方案的制定是为了更好地组织和管理我们的工作，达到预期的效果。在制定方案之前，我们需要对问题进行充分的了解和分析。8.制定方案时，我们可以通过头脑风暴和团队讨论来收集不同的意见和建议。

旅游规划方案篇一

区域的形象，往往是以核心产品的形象或大多数产品共有的形象为基础，结合产品的情景、体验及互动方式，进行提炼；凸显区域旅游的独特性和游玩吸引力。

营销战略则是对各产品集营销战略的区域整合，从整个区域出发，依托核心产品的吸引力，以核心产品的营销为主，建立带动模式，同时考虑不同产品的区域及时场细分战略。

旅游规划方案篇二

景区按地域分四个部分：

4.1北滩游乐区。

此区以局办公楼前的北滩公园为中心，东至上坝公路，西至貂场。结合现有设施（如俱乐部、招待所、商店、水利宾馆等），着重开展：游园、水上乘船、游泳、潜泳、帆板、滑水等水上活动，以及岸边的沙滩排球，沙滩羽毛球、舞会等文体活动；冬季可进行滑冰、冰上风帆、冰雕等活动。

此区集中主要的住宿、餐饮、商贸设施，可以满足游客食、购、游、娱乐需要。

4.2工程游览区。

北从水库景门开始到主坝南端，包括下游电站、鲇鱼岛公园和天台山（原称架子山），这里集中了水库的主要工程建筑。主要让游客参观、游览水库工程建筑；参观水库展览室了解工程概况、历史沿革；登天台鸟瞰水库风光及周围山川景色；游览鲇鱼岛公园和长城花园；坝下码头可乘船进行水乡风光游，领略塞北江南水乡风光。

4.3南苑游乐区：

从主、付坝中间的南苑花园开始东至水库管理局的边界（包括坝下鱼池），这一区森林、草原、山坡、沙滩均有，主要开展游泳、爬山、垂钓、以及露宿、篝火、野餐等活动。付坝下游森林地辟为度假村区，留代我局和外单位修建度假村供游人避暑、度假、疗养之用。坝下八个大鱼池、养殖活鱼、除供餐饮用外，可供垂钓。

4.4外延旅游路线：

4.4.1环库旅游线：从北滩码头乘船可达南苑码头，并可沿库上溯一览烟波浩淼的水库风光及两岸风情。

4.4.2水乡风光游览线：从坝下码头至小山水库约7km。老哈河两岸杨柳依依、稻浪起伏、鱼儿肥腴，一派北国江南水乡风光。远来游客可乘船进行游览。

4.4.3沙漠游览线：从水库乘车15km至乃林皋南有一片白茫茫的沙漠和一池清澈的湖水，风光旖旎，可供一游，尤其是沙漠景观为我处所罕见，应着力开发。

旅游规划方案篇三

xx街起由后xx至董门xx，全长1000米。街道以“xx”为主题进行统一规划建设，岔路口设置木质指示牌，街道两侧种植百日草等花期较长的花卉进行绿化。在进村前200米处，以xx的碉堡式建筑为参照，利用泥土、碎石垒成左右各一座碉楼的主题大门（左边写“xx欢迎您”、右边写“xx第一村”），并利用传统的夯土技术进行加固，外观以土黄色为宜。沿街统一挑檐、店招，符合古朴、原生态的风格，体现项目地独特的乡土文化内涵。推行垃圾集中处理，开展垃圾“分类分拣、定点投放”，每隔40米放置垃圾箱一个，完善村垃圾收集设施和保洁队伍建设，在人员集中地设置消防设施和消防通道，总投资200万。

四、步骤安排。

旅游规划方案篇四

红山水库电站，装机容量7120千瓦，年均发电1000万度，可利用土地5000余亩，水土资源丰富，用水、用电、地价都较为低廉。基础设施和库区环境经过40来年的建设有了明显改善，旅游开发初步形成了四个功能区，即北滩游乐区（以北滩公园、浴场为中心，有餐饮、住宿娱乐场地等）、工程游览区、南苑游乐区（包括南苑浴场、垂钓区、待建的民俗村等）、水乡风光游乐区（主要观“塞外江南”的水乡风光，水流平稳，两岸稻浪、芦荟荡、水鸟、渔舟等）。

