后进生会议上的讲话后进生会议内容(汇总18篇)
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后进生会议上的讲话后进生会议内容篇一
同志们:
值此20xx年春节即将来临之际,今天,我们在这里欢聚一堂,回顾共同经历的难忘岁月,畅想共同期待的美好未来,可以说是情切切、意融融。在此,我首先代表县四套班子,向在座的各位领导和同志们,致以节日的问候和良好的祝愿!
今天,县委、县政府召开年终总结座谈会,既是总结工作、交流经验的总结会,又是一次贯彻落实县委全会和县“两会”精神,凝心聚力、推动发展的动员会。刚才,相关职能部门就20xx年工作作了简要总结,对20xx年工作提出了意见和建议,有关县领导也谈了自己一年来工作体会,并提出了很好的建议。我完全赞成。
刚刚过去的20xx年,全县上下围绕学习宣传贯彻党的、十八届五中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻中央和省、市的决策部署,全面实施“坚持生态发展、主攻三区建设、打造广东生态文明示范县”战略,进一步保持经济社会稳步发展的良好态势。这其中,凝聚了全县广大干部群众的智慧和汗水。概括来讲,去年的工作主要有四个方面的特点:一是思想同心。各级领导干部都能围绕打造“广东生态文明示范县”的目标,坚持守土有责,履职尽责。县四套班子带头做到思想同心,工作同步,目标同向,形成领导合力。各分管县领导能对分管工作亲自安排、亲自过问、亲自指导检查,保证了各项重点工作落实到位,重点难点问题解决到位。各乡镇、各部门也能坚决服从全县发展大局,按照县委、县政府的部署,自加压力,相互协作,克服困难,周密细致地计划组织好全年工作,全力以赴抓好推进落实,确保了各项目标任务的圆满完成。二是作风务实。一年来,我们通过深入开展党的群众路线教育实践活动,各级领导干部进一步强化了宗旨意识,强化了群众观点,都能带头改进工作作风、密切联系群众,带头讲实话,办实事,重实干,带头抵制不作为、慢作为、乱作为等行为,带头制止铺张浪费、贪图享乐等不正之风,广大党员干部少了一些迎来送往、多了一些真抓实干,少了一些私心杂念、多了一些公仆之心,把主要时间和精力用在了谋发展、干工作、抓落实上,广大党员干部作风有了很大转变。三是敢打敢拼。全县广大党员干部都能按照县委、县政府有关重大工作和重点项目的统一部署,按照职责分工,切实承担起相应的责任,放下架子办实事,俯下身子抓落实,经常到最困难的地方去迎接挑战,到群众意见最多的地方去化解矛盾,到工作推不开的地方去打开局面,尤其是在征地拆迁上,啃下了不少硬骨头;在招商引资上,拿下了一些新项目;在民生改善上,办成了一批好事实事。四是成果丰硕。通过一年来的努力,各乡镇、各部门,各领域、各行业都取得较为丰硕成果。如:有2家企业被评为“中国质量诚信企业”;澄江镇有机蔬菜标准示范园被认定为“广东省农业科学院蔬菜研究所科技转化基地”;深渡水乡被评为省民族团结进步模范集体;创建“全国义务教育发展基本均衡县”工作通过国家督导验收,等等,这些亮点工作都是大家勇于创新、勇于挑战、勇于争创一流的体现。
客观地说,在宏观经济环境较为复杂的形势下,取得这样的成绩实属不易。这些都是各级各部门共同努力的结果,凝聚了广大干部群众的智慧和汗水。在此,我代表县四套班子,向一年来为全县经济社会发展作出贡献的各级党组织和广大干部群众表示衷心的感谢!
20xx年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划收官之年,更是实现我县加快发展的突破之年。面对新形势新任务,目标已经确立,任务已经明确,我们要立足于抓早抓实,把各项工作做充分,把政策举措用到位,把目标任务压实到各级各部门,切实抓好一季度工作,增强完成全年目标任务的信心,确保“十二五”规划圆满收官。
一、解放思想,坚决破除制约发展的思想障碍。
思想是行动的先导。近年来,我们很多工作通过各种努力,做了许多工作,也取得了较大成效。但我们的有些工作,一年这个样,两年还是这个样,没有成效,不见起色,这关键就是我们有的同志满足于既定工作模式,不敢尝试,不敢突破。因此,面对20xx年的新形势新任务,对我们领导干部中存在一些制约发展的思想障碍问题要高度重视、坚决破除。第一,要坚决破除自我感觉良好的思想障碍。我们有些同志取得一点成绩就容易滋生自满情绪,喜欢自己和自己纵向比较,小富即安,眼光短、标准低。有的同志只看到进步、看不到差距,自我感觉良好。而没有看到,虽然我们近年来,我们跟自己比确实有了长足的进步,发展的基础更扎实了,发展的环境更好了。但是,经济总量小、综合实力不强、质量效益不高、民生改善任务繁重等等,仍然是我们必须面对的困难和问题。大家从各职能部门的发言,分析的形势,更应该感觉到了压力,加上周边县市都在拼抢机遇、争先发展,竞争激烈的程度前所未有。对此,我们务必忧患在心、居安思危,把形势研究得更深透,把困难估计得更充分,把措施谋划得更有力,下好先手棋、打好主动牌。第二,要坚决破除消极畏难的思想障碍。当前,在少数干部思想里,总是认为xx小、人口少、位置偏、资源缺,没有争先进、创一流的底气,意志消沉、不思进取。对此,必须坚决摒弃,要扪心自问,在同样的条件下,为什么其他人的工作能够在全市、全省叫得响?能拿到先进?同样在xx,为什么有的乡镇和单位能在全省站前列、全市争第一?所以,我们要牢固树立“小县也有大作为”的信心和气魄,当仁不让、抢抓新形势所带来的发展机遇,顺势发力、追赶跨越。我们完全有理由相信,经过我们的共同努力,我们一定能在更高的平台上,实现新的突破。第三,要坚决破除本位主义的思想障碍。现在有一种不良现象,推进一项工作,新上一个项目,发展一项事业,往往是部门利益把你挡住了,甚至是一些职能部门的少数人把你挡住了。有的担心一项政策、措施出台,会把自己既得利益丢失了,对能给部门和个人带来“好处”的权和利抱住不放;有的不顾县委、县政府三令五申,为官不为,得过且过,怕麻烦,图清闲,从来不愿做服务的事,凡此种种都是狭隘的本位主义在作怪。在日趋激烈的竞争态势下,如果大家只盯着自己的一亩三分地,只算自己家里头的小账本,我们将会一盘散沙,不能形成合力,就是再好的机遇,也会与我们失之交臂。
二、创新方法,全面提升执行力和执行效果。
当前,我县正处在加快发展的关键阶段,我们实力不强,家底不厚,欠账较多。所以,别人走,我们就要跑;别人跑,我们就要以百米冲刺的速度追赶,才能跟上队伍。因此,面对20xx年新目标、新任务,我们要结合各自本职工作,切实提高执行决策、推动工作的能力。第一,向抓重点、重点抓要执行力。重点工作、重大项目,始终是促进发展的主要抓手,没有重点的突破,就难以抢得先机、赢得主动。当前,县委七次全会已经对全年经济及相关工作作出了部署。根据这些安排部署,各乡镇、各部门都不同程度承担着招商引资、征地拆迁、信访ww等职责。大家既要统筹兼顾、弹好钢琴,对全年的中心工作和业务工作有总体的计划和统筹的安排,更要突出重点、破解难题,把更多的精力放在重点工作、重点项目上,以重点难点工作的突破,推动面上工作落实。尤其是承担了“主攻三区建设”、“加快乡镇发展”的责任单位,要把重点项目建设作为今年的头等大事来抓,务必按照“零距离、敢碰硬”的工作要求,挂图作战,倒排工期,破解难题,做到干一件必须成一件,不挂账。第二,向创新方法、改进作风要执行力。苦干还要巧干,不创新思路,习惯走“老路子”、用“老办法”,工作就难见成效。比如,我们搞招商引资,在以前,有很多办法都是可行的,也取得了很好的效果,但是现在形势发生了很大的变化,无论是外部环境,还是我们自身的条件,都有了很大的不同。如果我们还是用老一套的做法,一定是没有出路的。今年,我们要进一步加大产业招商、以商招商的力度,坚决防止表面上热热闹闹,到头来不见成效的做法。这就需要我们在工作中大胆探索,勇于尝试。目标和思路一旦确定,就要全力以赴、雷厉风行地付诸实践。部署了的工作要抓紧实施,做到一抓到底,掷地有声,立竿见影,定了就要干,干就要干成、干好。
三、保持良好精神状态,凝聚全县上下共谋发展的强大合力。
就当前来看,我县干部队伍的精神状态总体是好的,主流是好的,但与“高标准、快节奏、高效率,不干则已,干就干成、敢争一流”的要求相比,还有一定的差距。有的同志在一个岗位上呆的时间长了,有一种惰性、疲性,今天应做的事情推到明天;有的同志长时间在一个部门单位,或长时间分管某一项工作,总觉得这项工作都是些常规性的东西,因此工作中把标准降低了,迁就自己,随便应付;还有的同志自己就看轻自己,总认为自己所处的位置无关紧要,所分管的工作无足轻重,抓与不抓都一样,抓好抓坏都一样,事实上这是一种非常错误和片面的认识。人心不能疲下来,精神必须提上去,尤其是目前繁重的工作任务,主攻“三区”建设、加快乡镇发展、全面深化改革、改善民生事业的各项任务,这些都务必使我们要保持良好的精神状态,知难而进,奋发有为。只要我们保持良好精神状态,有“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感,我们的各项工作就一定会有一个大的进步和提升。
四、加强团结协作,营造同心同德、崇尚实干的良好氛围。
近年来,我县各项工作之所以能取得比较好的成绩,最重要的一条就是我们班子团结的好,很大程度上验证了“团结出生产力、团结出战斗力”这句话。大家一定要倍加珍惜我们团结和谐的大好局面,倍加珍惜我们在一起干事创业的缘分和机会,坚决抵制各种不利于团结的人和事。但不可否认,当前也有部分同志的大局意识、团队意识还不是很强,没有处理好大局与小局、分工与协作的关系,各人自扫门前雪。是好事了,有荣誉了,就往前挤,人头一份,极力争取;是难事、急事,要你去解决信访稳定、征地拆迁这些棘手问题了,就往后退,往边上躲,生怕沾上自己。对于这些问题,一定要清醒地认识和看待,有则改之,无则加勉。今年我们的各项工作任务十分繁重,越是这样,越是需要我们更加注重顾全大局、更加注重团结协作。全县各级班子要重事业、重感情、重缘分,班子成员之间,工作中要多支持、多补台,生活中要多关心、多理解,遇事要多商量、多沟通,使班子成员以诚相待,相互尊重,做到讲党性也讲感情,讲原则也讲友谊,讲纪律也讲宽容,讲分工也讲合作,真正形成清新和谐的政治氛围和工作环境。
同志们,目标已经确定,任务已经明确,让我们同心同德,群策群力,奋力拼搏,为顺利圆满完成今年各项工作任务,推动xx加快发展而不懈努力!
最后,衷心祝愿大家春节愉快,身体健康,全家幸福,万事如意!
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇二
同学们:
下午好!尽管,我们见面的方式有点特别——在所谓的“后进生思想教育座谈会”上,虽然大家被称为是“后进生”了,但我相信在座的每一位同学都有着向真向善向美的一面,都希望自己能学好,能得到老师、同学的肯定;也都曾经获得过别人的肯定和认可,取得过优秀的成绩,那么,为什么今天成了这个样子呢?根本原因是努力不同,心态不同,选择不同。现在,我们在这里集会,目的就在于转变我们的思想,改变我们的态度,从而,改变我们的现状,以致改变我们的命运。为此,我讲五个方面的问题,希望能给大家以启发和教育。
首先,正确认识自己。
1、了解自己的处境,明确自己的努力方向。在认识自己时,我感觉首先要明确自己的处境,以及这种处境将会给自己带来的后果。今天来参加这个会议,至少表明你在某个,甚至是某些方面的行为或思想存在问题了,比如打架斗殴、抽烟喝酒、逃堂旷课、顶撞老师、自欺欺人、精神萎靡、不思学习等等,这些行为在你们看来或许是时髦、有个性的表现,但是,事实证明我们的青春就是被这些行为浪费掉的,我们的前程就是被这些行为断送的。我们也看到有些青少年学生由于放纵自己的不良行为,最终走上了犯罪的道路。上学期在我校举行的“现身说法活动”中那些少年犯的经历已经证明了这一点,我校也有学生因为不良行为被派出所传唤,给与相应处罚的。古人说“祸患常积于忽微”、又说“勿以恶小而为之”,就是告诫我们远离不良行为,以便让自己健康快乐地成长。同学们,“少壮不努力,老大徒伤悲”,转变你们的心态吧,沿着积极、健康的方向释放自己的青春活力,你就能体验到成功的乐趣。
2、了解自己的优点和缺点。我总觉得,我们许多人愿意把自己说得不是个东西,却不愿意充分展示自己的优点,发挥自己的特长,特别是某些方面不如别人的人,更容易被自卑心理淹没一切,而丧失自我。我曾问过许多同学这样两个问题:你有哪些优点;你有哪些缺点。结果,关于缺点的回答很顺利,他们说起缺点来很是得劲,总能罗列一大堆;可说起优点,总是羞羞答答地不知从何开口。
其实,我们每个人都是独一无二的,都有自己独特的优点,这优点足以使我们成就自己的事业的,如果我们能够及时发现并将之发扬光大的话,我们就会有出乎意料的成就;反之,我们只是守着自己的缺点的话,就会陷入自卑而不能自拔,使自己丧失自信,错失良机,遗憾终生。在青少年时代,我们一定要了解自己的优缺点,在对自己的优缺点了然于胸的基础上,避免自己的缺点,放大自己的优点,找到自信,快乐成长。
我总是认为,人这一辈子的发展,关键在于对自己的认识,以及基于这认识的一系列选择,你在青少年时候的选择错了,一辈子的发展也就错了,甚至没了前途。伟人们有中途易辙的先例,可我们到人到中年时再来重新确定自己的发展路子未免有点太迟!
其次,让自己有所进步。
荀子在《劝学》篇中说:“不积跬步无以致千里,不积小流无以成江海。”就是告诫世人要从小事做起,要注意积累,这样就能慢慢地走向成功。那么,如何才能让自己有所进步呢?有个词叫“无事生非”,是说没有事干了,就开始惹是生非了。如果我们让自己每天都有事干,那就不至于无聊了,没有无事生非的时间和心情,自然就不会“生非“了。
首先告诉大家人们干事的五种境界:一是无心无意的境界;二是半心本意的境界;三是三心二意的境界;四是全心全意的境界;五是全神灌注的忘我境界。在这五种境界中,我们大多数学生是处在第三种境界以下的,有的甚至还处在第一种境界,比如不想读书又被家长逼到学校的学生,对念书就是无心无意了,那种状态是一种折磨。但是,他如果喜欢打篮球,在篮球场上,或者在篮球竞赛中他的状态至少就是全心全意,那是一种享受。
其实,在学校里面差学生的日子比好学生更难过,原因就在于我们没有投入地去干自己能干的事情,而是在空虚无聊地混日子。其实,改变这种现状的办法很简单,就是全心全意地把自己感兴趣的事情干好,享受其中的乐趣,你的生活就有滋有味了。
我们有一个毛病就是总想干大事情,总想干出来给别人看,总在和别人比较,结果导致自己丧失信心,破罐子破摔。所以,同学们一定不要好高骛远,不要左顾右盼,低下头来埋头苦干,把自己该干的事情一件一件地干了,把自己能干好的事情一天一天地干好,你就慢慢地走向成功了。这里的关键是要干,要持之以恒地干下去才能有结果,你三天打鱼两天晒网是没有结果的。
听到这里,或许有同学会问:听你说起来很轻松就能成功,至少不费什么劲我就能改变现状,有那么容易吗?我告诉你:你要相信自己。事实证明,相信自己做不到,你就一定做不到;相信自己做得到,你就很有可能做得到。你只要相信自己,为自己负责,努力使自己的明天比今天更优秀,你就走上了一条良性发展的路子,那比你当老大,混日子的感觉好得多。
再次,完善自己的人格,健全自己的心理。
有人说:现在的人,看起来一个比一个健壮,其实,多数人都有病,这病就是心理疾病,其中不乏学生。我们的不良表现有一部分是心理不健全的表现(比如破坏公物、打架斗殴),有一部分是人格不健全的表现(比如欺骗师长、顶撞老师)。
在学校里,考大学是现实,做人也是现实,但真正的现实是考上大学的只是部分,甚至是少部分,要做人的却是全部。所以,我们首先要学会做人。“人”子看起来笔画很简单,但写起来并不容易,特别是不容易写好。更大的问题在于我们好多同学并没有认真去写它,不但自己不好好写,还去拆别人的台。试想,你把属于自己的那一撇取走了,别人不是人了,你还是人吗?孔子说:“德大于才,谓之圣人;才大于德,谓之小人;德才兼备,谓之君子。”现代人有句话说:“人格是最高学位。”由此可以看出,做人德为先。德体现在什么地方?就体现在健全的人格和健康的心理两个方面。
第四,珍惜生命,学会感恩。
我一直认为,年轻人最该去的地方一是监狱,一是殡仪馆。在监狱,可以对照自己的行为,警示自己沿着正道前进;在殡仪馆可以感受生命,激发珍惜生命的念头。
前者我们已经谈了,这里不再多说。我想再谈谈珍惜生命的问题。首先大家必须明确:轻生有两种:一种是直接放弃生命;一种是放弃追求。放弃生命的不多,放弃追求的却挺多。
我认为世上最大的浪费是时间的浪费,似乎多数人并没有意识到这一点,我们看到弥留之际的人为了再见一眼自己不在身边的亲人而与死神挣扎的情景时我们是就会真正明白时间对生命的吝啬。我们明白了这个道理,就要学会从珍惜生命的角度去理解珍惜时间的意义。我们无法增加生命的长度,但可以拓展生命的宽度。这种拓展就是提高生命的质量,享受过程,在有限的时间内做尽可能多的事情。
第五,长怀感恩之心,常有报恩之情。
在这个充满物欲,充满竞争的时代,患得患失是多数人的心态。更多时候我们不是在为自己生活,而是在做给别人看。交际频繁,人情淡薄,幸福快乐的感觉离我们越来越远。拥有一颗感恩的心,就能使你对世间的诸多事情改变看法,让你少一些怨天尤人和一味索取。怀有一颗感恩的心,就能帮助你在逆境中寻求希望,在悲观中寻求快乐。
最后,请同学们都相信:是太阳总会升起来的!但我们必须明白,要看到太阳首先要睁开眼睛,拨开乌云!
但愿我前面说的这些能让大家看到云缝中的太阳,从而充满信心地向着阳光明媚的方向前进!
谢谢大家!
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇三
同志们:
新春伊始,镇党委、政府组织全体机关人员进行了为期三天的思想作风纪律整顿,系统的学习领会了党的十六届四中全会精神,区政府工作报告等有关文章和文件,讨论修订了镇机关各项规章制度,分口制定了20xx年度工作计划和工作要求,签订了目标责任书,认真开展了批评与自我批评,查摆了工作中存在的问题,找出了存在的差距。整个活动组织周密,紧张有序,大部分同志学习一丝不苟,各分管领导认真负责,整改问题找得准,剖析得透,工作计划重点突出,实事求是。因此,我认为,这次集中学习整顿收到了良好的效果,起到了收心的作用,起到了加强学习提高素质作用,起到了总结过去,指导今年,承上启下的作用。全体机关人员迅速从节日散漫的气氛中走出来,普遍增强了廉洁自律,依法行政的自觉性,整出了新的精神面貌,鼓足了实劲,为做好我镇今年的各项工作打下了良好的基础。
为巩固这次学习整顿活动的成效,不断加强机关自身建设,使机关的工作学习形成制度化、规范化,提高机关办事效率和服务水平,努力开创机关工作的新局面,我再讲以下几点意见:
一、加强学习,提高素质。党的十六大报告提出,要建立全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。我们要坚持不懈地把全面提高个人思想道德素质和科学文化素质放在各项工作的首位,自觉加强自身学习,不断更新文化层次和知识结构。要把学习和工作结合起来,通过学习来实现工作创新。我们制定了机关学习制度,在今后的工作中,我们一定要把学习制度落到实处,多抽出时间,学习一些市场经济、现代科学、法律法规等有关方面的知识,牢固树立市场意识、服务意识和法制观念,不断提高科学判断形势,驾驭市场经济,应对复杂局面和总揽全局的能力。
二、转变作风,狠抓落实。做好我镇的各项工作贵在求真务实,重在真抓实干。我们要大力弘扬求真务实,扎实苦干的良好作风,要进一步提高工作效率,凡是确定的事情,要立说立行,不讲价钱,不图回报。要深入基层,深入实际,多做调查研究,坚决克服形式主义,集中精力谋发展,认认真真抓落实。要建立健全督查到位,考核到人的工作运行机制,强化责任,分解量化目标,一级抓一级,一级对一级负责,严格考核,奖罚分明,确保各自工作任务目标落到实处。
三、团结奋进,争创一流。团结是胜利之本,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结是干好一切工作的基础。我们全体机关干部要以大局为重,大事讲原则,讲党性,小事讲风格,讲友谊,相互尊重,相互支持。团结既是思想问题、作风问题,也是修养问题,我们要容的下人,容的下话,容的下事,多看他人长处,多想自己不足。只要我们全镇上下团结一致,思想同心,目标同向,行动同步,我们就一定能克服各种困难,促进全镇经济及各项社会事业的发展。
四、廉洁自律,勤政为民。我们要牢固树立正确世界观、人生观和价值观,堂堂正正做人,清清白白从政,扎扎实实工作。要坚决防止和克服拜金主义、享乐主义,不为贪欲所累,不为物欲所诱,不为人情所扰,一身正气,两袖清风。要认真落实廉政建设责任制,严格执行各项廉政法规和制度,牢固树立过紧日子的思想,厉行节约,勤俭办一切事情。要奉公守法,勤政为民,时刻把群众的安危冷暖放在心上,倾听群众呼声,关心群众疾苦,努力为群众办实事,办好事,切实履行好兴一方经济,富一方百姓,保一方稳定的责任。
同志们,整顿活动即将结束,新的一年已经开始,各项工作在等待着我们,我们要以这次整顿活动为契机,尽快投入到紧张的工作中去,保持旺盛的精力和昂扬的斗志,以更加扎实的工作作风和百倍的努力做好各自的工作,为我镇经济和各项社会事业的发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇四
同志们:
在防汛进入“七下八上”的关键时期,市政府决定召开这次防汛视频会商会议,主要任务是听取汛期降雨及气象变化情况、防汛及地质灾害防御工作开展情况,会商分析防汛工作形势,进一步安排部署安全度汛工作。
刚才,市水利局、城管局、国土局及西峡县、桐柏县、南召县崔庄乡和鸭管局分别汇报了防汛工作开展情况,市气象局分析了汛期天气形势,有关专家围绕地质灾害、水库及尾矿坝的防汛管理提出了很好的技术建议,大家讲的都很系统、很全面、很具体,我完全赞同。下面,在大家发言的基础上,就今年的防汛工作,我强调三点意见:
一、认清形势,提升认识,务必保持高度警惕。通过会商分析,总体上看,今年我市面临的防汛形势十分严峻。主要表现在四个方面:从气象形势看,受厄尔尼诺现象进一步加剧的影响,5月以来,我国南方多地已出现多次暴雨过程,累计降水量较常年同期偏多5成以上;据气象部门监测,我市7月降水量预计为200-240毫米,较常年同期偏多3成,8月降水量预计为120-160毫米,较常年略偏多,气象形势不容乐观。从度汛工程情况看,近几年我市未出现大的汛情,新除险加固的水库和新治理的河道等防洪工程未经洪水考验,能否安全度汛尚无十足把握;目前还有相当一部分工程跨汛期施工,安全度汛的任务繁重;南水北调中线工程建成通水后,还有诸多防汛薄弱环节尚未整治,特别是左岸排水渠系不健全,存在一定隐患。从思想认识情况看,由于近几年我市降水偏少,不少干群出现了麻痹情绪,对防汛工作认识不高,重视不够。从工作准备情况看,个别地方预案落实不扎实,一些偏远深山区的小型水库抢险应急措施落实难度较大,大部分县区通讯手段落后,一些县区还没有购置卫星电话,一旦发生特大洪灾,无法保证汛情灾情信息及时传递。对此,各级各部门必须高度警惕,保持清醒忧患,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,更加自觉地重视防汛,更加积极地投身防汛,务求安全度汛。
二、明确目标,突出重点,务必做到有的放矢。做好防汛工作,关键在“防”,根本靠“做”。要突出抓好重要部位和薄弱环节的建设与防范,努力做到“三个确保”,即确保人民群众生命安全、确保国家和社会财产安全、确保经济发展大局稳定。一是突出山洪和泥石流灾害防御。各山区县要认真制定避灾转移预案和措施,全面落实“乡干部包村、村干部包组、组长和党员包户”防御责任制,逐级明确巡查、预警、抢险、转移等环节工作要求,稳固构建群策群防体系。二是突出水库和河道防汛。各县区要严格加强水库和河道的安全度汛工作,对已除险治理的水库和河道,要加强观测巡查和运行监控,一旦出现连续性集中降雨或暴雨,相关负责人必须第一时间到场组织防守;对正在整治的水库和河道,一方面要在保证质量的前提下,争抢有效时间,抓好汛期施工;另一方面要周密制订度汛方案、应急预案和抢险措施,确保安全。三是突出城镇和行业防汛。城镇防汛要重点搞好防洪排涝设施的管理和养护,及时疏浚沟河,疏通排水管网,落实地下公共空间防护和低洼地带应急排涝措施,并加强值班巡查和信息预警,确保城镇安全运行和人民正常生活。厂矿、企业、学校、旅游景区等要严格落实防汛责任,全面细化防范、抢险措施,并加强值班监控,严防人员伤亡事故发生。四是突出南水北调中线工程防汛。干渠沿线各县区以及工程建管、施工单位要加强联系配合,及时沟通工作情况,将有关防汛责任逐层级、逐区段落实到单位、领导和人员。要认真开展河渠交叉建筑物和左岸排水工程隐患排查,完善防汛工作方案和应急预案,确保发生险情能够及时处置。五是突出意外险情防范。一方面,要注意加强防汛知识宣传,增强广大干群的避险意识和自救能力;另一方面,要对汛期有可能发生险情的桥涵、山体、河道、渡口等重要部位,采取设置警示性标识、指派专人盯守等必要防范措施,严防意外事故发生。
三、加强领导,落实责任,务必确保决战决胜。一是加强领导,落实责任。要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,各县区长、管委会主任作为辖区防汛第一责任人,要亲自抓、负总责;分管领导要具体抓、全力抓。要全面落实行政和技术责任制,做到处处有人抓,段段有人管。二是分工协作,形成合力。各级水利、气象、水文、防汛部门要加强值守,密切关注天气、水文变化情况以及防汛工作动态,及时通报信息,确保为调度指挥提供准确依据。各级防指要加强对全局工作的检查、指导、督促和协调;各成员单位要按照分工,强化责任,密切配合,协同作战;其他行业、部门也要树立全市一盘棋思想,坚决服从抗洪抢险安排,积极支持配合防汛工作。三是强化督查,严肃追责。市政府派出的防汛督导组要切实履行职责,采取有效形式,加大督导检查的力度与频次。针对督导中发现的问题,要建立台账,限期整改。要严格责任追究,对防灾减灾工作中行动迟缓、工作不到位或因玩忽职守、失职渎职造成灾害损失的,要严肃追究相关单位和责任人的责任。
同志们,防汛工作责任重于泰山,我们一定要居安思危,严阵以待,扎实工作,努力夺取今年防汛工作的全面胜利,为全市经济社会持续快速健康发展作出新的更大贡献!
