反恐防暴应急预案（通用14篇）
婚姻家庭是社会组织形式的一种，是由一男一女根据法律或道德经济关系建立的一种终身伴侣关系。总结要简练明了，突出重点，不要过多废话。现在，让我们一起来阅读一些经典的总结范文，思考它们背后的深层次思考。
反恐防暴应急预案篇一
幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组：
组长：
副组长：
安全管理员：
成员：
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。
领导小组下设工作小组：
1．通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。
2．警戒保卫组：负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。
3．医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。
4．物资保障组：负责及时提供反恐防暴器材、物资，做好后勤保障工作。
5．善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问、工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。
1．事故发生时，现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散，维护现场秩序。
2．恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“滨海县机关幼儿园（地点）发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是……，请迅速前来救助，地址是滨海县朝阳小区”。待对方放下电话后再挂机。
3．应急处置工作领导小组在第一时间内立即向镇中心校报告（电话：xxx），城中派出所片警：曹新华（电话：xxx）。
4．幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。
5．通讯联络组立即与受到伤害的幼儿家长、教师家属联系。
1．保卫疏散：警戒保卫组迅速到达现场，负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域，班级教师清点人数，上报校应急处置工作领导小组。
2．救助：幼儿园应急处置领导小组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
（1）医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。
（2）如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况，通知有关幼儿家长、教师家属到达现场或指定医院。
（3）警戒保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的。道路，保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
（4）物资保障组准备车辆和有关用品，协助抢救受伤教师机幼儿。
3．善后：善后处理组做好受到伤害幼儿、家属的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。
反恐防暴应急预案篇二
为修建良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师幼员工生命财产安全，保持社会政治稳定，全面进步应对恐怖和暴力能力，根据我园实际情况，特制定幼儿园反恐防暴预案。
组长：xxx。
副组长：xxx。
安全xxx：xxx。
医务负责人：xxx。
保安职员：xxx。
成员：xxx。
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、调和、保卫、救济等处置工作。领导小组下设工作小组：
1、通讯联络组：负责事故的'报警、报告及各方面的联络沟通。通知相干部分和职员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。
2、警戒保卫组：负责保卫师生安全，组织职员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观职员。
3、医疗救护组：负责对伤亡职员实施救治和处置。
4、物质保障组：负责及时提供反恐防暴器材、物质，做好后勤保障工作。
5、善后处理组：负责事故伤亡职员支属的抚慰、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。
1、事故发生时，现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据局势尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散，维护现场秩序。
2、恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”
3、应急处置工作领导小组在第一时间内立即向区教育局报告，xx派出所片警：
4、幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，依照预案规定职责展开处置救济工作。
5、通讯联络组立即与遭到伤害的幼儿家长、教师家属联系。
反恐防暴应急预案篇三
预案是指根据评估分析或经验，根据潜在或可能发生的突发事件的类别和影响程度，事先制定的应急处置预案。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为充分发挥政府职能作用，积极应对、及时有效处置各种突发事件(包括“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力性案件和恐怖袭击事件)，确保当突发事件、恐怖袭击事件发生后，能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作，将影响和危害控制、降低在最低限度，维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐，扎实推进“岳来岳好”建设，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，特制定岳家桥镇反恐防暴工作应急预案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实习近平总书记关于反恐工作系列批示指示精神和国家、省、市、区反恐工作部署要求，提高政治站位，强化“四个意识”，以最高工作标准、最严工作要求、最强工作措施、最实工作保障做好我镇的反恐防暴工作，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防发生恐怖暴力事件、危害国家安全事件和重特大安全事故，促进全镇经济社会平稳较快发展。
本预案适用于在我镇境内发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害，需要由镇反恐防暴工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括：
（二）犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇化学危险品和加油站等严重危害公共安全的；
（三）犯罪分子利用爆炸手段袭击党委政府、医院、学校等党政机关、企事业单位的；
（五）犯罪分子在全镇举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的；
（六）犯罪分子使用暴力手段，大规模劫持社会公众作为人质的；
（七）犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持人质的；
（八）犯罪分子劫持党政机关重要领导或者其亲属的；
（九）犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的；
（十）其他需要直接指挥处置的爆炸、劫持人质事件。
反恐防暴工作遵循统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应，高效处置；以人为本，减少危害的原则。
一旦发生恐怖暴力犯罪事件，镇反恐防暴工作领导小组立即进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件总指挥部，并在事发地建立现场指挥部，在镇党委、政府的领导下，实行总指挥负责制，统一指挥。
（一）成立处置恐怖暴力犯罪事件总指挥部。
1、设立总指挥部。镇反恐防暴工作领导小组组长、镇党委书记任总指挥，镇人民政府镇长任常务总指挥，镇党委政府其他成员任副总指挥，综治办、派出所、安办、供电所、卫生院、学校、财政、民政等单位负责人为总指挥部成员。根据处置工作需要，视情况调动其他职能部门负责人参加总指挥部。一般情况下，总指挥部设在派出所。
2、总指挥部的职责。根据发生的恐怖案件情况，迅速做出是否立即启动镇反恐防暴应急预案的决定；在镇党委、政府的领导下，负责处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策；协调调动全镇反恐怖力量和资源；决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施；确定对外报道口径，适时对外发布信息。
（二）建立处置恐怖暴力犯罪事件现场指挥部。
1、设立现场指挥部。现场指挥部一般在事发地附近选择有利地形设置，由镇政府镇长任指挥长，政法书记、武装部长、派出所长任副指挥长，镇、村等有关部门负责人为成员。
2、现场指挥部的职责。现场指挥部要按照镇总指挥部的指令，具体组织落实相关处置措施，并根据事件发生的紧急情况临机决断、有效处置。
3、现场指挥部下设机构人员组成及职责。一般情况下现场指挥部下设现场警戒组、交通管制组、医疗救治组、抢险救灾组、通信保障组、后勤保障组等若干专门工作组。
（1）现场警戒组。
组长：周强。
职责：负责封锁现场，维护现场秩序，疏散群众。由派出所民警、镇应急分队队员组成，配备相应车辆。
（2）交通管制组。
组长：徐伟。
职责：负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆，由派出所民警、应急分队成员组成。应急队负责全镇范围恐怖袭击活动的防范和处置，每个队员在本镇范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场。
（3）搜爆排爆组。
组长：刘吉祥。
职责：负责搜查、排除现场爆炸物。由5名民警组成。
（4）医疗救治组。
组长：晏坤。
职责：镇卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件，做好医务人员分工，救护车辆安排，医疗设备的配置，确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。
（5）抢险救灾组。
组长：李峰。
职责：负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要，组织消防中队、应急分队开展抢险救灾工作，需配消防车。另外，供电部门也要派出抢险队伍，负责检查现场的电力线路和电力设施，消除现场爆炸隐患。
（6）攻心谈判组。
组长：欧阳海清。
职责：负责与恐怖分子建立通话、谈判渠道，通过攻心谈判，力争劝降恐怖分子，安全解救人质，最大限度将恐怖事件危害降到最低。由公安机关派出谈判人员。
（7）侦查破案组。
组长：崔扬。
职责：负责现场技术勘察，搜集固定证据，开展调查访问工作，及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由5名民警组成，调配警车2辆。
（8）宣传教育和后勤保障组。
组长：赵正。
职责：负责组织开展群众的反恐知识宣传教育，提高家庭防范能力。各村（社区）一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向镇政府汇报，做到防患于未然。党政办负责传达上级及反恐防暴工作领导小组的命令与相关部门沟通情况，及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况，及时掌握事情发展和救援情况。负责现场物资供应和后勤保障工作。
（三）先期处置。
1、公安机关应急力量出动。恐怖暴力犯罪事件发生后，派出所先期赶赴现场，执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务，并立即向公安局指挥中心报告；公安机关处置恐怖事件的应急队伍出动。
2、镇领导赶赴现场。派出所要在第一时间内报告镇党委、政府。接到报告后，镇委、镇政府主要领导、反恐防暴工作领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地，组建现场指挥部。
3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动反恐防暴应急机制，调动有关单位应急力量赶赴现场。
到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务，确定联络方式，组织好本部门的抢救队伍，开展抢险救灾工作，并视情调动本部门力量增援。
（四）做好维护社会稳定工作。
恐怖事件发生后，公安机关要在镇党委、政府的领导下，要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确保全镇治安大局的稳定。
（五）做好善后处理工作。
恐怖事件中心现场处置工作结束后，在总指挥部的组织协调下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消极影响，稳定受害群众的情绪，解决他们的实际困难；二是对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕，缉捕在逃的恐怖分子；三是总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。
（一）加强舆论宣传。
通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识反恐防暴工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来，内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全镇干部职工反恐防暴工作的敏锐性和洞察力，使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。
（二）加强安全防范。
各村（社区）和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。
（三）加强信息报送。
各部门、村（社区）要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐防暴工作领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。
（四）加强值班制度。
全镇各部门、各村（社区）要严格遵守值班制度，值班人员确保24小时坚守岗位。村（社区）干部、镇领导班子成员要保证24小时通讯畅通，保证紧急情况能够及时到位。
