在全镇血吸虫病防治工作会议上的讲话大全(15篇)
通过总结,我们可以更好地认识自我,了解自己的不足之处。总结时要避免流水账式的叙述,注重思考和总结归纳。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。如何应对信息爆炸时代的信息过载和信息安全问题是我们需要思考的问题。以下是宗教领袖对于信仰和和平的呼吁,希望人们能够和谐共处。
在全镇血吸虫病防治工作会议上的讲话篇一
同志们:
刚才,对我镇过去一个年度的计划生育工作进行了总结,并对今年的计划生育工作做了安排部署,玩辉同志传达了全省流动人口计划生育清查验证活动的文件精神,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。下面,我就有关问题再讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好计划生育工作的责任感和紧迫感。
去年,由于非典疫情,我们曾一度停止了大规模的入户调查摸底,我镇的计生工作经受了较为严峻的考验,但在全镇各村、各部门、各单位和广大计生工作者的共同努力下,我镇的计划生育工作仍然取得了较好的成绩,全面完成了市、区下达的人口与计划生育任务,除白石厦外,全镇10个村(居)委都被评为市、区计划生育合格村。这些成绩的取得,离不开大家的共同努力,借此机会,我代表镇委、镇政府向同志们表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也应该看到工作中存在的问题和薄弱环节。一是近两年来,个别村、个别单位由于把大部分精力放在经济工作上,对计划生育工作有所放松,重视程度不够,责任不落实,措施不到位,抓抓停停。近年来,非婚生育、超生、计划外怀孕的个案有所增加,户籍育龄妇女不配合查环查孕的问题也比较突出。二是流动人口计划生育综合治理工作难度大,存在不少薄弱环节。近两年来,随着我镇经济社会的不断发展,外来流动人口已超过40万,这些外来人口大部分都处在生育期,是我们计生工作的一个重点,但由于外来人口流动性大,计生管理工作压力相当大。三是各兼职成员单位与计生部门的沟通协调不够,个别成员单位未能很好地履行职责,工作存在较大的漏洞,未能形成计划生育齐抓共管的局面。四是计划生育工作队伍建设还有待进一步加强,个别村的计生队伍力量薄弱,专职人员工作不专,执法水平不高等等。这些问题,我们必须认真对待,并采取措施加以解决。
人口与计划生育工作是一项重大的经济社会工作。如果计划生育工作做得不好,将直接影响我镇的经济建设和社会发展,影响到小康目标的实现。因此,全镇各村、各部门、各单位一定要增强责任感、紧迫感,增强忧患意识和大局意识,切实从全局和战略的高度,以对党和国家、人民群众根本利益,对子孙后代高度负责的精神,始终把计划生育工作抓紧抓实抓好,绝不能有丝毫的放松和懈怠。
二、理清思路,突出重点,狠抓计划生育各项工作的落实。
(一)进一步健全和完善流动人口与计划生育综合治理机制,切实加强流动人口计划生育管理。流动人口计划生育管理工作既是一个重点,也是一个难点,做得不好,将影响全镇的计划生育工作水平,影响全年的人口任务的完成。刚才,传达了全省流动人口计划生育清查验证活动的文件精神,这是我省历年来开展的规模最大、要求最严的一次流动人口验证活动,省委、省政府对此非常重视,6月上旬,省政府将对各地查验情况进行检查。市、区为此都召开了专题会议进行布置,我们必须认真贯彻落实上级的要求,扎扎实实抓好这次统一行动,对出租屋、五边地、窝棚、住宅小区、商铺居住地的流动人口育龄妇女,认真查验是否持有计生证件、是否有验证、是否有查环查孕、是否落实“四术”(结扎、上环、人流、引产)措施,切实做到不放过一个盲点,不遗漏一个死角。各村要以这次查验行动为契机,进一步完善流动人口管理的各项制度,完善流动人口育龄妇女信息采集和计生台帐,使我镇流动人口计生管理工作步入规范化轨道。
(二)以技术服务为重点,深入开展计划生育优质服务。一是要继续抓好“三支队伍、两个阵地”建设,为广大育龄妇女提供办证、辞职信范文避孕节育、咨询、治疗等一站式服务。二是要积极稳妥地开展避孕节育知情选择工作。以避孕节育知情选择为主要内容,进行广泛深入的宣传教育活动,镇计生办要开设避孕节育知情选择咨询服务电话和服务窗口,村计生服务室要建立定期预约上门服务制度,开展与群众面对面的宣传、资料和指导,提高育龄群众对避孕节育知情选择的应知应会率。三是要扎实开展“出生缺陷干预工程”和“生殖道感染防治工程”,制订、完善出生缺陷筛查和病残儿鉴定资料上报制度,加强对已婚育龄妇女常见病的普查普治工作,年度内已婚育妇普查率要达到90%以上。
(三)继续加大宣传教育力度,促进群众婚育观点的转变。镇计生办和各村要以“婚育新风进万家”活动为主线,大力宣传和普及计生法、计生条例以及避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的知识,教育、引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念,提高群众的自我保健能力和生活质量。要充分发挥镇有线电视台和各种宣传媒介的作用,注意开拓宣传领域,改进宣传方法,使计划生育宣传教育工作常抓常新,常抓常热。
(四)深入推进计生综合改革,全面建立“现居住地管理”工作新机制。我们要继续按照市、工程部年度工作总结区的要求,进一步理顺各职能部门的关系,明确职责,打破以户籍地为主的管理模式,将辖区户籍人口、人户分离的常住人口、流动人口和各单位的计生工作,按照“以现居住地为主”的属地管理原则,建立“属地管理、单位负责、村民自治、社区服务”的管理机制,全面实现户籍人口由户籍地管理向现居地管理的转变。当前,特别要加强户籍人口计生管理,我镇正在推进城市化,由于我市计生政策有所变动,少数村民可能会趁城市化过渡期间抢生、超生,各村、各有关部门要高度重视,发现苗头要坚决制止。要充分发挥镇村计生工作网络和计生队伍的作用,调动计生工作人员积极性,全面、准确、扎实地做好育龄妇女信息的采集、动态跟踪等基础性工作,严格按照新的管理统计口径,建立完整规范的现居地育龄妇女信息档案。
(五)加强计生队伍建设,改进工作作风。新形势对人口和计划生育提出了拓展职责、较变职能的要求,计生办、各村、各单位要加强对计生工作人员的思想教育和业务培训,不断提高计生工作人员的理论素养、执法水平、业务技能、服务意识,增强服务、办事能力,同时,要切实加大对计生工作的投入,改善计生工作人员的待遇,使计生工作队伍能更好地适应计生工作形势的需要。
计划生育工作关系经济社会发展的全局,是一项功在当代、泽及子孙的伟大事业。党和政府的坚强领导是做好计划生育工作的根本保证。领导重视与否,主要体现在各部门、各单位能否切实承担起计划生育的工作职责,帮助解决影响工作发展的重大问题。当前,随着我镇经济社会快速发展和外来人口不断增加,计划生育工作任务将会越来越繁重,全镇各村、各部门、各单位要切实加强对计划生育工作的领导,一把手要亲自抓、负总责,做到责任、措施、投入“三到位”。要继续加强和完善人口与计划生育目标管理包干责任制,明确目标,落实责任。计划生育工作要纳入各村、各部门、各单位年终考核目标进行考核,依据考核,兑现奖惩,落实“一票否决”。要加强部门协调,公安、工商、卫生、劳动等兼职成员单位要切实履行职责,特别是在办理有关审批、证照时,要切实把好计生关,配合计生部门共同做好我镇的计生工作。
在全镇血吸虫病防治工作会议上的讲话篇二
同志们:
早上好!
今天,镇委、镇政府在这里召开全镇人口与计生综合改革工作会议,是我们在村级换届选举后的第一个大型会议,镇、村、居委会干部都来参加会议,会议的规格高、规模大,充分体现了县委、县政府对人口与计划生育工作的高度重视。刚才,梁锦全副书记传达了省、市、县人口与计划生育工作会 议精神,总结了我镇去年人口和计划生育工作,并对今年的工 作任务作出了具体的部署和要求,讲得很好,我完全同意。、×村等村受到了表彰,他们的做法值得各村学习和借鉴。×镇长代表镇政府与各村和计生兼职成员单位的代表签订了2005年度人口与计划生育目标管理。
责任书。
希望大家会后认真传达贯彻好这次会议精神,切实履行责任书的各项职责,圆满完成我镇2005年人口计生工作任务下面,我再强调几点意见:
一、认清形势,统一认识,进一步增强做好新时期人口与计划生育工作的紧迫感和责任感。
2004年,我镇人口计生工作在上级计生部导下,通过全镇上下的共同努力,取得了显著成绩,全面完成了年初确定的各项任务目标,并荣获“2004年度××市计划生育先进镇”称号。借此机会,我代表镇委、镇政府对战斗在计生战线上的广大工作者表示衷心的感谢!并向今天受到表彰的先进单位表示热烈祝贺!希望同志们发扬成绩,总结经验,再接再厉,不断取得人口与计划生育工作的新成绩。
要实现全面建设小康社会的宏伟目标,没有较快的经济发展速度不行,没有良好的人口环境也不行。衡量一个地方的小康实现程度,不仅包含经济、政治、文化等方面的指标,同时还包括人口数量、人口结构、人口质量等同人口与计划生育工作密切相关的指标体系。人口数量是计算各项指标的分母,所以从一定意义上讲,人口问题的本质就是发展问题,抓人口计生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社会建设。正如温家宝总理所说,“不管多么小的问题,只要乘以13亿,就会变成很大的问题;不管多么大的经济总量,只要除以13亿,就会变成很低的人均水平。”因此,我们一定要充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要意义,进一步增强做好新时期人口计生工作的紧迫感和责任感,切实从思想和行动上把人口计生工作摆上重要位置,始终坚持发展经济与控制人口两手抓,为实现可持续发展和加快发展创造有利条件。
近年来,我镇人口计生工作虽然取得了很大的成绩,但也还存在不少困难和问题,新时期新形势下的人口计生工作仍然面临十分严峻的形势,存在不少问题:
一是按照新时期人口计生工作“突出以人为本,强化优质服务,既要稳定低生育水平,又要提高出生人口素质,优化人口结构”的要求,工作难度更大,工作任务更重。
二是重点工作未能真正突破,查环查孕率偏不高。目前全镇的纯二女户结扎的库存量还较大,“钉子户”,“石头户”未能采取强有力的措施突破,扫清“四术”库存的任务仍十分艰巨。另外居民区的流动人口管理还没有真正形成有效的计生监管工作机制,被很多外来人口钻了空子,根据“属地管理”原则,大大降低了我们的计生率。
在全镇血吸虫病防治工作会议上的讲话篇三
计划生育工作关系经济社会发展的全局,是一项功在当代、泽及子孙的伟大事业。下面是本站小编给大家整理的在全镇计生工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
早上好!
今天,镇委、镇政府在这里召开全镇人口与计生综合改革工作会议,是我们在村级换届选举后的第一个大型会议,镇、村、居委会干部都来参加会议,会议的规格高、规模大,充分体现了县委、县政府对人口与计划生育工作的高度重视。刚才,梁锦全副书记传达了省、市、县人口与计划生育工作会议精神,总结了我镇去年人口和计划生育工作,并对今年的工作任务作出了具体的部署和要求,讲得很好,我完全同意。×××、×××、×××、×××村等村受到了表彰,他们的做法值得各村学习和借鉴。×××镇长代表镇政府与各村和计生兼职成员单位的代表签订了20xx年度人口与计划生育目标管理。
责任书。
希望大家会后认真传达贯彻好这次会议精神,切实履行责任书的各项职责,圆满完成我镇20xx年人口计生工作任务下面,我再强调几点意见:
一、认清形势,统一认识,进一步增强做好新时期人口与计划生育工作的紧迫感和责任感。
20xx年,我镇人口计生工作在上级计生部导下,通过全镇上下的共同努力,取得了显著成绩,全面完成了年初确定的各项任务目标,并荣获“20xx年度××市计划生育先进镇”称号。借此机会,我代表镇委、镇政府对战斗在计生战线上的广大工作者表示衷心的感谢!并向今天受到表彰的先进单位表示热烈祝贺!希望同志们发扬成绩,总结经验,再接再厉,不断取得人口与计划生育工作的新成绩。
要实现全面建设小康社会的宏伟目标,没有较快的经济发展速度不行,没有良好的人口环境也不行。衡量一个地方的小康实现程度,不仅包含经济、政治、文化等方面的指标,同时还包括人口数量、人口结构、人口质量等同人口与计划生育工作密切相关的指标体系。人口数量是计算各项指标的分母,所以从一定意义上讲,人口问题的本质就是发展问题,抓人口计生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社会建设。正如温家宝所说,“不管多么小的问题,只要乘以13亿,就会变成很大的问题;不管多么大的经济总量,只要除以13亿,就会变成很低的人均水平。”因此,我们一定要充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要意义,进一步增强做好新时期人口计生工作的紧迫感和责任感,切实从思想和行动上把人口计生工作摆上重要位置,始终坚持发展经济与控制人口两手抓,为实现可持续发展和加快发展创造有利条件。
近年来,我镇人口计生工作虽然取得了很大的成绩,但也还存在不少困难和问题,新时期新形势下的人口计生工作仍然面临十分严峻的形势,存在不少问题:
二是重点工作未能真正突破,查环查孕率偏不高。目前全镇的纯二女户结扎的库存量还较大,“钉子户”,“石头户”未能采取强有力的措施突破,扫清“四术”库存的任务仍十分艰巨。另外居民区的流动人口管理还没有真正形成有效的计生监管工作机制,被很多外来人口钻了空子,根据“属地管理”原则,大大降低了我们的计生率。
三是个别群众的生育观念还没有从根本上转变,“多子多福”、“养儿防老”、“儿女双全”等意识仍根深蒂固,在思想认识上对子女数量的要求与计划生育政策的规定还有一定差距,致使目前我镇的低生育水平具有一定的不稳定性,还存在着反弹的危险。
四是一些领导的认识不到位,责任不落实。个别领导对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足;个别基层干部抓计划生育工作不力,对流动人口的计生管理工作束手无策;一些村级干部存有畏难情绪,未能采取更强硬的措施推进计生工作,仍存在留情、留步、留路的现象;个别地方、单位的计生工作气氛不浓,声势不大,冷冷清清,总停留在会议上、口头上、文件上,甚至存在应付过关、弄虚作假的思想和行为,没有把各项工作落到实处;有的地方计生工作只满足于完成“四术”任务,忽视了人口控制。
五是综合治理的局面尚未真正形成。有的部门配合抓好人口与计划生育工作的主动性不够,综合治理计划生育的多项管理制度没有真正落实,有些领导干部还对“一票否决”和“一证否办”存有侥幸心理,逃避责任,在实施过程中,有些部门未能真正齐抓共管,形成合力。
六是政策推动计划生育的功能不够健全,服务网络不够完善,技术力量不够强大,不能很好地满足群众日益增长的生殖保健、优生优育等需求,服务机制与群众的需求还不相适应。
面对这些问题和困难,全镇上下必须高度重视,坚决克服盲目乐观和麻痹松懈的思想,要站在实践“三个代表”重要思想的高度,站在加快富民强镇步伐的高度,从树立和落实科学发展观的战略高度,充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强责任感和使命感,理清工作思路,转变工作方式,下更大的决心,用更大的气力,采取更加扎实有力的措施,切实把这项关系全局的工作抓紧抓好,共同努力把我镇的人口计生工作提高到一个新的水平。
二、突出重点,创新机制,促进全镇人口与计生综合改革工作不断向前发展。
20xx年我镇人口和计划生育工作必须严格按照中央和省、市、县人口与计划生育工作会议的要求,围绕稳定低生育水平,提高人口素质这个主要任务,以机制建设为核心,以队伍建设为重点,以支撑体系建设为保障,根据省委、省政府提出的“一二三思路”,市委、市政府提出的“一三五”工作要求和县委、县政府提出的“三个五”工作思路,结合实际,真抓实干,围绕“省计划生育免检镇”这个工作目标,不断完善计划生育的利益导向和层级动态管理这两个机制,突破纯二女户结扎、四术任务库存和流动人口计生管理这三个重难点,努力开创我镇人口与计划生育工作新局面。
(一)加强领导,落实责任。
首先,要始终坚持党政一把手亲自抓、负总责,层层落实责任,级级立下军令状,逐级分解任务。各级党政尤其是各村、居委会要始终把人口与计划生育工作列入重要议事日程,对人口与计划生育工作的领导,必须做到思想、责任、措施“三到位”,一级抓一级,一级带一级,一把手抓一把手。其次,经常督促检查,严格实行计划生育“一票否决”,把领导干部落实计划生育责任制的情况作为衡量政绩和选拔、任免、奖惩的重要内容。第三,认真落实计生层级动态管理责任制,层层抓好落实,把任务落实到每个干部的身上,限期完成任务。第四,继续坚持镇党政领导班子成员及镇属部门挂钩联系基层制度,挂钩单位带人带车带钱支援、帮促村(居)委会开展工作,通过抓示范、抓典型、抓后进,推动全镇计生工作的平衡发展。第五,严格执行《罗阳镇计划生育层级动态管理责任制》和《罗阳镇干部职工计划生育包干责任制考核奖惩方案》,实行责任追究制度,对责任不到位,工作不力的给予严肃处理。
