市委书记在农业农村工作会上的讲话(模板15篇)
总结是对一段时间内工作、学习和生活表现的一种评估和总结。总结的篇章结构要合理,开头要有明确的引子,中间部分要有清晰的层次和逻辑,结尾要有感言和展望。以下是一些优秀的总结案例,希望能对大家的写作有所帮助。
市委书记在农业农村工作会上的讲话篇一
深化平安创建促进社会和谐为推动xx又好又快发展营造良好环境——在市委政法工作会议上的讲话同志们:这次政法工作会议是市委决定召开的一次十分重要的会议。刚才,市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局党组向市委作了汇报,市委政法委副书记刘明根同志传达了全国综合治理工作会议和全省深入推进平安建设工作会议精神,传达了罗干、永康和青林同志的重要讲话、重要批示精神。市委常委、政法委书记、市综治委主任唐永良同志对全市的政法工作、维稳和群众工作进行了全面的部署,提出了七个位居全省前列、八个不发生、公众安全感达90%以上的“七八九”目标,这是落实市委提出的xx各项工作都要全面创一流、单项争第一的具体措施。干工作就是要有一股激情,做到追求卓越,超越自我,这是人生观、世界观的体现,是一种精神境界。如果xx的政法、稳定工作按部就班、被动维稳,如果xx的经济发展因循守旧、固步自封,就不可能有现在这种发展水平,就不可能有在全省的影响和地位。市委历来高度重视政法工作。这次会议召开前,市委常委会专门集中学习了全国综治工作会议精神和罗干、永康和青林同志的重要批示、重要讲话精神,研究了贯彻落实的具体意见,并决定召开市委政法工作会议,对全市下阶段政法工作和深化平安创建进行具体安排部署。针对政法工作的重要性和今明两年的特殊性,中央、省委要求政法一切工作要做到时不我待。从全国来讲,今年要召开党的十七大,明年要举办奥运会;从全省来讲,今年要召开省第九次党代会,明年省人大、省政府、省政协都要换届,大事多,喜事多。我们一定要认真学习、深入贯彻全国综治工作会议、罗干、永康和青林同志重要批示、重要讲话精神和全省深入推进平安建设工作会议精神,进一步加强政法和社会治安综合治理工作、群众工作,巩固和深化“平安xx”建设,为推进xx科学发展、和谐发展、跨越发展,营造更加和谐稳定的社会环境,以实际行动迎接党的十七大和省第九次党代会的胜利召开。今年一季度,市委集中抓了全年各项工作的部署推进,市委、市政府相继召开了市委重点工作督查会、县长会以及一季度工业、农业、三产业形势分析会,深化工业强市战略加快企业发展现场会。这些会议的召开,为推动xx各项事业在巩固原有的基础上继续保持良好发展态势,顺利实现经济社会发展“开门红”起到了重要的推动作用。发展质量不高是倒退,发展速度不快会掉队。如果没有一个稳定的环境,发展的速度和质量都要大打折扣。现在我们面临的所有问题,都是发展中的问题,发展中的问题只有通过发展才能够解决。发展是第一要务,稳定是第一责任;发展是硬道理,维稳是硬任务;环境是生产力,法治xx、平安xx是最大的环境,是第一环境。我们要围绕坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬,抓好全市的政法、稳定和群众工作,这是在座各位义不容辞的责任。下面,我讲四点意见。一、充分肯定近年来全市政法工作取得的成绩,进一步增强促进社会和谐稳定的政治责任感和紧迫感近年来,全市政法系统按照市委总体部署,紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐xx”主题,充分发挥政法各部门的职能作用,各项工作都取得了明显成效。一是维护了稳定。建立稳定风险评估机制,加大源头防范力度,深入抓好矛盾纠纷排查调处,集中解决了一大批影响社会稳定的突出问题和长期积累的矛盾问题,没有发生大的不稳定事件,实现了被动保稳定向主动创稳定的有效转变。二是确保了平安。深入开展“严打”斗争,扎实推进“平安xx”创建,社会治安形势持续好转。据统计,去年全市人民群众公众安全感达到近90%,同比上升个百分点。三是促进了和谐。加强和改进群众和信访工作,建立完善大接访、大调解、领导包案等行之有效的工作制度,初步建立了五级联动群众工作机制,认真抓好涉及群众切身利益问题的有效处理,党群关系、干群关系得到了进一步改善和加强,有力促进了和谐xx建设。四是服务了发展。政法工作服从和服务于经济发展大局,切实做到严格执法与促进发展的有机结合,寓管理于服务之中,创造了公平公正的经济发展环境。五是提升了形象。紧紧抓住政法队伍集中教育整顿、开展社会主义法治理念教育和领导干部作风整顿建设等契机,加强政法部门领导班子和干部队伍建设,涌现出了刘惠琼、文必宽等一批优秀政法干警。xx经济社会的发展,凝聚着政法战线的同志们以及驻资部队官兵的心血、从事群众的工作同志们辛劳和奉献。
队伍要优。政法队伍工作性质特殊,身份形象特殊,一直都是社会各界特别关注的对象。管好用好这支队伍,就能最大限度增加和谐因素,否则,如果出现执法徇私、司法不公等损害群众利益的情况,就会增加不和谐因素,影响社会稳定。特别是当前处于改革发展稳定的关键时期,更容不得政法队伍出半点闪失和折腾。要坚持政治建警,确保政法队伍永远忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于法律,确保整个队伍纯洁坚强。要坚持素质强警、科技强警,向素质要警力,走精兵之路,认真开展公检法司干警大练兵、大比武活动,把加强政法队伍教育培训作为一项基础性、先导性、全局性的战略工程,强素质、塑形象,不断增强政法干警依法行政和公正司法的本领、惩治违法犯罪的本领、协调利益矛盾的本领和做好群众工作的本领。市委、市政府将在干部配备、警力编制和硬件装备上给予支持。要坚持从优待警,广大政法干警战斗在一线,各级党委政府都要特别关心爱护这支队伍,发挥他们的作用,在政治上信任、工作上支持、生活上关心,切实解决政法干警的实际困难。作风要正。省委将今年确定为“作风建设年”。政法系统要按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求,在“作风建设年”中走在全市各系统的前头,走在全省市州政法系统的前列。要进一步形成执法为民的作风,扎牢全心全意为人民服务的宗旨,对人民群众动真情、真动情;进一步形成公正执法的作风,维护社会公平,促进执法惠民;进一步形成清正廉洁的作风,坚决抵制各种利益诱惑,正确行使好手中的权力;进一步形成开拓奋进的作风,做就要争创一流、出手就要拿出最高水平。政法队伍地位重要、社会关注,一定要一身正气,严格要求自己,以良好的精神状态创稳定促和谐,用一流的作风铸就金盾风采,用良好的形象铸就警魂神威,真正让党委政府放心,让人民群众满意。规矩要严。没有规矩,不成方圆。最近市委明确提出,部门工作要做到“双规范”:规范工作运行程序,确保干事有尺子;规范干部执政行为,确保作为有镜子。具体到政法系统,就是要严格执行近年来各级关于政法工作、队伍管理和维护稳定的各项规章制度和纪律规定。如果出了问题没有切肤之痛,违反规定不付出代价,犯了错误文过饰非,那么类似问题还会出现甚至还可能出更大的问题。因此对政法系统要求一定要严。政法各家要认真梳理规范司法执法运行程序,严格按制度办事,并围绕运行程序建立完善相关制度规定。规矩不在多,只要逗硬就管用。对政法系统的害群之马,绝不姑息迁就、绝不搞下不为例、绝不搞以功代过,要以铁的纪律、铁的手腕确保整个政法系统的纯洁性和战斗力,确保整个政法系统主动作为、依法作为、高效作为、按规矩作为,不断推动政法工作取得新成效。四、坚持党管政法工作原则,进一步加强和改进党对政法工作的领导党管政法是由我们党执政的地位所决定的。政法工作必须置于党的绝对领导之下,这是一条铁的纪律,任何人任何时候都不能含糊。必须坚持党管政法工作的原则,强化政法工作的政治保证,推动全市政法工作不断迈上新台阶。各级党委要切实加强对政法工作的领导。做好政法工作的根本保证,在于加强党的领导。各级党委要认真贯彻科学执政、民主执政、依法执政的要求,把加强政法工作作为构建和谐社会的重要举措,把加强对政法工作的领导作为党委的一项重要政治责任,纳入全局工作整体谋划、全面推进,确保党的方针政策、省委的决策部署和市委的部署要求不折不扣贯彻落实到政法各项工作中去,确保全市政法部门始终坚持正确的政治方向。各级党委要经常听取政法部门的工作汇报,经常分析和研究政法工作动态,准确把握政法工作的新形势、新任务和社会稳定的特点规律,及时作出决策部署和要求,切实加强对政法工作中重大事项和重大问题的协调,真正做到敢抓敢管、善抓善管。政法各家党组要切实发挥好领导核心作用,坚持管方向、抓大事,抓重点、攻难题,始终保持政治清醒和坚定,团结带领一班人和全体政法干警,圆满完成各项工作任务。政法工作要自觉服从服务于党的领导。政法机关是党的专政工具,肩负着打击敌人、惩治犯罪、保护人民、服务发展的神圣使命。政法机关要履行职责、不负使命,必须坚持党的领导,自觉服从和服务于全市中心工作,围绕市委、市政府决策部署,确定工作目标重点和具体举措,对市委、市政府各项部署要求,要认真贯彻落实,确保政令畅通、令行禁止,切实为推进“坚持科学发展、构建和谐xx”保驾护航,不断开创充满生机和活力的政法工作新局面。要把自觉接受党的领导作为最重要的政治纪律,强化组织观念,严格执行请示报告制度,对重大事项、重要工作,特别是事关社会稳定和改革发展全局的重大问题,必须事前向市委请示汇报,明确报告程序、报告责任、报告时限,根据党委指示和要求迅速开展工作、狠抓落实,务求取得实效,这要作为一条铁的纪律。正确处理“司法独立”和“党的领导”的关系。我们强调加强党对政法工作的领导,并不是以党代法、以言代法,更不是让党委超越宪法和法律规定干预政法工作。加强和改进党委对政法工作的领导,不是要以党委取代政法部门的工作,核心是要对政法工作把关定向,使政法工作更好地服从党委工作大局,更有效地促进公平正义、维护和谐稳定,更有力地促进经济社会发展。
市委书记在农业农村工作会上的讲话篇二
同志们:
今天上午,我们召开了乡科级领导干部述职大会,下午我们紧接着召开党建、经济暨农村工作会议,目的就是根据上级要求,整合会议,节省时间,使大家有更多的精力去抓具体工作。
刚才,家鹏市长做了一个很好的讲话,我完全同意,希望大家要认真抓好贯彻落实。立民常务副市长宣读了市委、市政府关于表彰2012年度贯彻落实科学发展观、绩效考核、重点项目及纳税先进单位的决定。会上还下发了宣传、组织、政法、统战工作要点,会议开得很成功。在这里,我代表市四个班子向受到表彰的先进单位表示热烈地祝贺!向在全市经济社会发展和党的建设中做出突出贡献的同志表示衷心地感谢!下面,就做好当前和今后一个时期全市党建、经济暨农村工作,我讲三点意见。
一、我市当前所面临的经济形势。
家鹏市长在刚才的报告中详细阐述了当前的经济形势和社会发展中存在的问题,分析了不利因素和有利因素,我完全同意他的观点,就不再重复了。值得一提的是,我们目前机遇与挑战同在,困难与希望并存,总的来看机遇大于挑战,希望大于困难,这是我们对目前兴城经济形势总的判断。我们之所以得出这样的判断是有具体理由的。一个就是经过我们多年的努力,兴城已经步入了经济发展的快车道,这是不争的事实;第二点,广大干部群众渴望发展、盼望发展的决心和信心从来没有现在这样强烈;第三,省委、省政府、葫芦岛市委、市政府对兴城的经济和社会发展给予高度重视。这些因素都是我们加快发展的动力和源泉。
二、如何抓好新形势下的经济工作。
在这里,我要重申一些观点和同志们共同探讨。家鹏市长在报告中讲的是我们都要做什么事,我侧重讲工作方法,也就是我们怎么去做。我们要继续围绕“一大奋斗目标”,深入实施“四项发展战略”,破解“四个难题”,处理好“六个关系”。
“一大奋斗目标”即加速向全省经济发达县(市)行列迈进。我们要坚定这一奋斗目标不动摇,团结一切可以团结的力量,倾力把我市打造成创业之城、宜居之城、文化之城、活力之城。
“四项发展战略”即工业化、城镇化、农业产业化和民生保障。工业化,就是以园区为依托,以招商引资为突破口,以新材料产业集群建设为重点,大力发展工业。城镇化,就是建设现代宜居之城,建设滨海温泉之城。农业产业化,就是要加快农事龙头企业建设,以龙头带基地、带农户。民生保障,就是用财力的增长来保障我们的民生,让人民群众享受更多的改革发展成果。
“四个难题”即项目、资金、土地指标和软环境建设问题。
一是项目。
没有项目就没有发展如果我们没有新的项目,我们的财政税收就没有新的来源,也就是我们过去曾经说过的“大发展大困难,小发展小困难,不发展更困难”我们已经进入经济发展的快车道,小步慢走不行,我们的经济发展要有方方面面的项目做支撑。
二是资金。
项目建设需要资金,而资金的来源绝不仅仅是贷款,这只是其中一个小的方面我们要自力更生,增加自身造血功能,增加收入,这是资金来源的第一个方面;第二个方面,要争取外援,争取上级的支持;第三个方面是市场化运作;第四个方面是融资解决资金的办法有很多,我们要开动脑筋,多方筹措。
三是土地指标。
任何项目都是要落在地上的,那么土地指标如何解决?这几年国土局率先找到了好办法,这项工作我们兴城走在了葫芦岛市乃至全省的前列,我们还要在原有基础上进一步加强。
四是软环境建设。
项目、资金、土地都有了,没有一个良好的社会环境,没有一个良好的服务氛围,有了项目也会跑掉,正建的项目也会停滞不前,所以抓软环境建设、抓干部队伍建设是根本问题。
“六个关系”即战略与战术的关系、速度与质量的关系、重点工作与一般工作的关系、内部挖潜与争取外援的关系、政府主导与市场运作的关系和改革、发展与稳定的关系。在以往会议中,我曾提过这几个关系,今天不妨再重复一下。
一是战略与战术的关系。
战略源于军事用语,本义是对战争全局的谋划和指导《辞海》解释战略为“重大的、带有全局性和决定全局的计谋的总称”战术是指导战斗的原则和方法如果我们把兴城经济工作视为一场战争,战略和战术的要义同样适用我们在具体工作中既要重视战略,也要重视战术战略是旗帜,是方向,它能够鼓舞人心、振奋精神在战略明确的基础上,我们在具体工作中更要注重研究战术,要做好每一个战术动作,也就是要做好每一项具体工作,做好每一件具体事情,做好每一个具体项目只有这样,大的目标才会得以实现。
二是速度和质量的关系。
要想追上对手,唯一的办法就是比对手跑得更快没有速度,也就谈不上质量面对目前全省乃至全国各地经济发展中千帆竞发、百舸争流的局面,不进则退,慢进亦退,开弓没有回头箭我们的工作千头万绪,在单位时间内应该完成的任务完不成,速度慢,效率低,就达不到预期效果打个比方,一个聪明孩子始终在一年级念书,一念就是十年,而另一个普通孩子念到十年级,已经到了高中,无论如何,一年级的孩子和高中的孩子是不能比的当然,我们绝不是要速度就不要质量了,质量和速度要齐头并进,我们的一些工程和项目要经得起人民的检验,经得住历史的考验我们所追求的速度绝不是“冒进”的速度和“带血”的速度,而是以转变经济发展方式、提高经济增长质量为前提的加速度既要质量又要速度,说通俗了就是又好又快发展。
三是重点工作和一般工作的关系。
从哲学上讲,这也是处理好主要矛盾和次要矛盾的关系主要矛盾是居支配地位、起主导和决定作用的次要矛盾是处从属地位、起次要作用的二者相互依存,互为前提,但是在一定的条件下又会互相转化我们在工作中,既要抓住制约经济发展的主要矛盾,即重点问题,并牢牢抓住这个牛鼻子不放松同时还要学会弹钢琴,有条不紊地开展各项工作比如,在城镇化建设中,征地动迁是主要矛盾,那么矛盾的主要方面是谁?我看不是群众,而是我们干部队伍这就要求我们要有一支能攻坚、能做群众思想工作、又能依法办事的干部队伍抓住这个主要方面,问题就会解决如果干部队伍不作为,群众就会不满意,就可能引发上访事件,这样,次要矛盾就转化为主要矛盾所以,重点和一般要统筹兼顾,“千里之堤,溃于蚁穴”,某一个点没照顾到,就可能影响稳定,影响全局。
四是内部挖潜和争取外援的关系。
自力更生、奋发有为,是我们中华民族的传统美德。但“智者当借力而行”,通过外援达到事半功倍的效果。实际上这二者是辩证统一的关系,只有坚持自力更生、艰苦创业,我们才能博得更多的尊重,赢得更多的外援;而更多的外援反过来又有助于我们独立自主、自强不息。我们不仅要立足于自身的区位优势和自然优势,做大做强自己独有的产业。同时,我们还要注重了解国家和省市相关政策,主动衔接,抢抓机遇,扎实做好项目,用工作实绩争取更多外部支持,把更多的项目引进来,更多的资金争取过来,让兴城经济发展的步伐迈得更稳健、更迅捷。
五是政府主导和市场运作的关系。
在社会主义市场经济条件下,政府是企业的服务员、生产要素的协调员,企业是市场的主体,政府主导是必要的,市场运作是必需的政府主导要求政府做好配套政策、优化环境、资源整合等前瞻性基础工作,起到宏观调控和引导示范的作用而能用市场手段解决的问题,要遵循市场经济规律,通过市场本身来消化和完善,让市场在自我运行中逐渐走向成熟。
六是改革、发展和稳定的关系。
改革是动力,发展是第一要务,稳定是第一责任没有改革,一切因循守旧,经济社会就会停滞不前;没有发展,人民不富裕,社会问题就会接踵而至;没有稳定,发展就无从谈起这三者相辅相成在具体工作中,我们一定要把改革的力度、发展的速度和社会可承受度统一起来,以改革促进和谐,以发展巩固和谐,以稳定保障和谐。
三、全面提高党的建设科学化水平。
党要管党、从严治党是我们党的一贯方针。兴城事情办得怎么样,关键取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗能力、领导水平。面对新情况、新问题,我们要提高管党治党水平,经受住“四个考验”,防止“四个危险”,始终保持旺盛的战斗力。市委对2013年党务工作提出以下任务要求。
第一,围绕中心、服务大局,努力营造促进兴城经济发展的宣传舆论氛围。
一要用理论武装头脑。
要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,学习贯彻十八大精神,努力提高各级领导干部特别是党员领导干部的理论水平继续开展先进理论下基层活动,进一步扩大理论宣传工作覆盖面。
二要抓好舆论宣传。
要充分发挥舆论宣传内聚人心、外树形象的重要作用。正确引导社会热点,努力为经济发展营造舆论氛围。新闻宣传要贴近生活、贴近实际、贴近群众,改进对会议和领导活动的宣传,强化对干部行政过程监督的宣传。对外宣传要把兴城的地理优势、自然优势、政策优势推介出去,努力提升兴城创业、宜居、文化、活力之城的国际国内知名度。
三要加强精神文明建设。
要把发展从经济范畴进一步向人文范畴拓展,推出城市和农村精神文明建设新举措开展创建“文明城市”、“文明乡村”等活动,丰富内涵,加强领导,全民参与,树立兴城对外整体形象。
四要不断提升文化软实力。
充分挖掘文化内涵,加强对物质文化遗产和非物质文化遗产的保护开发和利用,要挖掘、弘扬、包装、扶持,将更多的产品、作品和艺术品聚集在一起,形成一种文化力量,将我市的自然风光、人文地理宣传出去,努力打造名副其实的文化之城。
第二,夯实基础,锻造队伍,为兴城谋事创业提供坚强的组织保障。
一是以村“两委”换届为契机,切实加强基层党建工作。
村“两委”班子换届正在进行,我们要加大对班子成员的教育、培训和管理力度,增强他们的法律意识、依法依规办事意识和为人民群众服务意识。我们的村干部就在群众中生产生活,每时每刻都在农村一线,为我市的农村事业发展做了大量具体工作。但毋庸讳言,个别村干部身上还存在不按规矩办事、不依法依规办事的问题,在集体土地、荒山承包、资产出租出售、新农合以及各项惠民政策落实过程中,个别损公肥私、损害群众利益的案件屡屡发生,有的受到处分,有的锒铛入狱。出现这种情况,除了村干部自身约束不严、修养不够之外,我们乡镇的领导也是有一定责任的。有的乡镇对各村情况不明,疏于管理,对村“两委”班子哄着、捧着,客观上纵容了个别村干部的不法行为,导致群众意见很大,上访不断。对此,各乡镇、各村要引起高度重视,勤打预防针,增强免疫力,加强自身修养,坚决杜绝此类事件再度发生。在村“两委”换届工作中,要严肃换届纪律,坚决整治拉票贿选不正之风,坚决打击借助黑恶势力、家族势力、宗教势力扰乱换届秩序的不法行为,把那些素质硬、水平高、群众基础好的同志选进“两委”班子。