为充分发挥政府职能作用，积极应对、及时有效处置各种突发事件(包括“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力性案件和恐怖袭击事件)，确保当突发事件、恐怖袭击事件发生后，能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作，将影响和危害控制、降低在最低限度，维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐，扎实推进“和谐槐树”建设，结合我镇实际，经镇党委政府研究，特制定槐树镇反恐防暴工作应急预案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八大和十八届三中全会精神为指导。从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想，通过切实有效的防范措施和打击力度，以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则，切实做好我镇的反恐防暴工作，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防发生恐怖暴力事件、危害国家安全事件和重特大安全事故，促进全镇经济社会平稳较快发展。
本预案适用于在我镇境内发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害，需要由镇反恐防暴工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括：
（二）犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇化学危险品和加油站等严重危害公共安全的；
（三）犯罪分子利用爆炸手段袭击党委政府、医院、学校等党政机关、企事业单位的；
（五）犯罪分子在全镇举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的；
（六）犯罪分子使用暴力手段，大规模劫持社会公众作为人质的；
（七）犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持人质的；
（八）犯罪分子劫持党政机关重要领导或者其亲属的；
（九）犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的；
（十）其他需要直接指挥处置的爆炸、劫持人质事件。
反恐防暴工作遵循统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应，高效处置；以人为本，减少危害的原则。
为加强对全镇反恐防暴工作的领导，确保突发事件发生时，全镇能采取及时有效的处置措施，特成立槐树镇反恐防暴工作领导小组，成员名单如下：
组长：王旭东党委书记。
常务副组长：杜延刚党委副书记、镇长。
副组长：张林党委副书记（综治）。
谢树忠党委委员、武装部部长。
成员：张拥军党委委员、人大主席。
杨晓琴党委副书记、纪委书记。
梁玉琼党委委员、副镇长。
谢树早党委委员。
张勇党委委员、党政办主任。
杜勇派出所所长。
覃飞综治办副主任。
王栋信访维稳办主任。
苏眉海安办主任。
郭雄翅卫生院院长。
文伟清民政所所长。
陈雷消防中队中队长。
蒙清电信公司槐树支局局长。
赵紫旭移动公司槐树片区经理。
庞友海供电所所长。
各村（社区）支部书记。
领导小组下设办公室在综治办，由张林同志任办公室主任，苏眉海、覃飞同志任办公室副主任，负责日常反恐防暴工作。
一旦发生恐怖暴力犯罪事件，镇反恐防暴工作领导小组立即进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件总指挥部，并在事发地建立现场指挥部，在镇党委、政府的领导下，实行总指挥负责制，统一指挥。
（一）成立处置恐怖暴力犯罪事件总指挥部。
1、设立总指挥部。镇反恐防暴工作领导小组组长、镇党委书记任总指挥，镇人民政府镇长任常务总指挥，镇党委政府其他成员任副总指挥，综治办、派出所、安办、供电所、卫生院、学校、财政、民政、电信、移动等单位负责人为总指挥部成员。根据处置工作需要，视情况调动其他职能部门负责人参加总指挥部。一般情况下，总指挥部设在派出所。
2、总指挥部的职责。根据发生的恐怖案件情况，迅速做出是否立即启动镇反恐防暴应急预案的决定；在镇党委、政府的领导下，负责处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策；协调调动全镇反恐怖力量和资源；决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施；确定对外报道口径，适时对外发布信息。
（二）建立处置恐怖暴力犯罪事件现场指挥部。
1、设立现场指挥部。现场指挥部一般在事发地附近选择有利地形设置，由镇政府镇长任指挥长，党委副书记（综治）、武装部长、派出所长任副指挥长，镇、村等有关部门负责人为成员。
2、现场指挥部的职责。现场指挥部要按照镇总指挥部的指令，具体组织落实相关处置措施，并根据事件发生的紧急情况临机决断、有效处置。
3、现场指挥部下设机构人员组成及职责。一般情况下现场指挥部下设现场警戒组、交通管制组、医疗救治组、抢险救灾组、通信保障组、后勤保障组等若干专门工作组。
（1）现场警戒组。
组长：谢树忠、杜勇。
职责：负责封锁现场，维护现场秩序，疏散群众。由派出所民警、镇应急分队队员组成，配备相应车辆。
（2）交通管制组。
组长：杜勇。
职责：负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆，由派出所民警、应急分队成员组成。应急队负责全镇范围恐怖袭击活动的防范和处置，每个队员在本镇范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场。
（3）搜爆排爆组。
组长：杜勇。
职责：负责搜查、排除现场爆炸物。由5名民警组成。
（4）医疗救治组。
组长：郭雄翅。
职责：镇卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件，做好医务人员分工，救护车辆安排，医疗设备的配置，确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。
（5）抢险救灾组。
组长：张勇。
职责：负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要，组织消防中队、应急分队开展抢险救灾工作，需配消防车。另外，供电部门也要派出抢险队伍，负责检查现场的电力线路和电力设施，消除现场爆炸隐患。
（6）通信保障组。
组长：蒙清、赵紫旭。
职责：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。由移动、电信配合派出所快速布建现场通讯网络，出动通讯联络人员6人，并配备通信指挥车1辆。
（7）攻心谈判组。
组长：马千佛。
职责：负责与恐怖分子建立通话、谈判渠道，通过攻心谈判，力争劝降恐怖分子，安全解救人质，最大限度将恐怖事件危害降到最低。由公安机关派出谈判人员。
（8）侦查破案组。
组长：杜勇。
职责：负责现场技术勘察，搜集固定证据，开展调查访问工作，及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由5名民警组成，调配警车2辆。
（9）宣传教育和后勤保障组。
组长：杨晓琴。
职责：负责组织开展群众的反恐知识宣传教育，提高家庭防范能力。各村（社区）一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向镇政府汇报，做到防患于未然。党政办负责传达上级及反恐防暴工作领导小组的命令与相关部门沟通情况，及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况，及时掌握事情发展和救援情况。负责现场物资供应和后勤保障工作。
（三）先期处置。
1、公安机关应急力量出动。恐怖暴力犯罪事件发生后，派出所先期赶赴现场，执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务，并立即向公安局指挥中心报告；公安机关处置恐怖事件的应急队伍出动。
2、镇领导赶赴现场。派出所要在第一时间内报告镇党委、政府。接到报告后，镇委、镇政府主要领导、反恐防暴工作领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地，组建现场指挥部。
3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动反恐防暴应急机制，调动有关单位应急力量赶赴现场。
到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务，确定联络方式，组织好本部门的抢救队伍，开展抢险救灾工作，并视情调动本部门力量增援。
（四）做好维护社会稳定工作。
恐怖事件发生后，公安机关要在镇党委、政府的领导下，要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确保全镇治安大局的稳定。
（五）做好善后处理工作。
恐怖事件中心现场处置工作结束后，在总指挥部的组织协调下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消极影响，稳定受害群众的情绪，解决他们的实际困难；二是对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕，缉捕在逃的恐怖分子；三是总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。
（一）加强舆论宣传。
通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识反恐防暴工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来，内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全镇干部职工反恐防暴工作的敏锐性和洞察力，使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。
（二）加强安全防范。
各村（社区）和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。
（三）加强信息报送。
各部门、村（社区）要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐防暴工作领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。
为充分发挥政府职能作用，积极应对、及时有效处置各种突发事件(包括“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力性案件和恐怖袭击事件)，确保当突发事件、恐怖袭击事件发生后，能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作，将影响和危害控制、降低在最低限度，维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐，扎实推进“和谐槐树”建设，结合我镇实际，经镇党委政府研究，特制定槐树镇反恐防暴工作应急预案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八大和十八届三中全会精神为指导。从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想，通过切实有效的防范措施和打击力度，以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则，切实做好我镇的反恐防暴工作，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防发生恐怖暴力事件、危害国家安全事件和重特大安全事故，促进全镇经济社会平稳较快发展。
本预案适用于在我镇境内发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害，需要由镇反恐防暴工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括：
(一)犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的;。
(二)犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇化学危险品和加油站等严重危害公共安全的;。
(三)犯罪分子利用爆炸手段袭击党委政府、医院、学校等党政机关、企事业单位的;。
(四)犯罪分子在全镇居民小区、学校、集市、超市等公众场所或其他人员聚集场所实施爆炸的;。
(五)犯罪分子在全镇举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的;。
(六)犯罪分子使用暴力手段，大规模劫持社会公众作为人质的;。
(七)犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持人质的;。
(八)犯罪分子劫持党政机关重要领导或者其亲属的;。
(九)犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的;。
(十)其他需要直接指挥处置的爆炸、劫持人质事件。
反恐防暴工作遵循统一领导，分级指挥;各司其职，密切协作;快速反应，高效处置;以人为本，减少危害的原则。
为加强对全镇反恐防暴工作的领导，确保突发事件发生时，全镇能采取及时有效的处置措施，特成立槐树镇反恐防暴工作领导小组，成员名单如下：
组长：王旭东党委书记。
常务副组长：杜延刚党委副书记、镇长。
副组长：张林党委副书记(综治)。
谢树忠党委委员、武装部部长。
成员：张拥军党委委员、人大主席。
杨晓琴党委副书记、纪委书记。
梁玉琼党委委员、副镇长。
谢树早党委委员。
张勇党委委员、党政办主任。
杜勇派出所所长。
覃飞综治办副主任。
王栋信访维稳办主任。
苏眉海安办主任。
郭雄翅卫生院院长。
文伟清民政所所长。
陈雷消防中队中队长。
蒙清电信公司槐树支局局长。
赵紫旭移动公司槐树片区经理。
庞友海供电所所长。
各村(社区)支部书记。
领导小组下设办公室在综治办，由张林同志任办公室主任，苏眉海、覃飞同志任办公室副主任，负责日常反恐防暴工作。
一旦发生恐怖暴力犯罪事件，镇反恐防暴工作领导小组立即进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件总指挥部，并在事发地建立现场指挥部，在镇党委、政府的领导下，实行总指挥负责制，统一指挥。
(一)成立处置恐怖暴力犯罪事件总指挥部。
1、设立总指挥部。镇反恐防暴工作领导小组组长、镇党委书记任总指挥，镇人民政府镇长任常务总指挥，镇党委政府其他成员任副总指挥，综治办、派出所、安办、供电所、卫生院、学校、财政、民政、电信、移动等单位负责人为总指挥部成员。根据处置工作需要，视情况调动其他职能部门负责人参加总指挥部。一般情况下，总指挥部设在派出所。
2、总指挥部的职责。根据发生的恐怖案件情况，迅速做出是否立即启动镇反恐防暴应急预案的决定;在镇党委、政府的领导下，负责处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策;协调调动全镇反恐怖力量和资源;决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施;确定对外报道口径，适时对外发布信息。
(二)建立处置恐怖暴力犯罪事件现场指挥部。
1、设立现场指挥部。现场指挥部一般在事发地附近选择有利地形设置，由镇政府镇长任指挥长，党委副书记(综治)、武装部长、派出所长任副指挥长，镇、村等有关部门负责人为成员。
2、现场指挥部的职责。现场指挥部要按照镇总指挥部的指令，具体组织落实相关处置措施，并根据事件发生的紧急情况临机决断、有效处置。
3、现场指挥部下设机构人员组成及职责。一般情况下现场指挥部下设现场警戒组、交通管制组、医疗救治组、抢险救灾组、通信保障组、后勤保障组等若干专门工作组。
(1)现场警戒组。
组长：谢树忠、杜勇。
职责：负责封锁现场，维护现场秩序，疏散群众。由派出所民警、镇应急分队队员组成，配备相应车辆。
(2)交通管制组。
组长：杜勇。
职责：负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆，由派出所民警、应急分队成员组成。应急队负责全镇范围恐怖袭击活动的防范和处置，每个队员在本镇范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场。