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇五
各位老师,同志们:
在这秋风送爽的大好日子里,我们满怀喜悦的心情,迎来了第二十三个教师节。我有幸和**的各级领导及广大教育工作者一块过节,心情非常激动。在此,我谨代表县教育局向辛勤工作在**教育第一线上的广大教师和教育工作者致以节日的问候和祝福!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向多年来关心支持全县教育事业发展的**镇各级领导及社会各界表示衷心的感谢!
近年来,**教育事业在党委政府的正确领导下,在**社会各界关心支持下,有了长足的发展。特别是广大教师和教育工作者,忠实实践“三个代表”重要思想,认真贯彻“十六大”精神,与时俱进,开拓创新,以饱满的热情,奋战在各自的工作岗位上。一年来,**教育实现了历史性跨越,驶入了高速发展的快车道,成为了全县教育的排头兵。这些成绩的取得,凝聚着大家辛勤耕耘的汗水,标志着**教育又跨上了一个新的台阶。
同志们!以上成绩的取得,是各级领导重视教育、社会各界关心、支持教育的结果,更是**镇广大教师和教育工作者辛勤工作的结果。在此,我再次代表县教育局向大家表示衷心的感谢!看到成绩的同时,我们更应该对今后工作进行客观分析。下面,我代表县教育局对**镇的教育工作提出几点希望和建议。
一、加强内部管理,坚持走内涵发展之路。
勿庸置疑,**镇教育取得了长足的发展,但和先进单位相比无论在基础设施建设、硬件配置,还是在教育管理理念、经验,都存在一定的差距。这需要**镇广大教育干部戒骄戒躁、勇于创新、扎实工作,不断解放思想、更新观念,坚持走特色发展之路,在创新中获取发展的原动力。工作千头万绪,我认为最重要的是结合**实际,取他山之石,走创新之路,全镇中小学、幼儿园,要进一步明确职责、健全制度,加强内部管理,特别要注重过程管理,坚持走内涵提升之、特色突破之路,把**教育的品牌做大、做强。
二、强化安全意识,把安全工作始终放在第一位来抓。
安全工作,责任重于泰山。实际工作中要依据国家有关学校安全方面的法律法规和教育政策,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,构建安全工作科学体系,强化安全制度建设,严格落实安全责任制,建立起常规性的安全预防机制;针对实际,有的放矢,细查隐患,突出整改,确保学校平安,促进教育和谐发展。各中小学、幼儿园一定要注意随时排除安全隐患,切实做到防患于未然。
三、切实加强未成年人思想道德建设。
教育必须把育人放在首位。当前,要把深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》放在突出位置,不断加强对中小学生的思想道德建设。我们的学校不仅要加强对学生的文化知识教育,还努力构建中小学纵向衔接、学校社会家庭横向沟通为主要特点的学校德育体系。有针对性地开展理想信念教育,培养学生正确的世界观、人生观、价值观,养成高尚的思想品质和良好的道德情操。要在发挥课堂教育主渠道作用的同时,进一步加强学生课外实践活动,创造丰富多样的德育形式和德育工作的有效载体,不断提高德育工作的实效性,真正使德育达到“春风化雨,润物无声”之功效,培养高品格、高素质的一代社会主义新人。
各位老师,同志们,在我县经济高速发展、各项事业蒸蒸日上的大好形势下,**镇人民定能同全县人民一道融入到轰轰烈烈的经济建设大潮中,为全县的经济建设,贡献出自己应有的力量。**镇广大教育工作者,将继续发扬敢于拼搏、勇于创新的精神,爱岗敬业、无私奉献,为**教育的真正腾飞再创佳绩。我相信:**的明天将更加美好,**教育的前途将更加辉煌!
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇六
20xx年,全市司法行政系统积极巩固党的群众路线和“三严三实”教育实践活动成果,紧扣市委市政府的工作部署,在市委政法委的正确指导下,围绕年初确定的“5443”工作思路,以“强素质、精业务、惠民生、树形象”为工作着力点,全力打造过硬队伍,扎实开展业务工作,密切联系服务群众,全面助推社会发展,各项工作有力有序推进,整体呈现良好发展态势。
(一)抓规范,转作风,干部队伍建设持续加力。
1.强班子。6月份,市司法局原任局长胡云武同志和副局长肖先谋同志响应组织号召,主动提出退休申请,提前退出领导班子。在8月份市委任命我为市司法局局长后,又对局领导班子进行了调整优化,1名班子成员改任调研员,1名班子成员调任其他单位任主要负责人,其他单位交流2名同志进局班子。调整后的局领导班子按照市委“一改四定”的工作要求,及时进行了职责分工,明确了目标任务,并对党组议事决策制度进行了完善。班子保持了较好的凝聚力和战斗力,既能各负其责,又能相互配合,圆满地完成了“六五”普法验收、国家司法考试组考、省厅年度工作考评等重点工作任务,新老班子的交替非常平稳,局机关没有出现人心不稳、工作断档的情况。同时,武陵监狱、市强戒所也顺利完成了班子调整,工作正持续推进。
2.建规范。在大力推进教育实践活动整改落实“回头看”和“三严三实”专题教育活动的基础上,市司法局进一步强化对机关事务和干部队伍的规范化管理,全面转变工作作风。从9月份开始,局机关着力推行《局领导轮流月值班制度》、《局机关月工作调度会制度》、《局机关工作情况公示制度》三项制度,进一步强化局机关事务的规范化管理,并对各项工作按月进行调度公示,督促工作任务落实到位。10月份,出台《关于加强机关干部队伍建设的十项措施》,围绕干部教育、干部激励、干部管理三大方面,制定10大项共65条干部队伍建设的具体措施,对干部在政治上立规矩,在工作中定标准,在考核上明奖惩,在成长上给空间,有效激发了机关干部队伍活力。
3.联基层。5月份,市司法局全面对接全市“服务基层月”的活动,围绕“深化法律服务”、“特殊人群关爱”、“促进邻里和谐”三大主题,集中组织开展“司法行政服务月”活动。9月份,局机关积极组织副科级以上干部深入到安乡县安福乡岩桥村开展“一进二访”活动,联系帮扶困难群众,开展基础设施建设,帮助当地产业发展。11月份,局机关启动“司法行政调研月”活动,以局领导领题调研,局机关干部全员参与的方式围绕9个重点课题集中开展调研活动。旨在通过调研,对全市司法行政工作的实际情况有一个全面的掌握,在找亮点、推特色的基础上,重点结合存在的问题和发展瓶颈,科学的谋划好明年的工作。目前,调研正在广泛进行座谈、深入征求意见。
(二)抓管控,保平安,特殊人群管理有效规范。
1.监所安全管理持续稳定。武陵监狱坚持源头治理模式,全面落实监管安全制度,已连续8年实现“四无”、“七个不发生”目标。同时,通过“五审三榜”全程公示“减假保”案件办理流程;市强戒所围绕“大戒毒,大矫治”工作理念,不断规范监管体系,完善场所基础建设,教育矫治质量全面提质。
2.特殊人群收治成效显著。全面启动常德市特殊人员收治中心改扩建工程,即“三中心两分院”(三中心:市特殊人员收治中心、市看守所特殊人员收治中心、肇事肇祸精神病人收治中心及市五医院分院、精神病分院)建设,收治规模将由现有120人左右扩容至400人左右。收治范围扩大到非涉毒患艾滋病、尿毒症、癌症等特殊人群犯罪嫌疑人和看守所因身体其他原因而拒收的犯罪嫌疑人、被告人及罪犯,肇事肇祸精神病人及女性涉毒、非涉毒违法犯罪人员。有效解决了全市各类特殊人群管控难、收治难问题,防止此类危险人群流向社会。
3.社区矫正对象管控到位。全面推行社区服刑人员报到指纹打卡、手机定位等管控手段,社区矫正机构还装备了单警执法视音频记录仪,用于社区矫正执法活动。津市、临澧还建立了心理咨询室,配备了心理测验、心理治疗器材,对矫正人员进行心理辅导。
4.安置帮教手臂有效延伸。积极开展安置帮教对象“三帮一促”活动,重点解决了一批安置帮教对象生活中的特殊困难。市强戒所全面构建矫治帮教专业化网络平台,在鼎城区灌溪镇、武陵区穿紫河街道康桥社区建成了2个社区戒毒(康复)工作指导站,形成了戒毒场所、社区和行政基层单位“三位一体”的帮教联动工作机制。
(三)抓服务,惠民生,法律服务效能不断提升。
1.法律服务领域拓展更宽。全市律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者积极发挥专业优势,全面服务经济社会发展和民生改善。目前,全市有43名律师加入市、县党政法律顾问团,396名律师担任1137家党政机关和企事业单位法律顾问,103个乡镇(街道)、763个村(社区)分别聘请了法律顾问;全市律师共代理各类诉讼、非诉讼案件1283件,参与市、县信访接待值班125人次;全市各公证机构共办理各类公证8249件,其中国内公证4883件,涉外及涉台港澳公证3366件,实现了零投诉;全市司法鉴定机构共办理鉴定业务9050件,其中“三大类”6984件,“其他类”2066件,采信率达99%;全市基层法律服务工作者也积极发挥法律服务功能,代理各类等诉讼、非诉事务2561件,调解各类纠纷1025起;全市法律援助机构提供法律咨询10823人次,办理各类援助案件1733件,帮助弱势群体挽回经济损失或取得利益达3300多万元。
2.社会矛盾纠纷防控体系辐射更广。目前,全市共建成人民调解委员会3883个,专业调解组织113个,有人民调解员14317名,共调处各类矛盾纠纷18666件,防止民间纠纷引起的自杀47件75人,防止民转刑案件123件,防止群体性上访192件,防止群体性械斗67件。同时,全市持续推进环常“6+1”平安边界建设,将人民调解、法律援助、安置帮教、社区矫正等统一纳入平安边界建设机制,整合多方力量对边界纠纷实行联防、联调、联控。中央政法委、司法部对此评价较高,拟作为我市人民调解工作的品牌向全国推介;澧县的“3+x”评议调解模式、鼎城区的“一三六九”调解工作法都在当地调处复杂疑难和跨民族矛盾纠纷上取得很好的成效;全市各县区(市)城区全面建立医疗纠纷人民调解组织,重点解决医患纠纷。鼎城区的婚姻家庭人民调解委员会、桃源县的林业纠纷人民调解委员会、澧县的土地纠纷人民调解委员会,经过一段时间的运作,社会效果也非常显著。
3.法律服务市场的执法监管更严。制定了《常德市司法局涉法涉诉信访事项处理基本制度》,全面规范了涉法涉诉信访问题处置方法和流程。开通网上监督平台“常德市司法行政监督网”,专门受理群众对法律服务行业的投诉举报。今年共受理各类投诉举报16件,其中律师行业1件、司法鉴定行业3件,基层法律服务行业12件,所有案件都进行了调查核实,并作出处置和回复。同时,坚持定期开展法律服务市场集中清理整顿活动,依法查处非法从事法律服务的行为,净化法律服务市场秩序。另外,结合“司法公正常德行”活动,严格抓好执法监督检查活动,通过调取办案卷宗,采取电话回访当事人形式,对各类案卷进行了评查,及时发现问题,督促整改落实。
(四)抓普法,强法治,普法依法治理基础全面夯实。
1.法治宣传有效创新。以“法律六进”为抓手,不断强化法治宣传阵地建设,积极探索创新形式多样的普法宣传方式。截至11月份,全市共建成法治广场8处、法治长廊(路、街)11条、法治宣传电子屏100余块,全市各村(居)的“农家法律书屋”、法制分校、法制夜校建设基本实现全覆盖。津市的“法治夜话”、“周浩佬说法”,安乡的“百法讲坛”,武陵的“法治小品进乡村”等一批生动的地方性法治宣传典型经验,在全市得到了有效地推广。同时,我们还在全省率先实施培育农村“法律明白人”试点,这项工作被省委法治办全省借鉴和推广。国家工作人员学法用法方面,全面推行党委中心组学法、“一府两院”任前法律考试等多项制度,今年全市还首次将领导干部述法纳入年终述职重要内容。
2.法治创建成效显著。今年我市鼎城区、安乡县荣获第三批全国法治县(市)区创建活动先进单位,武陵区丹洲乡阳湖村、临澧县新安镇松林村等12个村和鼎城区红云街道花船社区、澧县澧阳街道新河社区等8个社区成功授牌省级“民主法制示范村(社区)”。
3.“六五”普法验收工作顺利完成。市司法局从年初就开始谋划“六五”普法验收工作,7月份组织开展市本级的“六五”普法验收工作。同时积极向市委、市政府汇报,争取市领导对于“六五”普法验收工作的支持。9月6日-7日,省级检查组在我市检查验收“六五”普法工作期间,王群书记、周德睿市长、何英平、胡丘陵副市长等市级主要领导均全程参加、全程陪同。从目前各方面反馈的情况来看,省级检查组对我市的“六五”普法工作相当满意,也非常认可。
(五)抓改革,见实效,司法体制改革稳步推进。
1.社区矫正改革启动试点。启动市本级社区矫正政府购买服务试点工作,市司法局与湖南健力教育服务有限公司签约,正式向其购买社区服刑人员心理矫治服务。武陵、鼎城、安乡社区矫正中心建设纳入全省重点民生项目,现已基本建成,现正接受省、市两级验收,年前即可投入使用。此外,市政府正式决定购买常德环球旅游学校筹办常德市工读学校,届时将切实解决全市问题青少年集中教育的场所问题。
2.法律援助改革逐步推开。全面依托市、县法援中心和乡镇司法所、村(居)民委员会建立的法律援助工作站点,形成“法律援助一小时服务圈”。其中,市城区律师事务所法律援助站点建成率达70%以上,区县(市)实现了100%。市司法局还与湖南南天门律师事务所签订合同,启动了市本级政府购买法律援助服务工作。武陵、鼎城、安乡、澧县、津市纳入全省33个公共法律服务中心建设试点,目前建设基本完成,正在接受省、市两级验收,年前即可投入使用。同时,市本级的公共法律服务中心的建设也已启动,目前已初步落实场地,即将进行装修,预计明年上半年就可建成并投入使用。届时,将彻底解决困扰多年的市本级法律服务窗口落地的问题,并“一站式”开展律师、公证、司法鉴定、人民调解、法律援助、法律咨询等法律服务工作。
3.律师制度改革稳步实施。出台《常德市律师工作联席会议制度》,积极发挥律师工作联席会议作用,协调市中级人民法院、市检察院设立律师专门办案通道和阅卷室,充分保障律师行使辩护权。以常德市合策律师事务所为依托,成立了常德市中小企业法律服务中心,每天派专职律师坐班,接受中小企业主的法律咨询,办理法律服务业。全市还选派了13名骨干律师跟踪服务市重点工程,参与项目谈判,审查经济合同,为重点项目建设提供了法律支撑。
评。
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后进生会议上的讲话后进生会议内容篇七
同志们:
全市电信创建文明行业工作会议就要结束了。
这次会议传达了省公司***总经理在全省电信创建文明行业工作会议的讲话,与会同志进行了认真的学习与讨论;市委常委、宣传部长***同志对全市电信创建文明行业工作作了重要讲话,充分肯定了我局在两个文明建设中所作出的突出贡献,对下一阶段我局的创建工作提出了具体要求和殷切希望;***书记代表局党委所作的工作报告,对我局一年多来的创建工作进行了总结回顾,对下一步的创建工作作出了具体部署和安排。我局创建文明行业活动必将掀起一个新的高潮。会后,各部门一定要把这次会议的精神传达到每一个职工,动员他们增强创建文明行业的决心和信心,进一步处理好发展、改革和服务的关系,为全市创建文明行业尽责尽力。各单位要将落实情况及采取措施以书面材料形式在4月15前报至局办公室。
今年以来,我们全局上下以服务人民、奉献社会为宗旨,紧紧围绕电信发展、改革、服务,大张旗鼓地开展以“电信连着你我他,文明服务千万家”为主题的创建文明行业活动,保证和推动了电信通信发展任务的完成,取得了三个文明建设协调发展的好成绩。
电信通信既是社会基础设施,也是服务性行业,窗口形象尤为重要。当前通信市场竞争日趋激烈。改善电信服务,提高服务质量已成为摆在我们面前十分紧迫的任务。对我们来说,创建工作是加强社会主义精神文明建设的需要,是维护社会稳定的需要,是实现两个根本性转变的需要,是一项重大的政治任务。
上级纪委把电信行业作为今年民主评议的重点行业,今年我们要重点协助各相关部门抓好民主评议工作。在继续严格查处严重违反通信纪律案件的同时,重点解决营业窗口的规范服务,解决管理上出现的问题,避免发生各类话费争议问题。
在认真总结前一阶段创建工作的基础上,我们要抓巩固、抓深入,努力解决电信服务工作中存在的问题,确保三个文明建设再上新台阶,实现建成文明行业目标,进入行风建设先进行列,使全年各项目标落到实处。下面,我就如何贯彻这次会议精神,进一步深入开展创建工作再强调几点:
首先,要加强管理人员的政治学习,大力提高职工队伍素质。管理人员从自身做起,自觉端正工作作风,模范遵守职业道德,较高的标准规范自己的.言行,有效地促进企业行风建设。我们的每一个职工要有敬业爱岗的精神,有高超过硬的技术,有豁达大度的胸襟。要促使广大职工真正认识到创建文明行业是三个文明建设的最佳结合点,自觉地变“要我服务”为“我要服务”,以往抓服务中存在的“上热下凉”状况才能切实纠正。加强职工内在素质的培养,建设一支全心全意为人民服务的职工队伍。继续开展“电信服务与职业道德”、“企业精神”等主题教育,通过长期的宣传教育和思想政治工作,使企业的价值观念、道德准则、行为规范等转化为职工的自觉行动。
其次,要全面推进规范服务责任制,这是开展“创建文明行业”活动的重要保证;也是加强职业道德建设,纠正服务工作不正之风的一项重要措施。全局上下要继续开展省、市级服务窗口规范达标活动,开展“创优秀营业员、投递员、机线员”活动,采取一系列措施,进一步强化对窗口及管理部门的管理监督检查,加大检查频次和力度。通过规范服务责任制的进一步落实,促使我局服务质量和服务效率明显提高,使干部职工把向用户提供优质服务作为自己的自觉行动,把承诺制度作为自己工作的目标,有效地树立社会良好形象。
第三、建立健全考核激励机制,对热点、难点问题常抓不懈。认真地贯彻省公司党组确定的创建文明行业的十六字方针“统一规划、联合建设、上下联动、各负其责”,找出容易出现“一票否决”性问题的关键部位,下大力气加强管理,杜绝这些否决性因素的出现,保证创建目标的实现。必须继续严格考核与奖惩,将服务质量、服务技能同职工收入紧密挂钩,形成一种积极进取、奋发向上氛围,增强职工改善服务的压力和动力。
第四、建立健全社会评估机制,把用户满意率作为衡量服务的尺度和标准。
建立社会评估机制,真心实意地征求社会各界的意见与建议,是发现服务问题,改进服务措施的有效途径和方式。要继续坚持开展以明查和暗访相结合、内部检查和走访用户相结合,突击检查和平时检查相结合的立体式、全方位监督检查办法。
在开展创建活动中,为使服务工作纳入科学系统和规范有序的管理体系,确保电信服务由“时松时紧”活动型向“整体推进”的管理型转变,在自觉建立完善各项服务机制的同时,要运用各种服务载体,积极探索、构筑用户满意的服务模式,做到前台承诺,后台支撑;一分承诺,十分管理;监督检查,有诺必践。
决心不变,目标不变,措施不变,促进三个文明协调发展。要以高度的政治责任感,狠抓工作落实,将全市电信创建文明行业工作持之以恒不断推向前进!