(二)优质服务,夯实基础。
要坚持以人为本,始终把群众的满意程度作为衡量服务质量的主要标准,进一步规范服务标准,扩展服务领域,切实搞好优质服务,通过优质服务密切同群众的关系。要注意不断总结推广切实可行的、操作性强的典型经验,在抓基层、抓落实上狠下功夫,千方百计提高村、居两级的人口控制能力。各村(居)委会要坚持改革创新的思维,坚持工作重心下移,狠抓计生工作重点,突破计生工作难点,进一步加强和巩固人口计生工作的基础。要把计生工作的着力点放在自治上,集中财力、物力和人力,大力推进标准化建设、规范化管理和综合性服务,通过村民自治的推广,实现群众自我教育、自我管理、自我服务的目标。
(三)依法管理,依法行政。
近年来,国家和省先后颁布实施了《人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》等有关法律法规,这些法律法规对推动我镇人口计生工作的法制化、规范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,学习法律要融会贯通,各级领导干部、计生部门的同志要认真学习和了解有关法律和政策,当法律和政策的明白人;宣传法律要家喻户晓,要进一步加大对人口与计划生育法律法规的宣传力度,通过各种宣传媒体,采取多种宣传手段,扩大宣传覆盖面,切实做到人人皆知;执行法律要不折不扣,不断提高依法行政的水平,把严格执法、文明执法与保护群众的合法权益紧密结合起来。
(四)广泛宣传,教育引导。
要面向基层、面向群众、面向家庭,以群众喜闻乐见的方式开展全方位、多形式的宣传教育活动。要利用宣传栏、宣传牌,挂横幅、贴标语等方式向广大群众宣传计生政策和生殖建康等知识。要把计生政策宣传好,尤其是农村部分计划生育家庭奖励政策,这是一个好的政策和措施,要宣传到家喻户晓。要把宣传教育同计划生育管理与服务有机结合起来,使宣传、管理、服务寓于计划生育工作的每个环节之中。要进一步加大宣传教育的力度,让育龄群众了解自身的权利、义务和实行计划生育的益处,从而转变他们的生育观念。要经常深入到村、组、社区、家庭广泛开展形式多样的宣传咨询活动,有针对性地为广大育龄群众提供计划生育政策法规、科普知识等方面的服务,营造浓烈的计划生育氛围。
(五)利益导向,政策推动。
要认真抓好计划生育“三结合”帮扶工作,帮助计生对象发展生产,脱贫致富。镇、村各单位、部门和各级领导干部要不折不扣地完成分解任务;各级各部门要按时发放独生子女奖励费和保健费,及时收缴社会抚养费;要多渠道筹集养老保险金,确保按时兑现符合条件的农村独生子女户、二女结扎户的养老金。要大力扶持计生合格户致富,使实行计划生育的家庭特别是农村家庭在政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。
(六)综合治理,齐抓共管。
人口与计划生育工作是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程,必须动员全社会力量,采取综合治理的办法,才能真正抓好这项工作。实行计生兼职单位制度是实现计生工作齐抓共管、综合治理的重要措施,也是做好计生工作的重要组织保障。强化齐抓共管,综合治理是我们行之有效的一项重要措施,一定要进一步做好和突破,以取得良好的效果,各挂钩单位要认真负起责任,工程部。
年度工作总结。
充分发挥职能作用,形成党政负责、部门配合、群众参与、齐抓共管的局面。镇计生部门要充分发挥作用,加强对基层计生工作的督促、检查、指导和监督管理。组织人事、纪检监察部门要把领导干部落实计划生育责任制的情况作为政绩考核和选拔任用的重要依据之一,对违反计划生育政策的党员、干部要从严查处,对先进典型要给予大力表彰和奖励。卫生、公安、民政、工商等部门要配合抓好计生工作。各村(居)委会要加强管理,把计生工作抓紧抓实抓细,保证不留死角。
同志们,20xx年我镇人口计生工作的指导思想已经明确,任务目标已经确定,工作措施已经制定,这次会议以后就是抓紧落实任务,请各村(居)委会、各部门结合自己的工作实际制定切实可行的工作措施,确保完成今年的各项指标,推动我镇人口计生工作再上新台阶。
同志们:
刚才,对我镇过去一个年度的计划生育工作进行了总结,并对今年的计划生育工作做了安排部署,玩辉同志传达了全省流动人口计划生育清查验证活动的文件精神,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。下面,我就有关问题再讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好计划生育工作的责任感和紧迫感。
去年,由于非典疫情,我们曾一度停止了大规模的入户调查摸底,我镇的计生工作经受了较为严峻的考验,但在全镇各村、各部门、各单位和广大计生工作者的共同努力下,我镇的计划生育工作仍然取得了较好的成绩,全面完成了市、区下达的人口与计划生育任务,除白石厦外,全镇10个村(居)委都被评为市、区计划生育合格村。这些成绩的取得,离不开大家的共同努力,借此机会,我代表镇委、镇政府向同志们表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也应该看到工作中存在的问题和薄弱环节。一是近两年来,个别村、个别单位由于把大部分精力放在经济工作上,对计划生育工作有所放松,重视程度不够,责任不落实,措施不到位,抓抓停停。近年来,非婚生育、超生、计划外怀孕的个案有所增加,户籍育龄妇女不配合查环查孕的问题也比较突出。二是流动人口计划生育综合治理工作难度大,存在不少薄弱环节。近两年来,随着我镇经济社会的不断发展,外来流动人口已超过40万,这些外来人口大部分都处在生育期,是我们计生工作的一个重点,但由于外来人口流动性大,计生管理工作压力相当大。三是各兼职成员单位与计生部门的沟通协调不够,个别成员单位未能很好地履行职责,工作存在较大的漏洞,未能形成计划生育齐抓共管的局面。四是计划生育工作队伍建设还有待进一步加强,个别村的计生队伍力量薄弱,专职人员工作不专,执法水平不高等等。这些问题,我们必须认真对待,并采取措施加以解决。
人口与计划生育工作是一项重大的经济社会工作。如果计划生育工作做得不好,将直接影响我镇的经济建设和社会发展,影响到小康目标的实现。因此,全镇各村、各部门、各单位一定要增强责任感、紧迫感,增强忧患意识和大局意识,切实从全局和战略的高度,以对党和国家、人民群众根本利益,对子孙后代高度负责的精神,始终把计划生育工作抓紧抓实抓好,绝不能有丝毫的放松和懈怠。
二、理清思路,突出重点,狠抓计划生育各项工作的落实。
(一)进一步健全和完善流动人口与计划生育综合治理机制,切实加强流动人口计划生育管理。流动人口计划生育管理工作既是一个重点,也是一个难点,做得不好,将影响全镇的计划生育工作水平,影响全年的人口任务的完成。刚才,传达了全省流动人口计划生育清查验证活动的文件精神,这是我省历年来开展的规模最大、要求最严的一次流动人口验证活动,省委、省政府对此非常重视,6月上旬,省政府将对各地查验情况进行检查。市、区为此都召开了专题会议进行布置,我们必须认真贯彻落实上级的要求,扎扎实实抓好这次统一行动,对出租屋、五边地、窝棚、住宅小区、商铺居住地的流动人口育龄妇女,认真查验是否持有计生证件、是否有验证、是否有查环查孕、是否落实“四术”(结扎、上环、人流、引产)措施,切实做到不放过一个盲点,不遗漏一个死角。各村要以这次查验行动为契机,进一步完善流动人口管理的各项制度,完善流动人口育龄妇女信息采集和计生台帐,使我镇流动人口计生管理工作步入规范化轨道。
辞职信。
范文避孕节育、咨询、治疗等一站式服务。二是要积极稳妥地开展避孕节育知情选择工作。以避孕节育知情选择为主要内容,进行广泛深入的宣传教育活动,镇计生办要开设避孕节育知情选择咨询服务电话和服务窗口,村计生服务室要建立定期预约上门服务制度,开展与群众面对面的宣传、资料和指导,提高育龄群众对避孕节育知情选择的应知应会率。三是要扎实开展“出生缺陷干预工程”和“生殖道感染防治工程”,制订、完善出生缺陷筛查和病残儿鉴定资料上报制度,加强对已婚育龄妇女常见病的普查普治工作,年度内已婚育妇普查率要达到90%以上。
(三)继续加大宣传教育力度,促进群众婚育观点的转变。镇计生办和各村要以“婚育新风进万家”活动为主线,大力宣传和普及计生法、计生条例以及避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的知识,教育、引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念,提高群众的自我保健能力和生活质量。要充分发挥镇有线电视台和各种宣传媒介的作用,注意开拓宣传领域,改进宣传方法,使计划生育宣传教育工作常抓常新,常抓常热。
(四)深入推进计生综合改革,全面建立“现居住地管理”工作新机制。我们要继续按照市、工程部年度工作总结区的要求,进一步理顺各职能部门的关系,明确职责,打破以户籍地为主的管理模式,将辖区户籍人口、人户分离的常住人口、流动人口和各单位的计生工作,按照“以现居住地为主”的属地管理原则,建立“属地管理、单位负责、村民自治、社区服务”的管理机制,全面实现户籍人口由户籍地管理向现居地管理的转变。当前,特别要加强户籍人口计生管理,我镇正在推进城市化,由于我市计生政策有所变动,少数村民可能会趁城市化过渡期间抢生、超生,各村、各有关部门要高度重视,发现苗头要坚决制止。要充分发挥镇村计生工作网络和计生队伍的作用,调动计生工作人员积极性,全面、准确、扎实地做好育龄妇女信息的采集、动态跟踪等基础性工作,严格按照新的管理统计口径,建立完整规范的现居地育龄妇女信息档案。
(五)加强计生队伍建设,改进工作作风。新形势对人口和计划生育提出了拓展职责、较变职能的要求,计生办、各村、各单位要加强对计生工作人员的思想教育和业务培训,不断提高计生工作人员的理论素养、执法水平、业务技能、服务意识,增强服务、办事能力,同时,要切实加大对计生工作的投入,改善计生工作人员的待遇,使计生工作队伍能更好地适应计生工作形势的需要。
计划生育工作关系经济社会发展的全局,是一项功在当代、泽及子孙的伟大事业。党和政府的坚强领导是做好计划生育工作的根本保证。领导重视与否,主要体现在各部门、各单位能否切实承担起计划生育的工作职责,帮助解决影响工作发展的重大问题。当前,随着我镇经济社会快速发展和外来人口不断增加,计划生育工作任务将会越来越繁重,全镇各村、各部门、各单位要切实加强对计划生育工作的领导,一把手要亲自抓、负总责,做到责任、措施、投入“三到位”。要继续加强和完善人口与计划生育目标管理包干责任制,明确目标,落实责任。计划生育工作要纳入各村、各部门、各单位年终考核目标进行考核,依据考核,兑现奖惩,落实“一票否决”。要加强部门协调,公安、工商、卫生、劳动等兼职成员单位要切实履行职责,特别是在办理有关审批、证照时,要切实把好计生关,配合计生部门共同做好我镇的计生工作。
同志们:
这次全镇人口与计划生育工作会议,主要任务是,深入贯彻上级一系列人口与计划生育工作会议精神,回顾总结去年以来的工作,深刻分析当前全镇面临的人口形势,进一步明确目标任务,动员全镇上下进一步统一思想,深化认识,强化措施,合力攻坚,务求实效,努力平抑第四次人口出生高峰,切实稳定低生育水平,深化村民自治,全面做好新形势下的人口与计划生育工作,为我镇顺利实施“3522”工程,实现由畜牧强镇向经济强镇的跨越创造良好的人口环境。下面,我根据镇委、镇府研究的意见,讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,正视差距,进一步增强做好人口与计划生育工作的紧迫感和责任感。
20xx年,全镇共出生533人,其中违法生育8人,女性初婚302人,人口出生率为13.76‰,自然增长率10.065‰(全县为7.23‰);计划生育率达98.87%,出生人口性别比为124.9(全县为107.65);统计合格率达到100%。与其他镇办相比,当前我们的工作形势不容乐观,在某些方面出现了比较严重的问题。因此,我们要认真分析20xx年工作中存在的问题,正确认清当前形势,切实增强做好20xx年人口与计划生育工作的特别紧迫感和责任感。
(一)提高村民自治能力,进一步增强计划生育工作力度。20xx年镇党委、政府强化了村民自治能力,努力做到领导、责任、措施、投入“四到位”。坚持“一把手”亲自抓、负总责,层层落实责任制,不断优化政策环境,并先后制定出台了关于计划生育村民自治、控制出生人口性别比、晚婚晚育等各种文件;在镇财政资金十分紧张的情况下,优先保证了计划生育事业经费的投入,不折不扣的全面落实了独生子女父母奖励等有关奖励扶持政策;加大了“三结合”帮扶力度,全镇帮扶170户,落实帮扶资金17万元。各有关部门齐抓共管认真履行职责,把计划生育工作列入重要议事日程,制定并实施了一系列对计划生育家庭的优先、优惠和帮扶政策。大部分村“两委”也都竭尽所能,保证了计划生育工作软硬件的配套建设,把计划生育工作作为村内一项长期性、经常性工作来抓,但也有部分村庄、部分工作人员把坚持深化计划生育村民自治工作、稳定低生育水平、推动人口与计划生育工作向高层次发展的要求,当作耳边风,形势不清,任务不明,对“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”20字方针根本不理解,把村民自治的函义歪曲,甚至有的村干部知情不但不举报,而且还想包庇。对“村两委负总责、计生协会当骨干、服务小组担重任”这种新的工作模式作用发挥的不好,长此以往,我镇计生工作必然走向滑坡。因此,我们要认真总结,针对问题想办法,使各种不利于我镇计划生育工作的因素彻底消除。
(二)突出优质服务,提高群众满意率。全面实施了避孕节育措施知情选择,指导育龄群众自主选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。围绕生育、节育、不育,广泛开展生殖保健服务和病残儿监护服务,免费向全镇8900多名育龄妇女提供孕期、产后、术后、生殖健康查体等保健服务,措施落实率、随访率达100%。大力实施出生缺陷干预工程,为符合生育政策的育龄夫妇全部建立了优生档案。
(三)狠抓晚婚晚育工作,平抑第四次人口出生高峰初见成效。把平抑第四次人口出生高峰放到全镇工作大局和重中之重的位置,成立了领导小组,先后组织召开了全镇动员大会和包村干部参加的晚婚晚育调度会议,按照县委、县府提出的“特殊时期,特殊政策”和“措施管用不违法,晚婚晚育一起抓”的总体要求,出台了一系列管理规范,广泛开展了“平抑第四次人口出生高峰宣传月”活动。通过宣传教育、利益导向等多种方式,全镇适龄青年全部签定了《晚婚晚育。
合同。
》,村“两委”成员实行包保责任制。通过多措并举,全镇晚婚率由去年的47%提高到目前的84%,提高了37个百分点。
我们必须清醒的认识到,在20xx年度的人口与计生工作考核中,我镇名列倒数第二,这是我们孙镇有史以来所没有过的。近年来,可是说从赵书记任镇长开始,我们的各项工作在全县考核中都在中上游,部分工作在全县位居前列。每年全县性的考核有:原来的“四位一体”村镇工作规范化建设、“双提”工程、精神文明以及三大创建、“平安”建设、招商引资、财源目标、廉政建设、安全生产、农业生产(包括林业生产、畜牧业生产)等等,哪一项也没有到今天计划生育工作这个水平。每年在计划生育工作上,党委、政府投入的精力最大,经费也是足额保障,但忙活了一年,我们得了个倒数第二。对于这个结果,首先是我的责任,我应该检讨,是我抓得不严,抓得不死,管理上出现了漏洞。同时,也反映出我们工作中存在着许多薄弱环节,今后工作中还将面临着许多困难和问题。
一是计划生育齐抓共管的格局还没有形成。通力协作、齐抓共管是抓好计划生育的前提,从上到下,任何人都不能游离于此项工作之外。然而,我们有的人抓计划生育的意识不强,对自己担负的责任认识不清,外不树形象,里不练内功,工作起来总是找借口、寻理由、推三阻四,拖、磨、猾、赖,甚至包庇超生、做人情、捞好处。有的工作不主动、观望等待、徘徊不前、作风漂浮、蜻蜓点水、雷声大雨点小。不能挺身而出、靠前指挥,以至丧失战机,遗误时机,酿成后果,工作被动,后悔已晚。机关各部门、责任区、村主动与计生办的配合不够密切,很大程度上还依赖计生专职队伍孤军奋战。机关、责任区和计生队伍中也有个别人存在为违规户讲情,散布不负责言论和现象,给正常工作造成一些极坏的负面影响。
三是外流人口多,跟踪管理十分困难。我镇外流人口较多,由于其流动性大,很难掌握他们的地址和婚育情况,给计生管理上带来很大困难和漏洞,极易造成违法生育,连续几年来,外流人员违法生育现象在我镇时有发生。今年,县下达的人口指标是合法生育率达到99%以上,对我镇而言,要达到这个目标,必须要在杜绝违法生育上下足功夫,其关键是做好外流人口的计划生育工作。
