仔细评估不同方案的优劣，并选择最佳方案是非常重要的。方案的制定需要考虑到相关利益方的需求和利益。下面是一些成功案例，可以作为我们制定方案的参考。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇一

6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）正式公布，确定将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。习近平近日对海南自由贸易港建设作出重要指示指出，在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港。要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。习近平强调，海南省要认真贯彻党中央决策部署，把准方向、敢于担当、主动作为，抓紧落实政策早期安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础。中央和国家有关部门要从大局出发，支持海南大胆改革创新，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。

注重制度创新，依靠制度创新，加快制度创新，是海南自贸港建设的现实需要，也是海南改革开放的历史传承。30多年来，将制度创新融入血脉，海南改革开放不断结出硕果。新的时代条件下，面对新形势、新任务、新挑战，海南仍然要把制度创新作为把握战略机遇、扛起历史使命的重要途径。

在制度创新中激发活力。制度具有根本性、全局性和稳定性，是推动经济社会发展更为持久和深层的动力源泉。在全面深化改革新形势下，制度创新尤为重要。日前发布的《海南自由贸易港建设总体方案》作出了一系列制度安排，如在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域；实施市场准入承诺即入制，强化产权保护，保障公平竞争；分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。这样的安排力度空前，在诸多关键制度领域实现突破。一步活，步步活，抓住制度创新这个核心，按照方案的安排扎实推进，海南一定能在高标准高质量推进海南自贸港建设上跑出“加速度”，为自贸港建设筑牢制度保障，为国家积累更多“制度财富”，为全国创造更多“海南经验”。

在制度创新中深化改革。近年来，海南大力推进体制机制改革，把制度创新贯穿各领域各环节，大胆试、大胆闯、自主改，支持鼓励所有突破传统体制束缚、深化改革开放、推动经济社会发展的新举措新做法，努力建立健全与自由贸易试验区和自由贸易港相适应的制度体系，以体制机制创新为核心推进全面深化改革开放。

如今，方案赋予了海南更大的改革自主权，如积极探索建立适应自由贸易港建设的更加灵活高效的法律法规、监管模式和管理体制；深入推进商品和要素流动型开放，加快推动规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。对于海南而言，要闯出发展新路子、打造全面深化改革开放试验区，还要继续下大气力破除体制机制弊端，不断解放和发展社会生产力。按照全面深化改革的战略部署，以制度创新深挖改革潜力、助推改革前进、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境，汇聚更加强劲的改革动力，树立新时代全面深化改革开放的新标杆。

因改革开放而生，因改革开放而兴。海南在30多年里书写全国最大改革“试验田”的春天故事，成为向世界展示中国的一个重要窗口。今天，自由贸易港蓝图绘就，对外开放新格局使命召唤，以制度创新种好“试验田”，走出一条符合自身实际和区域特点的转型升级新路，一个具有较强国际影响力的高水平自由贸易港，必将闪耀在中国的南海之滨。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇二

作为一名党员干部，如何进一步认清当前工作面临的形势和使命，在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率。通过近段时间学习，结合自身和工作实际，我从以下四个方面谈一下自己的一些学习心得和体会。

作为一名党员干部，如何在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率。我认为首先一点是要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习力度;加强对习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件和省委七届四次五次全会精神的再理解，把这些精神的深入学习纳入到党支部“两学一做”常态化制度化活动和“三会一课”制度落实上来，学深悟透。通过反反复复学习理解，不断提高学习理解的深度和广度，从思想和精神上转变干事创业思想思维，达到思想层面的一致和统一，让党员干部群众加快适应全面深化改革对海南的新要求，加快适应中央和省委、县委对党员干部干事创业提出的新要求，真正做到人人熟悉精神、掌握精神，懂得运用精神武装头脑和指导工作实践。

在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率就必须脚踏实地、求真务实开展工作;必须打破常规思维定势，激发创新工作意识;必须大胆探索工作思路，勇于开拓工作局面，找准工作突破方向与着力点;必须不断提高处理问题解决矛盾的能力和方法，变困难为动力，变矛盾为锻炼;必须保持持之以恒，善做善成，善始善终的工作态度。必须大力营造干事创业浓厚氛围，在实践中积极主动推动各项工作落地实施见成效。

在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，对我们大家来说，是摆在每个人面前的一个新课题、大课题，都会存在和面临着知识结构不足、工作方向偏失和本领恐慌的问题，亟待解决。这就要求我们身处海南大特区和国际旅游岛的每一位党员干部必须抓紧时间在完善知识储备、丰富知识结构、提升工作能力上“勇当先锋、做好表率”，加强对自由贸易试验区和自由贸易港知识的学习理解和政策制度的把控，弄懂弄通，找准方向。

在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，首先首要的任务是解决海南贫困人口脱贫摘帽退出的问题，因此“勇当先锋、做好表率”专题活动必须同坚决打赢脱贫攻坚战有机结合。

在实际工作中，作为驻村第一书记必须以脱贫攻坚工作整改为契机，进一步压实帮扶职责，把精准要求贯穿于脱贫攻坚各环节全过程。突出抓党建促脱贫攻坚工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，牢牢抓住发展产业和实现就业两个关键，注重扶贫与扶志扶智相结合，加大脱贫攻坚典型宣传，激发贫困户自我发展内生动力，在打赢脱贫攻坚这个特殊战场“勇当先锋、做好表率”，在助推海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设作出应有的贡献。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇三

作为我国最大的经济特区，海南省是重要的改革开放试验田，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。2020年6月1日，备受关注的《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布，明确在海南岛全岛实施海南自由贸易港建设，总体方案提出了贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利等11个方面共39条具体政策。

当前全球新冠肺炎疫情仍处于上升期，单边主义和保护主义为疫情肆虐提供了最佳土壤，经济全球化遭遇逆风。国际形势复杂多变，世界正经历新一轮大发展大变革大调整。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济体制改革进入攻坚期和深水区，与时俱进地扩大开放乃现实所需。总体方案明确了海南自由贸易港建设的制度设计和分步骤分阶段安排，既是“路线图”，也是“施工图”，是我国开启新一轮高水平对外开放，支持和推动经济全球化的重要一步。从这一角度来讲，总体方案是有着全局性、战略性和前瞻性特点的行动指南。

两年多自贸区的建设，为逐步推进自由贸易港的建设积蓄了能量。2018年4月，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，***总书记郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。此后，海南省充分学习借鉴了国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排，包括试行零关税、简税制、低税率，放权审批，更开放的市场化运行等政策，在实践中加快探索构建自由贸易港制度体系，力争在由“自贸区”到“自贸港”的过渡中做好衔接。

总体方案涉及自由贸易港建设的方方面面。值得注意的是，旅游业在海南未来的建设和发展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亚周围，海南省东西南北很多地方的旅游资源还未被充分开发。总体方案公布后，“离岛免税”政策将成为海南发展壮大旅游业的“金字招牌”。疫情过后全球旅游业尚待复苏，离岛免税购物额度的提升、商品种类的扩大，无疑将为海南旅游业注入“新动能”。在此基础上，智能物联、数字贸易、区块链、金融科技等依托实体经济发展的现代服务业将逐渐崛起，甚至健康产业、教育行业等也将获得大量的发展机会。同时，受益于总体方案的出台，海南本地居民的“米袋子”“菜篮子”会更加有保障，居民将享受到更便宜的优质进口商品，长期以来物价偏高的问题将会得到缓解。

毫无疑问，以制度性开放为主要标志的自由贸易港，是当今国际上最高的开放形态。海南自由贸易港的建设不仅将增强海南的活力，也将给全国乃至世界带来一系列的投资机会。在海南自由贸易港的制度设计中，首先提到了五个方面的自由便利，分别是贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往。其中，贸易和投资自由化便利化是建设的重点。

自由贸易港的建设，使得各类生产要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流动。需要强调的是，吸引外商企业投资，核心竞争力还是在于优化营商环境。前往包括海南在内的中国各自贸区进行投资，不仅将成为“一带一路”相关国家的企业未来发展的重要机遇，也会是相关国家经济增长的稳定动力源。

总体方案的出台，使得政策红利持续释放，海南自由贸易港建设将加速推进。海南将成为我国辐射亚太地区新的增长极和创新极，并将被打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要门户。自由贸易港发展未来可期。

海南自由贸易港建设，更大的作用和意义还在于它是中国探索全面深化改革、扩大开放的重要制度尝试。一旦成功，相关经验将全面对接中国经济，产生更大范围的“制度红利”。它也将为我国加快政府职能转变、践行服务业深度对外开放、推动政府经贸和投资管理模式创新、推进人民币国际化发展等方面的改革开放提供宝贵的实践经验。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇四

作为我国最大的经济特区，海南省是重要的改革开放试验田，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。2020年6月1日，备受关注的《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布，明确在海南岛全岛实施海南自由贸易港建设，总体方案提出了贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利等11个方面共39条具体政策。

当前全球新冠肺炎疫情仍处于上升期，单边主义和保护主义为疫情肆虐提供了最佳土壤，经济全球化遭遇逆风。国际形势复杂多变，世界正经历新一轮大发展大变革大调整。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济体制改革进入攻坚期和深水区，与时俱进地扩大开放乃现实所需。总体方案明确了海南自由贸易港建设的制度设计和分步骤分阶段安排，既是“路线图”，也是“施工图”，是我国开启新一轮高水平对外开放，支持和推动经济全球化的重要一步。从这一角度来讲，总体方案是有着全局性、战略性和前瞻性特点的行动指南。

两年多自贸区的建设，为逐步推进自由贸易港的建设积蓄了能量。2018年4月，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。此后，海南省充分学习借鉴了国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排，包括试行零关税、简税制、低税率，放权审批，更开放的市场化运行等政策，在实践中加快探索构建自由贸易港制度体系，力争在由“自贸区”到“自贸港”的过渡中做好衔接。

总体方案涉及自由贸易港建设的方方面面。值得注意的是，旅游业在海南未来的建设和发展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亚周围，海南省东西南北很多地方的旅游资源还未被充分开发。总体方案公布后，“离岛免税”政策将成为海南发展壮大旅游业的“金字招牌”。疫情过后全球旅游业尚待复苏，离岛免税购物额度的提升、商品种类的扩大，无疑将为海南旅游业注入“新动能”。在此基础上，智能物联、数字贸易、区块链、金融科技等依托实体经济发展的现代服务业将逐渐崛起，甚至健康产业、教育行业等也将获得大量的发展机会。同时，受益于总体方案的出台，海南本地居民的“米袋子”“菜篮子”会更加有保障，居民将享受到更便宜的优质进口商品，长期以来物价偏高的问题将会得到缓解。

毫无疑问，以制度性开放为主要标志的自由贸易港，是当今国际上最高的开放形态。海南自由贸易港的建设不仅将增强海南的活力，也将给全国乃至世界带来一系列的投资机会。在海南自由贸易港的制度设计中，首先提到了五个方面的自由便利，分别是贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往。其中，贸易和投资自由化便利化是建设的重点。

自由贸易港的建设，使得各类生产要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流动。需要强调的是，吸引外商企业投资，核心竞争力还是在于优化营商环境。前往包括海南在内的中国各自贸区进行投资，不仅将成为“一带一路”相关国家的企业未来发展的重要机遇，也会是相关国家经济增长的稳定动力源。

总体方案的出台，使得政策红利持续释放，海南自由贸易港建设将加速推进。海南将成为我国辐射亚太地区新的增长极和创新极，并将被打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要门户。自由贸易港发展未来可期。

海南自由贸易港建设，更大的作用和意义还在于它是中国探索全面深化改革、扩大开放的重要制度尝试。一旦成功，相关经验将全面对接中国经济，产生更大范围的“制度红利”。它也将为我国加快政府职能转变、践行服务业深度对外开放、推动政府经贸和投资管理模式创新、推进人民币国际化发展等方面的改革开放提供宝贵的实践经验。

2020年6月1日，备受关注的《海南自贸贸易港建设总体方案》正式公布，明确了在海南建设自由贸易港的总规划和路线图，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展做出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。

通过对《总体方案》的学习，给我印象最深的是“自由便利”这个关键词，《总体方案》从贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动等11个方面，共推出39项具体改革举措和制度安排。

当前，我局正在努力创建全国一流地质单位，在自贸港建设的战略背景下，我们要做的、能做到比以往任何时候都具有挑战性、开创性。作为当事人、作为亲历者，作为地质行业的一员，我们怎么样做才能适应这个时代大潮，为我局创建一流地质单位和建成自贸港建设做出我们的努力，我以为，我们要做到以下几点。

一是关心重用人才。海南自贸港建设和全国一流地质单位建设归根结底离不开人才建设。我以为，我们要把人才建设作为常抓不懈的一项工作，千方百计的引进人才，力所能及的培养自有人才，为人才创造公平有序的发展平台，提供具备吸引力的薪酬待遇，关心关怀人才，让人才具有归属感。

二是提升自身能力。当前，自贸港建设刚刚起步，我们已经明显感觉到了我们单位在应对新项目、新业务上的不足，既有认识不足，也有能力不足。认识不足——就是对待业务市场还抱有老旧的等靠要思想，不能充分认识到市场的残酷性，很多机会稍纵即逝，当前的营商环境比较复杂，我们首先要生存，要适应市场、适应环境，进而有机会谋发展。能力不足——自贸港建设引来大量中字头央企、大型国企，项目建设对服务单位的要求越来越高，很多项目由于资质要求我们被排除在外，有些项目由于服务的不到位引起业主不满，所以说提升我们的能力——技术能力和服务能力——是当务之急。

三是整合优势资源。更大力度的参与自贸港建设和全国一流地质单位建设，要求我们整合资源，建设我们的品牌，我们环勘院的平台总体上相对不错，业务范围齐全，人员配备充分，要充分把两大企业的资源整合，做建设项目的综合服务，打牢基础，在此基础上进一步拓展业务范围，争取能做到建设项目的全产业链服务商。

“因改革开放而生，因改革开放而兴”，海南在30多年里书写了全国最大改革“试验田”的故事，成为向世界展示中国的一个重要窗口。我们要继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，让卖力蓝图变成美好现实，让全国一流地质单位的目标和自由贸易港的宏伟蓝图在我们这一代人手中实现。

6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）正式公布，确定将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。习近平近日对海南自由贸易港建设作出重要指示指出，在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港。要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。习近平强调，海南省要认真贯彻党中央决策部署，把准方向、敢于担当、主动作为，抓紧落实政策早期安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础。中央和国家有关部门要从大局出发，支持海南大胆改革创新，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。

注重制度创新，依靠制度创新，加快制度创新，是海南自贸港建设的现实需要，也是海南改革开放的历史传承。30多年来，将制度创新融入血脉，海南改革开放不断结出硕果。新的时代条件下，面对新形势、新任务、新挑战，海南仍然要把制度创新作为把握战略机遇、扛起历史使命的重要途径。

在制度创新中激发活力。制度具有根本性、全局性和稳定性，是推动经济社会发展更为持久和深层的动力源泉。在全面深化改革新形势下，制度创新尤为重要。日前发布的《海南自由贸易港建设总体方案》作出了一系列制度安排，如在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域；实施市场准入承诺即入制，强化产权保护，保障公平竞争；分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。这样的安排力度空前，在诸多关键制度领域实现突破。一步活，步步活，抓住制度创新这个核心，按照方案的安排扎实推进，海南一定能在高标准高质量推进海南自贸港建设上跑出“加速度”，为自贸港建设筑牢制度保障，为国家积累更多“制度财富”，为全国创造更多“海南经验”。

在制度创新中深化改革。近年来，海南大力推进体制机制改革，把制度创新贯穿各领域各环节，大胆试、大胆闯、自主改，支持鼓励所有突破传统体制束缚、深化改革开放、推动经济社会发展的新举措新做法，努力建立健全与自由贸易试验区和自由贸易港相适应的制度体系，以体制机制创新为核心推进全面深化改革开放。

如今，方案赋予了海南更大的改革自主权，如积极探索建立适应自由贸易港建设的更加灵活高效的法律法规、监管模式和管理体制；深入推进商品和要素流动型开放，加快推动规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。对于海南而言，要闯出发展新路子、打造全面深化改革开放试验区，还要继续下大气力破除体制机制弊端，不断解放和发展社会生产力。按照全面深化改革的战略部署，以制度创新深挖改革潜力、助推改革前进、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境，汇聚更加强劲的改革动力，树立新时代全面深化改革开放的新标杆。