二是加大对干部的培养、选拔和使用力度。
坚持“德才兼备,以德为先”的选人用人标准,按照“干部四化”要求,加强对年轻干部和后备干部的培养从干部履职的实践看,老好人影响工作,能力差影响工作,政策水平低影响工作,作风不实更影响工作我们要在实践中锻炼和使用干部,把那些人品正、能力强的年轻干部放到一线、放在矛盾的风口浪尖上去培养锻炼在此,提醒我们的广大干部要把心思用在干事创业上,不要在跑官要官上花力气、做文章,我们在选人用人上奉行“外举不避仇,内举不避亲”的原则,关键看一个人的工作实绩、工作能力和水平同时,我们还要有计划地选拔和培训后备干部、党外干部和女干部,坚持任人唯贤、唯才是举,不搞论资排辈。
三是强化非公企业党建工作。
要加强对非公企业主的培训,向他们宣传党和政府对非公企业的各项方针政策,让其体会到党对非公企业的关心、鼓励和支持,从而增强他们自觉做好党建工作的事业心和责任感。同时,我们还应该加强对非公企业党建指导人员和企业内部党务工作者的培训。
第三,惩防并举,标本兼治,切实加大纪检监察工作力度。
一是认真贯彻党风廉政建设责任制,强化一岗双责。
要强化组织领导,加强反腐倡廉教育,提高党员干部廉洁自律意识反对特权思想,纠正特权行为,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及亲属经商办企业提供便利条件严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定,强化农村集体“三资”管理,深入推进和规范村务监督委员会建设。
二是继续推进“五大系统”建设。
进一步巩固行政权力运行系统建设,落实好《辽宁省行政权力公开运行规定》和《辽宁省政务公开规定》加强乡镇、街道公共服务中心建设,强化便民服务功能,创造阳光、透明、高效、便捷的办公环境全面加强公共资源交易系统建设,健全配套制度,规范交易行为进一步加强行政绩效管理系统建设,全面推进绩效管理、考核和监察工作的标准化、科学化、法定化要充分发挥行政权力电子监察系统作用,强化电子监察结果运用继续依托民心网、政风行风热线等载体加强民意诉求反馈系统建设,强化为民办事功能,提高为民服务质量。
三是完善惩防体系建设。
严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落的案件,严重损害群众合法经济、政治和人身权益的案件,发生在工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件,渎职侵权问题背后的腐败案件建立查办腐败案件联动工作机制,完善“一案两报告”制度,进一步发挥查办案件的警示作用和治本功能。
第四,维护稳定,创新管理,努力开创政法工作新局面。
一是做好信访稳控工作。
针对群众来信来访,首先要尊重历史,把事实搞清楚;进而研究相关政策法规,按章办事;最后,要讲究工作方法,通过人民调解、行政调解、司法调解等有效途径,妥善解决矛盾纠纷,力争把信访案件解决在本级对缠访、闹访和无理访要疏导、教育、依法处理对造成重大影响的越级访事件,要追究相关领导责任。
二是继续开展“平安兴城”创建活动。
通过打防管控、综合整治,不断提升平安建设工作水平,把平安建设成果转化为提升我市形象的品牌优势、吸引外资的环境优势、实现赶超发展的竞争优势要坚持打防结合、预防为主,专群结合、全民参与,狠抓各项工作措施落实,努力把兴城打造成发案少、秩序好、社会稳定、群众满意,在全省乃至全国叫得响的平安城市。
三是加强和创新社会管理。
要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响兴城和谐稳定的突出问题为突破口,总结经验,树立典型,提高社会管理科学化水平,促进社会公平正义,保持社会良好秩序。
四是建设人民满意的政法队伍。
要加强对政法干警的思想教育和业务培训,建立健全各项规章制度,强化执法监督,规范执法行为,进一步明确工作为了谁、依靠谁、我是谁要洁身自好,坚决抵制权力的影响、人情的干扰和利益的诱惑,弘扬浩然正气,抵御歪风邪气,对政法战线上违规违纪严重、败坏队伍形象的害群之马,要坚决清理出政法队伍。
第五,凝心聚力,加强联系,努力发挥统战工作优势。
要引导各民主党派、工商联和无党派人士,围绕事关兴城改革发展大局的一系列重大问题,深入调查研究,积极参政议政,拓宽谏言献策渠道,将他们的真知灼见转化为推动兴城发展的强大动力。要加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系,进一步扩大招商引资成果。
第六,改进作风,真抓实干,努力打造学习型、效能型、服务型机关。
一是转变机关作风。
同志们要静下心来想事,沉下身来干事。各单位、各部门、各乡镇街道要根据市委、市政府下达的工作任务,从班子做起,从领导干部做起,全身心投入到工作中去。继续发扬“五加二”、“白加黑”精神,以兴城经济发展为己任,树立雄心壮志,不达目的决不罢休。继续开展创先争优活动,认真执行中央关于厉行勤俭节约、制止奢侈浪费的有关规定,严肃整治公款吃喝、铺张浪费、请客送礼等突出问题以及讲排场、比阔气、庸懒散奢等不良风气。要下大力气整治“中梗阻”问题和“股长现象”,出现一起查处一起,决不姑息。
二是强化考核工作。
要建立目标责任制和科学发展观考核长效机制,坚持始终、常抓不懈要根据新形势、新任务,不断调整和完善考核体系,用客观公正的奖勤罚懒措施,进一步调动广大干部的工作积极性,使考核工作充分体现科学发展观的要求。
三是真抓实干,明确责任。
空谈误国,实干兴邦。全市上下特别是广大党员干部要牢固树立时间观念,要务实、务实再务实,要增强紧迫感、责任感,以只争朝夕的姿态投入到工作中去,不愧于时代、不愧于人民。
同志们,只要我们认真贯彻学习十八大精神,统一思想,坚定信心,真抓实干,向全省发达县(市)行列迈进的目标就一定能够实现!
谢谢大家!
市委书记在农业农村工作会上的讲话篇三
区委、区政府决定召开全区农业农村工作会议,主要任务是盘点今年农业农村重点工作完成情况,安排部署2014年农业农村工作。会前,书面印发了2013年全区农业农村重点工作完成情况通报和2014年全区农业结构调整、设施农牧业、特色林果建设和饲用甜高梁、紫花苜蓿种植指导意见,分解下达了农业农村重点工作任务。分配的指标任务是区上组织相关部门深入调研测算,并经区政府常务会、区委常委会专题研究确定的,既分配了任务,又提出了保障措施。请大家认真看一看,对照今年各项工作在全区的排名,算算明年各项工作的任务指标,早谋划、早着手,不折不扣抓好落实。刚才,4个部门、9个乡镇做了发言,其中3个是随机抽查发言,但讲的都很好,说明对工作很熟悉,这也增加了我们完成明年任务的信心。洪区长代表区委、区政府全面署了2014年全区农业农村重点工作,讲的很全面、很具体,也很有操作性,我完全同意,请大家深刻领会,抓好落实。
借此机会,我强调三个方面的意见。
关于今年的农业农村重点工作,我概括的总结为三句话:一是成效很显著;二是干群很辛苦;三是压力还很大。
全区上下能围绕年初确定的目标任务紧扣增加农民收入大力调整农业结构坚定不移地推广“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式大幅改善农村人居条件大胆探索农村产权制度改革为实现农民收入倍增目标奠定了坚实基础。具体讲结构调整上坚持做到了“两个全覆盖、一个‘零种植’”夏秋、粮经比例分别达到14:86、58:42井水灌区全部实现小麦“零种植”。主体生产模式推广上目前设施农牧业已完成墙体63134亩扣棚61640亩建设力度大、进度快;特色林果业完成12.72万亩占任务数的110%且苗木成活率高、长势好。新型农村社区建设上高标准、高起点规划建设示范点45个17123户极大地改善了农村人居环境。农村改革方面在全省率先启动实施农权确权颁证和使用管理工作截至目前日光温室、养殖暖棚、林木、农村房屋产权颁证已分别完成89%、91%、95%、43%;2591户农户利用产权证抵押贷款2.79亿元,有效盘活了农村资产资源。农民增收方面渠道更加多元今年预计实现农民人均纯收入9000元以上。
广大农户和乡镇、村组基层干部能克服设施农牧业建设任务重、天气异常干旱缺水等困难扎实苦干无怨无悔为全面完成各项目标任务付出了很多心血。特别是面对设施农牧业建设任务从年初的4万亩先后调整为6万亩、8万亩任务重、时间紧、压力大但广大基层干部进村入户动员群众不折不扣落实任务;面对天气异常干旱、上游来水减少的情况广大农户顾全大局向民勤调水1.153亿立方米基本完成调水任务。这些成绩都凝聚了广大农户和基层干部的辛劳值得肯定。
尽管取得了一定成绩但理性分析也还存在诸多问题压力很大不容懈怠。从大的方面讲农民收入在高基数运行实现收入倍增目标压力很大;经营主体是千家万户小生产与大市场不配套实现规模集约经营还需时间;农村改革的一些深层次问题还没有从根源上破解。从具体工作讲设施农牧业8万亩的任务还没有完全落实扣棚定植、补栏进畜任务很重;特色林果已进入越冬管护的关键时期管护成果直接关系种植效益和明年任务的落实;新型农村社区建好的多、入住的少;农村产权融资额度小带动作用发挥不充分;玉米秸杆青(黄)贮距离完成160万吨以上目标还有很大差距。这些问题和差距都需要我们在有限的时间内认真研究解决。
总的来说,今年的农业农村工作取得了一定成效,得益于全区下因地制宜,尊重群众意思和首创精神,尊重市场经济规律,坚定不移地调整种植结构,推广“设施农牧业+特色林果业”主体生式;得益于多年工作奠定的良好群众基础,争得到了群众真心拥护和大力支持;得益于全区基层干部扎实的工作作风和广大农户吃苦耐劳的优秀品质;得益于中央和省上各类惠农政策和项目的支撑;得益于我们在农业农村工作中的大胆探索和开拓创新。这些经验和启示,要继续坚持、完善和发扬。
刚才,洪区长对明年农业农村各项重点工作进行了全面安排部署,既有任务指标,也有办法措施;既有全面部署,也有分类安排,我不再一一重复。结合xx实际,谈六个方面的重点,即:打基础,调结构,抓重点,促改革,盯政策,惠民生。
农业稳,天下安无论是提升传统农业还是发展现代农业,前提必须是打牢基础xx区经过多年发展积累,农业条件相对较好,基础设施比较完善明年,要统筹抓好农业基础设施建设,夯实农业长久发展的基础积极极争取和整合各类项目资金,加大对渠、路、林、电等各种配套设施的建设和完善,特别是要进一步加大“插花型”贫困乡镇和沙、沿山乡镇基础设施建设力度要侧重抓好农业示范园区建设,夯实发展现代农业的基础在农业示范园区基础配套、基地建设、科技支撑和产业链延伸等方面加大投入,以点带面,以示范园区带动片区发展,为发展现代农业奠定基础。
农业农村工作头绪很多,要突出抓主抓重,当前,全区农业农村工作的重心和重点,就是结构调整农业结构到底怎么调?调到什么程度?我认为根本方向是高效、节水、增收结合本乡镇、本地区实际,什么作物高效,什么作物能增加农民收入,就鼓励群众发展什么以前,xx是全国重要的商品粮种植基地,但是群众生活困难,主要原因是农业结构单一,没有实现“农业转化”;石羊河流域重点治理以来,一开始我们鼓励群众发展日光温室,每座栅平均收入1.5万元以上,后来发展设施养殖、特色林果业,农业由传统农业向现代农业转化,通过增加产业链条和品种,实现了农民增收明年,区上下达了32万亩饲用型甜高梁和25万亩紫花苜蓿种植任务,通过测算,甜高粱每亩平均纯收入814元,单方水效益2.3元(山水灌区636元,单方水效益1.8元;井水灌区1097元;单方水效益3元),比春小麦和大田玉米分别多收入314元、50元这些都是实践中活生生的例子,对群众最有说服力各乡镇一定要坚定不移地按照“两个全覆盖、一个‘零种植’”要求,压夏扩秋,压粮扩经,大幅压减高耗水、低效益作物,大力调整农业种植结构,向节水高效方向发展,促进农民持续增收另外,要进一步规范制种市场,各乡镇、主管部门要加强对制种农户的引导,坚决杜绝不具备制种资质的企业和个人非法制种,对工作落实不力、造成制种纠纷的要严肃追究主管部门、相关乡镇主要领导责任。
上面千条线,下面一根针农村工作千头万绪、面广量大,关键是要抓住重点,突出特色一是抓好主体生产模式的效益提升要扩规模,不折不扣完成7万亩设施农牧业、15万亩特色林果业建设任务,不断扩大种养殖规模要增效益,探索推广日光温室立体栽培、品种改良等技术,力争日光温室棚均收入达到2万元以上特别是中坝镇立体栽培模式,投入小、效益高,要大力总结推广;推行“规模化、多品种”设施养殖业发展路子,不断扩大牛、羊、猪养殖规模的同时,积极发展獭兔养殖;要抓好养殖暖棚的补栏进畜工作,在扩大规模的同时抓进畜,进畜工作抓好了就是现成的效益;要及早谋划明年进入挂果期的特色林果果品储藏、运销要创品牌,加大农产品品牌打造、推介、宣传力度,提升产品效益,发展品牌农业要注重迎合群众消费心理和市场导向,精心策划包装雨润生产的牛肉价格远远高于普通牛肉,就是因为品牌的影响力皇冠梨要通过包装提升品质、提高效益,要积极发展有机品牌,打造xx特色这项工作请主管部门专门研究一些行之有效的办法措施,支持品牌企业做大做强目前我们已建设了恒温库、气调库,对储藏加工发挥了重要作用,要继续加大力度探索二是抓好甜高粱和紫花苜蓿种植这两样都是新事物,群众肯定有个接受的过程各乡镇要认真做好群众工作,算好效益帐、节水账,积极宣传发动群众,确保完成任务,提高全区草食畜承载能力三是抓好新型农村社区建设一方面,要高标准规划建设新的示范点,设计要新颖美观、科学适用,明年新建10000户,累计建100个示范点;另一方面,要讲究营销策略,全力抓好已建成示范点的入住入住问题解决了,旧宅基地复垦的问题也就迎刃而解了强调一点,要妥善处理好新型农村社区建设中存在的征地拆迁、工程款拖欠等影响稳定的苗头性问题,确保和谐稳定四是抓好玉米秸杆膏(黄)贮工作要引导群众正确认识这既是解决养殖业发展饲料的重要措施,更是增加农民收入的又一重要渠道通过“双业”贷款等政策扶持,大力培育秸轩青(黄)贮加工大户、饲草公司,提高秸杆利用率,改善农村环境卫生状况要借鉴农民群众创造的鲜活经验,既可以修建青(黄)贮池,也可以平地打包贮,成本低、效果也不错明年力争建成示范点10个,青(黄)贮饲料180万吨以上五是抓好扶贫开发工作上周五召开了全省扶贫开发会议,省委王三运书记强调指出,全省开展以“一个核心、两个不愁、三个保障、六大突破”为核心的“1236”扶贫攻坚行动(紧扣持续增加收入这一核心,做到不愁吃、不愁穿,落实义务教育、基本医疗和住房三个保障,实现基础设施建设、富民产业培育、易地搬迁扶贫、金融资金支持、公共服务保障、能力素质提升六大突破)这是对全省扶贫攻坚工作的新要求,也是我们的发展机遇xx区被列为全省17个“插花型”贫困县区,要紧盯政策机遇,认真谋划项目,积极向上争取资金要坚持“输血”和“造血”相结合,全力推进扶贫开发,为建成全面小康社会消除“短板”六是抓好生态建设要认真落实秋季压沙工作,不折不扣完成市上下达的压沙任务;严格落实“四禁”规定,巩固生态治理成效。
改革是推动发展的不竭动力目前全区农业条件大幅改善、现代农业雏形初步形成、农民增收渠道不断拓宽,农业发展的基本面是平稳较好的现在,需要大家静下心来,认真思考解决一些影响和制约“三农”发展的深层次问题我点几个方面,供大家参考一是着力加快农村产权制度改革继续抓好以设施农牧业、林权、农村房屋产权和土地经营权确权颁证为核心的农村产权制度改革,加快确权颁证步伐,加大产权融资力度二是着力加快农村金融创新改革农户是农业发展的投入主体,但离不开金融机构的政策支持要探索农村产权融资贷款、草食畜牧业贴息贷款等政策,大胆创新,简化手续,破解农村融资难题要探索金融机构参与“三农”发展体制机制,区信用联社继续发挥好服务作用,兰州银行、甘肃银行、农行等金融机构要创新举措,集中解决“基层短腿”的问题,加大涉农信贷投放力度原则上,各金融机构要保持涉农贷款增量比不低于上年,涉农贷款增速不低于同期各项贷款增速,努力扩大农业中长期贷款规模要探索推动农业农村经济发展的多元投融资机制,探索成立村镇银行,积极引导工商资本、社会资本;投向“三农”,形成政府支持一块、银行借贷一块、农民自筹一块、社会扶持一块的新格局三是着力加快农村社区服务管理改革随着新型农村社区建设的不断发展壮大,“大社区”服务管理是急需探索解决的问题要创新管理模式,在物业管理、综合配套服务、基础设施建设等方面,用市场经济的眼光和手段运作管理要强化社会管理,在户籍改革、社会治理以及医疗卫生、教育文化等综合性服务方面,整合有效资源,提高整体管理水平四是统筹推进各项改革借鉴学习先进经验,在户籍制度改革、土地流转、水权水价改革等方面,切实取得一些实质性进展,激发农村发展活力。
项目建设是加快农业农村发展的最佳突破口项目从哪里争取,关键是要盯住政策机遇、研究政策内涵、挖掘政策潜力,从政策中找项目、上项目近年来,我们紧紧抓住妇女小额担保贷款政策、农村产权制度改革、双联富民贷款等机遇,创新方式,破解难题,为促进设施农牧业、特色林果业、新型农村社区等重点工作发挥了重要助推作用要盯住国家和省上宏观政策中央和省上即将召开2014年农业农村工作会,肯定会出台一系列“含金量”较高的政策措施,要善于捕捉信息,紧盯会议和文件精神,及早着手,做好准备,迅速谋划申报一批项目要盯住省直各部门出台的政策各部门要结合职能,加强与省直对口部门的衔接汇报,盯住省上出台的各项扶持政策,涉及xx区的,全力以赴争取落实;没有涉及或者涉及范围不大,更要积极努力,打好“擦边球”,争取列入支持要盯住涉农各项政策只要是涉及农业农村工作的政策,大家都要想方设法、创新方式往上靠,尽量多争取一点这里强调一个部门资源整合、信息共享的问题,农口部门有些资金和政策是相通的,大家要加强交流,互相通气,做到资源的最大化利用。
我们所有工作的最终落脚点都是要惠及广大群众只有让大家共享了改革发展成果,大家才能对你的工作给予肯定和认可xx区农业人口比重大,做好农业农村工作,关系广大农民增收致富,也关系全面小康社会的建设全区上下要牢固树立“民生为先”理念,做工作、想问题多站在群众立场考虑,在群众上学、看病、行路、吃水等生活中最直接的事情着手,切实解决一些实际问题,让群众满意同时,要全力维护社会和谐稳定,按照习总书记批示精神,大力倡导“枫桥经验”,及时发现处理征地补偿、房屋拆迁、工资拖欠以及一批涉诉涉法案件,最大限度消除不稳定因素。
农业农村工作千头万绪、面广量大,需要我们以更加创新的、更加扎实的作风、更加科学的方法,在深入调查研究中破解难题、在密切联系群众中转变作风、在加强基层建设中推动工作。
历史是群众创造的,群众的智慧是无穷的,必须牢牢把握党的群众路线,问政于民、问计于民xx发展实践中,从石羊河流域重点治理初期单一发展日光温室到主体生产模式确定,从商品粮基地到实现小麦“零种植”等等,都是我们坚持群众路线,尊重群众意愿和首创精神取得的各级领导干部要继续放下架子、扑下身子,深入田间地头,同群众一起讨论问题,倾听他们的呼声,体察他们的情绪,感受他们的疾苦,总结他们经验,吸取他们的智慧既要听群众的顺耳话,也要听群众的逆耳言;既要让群众反映情况,也要请群众提出意见尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的问题更要主动调研,抓住不放这样才能真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效最近,区级领导要集中半个月时间深入所包乡镇,督促落实2014年各项任务人大、政协的老同志和调研员也要发挥自身优势,积极争取一些项目,指导帮助乡镇开展工作11月中旬,区上召开会议,专题听取区级领导包抓乡镇工作情况。
实践检验证明,工作作风的好坏直接决定着工作落实的程度乡镇主要领导抓落实的力度不同、工作扎实程度不同,工作效果也就大不一样去年有几个乡镇工作滞后,通过调整领导班子,今年的工作就很有起色人民和组织信任你,大家就要珍惜岗位,不要虚度年华、浪费岗位