四是特殊人群管理难度增大。近年来,外省籍妇女不断涌入我镇,她们手续不全、身份不清,不能依法办理结婚登记,形成事实婚姻,甚至造成违法生育,从而给我镇的婚育管理和人口指标的完成带来很大被动和困难,这仍然是我镇人口与计划生育工作面临的一大重点、难点问题。
五是个别先进村下滑速度很快。个别先进村新问题层出不穷,老问题接连暴露,工作出现急速下滑,部分一、二类村相继进入后进圈子。这也反映了这些村干部抓计划生育工作的警惕性不高,忙于日常工作,基础差、底子薄,经不起时间的检验和认真的考核。
六是平抑人口出生高峰、稳定低生育水平的任务非常艰巨。20xx年是第四次人口出生高峰的第一个峰值年,如果不能有效的加以控制,将对今后的整个计划生育工作产生很大的负面影响。20xx年我镇的晚婚率为46.2%,经过努力,20xx年1至3月份晚婚率达到88.6%。根据县考核统计口径显示,20xx年10月1日至今年3月20日我们的晚婚率只有64.7%,这离县给我们下达的90%的目标差距还很大。所以我们要巩固已有的成果,努力提高晚婚晚育率。以上这些问题影响和制约着我镇人口与计划生育工作整体水平的进一步提高,必须采取措施,积极应对,切实加以解决。
二、明确任务,突出重点,努力开创今年人口与计划生育工作的新局面。
20xx年是我镇实施“3522”工程,建设经济强镇的第一年,也是我县争创全国计划生育优质服务先进县的决战年。面对计划生育工作的新形势、新任务、新要求、新困难,确定今年我镇人口与计划生育工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以平抑第四次人口出生高峰为主线,重点做好晚婚晚育、出生人口性别比、薄弱村转化、优质服务、村民自治和流动人口管理等六大工作,加大力度遏制违法生育,提高出生人口素质,稳定低生育水平,为实现我镇由畜牧强镇向经济强镇的跨越创造良好的人口环境。具体工作目标是:人口出生率控制在12.35‰以内,人口自然增长率控制在6.15‰以内,合法生育率保持在99%以上,出生人口性别比控制在107以内,1—9月份晚婚率达到95%以上,晚育率达到90%以上;统计年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率达75%以上,晚育率达90%以上,避孕节育措施落实率、计划生育统计合格率、奖励政策落实率均达到100%,流动人口的建档率、验证率、发证率达到100%,出生婴儿缺陷发生率明显下降,育龄妇女生殖健康水平明显提高。
围绕上述指导思想和工作目标,今年重点抓好以下几方面的工作。
(二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻坚战。第四次人口出生高峰来势猛,持续时间长,今年又是第一个峰值年,形势紧,任务重,必须继续强力推进晚婚晚育工作的落实。按照“宣传教育、合同管理、齐抓共管、重心下移”的基本思路,按照县《晚婚晚育工作管理规范》和《考核细则》的要求,全面落实晚婚晚育包保责任制和晚婚晚育合同,严格结婚登记和生育管理,加大考核奖罚力度,确保晚婚晚育率回升到较高水平。进一步加大宣传力度。坚持正确的舆论导向,大力宣传晚婚晚育、少生优生的生育政策,引导群众自觉避开生育高峰年结婚、生育,最大限度地减少生育堆积。镇将成立由计生、民政、公安、司法等组成的联合执法小组,进一步加大执法力度,严肃查处违法婚姻、违法生育、违法收养等行为,一经发现,从严从重处理,在全镇形成高压态势。加强各村计划生育执行情况调度监督力度,严格人口信息报告,对工作不力的及时予以通报批评,不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任务指标,确保全镇人口计划指标的完成。
(三)建立健全服务网络,全面提高优质服务水平。今年是我县争创全国计划生育优质服务先进县的决战年,我镇要迎接国家、省、市、县四级考核,可以说今年的人口与计划生育工作事关全局、责任重大。我们要努力做好以下三个方面的工作:一是强化宣传教育服务。把计划生育宣传教育与精神文明创建和“三级联创”活动有机结合起来,做到集中宣传有高潮,经常宣传不断线,引导群众树立起科学、文明、进步的婚育观,营造良好的社会舆论环境。二是强化服务网络建设。建立以镇妇幼保健综合服务站为龙头、各村计生服务室为基础、镇技术服务指导员为纽带的服务网络,拓宽服务领域和服务范围,全天候、多方位的为育龄群众提供便捷高效优质的服务。三是全面实施“三大工程”和儿童保健系列化服务。围绕生育、节育、不育,积极开展生殖保健服务,规范育龄群众避孕节育措施“知情选择”,逐步完善出生缺陷干预和生殖疾病防治工作新机制。全面开展优生监测,做好孕期保健及产、术后随访,提高综合服务能力。
(四)深化计划生育村民自治,夯实基层基础。针对新形势下计划生育工作遇到的新情况、新问题,大胆探索管用但不违法的新办法、新措施。切实解决工作中存在的有“法”可依,无法落实的问题。村“两委”要真正理解村民自治的函义(村民自治与法律法规有一定的距离,镇工作人员无法具体知晓和做到的工作,但村“两委”按村民自治章程可以做到),要充分发挥村“两委”、计生协会和“四个服务小组”的作用,提升村民自治工作的档次。按照县统一要求,我镇要制定出台《村计划生育专职干部管理办法》,规范村专干的管理与服务,抓两头、带中间、促平衡。计生、民政、综治办等有关部门要把我镇的计划生育薄弱村帮促转化工作提到一个特别的高度来抓,坚决落实定领导、定人员、定责任、定措施、定奖罚、定时限等“六定”措施,着力在选准干部、建好班子、健全制度上下足功夫,强化督导调度,加大考核权重,确保完成上级下达给我镇的薄弱村转化指标,提高整体工作水平。
(五)严格控制出生人口性别比,改善出生人口结构。违背人类自身的发展规律,导致性别结构失调,必将引发一系列社会问题,更谈不上科学发展、和诣发展。近几年我镇性别比一直偏高:其中,20xx年为97.05,20xx年为112.7,20xx年为124.9,今年1—3月份为112.5。可以看出形势非常严峻,必须引起我们的高度重视。要把集中开展专项治理与平时的规范管理结合起来,切实控制性别比偏高的势头。要严格落实省《禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》,从严执行《孕情服务管理办法》和《终止妊娠管理办法》,强化孕情随访,严格落实责任制,防止选择性流引产。严格执行终止妊娠报告审批制度,对不按规定终止妊娠的,属一胎的三年内不予生育注册,属二胎的吊销其生育证。加大监管力度,规范和控制终止妊娠类药物的流通、使用和管理,严格执行婴儿死亡报告和有奖举报制度,依法严厉打击和惩处各类违法行为,确保出生人口性别比控制在107以内。
为严格控制出生人口性别比,我镇从今年下半年开始在全镇落实《邹平县二胎生育“链式工作法”管理规范》。一是实行“一帮一”责任制。对批准生育二胎的夫妇,村“两委”成员、计生专干和育龄妇女小组长实行每人包一户责任制,其职责除协助镇村对该夫妇生育全过程开展管理和服务外,重点是监督该夫妇履行落实禁非规定《合同》,联系责任直至该夫妇妊娠终止为止。二是搞好孕情随访。其职责是:1、孕早期(3个月以内):对持二胎《生育证》的育龄妇女,待孕期间由村专干每月随访一次,每2个月由镇计生服务站工作人员进行尿妊娠测试一次,妊娠确定后,及时纳入孕情随访。怀孕3个月以内的随访由村专干负责。2、孕中期(4至7个月以内):由镇服务站技术人员协同村专干每月上门了解孕妇妊娠情况,服务内容包括量体温、测血压、检查宫底高度是否符合月份,检查胎儿的胎心、胎动是否正常,并指导孕妇到镇服务站做“b”超检查,查看胎儿发育情况等。发现异常的应及时介绍到县及以上计生服务中心或医疗单位进一步确诊。3、孕晚期(8个月至分娩):由镇服务站技术人员协同村专干每半个月(遇特殊情况及时随访)上门了解孕妇妊娠情况,检查胎儿的胎心、胎动是否正常,为孕妇提供产褥期保健和新生儿喂养的科学知识,并指导孕妇到医院住院分娩。4、实行孕情随访责任制。镇村有关人员要严格按孕早、中、晚期规定的时间及时进行随访,并认真做好记录,记入镇《二胎生育人员管理与服务档案》。对出现漏访、错访及因指导不力造成的终止妊娠,要严肃追究随访者责任,并落实补救措施。
(六)找准突破口,综合整治,加大力度做好流动人口与特殊人群管理工作。外流人口多,是我镇计生工作的一大重点和难点,必须切实加强流动人口管理:一是针对我镇外流人口较多难于管理这一重点难点问题,首先要积极稳妥的落实流动人口属地管理。有的村干部和专干认为流动人口不属于本村的管辖范畴,只要出了村与自己没有任何关系。这种认为是错误的。计生工作必须落实属地管理。要进一步加强与东营等我镇流动人口生活比较集中的县、市计划生育部门的联系,使其能定期通报流动人口信息,彻底做到外流人口的无漏管,婚、孕、育情况及时掌握,从而杜绝外流人口计划外怀孕和违法生育现象的发生。其次,利用对流出人口的不定期督查和全省的流动人口信息交换平台,实现流动人口、特殊人群的立体式管理。二是落实村“一把手”和计生专职干部计划生育责任制。各村党支部书记是计划生育工作的第一责任人,各村对外出打工、经商或是躲避生育的家庭,要做到底子清、地址详,婚育、措施情况要掌握,对有嫌疑的要及时上报镇计生部门,并有责任有义务协助镇计生部门做好调查工作。对此含糊不清、推诿扯皮的,不管是在什么地方发生了违法生育行为,只要属于该单位管辖的,镇党委、政府就要追究村干部和计生专干的责任,严格落实奖惩制度。三是计生、公安、工商、民政等各有关部门要密切协作,以对党委政府负责、对自己负责的态度尽到自己的职责,对外出躲藏违法生育、违法抱养、不明身份的外省籍妇女来我镇非法同居等特殊人群要加强管理,依法予以严厉打击,彻底堵塞漏洞。
三、加强领导,强化措施,确保全面完成今年的各项任务目标。
做好人口与计划生育工作,加强领导是关键。要继续坚持“一把手”亲自抓、负总责不动摇,坚持人口目标管理责任制不动摇,坚持重点管理、一票否决、离任审计、追踪奖惩“四个不动摇”。人口与计划生育工作必须坚持综合决策、综合协调、综合治理。各部门、各村要积极支持和推动人口与计划生育事业的发展,帮助计生部门解决一些实际问题。各有关部门要切实负起责任,始终把履行计划生育职责作为一项重要工作来抓,进一步增强履行计划生育职责的主动性和自觉性,积极制定出台有利于计划生育工作的政策措施,争取每年都为推动我镇的人口与计划生育事业的发展办一件好事实事。在全镇形成领导重视、主管部门努力、相关部门配合的合力工作机制,做到优势互补、资源共享、各负其责、齐抓共管。要把人口与计划生育工作纳入经济社会发展总体规划,加强人口发展战备研究,切实把人口与计划生育工作放到经济社会发展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落实。特别是公安、民政、工商、教育、卫生等部门,要以对国家、对历史、对广大百姓负责的态度,认真履行法定责任,与计生部门形成全力,做到对人口与计划生育工作有领导、有地位、有位置、有贡献,真正形成齐抓共管的良好形式。
同志们,今年我镇的人口与计划生育工作的目标已经确定,做好新时期人口与计划生育工作任务艰巨,责任重大,意义深远。党委、政府要求全镇各村各有关部门和企业紧急行动起来,振作精神,调整思路,狠下功夫,采取坚决有效的措施,扎扎实实做好各项工作。全镇党员干部要高度统一思想,迎难而上,打好一场攻坚战,彻底改变我镇当前计划生育工作的被动局面,促进计划生育工作更上一个台阶,为我镇经济社会的全面发展创造一个良好的人口环境。
在全镇血吸虫病防治工作会议上的讲话篇四
同志们:
刚才,陈慧娟同志分析了上半年全镇人口计生工作情况,部署了下阶段工作,讲得很好,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、端正态度,狠抓人口计生工作。
今年以来,镇委、镇政府将人口计生工作纳入了重要议事日程,各社区(村)、各单位也做了大量工作,全镇人口计生工作取得了较好的成绩。但是,我们必须清醒地认识到,我镇人口计生工作对比省市考核要求和兄弟镇街,仍存在较大差距,政策外出生、长效节育措施落实率低、妇检尾巴多等问题突出,尤其是第一阶段市对16个镇街进行督查,我镇排名倒数第一。根据市人口计生工作的考核规定,对今年两次考核排全市最后三名的镇街实行“一票否决”。我镇人口计生工作形势非常严峻。我们必须高度重视,端正态度,认真抓好每一项工作,确保通过省市检查。
一要端正态度。今年,镇委镇政府已召开了三次全镇人口计生工作会议,镇委、镇政府主要领导也亲自布置了工作,但是落实的力度还不够,工作成效还不明显,很多突出问题没有解决。究其原因,主要是一些干部不够重视,没有端正态度,没有按要求开展工作。下来,我们要进一步端正态度,增强做好计生工作的紧迫性和责任感,主动做好这项工作。
二要把握要求。全镇各级干部尤其是社区(村)干部,一定要认真学习市、镇人口计生会议精神,学习计生文件特别是有关计生工作考核检查的文件,深刻领会相关会议和文件的精神要点,把握要求,突出重点,研究制定有效的措施,扎实开展工作,切实提高人口计生工作水平。
三要与时俱进。人口计生工作形势不断发生变化,群众的思想也不断变化,我们的工作方法、思路不能一成不变,否则被动局面将持续下去。面对新形势,我们要结合实际,与时俱进,不断反思我们的工作态度和做法,并积极借鉴好经验和好做法,创新和完善工作方法。
二、突出重点,夯实人口计生工作基础。
人口计生工作难点在基层、重点在基层。我们必须重点抓好基层,夯实工作基础,提升全镇人口计生工作水平。
一要健全工作制度。我镇人口计生工作被动落后、效果不明显,与制度、机制不完善有关。镇计生办要不断探索人口计生工作新机制,完善流动人口服务管理、封闭式住宅小区服务管理、孕情监测、考核评估、利益导向、综合治理和信息共享等制度,明确每项工作的程序和要求,加强对社区(村)的督导工作,以制度强化制约。
二要强化队伍建设。各社区(村)要大力维持计生队伍的稳定,根据流动人口规模适当增加1—3名具有大专学历、素质较高和责任感强的专职计生管理人员,工作落后的社区(村)更要抓紧落实,保证有足够人手开展日常工作。要进一步整合计生、出租屋管理和治安队力量,推行“三员合一”,条件成熟的社区(村)可试行计生办、新莞人服务管理站合署办公,提高工作效率和执法力度。各级计生干部特别是专职干部要加强业务知识学习,提高业务能力、沟通协调能力和心理素质。要实行定量定责管理,明确各级计生干部的工作职责,将工作成效与工资报酬挂钩,促进工作落实。
三要细化工作措施。各社区(村)、各单位部门要按照职责分工要求,将工作分解细化,认真组织落实,特别是对重点难点工作和难通户的工作,更要做细做实,以求真务实的作风打好基础,提升人口计生工作整体水平。
三、全力以赴,落实人口计生工作。
当前,我镇人口计生工作任务十分艰巨。我们必须全力以赴,狠抓落实,加强督查,扎实工作。
一要全力以赴全面清查。各社区(村)要根据今天会议的工作部署以及镇政府即将出台的专项活动方案要求,结合本地实际,制定详细的清查清理方案,集中组织计生、出租屋和治安队等人员力量,对出租屋等重点地段和对流入已婚育龄妇女等重点人群,逐一登记,核实计生信息,查验计生证明,彻底摸清情况。要采取必要手段和措施,攻坚克难,解决重点对象或难点问题。要将专项活动与迎检工作结合起来,不断完善迎检方案,在清查清理中组织迎检工作演练,提高迎检人员的协调能力、应变能力和心理素质,确保顺利通过省市检查。
二要大力实施挂钩帮扶。今年,省、市、镇三级实施了挂钩帮扶人口计生工作的机制。各有关单位、各挂点领导、驻村干部必须认真执行,不能将文件规定变成形式、空话,要真正地深入基层,实地了解情况,帮助出谋划策,解决计生工作重点难点问题,督促基层各项工作落实,切实负起责任,做到不推诿,不扯皮。
各社区(村)、单位每季度要将挂钩帮扶情况以书面形式上报镇计生办,再由计生办汇编报送镇主要领导。严格实行问责制,工作不得力的领导干部必须作出检讨并整改落实。
三要部门联动综合治理。新莞人服务管理、医疗卫生、教育、公安、房管等部门,要加强沟通联动,实现信息共享,按照计生兼职单位工作要求,认真落实好各自负责的工作,形成工作合力。尤其是下来的流动人口计生服务管理专项活动,各职能部门要主动参与,积极配合,组织人力落实专项活动相关工作,确保专项活动取得成效并顺利通过省市检查。
四要强化监督及时整改。各挂钩帮扶单位、挂点领导和驻村干部,要根据镇计生办反馈的信息,及时督促指导社区(村)落实工作,解决存在问题。镇计生办要继续组织好季度督查考评工作,完善考评方案,细化考评内容,扩大考核范围,发现问题,必须限期整改,确保任务及时顺利完成。
同志们,我镇人口计生工作任务艰巨,责任重大。我们一定要端正态度,迎难而上,扎实工作,探索新思路、创造新经验,努力扭转我镇人口计生工作落后被动局面,为大朗经济社会双转型作出更大的贡献!
在全镇血吸虫病防治工作会议上的讲话篇五
各位同志:
大家好!
