法治示范村创建工作实施方案（通用21篇）

时间：2023-11-24 22:17:14 小编：雨中梧

方案制定是一个需要不断学习和改进的过程，我们应该时刻关注最新的发展和趋势，及时调整和更新我们的方案。方案的设计需要考虑到用户需求和实际情况，不能脱离实际情况和用户需求。下面是一些成功案例和经验分享，供大家参考。

法治示范村创建工作实施方案篇一

民意志是推动改革的力量源泉，民主法治是维护人民利益的制度保证。下面是有20xx法治村创建活动工作实施方案，欢迎参阅。

为认真贯彻党的精神，全面落实依法治国基本方略，保障农民当家做主，促进农村各项事业的依法管理，推进农村全面建设小康社会的进程，加快建设社会主义法治国家，根据登封市依法治市领导小组办公室《关于深入开展“民主法治村”创建活动的通知》精神，进一步推进农村基层民主法制建设，努力提高广大农村的法治化管理水平，结合我村实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

“民主法治村”创建活动，是“民主法治示范村”创建活动的深化和发展。要深入贯彻党的xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，扩大农村基层民主，完善村民自治，进一步加强农村法制宣传教育，提高农民的法律素质，增强农村干部群众的法制观念和依法办事的能力，推进农村依法治理，提高农村法治化管理水平，促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，为农村全面建设小康社会做出积极贡献。

二、基本原则。

1、坚持党的领导。党的领导是人民当家做主和依法治国的根本保证。要把党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来，充分发挥社会主义民主政治的优势。认真贯彻执行党在农村民主法治建设方面的路线方针政策。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，保证农村基层民主法制工作的健康有序发展。

2、坚持人民当家做主。人民当家做主是社会主义民主政治的本质要求。要尊重农民的民主权利，尊重农民的首创精神，保护农民管理基层公共事务和公益事业的积极性。最广泛地动员和组织农民群众开展基层民主法治实践，在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的水平。及时总结和推广有利于农民当家做主的好经验，完善保障农民当家做主的各项制度。

3、坚持依法治国。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。要加强法制宣传教育，增强农村干部群众的法制观念和依法办事能力。依法建制、以制治村，把农村的各项事务纳入依法管理的轨道，不断提高农村的法治化管理水平。不断完善依法治理和民主管理的。

规章制度。

严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。

4、坚持为农村工作大局服务。建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是农村全面建设小康社会的重大任务。要积极促进农村各经济主体依照市场规则进行公平合理的合作与竞争。依法规范农村各种利益关系，正确处理各种矛盾纠纷，维护农村社会稳定。加强农村的思想道德教育和法制教育，促进农村经济社会发展和精神文明建设。

三、工作目标。

农村基层民主更加健全，农村基层自治组织切实发挥作用，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善，农民群众参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到切实尊重和保障，不断健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。农村基层法制更加完备，农民群众的法律意识明显增强，法律素质得到进一步提高，村民自治章程、村规民约以及各项规章制度更加完善，农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增强，农村的法治化管理水平逐步提高。社会秩序良好，人民安居乐业，形成农村物质文明、政治文明和精神文明建设进一步协调发展的良好局面。

力争到20xx年“五五”法制宣传教育和依法治理工作规划结束时，法律知识普及率达到村民人口的80%以上;法治环境明显改善，93%以上的群众对法治环境表示满意;全村达到民主法治村创建标准。

四、主要任务。

1、要在健全村民自治组织体系上取得新进展。要按期实行民主选举，建立健全以村委会、村民会议、村民代表会议、村民小组为主体的村民自治体系，正确处理好村民自治组织与乡镇政府和村党组织之间的关系，切实发挥好以村党组织为核心的村级组织作用，形成农村村民自治的合力。

2、要在村民自治组织体系完善上有新举措。要根据农村村民自治实践中出现的新情况新问题，积极推进村民选举委员会的推选程序、村级重大事务民主决策程序等方面的制度创新，不断完善村“两委”联席会议制度、村民会议和村民代表会议制度、村务公开制度、民主评议制度、村干部离任审计制度，确保“四个民主”全面落实。

3、要在规范村民自治实践活动上有新突破。广泛动员和组织村民参与农村民主实践活动，在实践中学会正确行使民主权利，培育村民权利义务相一致的观念，依法表达自己的利益诉求，保证基层民主健康发展。

4、认真实施《村民委员会组织法》，进一步健全村民自治组织。要健全村民委员会、村民会议、村民代表会议、村民小组等村民自治组织，正确处理相互关系。村民委员会要认真履行法定职责，在乡镇人民政府的指导下积极开展工作;完善工作制度，廉洁奉公，热心为村民服务;增强党的观念，自觉接受村党组织的领导。

5、大力开展法制宣传教育，提高农村干部群众的法律素质。按照“五五”普法规划的要求，大力宣传党的基本政策和法律、法规，宣传宪法、农业法和村民委员会组织法、婚姻法、人口与计划生育法等与村民生产生活密切相关的法律法规，要通过各种行之有效的途径，提高农村干部群众依法办事的能力和水平。

6、为村民提供优质法律服务，进一步促进农村基层依法治理。乡镇司法所要热情指导村民依法制定村民自治章程，保证村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律师、公证、基层法律服务工作者要面向农村、面向基层，为农村土地承包流转和对外经贸往来，提供法律服务，及时为贫困村民提供法律援助。在有条件的地方应探索为村民委员会选举等自治活动提供公证服务，维护村民的合法权益。广泛动员和组织农村干部群众学法、知法、守法、用法、护法，深入开展依法治理，逐步实现村级政治、经济、文化事业和社会事务管理的法治化。

7、加强社会治安综合治理，维护农村社会稳定。充分发挥人民调解委员会的作用，加大矛盾纠纷排查调处力度，积极疏导民事纠纷，化解不稳定因素，把矛盾化解在萌芽状态，做到一般问题不出村。加强对刑释解教人员的安置帮教工作，为农民的生产和生活营造良好的治安环境。

五、工作要求。

1、“民主法治村”创建活动，要在党委、政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国、为农村工作大局服务的原则，切实把创建活动作为深入推进农村基层民主法治建设的有效载体。

2、各级法制宣传教育和依法治理办公室要结合实际制定切实可行的“民主法治村”创建方案，充分认识到创建工作的长期性和艰巨性，明确职责，落实专人，做到有部署、有检查，确保“民主法治村”创建活动真正落到实处。

3、法制宣传教育和依法治理办公室要根据所辖村组织数量，按照50%以上村达到创建标准的要求，明确到村，落实到人，抓好创建工作的落实。

4、依法治理、民政、司法行政部门要加强对农村基层民主法制建设工作的理论研究，不断提高工作指导水平;及时发现和总结推广先进典型，拓展推进农村基层民主法制建设的形式、途径。

5、“民主法治村”创建工作与社会治安综合治理年度考核和文明单位验收挂钩。

为认真贯彻落实党的提出的关于“扩大基层民主，加强社会主义法制建设”的战略部署，根据上级文件精神和要求，结合我镇农村工作实际，现就我镇创建“民主法制示范村”工作制定以下实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，以做好农村工作的大局出发，进一步加强农村法制宣传教育，推进农村普法依法治理，完善村民自治，增强农村基层干部的法制观念和依法办事的能力。

二、总体目标。

(一)农村基层民主更加健全，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善，农村基层自治组织发挥作用，农村参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到尊重和保障。

(二)农村基层法制更加完备，农民的法律意识明显增强，法律素质得到进一步提高。村民自治章程、村规民约以及各项规章制度更加完善，农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增强。

(三)至二〇xx年底，全镇创建“民主法治示范村”实现达标率100%。

三、基本标准。

(一)村民自治组织健全，村民委员会及其下属村民小组能有效发挥作用;。

(七)农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益;。

(八)治保、人民调解组织充分发挥作用，农村不稳定因素能够及时消除;。

(九)农村经济发展，社会公益事业不断发展，村民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

围绕上述九条标准切实抓好“民主法治示范村”的硬件和软件建设，努力做到六有：

1、有一个创建“民主法治示范村”的村党支部或村委会主要领导负责;。

2、有一个法制课室(可与村民会议或村民代表会议集会场所同设);。

3、有一个法制图书阅览室(或在农村文化图书阅览室设法制图书专柜);。

4、有一个法制宣传栏;。

5、有一个村务公开栏;。

6、有一支法制宣传骨干队伍。

四、组织领导。

“民主法治示范村”创建活动在镇党委、镇政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。镇委、镇政府成立创建民主法治示范村领导小组，领导小组由镇长段晓军任组长，政法书记张荣玲同志任副组长，成员由陈建龙(党委秘书)、张丽媛(行政秘书)、苏志芳(妇女主任)张燕(团委书记)、刘永锋(司法所所长)、刘婵(综治干事)、申群山(纪检干事)担任。领导小组负责指导、协调全镇“民主法治示范村”的创建活动。领导小组下设办公室，由刘永锋同志兼任办公室主任。

五、工作要求。

(一)深入学习宣传党的xx大“关于完善社会主义民主法制、建设社会主义政治文明”的重要论述及《农村基层民主法制建设讲话》内容。

(二)认真实施村民委员会组织法，进一步健全村民自治组织。建立健全村民委员会、村民小组等村民自治组织和村民会议，村民代表会议制度。

(三)完善村民选举程序，进一步健全村级民主制度。认真执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》(中办发[20xx]14号)和《山西省村民委员会选举办法》等法律法规的规定，真正做到民主选举。

(四)完善民主议事程序，进一步健全村级民主决策制度。规范村级重大事务民主议事、决策的范围、程序和方法，保障村民依法行使自己的民主权利。

(五)完善村民自治章程，进一步健全村级民主管理制度。制订符合党的方针、政策和国家法律法规的村民自治章程等公共事务管理制度，把村级各项事务逐步纳入制度化、规范化管理的轨道。

(六)完善村务公开、健全民主监督制度。继续贯切落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中办发[1998]9号)文件精神，积极推进政务公开、财务公开制度，推行民主评议干部制度。

(七)进一步加大农村法制宣传教育的力度，不断增强农村干部群众的法律意识和法制观念。按照我镇“五五”普法规划的要求，紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作和农村改革、稳定、发展的大局广泛宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规。重点宣传宪法、农业法、土地法、环境保护法和村民委员会组织法、婚姻法、计划生育条例等与农民生产、生活密切相关的法律法规，切实加强广大农村干部群众依法办事能力，加强依法维护自身合法权益的能力。

为加强社会主义法制建设，落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，根据上级有关文件通知精神的要求，结合我镇实际，特制定金河镇20xx年开展“民主法治示范村”创建实施活动计划。

一、目的意义。

“民主法治示范村”创建活动是深入推进农村基层民主法制建设的有效措施。广泛开展“民主法治示范村”创建活动，对于进一步统一思想认识，调动农村干部群众学法用法的积极性，增强其法制观念和依法办事的能力;对于积累工作经验，发挥典型单位的示范、辐射作用，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制;对于规范村级事务管理，维护农村社会稳定，促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，具有重要意义。

二、创建标准。

7、农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益;。

三、工作要求。

1、加强组织领导。各村要高度重视“民主法治示范村”建设。要发挥党组织在村级民主选举、重大事务民主决策、日常村务管理和民主监督中的领导核心作用。

2、突出重点内容。要着重抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项制度的落实。同时依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，不断健全完善以《村民自治章程》为主要内容的村民自治制度;充分发挥村民会议、村民代表会议的作用，抓好村务公开、财务公开、干部民主评议等各项民主监督制度的落实。努力实现管理行为规范化、公开内容真实化、民主监督经常化。增强农村干部群众的民主法制意识，维护农村的社会稳定。

法治示范村创建工作实施方案篇二

和关心指导下，坚持民主自治，严格依法管理，促进了经济迅速健康发展，确保了辖区和谐稳定。社区先后荣获xxxx省创先争优先进基层组织、省和谐社区xxxx省文明单位等荣誉，我们的'主要做法是：

社区及时成立。

领导。

小组，建立健全各项制度，务求做到有“法”可依、有章可循，创建“民主法治示范村”活动认识到位，组织到位，责任到位。及时成立了社区书记为组长，居委会委员为成员的。

领导。

小组，制订完善了《xxx社区民主“一事一议”制度》等制度，健全和完善了以“四民主两公开”为主要内容的社区组织管理制度。实行民主法制建设常态化。每季度至少召开一次居民大会，对社区的重大事件决策进行民主讨论，民主表决。建立社区人民调解委员会，落实工作经费，工作人员，工作措施，社区每年平均调解信访纠纷案件xxx件左右，没有出现社区居民集体上访事件。建立民主监督平台，健全和完善了以居务、财务公开和民主评议员干部等为主要内容的民主监督制度，保证社区干部依法行政、依法处理居务。抓好依法治理社区，强化普法教育工作。采取有效措施实施普法规划和每年的普法计划，切实做到五年有规划，年初有目标，年终有。