最后,强调一下信访工作。今年,全市赴省进京信访数量和批次在全省有所下降,但xx区信访问题却比较突出,主要原因是一些终结的信访案件当事人继续缠访闹访。请政法部门、信访局以及相关责任单位,认真研究,因案施策,拿出一些切实可行的办法措施,做到案结事了。
同志们,农业兴,百业旺;农村稳,大局定;农民富,经济强。做好农业农村工作意义重大,任务艰巨,希望大家进一步解放思想,扎实苦干,努力开创全区农业农村工作新局面。
市委书记在农业农村工作会上的讲话篇四
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻党的十九大精神及中央、省委农村工作会议精神,总结党的十八大以来我市的“三农”工作,安排部署下阶段工作,推动乡村振兴战略加快实施,不断开创我市“三农”工作新局面。
去年底召开的中央农村工作会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对实施乡村振兴战略进行了全面安排部署,在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。习近平总书记发表的重要讲话,深刻阐述了实施乡村振兴战略的一系列重大理论问题和实践问题,提出了明确要求,向全党全国发出了实施乡村振兴战略的总动员令。前不久,省委农村工作会议召开,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿出席会议并讲话,会议认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,总结了五年来全省“三农”工作,对我省实施乡村振兴战略作出具体安排部署。我们要认真学习、深刻领会中央和省委农村工作会议精神,坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来,结合实际抓好贯彻落实,走好商丘乡村振兴之路。前天,中央农办主任韩俊等一行七人,就中央制定“坚决打好精准脱贫攻坚三年行动指导意见”来我市调研时,也就乡村振兴工作提出重要指导意见,建议我们加强脱贫攻坚与乡村振兴战略深度融合,形成乡村振兴方方面面的合力。中央、省委农村工作会议围绕实施乡村振兴战略定方向、定思路、定目标、定任务、定要求,形成了实施乡村振兴战略的顶层设计和实现途径,意义十分重大,影响十分深远。我们一定要认真研究,一并抓好贯彻落实。
下面,就做好我市2018年和今后一个时期的农业农村工作,推进乡村振兴战略实施,我讲几点意见。
一、认真学习贯彻中央和省委农村工作会议精神,深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义。
第一,要深刻认识乡村振兴战略的新定位。就是坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持农业农村优先发展。农稳安天下。在我们党领导人民进行的伟大社会革命中,建设什么样的乡村、怎么建设乡村,始终是一个历史性课题。新民主主义革命时期,党领导人民“打土豪、分田地”,带领亿万农民求解放,紧紧地把广大农民团结在党的周围,为革命胜利提供了重要力量。社会主义革命和建设时期,党领导农民开展互助合作,发展集体经济,努力改变农村贫困落后面貌,取得了了不起的成就。改革开放以来,改革率先在农村拉开序幕,家庭联产承包责任制打响了第一枪,由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构发生了天翻地覆的变化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新,习近平总书记就做好“三农”工作提出一系列新理念新思想新战略,从“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”的重要论断,到强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重;从告诫中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,我们的饭碗应该主要装中国粮,到坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,加快推进农业由增产导向转向提质导向;从划定农村改革的方向和底线,到强调让广大农民群众有更多获得感,等等,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十九大提出实施乡村振兴战略,将其上升到国家战略的高度,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,是在全面总结改革开放特别是党的十八大以来“三农”工作历史性成就和历史性变革、准确把握“三农”工作新的历史方位的基础上作出的重大战略部署,把我们党对“三农”事业发展规律的认识提升到了新境界,是做好新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略被庄严写入党章,成为新时代全党共同意志、共同行动。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强责任感、使命感、紧迫感,以实施乡村振兴战略为统领,进一步做好新时代“三农”工作。
市委书记在农业农村工作会上的讲话篇五
同志们:
这次全市农村工作队队长暨农民增收项目工作现场会的主要任务、主要议程,昨天和刚才已经进行了一大部分,大家已经明确了这次会议的主要任务是总结交流工作队进村一个月来的工作,参观推广金秀县的经验,进一步落实农民增收项目工作。会上,张市长给我们作了重要讲话,金秀县介绍了农民增收的做法和经验,6个工作组的组长分别汇报和介绍了进村一个月以来工作队开展工作的情况和成效,我的感觉是一个月以来我们很多工作队、工作组工作成效很大,比我们预想的好得多,刚才张市长的要求是我们今后进一步做好工作的一个新的要求,介绍的经验是新的经验新的方向,希望大家要认真贯彻落实。下面我讲六点意见,因为是现场会议,没有准备讲话稿,边看边学边研究,和大家共同探讨。
一、全市农民增收工作的主要形势。
全市农村工作会议以后,各级党委、政府,各级工作队、广大干部深入基层,深入农户,共同努力,把以抓好农民增收为主要内容的农村工作推向一个新的高潮,打开了一个新的局面,主要表现在几个方面:
第一,广泛开展促进农民增收的大动员、大行动。这段时间以来,大家认真传达、宣传、贯彻中央今年的1号文件精神,在全市范围内,在不同的层次,广泛开展促进农民增收的大动员、大行动。各县(市、区)利用的时机进行农民增收的大动员;各工作队深入农村召开会议,学习1号文件进行大动员;利用3月12日植树节、妇女“三·八”节的活动进行农民增收大动员,多种形势、多种渠道宣传中央1号文件,把1号文件的精神进一步贯彻到干部群众的思想中去,掀起农民增收的新高潮。
第二,围绕“2个135”农业丰产增效工程,落实农民增收项目。*市建市以后,工作思路其中一条是农业稳市。农民增收的主要项目,在农村工作会议上已经讲了,以“2个135”工程为重点。一个月以来,大家围绕这个重点开展相应工作,我看是有成效的。如金秀分山内山外的发展思路抓农业结构调整和农民增收项目的开发,昨天我们在山外沿途看了几个点,这一路的农业结构调整促进了农民增收,昨天张市长在田边已经讲了,这一路的农业结构调整已经走几步,进了几轮:一是从粮食调到种甘蔗;二是从甘蔗调整为种瓜菜;三是从瓜菜一部分调整为种花卉、种水果。我看这一路是比较大踏步的学习和推广了广东、福建搞农业开发和农业结构调整的经验。1999年我刚到柳州,第一个现场会就是从鹿寨一路参观到桐木,当时一路都是水稻,以水稻为主,四年来,这一路已发生了翻天覆地的变化,结构调整发挥了很大的作用;山内经济,抓好经济林的发展,多种经营,以八角、茶叶、药材作为重点。这个月我来金秀3次,上次到罗香乡,那里全乡16万亩八角,平均每人有15亩,成为这个地方的支柱产业,这一两年来,他们抓茶叶、八角的开发,一路都是茶叶、八角,形成山区特色经济。金秀县今年还提出大力种植药材,建设药材基地,以圣堂药业为龙头,发展金秀的特色经济,增加农民收入、财政收入。金秀县是一个条件极为艰难的一个县,它能在前进,它能在发展,其他县(市、区)更要加快发展,所以我们在这里开会有它的意义。各县(市、区)各有特点,象州县的规模养蚕,形成龙头企业;武宣县的规模养殖和蘑菇生产;忻城县的“四个一”,即一根苗(佛手瓜苗)、一朵花(金银花)、一条虫(桑蚕)、一根蔗;兴宾区的规模养殖和瓜菜,都形成了自己的特色。
第三,组织强大的农村工作队下乡。2月10日全市农村工作动员大会以后,经过几天的准备,到2月底工作队基本上到位开展工作。市直机关共83个单位,抽调303名干部,分别到62个村蹲点。昨天我们讲了我们工作队根据新形势的要求采用了新的办法。2月25日市委、组织部部长、武宣工作队队长黄必贵同志在武宣县组织召开农村工作队会议,部署工作队的工作;接着,市人大副主任、象州县工作队队长毛裕玲同志在象州召开象州农村工作队会议,部署工作;市委、秘书长、兴宾区工作队队长苏建荣同志在兴宾区召开了会议,检查头10天的工作是否认真到位。我们这次没有在市里召开农村工作队动员大会,而是直接到点上召开动员大会。我是3月4日在金秀县召开金秀县工作队会议的,跟县四家班子领导共同研究,今年如何抓好农民增收工作,也分别开展了工作。同志们讲,过去农村工作队放下去就完事了,没有谁牵头,没有现场会,没有督促检查。今年我们进行改革,也积累了过去的经验,总结了过去教训,昨天现场作参观,今天我们及时召开会议,这是加快*发展一个行动,也是促进工作队工作的一个行动,从大的方面来说是贯彻落实“三个代表”重要思想的一个行动。总的形势较好,自治区对*市贯彻落实中央1号文件,搞好农业开发,促进农民增收,干部深入基层抓落实,比较满意,自治区党委副书记刘奇葆到我市指导工作时给予充分肯定;孙瑜副主席到我市检查指导工作,除充分肯定*成绩外,还决定在下个月中旬到我市召开深化农业调整产业结构的小区规模养殖现场会,这是对我们全市工作的肯定,给我们压力,同时也是动力,也有在座各位的一份功劳,大家要充满信心。
二、金秀县工作队第一阶段的做法和经验。
在金秀县召开现场会,毫无疑问的是金秀县工作队在这一方面有比较先进的经验值得大家学习、借鉴。昨天现场参观到今天上午的介绍,他们的主要做法和经验概括起来有三点。
(一)及时到位,及时定点。在2月底之前,12个工作组全部到点到位开展工作,并且到点以后,按照市委、政府文件的要求,及时落实工作队的联系村、联系屯、联系户,安心工作。如市,他们住在大樟乡互助村,组织了12名年富力强,有一定农村工作经验的同志到村里开展工作,12名工作队员有4名副处级领导干部,他们到点以后,及时定点,每个干部联系一户,重点抓好以点带面工作。
(二)深入调查,做好计划。调查分为三步,第一步与当地干部接触配合,下村与农户认识,熟悉情况;第二步了解这里主要的东西、特点、优势;第三步是与农民、村委干部共同研究发展的规划,然后填好三个表。我们第一次工作会议的时候就明确要求把工作反映到档案中去。第一张表是工作队员联系农户登记表,一个工作队员联系一个农户,我不反对你联系多个农户,但我要求一定联系好一个农户;第二张表是工作组联系点农民增收项目登记表,一个工作组联系一个村,具体抓一个村民小组,把这个村民小组的几十个农户的增收项目计划全部填上这个表;第三张表是工作队联系点(村)的项目建设登记表,如农业生产、修路、水利、沼气池、教育、文化站等方面的项目计划,有了这三张表,你想搞假都不行。高仁村那个表很具体,在调查过程中,工作队认为给的表不够用,项目不够具体,创造性的提出了一系列的表栏。这是一个细致深入的工作,也是农民增收的一个系统工程。
(三)安心工作,狠抓落实。我们在文件中要求,3、4月的春种,7、8、9月的“双抢”和秋菜种植,11月的冬修水利和造林种果备耕,这些时间要求工作队员基本蹲在农村点上。其余月份在点上10天左右即可。金秀县的12个工作队基本都到位,昨天看了几个点,特别是高仁村那里的事情很多,一个月时间干了那么多的事情,等于我们一个工作队过去干一年、干两年、干十年的工作,所以安心工作,狠抓落实是一个经验。同时领导重视,领导带头,工作队跟地方党委、政府,跟县乡镇工作队结合,共同配合。我是金秀县工作队队长,这个月我来了3次,跟县委书记、县长和工作队一起研究,到点进行调查,而且这几张表格,是我们几个人共同设计、起草、定稿交给工作队,这不是什么伟大的经验,但是有用,解决了工作队工作落到实处的问题。
三、把落实农民增收项目作为第二阶段的重点工作。
我们把这个会议叫作农民增收项目工作现场会,也是农村工作队第二阶段的动员会,第二阶段重点工作就是落实农民增收项目。这里,我提三个“进一步”的要求。
(一)进一步确定农民增收的项目。在前段时间调查的基础上,进一步确定农民增收项目。分析、讨论、筛选、对比确定所在村、所在地方增收的项目,我主张以县为单位,办一些龙头企业。种植业、养殖业、加工业、营销业、基础设施项目要根据各地不同的情况,因地制宜。如金秀圣堂药业,可以代表*,代表广西,*有金秀,金秀有药业。围绕这个项目有很多工作可做,药材基地、订单农业、市场营销等等。
(二)进一步完善农民增收计划。要进一步调查,在深入调查基础上分析研究,根据市场需求进一步确定农民增收项目。要填好三张表,做好项目计划宣传工作,让村干部、农民早知道,让大家按计划实施。
(三)进一步抓好以点带面,树示范样板。工作队、工作组迅速要抓的任务是,抓示范样板点的建设,我这里要求把“3个1”作为今年工作队、工作组的主要任务。“3个1”指一个联系点、一个联系户、一个示范项目:一个联系点就是联系某个村;一个工作队员联系1个农户(你可以在农户家住,也可以在村部住,联系那一家、指导他搞好增收工作);一个示范项目,可以种草、种菜、种树,可以搞“党群带富帮扶联合体”,也可以搞小额信贷扶贫项目,还可以搞“小康示范屯”,总之一个工作组,也就是一个单位抓好一个示范项目。今年6月,组织一次交叉检查,主要检查示范点工作开展得怎么样,通过示范从而辐射到别的村、别的户。
四、学习和利用优惠政策,抓好几个结合,推进增收项目的实施。
学习利用中央1号文件提出的政策,把新的政策领会好。结合扶贫工作,结合小区规模养殖,结合水利建设,结合小康示范村建设,结合基层党组织建设的“五村、两规范、一带头”活动工作推进农民增收项目的落实。强调一点,凡是在扶贫工作重点村的,以扶贫工作为中心,结合抓好其他工作,以扶贫项目的落实,推进农民增收项目落实,实现农民增收目标;在不是重点的扶贫村,但要结合抓好扶贫工作。
五、学习推广高仁村农村工作组的做法,努力多办实事。
市、县、乡三级干部联合办点,具体的工作经验黄胜杰局长作介绍,同志们学一学,可以到这里看一看,也可以到做得比较好的地方看一看,学一学。
六、严格要求,严格纪律,密切配合,开创农村工作的新局面。
严格要求,就是按照刚才张市长讲的“六个带着”来开展工作。即一是带着对农民兄弟的感情、亲情、牵挂、责任感来关爱农民;二是带着项目扶助农民;三是带着技术来武装农民;四是带着市场观念、信息引导农民;五是带着办法、点子来帮助农民;六是带着优惠政策来保障农民。
严格纪律,就是按照市委、市政府今年4号文件提出的要求开展工作。一是要严格时间到点到位工作。不要用老经验来对待,以前是以前,现在是现在,你现在是代表市委、市政府下乡来工作。农忙的几个月,每个月要驻点20天,其他月份10天左右,你们自己掌握,你要有登记,要有笔记。刚才张市长说我们工作队是农民增收的技术员、是中介组织、是有功之臣,你不是代表单位去而已,不是代表你自己去而已,而是代表市委、市人民政府在这个地方抓农民增收工作,落实“三个代表”重要思想,责任重大。二是完成任务的要求。农民增收、基础设施任务,文件里有规定,你们要认真学,一定要完成任务,不许造假。三是生活纪律要求严格。不要留下坏的印象,不要成为吹牛大王,喝酒第一名,其他工作不是第一名,把党的形象搞坏,把政府形象搞坏。
密切配合,加强合作。工作队要密切当地党委、政府的领导关系,要主动汇报。市工作队、工作组要服从所在县(市、区)和乡镇党委、政府的领导和指导。市、县、乡、村四级干部要合作好,各基层办公室要做好服务,驻县(市、区)农村工作队的服务单位是市基层办;工作队扎到那个县,那个县的基层办就应代表县委、县政府联系好各个工作队,把县、乡的工作队联系起来,把市里的工作队联系起来;各工作组要主动与当地基层办公室联系,有什么材料、想法按文件要求报告;有关重要会议及工作部署,各县(市、区)也应该要求工作队长、工作组长来参加的,否则人家不知怎么帮助你。各县(市、区)要加强做好本县(市、区)的农村工作队的组织和落实工作。要严格要求,加强合作,加强交流,带部分农民代表、村干部到好的地方看看、交流交流。同时要加强做好宣传工作,宣传工作队的思想、工作要求、计划、工作成果,共同推进我市农民增收目标的实现。
市委书记在农业农村工作会上的讲话篇六
农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在革命、建设、改革各个历史时期,我们党坚持把*基本原理同我国具体实际相结合,始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题,成功开辟了新民主主义革命胜利道路和社会主义事业发展道路。
*年,党的*中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。我们党全面把握国内外发展大局,尊重农民首创精神,率先在农村发起改革,并以磅礴之势推向全国,领导人民谱写了改革发展的壮丽史诗。在波澜壮阔的改革开放进程中,我们党坚持以*、*、*和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进农村改革发展,使我国农村发生了翻天覆地的巨大变化。废除人民公社,确立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,全面放开农产品市场,取消农业税,对农民实行直接补贴,初步形成了适合我国国情和社会生产力发展要求的农村经济体制;粮食生产不断跃上新台阶,农产品供应日益丰富,农民收入大幅增加,扶贫开发成效显著,依靠自己力量稳定解决了十三亿人口吃饭问题;乡镇企业异军突起,小城镇蓬勃发展,农村市场兴旺繁荣,农村劳动力大规模转移就业,亿万农民工成为产业工人重要组成部分,中国特色工业化、城镇化、农业现代化加快推进,切实巩固了新时期工农联盟;农村社会主义民主政治建设和精神文明建设不断加强,社会事业加速发展,显著提高了广大农民思想道德素质、科学文化素质和健康素质;农村党的建设不断加强,以村党组织为核心的村级组织配套建设全面推进,有效夯实了党在农村的执政基础。农村改革发展的伟大实践,极大调动了亿万农民积极性,极大解放和发展了农村社会生产力,极大改善了广大农民物质文化生活。更为重要的是,农村改革发展的伟大实践,为建立和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度和社会主义市场经济体制进行了创造性探索,为实现人民生活从温饱不足到总体*的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献,为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础,为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。
实践充分证明,只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,坚持农业基础地位,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持走中国特色农业现代化道路,坚持保障农民物质利益和民主权利,才能不断解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展。