因改革开放而生，因改革开放而兴。海南在30多年里书写全国最大改革“试验田”的春天故事，成为向世界展示中国的一个重要窗口。今天，自由贸易港蓝图绘就，对外开放新格局使命召唤，以制度创新种好“试验田”，走出一条符合自身实际和区域特点的转型升级新路，一个具有较强国际影响力的高水平自由贸易港，必将闪耀在中国的南海之滨。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇五

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6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）正式公布，确定将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。习近平近日对海南自由贸易港建设作出重要指示指出，在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港。要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。习近平强调，海南省要认真贯彻党中央决策部署，把准方向、敢于担当、主动作为，抓紧落实政策早期安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础。中央和国家有关部门要从大局出发，支持海南大胆改革创新，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。

注重制度创新，依靠制度创新，加快制度创新，是海南自贸港建设的现实需要，也是海南改革开放的历史传承。30多年来，将制度创新融入血脉，海南改革开放不断结出硕果。新的时代条件下，面对新形势、新任务、新挑战，海南仍然要把制度创新作为把握战略机遇、扛起历史使命的重要途径。

在制度创新中激发活力。制度具有根本性、全局性和稳定性，是推动经济社会发展更为持久和深层的动力源泉。在全面深化改革新形势下，制度创新尤为重要。日前发布的《海南自由贸易港建设总体方案》作出了一系列制度安排，如在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域；实施市场准入承诺即入制，强化产权保护，保障公平竞争；分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。这样的安排力度空前，在诸多关键制度领域实现突破。一步活，步步活，抓住制度创新这个核心，按照方案的安排扎实推进，海南一定能在高标准高质量推进海南自贸港建设上跑出“加速度”，为自贸港建设筑牢制度保障，为国家积累更多“制度财富”，为全国创造更多“海南经验”。

在制度创新中深化改革。近年来，海南大力推进体制机制改革，把制度创新贯穿各领域各环节，大胆试、大胆闯、自主改，支持鼓励所有突破传统体制束缚、深化改革开放、推动经济社会发展的新举措新做法，努力建立健全与自由贸易试验区和自由贸易港相适应的制度体系，以体制机制创新为核心推进全面深化改革开放。

如今，方案赋予了海南更大的改革自主权，如积极探索建立适应自由贸易港建设的更加灵活高效的法律法规、监管模式和管理体制；深入推进商品和要素流动型开放，加快推动规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。对于海南而言，要闯出发展新路子、打造全面深化改革开放试验区，还要继续下大气力破除体制机制弊端，不断解放和发展社会生产力。按照全面深化改革的战略部署，以制度创新深挖改革潜力、助推改革前进、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境，汇聚更加强劲的改革动力，树立新时代全面深化改革开放的新标杆。

因改革开放而生，因改革开放而兴。海南在30多年里书写全国最大改革“试验田”的春天故事，成为向世界展示中国的一个重要窗口。今天，自由贸易港蓝图绘就，对外开放新格局使命召唤，以制度创新种好“试验田”，走出一条符合自身实际和区域特点的转型升级新路，一个具有较强国际影响力的高水平自由贸易港，必将闪耀在中国的南海之滨。

2020年6月1日，备受关注的《海南自贸贸易港建设总体方案》正式公布，明确了在海南建设自由贸易港的总规划和路线图，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展做出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。

通过对《总体方案》的学习，给我印象最深的是“自由便利”这个关键词，《总体方案》从贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动等11个方面，共推出39项具体改革举措和制度安排。

当前，我局正在努力创建全国一流地质单位，在自贸港建设的战略背景下，我们要做的、能做到比以往任何时候都具有挑战性、开创性。作为当事人、作为亲历者，作为地质行业的一员，我们怎么样做才能适应这个时代大潮，为我局创建一流地质单位和建成自贸港建设做出我们的努力，我以为，我们要做到以下几点。

一是关心重用人才。海南自贸港建设和全国一流地质单位建设归根结底离不开人才建设。我以为，我们要把人才建设作为常抓不懈的一项工作，千方百计的引进人才，力所能及的培养自有人才，为人才创造公平有序的发展平台，提供具备吸引力的薪酬待遇，关心关怀人才，让人才具有归属感。

二是提升自身能力。当前，自贸港建设刚刚起步，我们已经明显感觉到了我们单位在应对新项目、新业务上的不足，既有认识不足，也有能力不足。认识不足——就是对待业务市场还抱有老旧的等靠要思想，不能充分认识到市场的残酷性，很多机会稍纵即逝，当前的营商环境比较复杂，我们首先要生存，要适应市场、适应环境，进而有机会谋发展。能力不足——自贸港建设引来大量中字头央企、大型国企，项目建设对服务单位的要求越来越高，很多项目由于资质要求我们被排除在外，有些项目由于服务的不到位引起业主不满，所以说提升我们的能力——技术能力和服务能力——是当务之急。

三是整合优势资源。更大力度的参与自贸港建设和全国一流地质单位建设，要求我们整合资源，建设我们的品牌，我们环勘院的平台总体上相对不错，业务范围齐全，人员配备充分，要充分把两大企业的资源整合，做建设项目的综合服务，打牢基础，在此基础上进一步拓展业务范围，争取能做到建设项目的全产业链服务商。

“因改革开放而生，因改革开放而兴”，海南在30多年里书写了全国最大改革“试验田”的故事，成为向世界展示中国的一个重要窗口。我们要继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，让卖力蓝图变成美好现实，让全国一流地质单位的目标和自由贸易港的宏伟蓝图在我们这一代人手中实现。

作为我国最大的经济特区，海南省是重要的改革开放试验田，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。2020年6月1日，备受关注的《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布，明确在海南岛全岛实施海南自由贸易港建设，总体方案提出了贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利等11个方面共39条具体政策。

当前全球新冠肺炎疫情仍处于上升期，单边主义和保护主义为疫情肆虐提供了最佳土壤，经济全球化遭遇逆风。国际形势复杂多变，世界正经历新一轮大发展大变革大调整。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济体制改革进入攻坚期和深水区，与时俱进地扩大开放乃现实所需。总体方案明确了海南自由贸易港建设的制度设计和分步骤分阶段安排，既是“路线图”，也是“施工图”，是我国开启新一轮高水平对外开放，支持和推动经济全球化的重要一步。从这一角度来讲，总体方案是有着全局性、战略性和前瞻性特点的行动指南。

两年多自贸区的建设，为逐步推进自由贸易港的建设积蓄了能量。2018年4月，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。此后，海南省充分学习借鉴了国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排，包括试行零关税、简税制、低税率，放权审批，更开放的市场化运行等政策，在实践中加快探索构建自由贸易港制度体系，力争在由“自贸区”到“自贸港”的过渡中做好衔接。

总体方案涉及自由贸易港建设的方方面面。值得注意的是，旅游业在海南未来的建设和发展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亚周围，海南省东西南北很多地方的旅游资源还未被充分开发。总体方案公布后，“离岛免税”政策将成为海南发展壮大旅游业的“金字招牌”。疫情过后全球旅游业尚待复苏，离岛免税购物额度的提升、商品种类的扩大，无疑将为海南旅游业注入“新动能”。在此基础上，智能物联、数字贸易、区块链、金融科技等依托实体经济发展的现代服务业将逐渐崛起，甚至健康产业、教育行业等也将获得大量的发展机会。同时，受益于总体方案的出台，海南本地居民的“米袋子”“菜篮子”会更加有保障，居民将享受到更便宜的优质进口商品，长期以来物价偏高的问题将会得到缓解。

毫无疑问，以制度性开放为主要标志的自由贸易港，是当今国际上最高的开放形态。海南自由贸易港的建设不仅将增强海南的活力，也将给全国乃至世界带来一系列的投资机会。在海南自由贸易港的制度设计中，首先提到了五个方面的自由便利，分别是贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往。其中，贸易和投资自由化便利化是建设的重点。

自由贸易港的建设，使得各类生产要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流动。需要强调的是，吸引外商企业投资，核心竞争力还是在于优化营商环境。前往包括海南在内的中国各自贸区进行投资，不仅将成为“一带一路”相关国家的企业未来发展的重要机遇，也会是相关国家经济增长的稳定动力源。

总体方案的出台，使得政策红利持续释放，海南自由贸易港建设将加速推进。海南将成为我国辐射亚太地区新的增长极和创新极，并将被打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要门户。自由贸易港发展未来可期。

海南自由贸易港建设，更大的作用和意义还在于它是中国探索全面深化改革、扩大开放的重要制度尝试。一旦成功，相关经验将全面对接中国经济，产生更大范围的“制度红利”。它也将为我国加快政府职能转变、践行服务业深度对外开放、推动政府经贸和投资管理模式创新、推进人民币国际化发展等方面的改革开放提供宝贵的实践经验。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇六

近年来，我市按照“完善老城区功能、加快新城区建设”的思路，加大**市区基础设施建设、居民小区建设、生态景观建设和公共服务配套，20-年建成区面积23.47平方公里，城区人口17.96万人，初步形成了中等规模城市的架构。当前，我市经济同全国一样进入新常态，正处于结构调整的换档期，如何实现换档不减速，提质又增效，作为全市的龙头，市区承载着以市带县、以城带乡、以工促农的历史重任。我认为，今后一个时期，市区建设的重点应该是“旧城拓空间，新城聚人气，园区创产业”。

旧城区人口密集，但基础设施比较老旧，道路、供排水、电力等承载能力接近饱和，停车场、休闲广场、绿地等很少，急需进一步拓展和优化市民生产、生活的环境。一要打通几条“断头路”，达到路顺其畅。下决心打通镇龙路南大街至友谊南路段、中华路*路至劲东路段、友谊北路友谊桥至*路段，进一步完善城区路网结构，畅通新旧城连接。

要适度发展立体交通，继续逐年在一些拥堵路段建设过街天桥或地下通道，分解人流、车流，有效缓解高峰时段交通压力。二要拆除几处锅炉房，还城区一片蓝天。**城区冬季空气污染较重，污染源主要是多处老旧燃煤锅炉、城区居民生活用煤和汽车尾气。要下决心推进城区集中供暖，逐年拆除不符合环保要求的燃煤小锅炉，并引导居民采用清洁能源，减少大气污染，实现天蓝地绿水清。三要改造几处棚户区，实现人安其居。借助国家大力支持棚户区改造的机遇，选择片区群众改造意愿强烈、市政基础设施和公共服务设施配套严重缺乏的危房集中区、城市棚户区和城中村、旧居民区、旧商业区等作为重点，加快老城改造进程。尤其对已经实施多年而进展缓慢的区域，如气象新村片区等要加快拆迁，加紧推进改造。四要建设几处小广场，促进众乐其中。城区广场太少，市民生活不便。原市*大院的拆迁工作大部分已经完成，但后续建设迟迟没有开工。要尽快编制完成规划，结合现有绿化成果建设绿*广场，与*分区大*场一起营造旧城区的一个“绿岛”。开工建设西岩山前广场，区*应拆除围墙，将西岩山打造成一个集休闲、旅游、*于一体的文化山。五要布局几处生态园，实现绿映其地。坚持以春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿为目标，加强城区绿化。川区土地有限，要将绿化的重点放在四周面山上，编制面山绿化规划，引洮河水上山，统筹市、区两级力量，一年接一年持之以恒地在面山植树造林，并加强绿化管护，禁止破坏植被和生态的各类开发行为，把面山建设成市区之“肺”。要立足干旱少雨的自然条件，少种植大面积草坪，尽量多种植柳、杨、榆、槐、松、柏、杏、柠条、沙棘等本地易活树种，提高绿化成活率，降低绿化成本。

经过近9年的建设，新城区已具备一定规模，道路框架基本形成，居民小区顺利推进，公共服务同步配套，特别是针对老城区缺绿少水的局面，规划建设了**公园、生态园、关川河景观带等，显著地改善了人居环境，提高了宜居水平。当前要以聚集新城区人气为核心，重点抓好以下几个方面：一是在建项目要抓紧施工。年初以来，新城区一些在建项目，尤其是房地产项目受购房者观望情绪较重，房产交易量较低的影响，项目进展比较缓慢。要通过认真落实改善*需求购房政策、鼓励农村居民进城置业等措施，稳定房地产市场预期，坚定项目单位信心，加快项目进度。尤其是中和教育港等重大项目，*要多帮助，促其早日建成发挥效益。天然气项目要加快管道敷设、用户发展等工作，使市区居民能够早日用上期盼已久的清洁能源。二是圈地项目要抓紧开工。新城区部分地块已出让多年，但一直围而不建。对久拖不建的要加紧跟踪督促、落实项目主体责任，对征而不用两年以上的闲置土地坚决清理，优先保*急需用地企业和项目。三是预留空地要抓紧招商。新城区还有部分地块的使用权尚未出让，坑坑洼洼、高低不平，杂草丛生、垃圾遍地，恰似美丽脸庞了的一块块疮疤，严重影响新城区的形象。要根据区域功能定位，尽快形成各个地块的详细规划，并出让土地使用权。对于一时出让不了的地块，要平整后进行绿化。四是住宅小区要搞好配套。基本建成的小区要及时搞好绿化工作和物业服务，并做好周边道路人行道的平整硬化，营造良好小区环境。五是城区管理要精严细实。城市建设项目有大小，投资有多少，但管理真正见水平。要加强各个路口的交通管理，安装交通信号灯、指路牌并渠划交通标线，确保道路的畅通和安全。要多建几处公厕，免费向公众开放。生态园已建成多年，但园内几个公厕一直未投入使用，应尽早启用，方便群众。要加强露天土方作业场所如宝兰客专建设现场的管理，做好拉土车辆遮盖和施工场地洒水，防止空气扬尘污染。要加强治安管理和市民教育，对人工湖、生态园等市民休闲场所安排专人负责巡查，对乱丢垃圾、损坏公物、捕捞鱼鸟等不文明行为，要严查重罚，以起到教育作用。

经过多年的发展，理顺管理体制后的**经济开发区“一区四园”整体布局已经形成，有利于开发区规划的统筹、建设的协同、布局的集约、环境的优化，已步入了发展“快车道”。开发区邻近市区，承担着市区发展的引擎重任，这就决定了开发区在建设中：一要树立整体发展观，与市区同步规划、协同建设。把开发区作为城区的重要组成部分，统一纳入城区发展规划之中，与城市总体规划和土地利用规划搞好必要的衔接，把城区和开发区的水、电、路、气、热、通讯、绿化等基础设施建设统筹规划，协调推进。二要树立科学发展观，形成鲜明的主导产业。严把项目入驻关口，在承接产业转移和招商引资中，优先引进科技先导型、质量效益型、资源节约型、环境友好型企业。三要树立绿*发展观，杜绝“三高一低”项目。在招商中既要引资，又要选资，坚决杜绝高投入、高消耗、高污染、低效益项目进入开发区，鼓励企业推行清洁生产，减少污染排放，全力打造绿*产业链。四要树立统筹发展观，协调推进市区发展。将旧城区、新城区、循环园区和?f口开发区联结成一经济长廊，作为区域经济带合理布局，统筹规划。既各有侧重，又产业关联，促进一体化发展。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇七

海南自由贸易港是按照中央政府的部署，在海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。这是党中央围绕国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学规划作出的重大决策。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

作为我国最大的经济特区，海南省是重要的改革开放试验田，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。2020年6月1日，备受关注的《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布，明确在海南岛全岛实施海南自由贸易港建设，总体方案提出了贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利等11个方面共39条具体政策。

当前全球新冠肺炎疫情仍处于上升期，单边主义和保护主义为疫情肆虐提供了最佳土壤，经济全球化遭遇逆风。国际形势复杂多变，世界正经历新一轮大发展大变革大调整。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济体制改革进入攻坚期和深水区，与时俱进地扩大开放乃现实所需。总体方案明确了海南自由贸易港建设的制度设计和分步骤分阶段安排，既是“路线图”，也是“施工图”，是我国开启新一轮高水平对外开放，支持和推动经济全球化的重要一步。从这一角度来讲，总体方案是有着全局性、战略性和前瞻性特点的行动指南。

两年多自贸区的建设，为逐步推进自由贸易港的建设积蓄了能量。2018年4月，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。此后，海南省充分学习借鉴了国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排，包括试行零关税、简税制、低税率，放权审批，更开放的市场化运行等政策，在实践中加快探索构建自由贸易港制度体系，力争在由“自贸区”到“自贸港”的过渡中做好衔接。

