高质量发展讲话(优质15篇)
写作是一种思维活动,通过书面表达能够更准确地传递自己的意思。写总结时,要注重逻辑性和条理性,使读者能够一目了然。总结范文中的案例和观点可以启发我们的思考和创新能力。
高质量发展讲话篇一
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同志们:
刚才,x就加快建设文化强市工作进行了全面部署,各位委员就x作了表决,通过了这一重要决定。各级各部门要认真学习x书记的重要讲话,扎扎实实抓好《决定》精神的贯彻落实,切实肩负起建设文化强市的重任。下面,我讲三点意见。
一、坚定信心,正视差距,把思想和行动统一到市委的决策上来。
在省委高度重视文化建设,加快出台有利于文化发展各项政策的大环境下,我市的文化建设面临难得的发展机遇。推动x文化大发展大繁荣,首先要把思想和行动统一到市委建设文化强市的决策上来。
同时又要抢抓机遇、奋发有为,采取强有力的措施,带领全市人民加快建设文化强市,大力提升x的创新力、凝聚力、和谐力、发展力,为加快后发赶超、建设绿色x提供强大的精神动力、智力支持和文化条件。
另一方面要把握新的时代要求,推动文化与经济的融合,把文化建设与经济发展、改善民生结合起来,大力发展文化产业,促进经济社会又好又快发展。因此,各有关部门特别是政府部门要切实担当起建设文化强市的政治责任,自觉投入到加快建设文化强市的各项工作中来,牢固树立抓文化就是抓经济、抓文化就是抓发展、抓文化就是抓民生的理念,把建设文化强市与推动经济社会发展一同规划、一同部署、一同组织实施,自觉运用文化的力量来转方式、调结构、增和谐、促发展。同时要加强协调联动,主动作为、主动对接、主动配合,在项目、资金、政策等方面作出周到安排,为繁荣和发展x文化创造更好的条件。
三要增进文化自强。省委提出要在建设社会主义文化强国中走在前列。从我市的现状看,文化建设的底子并不好,特别是文化产业占gdp的比重不高,建设文化强市任重道远。但事在人为,我们要正视差距,奋起直追。今天加快文化发展的蓝图已经绘就,我们要有长期奋斗的决心,坚持不懈地努力,大胆改革、稳步前进,一步连一步、一环扣一环,有方案、有部署、有督促,确保工作落实到位。各级各部门要按照《决定》的要求,结合本地实际,制定实施细则,明确任务、明确班子、明确领导、明确责任,一个一个问题解决、一个一个工程推进、一个一个项目落户,扎扎实实抓好各项工作。市委已经决定把文化强市建设纳入科学发展考核评价范畴,纳入党委政府的绩效考核体系,作为文明创建和评先评优的重要指标,有关部门要抓紧制订具体考核办法,确保建设文化强市的各项举措落到实处。
二、明确目标,突出重点,把文化建设与管理创新结合起来。
到2030年,文化产业增加值占gdp的比重达到x%以上,基本实现文化强市的目标。要实现这个目标,必须把握文化建设的基本规律,明确政府的职能定位,切实履行好文化建设的职责。
(一)要坚持政府主导。一个地方的文化建设,政府虽不包打天下,但必须发挥主导作用。政府的主导作用要明确三点:首先,政府是公益性文化事业的主要责任主体,必须责无旁贷地满足人民群众的公共文化需求。政府要建设好文化馆、博物馆、青少年宫等这些公共文化设施。要增加财政投入,健全公共文化服务体系,保障人民群众的公共文化权益,落实好文化发展的各项保障措施。其次,政府要通盘谋划,牢牢把握发展文化产业的主动权。要理顺政府与文化企业的关系,减少行政审批程序,最大限度地给文化企业“松绑”,提升文化企业的市场活力。要善于运用税收、金融、法律、行政等多种手段,通过政府有形的手和市场无形的手调控文化产业,促进文化产业健康有序发展。要推动文化与旅游、金融、体育、信息、建筑等产业融合发展,发挥文化对经济的支撑作用。再者,政府要善于通过政策等手段充分发挥第三部门的作用,动员和引导书协、美协、作协等各种民间社团组织和文艺团体等社会力量参与文化建设,调动他们的积极性,构建国有、集体、民办等多种所有制结构合作发展文化事业的格局,形成文化建设的强大合力。
(二)要推动管理规范。文化建设过程实际上也是一个推进政府自身变革的过程,既要规范政府行为,也要规范文化产品,还要规范文化市场。规范政府行为,关键是要转变政府职能:一要从办文化向管文化转变,由送文化向种文化转变。我们不能只建不管,应当在加强文化管理上多下工夫、多做文章。比如,乡镇文化站如何管理?农家书屋等公共文化设施如何更好地发挥作用?这些都需要我们从机制体制上去探索、去创造。二要从管微观向管宏观转变,有所为、有所不为,该管的管、该放的放。比如,经营性文化单位的改革就应当坚持市场化方向不动摇,不能由政府包办,一定要向市场要效益、要活力。三要由主要面向单位向面向人民大众转变,让文化发展的成果惠及全体人民。文化是群众的文化,戏是要让群众来唱的,尤其要做好城乡文化统筹发展的文章,把文化政策适当向农村倾斜,推动城乡文化均衡发展,防止形成文化的城乡二元结构。规范文化产品就是要处理好经济效益与社会效益的关系,始终坚持把社会效益放在首位,高扬主旋律,旗帜鲜明地反对庸俗、低俗、媚俗之风,创作出更多更好的精神文化产品,大力弘扬社会主义核心价值观,无论是文化事业还是文化产业,都要坚持这个根本原则不动摇。规范文化市场,则需要政府制定公平公正的文化产品交易规则,维护消费者权益,加强知识产权保护,加大文化市场的行政执法和监督力度,促进文化市场健康发展。
对于确定的文化建设项目,要按照“一个项目、一名领导、一套方案、一个班子”的要求,一抓到底,确保按时按质完成。三要加强政策支持。组织、编制、发改、人社、财政、税务、工商等与文化建设密切相关的部门,要对号入座,认真履行职责,加强协调配合,尽快研究出台符合我市实际,支持文化改革发展、支持文化项目建设的政策措施,不折不扣地加以落实,为建设文化强市创造最好的环境。
三、创新思路,真抓实干,把文化强市举措落实到改革的实践中去。
建设文化强市,关键在于创新,关键在于落实。只有紧紧依靠科技、加快改革、勇于创新、狠抓落实,才能真正实现x文化的“后发赶超”。
一要让群众唱好主角。文化不仅要掌握在文化人手里,更要掌握在人民群众手里。要充分尊重人民群众的主体地位和首创精神,调动人民群众的积极性,让群众参与进来,当文化建设的主角,凝聚他们的智慧和力量,深入挖掘洞庭湖区特有的民俗风情、文化传统等本土文化资源,与社会主义核心价值体系建设、社会主义新农村建设等有机结合,积极打造具有x特色的文化品牌,从基层来催化文化艺术发展。
二要让思想突破成规。文化是富有创新意识的领域。在文化改革发展上,迫切需要思想解放。前段时间,我市完成了文化行政体制改革,走到了全省的前列,整个改革干部群众气顺心齐,推进非常顺利。这充分说明了只要敢闯敢试,就可以探索出改革的路子。接下来,我们还要进行经营性文化单位的转企改制和公益性文化单位的三项改革。我们一定要统一思想,进一步扎实推进改革,确保今年六月底前圆满完成改革任务,充分发挥市场配置文化资源的基础性作用,把文化发展的活力释放出来。
三要让科技催生动力。文化产业十分依赖科技进步和相关产业链发展,高技术化的倾向越来越明显。要大力加强文化科技创新体系建设,依托政府、企业、高校、社会团体、网络传媒、文化创意机构等多方力量,以政府为中枢,企业、高校和其他社会文化团体为纽带,建设信息交流互动、创意成果转化、创意产品推介的载体和平台,推动文化与科技的加速融合,从而充分发挥文化对其他经济产业的驱动效应、联动效应和辐射效应。
四要让人才迸发激情。创新最终来自人才。要加快出台吸引和稳定文化人才的相关政策,建立健全相关人才教育培训和激励竞争机制,形成尊重人才、重用人才的良好风气和氛围。要创造条件让国际性人才、体制外人才、其他行业的人才向文化领域流动,同时要实行末位淘汰,逐步淘汰一些不合格的人,让文化人才永远保持创新创造的激情和活力。
同志们,在新的起点上推进x文化强市建设,使命光荣、责任重大。我们要认真贯彻党的十九届五中全会精神,按照这次市委全会的部署,开拓创新,奋发有为,努力开创文化强市建设的新局面,以优异成绩助力全面建设社会主义现代化强市!
高质量发展讲话篇二
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同志们:
要严格落实《强化督查抓落实工作办法》,严查不落实的人和事;
对工作落实不力、未按期完成任务的,在县电视台“抓落实进行时”专栏“走在后”“说清楚”栏目予以曝光,公开表态承诺,情节严重的移交县纪委监委和县委组织部依规进行问责,坚决做到问事必问人、问人必问责、问责必到底。
高质量发展讲话篇三
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另一方面,要充分发挥市场作用,想方设法吸引社会资本建园,比如,x高新区引进专业营运商金荣集团,将园区整体交付其建设、招商和营运。要积极推进科技创新平台建设,围绕主导产业、特色产业,加快创新平台建设,并鼓励引导企业加大创新力度,严格兑现落实企业研发费用税前加计扣除等优惠政策,对于获得国家级创新平台的,在省里支持x万元的基础上,市里给予相应激励支持。要加快建设产业金融合作对接平台,设立产业引导性基金,完善融资担保体系,针对不同产业、不同企业、不同发展阶段的需求,提供覆盖企业全生命周期的金融服务和产品,帮助企业解决融资贵、融资难问题。
第四,要培育壮大企业,增强园区发展动力。企业是园区发展的主体,只有培育壮大企业,才能实现高质量发展。要围绕产业链建设培育企业,认真抓好市委市政府确定的x条优势产业链建设,落实链长制,在今年8月底前,编制完成产业链现状图和全景图,建立项目库、客商库,产业资金池和人才池,完善产业链分析报告和招商报告,形成一链一策推进方案,围绕产业链培育帮扶企业、招商引资。要围绕做大做强龙头企业、做精做专中小企业培育企业,精准制定促进企业发展务实管用政策,重点加强企业融资、人才招聘、品牌建设、产品创新、市场拓展、技术创新、安全生产、生态环保等方面的服务,建立和完善“一月一调度、一月一交办、一季一考核”企业集成服务机制,集中帮助企业解决生产发展中的突出问题,培育壮大一批龙头企业和“小巨人”“单项冠军”企业。要加大企业品牌建设,支持企业在品牌上、营销上精耕细作,引导企业摒弃贪小利、守摊子的思想,在做优产品的同时,建好善于推广、营销的团队,打造一批“记得住、叫得响、走得出”的名优产品。要借助资本市场壮大企业,健全规改股、股上市的推进机制,力争在5年内培育规模工业企业x家左右,其中x亿元企业x家以上,x亿元企业x家左右,成功实现1-2家优质企业主板上市。
就讲这些,谢谢大家!
高质量发展讲话篇四
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要严格落实《强化督查抓落实工作办法》,严查不落实的人和事;
对工作落实不力、未按期完成任务的,在县电视台“抓落实进行时”专栏“走在后”“说清楚”栏目予以曝光,公开表态承诺,情节严重的移交县纪委监委和县委组织部依规进行问责,坚决做到问事必问人、问人必问责、问责必到底。
高质量发展讲话篇五
各位领导:
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。党中央、国务院始终高度重视金融服务民营企业工作。上个月,李克强总理专程到某某银行进行考察。作为扎根本土的地方性商业银行,认真落实国家支持民营企业发展的各项政策,全力支持民营企业稳健发展,是践行“不忘初心、牢记使命”的具体体现。借此机会,我代表某某银行从“敢贷、愿贷、能贷”三个方面,向各位领导简要汇报一下服务民营经济相关做法。
一、借助政策优势,实现科技赋能,建立“敢贷”的保障机制。
民营及小微企业融资难的一个客观原因是风险高。因此,有效管控风险、分担风险是关键。某某银行一方面充分借助济南市贷款风险补偿、风险分担和贷款贴息等优惠政策,利用人民银行定向降准释放出的资金全数用于支持民营企业发展。另一方面加快建设线上智能信贷平台,将大数据应用至客户信息录入、授信调查、贷中审查、贷后检查等各环节,在提升效率的同时,实现了授信业务全生命周期的风险管控。从而,真正为“敢贷”建立起一套依托大数据技术的保障体系。
二、完善内部机制,贯彻尽职免责,实现“愿贷”的工作目标。
某某银行不断完善内部绩效考核机制,制定民营企业服务年度工作目标,加大正向激励力度。对服务民营企业的分支机构和相关人员,重点对其服务企业数量、信贷质量进行综合考核。全面贯彻落实市委市政府关于优化营商环境的总体工作部署,结合“便捷获得信贷”专项行动要求,提高对民营企业的服务效率和服务质量,将一定额度信贷业务审批权下放至分支机构,在此基础上探索开展贷款的线上审批,对于确实需要集中审批的,要明确内部办理时限,提高信贷业务处理的整体时效。
同时,坚持“为担当者担当”,建立起尽职免责工作体系,提高不良贷款考核容忍度。将授信流程涉及的人员全部纳入尽职免责评价范畴,明确对分支机构和基层人员的尽职免责认定标准和免责条件。对责任人在信贷业务各环节的失职行为进行充分揭示,厘清责任,杜绝出现问题不清、责任不明的情况。并通过设立内部问责申诉通道,为尽职免责提供机制保障。
三、加强产品创新,优化业务流程,打造“能贷”的支撑体系。
在机构建设方面,某某银行致力于加强和完善普惠金融体系建设工作,推动基层分支机构下沉工作重心,建立便民化、小型化网点,扩大金融服务半径,延伸金融服务触角;县域地区根据市场需求和发展潜力设立二级支行,有序实现县域网点全覆盖,提高网点渗透力,不断优化网点布局。
在产品创新方面,坚持以客户为中心,加强续贷产品的开发和推广,简化续贷办理流程,实现对符合条件的民营企业到期续贷“无缝对接”;改进民营企业贷款期限管理,研发适合民营企业的中长期贷款产品;积极顺应互联网金融发展趋势,加大顺应市场需求、操作性强的线上新产品研发力度,使民营企业可以通过网络自助式申贷、审贷、放贷,进一步拓宽民营企业的融资渠道。同时,大力发展供应链金融,依托产业链核心企业信用、真实交易背景和物流、信息流、资金流闭环,实现银行与核心企业、上下游小微企业之间的信息互通和业务协作,将金融服务嵌入产业场景,为供应链企业提供应收账款质押融资、商票保贴、先款后货、保理等多样化、综合化的在线金融服务。
民营企业的健康发展对于全市经济的可持续发展起着不可替代的作用,某某银行将严格落实市委、市政府的工作部署,发挥自身优势为民营企业提供综合化、便捷化、一体化的金融服务。
高质量发展讲话篇六
今天这次会议是经园区党委、管委会研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务就是深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、省委×届×次全会、市委×届×次全会精神,巩固运用“不忘初心、牢记使命”主题教育取得的各项成果,总结工作,分析形势,部署任务,进一步动员全区上下把思想和行动统一到上级党委和园区党委决策部署上来,抢抓机遇,乘势而上,奋发作为,坚定不移加快“开放强区魅力×”建设,全力以赴推动×高质量发展!
