一、深入开展禁毒专项斗争，严厉打击各类毒品违法犯罪活动。

1、摸清毒情，夯实基础。我村严格按照筑禁毒委(20xx)3号《关于在全市范围内全面开展吸毒人员基本情况普查工作的通知》精神，以及区、乡禁毒委的有关安排部署，高度重视，严密组织禁毒工作。切实掌握情报信息资料，认真落实各项监控措施，建立和完善各项工作，实施规范管理。

2、组织开展重点整治和专项禁毒统一行动，严防毒品违法犯罪。认真调查研究，找出本区域的毒品易发生问题，制定切实可行的禁毒工作措施和方案，认真组织开展以“路上堵、公开查”、“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭”、“打零包、端毒窝”和“强制戒、抓帮教”、“严禁种、广宣教”等为主要内容的集中“扫毒”专项行动。

3、加大禁种铲毒工作力度，严防非法种植毒品原植物活动出现反弹。认真组织力量深入偏远山地和自然村寨(组)、城乡结合部以及各院落等重点部位，开展春冬两季禁种，地毯式大搜查，杜绝非法种植毒品原植物的发生。

二、牢固树立预防为本的思想，大力开展毒品预防宣传教育工作，努力提高全民的拒毒、防毒意识。

抓好面向全社会的禁毒宣传教育，把全村区域的毒品预防宣传教育工作进一步推向深入。运用多种形式，采取各种有效措施，继续加强面向城乡社会面的禁毒巡回宣传活动，强化对无业人员、流动人口、外出务工人员和娱乐场所从业人员等高危人群的禁毒宣传力度，不断增强禁毒舆论氛围。(班主任工作计划)

三、积极推进禁吸戒毒和“无毒村寨”创建工作，全力遏制毒品危害。

要把巩固“无毒村寨”工作作为社会治安综合治理和社会主义精神文明建设的重要内容，结合当前开展的创建“平安白云”、“平安牛场”以及“安全村寨”、“文明村寨”，“全乡青少年远离毒品”和“不让毒品进我家”等活动，将创建“无毒村寨”工作的责任落实到村寨等基层组织。

同时，要加强对已荣获“无毒村寨”和“创建无毒村寨先进单位”称号村寨检查和督导，促使其在巩固中创新，以创新谋发展，确保全乡“无毒乡”工作稳步前进，无毒覆盖面不断扩大。

四、进一步加强禁毒队伍和禁毒基础业务建设，努力提高禁毒执法水平。

1、要牢固树立执法为民和全心全意为人民服务的思想，不断加强制度建设，本着以制度管人、以制度管事的原则，严格毒品、毒资和罚没收入的管理，不断加大对禁毒执法活动的检查和监督力度，使各项规章制度真正落到实处。

20xx年，黄莲村禁毒工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续以科学发展观为统领，在镇党委、政府和镇禁毒委的领导下。

以取得禁毒人民战争胜利为主线，组织开展禁毒严打整治行动，切实治理外流贩毒和新型毒品两大突出毒品问题，坚决遏制各类毒品违法犯罪发展蔓延，努力为全面推进我村经济发展战略部署创造和谐稳定的社会环境。

一、进一步加强组织领导，全面落实禁毒工作责任制

(一)要切实把禁毒工作摆在重要议事日程，支部书记、村委会主任要亲自组织部署禁毒工作、定期向镇禁毒委作工作汇报，分析问题，抓重点、难点，开展专项治理。

(二)继续保持全民参与禁毒的良好社会氛围。继续发动群众和社会团体积极参与禁毒工作，保持全社会禁毒氛围，引导和动员群众检举揭发毒品违法犯罪线索。

二、严厉打击毒品违法犯罪活动

三是配合禁毒办与派出所开展破案攻坚行动;四是强化堵源截流，加大公开查缉力度;五是强化宣传报道、信息报送工作。

(二)严厉打击新型毒品。一是按镇禁毒委提出的“四个一”进行宣传动员和调查摸底，即：进行一次宣传、开展一次培训、组织一次摸排、锁定一批嫌疑对象。

(三)深入推进全村禁毒严打整治。开展禁毒专项整治行动，让毒品违法犯罪没有生存空间。

(四)大力开展禁种铲毒工作。要密切配合派出所、林业、农业等部门，不断强化人工踏查、打击处理等专门工作，以“零种植、零产量”为目标，加强非法种植毒品原植物专案侦查，深挖种植毒品原植物犯罪的组织者和实施者，打击处理一批非法种植毒品原植物犯罪分子。

三、加大对重点地区、重点场所、重点行业的整治

(一)加强对公共娱乐场所地管理和整治。我村将严格落实《娱乐场所管理条例》和禁毒责任追究制度，按照“严打、严管、严防”的工作要求，配合镇有关单位对娱乐服务场所的涉毒活动进行严厉的打击和整治。

(二)加强对易制毒化学品、精神药品和麻醉药品的管理和整治。我村将认真贯彻《易制毒化学品管理条例》及《麻醉药品和精神药品管理条例》，进一步落实易制毒化学品、麻醉药品和精神药品管理制度。

配合派出所、工商、卫生等单位做好各项管理工作，定期对生产、经营、运输、使用的企业和单位进行全面摸查和清理整顿，依法严厉查处非法经营行为，防止易制毒化学品、精神药品和麻醉药品流入非法渠道。

四、深入持久地开展禁毒法制教育和毒品预防教育

(一)广泛开展以防范新型毒品为主要内容的禁毒宣传教育。我村将积极开展形式多样，群众喜闻乐见的禁毒宣传教育。继续加强对固定和非固定标语、专栏的投放。

(二)突出抓好青少年学生和易染毒“高危人群”的毒品预防教育。我村将继续抓好灾小学生的禁毒法制教育;积极组织开展向外来务工人员、娱乐场所从业人员、社会闲散人员开展禁毒宣传教育，邀请普法办和派出所到学校，为师生上禁毒法制课。

(三)以“6·26”国际禁毒日为契机，开展系列禁毒宣传教育活动。我村将按照各级各部门有关开展禁毒宣传教育的指示精神，广泛开展面向社会、形式多样、内容丰富多彩的禁毒宣传教育活动，提高广大群众，特别青少年拒毒防毒的意识。

五、深入推进“无毒社区”创建活动

进一步加强创建“无毒社区”活动。我村20xx年被命名为“无毒村”，并起到了一定的示范作用。要认清形势，加强工作力度，力保“无毒村”称号。

六、建立禁毒保障制度，确保禁毒工作顺利开展

我村将继续确保禁毒工作经费支出，人、财、物等方面加大对禁毒工作的投入，进一步加强禁毒工作，确保我村2011年禁毒工作开拓新局面。

为进一步保持社会稳定，促进社会繁荣，有效地遏制毒品违法犯罪，断桥村20xx年将继续认真贯彻落实《禁毒法》、《戒毒条例》和《贵州省禁毒条例》，加大禁毒预防宣传教育力度。

开展禁种铲毒、娱乐服务场所禁毒整治、易制毒化学品和精麻药品禁毒整治，以推广社区戒毒、社区康复“阳光工程”建设为引领，做好禁毒基层基础工作及吸毒人员动态管控，信息反馈及时，资料建档管理完整。

全力、深入推进禁毒人民战争，努力实现我村禁毒斗争形势持续好转。结合城关镇禁毒办对2014年的工作安排及工作要求，根据断桥村实际情况，特制订断桥村20xx年禁毒工作总体方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十八大三中全会精神为指导，全面贯彻落实国家、省、市、县禁毒部门的指示精神，在镇党委、镇政府、禁毒委员会的统一领导下，坚持“四禁并举，堵源截流，严格执行，标本兼治”的禁毒方针，进一步完善禁毒工作。

建立健全工作领导小组，以驻村工作组组长赵燕、村支书陈福林为主要责任人，村主任罗建国和禁毒信息员陈纳为直接责任人，切实负责落实上级下达任务，带领禁毒工作领导小组成员抓好各项工作的落实。为我村创造稳定的社会治安环境打下坚实的基础。

