主要媒体宣传报道420篇次，在北仑电视台、北仑新区时刊等区级媒体宣传520篇次。发挥社会组织作用，深入开展“城管义工”活动，城管义工获评4a级社会组织，组建了全省首个维族大学生城管义工队伍，3200多名城管义工成为编外城管工作者;大力加强群团组织建设，一大批城管文艺青年活跃在区内各个文化平台，创建省级“青年文明号”、省级“保护母亲河号”、省级“青少年维权岗”集体3家。

二、提能增效，不断优化城乡人居环境品质。

一是城市市政设施功能不断完善。做好群众家门口民生工程，投资418万元完成雪松路改造，配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。实施明州路、恒山路和华山路电力上改下工程，截止10月底，电力上改下部分共完成了1500万元投资，目前已开工，通讯线路上改下现仍然在进行前期工作，通讯线缆改造初步设计方案已批复，正在进行预算评审。用足用好市政养护专项资金，今年市政专项改造资金只有300万，通过排摸计划，完成了富春江路路面维修等12项重点改造工程，完成人行道改造、桥梁结构常规检测和路面抢修等10项基础工程，截止10月底，20xx年度改造人行道1。73万平方米，沥青路面2。36万平方米，砼路面4079平方米。健全工程管理模式，对北仑城区管辖范围内区域以太河路为界分东西两块，进行服务外包，完成市政零星维修养护项目招标，对大碶疏港高架和北仑城区景观等养护进行了招标。推进市政服务规范化，明确市政行业管理目标、行业管理工作内容，建立健全乡镇(街道)市政养护和管理网络，截止10月底，移交大碶疏港公路延伸段等工程7项，移交道路9。7公里，办理挖掘手续89起，挖掘面积3。07万平方米，办理占道手续252起，占用面积3414平方米。

二是城市生态绿化品质不断升级。开展“美好家园”建设，完成黄山路万华景园北侧地块5200平方米公园建设，投资约28万元，对黄山路道路绿地“一路一品”工程老化地被苗木进行更换，做到了立体和季相变化上的有花、有景。完成北仑纪念林二期人行道铺设，累计投资约40万元，铺设面积近1200平方米。配合工务局，及时做好高速出口自来水管施工苗木移植及恢复工程，完成30株大规格树木的迁移，复绿近1000平方米，完成绿化投资近40万元。开展了“借物建绿”的垂直绿化建设，完成了城区可视绿地范围内54个高架桥桥墩的垂直绿化建设。创建“国家级生态区”，全面开展绿地补种，截止10月底，补植各类苗木59。5万株，补种绿地面积近9。6万平方米，完成行道树树池治理约700个，更换或补种各种时令草花累计近180万盆。为提高广大市民的爱绿护绿意识，20xx年推出城区14块50。9万平方米绿地供认管认养，举办“20xx年北仑区插花花艺培训”。当好绿色管家，逐步摸索并创新出了一套符合北仑实际的管养模式，譬如“勤修细剪”、“汽油压力泵+滴灌带”喷灌模式以及病虫害“预防为主、交叉打药”模式等等。并编制了《同三高速北仑出口区段(高速出口—庐山路)绿化养护手册》。截止10月底，完成约80吨的计划施肥工作，每处绿地累计病虫害防治在8次以上，累计修剪行道树7000余株，办理各类绿地审批手续92件，绿地设计审核60个，验收项目75个。

三是城乡市容环境卫生持续改善。稳步推进“中心城区道路清爽行动”，继续推广“墙角到墙角一把扫帚”作业模式，建立了店铺垃圾收集制度和建筑垃圾密闭管理制度，健全环卫工人人身意外伤害保险制度。截止10月底，共处置生活垃圾22。4万吨、粪便2。6万吨，无害化处理率达100%，中心城区431万平方米保洁区域机扫率达90%以上。深入开展“中心城区街面保序”和户外广告整治，取缔无证流动设摊1568家，拆除各类违法广告2902块。组织“铁腕”系列渣土整治，截止10月底，查扣无证建筑渣土运输车辆330辆，处罚163起，收缴罚款246。7万元，案件数量比去年同期增加94%。推动全区垃圾转运系统提升，争取财政资金210万，为西部5个街道购置垃圾转运车辆15辆，同时投入500万，对霞浦、戚家山两个街道中转站进行升级改造，新建8吨坑位4个，在小港新建一座垃圾中转站，新建8吨坑位3个。主动做好项目牵头和行业监管工作，定期到白峰光大垃圾焚烧公司考核，帮助协调保障垃圾供应量，做好光大垃圾焚烧二期工程的监管和枫林垃圾填埋场封场管理。做好生活垃圾分类处置与循环利用，完善了《北仑区生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案(20xx-20xx年)》，建设了督导员、志愿者和培训员“三支队伍”，实施了广播、电视、公交台、公交车、公益围挡和试点小区的广泛宣传，截止11月20日，垃圾分类覆盖新碶街道10个小区的5301户居民，圆满完成了年初计划。

四是燃气改造安全保障能力不断提升。全力推进天然气普及，截止10月底，完成老小区燃气改造7090户，另外1533户正在施工，已完成20xx年度计划任务的70。9%。积极协调，促成兴光公司收购接盘富茂公司燃气资产事宜，将彻底解决我区同城不同气、不同价，居民反映多年的老大难问题，也为我区加快推进老小区燃气改造项目扫除障碍。强化燃气安全治理，组织开展“打非治违”、“八打八治”和隐患排查等专项行动，截止10月底，查处瓶装燃气非法经营行为近20起，暂扣液化气钢瓶近900个，开展各类隐患排查和专项检查7次，检查管道燃气企业等71次，督促整改安全隐患6条，完成城镇燃气管道隐患的整改5处。

五是城市管理智能化水平长足进步。顺利完成“数字城管”升级“智慧城管”工程，完成智慧城管指挥大厅搬迁改造项目，并通过专家组验收。完成太河路等桥梁涵洞3个点共计6路视频系统市、区平台对接，启动智慧城管视频建设(二期)项目，完成信息采集服务外包。建立了24小时全天候对中心城区动态监控、应急响应的“第一时间发现、第一时间处置”城市管理机制。构建智慧城管协同网络，通过理顺街道、职能部门管辖边界，明确了处置责任单位。推行万米单元网格化管理和疑难问题专家“会诊”机制，开展了积压难点问题“代整治”专项行动。在各协同单位的共同努力下，智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日，我区智慧城管平台应解决数12054件，结案12054件，主动发现率、及时解决率均达到100%，中心共受理投诉5721起，及时办理率100%。

三、克难攻坚，城市管理区域统筹能力不断提升。

一是明晰思路，深化推进综合行政执法改革。深化改革方案，围绕改革在顶层设计、中间环节、底层执行方面存在的问题，完成了《北仑区综合行政执法运行工作评估报告》，按照8月13日邬书记、陈区长、张区长听取汇报的指示，完成深化推进改革的工作材料。优化运行机制，与市场监管局建立联席会议制度，加强与国土分局、住建局、民政局、环保局等部门的二级联动机制，进一步明确联络员制度，明确监管和执法的职责，完善了案件移交、信息反馈制度。提升执法效能。完成1087项执法类权力清单梳理上报，对新划转531项行政处罚事项全部录入市局“阳光执法”系统。截止10月底，办理各类案件10885起，较20xx年同比增长33.43%，罚款1090.04万元，较20xx年同比增长135%。其中一般程序案件1091起(同比增长39.87%)，罚款955.66万元(同比增长162.8%)。新划转案件366起(同比增长83%)，罚款632.91万元(同比增长309%)。简易程序案件9794起(同比增长32.75%)，罚款134.38万元(同比增长33.12%)。

二是突出重点，“三改一拆”专项行动稳步推进。明确任务重点，按照省、市“无违建”创建部署，我们在充分调研的基础上确定今年有13类问题作为专项行动的整治重点。经过努力，宗教场所和民间信仰点拆除15宗，面积4715平方米，率先完成宗教违建全年任务，且整治过程及事后无群体性冲突事件和群体性上访事件发生，成效良好，该项工作得到卢子跃市长、陈利幸书记的批示;公路两侧拆除92宗，面积1.5万平方米;消防通道拆除49宗，面积1。8万平方米;“一户多宅”拆除376宗，面积4。5万平方米;涉水违建拆除31宗，面积1.2万平方米;拆除禁坟区违法建坟70余宗，黑烟囱、小锅炉470宗。突出服务民生，我们积极结合“五水共治”、“生态区”建设、“四边三化”等重点工作，以服务民生为主线，“拆、改、建”相结合，全区共实施拆后利用5.9万平方米，其中建成公共绿地7281平方米、公共停车场1460平方米;对24个共计36。4万平方米的旧住宅小区通过局部空间整理、建筑外观改善、市政设施完善、公共设施配套、秩序管理规范等措施实施综合整治改造。完成4个旧厂区改造项目，建筑面积3。8万平方米，推进企业转型升级。构建长效机制。今年，我们紧扣“无违建”创建，强化长效管控。在原计划3个无违建街道(乡镇)创建的基础上扩面到5家，创建面过半，目前我区已向市申报了20家无违建(社区)村。同时，在严控新增违建的基础上，注重往年疑难案件、媒体曝光案件的办理力度，共办理涉及省级信访及媒体曝光件共6宗。截止10月底，共拆除违法建筑面积152.79万平方米，占全年任务的141.47%;完成“三改”面积125。31万平方米，其中旧住宅区改造14.22万平方米，旧厂区改造8.80万平方米，城中村改造102.29万平方米。

三是围绕中心，“五水共治”专项工作开局良好。抓雨污水管网建设，年初确定的城镇管网建设及截污工程项目24个，我们以“污水不落地、不落河”为目标，抓紧时间搞建设。截止10月底，黄山路截污工程等3项工程已完工，处于前期准备阶段的有6个，进入招投标或政策处理阶段的有5个，开始施工或正在施工的有10个。完成雨水管网建设11公里，完成年度计划的92%。完成提标改造管网7.53公里，完成年度计划的73%。雨污分流改造15公里，完成年度计划的100%。抓防汛排涝建设，城区新增2台600立方米/小时以上应急强排车，2台150立方米/小时应急排水泵，完成2座下穿立交排水系统设施改造。截止10月底，年初确定25处低洼地段管道改造项目已完成19处，累计完成管道疏通270多公里，管道维修改造200余米，清理各类窨井20xx0多座，清理淤泥20xx多吨，更换雨污水窨井盖1212个。抓大管网建设，今年我区投资1500万元续建白峰农村二次水改工程，投资1044万元启动春晓农村二次水改工程。截止10月底，白峰农村二次水改已全部完成，惠及29个村1。48万户居民。春晓农村二次水改工程已完成慈岙片管道500米铺设。累计完成外洋小区等5个区块和新碶街道卫生弄、雪松路两条道路老旧供水管道改造30公里，完成市下达任务的370%。新建供水管道26公里，完成市下达任务325%。截止11月20日，今年共完成学府名苑等25个小区8210户住户中高层二次水改，到年底，我区原计划对49个小区14000余户居民开展中高层住宅二次水改将全部完成，同时，今年还在原来任务基础上对原由镇海港务水厂供水的小港云鼎家园等3个小区进行了二次水改，实际改造52个小区150000多户居民住宅，超额完成上级下达的任务。抓节水体系建设，加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化“分质供水”体系，今年，再生水、中水回用在城区环卫作业上得到应用普及，来自宁波的大工业水已经用在青峙工业园区、宁波钢铁等大企业，城区绿化用水全面推行从雨水井和河网抽水灌溉。创建与宣传并举，在春晓、白峰、柴桥等单键老旧马桶较多的农村地区发放节水阀500余套，会同北仑广电中心、城管义工协会等单位在曼哈顿广场开展节水全民行动暨五水共治“保供水、抓节水”主题宣传活动，成功创建省级节水型小区2个，20个小区通过初审。