今天区政府在这里召开“体教结合”会议,推进我区的“体教结合”工作,这是我区体育、教育工作上的一件大事。刚才,孙峰副区长就下一步如何开展“体教结合”工作作了明确部署,市体育局的领导、区政府的王采顾问也提出了很好的意见,我完全同意,希望会后各有关单位认真贯彻落实。下面,我再谈2个方面的意见:
一、充分认识“体教结合”工作的重要意义。
“体教结合”工作的试点最早出现在上海市,其内涵就是把文化教育和学校体育、业余培训结合起来,构建起以建立以教育部门为主体,以体育重点校为依托,以体育特长生为基础,以培养体育人才、增强青少年体质为目标,学校体育和业余训练相结合的“体教结合”机制,提高学生的运动技术水平,培养一支优秀的体育后备人才队伍。实际上,我区在这方面很早就作出了探索,也取得了一定的成绩,今天我们再次强调,是因为体育后备人才的培养已成为当务之急,“体教结合”主要有以下几个方面的重要意义:
一是加强新时期体育工作的需要。体育事业发展水平和国民体质水平是一个国家和地区的综合实力和社会文明程度的重要体现之一。今年8月,中共中央、国务院下发了《关于加强和改进新时期体育工作的意见》,提出要以举力2008年奥运会为契机,积极开创体育工作的新局面,增强人民体质,提高全民族的整体素质,为实现新世纪我国经济、社会发展的战略目标和中华民族的伟大复兴而努力,并明确学校体育为群众性体育的4个发展重点之一。实行体教结合,加强学校体育和业余训练工作,有利于推进我区的全民健身计划和奥运争光计划,提高全民身体素质,提高城区综合实力,并培养出一支体育后备人才队伍,为国增光。
二是进一步增强我区教育工作特色,建设教育强区的需要。与时俱进、开拓创新是我们做好一切工作的灵魂,任何工作都贵在创新。体教结合是我区教育工作的特色之一,多年来已培养出一批尖子运动员,当中不乏全国冠军。我们一定要巩固好这个教育特色,为建设荔湾教育强区增添新的光采。
三是发展素质教育,培养德、智、体、美全面发展的青少年学生的需要。青少年是我们祖国和荔湾的未来,不仅要有扎实的.文化基础,还要有强健的体魄。体育是素质教育中的重要一环。目前许多学校都有良好的体育设施,体校则拥有经验丰富的教练,通过开展体教结合,有利于加强资源共享,提高现有设施的使用效益,促进青少年学生的体质发展,培养全面发展的国家建设栋梁。
四是加快发展体育产业,促进地区经济增长的需要。体育产业是第三产业的重要组成部分。实行体教结合,有利于充分发挥体育设施的综合功能,加快体育产业的发展,使体育产业成为我区新的经济增长点。
因此,各有关部门和单位一定要端正认识,转变观念,高度重视“体教结合”工作的开展。
二、各司其职,形成合力,努力把“体教结合”工作落到实处。
“体教结合”是一项系统工程,涉及到众多方面,除了教育、体育部门外,财政、科技、卫生、宣传、规划和建设市政等部门和各街道也要将“体教结合”工作纳入本单位的重要议事日程,从自身职能出发,积极做好配合。教育和体育部门作为“体教结合”工作的主力军,要[你阅读的文章来自:126本站]根据区《关于进一步加强“体教结合”工作的意见》的精神,制定细化的工作方案,加强联系沟通,合理调整好项目结构和布局,突出我区的体育优势,健全“一条龙”培训网络,多出人才、快出人才、出好人才;区财政部门要将“体教结合”经费纳入财政预算,做到专款专用;区科技部门要积极支持教育、体育部门开展“体教结合”课题的研究,探索科学训练的路子,提高成才率;规划和建设市政部门要在体育设施建设等方面加强配合,努力扩大体育场地面积;区宣传部门要大力宣传我区“体教结合”工作的成绩和先进经验,营造良好氛围;区人事部门要加强对优秀体育教师的引进和培养;各街道要将“体教结合”纳入社区建设,作为精神文明建设的一项重要内容,充分发挥辖内单位的积极性和场地资源,协助教育和体育部门将这项工作开展好。
同志们,新的世纪不仅是科技的竞争,还是人才的竞争、民族整体素质的竞争。我相信,只要我们同心协力,扎实推进,我区的“体教结合”工作一定能取得更大的成绩,我区的体育事业发展将上一层楼。
在全镇血吸虫病防治工作会议上的讲话篇六
四是一些领导的认识不到位,责任不落实。个别领导对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足;个别基层干部抓计划生育工作不力,对流动人口的计生管理工作束手无策;一些村级干部存有畏难情绪,未能采取更强硬的措施推进计生工作,仍存在留情、留步、留路的现象;个别地方、单位的计生工作气氛不浓,声势不大,冷冷清清,总停留在会议上、口头上、文件上,甚至存在应付过关、弄虚作假的思想和行为,没有把各项工作落到实处;有的地方计生工作只满足于完成“四术”任务,忽视了人口控制。
五是综合治理的局面尚未真正形成。有的部门配合抓好人口与计划生育工作的主动性不够,综合治理计划生育的多项管理制度没有真正落实,有些领导干部还对“一票否决”和“一证否办”存有侥幸心理,逃避责任,在实施过程中,有些部门未能真正齐抓共管,形成合力。
六是政策推动计划生育的功能不够健全,服务网络不够完善,技术力量不够强大,不能很好地满足群众日益增长的生殖保健、优生优育等需求,服务机制与群众的需求还不相适应。
面对这些问题和困难,全镇上下必须高度重视,坚决克服盲目乐观和麻痹松懈的思想,要站在实践“三个代表”重要思想的高度,站在加快富民强镇步伐的高度,从树立和落实科学发展观的战略高度,充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强责任感和使命感,理清工作思路,转变工作方式,下更大的决心,用更大的气力,采取更加扎实有力的措施,切实把这项关系全局的工作抓紧抓好,共同努力把我镇的人口计生工作提高到一个新的水平。
二、突出重点,创新机制,促进全镇人口与计生综合改革工作不断向前发展。
(一)加强领导,落实责任。
在全镇血吸虫病防治工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
端午节刚过,我们召开的这次会议,既是一个团结鼓劲、调整状态的收心会,也是一个明确目标、启动各项工作的动员会。我们要清楚地看到,即使这样,我们*镇取得的成绩与我们的期望还有很大差距,特别是当前形势下,我们面临的各项任务都比较重,需要做的工作还很多,我们等不起、也慢不得。下面,就如何抓好今年的工作,我讲几点意见。
一、假期已过,心思要迅速集中。
古人讲:“凡事预则立,不预则废”。本着早部署、早见效的原则,我们在端午节前召开了端午节期间重点工作部署会议,目的就是要给大家腾出更多的时间和精力,早抓落实,快求突破,对于时间不等人的工作,要提前抓好,抓紧安排。新的一年,工作任务非常繁重,疫情防控、大气污染防治,等等。不容我们有丝毫解怠、半点放松,我们务必克服“不到十五年不完,年未过完懒干事”的老习惯,希望大家要尽快地从节日的喜庆氛围中走出来,进一步解放思想、统一共识、凝聚合力,迅速把思想和精力转移到工作中来,以只争朝夕的紧迫感、无愧历史的使命感、不负人民的责任感,形成一种策马扬鞭、换挡提速的浓厚氛围。
二、要坚持一张蓝图绘到底。
习近平总书记指出,“一张好的蓝图,只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的,大家就要一茬一茬接着干”。近年来,我们*镇认真贯彻落实中央安排部署和省、市、县委工作要求,结合我镇实际,奋发有为,经济社会发展取得了一定成绩,逐步形成、完善了一套科学可行的工作目标和工作思路。我认为这些目标都是经过充分调研论证、研究确定的,是客观合理的,也是符合我们*实际的,通过努力是完全可以实现的。我来到*,很多人问我有什么新思路,我想在目标上、方向上没有什么新思路,如果说有,也是抓完善的思路、抓落实的思路。在这里提醒大家,虽然人员调整了,但镇党委确定的目标不会变,一张蓝图绘到底的决心不能变,一茬接着一茬干的决心不能变。大家要本着对*发展高度负责的精神,以“功成不必在我、功成必定有我”的执着,不等、不靠、不观望,全力以赴抓好落实。
三、严明纪律,作风要持续改进。
端午节刚刚过完,这个时期,往往是纪律松解之时。当前,重中之重是要严肃上班纪律,全面进入正常工作状态。县委提出今年是“作风建设年”。作风建设既是攻坚战又是持久战,必须驰而不息、久久为功。县委姜书记也不止一次指出,我们郓城的干部在作风建设方面还有待加强,一些为官不为、推诿扯皮的现象还不同存在。举个例子,兵役登记和第三针疫苗接种这两项工作,端午节前就作了多次安排,但到目前还有部分村完成的还不够好。特别是疫苗接种这项工作我们也多次安排部署,但是在端午节期间我们的村干部有所松懈,镇上督导不及时,导致排名较为靠后。一些工作安排部署了,不是落实再落实,而是督促再督促,一分的工作,要用三分的精力去督导,这说明什么?我认为,这是执行力的问题,这是责任心的问题,这就是工作作风问题。这些问题看上去都是小问题,但是小问题多了就是大问题,它不仅会影响我们干部队伍的形象,也会阻碍经济社会发展,我们必须下大决心、加大力度、坚决整治。
四、突出重点,工作要迅速部署。
面对千头万绪的各项工作,我们的干部既要善于统筹协调,更要突出重点。毛泽东同志有句名言:“没有重点就没有政策”。我们的机关干部和村干部要学会抓重点带全局、抓典型带一般的工作方法,找准结合点和切入点,做到两不误、两促进。比如,有些干部整日忙忙碌碌,认为很多事情做不完,实际上呢,没抓住重点,做了很多无用功,有些工作自己还没弄明白怎么回事,就安排下去了,你说这工作能干好吗?干工作,关键是要把力量用到点子上,关键是要凝心聚力,统筹协调,今天抓什么、明天抓什么,要心中有数,不能眉毛胡子一把抓。要抓重点带全局,抓住“牛鼻子”,牵一发而动全身。我想对大家说一句话,“挨了鞭子过河叫愚笨,不待扬鞭自奋蹄是明智”,干工作就是这样,必须干的事要早走一步,规律性的事要早谋一步,苗头性的事要早抓一步。
二是餐饮油烟及露天烧烤只要不符合标准的一律关停整改,整改不到位的,一律不得开业;
三是镇域范围的小散乱污企业,不符合环保要求的一律关停。以上工作要强化措施、狠抓落实、力求实效,对拒不执行、妨碍公务的,执法部门要及时介入,坚决予以惩治。另外各村要尽快制定村庄绿化方案,利用春季植树黄金期,多栽多种,多补多植,既美化村庄,也能改善空气质量。同时,要把秸秆禁烧工作纳入常态化管理,任何人员、任何时间、任何地点不允许露天焚烧秸秆和垃圾,一旦发现,将严肃追究相关责任人责任。
同志们,上下同欲者胜,风雨同舟者兴。2022年是新一届镇、村班子兑现承诺、树立新风、引领发展的开局之年,做好今年工作意义重大、使命光荣,我们在座的每一位,都要迅速披挂上阵,各就各位,快马加鞭,再接再厉,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风,“实”字当头、“敢”字为先,铆足劲、抓落实,相信在大家的共同努力下,我们一定会开创*镇快速发展新局面。
在全镇血吸虫病防治工作会议上的讲话篇八
亲爱的同事们:
当你拥有它时,好像不觉得它有什么了不起;当你失去它时,才会真正觉得拥有它是多么地幸福。它便是我们万分关注的一个永恒的话题――安全。
安全不需要太多的理由,生命已足以使之永恒。我们不能因为产量而轻视安全,不能因为效益而忽视安全,更不能因为工作面、工作条件稍好一些就藐视安全。
安全意识的淡化,薄弱是导致事故发生的首要原因,每一次事故的发生,我们都后悔莫及,那么在事故发生之前,我们的隐患排除了吗?我们的防范措施到位了吗?千里之堤溃于蚁穴,早防早治才能确保安全。
而抓安全,就必须时刻如履薄冰,如临深渊。安全工作来不得半点马虎,只有提高警惕,居安思危,防患于未然,努力做到紧绷安全弦,才能确保企业的长治久安。
我们要尊重生命,就要敬畏规章,遵守规章是责任,是道义,是权力,更是义务。只有遵守规章才能保安全,这是安全生产的经验昭示。安全源于长期警惕,事故出于瞬间麻痹,思想上的松懈麻痹必然会导致安全隐患的存在和违章现象的发生,哪怕一次偶然现象的发生,哪怕一次偶然违章,就有可能一失足成千古恨。
没有了安全就丧失了和和美美的家庭,更没有企业的可持续发展,依法遵章,所有的事故都可以避免,松懈麻痹,所有的事故都可能发生,遵章二字,正是水之源,树之根,安全之本。
在全镇血吸虫病防治工作会议上的讲话篇九
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今天我们在这里召开科技人才工作会议。刚才,x同志汇报全镇科技人才工作情况,相关部门同志作了补充发言,三位镇领导就科技人才工作也分别提出了很好的建议意见,希望要按照三位领导要求进一步抓好落实。为什么要听科技人才工作汇报?因为我以前不管在卸甲镇工作还是在城南新区工作,都高度重视科技人才工作。抓好科技人才工作,将有力促进经济社会发展,起到事半功倍的作用,同时对于高质量考核也起到关键性、决定性作用。有一个10亿元的重大项目加0.5分,然后只要有一个重大科技成果转化项目或者省“双创”人才就加0.5分,所有科技人才工作还是非常重要的,下面,就科技人才工作我强调四个方面意见:
从国际形势、国内形势、x发展和自身发展来看,都至关重要。从国际形势看,我们被先进国家所打压、所封锁的都是科技技术和高端人才,谁掌握了高科技谁就掌握了未来、掌握了方向、掌握了前沿,这个道理大家都晓得,特别是美国对华为的施压,大家都能看得出来。从国内形势看,东中西部发展不平衡性,关键还是在于科技工作、人才工作,省与省之间竞争的同样是科技人才,安徽在引进中国科技大学时,花的代价是巨大的,带来的科学发展是巨大的,一开始意向落户河南时由于河南不能贴钱发展科技,所以才带来安徽科技发展实际是比南京快。从x市级看,目前x什么都不缺,缺的就是人、缺各类人,特别是高端人才,可以说x科技人才工作这几年在扬州做了大量工作,但是跟先进地区比,思想还不够解放,人才招引力度还不够大,留住人才、留下人才步伐还不够快,现在x号称x万人口,实际户籍人口只有x多万人,而且高端人才、博士后人才,其实不是很多,还有一段很长的路要走。再从x镇来看,我们提出提升中心城区首位度、提出现代服务业主导产业发展,核心还是人、重点还是人才,我们提出率先发展康养文旅、重点推进科技教育,其中重点还是人才,不管是总部经济还是科技研发,最需要的还是人才。为什么x镇发展总是处在价值链低端?为什么产品都没有话语权?为什么一旦遇到市场风波就不能决定自身生命力?其核心就是没有科技含量。只要中国多几个华为这样的公司,科技实力就会不一样。不论是政府各级报告,始终强调的都是科技创新。所以,我希望科技人才战线上的同志都能勇挑重担,不是为了完成任务而完成任务,我们提出引进高层次人才10人以上,要知道高技术人才推动生产力是巨大的。回过头,从高质量考核看,科技工作分量是很重的,少有的几个加分项,一个是外资到账、工业开票,其余就是科技人才,比如重大成果转化加0.5分、双创人才加0.5分,含金量是不言而喻的。
第二,常态化开展好产学研合作。
一要增强工作主动。一项工作你推着干、你想干、你不想干,他的作用是不一样的,人的激情是不一样的,我们长期跟企业打交道、与基层交心,经常帮助企业寻找合作的项目,我认为这就是主动性,同样对于科技人才工作,一般企业老板不会去思考怎么样科技创新、怎么样与高校院所合作、怎么样转化生产力?可是,科技战线上同志要思考如何增强工作的主动性,就像抓工业经济一样。二要增强服务针对性。不论是重点企业、成长型企业还是小微企业,都要进行排序,哪些是创省级荣誉的?哪些是“绿扬金凤”计划的?哪些是“秦邮人才”计划的?一定脉络要清楚,此外,这些企业适用在什么地方找哪些合作伙伴?是在湖南大学、还是在西安大学、或者是西安电子学院,还是在x某所高校?都要清清楚楚,精准性、靶向性一定要强,不是说来的都是客,来的学校不对口、跟我们想要解决的问题不是行业上领军人才,那是没有针对性的,所以工作一定要有针对性,合作的学校一定要来谈合适的事情。三要增强活动创新性,为企业保驾护航。不能满足于走出去、请进来,我们举办科技创新创业大赛是一个方面,还有什么方式、怎么样来创新?其实提升首位度,就是不管哪项工作提到x镇都竖大拇指,就是x镇的经验做法在x、在扬州可推广、可复制,所以说,活动的创新有很好的平台就要有很好的创新,就像一些高校校友会可以x镇举办、可以让x镇参加,这样就能广交“朋友圈”。四要激发企业主体创新的活力。对于满足企业所需所盼所想,能不能再打一次“强心针”?企业从事科技人才的负责人能不能纳入我们奖励企业的对象?必须要给予奖励激励,具体方式方法可以进一步探索,不断调动企业主体的积极性,党委政府只能是推手。
一要在企业转型升级过程中、二次创业过程中、靠大引强中,做好桥梁、纽带、红娘。二要加快企业向高端化、智能化赋能。现在用工成本非常高,必须要提高附加值、提高产业链中的话语权。三要围绕现有主导产业加快科技平台载体建设。一方面,对现有落户载体进行一次“回头看”,不论是湖南大学、天津大学还是无锡职院,都要进行研判,看是否有效果。另一方面,对于一批闲而未用的综合体,能不能将一些高校研究院、科技转移中心、博士后工作站等有分量的金子招牌、总部经济招引落户,服务好全市“3+3”主导产业,此外,将文化产业研究院等一些有益于x镇主导产业的都能引进来,充分发挥自身资源优势,将外地人员引进来,这些都是临泽镇、高新区无法比拟的,不论是服务平台、服务载体还是服务载体,都是不一样的。四要围绕高质量考核作出贡献。2021年,科技工作要项目化、责任化、清单化,比一比科技人才工作的贡献,看是不是达到预期效果。2021年,可以尝试成立科技人才突出贡献奖,其实x镇对于科技人才是非常重视的,不管是外出考察还是调研,都是非常重视的、是不计成本的。所以要注重在科技加分项、企业需求和高企培育等方面下大力气。五要有力有序推进各类梯队平台的建设。小微企业、规模企业、重点企业的梯队有哪些?目前,翻来翻去,就是这么几个企业,新面孔太少,其实大部分企业对科技创新的欲望是很强烈的,但是由于不去研究、不去钻研,或者是过去工作中在发挥企业科技实效发面还是有差距。