总结。

将社区普法依法治理工作纳入了制度化、规范化的轨道。

向社区群众开放等形式广泛开展宣传发动，向社区居民宣传法律，提高居民的法治意识和法律素质。同时，把法律宣传服务融入便民服务大盘中。由。

网

提供。

计生服务及。

免费。

法律咨询等，利用广场组织社区健身队、宣传队、居民文艺爱好者载歌载舞宣传法律法规知识，举办社区书画展、游园活动、演讲比赛、社区文化艺术节等活动，深受社区居民好评。

格化管理。依托。

网

格创新管理，既扩大了居民参与社会管理面，又激发了群众参与社会管理的积极性，充分体现了村民自治。

法治示范村创建工作实施方案篇三

委、政府的下，按照科学发展观的要求，以“讲政治、保稳定、求发展”为工作思路，全力打基础、用心抓落实，积极推进了全村“民主法制示范村”创建活动，实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标，取得了可喜的成绩。

2009。

年被县委、县政府表彰为“社会治安综合治理工作先进村”，

2009。

2010。

年被xx市司法局评为“市级民主法治示范村”。几年来，支村两委主要抓了以下方面工作。

创建民主法治示范村建设，是贯彻科学发展观的具体体现，也是发展农村“三大文明”建设的重要保障，是全力维护基层稳定的一项新举措和有效途径。支村两委班子充分认识到民主法制建设在三个文明建设中的重要作用。

一是统一。

思想。

提高认识做到。

思想。

认识到位、宣传发动到位、措施落实到位，确保此项工作的顺利进行。

二是建立健全机构和办事机构，村委会成立了以主任为组长的“民主法治示范村”创建活动小组，下设20个活动小组，做到一级抓一级，层层抓落实。

适时组织帮教，真正做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，多年来村的刑释解教人员无一例重新犯罪。

我村借。

2008。

年4月村委换届这一契机，加大宣传力度，努力提高农村干部群众参与监督意识。

三是抓好民主管理环节，依法规范村民自治。村内民主管理制度健全，制定并完善了村民自治章程。

四是抓好民主监督环节，实行村务、财务两公开，实行村民自治后，民主管理、民主监督逐步规范，每季度向村民公布一次村内财务及村务，做到给农民群众一个明白，还基层干部一个清白，推动了农村基层廉政建设，密切了干群关系，村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的机制不断优化。村民自治制度的实施，激发了广大农民群众的政治热情，调动了村民民主参与的积极性，为推进基层民主法制建设起到了积极的作用。

和科学发展观为指导，与时俱进，开拓创新，以落实“四民主”、“两公开”（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开）为重点，开展依法治村、以德治村、村民自治工作。为保障农民当家作主，有的放矢的开展法制宣传教育，使普法工作与社会治安综合治理相结合，与解决实际问题相结合，在法制宣传教育活动中，村内治安热点问题得到及时整治，各类矛盾纠纷得到及时化解，违法青少年得到帮教。通过开展“送法下乡”、“法律进村入户”及广播、法制文艺、召开群众会等宣传活动，提高了农民的法律意识和法制观念，增强了民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的意识和能力，促进和保障了农村社会稳定、经济发展。

为使村级社会治安得到综合治理，我村建立了两级治保调解。

网

络。村级设立了村民调解委员会，各村民组设立了人民调解小组，并设立一个纠纷信息员。调解。

网

络健全后，工作职责明确，并能积极开展工作，热心为群众排忧解难，全力化解各类纠纷。

三是结合辖区实际开展矛盾纠纷排查，按照抓早、抓小、抓苗头的原则，做到提前预防、及时处置。

总之，我村通过开展民主法治示范村创建活动，各项工作进入法制化管理，村民邻里团结，和睦相处，村容村貌建设得到改善，社会政治稳定，人民安居乐业，呈现出一幅新农村的繁荣景象。

法治示范村创建工作实施方案篇四

一、目的意义。

二、创建标准。

7、农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益;。

三、工作要求。

法治示范村创建工作实施方案篇五

为深入贯彻落实党的十九大及二中、三中、四中、五中全会精神，按照凤冈县司法局、凤冈县民政局、凤冈县法宣办《关于开展民主法治示范村（社区）创建申报工作的实施意见》（凤法宣办通〔20xx〕2号）文件的安排部署，围绕《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，创建民主法治示范村（社区），培育学法用法示范户，夯实石径乡基层社会治理基础，提升乡村治理水平。各村（社区）需积极创建省级、市级民主法治示范村（社区），结合石径实际，特制定如下工作实施方案。

民主法治示范村（社区）创建活动是法治宣传教育与法治实践相结合的有效载体，是深入推进基层民主法治建设的有力抓手。各村（社区）、乡各相关部门要认真组织开展以自治为主体、法治为保障、德治为根本的民主法治示范村（社区）创建活动，推动党组织领导下三治有机融合的现代化乡村治理体系形成，完善五民主三公开体制机制，大力培养法治带头人和法律明白人，打造具有石径特色的法治文化阵地，增强干部群众的法治观念和法治能力，总结工作经验，充分发挥示范引领作用，护航乡村产业高质高效发展。

青滩村需结合乡村振兴工作实际进行升级创建，申报创建省级民主法治示范村；宏丰社区、两河口村创建市级民主法治示范村（社区）。

为积极稳妥地推进20xx年民主法治示范村（社区）创建工作，县将实行月调度考核制度，省级民主法治示范村创建时长为10个月（3月至12月），市级民主法治示范村（社区）创建时长为5个月（3月至7月），各村（社区）要根据具体工作实际稳步推进创建工作，创建工作分为三个阶段。第一阶段：宣传动员（已经完成）。第二阶段：夯实基础（4月-6月）。乡党委、政府要切实履行主体责任，各村（社区）要落实好直接责任，乡各相关部门履行好指导责任，按照创建标准，对标对表督促筑牢工作基础，务求创建取得实效。第三阶段：总结验收。县法宣办、县司法局、县民政局将在7月上旬对申报创建的市级“民主法治示范村（社区）”进行总结验收。省级时间延后，具体时间以上级通知为准。省、市的法宣办和民政部门将组织相关人员，分别对推荐的民主法治示范村（社区）进行检查验收，对不符合条件的将不予命名。

（一）加强组织领导。乡党委、政府加强对民主法治示范村（社区）创建工作的领导，从实施乡村振兴战略高度认识创建工作的重要性和必要性，统筹安排，并以创建工作为契机，认真调查研究新形势下开展基层民主法治创建的新情况和新问题，查漏补缺，积极探索民主法治示范村（社区）创建活动的有效形式和途径，强力推进创建工作有步骤、有秩序地开展。

（二）增强部门联动。严格落实责任，各村（社区）是民主法治示范村（社区）创建的责任主体，要亲力亲为完成创建工作。乡党政挂帮村（社）领导要加强对各村（社区）的领导，提供创建保障和支持。司法、民政、宣传、财政等工作部门要按照职能职责，加强业务指导，形成党委领导、村（社区）主抓、业务部门指导的良好工作局面。

（三）确保取得实效。开展民主法治示范村（社区）创建工作，是进一步推动我乡民主法治工作的有力抓手，也是实施乡村振兴战略的重要载体，各村（社区）要推动村（社区）创建工作落地落实，对民主法治示范村（社区）创建工作敷衍失职，影响乡民主法治示范村（社区）创建工作进程的，将严格按照相关规定，移送纪检监察机关进行追责问责，确保创建取得实效。

法治示范村创建工作实施方案篇六

为把我区建设环境优美、生态良好、民风淳朴的“美丽乡村”，特制定本方案。

以党的十八大精神为指导，瞄准建设宜工宜游宜居新xx宏伟目标，坚持“开放引领、转型发展、民生优先、生态兴区”的发展战略和“打开大通道、念好山水经”的发展举措，围绕我区农村建设功能定位，结合沉陷区治理、棚户区改造和矿山地质环境整治，结合城乡环境整治，结合文明城区建设，积极组织和调动各方力量，大力开展“美丽乡村”建设行动，着力打造富有格调、洁净优美的城乡风貌，着力实现无山不绿、有水皆清的生态目标，着力形成文明知礼、淳朴和谐的人文环境。

为改善村民生产生活环境，计划在立新村建硬化1780延长米的边沟，铺设人行道1760延长米，改造自来水管线20xx延长米，修生产生活桥一座，安装太阳能路灯60盏，以上工程造价150万元。

东风村计划20xx计划在东风村硬化边沟1380延长米，铺设人行道20xx延长米，修生产生活桥3座，安装太阳能路灯60盏，以上工程造价170万元。

计划对宏强村修桥一座，安装太阳能路灯30盏，改造自来水管线1000延长米，铺设人行道20xx延长米，工程造价100万元。

通过三个村的基础设施建设，能够改善农村的生产生活条件，使村民村能够充分体会到美丽乡村建设带来的获得感和幸福感。围绕示范村科学规划布局、生产生活设施的完备、村容村貌的改善，环境卫生的整洁、增强农民在农村创业增收的信心。

1、村民生活环境的改造。对立新村、东风村、宏强村铺设人行道5760延长米，硬化边沟3060延长米，改造自来水3000延长米，安装太阳能路灯150盏。项目计划20xx年10月末完工。对村屯能启到净化美化作用。

2、环境绿化：栽植绿化树木20000平方米，进一步绿化美化示范村环境。

法治示范村创建工作实施方案篇七

一、指导思想。

二、总体目标。

(三)至二〇xx年底，全镇创建“民主法治示范村”实现达标率100%。

三、基本标准。

(一)村民自治组织健全，村民委员会及其下属村民小组能有效发挥作用;。

(七)农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益;。

(八)治保、人民调解组织充分发挥作用，农村不稳定因素能够及时消除;。

(九)农村经济发展，社会公益事业不断发展，村民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

围绕上述九条标准切实抓好“民主法治示范村”的硬件和软件建设，努力做到六有：

1、有一个创建“民主法治示范村”的村党支部或村委会主要领导负责;。

2、有一个法制课室(可与村民会议或村民代表会议集会场所同设);。

3、有一个法制图书阅览室(或在农村文化图书阅览室设法制图书专柜);。

4、有一个法制宣传栏;。

5、有一个村务公开栏;。

6、有一支法制宣传骨干队伍。

四、组织领导。

五、工作要求。

(一)深入学习宣传党的xx大“关于完善社会主义民主法制、建设社会主义政治文明”的重要论述及《农村基层民主法制建设讲话》内容。

(二)认真实施村民委员会组织法，进一步健全村民自治组织。建立健全村民委员会、村民小组等村民自治组织和村民会议，村民代表会议制度。

(四)完善民主议事程序，进一步健全村级民主决策制度。规范村级重大事务民主议事、决策的范围、程序和方法，保障村民依法行使自己的民主权利。

法治示范村创建工作实施方案篇八

**区建设局：本街道**村是由原**、**、**和**四个行政村合并而成，占地面积6.55平方公里，该村在册人口5214人，1426户，分35个村民小组。区域调整以来，该村在加快推进城市化建设的进程中，严格按照科学的发展观，切实解决好工业布局、农村居民点布局、基础设施和环境卫生整治的问题。具体汇报如下：

一、明确责任，增强创新意识。

**村是**区的“先锋村”，各项工作都是先人一步，快人一拍。村党总支认真贯彻党的十六届四中全会精神，以省委、市委提出的“两个率先”为目标，抢抓发展机遇，与时俱进，不断开拓，加大投入，加快载体建设，优化投资环境。利用**、井亭老工业区进行扩建，建成标准厂房2万平方米，二00四年出租率100%，大大提高了村级经济收入。

二、落实措施，强化村建管理。

随着城区的不断扩大，**村在就涉及到了民房拆迁，当时安置是村民自建房屋，该村领导利用这次重建村庄的时机，合理规划村民建房。

1.住宅建筑为庭院式；

2.做到统一式样，统一高度，前后一致；

3.交纳建房保证金，建成后由村组织验收，超标扣除保证金；

通过落实措施，新建的村庄村貌达到了现代化的标准。充分体现适用、安全、经济、美观、有地方特色。

三、加快基础设施建设，适应城市发展需要。

**村一直注重把村民利益放在村二委工作的日程上，全村用于道路建设的资金有200万元。使自然村之间村村用上水泥路，主干道路宽广，居民点内通道符合消防要求。村投入180万元接通市自来水，户户用上太湖水，对二个农贸市场进行改造，增添路灯200米，满足市场需求。村庄供电、通讯、有线电视有序架设，对新建村庄道路、宅前屋后全部绿化，并建有公共绿地3000平方米。对**工业区和井亭工业区铺设2400米的下水道，并设置24只消防栓。

四、全面开展环境清理，实施卫生长效管理。

今年以来**村积极响应“清洁家园、清洁村庄、清洁河道、清洁道路”的号召，以净化、绿化、亮化、美化环境卫生为重点，一方面发书面通知给每家每户，宣传做好环境卫生管理的.有关规定，并与村里145家企业，170个门面、摊位和二个农贸市场签订卫生管理责任书；另一方面加大投入力度，清理河道9950米，新建垃圾箱95只，全村共154只，新添手拉垃圾车24辆，保洁人员达78人，做到全村各村庄内垃圾日产日清。