四是齐心协力，较好地支持了创建保障工作。在国家文明城市创建工作中，区城管局承担了任务总数的76.5%，有直接责任关系的扣分项占到60%，我们坚持创建工作“一盘棋”，以局长巡查、执法督察为抓手，共制发11期《督察简报》，54期《督办件》，共发现各类问题3237个，其中63件上报区文明办。发挥智慧城管中心的指挥、调度、应急响应功能，统筹做好创建迎检工作。在阶段性重点工作中，积极做好“国家园林城市复查”三级台账报送工作，完成对apec会议、中高考、女排大奖赛及重大节假日、重大活动的保障，继续牵头青峙片区环境综合整治，开展“美好家园”建设。

五是做好做细，全力落实“六小十题”专项整治。打好基础设施“提升战”，及时对中心城区人行道破损、松动、缺失等进行重新铺砖，对无主部件，特别是涉及井盖安全问题的，及时确认和修复。截止10月底，维修井盖66座，修复城区主道路坑洞9300多平方米。打好执法整治“保序战”。取缔教育无证摊贩2万余次，查处跨门占道1。7万余次，整治、取缔马路市场夜宵摊800多次，建筑渣土和治超治限专项整治检查车辆3246辆，人行道违停抄告1.2万余起。同时，在“六小十题”原有基础上进行拓展，开展以“无证餐饮油烟扰民”为主要内容的餐饮业专项整治行动和以“房屋安全”为主旨的房屋非法出租、非法装修专项整治行动，并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地区推行。打好数据成效“信息战”。我们实行“六小十题”平台信息化水平与部门考核挂钩、“六小十题”平台考核成绩与养护经费挂钩的模式，从制度上和操作层面强势推进“六小十题”信息化水平，并取得一定效果。今年，累计共输入案件8344件，80%以上的管养工作实现了信息上网，绩效对账。

六是强化措施，推动“大城管”构建驶入快车道。以推进构建与“全域城市化”相适应的“大城管”格局为己任，将“城市管理与行政执法”纳入区对街道(乡镇)重点考核范畴，建立适用全区的市政公用养护规程和标准，建立“条块结合、属地为主”的综合行政执法运行体制，建立综合行政执法两级联系会议机制，建立智慧城管网络协调框架，建立全市仅有的街道(乡镇)城镇公用设施管理站，使我区城市管理体制机制走在全市前列。

20xx年工作思路。

20xx年是全面推进依法治国的起始年，“理顺城管执法体制”更被提到国家重点改革项目，面对新形势、新机遇、新任务，我局将紧紧围绕区委、区政府工作部署，主动担当、主动作为，争取各项工作再上新台阶。20xx年着重做好以下五方面工作：

一、深化推进一项改革任务。

在全省率先实行全区域“城乡一体化”综合行政执法体制改革基础上，20xx年，区城管局将坚持发展导向，确保综合行政执法改革方向不动摇，巩固综合行政体制改革成果;坚持需求导向，立足区情、围绕中心、以人为本，以实践和实效作为检验改革成果的标准;坚持问题导向，突破难点、创新驱动，切实破解综合行政执法运行中存在的问题。并按照“综合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路，进一步强化行政执法组织领导体制和职能机构设置，理顺城管执法体制，明确执法权责边界。理顺监管与执法协调机制，强化执法保障机制，规范执法自由裁量权和电子执法监察，致力于形成在全省、全国范围内具有重要影响力、“可复制可推广”的综合行政执法改革“北仑模式”。

二、突出抓好两项牵头工作。

一是牵头抓好“三改一拆”工作。20xx年是“三改一拆三年专项行动”收官年，区城管局将继续履行牵头职责，推动工作体制机制进一步完善，行动成果进一步巩固，在“无违建”创建日常化、管控体系网格化、建章立制系列化方面形成有效工作经验，确保“三改一拆”工作转入常态工作格局。

二是牵头抓好“五水共治”工作。在治污水方面：积极推进项目建设，以“污水不落地、污水不落河”为目标，抓好城镇管网建设及截污工程;切实加强已建污水管网日常养管，实行“两级管养，属地为主”的管理体制，深化完善“城镇公用设施管理站”运行机制，将排水设施管养纳入区政府绩效考核，并出台管养标准，提高全区管养水平。启动实施城区老旧管网检测工作，加强对现有污水管网的检测和修复工作，解决管网破损、渗水、漏水等问题，确保管网的正常使用。在排涝水方面：继续推进中心城区应急排涝工程建设，实施下穿立交排水系统设施改造、局部低洼地改造，全面完成排水管网疏通，加快井盖安全全覆盖，提升短时强排能力，建立和落实预警、应急排涝处置预案。在供节水方面：加强统筹协调，推进中高层住宅全部开展二次水改，推动大管网供水农村基本全覆盖，城区节水器具基本普及并向农村延伸普及;按照“优水优用”的理念，加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化“分质供水”体系，使我区分质供水体系走在全省前列;大力实施工业节水行动实施方案，将工业节水工作作为推进工业转型升级、建设工业强区的重要内容，重点行业用水定额达到行业先进水平的目标。

三、积极打造三项精品工程。

一是打造“靓丽城市”精品工程。大力提升中心城区市政管理精细程度，力求市政改造专项工程做实做好，巩固示范区、达标区管理成果;积极探索管理创新模式，继续实施路灯能源合同管理模式，稳步推进市政设施养护市场化，培育专业养护市场，确保市政设施完好。大力提升园林绿化管养水平，巩固国家园林城市成果，提升中心城区公园、城市绿化的美化更新能力，充分发挥“纪念林”公益效能，提高居民爱绿护绿意识，保持城区常绿常新。

二是打造“清爽城市”精品工程。巩固“清爽行动”、户外广告整治成果，充分发挥行业管理职能，推动全区垃圾转运系统的提升，全面提高全区环卫作业能力，落实墙角到墙角“一把扫帚”清扫模式。深入推进市容环境卫生责任区制度、达标示范路创建活动，开展建筑渣土、餐厨垃圾专项治理行动，加快推进垃圾分类工作，保持环卫作业一流水平。

三是打造“安居城市”精品工程。积极实施老小区燃气改造，加强民用燃气行业监管，加强供水供气行业企业督导，推动中高层住宅二次水改工作。全面部署系统安全生产工作，对行业管理全流程实行安全隐患排查，加强应急队伍、物资建设，组织排水、市政两次安全生产应急演练，重点针对城镇燃气管道安全隐患、消火栓隐患、市政公用基础设施安全隐患，保持对液化气储配站、供应点、管道天然气公司、汽车加气站等重点单位的高密度安全检查。

四、完善构建四大工作格局。

一是进一步构建“大城管”工作格局。切实用足用好城市管理纳入区对街道乡镇重点考核的有效机制，进一步发挥城镇公用设施管理站的平台作用，建立适用全区街道乡镇“高标准、差异化、特色化”的市政公用设施管养标准，大力推进构建与我区“全域城市化”战略相适应的大城管格局。

二是进一步构建“大协作”工作格局。充分用好区、街道乡镇两级综合行政执法联席会议机制、智慧城管协作机制，明确管理与执法边界，明确主体责任，进一步形成城市管理合力，破解和消除管理盲区。推广使用局oa电子平台和“阳光办案”系统，提高政务效能。

三是进一步构建“大服务”工作格局。落实权力清单、服务清单，狠抓审批窗口和机关效能建设，建立项目建设、重大决策、工作监督、日常管理的市民沟通渠道，提高智慧中心应急投诉、处置效率，主动关切市民需求和呼声，提高便民、利民的服务质量。

四是进一步构建“大宣传”工作格局。讲究宣传策略，完善宣传工作机制，充分依托宣传部舆情监控平台、政务信息平台，积极提升宣传工作效能，引导上级决策层关注。充分利用电视、报纸传统媒介，加快适应网络、微博、微信等新传媒，建立资源充分整合，平台多维互动的良性宣传机制。进一步完善城管义工发展机制，提高义工发展要素保障，开展服务购买计划，推动城管义工长效发展。

五、优化形成五项长效机制。

一是建立党风廉政建设长效机制。巩固群众路线教育实践成果，建立适应城管行业特点、干部队伍特点的党风廉政制度体系，落实党委主体责任制度，整合目标管理考核、队伍管理考核、党风廉政督查力量，特别针对三公经费、机关效能、人事调整、建设工程、行政执法等重点领域，通过实施习惯性养成教育机制、督查整改日常化机制、廉政隐患点实时排查机制，建立覆盖到人、到事、到岗位、从决策到执行的全流程监管。

二是建立综合行政执法长效机制。按照行业管理特点和阶段性工作重点，高密度、高强度部署全区范围内的综合行政执法专项整治。通过综合整治，倒逼管理，提高前端管理水平，降低行政执法成本，缓解行政执法矛盾。推动勤务机制改革，建立与区域实情相匹配分级、分类别、分区域、分事项的综合行政执法勤务模式，鼓励和允许基层勤务模式创新，提升行政执法公安保障、联合执法的效能。

三是建立智慧城管运行长效机制。完善智慧城管顶层设计，加大智慧城管硬件、平台建设，稳步推进网格拓面，争取智慧城管系统与智慧城市各分系统的有机融合，推动硬件平台与运行体制的无缝匹配，培育用信息化手段管理城市的理念思维，进一步发挥智慧城管在城市日常运行、应急处置、政府效能考核的综合牵头作用，普及推广与智慧城管网格化相适应的行业管理、执法勤务、多部门联动运作模式，实现智慧城管指挥龙头、协调平台、考核杠杆的功能。

四是建立城市日常管理的长效机制。打破城市管理专业分工的瓶颈，破除各自为政、各自为战的陈旧理念，重构城市管理流程，将局属系统内分属市政、园林、环卫、排水等专业管理部门的力量、资源进行有效整合，审批与监管联动、建设与管理联动、管理与执法联动，在户外广告审批、道路挖掘、老小区改造、城市立面更新、城市家具设置等方面科学统筹，充分考虑城市管理的提前量，避免大改大建、重复建设的短期效益，切实提高管理的科学性和有效性。

五是建立创建迎检的长效机制。针对城管系统重大保障多、创建任务多、牵头工作多的特点，梳理各项创建迎检的任务、节点，掌握有关规律，在领导指挥、基层执行等方面统筹部署、科学安排，将日常管理与创建迎检有机融合，避免突击运动式的疲劳作战模式，提高全局整体工作效率。

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在市委人才工作会议上交流发言篇十六

按照这次贯彻党的十九大精神专题研讨安排，通过深入学习和思考，重点围绕加强党的政治建设谈几点认识和体会，与大家交流共勉。

总书记在党的十九大报告中部署了新时代党的建设任务，深刻回答了建设一个什么样的党、怎样建设党的重大课题，八个重点任务涵盖党的建设各个方面，贯穿党的组织各个层级，为新时代推进党的建设提供了重要抓手。强调要“以党的政治建设为统领”，全面加强党的各方面建设，这是对党的建设思路和布局的一个重大创新，深化了对马克思主义执政党建设规律的认识,为全面从严治党和推进党的建设新的伟大工程提供了科学理论指导和根本遵循。当前的重要任务就是按照总书记提出的党的建设总要求,把党的政治建设的统领地位落到实处。

一要坚持党中央权威和集中统一领导。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。党的十九大把总书记的核心地位写入党章，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，反映了全党全国人民的共同意志和根本利益。以政治建设统领党的建设，就要把维护总书记这个核心、维护党中央集中统一领导作为第一位的政治要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，使之成为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。作为一名组工干部，要始终做政治上的明白人。把维护党中央权威和集中统一领导落实在岗位上、落实在行动上。