一要对原有科技人才政策和鼓励做大做强政策进行“回头看”。进一步补充完善,充分激发激励各方科技主体的活力和动力,出台专项意见,解放思想,加大力度,加大政策奖励刺激力度。二要解放思想,探索成立科技创新基金。容忍失败、宽容失败,创新大赛举办过了,有没有创新成果落地?就好像招商引资一样,最后落户了几个,都要跟踪落实?我认为,要成立300万元的创新基金,不能任何事都不能没有风险、都稳稳妥妥的,关键是如何把控风险点,这是我们能力的体现,不管是设备的使用还是实验室的使用,最后资产还是我们的,所有说要一定解放思想,特别是对于高端人才、对那些牵一发而动全身的事情要解放思想。三要挖掘科技人才工作的新蓝海。科技人才工作必须要拓展新思路、新模式,认真学习外地先进经验,充分发挥积极性、主动性、创新性,一天做一件事情,一年下来就可以做成一些事情。四要对科技工作高度重视、对科技人才高看一眼。一是成立专门领导小组,由我任科技人才工作领导小组组长,亲自抓推进。二是每半年听取一次科技人才推进情况。三是对于科技工作人员,确实为x镇高质量考核加分的,可以给予突出贡献奖,在经济上给予重奖。好比敢于担当好干部,今天就要对以往获奖的再评选金鼎奖,拿出20%的比例进行奖励。
最后,全镇上下一定要提高站位,全力加强科技人才工作,积极推动科技人才工作再上新台阶。
在全镇血吸虫病防治工作会议上的讲话篇十
各位领导,同志们:
去年以来,工业园区、太平镇在市委、市政府的正确领导和市安监局的精心指导下,坚持一手抓经济发展,一手抓安全生产,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化督促检查,重点在基层基础建设、隐患排查治理、安全教育培训、打非治违等方面用大气力、下狠功夫,区镇安全生产形势总体稳定。
作为全市工业经济主战场,工业园区、太平镇发展任务重、企业数量多,安全生产工作还存在不少问题,主要表现在:一是部分企业负责人安全生产意识淡薄,存在侥幸心理,主体安全责任落实不到位,在物质投入、制度建设、人员配备方面存在不足;二是辖区企业众多,危险化学品种类繁杂、数量庞大,监管难度较大;三是各类违法生产经营活动存在死灰复燃现象,虽然区镇对违法生产行为始终保持高压态势,违法生产经营仍然时有发生;四是责任部门监管力度有待加强。
我们将以今天的会议为契机,坚决把思想和行动统一到市委、市政府的安排和部署上来,以更硬的措施、更铁的手腕、更严的管理,最大限度地减少和杜绝各类事故的发生,确保人民生命财产安全,推动全市安全生产形势整体平稳。为此,我们决心抓好以下几个方面:
一、强化组织领导,严格落实安全生产责任。始终将安全生产工作摆在突出位置,作为各项工作的重中之重,坚持“一岗双责、党政同责、谁主管谁负责”的原则,建立健全监督长效机制。书记、镇长亲自部署,班子成员根据分工深入企业一线进行督导检查,定期召开党委会、党政联席会,听取安全生产情况汇报,解决工作中的实际问题,通过实行“日排查、月调度、季总结、年考核”制度,切实担负起对安全生产工作的领导、管理和督导责任。按照属地管理的原则,同辖区企业、单位、村庄层层签订安全生产责任状,将安全生产责任落实到单位、个人。
二、强化隐患排查,消除各类安全事故。坚持每年4次开展安全生产隐患大排查活动,在危化品、公众聚集场所、校车、建筑工地等重点领域开展专项整治活动,切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。开展多层次的隐患排查活动。一是聘请荣信、华鲁等企业的安全专家对辖区企业开展隐患排查;二是由责任部门定期到企业督促开展安全生产检查;三是企业开展自查、互查,落实企业安全生产主体责任;四是班组、企业职工及时发现并排除身边的安全隐患。对排查发现的隐患,实行谁检查、谁签字、谁负责,能当场整改的当场整改,不能当场整改的挂牌督办,真正做到隐患排查不打折扣、不留死角、不走过场。
三、强化基层基础,提升应急处置能力。将安全生产办公经费列入区镇财政预算,为区镇安全生产监督管理办公室配齐、配全执法装备,车辆方面做到专车专用。调配事业心强、业务水平高的人员,进一步充实健全安全生产执法中队,切实做到安全生产“人员、制度、经费”三到位、三落实。同辖区企业一起开展多种形式的应急演练活动,在演练中提高应急处置能力,确保安全生产执法监督队伍在关键时刻拉的出、用的上。
四、强化打非治违,遏制安全事故发生。非法生产经营,违规违章作业是造成安全事故的重要原因,我们将加大执法力度,组织相关部门开展联合执法行动,重点整治非法加油加气站点、土小企业、违规违章操作等行为。加强职工培训,杜绝无证上岗,坚决纠正违章操作,遏制安全事故发生。
在今后的工作中,我们将继续坚定不移地贯彻落实市委、市政府的工作部署,不断加强和完善监督方法,提高监管水平,明确责任,加大力度,全力抓好区镇安全生产工作,确保区镇经济社会又好又快发展。谢谢大家!
在全镇血吸虫病防治工作会议上的讲话篇十一
同志们:
今天,县委、县政府研究决定召开这次全县安全生产工作会议,主要任务是总结成绩,表彰先进,分析形势,安排部署今年的目标任务。这次会议,所有县长共同出席,这在我县历史上还没有过,充分体现了县委、县政府对做好新形势下安全生产工作的高度重视。刚才,会议对20**年度安全生产工作先进集体和先进个人进行了隆重表彰,在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺!下面,根据县委、县政府研究的意见,就进一步做好今年的安全生产工作,重点强调以下几个方面的问题。
一、居安思危、高度警醒,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和压力感。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展全局。去年以来,全县上下按照县委、县政府的决策部署,紧扣年度目标任务,不断强化工作措施,狠抓责任落实,全面加强安全基层基础建设,深入实施隐患排查和“打非治违”专项整治活动,安全监管能力大幅提升,有效遏制了各类安全生产事故发生,确保了全县安全生产形势持续稳定好转,呈现出事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失“四项控制指标”全面下降的良好态势,特别是市下达我县的死亡控制指标为六人,而我县仅有一人死亡,圆满完成了指标任务。在去年全市安监综合考核和基层基础观摩中,我县均获得了全市第6名的历史最好成绩,其中综合考核由20**年全市倒数第二,大跨度前移了5个位次;率先开展了领导干部每月一次深入基层开展安全生产大检查活动,经验被全市推广;成功举办基层基础和企业主体责任两个全市安全生产工作现场会,并代表济宁市先后接受了省政府和省安监局的督导检查,获得了上级领导的高度评价。在当前我县发展任务日趋繁重的形势下,取得这样的成绩,非常不容易,大家为此付出了艰辛努力,在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前,各级对安全生产的重视程度越来越高,要求越来越严,做好今后一个时期的安全生产工作,面临的形势更加严峻,不容我们有丝毫懈怠。一是上级的要求更加严格,我们必须高度重视。安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。随着工业化、城镇化进程加快和社会生产规模急剧扩大,我国进入了新一轮安全生产事故高发期,社会各界对安全生产的呼声和期望越来越高,维护人民群众生命财产安全已成为各级政府的重要职责和民生工程。去年两次主持召开中央政治局会,专题研究安全生产工作,并要求:“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”也在全国安全生产会议上强调:“安全生产是人命关天的大事,是不能踩的红线。”今年春节假期刚过,全省第一个大会就专门安排安全生产工作,郭树清省长强调:“人民群众的安危就是我们的责任,官员必须担责,责任重于泰山,要坚决守住安全生产这条红线”。上级领导的重要讲话和指示,充分说明,安全生产这条红线,就是生命线、高压线、责任线,各级各部门必须深深刻画在头脑中,坚决落实在行动上,全力以赴的抓紧抓好。二是各地安全生产事故惨痛的教训,我们必须深刻警醒。去年全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故,造成了重大人员伤亡和财产损失,像吉林省德惠市宝源丰禽业公司“6.3”火灾引发的液氨泄露事故、青岛“11.22”输油管道爆炸事故、上海宝山区翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博兴县“10.8”焦化装置煤气爆炸事故,等等。仅这四起事故就造成208人死亡、270受伤,直接经济损失超过10亿元,人员伤亡惨重,财产损失巨大,教训十分惨痛。特别是两次液氨泄露事故,更让我们高度警醒、如坐针毡。我县有1400多门冷库,其中液氨冷库830门,占全市的88.7%,大多数建设时间都在10年以上,设备老化、超期服役的现象严重,而且大都处在住户密集地区,一但发生事故,后果不堪设想。三是当前存在的问题不容忽视,我们必须切实解决。近年来,我们整合资源、集聚要素,致力于拉框架、建园区、攻投入、上项目,城乡面貌发生巨大变化,工业经济实力显著增强,现代农业、商贸物流、民生事业竞相突破,经济综合实力明显提升。但是在加快发展的同时,随着我县化工企业急剧增多、城镇化步伐不断加快、在建项目大量实施,也暴漏出大量的安全生产薄弱环节,防范事故、保障安全的任务日益繁重。从刚才耿局长通报的情况看,我县一些高危行业事故多发的态势,还未从根本上得到遏制,道路交通、建筑施工、消防仍是我县安全生产事故的高发领域,事故总量还在高位运行。据统计,我县有各类高危企业130多家,每天有600多人从事井下作业、2000多人从事危险化学品作业、7000多人从事高空作业,非法生产、非法经营、违章指挥、违章作业的现象还大量存在,安全隐患依然较多。有些单位“一岗双责”职责不落实,主要领导重视程度不高,应付思想、侥幸心理比较严重。一些企业责任主体意识不强,制度不完善,职工缺少培训,安全素质较差,甚至把安全生产当作政府强加的任务,被动应付,敷衍了事,更舍不得花钱投入解决安全隐患问题。另外,我县的安全基层基础、应急保障能力建设还有很大差距,仍需进一步加强。对此,我们必须痛下决心,彻底整改。因此,全县各级各部门务必要切实增强紧迫感、责任感、压力感,牢固树立“安全第一”意识,坚持不懈的抓好各项监管措施落实,全力推动全县安全生产工作再上新水平。
二、明确责任落实、严肃责任追究,确保安全生产工作任务圆满完成。抓好安全生产工作,明确责任、落实责任是核心、是保障。出现安全生产事故,上级对责任落实不到位的党政企相关责任人,追究范围越来越宽、问责力度越来越大、惩处越来越重。比如,青岛“11.22”事故对15名责任人移交司法机关,对24名责任人进行了党政纪处分;博山“10.8”事故对包括县委、副县长在内的9名责任人移送司法机关,对包括县委书记、县长在内的16名责任人分别给予了记过、降级、撤职处理。这也深刻警示我们,各级各部门和企业一定要不断强化红线意识,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,真正把安全责任落实到领导、到部门、到具体单位。一要严格落实属地管理责任。安全生产是硬指标、硬任务,是重大的政治责任。作为镇街、园区主要负责人,就是本镇街、本园区安全生产工作的第一责任人,只要事故在你的辖区发生,只要非法生产经营建设行为在你的辖区出现,你就有责任、有义务去处置救援、去打击取缔,这是党委政府义不容辞的职责。如果辖区内的安全生产工作没有抓好,出现了重大问题,造成了恶劣影响,那你就不是一名称职的领导干部,那就是失职、渎职,那就要追究你的法律责任、甚至是刑事责任。因此,对安全生产工作,各镇街、园区的主要负责同志要亲自抓,亲自过问,亲自安排,切实把安全生产工作抓在手上、落实到行动中。二要严格落实部门监管责任。安委会成员单位代表县政府行使职权,要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,做到条块结合、上下配合、各负其责、分兵把口,形成制度化、常态化、规范化的监管体制。会后,各行业主管部门要在原来工作的基础上,抓紧拿出一整套强化行业安全监管的具体办法和措施,包括煤炭行业、化工行业、消防、道路交通、学校安全等各个行业、各个领域,报县安委会逐项进行研究审核。哪个部门负责牵头检查的,哪个部门要对检查结果负责;哪个领导签字通过验收的,哪个领导要负责。经检查和验收合格后,再发生安全生产事故的,要严肃追究监管部门和检查人员的责任。三要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的第一道防线。只有坚持重心下移,落实企业的主体责任,安全生产形势才能实现长期根本好转。各企业负责人一定要牢固树立主体责任意识,对企业负责、对职工负责、对自己负责,切实担负起本企业安全生产第一责任人的责任,进一步强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署,进一步加大安全投入,完善安全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。四要严肃倒查追究安全责任。事故查处不严,责任追究不彻底、不到位,大事化小,小事化了,不仅对事故责任人起不到应有的教育作用,无法向社会、向受害群众交待,还会导致同样的事故重复发生。因此,事故查处必须从严、从重,必须一查到底、追究到底。今后,不论哪个镇街园区、哪个部门、哪个企业,只要发生了安全生产责任事故,尤其是重特大事故,都要严格按照国家有关法律法规,坚持“事故原因不查清不放过,责任人员不处理不放过,整改措施不落实不放过,有关人员得不到教育不放过”的“四不放过”原则,查清原因,分清责任,严肃追究,严肃处理。属于政府部门责任的,不管你是领导干部还是一般人员,该处分的处分,该撤职的撤职,该追究法律责任的追究法律责任。属于企业责任的,除追究相关责任人的责任外,该整顿的整顿,该停产的停产,该关闭的关闭,绝不姑息。
三、深化隐患排查、突出专项整治,坚决防止各类安全生产事故发生。开展重点行业领域的隐患排查和专项整治,是有效防范事故发生的重要抓手和关键举措。去年,我们先后针对冷库、道路交通、建筑施工等重点行业领域,开展了9次安全生产专项整治活动,排查各类隐患7200多条,对排查出的重大隐患实施挂牌督办,隐患整改率达到99.3%,有效保障了全县安全生产形势的持续稳定。今年,各级各部门要继续加大重点行业安全隐患排查力度,围绕事故易发多发领域,抓紧研究制定工作方案,集中精力抓好隐患排查和专项整治。一要突出抓好冷库行业的安全监管。金乡液氨冷库量大面广,监管难度大、责任重。去年发生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故,都是因为企业思想认识不到位、安全投入不达标、隐患排查不全面、相关部门安全责任不落实、监管措施不专业、综合整治不彻底等问题造成的,大家一定要深刻汲取事故教训,深刻反思、举一反三、抓好整改。去年县安委会对冷库行业组织开展了一次全面摸底排查,查出了73家不符合安全生产条件的冷库企业,这些企业上半年要全部关停,其他冷库企业都要建档立案,实施重点监管,确保安全。同时,要加快推进冷库“退城进园”步伐,县城建指挥部、现代服务业指挥部、征收办要加快制定出台冷库退城进园拆迁补偿政策,确保3月底前启动主城区的冷库搬迁工作,实现入驻园区集中管理,最大限度的消除安全隐患。二要突出抓好化工行业的安全监管。化工是高危行业,“危化”隐患一旦出事,都是大事,将会导致严重的财产损失和人员伤亡。现在我们化工园区已有民生煤化、阳光颜料等7家企业投产运营,黑猫炭黑、凯赛生物等一批项目年内也将陆续投产,安全监管任务更加繁重。化工园区、县安监、质监、环保等部门要高度重视,切实加大行业监管力度,坚决防止安全生产事故发生。化工行业工艺复杂,专业性强,仅靠我们现有人员和技术装备远远不够。下步,还要积极探索“专家查隐患”的工作机制,聘请专家帮着查找隐患,及时整改,确保万无一失。三要突出抓好建筑施工行业的安全监管。今年纳入“双百工程”的重点项目达到218个,其中产业项目106个,城建项目112个,如果施工过程中出现了安全事故,不仅对人民生命财产造成损失,而且会影响社会和谐稳定,影响经济发展大局。下步,城建指挥部、建设工程安全生产委员会、三大新城、住建局以及各镇街、各园区要切实强化日常监管,经常性深入工地现场,严格施工企业的资质审查,督促企业落实各项规章制度,坚决纠正和杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象。四要突出抓好道路交通行业的安全监管。交通运输是安全事故易发多发的领域,去年我县发生的交通事故4795起,占全县安全生产事故总数的89.4%,仅化工园区东丰线路口就连续发生3次较大以上交通事故,最严重的一次死了4个人,给群众生命财产安全造成了重大损失。造成事故的原因,就在于一些交通配套设施没能及时完善、一些群众的交通安全意识还不强,在交通执法中还存在薄弱环节。下步,县公安交警部门要继续加大交通安全宣传力度,集中强化路面巡查,严厉查处疲劳驾驶、酒后驾驶等违章违法行为;县交通公路、行政执法等部门要重点抓好各种超载、超限的整治,切实扭转交通安全事故居高不下的被动局面。对于交通设施建设工作,各相关部门要按照“谁建设、谁负责”的原则,抓紧完善交通信号灯、交通标志等安全设施,努力提高我县的交通安全水平。另外,还有城市燃气、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业领域,相关责任单位都要加大专项整治力度,确保不放过一个死角、不漏过一个盲区、不放过任何一个问题和隐患。前天,金恒物流园项目推介会上燃放烟花,造成了高压线短路,导致我县5座变电站停止运转,全县40%的区域全部停电,造成了很大的经济损失,这是近10年来没有的。这说明安全工作是无处不在、无时不在,也暴露出我们在工作中存在隐患排查不到位、监管不到位的问题,县经信局、安监局等部门要严查这次事故的原因,对相关责任人要严肃处理。下一步,各级各有关部门要深入开展各行业领域的专项整治活动,牢固树立“隐患就是事故”的意识,细致排查各种安全隐患,能整改的要立即整改,一时难以整改的要限期整改,对整改情况各主管部门要进行跟踪督导检查,坚决做到隐患不除不消号,隐患不改不撤兵,坚决杜绝各类安全生产事故的发生。