二、目标任务

以实现全村范围内无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。在尚未遭受毒品侵害的区域，主要任务是保净土，以禁毒预防宣传教育为主，采取各种措施巩固无毒成果;在已染毒地区，要以禁吸戒毒为重点，全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施(对吸贩毒人员要实施动态管控。

对社区康复和社区戒毒人员实行帮教，落实城关镇“阳光工程”建设，确实抓好禁种铲毒工作，加大对易制毒化学品和精麻药品的整治，加强对娱乐场所禁毒整治)，最大限度地减少毒品的社会危害;通过宣传和各项禁毒措施。

努力做到村民禁毒意识普遍增强，发现吸毒人员一律移送公安部门实行强制戒毒，禁绝非法种植毒品原植物活动，对种制贩毒人员一律追究法律责任;为创建平安、构建和谐社会做出新的贡献。

三、主要措施

1、因地制宜，制定方案。在开展禁毒工作过程中，要紧紧围绕着无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒总目标，结合断桥村毒品违法犯罪的实际情况，制定出切实可行的实施方案。把禁毒管理工作作为禁毒工作长效机制的`重要内容，让青年志愿者和村妇联参与到禁毒工作中。

根据全镇的禁毒宣传内容工作要求统一制作禁毒宣传专栏，每季度及春节期间、禁毒宣传月期间利用宣传专栏开展禁毒宣传，至少要出三至四期宣传版报，加大对新型毒品危害及禁毒知识的宣传。

除在辖区内设置一处宣传点进行禁毒宣传外，禁毒领导小组成员将不定期开展禁毒“六进”活动，走村入户、深入田间地头向村民发放禁毒宣传资料，讲解禁毒资料内容以及毒品的危害等，同时积极参加禁毒办统一组织的形式多样，内容丰富的集中宣传活动。

四、工作要求

1、落实领导责任。主要责任人在开展禁毒工作中要切实担负起责任，把禁毒工作纳入重要的议事日程，对全村的禁毒工作开展情况要做到全面了解和掌握，并根据工作中出现的问题及时作出相应的对策，确保禁毒工作顺利开展的同时取得相应的成果。

各领导小组成员要对自己的分工负责，扎实做好各项工作，若出现因个人对工作不重视、责任不落实而导致禁毒工作不力的，要严肃追究相关人员的责任。

2、深入宣传发动。以多种形式开展宣传教育，广泛发动群众，提高居民的禁毒意识，以 “流动课堂”、 “3.8节妇女远离毒品、不让毒品进我家”“5.1”、 “6.1”、“6.3”、“6.26”、 “12.1”、“12.4” “12.5”等活动为契机，进行全方位、多形式的宣传，在保证自己与毒品绝缘的前提下，督促身边的亲人、朋友远离毒品、洁身自好，与毒品划清界线。

3、强化禁毒工作保障措施。村支两委要适当安排一定的工作经费作为开展禁毒工作的必要保障。

为进一步贯彻落实上级禁毒工作会议精神，有效遏制涉毒违法犯罪活动的发展蔓延，巩固和创造和谐稳定的社会环境，根据《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》等法律法规及《博罗县禁毒工作领导责任追究办法(暂行)》、《湖镇镇村(社区)工作绩效考核办法》的有关规定，现结合我镇实际，制定本禁毒工作实施方案。

一、指导思想及工作目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“四禁并举，堵源截流，严格执法，标本兼治”的禁毒工作方针。

以建立健全禁毒信息网络为重点，以开展禁毒宣传教育为载体，以创建“无毒社区、无毒村、无毒单位(企业)”为目的，实行打防结合、预防为主、齐抓共管、全民参与、综合治理的方略，依法从重从快严厉打击毒品违法犯罪，切实做到“六有”、努力实现“六无”目标(“六有”：《禁毒法》得到有效实施。

有力打击易制毒化学品和管制药品毒品犯罪，有效康复吸毒人员，有效管理场所，有力推进禁毒人民战争，有效建成长效机制;“六无”：社会面“无制毒工场(窝点)、无贩毒网络、无制贩毒集团”，娱乐场所“无贩毒、无容留吸毒、无聚众吸毒”)，为全镇的经济发展创造良好的社会环境。

二、组织领导机构及经费保障

(一)镇委、镇政府调整湖镇镇禁毒工作领导小组，组长由镇党委书记担任，常务副组长由镇长担任，副组长由其他班子成员担任，成员由禁毒办、派出所、安监所、湖镇食品药品监督管理所、文化站、工商所、联防大队、湖镇中学、湖镇中心小学、响水中学、响水中心小学、各村(居)委主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇禁毒办(详见附件1)。

同时，对全镇各村(居)委会和四所中小学实行领导包干责任制，由班子成员担任包干领导(详见附件2)。

(二)各村(居)委会也相应需要成立禁毒站及禁毒工作领导小组，组长由村(居)主要负责人担任，副组长由镇包村责任人担任，成员由镇包村干部、其他两委班子成员及小组长组成。

(三)镇委、镇政府将实施本方案所需的经费支出列入当年的财政预算并优先支付。

三、责任主体

禁毒工作实行属地管理责任，实行“谁主管、谁负责”原则。村(居)委会要落实责任并与镇禁毒办签订《禁毒工作责任书》。各村(居)委主要领导(书记、主任)及镇禁毒工作领导小组成员单位主要领导为本地区、本单位第一责任人，对禁毒工作负总责;分管领导为本地区、本单位直接责任人，负责禁毒工作的组织实施，负直接领导责任。

四、工作职责

(一)禁毒办

一是负责领导、组织、协调、指导全镇禁毒工作，根据实际情况，提出年度禁毒工作目标和要求，并与各村(居)委会、各相关部门及镇禁毒办成员单位签订禁毒工作目标责任书，督促履行相关职责。

二是按照当年执行禁毒工作责任制情况和禁毒工作考评办法对各村(居)委会、各相关部门、镇禁毒办成员单位禁毒工作进行年度考核，确定年度禁毒工作先进、合格、基本合格、不合格村(居)党支部、单位和部门。

三是根据各村(居)委会毒情和年度考核结果，确定毒品问题较严重地区，实行挂牌重点整治。

四是做好全镇的禁毒宣传工作。收集禁毒宣传材料下发至各村(居)、学校，督促检查宣传资料的张贴、发放及宣传影片的播放工作。每季度至少一次在中小学校、重点企业组织禁毒图片展。

组织开展全镇性禁毒宣传讲座。督促网吧、旅馆、ktv、溜冰场、沐足城等娱乐场所业主落实法律责任，签订娱乐场所及其他公共服务场所《禁毒工作责任书》，并在上述场所张贴公布涉毒举报联系方式。

五是牵头组织村(居)委、小组干部及派出所人员吸毒人员安置帮教工作。

六是汇总各成员单位报送的禁毒工作报表。

七是及时向上级禁毒机构报告我镇禁毒工作的有关情况。

(二)派出所

一是负责对涉毒违法犯罪行为行进强而有力的打击，有效控制辖区毒情;

二是加强对易制毒化学品的监管，杜绝易制毒化学品流入社会成为制毒原材料;