**村在创建康居示范中，紧紧围绕区委、区政府的发展要求，严格执行区政府[]256号关于“在**区范围内禁止农村村民翻建、移建、新建、扩建居住用房的规定”和元政发[2003]50号、71号文件精神，停止审批村民建房，切实控制村民利用屋前屋后、院子内的违章搭建。村委三次向村民发出通知，并成立了控制违建的队伍，日夜巡视，采取建一处拆一处的措施，有效地控制违章现象的发生。

在创建中**村党总支发挥领导核心作用，以实践“三个代表”为契机，有组织、有计划、有目标、有措施地开展各项事业的建设，取得了示范作用。在建设新**的道路上，将以“改革勇攀第一峰、竞争勇夺第一名、工作勇创第一流”的气魄，努力发展村级经济，建立城市化的基础设施和生态环境体系，促进文明建设，真正成为人民满意的康居地。

以上汇报如有不当，请批评指正。

**区元和街道。

法治示范村创建工作实施方案篇九

为深入贯彻落实中央全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》及广西“八五”普法规划要求，不断提升基层治理法治化水平，推进乡村治理体系和治理能力现代化，为建设更高水平的法治钦北夯实基层基础，为实施乡村振兴战略提供良好法治环境，结合我区实际，现就在全区开展“民主法治示范村（社区）”创建工作，制定以下实施方案。

以党的十九大和十九届历次全会精神为指导，紧紧围绕贯彻自治区、市、区党代会精神，按照实施乡村振兴战略和加强法治乡村建设的部署要求，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，大力开展“民主法治示范村(社区)”创建，以创建促提升，以示范带发展，以点及面、辐射全区，推动形成农村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序，为全方位推动我区高质量发展，建设更高水平的法治钦北奠定坚实基础。

（一）广泛参与。加大宣传力度，提高思想认识，鼓励全区各村（社区）积极争当创建主体，把民主法治示范创建与乡村振兴战略实施同步推进，并始终坚持人民群众在法治乡村建设中的主体地位，发动广大群众积极参与其中，做到创建过程让群众参与、创建成效让群众评判、创建成果让群众共享。

（二）逐级申报。由区司法局、区民政局严格按照《全国“民主法治示范村（社区）”建设指导标准》和《“全国民主法治示范村（社区）”命名管理办法》组织开展，逐级申报评选，从推荐候选名单中择优向市、自治区推荐。

（三）因地制宜。根据村（社区）具体情况，因地制宜开展示范创建，勇于探索创新，注重突出典型特色和工作实效。聚焦实际问题，循序渐进推进工作开展，杜绝“形象工程”“政绩工程”，不搞互相攀比，不搞形式主义。

（一）基本条件。学习宣传宪法和民法典、推进乡村振兴、推动共同富裕、加强疫情防控等工作做得好、成效明显，在我区起到引领示范作用。

（二）具体条件。符合《全国“民主法治示范村（社区）”建设指导标准》（详见附件1）和《全国“民主法治示范村（社区）”命名管理办法》（详见附件2）要求，具有下列情形之一的不得申报：

4.发生集体上访事件、越级上访事件，造成不良影响的；

5.其他与创建标准不符且造成不良影响的。

被撤销“民主法治示范村（社区）”荣誉称号的，经创建达到标准，可在二年后重新申报。

（一）自愿申报。按照自愿申报的原则，符合条件的村（社区）由村（居）民委员会提出申请，报镇人民政府（街道办事处）初核并由其征求乡镇纪检监察部门意见。

（二）初审推荐。基层司法所负责将符合条件的申报材料报送县级司法行政部门，由县级司法行政部门会同民政部门对申报材料进行汇总、审核。县级司法行政部门、民政部门负责组织在拟推荐对象所在村进行不少于5个工作日的公示，公示内容应当包括推荐对象的基本情况和工作成效等。公示无异议后，报至市司法局、市民政局。

（一）强化组织领导。为切实保障示范创建工作顺利推进，由区司法局、民政局加强统筹协调、上下联动，确保示范创建达到预期效果。

（二）严格规范标准。加强思想认识，提升规范意识，严格按照创建指导标准逐条对照落实完善，不打折扣、不将就，把创建过程作为基层法治建设补齐短板、改善薄弱环节的契机，努力建成一批民主法治示范村（社区）样板。

（三）完善工作机制。着重加强对“民主法治示范村（社区）”的监督管理。区司法局、民政局及时将“民主法治示范村（社区）”建设情况报送市司法局、市民政局，适时在官网或媒体向社会公布，接受监督。

（四）加大宣传力度。通过报刊、网站、微博、微信等各类媒体平台，广泛宣传创建的动态、成效和经验，深入报道村（社区）示范创建的新思路、新举措、新经验，努力营造良好的社会舆论氛围。

法治示范村创建工作实施方案篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我村民主法治示范村创建工作在镇委镇政府的精心指导下，通过深入贯彻落实法治建设精神，按照《市2022年民主法治村（社区）创建活动方案》和《广东省民主法治村（社区）创建活动标准》等文件要求，坚持科学发展观，以法治理念为指导，以创建“民主法治示范村”为工作目标，不断规范依法治村各项工作，全面推进基层组织自治机制更加健全和完善。

一、加强组织领导，依法治村水平不断提高。

（一）健全和完善村党组织机构建设.村党组织高度重视民主法治示范村创建工作，把此项工作摆上重要议事日程，不断健全和完善民主法治示范村创建组织领导机构.随着新一届村两委班子成员的调整，及时对班子成员进行了工作分工.现由村党委书记担任组长，村委副主任任副组长，其他村干部和驻村律师、驻村干部等为成员，大家各负其责、齐抓共管，共同参与到民主法治示范村的创建中来，为潮境民主法治示范村的创建工作提供了有力的组织保障。

（二）完善相关工作制度.为有效贯彻落实上级决策部署，围绕“民主法治示范村”创建工作方案，进一步分解细化，健全了民主决策、科学决策的工作机制，积极推进村务公开、建立健全村内情况通报制度，重大决策民主议事决定的制度.同时，建立和制定了《自治组织议事规则》、《党组织议事规则》、《村务监督委员会议事规则》等10多个制度和规定，形成以制度管人、以制度管事的依法治村机制.根据日常工作安排，配合驻村律师进行定期和不定期的法治体检，做到发现问题及时纠正，发现不足及时弥补，使我村民主法治示范村创建工作有条不紊开展.

二、加强法治文化建设，营造民主法治创建氛围。

（一）紧扣干部队伍执行力建设抓好村干部法制教育.一方面，结合镇政府“七五”普法学习，组织村干部参加镇政府组织的干部学法活动，切实提高两委干部的法律素质和依法履职、依法办事的能力.另一方面，配合驻村律师开展专题讲座或组织他们进行法制教育学习，使干部确立权由法授理念，提高依法治村、依法办事的自觉性。

（二）围绕中心工作和热点问题开展法律宣教活动.集中对农村土地征用和承包地流转、三农热点难点问题、企业工人权益保障等方面法律法规进行辅导教育和宣传，引导群众依法反映利益诉求、解决矛盾纠纷.

在调解工作中开展以案释法，深化村民知法懂法守法教育；

开展对特殊群体的普法教育，化解因特殊群体引发的社会热点、难点问题，为民主法治示范村创建工作营造良好环境。

三、加强基层自治，夯实民主法治基础。

设立了阅览室、宣传栏；

定期上法制课；

村民“四民主”实践水平也不断提升。

四、加强村务管理，维护村内和谐。

（一）认真落实矛盾纠纷排查制度.畅通渠道，引导村民合理诉求，表达意愿.同时，着重抓好基层矛盾和不稳定因素的排查工作，及时掌握动态情况，建立源头化解矛盾的工作新模式，保证小事不出村，大事不出镇.协助镇维稳办做好矛盾化解工作，有效地维护社会和谐稳定。

依法规范信访秩序，完善信访、调解、综治相结合的社会矛盾纠纷排查化解机制，构建完善的调解网络，建立多元化社会矛盾纠纷调处机构，加大基层矛盾纠纷调处力度，推动社会矛盾的及时、依法、有效化解。

改善民生环境、促进民生建设，是法治惠民的基本要求，我们围绕村民和村的发展需求，通过深入调查研究，结合镇委镇政府利民惠民相关政策，鼓励和调动各方力量推动村内各项建设.我村今年已申报各村视频×安装工程等，从技术上维护村内安全和稳定，提高村民依法治村的理念，有效改善了村内的生活环境。

存在问题：

一、村民法律意识淡薄.基层群众大多数文化水平较低，民主法制意识欠缺，法治观念淡薄.有的人在自身合法权利被侵害时，不能正确反映诉求，不懂得运用法律武器维权。

二、法制宣传教育开展不平衡.主要是：农村大多数青壮年外出务工，留守在家的主要是“老弱病残”、妇女、儿童，普法教育组织难，时间难落实，效果不好，对他们的普法教育还缺乏行之有效的办法。

三、创建工作开展不平衡.创建工作点多面广，工作量大，工作人员少，任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高创建工作的质量和效果，有待进一步探索和努力。

法治示范村创建工作实施方案篇十一

1、社区自治组织健全。在社区建立居民代表大会、居民委员会及其各下属委员会，成立创建“民主法治村”领导小组，有专人负责，制定规划或实施意见。

2、自治制度完善。《居民自治章程由村委会根据实际情况提出，经会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。建立健全社区委员会工作制度。

3、民主议事决策制度健全。凡涉及居民自治范围的重大问题，均由居民代表大会讨论决定。居民代表大会召开按程序讨论决定社区重大事务。

4、民主管理制度落实。村委会公章、财务账目、用人用工等管理制度明确、执行规范。居民委员会依法办事，居民当家作主的民主权利切实得到保障，无压制、破坏民主，侵犯民主权利的行为发生。

5、民主监督机制运作良好。社区委员会干部依法接受群众监督，实行社区委员会向村民代表大会报告工作制度。社区委员会实行居务、财务公开，公开时间和场所确定，内容真实全面，包括社区内重大事务、村民普遍关心的事项等。居民会议设立居务监督小组，检查、督促村民会议决定落实情况；检查、监督居务公开及财务收支情况，协助有关部门开展居财审计工作。

6、法制宣传教育扎实深入。经常研究社区法制教育的新方法，不断探索村法制教育的新路子，居民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高，依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强，积极开展“法律进社区”活动，基本实现“六个一”。即建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一个村民法制学校，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传队伍，建立一套村民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。

7、社区各项事业全面发展。村风气良好，环境整洁，秩序井然，居民遵纪守法，群众安居乐业，村和谐稳定，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

法治示范村创建工作实施方案篇十二

各村（居）党支部、委员会：

为真正落实基层民主法治建设，提高村法治化管理水平，使村跨入“民主法治示范村”行列，促进依法治里街道，结合街道实际，就进一步深入开展“民主法治示范村”创建活动有关事宜通知如下：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持依法治国基本方略，树立和落实科学发展，紧紧围绕改革、发展、稳定这一党和国家工作大局，充分认识做好“民主法治示范村”创建工作的重要性和必要性，以村为基础、以基层干部、群众为主体，继续深入开展“民主法治示范村”创建活动，调动广大基层干部、群众学法用法的积极性和自学性，增强法制观念和依法办事能力，规范村级事务管理，健全党组织领导的充满活力的村（居）民自治机制，为全面建设小康社会营造良好法治环境。

创建“民主法治示范村”必须按照《甘肃省民主法治创建标准》中提出的要求，结合武坪乡的实际情况，认真落实工作目标，达到：

1、组织健全。村（居）民委员会及下属委员会、村民小组组织网络健全，并能有效发挥作用。

3、民主决策。村民会议或村民代表会议制度健全，重大事项都能由村民讨论决定，无压制破坏民主、侵犯民主权利的行为发生。

4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各项管理制度，村（居）干部依法实行民主管理。村（居）委会政务、财务公开。集体财产、用人制度等管理有序。

5、民主监督。村（居）干部依法接受居民监督，定期向村（居）民或村（居）民代表会议报告工作，接受群众评议，村务公开规范化、制度化，群众满意率达95%以上。

6、法制教育。认真开展普法工作，村（居）民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益，村（居）干部遵纪守法，依法按章办事。

7、社会稳定。综合治理各项措施落实，积极开展创建“平安村”活动。治保、人民调解组织充分发挥作用，社会不稳定因素能够及时消除，无重大刑事案件和责任事故发生，无群体性上访，缠访、闹访和非正常上访。

8、各项事业全面进步。集体经济和社会公益事业不断发展，村（居）民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

为了加强街道民主法治示范村创建活动的组织领导，街道工委决定成立花园民主法治示范村领导小组，其组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

1、动员准备阶段（3至4月）。成立工作领导机构，制定开展创建民主法治示范村工作实施方案和工作计划，确定武坪乡民主法治示范社区创建单位，召开会议部署工作，对创建工作进行整体规划和部署。

2、组织实施阶段（5至8月）。有武坪乡创建工作领导小组组织，按照《甘肃省民主法治创建标准》，围绕组织建设、“四个民主”、“两公开”、“三个文明”等工作目标，结合实际开展形式多样的创建活动。

3、检查评比阶段（9月）。一是由乡创建工作领导小组对照创建标准对村（居）的创建工作进行自查，写出小结；二是由县领导小组办公室进行检查验收。

4、申报命名阶段（10至11月）。实行村（居）申报，乡创建工作领导小组初查，对达标的报县领导小组办公室核查验收。对达标准的命名为“民主法治示范村”。

法治示范村创建工作实施方案篇十三

我村民主法治示范村创建工作在白沙镇镇委镇政府的精心指导下，通过深入贯彻落实法治建设精神，按照《江门市20xx年民主法治村（社区）创建活动方案》和《广东省民主法治村（社区）创建活动标准》等文件要求，坚持科学发展观，以法治理念为指导，以创建“民主法治示范村”为工作目标，不断规范依法治村各项工作，全面推进基层组织自治机制更加健全和完善.

