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关乎中小企业调研报告篇一

市委五届六次全会明确了“绿色、高端、率先、和谐”的发展定位，提出更加突出保护生态环境，更加突出发展实体经济两大举措，全力打造良好生态的新高地、实体经济的新高地。工业和民营经济是实体经济的主体，同样也是解决“三农”问题的重要途径，民营企业特别是农村中小企业的发展力度决定了农村的工业化程度，而农村的工业化程度决定了农民的富裕程度。在农村地区，一个蓬勃发展的民营企业，往往会带活一方经济：农产品附加值提高，农民收入稳定增长，农村面貌发生重大变化。在“以工促农、以城带乡”破解“三农”难题的过程中，农村中小企业可以大有作为。

农村中小企业作为建设社会主义新农村的发动机和源动力，主要表现在以下几方面：(1)农村中小企业是农民增收和就业的重要渠道，对于维系城乡社会的稳定，可以发挥独特作用；(2)农村中小企业是县域经济的重要载体，也是地方财政增收的重要来源；(3)农村中小企业是推进农村工业化和城镇化的重要力量，也是协调城乡、衔接工农的重要桥梁和纽带；(4)发展农村中小企业，不仅可以为新农村建设提供重要的产业支撑，还可以对农村生产方式、生活方式的转变产生深刻影响。

（一）企业规模偏小，经营管理水平偏低。

由于历史的原因，我市工业基础比较薄弱，企业规模总体偏小，并且农村企业大都实行传统的家族式生产经营管理模式，没有建立起真正的现代企业制度，导致了目前我市农村中小企业管理水平偏低、企业竞争力不强。

（二）资源要素紧缺，生产经营成本上升。

一是企业融资成本高。受近几年国家银根紧缩等因素影响，中小企业银行借贷利率普遍上涨，使中小企业生产收益用于支付银行借贷利息的比例加大，压缩了企业生产经营利润。由于目前我市许多农村中小企业主仍以个体户的观念经营企业，造成企业财务不规范、资产不明晰现象普遍，使金融机构对贷款企业的财务状况及负债能力等难以作出真实的判断，从而增加了中小企业的融资难度。二是劳动力成本上升。由于农村企业所处地理位置一般远离城区，受交通不便、休闲娱乐及公共服务设施不成熟等因素影响，农村中小企业普遍面临招工难题，劳动力成本的上升也制约了企业利润率的上升。

（三）创新基础薄弱，企业同质化现象严重。

我市大部分村级企业创新基础不够扎实，大多数中小企业层次低、利润少，研发创新意识不强，而且缺乏具有研发能力的人才，缺乏能够把握技术创新方向的企业家，有些行业的规模以上企业还存在着“一个产品打天下、一个高工当骨干”的局面。同时，我市从事制造业的中小企业产业集中度不断提高，目前已基本形成了区域块状经济。这种块状经济属于典型的横向专业一体化，是以众多生产或经营同类型、同档次、同环节产品的不同企业在同一个区域聚集所形成的专业化产业区和专业化市场区，竞争主要靠低成本优势，还处于产品加工向产业创新转型的阶段。

（一）完善中小企业法制建设，加大农村创业扶持力度。

为保证农村中小企业进一步发展，要加快中小企业法律法规建设，针对《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》要求，制定相应的配套政策和措施，加强中小企业法律保障机制建设。要适当降低对于农村中小企业的市场准入限制，彻底清理市场准入障碍，营造公平竞争的环境。要建立一个有效的创业激励机制，促进农村中小企业的创立和壮大。第一，各县（市、区）要立足本地资源禀赋及竞争优势，创新工作思路，制定有利于农民创业的优惠政策，在审批、用地、融资、税收等方面给予农村中小企业以优惠。第二，加强创业者培训教育。要在县（市、区）、镇成立创业培训辅导机构，为创业者提供创业信息、创业策划、创业辅导、管理咨询、技术服务等创业培训服务。第三，建立创业孵化体系。加快农村中小企业创业孵化基地建设，为农村中小企业创业者提供厂房、水电、融资，以及原材料获取和产品销售等服务。

（二）加快发展方式转变，优化产业结构。

我国“十二五”规划纲要提出，要促进中小企业发展方式的转变。第一，改造提升传统产业。加大对农村中小企业研发的支持力度，通过设立科研开发基金、建立农村中小企业科技服务开发中心等方式，推进农村中小企业进行自主创新，采用先进适用技术改造提升传统产业，促进传统产业高新技术化，从国际产业链中的下游向中上游发展，不断提高产品档次，增加产品附加值。第二，鼓励有实力的农村中小企业在生物医药、生物化工、电子信息、新材料、新能源、新能源汽车、先进装备制造、节能环保等战略性新兴产业中寻找新的发展机遇，由模仿竞争向创新竞争转变，提升竞争力和抗风险能力，增强可持续发展能力。