二要严明政治纪律和政治规矩。在党的各项纪律中，政治纪律是最根本、最重要的纪律，抓住了政治纪律和政治规矩，就能带动党内其他方面的纪律规矩都严起来。必须完善和落实民主集中制的各项制度，严守党的政治纪律和政治规矩，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决反对。要按照总书记反复强调的防止“七个有之”、做到“五个必须”的要求，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，反对搞团团伙伙、拉帮结派、亲亲疏疏的行为。

三要严肃党内政治生活，营造良好政治生态。健康的政治生活、政治文化、政治生态，既是党的政治建设的基本目标，也是党的政治建设的重要支撑，潜移默化地影响着整个党的建设的政治局面。以政治建设统领党的建设，必须把严肃党内政治生活、培育良好党内政治文化作为基础性工作，持之以恒地加以推进。要尊崇和维护党章，认真执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，认真执行民主集中制，用好批评和自我批评武器，切实解决政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。同时，要发展积极健康的党内政治文化，大力倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，不断培厚良好的政治生态土壤，以良好政治生态助力党的政治建设的加强。

四要把政治标准作为选人用人和党组织建设的根本标准。总书记在党的十九大报告中指出，“坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部”。这一要求，体现了组织路线为政治路线服务的根本原则，凸显了干部工作政治定位。各级党组织特别是广大基层党组织，是党的执政力量和执政根基所在，基本职责也应体现在对群众的政治引领上。如果淡化了政治功能，把基层组织混同于一般的社会组织，就会削弱甚至动摇党执政的基本支撑和依托。必须突出政治功能、强化政治引领，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

五要提升政治能力和政治本领。以政治建设统领党的建设，落实到党员干部身上，还有一个加强学习实践、提升政治本领的问题，只有这样才能确保相关任务要求的落实落地。一是提升理论素养。党的十九大最大的历史性贡献，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为全党必须长期坚持的指导思想。作为党员干部，要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，深入理解总书记在党的十九大报告中阐述的“八个明确”的丰富内涵。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，奋发有为做好各项工作。二是锤炼忠诚品格。忠诚是党员干部的基本要素，如果一名党员干部在对党忠诚上出了问题，不仅会造成组织不纯，还会涣散整个党的战斗力。因此，党员干部必须带头锤炼忠诚品格，站稳党性立场，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，心往一处想、劲往一起使，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要提高政治敏锐性和政治鉴别力，在事关政治方向、政治原则等重大问题上，脑子要特别清醒、立场要特别坚定。对党忠诚不是空洞的口号，而是要言行一致、表里如一，做老实人、说老实话、办老实事，勇于抵制搞两面派、做两面人、投机政治的现象，以自身的实际行动维护全党政治上的团结，维护全国人民政治上的大团结。三是在社会实践磨炼中提升本领。党员干部要善于从政治上观察分析问题，遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，成事多想政治影响，使讲政治成为日常行为的基本坐标。要带头树立永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，带头展示新气象新作为，敢于直面矛盾、勇于担当负责，在攻坚克难中化危为机，提高应对风险挑战的能力，把政治使命落到实际行动上。对于社会上各种歪风邪气和错误思潮，要敢于发声亮剑、敢于站在风口浪尖进行斗争，在经受考验和磨炼中锻造过硬的政治素养和能力。

在市委人才工作会议上交流发言篇十七

改革创新、完善机制；

实事求是、以用为本”的总体思路，创新特色人才集聚机制，努力改善人才发展环境，促进科研创新成果转化，牢牢把握国家战略资源创新开发试验区建设的机遇，为努力把××建成“以×为主导、精品钢铁为支撑、相关产业协调发展”的世界级××资源综合利用优秀企业提供坚强的人才保障和智力支持。下面，我以《创新人才培养机制，提升企业核心竞争力》为题，向各位领导和同志们做简要汇报。

一、创新人才资源开发配置体系，坚持人力资源为企业第一资源，实施“人才强企”战略。

××集团深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，形成了“人才是第一资源”的共识，明确了“激活现有人才、引进专门人才、培养创新人才”的工作思路，确立了建设“一流职业素养、一流业务水平、一流工作作风、一流岗位业绩”的人才队伍目标。一是围绕保证产品质量、提升生产效能，大力实施职工素质建设工程，培育一支门类齐全、爱岗敬业、技艺精湛、确保高新技术转化应用的人才队伍，目前拥有正高职称×人、副高职称×人、高级技师×人。二是围绕关键工艺与核心岗位，大力开展项目攻关科研活动，培育一批重点工艺、重点专业、重点岗位，具有较强创造力的拔尖人才，×年获省级鉴定科技成果×项，省科技进步奖×项，科技创效×亿元。三是围绕核心技术研发，大力加强高层次人才培养，培育一批善于解决生产技术难题，能够领衔关键技术攻关的专家，现有×工程国家级人选×人，享受国家政府特贴人员×人，省学术技术带头人×人，省有突出贡献专家×人，市学术技术带头人×人，市有突出贡献专家×人。

近年来，我们根据企业发展实际，改革创新人才引进模式。一是在应届高校毕业生引进方面，积极推进与北京×大学、×大学、大连×大学、昆明×大学等重点高校和行业院校的战略合作，通过举办“校园专场招聘会”、积极参加全市赴重点高校宣讲引才活动等，加大特殊人才尤其是×领域高端人才引进力度，改善人才专业结构。二是大力推行高校毕业生顶岗见习工作，提高了紧缺专业高校毕业生引进成功率，提升了人才引进的人岗匹配率，改善了高校毕业生引进质量。三是针对集团急需的并有成熟经验的人才，制定成熟人才引进管理办法，开辟成熟专业技术技能人才的引进渠道，积极与×大学、×大学等高校协商、招收和培养博士后研究人员，集团博士后工作流动站目前在站博士×名，先后聘请了×位高层次人才担任外部专家，让外部智力资源切实为集团科技研发、人才培养作出重要贡献。

三、创新特色人才培养体系，畅通职业发展通道，加快形成三大人才序列成长通道。

研发岗位设置首席专家、一级专家、二级专家、特级研究员等×个岗位层次；

技能人才岗位设置首席技师、特级技师、一级技师、二级技师、三级技师等×个岗位层次。同时，明确了工程、研发人才序列与管理岗位层级双向交流的对应通道，畅通了人才职业发展通道。二是优化资源，创造良好育人环境。集团及其下属单位分级设立了培训工作机构，建有办学实体—×职教中心和多个操作培训实训基地，现有专职教师×人、兼职教师×人，教学面积达×万平方米。

四、坚持培养与激励并重，强化职业培训整体成效，激发人才创新创造活力。

并通过验收。二是加大激励力度，给予有吸引力和市场竞争力的待遇。集团首席操作师实行×至×元的岗位津贴，研究院推行科研项目负责人津贴。

制度。

负责人按项目类别可享受每月×至×元的津贴。三是积极推进技能大师。

工作。

室建设和工匠精神传承。集团现有技能大师工作室×个，全市优秀技能大师工作室×个，其中，“×技能大师工作室”被命名为省级和国家级技能大师工作室。×、×等×人获首届“××工匠”荣誉称号，×位工匠由集团聘为“首席技师”，将参照公司总经理年薪标准的比例来确定薪酬待遇。

五、以。

改革。

创新精神推进人才队伍建设，重点人才重点培养，优秀人才优先培养，紧缺人才抓紧培养。

针对全公司工种类别多、人才范围广、人才层次高低不同等因素，我们坚持以改革创新精神全面推进人才队伍建设。一是通过深挖内部潜力，大力开展岗位培训，重点人才重点培养，优秀人才优先培养，紧缺人才抓紧培养，全面提升员工岗位适应能力，规范员工岗位资质管理，确保员工胜任岗位需要。二是强化荣誉激励。定期开展“十大杰出青年”评选，命名表彰“青年岗位能手”“创新能手”。对做出卓越贡献和突出成就的杰出人才，用他们的名字命名创新成果，目前“×”操作法、“×”控制操作法、“×”操作法等一大批个人冠名的操作法，已成为杰出技能人才和集团上下共同的骄傲。

下一步，我们将在市委、市政府及相关部门的指导和帮助下，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，按照本次会议要求，以改革创新精神全面加强人才队伍建设，大力推进机制创新，优化人才培养和使用工作，为建设新时代美丽繁荣和谐××作出应有的贡献，以优异成绩向建党百年和全面建设社会主义现代化国家新征程献礼。

在市委人才工作会议上交流发言篇十八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2019年，x市坚持“聚力创新”工作主题，明确“人才全面接轨上海”工作方向，全力聚焦创新人才招引，完善人才工作体制机制，形成了高端人才加速集聚、新兴产业加快崛起的良好局面。在全国创新创业中小城市百强中排名第xx位，在全省各县（市）人才工作综合竞争力排名中位列第x位，蝉联“x省人才工作先进县市”称号。

一、坚持党管人才，推动人才优先发展。凝聚人才发展共识。牢固树立人才工作“三大共识”，即抓人才发展就是抓核心竞争力、抓人才发展就是抓转型升级、抓人才发展就是抓城市发展未来，努力做到“三个确保”，即确保全市人才工作重大问题均纳入市委常委会、人才工作领导小组会议研究范畴，确保人才保障均纳入重大发展战略，确保人才政策均纳入重大产业政策。增强人才工作合力。调整充实市人才工作领导小组成员单位，协调推进人才工作重大政策、重点项目和重要活动。突出考核导向，持之以恒坚持实施“人才科技杯”单项夺杯竞赛考核，提升“党建创新杯”“对接上海杯”中人才考核权重，注重结果运用，提升考核质效。强化人才投入保障。全市人才发展经费支出占公共财政收入比重逐年攀升，人才补贴、奖励逐步提高。x0xx年，全市“人才引进计划”支出达x000万元。

二、注重高端引领，构筑创新创业高地。做优政策链。研究制定《关于鼓励高层次人才创新创业的若干政策意见》，优化政策导向，加大支持力度。制定实施《重点高层次人才引进激励实施办法》，重奖引荐人才“伯乐”，最高奖励x0万元。制定出台新《xxx高层次人才梯队培养计划实施办法》，提高补贴、资助标准，助力人才成长。做实活动链。成功举办首届“创新创业大赛”、第x4届“科技节”、“海外博士x行”等大型科技人才对接活动，加强与上海大院大所交流合作，集中开展产学研活动x0次，促成产学研合作项目xxx项。做强产业链。聚焦“三优三新”产业集群，加快实施“人才全面接轨上海”工程，推动人才与产业精准对接、高度融合。深入实施重大项目“双十”三年行动计划，以重大项目的大突破助推产业转型。重点聚焦生物医药这一核心产业打造，深化与上海张江高科技园区合作开发，加快张江生物医药基地x产业园建设。全年引进国外智力项目xx个、各类创新创业领军人才x5x人，其中国家“千人计划”“万人计划”专家等顶尖人才x人，省“双创人才”x人，省“双创团队”x个，人才入选数列南通各县市区第一。

三、突出功能提升，优化。

当前隐藏内容免费查看人才发展环境。优化载体建设。北京大学生命科学华东产业研究院、上海交大电子信息与电气工程（x）产业技术研究院、张江尚华x生物制药科创中心等十大创新功能平台加快打造，国家科技领军人才创新驱动x中心挂牌成立，滨海工业园更名为x高新技术产业开发区。持续加大科技产业园区、孵化器等建设力度，总面积x0万平米的科创大楼正式运营，国动产业园、博士创业园研发创新功能不断提升；成功获批省工程（企业）技术研究中心x家、省博士后创新实践基地x家，省企业研究生工作站x家。优化金融服务。引进招商局资本设立首期x0亿元的产业发展基金，协助x银行x支行推出“人才贷”“人才保”业务，放贷资金x000万元，有效解决融资难题。全力服务科技型企业进军资本市场，x捷捷微电子在深交所创业板成功上市。优化城市品质。专题召开城市转型发展工作会议，深入实施城市发展“十个三”工程，推动城市由外延型向内涵型、功能型向生态型、管理型向服务型“三型同转”。不断完善教育、医疗、文化等公共服务配套，加快人才公寓建设，努力为人才发展营造良好环境。

下阶段，我们将认真贯彻落实李强书记来启调研和本次会议精神，按照围绕一条主线、深化两大工程、夯实三项基础的总体思路推进人才工作。一是紧紧围绕“建设青年和人才友好型城市”工作主线，推动人才全面接轨上海，加快释放“人才红利”。二是深化沪启人才合作和东疆英才计划两大工程，重点举办好“x（上海）人才政策推介会”“创新创业大赛”“海外博士x行”等引才活动。三是抓好政策体系完善、创新创业载体升级和发展环境优化三项基础工作，全力打造人才创新创业良好生态。

在市委人才工作会议上交流发言篇十九

尊敬的黄奇帆市长，同志们：

大家上午好!