一、加强组织领导，依法治村水平不断提高。

二、加强法治文化建设，营造民主法治创建氛围。

（一）紧扣干部队伍执行力建设抓好村干部法制教育.一方面，结合镇政府“七五”普法学习，组织村干部参加镇政府组织的干部学法活动，切实提高两委干部的法律素质和依法履职、依法办事的能力.另一方面，配合驻村律师开展专题讲座或组织他们进行法制教育学习，使干部确立权由法授理念，提高依法治村、依法办事的自觉性.

（三）结合“大调解”开展调解宣教工作.针对当前农村常见的矛盾纠纷问题，就案议案，说理明法，提高村干部、人民调解员宣讲法律、运用法律的能力；在调解工作中开展以案释法，深化村民知法懂法守法教育；开展对特殊群体的普法教育，化解因特殊群体引发的社会热点、难点问题，为民主法治示范村创建工作营造良好环境.

三、加强基层自治，夯实民主法治基础。

一是将“民主法治示范村”和“平安和谐村居（社区）”创建活动相结合.我村完善了各项规章制度、村规民约，并且规范上墙；设立了阅览室、宣传栏；定期上法制课；定期召开群众热点问题研讨会、村委工作报告会、年度工作计划会，让村民广泛参与村务管理.同时全面推进“三官一师”全覆盖建设，进一步强化社会基层民主自治和法治建设.二是加强村民自治实践指导.在换届选举、村务一事一议、村委述职评议、人民调解等工作中，加强法律指导和工作检查督促，使村干部管理事务服务公众能力、调解纠纷化解矛盾能力、依法办事公正处事能力得到提高；村民“四民主”实践水平也不断提升.

四、加强村务管理，维护村内和谐。

（一）认真落实矛盾纠纷排查制度.畅通渠道，引导村民合理诉求，表达意愿.同时，着重抓好基层矛盾和不稳定因素的排查工作，及时掌握动态情况，建立源头化解矛盾的工作新模式，保证小事不出村，大事不出镇.协助镇维稳办做好矛盾化解工作，有效地维护社会和谐稳定.

（二）村党组织要起到带头模范作用.村干部要学法、懂法、守法、用法，才能继而带动村民依法办事、依法维权.我村已经连续三年聘请驻村律师提供法律服务，在律师的协助下，坚持每年开展村民自治、土地承包等等方面的法治宣传活动及讲座，并设有公共法律服务站及法律援助点，引导村民依法依规办事.我村加强治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动；依法规范信访秩序，完善信访、调解、综治相结合的社会矛盾纠纷排查化解机制，构建完善的调解网络，建立多元化社会矛盾纠纷调处机构，加大基层矛盾纠纷调处力度，推动社会矛盾的及时、依法、有效化解.

五、坚持民主法治建设，推进法治惠民。

改善民生环境、促进民生建设，是法治惠民的基本要求，我们围绕村民和村的发展需求，通过深入调查研究，结合镇委镇政府利民惠民相关政策，鼓励和调动各方力量推动村内各项建设.我村今年已申报各村视频监控安装工程等，从技术上维护村内安全和稳定，提高村民依法治村的理念，有效改善了村内的生活环境.

存在问题:。

一、村民法律意识淡薄.基层群众大多数文化水平较低，民主法制意识欠缺，法治观念淡薄.有的人在自身合法权利被侵害时，不能正确反映诉求，不懂得运用法律武器维权.

二、法制宣传教育开展不平衡.主要是:农村大多数青壮年外出务工，留守在家的主要是“老弱病残”、妇女、儿童，普法教育组织难，时间难落实，效果不好，对他们的普法教育还缺乏行之有效的办法.

三、创建工作开展不平衡.创建工作点多面广，工作量大，工作人员少，任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高创建工作的质量和效果，有待进一步探索和努力.

法治示范村创建工作实施方案篇十四

为加速推进“平安安远”、“法治安远”建设目标，结合我镇农村基层民主法治建设实际，决定在我镇范围内开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，现提出如下方案：

一、创建标准。

“民主法治示范村（社区）”要求达到：一是村级组织健全有力；二是民主制度规范完备；三是法制教育扎实有效；四是经济社会和谐发展。

二、创建目标。

我镇要重点抓好2个示范村（社区）创建，即三排村、官溪村。

三、创建措施：

1、构建一个平台：“一公开四民主”创建平台，政务公开、民主选举、民主议事、民主管理、民主评议。

2、完善一个制度：“六个一”制度，一名法律顾问、一所法制学校、一批志愿者、一个法制宣传栏、一名法律工作者、一支调解队伍。

3、突出一个重点：提高全民法制观念为重点，抓好“六五普法”工作。

4、抓住一条主线：以社会和谐为主线，达到“四无目标”（无犯罪、无发案、无事故、无上访）。

四、实施步骤。

第一阶段：动员部署阶段（2013年3月）。

我镇要在认真调研和深入分析的基础上，对照全县方案制定我镇创建活动的具体实施方案，保证创建活动能够做到联系实际、有的放矢，切实提高操作的针对性和实效性。及时召开动员大会，进行深入的思想动员，且就创建活动的开展进行详细安排部署。

第二阶段：全面实施阶段（2013年4月—2013年10月）。

我镇依据创建活动实施方案，抓好贯彻落实，全面做好创建工作，针对创建活动实施过程中出现的问题，及时调整创建工作方案，完善创建工作制度，全面开展“民主法治示范村（社区）”创建活动。

第三阶段：表彰命名阶段（2013年11月—12月）。

我镇要对“民主法治示范村（社区）”创建活动进行督查验收，对符合考核标准的村（社区）在11月底申报到县“民主法治示范村（社区）”创建活动领导小组办公室进行评选验收（申报表附后）。

五、工作要求。

2、落实责任，表彰命名。要进一步加大“民主法治示范村（社区）”创建力度，使此项工作取得实质性进展，我镇要在认真组织检查的基础上，按照“民主法治示范村（社区）”创建标准，对开展创建重点村（社区）执行民主选举、民主管理、民主监督，村务、财务公开等群众关心的重大事务进行量化考核，并申报县级考核验收，为全县“民主法治示范村（社区）”创建活动的广泛开展打下坚实的基础。

3、强化督查，规范管理。要认真开展调查研究，针对新势下开展农村基层民主法制建设的新情况和新问题，逐步探索创建活动的规律和特点，适时加以引导，增强创建工作的针对性和实效性，建立工作长效机制，经常抓、抓经常，防止形式主义。要定期不定期组织检查，督促、指导基层“民主法治示范村（社区）”创建活动的开展。

法治示范村创建工作实施方案篇十五

我村民主法治示范村创建工作在白沙镇镇委镇政府的精心指导下,通过深入贯彻落实法治建设精神,按照《江门市2017年民主法治村（社区）创建活动。

方案。

》（江法治办〔2017〕9号）和《广东省民主法治村（社区）创建活动标准》等文件要求,坚持科学发展观,以法治理念为指导,以创建“民主法治示范村”为工作目标,不断规范依法治村各项工作,全面推进基层组织自治机制更加健全和完善.

一、加强组织领导,依法治村水平不断提高。

（一）健全和完善村党组织机构建设.村党组织高度重视民主法治示范村创建工作,把此项工作摆上重要议事日程,不断健全和完善民主法治示范村创建组织领导机构.随着新一届村两委班子成员的调整,及时对班子成员进行了工作分工.现由村党委书记担任组长,村委副主任任副组长,其他村干部和驻村律师、驻村干部等为成员,大家各负其责、齐抓共管,共同参与到民主法治示范村的创建中来,为潮境民主法治示范村的创建工作提供了有力的组织保障.

方案。

进一步分解细化健全了民主决策、科学决策的工作机制积极推进村务公开、建立健全村内情况通报制度重大决策民主议事决定的制度.同时建立和制定了《自治组织议事规则》、《党组织议事规则》、《村务监督委员会议事规则》等10多个制度和规定形成以制度管人、以制度管事的依法治村机制.根据日常工作安排配合驻村律师进行定期和不定期的法治体检做到发现问题及时纠正发现不足及时弥补使我村民主法治示范村创建工作有条不紊开展.

二、加强法治文化建设,营造民主法治创建氛围。

（一）紧扣干部队伍执行力建设抓好村干部法制教育.一方面,结合镇政府“七五”普法学习,组织村干部参加镇政府组织的干部学法活动,切实提高两委干部的法律素质和依法履职、依法办事的能力.另一方面,配合驻村律师开展专题讲座或组织他们进行法制教育学习,使干部确立权由法授理念,提高依法治村、依法办事的自觉性.

（二）围绕中心工作和热点问题开展法律宣教活动.集中对农村土地征用和承包地流转、三农热点难点问题、企业工人权益保障等方面法律法规进行辅导教育和宣传,引导群众依法反映利益诉求、解决矛盾纠纷.

（三）结合“大调解”开展调解宣教工作.针对当前农村常见的矛盾纠纷问题,就案议案,说理明法,提高村干部、人民调解员宣讲法律、运用法律的能力；在调解工作中开展以案释法,深化村民知法懂法守法教育；开展对特殊群体的普法教育,化解因特殊群体引发的社会热点、难点问题,为民主法治示范村创建工作营造良好环境.

三、加强基层自治,夯实民主法治基础。

一是将“民主法治示范村”和“平安和谐村居（社区）”创建活动相结合.我村完善了各项规章制度、村规民约,并且规范上墙；设立了阅览室、宣传栏；定期上法制课；定期召开群众热点问题研讨会、村委工作报告会、年度工作。

计划。

会,让村民广泛参与村务管理.同时全面推进“三官一师”全覆盖建设,进一步强化社会基层民主自治和法治建设.二是加强村民自治实践指导.在换届选举、村务一事一议、村委述职评议、人民调解等工作中,加强法律指导和工作检查督促,使村干部管理事务服务公众能力、调解纠纷化解矛盾能力、依法办事公正处事能力得到提高；村民“四民主”实践水平也不断提升.

四、加强村务管理,维护村内和谐。

（一）认真落实矛盾纠纷排查制度.畅通渠道,引导村民合理诉求,表达意愿.同时,着重抓好基层矛盾和不稳定因素的排查工作,及时掌握动态情况,建立源头化解矛盾的工作新模式,保证小事不出村,大事不出镇.协助镇维稳办做好矛盾化解工作,有效地维护社会和谐稳定.

（二）村党组织要起到带头模范作用.村干部要学法、懂法、守法、用法,才能继而带动村民依法办事、依法维权.我村已经连续三年聘请驻村律师提供法律服务,在律师的协助下,坚持每年开展村民自治、土地承包等等方面的法治宣传活动及讲座,并设有公共法律服务站及法律援助点,引导村民依法依规办事.我村加强治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动；依法规范信访秩序,完善信访、调解、综治相结合的社会矛盾纠纷排查化解机制,构建完善的调解网络,建立多元化社会矛盾纠纷调处机构,加大基层矛盾纠纷调处力度,推动社会矛盾的及时、依法、有效化解.

五、坚持民主法治建设,推进法治惠民。

改善民生环境、促进民生建设,是法治惠民的基本要求,我们围绕村民和村的发展需求,通过深入调查研究,结合镇委镇政府利民惠民相关政策,鼓励和调动各方力量推动村内各项建设.我村今年已申报各村视频监控安装工程等,从技术上维护村内安全和稳定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村内的生活环境.

存在问题:。

一、村民法律意识淡薄.基层群众大多数文化水平较低,民主法制意识欠缺,法治观念淡薄.有的人在自身合法权利被侵害时,不能正确反映诉求,不懂得运用法律武器维权.

二、法制宣传教育开展不平衡.主要是:农村大多数青壮年外出务工,留守在家的主要是“老弱病残”、妇女、儿童,普法教育组织难,时间难落实,效果不好,对他们的普法教育还缺乏行之有效的办法.

三、创建工作开展不平衡.创建工作点多面广,工作量大,工作人员少,任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高创建工作的质量和效果,有待进一步探索和努力.

