方案的实施需要合适的时间安排和资源分配。方案的沟通应该充分考虑到不同利益相关者的需求。针对不同问题，小编整理了一些经典方案样本，供大家参考。

全国经济普查实施方案篇一

各村(社区)，乡辖相关单位：

为认真贯彻落实《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》(国发〔2015〕34号)《云南省人民政府关于在全省开展第三次全国农业普查的通知》(云政发〔2015〕68号)《昭通市人民政府关于在全市开展第三次全国农业普查的通知》(昭政发〔2015〕47号)《盐津县人民政府关于开展第三次全国农业普查的通知》(盐政发〔2015〕18号)精神，切实做好我乡农业普查工作，现将有关事项通知如下：

一、普查目的和意义。

农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。组织开展第三次全国农业普查，查清我乡农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、促进我乡实现农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

二、普查对象和范围。

第三次全国农业普查的对象是在中华人民共和国境内的下列个人和单位：农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户;城乡农业生产经营户;农业生产经营单位;村民委员会;乡人民政府。

普查的行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

三、普查内容和时间。

第三次全国农业普查的主要内容包括：农业从业者基本情况;农业土地利用与流转情况;农业生产与结构情况;新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况;新农村建设情况;农村人居环境与农民生活方式变化情况。

普查的标准时点为2016年12月31日，时期资料为资料。

农业普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各村、社区和有关部门要充分认识其重要性和艰巨性，切实增强责任意识和大局意识，认真做好农业普查各项工作。

各村、社区要成立相应的普查领导小组及其办公室，按照国家、省、市、县、乡统一部署，认真组织实施本地农业普查工作。对普查中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。各级普查机构要充分发挥乡人民政府和村(居)民委员会的作用，从乡、村干部中选调现场组织和调查人员。各有关部门应积极参与并认真配合做好普查工作，各级普查机构应当根据工作需要，聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员，并及时支付聘用人员的劳动报酬，保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，稳定普查工作队伍，确保普查工作顺利进行。

各村、社区要帮助普查机构落实办公场地，配备好各类设备特别是数据采集和处理设备，为农业普查工作顺利进行创造良好条件。

五、普查工作要求。

(一)加强组织领导。为进一步加强对兴隆乡第三次全国农业普查工作组织领导，按照盐政发〔2015〕18号文件要求，成立兴隆乡第三次全国农业普查领导小组(以下简称领导小组)，负责组织和领导全乡农业普查工作。

组长：xx乡党委副书记、政府乡长。

常务副组长：xx乡党委副书记。

副组长：xx乡党委委员、政府副乡长、扶贫办主任。

xxx乡政府副乡长。

xxx宣传委员、扶贫办副主任。

成员：xxx。

领导小组下设农普办公室在乡统计站，由统计站何思龙负责，农普办成员有：邱香、王安武、严世会、郎卫为、何小红。农普办负责普查日常工作的组织和协调。

(二)坚持依法普查。各级监察机关和统计执法机构要按照《中华人民共和国统计法》《全国农业普查条例》有关规定，严肃查处普查工作中的违法违纪行为，确保普查工作顺利进行，确保普查数据质量。普查取得的农户和单位资料，严格限定于普查目的，不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员，对普查所获取的普查对象个人和商业秘密，必须履行严格的保密义务;要做好普查资料管理、开发和共享，发布普查数据必须经上一级普查机构核准。

(三)强化技术运用。充分利用自主卫星资源，准确测量全县主要农作物的时空分布，查清现代农业生产设施状况;广泛使用智能手持电子数据采集设备，建立普查数据联网直报系统，提高普查工作信息化水平和效率，减轻基层普查人员工作负担。

(四)做好宣传引导。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻单位提供情况。要通过报刊、广播、电子显示屏、互联网等方式，广泛深入宣传普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

全国经济普查实施方案篇二

查的通知精神,确保我县第三次经济普查工作顺利完成,根据国务院及省市第三次经济普查领导小组办公室宣传工作部署，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，认真贯彻落实“从头抓经普”的。

工作理念，扎实开展三经普的宣传工作。通过在全县范围内广泛深入开展第三次经济普查宣传活动，使普查对象以及社会各界了解普查的目的、意义，明确普查登记的时点，掌握普查的内容和指标含义、口径、计算方法，提高被调查单位的参与度、支持度和配合度，消除顾虑，如实申报，为普查工作的顺利开展营造良好的社会氛围与和谐环境，确保高质量完成全市第三次经济普查任务。

二、基本思路。

按照普查各阶段的工作要求，结合第三次经济普查工作。

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体，要把领导干部特别是乡镇、部门党政领导干部的重视程度和调查对象的配合程度作为宣传的重点和难点，多层次、分重点、有节奏地加强宣传工作。

三、组织领导。

委宣传部与县经济普查办公室牵头，县经济普查办公室综合协调组具体落实全县普查宣传的组织与实施工作。乡镇、部门的经普宣传工作根据全县统一安排和要求，结合本地区实际组织实施。乡镇经济普查办公室设专人负责普查宣传工作。县委宣传部直接领导我县经普宣传工作，电视台、新闻网、广告牌、显示屏等县级主要媒体要全力支持和配合普查的宣传工作，开设普查宣传专栏和专题节目。

四、工作原则。

普查宣传工作实行五项原则：一是统一领导、分级负责，充分发挥各地区、各部门及普查对象的积极性；二是普查宣传内容与普查各阶段的任务紧密结合；三是公共媒体与领导小组成员单位自有资源共同承担；四是行政手段与市场运作相结合；五是普查宣传与统计普法相结合，在全社会树立普查队伍的良好形象。

五、宣传形式。

按照拓展宣传思路、创新宣传手段的要求，采取多种形。

式，开展广泛深入的宣传动员，真正做到电视有影有声、报纸有文有图、网络有言有字、户外有形有势，为全县第三次经济普查各阶段工作顺利展开营造良好的舆论环境。

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1.发挥优势，构筑“对内宣传”良好平台。一是在网页上。

设置宣传动态、活动剪影、方法制度、经普风采等栏目；二是开通工作信息交流平台，明确信息采编的途径、工作要求、考核办法及激励措施，要求全县专职信息联络员，负责信息报送工作。三是编写经普工作简报，分门别类有重点地及时宣传和反映经普工作。四是建立新闻媒体报道平台，由县委宣传部指定专人负责联系，及时宣传和报道全县经普工作、重要会议。

2.开展活动，营造“外部宣传”浓厚氛围。按照时间节点。

要求，结合地区宣传特点，重点安排8项宣传活动。一是拍摄宣传短片，印制宣传画，制作宣传标语牌，悬挂横幅。二是在电视台开设经济普查专栏宣传经普活动；三是在高档宾馆、公交车的电视和大型led屏上循环播放宣传标语和宣传短片；四是在举办经普“宣传月”启动仪式，掀起全县经普宣传高潮。五是结合12.4宣传日、《统计法》颁布纪念日等时机开展连续宣传。六是利用社情民意调查中心开展宣传,开设电话彩铃。七是采用印发《致普查对象一封信》的方式开展点对点宣传。

3.创新模式，把握宣传节奏。要注重把握各个阶段的宣。

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新宣传模式，适当引入市场化运作机制，聘请专业策划公司协助开展宣传活动。

六、阶段安排。

工作重点抓住三个阶段，一是在前期准备的试点阶段；二是在普查实施的单位清查阶段；三是在普查登记阶段。

（一）前期准备阶段。

2.县委宣传部、县第三次经济普查办公室联合下发《关。

6.设计与印制各种宣传品、宣传手册等。

（二）普查实施阶段（分为三个节点）。

重点宣传内容：经济普查的目的、意义、内容和方法。

1.筹划录制经济普查电视公益广告和专题节目播出；

2.在领导小组成员单位及普查单位网站进行经济普查宣。

传；

第二节点单位清查。

重点宣传内容：普查对象的义务。

1.向统计调查单位印发《致全县第三次经济普查单位的一封信》；

2.在电视台连续播出普查公益广告和宣传专题片；

4.在各主要公园和广场举办经济普查展览和赠送宣传品；

5.利用移动或联通电讯网络，以短信方式做公益广告；

6.继续利用户外广告媒体，宣传依法参加经济普查是每个单位的法定义务；

7.召开宣传工作阶段性工作会议。

第三节点普查登记。

确定普查宣传月、普查宣传月起动日。

1.主要新闻媒体采写、制作、刊播县委、政府领导关于开展经济普查工作的讲话；

2.主要新闻媒体连续刊播经济普查宣传口号、公益广告和宣传专题片；

3.在主要新闻媒体刊发普查公告；

4.清查或入户时向调查对象发送经济普查宣传材料或单页年历；

5.宣传日在主要街道开展街头宣传活动；

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全国经济普查实施方案篇三

为全面检验第三次全国经济普查方案及配套软件的科学性与可行性，获取普查组织实施工作的实践经验，在全国部分地区开展第三次全国经济普查综合试点工作。

一、试点范围、对象和时间。

内蒙古、吉林、山东、湖南、广西、贵州、新疆等七省（区）为国家综合试点省（区）。试点省（区）各选择一个经济规模适中，国民经济行业门类较齐全，统计工作基础较好的区（县），对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二、第三产业的个体经营户进行普查。普查数据的时点为12月31日，时期为201月1日—12月31日。

其他各省（区、市）根据工作需要自行确定综合试点的范围、对象和时间。

二、试点内容和方法。

（一）联网直报单位。

联网直报单位为2013年5月底核准纳入一套表的调查单位，采用pda进行定位、相关信息核查和证照拍照，并通过网络直报平台填报试点普查表。普查表式包括《调查单位表》（701表）、《规模以上工业企业产品生产、销售、库存情况》（702表）和《科技活动情况》（非工业）（703表）等综合试点普查表。

（二）非联网直报单位。

未纳入联网直报的法人单位（金融业一级法人企业除外）、产业活动。

单位，采用pda进行定位、相关信息核查和证照拍照，并填报《单位普查表》（711表）。

金融系统、铁路运输业一级法人单位由相关管理部门组织填报《调查单位表》（701表）。

（三）个体经营户。

采用pda进行定位、证照拍照，并填报《个体经营户普查表》（712表）。（普查表式、指标解释见附件1和附件2）。

三、试点工作安排。

（一）前期准备工作。（2013年6月）。

1.各试点省（区、市）成立试点工作机构，确定试点地区；选聘普查员（有关具体工作要求参见附件6）。（6月中旬前）。

2.国务院经济普查办公室数据处理组统一组织开发普查区绘图与管理软件、单位对比软件、pda软件、后台管理系统、普查数据处理平台（包括综合试点联网直报数据处理平台）。（6月中下旬）。

3.国务院经济普查办公室统一采购并配臵各省（区、市）试点用pda。

设备。分两批配臵pda设备，第一批国家试点省（区、市）设备配臵时间为6月中旬，第二批其他各省（区、市）设备配臵时间为7月上中旬。

（二）布臵与培训。（2013年6月中下旬）。

6月中下旬召开试点工作布臵会，对国家综合试点省（区、市）及其他试点省（区、市）统一进行试点业务培训。

（三）普查区划分与绘图。（2013年6月中旬前）。

绘制普查区电子地图；县级普查机构合并形成县级普查区电子地图。（关于普查区划分、绘图等具体工作要求详见附件4）。

（四）收集整理部门数据，进行单位比对，确定并生成核查单位底册。（2013年6月中旬前）。

各级普查机构向同级具有单位审批、登记职能的部门收集法人单位和产业活动单位名录资料，逐级分解下发至县级普查机构；以组织机构代码、单位名称和登记注册号为关联，比对部门数据和名录库数据，生成核查数据库；根据5月份联网直报调查单位库，在核查数据库中标注联网直报企业；选取部分字段，生成核查单位底册。（关于单位比对等具体工作要求详见附件4和附件5）。

（五）pda内容加载。（2013年6月中下旬）。

各试点省（区、市）依据相关要求负责pda内容加载。软件加载内容包括：试点普查表、国民经济行业分类、产品分类目录、指标解释等；普查区图加载，以乡镇为单位将普查区地图载入pda。核查单位底册加载，以县级为单位，将核查单位底册载入pda。（具体工作要求详见附件4）。

（六）普查登记。（2013年7月上中旬）。

登记准备。普查机构事先告知调查对象有关事项，指导和督促调查对象做好基础数据准备。

入户登记。普查员使用pda对所有普查对象（不含军队、武警系统和保密单位）进行入户登记，确定坐标，核实普查对象基本信息、拍摄相关证照。联网直报企业按规定登录国家统计联网直报平台填报普查表；非联网直报单位和个体经营户普查表数据，由普查员继续使用pda采集。

留档备查。基层普查试点机构根据本地实际情况，采取必要措施，对普查原始数据、资料留档备查。

数据传输。联网直报企业通过国家统计联网直报平台将普查表数据直接传输到指定服务器；pda数据利用无线网络，或在乡级普查机构通过统计内网报送到指定服务器。

（相关具体工作要求详见附件5）。

（七）数据审核、检查验收与汇总。（2013年7月下旬前）。

数据审核。普查试点机构在数据采集处理平台上，对普查表数据按专业审核，发现问题逐级退回至企业或普查员修改。

数据检查和验收。普查试点机构有重点地选择部分普查区，每个被抽中的普查区要抽选一定比例的普查表，对其普查数据质量进行检查并验收。

综合数据汇总。普查试点机构在综合试点平台上进行综合表汇总。（汇总表式参见附件1）。

（八）试点工作总结。（2013年7月底）。

各试点省（区、市）完成试点工作总结报国务院经济普查办公室。试点工作总结的重点应是围绕普查组织实施中的经验和存在的问题，以及针对普查方案中存在的问题提出改进建议，并应对综合试点统计结果进行评估。（试点工作主要研究问题见附件8）。

四、组织实施。

第三次全国经济普查综合试点由第三次全国经济普查办公室统一组织。编制、民政、税务、工商和质检等行政审批登记部门，要及时提供其审批登记的单位名录。各地区、各部门要按照综合试点的要求，各负其责，认真做好普查的宣传动员、条件保障和组织实施工作，对于试点工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决，确保综合试点各项工作顺利开展。

各级经济普查机构和经济普查人员要严格按照《统计法》、《全国经济普查条例》、《第三次全国经济普查综合试点工作实施方案》及相关规定组织开展试点工作。

试点省（区、市）各级经济普查机构应规范各环节质量管理的具体标准，对经济普查试点实施全过程质量管理。统一管理、指导和评估试点各阶段的质量控制工作，要建立岗位责任制，加强质量控制和检查验收。

国务院经济普查办公室成立试点工作组。试点期间，工作组分赴各试点省（区、市），与地方试点机构共同研究和处理试点中的各种问题。

附件：1.普查表式及填报说明。

2.普查指标解释。

3.普查单位划分及具体处理规定。

4.普查区划分及绘图工作细则。

5.普查登记工作细则。

6.普查人员选聘和业务培训工作细则。

7.普查业务流程。

8.试点重点研究的问题。

全国经济普查实施方案篇四

从区普查办开展全国第二次经济普查动员会回来，我就觉得肩上担起一副承重的担子，这次普查不同以往，虽然我在基层工作多年，也曾参加过第一次全国经济普查等一些大型普查活动，但它这次普查综合性强，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大、政策性强，时间上又有很强的限制，调查任务非常繁重，作为经济普查小组的一员，我深感自己责任重大，不敢有丝毫的懈怠，面对种种困难，我积极协调，有条不紊地，以满腔的热情投入到普查工作中。

二、严格要求，不能有丝毫偏差。

作为一名基层工作者，不仅日常工作不能耽误，经济普查工作也同样重要。经济普查是国务院做出的重大部署，是我国又一次重大的国情国力调查，关系到国计民生，各级领导十分重视。无论是从前期的培训和准备还是各项工作的落实，我都深切地感受到这次工作的重要性和艰巨性。我社区是典型的开放式老社区，东临人民北路，南依昌国路，西靠环城西、烈士塔西路，北接环城北路。辖区单位众多、混杂，我社区有不少登记在册的法人和产业单位，还有为数众多的没有登记的个体户和流动摊档，普查对象的数量是很大的。另外，各单位不仅经济成分、企业产权结构和组织形式较复杂，而且第三产业、尤其是各种服务业也较发达。要完成经济普查单位清查工作，做到不重不漏，是一项非常难的事情。我和居委会的其他工作人员在入户过程中，对被调查对象尽可能准确详细地解释我们的工作，争取他们的配合；对于不配合的单位，更是多次上门，做耐心细致的工作，力争做到一家不漏。

在长达近一个月的.清查入户工作中，我严格遵守工作纪律，保质保量的完成了清查入户工作，为下一阶段的普查打下了基础。在普查中，加班加点是家常便饭，面对如此困境，我没有退缩。为把普查工作搞得轰轰烈烈，有声有色，负责的单位一家家跑，跑财务找劳资，找档案，跑过的地方不计其数，尤其几家较大的辖区单位，好几种不同的报表，在每一项指标的填报中，我都严格遵守《统计法》和《全国经济普查条例》，以原始的资料和台帐做依据，做到数据的真实有效，高效率、高质量地完成经济普查任务。

三、辛勤工作，赢得高度评价。

辛苦没有白干，汗水没有白流，由于方法得当，措施得力，工作卓有成效，保质保量保时地圆满地完成经济普查各项调查，一致通过了上级对我社区进行的检查，并得到高度评价。

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全国经济普查实施方案篇五

县政府决定召开这次经济普查动员和业务培训工作会议，主要任务是全面动员和安排部署我县经济普查工作，进一步提高认识，落实责任，强化措施，确保如期完成我县经济普查的各项工作任务。刚才，大全同志对全县经济普查工作作了总体安排。县委宣传部、县财政局、县经贸局、县工商局、晋城镇的负责同志作了很好的发言，请大家认真贯彻落实，下面我就做好全县经济普查工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识。