红山水库的资源优势还在于这里是待开发的一片净土，水库水体属一级水质，无污染，可视度达水下5米，库内放养的名贵品种大银鱼、小银鱼、武昌鱼及“四大家鱼”，靠库内天然饵料哺育成长，还有库区优质大米，无公害蔬菜、山野菜等，都是餐桌上纯正的绿色食品，使游人在一饱眼福的同时一饱口福。

旅游规划方案篇五

1、环村步道：规划沿xx至中心桥头，沿河边5公里观光步道。充实道路沿线风格独特的民居建筑、景色优美的田园风光、民风淳朴的村民形象，开发自行车道，在适当的间距布置休息长廊、蔬菜销售亭、歇雨亭、水车休闲站等配景建筑，并在架子两边配以四季常开的花卉，形成花飞蝶舞的效果。投资30万元。

2、xx旧址：在xx旧址的基础上，进行历史场景的实景还原，通过对香湖游击队故事的演绎，进一步弘扬创新红色演艺文化，推激发游客的万丈豪情和自强不息的精神。投资15万元。

3、菌菇乐园：菌菇乐园规划布局于xx公路旁现有蘑菇种植基地及其周边地块。该园建设目标定位为集菌类植物培育、种植、采摘、销售、加工、美食、科普、观光等于一体的菌菇主题乐园，投资15万元。

4、瓜果慢漂：将xx村约2公里宽约6米的溪流，通过上游蓄水保持全年流水流动，利用架设木柱的方式将其打造成水上瓜果长廊，在水岸两边种植上善于攀爬的瓜果品种以及其他欣赏类的爬藤观赏类植物，开展水上瓜果采摘等活动，让游客体验“鱼在水中游，人在瓜中行“的意境。投资60万元。

5、我家菜园：我家菜园规划布局于xx蔬菜大棚，进行绿色蔬菜种植。通过认种体验农作生活，给孩子一个农耕体验的学习计划，给老人一个回归田园的温馨回忆，给自己一个休闲娱乐的田园世界，给全家一年的绿色蔬菜供给，让游客过把“菜农瘾”。规划建设绿色果蔬采摘区、我家菜篮子计划等项目，重点突出自然生态、绿色健康和乡野田园乐趣。

6、七彩灯光秀：在xx村的主街道、游客接待中心、瓜果长漂，环村路等标志性景观建筑安装夜景灯具，利用灯具的不同颜色，形成多彩夜景。鼓励村民在门口悬挂灯笼两个，配合其他建筑景观的灯光，形成互相帮衬的效果，通过灯光效果为夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投资50万元。

7、xx宫：在街北500米处，已经800多年，有一个明代宣德铜香炉传承至今，祭祀唐代古田临水陈靖姑等三夫人，相传陈、林、李三夫人救产、护胎、祈子、保民，神灵显赫，威播四方。xx四村新近已联合筹资百万新建宫庙，规模宏大，金碧辉煌，保护等投资约5万元。

8、田间拾趣：引导农户在田边规划养殖田螺、泥鳅、稻田养鱼等，开展田间抓泥鳅，徒手捉鱼、摸田螺等活动，参与游客互动体验。同时可举办抓泥鳅、田螺的比赛，进行家庭亲子游，配套休闲娱乐设施，为游客提供一个走进自然，走进田园，体验野趣、农趣和童趣的好去处。投资10万元。

9、墟场游园：将xx街改造后，通过引导，形成特色的墟场集市，将每5天一墟改为每天一墟，集市可销售xx蔬菜瓜果等各种特色农产品和后期发展的旅游商品、纪念品等，集市要合理规划，科学管理，使其后期发展成为特色休闲街区。

10、幸福果林：利用200多亩杨梅、猕猴桃及黄桃为基础，在不同时间开展水果采摘活动，开展果树认养、树下养殖活动。可在果林边搭盖休憩观赏亭，和开展果酒制作坊。在林间配套相应的住宿小屋、餐饮等设施。让游客感受到“春可赏花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的浓郁乡土气息。投资30万元。

旅游规划方案篇六

红山水库辖区内有土地面积15000亩（不包括水面和工程），建库初期设立园林站，进行水土保持和植树造林，防风固沙工作，经四十多年的治理，防风固沙、绿化美化已见成效。但仍有绿化空白区，林木品种单一等缺陷。根据以上情况，现就旅游区的绿化工作重新进行规划。