法治示范村创建工作实施方案篇十六

诚信守法教育道德风尚养成教育紧密结合起来，开展了“法律明白人”的评比活动。

二、强化依法治理工作，加快民主法治示范村创建进程近年来，我村大力加强了民主政治建设，积极开展村务、政务公开和民主管理、民主议事、民主理财等工作。村组按要求成立村务、财务监督小组。村党支部、村委会把依法建制、规范村务管理、用制度管人管事作为创建民主法制示范村的重要环节。实行凡是与村民切身利益相关的重大事项，都有村民代表会议或村民大会讨论决定。使村务管理步入制度化、规范化的轨道。形成了村民平时学法，遇事用法，解决问题靠法，村干部带头遵纪守法、依法办事逐渐成为风气。为依法治村奠定了坚实的基础。

三、加强社会治安综合治理，保持社会稳定。

近年来，经过村党支部和村委班子的不懈努力，全村16个社均没有发生重大刑事案件。对一些重大疑难纠纷，带有上访苗头的纠纷，法制宣讲员会逐级上报村矛盾纠纷排查调处工作小组，由镇、村联合调处。各类矛盾纠纷均能逐项得到排查调解，并及时上报。遇有疑难纠纷，汇同司法部门依法调解。

四、扩大基层民主，增强干部群众的法制意识。

我村在民主法治示范村建设中，促进了群众观念的转变，增强了群众的民主法治意识，提高了村干部民主决策、民主管理的自觉性。由村民群众直接参与制定村务管理的各项制度，调动了群众参与村务管理、监督村务管理的积极性。使群众真正成为既是制度的制定者又是制度的执行者和遵守者，保证了群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情。通过法制宣传教育，增强了干部群众依法办事的观念，提高了群众依法维护自身合法权益的能力和水平。

五、健全村级管理的各项制度，促进村务决策、村务管理的规范化建设。

六、接受监督更加主动，党群、干群关系更加密切。

为使民主监督落到实处，我村成立了由党员和村民代表组成的财务监督小组和村务监督小组，对村务、财务管理实施全过程的监督。通过健全监督机制，加强了村干部的廉政意识和村干部照章办事的自觉性。村干部队伍中，出现了”三少三多”的可喜现象：即用公款吃喝的明显减少，精打细算的明显增多;脱离群众的现象明显减少，为民办事的明显增多;少数人说了算的现象明显减少，民主决策的明显增多。群众对村里的意见少了，与干部的矛盾少了，对村务的猜疑少了，关心村集体荣誉的人多了。正如村民们反映的那样，现在话说在明处，钱也花在明处，事办在明处。村干部则说，这样做，群众对村干部变怀疑为信任，变误解为理解，在群众中的威信高了，办事顺当了。把村里的事办好，可以说通过民主监督，加强了群众与干部的联系和沟通，党群、干群关系更加密切。

七、加强领导，充分发挥村党组织的领导核心作用。

党的农村基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级工作的领导核心。我村通过民主法治示范村创建活动，可以得出这样一个结论：村党支部重视和支持是搞好民主法治示范村建设的关键，创建工作涉及到村务工作的方方面面，光靠调委会来抓这项工作是没有力度，也是搞不好的。

首先我村把民主法治示范村建设作为推进村级依法治理的重要内容抓在手上，在思想上真正重视，狠抓这项工作的落实，强化检查和监督，对遇到的新问题进行调查研究、寻找对策、分类指导。教育党员发挥在村务公开民主管理工作中的先锋模范作用;经常听取党员、群众对村务工作的意见，健全党员议事会制度，以良好的党内民主，带动村级民主政治建设。

其次是处理好了村党支部与村民委员会的关系。把坚持党的领导同充分发扬民主，严格依法办事结合起来，进一步促进村级组织团结协调，形成工作合力。为创建民主法制村奠定了良好的基础。

在“民主法治示范村”建设中，我村根据上级要求，结合本村实际，做了以上力所能及的工作，取得了一定的成效，但距上级的要求还有一定的距离。我们将通过不断努力，借鉴兄弟村的好经验、好做法，按照“三个代表”重要思想，紧紧围绕党在农村中的各项方针政策，以改革创新的精神，与时俱进、勇于实践，努力开拓，把我村建设成名副其实的“民主法治示范村”。

法治示范村创建工作实施方案篇十七

为了贯彻落实《市司法局市民政局市法宣办关于开展遵义市第七批民主法治示范村（社区）推荐评选工作的通知》（遵法宣办通〔2021〕4号），结合我镇实际，特制定本实施方案。

民主法治示范村（社区）创建活动是法治宣传教育与法治实践相结合的有效载体，是深入推进基层民主法治建设的有力抓手。通过民主法治示范村（社区）创建工作的开展，推动村（社区）完善“五民主三公开”体制机制、健全自治、法治、德治相融合的治理体系、打造具有地方特色的法治文化阵地、发展高质高效的乡村产业，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为全面推进乡村振兴加快农业农村现代化营造良好法治环境。

（一）村（居）民自治组织机构健全。村（居）民委员会及其下属委员会、村（居）民小组能有效发挥作用，村（居）委会有固定办公场所。村（社区）党组织落实全面从严治党要求，党风廉政建设扎实有效，村（社区）党组织成员近一年内未受过刑事处罚、无“村霸”或涉黑涉恶等问题，无违纪违法行为。

（二）民主选举规范有序。村（居）民委员会成员、村（居）民小组长、村（居）民代表都能依法选举或推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，选举结果群众满意。

（三）民主协商丰富有效。健全村级议事协商制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，有效地开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动。

（四）民主决策切实落实。村（居）民会议或者村（居）民代表会议制度健全，重大事项都能由村（居）民会议或村（居）民代表会议讨论决定，每年至少召开4次以上村（居）民代表会议。

（五）民主管理扎实细致。村（居）干部依法实行民主管理，村（居）民自治章程和村规民约（居民公约）健全，村（居）委会公章、财务账目、集体财产等管理有序。村规民约（社区公约）修改及时完善，程序内容合法，经司法所合法性审查，及时向民政办备案，没有与国家法律、法规和政策相抵触，不含有侵犯村（居）民合法权利的内容，具备实用性和可操作性。制定村（社区）小微权力事项清单，建立事项流程图，权力清单、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果全程公开。

（六）民主监督推进有力。村（居）干部依法接受村（居）民监督，每年至少向村（居）民或群众代表报告一次工作，接受群众评议。扎实推进村（居）务公开“五规范一满意”工作，建设永久性党务、村（居）务、财务公开栏，实现公开经常化、制度化和规范化，群众满意率达到80％以上，没有发生因村（居）账目不清、村（居）务不公开而引发的群众上访案件。

（七）公法体系逐步完善。村（社区）建立公共法律服务工作室，完善办公场地和人员配备。村（社区）聘有法律顾问并建有微信群，设有法律援助联络站（点），村（居）民能够熟悉寻求法律服务、法律援助的渠道，依法维护自身的合法权益；治保、人民调解组织健全，城乡不稳定因素能够及时消除，矛盾纠纷调解成功率达到90%以上，连续三年无重大刑事案件，无社会影响较大的重大群体性事件，无群体性上访事件，无黑恶势力违法犯罪。

（八）村（社区）办小学设立法治教育课程。配备法治副校长，在校学生能得到基本法治知识教育。

（九）法治宣传教育深入推进。至少打造一个以上免费开放的法治文化阵地（法治广场、法治一面墙、法治一条街）。至少建设一块永久性法治宣传栏，定期更新内容。有一支法治文艺宣传演出队伍。有一个法治文化广播站。有一所法治培训学校。通过法宣在线及线下面授等方式培育一批村（社区）“法治带头人”“法律明白人”，村（社区）每个小组至少培育一户学法用法示范户。村（社区）针对群众需求组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关政策、宪法、民法典、禁毒等相关法律法规的宣讲，每季度至少一次。

（十）深化全国文明城市建设普法宣传成果显著。结合深化全国文明城市建设工作，坚持法德并举，深入开展“送法进社区”、“送法进乡村”活动，形成长效化常态化的普法宣传机制，积极培育和践行社会主义核心价值观，开展新时代爱国主义教育，加强社会主义公民道德建设，传承良好家风家训，培育富有地方特色和时代精神的乡贤文化。持续推进移风易俗工作，遏制信仰迷失、滥办酒席、厚养薄葬、高额彩礼、低俗婚闹、早婚早育等陈规陋习，树立新风正气。全面营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围，全民法治宣传教育的普及率和知晓率达到80%以上。

（十一）城乡经济建设和法治创建协调发展。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，因地制宜地发展产业，实现以产业为支撑，以法治为保障，推动村（居）民人均收入逐年增加，村（居）民安居乐业，促进村（社区）和谐稳定。

第一阶段（2021年5月6日—5月29日）：申报推荐。

各村根据《“民主法治示范村（社区）”创建活动方案》的要求，结合自身实际，进行初次申报，再由镇里筛选长期坚持民主法治创建、基础较好的村（社区）进行重点推荐。按照市委对平安遵义建设的部署安排，2021年全镇市级民主法治示范村（社区）创建比例达到70%以上。

第二阶段（2021年6月1日-7月15日）。

第三阶段（2021年7月下旬）：迎接验收。

各村按照创建活动标准进行自评，作好验收准备，市法宣办将到我镇进行实地检查验收，对不符合条件的将不予命名。

充分认识开展“民主法治示范村（社区）”创建活动的重要意义，进一步统一思想，明确思路。各村（社）在党委、政府的统一领导下有步骤、有组织地进行创建活动，各部门积极配合，要把创建活动作为加强基层民主法治建设和构建和谐社会的一项重要工作来抓，要注重依靠群众、组织群众、发动群众，最大限度地调动广大群众参与创建活动的积极性，形成全社会齐抓共管，共同创建的整体合力，推动创建活动深入开展。

法治示范村创建工作实施方案篇十八

根据《关于宝山区进一步深化乡村治理体系建设实施方案》（宝委办〔2019〕139号）要求，对照20xx年上海市乡村振兴重点任务清单，为进一步加快推动20xx年度法治乡村建设，抓好工作任务分解和责任落实，特制定本方案。

一、具体目标。

深入贯彻落实中央及市委、市政府、区委、区政府决策部署，助力推进本区法治乡村建设，促进“三治融合”，打造共建共治共享的乡村治理新格局，以加强乡村法治宣传教育为基础，以实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程为载体，以深化“民主法治示范村”创建工作为突破口，充分发挥法治乡村示范建设引领带动的重要作用，教育引导乡村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，为实施本区乡村振兴战略，加快建设法治宝山营造良好法治环境。

二、组织领导。

法治乡村示范建设由区司法局推进乡村振兴战略工作领导小组统一领导。局普法宣传科、促进法治科、公共法律服务科、区法律援助中心以及杨行司法所、月浦司法所、罗店司法所、罗泾司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所负责具体落实。

三、责任分工。

（一）落实“谁执法谁普法”普法责任制。涉农镇要将法治教育培训纳入乡镇和村委会工作人员培训内容，有计划、有步骤、有重点地开展日常学法普法工作。要把普法与部门工作有机结合，在执法时加强普法教育和说理执法，并有计划地围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚任务，广泛深入宣传土地承包、生态保护、道路交通安全、劳动保障、农产品质量安全等与乡村群众生产生活密切相关的法律法规，开展相关条线专项重点执法宣传教育活动。（责任单位：杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所）。

（二）全面实施乡村“法律明白人”“法治带头人”培养工程。根据镇村需求，深入开展“送法进乡村培养法律明白人”“法治带头人”工程，对全区在册的乡村“法律明白人”“法治带头人”开展法律知识培训和考核，不断提高学法用法的能力和水平。发挥宝山区十大“法律明白人”和十大“法治带头人”先进模范带头作用，将其纳为宝山区八五普法志愿团成员，通过开展“以案释法”等多种形式的宣讲，教育村民群众理性表达利益诉求，依法维护合法权益，保障基层社会和谐稳定。编印《宝山区“法律明白人”常见法律问题指导手册》，将农村群众普遍关心的基本法律常识和土地流转、村民建房、农龄统计、集体资产、撤制村队、动拆迁等与村民生产生活密切相关的法律法规进行整理汇编，供“法律明白人”参考，提高普法的针对性和实效性。（责任单位：局普法宣传科、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所）。

（三）积极培育乡村法治文化。引导乡村将法治元素融入文化礼堂、文化广场、农家书屋、文体活动中心等场所，基本实现一村一法治文化阵地。推动法治文化与民俗文化、乡土文化融合发展，组织编写、创作具有乡土文化特色、群众喜闻乐见的法治文化作品，广泛开展群众性法治文化活动。（责任单位：局普法宣传科、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所）。

（四）完善乡村公共法律服务。在涉农镇建立完善公共法律服务工作站以及乡村公共法律服务工作室的网络体系。探索开展远程视频法律服务，提升乡村法律服务智能化、精细化、专业化水平，努力让老百姓在家门口享受到优质的无偿的公共法律服务。加强涉农法律援助工作，逐步将与农民生产生活紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围。鼓励公证、司法鉴定、仲裁等法律服务主动向农村延伸。