国务院决定今年开展的第一次全国经济普查，是一项涉及内容广泛的重大的国情国力调查，是党中央、国务院为完善宏观调控体系，提高宏观调控水平作出的重大部署。因此，要搞好经济普查工作，首先要统一思想，提高认识，充分认识经济普查对促进经济社会发展的重要意义，高度重视经济普查工作对加强政府宏观调控，搞好经济管理的重要作用。

第一、开展经济普查是树立科学发展观和正确政绩观的重要基础。牢固树立和落实科学的发展观、正确的政绩观，一个十分重要的问题就是要客观、全面地把握经济社会发展的现实状况，如果把握不准经济发展的数量与质量的关系，把握不准速度与效益的关系，把握不准经济增长与社会全面进步的数量关系，那么就很难讲我们的发展观、政绩观是科学的、正确的。这就要求我们首先要摸清家底，把握社会经济发展的真实状况。这次经济普查将摸清全国、全省和我县除农业以外的以上的国民经济行业的家底，取得的数据和信息将全面反映最基本的国情、省情、县情。为我们树立科学发展观和正确的政绩观提供了最基础的认识依据。可以这样讲，这次经济普查就是我们树立科学的发展观和正确的政绩观的一次重大实践，就是检验我们各级干部执政能力的一次重大实践。

第二、开展经济普查是政府科学决策的重要依据。随着经济体制改革的深化，工业化进程的加快，城镇化建设的整体推进，全面建设小康社会的实践，经济社会发展出现了很多新情况、新变化、新趋势、新特点。只有正确地把握这“四个新”，才能形成科学的决策，才能有力地促进经济社会的持续健康的发展。这次经济普查将彻底摸清我县第二、第三产业的家底，这就为我们科学决策和管理提供了全面系统、更新更准的经济信息，从这个意义上说，经济普查是各级、各部门科学决策和科学管理的重要依据。

第三、开展经济普查是政府履行职能的重要任务。这次经济普查是党中央、国务院决定进行的一次重大国情、国力的调查，是政府行政行为的重要体现，随着社会主义市场经济的不断完善，人民生活水平的不断提高，及时、准确地了解经济信息已成为政府实施宏观调控的重要依据和履行市场监管、社会管理和公共服务职能的基础。经济普查得出的数据和信息能够引导企业正确判断行业发展和市场走向，适时作出生产、经营决策，赢得市场先机和竞争优势；能够引导公众正确了解社会经济发展情况，积极参与国家事务，更好的发表意见，自主做出就业、消费、投资等选择。因此这次经济普查对于深化改革，完善体制，不断解放和发展生产力都具有十分重要的意义。

第四，开展经济普查是完善政府统计的重要保障。搞好这次经济普查，一是有利于监测国民经济运行全貌。通过这次经济普查，全面掌握国民经济的发展规模、地区分布、行业结构、组织形式、经济效益等基本信息，为研究制定国民经济和社会发展规划、全面建设小康社会提供详实的基础资料。特别是目前非常薄弱和欠缺的第三产业经济信息将得到全面的补充。因此，这次经济普查所获取的丰富数据和资料，对监测国民经济运行状况，提高政府宏观调控的质量和水平具有重要的.基础性作用，对我县研究制定国民经济和社会发展规划、优化经济结构、开拓新的就业渠道、统筹城乡经济发展、提高经济竞争能力、实现西充跨越式发展战略具有十分重要的意义。二是有利于编制国民经济计划。过去的普查周期安排与编制中长期规划衔接得不够紧密，这次经济普查数据与国家编制发展规划紧密衔接，既是评估上个五年规划执行情况的依据，又是编制下个五年规划的基础。因此，这次经济普查所取得的数据信息为制定国民经济和社会发展中长期规划提供了重要的依据。三是有利于完善国民经济核算制度。国家对开展这次经济普查，重视程度之高，投入财力之多，寄予希望之大，在我国的普查史上是前所未有的，这为各级、各部门密切合作，共同携手完成经济普查工作创造了良好条件。同时，开展这次经济普查将对我国现行统计体制、部门职能和方法制度改革产生重大影响。

二、强化领导，明确任务。

这次经济普查参与部门多、涉及范围广、普查内容丰富、指标体系复杂、技术要求高、工作难度大，是建国年来历次普查所没有过的，它是一项庞大的社会系统工程。根据国务院“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则。我县制定了“政府组织、分级负责、条块结合、依法普查，谁主管、谁组织，谁。

登记、谁审核”的经济普查总体要求。按照这一总体要求，县政府下发了《关于印发经济普查实施方案的通知》（西府办发号）和《关于落实经济普查职责任务的通知》（西府发号）文件，对经济普查工作作了全面的安排部署。为此，各级、各部门要各司其职、各负其责，切实加强经济普查工作的组织领导和具体实施。各乡镇人民政府要认真担负起普查工作的宣传动员、工作布置、组织协调、摸底登记、人员培训、资金落实等工作；各区工委要负责所辖区域的检查督促；宣传部门要组织新闻媒体搞好经济普查的宣传工作；发展计划部门要负责普查资料信息衔接；财政部门要落实好普查经费；工商、税务部门要负责落实企业和个体生产经营户名录工作；编办要负责落实机关和事业单位名录工作；民政部门要负责落实社会团体和民办非企业单位名录工作；质监部门要负责落实组织机构代码工作；统计部门要做好本次经济普查的日常工作，全面负责专业技术工作和汇总、录入、上报工作。各级、各部门必须按照国务院颁布的《经济普查条例》和县政府的统一安排部署，按照时间进度、职责划分、工作任务和普查要求，加强部门之间的联系和合作，建立渠道畅通、互动紧密、运作高效、联合协作机制，形成齐抓共管的工作格局，任何单位和部门都不得以任何理由推卸责任。

要把经济普查工作任务落到实处，关键在领导。各级各部门主要负责同志一定要把经济普查工作摆上重要议事日程，纳入今年经济工作规划，统筹安排，加强督查；分管领导要集中精力抓经济普查工作；其他领导同志也要从自己分管领域的实际出发，搞好协调配合。县委、县政府已决定把这次经济普查工作纳入各区工委、各乡镇和县级有关部门的目标考核，将对各个阶段的工作任务完成情况进行严格的量化考核，逗硬奖惩。

三、精心组织，务求实效。

这次会议后，全县的经济普查工作将全面展开。各级普查机构和普查人员要积极行动起来，树立只争朝夕的意识，质量第一的意识，团结协作的意识，奋力拼搏的意识，克服困难、统筹兼顾，周密安排、协调推进，扎实做好以下六项工作。

第一、建立健全普查机构。各级各部门要抓紧组建和完善经济普查领导小组及其办公室，配备坚持原则、业务精湛、作风过硬、协调能力强的干部组织实施经济普查工作。严格实行责任追究制度，各级、各部门行政一把手为第一责任人，经普办主任为第二责任人，普查员为直接责任人，谁出现问题，追究谁的责任。对于普查工作中遇到的各种困难和问题，要及时采取措施予以认真解决，切实做到机构落实、人员落实、经费落实、责任落实、措施落实，以保证普查工作的顺利开展。

第二、强化普查宣传动员。普查是和平时期最大的社会动员，需要全社会的共同参与和积极配合，为此，各级、各部门要高度重视经济普查的宣传动员工作，充分利用广播、电视、电台、等新闻媒体，结合路牌、标语、口号、板报、墙报、传单、宣传车等传统宣传手段，大张旗鼓地进行经济普查宣传发动，让广大干部了解为什么要进行经济普查，让所有普查工作人员掌握怎样进行经济普查，让人民群众懂得如实申报普查项目是应尽的义务，从而为经济普查工作的顺利开展创造良好的社会环境和舆论氛围，广泛动员和组织全社会力量积极支持、认真配合做好经济普查工作。

第三、筹措落实好普查经费。“工欲善其事、必先利其器”。经济普查没有必要的经费作保障是难以顺利进行的，根据国务院省、市政府的有关规定，各级要按照第五次全国人口普查实用总额经费列入相应年度财政预算，按普查进度及时拨付到位，以确保普查工作的顺利开展。尽管我县财力紧张，资金调度困难，但必要的普查经费要予以保障，乡镇的普查经费由各乡镇政府想尽千方百计自筹解决元，各部门所需经费由各部门自行承担，县经普办经费由县财政按照上级要求统筹安排，决不能因为普查经费的问题而影响工作的开展。同时，各级普查机构要精打细算，厉行节约，把有限的资金用活用好，发挥最大效益。

第四、抓好抓实基础工作。各级普查机构要树立和强化质量、责任意识，严格实行岗位责任制，加强对方案设计、人员培训、清查摸底、调查登记、收表汇审、数据录入、评估上报、质量验收和开发应用全过程的质量控制，要认真做好各级普查员、普查指导员的选调、培训和管理工作，把思想素质好，工作作风实，业务能力强的人员充实到普查队伍中去。各级普查机构和统计部门要依法独立行使权力，切实保障普查数据的真实性，任何单位和个人都不得随意更改普查结果。这次动员会后，县上将对县、乡普查员进行业务培训，希望全体参会人员要认真学习业务，掌握普查技能，知晓普查方法，明白普查任务，回去以后还认真组织好对村、社普查员的培训工作，确保全县各级普查员、指导员、督查员都能掌握普查要求，各尽其职、各尽其力抓好普查工作。

第五、逗硬实施目标考核。为了切实加强对普查工作的组织实施和管理，根据省、市政府的要求，我们已将这次经济普查工作纳入了各区工委、各乡镇和县级有关部门的目标考核，为保证经济普查工作的顺利开展，县政府决定成立由政府领导任组长，经济普查领导小组成员单位主要负责人为成员的经济普查工作督查督办小组，分片区、分系统对经济普查工作进行督查督办。同时实行严格的目标责任制，县政府将与各级、各部门签订经济普查目标责任书，对未按要求完成普查工作任务的，将进行通报批评并扣减单位年度目标考评总分。普查工作结束后，县政府将召开经济普查工作总结表彰大会，对先进单位和个人予以隆重表彰。因此，各级、各部门一定要把经济普查工作列入重要议事日程，当作大事来抓。

第六、严格程序依法普查。经济普查工作是一项政府行为，要把依法行政、依法普查作为开展经济普查必须遵守的原则，特别是要认真按照《全国经济普查条例》和县政府制定的经济普查方案、经济普查职责任务的要求，按时、如实登记、认真填报普查表，确保基础数据的真实可靠。任何部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料，对于干扰经济普查工作和弄虚作假造成数据不实的要严肃查处，视其情节轻重予以通报批评、经济行政处罚或移送司法机关依法处理。

同志们，我县经济普查工作目标任务已明确，职责划分已清晰，政策措施已制定，关键在于扎实工作，狠抓落实。希望大家们以对党、对人民高度负责的态度，充分认清肩上的责任，求真务实，周密部署，精心组织，高标准、高质量地完成经济普查的各项任务，为我县社会经济发展新跨越作出积极的贡献。

登记、谁审核”的经济普查总体要求。按照这一总体要求，县政府下发了《关于印发经济普查实施方案的通知》（西府办发号）和《关于落实经济普查职责任务的通知》（西府发号）文件，对经济普查工作作了全面的安排部署。为此，各级、各部门要各司其职、各负其责，切实加强经济普查工作的组织领导和具体实施。各乡镇人民政府要认真担负起普查工作的宣传动员、工作布置、组织协调、摸底登记、人员培训、资金落实等工作；各区工委要负责所辖区域的检查督促；宣传部门要组织新闻媒体搞好经济普查的宣传工作；发展计划部门要负责普查资料信息衔接；财政部门要落实好普查经费；工商、税务部门要负责落实企业和个体生产经营户名录工作；编办要负责落实机关和事业单位名录工作；民政部门要负责落实社会团体和民办非企业单位名录工作；质监部门要负责落实组织机构代码工作；统计部门要做好本次经济普查的日常工作，全面负责专业技术工作和汇总、录入、上报工作。各级、各部门必须按照国务院颁布的《经济普查条例》和县政府的统一安排部署，按照时间进度、职责划分、工作任务和普查要求，加强部门之间的联系和合作，建立渠道畅通、互动紧密、运作高效、联合协作机制，形成齐抓共管的工作格局，任何单位和部门都不得以任何理由推卸责任。

要把经济普查工作任务落到实处，关键在领导。各级各部门主要负责同志一定要把经济普查工作摆上重要议事日程，纳入今年经济工作规划，统筹安排，加强督查；分管领导要集中精力抓经济普查工作；其他领导同志也要从自己分管领域的实际出发，搞好协调配合。县委、县政府已决定把这次经济普查工作纳入各区工委、各乡镇和县级有关部门的目标考核，将对各个阶段的工作任务完成情况进行严格的量化考核，逗硬奖惩。

三、精心组织，务求实效。

这次会议后，全县的经济普查工作将全面展开。各级普查机构和普查人员要积极行动起来，树立只争朝夕的意识，质量第一的意识，团结协作的意识，奋力拼搏的意识，克服困难、统筹兼顾，周密安排、协调推进，扎实做好以下六项工作。

第一、建立健全普查机构。各级各部门要抓紧组建和完善经济普查领导小组及其办公室，配备坚持原则、业务精湛、作风过硬、协调能力强的干部组织实施经济普查工作。严格实行责任追究制度，各级、各部门行政一把手为第一责任人，经普办主任为第二责任人，普查员为直接责任人，谁出现问题，追究谁的责任。对于普查工作中遇到的各种困难和问题，要及时采取措施予以认真解决，切实做到机构落实、人员落实、经费落实、责任落实、措施落实，以保证普查工作的顺利开展。

第二、强化普查宣传动员。普查是和平时期最大的社会动员，需要全社会的共同参与和积极配合，为此，各级、各部门要高度重视经济普查的宣传动员工作，充分利用广播、电视、电台、等新闻媒体，结合路牌、标语、口号、板报、墙报、传单、宣传车等传统宣传手段，大张旗鼓地进行经济普查宣传发动，让广大干部了解为什么要进行经济普查，让所有普查工作人员掌握怎样进行经济普查，让人民群众懂得如实申报普查项目是应尽的义务，从而为经济普查工作的顺利开展创造良好的社会环境和舆论氛围，广泛动员和组织全社会力量积极支持、认真配合做好经济普查工作。

第三、筹措落实好普查经费。“工欲善其事、必先利其器”。经济普查没有必要的经费作保障是难以顺利进行的，根据国务院省、市政府的有关规定，各级要按照第五次全国人口普查实用总额经费列入相应年度财政预算，按普查进度及时拨付到位，以确保普查工作的顺利开展。尽管我县财力紧张，资金调度困难，但必要的普查经费要予以保障，乡镇的普查经费由各乡镇政府想尽千方百计自筹解决元，各部门所需经费由各部门自行承担，县经普办经费由县财政按照上级要求统筹安排，决不能因为普查经费的问题而影响工作的开展。同时，各级普查机构要精打细算，厉行节约，把有限的资金用活用好，发挥最大效益。

第四、抓好抓实基础工作。各级普查机构要树立和强化质量、责任意识，严格实行岗位责任制，加强对方案设计、人员培训、清查摸底、调查登记、收表汇审、数据录入、评估上报、质量验收和开发应用全过程的质量控制，要认真做好各级普查员、普查指导员的选调、培训和管理工作，把思想素质好，工作作风实，业务能力强的人员充实到普查队伍中去。各级普查机构和统计部门要依法独立行使权力，切实保障普查数据的真实性，任何单位和个人都不得随意更改普查结果。这次动员会后，县上将对县、乡普查员进行业务培训，希望全体参会人员要认真学习业务，掌握普查技能，知晓普查方法，明白普查任务，回去以后还认真组织好对村、社普查员的培训工作，确保全县各级普查员、指导员、督查员都能掌握普查要求，各尽其职、各尽其力抓好普查工作。

第五、逗硬实施目标考核。为了切实加强对普查工作的组织实施和管理，根据省、市政府的要求，我们已将这次经济普查工作纳入了各区工委、各乡镇和县级有关部门的目标考核，为保证经济普查工作的顺利开展，县政府决定成立由政府领导任组长，经济普查领导小组成员单位主要负责人为成员的经济普查工作督查督办小组，分片区、分系统对经济普查工作进行督查督办。同时实行严格的目标责任制，县政府将与各级、各部门签订经济普查目标责任书，对未按要求完成普查工作任务的，将进行通报批评并扣减单位年度目标考评总分。普查工作结束后，县政府将召开经济普查工作总结表彰大会，对先进单位和个人予以隆重表彰。因此，各级、各部门一定要把经济普查工作列入重要议事日程，当作大事来抓。

第六、严格程序依法普查。经济普查工作是一项政府行为，要把依法行政、依法普查作为开展经济普查必须遵守的原则，特别是要认真按照《全国经济普查条例》和县政府制定的经济普查方案、经济普查职责任务的要求，按时、如实登记、认真填报普查表，确保基础数据的真实可靠。任何部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料，对于干扰经济普查工作和弄虚作假造成数据不实的要严肃查处，视其情节轻重予以通报批评、经济行政处罚或移送司法机关依法处理。

同志们，我县经济普查工作目标任务已明确，职责划分已清晰，政策措施已制定，关键在于扎实工作，狠抓落实。希望大家们以对党、对人民高度负责的态度，充分认清肩上的责任，求真务实，周密部署，精心组织，高标准、高质量地完成经济普查的各项任务，为我县社会经济发展新跨越作出积极的贡献。