四、坚持关口前移、强化源头监管,不断加大安全生产执法力度。目前,我县各类工程项目,特别是产业项目,在安全生产资金和设施的投入上,多数严重不足,有些项目甚至没有通过安评就开工建设。今后,各镇街、园区特别是负有安全监管职责的部门,要认真抓好各自辖区、分管领域的安全生产监管工作,从源头监管抓起,坚决杜绝危险源的存在。一要强化市场准入执法。安监、工商等职能部门和各行业主管部门要按照《安全生产许可证条例》的要求,依法对申请进入危险化学品、交通运输、烟花爆竹、城市燃气等生产经营领域的企业和项目,进行严格审核,凡达不到安全生产条件的一律不予审批,对无证企业坚决关停、严厉查处。对已经取得许可证的企业,要定期进行检查复验,达不到规定标准要求的,责令限期整改,整改仍不达标的企业,坚决收回证照,清除出金乡市场。二要严把新上项目“三同时”关口。全县各类新建、改建、扩建工程,特别是化工园区的项目,安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,投资要纳入建设项目概算。各有关部门一定要严格把关,坚决防止出现新上项目、新建企业安全设施投入不足的问题。对一些高危项目尤其是化工类项目,各有关部门要组织专家进行安全生产条件的论证评估,帮助施工单位和企业制定完善的安全生产保障与防范措施。三要加大对各类生产经营主体的执法检查。县政府安委会各成员单位都要进一步加大执法力度,深入一线检查执法,重点检查企业安全生产投入、制度落实、员工培训、特种设备操作人员的资历资质,推进企业落实好各项安全生产工作措施。县政府安委会办公室要督促各镇街和行业主管部门,拉出详细的执法检查计划,确保重点企业每季度检查一次,一般企业每年至少检查两次,以大检查督促企业做好安全生产工作。
五、夯实基层基础、健全应急体系,切实提高安全生产保障能力。去年以来,我县加大了安全生产工作的投入力度,基层基础工作有了较大提升,但距离本质安全的要求还有较大差距。全县13个镇街,只有6个镇街安监站达到了“六统一”标准,各镇街、园区虽然建立了安监站、安监分局,但有些镇街、园区的执法人员、保障经费、执法装备还没有完全到位,执法人员业务素质普遍不高,缺乏必要的安全监管知识,不能有效的行使监管职能。因此,各镇街、园区和各企业,要坚持把基层基础建设作为安全生产工作的重中之重,进一步加强安全生产保障能力。一要全面加强安监机构建设。今年,县财政即使再困难,也要尽可能的拿出更多资金,进一步加大投入力度,支持镇街、园区的安监机构建设。各镇街、园区也要拿出更多资金投入到安全生产领域,尽快选配一批懂业务、善管理的专业人员充实到执法队伍中,确保所有镇街安监机构全部达到“六统一”标准。各负有监管责任的部门单位,要组建专门的执法队伍,明确一名班子成员专门负责,切实提高安全监管实效。各企业也要配备专职或兼职的安全生产管理人员,时刻防范安全生产事故发生。二要全面加强安全生产宣传教育培训。霄云恒盛纺织“11.22”火灾事故、鸡黍“3.18”压力容器爆炸事故,很大程度上是由于员工安全生产意识淡薄造成的。今年,安监部门要以企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员为重点,继续抓好安全生产培训。凡是存在相关人员不经培训上岗或无证上岗的企业,要依法停产整顿,情节严重的要依法予以关闭。各级各部门要充分利用各种形式,大力普及安全理念、安全知识和安全技能,真正让安全知识走进群众生活。各学校要把安全教育渗透到日常教育教学中,从小培养学生的安全意识,切实提高自救自防能力。三要全面加强应急救援能力建设。青岛“11·22”事故,之所以造成重大人员伤亡,关键是从发现漏油到爆燃事故发生的7小时中,没有对当地居民进行疏散,这也反映出当前在应急处置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和问题。事故发生后,国家、省市安委会相继发出通知,要求各级各部门要切实加强安全生产事故应急处置工作。下一步,全县各镇街园区、各部门和企业,都要按照标准规范,及时编制和修订各类预案,进一步建立健全应急管理机制。特别是各企业班组、重点岗位,要加快编制完善的现场处置方案和专项处置措施,有计划地组织开展抢险救援演练活动,切实提高事故现场处置和整体救援能力,最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
同志们,抓好安全生产,是执政为民、心系民生的具体体现,任务艰巨,责任重大。我们一定要时刻绷紧安全生产这根弦,以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风,全力做好安全生产工作,为我县经济社会和谐发展营造良好的安全环境。
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在全镇血吸虫病防治工作会议上的讲话篇十二
同志们:
5月8日,我们在这个会议室召开了一次调度会,今天又在这里召开座谈会,既是对5月8日会议贯彻落实情况的一次调度会,也是一次工作总结会、部署会。刚才,学俭局长通报了当前形势和重点工作进展情况,县区、部门和企业做了交流发言。半年多,同志们都做了大量的工作,工作更深入更扎实,而且手段和方式上有创新。特别是精细化管理取得了阶段性成果,整体工作水平提升不小。市安监局结合半年工作总结,开展了一系列活动,到烟台及万华集团、河北保定、北京燕山石化、北京顺义进行了学习考察,近期准备召开半年工作会,工作非常主动,下半年工作思路很好。大家要相互学习借鉴,取长补短,扎扎实实推动各项工作任务的落实。下面,我讲几点意见:
一、充分认识严峻形势,不断强化红线意识。
今年以来,市委、市政府高度重视安全生产工作,光峰书记、洪刚市长多次强调,必须牢记关于安全生产一系列重要讲话,强化红线意识和底线思维,把安全生产摆在经济发展和社会治理体系建设的重要位置,作为一项全局性的工作来抓。市级领导3次集中开展了下基层检查安全生产活动。各级各部门和广大企业加强安全监管,强化安全措施,尤其是5月8日全市调度会议以来,积极推进重点工作进展,精细化管理、金属高温液体运输安全、大检查活动、重点专项整治都取得新成效。360多家企业完成了实名制铭牌设立,金属高温液体运输协警招录、车辆购置、安全设施设置等工作有了新进展,大检查活动39个行业部门、单位共同发力,形成了前所未有的监管合力,查出安全隐患1万余条,15项专项整治,解决了一批重点难点问题,其他各部门、行业也按照分工,积极开展专项治理活动。
从刚才学俭局长通报的情况看,除了沾化区以外其他县区都在控制指标之内,但是几起事故教训深刻,海明化工“3.18”、鲁北的“5.22”,这些事故就发生在我们身边。全国最近发生了几起大的事故,昨天,山东日照石化科技有限公司一个容积1000立方米的液化石油气球型储罐倒罐过程中泄漏着火,引发至少4次爆炸,9个球罐被大火包围,截至昨天晚上7点,大火才基本扑灭,安全形势不容乐观。就滨州而言,当前有这么几个方面的问题:一是安全隐患量大面广,比比皆是,各个行业、各个区域都存在安全隐患,而且整改率偏低,整改率仅仅达到三分之一,要把隐患视同事故。第二个就是重点工作推进缓慢,发展不够平衡,比如精细化管理有的县做的好有的县做的不好,落实差的单位不能说高度重视,县区悬殊很大,高温金属液体运输工作落实也不到位,也在一些地方打了折扣,还有液化气瓶和电梯专项整治,不管上面部署没部署,最近液化气瓶造成人员伤亡,这个办法迟迟出不来,质监局要盯上这个事,电梯专项整治说是没问题,人困在电梯里都没有手机信号,光说专项整治,究竟治的怎么样,我建议特种设备这一块质监局回去好好的抓一抓。也别怕承担责任,权力清单上很明确,出了事跑不了你,不能推,你看其他几个部门住建、公安、教育等部门都是和业务工作同步部署,这个事可千万不能脱节,如果不能利落抓就是糊涂。第三个问题就是当前经济形势下行,企业的日子普遍的不好过,248家危化品企业,三分之一多停产,危化品企业开停产是最容易出问题的环节,再加上企业老板跑市场跑资金,往往容易忽视安全生产。在这个情况下保安全就是保发展,就是稳增长,这就需要我们监管部门及政府要高度重视。最后一个就是新安全法已经出台,目前有些部门没有跟上节奏,监管的手段上不够有力,新安法出台后,分管的同志要认真学习,跟不上节奏、还是那些老办法不行,在这种形势下要认真总结经验教训,什么时候也不能放松安全生产。
当前正值汛期,各类极端天气时有出现。高温高湿、风暴潮、雷电、暴雨等极易引发各类事故。全市各级、各部门一定要进一步增强抓安全生产的责任感和紧迫感,针对当前安全生产面临的新形势、新任务,突出重点,细化措施,以更加有为的态度,更加有力、更加有效的工作措施,全力抓好当前和下半年安全生产工作,坚决遏制各类事故的发生。
二、进一步明确目标任务,筑牢安全生产防线。
事故有其规律性,这些年快速发展,后续工作跟不上,必然导致事故易发多发。事故是可防可控的,但是需要综合监管,应该一手抓基层基础,一手抓专项整治,专项整治就是“外科手术”,基层基础就是“中药调理”,精细化管理就是抓基层基础的重要抓手,大家一定要高度重视。市安监局现在搞信息平台,这就是科技兴安的重要抓手,市里硬件调整已经完成,软件进入安装阶段,县区的平台市里也提出了方案,必须高度重视,有问题向县区长汇报,基层基础的事抓的少就会出事。另一个就是专项整治,我们今年提出了五大行动,即危化品、输油气管道、以金属高温液体运输和危化品运输为主要的危化品运输、建筑施工、以劳动密集型企业为主的消防安全,这是根据滨州实际确立的重点,下半年五大行动要继续推进,今后每年都要确立重点,每个阶段什么情况突出就确立什么。亡羊补牢也未尝不可。再一个就是高温金属液体道路运输,其他方面就不多讲。
第一,全力抓好危化品安全监管。多年来我一直强调,危化品是我们监管的重中之重。下半年,要在全面推进精细化管理的同时,多措并举,打组合拳,攻坚克难,全面提升危化品安全监管水平。一是要在总结特殊作业“实名制”管理的基础上,在安全设施管理、重大危险源管理、变更管理、开停车管理、隐患排查体系运行等5项重点工作继续推行“实名制”管理,明确企业公司级责任人,并要求企业在内部层层落实重点工作的“实名制”管理措施,该培训的培训、该公示的公示、该负责的负责,发生事故该追责的追责,强化危化品企业精细化管理措施的落实。二是在全部危化品企业开展“我要安全、从头做起”活动,从企业主要负责人到一线员工,从政府监管人员到外来参观人员,只要进入生产厂区,都要正确佩戴、使用安全帽,从细节着手、从简单的事情着手,狠抓安全生产各项工作措施的落实,全面提升从业人员安全意识。三是强化执法监察。日前,市安监局正在积极推进全员执法活动,分3个组在160多家危化品重点企业开展全员执法,这是抓隐患治理、全面改善企业安全状况的有效手段。新《安全生产法》的核心就是“依法治安、重典治乱”,重点就是落实企业安全生产主体责任。严管重罚应该成为安全生产监管的新常态,目的就在于解决违法成本太低的问题,在于警示预防,在于管到位,在于督促企业将主体责任落实到位。在安全生产问题上,必须坚持“首查必罚”,决不能搞“下不为例”。在检查中既要抓大,又要抓细抓小。比如,对不按规定佩戴安全帽的,就应以不按规定使用劳保用品查处。危化品企业不管是管道还是罐体,要逐户进行一次检查。四是高度重视职业病多发问题,把保护劳动者健康权利做为保障民生的重要基础。各级各有关部门在做好职业病检查治疗救济的基础上,要加强职业卫生宣传教育培训和建设项目的职业卫生“三同时”工作,严格职业卫生执法监察,对不落实防护责任的企业,要实施停产停业,宁肯牺牲增长速度,也坚决不要职业危害严重和带血的gdp。
第二,铁腕开展重点领域专项整治和打非治违。落实新安法,要重拳出击、铁腕执法,严管重罚。现在违法成本太低,出了事故有钱处理,在制度落实隐患排查上没钱。新安法上现在很明确,只要有隐患查出来照样处罚。再就是各个部门,安委会各成员单位,前段时间印发了权力清单,一定作为重点工作来抓。这几年市直部门做得很好,公安、交通、住建、教育各个部门专题研究,机构人员到位,责任不断强化。各级安委会办公室要发挥综合协调作用。市里是如此县里也是这样,光靠一个分管同志是抓不过来的,要落实“一岗双责”,发挥专业委员会的作用,安委会办公室综合协调督办,重点的问题发提示函,发警示函,形成一种配套联动的工作机制。一是深化交通安全监管。公安部门要继续深化“对生命安全负责、向交通事故宣战”专项行动和道路交通“平安行·你我他”行动,以载重货车、长途客车、危化品运输车、校车、渣土车等为重点,联合交通、教育等部门重拳整治酒驾、超员、超速、超载、疲劳驾驶、非法营运等突出问题,对违法违章行为一律顶格处理,从严处罚。二是深化油气管道安全整治。要按照一事一议,一线一策,一处一案的要求,加强协调调度,省挂牌督办的72处重大隐患现已整改了4处,下步要加快工作进度,集中力量加快整治。三是深化建筑施工安全监管。住建部门要加强对建筑施工领域各项资质的检查和施工现场安全管理。住建、水利、交通、经信等部门要扎实开展好建设工程落实施工方案专项行动,强化施工现场安全管理,落实企业和从业人员安全管理责任,降低施工现场系统性安全风险,确保危险性较大的分部分项工程全部具有施工方案并按方案组织实施,严控事故发生。四是深化特种设备安全监管。质监部门要突出抓好液化石油气瓶充装站、超期未检特种设备和电梯隐患整治,在前期摸底基础上,加强检测,及时消除隐患,确保设备安全运行。五是深化消防安全监管。公安消防部门要扎实开展夏季消防安全大检查,彻底整治威胁公共安全的火灾隐患。要联合住建、安监等部门开展彩钢板房和人员密集场所电气安全专项联合检查,近年来发生的大的火灾事故很多都与彩钢板夹芯不阻燃和存在电气隐患有关,对彩钢板质量不过关和存在电气安全隐患的要责令立即整改,对未经消防验收而擅自经营的,要坚决关停。水上交通、渔业生产、烟花爆竹、冶金有色等行业领域监管部门也要结合季节和行业实际,组织开展好专项整治,及时消除安全隐患。
第三,全力筑牢安全生产基础。一是全面推动网格化实名制责任体系建设。安全生产网格化实名制工作是安全生产强基础、立长远的工作,这是一个普遍共识,也是落实安全生产责任制的必然选择。这项工作,邹平县、沾化区、无棣县、滨城区、高新区走在了全市的前列,说明了当地政府做了大量的工作,也说明了这些县区安监局的主要负责同志很有担当,真正把安全扛在了肩上。其他县区也正在推进。有了进展突破,只是代表工作有了好的开始,上了轨道,我认为下步关键要深化、要落实。深化就是扩大企业范围,不仅危化品企业要实行网格化实名制,其他高危行业也要全面铺开。落实就是要把纸面上的责任人和责任分工“动起来”,真正实现监管无缝隙、全覆盖,及时发现消除隐患,防范事故发生,这就要建立完善相关工作验证考核机制,强化督导通报,确保各级责任人员职责落实到位。二是安全生产工作重心在基层,要确保基层有人管事、有钱办事。精细化管理的各项具体措施都要落实到镇办、村和企业,调查摸底、制度建设、信息化管理等没有人力和经费作保障,将会流于形式,上热下冷,层层衰减。各县区要认真落实20xx年市委、市政府出台的《关于进一步落实安全生产工作责任的意见》,按不少于3人、6人的标准,在乡镇(街道)配齐配强安全监管专职人员。三是安全生产工作关键在人,要确保安全意识到位、操作技术过关。再精细的管理、再先进的技术和设备、再完美的制度设计,离开人的重视和执行,一切都等于零。要坚持安全生产宣传教育为先,构建安全文化,通过群众喜闻乐见的形式,宣传普及安全生产法律法规和安全知识,提高全民的安全意识和安全法制观念。要深入抓好安全培训和教育工作,既要抓企业从业人员的教育培训和持证上岗工作,也要抓安全监管人员的业务能力培训。四是安全生产工作兜底在应急,要确保应急机构健全、人员力量充足、救援设施完备。要增加资金投入,配备必要的救援设施和装备,经常性开展应急演练活动,锻炼队伍,完善预案,确保一旦发生安全生产事故,能够科学有效有力地开展应急处置工作。现在正值汛期,大风暴雨等恶劣天气增多,有关部门要做好预警预报工作。
三、完善工作机制,推动工作落实。
第一,要夯实属地管理、行业监管和综合监管责任。安全生产绝不是安监一个部门的事,而是各地方和各行业主管部门共同的责任。县区党委政府对本辖区安全生产负总责,市政府安委会调整充实文件将于近期下发,各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,认真履行安全生产监管职责,是你的职责,你推也推不掉。各级政府安委会及其办公室要对各级各部门履行安全生产责任情况进行综合监管、督查检查,协调各方抓好安全生产决策部署的落实,做好党委政府的参谋助手,各县区、行业主管部门和企业必须坚决服从市、县区安委会的统一指挥调度,构建齐抓共管工作体系。
第二,要落实企业主体责任。安全生产企业是主体,必须认真落实安全生产主体责任。各生产经营单位要以企业安全规章制度建设、从业人员教育培训、隐患排查治理、应急管理等为重点,建立安全生产责任落实机制,加大安全生产投入、改善安全生产条件,建立“横向到边,纵向到底”的安全生产责任体系,把安全责任逐级分解到车间主任、班组长,落实到每个环节、每个岗位和每个人员身上,充分调动起广大职工的积极性。要严格落实企业负责人轮流现场带班等现场安全管理制度,充实一线安全管理人员,加强对生产现场的监督检查,着力解决现场管理混乱、规章制度形同虚设问题。要指导企业定期对重大危险源进行监测、评估,完善监控措施,超前做好事故防范工作,从源头上防止事故发生。
第三,要从严追究责任。责任能不能落实,关键要看出了问题能不能真正问责。安全生产责任追究制度不能只停留在文件上,要落实到行动中,关键要敢于动真碰硬。安全生产目标责任考核要严格实行“一票否决”,凡发生责任事故的,不论大小,一律按照“四不放过”原则进行深查,从严追究责任,达到查处一案,教育一方的效果。市政府安委会要会同市委、市府两个督查室,对各县区今年以来重点工作进展情况进行实地督查,对重点工作推进迟缓,落实执行工作部署不力、安全生产防范措施不到位、安全隐患排查治理不深入的,要进行严格追究、严肃处理。对工作走形式、排查不实不细、遗漏问题或隐患长期得不到整治的,要按照谁检查、谁负责,谁签字、谁负责的原则进行问责。凡因工作不落实、检查不到位,导致发生事故的,一律从严追究主要领导和分管领导的责任,绝不姑息迁就。
同志们,安全生产只有起点没有终点。希望同志们凝心聚力,以更大的干劲、更实的作风和更高的标准,知难而进,迎难而上,为全市安全生产工作作出更大的努力!