刚才,×同志宣读了《关于各部门领导班子、主要负责人及其他科级干部×考核结果的通报》,×同志宣读了《关于表彰ד开放强区魅力×”建设先进集体、纳税功臣、先进个人的决定》,真正起到了激励先进、鞭策后进的效果;各部门负责人递交了《×全面从严治党和党风廉政建设工作任务责任书》,大家一定要信守承诺,干净干事;建设交通管理中心、发改局、高新区招商局、合作区投资合作部、农务管理服务中心、公安协调组、纪工委等七个单位作了很好的表态发言,信心满怀、干劲十足,让我们倍受鼓舞。
下面,根据园区党委、管委会研究安排,结合×实际,我讲三点意见:
一、抢抓战略机遇,全力奋发作为,全区经济社会发展不断取得新成效。
刚刚过去的×年,园区党委、管委会在上级党委的坚强领导下,团结带领全区广大党员干部群众,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,紧紧围绕园区“×”工作思路,在抢抓机遇中苦干实干,在应对挑战中砥砺前行,“开放强区魅力×”建设步伐不断加快。
(一)经济发展稳中有进。一年来,×经济发展的质量和效益都有很大提升,全年完成公共预算收入×亿元;gdp同比增长×%,全社会固定资产投资同比增长×%,工业增加值增速达×%,规模以上工业增加值增速达×%;引进外资×万美元,外贸进出口总额完成×万美元;城镇居民可支配收入达×元,同比增长×%,农民(农工)人均纯收入达×元,同比增长×%;市场主体增加×%,新增规上企业×家、科技型中小企业×家。这些指标都完成了既定任务目标,符合发展预期,为×和新区高质量发展作出了×贡献。
(二)招商引资成绩显著。一年来,继续加大招商引资力度,多措并举,精准发力,取得了明显成效,在全市招商排名中名列前五。签约项目量质双增。全年签约亿元以上项目×个,总投资×亿元,备案项目×个,总投资×亿元。其中,×亿元以上项目×个,高新类项目×个,外资项目×个,捷克无人机制造、奥特莱斯购物小镇等一批优质项目为园区高质量发展奠定了坚实基础。京津招商精准有效。全年走访京津客商×余家,签约项目×个,总投资×亿元,可以说,我们找准了方向、选对了路子,取得了令人满意的成果。全员招商氛围浓厚。全区×个非专业招商部门都至少签约了×个项目,共计签约项目×个,总投资×亿元,同比增长×%。
(三)项目建设势头强劲。全年在建项目×个,总投资×亿元。其中,亿元以上项目×个,总投资×亿元。新开工项目×个,竣工项目×个,超额完成上级下达的任务目标。基础设施项目方面,怀希路、纵二西路等总里程×公里、总投资×万元的×条路网工程建成通车;中欧绿色产业园×栋厂房、×栋加速器、×栋服务中心主体完工;×通航机场一期机队规模已达×架,累计飞行突破一万小时,二期改扩建项目顺利开工,为未来建设京津冀航空物流中心创造了重要条件。产业项目方面,坪山汽配(二期)、爱旅房车等项目投产运营;科创微宏自动化设备生产、科宝彩印等项目竣工;华业石材新城(一期)、光辉嘉业医疗器械等×个项目正在加快建设;中海油油砂加工基地、新能源汽车等×个项目正在跑办前期手续。为有效保障项目建设,全年筹融资金×亿元,有效保障了项目资金需求。
(四)城市品位不断提升。一年来,深度融入“一港双城”发展格局,坚持“规、拆、建、管、改”并举,渤海新城建设按下“快进键”。新老城区集中供热改造有序实施,集中供热面积达×万平米,取暖效果大幅提升;广场东西街、光明路等×条道路雨污分流改造工程完工,中心城区雨污水管网体系基本建成;“三线入地”加快推进,城市天际线更加靓丽。博爱三级医院主体完工,新源路学校及企业总部北区伦特、和合、直方等×栋大厦正在加快建设。投入×万元,有效实施广安大街、长兴大街等×项绿化工程,新增绿化面积×万平米。深入开展“拆迁拆违”攻坚行动,刘官庄签约率超×%,老城区曙×曙×片区、原一中南片区、办公楼东片区等重点片区全部签约并破拆,实现历史性突破;依法拆除违建×万平米,一、二阶段认定的×处违建全部清零。持续开展城市综合整治行动,占道经营、流动摊贩等城市乱象得到有效清理;扎实开展道路交通安全整治行动,完善道路交通安全设施,施划停车位×个,道路交通安全隐患整改率达×%;深入开展割荒草优化环境专项行动,清除荒草×万平米,城市环境明显提升。
(五)对外开放成果扩大。一年来,×以中国-中东欧(×)中小企业合作区建设为抓手,积极融入“一带一路”国际倡议和中国-中东欧“×+×”合作,对外开放步伐加快、成果显著。合作区建设全面提速,顶层设计方面,《合作区发展战略规划》编制完成,正按照规划引领全面拉开合作区发展布局。项目建设方面,“五大先导工程”和“十大重点外资产业项目”中的西班牙可迪尔空气技术设备一期、中德新能源环卫设备一期等项目投产运营,海捷第二工厂开始试生产,北航教育园、合作区商务中心等项目正在加快建设。对外贸易方面,斯洛伐克d×园区内的×特色产品展销中心规模不断扩大;合作区内的欧洲特色产品展销中心正在进行内部装修。对外交流方面,全年接待来自斯洛伐克、克罗地亚、波兰等国政商代表×余人次;有效发挥驻欧办事处的媒介作用,派出×个代表团赴德国、意大利、西班牙、波兰等×个国家开展招商推介,签约项目×个,达成合作意向×余个。第二届合作论坛成功举办,×月×-×日,由工信部和河北省人民政府联合主办的第二届中国-中东欧中小企业合作论坛成功举办,斯洛伐克副总理等国外政要和来自捷克、斯洛伐克、黑山、塞尔维亚等×个中东欧国家的驻华使节,工信部、外交部等国家部委领导,省政府xx省长、xx副省长和省直有关部门领导以及各设区市代表,国外知名企业家、行业协会代表以及北京、山西、浙江等×个省、市的政府、高校、商协会和企业代表共计×余人出席。期间,共有总投资×亿元的×个合作项目成功签约,涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等×个国家,涵盖多个领域,论坛盛况登上中央电视台《新闻联播》栏目,成为各界瞩目的亮点。
(六)“三区同建”扎实推进。一年来,按照市委杨慧书记关于农村生态文明示范区建设指示精神,积极打造全市“三区同建”样板示范区,总结提炼出既有×特色,又有推广价值的田野精细化管理经验。社区环境优化提升,深入开展农村人居环境整治行动,清理农村生活垃圾×余方,完成×个村队生活污水治理工作,建设污水集中收集或分散式处理设施×个,安装污水一体化处理设施×套,居住环境明显改观;投资×万元,对和悦、和顺两个新型社区进行改造提升,建设两个社区休闲公园,社区有了高“颜值”。现代农业加快发展,机械化、规模化种植取得突破,引进国内外先进机械设备,实现了从深松免耕整地、播种、植保到收获的全程机械化,夏收小麦×吨,青贮玉米×万吨,苜蓿×吨,高粱×吨;全国乳业两家巨头伊利、君乐宝分别与本土企业犇放和乡谣实现合作,ד畜乳饲肥菌”一体化的产业链条不断壮大。田野管理更加精细,投入×万元,清淤渠道×公里,建设沼液还田管道×公里,喷灌田野×亩,硬化生产路×公里,种植田间防护林×万株,样板区初步实现了精细化管理的目标;继续调整种植结构,桑葚基地规模达×万亩,种植油菜×亩、玫瑰×亩,万亩桑林、千亩花海成为周边游客争相到访的“网红”景点。
(七)改革创新持续深化。一年来,进一步加大改革力度,加快创新驱动,经济发展活力不断增强。招商引资及项目服务体制机制进一步完善,招商力量更加壮大,标准化厂房招引项目模式得到《中国改革报》报道;建立项目库制度,形成了从项目储备—立项—开工—竣工—投产的全程跟踪管理,园区发展后劲持续增强;环卫市场化运作实现全覆盖,城乡卫生环境得到改善。渤海新区大学科技园入驻企业全部升级为科技型中小企业和高新技术企业,成果应用和产业化进程加快,超快激光项目完成皮秒级激光器三代更迭,技术国内领先;赛诺膜公司成功获批×市企业技术中心。“双创”孵化平台软硬件实力显著增强,入驻创客超×人,新增入驻项目×个,×家企业在石家庄股权交易所孵化板成功挂牌;全年举办各类创业大赛、培训、路演×场次,参与人数×人以上,对全区科技型中小企业增长贡献率超×%;渤海众创创业团队荣获第九届全国大学生电子商务“创新、创意及创业”挑战赛河北赛区一二等奖。
(八)社会民生不断进步。一年来,围绕民计民生,持续加大投入力度,百姓幸福指数继续提升。民生保障不断改善,×年民生实事中的老旧小区改造提升、高标准公厕改造等×件已经完成,s×道路工程正加快推进。房地产遗留问题加快解决,保障房不动产登记工作有序推进,新建保障房×套,百姓居住条件得到改善。全区企业退休人员基本养老金每月增加×元,实现“×连增”,发放率继续保持×%,国有企业退休人员社会化管理完成整体移交,实现平稳过渡。全区城镇新增就业×人,下岗失业人员再就业×人,就业困难对象再就业×人,为退役军人推荐岗位×余个。居民电子健康档案建档率达×%。中高考再创佳绩,×职业技术学校成功加入“全国县级职教中心联盟”,办学模式在全市推广。群众文体活动异彩纷呈,戏曲文化进社区、广场舞大赛、徒步大会等有效丰富了大众文化生活。社会大局和谐稳定,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,社会治理能力不断提升,获评国家级“七五”普法荣誉称号和省级劳动关系和谐园区称号。扎实做好民族×工作,深入开展“双创四进”,三级网络管理责任制有效落实。纵深推进扫黑除恶专项斗争,破获个案×起,社会环境持续净化。认真落实环保整改工作,中央环保督察“回头看”反馈问题、环渤海地区生态环境保护情况审计反馈问题以及省委、省政府水污染防治专项督察反馈问题压茬整改,地热井整治工作有序推进,无证地热井全部关停,石碑河水质持续稳定达标,严格落实建筑工地“六个百分百”,空气质量有效改善;严格落实河长制,巡河软件“河长云”全部安装到位,全年巡河×次。深刻汲取各类安全生产事故教训,严格落实安全生产责任制,安全生产形势持续好转。严格落实信访包联责任制、开门接访制、首问负责制和首办负责制,一批信访积案得到有效化解,全区信访形势持续稳定。
(九)党的建设全面加强。一年来,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进党的建设,党风政风持续改善。政治意识不断强化,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终与上级党委保持高度一致,切实做到了上级各项决策部署在×落地生根。理论学习不断深入,全年开展理论中心组学习n次,常态化开展“夜学”活动,有效利用学习强国平台开展自学,全区党员干部理论水平和业务能力不断提高。基层党建不断夯实,党支部规范化建设深入推进,四级以上党支部建成达标率达×%;深入实施基层党组织“领头羊”工程,涌现出芳泰工作站党支部等一批先进党组织,有效发挥了模范带头和战斗堡垒作用。工作作风不断转变,深入对照党章党规找差距,检视出的×个问题全部整改完成;进一步健全完善督查工作机制和重点工作推进机制,常态化对重点工作实行点评问责,重点工作落实率达×%;务实开展“晨扫描”,交办事项落实率达×%;严格落实“黄牌警告”制度,全年发放黄牌×张,有效起到了以罚促改、以问责促落实的作用。从严治党不断深化,有效运用监督执纪“四种形态”,开展政治性警示教育×次,对×名部门负责人进行了廉政谈话,对×个单位进行了函询,对×名党员干部进行了批评教育,切实做到了抓早、抓小,防患未然;坚持以“零容忍”态度严查严处贪污腐败和履职不力行为,立案×件、结案×件,给予党内警告处分×人、党内严重警告处分×人、行政警告处分×人,有效起到了警示震慑作用。
一年来,国安、群团、工会、武装、统战、妇联、大督查等各方面工作也都取得了长足进步。
可以说,过去的一年,全区各级各部门都付出了前所未有的艰辛努力,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,获得了前所未有的踏实感、成就感、幸福感。我们深刻感受到,只要始终上下一心、团结一致、行动同步,就没有攻破不了的难关。我们深刻感受到,只要始终心无旁骛、尽心竭力、苦干实干,就一定能实现既定的目标。我们深刻感受到,只要始终心底无私、正直做人、清白做事,就能无所畏惧、奋发向前,就一定能赢得支持和认可!
×年,能取得这样的成绩实属不易,既是上级党委坚强领导的结果,也是社会各界倾力支持的结果,更是全区上下团结奋进,特别是征拆一线、维稳一线、招商一线、项目一线同志们拼搏实干的结果。在此,我代表园区党委、管委会,向在座的各位,向全区广大干部群众,向所有关心、帮助和支持×发展的朋友们,表示衷心感谢,致以崇高敬意!