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇八
话同志们:
党中央、国务院、省委、省政府对政法队伍建设高度重视。党中央胡锦涛同志针对公安布“五条禁令”批示:“希望言必行,行必果”。中央政法委罗干同志针对政法队伍中存在的突出问题指出:“必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决”。中央政法委副书记、公安部部长周永康同志最近也明确要求,对政法队伍中存在的问题绝不能忽视,要整顿作风,严肃纪律,清除害群之马,纯洁政法队伍,树立良好警风,全面加强队伍建设。省委张学忠书记就达州市开江县城东派出所李昭远案作了“5.28”重要批示,6月10日上午省委政法队伍纪律作风集中教育整顿电视电话会上省委副书记李崇禧作了重要讲话,要求基层政法部门结合实际,切实解决队伍中存在的突出问题,狠抓落实,务求实效,努力建设一支党委政府放心、人民群众满意的政法队伍。这些重要指示,为我们的政法队伍建设指明了方向。6月上、中旬,省、市就政法队伍集中教育整顿相继召开了一系列会议,党政主要领导亲自参加,亲自作动员部署,充分体现了政法队伍在党委、政府心目中的重要地位,表明了党委、政府对开展集中教育整顿的态度和决心,凸现了政法队伍集中教育整顿的必要性和紧迫性,教育整顿是密切干群关系、警民关系的迫切需要,是解决政法队伍中突出问题的迫切需要,是政法队伍适应新形势新任务的迫切需要。
省委张学忠书记在6月4日的省委会上指出,“政法队伍整顿,公安先行一步很好,要带个好头”。从全区来看,从6月25日起已进入教育整顿的第二阶段——认真查摆、深入剖析阶段。分局因为客观方面的原因,方案制定晚了一点。第一阶段没有做或没有完成的工作,一定要认真完成,同时不能丝毫耽误第二阶段的进程。这次集中教育整顿,总得说来时间紧,任务重,公安机关更是如此。希望分局领导班子要高度重视,统一思想,结合单位实际,按已制定的方案,认真抓好落实,切实转变作风,全力推进队伍建设,以整顿促工作,以整顿强素质,以整顿出成效,以整顿塑形象,为全区经济发展和人民群众安居乐业营造良好的法制环境,提供良好的法律服务和法制保障。
这次集中教育整顿活动,总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导,进一步树立“四种意识”,即宗旨意识、使命意识、大局意识和创新意识;做到“四个到位”,即学习教育到位,查摆问题到位,全面整改到位,整体效果到位;抓好“六个结合”,教育整顿活动要与业务工作相结合、与党员先锋工程活动相结合、与社会治安整体联动防范工程相结合,与为全区经济五年翻番保驾护航相结合、与参与防范“非典”相结合、与创建高素质学习型政法队伍相结合;实现“三个提高”,即政法队伍政治素质的提高、业务能力的提高,为全区经济发展服务的能力和水平的提高。
下面,我讲六点意见:
要将学习贯穿于整个教育整顿的全过程,不要因为学习阶段已过就放松了学习。首先是领导班子的学习,领导班子要把张学忠书记“5.28”重要批示、省、市、区会议精神作为学习的重要内容,专题讨论研究,制定学习计划,布置安排全体干警的学习。其次要抓好全体政法干警的学习,做到学习传达到位,贯彻执行到位。要安排专门的时间,组织全体干警学习。要通过读书笔记、心得体会、民主评议会、座谈会等灵活多样的形式,提高干警学习的兴趣和积极性,增强学习的实效。要学以致用,把学习体会贯彻到实际工作中,在学习中不断改进工作,不断提高工作水平。
二、结合实际,切实找准存在的突出问题。
东区公安分局为维护社会稳定、促进全区经济发展和保障人民群众安居乐业做出了大量卓有成效的工作,是一支党委、政府放心、人民群众满意、有凝聚力和战斗力的队伍。但同时我们也应该清醒认识到,队伍中还有害群之马,公安工作和队伍建设中还存在不少薄弱环节和问题。李昭远案有它的偶然性,更有其必然性,给我们敲响了警钟。分局一定吸取李昭远案的教训,防范未然,未雨绸缪,结合省、市、区有关政法队伍集中教育整顿文件会议精神,按照“八个坚持、八个反对”要求,在教育整顿第一阶段初步查找问题的基础上,继续认真开展自查自纠活动。
分局第一阶段初步查摆出的需解决的重点问题是:
一、解决少数干警宗旨意识淡薄,服务意识不强,存在特权思想和霸道作风,工作方法简单粗暴,对待群众态度冷漠,存在冷硬横推、极少数存在吃拿卡要的问题。
二、解决领导班子及个别领导干部软、懒、散,对队伍建设重要性认识不高,队伍管理失之过宽过松的问题。
三、解决少数民警经营或参与经营娱乐服务场所及为违法活动提供保护的问题。
四、解决少数民警执法不严、执法不公特别是以罚代拘、降格处理、案件久拖不决,以及留置盘问工作上的问题。
五、解决乱收费、乱罚款、乱摊派、不按收支两条线办事和私设帐户、小金库的问题。
六、解决部分民警对政治学习和业务学习重要性认识不够、热情不高,不遵守规章制度、责任心不强,作风不扎实、拖拉散漫、办事办案效率低、质量不高的问题。解决责任区民警不经常下社区、值班民警接出警迟缓、脱岗的问题。
七、解决个别领导干部自身要求不严,工作不深入,工作相互推诿、凝聚力不强,表率作用差的问题。
要在第一阶段初步查找问题的基础上,继续深入查摆单位、领导班子、每名干警存在的突出问题,要证实问题,勇于揭短,不怕出丑,清除毒瘤,树立新风,注重解决实质性问题。查找问题要通过上级领导帮助、部门自查、召开群众座谈会等方式进行。要切实找准存在的问题,深刻分析产生问题的根源,并逐一提出整改措施,明确整改方向,切实增强集中教育整顿的针对性和实效性。要把查出来的问题、剖析整改材料和落实整改情况书面报送区政法队伍集中教育整顿领导小组办公室。凡隐报、瞒报问题的,一经发现,严肃处理。
三、从严治警,深入开展政法队伍集中教育整顿活动。
要以从严治警为核心,以深入查摆问题和全面剖析整改为重点,以人民群众是否满意为根本标准,认真开展教育整顿的各项工作。
要切实增强政治敏锐性和政治责任感,高度重视这次集中教育整顿活动。要精心组织,务求实效,根据查找出的问题,按照省、市、区的部署,认真按照制定的教育整顿方案组织实施。分局教育教育整顿领导小组要切实负起政治责任,确保整顿活动的顺利进行。在全面查摆、深入剖析的基础上进一步建章立制,完善各项管理制度,以制度来管理和约束干警。要把李昭远案作为经典的反面材料,认真剖析,举一反三,使全体干警受到一次刻骨铭心的警示教育。要从严查处违法违纪干警,严把进人关,必要时进行组织和人事调整。要把集中教育整顿活动与党员先锋工程活动结合起来,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,加强党员先进性教育,抓好正面引导,正反结合,增强实效。要充分发挥党的思想政治工作的优势,防微杜渐,把问题解决在萌芽和初始状态。进一步落实警务公开制度,增添和完善各种便民措施,千方百计为人民群众办实事,进一步密切警民关系。班子成员尤其是一把手要严于律己,充分发挥表率作用。要建立起一把手负总责、班子成员对各科、室、队、所分片包干、分管领导和政工、纪检、监察、信访部门具体分工负责的工作责任制。领导班子要自加压力,要有活力和创造力、影响力和凝聚力,有驾驭全局的能力,有敢于管理善于管理的魄力。通过加强领导班子的建设,推动队伍集中教育整顿活动的深入开展。分局要主动联系宣传部门,形成声势,搞好宣传工作。要通过教育整顿,建立健全严格公正执法、严格履行职责、严格遵守纪律、严格接受监督、严格服从管理、严格服从命令的队伍严格管理机制。
四、加强督导,确保收到实效。
集中教育整顿活动是在区委的统一领导下进行的。区政法队伍集中教育领导小组将排除督导组,对政法各家开展活动的情况进行督导。凡走形式的,开展活动不力的,将责令重新进行整顿,并视情况追究有关单位领导和直接责任人的责任。分局内部要加强自我监督,开展批评与自我批评,不断增添工作措施,确保整顿收到实际效果。要把群众督导作为重要的督导方式,畅通群众举报渠道。力争通过多种督导形式,确保这次集中教育整顿收到实效。
五、突出重点,认真抓好当前维护社会稳定工作。
要坚持两手抓,一手抓队伍集中教育整顿活动,一手抓维护社会稳定工作,取得队伍建设和维护社会稳定的双成效。当前,维护稳定任务繁重,因企业改制、工农纠纷等因素引发的群体性突发事件增多。公安机关要充分发挥主力军作用,在抓集中教育整顿的同时,高度重视维护社会稳定工作,以集中教育整顿的良好成效来促进维护稳定工作的深入开展。
第一,加强矛盾纠纷排查调处。近期对不稳定的因素进行一次全面的排查和调处,确保把矛盾纠纷化解在萌芽状态。要保持信息渠道畅通,对发生的各类群体性突发事件,高度警惕,杜绝麻痹思想,防止各类矛盾纠纷交织,出现大的群体性突发事件。对重大问题,要实行挂牌督办。第二,要毫不动摇地坚持严打方针,保持高压态势,严厉打击各类违法犯罪活动。1-5月,全区公安机关刑案下降的同时,治安案件立案数上升6.1,要认真分析原因,提出有效对策,认真组织实施,争取全年两案“双降”。第三,对治安问题突出的区域和突出的治安问题,要适时组织重点整治和专项斗争,切实改善辖区治安面貌,增强人民群众安全感。第四,积极参与防范“非典”工作。认真学习有关“非典”的司法解释,严厉打击各类涉“非典”的违法犯罪活动。加强流动(暂住)人口的管理,对外来人员要做到底数清,情况明。
六、服务大局,为民营经济发展创造良好的法制环境。
为经济建设服务是公安工作的神圣职责,服务水平的高低是检验公安工作水平高低的重要标准,也是衡量队伍集中教育整顿成效的重要依据。全体干警在集中教育整顿中要进一步改变作风,增强服务意识,进一步改进执法思想,树立新的执法理念,增强打击、保护与促进的力度,在提供法律服务、法制保障和营造良好治安环境上做文章,为全区经济发展提供良好的软环境。目前,市政法委出台了《攀枝花市政法机关查办企业案件的五条规定》,符合东区的实际,公安机关一定要严格贯彻执行,为全区经济发展营造良好的法治环境。
当前,促进民营经济发展是热点,也是公安工作服务经济发展的重要方向。公安机关一定要在这方面多下功夫,充分发挥创造性,工作有所创新,要抓出特色,抓出成绩。一要严格执法行为。任何单位和个人不得干预民营企业合法的生产经营活动,未经批准,不得随意进入企业检查,严禁乱收费、乱摊派、乱罚款,严禁侵占民营企业、个体工商户的合法财产。严禁强制征订各类报刊杂志和强行要求参加评比、竞赛、研讨等活动。严厉查处吃拿卡要、执法犯法的腐败行为。情节严重的除对责任人进行严肃处理外,还要追究所在单位领导的相关责任。二要促进平等竞争,保障合法权益。积极开展整顿和规范市场经济秩序工作,严厉打击欺行霸市、敲诈勒索、盗窃哄抢、强买强卖以及诈骗、报复、陷害企业经营者或客商的违法犯罪行为,为民营经济发展营造良好的治安环境和公平的市场竞争秩序。三要强化服务意识。公安机关要找准为民营经济发展的切入点,主动上门,帮助企业规范各种行为,为企业发展出谋划策,帮助企业解决各种实际问题,特别是主动出击,加强对企业周边治安秩序的整治,要以各种灵活多样的形式为为企业提供良好的服务。四要严格遵守纪律,确保政令畅通。公安机关及下属科、室、队、所,在查办涉及企业的各类案件时,除严格遵守《攀枝花市政法机关查办企业案件的五条规定》外,重大案件必须报告区委、政府分管领导以及区政法委。重大案件的查办必须坚持党的领导,在党的领导下依法办案,确保政令畅通,实现办案的法律效果、社会效果和经济效果的统一。
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇九
同志们:
全市电信创建文明行业工作会议就要结束了。
这次会议传达了省公司xxx总经理在全省电信创建文明行业工作会议的讲话,与会同志进行了认真的学习与讨论;市委常委、宣传部长***同志对全市电信创建文明行业工作作了重要讲话,充分肯定了我局在两个文明建设中所作出的突出贡献,对下一阶段我局的创建工作提出了具体要求和殷切希望;xxx书记代表局党委所作的工作报告,对我局一年多来的创建工作进行了总结回顾,对下一步的创建工作作出了具体部署和安排。我局创建文明行业活动必将掀起一个新的高潮。会后,各部门一定要把这次会议的精神传达到每一个职工,动员他们增强创建文明行业的决心和信心,进一步处理好发展、改革和服务的关系,为全市创建文明行业尽责尽力。各单位要将落实情况及采取措施以书面材料形式在4月15前报至局办公室。
今年以来,我们全局上下以服务人民、奉献社会为宗旨,紧紧围绕电信发展、改革、服务,大张旗鼓地开展以“电信连着你我他,文明服务千万家”为主题的创建文明行业活动,保证和推动了电信通信发展任务的完成,取得了三个文明建设协调发展的好成绩。
电信通信既是社会基础设施,也是服务性行业,窗口形象尤为重要。当前通信市场竞争日趋激烈。改善电信服务,提高服务质量已成为摆在我们面前十分紧迫的任务。对我们来说,创建工作是加强社会主义精神文明建设的需要,是维护社会稳定的需要,是实现两个根本性转变的需要,是一项重大的政治任务。
上级纪委把电信行业作为今年民主评议的重点行业,今年我们要重点协助各相关部门抓好民主评议工作。在继续严格查处严重违反通信纪律案件的同时,重点解决营业窗口的规范服务,解决管理上出现的问题,避免发生各类话费争议问题。
在认真总结前一阶段创建工作的基础上,我们要抓巩固、抓深入,努力解决电信服务工作中存在的问题,确保三个文明建设再上新台阶,实现建成文明行业目标,进入行风建设先进行列,使全年各项目标落到实处。下面,我就如何贯彻这次会议精神,进一步深入开展创建工作再强调几点:
首先,要加强管理人员的政治学习,大力提高职工队伍素质。管理人员从自身做起,自觉端正工作遵守职业道德,较高的标准规范自己的言行,有效地促进企业行风建设。我们的每一个职工要有敬业爱岗的精神,有高超过硬的技术,有豁达大度的胸襟。要促使广大职工真正认识到创建文明行业是三个文明建设的最佳结合点,自觉地变“要我服务”为“我要服务”,以往抓服务中存在的“上热下凉”状况才能切实纠正。加强职工内在素质的培养,建设一支全心全意为人民服务的职工队伍。继续开展“电信服务与职业道德”、“企业精神”等主题教育,通过长期的宣传教育和思想政治工作,使企业的价值观念、道德准则、行为规范等转化为职工的自觉行动。
其次,要全面推进规范服务责任制,这是开展“创建文明行业”活动的.重要保证;也是加强职业道德建设,纠正服务工作不正之风的一项重要措施。全局上下要继续开展省、市级服务窗口规范达标活动,开展“创优秀营业员、投递员、机线员”活动,采取一系列措施,进一步强化对窗口及管理部门的管理监督检查,加大检查频次和力度。通过规范服务责任制的进一步落实,促使我局服务质量和服务效率明显提高,使干部职工把向用户提供优质服务作为自己的自觉行动,把承诺制度作为自己工作的目标,有效地树立社会良好形象。
第三、建立健全考核激励机制,对热点、难点问题常抓不懈。认真地贯彻省公司党组确定的创建文明行业的十六字方针“统一规划、联合建设、上下联动、各负其责”,找出容易出现“一票否决”性问题的关键部位,下大力气加强管理,杜绝这些否决性因素的出现,保证创建目标的实现。必须继续严格考核与奖惩,将服务质量、服务技能同职工收入紧密挂钩,形成一种积极进取、奋发向上氛围,增强职工改善服务的压力和动力。
第四、建立健全社会评估机制,把用户满意率作为衡量服务的尺度和标准。
建立社会评估机制,真心实意地征求社会各界的意见与建议,是发现服务问题,改进服务措施的有效途径和方式。要继续坚持开展以明查和暗访相结合、内部检查和走访用户相结合,突击检查和平时检查相结合的立体式、全方位监督检查办法。
在开展创建活动中,为使服务工作纳入科学系统和规范有序的管理体系,确保电信服务由“时松时紧”活动型向“整体推进”的管理型转变,在自觉建立完善各项服务机制的同时,要运用各种服务载体,积极探索、构筑用户满意的服务模式,做到前台承诺,后台支撑;一分承诺,十分管理;监督检查,有诺必践。
同志们!文明行业对企业来说是巨大的无形资产。在电信处于大改革的关键时期,我们要坚决做到三个不变,即创建文明行业的决心不变,目标不变,措施不变,促进三个文明协调发展。要以高度的政治责任感,狠抓工作落实,将全市电信创建文明行业工作持之以恒不断推向前进!
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇十
同志们:
此次会议的主要任务是:贯彻省局作风纪律整顿要求,部署全市国税系统作风纪律任务,进一步推动改进工作作风、增强服务意识、提高工作效率、优化国税形象,为完成全年各项国税工作任务提供有力保障。下面,我讲几点意见。
一、充分认识作风纪律整顿活动重要性。
(一)开展作风纪律整顿是贯彻党的十七大精神的客观要求。
党的十七大是在我国改革发展进入到关键阶段召开的一次十分重要的大会。十七大报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。报告强调要“深化财税体制改革,完善宏观调控体系”、“实行有利于科学发展的财税制度”等,对税收工作提出了新的任务和要求。深入学习贯彻十七大精神,是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要通过开展作风纪律整顿,深刻领会党的十七大主题,更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,按照市局年初提出的“五个坚持”、“五个确保”的要求,不断开创国税事业发展新局面。
(二)开展作风纪律整顿是学习实践科学发展观,巩固解放思想大讨论活动的重要内容。
去年,全市国税上下按照市委学习实践科学发展观活动领导小组要求,坚持以科学发展观指导,广泛深入开展解放思想大讨论活动,取得了阶段性进展。我们要通过开展作风纪律整顿,继续巩固大讨论活动成果,着力解决影响税收事业发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题,使全体干部职工进一步强化创新意识、发展意识,努力从新的视角、用新的思维来完善发展思路,改进工作举措,不断推动国税事业又好又快发展。
(三)开展作风纪律整顿是完成全年税收工作目标的重要保证。
在年初召开的全市国税工作会议上,市局党组明确了今年国税工作总体思路。要把市局的既定目标变为现实,关键要看我们各单位抓落实的能力强不强,关键要看我们这支队伍的作风过硬不过硬。当前,我市国税系统全体干部职工在遵守作风纪律方面的主流是好的,但少数单位和个人在学风、思想、工作、生活和领导作风方面还存在一定问题。如:少数人违反规定,接受纳税人宴请和礼品;工作不积极,爱岗不敬业;遵守制度差,自由散漫;合作不团结,作风不民主;行政不透明,用权不公正等现象。这些问题与不足严重阻碍了各项国税工作任务的完成。各单位要高度重视,尽快予以解决。要通过开展作风纪律整顿,让大家纠错、收心、鼓劲、改进,增强抓落实的责任感、紧迫感、使命感,营造风正、气顺、劲足的良好氛围,真正把每个人的积极性调动起来,把创造性激发出来,确保完成全年各项目标任务。
(四)开展作风纪律整顿是“争创全省第九届文明单位”的重要抓手。
今年,市局将参加“全省第九届文明单位”申报工作。从现在起到申报前的这一段时间,对我们是最严峻的考验期,责任重大。要通过开展作风纪律整顿,教育大家进一步严肃税风税纪,坚决查处和纠正行业不正之风;激励大家进一步优化纳税服务,始终保持优良的工作作风和精神风貌;引导大家进一步增强大局意识、争先意识、拼搏意识,坚决不说、不做、不参与有损国税形象的事,齐心协力共同为争先创优增光添彩。
二、明确步骤,扎实推进作风纪律整顿活动。
这次作风纪律整顿活动的主要任务是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届四中全会精神为指导,深入落实科学发展观,以“六治六倡”主题教育成果为基础,全面查找、解决作风和效能建设中存在的突出问题,深刻分析原因,认真制定措施,开展集中整顿,建立长效机制,使各单位作风明显改进、精神面貌明显昂扬、服务质量明显提高、工作效率明显提升,保证各项税收政策得以贯彻落实、税收各项工作顺利完成,促进我市国税事业健康有序全面发展。各单位要围绕这一主要任务,重点按宣传学习、查找问题、整改提高三个阶段扎实组织开展活动。
第一阶段到5月31日结束,是宣传学习阶段。各级国税机关要根据省局、市局统一部署,召开动员大会,学习有关精神,充分认识开展作风纪律整顿的重要性和紧迫性,部署作风纪律整顿各项工作。各单位要按照省局布置的学习内容,认真组织学习,积极宣传造势。同时要结合学习机关工作规则、党风廉政建设、机关效能建设和学习沈浩同志先进事迹等,拟出学习专题,采取个人自学、集中学习和专家辅导等形式,确保取得学习效果,增强广大干部职工爱岗敬业和弘扬正气的责任感和紧迫感。全体税干在作风纪律整顿活动中,每人至少撰写一篇学习心得体会。
第二阶段从6月1日至6月30日,是查找问题阶段。各县(市、区)要结合本单位实际制定方案,利用座谈会、专题会、发放征求意见表等形式,在分管、联系的单位和下级机关及部分纳税人中,查找本单位在思想观念、工作方式、体制机制、制度建设、工作效率等方面问题,发放征求意见函或征求意见表,广泛听取社会各界和干部职工意见。要在去年“六治六倡”作风纪律整顿的基础上,在学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风等方面,认真开展个人对照自查,重点查看有没有违反规定,以税谋私;放松学习,放松对人生观、价值观和世界观的改造;工作不积极,爱岗不敬业;工作不团结,作风不民主;行政不透明,用权不公正;不听群众意见,不讲工作实效。要开展谈心活动,领导班子成员之间、上下、左右之间开展互动谈心,进一步交流思想,沟通意见,化解矛盾,解决问题。市局将不定期对各县(市、区)局进行明察暗访,对活动开展情况进行检查、通报。
第三阶段从7月1日至8月31日,是整改提高阶段。各县(市、区)局和市局机关各党支部要召开民主生活会,开展批评和自我批评。领导干部要带头查找自身存在问题和不足,制定整改意见,同时还要参加联系点和分管单位民主生活会。对查找出来的问题,要专题研究并制定整改意见,落实责任,限期整改。要对“六治六倡”作风纪律整顿组织“回头看”,查看整改情况是否落实到位,并将整改情况及时上报市局。要加强制度建设,对查出的问题和薄弱环节进行认真分析,不断修改、完善制度,形成用制度管人管事的长效机制。
三、抓好落实,确保作风纪律整顿活动取得实效。
(一)高度重视,精心组织。
各单位要成立组织,明确责任,在党组统一领导下,明确一名领导具体抓此项工作,成立由机关党办、人事、教育、办公室、政策法规、监察室等部门负责人组成的领导小组及办公室,具体负责作风纪律整顿活动的各项工作。
(二)提高认识,统一思想。
加强作风纪律整顿目的是为了更好地服务人民群众,推动科学发展,促进国税和谐;核心是更好地为基层、为企业、为社会各界服务。全市各级国税单位要高度重视作风纪律整顿活动,将此项工作摆上重要议事日程,成立组织,明确责任,精心筹划,严密组织。
(三)查找问题,扎实整改。
各单位在开展活动中,对查找出来的问题,要分析原因,制定整改措施,杜绝走过场和搞形式主义。市局在明察暗访的同时,还将深入各单位听取汇报,检查指导活动开展情况。
(四)统筹兼顾,科学安排。
要将作风纪律整顿和当前各项工作结合起来,坚持“两手抓,两手硬”;“两不误,两促进”,使作风纪律整顿活动成为加快我市国税事业发展的强大动力,促进工作质量和效率不断提高。
(五)严格管理,强化考核。
市局将按照省局要求,加大考核力度,不定期通报开展不力、落实不好的单位。对在开展作风纪律整顿期间顶风违纪的个人,将按照有关规定予以严处。受到通报的单位,当年目标管理考核不得评为“优秀”等次;受到严肃处理的个人,当年公务员考核不得评为“优秀”。
同志们,让我们以这次作风纪律整顿为契机,进一步统一思想、凝聚合力,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,锐意进取,狠抓落实,不断创新,全面提高税收工作水平,努力为国税事业整体跨越、为滁州市实现“三大战略”和“双超”目标做出新的更大的贡献!
