度全面改薄工作总结(优质14篇)
在工作中,总结可以帮助我们发现问题、找出解决方法并提高工作效率。总结应该简明扼要,重点突出,避免冗长和啰嗦,让读者能够快速了解总结的内容和结论。总结是对一段时间内的工作、学习、生活等方面进行归纳和总结的一种重要方式,可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。要写一篇完美的总结,首先要明确总结的目的和对象。在写总结之前,我们可以先进行信息整理和资料收集,做好准备工作。以下是一些成功的总结范文,供大家参考借鉴。
度全面改薄工作总结篇一
为认真贯彻落实省人民政府教育督导办公室《关于印发福建省全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导实施方案的通知》(闽政教督办〔20xx〕34号)、省教育厅《关于做好20xx年“全面改薄”专项督导工作的通知》(闽教直〔20xx〕5号)精神,督促我市各县(市、区)政府切实履行“全面改薄”主体责任,龙岩市教育局及时印发了《关于开展20xx年“全面改薄”专项督导市级核查工作的通知》(岩教办〔20xx〕156号),并于7月25日至29日,市政府教育督导室会同市教育局组织3个督导组对7个县(市、区)和市属有关学校“全面改薄”工作进行专项督导,核查组通过听取汇报、查阅资料、实地查验、重点检查、随机抽查、个别访谈等形式,对20xx年、20xx年绩效目标实现情况进行全面核查,现将情况报告如下:
一、基本情况。
20xx年全市计划投入资金1.87亿元,其中省级以上资金1.40亿元,县级资金0.47亿元,覆盖学校340所。计划新建校舍面积55187.8平方米,室外运动场面积176310平方米,围墙14052米,护坎(坡)17369立方米,设备购置3639.89万元。实际新建校舍面积61950.8平方米,室外运动场面积180810平方米,围墙14052米,护坎(坡)17519立方米,设备购置4519.95万元。20xx年全市校园校舍建设项目100%开工,100%竣工,设备采购100%完成。
20xx年全市计划投入资金2.56亿元,其中省级以上资金1.30亿元,地(市)级资金300万元,县级资金1.23亿元,覆盖学校400所。计划新建校舍面积66188平方米,室外运动场面积148680平方米,围墙1415米,护坎(坡)1570立方米,设备购置4079.82万元。实际新建校舍面积75470平方米,室外运动场面积208285平方米,围墙1415米,护坎(坡)1570立方米,设备购置6622.44万元。20xx年全市校园校舍建设开工率100%,竣工率73.74%,采购完成率97.11%。
截至20xx年12月底,我市累计投入资金7.16亿元,项目实施覆盖学校932所;累计开工项目424个,竣工项目330个,完成设施设备购置项目215个;已开工校舍面积22.99万平方米,占五年规划校舍建设总面积的比例(简称“开工率”)为52.68%,位于全省第4位;已竣工校舍面积13.05万平方米,占五年规划校舍建设总面积的比例(简称“竣工率”)为29.90%,位于全省第4位;已完成设备购置项目的学校有642所,完成设备购置12115.62万元,占五年规划设备购置总金额的比例(简称“采购完成率”)为33.95%,位于全省第8位。
二、主要措施和工作成效。
(一)强化组织领导,推进规范管理。
各县(市、区)高度重视“全面改薄”工作,成立“全面改薄”工作领导小组,定期召开会议研究和协调解决项目实施过程中遇到的问题和困难,结合实际出台了《全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的实施方案》、《中小学“全面改薄”工程实施办法》、《中小学“全面改薄”工程建设项目管理办法》、《中小学“全面改薄”工程监督检查管理办法》等一系列文件,健全了有关规章制度;新罗区的《关于进一步规范教育工程项目管理的工作意见》、武平县的《关于“全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件”专项资金使用管理的规定》,进一步规范了学校基建程序和资金使用管理,加大了工作推进力度。
截至20xx年6月底,全市累计投入资金11.18亿元,项目实施覆盖学校745所;累计开工项目483个,竣工项目398个,完成设施设备购置项目663个。
(二)强化规划编制,精准实施项目。
各县(区、市)认真编制规划和组织项目实施,多次召开了项目校校长和经办人员的编排培训会,在科学制定农村义务教育学校布局专项规划基础上,按照“一校一案”的原则,清查教室、桌椅、运动场地、体育设施等教学设施和宿舍、食堂、厕所等生活设施,立足“保基本、补短板”。针对每所学校(含教学点)办学条件缺口,列出现状和需求清单,明确弥补缺口的途径、时间安排和资金来源,按照依缺所补、经济实用的原则进行测算,主要用于校舍维修、大门、围墙、护坎、排水沟、运动场、教学楼等设施建设和学生课桌椅及图书、教学仪器设备添置更新和改善寄宿制学校住宿条件等。
全市所有义务教育学校已经全面消除d级危房,全部实现学生1人1桌1椅(凳),所有学校均有设置旗台、旗杆,按要求升国旗,学生宿舍不存在设在地下室或半地下室情况,寄宿学生1人1床位,消除了大通铺现象。通过优化城区教育布局,整合城区学校资源,合理调整招生片区,严格划片招生,严格控制班额和中小学控辍率,缓解城区学校大班额问题,消除了66人以上超大班额。
积极配置教学设施设备。各县(市、区)严格对照相关配备标准,科学配备、合理谋划、稳步推进。上杭县着力推进中小学实验室更新改造,实现了教育局域网建设全覆盖、多媒体“班班通”,图书室、阅览室建设、音体美卫器材、综合实践活动室器材配备等教育标准化建设配套工程全面提升,教室、实验室、功能用房多媒体教学设施配备达到办学条件标准。漳平市大力推进现代远程教育工程,促进优质教育资源普及共享,统一实施了农村小学校校通、教师机和学生机配备、“班班通”建设三大工程,实现全市中小学(含农村教学点)信息技术资源全覆盖,缩小城乡间课堂教学差距。武平县农村完小以上学校带宽达到10m及以上,实现中小学优质数字教育资源全覆盖。
截至20xx年6月底,全市开工学校413所,已开工校舍面积29.97万平方米,占规划建设校舍总面积的比例(简称“开工率”)为68.66%;已竣工学校310所,已竣工校舍面积为21.98万平方米,占五年规划校舍建设总面积的比例(简称“竣工率”)为50.37%;室外运动场开工建设65.37万平方米,竣工55.43万平方米;围墙开工17578米,竣工16678米;护坡坎21165立方米,已全部竣工;已完成设备购置项目的学校有650所,完成设备购置17635.09万元,占五年规划设备购置总金额的比例(简称“采购完成率”)为48.41%。
(三)强化资金管理,落实优惠政策。
各县(市、区)改薄办均设立“全面改薄”资金专户,由教育、财政部门共同管理,做到不滞留、不截留、不挤占、不挪用、不虚列、不套取资金,对专项资金实行专帐核算、集中支付、封闭运行,严格按工程进度进行拨款;省、县级安排的专项工程资金,全部纳入资金专户管理,做到专户管理、专款专用。各县(市、区)加大了对“全面改薄”工程资金使用的监督、管理和检查,按规定组织竣工结算审计,按审计结果办理工程结算、基建财务决算和固定资产移交手续,项目资金没有出现违规使用情况。
全力兑现优惠政策,为全面改薄工程提供优质、便捷的服务,加快全面改薄工程推进步伐。连城县政府多次召开专题会议,出台中小学、幼儿园项目工程建设相关费用减免政策,凡行政事业性收费一律免收,属经营性收费的相关主体单位应本着扶持工程项目建设的原则,尽量减收或免收相关费用。长汀县发改、国土、住建等有关部门对涉及全面改薄工程的有关税费,做到能免则免、能减则减,现已免交基础设施配套费、防空易地建设费、噪声污染费等,有关基金也已给予减收。
(四)强化项目管理,严格工程质量。
各县(市、区)严格按照建筑(采购)相关法律法规组织实施项目建设,严格履行基本建设程序,落实工程建设管理项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等。运用信息技术加强基础数据管理,对建设内容和项目实施动态监控和全程管理。新建所有工程项目都办理用地许可、地灾评估、建设许可、环评和立项手续,有委托地质勘察设计、图纸设计、图审、造价预算、招标、监理签订施工合同、申请质量监督、办理安全监督手续、办理施工许可证,校舍建设项目均符合抗震设防和综合防灾要求。校舍改造类项目做好实施过程的立项(学校实施方案)、预算、招投标(或学校确定施工单位的会议记录)、合同、施工记录、竣工结算验收工作,严把工程验收关。永定区教育局专门指派1名技术人员负责对项目的实施进行指导、质量检查和验收工作,确保工程质量。各县(市、区)重视依法依规开展设备采购,努力提高采购质量,采购过程资料比较齐全,重视抓好设备的初验、管理和维护,管理较为规范。
(五)强化师资建设,提升队伍素质。
完善新任教师补充机制。每年根据基层学校需求,在总体超编的情况下,对中小学音乐、美术、信息技术等紧缺学科进行补充,新任教师按照考试成绩从高分到低分自主选择学校,由初中校、中心小学再根据实际情况进行统筹安排,确保薄弱学校课程能够开齐开足。加大交流力度。加大教师校际交流力度,形成超编学校流向缺编学校、优势学校流向薄弱学校、城镇学校流向偏远学校的教师交流机制。加强教师培训。创新教师培训模式,通过组织乡村教师、校长参加全员培训,举办乡村青年教师专题培训、名师送教下乡、乡村教师跟岗培训以及校本研修等方式,高质量的完成对乡村教师的专业培训,提升乡村教师的教学水平。提高教师福利待遇。新罗区在绩效工资分配中坚持多劳多得,优绩优酬,重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜,对边远、艰苦的乡村学校、单双人校、教学点给予更多的倾斜。优先考虑乡村教师的评优评先、职称晋升,降低他们的职称晋升评审条件。落实农村教师乡镇工作补贴政策。
三、存在的主要问题。
(一)项目建设“绿色通道”机制不完善。建设工程验收等程序所需时间过长,相关政策滞后,相关部门配合不到位,直接影响项目的竣工验收、交付使用。部分项目受到征地工作的.影响,导致项目进展缓慢。
(二)县级财政困难,资金缺口较大。县级经济欠发达,特别是长汀、连城、武平三个省扶贫开发工作重点县,财政收入十分有限,资金缺口较大,“全面改薄”建设资金无法得到充分保障,请上级部门在资金安排上加大对我市各县(市、区)的倾斜力度。
(三)“全面改薄”档案资料不齐全。未按照专项督导评估表中的指标体系准备检查材料,有关数据的原始记录和统计台帐不够完善,改薄办只有一些文件材料,项目申报材料、项目进展材料、台帐等均在项目校里,没有进行统一备份、系统整理和及时归类存档。
(四)个别城镇学校还存在大班额现象。随着城市化进程的不断加快,各县(市、区)城区楼盘开发建设迅猛发展,人口不断增加,新楼盘业主和进城务工人员子女就读中小学、幼儿园的人数随之大量增加,给基础教育带来了巨大的就学压力,城区学校大班额仍然存在。如:近年来,新罗区中心城区每年净增小学生约2000人,中学生约600人,相当于每年需新建设一所48个班的九年一贯制学校,才能确保所有孩子有学上。
四、整改工作要求。
(一)提高认识,进一步加大工作推进力度。要充分认识到“全面改薄”工作在促进教育公平、巩固义务教育均衡发展成果以及办好人民满意教育中的重大意义,进一步明确“全面改薄”内涵和所覆盖的工作目标,努力消除薄弱环节,不断提高工作成效。要进一步加快城区教育扩容步伐,努力化解一些城区学校的大班额现象,逐步将班生额控制在标准范围之内。要切实将教师队伍建设纳入“全面改薄”工作范畴,深化教师“县管校用”管理体制改革,不断提高教师队伍素质和教育质量。