三是加大对辖区内娱乐场所的管理，杜绝娱乐场所发生贩毒、容留吸毒及聚众吸毒等情形。

四是继续完善吸毒人员台账，做到底数清、情况明，并加大对在册吸毒人员的管理及吸毒人员安置帮教工作。

五是派出包村民警协助指导村(居)委会每月进行的在册吸毒人员及疑似吸毒人员的毒品检测工作。

六是按照网格化管理原则牵头组织各村(居)委、村民小组干部积极开展易制毒场所排查工作。

七是负责收集和整理各村(居)委及有关单位报送的禁毒材料，每季度汇总一次报送镇禁毒办。

(三)湖镇食品药品监督管理所、食安办、工商所、安监所

一是负责查处易制毒化学品、麻醉药品和精神药品生产、经营、使用、仓储、运输过程中出现的违法、违规行为，依法从严惩处。

二是负责每季度将查处登记表汇总后向镇禁毒办和辖区派出所报送。

(四)文化站

一是即日起至2014年年底运用文化广场大屏幕每天晚上滚动播放禁毒宣传资料;2015年开始每周至少播放两个晚上。

二是组织开展禁毒电影下乡活动，每村(居)每年至少播放两次。

三是做好每次宣传资料的记录留档，每季度将禁毒宣传资料整理后向镇禁毒办报送。

(五)湖镇卫生院

一是配合做好镇社区戒毒康复中心建设工作;

二是派员参加社区戒毒康复培训工作;

三是配合做好社区戒毒康复中心安保工作。

四是每季度将社区戒毒康复中心运行情况向镇禁毒办汇报。

(六)治安联防大队

负责加强全镇的巡防工作，发现涉毒违法犯罪行为及时报告镇禁毒办和派出所，并进行必要的前期处置。协助派出所开展其他禁毒工作。

(七)湖镇中学、湖镇中心小学、响水中学、响水中心小学

一是做好中小学生的禁毒宣传教育工作，每个学期最少召开一次禁毒宣传大会，镇包干领导及派出所担任学校法制副主任的干警必须参加，并进行禁毒宣传授课。

二是及时了解排查本校学生有无吸毒情形，如发现疑似吸毒学生，必须及时通报镇禁毒办及派出所。

三是各所学校要根据本方案要求，结合自身实际制定相应的实施细则，并报镇禁毒办。

四是做好学校禁毒工作台账，将禁毒宣传大会开展情况及其他宣传排查情况报送镇禁毒办。

(八)各村(居)委会

二是组织对辖区内排查出来的在册吸毒人员和疑似吸毒人员进行集中毒品检测。其中：20xx年9月至2015年9月，每月进行一次集中检测;2015年10月开始，每季度进行一次集中检测。

在册吸毒人员连续3年尿检呈阴性的，采取不定期抽查尿检方式进行尿检。

三是加大对本辖区村民的禁毒宣传工作。在固定位置张贴好宣传标语、禁毒画册等，组织村民收看禁毒宣传影片，积极做好在册吸毒人员安置帮教工作及其家属教育劝解工作，争取自愿戒毒。

四是每季度将易制毒场所排查表、毒品检测报表和禁毒宣传开展情况整理后向辖区派出所和镇禁毒办报送。

(九)各村民小组

二是组织本小组内排查出来的在册吸毒人员和疑似吸毒人员到村禁毒站进行每月一次的毒品检测。

三是加大对本辖区村民的禁毒宣传工作。在固定位置张贴好宣传标语，及时发放宣传资料，组织村民观看禁毒宣传影片。

四是积极做好在册吸毒人员安置帮教工作及其家属教育劝解工作。

五、齐抓共管，整体协同作战

(一)强化堵源截流措施，严厉打击毒品违法犯罪。派出所要主动加强与各村(居)委、小组及相关成员单位联系协作，强化情报信息交流，联手打击吸毒、贩毒和制毒违法犯罪分子，对重点部位、重点住户、重点场所和各村(居)委的死角进行重点清查.

凡是出现吸毒、贩毒、制毒的旅店饭馆、网吧、农家乐、养殖场等，一经发现有吸毒、贩毒、制毒的情况一律关闭，并追究相关责任人的法律责任。(由派出所牵头，相关成员单位配合，每季度组织实施一次)

(二)积极开展吸毒人员安置帮教工作。镇禁毒办组织动员各村、(居)委对吸毒人员认真细致地调查摸底并将上述已处理的吸毒人员全部纳入重点人口管理，落实安置帮教措施，最大限度地降低复吸率。(由镇禁毒办牵头，派出所村(居)委、村民小组、配合，按照《湖镇镇吸毒人员安置帮教工作制度》(附件3)进行实施)

六、责任追究

(一)村(居)委会

1、在全镇年度禁毒工作考核中，被评定为不及格的，在全镇给予通报批评，第一责任人、直接责任人当年不得评先评优，并向镇禁毒办作出书面检讨;连续两年被评定为不合格的，第一责任人、直接责任人向全村(居)委人民作出公开检讨，并扣发当年的年终绩效奖金。

连续三年被评定为不合格的，免除第一责任人及直接责任人党内职务，村(居)委会的职务经法定程序予以罢免。

2、辖区内发生被县级以上公安机关立案查处涉毒刑事案件或涉毒问题被县级以上媒体曝光的，免除村(居)委会第一责任人及直接责任人党内职务，村(居)委会的职务经法定程序予以罢免。

第二次被发现的，第一责任人、直接责任人向全村(居)委人民作出公开检讨，并扣发当年的年终绩效奖金;第三次被发现的，免除第一责任人及直接责任人党内职务，村(居)委会的职务经法定程序予以罢免。

(二)村民小组

各村民小组长未按要求每月组织在册吸毒人员及疑似吸毒人员到村禁毒站进行毒品检测，或存在包庇和弄虚作假情形、又或被县级以上公安机关在辖区内查处涉毒刑事犯罪案件的，通过法定程序予以罢免。

(三)禁毒工作领导小组其他成员单位

1、派出所

一是如辖区内发生被县级以上公安机关立案查处制毒刑事案件的，提请上级公安机关免除派出所所长及分管领导公职，同时免除派出所党支部中的党内职务。

二是被上级有关机关通报批评或涉毒问题被县级以上媒体曝光的，应向镇禁毒办作出书面检讨，并针对发现的问题及时予以整改。

三是凡任期内工作严重不符责任，致使本地区贩毒活动猖獗、新增吸毒人员大量滋生，毒品危害加剧，群众反映强烈，向上级公安机关提出建议，要求调离本镇。

2、其他成员单位：在年度评议中，被评定为不合格的成员单位责任人，须向镇禁毒办作出书面检讨，该单位及相关责任人在年终考核中不得参与评先评优;连续两年被评定为不合格的，通过法定程序免除领导职务，并调离原工作岗位。

七、工作要求

1、认清形势，加强领导。全镇各村(居)委、各部门单位尤其是领导干部要充分认清当前我镇涉毒违法犯罪活动发展蔓延的严峻形势，切实提高认识，加强组织领导。派出所、各村(居)委要迅速采取措施，开展打击专项整治行动。

2、明确任务，落实责任。各单位要进一步明确职责任务，依法打击我镇的涉毒违法犯罪活动。各成员单位要充分发挥职能作用，协同作战，各有侧重，形成打防合力，切实提高打击效能。

3、严明纪律，强化督导。镇禁毒领导小组将对各村(居)委、各部门的工作落实和开展情况进行检查督导。各村(居)委、各部门单位对上级交办和群众举报的涉毒线索，都要及时核实查处，及时上报领导小组。

4、认真总结，及时上报。在整治期间，各村(居)委、各部门单位取得的阶段性战果，要认真进行总结，及时形成书面材料报送领导小组，重大情况随时上报。

八、举报方式及联系电话

镇禁毒办：xx

传真：xxx

湖镇派出所：xxx

响水派出所：xxx

电子邮箱：xxx

九、解释机构及时效

本方案由镇禁毒办负责解释，自公布之日起施行。

附件:1、湖镇镇禁毒工作领导小组成员名单

2、湖镇镇禁毒工作班子成员挂钩联系点安排表

3、湖镇镇吸毒人员安置帮教工作制度

在镇党委、政府的正确领导和大力支持下，我镇的禁毒工作以实践科学发展观、构建和谐社会为指针，认真贯彻“提高认识，教育为先，严厉打击，综合治理”的禁毒方针，落实各项禁毒责任，以狠抓预防教育、建立健全禁毒工作体制为重点，全面推进禁毒工作的深入开展，努力促进我镇禁毒工作再上新台阶，特制定《雷甸镇年禁毒工作计划》如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以《禁毒法》等法律法规为依据，以实践科学发展观、构建和谐社会为指针，严格按照国家、省、市县禁毒委的总体要求，紧紧围绕“平安雷甸”建设和“无毒(村)居”创建目标，不断完善禁毒工作和长效机制建设，综合治理毒品问题，确保实现“无毒镇”目标。

