在信息爆炸的时代，总结可以帮助我们更好地筛选和整理所学知识。写一篇完美的总结需要我们用一颗客观公正的心态对待过去的经历。以下是小编为大家整理的校园趣事，让我们一起回忆那段美好的时光。

县长校园安全工作会议讲话材料篇一

同志们：

食品安全，关系国计民生。在前不久召开的全国“两会”上，食品安全是备受委员代表关注的话题。我市的食品安全工作，通过这几年坚持不懈的努力，取得了较好成效，在全省乃至全国都有了一定的位置，人民群众也比较满意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件实事，并启动农村放心食品工程，责任更大，任务更重。刚才，爱国市长做了一个很好的报告，全面总结了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、要进一步强化政府的职责。

食品安全，由各级政府负总责，这竖务院实施食品放心工程确定的。面对食品安全工作的新形势、新任务，各级政府一定要认真履行职责，采取有力措施，切实抓出成效。我的体会，政府抓食品安全，要着眼三个方面。

1、总牵头。加强食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，是各级政府义不容辞的职责。今年，市政府承诺要建立城镇食品安全信用体系，启动农村食品放心工程，可以说，食品安全监管的领域更宽了，监管的品种更多了，如果各级政府不牵头，仅靠部门管理，力度肯定不够，工作也难以推行。这几年来，市政府抓食品放心工程和食品安全信用体系建设，是花了很大精力的，我们对重点领域、重点品种、重点环节分阶段进行整治，什么问题突出，就集中重点解决什么问题，基本上规范了市城区主要食品的生产经营秩序，像人民群众反映比较强烈的米粉质量问题、生猪私屠滥宰问题、蔬菜农药残留超标问题，以及豆制品不合格问题，都得到了比较好的解决。各个区县(市)政府在这方面，也都做得比较好，今后要进一步强化“负总责”的意识，发挥好“总牵头”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要钱给钱，要人给人，要政策给政策。特别是今年食品安全工作要向农村延伸，各个乡镇政府也要切实负起责任。这样，就可以形成市、县、乡三级监管体系，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实工作责任，确保全市城乡不发生群体性食品中毒事件。

2、总协调。食品安全工作牵涉部门很多，有些还是垂直管理单位，这就需要加强协调。各级政府要协调部门职能，整合执法力量，形成工作合力，共同维护食品安全。一是界定部门职责。主要是界定和明确好各有关部门在维护食品安全方面的职责，做到职能清楚，职责清晰，哪些事该做，哪些事不该做，一目了然，心中有数。这一条，我在后面还要专门强调。二是组织联合执法。食品安全专项整顿，大部分是联合执法，各级政府要积极协调，把握执法时机，严格执法程序，确保工作实效。像打击私宰窝点，如果由屠管一个部门来执法，是捣毁不了的，、工商、卫生、畜牧、屠管都参加，执法才有力度。但具体实施处罚，就只有屠管部门，这就需要政府来牵头组织。三是加强执法监督。重点监督部门是否依法行政，是否受利益驱动执法，既要防止不作为，又要禁止乱作为，坚决纠正食品安全执法中的重复执法、交叉执法、多头执法现象。

3、总保障。各级政府要成为食品安全工作的坚强后盾。这几年，市财政投入了1000多万元，用于完善检测网络、购置检测设备，以及信用体系建设试点，确保了食品安全工作的有效运转。现在区县(市)和乡镇财政都比较困难，要办的事也很多，但是，宁肯在有些方面省一点，也要进一步加大食品安全的投入。像检测药品的消耗、工作机构的经费、必要的设备添置等等，都要予以保证。不要现在舍不得花线，出了事故花大钱。如果出现这种局面，那就不仅经济上受损失，政治上也要受影响，一个地方的形象也大打折扣。大家一定要算好这笔帐，对食品安全工作给予实打实的经费保障。

二、要进一步发挥部门的作用。

部门在维护食品安全工作中，既是具体的组织者，又是监管的责任人。只有各个部门充分履责，发挥作用，食品安全才会有保障。发挥部门作用，我提三点要求：

1、要端正态度。食品安全工作，政府是主导，但归根结底要靠相关部门把责任担起来。从去年国内发生的食品安全问题来看，有很多都是一些部门工作不主动、监管不到位造成的。出了事，往往是先由媒体曝光，然后才是相关执法部门出面处理。所以，各相关部门必须切实提高认识，从维护人民群众根本利益的高度出发，把食品安全工作摆在自身工作的重要位置，主动抓，经常抓，长期抓，绝不能搞对单位有利就抓，对单位无利就不抓。

2、要找准位置。各部门要根据自己的职能特点，高标准地开展工作。质监部门重点管住厂门，加强食品生产加工企业的日常监管，坚决防止不合格食品、有问题食品出厂。工商部门重点管住店门，对流通、贮存环节的食品，认真查证验印，落实市场准入，严厉打击销售假冒伪劣食品行为，特别是农贸市场超标蔬菜，决不能讲“情面”。目前农村市场还不够规范，工商部门要投入更大的精力，把好市场准入关。卫生部门重点管住校门，对学校及周边地区的消费场所，要严格卫生许可证的发放，达不到条件的，坚决不能发证，更不能发“人情证”、“关系证”。畜牧部门重点抓好肉品检疫和重大疫病防控工作，对乡镇定点屠宰场的肉品检疫工作，要明确专门的动检人员负责，绝不允许屠商或宰场老板自己盖检疫章。当前，人畜禽共患病问题依然存在，畜牧部门一定要严密监测，有效防控。部门主要是配合搞好联合执法。屠管部门要加强对宰场的管理，现在市城区牛肉注水现象屡禁不止，老百姓意见很大，市屠管办要采取得力措施，严肃查处。各区县(市)也在实行牛的定点屠宰，应该从一开始就要解决好牛肉注水问题。农业、蔬菜、商务、教育、旅游、检测等部门也要加强配合，密切协作，严格管理，规范执法，共同维护食品安全。

3、要强化责任。各级要结合工作实际，层层分解工作任务，把工作责任明确到具体单位、部门和责任人。市食品安全委员会要按照《食品安全责任追究制度》，对各区县(市)和市直相关单位的工作情况实行月督查，季调度，发现问题要大胆地抓，大胆地管，该曝光的要曝光，原创文秘材料，尽在网络。该批评的要批评。区县(市)政府对乡镇政府、市直部门对区县(市)相关部门，也要加强督促检查，对在食品安全监管中不作为、乱作为的，要严肃批评，严肃处理;对因监管不力造成重大食品安全责任事故的，要追究有关领导和当事人的责任。总之一句话，各部门要围绕不发生一例食品中毒事件的目标，积极履责，扎实工作。

三、要进一步动员社会的力量。

维护食品安全，不仅需要各级政府高度重视，加强管理，更需要全社会共同参与，积极配合。

1、企业要积极参与。食品加工企业是确保食品安全的主体，为了保证这个主体规范生产经营，一方面，我们要从外部加强执法，加强监管;另一方面，各个企业自身也一定要本着对人民群众高度负责的态度，改进工艺设备，提高产品质量，创立品牌产品，自觉做到不生产不安全食品，不销售不合格食品。

2、行业要加强自律。要加强食品行业协会建设，注重发挥行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能，促进食品生产行业他律与自律相结合，增强内部约束力。各行业协会要认真遵守国家法律法规，严格执行行业标准，积极倡导诚信经营，促进行业依法规范经营。

3、群众要广泛动员。食品安全工作，是一项群众性的事业，必须依靠群众的支持和参与。要加强对群众的食品安全宣传，提高广大群众的食品安全意识和维权意识;要普及食品安全知识，提高广大群众的自我保护能力;要鼓励广大群众举报食品安全的违法违规现象，让不安全食品没有生存市场，在全社会营造一种人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。

同志们，食品安全工作责任艰巨，使命光荣。让我们齐心协力，扎实工作，切实抓好食品放心工程和信用体系建设，为维护人民群众的身体健康和生命安全，为促进xx的经济发展和社会进步作出新的、更大的贡献!

县长校园安全工作会议讲话材料篇二

同志们：

根据会议安排，我讲四点意见。

一、肯定成绩，正视问题，增强做好人口和计划生育工作的信心和决心。

20xx年，全县人口计生工作以争创“国家级计划生育优质服务先进县”为目标，紧紧围绕“抓经常，强基础;探新路，育特色;重服务，争先进;强保障、树形象”的工作思路，真抓实干，改革创新，取得了显著成效。市对县区年度考核7大计生指标我县全部达标;我县的政策法规、计生协会、计生人事等7项单项工作受到市人口计生委表彰;在对乡镇划类中，我县没有列入三类的乡镇;流动人口区域协作等工作在全市计生工作会议上介绍经验，承办召开了全省人口计生系统机关党建工作现场会。全县的人口计生工作得到省、市的高度认可。突出表现在八个方面：

一是“国优县”创建工作取得新突破。继20xx年成功创建“省优县”以来，全县坚持把争创“国优县”作为人口计生工作的中心任务，县、乡、村三级联创，县直相关部门齐抓共管，按照“国优县”评估标准，细化工作指标，将任务分解到具体责任人和责任到位，夯实基层，培育特色，一年一个进步，一年上一个台阶，被市人口计生委作为“国优县”候选单位推荐到省。今年1月20日至21日，成功迎接了省人口计生委工作组的评估验收，县计划生育服务站、丰集、李集三个检查点准备充分，工作扎实，全县整体工作受到评估验收组的充分肯定。

二是稳定低生育水平取得新成效。始终坚持计划生育基本国策不动摇，落实目标责任制管理，开展生殖健康进家庭服务活动，完成“四项手术”11450例，落实康检制度，健康检查4.8万人次，较好地解决了漏档漏管问题。全县人口出生率为11.23‰，人口自然增长率为5.17‰，低生育水平持续保持稳定。

三是免费孕前检查项目取得新进展。全县始终把开展国家级免费孕前优生健康检查项目作为拓展服务渠道，围绕“孕前检查，孕中服务，优生优育，全程跟踪”的服务模式，有效提高了免费孕前优生健康检查的服务质量和水平。全年共优生检查4902对待孕夫妇，发现高风险夫妇535对，按照规范要求对上述人群分别落实了随访服务。

四是性别比治理工作取得新成果。深入开展“三整治一打击”专项治理活动，全面实施宣传教育、制度监管、督促检查等措施，对医疗机构、个体诊所、医药市场进行清理清查，共检查各类医药站点325个，没收b超机2台。与周边县区加强区域协作，全年联合查处“两非”案件17件。建立健全部门出生人口信息共享机制，以实现出生人口性别比源头治理为目标，共录入出生信息4312条。

五是流动人口服务管理工作取得新进步。持续抓好“六个一”、“五关爱”、“五把关”等日常工作落实。狠抓企业和流动人口计划生育协会建设，认真做好流动人口信息核查工作，积极探索“协会+驻外党支部+驻地计生部门”的流动人口管理服务模式，建立企业协会组织31个，已婚育龄妇女会员1247人。流动人口计划生育协会组织122个，已婚育龄妇女会员5.02万人。注重发挥流动人口计划生育协会优势，与流入地之间加强双向协作，为外出流动人口提供康检、宣传、维权等方面的服务，极大地提高了流动人口计划生育服务管理水平和能力。

六是利益导向机制建设提高到新水平。继续完善奖、优、免、扶、保、助的“六位一体”计划生育利益导向体系，提高了生育关怀抚慰金、特别扶助金、主动放弃二孩生育指标的奖励标准。为奖扶、特扶对象兑现奖扶、特扶金。为独生子女家庭兑现奖励费。继续开展计划生育“幸福圆梦”行动，资助计划生育困难家庭子女完成高中或大学学业，20xx年以来累计资助629人。为双女结扎对象购买了养老保险。对参加城乡居民养老保险的计划生育家庭父母实行财政补贴。全县369名农村独生子女或双女户家庭子女在参加20xx年中招考试时加10分。积极应对人口老龄化，投资640万元建设县计划生育养老服务中心，建成后可满足120余户计生老人的养老需求。

七是依法行政工作开创新局面。深入开展“查违治乱推进依法行政”专项行动，对20xx年1月1日以来的计划生育收费、罚款情况进行逐项检查，共清理清查涉及乱收费金额26648元。开展创建依法行政示范乡镇活动，着力解决个别地方工作方法简单、行政执法不规范等行为，河凤桥、长竹园、双椿铺、观庙四个乡镇被市评为“依法行政示范乡镇”。抓好各乡镇网上办案的业务培训指导，加强网上办案工作。严格办案程序，全年共办理社会抚养费行政征收案件301件，行政处罚案件97件。

八是统计和信息化建设取得新成果。全县19个乡镇从机房规划到硬件设施配备，从制度建设到资料管理全部达到规范化要求，全县乡、村级信息化实现了“六个一”，即一间信息资料室、一套微机计算机设备、一套办公设施、一套入网设备、一名专职人员、一份操作规范。以“六普”户籍人口资料为基础，结合公安、统计、卫生等部门信息，持续开展信息核查工作。做到与民政局婚姻登记核对新婚信息，提高已婚育龄妇女管理率、与公安户籍登记核对人口信息，提高人口信息覆盖率、与卫生住院分娩信息对照，提高出生统计一致率。全县人口信息覆盖率达到95.43%以上，信息完整率和准确率达到97.95%以上。

二、乘胜追击，再接再厉，全面实现计生“国优县”的目标任务。

创建计生“国优县”是人口计生工作的最高荣誉，也是一个地方工作水平、服务能力的体现。从省人口计生委考核组对“国优县”工作的评估验收反馈的结果看，今年我县有望进入“国优县”行列。因此，我们要始终保持“国优县”工作力度不减弱，工作标准不降低，进一步提高优质服务水平，将人口自然增长率控制在6.5‰以内，持续稳定适度的低生育水平，努力为全县经济社会发展营造良好的人口环境。

一要夯实基础。要进一步完善县、乡、村服务网络建设，硬件建设上水平，软件建设上台阶，县站、乡所、村室要达到标准化、规范化、标识化。要继续实行县处级领导、县直单位包后进村的办法，促进后进村、薄弱村转化，始终保持齐头并进的势头。要推进人口信息化建设，发挥县、乡、村三级网络作用，提高数据库的准确性和完整性，更好地发挥数据库的引导和分析作用，提高工作效率，提升工作水平。二要完善机制。要完善宣传教育机制，认真落实宣传教育为主的工作方针，积极培育先进的人口文化，切实营造良好的生育环境，努力把实行计划生育变为群众的自觉行动。要完善政策推动机制，不断完善奖惩并举的工作机制，认真落实各项政策奖励扶助、特别扶助制度，足额兑现独生子女父母奖励费，为双女绝育户购买养老保险，做好生育关怀抚慰金发放和中招加分工作，落实新农保补贴措施，持续开展计划生育“幸福圆梦”行动。要完善依法管理机制，以打造“阳光计生”、“廉洁计生”、“和谐计生”为目标，坚持依法行政，文明执法，规范执法行为，建立健全计生执法责任制，加强计划生育审核，严厉惩处违法生育行为。要完善群众工作机制，充分发挥计划生育协会的作用，积极推进计划生育基层群众自治工作，不断完善计生工作群众自治规章制度，将人口和计划生育工作作为一项公共事务纳入村民自治范畴，运用民主的方法做好计划生育工作。三要优质服务。“国优县”的工作重点是提供优质服务，主要措施是落实“六项服务”，即：需求选择服务、幸福家庭创建服务、关爱女孩成长服务、生殖保健服务、出生缺陷干预服务、便民维权服务。要整合资源，尽最大努力为育龄群众提供优质服务。树立服务至上的工作理念，以服务促管理，在管理中体现服务。要不断拓宽乡所、村室服务功能，针对不同人群、不同需求层次开展温馨、特色服务，做到“县站规范服务、乡镇特色服务、村级贴心服务”。要大力实施居家养老工程，利用乡镇敬老院、县计划生育养老中心，积极拓展居家养老服务试点工作，并逐步推广。四要破解难题。要破解流动人口管理服务难题，用好国家、省、市流动人口信息交换平台，建好流动人口计划生育协会，按照“以房管人”的工作要求，做好新建社区的计划生育工作。要破解非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的终止妊娠行为的“两非”管理难题，深入开展“三整治一打击”专项治理活动，实行住院分娩实名登记管理制度，强化区域协作，促进“两非”得到有效解决。要破解社会抚养费征收难题，各乡镇要严格征收标准，县人口计生委要做好把关审核工作，充分发挥计划生育领导小组成员单位的职能作用，加大依法执行力度。

五要培育特色。我县连续4年承办4次省级现场会、多次承办市级现场会，不仅夯实了基层基础、提升了全县工作水平，而且提高了人口计生工作在省市的影响力和辐射力。我们一定要把这些好思路、好方法、好措施、好经验，一以贯之地坚持好、持续好。要始终保持“经常工作主动抓，阶段性工作超前抓，上级关注的工作倾力抓”的工作状态，提标扩面，培育特色，在社会抚养费依法征收、县计划生育养老中心功能作用发挥、落实便民代理服务、简化办证程序等方面积极培育亮点，力争在全市激烈的竞争中保持先进。

三、立足当前，务求实效，快速掀起春季生殖健康进家庭服务活动高潮。

今天这次会议既是全县20xx年人口计生工作会，也是春季生殖健康进家庭服务活动的动员会，为确保完成全年人口计划和各项计生工作目标，当前要迅速掀起春季服务活动高潮，落实各项节育手术任务，打牢全年基础。

一要加强宣传引导。各级要召开春季生殖健康进家庭服务活动动员会，利用广播、电视、报纸、宣传车等各种媒体和已建好的“五个一”工程，广泛宣传计划生育基本国策、计划生育科普知识，宣传婚育新风，营造全社会关心支持人口计生工作的良好氛围。

二要澄清人员底数。各乡镇要组织人员，逐村、逐户对已婚育龄妇女进行一次认真排查，重点澄清已婚育龄妇女漏档漏管、避孕节育措施欠帐等情况。要组织互查，对重点村进行稽查，对重点对象要与民政、公安部门联查，并将排查情况在村务公开栏内进行公布，接受群众监督。要层层实行排查工作责任制和责任追究制，确保村不漏户、户不漏人、人不漏项。

三要落实康检任务。各乡镇要制定详细的康检实施方案，严把证件查验关、咨询服务关、检查关、补检关、技术服务操作规程关、流动人口关。实行康检四术一体化，做到边康检、边澄底、边落实四项手术、边宣传教育、边提供生殖健康服务，提高工作效率。要高度重视春季计生服务活动，党政领导要亲自挂帅，分管领导要亲临一线，各有关部门要按照职能分工，积极参与服务活动，形成齐抓共管的工作格局。四要完成节育手术。20xx年我县人口出生预计1万人以上，人口出生率将达到14‰左右，今后几年我县人口形势仍然较为严峻。据预测，我县全年应有节育手术对象约1.1万例，其中春季活动要完成35%以上。各级各部门一定要始终绷紧计划生育工作这根弦，切实增强抓紧抓好春季服务活动的紧迫感和责任感，快速行动，扎实工作，全面落实避孕节育手术。

四、强化领导，提升素质，确保全年人口计划和目标任务圆满完成。

人口计生工作是一项政策性强，涉及面广，关系群众切身利益的社会系统工程，我们要强化领导，坚持计生基本国策不变，党政一把手负总责的制度不变，计生的一票否决制不变，统筹好人口和经济的协调发展，持续保持稳定适度的低生育水平，确保全年人口计划和目标任务全面完成。

一要强化组织领导。各级各部门要站在讲政治、讲大局、讲民生的高度，坚持计划生育基本国策地位不动摇，人口计生工作“一把手”要亲自抓、负总责，坚持“一把手”抓“一把手”，切实在组织保障上负总责，在经费投入上负总责，在队伍建设上负总责，在解决突出问题上负总责，做到亲自过问、亲自部署、亲自督办、亲自解决重大问题，形成“政府主导、部门协同、群众参与、区域协作”的综合治理人口问题工作格局，切实增强做好计划生育工作的坚定性、主动性和创造性，确保执行好新的政策，推动好各项工作，落实好各项任务，保障人口计生事业健康发展。

二要提升队伍素质。各级党委、政府要把提升计生队伍素质作为当前乃至今后一个时期的重要任务来抓，保障经费投入，加强对计生干部队伍的教育、培训，持续完善计生干部目标考核管理办法，制定详细的考核奖惩细则，提高他们的政治素质、业务素质和职业道德水准，增强计生队伍的法制观念、群众观念和服务观念，不断增强人口计生队伍的争先意识和责任意识。要从工作生活等各方面关心爱护计生干部，特别是对基层计生干部，要帮助他们解决实际困难，真正使大家愿意从事计生工作。

三要落实目标任务。要清醒认识当前人口计生形势，明确全年计生工作的重点和任务，全面、准确、完整地理解和贯彻中央的新要求，充分认识坚持计划生育国策的长期性和艰巨性，严格落实目标管理责任制，纵向到底、横向到边，实现工作目标全覆盖，确保目标、任务和责任落实到每个单位、每个岗位、每一个责任人肩上。要完善落实目标考核办法，科学设置考核的指标和目标体系，合理确定量化权重和评价标准，引导基层把主要精力放在干事创业上。要坚决落实“一票否决”制，强化考核结果的应用，切实把领导干部落实计划生育工作责任情况，作为衡量政绩、奖惩任用的重要内容。确保实现人口与资源环境承载能力相适应、与经济社会发展相协调。

同志们，做好新形势下的人口计生工作，使命光荣，责任重大。让我们立即行动起来，要以更高的热情，更大的信心，更足的干劲，更实的作风，迅速掀起我县春季生殖健康进家庭服务活动高潮，确保圆满完成今年各项目标任务，不断开创我县人口计生工作的新局面，为建设美丽乡村幸福商城营造良好的人口环境!

县长校园安全工作会议讲话材料篇三

要准确把握新形势下信访群众工作的新特点,不断学习掌握群众工作的新方法，提高统筹解决实际问题的能力和水平。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县信访工作会议上的演讲稿，希望大家喜欢。

同志们：

刚才，xx同志对有关工作进行了部署，我都同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

第一，要清醒审视当前信访稳定工作的严峻形势，做到认识到位、心中有数。

去年，在县委、县政府坚强领导下，各乡镇、各单位凝心聚力、真抓实干、攻坚克难，全力防范化解各类风险隐患，打赢了一场又一场的硬仗，应该说，全县的信访形势总体平稳、可控。成绩的取得，得益于各级党委、政府的坚强领导和全县各级各部门的大力支持，离不开全县广大干部群众特别是信访维稳战线干部的辛勤付出和无私奉献。借此机会，我代表县委向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前信访工作仍然存在一些突出问题，特别是临近岁末年初，各类矛盾隐患突出，给我们的工作带来了较大压力和挑战。我想主要表现在三个方面：

一是信访态势非常严峻。我县20xx年的信访总量除来县访人次略有下降外，赴京到省去市的批次和人次均上升，信访矛盾存量仍然很大，信访总量仍然处于高位运行态势，一批重点信访案件没有得到实质有效的突破，去市、到省、赴京越级上访时有发生。我县访量虽然在全市信访排名不算靠前，但压力巨大。二是敏感时期矛盾凸显。我县农民工讨薪、征地拆迁、职工社保、涉军群体等不稳定因素处于高发期。重点信访人员择机选择重大节日、重要活动等政治敏感时期越级上访，借机给地方党委、政府施加压力的现象仍然存在。三是处访不利现状堪忧。一些部门和同志对信访工作心有抵触、深感惧怕，一味强调政策、法规、财力等方面的条件。行动上未出征，思想上先败阵，根本谈不上“想方设法”。有些属事属地责任单位，不能以稳定为重，只考虑本部门本单位的局部利益，缺少大局观念、全局意识，相互推诿扯皮，问题拖而不办，致使案件化解办结率低。

以上形势说明，我县信访形势严峻有客观因素，但主观不努力是更重要的原因，也正是这种主观原因，导致初访变成积案、小访变成大访、简单问题变成疑难案件，案件越积越多，时间跨度越来越长、处理难度越来越大、信访工作成本越来越高。为使信访稳定工作成为常态化，常抓不懈，这就要求全县上下增强做好信访工作的责任感和紧迫感，自觉放下思想包袱，变压力为动力，变被动为主动，俯下身子、想尽办法，吃透案情、拿出实招，通过“集中化解一批、集中处置一批”，真正把信访积案和排查出的案件消化掉、稳控好，确保“清仓见底、案结人稳”。

第二，要牢牢把握信访稳定工作的着力点，做到突出重点、精准施策。

做好当前和今后时期的全县信访工作，要坚持思想重视、靶向发力，多措并举、化解有力，抓好信访保障工作，落实矛盾化解工作，力求将各项工作做得更好。

一是坚决打好重要节点信访保障攻坚战。今年是二十大的召开之年，喜事多、大事多，要围绕做好重要敏感时期信访稳定工作这一重要政治任务，聚焦目标、强化措施。要盯紧重点。盯防重点人员，关注重点事项，全面落实重点人员包案化解责任和稳控措施，对重点人员实行24小时管控，实时了解其动态情况。要排除盲点。针对本地本部门信访矛盾进行全面排查，做到早发现、早化解、早稳控，做到矛盾不积累、信访不上行。要强化预警。严格落实领导带班制度，各乡镇、各单位实行24小时专人值班，强化信息报送制度，全方位收集信访信息，并进行妥善处置。要应急处置。各地一旦发生人员进京到省去市越级访，要快速作出反应，按照依法、文明、安全、稳妥的原则，扎实做好疏导分流、联合接谈、劝返接回、落地交接等工作，及时劝返接离，确保不滞留、不出事、不倒流、不引发新的问题。同时，疫情防控这块也要注意做好。

二是坚决打好第二批交办事项化解攻坚战。在省、市信访工作会议召开之后，县联席办通过压实领导包案、精准分类施策和开展督查督办，第一批国家局交办我县的xx件重复信访事项，已全部上报化解，化解率100%，在全市排位实现了进位赶超，成效明显。接下来，要巩固第一批已化解重复信访事项的良好成果，严防倒流，继续坚持高起点、高标准，扎实推进第二批重复信访事项的化解工作。要充分运用前期化解工作中的经验做法，对标第二批交办的xx件重复信访事项化解时间节点、目标要求，推动各级领导真包案、真化解，力争在xx月xx日前全面化解到位。

三是坚决打好信访事项受理办理攻坚战。要准确把握新形势下信访群众工作的新特点,不断学习掌握群众工作的新方法，提高统筹解决实际问题的能力和水平。近年来，全县信访基础业务规范化建设取得了一定成绩，但仍然存在不少问题。有的初信初访办理不到位，重程序、轻实体，推动解决问题还不够。从信访“三率”国家和省满意度件合计情况来看，信访部门群众满意率为xx%，责任单位群众满意率为xx%，工作还存在薄弱环节。对此，各乡镇、各单位要牢固树立规范先行理念，重视初信初访的办理，将矛盾化解在早在小，做到规范办理程序、压实初访责任、精准接谈化解，切实提升信访事项受理办理质量。

第三，要努力构筑信访稳定工作的新格局，做到齐抓共管、形成合力。

当前，做好春节、冬奥会、冬残奥会期间稳定工作是重中之重，请县信联办下个通知，排查交办一批突出信访问题和需要重点关注的人员名单。各乡镇、各单位要对每个案件提出有针对性、可操作的解决思路和具体措施，并做好化解和人员稳控工作，全县各级各部门都要守土有责不能懈怠。

一要严格落实责任。春节、冬奥会、冬残奥会期间重点人员不去北京，是各级党委政府的政治任务和政治责任，希望大家进一步深化思想认识，各乡镇、各单位要把责任进行细化，一把手要主动担责，以上率下，带头包案，靠前指挥。主要领导、分管领导、岗位责任人等要到岗到位，严格履行“一岗双责”，全力以赴抓好信访工作各项任务。

二要形成工作合力。充分发挥信访联席会议整合力量、整体推进、督促落实的职能作用，加强统筹谋划和日常调度，推动形成条块结合、齐抓共管、合力攻坚的工作格局，要牢固树立“全县一盘棋”的意识，全县上下无缝对接、不分你我。无论哪个单位、哪个人发现信访不稳定情况，一定要先稳控再报告，不能放任不管，任由事态发展，在稳控的同时要及时报告，并加紧跟相关部门对接。遇到重大紧急情况，要服从县信访联席会的统一调度指挥，决不能出现不听指挥、推诿扯皮的现象。

三要改进工作方法。各乡镇、各单位要加强信息共享、强化京地配合，坚持法律、行政、教育等多手段并用，调解、仲裁、诉讼等多渠道结合，做到一案一策一套人马，立足群众最迫切需要解决的问题和困难，打通痛点难点堵点问题。要规范信访秩序，运用好“信访+公安”的联动机制，对于违反《信访条例》的行为，坚决依法打击，坚决防止“非访”人员在省、市行政中心聚集，坚决防止赴京越级访发生。

同志们，信访工作是单位和政府联系群众的桥梁纽带，抓信访工作就是抓民心、抓发展、抓稳定，我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，以更高的政治觉悟、更实的工作作风，迎难而上，锐意进取，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

我就讲这些，谢谢大家!

县长校园安全工作会议讲话材料篇四

同志们：

刚才，我们集中收听收看了2021年全市校园安全工作电视电话会议，市教育局、公安局、市场监管局、卫健委等部门安排了具体工作，市委常委、副市长xxx同志作了重要讲话，全面安排部署了2021年校园安全工作，给我们抓好校园安全工作指明了方向、提供了遵循，请各参会单位、学校认真领会讲话精神，全力抓好工作落实。下面，就做好2021年我县校园安全各项工作我再讲三点意见：

一、充分认清形势，进一步增强抓好校园安全工作的责任感和紧迫感。

2020年以来，在县委、县政府的坚强领导下，各镇办、部门履职尽责，教育行政部门狠抓落实，精心组织，校园网格化管理深入推进，技防、人防、物防措施持续强化，校园周边环境明显改善，全县校园安全工作取得了显著成效，全年没有发生重大、重特大及安全责任事故。这些成绩的取得，是全县教育系统辛勤工作、长抓不懈的结果，是各部门通力协作，全社会大力支持、广泛参与的结果。在此，我谨代表县委、县政府向大家辛勤努力表示衷心地感谢！但是，我们仍然要清醒的认识到全县教育系统安全稳定形势依然严峻，学校不安全、不稳定因素仍然存在，思想认识不高、责任制度落实不严、安全管理投入不够等现象仍然不同程度存在，这些问题和短板往往容易造成校园安全事件。就在五一节前，4月28日广西北流市发生一起持凶器伤害幼儿园师生案件，造成2人死亡，16人受伤的惨痛事件。我县在xx年也曾先后发生过学生溺亡、学区围墙倒塌事件，涉生涉校安全事故影响较大，引起了省市领导、新闻媒体高度关注，产生了不良的社会影响，教训深刻、令人深省、使人担忧。面对校园安全工作面临的形势，各部门、学校一定要充分认识校园安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和事故的突发性，牢固树立“发展是第一要务，安全是基础和前提”的理念，主动扛起“促教育发展，保师生平安”的政治责任，切实增强忧患意识、责任感、紧迫感，锲而不舍地把学校安全管理工作提高到一个新的水平，为教育教学活动的有序有效开展创造良好的环境。

二、抓实关键环节，切实抓好校园安全重点领域综合治理工作。

没有安全，就不可能有正常的教学秩序，不可能保障正常的教学活动，学校安全工作点多面广、任务千头万绪、内容异常复杂，盯住平安校园建设要求，要以把每个学校建成平安校园为目标，牢牢抓住关键时期、重点部位、关键环节，着眼构建平安校园。

（一）强化校园安全教育。教育局要认真组织各学校开展好校园全教育工作，要根据学校特点和学生的认知能力，开展形式多样的安全教育活动，利用主题班会、国旗下讲话、防诈骗、欺凌专题讲座等活动真正使学生安全知识入脑入心，提高安全防范能力。要加强学生应急教育，定期组织开展消防、防中毒、道路交通等安全演练，帮助学生熟悉掌握基本逃生技能，切实提升学生应对紧急事件的能力。

（二）狠抓校园隐患排查。教育局要组织各学校对本学校安全情况展开一次地毯式大排查大整治活动，逐个学校查找安全隐患，逐个部位评估安全系数，全面彻底地把存在的安全隐患点找出来，绝不放过任何一个漏洞、丢掉一个盲点、留下一个死角。要抓住门卫、教室、食堂、实验室、多媒体教室、图书馆、体育馆、礼堂等重点部位和食品药品、卫生、交通、消防、用水、用电、用气等关键环节的安全排查，特别要把宿舍作为排查重点，严防发生安全事故。对于查找出来的隐患和问题，要登记造册，制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，尤其是对于重大隐患要由要领导挂牌督办，整改不到位的坚决不放过。

（三）加强校车安全监管。要健全完善“一车一档”校车基本信息数据库，建立动态监管机制，为校车安装和更新安全监控系统，实现全程跟踪定位和动态实时监控的目标。要定期开展对校车的安全隐患排查，及时消除隐患。有通勤车的其他学校，要按照交管部门的要求，强化管理，确保安全。除了校车本身的安全之外，还要把驾驶员的安全教育紧紧抓在手上，要有一定的准入机制，不是所有人都能做校车驾驶员。

（四）强化“三防”建设。要加强人防，健全学校保卫组织，充实校园保卫力量，加强校园保卫、校内巡逻和安全检查，坚决防止不法分子进入校园制造事端。要严格执行学校内部安全管理工作制度，严格执行外来人员出入登记制度，防止无业人员进入校园，有效预防校园暴力事件的发生。要加强技防，在校园和学生宿舍楼的出入口、围墙周边、学校门卫室等重点部位安装监控系统和报警设备并与公安部门联网，定期要检查监控设备的作用发挥情况。要加强物防，对存在安全隐患的校门、围墙、教室和宿舍门窗进行加固，确保重点部位的安全。

（五）抓好防溺水工作。夏季临近，天气逐渐变暖，中小学生发生溺水事故危险进入高峰期，加之我县如大北沟之类的水库相对较多，防溺水工作势必成为我们下一阶段工作的重中之重。水利局、教育局要全面摸排我县危险水域，按照“一水域一防范措施”制定详细的防溺水措施。各危险水域要设立醒目且通俗易通懂的、让孩子、家长一看就惊醒的警示标语。要实事求是对待每一个安全隐患点，采取切实有用的防护措施，根据区域不同，风险隐患不同，实事求是警示，该设警示标志设警示标志，该上隔离网上隔离网，该按排人员巡视安排人员巡视。同时，教育局要及时召开教育系统防溺水工作会，进一步安排学生防溺水工作，压实压细防溺水工作责任，确保夏季无溺水事件发生。

（六）加强校园周边综合治理。公安局和学校要结合学校及周边地区的不同情况，积极推进学校治安防控体系建设，优化调整治安巡逻力量和巡逻路线，实现中小学、幼儿园上学、放学等治安问题高发时段有警察、有警车，提高见警率和群众安全感。交警大队要对校园周边非法接送学生的车辆进行整治，加大巡查力度，严查“病车、黑车”等无安全保障的交通工具以及超载超员超速行驶行为。市场监管局要加大学校食堂、学校周边小餐饮店整治力度，保障学生食品卫生安全。卫健局、学校要进一步加强传染病防治知识的宣传教育，动员学生主动接种传染病疫苗，切实构建防疫免疫屏障。文化旅游局要及时查处校园周边淫秽色情书刊和非法出版物行为，依法取缔中小学校园周边可通行距离200米范围内的互联网上网服务营业场所。通过综合整治确保校园周边治安环境、交通环境、卫生环境、经营环境、文化环境规范有序。

三、压实工作责任，确保校园安全各项工作落到实处。

全面落实责任制是抓好工作的抓手，是牛鼻子，因此必须坚持不懈推动校园网格化管理，持续压实压细工作责任。2021年的校园安全工作必须通过压实责任抓落实，必须通过强化督查抓落实。一是严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各部门一把手要发挥监管责任、靠前指挥，全力压实行业领域监管责任，形成人人身上有担子，人人心中想安全的良好格局。二是严格落实行业主管部门的职责。教育局对全县学校安全工作负行业监管职责，必须严格按照各级安委会和上级教育行政部门的要求不折不扣的贯彻落实好相关安全管理工作要求，不定期组织相关部门开展安全大检查，及时消除安全隐患。三是严格落实学校校长、幼儿园园长安全第一责任人的职责，校园长要牢固树立树立安全第一的思想，要将安全工作纳入考评体系，同其他工作同部署、同检查、同考核，定期召开会议研究解决安全管理中的问题，及时消除安全隐患，做到守土有责，守土负责，守土尽责。四是教育局要不定期组织开展安全管理督查工作，做到专项督查和全面督查相结合，明察和暗访相结合，对学校各项安全工作进行督查，确保各级各类学校不出任何安全问题，对措施不得力，责任不靠实，问题突出的校园要进行通报，对相关责任人严肃问责，倒逼安全稳定主体责任的落实。

同志们，安全管理工作任务艰巨、使命光荣，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，凝心聚力、锐意进取，真抓实干、奋发有为，全力做好校园安全各项工作，为写好教育“奋进之笔”做出新的更大的贡献！

县长校园安全工作会议讲话材料篇五

健康是指个人和集体的生活健康和生产健康。它一般是指为改善人体健康、预防疾病、改善和创造符合生理和心理需要的生产环境和生活条件而采取的个人和社会健康措施，包括以消灭病虫害和卫生为中心的爱国卫生运动。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今天我们召开南昌大学2019年全面从严治党工作会议，本次会议的目的是，总结过去一年来全面从严治党工作，纵深推进今年全面从严治党工作，为打好部省合建和“双一流”建设攻坚战提供坚实保障。刚才，国珍同志代表学校纪委从履行全面从严治党监督责任方面，全面总结了2018年工作，明确了今年学校党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。

下面，我代表学校党委从履行全面从严治党主体责任方面讲几点意见：

大家知道，刚刚过去的2018年，是学校跻身部省合建高校行列、全面启动“双一流”建设的第一年，机遇和挑战并存。学校党委深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“四个自信”，强化“四个意识”，做到“两个坚决维护”，始终站在战略和全局高度，坚持以党的政治建设为统领，认真履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党深入开展，为学校各项工作稳中有进提供了坚强保证。学校荣获了国家级教学成果二等奖2项，入选全国创新创业典型经验50强高校，斩获第四届中国“互联网+”大学生创新创业大赛1金2银2铜，本科学生学科竞赛评估全国排名44位；获批我省唯一国家“杰青”项目，2人入榜全球“高被引科学家”；新增“药理学与毒理学”“生物学与生物化学”2个共7个学科进入esi世界排名前1%，新增博士学位授权一级学科7个，实现文科博士学位一级学科授权点零的突破；获批国家自然科学基金项目259项，立项数居全国高校第26位，获批国家社科基金项目28项，其中重大招标项目2项。

（一）抓统领，党的政治建设呈现新面貌。

党的政治建设是党的根本性建设，起着举旗定向、提纲挈领的作用。学校党委始终把政治建设放在首位，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决反对自行其是、阳奉阴违、另搞一套等，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到有令必行、有禁必止。一年来，学校接收流转办结2400多份上级文件，确保党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署在学校落实落地。贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，树立正确选人用人导向，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪风邪气，发展积极健康的党内政治文化，涵养风清气正的政治生态。学校新的领导班子组建以来，完善了党委领导下的校长负责制，切实强化党的领导核心地位，班子成员加强沟通，形成团结共事的和谐氛围。

（二）把方向，党的思想建设取得新成效。

思想建设是党的基础性建设。学校党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生党员头脑。深入开展党的十九大精神、全国教育大会精神、庆祝改革开放40周年等主题学习教育活动，引导广大干部师生增强“四个意识”、坚定“四个自信”；持续开展创先争优活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持党委书记带头、党委班子成员讲党课制度。成立了江西省大学生思想政治教育（德育）协同创新中心，推进党建和思想政治教育领域的重大理论与现实问题研究。学校被列为“江西省基层党建协同创新中心”先期成员单位。依托全省重点马克思主义学院开展红色资源的研究和教学，依托井冈山红色教育学院设立了南昌大学井冈山红色教育基地，依托瑞金、怀玉山等红色革命根据地组织开展党员活动日，打造了“四位一体”的红色基因代代传教育工程。获批教育部思想政治工作队伍研修中心、教育部“三全育人”综合改革试点单位及江西省思政品牌项目。红色基因育人项目入选教育部优秀教学科研团队建设项目。