成绩值得肯定,但对标对表上级要求和周边兄弟单位,也要清醒看到自身存在的差距。比如,我们的工作距离高质量发展的要求还有差距,列入“四个干”手册的重点项目和重点工作中还有一些没能如期完成,招商项目的质量和体量也还有待进一步提升,“拆迁占”、土地等制约项目建设的因素还有待进一步破解;我们的工作距离百姓的热切期待还有差距,一些保障房项目、基础设施和功能设施类项目的建设速度还不够快,教育、医疗等公共服务水平和商业服务等城市载体功能都还有待进一步提升;我们的工作距离务实的工作作风还有差距,一些领导干部缺乏责任担当意识和主动作为意识,表态多、调门高,行动少、落实差的问题仍然存在,不少工作多次强调,还是看不到落实。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,彻底予以解决。
二、聚焦工作重点,持续精准发力,奋力推动高质量发展再获新突破。
×年是×发展历程中非常关键的一年。今年,我们面临着前所未有的大好形势,迎来了前所未有的发展机遇,各级领导对×发展更是高度关注,寄予厚望,提出了许多新要求。新形势下我们必须展现新作为,×年既是全面建成小康社会的决胜之年,还是“十三五”规划的收官之年,更是“十四五”规划的谋定之年,面对新形势,我们必须尽早行动,抢得先机。新机遇下我们必须实现新跨越,省委、省政府印发的《关于加快×渤海新区高质量发展的实施方案》让我们站上了新时代打造河北沿海经济带重要增长极和高质量发展样板的新起点,为我们破解发展瓶颈,加快高质量发展提供了根本遵循,面对新机遇,我们必须牢牢抓住,乘势而上。新要求下我们必须体现新担当,中央、省、市领导先后对合作区建设作出系列批示指示,充满关切,饱含期待,市委、市政府专门印发《×市加快推进中国-中东欧(×)中小企业合作区建设分解方案》,面对新要求,我们必须提高站位,抓好落实。形势大好,机遇难得,使命光荣,我们一定要坚定信心和决心,切实增强责任感、紧迫感,进一步把全部心思和精力聚焦到高质量发展上来,再接再厉,再创辉煌。
×年,根据省、市、新区要求,结合自身发展实际,确定工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及省委九届十次全会、市委九届八次全会精神,坚决贯彻中央和省委、市委、新区党工委决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念,继续落实“×”工作思路,深度融入“一港双城三带四区”发展格局,积极开展“三创四建”活动,开拓创新,拼搏竞进,确保高质量完成各项目标任务,确保全面建成小康社会,确保“十三五”规划圆满收官,开创新时代全面建设“开放强区魅力×”新局面。
根据这一总体要求,确定×年主要预期目标为:全年公共预算收入同比增长×%;地区生产总值同比增长×%,固定资产投资同比增长×%,工业增加值同比增长×%,规模以上工业增加值同比增长×%;城镇居民人均可支配收入同比增长×%,农民(农工)人均纯收入同比增长×%;全年引进外资×万美元,完成进出口总值×万美元;市场主体增加×%,其中新增规上企业×家以上,新增科技型中小企业×家以上,新增高新技术企业×家以上。这些指标既是对全区未来发展作出的科学预判,也是向上级党委作出的庄严承诺,更是×百姓的共同期盼,一定要不折不扣,确保高质量完成。
机遇稍纵即逝,发展时不我待。全区上下一定要凝聚发展合力,跑出新速度,干出新业绩,续写新辉煌,确保圆满完成园区党委、管委会制定的各项目标任务。具体来讲,就是要全力做好以下六个方面的工作:
(一)聚焦项目建设,增强经济发展新动能。要将×年确定为“项目建设年”,把项目建设作为发展的“生命线”,摆在首要位置,坚持一切围着项目转、一切盯着项目干。
要精准发力,在招商引资上再求突破。全年确保签约亿元以上产业类项目×个以上。其中,×亿元以上项目×个,高新类项目×个以上,外资项目×个以上。要突出两个导向,一要突出结果导向,既要关注签约数量,更要重视备案注册和开工数量;二要突出务实导向,确保签约项目符合园区产业规划,能真落地、真开工。要抓住四个重点,要把“顶天立地”的大项目、外资项目、高新技术项目和“延链、强链、补链”项目作为招商重点,力争取得“引进一个项目、带动一个产业”的效果。要强化三个措施,一要强化精准招商,依托各专业园区和中东欧合作区,面向京津雄地区和中东欧国家乃至欧洲国家,进行精准对接;二要强化以商招商,充分发挥现有企业及客商的媒介作用,积极延伸上下游产业链条,全力做大做强石油化工、通用航空、高端装备制造、现代农业、建材物流等主导产业;三要强化全员招商,突出领导干部带头,确保高质量完成招商任务。要优化两个环境,一要完善“硬环境”,加快推进中欧绿色产业园、医疗器械与耗材园、建材物流园等专业园区的配套设施建设,为项目落地奠定坚实基础;二要优化“软环境”,有效开展“三创四建”活动,继续推行项目手续办理容缺承诺制,为入驻企业提供最便捷的服务。
要提速增效,在项目建设上再求突破。全年确保新开工产业项目×个以上,竣工产业项目×个以上。要抓好项目谋划,依托项目储备库,滚动建设一批优质项目,做强从项目储备—立项—开工—竣工—投产的良性循环,切实增强发展后劲。要抓好项目开工,抓实抓细项目前期工作,坚持手续先行,效率至上,紧盯香港威誉印刷、依依卫生制品生产等×个重点促开工项目,作为“一把手”工程,倒排工期、挂图作战,确保尽快开工,力促签约项目开工率达到×%以上。要抓好项目进度,继续落实重大项目领导分包制,及时解决项目建设中遇到的各类问题,确保通航机场二期改扩建、华业石材产业新城(一期)等×个省、市重点项目按照既定时间节点顺利推进。要抓好项目投产,积极为科创微宏自动化、中科保日产×万吨海水淡化等竣工项目提供优质服务,协助企业做好各项准备工作,确保尽快投产运营,贡献产值。要抓好项目配套,加快土地出让速度和建设用地转用进度,积极争取土地占补平衡指标、土地规模,为项目建设提供用地保障;深入开展闲置土地清理、违法占地清理和批而未供土地处置工作,为项目建设腾出空间;对影响项目建设的“拆迁占”因素进行集中攻坚,确保项目按期推进;全年确保筹融资金×亿元,为项目建设提供资金保障。
(二)聚焦城市建设,展现宜居宜业新形象。要按照“一港双城”的发展格局,继续加快渤海新城建设。要进一步突出规划编制引领,坚持规划为纲,突出“世界眼光、国际标准、时代风韵、滨海特色”,配合新区加快完成新城国土空间规划编制调整,做到高起点规划、高水平建设。要进一步完善基础设施配套,按照“尽力而为,量力而行”的原则,启动惠通路、乐丰路、高新路等总里程×公里、总投资×亿元的×条道路及配套工程;加快推进s×道路工程等“九路三互通”涉及×的工程进度;继续推动新老城区“三线入地”工程;继续对各住宅小区实施雨污分流,确保×年实现全覆盖。要进一步完善城市载体功能,加快推进企业总部大厦等城市地标性工程建设,确保亿联大厦(二期)年底前竣工,华捷、京盛、伦特、直方、和合×栋大厦年底前主体完工;加快公共服务项目建设,确保博爱三级医院、新源路学校年内建成投用。要进一步发展文化旅游产业,充分挖掘沿海开放文化、农垦农业文化、中欧友谊文化,进一步提档升级世博欢乐园、盛泰高尔夫等景点,设计精品旅游线路,有效发挥与周边景区的互动效应,打造特色文化旅游品牌。要进一步优化城市生态环境,按照省级园林城区标准,投资×万元,重点对新海路、学院路等×条道路进行景观绿化提档升级,打造城市绿化精品。要进一步加快拆迁拆违步伐,持续开展“双拆”攻坚行动,确保重点区域房屋征拆任务年内全部完成,确保违建动态清零。建设保障性住房×套,进一步改善百姓居住条件。要进一步加强城市综合管理,按照省级文明城区和省级卫生城区标准,进一步加大城市综合执法力度,推动城市管理由粗放式向现代化、精细化治理转变,持续开展城市环境专项整治行动,继续规范整顿交通秩序,不断改善城市环境,提高百姓文明素养,树立城市靓丽文明新形象。
(三)聚焦对外开放,扩大开放合作新优势。深入贯彻落实省领导对合作区和合作论坛作出的“搞一个论坛,建一个产业园,办一个研究院”“三个一”批示指示精神,立足打造河北省对外开放标杆,持续扩大对外开放。
全力加快合作区建设。要加快完善规划编制,以《合作区发展战略规划》为纲,结合渤海新城起步区规划,进一步制定基础设施、土地利用、产业布局等专项规划,尽快形成全域覆盖、分类指导、多规合一的规划体系。要加快推进项目建设,一方面,积极跟进第二届论坛期间签约及达成合作意向的×个项目,力争尽快落地。另一方面,紧盯“五大先导工程”和“十大重点外资产业项目”,确保严格按照时间节点推进;进一步加快中欧绿色产业园建设,确保年内全部竣工,并力争入驻×个以上对外合作项目。
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高质量发展讲话篇七
又到一年一度的年会,我们**人齐聚一堂,回顾过去,展望未来,共谋发展。过去的2022年,注定是艰辛的一年、不平凡的一年、也将是载入史册的一年。这一年,党的**大胜利召开,为国家的发展指明了方向;这一年,三年的新冠疫情结束了甲类传染病防控,生活重归烟火;这一年,很多律师因为疫情业务稀疏,有的律师团队选择了解散,各奔西东,有的律师团队选择了躺平,养精蓄锐。但更多的律师团队选择了苦苦支撑,坚强发展。
前些天,我“阳”了,在和病毒抗争的日子里,我思考了很多,疫情期间国家保护了我们三年,以后的健康防护更加要靠我们自己,就像**律所的专业化发展,只能靠我们**人自身的努力和奋斗,才能成就**律所的可持续发展和专业化的未来。所以,建议**人都要成为自身专业化的践行者。
疫情散去,春暖花开,俗话说“大疫之后必有大变”,在过去的几年,**律所实现了规模化发展。在全新的、充满希望的2023年,**律所将迎来改革之年,规范化、专业化、精品化将成为**律所今后发展的主旋律,也将引领“**航船”破浪前行。
第一,规范化为“锚”,搭建**律所发展的新平台2023年,**律所将在党委、管委的领导下,进一步实现律所管理的规范化,加强合伙人队伍建设,进一步提高行政管理和服务水平,树立以“律师为本”的服务理念,建立为“律师专业化发展赋能”的服务模式,形成律所强有力的“风控体系”和防火墙建设,打造**律所行政管理和服务的“梦之队”。
第二,专业化为“舵”,引领**律所发展的新航程2023年,**律所将进一步为律师的专业化发展赋能,通过举办线下、线上一系列专业化活动,宣传专业律师,为律师的专业化发展搭建平台。**律师要依托律所搭建的平台,在相识、相解的基础上实现业务合作,实现总所和分所的专业互动和业务交流,让**律师在专业化发展的同时,实现参与感和获得感,营造**律所风清气正的健康发展平台。
关于**律所的专业化发展,我每年都在倡导,专业化,一定是越来越多律师的必然选择,过程很痛,但行胜于言。《道德经》讲:上士闻道,勤而行之,中士闻道,若存若亡,下士闻道,大笑之。希望更多的**律师能站在未来十年回眸现在,找到方向,收拾行囊,不怕路远,奔着专业化律师的道路重新出发。过去的三年,一大批**人为**律所的专业化发展做出了卓越的贡献,**律所“业指委”、“刑委会”、“青工委”并未因疫情停止工作的脚步,举办了一系列有影响、有特色的专业化活动,接下来的“**律师超级演说家演讲大赛”、“**律师学术大赛”、“**律师法学博士业务交流研讨会”等活动会逐一展开。我想同全体**律师说:**律所的专业化,总有一款适合你。
第三,精品化为“帆”,开启**律所发展的新赛道2023年,**律所将着力宣传和打造一批精英律师,逐步实现**律所的精品化发展,倡导**律师在法律服务领域实现精耕细作,夯实执业操守,淬炼专业技能,打造出一批具有行业标签的“专家型”律师,让更多的**律师在行业内发出专业的声音。前段时间,足球世界杯在卡塔尔举办,有着潘帕斯雄鹰之称的阿根廷球队,凭着精湛的球技、无比的团结、必胜的信念,捧起了大力神杯。相比于有着内部矛盾的球队,阿根廷球队的夺冠让我们更加相信,单丝不成线、独木不成林,一个团队只有齐心协力、同心同德,才能越过一道又一道险阻,战胜一个又一个困难,最终取得胜利,赢得辉煌。一家律所的精品化发展很难,但我们有信心,因为我们有着一支团结共进、风雨同舟的合伙人队伍。路虽远,行则将至,事虽难,做则必成。
各位**同仁,崭新的2023年已经到来,**律所也将步入崭新的发展时期,一锚、一舵、一帆,将是**律所这艘航船行稳致远的基石,但我们也深知,**律所的规范化、专业化、精品化发展不可能一蹴而就,因此,需要各位**同仁继续奋发努力、筑梦前行。**律所也将在二十多年发展和沉淀的基础上,以**大精神为指引,在司法局、律协的指导下,在**律所党委、管委的领导下,进一步实现律所管理的规范化、业务发展的专业化、律师专业的精品化,把**律所打造成为一家受人尊敬的律师事务所,协力推动律所实现新阶段的高质量发展。
各位**家人,未来已来,**人深知肩负的时代责任,风正劲足自当扬帆破浪,任重道远更需快马加鞭。夜色难免黑凉,前行必有曙光,2023,照样精彩。祝愿大家在新的一年里,突(兔)飞猛进,大展宏图(兔),前途(兔)似锦!**人相信,未来的**律所,一定不止于大!谢谢大家。
高质量发展讲话篇八
这篇演讲有广义和狭义之分。从广义上讲,演讲是人们在特定场合发表的演讲狭义上讲,讲话一般是指各级领导的讲话,是在各种会议上进行的具有宣传、指导、总结性质的讲话。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
近些年,xx贯彻执行党中央、国务院决策部署,坚持高质量发展根本要求,深入践行新发展理念,经济增长保持中高速、总量持续做大,结构和动能不断优化,高质量发展特征日趋明显。20xx年,xx实现地区生产总值1.35万亿,稳居全国各大城市第10位。特别是反映经济发展质量的一般公共预算收入达到1825.1亿元,列全国各大城市第7位。xx走的路、干的事符合习近平总书记提出的新发展理念和高质量发展要求,xx的创新活力、经济实力、城市魅力、生态美丽、民生福利生动诠释了高质量发展。
下一步,我们在推进高质量发展当中要做到以下“五个坚持”。
一、坚持把创新作为推进高质量发展的第一动力。习近平总书记评价xx是创新活力之城,创新是xx最大的特色和优势。在推进高质量发展中,我们要牢牢抓住创新“牛鼻子”,突出科技引领,积极谋划建设一流创新载体,引育之江实验室、阿里达摩院、西湖大学等机构,努力推动以商业模式创新为主向商业模式创新与科技创新融合转变。突出企业主体,大力实施高新技术企业、科技型初创企业、中小微企业培育工程,支持企业加大研发投入,深化政产学研合作。突出人才核心,把人才作为第一资源,分门别类引育基础研究、应用研究、重大产业等领域人才。突出平台保障,系统谋划推进国家自主创新示范区、国家高新区、城西科创大走廊、特色小镇、众创空间等创新平台建设,夯实创新驱动发展的空间保障。
二、坚持把改革作为推进高质量发展的关键举措。推进高质量发展,关键要处理好政府与市场的关系,让市场主体活力充分涌流。我们要围绕营造一流营商环境,以“最多跑一次”改革为牵引,持续推进移动办事之城、商事登记制度改革、“标准地”改革等,努力以公平优质发展环境激发市场主体活力。在大力推进工程建设项目审批制度改革试点,构建“1+9”的政策体系,“多规合一”业务协同平台和审批管理系统上线运行,全流程审批时间压缩至71个工作日之内的基础上,进一步优化高质量发展环境,按照李克强总理在政府工作报告中提出的“政府部门做好服务是本分,服务不好是失职”这一要求,进一步刀刃向内深化政府自身改革,持续改善营商环境,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。
三、坚持把产业作为推进高质量发展的主要抓手。推进高质量发展,一定要有抓手,这个抓手就是产业。我们要深入实施“数字经济”一号工程,坚持破旧立新,做好“加减乘除”文章,努力打造发展新引擎。“加”,就是大力推进“互联网+”,运用现代信息技术,持续推进制造业、服务业和农业的数字化转型,推进实体经济高质量发展。“减”,就是减税降费,要充分执行落实好国家减税减费各项政策,同时还要进一步出台系列减轻企业成本和负担的举措,让企业轻装上阵。“乘”,就是以创新引领产业变革,做强云计算大数据等新兴产业,做实集成电路等基础产业,布局人工智能等前沿产业,努力打造5个左右世界级产业集群。继续实施“市政府常务会议听取重大产业项目进展情况报告机制”,大力扶持集成电路、生物医药等战略性新兴产业发展。“除”,就是坚决淘汰落后产能,为新动能的增加、经济结构的调整腾出宝贵空间和要素。
四、坚持把城市作为推进高质量发展的最大平台。现代经济是城市经济,区域竞争是城市竞争,城市竞争力主要表现为结构、功能等方面的竞争力。我们重中之重是要持续做好“三个减法、三个加法”:时间成本、商务成本、制度交易成本做“减法”,重点是加快推进地铁、高铁、快速路、高速公路等现代化重大交通基础设施建设,同时大力度为企业减税降费,优化各领域制度供给,不断提高城市“性价比”;公共服务、生态环境、文明素质做“加法”,重点是加快补齐医疗、卫生、文化体育等公共服务短板,提高优质公共服务供给水平,坚决打好环境污染攻坚战,深入推进治气治水治废,加快布局建设重大环境基础设施。
五、坚持把民生作为推进高质量发展的最终目标。高质量发展不仅要体现在经济上,还要体现在人民群众感受上,体现在人民群众生活改善上。我们要牢固树立并践行以人民为中心的发展思想,把农村饮用水达标提标、四好农村路、护校安园、既有住宅电梯加装等民生实事作为发展社会事业的一个切入口,从群众身边的小事、家门口的事情做起,织密织牢群众关键小事网络,着力解决好老百姓急难愁盼的问题,让他们分享到发展的红利,感受到生活的幸福,使xx的发展既有质量,更有人民群众的幸福感、获得感。