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇十一
同志们:
全市电信创建文明行业工作会议就要结束了。
这次会议传达了省公司***总经理在全省电信创建文明行业工作会议的讲话,与会同志进行了认真的学习与讨论;市委常委、宣传部长***同志对全市电信创建文明行业工作作了重要讲话,充分肯定了我局在两个文明建设中所作出的突出贡献,对下一阶段我局的创建工作提出了具体要求和殷切希望;***书记代表局党委所作的工作报告,对我局一年多来的创建工作进行了总结回顾,对下一步的创建工作作出了具体部署和安排。我局创建文明行业活动必将掀起一个新的高潮。会后,各部门一定要把这次会议的精神传达到每一个职工,动员他们增强创建文明行业的决心和信心,进一步处理好发展、改革和服务的关系,为全市创建文明行业尽责尽力。各单位要将落实情况及采取措施以书面材料形式在4月15前报至局办公室。
今年以来,我们全局上下以服务人民、奉献社会为宗旨,紧紧围绕电信发展、改革、服务,大张旗鼓地开展以“电信连着你我他,文明服务千万家”为主题的创建文明行业活动,保证和推动了电信通信发展任务的完成,取得了三个文明建设协调发展的好成绩。
电信通信既是社会基础设施,也是服务性行业,窗口形象尤为重要。当前通信市场竞争日趋激烈。改善电信服务,提高服务质量已成为摆在我们面前十分紧迫的任务。对我们来说,创建工作是加强社会主义精神文明建设的需要,是维护社会稳定的.需要,是实现两个根本性转变的需要,是一项重大的政治任务。
上级纪委把电信行业作为今年民主评议的重点行业,今年我们要重点协助各相关部门抓好民主评议工作。在继续严格查处严重违反通信纪律案件的同时,重点解决营业窗口的规范服务,解决管理上出现的问题,避免发生各类话费争议问题。
在认真总结前一阶段创建工作的基础上,我们要抓巩固、抓深入,努力解决电信服务工作中存在的问题,确保三个文明建设再上新台阶,实现建成文明行业目标,进入行风建设先进行列,使全年各项目标落到实处。下面,我就如何贯彻这次会议精神,进一步深入开展创建工作再强调几点:
首先,要加强管理人员的政治学习,大力提高职工队伍素质。管理人员从自身做起,自觉端正工作作风,模范遵守职业道德,较高的标准规范自己的言行,有效地促进企业行风建设。我们的每一个职工要有敬业爱岗的精神,有高超过硬的技术,有豁达大度的胸襟。要促使广大职工真正认识到创建文明行业是三个文明建设的最佳结合点,自觉地变“要我服务”为“我要服务”,以往抓服务中存在的“上热下凉”状况才能切实纠正。加强职工内在素质的培养,建设一支全心全意为人民服务的职工队伍。继续开展“电信服务与职业道德”、“企业精神”等主题教育,通过长期的宣传教育和思想政治工作,使企业的价值观念、道德准则、行为规范等转化为职工的自觉行动。
其次,要全面推进规范服务责任制,这是开展“创建文明行业”活动的重要保证;也是加强职业道德建设,纠正服务工作不正之风的一项重要措施。全局上下要继续开展盛市级服务窗口规范达标活动,开展“创优秀营业员、投递员、机线员”活动,采取一系列措施,进一步强化对窗口及管理部门的管理监督检查,加大检查频次和力度。通过规范服务责任制的进一步落实,促使我局服务质量和服务效率明显提高,使干部职工把向用户提供优质服务作为自己的自觉行动,把承诺制度作为自己工作的目标,有效地树立社会良好形象。
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇十二
下面,根据市委会研究的意见,我讲四个问题。
一、关于20xx年全市组织工作。
20xx年,全市各级组织部门严格按照中央和省市委部署要求,坚持从严治党,突出问题导向,紧紧围绕加快“两先区”建设,主动服务全面深化改革,突出思想引领,持续正风肃纪,强化制度规范,狠抓工作落实,较好地完成了各项工作任务。
——系列重要讲话精神学习贯彻不断深化。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓,通过县处级以上领导干部专题轮训、讲座式培训、专题研讨等多种方式,不断把学习讲话精神引向深入。及时组织党的xx届三中、四中全会精神学习培训。市级层面举办各类培训班次36期,培训干部2084人次。各地区各单位按照市委部署,同步开展各类教育培训工作。全市党员干部积极践行“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,大力弘扬焦裕禄精神,政治坚定性和自觉性不断增强。
——党的群众路线教育实践活动成效显著。在持续抓好第一批教育实践活动整改落实的同时,高标准推进第二批教育实践活动。以“四深入四促进”为总载体,深化开展“四服务一提高”、“在职党员进社区”等活动,高质量召开各级领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会,健全完善作风建设制度体系,教育实践活动取得重大成果,得到群众普遍好评。广大党员干部受到了一次党性锻炼,“四风”问题明显遏制,民生问题得到有效解决,党内生活优良传统得以恢复和发扬,领导干部从政行为更加规范。
——干部选拔任用工作扎实推进。认真学习贯彻《干部任用条例》,严格按照好干部“二十字”标准和市委“五个注重选用、五个坚决不用”要求,围绕服务中心,强化用人导向,发挥党组织的领导和把关作用,严格选拔任用程序,抓好领导班子和领导干部队伍建设,全年共调整市管干部285人次。全面开展新一轮市管领导班子和领导干部谈话考核,首次开展市管副职领导干部人选无任免考核,切实破解干部选拔任用唯票、唯分、唯gdp、唯年龄取人等问题。着力优化班子结构、提升整体功能,扩大从基层一线选拔干部比例,开展市直机关与北三市互派干部任职工作。通过实施17个学习培训和实践锻炼项目,培养锻炼年轻干部514名。各地区各单位坚持标准、从严要求,形成了良好的干部工作导向。
——干部监督工作从严规范。坚持把从严管理贯穿始终,聚焦突出问题,强化整改落实,推进干部监督常态化。集中开展选人用人专项整治,消化超职数市管干部49人;全市清理在编不在岗156人、“吃空饷”6人、党政领导干部在企业兼职315人;严格规范退休干部社团兼职,做好“裸官”岗位调整工作。开展选人用人重点检查,推行干部选拔任用全程纪实,组织开展“带病提拔”干部倒查,抽查核实个人有关事项报告887人次。各地区各单位以开展专项治理为契机,不断完善工作机制,干部监督制度化、规范化水平不断提高。
——基层党建工作创新提升。坚持巩固优势、创新发展,召开全市基层党的建设工作会议,全面总结成功经验,以全域覆盖、项目推进、典型带动和智慧支撑为抓手,扎实推进各领域基层党建工作。完成108个软弱涣散基层党组织整顿任务,开展各级党组织书记履行基层党建责任“述职评议”,开展机关党建难题破解年活动,成立市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会,建立非公企业党建“三级联推”机制,动员广大党员在急难险重任务中发挥作用,开办《大连党建手机报》,完善“四位一体”党员远程教育平台。各地区通过加强活动场所建设、落实社区党组织服务群众专项经费等方式,抓基层、打基础工作更加有力。
——人才工作和人才队伍建设求实重效。着眼深入实施人才强市战略,召开市人才工作领导小组第一次会议,统筹谋划全市人才工作。探索实行市场化运作模式,举办20xx中国海创周。做好国家“千人计划”、“万人计划”等申报服务工作。开展院士专家智力支持行动,组织市优秀专家国情研修。加强党政后备人才培养,统筹推进各类人才队伍建设。各地区各单位结合实际,做好引才育才用才工作,人才对经济社会发展的贡献度得到提升。
——党的建设制度改革稳步推进。注重统筹谋划,强化责任分工,抓好党的建设制度改革专项小组6个方面改革任务分解落实,完成39项具体改革任务。着眼加强领导班子政治建设,出台《关于进一步加强和改进全市领导班子思想政治建设的若干意见》。着眼深化干部选拔任用制度改革,出台《关于加强和改进党政领导干部选拔任用工作的实施意见》等“1+7”制度文件,编制考试录用公务员操作规范。着眼打造基层党建“升级版”,出台《关于加强基层服务型党组织建设的意见》等7个文件。着眼严格党内政治生活,制定《关于规范民主生活会制度的意见》,中央党建领导小组秘书组《党建要报》予以刊发,中央领导同志作出批示。着眼创新人才发展体制机制,出台《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》等。有些地区和单位结合实际,细化完善相关制度措施,开展不合规“土政策”清理等工作,我市党的建设制度体系进一步健全。
认真开展组织系统群众路线教育实践活动。同时,按照“三严三实”要求,深入推进“践行核心理念,建设三个之家”活动,组织部门和组工干部的服务意识和水平得到提高。党建研究、组工宣传、信息化建设等各项工作取得新进展。着眼落实好老干部政治待遇和生活待遇,老干部工作制度建设和老干部工作者队伍建设得到加强。
20xx年工作成绩的取得,是市委坚强领导的结果,是全市各级组织部门和广大组工干部共同努力的结果,也是社会各方面关心、支持、配合的结果。在此,我代表市委和市委组织部领导班子,向全市组工战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足。比如,个别领导班子和有的领导干部缺乏担当精神,存在不作为、慢作为的现象;有的基层党组织战斗堡垒作用不够强,还需要跟踪做好部分软弱涣散党组织整顿工作;人才集聚体制机制有待深化完善,制约人才发展的“瓶颈”问题需要加大破解力度;有的单位“抓党建是最大政绩”的责任意识还没有真正树立起来,从严治党责任没有得到很好落实,存在“一手硬、一手软”的问题;组工干部适应新常态,破解难题和处理复杂问题的能力素质还有待提高,等等。对此,在今后的工作中,要高度重视,深入研究,认真解决。
二、围绕全面深化改革、全面推进依法治市,科学谋划20xx年组织工作。
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。要积极适应新形势新任务,聚焦中心工作,树立法治思维,强化管党责任,持续改进作风,从严从实推进组织工作创新发展。
一要适应依法治国新部署,依法依规推进组织工作。我们要按照xx届四中全会《决定》和省市委依法治省治市的决策部署,运用法治思维和法治方式,依据党内法规管党治党,谋划推进组织工作。要加强领导干部的法制教育和法治实践,促使领导干部带头学法、模范守法;切实把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,注重选拔运用法治思维和法治方式推动工作的干部;强化对权力的制约和监督,依纪依法从严管理干部;加强党内法规制度建设,深入推进党的建设制度改革;健全党委工作制度,强化民主集中制建设。特别是在建章立制的同时,要着力抓好各项法规制度的落实,提高制度规定的执行力。
二要适应经济发展新情况,积极主动提供组织保证。面对经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段,市委十一届八次全会作出加快实施创新驱动发展战略、保持经济稳中求进的重要部署。各级组织部门要及时跟进、主动服务、全力保障。要抢抓国家深入实施“一带一路”和新一轮东北振兴战略机遇,紧紧围绕推进金普新区建设和自贸区申办、加快长兴岛石化产业基地建设、大力发展战略性新兴产业等重大部署,向中心聚焦、为大局聚力,统筹整合干部资源、组织资源和人才资源,充分调动各方面的积极性,不断为振兴发展注入新活力新动力。
三要适应作风建设新要求,持续深入净化党风政风。带头转作风、持续抓作风,是新一届中央领导集体从严管党治党的鲜明特征。在全国组织部长会议上再次强调,“作风建设只能加强不能削弱,只会加强不会削弱”。我们要针对个别地区和单位在教育实践活动中“推着走”、“不到位”等问题,紧紧抓住整改任务不放松,不达目的不罢休,不改到位不放手,努力营造良好的政治生态和干事创业环境。要按照省委“深化整改落实年”和市委“工作创新年”要求,着眼全局、深化整改,转变观念、创新方法,强化纠偏促规范,攻坚克难求突破,以锐意进取的作风推进整治和创新,以务实创新成果检验作风的持续好转。
四要适应从严治党新常态,着力强化党建工作责任。全面从严治党是新时期党的建设工作主旋律、总要求。唐军书记多次强调,贯彻从严治党,必须“严”字当头、“实”字用力。落实这些要求,关键是落实责任、强化追究,促进从严治党各项举措落地见效。要落实党委(党组)的主体责任和主要领导的第一责任,牢固树立“抓党建是最大政绩”的责任意识,抓主业、唱主角、担主责;班子成员要履行好分管领域党建工作领导责任。组织部门作为管党治党的职能部门,要勇于担责、尽职尽责,建立考核评价、督促检查、追责问责机制,强化从严治党责任制落实,推动从严治党政治生态进一步优化。
三、20xx年全市组织工作总体思路和重点任务。
20xx年,全市组织工作总体思路是:全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,贯彻系列重要讲话精神,按照全国、全省组织部长会议和市委十一届八次全会的部署要求,突出从严治党这个主线,坚持思想建党、制度治党相结合,围绕全面深化改革、推进依法治市,以开展“工作创新年”活动为牵动,以加强思想理论建设、从严管理监督干部、持续深入改进作风、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点,统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设,坚持从严治部、强化制度规范、狠抓工作落实,为全面推进“两先区”建设提供坚强的组织保证和有力的智力支持。重点做好六个方面的工作。
第一,加强思想建党、制度治党,把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。要把思想教育的说服力和制度规定的约束力结合起来,坚持思想建党和制度治党同步推进、同向发力。一方面,要坚持思想建党这个根本,深入抓好理论武装。在内容上,要抓好党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神的学习培训,重点学习贯彻关于从严治党的新思想新论断新要求,着力解决好“学而不信、学而不化、学而不用”的问题,切实打牢思想根基、补足精神之“钙”。这里,要特别强调的是,当前要突出抓好在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习,这是在新的起点上指导全面从严管党治党的强大思想武器。在对象上,要由县处级以上领导干部向全体党员干部延伸,由领导机关向基层一线拓展,实现全覆盖,不断拓展培训的深度和广度。在方式上,在充分发挥各级党校主阵地作用,开展好各类主体班次轮训的同时,适应新形势新任务办好各种专题培训。要着眼个性化需求,组织开展不同类型的培训,积极运用现代化教学手段,切实增强培训实效性。另一方面,要抓住制度治党这个关键,不断完善党的建设制度。要按照年度制度改革要点,一项一项抓好落实,确保每年出一批制度成果。年内要重点在“严格党内政治生活制度”、“推行县以下机关公务员职务与职级并行”、“建立党内激励表彰机制”等方面取得新进展,使加强制度治党的过程成为巩固深化思想建党的过程,加强思想建党的过程成为深入驱动制度治党的过程,增强管党治党的整体效应。
第二,坚持久久为功,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。要按照作风建设抓常、抓细、抓长的新要求,保持“永远在路上”的状态,深入抓、持续抓、反复抓,坚决防止“四风”复发反弹。一要发挥专项整治震慑作用。各地区各单位要按照《全市深化“四风”整治,巩固和拓展教育实践活动成果的实施方案》要求,对67项具体整改任务,以最讲认真的态度一条条兑现承诺,以抓整改的实际成效取信于民。二要保持正风肃纪的高压态势。重点抓好整改落实情况“回头看”和活动成果巩固拓展情况专项检查两项工作。要把“回头看”和专项检查中发现的新问题,一项一项列出项目清单,建立整改台账,实行项目化推进。三要深入开展“三严三实”专题教育。中央和省委提出,今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,我们要提前谋划、做好相关准备工作。要落实“三会一课”、主题党日、民主评议等制度,党委(党组)主要负责同志要带头讲党课,高标准开好党员领导干部专题民主生活会。要把教育实践活动好做法坚持下去、推广开来,确保民主生活会质量更高、效果更好,使严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,成为党员干部一种自觉追求、一种修为习惯。
这里,要特别强调的是,专题教育要重点抓好三个结合。一是与抓好政治纪律和组织纪律教育相结合。在党的xx届四中全会第二次会议上指出了“七个有之”的问题。他在xx届中央纪委五次全会上,还强调了“五个必须”。讲规矩是对党员干部党性的重要检验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。各级党组织要高度重视党的纪律建设,切实把政治纪律、政治规矩教育摆在更加重要的位置,纳入党性教育的经常性内容之中,教育引导党员干部严格遵守党纪政纪,坚决杜绝“七个有之”问题,认真贯彻“五个必须”要求。要深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育,推动中央即将出台的新形势下加强和规范党内政治生活的决定和省委《关于增强组织观念,严格政治纪律的决定》的贯彻执行。今年,将适时召开全市领导班子思想政治建设工作座谈会。二是与解决不敢担当的问题相结合。要把解决为官不为、不敢担当作为专题教育的重点内容,深入分析研究,加强教育引导,强化责任追究,认真落实好省委组织部出台的不作为不担当问责办法,以严格问责倒逼解决不担当问题,使勇于担事、主动干事、善于成事在广大干部中蔚然成风。三是与运用正反两方面典型教育相结合。要大力弘扬焦裕禄精神,开展党员干部先进典型选树活动,充分发挥先进典型的示范引导作用;对不作为、乱作为的问题要进行整治,发挥反面典型的警示作用,通过正反两方面的典型教育,把作风建设不断引向深入。
第三,严格标准要求,做好干部选拔任用工作。推动大连新一轮振兴发展,关键要扭住领导班子这个龙头、抓实干部队伍这个中坚,增强各级领导班子和干部队伍推动改革发展稳定的能力。一要抓导向,用好干部配好班子。按照“二十字”好干部标准和“三严三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,坚持正确用人导向。落实党组织对选人用人工作的领导和把关责任,从严把好动议提名、考察考核、程序步骤“三道关”。严格执行中央、省委关于干部选拔任用各项政策和我市“1+7”制度文件,按照职数规定配备干部,防止新的违规问题发生。各级组织部门要加强领导班子分析研判,坚持每半年对管理的领导班子进行一次系统分析,有针对性地提出加强领导班子建设的具体意见。要着眼20xx年市县两级党委换届,以正职领导干部为重点,统筹做好空缺岗位人选配备,进一步增强班子整体功能。要注重选用勇担当、有本事的干部,真正让敢于担当、敢做善成的干部不埋没、受重用。深入做好市直机关与北三市互派干部任职工作,不断增强乡镇领导班子推动经济发展的能力。同时,对不守政治纪律、不讲政治规矩,存在“七个有之”问题、违反“五个必须”要求的干部,不能提拔使用;已经在领导岗位上的,一旦发现,要进行调整处理。二要抓考核,看准考实干部。防止干部带病提拔,关键在于考准考实干部。要按照“动起来、做起来”的要求,完善干部平时考核办法,通过“组织部长下基层”和蹲点调研、参加班子民主生活会、深入重大项目、培训带班等多种方式,近距离“察”、关键时刻“看”、深入群众“听”,切实掌握干部的活情况、新变化、实口碑。要充分发挥年度考核“体检”作用,增加任前考核的深度,手中掌握一批干部,避免平时不备、缺时急选的现象。协调推进先导区公务员登记工作,积极开展公务员平时考核试点工作。三要抓源头,着力培养选拔年轻干部。要按照全国、全省培养选拔优秀年轻干部工作会议精神,制定出台我市培养选拔优秀年轻干部“522工程”实施意见,抓住“选、育、用”三个环节,着力在增加总量、优化结构方面取得新突破。要放开视野“选”,加大从国有企业、高校、科研院所等选拔优秀年轻干部进入党政机关工作力度。要拓宽渠道“育”,突出能力培养和专业化建设,注重把干部放在艰苦岗位、基层、复杂环境锻炼成长。要不拘一格“用”,着眼换届结构性需要,健全年轻干部常态化选拔机制,对于看准的“好苗子”,要敢于大胆使用。
第四,强化刚性约束,建立大监督工作格局。坚持对领导班子、领导干部监督和对干部选拔任用工作监督并重,努力推进干部监督工作常态化、制度化。一方面,要完善选人用人监督链条。深化选人用人突出问题专项整治,开展《干部任用条例》落实情况监督检查。严格执行干部选拔任用纪实办法等监督制度,深入做好干部档案、个人有关事项报告“两核查”。按照省委组织部统一要求,要把“带病提拔”等列入专项整治重要内容;对有超职数配备干部问题的地区和单位选拔干部时,在动议、酝酿后,要将工作方案呈报上一级组织部门干部监督机构审核。另一方面,要形成日常监督网络。抓好我市《关于加强领导干部日常监督的意见》的贯彻落实,坚持“抓早、抓小、抓苗头、抓预防”,落实谈话提醒、函询诫勉等制度。发挥群众监督、网络监督、社会监督作用,让干部在严格监督下工作和生活成为一种习惯。要把严格要求和激励关心结合起来,及时做好思想政治工作,充分调动广大干部爱岗敬业、干事创业的积极性。关于干部监督工作,我们还将在随后召开的全市干部监督工作会议上作专门部署。
第五,深化基础保障,全面开展“基层服务型党组织建设推进年”活动。要围绕贯彻落实全市基层党建工作会议精神,开展“基层服务型党组织建设推进年”活动,抓住“一条主线”,增强“两项功能”,夯实“两个基础”,促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。抓住“一条主线”,就是要以服务群众、做群众工作为主要任务,以改革创新为动力,以群众满意为根本标准,把基层服务型党组织建设作为统领各领域基层党建工作的主线。要深入落实我市《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》,推进服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员,取得实实在在的效果。增强“两项功能”,就是要把政治功能和服务功能统一起来。一是突出政治功能。要通过健全组织架构、严格组织生活、严明组织纪律,充分发挥党组织在推进基层治理现代化中的战斗堡垒作用。要抓好基层组织带头人和党务工作者、党代会代表、党员“三支队伍”建设。建立基层党建工作指导员队伍,在乡镇街道设立基层党建工作指导站。要以社区“两委”换届为契机,把政治素质好、善做群众工作的党员选任为社区党组织书记。要继续开展软弱涣散基层党组织整顿工作,健全整顿治理长效机制,探索建立非公企业和社会组织党群共建机制,推进基层党组织晋位升级、争创先进。充分运用现代远程教育“四位一体”平台,开展党员经常性教育。二是强化服务功能。探索创建多样化服务载体,深入推进基层干部“素质提升工程”,不断增强服务意识,提高服务本领。夯实“两个基础”,就是夯实组织基础和物质基础。一是围绕夯实组织基础,继续实施“强基扩面”工程。积极创建省级合作社党建示范社,调整优化城乡结合部“村改居”党组织设置,整合资源建立街道大工委制、社区大党委制。组织党员领导干部深入非公有制企业开展“一走访三推动”活动,推进区市县非公有制党建体制“两合并一理顺”工作。深化非公有制企业“双强六好”创建和国企“四好四强四优”创建活动等。二是围绕夯实物质基础,继续实施“服务保障”工程。推进村、社区活动场所和服务设施建设,完善“两代表一委员”工作室功能,管好用好社区基层党组织服务群众专项经费,建立稳定规范的物质保障机制,努力形成集中力量抓基层、整合资源打基础的生动局面。
第六,完善体制机制,着力打造人才发展新优势。要围绕推动大连创新驱动发展,加大人才体制机制和政策创新力度。一是在宏观指导上“牵好头”。要适应产业转型升级发展的实际,分析人才形势、研究人才需求、制定人才政策、牵头协调服务、营造人才环境,充分发挥市人才工作领导小组各成员单位作用。深入开展中长期人才发展规划实施情况中期评估,及时调整完善相关政策工程,妥善解决实施过程中遇到的各种问题。二是在人才政策上“求突破”。创新驱动实质是人才驱动,而人才竞争关键在于人才政策的比较优势。前不久,市委市政府把“推进人才政策创新”列入近期重点抓好的七个方面专题研究任务。要尽快拿出务实管用的政策措施,用好用活留住现有人才,吸引外地高端人才,努力形成我市人才制度比较优势。比如,要围绕创新驱动战略,出台实施《大连市鼓励支持高层次人才创新创业若干规定》等政策措施,鼓励支持更多的人才创新创业。落实省里即将下发的《关于进一步加强人才管理改革试验区建设的意见》,推进高新园区人才管理改革试验区建设,鼓励支持金普新区在人才政策创新方面先行先试。特别是要发挥大连高校科研院所比较集中、科技资源较为丰富的优势,制定完善相关扶持引导政策,通过建立技术转移中心平台、开展院士专家智力支持行动等方式,健全产学研合作联系机制,切实提高科技成果转化率。三是在重点人才引进培养上“出实招”。要按照中组部和主办部委的部署要求,发挥中国海创周国家级引才平台的作用,增强引进海外高层次人才实效性。积极适应产业发展需要,深入实施领军人才培养引进等重点工程。加强对人才的政治引领,继续开展优秀专家国情研修。要大力加强人才管理服务,进一步提高大连人才集聚度,切实在建设人才强市上迈出坚实步伐。
要加强党建工作统筹谋划,着力提升调研工作水平,加强大组工网等支持服务体系建设。拓展大连党建手机报和微信公众账号的服务功能。提升《大连党建》办刊水平,继续办好《大连组工信息》。进一步加大亮点工作、典型经验、先进模范的宣传力度,强化涉组涉干网络舆情引导,为推动组织工作创新发展营造良好的舆论环境。
要继续认真贯彻落实老干部工作各项政策,加强老干部党组织建设,充分尊重老干部、关爱老干部、服务老干部,进一步发挥好老干部的积极作用。
四、落实从严治党要求,推动组织工作创新发展。
赵乐际同志在全国组织部长会议上强调,要不断提高组织工作境界和水平,突出组织部门和组工干部的政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。市委把今年确定为“工作创新年”,目的就是引导和激励全市广大党员干部,以创新的精神积极探索新形势下推动各项工作的新思路、新方法、新举措。我们要把中央和市委的部署要求紧密结合起来,既要坚持问题导向、从严规范,又要认真落实改革创新要求,带头改革、鼓励创新,以理念创新推动工作创新,以制度创新推进工作规范,以方法创新提高工作效率,不断提高组织工作的社会公信度和群众满意度。
第一,要在从严要求中勇于创新。党的以来,中央把“从严”作为抓好一切工作的主基调,形成工作标准越来越高、要求越来越严的态势。在这一大背景下,组织部门和组工干部应以更高的标准、更严的要求来抓好自身建设,鼓足创新勇气,提升工作水平。一方面,要对组工干部从严教育管理,坚定政治信仰、坚持政治原则、坚守政治纪律,秉承公道正派职业操守,加强素质能力建设,努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。另一方面,要正确处理从严要求与工作创新的辩证关系。从严要求既要体现在政治思想和职业操守上,做到懂规矩守纪律,又要体现在创新方法、提高工作质量和效率上,善于在坚持原则中创造性开展工作。要以创新的眼光审视当前组织工作,转变思想观念,强化法治思维、底线思维,深入推进工作思路、工作方式、工作载体以及评价体系创新。既要大力营造宽容失败的环境,鼓励大家敢想敢试,又要积极稳妥、充分论证,确保创新沿着正确的方向推进。只有这样,才能把从严要求和提升工作水平有机统一起来。
第二,要在求真重效中务实创新。近年来,各级组织部门始终坚持谋事要实、创业要实、做人要实,在实上出新招、闯新路、求实效。要继续保持和发扬求真务实的作风,遵循组织工作内在规律,防止搞华而不实的创新。要认真总结基层创造的鲜活经验和好的做法,不断深化理性认识,用制度的形式固定下来。要积极适应新常态下的组织工作新要求,着眼于务实管用,以勇于探索的精神、开阔的眼界、敏锐的思维,不断推进组织工作改革创新。既要围绕中心工作探索新思路,立足当前正在做的工作积极想办法,更要围绕长远发展科学谋对策。继承好的传统做法,积极学习借鉴外地先进经验,提出有利于高效推进工作、基层群众点赞的创新举措。
第三,要在攻坚克难中突破创新。当前,组织工作面临许多重点难点问题,需要我们下大气力去研究破解。比如,如何考准考实干部和加强日常监督,更有效防止“带病提拔”;如何按计划消化超职数干部;如何建立健全党组织书记抓基层党建工作责任评价体系;如何更好实现“两新”组织党组织“双覆盖”;如何把经济社会发展需求和人才个性化发展需求更好地统一起来,实现两个发展效益最大化,等等。这些问题,需要我们敢于面对,深入研究,提出解决问题的好思路、好办法。要善于开展工作务虚研究,集智攻坚克难,群策实现突破。要在探索组织工作规律中找准切入点,通过整体设计、系统分析,实现集成创新、综合创新。做好这方面的工作,我们要着力提高组工干部专业化水平,善于把握方向、分析大势、知人善任,提升解决复杂问题的能力。
第四,要在打造品牌中持续创新。工作品牌是优秀成果的展示,是提升工作境界的重要标志。我们要以开阔的眼界、争优的气魄、创新的举措,努力打造一批在全省乃至全国组织系统有一定影响力的组织工作品牌。既要持续创新培育,又要及时总结宣传;既要善于在“点”上突破,又要善于在“面”上推广。比如,近年来,市委组织部机关不断深化“践行核心理念,建设三个之家”载体活动,在组工文化建设上作出积极探索实践,取得了一定成效。下一步,我们要立足于打造大连组工文化品牌和服务品牌,结合各地区各单位实际深入推进这项活动。要突出核心理念的导向作用、制度建设的基础作用、优良环境的保障作用。要注重责任管理、制度管理,同时要彰显亲情管理、情感管理;要以学习培育人、以活动引导人,也要以机制激励人、以环境陶冶人、以情感凝聚人,通过坚持不懈的改进完善,不断增强“三个之家”的品牌效应。
同志们,20xx年组织工作任务重、要求严、标准高。让我们在市委的正确领导下,围绕中心、服务大局,改革创新、奋发有为,强化责任、狠抓落实,为全面推进依法治市、加快建设“两先区”做出更大贡献!