（三）强队伍，党员干部队伍呈现新活力。

学校党委坚持好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，突出人岗相适、人事相宜，努力建设一支政治立场坚定、工作本领过硬的干部队伍。出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的总体方案》等制度，加强对干部的培养选拔和监督管理，把从严要求贯穿到选人用人全过程。全年提任、重用处级干部51名，调整交流处级干部54名，提任科级干部46名，调整交流科级干部32名。优化干部教育培训方案，举办了高层次人才暨处级干部能力提升暑期专题培训班等，进一步凝心聚力、提振士气。加强干部管理监督，出台了《南昌大学处级干部请假报备制度》，加强对全校处级干部的有效监督管理，干部队伍展现新气象。

（四）夯根基，党的基层组织展现新作为。

学校党委坚持发挥基层党委政治核心作用，落实学院党政共同负责制，强化基层党组织书记管党治党主体责任。出台了《党的建设“三位一体”工作评估指标体系》，坚持常态化开展基层党组织负责人党建工作季度例会制、年度述职评议考核和党支部考核制，开展年度基层党建工作巡察，开展基层党支部标准化、规范化建设。深入实施党建“对标争先”建设计划，大力开展“模范”工程。特别是着力构建党建+人才队伍建设、师德师风建设等“十大模式”，实施“先锋领跑”和“星火引航计划”。不断加强经费保障力度，向基层党组织返还党费的比例，由过去的20%提升至24%。成功入选全国高校“百个研究生样板党支部”、全国高校“百名研究生党员标兵”，获全省首届党务技能大赛一等奖。

（五）转作风，服务师生意识有了新提升。

学校党委贯彻落实全省作风建设工作会议精神，持续开展巡视整改工作和“大学习、大调研、大落实”暨作风专项整治活动，梳理作风建设任务3个大类27个问题，提出84条具体措施，开展3轮督查和5轮明查暗访。重点整治学校“怕”“慢”“假”“庸”“散”等突出问题，压实各级领导干部的作风建设主体责任。建立作风建设专题网，拍摄制作《作风建设之财务报账》等专题片3期，切实推进了财务报账、后勤维修、考核评估等难题的逐步解决，新华社报道了我校实打实改进作风的做法。学校积极履行师德师风建设主体责任，成立了“师德师风建设长效机制工作领导小组”，以教师“三爱”教育为抓手加强师德师风建设，印发《南昌大学教师行为规范》，召开全体教职工参加的教师节大会和廉洁暨师德师风警示教育大会，启动了向优秀教师王雨教授学习教育活动。在教师考核评价中实行师德考核“一票否决”制。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”，坚决反对形式主义和官僚主义，校园文化生态切实改善。

（六）严监督，校园政治生态有了新气象。

学校党委坚持有腐必反、有贪必肃，支持纪委整合办案力量，形成反腐工作合力，抓早抓小，动辄则咎，坚决遏制腐败蔓延势头。召开了肃清苏荣余毒的专题民主生活会。创新纪检监察体制机制，强化了重点领域监督及风险防控，逐步在二级党组织设立纪委或派驻纪检监察人员，实现监督全覆盖。增设了5个二级纪委，共在9个重点领域单位派驻纪检监察员。对附属医院进行了专项政治巡察。全年处置问题线索57件，处级26件，科级12件，其他人员19件；立案4起，党纪政纪处分6人次，收缴违规资金46.7万元。

总体来看，2018年学校全面从严治党工作成效显著，党的领导全面加强，各项工作快速发展，核心竞争力不断提升，全校师生员工干事创业的热情进一步激发，风清气正的校园生态正在形成，学校改革发展各项工作取得新的突破！

在总结成绩的同时，我们更要清醒地认识到，学校全面从严治党的任务还很艰巨，我们还存在着“党的领导弱化、全面从严治党不力”等问题。具体表现在：基层组织的组织力、引领力明显偏弱。有的基层党组织存在虚化、弱化的问题，缺乏号召力和凝聚力，支部的战斗堡垒作用没有得到发挥；师德师风、工作作风依然存在不少问题。我们个别教师师德不优、师风不正、行为不端，暴露出来的个别问题极大影响教师群体和学校形象，有的同志存在政治观念淡薄，理想信念缺失，工作作风散漫的问题；政治规矩、廉洁意识还有待进一步加强。有的同志严守政治纪律和政治规矩意识薄弱，廉洁自律工作不到位，还有违反中央八项规定精神问题发生，部分部门和人员身上还存在形式主义和官僚主义现象；重点领域、关键环节的风险管控还要加大力度。去年，学校发生了几起非正常死亡事件和网络舆情，这是很让我们痛心的事，也给学校带来了较大负面影响，省里主要领导做出严厉批示，值得我们对有关的工作进行深刻反思。这都表明学校全面从严治党面临的形势依然严峻复杂。对于这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

十九大报告将全面从严治党定位于新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治保证的高度，提出了一系列重大决策部署,是指导新时代党的建设的总遵循。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是深入贯彻落实全国教育大会、新时代全国高等学校本科教育工作会议精神开局之年，也是学校部省合建、“双一流”建设的深化之年。学校党委全面推进从严治党的指导思想和总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二次、三次全会，中纪委十九届二次、三次全会以及江西省十四届六次、七次全会和省纪委十四届三次、四次全会精神，以党的政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，聚焦学校根本任务，持之以恒纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，努力营造风清气正的校园政治生态，为打好部省合建和“双一流”建设攻坚战提供坚实保障。具体来说，就是要做到六个“持之以恒”。

（一）持之以恒把党的政治建设摆在首位，用党的科学理论武装头脑。

一要提高政治意识。要保持清醒的政治头脑，保持敏锐的政治观察力和鉴别力，坚定正确的政治立场，牢固树立“四个意识”，无比坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，始终在思想上组织上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定跟党走的信心和决心。根据中央和省委统一部署，切实开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，确保党的基本理论、基本路线、基本方略在我校落地、生根、开花、结果。

三要加强党内政治文化建设。要深化学习习近平总书记关于高校党的建设和思想政治教育工作重要论述，学习习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，构建校院两级党委中心组理论学习长效机制，用党的创新理论武装师生头脑，积极引导广大党员和师生员工学懂抓深化、弄通抓消化、做实抓转化，系统化推进，常态化融入，扎牢听党话、跟党走的思想根基。

（二）持之以恒构建严密的责任体系，压紧压实“两个责任”

一要强化管党治党主体责任。要健全完善党委领导下的校长负责制，党委履行好管党治党、办学治校主体责任，坚持总揽全局但不包揽一切，把方向、管大局、作决策、保落实。要明确班子集体责任，实化细化班子成员“一岗双责”，落实“谁主管、谁负责”原则。纪委要聚焦监督执纪责任，坚持有责必问、失责必究，以问责倒逼责任落实，切实发挥好监督作用。

二要强化党风廉政建设主体责任。要以各级领导干部为重点，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，从正反两方面深入开展反腐倡廉教育，以重点领域和环节为关键，进一步制定和完善学校反腐倡廉的制度。进一步健全监督制约机制，既要“惩治于既然”，更要“防范于未然”。

三要严格落实意识形态工作责任制。高校是意识形态争夺的重要阵地。今年重大历史事件纪念节点和敏感时间节点多，各种敌对势力和一些别有用心的人都在蠢蠢欲动。各级领导要保持高度政治敏锐性和警觉性，树立底线思维、风险意识，及时发现、准确研判各种风险隐患，有针对性地做好各种防范和应对工作。要夯实“党委统一领导，党政齐抓共管，宣传部门组织协调，相关单位分工负责”的责任机制。要进一步加强意识形态阵地建设管理，按照《南昌大学落实党委（党组）网络安全工作责任制实施办法实施细则》的工作要求，强化网络安全管理，严格落实审查审批等各项制度；坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开演讲有要求”的原则，要进一步加强对报告会、研讨会、讲座、论坛和课堂等阵地的管理，坚决反对和抵制各种错误观点，做到守土有责、守土负责、守土尽责。加强党对民族宗教工作的领导，抵御境外势力渗透和防止校园非法传教。

（三）持之以恒加强干部队伍建设，从严抓好干部教育管理和监督。

一要严格干部选拔任用。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的总体方案》，修订完善处科级干部选拔任用规定，加强干部管理监督，推进干部能上能下，激励广大干部新时代新担当新作为。推进干部队伍年轻化，为每个教学学院配备1名左右80后业务副院长。树立正确选人用人导向，认真落实“凡提四必”要求，不断提高选人用人公信度和科学化水平，大力倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。加强对党外干部的培养、选拔和推荐。

二要加强干部教育管理。加大干部教育培训力度，制定《2019—2022年南昌大学干部教育培训规划》和年度干部培训计划，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在干部教育培训最突出的位置，分批分类开展形式多样的干部教育培训。各级党组织要强化责任担当，严格教育和管理，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。督促党员干部加强“学习强国”app和干部网络学院的在线学习。办好寒暑假的处级干部、新提任处级干部等各类专题培训班，提高领导干部履职能力。

三要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，成立党委教师工作部，深入贯彻人才强校战略，深化人才工作体制机制改革，制定《南昌大学高层次人才服务办法》《南昌大学关于加强学院高层次人才工作的指导意见》，建立高层次人才工作联动机制，提升人才服务效能，实现高层次人才“妈妈式”、一站式服务。

（四）持之以恒聚力基层党建，推动党建工作全面进步全面过硬。

一要发挥学院党委（总支）政治核心和党支部战斗堡垒作用。聚焦基层，做实基层组织年各项工作。采取有力措施推动《中国共产党支部工作条例（试行）》落地生效。构建学校党委、基层党委、教工支部、党员教师四位一体的党建工作体系，全面实施教工支部书记“双带头人”计划，落实教工支部书记的待遇和话语权，着力提高学院党委（总支）的政治核心作用，切实增强党支部的组织力、感召力、引领力和执行力。

二要打造特色鲜明的党建品牌。制定并落实“双领双同党建+”和大思政工作的方案，实施教师党员的“先锋领跑工程”和学生党员的“卓越领航工程”，积极推进党外教职工、普通学生凝聚共同理想目标，与党同心同行。以“双领双同党建+”作为学校党建总品牌，对接教育部“对标争先”建设计划、省委组织部“连心、强基、模范”三大工程和党建+工程。各基层组织要以一院一品对接学校“双领双同党建+”，探索打造推动基层党建工作的创新引擎，力争开创院院有品牌、个个有特色、互相比影响、百花齐争艳的党建繁荣局面，实现把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为学校内涵发展的动力。

（五）持之以恒抓好师德师风建设，形成良好的校园文化生态。

一要强化师德师风建设。要坚持两手抓，一方面严格落实《新时代高校教师职业行为十项准则》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》，严格实行“师德一票否决制”，让师德不端、师风不正的人没有市场。另一方面，我们要大力弘扬先进典型，表彰一批优秀教师，号召全校师生向王雨教授学习，让“爱岗敬业、爱校如家、爱生如子”的“三爱”优秀品格在校园内蔚然成风。

二要注重正确舆论引导。按照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”和“属地管理、逐级负责”的原则，强化网络与信息安全责任制。实施24小时网络舆情值班制，建立舆情发布主机制，健全舆情综合防控体系，坚决防止发生重大网络安全事件。加强对外宣传，讲好南大故事，树立积极向上的学校形象。创新开展爱校荣校教育，让广大师生认识到与学校是命运共同体的关系，增强主人翁意识，爱惜和捍卫学校声誉。坚持以人为本，畅通师生反映诉求途径，切实解决师生学习工作生活中的困难和问题，将矛盾化解在萌芽之中，将情绪控制在校园之内。

（六）持之以恒正风肃纪，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

一要切实加强纪律建设。把守纪律、讲规矩放在更加突出的位置，让“坚持高线、守住底线”成为共识。在重点领域、党群部门推广设立派驻纪检监察员，构建“横向到边，纵向到底的监督体系。

二要深化运用监督执纪“四种形态”。运用好监督执纪“四种形态”，尤其是在第一种形态上多下功夫，立足于早，着眼于小。做好纪检监察体制改革，在二级单位推广设立纪检监察机构，加大对师生反映强烈、损害师生利益的不正之风和腐败问题的查处曝光力度。同时，要对诬告行为人加大教育和处罚力度，还被诬告同志清白，为担当作为的好干部撑腰站台。

三要锲而不舍抓作风建设。继续推进作风建设专项治理，巩固落实中央八项规定精神成果，当前要重点纠正表态多调门高、行动少落实差、不作为乱作为、对师生诉求冷硬横推等问题。加快构建标本兼治的体制机制，夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，严厉防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题尤其是官僚主义、形式主义问题。坚决整治侵害群众利益的不正之风，查处要“严”，施策要“准”，攻坚要“恒”，始终保持永远在路上的执着和韧劲，建设风清气正的校园政治生态。

（一）认清当前形势，提高政治站位。

在十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，对全面从严治党向纵深发展作出全面部署，开启了全面从严治党的新篇章。学校正处于改革攻坚的窗口期，合建驱动的加速期，拼争一流的关键期，落实全面从严治党既是政治需要，也是事业发展的必然要求，全面从严治党可以激发党员干部干事创业的内生动力。新形势下，我们要引领师生坚定理想信念，用党的创新理论武装头脑，遵守政治规矩和政治纪律，强化党内监督，推进基层党组织、支部和每一个党员都切实强起来、硬起来，作用发挥出来，推动中心工作落实见效。

（二）坚持目标导向，提升工作质量。

全面从严治党不是目标，是手段，是事业发展的坚强保障。学校狠抓全面从严治党，一定要围绕中心工作，服务中心工作，保障中心工作，一定不能脱离中心工作，出现“两张皮”现象。学校《十三五发展规划》《高水平大学建设方案》《部省合建工作手册》等一系列规划部署，已经擘画了学校未来发展蓝图，学校也相应制定了任务分解表，把发展目标分解到年度，分解到责任部门。全校各级党组织要通过全面从严治党，压实责任，激发动力，确保部省合建和“双一流”建设等学校2019年各项既定目标顺利达成。

（三）坚持问题导向，力求工作实效。

习近平总书记强调，要增强问题意识，突出问题导向。要深入对照查找履行全面从严治党主体责任不够扎实到位、思想教育实效性不够强、组织建设还不够完善、标准化规范化建设推进力度不强等方面存在的问题和不足，制定解决方案并落实到位，着力补齐工作短板和不足。要通过改革解决全面从严治党过程中深层次的矛盾和问题，不断研究新情况、发现新问题、总结新经验、探索新对策，以时不我待、只争朝夕的精神不断攻坚克难、担当作为，推进学校事业更好更快的发展。

（四）强化责任担当，狠抓工作落实。

一分部署、九分落实是中央的要求，抓而不实是我们的顽疾。全面从严治党关乎事业兴衰，关乎党的执政地位稳固，全体党员干部都要有危机意识，要有斗争精神，要有责任担当，要在全面从严治党的责任体系中找到自己的职责，要同一切影响党的健康发展和建设的不良现象做坚决斗争。要提高政治站位抓落实，要对照“四为”教育方针抓工作落实，要将今年全面从严治党的各项任务落实落细落小。

同志们，全面从严治党永远在路上。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的领导，坚定不移把南昌大学全面从严治党引向深入，坚持稳中求进、稳中求变、稳中提质总基调，改革创新、攻坚克难、狠抓落实，加快部省合建和“双一流”建设步伐，奋力开启新时代南昌大学创建高水平大学新征程！

去年以来，我县食品安全工作取得显著成效。概括起来，具有“四更四新”的特点。

一是思想更统一，安全认识有了新提高。食品安全工作是一项工作量大、涉及面广、责任重于泰山的系统工程，做好食品安全工作更是执政为民的必然要求，是构建和谐社会的迫切需要，也是促进我县食品工业发展的重要保证。对于食品安全工作所具有的这些重要意义，通过去年一系列相关工作的开展，各有关单位对食品安全监管方面发挥的重要作用也有了进一步的认识。在具体工作中，各职能单位能统一思想、相互沟通、协调配合，开展了一系列有声有色的活动，使食品安全监管工作出现了齐抓共管、通力合作的新局面，这不仅是食品安全监管新体制作用的体现，也是全县上下对食品安全工作思想认识的进一步提高。

二是领导更有力，组织保障有了新加强。重新调整了xx县人民政府食品安全委员会及其办公室。新调整的县食品安全委员会由县政府常务副县长任主任，3位副县长任副主任，成员全部由相关部门主要负责同志组成，县卫生局局长兼xx县食品安全委员会办公室主任，县食药监局局长兼任常务副主任。去年以来，县委、县政府主要领导多次作出重要批示，对食品安全的一些重点环节亲自进行安排布置，县四大家领导先后10多次带队开展食品安全调研检查活动，全县形成了统一领导、综合协调、多方联动、广泛参与的监管机制，有效保证了食品安全工作的顺利开展。

69起，没收问题食品4130公斤。特别是打击食品药品安全犯罪立刑案16件，其中侦破15件、逮捕3人、劳动教养4人、刑拘2人、取保候审3人、其他1人、捣毁犯罪窝点7个。

四是宣传更深入，食安教育有了新进展。结合国际消费者权益日、食品安全宣传周、“产品质量月”等开展了一系列宣传教育活动，通过电视台、报社、县政府门户网、垫江平安网等宣传媒体及在广场社区创办专栏、在公众场所悬挂宣传标语、发放宣传单及公开信、在街头设立咨询点等形式，多层次、全方位开展了大规模的、常规性的宣传活动，营造了公众关心、支持、参与食品安全的良好氛围。20xx年，全县播报食品安全工作新闻15条、街头宣传7次，悬挂食品安全宣传横幅130余条，印发食品安全知识宣传材料56580余份。

今年2月，市政府督查考核组对我县的食品安全工作给予了高度肯定。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我县的食品安全工作还存在一些不容忽视的问题和不足一是思想上的差距，部分单位领导对食品安全工作的认识不到位，不了解现行的食品安全监管体制，对自己的食品安全监管职责不够明确，遇到问题相互推诿，不敢大胆履职。二是点与面上的差距，食品安全工作发展不平衡，有些乡镇和部门抓得很好，抓出了成绩，但有的乡镇和部门工作落实不是很到位，做表面文章，应付了事。三是部门协调上的差距，有的成员单位认为食品安全工作是卫生部门和食品药品监督部门的事，与自己关联不大，特别是在一些食品生产经营的具体环节上，还未完全做到无缝监管、对接落实。四是经营者、消费者个体上的差距，从食品生产经营领域看，食品生产经营单位不愿进行资金投入，食品行业生产力水平不高,经营行为不规范,企业诚信亟需加强,从种养殖、流通到餐饮消费环节，普遍存在多、小、散、脏、差等状况，同时，群众消费能力不高，安全意识不强，容易受廉价食品诱惑而忽视食品质量安全，客观上也给假冒伪劣食品提供了生存的空间。因此，各乡镇人民政府、县食安委各成员单位一定要按照这次食品安全工作会议精神，切实增强做好食品安全工作的责任感、紧迫感和使命感，进一步统一思想，认清形势，找准差距，增添措施，强化对食品安全的监管责任，以更大的决心、更坚决的态度和更有力的措施，狠抓食品安全工作，不断提高监管能力和水平。

今年是新一届政府的开局之年、起步之年，做好今年的食品安全工作意义尤为重要。全县食品安全工作要紧紧围绕县委县政府的中心工作，进一步突出重点，开拓创新，强化监管，狠抓落实，切实保障人民群众饮食安全和身体健康。

一围绕“治本长效”，突出抓好三大基础性工作。

一是建立完善食品安全问题的发现机制，探索将流动人口管理与食品安全监管相结合，力争第一时间发现和报告非法进行食品生产、加工、储藏、销售行为，做到问题早发现、早报告、早处置。二是完善信息报送制度，食安办要按照市上的要求，细化信息报送流程，明确信息报送和处置的时限要求，各环节监管部门要规范相关信息的报送制度，不能出现不报、漏报、缓报、迟报的情况。三是完善重大突发事件处置和问责制度，各环节监管部门要不断增强政治敏锐性和社会责任意识，要按照职责分工，履职尽责。要完善问责机制，特别是要加强对食品安全信息报送不及时和重大突发事件处置不当行为的行政责任追究。

二围绕“监督管理”，突出抓好三项重点工作。

一是切实加强食品安全日常监管。各乡镇、各部门要扩大食品安全监督抽查、市场巡查、执法抽检的频次、范围，深入排查食用农产品生产、食品加工、流通、餐饮服务、食品进出口等环节的食品安全隐患，强化收购粮食质量监测和库存粮油质量安全监督检查，进一步完善流通环节抽样检验和快速检测制度，开展好餐饮服务食品安全快速检测方法认定工作。二是切实提高食品安全监管执法能力。各乡镇、各部门要加大投入力度，保障行政监管和刑事执法装备、检测设备和工作经费。加强基层监管执法队伍和技术装备建设，强化监管执法人员培训考核，规范执法程序，提高监管执法队伍素质、依法行政能力和侦查办案水平。三是严惩食品安全违法犯罪行为。各有关监管部门要加强对食品生产经营者的执法检查，对存在严重食品安全问题的，要依法加大行政处罚力度，直至停产整改、吊销证照。对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为，要依法从重处罚。深入贯彻中华人民共和国刑法修正案八，加强行政执法和刑事司法的衔接，进一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序，实现执法、司法信息互联互通，坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑。行政执法部门和司法机关要互相支持、积极配合，确保对食品安全犯罪行为的责任追究到位。

同志们：

今天，我们召开全市卫生与健康大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于卫生与健康工作的重要讲话和全国、全省卫生与健康大会精神，动员全市上下共同推进健康襄阳建设。刚才，枣阳市、保康县、市人社局、市中心医院分别围绕强化基层医疗服务特别是基层医疗人才引进培养、建立完善服务群众健康长效机制、深化医保支付制度改革、建设人民群众满意医院等方面，介绍了经验和做法，大家要认真学习、借鉴、推广。

市委、市政府历来高度重视卫生与健康工作，始终将之作为国计民生工程扎实开展。按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，统筹推进卫生事业和医改工作，先后成为国家城市公立医院综合改革和全国健康城市评价试点市，承担了县级公立医院综合改革示范创建、基本医疗卫生服务改革、药品带量采购、家庭医生签约服务等多项省级医改试点任务。去年，我市医改工作在全省考核中排名第一；全市医疗资源总量、基层医疗卫生服务体系建设、分级诊疗、药品带量采购、医保基金使用管理等工作均走在全省前列。近五年，全市人均期望寿命从75岁提至78.07岁；孕产妇死亡率从15.82/10万下降到10.84/10万，婴儿死亡率从5.6‰下降到3.36‰，5岁以下儿童死亡率从6.9‰下降到4.94‰，人民健康水平显著提高。数字是鲜活的，成绩是实在的，凝聚着全市广大医疗卫生工作者的辛勤努力和无私奉献。我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，要清醒看到我市卫生与健康工作面临的严峻挑战。一是社会发展对人民健康的影响日益增强。职业病和意外伤害等不断增加，慢性非传染性疾病成为影响健康的主要因素，糖尿病、高血压、结核病等慢性病及肿瘤、精神疾病等发病率明显上升。二是重大传染病依然威胁着人民健康。近两年，全市先后发生手足口病、流行性腮腺炎、肺结核、水痘、流行性感冒、禽流感疫情等15起突发公共卫生事件，特别是宜城、谷城等地爆发多起校园疫情，给我们敲响了警钟。艾滋病传播方式和发病群体改变，也给我们带来不小挑战。三是“互联网+”对卫生与健康事业提出了更高要求。信息技术在推动区域医疗卫生事业发展过程中的作用越来越明显，国家和省对卫生信息化的要求越来越高，群众要求通过信息化改善医疗流程、提高服务效率的呼声日益高涨。四是制约卫生与健康事业发展的瓶颈仍未破解。市、县两级财政投入不足，社区卫生服务中心建设相当滞后；医疗卫生学科带头人、具有高级职称人员仍然缺乏；基层卫生技术人员总量不够，提升服务能力任重道远。我们必须强化责任担当，坚持问题导向，大力改革创新，真正做到全方位全周期保障人民健康。下面，我结合学习贯彻习总书记关于卫生与健康事业发展的新思想新论断新要求，加快推进健康襄阳建设，强调五点意见。

去年8月，党中央召开了全国卫生与健康大会，这是新世纪以来我国卫生领域规模最大、规格最高的一次会议。习总书记全面总结了我们党领导卫生与健康事业取得的辉煌成就和基本经验，深刻阐述了推进健康中国建设的重大意义、指导思想、工作方针、目标任务和重大举措。今年3月，省委召开了全省卫生与健康大会，超良书记出席会议并作重要讲话，要求全省上下深刻认识卫生与健康事业的极端重要性，牢固树立大卫生、大健康观念，加快推进健康湖北建设。我们要认真学习领会，切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，统一到推进健康襄阳建设的新征程上来。

1.推进健康襄阳建设，是贯彻把人民健康摆在优先发展战略地位的根本内容。

健康是促进人全面发展的必然要求，是民族昌盛、国家富强的重要标志。一个人的健康，关系一个家庭的命运；13亿人的健康，决定着我们国家和民族的未来。党的十八大以来，我国卫生与健康事业取得巨大成就，人民群众健康水平显著提高，初步实现了“人人享有基本医疗卫生服务”目标。但由于工业化、城镇化、人口老龄化加快，以及疾病谱、生态环境、生活方式不断变化，人民群众仍面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的局面。我们要深刻认识做好卫生与健康工作的极端重要性和现实紧迫性，坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，全面推进健康襄阳建设，为“加快建设汉江流域中心城市、精心打造长江经济带重要绿色增长极”打下坚实的健康基础。

2.推进健康襄阳建设，是坚持以人民为中心发展思想的重要体现。

习近平总书记讲，没有全民健康，就没有全面小康。党中央在全国卫生与健康大会上明确提出“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策”。我们要全面理解、坚决贯彻这一新时期的卫生与健康工作方针，毫不动摇、始终不渝地坚持基本医疗卫生事业的公益性，通过提高全民健康水平更好地践行以人民为中心的发展思想；要坚持改革创新、攻坚克难，实现政府主导与发挥市场机制作用相结合，积极探索破解医改难题的有效路径和办法，让改革成果惠及广大群众。

3.推进健康襄阳建设，是全方位全周期维护和保障人民群众健康的具体要求。

“大健康”理念是我国卫生与健康发展理念的一次重大飞跃。我们要将这一发展观念贯穿于医疗卫生事业发展的全过程，牢牢把握正确的办医方向，更加注重全领域覆盖，更加注重全方位治理，更加注重全要素推进，坚持政府、社会、个人共同参与，普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业，实施医疗卫生、体育健身、环境保护、食品药品安全、心理干预等综合治理，围绕“生老病死”等环节强化各类危险因素管控，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。

“上医医无病,中医医欲病,下医医已病”，预防是最经济最有效的健康策略。世界卫生组织测算，在预防疾病上每投入1元钱，就能节省医疗费用8元钱，也充分表明了这一点。要坚持关口前移、未病先防、防治结合，推动卫生工作由“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，从注重“治已病”向注重“治未病”转变。

1.做好重大疾病防控。

这是保障人民健康的关键一环，必须积极主动、持之以恒地去做。要进一步强化儿童计划免疫、基本公共卫生服务、健康教育、疾病监测、卫生学评价等工作。要进一步优化防控策略，补齐防控短板，落实防控责任，确保艾滋病、结核病、病毒性肝炎、手足口病、禽流感等重大传染病得到有效控制。要进一步深化对地方病、多发病的研究，分析原因，找到症结，提前介入，做好预防，从源头上保证群众少生病、少生大病。适龄妇女“两癌”筛查救治工作，要全面加快推进，确保把好事做好。据统计，我国慢性非传染性疾病导致死亡已占总死亡人数的85%左右，导致疾病负担超过疾病总负担的70%。“一方水土养一方人”。从总体上来看，我市疾病防控特别是地方病防控工作效果不错，但决不能掉以轻心，要清醒地看到，随着生产生活方式的改变、生态环境的变化，高血压等慢性疾病呈现高发多发态势，对此，我们要引起高度重视、部门联动、综合施策，确保癌症、高血压、糖尿病、精神障碍等慢性病防治工作有力有序开展。

2.加强重点人群健康服务。

少年儿童是国家的未来，保障他们健康成长就是在为国家赢得未来。前段时间，媒体上围绕征兵体检，淘汰率“爆表”问题，引发了青少年健康状况忧思。说某市体检淘汰率高达56.9%，除以往较为集中的视力问题外，尿酸、尿酮超标者占不合格人数的28%，体重超标占20%，心脏、血压问题占13%，精索静脉曲张占8%，等等。正处黄金年龄、最具活力的青少年，健康状况都令人堪忧，无疑给我们敲响了警钟。各地各部门领导干部一定要树立正确的政绩观，认真践行五大发展理念，推动发展方式、发展路径的深度转变，实现经济社会各项事业特别是人民群众健康水平的全面进步，坚决防止“gdp增长、人民群众特别是下一代健康水平下降”的现象发生。我们必须全面加强青少年健康管理，特别是要高度关注农村儿童营养不良问题，继续实施好农村学龄儿童营养餐计划；高度关注城镇儿童肥胖问题，注重均衡营养，让孩子们吃得健康、长得茁壮；高度关注青少年近视问题，大力宣传用眼卫生，保护好孩子们心灵的窗户；高度关注青少年心理健康，加强心理健康教育，帮助孩子完善人格。同时，要加强妇幼保健机构建设和医疗卫生机构妇产科、儿科及托幼机构建设，为妇女儿童提供系统、规范的优生优育服务；加强危重孕产妇、新生儿急救能力建设，强化出生缺陷综合防治，切实保障母婴安全，努力控制孕产妇和婴儿死亡率。要以村（居）为重点，扎实开展老年人身心健康指导和关怀服务，切实为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料等为一体的健康养老服务。要高度关注贫困地区、山区智力和肢体障碍群众的健康问题，深入调研、摸清底数、精准施策，全面加强残疾预防工作，控制残疾发生和发展，重视残疾人康复工作，加快构建以市县康复中心为骨干的康复服务网络，全面提高残疾人康复训练服务能力。

3.倡导健康文明生活方式。

今年是爱国卫生运动65周年，也是我市国家卫生城市复审之年，要把握和利用这个契机，深入宣传大卫生、大健康理念，强化卫生创建、健康促进工作，继承和发扬爱国卫生运动优良传统，营造和构建绿色安全健康环境。要实行最严格的生态环境保护制度，筑起守护群众健康的生态屏障。要不断健全健康教育体系，广泛普及健康知识和技能，引导居民培养健康文明生活方式，在全社会营造尊医重卫良好氛围；不断完善健身公共服务体系，广泛开展全民健身运动，推动群众体育运动蓬勃发展，促进全民健身与全民健康融合统一。要高度重视心理健康问题，加强心理健康知识和心理疾病科普工作，加大政策和资源支持力度，引导心理治疗、咨询等服务规范发展。要完善食品药品安全体系，加强对健康咨询、讲座、广告宣传等方面的管理，特别是对那些已经曝光的保健药品虚假广告等，相关部门要严审、重查，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，杜绝各类损害群众健康和生命安全的违法行为发生。对以损害人民群众健康甚至生命为代价牟取不法利益的食药品生产企业和商家，要严惩不贷，真正让不法分子倾家荡产。在这一点上态度必须鲜明、决心必须坚定、措施必须有力。

4.抓好健康扶贫工作。

让贫困人口如期脱贫，是我们必须完成的政治任务。据市扶贫办统计，目前全市建档立卡的贫困人口中，因病致贫返贫比例仍达55.5%。各地各部门要坚持健康扶贫同脱贫攻坚相结合，推动卫生与健康资源向贫困地区倾斜，落实好就医相关减免优惠政策和购买补充商业医疗保险办法，通过“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”，力阻“病根”变“穷根”，不让一人因健康而掉队；要以在城镇稳定就业、长期居住和新生代农业转移人口为重点，持续推进基本公共卫生服务均等化，在提高包括农村贫困人口在内的全民健康水平中建设更高质量的小康社会。

深化医药卫生体制改革，是提升医疗卫生服务水平，建设健康襄阳的重要抓手。要抓住群众反映强烈的突出问题做文章，紧盯“看病难、看病贵”这个“老大难”问题谋改革，按照中央和省委决策部署，突出重点，做小切口，抓好“三医”联动改革，积极稳妥攻壁垒、扎实有效破藩篱，让公立医院回归公益性质、医生回归看病角色、药品回归治病功能。

1.着力推进区域医疗中心建设。

打造区域医疗中心是我们实现“两个中心、一个增长极”目标定位的内在要求，是为人民群众健康提供优质医疗服务的必然选择。经过多年努力，襄阳在优质医疗资源建设、中医药事业发展等方面取得了长足发展，区域医疗中心已具雏形。但三甲医院综合竞争排名、医疗卫生高级职称人数等仍落后于十堰、宜昌，还没有一个西医类国家级临床重点专科。必须坚持目标导向与问题导向相结合，增创优势与补齐短板相协调，加快市级龙头医院内涵提升工程建设，加大国家级和省级重点学科、专科建设力度，力争“十三五”末在创建西医类国家级临床重点专科上实现零的突破。一个专家，可以带活一个学科，支撑一个医院。医疗机构实力的比拼，说到底还是人才和技术的比拼。我们要想建成区域医疗中心，必须实施人才强医、人才兴医战略,加强高端医学人才的引进与培养工作，打造一支规模较大、结构合理、素质优良的医学人才队伍，促进医院健康持续发展，提升区域医疗服务水平和服务能力。

2.着力深化卫生服务体制改革。

一要提升基层医疗卫生服务能力。用改革思维、市场办法，加强县级公立医院学科建设和综合能力建设，提升“薄弱”乡镇卫生院和特色科室建设水平，巩固村卫生室“五化”建设成果。要坚持社区卫生公益性质，着力破解困扰基层卫生事业发展难题，加快补齐公共卫生资源匹配不达标、分布不均衡等短板；加大基层机构全科医生培养力度，加强大学生村医免费订单培养工作，健全村医养老、退出机制，促进村医队伍“换代升级”。

二要做实家庭医生签约服务。依托基层医疗卫生机构，组建以全科医生为主的家庭医生服务团队，为自愿签约的居民提供基本医疗、公共卫生和个性医疗服务。通过基本公共卫生经费、医保基金、财政补贴和个人自付等渠道落实签约服务经费，调动医务人员签约服务的积极性。

三要加强医联体建设。我市医联体建设工作虽在全省率先领先，但联而不紧、合而不化的问题突出存在，必须用开放思维、技术手段，加快完善基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动等制度机制，促进优质资源和人才技术下沉。市区三级医院要发挥牵头作用，组建包含二级医院、社区卫生服务中心和城郊乡镇卫生院的医疗集团；县级医院要牵头组建包含乡镇卫生院、村卫生室的医疗联合体，通过深化制度创新、科学调剂利益分配、搭建完善信息平台，切实将市县两级医联体建成利益、责任、发展、管理共同体。

四要建立现代医院管理制度。公立医院是深化医改的“主战场”，建立现代医院管理制度是公立医院改革的重头戏。要全面落实政府办医职责、落实投入保障政策，防范和杜绝逐利倾向；要科学规范服务价格，建立体现技术价值的医疗服务价格及动态调整机制；要努力创新医院管理方式，实行政事分开、管办分开，形成政府举办、部门监管、医院依法自主管理的格局。

3.着力深化全民医保制度改革。

医保支付制度改革是“三医”联动改革的“牛鼻子”，在医改中发挥着杠杆作用，要按照保基本、兜底线、可持续的原则，切实加大探索创新力度。一要推进城乡居民基本医保制度整合。按照市委、市政府“七统一”要求，加快推进城镇居民医保和新农合整合、基本医疗保险和生育保险整合，切实做好异地就医结算工作。二要改革医保支付方式。按照向基层倾斜、大病保障倾斜、健康管理倾斜要求，完善医保总额预付制度，推行“总额预付、过程管理、结余留用、合理超支分担”办法；完善按病种付费为主，按人头、床日等多种付费方式相结合的付费方式，鼓励按疾病诊断相关分组付费方式，逐步将中医适宜技术服务纳入医保门诊支付范围；完善医疗保险筹资和报销比例调整机制，实行管理费用前置办法，科学确定费用标准，提前安排到基层医疗卫生机构，用于健康管理干预等服务工作。三要探索医疗分类保障机制。建立形成医疗卫生机构与医保经办机构数据共享机制，推动基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助有效衔接，严格控制医疗费用不合理增长，努力为群众就医提供一站式服务。以政府购买服务方式，委托具有资质的商业保险机构等参与医保经办服务，承办城乡居民大病保险。采取慢性病用药延长处方、落实医保报销优惠政策等措施，形成“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序。

4.着力深化药品供应保障制度改革。

药品的本质是治疗疾病，推动“三医”联动改革很重要一条就是深化药品供应保障制度改革，建立完善覆盖城乡的药品供应保障体系，保证公众用药安全、便捷、有效。一要全面推行公立医院药品带量采购。科学编制药品带量采购目录，健全综合评审等相关制度，完善药品带量采购价格形成机制，加快实现药品带量采购全覆盖；启动实施药品流通“两票制”，进一步挤压流通环节费用，全面降低药品价格，减轻群众就医负担。二要继续推行医用耗材集中采购。落实医疗机构医用耗材采购主体地位，完善网上集中采购机制，实现高值医用耗材、检验检测试剂、大型医疗设备等阳光采购。三要加强药品使用管理。药品不合理使用，不仅加重群众看病负担，还会损害患者身体健康，必须进一步完善基本药物制度、落实处方点评制度，加强药品特别是抗生素临床应用管理，严控“大处方”，规范用药行为；进一步加强医疗卫生机构静脉输液管理，确保“能口服不肌注，能肌注不输液”。

5.着力发挥医务人员积极性。

医疗行业人员培养周期长、职业风险高、技术难度大、责任担当重，必须围绕薪酬待遇、发展空间、职业环境等，有针对性地加强和改进服务管理。一要深化薪酬制度创新。允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，逐步建立符合医疗行业特点、体现技术劳务价值的薪酬制度，鼓励多劳多得、优劳优酬，实现事业有前景、工作有奔头。二要优化医务人员执业环境。健全医务人特别是基层医务人员培训培养制度，支持开展新技术新业务创新，拓宽职业发展空间；推进和规范医师多点执业，促进医师合理流动；巩固和坚持医疗纠纷调解方面的好经验、好做法，维护正常医疗秩序，保障医务人员合法权益。三要强化医务人员自身建设。“医者仁心”。要突出抓好医德医风建设，引导和推进广大医务人员践行社会主义核心价值观，弘扬救死扶伤人道主义精神，德艺双馨、悬壶济世，恪守服务宗旨，增强服务意识，提高服务质量。

健康事业和健康产业，是保障人民群众健康的两个“翅膀”。有专家指出，健康产业是信息技术产业后的“财富第五波”，将成为21世纪引导全球经济发展和社会进步的重要产业。目前，一些发达国家健康产业增加值占比已经超过15%，我国还不到8%。我们一定要顺势而为、乘势而上，尽快把健康产业这个新兴产业，培育成经济增长的引爆点。

1.要大力推进中医药发展。

中医药是中华民族的瑰宝。要充分发挥中医药在治未病、克顽疾和疾病康复中的重要作用，坚持中西医并重，深化中医“名院名科名医”建设，抓好各级中医院和基层医疗机构中医“三堂一室”建设，使群众能够享受简便验廉的中医药服务；要充分发挥我市8个国家级重点中医专科的优势，积极开展中医师承教育，培养更多中医药人才，让民族瑰宝传继有人。要大力支持中医药产业创新发展，挖掘我市中药材种植、研发和应用优势，打造区域性特色化中医药之都。

2.要大力支持社会力量办医。

目前，我市民营医疗机构总体规模偏小、能力不足、竞争力不强，门诊量仅占全市总量的10%。要强化规划引领，加大招商引资力度，落实“放管服”要求，鼓励支持社会资本举办基因检测、肿瘤治疗、心血管疾病等特色医院，举办非营利性儿科、精神科、老年护理等专科医疗机构，举办独立的医学检验中心、医学影像中心等医疗检验机构，提升社会办医规格和能力，加快补齐社会办医短板。