(二)多方协作,开辟学校建设项目绿色通道。县级政府要协调有关部门为学校建设项目开辟绿色通道,在地质勘察、施工图纸设计、施工招投标、现场施工监理和工程验收等方面特事特办,简化各项审批程序,确保项目建设各项工作顺利进行。政府相关部门要定期召开“全面改薄”项目建设专题推进会,认真分析项目建设工作存在的问题,提出解决措施,多方筹措资金,按相关标准及时、足额投入项目建设配套资金。
(三)细化管理,进一步健全完善基础建设资料。资料档案是“全面改薄”管理工作的重要组成部分,是规划管理、项目进展、资金使用的重要凭证,也是督导检查的重要内容之一,对“全面改薄”管理起到重要作用。各县(市、区)要指定专人对档案资料进行认真收集整理,对于需留在项目校的资料(比如项目申报材料、台帐等),教育局(改薄办)应复印备份,对于建设项目的开工和竣工以及采购项目的完成,需有相应的图片、文字材料。“全面改薄”材料齐全后,要按照档案管理的要求统一装订、归档,专人管理,便于随时查阅。
(四)加强督查,确保如期完成各项工作任务。县级政府及教育行政部门要组织“全面改薄”工作专项督查组,通过现场督查、通报和约谈等措施,督促相关人员强化工作责任意识,全面完成各项工作任务。要重点跟踪督查各建设项目倒计时安排建设工作的落实情况,在保证质量的前提下督促项目单位加快建设进度。要加强对学校安全隐患排查和项目建设安全管理的督导工作,及时采取有效措施消除安全隐患,督促工程参建各方责任主体严把施工现场安全关,严防建设工程出现安全问题。
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度全面改薄工作总结篇二
2020年12月,根据省教育厅召开的“全面改薄”项目规划编制暨管理软件培训会议精神,我区重新定位,立足“保基本、兜网底、全覆盖、细统筹”,遵照“缺什么、补什么,满足教育教学和生活基本需求”工作原则,编制我区“全面改薄”实施规划。规划确定我区“全面改薄”资金需求累计为4728万元,其中校舍建设资金需求为3522万元,设施设备配置资金需求为1206万元。
2020年10月,省下达我区“全面改薄”专项资金250万元。2020年3月,根据省教育厅关于制定“全面改薄”2020年度投资计划的通知精神,我区按照省级资金额度确定2020年全面改薄总投资450万元,全部用于土建项目(本年我区根据实际未安排设备购置项目)。计划总投资中,省级以上改薄专项资金250万元,校舍维修改造统筹154万元,区级配套46万元。
度全面改薄工作总结篇三
为认真贯彻落实省人民政府教育督导办公室《关于印发福建省全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导实施方案的通知》(闽政教督办〔20xx〕34号)、省教育厅《关于做好20xx年“全面改薄”专项督导工作的通知》(闽教直〔20xx〕5号)精神,督促我市各县(市、区)政府切实履行“全面改薄”主体责任,龙岩市教育局及时印发了《关于开展20xx年“全面改薄”专项督导市级核查工作的通知》(岩教办〔20xx〕156号),并于7月25日至29日,市政府教育督导室会同市教育局组织3个督导组对7个县(市、区)和市属有关学校“全面改薄”工作进行专项督导,核查组通过听取汇报、查阅资料、实地查验、重点检查、随机抽查、个别访谈等形式,对20xx年、20xx年绩效目标实现情况进行全面核查,现将情况报告如下:
一、基本情况。
20xx年全市计划投入资金1.87亿元,其中省级以上资金1.40亿元,县级资金0.47亿元,覆盖学校340所。计划新建校舍面积55187.8平方米,室外运动场面积176310平方米,围墙14052米,护坎(坡)17369立方米,设备购置3639.89万元。实际新建校舍面积61950.8平方米,室外运动场面积180810平方米,围墙14052米,护坎(坡)17519立方米,设备购置4519.95万元。20xx年全市校园校舍建设项目100%开工,100%竣工,设备采购100%完成。
20xx年全市计划投入资金2.56亿元,其中省级以上资金1.30亿元,地(市)级资金300万元,县级资金1.23亿元,覆盖学校400所。计划新建校舍面积66188平方米,室外运动场面积148680平方米,围墙1415米,护坎(坡)1570立方米,设备购置4079.82万元。实际新建校舍面积75470平方米,室外运动场面积208285平方米,围墙1415米,护坎(坡)1570立方米,设备购置6622.44万元。20xx年全市校园校舍建设开工率100%,竣工率73.74%,采购完成率97.11%。
截至20xx年12月底,我市累计投入资金7.16亿元,项目实施覆盖学校932所;累计开工项目424个,竣工项目330个,完成设施设备购置项目215个;已开工校舍面积22.99万平方米,占五年规划校舍建设总面积的比例(简称“开工率”)为52.68%,位于全省第4位;已竣工校舍面积13.05万平方米,占五年规划校舍建设总面积的比例(简称“竣工率”)为29.90%,位于全省第4位;已完成设备购置项目的学校有642所,完成设备购置12115.62万元,占五年规划设备购置总金额的比例(简称“采购完成率”)为33.95%,位于全省第8位。
二、主要措施和工作成效。
(一)强化组织领导,推进规范管理。
各县(市、区)高度重视“全面改薄”工作,成立“全面改薄”工作领导小组,定期召开会议研究和协调解决项目实施过程中遇到的问题和困难,结合实际出台了《全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的实施方案》、《中小学“全面改薄”工程实施办法》、《中小学“全面改薄”工程建设项目管理办法》、《中小学“全面改薄”工程监督检查管理办法》等一系列文件,健全了有关规章制度;新罗区的《关于进一步规范教育工程项目管理的工作意见》、武平县的《关于“全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件”专项资金使用管理的规定》,进一步规范了学校基建程序和资金使用管理,加大了工作推进力度。
截至20xx年6月底,全市累计投入资金11.18亿元,项目实施覆盖学校745所;累计开工项目483个,竣工项目398个,完成设施设备购置项目663个。
(二)强化规划编制,精准实施项目。
各县(区、市)认真编制规划和组织项目实施,多次召开了项目校校长和经办人员的编排培训会,在科学制定农村义务教育学校布局专项规划基础上,按照“一校一案”的原则,清查教室、桌椅、运动场地、体育设施等教学设施和宿舍、食堂、厕所等生活设施,立足“保基本、补短板”。针对每所学校(含教学点)办学条件缺口,列出现状和需求清单,明确弥补缺口的途径、时间安排和资金来源,按照依缺所补、经济实用的原则进行测算,主要用于校舍维修、大门、围墙、护坎、排水沟、运动场、教学楼等设施建设和学生课桌椅及图书、教学仪器设备添置更新和改善寄宿制学校住宿条件等。
全市所有义务教育学校已经全面消除d级危房,全部实现学生1人1桌1椅(凳),所有学校均有设置旗台、旗杆,按要求升国旗,学生宿舍不存在设在地下室或半地下室情况,寄宿学生1人1床位,消除了大通铺现象。通过优化城区教育布局,整合城区学校资源,合理调整招生片区,严格划片招生,严格控制班额和中小学控辍率,缓解城区学校大班额问题,消除了66人以上超大班额。
积极配置教学设施设备。各县(市、区)严格对照相关配备标准,科学配备、合理谋划、稳步推进。上杭县着力推进中小学实验室更新改造,实现了教育局域网建设全覆盖、多媒体“班班通”,图书室、阅览室建设、音体美卫器材、综合实践活动室器材配备等教育标准化建设配套工程全面提升,教室、实验室、功能用房多媒体教学设施配备达到办学条件标准。漳平市大力推进现代远程教育工程,促进优质教育资源普及共享,统一实施了农村小学校校通、教师机和学生机配备、“班班通”建设三大工程,实现全市中小学(含农村教学点)信息技术资源全覆盖,缩小城乡间课堂教学差距。武平县农村完小以上学校带宽达到10m及以上,实现中小学优质数字教育资源全覆盖。
截至20xx年6月底,全市开工学校413所,已开工校舍面积29.97万平方米,占规划建设校舍总面积的比例(简称“开工率”)为68.66%;已竣工学校310所,已竣工校舍面积为21.98万平方米,占五年规划校舍建设总面积的比例(简称“竣工率”)为50.37%;室外运动场开工建设65.37万平方米,竣工55.43万平方米;围墙开工17578米,竣工16678米;护坡坎21165立方米,已全部竣工;已完成设备购置项目的学校有650所,完成设备购置17635.09万元,占五年规划设备购置总金额的比例(简称“采购完成率”)为48.41%。
(三)强化资金管理,落实优惠政策。
各县(市、区)改薄办均设立“全面改薄”资金专户,由教育、财政部门共同管理,做到不滞留、不截留、不挤占、不挪用、不虚列、不套取资金,对专项资金实行专帐核算、集中支付、封闭运行,严格按工程进度进行拨款;省、县级安排的专项工程资金,全部纳入资金专户管理,做到专户管理、专款专用。各县(市、区)加大了对“全面改薄”工程资金使用的监督、管理和检查,按规定组织竣工结算审计,按审计结果办理工程结算、基建财务决算和固定资产移交手续,项目资金没有出现违规使用情况。
全力兑现优惠政策,为全面改薄工程提供优质、便捷的服务,加快全面改薄工程推进步伐。连城县政府多次召开专题会议,出台中小学、幼儿园项目工程建设相关费用减免政策,凡行政事业性收费一律免收,属经营性收费的相关主体单位应本着扶持工程项目建设的原则,尽量减收或免收相关费用。长汀县发改、国土、住建等有关部门对涉及全面改薄工程的有关税费,做到能免则免、能减则减,现已免交基础设施配套费、防空易地建设费、噪声污染费等,有关基金也已给予减收。
(四)强化项目管理,严格工程质量。
各县(市、区)严格按照建筑(采购)相关法律法规组织实施项目建设,严格履行基本建设程序,落实工程建设管理项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等。运用信息技术加强基础数据管理,对建设内容和项目实施动态监控和全程管理。新建所有工程项目都办理用地许可、地灾评估、建设许可、环评和立项手续,有委托地质勘察设计、图纸设计、图审、造价预算、招标、监理签订施工合同、申请质量监督、办理安全监督手续、办理施工许可证,校舍建设项目均符合抗震设防和综合防灾要求。校舍改造类项目做好实施过程的立项(学校实施方案)、预算、招投标(或学校确定施工单位的会议记录)、合同、施工记录、竣工结算验收工作,严把工程验收关。永定区教育局专门指派1名技术人员负责对项目的实施进行指导、质量检查和验收工作,确保工程质量。各县(市、区)重视依法依规开展设备采购,努力提高采购质量,采购过程资料比较齐全,重视抓好设备的初验、管理和维护,管理较为规范。
(五)强化师资建设,提升队伍素质。
完善新任教师补充机制。每年根据基层学校需求,在总体超编的情况下,对中小学音乐、美术、信息技术等紧缺学科进行补充,新任教师按照考试成绩从高分到低分自主选择学校,由初中校、中心小学再根据实际情况进行统筹安排,确保薄弱学校课程能够开齐开足。加大交流力度。加大教师校际交流力度,形成超编学校流向缺编学校、优势学校流向薄弱学校、城镇学校流向偏远学校的教师交流机制。加强教师培训。创新教师培训模式,通过组织乡村教师、校长参加全员培训,举办乡村青年教师专题培训、名师送教下乡、乡村教师跟岗培训以及校本研修等方式,高质量的完成对乡村教师的专业培训,提升乡村教师的教学水平。提高教师福利待遇。新罗区在绩效工资分配中坚持多劳多得,优绩优酬,重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜,对边远、艰苦的乡村学校、单双人校、教学点给予更多的倾斜。优先考虑乡村教师的评优评先、职称晋升,降低他们的职称晋升评审条件。落实农村教师乡镇工作补贴政策。