全国经济普查实施方案篇六

根据《国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》（国发〔20xx〕60号文件）、《北京市人民政府关于开展第三次全国经济普查的通知》（京政发〔20xx〕1号）和《北京市海淀区人民政府关于开展第三次全国经济普查工作的通知》（海政发〔20xx〕42号）精神，依据北京市普查办《北京市第三次全国经济普查实施方案》，结合海淀区实际，制定本方案。

（一）普查目的。

全面调查我区第二产业和第三产业的发展规模及布局，特别是第三产业的发展情况，了解产业组织、产业结构的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业、文化产业、小微企业以及非公经济的发展状况，摸清我区各类单位的基本情况，全面更新和维护我区国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。为我区加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

（二）基本原则。

1.突出重点。以摸清各类单位基本情况，进一步查实服务业、战略性新兴产业、文化产业、小微企业以及非公经济的底数为主，辅之以其他必要的内容。

2.优化方式。核查和普查登记相结合，普查和抽样调查相结合，以提高普查效能，减轻基层负担。

3.统一组织。在市、区两级普查办的领导下，按照市普查办统一设计的方案，采用统一布置培训、统一实施调查、统一处理数据的方式进行，并按照市普查办的要求，区普查办对外发布数据。

4.创新手段。充分运用现代信息技术，全面采用手持电子终端设备，健全普查区域电子地图，实现普查数据的采集、报送、处理等手段的自动化、电子化，提高普查的信息化水平。

（一）普查对象和范围。

普查对象是全区辖区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

根据《三次产业划分规定》（国统字〔20xx〕108号），第二产业包括采矿业(不含开采辅助活动)，制造业（不含金属制品、机械和设备修理业），电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业；第三产业包括农、林、牧、渔服务业，开采辅助活动，金属制品、机械和设备修理业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织。

法人单位、产业活动单位和个体经营户按照《统计单位划分及具体办法》和普查规定的单位划分及具体处理规定进行界定。

为保证基本单位的不重不漏，结合第三次全国经济普查，对农业、林业、畜牧业和渔业的法人单位、产业活动单位进行普查登记。

（二）普查时间。

普查标准时点为20xx年12月31日，普查时期为20xx年1月1日—12月31日。

普查登记和数据采集工作从20xx年1月1日至3月31日。

按照“块为主、条配合”的方法，对全部法人单位、产业活动单位和个体经营户进行全面登记。

（一）法人单位和产业活动单位。

对所有普查对象（军队、武警系统和市直报单位除外）由普查员使用电子终端设备（pda）进行gps定位、普查底册信息核查和相关证照拍照。北京联网直报单位（范围见附表2）通过国家统计联网直报平台填报普查表，该部分单位的报表按照原有统计工作流程布置，采用原有渠道工作模式上报。北京非联网直报单位由普查员使用pda采集基本情况资料，北京非联网直报单位和北京联网直报单位中限额以下单位填报普查后续表（纸介质），由街道、镇的普查办收审录入。

军队、武警系统的普查工作由中国人民解放军、中国人民武装警察部队成立的经普办负责组织实施。

北京市直报单位普查工作由北京市第三次全国经济普查领导小组办公室（以下简称“市普查办”）统一组织。

（二）个体经营户。

个体经营户普查表由普查员使用pda采集基本情况资料。为取得个体经营户的经营数据，将抽取一定比例的个体经营户进行配套抽样调查。抽样调查方法见《海淀区个体经营户抽样调查方案》（另行下发）。个体经营户数据采集工作，由街道、镇普查办收审录入。

（一）北京联网直报单位的普查内容。

包括单位基本属性、组织结构情况、从业人员及工资总额、财务状况、生产经营情况、能源和水消费情况、科技情况、物流情况、信息化情况，中关村示范区单位生产经营、科技、人员等方面内容。

（二）北京非联网直报单位的普查内容。

1.法人单位的普查内容。包括单位基本属性、从业人员、财务状况、能源和水消费情况、生产经营、信息化情况等方面内容。

2.产业活动单位的普查内容。包括单位基本属性、从业人员、经营性收入或非经营性支出（费用）等方面内容。

（三）个体经营户的普查内容。

包括个体经营户基本属性和从业人员。抽样调查内容包括营业收入、营业支出、付给雇员的报酬、缴纳的税费等方面内容。

另行下发。

按照市普查办对北京市第三次全国经济普查工作的整体要求，区及各街道、镇普查办具体分工如下：

（一）区普查办工作职责。

3.负责对各街道、镇上报的数据进行审核、验收工作；

4.负责组织开展普查工作人员、普查指导员的培训工作；

7.负责组织各级普查办加强普查经验交流，及时掌握普查工作进展情况，解决存在的问题。

（二）街道、镇普查办工作职责。

在区普查办的统一领导下，做好辖区内单位的全面普查工作，做到应统尽统、不重不漏。具体负责如下工作：

1.负责落实普查工作人员，解决普查专用办公场所；

2.负责本街道、镇的普查宣传工作，建立工作简报制度，做好普查工作的动态报道；

3.负责普查指导员、普查员的选聘和管理，普查员的培训工作；

5.负责组织普查员使用pda采集辖区内所有个体经营户的基本情况资料；按照北京市统一安排，被抽中普查区的街道、镇经普办，负责收审、录入个体经营户抽样调查表。

8.负责协调相关单位，做好辖区内市统计局登记的`保密单位的普查登记和数据采集工作。

根据北京市普查办总体部署，海淀区经济普查工作拟分成四个阶段进行。

（一）普查准备阶段（20xx年12月31日以前）。

这一阶段的主要工作是：组建普查机构、落实普查经费、聘用普查人员、制定海淀普查实施方案及其工作细则、进行普查综合试点、普查区划分与绘图、确定单位核查底册及普查底册、进行单位核查、pda内容加载、数据处理设备采购及程序编制、准备普查物资、普查培训、开展宣传动员等。

（二）普查登记验收阶段（20xx年1月－4月）。

这一阶段的主要工作是：普查人员使用pda上门定位拍照、核实相关信息，对所有普查对象进行普查登记，对普查数据进行审核、检查和验收。

（三）普查数据汇总与评估阶段（20xx年4月－6月）。

这一阶段的主要工作是：完成全部普查数据的审核汇总上报、事后质量抽查和数据汇总与评估等。

（四）数据发布、资料开发和总结表彰阶段（20xx年5月－20xx年12月）。

这一阶段的主要工作是：公布主要普查数据、编印普查资料、开展分析研究、建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库、建立普查数据库系统、完成普查工作的总结和普查人员的表彰、普查资料整理与归档、完善地理信息系统等。

（一）普查纪律。

1.各地方、各部门、各单位负责人不得干涉普查机构和普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权，不得自行修改普查资料，不得强令或者授意普查机构、普查人员或者其他机构、人员篡改普查资料或者编造虚假普查数据。

2.各级普查机构和普查人员要严格按照《统计法》、《全国经济普查条例》、《北京市第三次全国经济普查实施方案》和《北京市海淀区第三次全国经济普查实施方案》及相关规定组织开展工作，不得篡改普查资料、编造虚假数据，不得擅自发布普查数据，不得对外提供、泄露经济普查取得的能够识别或者推断单位和个人身份的资料，或者将其用于经济普查以外的目的。

3.普查对象应当按照普查机构和普查人员的要求，及时提供与经济普查有关的资料，如实、按时填报普查表，不得虚报、瞒报、拒报和迟报普查数据。

4.对违反统计法律法规和普查纪律的单位和个人，依法给予行政处分和纪律处分，并由区级及以上人民政府统计机构给予通报批评。企业事业组织和个体经营户等普查对象如存在拒绝或者妨碍经济普查机构和经济普查人员依法进行调查、提供虚假或者不完整的经济普查资料、未按时提供且经催报后仍未提供与经济普查有关的资料等行为的，由区级及以上人民政府统计机构依法给予行政处罚。

（二）普查质量控制。

1.各级普查机构应当根据市、区普查办的统一规定，结合本地实际，制定经济普查质量控制办法和实施细则，进一步完善普查业务流程，明确各级、各部门、各专业的职责任务，规范各环节质量管理的具体标准，对经济普查实施全过程质量管理。

2.各级普查机构要设立普查质量管理小组，统一管理、指导和评估各级、各部门、各专业和各阶段的质量控制工作，要建立经济普查数据质量控制岗位责任制，对经济普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。

3.各级普查机构应建立与普查数据用户、普查对象的相互交流沟通机制，收集、整理、分析普查各阶段工作中出现的问题，采取有效措施及时加以解决。对带有共性的质量问题，要及时向上级普查办公室汇报，防止出现大范围的系统性误差。

4.各级普查机构要认真做好普查员的选聘和培训工作，确保相关人员切实理解经济普查的各项专业技术要求，并能熟练操作手持电子终端设备。及时将普查登记的时间、内容和相关要求告知普查对象，指导和督促普查对象建立和完善相关的统计台帐，做好基础数据的准备工作，保证普查现场调查工作的顺利进行。

5.各级普查机构负责宣传、贯彻《全国经济普查条例》，加强对本行政区域内普查对象的指导，督促普查对象依法履行义务，提高普查对象数据填报质量。区级及以上政府统计机构负责查处普查对象的违法行为。

6.区普查办设立举报电话，受理社会各界对经济普查违法行为的举报，同时联合有关部门查处普查工作人员在经济普查中发生的统计违法行为。

（一）全区统一领导。

北京市海淀区第三次全国经济普查领导小组负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。北京市海淀区第三次全国经济普查领导小组办公室设在北京市海淀区统计局、国家统计局海淀调查队、北京市海淀区经济社会调查队，具体负责普查的方案设计、宣传动员、培训部署、单位登记、数据处理、资料开发和日常的组织与协调工作。

（二）部门分工协作。

普查领导小组各成员单位要按照职责分工要求，切实履行工作责任，配合各级普查机构，做好普查对象的查找和登记等工作；铁路、银行、保险、证券等垂直管理部门除提供本系统单位名录外，还要协助当地普查机构开展对本系统法人和产业活动单位的普查登记工作；军队、武警系统的普查工作由中国人民解放军、中国人民武装警察部队成立的经济普查办公室负责组织实施。

（三）地方分级负责。

各街道、镇要设立相应的普查领导小组及其办公室，加强领导，履行职责，组织好本地区普查工作。要充分发挥社区居（村）民委员会等基层组织的作用，成立普查小组负责动员和组织社会力量积极参与并认真做好经济普查工作；各类法人单位应当指定相关人员负责本单位经济普查表的填报工作。

（四）各方共同参与。

各部门、各街道（镇）要按照市区两级普查办关于第三次全国经济普查的要求，各负其责，认真做好普查的宣传动员、条件保障和组织实施工作，对于普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决，确保海淀区第三次全国经济普查各项工作顺利开展。

全国经济普查实施方案篇七

为认真贯彻落实《湖南省人民政府关于开展第三次全国农业普查的通知》(湘政发〔〕42号)、《衡阳市人民政府关于开展第三次全国农业普查的通知》(衡政发〔〕1号)文件精神和《衡阳县人民政府关于开展第三次全国农业普查的通知》(蒸政发〔2016〕4号)相关要求，切实做好第三次全县农业普查工作，制订本方案。

一、普查目的和意义。

农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。组织开展第三次全国农业普查，查清我县农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、促进我县实现农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

二、普查对象。

衡阳县第三次全国农业普查的登记对象是衡阳县内的农业经营户、农业经营单位、居住在农村且有确权(承包)土地的住户;填报对象是列入农业普查范围的村(居)民委员会、乡镇(街道);遥感测量对象以农作物种植地块为主，并包括其他与之相关的普查区土地覆盖要素。

三、普查行业范围。

第三次全国农业普查的行业范围包括农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

四、普查内容。

(一)农业从业者情况;。

(二)土地利用和流转情况;。

(三)农业新型经营主体情况;。

(四)农业现代化进展情况;。

(五)农业生产能力和结构情况;。

(六)粮食生产安全情况;。

(七)农产品销售与农村市场建设情况;。

(八)村级集体经济与资产状况;。

(九)乡村治理情况;。

(十)乡镇社会经济发展状况;。

(十一)农民生活状况;。

(十二)建档立卡贫困村与贫困户情况;。

(十三)主要农作物种植等空间分布情况。

五、普查表种类及登记原则。

第三次全国农业普查共设6张普查登记表，包括农户普查表、规模农业经营户普查表、农业经营单位普查表、行政村普查表、乡镇普查表和农作物面积遥感测量实地调查表。

(一)《农户普查表》。用于登记农业经营户、居住在农村且有确权(承包)土地的住户。登记原则是在乡镇的普查区范围内居住，以居住地为原则登记;不在乡镇的普查区范围内居住，但在普查区内从事农业经营活动，以生产地为原则登记。

(二)《规模农业经营户普查表》。用于登记符合规模农业经营户标准的'住户。登记原则与农户普查表相同。

(三)《农业经营单位普查表》。用于农业经营单位的登记。以在地原则登记，地域范围为县域。在县域范围内的农业法人单位以及所属的全部农业产业活动单位作为一个对象在普查区登记;如果其所属的农业产业活动单位在本县域范围之外，则在该产业活动单位经营所在地的普查区登记。

(四)《行政村普查表》。用于登记所有的村民委员会，以及有农业经营活动的居民委员会和具有村级行政管理职能的管理机构。由普查区农业普查工作组收集相关信息直接填报。

(五)《乡镇普查表》。用于登记所有的乡、镇人民政府，以及有农业经营活动的街道办事处和具有乡镇政府职能的管理机构。由乡镇农业普查办公室收集相关信息直接填报。

(六)《农作物面积遥感测量实地调查表》。用于对农作物遥感影像的实地核实和调查。

六、普查组织。

第三次全国农业普查的组织原则为“政府组织领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”。县、乡(镇)设立农业普查领导小组和办公室。县属农、林、牧、水等场(所)设立农业普查办公室。行政村和列入农业普查范围的居委会设立农业普查工作组。县农业普查领导机构的主要任务是制定规划并组织领导全县的农业普查工作，负责全县农业普查业务指导、数据汇总和事后数据质量评估检查。乡镇农业普查办公室主要任务是做好辖区内农业普查宣传发动、普查指导员和普查员选聘培训、普查表现场数据采集等各项工作的具体组织实施，对本乡镇普查数据质量负责;同时，按照普查经费分级负责的原则，确保本乡镇普查工作经费及普查指导员和普查员工作待遇的落实。村级农业普查工作组的主要任务是做好农业普查宣传动员、摸底调查、普查表现场数据采集等具体工作。

主要农作物面积遥感测量工作在县农业普查领导小组办公室统一领导下，由县统计局具体组织实施，相关乡镇农业普查办公室协同配合。

七、普查区划分及普查人员配备。

(一)普查区划分。按村(居)委员会所辖地域划分，每个村(居)委员会划分为一个普查区，至少配备一名普查指导员。普查指导员原则上从乡镇干部、乡镇农口站所工作人员、大学生村官、回乡创业(待业)大学生、教师中选任，必须熟悉pda操作和有农村工作经验，普查指导员由乡镇农业普查办公室选任和统一调配。

(二)普查小区划分。普查区下设置普查小区，原则上以村(居)民小组划分普查小区，每个普查小区户数控制在100户以内。没有村民小组，或村民小组的住户居住交叉、分散时，参照地理标识划分普查小区。每个村组成1个现场数据采集小组，根据行政村规模不同，按每1000人配备1名普查员的标准配备相应数量的普查员。普查员由村、组干部担任，也可由从事过会计、统计或人口普查工作的人员，或者文化水平较高且经过培训的其他人员担任。

(三)遥感测量实地调查。调查样方数量以省队相关要求为准，县统计局在国家统计局衡阳调查队统一安排下组织实施。

八、普查时间安排。

普查时点为12月31日24时。凡是年末资料，均以普查时点数据为准。

普查时期为201月1日至12月31日。凡是年度资料，均以普查时期全年数据为准。

清查摸底结果上报时间为2016年12月31日前。农户普查表、规模农业经营户普查表、农业经营单位普查表，使用pda进行数据采集，即时访问登记，即时上报，于2月20日前完成。行政村普查表和乡镇普查表上报时间为204月底前。

九、工作要求。

(一)提高思想认识。要充分认识到做好第三次全国农业普查的重要性。当前，随着经济社会发展，农村改革与发展进入了新阶段，“三农”工作面临着新形势、新任务，对详实、全面、准确的统计数据提出更加迫切的需求。同时，要更加清醒地认识到做好第三次全国农业普查的艰巨性，与其他普查相比，农业普查对象范围广、指标繁杂、调查成本高;农民文化程度普遍不高，调查配合度较低，普查取得真实数据难度更大。因此，各乡镇政府主要领导要亲自挂帅，并将农业普查工作纳入政府绩效考核范畴，精心组织，确保普查工作取得成效。

(二)坚持依法普查。依据《中华人民共和国统计法》、《全国农业普查条例》，在普查期间，县普查办将组织实施辖区执法检查活动，受理普查的违法违纪行为的举报、转办、督办案件。确保普查工作顺利开展，保证普查数据质量。严格执行统计资料保密制度，普查取得农户和单位资料，不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。

(三)运用现代技术。广泛使用智能手持电子数据采集设备，准确测量主要农作物的时空分布，查清现代农业生产设施状况，建立普查数据联网直报系统，提高普查工作信息化水平和效率，减轻基层普查人员工作负担。

(四)加强宣传引导。主动联系协调县委宣传部、县广播电视台等新闻单位，认真做好普查宣传的策划和组织工作，要通过公示栏、广播、宣传标语、互联网等方式，广泛深入宣传普查的重要意义和要求，大力宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