3.要大力促进健康产业发展。

健康产业范围广、链条长、关联性大，涵盖诸多领域和产业类别。推动健康产业加快发展，就我市而言关键要促进“五大融合”：一是促进医疗与养老融合，发展医养结合养老产业。目前，我市60岁以上老龄人口已超过百万，占全市总人口的17%。要支持医疗卫生机构开设老年病科、举办养老机构，与辖区养老院签订合作协议，多种形式开展医养结合养老工作；支持养老机构开展康复护理、老年病和临终关心服务；支持社会力量兴办医养结合机构。二是促进旅游与健康融合，发展健康旅游产业。要完善准入、运营、评价、监管等配套政策，加快推进健康旅游产业发展。三是促进互联网与健康融合，发展智慧健康产业。要积极发展基于互联网的健康服务，促进云计算、大数据、物联网等信息技术与健康服务深度融合。四是促进体育与健康生活方式融合，发展健身休闲运动产业。要推动体育场馆资源所有权、经营权分离，推进公共体育设施向社会开放，因地制宜建设健康步道、健康主题公园；引入社会资本投入产业发展，鼓励发展多种形式的体育健身俱乐部，丰富业余体育赛事，打造区域健身休闲示范区。五是促进食品与健康融合，发展健康食品产业。要培育发展方便食品、保健食品、有机食品、绿色食品等精深加工业，做强牛肉面、孔明菜、黄酒等本地特色食品行业。

4.要大力完善健康产业链条。

依托高新区“同济堂·襄阳国际健康产业城”、宜城“大健康产业园”、襄城“医药产业园”等已有的产业园区，强化精准招商、以商招商，力争再引进一批有影响的大型医药企业入驻，打造以健康研发、制造为核心的综合型健康城。积极培育壮大本土医药企业，引导激励医药企业延伸产业链、提升价值链、强化创新链，重点推动华中药业、葵花集团隆中药业、湖北天药等医药企业做大做强，加快建成千亿级医药化工产业集群。

以习近平同志为核心的党中央，吹响了全面推进健康中国建设的号角。各地各部门要提高政治站位，强化责任担当，积极响应党中央号召和动员，讲认真、强本领、创精品，全力推进健康襄阳建设各项任务落地生根。

1.强化组织保障。

各级党委、政府要把健康襄阳建设摆上重要议事日程，构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门协调配合的工作格局；要加大公共财政对健康的投入力度，健全稳定可持续的卫生与健康保障机制，确保各项投入及时足额到位；要高度重视“三医”联动改革，党政主要负责人要亲力亲为、统筹推进，真正做到重要医改事项亲自部署、重大医改方案亲自把关、关键改革环节亲自协调、落实情况亲自督察，共同推动医药卫生体制改革向纵深发展。

2.推进齐抓共管。

经济、交通、农业、教育、住房、就业等政策都会对人民健康、对医疗卫生事业产生影响。各部门要自觉从大局出发，把保障人民健康作为经济社会政策制定的重要目标，建立将健康融入所有政策的工作机制，研究制定切实可行、操作性强的配套政策。市医改领导小组成员单位要按照《襄阳市全域深化“三医”联动改革实施方案》要求，认领责任、研究对策，细化配套改革措施，加快形成“三医”联动改革、协同改革的工作局面。

3.加强考核督察。

要将健康襄阳建设纳入经济社会发展规划，将医改工作纳入各级党委、政府综合考核体系，健全考核评价机制，严格落实奖惩。市县医改领导小组和医改办要认真履行督察组织、协调、指导职责，聚焦“三医”联动改革任务清单，健全督察机制，强化督察问责，通过定期与不定期、全面与专项、明察与暗访相结合方式，主动出击，贴身紧逼。对已经出台方案要排队督察，发现问题列出清单、挂帐整改。对那些“磨洋工”“打太极”的单位和个人，要通报批评、责令整改，整改不力的要严肃追责问责。

4.深化监督管理。

医疗卫生事业关系人民身体健康和生命安全，医疗卫生战线点多、线长、面广，管理责任大，腐败风险高，必须全面加强党对医疗卫生事业的领导。要发挥党的领导核心作用，统筹推进医疗卫生改革与发展、医德医风建设等工作，确保医疗卫生事业发展的正确方向。要压紧压实党风廉政建设的主体责任，加强教育引导，完善反腐败工作机制，严肃惩处各类违规违纪行为；建立健全基层党组织，充分发挥党员模范带头作用，切实转变广大医务人员工作作风。要构建政府监管为主、医疗行业自我管理、第三方参与的监管体系，更加注重事中事后监管，严厉打击非法行医行为，保障群众安全就医、医务人员科学施治。

同志们，卫生与健康事业关系着全市人民的幸福安康，关系着全市经济社会的长足发展，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力，务实重行，真正把健康襄阳建设各项工作做深做细做精，为建成更高质量的全面小康社会做出新的更大贡献！

同志们：

今天我们召开2019年学校全面从严治党工作会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神以及省纪委十届四次全会、市纪委十二届四次全会精神，认真贯彻落实2019年全国全省教育系统全面从严治党工作视频会议精神，进一步认清形势、深化认识、总结提升，部署今年工作任务，持续推进全面从严治党工作深入开展。刚才，纪委春才书记对去年纪检工作作了总结，对今年工作进行部署，请各单位认真贯彻落实。结合上级要求和学校实际，下面我讲四点意见：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，不断开拓新形势下全面从严治党新思路，创造性地提出了系列新理念新思想新举措，开创了马克思主义党建理论新境界，进一步指明了全面推进党的建设新的伟大工程的前进方向。认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神，对于全面加强党的建设、提高党的建设科学化水平，具有重大而深远的意义。

县长校园安全工作会议讲话材料篇六

“5·25”特大火灾事故，表面上看是一起偶然事件、突发事件。但从深层次看，暴露出了地方政府和相关部门认识不到位、责任不落实、监管不逗硬等诸多问题。我们必须深刻汲取教训，时刻保持清醒头脑，切实提高思想认识。

(一)安全工作事关全局。多次讲过，要始终把人民生命安全放在第一位，发展决不能以牺牲人的生命为代价。安全生产工作关系到千家万户的幸福，保障人民群众生命财产安全是我们最基本的职责。当前，巴州正处于深化改革、加快发展的关键时期，一旦发生安全事故，将耗费方方面面巨大的人力、物力和精力，经济发展和地方形象都将受到极大的影响。

(二)消防现状不容乐观。经排查梳理，我区消防安全存在诸多问题，主要表现在以下十个方面：一是个别地方和部门消防意识不强，监管责任不明，隐患整治不力。二是一些单位场所消防安全责任制落实不到位，从业人员消防安全意识差，火灾隐患屡查不改，消防安全违法行为屡禁不止。三是“九小场所”管理空档，消防设施堪忧。四是临街商业门市(店)消防设施严重不足，小火极易酿成大灾。五是住改商、库改商现象普遍，增加了建筑火灾荷载。六是消防通道被占用、堵塞现象严重，消防车辆通行困难。七是住宅小区消防安全状况极差。八是宣传教育氛围不浓，群众安全意识不强。九是部分建筑未审先建、未验先用，新的火灾隐患不断增加。十是老城区建筑密集，私拉乱接现象普遍，区域性火灾隐患突出。这些问题早就被发现、长期被搁置，有关部门和辖区党委、政府听之任之，一些业主和居民心存侥幸，实在让人担惊受怕。在安全问题上，任何一丝马虎、一处疏忽、一次闪失，都有可能造成不可估量的损失和极其严重的后果。

二、突出重点，真抓真为。

当前，高温酷暑，天干物燥，正值消防安全的特殊时期，我们必须全力做好消防安全工作。这里，我重点强调五个方面：

(一)抓好源头防控。行政审批部门对涉及消防安全的事项要严格依法审批、规范市场准入、规范安全经营秩序。凡不符合法定审批条件的，规划、住建、房管部门不得核发建设工程相关许可证照，安监部门不得核发相关安全生产许可证，教科体、民政、人社、卫计、文广新等部门不得批准开办学校、幼儿园、医院及公共娱乐场所等，从源头上把控和消除隐患。

(二)抓好管理创新。一要抓好“网格化”管理。各乡镇、城区街道办事处要以行政村(社区)、村(居)民小组、居民楼院(农村大院)、生产经营单位为基本单元，明确消防安全“网格化”管理的人员、职责、任务，实行消防安全“网格化”管理全覆盖。二要抓好“户籍化”管理。要将全区重点单位和火灾高危单位录入“户籍化”管理系统，建立消防安全管理档案，实行消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度、消防安全自我评估报告备案制度，年内消防安全重点单位“四个能力”建设要全面达标。

(三)抓好专项整治。从即日起，由岳映兵同志牵头，区消防大队具体负责，区级相关部门积极配合，在全区上下开展为期一个月的消防安全专项整治。一是对人员密集场所进行排查整治，重点解决消防器材设置不规范，以及锁闭、封堵、占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口，在公共区域和集体住宿房间的外窗安装金属护栏，擅自改变防火、防烟分区，建筑消防设施损毁等安全隐患问题。二是对易燃易爆单位进行排查整治，重点解决消防器材设置不规范，以及消防设施不完好、相互发生化学反应或灭火方法不同的物品混存、混放等问题。三是对“三合一”“多合一”建筑进行排查整治，重点解决在生产、储存、销售甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍以及未设置防火墙、未安装防火门、未按要求设置建筑消防设施等问题。

(四)抓好应急处突。各地各相关部门要根据本地、本行业的实际情况，深入研究各种突发火灾事故的规律、特点和应对措施，有针对性地编制消防演练方案，有针对性地开展实战演练。对重点消防单位，要掌握总体平面布局，熟知内部消防设施，了解周围通道、水源情况，预判火灾危险性，及时组织自防自救，切实做到心中有数、心中有底、心中有招。

(五)抓好宣传教育。一方面，要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，安排专门时段、版面，开展全方位、多层次、不间断的提示性、警示性宣传，营造出浓厚的社会氛围。要深入推进消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村，让广大群众特别是重点企业、重点人群深受震撼、高度警醒。另一方面，要严格落实重大火灾隐患举报、公示制度，利用媒体开辟曝光台，公开曝光消防违法行为和对消防安全不重视的企业，跟踪报道存在重大隐患单位和场所的整改情况，形成强大的舆论压力。

三、靠实责任，强化保障。

做好消防安全工作，落实责任是关键。各地各部门要严格履行消防安全管理职责，形成群防群治、齐抓共管的消防安全责任网络。

(一)定责明责。各乡镇、办事处要按照“党政同责、一岗双责”的要求，认真落实消防安全属地管理责任，切实将消防工作纳入议事日程，定期研判形势，制定硬性措施，及时解决问题。公安、教科体、文广新、卫计、旅游、安监等部门，要按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，密切配合，切实加强对本系统、本行业的消防安全监管。社会单位要树立消防安全主体责任意识，健全管理制度，保障必要的消防投入，加强消防设施日常管护，做到安全自查、隐患自除、责任自负。

(二)履责尽责。区消防安全委员会及各成员单位要切实履行消防监管职责，按照消防安全责任书要求，在消防基础设施建设、火灾隐患排查、消防宣传教育等方面，各尽其职、各负其责。同时，要进一步健全联合监管、联合执法和信息互通机制，形成消防安全监管合力。近期，由吕爱国同志牵头，相关部门配合，加快回风消防站建设，6月10日前完成拆迁工作;6月底前完成各项前期工作，并启动招投标工作;9月1日前开工建设。区政府办、区监察局、区目督办要加强督查，确保按照时间节点要求加快落实。对消防专业救援队伍建设、装备设施配置等事项，由岳映兵同志牵头，组织消防、安监、财政等部门，按照量力而行、尽力而为的原则，迅速提出解决方案，及时补充完善。

(三)问责追责。区消安委办、区目督办、区消防大队要定期组织督导检查，紧盯不落实的事，问责不落实的人，真正形成人人有压力、层层尽责任的良好局面。对工作力度不大、进展缓慢的，要及时予以通报批评，限期整改。对因工作不落实、监管不力导致较大以上亡人火灾事故的，坚决实行“一票否决”，并按有关规定依法依纪追究领导责任和监管责任，绝不姑息。

县长校园安全工作会议讲话材料篇七

食品安全问题关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会的和谐稳定和长治久安，是保障和改善民生、维护群众切身利益的重要问题。下面是本站小编给大家整理的食品安全工作会议讲话材料，仅供参考。

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面，我把区质监分局食品安全工作情况作简要汇报：

近年来，在区委、区政府和市质监局的正确领导下，区质监分局紧紧围绕全区经济建设中心，认真履行标准、计量、质量、特种设备安全监察和认证认可工作方面的综合管理和行政执法两大职能，突出把食品质量安全工作作为区质监局的“一号工程”来抓，初步建立了从源头抓好食品质量安全工作的长效工作机制，并取得了一定成效。

一、强化领导，落实责任，建立强有力的工作推动机制。

一是积极响应区委区政府的号召，强化监管职能和领导措施，认真落实全区食品安全的各项工作布署。根据职能分工，在局内部同各科室，科室到个人，层层签订食品安全。

责任书。

;二是积极服从和配合区食品安全协调委员会的领导和指挥，成立了区质监局食品监管工作领导小组，实行一把手负总责，分管领导具体抓的工作机制;三是落实企业在食品安全工作中的首要责任，明确企业法人代表为食品安全第一责任人，同企业签订了《食品质量安全。

承诺书。

》30余份，有效的促进了企业的自律。

二、创新机制，重心下移，全面推动区域监管工作的实施。

一是建立了区域监管机构。按照国家质检总局“统一管理、分类监管、重心下移、层级负责”的要求，我们结合本区企业的分布特点，分别在泥沟、涧头两个中心乡、镇设立了2个监管分局,投资10多万元，配备了交通、通讯工具和办公用品等设施，把局机关精干人员向区域监管一线倾斜，同时采取在各乡镇、村和企业聘请协管员和信息员形式，建立了由专职区域监管人员、协管员、信息员组成的监管队伍，区域监管覆盖率实现100。二是完善区域监管工作制度。明确区域监管工作职责、标准、工作内容,使食品监管实现从“静态”到“动态”的转变，从“远程管理”到“贴近服务”的转变，从“专职专管”到“社会参与”的转变。

三、摸清底数，分类管理，建立食品生产加工企业的动态监管体系。

一是深入开展了企业质量建档工作。组织人员摸清了我区食品生产加工企业的底数，并将企业的基本情况录入微机，为每个食品生产加工企业建立了电子质量档案，实行动态管理。二是实施分级、分类管理。按照《区域监管工作中企业等级划分及评价标准》，把全区40余家食品生产加工企业划分为a、b、c、d四类，根据类别的不同，把食品定检工作同巡查、回访次数进行有机结合，进一步提高了管理工作的有效性。

四、突出重点，突破难点，小作坊和区域性食品质量安全问题从源头得到有效治理。

一是突出重点，开展食品安全区域整治工作。以面粉、肉制品、奶制品、豆制品、儿童食品等为重点食品，以农村、城乡结合部作为重点区域，以突出打击米、面、油、酱油、食醋、婴幼儿奶粉等10类食品的无证生产为抓手，以滥用食品添加剂、文章版权归本站作者所有!使用非食品原料生产加工食品的违法行为为打击重点，提高对高风险食品的监控能力。20xx年深入开展了“查市场、保两节”、“苏丹红”、乳制品等专项食品执法打假活动，在区驻地繁荣街捣毁一大桶水和劣质小食品加工窝点。去年以来，共查处食品类违法案件20余起，较好地发挥了区域监管的作用。二是坚持分类引导，区别对待。对于集中在农村，以当地初级农产品来料加工为主的小作坊，以积极引导和鼓励联营为主，帮助提高生产技术水平和农产品深加工能力，既解决小作坊的整治问题，又促进农民增收;对于以生产廉价质劣食品为主，甚至掺杂使假、制假售假的小作坊坚决予以取缔。三是制定了《区质监局重大食品质量安全事件应急处置预案》，提高了应对食品质量突发事件的能力。

五、扶优扶强，严格准入，促进我区食品企业健康发展。

一是根据“全市名牌产品发展战略规划”，积极培育发展我区食品企业创名牌。目前，我区食品企业中，忠仁白酒20xx年复审继续获得“省名牌产品称号”，但大部分食品企业是规模小，档次低的家庭作坊式小企业，市场竟争力差，我们要积极扶植企业走联合发展的路子，加强质量管理，积极争创名牌产品，为我区食品企业的发展服务。

二是严格把关，高效服务，积极推动食品质量安全市场准入工作的开展。积极深入企业宣传，加大帮扶力度，提高工作质量和工作效率。帮助食品企业加强软硬件建设，改善生产环境，使有一定能力和基础的食品企业达到办证要求。截至目前，我区共有7家食品企业获得了国家食品生产许可证。

20xx年我们将进一步强化对食品生产加工企业的监管，重点加强对食品添加剂备案的管理，督促企业建立健全各类进货验收记录、生产记录、销售记录等企业产品质量安全档案，提高食品监管的针对性，认真做好区域监管，突出抓好食品企业的日常巡查和建全电子质量档案工作，做好产品定检和节日期间食品监督抽查工作，按照区食品安全协调委员会的工作布署，认真做好各类专项监督检查活动。

各位领导和同志们，食品质量安全监管工作是一项艰巨而复杂的系统工程，也是我们质监部门一项长期的政治任务。我们将以这次会议为契机，学习借鉴各兄弟部门的工作经验，进一步提高工作质量、改进工作方法、完善工作机制，在区委、区政府的领导下，为更有效的确保我区食品质量安全，促进经济快速、健康发展做出新的贡献。

同志们：

今天这次会议是经县政府研究确定召开的,也是县食品安全委员会调整后的第一次工作会议。会议的主要任务是，总结表彰20xx年全县食品安全工作，安排部署20xx年工作任务。刚才，我们对20xx年度食品安全工作先进单位和先进个人进行了表彰，与各单位签署了20xx年度工作责任书，下面,根据县政府研究的意见,我讲三个问题。

一、认清形势，把握大局，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

20xx年，我县各部门认真贯彻落实省、市关于加强食品安全工作的部署，完善监管机制，深入开展治理整顿，狠抓监管措施落实，全县食品安全工作取得了很好的成效，食品生产经秩序持续好转，全年没有发生大的食品安全事故，被菏泽市人民政府授于“全市食品安全工作先进单位”称号，今年3月份又做为全市县区的代表迎接了省食品安全督导考核，获得了上级领导的肯定和表扬。总结去年的工作，其特点有以下几个方面：

(一)切实加强组织领导。对食品安全工作，县委、县政府一直高度重视，成伟书记、刘文林县长多次作批示、提要求，及时调整充实了食品安全委员会班子，设立了食品安全工作办公室。强化部门联合执法，实行有奖举报，完善基层组织，有力推动了各项工作的顺利开展。

(二)严格落实监管责任。与各有关单位签订了工作目标责任书，逐级落实监管责任，大力推行网格化监管，定岗、定责、定人、定事，基本实现了监管工作全覆盖、无缝隙。认真落实企业主体责任，大力开展企业法人履责报告和公开承诺，督促企业完善管理制度，提升自我管理能力。

(三)深入开展治理整顿。根据国家和省、市统一部署,相继开展了食品添加剂、乳制品、“地沟油”、“瘦肉精”、酒类、肉类等十余项专项治理和农村食品安全综合整治行动，组织明查暗访，督促落实措施，严打违法犯罪。县食安办联合有关部门集中开展了“食品安全执法检查百日行动”，有力的震慑了不法经营者，维护了食品市场的生产经营秩序。

(四)大力推进关键环节监管。各部门按照分工，认真履责，严把关口，初步构筑起了从初级农产品到餐桌全过程监管防线。初级农产品种植养殖环节积极开展农业标准化基地建设和农产品质量认证。食品生产加工环节严格生产许可，认真落实企业主体责任。加大对获证企业的监督检查力度。食品流通环节全面推行“四项制度”和经营自律“三条线”，实行食品可追溯管理。餐饮服务环节。认真实施餐饮服务食品安全管理规范，积极开展餐饮具消毒监测。

(五)广泛开展宣传教育。精心组织宣传周活动，深入开展“五进”宣传，开设媒体宣传专栏，分级分批开展培训。建立舆情监测和信息报送体系，及时发布监管信息。总之，一年来，各部门按照县委、县政府的工作部署，各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，做了大量工作，为保障人民群众饮食安全作出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府，向奋斗在食品安全战线的全体同志，表示衷心感谢和亲切慰问!向受到表彰的先进单位和先进个人，表示热烈祝贺!

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，食品安全形势依然十分严峻，一些深层次的矛盾和问题有待进一步解决。就我县情况来看，主要表现在：一是在个别环节、有些产品的监管方面，还存在权责不清、职能交叉、监管空档问题，甚至导致部门之间相互推诿，影响了政府形象和监管效率。二是依法行政水平有待提高，执法能力建设有待加强;个别食品从业人员片面追求经济效益，法制意识淡薄，社会责任感不高，食品安全违法现象屡有发生。三是监管措施落实不到位。落实政策打折扣、巡查检查走过场，执法不严、处罚不力，甚至以罚代管、以罚代刑现象还比较常见;在农村许多地方，甚至连索证索票、进货台账制度都形同虚设。四是监管经费不足。执法装备、检测设施还不完备，检验检测项目少，监督抽检经费严重不足。五是有些问题还比较突出。比如：种养殖环节源头污染，食品摊贩治理，食品加工小作坊以及对小饭桌的监管等等，还存在许多问题。对这些问题，我们一定要高度重视，认真对待，在今后工作中下力气解决。近几年，我县经济社会发展的大好局面来之不易，我们一定要倍加珍惜。如果食品安全出了问题，巨野的形象就会打折扣，影响当前加快发展的大环境，所以要务必把食品安全工作抓牢、抓好，确保不出问题。

二、突出重点，标本兼治，扎扎实实做好20xx年各项工作。

民以食为天，食以安为先。食品安全事关公众身体健康，事关和谐社会建设，是社会高度关注、群众最为关心的热点问题。近年来，党中央、国务院对食品安全高度重视，、温家宝、副等中央领导同志多次就食品安全工作做出重要指示、批示。明确提出，要把加强食品安全监管作为完善公共安全体系、加强社会管理的重要任务。巨野是农业大县、人口大县，也是食品生产消费大县。确保食品安全，对全县经济社会发展大局至关重要。我们一定要深刻认识做好当前食品安全工作的艰巨性、复杂性、重要性，进一步增强责任感和紧迫感，下大决心，下大气力，全力做好各项工作，确保让人民群众吃得安全、吃得放心。

今年是我县全面实施“”规划的关键年，也是党的“”胜利召开之年。做好今年的食品安全工作，尤为重要。全县食品安全工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以确保公众饮食安全为目标，落实监管责任，完善监管网络，创新监管机制，规范市场行为，深化治理整顿，全面加强政府监管，提高我县食品安全监管水平，为巨野和谐发展、跨越发展做出积极贡献。

(一)健全完善食品安全基层组织。抓基层、打基础，解决好县、镇、村三级有人办事、有钱办事问题，是当前我们最基本、最迫切的任务。要加快镇村两级食品安全组织建设，推进监管部门工作重心下移、职能向基层延伸，健全工作制度，创新监督机制，确保把所有食品生产经营者纳入监管视野。所以今天我要把这件事情重点强调一下，今年二月份全市食品安全基层组织建设现场会召开之后，县政府办公室印发了《关于加强食品安全基层组织建设的通知》，各镇区、办事处要高度重视，要把这项工作纳入政府重要工作日程，明确任务目标，制定。

工作方案。

主要领导一定要亲自抓分管领导靠上抓层层抓落实。

一是镇级设立专门办事机构。各镇区办要成立由镇区长(主任)任主任，管区书记、包村干部、相关部门负责人为成员，并吸纳县食品安全监管部门包镇区或包片区责任人参与的食品安全委员会，要设立食品安全工作办公室，并配备专(兼)职工作人员不少于两名。镇、区、办食品安全办公室成立后要在各镇区办政府的领导下，在县食安办的指导下，负责辖区内种养殖、生产、流通、餐饮服务环节的食品安全综合监管、组织协调、排查整治、投诉举报、节会保障、农村家宴申报审查备案管理、辖区食品安全宣传培训以及食品安全问题发现报告及处置等工作。

二是建立村级协管网络。各行政村要成立食品安全协管小组，由村委会主任任组长，村干部、退休返村人员、各级人大代表等不低于四名为协管成员。村协管小组要在镇区办食安办的领导下，配合县镇政府、监管部门加强对辖区内食品生产经营者的监管，食品安全组织协调、投诉举报、节会保障、农村家宴申报管理、宣传培训、信息收集和报送等日常工作，组织巡查检查，摸排食品安全隐患并如实记录。对发现的食品安全问题，按照食品安全分段监管和谁主管谁负责的原则，及时向县镇有关监管部门报告。

镇村两级监管、协管人员要于6月30日前到位。县政府食安办要加强工作调度，定期通报情况。对不能按时完成任务的，要通报批评。

(二)深入开展食品安全治理整顿。从当前形势看，集中力量，集中时间，开展专项治理整顿，仍是解决食品安全突出问题的有效手段。要在继续打击食品非法添加、开展重点品种综合治理的基础上，开展系列专项整治活动。突出抓好重点场所、农药兽药残留、畜禽屠宰、调味品、餐具、食品包装材料和学校食堂等专项整治。要突出抓好食品生产加工企业，包括各类小作坊的治理整顿，确保全部纳入监管范围。这些整治活动涉及范围广、任务重、要求高，希望各部门要高度重视，采取得力措施，切实抓好落实。一要科学制定整治方案，按照统一部署，结合自身实际，抓紧研究制定具体实施方案，明确重点，量化任务，细化措施，确保实施方案科学合理、便于操作。二要及时开展拉网检查。对近年来问题突出的重点区域、重点行业和重点品种，特别是结合今年的整治重点，从源头到生产、流通、餐饮等各个环节，进行全面梳理、排查和监督抽查，确保不留死角。三要认真抓好问题整改。对整治中发现的问题、隐患，要采取有针对性的整改措施，坚决予以改正。努力做到“四个坚决不放过”，即对原料来源不清、产品流向不明的，坚决不放过;对产品安全隐患和威胁不消除的，坚决不放过;对违法违规企业和个人未受惩处的，坚决不放过;对整改措施不到位的，坚决不放过。特别是对整治中发现的监管空白和薄弱环节，要不等不靠，及时研究制定相关政策，认真解决。四要严厉打击违法犯罪活动。对各类食品安全违法行为，要始终保持严打态势，强化行政执法，结合“打四黑、除四害”，从严从快查处。要搞好行政执法与刑事司法的衔接，建立案件移送机制，杜绝以罚代刑、有案不移、纵容包庇。对案情重大、影响面广和跨县区的案件，县政府食安办要挂牌督办，限时办结，坚决斩草拔根，切除毒瘤。对今年的各项整治行动，各部门要不等不靠，结合各自实际，统筹衔接，科学安排，确保不漏项、不重复，务求整治实效。对排查发现的问题，要分清轻重缓急，有些要立即采取措施，尽快解决;有些要着手研究意见，逐步加以解决。凡是部门解决不了的，要逐级反映，由县政府研究解决。

(三)强化食品安全源头治理。正本清源，狠抓源头治理，是解决食品安全问题的关键。在抓好专项治理的同时，要健全管理制度，继续强化源头治理。加快“三品”认证基地建设步伐，强化投入品监管，指导企业、专业合作社健全生产销售档案，建立检验检测制度。建立从养殖场到屠宰企业、到肉类经营户的追溯体系。着力抓好以农药、兽药、渔药等违禁药物使用为重点的农、畜、水产品源头污染治理和投入品专项整治。支持企业技术进步，搞好危害分析，控制关键节点，鼓励采用良好生产规范，加强产品安全控制能力建设。加大政策扶持力度，改善食品经营场所，鼓励集中交易，引导企业依法生产经营。鼓励食品加工作坊改进生产条件，规范生产行为，提高产品质量。

(四)着力构建食品安全长效机制。保障食品安全，既要抓当前，更要重长远，标本兼治、着力治本，下大力抓好基层与基础性工作，努力构建长效机制。一是完善监管体制。围绕牛、羊及畜禽屠宰监管、食品加工小作坊、餐厨废弃物管理等薄弱环节，加强调查研究，制定管理规范，努力解决监管空白和职能交叉问题。二是加强标准化管理。搞好食品安全标准宣传，督促食品企业严格执行相关标准。强化企业标准备案管理，鼓励企业制定严于国家的企业标准。加强食品安全标准跟踪评价，及时掌握标准执行情况，推动标准有效实施。三是加强检验检测、风险监测评估能力建设。食品检验检测和风险评估能力偏低，一直是困扰我县的突出问题。要整合优势资源，改善检测装备，更新执法监管设施，满足工作需要。建立健全监测网络，提高抽检密度，重点增加食源性疾病监测点。积极实施年度食品安全风险监测计划，加强监测结果的综合分析和评估预警。四是加强应急体系建设。进一步完善。

应急预案。

和预警防范、信息报告、危害控制、调查处理、舆论引导等应急反应机制。按照属地管理和分级负责原则，明确各方职责，定期开展应急演练，提高应急处置能力，确保一旦发生食品安全事故，能够早发现、早报告、早处置，最大限度控制危害、消除影响。五是加强诚信体系建设。要尽快健全食品安全信用档案，实施“黑名单”制度，推进信用分级分类监管。逐步建立诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制，对被吊销证照的企业负责人和直接责任人，依法实行行业禁入。六是开展食品安全示范创建。在全县范围内开展流通环节“食品安全示范店”和餐饮环节“餐饮服务安全示范店”创建活动，并通过“示范店”模范带头做用，提高食品生产经营者安全管理水平。各监管部门要按照责任分工抓好相关环节食品安全生产经营主体的创建，以点带面，全面提升食品安全整体水平。县政府食安办要尽快拿出工作意见，推动创建顺利开展，确保年内取得显著成效。

(五)努力营造良好社会氛围。宣传教育是增强群众食品安全意识和生产经营者守法意识的重要手段。国家专门印发了食品安全宣传教育纲要，要求把食品安全纳入国民素质教育体系和中小学教育课程体系，纳入各级领导干部和公务员教育培训体系。各单位要按照分级培训的原则,加大教育培训力度，强化对领导干部和执法队伍的培训，重点加强对食品生产经营者的教育，督促企业落实主体责任、依法诚信经营。要加大正面宣传力度，宣传政府抓食品安全工作的措施、成效，分析食品安全工作形势，引导社会客观、理性地认识食品安全问题。要多形式壮大监管队伍，拓展社会监督，实行群防群控，鼓励公众监督，规范媒体监督，畅通社会监督渠道。要抓好山东省有奖举报办法的实施，建立专项基金，规范工作程序，确保不折不扣落实到位。要扎实推进食品安全知识“五进”活动，开展好“食品安全宣传周”、食品安全知识科学普及、违法案件警示教育等活动，提高群众参与意识和辨假识假能力，形成全社会共同关心支持食品安全工作的良好氛围。

三、加强领导，强化措施，全面提高食品安全监管水平。

食品行业环节多、链条长、业态复杂，做好食品安全工作必须始终坚持“政府领导、分级负责、部门协助、各方联动”的方针，整合行政资源，落实监管责任，强化工作措施，努力构筑齐抓共管格局。

(一)加强组织领导。《食品安全法》规定，地方政府对辖区食品安全负总责。责任书就是军令状。各单位要按照与县政府签订的工作责任书，认真履行职责，切实把食品安全工作纳入科学发展观综合考核，纳入党委、政府重要议事日程，作为对领导干部政绩考核的重要指标，强化组织领导和协调指导。目前，我国食品安全工作实行分段监管，涉及部门多，要实现无缝隙、全覆盖监管，需要政府统筹组织协调。各位镇区长，办事处主任是辖区食品安全工作的第一责任人，承担着重要职责，一定要拿出更多的时间和精力，靠上工作，及时协调解决监管难题;要深入基层、深入一线，组织经常性检查，督促工作落实。政府食安办要充分发挥综合协调作用，努力为党委、政府当好参谋和助手，加强与部门的沟通衔接，形成工作合力，推动食品安全工作健康有序开展。

(二)形成工作合力。食品安全监管是一个系统工程。各部门要立足职能，依法履责;相关部门要配套联动，齐抓共管。今年，我县的食品安全工作要点已经明确，任务较重。各单位要站在讲政治、讲全局的高度，加强协调，互相支持，互相补位，努力形成工作合力。对监管职责尚不明确的，县食安办要加强调研，尽快提出意见，明确监管部门，落实监管责任。如果哪个部门推诿扯皮，并因此影响了工作，将按照有关规定追究责任。要创新监管模式，鼓励整合执法资源，采取联合执法，提高监管效能。

(三)强化督导考核。着力抓好镇区政府、各监管职能部门工作责任和措施落实情况的督导检查。对县政府和县食安委部署的工作，县政府食安办要逐项督促检查;对发现的问题，要及时责成有关部门处理，并报告县政府有关领导，必要时在适当范围内予以通报。要组织好对镇区、对有关监管部门的年度考评，优化评价办法，规范评价程序，完善评价体系。加大对食品安全重大事故的督查督办和责任追究力度，健全事故查处机制和重大事故回访督查制度。对履行监管职责不力、造成重大安全事故的责任单位和责任人员，要严格按照《巨野县食品安全监督管理行政责任追究办法》追究行政责任，触犯刑律的，依法追究刑事责任。

(四)注重舆论引导。食品安全问题越来越受到社会公众和新闻媒体关注。提高我县食品安全监管水平，让群众吃得安全、放心，是我们的工作目的。对此，各单位要高度重视，建立健全舆情监测分析机制，明确专人负责，完善工作措施，积极应对，果断处置。要科学有效的进行舆情信息研判，及时发现安全隐患，迅速查处各类违法行为。同时，要强化正面舆论引导，及时回应社会关切，消除公众疑虑，理解支持政府工作，增强工作透明度，提高政府公信力。

同志们，确保食品安全，是政府的重要使命，是党中央、国务院和各级党委、政府对人民的郑重承诺。做好新形势下的食品安全工作，责任重大，任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下，坚定信心，振奋精神，开拓进取，扎实工作，不断开创食品安全工作新局面，为我县的经济、社会发展做出新的贡献!

同志们：

食品安全问题关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会的和谐稳定和长治久安，是保障和改善民生、维护群众切身利益的重要问题。今天，我们在这里召开食品安全工作会议，就是要全面总结20xx年以来全县食品安全工作所取得的成绩，安排部署下一阶段食品安全工作，再添措施，再鼓信心，推进食品安全工作又好又快发展。刚才农业、质监、工商、卫生等部门对今年的工作作了详细汇报，何世亮同志就近期食品安全监管工作作了安排部署，我完全同意，请同志们结合实际，认真抓好落实。下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强食品安全工作的责任感和紧迫感。

县委、县政府高度重视食品安全工作，将其作为保民生、促稳定的重要民生工程和德政工程来抓，着实加强领导，明确职责，健全制度，落实保障，有力推动了食品安全工作健康有序发展。一年来，我县餐饮服务食品安全状况不断改善，与人民群众息息相关的重点农产品质量安全稳步提高，全县食品安全整治工作总体水平显著提升，实现了食品安全零事故的工作目标，得到了县人大《食品安全法》执法检查组的高度评价。这些成绩的取得，是县委、县政府科学决策、坚强领导的结果，是各级各部门通力合作、鼎力支持的结果，更是全县食品安全系统广大干部职工精诚团结、忘我工作的结果。

但是，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县食品安全工作与其他县、市相比仍有一定的差距，与人民群众的期望还有一定的距离，各种食品安全工作的新矛盾、新问题层出不穷，对我们不断适应形势，创造性的开展工作提出了新的挑战。一是食品安全风险仍然存在。近一段时期，我县周边地区学校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件时有发生，特别是枝江发生的三聚氰胺事件受到了国务院的高度重视，省、市政府相关领导到国务院接受了诫勉谈话，应引起我们足够的警惕。二是食品安全监管任务仍然艰巨。我县食品生产集中度不够，工业化、标准化程度不高，“五小”企业过多，监管难度大，无证无照生产经营现象屡禁不止。随着我县健康食品工业快速发展和新兴农贸市场的不断壮大，对食品安全整治工作提出了新的要求，与之相适应的食品安全监管网络亟待健全。

为此，我们一定要充分认清形势，切实增强工作责任感和紧迫感，进一步坚定信心和决心，牢固树立发展意识、服务意识，开拓思路，破解难题，切实强化对食品安全的监管责任，不断提高监管能力和水平，继续把食品安全工作作为一项重要的民生工程抓实、抓好，抓出成效。

二、突出重点，强化措施，着力提升食品安全工作整体水平。

各乡镇政府、各监管部门要紧紧围绕整顿工作总体目标，按照《食品安全法》明确的分段监管原则和各自监管职责，深入开展食品安全专项整治行动，强化措施，抓住关键，重点突破，全面推进，切实保证全县无重大食品安全事故发生。

(一)以小作坊、散装白酒为重点，全面履行监管职能。一是要把查处取缔无证照食品生产经营特别是无证餐饮经营和问题乳品清查作为当前工作的重中之重，对各食品生产经营单位采取“地毯式”检查，做到不留空白、不留死角。二是要严厉查处违法案件，做到发现一起，查处一起，通报一起，保持高压态势，树立政府公信力。进一步拓宽投诉举报渠道，根据群众投诉举报的线索，及时追根溯源，做到“五个不放过”：即每一个案件线索不弄清不放过，依法查处不完成不放过，责任追究不落实不放过，整改措施不到位不放过，长效机制不建立不放过。对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件和上级批转的案件要实行重点督办，限期办结。三是要依法行政，文明执法，在监督检查中，做到严谨、细致，善于及时发现问题，同时针对被检查单位情况和从业人员情况，坚持以人为本，注意工作态度和方法，合理运用批评教育和行政手段，加强指导，督促整改，做好复查验收。

(二)以三聚氰胺、食品添加剂为重点，大力开展清理整顿。一是对三聚氰胺问题绝不手软。三聚氰胺问题是关系政府威信和食品安全部门形象的大问题，我县虽然没有乳制品加工企业，但是在蛋糕加工、含乳饮料制作等行业中仍可能存在，需要我们高度重视，严格检测，对发现三聚氰胺问题的相关责任人严惩不贷。二是对食品添加剂滥用问题常抓不懈。继续按照“四摸清、五专管”的工作要求做好食品添加剂监管工作，即：摸清食品添加剂生产企业状况;摸清食品生产企业使用食品添加剂的基本情况和添加剂来源及其合法性;摸清食品生产企业是否超范围、超限量使用食品添加剂;摸清食品生产企业从原料采购到产品出厂的全过程管理状况。企业食品添加剂管理要做到“五专”，即：专人管理、专柜存放、专人添加、专簿登记、使用专用计量器具。

(三)以节庆日、红白喜事为重点，加大监督执法力度。各类节庆日和红白喜事是食品安全事件易发的重点时段，特别是在元旦和春节即将到来之际，各乡镇、各部门更要围绕人民群众关注的“菜篮子、米袋子、油瓶子”问题，强化监管，重点组织好食品安全专项执法检查，及时发现、消除食品安全隐患，确保各类节日食品的安全。

(四)以食品安全专项整治迎检为重点，积极做好筹备工作。国务院将对20xx年以来三年的食品安全专项整治工作组织检查验收，省、市政府将逐级开展检查。各乡镇、各部门要按照验收标准，查缺补漏，确保各项工作任务落到实处。要全面收集整理各项工作资料，及时向县食安办报送，共同做好食品安全专项整治检查验收准备工作。

三、强化督查，综合整治，不断推进食品安全工作持续发展。

各乡镇政府、各监管部门要进一步加强食品安全体系建设，积极探索行之有效的科学监管模式，强化督查，标本兼治，有力促进食品安全监管水平的不断提升。

(一)分段管理，明确责任。一是要依法加强对食品安全工作的领导。各相关部门要坚持把食品安全整顿工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时研究、解决本地、本行业食品安全整顿工作遇到的困难和问题，进一步健全工作机制，明确各自职责，层层抓好落实;继续加强食品安全监管能力建设，加大对食品安全工作的财政投入。二是要切实加强食品安全综合协调责任。食品安全监管领导小组办公室要认真履行食品安全整顿工作的组织指导和综合协调责任，加强与农业、质监、工商、卫生、经信、畜牧、水产等有关部门的密切配合，建立健全信息沟通和工作联系制度，形成监督执法合力。加强法规政策研究和工作督导，认真分析整顿工作中出现的新情况、新问题，创新监管方式，抓好沟通协调，确保食品安全监管各环节的无缝衔接。三是要全面落实各监管部门分段管理责任。各食品安全监管部门要进一步加强上下联系沟通，确保政令和信息畅通。按照“增强执行力，提高有效性”的要求，明确工作任务，确定整治重点，周密制定方案，做到有部署、有检查、有考核，把监管责任明确到位，把整顿任务分解到位，把各项措施落实到位，充分调动执法人员的积极性和创造性，明确目标，迎难而上，确保完成工作任务。