习近平总书记先后四次视察北京,五次对北京发表重要讲话,深刻阐述了“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这个重大时代课题,为我们做好新时代首都工作提供了根本遵循。推动北京高质量发展,就是要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地落地生根,形成生动实践。推动北京高质量发展,要抓住五个关键。
立足首都城市战略定位。就是要处理好“都”与“城”的关系,加强“四个中心”功能建设,提高“四个服务”水平,更好地服务党和国家工作大局。这就是首都发展的全部要义。
减量发展是特征。就是要坚定不移疏解非首都功能,在更大范围进行资源优化配置。通过减量发展,优化提升首都功能,治理“大城市病”,改善人居环境,倒逼集约高效发展。仅2018年,全市1683公顷腾退土地实现“留白增绿”,绿色空间增加,交通拥堵缓解,宜居指数不断提高。
绿色发展是基础。就是要充分认识优质环境是最普惠的民生福祉,北京以改善大气和水环境质量为重点,坚决打好污染防治攻坚战。2018年北京市pm2.5年平均浓度为51微克/立方米,创有监测以来历史最低,比2013年累计下降42.7%,域内河道全面还清。
创新发展是唯一出路。就是要以“三城一区”为主平台,全力建设全国科技创新中心,集聚和利用高端创新资源,开展重大科技项目研发合作,开展关键核心技术攻关,打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地,让创新为发展提供澎湃动力。
以人民为中心的发展是根本落脚点。就是要深化供给侧结构性改革,丰富公共产品和公共服务供给,促进共建共享,更好满足人民群众对美好生活的需要。
推动北京高质量发展,既要只争朝夕、奋发作为,又要多做打基础、利长远的事,一步一步,扎扎实实,把宏伟蓝图变为现实。
“切实把新发展理念落到实处,不断取得高质量发展新成就。”习近平总书记视察山东时针对高质量发展的重要指示要求,赋予了新时代山东引领改革发展的新使命,为威海推动高质量发展指明了方向,提供了根本遵循。高质量发展,是体现新发展理念的发展,是能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。全市上下必须深入践行新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,在推动高质量发展上迈出坚实步伐。
在推动高质量发展上迈出坚实步伐,要加快新旧动能转换。高质量发展,重要的不是速度的变化,而是结构的变化、动力的变化。新旧动能转换决定发展后劲,决定城市未来。加快新旧动能转换,必须坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路,按照“五个牢牢抓在手上”的要求,突出“五个聚焦”,立足优势、挖掘潜力、扬长补短,通过培育新产业、新动能、新增长极,推动威海高质量发展实现新突破。
在推动高质量发展上迈出坚实步伐,要强化创新驱动。习近平总书记强调,创新发展、新旧动能转换,是我们能否过坎的关键。要紧紧抓住创新这个“牛鼻子”“杀手锏”,始终坚持走自主创新之路,一鼓作气、一气呵成、一以贯之,用“创”和“闯”来激活全盘、突破瓶颈,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。要突出国家(威海)区域创新中心的创新龙头作用,构建“1+3+n”的创新格局,聚集更多创新平台资源,培育和引进更多的项目、企业和人才。要突出企业创新主体地位,完善“政产学研金服用”创新体系,不断激发和释放全社会创新活力。
在推动高质量发展上迈出坚实步伐,要用好改革开放关键一招。今年是改革开放40周年,实践充分证明,改革开放发展了威海,改变了威海,成就了威海。要坚持问题导向、强化问题意识,以更大力度、更实举措,在全面深化改革、扩大开放上出新招,不断破除制约高质量发展的体制机制障碍,不断赢得新优势、掌握主动权。要主动融入国家开放大局,深度融入“一带一路”建设,深入实施城市国际化战略,借助中韩自贸区地方经济合作示范区、服务贸易创新发展试点、综合保税区等机遇和平台,全面提升对外开放水平。
在推动高质量发展上迈出坚实步伐,要更加注重经略海洋。习近平总书记强调,海洋经济发展前途无量。建设海洋强国,必须进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋,加快海洋科技创新步伐。海洋是高质量发展战略要地,威海的最大特色在海洋、最大优势在海洋、最大潜力在海洋,有责任、有基础、有需求做好经略海洋这篇大文章。要按照科学用海、科技兴海、产业强海、生态护海、开放活海“五个导向”,做好海洋产业转型、产业链条延伸、补齐科技短板、金融服务创新、优势品牌培育五篇文章,建设现代化海洋经济体系,促进海洋经济效益、社会效益和生态效益的有机统一,推动海洋渔业大市向海洋经济强市跨越。
践行新发展理念、推动高质量发展,总书记的殷殷嘱托再一次让威海大地风生潮起。让我们以奋进者的姿态担负起新时代的重任,在高质量发展的征程上,敢想敢干、善作善成,奋力开启争当“四个走在前列”排头兵的新征程。
扛起新时代新南京建设的“三大使命”,最终要落实到高质量发展。而要推动和实现高质量发展,就需要回答好、解决好发展的方式和手段等问题。市委全会明确指出,持续推动总书记谆谆嘱托在南京落地落实取得更大成效,必须进一步把准路径,以新发展理念引领高质量发展。
2015年10月,习近平总书记在十八届五中全会上,首次提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。深入学习和践行新发展理念,是我们扛起“三大使命”、交出优秀答卷的迫切需要,也是我们解决突出矛盾和问题、实现高质量发展的迫切需要。贯彻落实本次市委全会的一个重要要求,就是学习好、领会好、运用好新发展理念这个“指挥棒”和“红绿灯”。
践行新发展理念,要在学懂弄通上下更大功夫。新发展理念之“新”,在于它面对国内国外的新形势,提出了崭新的发展思想、实现路径,体现了崭新的目标追求和价值导向。全面把握新发展理念的政治性、人民性、科学性、系统性和实践性,逐条理解新发展理念的深刻内涵、逻辑关系和实践要求,是践行新发展理念、推动高质量发展的重要前提。我们要紧紧联系南京的实际、工作的实际,特别是针对当前南京发展中不符合新发展理念的突出矛盾和问题,带着问题学、瞄准短板悟,让学懂弄通的过程成为盘点问题、梳理思路、重新出发的过程。
践行新发展理念,要在解放思想上下更大功夫。新发展理念是崭新的实践体系、评价体系,对标对表新发展理念,就能发现我们在发展思路、价值排序上存在的问题和不足,增强行动的紧迫感和自觉性。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,省委发出了“九个有没有”之问,市委提出了“十个为什么”的反思,都为我们进一步解放思想、践行新发展理念提供了很好的契机。通过认真反思、解放思想,我们才能真正解决“身子进入了新时代、脑子还停留在过去时”的问题,让新发展理念根植于心,指导和推动南京的高质量发展。
践行新发展理念,要在破解难题上下更大功夫。南京近年来的发展变化有目共睹,今年上半年各项事业也取得了不小的进步。但也要看到,我市发展中一些深层次的矛盾和问题还没有得到根本破解,前进的路上还会不断遇到各种矛盾和风险。践行新发展理念,一个重要要求是以新理念为指导破解难题、应对挑战,解决困扰南京高质量发展的一些“老大难”。在创新发展上,我们需要最大限度地释放南京优势创新资源的潜力和活力;在协调发展上,我们需要下决心破除各板块发展不平衡、板块内部发展不充分的突出问题;在绿色发展上,我们需要坚定不移地调整产业结构、加强污染防控……敢不敢、能不能破解发展难题,是新发展理念有没有切实得到贯彻落实的重要体现。
近些年,xx贯彻执行党中央、国务院决策部署,坚持高质量发展根本要求,深入践行新发展理念,经济增长保持中高速、总量持续做大,结构和动能不断优化,高质量发展特征日趋明显。20xx年,xx实现地区生产总值1.35万亿,稳居全国各大城市第10位。特别是反映经济发展质量的一般公共预算收入达到1825.1亿元,列全国各大城市第7位。xx走的路、干的事符合习近平总书记提出的新发展理念和高质量发展要求,xx的创新活力、经济实力、城市魅力、生态美丽、民生福利生动诠释了高质量发展。
下一步,我们在推进高质量发展当中要做到以下“五个坚持”。
习近平总书记评价xx是创新活力之城,创新是xx最大的特色和优势。在推进高质量发展中,我们要牢牢抓住创新“牛鼻子”,突出科技引领,积极谋划建设一流创新载体,引育之江实验室、阿里达摩院、西湖大学等机构,努力推动以商业模式创新为主向商业模式创新与科技创新融合转变。突出企业主体,大力实施高新技术企业、科技型初创企业、中小微企业培育工程,支持企业加大研发投入,深化政产学研合作。突出人才核心,把人才作为第一资源,分门别类引育基础研究、应用研究、重大产业等领域人才。突出平台保障,系统谋划推进国家自主创新示范区、国家高新区、城西科创大走廊、特色小镇、众创空间等创新平台建设,夯实创新驱动发展的空间保障。
推进高质量发展,关键要处理好政府与市场的关系,让市场主体活力充分涌流。我们要围绕营造一流营商环境,以“最多跑一次”改革为牵引,持续推进移动办事之城、商事登记制度改革、“标准地”改革等,努力以公平优质发展环境激发市场主体活力。在大力推进工程建设项目审批制度改革试点,构建“1+9”的政策体系,“多规合一”业务协同平台和审批管理系统上线运行,全流程审批时间压缩至71个工作日之内的基础上,进一步优化高质量发展环境,按照李克强总理在政府工作报告中提出的“政府部门做好服务是本分,服务不好是失职”这一要求,进一步刀刃向内深化政府自身改革,持续改善营商环境,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。
推进高质量发展,一定要有抓手,这个抓手就是产业。我们要深入实施“数字经济”一号工程,坚持破旧立新,做好“加减乘除”文章,努力打造发展新引擎。“加”,就是大力推进“互联网+”,运用现代信息技术,持续推进制造业、服务业和农业的数字化转型,推进实体经济高质量发展。“减”,就是减税降费,要充分执行落实好国家减税减费各项政策,同时还要进一步出台系列减轻企业成本和负担的举措,让企业轻装上阵。“乘”,就是以创新引领产业变革,做强云计算大数据等新兴产业,做实集成电路等基础产业,布局人工智能等前沿产业,努力打造5个左右世界级产业集群。继续实施“市政府常务会议听取重大产业项目进展情况报告机制”,大力扶持集成电路、生物医药等战略性新兴产业发展。“除”,就是坚决淘汰落后产能,为新动能的增加、经济结构的调整腾出宝贵空间和要素。
现代经济是城市经济,区域竞争是城市竞争,城市竞争力主要表现为结构、功能等方面的竞争力。我们重中之重是要持续做好“三个减法、三个加法”:时间成本、商务成本、制度交易成本做“减法”,重点是加快推进地铁、高铁、快速路、高速公路等现代化重大交通基础设施建设,同时大力度为企业减税降费,优化各领域制度供给,不断提高城市“性价比”;公共服务、生态环境、文明素质做“加法”,重点是加快补齐医疗、卫生、文化体育等公共服务短板,提高优质公共服务供给水平,坚决打好环境污染攻坚战,深入推进治气治水治废,加快布局建设重大环境基础设施。
高质量发展不仅要体现在经济上,还要体现在人民群众感受上,体现在人民群众生活改善上。我们要牢固树立并践行以人民为中心的发展思想,把农村饮用水达标提标、四好农村路、护校安园、既有住宅电梯加装等民生实事作为发展社会事业的一个切入口,从群众身边的小事、家门口的事情做起,织密织牢群众关键小事网络,着力解决好老百姓急难愁盼的问题,让他们分享到发展的红利,感受到生活的幸福,使xx的发展既有质量,更有人民群众的幸福感、获得感。
党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想。这一思想是新时代我们党的思想旗帜,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是具有强烈实践性和创造性的科学理论,是实现中华民族伟大复兴的行动指南。党的十九大之后,伴随新的伟大实践探索,这一思想又获得了新的丰富和发展。《习近平谈治国理政》第三卷集中体现了这种新的丰富和发展。其中“推动经济高质量发展”的论述具有重要的意义,深刻阐释了我国经济高质量发展的内涵,分析了为什么必须实现经济高质量发展,回答了怎样推动经济高质量发展,具有鲜明的实践针对性和严密的理论逻辑性。
1.高质量发展本质上是体现新发展理念的发展。新时代我国经济发展的突出特征,正如习近平总书记在党的十九大报告中指出的,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。何谓高质量发展?习近平总书记指出:“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”
发展理念是发展实践的先导,“发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现”。中国特色社会主义进入新时代,中国经济发展进入新常态,形成了一系列新变化和新特征,呈现了新的历史性机遇和挑战。早在2014年,习近平总书记就深刻指出:总体来说,我国经济进入新常态后,经济增长速度从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力从传统增长点转向新的增长点。这些变化,是不以人的意志为转移的经济发展客观必然。因此,认识新常态,适应新常态,引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
要适应这一经济发展的大逻辑,首先必须确立新的发展理念。发展实践由发展理念引领,发展是一个不断变化的进程,发展理念自然需要顺势而变。因此,党的十八大之后提出了新发展理念。正如习近平总书记所说,要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念不是凭空得来的,是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的,也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。创新发展注重的是解决发展动力问题,协调发展注重的是解决发展不平衡问题,绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题,开放发展注重的是解决发展内外联动问题,共享发展注重的是解决社会公平正义问题。新发展理念是具有深刻内在联系的有机整体。
2.高质量发展是客观经济规律的要求。贯彻新发展理念实现高质量发展的关键在于根本转变发展方式,从传统主要依靠要素投入规模的扩张拉动经济高速增长的方式,转变为主要依靠要素效率和全要素生产率的提升拉动经济增长。作为发展中国家,经济发展在跨越“贫困陷阱”阶段,需要能够以要素投入量扩张为主,以高速增长为方略实现经济成长。从供给方面看,经济落后国家各方面生产要素成本低、丰富且具有竞争力。从需求方面看,经济落后国家急需摆脱贫困,伴随经济发展水平的提升,其市场需求规模迅速扩张。以规模扩张为显著特点的经济增长既有供给方面的要素条件,又有需求方面的市场容量。但当经济发展跨越“贫困陷阱”之后,这种供给和需求方面的条件会发生系统性变化。
从我国的实践看,自2010年我国进入上中等收入发展阶段后(以人均gdp水平为标志,我国2010年达到世界银行划分的上中等收入水平线),特别是经济新常态下,这种约束经济发展条件的变化极为显著。习近平总书记早在2014年就对这种变化作出过全面概括,从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势的变化、市场竞争特点的转化、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式变化等九个方面做出了系统阐释,指出这些变化既是系统性的,也是趋势性的,既是经济新常态的外在特征,也是内在动因。要适应这种经济条件的深刻变化,保持经济可持续高质量发展,必须根本转变经济发展方式。正如习近平总书记所指出的,这种发展方式转变的历史必然性集中体现在三方面:一是保持经济持续健康发展的必然要求。我国正处于转变发展方式的关键阶段,劳动力成本上升,资源环境约束增大,粗放的发展方式难以为继,必须加快发展方式转变,进而推动高质量发展,使供求在新的水平上实现均衡,经济才能保持健康发展。二是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。进入新时代,我国社会主要矛盾发生了重大变化,发展的不平衡不充分是主要矛盾的主要方面,而不平衡不充分的发展就是发展质量不高的表现,要解决我国社会的主要矛盾,就必须从矛盾的主要方面入手,推动高质量发展,重视量的发展但更要重视解决质的问题,这就要求根本转变发展方式,实现有效增长。三是遵循经济规律发展的必然要求。经济发展达到一定阶段,必须从高速增长向高质量发展转变,从量的扩张为主向质的提高为主转变,这是客观经济规律。
