在县禁毒工作会议上的讲话(优秀21篇)
总结是一个机会,一个机会去审视自己,发现自己的潜力和不足。总结是对过去所取得成果和失败的一种自省和总结,它有助于我们提高和成长。以下是教育专家对于培养下一代的建议和经验分享,对教育工作者有启发。
在县禁毒工作会议上的讲话篇一
各位领导、同志们:
通过“3.19”全县禁毒工作会议和今天禁毒工作会议通报的情况,使我们认识到当前禁毒工作的重要性和紧迫性。为此,今天在这里作表态,心情很不平静。复兴镇是德江的南大门,行政区域面积142.06平方公里,辖19个村1个社区214个村民组,与凤冈、务川县毗邻。近年来,随着经济快速发展,毒品问题也越来越突出,已经成为直接影响我镇社会治安稳定的一个重要因素。在县禁毒委的高度重视和有力领导下,我们做了大量工作,也取得了一些成绩,但禁毒工作面临的形势仍然较为严峻,存在的困难和问题还很多:主要是我镇的吸毒人员80%都是外出务工人员,流动性大,信息难掌握,帮教措施难落实,尿检到位率低;涉毒犯罪更加隐蔽,打击效果不明显;新生吸毒人员时有出现等等。为此我们深感责任重大。我们要认真贯彻落实全县“3.19”会议和今天的会议精神,结合全镇实际,坚持“四禁并举,预防为主,严格执法,综合治理”的禁毒工作方针,不断深化禁毒严打、禁毒预防、禁毒帮教三项重点工作,加快推进禁毒工作社会化进程,有效遏制毒品来源和危害,遏制新吸毒人员滋生,不断开创禁毒工作新局面。我们决心,提高思想认识,加大工作力度,做到:
1、提高认识,加强领导。禁毒工作是关系到国家命运和民族兴亡的重大政治问题。党委政府将禁毒工作摆上重要位置,高度重视,认真部署,抓好落实。
2、健全组织,明确任务。在各村、社区建立健全禁毒工作制度,确定工作任务,明确工作责任。
3、发动群众,全员参与。发动群众积极参与禁毒斗争,检举和揭发吸、贩毒品和非法种植毒品原植物违法犯罪分子,结合“6.26”国际禁毒宣传日,采取各种形式进行宣传,坚决铲除毒品原植物,对非法种植户予以处罚,在全社会形成浓厚的禁毒氛围。
4、齐抓共管,整体作战。全镇各村(社区)、各单位密切配合,整体联动,协同作战,形成合力,提高打击质量和效率。
5、镇党委将禁毒工作经费纳入财政预算,将禁毒工作成果纳入干部考核和干部监督的重要内容。
下步工作打算:
1、完善吸毒人员台账,做到底数清,情况明。
2、加强宣传教育,提高全民禁毒意识。禁毒工作需继续加大禁毒宣传教育力度,组织动员全社会的力量抵制和预防毒品侵害,参与禁毒斗争,认真组织“6、3”虎门销烟纪念日、“6、26”国际禁毒日、“12、4”法制宣传日等重大时期的宣传活动,利用标语、墙板报、宣传画、文艺演出等宣传形式,开展深入人心的禁毒宣传教育活动,使人民群众特别是高危人群进一步认清毒品的危害,减少新吸毒人员的滋生,推动各项禁毒工作的开展。
3、把青少年作为毒品预防教育的重点。组织开展好“20xx年青少年拒绝毒品宣传教育行动”,增强青少年认识毒品、拒绝毒品的能力,使他们自觉养成远离毒品、积极向上的良好习惯,同时以小手拉大手的形式让毒品知识进万家。
4、强化堵源截流措施,严厉打击毒品违法犯罪。主要以务川、凤冈毗邻的县为重点,加强“堵源头、截出口、断通道”力度,从多层次、全方位开展堵源截流工作,并从吸毒人员人手,逆向追查镇内毒品的来源,摧毁地下毒品贩运、分销网络、遏制毒品犯罪。同时摸清外出流动人口吸毒贩毒情况,派出所主动加强与外出务工人员集中地警方联系协作,强化情报信息交流,联手打击外流毒贩,遏制毒品蔓延,减少毒品犯罪空间,继续把吸食冰毒、摇头丸、k粉以及罂粟毒品原植物作为打击重点。对重点部位、重点住户、重点场所进行重点清查,对非法种植毒品原植物违法犯罪人员予以严厉打击。
5、积极开展“集中收戒吸毒人员”行动,组织动员各村(社区),对吸毒人员认真细致地进行调查摸底,做到对吸毒人员发现一个强戒一个,对复吸人员发现一个劳教一个,镇综治办将吸毒人员全部纳入重点人口管理,落实帮教措施,最大限度地降低复吸率。
6、加大对公复场所的整治力度。综治办会同派出所、安监站、文广站开展集中整治行动,及时发现和查处吸毒人员,坚决打击吸、贩毒分子,从严处理参与和纵容吸、贩毒的不法业主,决不让车站、旅店成为滋生新型毒品的温床。
7、继续推进“无毒村”、“无毒社区”“无毒单位”创建工作。积极深化创建工作,努力扩大覆盖面,实现“无毒镇”的目标。
长期以来,我镇对禁毒工作一直保持高压态势,严厉打击毒品犯罪,取得了一定的成效。但是,由于经济的发展,禁毒工作形势十分严峻,任务非常艰巨,我们将保持非常的决心,采取非常的措施,将禁毒工作抓出成绩来,维护我镇经济发展和社会稳定。因此,我们将严格按照“3.19”全县禁毒工作会议上李县长提出的三点意见,抓好抓实全镇的禁毒工作,我镇的毒情一定会得到有效控制,毒品对我镇危害的局面也一定会得到彻底改观!
谢谢大家!
在县禁毒工作会议上的讲话篇二
毒品问题是社会性问题,禁毒工作是社会性工作,需要全社会的共同参与,需要各方面的大力支持。下面是本站小编给大家整理的乡镇禁毒工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全乡第二次禁毒工作会议是乡党委、政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:总结前一阶段禁毒工作经验,分析当前禁毒工作形势,安排下步禁毒工作。对做好今后一段时期的禁毒工作,维护社会和谐稳定,确保我乡经济社会健康发展有着十分重要的意义。刚才,xxx乡长就进一步做好xxx年禁种铲毒工作进行了安排部署,请大家认真贯彻落实。下面,我讲四点意见:
一、认清形式,高度重视。
今年,国家禁毒委确定我县为全国禁种铲毒工作重点县。我乡是全县禁种铲毒重点乡镇之一,禁种铲毒工作任务十分艰巨,工作进度与成效直接影响全县的禁毒工作。受世界金融危机对我国经济市场的冲击及我县的煤矿关停等因素的影响,致使我乡大量农民工失业返乡,这一部分失业人群极有可能铤而走险,以身试法。目前,我乡的禁毒工作已进入踏查铲除阶段,这是禁种铲毒的关键阶段,就前两个阶段所掌握的情况来看,我们面临的禁毒形势依然十分严峻。我乡辖区面积350平方公里,共有30个行政村,53个自然村,禁毒工作摸排、踏查难度很大,种毒犯罪分子不断创新种毒花样,反侦查意识和逃避查缉伎俩不断增强,打击难度加大。和去年相比,今年的毒品种植有反弹趋势。我们面临的形势十分严峻,各村必须高度重视,强化责任,采取有力措施,夺取人民禁毒战争的全面胜利。
二、措施有力,落实到位。
当前,是罂粟播种的重点时期,各村要大力宣传禁种铲毒工作,让群众认识和了解毒品的危害性。要进一步加强领导,强化责任,采取有力措施对重点区域进行重点排查,加强对重点区域、重点人员(本村农户和外来人员)的监控,防止不法分子上山入林种植罂粟。针对罂粟生长的特性,在罂粟播种、出苗、收割三个重点时段,要定期进行摸排,发现情况及时处理,确保今年“巩固扩大零种植,确保零产量”的禁种铲毒工作目标得以实现。
三、划分责任区,责任到人头。
各村根据干部职数划分责任区后,按照“谁的责任区谁承担责任”的原则,每一名干部负责自己责任区内罂粟地块的踏查摸底、监控、在适当时机进行铲除。踏查要逐山头、逐林地、逐荒坡进行,沟沟洼洼全面踏查,重点区域反复查,决不放过一株一苗,确保不留盲区和死角,保证踏查铲毒行动取得实效。
四、追究责任,决不手软。
要不断加大打击力度,保持对毒品犯罪的高压态势,开展强有力的打击和整治工作。对于非法种值罂粟的犯罪分子要依法予以严厉打击,决不手软。通过采取法律、行政、教育等多种手段坚决遏制非法私种毒品原植物的苗头。对种植面积大、工作不力、铲除不彻底的村,要按照《xxx年村级干部量化考核管理办法》及《xxx年村干部禁毒工作实施细则》的有关规定追究村干部的责任,情节严重影响恶劣的,移交司法机关追究其刑事责任。
近年来,我乡按照铲除与打击并重的原则,切实加强禁种铲毒工作,取得了显著的成效。但是,必须清醒地看到,我乡的禁毒工作形势依然严峻,任务还很艰巨,如果没有非常的决心,非常的措施,禁毒工作是很难抓出成绩来的,也将势必影响我乡经济发展和声誉。因此,我们要脚踏实地、全力以赴抓好禁种铲毒工作,夺取人民禁毒战争的全面胜利。
各位领导、同志们:
通过“3.19”全县禁毒工作会议和今天禁毒工作会议通报的情况,使我们认识到当前禁毒工作的重要性和紧迫性。为此,今天在这里作表态,心情很不平静。复兴镇是德江的南大门,行政区域面积142.06平方公里,辖19个村1个社区214个村民组,与凤冈、务川县毗邻。近年来,随着经济快速发展,毒品问题也越来越突出,已经成为直接影响我镇社会治安稳定的一个重要因素。在县禁毒委的高度重视和有力领导下,我们做了大量工作,也取得了一些成绩,但禁毒工作面临的形势仍然较为严峻,存在的困难和问题还很多:主要是我镇的吸毒人员80%都是外出务工人员,流动性大,信息难掌握,帮教措施难落实,尿检到位率低;涉毒犯罪更加隐蔽,打击效果不明显;新生吸毒人员时有出现等等。为此我们深感责任重大。我们要认真贯彻落实全县“3.19”会议和今天的会议精神,结合全镇实际,坚持“四禁并举,预防为主,严格执法,综合治理”的禁毒工作方针,不断深化禁毒严打、禁毒预防、禁毒帮教三项重点工作,加快推进禁毒工作社会化进程,有效遏制毒品来源和危害,遏制新吸毒人员滋生,不断开创禁毒工作新局面。我们决心,提高思想认识,加大工作力度,做到:
1、提高认识,加强领导。禁毒工作是关系到国家命运和民族兴亡的重大政治问题。党委政府将禁毒工作摆上重要位置,高度重视,认真部署,抓好落实。
2、健全组织,明确任务。在各村、社区建立健全禁毒工作制度,确定工作任务,明确工作责任。
3、发动群众,全员参与。发动群众积极参与禁毒斗争,检举和揭发吸、贩毒品和非法种植毒品原植物违法犯罪分子,结合“6.26”国际禁毒宣传日,采取各种形式进行宣传,坚决铲除毒品原植物,对非法种植户予以处罚,在全社会形成浓厚的禁毒氛围。
4、齐抓共管,整体作战。全镇各村(社区)、各单位密切配合,整体联动,协同作战,形成合力,提高打击质量和效率。
5、镇党委将禁毒工作经费纳入财政预算,将禁毒工作成果纳入干部考核和干部监督的重要内容。
下步工作打算:
1、完善吸毒人员台账,做到底数清,情况明。
2、加强宣传教育,提高全民禁毒意识。禁毒工作需继续加大禁毒宣传教育力度,组织动员全社会的力量抵制和预防毒品侵害,参与禁毒斗争,认真组织“6、3”虎门销烟纪念日、“6、26”国际禁毒日、“12、4”法制宣传日等重大时期的宣传活动,利用标语、墙板报、宣传画、文艺演出等宣传形式,开展深入人心的禁毒宣传教育活动,使人民群众特别是高危人群进一步认清毒品的危害,减少新吸毒人员的滋生,推动各项禁毒工作的开展。
3、把青少年作为毒品预防教育的重点。组织开展好“20xx年青少年拒绝毒品宣传教育行动”,增强青少年认识毒品、拒绝毒品的能力,使他们自觉养成远离毒品、积极向上的良好习惯,同时以小手拉大手的形式让毒品知识进万家。
4、强化堵源截流措施,严厉打击毒品违法犯罪。主要以务川、凤冈毗邻的县为重点,加强“堵源头、截出口、断通道”力度,从多层次、全方位开展堵源截流工作,并从吸毒人员人手,逆向追查镇内毒品的来源,摧毁地下毒品贩运、分销网络、遏制毒品犯罪。同时摸清外出流动人口吸毒贩毒情况,派出所主动加强与外出务工人员集中地警方联系协作,强化情报信息交流,联手打击外流毒贩,遏制毒品蔓延,减少毒品犯罪空间,继续把吸食冰毒、摇头丸、k粉以及罂粟毒品原植物作为打击重点。对重点部位、重点住户、重点场所进行重点清查,对非法种植毒品原植物违法犯罪人员予以严厉打击。
5、积极开展“集中收戒吸毒人员”行动,组织动员各村(社区),对吸毒人员认真细致地进行调查摸底,做到对吸毒人员发现一个强戒一个,对复吸人员发现一个劳教一个,镇综治办将吸毒人员全部纳入重点人口管理,落实帮教措施,最大限度地降低复吸率。
6、加大对公复场所的整治力度。综治办会同派出所、安监站、文广站开展集中整治行动,及时发现和查处吸毒人员,坚决打击吸、贩毒分子,从严处理参与和纵容吸、贩毒的不法业主,决不让车站、旅店成为滋生新型毒品的温床。
7、继续推进“无毒村”、“无毒社区”“无毒单位”创建工作。积极深化创建工作,努力扩大覆盖面,实现“无毒镇”的目标。
长期以来,我镇对禁毒工作一直保持高压态势,严厉打击毒品犯罪,取得了一定的成效。但是,由于经济的发展,禁毒工作形势十分严峻,任务非常艰巨,我们将保持非常的决心,采取非常的措施,将禁毒工作抓出成绩来,维护我镇经济发展和社会稳定。因此,我们将严格按照“3.19”全县禁毒工作会议上李县长提出的三点意见,抓好抓实全镇的禁毒工作,我镇的毒情一定会得到有效控制,毒品对我镇危害的局面也一定会得到彻底改观!
谢谢大家!
同志们:
召开这次全镇禁毒工作会议,目的就是对禁毒人民战争进行再动员、再部署。刚才,稳定办的吐洪书记就全镇的禁毒工作讲了很好的部署,我完全赞同。下面,我就我镇当前和今后一个时期禁毒工作再强调四点意见:
目前,我镇禁毒工作已经取得了阶段性成绩,初步遏制了毒情蔓延迅猛的势头,这是全镇上下积极工作的结果,值得充分肯定。同时,我们一定要清醒地看到,我镇毒情形势依然严峻。各单位、各部门一定要以对国家、对人民高度负责的精神,充分认识加强禁毒工作的极端重要性和艰巨性,切实增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。
改革开放以来,我国经济社会得到了快速发展,但是毒品问题也随之卷土重来,而且由单一的毒品过境地变为了毒品过境地、消费地。西方反华势力多次以此为借口,公然诬蔑我国为毒品生产和输出国,妄图利用毒品问题达到其险恶的政治目的;国内“东突”等分裂势力则利用毒品筹集资金,国际恐怖主义和一些邪教组织瞄准我国的毒品消费市场,插手毒品交易,从中募集活动经费。这些都充分说明,毒品问题从来就不是简单的社会问题,而是与国家和民族命运息息相关的政治问题。从维护社会安定的角度来看,毒品问题泛滥肆虐,往往引发大量的违法犯罪,带来严重的社会治安问题,据统计,目前有70%以上的吸毒人员为筹措毒资,疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;相当部分吸毒人员以贩养吸,有的甚至沦为职业毒贩,有的为牟取暴利,不惜武装贩毒,暴力抗拒执法;有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织,涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生;毒品败坏社会风气,污染社会环境,涣散民族精神,成为危害社会的源头。
2、禁毒工作事关经济社会持续健康发展。
任何形式的违法犯罪,都破坏和阻碍经济社会的发展。毒品及其犯罪活动因其特殊性,破坏力更强、危害性更大、造成的后果也更为严重。毒品违法犯罪不仅直接消耗大量的社会财富,还严重破坏社会生产力。
3、禁毒工作事关人民群众安居乐业。
毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人,而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。对吸毒者本人来说,沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖,造成精神崩溃、人格沦丧,与正常社会格格不入,特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下,极易造成身体健康每况愈下,致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言,出现吸毒人员就会祸及家庭,许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产,许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员,往往要投注大量的精力,无心工作和顾及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。总之,毒品问题,贻害无穷。我们一定要按照省、市的统一部署,采取切实有效的工作措施,深入广泛开展禁毒人民战争,推动我镇毒品问题的有效解决。
在禁毒工作中,我们必须坚持打击与教育并重,把预防教育作为从源头上杜绝毒品危害的基础性工作,积极开展全民禁毒预防教育。一方面,要突出预防教育的重点对象。主要是三类重点人群:一是青少年尤其是中小学生。青少年明辨是非的能力差,容易成为被引诱吸毒的对象。据统计,目前的吸毒人员,34岁以前开始吸毒的占到94.5%,其中18岁之前开始吸毒的又占到83.7%。这说明,加强禁毒预防教育一定要坚持从青少年抓起,坚持从中小学生抓起。要根据青少年尤其是中小学生对未知世界好奇、容易成为毒品侵袭对象的特点,坚持把毒品预防教育作为加强和改进青少年尤其是中小学生思想道德建设的重要内容,全面提高其拒毒防毒的意识和能力。二是涉毒违法犯罪人员。涉毒违法犯罪人员既是毒品问题的受害者,又是毒品问题的制造者,对这部分人的警示教育,针对不同情况,采取多种警示教育方法,使他们对吸毒、贩毒等违法犯罪活动有正确的认识,对毒品的危害有清醒的认识,有效防范毒品违法犯罪人员回归社会后重新沾染毒品,尽可能让那些误入歧途的染毒人员弃恶从善,让涉毒犯罪人员不再重新犯罪。三是农村外出务工人员。近年来,农村外出务工人员吸毒、染毒的问题日益严重。有的甚至走向违法犯罪的道路,实在令人痛惜。全镇各村要以多种方式向农民宣讲防范毒品的知识,提高农民识别和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落实预防教育的各种措施。要按照《全民禁毒教育实施意见》的要求,把禁毒预防宣传教育纳入到精神文明建设的总体规划,认真制定方案,统筹社会资源,协调各方力量,精心组织实施。一是要健全教育网络。充分发挥舆论、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用,从多个方面推进禁毒预防教育;充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用,有效整合社会力量,广泛开展多种形式的禁毒预防教育,充分发挥发挥村组的作用,积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育。二是要丰富教育形式。既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动,更要注重加强日常禁毒宣传教育;既要利用广播搞好宣传,又开展经常性的禁毒预防教育。
三、进一步完善禁毒工作的长效机制。
1、要建立和完善禁毒严打工作机制。
根据毒品违法犯罪的特点,坚持严打原则,建立并形成一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制。要建立完善联席会议制度,加大毒品案件侦办、审查工作力度,提高禁毒威慑力。始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。
2、要建立和完善禁毒工作考评机制。
把新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等内容,作为衡量一个地方禁毒工作成效的主要标准,统一纳入社会治安综合治理考评考评范畴。镇稳定办要研究完善禁毒工作考评体系,提升禁毒考评分值,把禁毒考评检查结果作为综治工作奖惩的重要依据,推动各村、各单位自觉履行禁毒工作职责。
3、要建立和完善全社会共同参与禁毒工作机制。
毒品问题是社会性问题,禁毒工作是社会性工作,需要全社会的共同参与,需要各方面的大力支持。要充分发挥各个部门、各个行业的作用,形成禁毒工作齐抓共管的局面。要充分发挥人民群众在禁毒人民战争中的主体作用,动员全社会各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民战争的格局。要深入开展创建“无毒村”等活动,推动禁毒工作进农村、进单位、进学校、进家庭。要建立禁毒工作奖励和保护机制,对举报毒品违法犯罪线索的群众,要给予奖励,以充分激发社会各界参与禁毒斗争的热情。
四、进一步加强禁毒工作的组织领导。
1、要加强禁毒工作的领导力量。
党委、政府必须切实把加强禁毒工作摆上重要议事日程,纳入到经济社会发展的总体部署中来,真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。一是要明确禁毒工作责任主体。党委、政府是禁毒工作的责任主体,主要领导作为禁毒工作的第一责任人,要亲自过问禁毒工作,定期听取情况汇报,研究解决重大问题。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。
2、要加强禁毒队伍能力建设。
一是要提高禁毒队伍的政治素质。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人员必须具备较高的政治素养,必须具有良好的奉献精神。广大禁毒工作人员要牢固树立执法为民的宗旨,切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感,认真履行所肩负的职责。二是要提高禁毒队伍的业务能力。紧密结合新形势下毒品犯罪的特点,深入开展大练兵活动,熟练掌握现代侦缉手段和技术,不断提高对毒品的识别能力和对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力。三是要充实和加强禁毒专业队伍。
3、要加大对禁毒工作的投入。
加大禁毒经费投入,将禁毒工作经费列入财政预算,搞好禁毒、查毒等基础设施建设,改善禁毒工作条件。要加强对禁毒经费的监督管理,确保各项禁毒资金专款专用。
同志们,加强禁毒工作,减少毒品危害,功在当代,利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施,努力打好禁毒人民战争,为建设全面小康社会、构建和谐牙甫泉作出新的更大的贡献!
在县禁毒工作会议上的讲话篇三
适逢自治区第十一党代会即将召开,全区深入开展营造风清气正的发展环境活动和创建全国文明城市活动之际,4月17日,在自治区禁毒工作会议上,自治区禁毒委做出了《关于不再将惠农区列为毒品重点整治地区的决定》,压了惠农区整整20xx年的毒品“重灾区”的帽子终于摘掉了,这是一件大事、喜事,更是惠农区广大禁毒工作者的骄傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗”的惠农精神在禁毒战线的充分展示。今天召开这次会议,主题是全面回顾总结我区禁毒工作,表彰奖励在禁毒工作中取得突出成绩的先进集体和个人,研究部署我区下一阶段如何抓好禁毒工作。区委、政府对这次会议非常重视,进行了专题研究,万虎区长稍后还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、毒品重点整治工作的回顾。
1999年因吸毒人员数超过500人,惠农区被自治区禁毒委列为全区毒品重点整治地区;20xx年因涉毒问题严重,被政协委员联名在自治区政协会议上提出议案。历届惠农区委、政府始终高度重视禁毒工作,统筹社会各方资源,广泛发动社会力量,采取超常规举措,在全民禁毒的战场上连续奋战,打了一场场艰苦卓绝的战争。20xx年间为脱掉毒品重点整治地区帽子的不懈努力,尤其是近3年超常规的工作,见证了惠农区开展禁毒工作上下一心,众志成城,励精图治,攻坚克难的每一步。
(一)高度重视、强化责任,切实加强对禁毒工作的组织领导。近年来,区委、政府不断强化对禁毒工作的组织领导,明确责任分工,细化目标任务,狠抓措施落实,有力地推动了禁毒各项工作。区委会、政府常务会定期听取禁毒委工作汇报,研究推进工作,反复动员,鼓舞和激励广大干警的斗志。自20xx年开始,区公安分局制定了毒品重点整治工作进度表,每季度向区委、政府、人大、政协汇报毒品重点整治工作进展情况。20xx年,区委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠农区“十大民生工程”,进行强力推进。区委、政府明确规定,各乡镇、街道等禁毒成员单位对社区的戒毒、宣传和严管等工作负有监督责任,相关单位没有完成任务的,要追究相关监督部门的相应责任。同时,相继出台了《惠农区禁毒工作考核细则》、《惠农区禁毒工作责任追究办法》,禁毒考核单独列项,分值占乡镇、街道考核总分值的权重逐年提高,对禁毒工作考核低于80分者,实行一票否决制。对禁毒斗争中的人、财、物等方面的困难,区委、政府认真研究,及时给予解决;各乡镇、街道及相关部门也在财力十分紧张的情况下,全力保障了禁毒工作的开展。
(二)突出重点、重拳出击,严厉打击各类毒品违法犯罪行为。历年来,我们坚定不移地坚持重典治乱、重拳出击,把打击的锋芒始终对准制毒、贩毒、吸毒的各个环节。区公安分局同内蒙的乌达区、海南区、海渤湾区建立禁毒协作机制,先后联合乡镇、街道、社区开展了吸毒人员大排查专项行动,启动了打击零包贩毒、堵源截流等专项行动,破获了一大批毒品案件,震慑了毒品违法犯罪,巩固了我区禁毒严打斗争成果。20xx-20xx年累计侦破毒品刑事案件52起,抓获作案成员63人,缴获毒品近1300克。20xx年全年共组织开展“猎鹰1、2、3”专项行动4次,破获毒品刑事案件22起,共缴获毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查处涉毒行政案件134起,强制隔离戒毒68人,社区戒毒68人,打掉吸贩毒窝点3处。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功侦破了范金山特大贩毒案和胡斌特大贩毒案,其中范金山特大贩毒案是惠农区有史以来,缴获毒品数量最大,抓获贩毒人员数最多,涉案区域最广的一宗特大贩卖毒品案,共抓获犯罪嫌疑人4名,缴获毒品海洛因1029.38克,涉案车辆2辆,缴获涉案资金30余万元。通过一系列的禁毒严打专项行动,我区的的毒品犯罪形势不断趋于好转,20xx年底,我区涉毒人员参与刑事案件、涉毒人员占全部刑事作案成员的比例、外流贩毒同比分别下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,强化管理,坚持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加强管理,确保易制毒化学品不流入非法渠道。对辖区28家易制毒化学品的购买申请进行审批,对10家运输易制毒化学品单位进行审核。通过大量细致的工作,区内的大部分企业业主对易制毒化学品的管理工作已由抵触转变为主动配合,确保我区的易制毒化学品没有流入非法渠道。二是抓好禁种铲毒专项治理。加大毒品原植物知识的宣传面,将责任落实到相关禁毒成员单位和公安禁毒实战部门的身上,通过每年春秋两季踏查,开展禁种铲毒专项工作,确保我区不发生种植毒品原植物的违法犯罪现象。
(四)以人为本,综合矫治,创新社区戒毒康复工作新机制。按照“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的戒毒工作原则,探索建立由政府统一领导,禁毒委员会组织、协调、指导,各相关部门履行法定职责,全社会力量广泛参与,以心理疏导、帮扶救助、培训就业、矫治康复为主要内容的“一体化”戒毒(康复)工作新机制,全面推进社区戒毒和社区康复工作,得到了各级领导的高度关注和充分肯定。一是建立试点引路整体推进工作机制。采取“试点先行,总结经验,整体推进”的工作方法,以南街新村社区作为试点,建立了“阳光小屋”,内设心理咨询室、宣传教育室、技能培训室、文体娱乐室等10个功能区,招募社区禁毒志愿者成立“阳光使者团”,划分为宣传教育、跟踪帮教、就业指导、困难救助、心理疏导等小分队,定期对戒毒人员开展心理咨询、康复理疗、技能培训、尿样化验、家访追踪等亲情化服务。二是建立“四位一体”帮教机制。成立了98个帮教工作小组,参加帮教工作的乡镇、街道干部58人,村、社区干部78人,公安民警39人,开展一对一、多对一的帮教服务,低保救助31人次,帮助143人戒了毒瘾。覆盖面广、完善有效的帮教网络基本形成,帮教效果明显。三是建立综合矫治康复机制。按照“身心兼治”的原则,建立了19个社区戒毒(康复)中心,选配有心理矫治工作经验的人员对戒毒人员进行心理辅导。区政府拨付30余万元资金,成立了惠农区美沙酮(社区)药物维持治疗门诊,目前累计有200余人主动到美沙酮(社区)药物维持治疗门诊就诊。四是建立培训就业机制。以市场需求为导向,举办了26期技能培训班,培训社区戒毒(康复)人员134人次,积极与辖区企业协调,帮助96名戒毒人员解决了就业难题,使他们树立回归社会的信心和勇气,减少了社会的危害和家庭的压力,收到了良好的社会效果。
(五)大造声势、全民动员,组织广大干部群众积极参与禁毒斗争。为了调动广大干部群众的积极性,依靠社会各方面力量,依靠广大群众参与禁毒斗争,争取毒品重点整治摘帽工作的全面胜利,区禁毒委各成员单位充分发挥各种宣传媒介作用,运用各种宣传形式,宣传毒品的重大危害、毒品整治斗争的重要意义以及区委、政府的坚强决心,大大增强了群众对毒品危害性和整治行动的认识,调动群众参与到毒品整治的人民战争中,形成了全民参与禁毒宣传教育工作的大格局。一是利用国际禁毒宣传月,广泛开展禁毒宣传教育活动。在国际禁毒宣传月活动中,组织禁毒成员单位深入企业、村队、社区以及外来务工人员集中的车站、广场开展禁毒宣传活动,散发、悬挂、张贴、播放了各类禁毒标语54000余份,举办各类培训班10余期,同时利用广播、电视等媒体宣传毒品的危害性,使禁毒预防知识家喻户晓,人人皆知。二是以中小学为重点,广泛开展禁毒宣传预防教育活动。向学校发放了《禁毒法》宣传资料,开展以“珍爱生命、远离毒品”为主题的禁毒知识讲座、举办禁毒知识竞赛等活动,对所辖中小学校全面推进了“毒品教育示范学校”创建工作,实现了我区“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。三是加大对特殊行业、人群和场所的禁毒宣传。区政府投资30余万元在人员和娱乐场所相对集中的时代商贸城等高危人群场所建成禁毒宣传一条街,设宣传灯箱12个,立地式宣传栏12个,大型宣传灯箱4个,禁毒举报箱12个,在点歌器安装禁毒警示标语。通过一系列的禁毒宣传活动使群众的识毒、知毒、拒毒能力不断提高。禁毒宣传覆盖率城市达到95%以上,农村达到90%以上,学校达到100%,在我区形成了全民禁毒的良好氛围,广大人民群众的禁毒意识和参与禁毒斗争的积极性有了明显提高。
成绩的取得,是区委、政府正确领导的结果,是上级部门指导帮助的结果,是各有关部门共同努力的结果,是全区人民广泛参与的结果,是广大禁毒工作者辛勤工作的结果。回顾这场人民战争,我们有这样几点感受。第一,各级党委、政府、各有关部门的大力支持是夺取胜利的有力保障。自治区党委、政法委书记、公安厅厅长苏德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局长陈栋桥,市人民政府副市长张柏森等区市领导以及自治区、市禁毒委的领导先后多次莅临我区进行调研,检查指导禁毒工作开展,为我们想办法、出主意、解难题、鼓干劲,并在资金上给予了大力支持,极大地鼓舞了干部群众的斗志,增强了我们战胜困难的信心和决心。第二,全区各级党政组织形成强大合力是夺取胜利的坚实基础。区委、政府始终把肃清毒品危害,摘掉毒品重点整治区帽子,上为自治区、市党委、政府分忧,下为辖区人民造福放在第一位,组织动员全社会力量参与禁毒人民战争。各乡镇、街道、企事业单位、中小学找准参与禁毒工作的切入点,充分发挥部门和行业优势,采取贴近生活、贴近实际的宣传方式,发动和组织好人民群众,加大禁毒宣传教育力度,切实提高广大群众学法、守法和自觉抵制毒品、参与禁毒斗争的意识,营造了禁毒斗争的良好氛围。第三,强有力的战斗队伍是夺取胜利的根本前提。区委、政府不断加大对禁毒队伍建设的支持力度,在人员编制、警力配置、装备保障上增加投入。公安禁毒部门结合禁毒队伍实际,大力开展岗位练兵活动,强化禁毒队伍的思想教育,筑牢禁毒为民的宗旨意识,树立文明公正严格的执法形象,保持了队伍的稳定和持续旺盛的战斗力。广大禁毒工作者以团结协作、任劳任怨的奉献精神,迎难而上、艰苦奋斗的拼搏精神,实事求是,崇尚科学的务实精神,塑造了一座精神丰碑。
二、当前我区禁毒工作面临的形势和存在的问题。
尽管近年来我区禁毒工作取得了新进展、新成效,但受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素的影响,我区禁毒工作面临的形势依然严峻,任务十分繁重,稍有放松就可能出现反弹。
(一)吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发,社会危害较大。虽然20xx年全年已强制收戒86名吸毒成瘾人员,但吸毒人员从事违法犯罪还没有得到根本遏制,毒品问题仍然是影响社会治安稳定的重要因素,“两抢一盗”等侵财案件中仍有相当比例是吸毒人员所为。
(二)毒品来源渠道具有多样性,毒品消费仍有一定市场。从近年来侦破的毒品刑事案件来看,流入我区的毒品主要来源于银川市、吴忠市、同心县等多个地区,虽然经过一系列的打击,但这些地方的毒贩仍然不断涌入我区。我区的毒贩也开辟了通往内蒙乌海市的贩毒路线,可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻,毒品的集散地和消费市场还在不断滋生蔓延。
(三)合成毒品违法犯罪活动活跃。20xx年,全区查获吸食合成毒品12人,占查获人员总数的19%,同比增加1.3倍。破获合成毒品案件14起,同比上升10%;缴获合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化学品和精麻药品监管难度加大。随着境内外制毒活动对原料、配剂需求不断加大,制贩毒品的违法犯罪在我区已经出现迹象,防范易制毒化学品和精麻药品流失的任务越来越重,监管工作还存在盲区。
(五)禁毒工作存在不少薄弱环节。一些部门对禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,措施不力。禁毒宣传教育存有盲区和死角,对吸毒品人员还缺乏科学有效的干预手段。强制戒毒、社区戒毒、社区康复等戒毒措施运转、衔接尚有漏洞,吸毒人员存在脱管失控现象。陆、空、邮立体毒品查缉毒品格局亟待加强,主动发现并打击毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全区禁毒工作要以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央关于坚决维护社会和谐稳定、加强社会管理创新的精神,紧紧围绕区委、政府中心工作,按照国家禁毒委和自治区禁毒委的安排部署,以最大限度减少毒品社会危害,促进社会和谐稳定为总目标,以增强人民群众安全感和满意度为总要求,以贯彻实施《禁毒法》和《宁夏回族自治区实施禁毒法办法》为主线,进一步推动禁毒人民战争深入展开,努力为党的创造和谐稳定的社会环境。
(一)进一步创新禁毒工作新格局。按照“党委政府负总责、禁毒综治牵头抓、公安政法打主力、成员单位履职责、社会各界共参与”的要求,把开展禁毒重点整治作为深化禁毒人民战争的重要抓手,以超常的工作力度、过硬的工作措施,继续保持整治力度,强化巩固措施,坚持力度不减、机构不撤、措施不软、经费不降,防止毒品问题出现反复,积极推动禁毒工作机制创新,推动禁毒工作可持续发展。
(二)始终保持对毒品违法犯罪活动严打高压态势。继续以“打团伙、摧网络、缴毒品、追财产、抓毒枭”为主攻方向,持续开展打击外流贩毒、零包贩毒、缉毒追逃、禁种铲毒等专项打击整治行动,通过破大案带小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品违法犯罪活动。
(三)强力推进社区戒毒社区康复工作。以贯彻落实“贵阳会议”精神为重点,以推动《关于进一步加强全区社区戒毒社区康复工作的指导意见》为抓手,以建立安置戒毒康复人员就业为核心的社区戒毒社区康复模式,为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件,加大对吸毒人员管理力度,最大限度减少社会面失控吸毒人员。
(四)继续强化禁毒宣传工作。推进毒品预防教育社会化、长效机制建设,努力形成党委宣传部门主导,禁毒成员单位落实推进,全民动员参与的良好禁毒宣传格局,努力遏制新吸毒人员滋生。
(五)着力提升禁毒工作科技含量。进一步加强禁毒信息化建设,加强禁毒人员相关业务知识培训,提高信息化应用能力和水平。
同志们,禁毒工作事关民族兴衰,事关繁荣稳定,事关子孙后代,意义重大,责任重大,任务艰巨。各级各部门要迅速行动,周密部署,精心组织,发动群众,全民动员,全社会齐抓共管,全面开展禁毒人民战争,为建设富裕和谐幸福新惠农做出新的更大的贡献。
在县禁毒工作会议上的讲话篇四
同志们:
刚才,权国同志传达了全国全省禁毒会议精神,对当前和今后一段时间的禁毒工作进行了总结和部署,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。根据全国和省会议精神,结合我市实际,下面,我讲两点意见:
一、全力以赴,打好禁毒人民战争。
禁毒是一项关系国家、民族长远利益的重要工作,采取高压态势、非常手段打好禁毒人民战争,是党和政府的政治责任,是执政为民的具体体现。毒品泛滥,受害的不仅仅是涉毒的个人和家庭,同时还危害整个社会的稳定和发展,严重影响整个现代化进程。特别是我市正积极开展创建首批全国文明城市工作,做好禁毒工作既是广大人民群众的强烈意愿和要求,也是推进经济社会协调发展,构建和谐社会的重要任务。去年以来,我市采取一系列强有力的打击和防范措施,巩固“禁毒03工程”成果,为维护全市社会政治、治安稳定和经济发展做出了积极努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向长期战斗在禁毒斗争第一线,为禁毒工作做出积极贡献的广大公安干警表示亲切的慰问,向关心禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级各部门及广大干部群众表示衷心的感谢!