(二)大力整顿，狠抓落实。一是完善工作制度，构建长效机制。进一步完善联席会议制度、督查督办制度、信息通报制度、统计报表制度、投诉举报受理制度等有关工作制度，确保各项工作有规可循。各乡镇政府、各监管部门要以食品安全整顿工作为抓手，加快建立和完善食品安全监督执法体系、检验检测体系、风险监测预警体系、食品安全突发事件应急处置体系，为实现长效监管奠定基础。要加强食品行业诚信和自律机制建设，建立失信惩戒制度，强化食品生产经营者的守法意识和食品安全第一责任人意识。二是加强队伍建设，确保工作经费。各乡镇、各部门要根据整顿工作量和进度情况，集中人力，综合整治，并提供必要的经费保障，确保在规定时间内完成任务。三是加强监督检查，形成整体合力。食品安全监管领导小组办公室要及时组织专班对重点线索、重点单位和重点地区的专项整治工作进行现场督查，抓好大案要案的督查督办工作，认真分析典型案件发生的原因及其存在的深层次问题。加强与纪检部门的配合，加大对食品安全整顿工作的行政监察力度，适时提出监察建议，并依法严肃查处相关人员的失职渎职、行政不作为和乱作为等违纪违法案件。

(三)广泛宣传，正确引导。一是要大力宣传整顿工作成果。充分发挥舆论引导作用，提高人民群众对我县食品安全整顿工作重要性的认识和认可。二是要重视对典型案例的曝光。将食品安全整治信息和监督检查情况及时向社会公布，提高群众知晓率，营造全社会共同关注和参与食品安全监督的良好氛围。三是要集中开展对食品生产经营者的教育培训。不断提高经营者的责任意识，增强社会责任感和行业自律，自觉执行各项食品安全制度。

同志们，20xx年即将过去，在新的一年里，让我们要继续保持奋发有为的态度，深入贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，强化监管，扎实整治，为开创全县食品安全工作新局面，促进全县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

县长校园安全工作会议讲话材料篇八

同志们：

今天，我们召开全县校园安全工作会议，主要目的是按照《教育部关于做好春夏季中小学生和幼儿安全工作的紧急通知》和《省教育厅关于做好全省教育系统安全工作的通知》等一系列有关安全的文件要求，结合我县校园安全工作实际，进一步明确当前学校安全稳定工作的新形势、新任务，安排部署下一阶段校园安全工作，切实维护校园安全稳定，确保师生安全。下面，就全县校园安全工作，我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，正视不足，进一步坚定安全工作信心。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县教育系统按照“摸情况，定规范，常检查、多沟通、抓整改”的总体思路，扎实做好校园安全稳定工作，取得了良好成效。一是校园安全工作长效机制进一步完善。按照“一岗双责”“齐抓共管”的原则，每所学校都完善了《安全工作量化管理手册》，建立了安全电子档案，进一步落实安全制度、细化分工、明确责任，实现校园安全无缝隙管理，市教育局对我县这一工作给予充分肯定，并在全市宣传推广。二是强化监督检查，隐患排查和整改力度不断加大。4月份，联合公安、卫生、食药等部门，对全县204处中小学和幼儿园进行了全方位、地毯式安全检查，发现隐患260处，已整改230处，对其余30处隐患进行跟踪督查，限期整改到位。三是突出重点，各项安全重点工作扎实推进。平安校车工程为17辆校车办理了使用许可证;“放心食堂工程”建设食堂15处，《放心食堂工程实施方案(讨论稿)》已经行成，已有21处试点学校报名参与食材统一配送;“校园天网”工程在李庄、大年陈、麻店、清河、胡集和县二中等部分学校己安装完毕;心理护航工程取得新进展，县职教中心、胡集二中等标准化心理咨询室，正在积极建设之中。由于工作成效显著，我县被授予“全市平安校园建设先进县区”，县教育局被评为“全县平安建设先进单位”。

虽然我们取得了一些成绩，但我们也要清醒地认识到，我县校园安全工作还存在着一些突出问题和薄弱环节。下面我公布一下《滨州市20xx年春季学校幼儿园安全工作检查通报》中我县存在的主要问题及整改要求(电子版已于5月28日发在安全办公共邮箱内，各单位可能已经看到了)：

(一)共性问题：从市检查组抽查的情况看，各县(区)政府、有关职能部门和学校、幼儿园对校园安全工作的重视程度有差别，财政投入的资金力度不一，硬件建设的完善程度不一，日常管理的规范标准不一，制度落实的执行力度不一，督查整改的工作力度不一。总的来讲，经济发达的县区优于欠发达县区，城区学校、幼儿园优于乡镇学校、幼儿园。

(二)个性问题：(这些问题虽然是在市里抽查到的7所学校中查到的，其他学校可能也不同程度的存在着，有的甚至隐患更严重，所以各单位都要举一反三，对照自身情况，认真整改)。

1.安全责任制和一岗双责制落实情况。惠民县姜楼中学无县四部门联合检查记录。惠民县姜楼中心幼儿园检查记录无时间，无四部门联合检查记录。惠民县第三实验学校没有会议纪要。

2.学校(幼儿园)门卫安全。惠民县所检查学校(幼儿园)门卫均无一键式报警系统。惠民县姜楼中学保安无保安证，无值班电话。惠民县姜楼中心幼儿园、惠民县姜楼中心小学、惠民县晨光实验学校、惠民县二中门卫无保安证。

3.食堂卫生、药品、饮用水及小卖部安全。惠民县姜楼中学无保健室，无药品管理制度;供水锅炉房工人无健康证和上岗证;食堂灭蝇设备严重不足，无拦鼠板，使用散装卫生油，留样不规范，食品杂物乱堆放，消毒措施不严格。惠民县姜楼中心幼儿园教师无健康证，无药品管理制度，无紫外线消毒灯，无病愈返校医学证明;饮水机未索证。惠民县姜楼中心小学无药品管理制度，无医务室，饮水机未索证，未组织过学生体检。惠民县实验幼儿园紫外线消毒灯不合格。惠民县第三实验学校无药品管理制度，饮用水机未索证，无晨午检登记，无因病缺勤记录和病愈返校医学证明，无学生健康体检档案;食堂无电子监控系统。惠民县晨光实验学校无药品管理制度，饮用水未索证，无晨午检记录，无因病缺勤记录。惠民县二中医务室门诊登记不全，处方使用不规范;桶装水无生产许可证复印件;校园超市各项制度落实不规范;食堂工作人员没有健康证，天花板未吊顶，墙皮脱落，三防措施不到位，留样品种不全。

4.消防安全。惠民县姜楼中学、惠民县姜楼中心幼儿园未达到每间教室都有疏散示意图的标准。惠民县姜楼中心小学、惠民县实验幼儿园无消防栓。惠民县实验幼儿园、惠民县第三实验学校、惠民县晨光实验学校、惠民县二中无消防疏散示意图。惠民县晨光实验学校无疏散标志。

5.校舍安全。惠民县第三实验学校幼儿园平房陈旧。

(三)整改要求。

1.共性问题整改要求：

(1)各级政府要设立学校幼儿园安保专项资金，纳入年度财政预算。主要用于校车补助、校园保安工资、防暴器械、视频监控系统、红外报警系统、一键式报警器、灭火器、消防栓、师生安全教育培训、安全教育影像图书资料购臵等。

(2)充分发挥职能部门联动机制的作用，夯实群防群治基础。

(3)落实“一岗双责”管理制度，完善学校安全管理责任机制。各镇(街道)、各学校(幼儿园)要认真落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》，强化教师培训，细化岗位安全职责，狠抓规章制度落实。有效防控各类安全事故的发生。

(4)强化食堂、药品、饮用水及小卖部安全管理。各县区要全面推进“放心食堂”工程，落实食堂大宗食品集体采购制度，规范和健全食品原材料购臵、烹饪加工、食品留样、人员培训等工作制度，安装视频监控设备。完善学校药品管理制度、服药制度及晨午检记录制度。规范饮用水准入制度、索证制度、检验检疫制度等。规范小卖部准入退出制度、日常监管制度等。

(5)完善校车安全管理制度。落实校车使用许可制度，所有校车办理使用许可证，完成辖区内校车电子监控平台建设，完善校车安全监管机制，规范校车运营档案管理。

(6)落实消防安全制度。落实消防安全设施建设配备制度、消防安全疏散制度、消防安全教育制度、消防安全隐患排查整改制度等。

(7)强化监督考核。进一步完善终结性评价与过程性评价相结合的监督考核机制，坚持内部检查与部门联合检查相结合，定期常规检查与不定期抽查相结合，学校、幼儿园自查与互查相结合，排查安全隐患和管理漏洞，通过安全月报、工作简报、检查通报、整改通知书等及时反馈，限期整改。

2.个性问题整改要求：各迎查学校要根据《问题汇总表》中列出的问题，逐项落实整改，整改落实报告按时上报县教育局安全办，汇总后5号要求上报市政府督查室和市府办。

各单位要严格按照中央提出的“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求，自觉将本单位存在的各类安全隐患逐一排查，逐项整改，能自己解决的，立即解决，自己无法解决的及时向当地党委、政府和上级部门汇报，争取早日解决，尽到发现、汇报、预防的责任。若因为思想不重视、工作不到位或瞒报漏报而发生安全责任事故的，将依法依规从严处理，决不姑息。

二、认清形势，提高认识，切实增强工作责任感。

目前，国际形势严峻，社会转型期各种矛盾突出，暴力恐怖事件频发。学生作为弱势群体，安全形势更加严峻。今年以来，陕西、吉林、湖北等地先后曝光幼儿园群体性喂药事件;云南一幼儿园发生食物中毒事件，两名幼儿死亡;海南欣才学校组织春游，发生车祸造成8名学生当场死亡，32名学生受伤;5月20日，湖北麻城市发生校园暴力事件，8名学生被砍伤。此外还有不少安全事件，我就不一一列举了。

接连不断的校园安全事故，使学校安全成为社会各界和舆论媒体关注的焦点，“生命不保，何谈教育!”，做好学校安全工作关系千家万户，关系社会稳定，更是社会对教育满意度的最低底线。孩子是家庭的“眼珠子”“心头肉”，家长把孩子交到我们手上，就是把一个家庭的未来和希望交到了我们手上，如果我们失职，无法向学生家长交待。同时，自上而下对安全事故的处理力度越来越大，一旦发生校内安全责任事故，留给我们将是法律的严厉制裁和猛烈的舆论谴责。所以，安全大于天!在这一点上来不得半点虚假，容不得丝毫马虎大意。因此，大家一定要高度重视，努力克服四种思想认识：

一要克服麻痹懈怠思想，进一步增强工作警惕性。要时时紧绷安全之弦，事事不忘安全第一，要把其他行业、其他地方发生的每一次安全事故作为预警号和动员令，主动对照查找自身工作的不足，既要做到不等不靠、立查立改，又要做到举一反三、由此及彼。

二要克服消极侥幸思想，进一步增强工作主动性。如果我们不主动查漏洞、找问题，问题就会来找我们。从另一方面来讲，即便同样是发生了事故，有作为和无作为承担的责任也不一样。因此，我们必须居安思危，防微杜渐，扎紧篱笆，防患于未然。

三要克服小成即安思想，进一步增强工作创造性。安全工作没有一成不变、一劳永逸。所有的成绩和荣誉都只是“过去式”，没有“完成式”，永远在路上。我们要及时查找管理漏洞，用创新的思维改进不足，用钉钉子的精神抓好落实，进一步增强学校安全工作的科学性和规范化，不断完善学校安全管理机制。

四要克服单打独斗思想，进一步增强工作协调性。各单位要加强与当地公安、卫生、安监等相关部门的沟通协作，建立联动机制，变被动检查为主动邀请，携手做好对各学校的检查、督促和指导工作，共同打造保障校园安全的“防护网”。

三、明确目标，强化措施，推动工作再上新台阶。

(一)切实加强领导，明确安全责任。按照“谁主管、谁负责”“属地管理”的原则，各单位“一把手”是安全工作第一责任人，分管同志是直接责任人。大家要切实树立“生命至高无上，安全重如泰山”的理念，围绕“建平安和谐校园、办人民满意教育”的目标，把学校安全列入重要议事日程，作为头等大事来抓。要在抓好安全常规管理的基础上，充分发挥《中小学校岗位安全工作指南》和《安全工作量化管理手册》的规范作用，进一步落实“一岗双责”管理制度，按照学校划分的安全责任区域，签订安全区域、安全时段责任书，进一步明确责任分工，责任细化到人，形成上下一心、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的安全格局。

(二)加强监督检查，强化隐患整改。安全工作的重要性、处理人的严肃性，大家都已经很清楚了，做好安全工作的关键在于整改落实。县教育局将通过定期检查和不定期抽查相结合的方式，加大学校安全工作督查力度，并将安全隐患进行详细备案，向学校和当地党委政府进行反馈。

进一步加强消防教育，消灭火灾隐患。凡是消防方面存在隐患的学校要立即配齐或更新灭火器，维修消防栓，保持良好工作状态;要求停用彩钢房做宿舍，按要求设臵疏散标志，更新线路并穿阻燃管。各学校要立即停用存在隐患的校舍，抓紧更新维修有关危房，直至隐患消除。

(三)重点突破，加快推进“四大安全工程”建设。

一是扎实推进“平安校车”提升工程，进一步落实校车管理常规制度，实现校车安全管理全程责任“三段式”无缝对接。各学校要安排值班教师做好交接，做到每次交接都要有签字，不能简化手续。教育学生文明乘车，系好安全带，抓紧落实学生上下车刷卡，低年级学生要有家长交接，姜楼等学校要求家长轮流到站点接送孩子的办法就很值得学习和推广。结合城区交通秩序专项整治活动，城区各学校一定要教育学生自觉遵守交通秩序，文明出行，并通过学生告知家长，不要在校门口乱停乱放车辆，将家长的违规行为与学生的评优选先和操行评定结合起来。按照校车专项整治行动要求，各学校认真做好自查，校长和分管安全的领导要亲自乘坐校车体验，发现隐患，立即整改。汛期到来，各单位要再一次彻底排查校车运行路线中存在的危桥危路，做到“先安全，再运行;不安全，不运行”，决不允许冒险通行。各镇办要认真排查本辖区内的非法校车，如有发现，立即向当地交警部门举报，同时上报县教育局安全办。如因瞒报、漏报、知情不报等发生安全责任事故将依法依规追究属地监管责任。

二是全面推动“放心食堂”工程，确保学校食品安全卫生。为顺利推进放心食堂工程建设，县教育局制订了对试点学校的优惠政策：一是将从放心食堂建设配套专项资金中加大对试点学校食堂设施配臵的扶持力度，按政策给予补助，免费完善配臵食堂设施。二是放心食堂工程在全县年终教育综合督导考评中作为工作重点。三是试点学校可推荐、选举责任心强、公道正派的校领导、教师代表或学生家长代表按程序组成招标委员会，全程参与大宗食品招标。目前，试点学校报名已经结束，会议第二阶段21所学校推荐的招标委员会成员接着研究招标问题，下一步按程序公开招标，确定供货商，开始在试点学校统一供货，秋季开学后在全县逐步推开。希望其他学校从保证食品安全和学生身体健康的大局出发，积极参与，不拖后腿。各学校要加强食堂、商店管理，确保师生饮食安全。定期对食堂从业人员进行业务培训，定期组织他们体检，做到持证上岗，严禁以包代管。定期对学校商店进行检查，严把质量关，决不让假冒伪劣商品、三无食品和过期变质食品流入校园。

三是加快实施“校园天网”工程，提高技防水平。中小学幼儿园天网工程资金按规定纳入当地财政预算，要求5月底完成。各单位要抢抓机遇，积极争取党委政府支持，加快推进校园视频监控设施和一键式报警设施配备工作，圆满完成校园监控全覆盖任务，确保实现校园重点部位、校车运行监控与县教育局、公安局监控系统平台对接，纳入全市校园安全视频监控系统中心，确保师生安全。还没有完成任务的单位要加快进度，确保如期完成，这也是县教育局年初确定的十项重点工作之一，年终将列入重要考核指标。

四是扎实推进“心理护航”工程，保障学生身心健康发展。通过近年来的努力，全县中小学已相继建成标准化心理咨询室30余处，但是普遍存在心理咨询室利用率不高、心理教师业务水平参差不齐等问题。5月28日山东招远发生了全能神邪教组织成员因索要电话号码未遂而打人致死的惨剧，其中包含一名12岁的未成年人;5月30日上午,陕西咸阳长武县中学6名高三学生因不满老师制止他们的撕书行为,围殴一名50岁老师,将三根拖把棍打断,造成老师头部受伤;近日又出现因吸毒产生幻觉而持刀伤人的悲剧。这说明心理健康教育已刻不容缓!各学校要建立标准的心理咨询室，配备沙盘、宣泄放松系统等必要的心理疏导设备和具有心理辅导资质的专业教师，有针对性的开展好心理健康教育课、团体辅导和个体辅导，让学生的心灵健康、阳光、向善、向美!下一步，我们将通过心理健康教育优质课评选、心理健康教育示范校评选、心理咨询师考级培训等活动，逐步提高教师的业务水平，保障学生身心健康成长。

(四)全力做好暑假前后各项安全工作，提升和谐校园建设水平。

一是扎实开展好“安全教育月”活动。各学校要严格按照《惠民县教育局20xx年“安全教育月”活动方案》的要求，创新形式，注重实效，组织开展一系列安全教育活动，普及安全知识，弘扬安全文化，消除安全隐患，强化“红线”意识，提高师生安全素养，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围，促进安全文化建设，推动各项工作措施的落实。

二是强化夏季校园安全管理。加强门卫安全管理，筑牢学校第一道安全防线。按照属地管理的原则，各单位要积极争取当地党委政府解决保安人员工资问题，按要求配足保安力量，从公安机关许可的保安公司聘用持有《保安员证》的保安员;进一步加强对保安人员进行教育培训和监管，按标准配足配齐保安服装和安保器械，严把校门关，绝不允许不经登记和许可的无关人员进校，不允许学生不经班主任和家长许可随便离校，来访人员都要做好登记。进一步加强对师生的反恐防暴知识教育，按要求组建一支得力的校园突发事件综合应急分队，积极开展校园反恐防暴应急处臵的各项演练，坚决杜绝发生因门卫管理不到位而使学生受到伤害的暴力事件。严查学生携带管制刀具和手机情况，严肃处理学生打群架、吸烟、谈恋爱等严重违纪行为。加强与师生和家长的沟通与交流，及时妥善处理校园内部矛盾，满足师生及家长的合理诉求，不要因学校处理不当引起师生及家长上访，否则会在年终综合考评中扣分。主动协调并积极配合公安机关加强校园周边地区治安排查工作，并加强毕业生文明离校教育和管理，使其做到安全文明离校。严格执行值班检查制度。要坚持领导带班、教师值班制度，随时掌握学生安全动态，切实做到响应快速、组织得力，确保师生和学校财产安全。同时，要认真落实安全稳定信息报送制度，确保信息报送及时、准确、全面，坚决杜绝因迟报、漏报、瞒报信息给事件处臵工作造成被动。

三是进一步扎实做好防汛防溺水工作。各学校要召开校园防汛安全专题会议，扎实做好防汛、防漏水、防涝等准备。做好各项防汛应急管理工作，制定完善防汛应急预案和值守制度，进一步明确各个岗位的防汛责任，及时购臵帐篷、沙袋等防汛设施设备，认真做好各项抢险准备等工作。各单位要认真再检查一遍校舍是否存在安全隐患，如有发现，立即整改。如果存在危房等重大隐患，宁可停用也绝不让师生冒险，坚决杜绝因校舍隐患而出现安全责任事故，谁出现问题追究谁的负责。

关于学生防溺水工作，一要深入开展预防溺水主题教育。6月1日前夕，四川广元又有4名儿童溺水身亡;5月30日，湖南韶山2名初中女生在水库中溺亡，令人痛心!要通过大量惨痛的案例和有关防溺水安全教育挂图、卡片等多种资源，通过各种方式让学生明白私自下水游泳玩耍的极端危险性，掌握预防溺水知识和遇险逃生、自救互救技能，特别是遇到同伴溺水时不要盲目地手拉手施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。要让学生知晓上下学路上的溺水隐患，主动远离危险水域。要确保防溺水教育落实到每一个班级、每一名学生，特别是农村学生、男学生、留守儿童等重点群体，使预防溺水常识生生尽知。二要提醒家长履行监护责任。要尽早召开一次预防溺水专题家长会，告知家长认真落实监护人职责，切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任，使预防溺水意识深入人心、家喻户晓，确保孩子离校后有人管。一定要将《致全国中小学生家长的一封信》发到每一名学生家长手中，要求家长在回执上签字，学校回收并统一保管存档。今后再发生学生溺水事故，各学校在上报情况时要同时提交溺亡学生家长签字的回执。对于因外出打工等原因长期不在学生身边的学生家长，也要采取适当的方式将附件送达家长，确保不漏一生。通过电话、短信、家长会等多种形式再次引起家长的高度重视，明确家长是学生放学后的第一责任人。要求家长按照信中要求做好对孩子的防溺水安全教育。三要完善预防溺水工作机制，消除溺水隐患。各单位要主动向当地党委政府主要领导汇报，提请党委政府协调相关部门完善预防溺水协调机制，形成预防学生溺水的合力。要组织干部教师对所有学生进行一次家访，摸清学生上下学途经路段的水情特点，有针对性地提请有关部门和乡镇政府、村(居)委会在重点水域和危险路段采取措施，没有设立安全隔离带、防护栏的要抓紧设立，没有设臵安全警示标牌的要抓紧设臵，没有落实巡防专人的要抓紧落实，不放过任何一处溺水隐患。

四是积极开展暑期安全教育活动。暑期临近，各学校一定加强暑期安全教育。通过课堂渗透、重要节点教育、发放《安全教育手册》、《致家长一封信》、《告家长书》等方式，运用师生喜闻乐见的形式，对学生广泛开展防溺水、防火、防邪教、防交通事故、防伤害等方面的暑期安全知识宣传和教育，切实提高广大师生及家长的安全防范意识和防灾避险能力。要在放假前召开专题会议，再次全面部署安全工作，进一步明确职责，落实责任。与学生和家长签订假期安全管理责任书，明确责任，各负其责，确保学生安全度假。

同志们，学校安全工作关系社会的和谐稳定，是教育改革发展的基础保障，意义深远、责任重大。各单位要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的措施，积极作为，科学实干，为打造平安和谐校园、办好人民满意教育做出更大的贡献!

谢谢大家!

县长校园安全工作会议讲话材料篇九

当前，从国际到国内，从中央到地方，从领导干部到普通老百姓，对生态环境工作的重视和关注程度都前所未有，生态环境问题已成为全社会关注的焦点问题。下面是星星阅读网小编为您推荐县长在全县生态环境专题会议上的讲话材料。

同志们：

刚才，x同志回顾总结了x年生态环境工作，安排部署了今年的工作，x同志传达了中省市生态环境工作会议精神，并对全县开展生态环境x行动进行了任务分解，各乡镇各职能部门发表了自己的看法，相关县级领导也作了很好的发言。我完全赞同，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的生态环境工作讲三点意见：

一、坚持问题导向，提高思想认识，全面形成生态环境齐抓共管新格局。

当前，从国际到国内，从中央到地方，从领导干部到普通老百姓，对生态环境工作的重视和关注程度都前所未有，生态环境问题已成为全社会关注的焦点问题。过去，老百姓“盼温饱”、现在老百姓“盼生态环境”，过去老百姓“求生存”、现在老百姓“求生态”。可以说生态环境问题是一件大事，是关系到我们每个人切身利益的大事。近年来，我县加大了生态环境工作的力度，大力开展大气、水、土壤污染防治行动，统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、绿化攻坚行动、农村环境综合整治等工作，我县环境质量有了明显提升。但是，总的来看，我县生态环境工作仍处于负重前行、爬坡过坎的关键时期，与上级的要求相比、与建设“山水田园x”的目标相比、与人民群众的期望相比，差距还比较大，问题也比较多。主要表现在：

一是环境质量状况形势不容乐观。x江流域污染、陶家河流域重金属污染和百泉溪、钟水河、黄狮江等水质仍然堪忧，马家坪电站大坝断面水质出现超标。生活垃圾无害化处理场因工艺和技术原因不能正常运行，农村生活垃圾堆积裸露，随处可见。同时，全县空气质量有所下降、耕地质量遭受破坏、采煤沉陷区治理难度越来越大、部分企业业主的环境意识淡薄、部门协同作战能力不强、环境信访接访压力大等问题也不容忽视。

二是发展和保护的双重压力持续增大。一方面，我县作为江南铸都、全国锻造之乡，随着资源型城市经济发展方式向绿色、低碳、循环经济转型，历史遗留污染问题将不断凸显，我们将面临着更加错综复杂的环境风险和挑战。另一方面，作为全省地域面积最小的县，城乡一体化建设步伐加快，但污染治理基础设施建设相对滞后，生活垃圾与城市污水深度处理率低，铸锻造业的壮大发展与生态红线、饮用水源等敏感区域保护的矛盾将进一步加剧。

三是基础能力建设相对薄弱。目前，我县生态环境能力建设相对滞后，专业执法队伍和专业设备缺乏，业务能力水平与经济形势发展不相适应的问题越来越突出。同时，乡镇、村生态环境队伍干事创业精气神还有待加强，不敢为、不愿为、不能为的现象还不同程度存在。这些问题给我们敲醒了警钟，使我们更加觉醒，更加看到了做好生态环境工作的重要性和紧迫性。为此，我们必须以对x长远发展负责、对老百姓身体健康负责、对子孙后代负责的态度，强化“良好的生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉”“绿水青山就是金山银山”的思想认识，正确处理好发展和坚守生态生态环境底线的“三个关系”，坚定信心，下定决心，密切配合，通力协作，切实把生态环境这一关系群众切身利益的重大民生工程紧紧抓在手上，落实在行动上，举全县之力实现我县环境质量的明显改善。

二、明确目标任务，全面统筹协调，严格按时按量完成生态环境新要求。

生态环境问题是重大经济问题，也是重大社会和政治问题。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。最近，中办、国办下发了《生态文明建设目标评价考核办法》，对各地生态文明建设目标实行一年一评价、五年一考核。要求各地各部门要正确处理发展与生态的关系，特别是在开发资源、实施项目时决不能以在生态环境方面放松要求、降低标准。我们要按照党中央、国务院的要求，把生态环境作为对各级各部门工作作风和能力的一种考验，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、协调联动”的总要求，以破釜沉舟的魄力向环境污染宣战，以壮士断腕的勇气向违法排污开刀，全面打响生态环境攻坚战，严守生态底线。重点抓好五个方面的工作：

一要切实抓好节能减排降耗。实施环境质量和污染排放问题双控，加强污染物精细化减排管理。大力实施节能减排和环境治理项目，严厉查处偷排偷放、非法排放、超标排放等违法行为。加快实施乡镇垃圾中转站建设和县垃圾处理厂改造，实现城乡垃圾无害化处理全覆盖。引导和鼓励绿色低碳出行。大力发展循环经济与清洁生产，节约集约利用资源能源，争创全国循环经济示范县。

二要着力抓好生态环境x行动。根据省生态环境督察组《关于开展突出环境问题和环境信访问题清理整改工作的通知》要求，从x月x日起，我县将开展为期x个月的生态环境x行动，共涉及x大行动任务，目前已经明确了领导责任，层层分解到了各相关职能单位。我们将严格按照“党政同责”“一岗双责”和属地负责的要求，根据工作任务分解表完成的序时进度每月通报一次，对于履职不到位、工作不力的单位和个人将进行严厉问责。

三要深入推进重点领域污染治理。要抓重点、带全面，紧紧抓住重点领域污染治理这个“牛鼻子”。要加强大气污染防治，重点加强工业点源、生活面源、流动线源、建筑和道路扬尘控制等污染防治。要加大水污染综合治理和城市黑臭水体治理，突出x江流域污染防治、陶家河流域重金属污染治理和百泉溪、钟水河、黄狮江生态治理，落实x江流域污染防治第二个“三年行动计划”，争创x江流域整治先进县。要推进城镇生活污水、油烟排放和垃圾处理设施建设，加强城市绿化、天然林保护、农村面源污染防治、养殖场粪污治理、畜禽无害化处理、基本农田建设和小流域综合治理。要推进库区水源涵养，加强饮用水源地水生态环境，推进盘江水库水污染综合治理和风光带建设。

四要严格环境准入管理。要牢固树立项目环评的观念，结合“三同时”验收，以“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（三线一单）”为手段，强化空间、总量、准入环境管理，实行源头严控污染物排放。强化规划环评，改变生态环境影响经济发展的单向思维，扭转发展的传统惯性模式，把生态生态环境培育成新的发展优势，促进落后产能、企业的清出，为新兴产业发展腾出环境容量，促进生态环境产业产值保持高速增长，使生态环境转化为推动经济转型升级的动力。

三、深化综合督察，狠抓责任落实，确保生态环境工作取得新成效。

生态环境是一项庞大、复杂、长期的社会系统工程，是我们共同的责任，是各部门、各乡镇履职尽责的“高压线”。

一要强化责任。各乡镇、工业园区、各有关部门主要负责同志要把生态环境工作摆上重要日程，加强组织领导，真正做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位。要健全“县、乡、村三级网格”的环境监管体系和生态环境工作考核机制，对没有完成生态环境目标任务、没有认真履行生态环境职责的责任人，要通报批评；对违反生态环境法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的，要依法追究责任。

二要协调联动。要建立联合执法机制，县生态环境局要发挥好生态环境工作的总指导和总督导作用，综合运用法律、科技、经济、行政等手段，解决新形势下的环境问题。公安、市场监管、住建、畜牧等部门配合，对群众反映的涉及生态环境的热点难点问题，要加大执法力度，加大执法频率。对不符合排放标准的企业和单位，该整改的整改，该关停的关停；对偷排偷放、超标排放等各种恶意违法行为要实行“零容忍”，发现一起处理一起；对严重违法、屡查屡犯的企业，要坚决查处，依法追究企业负责人的责任，涉及犯罪的要严肃追究其刑事责任。

三要加大投入。要完善多元化投入机制，各相关部门要紧紧抓住国家加大生态环境投入的有利契机，积极争取国家、省、市政策性贷款和专项资金支持。要加快生态环境投融资体制改革，加强市场运作，积极吸引社会资本投入生态环境领域。广大企业也要加大生态环境技术装备引进力度，努力提升技术水平，不断降低治理成本。

四要宣传引导。要充分利用“六·五世界环境日”，深入开展全民环境宣传教育行动，提升公众的节约意识、生态环境意识、生态意识。广泛动员群众参与生态环境，引导全社会以实际行动关心环境、珍惜环境、保护环境。要充分发挥新闻媒体的监督作用，在电视台、互联网、手机报等各类媒体上开辟专栏，坚持正面引导为主，抓好正反两个方面的典型，推动全社会牢固树立生态文明理念。

同志们，做好今年的生态环境工作意义重大、任务艰巨。让我们坚决按照县委、县政府的决策部署，攻坚克难，锐意进取，撸起袖子加油干，闻鸡起舞奋力干，扎实开展生态环境x行动，全力以赴打赢环境治理战役，为建设“一都两城三地，山水田园x”提供强大的环境支撑，以改善环境质量的优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

县长校园安全工作会议讲话材料篇十

安全是一切工作的前提和基础。没有生命,就等于失去一切,就无从谈起安全。校园安全是关系到学院发展的大事,下面是本站小编给大家整理的县长校园安全工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们召开全县校园安全工作会议，主要目的是按照《教育部关于做好春夏季中小学生和幼儿安全工作的紧急通知》和《省教育厅关于做好全省教育系统安全工作的通知》等一系列有关安全的文件要求，结合我县校园安全工作实际，进一步明确当前学校安全稳定工作的新形势、新任务，安排部署下一阶段校园安全工作，切实维护校园安全稳定，确保师生安全。下面，就全县校园安全工作，我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，正视不足，进一步坚定安全工作信心。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县教育系统按照“摸情况，定规范，常检查、多沟通、抓整改”的总体思路，扎实做好校园安全稳定工作，取得了良好成效。一是校园安全工作长效机制进一步完善。按照“一岗双责”“齐抓共管”的原则，每所学校都完善了《安全工作量化管理手册》，建立了安全电子档案，进一步落实安全制度、细化分工、明确责任，实现校园安全无缝隙管理，市教育局对我县这一工作给予充分肯定，并在全市宣传推广。二是强化监督检查，隐患排查和整改力度不断加大。4月份，联合公安、卫生、食药等部门，对全县204处中小学和幼儿园进行了全方位、地毯式安全检查，发现隐患260处，已整改230处，对其余30处隐患进行跟踪督查，限期整改到位。三是突出重点，各项安全重点工作扎实推进。平安校车工程为17辆校车办理了使用许可证;“放心食堂工程”建设食堂15处，《放心食堂工程实施方案(讨论稿)》已经行成，已有21处试点学校报名参与食材统一配送;“校园天网”工程在李庄、大年陈、麻店、清河、胡集和县二中等部分学校己安装完毕;心理护航工程取得新进展，县职教中心、胡集二中等标准化心理咨询室，正在积极建设之中。由于工作成效显著，我县被授予“全市平安校园建设先进县区”，县教育局被评为“全县平安建设先进单位”。

虽然我们取得了一些成绩，但我们也要清醒地认识到，我县校园安全工作还存在着一些突出问题和薄弱环节。下面我公布一下《滨州市20xx年春季学校幼儿园安全工作检查通报》中我县存在的主要问题及整改要求(电子版已于5月28日发在安全办公共邮箱内，各单位可能已经看到了)：

(一)共性问题：从市检查组抽查的情况看，各县(区)政府、有关职能部门和学校、幼儿园对校园安全工作的重视程度有差别，财政投入的资金力度不一，硬件建设的完善程度不一，日常管理的规范标准不一，制度落实的执行力度不一，督查整改的工作力度不一。总的来讲，经济发达的县区优于欠发达县区，城区学校、幼儿园优于乡镇学校、幼儿园。

(二)个性问题：(这些问题虽然是在市里抽查到的7所学校中查到的，其他学校可能也不同程度的存在着，有的甚至隐患更严重，所以各单位都要举一反三，对照自身情况，认真整改)。

1.安全责任制和一岗双责制落实情况。惠民县姜楼中学无县四部门联合检查记录。惠民县姜楼中心幼儿园检查记录无时间，无四部门联合检查记录。惠民县第三实验学校没有会议纪要。

2.学校(幼儿园)门卫安全。惠民县所检查学校(幼儿园)门卫均无一键式报警系统。惠民县姜楼中学保安无保安证，无值班电话。惠民县姜楼中心幼儿园、惠民县姜楼中心小学、惠民县晨光实验学校、惠民县二中门卫无保安证。

3.食堂卫生、药品、饮用水及小卖部安全。惠民县姜楼中学无保健室，无药品管理制度;供水锅炉房工人无健康证和上岗证;食堂灭蝇设备严重不足，无拦鼠板，使用散装卫生油，留样不规范，食品杂物乱堆放，消毒措施不严格。惠民县姜楼中心幼儿园教师无健康证，无药品管理制度，无紫外线消毒灯，无病愈返校医学证明;饮水机未索证。惠民县姜楼中心小学无药品管理制度，无医务室，饮水机未索证，未组织过学生体检。惠民县实验幼儿园紫外线消毒灯不合格。惠民县第三实验学校无药品管理制度，饮用水机未索证，无晨午检登记，无因病缺勤记录和病愈返校医学证明，无学生健康体检档案;食堂无电子监控系统。惠民县晨光实验学校无药品管理制度，饮用水未索证，无晨午检记录，无因病缺勤记录。惠民县二中医务室门诊登记不全，处方使用不规范;桶装水无生产许可证复印件;校园超市各项制度落实不规范;食堂工作人员没有健康证，天花板未吊顶，墙皮脱落，三防措施不到位，留样品种不全。

4.消防安全。惠民县姜楼中学、惠民县姜楼中心幼儿园未达到每间教室都有疏散示意图的标准。惠民县姜楼中心小学、惠民县实验幼儿园无消防栓。惠民县实验幼儿园、惠民县第三实验学校、惠民县晨光实验学校、惠民县二中无消防疏散示意图。惠民县晨光实验学校无疏散标志。

5.校舍安全。惠民县第三实验学校幼儿园平房陈旧。

(三)整改要求。

1.共性问题整改要求：

(1)各级政府要设立学校幼儿园安保专项资金，纳入年度财政预算。主要用于校车补助、校园保安工资、防暴器械、视频监控系统、红外报警系统、一键式报警器、灭火器、消防栓、师生安全教育培训、安全教育影像图书资料购臵等。

(2)充分发挥职能部门联动机制的作用，夯实群防群治基础。

(3)落实“一岗双责”管理制度，完善学校安全管理责任机制。各镇(街道)、各学校(幼儿园)要认真落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》，强化教师培训，细化岗位安全职责，狠抓。

规章制度。

落实。有效防控各类安全事故的发生。

(4)强化食堂、药品、饮用水及小卖部安全管理。各县区要全面推进“放心食堂”工程，落实食堂大宗食品集体采购制度，规范和健全食品原材料购臵、烹饪加工、食品留样、人员培训等工作制度，安装视频监控设备。完善学校药品管理制度、服药制度及晨午检记录制度。规范饮用水准入制度、索证制度、检验检疫制度等。规范小卖部准入退出制度、日常监管制度等。

(5)完善校车安全管理制度。落实校车使用许可制度，所有校车办理使用许可证，完成辖区内校车电子监控平台建设，完善校车安全监管机制，规范校车运营档案管理。

(6)落实消防安全制度。落实消防安全设施建设配备制度、消防安全疏散制度、消防安全教育制度、消防安全隐患排查整改制度等。

(7)强化监督考核。进一步完善终结性评价与过程性评价相结合的监督考核机制，坚持内部检查与部门联合检查相结合，定期常规检查与不定期抽查相结合，学校、幼儿园自查与互查相结合，排查安全隐患和管理漏洞，通过安全月报、工作简报、检查通报、整改。

通知书。

等及时反馈，限期整改。

2.个性问题整改要求：各迎查学校要根据《问题汇总表》中列出的问题，逐项落实整改，整改落实报告按时上报县教育局安全办，汇总后5号要求上报市政府督查室和市府办。

各单位要严格按照中央提出的“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求，自觉将本单位存在的各类安全隐患逐一排查，逐项整改，能自己解决的，立即解决，自己无法解决的及时向当地党委、政府和上级部门汇报，争取早日解决，尽到发现、汇报、预防的责任。若因为思想不重视、工作不到位或瞒报漏报而发生安全责任事故的，将依法依规从严处理，决不姑息。

二、认清形势，提高认识，切实增强工作责任感。

目前，国际形势严峻，社会转型期各种矛盾突出，暴力恐怖事件频发。学生作为弱势群体，安全形势更加严峻。今年以来，陕西、吉林、湖北等地先后曝光幼儿园群体性喂药事件;云南一幼儿园发生食物中毒事件，两名幼儿死亡;海南欣才学校组织春游，发生车祸造成8名学生当场死亡，32名学生受伤;5月20日，湖北麻城市发生校园暴力事件，8名学生被砍伤。此外还有不少安全事件，我就不一一列举了。

接连不断的校园安全事故，使学校安全成为社会各界和舆论媒体关注的焦点，“生命不保，何谈教育!”，做好学校安全工作关系千家万户，关系社会稳定，更是社会对教育满意度的最低底线。孩子是家庭的“眼珠子”“心头肉”，家长把孩子交到我们手上，就是把一个家庭的未来和希望交到了我们手上，如果我们失职，无法向学生家长交待。同时，自上而下对安全事故的处理力度越来越大，一旦发生校内安全责任事故，留给我们将是法律的严厉制裁和猛烈的舆论谴责。所以，安全大于天!在这一点上来不得半点虚假，容不得丝毫马虎大意。因此，大家一定要高度重视，努力克服四种思想认识：

一要克服麻痹懈怠思想，进一步增强工作警惕性。要时时紧绷安全之弦，事事不忘安全第一，要把其他行业、其他地方发生的每一次安全事故作为预警号和动员令，主动对照查找自身工作的不足，既要做到不等不靠、立查立改，又要做到举一反三、由此及彼。