在全镇血吸虫病防治工作会议上的讲话篇十三
同志们:
今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议,认真分析当前我镇森林防火形势,明确今冬明春森林防火工作任务和责任,动员全镇上下扎实做好森林防火工作,确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才××同志传达了我镇××年度森林防火工作意见,镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状,希望大有对这项工作高度重视起来,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效,确保不出任何问题。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我讲三点意见:
一、分析形势,提高认识,增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火是一项关系全局的大事,与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火,不仅有利于保护森林资源,巩固造林绿化成果,优化生态环境,加快我镇山水园林城镇建设步伐,而且有利于社会稳定,有利于经济建设的发展。近几年,我市降雨充沛,我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂,并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节,风干物燥,森林火险等级将居高不下,林内可燃物大量积聚,如遇火源,极易引燃,并会在短时间内迅速形成大火,绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来,上坟烧纸等各种违法用火现象,更加大了火源管理的难度,随时都有引发森林火灾的可能。因此,各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度,把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动,切产抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防火工作。
今冬明春,我镇森林防火工作总的要求是:全党总动员,全民齐动手,坚持求真务实、狠抓落实,坚持加强领导,落实责任,坚持以人为本、强化防范,坚持依法治火、严格管理,坚持科学防火、提高能力,力争不发生森林火灾,不发生人员伤亡事故,把森林火灾的损失降到最低限度。
在工作推动上,要切实抓好以下几方面工作的落实:
(一)加大宣传力度,增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想,切实抓好森林防火宣传教育工作,特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化,可通过广播喇叭、标语标牌,出动宣传车,印发明白纸等形式,对重点林区群众讲解各种野外用火的规章制度和基本知识,讲解扑火的基本方法和安全措施,宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责,特别要加强对中小学生安全防火常识教育,规范学生林区活动行为,达到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目的,同时在重点地段、进山入口和旅游景点,要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语,发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使其家喻户晓,人人皆知,切实增强全民防火意识和法制观念,把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
(二)强化火源管理,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起,严格执行野外用火审批制度,有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实,尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期,必须控制进山人员,加强火种检查,做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡察时段,实施重点防范,做到有火早发现、早报告、早扑灭,切实把森林火警消灭在萌芽状态。
(三)加强队伍建设,提高扑救能力。森林防火的基础在预防,预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立人以上的森林防火中队,各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍,同时加大投入,各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好,补足配齐,并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练,定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训,全面提高政治业务素质和扑火战斗力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加强制度建设,强化依章管理。一是责任追究制度,加大对森林火警火灾肇事者的查处力度,严厉打击火灾案件的肇事者,严肃处理火灾责任人;二是坚持小时值班制度,森林防火指挥部将随时调度值班情况,确保不脱岗,不漏岗,值班人员要加强学习,熟悉业务,掌握设备操作技能,适应工作需要。要按有关制度和要求,及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作,不得贻误战机,防止小火醇成大灾。
三、加强领导,齐抓共管,形成森林防火工作强大合力。
森林防火“责任重于泰山”,各级各部门要认真落实森林防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部,指挥部各成员单位要认真履行部门职责,发挥职能作用,加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度,发现问题,跟踪督查,及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制,做到责任层层落实,任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人,要成立相应机构,健全相应制度,强化防火措施,全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作,形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作,镇政府已同各有关村、单位签订了责任状,年终考核时将一并进行考核,以后也会这样执行,确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个单位出了问题,都要严肃追究当事人的责任。
同志们,森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,关系到社会安定和经济发展大局,责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战,为巩固造林绿化成果,保护森林资源,优化我镇生态环境,振兴××经济作出新的贡献。
在全镇血吸虫病防治工作会议上的讲话篇十四
同志们:
自新冠肺炎疫情发生以来,我镇于x月xx日开始取消休假,全体镇村干职员工和医务工作者闻令而动,勇敢逆行,奋战在疫情防控一线,为全镇村民群众的生命安全和身体健康筑起了铜墙铁壁。目前,在疫情形势依然复杂严峻和反弹风险加大的关键时期,我镇没有出现疫情病例,取得了阶段性胜利,镇党委政府致敬抗疫者,感谢同志们!
今天会议的主要任务是,简要总结2019年工作,传达学习县委经济工作会议主要精神,部署安排2020年经济工作,动员全镇上下进一步凝心聚力,统筹推进三大攻坚战和各项工作,决战决胜疫情防控,为全面建成大福小康社会谋篇布局。下面,我讲四个方面意见:
岁月不居,天道酬勤。2019年,我们认真贯彻落实上级决策部署,坚持稳中求进工作总基调和高质量发展新理念,切实强化党建引领,深入推进三大攻坚战,贯彻落实县委“四轮驱动”战略,推进“四个安化”建设,继续按照“管队伍、治环境、保稳定、惠民生、促发展”工作思路,人努力,天帮忙,推动了各项工作有效落实落地。
(一)强化党建引领。发挥党的领导核心作用,镇党委切实扛起基层党建主体责任,在县党建考核中排名比较靠前。组织开展理论学习,举办读书活动,深入学习党的十九届四中全会精神,重视“学习强国”、“红星云”平台推广使用。坚持“三会一课”和主题党日活动,推动“。
两学一做。
”常态化;组织开展主题教育,高站位谋划、高质量推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,落实“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项措施,以“清单”形式,认真整改问题。有效整顿软弱涣散党组织,推动基层支部“五化”建设。落实意识形态“四项责任”,强化阵地管理,确保舆情平稳,开展建国xx周年成果宣讲,成功举办第x届大福中秋烧宝塔民俗文化节活动,激发全镇上下爱国爱乡热情和奋斗精神。组织开展巡察整改,以整改成效彰显政治担当,县扶贫领域专项巡察交办的x个问题和省专项审计巡察交办的x个问题,逐一整改。常态开展警示教育,组织观看警示教育影片、组织参观警示教育基地、组织警示教育报告会。落实基层减负政策,减少工作微信群xx个,精简整合会议,取消工作责任状xx项,整改镇村单位挂牌过多过滥问题。
(二)推进三大攻坚战。巩固提升脱贫攻坚成果。把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程,全面落实“一摘四不摘”,聚焦“两不愁三保障”,统筹推进“七大提升工程”。到2019年底,稳定脱贫人口x人,年内新增脱贫人口x人,贫困发生率降至x.%。产业扶贫广覆盖,实施县镇产业项目xx个覆盖x人,落实产业帮扶项目资金.x万元,奖补到户小微产业资金.x万元,健康扶贫全到位,x人次一站式报销费用.x万元,教育扶贫无遗漏,减免教辅资料费.x万元惠及x人次,落实教育生活补助.x万元资助贫困学生x人次,发放“雨露计划”补助资金.x万元资助贫困学生x人次。住房安全全面保障,投入项目资金.x万元完成四个易地搬迁集中安置点套住房建设,搬迁安置贫困户x人,投入专项资金x万元完成xx户“x类重点对象”危房改造,实施x户拆旧复垦。小额信贷偿还.x万元。落实公益扶贫岗位x个,组织召开屋场会多场次,兑现贫困户“微心愿”多个。巩固提升污染防治成效。全面实施全镇人居环境整治,实现全镇生活垃圾一体化清运,建炉、尹新、孟家等一批村开展宜居示范村创建,全镇获评一次全市农村人居环境整治双月考评“十佳乡镇”,大力推进镇区街道综合整治,创建成省卫生镇。全面推行河长制,组织开展示范河段创建,继续整治沂溪河流域违规采砂问题,开展重点企业排污整治,禁养区畜禽养殖退养xx处、劝退xx户,农村改厕x个。通过污染防治攻坚,全镇青山绿水蓝天重现。巩固提升风险防范成就。坚持底线思维、增强忧患意识,防风险,除隐患、遏事故,统筹抓好各领域风险防控。镇财政偿还历史债务x万元,全年清缴金融贷款x万元,全镇没有发生整体性非法集资。镇财政为全镇多户家庭购买综治保险,继续深入推进“扫黑除恶”专项斗争,创建“平安大福”,推广“枫桥经验”,创新基层自治,连续第三年获评全市“信访三无”乡镇,市对镇县对村综治民调排名明显提升,我镇排全市综治民调乡镇类x个单位第位,村级综治民调进入全县x个单位(村、社区)前xx名的村xx个。巩固提升省安全生产示范镇创建成效,实施“大排查、大管控、大整治”百日行动,工矿、教育、消防、交通、食品、危化等领域安全形势平稳,“马路市场”整治收到较好成效。
(三)改善民生福祉。社会大局保持稳定,无重大危害公共安全的刑案要案,禁毒禁赌取得实效。全镇居民存款余额达到亿元,人均存款多元,兑现到户惠农政策资金多万元,民生保障潜力充足。实现全镇农村劳动力就业新增x人,劳务输出和中药材生产作为传统产业得到巩固,茶叶生产稳步发展。项目投资改造村组公路xx公里,新设公路安全防护栏xx公里,牛大公路扩改项目遗留问题基本妥善解决。自筹资金实施镇街区提质改造,铺摊油砂x万平米,新建改造路灯盏,增设沿河护栏x米。以资源换资金,借力发展,启动福山休闲健身公园项目建设。倡导尊师重教,奖励教育有功之事,化解中小学大班额个,完成县三医院搬迁项目和镇完小扩建项目前期筹备任务,完成第三次土地资源调查,实施土地增减挂钩x亩。维护保障芙蓉山二期风电项目施工环境,化解原电影院土地拍卖遗留问题。扩大“村村响”覆盖面,安装电视“户户通”台。新增村内片区集中供水x处,改造东新片区xx个村电网系统。培育村级集体经济,化解x个村民服务中心建设债务,xx个村卫生室搬入村民服务中心,完善垃圾收转运体系,彻底告别镇内生活垃圾露天堆放,大力推进村居环境整治。农产品加工技艺得到提升,谭记发饼、郭记米酒、边街手工面、大福米豆腐、薯上瘾红薯片等一批具有地方特色的农产品在益阳美食文化节上得到广泛认可。
目前我镇经济社会发展也存在明显问题:产业发展仍然是明显短板,第二产业即工业依然基本空白,缺少规模经济和特色产业,村级集体经济培育艰难。对外交通仍然是制约瓶颈,对外交通不畅,缺乏南通北达优势,打通外径任重道远,完善内网点多面广。社会稳定仍然有潜在风险,非法集资、违法采砂、违规建房以及毒黄赌盗问题仍然存在,有的问题还十分突出,安全生产领域隐患因素不断出现。对这些问题,我们要继续高度重视,采取措施逐步解决。
去年xx月xx日,县委召开了十二届九次全会暨经济工作会议。县委提出了2020年全县经济工作x个方面的重点任务,要求决战决胜全面建成小康社会、聚焦聚力打赢三大攻坚战、矢志不移强化项目为王、坚持不懈优化产业结构、久久为功深化改革、扎实推进全面从严治党。县委书记刘勇会在会上强调,做好2020年全县经济工作,要切实加强党对经济工作的领导、切实贯彻新发展理念、切实把握以人民为中心的发展思想、切实转变作风真抓实干、切实强化底线思维。这次会议明确做好2020年全县经济工作的基本思路是:紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,以改革创新开放和项目建设为动力,继续深化三大攻坚战,坚持不懈深入实施“四轮驱动”战略,努力建设“四个安化”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,促进“茶旅文康”融合发展,加快县域经济高质量发展。会议提出今年全县要实现地区生产总值.x亿元,增长x%左右的经济发展目标。
县委十二届九次全会暨经济工作会议,还审议通过了《关于深入学习党的十九届四中全会精神加快推进县域治理现代化的意见》,讨论了关于优化营商环境鼓励民营经济发展的意见措施。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”收官“十四五”规划之年,也是脱贫攻坚全面建成小康社会决战决胜之年。目前我们面临的整体形势是,机遇与挑战并存,外部经济下行压力加大,经济结构性矛盾叠加。但是,机遇大于挑战,困难中蕴藏契机,我国经济长期向好的基本趋势没有改变,中央应对坚强有力,部署全面做好“六稳”工作,推动乡村振兴,对地方的支持力度将会继续加大。我镇通过多年来打基础,资源优势、生态优势、人文优势、后发优势更加明显,海螺大型砂料加工、仙沩公路建设等一批重大项目将纳入规划或即将启动,将产生较强的拉动作用,释放我镇经济社会发展潜能。
2020年,我镇经济社会工作继续按照“管队伍、治环境、保稳定、惠民生、促发展”的基本思路,一张蓝图干到底,久久为功,持之以恒,坚持既定思路目标不动摇不偏向,抓重点、补短板、破难题,努力推动后发赶超崛起。
(一)决战脱贫攻坚,全力推进精准扶贫。
今天的会议也是一个2020年决战脱贫攻坚的动员大会。今年要决战脱贫攻坚,决胜建成全面小康社会,要落实“一脱贫三促进六覆盖”要求,即实现贫困人口全部脱贫,促进经济增长、促进充分就业、促进安全稳定、推动义务教育、社会保障、安全饮水、公共服务、危房改造、村组道路全覆盖。继续聚焦“两不愁三保障”目标,一项一项查漏补缺,确保剩余贫困人口如期脱贫,巩固脱贫成果,建立解决相对贫困的长效措施,推动脱贫攻坚与实施乡村振兴有效衔接。2020年我镇脱贫攻坚的主要目标是,高质量完成剩余x户x人脱贫,巩固x名已脱贫人口脱贫成效,群众满意度稳定达到%,扶贫领域信访舆情存量清零,增量同比下降%以上,努力夺取全县脱贫攻坚先进乡镇。
镇脱贫攻坚领导小组已审定印发了今年脱贫攻坚。
工作计划。