(3)搜爆排爆组。
组长：杜勇。
职责：负责搜查、排除现场爆炸物。由5名民警组成。
(4)医疗救治组。
组长：郭雄翅。
职责：镇卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件，做好医务人员分工，救护车辆安排，医疗设备的配置，确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。
(5)抢险救灾组。
组长：张勇。
职责：负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要，组织消防中队、应急分队开展抢险救灾工作，需配消防车。另外，供电部门也要派出抢险队伍，负责检查现场的电力线路和电力设施，消除现场爆炸隐患。
(6)通信保障组。
组长：蒙清、赵紫旭。
职责：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。由移动、电信配合派出所快速布建现场通讯网络，出动通讯联络人员6人，并配备通信指挥车1辆。
(7)攻心谈判组。
组长：马千佛。
职责：负责与恐怖分子建立通话、谈判渠道，通过攻心谈判，力争劝降恐怖分子，安全解救人质，最大限度将恐怖事件危害降到最低。由公安机关派出谈判人员。
(8)侦查破案组。
组长：杜勇。
职责：负责现场技术勘察，搜集固定证据，开展调查访问工作，及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由5名民警组成，调配警车2辆。
(9)宣传教育和后勤保障组。
组长：杨晓琴。
职责：负责组织开展群众的反恐知识宣传教育，提高家庭防范能力。各村(社区)一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向镇政府汇报，做到防患于未然。党政办负责传达上级及反恐防暴工作领导小组的命令与相关部门沟通情况，及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况，及时掌握事情发展和救援情况。负责现场物资供应和后勤保障工作。
(三)先期处置。
1、公安机关应急力量出动。恐怖暴力犯罪事件发生后，派出所先期赶赴现场，执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务，并立即向公安局指挥中心报告;公安机关处置恐怖事件的应急队伍出动。
2、镇领导赶赴现场。派出所要在第一时间内报告镇党委、政府。接到报告后，镇委、镇政府主要领导、反恐防暴工作领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地，组建现场指挥部。
3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动反恐防暴应急机制，调动有关单位应急力量赶赴现场。
到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务，确定联络方式，组织好本部门的抢救队伍，开展抢险救灾工作，并视情调动本部门力量增援。
(四)做好维护社会稳定工作。
恐怖事件发生后，公安机关要在镇党委、政府的领导下，要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确保全镇治安大局的稳定。
(五)做好善后处理工作。
恐怖事件中心现场处置工作结束后，在总指挥部的组织协调下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消极影响，稳定受害群众的情绪，解决他们的实际困难;二是对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕，缉捕在逃的恐怖分子;三是总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。
(一)加强舆论宣传。
通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识反恐防暴工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来，内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全镇干部职工反恐防暴工作的敏锐性和洞察力，使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。
(二)加强安全防范。
各村(社区)和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。
(三)加强信息报送。
各部门、村(社区)要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐防暴工作领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。
(四)加强值班制度。
全镇各部门、各村(社区)要严格遵守值班制度，值班人员确保24小时坚守岗位。村(社区)干部、镇领导班子成员要保证24小时通讯畅通，保证紧急情况能够及时到位。
为严厉打击暴力恐怖犯罪活动，保证各部门正确履行职责，充分发挥职能作用，及时、高效、妥善地处置恐怖暴力事件，维护我街道的政治稳定和社会安定及保护人民生命和国家、公民的财产安全，最大限度地减少恐怖暴力犯罪事件造成的危害，根据市反恐办有关文件精神和相关部署，特制定本预案。
本预案适用于在我街道辖区范围内发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害，需要由街道反恐工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括：
(一)犯罪分子利用爆炸手段袭击全街道涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的;。
(二)犯罪分子利用爆炸手段袭击化学危险品库和加油站等严重危害公共安全的;。
(三)犯罪分子利用爆炸手段袭击政府、电视台、学校、重点科研单位等党政机关、企事业单位的;。
(四)犯罪分子在全街道居民小区、商厦集市、汽车站等公众场所或其他人员聚集场所实施恐怖活动的;。
(五)犯罪分子在全街道举办的各项大型活动中实施恐怖活动危害公众安全的;。
(六)犯罪分子使用暴力手段，大规模劫持社会公众作为人质的;。
(七)犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的;。
统一领导，分级指挥;各司其职，密切协作;快速反应，高效处置;以人为本，减少危害。
一旦发生恐怖暴力犯罪事件，街道反恐工作领导小组立即进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件总指挥部，并在事发地建立现场指挥部。
(一)成立处置恐怖犯罪工作小组。
成立太和桥街道反恐工作领导小组，
(二)建立处置恐怖暴力犯罪事件若干专门工作组。
(1)现场警戒组：负责封锁现场，维护现场秩序，疏散群众。由事发地派出所民警组成，配备相应车辆。
(2)交通管制组：负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆。
(3)医疗救治组：负责现场抢救、救护伤员。视人员伤情需要，调动医护救治人员，并配备救护车(内装药品)。
(4)抢险救灾组：负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要，组织消防官兵开展抢险救灾工作，需配备消防车。另外，管道燃气公司、供电部门也要派出抢险队伍，负责检查现场的天然气管道设施、电力线路和电力设施，消除现场爆炸隐患。
(5)通信保障组：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。
(6)侦查破案组：负责现场技术勘察，搜集固定证据，开展调查访问工作，及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由各派出所负责。
(一)第一时间到达事件现场的力量。
1、反恐工作领导小组的领导及有关成员单位的负责同志;。
2、公安机关处置恐怖暴力事件的应急队伍。包括警戒、交通管制等方面的队伍;。
3、消防部门灭火救援队伍;。
4、医疗救护队伍;。
5、电力、燃气管道和通信部门抢险队伍;。
6、救灾增援队伍。
(二)先期处置。
1、公安机关应急力量出动。恐怖暴力犯罪事件发生后，事发地公安机关先期赶赴现场，执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务。
2、反恐工作领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地，组织开展处置。
3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场反恐工作小组判明情况后，立即启动反恐怖应急机制，调动有关单位应急力量赶赴现场。
到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务，确定联络方式，组织好本部门的抢救队伍，开展抢险救灾工作，并视情况调动本部门力量增援。
(三)做好维护社会稳定工作。
恐怖事件发生后，要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确保全街道治安大局的稳定。
(四)统一报道口径。
宣传部门要本着“有利于维护社会稳定，有利于提高公众防范意识，有利于维护形象”的原则，在工作组的领导下，组成恐怖事件处置新闻办公室，拟定对外报道口径，组织、协调宣传报道工作，及时、准确地向公众报道事件真相，有针对性地进行宣传教育，正确引导国内外舆论。同时，要通过对公众的宣传教育，表明政府的立场和决心，稳定人心;动员各部门和广大公众积极开展自救、互救，群防群治，尽快消除恐怖袭击造成的心理恐慌，恢复正常的社会秩序。在恐怖犯罪活动侦破后，应及时报道或辟谣。宣传报道活动和新闻稿件必须经工作组审核批准。
(五)做好善后处理工作。
恐怖事件中心现场处置工作结束后，在总指挥部的组织协调下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消极影响，稳定受害群众的情绪，解决他们的实际困难;二是对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕，缉捕在逃的恐怖分子;三是总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。
本预案自印发之日起施行。
为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴-力能力，根据我校实际情况特制定校园反恐防暴应急预案。
1、领导小组。
组长：蔡兰科。
副组长：王新日。
成员：吴春香、孙玉芬。
2、工作职责。
学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交-警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案。
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。
2、值班干部、值班教师、保安或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（二）校园内发现可疑人物应急程序。
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴-力，要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（三）校园内发现可疑物品的应急程序。
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
为严厉打击和防范暴力恐怖犯罪活动,保证各部门正确履行职责,充分发挥职能作用,及时、高效、妥善地处置恐怖暴力事件,维护我街道的政治稳定和社会安定及保护人民生命和国家、公民的财产安全,最大限度地减少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根据市、区反恐防暴有关文件精神和相关部署,特制定本预案.
本预案适用于在我街道辖区范围内发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的,利用恶性暴力恐怖手段,给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害,需要由街道反恐工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件.主要包括:。
（二）犯罪分子利用爆炸手段袭击化学危险品库和加油站等严重危害公共安全的；
（三）犯罪分子利用爆炸手段袭击政府、学校、重点单位等党政机关、企事业单位的；
（五）犯罪分子在全街道举办的各项大型活动中实施恐怖活动危害公众安全的；
（六）犯罪分子使用暴力手段,大规模劫持社会公众作为人质的；
（七）犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的；
统一领导,分级指挥；各司其职,密切协作；快速反应,高效处置；以人为本,减少危害.
一旦发生恐怖暴力犯罪事件,街道反恐怖工作领导小组立即进入应战状态,迅速成立处置恐怖事件现场指挥部,听从总指挥部开展处置工作.
（一）成立处置恐怖犯罪工作协调小组。
成立凯旋街道反恐怖工作小组（以下简称工作小组）,由街道党工委书记朱君任组长,街道办事处主任金炜竑任第一副组长,街道党工委副书记李静峰任常务副组长,街道党工委员委员、人武部部长王志良、街道党工委员委员、派出所所长莫俊任副组长,成员由机关各科室、派出所、城管中队、交警中队、消防中队、卫生院及14个社区的主要负责人担任.
（二）建立处置恐怖暴力犯罪事件若干专门工作组。
（1）现场警戒组:负责封锁现场,维护现场秩序,疏散群众.由派出所负责实施,其他部门配合,并配备相应车辆和装备.
（2）交通管制组:负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆.由交警负责实施.
（3）医疗救治组:负责现场抢救、救护伤员.由卫生院负责,视人员伤情需要,调动医护救治人员,并配备救护车（内装药品）.
（4）抢险救灾组:负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作.由消防部门负责,视险情需要,组织消防官兵开展抢险救灾工作,需配备消防车.管道燃气公司、供电部门派出抢险队伍,负责检查现场的天然气管道设施、电力线路和电力设施,消除现场爆炸隐患.由街道党政办负责联系相关部门.
（5）通信保障组:负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通.由街道党政办负责联系中国电信等通讯公司.
（6）侦查破案组:负责现场技术勘察,搜集固定证据,开展调查访问工作,及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件.由派出所负责,协同刑侦部门开展案件侦查破案工作.
（一）第一时间到达事件现场的力量。
2、实施警戒、交通管制等方面的队伍；
3、消防部门灭火救援队伍；
4、医疗救护队伍；
5、电力、燃气管道和通信部门抢险队伍；
6、救灾增援队伍.
（二）先期处置。
1、公安机关应急力量出动.恐怖暴力犯罪事件发生后,公安机关先期赶赴现场,执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务.
2、反恐怖工作协调领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地,组织开展处置.
3、抢险救灾队伍赶赴现场.现场反恐工作小组判明情况后,立即启动反恐怖应急机制,调动有关单位应急力量赶赴现场.