二、严厉打击各类毒品和犯罪活动

镇禁毒部门要对本辖区内的娱乐场所、旅馆等娱乐服务行业进行学习培训禁毒知识和法律法规，并开展定期不定期的检查，严防毒品流入本辖区。认真排查外来涉毒人员。

三、加强禁毒队伍的建设

要切实发挥组织协调指导作用，重点做好各单位和派出所禁毒部门的联系，进一步加强对禁毒专职社工和民警的培训学习、提高禁毒工作人员的业务能力和基本素质。

四、不断加强禁毒情报信息建设

各村(居)、企事业单位要切实将禁毒宣传教育工作列入日常宣传工作的内容，尤其是企事业单位要做好员工的禁毒宣教工作;要落实禁毒宣教工作通讯员，确定相关责任人认真组织开展禁毒宣传教育工作，及时将单位的相关重大行动及禁毒工作开展情况等信息资料，并及时上报县禁毒委员会办公室，不断提高禁毒宣教工作效果。

五、深化禁毒预防宣传教育活动

把宣传引导和预防教育作为重点来抓，把《禁毒法》纳入普法教育的重点内容，要以村(居)为重点，以“青少年远离毒品行动”、“不让毒品进乡镇”、“不让毒品进村居”、“不让毒品进我家”、“不让毒品进校园”等活动为载体，扎实推动《禁毒法》宣传“六进”活动。

要在“6.3”虎门销烟纪念日至“6.26”国际禁毒日期间，集中开展大型主题宣传教育活动，掀起宣传高潮。

六、完善机制、不断推动禁毒工作

认真落实《禁毒法》规定的工作模式，开展专项督导。抓好社区戒毒组织机构，做好人员和经费的落实工作，做好领导干部一对一帮教工作，认真组织各部门戒毒工作人员的学习培训。各禁毒办要认真履行工作职责，规范工作秩序，严格按照禁毒人员相关工作职责开展社区戒毒工作，加大对吸毒人员的管控和收戒治疗力度。

七、依法推进禁毒工作的持续发展

按照“政府统一领导，有关部门各负其责”的要求，认真落实禁毒工作的四项制度。

1、深化领导干部一对一帮教工作、

2、不定期对社区戒毒和康复人员进行突击式尿液检测，及时发现问题、

3、严格落实对戒毒出所人员和康复吸毒人员就业安置、职业培训、低保、失业保险和社会救济等三项政策，切实帮助解决他们的生活困难。

八、创建无毒(村)居工作

按照上级禁毒部门的要求，进一步开展无毒(村)居创建工作，力争各项创建内容符合标准，为雷甸镇的社会、经济发展创造平安和谐的环境。

为认真贯彻落实县委、县政府工作部署，继续巩固禁毒人民战争成果，深入贯彻《中华人民共和国禁毒法》，坚持“预防为主，综合治理。

禁种、禁制、禁贩、禁吸”的禁毒方针，扎实推进毒品违法犯罪打击、禁吸强戒、预防宣传教育等工作，有效地杜绝和遏制毒品犯罪活动的发展和蔓延，减少毒品的社会危害，维护社会的稳定，现结合上级要求和我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

2015年禁毒工作主要以党的十八届四中全会精神为指导，认真贯彻落实上级禁毒部门会议、文件精神，突出工作重点，认清当前禁毒工作形势，进一步加强辖区内毒品问题重点整治工作，鼓舞全民禁毒斗志，认真开展禁毒各项工作。

二、工作措施

一是要切实加强领导，进一步深化禁毒人民战争。党委、政府切实加强对禁毒工作的领导，党政主要领导为禁毒工作主要责任人，把禁毒工作纳入经济社会发展的总体规划。

认真分析和把握本镇的毒情形势，理清工作思路，分析对策及措施，明确工作重点;全年禁毒经费保障并纳入本年财政预算;各村要成立相应的禁毒工作领导小组，保证全年禁毒工作有专人抓落实。

二是要继续深入学习、贯彻《中华人民共和国禁毒法》，扎实开展禁毒预防、宣传教育活动。

充分利用“6·1”、“6·26”、等禁毒宣传日加强对毒品的宣传教育，利用广播、图片展、黑板报等宣传工具对毒品相关知识进行宣传，通过大量发放禁毒宣传资料，加强对禁毒工作相关政策、法律、法规的宣传。

让全镇人民群众深深认识到毒品的危害性，提高他们禁毒意识;加强对外出务工人员行前毒品预防教育，对外出务工人员发放《外出务工人员毒品告诫书》。

三是要狠抓巩固“无毒社区”工作，打防结合，巩固禁毒成果。制定2015年创建“无毒乡镇”工作方案，扎实有效地开展创建“无毒村”、“无毒单位”和“无毒学校”工作，争取使“无毒村”、“无毒单位”和“无毒学校”的巩固率达100%。

四是要对涉毒人员基本情况要做到底数清、情况明。建好涉毒人员六种台帐，全面掌握涉毒人员底数、情况十分重要。对现有吸毒人员建档率和列管率要达100%，对吸毒人员帮教率100%，阶段性巩固率50%以上，对帮教对象的尿检率80%以上，吸毒人员满员收戒，戒毒出所帮教率100%。

五是要严厉打击毒品犯罪活动，有针对性地开展禁毒专项工作，坚决遏制毒品入境。

1、适时开展“打零包、端窝点”专项行动。深入挖掘，查找零包贩毒的规律和特点，做到发现一个打掉一个，坚决杜绝吸毒窝点和零包销售点。

2、加强“路上堵、公开查”专项行动，有效遏制毒品入境。派出所要定期或不定期在主要交通路段进行公开查缉，坚决截断毒品入境通道。

3、深入开展“破大案、打团伙”行动，密切配合上级禁毒部门和周邻派出所破案行动。巩固扩大严打整治斗争成果，结合本镇实际，强化缉毒侦察破案，随时掌握毒品犯罪分子活动动向、特点和规律，及时发现，找到线索，加强对现有吸毒人员的跟踪管理，对高危人群强化管理突出重点，争取在年度内超额完成上级下达的任务。

为确保我村禁毒工作的顺利开展，根据有关文件精神，结合我村实际，制定本方案：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加大禁毒宣传力度,预防和减少吸毒、种植毒品原植物现象,积极组织开展毒无毒村活动,为建设“平安雨格村”做贡献。

1、广泛宣传。

利用广播、标语、图片、宣传手册等多种形式，大力宣传毒品对社会、家庭、人身的危害,教育广大群众远离毒品,自觉地抵制毒品。

2、突出重点。

把禁止青少年吸毒作为工作重点,针对青少年思想单纯、易冲动、好奇、易受骗上当的特点,做广泛、深入、细致的宣传教育活动。

1、明确责任。

村党支部书记、村委会主任为禁毒工作第一责任人,各包片村干为直接责任人,具体负责本村的禁毒工作。

2、建全网络。

各村民组要有党员、组长、治安信息员等骨干分子组成的宣传和监控队伍,构建一线防范网络,真正把禁毒工作落到实处。

3、广辟禁毒情报信息来源，组织禁毒秘密力量和信息员队伍。

通过获取深层次、内幕性情报信息，在禁毒破案、阵地控制等方面充分发挥作用。

**村禁毒工作领导小组

20**年1月10日

20xx年，黄莲村禁毒工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续以科学发展观为统领，在镇党委、政府和镇禁毒委的领导下。