今天重庆市委市政府隆重召开全市教育工作会议，贯彻落实全国教育工作会议精神和国家教育规划纲要，全面部署未来十年重庆教育改革和发展的工作，请允许我代表教育部对会议的召开表示热烈的祝贺，向重庆市委市政府和全市广大教育工作者，以及支持教育发展的各界人士，各位领导致以最崇高的敬意。

改革开放以来，特别是直辖以来，重庆市委市政府高度重视教育工作，大力实施科教兴渝的战略，始终把教育摆在优先发展的地位，教育实现了历史性的重大跨越，在西部地区实现了三个率先。一是率先实现全面普九;二是率先实现基本普及高中阶段教育，初中升高中比率已经达到90%以上;三是率先在西部地区实现了大学毛入学率达到30%，重庆每十万人当中高中阶段在校人数和初中毕业生升入高中阶段的比例均高于全国平均水平。重庆教育发展为加快重庆从人力资源大市向人力资源强市的转型，推动小康社会建设作出了重要贡献，突出表现为四大特点：

第一，坚持优先发展。重庆市委市政府坚持教育优先发展，着力加强对教育工作的领导，尤其是奇帆市长对教育的认识极其深刻，对教育富有感情，十分关心青少年的成长，十分关心教育的改革与发展，为教育事业营造了良好的发展环境、政策环境以及机制体制的环境，推动了教育改革发展。奇帆市长过去曾分管教育，为教育发展解决了许多全国性的重大难题，担任市长以后仍然一如既往的支持教育，身体力行的做教育市长，始终把教育作为公共支出优先保障，政府从预算内和预算外，预算和决算，中央决算和地方决算等方面优先保障了教育经费，依法实现增长。刚才奇帆市长介绍了以来，仅处理教育方面的遗留问题就达到了400亿。

第二，坚持改革创新。近几年重庆在完善教育管理模式、管理体制等方面进行了全国性的大胆探索，先后推出了一系列创新举措，许多工作都走在了全国前列，为全国教育改革发展，解决难题提供了经验。在义务教育方面，重庆率先化解了普九债务，妥善解决了代课教师的待遇问题，率先兑现了义务教育阶段教师的绩效工资。20xx年重庆落实教育资金26亿，完成了“校安工程”总量的40%，实现国务院部署的目标，这在全国走在了前列。同时，又建了2080所寄宿制学校，基本解决了农村留守儿童的问题。在职业教育方面，率先实行中职学生资助政策，在10个县区开展了免费试点，积极进行办学体制机制的改革，探索出了城校互动、资源共享、城乡互动、联合办学等经验，重庆还建立了中等、高等职业教育体系，为全国职业教育体系建设作出了典范，扩大了中职毕业生升入高职的比例。20xx年这个比例已经突破了10%，其中中升高的比例是重庆市委、市政府去主动适应产业升级而作出的重大决策。近三年来中职毕业生就业率一直保持在96%，我们更看重中职学生来自贫困家庭、来自农村，这在全国也走在了前面。重庆又率先在完善教育管理体制和民办教育的融资体制，以及民办教育的管理体制、办学机制方面进行了积极探索。最近教育部在重庆经验的基础上，梳理出解决民办教育十大难题，要解决解决难题，这个案例来自于重庆的有60%。重庆又组建了教育的考试院、教育评估院，初步实现了管、办、评分离的模式;创办了教育发展基金委员会，为民办教育和公办教育搭起了融资平台。这些富有创造新的工作，为解决解决教育改革发展的难题，推动教育事业科学发展提供了许多可借鉴的经验。教育部的同志们说，解决解决改革发展的难题到重庆来，探索教育改革发展的体制机制到重庆来，到重庆我们找到了许多办法。

第三，坚持教育公平。重庆将教育作为一项重要的民生工程来抓，大力推进义务教育均衡发展，全市中小学标准化建设已达到了60%，这在全国是走在前列的。率先启动了义务教育督导工作，义务教育均衡发展也取得了实实在在的成效。重庆率先完成了资助贫困学生的体系，在这个过程中不断健全完善各种体制机制，使130万农村留守儿童在这样的体制机制下实现健康成长。重庆又实现了营养工程，建立了警务校警机制，为重庆改善民生提供了强有力的支撑。

第四，坚持统筹兼顾。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。这些年重庆始终坚持统筹城乡，重视基础教育、高等教育、职业教育的协调发展，为建立一个合理的人才结构，合理的人力资源强省结构奠定了良好的基础。同时重庆又作为城乡统筹改革综合实验区,在城乡教育统筹改革发展方面进行了积极探索，重庆教育一系列改革和发展举措在全国产生了很大的影响，被媒体曾经称为中国教育的“重庆现象”，其实这个现象就是解决我们国家在现代化、工业化、城镇化的过程中教育改革发展的许许多多难题。重庆教育工作的实践，对全国，特别是西部地区教育改革发展具有重要的示范意义。大家认为重庆引领全国创造教育改革发展的经验，重庆引领全国建立教育实现科学发展的体制机制，重庆也引领全国全面落实教育改善民生的重要措施。前不久党中央、国务院召开了新世纪第一次全国教育工作会议，颁布了国家中长期教育规划纲要，集中体现了党中央对教育发展的深刻认识，丰富和发展了中国特色社会主义教育问题，描绘了未来教育改革的宏伟蓝图，指明了教育事业的方向，也开启了我们国家从人力资源大国向人力资源强国的历史征程。胡锦涛在全国教育工作会议的重要讲话，提出了推动教育事业科学发展的五个必须，必须坚持优先发展，必须坚持以人为本，必须坚持改革创新，必须促进教育公平，必须重视教育思想，这充分体现了党中央坚持以科学发展统领社会主义现代化建设的全局。五个必须是一个有机整体，集中体现了科学发展观在教育领域的总体要求，贯穿规划纲要其中，也体现了规划纲要的方针，也进一步阐明了工作方针的意义。我们认为重庆教育已经实践的四个坚持，充分体现了全面落实锦涛在教育工作会议上所作出的重要部署。

前不久党的十七届五中全会对“十二五”时期作出了重要部署，“十二五”是深化改革开放，加快转变经济发展的攻坚时期，也是实施国家中长期教育规划纲要第一个关键五年。教育发展在经济社会发展中的作用，就是基础性、先导性、全局性和民生性的作用，我们要主动适应服务和推动经济发展，为全面建设小康社会作出我们的贡献。在全国教育工作会议不久，重庆市委、市政府高度重视，立即召开会，传达贯彻全国教育工作会议精神，部署全市教育工作会议和编制重庆教育发展规划。《重庆教育规划纲要》明确提出优先发展、统筹城乡、开放创新、全民教育等五个方面重大战略，突出了统筹城乡、全面发展的理念。重庆城乡二元结构矛盾比较突出，作为全国统筹城乡综合改革配套试验区，这体现了重庆的市情，也充分体现落实胡锦涛提出的314总体部署，提出了建立健全统筹城乡教育发展的体制机制，这在全国省市规划纲要中是不多见的。全民教育的提出，有利于完善国民教育体系和终身教育体系的建设，也有利于构建全民社会，符合重庆作为直辖市的定位，重庆规划的二十字方针和五大战略符合重庆发展实际，对全国具有科学性、指导性的意义，也充分体现了市委市政府对教育的深刻理解和科学部署。重庆提出了到实现城乡教育一体化，建成终身学习的学习型社会，把重庆建设成为西部地区教育高地和长江上游地区教育中心，率先进入全国教育强市和人力资源强市的行列，并分别提出了、20xx年、20的阶段性目标，也具有很强的操作性，也充分体现了市委市政府优先发展教育的坚定决心。

未来十年是重庆在西部地区率先实现优先发展的重要十年，未来五年也是重庆创造国际化五大中心的五年，刚才奇帆市长也讲到，这五大中心其实是重庆在国际化的格局中抢占国际水平、高科技产业制高点的五大中心，我们听了耳目一新。奇帆市长刚刚指出，教育的定位是什么呢?教育是实现重庆目标的支撑，教育是缩小分配差距的基础性举措，这个定位不仅鼓舞重庆人民，也启发全国人民。我们希望在今后，重庆将一如既往地坚持把教育摆在优先发展的战略地位，我们提出以下几个方面的建议。

第一，以建设国家统筹城乡教育综合改革试验区为契机，大胆创新，做深化教育的先行区。全面落实锦涛书记对重庆提出的314总体部署，把握教育的总体要求，不断研究教育改革面临的新情况、新问题，为全国不断创造新经验、新典型和新案例。大胆先行先试，积极推进国家教育改革的总体试点所承担的任务，努力探索教育发展的新途径、新举措，为全国统筹城乡教育发展，为全国教育改革发展提供借鉴。

第二，以建设教育发展高地和长江上游教育中心为目标，做西部地区教育改革发展的示范区。始终坚持以科学发展观为统领，牢固树立以全面发展为核心的教育质量观，继续实现科学发展，加快推进城乡一体化教育发展，更好的发挥重庆教育在长江上游地区和西部地区的示范和引领作用。但这个示范和引领不仅是长江上游，希望在全国起到引领作用。首先义务教育难题全部解决，高等教育难题正在解决解决业教育解决解决走在了全国前列，民办教育解决给了我们很好的经验，希望今后在国家教育体制改革试点项目上为国家提供更好的案例。

第三，以服务经济社会为着力点，强化教务服务功能，做服务发展的前沿区。在新世纪、新阶段，现代化对教育的需求也日益重要，这将为经济方式的转变要提供教育服务，为构建国家创新体系和建设创新性国家、创新性区域、创新性重庆服务，内陆开放高地、两岸新区建设，重庆一系列重大改革提供更好的服务。这一系列战略的提出，给教育发展提出了新的机遇和要求，希望重庆在以往取得重大成就的基础上，继续更好地为经济社会发展提供强有力的支撑。刚才奇帆市长介绍了两个学院的建设，这两个学院的建立，学科的整合，为重庆高新技术的发展提供了强有力的保障。

第四，以发挥西部大开发桥头堡作用为纽带，做西部地区扩大教育开放的实验区。重庆地处长江上游地区，是中西部的重要连接点，也是西部大开发的重要桥头堡，要进一步加大教育的改革力度，发挥示范辐射的作用。同时也要加强与周边省市、长江沿线、沿海地区的交流与合作，不仅实现自己的发展，教育部也希望重庆在推动邻省地区和兄弟省市的发展作出贡献，比如对西部地区、少数民族地区，当然也包括中部地区教育改革发展。也建议重庆抓住建设长江上游综合交通枢纽和国际贸易大通道的有利契机，推动对外开放，吸引境外学校，设立合作教育师训、研究机构等许许多多项目，促进重庆走向世界，也把重庆真正建设成引领全国教育，实现科学发展的重要地区。