到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务,确定联络方式,组织好本部门的抢救队伍,开展抢险救灾工作,并视情况调动本部门力量增援.
（三）做好维护社会稳定工作。
恐怖事件发生后,要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫,防止不法分子乘机捣乱,扰乱社会治安,确保全街道治安大局的稳定.
（四）统一报道口径。
宣传部门要本着“有利于维护社会稳定,有利于提高公众防范意识,有利于维护凯旋街道形象”的原则,在工作组的领导下,组成恐怖事件处置新闻办公室,拟定对外报道口径,组织、协调宣传报道工作,及时、准确地向公众报道事件真相,有针对性地进行宣传教育,正确引导舆论.同时,要通过对公众的宣传教育,表明政府的立场和决心,稳定人心；动员各部门、各单位和广大公众积极开展自救、互救,群防群治,尽快消除恐怖袭击造成的心理恐慌,恢复正常的社会秩序.在恐怖犯罪活动侦破后,应及时报道或辟谣.宣传报道活动和新闻稿件必须经工作组审核批准.
（五）做好善后处理工作。
恐怖事件中心现场处置工作结束后,在总指挥部的组织协调下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消极影响,稳定受害群众的情绪,解决他们的实际困难；二是对恐怖事件进行侦破,查清恐怖事件的内幕,缉捕在逃的恐怖分子；三是总结经验教训,进一步加强反恐怖工作,提高反恐怖能力.
本预案自印发之日起施行.
根据县委县政府的指示精神，维护辖区治安稳定扼杀各类恐怖组织不法活动面对日益复杂的反恐斗争形势，为不断提高广大人民群众的反恐意识，确保在发生恐怖袭击时能够掌握有效的规避危险，自防自救及报警处置等基本知识，保证人民群众的生命财产安全。经镇党政班子联席会议研究，制定如下应急预案：
下设6个工作组：
1、应急救援组(100人)。
组长：人武部部长、陆勇平。
组员：民兵应急分队队长任铭。
横村消防中队中队长王达帧。
横村城管执法中队中队长宋文伟。
桐庐阳光应急救援队横村中队中队长何玥波。
在辖区一旦出现各类突发事件和恐怖活动的发生，救援组按照预案第一时间到达现场采取有效的应急措施，使人民的生命财产降到最低。
2、治爆组(70人)。
组长：横村派出所所长夏成岗。
组员：横村派出所副所长余万里。
综治办工作人员赖春洪。
横村交警中队中队长钟雪芳。
横村村治保主任张小健。
城东村治保主任田东伟。
出现事故后治安巡逻组及时控制和维护现场秩序，防止人员骚动，平时加强隐患排查和处置各类治安隐患。
3、安抚组(6人)。
组长：镇党委副书记张晓良。
组员：横村司法所所长徐鹏飞。
综治办工作人员张云飞。
横村派出所调解员周有进。
及时做好群众的矛盾调解工作，积极做好部门之间联动协调工作。提高矛盾化解力度。
4、医疗保障组(12人)。
组长：副镇长陈小马。
组员：社会事务办毕欢。
第三人民医院院长李冬明。
积极做好伤病员的急救、输送和协调工作，确保治疗及时。
5、宣传教育(劝导)组(5人)。
组长：组织委员朱晓枫。
组员：党政办主任赵丹。
党政办工作人员袁琳霞。
社会事务办工作人员洪林妹。
司法所工作人员华锦波。
加强现场的宣传劝导工作，控制负面舆论的蔓延。
6、机动组(60人)。
组长：综治办书记俞晓。
组员：人武干事朱锡梁。
综治办工作人员潘国强。
徐家埠民兵连长徐斌。
横村村民兵连长陈汉标。
随时做好待命准备，确保人员、物资等设备准备就绪，听从指挥员的派遣。
从3月1日以来为确保巡防巡查工作实效性和巡查队员的自身安全，镇加大物资保障力度和提高巡防质量，横村派出所出动巡逻车10辆、自行车30辆、交警巡逻车3辆、镇巡查车辆8辆，消防中队的消防车3辆、卫生救护车2辆作为机动车，备用物资有防爆盾牌防爆棍50套。镇向各巡防中队和其他巡查队伍共补办“平安巡防”红袖章50个，夜间反光背心15件，手电筒30把，总投入资金2500元。
1、加强巡防。
镇要求各巡防中队(护村队)、消防巡查中队、派出所巡逻队等相关部门，主要划分为矛盾化解组、治安巡逻组、隐患排查组、重点人员重点目标监管组、交通安全协管组和宣传组。对全镇的网吧、歌舞厅、足浴店、民宿、旅游景点、桑拿浴室、快递业、液化气销售点、加油站等重点行业重要区域加大巡查力度、扩大巡查区域、延长巡查时间、提高巡查质量。一旦发现安全隐患和事故苗头必须第一时间采取有效的应急措施和及时上报镇综合信息指挥室，确保辖区的绝对安全。
2、重点人员重点部位监管。
全镇对上访人员、邪教人员、涉毒人员、社区矫正人员、精神病人等五类重点人员实行一人一策一专班的监管制度，每天向镇综合信息指挥室进行一次“零报告”，有事故苗头人员每天进行两次“零报告”确保24小都在监管之中。对学校、水库、加油站、快递业、瓶装液化气销售点、危险品行业以及高层点等重点部位重点行业，进行四定管理(定人、定物、定岗、定位)。确实做到人防、物防、技防三防结合。发动网格力量加大巡防力度，专(兼)职网格员分班包片不间断的巡查，一旦发现问题及时上报。
3、加强值班制度。
从应急响应机制启动以来，镇综合信息指挥室、各行政村(站)、社区，各岗亭和重要目标采取24小时值班制度，原每班一人增加为两人，值班电话保持24小时畅通。应急分队人员24小时电话畅通，并建立应急分队微信工作群确保上下联动指令通畅。
为有效预防、控制与处置可能发生在我校校园内的恐怖暴力事件，积极营造平安和谐的教育教学管理环境，最大限度地保护全体在校学生和教职员工的人身与财产安全，保证教育教学正常的工作秩序，根据《定海区教育系统暴力恐怖袭击事件应急预案》的文件精神，结合我校实际，特制定本预案。
本预案中的恐怖活动，是指发生在校园内、人为制造的一切危害学校稳定、社会稳定和人的生命与财产安全的一切形式活动，通常包括爆炸、袭击、绑架、投毒、纵火等活动。
（一）指挥部组织机构。
组长：朱彩娟。
副组长：鲍艳艳徐兆国蒋海芬。
成员：杨敏李方波朱瑶娜林海娅张芬波两名学校辅警。
（二）具体分工。
组长：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策,适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。
副组长：在总指挥领导下，组织救援工作，统一指挥和组织我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。
组员：及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告；向学校有关领导汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作：组织初期的救援工作，稳定施害方的情绪，采取积极有效的措施严防死守；对现场情况进行拍照等取证工作；通知公安、消防、交通、防爆等部门支援处理事件。
（三）具体工作职责。
5.调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定；
6.及时向上级相关职能部门报告应急处置工作进展情况；
7.研究处理重大事项的后续问题。
(一)统一指挥，快速反应原则。一旦发生恐怖事件，学校要及时向上级有关部门和当地公安部门报告。
(二)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
(三)生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。
(四)科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
(五)保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理提供依据。
（一）校园爆炸事件处理程序。
1.学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。
2.及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。
3.要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
（二）火灾事故处理程序。
1.学校发生火灾事故，要在第一时间按照学校火灾疏散预案全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告。
2.安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。
3.配合医疗机构妥善安置受伤人员。
（三）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急程序。
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。
2.值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4.集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5.尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6.救护受伤学生和其他伤员。
7.实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8.事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（四）校园内发现可疑人物应急程序。
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物。
1.在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2.学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6.在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7.学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（五）校园内发现可疑物品的应急程序。
可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。
1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。
2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。
3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6.学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
学校要经常性开展有关反恐防暴宣传教育工作，增强师生预防恐怖、暴力袭击的常识，鼓励师生举报恐怖、暴力犯罪线索，广泛调动师生参与反恐防暴斗争的积极性，增强师生的防范意识，提高师生的防范能力。
反恐防暴应急预案篇四
为充分发挥政府职能作用，积极应对、及时有效处置各种突发事件(包括“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力性案件和恐怖袭击事件)，确保当突发事件、恐怖袭击事件发生后，能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作，将影响和危害控制、降低在最低限度，维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐，扎实推进“和谐槐树”建设，结合我镇实际，经镇党委政府研究，特制定槐树镇反恐防暴工作应急预案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八大和十八届三中全会精神为指导。从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想，通过切实有效的防范措施和打击力度，以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则，切实做好我镇的反恐防暴工作，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防发生恐怖暴力事件、危害国家安全事件和重特大安全事故，促进全镇经济社会平稳较快发展。
本预案适用于在我镇境内发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害，需要由镇反恐防暴工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括：
(一)犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的;。
(二)犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇化学危险品和加油站等严重危害公共安全的;。
(三)犯罪分子利用爆炸手段袭击党委政府、医院、学校等党政机关、企事业单位的;。
(四)犯罪分子在全镇居民小区、学校、集市、超市等公众场所或其他人员聚集场所实施爆炸的;。
(五)犯罪分子在全镇举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的;。
(六)犯罪分子使用暴力手段，大规模劫持社会公众作为人质的;。
(七)犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持人质的;。
(八)犯罪分子劫持党政机关重要领导或者其亲属的;。
(九)犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的;。
(十)其他需要直接指挥处置的爆炸、劫持人质事件。
反恐防暴工作遵循统一领导，分级指挥;各司其职，密切协作;快速反应，高效处置;以人为本，减少危害的原则。
为加强对全镇反恐防暴工作的领导，确保突发事件发生时，全镇能采取及时有效的处置措施，特成立槐树镇反恐防暴工作领导小组，成员名单如下：
组长：王旭东党委书记。
常务副组长：杜延刚党委副书记、镇长。