7.2发展规划。

7.2.1因地制宜，功能性和观赏性并重。

7.2.2确定当地树种及引进稀有树种相结合。原来我局绿化以防风固沙为主，所以绝大多部分树种为速生的杨树，今后对针叶树、花冠树和美化树种应根据土壤、气候条件逐渐引进。首先确定杨、柳、云杉、柏树和樟松等为当地树种，然后多品种、小数量逐渐引进其它树种。

7.2.3乔木、灌木、人工草、花卉相结合，美化环境，增加土地覆盖率。

7.2.4引种和自培相结合。由于旅游区需绿化面积很大，需要苗木数量多，除引进外，尚需建立自己的苗圃、温室，以便自行繁育苗木，节省资金。

旅游规划方案篇七

1）景区规划的基础：

2）景区规划的导向：

3）景区规划的指导：

4）景区规划的意义：

4.案例2广东仁化丹霞旅游风景区的规划。

5.旅游景区开发中的不和谐音。

1）．景区开发的不和谐音主要包括哪几方面？会带来哪些严重后果？

2）．如何避免景区开发的不和谐音？

旅游规划方案篇八

以创建长白山为新兴世界冰雪度假圣地为引爆点，以打造长吉城市圈为中国冬季城市旅游目标地为动力点，以培育查干湖为世界冰雪民俗文化胜地为闪光点，以“生态冰雪，城市冰雪，人文冰雪”为特色，以引领“中国冰雪旅游时尚”为目标，最终将吉林省发展成为：

中国冰雪旅游强省。

国际冰雪旅游新地标、中国冰雪旅游制高点。

旅游规划方案篇九

5.1借助宏伟的水利工程，浩瀚的湖水，茂密的森林，丰富的水产，绿色的农牧产物，高效益一流的服务设施，训练有素的服务队伍，通过这几方面有效整合，使之成为内蒙古东部赤峰地区最大最具有江南特色的旅游度假、消夏避暑的胜地。

5.2通过各方面的不懈努力，本着开发与保护、人与自然和睦相处和可持续发展的原则，经过不断地有序规划开发，运用现代经营管理理念。特别是这次二期除险加固工程施工阶段，红山湖可借助日趋完善的水利工程设施，通过多元化投资发展策略，不断开发红山湖旅游资源，由资源优势型向经济优势型转化，走联合开发共同发展的道路，不断满足人们不断增长的旅游需求。

5.3加大生态环境治理力度，使其更大的发挥抗旱、防风、灌溉、发电、养殖、旅游等效益，为社会造福，为人民谋利。

旅游规划方案篇十

产品策划包括产品定位、游玩方式设计、功能分区、空间布局、景观策划、交通与游步道策划、设施要求与配套策划、环境保护策划、商业模式设计、形象设计、营销策划、投资分期、融资安排、收入预测。

一个区域旅游规划，应该对区域内的资源进行整合，结合市场、交通、城镇、社会经济环境等因素，形成一批产品，并形成产品体系结构。

旅游规划方案篇十一

建设项目实施后，年接待游人12万人次，远期可达16万人次。主要收入：门票、住宿、餐饮活动、娱乐项目收费、出售旅游商品、纪念品等，以年接待10万人次计，每人每天消费100元，以两日游计算，则营业收入2000万元，税收100万元。

收益成本按餐饮、各类活动、住宿等行政管理支出及生产折旧，消耗费用约占总收入6成，年可获利800万元。

9.2其他收益：

9.2.1开发红山水库旅游业有极强的辐射力，能够推动本地区及周边地区农牧业、渔业、第三产业的发展，特别是交通路线的畅通，将激发旅游区及周边地区的腾飞，使落后地区脱贫。

9.2.2建设项目中生态农业治沙生态环境治理工程可使当地及周边地区的生态环境得到治理和改善，同时使游人注意到沙化、环境破环对人类的巨大危害及保护人类生存环境的重要性。也借旅游之利，进一步加大对生态环境的治理力度。