二要克服消极侥幸思想，进一步增强工作主动性。如果我们不主动查漏洞、找问题，问题就会来找我们。从另一方面来讲，即便同样是发生了事故，有作为和无作为承担的责任也不一样。因此，我们必须居安思危，防微杜渐，扎紧篱笆，防患于未然。

三要克服小成即安思想，进一步增强工作创造性。安全工作没有一成不变、一劳永逸。所有的成绩和荣誉都只是“过去式”，没有“完成式”，永远在路上。我们要及时查找管理漏洞，用创新的思维改进不足，用钉钉子的精神抓好落实，进一步增强学校安全工作的科学性和规范化，不断完善学校安全管理机制。

四要克服单打独斗思想，进一步增强工作协调性。各单位要加强与当地公安、卫生、安监等相关部门的沟通协作，建立联动机制，变被动检查为主动邀请，携手做好对各学校的检查、督促和指导工作，共同打造保障校园安全的“防护网”。

三、明确目标，强化措施，推动工作再上新台阶。

(一)切实加强领导，明确安全责任。按照“谁主管、谁负责”“属地管理”的原则，各单位“一把手”是安全工作第一责任人，分管同志是直接责任人。大家要切实树立“生命至高无上，安全重如泰山”的理念，围绕“建平安和谐校园、办人民满意教育”的目标，把学校安全列入重要议事日程，作为头等大事来抓。要在抓好安全常规管理的基础上，充分发挥《中小学校岗位安全工作指南》和《安全工作量化管理手册》的规范作用，进一步落实“一岗双责”管理制度，按照学校划分的安全责任区域，签订安全区域、安全时段。

责任书。

进一步明确责任分工责任细化到人形成上下一心、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的安全格局。

(二)加强监督检查，强化隐患整改。安全工作的重要性、处理人的严肃性，大家都已经很清楚了，做好安全工作的关键在于整改落实。县教育局将通过定期检查和不定期抽查相结合的方式，加大学校安全工作督查力度，并将安全隐患进行详细备案，向学校和当地党委政府进行反馈。

进一步加强消防教育，消灭火灾隐患。凡是消防方面存在隐患的学校要立即配齐或更新灭火器，维修消防栓，保持良好工作状态;要求停用彩钢房做宿舍，按要求设臵疏散标志，更新线路并穿阻燃管。各学校要立即停用存在隐患的校舍，抓紧更新维修有关危房，直至隐患消除。

(三)重点突破，加快推进“四大安全工程”建设。

一是扎实推进“平安校车”提升工程，进一步落实校车管理常规制度，实现校车安全管理全程责任“三段式”无缝对接。各学校要安排值班教师做好交接，做到每次交接都要有签字，不能简化手续。教育学生文明乘车，系好安全带，抓紧落实学生上下车刷卡，低年级学生要有家长交接，姜楼等学校要求家长轮流到站点接送孩子的办法就很值得学习和推广。结合城区交通秩序专项整治活动，城区各学校一定要教育学生自觉遵守交通秩序，文明出行，并通过学生告知家长，不要在校门口乱停乱放车辆，将家长的违规行为与学生的评优选先和操行评定结合起来。按照校车专项整治行动要求，各学校认真做好自查，校长和分管安全的领导要亲自乘坐校车体验，发现隐患，立即整改。汛期到来，各单位要再一次彻底排查校车运行路线中存在的危桥危路，做到“先安全，再运行;不安全，不运行”，决不允许冒险通行。各镇办要认真排查本辖区内的非法校车，如有发现，立即向当地交警部门举报，同时上报县教育局安全办。如因瞒报、漏报、知情不报等发生安全责任事故将依法依规追究属地监管责任。

二是全面推动“放心食堂”工程，确保学校食品安全卫生。为顺利推进放心食堂工程建设，县教育局制订了对试点学校的优惠政策：一是将从放心食堂建设配套专项资金中加大对试点学校食堂设施配臵的扶持力度，按政策给予补助，免费完善配臵食堂设施。二是放心食堂工程在全县年终教育综合督导考评中作为工作重点。三是试点学校可推荐、选举责任心强、公道正派的校领导、教师代表或学生家长代表按程序组成招标委员会，全程参与大宗食品招标。目前，试点学校报名已经结束，会议第二阶段21所学校推荐的招标委员会成员接着研究招标问题，下一步按程序公开招标，确定供货商，开始在试点学校统一供货，秋季开学后在全县逐步推开。希望其他学校从保证食品安全和学生身体健康的大局出发，积极参与，不拖后腿。各学校要加强食堂、商店管理，确保师生饮食安全。定期对食堂从业人员进行业务培训，定期组织他们体检，做到持证上岗，严禁以包代管。定期对学校商店进行检查，严把质量关，决不让假冒伪劣商品、三无食品和过期变质食品流入校园。

三是加快实施“校园天网”工程，提高技防水平。中小学幼儿园天网工程资金按规定纳入当地财政预算，要求5月底完成。各单位要抢抓机遇，积极争取党委政府支持，加快推进校园视频监控设施和一键式报警设施配备工作，圆满完成校园监控全覆盖任务，确保实现校园重点部位、校车运行监控与县教育局、公安局监控系统平台对接，纳入全市校园安全视频监控系统中心，确保师生安全。还没有完成任务的单位要加快进度，确保如期完成，这也是县教育局年初确定的十项重点工作之一，年终将列入重要考核指标。

四是扎实推进“心理护航”工程，保障学生身心健康发展。通过近年来的努力，全县中小学已相继建成标准化心理咨询室30余处，但是普遍存在心理咨询室利用率不高、心理教师业务水平参差不齐等问题。5月28日山东招远发生了全能神邪教组织成员因索要电话号码未遂而打人致死的惨剧，其中包含一名12岁的未成年人;5月30日上午,陕西咸阳长武县中学6名高三学生因不满老师制止他们的撕书行为,围殴一名50岁老师,将三根拖把棍打断,造成老师头部受伤;近日又出现因吸毒产生幻觉而持刀伤人的悲剧。这说明心理健康教育已刻不容缓!各学校要建立标准的心理咨询室，配备沙盘、宣泄放松系统等必要的心理疏导设备和具有心理辅导资质的专业教师，有针对性的开展好心理健康教育课、团体辅导和个体辅导，让学生的心灵健康、阳光、向善、向美!下一步，我们将通过心理健康教育优质课评选、心理健康教育示范校评选、心理咨询师考级培训等活动，逐步提高教师的业务水平，保障学生身心健康成长。

(四)全力做好暑假前后各项安全工作，提升和谐校园建设水平。

一是扎实开展好“安全教育月”活动。各学校要严格按照《惠民县教育局20xx年“安全教育月”

活动方案。

》的要求，创新形式，注重实效，组织开展一系列安全教育活动，普及安全知识，弘扬安全文化，消除安全隐患，强化“红线”意识，提高师生安全素养，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围，促进安全文化建设，推动各项工作措施的落实。

二是强化夏季校园安全管理。加强门卫安全管理，筑牢学校第一道安全防线。按照属地管理的原则，各单位要积极争取当地党委政府解决保安人员工资问题，按要求配足保安力量，从公安机关许可的保安公司聘用持有《保安员证》的保安员;进一步加强对保安人员进行教育培训和监管，按标准配足配齐保安服装和安保器械，严把校门关，绝不允许不经登记和许可的无关人员进校，不允许学生不经班主任和家长许可随便离校，来访人员都要做好登记。进一步加强对师生的反恐防暴知识教育，按要求组建一支得力的校园突发事件综合应急分队，积极开展校园反恐防暴应急处臵的各项演练，坚决杜绝发生因门卫管理不到位而使学生受到伤害的暴力事件。严查学生携带管制刀具和手机情况，严肃处理学生打群架、吸烟、谈恋爱等严重违纪行为。加强与师生和家长的沟通与交流，及时妥善处理校园内部矛盾，满足师生及家长的合理诉求，不要因学校处理不当引起师生及家长上访，否则会在年终综合考评中扣分。主动协调并积极配合公安机关加强校园周边地区治安排查工作，并加强毕业生文明离校教育和管理，使其做到安全文明离校。严格执行值班检查制度。要坚持领导带班、教师值班制度，随时掌握学生安全动态，切实做到响应快速、组织得力，确保师生和学校财产安全。同时，要认真落实安全稳定信息报送制度，确保信息报送及时、准确、全面，坚决杜绝因迟报、漏报、瞒报信息给事件处臵工作造成被动。

三是进一步扎实做好防汛防溺水工作。各学校要召开校园防汛安全专题会议，扎实做好防汛、防漏水、防涝等准备。做好各项防汛应急管理工作，制定完善防汛。

应急预案。

和值守制度，进一步明确各个岗位的防汛责任，及时购臵帐篷、沙袋等防汛设施设备，认真做好各项抢险准备等工作。各单位要认真再检查一遍校舍是否存在安全隐患，如有发现，立即整改。如果存在危房等重大隐患，宁可停用也绝不让师生冒险，坚决杜绝因校舍隐患而出现安全责任事故，谁出现问题追究谁的负责。

关于学生防溺水工作，一要深入开展预防溺水主题教育。6月1日前夕，四川广元又有4名儿童溺水身亡;5月30日，湖南韶山2名初中女生在水库中溺亡，令人痛心!要通过大量惨痛的案例和有关防溺水安全教育挂图、卡片等多种资源，通过各种方式让学生明白私自下水游泳玩耍的极端危险性，掌握预防溺水知识和遇险逃生、自救互救技能，特别是遇到同伴溺水时不要盲目地手拉手施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。要让学生知晓上下学路上的溺水隐患，主动远离危险水域。要确保防溺水教育落实到每一个班级、每一名学生，特别是农村学生、男学生、留守儿童等重点群体，使预防溺水常识生生尽知。二要提醒家长履行监护责任。要尽早召开一次预防溺水专题家长会，告知家长认真落实监护人职责，切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任，使预防溺水意识深入人心、家喻户晓，确保孩子离校后有人管。一定要将《致全国中小学生家长的一封信》发到每一名学生家长手中，要求家长在回执上签字，学校回收并统一保管存档。今后再发生学生溺水事故，各学校在上报情况时要同时提交溺亡学生家长签字的回执。对于因外出打工等原因长期不在学生身边的学生家长，也要采取适当的方式将附件送达家长，确保不漏一生。通过电话、短信、家长会等多种形式再次引起家长的高度重视，明确家长是学生放学后的第一责任人。要求家长按照信中要求做好对孩子的防溺水安全教育。三要完善预防溺水工作机制，消除溺水隐患。各单位要主动向当地党委政府主要领导汇报，提请党委政府协调相关部门完善预防溺水协调机制，形成预防学生溺水的合力。要组织干部教师对所有学生进行一次家访，摸清学生上下学途经路段的水情特点，有针对性地提请有关部门和乡镇政府、村(居)委会在重点水域和危险路段采取措施，没有设立安全隔离带、防护栏的要抓紧设立，没有设臵安全警示标牌的要抓紧设臵，没有落实巡防专人的要抓紧落实，不放过任何一处溺水隐患。

四是积极开展暑期安全教育活动。暑期临近，各学校一定加强暑期安全教育。通过课堂渗透、重要节点教育、发放《安全教育手册》、《致家长一封信》、《告家长书》等方式，运用师生喜闻乐见的形式，对学生广泛开展防溺水、防火、防邪教、防交通事故、防伤害等方面的暑期安全知识宣传和教育，切实提高广大师生及家长的安全防范意识和防灾避险能力。要在放假前召开专题会议，再次全面部署安全工作，进一步明确职责，落实责任。与学生和家长签订假期安全管理责任书，明确责任，各负其责，确保学生安全度假。

同志们，学校安全工作关系社会的和谐稳定，是教育改革发展的基础保障，意义深远、责任重大。各单位要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的措施，积极作为，科学实干，为打造平安和谐校园、办好人民满意教育做出更大的贡献!

谢谢大家!

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县长校园安全工作会议讲话材料篇十一

同志们：

我们都很清楚，xx镇的支柱产业是煤炭矿山企业，全镇23个工业企业就有12个是井工企业。井工企业是高危产业，井下职工的生命安全时常受到威胁，稍有不慎，就可能发生安全事故，就会死人，所以，做好企业的安全工作是我们企业生产的重中之重。在座的都是在企业工作的党员，是我镇经济建设的中流砥柱，是插在群众当中的一面面鲜艳的旗帜，在各方面都起着先锋模范作用。你们工作在安全生产的第一线，每个人的安全意识、安全习惯、安全知识技术、工作的责任心，都关系着职工的生命安全，我希望大家能增强安全意识、练好安全技术本领，人人争上安全放心岗，当好安全把关人，在安全工作中充分发挥党员的模范带头作用。

20*年，我们面临十分严峻的安全形势，安全事故死亡人数超标250%，直接影响了我镇经济发展。今年，政府和企业投入了大量资金加强安全技术改造，采取了许多预防安全的工作措施，目前还没有出现重大安全事故。但是，我们一点都不能马虎，时刻都不能放松安全这根弦，要紧紧扭住安全生产这条线不放。安全就是生命，安全就是经济，安全是我镇发展的第一要务，只有抓好了安全工作，我镇的各项经济发展目标才有可能实现。在企业工作的党员就是安全先锋、就是安全模范，就要在“百安”创建活动中体现出党员的先进性，就要在日常的生产工作中带领群众职工自觉贯彻党的安全生产方针，遵守安全工作规程及各项安全管理制度，上安全岗、干标准活，为经济的发展做出应有的贡献。下面我讲三个方面意见：

一、党员要紧紧围绕安全生产这个主题开展工作。

在企业工作的党员，就应该以企业的安全生产为已任，爱岗敬业、勤奋学习，与时俱进，自觉遵守安全工作纪律，用心工作，不断提高自己的专业技术水平和职业道德水平，在确保企业安全生产、推进企业进步中充分发挥模范作用，影响并带领广大职工群众为实现企业的各项目标而努力奋斗。

安全是企业生产的永恒主题，党员就是安全生产的领头羊，时刻要战斗在安全生产的最前线，在安全思想、安全技术上都要比一般职工要强，一定要深刻领会党中央“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全工作精神。一是带头学习好安全知识。掌握扎实的基础知识是做好工作的前提，政府和企业每年都要举办企业安全技术培训，这是对职工生命的关心和爱护，党员就要带头学习，带头钻研安全技术。在自己的工作环境里要善于观察和思考，把自己学到的安全知识用于检查隐患、排除险情。和东煤矿的党员梁顺刚同志就是个善于动脑筋的人，他看到巷道的直木支撑爱出问题，就建议采用玄狐支撑，结果就成了一项发明，我们就应该向他学习。二是养成良好的安全习惯。我们工作的环境是一个充满危险的环境，那我们时刻都要养成检查隐患、遵守规程的习惯。也许有的职工安全意识不是那么强烈，我们就应该时常提醒他们，坚决纠正违规操作。

二、党员要模范执行规程争上安全岗。

爱岗敬业是党的光荣传统，党员的工作岗位就应该放上先锋岗位的红牌牌，党员的胸前就应该佩带上模范标兵的红牌。党委每年都评选了一批先锋岗位、模范标兵，给他们发了牌，大家就要大大方方的摆出来、戴起来，那是我们的荣誉标志，也是督促我们进步的准则。看到它我们才会时刻想到我们是党员，应该比别人做得好。每个党员都要严格执行安全工作标准，严格按照操作规程把自己的工作做细致、做规范，把自己的工作岗位上成安全示范岗。一是在自己的岗位上要懂得规程，会熟练操作，争做操作规程的模范。二是督促身边的同志落实规程，做到规程对号，自觉上规范岗。三是不违章违规，做到本人无事故，身边无事故，岗位无事故，把好自己岗位上的安全关。四是党员要带头查隐患，堵漏洞，积极向组织提合理化建议，堵赛不安全漏洞。

三、党员要立足岗位当好安全把关人。

我们都很清楚，xx镇的支柱产业是煤炭矿山企业，全镇23个工业企业就有12个是井工企业。井工企业是高危产业，井下职工的生命安全时常受到威胁，稍有不慎，就可能发生安全事故，就会死人，所以，做好企业的安全工作是我们企业生产的重中之重。在座的都是在企业工作的党员，是我镇经济建设的中流砥柱，是插在群众当中的一面面鲜艳的旗帜，在各方面都起着先锋模范作用。你们工作在安全生产的第一线，每个人的安全意识、安全习惯、安全知识技术、工作的责任心，都关系着职工的生命安全，我希望大家能增强安全意识、练好安全技术本领，人人争上安全放心岗，当好安全把关人，在安全工作中充分发挥党员的模范带头作用。

20*年，我们面临十分严峻的安全形势，安全事故死亡人数超标250%，直接影响了我镇经济发展。今年，政府和企业投入了大量资金加强安全技术改造，采取了许多预防安全的工作措施，目前还没有出现重大安全事故。但是，我们一点都不能马虎，时刻都不能放松安全这根弦，要紧紧扭住安全生产这条线不放。安全就是生命，安全就是经济，安全是我镇发展的第一要务，只有抓好了安全工作，我镇的各项经济发展目标才有可能实现。在企业工作的党员就是安全先锋、就是安全模范，就要在“百安”创建活动中体现出党员的先进性，就要在日常的生产工作中带领群众职工自觉贯彻党的安全生产方针，遵守安全工作规程及各项安全管理制度，上安全岗、干标准活，为经济的发展做出应有的贡献。下面我讲三个方面意见：

一、党员要紧紧围绕安全生产这个主题开展工作。

在企业工作的党员，就应该以企业的安全生产为已任，爱岗敬业、勤奋学习，与时俱进，自觉遵守安全工作纪律，用心工作，不断提高自己的专业技术水平和职业道德水平，在确保企业安全生产、推进企业进步中充分发挥模范作用，影响并带领广大职工群众为实现企业的各项目标而努力奋斗。

安全是企业生产的永恒主题，党员就是安全生产的领头羊，时刻要战斗在安全生产的最前线，在安全思想、安全技术上都要比一般职工要强，一定要深刻领会党中央“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全工作精神。一是带头学习好安全知识。掌握扎实的基础知识是做好工作的前提，政府和企业每年都要举办企业安全技术培训，这是对职工生命的关心和爱护，党员就要带头学习，带头钻研安全技术。在自己的工作环境里要善于观察和思考，把自己学到的安全知识用于检查隐患、排除险情。和东煤矿的党员梁顺刚同志就是个善于动脑筋的人，他看到巷道的直木支撑爱出问题，就建议采用玄狐支撑，结果就成了一项发明，我们就应该向他学习。二是养成良好的安全习惯。我们工作的环境是一个充满危险的环境，那我们时刻都要养成检查隐患、遵守规程的习惯。也许有的职工安全意识不是那么强烈，我们就应该时常提醒他们，坚决纠正违规操作。

二、党员要模范执行规程争上安全岗。

爱岗敬业是党的光荣传统，党员的工作岗位就应该放上先锋岗位的红牌牌，党员的胸前就应该佩带上模范标兵的红牌。党委每年都评选了一批先锋岗位、模范标兵，给他们发了牌，大家就要大大方方的摆出来、戴起来，那是我们的荣誉标志，也是督促我们进步的准则。看到它我们才会时刻想到我们是党员，应该比别人做得好。每个党员都要严格执行安全工作标准，严格按照操作规程把自己的工作做细致、做规范，把自己的工作岗位上成安全示范岗。一是在自己的岗位上要懂得规程，会熟练操作，争做操作规程的模范。二是督促身边的同志落实规程，做到规程对号，自觉上规范岗。三是不违章违规，做到本人无事故，身边无事故，岗位无事故，把好自己岗位上的安全关。四是党员要带头查隐患，堵漏洞，积极向组织提合理化建议，堵赛不安全漏洞。

三、党员要立足岗位当好安全把关人。

一个企业的安全工作不是哪一个人、哪一个岗位做好了就行了，需要整体配合，要每个人都把好安全关才行，就是一个环节、一个岗位出了安全故障，其他岗位就要受到牵连，哪怕是很简单的一个违规操作隐患，都可能让使同一个环境工作的同志受伤害，或者是让在那个地方路过的同志受伤害。为了使安全工作真正落到实处，充分发挥党员在安全生产中的作用，我们希望党员同志要自觉当好安全把关人，特别是生产班组的组长、队长一定要把管理重点放到安全管理上。监督好手下的每一个职工按规范进行操作，决不能出现违规操作现象;坚持检查工作环境中的每一个细节地方，及时发现安全隐患;自己布置了工作后一定要亲自去检查验收，决不能在安全上偷懒，要对大家的生命负责任;坚持向职工宣传安全思想，树立我要安全的意识，树立素质比物质更宝贵，安全比进尺更重要的安全理念。党员同志还要在困难和危险时刻勇敢的站出来，疏散人员、保护职工的生命安全。在5月12日地震发生的时候，新和煤业的新党员朱付文同志就做得很好，他第一个感觉到地震来临，可他并没有第一个逃生，而是首先招呼周围的职工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顾同志们的劝阻，从东巷跑到西巷去帮助疏散其他组的同志，结果他才是全矿最后一个从井下出来的人。他的这种精神很值得我们学习和发扬。

最后，我祝愿大家都平平安安、顺顺当当，家和万事兴!

县长校园安全工作会议讲话材料篇十二

加强对新时期人口与计划生育工作的领导，坚持完善人口与计划生育工作目标管理责任制，是各级党委、政府的主要任务下面是本站小编给大家整理的县长计生工作会讲话材料，仅供参考。

同志们：

根据会议安排，我讲四点意见。

一、肯定成绩，正视问题，增强做好人口和计划生育工作的信心和决心。

20xx年，全县人口计生工作以争创“国家级计划生育优质服务先进县”为目标，紧紧围绕“抓经常，强基础;探新路，育特色;重服务，争先进;强保障、树形象”的工作思路，真抓实干，改革创新，取得了显著成效。市对县区年度考核7大计生指标我县全部达标;我县的政策法规、计生协会、计生人事等7项单项工作受到市人口计生委表彰;在对乡镇划类中，我县没有列入三类的乡镇;流动人口区域协作等工作在全市计生工作会议上介绍经验，承办召开了全省人口计生系统机关党建工作现场会。全县的人口计生工作得到省、市的高度认可。突出表现在八个方面：

一是“国优县”创建工作取得新突破。继20xx年成功创建“省优县”以来，全县坚持把争创“国优县”作为人口计生工作的中心任务，县、乡、村三级联创，县直相关部门齐抓共管，按照“国优县”评估标准，细化工作指标，将任务分解到具体责任人和责任到位，夯实基层，培育特色，一年一个进步，一年上一个台阶，被市人口计生委作为“国优县”候选单位推荐到省。今年1月20日至21日，成功迎接了省人口计生委工作组的评估验收，县计划生育服务站、丰集、李集三个检查点准备充分，工作扎实，全县整体工作受到评估验收组的充分肯定。

二是稳定低生育水平取得新成效。始终坚持计划生育基本国策不动摇，落实目标责任制管理，开展生殖健康进家庭服务活动，完成“四项手术”11450例，落实康检制度，健康检查4.8万人次，较好地解决了漏档漏管问题。全县人口出生率为11.23‰，人口自然增长率为5.17‰，低生育水平持续保持稳定。

三是免费孕前检查项目取得新进展。全县始终把开展国家级免费孕前优生健康检查项目作为拓展服务渠道，围绕“孕前检查，孕中服务，优生优育，全程跟踪”的服务模式，有效提高了免费孕前优生健康检查的服务质量和水平。全年共优生检查4902对待孕夫妇，发现高风险夫妇535对，按照规范要求对上述人群分别落实了随访服务。

四是性别比治理工作取得新成果。深入开展“三整治一打击”专项治理活动，全面实施宣传教育、制度监管、督促检查等措施，对医疗机构、个体诊所、医药市场进行清理清查，共检查各类医药站点325个，没收b超机2台。与周边县区加强区域协作，全年联合查处“两非”案件17件。建立健全部门出生人口信息共享机制，以实现出生人口性别比源头治理为目标，共录入出生信息4312条。

五是流动人口服务管理工作取得新进步。持续抓好“六个一”、“五关爱”、“五把关”等日常工作落实。狠抓企业和流动人口计划生育协会建设，认真做好流动人口信息核查工作，积极探索“协会+驻外党支部+驻地计生部门”的流动人口管理服务模式，建立企业协会组织31个，已婚育龄妇女会员1247人。流动人口计划生育协会组织122个，已婚育龄妇女会员5.02万人。注重发挥流动人口计划生育协会优势，与流入地之间加强双向协作，为外出流动人口提供康检、宣传、维权等方面的服务，极大地提高了流动人口计划生育服务管理水平和能力。

六是利益导向机制建设提高到新水平。继续完善奖、优、免、扶、保、助的“六位一体”计划生育利益导向体系，提高了生育关怀抚慰金、特别扶助金、主动放弃二孩生育指标的奖励标准。为奖扶、特扶对象兑现奖扶、特扶金。为独生子女家庭兑现奖励费。继续开展计划生育“幸福圆梦”行动，资助计划生育困难家庭子女完成高中或大学学业，20xx年以来累计资助629人。为双女结扎对象购买了养老保险。对参加城乡居民养老保险的计划生育家庭父母实行财政补贴。全县369名农村独生子女或双女户家庭子女在参加20xx年中招考试时加10分。积极应对人口老龄化，投资640万元建设县计划生育养老服务中心，建成后可满足120余户计生老人的养老需求。

七是依法行政工作开创新局面。深入开展“查违治乱推进依法行政”专项行动，对20xx年1月1日以来的计划生育收费、罚款情况进行逐项检查，共清理清查涉及乱收费金额26648元。开展创建依法行政示范乡镇活动，着力解决个别地方工作方法简单、行政执法不规范等行为，河凤桥、长竹园、双椿铺、观庙四个乡镇被市评为“依法行政示范乡镇”。抓好各乡镇网上办案的业务培训指导，加强网上办案工作。严格办案程序，全年共办理社会抚养费行政征收案件301件，行政处罚案件97件。

八是统计和信息化建设取得新成果。全县19个乡镇从机房规划到硬件设施配备，从制度建设到资料管理全部达到规范化要求，全县乡、村级信息化实现了“六个一”，即一间信息资料室、一套微机计算机设备、一套办公设施、一套入网设备、一名专职人员、一份操作规范。以“六普”户籍人口资料为基础，结合公安、统计、卫生等部门信息，持续开展信息核查工作。做到与民政局婚姻登记核对新婚信息，提高已婚育龄妇女管理率、与公安户籍登记核对人口信息，提高人口信息覆盖率、与卫生住院分娩信息对照，提高出生统计一致率。全县人口信息覆盖率达到95.43%以上，信息完整率和准确率达到97.95%以上。

二、乘胜追击，再接再厉，全面实现计生“国优县”的目标任务。

创建计生“国优县”是人口计生工作的最高荣誉，也是一个地方工作水平、服务能力的体现。从省人口计生委考核组对“国优县”工作的评估验收反馈的结果看，今年我县有望进入“国优县”行列。因此，我们要始终保持“国优县”工作力度不减弱，工作标准不降低，进一步提高优质服务水平，将人口自然增长率控制在6.5‰以内，持续稳定适度的低生育水平，努力为全县经济社会发展营造良好的人口环境。

一要夯实基础。要进一步完善县、乡、村服务网络建设，硬件建设上水平，软件建设上台阶，县站、乡所、村室要达到标准化、规范化、标识化。要继续实行县处级领导、县直单位包后进村的办法，促进后进村、薄弱村转化，始终保持齐头并进的势头。要推进人口信息化建设，发挥县、乡、村三级网络作用，提高数据库的准确性和完整性，更好地发挥数据库的引导和分析作用，提高工作效率，提升工作水平。二要完善机制。要完善宣传教育机制，认真落实宣传教育为主的工作方针，积极培育先进的人口文化，切实营造良好的生育环境，努力把实行计划生育变为群众的自觉行动。要完善政策推动机制，不断完善奖惩并举的工作机制，认真落实各项政策奖励扶助、特别扶助制度，足额兑现独生子女父母奖励费，为双女绝育户购买养老保险，做好生育关怀抚慰金发放和中招加分工作，落实新农保补贴措施，持续开展计划生育“幸福圆梦”行动。要完善依法管理机制，以打造“阳光计生”、“廉洁计生”、“和谐计生”为目标，坚持依法行政，文明执法，规范执法行为，建立健全计生执法责任制，加强计划生育审核，严厉惩处违法生育行为。要完善群众工作机制，充分发挥计划生育协会的作用，积极推进计划生育基层群众自治工作，不断完善计生工作群众自治。

规章制度。

将人口和计划生育工作作为一项公共事务纳入村民自治范畴运用民主的方法做好计划生育工作。三要优质服务。“国优县”的工作重点是提供优质服务主要措施是落实“六项服务”即：需求选择服务、幸福家庭创建服务、关爱女孩成长服务、生殖保健服务、出生缺陷干预服务、便民维权服务。要整合资源尽最大努力为育龄群众提供优质服务。树立服务至上的工作理念以服务促管理在管理中体现服务。要不断拓宽乡所、村室服务功能针对不同人群、不同需求层次开展温馨、特色服务做到“县站规范服务、乡镇特色服务、村级贴心服务”。要大力实施居家养老工程利用乡镇敬老院、县计划生育养老中心积极拓展居家养老服务试点工作并逐步推广。四要破解难题。要破解流动人口管理服务难题用好国家、省、市流动人口信息交换平台建好流动人口计划生育协会按照“以房管人”的工作要求做好新建社区的计划生育工作。要破解非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的终止妊娠行为的“两非”管理难题深入开展“三整治一打击”专项治理活动实行住院分娩实名登记管理制度强化区域协作促进“两非”得到有效解决。要破解社会抚养费征收难题各乡镇要严格征收标准县人口计生委要做好把关审核工作充分发挥计划生育领导小组成员单位的职能作用加大依法执行力度。

五要培育特色。我县连续4年承办4次省级现场会、多次承办市级现场会，不仅夯实了基层基础、提升了全县工作水平，而且提高了人口计生工作在省市的影响力和辐射力。我们一定要把这些好思路、好方法、好措施、好经验，一以贯之地坚持好、持续好。要始终保持“经常工作主动抓，阶段性工作超前抓，上级关注的工作倾力抓”的工作状态，提标扩面，培育特色，在社会抚养费依法征收、县计划生育养老中心功能作用发挥、落实便民代理服务、简化办证程序等方面积极培育亮点，力争在全市激烈的竞争中保持先进。

三、立足当前，务求实效，快速掀起春季生殖健康进家庭服务活动高潮。

今天这次会议既是全县20xx年人口计生工作会，也是春季生殖健康进家庭服务活动的动员会，为确保完成全年人口计划和各项计生工作目标，当前要迅速掀起春季服务活动高潮，落实各项节育手术任务，打牢全年基础。

一要加强宣传引导。各级要召开春季生殖健康进家庭服务活动动员会，利用广播、电视、报纸、宣传车等各种媒体和已建好的“五个一”工程，广泛宣传计划生育基本国策、计划生育科普知识，宣传婚育新风，营造全社会关心支持人口计生工作的良好氛围。

二要澄清人员底数。各乡镇要组织人员，逐村、逐户对已婚育龄妇女进行一次认真排查，重点澄清已婚育龄妇女漏档漏管、避孕节育措施欠帐等情况。要组织互查，对重点村进行稽查，对重点对象要与民政、公安部门联查，并将排查情况在村务公开栏内进行公布，接受群众监督。要层层实行排查工作责任制和责任追究制，确保村不漏户、户不漏人、人不漏项。

三要落实康检任务。各乡镇要制定详细的康检实施方案，严把证件查验关、咨询服务关、检查关、补检关、技术服务操作规程关、流动人口关。实行康检四术一体化，做到边康检、边澄底、边落实四项手术、边宣传教育、边提供生殖健康服务，提高工作效率。要高度重视春季计生服务活动，党政领导要亲自挂帅，分管领导要亲临一线，各有关部门要按照职能分工，积极参与服务活动，形成齐抓共管的工作格局。四要完成节育手术。20xx年我县人口出生预计1万人以上，人口出生率将达到14‰左右，今后几年我县人口形势仍然较为严峻。据预测，我县全年应有节育手术对象约1.1万例，其中春季活动要完成35%以上。各级各部门一定要始终绷紧计划生育工作这根弦，切实增强抓紧抓好春季服务活动的紧迫感和责任感，快速行动，扎实工作，全面落实避孕节育手术。

四、强化领导，提升素质，确保全年人口计划和目标任务圆满完成。

人口计生工作是一项政策性强，涉及面广，关系群众切身利益的社会系统工程，我们要强化领导，坚持计生基本国策不变，党政一把手负总责的制度不变，计生的一票否决制不变，统筹好人口和经济的协调发展，持续保持稳定适度的低生育水平，确保全年人口计划和目标任务全面完成。

一要强化组织领导。各级各部门要站在讲政治、讲大局、讲民生的高度，坚持计划生育基本国策地位不动摇，人口计生工作“一把手”要亲自抓、负总责，坚持“一把手”抓“一把手”，切实在组织保障上负总责，在经费投入上负总责，在队伍建设上负总责，在解决突出问题上负总责，做到亲自过问、亲自部署、亲自督办、亲自解决重大问题，形成“政府主导、部门协同、群众参与、区域协作”的综合治理人口问题工作格局，切实增强做好计划生育工作的坚定性、主动性和创造性，确保执行好新的政策，推动好各项工作，落实好各项任务，保障人口计生事业健康发展。

二要提升队伍素质。各级党委、政府要把提升计生队伍素质作为当前乃至今后一个时期的重要任务来抓，保障经费投入，加强对计生干部队伍的教育、培训，持续完善计生干部目标考核管理办法，制定详细的考核奖惩细则，提高他们的政治素质、业务素质和职业道德水准，增强计生队伍的法制观念、群众观念和服务观念，不断增强人口计生队伍的争先意识和责任意识。要从工作生活等各方面关心爱护计生干部，特别是对基层计生干部，要帮助他们解决实际困难，真正使大家愿意从事计生工作。

三要落实目标任务。要清醒认识当前人口计生形势，明确全年计生工作的重点和任务，全面、准确、完整地理解和贯彻中央的新要求，充分认识坚持计划生育国策的长期性和艰巨性，严格落实目标管理责任制，纵向到底、横向到边，实现工作目标全覆盖，确保目标、任务和责任落实到每个单位、每个岗位、每一个责任人肩上。要完善落实目标考核办法，科学设置考核的指标和目标体系，合理确定量化权重和评价标准，引导基层把主要精力放在干事创业上。要坚决落实“一票否决”制，强化考核结果的应用，切实把领导干部落实计划生育工作责任情况，作为衡量政绩、奖惩任用的重要内容。确保实现人口与资源环境承载能力相适应、与经济社会发展相协调。

同志们，做好新形势下的人口计生工作，使命光荣，责任重大。让我们立即行动起来，要以更高的热情，更大的信心，更足的干劲，更实的作风，迅速掀起我县春季生殖健康进家庭服务活动高潮，确保圆满完成今年各项目标任务，不断开创我县人口计生工作的新局面，为建设美丽乡村幸福商城营造良好的人口环境!

同志们：

今天，镇政府在这里召开我镇20xx年人口和计划生育工作会议，认真总结回顾了20xx年及今年上半年我镇人口与计划生育工作，安排部署了20xx年工作任务。市计生委领导亲自到会并作指导讲话，对我县今后人口与计划生育工作提出了很好的指导意见。在此，我代表县委、县政府对市计生委多年来给予我县人口与计划生育工作的大力支持表示衷心的感谢，对为全县人口与计划生育工作做出积极贡献的计划生育工作者和关心、理解、支持我县计划生育工作的社会各界人士及广大人民群众致以崇高的敬意!