副组长：张林党委副书记(综治)。
谢树忠党委委员、武装部部长。
成员：张拥军党委委员、人大主席。
杨晓琴党委副书记、纪委书记。
梁玉琼党委委员、副镇长。
谢树早党委委员。
张勇党委委员、党政办主任。
杜勇派出所所长。
覃飞综治办副主任。
王栋信访维稳办主任。
苏眉海安办主任。
郭雄翅卫生院院长。
文伟清民政所所长。
陈雷消防中队中队长。
蒙清电信公司槐树支局局长。
赵紫旭移动公司槐树片区经理。
庞友海供电所所长。
各村(社区)支部书记。
领导小组下设办公室在综治办，由张林同志任办公室主任，苏眉海、覃飞同志任办公室副主任，负责日常反恐防暴工作。
一旦发生恐怖暴力犯罪事件，镇反恐防暴工作领导小组立即进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件总指挥部，并在事发地建立现场指挥部，在镇党委、政府的领导下，实行总指挥负责制，统一指挥。
(一)成立处置恐怖暴力犯罪事件总指挥部。
1、设立总指挥部。镇反恐防暴工作领导小组组长、镇党委书记任总指挥，镇人民政府镇长任常务总指挥，镇党委政府其他成员任副总指挥，综治办、派出所、安办、供电所、卫生院、学校、财政、民政、电信、移动等单位负责人为总指挥部成员。根据处置工作需要，视情况调动其他职能部门负责人参加总指挥部。一般情况下，总指挥部设在派出所。
2、总指挥部的职责。根据发生的恐怖案件情况，迅速做出是否立即启动镇反恐防暴应急预案的决定;在镇党委、政府的领导下，负责处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策;协调调动全镇反恐怖力量和资源;决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施;确定对外报道口径，适时对外发布信息。
(二)建立处置恐怖暴力犯罪事件现场指挥部。
1、设立现场指挥部。现场指挥部一般在事发地附近选择有利地形设置，由镇政府镇长任指挥长，党委副书记(综治)、武装部长、派出所长任副指挥长，镇、村等有关部门负责人为成员。
2、现场指挥部的职责。现场指挥部要按照镇总指挥部的指令，具体组织落实相关处置措施，并根据事件发生的紧急情况临机决断、有效处置。
3、现场指挥部下设机构人员组成及职责。一般情况下现场指挥部下设现场警戒组、交通管制组、医疗救治组、抢险救灾组、通信保障组、后勤保障组等若干专门工作组。
(1)现场警戒组。
组长：谢树忠、杜勇。
职责：负责封锁现场，维护现场秩序，疏散群众。由派出所民警、镇应急分队队员组成，配备相应车辆。
(2)交通管制组。
组长：杜勇。
职责：负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆，由派出所民警、应急分队成员组成。应急队负责全镇范围恐怖袭击活动的防范和处置，每个队员在本镇范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场。
(3)搜爆排爆组。
组长：杜勇。
职责：负责搜查、排除现场爆炸物。由5名民警组成。
(4)医疗救治组。
组长：郭雄翅。
职责：镇卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件，做好医务人员分工，救护车辆安排，医疗设备的配置，确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。
(5)抢险救灾组。
组长：张勇。
职责：负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要，组织消防中队、应急分队开展抢险救灾工作，需配消防车。另外，供电部门也要派出抢险队伍，负责检查现场的电力线路和电力设施，消除现场爆炸隐患。
(6)通信保障组。
组长：蒙清、赵紫旭。
职责：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。由移动、电信配合派出所快速布建现场通讯网络，出动通讯联络人员6人，并配备通信指挥车1辆。
(7)攻心谈判组。
组长：马千佛。
职责：负责与恐怖分子建立通话、谈判渠道，通过攻心谈判，力争劝降恐怖分子，安全解救人质，最大限度将恐怖事件危害降到最低。由公安机关派出谈判人员。
(8)侦查破案组。
组长：杜勇。
职责：负责现场技术勘察，搜集固定证据，开展调查访问工作，及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由5名民警组成，调配警车2辆。
(9)宣传教育和后勤保障组。
组长：杨晓琴。
职责：负责组织开展群众的反恐知识宣传教育，提高家庭防范能力。各村(社区)一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向镇政府汇报，做到防患于未然。党政办负责传达上级及反恐防暴工作领导小组的命令与相关部门沟通情况，及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况，及时掌握事情发展和救援情况。负责现场物资供应和后勤保障工作。
(三)先期处置。
1、公安机关应急力量出动。恐怖暴力犯罪事件发生后，派出所先期赶赴现场，执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务，并立即向公安局指挥中心报告;公安机关处置恐怖事件的应急队伍出动。
2、镇领导赶赴现场。派出所要在第一时间内报告镇党委、政府。接到报告后，镇委、镇政府主要领导、反恐防暴工作领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地，组建现场指挥部。
3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动反恐防暴应急机制，调动有关单位应急力量赶赴现场。
到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务，确定联络方式，组织好本部门的抢救队伍，开展抢险救灾工作，并视情调动本部门力量增援。
(四)做好维护社会稳定工作。
恐怖事件发生后，公安机关要在镇党委、政府的领导下，要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确保全镇治安大局的稳定。
(五)做好善后处理工作。
恐怖事件中心现场处置工作结束后，在总指挥部的组织协调下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消极影响，稳定受害群众的情绪，解决他们的实际困难;二是对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕，缉捕在逃的恐怖分子;三是总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。
(一)加强舆论宣传。
通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识反恐防暴工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来，内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全镇干部职工反恐防暴工作的敏锐性和洞察力，使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。
(二)加强安全防范。
各村(社区)和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。
(三)加强信息报送。
各部门、村(社区)要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐防暴工作领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。
(四)加强值班制度。
全镇各部门、各村(社区)要严格遵守值班制度，值班人员确保24小时坚守岗位。村(社区)干部、镇领导班子成员要保证24小时通讯畅通，保证紧急情况能够及时到位。
反恐防暴应急预案篇五
为进一步做好开发区的反恐防暴工作，特制定本方案：
以“三个代表”重要思想为指导，深入学习科学发展观，贯彻党的十八大精神，践行党的群众路线，认真落实国家、盛州、县反恐防暴工作要求，从维护国家安全和社会稳定的高度出发，进一步增强大局意识、政治意识和忧患意识，及时掌握、彻底排查和有效化解不稳定因素，确保开发区辖区内安全稳定。
北戴河开发区反恐防暴工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
北戴河开发区治安联防队：
队长：
副队长：
成员：
(一)组织排查，消除隐患。
治安联防队要对开发区范围内可能成为恐怖源的可疑人员、可疑物品、可疑车辆，必须逐一检查过滤，彻底排除嫌疑；对重点目标、重点单位、重点区域的防护毫不放松，做到万无一失。主动加强与公安等部门的联系、配合，收集涉及本单位的防空情报信息；广泛发动本单位干部、职工，形成群防群治态势。要加强开发区内企业的监控力度，及时发现涉恐线索，及时发现本单位面临的涉恐威胁和安全防范等工作存在的问题，采取有效措施消除隐患。
(二)落实措施，严密防范。
1、加强反恐工作制度建设。完善现有工作制度，强化防范力度，着重加强人车出入登记、安全检查、值班巡逻、全面清缴危爆物品、管制刀具，清查可疑人员，全面摸清并积极化解重点矛盾隐患，并有办公室协调开发区内海宁路派出所，在开发区范围内建立24小时巡查机制、设立执勤点，执勤地点为开发区管委门卫室。
2、进一步完善开发区安全基础设施建设。综治办要通知各企业对安装的视频监控等报警装置进行检查，及时发现问题，更换损坏设备。有条件的企业要尽快纳入属地派出所监控系统；各企业要为企业内安保人员配发配备必要的`安保器材。
3、加强基层综治维稳组织建设，织密基层群防群治网络。建立健全基层国家安全小组、国家安全联络员等人民防线组织并开展暑期社会政治稳定风险评估。组建平安志愿者协会。
4、要加强对涉恐涉暴重点人员的排查管控。全面排查和掌握本单位重点人员范围，建立涉恐涉暴人员数据库，加强动态管控，加强与公安等单位的配合。
5、要根据各重大活动和重要敏感时段反恐工作的变化，提升重要节点、敏感时期、重大活动期间的反恐防暴工作等级，防止暑期期间发生暴力破坏、群体性的事件等影响重大或涉及人员较多的案件。
6、切实加强对开发区及各个企业内部干部员工的反恐防暴教育培训。协同公安系统人员于7月初进行综治维稳业务培训和反恐怖公共安全教育。
7、深入推行网格化工作模式，全面构建群防群治全覆盖工作网络。健全基础台帐、制发工作证件、事发企业应在迅速采取应急措施的同时，立即报告公安部门。并协同公安部门建立警民联系卡、治安信息直通卡制度。印制《群防群治反恐防暴宣传单》，在辖区内的企业进行宣传发放。加强情报信息搜集。
提高警惕，加强领导；明确责任，狠抓落实；强化监管，加强协调；查漏补缺，长抓不懈。各成员在开展反恐防暴工作过程中，要树立长期作战意识，防微杜渐，加强防范，建立和完善长效机制，切实消除隐患问题，全力确保开发区的平安和谐。
反恐防暴应急预案篇六
针对日前昆明火车站发生的恐怖伤害事件，我校将开展安全教育及紧急情况安全疏散演练活动，提高师生安全意识，提高师生在遇到歹徒行凶等突发事件时的应变能力，提高教师和各部门间的协同能力，提升学校处置突发事件的能力，增强全校师生逃生能力，特制定学校反恐安全疏散演练方案如下：
xx年03月24日下午15：00分；
全校师生、保安、xx镇政府、xx镇派出所、xx镇医院。教师胡伟扮演歹徒。
成立学校防恐反恐演练领导小组。
（1）领导小组。
组长：xx。
副组长：xx。
姚奎xx。
成员：
xx。
保安。
各班班主任。
镇政府、镇派出所、镇医院。
领导小组下设办公室，由潘良全负责演练方案制定，钟林负责相关影像资料收集与新闻简报上报工作，德育处董丹负责加强对全校师生防恐反恐宣传教育工作。
队长：x。
成员：x。
宣传组：x。
师生组织：x刚。
医务组：x前准备与医院的取得联系。
疏散防护组：组长x。
安全应急小组：
组长：x。
准备工作。
组织师生熟悉场地，明确工师生知道逃离路线，教育师生有序逃离防止发生踩踏事故。
1、学校放学，学生出校门，校门口持刀歹徒（由教师胡伟扮演）突然出现，绑架学生。
2、校门保安和教师立即上前喊话，教师指挥其它学生快速撤离到最近的教室。保安立即关闭校门，阻止歹徒进入学校，并立即报学校教师和领导。
3、保安迅速报警。校长发布紧急命令，立即启动《xx小学校防恐防爆应急预案》，学校防恐反恐应急救援队全体成员按防暴应急预案手持棍棒、钢叉等，将“歹徒”围住，临危不乱，与“歹徒”交涉、周旋，设法牵制“歹徒”，竭力保护人质安全。作“歹徒”思想工作，确保被绑架学生生命安全，等待警方与医院救护人员解救处置。
学生逃生路线：
歹徒一出现教师马上带领学生返回向最近教室撤离，各班教师关闭门窗在教室内保护学生。
1、学生的身体状况和心理承受能力以及学生在逃生中的受伤情况。
2、收集各部门对本演练的好建议。
1、事发场地：学校校门。
2、活动前的'安全教育、组织纪律教育，班主任老师要要求学生严格遵守活动纪律，在活动过程中绝不允许以个人的喜好随意乱跑，自己选择路线。严禁说话、嬉戏、打闹严禁奔跑抢先。
3、对易发事故的估计和应急措施，主要防止学生在撤离时发生拥挤而踩踏事故。采取的措施是：
（1）组织疏散的老师立即向学生喊话，并阻止周围或后面的学生继续向事发地点涌进。
（2）各楼道安排专门教师值守。
4、如发生踩踏事件老师对被踩伤、挤伤的学生进行紧急施救，及时送往医院检查治疗。
反恐防暴应急预案篇七
为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发暴力灾害及恐怖袭击事件，提高我校快速反应和应急处理能力，最大限度确保我校人员和财产安全，按照忻州市教育局安全科的安排部署，结合我校安全工作实际，制定本预案。
以建设和谐社会重要思想为指导，深入贯彻落实上级反恐工作的总体部署，引导广大教职员工充分认识到做好暴力、恐怖袭击等重特大事故应急救援工作的重要意义，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化学校安全监管，加强应急疏散演练，切实提高反恐应急反应能力，维护教育安全和稳定，确保学校教育教学秩序正常。