教育部将一如既往地关心和支持重庆的教育改革与发展，也希望重庆也将一如既往地不断为教育部的改革发展提供新鲜的经验、新鲜的案例，为教育部制定国家政策，为教育部建设国家制度，为教育部建立国家的机制和国家体制作出重庆市的贡献。教育部也将与重庆市一道共同推进部署高校在重庆的建设发展，也支持部署高校积极参与重庆经济建设和重庆的社会建设，支持重庆教育改革创新和扩大开放，教育部将和重庆共同为实现重庆以及全国的教育现代化而奋斗。

同志们，伟大的时代催人奋进，神圣的使命义不容辞，让我们在以胡锦涛为核心的党中央坚强领导下，谱写教育科学发展的新篇章，为把我国建成人力资源强国，为重庆的发展，为全国的发展，为重庆人民的幸福，为全国人民的幸福作出我们更大的贡献。

在市委人才工作会议上交流发言篇二十

今天，非常荣幸领导给我这样一个机会，与大家就信息写作做一个交流。我从04年11月进入办事处以来，就开始接触信息工作，对信息工作有了一些粗浅的了解，但仍处在摸索、学习阶段，也还有很多地方需要向大家讨教。今天，既然领导赶我这个鸭子上架了，我就简单的谈一下我个人在信息写作方面的一些心得和体会吧。

一、什么是信息：

用一句简单的话概括就是：信息就是用尽可能少的文字蕴含尽可能多的信息量。这一点与新闻报导刚好相反，一篇新闻报导，虽然很多文字，但通常里面涵盖的信息量不多。信息具有权威性，政务信息必须经过本级领导审查后方可报出，是严肃的“官方消息”，不是不加约束的小道消息。信息工作也是最开不得后门和作假一项工作，因为量化，信息工作好不好？看你发表量。信息的发表量就像一把无形之剑悬在头上。

二、信息的作用：

信息是沟通上下和左右的桥梁。

一是领导了解下面情况的平台。领导政务繁忙，不可能到每天都下到每一个社区，而信息就是领导了解下面工作情况的最好的渠道。

二是下面向领导汇报工作的平台。下面做了什么工作，取得了什么成效，如果叫你去汇报，你见到领导可能会紧张，也许你一件事说很长时间也说不清楚。但你要是将工作形成一篇高质量的信息，效果就不一样了。领导用5分钟就可以了解到下面所做的工作。

三是领导之间沟通的平台。为什么这么说呢？每位领导分管的工作各不相同，但领导之间可以利用信息来了解各自分管的工作情况。重视信息工作的领导都是有水平的领导，如今，我们的领导由上自下都相当重视信息工作。

四是各部门之间沟通的平台。各部门做了什么工作，都可以通过信息来相互了解。相互借鉴、学习。信息是工作交流的重要途径。信息本身的服务范围及其权威性特点，可促进各部门、各单位间的了解与沟通，无形中起到相互学习、相互促进的目的。

三、信息工作中易存在的问题：

（一）是上报信息少。这个属于认识不够的问题。

（二）是信息质量问题。报来的信息象新闻稿件，或者连起码的事情内容都没交代清楚。

（三）是动态信息多，深层次信息较少，信息深度问题。

四、怎样找信息：

政务信息就在我们的实际工作中，只要我们做信息工作的有心人，善于从各类渠道收集信息点。朱熹有句诗：问渠哪得清如许，为有源头活水来。意思是说，生活是写作的源头活水，用心观察才能发现源头活水。同样，我们写信息、找信息点也是要不断的从生活工作中去发掘，不断从外界获取新的知识，否则就会成为一潭死水。具体到如何发掘信息呢？概括来说就是：文件堆里挖信息；讲话稿中捡信息；领导口中理信息；会议之中捕信息；参与活动追信息；重大事件抢信息；深入基层找信息；关注新闻抓信息；情况反馈传信息；利用网络筛信息。好信息如何脱颖而出呢：16个字：人无我有、人有我快、人快我新、人新我深。

五、怎样写信息：

首先，确定好信息的主题。主题就是信息所表达出来的基本观点或中心思想。我们写任何一条信息，总有一个目的，就是通过反映什么问题，说明什么观点，提出什么建议，达到什么目的。确定主题是首要任务。主题要求：一是正确。正确反映出内在规律和内在实质；二是鲜明。基本思想清楚明确，毫不含糊；三是深刻。要把情况写明、写透。四是集中。说明一个问题要突出重点，引用的材料集中到一个中心思想上来。围绕主题选择材料。信息的反映事情要集中，一般一篇信息只说一件事情。

信息报送要点一般包括五要素：

1、报送单位及报送时间；

2、发生时间、地点、事态；

3、事态结果；

4、工作措施；

人士介绍，值得一提的是，调查结果显示，两厢比较，数据显示等等。

（一）决策反馈性信息。

1.贯彻落实上级重要会议精神的部署。要领：一是开头交待清楚是贯彻落实什么会议精神。二是针对会议要求解决的主要问题把本部门的安排部署逐一交待清楚。例：区委召开全会后，区两办就会关注各单位和部门的落实情况，这时，如果有一个部门送来了一份详尽的安排情况，尽管它也是以会议的形式落实，但它不讲会议，只写了由谁组成领导小组、由谁具体负责、下步工作如何安排等等，这样就可以及时刊登它的做法，一是让区领导知道下面是如何落实会议精神的，二是是以此为蓝本，让其它单位学习借鉴。这个在我们街道同样受用，如街道召开了某个方面的紧急会议，大家要有这种政治敏感度，要马上搜集本部门和单位的做法，形成信息上报。

2.对重大部署执行结果的反馈。要领：一是及时反馈，不要太晚。二是力求反馈全面的阶段性成果。三是扼要介绍主要作法或经验。四是如果还存在问题或困难，并说明主要原因提出建议。如市里年初推广的街道综合执法工作，我们街道就赶在十个街道最前面发了信息，当然这也是因为我们的领导的思路超前，区里为此给我们发了专刊，市里也在日刊上刊登。

(二)动态类信息。信息不能太动态。如今天开了个会，搞了个活动，就事论事没有任何价值。要着重写会议传达什么精神，进行了什么部署等。开展活动则要写活动的亮点和获得的效果。区里上次开会说，下面有些街道上报的信息，内容是某某科长主持了会议，发表了讲话。这样的信息肯定不行，所以要求我们信息员站在领导的层面去写信息。

（三）经验性信息（就是报喜）。

一般是已经取得显著成效的经验，要有特点，有推广的价值。

二是条块结合，信息对称；三是加强培训，严格管理；四是责任落实，奖惩分明。取得的成效：一是管理效率明显提高；二是执法力度明显强化；三是社区环境明显好转。

（四）领导言论性信息。

指各级领导对部门工作的肯定性讲话和指导性言论。由于领导的特殊的身份，其言论对单位和部门工作的开展具有重要的影响，因此，成为政务信息的一个重要内容。要领：简单交代背景，具体介绍领导言论。

（五）问题性信息（报忧但解忧）。我们要善于报忧。建文书记来了之后，指示将我们街道辖区存在的一些疑难问题形成信息上报，为什么？不是因为领导要献丑，而是领导寻求上面的帮助。比如我们草埔西桥洞的问题，比如我们泥岗臭水沟的问题，十几年没解决的问题，今年解决了。什么事情领导重视了。自然就很快解决。上报问题信息的时候要注意选准角度，抢得时效，最终便会报忧两头喜。

在这，我特别要说一下我们基层如何写问题信息：市信息快报有个“基层呼声”。我们主要是要反映重大社情民意性信息。这类信息如群众生产、生活困难、社区道路安全隐患等等。问题的原因分析得好。分析原因时，能抓住内在原因和客观原因分门别类进行分析，如果对策、建议提得好。提出的建议具有针对性、宏观性、实用性，能针对存在的问题而提，并拿出切实可行、令人信服的解决办法。比如二线路的信息。城区不断外延令坭岗二线路安全隐患凸显。

（六）建议性信息。

建议性信息是为领导服务最直接的一类信息，很受领导欢迎。开发和写作这类信息是我们工作的又一个重点和难点。它一般应包括提出问题、分析问题、解决问题三个部分。提出的问题不宜大，应当是比较具体的问题；分析问题要力求条理清楚，理由充足，切中要害，为提出建议作好铺垫；解决问题要提出具体可操作的建议，但不能笼统，也不能与现行政策措施的重复。符合这一条件就是一条可发的好信息。

六、如何写标题？

标题是信息内容的统帅、纲领。从信息采用的角度来说，好的标题，不但对信息本身能起到提纲挈领的作用，而且能够迅速抓住读者的视线，吸引住领导的“眼球”，引起阅读者的兴趣，激发大家进一步阅读其具体内容。可见，制作好信息标题，是信息加工处理的重要一环。一般信息条目的标题都是以“领头话”的面目出现，标题后紧接着就是具体内容。有的标题属于内容的一部分，有的标题本身就是一条信息。

就像女孩子化妆一样。

一要题文吻合，文能扣题，切忌跑题。

二要一语破的，切中实质。一句话击中要害。最简短的语言说出最重要的话，要让编辑一眼就知道你的信息在说些什么，把最亮的地方体现出来。

三要言简意赅，吸引读者。字数要尽可能少，10－15字。

四要准确鲜明，生动活泼。可使用比喻拟人等修辞手法，还可以巧用数字。

在市委人才工作会议上交流发言篇二十一

同志们：

今天，我们召开一年一度的全市教育工作会议，主要任务是全面学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，落实市委、市政府和省教育厅关于教育工作的一系列重要部署，回顾总结20xx年教育工作，分析把握教育工作面临的新形势、新要求，安排部署20xx年全市教育工作任务，动员全市广大教育工作者认清形势、抢抓机遇，提升标杆、矢志跨越，进一步加快教育强市建设进程，奋力开创新常态下全市教育发展新局面。刚才，初赞同志和斌洲同志分别就20xx年全市教育系统党风廉政建设和教育督导工作作了专题报告，我完全赞同，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、20xx年全市教育事业发展取得显著成绩。

20xx年，全市教育按照“改革、安全、提质、公平、均衡、发展”的总体思路和《20xx年全市教育工作要点》的总体要求，履职尽责、真抓实干、开拓进取、攻坚克难，全市各级各类教育协调发展，教育系统保持安全稳定，教育形象持续提升，一些热点难点问题有了新突破，一些重点领域改革取得新进展。