然而,必须看到,当前我市毒情仍然十分严峻,禁毒斗争的任务十分艰巨,如果不从根本上铲除毒品犯罪,社会治安形势就无法从根本上好转。各级各部门要将思想统一到市委、市政府的部署上来,切实提高对毒品的严重危害性和开展禁毒人民战争的重要性、紧迫性的认识,以高度的政治责任感、强烈的历史使命感和良好的精神状态,投身到禁毒人民战争中去,把禁绝毒品当作实践“三个代表”重要思想的具体工作来抓,当作一项得民心、顺民意的“民心工程”来抓,当作从根本上改进社会治安状况的关键战役来抓,牢牢掌握禁毒斗争主动权,针对涉毒突出问题和禁毒工作存在的薄弱环节,构筑广泛牢固的禁毒人民防线,确保我市禁毒工作走在全省前列,为经济社会发展提供有力保障。
二、加强领导,部门联动,推动全市禁毒工作向纵深发展。
禁毒工作是一场人民战争,必须切实加强领导,动员全社会的力量,实行部门联动,共同参与,协同作战。当前和今后一段时间,要着力抓好以下几个方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情况通报制度。市政府办公室要加强禁毒情况通报工作,将各镇区在吸毒人员总数、新增吸毒人员数量、破获毒品案件情况、帮教安置落实情况等进行季度通报。二是建立禁毒督查制度。由市政府办公室和市委政法委禁毒办协调组织禁毒督查办公室,从市禁毒委成员单位中抽调人员,分成三个组,对全市24个镇区的禁毒责任落实情况分片进行督查。三是建立禁毒奖惩制度。市有关部门要尽快完善举报吸贩毒的奖励方案。要对各镇区和各有关部门的禁毒工作进行绩效考核,建立表彰奖励制度,市禁毒办要尽快拟出方案,经批准后实施。四是全面落实帮教制度。戒毒、禁毒经验表明,生物个体自身对药物有“成瘾性”和“依赖性”,一旦染上毒瘾,靠个人的意志力是比较难戒除的。因此,对吸毒者,我们一方面要保持高压打击态势。另一方面,各级各部门领导也要在禁毒工作中接受新的理念和认识,把吸毒者和接受戒毒者作为一个“病人”来看待,在落实各种措施的同时,充分体现人文关怀。只有这样,才能为这些人重新回归社会创造良好的氛围。现在,部分戒毒出所人员得不到社会应有的关心、爱护,容易重新陷入吸毒的深渊。各级帮教组织要加强对戒毒出所人员的帮教工作,各级党委、政府要想方设法为他们安置就业,帮助他们重新做人,为他们在身体和心理的康复方面创造更好的条件。只有这样才能有效的降低复吸率。五是组织有效的专项打击行动。六是在全市范围内加强舆论攻势。市委宣传部要作出专门部署,要在全市中小学校做好广泛的禁毒宣传工作。
其次,要加大执法力度。各级、各部门要切实把禁毒工作各项目标、任务、措施和责任落实到基层、落实到人,各尽其责,互相配合做好工作。政法各部门、工商、药监、文化、卫生、海关、交通、经贸等部门要各负其责,发现隐患和问题,能够自己部门处理的要迅速处理,不能单独处理的,要联合有关部门尽快开展行动。公安机关要加大缉毒侦查破案的力度,组织有效的专项打击行动,集中整治吸毒人员比较集中、贩毒活动猖獗的重点地区和场所,不断地、反复地对吸贩毒活动进行有力打击;努力多破案、破大案,发现制毒窝点、贩毒网络、运毒通道,坚决予以摧毁。工商、文化等部门要加大对涉毒娱乐服务场所的查处和整治力度,全力遏制娱乐服务场所吸贩毒活动蔓延的问题。药监、卫生、经贸等部门要不断强化对易制毒化学品和精神麻醉药品的检查管理工作,确保易制毒化学品和精神、麻醉药品不流入非法渠道。要不断加大吸毒人员收治力度,对感染艾滋病毒等特殊吸毒人员进行集中管理戒毒治疗。
再次,要组织好禁毒日活动。各级各部门要精心组织好“6.26”国际禁毒日的各项活动,要召开公开宣判大会,公开宣判一批毒品案件,处理一批毒品犯罪分子,公开销毁一批毒品,打击毒品违法犯罪分子的嚣张气焰。
第四,要健全禁毒保障机制。首先是落实禁毒工作的组织保障,加强禁毒队伍建设。编委决定,将市公安局缉毒禁毒大队升格为副处级支队,并在重点镇区设置缉毒中队。要通过建立健全公安机关禁毒队伍的机构建设,增强我市的缉毒禁毒队伍力量,对毒情始终保持高压态势。其次要保障禁毒经费投入。确保禁毒人民战争向纵深推进,市镇两级要加大禁毒经费的投入,要改革现有强制戒毒经费的使用办法,由过去的全部由市负担改为市镇共同负担。具体比例请市财政会同有关部门制定。
同志们,禁毒工作事关民族兴衰,事关繁荣稳定,事关子孙后代,意义重大,任务艰巨。各级各部门要周密部署,精心组织,全面开展禁毒人民战争,为经济社会协调发展,建设两个适宜美好家园,实现富裕安康做出新的更大的贡献。
在县禁毒工作会议上的讲话篇五
同志们:
今天的会议,是经市政府常会务会议研究确定召开的。会议的主要任务是,认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议,总结20xx年全市旅游工作,分析当前我市旅游业发展形势,安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府领导对旅游业发展非常重视。在市旅游局领导班子调整之际,王文涛书记表达了对我市旅游业发展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日市长主持召开市政府常务会议,听取关于贯彻全国全省旅游工作会议精神、推进我市旅游业全域化发展的工作汇报,对今年全市旅游工作安排给予充分肯定,并对下一步工作提出明确要求。张副市长对旅游工作亲历亲为,出思路,解难题,抓调度,促推动。今天的会上,张市长还要作重要讲话,请大家认真领会,积极抓好贯彻落实。下面,我就20xx年全市旅游工作情况和20xx年的工作安排,讲两方面内容。
去年,全市旅游行业认真贯彻实施市委、市政府“打造四个中心,建设现代泉城”战略部署,紧紧围绕建设国际旅游名城这一目标,坚持依法治旅、依法兴旅,旅游业发展迈上新台阶。
(一)旅游产业综合改革不断深化。市政府连续两年出台促进旅游产业发展的文件,旅游业发展指标列入对各县(市)区的科学发展目标考核体系。各县(市)区相继召开会议,出台文件政策,建立综合协调机制,推动旅游业加快发展。章丘和历城省级旅游综合改革试点工作取得阶段性成果,章丘市组建旅游发展委员会,出台旅游综合改革实施意见;历城南部山区积极创建省级旅游度假区,实施门牙片区提升改造。市直各部门结合各自职责,优先考虑安排涉及旅游业相关工作,大力支持旅游业发展。
(二)旅游产业要素质量不断提升。方特东方神画、泰王水世界、野生动物世界迁建等一批项目建成开业,园博园提升、黄河古镇等重点项目建设稳步推进,全市投资过亿元的在建涉旅项目32个,总投资1500多亿元。深入推进“旅游+”,整合泉水生活、商埠风情、鲁菜美食等6大主题,推出30多项二、三日游线路产品。以奖代补,对全市422户农家乐实施“改厨改厕”工程,章丘开展乡村旅游“春芽工程”,历城实施乡村旅游文化创意产学研工程,长清打造了马套等乡村旅游标杆式项目。积极推进乡村旅游扶贫开发,培训从业人员3000余人,组织100多名乡村旅游带头人赴中国台湾交流培训。4家旅行社跻身全国百强,嘉华国旅进入全国旅游包机10强和利税20强,银座旅游进入全国旅游集团20强和入境旅游20强。
(三)旅游市场环境不断优化。坚持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部门参与的旅游联合执法与投诉统一受理机制。严厉打击群众反映强烈的“零负团费”,无资质经营旅行社业务,诱导、欺骗旅游消费等不法行为,规范旅游市场秩序。通过约谈企业负责人、发布出游警示、招募旅游质量义务监督员等方式,积极维护游客合法权益。开展“文明旅游年”活动,成立全市文明旅游联盟,评选“泉城文明使者”,实施文明旅游进社区行动,推动文明旅游成为社会新风尚。
(四)旅游公共服务体系不断完善。积极开展“厕所革命”,相关部门创新成立“城市厕所开放联盟”,国家旅游局李金早局长来调研时给予高度评价,中央各大媒体纷纷报道,“城市厕所开放联盟”荣获“中国旅游业改革发展创新奖”,我市荣获全国厕所革命创新城市。加快旅游集散和咨询服务设施建设,建成省会城市群游客集散中心,规划建设50个旅游咨询亭,成为“全国旅游优秀案例”。推进微博、微信等在线互动平台建设,旅游官方微博连续四年入围“中国十大旅游机构微博”。加强导游队伍建设,在全国率先开展导游员工资集体协商机制,受到中华全国总工会的肯定;举办全市导游大赛以赛代训,我市选手在全省导游大赛中荣获中文组冠、亚军,英文组冠军。
(五)城市旅游品牌影响力不断增强。以推广“泉城”城市旅游品牌形象为核心,依托境内外电视、报纸、网络等媒体以及户外广告载体,立体式宣传城市旅游形象。创新举办泉水节、泉城新年祈福会、游名泉赢大奖、国际泉水冬泳节、国际旅交会等节会活动,各县(市)区举行摄影大赛、编印图书画册,策划举办赏花节、采摘节等40余项乡村旅游节会活动,积极利用新媒体开展宣传推介,吸引了大批游客参与。深化京沪高铁旅游联盟、省会城市群旅游联盟和济莱旅游一体化合作,面向客源市场推出“前进”、“漫游”等精准营销活动,“泉城”的影响力和吸引力持续增强。
20xx年,全市接待游客6094.42万人次,同比增长9.06%;实现旅游消费总额744.94亿元,同比增长14.09%。在市委、市政府的正确领导下,经过全行业的共同努力,我市旅游业全面完成“”规划目标,圆满收官。成绩的取得,离不开市委、市政府的高度重视和统筹主导,离不开市直各部门给予的全力支持和合作联动,离不开各县(市)区党委政府的有力推动和开拓进取,离不开行业内部和社会各界的广泛参与和支持。在此,我代表市旅游局党委,向大家表示衷心地感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,全市旅游业的发展还面临着许多困难和挑战:一是旅游业发展仍面临诸多体制机制性障碍。旅游管理部门的'综合协调、产业促进、公共服务、市场监管机制需要进一步创新。旅游市场主体还不同程度地存在大型旅游集团企业偏少、国有企业发展内在动力不足、综合竞争力不强的问题。二是旅游公共服务难以满足日益旺盛的旅游消费需求。近几年,我市旅游公共服务能力发展迅速,建成了一大批基础服务设施和平台,但面对快速壮大的旅游资源、迅速增长的国内外游客,旅游公共服务特别是针对散客的交通服务、停车服务,面临的压力与日俱增。三是群众对旅游市场秩序还有不满意的地方。旅行社经营、导游服务不规范,低价团、同团不同价、强制购物、擅自增加消费项目等问题屡禁不止,经营者与消费者纠纷时有发生,旅游投诉居高不下。这些都是我们今后需要采取措施,重点加以解决的问题。
今年是“十三五”规划的开局之年,也是全市“打造四个中心,建设现代泉城”三年行动计划的破题起势之年。在经济新常态下,从中央到地方,各级党委、政府都高度重视发挥旅游业在稳增长、调结构和惠民生中的作用,对旅游业发展寄予厚望。特别是旅游业关联度高、带动性强,其发展与“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念高度契合,成为推进供给侧结构性改革的重要产业领域。当前,全市上下正在加快“四个中心”建设,这既是城市未来发展的着力点,也为旅游业提供了巨大的发展平台和发展空间。我们一定要主动融入城市发展战略,找准定位,勇于担当,有所作为,在围绕中心、服务大局中推进旅游业转型升级、提质增效。
今年,全市旅游工作的总体思路是:紧紧围绕全市“打造四个中心,建设现代泉城”战略部署,以全力推进全域旅游发展为总抓手,以全面深化旅游综合改革为动力,以深入推进旅游供给侧结构性改革为引擎,以积极推进旅游大项目和品牌建设为载体,以加快建设国际旅游名城为总目标,着力转变发展方式,优化市场环境,提升服务水平,推动全市旅游业健康有序发展。具体工作目标是:接待国内游客6550万人次,同比增长8%;接待入境游客34.3万人次,同比增长3%;实现旅游消费总额844亿元,同比增长13.3%。重点抓好十项行动:
(一)全域旅游建设行动。全域旅游是新时期我国旅游发展的总体战略,是将一个区域作为功能完整的旅游目的地来建设、运作,这与我市建设国际旅游名城的目标是一致的。推进我市全域旅游建设,一是要继续深入贯彻落实市政府[20xx]4号文件和[20xx]14号文件,以实施“旅游产业促进十大工程”为抓手,加快建设功能完善、竞争力强、宜居宜游的国际旅游名城。二是扎实开展试点创建,我市历城区已经列入全国首批全域旅游创建试点,市旅游局全力支持历城区的创建工作,希望历城区尽快制定切实可行的创建方案并组织实施,确保按期通过创建验收。三是积极争创国家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常务会议确定的意见,我们将在国家旅游局出台《国家全域旅游示范区创建工作指南》后,制定详细的创建工作方案。
(二)旅游综合改革行动。把深化旅游综合改革作为发展全域旅游、建设国际旅游名城的重要突破口。一是强化综合协调,旅游部门加强与县(市)区政府、相关部门、行业组织之间的联动,形成与“大旅游”相适应的旅游管理大格局。二是强化试点探索,继续推进章丘市、历城南部山区省级旅游综合改革试点工作,适时推广试点做法,鼓励有条件县区开展旅游综合改革。支持有条件县(市)区申报创建省级旅游业改革创新先行区。三是强化简政放权,明确部门权力清单和责任清单,该管的要管好,不该管的坚决放手,有些工作下放到区县,比如旅行社分社和服务网点的备案;有些工作剥离到旅游行业协会;有些工作则通过购买社会服务来完成。四是强化旅游供给侧改革,尽快研究出台我市促进旅游投资与消费措施办法,切实解决人民群众不断升级的旅游消费需求,同滞后的旅游供给之间的矛盾。
(三)旅游大项目建设行动。旅游大项目是产业发展的载体和支撑,也是推进旅游供给侧改革的重要抓手。一是创新旅游招商机制,建立旅游投资专员制度,突出精准招商,主动跟进,推进万达旅游综合体等一批项目尽快签约落地。二是主动服务旅游大项目建设,协调推进鹊山龙湖·新奇世界、华润泛旅游综合体、小清河湿地公园、黄河古镇等文化旅游项目建设,主动为方特东方神画、野生动物世界等新建旅游项目做好宣传推介、市场开拓、a级景区创建等服务。三是深入推进旅游+,引导发展商河、济阳、槐荫、历城温泉疗养,历城、章丘滑雪健身,长清老虎岭房车营地等旅游新业态项目,积极争创“国家康养旅游示范基地”。四是建设精品景区、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景区拓展创建5a级旅游景区,五峰山创建4a级旅游景区。支持章丘、历城、槐荫等积极申报创建省级旅游度假区。抓住组建南部山区管委会机遇,积极对接,整合资源,打造乡村休闲旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行动。“泉城”作为全省十大文化旅游目的地品牌之一,需要全力推进,持续打造。一是加强高端策划。围绕旅游大发展,建立由100名专家组成的旅游智库,邀请智库专家深入策划“泉城”整体旅游形象,加强顶层设计,智力推动。二是加大媒体宣传力度,参加全省“联合推介捆绑营销”活动,全年组织开展11项主题新闻宣传报道,办好4场记者见面会。三是加大国内客源市场开发深度,策划组织“发现最美”系列宣传营销活动,精选泉水游、乡村游、主题公园游等15条旅游线路统一对外推介。四是加大境外客源市场拓展广度,实施“旅游推广大使”工程,抓住“一带一路”、中美和中韩旅游年等机遇,面向美国、韩国、东南亚和港澳台等重点旅游市场,推出以为中心、辐射周边的10条精品旅游线路产品。上述这些宣传推介活动,请各县(市)区、旅游企业积极参与,用好市里这些平台。
(五)旅游厕所革命行动。贯彻实施《全国旅游厕所建设管理三年行动计划》和《山东省旅游厕所建设管理推进方案》,年内完成4003所旅游厕所新建改建任务,积极创建全国厕所革命先进市。一是建立健全市、县(市)区政府统一领导,条块结合,旅游部门综合协调,相关部门积极组织,业主单位具体负责的旅游厕所建设管理机制。二是协同相关部门,继续推进“城市厕所开放联盟”工作,加强宣传与动员,扩大联盟成员单位。三是市、县旅游部门要认真推动旅游景区厕所的新建改建、管理工作和旅游娱乐场所厕所的新建改建工作,加强指导,做好验收工作。四是统筹兼顾,协调城管、经信、财政、交通、住房建设、商务等部门,推进乡村旅游点、城市商业街、加油站、旅游餐馆、300平方米以上商场(超市)以及交通集散点旅游厕所新建改建任务,做好调度、汇总、上报和迎查工作。
(六)乡村旅游扶贫行动。今年,重点推动提升乡村旅游升级发展,打好旅游扶贫攻坚战。一是提升乡村旅游品质,年内新创建省级旅游强乡镇4个、旅游特色村20个,指导打造“齐鲁8号风情路”乡村旅游片区。支持县(市)区举办乡村旅游节庆、产品发布会等活动。二是加大乡村旅游从业人员培训,举办各类专业技能培训班,组织部分乡村旅游带头人到中国台湾、日本、韩国、意大利、西班牙等乡村旅游发达国家和地区进行精准培训。三是大力开展旅游扶贫工作,确定5个乡村旅游重点扶贫村和15个旅游精准扶贫村。市委、市政府出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的若干政策措施》,提出贫困村发展乡村旅游,有5户以上贫困户按照相关标准建设、证照齐全且具备一定旅游接待规模和经营业绩的,每户补贴0.5万元。对贫困村成立的乡村旅游合作组织,根据带动贫困村、贫困户增收情况给予5-10万元奖励。省里也出台政策,对旅游精准扶贫村,每个支持10万元;全域旅游示范镇,每个支持50万元;乡村旅游示范村,每个支持30万元;传统古村镇,每个支持30万元。请各县(市)区高度重视,统筹兼顾,用好这些扶持政策。
(七)旅游公共服务提升行动。围绕旅游配套基础设施、交通网络等重点,加大资金投入,重点完善三大体系:一是旅游集散和咨询服务体系,做好现有旅游咨询服务中心、旅游咨询热线、旅游网站、微博微信等公共服务平台的运营管理,协助省旅游局在机场、高铁西站建设区域性旅游咨询服务中心。二是旅游标识体系,协调交通部门,尽快启动4a以上景区在高速公路、国道、省道、城市道路沿线、“最后一公里”通道的旅游交通标识建设,指导提升星级饭店、旅游购物店等中外文引导标识设置水平。三是旅游服务体系,加强旅游与统计、公安、工商、外事、交通、民航、铁路等部门和互联网、通讯、大数据等企业的协作,启动建设旅游数据中心。各县(市)区也要按国家旅游局要求建设数据中心。今年,我们还将指导建设智慧景区、智慧酒店和旅行社,并评定一批旅游建设示范单位给予表彰。
(八)市场主体扶持壮大行动。企业是旅游供给的主体。从今年开始,对那些想干事、愿干事、能干事的企业,在资金和政策方面给予优先安排、重点扶持。一是强化资金支持,会同财政部门制定旅游企业扶持资金管理办法,制定地接旅游产品创新奖励实施细则。积极引入社会资本,发展混合所有制旅游经济,运用各类产业引导资金和旅游发展基金支持旅游项目建设。二是推进集团化发展。支持西城集团组建旅游集团,支持银座旅游集团、交运旅游集团等大企业跨区域、跨行业发展,培植具备条件的旅游企业集团化、连锁化经营发展,扶持符合条件的旅游企业做好上市工作。积极推荐我市企业参加全省旅游企业20强评选活动。三是推动合作共赢。利用行业协会平台,组建省会城市群骨干旅行社合作组织,健全产品集中采购、联合推广、统一发团机制,积极开展行业营销、协同推介。
(九)旅游市场环境优化行动。旅游市场环境是衡量地区旅游发展水平的首要标准,不久前,国务院办公厅下发《关于加强旅游市场综合监管的通知》,明确了旅游、工商、公安等12个部门在旅游市场监管中的具体职责。围绕贯彻落实这一文件,旅游部门需要主动作为,尽快推动建立市场监管的长效机制。一是健全旅游联合执法机制,着力打造“三个平台”,即建立异地联合、部门联手、市县联动的联合执法和信息共享平台;以旅游诚信网为依托建立旅游诚信记录平台;建立旅游纠纷处理平台,推广天下第一泉景区设置公安派出所经验,协调司法、法院部门,积极探索建立旅游警察队伍、旅游人民调解委员会制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游监管社会参与机制,着力打造“三支队伍”,即积极参与市场监管,提供高端智力支持的旅游智库队伍;人大代表、政协委员及社会人士广泛参与的旅游服务质量社会监督员队伍;以县(市)区、高校、旅游行业单位和社会参与为主的旅游志愿者队伍。
(十)文明旅游与志愿服务行动。文明,是旅游发展的软实力,关乎城市旅游形象。文明旅游也是我市创建“全国文明城市”的重要工作内容之一。今年,全市旅游系统将深入开展“文明旅游与志愿服务基础年”活动。一是组织开展多项主题活动,举办10场文明旅游进社区活动,开展第二届“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社评选活动,评选树立一批文明旅游典型。二是加强旅游志愿服务,建设旅游志愿服务网站和微信平台,建立万人旅游志愿者队伍;以县(市)区旅游集散中心、旅游咨询中心、重点旅游景区、重点星级饭店和重点街区为主,建设30-50个旅游志愿服务站、志愿服务岗和流动志愿服务站;评选树立一批志愿服务先锋人物、志愿服务示范点和志愿服务“先锋队伍”进行表彰和宣传。三是积极实施“旅游爱心工程”,由市旅游协会牵头组织,帮助300名弱势群体人士,走出家门,圆梦旅游,传递旅游人正能量。
天下大事必作于细,古今事业必成于实。为确保“十项行动”落到实处,必须按照“工作项目化、项目责任化、责任清单化”的要求,明确责任,细化措施,全力推进。在此,再强调四个问题:一是突出规划引领,今年市旅游局将编制《xx市乡村旅游规划》和《泉城国际旅游标志区规划》,启动全市旅游资源摸底普查工作,请各县(市)区积极参与,以便上下衔接,协同推进。二是筑牢安全底线,安全责任重于泰山,今年将重点落实县(市)区旅游安全网格化和实名制管理制度,对旅游企业开展四项专项检查。三是提升队伍素质,重点针对县(市)区旅游管理人员、旅游企业和导游人员推出各类专项培训10多次,请有关单位认真组织,积极参加。四是强化监督考核,通过修订完善县(市)区旅游绩效考核指标体系和考核评价办法,召开现场会、调度会和开展政务督查等方式,加大对县(市)区和相关部门的督导考核力度,确保把各项工作落到实处。
一年之计在于春。同志们,蓝图已绘就,扬帆正当时。让我们在市委、市政府的坚强领导下,振奋精神,勇于担当,开拓创新,用扎扎实实的工作,为全市经济社会发展、为“打造四个中心,建设现代泉城”做出应有的贡献!
在县禁毒工作会议上的讲话篇六
同志们:
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的,主要是回顾总结20xx年禁毒工作,分析当前禁毒工作面临的形势,安排部署20xx年的禁毒工作。等会,市禁毒协会会长尹文武同志、市公安局副局长毕振华同志、县长艾方毅同志等领导将做重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我讲三个问题。
一、20xx年全县禁毒工作成效明显。
20xx年,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在上级禁毒业务部门的大力指导下,我县全面贯彻落实《禁毒法》,继续深入开展禁毒人民战争,强力推进禁毒各项工作,取得了明显成效。禁毒工作首次跨入了全省禁毒工作合格县行列,被评为全市禁毒工作先进县。
(一)始终保持严打高压态势,缉毒破案战果显著。县公安机关不断完善禁毒严打工作机制,推行缉毒破案目标管理,先后组织开展了“飓风”行动、“蓝箭”行动、“雷霆”行动和“春雷”行动,有力打击了毒品犯罪活动。20xx年全县共破毒品犯罪案件127起,其中1000克以上制贩毒案件1起,100-1000克贩毒案件6起。抓获犯罪嫌疑人员145名,缴获海洛因987.23克,冰毒35克,麻古1679粒,麻古粉1022克,咖啡因2330克,k粉69克,铲除罂粟原植物13477株。先后成功侦破李两顺、陈乐平、朱铁国特大团伙贩毒案和周群科、周文斌、李东辉特大团伙制贩毒案,受到了市、县领导的高度评价。我县率先开展治理特殊人群贩毒专项行动的成功经验和做法,先后在全省缉毒侦查工作会议和全省公安禁毒工作会议做了典型发言,缉毒破案工作在20xx年全市禁毒工作做了典型发言。同时,全市缉毒破案工作现场会在邵东召开,全面推介了我县缉毒破案工作的先进经验。
(二)认真贯彻落实《禁毒法》,禁吸戒毒工作有了新突破。大力开展“满员收戒”专项行动,全县共强制隔离戒毒682名。按照省、市禁毒委的部署,县禁毒委于20xx年5月初在两市镇新辉社区开展社区戒毒康复试点工作,摸索积累了一定经验。全年接受社区戒毒措施的戒毒人员725名。扩展美沙酮维持治疗覆盖面,全年参与维持治疗入组人员达416人,在治人员325人,日均服药人数198人。充分运用信息化管理手段,建立了吸毒人员动态管控机制,在控吸毒人员达4972人,有效减少了县内毒品的市场需求,减少了因吸毒行为带来的社会危害。
(三)强化禁毒预防宣传教育,全民禁毒意识得到提高。以贯彻实施《禁毒法》为主线,全县各级各部门不断创新宣传主体,通过集中宣传、重点宣传、日常宣传等多种形式,营造浓厚的禁毒人民战争氛围。在“6•26”国际禁毒日主题宣传活动中,县主要领导亲临现场参加宣传活动。组织开展了万名群众以“依法禁毒、构建和谐”为主题的签名活动和中小学生上街游行宣传禁毒知识活动,相关成员单位组织专人在现场为群众提供禁毒知识咨询。教育、宣传、广电、文化、公检法司、卫生、工商、安监、工青妇和基层组织充分发挥各自优势,有针对性抓好禁毒宣传工作,取得了良好的社会效果。禁毒宣传教育的深入开展,使广大人民群众特别是青少年的防毒、拒毒意识普遍得到提高。
(四)服务全县经济发展,禁毒管理更加规范。各职能部门严格“三品”和娱乐场所管理,取得了禁毒和经济发展双重效益。全县共发放易制毒化学品备案证明245份,计核查各类易制毒化学品4万多吨。县公安局、县药监局、县安监局、县工商局对全县20多家易制毒化学品经销、使用企业进行检查,发现、整改问题6处。不断加强精麻药品日常监管,强化管控措施,确保了精麻药品的管理合法有序。通过严格实行目标责任制,健全责任倒查和核查制度,有效防止了流弊案件的发生。
(五)强化禁毒保障,禁毒地位得到有效提升。县委、县政府十分重视禁毒工作,多次召开县委会、县政府常务会议、禁毒委成员单位会议,听取禁毒工作汇报,专题研究部署禁毒工作,解决禁毒工作中的重大问题。县领导亲自出席禁毒工作会议,参加禁毒工作重大活动,督促、指导禁毒工作,为禁毒工作排忧解难。20xx年禁毒经费在原有的基础上追加了5万元。由于领导重视、保障到位、制度健全、责任明确,有效提升了禁毒工作地位。
去年禁毒工作赢得了社会各界和广大人民群众的好评,受到了市禁毒委的充分肯定。这些成绩来之不易,是县委、县政府正确决策和坚强领导的结果,也是社会各界和广大人民群众参与支持的结果,更是广大政法干警艰苦奋斗、连续作战、努力工作的结果。在此,我代表县禁毒委,向长期奋战在禁毒斗争,第一线的广大政法干警、基层干部和禁毒专干表示亲切慰问并致以宗高的敬意!向长期关心支持禁毒工作,积极参与禁毒斗争的有关部门和社会各界表示衷心的感谢!