1、本预案适用于学校安全保卫和反恐工作。
2、本预案适用于学校在进行教育教学或组织其它活动过程中，遇到暴力、恐怖袭击等突发性重特大事故的应急处理。主要包括：
（1）对学校办公楼、教学楼、宿舍楼等要害部位实施爆炸、纵火、破坏电网的；
（2）对学校集体活动和外出活动实施恐怖袭击的；
（3）劫持车辆、绑架师生、威胁人质安全的；
（4）在学校食堂、水房等饮食场所投毒造成集体食品中毒的；
（5）袭击各类考试安全的；
（6）其他大规模恐怖袭击事件。
成立学校恐怖袭击应急处置工作领导组，下设6个具体工作组，在领导组统一组织安排下开展工作，并分别明确工作职责和任务。
（一）成立大同市卫生学校恐怖袭击应急处理领导组，统一协调部署学校防暴反恐工作。
组长：吴昊（校长）。
副组长：张智勇（党委书记）、杜桂平（纪检书记）。
成员：学校全体教职员工（包括合作共建单位员工）。
职责：领导组负责组织实施校园突发暴力事件的应急处置工作，加强与有关部门、人员之间的沟通与协作，决定应急处置工作中的决策和措施，确保突发校园恐怖袭击事件处置工作及时、有序、高效。
（二）具体工作组职责及分工。
1、报警组组长：席李靖。
成员：保卫科全体成员。
工作职责：负责报警和通信联络，迅速向有关部门报告案情。
2、防暴组组长：霍彪。
成员：保卫科全体成员及安保部成员。
工作职责：负责与罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并设法抓获犯罪分子。
3、救护组组长：边竹平。
成员：教务处全体成员。
工作职责：救护伤员，保护现场，做好善后工作。避免和减少师生的人身损失。
4、疏导组组长：杨清叶。
成员：学生科全体。
工作职责：负责顺畅通道，疏散师生，维护秩序，安置、安抚师生。
5、后勤保障组组长：段永恒。
成员：总务处全体成员。
工作职责：负责及时调度、采购、运输，为应急处置工作提供必在的物资保障。负责安排好受害师生事件处理期间的生活。
6、调查及善后工作组组长：席李靖。
组员：相关科室负责人。
1、高度重视，预防为主。反恐怖是学校安全工作的重中之重，要高度重视，充分发挥职能作用，切实加强情报信息工作，获取一切可能导致恐怖袭击事件的线索和苗头，及时介入，及早工作，尽最大努力把问题解决在萌芽状态，坚决避免和防止恐怖袭击事件的发生。
2、以人为本，科学高效。把保障全校师生员工的生命财产安全作为应急点和落脚点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和学校师生员工的力量，建立科学、高效的应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作水平，不断提高完善救助手段，最大限度地减少恐怖袭击事件造成的人员伤亡和危害。
3、统一指挥，果断处置。反恐怖应急处置工作要严格按照有关法律、法规的规定，依法果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地减少恐怖事件造成的损失和危害。一旦发生涉校安全或恐怖事件，要在15分钟内逐级上报反恐工作应急处置领导组，涉及重大事件直接向有关部门报告。
4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
5、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。
1、及时上报。一旦掌握恐怖事件征兆或发生恐怖事件时，办公室应立即向110报警，并向大同市市教育局安全科汇报相关情况。学校反恐怖小组积极作好反恐部署，根据上级指示应急处置反恐事件。
2、学校在遭受恐怖袭击的初期阶段，如因各种原因使得相关信息无法及时上报并未取得上级指示，可依据首先确保人身安全，其次确保校园安全，再次确保教育教学和生活秩序运行的原则进行自主处理，力争将损失和影响降到最小。
3、应急处置工作结束后，各处室应积极作好善后处理工作，保证教学秩序稳定，保证师生员工情绪稳定。办公室积极作好上报工作，并适时修改完善工作预案。
1、分析可能引发事件的原因，由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。
2、采取针对性的预防措施。
（1）加强对师生进行法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
（2）严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。
（３）对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
（４）经常性地与派出所沟通联系，及时掌握学校周边地区存在的不稳定的因素（人或事），采取有效对策。
1、保护现场，配合警方调查取证。
2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。
3、及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。
反恐防暴应急预案篇八
为充分发挥政府职能作用，积极应对、及时有效处置各种突发事件(包括“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力性案件和恐怖袭击事件)，确保当突发事件、恐怖袭击事件发生后，能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作，将影响和危害控制、降低在最低限度，维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐，扎实推进“和谐槐树”建设，结合我镇实际，经镇党委政府研究，特制定槐树镇反恐防暴工作应急预案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八大和十八届三中全会精神为指导。从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想，通过切实有效的防范措施和打击力度，以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则，切实做好我镇的反恐防暴工作，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防发生恐怖暴力事件、危害国家安全事件和重特大安全事故，促进全镇经济社会平稳较快发展。
本预案适用于在我镇境内发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害，需要由镇反恐防暴工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括：
（二）犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇化学危险品和加油站等严重危害公共安全的；
（三）犯罪分子利用爆炸手段袭击党委政府、医院、学校等党政机关、企事业单位的；
（五）犯罪分子在全镇举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的；
（六）犯罪分子使用暴力手段，大规模劫持社会公众作为人质的；
（七）犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持人质的；
（八）犯罪分子劫持党政机关重要领导或者其亲属的；
（九）犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的；
（十）其他需要直接指挥处置的爆炸、劫持人质事件。
反恐防暴工作遵循统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应，高效处置；以人为本，减少危害的原则。
为加强对全镇反恐防暴工作的领导，确保突发事件发生时，全镇能采取及时有效的处置措施，特成立槐树镇反恐防暴工作领导小组，成员名单如下：
组长：王旭东党委书记。
常务副组长：杜延刚党委副书记、镇长。
副组长：张林党委副书记（综治）。
谢树忠党委委员、武装部部长。
成员：张拥军党委委员、人大主席。
杨晓琴党委副书记、纪委书记。
梁玉琼党委委员、副镇长。
谢树早党委委员。
张勇党委委员、党政办主任。
杜勇派出所所长。
覃飞综治办副主任。
王栋信访维稳办主任。
苏眉海安办主任。
郭雄翅卫生院院长。
文伟清民政所所长。
陈雷消防中队中队长。
蒙清电信公司槐树支局局长。
赵紫旭移动公司槐树片区经理。
庞友海供电所所长。
各村（社区）支部书记。
领导小组下设办公室在综治办，由张林同志任办公室主任，苏眉海、覃飞同志任办公室副主任，负责日常反恐防暴工作。
一旦发生恐怖暴力犯罪事件，镇反恐防暴工作领导小组立即进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件总指挥部，并在事发地建立现场指挥部，在镇党委、政府的领导下，实行总指挥负责制，统一指挥。
（一）成立处置恐怖暴力犯罪事件总指挥部。
1、设立总指挥部。镇反恐防暴工作领导小组组长、镇党委书记任总指挥，镇人民政府镇长任常务总指挥，镇党委政府其他成员任副总指挥，综治办、派出所、安办、供电所、卫生院、学校、财政、民政、电信、移动等单位负责人为总指挥部成员。根据处置工作需要，视情况调动其他职能部门负责人参加总指挥部。一般情况下，总指挥部设在派出所。
2、总指挥部的职责。根据发生的恐怖案件情况，迅速做出是否立即启动镇反恐防暴应急预案的决定；在镇党委、政府的领导下，负责处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策；协调调动全镇反恐怖力量和资源；决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施；确定对外报道口径，适时对外发布信息。
（二）建立处置恐怖暴力犯罪事件现场指挥部。
1、设立现场指挥部。现场指挥部一般在事发地附近选择有利地形设置，由镇政府镇长任指挥长，党委副书记（综治）、武装部长、派出所长任副指挥长，镇、村等有关部门负责人为成员。
2、现场指挥部的职责。现场指挥部要按照镇总指挥部的指令，具体组织落实相关处置措施，并根据事件发生的紧急情况临机决断、有效处置。
3、现场指挥部下设机构人员组成及职责。一般情况下现场指挥部下设现场警戒组、交通管制组、医疗救治组、抢险救灾组、通信保障组、后勤保障组等若干专门工作组。
（1）现场警戒组。
组长：谢树忠、杜勇。
职责：负责封锁现场，维护现场秩序，疏散群众。由派出所民警、镇应急分队队员组成，配备相应车辆。
（2）交通管制组。
组长：杜勇。
职责：负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆，由派出所民警、应急分队成员组成。应急队负责全镇范围恐怖袭击活动的防范和处置，每个队员在本镇范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场。
（3）搜爆排爆组。
组长：杜勇。
职责：负责搜查、排除现场爆炸物。由5名民警组成。
（4）医疗救治组。
组长：郭雄翅。
职责：镇卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件，做好医务人员分工，救护车辆安排，医疗设备的配置，确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。
（5）抢险救灾组。
组长：张勇。
职责：负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要，组织消防中队、应急分队开展抢险救灾工作，需配消防车。另外，供电部门也要派出抢险队伍，负责检查现场的电力线路和电力设施，消除现场爆炸隐患。
（6）通信保障组。
组长：蒙清、赵紫旭。
职责：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。由移动、电信配合派出所快速布建现场通讯网络，出动通讯联络人员6人，并配备通信指挥车1辆。
（7）攻心谈判组。
组长：马千佛。
职责：负责与恐怖分子建立通话、谈判渠道，通过攻心谈判，力争劝降恐怖分子，安全解救人质，最大限度将恐怖事件危害降到最低。由公安机关派出谈判人员。
（8）侦查破案组。
组长：杜勇。
职责：负责现场技术勘察，搜集固定证据，开展调查访问工作，及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由5名民警组成，调配警车2辆。
（9）宣传教育和后勤保障组。
组长：杨晓琴。
职责：负责组织开展群众的反恐知识宣传教育，提高家庭防范能力。各村（社区）一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向镇政府汇报，做到防患于未然。党政办负责传达上级及反恐防暴工作领导小组的命令与相关部门沟通情况，及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况，及时掌握事情发展和救援情况。负责现场物资供应和后勤保障工作。
（三）先期处置。
1、公安机关应急力量出动。恐怖暴力犯罪事件发生后，派出所先期赶赴现场，执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务，并立即向公安局指挥中心报告；公安机关处置恐怖事件的应急队伍出动。
2、镇领导赶赴现场。派出所要在第一时间内报告镇党委、政府。接到报告后，镇委、镇政府主要领导、反恐防暴工作领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地，组建现场指挥部。
3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动反恐防暴应急机制，调动有关单位应急力量赶赴现场。
到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务，确定联络方式，组织好本部门的抢救队伍，开展抢险救灾工作，并视情调动本部门力量增援。
（四）做好维护社会稳定工作。
恐怖事件发生后，公安机关要在镇党委、政府的领导下，要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确保全镇治安大局的稳定。