三、存在的主要问题。
(一)项目建设“绿色通道”机制不完善。建设工程验收等程序所需时间过长,相关政策滞后,相关部门配合不到位,直接影响项目的竣工验收、交付使用。部分项目受到征地工作的.影响,导致项目进展缓慢。
(二)县级财政困难,资金缺口较大。县级经济欠发达,特别是长汀、连城、武平三个省扶贫开发工作重点县,财政收入十分有限,资金缺口较大,“全面改薄”建设资金无法得到充分保障,请上级部门在资金安排上加大对我市各县(市、区)的倾斜力度。
(三)“全面改薄”档案资料不齐全。未按照专项督导评估表中的指标体系准备检查材料,有关数据的原始记录和统计台帐不够完善,改薄办只有一些文件材料,项目申报材料、项目进展材料、台帐等均在项目校里,没有进行统一备份、系统整理和及时归类存档。
(四)个别城镇学校还存在大班额现象。随着城市化进程的不断加快,各县(市、区)城区楼盘开发建设迅猛发展,人口不断增加,新楼盘业主和进城务工人员子女就读中小学、幼儿园的人数随之大量增加,给基础教育带来了巨大的就学压力,城区学校大班额仍然存在。如:近年来,新罗区中心城区每年净增小学生约2000人,中学生约600人,相当于每年需新建设一所48个班的九年一贯制学校,才能确保所有孩子有学上。
四、整改工作要求。
(一)提高认识,进一步加大工作推进力度。要充分认识到“全面改薄”工作在促进教育公平、巩固义务教育均衡发展成果以及办好人民满意教育中的重大意义,进一步明确“全面改薄”内涵和所覆盖的工作目标,努力消除薄弱环节,不断提高工作成效。要进一步加快城区教育扩容步伐,努力化解一些城区学校的大班额现象,逐步将班生额控制在标准范围之内。要切实将教师队伍建设纳入“全面改薄”工作范畴,深化教师“县管校用”管理体制改革,不断提高教师队伍素质和教育质量。
(二)多方协作,开辟学校建设项目绿色通道。县级政府要协调有关部门为学校建设项目开辟绿色通道,在地质勘察、施工图纸设计、施工招投标、现场施工监理和工程验收等方面特事特办,简化各项审批程序,确保项目建设各项工作顺利进行。政府相关部门要定期召开“全面改薄”项目建设专题推进会,认真分析项目建设工作存在的问题,提出解决措施,多方筹措资金,按相关标准及时、足额投入项目建设配套资金。
(三)细化管理,进一步健全完善基础建设资料。资料档案是“全面改薄”管理工作的重要组成部分,是规划管理、项目进展、资金使用的重要凭证,也是督导检查的重要内容之一,对“全面改薄”管理起到重要作用。各县(市、区)要指定专人对档案资料进行认真收集整理,对于需留在项目校的资料(比如项目申报材料、台帐等),教育局(改薄办)应复印备份,对于建设项目的开工和竣工以及采购项目的完成,需有相应的图片、文字材料。“全面改薄”材料齐全后,要按照档案管理的要求统一装订、归档,专人管理,便于随时查阅。
(四)加强督查,确保如期完成各项工作任务。县级政府及教育行政部门要组织“全面改薄”工作专项督查组,通过现场督查、通报和约谈等措施,督促相关人员强化工作责任意识,全面完成各项工作任务。要重点跟踪督查各建设项目倒计时安排建设工作的落实情况,在保证质量的前提下督促项目单位加快建设进度。要加强对学校安全隐患排查和项目建设安全管理的督导工作,及时采取有效措施消除安全隐患,督促工程参建各方责任主体严把施工现场安全关,严防建设工程出现安全问题。
度全面改薄工作总结篇四
根据全省“全面改薄”项目规划,2017年,全省计划安排资金亿元。将完成校舍规划建设面积万平方米,采购教学仪器设备值亿元。
(二)主要措施。
1.加强项目进度管理。一是按规划建设。从现在起,要倒排时间进度,做实做细年度实施计划,将工程规划细化到年度、细化到月份、细化到每个项目,对照时间表、路线图,科学安排好工程建设进度。二是严格要求各地落实政府采购、招投标等相关制度,确保各项工作“阳光操作”。三是进一步完善双月通报、定向调度、公开公示、监督举报、定期检查、突发事件应急处理等,加强过程管理,加强“双月报”信息系统数据填报工作。对项目进度全省排名靠后的市州、县市区进行约谈或发督办函等形式进行推动。四是落实责任追究和绩效评价等制度。进一步贯彻落实《湖南省“全面改薄”工作绩效考核办法》,加强绩效评估和目标管理考核,增强评价的客观性。
2.加强项目质量管理。指导各地坚持质量第一原则,完善建设程序,规范招标采购,新建工程项目要严格履行基本建设程序,确保工程质量。在加快项目进度时,始终要求以保障建设质量为基础,处理好质量与进度关系,不能因赶进度牺牲质量,强调质量前提下的建设进度。
3.加强资金安全管理。督促各地加强资金监管,完善国库集中支付等相关制度,保证专款专用,防止发生套取、挪用、截留资金等问题,切实提高资金使用效益。要加强廉政教育,完善资金使用监督制度,确保清正廉洁。项目建设要规范操作,处理好工程建设与保证正常教育教学秩序的关系,保障师生安全。
湖南省改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件领导小组办公室。
2016年12月15日。
度全面改薄工作总结篇五
为及时掌握项目实施进度,扎实推进项目建设,提高项目管理水平,特制定本制度。
一、“全面改薄”工作学校分工具体负责。规划建设的校园校舍、运动场地与附属设施,教学装备与设施设备购置等均纳入制度管理。
为保证“全面改薄”工作项目管理的长效机制,要将责任落实到人,专人负责,专人审核,并保持人员相对稳定。
二、为保证“全面改薄”工作项目管理的长效机制,要将责任落实到人,专人负责,专人审核,并保持人员相对稳定。
三、“全面改薄”信息公开应纳入地方各级政府工作信息公开范畴,统一管理。信息公开遵循合法、公正、公平、便民的原则。
四、改薄信息公开应按照上级印发的《全面改薄贫困地区及义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》和项目管理有关规定,确定公开内容,重点公开下列信息:
(一)有关政策、法规、规章、规范性文件。
(二)组织机构和职责;监督举报电话、信箱或电子邮箱。
(三)批复下达的年度项目建设计划、项目学校名单、项目建设规模与内容、项目建设进度等相关情况;校舍建设收费减免情况;专项资金的预算、落实、使用、管理和审计情况。((四)校舍建设项目招投标方案和招投标结果,勘察、设计、施工、监理等单位的名称、资质、责任人和建设工期等情况,以及项目竣工验收结果和审计结果。设施设备采购项目的目录、标准、供应商资质及实施情况等信息。
(五)突发事件的应急预案、预警信息及应对情况;校舍建设安全事故调查处理情况。
(六)公众关心的热点、难点问题解决情况。
(七)督导、督查、督办情况;项目实施绩效评估报告。
五、学校应公开的信息包括:
(一)学校概况、办学条件缺口清单、项目规划方案。
(二)组织机构与职责;各项配套管理制度。
(三)校舍建设项目的建设进展情况,设施设备的交付使用情况。
(四)专项资金的使用管理情况。(五)基本办学条件各项指标达标情况。六、档案的归档和管理由专人负责。七、建立完整的项目纸质档案和电子档案。
实验小学2014、12、28。
度全面改薄工作总结篇六
为切实推进零陵区2016年教育为民办实事和“全面改薄”工作,我区在上级教育部门的指导下,在区委、区政府高度重视下,联系我区的实际情况,针对2016年的项目建设情况进行了认真梳理,按照年初计划进行自查,现将自查情况汇报如下。
一、教育为民办实事和“全面改薄”项目建设进展情况。
(一)资金投入。
1、教育为民办实事。2016年度,我区有富家桥镇建华学校和大庙头村小、石岩头镇阿凼里村小、大庆坪乡老村里村小、水口山镇拱门村小、珠山镇水埠头村小和竹山脚村小、石山脚乡马回村小和杨柳湾村小、凼底乡涯次渡幼儿园等10所学校进行合格教学点和幼儿园建设工程,计划投入建设资金657.1万元。
2、“全面改薄”项目建设。零陵区2016年规划投入资金2356.8万元(统筹初中工程中央资金415万元,“全面改薄”省级专项资金1646.95万元、区级资金294.85万元),涉及项目学校17所,规划新建校舍面积9437平方米,规划购买设备46357台/件/套。截止2016年6月30日,已到位资金1353.85万元(统筹初中工程中央资金415万元,“全面改薄”省级专项资金644万元、区级资金294.85万元),涉及项目学校12所,占年度规划投资的57.44%。
(二)项目建设进度及设备采购完成情况。
1、教育为民办实事。截止2016年6月底,建华学校所有校舍维修类项目已完成了80%,涯次幼儿园项目主体基本完工,杨柳湾村小教学楼已全部完工,阿凼里村小和竹山脚村小新建教学工程施工图设计、工程预算编制已完成,正在组织招投标工作,其他学校的校舍维修及附属工程正在组织施工队伍进场施工,预计暑假期间所有校舍维修工程及附属工程都可完工,年底前全部完成工程施工。
2、“全面改薄”项目建设。截止2016年6月底,资金已到位的12所项目学校土建项目已全部开工,其中接履桥镇中心小学等区级配资金的4所已基本完工,现已完成投资385万元;截止6月底,设备采购基本完成,完成投资531.85万元,共完成投资916.85万元,占已到位资金1353.85万元的67.7%,占规划总投资2356.8万元的38.9%。
二、“全面改薄”项目建设规划完成情况。
零陵区2016年规划投入资金2356.8万元(统筹初中工程中央资金415万元,“全面改薄”省级专项资金1646.95万元、区级资金294.85万元),涉及项目学校17所,规划新建校舍面积9437平方米,规划购买设备46357台/件/套。截止2016年6月30日,已到位资金1353.85万元(统筹初中工程中央资金415万元,“全面改薄”省级专项资金644万元、区级资金294.85万元),涉及项目学校12所,占年度规划投资的57.44%。
三、采取的主要工作措施。
(一)科学规划建设项目。为确保工程的顺利实施,教育局联合财政等相关部门深入学校调查研究,统筹安排项目规划,遴选建设项目。
(二)强化组织领导和工作职责。教育局和各项目校均成立了项目建设工作领导小组,制定切实可行的工作方案,签订了工作责任状,建立了工程进度定期报告制度、督查通报制度等。
(三)多渠道筹措资金。为保障项目的顺利实施,千方百计,多渠道、多方位筹集建设资金。一是区级财政投入优先保障,二是积极向中央省级争取资金,三是鼓励社会力量捐资助学。
(四)加强管理与服务。为减轻学校工作量和加快项目建设进度,我区对学校项目采取了“六统一”即:统一立项、统一勘察和设计、统一招投标、统一合同管理、统一工程结决算、统一工程监理,对项目工程施工队伍的资质审查和项目规划、勘察、设计、报建、招(投)标、工程监管等工作都作了详实记录,实行了动态跟踪管理和服务。
(五)强化项目监管。为确保项目建设的工程质量及控制工程成本,确保工程建一处、成一处。实行督查考核制度以及不定期抽查、专项督查等工作制度。同时,为提升施工人员的安全质量意识,多次组织专题讲座,极大地提高了基建单位的质量和安全意识。
(六)营造良好宣传氛围。为全力推进项目建设的同时,将教育为民办实事和“全面改薄”项目的工作任务、工作内容、完成时间、进展情况除在项目工地悬挂公示牌外,还及时在区教育局门户网站等媒体公示。
四、存在的主要困难。
尽管我区教育为民办实事和“全面改薄”项目建设得到了相关领导的高度重视,相关部门的大力支持配合和广大工作者的辛勤劳动,但仍存在一些困难和问题,主要表现为:一是工程进展不平衡。部分项目因前期工作时间长等诸多原因,影响了后期有效施工进度,进度过慢。二是相关手续办理难。项目建设征地、国土使用证、用地规划许可证,建设工程规划许可证及规划设计专家评审、区规委会审查等工作,由于历史原因、学校场限制,办理时间长或根本无法办理,影响了工程的正常进展。三是资金缺口较大。我区“全面改薄”规划投入资金2356.8万元,但实际到位资金只有1353.85万元,资金缺口1400多万元,我区做为农业大区,区级可用财力相当有限,直接影响了“全面改薄”项目不能按规划实施。四是地质勘察、施工图设计、工程监理难聘请。由于学校建设项目虽多但分布广、单体建筑面积小,施工时间长、监理费用低,要求严格等特点,很能难聘请到既价格优惠又质量达标、人员到位的勘察、设计和监理单位,影响工程按计划施工的进度。