(一)教育地位巩固提高。市委市政府高度重视教育事业，市委会专题研究了教育工作，市政府常务会议先后就职业教育、校车安全管理工作进行专题研究，光荣书记、显辉市长多次深入教育系统调研指导，多次对教育工作作出重要批示;志刚副书记、怀民部长、华玉副市长对教育重点工作亲自部署、重大问题亲自协调，倾力支持和推动教育改革发展。市人大专门就义务教育法贯彻落实情况进行执法检查，市政协先后就教育优先发展、城区大班额等问题进行专项调研。市政府把解决市中心城区学校大班额问题列入《20xx年政府工作报告》，列为教育实践活动立行立改的十个问题之一。显辉市长亲自主持召开市长办公会，就市中心城区学校布局调整和建设问题进行专题研究，决定调规供地824.1亩，支持永定区实施中心城区教育发展四年行动计划，在4年内投融资9.1亿元，完成13所学校的新建、迁建和改扩建工程，增加中小学学位1.2万个，将有效解决市中心城区学校大班额问题。此项工作得到了李友志副省长的高度肯定并作出重要批示，要求省教育厅在全省进行宣传推广并商省财政厅给予奖励。去年，还成功启动了市中心城区“幼升小”划片就近入学和“小升初”免试就近划片入学，张家界电视台对市中心城区“小升初”免试划片就近入学电脑派位工作进行了现场直播，中央电视台、人民网、新华网、新浪网、湖南卫视等多家主流媒体对此进行了报道。市委市政府对整治在职教师有偿家教家养、教育乱收费、规范招生秩序和制度、确保校园安全和校车安全、优化教育资源布局、加强师资队伍建设和教育督导等工作高度重视，狠抓落实，均取得了明显的成效。各区县党委政府也对教育工作加强领导、给予了大力支持、亲切关怀，集中力量办成了一批师生家长关心、群众普遍期待的实事好事，创造了许多成功经验和做法。

(二)教育事业稳步发展。一是基础教育普及程度进一步巩固提高。全市学前三年教育毛入园率达87.12%，超过全省平均水平;小学入学率达100%，辍学率控制在省颁标准1%以内;小学升初中比率达100%，辍学率为1.43%;初中升入高中比例达到91.22%，高中阶段毛入学率达到80%。特殊教育工作有新突破，三类残疾儿童入学率达88.24%，市特殊教育学校荣获“全国教育系统先进集体”荣誉称号。二是职业教育基础能力建设明显加强。积极申报省“十二五”职业教育重点项目,其中张家界旅游学校核心专业“旅游服务与管理”成功申报为全省职业院校示范性特色专业群，慈利县职业中等专业学校汽车制造与检修专业成功入围省级校企合作生产性实习实训基地建设项目并获中央财政专项资金支持。慈利县教育局荣获全国职业教育先进单位称号。全市民办教育机构教师全部持证上岗，共有4所民办幼儿园被确定为省级骨干园。

(三)办学条件明显改善。按照省定任务，去年我市需建设27所义务教育合格学校、13所农村公办幼儿园，为农村寄宿制学校学生添置床位10668个，经市级督导评估验收和省级抽查验收，以上为民办实事项目均验收合格，已全面完成。截至20xx年底，全市已累计完成162所义务教育合格学校、45所农村公办幼儿园建设，义务教育合格学校建设完成率达89.5%。慈利县职教中心建设去年完成投资500万元，去年秋季已整体搬迁入驻;张家界市一中新校区、永定区且住岗小学新校区项目全面启动，征地拆迁、规划设计许可等工作进展顺利，今年3月份可望破土动工;武陵源区去年教育建设支出达2301.53万元，完成了军地小学教学楼、索溪中心幼儿园续建工程、协和中心学校食堂、黄家坪小学食堂等项目建设，武陵源区一中二期工程建设有序推进;慈利县四中去年共完成投资1.4亿元，并成功与长郡教育集团麓山国际实验学校结对办学。桑植县推进三小整体搬迁扩建工程，改扩建了一小运动场，完成了桑植县十一学校“初中工程”项目建设，申报落实了桑植县澧源镇中学“初中工程”项目。

(四)惠民政策全面落实。一是学生资助政策全面落实。全市共落实义务教育经费保障机制资金1.39亿元，落实寄宿生生活费补助资金3318万元，受益中小学生27284人，义务教育阶段免费教科书折合资金1780万元，受益中小学生154900人;发放中等职业学校国家助学金468.8万元，受益学生3125人。免学费资金1594.8万元，受益学生6645人;发放国家普通高中助学金732万元，资助学生4880人;发放学前教育入园补助资金607.8万元，惠及幼儿6078人;筹集贫困大学新生资助金361万元，共资助大学贫困新生1200人。二是农村教育扶持政策全面落实。去年，全市学生营养改善计划累计支出营养膳食补助资金4232万元，惠及学生70956人;落实集中连片特困地区中小学教师人才津贴1891万元;落实农村教育寄宿制学校运行补助与条件改善省级资金752万元;落实教师公租房建设资金2200万，建设公租房564套;落实教师周转房建设资金800万元;落实薄弱学校改造计划资金7620万元。三是以“政府主导，社会参与”的贫寒学子、贫困教师资助体系进一步完善。市教育基金会积极配合省教育基金会开展“育才行动”，去年，共有68名贫困学生、61名贫困教师获得不同额度的资助。

(五)教育内涵不断提升。一是德育工作特色鲜明。去年，市教育局继续开展市城区中小学“提升学生文明素养”专项教育活动，对学生进行“文明礼仪教育、生态环保教育、法制安全教育、心理健康教育、卫生习惯养成教育”等系列教育活动，让文明教育进学校、进班级、进课堂，使学校成为文明建设的重要窗口和阵地。继续实施非物质文化遗产在中小学教育传承的探索，确定15所学校作为非遗教育传承重点学校，将地方舞蹈融入各个学校的大课间，组织遴选108首歌曲编辑成歌曲集《绿色的歌谣》，在全市中小学开展“班班有歌声，人人唱好歌”活动，使教育、文化、旅游深度融合，既让学生成为本土文化的传承者、旅游品牌的宣传者，也让教育从地方文化中吸纳营养，形成了特色和品牌，受到省委宣传部、省教育厅和省文化厅的高度肯定并已印发专门文件在全省进行推广，我市中小学校非物质文化遗产教育传承模式被省教育厅评为20xx年度全省市州教育工作创新(特色)项目。二是教科研成绩丰硕。全市围绕新课程改革的研究课题达100多项，其中国家级课题23项，省级课题65项。完成了全市优秀基础教育成果评奖活动，选送了4项课题参加全省第三届基础教育成果奖评选，我市英语课题“《牛津高中英语》非指导性教学研究与实践”荣获首届全国基础教育科研成果网络博览会优秀成果二等奖;成功组织参加了“人教杯”全国外语教学设计大赛，荣获全国一等奖。三是高考再创佳绩。20xx年，全市高考文、理科一本上线率和总上线率均分别名列全省第三、第四位。600分以上考生达266人，比上年增加140人，有8名考生被清华大学和北京大学录取。全市共有7724名学生被各高等院校录取，比上年增加929人，总录取率达93.17%，高于全省平均水平7个百分点。

(六)教育形象持续优化。一是教育实践活动扎实有效。围绕“为民、务实、清廉”主题，落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总体要求，深入开展了党的群众路线教育实践活动。开展了“四风”突出问题专项整治，有效遏制了教育领域损害群众利益行为。严格遵守中央“八项规定”、省委“九条规定”和市委“十项措施”，规范了内部管理，“三公”经费明显减少。转变了干部作风，密切了党群干群关系，坚持服务民生、促进发展，认真解决了事关群众切身利益的症结难题和“最后一公里”问题，群众的教育满意度不断提高。省委督导组、省教育厅巡回指导组和联系市领导田华玉副市长及市委第十五督导组给予了高度肯定。二是教育宣传唱响主旋律。成功组织召开了全市庆祝第30个教师节大会，对110名全市“最美乡村教师”“优秀校长”“优秀教育工作者”“优秀教师”和“师德标兵”进行了奖励，对部分贫困教师和特困教师发放了救助金。张家界日报民生周刊栏目专设了“尊师重教庆祝第30个教师节纪念特刊”对全市教育工作进行了深度报道，张家界电视台成功播出了“托起明天的希望――张家界市优先发展教育纪实”的教育专题片。全市教育系统全年在市级以上党政和教育媒体发稿2025篇，其中在省级以上新闻媒体发稿238篇，未发生负面教育舆情，营造了教育强市建设的良好舆论氛围。

(七)教育大局和谐稳定。全市教育阳光服务平台开始运行，为群众提供了便捷的综合服务。全市大力推进平安校园建设，集中治理了校车安全和校园周边环境，校园“三防”建设有力推进，学校安全管理工作实现了安全投入、安管人员、安全培训、基础管理、应急预案“五个到位”，学校的安防水平和处置突发事件能力进一步提高。广泛开展了“法律进校园”和“6?26禁毒日”宣传活动，举办了全市卫生安全应急演练。组织开展了“珍爱生命、预防溺水”“远离网吧、健康上网”等主题教育。全市教育系统全年未发生较大安全责任事故和校园安全事故。

与此同时，我们还深入落实党风廉政责任制，完善绩效评估考核，重视建议提案办理和计划生育综合治理工作，市教育局被评为20xx年度人大代表建议和政协提案办理工作先进单位，被评为20xx年人口与计划生育综合治理工作先进单位。此外，教育工会、教育史志、教育人事、教育研究、师资培训、就业指导、语言文字、社会管理综合治理、教育后勤产业管理、电教仪器、“双联双解六攻坚”、小康帮建、支教、党建联点扶建等各项工作目标任务均全面完成，成效显著。

总体来看，20xx年，困难比预料的多，成绩比预想的好。一年来，全市广大教师和教育工作者，特别是在座各位克难奋进、团结拼搏、改革创新，做了大量工作，付出了艰辛和努力。在此，我代表市教育局党组向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、20xx年全市教育发展形势与重点。

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年。切实做好20xx年教育工作，意义十分重大。应该看到，通过近年的努力，张家界的教育事业开始迈入了持续健康发展的良性发展轨道，但是，对照世界知名旅游胜地的要求，对照全市人民的新期待，对照发达地区的发展成绩，我们的教育发展水平还存在一定差距，前进中还面临不少困难和问题，主要表现在：一是教育经费投入不足。部分教育重点工程进展不理想，教育负债问题较为严重;二是教师结构性矛盾突出。教师整体素质不高，存在年龄结构偏大、学科结构不合理、专业结构不平衡、城乡教师配备不均衡等问题，农村优质师资严重缺乏;三是办学条件急需改善。全市仍有一部分学校办学条件简陋，尤其是城区学校的办学条件不适应城镇化发展的需求，中小学理科实验教学仪器设施设备严重不足，农村教师住房条件急需改善;四是职业教育和民办教育相对滞后。职业教育经费投入严重不足，职业教育基础能力和服务能力不强，普职招生比差距较大。民办学校普遍投入少，条件差，规避风险和独立承担民事责任的能力较弱;五是教育信息化推进力度不大，没有按计划完成目标任务;六是教育教学质量整体水平不高;七是教育行风问题仍较严重。在职教师有偿家教家养、乱收费、乱办班、乱作为的现象时有反弹;八是教育系统安全形势较为严峻。学校食品、校车管理、意外伤害等涉及校园安全的问题令人堪忧，农村学校安全管理形势相当严峻。差距就是潜力，差距就是动力，解决好这些问题是我们做好今年和今后工作的基础。希望大家对此高度重视，认真对待，在今后工作中全面取得突破。同时，我们也要充分认识到，新的历史时期，我们的教育也同样面临新的发展机遇：

一是新常态下教育改革的政策环境更加优化。习在中央经济工作会议上作出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断，全面阐述和深刻分析了新常态呈现的新特点,即由原来的高速发展转向中高速发展，由原来的粗放型发展转向依靠创新驱动、以提高经济质量效益为中心的发展，更加注重质量效益，更加注重结构调整，更加注重生产发展方式转变，更加注重资源节约和生态环境保护。新常态是新热词，是经济发展的新格局，是道法自然、尊重规律的理性回归，体现了顺应民意、重视民生的为民宗旨。新常态下，推动经济发展关键要依靠创新驱动，创新驱动关键要依靠人才培养，人才培养关键要依靠教育发展。随着经济发展呈现新常态，教育改革发展也进入新的常态。习在江苏视察时特别指出，教育是民生之基，不吃饭则饥，不读书则愚，一个人只要受到良好教育，一辈子生计不成问题，习系列重要讲话，是当前和今后一个时期全市教育事业改革发展的根本指引和力量源泉，为推进教育现代化提供了强大思想武器。在国务院常务会议上明确指出“改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，既是守住保基本民生底线、推进教育公平和社会公正的有力措施，也是增强贫困地区发展后劲、缩小城乡和区域差距的有效途径，关乎国家长远发展”。省、市党政主要领导更是在各种场合多次强调教育工作的极端重要性，严厉批评改善教育民生不力的行为。去年以来，国家、省和市级改革试点全面启动，对教育事业的改革发展均作了认真谋划，发展举措陆续出台，贯彻落实取得了初步成效，形成了推动教育事业科学发展的良好局面，为今后的教育改革发展奠定了坚实基础。