总体方案涉及自由贸易港建设的方方面面。值得注意的是，旅游业在海南未来的建设和发展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亚周围，海南省东西南北很多地方的旅游资源还未被充分开发。总体方案公布后，“离岛免税”政策将成为海南发展壮大旅游业的“金字招牌”。疫情过后全球旅游业尚待复苏，离岛免税购物额度的提升、商品种类的扩大，无疑将为海南旅游业注入“新动能”。在此基础上，智能物联、数字贸易、区块链、金融科技等依托实体经济发展的现代服务业将逐渐崛起，甚至健康产业、教育行业等也将获得大量的发展机会。同时，受益于总体方案的出台，海南本地居民的“米袋子”“菜篮子”会更加有保障，居民将享受到更便宜的优质进口商品，长期以来物价偏高的问题将会得到缓解。

毫无疑问，以制度性开放为主要标志的自由贸易港，是当今国际上最高的开放形态。海南自由贸易港的建设不仅将增强海南的活力，也将给全国乃至世界带来一系列的投资机会。在海南自由贸易港的制度设计中，首先提到了五个方面的自由便利，分别是贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往。其中，贸易和投资自由化便利化是建设的重点。

自由贸易港的建设，使得各类生产要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流动。需要强调的是，吸引外商企业投资，核心竞争力还是在于优化营商环境。前往包括海南在内的中国各自贸区进行投资，不仅将成为“一带一路”相关国家的企业未来发展的重要机遇，也会是相关国家经济增长的稳定动力源。

总体方案的出台，使得政策红利持续释放，海南自由贸易港建设将加速推进。海南将成为我国辐射亚太地区新的增长极和创新极，并将被打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要门户。自由贸易港发展未来可期。

海南自由贸易港建设，更大的作用和意义还在于它是中国探索全面深化改革、扩大开放的重要制度尝试。一旦成功，相关经验将全面对接中国经济，产生更大范围的“制度红利”。它也将为我国加快政府职能转变、践行服务业深度对外开放、推动政府经贸和投资管理模式创新、推进人民币国际化发展等方面的改革开放提供宝贵的实践经验。

6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）正式公布，确定将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。近日对海南自由贸易港建设作出重要指示指出，在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港。要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。强调，海南省要认真贯彻党中央决策部署，把准方向、敢于担当、主动作为，抓紧落实政策早期安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础。中央和国家有关部门要从大局出发，支持海南大胆改革创新，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。

注重制度创新，依靠制度创新，加快制度创新，是海南自贸港建设的现实需要，也是海南改革开放的历史传承。30多年来，将制度创新融入血脉，海南改革开放不断结出硕果。新的时代条件下，面对新形势、新任务、新挑战，海南仍然要把制度创新作为把握战略机遇、扛起历史使命的重要途径。

在制度创新中激发活力。制度具有根本性、全局性和稳定性，是推动经济社会发展更为持久和深层的动力源泉。在全面深化改革新形势下，制度创新尤为重要。日前发布的《海南自由贸易港建设总体方案》作出了一系列制度安排，如在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域；实施市场准入承诺即入制，强化产权保护，保障公平竞争；分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。这样的安排力度空前，在诸多关键制度领域实现突破。一步活，步步活，抓住制度创新这个核心，按照方案的安排扎实推进，海南一定能在高标准高质量推进海南自贸港建设上跑出“加速度”，为自贸港建设筑牢制度保障，为国家积累更多“制度财富”，为全国创造更多“海南经验”。

在制度创新中深化改革。近年来，海南大力推进体制机制改革，把制度创新贯穿各领域各环节，大胆试、大胆闯、自主改，支持鼓励所有突破传统体制束缚、深化改革开放、推动经济社会发展的新举措新做法，努力建立健全与自由贸易试验区和自由贸易港相适应的制度体系，以体制机制创新为核心推进全面深化改革开放。

如今，方案赋予了海南更大的改革自主权，如积极探索建立适应自由贸易港建设的更加灵活高效的法律法规、监管模式和管理体制；深入推进商品和要素流动型开放，加快推动规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。对于海南而言，要闯出发展新路子、打造全面深化改革开放试验区，还要继续下大气力破除体制机制弊端，不断解放和发展社会生产力。按照全面深化改革的战略部署，以制度创新深挖改革潜力、助推改革前进、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境，汇聚更加强劲的改革动力，树立新时代全面深化改革开放的新标杆。

因改革开放而生，因改革开放而兴。海南在30多年里书写全国最大改革“试验田”的春天故事，成为向世界展示中国的一个重要窗口。今天，自由贸易港蓝图绘就，对外开放新格局使命召唤，以制度创新种好“试验田”，走出一条符合自身实际和区域特点的转型升级新路，一个具有较强国际影响力的高水平自由贸易港，必将闪耀在中国的南海之滨。

2020年6月1日，备受关注的《海南自贸贸易港建设总体方案》正式公布，明确了在海南建设自由贸易港的总规划和路线图，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展做出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。

通过对《总体方案》的学习，给我印象最深的是“自由便利”这个关键词，《总体方案》从贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动等11个方面，共推出39项具体改革举措和制度安排。

当前，我局正在努力创建全国一流地质单位，在自贸港建设的战略背景下，我们要做的、能做到比以往任何时候都具有挑战性、开创性。作为当事人、作为亲历者，作为地质行业的一员，我们怎么样做才能适应这个时代大潮，为我局创建一流地质单位和建成自贸港建设做出我们的努力，我以为，我们要做到以下几点。

一是关心重用人才。海南自贸港建设和全国一流地质单位建设归根结底离不开人才建设。我以为，我们要把人才建设作为常抓不懈的一项工作，千方百计的引进人才，力所能及的培养自有人才，为人才创造公平有序的发展平台，提供具备吸引力的薪酬待遇，关心关怀人才，让人才具有归属感。

二是提升自身能力。当前，自贸港建设刚刚起步，我们已经明显感觉到了我们单位在应对新项目、新业务上的不足，既有认识不足，也有能力不足。认识不足——就是对待业务市场还抱有老旧的等靠要思想，不能充分认识到市场的残酷性，很多机会稍纵即逝，当前的营商环境比较复杂，我们首先要生存，要适应市场、适应环境，进而有机会谋发展。能力不足——自贸港建设引来大量中字头央企、大型国企，项目建设对服务单位的要求越来越高，很多项目由于资质要求我们被排除在外，有些项目由于服务的不到位引起业主不满，所以说提升我们的能力——技术能力和服务能力——是当务之急。

三是整合优势资源。更大力度的参与自贸港建设和全国一流地质单位建设，要求我们整合资源，建设我们的品牌，我们环勘院的平台总体上相对不错，业务范围齐全，人员配备充分，要充分把两大企业的资源整合，做建设项目的综合服务，打牢基础，在此基础上进一步拓展业务范围，争取能做到建设项目的全产业链服务商。

“因改革开放而生，因改革开放而兴”，海南在30多年里书写了全国最大改革“试验田”的故事，成为向世界展示中国的一个重要窗口。我们要继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，让卖力蓝图变成美好现实，让全国一流地质单位的目标和自由贸易港的宏伟蓝图在我们这一代人手中实现。

6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）正式公布，确定将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。习近平近日对海南自由贸易港建设作出重要指示指出，在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港。要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。习近平强调，海南省要认真贯彻党中央决策部署，把准方向、敢于担当、主动作为，抓紧落实政策早期安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础。中央和国家有关部门要从大局出发，支持海南大胆改革创新，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。

注重制度创新，依靠制度创新，加快制度创新，是海南自贸港建设的现实需要，也是海南改革开放的历史传承。30多年来，将制度创新融入血脉，海南改革开放不断结出硕果。新的时代条件下，面对新形势、新任务、新挑战，海南仍然要把制度创新作为把握战略机遇、扛起历史使命的重要途径。

在制度创新中激发活力。制度具有根本性、全局性和稳定性，是推动经济社会发展更为持久和深层的动力源泉。在全面深化改革新形势下，制度创新尤为重要。日前发布的《海南自由贸易港建设总体方案》作出了一系列制度安排，如在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域；实施市场准入承诺即入制，强化产权保护，保障公平竞争；分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。这样的安排力度空前，在诸多关键制度领域实现突破。一步活，步步活，抓住制度创新这个核心，按照方案的安排扎实推进，海南一定能在高标准高质量推进海南自贸港建设上跑出“加速度”，为自贸港建设筑牢制度保障，为国家积累更多“制度财富”，为全国创造更多“海南经验”。

在制度创新中深化改革。近年来，海南大力推进体制机制改革，把制度创新贯穿各领域各环节，大胆试、大胆闯、自主改，支持鼓励所有突破传统体制束缚、深化改革开放、推动经济社会发展的新举措新做法，努力建立健全与自由贸易试验区和自由贸易港相适应的制度体系，以体制机制创新为核心推进全面深化改革开放。

如今，方案赋予了海南更大的改革自主权，如积极探索建立适应自由贸易港建设的更加灵活高效的法律法规、监管模式和管理体制；深入推进商品和要素流动型开放，加快推动规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。对于海南而言，要闯出发展新路子、打造全面深化改革开放试验区，还要继续下大气力破除体制机制弊端，不断解放和发展社会生产力。按照全面深化改革的战略部署，以制度创新深挖改革潜力、助推改革前进、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境，汇聚更加强劲的改革动力，树立新时代全面深化改革开放的新标杆。

因改革开放而生，因改革开放而兴。海南在30多年里书写全国最大改革“试验田”的春天故事，成为向世界展示中国的一个重要窗口。今天，自由贸易港蓝图绘就，对外开放新格局使命召唤，以制度创新种好“试验田”，走出一条符合自身实际和区域特点的转型升级新路，一个具有较强国际影响力的高水平自由贸易港，必将闪耀在中国的南海之滨。

作为我国最大的经济特区，海南省是重要的改革开放试验田，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。2020年6月1日，备受关注的《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布，明确在海南岛全岛实施海南自由贸易港建设，总体方案提出了贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利等11个方面共39条具体政策。

当前全球新冠肺炎疫情仍处于上升期，单边主义和保护主义为疫情肆虐提供了最佳土壤，经济全球化遭遇逆风。国际形势复杂多变，世界正经历新一轮大发展大变革大调整。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济体制改革进入攻坚期和深水区，与时俱进地扩大开放乃现实所需。总体方案明确了海南自由贸易港建设的制度设计和分步骤分阶段安排，既是“路线图”，也是“施工图”，是我国开启新一轮高水平对外开放，支持和推动经济全球化的重要一步。从这一角度来讲，总体方案是有着全局性、战略性和前瞻性特点的行动指南。

两年多自贸区的建设，为逐步推进自由贸易港的建设积蓄了能量。2018年4月，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。此后，海南省充分学习借鉴了国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排，包括试行零关税、简税制、低税率，放权审批，更开放的市场化运行等政策，在实践中加快探索构建自由贸易港制度体系，力争在由“自贸区”到“自贸港”的过渡中做好衔接。

总体方案涉及自由贸易港建设的方方面面。值得注意的是，旅游业在海南未来的建设和发展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亚周围，海南省东西南北很多地方的旅游资源还未被充分开发。总体方案公布后，“离岛免税”政策将成为海南发展壮大旅游业的“金字招牌”。疫情过后全球旅游业尚待复苏，离岛免税购物额度的提升、商品种类的扩大，无疑将为海南旅游业注入“新动能”。在此基础上，智能物联、数字贸易、区块链、金融科技等依托实体经济发展的现代服务业将逐渐崛起，甚至健康产业、教育行业等也将获得大量的发展机会。同时，受益于总体方案的出台，海南本地居民的“米袋子”“菜篮子”会更加有保障，居民将享受到更便宜的优质进口商品，长期以来物价偏高的问题将会得到缓解。

毫无疑问，以制度性开放为主要标志的自由贸易港，是当今国际上最高的开放形态。海南自由贸易港的建设不仅将增强海南的活力，也将给全国乃至世界带来一系列的投资机会。在海南自由贸易港的制度设计中，首先提到了五个方面的自由便利，分别是贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往。其中，贸易和投资自由化便利化是建设的重点。

自由贸易港的建设，使得各类生产要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流动。需要强调的是，吸引外商企业投资，核心竞争力还是在于优化营商环境。前往包括海南在内的中国各自贸区进行投资，不仅将成为“一带一路”相关国家的企业未来发展的重要机遇，也会是相关国家经济增长的稳定动力源。

总体方案的出台，使得政策红利持续释放，海南自由贸易港建设将加速推进。海南将成为我国辐射亚太地区新的增长极和创新极，并将被打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要门户。自由贸易港发展未来可期。

海南自由贸易港建设，更大的作用和意义还在于它是中国探索全面深化改革、扩大开放的重要制度尝试。一旦成功，相关经验将全面对接中国经济，产生更大范围的“制度红利”。它也将为我国加快政府职能转变、践行服务业深度对外开放、推动政府经贸和投资管理模式创新、推进人民币国际化发展等方面的改革开放提供宝贵的实践经验。

2020年6月1日，备受关注的《海南自贸贸易港建设总体方案》正式公布，明确了在海南建设自由贸易港的总规划和路线图，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展做出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。

通过对《总体方案》的学习，给我印象最深的是“自由便利”这个关键词，《总体方案》从贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动等11个方面，共推出39项具体改革举措和制度安排。

当前，我局正在努力创建全国一流地质单位，在自贸港建设的战略背景下，我们要做的、能做到比以往任何时候都具有挑战性、开创性。作为当事人、作为亲历者，作为地质行业的一员，我们怎么样做才能适应这个时代大潮，为我局创建一流地质单位和建成自贸港建设做出我们的努力，我以为，我们要做到以下几点。

一是关心重用人才。海南自贸港建设和全国一流地质单位建设归根结底离不开人才建设。我以为，我们要把人才建设作为常抓不懈的一项工作，千方百计的引进人才，力所能及的培养自有人才，为人才创造公平有序的发展平台，提供具备吸引力的薪酬待遇，关心关怀人才，让人才具有归属感。

二是提升自身能力。当前，自贸港建设刚刚起步，我们已经明显感觉到了我们单位在应对新项目、新业务上的不足，既有认识不足，也有能力不足。认识不足——就是对待业务市场还抱有老旧的等靠要思想，不能充分认识到市场的残酷性，很多机会稍纵即逝，当前的营商环境比较复杂，我们首先要生存，要适应市场、适应环境，进而有机会谋发展。能力不足——自贸港建设引来大量中字头央企、大型国企，项目建设对服务单位的要求越来越高，很多项目由于资质要求我们被排除在外，有些项目由于服务的不到位引起业主不满，所以说提升我们的能力——技术能力和服务能力——是当务之急。

三是整合优势资源。更大力度的参与自贸港建设和全国一流地质单位建设，要求我们整合资源，建设我们的品牌，我们环勘院的平台总体上相对不错，业务范围齐全，人员配备充分，要充分把两大企业的资源整合，做建设项目的综合服务，打牢基础，在此基础上进一步拓展业务范围，争取能做到建设项目的全产业链服务商。

“因改革开放而生，因改革开放而兴”，海南在30多年里书写了全国最大改革“试验田”的故事，成为向世界展示中国的一个重要窗口。我们要继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，让卖力蓝图变成美好现实，让全国一流地质单位的目标和自由贸易港的宏伟蓝图在我们这一代人手中实现。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇八

过去五年，紧紧围绕《总体方案》和《自贸港法》，聚焦海南自贸港税制安排和关键核心政策，全力争取早期收获，推动党中央、国务院的各项决策部署落到实处。

在财政部等国家部委的大力支持下，截至目前，已有11项海南自贸港税收优惠政策落地实施。其中，2020年出台了6项，包括离岛旅客免税购物新政、企业和个人所得税优惠政策、原辅料“零关税”政策、交通工具及游艇“零关税”政策、国际运输船舶增值税政策。2021年，又出台了5项，包括洋浦启运港退税政策、自用生产设备“零关税”政策、内外贸同船运输境内船舶加注保税油和本地生产燃料油政策、国际消费品博览会进口展品税收优惠政策和进出岛航班加注保税航油政策等。

同时，我们也积极与财政部等国家部委沟通，对已出台政策进行评估和动态调整，及时回应市场主体的关切和利益诉求，进一步释放政策红利。去年12月24日，原辅料“零关税”政策调整，清单商品实现翻倍扩容;今年2月14日，自用生产设备“零关税”政策调整，将过山车等游乐设备纳入清单，并将政策适用主体由企业扩大到事业单位。

自贸港各项税收优惠政策的落地实施，降低了市场主体的税收负担、节约了经营成本，优化了营商环境，纳税人获得了实实在在的好处，也吸引了各类人才集聚。对海南的经济转型和产业发展发挥了积极作用，主要表现在以下方面：