五、2016年下半年工作设想。
1、全面完成2016年上半年尚未完工项目的扫尾工作。
2、积极争取“全面改薄”省级专项资金的扶持,保证2016年“全面改薄”项目建设按规划实施好,确保项目学校21条底线红牌彻底消除。
度全面改薄工作总结篇七
根据《山东省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导实施方案》(鲁政教督办〔2016〕1号)的要求,我县及时对照农村义务教育薄弱学校基本办学条件标准,认真开展自查自评工作,现将自评情况汇报如下:。
一、建立健全机构,切实加强组织领导。
成立了由县教体局、财政局、发改局相关科室组成的“全面改薄”领导小组,办公室设在县教体局。按照国家、省、市要求,统一领导和部署全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作,协调制定有关政策,组织指导编制工作规划,研究解决工作中的重大问题,拟定具体工作目标,推进项目实施工作,检查督导实施进度。
二、落实责任,扎实推进改薄工作。
1、落实项目管理,狠抓责任落实。根据任务要求,县政府与各乡镇(街道)签订目标责任书,强化责任落实,加大对学校建设的考核力度。县教体局把“全面改薄”工作纳入教育综合督导评估,作为督学责任区的重点工作。根据学校制定实施方案,确定工作进度、完成时限,全面指导学校的改造工作。
2、完善投入机制,确保工作进度。2014-,我县规划总投资7.7亿元,规划校舍建筑面积45.95万平方米,规划室外运动场地面积30.3万平方米,以及附属设施建设及购置设备。其中,2014、的工作任务借助义务教育均衡发展基本实施完成。2016-20,规划总投资2.8亿元,其中,规划实施校舍建筑及附属设施2.3亿元,内部设施配备0.5亿元。县教体局根据《山东省义务教育标准化学校标准》,定期组织对义务教育标准化学校达标情况进行督查;积极鼓励捐资助学活动,争取社会各界的支持。目前,各部门积极配合做好相关工作,对“全面改薄”建设中出现的问题,做到及时研究并采取切实有效的办法加以解决,确保各项工作顺利开展。
三、保障措施与项目实施进展情况。
县政府把加大投入与加强管理相结合,进一步健全管理制度,严格监管资金使用情况。资金分配参照上级教育专项资金管理办法、实行封闭运行,根据项目进度情况,由项目学校提出申请,经教体局审核盖章后由财政局开设的义务教育专项资金特设专户直接将资金拨付至项目中标企业,以加强资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。“全面改薄”项目实施全过程透明操作,主动、及时向社会公示,项目的招投标情况均在“沂南政府采购网”上公开并接受公众的监督。
2015-,规划总投资5.18亿元,新建城镇普通中小学6所,改扩建2所,新建校舍27.8万平方米,新增班数222个,新增学位10350个。目前,全县所有学校均按省定标准配足配齐了教育教学仪器和生活设施用设施设备。
积极解决城区学校大班额问题,沂南五小、开发区实验学校小学部、界湖街道白石小学新建项目,沂南二小、沂南三小、界湖小学西校区扩建项目已经基本竣工;沂南一小分校、界湖街道永兴小学已全面开工建设。以上学校建成后将增加6750个学位,新增150个班级,城区小学大班额问题将得到解决。
强化配置机制,抓好师资保障。一是加强补充交流。以来,共引进高学历人才45名,招聘教师491名,有327名择岗到农村学校,对音体美等紧缺学科教师实行“退一补一”,有效解决了农村学校教师老龄化和短缺问题。计划20招聘200名新教师,主要目的是解决城区大班额问题,力争两年内基本满足城区学校师资需求。二是均衡师资配置。为解决初中教师富余、小学教师紧缺的结构性问题,我县创新性实施了教师定岗选岗机制。为全县学校设定岗位7849个,共有7883名教师参与定岗选岗,占全部教师的98.7%,有800余名退到“二线”的教干教师回到课堂,共派出中学教师453人到小学支教,盘活了教师资源。实行音乐、体育、美术等学科教师走教制度,开展师范生顶岗实习和“三支一扶”支教等活动,进一步促进了师资科学均衡配置。三是实行倾斜激励政策。从开始,对县城、界湖街道和经济开发区以外的偏远农村学校教师发放人均每月328元的基层岗位补贴,同时在评优树先、职称评聘等方面向农村教师倾斜10%的名额,使大批优秀教师安心留在农村任教。
四、项目实施成效。
1、项目实施后达标情况。我县基础设施建设的实施,本着改善基本教学、生活条件,全面推进校舍标准化建设的标准,严格履行基本建设程序,确保工程质量和安全。新建校舍保障了基本的教学条件,教室坚固、耐用、通风,符合抗震、消防安全要求,自然采光、室内照明和黑板材料均符合规范要求。按照学校规模和教育教学要求配备必要的教学仪器设备、器材。根据学校地理条件和农村体育特点,因地制宜地建设运动场地和配备相应的体育设施,保障了学生活动锻炼的空间和条件。多数学校教学楼安装了饮水设施,确保学生饮水安全便捷。实施放心食堂工程,学校食堂坚持公益性质、和“零利润”的经营原则,对食堂严格把关,确保学生吃的健康、家长放心。厕所蹲位达标率为100%,全面消除了旱厕。全县学校全部实现优质教育教学资源班班通,宽带网络、数字教学资源进校园。学校设置旗台、旗杆达标率为100%,并按要求升国旗。办学条件明显改善,校园面貌焕然一新,极大地提升了义务教育发展水平。目前,“全面改薄”工作已顺利完成,2016年“全面改薄”工作正在有序进行。
2、社会舆论及公示公开情况。我县加强监督检查,切实形成良好氛围。一是依托“全面改薄”双月报系统,推动网上进程,及时更新上报至有关单位,通过“数据校验”等功能,发现填报过程中存在的问题,按要求如期完成了有关项目进展情况月报工作。二是在县教育信息网对外公示“全面改薄”信息,将相关工作进程信息公开发布,组织机构、文件通知、各级规划、实施方案等信息均在网上查询和长期公示,接受群众的监督,营造了良好的舆论氛围,有效调动了政府、各部门及社会积极性。
今后,我们将进一步加大“全面改薄”工作力度,改善办学条件、完善师资配备、加强教育管理、提高教育质量,全面消除薄弱学校,缩小城乡和区域差距,提升县域义务教育均衡发展水平,打造人民满意教育,促进我县教育事业稳步、健康、均衡发展。
度全面改薄工作总结篇八
xxxx小学创建于20xx年5月,位于县城黄海东路42号。现有教学班36个,在校学生2657人,专任教师147人,学历达标率100%。占地面积26943平方米,拥有教学楼两幢(分别建于20xx年和20xx年),办公实验楼一幢(建于20xx年),总建筑面积达19074平方米。学校秉承“构建和谐校园享受成长快乐”的办学理念,以“为学生的幸福人生奠基”为目标,全面推进素质教育,加大标准化建设进程,增加图书、器材、设备投入,为方便学生阅读和运动,建立了“诚信书吧”和“运动器材开放处”,学校正朝着“标准化学校”的目标迈进。
学校“全面改薄”工作领导小组于4月19日召开自评工作小组会议,统一思想、提高认识、明确目标、责任分工。根据“全面改薄”的各项指标,结合各科室分工和管理目标进行分解,围绕近一学年来的工作重点和各项教育教学活动,严格依照评估标准,逐项自评打分、划分等级。然后学校召开全体教职工大会,由校长汇报,全体教职工根据评估情况进一步测评。全面该薄领导小组在综合各自评小组自评结果的基础上,对测评结果进行信息采集、分析归纳,提出改进意见,对存在的问题制定整改措施予以解决。
(一)进展成效情况。
学校把加大投入与加强管理相结合,进一步健全管理制度,
严格监管资金使用情况。“全面改薄”项目实施全过程透明操作,主动、及时向社会公示,项目的招投标情况均在“政府采购网”上公开并接受公众的监督。
20xx年我校累计投入资金206万元,购置:图书22950册,阅览桌凳120套,图书架22组,计算机90台、多媒体5套,科学实验桌凳40组,科学发现室桌凳仪器设备6套,综合实践活动桌凳12套、器材10类12组,心理咨询室设备器材1套,音乐、体育、美术、卫生器材按一类标准配齐,学生饮水机6台;完成传达值班室建设,厕所蹲位达标率为100%,设置了水冲式厕所。我校实现多媒体“班班通”、教育局域网建设及“专任教师人手一机”等教育标准化建设配套工程,提高了学校的教学水平与质量。学校设置旗台、旗杆达标率为100%,并按要求升国旗,有助于加强对学生的爱国主义教育。基础设施的`建设解决了学校教学、生活用房、仪器设备等的薄弱环节和突出问题,办学条件明显改善,校园面貌焕然一新,极大地提升了义务教育发展水平。
(二)质量管理情况。
我校所有工程、采购项目均根据政府采购法的规定,委托符合国家资质的招标代理机构,按照规范程序进行公开招标,确定施工单位。县政府采购中心监督招标全过程,招标现场聘请公证处、检察院、审计局、财政局等部门进行现场监督。施工过程中,委托监理公司、建筑工程质量监督站进行质量监督,确保了工程质量和进度。
(三)保障体系情况。
建立健全机构,切实加强组织领导。学校首先成立了以校长为组长,各科室负责人及骨干教师为成员的全面改薄工作领导小组。学校对全面改薄工作高度重视,充分认识到“全面改薄”的目的是为了更好地促进依法办学,为了全面实施素质教育,为了全面提高学校的办学水平和教育质量。为此,学校按照规划,明确工作任务,及时汇报工作进展情况,把“改薄”工作当成学校头等大事来抓,积极联系财政部门确保资金及时足额到位,保障了“改薄”工作的顺利进行。
(四)公示公开情况。
我校加强监督检查,切实形成良好氛围。加强过程管理,及时发现解决有关问题。强化责任追究,督促各地严格按照项目规划实施工程建设,明确责任要求,建全责任追究机制,县里利用“全面改薄”工作简报,及时了解工作动态,传递工作信息,并利用报纸、电视、网络等媒体宣传相关政策法规,营造良好舆论氛围,有效调动了政府、各部门及社会积极性。
(五)存在问题。
1、由于学校西北角土地6.5亩没有征过来,因此体育馆、教学楼还没有动工,运动场地没有改扩建。
2、大班额没有解决。
今后,我们将进一步加大“全面改薄”工作力度,改善办学条件、完善师资配备、加强教育管理、提高教育质量,为孩子入学提供比较优越的条件,为广大师生创造更好的教育教学条件,促进我校教育事业稳步、健康、均衡发展。
度全面改薄工作总结篇九
学校有一栋教师周转房,一栋老二层教师宿舍楼。一栋教学楼,18个教室,配有多媒体教室、图书室、阅览室、实验室、仪器保管室、体音美器材保管室,一栋宿舍楼二,三两层是学生住宿。第二层是男生宿舍有11间宿舍,每间住宿10人,第三层是女生宿舍,有6间宿舍。一人一床,每层有厕所、洗漱间、洗澡间,有看护教师,学校配有食堂保证学生能吃上热乎的饭菜,学校教学楼和宿舍楼各有一台饮水机,保证学生能喝到开水。
学校食堂还是以烧柴为主。食堂的各功能室混在在一起。
1、学校原有教学楼无法满足学生需要,现已建设一栋三层六个教室含厕所的教学楼。2.规划的厕所和运动场地已经申报,等待上级审批。
(三)项目实施质量情况。
项目实施严格按照教体局文件精神,规范管理,程序合格,收集相关资料、整理相关资料,把项目落实落好,确保改善办学条件。
三、推进全面改薄工作的主要做法和成效。
1教师学生住宿困难。2学校功能室不足。不能满足正常教学的需求。
上级领导到各校实地考察后,根据切实需要安排资金解决薄弱学校建设,尤其是加大力度投入农村学校建设,让农村学校基本条件强起来。
度全面改薄工作总结篇十