实现“一村一法律顾问”全覆盖，确保签约法律顾问定期进乡村，为村民解答法律问题、开展普法讲座、开展矛盾纠纷调处，为乡村治理提供法律意见等。组织乡村法律顾问对所签约乡村的自治章程、村规民约、合同协议开展“法治体检”，重点对村委会作出的重大决策、开展的重要活动、签订的合同协议提出法律意见建议，确保制定过程、条文内容合法合规，推动乡村民主法治建设。（责任单位：局促进法治科、公共法律服务科、区法律援助中心、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所）。

（五）健全乡村矛盾纠纷调处化解机制。坚持发展新时代“枫桥经验”，指导完善村人民调解委员会建设，指导村委调委会完善“110”非警务警情对接分流机制，强化警调联动处置能力、纠纷信息研判能力与矛盾纠纷排查化解能力，力争调解成功率达到96%以上，做到“小事不出村、大事不出镇”。（责任单位：局促进法治科、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所）。

（六）深化“民主法治示范村”创建。继续做好月浦镇聚源桥村、杨行镇东街村、顾村镇老安村、罗店镇四方村等重点培育单位的创建工作。着眼于推进乡村治理体系和治理能力现代化，推进乡村依法治理，着力依法解决当前乡村干部群众反映强烈的痛点、难点问题，特别是农业农村环境污染等重点问题的依法治理，让群众在创建活动中有更多的获得感、幸福感和安全感。对辖区内已获得“民主法治示范村”称号的村强化动态管理，定期进行检查抽查，督促其继续严格按照有关标准，做好相关工作，进一步发挥好示范带动作用。（责任单位:局普法宣传科、杨行司法所、月浦司法所、罗店司法所、顾村司法所）。

四、工作要求。

（一）加强配合，形成工作合力。局工作领导小组切实加强领导，各相关职能科室（部门）以及相关司法所在局工作领导小组的带领下，理顺工作机制，强化科室（部门）衔接，切实形成工作合力。局普法宣传科要发挥牵头抓总作用，统筹协调、具体指导和督促落实各项具体任务的推进。职能科室（部门）以及相关司法所要按照各自职责，加强工作指导，做好协同配合，形成工作合力。

（二）把握时间节点，有序推进。要严格对标《上海市宝山区乡村治理体系建设试点方案》等相关文件要求，按照任务分解表层层分解任务、层层抓好落实，确保各阶段各环节都有安排部署，各项工作措施都能落实到位，并有专人负责。

（三）加强宣传，扩大影响。各科室（部门）、相关司法所要深入研究梳理法治乡村经验做法，利用各种媒体，通过电视广播、报刊杂志、海报等人民群众喜闻乐见的形式，大力宣传推介可复制、可推广的乡村治理路径和模式，大力选树宣传村民学法用法尊法守法的故事和乡村治理先进典型，增强乡村治理体系建设工作实效。

法治示范村创建工作实施方案篇十九

报告是指用于报告工作、反映情况、向上级提出意见或建议、回应上级询问的正式文件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

近两年来，我处把“四有”示范（试点）村创建，作为实践科学发展观、为民办实事的重要工作来抓。率先在农村进行农民“劳有所得、学有所教、老有所养、病有所医”创建工作，通过扩大试点范围、健全基层平台、完善工作制度、落实就业服务等措施，取得了明显效果。目前，全市创建“四有”村15个，涉及农村家庭15163户，村民31788人，参加技能培训？人，占需求农民的100%，实现转移就业？人，人均纯收入达9000元。“四有”示范（试点）村创建促进农民增收和就业，深受农民欢迎。现将有关工作汇报如下：

xx年3月，我处在西团镇大龙村开展“四有”示范村建设，制定了示范村的标准和工作目标，科学组织，按步实施，扎扎实实开展工作。一是成立专门工作小组。明确一名副主任负责相关科室股长参加，专门驻村指导，与镇村干部一起研究创建工作，解决实际。二是建立基层工作平台。在全市建立第一家村级劳动保障站，聘请专兼职工作人员3人，配备电脑、打印机、传真机等工作设施，做到场所、人员、经费、设施、制度五到位。三是广泛宣传，深入人心。采取了集中宣传与分散宣传相结合，广泛宣传与主体宣传相结合等办法。把“四有”示范村建设的目的意义通过召开党员干部大会、村民代表大会进行宣传、讲解，印发了《致西团镇大龙村农户的一封信》做到家喻户晓、人人皆知。四是入户调查、建立台帐。用一个多月时间深入农户家中，采取拉网式调查，填写《“四有”示范村农户基本情况了解表》，详细了解每户家庭的基本情况。我处还请专业人员开发了“四有”示范村基础信息管理系统，将调查信息全部录入计算机，同时，分类建立了《学有所教培训台帐》、《劳有所得转移台帐》、《病有所医参保台帐》以及《老有所养参保台帐》。去年底，示范村参加社会养老保险832人，参保率为81.4%，医疗保险2821人，参保率为91%；406人参加了技能培训；年人均纯收入14500元，比上年增长13.5%。我处还将示范村创建过程和成果专门制作了幻灯片，供试点村学习借鉴。

今年年初，我市在14个乡镇选择了一个村作为“四有”创建试点村，进一步扩大和巩固示范村创建成果。一是加大人力物力投入。统一给试点村配备电脑、打印机等办公设施和启动资金，抽调中层班干部到每个试点村挂钩指导服务。二是实时传输就业信息。对原示范村管理软件系统进行了升级，并实行动态管理，试点村计算机与我处实现实时联网，让村民在本村随时了解到全市就业信息，不出家门就能找到就业岗位，此举受到村民一致好评。三是以培训促转移。我处培训中心专门购买20台笔记本电脑，用于上门实地培训。目前我处为“四有”示范村培训电脑、营销、电工、电焊等专业？人，实现转移？人。四是四管齐下，成效显著。在局系统相关单位的支持下，采取积极措施，确保“四有”试点村的创建有序进行，目前14个试点村参加养老保险人，参保率90%以上；参加医疗保险？人，参保率达？%；“四有”创建真正让农民得到实惠，同时也提高了就业管理部门在农村的知名度和影响力。

xx年，农村“四有”创建工作总体思路是：以科学发展观为指导，以统筹城乡就业为目标，进一步巩固和扩大“四有”示范村、试点村创建的成果，采取各种措施，提高农民职业技能水平，促进农村劳动力转移，年底前实现全覆盖，为新农村建设作出更大的贡献。

主要工作措施：

1、确定工作目标：我市现有行政村214个，目前已在15个村进行了试点创建，仅占总数的7%。明年，我们要总结示范村、试点村创建的工作经验，加大“四有”村推进的工作力度，年底前实现全覆盖，并动态消除零转移家庭。

2、加强基层平台建设。一是在全市所有行政村建立劳动保障站并挂牌，为“四有”创建搭建基层工作平台。二是与各镇协调由村主任任村劳动保障站长，并聘兼职信息员1-2名。三是配备相应的办公设施。

3、有序稳步推进。一是在年初召开“四有”创建工作推进现场会，参观示范村、试点村现场。二是开展“四有”创建宣传月活动。拟在2月份在全市创建村进行一个月“四有”创建宣传月活动，营造浓烈的创建氛围。三是调查登记。对全市农村劳动力就业状况进行全面调查。为就业服务提供第一手资料。

4、全方位开展就业服务活动。一是对有培训需求的农村劳动力进行一次免费职业技能培训。二是为零转移家庭人员办理《就业和失业登记证》，并专门进行就业援助。三是6月份在举办市、镇联动以招聘农村劳动力为主的企业用工招聘会，促进农民转移就业。

“四有”村的创建是我市就业工作的重要内容，是促进农民增收和保障民生的民心工程，我们将在上级部门的领导和支持下，将“四有”村创建工作做出品牌做出成效，为构建和谐社会和新农村建设作出更大贡献。

一年来，联星村党支部在贺兰县委、金贵镇党委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，以创建基层党建示范村为目标，紧紧围绕“抓好党建促经济，抓好经济促发展”的思路，团结带领全村广大党员群众，借助地域优势，发展多种经营，增加农民收入，努力使联星村各项事业全面发展，现将具体情况汇报如下：

金贵镇联星村位于镇区中心，辖区面积3.7万平方公里，全村耕地4120亩，12个村民小组，744户，全村总人口2768人，回族人口2578人，占人口总数的93%，是个回族聚居村，有4个党小组91名党员，其中女党员26名，男党员65名。两委班子成员共5人，平均年龄45岁，少数民族4人，妇女1人。本村产业以农业种植、客货运输、奶牛养殖为主，种植业以种植温棚蔬菜和螺丝菜为主，农民预计收入达5600元。在两委班子的带领下，经过全体党员干部的努力，xx年被贺兰县委评为“五好党支部”；xx年被银川市及贺兰县社会治安综合治理委员会评为”平安村“，同年在保持共产党员先进性教育活动中，被贺兰县委评为“先进集体”；20-年4月被贺兰县委、政府评为|“文明村”。

一是大力发展螺丝菜种植，保证园区建设顺利进行。20-年金贵螺丝菜获得国际地理标志认证，根据金贵党委政府部署，联星村建立了螺丝菜园区三百亩。支部搭台，成立了螺丝菜协会、合作社，目前入社会员达300余人。通过合作社的市场运行，一方面稳定螺丝菜收购价格，让农民放心，一方面畅通螺丝菜运销渠道，让客商开心。今年，共设收购站点50余个，组织150余人次蹲点收购，截至目前共收购螺丝菜3000余吨，分别发往山东、内蒙、天津、北京等地区。由于组织到位，信息畅通，加之市场对金贵镇螺丝品质的认可度高，今年，螺丝菜价格每公斤上升到2.5元，较之去年价格提高一半，每亩增加收入1500元。

二是突出特色，发展客运业。联星村共有客运出租车110余辆，从事客运人员300余人，年收入近600万元。为壮大客运业，村党支部为村民进行贷款担保，鼓励村民发展客运业，今年共为5户村民提供了贷款担保。

三是加强基础设施建设。近年来，联星村在党委政府及上级部门的关心、支持下，积极开展农民基础设施建设，先后筹集资金30余万元，修建了联星九社大桥，螺丝菜园区道路1500米，铺设联星七社水泥路面600余米，大大改善了群众得出行，方便了商贩上门收购螺丝菜。

一是加强领导，明确分工，注重管理实效。严格上班制度，保证工作日内“两委”班子成员按时到岗。坚持夜间值班制度，做到村部不空人，财产有保障。近年来，村部没有发生一起财产丢失案件。强化社主任、信息员管理，签订工作责任书，明确责任，落实到人，确保各项工作落实到实处。

三是加强党员活动阵地规划化建设。20-年联星村以创建新农村示范村为契机，积极争取资金60余万元，落实新村部建设项目，征地5.3亩，于当年10月完成了新村部的建设，结束了联星村党员群众活动阵地较小的历史。20-年在市民政局、县委组织部、县图书馆等单位的关系支持下，新建了农民书屋、群众文化活动室。

四是加强党员教育管理，充分发挥党员模范带头作用，以开展“四德”工程为契机，利用党课、电教片、远程教育网等多种形式，对党员干部进行四德教育、思想政治教育，今年共播放电教片28部影片。6月25日村党支部组织了预备党员、积极分子培训班，学习党章及党的优良传统。组织拟转正党员、拟吸收的预备党员开展卫生清扫活动，通过活动增强了党员服务意识及党支部向心力。

五是以争创基层党建示范点为目标，创建党建活动载体。在螺丝菜专业合作社中成立党小组，落实“支部加协会”机制，以产业为主体，以协会为载体，走产销一体化路子，延长农民增收链条，促进农村持续增收，鼓励合作社中有知识，有能力的优秀青年积极向党组织靠拢，为党组织输送新鲜血液。目前，协会中共有党员18名。

六是服务群众，建立党员联系群众长效机制。20-年春节、七一先后慰问老干部2名，困难党员5名，困难户5户。联星村9社困难群众杨文秀、8社原村文书周少云因意外身亡，联星村党支部给与捐款xx元，同时号召党员群众捐款，共募得资金5000余元。九月份，为本村家庭贫困大学生吴冰洋争取黄河助学金4000元；为困难党员、贫困学生发放补助xx元；为联星村一社失地农民办理低保20户62人；完成了本村300余老年人农村社保登记工作。

七是积极开展党建月系列活动。

及时召开以“践行科学发展，强化干部执行力，永葆党员先进性”为主题的党建月动员大会，组织党员，特别是50岁以上老党员看“大银川新貌”活动；组织年轻党员观摩设施温棚园区；播放爱国主义影片4场次；邀请包村干部讲授党课2场次，同时开展“村官论坛”活动，由大学生村官授课。评选四德模范四人。通过开展上述活动，增强了党员党性观念及奉献意识。