十、其它事项。

第三次全国农业普查具体登记表表式、指标解释及工作细则按国家统一标准执行。本方案由县农普办负责解释。

全国经济普查实施方案篇八

各单位、社区:。

根据国务院《关于开展第三次全国农业普查的通知》(国发〔2015〕34号)、四川省人民政府《关于做好第三次全国农业普查的通知》(川府发〔2015〕54号)和市人民政府《关于组织开展第三次全国农业普查工作的通知》(达市府发〔2015〕39号)、通川区人民政府《关于开展第三次全国农业普查工作的通知》(通区府发[2016]2号)文件要求，现就做好我委农业普查工作通知如下：

一、普查的目的意义。

农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。组织开展我委第三次全国农业普查，查清农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农村新变化，对科学制定“三农”新政策，促进农业健康、安全、可持续发展，实现“加快建设新通川，率先全面达小康”战略目标具有十分重要的意义。

二、普查对象和范围。

按照国务院和省、市、区政府文件精神，本次农业普查对象：辖区内的农村住户(包括农村农业生产经营户和其它住户)、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位和社区居民委员会、管委会。

普查范围：莲花湖管委会境内所有农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

三、普查内容和时间。

普查内容：农业从业者基本情况，农业土地利用与流转情况，农业生产与结构情况，新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况，新农村建设情况，农村人居环境与农民生活方式变化情况。

普查时间：普查标准时点为2016年12月31日，时期资料为2016年度。

四、普查的组织实施。

为确保普查工作顺利开展，管委会专门成立镇农业普查领导小组，负责组织和领导我委农业普查工作，协调解决普查中的重大问题。各社区、有关部门要按照管委会统一领导、部门分工协作、各方共同参与的原则，突出重点，优化方式，统一组织，创新手段，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

各社区要设立相应的农业普查领导小组及其办公室，在管委会农普办的指导下开展工作，认真做好本地区农业普查的组织实施工作。

五、工作要求。

(一)提高思想认识。要充分认识到做好第三次全国农业普查的重要性。当前，随着经济社会发展，农村改革与发展进入了新阶段，“三农”工作面临着新形势、新任务，对详实、全面、准确的统计数据提出更加迫切的需求。同时，要更加清醒地认识到做好第三次全国农业普查的艰巨性，与其他普查相比，农业普查对象范围广、指标繁杂、调查成本高;农民文化程度普遍不高，调查配合度较低，普查取得真实数据难度更大。因此，各社区及各部门一定要高度重视此项工作，将其纳入本社区、本单位重要议事日程，精心组织，确保普查工作取得成效。

(二)坚持依法普查。依据《中华人民共和国统计法》、《全国农业普查条例》，在普查期间，管委会普查办将组织实施辖区执法检查活动，受理普查的违法违纪行为的举报、转办、督办案件。确保普查工作顺利开展，保证普查数据质量。严格执行统计资料保密制度，普查取得农户和单位资料，不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。

(三)运用现代技术。广泛使用智能手持电子数据采集设备，准确测量主要农作物的时空分布，查清现代农业生产设施状况，建立普查数据联网直报系统，提高普查工作信息化水平和效率，减轻基层普查人员工作负担。

(四)加强宣传引导。认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向管委会宣传部门提供情况。要通过社区公示栏、广播、宣传标语、互联网等方式，广泛深入宣传普查的重要意义和要求，大力宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

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全国经济普查实施方案篇九

为切实加强领导，精心组织，统筹安排，确保经济普查宣传工作的实际效果，按照国务院第一次经济普查领导小组办公室宣传工作部署，结合本市实际，制定本实施方案。

一、基本思路。

普查宣传工作要体现“三个坚持”：一是坚持与时俱进的思想，将过去以行政手段为主、市场运作为辅的工作方法，改变为以市场运作为主、行政手段为辅的工作方法，充分运用现代宣传手段。二是坚持媒体资源的整合，充分调动中央媒体和地方媒体，公共媒体和普查领导小组成员单位自有媒体资源的优势，最大限度地发挥各种媒介宣传造势的作用。三是坚持贯穿普查的全程，紧贴普查各阶段的内容，有目的、有计划、有针对性地进行宣传，努力把普查宣传做大、做强、做深和做细。

此外，结合首都的特殊位置，在认真做好北京市普查宣传工作的基础上，积极、主动配合全国的普查宣传工作。

二、宣传目的。

通过在全市范围内广泛、深入地开展经济普查的宣传活动，使普查对象以及社会各界了解普查的目的意义；知晓普查登记的时点；掌握普查的内容和指标含义、口径、计算方法；清楚积极参与普查、准确填报普查表是每个单位的法定义务。提高被调查单位支持和配合普查工作的积极性，为普查工作的顺利开展营造良好的社会氛围和环境，确保高质量地完成经济普查任务。

三、工作原则。

普查宣传工作实行五项原则：一是统一领导、分级负责，发挥各地区、各部门、各单位积极性；二是普查宣传内容与普查各阶段的任务紧密结合；三是公共媒体（包括中央媒体、地方媒体）、自有媒体共同承担；四是行政手段与市场运作相结合；五是宣传普查与宣传统计相结合，在全社会树立统计队伍的良好形象。

四、组织领导。

北京市经济普查领导小组和中共北京市委宣传部共同领导经济普查宣传工作。市经济普查领导小组办公室设宣传组（办公地点在市统计局宣传中心），具体负责全市普查宣传工作的组织与协调工作。各区县经济普查办公室设宣传组，根据全市统一安排和要求，结合本地区实际组织实施。各街道、乡镇经济普查办公室设专人负责普查宣传工作。各普查对象负责本单位内部的普查宣传工作。

全市各级党委宣传部门应当直接参与和配合普查宣传工作，协调北京电视台、北京有线电视台、北京广播电台以及市、区各新闻媒体，全力支持和配合普查的宣传工作，结合媒体自身的特点开设普查宣传专栏和专题节目。

五、宣传形式。

普查期间全市要充分利用社会公共媒体和普查领导小组成员单位的自有媒体（如杂志、网站、公告栏）及普查对象单位内部宣传窗等广泛开展普查宣传；通过拍摄普查宣传专题片、公益广告片、主要报刊开设专题栏目等方法，结合经济普查各个阶段工作的重点进行宣传；利用全国和全市在经济普查期间组织的各种大型社会商业活动，借势开展普查宣传；利用市统计局拟在北京电视台创建的统计专题栏目连续性开展普查宣传。同时，抓住在试点、清查及普查登记中发生的统计违法行为，利用社会公众关注的《今日话题》等电视专题栏目进行案件曝光，进一步提高普查宣传的效果。

六、阶段安排。

根据全市经济普查各工作阶段的主要任务，20xx年11月至20xx年6月普查宣传工作分为五个阶段：

第一阶段成立普查宣传机构、普查动员宣传阶段（20xx年11月至20xx年3月）。

此阶段为普查准备和告知的宣传阶段。重点工作是：

2、建立北京市经济普查信息网站；

5、安排普查各种会议新闻报道和新闻媒体系列采访；

6、利用社会知名网络媒介进行经济普查宣传；

7、设计经济普查标识和各种宣传品；

第二阶段普查试点、全社会发动宣传阶段（20xx年4月至6月）。

此阶段为普查内容的宣传阶段。重点工作是：

2、召开经济普查新闻发布会；

4、筹划拍摄经济普查公益广告片和宣传专题片，在北。

京电视台连续播出；

5、筹划录制经济普查电台公益广告和专题节目，在北京广播电台连续播出；

6、主要报刊开设经济普查专题栏目；

7、安排普查各种会议新闻报道和新闻媒体系列采访；

8、利用社会知名网站媒介进行经济普查广告宣传；

12、选择利用第一阶段大型户外广告牌以及经济普查通告、张贴画、横幅、广告路旗、公交车身广告等，向全社会宣传经济普查的目的、意义、内容和时点。

此阶段为履行普查义务的宣传阶段。重点工作是：

1、拍摄有关领导、专家、教授介绍经济普查的.专题片在北京电视台系列播出；

2、利用北京电视台《今日话题》等专题节目，拍摄、播放经济普查专题；

3、利用地方统计法颁发10周年机遇，组织统计法制与普查的各种宣传活动；

4、在北京电视台连续播出普查公益广告和宣传专题片；

5、在北京广播电台连续播出普查公益广告；

6、在各主要电影院电影播映前播放普查公益广告；

7、在各主要公园和公共场所举办经济普查展览和赠送宣传品；

8、继续利用第二阶段户外广告媒体，宣传依法参加经济普查是每个单位的法定义务。

第四阶段普查布置、登记准备宣传阶段（20xx年12月）。

此阶段为普查宣传的高潮阶段。将12月定为重点宣传月，12月份的第三周定为普查宣传周（拟定），12月18日定为普查宣传日（拟定）。重点工作是：

1、北京电视台、北京广播电台拍摄播放市政府领导关于开展经济普查工作的讲话；

3、北京电视台、北京广播电台连续播放经济普查宣传口号、公益广告和宣传专题片；

5、利用发行量大的北京青年报、北京晚报等夹带发送经济普查宣传材料及单页年历；

6、印发《致全市参加经济普查单位一封信》；

7、宣传周内拟组织一场大型文艺演出活动；

8、宣传日各区县在主要街道、乡镇开展街头宣传活动。

同时，利用前三个阶段的各种广告宣传形式和充分利用各种新闻媒体对普查工作进行全方位、深层次、连续性的宣传，将普查宣传推向高潮。

第五阶段经济普查登记、汇总阶段（20xx年1月至6月）。

此阶段是确保经济普查全面登记和确保普查数据质量的普查宣传关键阶段，重点工作是：按照第三阶段的形式和内容开展普查宣传。

市经济普查领导小组办公室根据以上各阶段宣传项目，还将制定具体工作计划和时间进度，大型宣传项目另行制定具体实施方案。20xx年6月份以后的宣传工作另行制定计划。

全国经济普查实施方案篇十

全国经济普查是指对我国经济进行全面的盘查，而普查的目的是掌握我国第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等信息，建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库(含编码)及其数据库系统。

认真搞好全国经济普查，对研究制订国民经济和社会发展规划，优化经济结构，改进宏观调控，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平，全面建设小康社会，具有重要意义;对改革统计调查体系，完善国民经济核算制度，健全统计监测和预警、预报系统，将发挥重要作用。

全国经济普查每5年一次。下面带来历届全国经济普查时间如下：

普查的标准时点是2004年12月31日，时期资料为2004年度。

普查时点为2008年12月31日24时，普查时期为2008年1月1日-12月31日。

普查标准时点为2013年12月31日，普查时期为2013年1月1日—12月31日，普查时期资料为2013年年度资料。为提高普查数据质量和效能，减轻基层和普查对象负担，此次普查全面采用电子化手段进行数据采集。

标准时点为2018年12月31日，普查时期资料为2018年年度资料。根据普查安排，2017年，是第四次全国经济普查的筹备阶段，主要是研究普查的总体方案和开展专项试点;2018年是普查的准备阶段，主要是组建各级普查机构，开展宣传动员，制订和部署普查方案，完成人员选调与培训等。

2022年11月17日，国务院发布关于开展第五次全国经济普查的通知。普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。

全国经济普查主要是对我国第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等信息进行普查，而每一届普查的对象会有所变化。

总得来说，全国经济普查是指对我国经济进行全面的盘查，有利于完善国民经济核算制度。而全国经济普查每五年开展一次。

不需要查个人。

全国经济普查实施方案篇十一

2014年1月1日注定将载入中国经济发展史册！

这一天，300万普查员士气高昂、精神抖擞，手持pda奔赴现场登记第一线，拉开了第三次全国经济普查战役的大幕。

这是一场和平时期最大的社会动员活动之一，党中央、国务院高度重视，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽亲自挂帅，担任国务院第三次全国经济普查领导小组组长，副组长、国家统计局局长马建堂身先士卒，持续奔波在指挥一线。各省、市、县、乡镇政府主管领导披挂上阵，担任各个行政区域普查工作指挥长，300万普查员更是规模空前，掀起了中国经济史上规模空前巨大、难度异常复杂、任务无比艰巨的宏大战役。

决战决胜：英雄沥血地动诗。

2013年12月30日，酝酿两年之久的三经普终于迎来了令人激动的决战前夜。

马建堂斗志高昂、话语激越，进行了铿锵有力的战前总动员：“各级普查机构、全体普查人员必须牢固树立决战决胜意识，以百倍努力和热情忘我工作，以百倍勇气和信心克服困难，不辱使命，坚决打赢现场登记攻坚战！”

300万普查员披荆斩棘，用汗血和生命谱写动人华章。

现场登记资料是真实准确完整普查数据的基础。现场登记阶段取得的每一笔原始数据、每一份个体资料都是汇总全国和分省、分市、分县普查资料的重要基础数据，每一笔普查数据的质量都会影响到总体数据的客观真实、全面准确、可靠可信。可以说，普查数据的质量高低就维系在每一个普查员身上。

在接下来的3个月之内，300万普查大军，必须完成对70万个普查小区、近7000万普查对象的逐一登记。军令如山，使命神圣。面对这一国家、人民和历史的重托，全体普查工作者信心满怀、士气高昂、全力以赴地投入到三经普决战阶段的紧张战斗。一个个最美普查员的英雄事迹定格成一幕幕经典的历史瞬间。

吕洪梅：梅残数点雪，心传一瓣香。这个年仅23岁的辽宁姑娘，先天残疾，双臂短小，双手内扣畸形，手指僵硬不灵活。但如果有人因此而看扁了她，那就大错特错了。16岁时，她参加了全国残运会，勇夺蛙泳冠军。之后又参加了北京世界残奥会，夺得蛙泳第四名。走出泳池的她如今又接受了新的人生挑战，投身三经普洪流，担任东港市新兴街道办事处土房南居委会的普查员。

因为双手残疾，她不能骑自行车，入户登记全靠徒步进行。正值寒冬腊月，几天下来，已经两腿僵硬，双脚刺痛。看到是个残疾人来普查，最初有人根本不愿理睬。面对各种不理解和不配合，尽管心里很不是滋味，但这个坚强的姑娘相信，心胸越宽，路也越宽。

一次她到一家超市普查，由于她的双臂短，用pda拍摄挂在墙上的营业执照够不着，她就向业主借来凳子，站到凳子上拍照，一次没有拍好就拍两次、三次，费了好长时间才达到标准。登记时，她只能用无名指和小指夹着笔写字，很是吃力，可她一丝不苟一项一项填写。慢慢地，土房南普查区好多企业和经营户都认识了这个身残志坚的姑娘，很多业主被她的认真精神所感动，主动帮助拍照，配合她做好登记。

程三柳：笑拂三九寒，愿送杨柳风。从去年8月初到今年3月2日止，湖北省通山县洪港镇普查指导员程三柳没有过1次双休日，没有过完一个完整的节假日。200多个日夜，她带领普查员走村入户2600多家，翻山越岭1000多公里，完成个体工商户登记上报2000多户，登记上报法人单位250多家，协助法人单位和个体户补办证照1100多个，其现场登记工作的数量和质量均列全县之首。2月下旬，三经普入户登记进入冲刺阶段，她的爱人高烧不退，被医院查出得了急性肾衰竭，急需转院治疗。程三柳实在走不脱身，打电话让女儿从外地赶回看护，自己一直坚守在工作岗位。程三柳内心十分愧疚，丈夫动情地说：“只要你把普查任务圆满地完成了，也算是对我最大的安慰！”

李霞：弱质怀经普，深情系后生。4月的一天，一名男婴在四川省成都市温江区呱呱坠地，他的母亲给他取名为“曾经普”。曾经普还在娘胎时，就陪着母亲，走遍了温江燎原社区，共同完成三经普入户登记。这位让人感动的母亲，就是燎原社区普查员李霞。

曾经，家人担心母子的安全，劝说李霞放弃普查工作。但她坚持说，“经济普查是国家大事，带着宝宝一起做国家大事，我很有成就感。”李霞说，“医生说预产期是4月10日，刚好是普查结束后的几天，我希望在宝宝出生前能圆满完成这项任务。等他出生，我能够很自豪地告诉他，‘宝宝，我带着你做了一件很大很大的事。’”

白荣华：此生化沙枣，清香染天山。天山南麓的新疆阿图什市，有一位女统计局长，像细小的沙枣花一样，不尚索取、不求回报，默默地散发出淡淡的清香。她的名字，叫白荣华。

经普过程中，白荣华新买的一双徒步鞋踏破了，3个笔记本写得密密麻麻。为了保障经普数据质量，白荣华经常放弃休息，白天忙入户，晚上忙总结。为把工作做实做细，她把被子抱进了办公室，还带了一摞子馕，办公室成了她工作和生活的“双栖室”。

不辞辛劳、没日没夜的工作，导致积劳成疾，病倒在工作岗位上。1月14日，白荣华牙龈出血不止，脸色蜡黄，血液化验指标出现异常。15日，她不幸被确诊为急性白血病。住院治疗期间，她还念念不忘经济普查工作进展，甚至离开病床，带病重返经普前线。24日，终因病重不治去世，年仅47岁。

吕洪梅，程三柳，李霞，白荣华„„分开来，是经普大潮中一朵朵绚丽的浪花；集结起来，就是一部英雄谱，是用心血甚至生命奉献的英雄史诗！

门难进、脸难看、话难听，几乎是所有普查员现场登记时都遇到过的问题，有的普查员为了登记一户企业要上门七八次。事非经历不知难。每一个数字的背后，都饱含着经普战士精力与智慧的付出，都是一段五味杂陈的心路历程。有风雨，有欢笑，有泪水，有血汗！