（五）做好善后处理工作。
恐怖事件中心现场处置工作结束后，在总指挥部的组织协调下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消极影响，稳定受害群众的情绪，解决他们的实际困难；二是对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕，缉捕在逃的恐怖分子；三是总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。
（一）加强舆论宣传。
通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识反恐防暴工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来，内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全镇干部职工反恐防暴工作的敏锐性和洞察力，使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。
（二）加强安全防范。
各村（社区）和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。
（三）加强信息报送。
各部门、村（社区）要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐防暴工作领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。
反恐防暴应急预案篇九
为加强重突发危机事件处理的综合指挥能，提紧急救援反应速度和协调平，确保我校迅速有效地处理各类重突发危机事件，将突发危机事件对员、财产和环境造成的损失降最程度，最限度地保障师的命财产安全，根据上级的有关规定，结合我校实际，制定本预案。
适范围。
本预案适于我校发的恐怖袭击员校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及灾事故、敏感时期、交通安全事故、校舍安全事故、物中毒事故、传染病爆发流、校园伤害事件等。
校园青年应急处突队主要作职责。
1、领导组：
领导组作职责：
居安思危，及时准确地掌握学校的安全状态及动态，提出反恐处突作的对策和措施；在教育局的统领导下，积极做好反恐处突应急处置作；与有关部门密切配合，保证各项应急处置作效、有序进。
2、作组。
（1）协调总指挥：王向忠，全组织、指挥全体师开展预防、先期处置、救和疏散作，协调与有关部门开展抢救及现场处置作。
（2）信息联络组：
职责：负责第时间向领导组指挥报告并拨打“110”、“120”、“119”电话，负责与各的联系协调，负责当前情况的汇总上报等。
（3）应急处置组：
职责：佩带防卫器械，发现有恐怖犯罪侵害为，能制的要及时奋制，不能制的要与犯罪分巧妙周旋，为警援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分，转移抢救受伤员。
（4）秩序维持组：
职责：分责组织学隐蔽、疏散和秩序维持作，最快最限度地将学撤离安全区域。
（5）后勤保障组：
职责：组织校内量，配合上级有关部门，做好善后作，并为其他组提供必要的后勤保障。
三、作原则。
1、统指挥，快速反应原则。旦发涉校安全或恐怖事件，各组要处在临战状态，各就各位，5分钟内到达作岗位。要在10分钟内上报教育局。1时内上报书材料。
2、主动抢险、迅速处理原则。事件发后，要在第时间组织相关部门和员进有效救援。
3、命第原则。事件发后，把救护师命作为要任务，最限度减少员伤亡。
4、科学施救，控制危险源，防事态扩原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发员伤亡。
5、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。
四、事故处理程序及办法。
1、学校保安、值班员应加强来盘查登记，对图谋闯的不法分应坚决阻，禁进校园。
2、获得突发性恐怖事件信息的师、保安及值班员应在第时间向协调总指挥和信息联络组报告。
3、各组接到预警信号后，做出迅速反应，根据职责，各司其职，有效控制，把伤害降低到最程度。
4、校内发现不明物体（装置）事件处理办法。学校内发现不明物体（装置），要即向公安部门和领导组报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师紧急疏散，等待公安等有关部门进处理。
5、饮污染事件处理办法。发现学校饮污染，要紧急对源进有效隔离，并即向卫部门和领导组报告，同时组织相关员对中毒员进救治。
4、校园爆炸事件处理办法。学校发爆炸事件后，要迅速组织员进救援，并即向公安等部门和领导组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师，迅速采取有效措施消除继发性危险，防次事故发。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情作，防再次发爆炸事故。
6、灾事故处理办法。学校发灾事故，要在第时间全组织师疏散和救作，同时即向119指挥中和领导组报告，安排员配合消防部门组织救和灭抢险作。要配合医疗机构妥善安置受伤员。
7、物中毒事件处理办法。学校发师物中毒事件，要即向卫部门和领导组报告，并迅速组织员将中毒者送附近医院进救治。并对堂炊管员进监控，对堂进隔离管理，等待有关部门进采样化验。
8、师法聚会事件处理办法。学校主管领导、分管领导、政办公室、德育处、安全保卫办公室、保卫员要在第时间赶到现场，按照职责分制事态的蔓延和发展，求将影响降到最低平。
此外，发房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故，楼梯间拥挤踩踏、校园交通、型活动事故，校园周边突发安全事故、地震等燃灾害事故等的处理办法，参照本预案执。
反恐防暴应急预案篇十
为修建良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育秩序，保障师幼员工生命财产安全，保持社会政治稳定，全面进步应对恐怖和暴力能力，根据我园实际情况，特制定幼儿园反恐防暴预案。
组长：
副组长：
安全xxx：
医务负责人：
保安职员：
成员：全体教职工。
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、调和、保卫、救济等处置工作。领导小组下设工作小组：
1．通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相干部分和职员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。
2．警戒保卫组：（）负责保卫师生安全，组织职员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观职员。
3．医疗救护组：（）负责对伤亡职员实施救治和处置。
4．物质保障组：（）负责及时提供反恐防暴器材、物质，做好后勤保障工作。
5．善后处理组：（）负责事故伤亡职员支属的抚慰、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。
二、报告（警）程序：
1．事故发生时，现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据局势尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散，维护现场秩序。
2．恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“掇刀区龙凤幼儿园（地点）发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是……，请迅速前来救助，地址是掇刀区名泉小区内”。待对方放下电话后再挂机。
3．应急处置工作领导小组在第一时间内立即向区教育局报告，xx派出所片警：
4．幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，依照预案规定职责展开处置救济工作。
5．通讯联络组立即与遭到伤害的幼儿家长、教师家属联系。
三、应急处置：
1．保卫疏散：保安职员负责在警方未到时保卫师生安全，控制局势发展，按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域，班级教师盘点人数，上报校应急处置工作领导小组。
2．救助：幼儿园应急处置领导小组根据预案指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
（1）医疗救护组立即组织有关职员携带医疗器械进行救助。
（2）如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据幼儿受伤情况，通知有关幼儿家长到达现场或指定医院。
（3）保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
（4）物质保障组预备车辆和有关用品，协助抢救受伤教师及幼儿。
3．善后：善后处理组做好遭到伤害幼儿、家属的支属的抚慰、安置工作，妥善处理相干善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。
反恐防暴应急预案篇十一
北京保安公司为有效防止各种暴力恐怖活动，维护学校安全稳定，加强学校安全保卫工作，营造平安稳定的教育教学环境，根据上级有关文件和精神，结合我校实际，特制订学校反恐防暴实施方案。
组长：
副组长：、
成员：值班老师及各班班主任。
1、加强门卫安保力量。
“特防”期间，学校值班人员轮流到门卫值班，加强门卫的安保力量。
值班人员每天学生上、下学时协助值班老师做好工作的同时，要提高警惕，密切注意周围情况，把好校门安全关。（具体要求及职责以签订的责任状为准）。
2、加强隐患排查。学校要对容易肇事肇祸的精神病人、群访集访挑头人、情绪和行为偏执人员、对社会极端不满人员、扬言报复社会的人员、吸毒人员、刑释解教人员、社会闲杂人员、邪教人员、无业流动人口等特殊人群、高危人员进行拉网式梳理排查，及时掌握情况，落实稳控措施，严格执行校门出入有关制度，严防****、精神病人和具有极端倾向的人员进入校园要加强对因教学改革、后勤服务、工资待遇等校园内部的矛盾纠纷进行仔细排查，及时妥善化解。
3、加强值班巡逻、严格门卫管理。校门实施封闭管理和24小时值班制度，门卫要认真履职，仔细盘查进出人员，详细登记出入情况。加强巡逻队的值班巡逻。特别是要加强就餐、就寝、上下学高峰时段的值班巡逻，巡逻人员要佩戴袖章，严防外来闲杂人员滋事闹事。
4、加强物防技防建设。学校配齐相关防暴器械。
1、要高度重视。各班必须召开相应的主题班会，提高学生防恐反暴的意识和能力。各处室和各年级、班级要相互配合，将学校安保工作切实做好、做实。
2、要落实责任。各相关人员必须与学校签订安全工作责任状，明确要求、落实责任，做到人人管安全、个个有责任，形成全校合力，共同应对反恐防暴工作。
3、要严肃纪律。各相关人员必须高度重视反恐防暴工作，切忌敷衍了事。因工作不负责造成安全事故的，将严厉追究责任。情节严重的，依法送司法部门处理。
反恐防暴应急预案篇十二
幼儿园防恐防暴应急处置工作领导小组：
组长：幼儿园园长。
成员：各班级教师。
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。
1.事故发生时，现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的'保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散，维护现场秩序。
2.恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“深州市小明星幼儿园(地点)发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是……，请迅速前来救助，地址是深州市东安庄乡西安庄村小明星幼儿园”。待对方放下电话后再挂机。
3.应急处置工作领导小组在第一时间内立即向中心校报告。
4.幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。
1.幼儿园防恐防暴应急处置工作领导小组负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域，班级教师清点人数。
2.救助：
(1)立即组织有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。
(2)如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况，通知有关幼儿家长、教师家属到达现场或指定医院。
(3)教师维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
(4)准备有关用品，协助抢救受伤教师及幼儿。
3.善后：做好受到伤害幼儿、家属的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。
反恐防暴应急预案篇十三
为营造良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师员命财产安全，保持社会政治稳定，根据市、县教育局关于加强安保暨反恐怖作的通知，全提反恐怖防暴应急能，根据我校实际情况，特制定校园反恐防暴预案。
指导思想。
学校是群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重突发事件的危害，保障师体健康与命安全，维护学校正常的教育教学秩序，防安全事故的发。同时，学校认真组织开展“四防”教育，即以“防、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提师的护、救能，确保教育教学作正常进。
预防措施。