二是新常态下教育治理的理念方向更加明确。党的十八届四中全会首次以全面推进依法治国为主题，全面勾画了法治中国建设的宏伟蓝图。全会精神对实现教育的依法治理，以法治思维和法治方式推进教育改革、促进和保障教育发展提出了明确要求。全面深化教育领域综合改革，需要加快解决管理体制机制中与科学发展要求不相符、不适应、不协调的突出问题。加强教育系统法治建设，是推进教育治理体系和治理能力现代化的客观需要，也是深化教育综合改革的根本保障。

三是新常态下我市教育改革发展的形势更加有利。新常态必然蕴含新机遇。当前，我市正进一步抢抓历史发展机遇，全面实施“提质张家界，打造升级版”战略及“1656”行动计划，努力共圆全市人民的“全面小康梦”“旅游胜地梦”。教育作为先导性、全局性和基础性事业，在城市建设发展、民生保障和经济增长中将继续发挥重要作用。从政策形势层面看，武陵山片区区域发展与扶贫攻坚计划加速推进，国家、省、市相继出台了《关于加快发展现代职业教育的决定》，启动了第二期学前教育三年行动计划和“全面改薄”计划，全面实施了教育基础薄弱县普通高中建设等教育重点项目建设。随着张家界旅游转型提质升级和高速、高铁时代的到来，全市经济社会发展的思路更加完善、措施更加有力，呈现出跨越式发展的良好势头，20xx年全市国内生产总值突破400亿元大关，达到410亿元、同比增长10.1%，财政总收入40.6亿元、增长8.8%，特别是旅游总收入达到246亿元，这将为教育事业快速发展提供强有力的资金支持，使得教育的战略地位更加突出，政策措施更加完善，推进力度更加强势。

基于以上形势，20xx年全市教育工作的总体思路是：认真学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，深入贯彻落实全国全省教育工作会议精神和市委市政府的决策部署，坚持“高品位、强内涵、重特色”的总体工作定位，以促进教育公平、改善教育民生、提高教育质量、维护教育安全为核心，全面深化教育领域综合改革，全面推进依法治教，全面加强教育系统党的建设，全面提升教育形象，进一步加快教育强市建设进程，奋力开创新常态下全市教育发展新局面。

关于今年全市教育工作的总体要求和主要任务，年度工作要点中已经作了全面安排和部署，并与各区县教育局和市直各学校签订了为民办实事目标管理责任书、党风廉政建设责任状和安全稳定工作责任状等，明确了目标任务，希望大家认真抓好落实。这里，我着重强调以下几个方面的重点工作。

(一)立德树人，切实加强和改进学校德育工作。全市教育系统要全面贯彻落实党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，进一步落实立德树人根本任务。一是要深入学习贯彻系列讲话精神。抓紧抓好习近平总书记的系列重要讲话的学习贯彻，是我们做好新时期教育工作的思想武器和基本遵循，要读原著、学原文、悟原理，做到入脑入心、真懂真用。坚持学以致用，紧密联系实际，把习近平总书记的重要讲话精神贯穿到教育实践之中。特别是习对于党的教育方针、教育优先发展、教育改革、教育公平、教师队伍建设等方面均做出了重要论述，我们要一以贯之，落实到具体行动上。要把习系列重要讲话精神融入教育教学全过程，推动讲话精神进课堂、进头脑。二是要进一步加强社会主义核心价值观教育。坚持把社会主义核心价值观融入教育全过程，深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动、中华优秀传统文化教育和革命传统教育。以课堂教学、主题活动、校园文化建设和社会实践活动等为主要形式，加强中华民族传统美德、文明礼仪、生态文明和生命与健康教育，深化中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育。三是要深入开展各类主题教育和青少年志愿服务实践活动，强化学生对国家、对社会的责任意识，鼓励学生敢于创新、勇于实践;开展好青年、好少年评选活动，广泛宣传典型事迹，切实提高德育工作的针对性和实效性。在全市中小学广泛开展“提升学生文明素养”专项教育活动，将9月份第一周确定为专项教育活动周。同时，将德育工作与“绿色张家界、生态张家界”“森林城市”创建等有机结合，彰显张家界生态德育特色。进一步推进文化育人，切实抓好校园文化建设，继续开展“高雅艺术普及进校园”活动和非物质文化遗产教育传承工作，扎实推进“班班有歌声，人人唱好歌”活动，深入挖掘校歌校训的文化内涵，不断提高学生审美和人文素养。(二)多措并举，提高人民群众教育满意度。一是要大力改善农村学校办学条件。要抢抓国家全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的重大机遇，进一步优化教育资源配置，加大对农村、贫困地区的倾斜力度，按照“保基本、兜底线”和“缺什么、补什么”原则，科学编制项目规划，做到“一校一策”，做好资金统筹对接，抓好项目实施，使全市义务教育学校的办学条件得到整体改善。继续落实好“农村学生单独招生”、“农村学生专项计划”和少数民族高层次骨干人才计划，让更多身处农村贫困地区的学生能够享有优质教育资源。二是要建立县域内教育资源均衡配置的体制机制。在省里统一领导下，加强城乡中小学教职工编制标准和岗位设置管理，建立和完善科学有序的教师调配交流机制。推进义务教育学校校长教师轮岗交流制度改革试点，完善城镇学校校长和骨干教师到农村或薄弱学校任职任教的机制，继续深入实施农村中小学、幼儿园教师免费定向培养和农村义务教育学校“特岗计划”，努力缩小县域内校际之间的师资水平差距。三要落实好促进均衡发展的各项政策，“小升初”继续实施“划片招生、免试就近入学”制度，在慈利县、桑植县实施好农村义务教育学生营养改善计划。切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，继续开展关爱留守儿童行动，重点加强留守儿童的心理健康教育和营养保障。努力提高特殊教育入学率，保障残疾学生平等受教育的权利。全面落实国家资助政策，突出精准资助，做到不让一个孩子因贫失学。进一步规范办学行为，坚决取缔重点班、消除大班额、遏制择校风、努力维护教育公平。

(三)突出重点，努力提高教育教学质量。一是大力推进教育信息化建设。把推进教育信息化作为今年和今后一个时期教育工作的重中之重，强力实施《张家界市教育信息化三年行动计划(―20xx年)》，完善教育信息化建设县域整体推进机制，在全市推广“华容样本”和ppp模式。全市中心完小以上学校100%实现“宽带网络校校通”和“优质资源班班通”，努力实现“网络学习空间人人通”，加强教学点数字教育资源全覆盖项目管理，让农村和贫困地区更多的学校共享优质教育资源。实施“农村中小学网络联校”建设工程，加强“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”等新型课堂建设，深入开展“一师一优课、一课一名师”，举办好全市“微课大赛”，有效扩大优质资源覆盖面。全面实施全市中小学教师信息技术应用能力提升工程，加快教师信息技术应用能力培训。高度重视教育信息技术的应用，促进信息技术与学科教学深度融合。加快“优质空间课堂”“湖南职教慕课”的建设与应用。加快校园视频监控网络建设，实现优质课程网上直播。二是深入推进基础教育课程改革。切实落实教育部课程改革方案。加强音体美课程、综合实践课程和活动课程的开设与管理，大力推进“大课间”活动和“体育、艺术2+1”项目实施。深化课堂教学改革，倡导自主、合作、探究教学模式。深入推进课改样板校建设。加强实验教学，构建实验教学质量评价体系。三是抓质量评价体系建立。按发展性评价要求研制中小学教育教学质量评价指标体系和监测平台，促进学生成长、教师进步、学校发展。普通高中要充分发挥肄业年级联考、高二学业水平考试和高考的评价导向功能，把过程性评价与终结性评价结合起来，推动教育质量再上新台阶。

(四)统筹协调，努力促进各类教育发展。一是促进学前教育普及发展。制定并实施好第二期“学前教育三年行动计划”，着重增加公办幼儿园和普惠性幼儿园的比重，积极争取新一轮学前教育项目，确保实现每个乡镇办好1所公办独立幼儿园的目标任务。继续推进《3-6岁儿童学习与发展指南》的贯彻，进一步规范办园行为，纠正幼儿教育“小学化”倾向，全面提高保教质量，今年要重点完成11所农村公办幼儿园建设任务。二是推动义务教育均衡发展。重点加强和改进初中工作，适时召开全市初中工作会议，出台中考改革方案和大力发展初中的意见。继续推进义务教育合格学校建设和“全面改薄”工作，全面完成11所义务合格学校建设和29所薄弱学校改造任务，指导慈利县实施义务教育标准化学校建设试点工作。适应新型城镇化进程，加快城镇中小学建设，着力化解城市“大班额”问题;优化城乡中小学布局，着力加强农村片区独立初中建设。三是优化高中阶段教育结构。按照普职大体相当的要求，引导初中毕业生合理分流，积极招收返乡农民工和进城务工人员接受中职教育。加强省示范性普通高中动态管理，发挥省级示范高中的辐射与带动作用。坚持分类指导，充分挖掘学校发展潜力，努力提高普通高中办学水平，助推普通高中多样化发展。切实抓好高中学业水平考试和高考工作，确保高中学业水平考试和高考成绩稳中有升。重点支持永定区建设好张家界市一中;四是加快发展现代职业教育。认真贯彻全国、全省职业教育工作会议和市人民政府20xx年第38次常务会议精神，全面落实《张家界市人民政府关于加快发展现代职业教育的决定》和《张家界市农村中等职业教育攻坚计划实施方案(20xx―)，加快构建我市现代职业教育体系，积极搭建技术技能人才成长“立交桥”。扎实做好今年上半年省里对贯彻全省职业教育工作会议精神情况督查的准备工作。大力推进“农村中等职业教育攻坚计划”，积极参与省中高职衔接项目建设，认真做好国家中等职业教育改革发展示范校、省级示范性特色专业群和校企合作生产性实习实训基地等国家、省级重点项目的申报、创建和迎检工作。认真做好人文素质检测、专业技能抽查和对口升学管理工作，组织开展全市中等职业学校信息化教学比赛和技能竞赛活动。继续支持张家界旅游学校、慈利县职业中等专业学校和桑植县职业中等专业学校建设。积极发展终身教育，加强县级职教中心建设，探索新型职业农民培养机制。加大中职招生力度、不断优化普职结构，加强职业教育基础能力和学科专业品牌建设，加大实训基地建设和“双师型”教师培养力度，突出学生实践能力和职业技能培养，提高中职学校教育质量;五是促进特殊教育加快发展。出台并实施《张家界市特殊教育提升计划实施方案(20xx―20)》，支持市特殊教育学校加快特色办学，提高招生能力，扩大招生规模，提高三类残疾儿童少年义务教育入学率。推进残疾儿童随班就读试点工作，推进实施特殊教育“一人一案”制度。进一步完善特殊教育扶助机制，落实特殊教育学生生均公用经费补助标准，落实特殊教育教师待遇，改善办学条件，提升教育质量，保障残疾人平等受教育的权利。六是切实抓好民办教育发展。省人民政府今年将召开全省民办教育工作会议，出台落实国家促进民办教育发展及政策的实施细则，我们要认真抓好贯彻落实，促进我市民办教育优质规范发展。同时，要进一步加大对全市民办学校教学常规和培训机构的监管力度，做好民办学校年度办学水平评估。组织好抓好省级、市级骨干民办学校建设。