当前,国际形势继续发生深刻变化,我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期,胜利实现全面建设*社会的宏伟目标,加快推进社会主义现代化,就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来,毫不动摇地推进农村改革发展。继续解放思想,必须结合农村改革发展这个伟大实践,大胆探索、勇于开拓,以新的理念和思路农村发展难题,为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。坚持改革开放,必须把握农村改革这个重点,在统筹城乡改革上取得重大突破,给农村发展注入新的动力,为整个经济社会发展增添新的活力。推动科学发展,必须加强农业发展这个基础,确保国家粮食安全和主要农产品有效供给,促进农业增产、农民增收、农村繁荣,为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。促进社会和谐,必须抓住农村稳定这个大局,完善农村社会管理,促进社会公平正义,保证农民安居乐业,为实现国家长治久安打下坚实基础。
我国农村正在发生新的变革,我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面,推进农村改革发展具备许多有利条件,也面对不少困难和挑战,特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农村经济体制尚不完善,农业生产经营组织化程度低,农产品市场体系、农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系不健全,构建城乡经济社会发展一体化体制机制要求紧迫;农业发展方式依然粗放,农业基础设施和技术装备落后,耕地大量减少,人口资源环境约束增强,气候变化影响加剧,自然灾害频发,国际粮食供求矛盾突出,保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大;农村社会事业和公共服务水平较低,区域发展和城乡居民收入差距扩大,改变农村落后面貌任务艰巨;农村社会利益格局深刻变化,一些地方农村基层组织软弱涣散,加强农村民主法制建设、基层组织建设、社会管理任务繁重。总之,农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。我们必须居安思危、加倍努力,不断巩固和发展农村好形势。
全党必须深刻认识到,农业是安天下、稳民心的战略产业,没有农业现代化就没有国家现代化,没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定,没有农民全面*就没有全国人民全面*。我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。我们要牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征,适应农村改革发展新形势,顺应亿万农民过上美好生活新期待,抓住时机、乘势而上,努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路,奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。
市委书记在农业农村工作会上的讲话篇七
今年全区农业和农村工作要围绕农民增收这个主题,重点抓好“两园三带”,即凤垭山观光农业生态示范园和大树桂花园畜禽养殖园以及以金凤、白家为重点的红薯产业带,以木老、大树及国道212线为重点的伏季水果产业带,以嘉陵江、吉安河为重点的龙竹业产业带;打响“四大品牌”即“扁担姑娘”、“嘉白粉丝”、“桥龙黑山羊”、“天冠冬菜”四大农业品牌)建设,加速传统农业向现代农业的转变,增强农业综合竞争力。
(一)大力实施“农民增收”工程,确保农民人均增收200元以上。一是抓增粮促增收。突出抓好三个10万亩基地建设。即以金宝、桃园等乡镇为重点的10万亩玉米基地建设;以李渡、金凤等乡镇为重点的10万亩优质水稻基地建设;以河西、李渡等乡镇为重点的10万亩优质花生基地建设。大力提高粮食产量、品质和效益,以增粮促增收。二是骨干产业促增收。认真落实胡锦涛总书记“把凤垭山打造成南充旅游胜地”指示精神,按期打通凤木路,对沿线产业抓紧实施。依托大树桂花园畜牧科技园,壮大“嘉陵黑山羊”品牌,做强畜牧经济;依托天生集团和“嘉白粉丝”品牌,做强薯业经济;借助天冠冬菜品牌和河西万亩胡萝卜基地,做强菜业经济;抓好凤垭山、木老、一立万亩优质伏季水果基地建设和成南高速公路沿线生态经济走廊带动建设,做强果业经济;以四川龙竹股份有限公司落户我区契机,做强竹业经济。三是搞好劳务开发促增收。坚持服务引导,大力推广“白家村劳务输出”模式,建立稳定的劳务输出基地和畅通的劳务输出渠道;搞好劳务定单培训、定向培训和后续服务,扩大成建制劳务输出规模,继续打造“嘉陵保姆”等家政服务品牌。四是落实政策促增收。认真落实全部取消农业税及附加,兑现粮食直补和退耕还林政策,深化农村税费改革和停止两工等扶农、助农、惠农政策,促使农民增收。
(二)发展农业产业化推进工业化、带动城镇化,延长农民增收长效产业链。深入理性地分析现阶段的“三农”问题并不简单地是农民、农业和农村本身的问题,实质是一个工业化、城镇化和市场化水平不高的问题,这才是根源所在,也是突破点所在,为此,我们要按照城乡统筹发展的思路,延长农民增收长效产业链条。一是推进农业产业化。今后一段时间,我们要坚持走规模化、标准化生产之路,围绕主导产业建成一大批标准化生产的大型种植基地和养殖园区。要大力培育龙头企业和业主,采取合作经营、股份经营等办法,积极建立公司(业主)联基地、基地带农户的利益联结机制,通过农业产业化促使农民增收。二是带动农村工业化。要进一步做大国基、天冠、天生、龙竹公司等特色产业优势企业,发展一批基础雄厚、辐射面广、带动能力强的龙头企业,提高农产品的精深加工率,延长产业链条,增加附加值。三是推进农村城镇化。引导产业化龙头企业、中小企业向城镇集中;通过培育农村专业市场、营销经纪人、个体工商户、家庭工业等民营经济,让更多的农民进入城镇从事二、三产业;与此同时,要加快以产业为重点的农民新村建设,建设一批有产业支撑、交通方便、环境优美的现代文明新村。
市委书记在农业农村工作会上的讲话篇八
同志们:
这次全区农村工作会议是区委、区政府在“两会”刚刚结束之后召开的又一重要会议。主要任务是贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,分析形势,统一认识,明确任务,推进今年和今后一个时期全区农业和农村工作。刚才,就全年农村工作及当前大春生产做了具体部署,请同志们抓紧落实。这里,我再讲三个方面的意见。
一、认清形势,统一思想认识。
“三农”问题历来是我国经济生活中的一个重大问题,也是我们党和政府长期以来致力解决的一个基本问题。重视“三农”问题不是一句。
口号。
而是一种历史责任是顺应经济规律加快经济社会发展的必然需要。当前全区上下一定要认清形势统一认识增强做好农业和农村工作的的责任感和使命感。
(一)要迅速将思想认识统一到中央对“三农”问题的正确判断上来。胡锦涛总书记在十六届四中全会上作出了“两个趋向”的重要论断,中央连续两年以1号文件专发“三农”工作的文件,农业和农村工作从过去长时期的“基础地位”,到近几年的“首要位置”,再到现在全党工作的“重中之重”,充分表明我国“三农”问题的大环境正发生着三个深刻变化:一是农业和农村经济发展迎来重大战略机遇期。我国已经初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力,国家对“三农”的支持有增无减。二是国家将在规划制定、体制改革、工作部署等方面进行必要的调整,把农村的发展全面纳入国家现代化进程。各种优惠政策、配套项目、改革措施等,都可能向农村倾斜,有利于实现一二三产互动、城乡经济协调发展。三是国家将努力消除妨碍城乡协调发展的体制性障碍。建立城乡资源合理配置,基础设施和社会事业协调发展机制,打破千百年来难以突破的城乡二元结构。所以,我们要在这种大背景、大格局、大变化中,看到希望,增添信心,乘势而上,加快农业农村经济发展步伐。
(二)要迅速把思想认识统一到区委三届五次全委会的具体要求上来。市委三届三次全委会提出了农村经济要在农业产业化上求突破的总体要求和加快农业产业化,带动农村工业化,推进城镇化的发展战略。区委三届五次全委会按照市委部署,将农民增收作为区委今年及今后一个时期六大工作重心之一。这一思路的提出,顺应了农业发展实际,也指明了今年及今后一个时期农业和农村经济发展的主题和目的。各级各部门要认真领会,振奋精神、凝聚人心,真抓实干;要准确定位,培育产业,大力促进农民增收;要调整思路,明确重点,加快农业产业化进程。我相信,只要我们一年接着一年干,一届接着一届抓,农业一定会有大的变化。
市委书记在农业农村工作会上的讲话篇九
农村工作是我们工作的重中之重。市委明确要求县市区主要领导要亲自抓农业,为此,各级党政一定要做到主要领导亲自抓,分管领导全力抓,相关部门配合抓,进一步开创农业和农村工作的新局面。
首先,要围绕总体要求加强领导。今年“三农”工作的重点是促进农民增收。各级党委和政府要认真按照市委和区委的部署,按照实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收和农村安全稳定这一总体要求,把加快发展各地特色产业经济作为促进农民增收的重要途径,把创新农村工作机制作为促进农民增收的根本措施,加快观念、方法、手段和职能的转变,做到工作思路更宽,工作要求更严,工作责任更强,工作合力更大,不断提高领导“三农”工作、服务“三农”工作的能力和水平。
其次,要围绕改革创新加强领导。新形势下的农业和农村面临许多新课题,各级干部必须要树立先进的经济思想和经营理念,始终围绕加工抓产业,围绕产业抓配套,围绕链条抓工作,推动农业产业化实现大的突破。要坚持科学的发展观和正确的政绩观,想问题、作决策、办事情,充分尊重农民意愿,尊重市场经济发展规律,决不能蛮干而错位,也不能放任不管而缺位。要经常深入一线,寻找问题,解决问题,在解决问题中推进工作。特别是在农业税全免的新形势下,基层干部要改变工作方法,真正把心思和精力放在兴产业、促增收、保稳定上来。
第三,要围绕落实责任加强领导。各工委、乡镇党政一把手要切实担负起“三农”工作直接责任人的责任,集中时间和精力,全力以赴抓好“三农”工作。要经常深入一线解决实际问题,与村社干部共同研究促进各地特色产业发展。督促班子成员做好挂村包组工作,切实履行抓“三农”工作的责任。各级各部门特别是涉农部门要把支农服务举措落实到位,做好传技术、授经验,解难题、释民惑、递信息、拓市场等方面的工作,搞好良种、化肥、农药、地膜等农资的储备、调运和供应,确保农业生产需要。
第四,要围绕夯实基础加强领导。推进“三农”工作,必须夯实农村基层基础。要大力加强农村基层党组织和基层政权建设,促进农村干部脚踏实地、致力发展,心系群众、一心为民,不怕困难、奋发向上,敢抓善管、公道正派,处处以自己的模范行为影响和带动广大干部群众更快更好地走上致富路。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,进一步巩固党在农村的执政基础,全面提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
同志们,农业兴,百业旺;农村稳,大局定;农民富,经济强。做好今年的农业农村工作,意义重大,任务艰巨。我们要在市委、市政府的坚强领导下,解放思想,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为推动经济社会再上新台阶而努力奋斗。
谢谢大家!
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市委书记在农业农村工作会上的讲话篇十
习近平总书记多次强调,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴:从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础,是应变局、开新局的“压舱石”,“三农”向好,全局主动。
(一)要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神。习近平总书记在去年底中央政治局常委会会议和中央农村工作会议的重要讲话,从战略和全局的高度,深刻阐明了新发展阶段做好“三农”工作的特殊重要性,明确提出今年“三农”工作的总体要求和主攻方向,为我们全面推进乡村振兴指明了前进方向,提供了根本遵循。各级各部门要切实提高政治站位、对标对表,把恩想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央及省委的决策部署上来,紧密结合xx实际,不折不扣抓好贯彻落实。
(二)要充分肯定“三农”工作取得的成效。2021年是“十四五”开局之年,也是“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的第一年。一年来,习近平总书记每到一个地方考察都看“三农”工作,作出相关批示多达200多件。市委把“三农”工作摆上更加重要位置,研究出台《推进农业高质高效发展的扶持政策》,市、县(区)两级每年安排不少于1亿元专项资金。全市上下认真贯彻中央及省、市委关于“三农”工作的决策部署,扎实抓好各项重点任务落地落实,推动农业农村发展取得新的明显成效。
一是农业生产稳中向好。全年粮食播种面积xx万亩,急产量xx万吨,实现“十八连丰”,小麦单产连续三年全省第一,为保障国家粮食安全持续作出贡献,市农业农村局获评全国粮食生产先进集体。全年生猪出栏xx万头,间比增长xx%;存栏xx万头,同比增长xx%。种业强市工程扎实推进,小麦良种繁育面积xx万亩,获中央种业发展专项奖励xx亿元。新建高标准农田xx万亩,总面积达xx万亩,占耕地面积xx%,高于全省xx个百分点。农作物耕种收综合机械化不水平达xx%,稳居全省前列。
二是脱贫成果有效巩固。保持帮扶政策总体稳定,调整优化行业部门一揽子政策26个,安排中央、省、市、县四级衔接资金xx万元,实施乡村振兴补助资金衔接项目xx个,xx名帮扶干部结对帮扶xx户脱贫户、监测户。全市脱贫人口年人均纯收入xx元,同比增长xx%。
三是乡村产业快速发展。全市实现农林牧渔业总产值xx亿元,创历史新高,同比增长xx%,增幅居全省第一位;一产增加值xx亿元,增长xx%。累计认定“淮优”农产品xx个,成立“淮优”农产品产业协会5家,高标准建立省级长三角绿色农产品生产加工供应基地8个。xx区xx村获评2021年全国乡村特色产业亿元村。xx区xx村获评中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村。
四是乡村建设扎实推进。农村人居环境显著改善,新建卫生厕所xx户、超额完成省定目标,全市卫生厕所普及率超过xx%,xx县获批2021年度农村改厕提升与长效管护机制省级示范县。全年收集处理农村生活垃圾xx万吨,无害化处理率达到xx%以上。高标准完成xx个行政村生活污水治理任务。2021年度17个省级美丽乡村以优异成绩通过省考核验收。“xx东湖存量垃圾治理项目”被中国城市环境卫生协会评选为“2021年度环卫行业典型案例”。
五是农村改革持续深化。产权制度改革量化集体资产xx亿元,确认农村集体经济组织成员xx万人,收录“三变”改革项目xx个。50万元以上集体经济强村达xx个,占比xx%,高于全省目标值xx个百分点。xx市入选第三批全国农村集体产权制度改革试点典型案例。xx区整区推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范效果显著。
六是基层基础不断夯实。圆满完成镇领导班子和村(社区)“两委”集中换届,创新推行支部领办合作社、党建引领信用村建设等工作。xx区xx村、xx县xx获评第二批全国乡村治理示范村。
(三)要清醒认识当前“三农”工作存在的主要问题。总体上看,我市“三农”工作成效显著,但也存在一些短板和不足。
一是农业基础还不够牢。从粮食生产规模化程度来看,全市土地流转率xx%,低于全省平均水平xx个百分点。2021年前建成的高标准农田旱涝保收面积不足55%。从种业发展来看,全市种子经营企业xx家,其中年销售额超xx万元的仅xx家,无育种能力的xx家,从事育种研究的不足xx人,种子品牌市场认可度还不够高。从生猪生产来看,平均每头能繁母猪年提供商品猪xx头,低于全省xx头。从农村人才队伍来看,规模偏小、结构不优、引才困难等问题突出,全市农村劳动力近xx万人,实用人才xx万人,仅占xx%其中大专及以上学历的仅占xx%,有技能评定的仅占xx%。
二是产业化程度还比较低。2021年全市规模农产品加工业产值同比增长xx%,居全省第13位。农业龙头企业数量少、规模小,粗加工多、精加工少,在数量和质量上与其他地区相比存在较大差距,全省国家级龙头企业83家,我市仅2家,占比2.4%;省级龙头企业917家,我市仅34家,占比3.7%。且2021年仅新增1家国家级龙头企业,无新增省级龙头企业。农产品销售渠道不宽、附加值较低,2021年全市农产品网上销售额仅xx亿元。
三是农民获得感还不够强。2021年农村常住居民人均可支配收入xx元,居全省第13位,低于全省平均水平xx元;增速xx%,居全省第xx位,低于全省xx个百分点。在皖北六市中,农村常住居民人均可支配收入绝对值排第4。各县区农村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx个县区中位次靠后。
四是乡村建设还有短板。乡村规划滞后,一些地方的村容村貌整治效果不明显,存在重“面子”轻“里子”公重“突击”轻“长效”等现象,农村人居环境长效管护机制落实不到位【今年初,我市开展了为期一个月的“人居环境集中整治干干净净过大年”活动,从镇级测评情况看,各镇街推进力度不一。效果较好的有xx镇、xx镇、xx街道、xx街道,排名靠后的有xx镇、xx镇、xx镇、xx镇。
五是乡村治理水平还有待提升。有的地方陈规陋习依然存在,对农民思想道德教育重视不够,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风依然任重道远,依法打击农村侵害妇女儿童权益的违法行为还需持续加大力度,有的地方村民自治机制发挥不够好,特别是在深化农村改革过程中,基层矛盾没有得到及时有效化解。2021年通过政风行风热线、市长热线、市长信箱等,反映农业农村问题xx件,其中反映宅基地承包地问题的xx件,占比达xx%。
六是“三农”工作机制还不健全。市县两级乡村振兴机构全部挂牌成立,但工作机制尚未完全理顺,党委农办、农业农村部门、乡村振兴部门协作配合还不够顺畅。
总结成绩是为了坚定信心,找准问题是为了补齐短板。全市上下要切实增强责任感紧迫感,坚持问题导向,科学研判形势,着力抓重点、补短板、强弱项,持之以恒把“三农”各项工作抓实抓细抓到位,推动xx“三农”工作强起来、走在前、作表率。
市委书记在农业农村工作会上的讲话篇十一
同志们:
今年是全面贯彻落实党的和十二届全国人大一次会议精神、实施“”规划承上启下的关键一年,也是省十二届人大的开局之年。今天我们在这里召开会议,与各市州和部分县区人大的领导和同志们共同研究农业与农村发展面临的新形势和新任务,交流人大农业农村工作的好经验和好做法,这对于统一思想、凝聚力量,进一步提高全省人大农业农村工作水平具有十分重要的意义。首先,我代表省人大会,向会议的召开表示热烈祝贺!