一是活动聚人气。20-年11月，联星村新村部正式启用。年初，联星村举办了“迎新春庆团圆”篮球赛、拔河比赛，农民参与热情高，集体荣誉感强，活动深受大家欢迎。6月5日，县文化馆、法制办送文化下乡，为群众献上了义台精彩的演出，观看群众近300人。二是座谈促争先。在“三八”妇女节来临之际，召开致富创业座谈会，邀请本村致富女能手、先进工作者做报告，激励更多的群众用自己的双手开创美好生活。三是图书、信息助发展。为了培养学知识巧致富的新农户，联星村对图书进行登记造册，并利用飞信定期为种养殖大户发送相关图书、光碟到货信息及灾害天气预报，帮助他们提高种养殖技术。目前，“农民书屋”的借阅量已有百余次。

针对本村失地农民再就业问题，组织了创业意识、劳务经纪人、家政服务、电焊、电脑等培训班5期，培训人员300余名。同时利用“三农呼叫中心”，帮助农民解决种植、养殖难题，今年共解决农民问题10起，为农民挽回经济损失xx0余元。利用网络信息平台，通过发布供求信息帮助农民销售产品，销售收入近10万元。

进一步完善“村民一事一议”、党务公开、村务公开、财务公开等重大事项公开制度，坚持民主议政日、卫生整治日制度，增强广大干部群众民主管理监督以及参政议政意识。今年为进一步促进财务公开，实行“五牙子”章。通过调查，村民对村务、财务公开满意度达98%以上。

我们马沟村位于白米镇中部，东临曹新村，西邻杭家铺村，共有19个村民小组，2168人。xx年村集体经济纯收入36万元，村民人均收入达10320元。在上级党委、政府的领导下，我们村支部、村委会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢牢把握“抓创建、促发展”的原则，切实加强民主法治、努力构建和谐社会、扎实推进创建“民主法治示范村”工作的进程，以全面建设社会主义现代化马沟村为目标，先后多次受到上级有关部门的肯定和赞扬。现将我村创建活动的工作重点和做法作如下汇报：

一、加强领导重视，完善创建网络。

1、专门成立了创建“民主法治示范村”工作的领导小组，由村支部书记担任组长，村委会主任任副组长，其他条线负责人任组员。形成了主要领导亲自抓，部门条线人员协同配合的创建工作领导机制。

2、创新干部思想理念，认真组织村干部学习科学发展观的重要论述，通过加强村级组织自身建设，努力提高领导班子对此次创建工作具有重要意义的认识。

3、深入进行广泛发动，为确保“民主法治示范村”创建活动取得实效，领导小组结合实际工作不定期召开工作人员会议，研究部署创建各项工作，做到一级抓一级，层层抓落实。与此同时，充分利用广播、宣传栏等宣传渠道，进行各类法治知识宣传，努力营造创建“民主法治示范村”的浓厚氛围，使创建“民主法治示范村”活动真正做到组织到位、认识到位、宣传到位、责任到位。

二、抓好“四民主、一公开”，推进基层民主政治建设。

村支部、村委会把贯彻落实“四民主、一公开”作为创建“民主法治示范村”工作的重要内容，使村民正确行使民主权利得到充分保障。

1、坚持民主选举。民主选举是村民自治的基础，我村严格贯彻《村民委员会组织法》和《农村基层组织工作条例》，在开展村民委员会换届选举工作时，实行“公推直选”的方式，推选出了村民委员会组成人员，同时，采用同样的方法，由村民民主选举出村民代表68人，大大维护了村民的选举权和被选举权，村民的民主参与意识显著提高，推进了基层民主建设，为进一步开展依法治村、民主管理奠定了良好的基础。

2、坚持民主决策。村民委员会充分发扬民主，对涉及到本村经济、政治、文化和事关村民根本利益的重大事项和热点问题必经村两委会研究，提交村民代表会议讨论通过并形成决议后再予以实施。

3、坚持民主管理。依法规范村民自治，村里重大事务和重点项目的实施，先组织召开党员和村民代表座谈会，听取他们的建议和意见，使人民群众能说得上话、看得上账、帮得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者协会，充分发挥离退休老同志的优势，积极参与村委各项管理工作，现已成为和谐文明建设的一股重要力量。

4、坚持民主监督。村建立和健全了民主理财小组和监委会，村务公开和财务公开由监委会和民主理财小组审检，由村民事后监督为事前、事中监督，真正实现了村民当家做主和参与管理。加强对党员的考核管理，全村56名党员每半年度进行一次群众民主测评，随时接受群众的监督考核。

5、坚持村务、财务公开。我村每季度按时公布村务和财务情况。对干部的工资待遇分配情况、弱势群体帮扶救济、村各项开支等都及时在宣传栏内公开，接受广大村民的监督。同时，种种举措推动了农村基层廉政建设，密切了干群关系，全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局。

三、深入开展法制教育，为创建活动奠定基础。

在创建“民主法治示范村”的工作实践中，我们坚持以人为本，重在提高群众的法制意识和整体素质。我村针对村民中部分人员法制意识淡薄的状况，先后多次进行学法、知法、用法、守法的普法教育。

1、加强村干部及村民的法治宣传教育。我们村在认真做好村委会领导干部和工作人员学法工作的同时，坚持抓好村民的法制教育。通过组织收看法制节目、广播宣传等形式开展与广大群众生活密切相关的法律法规知识讲座，增强群众的民主法制观念和遵法守法的思想观念；邀请镇文化站文艺演出队以群众喜闻乐见的形式宣传党在农村的路线、方针、政策，对村规民约进行形象化的宣传，使群众在劳动之余轻松地接受了法制文化的熏陶，为推进我村法治化进程打下了坚实的基础。

2、加强青少年法制宣传教育，做好青少年犯罪预防工作。青少年是祖国的未来，预防青少年犯罪是普法工作的一个重要方面。村四会积极开展青少年思想教育活动，利用署假开展了老同志革命历史教育、组织青少年学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、观看交通安全、消防安全等宣传片，使学生离校不离教。增强青少年辩别是非和自我保护的能力。

四、坚持依法治村，推进新农村建设的全面快速发展。

1、解决村民实际问题，促进社会和谐发展。我们充分发挥人民调解的作用，开展矛盾纠纷排查调解。每年都排查受理各类村民矛盾纠纷多起，调解成功率能达到100%，基本实现小纠纷不出组，大纠纷不出村，连续多年无民事纠纷引发刑事案件，无民间纠纷引起治安案件和群体性上访事件，确保证了社会稳定，给全村经济发展创造了良好的条件。

2、加强治安管理，提高村民生活质量。我们在全村主要干道、路口安装、设置了监控，在辖区内建立起立体治安防控网络，保障了集体和人民的财产安全，有效降低了治安发案率。

3、不断加强精神文明建设。我们每年都拿出专项资金用于精神文明建设，对十星文明户进行奖励，邀请镇电影队每月来村放映电影、鼓励村民自发组织邀请戏剧团来村演出，从多方面丰富群众的精神文化生活。

总之，通过“民主法治示范村”创建活动实践，我村在民主法治、村容村貌建设、和谐发展方面得到了显著提高，实现了社会政治稳定、人民安居乐业。在取得成绩的同时，我们清醒地认识到，对照上级领导的要求，我们所做的工作还存在不小差距，我村将始终坚持以创建“民主法治示范村”为巨大动力，进一步加大我村民主法治建设力度，不断提高依法治村水平，促进我村各项事业的健康有序发展，为把马沟村真正建设成为名副其实的“民主法治示范村”而努力。

一是加强领导，狠抓落实。为确保民主法治示范创建活动取得实效，我乡专门成立了分管领导为组长，司法所、派出所、社会事务办和综治办为成员单位的领导工作小组，并下设领导小组办公室在综治办，负责全乡民主法治示范村创建的日常工作。同时，各村也成立了以村党总支书记为组长，村委会主任为副组长的村民主法治示范村领导小组，形成了一级抓一级层层抓落实的工作格局。

二是制定方案，扎实开展。结合三锅乡实际，制定了民主法治示范村创建实施方案，明确指导思想、重要意义、标准及内容和实施步骤等内容，并以文件的形式下发到各村委会，同时，要求各村委会按照文件精神的要求，结合各村委会实际制定实施方案。通过实施方案的制定，使民主法治示范村创建活动的开展做到有的放矢，有序开展。

三是强化宣传，营造氛围。抓住新农村建设、林权制度改革和灾后重建的有利时机，下村重点对加强民主法治示范村建设内容、标准、作用以及重要意义做全面的宣传和讲解，特别是在促进新农村建设的重要性和必要性作了系统全面的讲解，得到村两委主要负责人的大力支持和配合，为民主法治示范村建设创造良好的外围环境。

四是健全和完善民主决策制。涉及本村重大事务先由村党支部研究通过，再由村委会提交村民代表会议讨论决定，充分发挥群众的主人翁作用，使群众的民主决策权得到充分的保障。对涉及到群众关心的热点、难点问题，在听取广大群众或村民代表的意见后，由村委会归纳拿出实施办法，提交村民代表讨论决定，严厉禁止一个人或少数人说了算。特别是在灾后重建中，路怎么修、墙面怎么包装、庭院怎么布置规划、沼气池怎么建设摆布等方面的内容都广泛地征求了群众的意见和建议；另外，在林权制度改革中，实施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群众切实利于的大事都召开群众会进行讨论，最终由群众敲定实施方案。

五是健全和完善民主管理和民主监督制。健全了《村民自治章程》和《村规民约》以及民主法治示范创建的标准、内容。并要求村“两委”领导班子成员及党员带头学习，模范遵守该章程和民约的规定，为其他村民树立了榜样。建立健全了村帐代记制度，实行收支两条线，全乡各村的一切帐务由乡上的会计核算中心集中管理，每年年终由乡上组成财务清理小组对村上的财务进行清理,之后清理小组写出清理报告上交乡党委政府,同时召开由村民代表和党员代表参加的村务财务质询听证会，自觉接受监督。健全村两委主要负责人述职述廉制度。在乡工作组的监督下，召开有党员、村组干部和群众参加村两委干部述职述廉会议，首先由村两委主要负责人分别作工作报告，然后由乡财务清理小组宣读清理报告，之后由村民代表和党员代表就工作报告进行审议，并提出关系到群众生产生活的产业结构调整、新型农村合作医疗、新农村建设、林业采伐、惠农政策的落实、矛盾纠纷调解等民生问题，村两委主要负责人进行答复。最后由参会人员分别对村两委班子、领导干部进行民主评议，评议结果作为乡上对该村两委和干部的考核依据之一。值得一提的是在灾后恢复重建中，涉及到各村的都成立了在群众中德高望重、说话公道、办事公平、为人正直的老党员、老干部组成的监督指导组，对灾后重建进行全程监督指导。

六是强化普法教育，提高村民素质。结合结合人民调解工作，抓好《民法通则》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》以及各种权益保障方面的法律的学习宣传。特别是林权制度改革、新农村建设和灾后重建等方面的法律法规及政策向干部和群众作了系统讲解。另外在普法的形式上，坚持“五个有”即：党课教育活动中要有法制教育的内容；新型农民培育中要有法制教育的内容；对青少年教育要有法制教育的内容；纠纷调处中要有法制宣传的内容；“平安家庭”创建评比要有法制教育的内容。

七是典型带动，以点促面。按照“新农村建设到那里，民主法治示范村就建设到那里”要求，我们选取了群众基础好、村组干部积极性高的杨柳、东阳两个村委会为民主法治示范村创建试点村，完善了《村民自治章程》和《村规民约》。在党员活动中心户或村小组长以及调解员家中挂上了法制宣传骨干的牌子，配齐了相关的法律书籍，并利用农闲时节组织群众学习与群众生产生活相关的法律和法规。

二是少数村干部对民主法制化管理的认识不到位。认为民主法治示范村建设可整可不整，没有弄清民主法治建设与新农村建设、农村经济发展和社会稳定之间的相辅相成，互为促进的关系。

三是缺乏创建工作经费。由于村级集体经济薄弱，司法所无工作经费，就连就起码的做牌子、做版面、做固定标语和配备书籍的开支不得不到保障。

针对存在的问题，我们将争取县委、县政府的大力支持，加大与村组干部的协调沟通,向他们宣传和讲解加强民主法治示范建设在促进新农村建设以及保障群众生命安全和财产安全的重要性和必要性，积极争取他们的配合；另外，我们将在创建内容和方式上有所创新，继续走以点带线，以线带面的创建路子，逐步实现创建目标。

村支部、村委会把贯彻落实“四民主、一公开”作为创建“民主法治示范村”工作的重要内容，使村民正确行使民主权利得到充分保障。

法治示范村创建工作实施方案篇二十

我村民主法治示范村创建工作在白沙镇镇委镇政府的精心指导下，通过深入贯彻落实法治建设精神，按照《江门市20**年民主法治村(社区)创建活动方案》和《广东省民主法治村(社区)创建活动标准》等文件要求，坚持科学发展观，以法治理念为指导，以创建“民主法治示范村”为工作目标，不断规范依法治村各项工作，全面推进基层组织自治机制更加健全和完善.