一是增强了海南经济发展活力。已出台的税收政策，既有针对经济实体的优惠，也有针对人才的措施，与其他减税降费政策和各项优惠政策形成合力，为海南的经济发展注入了活力，初步形成了“资金”“人才”向海南汇聚的局面。新增涉税市场主体成倍增长，2021年，海南新增涉税市场主体是2020年的1.4倍，新增涉税企业户数是2020年的1.6倍，新增外资涉税企业户数是2020年的1.9倍。2021年，引进人才19.9万人，同比增长63%，人才集聚效应进一步彰显。

二是促进产业结构优化升级。各项税收优惠政策在不同领域发挥关键作用，促进了海南经济发展模式的转型和发展质量的提升。海南的经济增长已经初步摆脱了对房地产的依赖，经济结构持续优化升级。2021年，现代服务业、高新技术产业、旅游业和热带特色高效农业这“3+1”产业增加值占比达70%，上缴税收增长了33.4%。现代服务业率先走出后疫情时代的“加速度”，2021年相关税收增长37.9%，成为拉动经济增长的新引擎。2021年高新技术产业的涉税市场主体户数增长69.3%，是2019年的2.6倍，投资增长36.6%，高出全部投资增速26.4个百分点，创新驱动作用明显增强。

三是促进海南国际旅游消费中心建设。目前，海南的离岛免税、消博会两项政策，已经成为了海南旅游消费的新亮点和靓丽名片。2021年离岛免税继续火爆，离岛免税店销售额突破600亿元，其中免税购物金额505亿元、购物件数5349万件、购物人数968万人次，同比分别增长83%、71%和73%。消博会展品税收优惠政策助力中国国际消费品博览会在海口成功举办，4天时间有来自70个国家和地区的1505家企业、2628个品牌参展。这两项具有海南特色的税收优惠政策，吸引了部分境外消费回流，不仅惠及了海南发展，也提高了游客的获得感、幸福感，丰富了我国居民旅游消费的选择，欢迎大家来海南“剁手”。

四是促进西部陆海新通道国际航运枢纽建设。围绕洋浦港出台的启运港退税政策、内外贸同船加注保(退)税油政策和国际运输船舶退税政策等，极大地增强了“中国洋浦港”的吸引力，截至2022年2月底，共有412家航运业市场主体在洋浦注册，新登记船舶204艘。为推进洋浦港建设西部陆海新通道国际航运枢纽提供了支撑，也为海南进一步发展航运经济和海洋经济打下了一定的基础。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇九

县域是经济社会的基本单元，是宏观与微观、工业与农业、城市与农村的结合体。没有县域经济的健康发展，就没有国民经济的健康发展；不能在县域实现工农城乡协调发展，就不可能从整体上解决城乡二元结构问题。特别是河北，无论是从经济体量，还是从人口规模来看，县域经济和人口都在全省占较大比重。县域强全省强，县域美全省美，县域稳全省稳。要把县域作为我省推进新型城镇化与城乡统筹发展的着力点和突破口，坚持一体规划、多规合一，推进县域城乡一体化发展。

以美丽乡村建设为重点，促进现代农业发展与新农村社区建设、乡村旅游、扶贫攻坚相结合。科学规划、分类指导、突出特*，按照环境美、产业美、精神美、生态美的要求，扎实推进美丽乡村建设，建设农民幸福生活的美好家园加快推进农业现代化，充分利用京津冀协同发展的战略机遇，加速提升城镇化水平，促进城乡统筹和一体化发展，对于弥补发展差距，加快建设经济强县、美丽涉县具有重要现实意义。

我镇是县城中心大镇，与全县的城镇化发展密不可分，推进城乡建设、加快城镇化进程，充分利用我镇所在区域各种有利条件，带动经济社会发展，实现环境美、产业美、生态美、精神美的大美涉城。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇十

6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）正式公布，确定将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。***近日对海南自由贸易港建设作出重要指示指出，在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港。要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。***强调，海南省要认真贯彻党中央决策部署，把准方向、敢于担当、主动作为，抓紧落实政策早期安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础。中央和国家有关部门要从大局出发，支持海南大胆改革创新，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。

注重制度创新，依靠制度创新，加快制度创新，是海南自贸港建设的现实需要，也是海南改革开放的历史传承。30多年来，将制度创新融入血脉，海南改革开放不断结出硕果。新的时代条件下，面对新形势、新任务、新挑战，海南仍然要把制度创新作为把握战略机遇、扛起历史使命的重要途径。

在制度创新中激发活力。制度具有根本性、全局性和稳定性，是推动经济社会发展更为持久和深层的动力源泉。在全面深化改革新形势下，制度创新尤为重要。日前发布的《海南自由贸易港建设总体方案》作出了一系列制度安排，如在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域；实施市场准入承诺即入制，强化产权保护，保障公平竞争；分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。这样的安排力度空前，在诸多关键制度领域实现突破。一步活，步步活，抓住制度创新这个核心，按照方案的安排扎实推进，海南一定能在高标准高质量推进海南自贸港建设上跑出“加速度”，为自贸港建设筑牢制度保障，为国家积累更多“制度财富”，为全国创造更多“海南经验”。

在制度创新中深化改革。近年来，海南大力推进体制机制改革，把制度创新贯穿各领域各环节，大胆试、大胆闯、自主改，支持鼓励所有突破传统体制束缚、深化改革开放、推动经济社会发展的新举措新做法，努力建立健全与自由贸易试验区和自由贸易港相适应的制度体系，以体制机制创新为核心推进全面深化改革开放。

如今，方案赋予了海南更大的改革自主权，如积极探索建立适应自由贸易港建设的更加灵活高效的法律法规、监管模式和管理体制；深入推进商品和要素流动型开放，加快推动规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。对于海南而言，要闯出发展新路子、打造全面深化改革开放试验区，还要继续下大气力破除体制机制弊端，不断解放和发展社会生产力。按照全面深化改革的战略部署，以制度创新深挖改革潜力、助推改革前进、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境，汇聚更加强劲的改革动力，树立新时代全面深化改革开放的新标杆。

因改革开放而生，因改革开放而兴。海南在30多年里书写全国最大改革“试验田”的春天故事，成为向世界展示中国的一个重要窗口。今天，自由贸易港蓝图绘就，对外开放新格局使命召唤，以制度创新种好“试验田”，走出一条符合自身实际和区域特点的转型升级新路，一个具有较强国际影响力的高水平自由贸易港，必将闪耀在中国的南海之滨。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇十一

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。党的二十大报告明确提出，加快建设海南自由贸易港。去年4月，习近平总书记在海南考察时要求加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港。全国人大代表、海南省省长冯飞在接受经济日报记者采访时表示，海南将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，以更大力度推进“大开放、大改革”，掀起加快自贸港建设新高潮。

冯飞代表表示，今年是习近平总书记向全世界宣布建设海南自由贸易港5周年。5年来，海南时刻牢记习近平总书记的殷切嘱托，推动自贸港建设实现从“顺利开局”到“蓬勃展开”到“进展明显”再到“蓬勃兴起”。全面深化改革开放实现重大突破，以贸易投资自由化便利化为重点的180多项政策文件落地生效，130多项制度创新成果陆续推出，“两个15%”所得税优惠政策、三张“零关税”清单有序实施，自贸港政策制度体系逐步构建。代表自贸港经济形态的外向型经济蓬勃发展，货物贸易、服务贸易规模分别增长1.8倍、1.2倍，累计实际使用外资超之前30年总和，经济外向度提高15个百分点。2022年，全年货物进出口总额2009.5亿元、增长36.8%，增速排名全国第二，其中货物出口增速全国第一;服务进出口总额353.62亿元、增长22.9%。经济外向度达34.7%，比上年提高7.7个百分点。实际利用外资超40亿美元、增长15%。

代表表示，海南首先以发挥好改革开放综合试验平台作用为导向，稳步扩大制度型开放。制度型开放是我国推进高水平对外开放的核心任务。海南将做足自贸港战略功能，在制度型开放上为全国蹚路子、作贡献。一方面，主动对标世界最高水平开放形态，加快构建制度型开放体系框架。充分释放rcep与海南自贸港政策叠加效应，先行先试cptpp、depa等国际高标准经贸规则，探索土地、低碳、服务业开放等领域改革创新，加快在规则、规制、管理、标准上的衔接步伐。当前工作的主要抓手是深化琼港合作，选准零售业、专业服务业等重点领域作为“小切口”，在制度型开放上及早破题。另一方面，充分开展压力测试，确保封关运作平稳有序。加大一线放开力度，全面开展第一批27项压力测试，滚动制订第二批压力测试事项。建设好封关运作洋浦压力测试区，推动将洋浦保税港区系列政策一揽子扩大到洋浦开发区，加工增值货物内销免关税政策扩大到全岛符合条件的企业。推动“零关税”清单、自由贸易港鼓励类产业目录等动态调整，研究制订禁限类进出口货物物品清单、货物由内地进入岛内退还增值税消费税等新政策，以政策滚动实施检验压力测试成效，缩小封关运作前后的政策落差。

代表表示，海南以融入国际高标准自由贸易区网络为抓手，加快提升国际化水平。海南自贸港的本色是国际化，要义是融入国际高标准自由贸易区网络。为此，海南将铆足干劲，重点打造“两个基地”、构建“两个网络”，即中国企业走向国际的总部基地和国外企业进入中国的总部基地、空海国际交通网络和国际经贸合作网络。围绕“两个基地”“两个网络”，我们将谋划实施“全球自由贸易港伙伴计划”，适时恢复和加密国际航班，开通第七航权航线;大力开展国际招商，推动外资标志性项目落地建设，保持实际利用外资增速继续走在全国前列。今年的重点是瞄准东南亚国家，拓展经贸合作，实现区域产业链、供应链和价值链的深度融合。

代表表示，海南以加快发展外向型经济为重点，做大流量规模。大流量是世界发达自贸港的标配，也决定海南自贸港的功能延伸、区域辐射边界和产业能级提升。海南在发展思路上，将进一步发挥国内国际重要交汇点的作用，在构建新发展格局中扮演开放高地的独特角色;在发展策略上，将更加注重吸引聚集国内外科技、资金、人才等高端要素;在政策着力点上，将更加重视顺应新一轮产业变革的趋势要求，推动货物贸易优化升级，加大对数字贸易、新型离岸国际贸易、服务贸易、跨境电商等外贸新业态的支持力度，重点推进游戏出海、数字版权、跨境电商、文化、中医药等服务出口。同时，充分围绕“五自由便利一安全有序流动”和特殊税收制度安排，进一步提高贸易投资自由化便利化水平。

代表表示，以深化制度集成创新为核心，持续优化营商环境。良好的营商环境是海南自贸港的“金饭碗”。去年，海南挂牌成立全国首个省级营商环境建设厅，并推动解决了一大批历史遗留问题，逐步叫响了“自贸港请您来投诉”品牌。全国工商联调查显示，2022年海南营商环境全国排名前移4位。今年，海南将继续致力于打造法治化、国际化、便利化和公开、透明、可预期的一流营商环境，实施重要量化指标赶超国内一流计划，开展“领跑行动”“赛马打擂”，常态化“病例问诊”，推进更多民生和涉企高频事项“一件事一次办”和“全省通办”“跨省通办”。坚持问题导向，树立系统思维，强化部省联动，深化土地、资本、技术、数据等要素市场化配置改革，坚决破除各种隐性壁垒。聚焦“数字政府”建设、市场准入、市场监管、公平竞争、知识产权保护等领域，分层分类滚动推出一批更具全局性和影响力的制度创新成果，不断增强经营主体获得感。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇十二

海南自由贸易港是按照中央部署，在海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，是党中央着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划做出的重大决策。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

潮起海之南，改革再出发。《海南自由贸易港建设总体方案》的正式公布，是海南走上快车道，我国新时代全面深化改革开放迈出坚实的一步。

方案分步骤分阶段安排，划定了2025年前18项重点任务和2035年前7项重点任务。方案始终把握三个关键点：第一，坚持党的集中统一领导，坚持中国特色社会主义制度；第二，对接国际高水平经贸规则，把制度集成创新摆在突出位置，促进生产要素自由便利流动；第三，成熟一项推动一项，行稳致远，久久为功。作为我国最大的经济特区，海南具有成为全国改革开放实验田的独特优势，具有特殊地位和重要作用。党中央决定支持海南全岛稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。在海南建立自由贸易港，是推进高水平开放，建立开放型经济新体制的根本要求；是深化市场化改革，打造法治化、国际化、便利化的营商环境的迫切需要；是贯彻新发展理念，推动高质量发展建设现代化经济体系的战略选择；是支持经济全球化，构建人类命运共同体的实际行动。因此《总体方案》的制定和公布实施是对习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署的深入贯彻落实；是为中国特色社会主义现代化建设探索新路；是彰显中国特色社会主义独特优势和巨大魅力的精彩样本。通过习读方案，再一次深刻领会坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求和总体目标，进一步明确海南自由贸易港建设的重大使命和阶段目标，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从制度层面深入推进“三区一中心”各项措施的落实。

通过习读方案，再一次深刻领会中国特色社会主义制度和国家治理体系“十三个坚持和完善”的重点任务，进一步把握建设海南自由贸易港要充分体现当今世界最高水平开放形态的指示要求。习近平总书记指出，自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态，要学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法。方案按照习近平总书记的要求，把“十三个坚持和完善”作为重要内容，顺应国际经贸规则重构新趋势，积极探索一条符合我国利益的推动国际贸易和投资的新路径、新模式，为我国建立并引领国际贸易和投资新规则提出“海南方案”。

通过习读方案，再一次深刻领会四中全会精神的重大意义，更进一步深化对加快推进海南自有贸易港建设的理解和认识。作为一名党员干部要站在新时代党和国家事业发展全局、站在服务国家重大战略的高度，把加快推进自由贸易港方案实施与四中全会提出的各项部署要求对接好，一体贯彻落实四中全会精神和习近平总书记“4.13”重要讲话、中央12号文件精神，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新，不断把制度创新优势转化为治理效能，最大限度激发和释放经济社会发展活力，坚定信心把社会主义制度下的海南自由贸易港建设得更好，为推进国家贡献海南智慧和力量。

自从海南被确定为自由贸易港后，大家都期待着中央及海南省委省政府如何带领海南人民建设自由贸易港的，而中央出台《海南自由贸易港建设总体实施方案》的文件后，海南人民的心终于有了着落。全岛从省委省政府领导到基层干部，各行各业都兴起学习文件的热潮，学习领会文件精神，刚更的为建设海南岛自由贸易港发挥积极作用。对于《海南自由贸易港建设总体实施方案》文件，我经过不断学习领会和总结，有以下几点体会，供大家学习参考。

一、建设海南岛自由贸易港是中国可持续发展发展的必然结果。自从改革开放三十多年以来，中国的发展取得了世界瞩目的成就，人民生活发生了翻天覆地的变化生活质量不断提高。国内随着中国发展进入深水区，社会区域发展的不平衡，贫富差距逐渐加大，社会各种矛盾不断凸显。国外随着单边主义、保护主义、逆全球化抬头等国际严峻形势，严重影响我国和世界的发展。国家需要探索新的制度机制、创新发展模式、如何转型服务型政府，粗放型企业如何转型集约型、科技型、创新性企业，如何缩小贫富差距等，以及应对国际严峻形势对我国的影响。建设海南岛自由贸易港正是居于对中国特色社会主义创新的思考，向世界展现更大开放性和包容性，国家做出的具有重大战略意义的决策，这个决策也是中国可持续发展的必然结果，在国内国外新形势下做出的这个决策恰逢其时。

二、建设海南岛自由贸易港，人才是关键。人才是发展的第一要素，如何做到能引得进人才，留得住人才，还要能培育出一大批本土人才，根据文件的精神要求，建设海南岛自由贸易港的人才之路还有很长的路要走。首先，政府一定要作为，做一个清正廉洁，有作为的服务型政府，而且是要主动作为，这点可借鉴学习深圳特区发展经验（这里不赘述），营造一个引得进、留得住人才的良好社会环境。比如营商环境、生态环境、人文环境等等，自不必言。其次，一定要加大教育力度，可持续的培养出本土人才，这才是建设而海南岛自由贸易港的基础。海南人口900多万，整体综合素质和内地相比，还有很大的差距。我们要抓住这次建设海南岛自由贸易港的契机，大力发展海南教育，根据海南岛自身情况，以海南大学、海南师范大学、海南医学院等大学为基础，引进教育人才，兴办学校，保质保量，培养出符合海南发展和国际需求的专业型和应用型人才，服务于海南岛自由贸易港需求的金融、贸易、法律、人文等领域。更进一步夯实教育土壤，培育出世界一流的中国大师。海南的教育基础薄弱，发展人才教育，还需要很长的路要走，估计需要5-10年方可初见成效。