下面,我结合全省经济社会发展形势,就如何做好全省人大农业农村工作讲三点意见:
一、提高认识,不断增强做好人大农业农村工作的责任感和使命感。
党的高举中国特色社会主义伟大旗帜,描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图。实现全面小康的目标,重点在农村、难点也在农村。农业是国民经济的基础。农业、农村和农民问题,是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题,始终受到党中央、国务院以及各级党委政府的高度重视。从20xx年到20xx年,中央一号文件连续十年聚焦“三农”,出台了一系列强农、惠农政策。我省是一个以农业为主的省份,甘肃有两大问题:一个是民族宗教问题,一个是农业问题,始终关乎全省发展大局。我省的农业与农村工作在中央一系列强农惠农政策的指引下,在省委、省政府的正确领导下,取得了巨大成就:粮食生产实现了“九连丰”、农民增收实现了“九连快”,农业和农村生产生活基础条件得到了前所未有的改善。但同时我们也要清醒地看到,甘肃是一个以农业为主的省份,温饱问题解决后,相对贫困日益凸显。一方面贫困面大,国家确认的扶贫对象为722万人,贫困发生率为34.6%,列全国第二;另一方面贫困程度深,去年全省农民人均纯收入为4506.7元,与全国相差3409.9元。加之生存条件严酷、基础设施欠账多、社会事业发展滞后、富民产业培育进展缓慢等制约因素,扶贫攻坚、实现小康目标的任务十分艰巨。当前,我省“三农”工作已经站在了一个新的历史起点上,处于转型跨越的重要关头。在甘肃视察时的重要讲话和汪洋副在临夏州积石山县调研时的重要讲话,都对发展现代农业、推进扶贫开发、加强生态环境保护、改善和保障民生、维护社会和谐稳定等重大问题,提出了明确的要求,为我们做好“三农”工作指明了方向。今后“三农”工作要围绕实施“1236”扶贫行动计划和现代农业建设,在全力稳定粮食生产的前提下,大力发展特色富民产业,千方百计提高农民收入,着力解决制约农业发展的瓶颈问题,努力改善农村生产生活基础条件,积极推动全省现代农业发展上层次上水平。今后五年,是我省实现转型跨越、加快建设全面小康社会的关键五年,也是本届人大会大有作为的五年。多年来,各级人大农业农村工作结合当地经济社会发展特点,紧紧围绕中心,服务大局,依法履行职责,拓宽立法渠道,改进监督方式,创新调研方法,服务人大代表,为促进全省农业和农村经济又好又快发展做出了突出贡献。新的历史时期赋予我们新的历史使命。作为从事人大农业农村工作的同志,一定要认清形势、牢记使命,紧紧围绕在视察甘肃时对农村工作的要求和党的对“三农”工作的重大决策部署,紧紧围绕省委确定的经济社会发展总体思路、奋斗目标和“三农”工作任务,继承和发扬人大工作的优良传统,履职尽责,扎实工作,努力为建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会做出应有的贡献。
二、积极作为,努力为全省农业农村工作做贡献。
促进农业稳定增效、农村长期繁荣、农民持续增收,努力实现与全国同步全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃是我们各级人大农业和农村工作的重要任务。我们必须紧紧围绕这个大局,充分发挥各级人大工作的优势,积极作为,努力为全省农业农村工作做出新的贡献。
一是农业立法要更加注重质量。制定地方性法规,为经济社会发展提供法律保障,是地方人大会的重要职权和首要任务。多年来,省人大会高度重视农业法制建设,紧密结合我省的具体情况和实际需要,积极开展农业地方立法工作。截至20xx年,省人大会共制定了38部涉农地方性法规,内容涉及土地管理、水资源保护、林业生态建设、动植物检疫、种子管理、农民教育培训和农村扶贫开发等多个方面。这些涉农法规的颁布实施,有力地推动了依法治农、依法兴农进程,为我省农业与农村经济社会发展提供了有力的法制保障。但客观地来看,我们现行的一些法规,有的还比较原则,操作性不强;有的缺乏针对性,地方特色不明显;有些急需要立法的事项尚处于空白,如草食畜牧业发展、废旧农膜回收利用、河西走廊农业水资源管理等。因此,要在已有工作基础和取得成效基础上,进一步强化立法工作,行使好地方立法权,坚持科学立法、民主立法、开门立法,努力避免部门利益法制化,有效提高立法的质量和水平。要紧紧围绕扶贫开发和实现小康目标,紧紧围绕服务“三农”、促进农民收入倍增,紧紧围绕农村社会和群众关注的热点和难点问题,结合我省实际,发挥专业优势和职能作用,特别是发挥好从事人大农业和农村工作的同志们的特殊作用,牵头做好立法选题立项工作,既要突出重点也要统筹兼顾,既要注重数量更要提高质量,不能为立法而立法,不能急于求成,要在确保与宪法和国家现行的法律、法规不冲突不矛盾不违背的前提下,把立法的重点放在提高地方性法规的针对性、可操作性和实效性上。一方面要对现有的一些不适应、不科学、较原则的法规进行修改完善,尽可能多一些具体化、可操作的条款。另一方面还要发扬民主,走群众路线,广泛听取各方面意见,适时制定出台新的相关涉农法规。其他没有立法权的市县人大及其会也要积极参与立法工作,充分发挥贴近实际、贴近问题、贴近群众和承上启下、联系人大代表的优势,提出立法意见和建议,配合搞好立法调研和法规草案的征求意见工作。
二是农业监督工作要更加突出实效。人大及其会作为国家权力监督机关,是代表国家和人民进行具有法律效力的监督,其目的在于确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权和司法权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。目前,支持农业发展的政策体系、法律体系基本成型,农业与农村工作基本实现了有法可依。当前和今后的主要任务是解决有法必依、执法必严的问题。多年的实践表明,要增强监督工作实效,很重要的一条,就是要围绕大局、突出重点。要紧紧围绕“365”现代农业发展行动计划,紧紧围绕制约农业与农村发展的问题,紧紧围绕农民所思所盼所想,综合运用各种法定监督形式,切实履行好监督职能。要把“三农”、扶贫和民生支出列入监督工作的重要内容,重点监督“三农”资金预算安排和执行情况,查找和发现存在的突出问题,督促政府加以改进。要把跟踪监督作为监督工作的重要方法,针对“三农”发展过程中长期存在难以彻底解决的突出问题,综合运用各种监督形式反复督查、一抓到底,着力推动解决问题并建立长效机制。
三是农业调研要更加突出重点。调查研究是做好人大工作的基本方法,是密切联系群众的重要渠道,也是改进工作作风的重要抓手。我们要紧紧围绕与全国同步进入全面小康这一目标,紧紧围绕中央各项惠农政策的落实,紧紧围绕老百姓关注的热点难点问题,精心组织开展视察调研活动,形成一批有份量、有价值、可操作的调研成果,积极向省委建言献策,为省委科学决策提供依据。在调研的内容上,要紧扣省委“三农”工作重大决策部署,突出实施“365”现代农业发展行动计划和“1236”扶贫行动计划、加快集中连片区域扶贫攻坚、推进特色产业富民收入倍增、开展“双联”行动、做好群众工作妥善化解社会矛盾等重大问题,积极探索符合省情实际的推进农村改革发展稳定、加快农村经济社会转型跨越发展的路子。在调研的主体上,要突出发挥人大代表的作用,加强与代表的日常联系和沟通,广泛吸纳代表参加调研活动,认真听取他们的意见建议,深入了解社情民意,把代表的主张、群众的呼声、基层的经验充分反映到调研报告中。在调研的方式上,要体现作风建设的新要求,深入基层、深入一线、深入群众,一竿子插到底,进村入户进行蹲点调研,在不给群众添乱、增加基层负担的前提下,与群众面对面交流,拉家常话、说百姓事,真正了解基层的实际情况,采取解剖麻雀的方法,深刻分析问题、找准症结所在,对症下药,切实提高调研活动的针对性和实效性。今年省人大农业与农村委员会已将农业结构调整及富民产业培育作为重点调研课题,各市州、县市区人大农委要予以积极配合。市县两级人大会也要结合本地实际情况,围绕加快发展现代农业、增强农村发展活力,谋划搞好具有自身特点的专题调研,为人大会依法行使职权,为党委、政府科学决策提供参考依据。
三、加强学习,进一步提高依法履职的能力和水平。
去年以来,省市县三级人大换届后,一批长期在党政部门和“三农”战线工作的同志转岗到人大工作,这些同志不仅有较高的思想理论水平,而且有丰富的实际工作经验,熟悉农业与农村情况,了解农民的心声和发展愿望,这是搞好人大农业农村工作的宝贵资源和有利条件。但人大工作对大家来讲又是一个新的领域和新的环境,这就需要一个重新学习、重新认识的过程。面对新岗位、新任务,如何正确行使立法、监督、人事任免和重大事项决定等职权,如何依法办事、依程序办事,最重要的方法就是进一步加强学习,不断加强自身建设。我们要按照王三运书记对省人大机关加强自身建设的要求,着力强素质、转作风、提效能、讲团结,为履职尽责、搞好工作、完成任务提供坚强保障。一要始终坚持正确的政治方向。增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性,自觉接受党的领导,把省委的要求贯穿于依法履职的全过程,落实到人大工作的各个方面,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。二要更加注重理论学习。深入学习中国特色社会主义理论体系和党的最新理论成果,学习中国特色社会主义法律体系和法律知识,学习借鉴兄弟省市区人大工作的好经验,学习研究不断发展变化的省情,把学习成果转化为指导实践、推动工作的务实之策、创新之举。三要进一步改进工作作风。坚决贯彻中央、省委和省人大会关于改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约、反对铺张浪费等一系列规定和要求,以身作则、率先垂范,坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决克服特权思想、特权现象,自觉维护人大的良好形象。四要着力提高工作效能。要从实际出发,采取行之有效的措施办法,改进工作中的不足,抓好工作任务落实,提高工作质量和效率。五要切实加强团结协作。各项工作都要充分发挥民主,既注重少数同志的不同意见,又坚决贯彻集体的决定,日常工作生活中,同志之间要精诚团结、和衷共济,多交流、常沟通,坦诚相待、和睦相处,努力形成良好的工作风气,凝聚工作的强大合力。
最后,祝同志们身体健康!预祝会议圆满成功!
谢谢大家!
市委书记在农业农村工作会上的讲话篇十二
同志们:
刚才王乡长安排部署了今年的工作任务,提出了20xx年工作的总体思路、目标和任务,我完全同意。希望大家结合本村的实际,认真贯彻落实,全面完成各项工作任务。下面我就如何推动各项工作落实再讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,增强加快发展的责任感和紧迫感。
20xx年是“”规划的开局年,奠基年,是具有承前启后的关键年。做好今年的经济工作对于整个“”以至于今后更长一个时期我乡经济社会的发展有着举足轻重的重要意义。因此,我们必须冷静的分析形势,找准定位,加快发展我乡经济,增强加快发展的责任感和紧迫感。
要清醒的认识到发展趋势决定我乡的发展动向。从大局来看,国家将进一步加大“惠农”政策,将加强对农村经济的倾斜,并在今年提出了“建设社会主义新农村”的战略部署。从党的战略纲领和政策导向上看,农村的经济必将大发展、社会大进步、村貌大改变。工业反哺农业、城市支持农村已成为发展趋势。党和国家把“三农”问题提到了前所未有的高度位置。河北省重点扶持张家口、承德这两个地区,这是千载难逢的历史机遇。一些投资者往往善于捕捉商机,借势而动,南资北移,又为我们贫困地区的开发开放、加快发展创造了条件。我县大力实施“一主三化”的发展战略,围绕两大优势、四大资源,积极构筑八大支柱产业,必将推动县域经济快速发展。我乡就近县城,有着就近便利的区位优势,有丰富肥沃的土地和独特的气候资源优势,有充足富余的劳动力资源优势,有主导地位比较突出的畜牧产业优势和建材资源、旅游资源优势。我乡加快发展有着广阔的发展平台和美好的发展前景。所以我们要紧紧的抓住这个机遇,加快发展我乡经济。
从我乡的实际情况来看,我们虽有着自己独特的优势,但也存在的很多的问题和不足。像干部群众的思想观念落后,主导产业的不明显,产业化经营水平低,项目拉动力小,科技支撑力弱,特色产业没有形成规模。这些都是制约我乡经济发展的劣势。与其它乡镇相比,有着明显的差距,更有拉大差距的可能。加快发展,时不待我,不进则退、慢进也是退。我们广大乡村干部都要增强机遇意识和挑战意识,增强加快发展的责任感、危机感和紧迫感,扬长避短,发挥我乡的优势,使我乡经济再上一个新台阶。
二、凝心聚力,全力攻坚,全面完成各项重点工作任务。
全面完成0六年的工作任务,要有新思想、新思路、新举措。
首先要解放思想。思想的解放程度,决定经济社会的发展速度。没有思想上的大解放、观念上的大更新,一个区域、一个村落都不会有较快发展。要打开窗户看外界,看看别人,比比自己,多想想为什么别人发展快、自己发展慢,然后破除传统落后的守旧观念和小农意识,树立新观念和赶超意识。我们在座的乡村干部要按照台路沟乡第十二次党代会工作报告中讲的从六个方面去进一步解放思想,为全面完成各项工作目标任务夯实思想基础。
天工作会议上提出的重点工作上来,制定出切实有效的工作措施;把思想统一到创建文明生态村、构建和谐村庄和建设社会主义新农村的工作上来,立足当前、着眼长远,搞好规划、抓好“中心”和基础,及早谋划、及早动手,一步一个脚印地把工作推向前进。今年重点要抓好宣传发动,营造良好的积极的建设氛围。第三、要精诚团结。会议提出的目标任务能否完成,干部是决定因素,而干部间的团结又是重要保证。第七届村委会换届已经结束,支部班子也要换届,村级干伍做了新的调整,但我乡情况,总体上还是比较稳定的。干部团结问题很重要,它不仅是干好工作的需要,更是构建和谐社会、和谐村庄的需要,因为干部的品德和作风具有很强的导向和表率作用。既然我们在座的都想当干部,那就必须搞清“为什么要当干部”的问题,要掂量一下村民和党员投我们一票的分量,我们的责任是神圣的,沉重的。干部的责任是带领群众脱贫致富奔小康,妥善管理村级事务,有力维护社会稳定,促进经济、社会的健康发展。所以,每位农村干部都要彻底摒弃当干部先为自己考虑、为自己和家族、小团体谋利益的陈旧狭隘的思想观念,谁做不到这一点,就是一个不合格的干部,群众永远也不会赞成的。还必须强调一点,支部书记是村级班子的核心,其他干部必须维护和服从这一核心。支部书记必须加强自身建设,在方方面面做好表率,在党性修养、能力锻炼和工作作风以及事业心、责任感等方面不断培养和树立自己的威信。坚决杜绝“一人一把号,各唱各的调”和相互掣肘使绊、相互拆台的问题。第四、要讲工作方法。一是要抓自身。干部必须有要大富、要快富的思想意识和善于致富的本领。“穷光蛋”的干部只是一个没有作为和威信的庸人,不能引领群众奔小康;“穷干部”不配称“干部”,群众也看不起“穷干部”。对干部来说“穷是无威之由”。二是要抓重点,在工作中要突出中心和重点,分清轻重缓急,合理安排,超前谋划,主动安排落实,不能单纯的等上级安排督促。三是要抓典型。典型具有很强的带动作用和说服力。我们干部群众的思想观念、经营理念落后和发展建设慢的原因之一就是缺少各类典型。抓典型的培养和典型的辐射不仅是一项有力的工作措施,也是一种有效的工作方法。四是要抓服务。通过抓服务感化和带动群众,帮助和扶持群众,让群众跟着干部走。
第五、要精心组织。要做到分工明确,责任明确,待遇明确,奖惩明确,同时还要注意团结协作,形成合力。既要突出重点,又要保证各项工作不丢不落、有条不紊地进行。
三、转变作风,狠抓落实,确保各项工作取得新成效。
今年省委专门做出了关于进一步推动工作落实的决议,市委专门做出了进一步狠抓落实工作的意见,县委也把今年作为狠抓落实年,这证明省市县委已经把抓落实提到了十分重要的位置。不狠抓落实,一切都是纸上谈兵。抓落实的过程是一个推进发展的过程,也是一个创新的过程。在抓落实的过程中锻炼和提高干部的工作能力和威信。今年要认真对待落实问题,使工作任务落到实处,确保全乡工作任务取得新成效。
第一,以良好得精神状态抓落实。抓落实,实质上是一个精神状态的问题。良好的精神状态体现在端正的态度、高度的责任感和强烈的事业心,如果少了这一点,就失去了内在动力。所以必须始终保持昂扬向上、拼搏进取的务实精神;只争朝夕、埋头苦干的实干精神;与时俱进、开拓进取的创新精神;不怕吃苦、淡泊名利的奉献精神;齐心协力、团结一致的团队精神。
的能力;依法执政、科学执政的能力;善于率先致富和带动、帮助群众共同致富的能力;组织发展集体经济的能力;推广科学技术的能力;妥善管理社会事务的能力;团结合作能力等等。培养不同的工作能力一靠经常的学习,二靠在实践中锻炼,三要靠在实践后善于总结以前的工作经验。只有这样才能在学习与实践中提高自己的工作能力。
第三,以扎实的工作作风抓落实。根据我乡党员干部工作作风的现状,在今后必须转变无所作为的庸夫作风;不愿做艰苦细致工作的漂浮作风;守家为乐、不思进取的“走读”作风;不学知识、无一技之长的懒汉作风;不负责任、无全局观念的甩手作风;不思进取惯于落后的尾巴作风;不团结协作共谋发展的个人作风;做一天和尚撞一天钟的消极作风等等。要通过转变工作作风进一步提升锐气昂扬、朝气蓬勃、贵在实践、重在行动的精神状态,提高适应社会发展所需要的工作能力,促进各项工作的落实,确保各项工作取得新成效。
同志们,20xx年目标已经明确,任务艰巨,各村要按照这次工作会议精神,精心谋划,统筹安排,狠抓落实,确保全面完成各项工作任务,扎实推进我乡经济的快速发展,为创建和谐美好的社会主义新农村努力奋斗!