尽管20xx年全县禁毒工作取得了较大成绩,但与先进县相比,用人民群众的要求衡量,禁毒工作仍存在较大差距,我县毒情形势依然比较严峻。
一是吸毒人员底数大,新滋生人员增多。目前我县登记在册吸毒人员4972人,实际吸毒人数还要超过这个数,吸食海洛因的新滋生人员还在增加,打k、溜麻等吸食新型毒品的人员不断攀升,新型毒品消费市场正在形成规模。
二是贩毒犯罪猖獗,且呈上升趋势。受特殊地理位置影响,我县外流贩毒入境通道呈现多方位渗透趋势,毒品除由公路、铁路进入外,还通过航空、邮路等渠道渗透进入我县。毒源不断扩大和毒品犯罪活动加剧,我县将长期面临毒品流入和供应难以减少的巨大压力。20xx年7月份以来,我县依法严厉打击了特殊人群贩毒犯罪活动,尿毒症、癌症等高危病人贩毒活动得到了有效遏制,但是艾滋病患者贩毒愈演愈烈,公安机关由于受多种因素影响和条件限制,打击处理很难到位。
三是毒情蔓延严重。我县毒品向农村地区蔓延呈加速趋势,以前只有两市镇、牛马司、廉桥等几个乡镇毒情严重,现在有十几个乡镇都存在毒情比较严重的问题,全县乡镇无一净土。
四是因毒品引发的社会问题后果严重。一方面毒品问题给吸毒者家庭带来严重的灾难,一人吸毒,全家遭殃,祸及四邻。另一方面毒品问题带来了严重的社会治安问题和社会问题。女性吸毒人员靠出卖色相筹措毒资,导致我县性病、艾滋病传染扩散。不少吸毒人员为毒资疯狂实施偷、扒、抢,因而造成“两抢一盗”案件大幅上升。与此同时,吸毒消耗巨额社会财富,按正常计算,1人吸毒要花3万元,全县5000名吸毒人员每年要花1.5亿元,实际上消耗的毒资还要超出这个数。
五是禁毒力量和保障难以适应严峻的毒情形势。全县禁毒专业队伍人员少,装备非常落后,与面临的毒情形势和禁毒工作任务极不适应。社区戒毒工作在体制、人员、经费等方面都未落实,而按省、市禁毒委的部署,今年又必须全面铺开,社区戒毒工作任重道远。
三、20xx年全县禁毒工作意见。
20xx年,全县禁毒工作要在县委、县政府的领导下,认真学习实践科学发展观,积极应对禁毒工作新的变化和挑战,进一步建立健全禁毒工作体制和机制,加快推进禁毒工作社会化进程,有效遏制毒品来源和危害,遏制新吸毒人员滋生,开创全县禁毒工作新局面。
(一)加大缉毒破案工作力度,依法严厉打击毒品犯罪活动。公安机关要针对我县大宗贩毒和外流贩毒突出的情况,延伸侦查视线,锁定一批大要目标案件开展专案经营,力争破获一批毒品大案,打掉一批团伙,摧毁一批地下毒品销售网络。继续实行缉毒破案工作目标管理,今年全县要在完成市局下达的73起毒品刑事案件指导性目标任务的基础上,力争超过去年全县侦破127起的案件数。要全力侦破千克以上毒品大案1-2起,百克以上毒品大案7起以上。派出所和其他实战单位要加大零包贩毒的打击处理。加强与粤、滇及周边市、县的禁毒协作,逐步摸清我县外流贩毒人员的底数,推动区域性禁毒协作机制不断完善,提高对外流贩毒人员的发现和打击能力。公、检、法要继续健全禁毒执法协作机制,建立适时介入和重大疑难案件会商制度,提高毒品案件的办案质量。深入开展治理特殊人群贩毒专项治理行动,重点打击艾滋病人员贩毒犯罪,公安机关要认真研究打击处理办法,县禁毒委要组织公、检、法、司研究解决目前在打击艾滋病贩毒人员遇到的具体困难。
(二)加大禁毒管理工作力度,从源头上遏制毒品非法流转。卫生、食品药品监督、商务、安全监管、公安等部门在管制精麻药品、易制毒化学品生产、经营、运输、储存、进出口各个环节上,要落实各自的责任和监督机制,建立多部门协作联管的工作机制。要按照省、市要求,在全县推广使用易制毒化学品管理信息系统,适时开展“三品”的专项检查和专项治理行动,严格倒查制度,实行“三品”立案、销案和企业“黑名单”制度,依法查处违法违规案件,减少非法流失。要把治理娱乐场所、宾馆、贵宾楼新型毒品问题摆在禁毒工作的重要位置,排除一切干扰,建立禁毒管理长效机制。对涉毒场所要实行“一次休克,二次死亡”制度,即涉毒场所存在聚众吸食毒品不向公安机关报告的,第一次予以停业整顿,第二次坚决依法予以取缔。公安、文化、工商等部门尤其要加强娱乐场所的巡查,解决娱乐场所业主和工作人员的责任认定追究问题。建立禁毒警示制度,硬件设备重点监控制度,坚决遏制新型毒品借助娱乐场所滋生传播态势。公安、交通、物流、邮政等部门要在交通要道、火车站、长途汽车站、邮政局等场所对来往人员、物品、货物、交通工具。
在县禁毒工作会议上的讲话篇七
昨天三级干部会议上,县委陈书记作了一个非常好的报告,报告中提出了20xx年项目落户年、旅游创强年、企业入园年“三个主题”,旅游就是“三个主题”其中之一,今天我们又接着召开全县旅游大会,这充分表明县委、县政府对旅游工作的高度重视。
刚才,文化旅游产业委员会常务副主任寿益同志作了一个非常好的报告,对20xx年的旅游工作进行了回顾,对20xx年的旅游工作作了全面的动员部署。在这之前,我们请武汉市黄陂区旅游局丁局长进行一次了辅导讲课,他站在公正客观的立场,站在英山旅游局外人的视角,对英山的旅游进行了分析,特别是对目前存在的问题进行了分析,主要表现在四个方面:文脉联动不明显、品牌体系不完善、产品档次不高、阶段性目标任务不明确,我觉得说得很到位。当然英山旅游有特殊的发展阶段,这些问题都需要我们在下一阶段进行完善。陈书记在三级干部会议上说,把头发梳理成型,首先头上要有头发,如果只有几根头发,再怎么梳也梳理不出好的发型来,那么我们现在就正处在长头发这么一个阶段。为什么我们现在到处都在搞开发、到处都是工地?为什么要搞那么多的旅游项目?我觉得我们恰恰就处在这么一个阶段。当然,我们一边长头发,一边还要梳理成型。
20xx年,我县旅游工作在县委的正确领导和高度重视下,取得了明显的成效。大家应该都能感受到,无论是城区的面貌也好,外来人的反应也好,还是旅游的人数、收入也好,都有明显的变化。尤其是旅游的税收异军突起,对财税工作起到了很大的支撑作用。经过去年一年的努力,我感受到,我们广大干部在旅游的认识上有了很大提高,这是一个最关键的问题。只要干部的认识上去了,干部的观念跟上去了,后面的工作都好说。所以,我感觉20xx年有个很显著的变化,就是干部思想的变化,他们对旅游的认识、抓旅游的态度,以及推动旅游发展的举措和效果明显增强。这些工作就不多讲了,我在蔡部长总体安排部署的基础上,谈一些个人的观点。旅游局编了两本书,把市委刘书记近几年的讲话和上面的政策法规都搜理进去了,其中也有我去年在旅游大会上的讲话,我刚刚又看了一遍,感觉今年再讲一遍还可以。去年我从为什么抓旅游、旅游抓什么、怎样抓旅游和如何保障旅游抓到位四个方面讲了些想法,到目前为止有错误和偏差的地方还不多,总体上还是可行的。去年如果没有听的、没有看的同志还可以看一下。那么,在这个基础上我再从几个大的方面谈一些想法。
首先是目标上的认识。在20xx年3月全县旅游产业发展暨创建湖北旅游强县动员会上,我们提出了要在20xx年、20xx年两年之内创建湖北旅游强县,这是一个具体的目标。比较大的、稍微长远的目标是以“毕?故里?四季休闲”为定位,创建中国温泉之乡、中国漂流之乡、中国最美休闲乡村,这是一个中远期的目标;从旅游目的地来说,首先要成为华中地区首要的旅游目的地,长远的目标是要成为全国的旅游目的地,这个目标是坚定不移的,必须一步一步地实现。今天开这个会,就是要进一步强化这个目标,在20xx年一定要把湖北旅游强县这块牌子拿到手,今天就是一个再动员。再就是定位上的认识。我在今年“两会”的《政府工作报告》中,提出了“两全”――全域旅游和全面融合,得到了与会人员的充分认同。全域旅游和全面融合实际上就是怎么抓旅游的问题。从大的思路来说,全域旅游我理解为:一是全地域。首先是在地域上把英山作为一个大景区来打造,要以天马寨为突破口,联动几个核心景区创建5a级景区,这就是我们现在要走的路子。有人问:为什么天马寨这么好的资源不动?为什么天马寨拖了这么长时间不动?当然要动,但我们不能低层次地动、不能草草率率地动,要有高的目标,不是按照5a级景区标准来搞的老板,我们是不允许他搞的,不然的话就是浪费资源,就是犯罪!是对英山的历史不负责!所以我们在这个问题上宁可迟一点。现在我们一旦敲定了,动作应该是非常迅速的,天马寨连接线公路路基这个月底基本上可以铺起来,确保可以通车,彻底解决了花季道路安全问题。所以我想,我们的全域旅游就是要通过一个突破点带动几个景区联合创建5a级景区,真正形成核心竞争力。二是全时域。我们的定位里面,前面文脉是“毕?故里”,打毕?牌子;后面地脉是“四季休闲”,打四季牌子,四季就是我们的全时域。我们英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的时间。这就是我们要走的路子,全时域的旅游。另外一个“全”就是全面融合,不能光就旅游而发展旅游,除了让旅游成为全县的一个经济支柱之外,还要通过旅游带动整个经济社会发展。那怎么发展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游还要与一、二、三产业融合。神峰山庄就是一个全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三产业的融合。文化旅游产业要与城市建设、城镇建设融合,在城镇建设过程中,要把旅游的功能和标准赋予进去,以旅游强县的品牌提升整个城市的形象,这叫产城融合。文化旅游还要与信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,动了很多脑筋。我们将来在旅游的发展上不仅要充分利用信息化,还要与电子商务充分融合。开年后我们做了两个规划,一个是农产品加工园的规划,第二个是电子商务产业园的规划,并请相关的企业给我们提了意见。这两个规划是可以融合的,电子商务要把旅游带动进去,旅游产品要通过网上销售。所以,我想“两全”这就是我们英山旅游要走的路子。当然在这个基础上,我们还有很多具体工作,这里面关键就是我们顶层设计的问题。顶层设计要做什么呢?第一要做策划。刚才我们谈到的这些,也是策划的一个部分,或者叫一个内容。我们去年专门请华科大和北京几个高校的专家专门搞了一个全县美丽乡村的策划,在这个基础上又搞了一个“西河十八湾”的策划,今年要开始具体实施。
大家都说英山的资源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空间容纳我们旅游产业的发展?我认为这个空间是非常巨大的。过去我们谈到旅游六要素“吃、住、行、游、购、娱”,这是基本要素,现在国家旅游局局长李金早提出了新的六要素――“商、学、养、闲、情、奇”,拓展了新的内容、新的内涵。下面,我解读一下。“商”是指包括商务旅游、会议会展、奖励旅游等旅游新需求、新要素。如博鳌论坛是一个典型的商务活动,是会展经济、论坛经济,带动了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鳌。“学”是指研学旅游,包括修学旅游、科考、培训、拓展训练、摄影、采风、各种夏令营、冬令营等活动,空间非常广阔。“养”是指养生、养老、养心、体育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,养老产业和农业产业是朝阳产业,国内很多大企业大公司都向这个方面转型。“闲”是指休闲度假,包括乡村休闲、都市休闲、度假等各类旅游休闲要素,是未来的一个方向,所以我们把英山的定位定在“休闲”上。我们休闲的空间非常大,夏天的避暑休闲、冬天的温泉养生,包括山体资源漂流等等,都是大休闲、大旅游的概念。“情”是指情感旅游,包括婚庆、婚恋、纪念日旅游、宗教朝觐等各类精神和情感的旅游新业态、新要素。我们的四季花海项目定位主题就是情感旅游。刚才丁教授讲到了天马寨的花链问题,也体现在一个“情”字上。“奇”是指探奇,包括探索、探险、探秘、游乐、新奇体验等探索性的旅游新产品、新要素。在这之外还有,比如说医疗旅游,韩国的整容业非常发达,中国的许多女士到韩国整容,每一次都要住十天半月甚至个把月,回来时还要买礼品,给韩国带来了丰厚的经济效益。我们为什么要引进汉华科公司来投资建设航空小镇?就是因为将来低空飞行旅游的发展空间非常广阔。还有很多拓展运动,比如把武汉的大学生、中学生吸引过来搞拓展运动等等。我说这些的目的,就是为了说明英山目前做旅游产业的空间是非常大的。当然,在这个新的六要素之中,还包括我们现在正在搞的乡村旅游。刚才丁局长也对乡村旅游非常重视,各部委也都很敏感,农业部去年专门下发了关于休闲农业的意见,体育部门出台了体育休闲、体育旅游方面的意见,很多部门也都出台了与旅游相关的政策,各相关部门要认真研究一下,并搞好对接。还有文化方面,这种空间不仅是文化事业,更关键是文化产业的发展空间。刚才,蔡部长在今年的旅游这块提出了“四个一”,在谋划项目的时候也提出了搞一个毕?世界发明园,我看我们还可以谋划搞一部《活字绣》的戏。丁局长刚才的那首歌,如果请一个有名的作曲家谱一首曲子,再请一个有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一个地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨沟唱红了。还有一部微电影,一个电影拍摄基地也有同样的效果。神峰山庄的闻总这种意识就非常强,最近又请来了一个大导演,要把天马寨作为一部电影拍摄基地打出去,这是完全可行。去年天马寨通过网络营销已经火了,如果能把天马寨花季空中拍摄到的花海推出去,那将会更火!
大环境主要还是体现在“吃住行游购娱”六个基本要素上。首先要解决可进入性的问题。不管是过去的旅行社时代,还是现在的自驾游时代,首先都要解决可进入性的问题。今年张草线、天马寨连接线已经动工,还有城区的中央大道、茶园路、茶乡大道,都是解决旅游通道的问题。我们还要解决游客接待中心的问题、旅游标示系统的问题、汽车北站建设的问题。交通部门要抓紧汽车北站建设,它与我们的接待中心是连为一体的。二是解决吃住的问题。我们酒店发展的势头还比较好,看到毕?温泉酒店生意红火,中皖酒店也按耐不住,包括我们其它的一些在建酒店,都在加紧建设。除了大酒店以外,我们为什么还要求每个乡镇搞四星级以上的农家乐,就是为了解决吃住的问题,如果多几个像神峰山庄、玉泰丰这样的农家乐,我们旅游吃住的问题就解决了。三是旅游厕所的问题。今年,国家旅游局李局长大处着眼、小处着手,从旅游厕所着手,提出了旅游厕所革命,着力解决外国游客到中国旅游的一个很尴尬的问题,同时也是很多人反映比较强烈的问题,我看这个问题抓得非常准。所以,我想通过这个厕所革命,把我们所有的景区和沿线,特别是城区的几个四星级厕所,迅速按标准建起来,这也是我们创建旅游强县必备的条件。四是购的问题。购的问题总体形势还可以,因为我们旅游市场的火爆带动了旅游商品的销售。刚才神峰山庄的闻总说去年把所有的东西都卖光了,供不应求。大别山宝的发展前景也非常好。旅游商品开发与农产品加工产业园是相联系的,我们希望农产品加工产业园既是武汉光谷英山医药园的一个园,同时又是我们旅游商品的生产基地。昨天上午,我们专门开了一个协调会,解决供的问题。我们要加大旅游商品的开发力度,加快特色产业加工业的发展,不然的话就没东西卖,再加上电子商务的发展,我们解决没东西卖的问题就更为迫切。五是旅行社的问题。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位厨师,把六要素的原料炒成一盘菜。当然现在我们的客源发生了变化,大部分是自驾游的客源,但还有一部分是旅行社带来的客源,这一块我们不能放松,要支持旅游社的发展。今天我们对旅游社进行了奖励,一个奖了10万元,一个奖了3万元,这是根据他们地接游客数量计算的,是有据可查的的,该奖的我们要奖励。我们不仅要成为华中地区的旅游客源市场,而且还要继续拓展客源市场,旅行社在这里面要发挥更大的作用。六是旅游人才的问题。所有这些事情最终还要靠人来做,我们的人才非常匮乏,无论是规划、策划、建设、管理、销售的人员,还是推广的讲解员、导游员、服务员等等,所有的人员素质都要提高。怎么提高?还是要通过产业委员会的成员单位开展相对应行业的培训来提高。县职教中心今年要启动建设,职教中心将来要整合整个职业教育的资源,我们可以在职教中心加挂一个旅游职业学校的牌子,围绕英山的旅游特色,联合其它高等学院办一个特色鲜明的旅游职业教育基地,把我们现在的大部分专业都涵盖进去。教育部门再去研究一下,看是不是可行。七是标准化建设的问题。标准化建设对于我们发展旅游来说非常急迫,我们周边有几个县正在创建全国旅游标准化示范县,这种标准除了我们在建设过程中的标准,还有很多的指标,比如5a级景区有5a级景区的标准,4a级景区有4a级景区的标准,产品有产品的各项标准,服务业也有服务业的标准。比如刚才说到旅游厕所,国家旅游局已经改了,不叫四星级、五星级,把评分标准进一步优化了,但它总体上还是有个标准。所以,一定要向标准化这个方向发展。前几天,我在市里开了一个全市质量工作大会,每年市里都要开,质量工作涉及经济社会发展的方方面面,我们还要开会进行部署。总之,希望这个大的环境有一个非常好的标准来规范、来引导,把这个环境搞好。
大家都已经认识到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一个部门在文化旅游产业发展中都有职责,每一个部门都能在旅游发展中找到平台。我觉得我们有四个平台,也就是我们整个经济发展的四个平台,在这四个平台里我们都大有可为。第一个平台是重点镇。从县城开始,我们县城要按照旅游城的标准来做;乡镇都要按照旅游名镇的要求来做,至少要按照旅游名镇来规划,向旅游名镇这个方向去努力。特别是我们草盘、石镇和杨柳3个重点镇,上面有项目、有政策支持,还有城区所在的温泉镇和具备条件的雷家店镇,你们一定要按照旅游名镇的标准来建设,你们要把自己当成重点,这就是我们做旅游的平台。第二平台是文化小镇。陈书记在今年全县三级干部会上提出了六个文化小镇,这就是平台。当然我们要继续通过招商引资谋划好文化小镇这些项目,还要拿着文化小镇和这些好的项目去招商引资,这就是我们要做的工作。第三个平台是农业观光科技示范园。神峰山庄就是一个农业科技示范园,丽景山庄也是按照这个模式在做。还有我们杨柳有成片的、几万亩的连片茶园,这才是真正的中国茶叶谷,那么怎么样的把茶园变成茶叶公园?当然我们现在有一个乌云山茶叶公园,但它是一个小公园。那么,我们怎么样把杨柳连片茶园变成一个大公园,真正变成一个“茶谷”,以及“茶谷”将来怎么发展?我们上次在一起讨论文化旅游的时候,志珍县长就提出了打造“五谷”,这就是好的思路,这里面有很多文章可以做,这就是我们的平台。第四个平台是美丽乡村。我们现在正在抓这个平台,乡镇也好,村也好,部门也好,都有拧成一股劲。我认为这四大平台就是我们抓旅游的平台,我们要围绕这些平台,第一就是争项目、争资金、招项目,向国家的政策要项目,希望每一个部门把上面的政策研究透,到底有哪些政策项目,特别是与旅游挂钩的项目。昨天我交给县农业局创建“全国休闲农业乡村旅游示范县”的任务。农业部的这个文件一出来,我就马上跟分管农业的卢县长和农业局提出,我们英山条件这么好,完全符合标准,一定要把这块牌子拿到手,还有刚才说的“全国茶叶主题公园”的牌子。林业部门专门发了鼓励搞森林游的文件,在“绿满荆楚”七大工程中有一个景观林工程,这个景观林工程就是为旅游服务的。住建部门要围绕重点镇去找政策、找项目。还有我们的卫生计生部门,国家卫计委与旅游局正在商讨支持各个地方创建中医药健康旅游示范区,这是不是空间?是不是政策?我们该不该去争取?我们每个部门,乃至我们党委部门共青团、妇联有没有空间?有没有载体?我认为都有,都能够争取到政策项目。所以,我们一定要围绕这些平台来争取项目、争取资金,来进行招商引资。第二就是围绕平台搞服务,围绕旅游企业、旅游项目搞服务。怎么样把服务搞好?具体来说就是今天旅游产业委员会发的这个分解旅游创强的文件。这个文件不一定很全面,很多工作不一定能在这个文件里面体现出来,希望我们各个部门、各个地方对照这个文件再认真找一找。创强的硬任务就是叫规定动作,把这个规定动作完成了,我们的创强就能拿到手,当然还要做好其他的`自选动作。
20xx年我们英山的旅游很红火,这种局面与我们的旅游营销是密不可分的,可以说20xx年我们的旅游营销是异军突起。现在关键是怎么样把我们的品牌形象举得更高、叫得更响。我们的品牌形象是什么?说简单点就是“中国好空气?英山森呼吸”。我们为什么到中央电视台去做广告?就是要占领这个制高点。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”浅的“深”,还有几个地方也在搞“好空气”。如果我们不抢占这个制高点,别人就抢去了,所以我上次跟旅游局和交通投资公司布置任务,要迅速把这个注册搞到位,不知道进展怎么样。还有我们旅游产品的营销问题,怎么样把品牌营销和产品营销联动起来?怎么样使政府和部门与旅游企业的营销联动起来?去年我们采取以奖代补的形式,市场主体很给力,在与政府的合作中也尝到了甜头。我们要继续采取这种措施,联合起来搞营销,就是把品牌与旅游产品联合起来,我们政府给补助、给支持。我们还要进一步丰富营销的形式,这种形式很多,有各个方面、各个渠道的,比如我们每一个部门、每一个人都是一个营销主体,每个人都是一个自媒体。微博也好,微信也好,我们所面对的这些微博达人、微信达人,他们甚至比我们一个小地方的一个媒体、一个报纸、一个电视台的受众还要大。所以去年8月份,我们举行了一个微博微信达人进英山的活动。我们还要通过一些节会的形式制造亮点来吸引游客的眼球。柴静的“苍穹之下我们同呼吸、共命运”这个视频一播出之后,我马上给旅游局布置了任务,我说我给你们做个微信标题――“请柴静和孩子到英山深呼吸”。他们动作很快,马上把这个微信制作出来了,在短短的一两天之内点击率就达到了两万多人次。你想一想,我们一个黄冈日报的受众是多少?我们就一条微信一两天时间就有这么多受众,这种力量是不可低估的。所以,昨天我在会上就提出,我们每个行业都要建立一个信息平台。我请我们的老宣传部长志珍同志给宣传部布置了一个建设“微振英山”微信群的任务,目前进来的人还不是很多,我的想法是至少全县副科级以上的干部要全部纳入这个微信群,要把它建成学习、交流、发布信息、宣传营销的平台。我希望我们的每一个行业都要把微信群建立起来。我昨天给经信局和工商联布置了任务,要他们迅速建立服务企业微信平台,今天工商联的微信平台已经建立起来了,动作还比较快。我们怎么服务企业?我们工商联也好,经信局也好,都可以服务企业,这个微信群就是服务企业的一个非常好的平台。我们的共青团、妇联,以及所有部门都可以建立微信平台。所以我想,我们一定要在全县营造一个全民大营销的格局,至少要在全国范围内让我们英山有声音、有形象,才能真正地促进我们旅游的快速发展。
大家都知道,抓旅游需要大的企业进来,需要大的项目进来,需要大的景区作支撑,我们要通过招商引资、项目落地、加快进度来推动旅游发展,我们之所以要把天马寨作为5a级景区打造就是这个目的。旅游局梳理了一下,我们大部分项目都是旅游项目,或是与旅游相关的项目,所以需要我们加快项目进程,只有加快项目建设才能使我们的“头发”长得越来越多。在这里面还要解决一些问题:一是改革的问题。一定要记住政府是主导,市场才是主体,所有的工作都要围绕市场主体来做,当然还要通过改革,解决市场主体整合问题、市场主体强强联合问题。我们吴家山、桃花冲两家林场要走出去、要转型发展,就要变为旅游投资公司,不能仅仅停留在林场上。还有交通投资公司,在公路建设上很不错,去年腊月26还在公路上,而且坚持到了腊月29,很辛苦。但还有一点需要努力,交通投资公司要把旅游投资公司的职能运作起来,其实它们之间是相互促进的,交投可以促进旅游的投资,旅游投资同时可以促进交投搞得更火,在这方面还要下功夫。二是投融资的问题。昨天下午我们召开了上市公司座谈会,就是研究解决融资问题,所有项目,包括政府自身承担的项目,如何通过市场的办法来解决融资问题。国家旅游局正在与相关部门联合,准备成立中国旅游发展基金,那么我们英山能不能搞一个旅游发展产业基金?英山还是很有人才的,比如玉泰丰的小汪,在投融资做基金这块经验比较丰富,他过去一直在北京,上次他给我讲了一课,时间不长,我还没理解透,我跟他说什么时候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的产业基金,通过基金再把我们的旅游产业撬动一下。我们要鼓励旅游企业上市,只有上市了企业才能规范,才能做大做强,但我们大部分旅游企业目前还没有认识到。当然还有其它的一些办法,比如门票、经营权等都可作抵押融资。总之,要通过这些办法解决我们所有各种建设发展靠钱的问题。
今天我讲了这么多,最后关键是落实的问题。今天上午政府全会上,我讲了责任、市场、法治、纪律和作风五个关键词,习要求我们做“四有”干部,心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,前面三个“心中有”我认为最终是落实到心中有责上,所以我讲的第一个关键词是责任;心中有戒我讲了三个关键词,法制是底线要有戒、纪律要有戒、作风也是给我们画的线;最后我还讲了一个关键词,除了这“四有”之外,我们还要有能力去做,就是要有引领市场发展的能力,我讲了市场这个关键词。如果我们心中有责、心中有戒,加上我们有市场的能力,我相信,我们英山的旅游会有一个更快的发展,我们的目标一定能够实现!
在县禁毒工作会议上的讲话篇八
禁毒是一项关系国家、民族长远利益的重要工作,采取高压态势、非常手段打好禁毒人民战争,是党和政府的政治责任,是执政为民的具体体现。下面是本站小编给大家整理的禁毒工作会议领导讲话,仅供参考。
同志们:
县委、县人民政府决定召开这次全县禁毒工作会议,主要任务是总结全县20xx年的禁毒工作,分析当前面临的禁毒斗争形势,安排部署20xx年的禁毒工作。下面,我讲几点意见。
20xx年,全县禁毒工作在上级的正确领导下,在县禁毒委各成员单位和广大人民群众的积极支持和参与下,认真贯彻落实省、地、县禁毒工作会议精神,在打击毒品犯罪、开展禁毒宣传、禁种铲毒、创建无毒乡镇(社区)等方面创造性地开展各项工作,取得了显著成绩。
(一)狠抓侦查破案和禁吸戒毒工作,毒品违法犯罪活动得到有效遏制。20xx年,全县公安机关充分发挥骨干主力军作用,相继开展了以遏制毒源为主要内容的扫毒专项行动,破获了一批零包案件,收戒了一批社会面上的吸毒人员,净化了社会环境。全年共破获贩毒刑事案件24起,抓获贩毒犯罪嫌疑人8人,查处吸食注射毒品案件62起,非法持有毒品案件1起,收戒吸毒人员47人,呈报劳动教养14人,已批13人,缴获毒品海洛因90.25克另23颗零包,圆满完成了地区禁毒委下达的缉毒工作任务。由于加大了打击零包贩毒和禁吸戒毒的工作力度,我县毒品市场萎缩,毒品违法犯罪得到了有效遏制。
(二)禁毒宣传活动形式多样、内容丰富。20xx年,我县采取各种形式开展禁毒宣传活动,加强禁毒宣传工作,成效显著。在禁毒人民战争宣传周中,各乡镇、禁毒委各成员单位积极行动,纷纷开设禁毒宣传专栏,悬挂禁毒宣传横幅,在人群密集、流动人口较多的车站、农贸市场、金丰市场发放了禁毒宣传资料;在6月份禁毒集中宣传月中,县禁毒办印制了县长《致全县各族人民的公开信》4000余份,在各乡镇广泛张贴和发放。6月12日,县禁毒办、教育局、zz镇人民政府联合举办了“参与禁毒斗争,构建和谐社会”为主题的禁毒知识演讲比赛。6月15日至20日,团县委、禁毒办、民族中学共同举行了网上禁毒知识竞赛,民族中学1000余名学生陆续登录“中国青年网”,对网上的30道禁毒知识题目进行了答题。6月23日,县禁毒办、zz镇人民政府利用城区赶集时间,出动了干部60余人,宣传车5辆,悬挂禁毒宣传标语12幅,并邀请了四支社区中老年人腰鼓队、花灯队在闹市区开展了禁毒宣传教育活动,散发《禁毒明白卡》和县长《致全县各族人民的公开信》近5000份。6月23、24日晚上8时,县禁毒办组织放映了禁毒宣传电影《纸飞机》和《毒品-致命的诱惑》。6月26日,县公安局、文体广电局、信息交流中心在戒毒所组织开展了歌咏比赛和拔河比赛。各乡镇也积极行动,zz乡政府利用赶集时间举办了主题为“珍爱生命,拒绝毒品”的禁毒宣传和签名活动;9月26、27日,为了纪念《贵州省禁毒条例》颁布3周年,县禁毒办和zz镇党委、政府共同举办了为期两天的大型禁毒宣传活动,开展了中长跑、棋类、篮球、禁毒征文、书法比赛、文艺晚会和万人签名活动,活动中发放宣传资料3000余份,受教育群众1万余人;12月8日,县禁毒办与zz镇联合举办了禁毒健身活动,开展了禁毒征文、拔河、篮球比赛和签名活动,全县营造了良好的禁毒宣传氛围。
(三)学校毒品预防教育工作扎实有效。一年来,全县各中、小学校高度重视毒品预防教育,以学校为宣传主阵地,以中小学生为重点开展了禁毒宣传,把毒品预防教育列入了年度教学计划,做到了班级有主题班会,老师有备课教案,学生有专门笔记。开展了禁毒征文、手抄报、小手拉大手、办理墙报、参加社区宣传等多种形式的宣传教育,做到了毒品预防教育常抓不懈。zz中学拟定了《20xx年--20xx年禁毒教育工作规划》;zz中学用“先成人,后成材”的教学理念,把禁毒要求写进了新生入学。
通知书。
并通过禁毒教育促进学校的教学秩序;zz中学将禁毒宣传资料分类存档教育活动资料齐全图文并茂一目了然。去年12月县禁毒工作检查组在zz中学对一些学生随机进行了提问禁毒知识熟悉率达95%。20xx年由于各学校高度重视毒品预防教育防范措施到位全县14万青少年学生无一人吸毒。
(四)加强精麻药品、易制毒化学品和公共娱乐场所的管理。为了防止外来吸毒人员进入和滋生吸毒人员,我县加强了娱乐服务场所的管理。6月19日至22日,县公安局禁毒大队和zzz派出所对县城44家公共娱乐场所和个体药店、诊所进行了检查和教育,对31名娱乐场所从业人员进行了尿检,未发现吸毒人员,在检查中,对业主进行了禁毒常识、毒品危害和禁毒法律法规的教育,逐一签订了《禁毒。
责任书。
》;11月22日,县公安局禁毒大队与zz镇派出所密切配合,对zz区的13家歌舞厅、洗脚城、发廊等娱乐场所进行了清理检查,与13名业主签订了禁毒责任书,对业主和从业人员进行了禁毒知识预防教育,对55名女性从业人员进行了尿液检测,未发现吸毒人员;11月24日至26日,县食品药品监督管理局、县公安局联合组成检查组,对zz镇、zz镇、zz乡的精麻药品经营、使用情况进行了认真的清理检查,未发现精麻药品滥用和流入非法渠道现象;12月9日,县禁毒办、公安局、工商局、文体广电局联合举办了歌舞娱乐场所经营业主防范新型毒品知识培训班,全县10家歌舞娱乐场所业主参加了培训,播放了《新型毒品的危害》纪录片,签订了《歌舞娱乐场所禁毒责任书》,通过培训,提高了经营业主对防范新型毒品重要性和必要性的认识,增强了防范和管理意识。一年来,在公共娱乐场所未发现涉毒违法犯罪活动。
(五)积极做好毒品原植物的禁种铲除工作,杜绝毒品原植物的种植。为了深入细致地做好禁种铲毒工作,防止出现反弹,结合我县种植毒品原植物的特点,县禁毒委办公室及时制发了《关于开展毒品原植物禁种铲毒活动的通知》,各乡镇成立了领导小组,公安派出所、禁毒部门、林业部门充分发挥主力军作用,深入村寨广泛宣传禁种的法律、法规知识。同时,广泛发动群众,组织民警、治安员、治保会及村组干部深入林区、田边地角和边远山区进行了认真踏查,未发现非法种植毒品原植物案件,基本禁绝了毒品原植物的种植。
(六)zz镇重点整治取得成效。zz镇是我县唯一被地区列为重点整治的乡镇,也是我县禁毒工作的重点镇。全县禁毒工作会议以来,zz镇党委、政府高度重视,调整了禁毒工作领导小组,落实了禁毒专项经费1.2万元。5月22日,召开了全镇禁毒工作会议,镇人民政府与各单位、办事处,各办事处与各村等层层签订了禁毒责任书170份。认真组织开展吸毒人员的帮教转化工作,积极探索帮教工作新路子:一是开展了吸毒人员的摸底大调查,社区干部、责任区民警对吸毒人员的家庭情况、人员交往进行了详细了解,收集了人员照片、绘制了家庭住址方位图等;二是对戒毒出所人员,由镇派出所管片民警、社区负责人、戒毒出所人员亲属三方到戒毒所签字交接,并及时签订帮教责任书,落实了帮教责任制;三是坚持每月见面谈话帮教制度,做好谈话帮教记录;四是想方设法帮助解决戒毒出所人员的就业问题,先后安排了10名戒毒出所人员看护大院、守护停车场等。同时,zz镇党委、政府积极协调禁毒委成员单位、县禁毒办联合组织开展了一系列禁毒宣传活动,并积极主动同县公安局配合,在禁吸戒毒、打击零包贩毒工作上都取得了一定成绩,整治工作取得了实效。
以上成绩的取得,是全县各级党委、政府的坚强领导和同志们辛勤劳动的结果,是社会各界和广大人民群众广泛支持、积极参与的结果。在此,我谨代表县禁毒委向长期关心和支持禁毒工作的社会各界人士、广大人民群众表示衷心的感谢,向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者和禁毒民警表示真诚的敬意和亲切的慰问!
二、充分认识我县禁毒斗争的严峻形势,增强做好禁毒斗争的政治责任感、使命感和紧迫感。
一年来,我县各级各部门虽然在禁毒斗争中做了大量艰苦细致的工作,并取得了显著成绩,但是,我们必须清醒地看到,在国际毒品泛滥和国内大环境的影响下,当前我县禁毒工作仍面临严峻的挑战和压力。
一是毒品消费市场依然存在,吸毒人员戒断巩固率低,随时可能出现反弹。在国际毒品泛滥大气候的影响下,境外毒品渗透日益严重,我国毒品问题也在不断蔓延,吸毒人员不断增多。就我县的情况分析,虽然经过近几年来的严打,毒品消费市场有所萎缩,但毒品消费市场依然客观存在,仍然存在着吸毒人员不断增多、戒毒出所人员复吸毒品的反复性大、戒断巩固率低的问题。20xx年我县新增吸毒人员20人,截至20xx年12月底,我县共有登记在册吸毒人员470人,除去戒断三年以上的154人,正在劳改三年以上的12人,劳教的6人,下落不明四年以上的15人,死亡的21人,现有吸毒人员252人,他们分布在我县的15个乡镇,主要又集中在zz、zzz、zz、zzz四个镇。他们中有个体驾驶员、也有机关单位驾驶员,有工人、农民,也有医生、教师、国家公务员。由于吸毒人员对毒品的心瘾难以消除,短期未发现复吸的,甚至戒断三年以上的吸毒人员,只要气候适宜均有复吸的可能,只要有吸毒人员存在,就有毒品的需求和市场。因此,我县禁毒工作任务仍然十分艰巨。
二是零包贩毒突出,打击处理难度大。由于我县毒品消费市场的客观存在,零包贩毒已成为我县禁毒工作中的一个突出性问题。从我县几年来查破的毒品案件看,零包贩毒是我县毒品犯罪中最突出的一种犯罪形式。20xx年,我县查破的贩毒案件全部是以贩养吸的零包贩毒案件。零包贩毒由于具有流动性大、交易过程隐蔽、时间短、取证难等特点,因此,侦破此类案件收集证据较难,办案耗时耗力,而且处罚较轻,某种程度上影响了对零包贩毒人员的打击处理。
三是周边县(市)的贩毒人员不断将毒品推向我县,作案手段极为狡猾。从近几年我县查破的零包贩毒案件看,究其毒品来源主要来自广东、贵阳和附近的zz县。从广东来的毒品主要是外出务工人员从外地带回来或吸食或贩卖,从印江来的毒品主要是我县吸毒人员到印江去零星购买,从贵阳方向来的毒品较为复杂,有外地人员送货到zz,也有我县贩毒人员到贵阳购买,数量多少不等。10月27日,县公安局成功破获了zz镇安化街居民徐燕从贵阳托运来的货物中夹带来毒品贩卖的案件,手段极为狡猾,应该引起我们的高度重视。
四是外出务工人员染毒较为严重,毒情从城镇向农村蔓延。20xx年,根据群众反映和查破的案件看,我县一些乡镇的外出务工人员染毒情况较为严重。6月16日,我县成功破获了zz贩毒案,该案中发现zz镇、zzz镇的吸毒人员在城区购买毒品。由此可见,一些乡镇农村的吸毒人员与zz镇城区的吸毒贩毒人员保持着密切联系,如果我们不及时采取有效措施加以控制,必将造成毒情蔓延,特别是毒情较为严重的zz桥、zz、zzz、zz要引起高度重视。
我县禁毒工作中存在的问题有主观原因也有客观原因。客观方面是受国际毒品泛滥、禁毒经费投入不足、技术装备落后、查缉手段单一的影响。主观方面是少数乡镇和部门的领导对禁毒工作认识不足,重视不够,措施落实不到位,责任不落实,成效不明显。主要表现在:一是禁毒工作发展不平衡。20xx年各乡镇的禁毒工作普遍开展较好,但仍有个别乡镇对禁毒工作不够重视,未认真贯彻落实10月20日全县禁毒工作会议精神,工作无研究、无部署、无检查,文件资料不齐全,宣传活动未开展,学校毒品预防教育开展较差;二是我县新滋生的吸毒人员多数是外出务工人员,而大多数乡镇对外出务工人员的涉毒情况底数不清,情况不明,对外出务工人员的禁毒宣传未开展;三是禁毒基层基础工作不扎实,个别乡镇对辖区内的吸毒人员基本情况不掌握,未建立吸毒人员档案和帮教档案,即使有帮教档案也是闭门造车,未真正开展帮教工作。这些情况,说明我们的禁毒工作还面临着许多困难和问题,禁毒斗争任务还十分艰巨。
三、团结奋进,开拓创新,扎扎实实抓好20xx年禁毒工作。
20xx年是为期三年的禁毒人民战争深入开展和毒情重点整治工作的关键之年,也是实施“”规划的开局之年。为了确保禁毒人民战争深入开展并取得实效,为“”规划顺利实施创建良好的社会治安环境,当前和今后一段时期,我县禁毒工作要着重抓好以下几个方面的工作。
(一)进一步提高认识,加强领导,落实责任。禁毒工作是关系社会安定、国家前途和命运的重大问题,解决好毒品问题,不仅是广大人民群众的迫切要求,也是一项严肃的政治责任。20xx年12月27日,省委办公厅、省政府办公厅制发了《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》(黔委厅字〔20xx〕57号),这既体现了省委、省政府对禁毒工作的高度重视和关心,又标志着我省禁毒工作制度化建设迈入了一个新的阶段。按照《暂行办法》的规定,我县登记在册吸毒人员在300人至1000人之间,属于毒情较重县,各乡镇、各有关部门要充分认识禁毒工作的重要性,要清醒地看到解决毒品问题的紧迫性、艰巨性和长期性。各乡镇、县各禁毒委成员单位的主要领导是禁毒工作的第一责任人,主要领导要亲自过问、亲自抓,分管领导具体抓,切实加强对禁毒工作的领导;要落实专人负责,把禁毒工作摆上重要的议事日程,坚持专门工作与日常工作有机结合,做到年初有安排部署,半年、年终有。
工作总结。
并落实定期毒情分析研究和情况报告制度;要层层签订禁毒工作目标责任状完善禁毒责任制和奖惩激励机制一级抓一级一级对一级负责。禁毒领导小组办公室要切实发挥参谋作用严格监督、检查各项工作的落实情况定期或不定期地向县委、县政府汇报针对不同时期的治安形势及时调整和完善禁毒。
工作方案。
;要全面落实禁毒领导责任追究制。县禁毒委将加强对禁毒工作的督导力度,经常性地对各乡镇、各禁毒委成员单位执行和落实禁毒工作的情况进行明查暗访,对禁毒工作出色和成绩显著的单位和个人进行表彰,对因禁毒工作没有按要求落实到位而严重影响工作的,一律按照《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》严肃追究责任。
(二)深入开展禁毒专项斗争,严厉打击毒品犯罪活动。公安禁毒部门要根据毒情形势,制定切实可行的专项行动方案,严厉打击涉毒违法犯罪活动。一是要加强禁毒情报信息建设。20xx年,公安禁毒部门要把情报信息作为禁毒工作的重点,从加强秘密力量建设、收戒吸毒人员、加强娱乐场所管理等各个环节入手,建立健全情报信息机制,努力提高获取情报信息的能力,为打击毒品犯罪提供准确可靠的信息保障;二是要精心组织开展禁毒专项行动。既要狠抓大要案件的侦破,又要重视对零星贩毒的打击。我县是全区零包贩卖和以贩养吸较为严重的县市之一,特别是zz镇尤为突出,要认真调查研究,摸清零包贩毒的规律和特点,充分利用信息员,发动人民群众积极检举揭发零包贩毒分子,力争捣毁一批严重危害社会治安的吸毒窝点和分销窝点,斩断毒品供货渠道,萎缩毒品消费市场,减少社会危害;三是要加大公开查缉工作力度。公安禁毒部门与交通要道上的乡镇要加大查缉力度,采取定期或不定期、定点或不定点的方式,随时组织开展查缉工作,力争堵住进口,守住出口。要以公开查缉为重点,调整警力部署,加强重点路段的堵源截流工作,要在zz乡、zzz镇的交通要道上重点检查从zz到zz的车辆,要在zz镇的交通要道上重点查缉从zz过来的零包贩毒分子。在打击毒品犯罪活动中,公、检、法、司要发挥在禁毒工作中的职能作用,互相配合,密切联系,从严打击贩毒分子,对贩卖少量毒品的违法犯罪分子坚决报送劳动教养,做到发现一起查处一起,决不允许形成气候。
(三)强化吸毒人员收戒工作,落实帮教措施。一是要加大收戒的力度。坚持全员大收戒,严格按照初次查获吸毒成瘾人员一律强制戒毒,复吸成瘾人员一律劳动教养的要求,全面收戒社会面上的吸毒人员;二是要加大帮教的力度。对现有吸毒人员要逐人建档,分层次进行跟踪帮教。帮教工作要责任到人,要定期或不定期开展尿检和谈心活动,做好记录。对外流吸毒人员要摸清底数,掌握去向,做好材料传递和跟踪帮教工作。吸毒人员戒毒出所时,要由帮教小组到戒毒所签订好帮教。
合同。
落实好帮教措施明确好权利与义务后才能让其出所;三是要强化尿检帮教工作。要提高吸毒人员的尿检覆盖面在加强对本地吸毒人员进行帮教尿检的同时还要把符合条件的外来吸毒人员纳入帮教尿检范围。要增加突击尿检的次数对逃避尿检人员必要时由公安部门采取强制尿检。对尿检达到规定次数且符合脱毒条件的吸毒人员要及时给予办理脱毒手续;四是要加大劳教戒毒的力度。对符合劳教条件的吸毒人员公安禁毒部门要及时收集证据注重执法质量坚决做到复吸一个劳教一个。
(四)全面深化禁毒宣传预防教育工作。禁毒宣传教育是一项长期性的工作,各乡镇、各部门要有计划、有安排,大张旗鼓地开展禁毒宣传活动,不断增强全民的禁毒、拒毒和防毒意识。既要抓好平时的宣传教育工作,也要抓好“6.26”国际禁毒宣传日以及法制宣传月等重点时期的宣传教育工作。各乡镇、各禁毒委成员单位要结合本单位、本部门的工作特点,充分利用会议、广播、板报、标语、图片展、宣传画、征文比赛、知识竞赛等形式开展禁毒宣传教育活动。各禁毒委成员单位要到挂钩联系的乡镇、学校与当地政府联合组织开展一次以上的禁毒宣传教育,使禁毒宣传教育遍及农村,深入人心。宣传教育工作要抓好重点部位,教育部门要重点抓好对青少年尤其是在校学生的宣传教育,要把毒品的预防教育列入学校教育的一项重要内容,把禁毒知识教育作为学生的必修课,法制副校长要安排专门时间到学校上好禁毒教育课,强化对在校学生的禁毒宣传教育,确保在校学生无吸毒;公安、文化、工商部门要抓好公共娱乐场所易染毒人群的禁毒教育;各乡镇要抓好流动人口尤其是外出务工人员的宣传教育,要采取发放宣传资料、打招呼、家属监督等各种方法,告诫外出务工人员不贩毒、不吸毒、不染毒。各级禁毒办要加强对全县禁毒预防教育工作的指导力度,要充分利用禁毒委成员单位、新闻媒体、人民团体等各界力量,全力抓好社会面上的禁毒宣传预防教育工作。
(五)强化禁种铲毒工作,减少社会危害。各乡镇要切实抓好禁种铲毒工作,要重点针对罂粟的种植、生长、开花、收获季节做好宣传教育工作,做到早安排、早部署,防患于未然。公安、林业、农业等部门要结合乡镇中心工作,动员和组织基层干部、群众深入到边远村寨、森林地带、田边土角有针对性地开展宣传教育和实地督促检查,严防毒品原植物种植现象的发生,一旦发现要及早铲除,并严肃处理非法种植者和有关责任人。
(六)加强精麻药品、易制毒化学品和公共娱乐场所的管理。各部门要进一步强化工作措施,有效实现对精神药品、麻醉药品和易制毒化学物品的管理。工商部门要严格审批制度;药监部门要加强对医院、药房、诊所的监督管理,发现精麻药品、易制毒化学品非法流入社会、经营、销售,要立即与公安禁毒部门密切配合,依照《贵州省禁毒条例》从严查处;易制毒化学品的经营、使用单位必须建立基础台帐和管理机制,严格仓储、购销、使用等各环节的管理,从源头上堵住易制毒化学品流入非法渠道。同时,各级各部门要继续开展对公共复杂场所吸食、贩卖毒品违法犯罪活动的专项治理。公安、工商、文化等部门要密切配合,及时组织开展公共文化娱乐场所的整治,对有毒品违法活动的要停业整顿,对毒品问题严重的要坚决取缔,要加强公共娱乐场所禁毒预防教育,按照业主包从业人员的原则,层层签订责任状。公安机关要定期或不定期到一些重点场所进行抽查,发现吸毒人员,依法查处,从严追究业主的责任,尽可能不让毒品在公共娱乐场所滋生蔓延,努力净化社会环境。
(七)加强“无毒社区”创建,切实巩固创建成果。全县除zz镇外,其余的乡镇都已创建为“无毒”乡镇。zz镇要进一步提高认识,要以禁吸戒毒为突破口,集教育、打击、管理为一体,将禁毒工作做深做细,切实解决问题。其它“无毒”乡镇要不断总结经验,继续巩固好无毒成果,把确保一方净土作为一项长期的任务,坚持不懈地抓实抓好。
(八)加大投入,推进禁毒执法队伍正规化建设。禁毒工作是一项关系全县政治稳定、经济社会持续健康发展的大事,各级各部门都要高度重视,保证必要的经费投入,确保禁毒各项工作顺利开展。禁毒执法队伍工作的环境十分特殊,肩负的任务十分繁重,时时面临危险,时时面对考验。因此,要加强禁毒执法队伍建设,要高标准,严要求,加强理论和业务学习,努力提高禁毒队伍的理论水平和业务能力。同时,要严肃工作纪律,主动接受监督,严格依法办事,严禁以罚代法,特别是对贩毒人员要用足用够法律武器,从严惩处。
同志们:禁绝毒品,功在当代,利在千秋。面对新形势、新机遇和新挑战,我们一定要坚定信心,鼓足干劲,扎实工作,团结奋进,全面完成20xx年的禁毒工作各项任务,努力开创我县禁毒工作的新局面,为全县经济社会发展做出更大的贡献。
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在县禁毒工作会议上的讲话篇九
同志们:
大家下午好!