各村各部门单位务必认真熟悉落实。这里我强调x个方面的重点任务。一是要抓好剩余脱贫人口脱贫。x户x名未脱贫人口是贫中之贫%是兜底人员这个群体贫困程度深、内生动力弱脱贫难度大是攻城拔寨的“硬骨头”。对未脱贫人口实行强力帮扶剩余未脱贫户在原有帮扶责任人保持不变的基础上每户增加x名帮扶责任人我镇将有x名县级领导xx名科级领导作为第二责任人参与未脱贫户结对帮扶。县委将对我镇档卡贫困人口x人以上和未脱贫人口xx人以上的xx个村和“抓党建促脱贫攻坚、易地扶贫搬迁、危房改造、扶贫领域信访舆情处置和防范扶贫小额信贷风险、教育扶贫、健康扶贫、农村安全饮水”八项重点工作实行挂牌督战。x月底前所有未脱贫人口“三保障”和饮水安全问题必须全部解决到位。同时也要注意做好边缘户、脱贫监测户的帮扶持续提高脱贫质量坚决防止返贫。二是抓好“回头看”和反馈问题整改。聚焦“两不愁三保障”突出问题和专项巡察、考核评估、联点督查反馈交办问题建立整改台账实行销号管理。按照“一摘四不摘”要求确保扶贫责任落实、扶贫政策落地、帮扶措施兑现、脱贫监管到位。三是抓好产业扶贫提质增效。抓住今年上级“专项扶贫资金%以上投入产业扶贫”的机会在现有县级重点产业扶贫xx个项目和镇级xx个项目中选择一批继续做优做强扩大产业帮扶覆盖面提升带贫益贫实效。提升吸纳带动能力加强产业扶贫与“一户一策”有效对接做实产业扶贫利益联结机制杜绝简单发钱发物让贫困群众真正参与到产业发展中来。四是抓好就业扶贫促进增收。要进一步统筹整合各类培训资源组织开展就业培训和贫困家庭“两后生”技能培训确保每个贫困家庭劳动力至少掌握门实用技能。加强贫困户就业对接采取推介就业岗位、动员企业吸纳、能人创业带动、组织劳务输出等多元化就业扶贫渠道逐户落实就业岗位确保有就业意愿和就业能力的贫困户至少有x人稳定就业。五是抓好消费扶贫增加经营收入。组织编审全镇消费扶贫产品和扶贫企业(合作社)名录。对接县、市消费扶贫平台推动特色商品进社区、进企业、进单位、进市场实现生产和消费共进。鼓励引导镇内超市、电商平台开设消费扶贫专柜销售或推广我镇消费扶贫产品。六是抓好易地扶贫搬迁后续帮扶。完善基础配套设施抓好房屋质量问题整改与后期维护实施集中安置点塌方处险。兑现激励政策确保全面完成易地搬迁对象拆旧复垦任务。建设集中安置点小微扶贫车间开展集中安置点x次以上就业技能培训。
(二)强化项目为王,聚焦聚力发展短板。
落实县委提出的“产业项目建设年”要求,立足我镇资源禀赋和基础现状,不遗余力谋划项目、招引项目、抓推项目,以项目建设助力后发赶超崛起。一要营造良好环境,全力支持现有项目开工建设。尽快实施县三医院整体搬迁、大福镇完小和新桥学校扩建、木溪废弃矿渣治理、镇区生活污水处理厂建设、土地增减挂钩、定点生猪屠宰场新建等一批已经立项审批的项目。积极落实国务院《优化营商环境条例》和湖南省《优化经济发展环境规定》,释放企业和项目生产力。二要积极对接协调做好海螺年产万吨大型砂料项目的前期工作。县委政府已将该项目列入今年重点工程项目,由县城建投公司牵头,益阳海螺公司主体投资运作,项目总投资将近xx个亿。这个项目的实施运营,将拉动我镇交通运输、劳务用工、基础设施改造、餐饮服务等多个产业链条的协同发展,我们要积极主动协调做好资源勘探、征地拆迁等方面的前期服务,将该项目作为一个补齐我镇产业发展短板的“拐点性”重要事项,做实做好。三要主动作为谋划实施好自选项目。继续抓好福山休闲健身公园项目建设,x月份前完成公园主体建设任务,年内启动商住楼和酒店建设。要多方筹资,尽早谋划实施新桥集镇区和木孔富民集镇区提质改造,继续改善大福集镇区基础条件,增强承载功能。同时,要认真实施好长高线蔡家坳降坡改直、村级集体经济培育、石漠化改造、益溪地灾处险等一批小微项目。要继续营造良好环境,全力支持芙蓉山二期风电项目建设,协调做好大峰山风电项目前期。紧紧抓住今年“十四五”规划编制和县委政府“把仙沩公路定位为对接省会长沙的战略通道,全面启动立项工作,确保纳入省“十四五”规划”的良机,全力争取仙沩公路进入“十四五”规划笼子,争取前期启动实施长高线长塘至福欣段升级改造,努力争取长高线东山至司徒铺路段改造、上泉至白泥路段改造、石膏至沩山路段新建进入地方交通建设规划。要积极争取一批事关民生福祉的农林水电项目,主动作为做好规划和项目前期,以此助力大福赶超崛起和乡村振兴。
(三)坚持精准管控,切实维护社会稳定。
继续打好风险防控攻坚战,着力化解各领域各环节的潜在风险,守住不发生系统性风险底线。落实省委“坚决控、重点防、着力还、加速转、确保化”的原则要求,努力化解镇本级历史存量债务。压实扶贫小额信贷清收责任,全年完成x万元到期小额扶贫贷款清收任务,协调做好其它信贷清收工作。继续关注防范群体性社会非法集资,打击处置民间违法“高利贷”,积极化解村级存量债务,防范新增村级债务;纵深推进扫黑除恶专项斗争,坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、固本强基”。重点处理违法采砂、盗猎等破坏生态环境行为。着力遏制“毒黄赌盗”,重点管控地下“六合彩”、押“二八”“三跟”等聚集性赌博和吸毒贩毒行为,营造良好社会治安环境。坚持关口前移,防范遏制发生重大刑事案件,学习推广新时代“枫桥经验”,继续开展“平安大福”创建,织密电子天眼监控网眼,全方位有效监管社会治安;继续巩固省安全生产示范镇创建成果,落实安全生产“一岗双责、齐抓共管、失职追责”管理要求,做细做实安全生产各领域各环节的具体监管。年内要坚持每季度至少召开一次安全生产专题会议,每月深入一线开展一次以上隐患排查和整改督查。组建大福消防队,加强消防安全管控。开展交通运输领域顽瘴痼疾集中整治,过细抓好校车安全运营、认真做好非煤矿山、砖瓦窑、危化品、基建点、食药品以及地灾防治水灾防汛等领域的安全监管,坚决防范和遏制较大及以上安全事故的发生。
再次强调安排新冠肺炎疫情防控工作。我们在座各位大多数人员一个多月来坚持奋战在疫情防控第一线,我们的付出很多,收获也很大,目前我镇继续保持绿洲净土,这是来之不易的成绩。但目前疫情形势依然复杂严峻,反弹风险压力很大,大家务必继续绷紧疫情防控之弦,思想认识再提高,防控措施再加强,重点对象再明确,工作责任再压实。x月x日,县委第x次召开疫情防控视频会,反复强调要防松懈、防麻痹、防疲倦,以不再出现新增疫情病例为目标。要求把住输入、控制、治疗“三个关口”,化解人员摸排不到位、发热病人分诊检测不规范、网格织而不密、集中隔离不规范、重点场所管理、重点区域防控、复工复产、工作不落细落地、制度不健全等“九类风险”,切实管理服务好“十一类人”(劝住未回来的人、管好新回来的人、防护好特殊场所的人、教育好在家里的人、服务好企业返岗的人、重点跟踪发热的人、落实服务好隔离的人、随访好出院的人、动态管理好其他流动的人、关心好一线的人、严格追究工作不力的人),进一步按照纵向到底横向到边的要求压实工作责任。前两天,我们安化已调为低风险区域,但整个湖南一级响应仍没有解除。我们要强化工作分工,形成协调联动,严明“六个一律、四个严禁、两个顶格”的战时纪律规矩。这里我再突出强调三点:第一,要真正做到对“五类人员”全方位零死角精准摸排调查到位,这是外防输入的底线,没有任何余地可退。特别是近期途经湖北尤其途经武汉返乡人员,回来一个必须摸排上报一个,零遗漏全上报。第二,严格对标实施集中隔离,对摸排发现的湖北或其它疫情高风险地区返乡人员及其共同居住生活的家属和共同工作的同事必须集中到梅城隔离,不服从安排的,采取说服教育、政策宣讲甚至动用强制措施集中隔离到位。对发热门诊检测的发烧发热人员,要严格对照规定分类处理,该送人民医院进一步诊疗观测的要及时送检到位,核酸检测样本要逐一检测到位。第三、加强重点区域管控。这是内防扩散的底线,要重点抓好居民小区、社区(居委)、超市商区、办公区、校园区、企业工厂的日常防控,这些区域要充分发挥基层组织、包保责任人员、网格员和志愿者的作用,严格落实体温检测、监督口罩佩戴、定期消毒清洁、人员扎堆聚集等具体防控措施。继续暂停开放各类麻将馆、棋牌室、茶楼足浴店、网吧酒吧等休闲娱乐场所。
坚持两手抓、两促进,分类指导推进复工复产和当前春耕生产。允许复工复产的企业、门店、项目等,既要积极组织员工抓紧恢复生产经营,又要严格按照疫情防控要求落细落实落小防控措施,确保万无一失,防止一失万无。上下联动、左右统筹,做好疫情防控和复工复产工作,确保实现全年经济社会发展目标。
(四)推进社会事业,着力改善民生民利。
持续构建生态文明。大福是生态大镇,要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,着力营造宜居宜游的自然生态环境。继续整治违法采砂、遏制违规采矿、淘汰影响环境的小微工矿企业,遏制禁养区专业畜禽养殖,抓好环保督查交办问题整改和成效巩固,年底前建成镇区生活污水处理厂并投入运行,进一步落细落小河长制,确保沂溪河常态碧水清流。继续开展人居环境整治和农厕改造,各村(社区)人居环境要在去年以垃圾清理为主的基础上向农家庭院规范整洁转变,上档次提水平。落实“严守亿亩耕地红线和.亿亩基本农田保护”政策,把综合行政执法向遏制占田建房和土地非法买卖倾斜,确保耕地红线和用地秩序。实施拆旧复垦和土地增减挂钩,新增开发耕地x亩。要通过综合治理,使大福的天更蓝、水更清、地更绿,蓄积绿水青山基础优势。大力倡导乡风文明。继续开展“一创多评”,深入推进移风易俗,狠刹人情歪风,弘扬文明风尚。抓宣传,把氛围“筑”起来。以社会主义核心价值观为引领,完善村规民约,细化约定,提升村民的文明素养;建制度,把规矩“立”起来。立足实际,建章立制,以尹新、富民等村为试点,建立诚信考评和档案管理机制,将村民参与人居环境整治、扶贫救助、移风易俗等纳入村民个人诚信考评体系;重引导,把新风“带”起来。积极开展“榜样力量”主题活动,广泛实施文明卫生户、遵纪守法户、五好家庭、好媳妇等创评活动,培育先进典型,传播正能量。培育发展村级集体经济,项目村要务实抓好基地创建和产业培育,非项目村要立足实际,积极探索有效渠道,真正实现固定收入清零,多数村要逐步达到每年固定收入xx万元的标准,以村级集体经济的培育发展彰显对老百姓减负的承诺。兑现惠农政策和落实民生实事。不折不扣兑现到户惠农政策资金,防范侵占农户惠农资金行为。动态调整社会兜底保障对象,保障农村分散特困供养人员基本生活,巩固城镇低保。做好农村适龄妇女“两癌”免费筛查和农村儿童疫苗接种。结合脱贫攻坚,全面抓好农村住房安全保障、“一站式”医疗报销、医保社保等关乎民生的各项具体工作。协调实施扩大广播电视“户户通”和“村村响”,巩固村级卫生室、建设村级文化舞台,扎实做好第七次人口普查。稳步推进农村承包地“三权分置”改革和农村宅基地制度改革。落实国家人口政策,优化计生服务,继续清缴存量社抚费。完善村民服务平台,推广“互联网+村务服务”,方便老百姓在家门口办事。支持抓好义务教育,有效化解大班额。争取做好安化职高整体搬迁东坪后大福校区今后的定位问题。对标政策做好退役军人管理服务工作,协调做好重点群体就业服务,实现零就业家庭动态清零。坚持坐班接访和下村接访,积极回应群众诉求,着力化解突出问题。落实离任村干部生活补贴,统筹做好现任村支书村主任基本养老保险补贴,稳步提高村干部待遇水平。
四、坚持党建引领,确保完成各项任务。
完成今年经济社会各项目标任务,关键在镇村两级党组织,关键在党员干部,关键在落实。要扎实推进全面从严治党,强化党建引领,有效推动各项工作。
(一)坚持“三会一课”和主题党日活动。基层支部要定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课,这是党的十九大报告要求。要通过“三会一课”,强化党员意识、强化组织观念、强化政策理论学习、强化纪律规矩,更好发挥服务其它各项工作的作用。各村(社区)、各部门党组织每月要开展主题党日活动,助推经济社会各项工作。
(二)执行落实党内。
规章制度。
深化“主题教育”成果。党内规章就是党内法规党内同志必须遵守执行。要继续认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党的十九大后修订或新增的党内规章制度要认真学习践行近期颁布的《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》和《中共湖南省委关于全面加强基层建设的若干意见》等规章和文件贯彻落实基层支部“五化建设”要求持续整顿软弱涣散党组织。以学习党内法规和重要文件为重点抓好党员教育培训深化理论学习、强化思想武装巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果锤炼党员干部对党“坚如磐石、立根不动”的绝对忠诚。落实党管意识形态责任制管控对内对外宣传为“四个安化”建设和大福赶超崛起营造良好舆论氛围。
(三)抓实党建引领,推动重点项目和重点工作。倡导“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式,发动党员继续助力脱贫攻坚。落实“三员两长”网格化管理,引领全镇人居环境整治向更高层次迈进。学习推广新时代“枫桥经验”,组织党员主动参与平安创建,引领综治维稳和扫黑除恶专项斗争纵深推进。发挥党员干部识大体顾大局作用,引领重点项目施工环境维护。引导党员带头践行村规民约,助推乡风文明建设。
(四)坚持正风肃纪,压实工作责任。镇党委将切实扛起全面从严治党主体责任,镇纪委要切实履行全面从严治党监督责任,在增强制度执行刚性上发力,精准执行监督执纪问责。对标执行中央八项规定和省委约法三章,防范四风问题反弹。今年要继续紧盯扶贫领域作风问题和惠民专项资金雁过拔毛式腐败开展监督执纪问责,主动接受巡察监督。严肃改革纪律,确保本次机构改革执行到位,顺利过渡推动工作落实。严格镇内相关制度执行,规范公务用车、公务接待和政府采购,对标执行奖金津贴政策,体现对干职员工的既严管又厚爱精神。
同志们,长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。我们要共克时艰,砥砺奋进,众志成城打好疫情防控阻击战,努力完成今年经济社会各项工作任务。艰难困苦,玉汝于成,坚决实现决战脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会目标,开创大福赶超崛起新局面!
在全镇血吸虫病防治工作会议上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次会议召开的主要目的是深入贯彻落实中央、省、市领导的重要批示指示精神和近期各级安全生产会议精神,安排部署我镇安全生产重点工作,确保我镇安全生产形势的持续稳定,不发生任何安全生产事故。下面,我讲几点意见:
一、要认清当前形势,一刻也不能放松安全生产工作。
今年以来,各部门和各企事业单位认真贯彻落实上级决策部署,牢固树立安全发展理念,加强安全监管,夯实基层基础,全镇安全生产形势持续稳定好转。但少数部门和相当一部分企业责任不落实、安全监管不到位、隐患排查治理不彻底等问题依然突出,一些行业领域安全隐患依然存在。安全生产任务艰巨,安全生产工作绝不能放松。
二、部分部门、企业存在不重视安全生产问题。
一是部分企业主要负责人安全生产意识淡薄,安全管理机构缺失,企业安全生产“三项制度”不健全,缺乏基本的规章制度和操作规程。二是部分企业安全生产投入不足,安全保障措施差,不具备安全生产基本条件,工艺落后、设施陈旧,存在先天缺陷,安全生产管理水平低下。三是有些企业违章作业,违章指挥,甚至非法生产经营,特别是安全生产设施历史欠帐多,存在短期内难以整治的安全隐患,部分新建项目没有严格安全设施与主体工程“三同时”制度,形成新的安全欠帐。四是一些企业招用大量农民工,总体文化水平低,没有经过安全教育培训就直接上岗,安全意识不强,成为各类事故的直接引发者和受害者。
三、规章制度还有待深入落实。
从安全生产管理制度落实方面看。一些部门和企业安全生产责任制和各项规章制度没有得到严格执行。对一些普遍性、共性的问题,以及“三违”现象,熟视无睹,听之任之。安全生产管理方式和手段沿用传统的经验和做法,已经不适应新形势发展的要求。
四、下一步工作建议及措施。
1、进一步落实安全生产责任。要进一步强化“红线”意识,严格落实习近平总书记关于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的指示要求,加强对安全生产工作的组织领导。安委会成员单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,加强对分管行业(领域)的安全监管工作。生产经营单位要认真履行安全生产主体责任,加大安全投入,强化全员安全教育培训,加强现场安全管理,不断提升本质安全水平。
2、切实做好重点行业领域安全监管工作。重点行业领域是安全生产的监管重点,生产安全事故易发、频发。各乡镇各有关部门要充分认识做好重点行业领域安全生产工作的重要性,对安全生产工作要进行再部署、再检查、再落实。要加强对危险化学品、烟花爆竹、油气输送管线、非煤矿山、职业卫生、建筑施工、道路交通、人员密集场所、特种设备等重点行业(领域)的安全监管和执法监察,严防各类生产安全事故的发生。要强化应急值守工作,遇有突发事件,及时上报、果断处置。
3、强力推进安全生产重点工作。大力推进安全生产标准化,已达标企业要按要求认真开展年度自评工作,确保标准化建设深入开展。完善深化安全生产承诺制,抓好企业内部层层承诺和公示公开工作。完善深化专家查隐患机制,实行两级专家排查,形成分梯次、网格化专家排查机制。完善深化监管模板化机制,加强我镇安监站建设和安全监管工作,实现安全监管工作的正规化、制度化。完善深化执法监察机制,深入开展联合执法、专项执法、集中执法、交叉执法、观摩式和解剖式执法,保持执法监察高压态势。完善深化应急救援联动机制。
同志们,我镇企业点多面广,安全生产工作任务艰巨,做好当前的安全生产工作意义尤其重大。在这个特殊时期,我们一定要认清形势,进一步提高政治敏感性,强化“红线”意识,讲政治、顾大局,以对党和人民生命财产高度负责的态度,全力做好当前各项安全生产工作,深刻汲取事故教训,彻底排除各类安全隐患,有效防范和坚决遏制各类事故的发生,保持全镇安全生产形势持续稳定。