根据霍山县教育局关于“转发安徽省人民政府教育督导委员会关于开展四项工作专项督导的.通知”(霍教〔20xx〕304号)要求,我校对本校“全面改薄”工作进行了全面自查。现将自查情况报告如下:
为了加强“全面改薄”工作,确保项目建设规范实施,我校接到霍山县教育局关于“全面改薄”工作有关文件后,立即成立霍山县杜家冲小学“全面改薄”工作领导小组,其组成人员如下:组长:杜习祥(校长),副组长:田大忠(副校长)、段传旺(教务主任),成员:周启豹、杜应祥、李昌盛、汪俊、张贵德,后由于学校人员调动,调整领导组为组长:杜习祥(校长),副组长:陈金洲(镇教育工会)、段传旺(教务主任),成员:周启豹、杜应祥、李昌盛、戴宗月、张贵德、谢林翔,具体工作由校长杜习祥亲自负责。
学校办公用房建设完成,已经投入使用;设施设备购置完成,其中生活设施购置2.06万元,单人套课桌凳60套0.57万元,计算机和教学仪器设备等9.48万元,合计投入12.11万元,全部是县级资金。
场地和体育设施,能够开展一些有特色的体育活动;学校图书室能够正常开放,图书丰富;旗杆旗台正在按照镇中心校要求进行采购申报,很快就能投入使用。
努力改善学校生活设施,改善学校食堂条件,满足学生就餐需要;能为学生免费供应开水;由于条件限制,厕所是旱厕,但是平时非常注意厕所卫生;学校监控设施完备,在学校大门、教学楼和走廊等处安装有摄像头,由专人负责监控;学校原本封闭,因建办公用房拆除一段围墙,虽然学校和镇中心学校多次申请但至今因为没有资金而未能封闭;学校配置消防设备,有明显的疏散标志。
今年全校共四十名在校学生,每班人数在十人左右,不存在大班额情况,由于工作到位,也没有学生辍学。
学校共有五间多媒体班班通教室和一间计算机教室,可以开展多媒体教学;共有十二台学生电脑,生机比达标;学校教育教学与信息化融合,平时用班班通教学,每周开设信息技术课程,教师平时在网上学习研修等。
学校努力提高教师队伍素质,按照镇中心校要求,校长教师定期交流轮岗,对教师进行培训,落实从教二十年、三十年教师荣誉制度。
校园校舍建设质量合格,抗震等级符合要求。学校设施设备均符合政府采购程序,质量合格,符合教育教学需求。
在“全面改薄”工作中,学校成立领导组,有明确分工,完善工。
作机制,工作成效明显。我校配套的县级资金全部到位,采购设备等全部安装调试完毕。
学校在校内公示学校“全面改薄”工作规划建设任务等信息,接受广大教师和家长监督,力求办好人民满意教育。
度全面改薄工作总结篇十一
同志们:
今天,我们召开这次会议,既是一个调度会、也是一个推进会,主要是调度各地“全面改薄”工作进展情况,研究和分析当前阶段的形势任务,交流工作经验,征集意见和建议,并对下步工作进行安排和部署。根据计划安排,这次调度会调度各市“改薄办主任”,下次调度各局局长,然后再上升到省政府层面,由省长调度各市市长“全面改薄”工作,具体形式可以开推进会、也可以开现场会。刚才,庆旭厅长和省发展改革委社会处孙学文处长分别对有关情况作了说明,谈了很好的意见。凤山厅长传达了省政府领导同志近期对全省“全面改薄”工作重要批示精神,各市汇报了全面改薄工作进展情况,提出了很好的意见和建议,听后很受启发。下面,经过与省发展改革委、省财政厅沟通一致,我讲几点意见。
一、充分肯定前阶段的工作成绩。
自“全面改薄”工作启动以来,在省委、省政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持和密切配合下,全省“全面改薄”工作进展顺利,各项工作稳步推进。主要表现在:
(一)建立了高效的工作机制。在省级层面,按照全国“改薄办”的要求,成立了全省全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件领导小组,省发展改革委、省财政厅、省教育厅有关领导同志共同参与,同时组建了“全面改薄”工作办公室,抽调专门人员集中办公,省教育厅有关处室积极配合,做了大量的工作,有效保障了项目正常运转、有序推进。在市县层面,大部分市按照要求,在市县两级分别组建了相应的领导机构或协调机构,组建了“改薄办”等日常办事机构。各地“改薄办”积极发挥联通、协调作用,对上积极对接政策、要求,对下做好传达、贯彻,对各职能部门积极协调、联动,做了大量工作,促成了一系列政策措施的出台。
(二)理清了“全面改薄”的工作思路。全省“全面改薄”工作立足于贯彻国家和省有关文件精神,紧密结合工作实际,确立了指导全省“全面改薄”工作的工作思路:一是重点突破,全面推进,以改善贫困地区村小学和教学点办学条件为重点,推进全省所有义务教育薄弱学校办学条件建设,实现义务教育均衡发展;二是保障基本,满足需要,立足现实需要,按照“缺什么补什么”的原则,改善基本办学条件,满足教育教学和生活的基本需要;三是统筹规划,分步实施,摸清薄弱学校基本情况,结合义务教育学校布局专项规划、全省农村义务教育学校校舍标准化建设等项目,逐级制订改善薄弱学校基本办学条件的整体规划和实施方案,明确了年度工作目标任务。
(三)编制了科学的建设规划。各地认真按照省委、省政府部署,有条不紊地做好义务教育学校办学条件摸底排查和需求信息填报等工作,列出了改造清单,落实到“一校一案”。特别是去年12月份以来,各市、县和各项目学校充分发扬高效务实的工作精神,在时间紧、任务重的情况下,加班加点、不辞辛劳、连续作战,高质量地完成了数据汇总和信息校正工作,为顺利编制完成全省建设规划打下了坚实的基础。教育厅主持起草建设规划后,积极主动与省发展改革委、省财政厅等部门协调会商,形成一致意见。1月9日,省政府召开专题会议,审议通过了《山东省全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件建设规划(20xx-20xx年)》,并以省政府办公厅名义上报教育部、国家发展改革委和财政部。郭树清省长、孙伟常务副省长对建设规划给予了高度评价,要求依照规划抓好贯彻实施。应该说,建设规划编制完成,标志着我们的工作已经取得了阶段性成果。
二、科学分析当前阶段面临的新形势。
20xx年,“全面改薄”进入了全面推进、成效渐现的新阶段。我们既要充分肯定成绩,还要冷静分析形势任务,正视推进“全面改薄”各种困难问题,把握各种有利因素,抢抓机遇,乘势而上。
(一)明确繁重的任务。我们知道,推进“全面改薄”,将有效抬高全省教育工作的“底部”,对于促进教育公平、构建社会主义和谐社会,具有重要意义。“全面改薄”不仅是一项民生工程,也是涉及诸多因素的系统工程,落实建设规划各项任务,面临多个方面的压力和挑战。根据规划,到20xx年,我们要完成2140.51万平方米的校舍建设任务和2200.58万平方米的运动场地建设任务,需要购置课桌椅265.37万套、图书6503.30万册、教学用计算机43.05万台、学生用床59.97万张等,这些都需要我们下大力气,逐项落实、逐项验收。此外,建设规划涵盖了全省111个县(市、区)的9765所学校,纳入规划的无论是学校数量还是在校学生人数都占到全省八成以上,完成规划需要资金420.88亿元,时间将延续到20xx年度。可以说,“全面改薄”工作覆盖范围之广、涉及人群之多、资金需求之大、时间跨度之长,在历年来教育改革单项工程中都是少见的,其实施难度也可见一斑。对于大家而言,这既是压力,也是动力,我们要有充分的思想准备和心理准备,自觉接受工作挑战,以脚踏实地的作风、奋发有为的精神落实建设规划提出的各项任务。
(二)正视突出的问题。不可否认,当前工作中,我们还存在着一些薄弱环节。首先,一些地方对“全面改薄”工作认识高度不够,没有按照要求将其列入政府议事日程,对国家和省有关精神学习领会不全面,有些地方组织机构和人员力量还需要进一步加强,工作机制未理顺,工作进展迟缓。还有些地方存在畏难发愁情绪,工作相互推诿、被动应付,应对未来挑战的准备明显不足。其次,配套措施不够完善,各地虽然按照要求进行了需求信息征集,但实施环节缺乏系统设计,往往缺少强有力的落实保障措施,工作难以有效推进。再就是,管理手段普遍单一,管理方式较为粗放,难以满足精准改薄的要求。这些都需要我们高度关注,着力解决。
(三)抓住难得的机遇。“全面改薄”是新一届中央政府履职以来在教育领域实施的第一个重大民生工程,得到全国上下的高度关注,国家和省领导多次作出重要批示,并在政策、资金等多个方面予以切实保障。推进“全面改薄”工作,满足了“天时、地利、人和”各方面的条件,是提升我省义务教育实施水平的历史性机遇。同时,建设规划明确了全省工作的目标、任务和保障措施,勾画了未来几年全省“全面改薄”工作蓝图。在建设规划的审议过程中,各有关部门均给予了大力支持,一致同意通过,合力推进“全面改薄”的工作机制基本形成。目前,省“改薄办”正在积极协调有关部门,研究制定“全面改薄”项目资金管理办法,落实基础建设税费优惠政策以及土地指标等具体问题,已经取得积极进展。长远来看,压力要转化为动力、机遇大于挑战,我们目前要做的,就是要深刻领会上级精神要求,抢抓机遇、应对挑战,创造性地将工作推动下去。
三、明确下步工作要求。
(一)进一步明确市县责任。各地要积极争取党委、政府支持,将“全面改薄”工作纳入重要议事日程,与全省经济社会发展一同谋划、一同部署、一同推进,要争取将“全面改薄”纳入到市县经济社会发展“十三五”规划中去,在政策、用地、资金、税收等各方面统筹规划,健全保障。要做好与发改、财政、国土、住建、税务等部门的沟通协调,因地制宜地制定和完善政策措施。我们正在积极推动省政府与各项目市签订责任书,力争将“全面改薄”成效纳入各市科学发展综合考核内容。各地也要积极行动,逐级签订责任书,层层落实责任制。
(二)进一步健全完善工作机制。各市要按照要求,建立和完善“全面改薄”领导机构,完善工作职能,健全工作规程,细化工作程序。要进一步充实人员,抽调精干力量专门负责“全面改薄”工作。各地组织保障情况将作为督导考核的重要内容。
(三)全力保障资金投入。要落实资金分担机制,我们在积极争取中央财政和省级财政资金,不断加大资金投入的同时,还将对各地资金落实情况进行考核,将各地资金保障情况作为绩效目标考核和奖补资金分配的重要依据。各地要加强工作协调,按照规划上报项目进度,积极筹措资金,做好建设项目的先期推进。
(四)保障进度和质量。各市要加强工作指导,帮助各县(市、区)细化工作任务进度表和路线图,将工作任务落实到每季度、每月。要加强过程管理,统筹利用各种资源,全面推进各项工作任务。工作程序一定要合法合规,招标、建设、管理、监督都要置于阳光之下,公开进行,不能留一个死角、不能有丝毫隐患。工程建设要注重质量,将“全面改薄”各个项目做成精品项目、良心工程。也要注重吸收借鉴、总结推广校舍标准化建设、义务教育均衡发展工作的好经验、好做法,推动工作上水平。
(五)抓好督导和检查。下一步,我们将进一步强化管理手段,加强过程监管,实时掌握每个项目进展与成效。建立信息通报机制,通过建设信息平台、编发工作简报等形式通报各地工作进展情况。同时,将“全面改薄”工作情况纳入省政府教育督导的重要内容,重点监督专款使用、程序合规、质量达标等情况。省里将依据规划情况对各项目实行台账式管理,完成一项、验收一项、销号一项,一个学校一个学校、一个项目一个项目地加以推进,直至完成任务目标。各地也要按照要求健全工作监督机制,强化工作措施,落实工作责任,推进信息公开、共享。左敏厅长安排今天在会议上强调一下安全的问题。中央、省对安全工作要求很高,全省安全形式非常严峻,左厅长要求各市务必要高度重视学校安全、学生安全,确保不出任何问题,请各位回去之后给局长传达好、落实好,一定要放在心上。
同志们,过去的20xx年,是“全面改薄”的开局年、奠基年,我们圆满完成了各项工作任务。已经到来的20xx年,是“全面改薄”的推进年、显效年。希望各市、各县(市、区)认真领会国家、省“全面改薄”精神要求,切实增强政治意识、使命意识、责任意识,组织好规划实施,确保完成年度目标任务,为“全面改薄”工作的圆满完成奠定更加坚实的基础!