这次全区禁毒工作会议是经区委、区政府同意召开的一次重要会议,主要任务是:深入学习贯彻中央、省以及市委关于禁毒工作的决策部署,总结今年上半年我区禁毒工作,研究部署下半年禁毒工作。刚才,_x派出所、_x边防派出所以及_街道办、_街道办事处进行了发言,区禁毒办主任_x总结了上半年禁毒工作情况,_x委副主任_x对20_年下半年禁毒工作进行了安排部署,对_x的工作部署,我完全赞同。下面,我再讲三点意见:
一、充分认识加强禁毒工作的重要意义。
在县禁毒工作会议上的讲话篇十
同志们:
今天会议是经请示州委、州政府主要领导同意,州禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。理县禁毒委在会上作了经验交流发言,理县的禁毒工作做的细、做得实,得到了群众的肯定,可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题,希望全州各县要认真学习借鉴理县禁毒工作好做法。
20xx年,在州委、州政府和州禁毒委员会的正确领导下,全州各级各部门在工作中创新社会管理,群策群力,团结奋进,实现了“大案攻坚能力、吸毒管控力度、禁毒管理水平”的大幅提升,禁毒工作取得明显成效。20xx年1月13日,州委作明书记在《阿坝州公安局关于20xx年打击毒品违法犯罪工作情况的报告》上批示:“专编和禁毒经费无论如何要优先保障。州委、州政府督办室要将此做为今年一季度工作督查内容。送理县、小金、黑水、马尔康及各县主要领导。”20xx年4月13日,州委作明书记在州委州政府督查室《督查专报》(第3期)再次批示:“同意所提建议,要持续加大工作力度。”今天这次会议,就是旨在全面贯彻落实州委、州政府主要领导批示精神,进一步统一思想、提高认识,进一步明确任务、落实责任,实现我州禁毒工作整体跃升的目标。
但是,在看到取得成绩的同时,我们也必须清醒地看到与较为严峻的毒情形势相比,全州禁毒工作中还存在一些薄弱环节:一是工作发展不平衡。少数县和禁毒委成员单位仍然没有将禁毒工作列入重要议事日程,参与禁毒工作的积极性、主动性有待提高,尚未形成“各司其职、齐抓共管”的强大合力,工作责任“虚化”,措施一般化,履职未到位,社会化禁毒工作迟缓。二是社会管理相对滞后。公安禁毒队伍量少质弱,缉毒执法依法办案能力有待进一步提升;社会化办公室建设进展缓慢,乡镇、街道禁毒机构短缺,社区(乡镇)戒毒专职人员力量薄弱;戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高,组织领导不力,没有过硬的措施。下面,我就20xx年全州禁毒工作再强调三点意见。
认识要再提高。
禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气,推进富民强州、全面小康的必然要求,我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。
(一)禁毒是一项十分重要的工作。之所以说重要,是因为毒品的危害非常严重,可以说是祸国殃民。从国家和社会的角度讲,毒品扰乱社会秩序,败坏社会风气,诱发违法犯罪,是影响社会稳定的一大隐患;从人的生理角度讲,毒品不仅直接危害当事人身心健康,而且易导致艾滋病、性病等疾病的传播,危及更多人的生命健康;从家庭的角度讲,毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上,我们既有惨痛的历史教训,又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们,毒品必须禁,禁毒工作态度必须坚决。
(二)禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国,毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后,我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争,短短三年时间里,一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒,创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来,由于国际国内的种种复杂原因,毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变,但实事求是地讲,受多种消极因素影响,现在的毒品问题,已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决,禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。
(三)禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看,禁毒的内涵非常丰富,涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面,而这些方面又环环相扣,任何一个环节工作不到位,都会引发连锁反应,影响禁毒工作整体效果。另一方面,从禁毒工作发展来看,当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题,而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题,以及与诸多违法犯罪交织在一起,就事论事肯定难以奏效。这就要求我们,对毒品问题必须标本兼治、综合治理。
(四)禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来,通过各级各部门的共同努力,我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我州禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,难度是非常大的,往往是事倍功半。所以说,禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作,必须时时紧抓不放。
措施要再有力。
各级禁毒委及各成员单位要牢记职责,不辱使命,在党委、政府统一领导下,自加压力,协同配合,充分发挥职能作用,努力禁绝毒害,保障人民安宁。
(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵断毒品流入我州的通道,截断毒品的流入和扩散,遏止毒品犯罪蔓延的势头。二要注重“教”。就是要坚持以人为本、教育为先,特别是要进一步加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣传教育,全面提高全社会识毒、防毒、拒毒、禁毒的意识。三要注重“管”。就是要加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的管理,严防这些物品流入非法渠道用于制毒,要加强对重点场所管理,加大对发生涉贩毒吸毒场所的打击和处理,只要发生就关闭和从严从重查处打击。四要注重“建”。就是要按照“示范引导、整体推进”的原则,积极开展“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒社区(乡镇)”、“无毒害县”等创建活动,增强示范辐射效应,拓展禁毒基础阵地,不断巩固和扩大禁毒成果。
(二)全面提升打击力。要坚定不移地贯彻“以打开路,主动打、打出去,打深、打透”的严打方针,以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭”为重点,进一步深化和推进禁毒人民战争,严厉打击各类组织制贩毒品违法犯罪活动,力争打掉一批盘踞在本地的制贩毒团伙,摧毁一批制贩毒网络,截断一批毒品流入渠道。公、检、法等部门要充分发挥缉毒执法主力军作用,依法严惩毒品犯罪分子;公安、文广新局、工商等部门要加大对涉毒歌舞娱乐场所的整治力度,遏制公共娱乐场所贩卖吸食毒品问题的发展蔓延;林业、农业等部门要继续深入抓好禁种铲毒工作,确保“零产量”、力争“零种植”目标得以巩固。认真落实《阿坝州公安局缉毒侦查破案奖励补助办法(暂行)》和《阿坝州举报毒品违法犯罪奖励办法》,逗硬奖励,激励全社会积极参与禁毒斗争。
(三)全面提升控制力。吸毒人员戒断巩固率低、复吸率居高不下,是当前的一个世界性难题。众多吸毒人员形成庞大的市场需求,这既是毒品发展的生存之需,又是诱发新的毒品犯罪之源。要加快推进汶川、茂县、九寨沟社区戒毒和社区康复试点工作,进一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康复社会化工作水平。各县要明确街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实社区戒毒和社区康复工作职责。公安、司法等部门履行各自的法定职责,配合做好社区戒毒和社区康复工作。人事和社会保障、卫生、民政等部门要研究落实戒毒人员戒毒治疗、就业培训和安置、社会救济等具体措施,巩固戒毒成果,最大限度地降低复吸率。
组织领导要再加强。
各级党委政府要加强组织领导,把禁毒工作作为事关民生、民安,事关和谐社会构建,事关改革发展稳定的大事,纳入经济社会协调发展的总体规划统一部署,强力推动,保障到位,协调解决实际困难和问题。
(一)进一步落实责任。落实各级党委政府禁毒工作主体责任,要把禁毒工作纳入社会经济发展总体规划,严格履行《禁毒法》规定的工作职责,把禁毒作为党委政府履行社会管理职能的第一要务,认真落实责任制。主要领导作为禁毒工作第一责任人,要树立“抓禁毒就是抓民生”的理念,强化守土有责意识,把能否有效遏制和解决毒品问题作为检验、衡量执政能力和业绩的重要标准;各县县委书记、县长要按照州委刘昨明书记批示要求,近期要分别召开各县县委会、政府常务会专题研究禁毒工作的编制、机构、经费等问题。每年县委、政府要召开专题会议研究禁毒工作,州禁毒委要对各县县委会、政府常务会是否专题研究禁毒工作作为督查内容进行督查。
(二)进一步健全机制。州、县禁毒委成员单位必须严格按照《禁毒法》规定和州委州政府《关于进一步加强全州禁毒工作的意见》、《州禁毒委员会成员单位主要任务》的精神,主动作为,积极构建“党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与”的禁毒工作格局。教育部门要广泛开展以毒品预防教育为主题的校园文化活动和社会实践活动,学校要开设课时加强对青少年禁毒宣传教育工作;妇联要组织做好对广大妇女的禁毒宣传教育工作,进一步深化“不让毒品进我家”活动;团委要组织青少年积极参与禁毒行动,会同相关部门继续开展禁毒志愿者活动,不断发展壮大禁毒志愿者队伍。
要健全区域协作机制,深化与重点地区和内地的禁毒协作,不断拓展协作内容,推动建立更多的双边或多边禁毒执法协作机制。要健全社会参与机制,大力鼓励企业、个人、社会组织参与禁毒工作,把各方面的力量调动起来,努力营造良好的社会氛围。要健全完善禁毒考评机制,各级政府要将禁毒工作考评纳入绩效考核内容,各级综治部门要增加禁毒工作在综治考评中的权重,并依据《全省禁毒工作责任制及考评细则》考评结果实行责任追究制度。
(三)进一步强化保障。加快禁毒机构建设,按照州委、州政府要求,加快州、县禁毒机构(禁毒办和禁毒支队、大队)设置、人员编制和领导职数高配的申报和审定,健全禁毒缉毒工作机构,落实禁毒专项编制。加快完善与毒情相适应的经费保障机制建设,切实将禁毒工作所需专项经费依法纳入财政预算,并根据社会经济发展情况,不断提高经费保障。
禁毒工作事关社会和谐稳定,我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性,坚持民生为重、服务为先的导向,按照既定部署,采取更加有力的举措,动员各方力量,不断深化本地区的禁毒工作,坚决打赢禁毒人民战争,努力为“平安阿坝”建设营造更加和谐稳定的环境。
在县禁毒工作会议上的讲话篇十一
各位领导,同志们:
自去年“3.27”事件发生以来,我县高度重视,及时部署,采取有效措施,在全县范围内组织开展了一场声势浩大、旷日持久的禁毒专项行动,最大限度地挽回了该事件带来的不利影响,取得了阶段性成果,受到了上级部门的高度肯定。这是全县各级各部门同心齐力、艰苦奋战的结果,也是鼓舞我们坚定信心,从维护人民群众根本利益、推进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的高度,采取有效措施,继续做好下一阶段禁毒工作的一针强心剂。、县政府决定在今天召开2011年全县禁毒工作会议,目的就是对我县自2015年“3.27”事件以来禁毒工作的一次全面总结,对抓好我县下一阶段的禁毒工作,继续保持禁种铲毒和禁毒严打高压态势,具有十分重要的意义。刚才,刘盛高同志回顾并总结了前阶段我县禁毒工作情况,并对下步工作进行了全面部署和安排,洞塘乡和驾欧乡分别作了经验交流发言和表态发言,会上还印发了《2011年度禁毒宣传工作方案》等相关文件,希望大家认真领会,吸取经验,抓好落实。
下面,我就进一步抓好全县禁毒工作,再讲几点意见:
一、认清形势,深化认识,切实提高执行力和落实力
今年第一季度,
我县禁毒工作实现了早起步,早行动,早落实,取得了较好的效果。但我们也要清醒地看到,当前我们面临的毒情形势仍然十分严峻。吸毒贩毒等犯罪案件仍未根除;社区戒毒(康复)工作至今尚未开展,管控帮教工作较为滞后;新增涉毒青少年有所增加。这些问题的存在,仍然给我们下步工作敲响了警钟。
今年是“十二五”开局之年,也是我县禁毒工作阵痛后的起步之年。各级各部门必须树立起“毒品一日不绝,禁毒斗争一刻不止”的坚定信念,深刻认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性,加强领导,细化措施,不折不扣地落实和执行好、县政府下达的各项禁毒工作任务,不遗余力的抓好本地、本单位禁毒工作,坚决铲除毒瘤,扎实有效地解决好我县毒品问题,通过“一年整顿、两年巩固、三年提高”,努力实现创建“无毒县”的目标。
二、全面动员,营造氛围,全力构建禁毒工作新体系
禁毒工作是一项系统工程,需要全社会各方面的积极参与和大力支持,因此,要广泛发动群众,动员社会各界力量,真正实现全社会共同参与的禁毒工作新体系。
一是要强化动员发动,营造全社会参与的良好氛围。要充分发挥乡镇、居(村)委会等基层社会组织和企事业单位、社会团体共同参与禁毒斗争的积极性,开展“无毒社区”、“无毒乡镇”创建工作;建立举报奖励机制,充分发动群众协助公安机关侦查破案,广泛提供破案线索,严厉打击毒品犯罪活动。
用,达到群防群治的效果。公、检、法在打击惩办毒品犯罪上要切实加强工作协调,统一执法尺度,形成打击合力,从重从快打击,绝不让毒品犯罪分子钻法律的空子,逃脱处罚;公安机关要联合人力资源和社会保障部门、文体广电旅游等部门,有针对性地加强对社会无业人员、外来务工人员和娱乐场所人员的宣传教育;交通、邮政等部门要发挥各自优势,与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制,积极开展查缉工作,努力提高查缉实效;各乡镇和“一对一”联系部门要进一步加强联系,共同做好帮扶点的禁种铲毒工作。
三是要强化宣传教育,提高禁毒知识普及率和知晓率。根据全州禁毒工作会议精神,今年,我县要重点抓好“禁毒流动课堂”、“ 6.26全民禁毒宣传月”、“毒品知识进万家活动”和《贵州省禁毒条例》的宣传推广工作。宣传部门要牵头工、青、妇和文体广电旅游等部门打破在街道摆摊宣传、大街悬挂标语横幅的常规方式,充分利用广播、电视、宣传栏等多种宣传阵地,广泛开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的经常性禁毒宣传活动,增强全民防毒、拒毒意识;教育部门要在全县中小学校实施“进校入心,老少联动”禁毒教育工程,引导学生、家长共同参与,形成“小手牵大手、一人带全家”的禁毒教育氛围;各乡镇要进村入户开展毒品知识、毒品危害宣传,切实提高基层群众禁毒知识普及率和知晓率。
三、突出重点,狠抓落实,扎实推进禁毒战争深入开展
禁毒工作是一项长期、艰巨而又复杂的工作,需要各级各部门常抓不懈,扎扎实实打好这场新时期禁毒这场人民战争。
打断通道,让犯罪分子无处遁形。法院、检-察-院和司法部门要各司其职,各尽其责,密切配合,始终坚持严打方针不动摇,严厉打击毒品犯罪活动,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。
二是要打好禁毒踏查持久战,力争实现“零种植”、“零产量”目标。各乡镇、各部门要充分认识非法种植毒品原植物的严重危害性,坚持禁种铲毒工作领导责任制,按照“谁主管谁负责”的原则,层层抓好责任落实,从源头上预防非法种植现象的发生。各乡镇、村、组、户要层层签订禁毒工作责任书。各乡镇、各部门特别是种毒现象严重的驾欧、瑶山、朝阳等乡镇要进一步强化工作措施,结合毒品原植物种植特性,适时组织开展禁种铲毒专项行动,深入每一处可疑地块,进行“地毯式”排查,不留任何死角死面,确保实现毒品原植物“零种植”、毒品“零产量”目标。同时,县财政、民政、交通、农业、扶贫、水利等部门要进一步加大对边远贫困山区群众生产生活的扶持力度,引导群众发展新的致富产业,摆脱对种植毒品原植物的依赖,从而实现长效禁毒的目标。
三是要打好禁吸戒毒辅助战,全面巩固禁毒斗争成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现,只有遏制新吸毒,降低复吸率,才能有效控制吸毒行为,这也是我县禁毒工作的难点。目前,我县这方面的设施、技术还比较落后,戒治、康复水平还比较低。根据《禁毒法》和《贵州省禁毒条例》的规定,各乡镇人民政府为社区戒毒(康复)工作的主体。各涉毒乡镇要根据本地吸毒人员底数情况,立即建立健全社区戒毒(康复)工作领导机构和办事机构,落实社区戒毒(康复)办公场所。县禁毒办要做好社区戒毒(康复)的指导和协调工作。同时,要动员全社会强化“收戒”、“帮教”作用,充分发挥家庭、社区、基层派出所等的作用,切实降低吸毒人员比重。
四、夯实基础,落实保障,切实为禁毒工作保驾护航
当前我县禁毒工作任务仍然较为艰巨,各乡镇、各部门要站在推动全县经济社会快速健康发展、构建“和谐荔波”的高度,全力以赴抓好禁毒基础建设工作。 一是要强化组织领导,严肃责任追究。各级各部门主要领导要切实承担起第一责任人的责任,牢固树立“毒品一日不绝,治安一日不稳”的理念,亲自安排、亲自部署,切实把禁毒工作摆上重要议事日程。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。刚刚,县人民政府已经与各乡镇和禁毒委各成员单位签订了禁毒工作责任书。年终,县禁毒委将按照责任书的内容,严格考评检查,对禁毒工作年度考核不合格的乡镇、部门,由县禁毒委进行通报批评,并责令直接责任人向、政府作出书面检查;对因重视不够、组织领导不到位、措施不力,导致种毒、吸毒、贩毒等毒品问题出现、泛滥或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的,将按照党纪、政纪有关规定和《荔波县禁毒工作领导责任追究规定》严格追究相关责任人的责任。
二是要强化队伍建设,提高执法水平。县相关部门要抓紧对接,在年内及时落实县禁毒办3名工作人员的编制问题,充实禁毒工作队伍力量。禁毒工作人员要结合新形势下毒品犯罪的特点,熟练掌握现代侦缉手段和技术,不断创新情报搜集、打击犯罪的方式方法,提高对毒品的识别能力和对违法犯罪活动的发现、打击能力。不断强化学习培训,着力把我县禁毒队伍培养成一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明,具有较高政策法律水平、较强侦查办案能力的特殊队伍,不断增强禁毒队伍的战斗力。
纳入了财政预算,从财力上确保了禁毒工作的顺利推进。各乡镇、各部门也要根据实际情况,相应加大禁毒工作经费的投入。县公安机关要从实际出发,加大专项投入,不断完善基础设施建设,配臵必需的技术设备和装备,改善禁毒工作条件,提高禁毒工作的业务水平。县禁毒办要尽快研究制定社区戒毒(康复)工作计划,并商财政部门制定工作经费标准,呈报县政府研究后纳入财政预算。
同志们,“禁绝毒品,功在当代,利在千秋”,做好禁毒工作,消除毒品危害,是我们义不容辞的责任。各乡镇、禁毒委各成员单位要进一步增强政治责任感、使命感和紧迫感,全力以赴打好禁毒人民战争,以更大的决心、更务实的态度和更有力的措施,坚持不懈,努力奋进,不断巩固禁毒工作成果,提高我县禁毒工作水平,为实现荔波经济社会跨越发展做出新的更大的贡献。
同志们:
召开这次全镇禁毒工作会议,目的就是对禁毒人民战争进行再动员、再部署。刚才,稳定办的吐洪书记就全镇的禁毒工作讲了很好的部署,我完全赞同。下面,我就我镇当前和今后一个时期禁毒工作再强调四点意见:
一、进一步提高禁毒工作的思想认识
目前,我镇禁毒工作已经取得了阶段性成绩,初步遏制了毒情蔓延迅猛的势头,这是全镇上下积极工作的结果,值得充分肯定。同时,我们一定要清醒地看到,我镇毒情形势依然严峻。各单位、各部门一定要以对国家、对人民高度负责的精神,充分认识加强禁毒工作的极端重要性和艰巨性,切实增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。
1、禁毒工作事关国家安危和社会安定。
改革开放以来,我国经济社会得到了快速发展,但是毒品问题也随之卷土重来,而且由单一的毒品过境地变为了毒品过境地、消费地。西方反-华势力多次以此为借口,公然诬蔑我国为毒品生产和输出国,妄图利用毒品问题达到其险恶的政治目的;国内“东突”等分裂势力则利用毒品筹集资金,国际恐怖主义和一些邪教组织瞄准我国的毒品消费市场,插手毒品交易,从中募集活动经费。这些都充分说明,毒品问题从来就不是简单的社会问题,而是与国家和民族命运息息相关的政治问题。从维护社会安定的角度来看,毒品问题泛滥肆虐,往往引发大量的`违法犯罪,带来严重的社会治安问题,据统计,目前有70%以上的吸毒人员为筹措毒资,疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;相当部分吸毒人员以贩养吸,有的甚至沦为职业毒贩,有的为牟取暴利,不惜武装贩毒,暴-力抗拒执法;毒品败坏社会风气,污染社会环境,涣散民族精神,成为危害社会的源头。
2、禁毒工作事关经济社会持续健康发展。
任何形式的违法犯罪,都破坏和阻碍经济社会的发展。毒品及其犯罪活动因其特殊性,破坏力更强、危害性更大、造成的后果也更为严重。毒品违法犯罪不仅直接消耗大量的社会财富,还严重破坏社会生产力。
3、禁毒工作事关人民群众安居乐业。
毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人,而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。对吸毒者本人来说,沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖,造成精神崩溃、人格沦丧,与正常社会格格不入,特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下,极易造成身体健康每况愈下,致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言,出现吸毒人员就会祸及家庭,许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产,许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员,往往要投注大量的精力,无心工作和顾及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。总之,毒品问题,贻害无穷。我们一定要按照省、市的统一部署,采取切实有效的工作措施,深入广泛开展禁毒人民战争,推动我镇毒品问题的有效解决。
二、进一步强化禁毒工作的预防教育
员吸毒、染毒的问题日益严重。有的甚至走向违法犯罪的道路,实在令人痛惜。全镇各村要以多种方式向农民宣讲防范毒品的知识,提高农民识别和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落实预防教育的各种措施。要按照《全民禁毒教育实施意见》的要求,把禁毒预防宣传教育纳入到精神文明建设的总体规划,认真制定方案,统筹社会资源,协调各方力量,精心组织实施。一是要健全教育网络。充分发挥舆论、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用,从多个方面推进禁毒预防教育;充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用,有效整合社会力量,广泛开展多种形式的禁毒预防教育,充分发挥发挥村组的作用,积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育。二是要丰富教育形式。既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动,更要注重加强日常禁毒宣传教育;既要利用广播搞好宣传,又开展经常性的禁毒预防教育。
三、进一步完善禁毒工作的长效机制
1、要建立和完善禁毒严打工作机制。
根据毒品违法犯罪的特点,坚持严打原则,建立并形成一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制。要建立完善联席会议制度,加大毒品案件侦办、审查工作力度,提高禁毒威慑力。始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。
2、要建立和完善禁毒工作考评机制。
把新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等内容,作为衡量一个地方禁毒工作成效的主要标准,统一纳入社会治安综合治理考评考评范畴。镇稳定办要研究完善禁毒工作考评体系,提升禁毒考评分值,把禁毒考评检查结果作为综治工作奖惩的重要依据,推动各村、各单位自觉履行禁毒工作职责。
3、要建立和完善全社会共同参与禁毒工作机制。
动禁毒工作进农村、进单位、进学校、进家庭。要建立禁毒工作奖励和保护机制,对举报毒品违法犯罪线索的群众,要给予奖励,以充分激发社会各界参与禁毒斗争的热情。
四、进一步加强禁毒工作的组织领导
1、要加强禁毒工作的领导力量。
党委、政府必须切实把加强禁毒工作摆上重要议事日程,纳入到经济社会发展的总体部署中来,真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。一是要明确禁毒工作责任主体。党委、政府是禁毒工作的责任主体,主要领导作为禁毒工作的第一责任人,要亲自过问禁毒工作,定期听取情况汇报,研究解决重大问题。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。
2、要加强禁毒队伍能力建设。
一是要提高禁毒队伍的政治素质。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人员必须具备较高的政治素养,必须具有良好的奉献精神。广大禁毒工作人员要牢固树立执法为民的宗旨,切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感,认真履行所肩负的职责。二是要提高禁毒队伍的业务能力。紧密结合新形势下毒品犯罪的特点,深入开展大练兵活动,熟练掌握现代侦缉手段和技术,不断提高对毒品的识别能力和对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力。三是要充实和加强禁毒专业队伍。
3、要加大对禁毒工作的投入。
加大禁毒经费投入,将禁毒工作经费列入财政预算,搞好禁毒、查毒等基础设施建设,改善禁毒工作条件。要加强对禁毒经费的监督管理,确保各项禁毒资金专款专用。
同志们,加强禁毒工作,减少毒品危害,功在当代,利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施,努力打好禁毒人民战争,为建设全面小康社会、构建和谐牙甫泉作出新的更大的贡献!
牙甫泉镇党委 甘泉
二〇〇九年一月二十一日
今天是第25个“国际禁毒日”,首先祝贺今天的6·26禁毒主题宣传活动取得圆满的成功,祝贺各选手在这次活动中取得的优异成绩。今年的禁毒宣传活动内容丰富,有禁毒知识竞赛、禁毒宣誓、禁毒文艺演出等形式,活动中可以看出我所的禁毒宣传工作取得了可喜的成绩,学员们的参与禁毒宣传热情非常之高,活动的效果非常的明显,充分体现了今年来我所开展禁毒工作所取得的成绩。
毒环境。二是要严厉打击各种毒品犯罪行为,各大队科室要结合自身实际,开展毒品犯罪的清理工作,一旦发生毒品犯罪行为的,不管任何人,一律严厉打击,禁毒工作必须做到高压态势,常抓不懈。三是要开展大规模的戒毒康复和帮教活动,使更多的吸毒人员从成瘾状态中解脱出来。要综合运用好强制隔离戒毒、社区戒毒(康复)、自愿戒毒等多种戒毒模式,丰富戒毒手段,切实解决复吸率高、回归率低的问题。对吸毒人员不要歧视,要积极帮助解决工作生活难题,对冥顽不化的则要采取有力措施严厉打击,提高强制隔离戒毒工作的效率。四是要注重场所建设,加强场所管理,充分利用开展场所文化建设的有力时机,构建一个坚固的禁毒工作阵地。
最后让我们全所民警、学员携起手来,抵制毒品,打击犯罪,共同营造一个无毒的、和谐的环境。
谢谢大家!
各位领导、同志们: 我发言的题目是扎实开展禁毒整改,强力推进社区禁毒工作。近年来,在、县政府的正确领导和县禁毒办的精心指导下,社区禁毒工作取得了一定的成绩,但面临的形势依然十分严峻,存在的困难和问题还很多,主要是:吸毒人员外出流动性大、帮教措施落实难,尿检率低;涉毒犯罪更加隐蔽、打击效果不太明显。为此,我们深感责任重大、任务艰巨。在今后的工作中,我们力求做到: 一、强化责任,增强抓好禁毒工作的责任感和使命感。 社区把禁毒工作作为一项事关社区千家万户的“民心工程”和“德政工程”,把此项工作列入社区两委班子日常工作的重要议事日程,与社会治安综合治理工作一并切实抓紧抓好。在思想上高度重视,行动上步调一致,强化禁毒工作责任制,责任到人,一级抓一级,层层抓落实。与派出所紧密联系,每月召开一次辖区内禁毒工作分析研判会,及时对禁毒工作进行分析、研究、部署、总结。像抓防治“非典”工作那样抓好禁毒工作,努力把禁毒各项措施落实到位,把毒品蔓延发展的势头遏制住,把毒品给社会造成的危害减少到最低限度。
二、明确任务,尽最大努力把毒情蔓延趋势遏制住。 我们将认真贯彻落实这次会议精神,结合社区实际,以创建“无毒社区”为载体,坚持预防为主、综合治理、“四禁”
并举,的方针,紧紧围绕预防教育和帮教转化两个工作重点,大胆探索,开拓创新,努力走出一条禁毒工作的新路子。控制新吸率、减少复吸率、提高戒断率、降低发案率。禁吸戒毒方面,做到从收戒、入所、通知出所、接回、接茬帮教、尿检、各环节落实责任;对初吸和复吸人员要积极做好衔接,做好建档、帮教监管工作,实现社会面基本无吸毒。思想重视再重视,工作抓紧再抓紧,力度加大再加大,力争通过整治,确保禁毒工作取得明显成效。
三、落实措施,把禁毒工作的各项责任落实到位。
一是大力开展禁毒宣教教育。利用各种传播媒介和宣传阵地,广泛开展各种宣传教育活动,尤其是加大对外来人口、闲散人员的禁毒教育,广泛开展禁毒流动课堂讲座,利用永久性禁毒宣传标语和居民区宣传专栏,巩固禁毒宣传效果。使禁毒宣传教育覆盖面达95%以上。
面,定期谈话,定期尿检。经常性的沟通联系帮教单位和帮教科干主动与帮教对象见面,了解生产生活情况,对症施策、实施帮教;充实禁毒志愿者和居民小组长为主的信息员队伍,随时监控涉毒人员动态;按照禁毒工作规范程序,对所有涉毒人员,健全规范的档案、台账。做到情况清、底子明,运转正常;帮助解决涉毒人员回归社会后的具体困难,不歧视、不厌烦,鼓励他们树立起重新生活的勇气。 毒品问题是一个严重的社会问题,关系到国家安危,民族兴亡。我们一定要从讲政治的高度认识这次会议的重要性,团结带领社区干部和群众,以与时俱进的精神、众志成城的合力,全面打好禁毒整治攻坚战,为全县经济和社会跨越式发展保驾护航。
谢谢大家!