9.2.3建设项目实施后，也将振兴红山水库水利经济，减轻国家向水库投入负担，以旅游之利养水利，使其更好地发挥抗旱、防洪、灌溉、发电等作用，为社会造福。

9.2.4通过外地游客，来宣传内蒙古，提高内蒙古知名度，使更多的人了解内蒙古，来内蒙古投资。

旅游规划方案篇十二

为规范旅游计划编制工作，提升中国旅游计划工作总体水平，达成旅游计划科学性、前瞻性和可操作性，促进旅游业可连续性发展，特制订本标准。

本标准是编制各级旅游发展计划及各类旅游区计划规范。

本标准制订，总结了中国并借鉴了国外旅游计划编制工作经验和教训，在表现中国旅游计划特色同时，在技术和方法上努力实现和国际接轨。

旅游规划方案篇十三

将毗邻xx景区停车场的县道边原供销社进行改造，配套建设3a级旅游公厕一个。在中心内设有票务销售、旅游咨询、特色农产品展示销售等服务，同时设立“xx”农家乐合作社的接洽区，为合作社社员提供统一调度和餐饮、住宿安排。其外观应与xx村的传统民居样式相适应，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草树木、篱笆围墙等，并在庭院中树立一木制版面作为xx村导览图。投资30万元。

旅游规划方案篇十四

通过以上效益预测评估，红山水库旅游建设项目实施后，年获利800万元且每年能以10%的速度增长，投资利润率高，社会效益显著，所以说该旅游规划切实可行，尤其是建设项目实施后，使本地区及周边地区文化条件、生态环境都得到极大改善，经济效益、社会效益得到极大提高.

旅游规划方案篇十五

泸县是承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚、南亚、东南亚关键交汇点和交通走廊，在区域旅游发展中占相关键性战略要位。伴随新一轮西部大开发深入开展，四川打造旅游强省，川南经济区一体化等战略实施，和成渝经济区建设实质推进，泸县旅游正面临着千载难逢机遇。和此同时，泸县以观光为主导旅游发展结构亟待向休闲度假和观光结合方向转型。在这个改革关键期，泸县县委、县政府做出了全方面带动泸县旅游一体化发展，将旅游业培育成为加紧县域经济发展基础产业和骨干产业战略布署。绿维创景应《泸县旅游发展计划》编写之需，为泸县旅游发展制订出一套能够充足发挥其资源优势和产业带动作用计划方案。《计划》将延续泸县历史脉络，承载龙文化内涵、川南文化经典和生态田园梦想，引领泸县旅游转型发展！

（一）怎样在资源上“独树一帜”

龙文化、石刻文化、宋墓群文化、白酒文化、庄园文化、古镇文化、宗教文化、龙桥文化、民俗文化是泸州旅游资源代表性符号和打造关键吸引力依靠，但现阶段却存在稀缺性不强、同质竞争影响等问题，难以形成差异化优势。

（二）怎样在市场上“独占鳌头”

因为资源和产品转化不畅，造成景点资源散、弱，临近区域内缺乏强有力关键景区支撑，没有能够独占鳌头关键吸引力产品。

（三）怎样在产业上“重磅出击”

产业发展结构上，第三产业比重弱，对经济快速推进作用还未发挥。旅游产业要素比较单一，缺乏结构性，产业融合方面缺乏实际载体，没有形成旅游相关产业链条支撑和互动机制。

（四）怎样在区域上“关键辐射”

县城所依靠区域总体经济条件较弱和旅游结合度差，没有引入“旅游引导新型城镇化”和“产城一体化”发展模式，难以形成以旅游为经济高地，关键辐射和强势带动区域综合发展大局面。

（一）总体思绪。

以“顶级品牌拉动、明星景区带动、辅助景区随动、全县整体联动”为脉络，以区域旅游服务功效完善、区域旅游精品体系建设、区域旅游整体形象塑造为抓手，紧紧围绕“石刻、龙乡、名酒”特色，以周围城市群巨大休闲度假消费市场为主体，以远程观光游客群体为带动和补充，打造中国龙桥文化体验、南宋石刻鉴赏、龙舞狂欢体验、中国名酒文化四大精品品牌，努力建设世界级龙桥和南宋石刻艺术展示区、国家级宋明清古文化体验旅游目标地、四川省特色文化旅游新高地、泸州市文化旅游示范基地。