三、海南岛自由贸易港建设要加大基础设施投入和保护好生态环境资源。海南虽然经过几十年的发展，取得长足的进步，但是与世界发达的地区比，甚至是和内地发达的地区比，还是相对的落后。一些偏远地区的道路交通、饮水安全、基础设施、公共卫生等还有待完善和提高。这是建设一流的自由贸易港的重要体现，必须要坚决的完善和提高。海南岛地理位置优越，生态环境资源丰富，环境优美、气候宜人。我们必须要坚决贯彻习近平总书记的生态环境保护思想，既要金山银山，也要绿水青山，决不能牺牲我们的生态环境来换取经济的发展。绿是青山就是我们的财富，这是建设海南岛自由贸易港最大优势，必须要坚决的保护好我们的森林资源，保护好我们的海洋环境。我相信，只要按照《海南自由贸易港建设总体实施方案》的要求，以壮士断腕气魄，不断深化改革、破除前进道路的藩篱，就一定能将海南岛打造成为世界一流的自由贸易港，给祖国和人民一个圆满的答卷。

2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，明确到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。这既是中央对海南的重大关切和海南发展的重大机遇，也是海南肩负的重大责任和使命。海南的明天，离不开你我的奉献。

--18交通运输夏丙杰。

在《海南自由贸易港建设总体方案》一文的总体要求中就有写到：要符合海南定位。紧紧围绕国家赋予海南建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区的战略定位，充分发挥海南自然资源丰富、地理区位独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济等优势，抢抓全球新一轮科技革命和产业变革重要机遇，聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，加快培育具有海南特色的合作竞争新优势。不难看出，国际旅游消费中心仍然是海南全方位发展的一个重要的方向。而会展业和会展旅游业正是符合海南旅游业发展的一个重要要素。

--18交通运输陈立嘉。

我们不仅要有较强的专业能力，而且还要有更加全面的素质。我校提出厚基础、宽口径、重素质、强能力，就是希望培养全面发展的大学生。做好素质教育，素质教育包括思想政治素质、专业素质、科技文化素质等，也包括身心健康的身体心理素质。

实践既是培养大学生改造客观世界能力的活动，也是提升他们改革主观世界能力的活动，是知与行有机统一的过程。当代大学生必须高度重视社会实践，要积极参加各种有益的社会实践活动，在实践中认识社会、体验社会、服务社会，在实践中增加才干。青年大学生应根据自己的专业特点和特长为社会为他人做一些力所能及的事情，从我做起，从身边做起，从小事做起。

--19机械2班牛佳伟。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇十三

经验是指在阅读和练习后写出的一种接受性写作。语言阅读体验类似于数学阅读笔记经验是指将所学知识应用于实践，通过实践和写下来反映学习内容，类似于经验总结。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2020年6月1日，备受关注的《海南自贸贸易港建设总体方案》正式公布，明确了在海南建设自由贸易港的总规划和路线图，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展做出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。

通过对《总体方案》的学习，给我印象最深的是“自由便利”这个关键词，《总体方案》从贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动等11个方面，共推出39项具体改革举措和制度安排。

当前，我局正在努力创建全国一流地质单位，在自贸港建设的战略背景下，我们要做的、能做到比以往任何时候都具有挑战性、开创性。作为当事人、作为亲历者，作为地质行业的一员，我们怎么样做才能适应这个时代大潮，为我局创建一流地质单位和建成自贸港建设做出我们的努力，我以为，我们要做到以下几点。

一是关心重用人才。海南自贸港建设和全国一流地质单位建设归根结底离不开人才建设。我以为，我们要把人才建设作为常抓不懈的一项工作，千方百计的引进人才，力所能及的培养自有人才，为人才创造公平有序的发展平台，提供具备吸引力的薪酬待遇，关心关怀人才，让人才具有归属感。

二是提升自身能力。当前，自贸港建设刚刚起步，我们已经明显感觉到了我们单位在应对新项目、新业务上的不足，既有认识不足，也有能力不足。认识不足——就是对待业务市场还抱有老旧的等靠要思想，不能充分认识到市场的残酷性，很多机会稍纵即逝，当前的营商环境比较复杂，我们首先要生存，要适应市场、适应环境，进而有机会谋发展。能力不足——自贸港建设引来大量中字头央企、大型国企，项目建设对服务单位的要求越来越高，很多项目由于资质要求我们被排除在外，有些项目由于服务的不到位引起业主不满，所以说提升我们的能力——技术能力和服务能力——是当务之急。

三是整合优势资源。更大力度的参与自贸港建设和全国一流地质单位建设，要求我们整合资源，建设我们的品牌，我们环勘院的平台总体上相对不错，业务范围齐全，人员配备充分，要充分把两大企业的资源整合，做建设项目的综合服务，打牢基础，在此基础上进一步拓展业务范围，争取能做到建设项目的全产业链服务商。

“因改革开放而生，因改革开放而兴”，海南在30多年里书写了全国最大改革“试验田”的故事，成为向世界展示中国的一个重要窗口。我们要继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，让卖力蓝图变成美好现实，让全国一流地质单位的目标和自由贸易港的宏伟蓝图在我们这一代人手中实现。

从习近平总书记4月13日在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，强调国家支持海南建设自贸区(港)到今天刚刚好满月。这一个月里，我们经历了惊喜、兴奋、幸福、踌躇满志、胸怀天下以及大干一场的各种状态，但是，在一切的幸福和兴奋过后，我们的刘赐贵书记和沈晓明省长就拿出了实干兴邦的精神，踏踏实实的静下心来，谋而后动，既有实质性的相关内容出台，也更多的把全岛的目光聚焦核心，聚焦具体的内容、具体的方案、具体的内容。

这一个月来，我思考了很多，作为企业经营者我不仅原原本本的学习了总书记的讲话和刘书记的讲话，更多的是思考，我们在这个历史机遇到来的时候该怎么做，该怎么定位自己的方向，该如何顺应这个历史的大潮，该如何迎风起舞，希望政府能给于我们一个什么样的自贸区，对这些问题，我思考了很多，现就以下几个方面进行一些粗浅的交流：

第一，立法为本。首先我认为宏观方面，我们要把自贸区(港)建设的大环境做好，包括营商环境、旅游服务环境、开放的环境等等。换而言之，就是利用我们海南省有人大立法权的这个功能，确实让这个功能释放效应，把规矩定好，这是核心，家有家法，我们把岛内的服务产业，生活环境，旅游环境搞的安全了，太平了，和谐了，自然就有世界各地的游客利用面签来海南走走看看;安全祥和舒适的旅游度假环境，安全不欺诈的营商环境下，企业也就来了。所以，立法先行是根本。

第二，税制改革和商事改革是接下来的核心。新加坡和香港不是没有所得税，他们叫利得税，但是，如何降低税费，这要有前瞻性，同时要尽快获得国家层面的支持，时间不等人，这个是真的。商事改革，你可以尽情在海南设立公司逐利，没有问题，但是你要合法合规注册，获得利益后自动完税，然后你可以注销企业，但是要公开公告承诺自己的责任。海南要进行商事改革，只要可以实现开闭自由，按需索取，经商和买卖能够在公平合法的环境自由进行，政府做好相应的服务工作，自然有无数的企业会来到自由贸易岛。

第三，政府在自贸区是小政府的概念，但是不能理解为不作为，少管。我认为该规范的要规范，该管的要管，不合时宜的、容易被恶炒的各类概念，比如赌博，博彩，赛马等，要及时制止，并加以引导。我认为，放开海南的赛马不是变相放开利用赛马赌博，我们还是要在党中央的坚强领导下，这句话就奠定了是中国特色的赛马，而不是你自己想象的赛马。

第四，自贸区(港)政策来了，我们要更新自己的观念，要有主观意识，要有开发的意识，更要有大局在我的意识。每一个人要积极融入到自贸区(港)的建设中去，要积极推广自贸区(港)，做好自贸区(港)的推介人，这是每一个“海南人”应当建立起的责任担当，特别是每一个民建会员更应如此。

海南是我国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。日前，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，标志着海南自由贸易港建设进入全面实施阶段。

《总体方案》制度设计包括11个方面内容：

1.贸易自由便利。对货物贸易，实行以‚零关税‛为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易，实行以‚既准入又准营‛为基本特征的自由化便利化政策举措。

3.跨境资金流动自由便利。构建多功能自由贸易账户体系，便利跨境贸易投资资金流动。

4.人员进出自由便利。在有效防控涉外安全风险隐患的前提下，实行更加便利的出入境管理政策。

5.运输来往自由便利。进一步放宽空域管制与航路航权限制。

6.数据安全有序流动。开放增值电信业务，逐步取消外资股比等限制。

7.建立现代产业体系。大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，不断夯实实体经济基础，增强产业竞争力。

8.税收制度。零关税、低税率、简税制。

9.社会治理。着力推进政府机构改革和政府职能转变，鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化，构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。

10.法治制度。制定实施海南自由贸易港法;制定经济特区法规。

11.风险防控体系。制定实施有效措施，有针对性防范化解贸易、投资、金融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险。

《总体方案》提出，实行部分进口商品零关税政策。

除法律法规和相关规定明确不予免税、国家规定禁止进口的商品外，对企业进口自用的生产设备，实行‚零关税‛负面清单管理;对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇，实行‚零关税‛正面清单管理;对岛内进口用于生产自用或以‚两头在外‛模式进行生产加工活动(或服务贸易过程中)所消耗的原辅料，实行‚零关税‛正面清单管理;对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。

‚6‛——贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动。

‚1‛——构建现代产业体系。大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，增强经济创新力和竞争力。

‚4‛——加强税收、社会治理、法治、风险防控等四个方面的制度建设。

海南建设国际投资和国际贸易‚单一窗口‛，进出口通关时间均压缩一半以上。实际利用外资连续两年实现翻一番，两年新增市场主体44.4万户。

海南自贸港实行‚非禁即入‛。除非有强制性的标准和法律的禁止，原则上政府取消审批，企业直接实行备案制、承诺制，符合条件就可以直接开展业务。

第一个方面，指明了海南自贸港建设的重大战略意义，即党中央着眼国内国际两个大局，为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策。

为中心的发展目标，服务于国家重大战略等，还要对标国际先进的规则。

第三个方面，强调了海南自贸港建设的重点是制度集成创新。制度创新，尤其是制度集成创新，这是反观我国自贸试验区近几年来改革开放的实践，是改革开放新高地建设的一个非常重要的任务。

第四个方面，中央对有关部门和海南省如何落实自贸港建设重大战略提出了许多具体要求，比如说要做好政策的早期安排，要大胆地试，要发挥创新精神。

海南岛是仅次于台湾岛的我国第二大岛，且面临南海，特殊的地理单元决定了它适合建设自贸港，因为自贸港需要封闭和便于监管的海关特殊监管区。另外，自贸港往往是‚港城融合型‛特殊经济功能区，要具有一体化的综合性城市经济功能。这几年海南推进‘多规合一’改革取得了非常显著的进展，全岛同城化、全省一体化格局已经基本形成，为自贸港建设打下了很好的基础。海南是我国目前18个自贸试验区里唯一一个省级行政单位的全域型自贸试验区，它所积累的经验将有利于推进全域型自贸港建设。

时代发展的潮流中发展。

建设海南自由贸易港，关键是坚持党的领导。这不仅是长期实践证明了的中国特色社会主义的最大政治优势，是当代中国发展和改革开放的根本保证，也是中国特色社会主义现代建设取得辉煌成就的最根本原因。特别是党的十八大以来，我们始终坚持党的领导，从而取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。历史和实践证明，只有坚持党的领导，才能保证海南自由贸易港建设始终沿着正确的道路前进。

建设海南自由贸易港，本质上是坚持中国特色社会主义制度。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。改革开放的成功，本质上是中国特色社会主义的成功。制度唯坚持发展，方彰其生命;探索唯艰难困苦，方玉汝于成。任何一个政治制度的完善都不是一蹴而就的。方向指引道路，道路决定命运。历史和实践证明，只有中国特色社会主义才能发展中国，才能确保实现海南自由贸易港成为我国开放型经济新高地的发展目标。

具有重大意义。历史和现实证明，只有把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功，我们才能在更高质量更高水平更高起点上加快对外开放。

总之，海南自由贸易港建设，要体现中国特色，把制度集成创新摆在突出位置，协调好‚一线‛放开‛和‚二线‛管住的关系，形成特色鲜明并具有较强竞争力的优势产业，把握好‚制度创新‛+‚优惠政策‛+‚法制规则‛的重要安排，同时守住不发生重大风险的底线要求。

2020年6月1日，备受关注的《海南自贸贸易港建设总体方案》正式公布，明确了在海南建设自由贸易港的总规划和路线图，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展做出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。

通过对《总体方案》的学习，给我印象最深的是“自由便利”这个关键词，《总体方案》从贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动等11个方面，共推出39项具体改革举措和制度安排。

当前，我局正在努力创建全国一流地质单位，在自贸港建设的战略背景下，我们要做的、能做到比以往任何时候都具有挑战性、开创性。作为当事人、作为亲历者，作为地质行业的一员，我们怎么样做才能适应这个时代大潮，为我局创建一流地质单位和建成自贸港建设做出我们的努力，我以为，我们要做到以下几点。

一是关心重用人才。海南自贸港建设和全国一流地质单位建设归根结底离不开人才建设。我以为，我们要把人才建设作为常抓不懈的一项工作，千方百计的引进人才，力所能及的培养自有人才，为人才创造公平有序的发展平台，提供具备吸引力的薪酬待遇，关心关怀人才，让人才具有归属感。

二是提升自身能力。当前，自贸港建设刚刚起步，我们已经明显感觉到了我们单位在应对新项目、新业务上的不足，既有认识不足，也有能力不足。认识不足——就是对待业务市场还抱有老旧的等靠要思想，不能充分认识到市场的残酷性，很多机会稍纵即逝，当前的营商环境比较复杂，我们首先要生存，要适应市场、适应环境，进而有机会谋发展。能力不足——自贸港建设引来大量中字头央企、大型国企，项目建设对服务单位的要求越来越高，很多项目由于资质要求我们被排除在外，有些项目由于服务的不到位引起业主不满，所以说提升我们的能力——技术能力和服务能力——是当务之急。

三是整合优势资源。更大力度的参与自贸港建设和全国一流地质单位建设，要求我们整合资源，建设我们的品牌，我们环勘院的平台总体上相对不错，业务范围齐全，人员配备充分，要充分把两大企业的资源整合，做建设项目的综合服务，打牢基础，在此基础上进一步拓展业务范围，争取能做到建设项目的全产业链服务商。

“因改革开放而生，因改革开放而兴”，海南在30多年里书写了全国最大改革“试验田”的故事，成为向世界展示中国的一个重要窗口。我们要继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，让卖力蓝图变成美好现实，让全国一流地质单位的目标和自由贸易港的宏伟蓝图在我们这一代人手中实现。

作为我国最大的经济特区，海南省是重要的改革开放试验田，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。2020年6月1日，备受关注的《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布，明确在海南岛全岛实施海南自由贸易港建设，总体方案提出了贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利等11个方面共39条具体政策。

当前全球新冠肺炎疫情仍处于上升期，单边主义和保护主义为疫情肆虐提供了最佳土壤，经济全球化遭遇逆风。国际形势复杂多变，世界正经历新一轮大发展大变革大调整。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济体制改革进入攻坚期和深水区，与时俱进地扩大开放乃现实所需。总体方案明确了海南自由贸易港建设的制度设计和分步骤分阶段安排，既是“路线图”，也是“施工图”，是我国开启新一轮高水平对外开放，支持和推动经济全球化的重要一步。从这一角度来讲，总体方案是有着全局性、战略性和前瞻性特点的行动指南。

两年多自贸区的建设，为逐步推进自由贸易港的建设积蓄了能量。2018年4月，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。此后，海南省充分学习借鉴了国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排，包括试行零关税、简税制、低税率，放权审批，更开放的市场化运行等政策，在实践中加快探索构建自由贸易港制度体系，力争在由“自贸区”到“自贸港”的过渡中做好衔接。

总体方案涉及自由贸易港建设的方方面面。值得注意的是，旅游业在海南未来的建设和发展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亚周围，海南省东西南北很多地方的旅游资源还未被充分开发。总体方案公布后，“离岛免税”政策将成为海南发展壮大旅游业的“金字招牌”。疫情过后全球旅游业尚待复苏，离岛免税购物额度的提升、商品种类的扩大，无疑将为海南旅游业注入“新动能”。在此基础上，智能物联、数字贸易、区块链、金融科技等依托实体经济发展的现代服务业将逐渐崛起，甚至健康产业、教育行业等也将获得大量的发展机会。同时，受益于总体方案的出台，海南本地居民的“米袋子”“菜篮子”会更加有保障，居民将享受到更便宜的优质进口商品，长期以来物价偏高的问题将会得到缓解。