同志们:
这次禁毒工作推进会是某某镇党委、政府在新一轮禁毒人民战争攻坚期召开的一次重要会议,会上,镇党委书记***对2011年全镇禁毒工作作了回顾总结,深刻分析了我们当前面临的严峻毒情形势,镇长***宣读了《某某镇2011年禁毒工作方案》,详细部署了今年全镇的禁毒工作。刚才,县禁毒委主任、副***对今后一个时期的禁毒工作提出了具体要求,我完全同意他们的意见,请大家认真学习领会,深入贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,提高对禁毒工作极端重要性和艰巨性的认识
的社会环境。
在看到成绩的同时,我们要清醒地认识到,我县的禁毒工作面临的形势仍然严峻,禁毒工作还是一项任重道远的任务。目前,境外毒品渗透仍然突出,毒品就在我们身边,我们随时都可能和贩毒分子、和吸毒人员擦肩而过。毒品问题已经危及全县人民的安居乐业,危及我县经济社会更好发展。如果毒品问题解决不了,任其蔓延发展下去,肯定会给我们的经济发展和社会进步带来沉重灾难,**几十年来发展取得的辉煌成就也将毁于一旦。
各级党组织、各部门、各单位特别是主要领导必须深刻认识到禁毒形势的严峻性,深刻认识到毒品危害社会的严重性,深刻认识到禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性,从顺应人民群众的意愿和呼声、切实维护最广大人民根本利益的高度,从推进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的高度,进一步增强做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,不断拓宽思路,创新举措,把工作落实到基层,落实到责任人,持之以恒、扎实有效地做好各项禁毒工作,为我县经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。
二、全民动员,全社会参与,全面落实禁毒各项工作措施
禁毒工作是一项综合性、长期性的社会工程。面对严峻 2
的毒品形势,我们要全面动员,发动全社会力量参与,狠抓禁毒宣传教育,狠抓禁毒基础工作,严厉打击毒品违法犯罪活动,把禁毒工作作为各级基层组织和各部门、各单位的重要职责任务,进一步提高基层预防和参与打击毒品犯罪的能力,全面落实禁毒各项措施。
一是公安部门要充分发挥禁毒主力军的作用,把打击毒品违法犯罪作为第一要务,在深入开展摸底调查、广泛搜集情报线索的基础上,从中确定一批重大贩毒目标案件,锁定一批贩毒团伙和贩毒网络,精心组织侦查破案行动。进一步加大专项整治、公开查缉、打击零星贩毒和禁吸戒毒的工作力度,彻底捣毁吸毒窝点,摧毁毒品销售网络,不断萎缩毒品消费市场,全力遏制毒品对社会的危害。
从自己做起,为禁毒工作的深入开展作出自己最大努力。
三是要坚持预防为主的方针,大力加强禁毒宣传教育。把集中宣传教育与经常性宣传教育相结合,推动禁毒预防宣传教育进村寨、进学校、进社区、进单位、进家庭,不断扩大禁毒宣传覆盖面。要坚持把青少年特别是中小学生作为禁毒宣传教育的重点,教育青少年和学生拒绝毒品、远离毒品,并切实加强对流动人口、失业待业人员、失学青少年、娱乐场所从业人员等吸毒高危人群的教育,帮助他们提高抵制毒品侵袭的能力。充分发挥各类媒体在宣传工作中的优势,扩大宣传工作的覆盖面,始终保持强大的社会宣传氛围。
三、加强领导,健全机构,为开展禁毒人民战争提供坚强保障
社会治安综合治理的重要内容,建立健全禁毒工作督导检查制度和考核评估机制等制度。要专题研究经费问题,切实保障对禁毒工作的投入。
同志们,深入持续开展禁毒人民战争,有效遏制毒品蔓延,减少毒品危害,意义深远,任务艰巨。让我们坚定信心,知难而进,锐意进取,扎实工作,不断开创我县禁毒工作新局面,为加快推进我县经济社会又好又快发展作出新的、更大的贡献!
各位领导、同志们:
今天在这里表态,心情很不平静。昆阳是平阳县城,是全县的政治、经济、文化中心。近年来,随着经济的发展,毒品问题也越来越突出,已经成为直接影响我镇社会治安稳定的一个重要因素。在市、县高度重视和有力领导下,我们做了大量工作,也取得了一些成绩,但禁毒工作面临的形势仍然比较严峻,存在的困难和问题还很多:主要是吸毒人员流动性大,帮教措施落实难,尿检到位率低;涉毒犯罪更加隐蔽,打击效果不明显;新生和复吸人员仍有出现等等。为此我们深感责任重大。
刚才,大会已经对2002年禁毒工作做了部署。我们要认真贯彻落实今天会议的要求,结合昆阳实际,以创建“无毒社区”为载体,坚持“四禁”并举,堵源节流,标本兼治,综合治理,坚决控制新吸率,努力降低复吸率,有效提高戒断率,切实减少涉毒发案率。我们决心,思想重视再重视,工作抓紧再抓紧,力度加大再加大,力争通过一年整治,确保顺利“摘帽”。
第一,深入实施“禁毒宣教工程”,巩固和深化禁吸戒毒工作成果。
利用各种传播媒介和各种阵地,形式多样、广泛深入地开展各种宣传教育活动,尤其是外来人员、闲散人员的教育面要达到95%以上。建设“禁毒宣传一条街”,利用灯箱广告、永久性禁毒宣传标志进一步扩大禁毒宣传效果。把禁毒宣传列为学校法制教育课的重要内容,预防和杜绝青少年特别是在校生涉及毒品,并在全镇学校中开展以“珍爱生命、拒绝毒品”为主题的征文、绘画、书法等系列比赛。
坚持“教育、挽救、感化”的方针,综合运用治疗、矫正、管理和教育等方法,扎实有效地做好帮教工作。动员和依靠全社会力量,形成完善的帮教体系。特别要做好戒毒出所人员的接茬(cha读若“查”)帮教,做到“四位一体”,帮教率要达到100%。同时要认真落实尿检、走访、谈心等工作,逐步提高帮教对象戒断巩固率和脱毒率。
第二,狠抓更大力度的整治斗争。
把禁毒工作作为严打专项整治斗争的重要内容,采取有力措施,进一步强化破案缉查力度,通过堵塞毒品源头、截断毒品流通、摧毁毒品交易窝点,严惩各种涉毒违法犯罪活动,坚决遏制毒情蔓延的势头。要深入村居,深入基层,深入山区,坚持不懈地开展涉毒排查活动。及时掌握各类涉毒信息。切实加强禁种铲毒工作,做到边检查,边发现,边铲除,发现一株,铲除一株,扫除死角盲区。
第三,健全组织网络,积极推进“无毒社区”创建。
把“无毒社区”创建和平安社区、文明社区创建紧密结合、有机融合、协调开展。5人以上涉毒的村居都要设立禁毒专管员,切实加强对现有30名禁毒专管员的业务培训;84个村居全部要建立健全禁毒小组和帮教小组,使禁毒以及社区创建工作有人抓,有人管,有人干。力争苦干一年,保“无毒社区”、创“无毒社区”、“创禁毒达标社区”三类社区的巩固率分别达到99%、40%和70%。
第四,确保禁毒各项措施的落实
要真正落实禁毒工作,取得好的成效,必须切实抓好组织领导,落实责任和经费保障等工作。
我们决心从讲政治和“三个代表”的高度出发,把禁毒工作作为一项事关全镇千家万户的“民心工程”和“德政工程”,列入党委、政府日常工作的重要议程和社会治安综合治理的重要内容切实抓紧抓好。
在县禁毒工作会议上的讲话篇十二
同志们:
经县委研究决定,今天在这里召开全县20xx年禁毒工作会议。主要任务是深入学习贯彻党的以及省禁毒委员会、州禁毒委员会会议精神,总结20xx年度禁毒工作,分析当前禁毒工作形势,安排部署20xx年禁毒工作任务。开好这次会议,对进一步统一思想,提高认识,坚定信心,做好今年的禁毒工作,维护社会和谐稳定,确保我县经济社会健康发展有着十分重要的意义。刚才,田湾乡政府作了表态发言,余发达同志传达了县禁毒委相关文件,陆地飞同志总结了20xx年全县禁毒工作,对20xx年的禁毒工作进行了安排部署。希望大家认真领会,会后抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、科学研判形势,充分认识做好禁毒工作的重要性。
20xx年,在全县广大公安干警的艰苦努力下,在全县各级各部门的密切配合和广大干部群众的大力支持下,全县禁毒工作取得了一定的成绩。但还存在许多薄弱环节,面临的形势依然十分严峻,当前,禁毒工作出现了一些新情况新特点新问题,工作任务还非常艰巨。从国际上看,全球毒品问题继续蔓延,与艾滋病、恐怖活动并称世界“三大公害”,尤其是以毒养政、以毒养军、以毒养商、以毒养恐等问题日益突出。国际毒源基地“金三角”、“金新月”罂粟种植面积逐年上升,毒品产量居高不下,毒品治理难度加大。从国内来看,制、售、吸、贩毒违法犯罪高发,国内制毒犯罪逐步向小规模、分段式加工转变,制毒分子利用互联网等平台进行交易、传播制毒经验,犯罪手段更加隐蔽,防范打击难度增大。而且,毒品泛滥问题依然严重,以冰毒、氯胺酮为主的合成毒品发展迅猛,易制毒化学品和麻醉药品、精神药品流入非法渠道问题仍然存在,海洛因成瘾人员复吸率仍然较高,娱乐场所吸贩新型毒品问题仍然突出,形成了传统毒品、新型毒品、精神麻醉药品交叉滥用、多元并存的局面。从县情来看,我县地处黔西南州中心位置,距境外毒源地“金三角”缅北地区较近,与全国毒情重点整治县盘县毗邻,使我县成为贩毒活动的重要通道之一,面临着毒品过境和消费并存的双重压力,毒情形势依然严峻。一是毒品流入问题日趋严重。我县是“金三角”毒品内流“通道”的状况仍然没有改变,云南、四川、重庆、湖南和广东等省毒品经我县贩运的现象日益突出,毒品问题呈现“四面包围、多头入境”的态势。二是吸毒人员快速增长趋势明显。20xx年兴仁县吸毒在册人员949人,到20xx年12月,就增加到1309人,增幅达到37.9%;与20xx年的855人相比,5年共增加454人,增长率为53.1%,高出全省平均增长率13%的40个百分点,成为全省43个吸毒人员千人以上县(市、区)之一,到20xx年12月,我县在册吸毒人员达到1459人,在20xx年的基础上新增吸毒人员150人,年增长率11.1%,毒情形势严峻。三是禁毒工作机制有待完善。部分乡(镇、街道)禁毒机构、工作机制不健全,禁毒经费保障不力,禁毒力量薄弱,导致吸毒人员快速增长、毒品原植物种植严重反弹,部分吸毒人员处于失控状态。四是部分乡(镇、街道)和相关部门对禁毒工作重视不够。一些乡(镇、街道)和相关部门缺乏战略和全局思维,对禁毒工作重视不够,禁毒宣传教育“表面化”、“空洞化”,帮教工作动态情况掌握不及时,对新形势下来势凶猛的新型毒品麻痹大意,导致吸毒人员增长迅速,冰毒、k粉等新型毒品呈蔓延趋势,工作往往处于被动应付状态。五是吸毒引发的治安问题和社会问题较为突出。部分吸毒人员吸食毒品后,自伤自残、伤害他人、以及为获取毒资从事盗窃、抢劫、抢夺、坑蒙拐骗、卖淫等违法犯罪行为逐步增多,成为影响我县经济发展和社会稳定的一大隐患。为此,各乡(镇、街道)及有关部门务必始终保持清醒头脑,充分认识到禁毒工作是创新社会管理和建设“平安兴仁,美丽兴仁”的重要组成部分,充分认识到禁毒工作的严峻性、长期性和复杂性,进一步增强做好禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感,切实依靠广大人民群众,统筹各种社会资源,持之以恒、真抓实干,努力推动禁毒斗争不断取得新进展、新突破、新成效。
二、坚持重点突破,推进禁毒工作扎实开展。
毒品问题是一个复杂的社会问题,禁毒工作是一项系统的社会工程。各乡(镇、街道)和部门要坚持重点突破,以重点突破之功,带动全局之效,促进全县禁毒工作整体推进。
第一,要打好缉毒破案攻坚战,全力遏制毒品犯罪。县公安局要充分发挥主力军作用,法院、检察院和司法部门要各司其职,各尽其责,密切配合,始终坚持严打方针不动摇,严厉打击毒品犯罪活动,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。不能仅仅满足于零敲碎打,要适时开展专项行动,打团伙、破大案、摧毁网络,打断通道,让犯罪分子无处遁形。对新型毒品要坚持“打早、打小、露头就打”的工作方针,加强监控,坚决遏制新型毒品对我县的渗透。同时,要加快构建立体防控体系,提高打击毒品犯罪能力。公安部门要充分运用流动查缉,提高查缉实效和堵控能力。交通、邮政等部门要发挥各自优势,与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制,积极开展查缉工作,努力提高查缉实效。
第二,要打好重点整治攻坚战,全力遏制毒品突出问题。一要开展重点人群、重点区域专项整治。县公安局要特别加强对外来务工人员、社会闲散人员等重点人员和车站旅馆、网吧、酒吧以及县域边界村庄等重点区域的摸排和监控,有针对性地制定整治方案,大力开展重点整治行动,积极掌握线索,力争破获一批案件,有效遏制毒品来源、遏制毒品犯罪、遏制新吸毒人员滋生,尽快扭转我县目前严峻的毒情形势。二是要做好毒品管制工作。公安、卫生、安监、贸科等部门要做好易制毒化学品管控工作;公安、交通、邮政部门要做好毒品查缉堵截工作;林业、农业、公安等部门和各乡(镇、街道)要做好禁种铲毒工作,切实做到发现一株,铲除一株,不留任何死角,不让一株罂粟流入社会,确保实现毒品原植物“零种植”、毒品“零产量”目标。
第三,要打好禁吸戒毒攻坚战,切实巩固禁毒斗争成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现,也是我县禁毒工作的难点。目前,我县这方面的设施、技术还比较落后,戒治、康复水平还比较低。公安机关要充分发挥禁毒工作主力军作用,执行新的戒毒制度,实现对吸毒人员有效管控,提高戒毒工作实效。一是要完善吸毒人员检测和登记工作,加强动态管理。公安禁毒部门要主动协调、指导做好吸毒人员信息采集、录入、维护和更新工作。二是要做好社区戒毒人员和社区康复人员的日常管理工作。《禁毒法》规定,对吸毒人员的管控工作由各乡镇人民政府、街道办事处负责,各乡(镇、街道)禁毒委,要对本乡(镇、街道)涉毒人员要做到底数清、情况明,对社区戒毒和康复人员要按规定落实好管控措施。三是要重点做好戒毒回归人员的帮教工作,决不能让戒毒人员出现复吸现象,最大限度地减少社会面失控吸毒人员。四是强化宣传教育,增强全民禁毒意识。公安局、司法局、教育局、广播电视台、新闻媒体中心、总工会、团委、妇联和各乡(镇、街道)要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,开展多形式、多角度、全方位的禁毒宣传活动,重点加强对学校学生、农村外出人员、社会青少年的禁毒宣传教育,迅速在全县范围内掀“远离毒品,珍爱生命”的宣传热潮,切实增强全民禁毒、据毒意识,打牢群众禁毒思想基础,为禁毒工作的顺利推进提供坚强的思想保障。
三、强化工作措施,确保禁毒工作取得实效。
各乡(镇、街道)禁毒委要切实加强对禁毒工作的统筹协调,制定具体措施,狠抓工作落实,确保禁毒工作取得实实在在的成效。
(一)要强化组织领导,推进工作落实。全县禁毒工作目标任务已明确,关键在于抓落实。要进一步加强组织领导,把禁毒工作纳入经济社会发展总体规划来部署,主要领导要掌握禁毒工作情况,亲自研究、亲自调研、亲自督促、亲自解决工作中存在的困难和问题。要结合实际,细化目标任务,明确责任领导、责任人,努力形成“一把手亲自抓,分管领导具体抓,职能部门合力抓,一级抓一级,层层抓落实”的工作局面。在物力和财力方面,进一步加大对禁毒工作的投入力度,建立健全以财政保障为主的禁毒工作保障机制。
(二)要强化协调配合,形成强大合力。各级禁毒委成员单位既要各司其职、各负其责,又要相互配合、密切协作,充分发挥各自在打击犯罪、禁吸戒毒、宣传教育、禁毒管理等方面的职能作用,扎实推动本地区、本部门的禁毒工作,确保各项工作有计划、有步骤地推进。各级禁毒委要进一步增强服务意识,及时掌握各部门的工作情况,做好联络、协调和服务工作,充分发挥综合协调作用。要积极推进禁毒工作社会化,广泛动员社区、村(居)民委员会等基层组织和志愿者、社团组织、禁毒社会工作者、民间人士参与禁毒斗争,努力形成党委统一领导、政府全面负责、禁毒委组织协调、部门各负其责、广大人民群众广泛参与的禁毒工作格局。
(三)要强化督查考核,提升工作效能。县禁毒委成员单位要对乡(镇、街道)街道办的禁毒工作分片包干,负责对本责任区的禁毒工作进行督导检查,并研究解决责任区毒品突出问题。确保全县禁毒工作取得更大的成效。要根据《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》,建立健全符合我县实际的禁毒工作指标考核体系和考评机制,切实把新滋生吸毒人员是否逐年减少,吸毒人员动态管控是否真正到位,吸毒人员的戒断巩固率是否提高,毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群众对禁毒工作是否满意等目标作为衡量禁毒工作成效的主要标准。县禁毒委定期对禁毒工作进行综合评估,并将督查和评估情况在全县进行通报,激励先进,鞭策后进。
同志们,毒品不除,国无宁日,我们一定要认清形势、坚定信心,锐意进取、扎实工作,推动我县禁毒工作不断开创新局面,为维护全县和谐稳定大局,为创建“平安兴仁,美丽兴仁”作出新的更大的贡献。
在县禁毒工作会议上的讲话篇十三
同志们:
这次全乡第二次禁毒工作会议是乡党委、政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:总结前一阶段禁毒工作经验,分析当前禁毒工作形势,安排下步禁毒工作。对做好今后一段时期的禁毒工作,维护社会和谐稳定,确保我乡经济社会健康发展有着十分重要的意义。刚才,x乡长就进一步做好x年禁种铲毒工作进行了安排部署,请大家认真贯彻落实。下面,我讲四点意见:
一、认清形式,高度重视。
今年,国家禁毒委确定我县为全国禁种铲毒工作重点县。我乡是全县禁种铲毒重点乡镇之一,禁种铲毒工作任务十分艰巨,工作进度与成效直接影响全县的禁毒工作。受世界金融危机对我国经济市场的冲击及我县的煤矿关停等因素的影响,致使我乡大量农民工失业返乡,这一部分失业人群极有可能铤而走险,以身试法。目前,我乡的禁毒工作已进入踏查铲除阶段,这是禁种铲毒的关键阶段,就前两个阶段所掌握的情况来看,我们面临的禁毒形势依然十分严峻。我乡辖区面积350平方公里,共有30个行政村,53个自然村,禁毒工作摸排、踏查难度很大,种毒犯罪分子不断创新种毒花样,反侦查意识和逃避查缉伎俩不断增强,打击难度加大。和去年相比,今年的毒品种植有反弹趋势。我们面临的形势十分严峻,各村必须高度重视,强化责任,采取有力措施,夺取人民禁毒战争的全面胜利。
二、措施有力,落实到位。
当前,是罂粟播种的重点时期,各村要大力宣传禁种铲毒工作,让群众认识和了解毒品的危害性。要进一步加强领导,强化责任,采取有力措施对重点区域进行重点排查,加强对重点区域、重点人员(本村农户和外来人员)的监控,防止不法分子上山入林种植罂粟。针对罂粟生长的特性,在罂粟播种、出苗、收割三个重点时段,要定期进行摸排,发现情况及时处理,确保今年“巩固扩大零种植,确保零产量”的禁种铲毒工作目标得以实现。
三、划分责任区,责任到人头。
各村根据干部职数划分责任区后,按照“谁的责任区谁承担责任”的原则,每一名干部负责自己责任区内罂粟地块的踏查摸底、监控、在适当时机进行铲除。踏查要逐山头、逐林地、逐荒坡进行,沟沟洼洼全面踏查,重点区域反复查,决不放过一株一苗,确保不留盲区和死角,保证踏查铲毒行动取得实效。
四、追究责任,决不手软。
要依法予以严厉打击,决不手软。通过采取法律、行政、教育等多种手段坚决遏制非法私种毒品原植物的苗头。对种植面积大、工作不力、铲除不彻底的村,要按照《x年村级干部量化考核管理办法》及《x年村干部禁毒工作实施细则》的有关规定追究村干部的责任,情节严重影响恶劣的,移交司法机关追究其刑事责任。
近年来,我乡按照铲除与打击并重的原则,切实加强禁种铲毒工作,取得了显著的成效。但是,必须清醒地看到,我乡的禁毒工作形势依然严峻,任务还很艰巨,如果没有非常的决心,非常的措施,禁毒工作是很难抓出成绩来的,也将势必影响我乡经济发展和声誉。因此,我们要脚踏实地、全力以赴抓好禁种铲毒工作,夺取人民禁毒战争的全面胜利。
在县禁毒工作会议上的讲话篇十四
同志们:
县委、县政府召开这次全县禁毒工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市委关于禁毒工作的决策部署,分析全县的毒情形势,进一步提高对禁毒工作极端重要性的认识,采取切实有效措施,加大禁毒工作力度,为彻底扭转全县禁毒工作不利局面奠定更加坚实的基础。今天这次会议,本来是由荣卓同志出席的,但他因其他公务抽不开身,故委托我代为出席。刚才,勇奇同志传达了省、市禁毒工作会议精神,国基同志通报了去年全县禁毒工作情况,分析了当前禁毒工作的现状和面临的形势,并结合我县当前禁毒工作实际,对今后一段时期的全县禁毒工作进行了安排部署,讲得很好,我完全赞同。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。借此机会,我谈三点意见。
一、科学研判形势,充分认识做好禁毒工作的重要意义。
去年以来,我县各级、各有关部门认真按照上级关于禁毒工作的部署和要求,广泛动员社会力量,大力推进禁毒工作,严厉打击毒品违法犯罪活动。从刚才国基同志通报的情况来看,我县在过去的一年里做了大量卓有成效的工作:一是开展禁毒系列宣传教育活动,毒品预防教育覆盖面不断扩大,人民群众识毒、防毒、拒毒意识不断增强。二是开展“雷霆扫毒”专项行动,成功破获龙窝“5·04”、古竹“11·18”等一批制贩毒案件,沉重打击了毒品犯罪分子的嚣张气焰。三是稳步推进吸毒人员收戒工作,严格制毒物品管控,强化娱乐服务场所涉毒问题整治。四是健全禁毒工作体制,强化禁毒工作保障和禁毒队伍建设,加大人员培训力度,增强了禁毒人员的综合素质。经过全县上下一年以来的努力,我县毒品问题发展蔓延的势头得到了一定程度的遏制,禁毒工作取得了初步成效,为维护社会和谐稳定、促进全县经济社会发展、保障人民安居乐业作出了积极贡献。县委、县政府对全县禁毒工作是满意的,在此,我代表县委、县政府,向广大禁毒工作者,向关心、支持、参与禁毒斗争的同志们,表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县禁毒工作形势仍然十分严峻,一是毒品犯罪强力的渗透性特点决定了禁毒工作不可能一蹴而就,禁毒工作任务相当艰巨;二是随着毒品犯罪对高科技手段和高度的商业化运作模式的应用,打击毒品犯罪的难度将越来越大;三是随着我县高速公路的开通,在打开山门的同时,也为境外毒品犯罪渗入我县提供了便利。因此,我们要充分认识做好新常态下禁毒工作的重要意义,找准定位、有所作为。
(一)禁毒工作是保障我县社会稳定的重要举措。目前,我国毒品问题正加速蔓延,境外毒品渗透日益加剧,境内制贩毒活动日益猖獗,制毒原料走私流失日益突出、吸毒群体日益扩大、毒品的危害性日益加重。受到与我县毗邻的陆丰县和惠东县的制毒活动影响,近几年,冰毒和氯胺酮等毒品的制造活动迅速渗透到我县。我县几乎每年都发现并打掉了至少2个制毒窝点。因毒品犯罪而引发的其他违法犯罪行为也屡见不鲜:有的吸毒人员为筹措毒资,疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;有的以贩养吸,沦为职业毒贩,甚至为牟取暴利,武装贩毒,暴力抗拒执法。有些地方涉毒与涉黑、涉恶和洗钱等犯罪活动相互交织,涉毒人员参与实施抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生。所以,毒品问题不仅仅是社会问题,更是与国家、民族命运息息相关的政治问题。做好禁毒工作,能够有效遏制涉毒人员参与其他违法犯罪活动,能够更好地保障我县社会治安稳定。
(二)禁毒工作是促进我县经济社会持续健康发展的有效手段。毒品违法犯罪不仅直接消耗了大量的社会财富,还严重破坏了社会生产力,严重影响了经济社会的持续健康发展。近几年,世界毒品贸易总额每年都达8000亿美元至10000亿美元,相当于世界贸易总额的13%。我国每年直接用于毒品消耗的资金高达270亿元人民币。20xx年,我县登记在册的吸毒人员人数已达1362人,与20xx年相比,仅仅5年的时间,就增加了33.5%。为此,我县每年都要投入大量的资金用于吸毒人员劳教和强制戒毒治疗,以及用于新建、改扩建强制性戒毒场所。此外,毒品问题还导致了大量传染性疾病尤其是艾滋病的传播,大量吸毒人员因吸毒而染上疾病,丧失了劳动能力,影响了社会劳动生产力水平的提高。毒品问题对我县经济和社会持续健康发展的阻碍是显而易见的,做好禁毒工作,能够节约大量资金,用于支持经济建设和改善人民生活水平;能够改善人民群众身体健康状况,提高劳动生产力,为社会贡献更多的价值,促进我县经济社会持续健康发展。
(三)禁毒工作是保障人民群众安居乐业的重要抓手。吸毒对于吸毒者本人及其家庭的影响是巨大的,对吸毒者本人而言,沾染毒品后会产生强烈的身体和精神依赖,造成精神崩溃、人格沦丧,与正常社会格格不入,特别是多次复吸、反复戒毒的情况下,极易造成身体健康每况愈下,致残、致病、致死现象普遍。对吸毒者的家庭而言,“一人吸毒、全家遭殃”,许多宽裕家庭因有人吸毒而倾家荡产,许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。因此,做好禁毒工作,能够挽救一大批吸毒人员,能够帮助一大批吸毒者的家庭走出困境,进一步保障人民安居乐业。
毒品问题既严重危害了人民群众的身心健康、破坏了家庭幸福、败坏了社会风气、污染了社会环境,又容易诱发其他违法犯罪行为,严重影响了社会和谐稳定,阻碍了经济社会持续健康发展。全县各级、各部门一定要清醒认识当前的形势,正视我县当前毒情特点和禁毒工作存在的问题,始终把禁毒工作列为平安紫金建设的重点内容,真正把禁毒工作抓紧、抓实、抓出成效。
二、坚持重点突破,坚决打好禁毒“四大战役”
对于今后一段时期的禁毒工作,刚才国基同志已经作了全面的部署,这里我要强调的是,全县上下务必戮力同心、统筹兼顾、突出重点、立足长远,坚决打好禁毒“四大战役”,着重解决突出毒品问题,不断提升全县禁毒工作能力和水平,提高人民群众满意度。
一要坚决打好打击毒品犯罪攻坚战役。打击毒品犯罪是禁毒工作的第一要务,是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打击,毒品来源得不到有效的阻截,必将导致毒品泛滥,祸害社会。当前,受陆丰、惠东等地制毒犯罪活动转移渗透影响,我县被省公安厅列为市关注的制毒活动苗头活跃重点地区,为确保今年实现重点整治“摘帽”目标,在这里,我代表县委重申:挂镇县领导是所挂镇的包干责任人,每个月至少要督促所挂镇组织镇、村(居)力量开展一次全面排查行动,务必及时发现和打击毒品犯罪。同时,公安机关要立足我县实际,积极开展“3+2”专项打击整治和“雷霆扫毒”行动,坚持露头就打,最大限度打击各类毒品犯罪活动,坚决打击毒品犯罪分子的嚣张气焰。
二要坚决打好禁吸戒毒战役。吸毒人员是影响社会治安的源头性因素,直接影响了群众安全感的提升。吸毒人员管控不好,流窜到社会越多,对社会造成的危害就越大。各镇、禁毒委各成员单位要以提升人民群众安全感为目标,以强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复为手段,组织力量加大排查力度,对排查出来的吸毒人员,视不同情况依法采取不同的措施严加管控,确保吸毒人员管控到位,努力减小对社会的危害。同时,公安机关要做好强制隔离戒毒人员出所“无缝衔接”工作,确保出所人员不漏管;要当好社区戒毒、社区康复工作的坚强后盾,对不服从管理和复吸人员要及时送强制戒毒。
三要坚决打好娱乐场所涉毒整治战役。近年来,全县查获的吸毒人员数量都呈上升趋势,这些人绝大部份是在娱乐场所染毒的,娱乐场所已成为滋生毒品违法犯罪的温床,整治娱乐场所涉毒问题刻不容缓。公安、工商、文化等职能部门要组成联合执法组对娱乐场所进行逐一排查,对存在吸贩毒活动的场所一律停业整顿,对问题严重的涉毒场所要坚决依法取缔,坚决铲除滋生毒品犯罪的土壤。
四要坚决打好禁毒预防战役。禁毒宣传教育是禁毒工作的治本之策。全县各级、各部门要坚持源头预防、重在治本,深入开展形式多样的禁毒预防宣传教育活动,让广大群众充分认识毒品危害,自觉抵制毒品侵蚀。宣传部门要把毒品预防教育作为国民教育和精神文明建设的重要组成部分,纳入平安紫金创建内容,有针对性地列入干部职工培训计划。其他有关部门要落实国家全民毒品预防教育计划要求,逐步将毒品预防教育与公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、预防艾滋病教育相结合,推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进村(居)“六进”活动。要充分利用“6·26”国际禁毒日等契机,大力开展形式多样的禁毒宣传月活动,通过举办禁毒展览,展示毒品危害。县电视台、政府门户网站要广泛宣传毒品预防知识和禁毒成果,安排专门时段、版面刊播禁毒公益广告,在全社会营造珍爱生命、远离毒品的禁毒氛围。
三、加强组织领导,确保全县禁毒工作取得实效。
禁毒工作是一项重要而紧迫的政治任务,也是一项长期而艰巨的系统工程。全县各级、各部门要在县委、县政府的统一领导下,切实加强对禁毒工作的组织领导,充分调动各方面力量、整合各方面资源、发挥各方面积极性,形成全县禁毒工作的合力,确保全县禁毒工作取得实效。
一要切实履行禁毒责任。各级、各部门主要领导作为第一责任人,要对本地区、本单位的禁毒工作负总责,切实把禁毒工作纳入本地区、本部门的工作总体规划。要定期听取禁毒工作汇报,亲自动员部署重大禁毒工作和行动,及时研究解决禁毒工作中遇到的困难和问题。县禁毒委要充分发挥组织协调、督促指导作用,建立并完善相关工作机制,定期通报各项任务完成情况,推动各项禁毒工作措施落到实处。
二要切实严格责任追究。县综治部门要继续将禁毒工作列入社会治安综合治理的重要考核指标,逐步建立健全禁毒工作考评和责任追究制度。要强化各级党政领导禁毒工作责任,对因工作不重视、责任不落实、措施不得力,造成重大涉毒事件、案件的,要依法依规严肃追究相关人员的责任。要强化相关部门的禁毒工作责任,对未按要求完成禁毒工作任务,或者所主管禁毒工作领域发生重大问题,对禁毒工作造成严重不利影响的,要进行通报批评、责令整改,并约谈有关责任人。
三要切实加强队伍建设。抓好禁毒工作,必须建立一支与禁毒工作任务相适应的队伍。公安机关禁毒部门要通过内部调整等渠道,理顺工作机制,充实工作力量,进一步加强禁毒专业队伍建设。要强化有关法律法规和缉毒技能知识培训,进一步提高整体政治和业务素质,不断提高禁毒队伍的战斗力。各镇要加强禁毒社会力量建设,配齐、配强基层社区禁毒戒毒专干队伍、社工队伍,为做好全县禁毒工作提供坚实的人才保障。
四要切实加大保障力度。禁毒工作的投入是决定禁毒工作成效的关键因素。财政局、禁毒办要认真研究,尽快制定出台相关措施,统筹解决禁毒经费问题,建立健全保障机制,确保禁毒宣传、缉毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各项禁毒工作的顺利开展。各镇也要统筹安排经费,做好禁毒宣传教育、社区戒毒、社区康复等工作。
同志们,禁毒斗争,是护国利民之举,是社会进步之需,是历史赋予之责,禁毒工作关系到人民的幸福和民族的兴衰,关系到社会和谐稳定和国家长治久安。各级、各部门要深刻认识开展禁毒工作的极端重要性,切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委关于禁毒工作的决策部署上来,突出重点,多管齐下,努力开创我县禁毒工作新局面,为促进我县经济社会加快发展营造和谐稳定的社会环境!
谢谢大家!