市委书记在农业农村工作会上的讲话篇十三
同志们:
今天,我们召开全市人大会农业农村工作座谈会,会议的主题是深入学习贯彻党的及xx届三中、四中、五中全会精神,总结交流市县区人大农业农村工作的做法经验,探讨明年的工作思路。由于议程调整,刚才只听了部分县(区)人大的同志交流本届以来工作情况和明年工作的总体安排;下午市直各涉农部门将介绍“十三五”规划涉及本部门的主要任务、具体指标和实施措施,市人大农工委还将对近年来的工作情况和明年的工作思路作交流。会议时间虽短,但收效大,达到了交流经验、相互学习、共同提高的预期目的。刚才林华主任给大家作了重要讲话,全面系统的总结分析了全市农业农村工作面临的形势,传达了市委关于十三五规划的主要精神,特别就扶贫开发和全面建设小康工作做了详尽部署,请与会县区及部门认真贯彻落实。
本届以来,我市各县区人大会认真贯彻落实党的精神,以一线精神状态、发挥一线作为,依法履行农业农村工作监督职责,取得了很大的成绩。我感受比较深的有三个方面。一是围绕中心抓好监督。各地紧紧围绕党委的中心工作,选择关系改革发展全局以及和群众切身利益相关的重大问题开展监督。如高度关注农业现代化推进、农村扶贫开发以及土地利用等焦点、热点问题,选题准确,重点突出。在开展监督工作中,采用听取审议专项工作报告、组织代表视察、开展执法检查以及工作评议、专题询问等各种方式方法,促进了监督的深入,取得了比较好的效果,推动了实际工作。二是服务决策搞好调研。各地围绕“三农”发展关键问题、深入基层和一线开展调研,深入细致剖析问题,积极建言献策,准确提出意见,为党委的科学决策提供了重要依据,为会审议做好服务,推动了一些重点问题的科学推进以及热点难点问题的解决。三是联系代表促进履职。各地都非常重视发挥人大代表的作用,积极引导代表开展闭会期间活动,积极组织代表参与人大农业与农村工作,重视代表涉农议案的办理和建议督办,注重保持与代表的经常性联系,为代表履职创造良好条件和环境,调动了代表的履职积极性。尤其是本届以来,我们市人大会在组织开展的三次省人大代表专项集中视察活动中,所关注的重点分别是汉江综合整治、现代农业园区建设以及扶贫开发工作。这也从一个侧面说明全市上下对农业农村工作非常重视,汉中农业农村工作的亮点很多。
二、做好人大农业农村工作需关注的重点。
中国是一个典型的农业大国。农业、农民问题在中国始终是突出问题,农业是我国经济发展、社会安定、国家昌盛的基础。人大监督农业农村工作不例外,要高度关注新时期农业、农村、农民问题的重要性,研究农民生产经营自主权,解决好农民的利益问题。明年在研究谋划人大农业农村工作思路和工作举措时,要以党的及xx届三中、四中、五中全会精神为指导,重点加强对农村改革各项政策措施落实的监督。从我市“三农”工作实际出发,要重点关注以下四个方面,扎实做好我市的人大农业与农村工作。
(一)关注新型农业经营体系建设,加快推进农业现代化。农业现代化不仅是方向、目标,而且是现实紧迫的任务。推进农业现代化重要的突破口在构建新型农业经营体系―以农业经营方式创新,推动各种经营共同发展,推进农业规模化经营,从而加快推进农业现代化。各种经营共同发展,其实质就是各种经营主体共同发展,经营主体是农业现代化中最活跃的因素。因此,今后我们人大农业农村工作关注农业现代化,就要大力关注新型农业经营体系构建,关注家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展,关注土地承包经营权流转等,认真开展相关议题的审议、调研等监督检查,积极推进有关改革措施的落实。同时,我们还要对其它关系农业现代化的重点问题给予关注,认真开展调研、监督,如关注农业科技发展,提高农业科技贡献率;关注现代农业园区建设、农业设施装备水平提升,提高农业机械化、水利化、园区化、农田标准化水平;关注农业质量安全以及生态发展水平提高,促进我市农业走安全、生态发展之路等。
(二)关注农村产权制度改革,增加农民收入和财富。农村产权制度改革是农村综合改革的重点内容之一,这是健全体制机制、推进城乡发展一体化、维护农民合法权益在理念上和政策上的重大突破。农业综合改革是实现农业现代化的必然条件和基础,而农业现代化的前提是农业产业化,只有实现农业现代化才能真正改变农村面貌,缩小城乡差距,这就需要农业产业化运营模式的升级换代。今年二届互联网大会公布数据和农业部公布数据显示:农产品互联网交易已成为重要平台。中国6.7亿网民超过世界网民总数1/5,网民规模全球第一,中国有415万家网站,在全球排第二。中国上市互联网企业328家,市值7.85万亿,占中国股市总市值25.6%,互联网经济占gdp7%。全球互联网公司10强,中国占4家。20xx年我国互联网零售交易大约2.8万亿,其中农产品网络交易额首次突破1000亿,比重还较低,农业电子商务正在形成跨区域电商平台与本地电商平台共同发展,未来将力推互联网+现代农业。这些发展趋势和改革措施将充分激活发展活力,增强农业农村经济的竞争力,还可以增加农民的财产性收入和财富。因此,我们要积极关注农村产权制度改革和农村土地流转,加强调查研究,加强检查监督,促进有关改革尽快落地到位,尽快发挥作用。
(三)关注农村发展体制创新,推进美丽乡村建设。美丽乡村建设是美丽中国建设的重要组成部分。我市美丽乡村建设先走一步,取得了比较显著的成效,但今后的任务仍很艰巨。建设什么样的美丽乡村?就是要按照市委提出的通过整治村庄环境、治理面源污染、打造绿色景观、挖掘乡村文化、完善公共设施、培育特色产业等措施,建设“村新、景美、业盛、人和”的农民幸福家园。而如何进一步推进美丽乡村建设,则要按照深化改革的精神,加快体制机制创新。我们人大农业农村工作要按照科学发展观要求,重视对相关工作的思路、进展等情况的监督,加强对有关改革措施落实的监督检查,促进美丽乡村建设顺利推进。同时,我们还要关注耕地保护、水资源保护、生态公益林保护以及土地节约集约利用、生态循环农业发展等工作。
(四)关注城乡公共资源配置改革,推动农村民生问题改善。关注民生是人大的重要职责。农村民生保障水平落后是目前我市城乡发展差距最主要的表现。解决农村民生问题的关键在于加强农村公共服务体系建设,推进城乡基本公共服务均等化。我们人大农业与农村工作要关注民生、关爱农民,把农村民生问题作为我们工作的重点,以我们的监督工作推动中央、省市惠农利民政策的落实,推动农民群众最关心、最直接问题的解决,切实保障农村人口就业、卫生、教育、社会保障等方面的权益,督促各级政府按照城乡发展一体化、基本公共服务均等化的要求,落实有关各项政策措施,让广大农民群众共享改革开放的成果。
(五)关注精准扶贫和移民搬迁工作,打赢脱贫攻坚战。对汉中来说,20xx年全面建成小康社会,重点在农村,难点在贫困地区。目前扶贫开发工作是我市全面建成小康社会最艰巨的任务,也是汉中“三市”建设进程中必须抓好的重大工程。因此,工作中我们要按照“六个精准”的要求,结合汉中实际,进一步增强机遇意识、大局意识,充分发挥职能作用和优势,把全面提升移民搬迁安置工作作为重点,把扶贫村和扶贫户作为难点,及时补齐短板,确保困难群众与全市人民同步够格进入全面小康社会。
三、加强自身建设,提高做好人大农业农村工作的本领。
中共中央国务院有关农村改革的重大理论和政策突破,将对我国农村发展产生重大而深远的影响,随着农村改革各项政策措施的落实,改革红利逐步释放,我国城乡一体化发展格局将加快形成,农业和农村现代化将加快推进。在这样一个大变革、大发展的时期,我们应该积极地置身其中,努力推动改革;应切实加强自身建设,提高自身素质,转变思想观念,增强依法履行职责的能力,增强做好人大农业农村工作的使命感和责任感。这里提三点希望:
一是加强学习,提高做好新时期“三农”工作的本领。新常态下对我市人大农业农村工作提出了新任务、新要求,这也是我们面临的新机遇、新挑战。我们要深入学习xx届三中、四中、五中全会精神,深入研究、认真吃透农村改革发展的方向、重点以及具体举措,切实把握好农业农村发展的大方向,把握好党的“三农”政策走向,把握新形势下做好“三农”工作的着力点,这样我们才能更好地做好对政府农业农村工作的监督。要研究农业农村发展规律,学习农业农村现代化建设理论,努力提高理论修养。同时,我们还要认真学习地方组织法、监督法、代表法等与人大工作有关的法律法规,严格依法开展监督;认真学习农业农村方面的各种法律法规,积极开展执法检查,促进各项“三农”法律、法规的执行和落实。
二是切实增强群众观念,认真转变工作作风。人民代表大会源于人民,代表人民,增强群众观念、转变工作作风是人大工作的本质要求。根据中央和省、市委部署,近两年全市开展了党的群众路线教育实践和三严三实活动,我们要以此为契机,切实增强群众观念,认真转变工作作风,真正做到来自群众、代表群众、代表人民。要在履行人大职责的过程中,深入农村、深入群众、深入实际,真正做到“进农家门,听农家话,知农家事,解农家忧,交农家友”;要注重深入调研,科学准确的掌握第一手材料,全面把握实际情况,努力把握精神实质,使我们的审议意见更准、更有针对性,建议意见更有价值、更有操作性;要敢于讲真话、讲实话,努力当好农民群众利益的代言人。要重视创新监督方式,采用多种有效形式开展监督;要注重跟踪监督,对重要议题,要跟踪检查审议意见落实情况,反复监督,直至取得实际成效。
三是加强联系沟通,共同促进我市人大农村工作再上新台阶。近几年,市人大农工委取得的各项工作成绩都离不开各县区人大、各涉农部门的积极配合与支持,大家在交流工作时,给我们提到了很多好的做法、经验以及意见建议,对此市人大农工委要认真总结,做好研究推广和落实。同时我希望通过这次会议的成功召开,进一步建立市人大与各部门、各县区人大有效的互动沟通机制,加强联系、相互配合,共同推动我市人大农村工作再上新台阶。
市委书记在农业农村工作会上的讲话篇十四
同志们:
今天,市委、市政府召开全市农业农村工作会议,主要目的是总结分析2004年农业农村工作形势,研究部署2005年农业农村工作。这是我市农业农村工作一次十分重要的会议。刚才,市农业局、水利局、林业局、气象局四个单位的领导分别就各自职能工作作了发言,我很赞成,请各县(市、区)结合本地实际,认真抓好落实。我相信,只要全市上下齐心协力,真抓实干,2005年我市农业农村工作就一定能够再上一个新台阶。下面,我就有关问题谈几点意见:
2004年,是农业农村工作迎接新机遇、接受新挑战的重要的一年,也是经受严峻考验的不平凡的一年。一年来,各级各部门认真贯彻落实中央1号文件和中央、全国农业农村工作会议以及省、市农业农村工作会议精神,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,树立和落实科学发展观,围绕"建设粤北经济强市、争当全省山区发展排头兵"的目标,按照市委、市政府"工业强市、农业稳市、第三产业旺市"和"招商引资、城市建设、民营经济"三大战略的工作部署,切实加大解决"三农"问题的工作力度,把农业增效、农民增收、农村发展作为农业农村工作的根本出发点和落脚点,结合韶关农村的实际,采取了一系列切实有效的措施,战胜了高致病性禽流感疫情、"五十年一遇"夏秋冬连旱和局部龙卷风、冰雹等自然灾害,赢得了农业农村经济持续发展、农民收入稳步增长、农村社会保持稳定的良好局面,较好地完成市委、市政府年初制定的农业农村经济目标。预计全市农业增加值(当年价)达58亿元,农民人均纯收入3461元,扣除物价因素,实际分别比上年同期(下同)增长3.6%、3.8%。
成绩来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果,也是各级各部门和全市人民共同努力的结果。综观全市农业农村工作,我想,主要有以下几方面的特点:
年初,中共中央、国务院发出了高含金量的"一号文件",这充分体现了党和政府对"三农"工作的高度重视,体现了科学发展观指导下新的"重农"思想,给农民平等的权利,给农村优先的地位,给农业更多的反哺,为农民增收创造了更加优惠的政策环境。一年来,国家和省、市出台的一系列扶持农业生产的政策、措施,从2004年起,我市农业税税率再降低3个百分点,对30亩以上的种粮农户实行直补,制定了粮食最低收购价,并在财政支农方面加大支持力度,全年从市级预算中安排农业投入资金5250万元,争取中央和省财政资金3.23亿元,仅少缴农业税一项,农民人均纯收入增加10多元。由于政策的驱动,广大农民群众的生产积极性空前高涨,生产季节提前,投入增加,效益明显,从而促进了农民增收。
2004年,我市各地遭受了高致病性禽流感疫情、干旱和局部龙卷风、冰雹、雷雨大风等多种自然灾害的影响,特别是上半年高致病性禽流感疫情和下半年"五十年一遇"夏秋冬连旱,给农业农村经济带来较大的冲击,但在灾害面前,我市领导高度重视,集中精力,集中时间,集中人力、物力、财力,精心组织,周密部署,做到认识、领导、措施"三到位",有效地减轻了灾害对农业农村经济的损失。在抗击高致病性禽流感疫情的工作中,全市投入防治专项资金225万元,其中市财政100万元,在短时间内,有力、有序、有效地防止高致病性禽流感疫情的发生与扩散。在抗击"50年一遇"夏秋冬连旱的工作中,全市投入抗旱救灾经费2635万元,其中市级安排抗旱救灾资金180万元,抗旱高峰期,全市组织出动抗旱人员40多万人次,出动抗旱机械1.37万台套,组织开展人工增雨作业30多次,发射增雨火箭弹170枚,增加降水量19亿立方,直接经济效益3.8亿元。经过两个多月的努力,全市受旱面积减少了20.76万亩,严重旱情得到有效遏制,把冬种作为一造来抓,把灾害损失减少到最低限度。可以这么说,在各种灾害面前,各地工作是积极主动的,措施比较有力,效果也比较明显,保护了广大人民群众的生命和财产安全,维护了正常的生产生活秩序和社会稳定,减轻了灾害损失,为确保市委、市政府年初制定的农业农村经济各项目标、任务的顺利完成奠定了坚实的基础。
从2004年我市主要农产品价格情况看,除部分农产品受季节影响,价格有起有落外,大部分农产品销售畅通,价格稳中有升,特别是粮油产品价格升幅较大,不存在积压烂市、菜贱伤农现象。据调查,我市大宗农产品市场价格普遍较上年增长10%以上。其中粮食价格上升幅度最大,普通早稻谷收购价为每担78元左右,优质谷在93元以上,樟市的马坝油粘高达98元,比上年同期每担谷可增收20--25元,升幅高达40%左右。其它肉类、鱼类、蔬菜类农产品价格较去年同期有所提高,升幅在5%左右。其中每头生猪出栏毛重每50公斤400元,同比增加50元,增幅达15%以上。农产品合理的市场价格,促进了农业增效,确保了农民增收。
我市各地坚持把招商引资工作作为经济发展工作的重中之重来抓,树立"招商引资人人有责"、"人人都是投资环境"的意识,积极改善投资环境,不断创新招商引资的方式、方法,采取一系列的优惠政策,着力抓好园区招商、产业招商、中介招商和小分队招商,并积极组团参加省、市组织举办的国内外各种交流会、洽谈会、产品展销会、推介会,吸引了一大批外商、外资参与我市农业开发和建设,取得了显著成效。2004年全市农口招商引资(含农业、林业、水利、气象)项目108宗,合同投资金额10.45亿元,实际到位资金5.06亿元。合同投资1000万元以上的有10多宗。争取中央和省级农业项目(含农业、林业、水利、气象)80项,已兑现的项目资金2.84亿元。农业招商引资和上级农业项目资金的引进,为我市农业注入了新的活力,带动了农村经济的发展及农民收入的增加。
1、农业产业化成效显著,农业综合生产能力不断加强。
一年来,我市各地从实际出发,因地制宜,突出抓好农业七大主导产业的农产品基地建设,积极培育新兴特色产业,努力培育和发展壮大农业龙头企业,积极开展农业实用技术培训和新品种、新技术推广,全面实施品牌战略,大力发展无公害、绿色、有机食品,精心打造韶关特色的驰名农产品品牌,涌现出一批专业镇、专业村、专业户,农业产业化水平逐年提高。2004年全市主要农作物良种覆盖率均达88%以上,三元杂交猪和优质家禽覆盖率80%。优质鱼种及时得到繁育和组织供应。推广各种实用技术的面积超过500多万亩次。全市通过无公害产品认证的农产品有17个,经认证的面积近2万亩;通过绿色食品认证的农产品有18个,经认证的面积7万多亩;通过有机食品认证的农产品1个。30家市级农业龙头企业的辐射带动能力不断加强,紧密带动农户14万户,带动农户户均收入2000元以上。乳源、新丰两县已创建全国绿色食品示范县,韶关市无公害蔬菜、新丰佛手瓜、曲江沙田柚三大生产基地成为省级农业标准化示范区。农业七大主导产业的产值已占农业总产值的80%以上,成为我市农业的主要经济支柱。
2、造林绿化工作成绩斐然,资源保护和利用水平不断提高。
一年来,我市林业工作认真贯彻落实中央《关于加快林业发展的决定》和全省林业工作会议精神,围绕创建森林生态市这一中心工作,坚持林业分类经营方针,大力加快生态公益林和商品林基地建设,加强森林资源的保护和管理,实现了资源增长、生态环境优化、效益提高的林业建设目的。2004年全市共完成造林作业面积24.06万亩,其中荒山造林14.59万亩,低产林改造1.36万亩,迹地更新8.11万亩,完成义务植树320.8万株。城区出口造林完成1.95万亩,绿色通道工程造林2.5万亩,生态公益工程造林3.2万亩,全市活立木总蓄积量为6600万立方米,森林覆盖率达71.1%。市林业局、仁化县政府、新丰县政府、始兴县深渡水林业站被评为全省林业先进集体。继仁化县后,始兴县、新丰县通过了省森林生态县检查验收,成为广东省林业生态县。
3、水利水电建设和水资源管理工作扎实有效,防洪抗旱能力不断加强。