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇十三
现在传达今年月10日全省组织部长座谈会精神,受部务会议委托。回顾总结今年上半年我市组织工作,提出今年下半年工作设想。
全省组织部长座谈会在召开。会上,月10日。省委、组织部长总结了省今年上半年组织工作,对今年下半年的工作进行了部署。全省各地级以上市委组织部长和1名科长以及省直有关单位分管人事工作的领导等近200人参加了会议。
以“迎接、学习、贯彻”xx大为主线,指出。以筹备召开省第十次党代会和市县镇领导班子换届工作为重点,上半年我省各项组织工作进展顺利。一是精心组织,认真做好召开省第十次党代会的有关工作;二是加强指导,市县镇领导班子换届工作圆满结束;三是狠抓落实,固本强基工程有新进展;四是干部人事制度改革进一步推进;五是干部培训和人才工作的力度不断加大;六是坚持公道正派,组织部门自身建设不断加强。
要求继续以迎接、学习、贯彻xx大为主线,对今年下半年组织工作。认真贯彻省第十次党代会精神,求真务实,开拓创新,为我省坚持科学发展,促进社会和谐,率先基本实现社会主义现代化提供坚强的组织保证。一是认真学习领会xx625重要讲话精神,深入学习贯彻省第十次党代会精神;二是以加强各级领导班子思想政治建设和作风建设为重点,全面提高班子的整体素质;三是继续实施固本强基工程,全面加强基层党组织建设和党员队伍的教育管理;四是积极推进干部人事制度改革,进一步加强干部工作的科学化、民主化和规范化建设;五是大力实施干部培训,切实加强人才工作;六是以公道正派为重点,切实加强组织部门自身建设。
二、今年上半年我市组织工作主要成效。
省委组织部指导和市委领导下,今年上半年。市各级党组织紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会的时代主题和迎接xx大、贯彻省和市十次党代会工作主线,加强教育、完善机制、健全载体、打好基础,全面推动我市组织工作发展创新。
(一)做好集中换届后的各项工作。
坚持按法律规章办事,继续做好市、区两级领导班子换届选举和机关部门班子调整配备工作。1月份市级班子选举。把思想政治工作做在前面,确保了省委批准的人选全部高票当选。市一级换届工作完成后,禅城、三水和高明区党政正职出现空缺,及时组织推荐,做好补选工作。同时,积极做好市直、区直部门领导班子调整配备工作。新任的6名市政府工作部门正职中,年龄在45周岁以下的4名,研究生以上学历或硕士以上学位的4名,曾经在区、镇担任领导职务的3名。同时,区直部门班子建设进一步加强,区从副科级后备干部中提拔15名进区直部门班子。区选用24名年轻干部担任副局级领导职务,7名担任副局级非领导职务。
严把“五个关口”严把“用人标准”关,进一步规范干部选拔任用工作程序。市管干部选拔任用中。坚持按科学发展观的要求考核评价干部;严把“程序”关,着重把好民主推荐、组织考察、讨论决定、征求意见和任前公示等关键环节;严把“民意”关,把扩大民主贯穿于干部选拔任用工作的全过程;严把“廉政核查”关,特别重视考察了解干部遵守财经和组织人事纪律的情况;严把“集体讨论”关,完善和规范全委会票决重要干部的办法和程序。各区在选拔任用区直班子成员时,也注意采用集中换届时的做法,扩大民主,完善程序。
放宽职位条件,加强后备干部队伍建设。各级党组织把加强后备干部队伍建设作为一项重要工作来抓。区不设名额限制。建立淘汰机制,今年4月开始在全区范围内公开推荐选拔区副局级领导后备干部,总结丹灶镇试行村后备干部到镇职能部门进行“倒挂”培养的经验。顺德区分两大类型、三个阶段、八个步骤,从区、镇两级公开推荐选拔292名后备干部,并挑选32名优秀干部到各镇(街)村挂任职务。高明区组织各镇(街道)和区直副局以上单位,共推荐领导班子后备干部人选193名。
(二)完善机制。深入推进固本强基工作。
组织编印《情暖千家—市第二批驻村干部风采录》市第二批驻村干部调研报告汇编》制定驻村干部管理办法和工作守则,加强农村基层党组织建设。做好第二批干部下基层驻农村工作的总结表彰和选派第三批机关干部下基层驻农村工作。组织驻村干部开展“八个一”活动;抓好村党组织换届选举准备工作,深入调研摸底,及时研究制定村党组织换届选举工作意见,对全市村党组织换届选举工作作出部署,召开全市村党组织换届选举工作座谈会,指导做好重点村、难点村的排查工作;召开全市固本强基暨“三级联创”工作会议,深入开展“三级联创”活动,做好全市村级活动场所的建设和检查验收工作;制定和印发《市集中培训农村基层干部和党员工作方案》开展全市村干部集中培训及党员科技素质培训工作,举办两期专题培训班对全市485个行政村党组织书记和村委会主任进行集中培训,组织5批农村科技服务团开展科技下乡活动。
各区对单独组建的党组织统一印章、牌匾、上墙资料和建档,推进规模以上非公企业组建党组织和社区党建工作。及时转发省委组织部《关于进一步做好在规模以上非公有制企业建立党组织工作的通知》制定下发《关于加强新经济组织和新社会组织党建工作的意见》检查督促中组部、省委组织部和市领导联系的34家企业建立党组织工作。为了推进工作。拨给启动经费、电教设备和学习资料。据统计,今年以来我市新建立非公企业党组织231家,目前全市共有规模以上非公企业2682家,单独建立党组织1305家,单独组建率48.7%联合建立党组织的1087家,党组织覆盖率89.2%以建设“六好”社区为目标,以“双联双建”双争双促”为载体,社区党组织和党员中深入开展“党心连民心,为民在社区”主题活动。总结社区党组织设置模式的经验,探索设立社区党委,加强社区。
严格审批手续,规范市管干部出国(境)政审工作。进一步完善市管干部出国(境)政审程序。做到先由科室初核、分管部领导审核后,再报分管市领导审批。严格控制市管干部因私出国(境)次数,除特殊情况外,一年内一般不超过两次。建立市管干部出国(境)政审定期报告制度,每月报告一次出国(境)政审办理情况。切实加强对证照管理工作的监督检查,会同有关单位对五区和部分市直单位的证照管理情况进行了检查。
加强干部双重管理工作。完善处级领导干部在社团兼职的审批流程,严把领导干部社团兼职审批关。认真审核条件,严把政策关,对处以下干部在社团兼职审查工作进行指导。与市纪委共同研究制定了关于进一步加强干部双重管理工作若干问题的意见》明确了干部双重管理中主管、协管双方职责,考察和任免程序,中央、省、市垂管机关事业单位范围,以及由区主管、市有关部门协管的职务名称。
(三)落实大规模培训干部任务。
培训干部2050人;举办全市性业务培训项目14个,抓好领导班子特别是新进班子成员的教育培训。举办各级各类主体培训班次19期。培训干部655人次。特别注意安排好正处级领导干部专题培训班、镇(街道)书记(镇长)培训班、区级新提任正科级干部领导能力提升班、镇(街道)新进领导班子干部培训班等7个班次,培训干部529人次。
着力培养公共管理型领导干部。如组织市直有关单位主要负责人、区领导班子成员,围绕市委市政府中心工作开展干部教育培训。采取分类培训、重点培训和专题培训的方式。赴澳洲悉尼大学开展城市管理方面的学习培训,专题学习澳大利亚的城市建设与管理的先进经验。同时,加强与著名高校的合作办学关系,6月底,已在国内外著名高校成功举办培训班14期,培训干部655人。
宣传党的路线方针政策、讲解有关政策法规、推广先进生产技术、培训各种劳动技能等;通过在线教育网,大规模培训基层干部。办好镇(街道)组织委员培训班、村书记(主任)培训班等;组织好送课上门活动。开展普及性培训。
(四)按照人才强市战略要求。
对提交评议的高层次人才信息表进行审阅,做好建立高层次人才信息库有关工作。组织召开市高层次人才信息库首批人选专家评议会。提出推荐意见,确定首批入库人选名单。同时,经过组织推荐、初步审核,向省推荐34名省高级专家库入库人选,有25名被纳入广东省高级专家库。
采取面上调研与实地考察、综合分析与重点专题相结合的方式,组织开展社会工作人才专题调研。牵头组织市民政局、劳动社保局、人事局等10多个单位分管领导及调研人员组成课题调研组。深入到各区和基层进行专题调研,首次对我市各领域社会工作及其人才队伍状况作了初步摸底,粗略测算我市从事社会工作人员总数,并结合今后社会发展对社会工作人才的需求作出预测,提出了加强社会工作人才建设的对策措施。
(五)以“创一流业绩”为动力。
努力提高组工干部思想水平和综合素质。坚持每季一次部中心组理论学习、每月一次支部政治理论学习和科室业务学习。认真组织学习xx625重要讲话、中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和省、市第十次党代会精神。抓理论学习。
抓好年度重点课题调研。坚持市、区组织部部领导带队下基层调研,分工负责1个以上调研课题;市委组织部各科(室、中心)开展12个课题调研。大兴调查研究之风,提高组工业务水平。围绕换届后领导班子改革、组工干部作风等问题进行调研。
提高办事效率和质量。市委组织部制定了三服务一促进”活动实施方案》促进机关效能建设,深入推进效能建设。实行首问责任制、限时办结制。禅城区以“建设一流团队,打造魅力组织部”为主题,调整内部运作机制,抓好党支部建设,丰富主题活动内容,推进机关效能建设。
三、下半年工作打算。
加强公务员队伍的宏观管理,围绕贯彻落实《公务员法》及其配套措施。研究出台我市的配套政策。对《公务员法》实施工作进行全面检查,认真处理公务员登记中的遗留问题,完成事业单位参照管理的报批工作。积极稳妥地推进干部交流工作。
(六)适应落实省、市新的发展战略的需要。
大力实施大规模培训干部工作。深入抓好《干部教育条例》和“”全市干部教育培训规划的贯彻落实。把党的xx大、省和市第十次党代会精神作为党校培训的重要内容,着眼我市经济社会发展的需要和造就高素质干部队伍的要求。列入主体班次教学计划。重点抓好下半年市委党校28个班次6220人次的主体班培训,特别是抓好科级干部、中青年后备干部和区股级干部、基层干部的培训工作。进一步贯彻落实全员培训目标,扩大培训规模,促进基层干部和科以下干部培训常规化。
大力实施人才战略,坚持党管人才原则。统筹党政干部人才、企业经营管理人才、科学技术人才、社会工作人才队伍建设,创造有利于各种优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境。完善高层次人才库信息库,开发人才库信息管理系统。建立人才联络制度,直接掌握和联系一批各领域高级专家。进一步加强社会工作及社会工作人才队伍建设和创新型人才队伍建设问题调研,制定相关意见措施。加大对人才工作如何更好地服务经济建设和社会发展的研究力度。
(七)加强组织部门自身建设。
外树形象,坚持内强素质。切实加强组织部门和组工干部自身建设。突出抓好理想信念和党的宗旨教育、社会主义荣辱观教育、民主集中制教育和党纪政纪法纪教育。各级党委组织部门要积极探索从制度上解决好组工干部保持清正廉洁、干净干事的问题,确保组工干部树立公道正派的良好形象。深入开展以“三服务一促进”为主要内容的排头兵实践活动,抓好科室和个人年终评比表彰。落实干部休假制度,做到劳逸结合,保证组工干部身心健康,以饱满的精神状态做好各项工作。
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后进生会议上的讲话后进生会议内容篇十四
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近几年来,我局在市委、市政府和市纪委的正确领导下,围绕“职权法定、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的总体要求,以规范工作标准和行政程序为核心内容,认真做好食品药品监管领域的规范行政权力运行工作,有力促进了食品药品监管效能提升。全市没有发生一起重大食品安全事故和源发性药害事件,切实保障了公众饮食用药安全。2009年,全市医药工业总产值8.85亿元,整体规模、综合实力居全省中上水平。组建以来,我局无一人受党纪政纪处分,没有发生一起不文明执法行为,2009年被市政府评为依法行政先进单位,今年2月和5月分别被评为省、市“企业服务年”优秀服务单位。
一是做好清权工作。2007年以来,依据食品药品监管法律法规和“三定”规定,对我局的各项职权进行清理,将权力来源和行使依据编制成职权目录,依法依规制定办理程序,绘制了权力运行流程图。今年,我局根据全市规范权力运行制度建设工作电视电话会议精神,开展了新一轮的职权梳理工作。共整理出职权项目27项,其中:行政许可审批项目14项、行政处罚项目3项、行政检查项目4项、其他权力项目6项。二是明确职权界限。对审核确定的职权,按照职权分类进行登记,编制了职权目录和职权依据明细表,界定到领导班子和局机关各科室。同时,根据每一项职权运行的环节和程序,高标准的绘制了各项职权运行流程图,将行政许可、行政处罚、行政管理等职权细化分解到各具体岗位,并实行a、b角制度,明确每个岗位职责、工作流程和办理时限,确保各项职权依法规、按程序、限时间进行。三是科学分解职权。譬如在行政审批环节将受理、审核、审批三权实行分离,在行政处罚环节做到办理、审核、决定三分离。
制度具有长期性和根本性,是规范权力运行的治本之策。近几年来,我局按照“三化”管理(行政执法规范化、行政管理精细化、行政服务人性化)和“三考”(绩效考核、案卷考评、专业考试)的基本要求,着力加强和完善各项规章制度,坚持用制度管人管事管权。2007年以来,先后建立和完善了《工作规则》、《机关管理工作规程》、《实施行政许可程序制度》、《行政执法监督制度》等25项内部管理制度和14项业务工作制度及规范。2008年在全省食品药品监管系统率先编制出台了《岗位操作标准规程》,2009年在市直单位率先出台了《餐饮服务、药品和医疗器械行政处罚自由裁量权基准(试行)》,全面规范行政办理、行政执法和公务管理等各项工作。我局以贯彻实施《**省行政程序规定》为重点,不断创新工作机制和方式,在全市食品药品监管系统大力开展行政执法检查、行政执法案卷质量评查和行政绩效考核工作,对优秀行政执法案卷定期组织观摩、学习和交流,促使行政执法案卷评查工作常态化、制度化、规范化,提高行政执法的水平和办案质量,在省政府督查《**省行政程序规定》贯彻实施情况会上,市政府推荐了我们的做法,得到了省政府检查组的充分肯定。我局在稽查办案上,推行阳光执法,通过完善行政处罚回避、听证、申述等制度,落实过错责任追究,督促执法人员规范行使自由裁量权,促进了稽查办案的公平、公正。2009年以来,全市食品药品监管系统共查处各类药械违法案件1299起,没收并销毁假劣药品医疗器械货值141.1万元,没有出现一起错案,没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。我局还推行“只进一扇门、只见一个人、不求任何人”的行政审批办理模式,主动算好**“加减法”。一方面增加一点行政费用,减少申办人申办费用;另一方面**一点办公时间,减少申办人待批时间。在保证审批质量的前提下,为企业提供了“受理快、审核快、核查快、上报快、下达批件快”的“五快”服务。2009年以来,共受理并办结药品、医疗器械行政许可审批件1490件,平均每件审批办结时间比法定时限提速三分之二以上,能当场办理的项目基本做到实时办结。如发放《药品经营许可证(零售)》,平均每件审批时间4个工作日,提速11个工作日;受理药品零售企业筹建申请,平均每件审批时间4个工作日,提速26个工作日;办理药品零售企业变更手续,平均每件审批时间3个工作日,提速12个工作日;核发《医疗器械经营企业许可证》(零售),平均每件审批时间9个工作日,提速21个工作日;变更《医疗器械经营企业许可证》,平均每件审批时间3个工作日,提速12个工作日,赢得了监管相对人和社会的好评。
一是充分发挥纪检监察的作用。把规范权力运行与开展专项效能监察与重要岗位监督工作相结合,委派纪检监察人员对餐饮服务、药品和医疗器械零售许可审批、《药品经营质量管理规范》(gsp)认证、案件查办等关键环节实行现场跟踪监督,严格执行“不收企业钱物、不添企业负担、不降检查标准”的廉政纪律,得到企业的肯定和赞扬。组织开展食品药品行政执法监察,重点围绕食品药品行政案件的查处、行政许可、处罚、收费等方面开展检查,及时通报,抓好整改。
二是着力发挥绩效考核的作用。每年年初,我局“一把手”都与局机关各科室的主要负责人签订年度主要工作责任状,下发绩效考核办法及细则,将履行监管职责、推行依法行政、执行党风廉政建设责任制等工作纳入绩效考核体系,将全年的总体工作目标,分解成直观的、量化的考核指标,并对考核的程序、标准等作了统一规定,实行责任到岗、考核到人。年度绩效考核结果直接同干部评先评优和选拔任用相挂钩,充分调动了干部队伍的积极性,形成了人人“想干事”的良好局面。做到每日工作有清理、有记载,每月工作有小结、有讲评,每年工作有总结、有考核。并加强督促检查,强化过程控制,对局机关各科室工作采取不定期督查、每月一考评的方式,确保了每件工作有安排、有落实、有成效。
三是积极发挥社会监督的作用。近几年来,我局除从人大、政协及纪委等领导机关聘请特邀评议监督员外,还从监管相对人中增聘了一批特邀行风监督员,定期召开座谈会,经常组织他们深入基层、企业监督检查,虚心听取其意见和建议,及时发现和纠正工作人员的不规范行为,实现对食品药品监管领域权力运行的有效制约和强效监督。
过来一段,我局在规范权力运行制度建设方面做了一些工作,取得了一定成效,但与市委、市政府和市纪委的要求相比,与人民群众的期望相比,还有较大差距。下一步,我局将严格按照市委、市政府和市纪委的总体要求,贯彻落实好这次会议的安排部署,认真学习兄弟单位的先进经验,围绕中心,服务大局,联系实际,突出重点,努力把我局规范权力运行工作提高到一个新的水平。
按照上级纪委、组织部的工作部署,xx镇着力在全镇xx个行政村推行小微权力运行工作,现将工作情况汇报如下:
(一)抓认识,提高政治站位。
新形势下,随着制度政策的不断严格和规范和群众法治、民主意识的不断增强,因行使“小微权力”引发的腐败和信访问题越来越凸显。2019年,市纪委、市组织部、县委纪委、县组织部先后联合印发的《全面推进村级小微权力清单制度建设实施方案》为我镇村级“小微权力”监督制约工作提供了指导思想和操作方法。镇党委政府高度重视,立即行动,镇村两级迅速统一思想,提高认识。一致认为规范小微权力运行是市委、县委作出的一项重要工作部署,是推进农村基层党风廉政建设的重要举措,是落实全面从严治党向基层延伸的政治任务,也是推进基层党风廉政建设的必然要求。近年来我镇因村级小微权力不规范造成的“微腐败”、群众误解、工作程序不规范等问题反复出现,因此抓好小微权力运行,势在必行。
(二)抓宣传,扩大群众知情权。
在镇党委的统一领导下,利用村务公开栏张贴,向群众发放明白纸、宣传图册、利用网格微信群、村广播、党员活动会等方式做到村级小微权力清单应公开尽公开。编印下发《村级事务权力清单及流程图》小册500本,农村党员干部人手一册;印制5万份主题明白纸,发放到各村所有农户;各村在显著位置,制挂“小微权力清单”及运行流程展板;利用广播、微信、宣传栏等媒介,在镇村主干道等显著位置书写或悬挂宣传标语,使“小微权力清单”制度传遍千家万户,走进百姓心中,确保“按清单办事、依规矩用权”意识入脑入心。
(三)抓运行,确保按照流程操作。
1、制定了详细的实施方案,成立了以党委书记为组长的领导小组,确保了全镇xx个村小微权力运行的有序开展。