3个月，在时间的长河中只是稍纵即逝的一瞬，而在经济普查的历史上，它却留下了阅之不尽的绚丽长卷，记录着讲不完的英雄故事。

各级领导身先士卒，与300万普查员同战斗、共进退。

2014年1月1日上午9：00，湖北近8万名普查指导员和普查员奔赴普查登记一线，开始入户登记。常务副省长、省三经普领导小组组长王晓东也随普查员一道，来到位于武汉市武昌区水果湖欧式街的萧氏名茶店、石花礼品店，现场督导入户登记。

9:30，在江西南昌市江西省联创光电科技股份有限公司，一位普查员手持pda熟练地录入企业相关数据，随后一按发送键，就直接发到了国家统计局数据中心。与这位普查员一同入户登记的，是江西省常务副省长、省三经普领导小组组长莫建成。

10:30，南京河西万达广场。经普之歌《光荣的付出》和《普查与我》在广场上空回荡。坐在广场舞台下第一排的30位普查员，统一着装，佩戴统一的普查员红帽，胸前挂着统一的普查员证，代表江苏省全体普查员，对全省100多万家法人单位和近400万个体经营户进行庄严宣誓。江苏省常务副省长、省三经普领导小组组长李云峰亲自到场，并在仪式结束后走访了万达公司，还有附近的个体经营户，视察现场普查登记工作。

3日上午，张高丽在北京市考察普查登记工作，看望慰问普查对象和普查人员。

在走访东城区雍和大厦北门报刊亭、爱希创业商贸有限公司、北京演艺集团、经济普查宣传点的过程中，张高丽表示，搞好这次经济普查，查准总量，查清结构，查实单位，把家底摸清，得到管用、实用、好用的数据，对全面深化改革、加快转变经济发展方式、保障和改善民生、推动经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。各级政府要认真贯彻落实国务院决策部署，加强领导，精心组织，扎实推进普查工作。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，确保普查工作顺利进行。居委会、村委会等基层组织，要积极协助配合普查人员做好现场登记。企业和个体经营户等普查对象要依法及时如实申报资料。全社会都要热情参与和积极支持普查。广大一线普查人员要以高度的责任感和使命感，严格遵守业务流程规范，认真核实，逐一登记，逐项查清，做到单位不重不漏，指标没有缺项，确保工作质量。

2月15日，经济普查现场登记阶段时间过半。在元宵佳节阖家团圆之际，马建堂赶赴湖南，督查现场登记。在视察了长沙市宇顺显示技术有限公司、湖南光琇医院普查登记工作之后，来到湖南省统计局联网直报指挥中心，现场听取了湖南省三经普数据处理系统运行情况的汇报，通过视频听取了邵阳市、资兴市统计局关于普查现场登记工作的报告，对普查现场登记工作提出了三点要求：一是扎实做好现场登记，确保普查数据质量；二是严格规范登记行为，消除普查对象顾虑；三是继续广泛宣传动员，营造良好普查氛围。

马建堂还亲切慰问了普查工作人员。他深情地说：“这次经济普查有近7000万普查对象，这么多普查对象需要我们300万普查工作人员一户一户登门现场登记，采集数据，有的还不止上门一次，工作任务非常繁重。经济普查又恰逢元旦、春节，普查工作人员要在节日期间顶风冒雪，忍苦沐寒，非常不容易。在此我代表国务院第三次全国经济普查领导小组和国家统计局向你们致以节日的慰问，你们是最辛苦的人，是最美丽的人，是最重要的人！向你们致敬！”

从中央到地方，各级领导深情的慰问和鼓励，如春风化雨，扫尽冬日的严寒，滋润着经普战士的心田；如军号破晓，激励着经普大军不畏辛劳，连续鏖战！

秣马厉兵：经普宏图卷四方。

“凡事豫则立，不豫则废”。3个月的入户登记攻坚战大获全胜的背后，是此前近两年时间里国务院经济普查办公室、国家统计局的科学组织和严密部署，是各级政府的全力支持和得力保障，是10万统计人的呕心沥血和废寝忘食。

新形势、新要求，三经普面临空前挑战。

此次经济普查是我国开展的第三次经济普查，与前两次经济普查相比有三个突出特点：一是要求更高。当前，我国正处于矛盾凸显期、改革攻坚期、发展转型期，经济形势错综复杂。做好新形势下第三次全国经济普查，摸清经济底数，掌握真实情况，对于党中央、国务院科学制定政策，加强和改善宏观调控，保持经济持续健康发展，促进中国经济转型升级，具有重要意义。对这次普查，党和政府以及社会各界都寄予很高期望。

二是难度更大。这次普查是我国统计史上现代信息技术应用最为广泛的一次社会调查实践，全面实行电子化手段进行普查区划分、单位空间定位和普查数据采集、传输、处理，普查方式发生根本变革。这次普查还进一步强化了统一组织，除军队和武警系统外，全部实现属地普查；新增了企业组织结构调查。这些都对普查的组织实施、人员素质、物资保障、软硬件设施、信息安全等提出极高要求和全方位挑战。

三是任务更重。上次经济普查以来，我国的经济实力和综合国力大幅提升，经济规模显著扩大，经济主体个数大量增加，经济结构日趋复杂。要查清各类单位基本情况，摸清全国二、三产业发展规模及布局，准确掌握各种类型的服务业、战略性新兴产业以及小微企业等发展状况，任务十分繁重。

早行动、稳推进，全国上下达成共识、形成合力。

经济普查事关国家经济社会发展大局，事关每个老百姓生产生活，既需要统计系统和各级政府周密部署，也需要全社会达成共识，形成合力。

从2012年春开始，在国务院领导下，各地区、各部门以强烈的大局意识和高度的责任感，坚决执行中央决策部署，科学组织，密切合作，攻坚克难，扎实推动，在近两年的时间里，做了大量深入细致、卓有成效的工作，为普查全面顺利实施打下坚实基础。

迅速组建普查机构。2012年3月31日，第三次全国经济普查筹备工作研讨会在北京召开，标志着第三次全国经济普查筹备工作启动。8月20日，国家统计局办公室印发《关于组建国家统计局第三次全国经济普查筹备领导小组及办公室的通知》，完成了国家统计局第三次全国经济普查筹备领导小组及办公室的组建工作。2013年4月29日，国务院第三次全国经济普查领导小组正式成立，负责第三次全国经济普查的组织和实施，协调解决普查中的重大问题。5月25日，国家统计局与有关部门共同组建了国务院第三次全国经济普查领导小组办公室。与国家级领导机构相对应，地方省市县三级政府也都先后成立了以政府负责人为组长的普查领导小组及其办公室，一个覆盖全国、分工明确、协调顺畅的普查组织体系全面建成。

科学制定普查方案。按照科学、求是、可行的要求，经过认真总结经验，广泛听取意见，充分试点论证，完成普查方案及其工作细则制定工作。

2013年6月18日，国务院经济普查办公室在京召开专家论证会，对《第三次全国经济普查方案》进行审议。9月26日，国家统计局、国务院第三次全国经济普查领导小组办公室联合印发了《第三次全国经济普查方案》，对普查的目的和基本原则，普查范围、对象和时间，普查方法，普查内容和普查表，普查业务流程，普查纪律和质量控制，普查的组织实施等作出了明确的论述和限定。各地认真梳理综合试点暴露出的各种情况和问题，完善普查方案和工作细则，确保业务流程科学、采集手段可行、处理程序稳定。

积极落实经费物资。按照国务院《通知》要求，中央和地方各级财政都及时将普查经费列入预算，并按时拨付。各地不仅对“两员”劳动报酬作出了安排，而且对于一些经费落实困难的地、县，省级财政也给予了一定补助和不同程度的倾斜。

系统开发普查软件。按照满足普查需要、操作灵活简便、功能衔接一致、运行安全可靠的原则，组织开发了普查单位比对、电子地图绘制、手持移动终端（pda）采集数据等软件系统。认真做好普查移动终端管理平台和相关软件的全面检验测试，不断优化软件功能，确保普查单位比对、电子地图绘制、pda采集数据等软件系统功能完备、科学可行、操作便捷、安全可靠。

精心组织普查试点。完成普查区划电子地图绘制、pda采集数据、企业组织结构调查、普查数据处理4个专项试点，确定了将pda和电子地图等现代信息技术手段应用于普查业务流程的有效途径，检验了pda设备性能和相关软件功能，明确了“三上”企业组织结构的调查方法，特别是进一步证明了使用电子化手段开展普查不仅完全可行，而且能极大提高普查效能和普查数据质量。完成普查综合试点，按照真实模拟普查工作全过程的要求，对普查方案、组织方式、软件程序等进行全方位检验。协力推进普查工作。各地区普遍把普查作为工作重点，很多地方将其列入考核目标和政府督办事项。

大力开展经普宣传。国务院经济普查办公室印发了《第三次全国经济普查宣传工作方案》，编制了宣传手册，启用“中国经济普查—2013”标志，发布了标语口号广告词、公益广告片。与中央宣传部联合印发《关于认真做好第三次全国经济普查宣传动员工作的通知》。开展第三次全国经济普查宣传月活动，聘请“第三次全国经济普查宣传推广大使”，推出经济普查歌曲。

各地积极借鉴前几次人口普查、农业普查和经济普查好的宣传经验和办法，声势浩大、形式丰富、亮点纷呈、经久不息的密集宣传，使三经普的目的、意义深入人心，在城市乡村、企业家居，在960万平方公里大地上，掀起了了解普查、配合普查、参与普查的壮美浪潮。

公开透明：质量抽查见公信。

经济普查利国利民，国家为此投入了大量人力物力财力，必须坚持公开透明，将普查过程置于大众眼光之下，才能让国家满意，社会各界信服。事后质量抽查则生动体现了三经普的公开透明。

6月15日15:20，山西太原。督察员陈保东和崔乐小心翼翼地撕开封条，打开写有“山西”字样的大信封，映入眼帘的是分别写着“样本县(市区)1”、“样本县(市区)2”、“样本县(市区)3”的三个中信封。再次打开编号为“1”的中信封，看到的是一张小纸条和三个写有“样本普查区(小区)1”、“样本普查区(小区)。

2、”、“样本普查区(小区)3”的小信封。陈保东边擦汗边看着小纸条，向现场的三经普事后质量抽查山西组成员宣布:“山西省第一个抽查样本是太原市小店区。”

随后，陈保东和崔乐又抽出写有“样本普查区(小区)1”的小信封，第三次撕开封条，倒出一张折叠起来的小纸条，崔乐大声宣读:“第一个普查小区编号为14010500200400，并州南路一社区居委会00普查小区。”

经过三次拆封，第三次全国经济普查事后质量抽查山西组的第一个普查小区终于揭晓。这样一个经典场景，记录着三经普事后质量抽查工作保密、程序规范、过程阳光的严谨开端。

事后质量抽查是三经普现场调查工作要攻克的最后一个堡垒，是整个经济普查工作不可或缺的关键一环。目的之一是检验各地经济普查数据质量，判定普查对象是否依法独立、自主真实地报送数据；二是检验各地普查工作是否规范科学，严格按照法律法规和普查制度进行实施；三是抽取部分样本单位进行回访调查，确定普查数据的可信度和误差率。因此，事后质量抽查被称为浓缩版的三经普现场调查，时间紧、任务重、标准高、要求严。

6月15日，来自全国统计系统的300多名精兵强将，组成31个抽查组，分赴各地开展大规模的事后质量抽查。在这一支支抽查队伍中，国务院经普办首次在网上公开招募的社会义务督察员和来自31个省（市、区）的媒体记者格外引人注目。

16日，由国家统计局局领导带队的9支督导组，也相继奔赴各地。马建堂赴重庆、湖北；张为民赴陕西、山西；徐一帆赴天津、河北；许宪春赴四川、福建；李强赴云南；高建华赴辽宁；郑京平赴河南；鲜祖德赴青海、上海；李晓超赴浙江„„几乎所有的局领导纷纷“出动”，强力督导事后质量抽查。

陈保东回忆起在抽查组的日子至今仍然很动情。“为了经济普查数据更加真实、更加准确，我看到了抽查员在入户调查受阻时，是如何机智地采取迂回战术完成任务的；看到了抽查员从长治转赴大同时，是怎样不顾长途颠簸的劳顿，在已近夜幕降临时却仍然冒雨入户的；看到了抽查员在困难面前的那种‘分工不分家’的大局意识„„抽查员认真严谨的工作态度和求真务实的工作作风令人难忘，全社会都应该给统计人的劳动成果以最大的尊重。”

在对重庆市进行质量抽查的几天中，来自安徽省当涂县的社会义务督察员沈学文和贵州的媒体记者刘洪，比抽查组里的其他人又多了一份特别的感受。抽查组所到之处，组长叶健夫都会首先介绍他俩——“这位是人民督察员，这位是人民记者”。这位国家统计局广东调查总队的总队长，为了向当地政府和普查机构传递“监督”的重要性，每次都会当众请两位监督员揭晓抽查地点和时间。“我们在这次抽查中得到了足够的重视与尊重！”沈学文和刘洪由衷地说。

《经济日报》记者薛志伟在报道中深情地写道，“作为一名媒体督察员，记者看到的是抽查人员敢于担当、坚持原则的高度责任感，唱好黑脸、当好包公的工作态度，遵守纪律、严格按章办事的严谨作风。亲身经历这样一次阳光下的质量抽查工作，也让记者对第三次全国经济普查信心满怀，更对普查结果的真实准确充满期待。”

一份来自社会督察员和记者的《抽查测评汇总表》集中地表达了他们对统计工作的信任与尊敬：

“样本抽取严格保密，现场开封符合程序，公开透明”——满分！

“尊重调查对象，耐心细致做好解释和沟通工作”——满分！

“实地调查，严格依照原始会计资料和台账记录填写指标，不受任何其他因素干扰”——满分！

“实事求是地整理单位遗漏、虚报情况，严格依照工作规定填写单位抽查表”——满分！

“纪律严明，自觉遵守中央八项规定和国家统计局干部廉洁自律各项规定”——满分！

„„。

捧着这份《抽查测评汇总表》，国务院经普办的同志终于如释重负，长长地松了一口气。想当初，不少人为邀请社会督察员和记者全程督察的大胆行为而着实捏了把汗！最终，是马建堂力排众议、一槌定音——“数据作假毕竟是少数，我们应该以阳光的心态接受社会和媒体的监督，我有这份自信！”

历时近半个月，334名来自全国各地的统计人员、社会督察员和媒体记者的事后质量抽查已成过去，而政府统计真实、透明、开放的形象却更加清晰。

改革创新：信息技术竞风流。

第三次全国经济普查是我国统计史上现代信息技术应用最为广泛的一次社会调查实践，全面采用电子化手段进行普查区划分、单位空间定位和普查数据采集——使用手持电子终端pda采集、拍照、空间定位、汇总和传输数据，以及电子化地图的利用，都称得上是我国普查历史上的创举，三经普也理所当然地成为信息化程度最高的一次普查。

pda大显身手，普查数据直达国家数据中心。

“三经普利用现代信息技术手段的一个最重要体现，就是使用了pda手持电子终端。”马建堂说。

2014年1月1日上午10:30，普查员朱丹丹手持pda，运用gps定位普查对象，随后与指导员王翔来到扬州万家福商城6楼办公区，以规范用语向商城负责人表明身份，获得普查对象支持后，开始拍摄企业营业执照等相关证件，并熟练地录入数据，系统自动审核，通过审核后就上传到数据库„„整个过程仅用了3分钟。

“这是最快速度，普查对象是限上企业，已经在国家统计局联网直报平台填报了企业规模、资质、限额等数据，我们手上的pda中已经事先安装了所有普查对象名册，既减轻了现场普查工作量，也节省了普查对象的宝贵时间。”朱丹丹介绍说，在正常情况下，一户登记需要5-10分钟，比传统的采集数据方式效率提高了一倍。

现代信息技术在普查工作中的应用，此前已有多方面尝试，也取得了一定成效，但未能从根本上改变传统的普查模式，即普查人员携带普查表入户采集数据、企业以纸质报表报送，再由基层普查机构统一录入、层层汇总上报。面对规模和数量日益庞大的普查对象，这种数据采集和处理方式不仅费时费力，也很容易出错。这一次，在80万家“四上”企业和房地产开发经营企业成功实施联网直报的基础上，全面使用普查区电子地图，实现单位空间定位、pda采集数据、无线网络数据传输，使普查方式发生根本改变，极大简化了工作流程，减少了工作量，提高了工作效率。

登记开始前，pda已经下载了普查区地图，下载了所有普查指标和调查表。在登记阶段，普查员进入企业，询问企业有多少从业人员，有多少产值，有多少资本，在pda上录入这些信息以后，如果没有疑问的话，一点“确定”就可以将数据直接发送到国家统计局数据中心，或者国家统计局认定的分处理中心。这样一来，使得海量普查数据实现采集、传输、处理的高度电子化，极大提高了普查工作效率。

使用pda也极大提高了数据真实性。运用pda进行经济普查，在保证数据真实性上有三大功能。第一是空间定位。第二是采集证照。第三是采集到的企业原始数据“原汁原味地直达中央”，避免了中间环节可能存在的干扰。

电子地图全覆盖，确保普查对象不重不漏。

普查小区图的绘制电子化，是三经普的另一个创新。

电子地图绘制要遵循三道程序：第一步是布置底图。国务院经济普查办公室统一选定普查用底图，逐级分解下发至县级普查机构。第二步是绘制普查区电子地图。县级普查机构统一组织，根据底图结合现场勘查，划分普查区（小区）边界，对普查区命名和编码；利用绘图软件，绘制普查区电子地图。第三步是合并普查区电子地图。县级普查机构合并形成县级普查区电子地图，再逐级上报合并形成地、省和国家级电子地图。