一年来,我市水利工作坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,按照建设水利现代化的目标,踏踏实实地抓好水利水电建设与水资源管理,推进全市防洪体系建设,为全市社会经济发展、农业生产和农村经济提供了可靠的保障和有力的支撑。2004年完成水利水电建设工程量:土方98.39万立米,石方467.62万立米,砼30.14万立米,建设总投资达7.5亿元。新增灌溉面积0.42万亩,改善灌溉面积11.04万亩,治涝面积0.06万亩;小型水库除险加固99宗,恢复灌溉1.23万亩;水电新增装机17.5万千瓦。水利水电建设保持良好势头,城乡水利防灾减灾工程建设进展顺利,水利基础设施不断改善,防汛抗旱能力不断加强,农村食水困难逐步改善。
4、加强气象现代化建设,气象保障服务能力不断提高。
经过不懈的努力,气象现代化建设取得了新成果,初步形成了由一部具有国际先进水平的天气雷达、8个气象遥测站、39个气象自动站及较先进的通信网络组成的气象探测网,进一步提高了我市的气象监测水平和服务能力。2004年,我市气象工作坚持把防灾减灾气象服务放在首位,把为农业服务、公众服务作为工作重点,按照温家宝总理提出的"一年四季不放松,每次过程不放过"的要求,充分发挥气象现代化设备和技术的作用,尽可能将气象服务做到"优质、准确、及时、高效、超前",最大限度地降低气象灾害所造成的损失和影响。出色地做好了春节活动、2月上旬末至中旬初时任中央军委主席江泽民同志视察韶关、7月5日丹霞山世界地质公园挂牌活动的气象保障服务以及"五一"、"十一"黄金周的气象保障服务,还充分利用手机、电视、电话、电台、报纸、网络等媒体做好公众服务,全市每天有30万人通过手机短信获得气象信息服务,全年约100万人次通过"121"气象信息服务系统获得气象服务。
5、扶贫开发工作继续加强,促进山区贫困地区全面协调发展。
2004年,我市各地认真贯彻落实中央和省扶贫开发的工作部署,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,扎扎实实开展扶贫开发和老区建设工作,取得了较大成效。一是在全面推进农房改建工作的同时,着重抓好京珠高速公路韶关段沿线两侧500米范围1500户贫困户危房改造和农村安居工程整村拆旧建新示范试点工作。全市计划改造危房户8445户,已完成建房4920户,正在建设的2850户,占计划动工的92%。其中纳入省"百村万户"安居工程计划2375户,完成和在建的2249户,面上开展农村安居工程6070户,完成5521户。创办整村折旧建0个,帮扶贫困户改造危房1037户。二是积极抓好农村沼气工程建设,成立机构,明确职责,落实责任,突出重点,分步实施,稳步推进。今年全市建设(含在建)沼气池1.44万个,取得了我市农村沼气工程建设开门红。三是认真组织"大禹杯"竞赛活动,做好农村贫困家庭子女免收杂费工作和智力扶贫工作,继续加强老区建设和贫困瑶区移民安置工作,做好沿海市对口帮扶工作,努力促进山区贫困地区全面协调发展。
2004年,各地切实把加快农村劳动力转移工作摆在农业农村工作的突出位置,加大农村劳动力培训工作力度,加快建立农村劳动力信息资源库,加强劳动力输出与输入的信息服务,加强对外出务工农民的技能培训,加强组织管理,不断扩大农村劳动力输出规模和转移渠道,促进农村劳动力有效转移。主要措施是:一是继续引导农民积极参与产业化经营的各个环节,促进农村劳动力向农业产业化经营转移。二是继续调整、优化、改造乡镇企业,提高企业经营水平,吸纳更多农村劳动力转移到农村二、三产业上来。三是充分利用各地加快推进农村工业化、城镇化的机遇,组织更多农民进厂务工、入城经商。四是继续做好向珠三角等经济发达地区的劳务输出工作,为农民外出就业提供及时、准确的就业信息服务。五是加强职业技能培训,按照"培训一人,就业一人,脱贫致富一户"的目标,加强与企业、个体工商户联系,切实为农村劳动力提供更多的就业机会。2004年全市培训农村劳动力8000多人,组织农村外出务工人员达28.5万人,劳务输出收入10.94亿元,增长3.3%。
去年,我市各地认真贯彻落实中央一号文件和全国、全省农业农村工作会议精神,坚持以"三个代表"重要思想为指导,按照《广东省2004年减轻农民负担工作实施意见》的要求,坚决执行"多予、少取、放活"方针,把减轻农民负担、增收农民收入工作作为加强党风廉政建设、反腐败和农业农村工作的重要内容来抓,加强领导,完善制度,加强监督。进一步落实减轻农民负担责任制度,进一步落实涉农收费公示制度和规范收费行为,切实抓好农村居民电价的管理工作,认真贯彻落实省有关村级订阅报刊费用限额制的规定,进一步规范农村中小学收费,认真做好农民负担来信来电的处理工作,认真开展检查督促,有效地防患了农民负担的反弹。今年以来,全市没有发生因农民负担问题的严重事(案)件。
2005年,是全面实现"十五"规划、研究制定"十一五"规划的承前启后的重要一年,也是我市建设粤北经济强市争当全省山区发展排头兵的关键性的一年。从国内外经济大环境看,世界经济发展环境进一步好转,国际经济进入新一轮更为稳定的复苏期;国家进一步实施宏观调控政策,我国经济保持持续稳定协调发展,处于经济周期性上升期;我省实施区域协调发展战略,"泛珠三角"区域合作正式启动,全省经济发展进入了新一轮经济快速增长周期;我市作为广东区域协调发展战略的重点扶持地区之一,"泛珠三角"核心圈通往腹地的"黄金通道",加上丰富的资源、良好的生态优势和日益改善的基础设施建设,为我市加快发展提供了良好的机遇。各级党委、政府和各有关部门必须认清形势,统一思想,把握全局,抓住全市和当地农业农村经济发展的主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重点,统筹安排,及早准备,抓根本、抓关键,早规划、早部署、早行动,全面推进我市"三农"工作再上一个新台阶。这里,我就2005年我市农业农村工作谈五点意见:
最近,党中央、国务院以"中央一号文件"印发了《关于进一步加强农村工作,提高农业综合生产能力若干政策的意见》,这是继2004年后党中央、国务院在新世纪发出的第二个"一号文件",2004年"一号文件"的核心是促进农民增收,2005年"一号文件"的核心是提高农业综合生产能力,两份文件是一脉相承的,都是为了解决新的历史发展阶段农业、农村、农民问题的重大举措。各级各部门要迅速掀起学习高潮,认真贯彻落实中央"一号文件"的精神,把学习贯彻中央"一号文件"作为新一年农业农村工作的首要任务,学习好、领会好、掌握好、贯彻好,切实转变作风,狠抓工作落实,真正把"三农"问题当作全部工作的"重中之重",树立科学发展观和正确政绩观,求真务实,创造性地开展工作,把中央的政策和本地的实际结合起来,细化、实化、具体化,确保不折不扣落实到位,让农民真正得到实惠。并结合本地区、本部门的实际,制定全面提高农业综合生产能力、促进农民增收具体方案,周密安排,突出重点,区分层次,精心组织,抓好落实。要动员全社会的力量,以实际行动真情关爱农民,真诚对待农民,真心帮助农民,努力营造支农护农的良好氛围,尽快实现"三农"工作有新突破,开创农业农村发展的新局面。
坚持"多予、少取、放活"的方针,不断深化农村各项改革,稳定、完善和强化各项支农政策,全面落实农业农村各项政策、措施,促进农村社会各项事业全面发展。一是要继续加大"两减免、三补贴"等政策的实施力度,调动农民生产积极性。二是要全面完成农村土地延包工作。去年底,省委省政府已召开专门会议,要求近期内全面完成农村土地延包工作。针对我市目前一些地方农村土地延包工作未到位,部分地方存在"两田制"、农户承包土地经营权证书未到户等情况,各地要组织人员深入开展调查研究进行摸底,摸清情况,查漏补缺,尽快解决"两田制"问题,尽快落实"四到户",对承包土地年限不足30年的,要补签承包期30年的合同,对于没有印发由县级政府颁发的农村土地经营权证书的,县(市、区)政府要尽快拿出资金按要求印发到户,对于已印发但证书仍滞留在镇、村、村小组的,要尽快清理下发到农户手中。全市农村土地延包工作必须在2月底前全面完成,以迎接省组织的检查。三是以依法、自愿、有偿为原则,依法推进农户承包地使用权流转,坚决杜绝和防止违背农户意愿强行将其承包地使用权流转的违法行为发生。四是全面组织推进农村财务管理工作。要采取积极有效的措施,抓好农村财务审计和公开工作,建立健全民主理财制度,全面完成会计代理制,全面实行电算化。五是要切实做好减轻农民负担工作,巩固农村税费改革成果。取消农业税后,各地要加大减轻农民负担监督管理力度,严格落实村内事务"一事一议"制度,不能把"一事一议"变相为固定收费项目或随着收费的项目。严格执行涉农收费"公示制"、农村义务教育收费"一费制"、镇村和学校公费订阅报刊"限额制"以及涉及农民负担案(事)件的"责任追究制"四项制度。督促落实《广东省减轻农民负担工作部门责任制》工作,建立起减轻农民负担的长效机制。
当前,农业农村经济已经进入新的发展阶段,农产品供求关系、农村劳动力就业格局和转移动因、农民增收的主要来源、农村发展对城镇和国民经济的依赖程度、农业和农村发展的内涵都发生了重大的变化。这既为农村经济社会发展带来了许多新气象和新机遇,也带来了不少新课题和新挑战,对农村经济增长方式、运行机制和管理体制的转变提出了新要求和新任务。各地要认真贯彻落实中央"一号文件"和十六大以及十六届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,坚持统筹城乡发展的方略,坚持"多予、少取、放活"的方针,稳定、完善和加强各项支农政策,切实加强农业综合生产能力建设,继续调整农业和农村经济结构,进一步深化农村改革,努力实现粮食稳定增产、农民持续增收,促进农村经济社会全面发展。
2005年,我市农业农村工作必须以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,统筹城乡发展,把推进农村工业化、城镇化和农业产业化进程作为解决我市农业、农村、农民问题的根本途径,强化农业基础地位,加大农村支持力度,工业反哺农业,城市支持农村,加强农业综合能力建设,切实抓好粮食生产,继续优化农业结构,突出特色,做大做强做优农业主导产业,不断提高农产品的市场竞争力、农业组织化的协作能力和农业可持续发展的能力,加强农村基础设施建设,不断改善农村生产生活条件,增加农民收入,促进农村经济全面发展,加快实现农业产业化、农民组织化、农村城镇化。发展的主要目标是:实现农业增加值增长4%;农民人均年纯收入增长4%;农村基础设施不断完善,各项事业不断进步。
各地要根据市的要求,结合本地的实际制定和完善当地农业农村工作意见。要从全局的、战略的高度看待农业问题,进一步提高对农业农村工作重要性的认识,统一思想,做到在思想上切实加深同农民群众的感情,尊重农民,爱护农民;在作风上更加扎扎实实,深入农村,了解农村;在工作上真正把农业放在重要位置,关心农业,支持农业,解决农业在发展过程中遇到的问题。这是全面贯彻落实中央农业农村工作会议精神的需要,也是发展农村经济、增加农民收入、争当山区发展排头兵、努力跟上全省率先基本实现社会主义现代化步伐的需要。
农业农村工作涉及面很广,是一项繁杂巨大的系统工程。因此,我们在考虑研究和组织实施农业农村工作时,很难做到面面俱到。但是,我们可以在总结分析以往农业农村工作的基础上,根据形势发展需要,找出制约当地农业农村经济发展的带有根本性、全局性的关键环节,抓住重点,制定措施,因地制宜,狠抓落实,促进发展。2005年我市农业农村应突出抓好如下几方面工作:
(1)大力推进农业产业化,促进农业增效。充分发挥我市资源优势和特色优势,以七大主导产业为重点,切实抓好粮食生产,发展粮食经济,切实提高粮食综合生产能力,确保粮食安全。进一步做强做大做优我市优质稻、优质蔬菜、黄烟、优质畜禽、优质鱼、特色水果、竹类七大主导产业,逐步形成有规模、有品牌、有市场、有效益,逐步建立具有韶关特色和市场竞争力的产业带、产业群,不断提升韶关农业竞争力。2005年,各地要围绕七大主导产业,不断优化优质品种结构和区域布局,扩大其产量和产值规模,发展区域特色经济,并选择2-3个乡镇发展专业镇,提高七大主导产业效益,促进"一乡一品"和专业镇的发展。重点是抓好黄烟、蔬菜、三元杂交猪、黑山羊等一批基础好、特色突出、优势明显的产业的发展。要继续扶持市级30家农业龙头企业,以企业办基地带农户为模式,支持鼓励农业龙头企业建立农产品生产、加工和出口基地,增强企业市场竞争力和辐射带动力。每个县(市、区)扶持1-2家农业龙头企业做大做强。
(2)大力推进农民组织化,促进农民增收。坚持"民办、民管、民受益"的原则,鼓励涉农公司组织、大户牵头、农村能人,以专项为主,以"公司+基地+农户"、"公司+协会+农户"的模式,培育和发展专业协会或合作社,诸如以三华李、张溪芋头、佛手瓜、马蹄等产品为纽带,成立专业协会或合作社,把千家万户分散经营的小生产与大市场结合起来,通过推广新品种,使用新技术,把传统生产方式变为现代化组织模式,通过培育农民专业合作组织,推广农业标准化生产,带动信息化"进村入户",带动农民增收。各县(市、区)要围绕七大主导产业选择2-3个专业乡镇培育发展2-3个农民专业合作组织,按照公司+协会+农户的模式,为农户提供种子、化肥、农药、技术、管理、销售等领域的服务。
(3)大力推进农村城镇化,提高农民生活质量。正确处理经济与社会、城市与农村、发展与稳定、效率与公平方面的关系,把促进农村人口向城镇聚集作为统筹城乡发展的一项根本任务,不断优化农民进城的政策环境,引导和鼓励农村人口向城镇转移,逐步减少农村人口。认真研究分析有关农民进城务工就业的新情况,采取积极有效的措施,加快建立农村劳动力信息资源库,加强劳动力输出与输入的信息服务,加强对外出务工农民的技能培训,加强组织管理,不断扩大农村劳动力输出规模和转移渠道,促进农村劳动力有效输出。2005年力争全年劳务输出突破30万人,增加1.5万人,劳务收入增长6%。坚持"以人为本",不断完善农业科技推广体系建设,加强科技宣传和普及,提高农民科学文化素质。当前,对农民培训既要重视继续抓好农业技术培训,进一步提高农业产业化水平;又要重点抓好二、三产业生产经营技能培训,增强农民在城镇二、三产业就业谋生的技能,适应城镇社会的生产生活。继续推进乡镇企业改革,调整乡镇企业发展战略和发展模式,加快技术进步,加快体制和机制创新,重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业,大力发展农村私营企业等非公有制经济,促进农村多种经济成分共同发展,增强农村二、三产业吸纳农村富余劳动力就业能力,增加农民收入。
(4)加快农村社会事业发展,加快小康建设步伐。一是坚持以农房改造为重点,精心组织实施农村安居工程,制定规划,落实措施,切实把农房改造与建设农村小康、发展经济、农村"五改"(改厕、改水、改灶、改人畜混居、改路)、扶贫开发有机结合起来,加快农村安居工程建设步伐。2005年,全市实施农房改造的农户达1万户以上。二是坚持"政府引导、政策推动、农民为主、自建自用"的原则,明确职责,落实责任,突出重点,分步实施,稳步推进,加快我市农村沼气工程建设步伐。2005年,全市新建沼气池4万个左右,其中石灰岩地区和始兴县新增10%以上农户,其它地区每年新增8%左右的农户。
(1)继续抓好森林生态市建设。进一步加强森林生态市宣传,认真组织开展创建森林生态示范镇、村活动,重点抓好北(东)江水涵养林工程、珠江防护林工程、绿色通道工程等生态公益林工程的建设,继续加大力度全面完成市区城区出口造林工作任务。2005年力争完成荒山造林7100亩,疏残林造林2800亩,幼林抚育29000亩。
(2)进一步加强生态公益林建设管理和效益补偿工作。进一步落实生态公益林管护目标责任制,层层签订并落实生态公益林管理目标责任制,落实管护人员,明确管护责任,切实加强生态公益林管理,积极探讨采取统一经营、承包经营的经营形式,努力探索生态公益林经营管理机制,拓宽经营管理空间。目前,国家级和省级生态公益林区划界定已全面完成,全市国家级生态公益林面积272.91万亩,省级生态公益林面积548.58万亩,各地必须按《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》的要求,确保生态公益林补偿资金到位。
(3)切实抓好森林资源保护管理工作。继续做好森林资源二类调查,认真实施《韶关市林地利用总体规划》,实行林地总量平衡控制,继续贯彻执行征占用林地审核批准制度,继续落实森林采伐限额制度,加强木材经营加工流通管理,加强林地保护管理,加快自然保护区的规划、建设和管理,认真做好危险性森林病虫害的防治检疫工作,扎实抓好森林防火工作,突出建设长1100公里、面积18750亩生物防火林带工程,从源头上杜绝山火发生,保护森林资源,提高森林利用率。
(1)立足于抗大旱、防大汛,确保水安全。加快推进城乡水利防灾减灾工程建设,努力完成我市22宗城乡水利防灾减灾工程建设任务,加紧做好湾头、乐昌峡这两个控制性枢纽工程的前期工作。加强水利信息化建设,认真落实防汛行政首长负责制,建立有效的防汛责任监督机制,继续完善防洪预案,切实抓好各项防汛抗旱措施的落实。
(2)加强农田水利基础设施建设,满足农业生产用水需求。重点抓好三项工作:一是小型水库的除险加固。进一步加强这项工作,在确保安全基础上,充分发挥小型水库的效益,保障农业生产用水需求。2005年小型水库的除险加固50宗,工程总投资为5866万元。二是机电排灌。加大工作力度,重点解决目前我市机电排灌存在站点损毁严重、设备残缺不全、管理不到位、生产成本高等问题。2005年维修加固项目59宗,投资2030万元。三是山塘加固。要抓住当前群众兴修水利积极性较高的有利时机,因势利导,掀起以山塘加固、渠道清淤等为重点的农田水利建设高潮。2005年计划小型农田水利维修加固项目共1612宗,总投资5853万元。