度全面改薄工作总结篇十二
同志们:
经过大家的共同努力,为期两天的会议就要结束了。对于这次会议,大家在交流中普遍认为有三个特点:一是内容丰富。本次会议虽以“薄弱学校改造”为主题,但大家还就义务教育均衡发展、教育综合改革等多项内容进行了广泛交流。昨天还利用一天的时间,现场观摩了费县和莒南的“全面改薄”工作现场,参观了省政府与八路军115师指挥部旧址。今天上午各市做了大会交流,下午到会的厅领导又就各自分管的工作进行了总结部署。会期短短两天,内容密集、过程从简,既学习交流了工作,又接受了革命传统教育,以实际行动落实了“八项”规定,践行了“三严三实”要求。二是重点突出。会议聚焦“全面改薄”,以及我省教育改革发展的核心和重点工作,进行实地观摩和会议交流。这两天和与会同志接触交谈,大家共同的感受是这次学到了好经验、好做法,对下一步推动工作很有启发、深受鼓舞,克服了畏难情绪,坚定了信心决心,感到收获超出预期。三是部署有力。刚才几位分管厅长就自己分管的工作,进行了简要总结,同时对下一步的工作谈了意见,给各市和处室提出要求,这些意见和要求都很具体、很实在,有很强的指导意义和操作性,我完全同意,请大家回去后将这些要求落到实处。
下面,就几项重点工作,我再讲几点意见。
本次会议的主题是“全面改薄”。之所以在这个时候,选择在临沂开这个会,主要基于两点考虑:一是从时间上看,“全面改薄”工作已经启动一年多,到了总结交流以及进一步推动的时候。前段时间按照省领导的要求,省教育厅会同省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅等五个部门组成联合调研组,利用4天时间对全省改薄工作进行了实地和书面调研,有一些情况需要向大家通报,有一些问题需要和大家交流,有一些事情(比如有一些困难)也要与大家一起研究化解。二是从空间来看,会议地点选在临沂,是因为临沂的改薄工作有示范意义。作为经济欠发达地区,临沂人口最多、学生最多、财政困难也比较多,但“全面改薄”工作却走在了全省前列。相信这里的经验能对大家有所启示,能在这里看到改薄工作的亮点,找到解决困难的经验和措施。
一年多来,全省改薄工作在各级党委政府的坚强领导下,在有关省直部门的大力支持下,在各市县的共同努力下,成效明显,开局良好。上半年全省完成投资129.98亿元,占规划投资总额是30.88%,校舍类建设项目已经开工34.37%、竣工17.77%,开工率或者投资完成规划总额超过50%市有4个。从全国改薄办通报的情况来看,我省工作排在第四、第五的位次,对此我们还是基本满意的。
在肯定成绩的同时也要正视存在的问题。从掌握的情况看,当前工作中还存在一些突出问题,需要大家高度重视。一是工作进展不平衡。全省既有投资完成50%以上的市,也有投资完成不足20%的市。校舍建设类项目进度最快的市开工率和竣工率都在50%以上,但部分市开工率不足20%。其中开工率达50%以上的有5个市,不足30%的有4个市,还有2个市的开工率不到20%。这项工作于20xx年启动,规划期和建设周期是5年,如今预算年度已经过了两个年度,马上就要进入9月份,考虑到冬季无法施工,实际工期屈指可数。如果开工率还不到30%,就要引起高度重视了。二是资金配套不足。对建设项目而言资金是最重要的问题,当前资金不足、到位率不高、配套资金不足的问题非常突出。表现之一就是市级配套资金投入少,而且极不平衡。截止6月底,省级和中央的资金按照预算已全部拨付,而市级资金共计投入4.65亿元,仅占已投入资金的3.5%,有的任务较重的市投入仅百万元左右,甚至个别市没有投入。从责任的角度来看,基础教育的主体责任在市和县。目前在财政规划上对市级的要求不明确,市与县捆在了一起,没有分清楚。但不管怎样,市级政府在这个问题上责无旁贷。市里给的多,县里就会充沛些,给的少,困难就大些。希望在这个时候,市里能够及时拉县里一把,给予一定的支持。表现之二在于中央、省资金利用率低。部分县区的到位中央、省专项资金仍大部分在账上,使用率不足20%。有的县区20xx、20xx年的资金现在还在账上,这是很不应该的。下一步,我们将研究具体办法,对于闲置资金坚决回收。请同志们一定要高度重视,尽可能提高资金使用效率。三是工作力度不平衡。刚才提到的问题从原因上来讲,是认识程度、推动程度、协调力度、争取力度不平衡造成的。我们发现,凡是工作推进迅速、成效显著的市县,当地教育局长协调争取的力度都很大;凡是工作拖后的可能就没有尽最大努力。政府是全面改薄的责任主体,我们作为政府主管教育的行政部门在这件事情上要尽到我们的责任。目前的进度是,时间已经过去了1/3,实际上1/3都不多,因为今年可以利用的时间已经相当有限,开工率平均数只有1/3,竣工率还不到1/5,可以说是时间紧迫,任务繁重。
这里我再就刚才的情况做两点说明。一是不要简单的看平均数。刚才是全省的平均数,只是理论上的数字,实践中的意义有限。因为从全省范围来看,低开工率的市县被高开工率的市县掩盖了。实际工作中,每个市都应该做到点到点对接,对接到每一个县,甚至每一个乡、每一个镇,而不是靠高的数字拉低的数字,这样对工作推进没有任何意义。二是不要简单地看开工率、竣工率,特别是竣工率。有些地方开工率低,可能竣工率就高;有些地方开工率高,竣工率可能就相对低一些,不能说竣工率高就是非常好,还是要综合看问题。在目前的情况下,开工率可能更具有实际意义,因为现在还处于工作前期,竣工主要是下个阶段要抓的事情。希望大家能够正确理解工作进度的重点在哪里。
对于下一步的改薄工作这里有几点要求:
(一)进一步提高认识。
谈认识大家认为是务虚,实际上一切工作的成效取决于对工作的认识程度。个人理解,可以从三个角度来认识“改薄”。
第一,这是一种欠账。是一种历史的欠账。改革开放三十多年,社会经济发展取得了翻天覆地的变化,我们的生活条件、社会经济发展水平,包括现代化的程度都是过去难以相比的。但就是在这种大背景下,农村的学校,甚至是一些镇里的学校,基本办学条件还存在大量薄弱环节,数字显示当前全省140个县有111个县存在薄弱学校。薄弱学校是什么概念?它既是一个相对的概念,又是一个绝对的概念。相对是指相对于社会经济发展而言,学校发展建设没有跟上。从现实来看,农村的薄弱学校又是绝对的概念,是实实在在的没有达到我们审定的基本标准,甚至没有达到教育部的二十条底线。讲的更具体一些,到现在很多农村的学校没有操场,住宿的学生没有床位,孩子吃饭时还要站着,这些就是绝对的薄弱,是一种欠账,一种历史发展在教育上的亏欠。对于这种亏欠,我们要做的就是补偿性解决。
第二,这是一次机遇。对于这次改薄,中央和省很重视,下了很大的决心,国务院专门出台了规划,最近两天还亲自主持召开中央深化改革领导小组会议,对改薄工作进行再部署。从资金配套比来看,中央和省里的资金基本占到了40%左右。大家都知道,在我们所有有关中央和省的配套比的问题中,只有在改薄这件事情上,省经费第一次超过中央,这在以前是没有过的。这个结果来之不易,孙省长亲自调度,教育厅尽了最大的努力,目的就是在我们这一任上,把欠账补上,而且是和中央、和省里一起来补。所以我说,这是一次机遇,大家作为教育主管部门的主要负责同志,一定要充分认识到这一点,摒弃畏难情绪,强化机遇意识,明白如果这次机遇失去了,以后的矛盾可能会愈演愈烈,困难会越来越重。包括几个没有改薄任务的市,也要心中有数,充分考虑自己的薄弱领域、薄弱环节,该补课的抓紧补课,千万不要在这一次机会中被甩开。
第三,这是一份责任。刚才讲了,改薄工作既是一个欠账又是一次机遇,补上这份欠账、抓住这次机遇,教育主管部门义不容辞。我来教育厅快三年了,深深地感觉到教育这项工作不好干,教育承载了太多太多。但是有一条,教育工作的弹性也很大,该做的事情没有做,可能一两年、或者一届内看不出影响,但是长远来看,贻误的会是一段时期,甚至是一段很长时期。在改薄这件事情上,在“十三五”规划这个关键时期,希望各位教育局长在其位、谋其政,不要懈怠,否则就是一种渎职,对老百姓的不负责任,对国家的不负责任。
希望大家能从这三个角度来认识改薄工作,来提升我们的认识,并且通过这种提升,形成比较坚实的、积极的思想基础,去争取领导的支持、各个部门的支持,可能这项工作做起来就会有效很多。据我们了解,各个市委、市政府的主要领导也好、分管领导也好,对教育工作都是高度重视,现在很大的问题是我们自己要提高主动性,积极向领导要支持。以前我讲过,孙省长也说,教育工作没有领导的支持很难。关键是要说实话,有困难不回避,不能粉饰太平也不能夸大,有成绩要汇报但必须真实。因为这些实话代表的是老百姓,我们的目的是把工作干好。以改薄这项工作为例,有些市的领导到现在还不知道改薄缺什么、需要什么、中央要求是什么,这就很有问题,说明我们工作还不到位,汇报的太少。工作有了困难,提前向领导汇报,不要坐等领导过问,领导想不起来怎么办?相信领导会尽最大努力来进行帮助你的。希望这次会议之后,所有的局长都能动起来,向领导做好汇报。亲自部署了这项工作,下一步中央还要来督导,到时候出了问题就很被动了。
(二)全力推进工程实施。
工程实施有几个关键环节务必要抓好。