(一)健全和完善村党组织机构建设.村党组织高度重视民主法治示范村创建工作，把此项工作摆上重要议事日程，不断健全和完善民主法治示范村创建组织领导机构.随着新一届村两委班子成员的调整，及时对班子成员进行了工作分工.现由村党委书记担任组长，村委副主任任副组长，其他村干部和驻村律师、驻村干部等为成员，大家各负其责、齐抓共管，共同参与到民主法治示范村的创建中来，为潮境民主法治示范村的创建工作提供了有力的组织保障.

(二)完善相关工作制度.为有效贯彻落实上级决策部署，围绕“民主法治示范村”创建工作方案，进一步分解细化，健全了民主决策、科学决策的工作机制，积极推进村务公开、建立健全村内情况通报制度，重大决策民主议事决定的制度.同时，建立和制定了《自治组织议事规则》、《党组织议事规则》、《村务监督委员会议事规则》等10多个制度和规定，形成以制度管人、以制度管事的依法治村机制.根据日常工作安排，配合驻村律师进行定期和不定期的法治体检，做到发现问题及时纠正，发现不足及时弥补，使我村民主法治示范村创建工作有条不紊开展.

(一)紧扣干部队伍执行力建设抓好村干部法制教育.一方面，结合镇政府“七五”普法学习，组织村干部参加镇政府组织的干部学法活动，切实提高两委干部的法律素质和依法履职、依法办事的能力.另一方面，配合驻村律师开展专题讲座或组织他们进行法制教育学习，使干部确立权由法授理念，提高依法治村、依法办事的自觉性.

(二)围绕中心工作和热点问题开展法律宣教活动.集中对农村土地征用和承包地流转、三农热点难点问题、企业工人权益保障等方面法律法规进行辅导教育和宣传，引导群众依法反映利益诉求、解决矛盾纠纷.

(三)结合“大调解”开展调解宣教工作.针对当前农村常见的矛盾纠纷问题，就案议案，说理明法，提高村干部、人民调解员宣讲法律、运用法律的能力;在调解工作中开展以案释法，深化村民知法懂法守法教育;开展对特殊群体的普法教育，化解因特殊群体引发的社会热点、难点问题，为民主法治示范村创建工作营造良好环境.

一是将“民主法治示范村”和“平安和谐村居(社区)”创建活动相结合.我村完善了各项规章制度、村规民约，并且规范上墙;设立了阅览室、宣传栏;定期上法制课;定期召开群众热点问题研讨会、村委工作报告会、年度工作计划会，让村民广泛参与村务管理.同时全面推进“三官一师”全覆盖建设，进一步强化社会基层民主自治和法治建设.二是加强村民自治实践指导.在换届选举、村务一事一议、村委述职评议、人民调解等工作中，加强法律指导和工作检查督促，使村干部管理事务服务公众能力、调解纠纷化解矛盾能力、依法办事公正处事能力得到提高;村民“四民主”实践水平也不断提升.

(一)认真落实矛盾纠纷排查制度.畅通渠道，引导村民合理诉求，表达意愿.同时，着重抓好基层矛盾和不稳定因素的排查工作，及时掌握动态情况，建立源头化解矛盾的工作新模式，保证小事不出村，大事不出镇.协助镇维稳办做好矛盾化解工作，有效地维护社会和谐稳定.

(二)村党组织要起到带头模范作用.村干部要学法、懂法、守法、用法，才能继而带动村民依法办事、依法维权.我村已经连续三年聘请驻村律师提供法律服务，在律师的协助下，坚持每年开展村民自治、土地承包等等方面的法治宣传活动及讲座，并设有公共法律服务站及法律援助点，引导村民依法依规办事.我村加强治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动;依法规范信访秩序，完善信访、调解、综治相结合的社会矛盾纠纷排查化解机制，构建完善的调解网络，建立多元化社会矛盾纠纷调处机构，加大基层矛盾纠纷调处力度，推动社会矛盾的及时、依法、有效化解.

存在问题:。

法治示范村创建工作实施方案篇二十一

为充分展示基层民主法治建设成果，切实突出基层法治建设的示范带头作用，以点带面推进全县农村（社区）法治建设。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面学习贯彻党的十八大以来历次全会及有关法治国家建设系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央、省委、市委和县委关于法治建设的重大决策部署，紧紧抓住《关于深入推进依法治县加快建设法治的决定》的工作要求，着力解决经济社会发展和社会治理中的突出矛盾问题，努力探索依法治理的方法路径，为决胜脱贫攻坚，建设“五彩巴中”提供坚强法治保障。

二、目。

建设“法治示范村（社区）”是深入推进基层法治建设的有效措施。发挥“法治示范村（社区）”的示范、辐射作用，有利于完善基层群众自治，推进基层依法治理；有利于增强基层群众法治观念和依法办事的能力；对促进基层经济、政治、文化、社会、生态文明协调发展，维护社会稳定具有十分重要的意义。

（一）组织建设。

1.组织健全。村（社区）党组织和群团组织、村（居）民委员会及其下属委员会、村（居）务监督委员会、村（居）民小组等各类组织健全。

2.职责明确。村（社区）“两委”班子团结，职责明确，运行机制健全，工作协调，廉洁自律，带领村（居）民依法开展自治，发展集体经济和社会事业。

3.运转良好。村（社区）党组织领导核心作用充分发挥，领导和支持村（居）民委员会行使职权，支持和保障村（居）民直接行使民主权利。村（居）民委员会贯彻执行村（居）民会议和村（居）民代表会议决策，依法管理村（社区）公共事务，组织群众参与基层社会管理，协助乡镇（街道）做好基层社会管理和公共服务工作。

（二）民主建设。

4.民主选举。按期依法选举产生村（居）民委员会及其下属委员会、村（居）务监督委员会、村（居）民小组等自治组织和村（居）民代表、村文书（会计）等人员。村（社区）党组织成员实行“两推一选”，村（居）民委员会实行直接选举。无违法选举、违法任命、违法罢免等行为。

5.民主决策。实行少数服从多数的民主决策机制。村（居）民会议制度、村（居）民代表会议制度健全。实行“四议两公开一监督”工作法和“一事一议”制度，村（居）民当家作主的民主权利得到充分保障。村（居）民议事机构和议事规则健全，决定涉及村（居）民利益的重大事项前广泛开展民主协商，召开论证会或听证会听取群众意见。

6.民主管理。村（社区）每年至少召开一次村（居）民会议，每季度至少召开一次村（居）民代表会议或议事会议。村（居）民代表定期联系推选户或村（居）民小组，收集和反映村（居）民意见。依法制定自治章程和村规民约（居民公约），并得到严格遵守。建立健全财务管理制度、印章管理使用制度、村（居）务档案管理制度，财务台账规范，印章使用严格，档案保管安全。

7.民主监督。实行公开透明的工作原则，实行党务、村（居）务、财务、服务公开和村（居）务质询制度。建有固定的村（居）务公开栏，并通过会议、广播、宣传单、网络、媒体等多种形式保障村（居）民知情权、参与权、决策权、监督权。一般事项每季度公布一次，涉及村（居）民利益的重大事项随时公布，集体财务往来较多的每月公布一次收支情况，财务公开应逐笔逐项公布。应当公开的事项在发生之日起十日内公布。村（居）民委员会每年至少向村（居）民会议或代表会议报告一次工作，村（社区）干部每半年进行一次述职述廉，村（社区）“两委”成员每年至少进行一次民主评议，群众满意率不低于80%，无村（社区）“两委”成员被评为不合格。完善质询问责和惩戒制度，对群众关心的热点问题，召开质询会回答群众质疑，及时纠正村（社区）干部违法违纪苗头，无不履职或不正确履职、无违法违纪、无侵犯群众利益的村（社区）干部。

（三）法治建设。

8.法治宣传教育。法治理宣传教育纳入村（社区）年度工作计划，有工作总结、村（社区）两委班子成员中有专人负责法制宣传工作，村（社区）两委干部、村（居）民小组长、村（居）民代表集中学法每年不少于3次，每年开展不少于2次的群众性普法活动，并建普法教育档案及台账。建有村（社区）法制学校或开辟法制宣传教育阵地，村（社区）建有1个法制图书角（室），法制图书品类齐全，村（社区）建有规范的法制宣传栏，及时更新宣传栏内容，每村（社区）配有1名法律顾问、1名法制宣传员、每户配有1名“法律明白人”。

9.依法管理。村（居）民在党组织的领导下，依照宪法、法律和地方性法规，通过各种途径和形式参与村（社区）事务管理，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，促进村（社区）各项建设规范化、制度化和法治化。提供贴近群众实际的免费法律服务，帮助村（居）民自觉履行法定义务，依法维护合法权益，正确处理涉法问题。人民调解组织机制健全，矛盾纠纷受理率达100%，成功率达98%以上，实现小纠纷不出村（社区），大纠纷不出乡镇（街道），重大纠纷不出县（区），及时消除基层社会不稳定因素，无群众集体上访和越级上访，无因民间纠纷引起的非正常死亡和群体性事件。

10.平安建设。实行网格化管理，治安组织和治保网络健全，楼栋长负责制、巡逻联防和流动人口管理等各项制度落实。建有规范的警务室，有条件的村（社区）建成电子监控网络。配有应急器材，定期开展防灾知识宣传与演练、自救互救技能等培训，参加社区紧急救助员培训的物业管理人员不低于总数的20%。定期开展社会治安整治，辖区治安秩序良好，无安全生产事故和重大交通责任事故、重大消防责任事故、重大食品卫生事故和重大刑事犯罪。安置帮教工作到位，刑释人员安置帮教率达100%，无社区服刑人员违反监管规定被收监和再犯罪情况发生。辖区内无“黄赌毒”窝点。

（四）和谐发展。

11.经济发展。有明确的发展规划和发展目标，年度工作计划按时完成。集体经济不断发展壮大，统筹城乡和谐发展，群众收入稳定增长。发展农村专业化合作经济组织，注重科技引领，形成区域特色，提高农业效益；减轻社区负担，理清社区管理体制，优化投资环境，加大基础设施和公共服务项目投资。出台扶持政策，发挥党员、能人的示范作用，带动群众共同致富。

12.公益事业。建立覆盖城乡居民的社会保障体系，发展社会保险、社会救助、社会福利事业。公益慈善组织全覆盖，经常开展社会捐助活动，以“慈善超市”和社会捐助接收站（点）为平台的慈善服务网络体系健全。建立面向全社会的志愿者动员系统，推行志愿者注册和公民志愿服务记录制度，完善志愿者绩效评估、风险保障、激励表彰等规定。有不少于五支的志愿服务队伍。社区组织每年承接一个以上政府购买服务项目，配备一名以上社会工作专业人才，为流动人口、留守儿童、老年人、残疾人、受灾群众和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社会工作专业服务。城乡环境综合整治成果显著，人居环境和生态环境良好，城乡风貌整洁优美，道路桥梁定期养护，垃圾定点投放分类处理，车辆停放有序，宠物豢养文明，无“脏、乱、差”现象。

13.文明和谐。村（居）民有学习、活动场所，经常举办健康向上的群众性文化体育娱乐活动。社会风气良好，村（居）民自觉遵守社会主义公民道德规范，艰苦朴素、勤俭节约，举止文明、注重仪表，尊老爱幼、家庭和睦，邻里和谐、互相帮助，讲究科学、反对迷信，文明婚丧、树立新风。各民族团结和睦，流动人口与村民（居民）和谐相处。遵纪守法户达95%以上，计划生育率达100%，无参与邪教和“黄赌毒”等社会丑恶现象。

（一）统一思想，加强领导。

要充分认识到基层法治建设的长期性和艰巨性，切实把示范点建设作为服务基层民主法治建设和新农村建设的有效载体，在党委、政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。各乡镇司法所要把示范点建设纳入重要议事日程，明确职责，落实专人，配合乡镇依法治理办、民政办公室，做到有部署、有检查，确保“法治示范村（社区）”建设活动真正落到实处。

（二）明确步骤，逐步推进。

我县村级政权分布较广，地理环境、区域差别等差异较大，经济发展不够平衡，各乡镇要立足本地实际，勇于开拓创新，选择不同类型的村（社区），开展示范创建工作。2017年内，各乡镇要在过去已命名的法治示范村（社区）基础上，新建至少一个法治示范村（社区）。4月30日前，将本辖区法治示范村（社区）名单上报县民政局基层政权股；5月1日至9月30日，对照创建标准要求积极推进；10月1日至15日，迎接县司法局统一验收；10月16日至10月30日，迎接依法治县办明确的重点村（社区）达标验收。

（三）强化督查，规范管理。

强化“法治示范村（社区）”建设督查活动。建立健全法治示范村（社区）动态管理制度，坚持定期“回访”已经表彰命名的村（社区），对不符合标准的要坚决予以摘牌除名，使“法治示范村（社区）”切实发挥示范带动作用。