(3)加快农村饮水工程建设,解决农村饮水困难问题。农村饮水工程是广东省十大民心工程之一。目前韶关除乳源、乐昌外各县(市、区)城区均已用上水库的清洁水源,由水利工程供水的乡镇达20多个。我市将进一步加大改善城乡居民用水条件的工作力度,力争用三到五年时间,使全市三分之一的乡镇喝上水库清洁水。2005年我市实施农村饮水工程项目181宗,工程规划总投资7577万元,受益群众达18.19万人,农村饮水困难将逐步改善。
(4)切实抓好水库移民、小水电和水土保持工作。抓住实施民心安居工程的机遇,重点抓好移民新村建设,改善移民区生活基础设施,提高移民的生活水平。2005年共有60宗水库移民项目,工程总投资5374.458万元,其中省投资1108.8万元。继续抓好小水电的管理,建立健全小水电的年度安全审查与持证上岗制度,清查整顿违章小水电,消除安全隐患,继续做好水土保持工作,同时继续抓好浈江、武江的规划,加强河道挖沙管理,提高全市通航能力。蒙里电站的建成后,100吨船舶能直达韶关,力争用五年的时间,实现50吨的货船能通往乐昌、始兴、南雄。
气象事业是科技型、基础性社会公益事业。气象事业对国家安全、社会进步具有重要的基础性作用,对经济社会发展具有很强的现实性作用,对可持续发展具有深远的前瞻性作用。2005年,气象工作着重抓好以下几方面的工作:一是加强天气气候的监测,提高预测预估水平。二是积极做好人工增雨作业,开展经常性的人工增雨作业,实现人工增雨工作从过去应急型抗旱向计划统筹型防旱转变,更好地为社会经济服务。三是做好气象安全生产工作的监督和管理,加强防雷减灾和施放气球的组织管理、安全督查和事故调查鉴定等工作。四是加强气象基础设施建设,加强气候资源的开发利用,五是加强气候资源的开发,满足社会经济发展需要。
5、以产业招商为重点,努力实现农业招商引资工作新突破。
招商引资是市委、市政府提出的"三大战略重点"之一。各级各部门要在总结近几年招商引资工作经验的基础上,抓住沿海地区产业转移的有利时机,继续把招商引资工作摆在战略位置上来抓,做到农业招商引资与农业结构战略性调整、农业产业化经营、农业农村经济发展、农民增收以及农村小城镇建设相结合,充分利用我市土地、气候、区域、交通和劳动力等资源优势,进一步落实科学发展观,统一思想,提高认识,突出重点,统筹安排,做到早准备、早规划、早部署、早行动,全面推进我市农业招商引资工作再上一个新台阶。2005年,我市农业招商引资工作的重点:一是配合我市规划建设100万亩优质蔬菜产业化经营项目,引进外资建设以发展无公害蔬菜、反季节蔬菜为主的资源开发与利用的生产、加工基地;二是配合我市规划建设300万头三元杂交瘦肉型猪的产业化经营项目,筛网滤布引进外资建设三元杂交瘦肉型猪的繁育、养殖基地;三是大力发展具有韶关特色的水果、白毛茶、高山花卉、盆景、白果等园艺作物,建设以观赏、摘果、采制茶、享受田园生活、销售为主的名优特新产品基地和观光休闲基地;四是发挥资源优势,大力发展以蔬菜为主的农副产品加工业,建设农产品加工流通型基地;五是以三雄农业科技有限公司为龙头,辐射带动周边发展农科教相结合,工科贸一体化具有科学示范、教育引导功能的农业科技教育基地。六是以发展非公有制林业为重点,按照"谁造谁有、合造共有",通过产业扶持和政策优惠,吸引社会资金投资林业建设,发展林业经济。七是以发展民营水利为重点,吸引外资和民营资本投资我市水利建设,解决我市水利投入严重不足的问题。
农业是国民经济的基础,是弱质产业。其重要性和弱质性决定了必须加大政府对农业的投入。要继续完善以财政为引导,以民营投入为主体,以金融信贷为支撑,以社会参与为补充的多元化新型农业投入机制。建立健全财政支农资金的稳定增长机制,切实加大财政支农力度。大力推行农村小额信贷,健全农业贷款担保基金,积极筹措农业发展资金。同时,要充分调动社会各方面的积极性,积极运用贴息、补助、奖励、税收优惠等多种手段,推动各类社会资金参与开发农业,参与发展农村经济社会事业。要加大"跑部进厅"步伐,积极争取国家级、省级农业项目,增加农业投入总量。切实巩固农业基础地位,认真抓好农田基本建设,实行"山、水、田、林、路"综合治理,不断提高农业抗御自然灾害的能力。继续抓好农业综合开发,最大限度发挥综合效益。严格执行基本农田保护制度,切实保护耕地。切实加强农田水利建设和管理,确保农业用水的需要。合理利用水资源,防止水土流失。加强农业生态环境保护,走农业可持续发展道路。
依法行政是建设"廉洁、务实、勤政、高效"政府的要求。各级各部门要以提高执政能力为重点,全面推进农业农村各项工作。一是加强队伍建设,提高农口系统干部队伍素质。认真开展形式多样、内容丰富的学习教育活动,加大对干部职工教育培训力度,加强职工道德建设,全面提高人才素质。深入开展保持共产党员先进性和"三有一好"的教育活动,坚持用邓小平理论和"三个代表"重要思想武装头脑,坚定理想信念,不断增强党员干部队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。二是认真落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设,加强机关作风建设,强化服务意识,切实为"三农"服务。三是实行政务公开,依法行政,保护农民利益,树立文明的行业形象。四是切实提高为"三农"服务的水平和质量。切实转变思想观念,改变思维和行为方式,以战略的眼光,正确把握形势,深入开展调查研究,发现新问题,制定新举措,实行新办法,推进新发展。五是加强部门协调,共同树立农口的形象。只有这样,才能确保农业农村各项工作的贯彻落实,才能确保目标任务的如期实现。
同志们,2005年农业农村工作十分繁重。我相信,只要大家齐心协力,与时俱进,开拓进取,真抓实干,我市"三农"的工作一定能够再上一个新台阶。
最后,在春节将要来临之际,祝大家新春愉快,身体健康,工作顺利。谢谢!
市委书记在农业农村工作会上的讲话篇十五
同志们:
一年之计在于春。今天召开这个会,目的在于进一步理清发展思路,进一步细化20xx年工作目标,进一步明确20xx年工作任务。
一个收心会,也是一个凝聚人心、振奋精神、鼓舞斗志的动员会,更是一个统一思想、再展宏图的誓师会。期间党代例会、人代例会已圆满召开,为20xx年全乡工作确定了目标任务。会上,各位党政领导就分管工作做了专题讲话,乡党委政府与各村、各乡直单位、各部门签订了工作责任状,还表彰了20xx年工作取得突出成绩的单位和个人。下面,我重点讲三个方面的意见。
一、认清形势抓机遇,坚定信心谋发展。
20xx年全乡上下坚持以科学发展观为指导,按照县委县政府的决策部署,以创建省级新农村示范乡统揽全局,坚持走“生态立乡、竹业兴乡、工业富乡、旅游活乡、宜居建乡”的文明发展道路,大力推进三区建设,经济社会各项事业实现全面发展。全年实现生产总值3.5亿元,比上年增长27.8%;实现财政收入1320万元,比上年增长25.5%;实现人均收入6275元,比上年增长19.5%。各项经济指标达到预期目标,综合经济实力得到进一步提升。
成绩只能代表过去,历史又翻开了新的一页。回顾过去一年的工作,虽然我们取得可喜的成绩,但也要清醒的认识到,全乡经济社会发展仍面临不少困难和问题。主要表现在:一是受国际金融危机的影响,乡域经济发展速度变缓,财政收入增速变慢,投入各项建设资金更趋紧张,乡域经济总量偏小。二是受地域环境和经济发展水平制约,招商引资工作面临诸多困难。三是少数干部的为民意识、办事效率、创新能力、工作激情方面与发展的要求还有一定的差距。今后我们要高度关注和重视这些问题,并采取有效措施,努力加以解决。
面对困难和不足,我们必须坚定信心,认清自己的优势,一心一意谋发展。首先是我们有一支坚强有力的干伍作保障。事业发展,关键在人。我们按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路,切实加强领导班子和干伍建设,着力营造风清气正的政治环境。全乡干部身先士卒,深入一线,靠前指挥,坚持亲民、爱民、为民执政理念,埋头干事业,竞相谋发展的氛围日益浓厚,风正人和事业兴的局面正在形成。有了好的班子、好的队伍、好的风气,发展就有了根本保障,我们的事业就充满希望。其次是我们的发展积累了一定的经验,特别是近几年的发展是大家有目共睹的,无论是在发展经济,还是搞社会事业,我们锻炼了一批人,成熟了一些好的做法,同时我们储存了大量的发展用地,为我们以后的事业发展提供了保障。再次是机遇的把握。20xx年中央决定扩大内需刺激消费,拿出4万亿元加大基础设施建设。20xx年县委县政府确定为“全面素质提升年”,县开发区不再增容。20xx年3月县金融服务企业对接会在我乡成功召开,并取得了丰硕的成果。所以20xx年是我乡抓住机遇、用好机遇、努力实现经济社会发展历史性跨越的关键时期,具有承前启后、继往开来的重要地位,对于推进××加快发展、科学发展、又好又快发展具有极为重要的意义。大机遇,大发展,千载难逢;人心齐,风气正,实干苦干;错失良机、无所作为,愧对百姓、愧对组织;乘势而进、奋力拼搏,举全乡之力,集全乡之智,兴全乡之业,奋力推进又好又快发展是全乡每位乡村干部的神圣职责和光荣使命。完全可以有把握地讲:只要我们全乡干部带领、引导群众,敏锐地发现机遇,准确地把握机遇,及时地抢抓机遇,××20xx年发展一定大有作为。
二、扎实做好20xx年工作,努力开创工作新局面。
“”上,20xx年目标任务已经明确,政府工作的指导思想是:以建设“省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局,扎实开展创建“全国环境优美乡镇活动”和“全面素质提升年”活动,重点抓好招商引资、集镇拓展、项目推进工作,强化基础设施建设、公共服务建设、文明创建、队伍建设,进一步凝心聚力、克难攻坚,奋力推进××经济社会发展再上新台阶。
20xx年我乡经济社会发展预期目标是:实现生产总值增长15%以上,财政收入增长20%以上,全社会固定资产投资增长30%以上,农民人均纯收入增长8%以上,人口自然增长率控制在4.5‰以内。
现在就需要“重点重抓”的几个方面工作再强调一下:
(一)以招商引资为重点,快速提升经济总量。
商、爱商、护商氛围,全力做好企业服务;继续采取大公司带企业、农户的方式,推动全民创业,支持农业产业化龙头企业扩张升级,促进农民增收。
(二)以集镇拓展为重点,强力提升集镇功能。
设施不完善、功能不齐全、环境脏乱差现状,东高路集镇改线路段、××湖景观大道启动建设。力争农贸市场、停车场开工建设,加快集镇商贸业发展。启动新政务区建设,启动新计生服务所、国土所、综合文化站建设,推进集镇自来水厂建设和管网延伸工程;进一步加强集镇和新农村示范点及主干道路的文明创建工作,继续抓好集镇硬化、净化、绿化、亮化、美化工程。
(三)以项目建设为重点,致力提升宜居环境。
抢抓扩大内需的机遇,以项目建设为载体,积极争取政策性投入,抓好项目谋划、编制、储备和申报;乡直各单位、各部门落实责任,确保卫生院辅助配套建设、敬老院建设、自来水全乡覆盖项目、3.5万千伏变电所开工建设,中小学一体化学校建设项目开工。要积极争取新农村电气化建设项目、水库建设项目、道路建设项目、新农村示范点建设等项目,改善群众生产生活条件,保持良好生态环境,打造全国环境优美乡。
(四)以增强实力为重点,全面提升综合发展水平。
一是大力提升农业生产种植效益,促进农民增收。积极发挥农业产业化龙头企业作用,调整农业结构。结合农业产业化提升行动,发展壮大高峰竹扇、明德竹扇、三兄弟薯业等企业,扩大企业规模,提升产品档次,今年力争新增规模企业3家。鼓励企业开展绿色食品、有机食品等认证工作。鼓励土地流转。做好杨梅冲水库除险加固工程,抓好当家塘坝建设。引导林农发展优质高效竹林、花卉苗木和经果林,积极引导农户发展畜禽养殖,加强防疫队伍建设,做好防疫工作。二是扎实、稳步推进新农村建设,打造最宜居住乡村环境,全面提升新农村建设水平,改善生活环境。重点加强集镇建设,在完善功能、提升品位、集聚人口上下功夫,继续抓好××、高峰、颂祥、张村、沙坝等居民新区建设,提升并延伸新农村示范点建设,把乡村主干道沿线村庄和居民小区纳入示范点建设,抓好长效机制建设,全面建立卫生保洁制度。三是加快提升旅游业发展水平,挖掘自然优势。加大宣传,打响“省环境优美乡镇”和“省新农村示范乡”两张牌,突出优美的自然环境和良好的宜居环境,吸引外地人员参观、旅游千方百计挤进县旅游参观线路,努力实现一条过境线路,设立多个过境就餐点。抓好设施建设,主要包括××湖、古运河等景点的开发和保护,主干道沿线农家饭庄的达标、升级等。对非物质文化遗产进行一定研究宣传,扩大知名度。打响竹扇、豆制品等旅游产品,开发新的旅游产品,丰富旅游市场。
(五)以和谐建设为重点,着力提升幸福指数。
全面落实社会治安治理各项措施,完善维护稳定的工作网络体系;继续扩大社会保障面,宣传推广农村居民养老保险,切实抓好城镇居民和新型合作医疗保险工作,积极争取中小学一体化学校建设早日开工建设,改善办学条件,加强教育创新,提升教育发展整体水平;加强人口与计生管理,进一步完善目标管理责任制考核,加强公共卫生事业建设,推进卫生一体化改革;开展群众性文化体育活动,启动乡中心文化站建设,兴建高峰、颂祥农民书屋;注重普法阵地建设,注重政务、财务公开制度建设,坚持落实政务、村务民主管理,重大决策、重大工作公开制度;充分尊重人大代表及其主席团的依法监督权和重大问题决定权,认真办理人大代表议案、建议,努力做到件件有着落,事事有答复;继续作好关心和支持工会、共青团、老龄、妇女和关心下一代等事业。
三、营造好氛围,激发干事创业激情,强化举措开创新局面。
(一)坚持正确用人导向,建设高素质干伍。政治路线确定后,干部就是决定因素,把那些愿意为群众服务,有能力为群众服务,并得到组织、群众认可的干部用在第一线,委以重任,坚决将政令不畅、上推下滑的干部撤下来,坚决不用那些只当老爷不当公仆、只求利益索取不思奉献、群众意见较大、不能凝聚民心的干部。决不用那些无所作为、庸庸碌碌的干部,决不用那些只会夸夸其谈、不能务实务干的干部,决不用那些吹吹捧捧、对工作软拖硬抗的干部。只有这样,我们干伍素质才能得到提高,才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,才能真正做到谋一方发展、兴一方事业、富一乡百姓、保一方平安。
(二)弘扬“四种作风”,努力营造风正人和事业兴的局面。全乡党员干部的工作作风和精神面貌明显改变,党干群关系融洽,党风政风和行业风气持续好转。但也要清醒看到,当前干伍作风方面的问题仍然不少,特别是个别干部宗旨意识不强、工作不实、安于现状、因循守旧等现象在个别地方不同程度依然存在,有的还较为突出。这些问题不解决,必然影响党的凝聚力、战斗力,损害党干群关系。对此,我们必须予以高度重视,态度必须鲜明,采取坚决有力措施,认真加以解决。要大力弘扬亲民为民、苦干实干、团结协作、清正廉洁四种作风,不断巩固风正人和事业兴的良好局面。
一要大力弘扬亲民为民的作风。亲民是我们的本分,为民是我们的职责,亲民为民是我们党执政理念的鲜明体现,关系人心向背,关系党的前途和命运,是党干群情感的体现。感情至关重要,有了感情,再大的困难都会想方设法去克服,再复杂的问题都会耐心细致地去加以解决。树立“群众利益无小事”观念,群众事再小都关系民生,再小都体现感情,再小我们党员干部都要积极主动去加以解决。只有这样,与群众的血肉联系才能不断增进,才能巩固党的执政之基。
二要大力弘扬苦干实干的作风。苦干就是态度,实干就是能力,落实就是水平。我们最缺乏的不是宏伟蓝图的勾画,而是认认真真抓落实,踏踏实实干事业的精神。各村各部门之间的差距实际就是落实上的差距。因此大家要在抓落实上下功夫,要扑下身子抓落实,振奋精神抓落实,开拓创新抓落实(思路决定出路),敢于碰硬抓落实,加强督查抓落实,从细节入手抓落实(细节决定成败)。要有不达目的誓不罢休的执着和决心。只有这样,才能在全乡上下形成层层抓落实,个个抓落实的氛围。
三要大力弘扬团结协作的作风。××的班子是团结的,队伍是精良的,团结协作是我们的群体形象。今年我们将竭力夯实团结基础,奏响团结强音,把原则加感情、同志加兄弟的团结氛围在全乡上下得到落实,得到升华。团结是力量之源,是执政之基,团结出政绩、出效益,更出人才。在工作中要形成:“有我就有团结,有我更有力量”,在工作中要做到名实、表里、言行三个一致。在班子中摆正位置,履行齐步走,真正做到不争名、不争利、不争权,大事讲原则,小事讲风格,琐事讲策略。宽容、容忍是中华的传统美德(宽容、容忍适度不等于懦弱),也是对对方的一种尊重。弘扬传统美德,唱响团结主旋律,团结更强,效果更好。倡议各位,个个都是团结先锋,人人都做团结表率,大家都当团结楷模。有这种氛围我们就能无往而不胜。
四要大力弘扬清正廉洁的作风。清廉是为官从政的基本准则。廉洁才能亲民,亲民务必廉洁。腐败是最大的不亲民。我们一定要发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,守住清贫,耐住寂寞。要常怀律己之心,常思贪欲之害,做到不为名所累、不为物所欲、不为情所惑。只有这样,我们才能以高气节的人格力量影响和带领全乡人民,奋力推进××经济发展。
同志们,××的未来美好而灿烂,我们的任务光荣而艰巨。深入贯彻党的xx大精神,全面落实科学发展观,解放思想,扎实工作,做好全年工作,为实现我乡加快发展、科学发展、又好又快发展而努力奋斗。