以取得禁毒人民战争胜利为主线，组织开展禁毒严打整治行动，切实治理外流贩毒和新型毒品两大突出毒品问题，坚决遏制各类毒品违法犯罪发展蔓延，努力为全面推进我村经济发展战略部署创造和谐稳定的社会环境。

(一)要切实把禁毒工作摆在重要议事日程，支部书记、村委会主任要亲自组织部署禁毒工作、定期向镇禁毒委作工作汇报，分析问题，抓重点、难点，开展专项治理。

(二)继续保持全民参与禁毒的良好社会氛围。继续发动群众和社会团体积极参与禁毒工作，保持全社会禁毒氛围，引导和动员群众检举揭发毒品违法犯罪线索。

(一)继续开展外流贩毒整治。

进一步建立健全各项工作措施，进一步加强对外流贩毒整治督导工作。

三是配合禁毒办与派出所开展破案攻坚行动;

四是强化堵源截流，加大公开查缉力度;

五是强化宣传报道、信息报送工作。

(二)严厉打击新型毒品。

一是按镇禁毒委提出的“四个一”进行宣传动员和调查摸底，即：进行一次宣传、开展一次培训、组织一次摸排、锁定一批嫌疑对象。

(三)深入推进全村禁毒严打整治。

开展禁毒专项整治行动，让毒品违法犯罪没有生存空间。

(四)大力开展禁种铲毒工作。

要密切配合派出所、林业、农业等部门，不断强化人工踏查、打击处理等专门工作，以“零种植、零产量”为目标，加强非法种植毒品原植物专案侦查，深挖种植毒品原植物犯罪的组织者和实施者，打击处理一批非法种植毒品原植物犯罪分子。

(一)加强对公共娱乐场所地管理和整治。

我村将严格落实《娱乐场所管理条例》和禁毒责任追究制度，按照“严打、严管、严防”的工作要求，配合镇有关单位对娱乐服务场所的涉毒活动进行严厉的打击和整治。

(二)加强对易制毒化学品、精神药品和麻醉药品的管理和整治。

我村将认真贯彻《易制毒化学品管理条例》及《麻醉药品和精神药品管理条例》，进一步落实易制毒化学品、麻醉药品和精神药品管理制度。配合派出所、工商、卫生等单位做好各项管理工作，定期对生产、经营、运输、使用的企业和单位进行全面摸查和清理整顿，依法严厉查处非法经营行为，防止易制毒化学品、精神药品和麻醉药品流入非法渠道。

(一)广泛开展以防范新型毒品为主要内容的禁毒宣传教育。

我村将积极开展形式多样，群众喜闻乐见的禁毒宣传教育。继续加强对固定和非固定标语、专栏的投放。

(二)突出抓好青少年学生和易染毒“高危人群”的毒品预防教育。

我村将继续抓好灾小学生的禁毒法制教育;积极组织开展向外来务工人员、娱乐场所从业人员、社会闲散人员开展禁毒宣传教育，邀请普法办和派出所到学校，为师生上禁毒法制课。

(三)以“6·26”国际禁毒日为契机，开展系列禁毒宣传教育活动。

我村将按照各级各部门有关开展禁毒宣传教育的指示精神，广泛开展面向社会、形式多样、内容丰富多彩的禁毒宣传教育活动，提高广大群众，特别青少年拒毒防毒的意识。

进一步加强创建“无毒社区”活动。我村2010年被命名为“无毒村”，并起到了一定的示范作用。要认清形势，加强工作力度，力保“无毒村”称号。

六、建立禁毒保障制度，确保禁毒工作顺利开展

我村将继续确保禁毒工作经费支出，人、财、物等方面加大对禁毒工作的投入，进一步加强禁毒工作，确保我村20xx年禁毒工作开拓新局面。

为了更加有效地开展系统性禁毒宣传，20xx年，我镇禁毒宣传活动以科学发展观为指导，紧紧围绕和服务于以禁毒严打整治为主线的新的一轮禁毒人民战争，深入贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》、《浙江省禁毒工作条例》，坚持“面向全民、突出重点、常抓不懈、注重实效”的方针，以“依法禁毒、构建和谐”为主题。

以青少年和防范新型毒品危害为重点，不断增强禁毒宣传教育的科学性、针对性和实效性，营造更加浓厚的全民抵制毒品、参与禁毒的社会氛围，最大限度地减少毒品需求和危害，特制订本宣传计划。

以 “三个代表”重要思想和十八大精神为指导，深入贯彻禁毒法，充分发挥各有关单位的职能和优势，最大程度动员全社会力量，努力构筑综合防范体系，不断创新思路，着眼于实效性，通过深入开展形式多样的宣传教育方式，切实提高广大人民群众的识毒、防毒、拒毒能力，进而增强全社会的禁毒意识，努力把禁毒斗争推向深入，有效遏制毒情的蔓延和减轻毒品的社会危害，为我镇经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的社会环境。

全镇禁毒宣传教育工作由镇禁毒办牵头组织。镇成立禁毒宣传教育工作协调小组，镇党委书记李永绍任组长，镇政法书记朱海兵、镇禁毒办主任周文元为副组长，禁毒办、综治办等工作人员为成员。协调小组负责对镇禁毒宣传教育工作的协调的指导。各村(居)、镇禁毒委各成员单位也要相应成立禁毒宣传教育工作领导机构，切实加强组织领导。

(一)宣传各级党委、政府对禁毒工作的重视与决心，以及各地禁毒工作中涌现的先进人物的典型事迹。

(二)广泛深入地开展禁毒宣传法制教育，要增强“三性”即禁毒法律知识的准确性、宣传手段的策略性、宣传方法的多样性。

(三)宣传毒品问题的现状及危害，特别是新型毒品对我镇的社会稳定和经济发展所造成的危害。

(四)充分认识禁毒宣传教育工作的长期性和复杂性，制订禁毒教育长远规划，把教育经费、人员编制、教育内容、教育对象、教育形式、教育责任、教育时限、教育装备等有关禁毒教育方面的问题纳入规划，形成禁毒教育工作的长效机制。

(五)大力推进禁毒预防宣传教育社会化工程，做到各村居、学校、施工单位及机关单位等都有禁毒宣传人员和宣传阵地，每年举行二次以上禁毒宣传教育。同时要组织和动员基层党政干部、群众开展形式多样的禁毒宣传教育，确定重点宣传的村居，每季推出一个有针对性的宣传主题，营造禁毒宣传的声势。

(六)抓住重点，对症下药。要把学校中的“双差生”、流失生和行为偏失生，外来人员，旅游场所的从业人员和消费对象等易涉毒人群，作为重中之重。要继续深入抓好旅游、餐饮等员工禁毒培训、宣传资料更新工作，并加大对场所群体性涉毒案件的曝光力度。相关部门也要采取相应措施，切实加强宣传教育，并对宣传教育效果进行监督。

(七)开展“6·26”国际禁毒日期间的禁毒宣传活动，禁毒成员单位和社会各界积极参与，多层次、全方位、轰轰烈烈地掀起禁毒宣传的高潮。

(一)年初镇党委、政府要对全镇禁毒宣传教育工作进行统一部署，着重宣传党和政府对禁毒工作的决心和相关法律法规。

要抓住春节期间经商返瑞、外来务工人员返乡等人员流动性大的有利时机，在车站、旅游景点等人口流量大的地方，有针对性对外来人员、流动人口大力开展宣传教育活动，宣传毒品的危害和政府打击涉毒违法犯罪的坚决立场。

(二)2月至3月份，教育部门要利用学校开学的时机，及时对青少年开展毒品教育工作。

要坚持抓早、抓小的原则，把青少年禁毒教育作为一项重要工作，抓实抓细。要把毒品预防教育纳入课程，综治办和禁毒办要结合“综治宣传月”活动集中开展禁毒宣传教育。

(三)4月份，根据罂粟生长期的特点，要集中时间深入开展禁种铲毒宣传工作，充分发挥广播、流动宣传车等工具的作用，加强宣传;村居宣传栏上刊出专刊，要与每村签订保证书，对偏僻山区或历史上有种植罂粟现象的地区进行重点宣传。