刚才，崇仁同志代表县政府作了很好的。

工作报告。

我完全赞成。下面我再强调几个问题：

一、认清形势，把握机遇，稳妥做好我县人口与计划生育工作。

今年是全面实施“十五”计划的最后一年，改革、发展、稳定的任务仍十分繁重。县委、县政府的主要工作任务是带领全县人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，按照“一主三化”的要求，继续坚持“农业富民、工业强县、生态立县”的发展思路，巩固稳定一产业，加快发展二产业，培育壮大三产业，不断深化改革，扩大开放，全面推进社会进步，切实加强民主法制和精神文明建设，促进县域经济实力进一步增强、人民生活水平明显提高，实现物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展。人口与计划生育工作是我县整体工作的重要组成部分，它的进步和发展既受到xx经济社会发展的制约，同时也将对我县的发展起到巨大的推动和促进作用。在人口、资源、环境三大制约我国经济社会发展的因素中，最重要的是人口问题。它对资源的开发利用、环境的保护都产生很大的影响。因此，我们要站在可持续发展的高度，站在构建和谐社会的高度，站在全面建设小康的高度，站在为子孙后代负责的高度，从全局上来把握人口形势，保持清醒头脑，增强做好人口与计划生育工作的紧迫感、责任感与使命感。我们不仅要看到工作中所取得的成绩，还要看到我县人口计生工作的薄弱环节，看到基层基础工作发展的还很不平衡，看到优质服务的质量和水平还不能完全满足人民群众的需求，看到人民群众的生育意愿与现行生育政策仍然存在一定差距;同时，人口总量持续增长、人口素质不高、结构不合理、老龄化加快、出生人口性别比持续攀升、流动人口数量急剧增加、非法生育时有发生，计划外出生有所增加，这些问题极有可能造成低生育水平的反弹。因此，各级领导必须充分认识到我县人口形势依然严峻，工作任务还十分艰巨。这就要求我们必须坚决克服盲目乐观思想，坚决克服松懈麻痹情绪，正确分析形势，把握面临的机遇和挑战，确定符合xx实际的发展目标。我想，当前和今后一个时期的工作不能仅停留和满足于人口数量得到有效控制上，而要在有效控制人口数量的基础上，努力提高出生人口素质，优化人口结构，走上综合治理人口问题的轨道，这是最为关键的问题。我们不能单纯依靠行政管理来实现基本国策的目标，而是应该建立寓管理于服务之中的新的工作机制，坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，以人民群众满意、高兴、答应、赞成作为工作的出发点和落脚点，妥善解决好人民群众的生产、生活和生育问题，切实满足群众的合理需求，保障他们的合法权益。从而有效地解决广大人民群众的生育观念问题，使他们树立正确的生育观，走上优生优育的道路。

可以说，过去，我县人口与计划生育工作取得了很大成绩，积累了丰富的经验，为我们今后工作的发展奠定了良好的基础。但是，我们不能墨守成规，不能躺在成绩的功劳簿上，要面对不断变化的新形势和新情况，深入实际，调查研究，按照构建和谐社会的总体要求，用科学发展观来总结、探索新的工作思路和方法，加大工作力度，在改革和创新中求发展，努力使工作思路和方法适应新形势的需要，推动我县人口与计划生育工作稳妥地向前发展。

二、明确职责，加强领导，确保我县人口与计划生育工作健康发展。

加强对新时期人口与计划生育工作的领导，坚持完善人口与计划生育工作目标管理责任制，是各级党委、政府的主要任务。抓好人口与计划生育工作，关键在领导。要认真落实加强领导的各项措施，切实加大督促检查力度。具体讲，就是要强化“三个必须”，实现“三个做到”，即：必须强化对人口与计划生育工作的领导，真正做到守土有责、领导有力，以强有力的领导来保证工作的顺利开展;必须着力解决好人口与计划生育工作中存在的薄弱环节和困难问题，真正做到重点突出、措施到位;必须加大人口与计划生育工作督促检查力度，真正做到真抓实干、务求实效。在任何时候、任何情况下都不能放松对人口与计划生育工作的领导。各级党政领导要定期听取计划生育工作情况汇报，及时了解掌握人口与计划生育工作的动态和进展情况，帮助解决实际问题，推进工作的顺利开展，促进人口与计划生育各项工作措施的落实。在今后的工作中，我们要继续坚持党政一把手“亲自抓、负总责”的方针，各级党委、政府要真正树立起国策意识、人口意识，把人口与计划生育工作纳入到重要议事日程。要切实做到措施到位、投入到位、责任到位。

第一，切实把人口与计划生育工作放到可持续发展的战略地位，统筹规划，综合治理。全县计划生育工作兼职委员单位要结合本部门本系统的工作特点，制定。

工作方案。

协调、监督本部门、本系统做好计划生育工作;参与研究我县人口与计划生育工作中的重大问题;参与制定全县中长期人口发展规划、人口与计划生育实施方案以及相关政策;及时了解人口与计划生育工作情况提出意见和建议;积极做好与人口和计划生育工作有关的其他工作。各单位要按照职责分工各负其责加强领导密切配合齐抓共管为做好我县人口与计划生育工作提供有力保障。

第二，切实加大人口与计划生育事业费的投入力度,建立健全计划生育经费投入与管理机制。对县、乡两级财政投入计划生育事业费特别是未实行财政转移支付的乡(镇)要专户管理，对财政转移支付资金要足额到位并专款专用，对流动人口管理服务工作设专项经费予以保证。要确保今年全县人口与计划生育事业费投入达到人均14.3元。在此基础上,各乡、镇还要根据实际需要，再适当增加一些专项投入，使计划生育的基础设施、技术服务机构达到省、市要求的标准。同时，要认真贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》中关于对农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供基本的避孕节育技术服务的规定，所需资金要纳入各级财政预算，保证足额配套，定期结算。

第三，加强宣传教育，形成强大的社会舆论氛围。宣传教育作为贯彻落实计划生育基本国策的重要环节，贯穿于计划生育的全过程。为此，要继续坚持把宣传教育放在人口与计划生育工作的首位，强化“首位”意识，发挥“首位”优势，起到“首位”作用。必须坚持以人为本、创新思维、整合资源、务实高效、群众参与、因地制宜的指导方针，真正形成大联合、大宣传、出精品的格局，为实现我县人口与计划生育工作持续、稳定、健康的发展，为构建和谐社会提供强有力的宣传舆论支持。要进一步加大人口与计划生育宣传教育的投入，做到宣传教育投入与人口计生工作投入同步增长，逐年增加，保证开展宣传教育必需的经费和必备的宣传设备、宣传资料。在逐步完善与改革人口和计划生育经费投入机制中，在坚持以财政投入为主的原则下，探索并建立多渠道和多元化的宣传教育经费保障体制。

第四，坚持依法行政，严格执法执纪。要坚持基本国策不动摇，严格执法执纪，依法行政。对违反计划生育政策的党员、干部要严肃查处;对侵犯群众利益的违法违纪案件要认真处理;严格执行一票否决制度，对因工作失职造成人口失控的领导干部要坚决处理，不能手软。

人口与计划生育工作只有在各级党、政领导的重视和支持下，在各级相关部门的积极参与配合下，才会得到健康顺利的开展，工作水平才会有不断的提高，人口与计划生育工作的阶段性目标和长远性目标才能得以实现。

三、强化培训，转变作风，全面提高我县计生干部队伍的整体素质和业务水平。

人口与计划生育工作是一项纷繁复杂的社会系统工程。要完成好这一繁重的任务，必须要有一支密切联系群众、高素质、专业化的干部队伍。因此，各级党委、政府要不断强化机构和队伍的建设工作，要从适应新形势、新任务的实际出发，选拔一些思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众思想工作、具有强烈事业心和责任感的优秀同志充实到计划生育战线上来。要按照市政府的要求，各乡镇要单独设立计划生育办公室，保证乡(镇)计生办工作人员至少有3人，其中1人为行政编制，1人为医学专业技术人员，开展避孕节育手术的服务机构必须配备具有执业助理医师资格的人员，同时，各乡(镇)还要配备1名具有一定计算机操作能力的人员，从而保持机构和队伍的相对稳定，为人口与计划生育工作的开展创造良好的条件。要切实加强计划生育干部的教育培训，把加强能力建设和作风建设作为计划生育干部队伍建设的主题，切实提高计生队伍优质服务、求真务实的能力。要通过多种渠道、多种形式，使计划生育干部队伍的知识结构和专业结构得到调整和改善，努力形成全员学习、终身学习、学以致用的制度和氛围，提高计划生育干部队伍的业务素质、专业化水平、依法行政水平，增强为育龄群众服务的本领。

要进一步转变工作作风。我们很多工作之所以没有成效或成效不明显，不是没有想到、没有讲到，而是没有做到、没有落实。广大群众对干部最反感的问题就是说空话、说大话、搞花架子。这样，不仅影响了党和政府的形象与威信，也阻碍了改革与发展的进程。通过今天的会议，大家进一步认清了我县人口与计划生育工作面临的新形势，奋斗目标更加明确，发展思路更加清晰。现在的关键就是如何抓好贯彻落实，因此，全县各级领导干部和计划生育工作者，都要树立和保持一种求真务实、真抓实干的工作作风，以争创xx人口与计划生育工作一流工作水平为己任，知难而上，开拓进取，艰苦奋斗，将各项工作目标逐一变为现实。县计生局要充分发挥职能部门的作用，在指导好全县总体工作的同时，对人口与计划生育工作被动局面打不开的乡镇和部门，要抽调精干力量蹲点督促指导，做到工作不改进不撤退，局面打不开不走人。人口与计划生育工作是造福于广大人民群众的一项伟大事业，如果没有群众的信任与支持，我们的工作将会一事无成。因此，我们要经常深入到群众中去，真心实意倾听群众的呼声，帮助他们解决生产、生活、生育中的实际困难，为他们办实事、做好事，让人民群众满意，使广大群众不断更新生育观念，自觉实行计划生育。

同志们，人口与计划生育工作任务繁重而艰巨，时不我待。让我们全县上下认清形势，振奋精神，牢固树立以人为本的科学发展观，抢抓机遇，负重奋进，真抓实干，开拓创新，为建设“宽裕型”小康县和构建和谐xx创造宽松的人口环境做出更大的贡献。

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县下半年人口计生工作会议。主要是总结全县上半年人口计生工作成绩，分析面临的形势问题，安排部署下半年工作，脚踏实地、一步一个脚印、真抓实干把人口计生各项工作抓好、抓到位。下面，就做好人口计生工作，我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，增强工作信心。

今年以来，全县人口计生工作坚持“抓经常、强基础，探新路、育特色，重服务、争先进，强保障、树形象”，改革创新，真抓实干，取得可喜成绩。继20xx年创建计生“省优县”后，今年我县创“国优县”工作取得重大突破。经市级择优上报、省级评审验收、国家复查公示，7月2日国家卫计委门户网站正式通报，我县被授予“全国计划生育优质服务先进县”称号。为鼓励先进，经县委会研究决定，对县人口计生委给予通令嘉奖，对相关有功单位和个人给予表彰。全县上半年人口出生率为5.27‰，人口自然增长率为3.73‰，均控制在市定目标之内。人口计生工作呈现出四个突出特点：

(一)基层基础能力持续巩固。一是开展了人口基础信息核查工作，与民政婚姻登记、公安户籍登记人口、卫生住院分娩信息对照核对，提高已婚育龄妇女管理率、人口信息覆盖率、出生统计上报一致率。二是加强了人口信息化应用能力建设，重点向村级延伸信息网络，全县村级计算机配备率达100%，可上网访问的村占90%，应用率达90%。三是加强乡村基层基础建设水平，推进无纸化台账建设工作，提高了台帐规范化管理水平。建立了出生人口信息共享机制，录入出生信息4437条，更改、核对信息512条，提高了出生人口统计准确率。全县计生人口信息覆盖率达到98.91%，信息完整率和准确率达到98.7%。

(二)优质服务水平稳步提升。一是稳妥实施单独二孩政策。在去年底对单独子女家庭摸底登记的基础上，今年全县按照新修订后的《河南省人口与计划生育条例》，提供了网上服务通道，组织12个宣讲小组深入乡镇开展政策宣讲和群众答疑。在服务大厅专设“单独二孩”生育证受理窗口，实行全程代理服务。确认符合“单独二孩”政策的已婚单独夫妇821对，已为其中的71对办理了二孩生育证，其中农村夫妇13对。二是扎实开展免费孕前检查。按照“孕前检查、孕中服务、优生优育、全程跟踪”的服务模式，狠抓国家免费孕前优生健康项目的规范化运作，提高了检查服务质量。上半年检查待孕夫妇3100对，完成全年任务的70%。经验在全市工作会上介绍推广。三是顺利完成春季生殖健康进家庭服务活动。采取县领导包乡镇、乡镇领导包村、乡村干部包对象的层层承包责任制，对手术任务实行“三定一包”(定人员、定时间、定任务，一包到底)，上下联动，齐抓共管。截至7月底，全县落实四项手术6787例，其中上环5155例、人流593例、结扎981例(双女户93例)，占市定目标任务的60.3%，为实现全年人口控制目标奠定了坚实的基础。

(三)奖励扶持政策全面落实。不断健全奖惩并举工作机制，继续完善奖、优、免、扶、保、助“六位一体”的计划生育利益导向体系。一是认真落实各项政策奖励扶助、特别扶助制度，足额兑现独生子女父母奖励费，为双女绝育户购买了养老保险。二是做好生育关怀抚慰金发放和中招加分工作，为全县344名农村独生子女或双女户家庭子女落实了中招加分政策。继续开展计划生育“幸福圆梦”行动，资助计划生育困难家庭子女完成高中或大学学业。三是积极争取农村各项政策向计生家庭倾斜，不断提高计生家庭发展能力。投资640万元的县计划生育养老服务中心即将投入使用。

(四)依法行政建设得到加强。一是大力开展出生人口性别比治理。组成联合工作组，开展“三整治一打击”专项治理活动，对医疗机构、个体诊所、医药市场进行清理清查。检查各类医药站点322个，没收b超机2台。二是注重加强区域协作，与市内周边县区以及安徽金寨、湖北麻城签订区域协作协议，联合打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠“两非”行为。今年以来，查处“两非”案件10起，其中跨省查处5起，经济处罚5人，1人被追究刑事责任。三是深入开展“依法行政示范乡镇”创建活动，不断提高计划生育依法行政水平。开展网上办案活动，严格社会抚养费征收，规范行政执法程序。全县办理各类计生信访案件8件，办结率100%，没有发生因人口计生问题进京赴省上访事件。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全县人口计生工作还面临一些矛盾和问题。主要表现在：一是低生育水平反弹的压力巨大。受生育政策调整的影响，部分群众错误地认为计划生育放开了，违法生育现象有所抬头。如不加大工作力度，部分乡镇将有可能完成不了全年人口工作目标。二是计划生育整体管理水平不高。对已婚育龄妇女的管理率还不高，私婚私育、漏档漏管现象在部分乡镇还较为突出，对流动人口的信息掌握不准确，外出人员信息平台总量有下降趋势。三是落实手术任务难度大。据测算，全县还有四项手术任务4000余例，双女户结扎空白村还有280个。乡村干部督促落实手术措施乏力，畏难情绪比较严重。四是性别比偏高治理工作需要加强。个别诊所利用黑b超做婴儿性别鉴定行为仍然存在，虽经多次查处，但屡禁未止。五是对人口计生工作重视不够。个别单位对人口计生工作认识不到位，单位计生人员业务知识水平不适应人口计生工作的新形势、新需要。少数乡村基础工作不扎实，任务完成靠突击，迎检水平不高。这些都需要我们高度重视，在以后的工作中认真加以改进。

二、统筹兼顾，真抓实干，全面完成工作任务。

创建“国优县”过程艰难，保持“国优县”荣誉更为不易。这意味着全县的人口计生工作将会提出更高的要求、承担更大的压力。根据新一轮机构改革指导思想，我国坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责制度不变、计划生育一票否决不变，三个“不变”表明计划生育工作只能加强、不会削弱。我们要积极解放思想，创新思路，坚持积极解决计生工作“老办法不能用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不管用”的矛盾，既借鉴其他地区的先进经验，又要大胆尝试开拓创新，在利益导向、宣传教育、流动人口管理、综合治理出生人口性别比等方面找准突破口，有效推进工作，持续保持稳定适度的低生育水平，努力为全县经济社会发展营造良好的人口环境。

(一)要强化责任保目标。坚持把人口计生工作放在重要位置，与经济工作同研究、同部署、同落实，制定切实有效的工作措施，加强组织协调，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。要坚持落实党政一把手亲自抓、负总责的人口计生目标管理责任制，强化抓好人口计生的责任意识。继续实行县处级领导、县直单位包后进村的办法，继续开展计生后进村治理活动，促进后进村、薄弱村转化。认真落实单月康检制度，加强经常性管理和服务，提高康检质量和参检率。抓好秋季生殖健康进家庭服务活动，确保完成全年四项手术任务。严格执行国家生育政策，大力打击违法生育行为，要确保将全县人口出生率和人口自然增长率控制在市定目标以内，保持全县稳定的低生育水平。

(二)要优化保障强基础。要坚持以宣传教育为主，继续深入开展“婚育新风进万家”活动，引导育龄群众转变生育观念。坚持加大投入，推进人口信息化建设，进一步完善县、乡、村服务网络建设，提高数据库的准确性和完整性。加快县站、乡所、村室标准化、规范化建设，抓紧完善硬件设施，增强软件台帐资料的逻辑性，完善软硬件设施，提高应用水平。加强计划生育协会管理，健全组织网络，发挥协会组织作用，完善工作制度，提升服务能力。下半年省市考核在即，我们要针对存在的薄弱环节，坚持克服麻痹松懈思想、克服消极厌战情绪，抓紧制定措施、整改到位，集中精力抓好迎检准备，确保顺利通过各项检查验收。

(三)要落实政策立导向。认真落实人口和计划生育法律、法规规定的各项优先优惠及奖励扶助政策。在实行民生普惠的同时优惠计生，对计划生育家庭给予政策扶持和优先照顾,让实行计划生育的家庭在政治上有地位、经济上有补助、生活上有保障。要全面落实好、兑现好独生子女父母奖励费、奖励扶助金、特别扶助、农村政策内双女绝育户家庭办理养老保险、新农保计生家庭财政补贴、中招加分等奖励政策。结合计生家庭的实际，加强各部门优惠政策的协调对接，不断提高计划生育鼓励政策的针对性，促进优惠政策向计生家庭倾斜，建立有效的计生家庭保障制度，切实解除计生家庭的后顾之忧。

(四)要创新举措攻难点。要坚持落实“党委政府牵头、部门参与配合”的领导机制，继续开展“三整治一打击”联合执法和区域协作，集中整治b超市场、人工终止妊娠机构、医药市场，严厉打击“两非”行为。对发现从事“两非”活动的，要坚决做到发现一起、通报一起、处理一起，绝不姑息迁就。要认真落实出生登记实名上报制度，科学做好出生人口性别比统计工作。把免费孕前优生健康检查工作作为一项重要工作，细化明确县、乡、村三级的职责，全面开展免费孕前优生健康检查项目，不断提高出生人口素质。

合同。

率、康检率达到100%。认真整理流动人口台账资料，推动流动人口台账资料电子化，减少台账资料的逻辑错误，保持康检信息与省平台康检信息一致。对流入人口，进一步健全“现居住地为主、属地化管理、市民化服务、依法维护权益”的管理体制，落实部门、乡镇和法定代表人管理服务责任制，构建流动人口管理“一盘棋”格局，把以流动人口管理等为代表的系列工作培育成全县的特色亮点工作。

(六)要依法行政树形象。当前人口计生工作正处于转型发展期。要坚持以打造“阳光计生”、“廉洁计生”、“和谐计生”为目标，依法行政、科学执政，以服务促管理，在管理中体现服务。要坚持严格遵守计划生育行政执法规定，严肃处理违反计划生育政策的案件，规范群众生育行为。对党员干部超生的，要做到落实党政纪处分、经济处罚、节育措施“三到位”。坚持依法征收社会抚养费，规范征收程序，明确征收主体，促进社会抚养费征收工作走向规范化、法制化轨道。坚持文明执法、公正执法，严禁行政不作为和乱作为，杜绝粗暴执法行为。加强计生信访工作，注重舆情监控，抓好排查整治，化解信访积案，最大限度地消除不和谐不稳定因素。

(七)要综合治理聚合力。人口计生工作,涉及面广、政策性强、情况复杂，不能单纯的依靠计生部门。要坚持建立部门协调机制，加大综合治理力度，构建上下联动、协作配合的计生工作格局。计生部门要切实发挥自身职能作用，认真做好沟通协调和具体实施工作。县直各部门要结合本部门实际，积极支持人口计生工作，主动参与到计生工作的综合治理和服务上来，合力形成齐抓共管、常抓不懈的工作机制，全力营造关心、支持、重视人口计生工作的浓厚氛围。

三、立足当前，务求实效，扎实开展生殖健康进家庭秋季优质服务活动。

生殖健康进家庭秋季优质服务活动开展情况，决定着全年工作成效。做好人口计生工作，当务之急是扎实开展秋季生殖健康进家庭服务活动，落实各项节育手术任务，把提高群众生殖健康水平和稳定低生育水平统一起来，打牢全年基础。

(一)要突出重点。会上已经印发了全县生殖健康进家庭秋季优质服务。

活动方案。

请各乡镇、各部门按方案认真抓好落实。要坚持抓住“四项手术”这个重点集中时间、集中力量、集中领导避开秋收农忙时节在9月25日前全面完成任务。对应落实的结扎、上环等手术必须及时落实避孕节育措施提高手术及时率。要充分发挥县站龙头作用对边远山区的群众组织上门服务。县人口计生委要做好审核把关对在乡镇卫生院落实手术的要明确施术医生确保手术真实性。抓住九月份康检的有利时机力争做到已婚育龄妇女一个不少、一个不漏。各单位都要组织本单位、本系统的女干部、女职工及时参加康检;对拒不参加康检的要按照《河南省人口和计划生育条例》以及县纪委监察局、人力资源社会保障局、人口计生委三部门联合下发的有关文件规定进行处理。

(二)要强化措施。落实秋季计生服务活动各项工作措施，推进活动顺利开展。注重宣传发动，各乡镇要及时召开动员会议，利用广播、电视、宣传车等媒体进行全面宣传，形成抓紧抓好秋季服务活动的舆论氛围。注重澄清各项底子，要组织人员走村入户对已婚育龄妇女、事实婚姻进行深入排查，重点澄清已婚育龄妇女漏档漏管、避孕节育措施等情况，确保村不漏户、户不漏人。落实已婚育龄妇女分类管理制度，完善相关档卡资料，继续落实“六公开一奖励”制度，对相关人员落实手术情况进行公示，接受群众监督。注重提供优质服务，县、乡技术服务部门要切实为基层群众提供优质服务，确保手术安全，及时进行术后随访。注重发挥基层组织作用，充分调动村、组干部积极性，督促已婚育龄妇女落实“四项手术”。

(三)要确保实效。坚持全面、准确、完整地理解和贯彻上级关于人口计生工作的新要求，将秋季优质服务的任务和责任落实到每个单位、每个岗位、每一个责任人肩上。乡镇党政一把手要亲自抓、负总责，分管领导、计生办主任既要当好参谋，又要深入村、组一线，哪里工作最难开展就要在哪里攻坚。县人口计生委要加强对秋季优质服务活动的指导，抽调业务骨干，巡回指导，保证手术质量和安全。各相关部门要积极参与配合工作，共同营造部门联动、齐抓共管的工作氛围。县秋季优质服务活动督导组要切实履行督导责任，加大督促检查力度，对各乡镇“四术”任务“三定一包”情况要深督实查，做到日核查、日通报，促进工作顺利推进。要通过扎实有效的工作，确保完成秋季生殖健康进家庭活动的各项任务，为完成全县目标奠定基础。

同志们，做好人口计生工作意义深远，责任重大。我们务必要进一步增强工作使命感、责任感和紧迫感，排难保先、真抓实干，努力提高人口计生工作整体水平，持续保持全县稳定适度的低生育水平，努力实现人口与资源环境承载能力相适应、与经济社会发展相协调，为建设“美丽乡村·文明城镇·幸福商城”做出应有的贡献!

县长校园安全工作会议讲话材料篇十三

同志们：

大家上午好!今天我们召开交通运输厅第二次安全生产委员会全体会议，主要是学习、对安全生产的重要指示批示精神，全面贯彻落实6月30日交通运输部电视电话会议精神和自治区有关安排部署，总结上半年交通运输安全生产情况，安排部署下半年工作。

刚才，贾光智处长通报了上半年安全生产工作情况。厅属各单位领导做了交流发言，大家讲得都非常好，采取的做法和措施也很实，很有力，希望大家相互借鉴、学好，切实做好安全生产各项工作。下面，我讲三点意见。

今年以来，厅党委高度重视安全生产工作，多次召开专题会、安委会安排部署，严格落实安全生产责任，强化隐患排查整治，狠抓重点领域、重点时段安全保障，大力开展“平安交通”、“道路运输平安年”、“6+1”平安交通专项行动等活动，确保了交通运输安全生产形势的总体稳定。大家很不容易，齐心协力、不辞辛苦，安全生产工作取得了好的成效。

总体来看，我认为主要体现在四个方面：一是更加注重超前谋划。年初，及时制定了安全生产和应急管理工作要点，明确了全年安全生产工作目标和主要任务。特别是针对春运、节假日等重点时段，提前进行了安排部署，措施到位、防范有效。二是更加注重责任落实。进一步完善了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任体系，细化了安委会成员单位职责，各单位、各部门都能够严格按照“五覆盖”、“五落实”、“五到位”要求，全面落实监管职责，责任到位，工作扎实。三是更加注重现场管理。严格源头管理，严把运输企业及车辆、从业人员准入关，加大现场管理力度，强化一线安全生产工作，切实做到横向到边，纵向到底，关口前移、重心下移。四是更加注重督查督办。多次组织检查组赴全疆各地开展安全生产大检查，及时发现存在的问题和隐患，有针对性地提出整改建议，督办有力，整改用心。

二、研判形势，找准问题，有针对性地做好安全工作。

今年上半年，全区共发生经营性道路运输事故39起，造成48人死亡，45人受伤，较去年同期事故三项指标分别上升5%、下降37%、下降63%，未发生重特大安全生产事故，安全生产形势总体稳定。但必须清醒地认识到，我们的基础还很不牢固，安全事故时有发生。特别是今年4月30日、5月2日伊犁州连续发生两起较大道路交通事故，共造成8人死亡、4人受伤，5车受损。

近期，内地省区也接连发生重特大安全生产事故，6月26日，湖南省一辆旅游大巴(核载55人，实载57人，其中4名儿童)在宜凤高速发生事故，造成35人死亡，22人受伤。7月1日晚，一辆从河北省邢台市出发驶往辽宁省沈阳市的长途卧铺客车发生事故，造成26人死亡，4人受伤。这些重大事故的发生，给人民群众生命财产造成了重大损失，教训十分惨痛。

在抓安全生产工作方面，我们必须始终坚持问题导向，精准对标、科学施策、严密防范。结合目前我区交通运输发展的形势任务，提前研判隐患点，应该讲，下半年还面临着一些新的压力。一是道路运输安全监管压力巨大。交通运输部门要完成全区30多亿人次的城乡客运和6亿多吨的货物运输服务和保障任务;当前暑运大幕也已拉开，学生流、自驾游等出行群体高度叠加;加之今年旅游有所回升，我区大部分景区山高路远，旅游客运安全风险骤增。9月份的拾棉花大军，11、12月的农民工返乡等等，都会给道路客运安全带来压力。二是极端天气、地质灾害对交通安全带来的压力增大。今年我区天气复杂多变，暴雨等恶劣天气多发，上半年伊犁、阿勒泰先后发生水毁、泥石流等灾害，道路受损严重。下半年，天气的风云变幻也是难以预测，特别是秋冬的雨雪灾害、冰冻等，交通与气象部门的联系必须更加紧密，提前告知，24小时随时应对，抢险、救援、保通、恢复已是交通人的日常工作。三是公路交通规模总量的不断增长带来的压力。目前全区公路总里程达17.85万公里，特别是全区高速公路大通道由843公里增长到4316公里，农村公路里程达11.7万公里，公路、桥涵、隧道等交通基础设施总量的增加，以及在建41个公路项目的实施，对保障公路交通安全提出了更高的要求。四是行业内部的安全稳定压力很大。我区交通运输点多、线长、面广，厅属县(处)级单位94个，科级单位476个，厅系统3.5万干部职工，行业从业人员近百万人，行业内部的安全生产和维稳防控工作难度加大。

做好当前和今后一段时间的交通运输安全工作，首先要解决好思想重视问题，也就是厅系统各单位、各部门、各级领导干部、各族干部职工，都要把思想和行动统一到中央、自治区领导对安全生产的重要指示批示上来。20xx年6月6日，就做好安全生产工作做出重要批示：接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。“6·26”事故发生后，，刘延东、马凯副等国务院领导先后做出重要批示：要求严查事故原因，严肃追责，严格落实安全生产责任和各项措施，消除隐患，坚决遏制重特大事故发生。张春贤书记多次强调安全生产是最大的民生，是一切工作的总阀门，必须强化安全责任。雪克来提·扎克尔主席也是逢会必讲安全，时刻关注安全。厅属各单位、各部门要认真贯彻落实中央和自治区关于安全生产的批示指示精神，充分认识加强安全生产工作的极端重要性，务必坚持以人为本、生命至上、责任如山，正确处理好安全和发展的关系，始终把人民群众生命安全放在首位，确保生产安全。同时，要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，结合“两学一做”学习教育活动，进一步增强理解力、执行力、落实力，把安全生产工作摆在更加突出位置，警钟长鸣，常抓不懈，切实把安全生产工作做到位、做扎实。

其次，针对面临的风险和存在的问题，要采取更加有力的措施：一是道路运输部门要着力加强道路客运、旅游包车、危险品运输等重点领域的安全监管，严格履行“三关一监督”职责，督促企业落实安全生产主体责任。二是工程建设管理部门要以“平安工地”建设活动为抓手，加强对在建项目的安全管理，督促质量安全监督部门依法履行监管职责，施工单位严格落实各项安全操作规范，加强对燃油、沥青、炸药等易燃易爆品监管。三是公路养护部门要重点加强对桥梁、隧道、事故多发路段、便道施工路段以及安全设施等重要部位安全检查、管理和维护，及时发现、整改和消除安全隐患，确保公路安全畅通。同时，加强与气象部门信息沟通，充分利用各种有效渠道，及时发布预警预防信息。四是加大隐患排查治理力度，对一般隐患限期整改，重大隐患实行挂牌督办。五是坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，厅属各单位要结合“民族团结进步年”活动，加强民族团结教育，做好信访工作，管好自己的人，看好自己的门，确保行业内部稳定。六是加强值班和信息报送工作，制定应急预案，及时有效的处理好各类突发事件，确保厅系统安全稳定。

三、全力以赴，确保全年交通运输安全健康发展。

一要强化“一岗双责、党政同责、失职追责”的责任链条。明确要求，要抓紧建立党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系，要把安全责任落实到岗位、落实到人头。对于交通运输行业来讲，必须建立三个方面的责任落实保障制度：建立部门责任明确，层级责任明晰，有承诺、有检查、有督办、有考核的层级责任制度;建立主要领导负总责，部门领导具体负责，各岗位各负其责的一岗双责制度;建立正向激励、有责必究的奖惩激励制度。

二要打牢无缝衔接、严实可靠的保障基础。安全生产工作涉及到预警预防、过程管理、应急处置等多个环节，它是一个完整的链条，也是一个有机的整体，每一个环节的工作都非常重要，每一个环节都有其运行规律，关键是大家要善于把握规律，盯住薄弱环节，突出基层基础，确保各项工作做到严谨细致、精益求精。要注重积极探索安全生产规律、治标治本，把行之有效的安全管理措施、经验固化为安全生产管理制度、标准。要整合一切条件，尽最大努力，强化技术措施应用，坚持经常抓、长期抓、科学抓，抓出成效，建立安全生产工作长效机制。

三要深入开展隐患排查治理攻坚行动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，抓好治本攻坚，深化隐患源头治理，全面排查治理交通运输生产经营中存在的事故隐患。对排查出的问题和隐患，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要在保证生产安全的前提下，制定整改计划，做到整改责任、资金、时限、措施、预案“五落实”，实现各类隐患治理无盲区、无死角，彻底整改，最大限度地消除隐患、降低风险、减少事故。

四要进一步强化事故查处和责任追究。对已发生的安全生产事故，要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，彻查事故原因，对违规企业严格依法依规予以处罚，要通过加大问责追责力度，使责任人受到应有的处理，并通过公开曝光，使其他企业和从业人员真正受到教育、警示和警醒;对存在共性的问题要进行预警，总结事故教训，及时堵塞安全漏洞。对管理部门工作不落实、监督管理不到位、失职渎职的，必须严肃追责问责;对发生重大事故的单位和企业，还要对上一级主管单位负责人进行诫勉约谈。

同志们，安全生产事关民生、事关发展，做好安全生产工作既是一项紧迫的工作，也是一项长期的任务，更是我们义不容辞的责任。我们一定要领会在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，不忘初心、继续前进，按照自治区党委、人民政府的部署要求，进一步加强管理、落实责任、强化措施，将安全问题想得更多一点，将安全管理抓得更细一点，将整治工作做得更实一点，让各族群众出行的更安全、更顺心、更放心。

谢谢大家!

县长校园安全工作会议讲话材料篇十四

同志们，刚才熊宝林同志宣读了20xx年度全县安全生产工作先进单位和先进个人的通报，马县长代表县政府与各单位签订了安全生产责任状，同时作了重要讲话，深入分析了当前安全生产领域面临的新常态和新问题，并安排部署了20xx年全县安全生产工作，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。

下面，我再强调三点意见：

第一，要坚持底线思维，做到居安思危。什么是底线思维?底线思维是一种思维技巧，它强调在工作中要充分考虑风险，估算可能出现的最坏情况，并且准备有接受这种情况的各种替换方案和解决办法。把这种思维用在安全生产上，重点做到“三个认清”。一要认清安全形势的严峻性。去年，在各级各部门的共同努力下，全县安全稳定形势总体稳定可控，没有发生重大公共安全事故。但是，对成绩我们不能盲目乐观、估计过高，而是要更多地看到，当前我县安全生产隐患依然突出，违规违法生产现象依然猖獗，安全生产意识依然淡薄，等等。从全县通报的情况来看，20xx年共发生各类生产安全事故130起，死亡19人，受伤2人，直接经济损失56.6万元。面对严峻形势，全县上下务必保持清醒认识，保持高度警觉，丝毫麻痹不得。二要认清事故后果的严重性。从近期媒体公开报道的情况来看，全国各地相继发生了多起安全事故，不仅造成了大量人员和财产损失，而且引起严重社会负面影响。比如，2月3日黄石市阳新县经济开发区一民宅煤气泄漏爆燃，致一家4人死亡;2月19日浙江省金华市一烟花爆竹零售点发生爆炸，造成5死3伤，2月24日，罗田县发生道路交通安全事故，致3人死亡，3人受伤,3月2日,一辆从河南省新乡市开往林州市的载33人大巴车在两市交界处发生交通事故,坠下百米深崖,造成20人身亡,13人受伤。还有一组数据，去年全国共发生42起重特大事故，追责882人，其中追究刑事责任273人，党纪政纪处分609人，这其中包括省部级1人，厅局级35人，县处级127人。这些数据告诉我们，安全生产，人命关天，我们务必要以对生命敬畏、对人民高度负责的责任感，坚决防止和避免安全事故发生。三要认清安全生产的重要性。抓经济是抓发展，抓安全也是抓发展。近年来，全县经济社会保持良好的发展态势，这与社会的和谐稳定是分不开的。没有安全、稳定、和谐的政治环境，连正常的生产和生活秩序都保证不了，也就无法创造良好的投资发展环境，加快发展也就无从谈起。安全高于一切，这个原则什么时候都不能动摇。尤其是全国“两会”期间，任何地方都不能出事、任何事都不能出，出了事代价太高，大家务必清醒认识，马虎不得、麻痹不得、轻视不得。

第二，要坚持问题导向，做到有备无患。凡谋之道，周密为宝。安全事故只要有百分之一的出现可能性，我们就要尽百分之百的努力做好准备工作。一是部门要联动，确保安全监管无漏洞。纠正管理漏洞是抓好安全生产的有效途径，只要是发生了安全生产事故，就说明我们在安全管理方面还有不少漏洞。要按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则，抓好各自分管行业和领域的安全监管，严防各类安全生产事故的发生。安监局作为牵头部门，要发挥组织、协调等作用，定期召开安全生产工作例会，及时研究、部署和推进各项工作。二是排查要主动，确保隐患摸排全覆盖。安全隐患是一切安全事故的源头。隐患不排除，什么时候爆发只是迟早的问题。只有主动抓好隐患排查，才能掌握安全生产的主动权。隐患排查要突出重点领域和重点部位，实现“全覆盖”，不留死角和盲区。各乡镇、各部门对排查出的各类隐患，要建立详细的台账，要盯紧抓牢，动真碰硬，不销号绝不放手。三是整改要快动，确保违规生产零发生。要始终坚持重拳出击、重典治乱，对无视人民群众生命非法生产的，要始终保持高压态势;对无视政府监管、公然违法生产的企业，要依法从严从重处理;对违法违规生产、储存、运输、销售等行为，要依法严厉打击。

第三，要坚持“党政同责”，做到严格追责。大量的事故告诫我们：抓安全工作不落实，安全生产必定要出事。安全生产工作容不得半点马虎，出了问题，必须坚持党政同责，严格追责。一要强化责任认识。“党政同责”指的是，党委要对安全生产工作负领导责任，政府对安全生产工作负监管责任;“一岗双责”指的是，各级党委、政府及其工作部门在抓好本职工作的同时，也要抓好工作范围内的安全生产工作。因此，安全生产不仅仅是政府的事，不仅仅是分管安全生产领导的事，所有的领导干部都有责任。二要细化责任分解。刚才马县长同大家签订了安全生产责任状，这不是在走形式，而是实实在在的责任，是大家对县委、县政府的庄严承诺，如果出了问题，就要严格按照责任状追责。各乡镇各部门要将这份责任传递下去，制定切实可行的安全生产工作计划，做到管行业的要管安全，管业务的要管安全，管生产经营的要管安全。各乡镇要继续坚持“副书记分管、政府副职或党委委员主管、安全干事具体负责”的三人管理模式。三要严肃责任追究。借助今天会议机会，我再次强调：对安全生产监管不力、安全责任不落实，发生安全生产责任事故的，不论哪个乡镇、哪个部门、哪个企业，坚决执行“一票否决”，不论涉及到谁，都要毫不留情，一律实行追责问责，决不姑息迁就，影响特别恶劣的，该撤职的坚决撤职，该依法追究的坚决追究。

同志们，新年刚过，大部分企业已经开始复产复工，民工学生返工潮仍在持续，这个阶段很容易出问题，各级各部门要进一步强化安全理念，落实工作措施，确保全县安全生产形势稳定。

县长校园安全工作会议讲话材料篇十五

矿山安全可以说是关系到方方面面,包括矿工的人身和生命,公私财产,以及整个社会的和谐稳定，我们必须高度重视，下面是本站小编给大家整理的矿山安全工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

古话说：“事到临头不由人”，今天天气很热、没有空调，大家都汗淋淋的。如果早一点安好，就不会吃这个苦头。实际上很早以前，我就讲过这里要安空调，但一直没有安，所以到了今天大家都很热，但也没有办法。思路决定出路，细节决定成败。凡事预则立，不预则废。这次“5.10”矿难事故的发生，除了不可抗拒的因素外，有没有我们管理不到位、措施不到位、工作不到位问题，虽然最终原因要等事故调查结束才清楚，但这三方面的原因究竟存不存在?今天召开全县矿山安全生产现场会议，主要目的是：

深刻吸取“5.10”矿难教训，全力抓好安全生产工作。前面，石林镇对“5.10”矿难事故作了深刻的检查;石林镇坳田煤矿“5.10”事故脱险工人作了自救演示;五星集团介绍了煤矿安全生产管理经验;县安监局通报了石林镇坳田煤矿矿难事故过程及下一步工作安排意见;曾在联合国工作过的防瓦斯专家、成都地奥集团的叶光岩工程师就科技防突、科技兴煤、科技兴安作了很好的讲解;真华副县长、泽江副书记、学焦县长分别作了重要讲话，提了很好的工作要求，我完全赞同，请大家认真抓好落实。今天的会议，我想讲两个方面的问题：一是回顾五个月来的安全生产工作历程;二是对下一步安全生产工作提几点要求。

一、五个月来的安全生产工作历程回顾截止今天，我到兴文工作已5个月零4天了。昨天，我对五个月来抓安全生产工作的情况进行了一次回顾、一次盘点，也进行了一次分析、一次总结，也包括了我们五大班子抓安全工作的情况。这五个月来，我专题调研、检查、部署安全工作大大小小有18次，当然加上非专题性质的调研、安排、部署就更多了。去年12月16号，也就是我到兴文的第三天上午就向市矿业秩序整顿检查组汇报兴文县矿业秩序整顿情况，下午与学焦县长研究近期工作，第一项就是专题研究全县稳定工作，稳定工作的重点就是安全生产工作，其中还研究了煤矿瓦斯监控人员的配备问题。以后，还专题研究过矿业秩序整顿的问题，研究过安监局配备现代越野车、应急救护中心的修建问题;参加过全县安全生产大检查、全县矿山安全生产工作会、全县煤矿安全监测系统工作会;到万寿镇进行过煤矿调研，并深入建设煤矿井下检查安全生产;到中城镇德海煤矿检查安全生产工作;并多次现场检查指导煤矿安全光纤可视实时监控系统安装调试工作，刚才，我又向煤矿瓦斯监控中心的技术人员提要求，要扩大监控范围、提高监控水平。细节决定成败，科学永无止境，我们工作的改进也就无止境。

就连“5.10”坳田煤矿发生矿难的前一天，我还专门听取了石林镇党委书记陈杰同志的工作汇报，特别就矿山安全生产工作提出了要求。

我到任仅5个月，大大小小18次调研、检查、部署安全生产，也就是说，平均每一个星期，就专题调研、检查、部署一次安全生产。当然，学焦县长以及县委、县政府的其他分管领导就更不用说了，他们直接抓、具体抓，比我的次数肯定还多。因此，就全县而言，不管是书记、县长，还是分管副书记、副县长，应该说是相当重视安全生产工作的了，就连没有分管安全的其他县领导也非常重视安全工作。但发生了“5.10”矿难事故，说明我们的工作还有漏洞、还有死角、还有差距、还有薄弱环节。因此，从现在起，我将抽出更多的时间、腾出更多的精力，与学焦县长和县委、县政府分管领导一起，亲自督促、亲自过问、亲自检查、甚至亲自下井检查安全生产工作，也请各乡镇党委书记、乡镇长，特别是产煤乡镇的主要领导要切实担负起安全生产的重任，亲自参与、亲自下井检查安全生产，深刻吸取“5.10”矿难教训，严防重特大事故的再次发生。

二、下一步的安全生产工作要求安全生产关系人民群众生命、财产安全，关系改革开放、经济发展、社会稳定的全局。全县各乡镇、各部门、各矿山企业务必按照中央、省、市的要求，认真抓好五项工作，特别是煤监局、经商局等负有安全监督职能的部门绝不能用感情代替原则，要切实负责、狠抓落实。

(一)增强安全意识。“安全第一”是我们党和政府的一贯工作方针，也是落实“以人为本”的根本措施。温家宝今年1月在全国安全生产工作会上强调：“我们的政府是人民的政府，我们所做的一切都要对人民负责。安全生产责任重于泰山，必须充分认识搞好安全生产的极端重要性，增强安全生产意识，把这项工作摆在更加突出的位置。”有的矿山企业宁愿出了事故赔钱，都不愿花钱给职工配自救器，而出了事故就会导致很多家庭的不幸，他们是以生命为代价、以家庭的幸福为代价的啊。因此，抓安全生产，首要前提和任务就是要牢固树立安全生产意识。

当前，我们在煤矿随处可见“安全第一”的标语，但是我们的业主、工人的安全意识到底有多强呢?我想在座各位应该比我更清楚。据省煤监部门对煤矿安全事故的统计分析：80%以上的安全事故，是由于人的操作行为发生错误或违章操作引起的，究其根本就是安全意识的缺失。所以，安全生产不是一句。

口号。

也不能仅仅停留在嘴边而必须真正铭刻在每一个工人、每一个管理人员、每一个业主、每一个干部的脑海中深入到骨子里。对工人来讲重视安全生产就是保护自己的生命;对业主来讲重视安全生产就是抓经济、出效益;对我们的党委、政府和干部来讲重视安全生产就是抓发展、出政绩。因此坚持安全第一就是对国家负责对企业负责对自己负责。