从经济发展史上看,自上世纪60年代以来,全球100多个发展中国家只有十几个成功进入高收入经济体,其他大量国家或者长期深陷“贫困陷阱”,或者即使跨越了贫困进入到中等收入阶段,但长期难以再跨越,陷入所谓“中等收入陷阱”,根本原因就在于发展方式能否转变。那些取得成功的国家,就是在经历高速增长阶段后,实现了经济发展从量的扩张向质的提高。那些徘徊不前甚至倒退的国家,就是没有实现这种根本性转变。经济发展是一个螺旋式上升的过程,上升不是线性的,量积累到一定阶段,必须转向质的提升。我国经济发展也要遵循这一规律。
1.高质量发展的路径在于构建现代化经济体系。怎样推进高质量发展,实现发展方式转变?习近平总书记指出:“推动高质量发展,就要建设现代化经济体系,这是我国发展的战略目标。”
党的十九大报告将“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要部分,把构建现代化经济体系作为重大的理论和实践课题,突出强调了其对我国经济社会发展的意义,根本原因在于,构建现代化经济体系是贯彻新发展理念、引领发展方式根本转变、推动经济高质量发展的路径和方式。离开现代化经济体系的建设,就谈不上贯彻落实新发展理念,谈不上实现发展方式的根本转变。习近平总书记强调,“建设现代化经济体系是我国发展的战略目标,也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求”。因为“只有形成现代化经济体系,才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动,也才能为其他领域现代化提供有力的支撑”。
现代化经济体系包含什么内涵?从根本上说,正如党的十九大报告所概括的,现代化经济体系是新时代发展、改革、开放三者更加深刻的有机统一。具体地说,现代化经济体系是由社会经济活动的各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。习近平总书记系统概括了现代化经济体系七个方面的内涵,要建设创新引领、协同发展的产业体系,建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,建设体现效率、促进公平的收入分配体系,建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系,建设资源节约、环境友好的绿色发展体系,建设多元平衡、安全高效的全面开放体系,建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。习近平总书记特别强调,以上几个体系是统一整体,必须一体建设、一体推进,我们建设的现代化经济体系,要借鉴发达国家有益做法,更要符合中国国情、具有中国特色。
2.怎样推进现代化经济体系建设。习近平总书记指出:“全党一定要深刻认识建设现代化经济体系的重要性和艰巨性,科学把握建设现代化经济体系的目标和重点。”推动现代化经济体系建设需要贯彻怎样的基本原则和要求,习近平总书记对此作出了清晰的阐释:一是必须牢牢把握高质量发展的要求,坚持质量第一,效益优先。实际上,这是建设现代化经济体系的着眼点,即现代化经济体系的建设必须着眼于从传统依靠要素投入为主的粗放式增长转变为依靠效率提升为主的集约式增长,从以往高速度增长转变为新时代高质量发展。二是必须牢牢把握工作主线,坚定推进供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革实质上是明确所要解决的主要矛盾和矛盾的主要方面,从生产端入手,提高生产者的效率和竞争力,包括微观上的企业的竞争力,企业集合而成的产业的竞争力,宏观上的国民经济循环体系的竞争力。供给侧结构性改革不同于需求侧宏观调控的重要之处就在于,需求侧宏观调控直接影响市场消费者而不是生产者,从国际经验看,一个国家发展从根本上要靠供给侧推动,我国经济进入新常态,“经济发展主要矛盾已转化为结构性问题,矛盾的主要方面在供给侧,主要表现在供给结构不能适应需求结构的变化”。因此,构建现代化经济体系工作的主线应在于深化供给侧结构性改革。三是牢牢把握基本路径,推动质量变革、效率变革、动力变革。实际上是通过制度创新和技术创新,提升国家治理能力和治理体系现代化水平,推动发展方式根本性转变,以使新发展理念得到有效贯彻,现代化经济体系建设取得有效进展。四是牢牢把握着力点,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。实际上是从发展意义上强调产业基础。五是牢牢把握制度保障,构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。实际上是从改革意义上强调体制条件。以上,习近平总书记从发展、改革、开放三者有机统一的角度阐释了建设现代化经济体系必须贯彻的要求。
现阶段推进现代化经济体系建设应当采取哪些实际举措?习近平总书记突出强调了五个方面:一是大力发展实体经济,筑牢现代化经济体系的坚实基础;二是加快实施创新驱动发展战略,强化现代化经济体系的战略支撑;三是积极推动城乡区域协调发展,优化现代化经济体系的空间布局;四是着力发展开放型经济,提高现代化经济体系的国际竞争力;五是深化经济体制改革,完善现代化经济体制的制度保障。以上,习近平总书记从实体基础、战略支撑、空间布局、国际竞争力、制度保障等五个方面突出强调了建设现代化经济体系的政策举措和行动重点。
总之,习近平总书记关于实现经济高质量发展的思想,基于对中国经济发展进入新常态的科学判断,基于对新常态下客观经济规律的深刻认识,科学论证了高质量发展的本质在于贯彻新发展理念,阐释了实现高质量发展的历史必然。在此基础上,进一步明确了以建设现代化经济体系作为实现高质量发展的方式,剖析了现代化经济体系的内涵,回答了构建现代化经济体系需要坚持的原则和要求,部署了建设现代化经济体系的任务和举措,是“怎么看”和“怎么干”的有机统一,为推进新时代中国特色社会主义经济建设提供了重要遵循和方向指引。
高质量发展讲话篇九
这次省委经济工作会议的主要任务是,贯彻落实党的精神和中央经济工作会议精神,总结今年经济工作,分析当前经济形势,研究部署明年经济工作。下面,我讲四点意见。
今年以来,面对复杂严峻的宏观经济形势,我们认真贯彻中央的决策部署,把稳增长放在突出位置,稳中求进,扎实工作,全省经济预计增长近13%,延续了这几年快速发展的好势头,全省呈现出经济发展、民生改善、社会和谐的局面。这为明年和今后一个时期四川发展奠定了坚实基础。
谋划明年的经济工作,关键是要准确把握宏观经济形势和四川发展走势。中央经济工作会议对国际国内形势作了深入分析和科学判断。从有利因素看,我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期,经济发展基本面长期趋好;当前国内经济企稳回升趋势明显,积极因素进一步增多;全国经济增长格局出现新变化,西部快速发展态势已经显现。明年国家继续坚持稳中求进的工作总基调,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适当增加财政赤字和国债规模,适当扩大社会融资总规模,传递出稳增长的积极信号,外部大环境总体对我省发展有利。四川发展也面临一些特殊机遇,国家实施西部大开发和扩大内需战略,成渝经济区和天府新区建设,以及国内外产业加快向西部转移,都会带来巨大的发展机会和增长空间。
我们也要清醒地看到,明年我省面临的困难和挑战不容忽视。从国际看,国际经济形势错综复杂、充满变数,全球经济仍然呈现低速增长的疲弱态势。美国经济复苏缓慢,制造业重振乏力,失业率居高不下;欧债危机持续发酵,短期内难以走出困境。通胀隐忧也值得警惕,美国、欧洲、日本等发达经济体普遍实行宽松货币政策,可能埋下新的金融危机隐患。国内经济形势也存在许多不确定性。一是经济运行企稳回升基础尚不稳定;二是市场需求不足,一些企业生产成本上升、利润下降;三是钢铁、水泥等传统产业产能过剩问题比较突出,一些新兴产业也面临这个问题。总的来讲,当前我省发展机遇和挑战并存,积极因素和不利条件交织,需要我们全面把握,妥善应对。
在综合研判各方面形势的基础上,我们对明年经济工作形成了共识,就是要认真贯彻中央决策部署,坚持主题主线,努力保持一个较快的发展速度。明年全国经济增长预期目标为7.5%。省委考虑,我省明年经济增长的预期目标为11%,工作上按照增长12%以上来努力。主要基于以下几点考虑:一是从四川的省情出发,应当保持较快的发展速度。经过西部大开发特别是这几年的加快发展,四川发生了巨大变化,但是省委、省政府关于“三个最大”的基本省情判断,依然符合当前四川实际。欠发达、不平衡,发展不足、发展水平不高,既是挑战,也是未来潜力所在。解决这些问题,必须靠比较快的发展。二是四川与全国相比发展阶段有所不同,可以有一个较快的发展速度。全国已进入工业化中后期,四川总体上仍处在工业化中期,有不少市(州)特别是少数民族地区还处在初期。四川城镇化率低于全国近10个百分点,非农就业比重低于全国8个百分点,正处于工业化城镇化双加速时期。这个时期的最大特点,是在工业的强劲带动下,城镇化进程也会进一步提速。我们判断,全国进入中速增长期以后,四川仍然可能继续保持两位数增长。三是四川要与全国同步全面建成小康社会,必须保持较高的发展速度。到20xx年,四川人均生产总值和城乡居民人均收入都要达到全国当年的平均水平。实现这个目标,今后8年,四川经济年均增速需要达到10.2%,比全国高3.3个百分点;城镇居民可支配收入年均增速需要达到9.2%,比全国高2.5个百分点;农民人均纯收入年均增速需要达到7.7%,比全国高1.6个百分点。全面建成小康社会四川任务更重,必须付出更大努力。
实现明年经济发展预期目标,也是有基础、有支撑的。无论是从三次产业分析,还是从需求角度分析,明年我省经济增速有望在12%至13%之间。但是,考虑到国际国内的一些不确定因素,明年的指标也不能定得太高,要适当留有余地。
总之,四川的省情和全面建成小康社会的目标要求,决定了我们要有一个较快的发展速度,要确立科学发展、加快发展的工作基调,要保持一种追赶跨越的发展态势。实现明年的发展目标,需要我们保持清醒头脑,坚定必胜信心,付出艰苦努力。要坚持唯物辩证法,既充分用好有利条件,又妥善应对困难挑战,兼顾全局和重点,统筹当前和长远,把握工作主动权。各地各部门要按照中央决策部署和省委总体安排,科学谋划明年工作,把干部群众积极性调动起来,一心一意谋发展、搞建设、奔小康,努力开创四川科学发展新局面。
党的对今后5年经济建设作出了战略决策和全面部署,强调突出科学发展主题、加快转变经济发展方式主线,把推动发展的着力点转到培育形成新活力、新动力、新体系、新优势上来,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。省第十次党代会提出把“两化”互动、统筹城乡作为推进跨越发展的主路径和主引擎,全面增强产业核心竞争力、城市整体竞争力和区域综合竞争力。
贯彻落实上述重大部署,谋划推动四川发展,必须把握发展规律,确立更高标准,采取有力措施,奋力推进四川从经济大省向经济强省跨越。四川与一些经济发达省份相比,一个很大的差别在于缺乏强有力的多点多极支撑。目前,成都经济总量在全省处于绝对领先地位,已经过千亿元的6个市(州)规模相近、层级相当,几乎处于同一起跑线,还有4个左右的市今年将过千亿元。今后一个时期,四川经济要取得更大发展,必须着力构建多点多极支撑,在加快工业化城镇化进程中,做强市(州)经济梯队,做大区域经济板块,为推进科学发展、加快发展,全面建成小康社会增添新的动能。主要考虑是,在提升首位城市的同时,着力次级突破,夯实底部基础,形成首位一马当先、梯次竞相跨越的生动局面。提升首位城市,就是要继续支持成都领先发展,在全省率先实现全面小康,在全国副省级城市和特大城市中进一步提质升位。着力次级突破,就是要尊重经济发展规律,统筹制定发展规划,指导推动有基础有条件的市(州)加快发展,通过5年的努力,力争有10个左右的市(州)经济总量超过20xx亿元,有5个左右的市经济总量超过1500亿元,构建强有力的市级经济支撑点。夯实底部基础,就是要发展壮大县域经济,同时推动民族地区、革命老区、贫困地区跨越发展。这样,变“单极支撑”为“多点多极支撑”,全方位激发发展动力和活力,必将推动四川加快向全国经济强省跨越,开创科学发展新局面。
20xx年是全面贯彻落实党的精神的第一年,是我省实施“”规划承前启后的关键一年。做好明年经济工作,对于我们进一步凝聚力量,攻坚克难,在新的起点上实现更大发展,加快迈向全面小康,具有十分重要的意义。明年经济工作总体要求是,深入学习贯彻党的精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真落实省第十次党代会部署,紧紧围绕主题主线,把握科学发展、加快发展的工作基调,以提高经济增长质量和效益为中心,实施“两化”互动、统筹城乡总体战略,突出投资拉动和产业支撑,深化改革开放,强化创新驱动,着力保障和改善民生,保持物价总水平基本稳定,实现经济持续健康快速发展和社会和谐稳定。要突出抓好以下几个方面工作。
(一)贯彻实施扩大内需战略,增强投资和消费对经济增长的拉动力。就四川而言,明年和今后较长的一个时期,投资仍然是拉动经济增长的主要动力。要用好国家宏观调控政策,加大投资工作力度,争取明年投资超过2万亿元。要把握好投向,注重质量和效益,重点加大重大基础设施、特色优势产业、战略性新兴产业、高新技术产业、民生和社会事业、生态文明建设等领域的建设和投入,严格控制“两高一资”和产能过剩行业扩张。
扩大投资,关键要抓好项目工作。要抓住机遇加快实施一批事关四川全局和长远发展的重大基础设施和产业发展项目,既拉动即期增长,又蓄积发展后劲。省里已列出了500个重点项目,投资总规模2.66万亿元,其中明年投资4360亿元。要按照规模、产业、区域进行细分梳理,进一步做实“盘子”,落实责任,加大推进力度。要加快在建续建项目进度,抓好成渝客运专线铁路、宜泸渝高速公路、亭子口水利工程等316个在建续建重大项目,重点解决好资金保障、征地拆迁、土地供应、能源保障等问题。要不失时机地推动新项目开工建设,加强与国家有关部委的沟通衔接,对列入“”规划还未开工的重大项目,争取尽可能早开工、多开工。同时,要再规划和储备一批重点项目,积极对接国家中长期规划和明年部署,善于把政策转化为发展实际。
消费对促进经济增长具有基础性作用。要认真落实中央扩大消费的政策,提高城乡居民消费能力,培育一批拉动力强的消费增长点,构建促进消费增长的长效机制。要继续推广节能和新能源汽车,引导旅游、文化、休闲消费,鼓励社会资本兴办医院、养老院等服务机构,拓展消费领域。加强农产品批发市场、冷链物流、粮油仓储、宽带网络等消费基础设施建设,降低流通成本。鼓励发展电子商务、网络购物、服务消费等,加强市场监管,优化消费环境。
(二)实施工业强省战略,提升工业经济整体实力和发展水平。工业在三次产业中居于主导地位。要进一步强化“产业兴省”理念,突出发展工业特别是现代制造业,不断做大工业经济规模,提升产业层次和竞争力。要坚持走新型工业化道路,推进工业化与信息化深度融合,把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向,着力培育万亿产业、千亿园区、百亿企业,加快推进工业大省向工业强省跨越。
在市场经济条件下抓工业,关键要优化布局、突出特色,选准和做强适合四川发展的优势产业。要加强全省产业发展统筹,研究完善重大产业布局规划,支持成都特别是天府新区重点发展现代高端产业,引导一些产业项目在全省范围内合理布局、有序转移,形成分工合理、优势互补、各具特色的区域产业发展格局。从现有产业基础和发挥比较优势考虑,今后几年全省要重点发展电子信息、装备制造、饮料食品、油气化工、钒钛钢铁及稀土、能源电力、汽车制造等7大优势产业。推动电子信息、装备制造、饮料食品等发展成为万亿元产业集群,推动油气化工、钒钛钢铁及稀土、能源电力发展成为5000亿元产业集群,同时做大做强汽车制造业,形成四川现代产业体系的主体支撑。要制定7大优势产业培育方案,明确每个产业的发展思路和目标,实行差别化产业支持政策,推动优势资源向优势企业集中,加强产业配套和分工协作,促进优势产业尽快发展壮大。要把做强优势产业和化解产能过剩矛盾、调整优化产业结构结合起来,加快老工业基地调整改造和资源枯竭城市转型发展,抑制过剩产能扩张,淘汰落后产能,加强节能减排,腾出环境容量和发展空间。要运用信息技术改造提升传统产业,提高全社会信息化水平。
集中集群集约是现代工业发展的一大趋势,要优化组织结构,提高产业集中度。要狠抓产业园区发展平台,分门别类提出产业园区发展思路、目标和政策措施,重点支持国家级和省级开发区加快发展,提高园区承载能力。省级以上的产业园区要突出主导产业,搞好配套发展,形成产业集群。通过5年的努力,力争形成5个营业收入超过20xx亿元的产业园区、10个左右超过1000亿元的产业园区。要培育大企业大集团,支持企业实施新建改建重大产业项目,鼓励支持有条件的企业兼并重组、拓展经营领域,发展更多的百亿企业,推动长虹、新希望、五粮液、攀钢、川威等发展成为千亿企业。同时,提升产品结构,打造拳头产品,做强优势品牌,提高产品市场占有率和竞争力。
(三)加快推进新型城镇化,促进城乡、区域协调发展。城镇化是我国现代化建设的历史任务,是扩大内需的最大潜力,也是我省经济增长和结构调整的重要引擎。我们要以加快新型城镇化为依托,调整优化城乡、区域的结构和布局,为扩大投资和消费需求提供强大、持久的动力。