在县禁毒工作会议上的讲话篇十五
同志们:
禁毒工作责任重大、使命光荣。搞好禁毒工作需要全社会的广泛参与,更需要党委、政府的高度重视和成员部门的全力协同。今天我借此机会讲几点意见,请大家务必认真学习领会今天的会议精神,并切实抓好贯彻落实。
一、准确把握禁毒斗争形势,增强对禁毒工作重要性、禁毒形势严峻性的认识,责无旁贷地抓好禁毒工作。
20xx年,县委、县政府进一步加强了对禁毒工作的重视和领导力度,各禁毒委成员单位、街道、乡镇发挥职能作用,紧密配合、齐抓共管、深入开展禁毒严打整治斗争,有效地遏制了毒品问题的发展蔓延。20xx年全县打击处理涉毒人员151名;收戒吸毒人员119名,收戒比率78.8%,收戒人数大于前三年总和;去年通过无毒社区创建工作和预防教育的深入开展,本地新滋生吸毒人员25名,比前一年24名增加1名;新滋生吸毒人员增长幅度较前几年得到有效控制,社会面因吸毒人员引发的两抢一盗、扒窃等社会影响较大的案件大幅下降,且未发生因吸毒而造成社会恶劣影响的案事件。
这些成绩的取得,是各级党委、政府重视、加强领导的结果;是各禁毒职能部门密切配合、协同作战的结果;是全县广大干部、群众和社会各界积极参与、大力支持的结果;是在座的各位同志在禁毒战线上辛勤工作、无私奉献的结果。
在看到去年来我县禁毒工作取得一定成绩的同时,我们必须对当前乃至今后一个时期禁毒工作面临的严峻形势有一个清醒的认识。
首先,贩毒手段现代化、智能化、隐蔽化程度加剧提高。具体到我县,近年来以贩养吸明显增多,聚集吸毒案件也时有发生,呈增多趋势。客观地分析,这既是打击力度加大的表现,也是毒品消费市场进一步扩大的表现。
其次,我县吸毒人员基数大。截止20xx年12月底我县登记在册吸毒人员889名,全县10个镇办均不同程度存在涉毒情况,而且复吸率逐年增高。从毒品蔓延的规律分析,我们能够通过努力,有效地控制新滋生吸毒人员的增长幅度,但是要想在几年内就彻底解决新增的看法也是很艰难的。因此我们对禁毒斗争要有长远打算、长期准备,树立禁毒工作常抓不懈的思想。
第三,毒品种类多元化,贩卖方式隐蔽化。在传统意义上毒品海洛因问题尚未得到有效解决的情况下,近几年在我县又出现了贩卖、吸食新型毒品的新情况、新问题,尤其是酒店、娱乐场所吸食冰毒、麻古问题较为突出。随着今年网络科技的发展,新型毒品交易也逐渐脱离传统现场交易的方式,转向网络交易,较以往更加隐蔽。随着吸食新型毒品人员的增加,吸毒与贩毒互为滋长,特别是在公共娱乐场所群吸毒品,直接影响了我县的形象。
与严峻的禁毒斗争形势相比,我县禁毒工作在一些环节上还存在不足。一是思想认识不到位。一些部门、单位的领导缺乏对禁毒工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识,没有把禁毒工作提高到关系中华民族兴衰成败的高度来认识。仅仅把禁毒看成是治安问题来对待,认为是公安机关的业务,与己关系不大。县里有布置就去抓一下,没布置就不抓了,没有树立“早抓、真抓、抓成效”的意识,“两头热、中间冷”的情况有所存在。二是一些地方对严重的毒情应对措施不力。产生畏难情绪和“老一套”思想,在这种思想的支配下,一些地方工作被动、措施不力,致使毒情严重的状况得不到根本解决。三是禁吸戒毒工作还不落实,突出表现在对列入帮教的吸毒人员尿检率低,下落不明人员基数比较高,不利于帮教工作深入开展。五是打击力度还不够强。破获毒品犯罪案件和收缴毒品数常年都在低位徘徊。应当说,缉毒破案的空间还是很大的,关键是如何加大工作力度,堵源截流,标本兼治的问题。
面对当前严峻复杂的禁毒斗争形势和日益繁重的禁毒任务,各级党政领导、禁毒成员单位、禁毒部门的同志,务必要进一步提高对禁毒工作重要性、紧迫性的认识,切实增强政治责任感和忧患意识,牢固树立“早抓、真抓、狠抓”的指导思想,全力以赴抓好各项禁毒工作。
二、以开展三年禁毒人民战争为主线,落实各项工作措施,解决突出毒品问题。
今年是三年禁毒人民战争的收关年,国家禁毒委把禁毒斗争列为长期严打斗争的一个重点。根据强化社会治安整治工作部署,结合我县禁毒斗争实际情况,禁毒工作只能加强,不能削弱;两个“抓手”,即大力开展禁毒专项斗争和深化无毒社区创建工作;三点“重点”,即重点抓好娱乐场所涉毒整治、毒品问题严重区域整治、禁毒工作基础建设工作,以此全面推进各项禁毒工作。
一要认真组织开展禁毒严打整治工作。公安机关要充分发挥禁毒主力军的作用,加强组织领导,结合治安大排查工作,开展“整治住宿、ktv等娱乐场所吸贩新型毒品问题”、“集中收戒吸毒人员”、“侦破制贩毒品犯罪案件”三个专项治理行动。针对我县娱乐场所多、场所内有吸毒活动存在和查缉毒品数量低的问题,找准突破口,通过以吸查贩、以贩查吸、打零包破大案等多种方法,创造性地开展工作。要把侦查破案贯穿于禁毒严打整治斗争的始终,全警动员、全力以赴。充分发挥了派出所禁毒斗争主阵地作用和专业队伍的尖刀作用。精心侦破一批有质量的涉毒案件,努力多破案、破大案,摧毁地下毒品销售网络,把更多的毒品查获在贩运过程中,震慑毒品犯罪。同时,继续保持吸毒人员收戒工作力度,进一步萎缩毒品消费市场,净化社会面环境。公安、检察、法院要统一执法思想,加强协调,对毒品犯罪真正形成和加大打击合力,做到快捕快诉。
二打、防、管、建多管齐下,坚决把住宿、ktv等娱乐场所吸贩新型毒品问题解决在始发阶段。整治阶段期间,从预防教育着手,积极开展毒品宣传,落实责任制,建立健全娱乐场所防毒拒毒的长效管理机制。公安、文化、工商部门要密切配合,对娱乐场所加大执法检查的力度,坚决依法从严追究贩卖新型毒品犯罪分子和容留、放任场所内吸毒活动的业主、从业人员的法律责任,下决心整顿、关闭一批涉毒问题严重的场所。
三强化禁毒宣传教育,增强全民禁毒意识。加强毒品预防宣传教育是禁毒一项重要的基础性工作,是增强全民防毒拒毒意识,遏制毒品需求的根本。各成员单位、部门要把禁毒宣传教育提到突出位置,切实抓好、抓出成效。要围绕严打整治这个中心工作,开展形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动,掀起宣传高潮。宣传部门要制定禁毒宣传日活动计划,统筹安排各成员单位根据职能开展禁毒宣传。公安部门会同文化、工商部门大力宣传禁毒严打整治斗争取得的成果。积极营造禁毒严打整治斗争的高压氛围,震慑毒品违法犯罪活动,进一步教育广大群众。司法部门要从法制教育入手,宣传禁毒法律法规,要通过多种方式上街宣传、印发公开信等多种形式,培养人民群众禁毒法律意识,自觉抵制毒品的侵害。
三、强化易制毒化学品管理,有效防止了易制毒化学品流入非法渠道。
一为了加强对4种易制毒化学品的管理,开展对本辖区4种重要化学品企业的仓储情况进行拉网式、地毯式的检查工作,全面掌握经营企业的库存数量、现实状态、流向动向等情况,并对办理登记备案手续的单位、企业全部建立生产、使用档案。
二加强对单位、企业管理人员的培训,落实责任,强化检查监督,从源头上杜绝易制毒化学品流入非法渠道。为有效地规范易制毒化学品的管理,从源头上杜绝易制毒化学品流入非法渠道。组织生产、使用易制毒化学品的单位、企业管理人员进行易制毒化学品管理的培训,不断提高生产、使用易制毒化学品单位、企业管理人员的安全意识,并责成生产使用单位、企业法人签定了《易制毒化学品管理承诺书》,落实了易制毒化学品管理责任,杜绝单位、企业管理人员因对易制毒化学品的认识不足、法律意识不强、工作责任心不够、疏忽大意等原因造成易制毒化学品流入非法渠道。
在对单位、企业的日常管理工作中,采取定期和不定期的检查方式,对已经备案的企业进行检查,重点检查单位、企业是否建立建全易制毒化学品的安全管理职责制度,易制毒化学品的生产、使用、销售、运输、储存管理是否符合《易制毒化学品管理条例》的规定,对生产、使用、储存的单位和企业储存仓库不符合安全管理要求的,台帐登记不完善、不规范的,对存在问题的单位和企业责令限期整改,对造成易制毒化学品流入非法渠道的单位和企业,严格依法追究法律责任。
四、以禁吸戒毒为中心,全面规划各项制度,深入持久地开展无毒社区创建、社区康复、社区戒毒工作。
一创建“无毒社区”是具有中国特色解决毒品问题的有效载体和手段,有利于总揽禁毒工作全局,在教育、打击、防范、管理各个环节加强工作力度;有利于充分调动基层政权组织和有关职能部门的积极性,发动全民参与禁毒斗争;有利于完善以社区为基础的禁毒防控体系,建立有效的社会帮教机制,实现帮教工作社会化。同时。严格按照《禁毒法》规定,对社区康复、社区戒毒工作,对违反规定的一律从严处理,符合规定一律收戒。
二进一步落实帮教责任,跟踪尿检工作要到位。每个镇办吸毒人员尿检率达到70%以上,达不到的,镇办要做好检讨的准备,工作不到位导致毒情泛滥、吸毒人员猛增的,还要追究领导责任。公安部门要进一步加强对禁毒工作的指导,结合治安大排查,依托涉毒人员信息化管理的优势,实现涉毒人员现住地管理。要加大尿检工作检查、倒查的力度,每个月都要通过抽查、倒查的方式,督促社区民警积极投入创建无毒社区活动。
三进一步发挥禁毒职能部门作用,积极参与创建工作,加快禁毒工作社会化进程。20xx年8月,在县委政府领导的高度重视下,县禁毒办列为常设机构,惠编复(20xx)11号文件核定禁毒办、禁毒专干共计27人,这是我县禁毒工作征程上的里程碑,为新形势下我县禁毒工作队伍建设提供了坚实保障。但是,至今为此,禁毒办仅有一名工勤人员,禁毒专干无一人到位,致使对安置员工的管理工作和未接受安置部分社区戒毒社区康复对象的管控工作不能正常有效开展,导致出现进得来留不住、失控漏管、复吸等现象,从近年来的禁毒工作记录可以看出,我县毒情一直保持稳中有升趋势,特别是新型毒品违法犯罪发展蔓延较快,推进“阳光工程”建设、强化管控工作措施落实、充分整合资源、打好禁毒人民战争迫在眉睫,禁毒办将面临更加严峻的工作形势和更繁重的工作任务。
同志们,今年第一季度,通过各部门的努力,积极调整工作思路、策略,我县已打击各类涉毒违法犯罪人员40名,收戒吸毒人员28人,禁种铲毒、宣传教育等各项工作也正在有序开展,目标考核也较去年同期逐步提升,社会治安也得到了有效整治。但是禁毒任务繁重而艰巨,挑战与机遇并存。我们要继续发挥知难而进、负重拼搏的作风,开拓创新、扎实工作,为禁毒事业、为严打斗争、为良好的社会治安状况作出新的贡献。通过各成员单位、部门的协作,确保在接下来得三个季度中保持良好的上升势头,在全省的考核中取得理想的位次,向全县群众交上一份满意的答卷。
在县禁毒工作会议上的讲话篇十六
同志们:
根据这次会议安排,我主要讲两方面的意见。
一、20xx年禁毒工作回顾。
20xx年,在县委、县政府的坚强领导和市禁毒委的正确指导下,全县上下密切配合,狠抓落实,禁毒工作取得了较好成效。全年共办理毒品刑事案件177起,抓获毒品犯罪嫌疑人员190人(次),刑事拘留157人(次),缴获毒品共计9019.9克,收戒吸毒人员924人(次),其中强制隔离戒毒428人(次)、社区戒毒382人(次)、刑事处罚67人(次)、正在行政拘留47人(次)。创建“无毒乡镇”23个。“阳光工程”累计安置吸毒人员1964人,实现了美沙酮免费治疗服务。
这些成绩凝聚了全县广大缉毒工作者的心血和汗水。在这里,我代表县委、县政府向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!当前,我们也要清醒地看到存在的不足,特别是一些突出问题严重影响社会和谐稳定,主要有:一是吸毒人员基数大,全县现有在册吸毒人员3862人;二是戒毒出所人员复吸率高,戒断巩固难度大;三是毒品多头入境、过境状况严重,县内消费市场仍然活跃,外流贩毒犯罪活动较为猖獗;四是禁毒保障工作比较薄弱;五是禁毒工作综合治理力度不够,防毒拒毒宣传仍有盲区。
抓好20xx年禁毒工作,对确保全县经济持续健康发展、社会和谐稳定具有十分重要的意义。县禁毒部门要加大打击力度,各乡镇(街道)和各部门要高度重视,形成合力,保持对毒品犯罪的高压打击态势。重点抓好以下几方面的工作:
(一)强化禁毒预防宣传教育,提升全民禁毒意识。一是各乡镇(街道)和禁毒委成员单位要认真按照《全民禁毒教育实施意见》和《黔西县禁毒预防宣传教育“四个一工程”建设实施方案》抓好落实。以开展“全民禁毒宣传月”、“职工拒绝毒品零计划”、“阳光场所”等活动为契机,广泛动员社会力量,开展形式多样、声势浩大的禁毒人民战争预防战,重点加强青少年毒品预防教育,切实把禁毒宣传教育工作落到实处。二是县禁毒办要建立完善有效的工作考评机制,将禁毒宣传教育与干部驻村(驻企)和民警进村入户活动有机结合起来,加大宣传力度。各乡镇(街道)和禁毒委成员单位要有针对性地加大对务工人员、个体工商户、高危人群等的毒品危害宣传,提高识毒、防毒和拒毒意识。三是县公安、司法、宣传、文化、共青团、妇联等部门要进一步深化社会面上的禁毒宣传和预防教育工作。依靠基层组织、群众性组织和广大人民群众,全面开展贴近群众生活的禁毒宣传活动。要以青少年、务工人员为重点,开展防范新型毒品危害专题教育活动,全面推动禁毒宣传“六进”(进学校、进社区、进家庭、进农村、进单位、进场所)活动,不断提高禁毒预防教育的质量和水平。
(二)加大缉毒执法力度,严厉打击各种涉毒违法犯罪活动。一是强化缉毒破案工作。全力开展缉毒严打整治行动,采取有效措施,加大侦查破案力度,依法严厉打击各类毒品违法犯罪行为。加大破案攻坚,对已侦破的涉毒犯罪个案,坚持做到循线追踪、深挖细查,实现"打团伙、摧网络、抓毒枭、端毒窝、断通道"的总体要求,破获各类大案、要案,抓获一批涉毒犯罪人员。进一步加大网络贩毒活动打击力度,县禁毒、刑侦、网安、派出所等部门要针对网上涉毒问题,开展网上联合打击整治行动,讲究应势、应情、应时、应地的综合性,严把犯罪事实观,严把证据质量观,严把办案程序观,做到有理有据,确实充分。要加大落地查控力度,清理网上涉毒信息,严厉打击网上涉毒犯罪。强化堵源截流措施,遏制毒品流通,减少毒品流入。要深入开展毒品公开缉查工作,重点加强公路、邮政等渠道及物流寄递行业的查毒工作,加大吸贩毒违法犯罪的查处力度,萎缩毒品销售市场,全力堵截周边地区毒品流入。二是坚决遏制公共场所毒品的滋生。县公安、工商、文化等部门要加强娱乐场所监督检查和专项整治行动,鼓励和发动群众积极举报涉毒场所,发现一起坚决取缔一起,始终保持“零容忍”的态度。三是切实提高“三品”管理水平,严防流入非法渠道。县禁毒办、公安、卫生、安监、药监等部门要适时组织开展易制毒化学品、麻醉药品、精神药品联合专项整治行动,强化生产、销售、运输、储存、使用等环节的“严管、严查、严治、严打”,确保易制毒化学品、麻醉药品和精神药品不流入非法渠道。
(三)强化戒毒措施,加大对社会面吸毒人员的管控力度。一要对在册吸毒人员进行全面排查核实登记,及时发现掌握好隐性和新滋生吸毒人员情况,摸清吸毒人员底数和现状。做好网上信息的更新维护,及时纠正错误人员信息,确保信息准确完整。二要加大对社会面特别是流动吸毒人员的管控力度。全面落实管控措施,规范涉毒预警处置工作,提高动态管控实效,防止和减少吸毒人员脱管失控,使其回归社区进行戒毒和康复治疗,实现社会面无失控吸毒人员,最大限度消除社会不安定因素。大力推进吸毒人员动态管控拓展应用报警系统的建设、完善和使用工作,与金融、邮电、物流、网吧等特殊行业全面联网,扩大联网范围,充分发挥其实战功能。三要加大对吸毒艾滋病人员的收治力度,实现吸毒引发艾滋病比例下降目标。
(四)强化禁种铲毒工作,全面实现毒品原植物“零种植”和“零产量”。一是各乡镇(街道)和禁毒委成员单位要紧紧抓住1至5月份毒品原植物种植、开花、收割的关键时期,组织力量深入庭院、田间和荒山野岭开展踏查铲毒行动,发现有种植罂粟等毒品原植物的,要及时铲除,并严格追究非法种植者的责任,提高禁种执法实效。二是全面落实禁种铲毒工作领导责任制。各乡镇(街道)要进一步落实领导责任制,充分认识做好禁种铲毒工作的重要性,并将此项工作纳入社会治安综合治理,与其同部署、同检查、同考核,实现毒品原植物“零种植”、“零产量”的目标。落实好“谁主管,谁负责”和“属地管理”原则,对因重视不够、措施不力,特别是弄虚作假,隐瞒不报而导致毒品原植物种植出现反弹的,要严肃追究相关人员的责任。
(五)深入推进毒情重点整治,全力解决突出毒品问题。一要认真落实《国家禁毒委员会关于毒品危害重点地区整治的若干意见》,继续抓好对重点整治乡镇(街道)的禁毒重点整治工作;严格按照《黔西县整治外流贩毒工作方案》要求抓好整治外流贩毒工作,实现重点地区毒情形势明显好转。二要将历年来省外外流贩毒人数最多的乡镇纳入县禁毒委20xx年度“外流贩毒问题突出重点整治乡镇”进行限期整改,其它乡镇(街道)也要加大对外流贩毒的整治力度,确保外流贩毒稳中有降,防止外流贩毒反弹,摘掉市挂牌整治地区的帽子。三要加强对外出务工人员的行前禁毒教育培训,严防新增外流吸、贩毒人员。四要认真落实责任追究。对因重视不够、措施不力造成外流涉毒违法犯罪活动失控,导致全县外流贩毒被打击处理人数在上年基础上下降幅度未达25%以上的乡镇(街道)和部门,将严格按照《黔西县禁毒工作领导责任追究暂行办法》规定,追究相关人员的责任。
(六)扎实抓好“无毒害县”创建工作,进一步扩大无毒覆盖面。要按照《贵州省创建“无毒害县”标准》的要求,认真组织开展“无毒害县”创建活动,创建一批“无毒乡镇”、“无毒单位”、“无毒社区”、“无毒村寨”和“无毒家庭”,集小胜为大胜,集局部为全部,扩大无毒覆盖面。
(七)深入推进“阳光工程”建设,全力提高社区戒毒社区康复实效。一要按照省政府办公厅《关于深入开展社区戒毒社区康复“阳光工程”建设工作的意见》要求,加快“阳光工程”集中安置点建设,发挥“阳光工程”在禁毒中应有的作用。二要根据乡镇(街道)实际,逐步推进乡镇(街道)“阳光工程”集中安置点建设,实现“阳光工程”就业安置对社区戒毒康复人员全覆盖的目标。三要做好出所戒毒人员的无缝对接,提高社区戒毒康复人员的出所管控率。建立重点人口管理档案,认真做好吸毒人员报到、检测和就业安置等信息录入,及时与出所人员签定社区戒毒(康复)协议,建立帮教档案。四要全面落实“阳光工程”美沙酮免费治疗,建立乡镇(街道)、村(社区)美沙酮治疗服务站,实现戒毒康复人员美沙酮免费治疗服务。
(八)加强禁毒保障体系建设,强化禁毒工作保障。一要加强组织领导。乡镇(街道)作为禁毒工作的责任主体,要切实把禁毒工作摆上重要议事日程,主要领导要自觉承担起禁毒工作第一责任人的责任,及时研究解决有关问题;分管领导作为直接责任人要具体负责;各级禁毒办要充分发挥组织协调和指挥作用,搞好沟通联络,加强对毒品犯罪特点的研究,在打击毒品犯罪上发挥重要作用。二要加强禁毒队伍建设。县、乡禁毒办要强化人员配备,提升禁毒办组织、协调禁毒工作的能力和水平。要加强公安禁毒队伍建设,为禁毒工作提供强有力的人员保障。要大力发展禁毒群众组织,壮大禁毒社会力量。三是落实经费保障,加强禁毒基础设施建设。要切实落实禁毒工作经费,确保工作正常开展;公安部门要积极开展禁毒情报信息化基础建设工作,全面提升信息化应用实战能力,实现“情报信息主导警务”。
同志们,禁毒工作事关人民群众安居乐业,事关和谐社会建设大局,事关国家民族兴衰存亡。全县上下要充分认识到禁毒工作的重要性,把思想统一到县委、县政府的工作部署上来,增强责任感和使命感,同心协力,苦干实干,不断掀起禁毒斗争的新高潮,努力开创全县禁毒工作的新局面。
在县禁毒工作会议上的讲话篇十七
禁毒工作就一定能够做好。禁毒工作事关个人的前途与命运、事关家庭的幸福与美满、事关民族的振兴与颓废、事关社会的繁荣与稳定,下面是本站小编给大家整理的禁毒工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开全县禁毒工作大会,主要任务是学习贯彻全国禁毒工作电视电话会议精神和赵永清书记重要讲话精神,进一步分析全县禁毒工作形势,安排部署全县深入开展“除毒务尽,打一场新的禁毒人民战争”各项工作。前面,传达了全国禁毒工作电视电话会议精神和重要讲话精神,通报了“7•04”特大贩卖运输毒品案件有关情况,对今年以来全县的毒情形势进行了分析并安排部署工作,我完全同意。在此,我代表县委、人大、政府、政协,向受表彰的单位、个人和在禁毒工作作出突出贡献的禁毒工作者表示诚挚的慰问和崇高的敬意!
多年来,在县委、政府的坚强领导下,全县上下始终坚持打击、教育、预防等综合治理的措施,巩固扩大了毒品整治成果,取得了明显成效。主要表现为:一是不断完善禁毒长效机制。二是坚持禁毒严打整治取得了丰硕战果。三是广泛深入地开展宣传教育活动。四是社区戒毒康复工作得到加强。五是严查铲毒实现了“零种植”目标。x年8月28日,在区、市公安厅、局等部门的大力协助下,在县委、政府的直接领导下,县公安局禁毒大队经过连续8个多月的缜密侦查,成功破获一起特大贩卖运输毒品案,抓获毒品犯罪嫌疑人3名,缴获毒品海洛因30.92公斤,依法扣押涉案车辆3辆,成功打掉了一个由云南籍和同心籍人员组成的跨区域特大贩毒团伙。这起案件也是同心县乃至吴忠市禁毒历史上缴获毒品最多的第一大案。这次特大贩卖运输毒品案的成功破获,有力打击和震慑了毒品违法犯罪活动,增强了人民群众的安全感,鼓舞了禁毒队伍的士气,为中阿博览会等大型活动营造良好的治安秩序作出了贡献。这起案件成功侦破之后,得到了各级领导的充分肯定,赵永清书记代表市四套班子专程看望慰问了专案组民警,白尚成市长及时就此案成功侦破作出了重要批示,自治区公安厅、吴忠市公安局相继发来了贺电,表示祝贺和慰问。通过这起案件,也充分表明同心县公安局这支队伍是一支责任心强、敢打硬仗,让党和人民放心的队伍。
我县禁毒工作虽然取得了一定的成绩,摘掉了全国毒品犯罪重点整治县的“帽子”,但我县的毒品问题由来已久,有其复杂的社会背景和历史渊源,外流贩毒、零包贩毒、吸食毒品等突出问题没有得到根本性改变,禁毒工作形势依然严峻,面临着新的挑战、新的考验、新的困难和新的压力,丝毫不容乐观。
一是贩毒人群仍在全区占比最高。目前,全县共有登记掌握贩毒人员2187人,仅今年上半年,全国抓获的我县籍贩毒人员就有93人。从居高不下的贩毒人数来看,我县仍是全区乃至周边省、市的毒品主要供应地和集散地。
二是吸毒人群仍然处于高位增长趋势。x年全国收戒同心籍吸毒人员626人,新增238人,占收戒总数的40%。今年上半年全国收戒同心籍吸毒人员455人,新增194人,占收戒总数的42%。
三是社区戒毒康复工作体系还不完善。根据《禁毒法》规定,参与社区戒毒机构主要包括:乡镇、公安、卫生、民政、司法、教育、人社、共青团、工会、妇联等,由于各部门对社区戒毒康复工作认识不到位,重视程度不高,不能主动开展工作,落实管控措施不到位,使这项工作成为仅有公安及乡镇在抓这样的局面。
四是涉毒群体结构日趋复杂。涉毒人员中女性比例不断增加。今年以来,我县破获毒品案件54起,其中妇女参与贩毒案件31起,占57%,抓获女性贩毒人员31名,占48%。特殊人群涉毒成为严打整治难点。目前,我县共有患各类传染性疾病无法关押的吸毒人员110余人。利用特殊人群贩毒案逐年上升,影响和制约了毒品打击效果。
五是毒品犯罪活动更具隐蔽性。一些贩毒分子千方百计将毒品伪装、包装,或通过物流快递方式运输,还经常采取虚实相间、曲线运毒等方式,手段更隐蔽,方法不断翻新,做案的技术含量不断提高,呈现出集团化、国际化、专业化、科技化趋势,给公安机关侦查取证和追捕带来非常大的挑战。
面对日益严峻的毒情形势,各乡镇、各部门一定要严格按照县委、政府的决策部署,不断巩固和扩大综合治理成果,推进全县毒情形势持续好转,坚决维护好我县社会治安大局的稳定。
一、突出重点,广泛深入,全面深化禁毒宣传教育工作。
坚持预防为主,提高全民禁毒、防毒意识,是禁毒工作的治本之策。赵永清书记指出:“吸食、贩卖毒品会摧残人的身体、戕害人的心灵、损害地方形象、毒化社会风气、破坏社会秩序、危害社会安定。”吸毒人群的增加,与宣传教育不到位、不广泛、不透彻密切相关。各乡镇、各有关部门要以宣传贯彻《禁毒法》为主线,以禁毒宣传“八进”活动为载体,广泛组织宣传禁毒政策、禁毒知识、毒品危害,努力扩大宣传覆盖面,增强教育实效性,通过广泛开展预防宣传,切实增强广大人民群众的禁毒意识,着力营造全民禁毒氛围。一要加强全民禁毒宣传教育工作。认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》,广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育,最大限度地使广大人民群众认知毒品,远离毒品,积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其职,工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用,动员和激励广大群众积极参加禁毒斗争,广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。要充分利用现有的群众性活动场所,因地制宜地在我县建设毒品预防教育基地,不断发展禁毒群众组织,壮大志愿者队伍,组织开展面向城乡的禁毒巡回宣传活动,努力扩大禁毒宣传覆盖面。二要加大对高危人群的禁毒预防教育。有针对性地开展对外出务工人员、无业闲散人员和娱乐场所从业人员的禁毒宣传教育,努力减少新吸毒人员滋生。公安、司法、各乡镇等要抽调禁毒、司法行政人员、基层干部及公安民警等组成宣传小分队,深入到车站、大型建筑工地、娱乐场所等公共场所和流动人口聚集地,开展面对面的宣讲和咨询活动,最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。三要积极倡导和鼓励社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动,加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育,特别是冰毒、摇头丸等新型毒品危害的教育,增强其责任意识和法制意识。四要深化对青少年的禁毒预防教育工作。教育部门及各中小学校要认真贯彻落实《中小学生毒品预防专题教育大纲》,以“读禁毒书、上禁毒课、参观禁毒展览、开展禁毒主题班会”等多种形式,深入开展“不让毒品进校园”活动,充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用,加强毒品预防示范学校建设。五要抓好禁毒宣传长效机制建设。要建立健全由宣传部门统一协调,相关部门共同参与的禁毒宣传教育机制;建立以教育行政部门和各类学校为主体的学校禁毒教育工作机制;以共青团、妇联组织为主的社区青少年和家庭禁毒宣传教育工作机制,不断完善各部门禁毒宣传教育工作的长效机制,实现禁毒预防宣传教育工作的规范化、经常化和制度化。
二、加大力度,除毒务尽,全面推进禁毒破案攻坚战役。
赵永清书记要求:“除毒务尽,打一场新的禁毒人民战争。”政法部门要充分发挥禁毒主力军作用,紧紧抓住“打团伙、摧网络、抓毒枭、端毒窝、断通道”不放松,结合毒品犯罪活动的新规律和新特点,找准更新缉毒侦查工作机制和侦查模式的“切入点”,从“公开查堵型”向“侦查经营型”转变,从“人力经验型”向“科技信息型”转变,从“各自为战型”向“协同作战型”转变,探索建立起一套“从人到案、从毒到案、从情到案、从线到案、从证到案”的多元化缉毒侦查模式,坚决打掉毒品犯罪分子的嚣张气焰。一要加强毒情调研工作。各乡镇、各部门要切实转变工作作风,改进工作方法,善于“沉下去、到基层去、到一线去、到群众中去”,对全县毒情形势进行调查研究与分析研判,广泛收集人民群众对禁毒工作的新期待和新要求,客观分析毒情形势,掌握毒品违法犯罪活动的规律、特点,加强对策研究,增强打击毒品犯罪的针对性和实效性。二要加大堵源截流工作力度。减少毒品流入,遏制外流贩毒是我县禁毒执法工作的重点。公安禁毒部门要深入研究毒品犯罪的规律特点,不断总结经验,进一步强化工作措施,充分发挥禁毒区域协作机制的优势,密切加强与毒品来源地云南、广东、四川等地公安机关的沟通与协调,持续组织开展打击外流贩毒专项行动,全力遏制外流贩毒活动。同时,要加强与自治区海关、民航、铁路、邮政等部门的协作,针对不同毒品流入渠道,加大查缉力度,建立健全“陆、空、邮”毒品查缉的立体防控体系,形成打击合力,切实堵住和截断毒品流入渠道。三要加大禁毒执法力度。要结合当前的毒品犯罪形势变化和禁毒工作实际,创新禁毒执法工作体制机制,完善多警种、多部门参战机制,加大专案侦查工作力度,通过确立一批目标案件,打掉一批贩毒团伙,强力震慑贩毒分子。公安、检察、法院要进一步统一执法思想,依法严厉惩处贩毒团伙头目和骨干分子,依法严厉惩处外流贩毒的幕后组织者、策划者,要加大财产刑的判决和执行力度,真正对毒品犯罪分子在经济上打垮,心灵上重创。四要持续开展打击零包贩毒活动。零包贩毒是连接贩运大宗毒品和毒品消费市场之间的桥梁和纽带,其涉及面广,隐蔽性强,发案率高,直接危害很大,是诱发各类违法犯罪,传播传染疾病,败坏社会风气,影响社会稳定的重要原因,同时也消耗了大量的社会资金,具有非常大的社会危害性。因此。有效打击零星贩毒活动,是切断毒品销售渠道,萎缩毒品消费市场,减少毒品消费的重要措施。公安机关要妥善处理好“破大案”与“打零包”的关系,妥善处理好“抓大”与“打小”的关系,要把打击零星贩毒作为加强禁毒执法的切入点和抓手,以打开路、以打促禁,主动出击,对社会面零星贩毒活动发起全面“清扫”,坚决打掉一批社会危害严重、群众反映强烈、零星贩毒活动突出的治安“乱点”和零包“窝点”。五要加大对新型毒品问题整治力度。公安、文化、工商等部门要加强对娱乐场所的监督管理,联合开展整治行动,严厉打击场所内吸贩毒活动,对发现存在吸贩毒问题的场所要一律依法予以停业整顿,对问题严重的要依法坚决取缔,对组织、容留、参与吸贩毒活动的经营业主及其“保护伞”要依法从严惩治。卫生、药监、公安等部门要加强对易制毒化学品和精麻药品的管制,严格落实各环节的监管责任,防范和打击易制毒化学品非法活动。农业、林业等部门要积极组织开展毒品原植物种植的检查工作,杜绝大麻非法种植。
三、创新措施,综合治理,努力从源头上扭转禁毒工作形势。
按照市场经济规律,有需求才有供给,需求是市场形成的根本原因。因此,打击制贩毒品,减少毒品供应,充其量只是治“标”之道,只有在加大打击力度,减少毒品供应的同时,大力强化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人员滋生率,提高戒毒人员的戒断巩固率,才能从根本上减少对毒品的需求量,逐步萎缩毒品消费市场。因此,加强禁吸戒毒工作,是减少毒品危害、维护社会治安稳定的重要举措。各乡镇、各部门要坚持以人为本的理念,把对吸毒人员的教育、挽救放在第一位,把提高戒断巩固率、解决海洛因复吸问题作为突破口,千方百计使吸毒成瘾人员摆脱毒品、回归社会,最大限度地减少毒品社会危害。一要大力收戒、管控吸毒人员。政法部门要深入开展吸毒人员普查和收戒工作,进一步加大排查、发现力度,充分利用信息化管理手段,将吸毒成瘾人员纳入禁吸戒毒的各个环节,推动对吸毒人员的排查、戒毒、康复等管理环节一体化,力争做到发现一个、戒断一个、帮教一个、巩固一个,努力净化社会环境。二要全面开展社区戒毒康复工作。要层层成立社区戒毒工作小组,逐一建立吸毒人员档案,完善落实帮教措施。对初吸毒者和社区药物维持治疗的吸毒人员及出所、出狱的吸毒人员,及时层层签定《社区戒毒(康复)。
协议书。
》,纳入管理,社区戒毒工作小组要落实定期尿检、回访制度,及时了解掌握社区戒毒康复人员家庭情况、生产生活及思想状况,联系民政部门落实好生活扶助、社会救济。司法、教育、卫生等部门要落实对吸毒人员家庭的帮扶措施,充分利用社会资源,建立和发展禁毒志愿者队伍,吸纳更多的社会力量参与帮教工作,大力推进禁吸戒毒工作的社会化进程,不断降低复吸率,提高戒断巩固率。三要强化戒毒康复场所规范化建设。根据《禁毒法》规定,强制隔离戒毒人员戒毒期限为2—3年,由于戒毒人员不能在短期内出所,大量吸毒人员将集中在戒毒所,时间跨度长,对医疗、教育、转化、日常生活、管理等各项工作带来了诸多困难。因此,发改、公安、财政等部门要密切配合,加快我县戒毒康复基地的建设步伐,建成集“生产、生活、教育、转化、康复”等多种功能为一体的戒毒康复基地,努力用好的生活、生产条件,好的管理方式来吸引戒毒人员参加戒毒康复,把戒毒康复中心建成吸毒人员戒毒治疗的医院、劳动康复的基地、培养技能的学校和特殊的“无毒社区”。
四、强化责任,完善保障,形成齐抓共管的禁毒工作机制和网络。
禁毒工作是一项系统化的社会工程。因此,必须牢固树立“综合治理”的理念。各乡镇、各部门一定要积极调动各方面力量,整合各方面资源,发挥各方面积极性,努力形成齐抓共管、综合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作领导责任制。县禁毒办要进一步完善细化《禁毒工作目标考核办法》,把工作任务层层分解落实到镇、村(居)、社和相关部门,层层签订。
责任书。
立下军令状确保禁毒工作层层有人抓事事有人管。对重点乡镇要抽调专门力量实行县级领导包乡、乡级领导包村驻点督导、督办工作机制。对年内未能完成工作目标且外流贩毒和新滋生吸毒人员增加的实行一票否决取消评先评优资格主要领导和分管领导向县委、政府作出书面检查并在全县通报批评;连续两年未能完成禁毒工作目标且导致毒品问题出现反弹的主要领导和分管领导引咎辞职。同时对公职人员、(村)居干部直系亲属涉毒的也要依据相关规定严肃追究其责任。二要建立和完善科学的禁毒绩效考评体系。在考核评判禁毒工作中不仅要看破案缴毒还要看预防教育、禁吸戒毒;不仅要看工作现状还要看发展后劲;不仅要看报表数据还要有群众评价和社会舆论注重考核禁毒工作治本措施的落实情况。要采取问卷调查、明察暗访、召开座谈会等方法广泛听取人民群众和社会各界对禁毒工作的评价意见客观、公正、准确地评价乡镇、部门的禁毒工作这样才能保证毒品整治工作实现新的突破取得更大成效。三要完善禁毒委员会办事机构。人事、编制、财政等部门要按照特事特办的原则尽快完成县禁毒办常设机构的建设定编制、定人员、定办公地点将工作经费纳入政府预算。县禁毒办专门负责全县各项禁毒工作安排部署、指导、协调、考核等各项日常事务。全县各乡镇都要设立专门的禁毒办要明确专人(专职)负责禁毒工作充分发挥其组织、协调、检查、督促的职能作用。四要加强禁毒专门力量和装备建设。要严格按照自治区财政厅《关于加强全区禁毒专项经费保障的通知》要求将禁毒经费单独立项列入财政预算为禁毒执法部门配备先进的侦查取证、毒品查缉等技术设备和交通、通讯、防护装备涉毒案件罚没车辆要积极争取优先装备禁毒部门。县公安局要以提高禁毒执法水平为重点切实推进队伍正规化建设和执法规范化建设要进一步加强禁毒队伍业务和技能培训努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的禁毒专业队伍。
同志们,禁绝毒品是党和人民赋予我们的重大政治和社会责任,使命光荣,责任重大,意义深远。让我们始终本着对子孙后代高度负责的态度,站在“讲政治、讲发展,讲大局、讲稳定”的高度,牢固树立“除毒务尽”的思想意识,迅速在全县掀起新一轮禁毒人民战争的高潮,为创建全区中南部地区县域经济发展样板县作出新的更大的贡献!
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,主要目的有三个:一是传达落实全省禁毒工作会议精神,对全县禁毒工作进行安排部署。二是禁毒工作是一项功在当代、利在千秋的大事,工作做到位了,就可以挽救一个人,挽救一个家庭,甚至挽救许多人,有必要对这项工作再强调、再重视,切实增强做好禁毒工作的责任感和使命感。三是经过多年努力,我县终于实现了毒品原植物“零产量”的目标,赢得了省市的好评,有必要通过召开这样一次会议对工作进行总结,动员大家紧张起来,行动起来,巩固工作成果,大家要居安思危,警钟长鸣,须臾不能放松,确保不反弹,使我县的禁毒工作再登上一个新台阶。刚才,维久同志宣读了《20xx年宾县禁种铲毒工作实施方案》,签订了《20xx年禁种铲毒工作责任状》,希望各乡镇、各部门、各单位按照职责分工和方案要求认真抓好落实。赵书记和金成县长对禁毒工作非常重视,会前,分别提出明确要求,做出重要指示。下面,按照县委、县政府两位主要领导的指示精神,结合工作实际,我讲三点意见。
一、过去一年,大家拼搏攻坚,为实现“零产量”目标做出了突出贡献。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下齐抓共管,协同作战,想真招、出重拳,采取了一系列强有力的打击和防范措施,禁毒工作取得了较好的成绩。具体体现为四个到位:
一是源头防控到位。各乡镇、各部门、各单位主动作为,合力攻坚,做到“山山有人管,沟沟有人看,重点人员有人盯”,使监管无处不在,不给种毒者任何可乘之机。洪山、青阳、光恩、太平山、万人欢等种毒重点监管林场没有发现一棵罂粟苗,实现了毒品原植物“零种植”的目标,顺利通过了国家禁毒委的检查验收,我县被评为“全市禁种铲毒先进单位”。
二是依法打击到位。公安机关按照“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”的总体要求,结合我县实际,提出了“打源头、堵通道、控市场、抓毒枭”的工作思路,向毒品违法犯罪展开了更加猛烈地攻势。全年共抓获网上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人,查处吸毒人员147人,强制戒毒13人,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。县公安局在市局战线评比中获得第二名的好成绩,禁毒大队被省厅评为“禁毒工作先进单位”。
三是监督管理到位。建立健全了监督管理制度,对全县17家使用易制毒化学品单位进行了梳理和排查,在企业设立专库和出入库簿册,并对专管员进行了培训,没有出现失控漏管和违规使用现象。
四是责任意识到位。工作的态度能够决定工作的过程和结果,没有正确的态度就不会有更强的责任心,就不会有很好的成果。广大禁毒工作者及公安干警以高度的责任感和使命感,团结奋战,勇于拼搏,为禁毒事业默默奉献。可以说,没有你们对禁毒工作的执着与热爱,没有你们品德上的坚守与坚韧,没有你们工作的辛勤与劳苦,就不会实现“零产量”的目标,就不可能取得今天的优异成绩。在此,我代表县委、县政府和县禁毒委,向奋战在第一线的广大禁毒工作者以及公安干警表示诚挚的慰问,向长期以来一直关心和支持禁毒工作的社会各界、各单位、各部门以及广大林场的职工士表示衷心的感谢!