毫无疑问，以制度性开放为主要标志的自由贸易港，是当今国际上最高的开放形态。海南自由贸易港的建设不仅将增强海南的活力，也将给全国乃至世界带来一系列的投资机会。在海南自由贸易港的制度设计中，首先提到了五个方面的自由便利，分别是贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往。其中，贸易和投资自由化便利化是建设的重点。

自由贸易港的建设，使得各类生产要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流动。需要强调的是，吸引外商企业投资，核心竞争力还是在于优化营商环境。前往包括海南在内的中国各自贸区进行投资，不仅将成为“一带一路”相关国家的企业未来发展的重要机遇，也会是相关国家经济增长的稳定动力源。

总体方案的出台，使得政策红利持续释放，海南自由贸易港建设将加速推进。海南将成为我国辐射亚太地区新的增长极和创新极，并将被打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要门户。自由贸易港发展未来可期。

海南自由贸易港建设，更大的作用和意义还在于它是中国探索全面深化改革、扩大开放的重要制度尝试。一旦成功，相关经验将全面对接中国经济，产生更大范围的“制度红利”。它也将为我国加快政府职能转变、践行服务业深度对外开放、推动政府经贸和投资管理模式创新、推进人民币国际化发展等方面的改革开放提供宝贵的实践经验。

作为我国最大的经济特区，海南省是重要的改革开放试验田，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。2020年6月1日，备受关注的《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布，明确在海南岛全岛实施海南自由贸易港建设，总体方案提出了贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利等11个方面共39条具体政策。

当前全球新冠肺炎疫情仍处于上升期，单边主义和保护主义为疫情肆虐提供了最佳土壤，经济全球化遭遇逆风。国际形势复杂多变，世界正经历新一轮大发展大变革大调整。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济体制改革进入攻坚期和深水区，与时俱进地扩大开放乃现实所需。总体方案明确了海南自由贸易港建设的制度设计和分步骤分阶段安排，既是“路线图”，也是“施工图”，是我国开启新一轮高水平对外开放，支持和推动经济全球化的重要一步。从这一角度来讲，总体方案是有着全局性、战略性和前瞻性特点的行动指南。

两年多自贸区的建设，为逐步推进自由贸易港的建设积蓄了能量。2018年4月，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。此后，海南省充分学习借鉴了国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排，包括试行零关税、简税制、低税率，放权审批，更开放的市场化运行等政策，在实践中加快探索构建自由贸易港制度体系，力争在由“自贸区”到“自贸港”的过渡中做好衔接。

总体方案涉及自由贸易港建设的方方面面。值得注意的是，旅游业在海南未来的建设和发展中占有非常重要的地位。此前，海南的旅游主要集中在三亚周围，海南省东西南北很多地方的旅游资源还未被充分开发。总体方案公布后，“离岛免税”政策将成为海南发展壮大旅游业的“金字招牌”。疫情过后全球旅游业尚待复苏，离岛免税购物额度的提升、商品种类的扩大，无疑将为海南旅游业注入“新动能”。在此基础上，智能物联、数字贸易、区块链、金融科技等依托实体经济发展的现代服务业将逐渐崛起，甚至健康产业、教育行业等也将获得大量的发展机会。同时，受益于总体方案的出台，海南本地居民的“米袋子”“菜篮子”会更加有保障，居民将享受到更便宜的优质进口商品，长期以来物价偏高的问题将会得到缓解。

毫无疑问，以制度性开放为主要标志的自由贸易港，是当今国际上最高的开放形态。海南自由贸易港的建设不仅将增强海南的活力，也将给全国乃至世界带来一系列的投资机会。在海南自由贸易港的制度设计中，首先提到了五个方面的自由便利，分别是贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往。其中，贸易和投资自由化便利化是建设的重点。

自由贸易港的建设，使得各类生产要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流动。需要强调的是，吸引外商企业投资，核心竞争力还是在于优化营商环境。前往包括海南在内的中国各自贸区进行投资，不仅将成为“一带一路”相关国家的企业未来发展的重要机遇，也会是相关国家经济增长的稳定动力源。

总体方案的出台，使得政策红利持续释放，海南自由贸易港建设将加速推进。海南将成为我国辐射亚太地区新的增长极和创新极，并将被打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要门户。自由贸易港发展未来可期。

海南自由贸易港建设，更大的作用和意义还在于它是中国探索全面深化改革、扩大开放的重要制度尝试。一旦成功，相关经验将全面对接中国经济，产生更大范围的“制度红利”。它也将为我国加快政府职能转变、践行服务业深度对外开放、推动政府经贸和投资管理模式创新、推进人民币国际化发展等方面的改革开放提供宝贵的实践经验。

时间见证着发展之变，海南就在这一巨变中格外璀璨。

要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。日前，书记总书记对海南自由贸易港建设作出重要指示，是推动海南自由贸易港建设的重要遵循。在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。高质量高标准建设自由贸易港，一定要把准方向、敢于担当、主动作为，抓实、建好，不断取得新成效。

海南，向海而生，因海而兴。32年前，党中央决定划定海南岛为经济特区，这个祖国美丽的海岛获得了前所未有的发展机遇，我国也翻开了深化改革、扩大开放的崭新一页。20xx年，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区。日前，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》。从经济特区到自由贸易试验区，再到自由贸易港，海南以发展之变，见证了中国之变，更彰显了中国扩大对外开放、积极推动经济全球化的决心。可以说，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，分步骤分阶段实施推进。到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。时间不等人，时间又催人，高质量高标准建设海南自由贸易港既要扎实稳妥，又要只争朝夕，既要符合海南发展定位，又要体现中国特色，既要借鉴国际自由贸易港的先进经验，又要符合中国国情。只有立足中国，面向世界，才能在全球化浪潮中蹚出一条在新时代全面深化改革开放的新路子。

在海南建设自由贸易港是大事，也是新事，是一次从未有过的战略之举、发展实践。如果说两年前在海南全岛建设自由贸易试验区是要实现金融、投资、人才等要素的更大范围、更加自由流动，那么两年后在海南探索建设自由贸易港就是要把握好制度集成创新这个根本着力点，从治理方式、法治手段、科技创新等方面发力，建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系。如全面推行极简审批制度，建立健全公平竞争制度，完善产权保护制度，在贸易投资领域实施零关税、市场准入承诺即入制等制度支持创新，勇于创新，善于创新，只要把握好制度创新+优惠政策+法治规则的重要安排，实化细化政策措施，就能把总蓝图建设为实景图。

海南民歌唱道，久久不见久久见，久久见过还想见。从一个贫穷落后的封闭海岛发展成为开放包容的自由贸易港，海南见证了改革开放以来我国实现的历史性变革、取得的历史性成就。如今，海南建设再出发，中国开放再扬帆，将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，就一定能为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而创造出无愧于时代的新业绩。

国新办举行《海南自由贸易港建设总体方案》发布会。国家发展改革委副主任林念修表示，海南自由贸易港的建设是党中央着眼国内国际两个大局，为推动中国特色社会主义创新发展作出的一项重大战略决策，也是我国新时代改革开放进程中的一件大事，具有重大的现实意义和深远的战略意义。林念修说：

一是建立开放型经济新体制的根本要求。在海南建设自由贸易港，引领我国对外开放向纵深推进，可以为全国更高水平的改革开放探索新路径、积累新经验。

二是打造市场化法治化国际化营商环境的迫切需要。在海南建设自由贸易港，要深入推进商品和要素流动型开放，加快推动规则、规制、管理和标准制度型开放，就是要以高水平开放带动深层次改革，从而营造国际一流的营商环境。

三是推动高质量发展的战略选择。引进国际先进技术、经营理念和管理经验，打造包括资本、知识、技术、管理、人才在内的全球优质生产要素集聚区，形成具有海南特色的现代产业体系，为全国经济高质量发展提供典型示范。

四是构建人类命运共同体的实际行动。在海南建设自由贸易港，就是用实际行动向世界表明，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大，中国将一以贯之地扎实推动贸易投资自由化便利化，打造全球开放合作的典范，引领经济全球化进程，为我国深度参与全球经济治理和国际经贸规则制定提供重要平台，为构建人类命运共同体提供中国方案、贡献中国智慧。

海南是我国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。日前，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，标志着海南自由贸易港建设进入全面实施阶段。

《总体方案》制度设计包括11个方面内容：

1.贸易自由便利。对货物贸易，实行以‚零关税‛为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易，实行以‚既准入又准营‛为基本特征的自由化便利化政策举措。

3.跨境资金流动自由便利。构建多功能自由贸易账户体系，便利跨境贸易投资资金流动。

4.人员进出自由便利。在有效防控涉外安全风险隐患的前提下，实行更加便利的出入境管理政策。

5.运输来往自由便利。进一步放宽空域管制与航路航权限制。

6.数据安全有序流动。开放增值电信业务，逐步取消外资股比等限制。

7.建立现代产业体系。大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，不断夯实实体经济基础，增强产业竞争力。

8.税收制度。零关税、低税率、简税制。

9.社会治理。着力推进政府机构改革和政府职能转变，鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化，构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。

10.法治制度。制定实施海南自由贸易港法;制定经济特区法规。

11.风险防控体系。制定实施有效措施，有针对性防范化解贸易、投资、金融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险。

《总体方案》提出，实行部分进口商品零关税政策。

除法律法规和相关规定明确不予免税、国家规定禁止进口的商品外，对企业进口自用的生产设备，实行‚零关税‛负面清单管理;对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇，实行‚零关税‛正面清单管理;对岛内进口用于生产自用或以‚两头在外‛模式进行生产加工活动(或服务贸易过程中)所消耗的原辅料，实行‚零关税‛正面清单管理;对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。

‚6‛——贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动。

‚1‛——构建现代产业体系。大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，增强经济创新力和竞争力。

‚4‛——加强税收、社会治理、法治、风险防控等四个方面的制度建设。

海南建设国际投资和国际贸易‚单一窗口‛，进出口通关时间均压缩一半以上。实际利用外资连续两年实现翻一番，两年新增市场主体44.4万户。

海南自贸港实行‚非禁即入‛。除非有强制性的标准和法律的禁止，原则上政府取消审批，企业直接实行备案制、承诺制，符合条件就可以直接开展业务。

第一个方面，指明了海南自贸港建设的重大战略意义，即党中央着眼国内国际两个大局，为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策。

为中心的发展目标，服务于国家重大战略等，还要对标国际先进的规则。

第三个方面，强调了海南自贸港建设的重点是制度集成创新。制度创新，尤其是制度集成创新，这是反观我国自贸试验区近几年来改革开放的实践，是改革开放新高地建设的一个非常重要的任务。

第四个方面，中央对有关部门和海南省如何落实自贸港建设重大战略提出了许多具体要求，比如说要做好政策的早期安排，要大胆地试，要发挥创新精神。

海南岛是仅次于台湾岛的我国第二大岛，且面临南海，特殊的地理单元决定了它适合建设自贸港，因为自贸港需要封闭和便于监管的海关特殊监管区。另外，自贸港往往是‚港城融合型‛特殊经济功能区，要具有一体化的综合性城市经济功能。这几年海南推进‘多规合一’改革取得了非常显著的进展，全岛同城化、全省一体化格局已经基本形成，为自贸港建设打下了很好的基础。海南是我国目前18个自贸试验区里唯一一个省级行政单位的全域型自贸试验区，它所积累的经验将有利于推进全域型自贸港建设。

时代发展的潮流中发展。

建设海南自由贸易港，关键是坚持党的领导。这不仅是长期实践证明了的中国特色社会主义的最大政治优势，是当代中国发展和改革开放的根本保证，也是中国特色社会主义现代建设取得辉煌成就的最根本原因。特别是党的十八大以来，我们始终坚持党的领导，从而取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。历史和实践证明，只有坚持党的领导，才能保证海南自由贸易港建设始终沿着正确的道路前进。

建设海南自由贸易港，本质上是坚持中国特色社会主义制度。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。改革开放的成功，本质上是中国特色社会主义的成功。制度唯坚持发展，方彰其生命;探索唯艰难困苦，方玉汝于成。任何一个政治制度的完善都不是一蹴而就的。方向指引道路，道路决定命运。历史和实践证明，只有中国特色社会主义才能发展中国，才能确保实现海南自由贸易港成为我国开放型经济新高地的发展目标。

具有重大意义。历史和现实证明，只有把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功，我们才能在更高质量更高水平更高起点上加快对外开放。

总之，海南自由贸易港建设，要体现中国特色，把制度集成创新摆在突出位置，协调好‚一线‛放开‛和‚二线‛管住的关系，形成特色鲜明并具有较强竞争力的优势产业，把握好‚制度创新‛+‚优惠政策‛+‚法制规则‛的重要安排，同时守住不发生重大风险的底线要求。

庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，强调国家支持海南建设自贸区(港)到今天刚刚好满月。这一个月里，我们经历了惊喜、兴奋、幸福、踌躇满志、胸怀天下以及大干一场的各种状态，但是，在一切的幸福和兴奋过后，我们的刘赐贵书记和沈晓明省长就拿出了实干兴邦的精神，踏踏实实的静下心来，谋而后动，既有实质性的相关内容出台，也更多的把全岛的目光聚焦核心，聚焦具体的内容、具体的方案、具体的内容。

希望政府能给于我们一个什么样的自贸区，对这些问题，我思考了很多，现就以下几个方面进行一些粗浅的交流：

第一，立法为本。首先我认为宏观方面，我们要把自贸区(港)建设的大环境做好，包括营商环境、旅游服务环境、开放的环境等等。换而言之，就是利用我们海南省有人大立法权的这个功能，确实让这个功能释放效应，把规矩定好，这是核心，家有家法，我们把岛内的服务产业，生活环境，旅游环境搞的安全了，太平了，和谐了，自然就有世界各地的游客利用面签来海南走走看看;安全祥和舒适的旅游度假环境，安全不欺诈的营商环境下，企业也就来了。所以，立法先行是根本。

第二，税制改革和商事改革是接下来的核心。新加坡和香港不是没有所得税，他们叫利得税，但是，如何降低税费，这要有前瞻性，同时要尽快获得国家层面的支持，时间不等人，这个是真的。商事改革，你可以尽情在海南设立公司逐利，没有问题，但是你要合法合规注册，获得利益后自动完税，然后你可以注销企业，但是要公开公告承诺自己的责任。海南要进行商事改革，只要可以实现开闭自由，按需索取，经商和买卖能够在公平合法的环境自由进行，政府做好相应的服务工作，自然有无数的企业会来到自由贸易岛。

时宜的、容易被恶炒的各类概念，比如赌博，博彩，赛马等，要及时制止，并加以引导。我认为，放开海南的赛马不是变相放开利用赛马赌博，我们还是要在党中央的坚强领导下，这句话就奠定了是中国特色的赛马，而不是你自己想象的赛马。

第四，自贸区(港)政策来了，我们要更新自己的观念，要有主观意识，要有开发的意识，更要有大局在我的意识。每一个人要积极融入到自贸区(港)的建设中去，要积极推广自贸区(港)，做好自贸区(港)的推介人，这是每一个‚海南人‛应当建立起的责任担当，特别是每一个民建会员更应如此。

时间见证着发展之变，海南就在这一巨变中格外璀璨。

“要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。”日前，习近平总书记对海南自由贸易港建设作出重要指示，是推动海南自由贸易港建设的重要遵循。在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。高质量高标准建设自由贸易港，一定要把准方向、敢于担当、主动作为，抓实、建好，不断取得新成效。

海南，向海而生，因海而兴。32年前，党中央决定划定海南岛为经济特区，这个祖国美丽的海岛获得了前所未有的发展机遇，我国也翻开了深化改革、扩大开放的崭新一页。2018年，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区。日前，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》。从经济特区到自由贸易试验区，再到自由贸易港，海南以发展之变，见证了中国之变，更彰显了中国扩大对外开放、积极推动经济全球化的决心。可以说，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，分步骤分阶段实施推进。到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。时间不等人，时间又催人，高质量高标准建设海南自由贸易港既要扎实稳妥，又要只争朝夕，既要符合海南发展定位，又要体现中国特色，既要借鉴国际自由贸易港的先进经验，又要符合中国国情。只有立足中国，面向世界，才能在全球化浪潮中蹚出一条在新时代全面深化改革开放的新路子。