一要抓督导。实事求是讲,由于时间的原因改薄工作规划的出台有些仓促,科学性和准确性等方面先天不足。但我们仍然要重视这个规划,因为它的指导意义还在,而且这项工作的推进也需要一个基本的指南和规范。从省级层面来说,要根据总的规划额,按照5年的周期,作出总的进度时间表。在这个时间表内,时间不能平均分配,起码前3年要基本完成开工,不能等到第4、第5年再开工。从市级层面来说,要在保持资金总额不减少的情况下,根据实际情况对规划再进行一次局部修正,特别要体现对进度的规范要求,因为我们需要一个时间表来检查每年预算的完成情况。规范是有方法的,效率要靠方法,方法要靠制度,实际上规划就是一种制度。要将先天不足的规划在后天尽可能完善起来,在资金的安排、项目的布局等各个方面完善起来。资金安排主要是年度计划要衔接,把5年的规划预算拿出来,向领导汇报,争取在财政列预算。项目布局主要由市和县、乡来完成,请各位局长多操心。
二要抓进度。工程要讲进度,这是我们把握情况、分析问题、推进工作的一个重要指标。在开局阶段抓进度就是抓开工率,一定要在前3年按照规划,把全部工程有序开起来。目前全省15个市中,5个市的开工率在50%以上,对于这几个市我们不担心了。而几个开工率低于30%的、特别是20%的市,务必要把开工作为当前最重要的事情。不管是多渠道筹资,是利用融资平台,还是先使用中央和省里的钱,要尽早尽快按规范启动开工,千万不能让钱闲置。这里强调一点,绝对不允许让中央和省里的钱躺在账上睡大觉,更不能挪用。当前经济下行,各级财政压力都很大,如果这些钱再被挪用,就不仅仅是工作不能完成的问题了。
三要抓竣工率。提高竣工率是节约成本的一个非常有效的手段,工期一拖,建设成本就会增加,多拖一天成本就会增加很多,这也是抓竣工率的意义所在。要重视合同,合同要注明竣工期限,不能随意变更,否则会随之产生更多问题,当然也要保质保量。
四要抓质量。就是抓工程实施方面的质量,绝对不允许用低成本来换取进度、换取项目,这是底线。我们主张,农村学校不需要盖得很豪华高档,但要保障最基本的土建质量,不能出现豆腐渣工程,要严格按照工程建设标准来建设,按照验收标准来验收,确保把薄弱学校改造工程建成经得起考验的良心工程、精品工程。
五要抓资金到位率。按照资金总额要求,积极的多元化的筹措资金。当前我国经济下行压力增大,需求总体不足,亟待多方拉动。相对于其他项目,学校建设是拉动需求的最有力措施,因为这个需求形成的供给最有效,产生的拉动也最直接。以这个观点去向领导申请支持,可能会更有效果。另外,也不要局限政府拨款一种形式,多尝试其他融资方式,当然还要把省里和中央的钱用到位。
六要抓管理。一是重视预算管理,分年度做好预算,每年的钱一定要列入预算,不在预算之中再去争取就很麻烦。二是强化过程管理,可以采取审计的方式。现在审计的范围很广,包括资金、项目和质量等等,主要目的是节约成本、规范质量。这方面,大家可以和审计局多交流,也可以请中介,按审减额付费就可,这样既能保证把资金用到位又能用好,当然,审计时一定要把好质量关。
(三)加强组织引导。
一是明确政府的主体责任。在前几天召开的中央全面深化改革领导小组第十五次会议上,就薄弱学校改造作了重要讲话,我在这里念一下,大家共同来学习。他是这样讲的:“全面改造薄弱地区义务教育学校基本办学条件,要落实政府的主体责任”“要依法依规开展对全面改革的薄弱地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作的专项督导,明确督导内容、程序、结果及运用方式,重点监督经费保障、质量管理、进展成效、社会监督等情况,建立评价激励问责机制,推动地方政府履行责任,保证工作的进度和成效。”其中明确指出,改薄工作由政府承担主体责任。对此谁也不能推卸,因为这是中央定的,定的。这里提到了经费保障、质量管理、进展成效和监督等责任,从政府角度来讲,关键是投入责任,就是财政投入。财政投入是政府的投入,而不是财政局的投入,市财政和市财政局是两个概念,在这个问题上要搞清楚。政府责任是主体,那么债务主体一定是政府,而不是学校。二是明确教育部门的主导责任。主导的责任前面已经讲了,这里再强调一下,大家一定要明确这个责任,不能推卸。三是明确上级主管部门对下级部门的统筹指导、督促落实等责任。教育厅对各市教育局有这个责任,所以今天我们召开了会议,目的就是履行好职责。各市教育局也是如此,要落实好这些责任。在教育这个问题上,上级部门应该给下级部门多撑腰、多支持、少添乱。教育厅之所以在省级层面出台很多政策,就是为了多给市里提供依据,更易推进工作。有些政策争取下来很不容易,希望大家能够扎扎实实贯彻落实,把政策用足,把权力用好,不等不靠,一级一级把对应责任承担起来。
改薄工作我就讲这些,讲了不少,因为这项工作非常重要,请大家务必高度重视。
二、关于城镇“大班额”
其实大班额和薄弱学校改造,是我们基础教育薄弱环节在城镇和农村的集中反映,义务教育要均衡发展,这两个轮子必须同时启动。农村现在有两个计划,一个是薄弱学校改造计划,一个是乡村教师支持计划。国务院已经针对后者下发了文件,省里正在调研。在城镇,最普遍最突出问题就是大班额。今年上半年,根据省领导指示,我厅会同省政府研究室、编办、发改、财政等部门组成联合调研组,进行了专题调研。调研结果显示,全省城区、镇区小学大班额班比率为51.29%、46.30%,初中大班额班比率为47.37%、44.79%。对于这个数字,我感觉还是小了。前段时间厅里也做了一个调研,情况是城镇大班额基本上是100%,达到99%。其实究根溯源大班额问题也是一个历史欠账。因为在做“”规划的时候,我们没能看清楚城镇化进程的速度,没能看清楚人口增长以及进城速度,导致教育资配置严重滞后,最终集中体现在大班额问题上。
对于大班额,我想讲三点。
一要摸清底数、做好规划。首先要摸清底数,知道究竟有多少大班额。底数不清、情况不明,分析问题就没有基础和前提,工作的针对性、有效性自然要大打折扣。全省各级教育主管部门一定要高度重视信息统计,要有数据,而且是真实的数据,否则形成的解决方案不可能真正解决问题。规划处要在这方面做好统揽。其次要规划好,把大班额问题与城镇化规划衔接好,与“十三五”规划衔接好。从省级层面来看,大班额进入全省的“十三五”规划没有问题,各个市县也要积极争取列入地方的规划。
二要消化存量、控制增量。所谓消化存量就是把现有的大班额消化掉;控制增量就是把未来的几年新增的大班额消化掉。现在省政府决定三年内解决大班额,那么我们就要计算出未来三年的增量。最后是形成长效机制,一种与人口结构、学龄人口变动、计生政策调整和城镇化的进程相匹配的计算联动机制,能够科学准确的反映班额情况,并及时在各种规划预算中有所体现。
三要深化改革、化解矛盾。深化改革就是通过机制的变革把资源利用好。这方面大家已经做一些很好的探索,比如学区制、县管校聘以及社会资本进入教育领域等等。这里特别强调引入社会资本的问题。省里对此非常重视,最近出台了一项政策,用100亿的财政贴息支持民间资本进入公益领域,其中就包括教育。希望这条信息能给大家一定的启发和借鉴。目前教育资源匮乏,要鼓励社会资本进入,只要是有利于教育资源扩充的,有利于教育发展的,都可以大胆引入、大胆尝试,在这方面教育部门的思想要再放开些。事实上,解决教育资源不足的问题,根本出路还是在于放开教育市场。当然政府的责任也不能丢,前期也要制定好标准,后期及时跟上监管,两条腿缺一不可。
三、关于“十三五”规划。
规划非常重要。按照现在的预算办法,只有列入规划,才能有项目,只有有项目才能拿到资金,一定要把教育项目纳入经济社会发展规划中去,纳入到财政规划等专项规划中去。我讲过很多次了,规划首先要摸清底数,掌握真实情况;其次是做好测算,科学估算好5年内教育资源需求,再进行合理配置;最后是找准项目,项目是支撑,是落脚点,没有项目资金就不可能落地。全省的规划是各市规划的集合,希望各位局长把规划摆在重要位置,强化规划意识,把各地的规划做好。
四、关于基础教育综合改革。
一要充分认识基础教育综合改革系统性。综合改革系统性、关联性很强,有些不是我们教育部门能做到的,需要积极争取,但是相当多是我们自己能做到的,比如说教育教学部分。目前我们出台了1+20个文件,还有3个文件没出。这20个文件的结构是这样的,5个教育教学文件,4个招生考试文件,4个人事和教师文件,2个经费和建设文件,3个管理体制文件,2个评价评估文件,综合改革的系统性由此可见一斑。那么这些文件对大家的要求是什么?就是要把这些文件吃透,然后抓好政策落地。基础教育改革的事权,总体来说是在市县。省厅尽最大努力给大家创造了现有的条件,大家要利用好,有困难多沟通、多协调、多争取,总之要克服困难,让政策落地。二是要大胆创新。我们鼓励大家创新,比如在职级制的问题上,潍坊做了很多探索,取得了很好的成效。威海根据自身特点对此进行了吸收完善,青岛也形成了自己的做法。所以说省里的文件更多体现的是一种指导性,发挥的是指导作用,大家还是应该因地制宜不断创新,这样才能推动各地教育事业发展。三是要加快推进。按照要求,各市的改革方案应该于6月底完成,现在有11个市如期完成,有6个市没有完成,不过这次会上又有2个市出来了。下一步省里将开展督导,省委已经下发通知,孙省长也专门给我打了电话,询问这么长时间还没落地的原因。请大家回去以后一定给领导汇报清楚。对于综合改革,大家现在还比较关心招生考试制度改革,这份文件目前正在教育部备案,省里初步计划从20xx年开始执行,希望大家做好执行的准备。文件落地后对基础教育的影响非常重大,我们将面临很多挑战,从现在起就要提前谋划,做好应对。
这两天的会开得很好,今天下午就自己的一些想法,和大家做交流,希望能对大家有所帮助。临沂市委市政府、市教育局为这次会议召开做了充分准备,提供了很好的条件,让我们以热烈的掌声表示感谢!
谢谢大家!