(二)树立安全理念。安全生产关系到各行各业，关系到千家万户。每一次事故的发生，都是以牺牲人的生命作为代价。因此，我们必须牢固树立以人为本的安全生产理念，一手抓发展，一手抓安全。一是要树立抓安全就是保护和发展生产力的理念。安全保护了人，减少了人的伤亡，其结果是保护了生产力，发展了生产力。安全事故带来的经济损失是惊人的，安全专家罗云在《安全生产与经济发展关系研究》课题中给“安全经济”算了一笔账：20世纪90年代，我国年平均安全事故总损失在1800亿到2500亿元之间，这意味着一年就毁掉了两个三峡工程;有些损失还无法统计，如政府善后处理费用，受害人家庭、精神损害等。而进入21世纪，这个数据不是缩小，而是在加大，因为赔偿额度在不断攀升。据有关资料表明，企业安全生产对gdp的贡献率一般为2.5%，高危行业高达7%以上，由此可见，安全也是生产力，安全就是发展生产力。

二是要树立抓安全就是为了促进和实现人的全面发展的理念。生命是无价的。生命权是人最基本的权利。宜宾市曾经发生过一起交通事故，行人违反交通规则被公交车撞死，最终法院判决要公交公司承担部分责任，公交公司觉得冤枉，但法院认为人的生命权高于公交车的通行权，公交车不能以通行权而剥夺人的生命权。只有生命安全得到切实保障，才能调动和激发人们的创造活力与生活热情。因此，我们必须抓好安全生产这个事关人民群众切身利益和生命安全的重大问题。对兴文县这样一个农业大县、贫困山区县来讲，要想实现跨越式发展，就必然以资源、环境的承载量为前提，但决不能以损害群众生命安全和身体健康获取一时的经济效益，绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。必须要着力解决安全生产问题，真正把其放在首位，在思想上筑牢安全防线，在行动上形成高压态势，在作为上切实维护好人民群众的生命权益，进而实现人的全面发展。三是要树立抓安全就是为了维护和巩固社会安定团结的理念。加强安全生产工作，是维护人民群众根本利益的重要举措，也是保持社会和谐稳定的重要环节。血的教训告诉我们，每一次安全事故，都会增加不幸的家庭，增加社会不稳定因素。只有使安全生产事故得到有效遏制，大幅减少事故造成的创伤和震荡，社会才能安定有序。“5.10”事故的惨痛教训表明，我县的重特大事故还没有得到有效遏制。原因是多方面的，既有客观因素，也有主观原因;既有历史积累的问题，也有新出现的问题。

目前，我县工业化正处在初期向中期过渡阶段，正是各种事故、各种社会矛盾的“易发期”。但“易发”并不等于不能减少、抑制，并不必然等于“高发”、“多发”、“频发”，只要树立安全理念、加大科技投入，实施科技兴安、科技防突，事故是可以减少的。各乡镇、各部门、各矿山企业，一定要以对人民群众高度负责的精神，努力做好矿山安全生产工作，克服事故的高发、频发，以实际行动维护社会的安定团结。

(三)强化安全措施。思路决定出路，细节决定成败。

在煤矿生产作业的每一个环节、每个环节的每一个细节都事关安全生产的全局、事关企业职工的生命安全。可以这样说：安全工作无小事，更要注重细节,要切实落实行之有效的安全措施。一是要制定科学的安全生产流程图。请安监局的同志要首先把它制定出来，然后再多方征求意见，力求科学。煤矿工人的文化程度都比较低，你要他学习什么，肯定有难度。就像农民的春耕生产一样，什么时候该耕地，什么时候该播种，什么时候该施肥，什么时候该除草，让人一目了然。那么，我们可不可以将安全生产制定成流程图?让工人知道，这一步我该做什么?下一步我又该做什么?矿山企业该负什么责?矿长该负什么责?工人该负什么责?这样的安全生产流程图，每个涉及安全的单位、企业、公司都要制订、上墙、培训，让干部职工人人知晓、个个明白，都能按要求进行操作。二是下井作业要坚持做到“三问四查四不准”。“三问”，即：问是否带自救器，是否戴安全帽，是否带矿灯，是否会使用。“四查”，即：查瓦斯浓度是否超标，查顶板支护是否牢固，查电器设备是否安全，查提升系统是否正常。“四不准”，即不准带烟草，不准带火源，不准穿化纤衣服，不准喝酒作业，矿长等领导带班作业是否坚持等。

(四)落实安全制度。安全生产，制度是关键，一以贯之落实制度是保障。“5.10”矿难事故发生后，学焦县长、叶盛副书记、真华副县长分别带领三个检查组对全县煤矿、硫铁矿停产整顿情况进行了检查。从通报的情况来看，各矿山企业在执行安全制度方面仍然不彻底、存在许多问题。

比如：部分煤矿停产后没有按照规定进行日常管理;没有组织职工开展学习培训;没有认真执行领导带班制度;矿山安全生产管理的各种记录内容不完整、不规范、不详实;个别矿山危险物品的管理不规范;个别煤矿有超班次下井作业的现象等等。安全职责不清、安全制度不严、监督对象不明、现场管理不力，这四个问题在全县的矿山不同程度地存在，安监部门有责任会同经商等部门进行严格的检查，在验收时决不能心慈手软，你们心慈手软，最终影响的是你自己的工作，是矿山工人的生命、财产安全。正是这些问题的存在，给我们的煤矿安全生产埋下事故隐患。

因此，全县各乡镇、部门、矿山企业必须严格执行安全生产制度，用制度、法规来规范管理，严防重特大矿难事故的再次发生。一是要完善安全生产制度。比如说：可以建立“每月一次片区矿山安全交叉检查制度”，安监局和经商局要负责牵头制定这样的制度，由片区内的乡镇主要领导、分管领导和煤矿安监员等组成检查组轮流交叉检查每一个煤矿的安全状况等。要进一步建立完善《安全工作监督管理职责》、《安全生产定期通报制度》、《安全生产综合考核制度》、《事故隐患排查整改责任制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报奖励制度》等一系列制度、规定，进一步完善煤矿现场管理的上岗培训、入井检身、井下作业等安全管理制度。要建立健全煤矿整个生产流程、生产环节、生产岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，推动企业安全质量管理上等级、上台阶。二是落实安全生产责任制。各乡镇、各部门、各煤矿企业要依照《安全生产法》的规定,切实履行好自己的安全生产职能。首先，要强化行政首长负责制。各乡(镇)政府和各部门的主要负责人要切实承担起本地区、本部门安全生产工作第一责任人的有关责任，必须做到亲自抓、负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。其次，要强化企业法定代表人负责制。矿山企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。万寿镇建设煤矿就有很多很好的管理经验值得推广，安监局要切实履行职能，善于发现和总结基层的工作经验，广泛推广先进经验。三是切实加强监督管理。县安监局、各乡镇政府要增强行政执法意识，做到严格、公正，依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实各项防范措施。对忽视安全生产的企业及其负责人，依法加大行政执法和经济处罚的力度。要坚持“四不放过”原则，对各类安全事故严肃查处，不仅要追究事故直接责任人的责任，也要追究有关负责人的领导责任。同时，要有重点、有针对性地检查、监督安全生产。

规章制度。

的落实情况，确保制度约束平等、制度执行高效、制度落实彻底、制度管人管事严肃。要进一步完善煤矿瓦斯监控系统网络、强化网络平台管理，确保网络保持常态运转，及时发现安全隐患。要全面落实“监测监控、先抽后采、以风定产”的方针，努力做到“防患于未然”。

(五)抓好安全培训。企业职工安全素质是企业安全生产的先决条件和基本保证，这也是五星集团的成功经验。

因此，各乡镇、各部门，特别是各矿山企业，要加强职工的安全培训，提高职工安全素质，特别是安全意识和自我救助能力。一是抓好安全生产技术培训。要充分整合安监、经商、教育、职教中心等资源，充实师资力量、加大培训力度，将全县各矿山的全部职工组织起来分期分批的进行安全培训和技术培训，把全县的矿山职工培训纳入一个统一的平台。坚持“三先三后”(先培训后上岗、先考核后发证、先许可后开业)，严格执行安全准入和持证上岗制度，保证矿山企业的安全生产。二是抓好安全生产法规培训。

采取灵活多样的方式，认真组织从业人员学习贯彻《安全生产法》、《劳动法》等有关法律法规和党中央、国务院以及省、市领导对安全生产工作的一系列重要指示精神，使广大煤矿职工掌握安全操作规程、明确自身权利和义务，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。三是抓好应急自救知识培训。要采取图文并茂的形式，特别是要用血的教训来警醒我们的矿山企业及职工，用浅显易懂、可操作性强的形式来表达，加强矿山从业人员的应急自救知识培训，使职工准确掌握矿井基本情况、各类事故发生前的征兆、特点及基本自救措施，提高广大职工自我保护意识和安全防范能力;同时，加强事故抢险救灾人员的培训，提高紧急救援的快速反应能力和救护能力。

同志们：安全工作只有起点没有重点。安全生产，责任重于泰山。我们必须把它作为压倒一切的工作，全力以赴，确保万无一失。当前，特别要认真吸取“5.10”矿难教训，痛定思痛，深刻反省，紧急采取措施，迅速扭转我县安全生产被动局面，以出色的成绩、实干的作风，争取省、市领导的谅解、宽恕，争取全县人民的理解、支持。

谢谢大家!

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县长校园安全工作会议讲话材料篇十六

同志们：

在新学年刚刚开学、第二十六个教师节即将来临之际，县政府在这里召开全县教育工作会议，主要任务是总结工作，表彰先进，乘势而上，谋划发展，动员全县各级各部门及广大教师在新的起点上，鼓足干劲，创新奋进，持续推动教育工作再上新台阶，努力办好人民满意的教育。首先，我代表县委、县政府向受表彰的xx县中学及优秀教师表示热烈的祝贺!并通过你们向全县广大教师和教育工作者致以节日的慰问和崇高的敬意!下面，我讲几点意见：

刚才，胡根绪同志代表教育体育局班子所作的工作报告，很实在，非常好。可以说是让人思绪澎湃、记忆犹新。自20xx年8月26日全县教育工作会提出“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的总体目标要求后，我们一年一大步，三年初战告捷。全县教育发展可以概括为三句话，即：三组数字话发展、四种现象说本质、三种品质讲政治。

首先，我想给大家讲几组数字。第一组数字是这三年高考上线率逐年上升。到今年我县二本上线人数达到240人，是20xx年2.7倍，净增了151人，上线率达到37.54%，居xx市第三位。

第二组数字是我们把全县132所学校，调整减少到19所，并且高标准建成了17所寄宿制学校，实现了资源优化、布局合理、城乡均衡发展的目标。与城里孩子相比，我们山区孩子没有输在起跑线上。

第三组数字是三年来我们在教育方面累计投资1.2亿元，新建学校各类建筑52栋，新增教学教辅用房3.1万平方米;投资1000万元，建成了冬季取暖工程;投资1300万，添置了学校生活设施;投资了500万，在全县所有学校建成了微机室，使现代信息技术教育覆盖率达到100%。这一组组数字看似简单，实属不易，什么是“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”，这些数字就是最基本和最真实的体现。

其次，我想谈一下几个现象。第一个现象，今天教育局长用普通话作报告，而且报告也很实在。报告中的“教师工作是一个良心活”，这句话很朴实，但足以震撼心灵。“耗费心血用2-3个小时备一节课可以教一堂课，不动心思，把教材看一遍，也能把学生哄一节课。如果教师教一辈子的学生，不在提高教学水平上下功夫，成为学生心目中最不受欢迎的老师，那就对不住自己的良心”，讲的非常好。见微知著，说明了一个问题，就是我们在下功夫干工作，我们教育系统的作风正在转变。

第二个现象，我20xx年9月xx县工作后，当时有几个退休干部多次向我反映，xx县的优秀学生都到宝鸡上学了，好多科级干部已经把房子买到宝鸡了，应该让他们在xx县买房，让学生在xx县上学。人往高处走，我们不可能让在宝鸡上学的学生都回来，在宝鸡买房的都回xx县买房。但作为政府，我们的作为在什么地方?就应该办好自己的教育，让更多的学生自己回来;就是要加快发展，解决落后的问题。现在，这种现象正在加快转变。前几年我县中考前一百名学生中，一半以上的人都到宝鸡去了，今年只走了十二个。这个转变是通过我们教学质量的提高、社会重视教育程度的提升、升学率的提高来实现的;靠的是用实际形象进度来感染他们、吸引他们、凝聚他们，学生就自己回流了。当然，回流的多少不作要求，如果前一百名的孩子都到宝鸡上学去了，我也没有一点意见。xx县这几年的发展立足点虽然是山区县，但是我们的目标定位很高，才引领xx县跻身全省十强县行列。同样，我县教育的立足点虽然很低，教的是二流、三流的学生，但我们瞄准的是一流大学，才推动了教育的大发展、大跨越，才吸引了更多的学生回流。

第三个现象，寄宿制学校的建立，将xx县的文明程度至少向前推进了5-20xx年。20xx年的时候，我们的学校破破烂烂，连路都不通，学校十几个学生、两三个老师、三四个年级坐在一个教室。我说这样怎么能发展，把孩子都培养成打工的了，现阶段脱贫了，下一代又返贫了。现在，我们的学校都是寄宿制，餐桌摆的整整齐齐、寝室床铺干干净净，学生逐渐养成了良好的生活习惯，并影响父母，把上一代人的生活习惯改变了，实现了小手拉大手，共同走向文明。这一代人即使考不上大学、离不开这个山区，但在xx县起码也是一个合格的、优秀的创业者。一个寄宿制看似简单，但是对社会文明的促进作用、推动作用却是非常大的。放学后，城里的孩子回到家里与父母吃饭、玩耍，而我县的孩子吃完晚饭后，可以在院子里跳羌舞，还可以上两节自习课或加上两节英语课。与城市相比，我们的孩子从小学就开始上自习，不但没有输在起跑线上，反而赢在了起跑线上。xx县做任何事情的难度都是xx县和金渭陈三区的几倍，要加快发展就要解放思想，要有苦干精神，要用巧劲加实干，赶到前面去;就要有笨鸟先飞的意识，要永远先飞，并且在飞的过程中要永远不能停，永远把任何一个环节都要做到一定高度，特别是在起跑点，始终要坚持不能停下来。这种现象不但改变了xx县的民风、社会风气，也为我们下一代发展拓宽了路子。

第四个现象，上访减少了。20xx年我到县上后，每年都接到教育上的信访问题，今年我没有收到教育上一封群众信访件，非常好。我之所以对信访这么重视，一是我要通过这些东西掌握全县的动态。二是信访到我这里就必须要解决，如果到我这依然不解决的话，老百姓对政府就会失去信任、就会产生新的上访问题，乃至进京赴省上市上访。我给好多人讲“进我的办公室，所有的事情都要解决了，东西到我这来必须要有个说法，有个结果”。信访事件大幅下降，说明我们把教育上的遗留问题(民办教师问题、教师身份问题)、学生和教师、局班子和学校、学校和学校之间的问题逐步消化解决了。这就是我们的作风，这里面暗藏着功力，要下的基本功很多。

第三，我想从三个层次上总结三种品质。教育发展说起来兴高采烈，干起来苦不堪言，干好就要流血流泪。这三年，在三个层次体现了三种品质：一是教育系统的领导班子有一种任劳任怨、善打硬仗的品质。前面提到的几组数字看起来很简单，但要干起来就是难上加难，要干好就得伤心流泪，就得力排众议。三线企业在xx县时有丰富的教育资源，但我县的教育质量也只排在全市五名之后，而现在排到全市第三名，实属不易。二是教师员工队伍兢兢业业、甘为人梯的品质。三是县委、县政府及各部门、各单位支持教育发展默默无闻、无私奉献的品质。

工作做和不做是两个概念，一丝不苟做和认真做又是两回事。在座的各位都是我们教育事业的骨干和中坚力量，做任何工作都要兢兢业业，一丝不苟。教育局领导班子是我在县政府全体会议上树立的兢兢业业、一丝不苟、任劳任怨、无私奉献、善打硬仗的班子先进代表，要百尺竿头，更进一步，要更加体现典型性和代表性。教书育人是一个细腻的工作，来不得半点马虎;是非常长远的事，不敢急功近利;是非常关键的行业，作风一定要转变到位。

二、正视工作差距和面临的形势。

当前xx县教育与全国教育的大形势、宝鸡的大发展、xx县的大实际相比差距在哪里?虽然我县今年高考二本上线率位居全市第三，但仍落后于xx县。千阳二本上线率为37.78%，我县为37.54%，仍然相差0.24个百分点。经过这么多年的发展，xx县的发展空间已被压缩，今年能否继续保持全省十强县第九位的位次，并且成为xx市第一个跃居西部百强县行列的县区还是未知数。xx县下步如何发展，我希望大家都能认真思考这个问题，怎么样我们才能提高?我一直在讲我们要居安思危、保持清醒头脑，好好总结我县这几年的发展路子，认真研读。通过一年多的思考，我认为下一步的发展要靠人才、靠科技、靠创新。这三句话表面看起来很空洞，但归根结底都与教育有千丝万缕的关系，因为教育是基础工程、先导工程、民生工程。我们一直讲国计民生两大工程，国计民生也在说教育，教育是最大的国计、最根本的民生，联系着千家万户。曾经说过“教育是今天，更是明天”。我不想多说教育的重要性，我只想说xx县下一步的发展要靠教育支撑。目前，旅游产业支撑了我县发展的半边江山，从现阶段开始，我县发展要靠人才、靠科技、靠创新，要靠教育产业的发展来引领发展，这一转变意义将是非常重大的。要把教育作为产业来做，产业是有价值、有支撑的完整体系，所以说我们xx县下一阶段要大发展，还得人才支撑、科技支撑、创新支撑，这是转变经济发展方式，调整产业结构最根本的三个方面。

我国实行改革开放32年来，发展靠的是投资拉动，是投资型的国家。我县也是投资拉动型的县域，缺少了创新、缺少了科技。如果现在还一味地依靠投资就不会推动经济的大发展，所以说现在要依靠的是人才、科技、创新。目前我县最缺的是人才、科技、创新。好在这几年我们人才xx县的战略推进的比较好，已为我们打下基础，只需底子铺大一点、起步快一点、步子迈大一点。我们要追求精英治县、人才xx县。在教育上与xx县存在的差距，我们要迎头赶上。

三、关于下一步工作。

下一步，教育工作的思路、目标和重点是：实现两个目标，解决三个短板，实施十大工程。

1、实现两个目标。即：传统教育要提高升学率，到20xx年高考二本上线率突破300人大关;职业教育要紧密结合我县实际，转变办学理念，围绕产业培养人才，主要是围绕工矿产业、旅游xx县战略、城乡统筹发展等培养特色人才，培养出符合县域经济发展和产业发展需求的专业人才，实现职业教育学生100%就业。

2、解决三个短板。一是解决高中教育建设投入不足问题。调整县城学校布局，重新择址新建xx县中学，建设标准化高中;二是解决学前教育发展缓慢问题，实现全县学前教育乡镇全覆盖，今年建成3个幼儿园;三是解决职业教育实训装备落后问题，眼光要长远，思路要拓宽，将生产一线、企业车间、旅游景点、田间地头等作为职业教育的实训基地。

3、实施十项工程。一是教师住房保障工程。今年在凤州园区和留凤关新区统一建设经济适用房，并为教师预留100套经济适用房指标，解决乡镇教师住房问题。在县城新建教师公寓，改善引进211大学毕业生和名师的住房条件。二是教师素质提升工程。鼓励全县中小学教师参加各类培训，对参加教育系统组织的各类培训活动，由县财政报销培训费用、交通费和住宿费，实现教师免费培训。使xx县中学有30%的教师是研究生，20%的教师是双学历，能有10%的教师为博士生就更好。三是教师的健康保障工程。每年对教师免费体检一次，每天提供免费的营养早餐。四是名师引领工程。今年县财政预算100万元，确保高中、初中每个学科必须有一名名师，目标就是宝鸡中学、西安中学、高新一中、陕师大附中等一类学校。现在是我们培养自己的名师的时候，要让别的名师进来，帮助我们加快培养自己名师的步伐。今年十月底之前，xx县中学、双石铺中学、凤州中学的教师队伍中必须要保证每门主科有一名名师。五是名校孵化工程。名校孵化工程除过市教育局给各个学校结的对子外，我们要自己找。xx县中学可以联系宝中，如果有啥问题，我去给市教育局说。假如我是xx县中学校长，我就会到西工大附中去，邀请他们来我们这免费旅游，请他们抽一天时间给我们代课，我相信他们肯定乐意。假如我是凤州中学和双石铺中学的校长，我就会去找北京师范大学附中教师，找一次不行就找十次，每天到学校找一次，同是教育工作者，相信他们会被感动的。如果名校老师能来给我们点化一下，咱们的学校和学科带头人肯定受益匪浅。名校孵化年底必须到位，我就看你们是否签订了协议，看名校是否像亲戚走亲戚一样来了几次。六是二期校点布局优化工程。按照投资1个亿的标准，新建xx县中学，加快河口小学整体迁建。七是学前教育全覆盖工程。今年建成凤州、留凤关、黄牛铺3个公办中心幼儿园，进一步解决农村家庭子女入托难问题。八是优生本土工程。要让更多的好学生在xx县完成教育。正是由于今年我县高中开始免学费，所以才能多留20余名优秀学生。九是优质资源共享工程。各个学校要下功夫去充分利用好网络教育资源，建立属于自己的网校。十是教学设施装备更新工程。加大教学设施更新力度，提高教育教学装备水平。

以上十个工程，今年要全部铺开，特别是对名师带动工程要坚定不移的搞下去。名师给xx县教育的贡献是三条：一是来一名名师会引进新的思维，这个新思维对教师的启发远远大于一个人;二是学科带头人的示范引领作用;三是给我县老百姓吃了一颗定心丸。我们的教师要练好内功、创出自己的品牌、树立新形象。要把自己培养成为名师，使自己要向名师目标迈进。同时，人才要合理流动，要使教师感受到教了二十年书还有盼头。现在对教师，不光在评职称、解决生活、工资的问题要关心，政治上也要关心。除通过教育系统内部提拔外，关键是要培养大批的行政干部。所有的老师，只要好好教书，政治上就会进步、就会有盼头，但关键还要有能力。

教育是大产业、大事业，不只是教育局的事，各乡镇、各部门也要加大对教育工作的指导和支持，实现多轮驱动。教育系统包括教育局领导班子、教师队伍，要内练素质、外塑形象，共同开创xx县教育事业发展的新局面。各乡镇要做到三个不能：一是不管什么原因，不能有辍学者。若发现一例辍学者，乡镇要给县政府专题报告。此项工作列入年度目标责任制考核;二是要坚持做好周围环境保障，不能有干扰正常教学秩序现象;三是扫盲工作不能停。各部门也要充分发挥职能作用，支持教育发展。发展改革局要抓紧做好校建项目立项，土地部门要做好土地划拨，财政部门要加大教育投入力度，建设部门要及时做好规划指导，人事部门要做好名师带动、211大学优秀毕业生招录工作，公安部门做好校园安全工作，交通部门做好道路通达工作，共青团、妇联等社会团体也要为教育发展提供更大的支持、更多的帮助、更优的服务。

四、关于体育工作。

今年政府系统机构改革后，体育工作划归到教育体育局。我在这提三点要求，就是要利用xx县的旅游名片，使体育工作充分为文化旅游和中心工作服务，把xx县建成体育大县、全国体育赛事基地，多承办全国、省市体育大赛。

同志们，强国必强教，强国先强教。教育是国计，也是最根本的民生，教育是今天更是明天。办好人民满意的教育事业任重而道远。我们要以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布为契机，立足新起点，瞄准新目标，始终保持饱满的热情、开拓创新的精神、求真务实的作风，加快推进教育改革发展，办一流教育，出一流人才，为早日跻身西部百强县行列，率先把我县建成老百姓最幸福的地方做出新的更大的贡献。

县长校园安全工作会议讲话材料篇十七

同志们，今天会议的各项议程已全部进行完毕。会上，县政府党县长代表县政府做了题为《贯彻纲要精神、实施规划战略、促进科学发展》的教育工作报告，回顾总结了“”以来我县教育工作取得的丰硕成果，并就新学年的教育工作提出了很好的意见和建议;碧岩镇等5个单位进行了工作经验交流;县委、县政府对上学年全县教育工作和捐资助学先进单位及个人进行了表彰奖励;全面签订了新学年教育工作目标管理责任书。特别是最后县委张书记就如何加快全县教育事业发展作了重要讲话。张书记的讲话深刻阐述了加快全县教育发展的重大战略意义，实事求是地评价了全县教育工作取得的显著成绩，深入分析了全县教育工作面临的形势和任务，对新学年及今后一段时期的工作做了全面安排部署，讲话高屋建瓴，内涵丰富，求真务实，意义深远，对做好今年和今后一个时期全县教育改革发展稳定工作具有十分重要的指导意义;对动员社会各界人士和广大教育工作者振奋精神，扎实工作，开创我县教育工作新局面必将起到非常重要的推动作用。希望大家认真学习，深刻领会，采取切实有效措施，坚决抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻好、落实好这次会议精神，特别是张书记的讲话精神讲三点意见：

一要认清形势，切实增强加快教育发展的紧迫感和责任感。20xx年是实施“”规划的最后一年，也是制定“”规划、为“”规划实施打下良好基础的一年。因此，今天的会议既是一次回顾成果的总结会，也是一次相互学习的交流会，更是一次鼓舞斗志的动员会和安排工作的部署会，谋划好、落实好今年的工作，意义重大，影响深远。近年来，通过全县上下的共同努力，全县教育工作取得了显著成效，为全县经济发展、社会进步和民生改善提供了强有力的智力支撑和人才保障。今天县上拿出60万元重奖高考成绩突出的普通高中、尊师重教成绩突出的先进乡镇和单位、办学特色突出的职业学校和综合评比成绩优秀的中小学、幼儿园及先进个人，也充分说明了县委、县政府对教育工作的高度重视和大力支持。在看到成绩的同时，我们还应清醒地认识到，我县教育发展整体水平还不高，制约教育均衡发展的各种因素还很多，人民群众对子女接受优质教育的期盼越来越强烈。全县上下必须充分认识优先发展教育对提高全县人口整体素质、变人口压力为人力资源优势的重大战略意义，充分认识到兄弟县区竞相加快发展教育事业的新形势，进一步增强加快教育发展的责任感和紧迫感，在新的起点上全面谋划我县教育改革发展，以更加坚决的态度、更加有力的措施，尽心尽力、尽职尽责地做好20xx学年全县教育各项工作。会后，各乡镇、各有关部门和各学区、学校要组织召开干部职工和教职工会议，及时将这次会议精神传达到基层，真正把教育工作者的思想统一到县委、县政府的决策部署上来，全力推动全县教育事业又好又快发展。

二要抢抓机遇，努力解决全县教育工作中存在的困难和问题。随着我县经济社会的快速发展，人民群众对教育工作的期望也越来越高，教育事业的发展既面临新的机遇，也必将不断迎接新的更高的挑战。关于今后全县教育的重点工作，前面县委张书记已讲的非常清楚，党县长在教育工作报告中也提出了具体的工作措施，大家一定要认真贯彻落实，特别要切实加强对教育全局性、战略性、前瞻性问题的研究，及时发现和解决好教育改革发展过程中带有普遍性的问题。比如如何加大项目争取和资金投入力度，不断改善农村教育教学条件的问题;如何适应形势要求，抢抓政策机遇，大力发展和提升职业教育水平的问题;如何促进各级各类教育的规模、结构、质量和效益统筹发展，推动城镇教育和农村教育、普通教育和职业教育以及义务教育各阶段教育工作均衡发展，不断提升全县整体教育教学水平的问题;如何通过创新工作手段，改善工作环境，完善继续教育机制，不断提高师资队伍素质的问题;如何通过转变工作职能，健全管理制度，增强服务意识，不断提高教育教学管理水平的问题;如何通过加强协作配合，部门联动，加大学校周边环境整治力度，不断优化教育工作环境的问题等等。通过切实在解决这些事关全县教育发展的重难点问题上取得实质性突破，努力构建各级各类教育和谐发展，与地方经济建设相适应，具有陇西特色的现代教育体系。

三要加强领导，切实靠实各部门狠抓教育事业的工作责任。办好让人民满意的教育，是各级政府义不容辞的责任。而教育工作能否抓出成效，关键在一把手。各乡镇党政主要领导和县直有关部门的主要负责同志要始终把教育工作纳入经济和社会发展全局之中，切实担负起教育改革发展的重任，想教育之所想，急教育之所急，帮教育之所需，经常深入学校、深入山区、深入农村，对所属学校常过问、常检查，为学校、教师解难题、办实事，努力办好当地教育事业。各学区、各学校主要负责同志要进一步建立健全学校目标管理、绩效考核等各项管理制度，进一步调动广大教职员工的工作积极性，进一步规范学校领导管理行为和教师从教行为，努力形成一整套规范有序的教育教学工作机制，切实促进全县教育教学水平不断提高。县教育局要切实负起县委、县政府赋予的职责和权力，强化措施，改进方法，按照今天会上签订的责任书，加大对乡镇和学校、学区目标任务完成情况的督促检查和考核力度，随时向县委、县政府汇报工作情况，提出意见建议。宣传部门要组织新闻媒体宣传好这次会议精神，系统宣传县委、县政府对加快教育改革与发展的决定，跟踪报道会议精神的贯彻落实情况，为全县教育事业的发展营造良好的舆论氛围。

同志们，教育兴，则百业旺。加快推进教育发展步伐，是一项造福全县人民的战略性工程，让我们以科学发展观为指导，进一步解放思想，振奋精神，强化措施，真抓实干，为打造陇西教育强县、构建和谐新陇西作出新的更大的贡献!

最后，再一次祝各位教师节日快乐!祝大家工作顺利，阖家幸福!

县长校园安全工作会议讲话材料篇十八

同志们：

我们都很清楚，xx镇的支柱产业是煤炭矿山企业，全镇23个工业企业就有12个是井工企业。井工企业是高危产业，井下职工的生命安全时常受到威胁，稍有不慎，就可能发生安全事故，就会死人，所以，做好企业的安全工作是我们企业生产的重中之重。在座的都是在企业工作的党员，是我镇经济建设的中流砥柱，是插在群众当中的一面面鲜艳的旗帜，在各方面都起着先锋模范作用。你们工作在安全生产的第一线，每个人的安全意识、安全习惯、安全知识技术、工作的责任心，都关系着职工的生命安全，我希望大家能增强安全意识、练好安全技术本领，人人争上安全放心岗，当好安全把关人，在安全工作中充分发挥党员的模范带头作用。

20*年，我们面临十分严峻的安全形势，安全事故死亡人数超标250%，直接影响了我镇经济发展。今年，政府和企业投入了大量资金加强安全技术改造，采取了许多预防安全的工作措施，目前还没有出现重大安全事故。但是，我们一点都不能马虎，时刻都不能放松安全这根弦，要紧紧扭住安全生产这条线不放。安全就是生命，安全就是经济，安全是我镇发展的第一要务，只有抓好了安全工作，我镇的各项经济发展目标才有可能实现。在企业工作的党员就是安全先锋、就是安全模范，就要在“百安”创建活动中体现出党员的先进性，就要在日常的生产工作中带领群众职工自觉贯彻党的安全生产方针，遵守安全工作规程及各项安全管理制度，上安全岗、干标准活，为经济的发展做出应有的贡献。下面我讲三个方面意见：

一、党员要紧紧围绕安全生产这个主题开展工作。

在企业工作的党员，就应该以企业的安全生产为已任，爱岗敬业、勤奋学习，与时俱进，自觉遵守安全工作纪律，用心工作，不断提高自己的专业技术水平和职业道德水平，在确保企业安全生产、推进企业进步中充分发挥模范作用，影响并带领广大职工群众为实现企业的各项目标而努力奋斗。

安全是企业生产的永恒主题，党员就是安全生产的领头羊，时刻要战斗在安全生产的最前线，在安全思想、安全技术上都要比一般职工要强，一定要深刻领会党中央“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全工作精神。一是带头学习好安全知识。掌握扎实的基础知识是做好工作的前提，政府和企业每年都要举办企业安全技术培训，这是对职工生命的关心和爱护，党员就要带头学习，带头钻研安全技术。在自己的工作环境里要善于观察和思考，把自己学到的安全知识用于检查隐患、排除险情。和东煤矿的党员梁顺刚同志就是个善于动脑筋的人，他看到巷道的直木支撑爱出问题，就建议采用玄狐支撑，结果就成了一项发明，我们就应该向他学习。二是养成良好的安全习惯。我们工作的环境是一个充满危险的环境，那我们时刻都要养成检查隐患、遵守规程的习惯。也许有的职工安全意识不是那么强烈，我们就应该时常提醒他们，坚决纠正违规操作。

二、党员要模范执行规程争上安全岗。

爱岗敬业是党的光荣传统，党员的工作岗位就应该放上先锋岗位的红牌牌，党员的胸前就应该佩带上模范标兵的红牌。党委每年都评选了一批先锋岗位、模范标兵，给他们发了牌，大家就要大大方方的摆出来、戴起来，那是我们的荣誉标志，也是督促我们进步的准则。看到它我们才会时刻想到我们是党员，应该比别人做得好。每个党员都要严格执行安全工作标准，严格按照操作规程把自己的工作做细致、做规范，把自己的工作岗位上成安全示范岗。一是在自己的岗位上要懂得规程，会熟练操作，争做操作规程的模范。二是督促身边的同志落实规程，做到规程对号，自觉上规范岗。三是不违章违规，做到本人无事故，身边无事故，岗位无事故，把好自己岗位上的安全关。四是党员要带头查隐患，堵漏洞，积极向组织提合理化建议，堵赛不安全漏洞。

三、党员要立足岗位当好安全把关人。

我们都很清楚，xx镇的支柱产业是煤炭矿山企业，全镇23个工业企业就有12个是井工企业。井工企业是高危产业，井下职工的生命安全时常受到威胁，稍有不慎，就可能发生安全事故，就会死人，所以，做好企业的安全工作是我们企业生产的重中之重。在座的都是在企业工作的党员，是我镇经济建设的中流砥柱，是插在群众当中的一面面鲜艳的旗帜，在各方面都起着先锋模范作用。你们工作在安全生产的第一线，每个人的安全意识、安全习惯、安全知识技术、工作的责任心，都关系着职工的生命安全，我希望大家能增强安全意识、练好安全技术本领，人人争上安全放心岗，当好安全把关人，在安全工作中充分发挥党员的模范带头作用。

20*年，我们面临十分严峻的安全形势，安全事故死亡人数超标250%，直接影响了我镇经济发展。今年，政府和企业投入了大量资金加强安全技术改造，采取了许多预防安全的工作措施，目前还没有出现重大安全事故。但是，我们一点都不能马虎，时刻都不能放松安全这根弦，要紧紧扭住安全生产这条线不放。安全就是生命，安全就是经济，安全是我镇发展的第一要务，只有抓好了安全工作，我镇的各项经济发展目标才有可能实现。在企业工作的党员就是安全先锋、就是安全模范，就要在“百安”创建活动中体现出党员的先进性，就要在日常的生产工作中带领群众职工自觉贯彻党的安全生产方针，遵守安全工作规程及各项安全管理制度，上安全岗、干标准活，为经济的发展做出应有的贡献。下面我讲三个方面意见：

一、党员要紧紧围绕安全生产这个主题开展工作。

在企业工作的党员，就应该以企业的安全生产为已任，爱岗敬业、勤奋学习，与时俱进，自觉遵守安全工作纪律，用心工作，不断提高自己的专业技术水平和职业道德水平，在确保企业安全生产、推进企业进步中充分发挥模范作用，影响并带领广大职工群众为实现企业的各项目标而努力奋斗。

安全是企业生产的永恒主题，党员就是安全生产的领头羊，时刻要战斗在安全生产的最前线，在安全思想、安全技术上都要比一般职工要强，一定要深刻领会党中央“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全工作精神。一是带头学习好安全知识。掌握扎实的基础知识是做好工作的前提，政府和企业每年都要举办企业安全技术培训，这是对职工生命的关心和爱护，党员就要带头学习，带头钻研安全技术。在自己的工作环境里要善于观察和思考，把自己学到的安全知识用于检查隐患、排除险情。和东煤矿的党员梁顺刚同志就是个善于动脑筋的人，他看到巷道的直木支撑爱出问题，就建议采用玄狐支撑，结果就成了一项发明，我们就应该向他学习。二是养成良好的安全习惯。我们工作的环境是一个充满危险的环境，那我们时刻都要养成检查隐患、遵守规程的习惯。也许有的职工安全意识不是那么强烈，我们就应该时常提醒他们，坚决纠正违规操作。

二、党员要模范执行规程争上安全岗。

爱岗敬业是党的光荣传统，党员的工作岗位就应该放上先锋岗位的红牌牌，党员的胸前就应该佩带上模范标兵的红牌。党委每年都评选了一批先锋岗位、模范标兵，给他们发了牌，大家就要大大方方的摆出来、戴起来，那是我们的荣誉标志，也是督促我们进步的准则。看到它我们才会时刻想到我们是党员，应该比别人做得好。每个党员都要严格执行安全工作标准，严格按照操作规程把自己的工作做细致、做规范，把自己的工作岗位上成安全示范岗。一是在自己的岗位上要懂得规程，会熟练操作，争做操作规程的模范。二是督促身边的同志落实规程，做到规程对号，自觉上规范岗。三是不违章违规，做到本人无事故，身边无事故，岗位无事故，把好自己岗位上的安全关。四是党员要带头查隐患，堵漏洞，积极向组织提合理化建议，堵赛不安全漏洞。

三、党员要立足岗位当好安全把关人。

一个企业的安全工作不是哪一个人、哪一个岗位做好了就行了，需要整体配合，要每个人都把好安全关才行，就是一个环节、一个岗位出了安全故障，其他岗位就要受到牵连，哪怕是很简单的一个违规操作隐患，都可能让使同一个环境工作的同志受伤害，或者是让在那个地方路过的同志受伤害。为了使安全工作真正落到实处，充分发挥党员在安全生产中的作用，我们希望党员同志要自觉当好安全把关人，特别是生产班组的组长、队长一定要把管理重点放到安全管理上。监督好手下的每一个职工按规范进行操作，决不能出现违规操作现象;坚持检查工作环境中的每一个细节地方，及时发现安全隐患;自己布置了工作后一定要亲自去检查验收，决不能在安全上偷懒，要对大家的生命负责任;坚持向职工宣传安全思想，树立我要安全的意识，树立素质比物质更宝贵，安全比进尺更重要的安全理念。党员同志还要在困难和危险时刻勇敢的站出来，疏散人员、保护职工的生命安全。在5月12日地震发生的时候，新和煤业的新党员朱付文同志就做得很好，他第一个感觉到地震来临，可他并没有第一个逃生，而是首先招呼周围的职工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顾同志们的劝阻，从东巷跑到西巷去帮助疏散其他组的同志，结果他才是全矿最后一个从井下出来的人。他的这种精神很值得我们学习和发扬。

最后，我祝愿大家都平平安安、顺顺当当，家和万事兴!

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县长校园安全工作会议讲话材料篇十九

同志们：

正当全市上下深入开展党员先进性教育活动之际，县委、县政府召开这次创建省“教育强县”动员大会。这标志着xx县教育现代化建设又将掀开新的一页，也充分说明了xx县委、县政府对教育工作的高度重视。在此，我谨代表xx市教育局表示热烈的祝贺，并向关心支持教育工作的xx县委、县政府领导，向热心支持教育事业发展的社会各界朋友们，向默默耕耘在教育第一线的广大教育工作者致以衷心的感谢!