要坚持走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路,更加注重以人为本、以城带乡,使四川城镇化进程更加协调、更有质量。要构建科学合理的城镇体系。优化城市空间布局和规模结构,以城市群为主要形态,以特大城市为中心、大城市为骨干、中小城市和小城镇为基础,形成布局合理、功能完善的全省城镇体系。要重点发展区域性中心城市。支持成都更好地发挥特大中心城市引领带动作用,推动一批市(州)所在城市发展成为特大城市和大城市。加快天府新区建设,支持有条件的城市规划建设新区。同时,积极发展中小城市,有重点地发展小城镇,尤其是重视通过做大县城和发展县域经济,为农民低成本就近转移创造条件。要在城镇化进程中统筹区域发展。科学规划“四大城市群”发展,优先发展成都平原城市群和川南城市群,积极培育川东北和攀西城市群,推进城市之间基础设施共享、产业分工协作、城市功能互补,形成各具特色的区域经济新格局。要更加注重提高城镇化质量。坚持以工业化带动城镇化,依托产业发展城市,发展城市促进产业,推进产城融合,强化产业支撑,增强城镇吸纳就业能力。坚持把“宜居”放在首位,把生态文明理念融入城镇建设全过程,加强交通、能源、供排水、防灾减灾等城镇基础设施建设,完善社会服务及居住服务功能。
新型城镇化的一个显著特点,就是以城带乡、城乡一体。关键是要打破城乡分割分治的二元结构,形成有利于生产要素自由流动、促进新型城镇化的体制和政策环境。要统筹城乡发展,把城乡作为一个整体,统筹安排城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务和社会管理,促进工业向产业园区集中、土地规模化经营、城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射,推动城乡发展一体化。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务。关键是要解决好身份问题,使农民进城后真正成为市民。要通过一系列改革特别是户籍制度改革,积极探索解决进城落户问题,统筹解决住房、就业、养老、子女教育等问题,促进农业转移人口身份改变和生产生活方式转变,同时加强新生代农民工教育培训,让农业转移人口更好地融入城市。
(四)毫不放松地抓好“三农”工作,促进农业和农村经济稳步发展。四川是农业大省和人口大省,“三农”工作任何时候都不能忽视,必须摆在全部工作重中之重的位置来抓。要认真落实强农惠农富农政策,继续加大“三农”投入,夯实农业基础,巩固发展农业增产、农民增收的好形势。要高度重视稳定粮食生产,严格保护耕地和基本农田,确保省内粮食总量平衡、基本自给,保障农产品有效供给。要大力发展现代农业,继续抓好第二批60个现代农业、40个现代畜牧业和40个现代林业重点县,建设标准化、规模化、集约化的现代农业产业基地。提升农业产业化经营水平,创新农业生产经营体制机制,加快构建新型农业社会化服务体系,着力培育联户经营、专业大户等新型经营主体,支持龙头企业和农民专业合作组织发展,带动农民发展现代农业、带动农民持续稳定增收。要提高农业综合生产能力,深入实施“再造一个都江堰灌区”工程,加强以水利为重点的农业基础设施建设,推进“全域灌溉”试点县建设,建设旱涝保收的高标准农田。要加强农业科技攻关,抓好良种选育,推广新的种养技术,提高农业技术装备水平。需要强调的是,要把农民增收摆在“三农”工作的核心位置,注意稳定农产品市场价格,重视拓宽增收渠道,增加农民工资性收入和财产性收入,保持农民收入增速高于城镇居民,逐步缩小城乡差距。
产村相融、成片推进新农村建设,既有利于加快改变农村发展面貌,又为扩内需、促增长打开空间,是一举多得、多方受益的重大举措。要把这项工作作为四川“三农”工作的重要抓手,作为统筹城乡发展、加快农村全面小康建设的综合性载体,总体规划、分步实施,整合资源、集中力量,扎实推进。要总结推广广安等地的经验和做法,抓好新一轮60个新农村建设成片推进示范县建设,坚持新村与产业共同推进,把村庄改造和产业布局融合在一起,推进山水田林路综合整治,既让农民享受现代生活,又保持农村特色和田园风光。要通过抓新村建设,同步推进现代农业产业基地建设和农业经营方式创新,配套加强道路、水电、通信等农村基础设施,跟进完善学校、医院、文化站等农村公共服务,提高农业农村现代化和农民生活水平。
(五)推动服务业大发展,增强对工业化城镇化的配套和服务能力。服务业充分发展是现代产业发展的趋势,是四川长远发展的重要增长点。要把发展服务业摆在更加重要的位置,总体规划、强化支持,推动我省服务业发展提速、比重提高、水平提升。要完善全省服务业发展规划,把特大城市和区域性中心城市作为服务业发展的主要载体,抓紧编制服务业重点行业和重点领域规划,加快现代服务业集聚区建设,建设一批服务业重大项目,发展一批物流、商贸、金融、科技、文化、信息等区域性服务中心。要推进成都市服务业核心城市建设,做好全国服务业综合改革试点工作,结合天府新区建设,加快发展高端服务业,建设中国西部国际博览城。要大力发展生产性服务业,优先发展现代物流、现代金融、科技与研发设计、商务服务等生产性服务业,提高服务业对先进制造业和优势产业的带动力。要加快发展生活性服务业,合理布局城镇服务功能区和服务业基础设施,加快发展社区服务、健康服务、养老服务等生活性服务业,丰富服务产品类型,提升服务水平。积极推动服务网络和服务产品向乡镇和农村延伸,发展面向农村的服务业。要突出发展旅游经济。四川旅游资源十分丰富,发展旅游业基础好、潜力大。要高水平制定和完善旅游发展规划,突出生态和文化两条主线,注重“文旅结合”、“以文兴旅”,加快建设一批精品景区和精品线路,完善旅游服务设施,开发特色旅游产品,加强营销宣传,建设全国旅游经济强省,打造西部地区最重要的入境旅游目的地。
(六)构建现代综合交通运输体系,建设更加畅通的交通网络。坚持把建设西部综合交通枢纽作为一项长期战略任务。要继续实施好国家和省“”规划确定的重大项目,同时着眼提升辐射能力和优化网络,进一步完善全省交通建设规划,构建互连贯通、功能完备、无缝对接、安全高效的现代综合交通运输体系。要突出成都主枢纽地位,加强主枢纽与次级枢纽相互衔接,推动出川主通道和省内干线相互连通,提高枢纽城市和节点城市的交通承载能力。高速公路建设,要加快推进在建项目和新开工项目,注重强化互通能力,加强省内高速与出川高速的贯通,尽快形成运输快捷、功能配套、覆盖面广的高速公路网,发挥整体效应。铁路建设,要加快在建项目进度,推动列入“”规划的项目早开工、早上马,大力提高铁路网密度。要重视规划和建设特大城市、区域中心城市和其他城市之间的城际铁路,大力推进高速铁路建设,加快重要铁路干线和城市地铁、重要交通中心、机场、港口的无缝连接,发挥好铁路网和其他交通网络的协同效应。航空建设,要适应全面开放合作的需要,立足建设中西部航空枢纽,建设重要的国际航空港。争取成都第二机场尽快立项建设,加快重要旅游线路城市的机场立项和建设进度,逐步形成更加完善的航空体系。同时,要推动水运能力上规模,加快推进“三江六港”建设,尽快形成综合水运能力,增强低成本运输能力。
(七)加强自主创新和科技成果转化,增强创新驱动发展新动力。四川科教资源优势明显,关键是要解决好科技与经济结合的问题。当务之急,是要使企业成为技术创新主体,推动各种创新资源向企业聚集,构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。要分层次建立研发机构,鼓励和支持重点企业建设高水平的研发机构,建设一批国家级企业技术中心、工程技术中心;整合创新资源,建立优势产业技术创新联盟,推进共性关键技术研发。要深化科研院所分类改革,支持技术开发类科研院所实行企业化转制,有条件的可以进入大企业大集团,同时推动公益类科研院所改革,激发内部活力。要支持高等学校在加强基础科学研究的同时,推动与企业和其他科研院所合作,发挥高等学校在科技创新中的重要作用。要推进科技成果转化运用,完善科技成果转化服务体系,建设专业化管理、市场化运作的技术转移中心和产业技术服务中心,加强科技创新金融支持。明年重点实施350项科技成果转化专项,推动一批重点成果转化落地并产业化。要大力发展高新技术产业,依托国家级高新区,加快建设国家级高新技术产业化基地,培育发展一批省级高新技术产业园区。用好绵阳科技城这一特殊品牌,进一步完善发展规划,健全运行机制和工作机制,推进军民融合式发展,发挥创新驱动发展的示范作用。
(八)全面深化改革开放,增强经济发展的动力和活力。要落实好中央已经出台的改革措施,结合四川实际找准深化改革突破口,从解决当前矛盾出发及时推出新的举措,为推动科学发展提供动力源泉和制度保障。要推进统筹城乡综合配套改革,总结推广成都试点地区经验。要坚持市场化改革方向,深化投融资体制改革和财税体制改革,更好地发挥市场在配置资源中的基础性作用。要完善国有资产管理体制,健全国有企业法人治理结构,加快推进省属国有企业股权多元化和改革上市工作。要深化行政审批制度改革,稳步推进行政管理体制改革,积极稳妥推进事业单位分类改革。要通过改革,给广大群众和各类市场主体创造更富活力、更加公平、更多权益分享的体制和环境。
扩大开放是四川加快发展的必由之路。要坚持对内对外开放并举,以国际化的视野抓机遇谋发展,在全球范围内寻求更多的发展机会,形成全方位开放格局。明年要举办20xx成都《财富》全球论坛、第十二届世界华商大会和第十四届中国西部国际博览会。要精心筹备,集中力量办好这些重大展会。要以世界500强和国内外知名企业为主攻方向,广泛开展招商引资,大力引进高端产业和产业高端,推进国际经济合作。要加强对外贸易工作,并鼓励有条件的企业“走出去”,推动重大装备制造等优势企业积极参与国际合作。要加强对内开放,加快推进成渝经济区建设,深化与周边省份和沿海地区合作。积极推动央企入川,争取央企在四川布局一批具有重大带动作用的产业项目。
这里,我还要特别强调一下重视发展民营经济的问题。民营经济已超过全省经济的“半壁江山”,是四川经济的重要增长点。要毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济加快发展,强化政策支持,抓好国务院新36条等政策的落实和配套,下决心解决政策递减弱化、截留梗阻的问题。要放宽市场准入,破除阻碍民营经济发展的体制障碍,保证民营经济公平参与市场竞争、同等受到法律保护。要主动搞好服务,帮助解决融资、用地、用能等方面的问题,支持民营企业做大做强。
同志指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。民生连着民心,解决民生问题是党委、政府的责任。明年尽管财政增收压力大,但民生投入不能减。省委、省政府已经研究,继续大力实施“十项民生工程”,计划总投资1248亿元,比今年增长15?6%。要安排好10个大项74个分项,认真落实好资金,强化工作责任,确保这些民生项目落到实处。在新的时期,要注重从制度层面研究解决民生问题,努力增加城乡居民收入,使全省人民更好地享受改革发展成果。
解决全省面上民生问题,当前要突出抓好群众最急最盼的事情,把难题找准,把工作做实。在就业方面,要把中央和省里支持扩大就业的政策用好,尤其是做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。在教育方面,要把民族地区和农村子女入学的问题作为重点,使每一个孩子都能够正常享受义务教育;城市要加强优质教育资源的均衡合理配置,促进教育公平。在医疗卫生方面,要把医疗卫生制度改革落到实处,认真解决城乡群众看病难、看病贵的实际问题,尤其是要保证基本医疗卫生服务覆盖到边远山区和贫困家庭。在社会保障方面,要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,加强城乡社会保障体系建设,继续完善落实养老保险转移接续办法,提高统筹层次,重视做好社会救助工作。
从全省情况看,民族地区、革命老区和贫困地区经济发展滞后,民生问题更为突出。要采取有力措施,帮助这些地区走跨越发展的路子,加快改善群众生产生活条件。要整合资源、集中力量,以优先改善民生为导向,推进高原藏区、秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区等“四大片区”连片扶贫开发。要加大力度实施国家“”四川藏区项目规划和国家、省有关扶贫专项规划,抓好项目落地,加快推进交通、水利、电力、城镇基础设施等重大项目建设。要推进资源科学开发利用,用好当地资源条件,扶持发展特色优势产业特别是农牧业和旅游业,着力增强自身“造血”功能。要全面提高教育、医疗、文化等公共服务水平,促进人的全面发展,不断提高社会文明程度。
在加强经济建设的同时,要进一步加强社会建设,保持社会和谐稳定。要深入研究新形势下的社会管理规律,拓宽工作思路,完善体制机制,注重源头治理。要加强和改进新形势下群众工作和信访工作,继续抓好“大调解”工作,主动排查化解社会矛盾,注重从源头上预防和减少矛盾产生。实施重大项目要科学论证、科学选址,扎实做好环境评估等前期工作,严格落实社会稳定风险评估制度,妥善处理群众利益问题。维护稳定,守土有责。各级领导干部一定要履职尽责到位,坚决防止发生影响社会稳定的重大事件。各地都要列出矛盾纠纷和不稳定隐患的重点,并分类制定和落实化解方案。高度重视安全生产,坚决遏制和有效防范重特大事故发生。
维护藏区稳定始终是我省稳定工作的重中之重。要充分认识藏区反分裂斗争的长期性、尖锐性、复杂性,坚持把维护稳定摆在藏区工作突出位置,狠抓各项维稳工作不放松,确保藏区大局稳定。当前最紧要的工作,是扎实开展反自焚专项斗争。要着眼治本和消除隐患,加强主动治理,推进寺庙依法管理制度创新,开展重点地区突出问题综合整治,做好舆论宣传工作。同时,要加强藏区青少年的学校教育,加强对群众的引导和教育,为藏区持续稳定打牢思想基础。
加强社会管理,做好藏区稳定工作,都要坚持依法治理,维护法制权威。要坚持依法治省、依法行政、依法办事,把各项社会事务纳入法制化管理轨道,维护社会公平正义。法律面前人人平等,任何人违反法律都必须予以追究。
做好明年我省经济工作,面临十分复杂的形势和艰巨的任务,对我们提出了更高要求。各级党委要加强对经济工作的领导,议大事、抓大事,振奋精神,改进作风,把党的精神和中央、省委对经济工作的部署落到实处。
一要强化发展意识,更加奋发有为。要深化对国情省情的认识,把经济建设作为兴省之要,把心思和精力用到推动工作上,努力赢得发展主动。既要树立雄心壮志,又要讲求科学态度,尊重客观规律,坚持质量和效益第一,绝不能违背规律盲目追求高速度。要咬定青山不放松,拿出精气神来,锁定目标全力以赴,昼夜兼程、殚精竭虑,以百倍的信心和坚韧的工作开创新局面。
二要强化责任意识,狠抓工作落实。谋定而后动,百折而不回。各项工作定下来,就要雷厉风行去干;干就要一抓到底、见到成效。省委、省政府确定的重点工作,都要有具体的工作规划、政策措施、责任要求、时间进度,定期督促检查。各级领导特别是主要负责同志既要挂帅又要出征,带头把工作往深里做、往细里做、往实里做,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
三要强化创新意识,勇于攻坚破难。面对艰巨而繁重的任务,不打破常规,四平八稳、按部就班,难以打开局面。明年经济形势复杂、任务艰巨、难题较多,要主动发现解决问题,善于抓住机遇、用好政策,善于用改革的办法解决发展中的问题,创造性开展工作。各级领导干部要加强学习研究,不断提高领导经济工作的能力,增强解决发展难题的本领,努力成为抓经济的行家里手。
四要强化实干意识,转变工作作风。实干兴邦,空谈误国。全省各级领导干部要按照中央要求,切实转变作风,讲实话、干实事,一切从实际出发,力戒形式主义,不做表面文章。要大胆工作,敢于负责,勇于担当。要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约思想,力戒奢靡之风,坚持清正廉洁,推动全省党风、政风、社会风气持续好转。
五要强化服务意识,创优发展环境。要加强机关行政效能建设,提高办事效率和服务水平。坚持从大局出发,在大局下开展工作,加强各项工作协调配合,做到全局一盘棋、各方一条心。要摆正位置,履职尽责,更好地为基层、为群众服务。要加强诚信建设,增强党和政府公信力。要深入推进城乡环境综合治理,创造良好的发展环境和人居环境。
做好明年经济工作,推动四川各项事业发展,关键要把各级党组织和干部队伍建设好。要坚持以改革创新精神,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉建设和制度建设。尤其是要抓好班子带好队伍,坚持德才兼备、以德为先,注重实绩、崇尚实干,重用那些为民、务实、清廉的优秀干部,重用能够担当责任、攻坚克难、打开局面的优秀干部。要从选拔、任用、考核、培训等多方面入手,在各级班子中充实配备懂经济的干部。省人大、省政府、省政协换届在即,各级领导干部要正确对待进退留转,恪尽职守,专心致志做好工作,自觉做到讲政治、顾大局、守纪律,营造风清气正的换届环境。
同志们,做好明年经济工作,任务艰巨,意义重大。我们一定要紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定信心,埋头苦干,扎实工作,保持全省经济持续健康快速发展,为全面建成小康社会而奋斗!