度全面改薄工作总结篇十三
根据《山东省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导实施方案》(鲁政教督办〔〕1号)的要求,我县及时对照农村义务教育薄弱学校基本办学条件标准,认真开展自查自评工作,现将自评情况汇报如下:。
一、建立健全机构,切实加强组织领导。
成立了由县教体局、财政局、发改局相关科室组成的“全面改薄”领导小组,办公室设在县教体局。按照国家、省、市要求,统一领导和部署全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作,协调制定有关政策,组织指导编制工作规划,研究解决工作中的重大问题,拟定具体工作目标,推进项目实施工作,检查督导实施进度。
二、落实责任,扎实推进改薄工作。
1、落实项目管理,狠抓责任落实。根据任务要求,县政府与各乡镇(街道)签订目标责任书,强化责任落实,加大对学校建设的考核力度。县教体局把“全面改薄”工作纳入教育综合督导评估,作为督学责任区的重点工作。根据学校制定实施方案,确定工作进度、完成时限,全面指导学校的改造工作。
2、完善投入机制,确保工作进度。-,我县规划总投资7.7亿元,规划校舍建筑面积45.95万平方米,规划室外运动场地面积30.3万平方米,以及附属设施建设及购置设备。其中,2014、的工作任务借助义务教育均衡发展基本实施完成。2016-20,规划总投资2.8亿元,其中,规划实施校舍建筑及附属设施2.3亿元,内部设施配备0.5亿元。县教体局根据《山东省义务教育标准化学校标准》,定期组织对义务教育标准化学校达标情况进行督查;积极鼓励捐资助学活动,争取社会各界的支持。目前,各部门积极配合做好相关工作,对“全面改薄”建设中出现的问题,做到及时研究并采取切实有效的办法加以解决,确保各项工作顺利开展。
三、保障措施与项目实施进展情况。
县政府把加大投入与加强管理相结合,进一步健全管理制度,严格监管资金使用情况。资金分配参照上级教育专项资金管理办法、实行封闭运行,根据项目进度情况,由项目学校提出申请,经教体局审核盖章后由财政局开设的义务教育专项资金特设专户直接将资金拨付至项目中标企业,以加强资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。“全面改薄”项目实施全过程透明操作,主动、及时向社会公示,项目的招投标情况均在“沂南政府采购网”上公开并接受公众的监督。
-,规划总投资5.18亿元,新建城镇普通中小学6所,改扩建2所,新建校舍27.8万平方米,新增班数222个,新增学位10350个。目前,全县所有学校均按省定标准配足配齐了教育教学仪器和生活设施用设施设备。
积极解决城区学校大班额问题,沂南五小、开发区实验学校小学部、界湖街道白石小学新建项目,沂南二小、沂南三小、界湖小学西校区扩建项目已经基本竣工;沂南一小分校、界湖街道永兴小学已全面开工建设。以上学校建成后将增加6750个学位,新增150个班级,城区小学大班额问题将得到解决。
强化配置机制,抓好师资保障。一是加强补充交流。以来,共引进高学历人才45名,招聘教师491名,有327名择岗到农村学校,对音体美等紧缺学科教师实行“退一补一”,有效解决了农村学校教师老龄化和短缺问题。计划20招聘200名新教师,主要目的是解决城区大班额问题,力争两年内基本满足城区学校师资需求。二是均衡师资配置。为解决初中教师富余、小学教师紧缺的结构性问题,我县创新性实施了教师定岗选岗机制。为全县学校设定岗位7849个,共有7883名教师参与定岗选岗,占全部教师的98.7%,有800余名退到“二线”的教干教师回到课堂,共派出中学教师453人到小学支教,盘活了教师资源。实行音乐、体育、美术等学科教师走教制度,开展师范生顶岗实习和“三支一扶”支教等活动,进一步促进了师资科学均衡配置。三是实行倾斜激励政策。从开始,对县城、界湖街道和经济开发区以外的偏远农村学校教师发放人均每月328元的基层岗位补贴,同时在评优树先、职称评聘等方面向农村教师倾斜10%的名额,使大批优秀教师安心留在农村任教。
四、项目实施成效。
1、项目实施后达标情况。我县基础设施建设的实施,本着改善基本教学、生活条件,全面推进校舍标准化建设的标准,严格履行基本建设程序,确保工程质量和安全。新建校舍保障了基本的教学条件,教室坚固、耐用、通风,符合抗震、消防安全要求,自然采光、室内照明和黑板材料均符合规范要求。按照学校规模和教育教学要求配备必要的教学仪器设备、器材。根据学校地理条件和农村体育特点,因地制宜地建设运动场地和配备相应的体育设施,保障了学生活动锻炼的空间和条件。多数学校教学楼安装了饮水设施,确保学生饮水安全便捷。实施放心食堂工程,学校食堂坚持公益性质、和“零利润”的经营原则,对食堂严格把关,确保学生吃的健康、家长放心。厕所蹲位达标率为100%,全面消除了旱厕。全县学校全部实现优质教育教学资源班班通,宽带网络、数字教学资源进校园。学校设置旗台、旗杆达标率为100%,并按要求升国旗。办学条件明显改善,校园面貌焕然一新,极大地提升了义务教育发展水平。目前,“全面改薄”工作已顺利完成,2016年“全面改薄”工作正在有序进行。
2、社会舆论及公示公开情况。我县加强监督检查,切实形成良好氛围。一是依托“全面改薄”双月报系统,推动网上进程,及时更新上报至有关单位,通过“数据校验”等功能,发现填报过程中存在的问题,按要求如期完成了有关项目进展情况月报工作。二是在县教育信息网对外公示“全面改薄”信息,将相关工作进程信息公开发布,组织机构、文件通知、各级规划、实施方案等信息均在网上查询和长期公示,接受群众的监督,营造了良好的舆论氛围,有效调动了政府、各部门及社会积极性。
今后,我们将进一步加大“全面改薄”工作力度,改善办学条件、完善师资配备、加强教育管理、提高教育质量,全面消除薄弱学校,缩小城乡和区域差距,提升县域义务教育均衡发展水平,打造人民满意教育,促进我县教育事业稳步、健康、均衡发展。
度全面改薄工作总结篇十四
为切实推进零陵区20教育为民办实事和“全面改薄”工作,我区在上级教育部门的指导下,在区委、区政府高度重视下,联系我区的实际情况,针对年的项目建设情况进行了认真梳理,按照年初计划进行自查,现将自查情况汇报如下。
一、教育为民办实事和“全面改薄”项目建设进展情况。
(一)资金投入。
1、教育为民办实事。,我区有富家桥镇建华学校和大庙头村小、石岩头镇阿凼里村小、大庆坪乡老村里村小、水口山镇拱门村小、珠山镇水埠头村小和竹山脚村小、石山脚乡马回村小和杨柳湾村小、凼底乡涯次渡幼儿园等10所学校进行合格教学点和幼儿园建设工程,计划投入建设资金657.1万元。
2、“全面改薄”项目建设。零陵区2016年规划投入资金2356.8万元(统筹初中工程中央资金415万元,“全面改薄”省级专项资金1646.95万元、区级资金294.85万元),涉及项目学校17所,规划新建校舍面积9437平方米,规划购买设备46357台/件/套。截止2016年6月30日,已到位资金1353.85万元(统筹初中工程中央资金415万元,“全面改薄”省级专项资金644万元、区级资金294.85万元),涉及项目学校12所,占年度规划投资的57.44%。
(二)项目建设进度及设备采购完成情况。
1、教育为民办实事。截止2016年6月底,建华学校所有校舍维修类项目已完成了80%,涯次幼儿园项目主体基本完工,杨柳湾村小教学楼已全部完工,阿凼里村小和竹山脚村小新建教学工程施工图设计、工程预算编制已完成,正在组织招投标工作,其他学校的校舍维修及附属工程正在组织施工队伍进场施工,预计暑假期间所有校舍维修工程及附属工程都可完工,年底前全部完成工程施工。
2、“全面改薄”项目建设。截止2016年6月底,资金已到位的12所项目学校土建项目已全部开工,其中接履桥镇中心小学等区级配资金的4所已基本完工,现已完成投资385万元;截止6月底,设备采购基本完成,完成投资531.85万元,共完成投资916.85万元,占已到位资金1353.85万元的67.7%,占规划总投资2356.8万元的38.9%。
二、“全面改薄”项目建设规划完成情况。
零陵区2016年规划投入资金2356.8万元(统筹初中工程中央资金415万元,“全面改薄”省级专项资金1646.95万元、区级资金294.85万元),涉及项目学校17所,规划新建校舍面积9437平方米,规划购买设备46357台/件/套。截止2016年6月30日,已到位资金1353.85万元(统筹初中工程中央资金415万元,“全面改薄”省级专项资金644万元、区级资金294.85万元),涉及项目学校12所,占年度规划投资的57.44%。
三、采取的主要工作措施。
(一)科学规划建设项目。为确保工程的顺利实施,教育局联合财政等相关部门深入学校调查研究,统筹安排项目规划,遴选建设项目。
(二)强化组织领导和工作职责。教育局和各项目校均成立了项目建设工作领导小组,制定切实可行的工作方案,签订了工作责任状,建立了工程进度定期报告制度、督查通报制度等。
(三)多渠道筹措资金。为保障项目的顺利实施,千方百计,多渠道、多方位筹集建设资金。一是区级财政投入优先保障,二是积极向中央省级争取资金,三是鼓励社会力量捐资助学。
(四)加强管理与服务。为减轻学校工作量和加快项目建设进度,我区对学校项目采取了“六统一”即:统一立项、统一勘察和设计、统一招投标、统一合同管理、统一工程结决算、统一工程监理,对项目工程施工队伍的资质审查和项目规划、勘察、设计、报建、招(投)标、工程监管等工作都作了详实记录,实行了动态跟踪管理和服务。
(五)强化项目监管。为确保项目建设的工程质量及控制工程成本,确保工程建一处、成一处。实行督查考核制度以及不定期抽查、专项督查等工作制度。同时,为提升施工人员的安全质量意识,多次组织专题讲座,极大地提高了基建单位的质量和安全意识。
(六)营造良好宣传氛围。为全力推进项目建设的同时,将教育为民办实事和“全面改薄”项目的工作任务、工作内容、完成时间、进展情况除在项目工地悬挂公示牌外,还及时在区教育局门户网站等媒体公示。
四、存在的主要困难。
尽管我区教育为民办实事和“全面改薄”项目建设得到了相关领导的高度重视,相关部门的大力支持配合和广大工作者的辛勤劳动,但仍存在一些困难和问题,主要表现为:一是工程进展不平衡。部分项目因前期工作时间长等诸多原因,影响了后期有效施工进度,进度过慢。二是相关手续办理难。项目建设征地、国土使用证、用地规划许可证,建设工程规划许可证及规划设计专家评审、区规委会审查等工作,由于历史原因、学校场限制,办理时间长或根本无法办理,影响了工程的正常进展。三是资金缺口较大。我区“全面改薄”规划投入资金2356.8万元,但实际到位资金只有1353.85万元,资金缺口1400多万元,我区做为农业大区,区级可用财力相当有限,直接影响了“全面改薄”项目不能按规划实施。四是地质勘察、施工图设计、工程监理难聘请。由于学校建设项目虽多但分布广、单体建筑面积小,施工时间长、监理费用低,要求严格等特点,很能难聘请到既价格优惠又质量达标、人员到位的勘察、设计和监理单位,影响工程按计划施工的进度。
五、2016年下半年工作设想。
1、全面完成2016年上半年尚未完工项目的扫尾工作。
2、积极争取“全面改薄”省级专项资金的扶持,保证2016年“全面改薄”项目建设按规划实施好,确保项目学校21条底线红牌彻底消除。