2、厘清小微权力清单,切实做到“清单之外无权力”。理清基层干部权力边界,减少用权随意性和失范性结合实际,编印了《村级事务“小微权力清单”及运行流程》,内容涉及党务工作、民政民生、便民服务4大类,工程项目管理、商品物资和服务采购、财务管理及临时用工、集体资产资源处置、阳光村务等共46项。把村级重大事项“四议两公开”工作流程列在最前面,作为总的遵循,对村干部依法依规承担的各项管理权力和服务事项进行了分类、梳理,对每个事项的界定范围和容易产生矛盾问题的关键环节予以明确,对重点事项强化了监督管理,基本上涵盖了村级事关群众切身利益的各类事项。
3、建立小微权力规范运行机制。镇村两级多次组织召开动员部署会、调度会、推进工作的开展。镇党委先后召开党委会议、党政联席会议及各单位各村参加的培训会、推进会议5次。xx个村都召开了动员部署会和培训会议,确保了小微权力运行工作全覆盖。明确确定镇党委是规范监督“小微权力”的责任主体,党委书记是第一责任人,要负总责、抓推动,及时协调解决相关问题。村级组织是规范监督“小微权力”工作的实施主体,党组织要带头坚决执行“小微权力”清单,村委会负责清单中涉及村务、财务、便民服务等事项的贯彻落实工作。要把小微权力清单制度推进情况,纳入农村党组织书记绩效考核,与评先树优、报酬待遇挂钩。民政民生、农办、财政、经管、审计、计生等相关职能部门加强对村级“小微权力”运行程序和有关配套制度的指导,督促村级组织和干部规范用权。建立了各部门各司其职、密切配合,形成合力的工作机制。
(四)抓监督,强化责任担当。
村纪检委员、村务监督委员会专门承担监督任务,全程监督。明确了镇党委、镇纪委、村支委、村民委、村监督委员会五级责任。镇纪委对村级“小微权力”的督促检查实行常态化,联合党建、经管、民政、扶贫、城建等部门,定期督查,狠抓落实,从严管理。并强化对村纪检委员工作的领导指导,充分发挥纪检委员“纪检”作用,明确纪检委员工作职责和绩效考评办法,有效解决基层党组织“谁来监督、不会监督、监督不力”的问题。形成了小微权力摆在群众眼前、用权过程接受严格监督,违纪乱权必被追究的良好工作机制。截至当前镇纪委已经先后监督检查xx村,支出不严格按照程序运行问题xx项需要整改问题xx项,有利的促进了该项工作的正常推进。
工作成效:xx镇自推行小微权力清单制工作以来目标是村级权力运行规范化、重大决策科学化、村级事务公开化。按照这个目标,在各村持续推进党员活动日活动、四议两公开工作法的基础上,小微权力清单让村级各项事务的工作流程更加透明了,群众办事与监督更加方便了,村干部想“偷工减料”节省流程走“捷径”、优亲厚友走“后门”更加不容易了,村级重大事项决策诸如贫困户退出与纳入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的参与率、知晓率更高了。可以说对推进党建廉政建设、预防微腐败起到了一定的遏制作用。
(一)干部群众思想观念。部分基层干部法纪观念淡薄、特权思想严重,认为自己“劳苦功高”,习惯用个人意志代替法规政策。少数农村干部将自己形同村内“家长”的作风依然不同程度的存在。
(二)群众积极性不高。大多数群众主动参与村务管理民主监督的意识不强,怕给自己“惹麻烦”,不愿意监督,认为只要是个自己办了事就行,至于村里集体的利益别人能过去自己就能过的去。再就是外出务工群众知晓率和参与度不够高,使权力得不到有效的制衡。
(三)权力行使中业务不熟悉。部分村干部对流程掌握不够牢固,对于流程的运用不熟悉,甚至从未接触到。特别是工程招标、资产评估处置等业务急需要相关部门的培训。工作流程图中的46个事项,办理过程中不是每个干部都能掌握,整个事项流程熟悉起来还要需要一定的时间。
(一)加大宣传,真正实现“让权力阳光、给群众明白”。创新办法提高群众的参与知晓率,比如可以在各村的微信群中推送小微权力清单与流程图,听取群众的意见建议。实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”,让人民群众能够清晰了解到权力运作的各个方面。
(二)加强学习教育。一是开展廉政教育。结合“两学一做”、党员活动日等活动,督促基层党员干部深入学习党章党规党纪。二是加大业务培训。将“小微权利”清单纳入基层干部经常性教育培训计划,充分利用党员代表大会、村民代表大会、学习会等多种形式,对基层“小微权利”清单逐类逐项进行讲解,促使基层党员干部真正掌握“小微权利”清单内容,营造学清单、知清单、用清单的良好氛围。
(三)构建立体监督网络。一是全程监控。充分发挥基层党支部纪检委员的“监督员”、“前哨员”作用。从决策程序、政务公开、工程项目、资金使用等多方面,监督“小微权力”是否按清单、按制度、按程序运行。二是多方监控。构建群众监督、村务监督委员会监督、上级部门监督的三级监督体系。镇和村公开监督联系电话和联系人,明确专人负责做到有问必复、有疑必释。
(四)完善权力制约链条。一是明确责任主体。细化和落实每项“小微权力”行使的责任主体和违反操作规程的责任追究措施,将每个人的职责与小微权力流程图同步公示,责任到人,方便群众。避免“不知权或滥用权”的现象发生。二是定期调查评估。制定“小微权力”行使评估机制,组织党员、群众代表对“小微权力”行使的效果进行评估,并将评估情况纳入村干部年度目标考核,督促基层干部正确行使“小微权力”。三是严查基层贪腐。对基层干部中出现的各种违法乱纪行为,要依法依纪严肃处理。
同志们:
随着全面小康、脱贫攻坚、乡村振兴战略的加快推进,乡、村两级承担的职能任务越来越多,如果缺乏健全规范的运行机制,权力失去约束、不受监督,必然导致权力滥用、潜规则盛行,最终导致腐败、造成祸患。所以,规范小微权力运行势在必行,是时代赋予我们的一项新课题、新使命、新任务。今年,根据省、市纪委安排,县纪委监委组织华藏寺、炭山岭、祁连3个乡镇和民政局从3月中旬至4月中旬,开展乡村小微权力规范运行工作试点,5月份开始全面推广。目前,乡村小微权力清单、责任清单、风险防控清单梳理完成,运行流程图挂图上墙,完善了公开目录,建立健全了一些工作制度。总体来看,全县乡村小微权力规范运行工作起步良好,推进顺利。但也存在一些问题和不足,如一些乡镇党委、政府重视不够,把这项工作全部安排纪委开展,推进力度不大;。
部分乡镇职能站所作风不实,对应该承担的工作推诿扯皮,不履职尽责,影响了此项工作的顺利开展;。
个别乡镇工作不严不细,简单照搬照抄县上下发的参考资料,制定的清单、流程图及相关制度不切合实际,工作应付了事,走了过场;。
有的行政村清单流程仅仅是挂在了墙上,不宣传不引导,村干部达不到“看图做事、照单操作”的要求,老百姓对“找谁办、怎么办”不清楚。还有很多村干部积极性不高、参与度不够,对小微权力运行工作不学习、不研究、不掌握、不运用,有的甚至不知道什么是小微权力,小微权力规范运行工作没有真正在乡村两级落地落实。
为了认真贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神和上级关于强化权力监督制约的有关决策部署,根据县纪委监委安排部署,今天我们召开***镇(乡)乡村小微权力规范运行工作培训会,主要是对乡村两级干部规范小微权力运动工作进行培训,对全县乡村小微权力规范运行工作再安排、再部署、再强化,教育引导乡村干部进一步提高思想认识、强化责任担当、规范工作程序、抓好任务落实,推进乡村小微权力科学、规范、有效运行。
一要提高思想认识,把握重要意义。近年来,乡村干部因滥用职权、以权谋私发生违纪违法问题的现象层出不穷。党的十九大以来,全县查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题280起,处理人数422人,其中受到党政纪处分的84人中村干部75人,所占比例高达89.3%,成为违纪主体,充分说明“小官贪腐”、基层“雁过拔毛式腐败”、权利行使过程中不作为、乱作为等腐败问题还很突出,也是引发农村基层不稳定的重要因素。前面,我们通报了近几年发生在我县的乡村小微权力运行中的一些典型案例。这些问题直接关系到群众的切身利益,所以影响十分恶劣,老百姓深恶痛绝。我们经常听到乡村干部反映现在群众工作非常难做,一些村民不信任乡村干部;。
走在群众中间,也能听到一些乡村干部办事不公、优亲厚友之类的问题。这与个别基层党组织和乡村干部职责不清、权力不明,进而导致滥用职权、处事不公有密不可分的关系。乡村干部处于农村工作的最前沿,直接面对群众,是惠农政策的宣传者,也是涉农项目、涉农资金在“最后一公里”落实的执行者,其权力行使是否规范,在很大程度上决定着群众对党和政府以及各级党员干部是否认可。规范乡村小微权力运行,让乡村干部照单履职、依法履职,让群众办事知晓找谁办、怎么办,全面推进小微权力在阳光下运行,不仅可以从源头上铲除基层腐败的土壤,保护好广大党员干部,也能有效提高乡村两级的公信力和向心力,提升乡村治理能力。我们要切实提高政治站位,把思想、行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来,坚持正确政治方向、价值取向和以人民为中心的工作导向,从全局和战略的高度来认识谋划,从服务脱贫攻坚、乡村振兴等重大战略部署层面来推进落实,不断创新理念思维,创新举措机制,推进乡村小微权力规范运行取得实实在在的成效。
二要落实工作责任,形成工作合力。规范小微权力运行是一项系统工程、长期任务,需要各方面共同参与和协调推进。为此,各村、各站所、乡村两级干部都要立足职责定位,落实责任、主动作为,准确把握“确权”“限权”“晒权”“监权”等各环节的关联性和协同性,推动形成乡村二级衔接有序、一体推进的良好局面。乡镇党委、政府要将规范小微权力运行纳入干部实绩考核评价体系,引导乡村干部不断强化宣传政策、服务群众、领导治理、改善民风的核心作用。要积极对接审计部门,聚焦乡村小微权力运行,加大对惠农补贴、扶贫资金和民生领域项目的审计力度,充分发挥审计监督职能,全力维护群众的切身利益。乡镇所属的各办、各中心以及县直部门派驻乡镇各机构都要切实履行监管职责,对各村规范乡村小微权力运行工作进行全程指导和跟踪问效,确保权力运行方向不偏移、落实不走向。乡镇党委、政府要承担起推进小微权力规范运行的主体责任,加强工作的指导、监督、检查,经常性对照实施方案、目标要求、工作任务和职能职责查漏补缺、优化改进,督促乡(镇)各办、各中心和各村按清单流程规范办事、规范用权;。
村“两委”要坚决贯彻落实县委、镇党委决策部署,坚决抓好既定清单、流程和制度的执行,多学多用,自觉做到依法履责、照单履责,依法用权、秉公用权,推动小微权力规范有效运行。要加大评议考核力度,乡镇党委、政府要定期组织群众对乡村小微权力运行情况进行民主评议,以群众的满意度来评判小微权力运行工作的成效;。
把乡村小微权力规范运行情况作为村干部年度述职考评重要内容,与村级班子和村干部评先评优、绩效考核挂钩,推动小微权力规范运行各项措施落地落实。
二要加强宣传教育,提高参与水平。要按照县上要求,把宣传教育培训这项基础性工作牢牢抓在手上、持续深入推进。这次培训会之后,乡镇也要有计划地组织召开规范小微权力运行培训会,结合集体学习会、理论大课堂等形式,组织乡(镇)所属各单位负责人、专干以及村干部进行再培训、再强化、再引导,重点对乡村小微权利清单和流程逐类逐项进行讲解,促使基层党员干部真正掌握小微权利清单内容、操作流程,营造学清单、知清单、用清单的良好氛围。要充分利用微信群推送、上门入户宣传、印发宣传资料、编印“口袋书”、召开知情会、群众会等多种方式,开展形式多样的宣传引导、政策解读等活动,宣传好监督小微权力规范运行的重大意义、典型经验和生动实践,宣传好村级小微权力政策法规、清单内容、运行流程,提高农村党员干部群众的知晓率和参与度,真正让“按清单办事、依规范用权”的意识深入人心。要结合警示教育活动开展,加强党性观念、宗旨思想、法治观念、纪律意识教育,注重用身边人、身边事教育引导,注重发挥正面激励和反面警示作用,促进乡村干部认清权力、敬畏权力、规范用权、谨慎用权。要突出典型引导,认真总结提炼工作中的典型经验和做法,形成一批可复制可推广的实践性成果;。
充分利用道德红黑榜纠正错误行为,弘扬新风正气,在乡村营造良好的舆论氛围,助推小微权力规范运行工作高质量推进。三要规范运行体系,提升工作质效。乡村小微权力清单不是一成不变的,需要根据政策变化和工作重点的调整不断进行完善。乡镇、村两级要建立健全小微权力运行反馈修正机制和动态管理调整机制,结合政策规定、形势变化和工作实践,按照“上级有要求的坚决落实,群众不方便的坚决精简,法无授权的坚决取消”的原则,因势因地、因时因事对权力运行流程、环节和清单内容进行再优化、再规范、再完善,确保一切工作有程序、一切程序有规范、一切规范有依据。要大力推进党务、政务、村务、财务公示公开,不断提升村级管理工作的透明度,提升群众对小微权力运行工作的知晓率。近期,市纪委组织的扶贫领域腐败和作风问题交叉检查中发现,很多乡镇、村组对公示公开工作不重视,存在党务政务公开少、公开不到位等问题,特别指出村级办公经费使用情况很少公开,甚至没有公开,需要引起乡镇党委、政府和村组织的高度重视,作为一项整治重点严肃对待、全面整改,坚决杜绝和纠正乡村两级选择性公开或不公开的问题。要大力推进乡村小微权力公开标准化规范化建设,督促村级组织制定完善党务、村务、财务等村级“三务”公开目录,健全完善内容真实、公开及时、简明易懂的权力透明公开机制,固定专人负责公开工作,督促做到日常事务定期公开、重要事务及时公开,热点问题重点公开,难点事项持续公开,促进政策规定、权责清单、运行程序、运行过程、运行结果“五个公开”,切实保障群众知情权、参与权和监督权。
四要强化制度执行,构建长效机制。制度建设是小微权力规范运行的一项重要环节,加强制度建设,构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,是从源头上确保严以用权、规范用权的根本途径。乡村两级要紧盯重点问题、关键环节,通过建章立制形成长效机制,切实用制度管住干部的行为、用机制规范权力的运行。要结合工作实践,对各项规章制度再健全、再完善,建立健全小微权力规范运行常态化建章立制机制和贯彻执行体制;。
特别对村干部及其亲属涉权事项登记备案、信访举报受理办理、教育培训、思想政治教育、农村集体“三资”监管、村级工程项目监管、小微权力监管、村级“三务”公开等制度,必须不折不扣执行到位、落实到位,绝不能让制度挂在墙上、写在纸上,成为“纸老虎”“稻草人”,要坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外,不留“暗门”,不开“天窗”,坚决维护制度的严肃性和权威性,切实提高制度的执行力和贯彻力,真正实现用制度管权管事管人。
五要加强监督检查,严肃执纪问责。监督是权力正确运行的根本保证,也是推进小微权力体系有效运转的重要支撑。要坚持权力行使到哪里,监督就跟进到哪里,通过构建群众民主监督、村务监督委员会照单监督、乡镇纪委专责监督、行业站所职能监督等全程实时、多方联网的监督体系,让乡村干部始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉,保证党员干部不擅权、不谋私、不越线、不违纪。乡镇纪委要时刻把制度和纪律挺在前面,紧盯行使村级小微权力的关键环节、关键人员和廉政风险点,定期不定期组织监督检查,常态化开展廉政谈话、约谈提醒,倒逼权力行使责任落到实处;。
要把小微权力规范运行与扶贫领域腐败和作风问题专项治理、民生领域损害群众利益问题集中整治、漠视侵害群众利益问题专项整治有效结合起来,紧紧围绕与民争利、办事不公、吃拿卡要、推诿扯皮、利益输送等突出问题,抓实抓细监督执纪,严肃查处“微腐败”。要加强村务监督委员会建设和成员常态化培训,细化村务监督工作机制和程序,从解决村监委会不会监督、不敢监督、不愿监督等突出问题入手,通过制定村监委会监督办法、小微权力监督清单等方式,引导村务监督委员会、村级纪检委员和廉政监督员依法履职尽责,全程监督小微权力运行,及时报告发现的问题线索。县纪委监委制定出台《天祝县乡村小微权力规范运行责任追究办法(试行)》,将规范乡村小微权力运行情况作为全县纪检监察机关监督检查的重要内容,对运行不重视、不规范、不落实的,综合通报曝光、批评教育、约谈提醒、提出纪检监察建议等方式,督促整改提升,对权力运行中慢作为、不作为、乱作为、假作为的,结合深入整治形式主义官僚主义等问题,严肃倒查问责。对涉嫌违纪违法,严重侵害群众利益的人和事,坚决予以查处,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
六要着眼常态长效,坚持守正创新。乡村小微权力的实施主体是村级组织。当前,有些村干部受特权思想影响和利益观念的驱使,仍存在不遵守小微权力制度规章,不执行小微权力运行程序,不接受群众监督,甚至不愿放权、任性用权等现象。要结合工作实践,积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法,积极运用新技术新模式,创新流程管理、公开公示、监督检查等方式方法,不断提高工作的针对性和实效性。为了提升乡村小微权力规范运行工作的实效,市纪委专门下发了《关于进一步做好基层小微权力监督工作的通知》,从完善小微权力清单、建设信息监督平台等四方面对全市基层小微权力监督工作提出了明确要求,7月1日,召开的全县规范乡村小微权力运行工作推进会上,县委常委、县纪委书记、县监委主任李志杰同志也提出明确要求,各乡镇要按照市、县安排部署,提前谋划信息监督平台建设,提前安排做好乡村小微权力运行在扶贫惠农资金监管网公示公开工作。要尽快建立和完善微信公众号,在微信公众号设置小微权力运行监管栏目,及时动态更新“最新发放”“即将发放”等内容,实现监管网和微信公众号有效衔接,以网络信息建设推动公示公开,推进乡村小微权力规范运行。
同志们,做好小微权力规范运行工作责任重大、意义深远,乡村两级一定要全面贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署,强化责任担当,增强行动自觉,以有力有效举措施保障乡村小微权力规范运行,确保党的各项决策部署、惠民惠农政策在乡村得以不折不扣落实,确保基层群众利益不受侵犯,确保基层微腐败得到有效遏制,推动全面从严治党向纵深发展。
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇十五
在期间,通过司法工作人员,社区工作人员及我所在单位领导的教育,本人思过悔过,充分认识到所犯罪行的严重性,因自身的法制观念、组织纪律观念淡薄,这件事,已对造成了社会不好的影响、对自己的家庭带来沉重压力和精神负担。社区矫正期间我一直在加强法律知识的学习,对自己在思想、工作、学习等方面有了新的认识:
1、思想上,我牢固树立廉政意识、宗旨意识、服务意识,广泛征求其他人的意见和建议,加强自身自律能力,严谨务实、实事求是,忠实履行职责,有力促进各项工作的发展和提高,我将在今后的工作中不断努力克服和改进。
2、生活上,我一生以此为警示,始终保持着这种法律和道德上的清醒!在警醒之后及时地改正错误,要求自己做人必须有良知,讲道德,光明磊落。真正认识到学法、懂法、守法的重要性,在我的心头悬有一把法律之剑,做事三思而行,切莫因一时冲动犯下大错而悔恨终身,所以,今后不该做的事情,我绝对不要做!