（二）思绪亮点。

1、发挥文化聚合效应，构建“三五十”文化体系。

文化是泸县旅游发展根和魂，绿维创景经过梳理泸县文化资源，总结出泸县特色文化脉络：三大关键文化体系并存、五大关键资源齐辉、十条文化脉络贯穿。

2、旅游和新型城镇化深度结合，景区模式带动城市发展。

构建旅游开发和城镇建设一体化发展格局，以县城所在地福集镇为关键辐射周围，形成一个小型旅游城市——福集镇；四个旅游集散型城镇，牛滩镇、石桥镇、奇峰镇、嘉明镇；七个旅游功效型城镇，方洞镇、海潮镇、玄滩镇、毗卢镇、立石镇、百和镇、太伏镇。经过玉蟾山、龙城文化艺术中心等关键项目标建设，将县城打造成综合景区，成为全县旅游发展驱动核，带动周围地域。大玉蟾山文化旅游综合体南宋石刻文化体验街区中国龙桥文化博览园滨河景观带。

3、量身定制分期目标，沿时间轴打造“醉美泸县”经过为泸县制订出一套分期发展计划，帮助泸县实现旅游强县华丽转身。

4、正确对接细分市场，带动产品和消费结构升级。

旅游产品上，做好老产品升级，新产品开发，和复合产品设计。发展以自驾产品、生态休闲、宗教祈福为主基础旅游产品；以文化旅游、乡村旅游、休闲度假为主关键旅游产品，以创意旅游、节事旅游、运动拓展为主辅助旅游产品。深入开拓文化消费、休闲度假、乡村旅游、生态观光、宗教祈福五大市场，并依据客源地域分布发展周末游、专题游、高端度假游。

5、泛旅游产业发展模式，驱动县域经济全盘发展。

采取“异业联合、整合发展”产业发展模式，从旅游产业结构优化升级、旅游相关产业衍生发展和旅游支持产业延伸发展着手，形成“产业集群”，打造含有高度影响力旅游目标地，经过配置合理产业链和其它产业形成联动关系，带动整个区域经济发展。

结语。

“川南有龙，久栖于渊。不飞则已，一飞冲天。”这是对泸县真实写照。泸县，就是一条蛰伏已久巨龙，它已经沉寂了太久，封闭了太久。在目前文化旅游旗帜高张大好形势下，在县委、县政府战略布署下，经过科学计划，合理开发，我们相信，在不远未来，这条巨龙已经会崛起于川南，让世界为之惊艳！

旅游规划方案篇十六

本标准附录a为资料性附录。

本标准由国家旅游局提出。

本标准由全国旅游标准化技术委员会归口并解释。

本标准关键起草单位：国家旅游局计划发展和财务司、清华大学建筑学院。

本标准关键起草人：魏小安、张吉林、郑光中、杨锐、邓卫、汪拂晓、彭德成、潘肖澎、周梅。

旅游规划方案篇十七

红山水库处于内蒙古高原辽河平原的过渡带，多丘陵、浅山区，属寒温带大陆性季风气候，冬季寒令，夏季凉爽，适宜消夏、避暑、旅游度假。这里距赤峰市区仅90公里，有305国道横贯东西，乘车1.5小时即可到达，交通十分便利。程控电话、无线通讯、ic卡、传真都已开通，通讯条件良好。红山水库旅游资源独具特色；1千米的水库大坝气势宏伟；214平方公里的水域烟波浩淼，库区周围被各类水保林、经济林、风景林所环抱，整个工程区、游乐区、工作区、生活区为绿茵、花卉、草坪所簇拥，再加上蓝天、碧水、红山、轻舟、鱼鹰、稻浪，将红山湖装点得如诗如画，自然条件得天独厚。这里北邻科尔沁沙地边缘的高日罕苏木、高日苏苏木、海拉苏、新苏莫苏木，浓郁纯正的蒙古族风俗文化令人耳目一新；东与科尔沁沙地的“八百里瀚海”相连，黄沙起伏连绵，一望无际，颇为壮观，地缘优势明显，旅游资源相对集中，在这里既可以领略沙漠的风采，又可以体验扁舟轻荡、渔歌唱晚的神韵，还可亲临蒙古村舍，体察民族风情。