二、认清形势,保持良好状态,坚定做好禁毒工作的信心和决心。
虽然我们不断加大禁毒工作的预防和打击力度,并取得了一定的成果,但实事求是地讲,我县面临的禁毒工作形势仍然十分严峻,不容乐观。
一是不利的种毒环境让我们松懈不得。禁毒与种毒、吸毒是永远的博弈。只要有利益存在,就会有人铤而走险。由于我县气候条件的适宜性、种毒方式的隐蔽性、非法种植毒品原植物人员思想的顽固性,一些不法分子不惜以身试法,特别是以前受过打击处理的犯罪分子刑满释放后重操就业,种毒方式更加隐蔽,贩毒网络更加复杂,增加了打击的难度,如果我们稍一松懈就会出现反弹。
二是严峻的毒情形势让我们乐观不得。从全省形势来看,仅到去年10月末,就破获涉毒案件8231起,同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏远的农场、农村、林场蔓延,吸毒场所也由歌舞娱乐、洗浴场所转向远离城市的度假村、会所,甚至单位、车库和个人家中。从我县形势看,由于我们处在哈东地区中心地带,交通发达,外来人口非常多,新型毒品不断涌入,加之专业警力不足,增加了控制毒品进出渠道的难度,吸毒和毒品交易等行为大有扩张之势。我们既要防止种植毒品,又要严厉打击吸毒和毒品交易行为,处于两线作战的境地,工作压力较大。
三是光荣的工作责任让我们懈怠不得。吸毒、种毒、贩毒“害己、害家、害国”。毒品消耗巨额社会财富,成为家庭和社会沉重负担,造成无数家庭妻离子散、家破人亡、殃及亲友、贻害子孙、祸及社会。毒品问题诱发许多社会治安问题,危害社会稳定,败坏社会风气,导致违法犯罪,如果任其漫延,后果不堪设想。特别是我们还戴着种植毒品国家级重点县的帽子,广大禁毒工作者和公安干警必须清醒地认识到我县禁毒工作的严峻形势,从保障和改善民生的角度出发,切实负起责任,进一步增强责任感和使命感,做到力度不减、劲头不松,推动全县禁种铲毒工作深入持久开展。
三、自我加压,落实各项措施,全力打一场漂亮的禁毒攻坚战役。
关于禁种铲毒工作的具体措施,刚才,维久同志公布的方案已部署的较为详细,我在这里重点强调需要把握的几个关键环节。
一是抓好宣传环节。宣传是最有效的预防手段之一。要充分发挥传统媒介和主流媒体的作用,采取开辟电视专栏、悬挂条幅、发放宣传单等多种形式,广泛宣传禁毒的各项法律法规。要在重点时期,针对重点区域、重点人群,采取上门宣传、利用反面典型教育等方式,深刻揭露毒品危害,教育群众不种、不贩、不吸毒品。同时,鼓励群众积极参与禁毒斗争,检举揭发非法种植毒品原植物违法犯罪活动,努力形成人人治理、人人打击的群防群治局面。广电部门要开辟专栏,对反面典型进行曝光。
二是抓好排查环节。各乡镇、各部门、各单位要进一步完善工作巡查机制,切实加大排查力度,坚持经常排查和集中排查相结合,乡镇自我巡查和禁毒部门重点排查相结合,务必做到及时发现、及时铲除,不给种毒分子留有任何可乘之机。对排查出来的新老地块,要统一喷洒“百草杀”农药,保证3—5年不能生长毒品原植物,最大限度的消除毒品隐患。
三是抓好管控环节。要坚持从预防和打击种植毒品原植物入手,紧盯重点时期、重点区域和重点人群,实行严防严控。特别是对曾经种植过可能继续种植毒品原植物的人员,要实行乡镇、村、屯三级干部终身包保,严密防范,发现异常及时处理。对外来流动人员,由所在村屯做好身份和事由登记,由房屋出租人进行包保,并承担连带责任。对进山人员尤其是携带大量生产生活用品的外来人员必须全程追踪,严加盘查,从源头上预防毒品种植。
四是抓好打击环节。要按照“预防为先、以打开路”的工作思路,坚持露头就打、打早、打小,务必将毒品危害控制在最低限度。在人员、装备、技术等方面要继续加大投入,充实禁毒专业队伍,确保关键时刻拉得出,打得赢。同时,要认真组织开展禁毒专项斗争,全面加强容易涉毒场所的管控和特情耳目系统建设,综合利用各种手段,严厉打击毒品犯罪活动,力争多破案、破大案、破精品案件。要从严从重处罚,决不允许出现以罚代刑、少罚减刑等现象,以高压态势震慑涉毒犯罪分子。
五是抓好责任环节。要进一步完善禁毒工作责任制,县、乡镇、村、屯逐级签定禁毒责任状,做到山山有人管,处处有人看,片片有人查,沟沟有人负责,形成信息畅通、部门配合、多方联动的工作局面。要强化督查督办,对未在规定时间内实现禁种目标的区域要进行挂牌督办,彻底根除种植毒品原植物行为。对工作开展不力的乡镇和部门要严厉问责,实行“一票否决”、“红牌罚下”,确保禁毒工作责任落到实处。
同志们,世上无难事,只怕有心人,只要用心,禁毒工作就一定能够做好。禁毒工作事关个人的前途与命运、事关家庭的幸福与美满、事关民族的振兴与颓废、事关社会的繁荣与稳定,意义重大,任务艰巨。希望大家继续保持团结一心的劲头,发挥多年积累的经验,发扬连续作战的精神,坚定信心,迎难而上,扎实工作,把禁毒工作做好、做实、做出成效,向上级、向百姓交上一份满意的答卷,解除那些受毒品迫害的个人和家庭的困惑和痛苦,这就是我们的一份功德,我们没有理由不把我们宾县的事做好,相信大家能够把这份功在当代、利在千秋的工作做好,不断开创禁毒工作新局面,为构建和谐稳定宾县做出新的、更大的贡献!
各位领导:
下面我就司法局一年来在禁毒工作上作一个简单总结回顾,就一下步工作的开展作一个表态。20xx年县司法局紧紧围绕中心建设、服务经济大局,在禁毒工作上做了以下工作:
一要强化领导,严肃责任。司法局作为禁毒工作的责任单位,不断加强了对禁毒工作的领导,切实把禁毒工作摆上重要议事日程,牢固树立“毒品一日不绝,治安一日不稳”的理念,亲自安排、亲自部署。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。
二、普法宣传,成效显著。
(一)采取多种形式,积极开展对广大群众的法制宣传教育司法局一年来在禁毒工作方面加大了对《禁毒法》和《禁毒条例》等专业法律法规的学习宣传活动,采取不同形式对全县公民进行宣传教育。为全面认真贯彻落实《禁毒法》,营造浓厚的禁毒宣传氛围,我局在三月份综治宣传月上举办《禁毒法》宣传咨询活动,悬挂禁毒横幅六条、展出禁毒宣传图板14块,并设立法律咨询台。通过直观宣传方式,吸引了大批群众前来咨询观看禁毒宣传图片,进一步提高了群众识毒、防毒、拒毒、禁毒意识,取得了较好的社会宣传效果。在“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日,我局在县政法委的组织下,组织基层司法所工作人员开展了法制宣传日活动,以“弘扬法治精神,服务科学发展”为主线,本着“贴近基层、贴近群众、贴近生活”的原则,充分利用广播电台现场直播、展出展板、发放宣传资料、法制文艺演出等形式多样的法制宣传,大力宣传《宪法》、《禁毒条例》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》等法律法规。
(二)狠抓重点对象的宣传教育,提高全区公民自觉学法守法用法重点加强对青少年法制教育工作。为不断提高青少年学生的法律素质,努力把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。我局普法办坚持“定期深入学校课堂讲法制课,通过“以案说法”、“预防青少年犯罪讲座”、“未成年人安全意识教育”等活动引导学生知法、懂法和用法。针对影响未成年人健康成长的突出问题,乡镇司法所配合派出所广泛开展校园外及周边社会治安环境的清理整治,从源头上截断黄、赌、毒等不良因素对青少年的诱惑和侵犯。
(三)密切配合公、检、法,打好缉毒破案攻坚战,全力遏制毒品犯罪。县公安局充分发挥了主力军作用,司法局要司职尽责,密切配合,始终坚持严打方针不动摇,严厉打击毒品犯罪活动,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。(四)切实做好社区戒毒人员和社区康复人员的日常管理工作。切实加对吸毒人员的管控工作,对涉毒人员要做到底数清、情况明,对社区戒毒和康复人员要按规定落实好管控措施。
(五)重点做好戒毒回归人员无缝对接、安置帮教和社区矫正工作,决不能让戒毒人员出现复吸现象,最大限度地减少社会面失控吸毒人员。
我局将在下一阶段继续做好以下工作:
一、继续强化协调配合,形成工作合力。司法局不断明确职责任务,充分发挥在禁毒宣传教育、打击毒品犯罪等方面的职能作用,达到群防群治的效果。
二、加大对社区矫正监管力度,创新安置帮教和社区矫正工作信息化管理。不断完善社区矫正监管平台和远程视频会见中心建设,对社区戒毒和康复人员进行信息化管理。
三、继续强化宣传教育,增强全民禁毒意识。本月底,由县政法委牵头、司法局组织打造上栗大地红法治广场,将于12.4法制宣传日活动上力争今年的法制宣传“规模上求突破、特色上求创新、内涵上求发展”、力争明年的“6.26”国际禁毒日期间的宣传活动的影响面拓宽,宣传教育的力度继续加大。并充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,开展多形式、多角度、全方位的禁毒宣传活动,重点加强对学校学生、农村外出人员、社会青少年的禁毒宣传教育,迅速在全县范围内掀“远离毒品,珍爱生命”的宣传热潮,切实增强全民禁毒、据毒意识,打牢群众禁毒思想基础,为禁毒工作的顺利推进提供坚强的思想保障。禁毒是一项长期复杂而艰巨的任务,禁毒工作任重道远。县司法局一定坚定信心,振奋精神,扎实工作,全力打好禁毒工作攻坚战,为推进全县经济社会快速健康发展保驾护航。
在县禁毒工作会议上的讲话篇十八
当前,毒品已成为全球性社会公害,严重威胁着人类的健康与社会安定。近年来,毒品问题在我国死灰复燃并有发展趋势,已引起社会的广泛关注。下面是本站小编给大家整理的禁毒工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天召开全区禁毒委员会成立后的第一次工作会议,主要任务是,分析目前全区禁毒工作面临的形势,对禁毒工作进行安排部署。刚才,区公安分局副局长、司法局xx局长宣读了有关文件,各乡镇(街)、各部门要按照相关要求,抓好工作落实。下面,就做好全区禁毒工作,讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感。
禁毒工作关系社会稳定、人民福祉,厉行禁毒是各级党委、政府的一贯立场和坚决主张。对此,国家和省市高度重视,去年6月份,和分别主持召开中央政治局会议和国务院常务会议,专题听取禁毒工作汇报,并作出了重要指示。前天,国家又召开了全国禁毒工作电视电话会议,国务委员、公安部部长郭声琨出席会议并做了重要讲话。对于禁毒工作,省市也多次召开会议进行安排部署,黄关春副省长、高广斌书记、姜治莹市长分别提出了明确具体的要求。对于此项工作,区委、区政府也高度重视,不断加大工作力度,扎实推进了禁毒工作,取得了较好成效。特别是公安禁毒战线做了大量工作,始终保持严打高压态势,从禁毒角度维护了我区的社会安全和正常秩序。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前全区禁毒工作还面临着十分严峻的形势。从国际、国内情况看,全球毒品制造、贩卖、滥用日趋严重,我国毒品问题也已经进入加速蔓延期,全国吸毒人员持续增长,实有吸毒人数已超过千万,遍布所有县级以上行政区域。从省、市情况看,20xx年,吉林省继云南、新疆之后成为全国重点禁毒省份,20xx年又被国家禁毒委列为禁毒人民战争东北战场的主战场。20xx年,长春市成为全国50个毒品重点监控城市之一,20xx年又被确定为全国百城禁毒会战参战城市之一。从我区的情况看,可能大家也都有耳闻,私下里有人给起了一个不光彩的别称叫“冰城”,不是“冰雪”的“冰”,而是“冰毒”的“冰”,这充分说明我区禁毒工作面临的形势十分紧迫,任务十分繁重。我区的具体情况,我觉得有这么几个方面大家一定要深刻认识到。
一是涉毒人员逐年剧增。20xx年,全区登记在案的涉毒人员是121人,潜在涉毒人员是217人;20xx年,登记在案的涉毒人员是269人,潜在涉毒人员是612人;20xx年,登记在案的涉毒人员是1137人,潜在涉毒人员是2274人。从近三年的数字看,每一年都是翻倍增长。以上数字还是相对保守的数字,实际存在的要比我们掌握的还要多。
二是打击处理的涉毒人员同步剧增。20xx年,我区公安机关打击处理涉毒人员46人,20xx年是132人,20xx年是569人。这一方面,说明我区公安机关加大了对涉毒案件的侦查力度,提高了对涉毒案件的发现率和侦破率;另一方面,也说明我区的涉毒违法犯罪仍呈高发态势。
三是涉毒问题日益复杂化。从涉毒场所看:第一,吸毒场所广阔化。20xx年以前,吸毒地点主要集中在城区的一些旅店和洗浴。从20xx年开始,一些吸毒人员已经转移到外乡镇,甚至偏远村屯,如太平的土顶、齐家的长岭,还有奢岭、双营等乡镇,都曾有吸毒违法人员落网。第二,吸毒场所隐秘化。原来吸毒人员大多在小旅店、小宾馆吸毒,现在已经开始隐藏在日租屋、小卖店、小区车库等隐蔽场所。第三,吸毒场所流动化。从去年开始,一些吸毒人员为逃避打击,开始驾车流动吸毒,有时停靠在街头路边,有时出没荒郊野外。从吸毒群体构成来看:第一,年龄低龄化。一般以30至40岁的居多,占涉毒人员的60%以上,其中20至30岁的占20%以上。20岁以下吸毒的,也不罕见。第二,构成多元化。被打击处理的和登记在案的,除了社会无业人员、个体工商户以外,还有机关公务员、学校教师、企业员工,等等。第三,吸毒人员集团化。从20xx年度我区公安机关抓获的涉毒人员情况看,基本都是一抓一窝,少则五、七个,多则十几个,吸毒贩毒已经逐渐成为一个各自独立,又互相依托的小集团。
四是吸毒引发的治安问题和社会问题日益突出。毒品问题既严重危害人民群众身心健康,破坏家庭幸福,败坏社会风气,也诱发了其他违法犯罪活动。部分吸毒人员吸食毒品后,自伤自残、伤害他人等恶性伤害案件,以及为获取毒资从事盗窃、坑蒙拐骗等违法犯罪行为时有发生,成为影响我区经济发展和社会稳定的一大隐患。
以上这些问题的存在,固然有其客观方面的原因,但从主观方面讲,我们在加强领导、健全机制、措施落实等方面与上级党委、政府的要求还有一定差距;个别部门、单位对禁毒工作重视程度不够,宣传教育力度不大,工作措施不力,等等。因此,对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果,我们一定要头脑清醒,充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性,从维护社会和谐稳定、打造幸福角度出发,进一步增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感,集中精力,增补措施,加大力度,扎扎实实打好禁毒攻坚战。
二、突出重点,标本兼治,不断深化禁毒工作措施。
打击毒品犯罪工作,既需要齐抓共管、多管齐下,又需要突出重点、标本兼治。从我区的实际情况看,要重点从三个方面狠下功夫。
第一,要突出预防抓教育。“凡事预则立,不预则废”。禁毒也是这样,没有后悔药,要多打预防针。只有从思想上真正筑牢远离毒品的防线,才能在行动上坚决抵制毒品侵害。现在很多人之所以误入歧途,迷恋毒品,甚至无法自拔,很大部分原因是对毒品危害知之不多,了解甚少。一些人因为好奇、精神空虚、寻求刺激等原因染上毒品,上瘾后对毒品产生强烈的生理和心理依赖,难以戒断,越陷越深,最终弄得家破人亡。因此,公安、司法、宣传、文体、广电、教育、卫生等部门要切实负起责任,充分发挥作用,紧紧围绕全民教育、青少年教育、高危人群教育这三个重点,充分利用“国际禁毒日”、“法制宣传月”等载体,按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的要求,建立常态化的宣传机制,精心组织形式多样的宣传活动,使禁毒宣传进社区、进学校、进农村、进单位、进家庭、进场所,把毒品预防教育做深做细做扎实,形成全社会人人远离毒品,珍爱生命,彻底铲除毒品生长、生存的土壤。近期,广电部门要设立一个禁毒专栏,制作专题讲座,结合典型案例,在区电视台定期播出,教育警示全区人民。
第二,要突出整治抓打击。对毒品犯罪,只有“打”,才有警示力;只有“严打”,才有震慑力。要坚持以“打团伙、破大案、抓毒枭、摧网络”为目标,大力加强侦查破案工作,强化毒情研判,突出打击重点,改进打击方式,不断提高对毒品犯罪的发现打击能力、侦查破案能力、办案取证能力,依法严厉打击毒品犯罪活动和贩毒分子,坚决摧毁贩毒团伙,坚决打击幕后组织者和保护伞,坚决打击毒品洗钱和为毒品犯罪提供资金等活动。一方面,要针对毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等场所的特点,加大重点整治力度,对存在吸毒贩毒问题的娱乐场所,要及时清查并严厉打击。对组织、容留、怂恿、参与吸毒贩毒的不法经营业主,要依法严惩;对违法贩贩毒人员,要一查到底、深挖细抠,抓获大毒枭。对涉毒犯罪嫌疑人,区检察院要快捕快诉。对贩卖毒品、持有毒品、运输毒品、容留吸毒等犯罪人员,区人民法院要从快判决,判决要走上限,判实刑,不判缓刑。另一方面,要以外流贩毒突出的乡镇(街)为重点,加大外流贩毒的重点整治力度,采取超常规的措施,全面加大外流贩毒的打击力度。这里我强调一下,对于这项工作,公安部门要充分发挥好主力军作用,进一步强化人员队伍建设,打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的专业队伍,确保依法打击毒品犯罪工作取得显著成效。
第三,要突出戒治抓帮教。吸毒人员从法律的角度讲是违法者,从医学的角度讲他们又是毒品的受害者、是病人,所以必须从多方面帮助他们戒除毒瘾。全力开展“大普查、大收戒、大帮教”活动。要抓住吸毒人员发现、戒毒、康复和巩固四个关键环节,采取强制手段和自愿方式依法做好强制戒毒工作,充分运用多种戒毒方式和模式增强戒毒效果,提高戒断巩固率,降低复吸率。对于屡教不改的吸毒人员,要及时送交强制戒毒。特别是各社区要按照“网格化”管理要求,进一步强化对辖区戒毒人员的管控,严防涉毒人员复吸。同时,要坚持以人为本,给予戒毒人员应有的尊重,切实保障他们的合法权益。要通过培训使戒毒人员掌握一定的技能,努力拓展就业安置渠道,为他们早日回归社会,回归正常生活创造条件。
三、加强领导,落实责任,为禁毒工作提供坚强保障。
禁毒委各成员单位要切实加强对禁毒工作的统筹协调,制定具体措施,狠抓工作落实,确保禁毒工作取得实实在在的成效。
(一)要强化组织领导,推进工作落实。全区禁毒工作任务已经明确,关键在于抓落实。各单位、各部门要把禁毒工作作为当前一项重点工作摆在重要日程,主要负责同志要及时掌握禁毒工作情况,亲自研究、亲自督促、亲自解决工作中存在的困难和问题。要结合实际,细化目标任务,明确责任领导、责任人,努力形成“一把手亲自抓,分管领导具体抓,部门上下合力抓,一级抓一级,层层抓落实”的工作局面。在物力和财力方面,要切实加大对禁毒工作的投入力度,确保禁毒工作顺利开展。
(二)要强化协调配合,形成强大合力。区禁毒委各成员单位既要各司其职、各负其责,又要相互配合、密切协作,充分发挥各自在打击犯罪、禁吸戒毒、宣传教育、禁毒管理等方面的职能作用,扎实推动本辖区、本部门的禁毒工作,确保各项工作有计划、有步骤地推进。区禁毒委办公室要进一步增强服务意识,及时掌握各部门的工作情况,做好联络、协调和服务工作,充分发挥综合协调作用。要积极推进禁毒工作社会化,广泛动员社区、村(居)民委员会等基层组织和志愿者、社团组织、禁毒社会工作者、民间人士参与禁毒斗争,努力形成党委统一领导、政府全面负责、禁毒委组织协调、部门各负其责、广大人民群众广泛参与的禁毒工作格局。今年,要进一步扩宽群众对涉毒人员的举报渠道,加大奖励力度,做好保密工作,鼓励全民性的监督举报,使吸毒人员在无处藏身、无处落脚。
(三)要强化督查考核,提升工作效能。区禁毒委办公室要加强对各乡镇(街)、各成员单位禁毒工作的督导检查,对存在的突出问题要及时向区禁毒委报告。同时,要建立健全符合我区实际的禁毒工作指标考核体系和考评机制,切实把“新滋生吸毒人员是否逐年减少,吸毒人员动态管控是否真正到位,吸毒人员的戒断巩固率是否提高,毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群众对禁毒工作是否满意”等目标作为衡量禁毒工作成效的主要标准。区禁毒委将定期对禁毒工作进行督查,并将督查和评估情况在全区进行通报。
同志们,毒品不除,民无宁日。我们一定要认清形势、坚定信心、扎实工作,推动我区禁毒工作不断开创新局面,为维护全区和谐稳定大局,加快推进“三城一区、幸福建设”做出新的更大的贡献。
同志们:
大家下午好!
这次全区禁毒工作会议是经区委、区政府同意召开的一次重要会议,主要任务是:深入学习贯彻中央、省以及市委关于禁毒工作的决策部署,总结今年上半年我区禁毒工作,研究部署下半年禁毒工作。刚才,x派出所、边防派出所以及xx街道办、xx街道办事处进行了发言,区禁毒办主任总结了上半年禁毒工作情况,委副主任对20xx年下半年禁毒工作进行了安排部署,对工作部署,我完全赞同。下面,我再讲三点意见:
一、充分认识加强禁毒工作的重要意义。
今年以来,从中央到x市,连续下发了份禁毒工。
作文。
件,明确要求加强禁毒工作,、省委等领导也对禁毒工作进行了重要批示。x月底,省禁毒委组成督导组,到全省各市县区检查落实习、等中央领导对禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》(中发【20xx】6号)和省委、省政府关于加强和改进禁毒工作的实施意见等有关文件精神。督导组到了我们x区,专门听取了汇报以及查看了台账。所以,从中央到省到x市,对加强禁毒工作非常重视。在这,关于对加强禁毒工作重要意义的认识,我想从“三个事关”同大家探讨:
(一)禁毒工作事关国家安危和社会稳定。批示指出:“禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作,各级党委和政府要深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性,”。禁毒工作事关国家安全、事关社会稳定、事关百姓福祉、事关全面建成小康社会的宏伟目标和中华民族伟大复兴中国梦的顺利实现。禁绝毒品,功在当代、利在千秋。当前,毒品问题与艾滋病、恐怖活动并称为世界“三大公害”,既严重危害人民群众身心健康,破坏家庭幸福,败坏社会风气,污染社会环境,又诱发其他违法犯罪活动,危害国家安全和社会稳定。我区在册吸毒人员已超过千人,已经占到全区人口总数的分之了,而且有继续增长的势头已对对全区经济社会发展,民生福祉改善,社会平安和谐稳定,社会公众安全等不同程度影响。所以,全面加强禁毒工作,有效遏制毒品问题滋生蔓延,对深入推进“平安城区”、“法治城区”建设,保障国家安全和社会持续稳定发展具有十分重大的意义。
(二)禁毒工作事关人民群众安居乐业。批示指出:“,,,禁毒工作事关人民群众身心健康和民族振兴,是一件必须引起全社会高度重视的大事,务必抓紧抓好,,,,。”因为,毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人,而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。近年来,由吸毒引发的“两抢一盗”、零星贩毒等违法犯罪案件大量增加,“吸毒贩毒”已成为影响群众安全感的重要因素,有的为牟取暴利,不惜武装贩毒,暴力抗拒执法。从全国的情况看,有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织,涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生;对吸毒者本人来说,沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖,造成精神崩溃、人格沦丧,特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下,极易造成身体健康每况愈下,致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言,出现吸毒人员就会祸及家庭,许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产,许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员,往往要投注大量的精力,无心工作和顾及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”,哪里还有来的安居乐业。所以,加强禁毒工作,保障人民群众健康幸福和安居乐业具有十分重要的意义。
(三)禁毒工作事关x区的公众安全。我区社会公众安全感调查低的原因有好多个,但是,其中一个就有“毒”的原因在里面。刚才,副局长总结了我区的工作情况和存在问题,可以说,x区禁毒工作形势非常严峻,禁毒工作存在问题仍然严峻。我区地处,既是x地区又毗邻,一直是重要的贩毒通道,堵源截流艰难、毒品种类越来越多、零包贩毒屡禁不止、作案手段翻新,这都给我区的禁毒工作带来了新的考验。今年xx月份,我区被省禁毒委列为20xx年“全省禁毒重点关注地区”。自从东莞涉黄事件出来之后,我们特别针对毒品,及时对娱乐服务场所涉毒问题进行了专项整治,目前,x区娱乐服务场所涉毒问题基本得到控制。但从其他情况看,虽然公安先后开展了“禁毒百日攻坚”、“20xx旋风”等专项行动,但还是不理想。居民群众对毒品问题仍然有很大意见,在今年第一季度安全感调查中,居民群众对影响安全感的原因中吸毒贩毒问题占了.%,比例相当高啊。所以,加强禁毒工作,对居民群众的安全具有十分重要的意义。
所以,我们必须深刻认识到禁毒形势的严峻性,深刻认识到毒品危害社会的严重性,进一步增强做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,以对国家、对人民高度负责的精神,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入开展下去。
二、要以安康稳定为目标加强禁毒工作。
禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作。在开展禁毒工作的过程中,我们要以人民幸福安康、社会和谐稳定为目标,集中力量出重拳下重手,始终保持对毒品犯罪的凌厉攻势和高压态势,进一步提升居民群众的安全感。刚才,已经就今年工作进行了布置,下面,我认为今年重点工作的我再强调一下,可能有重复的地方。
(一)认真落实习、等中央领导对禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》(中发【20xx】6号)和省委、省政府关于加强和改进禁毒工作的实施意见有关文件精神。文件明确要求:要加强认识禁毒工作的重要意义、要加强组织领导、要加强法制建设和禁毒责任追究、要加强禁毒预防宣传教育,增强全民识毒防毒抗毒意识和能力、要以人为本,创新吸毒人员服务管理、要严厉打击毒品违法犯罪活动、要加强易制化学品和麻醉及精神药品管理、要务实开展禁毒国际合作、要加强工作保障等9个方面的加强。9个加强里面又分的很详细,大家回去后一定要认真抓好落实,省督导组下半年一定会过来再次检查的。里面提到的加强经费和装备保障,也是检查的一个重点,x街道办作为社区康复社区戒毒试点单位,省已经划拨x万元经费到办事处,要做到专款专用。区政府今年对禁毒工作也是大力支持,也划拨了专门禁毒经费到区禁毒办,区禁毒办也要做到专款专用,进一步加强装备保障。其他各单位、各街道办也要把禁毒经费列入本年度工作经费预算里面,进一步做好禁毒工作。
(二)扎实有效做好社区戒毒社区康复工作。目前,全区社区戒毒社区康复工作普遍存在不扎实、吸毒人员管控不到位和复吸率较高的问题。为了有效推进社区戒毒社区康复工作,省禁毒委在x月份专门下文对社区戒毒社区康复工作开展等级评定,分一级、二级、三级标准,x月份组织考评。x街道办作为全区x个试点单位,要求达到xx级标准,并在x月份由省禁毒委组织考评。由于我区被通报为“全省禁毒重点关注地区”,其他街道办也要求达到x级标准。我们也在x月份专门召开会议进行了布置,各街道办要严格按照文件和会议精神,扎扎实实地做好社区戒毒社区康复工作,顺利通过考评。各街道办要加强与各有关部门的协调沟通,我在这里强调,只要是街道办涉及到社区戒毒社区康复等禁毒工作需要有关单位提供材料数据、人员指导等等的,请各单位做好配合工作,形成合力,全面推进社区戒毒社区康复工作。特别是派出所要加强和辖区村、社区的指导联系,进一步抓好社区戒毒社区康复工作。
(三)认真抓好全民禁毒月及禁毒预防宣传教育工作。按照上级禁毒委的工作部署,我区决定于x月份在全区范围内组织开展为期一个月的全民禁毒宣传月活动。各单位一定要按照方案要求,精心组织,相互配合,确保禁毒月取得实效。公安分局要在本单位门前悬挂x条以上禁毒宣传横幅、警示标语,各街道办、村、社区以及各单位要悬挂xx条以上禁毒宣传横幅、警示标语,营造浓厚宣传氛围。公安、民政、教育、法院、检察院等部门和各街道办、村、社区要在社区、学校、车站等场所设置宣传点,禁毒宣传教育专栏以及张贴禁毒公益广告。区禁毒办负责收集滥用合成毒品的典型案例。宣传部门要利用报刊、广播、电视、网络等媒体宣传滥用合成毒品的危害。区禁毒委成员单位要根据本单位、本部门实际情况,制定各自。
工作方案。
按照禁毒工作职责自行组织本部门、本系统开展禁毒宣传教育工作。同时宣传教育工作丝毫不能松懈、麻痹要继续加强禁毒预防宣传教育既要让人民群众认识到毒品的危害也要让群众意识到吸食、贩卖、制造毒品和种植毒品原植物是严重的违法行为。
(四)进一步加大对毒品违法犯罪活动的打击力度。对毒品违法犯罪的打击、惩戒,是禁毒工作的重要内容。公安机关等政法部门要充分发挥主力军作用,要切实采取措施,始终保持对毒品违法犯罪活动的严打高压态势,绝不手软。要加大堵源截流的力度,加强禁毒情报信息网络建设,通过内外联动,沟通信息,给贩毒违法活动以沉重打击。公安机关要针对上半年禁毒工作存在的不足,切实加强禁毒工作。积极探索、建立吸毒人员动态管控机制,切实加大对吸毒成瘾人员的依法收戒力度。各派出所要加强对贩毒活动的打击力度,推动禁吸戒毒工作的深入开展。禁毒办、派出所要加强对村、社区禁毒工作的指导和督促,积极为村、社区禁毒工作出谋划策,发挥好“主力军”的作用。
三、强化领导。
禁毒工作是一项综合性、长期性的社会工程。面对严峻的毒品形势,我们要进一步抓好组织领导,切实把禁毒工作抓紧抓实抓出成效。
(一)强化组织领导。我们及时调整充实了区禁毒委领导小组成员,加强了对全区禁毒工作的领导。各街道办和各单位要进一步加强对禁毒工作的组织领导,及时调整充实本街道、本部门的禁毒工作领导小组。党政主要负责人要对本辖区本部门的禁毒工作负总责,要下狠心,不能只做表面文章;要真正担负起第一责任人的责任,把禁毒工作作为一项重要的政治任务,纳入工作全局,亲自管,亲自抓;分管领导要具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
(二)密切协作配合。禁毒工作不仅仅是政法机关的事,前面对各街道各部门的工作已经作了要求,这里我再强调一下,请大家一定要勇于担当,各负其责,相互配合,相互支持,形成社会广泛参与的禁毒工作机制。区禁毒办的负责同志要经常到各单位、深入基层调查研究部署工作,深入督导检查,及时解决禁毒工作中的各类问题。法院、检察院和公安机关要充分发挥主力军的作用,依法严惩毒品犯罪分子;卫生、司法、食药监、民政等部门要共同做好戒毒治疗、康复工作;卫生、食药监、安监、工商、公安等部门要加强对易制毒化学品和精麻药品的管理,有效防止其流入非法渠道;宣传、文化、教育等部门以及群团组织要深入组织开展禁毒宣传教育工作,不断提高全民禁毒意识。
(三)广泛发动群众。各单位、各部门,要找准参与禁毒工作的切入点,充分发挥部门和行业优势,发动和组织好人民群众,夯实禁毒工作的群众基础。一方面,要把群众发动起来。采取贴近生活、贴近实际的宣传方式,大张旗鼓地宣传毒品的严重危害,宣传党委政府关于禁毒工作的方针、政策,宣传我区禁毒工作中的成绩,使人民群众充分认识加强禁毒工作的重大意义,敢于同毒品违法犯罪作斗争。另一方面,要把群众组织起来。大力发展禁毒志愿者、社区禁毒工作者等群众性禁毒自治组织,积极组织开展切合当地实际的、形式多样的群众性禁毒行动和创建“无毒社区”、“不让毒品进我家”等活动。
同志们,加强禁毒工作,减少毒品危害,功在当代,利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施,努力打好禁毒人民战争,为确保x区人民安康乐业、社会和谐稳定,作出我们应有的贡献!