在禁毒系统中建立一支禁毒通讯员队伍，力求及时、准确的宣传我镇禁毒工作的重大决策、重大行动、典型案例以及涌现的先进事迹、先进人物。要积极开展“6·26”国际禁毒日宣传活动筹备工作。

(四)5月份至6月份，以“6·3”虎门销烟纪念和“6·26”国际禁毒日为契机，突出“禁毒宣传月”活动。

要通过与共青团、妇联等相关部门的合作，在各个学校开展宣传工作让更多青少年接受禁毒教育。要及时更新基地图文影音资料，确保教育效果，另外，要全方位开展全民参与的大型禁毒宣传活动，通过禁毒主题板报、图片展览等形式，鲜活出动地开展禁毒宣传，进一步营造浓厚的禁毒宣传氛围。

(五)7月份，深化禁毒预防工作。

坚持“教育、挽救”的方针，针对涉毒未深的新滋生戒毒人员，镇妇联、镇团委，要采取寓教于乐的宣传教育方式，帮教、挽救一批戒毒人员。

(六)8月至9月份，利用广大学生放假、开学之机，开展新一轮禁毒主题宣传活动。

同时，要加强易涉毒娱乐场所禁毒宣传力度，努力扩大宣传面，防止青少年学生涉毒。

(七)10月份，联合妇联、卫生等有关部门，开展“不让毒品进我家”活动。

由村居负责牵头，以家庭为单位，通过组织妇女、老人参加座谈会、粘贴禁毒标语等形式，将活动深入开展。

(八)11月至12月份，深入开展禁种铲毒宣传工作。

联合卫生部门、药品监督部门等单位，对各药店开展禁毒宣传活动。要加强新闻媒体宣传力度，系列报道2012年度全镇禁毒工作中涌现出的先进事迹。

(一)加强领导、落实责任。

各村委、镇直各单位要科学发展观为指导，从构建和谐社会的目标出发，深刻认识“禁毒宣传工作的重要性，并作为当前开展新一轮禁毒人民战争和重要工作来抓。同时要加大投入，切实保障禁毒宣传工作的顺利进行。

(二)精心组织、周密部署。

各村委、镇直各单位精心组织、周密部署禁毒宣传工作，要按照“大力宣传、正面鼓劲、形成声势、促进工作”的总体要求，提早动手、超前准备。结合本地实际从禁毒整治的实际出发，选准宣传载体，制定周密的宣传方案，突出宣传重点，运用多种宣传手段，精心策划各种宣传活动。营造强大的舆论声势，掀起禁毒宣传高潮。有力推动禁毒人民战争的深入开展。

禁毒、公安和宣传部门要保持密切联系，及时沟通信息分工协作，形成合力。把禁毒宣传各项工作落到实处，确保禁毒宣传工作取得好的成效。各村委、镇直各单位要在醒目的地方张挂禁毒宣传标语和横幅，永久性禁毒标语牌该更新的要更新，该增加的要增加。

(三)密切配合，形式多样。

综治、公安、司法、教育、文化、卫生、工会、共青团、妇联等部门要密切配合、组织开展一系列毒品预防宣传教育活动。要积极开辟禁毒斗争宣传阵地，充分发挥远教、报刊、广播等多种媒体宣传作用。

今年6月1日是《禁毒法》颁布实施一周年，“6月26日”是第22个国际禁毒日，为加大禁毒宣传教育力度，进一步提高广大妇女群众的禁毒意识，根据省.市妇联及县禁毒委的要求，结合我县的实际，决定在全县妇女中开展为期一个半月的禁毒集中宣传教育活动，制定本方案：

按照20xx年全国禁毒宣传教育工作要点，以宣传《禁毒法》、新型毒品危害、新一轮禁毒人民战争为重点，以“依法禁毒，构建和谐”为主题，组织全妇女集中开展禁毒宣传教育活动，旨在进一步动员各级妇联组织和广大女性积极主动地参加与禁毒斗争，教育引导家庭成员认识毒品危害，提高拒毒、防毒的意识和能力，自觉远离毒品。同时，预防和减少家庭成员违法犯罪，营造有利于家庭健康文明和谐的社会环境。

20xx年6月1日——7月15日。

为使禁毒工作落地实处，抓出成效，成立禁毒宣传工作领导小组，由妇联主席刘红玉担任组长，副主席邝光荣、李四梅任副组长，乡镇妇联主席、机关单位妇委会主任任成员。

(一)广泛开展远离毒品行动

根据县禁毒办、市妇联的要求，在活动期间全县各级妇联组织要开展以下活动。

一是广泛开展“禁毒宣传月”活动。6月1日,12日开展《禁毒法》入千家万户大型宣传活动;6月26日组织万名学生宣誓签名活动和大型游行宣传活动。各级妇联组织要统一行动，参与禁毒人民战争，深入到学校、社区、企业、农村，通过设置宣传栏、张贴主题宣传画、专题咨询等形式，向广大妇女宣传毒品的危害，使每一名妇女自觉做到“为了家庭，远离毒品”。

二是依托妇女.青少年工作阵地开展禁毒宣传教育活动。各级妇女组织要充分依托妇女学习文化活动中心、青少年法律学校等作为常年开展禁毒宣传、培训的'阵地，继续开展远离毒品“自护教育”活动，举办“远离毒品知识培训班”，开展“青少年暑期禁毒自护教育”等活动，向妇女普及拒毒、防毒知识，教育他们自觉远离毒品。

(二)推进禁毒志愿者行动

全县各妇女组织要广泛开展禁毒志愿者行动

一是组建青年妇女志愿者宣传服务队。面对社会、面向未成年人、面向群众宣传禁毒工作和有关知识，开展毒品预防教育，引导青少年自觉抵制毒品诱惑。

二是开展帮教活动。各级妇女组织要组织青年妇女志愿者以“多助一”、“一助一”等形式，开展关心生活、帮助学习、心理辅导等帮教活动，让涉毒青少年、妇女充分认识到毒品的危害，感受到社会的温暖，自觉远离毒品。

三是组织动员广大学生参与禁毒斗争，把禁毒知识、禁毒观念、禁毒法规等传播到我县广大社区、学校、农村，以达到促进全民禁毒的目的。

(三)开展青少年禁毒警示教育活动

全县各级妇女组织要在活动期间组织妇女到青少年戒毒所、劳教所和禁毒警示教育基地，或以禁毒宣传图片、电视等方面引导妇女.青少年认清毒品的危害，教育他们自觉远离毒品，积极抵制毒品，做到不吸毒,不贩毒,不种毒,不制毒,积极参与禁毒斗争。

1、要高度重视。

在广大妇女,青少年中开展禁毒宣传教育活动，并组织动员他们积极参与禁毒斗争，是关系青少年健康成长，构建和谐社会的一项重要举措，具有十分重要的意义。各级妇女组织一定要高度重视，把此项活动抓紧抓实,为建国xx周年大庆,确保社会安宁稳定做出贡献.