近年来，xx县委、县政府高度重视教育工作，全县教育工作者团结拼搏，扎实工作，成效显著。一是认真落实了“以县为主”农村义务教育管理体制。县政府承担了义务教育管理的主要责任，县教育局统一管理中小学校长和教师，财务管理收归到县，并专款专用落实到学校。同时，县政府建立了对乡镇政府教育发展目标考核机制，积极鼓励乡镇政府关心教育，改善教师待遇。去年、等乡镇相继成为省教育强镇，为创建省教育强县奠定了坚实的基础。二是大手笔调整中小学布局。县委、县政府投资7000多万元，用相当于一年的财政收入建造高标准的xx中学。同时，将原学校改成xx中学，设和两所初中，全县80%以上的初中生能够在县城学校读书。而投资3500万元的xx小学建设已经列入县政府20xx年重点工程项目，相信这所学校建成后，全县的中小学布局会更加合理，优质资源得到进一步整合，广大渔农村子女能更好地享受优质教育。可以说，xx县的中小学布局调整工作已经走在了全市乃至全省的前列。三是重视对全县校舍的改造、维修，以及对困难学生的资助工作。县财政拨专款，并调动乡镇政府的积极性，搞好校舍维修工作。建立了贫困学生助学基金，确保不让一个学生因贫困而失学。四是重视教师队伍建设。切实加强教育系统师德师风建设，涌现了一大批扎根海岛，无私奉献的好教师。县委、县政府还采取切实有效的措施提高教师待遇，如县财政统一安排渔农村教师人均每月300元的津贴，保证渔农村教师与城区教师、公务员一样每年享受x元的福利性津贴。各乡镇也积极筹措资金解决渔农村教师部分福利待遇。五是全县教育发展水平迅速提升。去年幼儿入园率达到了92.5%，小学入学率和巩固率均为100%，初中入学率和巩固率分别达到了99.55%和99.68%。三残儿童入学率达到96.62%，初中毕业生升高中段教育达到89.16%，高考上线率达到了95.1%。实现了基本普及20xx年基础教育和高等教育大众化两大目标。

省委、省政府提出，到20xx年我省要建成教育强省，基本实现教育现代化。要求到20xx年全省有70%的县(市、区)创建成为教育强县。目前全省已有53个教育强县，其中、两市已经实现“创强”目标的“满堂红”。我市现有、两个省教育强县，和是全省的第四批，也是我市的最后一批。同嵊泗一样，也已经在4月6日召开了创建省教育强县动员大会，全面启动了这项工作。

创建教育强县工作的重点是基础教育，难点在渔农村。目前，我市渔农村教育整体上还相对落后，存在着“教师不稳，投入不足，质量不高”的问题。其主要表现，一是城乡之间教育水平存在较大差距，农村普及十五年基础教育的任务依然十分艰巨。二是落实“以县为主”的农村义务教育管理体制中的深层次问题尚未得到根本解决，经费投入不足仍然是影响农村教育发展的突出问题。三是农村教育改革相对滞后，教育质量不高，为三渔(农)服务能力不强。这些问题是全市的共性问题，也应该是xx县在创建教育强县的过程中需要加以重点克服的难题。市政府近期内将召开全市农村教育工作会议，出台进一步加强我市农村教育工作的政策措施。希望xx县将创建省教育强县工作和贯彻落实全市农村教育工作会议的精神结合起来，在xx县委、县政府的领导下，强化措施，克难攻坚，圆满完成“创强”任务。

一是要进一步落实“以县为主”的管理体制。建立“以县为主”的财政保障制度。继续加大对农村教育的投入，确保转移支付、生均公用经费等如数到校。要进一步调动各方面的积极性，尤其是乡镇政府和民间的积极性。继续关注贫困学生，加强对家庭经济困难学生的资助工作。关心渔农村学校，更新设施设备，改善渔农村教师工作、生活条件。对渔农村教师的继续教育、学历进修要给予必要的经济上的支持。

二是进一步提高教育教学质量。省“教育强县”是对一个县教育整体水平和综合实力的评价。这种评价不仅仅体现在教育投入、办学条件方面，还体现在师资队伍、教育管理、教育研究、教学改革、课程改革等方面，更应体现在教育为地方经济服务的能力和效益上;它不仅仅要求硬件上达到一定程度的现代化，而且教育的质量和效益都应该是一流的。因此，创建教育强县不光是党委、政府的责任，首先应该是教育行政部门的责任，是各级各类学校的责任，是我们每一位教育工作者的责任。xx县委、县政府领导对教育工作是如此的重视和关心，我们教育系统的每一位同志更要充满信心，振奋精神，扎实工作。要把提升教育质量，办好人民满意的教育作为一切工作的中心，进一步加强学校管理和教师队伍建设，加强和改进未成年学生思想道德建设，积极稳妥地推进课程改革，切实落实减负措施，强化安全管理，提升渔农村学校的教育教学质量。要以“城乡学校共同体建设”和“示范性寄宿制初中建设”两大抓手，统筹城乡教育协调发展。

三是要切实抓好学前教育工作。学前教育是目前基础教育的薄弱环节，要化大力气促进学前教育的健康发展。一要切实加强对幼儿教育事业的领导和管理。办好乡镇中心幼儿园和示范性幼儿园，发挥其辐射作用。二要加大幼儿教育经费投入，幼儿教育事业经费应坚持政府拨款、举办者筹措、社会广泛捐助和幼儿园(托儿所)自筹等多种渠道解决。三要加强对幼托机构教育教学的指导和管理，当前尤其是要规范办园行为，保障幼儿安全。四要加强幼儿教育师资队伍建设。在幼儿园(托儿所)审批、考核、等级评估中要严把教师资格关，要依法认定幼儿园(托儿所)教师资格，同时要尽可能地提高渔农村幼儿园教师工资待遇，努力落实他们的养老保险和医疗保险。

四是要加强师资队伍建设。教育部门要切实开展以关心教师健康，爱护教师成长为主题的关爱工程，重点在教师政治民主、经济生活和精神文化需求三个方面加以落实，努力营造事业凝聚人、环境吸引人、诚意留住人的良好氛围。广大教育工作者要以杨兰娟老师为榜样，扎根海岛，无私奉献，爱岗敬业，爱校如家，爱生如子，不断提高思想道德修养和教育业务水平，争做人民满意的教师，办好人民满意的教育。

五是大力发展职业教育和成人教育，不断增强教育为“三渔(农)”服务能力。职业教育和农村教育是今年全市教育工作的两大重点。针对舟山海洋经济对职业教育提出的迫切要求，今年全市职业教育的重点是建设两大基地，抓好五大中心，扶持十大专业。全年要完成各类职业技能培训1万人次。这项工作已经列入了市政府20xx年突出抓好的十二项实事项目之一。希望xx县教育部门要以职教中心为依托，大力发展职业教育和成人教育，做好服务地方经济建设这篇文章。

同志们，创建教育强县工作是积极实施科教兴国战略，高标准普及十五年基础教育，推动教育事业持续健康发展的一个重要抓手，也是全面建设小康社会，促进城乡协调发展，建设和谐社会的一项基础工程。我们相信，有xx县委、县政府的高度重视，有全县教育工作者的共同努力，创建教育强县的工作目标一定能够如期实现。

最后，预祝教育“创强”工作取得圆满成功，祝教育工作更上一层楼。

谢谢大家!

最后，预祝教育“创强”工作取得圆满成功，祝教育工作更上一层楼。

谢谢大家!

县长校园安全工作会议讲话材料篇二十

同志们：

今天，镇政府在这里召开我镇20xx年人口和计划生育工作会议，认真总结回顾了20xx年及今年上半年我镇人口与计划生育工作，安排部署了20xx年工作任务。市计生委领导亲自到会并作指导讲话，对我县今后人口与计划生育工作提出了很好的指导意见。在此，我代表县委、县政府对市计生委多年来给予我县人口与计划生育工作的大力支持表示衷心的感谢，对为全县人口与计划生育工作做出积极贡献的计划生育工作者和关心、理解、支持我县计划生育工作的社会各界人士及广大人民群众致以崇高的敬意!

刚才，崇仁同志代表县政府作了很好的工作报告，我完全赞成。下面，我再强调几个问题：

一、认清形势，把握机遇，稳妥做好我县人口与计划生育工作。

今年是全面实施“十五”计划的最后一年，改革、发展、稳定的任务仍十分繁重。县委、县政府的主要工作任务是带领全县人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，按照“一主三化”的要求，继续坚持“农业富民、工业强县、生态立县”的发展思路，巩固稳定一产业，加快发展二产业，培育壮大三产业，不断深化改革，扩大开放，全面推进社会进步，切实加强民主法制和精神文明建设，促进县域经济实力进一步增强、人民生活水平明显提高，实现物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展。人口与计划生育工作是我县整体工作的重要组成部分，它的进步和发展既受到经济社会发展的制约，同时也将对我县的发展起到巨大的推动和促进作用。在人口、资源、环境三大制约我国经济社会发展的因素中，最重要的是人口问题。它对资源的开发利用、环境的保护都产生很大的影响。因此，我们要站在可持续发展的高度，站在构建和谐社会的高度，站在全面建设小康的高度，站在为子孙后代负责的高度，从全局上来把握人口形势，保持清醒头脑，增强做好人口与计划生育工作的紧迫感、责任感与使命感。我们不仅要看到工作中所取得的成绩，还要看到我县人口计生工作的薄弱环节，看到基层基础工作发展的还很不平衡，看到优质服务的质量和水平还不能完全满足人民群众的需求，看到人民群众的生育意愿与现行生育政策仍然存在一定差距;同时，人口总量持续增长、人口素质不高、结构不合理、老龄化加快、出生人口性别比持续攀升、流动人口数量急剧增加、非法生育时有发生，计划外出生有所增加，这些问题极有可能造成低生育水平的反弹。因此，各级领导必须充分认识到我县人口形势依然严峻，工作任务还十分艰巨。这就要求我们必须坚决克服盲目乐观思想，坚决克服松懈麻痹情绪，正确分析形势，把握面临的机遇和挑战，确定符合实际的发展目标。我想，当前和今后一个时期的工作不能仅停留和满足于人口数量得到有效控制上，而要在有效控制人口数量的基础上，努力提高出生人口素质，优化人口结构，走上综合治理人口问题的轨道，这是最为关键的问题。我们不能单纯依靠行政管理来实现基本国策的目标，而是应该建立寓管理于服务之中的新的工作机制，坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，以人民群众满意、高兴、答应、赞成作为工作的出发点和落脚点，妥善解决好人民群众的生产、生活和生育问题，切实满足群众的合理需求，保障他们的合法权益。从而有效地解决广大人民群众的生育观念问题，使他们树立正确的生育观，走上优生优育的道路。

可以说，过去，我县人口与计划生育工作取得了很大成绩，积累了丰富的经验，为我们今后工作的发展奠定了良好的基础。但是，我们不能墨守成规，不能躺在成绩的功劳簿上，要面对不断变化的新形势和新情况，深入实际，调查研究，按照构建和谐社会的总体要求，用科学发展观来总结、探索新的工作思路和方法，加大工作力度，在改革和创新中求发展，努力使工作思路和方法适应新形势的需要，推动我县人口与计划生育工作稳妥地向前发展。

二、明确职责，加强领导，确保我县人口与计划生育工作健康发展。

加强对新时期人口与计划生育工作的领导，坚持完善人口与计划生育工作目标管理责任制，是各级党委、政府的主要任务。抓好人口与计划生育工作，关键在领导。要认真落实加强领导的各项措施，切实加大督促检查力度。具体讲，就是要强化“三个必须”，实现“三个做到”，即：必须强化对人口与计划生育工作的领导，真正做到守土有责、领导有力，以强有力的领导来保证工作的顺利开展;必须着力解决好人口与计划生育工作中存在的薄弱环节和困难问题，真正做到重点突出、措施到位;必须加大人口与计划生育工作督促检查力度，真正做到真抓实干、务求实效。在任何时候、任何情况下都不能放松对人口与计划生育工作的领导。各级党政领导要定期听取计划生育工作情况汇报，及时了解掌握人口与计划生育工作的动态和进展情况，帮助解决实际问题，推进工作的顺利开展，促进人口与计划生育各项工作措施的落实。在今后的工作中，我们要继续坚持党政一把手“亲自抓、负总责”的方针，各级党委、政府要真正树立起国策意识、人口意识，把人口与计划生育工作纳入到重要议事日程。要切实做到措施到位、投入到位、责任到位。

第一，切实把人口与计划生育工作放到可持续发展的战略地位，统筹规划，综合治理。全县计划生育工作兼职委员单位要结合本部门本系统的工作特点，制定工作方案，协调、监督本部门、本系统做好计划生育工作;参与研究我县人口与计划生育工作中的重大问题;参与制定全县中长期人口发展规划、人口与计划生育实施方案以及相关政策;及时了解人口与计划生育工作情况，提出意见和建议;积极做好与人口和计划生育工作有关的其他工作。各单位要按照职责分工，各负其责，加强领导，密切配合，齐抓共管，为做好我县人口与计划生育工作提供有力保障。

第二，切实加大人口与计划生育事业费的投入力度,建立健全计划生育经费投入与管理机制。对县、乡两级财政投入计划生育事业费特别是未实行财政转移支付的乡(镇)要专户管理，对财政转移支付资金要足额到位并专款专用，对流动人口管理服务工作设专项经费予以保证。要确保今年全县人口与计划生育事业费投入达到人均14.3元。在此基础上,各乡、镇还要根据实际需要，再适当增加一些专项投入，使计划生育的基础设施、技术服务机构达到省、市要求的标准。同时，要认真贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》中关于对农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供基本的避孕节育技术服务的规定，所需资金要纳入各级财政预算，保证足额配套，定期结算。

第三，加强宣传教育，形成强大的社会舆论氛围。宣传教育作为贯彻落实计划生育基本国策的重要环节，贯穿于计划生育的全过程。为此，要继续坚持把宣传教育放在人口与计划生育工作的首位，强化“首位”意识，发挥“首位”优势，起到“首位”作用。必须坚持以人为本、创新思维、整合资源、务实高效、群众参与、因地制宜的指导方针，真正形成大联合、大宣传、出精品的格局，为实现我县人口与计划生育工作持续、稳定、健康的发展，为构建和谐社会提供强有力的宣传舆论支持。要进一步加大人口与计划生育宣传教育的投入，做到宣传教育投入与人口计生工作投入同步增长，逐年增加，保证开展宣传教育必需的经费和必备的宣传设备、宣传资料。在逐步完善与改革人口和计划生育经费投入机制中，在坚持以财政投入为主的原则下，探索并建立多渠道和多元化的宣传教育经费保障体制。

第四，坚持依法行政，严格执法执纪。要坚持基本国策不动摇，严格执法执纪，依法行政。对违反计划生育政策的党员、干部要严肃查处;对侵犯群众利益的违法违纪案件要认真处理;严格执行一票否决制度，对因工作失职造成人口失控的领导干部要坚决处理，不能手软。

人口与计划生育工作只有在各级党、政领导的重视和支持下，在各级相关部门的积极参与配合下，才会得到健康顺利的开展，工作水平才会有不断的提高，人口与计划生育工作的阶段性目标和长远性目标才能得以实现。

三、强化培训，转变作风，全面提高我县计生干部队伍的整体素质和业务水平。

人口与计划生育工作是一项纷繁复杂的社会系统工程。要完成好这一繁重的任务，必须要有一支密切联系群众、高素质、专业化的干部队伍。因此，各级党委、政府要不断强化机构和队伍的建设工作，要从适应新形势、新任务的实际出发，选拔一些思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众思想工作、具有强烈事业心和责任感的优秀同志充实到计划生育战线上来。要按照市政府的要求，各乡镇要单独设立计划生育办公室，保证乡(镇)计生办工作人员至少有3人，其中1人为行政编制，1人为医学专业技术人员，开展避孕节育手术的服务机构必须配备具有执业助理医师资格的人员，同时，各乡(镇)还要配备1名具有一定计算机操作能力的人员，从而保持机构和队伍的相对稳定，为人口与计划生育工作的开展创造良好的条件。要切实加强计划生育干部的教育培训，把加强能力建设和作风建设作为计划生育干部队伍建设的主题，切实提高计生队伍优质服务、求真务实的能力。要通过多种渠道、多种形式，使计划生育干部队伍的知识结构和专业结构得到调整和改善，努力形成全员学习、终身学习、学以致用的制度和氛围，提高计划生育干部队伍的业务素质、专业化水平、依法行政水平，增强为育龄群众服务的本领。

要进一步转变工作作风。我们很多工作之所以没有成效或成效不明显，不是没有想到、没有讲到，而是没有做到、没有落实。广大群众对干部最反感的问题就是说空话、说大话、搞花架子。这样，不仅影响了党和政府的形象与威信，也阻碍了改革与发展的进程。通过今天的会议，大家进一步认清了我县人口与计划生育工作面临的新形势，奋斗目标更加明确，发展思路更加清晰。现在的关键就是如何抓好贯彻落实，因此，全县各级领导干部和计划生育工作者，都要树立和保持一种求真务实、真抓实干的工作作风，以争创xx人口与计划生育工作一流工作水平为己任，知难而上，开拓进取，艰苦奋斗，将各项工作目标逐一变为现实。县计生局要充分发挥职能部门的作用，在指导好全县总体工作的同时，对人口与计划生育工作被动局面打不开的乡镇和部门，要抽调精干力量蹲点督促指导，做到工作不改进不撤退，局面打不开不走人。人口与计划生育工作是造福于广大人民群众的一项伟大事业，如果没有群众的信任与支持，我们的工作将会一事无成。因此，我们要经常深入到群众中去，真心实意倾听群众的呼声，帮助他们解决生产、生活、生育中的实际困难，为他们办实事、做好事，让人民群众满意，使广大群众不断更新生育观念，自觉实行计划生育。

同志们，人口与计划生育工作任务繁重而艰巨，时不我待。让我们全县上下认清形势，振奋精神，牢固树立以人为本的科学发展观，抢抓机遇，负重奋进，真抓实干，开拓创新，为建设“宽裕型”小康县和构建和谐创造宽松的人口环境做出更大的贡献。

县长校园安全工作会议讲话材料篇二十一

经济的发展对一个国家的重要性不言而喻，不管是保证国家主权和领土完整的军事建设还是挺高国民生活水平的一系列政策的实施都离不开经济。下面是本站小编给大家整理的县长经济工作会讲话材料，仅供参考。

这次全县经济工作会议，是贯彻落实中央、省、市经济工作会议和省十一届人大六次会议、市第一次党代会、市一届人大一次会议精神的一次重要会议。刚才，蒋书记作了重要讲话，讲话紧密结合纳雍实际，认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，深刻分析了当前经济形势，对明年全县经济社会发展作了重要部署，是指导今年全县工作的纲领性文件，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好经济工作的信心和决心。

刚刚过去的一年，我们在xx市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“强县升位、跨越发展”的目标，扎实推进工业化、城镇化和农业产业化进程，经济社会呈现出良好的发展态势。初步预测，20xx年全县实现生产总值89.3亿元，同比增长17.65%;全社会固定资产投资完成90.5亿元，同比增长69.98%;财政总收入实现17.0099亿元，同比增长40.58%，其中地方财政收入12.0657亿元，同比增长58.51%;社会消费品零售总额为12.5亿元，同比增长19.50%;城镇居民人均可支配收入16054元，同比增长16.45%;农民人均纯收入3918元，同比增长24%。扶贫开发深入推进，净减少贫困人口2.09万人。规模工业总产值完成74.86亿元，同比增长27.18%;生产原煤839万吨，发电**2亿度;园区建设有序推进，新增入园企业家，以煤电、物流、新型建材、矿产品加工、机械制造和农特产品加工产业为主的产业园区初具雏形;招商引资签约项目15个，到位资金52.4亿元，同比增长166.26%。旧城改造和xx区建设工作进展顺利，“一桥飞架居仁，两翼东南扩展”的城市空间骨架初步形成;建成了王家寨彝族特色古镇、勺窝乡穿青人民居、乐治镇宣慰府等一批特色鲜明的新型集镇，城乡面貌焕然一新;以交通、水利为重点的基础设施建设持续改善，重点项目建设有序推进，社会各项事业全面进步;安全生产形势整体平稳，实现事故起数、死亡人数“双降”目标;不断加强社会治安综合治理，社会大局和谐稳定。这些成绩的取得，为实现“”目标开好了头、起好了步，为今年的各项工作打下了坚实基础。这些成绩的取得，是县委统揽全局、正确领导的结果，也是全县广大干部群众深入贯彻落实科学发展观，团结一心、奋力拼搏的结果。我们要倍加珍惜来之不易的成绩，坚持提气鼓劲、创先争优、增比进位，大力倡导“发展的文化、干事创业的文化”，大力弘扬“团结奋进、开拓创新”的时代精神，大力提振各级干部的精气神，顺势而为，乘势而上，不断开创经济社全面发展的新局面。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到发展中存在的矛盾和问题：一是经济总量仍然偏低，经济结构和发展方式还没有得到根本转变，经济结构单一，增长方式较为粗放;二是工业化、城镇化发展速度仍然不快，投资拉动经济发展的效应不强;三是农业基础仍然较为薄弱，抵御自然灾害能力不强;四是农村贫困面大，扶贫开发任务仍然十分艰巨;五是交通、水利等基础设施仍然是发展的“瓶颈”，与经济社会发展的要求仍然存在一定差距;六是涉及群众利益的社会不稳定因素仍然较多，维护稳定、改善民生、生态建设、人口控制、安全生产任务仍然十分艰巨。这些都是发展中的问题，我们将高度重视，坚持用发展的办法，在今后的工作中着力加快解决。

综合分析当前的经济形势，挑战和机遇并存，机遇大于挑战。从全国看，随着经济格局的调整变化，国内东部沿海地区产业、技术、人才等生产要素加快向中西部转移，为我们加快转型、跨越发展创造了良好的外部环境。从全省看，国家作出了继续实施新一轮西部大开发，在资金、项目和政策等方面还将进一步加大对西部地区的支持力度。同时，国务院有关部门正在着手制定支持加快贵州发展的有关意见，为我们争取国家项目、资金支持提供了宝贵的政策机遇。从毕节看，国家有关部委进一步加大对毕节试验区的支持力度，省委、省政府出台加快毕节试验区新一轮改革发展的一系列新举措，为我们提供了跨越发展的有利契机。从纳雍看，多年来持续发展打下的基础，为我们积蓄了赶超发展的争先力量。随着高速公路、铁路的开工建设，工业化、城镇化进程的提速，将极大的改善我县的发展环境和条件，我们面临着更多、更大的发展机遇。同时，我们也要看到，全国、全省、全市各县抢抓机遇的意识、争先发展的势头，给我们广大干部群众的状态、作风、素质、能力，提出了现实的挑战。做好今年经济社会发展各项工作，保持经济发展的良好势头，对全面完成“”规划，实现新一届政府预期目标，意义重大、影响深远。为此，我们必须认真分析当前形势，明确工作目标，善于抓住各种有利条件，敢于直面各种挑战，坚定信心，振奋精神，全力破解各类难题，推动纳雍经济社会跨越式发展。

二、抓住关键、突出重点，全力推进经济平稳较快发展。

今年，是实施“”规划的关键一年，也是新一届政府的起步之年。全县上下要牢牢把握“稳中求进”这个总基调和“提速转型”这个总目标，按照“稳中求快、快中保好、能快则快”的总要求，全力加快“三化”进程,优先发展以交通、水利为重点的基础设施建设，优先保障和改善民生，努力实现“增比进位、跨越发展”的目标。

今年我县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值同比增长17%以上，力争增长20%;财政总收入、地方财政收入同比增长20%以上;城镇居民人均年可支配收入、农民年人均纯收入同比增长13%以上，县域经济实力明显增强。

目标已经确定，任务十分艰巨。全县各级各部门要围绕目标，精心组织，抓住关键，突出重点，着力抓好以下几个方面的工作：

(一)以园区建设为载体，着力推进工业化进程。始终把工业强县作为推动全县新一轮改革发展的首要战略，坚持新型工业化道路，加快工业化进程。一是培育壮大煤电产业,强化煤电支柱地位。坚持规模化、集约化、集团化发展的原则，推进煤炭资源整合、煤矿兼并重组工作。加强协调服务，督促在建煤矿加快建设，尽快建成投产，大力推广使用先进适用技术和装备，力争实现原煤产量900万吨以上。加快电力产业新建续建、开发及技改节能项目建设，完成纳雍发电总厂安乐灰场技改扩能工程、电煤运输系统改造工程和脱硫工程建设。二是科学有序启动钼镍、铅锌等矿产资源开发利用，促进纳雍钼镍产业的有序发展。三是抓好产业园区建设，增强工业后劲。整合资本、技术、人力等生产要素，推进产业园区建设进程。力争园区建成面积3平方公里，建成大纳路至马路坡4.29公里园区大道;建成标准化厂房20万平方米、综合服务楼1.5万平方米;建成王家寨区块发展大道延伸路段2.36公里。新增入驻企业15家以上，重点抓好重大项目跟踪服务,全力推进无机粉体墙壁纸项目等项目及早开工建设,千方百计扩大投资,实现园区产值达47.4亿元以上。四是抓好节能减排降耗工作。加快高能耗企业技术改造，提高先进工艺、先进设备的利用率，单位工业增加值能耗和主要污染物排放达到国家要求。

(二)以县城建设为重点，着力加快城镇化建设步伐。围绕城镇化率增长4个百分点，城镇固定资产投资完成20亿元的目标，着力提速县城建设，全面启动特色城镇建设，择优打造农村新型社区(中心村)建设。一是加强城乡规划编制，力争实现城乡规划全覆盖。加快编制县城发展战略规划，完成第四轮县城总体规划修编，全面完成乡镇小城镇新区修建性详细规划、旧城区风貌整治规划，完成471个行政村村庄整治规划，基本实现城乡规划全覆盖。二是加快县城提速建设。加快xx区建设和旧城区风貌改造，完善市政基础设施和配套公共服务设施，大力实施城市绿化、美化、亮化、净化工程，加强“五古”保护和建设，着力提升城市文化内涵，以项目建设为载体，强力推进“123”工程项目，力争年底完成一条拉xx县城新区路网工程的发展大道，实现“一桥飞架居仁，两翼东南扩展”的城市发展战略目标。三是大力推进特色城镇建设。优先打造勺窝、乐治2个卫星乡镇，龙场(含寨乐)、阳长2个中心镇，重点打造维新、老凹坝、张家湾、百兴等4个重点乡镇，全面启动其他乡镇特色小城镇建设，完善道路等基础设施和公共配套服务设施，健全小城镇功能，提升小城镇品位，把全县小城镇建设成“规模适度、特色鲜明、功能完善、产业配套、生态良好”的特色城镇。四是加强城市管理与创新。深入开展以“整脏治乱”、“满意在纳雍”为重要抓手的创建“省级卫生城市”和“地级文明城市”活动，逐步实现“环境优美、秩序优良、社会和谐”的城市管理目标。

(三)以农民增收为核心，着力推进农业农村经济发展。一是稳定粮食生产,加大良种良法推广普及力度，加强农田水利基础设施建设,认真落实粮食直补，确保全县良种覆盖率达80%以上。二是推进特色农业，深入实施好“4个30万亩”农业产业化工程，新增种茶4万亩、经果林4万亩、蔬菜4万亩，新增改良草场5万亩，力争收购烟叶13万担。进一步扶持壮大农产品加工企业，培育名优农特产品，加快推进农产品深加工、精加工，提高农产品的附加值和市场竞争力。三是切实抓好畜牧业发展，积极发展规模化养殖，增加牛、羊、猪和家禽的存、出栏量，确保肉类总产量和畜牧产值稳步增长。四是深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，加快扶贫开发步伐,继续抓好“同心”工程、集团帮扶、彩票公益基金等扶贫项目的实施，加大产业扶贫力度，推进整村整乡连片开发,实现姑开、锅圈岩等10个乡镇脱贫“摘帽”。五是加强生态建设和环境保护，加快实施退耕还林、封山育林、天然林保护、三江源生态建设、石漠化综合治理等重点林业工程，加速推进环城林带、公路沿线绿化建设，深入开展环保专项行动，防止环境污染事件发生，确保森林覆盖率达到41.2%以上。

(四)以基础设施建设为根本，着力改善发展条件。一是推进交通建设。积极做好“两高一铁”服务工作，推动厦蓉、杭瑞高速公路纳雍段建设按序时进度取得实质性进展，开工建设织纳铁路，积极做好纳雍至六枝高速公路和纳雍至水城铁路项目前期工作。合理安排，严格监管，确保质量，加快通乡油路、通村公路、矿山公路、旅游公路和产业园区道路的改造和建设。力争完xx县乡路大修项目7个共154公里，建成通村油路75条320公里，实现25%的村通油路。二是加快水利建设。继续抓好金蟾水库建设，完成过狮河水库除险加固和大坪箐水库扫尾工程建设，争取开工建设坪山水库，完成金珠水库、德勒科水库等一批中小型水库的前期准备工作，基本解决全县剩余的17万人饮水不安全问题。进一步搞好洪家渡库区各项移民工作，有序实施黔中水利枢纽库区移民搬迁安置工作，确保国家重点工程项目的顺利实施。完成第一次全国水利普查工作任务。三是加快电力建设。加快输变电项目建设，完成输变电项目建设10个，完成投资3.5亿元;启动农村低压线路改造，完成投资1.5亿元。四是夯实信息基础。加大电信、移动、联通等通信基础设施建设，实施3g建设场站工程、有线宽带接入和无线接入等工程，扩充网络覆盖面，实现全县农村3g手机信号基本覆盖，大部分行政村开通宽带网;加强县乡电子政务外网传输工作，积极推进电子公文传输，全面开通县乡电子政务外网，不断提高信息化水平。

(五)以招商引资为突破口，着力增强发展后劲。充分利用我县的资源优势，进一步加大招商引资工作力度。不断完善《xx县招商引资优惠政策》、《xx县损害投资环境行为责任追究办法》，对招商引资项目实行一事一议制、项目前期手续代办制和保姆责任制，促进更多项目落地。围绕全县确定的产业发展重点，以市场和国家产业政策为导向，组织筛选论证一批重点项目，充实项目库;重点围绕煤、电、钼镍、石材和其他矿产资源开发谋划一批矿产品深加工项目;围绕全县特色产业布局，谋划一批以茶叶、辣椒、核桃、中药材种植及深加工为主的农业产业化项目。积极组织团队加大招商引资力度，增强招商的针对性;组织参加各种投资洽谈会，以长三角、珠三角、渤海湾等东部发达地区为重点，开展投资洽谈活动，加快对外开放和交流合作，促成一批大项目签约落地，确保招商引资到位资金实现100亿元以上。进一步加快项目建设进度，完善项目管理制度，严格按要求加强项目管理，确保重点建设项目顺利进行。扶持壮大民营企业，大力发展非公有制经济，推动经济社会快速健康发展。

(六)以民生改善为落脚点，着力推进社会事业全面协调发展。坚持教育优先发展，加快学前教育发展步伐，大力发展高中阶段教育，着力巩固“两基”教育成果，义务教育水平不断提高。新建1所城区幼儿园、8所乡镇中心幼儿园，建教师周转房580套，完成薄弱学校改造项目8个;加快实施“贵州省突破高中阶段教育发展建设项目”，完成思源实验学校和纳雍四中的建设，启动纳雍五中、六中和第二职中建设;进一步充实教师队伍，继续抓好教师培训，加强教育教学管理和学校安全工作，提高教育水平和教学质量。

统筹解决人口问题。创新领导机制，创新人口管理载体，实行“双承诺、双诚信”制度，加快人力资源开发，持续巩固“国优”成果。人口出生率控制在13.25‰以内，自然增长率控制在6.15‰以内。

积极发展卫生事业。推进医药卫生体制改革，夯实公共医疗卫生基础,充实医疗卫生技术人员，提高服务质量。全县甲、乙类传染病总发病率控制在全省平均发病率水平以下;基本消除麻疹和麻风病;农村孕产妇住院分娩率稳定在96%以上;城乡居民电子健康档案建立达100%。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上，住院费用实际报销比例达到70%以上，实现人人享有基本卫生医疗保障，公共卫生均等化服务取得明显成效。

深入推进文化体制改革。积极发展旅游业，配合做好全省第七届旅发大会，筹备办好xx县第二届生态旅游文化节。挖掘和保护非物质文化遗产，大力推进文化事业和文化产业发展，启动县城文化广场和体育场馆建设，推进广播电视“村村通”工程建设。

加强技能培训，拓宽就业渠道，健全社会保障体系。争取投入1500万元以上，确保城镇新增就业3000人以上，农村劳动力转移就业120xx人以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内。切实抓好城乡养老保障工作，不断完善养老保险制度，认真做好城乡居民社会养老保险试点工作和被征地农民社会保障工作。加大社会保险费征缴力度，实现全县城镇基本养老保险参保人数达1.08万人、城乡居民养老保险参保人数达35万人、城镇医疗保险参保人数达3.9万人，失业、工伤、生育保险参保人数分别达到0.98万人、2万人、1.9万人。继续巩固城乡低保规范化管理成果，加大城乡医疗救助、临时救助和农村五保供养力度，确保县救助站、儿童福利院建成投入使用，县殡仪馆、火化场开工建设。加大农村危房改造、“黔西北民居”和“幸福小镇”建设力度，确保完成农村危房改造“整县推进”第二阶段任务;“黔西北民居”建设达9.13万户，完成公租房400套、廉租房168套建设任务。

强力抓好安全生产工作。把煤矿安全作为重中之重，加大投入，强化措施，落实责任，以煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域为重点，深入持久地开展安全生产大检查，切实消除安全隐患，杜绝较大以上生产安全事故的发生，确保安全生产形势持续稳定好转。

大力推进社会管理创新，全力维护社会稳定。进一步抓好普法依法治县工作，推进“平安纳雍”建设。进一步完善三级联动视频接访机制，加大矛盾纠纷调处力度，及时处理信访案件，处理好干群关系、矿群关系，加强对群体性事件调处，有效化解社会矛盾。进一步加强民族宗教工作，维护民族团结。进一步加大调控措施，积极平抑物价。进一步采取有力措施，严厉打击各种违法犯罪活动，深入开展禁毒重点整治工作;进一步加强社会治安防控体系建设，建成覆盖城乡的视频监控电子网络，不断研究和解决社会治安中出现的新情况、新问题。进一步加强公共安全预知、预警、预防能力和应急处置体系建设，完善处置大规模群体性事件、火灾事故等。

应急预案。

建立完善安全生产、食品安全事故预防和应急处置机制。

在扎实做好以上改善和保障民生重大工作的同时，我们要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。重点做好“十六件民生实事”：一是实施“千企万人”就业工程，新增0.3万人就业;开展劳务输出，转移农村劳动力1.2万人以上;积极鼓励、支持返乡农民工、退伍军人、高校毕业生等社会群体人员创业。二是城镇居民低保月平均保障标准从280元提高到310元，农村居民低保年平均保障标准从1400元提高到1550元;将农村计生“两户”和城镇居民中非国家机关企事业单位工作人员独生子女户全部纳入城乡居民社会养老保险。三是启动建设城市社区居家养老服务中心，完成儿童福利院建设。四是新建、改扩建义务教育阶段学生宿舍2.74万平方米、农村教师周转宿舍580套2.03万平方米，完成思源实验学校建设项目;实施农村义务教育阶段学校“人人吃午餐”营养改善计划;新建1所城区幼儿园、8所乡镇中心幼儿园。五是实施“万名医师支援农村卫生工程”和“二级医疗机构对口支援乡镇卫生院工程”，启动县人民医院规范化建设。六是建成一所青少年教育保护中心和一个社区戒毒(康复)“阳光工程”企业。七是建成2个综合减灾示范社区。八是在城镇新增绿化、美化面积900亩以上;新建面积不少于20xx平方米的停车场1个以上;完善城区污水管网建设，确保20xx年底县城污水处理率达到85%以上;完成2个中心乡镇卫生院污水处理及环境建设。九是加快金蟾水库建设，力争开工建设1座中型水库;实施17万人的农村饮水安全工程，基本解决全县农村饮水不安全问题。完成农家书屋建设151个，实现全覆盖。十是完成20个“五园新村”精品示范村和1个“同心新村”建设，建成420xx户“黔西北民居”(含危改房)。十一是新开工建设保障性住房568套(含廉租住房、公租房)。十二是新建通村油路169.5公里以上，实施村级公路“畅通工程”。十三是完成3个“二宜一满意”幸福小镇建设，**个特色小城镇建设;开展城镇综合治理，逐步改变城镇“脏乱堵”等现象。十四是建“村级综合服务站”400个和“农村商品批发零售超市”20个。十五是治理石漠化面积16.**平方公里、退耕还林1万亩以上、小流域治理49.78平方公里以上。十六是建设、改造10千伏线路514公里，低压线路791公里，实现农村电网改造全覆盖。

三、切实增强政府执行力和落实力，努力提高行政能力。

站在新的起点、面对新的重任，我们必须以饱满的热情、一流的效率、全新的思路，狠抓落实，确保各项工作目标圆满实现。

(一)要以良好的精神状态抓落实、促发展。今年的各项发展目标，需要我们自加压力、顽强拼搏才能实现。我们一定要紧紧围绕既定目标，始终保持奋发有为的精神状态，全面推进经济结构调整和经济发展方式转变，努力推动提速转型、提速赶超。

(二)要以健全的责任机制抓落实、促发展。要把经济社会发展各项目标任务进一步细化量化，做到任务明确，责任到人，形成层层负责、级级落实的工作格局。县督办督查局、县实绩考核办要定期考核评价各乡镇、各部门的工作，引导和督促广大干部干事创业、服务发展。要加大对市委、市政府重大决策、重要工作、重点项目的督查督办力度，采取跟踪督查、专项督查、经常性督查等方式，盯住不落实的事，追究不落实的人。

(三)要以一流的工作效率抓落实、促发展。党员领导干部要带头把精力用在抓工作上，把干劲用在抓落实上，把重点放在求实效上，少说多做，身体力行。要进一步强化效率意识，确保重大项目建一件成一件，力求件件都是精品工程、满意工程。要加强机关效能建设，继续把首问负责制、限时办结制、责任追究制作为提高机关工作效率的重点，增强服务意识，简化办事流程，提高服务质量，为经济社会发展创造良好环境和条件。

(四)要以创新的方法举措抓落实、促发展。为了发展敢冒风险、推动发展善于变通，只有创造性地开展工作，才能不断推动跨越。要敢于突破框框套套，勇于突破制约瓶颈，全力解决影响我县经济社会发展的重大问题和突出矛盾，用创新的举措使各项工作健康、有序、高效推动。

新年伊始，工作繁重，为确保实现一季度经济发展“开门红”，我强调一下当前要重点做好的几项工作：一是抓好农业农村工作。搞好春耕备耕工作和越冬作物田间管理，搞好农业生产资料供应，做好良种、化肥、农膜等农用物资的调运，确保春耕生产。抢抓冬闲时节，积极组织抓好营造林工作，力争在春节前全面完成全县的营造林工作任务。搞好烤烟苗床管理，努力提高烟叶质量。切实抓好冬春农田水利工程建设等工作，为实现今年农业生产的各项目标打好基础。二是抓好工业经济运行调度。随着春节来临，煤电产业还将受到较大影响，各有关部门要高度重视，加强组织协调，在确保安全的前提下，指导督促煤矿企业加大生产力度，尽量多出煤，全力保障电煤供应。同时，要切实抓好相关补贴政策落实，确保城镇、农村困难群众生产生活用煤需要。三是认真抓好重大项目建设工作。中央经济工作会议明确提出把扩大内需作为今年经济工作的战略基点，要保持投资稳定增长，加快推进重点在建续建项目和“”规划确定的重大项目开工建设，我们要全力以赴地做好项目争取和建设各项工作，力争今年争取更多的项目在我县实施，以推动全县经济社会发展。四是抓好安全生产工作。扎实抓好煤矿、道路交通、消防等重点安全工作，严厉查处各类安全生产违法违章行为。对春节期间生产或建设的煤矿，要全面落实生产经营单位安全主体责任，排除各类隐患，着力解决好影响煤矿安全生产的核心问题。要扎实落实好春运期间各项安全措施，抓好危险路段整治，加强路检路查力度，严厉打击各类交通违法行为。要加强森林防火和人员密集场所消防安全，切实落实烟花爆竹生产经营安全管理制度，全面消除安全隐患。要加强节日期间值班值守工作，严格执行安全生产调度值班和领导干部带班制度。五是抓好人口计生工作。认真落实奖励扶助政策，组织好春节期间农村独生子女户、二女结扎户和计生贫困户的走访慰问活动。抓住春节期间大量外出务工手术对象返乡过年时机，加大工作力度消化手术库存，力争在“四术”完成上取得突破。六是抓好困难群众生产生活。春节即将来临，各乡镇、有关部门要妥善安排好贫困群众和受灾群众的口粮、衣被、住所和取暖等问题，切实搞好走访慰问和“送温暖”活动;妥善安排好城乡低收入和困难群众生活，确保人民群众过上一个欢乐祥和的节日。同时，要做好食品等生活必需品供应和调度，确保食品安全和节日期间物价平稳。有关部门要做好气象信息服务，及时发布重要气象信息，做好应对灾害天气准备。

同志们，今年全县经济工作的目标任务已经明确，新的形势催人奋进。我坚信，在县委、县政府坚强正确的领导下，通过各乡镇、各部门及全县人民的顽强拼搏，共同努力，真抓实干、扎实工作，我们一定能够全面完成全年各项目标任务，促进纳雍经济社会又好又快、更好更快发展!