然而，纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。

谈起电子地图的绘制，江西省经普办主任黄奕祯至今心有余悸。

当时，国家统计局下发的底图是高德公司的导航图，只能看到全省的方位，有的市、县边界与实际边界不符，再放大到农村普查区就是一块空白，以此确定普查小区是不可能的。

无奈之下，黄奕祯带人走访专业部门寻求支持，然而得到的答复让他张大了的嘴几乎合不拢。1幅标绘行政村以上界线的正射影像图要6000元！全省有6197幅图，需要3700多万元！这是一个想都不敢想的天文数字。

这时候，意外之喜从天而降。江西省政府适时出台了一个文件，规定“各地实施公益性项目需使用遥感影像资料的，可由相关部门免费提供”。拿着“尚方宝剑”，黄奕祯赶紧找到有关部门，得到的答复是：如果提供的影像资料需要加工，则收取加工服务费700万元！又是一笔巨款！年届六旬的黄奕祯马不停蹄地四处奔跑求助。5天的奔走，终于换来了省领导“免费加工”的批示。

然而，“免费加工”的地图都是散图，所有影像图都仅有县域边界，乡及乡以下边界还需要自行勘定再划出来，还得自己动手。黄奕祯请专业技术人员，找出了二经普和第六次人口普查的老图参照应用，对100个县图乡以下边界再划定，对现有地图进行了座标转换。20多个披星戴月的日子过去后，江西省经济普查的电子地图终于完整地送到了北京，并与国家的地图一次加载成功，实现了与底图的无缝对接。

通过使用手持终端和电子地图，进行普查区界限划定，采集单位定位信息，获取了重要的空间基础信息，也为经普数据空间展示提供了坚实的基础。按照国家统计局常务会议要求，普查中心又牵头实施了三经普数据空间展示和可视化项目，目标是按照打造现代化服务型统计的统一部署，结合更新和完善统计地理信息系统，整合经普数据和空间定位信息，借助图形、地图、动态图等多种展示方式，全方位、多角度、生动直观地展示三经普数据，方便用户直观了解和深入应用普查成果。

充分运用现代信息技术，被视为三经普足以彪炳史册的显著特点。全面建立普查区电子地图，推广移动终端，实现普查数据采集、报送、处理等全流程的电子化、网络化和无纸化，这是统计系统主动把握现代信息技术发展大势，积极顺应世界统计潮流，努力变革统计生产方式、创新普查手段的积极尝试。现代信息技术在三经普的广泛应用，成为中国普查史上的一次重大革命，在新中国统计发展进程中留下了浓墨重彩的一笔。

从严管理：确保质量生命线。

数据准确是统计工作的灵魂，数据质量是经济普查的生命线。国家投入巨额资金、动员全社会力量开展经济普查，就是要把全国及各地的经济情况全面准确、客观真实地摸清楚，使普查数据可靠、可信。确保普查数据质量是各级普查机构和广大普查人员的首要职责和根本使命。

总书记指示，要“提高基础数据质量，更好地为宏观决策服务”。李克强总理强调，要“全面准确、客观真实地摸清经济家底”。张高丽副总理明确提出，“普查数据必须客观真实、全面准确、可靠可信，必须实打实、硬碰硬，决不能带水分，更不能弄虚作假”。

马建堂表示，谁在普查数据上弄虚作假，就是违背党的政治纪律，就是不与中央保持一致。搞准普查数据是衡量普查成败的根本标准。因此，除了要将整个普查过程置于阳光之下，接受全社会的监督之外，还必须自身强化普查数据质量管理，严肃普查纪律，坚决查处在普查数据上弄虚作假的行为。

为强化质量管理，国务院经普办制定出严格健全的普查质量控制措施和13项明确具体的技术规范，并将这些措施一一落实到位，将普查质量控制工作贯穿到了普查业务的全过程，从方案设计、任务部署、普查区划分与绘图，到普查登记与数据采集、数据处理、数据评估、数据发布、数据储存归档等每个环节，都遵从严格的质量标准和要求。

同时，国务院经普办还再三强调，各地区、各部门、各单位负责人不得干涉普查机构、普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权。为此，国务院经普办还规定了现场登记的六条红线：对于采取联网直报方式的普查单位，决不允许以任何名义强令授意普查单位按指定的数据报数；决不允许任何机构、任何人员代替普查对象填报普查数据；决不允许普查对象以外的任何机构、任何人员自行修改普查表差错或补填不完整普查表。对于采取pda方式普查的单位和个体经营户，决不允许普查员不去现场而编造数据；决不允许任何人代替普查员报送数据；决不允许任何机构、个人未经普查对象的书面认可，自行修改普查表数据。

马建堂强调，这六条红线是现场登记的高压线，任何人都不能碰、都不得碰，谁碰就严肃处理谁，谁碰就要坚决曝光谁，谁碰就要一票否决谁。为此，各级普查机构进一步加大了统计执法检查力度，对在普查数据上弄虚作假的行为，发现一起、严惩一起、曝光一起；无论涉及什么地方、什么单位、什么人，都严肃查处、决不姑息。此外还通过举报电话、信件、电子邮件和媒体监督等多种渠道，及时受理普查违法行为举报。充分利用数据处理平台的数据修改痕迹查询、日志查询检索等功能，对数据采集工作进行实时监控。对发现的违法违纪线索，要立刻派出核查组进行现场核查。对于重大的普查弄虚作假案件将采取统计机构与纪检监察机关联合办案。通过上述举措，形成坚决反对和制止在普查数据上弄虚作假的高压态势和强大震慑力。

最严格的管理保住了普查数据质量的生命线。9月18日，张高丽对三经普作出高度评价：“第三次全国经济普查是在我国全面深化改革开放和全面建成小康社会进入决定性阶段的新形势下，进行的一次重大国情国力调查。在党中央、国务院的正确领导下，地方各级党委政府精心组织，各成员单位密切协作，经普办全力推动，普查对象积极配合，300万普查人员辛勤奉献，取得了很大成绩。这次普查，手段有新突破，内容有新拓展，依法普查有新进展，是一次组织科学严密、过程公开透明、信息化程度高、数据真实可靠的成功普查！”

“组织科学严密”、“过程公开透明”、“信息化程度高”，打开每一个引号，都是一段艰辛曲折的历程，一轴波澜壮阔的画卷，一篇荡气回肠的史诗。

全国经济普查实施方案篇十二

党中央国务院决定于20xx年开展第二次全国经济普查。为认真贯彻《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发[20xx]35号）精神，西湖区于20xx年4月18日，以西政发[20xx]44号文，发布《关于在全区开展第二次经济普查的通知》，自发文之日起至今，我区在第二次全国经济普查前期工作中，做了以下几方面工作。

4月18日区政府印发了《关于全区开展第二次经济普查的通知》，明确了本次普查的主要目的、普查的对象和范围、内容、时点、领导小组各成员单位职责，以及普查经费保障等方面的内容，并对普查工作提出了具体的要求，标志着我区第二次经济普查的全面启动。

在发文的同时，区政府成立了西湖区第二次全国经济普查领导小组。成立了由区委常委、常务副区长滕勇任组长，区府办、区统计局、区发改局领导任副组长，成员由区直各有关部门主要领导和各镇、街道分管领导组成，领导小组下设办公室。区统计局副局长祝敏兼任办公室主任。

7月初，11个镇、街道根据通知要求，全部完成了二经普领导小组及其办公室的组建，其中6个镇、街道的行政负责人担任了经普领导小组组长。镇、街道一级经普领导小组的建立，标志着全区第二次经济普查工作已进入临战状态。

由于此次经济普查非同第一次全国经济普查，不仅普查项目多，而且涉及能源消耗及水资源消耗调查，涉及的表式多而复杂，对调查人员自身水平要求较高。现经过多方努力，其中180平米的办公场地已落实，普查金费也已基本到位。办公人员除本区统计系统的专设人员外，各成员单位集中办公人员在八月一日前到位后，也可基本完成。

五月十二日，根据市经普办会议通知，我区及时组织区经普领导小组成员单位的主要负责人，各乡镇分管领导集中收看了国务院、省、市第二次全国经济普查电视电话会议，会议结束后，区经普领导小组主要领导就如何贯彻落实好本次电视电话会议精神，提出了三个方面要求：一是在思想认识上要高度重视，充分认识到此次普查工作的重要性、艰巨性；二是各职能部门与各镇、街道要尽快落实好人员、场地及经费；三是启动好经普先期概念性宣传工作，为全区第二次经济普查工作打下良好的基础。

此次电视电话会议到会率达到100％。

为检验第二次全国经济普查方案的科学性和可行性，取得组织、实施经济普查的经验，国务院、浙江省、杭州市经普办决定在富阳市进行第二次经济普查全过程、全方位的综合试点。自4月9日开始，于6月15日结束，期间我区派出业务骨干3人全程参与试点工作，分别在试点范围内负责两个社区、一个村的全过程试点，并在数据会审中，我区共派出9人，通过试点达到了检验方案，积累经验、锻炼队伍的目的。

在国家、省、市完成第二次全国经济普查全过程试点后，根据普查方案与市经普办的统一要求，我区将在近期完成小范围、阶段性试点工作，现试点区域确定为古荡街道的古东社区和益乐社区，前期的所有准备工作已基本完成，各镇、街道将派出2至3人参加试点，初步确定试点时间为期15天。

全国经济普查实施方案篇十三

第三次全国经济普查是一项重大的国情国力调查，是一项非常艰巨的工作任务。根据《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定，按照上级经济普查机构的统一部署和安排，经过全体普查员的辛苦工作，顺利完成各阶段工作任务。现将社区主要开展的各项工作总结如下：

一、领导重视、全员参与。

经济普查于国于民意义重大，而樱花社区是东胜街道的经普大户，社区领导非常重视。社区组织参加了区街第三次全国经济普查动员大会和培训会，成立了以主任方丹为站长、全体社工参加的社区经济普查办公室，要求大家认真对待、密切配合，确定定期召开专题会议，及时解决普查中的问题。

二、大力宣传、形式多样。

为使辖区普查对象对此次经普工作充分了解、支持并配合做好普查，社区经济普查办公室配合上级的宣传攻势，适时开展了形式多样的宣传。在普查的各个阶段，则有针对性的开展宣传活动。如在批发市场的电子显示屏上滚动播放第三次经济普查宣传标语，在辖区主要路口悬挂宣传条幅，在集中办公地点张贴经济普查宣传海报等。对辖区内所有在户商家，全部发放《致第三次全国经济普查对象的一封信》，使每个商户对三经普情况都深入了解。在社区邻里节中融入经普的知识，提高了居民对于此次经普的知晓率。通过以上多种形式的宣传，营造了辖区经普工作的良好环境氛围，形成社会了解普查、群众支持普查、普查对象配合登记的局面。

三、认真调查、紧抓质量。

在确保社区民生事务完成的前提下，积极派人参加上级经济普查办公室组织的业务培训，组织普查人员相互交流，对培训内容做笔记、分析消化吸收，对缺勤的进行再培训，为顺利普查登记打下坚实的业务基础。入户登记是经普的关键一环，不配合、吃“闭门羹”的现象很常见，我们的普查员不厌其烦，一次又一次地上门耐心说服；难以找到的想尽方法联系上，确保能上门普查，实在不能的则通过传真、电邮等方式登记，最后做到了普查对象的不重不漏。

数据质量是普查工作的生命线。以往经验告诉我们，只有抓住质量这个关键不放松，普查才能成功，才能为各级政府的宏观决策提供准确可靠的科学依据。为保证数据的准确性、合理性，要求普查员上门调查时讲究方式方法；登记数据和自查时细心对待，注意分清行业类别、防止漏登、错登等；在上传上报数据前，在自查的基础上再由业务骨干严格把关，对不符合实际的普查表退回重查重填，正式上报时取得了极高的通过率。

最终，樱花社区第三次全国经济普查工作在全体员工的努力下，圆满完成了任务，共登记有单位320家，其中法人单位282家，个体户791家。虽然取得了一定的成绩，但还是存在宣传不到位、工作不细心、数据不尽合理等问题。为此我们总结过往，吸取教训，积累经验。

全国经济普查实施方案篇十四

在青田县县委、县政府高度重视和有关部门密切配合下，我镇精心组织，周密安排，真抓实干，广泛动员社会力量，工作得到顺利推进，取得了显著效果，我镇的经济普查工作也得到了县经济普查办公室的肯定。

（一）、狠抓落实，奠定了推进经济普查工作的基础。

（二）、合理安排，培训了高素质的普查队伍。

一是科学制定培训计划。为适应经济普查涉及行业多、信息量大、指标体系复杂、对普查队伍素质要求高的特点，因地制宜制定了培训计划。

二是精心组织业务培训。扎扎实实地组织了普查指导员和普查员业务培训，保证了不同层次普查人员的业务素质。

三是培训与工作有机结合。经济普查工作环节多，业务性强，实施每项工作都需要进行相应的业务培训。将培训与工作有机结合，不仅提高了培训效率，扩大了培训面，也增强了培训的针对性。

四是加强业务交流。强化普查工作人员的业务学习，组织业务讨论，把培训内容与我镇的具体实际紧密结合起来，有效保证了工作质量，实现了普查培训的数量和质量要求。

（三）、广泛宣传，营造了良好的普查氛围。通过散发普查宣传材料、挂横幅、贴墙报、出板报、发放《致被调查单位的公开信》等形式宣传经济普查工作，增强宣传功效，形成宣传声势。广泛的宣传为普查工作顺利进行发挥了不可估量作用。

（四）、周密部署，保证了清查摸底高质量。清查摸底是经济普查调查登记的工作基础，关系到经济普查的成败。在清查摸底工作中，腊口镇经济普查办加强了工作指导，设置分专业业务答疑人员，明确了职责分工，促进了摸底工作的开展。认真审核普查表，对摸底资料进行全面审核，确保数据真实。安排查遗补漏，开展清查摸底“回头望”工作，实现了“单位不漏、数据真实”的普查目标。

（五）、克难攻坚，普查登记工作进展顺利。在登记中，要求各级普查指导员和普查员必须佩带或主动出示证件，认真填写登记表，字迹工整、清晰，避免指标的漏填。对登记资料进行认真审核，逐一签名盖章以明确责任。填表过程中，及时了解和掌握登记进度及存在问题，采取应对措施，规范操作，避免随意性和人为错误。对内部组织结构比较复杂的多产业法人单位，保证填写内容有根有据，防止出现逻辑性和技术性差错。逐一摸清、核实登记对象的基本情况，确保登记对象不重不漏。为确保普查登记工作顺利进行，排除人为干扰，保证普查质量，各普查员积极将法制宣传和普查登记相结合，耐心细致地做好普查对象的宣传解释工作，较好地消除调查对象的思想顾虑，确保了普查登记资料真实可靠。

（六）、精心组织，确保经济普查数据高质量。认真审核普查表，确保普查表按要求、高质量上报，并通过了县经济普查办公室的验收。

全国经济普查实施方案篇十五

答：边防和警卫部队不纳入本次普查范围，消防部队属于普查范围，由地方普查机构负责普查登记工作。

（二）小饭桌和学生托管中心是否纳入普查范围？答：不纳入。

（三）军队、武警的医院、幼儿园由谁负责普查？

答：军队、武警所属的医院、幼儿园由军队或武警系统普查机构负责组织普查。

二、关于拍摄证照。

（一）不同机构类型的单位需要拍摄哪些证照，具体要求是什么？

答：1.法人单位和产业活动单位应拍摄的证照：工商、编制或民政等部门发放的证照、税务登记证和组织机构代码证。

企业法人单位需要拍摄：工商部门发放的《企业法人营业执照》（或《合伙企业营业执照》、《个人独资企业营业执照》、《外商投资合伙企业营业执照》等）、税务登记证和组织机构代码证。

企业产业活动单位需要拍摄：工商部门发放的《营业执照》(或《合伙企业分支机构营业执照》、《个人独资企业分支机构营业执照》、《外商投资合伙企业分支机构营业执照》、《外国（地区）企业常驻代表机构登记证》等)、税务登记证和组织机构代码证。

事业法人需要拍摄：编制部门发放的证书包括：《事业单位法人登记证书》、税务登记证和组织机构代码证。

事业产业活动单位需要拍摄：税务登记证和组织机构代码证。社团、基金会和民办非企业法人单位需要拍摄：《社会团体法人登记证书》、（或《基金会法人登记证书》、《民办非企业单位（法人）登记证书》）、税务登记证和组织机构代码证。

社团或基金会产业活动单位需要拍摄：《社会团体分支（代表）机构登记证书》（或《基金会分支（代表）机构登记证书》）、税务登记证和组织机构代码证。

上述以外的其他法人单位或分支机构（不包括基层群众自治组织）除组织机构代码证和税务登记证外，需拍摄以下证照：

宗教事务管理部门发放的《宗教活动场所登记证》；司法部门发放的《律师事务所执业许可证》、《公证机构执业证》、《司法鉴定许可证》、《律师事务所分所执业许可证》；工商行政管理部门颁发的《农民专业合作社营业执照》或《农民专业合作社分支机构营业执照》。

2.领取证照的个体经营户应拍摄的证照：工商或民政部门发放的证照、组织机构代码证、税务登记证。

工商部门发放的执照：《个体工商户营业执照》；民政部门发放的证书：《民办非企业单位（个体）证书》、或《民办非企业单位(合伙)证书》。

法人单位、产业活动单位和个体经营户的各类证照可拍摄原件、复印件或传真件。法人单位原则上要“三证”齐全；多产业法人单位本部、产业活动单位和个体经营户要按领取证照的实际情况拍摄，以确保单位真实。