(五)德能并举，高度重视教师队伍建设。一是加强学校领导班子建设。坚持每年对学校班子成员的德、能、勤、绩、廉等方面进行综合考核，建立能者上、平者让、庸者下的机制。配齐配强学校班子尤其是校长队伍，完善校长选拔、任用和管理办法，促进校长专业化发展，积极营造“教育家办学”的良好氛围。二是加强教师队伍建设。加强师德师风教育，完善考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制，继续深入开展在职教师有偿家教家养专项整治行动，严肃查处违反教师职业道德行为。省里今年将着手创新教师准入和评价制度，健全中小学教师资格考试和定期注册制度，扎实推进中小学教师职称制度改革，我们要认真抓好贯彻落实。加强教师培养培训，抓好省里农村初中教师、本科层次幼儿园教师、特殊教育教师、中职专业教师公费定向培养计划的落实，继续完成“国培”“省培”和职业院校专业教师培训计划。坚持把落实教师待遇摆在突出位置，积极向党委政府汇报，严格依法依规落实中小学教师绩效工资和集中连片特困地区农村中小学教师人才津贴政策，加快推进教师公租房建设，实施“教师健康工程”，完成市政府为民办实事项目，为全市在职中小学教师进行免费体检，提升教职工身体素质;继续做好教职工互助互济和大病医疗互助工作，建立健全帮扶困难教职工的长效机制。

(六)加大投入，切实保障教育优先发展。一是坚持教育优先发展战略。教育优先发展只有进行时，没有完成时，任何时候强调都不过时，怎样强调都不过分。大家一定要强化这个意识，并且大力宣传倡导，多方协调争取，进一步在全社会凝聚教育优先发展共识。当前来讲，要抓住各地编制“十三五”规划的机遇，主动向党委政府汇报，积极与相关部门协调，争取把本地本校的重点工程、重大项目、重要任务纳入当地经济社会发展“十三五”规划之中，落实政策支持和资金保障，真正实现教育优先发展。二是保障教育投入依法增长。各区县要积极推动政府落实教育经费“两个比例、三个增长”规定，落实新增财政经费来源渠道，确保各级政府教育支出占财政支出的比例不降低，确保财政性教育经费占国内生产总值比例不降低。各地要充分运用教育投入法定增长的主要抓手，根据省里将研究制定的学前教育和普通高中的生均教育经费、生均财政拨款标准，大力推动落实各级各类学校生均拨款标准，积极构建财政教育经费稳定增长的长效机制。三是提高教育经费使用效益。当前，教育急需花钱的地方很多，必须科学安排、精打细算，管好用好每一笔教育经费。优化支出结构，突出支出重点，优先保障教育改革各项重点任务顺利实施，优先保障教育民生工程，重点倾斜支持农村边远贫困山区的教育发展，为人民群众多办几件雪中送炭的实事、好事。全面推行教育经费科学化精细化管理，贯彻落实学校财务会计和国有资产管理制度，强化教育经费监管和内部审计，确保资金使用安全规范。坚持勤俭办学，反对铺张浪费，做到物尽其用，财尽其能。

(七)规范管理，努力提高教育治理能力。一是坚持依法治教。以法治的思维和视野来审视和谋划教育工作，强调在法律框架内依法办学的意识，守住法律底线，严格按规划和程序办事，善于运用法治方式、法治途径来推动教育工作，解决教育难题，大胆运用法律武器来维护学校正当权益。建立法律顾问制度，完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，健全规范性文件备案审查制度。加大教育行政执法力度，严格规范行政执法程序，及时查处违反教育法规的行为，重点对教育经费法定增长不到位、学校办学行为不规范、教育培训市场乱象等开展执法检查;各区县教育行政部门要积极开展中小学章程建设试点工作，引导学校制度体系建设;进一步完善学校内部治理结构，健全中小学校长负责制，继续推进依法治校示范校创建。依法推进政务公开和校务公开工作，确保权力在阳光下运行。二是强化教育督导工作。今年，国家、省里将对中长期教育规划实施情况进行中期评估，我们要以此为契机，对教育强市和教育强区县建设进行全面总结和周密谋划，并切实抓好督导。要积极向党委政府做好汇报，请求党委政府高度重视，加大力度，推动教育强市、教育强区县工作。同时，要切实做好县级人民政府教育工作第三轮第二批“两项督导评估考核”。要深入推进督学责任区建设和随访督导工作。持续抓好义务教育合格学校和农村公办幼儿园的督导评估验收。抓好省示范性普通高中督导评估空间建设，开展市级示范性普通高中学校办学水平督导评估，指导、督促各区县做好所辖义务教育学校及幼儿园的办学(园)水平督导评估，配合省里开展好基础教育质量监测工作。加强督导机构建设，年内市、区县两级均要设立教育督导委员会。三是强化绩效考核和区县教育行政部门年度考核。改革年度目标管理考核制度，突出工作实绩，加强学校领导班子和领导干部的工作绩效考核，强化考核结果运用，实行问责制和末位淘汰制。四是加强法治教育。精心组织好国家宪法日宣传教育活动。切实加强青少年普法宣传工作，把法治教育纳入国民教育体系。在中小学设立法治知识课程，积极开展教育行政干部、学校校长、教师法治教育学习培训。

三、切实提升教育科学跨越发展的保障能力。

全市教育系统广大党员干部要继续发扬肯吃苦、能战斗、乐奉献的优良作风，不断加强领导能力建设，推动全市教育科学跨越发展。

(一)深化群众路线教育促发展。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持之以恒抓好作风建设，主动适应从严治党新常态，认真学习党的群众路线教育实践活动相关书目，学习党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，进一步健全学习制度，促进党员干部自觉加强党性修养，提升推动跨越发展的理论水平。要深化问题整改。着力解决群众、师生反映强烈的突出问题，坚决做到即知即改、立行立改、不等不拖。定期组织开展“回头看”，对正在整改的要严格标准、加大力度，对尚未整改到位的要传导压力、加快推进，用整改落实的实际成效取信于民,把作风建设融入干部教育、培训、管理和日常工作之中，严格执行中央“八项规定”、省委“九条规定”和市委“十项措施”以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，持之以恒整治“四风”，促进教育系统作风行风持续好转，形成作风建设长效机制。要深化调研创新。坚持将深化教育实践活动与推进教育改革创新相结合，党员干部要经常深入基层、深入群众、深入师生，围绕群众关心关注的热点难点问题，开展调研，谋划工作，做好服务。要继续抓好教育阳光服务平台建设，全面提升教育阳光服务水平，让人民群众的教育服务诉求不出校、不出区县、不出市，就能及时得到回应和解决。要继续推进学习型、服务型机关建设，健全管理制度，做好过程监控，进一步精简文件简报，切实规范会议审批、办公用房和公务用车管理，提高管理精细化水平。

(二)加强党建工作促发展。全市教育系统党组织要自觉担负起抓党建的主体责任，牢记“抓好党建是天职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”，把党建工作作为主业抓紧抓实、抓出成效。要层层传导压力，一级带着一级干，一级抓给一级看。党委(组)书记要切实落实第一责任人的职责，时刻把党建工作装在心上、抓在手上、扛在肩上，一心一意谋发展、聚精会神抓党建。着力抓好党建重点工作，突出基层，夯实基础，在基层党组织建设、党员发展和教育管理、党务工作队伍建设等方面多下功夫。坚持党要管党，全面从严治党，认真贯彻落实中央、省委和市委新形势下从严治党部署，努力构建体制顺畅、定位清晰、运转有序、坚强有力的学校党建工作新格局。要全面加强教育系统党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。扎实抓好“三严三实”专题教育活动。从严加强教育系统领导班子和干部人才队伍建设，从严加强基层党组织和党员队伍建设，配齐配强基层党组织负责人，切实增强制度的约束力和执行力。要认真落实中纪委十八届五次全会、省纪委十届七次全会和市纪委六届八次全会精神，坚持把反腐倡廉工作作为加强教育系统党风廉政建设工作的重中之重，坚持做到与教育管理工作一同部署，一同检查，一同评估。以加强党风廉政建设为重点，完善符合教育实际的惩治和预防腐败工作体系。全面落实“一岗双责”和“两个责任”，党组领导班子切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，把党风廉政建设纳入总体布局中，列入领导班子、领导干部目标管理中。深入开展党纪条规警示教育活动，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。以解决群众反映强烈的教育热点难点等问题为突破，强化监督检查和责任追究，坚决纠正教育“三乱”等损害群众利益的问题，加大违法违纪案件查处力度，加强对重点领域、重点部位、重点工作的监管，加强对重大决策部署落实情况的监督检查，维护教育系统良好形象。

(三)营造和谐环境促发展。要抓好行风建设。严格落实国家政策规定，加大查处力度，坚决遏制乱收费、教辅材料征订不规范、在职教师有偿家教等不良现象。加强中小学幼儿园行风民主评议工作，做好信访稳定工作，确保信访件办结率100%。要抓好安全稳定。进一步完善学校安全责任、监管和保障体系，落实党政同管、一岗双责、齐抓共管的安全工作要求，推进“三防”建设和校园食品、校车运营等安全管理，完善安全隐患排查机制和安全应急机制。加强安全教育，推进安全知识进课堂、安全演练常态化。深化平安校园创建，净化学生成长环境。要加强教育宣传新闻工作，积极拓展利用新媒体功能，努力扩大教育新闻宣传覆盖面，全方位展示我市教育改革发展取得的成绩、成就，重点放大先进典型效应，发挥示范引领作用。高度重视舆论引导，准确解读教育改革政策措施，理性分析教育改革焦点难点，提高宣传报道的权威性和公信力。要把网络舆论工作作为教育宣传工作的重中之重，充分发挥微博、微信等新媒体作用，加强网络信息内容建设，让更多主流舆论和正面信息上网传播，培育健康向上的网络舆论生态。要在提高舆情应对能力上下功夫，完善新闻发布制度，及时回应社会关切，抢占舆论至高点，赢得舆论话语权，传递教育正能量。

(四)完善落实机制促发展。要强化目标意识。拿出“跳起来摘桃子”的勇气和智慧，主动作为，盯紧目标，一盯到底，盯出效果，做到务虚性工作过得硬、经常性工作上水平、可比性工作争第一。要提升执行能力。逐级落实目标责任制，营造出“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的良好氛围。全市教育系统的党员干部要恪尽职守，心系大局，服务全局，尽全心、负全责、出全力，任务一旦明确，就要只争朝夕，雷厉风行，以踏石留印、抓铁有痕的干劲，贯彻到底，落实到位，确保政令畅通，步调一致。要严格督查考核。重视年度目标的过程管理，加大跟踪督查督办力度，重点开展项目建设、依法治教治校、素质教育实施、校车安全管理、学校食品卫生管理、教育信息化、教育技术装备使用等专项督查。进一步完善目标考评办法，建立更加科学、公平、合理的考评机制。强化责任监督，坚决动真碰硬、治庸治懒，坚决治理不作为、乱作为、慢作为等现象，确保全年各项目标任务有效落实、圆满完成。

同志们，骏马腾飞千里路，灵羊阔步赴新程。让我们在市委市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，开拓创新、奋勇争先，努力开创新常态下全市教育改革发展的新局面，为我市加快建成全面小康社会和世界知名的旅游胜地作出新的更大贡献!

谢谢大家!