2、要精心组织。

各级妇女组织要结合实际情况，制订实施方案，开展好禁毒宣传教育活动，使妇女.青少年尽可能多地参与到活动中来，积极营造全社会关注禁毒工作，共同参与禁毒斗争的良好氛围。

3、认真总结。

各级妇女组织要认真总结推广妇女.青少年禁毒教育工作的经验，不断探索适合妇女,青少年特点和社会发展的有效工作形式，夯实禁毒工作在妇女中群众的基础。

按照市、区禁毒委员会的要求，白鹤镇禁毒宣传教育工作要以科学发展观为指导，紧紧围绕以禁毒严打整治为主线的新一轮禁毒人民战争，深入贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》和《戒毒条例》，坚持“面向全民、突出重点、常抓不懈、注重实效”的方针，以“依法禁毒，构建和谐”为主题，以青少年和防范合成毒品危害为重点，不断增强禁毒宣传教育的科学性、趣味性、针对性和实效性，营造更加浓厚的全民抵制毒品、参与禁毒的社会氛围，最大限度地减少毒品的危害。

20xx年我镇将做好以下几个方面的禁毒宣传工作：

禁毒和防治艾滋病工作关系到民族团结、社会稳定、人民安康，关系到社会的可持续发展。镇级层面上，我镇已经成立以镇党委副书记、政法书记徐海荣为组长，镇党委委员、宣传部长杜敏，镇综治办专职副主任刘建林，禁毒专职干部、禁毒办副主任金庆平为副组长，各成员单位第一责任人为组员的白鹤镇禁毒领导小组。

各单位、各部门，也要加强组织领导，认真分析毒情，研究工作对策，制定切实可行的工作方案，将禁毒工作纳入本单位、本部门精神文明考核、农村社会综合管理考核工作中去，同安排、同部署。同时，明确第一把手为第一责任人，分管的副职领导为直接责任人，实行层层包干，逐级签订责任状，认真落实责任追究制。

媒体是禁毒宣传教育最主要的平台和媒介。要充分利用媒体对广大人民群众进行禁毒知识的宣传教育，充分利用有线广播、《白鹤天地》、《白鹤情况》一报一刊、政府网站等媒介和宣传栏、宣传标语、图片等宣传阵地的宣传作用，营造良好的舆论氛围。使广大群众认识到毒品对人的危害，自觉抵制种植和吸食毒品。

深入推进禁毒宣传进学校、进家庭、进企业、进场所、进社区、进农村的“六进”活动。走村入户广泛宣传，在各主要路段巡回广播宣传，发放宣传资料和图片，在学校、机关、主要单位设立禁毒宣传专栏、禁毒宣传标牌，广泛宣传禁毒法律法规及毒品预防知识，做到家喻户晓，人人皆知，使我镇的禁毒预防知识宣传覆盖面达到100%。

组织各中小学全体师生和全镇流动人口、娱乐场所业主开展禁毒法制讲座和禁毒知识讲座。组织企业职工、在校学生参加禁毒预防教育知识比赛活动。在全镇各个kyv、旅馆、网吧等公共场所设置警示牌，并签订责任书。

把握节点，明确主题，开展禁毒宣传专项活动。

在“6.26”、“12.1”期间开展禁毒宣传教育活动外，不定期开展各种宣传教育活动。采用各种形式，大力宣传禁毒知识;把禁毒宣传教育与普法教育、艾滋病防治宣传教育相结合，广泛深入地开展宣传教育工作，使人民群众禁毒意识普遍提高，参与禁毒斗争的积极性、主动性明显增强，提高人民群众、广大学生的拒毒、防毒、反毒的意识，做到禁毒宣传深入人心、家喻户晓，形成全社会参与和支持禁毒工作的格局。

为认真贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》和国务院《禁毒条例》，严格执行上级会议和文件精神，现根据卧牛山街道禁毒委《关于开展社区戒毒(康复)工作实施方案》(卧综治〔20xx〕20号)文件精神，结合本社区实际，特制订本社区戒毒(康复)工作实施方案:

以党的xx大和省、市禁毒工作会议精神为指导;以科学发展观为统领;以《中华人民共和国禁毒法》为依据;以“教育挽救”吸毒人员为宗旨;“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合监护、综合矫治、关怀救助”为原则;在政府统一领导下，协调各方力量广泛参与，实现以社区为基础，家庭为依托，社区戒毒监护，维持疗法康复等多种手段及帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾措施，做好社区戒毒(康复)工作，为“平安伍贾”、“和谐伍贾”创建服务。

为确保社区戒毒(康复)工作有条不紊地顺利开展，社区决定成立戒毒(康复)工作领导小组，负责社区戒毒(康复)工作的领导和协调，组织由社区主任张存友任组长，副主任刘先海、综治办主任黄世武任副组长，社区办公室、民政、武装、治保、警务室、信访、妇联、共青团、社会保障、财务、老年工作等职能部门同志任成员。领导小组下设办公室，由黄世武同志兼任办公室主任。

(一)社区戒毒(康复)工作领导小组负责贯彻落实上级有关社区戒毒(康复)工作的政策和工作部署，履行社区戒毒(康复)工作的组织、协调等职能。

(二)社区戒毒(康复)工作办公室具体负责社区戒毒(康复)日常管理工作，制定社区戒毒(康复)工作，落实社区戒毒(康复)措施，组织社会力量，会同公安机关，对社区戒毒(康复)人员组织开展学习教育、法律援助、戒毒治疗、康复指导、贫困救助、创业就业等工作。

(一)准备阶段(8月15日至8月30日)

1、建立工作机构:

(1)成立社区戒毒(康复)工作领导小组，由社区主任张存友任组长，副主任刘先海、综治办主任黄世武任副组长，社区办公室、民政、武装、治保、警务室、信访、妇联、共青团、社会保障、财务、老年工作等职能部门同志任成员。领导小组下设办公室，由黄世武同志兼任办公室主任。

2、落实配套措施:

(1)设置社区戒毒(康复)工作办公室。

(2)拟定社区戒毒(康复)工作实施细则，进一步明确工作内容和具体做法。

(3)配好社区戒毒(康复)专职工作人员。建立社区戒毒(康复)工作志愿者队伍。

(4)完善戒毒(康复)工作各类软硬件设施。

(5)宣传发动：通过宣传窗、宣传册、黑板报、简报等多种宣传渠道向广大社区居民宣传社区戒毒(康复)工作，发动和组织他们支持并参与社区戒毒(康复)工作。

(二)组织实施阶段(9月1日至11月20日)

1、召开动员暨培训会议。

2、做好戒毒(康复)人员交接工作，与戒毒(康复)人员签订社区戒毒(康复)协议，组织实施社区戒毒(康复)工作。

3、针对戒毒(康复)人员吸毒成瘾情况、身体状况、经济状况等不同情况，实行分类管理，区别戒毒(康复)治疗、康复指导和救助服务，提高戒毒(康复)成效。

4、落实“三位一体”的帮教措施，即：社区民警、居委会帮教责任人和戒毒(康复)人员家属组成帮教小组，开展帮教工作。

(三)检查考核阶段(11月21日至12月20日)

1、认真经验，完善社区戒毒(康复)工作制度，建立长效循环工作机制，巩固提高社区戒毒(康复)工作质量。

2、健全社区戒毒工作台帐，完善社区戒毒人员档案。

3、社区做好戒毒(康复)工作检查考核准备，迎接上级戒毒(康复)机构检查验收。

(一)统一思想，加强领导。社区要充分认识戒毒(康复)工作的'重要意义，以对禁毒工作高度负责的态度，统一思想，加强领导，扎实抓好这项工作。

(二)健全组织，全力保障。加强社区戒毒(康复)组织建设，确保社区有一名戒毒(康复)专职工作人员;同时落实好戒毒(康复)工作经费，以确保社区戒毒(康复)工作的正常开展。

(三)建立制度，落实责任。要建立社区戒毒(康复)工作范围、任务、职责等一系列制度，并严格执行。

(四)勇于创新，及时提炼。社区戒毒(康复)工作是一项新生的事物，在具体工作中要善于从本地实际出发，积极探索，勇于创新，及时提炼成功的经验和有效的做法。

20xx年是全面贯彻落实党的十八大会议精神，坚持以十八大精神为指导，深入贯彻《禁毒法》，全面推动禁毒人民战争深入持久开展，实现禁毒形式持续稳定好转，努力创造和谐稳定的社会环境，结合我社区工作实际情况，特制定本方案。