（二）联网直报单位是否需要拍“三证”？

答：登记时对企业工商执照、税务登记证、组织机构代码证进行拍照，目的是核实单位基本信息，确保普查对象真实存在，因此不论是对联网直报还是非联网直报普查对象的证照都要进行拍照。

（三）连锁门店等分支机构只有营业执照副本，没有组织机构代码证和税务登记证，如何拍摄证照？答：对法人单位和产业活动单位的“三证”进行拍照留存是三经普方案的统一要求，目的是确保普查对象真实存在。确实有一些连锁门店等产业活动单位证照不全，这就要根据实际情况，有什么证照就拍什么证照。

三、关于单位界定与填报。

（一）一户多证的单位如何处理？（领取多个执照或证书的单位）如何普查？答：根据实际情况进行判断。如果是相同的人员、在相同的场地、从事同种活动，并统一核算的，作为一个法人单位填报普查表，同时要对其他单位进行备注。如果能够分别核算收入和支出，则作为不同的法人单位填报普查表。

（二）教育或卫生部门颁发的行业许可证，是否可作为认定单位的依据？答：教育或卫生部门颁发的行业许可证不能作为认定单位的依据。如果只有教育或卫生部门颁发的许可证，没有工商、编制或民政部门颁发的证照，原则上不作为普查对象单独认定为法人单位或产业活动单位。

（三）挂靠的非法人单位如何普查？

答：挂靠在政府机关的非法人单位，视作法人单位单独填报普查表；挂靠在企业、事业、社团、民办非企业单位等法人单位的非法人单位，符合法人单位条件的，应作为法人单位单独填报普查表，不符合法人单位条件的，应作为被挂靠单位的产业活动单位；若挂靠的法人单位倒闭，挂靠单位仍在经营的，应视作法人单位单独填报普查表。

（四）邮政报刊亭如何普查？答：已领取工商《营业执照》的，作为产业活动单位填报611表；未领取《营业执照》的，一律作为个体经营户填报614表。

（五）乡（镇）人大、政协如何普查？

答：不单独作为普查对象填报普查表，其人员和收支等数据并入乡（镇）政府统一填报普查表。

（六）村委会、居委会如何登记？

答：村委会和居委会作为其他法人单位，填报普查611表。在填村委会、居委会普查表时注意不要将其举办的企事业单位包括进来，要按照相关规定处理。

（七）人民银行的机构类型是什么？答：中国人民银行总行机构类型选填“30机关”，省级及以下人民银行机构类型选填“20事业单位”。

（八）停产一年以上、当年关闭企业如何普查？

答：停产一年以上的企业应填报普查表，其中经济指标免填；“四上”当年关闭的单位，按一套表相关要求填报；“四下”当年关闭的单位，由单位原主管单位负责填报，如无主管单位且无法落实其他填报人，可以免填。

（九）外国企业（单位）常驻中国的代表机构如何填报？

答：外国企业（单位）常驻中国的代表机构，不具有法人资格，作为产业活动单位进行普查登记，其归属法人单位组织机构代码填写“000000000”、归属法人单位名称填写其外国法人单位的名称、归属法人单位区划代码填写“000000”。

答：此类产业活动单位归属法人单位情况按其上一级视同法人单位填报。

（十一）省级联网直报单位如何填报普查表？答：省级联网直报单位上报611表。

（十二）联网直报企业下属的产业活动单位，也要用pda采集611表吗？答：为保证普查对象的不重不漏、信息准确无误，方案要求对所有法人、产业活动单位和个体经营户都要登记。所以不管产业活动单位是否隶属于联网直报企业，是否与联网直报企业在同一地点，只要符合产业活动划分标准，都要单独填611表。

同时，所有多产业法人单位（包括联网直报单位，金融和铁路系统单位）的本部作为产业活动单位，均需填报611表。

（十三）在普查登记过程中，底册中的单位找不到或发现新增单位怎么办？答：对底册有而实际找不到的单位，要进行备注,如消亡、迁出、未找到，具体可按pda提示操作。至于新增单位，pda中有新增单位功能，可根据新增单位的类型追加相应普查表。

（十四）在联网直报企业登记过程中，发现底册信息有错误，怎么办？答：对联网直报企业进行定位、单位信息进行核实和证照拍摄是现场登记的三大任务。如果发现联网直报企业单位信息有误，不直接修改，要根据pda提示在规定窗口中对错误指标情况进行说明。

（十五）对于非联网直报单位，普查员要用pda对底册信息进行核实并改正吗？

答：普查员在填写非联网直报单位普查表时，单位底册信息已提前导入pda作为普查表的一部分，普查员在现场要对信息进行一一核实。如果相关信息是对的，则跳过，如果是错的，则要现场修改并保存。

（十六）如何理解601表中的“下一级法人单位”？

答：是指法人单位绝对或相对控股的下一级法人单位。在理解时把握两个标准，一是控股，包括绝对和相对控股；二是下一级法人，也就是二级法人。

四、关于行业划分。

（一）在民政部门登记的老年公寓、养老院等单位的行业代码如何填写？答：在民政部门登记管理**老年公寓，**养老院等单位，行业代码填写“8414老年人、残疾人养护服务”。

（二）工商业联合会的行业代码如何填写？

答：工商业联合会属于社团法人，行业代码填写9419其他群众团体。

五、关于个体经营户普查的问题。

（一）个体运输户填哪张表？如何采集证照？

答：考虑到个体运输户流动性较大的特点，方案规定：有挂靠单位的个体运输户，由挂靠单位将这些车辆作为单个个体经营户填报《个体经营户普查表》（614-1表），一户一表并按其挂靠单位的地址进行定位；无挂靠单位的个体运输户，由县级普查机构根据交通运输管理部门提供的资料填写《个体运输普查表》（614-3表），并按交管部门所在地址进行定位。

（二）一些规模较大的个体户能否作为企业登记？

答：不可以。不论个体户的规模有多大，只要它领取的是个体工商户的营业执照，就要作为个体工商户填写相应的个体经营户普查表。

（三）个体户的从业人员包括户主本人吗?答：个体经营户的从业人员指参加经营活动的所有人员，包括业主、雇员以及参加经营活动的其他人员，如家庭成员、帮手和学徒，包括全部雇主和雇员。

（四）个体户证照必须拍吗？

答：凡是领取工商部门颁发的《个体工商户营业执照》或者民政部门颁发的《民办非企业单位（合伙）登记证书》、《民办非企业单位（个人）登记证书》的个体经营户，都要拍摄证照。

（五）抽样调查时发现个体户普查表信息错误怎么办？答：个体经营户抽样调查人员只负责采集pda中已加载的个体经营户的4个经营指标，不允许修改已加载的个体经营户信息，如果发现前期登记存在指标错填情况，应如实记录，逐级上报。

（六）抽样调查时个体户不存在怎么办？答：调查时如果个体户找不到，要进行备注,如消亡、迁出、未找到，具体可按pda提示操作。

（七）抽样调查时遇到新增个体户时怎么办？

答：个体经营户抽样调查严格按照pda给定的个体户名单进行，如果遇到新增个体户，也不必调查。

（八）如何对个体运输户进行抽样调查？

答：国家调查队系统根据推送到pda中的个体运输抽样调查表，对抽中普查区内全部有挂靠个体运输户进行调查。

六、其他有关问题。

（一）战略性新兴产业如何填表?答：对于联网直报的有关企业，在601表中增设“是否从事战略性新兴产业活动？”，如是，追问“战略性新兴产业产品收入”。对于非联网直报相关单位，在611表中增设“是否从事战略性新兴产业活动？”，如是，追问“战略性新兴产业产品收入”。

（二）电子商务活动如何普查？

答：为了全面反映电子商务活动情况，将《信息化情况》（609表）的统计范围扩大到“辖区内规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、重点服务业法人单位”。

同时，在《普查通用表》（611表）中项目19后增加“项目20：贵单位2013年是否通过互联网销售或采购商品和服务[1]？□1是，2否”。

在《个体经营户普查表》（614-1表）中第9栏后增加“第10栏：是否通过互联网销售或采购商品和服务（1是，2否）”。

（三）如何组织开展普查数据审核验收工作？

答：第三次全国经济普查数据采集审核验收工作采取分级、分专业负责的原则组织开展。联网直报单位普查数据的采集审核验收工作原则上与现行一套表工作模式一致。非联网直报单位和个体经营户普查数据的采集审核验收由各级经济普查办公室统一组织，单位、个体经营户名录信息由普查中心负责，经济指标由相关专业负责。个体经营户抽样调查数据的采集审核验收由国家调查队系统负责。各地要按照上述原则，根据本地区的实际情况进一步明确各级各相关专业的工作任务。

（四）普查数据验收截至（止）到什么时间？

答：联网直报普查表数据国家级验收截至时间为2014年5月15日24时。省级验收截止时间为2014年4月15日24时，其中从业人员和工资总额截止时间为2014年3月31日24时。

非联网直报单位普查表数据国家级验收截至时间为2014年6月30日24时；省级验收截止时间为2014年5月15日24时。

个体经营户普查表数据国家级验收截至时间为2014年5月31日24时；省级验收截止时间为2014年4月30日24时。

省以下各级验收截止时间由省级普查机构确定。

（五）保密单位普查数据如何采集上报？

答：保密单位以纸介质方式采集普查数据，不得定位、拍摄证照；各级普查办逐级汇总后报国务院经济普查办公室，不得在无保密保障措施的系统中处理涉密信息。

[1]通过互联网销售商品和服务，是指本单位通过互联网接收商品和服务订单。付款可以在网上进行，也可以在网下进行；通过互联网采购商品和服务，是指本单位通过互联网发出商品和服务订单。付款可以在网上进行，也可以在网下进行。

全国经济普查实施方案篇十六

认真开展第五次全国经济普查自查工作，就是坚持依法普查，对我区经济普查工作及主要普查指标进行监督和检查，掌握经济发展真实态势，保证普查数据的准确性。在数据验收期间，全局工作人员分专业、分类别对照经普审核要求通过公式审核、数据对比、电话查询、行业评估等方式，督促企业核实并修正了因统计口径、计量单位、取数时期等因素造成的数据错误。

为了做好经济普查事后质量抽查工作，6月6日上午，区经济普查办公室组织专业负责人、乡镇分管领导、统计员共40人，传达了省市关于第五次全国经济普查事后质量抽查文件精神，并结合本区实际情况进行了部署，要求各单位严格落实会议精神，扎实做好自查工作不走过场。

我区于文件下发之日起组织开展了自查工作。通过自查发现存在以下几个方面的问题：

“四上”企业自查情况。

1.预估数据导致偏差。企业在上报12月份的财务报表时部分企业的决算表并没有完全出来的情况，有些数据是预估，导致普查数据与年报数据出现偏差。

2.统计员理解偏差。一些企业的年报统计员与月报统计员分工不同，月报中没有将公司产业活动单位的数据全部汇总，只上报了总部的数据，数据也出现差距。比如云南锡业xx矿冶有限公司，该公司有两个产业活动单位，分别是云南锡业xx矿冶有限公司场坪矿区和xx市xx区槐树下矿区。但是在报12月份报表时只上报了槐树下一个矿区的数据，加之月报统计员预估的数据偏于保守，只报了1414万的营业利润和利润总额；而年报统计员是依据该公司两个矿区的数据汇总上报，以致于出现了1.5亿的数据差额。类似的情况，如湖南郴电国际发展股份有限公司上报的月报数据只有该公司总部供电站的利润，在年报数据时汇总了公司的多个分点供电站的利润，因此出现了年报数据较月报多数多了3000万利润。

3.“营改增”税费改革，部分企业将应交营业税在年报中纳入应交增值税数值，导致应交增值税年报数据变多，比如xx东汇宏力混凝土有限公司。

4.存在已注销及重新注册的企业。明华医院、汉子保健已于20xx年注销，三经普年报中仍保留了其20xx年累计数据，通过名录库注销申报，目前这2家企业已从20xx年规模以上服务业定报中剔除。风采沐足20xx年8月注销，重新注册为xx市都市风采沐足休闲有限公司。目前该公司的注册资料已经收集齐全，今年内完成该企业的注销和新增申报程序。

5.存在611表未上传证照的企业。分别是中国移动通信集团湖南有限公司xx分公司、中国联合网络通信有限公司xx市分公司、xx小太阳婴幼儿成长训练中心。现已收集证照资料准备重新上传。

6.由于部分企业统计人员不是专职统计工作人员，人员变动快，对指标理解错误，导致个别企业数据填报有误。

非联网直报单位及个体户情况。

1、存在数据填报不准。未纳入经常性统计调查范围的规模以下的中小企业，客观上存在财务制度不健全、基础工作薄弱，并且不熟悉政府统计报表制度等问题，加之缺少法制观念，心存疑虑，在填报时瞒报收入。有的单位为了避税，建了两套帐，普查申报的是“亏损”帐。导致出现亏损企业的情况。少数企业存在“三怕”，即怕露富、怕泄露商机、怕增加税费，在入户普查时不愿如实申报收入，导致少数企业普查数据偏低。部分普查员不熟悉业务，对指标含义理解不清楚，没有按照指标解释的要求填报，致使有些经济指标数据填报错误。

2、存在指标填报不全。由于有少数普查员工作马虎，怕麻烦，审核不细致，一些普查表的指标漏掉了，没有填报数据，有少数有证的单位未进行拍照。个别乡镇、街道普查员工作草率，不负责任，在填报个体经营户登记表时，没有详细询问、核实，凭主观臆想，造成个体经营户从业人数偏少，影响源头数据的准确真实。

3、存在单位界定不清、行业划分错误。由于对单位性质和行业划分把握不准，造成普查对象填错了普查表种。如产业活动单位填报了法人单位报表，法人单位填报了非法人单位表。

4.存在普查指标录入错误。由于首次采用“pda”进行普查，有个别普查员在录入电话号码时，将号码录入错误。另外，在进行数据审核改错时，个别人员将数字的位数看错导致数据出现差错。

5、少数私营企业、个体经营户配合程度不高，存在少报、瞒报和不愿签字、盖章的现象。少数私营企业瞒报产值、利润和销售收入，个体经营户因对指标理解有误，导致从业人数少报。还有一些行政事业和企业单位的配合、支持也不够，有的经多次上门仍找各种借口不愿填报相关经济指标。

为了全面提升经济普查数据处理工作质量，我区严格按照经济普查数据处理工作流程，采取措施，创新工作思路，确保数据处理业务工作顺利进行。

加强数据审核。在经济普查数据的审核验收过程中，严格执行普查方案及专业相关规定，严格贯彻落实市经普办《关于认真做好三经普数据审核验收工作的通知》等文件精神，对审核出来的错误，已在规定时间内进行了核实修改。对有些企业因填表人在填相关经济数据及从业人员时对指标理解有误导致数据填写错误，企业已通过授权书的形式授权经普办将数据如实修改。

认真做好普查数据质量的评估、认定工作。结合常规性统计专业报表，对普查数据做初步评估，核算增加值情况。对企业上报的经济普查数据做好质量评估、认定工作，分析普查数据是否符合本区经济发展情况，对上报数据的匹配性、存在的差距以及原因进行说明；对汇总数据进行总体的评估，着重对特殊情况、奇异值、变动原因等查看是否合理、是否符合实际情况。

继续完善名录库单位管理，进一步核实企业名录和数据质量，对名称变更或不一致的申报名录更正，对那些破产、注销的企业及时申报退出。

加强对企业的数据质量的审核把关，指导企业建立健全统计台帐。对普查数据与快报数据有出入的企业要求企业上报说明。

充分运用《统计法》这一法律法规武器，对拒报、瞒报的单位开展执法检查，严肃查处。将典型案例通过查处、公开曝光，增强全社会的统计法制意识，确保全区经济普查数据质量。

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全国经济普查实施方案篇十七

各村(社区)，乡辖相关单位：

为认真贯彻落实《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》(国发〔〕34号)《云南省人民政府关于在全省开展第三次全国农业普查的通知》(云政发〔2015〕68号)《昭通市人民政府关于在全市开展第三次全国农业普查的通知》(昭政发〔2015〕47号)《盐津县人民政府关于开展第三次全国农业普查的通知》(盐政发〔2015〕18号)精神，切实做好我乡农业普查工作，现将有关事项通知如下：

一、普查目的和意义。

农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。组织开展第三次全国农业普查，查清我乡农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、促进我乡实现农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

二、普查对象和范围。

第三次全国农业普查的对象是在中华人民共和国境内的下列个人和单位：农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户;城乡农业生产经营户;农业生产经营单位;村民委员会;乡人民政府。

普查的行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

三、普查内容和时间。

第三次全国农业普查的主要内容包括：农业从业者基本情况;农业土地利用与流转情况;农业生产与结构情况;新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况;新农村建设情况;农村人居环境与农民生活方式变化情况。

普查的标准时点为12月31日，时期资料为20资料。

四、普查组织和实施。

农业普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各村、社区和有关部门要充分认识其重要性和艰巨性，切实增强责任意识和大局意识，认真做好农业普查各项工作。

各村、社区要成立相应的普查领导小组及其办公室，按照国家、省、市、县、乡统一部署，认真组织实施本地农业普查工作。对普查中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。各级普查机构要充分发挥乡人民政府和村(居)民委员会的作用，从乡、村干部中选调现场组织和调查人员。各有关部门应积极参与并认真配合做好普查工作，各级普查机构应当根据工作需要，聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员，并及时支付聘用人员的劳动报酬，保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，稳定普查工作队伍，确保普查工作顺利进行。