在海南建设自由贸易港是大事，也是新事，是一次从未有过的战略之举、发展实践。如果说两年前在海南全岛建设自由贸易试验区是要实现金融、投资、人才等要素的更大范围、更加自由流动，那么两年后在海南探索建设自由贸易港就是要把握好制度集成创新这个根本着力点，从治理方式、法治手段、科技创新等方面发力，建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系。如全面推行“极简审批”制度，建立健全公平竞争制度，完善产权保护制度，在贸易投资领域实施“零关税”、市场准入承诺即入制等制度……支持创新，勇于创新，善于创新，只要把握好“制度创新+优惠政策+法治规则”的重要安排，实化细化政策措施，就能把“总蓝图”建设为“实景图”。

海南民歌唱道，“久久不见久久见，久久见过还想见”。从一个贫穷落后的封闭海岛发展成为开放包容的自由贸易港，海南见证了改革开放以来我国实现的历史性变革、取得的历史性成就。如今，海南建设再出发，中国开放再扬帆，将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，就一定能为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而创造出无愧于时代的新业绩。

2020年6月1日，备受关注的《海南自贸贸易港建设总体方案》正式公布，明确了在海南建设自由贸易港的总规划和路线图，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展做出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。

通过对《总体方案》的学习，给我印象最深的是“自由便利”这个关键词，《总体方案》从贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动等11个方面，共推出39项具体改革举措和制度安排。

当前，我局正在努力创建全国一流地质单位，在自贸港建设的战略背景下，我们要做的、能做到比以往任何时候都具有挑战性、开创性。作为当事人、作为亲历者，作为地质行业的一员，我们怎么样做才能适应这个时代大潮，为我局创建一流地质单位和建成自贸港建设做出我们的努力，我以为，我们要做到以下几点。

一是关心重用人才。海南自贸港建设和全国一流地质单位建设归根结底离不开人才建设。我以为，我们要把人才建设作为常抓不懈的一项工作，千方百计的引进人才，力所能及的培养自有人才，为人才创造公平有序的发展平台，提供具备吸引力的薪酬待遇，关心关怀人才，让人才具有归属感。

二是提升自身能力。当前，自贸港建设刚刚起步，我们已经明显感觉到了我们单位在应对新项目、新业务上的不足，既有认识不足，也有能力不足。认识不足——就是对待业务市场还抱有老旧的等靠要思想，不能充分认识到市场的残酷性，很多机会稍纵即逝，当前的营商环境比较复杂，我们首先要生存，要适应市场、适应环境，进而有机会谋发展。能力不足——自贸港建设引来大量中字头央企、大型国企，项目建设对服务单位的要求越来越高，很多项目由于资质要求我们被排除在外，有些项目由于服务的不到位引起业主不满，所以说提升我们的能力——技术能力和服务能力——是当务之急。

三是整合优势资源。更大力度的参与自贸港建设和全国一流地质单位建设，要求我们整合资源，建设我们的品牌，我们环勘院的平台总体上相对不错，业务范围齐全，人员配备充分，要充分把两大企业的资源整合，做建设项目的综合服务，打牢基础，在此基础上进一步拓展业务范围，争取能做到建设项目的全产业链服务商。

“因改革开放而生，因改革开放而兴”，海南在30多年里书写了全国最大改革“试验田”的故事，成为向世界展示中国的一个重要窗口。我们要继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，让卖力蓝图变成美好现实，让全国一流地质单位的目标和自由贸易港的宏伟蓝图在我们这一代人手中实现。

6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）正式公布，确定将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。习近平近日对海南自由贸易港建设作出重要指示指出，在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港。要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。习近平强调，海南省要认真贯彻党中央决策部署，把准方向、敢于担当、主动作为，抓紧落实政策早期安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础。中央和国家有关部门要从大局出发，支持海南大胆改革创新，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。

注重制度创新，依靠制度创新，加快制度创新，是海南自贸港建设的现实需要，也是海南改革开放的历史传承。30多年来，将制度创新融入血脉，海南改革开放不断结出硕果。新的时代条件下，面对新形势、新任务、新挑战，海南仍然要把制度创新作为把握战略机遇、扛起历史使命的重要途径。

在制度创新中激发活力。制度具有根本性、全局性和稳定性，是推动经济社会发展更为持久和深层的动力源泉。在全面深化改革新形势下，制度创新尤为重要。日前发布的《海南自由贸易港建设总体方案》作出了一系列制度安排，如在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域；实施市场准入承诺即入制，强化产权保护，保障公平竞争；分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。这样的安排力度空前，在诸多关键制度领域实现突破。一步活，步步活，抓住制度创新这个核心，按照方案的安排扎实推进，海南一定能在高标准高质量推进海南自贸港建设上跑出“加速度”，为自贸港建设筑牢制度保障，为国家积累更多“制度财富”，为全国创造更多“海南经验”。

在制度创新中深化改革。近年来，海南大力推进体制机制改革，把制度创新贯穿各领域各环节，大胆试、大胆闯、自主改，支持鼓励所有突破传统体制束缚、深化改革开放、推动经济社会发展的新举措新做法，努力建立健全与自由贸易试验区和自由贸易港相适应的制度体系，以体制机制创新为核心推进全面深化改革开放。

如今，方案赋予了海南更大的改革自主权，如积极探索建立适应自由贸易港建设的更加灵活高效的法律法规、监管模式和管理体制；深入推进商品和要素流动型开放，加快推动规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。对于海南而言，要闯出发展新路子、打造全面深化改革开放试验区，还要继续下大气力破除体制机制弊端，不断解放和发展社会生产力。按照全面深化改革的战略部署，以制度创新深挖改革潜力、助推改革前进、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境，汇聚更加强劲的改革动力，树立新时代全面深化改革开放的新标杆。

因改革开放而生，因改革开放而兴。海南在30多年里书写全国最大改革“试验田”的春天故事，成为向世界展示中国的一个重要窗口。今天，自由贸易港蓝图绘就，对外开放新格局使命召唤，以制度创新种好“试验田”，走出一条符合自身实际和区域特点的转型升级新路，一个具有较强国际影响力的高水平自由贸易港，必将闪耀在中国的南海之滨。

6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）正式公布，确定将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。近日对海南自由贸易港建设作出重要指示指出，在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港。要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。强调，海南省要认真贯彻党中央决策部署，把准方向、敢于担当、主动作为，抓紧落实政策早期安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础。中央和国家有关部门要从大局出发，支持海南大胆改革创新，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。

注重制度创新，依靠制度创新，加快制度创新，是海南自贸港建设的现实需要，也是海南改革开放的历史传承。30多年来，将制度创新融入血脉，海南改革开放不断结出硕果。新的时代条件下，面对新形势、新任务、新挑战，海南仍然要把制度创新作为把握战略机遇、扛起历史使命的重要途径。

在制度创新中激发活力。制度具有根本性、全局性和稳定性，是推动经济社会发展更为持久和深层的动力源泉。在全面深化改革新形势下，制度创新尤为重要。日前发布的《海南自由贸易港建设总体方案》作出了一系列制度安排，如在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域；实施市场准入承诺即入制，强化产权保护，保障公平竞争；分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。这样的安排力度空前，在诸多关键制度领域实现突破。一步活，步步活，抓住制度创新这个核心，按照方案的安排扎实推进，海南一定能在高标准高质量推进海南自贸港建设上跑出“加速度”，为自贸港建设筑牢制度保障，为国家积累更多“制度财富”，为全国创造更多“海南经验”。

在制度创新中深化改革。近年来，海南大力推进体制机制改革，把制度创新贯穿各领域各环节，大胆试、大胆闯、自主改，支持鼓励所有突破传统体制束缚、深化改革开放、推动经济社会发展的新举措新做法，努力建立健全与自由贸易试验区和自由贸易港相适应的制度体系，以体制机制创新为核心推进全面深化改革开放。

如今，方案赋予了海南更大的改革自主权，如积极探索建立适应自由贸易港建设的更加灵活高效的法律法规、监管模式和管理体制；深入推进商品和要素流动型开放，加快推动规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。对于海南而言，要闯出发展新路子、打造全面深化改革开放试验区，还要继续下大气力破除体制机制弊端，不断解放和发展社会生产力。按照全面深化改革的战略部署，以制度创新深挖改革潜力、助推改革前进、倒逼改革落地，海南一定能加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境，汇聚更加强劲的改革动力，树立新时代全面深化改革开放的新标杆。

因改革开放而生，因改革开放而兴。海南在30多年里书写全国最大改革“试验田”的春天故事，成为向世界展示中国的一个重要窗口。今天，自由贸易港蓝图绘就，对外开放新格局使命召唤，以制度创新种好“试验田”，走出一条符合自身实际和区域特点的转型升级新路，一个具有较强国际影响力的高水平自由贸易港，必将闪耀在中国的南海之滨。

时间见证着发展之变，海南就在这一巨变中格外璀璨。

“要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。”日前，习近平总书记对海南自由贸易港建设作出重要指示，是推动海南自由贸易港建设的重要遵循。在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。高质量高标准建设自由贸易港，一定要把准方向、敢于担当、主动作为，抓实、建好，不断取得新成效。

海南，向海而生，因海而兴。32年前，党中央决定划定海南岛为经济特区，这个祖国美丽的海岛获得了前所未有的发展机遇，我国也翻开了深化改革、扩大开放的崭新一页。2018年，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区。日前，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》。从经济特区到自由贸易试验区，再到自由贸易港，海南以发展之变，见证了中国之变，更彰显了中国扩大对外开放、积极推动经济全球化的决心。可以说，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，分步骤分阶段实施推进。到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。时间不等人，时间又催人，高质量高标准建设海南自由贸易港既要扎实稳妥，又要只争朝夕，既要符合海南发展定位，又要体现中国特色，既要借鉴国际自由贸易港的先进经验，又要符合中国国情。只有立足中国，面向世界，才能在全球化浪潮中蹚出一条在新时代全面深化改革开放的新路子。

在海南建设自由贸易港是大事，也是新事，是一次从未有过的战略之举、发展实践。如果说两年前在海南全岛建设自由贸易试验区是要实现金融、投资、人才等要素的更大范围、更加自由流动，那么两年后在海南探索建设自由贸易港就是要把握好制度集成创新这个根本着力点，从治理方式、法治手段、科技创新等方面发力，建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系。如全面推行“极简审批”制度，建立健全公平竞争制度，完善产权保护制度，在贸易投资领域实施“零关税”、市场准入承诺即入制等制度……支持创新，勇于创新，善于创新，只要把握好“制度创新+优惠政策+法治规则”的重要安排，实化细化政策措施，就能把“总蓝图”建设为“实景图”。

海南民歌唱道，“久久不见久久见，久久见过还想见”。从一个贫穷落后的封闭海岛发展成为开放包容的自由贸易港，海南见证了改革开放以来我国实现的历史性变革、取得的历史性成就。如今，海南建设再出发，中国开放再扬帆，将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，就一定能为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而创造出无愧于时代的新业绩。

2020年6月1日，备受关注的《海南自贸贸易港建设总体方案》正式公布，明确了在海南建设自由贸易港的总规划和路线图，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展做出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。

通过对《总体方案》的学习，给我印象最深的是“自由便利”这个关键词，《总体方案》从贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动等11个方面，共推出39项具体改革举措和制度安排。

当前，我局正在努力创建全国一流地质单位，在自贸港建设的战略背景下，我们要做的、能做到比以往任何时候都具有挑战性、开创性。作为当事人、作为亲历者，作为地质行业的一员，我们怎么样做才能适应这个时代大潮，为我局创建一流地质单位和建成自贸港建设做出我们的努力，我以为，我们要做到以下几点。

一是关心重用人才。海南自贸港建设和全国一流地质单位建设归根结底离不开人才建设。我以为，我们要把人才建设作为常抓不懈的一项工作，千方百计的引进人才，力所能及的培养自有人才，为人才创造公平有序的发展平台，提供具备吸引力的薪酬待遇，关心关怀人才，让人才具有归属感。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇十四

海南是我国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。日前，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，标志着海南自由贸易港建设进入全面实施阶段。

《总体方案》制度设计包括11个方面内容：

1.贸易自由便利。对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。

3.跨境资金流动自由便利。构建多功能自由贸易账户体系，便利跨境贸易投资资金流动。

4.人员进出自由便利。在有效防控涉外安全风险隐患的前提下，实行更加便利的出入境管理政策。

5.运输来往自由便利。进一步放宽空域管制与航路航权限制。

6.数据安全有序流动。开放增值电信业务，逐步取消外资股比等限制。

7.建立现代产业体系。大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，不断夯实实体经济基础，增强产业竞争力。

8.税收制度。零关税、低税率、简税制。

9.社会治理。着力推进政府机构改革和政府职能转变，鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化，构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。

10.法治制度。制定实施海南自由贸易港法;制定经济特区法规。

11.风险防控体系。制定实施有效措施，有针对性防范化解贸易、投资、金融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险。

《总体方案》提出，实行部分进口商品零关税政策。

除法律法规和相关规定明确不予免税、国家规定禁止进口的商品外，对企业进口自用的生产设备，实行“零关税”负面清单管理;对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇，实行“零关税”正面清单管理;对岛内进口用于生产自用或以“两头在外”模式进行生产加工活动(或服务贸易过程中)所消耗的原辅料，实行“零关税”正面清单管理;对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。

“6”——贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动。

“1”——构建现代产业体系。大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，增强经济创新力和竞争力。

“4”——加强税收、社会治理、法治、风险防控等四个方面的制度建设。

海南建设国际投资和国际贸易“单一窗口”，进出口通关时间均压缩一半以上。实际利用外资连续两年实现翻一番，两年新增市场主体44.4万户。

海南自贸港实行“非禁即入”。除非有强制性的标准和法律的禁止，原则上政府取消审批，企业直接实行备案制、承诺制，符合条件就可以直接开展业务。

第一个方面，指明了海南自贸港建设的重大战略意义，即党中央着眼国内国际两个大局，为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策。

第二个方面，揭示了海南自贸港建设的深刻内涵，即建设中国特色的自由贸易港。所谓中国特色自由贸易港，就是要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，实现以人民为中心的发展目标，服务于国家重大战略等，还要对标国际先进的规则。

第三个方面，强调了海南自贸港建设的重点是制度集成创新。制度创新，尤其是制度集成创新，这是反观我国自贸试验区近几年来改革开放的实践，是改革开放新高地建设的一个非常重要的任务。

第四个方面，中央对有关部门和海南省如何落实自贸港建设重大战略提出了许多具体要求，比如说要做好政策的早期安排，要大胆地试，要发挥创新精神。

海南岛是仅次于台湾岛的我国第二大岛，且面临南海，特殊的地理单元决定了它适合建设自贸港，因为自贸港需要封闭和便于监管的海关特殊监管区。另外，自贸港往往是“港城融合型”特殊经济功能区，要具有一体化的综合性城市经济功能。这几年海南推进‘多规合一’改革取得了非常显著的进展，全岛同城化、全省一体化格局已经基本形成，为自贸港建设打下了很好的基础。海南是我国目前18个自贸试验区里唯一一个省级行政单位的全域型自贸试验区，它所积累的经验将有利于推进全域型自贸港建设。

***总书记的重要指示和《方案》，以问题为导向，科学地回答了为何要建设、怎样建设好海南自由贸易港的重大理论和实践问题，深刻揭示了弥足珍贵的科学真理：一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。

建设海南自由贸易港，关键是坚持党的领导。这不仅是长期实践证明了的中国特色社会主义的最大政治优势，是当代中国发展和改革开放的根本保证，也是中国特色社会主义现代建设取得辉煌成就的最根本原因。特别是党的十八大以来，我们始终坚持党的领导，从而取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。历史和实践证明，只有坚持党的领导，才能保证海南自由贸易港建设始终沿着正确的道路前进。

建设海南自由贸易港，本质上是坚持中国特色社会主义制度。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。改革开放的成功，本质上是中国特色社会主义的成功。制度唯坚持发展，方彰其生命;探索唯艰难困苦，方玉汝于成。任何一个政治制度的完善都不是一蹴而就的。方向指引道路，道路决定命运。历史和实践证明，只有中国特色社会主义才能发展中国，才能确保实现海南自由贸易港成为我国开放型经济新高地的发展目标。

建设海南自由贸易港，重点是要把制度集成创新摆在突出位置，对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动。面对世界百年之大变局的新形势，加快建设海南自由贸易港，不仅可以打造我国开放型经济新高地，对于推动中国特色社会主义创新发展、促进世界开放型经济长远发展也具有重大意义。历史和现实证明，只有把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功，我们才能在更高质量更高水平更高起点上加快对外开放。