同志们:
今天,召开xx县涉毒重点地区整治工作推进会,主要任务是小结前一阶段我县涉毒重点地区整治工作情况,分析存在问题,部署下一阶段整治工作。县委xx书记对今天的会议高度重视,亲自参加,等下还要作重要讲话,希望同志们认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见:
一、今年以来涉毒重点地区整治情况。
今年,受毗邻涉毒重点地区xx县、xx市的影响,我县被省公安厅定为地市关注的制毒活动有活跃苗头重点地区之一,要求开展专项整治。整治工作开展以来,县禁毒委各成员单位和各镇紧紧围绕经济社会发展大局,积极履职、加强领导、精心组织、创新举措,以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律扎实推进破案攻坚、预防教育、禁吸戒毒、动态管控和行政管理等工作,并取得了阶段性的成效。据统计,今年1至8月份,全县共侦破毒品案件20宗,刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人,逮捕35人,查处吸毒人员284人、强制戒毒105人,缴获毒品及制毒工具一大批。具体来说,主要做到了“四个狠抓”:
(二)狠抓排查防控,有效挤压制毒生存空间。各地按照《xx县开展县、镇、村三级挂钩包干清查整治制毒工场(窝点)行动工作方案》部署要求,结合实际,开展县、镇、村三级排查,强化行业和重点场所管控,取得了一定成效,有效挤压了制毒生存空间。行动开展以来,全县共组织开展集中清查行动33次,排查场所部位178个,排查涉毒重点人员1980人次,查处涉毒娱乐场所165间次。
(三)狠抓破案攻坚,重点整治成效不断提升。zd机关充分发挥主体作用,集中警力、集中时间,连续组织了一系列打击整治行动,侦破了一批案件,抓获了一批逃犯,惩处了一批犯罪分子,形成打击制贩毒犯罪的高压态势。特别是成功侦破“4·17”瓦溪刘某强制毒案,抓获xxx等3名犯罪嫌疑人,有力打击了制贩毒犯罪分子顶风作案的嚣张气焰。
(四)狠抓宣传发动,全民禁毒氛围日益浓厚。充分利用和整合各种宣传载体和形式,深入开展禁毒宣传教育活动,有效提高了群众识毒、拒毒、防毒的意识。特别是结合“6·26”国际禁毒日,在全县各机关事业单位、广场等地悬挂、张贴禁毒宣传横幅、禁毒图片,发放宣传画册,解答群众咨询、提问,有效扩大了专项整治影响,教育鼓舞了群众,在全社会初步形成了人人关注、全民参与禁毒的浓厚氛围。
二、全县涉毒重点地区整治工作存在的问题。
经过前八个月的重点整治,我县涉毒重点地区整治工作格局初步建立,毒情进一步好转,制贩毒犯罪活动嚣张气焰得到有力打击。但是,我们也应该清醒地看到,重点地区整治成效是初步的,当前的整治工作仍然存在不少问题,特别是与上级的要求、群众的愿望仍然存在较大差距,涉毒重点地区整治任务依然十分艰巨。
(一)摘掉地市关注的帽子压力不小。前段,省公安厅下发了考核验收标准,初定于20xx年1月组织专门人员对我县涉毒重点地区整治工作进行考核验收,考核成绩超过80分的视为验收合格;成绩介于60至80分的,由省公安厅提请省禁毒委按照《禁毒重点整治工作办法》列为省级通报警示地区;成绩低于60分的,由省公安厅提请省禁毒委列为省级挂牌整治地区。根据《xx禁毒工作责任追究办法》,被列为挂牌重点整治的地区,整治期间,取消该地参加文明创建、平安建设及社会治安综合治理等评比资格,禁毒工作第一责任人、主要责任人原则上不得评先受奖、提拔任用、交流任职和调整分工。省公安厅把我县定为地市关注的制毒活动有活跃苗头重点地区之一,这就是对我县毒情的警示,说明我县禁毒形势还非常严峻,问题多多,禁毒工作还没有做好,如果我们年底不能通过考核验收,明年我们就很有可能被省“戴帽”挂牌整治。到时,我们的工作将更加被动,我们的一些干部也将会被问责。可见,今年我们的禁毒工作压力是多么大。
(二)整治工作中存在的问题仍然不少。现在离省考核验收只剩下四个月时间,而我们的工作成效离省公安厅的要求仍有较大差距,在组织保障、基础管控、打击处理、宣传教育等方面的任务仍相当重。一是思想认识不到位。一些镇村和部门对贯彻落实县委、县政府关于禁毒工作的重大决策部署重视不够,领会不深、执行不力,认识一般化、工作一般化,盲目乐观,甚至工作无部署、无人抓,相关工作不落实,成效不明显。二是排查管控不到位。去年,县禁毒委已发文要求开展县、镇、村三级排查制毒工场,但是从我们掌握的情况看,镇、村两级排查工作基本没有落实,对辖区重点场所、重点人员及毒情底数不清、情况不明。比如4月份公安机关在瓦溪摧毁的制毒窝点,就是镇、村两级都没有排查出来的。目前,全县18个镇没有一个镇上报有制毒场点。三是协调配合不到位。禁毒委成员单位作用发挥不足,协调配合有待加强,其他部门参与禁毒斗争的积极性、主动性不高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安机关单打独斗、孤军奋战的问题仍未得到有效解决。四是宣传发动不到位。目前各地在宣传发动上未形成较大的声势,方式方法单一,没有在社会上形成对毒品危害的立体宣传态势,没有向人民群众充分展示禁毒工作的重要意义,宣传发动工作存在盲区和不足。
这些问题和差距,需要全县上下特别是禁毒战线的全体人员正确看待、敢于正视,用最严厉、最有力、最管用、最有效的举措,持之以恒地全力推动涉毒重点地区整治工作向纵深发展。
三、众志成城,攻坚克难,全力抓好涉毒重点地区整治攻坚阶段工作。
根据《xx县开展涉毒重点地区专项整治工作方案》部署要求,涉毒重点地区专项整治分为四个阶段进行,6月份为动员部署阶段,7月份为情况排查阶段,7至11月为打击整治阶段,12月份为总结完善阶段,每个阶段都有具体的任务和要求。当前,全县涉毒重点地区整治工作已进入关键时期。各镇和各部门要始终站在讲政治、讲大局的高度,牢固树立长期作战思想,做到“思想不松、干劲不减、力度不降”,以“破釜沉舟、背水一战、迎难而上、攻坚克难”的决心和“踏石留印,抓铁留痕”的举措推进下一阶段的整治工作,确保顺利通过省的考核验收,成功摘掉地市关注的“帽子”。今天的会议也印发一些会议材料,请各镇、各部门按照有关文件的要求,认真抓好下一阶段的整治工作。在这里,我着重强调如下六项工作:
(一)提高思想认识。各镇、各部门特别是领导同志一定要充分认识当前严峻复杂的毒情形势,充分认识加强涉毒重点地区整治工作对于维护社会稳定的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,坚决克服消极厌战情绪和被动畏难心理,继续持之以恒抓好涉毒重点地区整治各项工作,做到认识到位,组织领导到位,保障措施到位,检查督促到位,真正形成党委和政府统一领导、禁毒委员会组织协调、各成员单位齐抓共管、社会各界和广大人民群众积极参与的良好局面,确保整治工作取得实效,如期“摘帽”。
(二)广泛宣传发动。各镇、各部门要深入开展禁毒宣传“六进”(进机关、进社区、进农村、进学校、进娱乐场所、进企业)活动,通过悬挂标语横幅、印发宣传手册、举办图片展览、开设以案说法讲座等形式和充分利用各种电子媒介,全方位、多角度广泛开展涉毒宣传教育,尽最大努力发动社会各界和广大人民群众积极参与和支持涉毒重点地区整治工作,做到禁毒宣传家喻户晓,毒品危害妇孺皆知。比如各中小学要切实抓好学生毒品预防专题教育教学计划、课时、材料和师资的落实;妇联要组织开展不让毒品进家庭活动;共青团要开展禁毒志愿者活动等等。县里也即将出台禁毒举报奖励办法,进一步鼓励群众积极参与禁毒斗争。按照这次考核验收标准,各镇要至少创建一个禁毒宣传教育基地示范点,各村(居)要至少创办一期禁毒宣传专栏,每个自然村都要做到“五见”(见固定宣传广告牌、见宣传栏、见宣传横幅、见通告、见宣传标语)。
(三)深入排查管控。要继续深化县、镇、村(居)三级挂钩包干清查整治制毒工场(窝点)行动,各镇特别是紫城、中坝、敬梓、龙窝、南岭、水墩、蓝塘、上义、好义、古竹、临江等镇要落实好属地管控责任,组织镇、村(居)干部对辖区内的各种场所、出租屋、厂矿、山林等进行拉网式清查,尤其对辖区的山塘、水库、“三高”农业基地、养殖场、废弃的老屋、农庄、厂棚等逐一清查,全面排查可疑用电、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有无制毒场点,最大限度地挤压制毒犯罪空间。从现在起各镇每月都要向县禁毒办报送排查制毒工场情况。在这里,我再次强调一下工作纪律:凡未按要求落实对包干区域清查或者清查工作不到位,所在辖区内出现有制毒窝点或工场,在自查中未能及时主动发现而被上级或外地公安机关查获的,将严格按照有关规定,严肃追究当地党政、派出所和相关责任人的责任。
(四)加大打击处理。zd机关特别是公安机关要充分发挥职能作用,用足法律武器,始终保持严打高压态势,严厉打击毒品违法犯罪活动,实现20xx年全县总体打击处理效能同比上升10%的工作目标。公安机关要坚持破大案与打零包相结合的工作思路,充分运用各种侦查手段,力争破获一批毒品大案,打掉一批贩毒团伙,摧毁一批贩毒网络,端掉一批制毒窝点,进一步提高打击毒品犯罪的整体效能。检察机关要进一步提高办理审批毒品案件的质量和效率,对重大毒品案件提前介入,快捕快诉。审判机关用足用好法律法规,敢于用重典、量重刑,严惩毒品犯罪分子,切实加大财产刑执行力度,真正从“经济上打垮、心灵上摧毁、量刑上从重”,给制贩毒分子以强力震慑。
(五)层层落实责任。各镇、各部门“一把手”要真正担负起禁毒专项整治工作第一责任人的责任,把搞好这次禁毒专项整治工作作为自己的任职目标,纳入全局工作,亲自管,亲自抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,确保各项工作措施落到实处、各项目标任务圆满完成。县委、县政府即将出台《xx县禁毒责任追究办法》,明确各镇党委、政府和禁毒委成员单位的工作职责和责任追究,待县有关会议讨论后下发到各镇、各单位,希望大家认真学习、贯彻落实。按照考核验收要求,从县、镇、村、组四级层层立下今年禁毒工作“军令状”,县禁毒委领导与各镇党委政府和县禁毒委成员单位、镇党委政府与各村(居)及各村(居)与各村民小组签订禁毒工作责任书。县禁毒办已经制定了责任书模块,请各镇、各村在9月20日前按照要求抓好落实。
(六)加强协调配合。各镇、各部门要牢固树立全县“一盘棋”的思想,在全面开展整治工作时,既要各司其职、各负其责,又要相互协调、密切配合,做到上下联动、横向互动,切实形成对涉毒犯罪的打击合力。禁毒委成员单位要按照国家、省禁毒委的要求,切实履行自身禁毒工作职责,不要认为做禁毒工作是在帮禁毒委做事、帮公安做事,要增强服从意识,全力完成县委、县政府、县禁毒委安排部署的涉毒重点地区整治工作。
同志们,打好涉毒重点地区整治战役,摘掉地市关注帽子,事关xx禁毒工作成败,事关xx长远发展,事关xx社会安宁和百姓民生,任务艰巨、责任重大、影响深远,让我们在县委、县政府的坚强领导下,在上级禁毒部门的支持帮助下,以有责任、有担当、有作为的姿态,下定决心,鼓足干劲,再接再厉,深入推进涉毒重点地区整治工作,奋力实现“摘帽”、“销号”的禁毒工作目标,为建设平安xx作出新的更大的贡献!
在县禁毒工作会议上的讲话篇十九
各位领导,同志们:
自去年“3.27”事件发生以来,我县高度重视,及时部署,采取有效措施,在全县范围内组织开展了一场声势浩大、旷日持久的禁毒专项行动,最大限度地挽回了该事件带来的不利影响,取得了阶段性成果,受到了上级部门的高度肯定。这是全县各级各部门同心齐力、艰苦奋战的结果,也是鼓舞我们坚定信心,从维护人民群众根本利益、推进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的高度,采取有效措施,继续做好下一阶段禁毒工作的一针强心剂。县委、县政府决定在今天召开20xx年全县禁毒工作会议,目的就是对我县自20xx年“3.27”事件以来禁毒工作的一次全面总结,对抓好我县下一阶段的禁毒工作,继续保持禁种铲毒和禁毒严打高压态势,具有十分重要的意义。刚才,刘盛高同志回顾并总结了前阶段我县禁毒工作情况,并对下步工作进行了全面部署和安排,洞塘乡和驾欧乡分别作了经验交流发言和表态发言,会上还印发了《20xx年度禁毒宣传工作方案》等相关文件,希望大家认真领会,吸取经验,抓好落实。
下面,我就进一步抓好全县禁毒工作,再讲几点意见:
我县禁毒工作实现了早起步,早行动,早落实,取得了较好的效果。但我们也要清醒地看到,当前我们面临的毒情形势仍然十分严峻。非法种植罂粟现象在禁毒工作高压态势下依然存在;吸毒贩毒等犯罪案件仍未根除;社区戒毒(康复)工作至今尚未开展,管控帮教工作较为滞后;新增涉毒青少年有所增加;新型毒品正逐渐向我县渗透等等。这些问题的存在,仍然给我们下步工作敲响了警钟。
今年是“”开局之年,也是我县禁毒工作阵痛后的起步之年。各级各部门必须树立起“毒品一日不绝,禁毒斗争一刻不止”的坚定信念,深刻认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性,加强领导,细化措施,不折不扣地落实和执行好县委、县政府下达的各项禁毒工作任务,不遗余力的抓好本地、本单位禁毒工作,坚决铲除毒瘤,扎实有效地解决好我县毒品问题,通过“一年整顿、两年巩固、三年提高”,努力实现创建“无毒县”的目标。
二、全面动员,营造氛围,全力构建禁毒工作新体系。
禁毒工作是一项系统工程,需要全社会各方面的积极参与和大力支持,因此,要广泛发动群众,动员社会各界力量,真正实现全社会共同参与的禁毒工作新体系。
一是要强化动员发动,营造全社会参与的良好氛围。要充分发挥乡镇、居(村)委会等基层社会组织和企事业单位、社会团体共同参与禁毒斗争的积极性,开展“无毒社区”、“无毒乡镇”创建工作;建立举报奖励机制,充分发动群众协助公安机关侦查破案,广泛提供破案线索,严厉打击毒品犯罪活动。
二是要强化协调配合,形成工作合力。县禁毒委和禁毒办是我县禁毒工作的主导力量,要组织、指导和协调好各成员单位和社会各界共同参与到禁毒工作中来。县禁毒委成员单位要充分发挥各自在禁毒宣传教育、打击毒品犯罪等方面的职能作用,达到群防群治的效果。公、检、法在打击惩办毒品犯罪上要切实加强工作协调,统一执法尺度,形成打击合力,从重从快打击,绝不让毒品犯罪分子钻法律的空子,逃脱处罚;公安机关要联合人力资源和社会保障部门、文体广电旅游等部门,有针对性地加强对社会无业人员、外来务工人员和娱乐场所人员的宣传教育,严防“k粉”、“冰毒”等新型毒品渗透;交通、邮政等部门要发挥各自优势,与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制,积极开展查缉工作,努力提高查缉实效;各乡镇和“一对一”联系部门要进一步加强联系,共同做好帮扶点的禁种铲毒工作。
三是要强化宣传教育,提高禁毒知识普及率和知晓率。根据全州禁毒工作会议精神,今年,我县要重点抓好“禁毒流动课堂”、“6.26全民禁毒宣传月”、“毒品知识进万家活动”和《贵州省禁毒条例》的宣传推广工作。宣传部门要牵头工、青、妇和文体广电旅游等部门打破在街道摆摊宣传、大街悬挂标语横幅的常规方式,充分利用广播、电视、宣传栏等多种宣传阵地,广泛开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的经常性禁毒宣传活动,增强全民防毒、拒毒意识;教育部门要在全县中小学校实施“进校入心,老少联动”禁毒教育工程,引导学生、家长共同参与,形成“小手牵大手、一人带全家”的禁毒教育氛围;各乡镇要进村入户开展毒品知识、毒品危害宣传,切实提高基层群众禁毒知识普及率和知晓率。
三、突出重点,狠抓落实,扎实推进禁毒战争深入开展。
禁毒工作是一项长期、艰巨而又复杂的工作,需要各级各部门常抓不懈,扎扎实实打好这场新时期禁毒这场人民战争。
一是要打好缉毒破案攻坚战,全力遏制毒品犯罪。公安机关要充分发挥主力军作用,认真总结“春雷扫毒”行动取得的成功经验,适时开展专项行动,打团伙、破大案、摧毁网络,打断通道,让犯罪分子无处遁形。法院、检察院和司法部门要各司其职,各尽其责,密切配合,始终坚持严打方针不动摇,严厉打击毒品犯罪活动,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。
二是要打好禁毒踏查持久战,力争实现“零种植”、“零产量”目标。各乡镇、各部门要充分认识非法种植毒品原植物的严重危害性,坚持禁种铲毒工作领导责任制,按照“谁主管谁负责”的原则,层层抓好责任落实,从源头上预防非法种植现象的发生。各乡镇、村、组、户要层层签订禁毒工作责任书。各乡镇、各部门特别是种毒现象严重的驾欧、瑶山、朝阳等乡镇要进一步强化工作措施,结合毒品原植物种植特性,适时组织开展禁种铲毒专项行动,深入每一处可疑地块,进行“地毯式”排查,不留任何死角死面,不让一株罂粟流入社会,确保实现毒品原植物“零种植”、毒品“零产量”目标。同时,县财政、民政、交通、农业、扶贫、水利等部门要进一步加大对边远贫困山区群众生产生活的扶持力度,引导群众发展新的致富产业,摆脱对种植毒品原植物的依赖,从而实现长效禁毒的目标。
三是要打好禁吸戒毒辅助战,全面巩固禁毒斗争成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现,只有遏制新吸毒,降低复吸率,才能有效控制吸毒行为,这也是我县禁毒工作的难点。目前,我县这方面的设施、技术还比较落后,戒治、康复水平还比较低。根据《禁毒法》和《贵州省禁毒条例》的规定,各乡镇人民政府为社区戒毒(康复)工作的主体。各涉毒乡镇要根据本地吸毒人员底数情况,立即建立健全社区戒毒(康复)工作领导机构和办事机构,落实社区戒毒(康复)办公场所。县禁毒办要做好社区戒毒(康复)的指导和协调工作。同时,要动员全社会强化“收戒”、“帮教”作用,充分发挥家庭、社区、基层派出所等的作用,切实降低吸毒人员比重。
四、夯实基础,落实保障,切实为禁毒工作保驾护航。
当前我县禁毒工作任务仍然较为艰巨,各乡镇、各部门要站在推动全县经济社会快速健康发展、构建“和谐荔波”的高度,全力以赴抓好禁毒基础建设工作。一是要强化组织领导,严肃责任追究。各级各部门主要领导要切实承担起第一责任人的责任,牢固树立“毒品一日不绝,治安一日不稳”的理念,亲自安排、亲自部署,切实把禁毒工作摆上重要议事日程。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。刚刚,县人民政府已经与各乡镇和禁毒委各成员单位签订了禁毒工作责任书。年终,县禁毒委将按照责任书的内容,严格考评检查,对禁毒工作年度考核不合格的乡镇、部门,由县禁毒委进行通报批评,并责令直接责任人向县委、政府作出书面检查;对因重视不够、组织领导不到位、措施不力,导致种毒、吸毒、贩毒等毒品问题出现、泛滥或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的,将按照党纪、政纪有关规定和《荔波县禁毒工作领导责任追究规定》严格追究相关责任人的责任。
二是要强化队伍建设,提高执法水平。县相关部门要抓紧对接,在年内及时落实县禁毒办3名工作人员的编制问题,充实禁毒工作队伍力量。禁毒工作人员要结合新形势下毒品犯罪的特点,熟练掌握现代侦缉手段和技术,不断创新情报搜集、打击犯罪的方式方法,提高对毒品的识别能力和对违法犯罪活动的发现、打击能力。不断强化学习培训,着力把我县禁毒队伍培养成一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明,具有较高政策法律水平、较强侦查办案能力的特殊队伍,不断增强禁毒队伍的战斗力。
三是要增加经费投入,增强禁毒工作保障力。县委、县政府已经明确了每年20万元禁毒工作经费,并将各乡镇禁毒经费纳入了财政预算,从财力上确保了禁毒工作的顺利推进。各乡镇、各部门也要根据实际情况,相应加大禁毒工作经费的投入。县公安机关要从实际出发,加大专项投入,不断完善基础设施建设,配臵必需的技术设备和装备,改善禁毒工作条件,提高禁毒工作的业务水平。县禁毒办要尽快研究制定社区戒毒(康复)工作计划,并商财政部门制定工作经费标准,呈报县政府研究后纳入财政预算。
同志们,“禁绝毒品,功在当代,利在千秋”,做好禁毒工作,消除毒品危害,是我们义不容辞的责任。各乡镇、禁毒委各成员单位要进一步增强政治责任感、使命感和紧迫感,全力以赴打好禁毒人民战争,以更大的决心、更务实的态度和更有力的措施,坚持不懈,努力奋进,不断巩固禁毒工作成果,提高我县禁毒工作水平,为实现荔波经济社会跨越发展做出新的更大的贡献。
在县禁毒工作会议上的讲话篇二十
同志们:
今天我们在这里召开全县禁毒工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市禁毒工作会议精神。进一步研究我县禁毒工作存在的问题,部署下一阶段禁毒工作。刚才,县公安局池仕冬副局长通报了我县20xx年禁毒工作开展情况,县教育局、广电局、东平镇就贯彻落实禁毒工作情况做了很好的发言,公安局魏安顺局长提出了今年的工作意见,讲得很好,请各有关部门抓好贯彻落实。
20xx年,我县禁毒工作在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕“遏制毒品犯罪、减少毒品危害、提高禁毒意识”的总体目标,持续推进禁毒战争,禁毒工作取得了明显成效。主要体现在打击成效更加突出,禁吸戒毒更加有力,禁毒管理更加严密,预防教育更加深入,这些成绩的取得,归功于各乡(镇、街道)党委、政府,县禁毒委员会各成员单位的共同努力;得益于各有关部门、广大人民群众以及社会各界的鼎力支持;也凝聚着全县禁毒工作者的辛勤汗水和无私奉献。在此,我谨代表县政府、县禁毒委向长期重视支持禁毒工作的社会各界表示衷心地感谢!向奋战在禁毒战线的广大禁毒工作者表示崇高的敬意!
下面,为进一步做好全县禁毒工作强调三点意见。
一、树立一种理念。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉,我们要不断深化思想认识,全面分析研判形势,查找不足,突破瓶颈,推动禁毒工作深入开展。
(一)深化思想认识。毒祸猛于虎。毒品问题与“黄、赌、盗、抢”等问题相互交织,直接危害社会治安稳定。因此,各单位都要有清醒的认识,切实增强责任感、紧迫感,以对人民高度负责的精神,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作抓好。
(二)全面掌握形势。一是认清严峻的毒情形势,到20xx年,我县登记在册吸毒人员已有498名,按显性与隐性1:5的全国通用比例计算,我县实有吸毒人员超两千人,且向低龄群体扩散。二是把握毒品犯罪新趋势。随着社会信息化的快速发展,互联网已成为教唆吸毒的“大讲堂”、毒品交易的“大市场”,给禁毒工作带来了新的挑战。三是紧盯吸毒群体新动向。近年来,一些年轻人把吸毒当成一种时尚,不知不觉加入“瘾君子”的行列,甚至为了筹集毒资走上违法犯罪的道路,对家庭和社会造成了巨大的冲击和伤害。因此,我们要保持高度的敏锐性,紧紧盯住这些新动向,适时调整工作策略,加强预防教育,坚决遏制涉毒群体低龄化的趋势。
(三)正视薄弱环节。一是思想认识上,还需进一步加强。有的单位领导对禁毒工作认识不足,存在麻痹大意的思想。有的乡镇没有认真分析和研究解决本地的毒品危害问题,甚至担心暴露问题会影响本地的形象。二是协作机制上,还有提升空间。我县禁毒协作机制与新的形势任务相比,尚有一定差距,亟待实现新突破和新提升。比如,禁毒委成员单位常态化信息互通联络机制,新闻媒体禁毒公益宣传机制,家庭、学校等预防教育无缝衔接机制等。三是履职尽责上,还不够充分。部分禁毒委成员单位和乡镇履职还不充分、不到位,禁毒工作主动性、积极性有待进一步提升。
二、抓住一条主线。治理毒品问题,既要严厉打击,又要积极预防,必须从源头上遏制毒品问题滋生蔓延。
(一)缉毒执法务必要严厉。强调:毒品犯罪是严重刑事犯罪,必须出重拳、下重手,依法从重从快集中打击。各单位要以“零容忍”的决心、“零懈怠”的态度,毫不动摇地强化严打措施,毫不手软地打击毒品犯罪。一是要强化主动进攻,既瞄准大案要案,又抓住发生在老百姓身边的“小案”,严厉进行打击。二是要强化重点整治,深入排查、限期整治毒情严重的地区,坚决依法停业整顿和取缔涉毒问题严重的场所,严厉打击寄生其中的贩毒分子和“保护伞”。三是要强化合成作战,搞好整体联动,坚决将毒品查获于途中、缴获在分销前。四是要强化打击涉麻犯罪,涉麻制毒犯罪是各类毒品问题的源头性犯罪活动,是各个毒品违法犯罪环节中组织最严密、活动最隐蔽、危害最严重的犯罪活动,近年来,随着龙岩市涉麻制毒犯罪活动空间被压缩,此类犯罪活动逐渐向周边转移蔓延,并有愈演愈烈趋势。我县山林茂密,条件适宜,日益成为此类犯罪分子关注的区域,去年10月份,我县公安机关在澄源乡下山角附近查获一制毒窝点,破获一起制麻案件,现场缴获大量毒品。各单位要引起高度重视,要在全县范围内掀起一轮“清山头、查死角、打制毒”打击涉麻制毒犯罪工作高潮,形成严打高压态势,坚决遏制涉麻制毒犯罪向我县渗透蔓延。
(二)戒治管控务必要扎实。戒治管控工作是挽救吸毒人员、萎缩毒品消费市场的主要措施,是治理毒品问题的釜底抽薪之策。各单位要严格按县委、县政府的实施意见要求,一是在吸毒人员动态管控上求突破,要将吸毒人员纳入城乡社区网格化服务管理体系,积极开展吸毒人员摸底排查,最大限度地发现查处隐性吸毒人员,纳入管控视线。二是在推进戒毒康复工作上求突破,要深入推进戒毒康复工作,落实社区戒毒康复人员经费保障,各乡(镇、街道)要切实承担主体责任,强化工作措施,确保工作站高效运转;三是在重点物品监管上求突破,要深入调研我县易制毒化学品、精麻药品的管控现状,全面摸清药物滥用与制毒物品流失情况,建立行之有效的管控对策,严防制毒物品流入非法制毒渠道。
(三)预防教育务必要全面。各单位深入组织开展毒品预防教育活动,在全社会营造“珍爱生命、远离毒品”的禁毒氛围。要注重全覆盖,把毒品预防教育纳入平安创建、文明创建内容,积极开展“不让毒品进校园”、“不让毒品进社区”、“不让毒品进我家”等活动,切实增强社会大众的防毒、拒毒和主动禁毒意识。要注重建载体,把毒品预防教育纳入党校培训课程;党委宣传部门要将毒品预防教育纳入工作规划,协调新闻媒体安排时段、版面,经常性开展禁毒公益宣传;工会要加强在企事业单位和职工中开展毒品预防教育,引导和教育职工远离毒品;共青团要推动和完善禁毒志愿服务组织建设;妇联要在妇女中普及禁毒知识,做好家庭拒毒防毒工作。要注重抓重点,各单位要有针对性地组织开展预防教育活动,特别要把校园教育作为重中之重,年底前,教育部门要实现学校毒品预防教育全覆盖,做到教学计划、师资、课时、教材四落实;建成1个符合省级教育行政部门规范标准的毒品预防教育实践基地。
三、构建一个格局。毒品问题是一个复杂的社会问题,要有效解决毒品问题,必须依靠全社会的共同努力。
(一)组织领导要加强。各乡(镇、街道)要充分认识毒品问题的严重危害,切实加强对禁毒工作的组织领导。及时研究解决制约禁毒工作的重大困难和问题。禁毒办要加强组织协调,引导督促各成员单位全面履职,形成工作合力。成员单位要落实禁毒委员会的部署要求,将禁毒工作纳入整体工作规划,并定期向禁毒委员会总结述职。这里我强调一下,国家禁毒委员会正在对各地贯彻落实中央精神情况进行考评通报,其中一项为“成员单位将禁毒工作列入整体工作规划,做到有计划、有总结”。请各单位加强重视,切实将禁毒工作纳入年度工作计划,并及时将工作计划和总结报送县禁毒办。
(二)部门资源要整合。公安、交通、林业等部门要强化缉毒执法;卫计、司法、民政等部门要积极参与社区戒毒、社区康复和戒毒康复场所建设;市场监督管理部门要全面加强对易制毒化学品、精神和麻醉药品的监管;宣传、广电、教育部门要为毒品预防教育提供平台、创造条件,积极参与;发改、财政部门要积极为禁毒基础设施建设和经费提供必要保障;其他成员单位也要主动开展工作,真正担负起应有的责任,保证各项工作措施落到实处,形成禁毒工作合力。
(三)工作机制要完善。治理毒品问题,不可能一蹴而就,要打赢这场战,关键在机制。要建立完善责任追究机制,各单位要严格按照县委、县政府实施意见的要求,切实将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容,对因工作不力,导致毒品问题泛滥的,依纪依规追究禁毒工作责任;建立健全毒品突出问题重点通报和重点整治制度,对因毒品问题被县级以上重点通报或纳入重点整治的乡(镇、街道),在完成整治任务前,取消参加平安创建、文明创建等全国性及地区性评比资格;综治办、文明办要将禁毒工作纳入平安建设、文明建设考评,禁毒办要对负有禁毒责任的单位进行考核评估并通报。要建立完善保障机制,政府将禁毒经费列入财政预算,根据禁毒工作实际需要,给予必要的经费保障,建立健全经费管理制度;根据毒情形势和禁毒任务的需要,推动禁毒委员会办公室和公安禁毒专业队伍建设,配齐与禁毒任务相适应的队伍力量,着力提升队伍质。
同志们,毒品问题事关人类文明进步,事关民族兴衰存亡,事关社会和谐稳定,事关每一个家庭的幸福,做好禁毒工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们进一步振奋精神,凝心聚力,锐意进取,为夺取新一轮禁毒人民战争胜利作出新的更大的贡献!
在县禁毒工作会议上的讲话篇二十一
同志们:
今天召开全县禁毒工作会议,主要任务是总结上半年全县禁毒工作开展情况,分析当前禁毒工作形势,部署安排下一步禁毒工作任务,动员各乡镇、各部门抢抓时间,扎实苦干,强力打击涉毒违法犯罪行为,努力将全县禁毒工作推上一个新的台阶。刚才,禁毒大队曾队长宣读了6.26禁毒宣传日活动实施方案,公安局副局长戚建设代表禁毒委作了20xx年上半年禁毒工作报告,对今年上半年我县禁毒工作开展情况及存在问题进行了通报,并对下一步禁毒工作进行了部署,请各乡镇、各单位按照会议要求,结合各自工作实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清禁毒形势,统一思想,增强禁毒工作的责任感和紧迫感。
正所谓“吸毒一口,掉入虎口”。这句话形象的说明了吸毒带来的严重后果。沾染上毒品,小则毁灭个人、殃及家庭;大则破坏社会、危害国家!历史上,毒品给中华民族带来了深重的灾难。毒品危害之烈,中国人有刻骨铭心的历史感受。从现实来看,以前我们很少听到涉毒违法犯罪活动,但近年来,随着经济的快速发展和外来流动人口增多,受不良社会风气影响,我县出现了各种涉毒犯罪现象,并逐年增长,滥用新型合成毒品人数逐年上升,禁毒形势很是严峻。随之,严厉打击毒品违法犯罪活动的力度也在不断增强。20xx年我县共破获各类涉毒刑事案件4起,抓获犯罪嫌疑人5人,刑事拘留5人;行政案件12起,查获吸毒人员33人,行政拘留29人;强制隔离戒毒7人;社区戒毒25人,缴获毒品(冰毒)70.88克。这一系列数字证明了全县在打击毒品违法犯罪上保持坚定的决心和采取的强有力措施;同时也说明了我县面临的严峻的禁毒形势。特别是在吸毒人员当中,有很多都是青少年,吸毒严重的危害了他们的健康、学业、工作、家庭甚至是生命,也影响着全县经济社会的健康快速发展和社会大局的和谐稳定,做好禁毒工作已迫在眉睫,刻不容缓。我们既要充分认识到毒品的危害性,又要认识到禁毒工作的长期性、复杂性、艰巨性、重要性,更要认识到我县当前禁毒工作形势的严峻性,以对国家、人民和历史高度负责的精神,切实增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感,统一思想,认清禁毒形势,不断把全县禁毒工作推向深入。
二、突出重点,狠抓落实,把禁毒工作具体措施落到实处。
第一,要打好缉毒破案攻坚战,全力遏制毒品犯罪。公安局要充分发挥主力军作用,法院、检察院和司法部门要各司其职,各尽其责,密切配合,始终坚持严打方针不动摇,严厉打击毒品犯罪活动,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。不能仅仅满足于零敲碎打,要结合正在开展的各项专项行动,打团伙、破大案、摧毁网络,打断通道,让犯罪分子无处可逃。
第二,要打好重点整治攻坚战。结合正在开展的打击整治网络涉毒违法犯罪专项行动和平安创建打击毒品专项行动,全力遏制毒品突出问题。一是电信、邮政、公安相关部门要联合开展排查工作,对网络上涉嫌各类涉毒活动的网页、qq、微信、微博等网络交流平台要重点排查,对发现涉毒活动的各类新媒介要专项整治,并严厉查处,依法追究相关责任。公安局要特别加强对外来务工人员、社会闲散人员、暂住人员等重点人员和旅馆、网吧、酒吧等娱乐服务场所的摸排和监控,积极掌握线索,力争破获一批涉毒案件,有效遏制毒品来源、遏制毒品犯罪。二是要做好易制毒化学品审批、监管工作。公安、卫生、药监、安监、经信部门对全县涉及使用易制毒化学品的企业要不定期的进行检查,对各企业购买、使用的易制毒化学品要做到底数清、情况明。公安禁毒部门、交通部门要做好毒品查缉堵截工作,从源头上遏制和打击涉毒违法犯罪活动。各乡镇和林业、农牧、公安等部门要做好禁种铲毒工作,切实做到发现一株,铲除一株,巩固我县毒品原植物“零种植”、“零产量”的禁种成果。
第三,要全力打好禁吸戒毒攻坚战,切实巩固禁毒斗争成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现,也是我县禁毒工作的难点。20xx年7月,我县正式成立了社区戒毒(康复)工作站,成为全盟社区戒毒(康复)工作第一站。自工作站成立以来,责令社区戒毒人员有9人,9人全部没有再出现复吸现象,根据转化的效果看,有6人转化较好,转化率为66.67﹪。多伦县社区戒毒(康复)工作站成立以来,坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的戒毒工作原则,按照培养典型、以点带面、突出重点、整体推进的创建工作思路,与公安吸毒人员动态管控工作密切衔接,为做好禁吸戒毒工作提供了后续保障。
三、加强领导,夯实责任,为禁毒工作提供组织保障。
一要强化组织领导,严肃责任追究。各乡镇党委、政府是禁毒工作的责任主体,尤其要加强对禁种铲毒工作的领导,切实把禁种铲毒工作摆上重要议事日程,主要领导要切实承担起第一责任人的责任,亲自安排、亲自部署。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。对因重视不够、组织领导不力、措施不到位,导致出现种植罂粟和其他毒品原植物的,或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的,将严格按照有关规定追究相关乡镇、部门及相关责任人的责任。
二要强化协调配合,形成工作合力。县禁毒委和禁毒办是指导和组织我县禁毒工作的主导力量,禁毒办要具体组织、指导、协调好各成员单位和社会各界参与禁毒工作。各禁毒委成员单位要各司其职、明确职责任务,充分发挥各自在打击毒品犯罪、禁种铲毒、禁毒宣传等禁毒工作各方面的职能作用。
三要强化禁毒宣传教育,增强全民禁毒意识。今年“6.26”国际禁毒日宣传活动实施方案已经给大家下发了,禁毒委各成员单位都要行动起来,按照《全县6.26国际禁毒日宣传活动实施方案》的具体安排,结合自身工作实际,开展不同形式的富有影响力的宣传活动,切实取得良好的宣传效果。6.26国际禁毒日宣传活动具体由禁毒办牵头负责,禁毒委各成员单位都要发展1-2名禁毒宣传员,开展禁毒“六进”宣传活动。公安、民政、司法、文体等部门及农村基层组织,要以“三下乡”活动为载体,以农民和外出务工人员为重点,全面开展禁毒进农家,禁毒走进千家万户。要在各乡镇所有“十个全覆盖”村的明显位置设立永久性禁毒宣传栏,加强毒品宣传持久性,宣传普及毒品预防知识,增强广大人民群众对毒品知识的了解,提高全民整体识毒、防毒,拒毒意识,让更多群众受益。公安、司法、综治办通过大篷车要深入推进“六进”活动。宣传部、教育局、文体局、广播电视台、工会、团委、妇联要充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和微信、微博、网络等新媒体,开展多形式、多角度、全方位的禁毒宣传,营造浓厚的禁毒宣传氛围,切实增强全民识毒、防毒、拒毒、禁毒意识,进一步提高全民抵制毒品的能力。
同志们,禁毒工作是一项长期、复杂而又艰巨的工作,禁绝毒品是一项民生工程和民心工程。我们一定要在县委、政府的坚强领导下,拿出更大的力度、更强的措施、更实的作风,全力抓好20xx年各项禁毒工作,为推进全县经济社会快速健康发展保好驾、护好航。