各村、社区要帮助普查机构落实办公场地，配备好各类设备特别是数据采集和处理设备，为农业普查工作顺利进行创造良好条件。

五、普查工作要求。

(一)加强组织领导。为进一步加强对兴隆乡第三次全国农业普查工作组织领导，按照盐政发〔2015〕18号文件要求，成立兴隆乡第三次全国农业普查领导小组(以下简称领导小组)，负责组织和领导全乡农业普查工作。

组长：xx乡党委副书记、政府乡长。

常务副组长：xx乡党委副书记。

副组长：xx乡党委委员、政府副乡长、扶贫办主任。

xxx乡政府副乡长。

xxx宣传委员、扶贫办副主任。

成员：xxx。

领导小组下设农普办公室在乡统计站，由统计站何思龙负责，农普办成员有：邱香、王安武、严世会、郎卫为、何小红。农普办负责普查日常工作的组织和协调。

(二)坚持依法普查。各级监察机关和统计执法机构要按照《中华人民共和国统计法》《全国农业普查条例》有关规定，严肃查处普查工作中的违法违纪行为，确保普查工作顺利进行，确保普查数据质量。普查取得的农户和单位资料，严格限定于普查目的，不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员，对普查所获取的普查对象个人和商业秘密，必须履行严格的保密义务;要做好普查资料管理、开发和共享，发布普查数据必须经上一级普查机构核准。

(三)强化技术运用。充分利用自主卫星资源，准确测量全县主要农作物的时空分布，查清现代农业生产设施状况;广泛使用智能手持电子数据采集设备，建立普查数据联网直报系统，提高普查工作信息化水平和效率，减轻基层普查人员工作负担。

(四)做好宣传引导。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻单位提供情况。要通过报刊、广播、电子显示屏、互联网等方式，广泛深入宣传普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

全国经济普查实施方案篇十八

根据国务院第415号令，在县委、县政府、县经济普查办公室的部署和镇委、镇政府的领导下，**镇经济普查办公室由来自农办、工办、统计站、工商所等各条战线的精英分子组成，以“团结、敬业、务实”为工作机制，尽最大努力实现“普查数据准确、真实”的总体工作目标。

**镇普查办为顺利开展普查工作，首先，让公告、标语、宣传车先行。每天出动一辆宣传车进行全天候的、全方位的宣传，将普查精神传达到大街小巷；张贴公告70多份，发放《致经济普查被调查对象一封信》1200多张，为普查工作拉开序幕打响了第一炮，做好了充分的宣传动员工作。其次，普查办始终认为“人是工作中最活跃的因素”，积极参加县、市主办的各期培训，先后两次请县普查办领导来我镇对普查员进行业务大培训。同时，对普查员在具体操作过程中遇到的问题，再进行具体解答；对个别顽固不配合的个体户，普查办通过多种渠道、采取多种方法对其开展思想教育，说服。

考虑到个体户数量多，情况复杂多变的特点，普查办在镇政府领导的支持下，对不同的普查区进行重点排查，查漏补缺，切实做到不漏、不虚、不重复。再次，由于镇经费拨付到位，从办公室成员补助到普查员误工补贴，从办公室软硬件购置到年终慰问，都体现了人文关怀，坚定了普查员对普查工作的信心。最后，普查办人员为了确保普查数据及时上达，不惜牺牲休息时间，加班加点，严把数据质量，切实有效地开展登记质量的审核和复查工作，认真做好普查资料的保存，管理和开发应用。**镇普查办始终坚持用数据说话，从实际出发，倾听群众意见；始终坚信经济普查工作是项利国利民的工作，密切配合，认真负责完成本地经济普查任务。

全国经济普查实施方案篇十九

第三次全国经济普查是在我国经济社会处于重要发展时期由国务院安排部署的一次重大国情国力调查，主要目的是全面调查我区第二产业和第三产业发展规模及布局，摸清我区产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况，摸清我区各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。

普查的对象是我区辖区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位以及个体经营户（军队、武警系统除外）。普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。普查的标准时点为20xx年12月31日，普查时期为20xx年度。做好我区第三次全国经济普查工作，对于全面摸清“家底”，科学制定我区经济发展规划，加快完善我区三次产业结构，提高政府经济管理水平，具有十分重要的意义，各单位务必引起高度重视，切实抓好工作落实。

经济普查是和平时期最大的社会动员，涉及到每一个单位、企业，需要广大普查对象的理解、支持和配合。各级普查机构要主动向新闻宣传部门提供有关情况，并会同做好普查宣传的策划和组织工作。要充分利用群众喜闻乐见的形式，广泛深入地宣传经济普查的重要意义、目的、内容和工作要求，宣传普查工作中涌现出的先进典型事迹以及违法案件的查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查工作人员依法开展普查。同时，要充分发挥政府机关、企事业单位、村（居）民委员会等各级组织的作用，积极动员社会力量，提高全社会参与、支持经济普查的意识，营造良好的舆论环境。

在经济普查工作中，各级各单位要严格按照普查方案的规定和要求，切实做好各环节的工作。要建立健全数据质量控制责任制，分级负责，层层落实，对普查试点、清查摸底、普查登记、数据处理、抽查验收等各个阶段实行全过程质量控制；要利用统计电子地理信息系统，建立普查区电子地图，充分运用现代信息技术，巩固和拓展统计联网直报系统成果，积极推广和使用手持电子数据采集设备，努力实现普查数据采集、报送和处理等手段的自动化和电子化；要高度重视普查员、普查指导员的选调和培训，妥善解决选调工作中的困难和问题，切实把政治素质高、组织协调能力强、熟悉普查业务、具有会计或统计专业知识、责任心强的人员选调到普查办公室，并认真抓好培训工作，组建一支高素质的普查队伍。普查员和普查指导员主要从党政机关、企事业单位、村民委员会或社区居民委员会中选调，也可以从社会上临时招聘。

所有普查对象必须严格执行《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》，按照经济普查工作的规定和具体要求，按时、如实地填报普查报表，任何单位和个人不得虚报、瞒报、迟报、拒报，不得伪造、篡改普查资料和数据。各级普查机构和工作人员要坚持实事求是原则，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，依法独立行使调查、报告、监督职权，要恪守统计职业道德，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密严格履行保密义务。经济普查所取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不得作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级统计执法机构和监察部门要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作现象的发生。对在普查工作中出现的违反《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》的违法违纪行为，一经查实，将依法、依纪严肃追究有关单位和工作人员的责任。

全区各级各单位要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，强化职责，密切配合，做好人员、经费、办公设备等相应保障工作。统计局要做好普查的业务指导和协调工作；宣传部要做好普查的宣传协调工作；发改局要做好涉及固定资产投资保障方面的工作；工商局、国税局和地税局要做好企业和个体工商户名录方面的提供工作；编办要做好机关和事业单位名录方面的提供工作；民政局要做好社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录等方面的提供工作；质监分局要做好单位组织机构代码方面的提供工作；监察局要做好普查工作中违法违纪问题的查处工作。

其他有关部门，也要按照各自的职能，认真做好本系统、本部门的普查工作。为加强对全区第三次全国经济普查工作的组织和领导，区政府成立第三次全国经济普查领导小组（名单附后），负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。领导小组下设办公室，负责普查的具体组织实施和协调。各乡镇、街道办事处要迅速成立相应的普查领导小组及工作机构，负责本辖区普查工作的组织和实施。

全国经济普查实施方案篇二十

通过查验原始记录、档案资料、统计台帐和相关报表发现，各种类型单位资料呈现明显差别：大型国企基础好，资料完整；中小企业差距大，管理完善制度健全的单位，基本建立了财会统计台账，私营家族式小型企业仅有简单记录，财务报表由外聘相关人员完成；个体企业基本没有财务报表。县统计局提出，统计部门布置要求填报整理的报表、台账，最好能够由自治区或市统一印制，降低费用。个体及小型私营企业需要多方面加强工作，重点强调广泛宣传，积极争取配合普查工作，确保完成任务。

通过召开座谈会调研，市县统计局对如何做好我区第二次全国经济普查的组织实施与业务指导充满信心，充分认识到经济普查是国家发展战略的一个组成部分，必须全力以赴，完成上级布置的各项工作任务。

组织实施。对普查办公的组织模式，市、县提出要(来源：）根据各地具体情况，由市县领导小组决定办公的组织形式。可以沿用第一次经济普查按专业，分散型实施形式；也可以采取“集中办公、统一管理”的方式实施普查。哪种组织形式更为有效、有利就用哪种形式，关键是要选调好能力强，有责任心的业务骨干，组成务实、高效、协作及负责的工作班子。

3、普查内容。坚持执行国家普查方案，努力完成自治区布置的普查任务。科技、文化、服务业及能源统计增加的指标，要有充分准备，最好不要临时增加任务。基础条件好的大型企业财务制度健全、核算水平和承受能力强，可以根据需要增加普查内容，不要向小型企业布置新的任务。

1、普查的内容不要太繁琐，指标的明确，最好不要有不确切的指标出现；

3、普查所增加的内容要专款专用。

依法普查。经济普查任务艰巨，需要各普查单位给予协助，普查宣传要到位，最好能够在主要街道悬挂宣传标志，普查执法工作也要跟进，在普查的关键时间，采取公开曝光的形式，有步骤的处置几起违法虚报、瞒报、拒报普查报表的行为，造成声势，扩大影响，为经济普查工作提供法律保障。

1、自治区、市统计局可以在各地提供的黑名单中，选择几起事实清楚，证据充分的违法单位，在单位清查、报表收集阶段，分别采用媒体曝光、内部通报的形式加以处罚。

3、数据衔接。经济普查与年报的重要数据应该基本一致，建议将规模以上、限额以上、资质等级以上单位数及主要经济指标，作为检验普查数据质量的重要依据，有第一次经济普查的经验，对要做好年报与普查数据的衔接充满信心，在普查业务指导阶段必须注意以下问题，避免年报与普查数据发生矛盾。

1、规模以上、限额以上、资质等级以上单位数应该基本一致；

2、规模以上、限额以上、资质等级以上单位填报的经济指标包含的范围允许有误差；

3、规模以上、限额以上、资质等级以上单位填报的经济指标误差应该能够测算。

资料开发。经济普查数据是重要的战略成果，要重视资料发布工作，对发布的形式、内容及资料开发的项目、方式要有统一设计，分级负责的规划。

1、公报格式、内容大体一致；

2、课题研究、论文要点可以广泛交流；

3、加强沟通，促进交流，相互学习。

此次调研得到河池市、环江县统计局的大力支持、积极参与并全力配合，得以顺利完成各项调研任务。

全国经济普查实施方案篇二十一

为认真贯彻落实《湖南省人民政府关于开展第三次全国农业普查的通知》(湘政发〔2015〕42号)、《衡阳市人民政府关于开展第三次全国农业普查的通知》(衡政发〔〕1号)文件精神和《衡阳县人民政府关于开展第三次全国农业普查的通知》(蒸政发〔2016〕4号)相关要求，切实做好第三次全县农业普查工作，制订本方案。

一、普查目的和意义。

农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。组织开展第三次全国农业普查，查清我县农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、促进我县实现农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

二、普查对象。

衡阳县第三次全国农业普查的登记对象是衡阳县内的农业经营户、农业经营单位、居住在农村且有确权(承包)土地的住户;填报对象是列入农业普查范围的村(居)民委员会、乡镇(街道);遥感测量对象以农作物种植地块为主，并包括其他与之相关的普查区土地覆盖要素。

三、普查行业范围。

第三次全国农业普查的行业范围包括农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

四、普查内容。

(一)农业从业者情况;。

(二)土地利用和流转情况;。

(三)农业新型经营主体情况;。

(四)农业现代化进展情况;。

(五)农业生产能力和结构情况;。

(六)粮食生产安全情况;。

(七)农产品销售与农村市场建设情况;。

(八)村级集体经济与资产状况;。

(九)乡村治理情况;。

(十)乡镇社会经济发展状况;。

(十一)农民生活状况;。

(十二)建档立卡贫困村与贫困户情况;。

(十三)主要农作物种植等空间分布情况。

五、普查表种类及登记原则。

第三次全国农业普查共设6张普查登记表，包括农户普查表、规模农业经营户普查表、农业经营单位普查表、行政村普查表、乡镇普查表和农作物面积遥感测量实地调查表。

(一)《农户普查表》。用于登记农业经营户、居住在农村且有确权(承包)土地的住户。登记原则是在乡镇的普查区范围内居住，以居住地为原则登记;不在乡镇的普查区范围内居住，但在普查区内从事农业经营活动，以生产地为原则登记。

(二)《规模农业经营户普查表》。用于登记符合规模农业经营户标准的'住户。登记原则与农户普查表相同。

(三)《农业经营单位普查表》。用于农业经营单位的登记。以在地原则登记，地域范围为县域。在县域范围内的农业法人单位以及所属的全部农业产业活动单位作为一个对象在普查区登记;如果其所属的农业产业活动单位在本县域范围之外，则在该产业活动单位经营所在地的普查区登记。

(四)《行政村普查表》。用于登记所有的村民委员会，以及有农业经营活动的居民委员会和具有村级行政管理职能的管理机构。由普查区农业普查工作组收集相关信息直接填报。

(五)《乡镇普查表》。用于登记所有的乡、镇人民政府，以及有农业经营活动的街道办事处和具有乡镇政府职能的管理机构。由乡镇农业普查办公室收集相关信息直接填报。

(六)《农作物面积遥感测量实地调查表》。用于对农作物遥感影像的实地核实和调查。

六、普查组织。

第三次全国农业普查的组织原则为“政府组织领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”。县、乡(镇)设立农业普查领导小组和办公室。县属农、林、牧、水等场(所)设立农业普查办公室。行政村和列入农业普查范围的居委会设立农业普查工作组。县农业普查领导机构的主要任务是制定规划并组织领导全县的农业普查工作，负责全县农业普查业务指导、数据汇总和事后数据质量评估检查。乡镇农业普查办公室主要任务是做好辖区内农业普查宣传发动、普查指导员和普查员选聘培训、普查表现场数据采集等各项工作的具体组织实施，对本乡镇普查数据质量负责;同时，按照普查经费分级负责的原则，确保本乡镇普查工作经费及普查指导员和普查员工作待遇的落实。村级农业普查工作组的主要任务是做好农业普查宣传动员、摸底调查、普查表现场数据采集等具体工作。

主要农作物面积遥感测量工作在县农业普查领导小组办公室统一领导下，由县统计局具体组织实施，相关乡镇农业普查办公室协同配合。

七、普查区划分及普查人员配备。

(一)普查区划分。按村(居)委员会所辖地域划分，每个村(居)委员会划分为一个普查区，至少配备一名普查指导员。普查指导员原则上从乡镇干部、乡镇农口站所工作人员、大学生村官、回乡创业(待业)大学生、教师中选任，必须熟悉pda操作和有农村工作经验，普查指导员由乡镇农业普查办公室选任和统一调配。

(二)普查小区划分。普查区下设置普查小区，原则上以村(居)民小组划分普查小区，每个普查小区户数控制在100户以内。没有村民小组，或村民小组的住户居住交叉、分散时，参照地理标识划分普查小区。每个村组成1个现场数据采集小组，根据行政村规模不同，按每1000人配备1名普查员的标准配备相应数量的普查员。普查员由村、组干部担任，也可由从事过会计、统计或人口普查工作的人员，或者文化水平较高且经过培训的其他人员担任。

(三)遥感测量实地调查。调查样方数量以省队相关要求为准，县统计局在国家统计局衡阳调查队统一安排下组织实施。

八、普查时间安排。

普查时点为月31日24时。凡是年末资料，均以普查时点数据为准。

普查时期为2016年1月1日至12月31日。凡是年度资料，均以普查时期全年数据为准。

清查摸底结果上报时间为2016年12月31日前。农户普查表、规模农业经营户普查表、农业经营单位普查表，使用pda进行数据采集，即时访问登记，即时上报，于2月20日前完成。行政村普查表和乡镇普查表上报时间为204月底前。

九、工作要求。

(一)提高思想认识。要充分认识到做好第三次全国农业普查的重要性。当前，随着经济社会发展，农村改革与发展进入了新阶段，“三农”工作面临着新形势、新任务，对详实、全面、准确的统计数据提出更加迫切的需求。同时，要更加清醒地认识到做好第三次全国农业普查的艰巨性，与其他普查相比，农业普查对象范围广、指标繁杂、调查成本高;农民文化程度普遍不高，调查配合度较低，普查取得真实数据难度更大。因此，各乡镇政府主要领导要亲自挂帅，并将农业普查工作纳入政府绩效考核范畴，精心组织，确保普查工作取得成效。

(二)坚持依法普查。依据《中华人民共和国统计法》、《全国农业普查条例》，在普查期间，县普查办将组织实施辖区执法检查活动，受理普查的违法违纪行为的举报、转办、督办案件。确保普查工作顺利开展，保证普查数据质量。严格执行统计资料保密制度，普查取得农户和单位资料，不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。

(三)运用现代技术。广泛使用智能手持电子数据采集设备，准确测量主要农作物的时空分布，查清现代农业生产设施状况，建立普查数据联网直报系统，提高普查工作信息化水平和效率，减轻基层普查人员工作负担。

(四)加强宣传引导。主动联系协调县委宣传部、县广播电视台等新闻单位，认真做好普查宣传的策划和组织工作，要通过公示栏、广播、宣传标语、互联网等方式，广泛深入宣传普查的重要意义和要求，大力宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

十、其它事项。

第三次全国农业普查具体登记表表式、指标解释及工作细则按国家统一标准执行。本方案由县农普办负责解释。