高质量发展讲话篇十
医院办公室是院内行政管理的综合职能部门和办事机构,是院领导的参谋和助手,涉及的工作内容多种多样,综合性强,在医院日常运行中发挥着较大的作用。我认为,促进医院高质量发展,应该从以下几个方面入手:
高质量发展的前提,就是要为老百姓解决实实在在的问题。作为民营医院,不仅仅要求医院能提供优质的服务,更是要从服务流程、服务体系、环境设计上给患者提供一切的便利和舒适,真正体现出以病人为中心。一是要创造优良的就医环境。目前,我院正有序推进门诊改造工作,为病人提供更优质、更安全的环境,让老百姓获得满意感、幸福感;二是树立良好的服务意识,使病人满意在医院。要把“以病患需求为中心”的理念“植入”到每个医务人员的脑海中,并且要不断提高医务人员的基本素质,倡导服务文明用语;三是改善患者就医体验,遵循让病人“最多跑一次”理念,实行一站式服务,尽量帮助患者顺利、快速完成就医过程。
员工是医院的主体,以人为本的文化理念是医院的根本,只有让每一位员工充分实现自身的价值,激发员工的工作积极性与工作热情,更好为病人提供优质、高效、安全的医疗服务。一是要开展各种文化娱乐活动,通过组织主题鲜明的护士节活动、迎新晚会等积极向上的各项活动来凝聚医院职工队伍;二要以战略眼光培养人。人才培养是医院高质量发展的必要条件,我院要深刻落实“请进来、走出去”的人才培养方针,定期邀请专家团队来我院指导、坐诊,选拔优秀骨干赴上级医院进修学习,坚持“先下手为强”,提早谋划明年招聘计划;三要重视人才使用,积极为员工提供展示自我的平台。同时优化人才晋升机制,营造“以能力论英雄”的氛围,促使员工不断创先争优,积极进取。
医院承担了和谐社会发展的社会责任和义务,因此在推进内部和谐与医患关系和谐同时,还应处理好社会公众和谐关系,自觉履行社会责任。近年来,医院党员志愿者服务队每月到敬老院、村庄、社区开展义诊、送医送药送健康等志愿活动,巾帼服务志愿队先后对接帮扶了8户困难家庭,每月上门服务,为对接户做健康指导、送基本药物和慰问品等,受到老百姓的欢迎和好评。医院应继续做好志愿队建设,自觉履行社会责任,创新服务机制,不断扩大服务半径,让更多的老百姓享受到我院的公益服务。
高质量发展讲话篇十一
2021年10月12日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》主要围绕贯彻落实全国职业教育大会精神,系统总结“职教20条”以来的改革经验,对接教育强国建设和《中国教育现代化2035》对职业教育发展的目标要求,定位于破除职业教育改革发展的深层次体制机制障碍,推动职业教育高质量发展。《意见》的出台,充分体现了党中央对职业教育的高度重视,作为职教战线工作的一员,我倍感振奋,同时深感肩上光荣的使命。下面结合x学院具体情况,我谈几点个人学习体会。
《意见》中指出:推进高等职业教育提质培优,实施好“双高计划”,集中力量建设一批高水平高等职业学校和专业。x学院拟围绕学校提质培优重点项目会计与大数据省级高水平专业群建设,集中x学院优势资源,培育一批突出成果,为学校进入国家新一轮“双高计划”项目遴选做出贡献。根据x学院实际,拟以教师教学能力大赛为突破口,带动省级在线课程建设,开发新形态活页式教材。争取建设省精品在线开放课程1门,国家规划教材1本,打造省级以上课程思政案例1个。
二、创新“双元共育+岗证课赛互融”人才培养模式。
《意见》中指出:职业学校要主动吸纳行业龙头企业深度参与职业教育专业规划、课程设置、教材开发、教学设计、教学实施,合作共建新专业、开发新课程、开展订单培养。x学院拟建设远洲旅游学院、诺力物流学院等产业学院,与远洲国际酒店集团、浙江诺力集团共建“现代学徒制订单班”,共建共享现代服务业实训中心,推动产业链、人才链、教育链、创新链的有效对接。同时,推进“岗证课赛”融通,积极推进1+x证书,开展培训认证。建设2个技能大师工作站,培养一批工匠素质突出的青年教师和学生。积极鼓励与指导学生参加社会实践、创新创业、竞赛活动,为在世界、国家和省级各类社会实践、创新创业、竞赛活动中取得优异成绩的青年学生、优秀指导教师提供力所能及的支持,激励更多青年学生走技能成才、技能报国之路。
《意见》中指出:强化双师型教师队伍建设。职业院校是技能大师讲学之场所。没有符合产业发展需要的.技能大师,职业学校就没有灵魂,就没有生命力。目前,xx学院教职工37人,其中教授1人,副教授15人,师资队伍职称上总体符合要求。从年龄结构上看,50岁以上2人,40-50岁10人,40岁以上25人,总体上也还可以。但也应看到,一部分教师技术知识已经与生产实际脱节,另一部分年轻教师由高校毕业直接从事教学工作,缺乏生产和实践经验,教师知识结构不合理的情况较为严重。还有就是虽然我院双师型号教师比例达90%,但“双师型”教师的培训实践不足,导致了有“双师”之名,无“双师”之实。因此,加强“双师型”教师队伍建设,是我院适应产业发展需求、凸显职业教育适应性的关键因素。
为此,xx学院决定优选创新教学团队带头人,组建创新教学团队,发挥传帮带作用,构建和谐共进的团队氛围,以团队目标引领教学改革,以团队力量促进个人发展。创新教学团队围绕高水平专业(群)建设、课程建设、教材建设、教法改革、实训基地建设、标准建设、教学诊改等教育教学改革项目为根本抓手,针对重大的改革项目,开展团队协作攻关。建立教学团队负责制,对创新教学团队设立目标,设立科学的绩效评价体系。
今后,xx学院将以《意见》为“行动指南”,在深化产教融合、教育教学改革、学院品牌打造等高质量发展的具体改革举措上下功夫,书写更多“技能改变人生”的精彩故事,为社会培养更多德技并修、技能突出的高素质复合型技术技能人才。
高质量发展讲话篇十二
结合农场深入开展的"解放思想推动高质量发展"大讨论活动,积极思考如何历练营销实践经验,在具体营销实践过程中,主要探索研究微商销售稻花香米的一些途径和方法,使北共青品牌让更多人熟知,家乡的产品让跟多人喜爱。
黑龙江大米在全国是知名的,东北大米家喻户晓,尤其稻花香米香气宜人,无论味道、口感、色泽都属上佳。黑龙江五常大米,全国范围内铺天盖地,都是冠以"五常大米"的商标,在全国各地售卖,造成到处都是五常米,而且许多的"五常大米"都是假货,甚至是陈大米,鱼龙混杂,导致人们都不敢买"五常大米",主要是投机倒把者把"五常大米"品牌给毁了,其实真品"五常大米"无论从包装、米质、色泽等方面做的是比较成熟的。
共青农场内大米现状分析,近年来,农场积极发展庄园农业,在农场范围内以合作社形式,种植加工稻米产品,后进行包装,采取线上+线下,微商+电商等形式进行营销,远销全国各大城市,与团体及个人建立了长期供应关系,取得了不错的成绩。但在稻米产供销等方面存在一些制约的瓶颈。一是大米总体品质需要精益求精。前面说的"五常大米"有严格的分级包装程序,黑龙江市场上的"五常大米"真货居多。单看大米质量,略高一筹。提高大米质量势在必行,质量上去了,价格才能有保证。二是本地大米生产经营应注重集约化。受本地区大米加工经营起步晚、营销经验积累的不厚重等客观因素影响,规模经营是下步探索的方向。三是包装设计、对外推介等细节因素应更加细腻,在产品包装和经营理念上植入具有共青特色的企业文化元素。
我认为大米品质应在各项因素中排第一位的。我在具体大米营销过程中,没有选择我场的大米礼盒进行营销推广。而是采取简单的真空米转包装形式,收集共青本地米、五常大米、梧桐河大米等不同厂家不同地域的大米。通过微信朋友圈等形式,在同学、亲朋中进行宣传、试吃。作为北方稻花香米在南方市场是比较受欢迎的。反馈结果是质优、品质好的稻花香米脱颖而出,通过试吃品尝后,一单就订购了200斤稻花香米。我在实际营销过程中,并没有添加品牌标签,但质优的大米是最受欢迎的。在物流运输上,采用邮政电商平台,全国大部分地区运费均价不超过1元/斤,是最便宜最便捷的物流快递途径。
1、优选大米品质。北上广深等一线城市,购买理念是大米品质必须好,价格贵点无所谓。我场水稻种植经验丰富,种植出优质水稻不是难题,下步需努力提高的是加工环节,和后期分装环节,甄选分级、抛光等环节注重细节,从提高产品质量上下功夫。
2、精选大米种类。通过分级、精选把大米分成若干等级,选出精品、优品和普品。分级的优点是能买上好的价钱,按照分级后进行定价,提高大米的附加值,提高经济效益。
3、区域内建立龙头企业。若想提高区域内享誉度和产品综合竞争力,建立基地+龙头企业模式,引进大型龙头企业,并做大做强,提高整体竞争实力。北共青大米质量过得硬,品牌叫得响,才能走出龙江,走向全国。
高质量发展讲话篇十三
“101%”的服务,比100%多了1%。正是这多出的1%,让xx区凭借一流的营商环境在经济基础强大的江苏省脱颖而出,变工业基础薄弱的劣势为后发优势、生态优势、区位优势。
营商环境直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。抓营商环境就是抓发展机遇,优化营商环境就是解放和发展生产力。近几年,xx区迎来历史难得的发展黄金期,有着弥足珍贵的后发优势、生态优势、区位优势。而运用、发挥、挖掘好这些优势,营商环境是非常重要的影响因素。同样的政策、同样的区位、同样的机遇,到最后就看政府服务好不好、信誉高不高、环境优不优,所以我们迫切需要优化营商环境、营造宽松发展氛围,为企业松绑,为市场腾位,提振投资者信心,创造投资创业机会,以更优异的政府服务换得更强劲的发展动力、更显著的发展效益。
商环境百强县区”,在全市综合考评中荣获一等奖,被市委、市政府表彰为“高质量跨越发展优秀县区”。
xx区有五大主导产业,分别是盐化工行业、新型建材行业、机械电子行业、新能源行业、文体用品行业。2019年上半年,全区五大主导产业实现应税开票85.5亿元,同比增加7.88亿元,增长10.1%,占列统工业开票总量69.1%。
虽然xx区经济发展势头较好,但是部分行业仍然面临着一些突出问题:一是受经济下行压力影响,企业订单减少。比如机械电子行业上半年开票销售和入库税金较一季度分别下滑20.8和15.6个百分点。二是要素供给限制,制约企业发展。部分新签约企业,由于拆迁、土地置换等原因,不能按合同约定时间拿地,影响开工建设。还有一些企业要素保障没有到位,产能释放受到影响。三是原料价格上涨,企业利润收窄。
材料由11个减少至6个,办结时间由5个工作日压缩至3个工作日以内。印发《服务涉企高层次人才十条措施》,来淮投资客商和各类创新创业人才除了享受常规招商引资政策外,还可享受免费体检、景区门票减免、入驻酒店折扣等“101%”服务。建立服务企业“帮帮群”,覆盖全区606家规模以上企业,一站式受理企业咨询投诉,为企业生产经营排除隐患、扫清路障。建立全市首家小微企业金融超市,设立风险基金,运用金融杠杆缓解小微及实体经济“融资难、融资贵”难题,截至目前,各金融机构对xx区发放贷款同比增长近20%,比年初增加30多亿元,等等。
xx港是江苏省重要的内河港口,年运输量达10万标箱。xx机场二期工程已投入运行,具备开通所有国内航线条件。三是完善的产业配套。全区拥有各类工业企业3000多家,涉及机械电子、教学具、盐化工、新能源、新型建材以及纺织服装、医药、食品等30多个行业、1200多种产品,其中“施塔德”电梯、“双环”齿轮、“共创”草坪、“建华”管桩、“海螺”水泥、“康乃馨”酒店布草、“苏食”食品、“旭日”教学具等30多个产品在国内外享有较高声誉。四是良好的人文环境。xx区历史悠久,是全国历史文化名城。周恩来总理就诞生在xx区附马巷,并在这里生活了12个春秋。四大名著中的《西游记》(作者吴承恩)、《水浒传》(作者施耐庵)和《三国演义》(作者罗贯中)三部均成书于此。xx区也是淮扬菜的发源地,现存淮扬菜菜点1300余种。走千走万,不如淮河两岸。
难啃的硬骨头有三个方面:一是项目落地程序还需优化;二是执法监管不够规范;三是服务意识仍需加强。对于项目落地难、落地慢、审批环节较多问题,我们将以重特大项目攻坚年活动为统领,进一步理顺项目审批流程,大力推进信用承诺、容缺审批、模拟审批、并联审批,加强帮办代办队伍建设,加速项目落地。对于执法监管不够规范问题,我们将健全完善“双随机一公开”联合检查机制,大力推行信用监管,提升监管执法人员素质,让“101%”的监管和“101%”的服务更好融合,共同促进。对于服务意识提升问题,我们将深入开展“三服务”流动红旗竞赛活动,激发干事创业热情,加强教育引导,打造“亲清”政商关系,持续深入开展“两为”整治、“中梗阻”专项整治,紧盯各单位各部门工作作风与效能问题,强化明察暗访,坚持查处曝光,一步一个脚印推动作风改善。
高质量发展讲话篇十四
“我们就是要坚持以党建为统领,抓党建促廉政。思想上松一寸,行动上就会散一尺。只有坚定不移地把党的纪律和规矩始终挺在前面,通过持之以恒抓党风廉政教育,才能打造一支忠诚、干净、担当的过硬检察队伍。”近日,海南省海口市琼山区检察院党组书记、检察长王若在接受记者采访时表示。
强化机制建设。
夯实党建工作基础。
琼山区检察院针对内设机构改革和党员干警岗位的变动出现的同一部门有不同支部党员的现状,经中共海口市琼山区直属机关与企事业工作委员会批准,20xx年5月16日,成立了琼山区检察院机关党委。该院是海南省区县级检察院首个成立机关党委的单位。
随后,该院设立了6个基层党支部,并构建了“以大部制为基础,以办案组为单元”的党支部建设新模式。设立1名机关党委专职副书记,承担党建工作的主要设计和组织,打牢根基,确保工作有序推进。各支部书记由部门负责人担任,切实履行“一岗双责”。明确院党组成员分别联系各党支部,参加所在党小组活动,加强对分管部门党建工作的领导,确保支部组织生活常态化。同时,强化考核问责,结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免干部的重要依据;严格责任追究,对制度机制落实不好的,约谈主要负责人。
为建设一支政治过硬、纪律严明、作风优良、素质专业的党员队伍,琼山区检察院坚持“三抓”,不断提高队伍的创新力、凝聚力和战斗力。一是抓好思想政治建设。开展“发扬传统、坚定信念、司法为民”主题教育实践活动及举行宪法宣誓和重温入党誓词等活动。二是抓好队伍专业化建设。加大招录引进人才力度,优化人员结构。三是抓好纪律作风建设。强化八小时之外的监督和管理,从而建立起多层面的外部监督机制。
打造“强理论、知党史、会党务”的专业化党建人才队伍。20xx年7月5日,琼山区检察院开展了“走出去,取真经,对照先进促党建”活动,全院党员深入“全国文明单位”“基层党建示范单位”海口市美兰边检站参观学习基层党建经验。为投入海南省委关于开展“在建设海南自贸区实践中勇当先锋、做好表率”专题活动,琼山区检察院机关党委专门制定了实施方案,要求党员干警在服务保障海南自贸区(港)建设,做精做强法律监督工作等方面勇当先锋。
为引导党员干警及配偶家属自觉做到廉洁齐家,培育优良家风,打造道德风尚高地,琼山区检察院机关党委开展了“亲情寄语廉政”活动。活动中通过给每位检察干警家属撰写一封“琼山检家书”,鼓励干警家属不仅要当好“贤内助”,还要做好“廉内助”,帮助党员干警做一个洁身自好的好干警。
履行“一岗双责”
深化党风廉政建设。
履行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制,是琼山区检察院院党组一贯坚持的制度。
“我们每年签订一次党风廉政建设责任书。”琼山区检察院纪检监察部门负责人介绍说。
为深化党风廉政建设,该院20xx年4月28日召开了党风廉政建设和反腐败工作专题党组会和全院大会,制定《20xx年海口市琼山区人民检察院落实党风廉政建设实施意见》,共计51项目标,内容详细具体,分工明确。目前,51项内容已逐项完成。同时,该院还层层签订党风廉政建设责任状58份。
“在落实党风廉政建设主体责任和监督责任的过程中,将责任明确到人,做到守土有责、守土尽责,有利于筑牢廉洁从检的第一道防线。”该院党组书记、检察长王若介绍说。
同时,该院坚持在每周党组例会上听取党风廉政建设、纪律督察专题汇报,发现问题及时整改;坚持狠抓部门责任制,各分管领导每季度均认真组织召开专题会议;坚持“三必谈”“三管好”的工作要求落实谈话制度,去年落实谈话共计65人次,其中谈心谈话55人次,检察长和领导班子成员谈心谈话30次,分管领导和部门负责人谈心谈话8次,部门负责人和普通干警谈心谈话17次,任前廉政谈话6人次,提醒谈话4人。
去年8月10日,该院召开“贯彻落实中央八项规定精神,加强省委巡视反馈问题的整改工作”专题民主生活会,邀请琼山区委组织部、区委政法委领导到会。与会领导称赞,会议准备充分,主题鲜明,剖析深刻,高质量完成了此次民主生活会。
为严格落实《党组会议议事规则》《检察长办公会议议事规则》,琼山区检察院对重大人事安排和重大案件办理及超1万元以上的开支均经党组会集体研究讨论决定,纪检部门同步监督,党组会议纪要在内网上公开。
以党建带队建。
推动工作再上台阶。
琼山区检察院通过开展系列党建活动,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥,有力推动了各项工作的开展。该院聚焦主责主业,做实做强检察监督并取得成效。为防止有罪不究、以罚代刑等现象发生,20xx年,该院监督公安机关立案29件,对认为不构成犯罪或证据不足的案件决定不批捕39件64人、不起诉20件33人,纠正遗漏起诉罪行30人。该院提出抗诉4件6人,其中陈志挪用公款案、王嫔危险驾驶案,法院均支持抗诉并依法改判。该院强化民事行政检察监督,促进司法公正,受理民事行政诉讼监督案件7件,审结7件。该院办理了社会关注的全国首例实验动物尸体污染环境案和全省首例废旧电池污染环境案,取得良好的社会效果,为海南打击新类型环境犯罪积累了经验。
同时,该院坚持以党建带队建,坚持服务大局、保障大局、服务海南自贸区(港)建设,开展“创造一流营商环境、强化产权司法保护、服务自贸区(港)建设”专项活动,保障区内重大项目顺利推进。去年9月7日,该院成立了派驻红城湖棚户区改造项目检察工作站,在提供法律咨询、维护群众合法权益、全面履行监督责任、排解矛盾纠纷等方面为重点项目工程提供法律服务和司法保障。
去年11月7日,海口市琼山区检察院正式挂牌成立海南涉外事检察官办公室。这是海南首个设立涉外刑事案件办案组织的检察院,此举将进一步提升琼山区检察院工作专业化水准,促进检察职能更加精准更加优质服务保障海南全面深化改革开放发展。
扶贫工作是党中央和国务院的一项重要战略部署,琼山区检察院在琼山区委区政府的统一领导下,充分发挥党员先锋模范作用,结合当地贫困户的特点,精准扶贫,截至目前对点帮扶的13户贫困户中已有12户达到脱贫标准。扶贫工作中,各党支部帮助挂点的扶贫户购买生猪、给扶贫户的学生捐资助学;开展爱心消费扶贫行动,60名党员干警于线上线下认购扶贫产品,认购金额共2253元;组织干警到龙塘社区居委会看望贫困儿童,为孩子们送去学习用品和关怀。同时,委派一名在职检察人员兼任村第一书记参与扶贫,促进村民脱贫致富。
20xx年7月2日,琼山区检察院以党支部为单位,组成了5个党员志愿者服务队,开展党员志愿服务活动。他们走进贫困户家中,慰问贫困户,帮助贫困群众,诠释了党员干警的责任担当和为民服务的宗旨意识,为推进农村贫困群众脱贫致富及服务保障乡村振兴贡献检察力量。
高质量发展讲话篇十五
本学期,自己重新回归学生的心态,开启赋能充电的学习模式,从思想到态度,从理论到实践,从策略到方法,深入学习赵校长?锁定目标启动自我系统提高标准铸就教育品牌?小册子,现将自己感悟总结如下:
一、认知是一切的基础,只有想明白,才能做到底。
个人可以创造技术,但能够成就事业的只有团队。建设积极向上、和谐创造的团队文化,全方位提升团队战斗力是271教育发展的关键。
二、命令只能指挥人,榜样却能吸引人,榜样的力量是无穷的。
自己要向优秀人员看齐,为扎实推进项目管道运行,明确责任,清晰目标,对“三九二一”真实目标及如何具体落实、学生自主管理课程等都需了解,对照自己的日常工作,用“四步并举”工作模式和“领导者+领导者”团队运行模式提升自己的办事水平。做到:
1、认知水平全面提升。
每个人都能成就一番事业,要释放生命的能量,让自己变成原来确切的、真实的自己,学会学习,学会做事,学会思考,学会生活,做生活的勇者和智者。打开格局,放眼仰望,将来为推动人类文明的发展和进步,与国家一道创建人类命运共同体!