3、工作上,改造态度不端正,无视家人的盼望,改造思想不纯,服法不认罪。牢记过去沉痛教训,要正确对待社会,对待人生,做遵纪守法、自食其力,成为社会上有用的好公民,万万不可感情用事了,重蹈履辙、重新犯罪。要做一个真正的有良心的人,要对得起父母的养育,要对得起政府的挽救之情,要让自己不白活一生。从今要老老实实地接受改造,不要辜负亲人对你们的期盼,要真心、有诚意、有恒心、有信心,积极改造、早日回归社会。
接受矫正后,司法所的工作人员会同社区家庭中心社工,及时主动地与我联系,苦口婆心地劝导我,帮我查找犯罪原因,正确认识自己的犯罪行为,使我深刻地认识到‘勿以善小而不为,勿以恶小而为之’、‘君子爱财,取之有道’的道理。同时,他们对我以及对我家人都非常关怀,我在社区服刑没有一点点被歧视的感觉。正是有了社区矫正,为我营造了一个良好的工作和社会环境,使我看到了生活的希望,树立了改过自新、重新做人的信心,渐渐地从阴影中走出来。我深深地感到,社区矫正处处以人为本,矫正工作者并没有因为我是一名罪犯而对我另眼相看,他们帮助我,教育我,经常走访我的家人,还代表政府给予我和我的家庭极大的关心和照顾。
他们帮助我,教育我,经常走访我的家人,还代表政府给予我和我的家庭极大的关心和照顾。还有很多,让我这个‘犯罪人’体会到了社区矫正的‘人性化’,使我处处能感受到政府对我这个误入歧途人的关心和帮助。我也感到,一个人必须行得正、坐得直,只有切实地以法律作为约束自身行为的准则,才能立足社会。我想,我会在以后的日子里,更加严格地要求自己,在司法所干部的帮助和教育下,努力学习法律法规知识,加强自我改造,争取早日回归社会,早日从一个‘犯罪人’回到‘社会人’,成为一名知法、守法的合格公民。”
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇十六
在全县重点工作会议上,我们提出了以完善绩效考核,来推动全县新一轮大发展的新思路、新要求、新目标。为进一步推进全县重点工作的落实,全面做好当前及今后一个时期的城市建设工作,经研究我们决定召开这次高规格、大规模、专题性的工作会议,就是要组织和动员全县上下进一步解放思想,开拓创新,扎实苦干,克难攻坚,全力推进嘉荫城市建设工作,为“打造北方边陲名城、建设和谐嘉荫”提供强大动力和有力支撑。刚才,会议传达了省住房和城乡建设工作会议精神和全省小城镇建设现场工作会议精神,宣读了《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收事项和明确项目建设参建各方主体责任的意见》,城市建设相关部门及社区代表做了表态发言。希望大家按照会议要求,结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就如何抓好当前及今后一个时期的城市建设工作,讲几点意见。
一、肯定成绩,审视不足,切实增强推进城市建设的责任感和紧迫感。
回顾过去的一年,是我县经济和社会各项事业快速健康发展,并取得显著成效的一年,也是城市建设频显亮点,城市品位显著提升的一年。全县建设战线的广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕打造边陲名城这一目标,投入资金16122.3万元,突出抓好城市基本建设、市政、园林、环卫等重点项目建设,全面完成了各项工作任务,保持了城市建设快速发展的良好态势。一是城市规划实现了新突破。加大城市详细规划和专项规划编制工作力度,修编了《嘉荫县朝阳镇总体规划》,编制了《嘉荫县朝阳镇城区三期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城区100公顷修建性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城市色彩规划》、《嘉荫县三供两治建设规划》,制作了《嘉荫县20xx年规划模型图》(比例:1:1000,采取沙盘形式),城市控制性详细规划覆盖率达到42%,为科学推进城市建设的发展奠定了基础。二是城市建设开创了新局面。突出重点项目建设,全面提高市政公用基础设施水平,提升城市品位和档次。投资7323万元,完成基本建设15项,面积9.2万平方米。其中,完成住宅建设6.2万平方米,城镇人均住房面积达到23.6平方米。供水、供热、道路、路灯等市政基础建设不断完善,投资5510.6万元,完成道路升级改造7条、铺装彩板及理石路面6454平方米,安装路灯及各类造型彩灯528盏,改造供热管网6000延长米,开工建设了日处理能力0.6万吨的污水处理厂建设,完成了朝阳镇万吨净水厂工程,铺设排水管线1136延长米,极大地改善了群众的生活环境。三是园林绿化建设迈上了新台阶。进一步加快城市绿化建设,调整城市绿化结构和布局,投资252.9万元,完成了江畔公园、俄罗斯风情园、街道两侧及路口等重点区域、重点部位的园林绿化和景观雕塑建设,城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长,有效地提升了城市建设水平。全县新增绿化面积20.5万平方米,绿化覆盖面积增加到164.5万平方米,绿化覆盖率达到45.95%,人均公共绿地面积达到27平方米。四是市容环境有了新改善。加大环卫设施投入力度,投入资金53.2万元,购置了装载车辆、垃圾箱,提高了垃圾清运能力。巩固国家卫生县城创建成果,不断加强城市环境综合整治,对公共场所、临街道路两侧绿化带、居民小区、巷道等区域的垃圾集中进行清理,重点地区和主要街道实现了全天候巡回保洁,清扫保洁面积达到132万平方米,县城范围内的垃圾做到了日产日清。五是城市管理取得了新成效。坚持管理、服务、监督并重的原则,正确处理城市规划、建设、管理之间的关系,倾力打造“亲民城管”的良好氛围,努力做到严格执法、文明执法,城市管理行政执法水平得到不断提高。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是城市建设各单位、各部门密切配合、通力协作、共同努力的结果,更是全县城市建设战线广大干部职工开拓创新、奋力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府,向全县城市建设战线上的广大干部职工表示衷心的感谢,并致以亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们还应清醒的看到,城市建设工作中还存在一些问题和不足:主要表现在“四个差距”,一是城乡规划工作与建设发展的要求存在一定差距,规划的综合调控作用尚未得到充分发挥,规划拉动作用不明显,约束作用不强;二是城市基本建设与打造边陲名城的要求还存在一定差距,项目建设的质量和结构还有待进一步提高和优化;三是城市配套设施与城市发展客观需要还存在一定差距,一步规划到位、分步进行实施的建设格局还没有完全形成;四是当前城市管理水平与创建国家文明城市要求存在较大差距,还没有达到城市管理需要,执法管理常规招数多、创新招数少,缺少行之有效的手段,城市管理工作执法水平亟待提高;五是城市建设各相关部门协调配合力度与推进城市建设需要还存在一定差距,工作互补、协作意识还有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加创新的理念,认真加以解决。
二、统一思想,提高认识,进一步凝聚加快城市建设的共识。
推进城市建设,不断提升城市品位,是加快嘉荫经济发展的有效途径,是提高群众生活质量的重要保障,是营造优良投资环境的必然选择,是实现“北方边陲名城、和谐文明城市”建设目标的有力措施。近年来,我县在全市率先进行城镇总体规划修编,城市框架全面拉开,城市功能不断完善,城市形象发生了巨大变化。但是与发展的要求、群众的期盼以及沿江县市咄咄逼人的发展态势相比,我们的城市建设力度还需要进一步加大,品位需要进一步提升,大量的城市基础设施还需要进一步完善。重抓城市建设仍然是当前和今后一段时期全县重点推进的工作。对此,我们要从以下三个方面进一步统一思想,提高认识,凝聚加强城市建设的共识:
第一,重抓城市建设,是推动嘉荫现代化建设的需要。城市建设事关经济社会发展大局,事关人民群众切身利益。对照县委全会确立的打造“富庶之县、实力之县、宜居之县、和谐之县”的目标,在加快全县城乡一体化的进程中,必须充分发挥城市的龙头带动作用,以城市化带动现代化,以城市发展带动全县发展,以城市文明引领全县文明,以城区品位提升嘉荫形象。
第二,重抓城市建设,是造福人民群众的需要。不断加快城市建设步伐,全面打造文明高雅、环境和谐、安全舒适的美好家园,符合全县人民的根本利益,也是提高群众幸福指数的核心任务。加强城市建设,直接关系到老百姓的安居之盼,只有让群众住得安逸,才能有幸福可言;加强城市建设,直接关系到老百姓的乐业之需,推进城市化进程,可以拉动内需,吸引投资,创造出更多的就业岗位,进而增加群众收入;加强城市建设,直接关系到老百姓的舒适之愿,只有不断优化和改善人居环境,才能使群众的生活更舒适、更方便;加强城市建设,还直接关系到老百姓的自豪之情,通过城市建设,改善城市形象,规范城市秩序,提高城市品位,能让群众更有归属感和自豪感,增强加快发展、和谐发展和科学发展的信心。
第三,重抓城市建设,是加快嘉荫发展的需要。近几年来,我们沿江县份的发展特别是城市建设可以说是百花齐放、异彩纷呈:东宁县注重依山傍水的独特优势,做足山、水文章,着力打造具有现代品位、人文内涵、山水特色、边陲知名的旅游生态城市,整个县城的建设力度、建设品位令人耳目一新。漠河县紧紧围绕“人在绿中,楼在花中,城在林中”的目标定位,积极开展最佳人居环境的生态城市创建活动,全面加快现代化城市建设步伐,城区基础设施配套功能日益完善。萝北县按照建设“宜居城市”和边陲明星县的目标定位,全民动员,全员参与,城市建设大有起色。周边县市蓬勃开展的城市建设,还有我们没有说到的南方发达县市的成功模式,既给我们发展城市经济带来了有益的启示,更给我们提出了更大的挑战。面对沿江县份城市建设你追我赶、争先恐后的发展态势,我们必须进一步坚定信心,加快赶超,充分借鉴这些地区城市建设方面的成功经验,扬长避短,奋力向经济发达、环境优美、秩序井然的边陲名城、文明型县城迈进。
三、突出重点,明确任务,全力推进城市建设实现新突破。
按照“科学规划、彰显特色、强化功能、提升形象”的总体要求和今年着力推进的具体目标、任务(“三投入、三推进”:投入2.7亿元,推进13项城市基本建设,新增建筑面积22.3万平方米;投入6588万元,推进道路升级铺装、城市亮化、供热、污水处理、环卫五方面设施建设;投入197万元,推进公园绿地、道路香化、生产苗圃绿地、单位庭院绿化、景观雕塑等五项园林建设),今后我们城市建设工作要在四个方面谋求新的突破。
(一)牢固坚持规划引领,大气魄绘就城市发展蓝图,努力把嘉荫建设成为特色鲜明的水绿城市。城市规划是城市建设的龙头,是城市发展的首要条件,是城市建设的纲领性目标。几年来,我县坚持高起点、高定位、高目标,在全市率先完成了城市总体规划修编,得到了上级规划部门的充分认可。我们要不断加大工作力度,把一幅幅蓝图变成美好的现实。
第一,准确把握城市未来定位。按照“4.59平方公里、4.5万人口”的小城市规模定位,“北方边陲名城、边境口岸城市、滨水城市、和谐文明县城”的城市性质定位,“欧风花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的发展特色定位,住宅区、商服区、行政办公区、工业区、江畔公园、南河公园“四区两园”的规划布局定位,进一步填充内容,强化功能,打造特色,塑造品牌。要凸显江城特色。临江是嘉荫城市的特色所在。要加快临江区域风光带建设,提升滨水城市景观特色。以江畔公园、南河公园建设为绿核,加快生态型观光带建设;以朝阳堤防工程为主线,不断拓展滨水绿色空间。要突出文化内涵。文化是城市建设的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有内涵与品位。嘉荫城市建设必须以文化为支撑,注重历史文脉的延续,散发城市的魅力。在城市建设中,要按照彰显“恐龙之乡”特色的文化定位,对能够反映嘉荫恐龙文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景观,要进行深入挖掘,拓展内涵,延伸历史,将历史文脉和地域文化的继承与发扬涵盖于城市的景观设计和实体建筑中,使传统文化、特色文化与现代气息相交融,形成风格鲜明、独具魅力的嘉荫城市品牌。
第二,进一步优化城市空间形象。一要加快推进城市控制性详细规划和修建性规划修编。规划建设部门要根据城市发展的新要求,不断加快各类专项规划编制进度,逐步形成以县域城镇体系规划、城镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划为主要内容的法定规划体系,确保规划的科学性和可操作性。今年,我们要尽快完成《嘉荫县朝阳镇城区四期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇中心区50公顷修建性详细规划》和《嘉荫县滨水城市建设发展规划》等编制。二要更加注重整体协调。在具体城市规划建设过程中,城市的每个组团、每条街道、每幢建筑,都必须注重与总体规划的统一,与自然生态环境的统一,注重建筑造型、色彩、风格的协调一致,多做精品,少留遗憾。三要积极拓展城市空间。按照“五横七纵、环网相连、节点畅通”的道路框架,以江山路为轴,以友谊大街为线,稳步推进城区道路改造,加快实施江山路、朝阳路、繁荣街等道路升级改造工程,推进西外环、东外环、南外环道路建设,拉大城市框架。积极服务汤嘉铁路建设,做好铁路线走向和站点布局等工作,力争用最短的时间把我县建设成一个道路纵横、功能完善、品位高雅、环境整洁的美丽城市。
第三,注重规划全过程管理。要维护城市规划的严肃性和权威性,不符合城市规划的项目不得批准立项,未编制控制性规划的地块不得出让、转让和开发建设,任何项目不得突破红线和绿线。要积极推行规划方案公示和听证制度,使规划管理与服务更加公开透明,争取社会各界的理解和支持。在具体实施中,要把好“四关”:一是论证关,对城市建设的总体风格、色调、每条街的街景、重大建设项目,都要邀请权威专家进行规划、设计,减少随意性;二是决策关,重大项目,要集体研究,集体讨论,集体决策,避免失误;三是审批关,严格执行审批制度,对暂不具备条件的建设项目,宁可空缺,也不勉强启动,以免留下历史的遗憾;四是建设关,所有建设项目,都必须符合城市景观设计和街景设计的要求,时刻彰显嘉荫“边陲江城”的特色。
另外,按照全省小城镇建设现场会议的要求,立足我县小城镇建设实际,我们在搞好朝阳镇规划和建设的同时,还要将其他中心城镇纳入今后小城镇规划建设工作的重要日程中来,通过朝阳镇建设的成功经验,引导其他中心城镇建设的发展,通过中心城镇建设的发展带动周边乡直驻地及大型行政村的进步。重点推进基础及规模比较成型的乌云镇和保兴乡两个中心乡镇建设的提档升级,努力建设具有边城特色、独具魅力的新型城镇。一方面,要大手笔、高标准搞好规划。将其社会、经济、文化、环境的协调发展和突出特色作为规划的核心内容,明确今后的建设定位和发展方向,科学确定人口和用地规模;对基础设施和公共设施进行规划布局、优化配置,合理确定生活区、商业区、文教区、工业区和各类市场等功能用地。规划部门要尽快组织介入,聘请省内外高资质的规划设计单位进行规划编制,达到一张蓝图绘到底,力争二十年不落后、三十年可操作;同时,要加快供热、供水、排水、道路、绿化等专项规划的编制,明确今后各类配套功能建设的方向,争取一次规划,全面建设,一劳永逸。另一方面,要大力度、高质量搞好建设。按照规划成果,建设各行政主管单位要尽快出台较朝阳镇建设更加优惠的扶持政策,支持、鼓励中心乡镇开展小城镇建设;同时,各中心乡镇要充分发挥主体作用,在各单位大力支持与配合下,全面开展城镇基本建设和道路、供水、供热、排水等市政设施建设,不断改善城镇居民生产生活质量,加快推进小城镇建设提档升级。其三,要完善制度,高效能管理和巩固好建设成果。各中心乡镇要在搞好规划和建设的基础上,积极借鉴成功的管理经验,不断完善适合本乡镇的小城镇建设管理办法,探索完善乡镇城管中队的管理职能,努力实现小城镇管理制度化、规范化。
(二)切实加快项目推进,大手笔建设城市精品工程,努力把嘉荫建设成为功能完善的魅力城市。在城市建设中,必须充分发挥和利用重点项目、重大工程的支撑和带动作用,不断加快和推进城市建设项目的实施。目前,我们今年实施的城市建设以已全面拉开帷幕,呈现出良好的建设态势。在具体的实施过程中,我们一定要做到统筹兼顾,密切配合,全力抓好这些项目的实施与推进:
一方面,我们要全力抓好能够发挥城市聚集效应的城市基本建设项目的实施与推进。今年,我们按照城市建设风格更加体现“江城特色”,建筑式样更加凸显“欧式风格”的总体目标,确立了康居家园、龙江华府、龙翔嘉园、学府上城等24项基本建设工程,主要目的是高标准、高质量地建设一批独具特色的精品工程,进一步改善城市发展的硬环境,全面提高城市的品位和档次。目前,这些工程正有序建设中,各单位、各部门一定要进一步明确要求,以务实创新的举措、扎实而富有成效的工作,抓好这些基本建设工程。总结起来,现正在重点实施推进的建设项目有四类。第一是行政办公楼项目,主要有行政办公区区域内的县法院办公楼和边检站营房楼工程,这两项工程为我县的东出口,位临口岸要道,设计风格为欧式现代风格,建设单位要严格按照设计施工,要在9月底完工;第二是文教卫生综合楼项目,包括县医院综合办公楼、县二中综合实验楼和县三中综合实验楼三项工程,这三项工程进入地基建设阶段,建成后将全面改善我县的就医和就学条件。其中,医院综合楼要在9月末完成,学校综合实验楼要力争在暑假开学(8月20日)前竣工并投入使用,各建设单位和施工单位在时间上要充分考虑,施工上要统筹安排,确保工程施工工期;第三是商贸服务项目有一项,也是我县近年来实施的唯一超亿元的商服项目--嘉龙国际大酒店,此工程的实施将打造成我县乃是全市标准最高、规模最大的酒店餐饮标志性建筑,对提高我县接待能力,提升城市的形象和品位将启动积极的推动作用,此项工程建设必须在下半年全面拉开;第四是住宅小区建设项目,主要是完成以康居家园、龙江华府、学府上城、嘉禾新园等为主的小区建设,不断改善居民生活居住条件。这就要求各小区开发建筑企业,在抓好建筑的同时,同步规划好、设计好各小区的绿化、硬化等配套实施建设,同步安排好投入使用后的物业管理事宜,规划和建设部门要搞好监督,争取建成一批精品示范小区。
对于这些工程项目的实施与推进,各有关单位、各部门要切实增强工作的主动性和责意识,抢抓当前有利时机,严格按照规划标准,加快工程建设进度,确保如期完成所有在建和结转项目,要重点要把好“三关”,认真履行建设行政主管部门及参建各方的主体责任与义务。第一,要严把工程质量关。坚持把质量做为项目建设的头等任务来抓,贯穿于工程施工的各个环节,贯穿于项目建设的始终。建设单位要督促施工单位精心施工,确保建设工程不但按设计要求保质量,而且具体到、细化到每个细节,做到经得起历史的验证、经得起时代的检验。如:建设单位在委托设计单位时,要明确工程设计制作的要求,包括建筑工程材料的使用标准,如:水泥、窗、门、楼梯扶手等;规划和建设行政主管部门要严把工程设计关、质量监督关;施工单位要严格按照工程图纸设计和合同约定内容进行施工;建设单位要派驻业务水平高、经验丰富的技术人员到施工现场开展质量监督检查,严格工程施工标准,对施工过程中出现的降低标准建设,坚决予以返工,避免出现工程建后因建材质量不达标造成的墙皮脱落、门窗关闭不严、楼梯扶手不牢固等问题发生,确保工程质量合格率达到100%。第二,要严把安全生产关。要本着一手抓建设,一手抓安全的方针,切实将安全生产工作放在更加突出的位置,做到安全生产教育常抓不懈,贯穿始终,施工现场要有专人负责安全监管工作,确保施工过程不发生事故。第三,要严把检查验收关。工程竣工后,有关部门和人员要严格按照建筑行业相关标准,认真抓好检查验收工作,坚决杜绝出现“豆腐渣”工程和群众不满意工程。
另一方面,我们要全力抓好能够增强城市发展后劲的市政工程的实施与推进。要按照城市建设与市政建设综合配套、同步推进的原则,不断完善与群众生产生活息息相关的各项市政设施,进一步扩大公益设施的覆盖面,提升城市的综合功能。要加快道路升级改造工程的实施,全力抓好江山路、朝阳路和临江街2.2万平方米道路升级改造工程,保证在旅游高峰期到来之前全面完成施工任务,在切实改善群众出行的同时,积极打造“形象路”和“景观街”;要加快污水处理厂施工进度,实施好二期工程,为明年顺利竣工和投入使用奠定基础,切实增强城市的污水处理能力;要加强生物质电厂建设,完善燃生物质锅炉等配套设施,不断提高城市供热保障水平;要继续加强城市环卫能力建设,合理布局垃圾中转站,完善机械设备,配齐保洁人员,完善长效工作机制,确保城市环境的整洁。
(三)全面推进绿化亮化,大幅度提升城市整体品位,努力把嘉荫建设成为环境优美的宜居城市。要充分利用绿化的有利时节,精心组织,加快实施,全面落实好园林绿化各项工作任务。一是抓好好道路绿化香化建设和管理。大力实施沿街道路绿化工程,进一步把绿化作为提升品位、彰显特色的重中之重,高层次建设绿带、绿地、绿景,重点实施好、管理好友谊街、繁荣街、临江街、江山路、朝阳路等城区主干道绿化,努力实现主次干道一路一景、一街一品绿化景观。二是抓好休闲广场、游园绿化和管理。把广场游园绿化作为工程项目来规划建设,不断提升江畔公园、俄罗斯风情园、中心公园、知青园等大型景观绿地的档次和品位。特别是要抓好沿江风光带绿化建设,要认真组织实施,打造城市亮点,展示嘉荫县边陲江城的独特魅力。三是抓好小区庭院绿化和管理。在建、新建小区要严格按照规定进行绿化,由规划、绿化部门进行统一验收,达不到绿化标准的,必须整改到位,否则不得投入使用。四是抓好展现城市形象的西出口绿化景观工程。继续推行西出口恐龙草雕和“嘉荫欢迎您”草雕字形建设,对恐龙草雕钢骨架造型及草雕图案进行整形,使恐龙景观更加形象逼真。同时,要增设适合的景观灯,增加景观灯照度,提高景观效果,目前这些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基础上,逐年完善,凸显出口景观效果。五是抓好景观雕塑建设,在县城出入口及在重点部位,适时增设反映龙江文化、恐龙文化的小品雕塑,建设具有标志性的园林精品,提升城市绿化的整体品味和档次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居环境,努力把嘉荫建设成为秩序井然的文明城市。环境是城市的第一形象,是一个地方经济发展、文明程度、管理水平的直接体现。城市环境三分靠建,七分靠管。要突出重点,强势突破,治脏、整乱、除陋、拆违,以高效务实、集中统一的行动,做优城市环境,做靓嘉荫形象。
一是全民参与整治卫生。首先整治责任区域。巩固国家卫生县城创建成果,全面整治城市环境,提升人居质量。要继续推行实行县四大班子包片制,将分区任务落实到每个单位和每个党员干部,做到每个战区、每个分区、每条街道、每个小区都有专人负责、专人管理,层层落实责任;要将城市新建成区、背街小巷特别是城乡结合部的绿化带和路边沟纳入整治范围,彻底解决个别地段“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的问题。建设局和执法局要充分发挥职能作用,理顺管理体制,加大对各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通过围挡等屏障与主次干道隔离,减少砖瓦沙石对市容市貌的影响。建设部门也可以适时召集建筑业主开展一次建筑工地管理互访活动,相互评比,相互学习,促进工程的规范化管理。其次是整治住宅小区。要下大力气抓好小区物业管理,要在宣传上下功夫,打好基础,社区要把这项工作抓在手上,各小区要及时成立物业管理委员会,建立健全物业管理规章制度,明确责任;各物业服务公司要进一步完善服务流程,细化服务环节,规范服务行为,提升物业管理服务品质和服务水准,逐步实现小区物管全覆盖。
二是突出重点治理环境。首先,全面整治户外广告。要按照“减量提档、拆旧换新、规范统一”的要求,拆除清理擅自设置、陈旧破损和不规范的屋顶广告、墙面广告和店面招牌等户外广告。店招和商业广告的发布,要从规划设计、内容审查、质量安全等环节层层把关,力争使店招和户外广告成为一道亮丽的城市风景线。其次,整治占道经营行为。突击整治店铺、摊点占道经营问题,特别是江山路、朝阳路和繁荣街,有关单位要实行路段包干、责任到人、加强巡查、持续清理,严管重罚,坚决取缔马路市场,杜绝店外经营和占道经营行为。再次,要大力整顿交通秩序。重点查处各种机动车辆乱行驶、乱停放、乱调头等行为,要规范主次干道两侧商业门店的商业促销活动,特别是江山路和朝阳路竣工后,主道两侧不允许停车,临时停靠必须在辅道上,交警部门要进一步加强管理、加大力度,营建“车不越线,人不斜穿,路无障碍,各行其道”的交通秩序,努力为广大群众营造规范有序的交通环境。
三是部门联动整改陋习。要把提高市民素质、告别传统陋习作为改善城市秩序、提升城市品位、加强城市管理的重要手段和首要任务,紧抓不放,务求实效。文明办、教育局、工会、共青团、妇联等部门,要广泛开展“树文明新风,做文明市民”的主题活动,努力达到“三管好”的要求(管好自己的手,不乱扔乱倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不随地吐痰,不说不文明的话;管好自己的腿,不违反交通规则,不践踏花草树木),全民动手,齐心协力,真正形成崇尚文明、讲究礼仪的社会风气。
四是强力推进拆迁工作。对城区重点工程范围内的拆迁工作,要遵循依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁的原则,做到政策法规宣传到位、组织协调服务到位、安置补偿保障到位。同时,对待那些不顾大局、无理取闹、漫天要价、置法律法规于不顾的“钉子户”,要坚决进入司法程序,以维护法律法规尊严和社会公平正义,有效破解城市建设的第一难题,确保城市重点建设工程的顺利实施。
四、强化措施,形成合力,不断开创全县城市建设新局面。
今年仍是全县城市建设的高峰年、关键年、突破年。我们必须举全县之力,集全民之智,聚八方之财,同心同德,群策群力,全面推进新一轮城市建设。
一要坚持部门联动,构建坚强有力的工作机构。今年的城市建设工作任务重、要求高、难度大、牵涉面广。为了保障城市建设工作的顺利推进,城市建设已根据实际工作的需要,确立了牵头领导、牵头单位和成员单位。各项目组也制定了详细的工作方案和措施。规划、建设、公用事业、园林、城管、拆迁等部门,要进一步发挥城市建设主力军作用,牢固树立全县一盘棋意识,心往一处想,劲往一块使,不畏艰难,勇挑重担,确保各项工程顺利推进。
二要坚持市场化运作,打造优质高效的融资平台。牢固树立经营城市的理念,以优化资源配置为切入点,全新的方式运作资源,加快建立政府引导、部门参与、内外联动、市场运作、多元投入的投融资机制,努力破解城市建设资金瓶颈。要科学运作土地资源。充分发挥土地整理储备中心的职能作用,用足用活全县土地资源,对县城改造区域土地,合理调配,集中管理,精心包装,大力争取市场资金和社会资金。要强势推进城建招商。要充分宣传嘉荫县的城市建设优惠政策,鼓励县外资本、民间资本等参与城市建设,采取各种合作方式,推进城市基础设施的商业化运作,促进旧城区地块的改造和开发。
三要规范工作程序,确保重点工程的顺利实施。随着嘉荫经济社会的快速发展,各类重点工程建设进入高速发展期。整顿建筑市场秩序和规范项目建设施工程序,进一步强化建筑市场管理,已成为确保工程质量安全的一件刻不容缓的大事。经过研究,我们将逐步出台一些规范性文件。刚才,会议印发并宣读的《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收程序和明确参建各方主体责任的意见》就是其中的一部分,目的就是要有效解决在加快城市建设过程中责任不够明晰、程序不够规范的问题,就要进一步规范建设业主和参建各方主体行为和责任,进一步捋顺项目建设的各项程序。如,公建项目建设单位在建设过程中要认真履行责任与义务的同时,要与财政、建设主管部门对工程建设标准,包括主体与装修工艺材料等所有相关事项予以明确并签订相关协议。普通砖混结构工程严格执行一口价,经财政、建设主管部门审核提出意见后,报县政府主要领导批准后确定。框架及特殊结构严格执行预决算,由施工单位提出预算,经财政、建设主管部门审核提出意见后、报县政府主要领导批准后确定。施工过程需要改变建设和工程造价时,必须经财政、建设部门审核提出意见后,报县政府主要领导审批确定,没有履行以上审批程序,不予拨付工程款。房地产开发项目,开发单位在建前办理各项审批手续的同时,必须将小区内部规划、景观设计与工程施工图纸一并呈报规划局、建设局、公用事业局、园林局等相关单位部门予以审批,包括小区硬化、绿化、供热、供水、通信等配套设施等,并在施工过程予以认真执行和实施,否则不予验收和发放产权证;同时,在开发过程中要严格执行预售许可制度,履行审批程序,坚决控制超前销售行为发生,建设行业主管部门要严格予以监督。另外,各项目建设单位必须在建前足额交纳农民工欠薪保障金,竣工后足额扣取工程质量保障金等等,这些都要在今后的城市建设中予以进一步规范。各部门、建设各单位及开发企业,要严格按照意见要求,认真贯彻执行,确保城市建设各项重点工程高效推进和顺利实施。
四要坚持严格督查,实施动真碰硬的绩效考核。现在,我县城市建设的工作机构已经逐步完善,工作重点已经明确,部分项目已开工建设,各工程的序时进度已经排定,关键在落实,关键在行动。工作目标要更细化。各责任单位要结合目前项目实施情况,进一步细化推进任务,明确推进工期,自上而下落实工作责任和时间节点,确保城市建设各项工程推进到位。督促检查要更严格。要定期对城建重点工程进行督促检查,实行全过程监控督查制度。每半月对工程推进情况进行一次全面督查;每个月对工程推进中遇到的问题进行一次专题会办,及时掌握工程推进情况,确保各项工作抓实、抓出成效。
同志们,加快建设美丽繁荣、文明和谐的新嘉荫,是全县人民的共同追求。推进新一轮城市大建设、大发展的重任已经落在我们身上。让我们在县委的坚强领导下,万众一心,众志成城,只争朝夕,奋力苦干,努力夺取全县城市建设工作的全面胜利,为建设“边陲名城、和谐嘉荫”作出新的更大的贡献!