紧密结合本社区实际，突出工作重点，精心组织，严厉打击毒品违法犯罪活动，推进“无毒社区”创建工作，深化社区戒毒及社区康复工作，着力提高禁毒宣传教育工作长效，控制新增率，提高巩固率，为我社区构建和谐社会创造良好的社会治安环境。

1 在社区范围内请民警加强对禁毒工作指导，强化措施，推进“保无毒”，“创无毒”活动，努力实现预定目标。

2 加强禁毒情报信息工作，完善情报交流机制，提高情报收集能力，共享能力和精确打击能力，完善缉毒执法协作机制;加大吸毒人员动态管控力度，及时向镇禁毒办反馈。

3 夯实基础工作，完善涉毒人员档案管理。

1 坚定不移地贯彻严打方针，根据禁毒人民战争总体部署，结合本地毒情，适时组织开展各种专项行动，坚决查处收戒吸毒人员。

2 继续组织开展堵源截流战役，坚决截制毒品来源，毒品危害。

3 加大整治外流吸贩毒活动力度，努力做到“五清”,建立“三台账”，完善“三档案”，要及时梳理，及时调查，服务现实斗争。

4 坚决遏制外来人员贩毒问题。

5 坚决遏制娱乐场所涉毒问题。

6 坚决遏制非法种植毒品原植物问题。

此项工作重点是抓好重点部位，高危人群的预防宣传教育工作。

1 要紧紧围绕“控制新增率，提高戒断率，逐步实现零增长”的工作目标。

2 坚持全员大收戒。

3 按照《遵义县社区戒毒，社区康复工作流程》的规定，会同有关部门加强对戒毒出所人员的社区戒毒，社区康复衔接工作，落实社区的帮教责任，建立和完善尿检制度和跟踪随访制度，探索流动中的社区戒毒，社区康复人员的执行管理模式。

以习书记等中央领导关于禁毒工作的一系列重要指示精神为指导，在市委、市政府的统一领导下，在市禁毒委的指导下，围绕禁毒工作目标责任，认真履行成员单位的工作职责，加大禁毒工作宣传教育，坚决遏制毒物犯罪，把禁毒工作措施落实到林业系统生产生活的每个环节，营造良好的社会环境。

为了进一步强化林业系统禁毒工作的组织领导，市林业局成立以张田华局长为组长，局党组成员，森林公安局局长、梅保局长、各县(市、区)林业局长为副组长的工作领导小组(见附件)。请各县(市、区)林业局、市直林业各单位要按要求及时成立禁毒工作领导小组，并向市局禁毒办报送联系人名单及联系电话。

1.全面开展禁毒宣传工作。

加强对林区群众和外来人员的禁种宣传和法制教育，年度会同禁毒部门在林区至少开展一次禁毒宣传和法制教育工作。(责任单位：各县(市、区)林业局、梅花山保护区管理局、市管国有林场、市林业局宣传办、法规科)。

2.严禁在林区种植毒物原植物和加工毒物，积极开展禁种铲毒工作。

组织林区森林公安机关在辖区内开展踏查铲毒，及时铲除非法种植毒物原植物。(责任单位：各县(市、区)林业局、市森林公安局、梅花山保护区管理局、市管国有林场)。

3.加大巡查力度。

积极发挥护林员作用，加强对辖区山场、林场及林区道路周边巡查力度，提高发现涉麻制毒加工窝点辨别能力，并协助当地政府与山场、林场所有权人签订禁毒责任状。(责任单位：各县(市、区)林业局、梅花山保护区管理局、市管国有林场)。

4.市直林业各单位、市局各科室、站负责人是本单位、科室、站禁毒工作第一责任人。

1.抓好林业系统禁毒预防工作。

(1)坚持集中宣传教育和经常性禁毒宣传教育相结合。创新宣传载体，丰富宣传形式，扩大宣传覆盖面，大力宣传国家关于禁毒方面的法律法规、方针政策和毒物给家庭社会带来的极大危害性，组织干部职工观看禁毒宣传挂图和音像资料，不断增强干部职工和家属识毒、防毒、拒毒的意识，努力减少新吸毒人员的产生。

(2)各级森林公安机关要设立举报电话，畅通举报渠道，营造强力打击、全面禁毒的良好氛围。

(3)各级林业主管部门要强化对此次林区禁种铲毒工作的督导检查，对推动工作有力、成效明显的，及时予以通报表扬;对工作不力，措施不到位的，要采取重点督办等方式，限期扭转被动局面。

2.积极参与社会禁毒工作。

(1)要加强与当地禁毒委成员单位的沟通联系，形成各部门齐抓共管。各级森林公安机关要充分依靠林区治安积极分子、治安耳目、刑事特情以及其他各类群众性护林组织，提高及时发现能力，发挥主力军作用，扎实打好禁种铲毒专项行动。

(2)加强协作，密切配合。相关部门对困难的戒毒康复人员家庭积极给予林业生产扶持和帮助。

3.强化禁毒工作保障。

加大投入，提供保障，切实加大对开展禁毒工作的经费投入。要积极向当地党委、政府汇报，争取有关部门的工作支持，将林区禁种铲毒经费纳入同级财政预算，为深入开展禁毒工作提供有力的保障。

4.强化信息报告。

邮箱：

附件：xx市林业局禁毒工作领导小组

xx市林业局禁毒工作领导小组

组 长：张xx

常务副组长：张xx

副组长：吴xx、许xx

成 员：黄xx、廖xx

领导小组下设办公室，办公室设在市局执法支队

联系电话：xx

传真：xx

根据禁毒委员会通知要求，为确保我局禁毒工作的顺利开展，抓好我局毒物预防教育，配合相关部门做好禁毒宣传工作。根据我局实际情况，特制定以下禁毒工作实施方案。

以邓xx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深化认识，加大力度，强化措施，落实责任，全力做好禁毒宣传工作，以强大的.宣传教育攻势营造禁毒的浓厚氛围，进一步推动禁毒工作的深入开展。

强化组织领导，进一步完善禁毒宣传工作机制，坚持把禁毒战争宣传教育纳入宣传思想工作总体安排，摆在重要位置，大力宣传禁毒的相关知识，让广大人民群众进一步认清毒物的危害性，知晓和预防措施，增强抵御毒物的能力，牢固树立远离毒物的意识。建立完善好禁毒宣传工作台帐，做好宣传信息、总结的报送工作，有步骤有计划地推动禁毒宣传工作。

1、统一思想，提高认识。

毒物是当今全球性的一个重大问题。严重的毒物问题可引发大量违法犯罪活动，并导致艾滋病等多种疾病扩散流行，不仅影响群众健康幸福和安居乐业，而且影响社会稳定和经济建设。全体干部职工要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，统一思想，充分认识，增强责任感和紧迫感，依法履职，分工协作，形成合力，共同做好各项禁毒宣传工作。

2、组织领导，成立机构。

为加强对我局禁毒宣传工作的领导，确保我局禁毒宣传工作顺利开展，经局党组研究决定，于**年9月10日成立了以**局长为组长、**副局长为副组长、各股(室)负责人为成员的商务局禁毒工作领导小组，领导小组下设办公室，由**负责日常工作。

3、制定方案，落实责任。

由办公室起草制定切实可行的本年度禁毒工作方案，单位一把手要负总责，确保人员到位，经费到位，并配备2名以上禁毒专职人员，指导新车乡开展好禁毒宣传工作，要进一步落实禁毒的各项工作责任制，使禁毒工作机制运行正常。

4、加强宣传，营造氛围。

按照道县禁毒委员会的安排部署，9月下旬到所联系的新车乡组织召开禁毒工作会议，结合禁毒委员会《关于做好当前禁毒工作的通知》精神的要求，组织广大群众学习，并通过悬挂横幅、散发宣传单等形式，为广大群众提供禁毒咨询服务等进行集中宣传，使禁毒工作家喻户晓，人人皆知;使广大人民群众不断提高禁毒意识，努力形成“全民抵制毒物、参与禁毒斗争”的社会氛围。