1．认真贯彻落实省、市、县有关件精神，把学校安全保卫作提到常重要的`作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理作，确保师安全。
2．校长要对学校安全保卫作负总责，负责要对本校的安全保卫作负直接责任。
3．对全体师进法制教育，加强师的法制观念。
4．加强门卫安保作。要增强门卫量，落实门卫职责，严格执24时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌进校园。
5．加强品安全检测作。学校堂严格执品来源登记、索证制度和品留样制度，加强对品安全的检测作，严格管理，严禁陌进幼园堂。
6．加强学密集场所的防爆炸、防燃烧作。要加强安全巡逻作，重点加强堂、宿舍、教室等群密集场所的巡查度，不让任何可疑之进重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒作。
三、组织机构。
1．领导组。
为切实加强我校安全保卫暨反恐防暴作的领导，成下汤学安全保卫暨反恐防暴作领导组。
组长：__。
副组长：__。
成员：__。
2．作职责。
保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护作，做好善后处理作，并按规定及时向上级主管部门汇报。
校园内犯罪分持凶事件应急处理程序本应急程序的要点是：迅速集结优势量阻犯罪分凶。
1．获得事件信息的任何都应当在第时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。
2．学校领导或任何作员即组织现场员，不惜切代价建警戒线，使犯罪分法靠近学，防事态扩。
3．应急领导组宣布学校进全应急状态，即实施应急救援动。
4．集结优势量，携带防卫器械，与犯罪分周旋劝阻与制犯罪为，为警援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分。
5．尽快把所有学和关员撤离安全区域。
6．救护受伤学和其他伤员。
7．实施事件现场警戒，阻关员进学校，维护现场秩序，防范别有的肇事，引导外部救援员进事件现场。
8．事件发后，学校应即向教育主管部门报告。
（）校园内发现可疑物应急处理程序。
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑物。
1．在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑物，在场员都应当即向校领导报告。
2．学校保安员和领导指派员要即对此进询问，同时把他的动限制在局部区域内。
3．若此述进校园的的明显缺乏可信度，证、物证可以证明，甚说话前后盾，蛮不讲理，保安员应当将其带办公室进进步盘问。
4．若有证据表明此是危险物或犯罪嫌疑，应即打110报警，由警带作进步调查。
5．若可疑物在盘问时夺路逃跑，单位员应当将其相貌、、着及其它特征和逃向向警报告，同时，学校应当做好此再次闯校园作案的思想准备。
6．在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑物使暴，要确保周围员的安全。
7．学校应把事件情况及时向教育政主管部门报告。
（三）校园内发现可疑物品的应急处理程序。
本应急程序的要点是：防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事故。
1．收到可疑邮包或发现可疑物品的任何员都要在第时间向领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、味可疑，不是本单位的物品，也从看到过此种物品不知此物品有何途，为何会摆放在学校某处。
2．发现可疑邮包和可疑物品的任何员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁在周围吸烟或使机，或发动机动车辆等。
3．学校应当指定有专业知识和经验的员进初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应即打110报警请警专业员进检测和处理。
4．若可疑邮包和物品被警确定为危险物品，学校应即在其周围设置警戒线，关员应即撤离，并采取严密的防范措施。
5．学校应当配合警组织员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6．学校配合警开展各项处理作，并及时向教育政主管部门报告。
（四）饮污染事件处理办法。
发现学校饮污染，要紧急对源进有效隔离，并即向卫部门和领导组报告，同时组织相关员对中毒者进救治。
（五）校园爆炸事件处理办法。
学校发爆炸事件后，迅速组织员进救援，并即向公安等部门和领导组报告。
反恐防暴应急预案篇十四
为充分发挥政府职能作用，积极应对、及时有效处置各种突发事件（包括“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力性案件和恐怖袭击事件），确保当突发事件、恐怖袭击事件发生后，能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作，将影响和危害控制、降低在最低限度，维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐，扎实推进“和谐xx”建设，结合我镇实际，经镇党委政府研究，特制定新惠镇反恐防暴工作应急预案。
以党的十九大和习近平总书记系列重要讲讲话精神为指导，从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想，通过切实有效的防范措施和打击力度，以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则，切实做好我镇的反恐防暴工作，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防发生恐怖暴力事件、危害国家安全事件和重特大安全事故，促进全镇经济社会平稳较快发展。
本预案适用于在我镇境内发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害，需要由镇反恐防暴工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括：
（二）犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇化学危险品和加油站等严重危害公共安全的；
（三）犯罪分子利用爆炸手段袭击党委政府、医院、学校等党政机关、企事业单位的；
（五）犯罪分子在全镇举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的；
（六）犯罪分子使用暴力手段，大规模劫持社会公众作为人质的；
（七）犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持人质的；
（八）犯罪分子劫持党政机关重要领导或者其亲属的；
（九）犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的；
（十）其他需要直接指挥处置的爆炸、劫持人质事件。
各司其职，密切协作；
快速反应，高效处置；
以人为本，减少危害的原则。
为加强对全镇反恐防暴工作的领导，确保突发事件发生时，全镇能采取及时有效的处置措施，特成立新惠镇反恐防暴工作领导小组（见附表）。
领导小组下设办公室在综治办，负责日常反恐防暴工作。
一旦发生恐怖暴力犯罪事件，镇反恐防暴工作领导小组立即进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件总指挥部，并在事发地建立现场指挥部，在镇党委、政府的领导下，实行总指挥负责制，统一指挥。
（一）成立处置恐怖暴力犯罪事件总指挥部。
1、设立总指挥部。镇反恐防暴工作领导小组组长由镇党委书记任总指挥，镇人民政府镇长任常务总指挥，镇党委政府其他成员任副总指挥，综治办、派出所、安办、供电所、卫生院、学校、财政、民政、电信、移动等单位负责人为总指挥部成员。根据处置工作需要，视情况调动其他职能部门负责人参加总指挥部。一般情况下，总指挥部设在派出所。
在镇党委、政府的领导下，负责处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策；
协调调动全镇反恐怖力量和资源；
决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施；
确定对外报道口径，适时对外发布信息。
（二）建立处置恐怖暴力犯罪事件现场指挥部。
1、设立现场指挥部。现场指挥部一般在事发地附近选择有利地形设置，由镇政府镇长任指挥长，党委副书记、武装部长、派出所长任副指挥长，镇、村等有关部门负责人为成员。
2、现场指挥部的职责。现场指挥部要按照镇总指挥部的指令，具体组织落实相关处置措施，并根据事件发生的紧急情况临机决断、有效处置。
3、现场指挥部下设机构人员组成及职责。一般情况下现场指挥部下设现场警戒组、交通管制组、医疗救治组、抢险救灾组、通信保障组、后勤保障组等若干专门工作组。
（1）现场警戒组。
组长：__。
职责：负责封锁现场，维护现场秩序，疏散群众。由派出所民警、镇应急分队队员组成，配备相应车辆。
（2）交通管制组。
组长：__。
职责：负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆，由派出所民警、应急分队成员组成。应急队负责全镇范围恐怖袭击活动的防范和处置，每个队员在本镇范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场。
（3）搜爆排爆组。
组长：__。
职责：负责搜查、排除现场爆炸物。由5名民警组成。
（4）医疗救治组。
组长：__。
职责：镇卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件，做好医务人员分工，救护车辆安排，医疗设备的配置，确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。
（5）抢险救灾组。
组长：__。
职责：负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要，组织消防中队、应急分队开展抢险救灾工作，需配消防车。另外，供电部门也要派出抢险队伍，负责检查现场的电力线路和电力设施，消除现场爆炸隐患。
（6）通信保障组。
组长：__。
职责：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。由移动、电信配合派出所快速布建现场通讯网络，出动通讯联络人员6人，并配备通信指挥车1辆。
（7）攻心谈判组。
组长：__。
职责：负责与恐怖分子建立通话、谈判渠道，通过攻心谈判，力争劝降恐怖分子，安全解救人质，最大限度将恐怖事件危害降到最低。由公安机关派出谈判人员。
（8）侦查破案组。
组长：__。
职责：负责现场技术勘察，搜集固定证据，开展调查访问工作，及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由5名民警组成，调配警车2辆。
（9）宣传教育和后勤保障组。
组长：__。
职责：负责组织开展群众的反恐知识宣传教育，提高家庭防范能力。各村一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向镇政府汇报，做到防患于未然。党政办负责传达上级及反恐防暴工作领导小组的命令与相关部门沟通情况，及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况，及时掌握事情发展和救援情况。负责现场物资供应和后勤保障工作。
（三）先期处置。
公安机关处置恐怖事件的应急队伍出动。
2、镇领导赶赴现场。派出所要在第一时间内报告镇党委、政府。接到报告后，镇委、镇政府主要领导、反恐防暴工作领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地，组建现场指挥部。
3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动反恐防暴应急机制，调动有关单位应急力量赶赴现场。到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务，确定联络方式，组织好本部门的抢救队伍，开展抢险救灾工作，并视情调动本部门力量增援。
（四）做好维护社会稳定工作。
恐怖事件发生后，公安机关要在镇党委、政府的领导下，要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确保全镇治安大局的稳定。
（五）做好善后处理工作。
二是对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕，缉捕在逃的恐怖分子；
三是总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。
（一）加强舆论宣传。
通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识反恐防暴工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来，内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全镇干部职工反恐防暴工作的敏锐性和洞察力，使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。
（二）加强安全防范。
各村和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。
（三）加强信息报送。
各部门、村要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐防暴工作领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。
（四）加强值班制度。
全镇各部门、各村要严格遵守值班制度，值班人员确保24小时坚守岗位。村干部、镇领导班子成员要保证24小时通讯畅通，保证紧急情况能够及时到位。