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇十七
在区司法局的正确领导和业务指导下,街道社区矫正工作正在规范有序的开展,现就今年的矫正工作情况作个总结汇报。
街道司法所现有在册服刑人员**人,上半年新入矫*人,正常解矫*人。我们对服刑人员从接收、管理、教育和解矫等各个环节的工作都力争做到有条不紊,规范有序。
对新接收的*名服刑人员,我们都是以书面和口头告知相结合的形式进行入矫谈话教育,告知权利和义务以及应遵守的相关管理规定,要求服刑人员明确自己的身份,服从监督管理,自觉遵守社区矫正规定;对到期正常解矫的服刑人员,我们也做到了在解除矫正之前进行解矫前的谈话教育,对其在社区矫正期间的表现进行一个总结,并提出我们的希望。
在日常监管工作中,每天做好服刑人员定位手机的定位查询,发现问题及时与服刑人员电话联系;注重对服刑人员的家庭和社区走访;经常约一些服刑人员来司法所进行个别谈话,这样即可了解他们的工作和生活情况,又能掌握他们的思想状况,并根据情况的变化进行矫正思路的调整,实施个性化矫正,做到因人施教,上半年,共走访了服刑人员*人次,进行了**人次个别谈话教育,另外,还对服刑人员进行帮困扶助*人次,心理矫正*人次。
今年的集中教育,我们对服刑人员进行法律常识教育、时事政治教育、遵章守纪教育,不断提高他们的悔罪意识、自新意识、增强社会责任感和社会公德心,从行为上强化其自律意识和遵纪守法观念,更好地接受矫正,早日回归社会。上半年的集中教育也都做到了有教案,有签到。
对考核分数累计达到90分,并且行为表现良好的服刑人员,我们也都能够及时的将情况上报区司法局审核,对其进行表扬。上半年共对二名服刑人员进行了表扬每过6个月,我们会根据服刑人员的日常表现情况,及时地调整矫正工作思路,修改矫正措施。每季度我们也会根据服刑人员的季度评审情况并结合日常的行为表现调整管理类别。目前纳入a类管理*人、b类管理*人、d类管理*人、e类*人。
对新入矫的服刑人员,我们能够及时输入信息,在规定时间内完成综合风险评估和制定矫正个案,并及时向娄门派出所通报信息。
今年成绩取得了一点,不足之处也不少,在以后的工作中,在审前调查和假释评估方面我们还有待加强,调查过程还应做的更规范,更到位。
今后我们仍将继续按照区局对矫正工作的有关要求,积极探索如何完善对矫正对象的教育矫正措施,强化教育管理工作,提高矫正质量和效果。将继续立足本职工作,强化责任、严格管理.同时注重矫正对象分类管理,重点对象重点管理,为促进服刑人员早日回归社会、融入社会,切实为维护全区社会政治和经济的稳定与和谐作出应有的一份贡献。
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇十八
2021年是“十四五”开局之年,是中国共产党成立100周年,也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,做好经济工作意义重大、至关重要。下面是公文本站小编为您推荐的。
同志们:
经委党组研究并经市政府同意,今天召开全市发展改革工作会议,主要任务是传达学习市委×届×次全会暨市委经济工作会议和省发展改革工作会精神,安排部署20xx年目标任务。这里我重点讲四个方面意见。围绕服务构建新发展格局,大力实施“弯道超车”战略,建强长板、补齐短板、锻造新板,推动我市高质量跨越发展,全市发展改革系统要重点做好七个方面工作。
一、围绕市委市政府关注事项,突出抓好中心工作。
在完成“十四五”规划基础上,围绕高质量发展、营商环境、项目建设三个中心工作,找准切入点、聚焦发力点,力求突破点,实现三大中心工作位次提升。
城乡一体化示范区重点发展高端商务、会展经济、健康养生等现代服务业;
经济开发区重点发展5g、农产品加工业及生产性服务业;
高新区重点发展电子玻璃、医药化工等先进制造业;
繁荣商业经济,打造老城区传统商贸圈、北部新区新业态商圈、高铁片区高成长性服务业商圈、东区体验消费商圈、文旅休闲商圈“五大商圈”,培育壮大金融、科技服务、总部、楼宇、数字、现代商贸物流等城市经济业态,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。围绕提高中心城区辐射力、带动力、吸引力,加快推进“一中心五组团一带六极”发展布局,积极推动×撤县设区,不断提高中心城区首位度。加快县域经济高质量发展。各县要按照《县域经济发展实施方案》和县域治理“三起来”要求,以产业集聚区、服务业“两区”、现代农业产业园为载体,大力发展县域产业,做大做强特色产业集群,提升产业发展能级。因地制宜建设一批工业发达型、特定功能型特色小城镇,发展一批农业田园类、现代服务类特色小镇,探索建设乡镇级产业集聚区,实现产业强镇、产业富民,着力构建以“县城为龙头、城镇为节点、乡村为腹地”的县域经济发展体系。
全力推动优化营商环境。围绕破除影响我市营商环境的体制机制障碍,提升政务服务便利化、标准化、规范化,打造一流营商环境,充分释放市场活力和社会创造力,力争实现在全省“保五争三”。推动政务环境优化。以争创国家营商环境创新试验区、省级营商环境示范区为目标,大力开展“营商环境优化年”行动,将政务服务“最多跑一次”升级为“一次不用跑”,打造多维度、立体化的政务服务改革体系。推动服务环境优化。不断提升市县乡村四级便民服务水平,整合水电气暖和物业费收费渠道,实现线上线下“一个标准、一套材料、一号认证、全市通办、异地可办”。健全电子化政府采购平台与公共资源交易平台,信息共享机制,提升政府采购全流程、在线监管和执行水平。推进工程建设项目审批制度改革,构建“多规合一、多图联审、多测合一、多验合一”的高效审批模式。推动户籍人口、营业执照、权籍测绘、司法判决等部门信息共享,实现不动产登记“一个环节、一网通办”。扎实开展营商环境第三方评价、政务服务“好差评”,推动我市营商环境建设实现新突破、见到新气象。推动法制环境优化。配合市人大常委会认真调研,制定出台我市《优化营商环境实施办法》。加强招投标和公共资源领域监管,对招投标行业乱象进行治理,引导市场主体增强诚信意识、契约精神,自觉守法经营,营造法治诚信环境。推动信用环境优化。落实《×省社会信用条例》,提高信用建设法治化、规范化水平。制定完善信用分级分类监管、公共信用综合评价等制度,实施信用信息归集扩面、管理提质、应用赋能“三项行动”,依托社会信用信息平台,拓展信用信息在获得贷款、交通出行、房屋租赁等方面的应用。全面推广信用承诺制度,年底前信用承诺制度覆盖×个以上行业领域。实施重点行业领域信用监管示范工程,建立贯穿行业市场全生命周期的新型监管机制。
积极推动×建设;
研究规划×;
抓好×改建,以及×改建项目前期工作。加快×建设,完成×工程。不断改善投资环境,落实民间投资平等市场主体待遇,保护调动企业投资积极性,激发全社会投资活力。完善重大项目推进机制。以“四比四看”为牵引,实施市领导牵头推进重大工程、市县领导分包、重点项目直通车、联审联批“四个制度”,常态化进行集中开工、观摩点评、考核评比等活动,提升项目“一张图”可视化综合协调服务水平。坚持要素跟着项目走,进一步提高重点项目落地率。建立“项目长”制和项目建设全生命周期管理制度。推进项目评估督导,加强中央投资项目监测,实行销号督办制。积极争取上级资金。紧盯国家资金投向,超前谋划包装,加快前期工作进度,提高申报成功率,让重大项目源源不断进入我市项目库和国家及省大盘子,形成压茬推介、滚动发展的良性循环。聚焦百城建设提质、“两新一重”特别是“新基建”领域,扎实做好项目前期工作,建好项目库,确保争取上级资金位居全省前列,确保项目建设提速提效。
二、以创新引领产业转型,加快融入“双循环”发展格局。
深入实施创新驱动战略,统筹推动传统产业转型升级和新兴产业发展壮大,提升产业基础高级化和产业链现代化水平,努力打造国内国际“双循环”的重要链接。
强化科技创新驱动发展。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,实施科技强市行动,促进创新链与产业链、供应链深度融合。大力实施创新型企业培育工程,促进各类创新要素向企业集聚,加快形成“以创新龙头企业为引领、高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基础”的企业集群,确保今年新认定一批省级以上企业技术中心,我市创新平台数量只增不减。深入推动“双创”示范基地建设。
对于市内空白、但有前景有条件的新兴产业,要加强跟踪研究,大力引进扶持,尽快形成规模,确保全年战略性新兴产业、高新技术产业增加值均增长×%以上。围绕“产业数字化、数字产业化”,促进大数据产业发展,加快5g网络建设与应用、5g智慧产业园建设,推动5g技术与互联网融合创新,积极培育数字经济龙头企业,确保数字经济规模达到×亿元以上。
加快发展现代服务业。聚焦传统服务业提质增效、新兴服务业提速增量、服务业“两区”高端集聚发展,加快服务业标准化、品牌化建设,扩大高品质服务供给,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,打造现代服务业强市。积极引进大型物流企业,整合提升现有企业,繁荣发展冷链、快递、电商、航空等现代物流,抓好×等物流园区建设,打造现代物流体系。统筹传统商贸、电子商务,做大有交易增值的物流,有加工增值的物流,有储存增值的物流。依托我市农产品资源丰富、交通便利等优势,建立“物流信息平台”“物流设备租赁平台”“农产品冷藏投资平台”,发展“以农产品冷藏为主、以储藏升值为目的”的仓储物流,以提供物流规划、咨询、信息系统、供应链管理的“第四方物流”,打造全国农产品加工及冷藏基地、物流枢纽城市。认真贯彻《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》,抓紧制定我市实施意见,完善政策体系,支持、引导健康养老和育幼产业,高质量高品质发展。深化医养有机结合,扩大多元主体、多种方式服务供给,促进医养产业快速扩容、规范发展。指导各县区完成服务业两区产业发展规划编制工作,×月底前完成规划会审并报市政府批复。
坚持链式集群化发展。大力推行“链长”工作制,分行业做好产业链、供应链图谱设计,按照“一个产业链、一个方案、四个清单、一套班子、一抓到底”的原则,深入开展延链补链强链工程,在补链中补出新功能,在延链中延出附加值,在强链中强出竞争力,做强优势产业、做大新兴产业、做优传统产业,稳定制造业比重,巩固壮大实体经济根基,确保全年培育百亿级产业集群×个以上。
加快产业集聚区提质增效。完成产业集聚区发展规划修编,突出抓好×,即×个产业集聚区、市高新技术产业开发区、中国(×)国际农产品加工产业园、5g智慧产业园、循环经济产业园等载体平台建设。制定高能级产业载体建设实施方案,以提升亩均投入和效益为导向,深入开展“百园增效、盘活存量”行动,整治盘活产业集聚区低效闲散存量土地、僵尸企业、闲置厂房、闲置设备,确保亩均投资达×万元以上,倒逼产业集聚区“二次创业”、提质增效,力争所有产业集聚区都实现“晋档升级”。
全面融入“双循环”新发展格局。以供给侧改革为主线,立足“内循环为主、外循环赋能、双循环畅通”,注重需求侧管理,打通堵点、补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,全面融入国内大循环、国内国际“双循环”,加快形成“需求牵引供给、供给创造需求”的更高水平动态平衡。
三、激发市场规模潜力,促进经济平稳运行。
坚持扩大内需,推动供给和需求互促共进,确保经济运行在合理区间。全面促进消费。适当增加公共消费,提升传统消费,壮大新型消费,拓展城乡消费,扩大假日消费,加快消费扩容提质,扭转偏弱态势。把扩大消费同改善群众生活品质结合起来,促进汽车、家具、家电等重点商品消费。建设一批城市商业综合体,改造提升商业步行街,加快发展社区商业连锁经营,发展线上消费、体验消费、定制消费、共享消费,满足个性化、多样化需求。加快发展农村电商,拓展县乡消费市场,激发农村消费潜力。注重需求侧管理,提升消费的水平和品质。
支持实体经济发展。统筹推进减税降费等各项工作,特别是推动电力市场交易,扎实推进物流降本增效综合改革,支持发行优质企业债。加强经济运行监测,强化对企业的动态监测和服务,抓好煤电油气运调度,强化高峰时段油气、电力、煤炭供应保障,确保安全生产各项工作落实到位。
积极推进对外开放。充分利用国际国内两个市场、两种资源,主动融入“一带一路”“五区联动”“四路协同”战略,积极促进内需外需、进口出口协调、扩大发展。积极申建中国跨境电子商务综合试验区、中国(×)自由贸易试验区×联动发展区,加快×保税物流中心(b型)、×海关业务用房建设,启动明港机场临港经济区建设,支持×等企业扩大出口,提升我市外向型经济发展水平。
推动民营经济发展。认真落实国家、省支持民营企业改革发展政策,配合做好民营经济“两个健康”县区提升行动、“一联三帮”保企稳业行动,落实好企业服务日、企业宁静日、挂牌服务企业等制度,做到企业有呼必应、有难必帮、无事不扰。深入推进“创生个、个转企、小升规、规改股、股上市”,形成一批具有较强市场竞争力、行业影响力的“民营企业群”。
四、积极推动农业农村现代化,加快乡村振兴步伐。
以打造“国际农都”为目标,以乡村振兴战略为统揽,通过纵向农业产业链延伸、横向农业功能拓展,促进产业链、价值链、供应链、利益链“四链重构”,提升辐射带动力和产业发展的质量与竞争力,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
加快农产品加工业高质量发展。把中国(×)国际农产品加工产业园作为“国际农都”建设的重要载体,扶持壮大×等龙头企业,加快×等项目建设,构建形成×产业集群,即粮食、油料、肉奶精深加工“三大优势产业集群”,调味品、食用菌“两大特色产业集群”,饮料、休闲食品制造“两大高成长性产业集群”,农产品加工转化率达到×%以上,总产值突破×亿元。
提高农业效益和竞争力。坚持绿色兴农、质量兴农、品牌强农,优化农业生产结构,大力发展高效种养业,建设×等“十大优势特色产品生产基地”。抓好优质奶源基地、社会化规模奶牛养殖场建设,推进农产品精深加工,加快实现“国人粮仓”向“国人餐桌”转变。抓好×建设。依托×,争创×。加快高标准农田建设,新增高标准农田×万亩。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持政策连续性、稳定性。培育壮大乡村特色产业,提升国家和省农村产业融合发展试点及示范园建设水平,鼓励发展乡村旅游、民宿经济等新产业新业态,扩大以工代赈实施范围和受益对象,多渠道促进农民增收。强化易地扶贫搬迁后续扶持,统筹社区治理、就业帮扶、美丽社区建设。编制实施大别山革命老区新一轮振兴发展规划实施方案,做好巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,确保工作机制和政策体系平稳过渡、有序衔接。
实施乡村建设行动。启动农村人居环境整治提升五年行动,加强城镇环境综合整治、农村面源污染整治。争创国家城乡融合发展试验区,加快农村基础设施和公共服务设施建设,推进城乡基本公共服务均等化,确保完成农村公路建设×公里以上,×%行政村通客车,农村集中供水率达到×%以上,着力提升农村住房、道路、电网、通讯、饮水安全水平。推进基层综合性文化服务中心建设,健全乡村公共文化服务体系。
五、深化改革开放合作,激发市场活力和动力。
坚定不移深化经济体制改革,用改革的办法解决发展中的问题。
深化要素市场化配置改革。待省出台要素市场化配置改革实施意见后,修改完善我市推进要素市场化改革实施方案,争取省级要素市场化配置改革试点。结合产业集聚区提质增效,分类施策制定方案,促进土地高效再利用,在土地要素保障方面实现突破。拓展公共资源交易平台功能,健全公共资源交易制度规则体系,组织开展远程异地评标。
加快投资审批制度改革。落实好《×省深化投资审批“三个一”改革实施方案》,扎实推进投资项目审批“三个一”改革,充分发挥“容缺办理”“多评合一”“区域评估”“联合审验”等改革举措的集成效应,进一步压减项目全流程审批时间,提升审批服务效率。加强投资项目在线审批监管平台推广应用,严格执行项目统一代码制度,进一步完善在线平台与省政务服务网、工程建设项目审批平台互联互通,提升投资项目审批“一网通办”水平。加强政府市场化融资,探索基础设施领域不动产投资信托基金(reits模式)试点。落实为民间投资松绑的政策,提高民间投资增速。
积极稳妥推进价格体制改革。完成省下达农业水价综合改革任务。实施差别化电价、差别化污水处理费、城乡生活垃圾处理收费等政策,实行非居民用水超定额累进加价制度。做好价格收费工作,继续做好供水、供热、出租车、停车费、景区门票等收费项目适时调整,取消所有未列入清单的收费项目。深化民办学校学历教育等公益性服务价格改革,进一步完善水利工程供水、增量配电等价格形成机制。强化重要领域价格成本监管,提升价格认定公共服务能力。
加强与沿海口岸联系,打通×条海铁联运通道,争取海铁联运开启×趟;
打通×通道,为融入共建“一带一路”和构建内陆开放高地提供支撑。
加强区域合作。加快推动×老区和×生态经济带建设,全面落实×战略合作框架协议,推动与长三角地区承接产业转移活动,推动汉江生态经济带建设,继续做好援疆工作,深度参与“一带一路”建设。
六、加强生态文明建设,推动绿色可持续发展。
建设新能源提质工程,合理规划发展风电项目,推进太阳能、地热能和生物质能综合利用。
有效推进节能减排。实施“静脉产业园提质发展专项行动”,争取全市静脉产业园全面加快建设,生活垃圾发电项目建成投用,力争实现县级以上医疗废物全收集全处理。制定实施“十四五”节能减排综合工作方案,全面推行用能预算管理和区域能评制度,确保完成省定目标。配合编制碳达峰行动方案、碳减排路线图,加快调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构,推动煤炭消费尽早达峰。按省统一安排,指导企业参与碳排放权交易,有序推动全市×吨标准煤以上用能单位开展交易,以市场化手段推动绿色低碳改造。控制高耗能、高排放产能,持续降低万元生产总值能耗。推行生活垃圾分类,生产生活方式绿色转型,实现减污减排效益最大化。实施水效“领跑者”制度,大力推广高效冷却、洗涤、循环用水等先进节水工艺和技术,实施水循环梯级利用改造。开展塑料污染全链条治理,发展生物基可降解材料产业。培育壮大绿色产业。
筑牢生态环境优势。深入落实“山长制”、×市山体保护条例,实施西部山区生态修复工程,全面加强矿业权管理和资源保护。加大水土保持治理力度。落实“林长制”,持续开展国土绿化,完成新造林×万亩以上、森林抚育×万亩以上。
七、全力保障和改善民生,促进社会大局稳定。
把人民利益放在最高位置,加大民生投入,办好民生实事,加强基本民生保障,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。继续推动民生实事和惠民工程。牵头组织实施20xx年重点民生实事和惠民工程,确保完成省下达任务和我市自定目标,让民生实事和惠民工程成为我市的一张品牌。
推动更高质量就业。实施就业优先战略,稳存量、扩容量、提质量,积极促进充分就业,保障劳动者待遇和权益,重点抓好高校毕业生、退役军人、农民工、下岗失业人员、残疾人等群体就业,确保城镇新增就业×万人以上、新增农村劳动力转移就业×万人以上,城镇调查失业率控制在×%以内。
加快发展社会事业。积极实施社会事业领域“六大专项建设工程”,加快公共服务均等化发展。加快推进教育现代化,实施普惠性学前教育资源扩容、义务教育优质均衡计划,新建改扩建幼儿园×所、中小学校×所、高中×所、农村教师周转宿舍×套。支持×学院建设一流应用型大学,高质量承办第×届产教融合发展战略国际论坛。深入实施健康×行动,推动重点医疗机构提标升级、健康×建设提速提质,加快市×等项目建设。推动城市“一有十中心”规范化社区覆盖率达×%以上、老年人日间照料中心覆盖率达到×%。积极实施应对人口老龄化工程,聚焦“一老一小”,做好普惠托育服务和普惠养老试点。
加大保供稳价力度。强化价格监测预警,密切关注商品价格异常波动、通缩通胀等苗头性、倾向性问题,做好冻猪肉、粮食、蔬菜等重要民生商品储备和投放,确保重点时段、重点地区市场价格总体稳定。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时发放价格临时补贴,有效保障困难群众生活。加强价格宣传和舆情监测,切实稳定市场预期。
做好重点领域安全工作。坚决守住风险底线,履行经济、资源、生态×个领域国家安全牵头部门职责,确保不发生影响政治和社会稳定的重大突发事件。着力保持产业链供应链稳定,全面梳理排查可能面临的断链、卡链风险,保障骨干企业、重点企业和关键领域平稳运行。
目前随着形势变化,发展改革系统综合协调事项不断增多,工作任务量不断增强,工作难度不断加大,特别是高质量发展和营商环境由我委牵头后,市委市政府领导对我们的期望很高,现实基础条件却很不理想,委机关和各县区发展改革部门无论工作压力还是精神压力都很大。面对新形势新格局新任务,全市发展改革系统要进一步增强大局意识、责任意识和担当意识,在推动高质量发展、优化营商环境等工作中,敢于担当、敢于担责、敢于担难,努力在20xx年打一个“翻身仗”,塑造发展改革新形象。
一是坚持政治统领,全面从严治党。旗帜鲜明把讲政治作为机关党建的第一要求,做到任何时候任何情况下都在政治上站得稳、靠得住。全面落实党建工作责任,坚决克服责任压力传导弱化降温现象,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定的理想信念、有效的政策举措、显著的工作成效。
对领导交办的事项,要立即办、马上办、办必果、果必报;
对需要解决的问题,要敢于担当,迎难而上,能解决的尽快协调解决,解决不了的立即上报领导研究,确保工作任务事事有着落、件件有回音。
三是转变工作思路,提高工作能力。发改委是综合部门,是市委市政府的“参谋部、协调部、规划部”,不能被动工作,要主动地站在领导的角度去考虑问题,想领导之所想,谋领导之所思,积极为领导出主意、想办法、提建议,尤其是对全局性的重大问题,要想得早、想得全、想得深,为领导决策提供科学依据,变低水平服务为高层次服务。要善于发挥经济综合部门的统筹协调作用,进一步优化各类政策组合,提高经济发展调节调控能力。单位全体干部职工要善于学习、提高能力,特别是各科科长要不断提升工作能力,对科室“三定职责”内事项,要深入研究、吃透情况、加强向上对接,高标准、高效率履职尽责。全体干部职工要振奋精神,增强敢想敢干、敢闯敢试的拼搏精神,增强追求卓越、精益求精、事竞一流的决心,把状态调到最佳、标准调到最高,把“细致、精致、极致”贯穿工作始终。
牢记使命”
主题教育。
推动“以案促改”制度化常态化营造风清气正的良好政治生态。要加强调查研究积极。
学习。
借鉴先进发达地区成熟经验,力求提高工作成效。要加强队伍建设,全力争取上级领导给予支持,通过提拔领导岗位、推动职级并行、开展事业单位调整等办法,尽最大努力、最大可能解决我委机关、事业单位人员长期积压、年龄老化等“干部无出路”问题。要树立正确的用人导向,在干部使用中“比贡献、比表现、比成效”,把重点岗位、做出重要贡献的干部作为重点提拔重用对象,打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
、讲课等活动,迅速提高工作水平。
下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,锐意进取、奋勇前进,确保完成经济社会发展目标任务,实现全面建设现代化×良好开局,为推动高质量跨越发展作出更大贡献。