旅游规划方案篇十八

发动群众对现有23家民宿进行升级改造，民宿样式可以参照前店后院的格式，民宿内应能够提供住宿、餐饮、休憩、娱乐等多种功能，且内部设施现代化，外观古朴，用灯笼、石磨、盆、盖帘、纱布、木梯、木夹等对其外观进行复古包装，与侠客文化相适应，体验侠客文化的豪迈与胸怀。可提供148间/天住宿。投资50万元。

旅游规划方案篇十九

旅游规划，已经成为政府管理旅游产业和区域旅游开发的主要工具。可以说，几乎所有的县级城市及大部分旅游区，都已经编制了旅游规划，这是中国旅游产业可喜的进步。

现有的规划体系，主要是确定要素布局及配套的整体关系，但不可能按照项目运作的要求进行深度挖掘、创意与整合；恰恰是规划不能达到的地方，策划是解决实际操作问题最好的钥匙；这些实际操作问题主要是：产品（或项目）、形象与营销、促销活动、可行性（投资评价）、招商引资、融资、开发管理。

《旅游规划通则》指出：“旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。”

简单概括，现有的旅游规划是围绕产业发展目标进行的要素布局与配套安排。

我们认为，旅游产业是在交通等公共条件与设施基础上，由旅游企事业主体提供服务性产品而构成的。适用的产业规划，不应该仅仅从横断的要素进行研究，最重要的是，必须研究产品，研究企事业主体如何对自然资源、文化资源、市场、交通等等要素进行整合与创造，形成适销对路的旅游产品。

规划还有另一种编制方式，即以产品为核心概念的方式。首先通过对资源于市场的整合，形成关于产品及产品体系的结构，以主力产品为中心，构筑产业配套结构，可以建立起一个更加适用合可以操作的区域生产力布局，形成区域规划定位与目标。

从我们的观点来看，自然资源、文化资源、市场、交通，都是产品策划的资源基础和环境要素。只有将这些要素整合成为产品，我们才能建立一个区域的产品谱系，根据产品，提出投资规模要求，进行产品配套，预测区域市场目标，建立以公共设施配套与产品开发相结合的旅游产业发展战略。

没有产品，就意味着要素布局与配套缺少主体的保障和实现的机制。

通过规划，资源并不能变成产品；即使编制了修建性规划，修建出来，也只能算是一种半成品；还没有成为完整的产品。

这就是目前很多旅游机构编制规划后，不得不将规划束之高阁的原因。

规划起于资源；规划的编制从资源开始，中国旅游规划的发展，也是从地理学的旅游资源研究形成起来的；以区域自然及人文资源为基础，成为了编制旅游规划的基础思路。

从开发旅游资源的历史过程来看，我们可以将其划分为五个阶段，即原始资源利用期、资源开发起步期、资源全面开发期、资源深度挖掘期、后资源开发期。我国旅游产业起步于80年代初，95年以后进入资源开发的起步期，目前已处于起步晚期和全面开发初期。从具体的资源开发过程来分析，用以上的五阶段划分方法仍然完全适用，即仍可分为从原始利用，直到后开发的五个阶段。

然而，我国东西部发展很不平衡，东部，特别是南方，由于资源的有限，高度发展的市场催动了旅游产品的另一个发展方式：由市场需求决定的非资源型人造旅游产品（锦绣中华、欢乐谷、航母等）的快速发展。

于是，有了旅游学上市场派的声音，有了地理派与市场派的争论。

我们的观点认为，就一个地区的旅游发展而言，旅游发展的目标与战略，是由旅游资源与市场共同决定的，而资源与市场的结合点，是产品，特别是产品的定位与成型，产品的调整与改造。

比如：没有博鳌论坛，我们不可能正确规划出琼海的旅游战略；没有中视基地，无锡旅游又如何去规划；没有将瓷艺转化为瓷艺旅游的产品，景德镇又怎样成为旅游目的地？规划最重要的，除了公共设施的条件及发展战略外，是运作主体必需清晰把握的产品整合与实现机制。

对于“以产品为核心概念的规划体系”而言，策划，理所当然是规划的一部分；但按照目前的规划体系，策划不被包含，策划是策划，规划是规划。

当目前的规划尚未建立起以产品为核心的编制体系时，策划，就成为规划最好的.补充！