2、真实目标强力引领。
一是拥有大目标,二是明确小目标。要把大目标化作每天的小目标,这是一种担当,更是一种成长;这是一种历练,更是一种内心生命成长的积淀。做个天天有目标的人,在清晰具体可描述的真实目标引领下释放生命能量。
3、“领导者+领导者”团队运行模式。
有自我管理能力的人是人才,没有自我管理能力的人一定是庸才。当我们都成为了生命成长的领导者,我们每个人都是一把火炬,整个生命的场就能熊熊燃烧。
4、管道运行畅通无阻。
用管道运行的方式落实标准,完成任务,实现目标。每天事事走管道,每天晚上达标验收管道,每天早上计划展望管道运行,管道会帮助每一个人成为一个自律者,成为一个自我管理自觉的执行者。管道运行最大的意义是帮助自己通过程序化思维来实现目标。
几载春秋复往,不变的民族复兴的伟大梦想;百年砥砺奋进,书写着永载史册的光辉篇章。
自己接下来要扎实落实一日常规,发扬主业意识和踏实肯干精神,将本职工作做出实效,要向“成为同行认可、领导满意的实验员”的真实目标努力,为铸就学校品牌做出自己的贡献。
运用多媒体辅助课堂教学是课堂教学发展的必然趋势,只要我们将多媒体技术跟传统教学的优点结合起来,在透彻研究教材的基础上,结合教学内容和教学目标,科学地开发和选择多媒体课件,就一定能抓住教学重点,突破教学难点,很好地完成教学目的,充分体现多媒体辅助教学的优势,确实实现教育的信息化、现代化。下面我就谈谈自己运用多媒体教学的感受。
一、运用多媒体教学的优点。
1.能激发浓厚的学习兴趣,陶冶美的.情操。
教学过程,实际上是学生在教师指导下的认识过程。学生是认识的主体,知识的掌握和能力的培养只能在主体自己相应的积极自觉活动中才能形成。多媒体课堂教学模式,由于利用了现代的声、光、电创造出一种形象、直观的现代氛围,使语言教学从单调的文字描述中解放出来,在学生面前展现的是文字、语音、形象、色彩这一新奇的美,这种美感会吸引学生注意力,从而激发浓厚的学习兴趣。——“培养和激发学生学习英语的兴趣”是新课标中新列入的教学任务。
在多媒体教学中,教师像是导演,导演出一幕幕场景;教师像是画家,用斑斓的色彩展开生动的画面;教师像是导游,引导学生在语言的海洋中漫游……这种全方位展示着的英语教师气质的美,就是一个强有力的磁场,吸引着学生,给他们一个愉悦的环境,使他们对课堂产生审美情感,使他们获得美的陶冶,从而使整个教学过程处在美的环境中,产生良性循环,增加学生学习的活力。
2.因材施教或个性化教学得到了更好地体现。
因材施教或个性化教学是我们不断追求的一种教学状态,但在传统的班级授课中,教师不可能完全顾及几十个学生的不同情况,即便人们探索出分层教学,差异教学等教学方式,也只是在一定程度上的改进,难以做到适合每一个学生。然而计算机网络可以实现对学生个性化的较全面的关照,学生能从课件中选择适合自己特点的教学服务,计算机网络的便捷可以使学生得到适合的教师指导和同伴交流。
3.能开启创造性思维能力,培养良好的学生素质。
新课标明确指出:中学英语教学的目的是“使学生掌握一定的英语基础知识和听、说、读、写技能,形成一定的综合语言运用能力;培养学生的观察、记忆、思维、想像能力和创新精神”。众所周知,在诸多能力素质中,创造思维能力是促成其他能力形成的核心机制。
传统的英语教学模式培养的是僵化的思维定势,它桎梏着学生的创造力。而多媒体教学模式,由于能全方位地、多元化地调动学生的视觉、听觉、动觉,多层地启发学生、引导思维、拓宽思维境界、引发发散性思维,使思维的广阔性、深刻性、独立性、敏捷性等方面得到训练,从而发展了学生的创造能力,培养出良好的学生素质,达到教育的最终目标。
二、运用多媒体教学过程中存在的两个问题。
一是现在有些学校(像我们学校)由于各种因素的限制,学校开设多媒体辅助教学课并不多,学生听说上多媒体课会比较兴奋,上课时可能只带一本书,听教师讲,看老师做,这样多媒体课对于他们来说成了纯粹的娱乐,缺乏主动学习主动记录的意识。经过长时间的研究表明,记笔记不仅可以控制学生的注意,促使学生对知识的理解,而且有助于学生发现新旧知识的联系。这就要求教师在运用多媒体进行辅助教学的过程中,要注意屏显的速度和时机,随时提醒学生主动记录摘要,培养他们思考和讨论问题的习惯,如果屏显过快,学生没有思考、讨论和记录的时间,如果屏显过早,当学生还没来得及思考和讨论时,答案和分析已经显示出来,学生已经没有思考和讨论的兴趣。
二是由于多媒体教学速度快、容量大,新学的知识难以在学生头脑中持久保留。这时应利用多媒体的交互性特点,增加课堂上即时反馈频率,使学生在学习过程中对所学内容加以巩固和强化,取得成绩立即给予肯定,存在问题及时得到纠正。这样教师可以知道学生的掌握程度,也可以充分调动学生的积极性,使教学效果达到最优化。
三、运用多媒体教学应注意的问题。
1、多媒体教学应当和传统教学有机结合起来。
多媒体课堂教学的直观性、趣味性可以提高教学质量和效果,但其并不能完全取代传统的教学手段与方法。传统的教学模式是广大教育工作者经过长期的课堂实践所总结出来的教学经验、教学方法、教学手段的结晶,具有一定的科学性与实用性。我们不能一味地去追求表面的美观和大容量,一味地去追求新颖和现代化,结果可能分散了学生的注意力或搞得学生在课堂上顾此失彼,导致降低了课堂效率。刚开始接触多媒体时,我为了让自己的课有“新意”,能够体现自己跟得上现代化的脚步,勉强地将课本上的知识堆积到计算机上,把本属于教师自然过渡提示的语言内容都制作成计算机课件,使得一节课几乎全是播放演示,学生只是观看或做练习,而没有时间思考,这样的课堂教学效果可想而知。将所有的英语课都采用多媒体教学,但这是一种错误的做法。多媒体教学有其很多优点,但也有它的弊端。
如,容易造成“喧宾夺主”,影响师生交流;机动性,灵活性不够,不易根据课堂授课效果调整教学进度和方法(因为在课堂上调整课件内容是很难的);在丰富了学生听觉、视觉的同时,一定程度上减少了学生动手,动脑的机会,等等。例如,在人教版八年级上的unit2的第一个话题——人体部位的时候,我们就无须用多媒体画张图告诉学生哪里是鼻子,哪里是嘴巴,哪里是耳朵,跟学生玩touchyourself的游戏,比起应用多媒体教学来得更为直观,易操作,省时高效。学生在短时间内便能记住这些单词;还有,我们在教学“问路与指路”时,与其让学生观看简单的动画表演角色,还不如让他们自己分配角色自己表演。能手、口、脑同时使用,肯定比坐在多媒体教室里看教学片效果要好得多。因此,教师不能对多媒体过于“迷信”,什么课都用多媒体。必须因“材”施教,根据“教材”即教学内容灵活采取不同的教学方法和手段,只有这样才能获得良好的教学效果。
我们在应用多媒体进行教学的过程中,要客观地考虑传统方面的优势,如传统教师的板书、启发、演示、讲读、指导、引导、学生讨论、理解、归纳总结等合理的教学手段,都使得教学效果达到最佳化。所以只有将两者有机地结合起来,才能取得好的教学效果。
2、在多媒体教学过程中要注重突出教学重点与难点。
我们在应用多媒体教学的过程中,一定要紧扣教学目标和教学内容,借助其交互优势和视听优势,从听觉、视觉、空间等多种视听途径将抽象的、难以直接用语言来表达的概念和理论以形象的易于接受的形式呈现给学生,从而加强学生的听课效果、思维效果。然而,有不少教师在制作课件时,只注重漂亮花哨的表现形式,注重大容量,注重内容的全面性,课件中的动画修饰太多、图标太多、声音太多、显示窗口太多,最终导致课件的内容多、杂、乱。这样既淡化了主题,又分散了学生的精力。在一次校级公开课上,我在教学中运用了多媒体教学,将整个教学过程都制成了课件,从复习、导入、新授到练习,全部通过课件一层一层、一题一题地显示,学生本应逐步讨论、逐步思考的知识点问题,都被一次性展示出来,答案映然而出。虽然课件的界面制作的很漂亮,交互性很强、技术含量很高、容量也很大,但由于在课件中没有突出重点、难点知识,加之学生没有时间思考、巩固,最后没有达到预期的教学效果。
所以我们不仅要遵循学生的心理特点、感知规律、注意规律和记忆规律,还要结合教学内容恰当地运用多媒体技术,这样可以更大限度地激发学生的学习情绪,恰到好处处地化解难点、消除疑点,对个别的重点、难点知识以特殊的方式、特殊效果来激发学生的视觉、听觉,加强学生的听课效果,可以起到事半功倍的效果。
3、正确灵活地处理好教师、学生、教材与媒体的关系。
刚开始接触多媒体教学时,我也曾因为观念没更新,用的多想的少,只是把别人的多媒体课件生吞活剥地搬到自己的教学课堂上来,我往讲台上一站,操作电脑一屏一屏地显示,学生在下面静悄悄地看,屏幕上光影闪烁、色彩斑斓,伴随着悦耳动听的声音,非常有趣,但却是华而不实,收不到很好的教学效果。
在进行多媒体教学时,教师应考虑怎样合理地运用不同的教学方法可以使得学生学到更深、更多和更广的知识。整个教学过程要靠教师去组织,多媒体的应用要在教师的安排下逐步引入,要使多媒体发挥高效作用,都取决于教师在教学中对具体教学环节的调节的控制。教学内容和选择的媒体是固定的,而学生却是多种多样的,当某些学生遇到某个教学难点或疑点时,若只用多媒体机械地重复,不能因人而异,不能深入浅出,教学效果往往大打折扣。这时若能穿插教师的讲解,随点随讲,随讲随映,这时会因教师语速、语气的不同,使学生有新的收获。因此在使用多媒体辅助教学之前,教师应作必要的讲解和启发,使学生知道看什么,怎么看,听什么,怎么听,在教师的精心指导下,引导学生思考,吸引学生的注意力,使他们主动地积极地从中获得知识,充分体现出教师的主导作用和学生的主体作用,突出多媒体的辅助功能,决不能让多媒体简单地替代教师的授课。
四、多媒体课件的开发要有科学性、教育性和必要性。
随着多媒体教学的深入开展,教师通常喜欢用自己开发的课件,但在开发过程中必须注意课件的科学性、教育性和必要性,防止课件的内容的文字化、过量化、杂乱化及不可操作性。技术性高、艺术性强、具有很强教育性的多媒体课件可强化其视听教学效果,增强教学感染力。如果我们在制作或选用课件之前,没有透彻地研究教材,在课件中出现科学性错误或者缺乏教育性,会对学生产生误导,使学生兴趣迁移,分散学生注意力,降低了教学效果,多媒体的优点就会变成了缺点。
五、多媒体教学不等同于高质量的教学。
现在有些教师感到,只要用了先进的多媒体教学手段,肯定就提高了教学质量。这是个误区。教学手段的先进,并不代表课的质量就一定得到了提高。一堂教学课程质量高不高,并不在于教学手段是否先进,而在于有没有调动学生学习积极性,学生能否深刻学习,领会授课内容,获取知识,有无实现老师的授课意图。如果仅仅是用了多媒体,但没有达到这个根本的教学目的,也就谈不上质量的提高。值得提出的是,或许有人会说,我使用了各种各样的课件来教学,学生上得很高兴,很投入,这样难道不是更容易达到教学目的吗?教学质量不也自然提高了吗?这点需要引起老师们的注意。用多媒体上课,在引起学生兴趣的同时,也容易因为课件的美观、好看,而分散了学生的注意力,导致“听课”变成了“欣赏”。学生欣赏了可爱的动画,聆听了美妙的音乐,却忘了要学着用英语去思维,用英语去交流,用英语去创造自己的世界,这样反而影响了教学质量。因此,作为教师必须要恰如其分地使用多媒体进行教学,使学生通过另一种方式认识到教师无法在黑板上展示的内容,那才是多媒体教学的作用所在,这样才能提高教学质量。
最后,必须说明的是,采用多媒体教学方式,是时代的需要,发展的必然,象一片沃土,似一棵新芽,值得我们去辛勤耕耘、精心培育。基于现代信息技术的教学为我们提供了传统教学无可比拟的教学环境,我们要抓住目前我国大力普及信息技术的契机,解放思想、开拓思路,将现代信息技术的教学与现代教育思想紧密结合,探索出更多新的教学模式。