总之，海南自由贸易港建设，要体现中国特色，把制度集成创新摆在突出位置，协调好“一线”放开”和“二线”管住的关系，形成特色鲜明并具有较强竞争力的优势产业，把握好“制度创新”+“优惠政策”+“法制规则”的重要安排，同时守住不发生重大风险的底线要求。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇十五

从习近平总书记4月13日在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，强调国家支持海南建设自贸区(港)到今天刚刚好满月。这一个月里，我们经历了惊喜、兴奋、幸福、踌躇满志、胸怀天下以及大干一场的各种状态，但是，在一切的幸福和兴奋过后，我们的刘赐贵书记和沈晓明省长就拿出了实干兴邦的精神，踏踏实实的静下心来，谋而后动，既有实质性的相关内容出台，也更多的把全岛的目光聚焦核心，聚焦具体的内容、具体的方案、具体的内容。

这一个月来，我思考了很多，作为企业经营者我不仅原原本本的学习了总书记的讲话和刘书记的讲话，更多的是思考，我们在这个历史机遇到来的时候该怎么做，该怎么定位自己的方向，该如何顺应这个历史的大潮，该如何迎风起舞，希望政府能给于我们一个什么样的自贸区，对这些问题，我思考了很多，现就以下几个方面进行一些粗浅的交流：

第一，立法为本。首先我认为宏观方面，我们要把自贸区(港)建设的大环境做好，包括营商环境、旅游服务环境、开放的环境等等。换而言之，就是利用我们海南省有人大立法权的这个功能，确实让这个功能释放效应，把规矩定好，这是核心，家有家法，我们把岛内的服务产业，生活环境，旅游环境搞的安全了，太平了，和谐了，自然就有世界各地的游客利用面签来海南走走看看;安全祥和舒适的旅游度假环境，安全不欺诈的营商环境下，企业也就来了。所以，立法先行是根本。

第二，税制改革和商事改革是接下来的核心。新加坡和香港不是没有所得税，他们叫利得税，但是，如何降低税费，这要有前瞻性，同时要尽快获得国家层面的支持，时间不等人，这个是真的。商事改革，你可以尽情在海南设立公司逐利，没有问题，但是你要合法合规注册，获得利益后自动完税，然后你可以注销企业，但是要公开公告承诺自己的责任。海南要进行商事改革，只要可以实现开闭自由，按需索取，经商和买卖能够在公平合法的环境自由进行，政府做好相应的服务工作，自然有无数的企业会来到自由贸易岛。

第三，政府在自贸区是小政府的概念，但是不能理解为不作为，少管。我认为该规范的要规范，该管的要管，不合时宜的、容易被恶炒的各类概念，比如赌博，博彩，赛马等，要及时制止，并加以引导。我认为，放开海南的赛马不是变相放开利用赛马赌博，我们还是要在党中央的坚强领导下，这句话就奠定了是中国特色的赛马，而不是你自己想象的赛马。

第四，自贸区(港)政策来了，我们要更新自己的观念，要有主观意识，要有开发的意识，更要有大局在我的意识。每一个人要积极融入到自贸区(港)的建设中去，要积极推广自贸区(港)，做好自贸区(港)的推介人，这是每一个“海南人”应当建立起的责任担当，特别是每一个民建会员更应如此。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇十六

“新形势、新任务、新挑战，赋予经济特区新的历史使命。”

三十年河东，三十年河西，莫欺少年穷。仿佛成了三十年里海南的映照：一列列环岛动车飞驰在铁路上、一批批从脱贫致富的特色村寨、一家家科技企业的屹然兴起。这片土地，在岁月变迁中愈发强盛，在历史长河里留下辉煌成就。

爱默生说：“所有伟人都是从艰苦中脱颖而出的。”伟人如此，海南亦是如此。从贫瘠到兴盛，海南经历了让人意想不到的蜕变。坚持锐意改革，勇于突破传统经济体制束缚，经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。在农垦体制改革、“多规合一”改革、省直管市县的行政管理体制改革、航权开放等方面走在全国前列。国际交流合作空前扩大，成功举办了18届博鳌亚洲论坛年会。通过参加2020年博鳌亚洲论坛年会担任志愿者，我也真真切切体会到了海南省对外交流的扩大，海南这座美丽的小岛也在接受着来自全世界的目光和声音，也感受到海南省国际影响力的不断提高。在全国率先建设生态省，大气和水体质量保持领先水平。人民生活明显改善，教育、卫生、文化等社会事业加快发展，城乡面貌发生深刻变化。走到如今三十之年，已然成为一片备受期待的土地。

而这片土地的未来，需要更多更优秀的建设者不断开拓进取、奋勇拼搏。习总书记在讲话中提到“要支持海南大学创建一流学科”，而作为海南大学的学生，作为“精英青年培养计划”致远班的一员，我们定是应该当仁不让的投入到这件伟大工程中来。从中华民族伟大复兴之路上，从夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图中，去找寻和树立最适宜我们每个人自身的理想和追求。在专业学科学习中提升能力;在课外实践活动中淬炼品质;在科技创新比赛中建立自信。做有理想、有追求、有担当、有作为、有品质、有修养的“六有大学生”，以奋斗彰显青春价值。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇十七

庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，强调国家支持海南建设自贸区(港)到今天刚刚好满月。这一个月里，我们经历了惊喜、兴奋、幸福、踌躇满志、胸怀天下以及大干一场的各种状态，但是，在一切的幸福和兴奋过后，我们的刘赐贵书记和沈晓明省长就拿出了实干兴邦的精神，踏踏实实的静下心来，谋而后动，既有实质性的相关内容出台，也更多的把全岛的目光聚焦核心，聚焦具体的内容、具体的方案、具体的内容。

希望政府能给于我们一个什么样的自贸区，对这些问题，我思考了很多，现就以下几个方面进行一些粗浅的交流：

第一，立法为本。首先我认为宏观方面，我们要把自贸区(港)建设的大环境做好，包括营商环境、旅游服务环境、开放的环境等等。换而言之，就是利用我们海南省有人大立法权的这个功能，确实让这个功能释放效应，把规矩定好，这是核心，家有家法，我们把岛内的服务产业，生活环境，旅游环境搞的安全了，太平了，和谐了，自然就有世界各地的游客利用面签来海南走走看看;安全祥和舒适的旅游度假环境，安全不欺诈的营商环境下，企业也就来了。所以，立法先行是根本。

第二，税制改革和商事改革是接下来的核心。新加坡和香港不是没有所得税，他们叫利得税，但是，如何降低税费，这要有前瞻性，同时要尽快获得国家层面的支持，时间不等人，这个是真的。商事改革，你可以尽情在海南设立公司逐利，没有问题，但是你要合法合规注册，获得利益后自动完税，然后你可以注销企业，但是要公开公告承诺自己的责任。海南要进行商事改革，只要可以实现开闭自由，按需索取，经商和买卖能够在公平合法的环境自由进行，政府做好相应的服务工作，自然有无数的企业会来到自由贸易岛。

时宜的、容易被恶炒的各类概念，比如赌博，博彩，赛马等，要及时制止，并加以引导。我认为，放开海南的赛马不是变相放开利用赛马赌博，我们还是要在党中央的坚强领导下，这句话就奠定了是中国特色的赛马，而不是你自己想象的赛马。

第四，自贸区(港)政策来了，我们要更新自己的观念，要有主观意识，要有开发的意识，更要有大局在我的意识。每一个人要积极融入到自贸区(港)的建设中去，要积极推广自贸区(港)，做好自贸区(港)的推介人，这是每一个‚海南人‛应当建立起的责任担当，特别是每一个民建会员更应如此。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇十八

作为中国最大的经济特区，海南一直是中国改革的“试验田”和“排头兵”，海南的发展已经成为中国改革开放的奇迹之一。本篇报告通过研究海南省自1978年以来的发展脉络，包括发展驱动力、经济发展成效、发展优劣势等方面，对海南省的过去30年发展做个总结，并对海南省的未来发展做出展望。

建省之初，海南属于典型的城乡二元结构，经济结构单一，长期属于我国最贫穷落后的地区之一。经过30年的发展，海南成为中国最开放的地区之一，国内首屈一指的旅游目的地。从1988年到2018年，海南的发展可分为三个阶段，即省办金融特区阶段、国际旅游岛建设阶段和自贸区自贸港建设阶段。

海南因改革开放而生，因改革开放而兴。1988年4月13日，七届全国人大一次会议审议通过《关于设立海南省的决定》，正式批准设立海南省，建立海南经济特区，海南经济特区成为中国最大的，也是唯一的省级经济特区。此后，《国务院批转〈关于海南岛进一步对外开放加快经济开发建设的座谈会纪要〉的通知》（国发〔1988〕24号文件）明确提出“海南建省以后，实行比现行经济特区更加灵活的政策，进一步放宽搞活，加快开发建设的步伐。”改革开放为海南经济特区的发展提供了高规格和高起点。

1988年8月《海南省人民政府关于贯彻国务院（1988）26号文件加快海南经济特区开发建设的若干规定》（简称“三十条”）颁布，允许贸易自由，海南省制定了以工业为主导，工农贸旅并举的发展战略。

在1992年初的邓小平“南巡”讲话之后，海南省于1993年7月确立“以旅游业为龙头，超前发展第三产业”的产业发展基本方针。然而，此后不久海南掀起了房地产开发热潮并最终形成了房地产泡沫，过热的发展加上监管政策趋严，海南房地产泡沫最终破裂，海南经济陷入了阶段性低谷。

1996年2月10日，《海南省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》出台。该《纲要》正式提出了“一省两地”（中国的新兴工业省、中国热带高效农业基地和中国度假旅游胜地）的产业发展战略。这一战略引领海南走出了房地产泡沫经济的阴影，从1998年起海南经济逐步摆脱低速增长状态，实现了从恢复性增长向稳健发展的转变。

2003年非典之后，海南在国内率先取消农业特产税，大力扶持农业发展，以及博鳌亚洲论坛落户三亚、启动“大特区与大都市互动合作”计划等，海南迎来了一个快速发展期。到2006年，海南实现了地区生产总值突破千亿元，地方财政收入突破百亿元的“双突破”。

2009年12月31日，国务院出台《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，要求充分发挥海南的区位和资源优势,打造有国际竞争力的旅游胜地。自此，建设国际旅游岛上升为国家战略，海南发展进入了国际旅游岛建设阶段。

2010年至2011年2月，海南相继推出《海南国际旅游岛的建设发展规划纲要》和《海南国际旅游岛建设发展条例》。前者定位海南省国际旅游岛要以发展海滨度假游为主导，打造海南为世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，后者对国际旅游岛建设制定了详细发展条例。

2017年，海南省出台《海南省旅游发展总体规划(2017-2030)》纲领性规划,提出了对海南省旅游发展建设的近中长三个目标:至2020年,基本建成国际旅游岛;至2025年,建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地;至2030年,建成世界一流的国际旅游目的地,同时,在2030年达到1.5亿人次的旅游客流量,旅游收入达到3000亿元。

在这个阶段，国际旅游岛战略成为海南发展的主线条，海南省逐步放宽免税、免签、航空管制，全力布局基础设施建设，海南省旅游休闲业迅猛发展，旅游人数激增，2017年全年旅游接待人次达到6745.01万，第三产业特别是旅游业对海南省gdp的贡献逐步上升，并逐步成为海南省支柱性产业。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇十九

2020年6月1日，备受关注的《海南自贸贸易港建设总体方案》正式公布，明确了在海南建设自由贸易港的总规划和路线图，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展做出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。

通过对《总体方案》的学习，给我印象最深的是“自由便利”这个关键词，《总体方案》从贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动等11个方面，共推出39项具体改革举措和制度安排。

当前，我局正在努力创建全国一流地质单位，在自贸港建设的战略背景下，我们要做的、能做到比以往任何时候都具有挑战性、开创性。作为当事人、作为亲历者，作为地质行业的一员，我们怎么样做才能适应这个时代大潮，为我局创建一流地质单位和建成自贸港建设做出我们的努力，我以为，我们要做到以下几点。

一是关心重用人才。海南自贸港建设和全国一流地质单位建设归根结底离不开人才建设。我以为，我们要把人才建设作为常抓不懈的一项工作，千方百计的引进人才，力所能及的培养自有人才，为人才创造公平有序的发展平台，提供具备吸引力的薪酬待遇，关心关怀人才，让人才具有归属感。

二是提升自身能力。当前，自贸港建设刚刚起步，我们已经明显感觉到了我们单位在应对新项目、新业务上的不足，既有认识不足，也有能力不足。认识不足——就是对待业务市场还抱有老旧的等靠要思想，不能充分认识到市场的残酷性，很多机会稍纵即逝，当前的营商环境比较复杂，我们首先要生存，要适应市场、适应环境，进而有机会谋发展。能力不足——自贸港建设引来大量中字头央企、大型国企，项目建设对服务单位的要求越来越高，很多项目由于资质要求我们被排除在外，有些项目由于服务的不到位引起业主不满，所以说提升我们的能力——技术能力和服务能力——是当务之急。

三是整合优势资源。更大力度的参与自贸港建设和全国一流地质单位建设，要求我们整合资源，建设我们的品牌，我们环勘院的平台总体上相对不错，业务范围齐全，人员配备充分，要充分把两大企业的资源整合，做建设项目的综合服务，打牢基础，在此基础上进一步拓展业务范围，争取能做到建设项目的全产业链服务商。

“因改革开放而生，因改革开放而兴”，海南在30多年里书写了全国最大改革“试验田”的故事，成为向世界展示中国的一个重要窗口。我们要继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，让卖力蓝图变成美好现实，让全国一流地质单位的目标和自由贸易港的宏伟蓝图在我们这一代人手中实现。

海南自由贸易港建设总体方案学习心得篇二十

从***总书记4月13日在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，强调国家支持海南建设自贸区(港)到今天刚刚好满月。这一个月里，我们经历了惊喜、兴奋、幸福、踌躇满志、胸怀天下以及大干一场的各种状态，但是，在一切的幸福和兴奋过后，我们的刘赐贵书记和沈晓明省长就拿出了实干兴邦的精神，踏踏实实的静下心来，谋而后动，既有实质性的相关内容出台，也更多的把全岛的目光聚焦核心，聚焦具体的内容、具体的方案、具体的内容。

这一个月来，我思考了很多，作为企业经营者我不仅原原本本的学习了总书记的讲话和刘书记的讲话，更多的是思考，我们在这个历史机遇到来的时候该怎么做，该怎么定位自己的方向，该如何顺应这个历史的大潮，该如何迎风起舞，希望政府能给于我们一个什么样的自贸区，对这些问题，我思考了很多，现就以下几个方面进行一些粗浅的交流：

第一，立法为本。首先我认为宏观方面，我们要把自贸区(港)建设的大环境做好，包括营商环境、旅游服务环境、开放的环境等等。换而言之，就是利用我们海南省有人大立法权的这个功能，确实让这个功能释放效应，把规矩定好，这是核心，家有家法，我们把岛内的服务产业，生活环境，旅游环境搞的安全了，太平了，和谐了，自然就有世界各地的游客利用面签来海南走走看看;安全祥和舒适的旅游度假环境，安全不欺诈的营商环境下，企业也就来了。所以，立法先行是根本。

第二，税制改革和商事改革是接下来的核心。新加坡和香港不是没有所得税，他们叫利得税，但是，如何降低税费，这要有前瞻性，同时要尽快获得国家层面的支持，时间不等人，这个是真的。商事改革，你可以尽情在海南设立公司逐利，没有问题，但是你要合法合规注册，获得利益后自动完税，然后你可以注销企业，但是要公开公告承诺自己的责任。海南要进行商事改革，只要可以实现开闭自由，按需索取，经商和买卖能够在公平合法的环境自由进行，政府做好相应的服务工作，自然有无数的企业会来到自由贸易岛。

第三，政府在自贸区是小政府的概念，但是不能理解为不作为，少管。我认为该规范的要规范，该管的要管，不合时宜的、容易被恶炒的各类概念，比如赌博，博彩，赛马等，要及时制止，并加以引导。我认为，放开海南的赛马不是变相放开利用赛马赌博，我们还是要在党中央的坚强领导下，这句话就奠定了是中国特色的赛马，而不是你自己想象的赛马。

第四，自贸区(港)政策来了，我们要更新自己的观念，要有主观意识，要有开发的意识，更要有大局在我的意识。每一个人要积极融入到自贸区(港)的建设中去，要积极推广自贸区(港)，做好自贸区(港)的推介人，这是每一个“海南人”应当建立起的责任担当，特别是每一个民建会员更应如此。