（三）扩大金融与财税支持，拓宽农村中小企业融资渠道。

资金是农村中小企业发展的基础保证。积极推动政、银、企、保四方合作，推动建立以政策性资金为引导，商业性银行资金为主体，担保体系和信用环境为保障，各种股权和债权融资方式充分发育，多元化、多层次的中小企业融资服务体系。要鼓励商业银行扩大对农村中小企业的贷款，建立和完善中小企业信用担保体系，加大对农村中小企业的担保力度。加强中小企业信用征集、评价体系建设，切实解决银企之间信息不对称的问题，为商业银行加大授信额度创造条件。鼓励商业银行开展针对农村中小企业的金融品种和服务创新，支持有条件的企业设立专门针对农村中小企业的民间创业投资公司，拓宽农村中小企业融资渠道。

（四）加速生产要素的合理配置与流动，推进农村中小企业集聚发展。

产业集群为企业发展提供了一种新型产业组织形式，这种组织既可以克服由于单个企业规模扩张而产生的企业内部组织成本过大、对市场反应刚性等规模不经济，又可降低由于不确定性大、交易频率小等纯市场制度缺陷而引起的市场交易费用。集群内企业的创新竞争，以及相互学习和借鉴，推动了产业的技术创新与升级。各地政府应依据工业化和城镇化的基本规律，重点发展一批辐射能力强、发展潜力大的小城镇。立足于小城镇的特色资源，建立具有一定规模的农村中小企业园区，吸引农村中小企业入驻，形成农村中小企业之间的专业化分工协作关系，以更好的集约利用资源、凝聚创新要素，实现规模经济、范围经济和外部经济，形成工业化与城镇化协调互动的发展格局。鼓励大企业将关联的中小企业纳入整体发展体系之中，立足于本地产业优势，培育和发展一批专业化水平高、配套能力强、产品特色明显的中小企业，使农村中小企业与周边城市的大企业形成分工协作关系。

（五）建立和完善农村中小企业社会化服务体系，打造优良的创业和发展环境。

为促进农村中小企业的成长，要加快生产型、技术型、社会型三大服务平台建设。第一，加强中小企业服务机构网络建设。由各县（市、区）政府搭建中小企业公共服务平台，尽快形成覆盖农村的中小企业公共服务体系，为农村中小企业提供有效的公共服务，为农村中小企业提供企业创建及发展的全方位服务。第二，加快建立健全行业性中小企业协会。发挥行业协会的平台作用，加强服务功能，形成政府扶持中介、中介服务企业的机制。第三，加快推进信息服务平台建设。建立电子商务服务平台，通过电子商务网站，进行网上采购、洽谈、销售和提供售后服务。以电子商务支持农村中小企业加速企业转型和产业升级。建立资源共享、统一协调的农村中小企业信息服务网络体系。运用信息化手段，加快建立完善中小企业预警监测网，为准确把握企业运行形势和科学决策提供依据。

关乎中小企业调研报告篇二

到今年我国中小企业为全国个城镇提供了非常多的就业岗位，上缴税收约为全国税收的一半，成为了我国经济的主要发展动力。所以如何找出一种科学的方法或者对策来解决中小型企业人才流失的问题是非常重要的。

本次对中小企业人才流失问题的研究采用了查阅相关的资料和文献，对一类中小企业或者某个中小企业相应出现的人才流失问题的调查或者了解，结合专业资料和文献来找到哪些因素或原因造成中小企业人才流失，并且相应的找出一些科学或适合的方法和对策来解决这个问题。

报告摘要。

近年来中国的国门大开，经济飞速发展，各种新兴行业也就不断的涌现出来了，其中高新技术行业发展的也很迅速，各种中小企业也迈开了他们发展的步伐。由于这些中小企业才刚刚开始，它们也遇到了很多问题，人才储备也就成为了这些中小企业一个老大难问题，在外招聘一些人才的话，专业方面还不一定能够对口，如果在企业内培养人才的话，这些中小企业需要花费大量的人力和财力，等到这些人才有了工作经验后，他们会觉得这些中小企业在发展上面会有一些制约，这些人才也就会相应的离开这些中小企业，去大企业谋求更好的发展。这样不但会给这些中小企业带来巨大的损失，同时也削弱了这些中小企业在同行业中的竞争能力。所以现在迫切的需要找出一种方法来减少或留住这些在中小企业中的人才，降低中小企业人才流失率。

近年国内企业的人才流动率居高不下，尤其是优秀人才的流动率更是高的惊人。根据有关资料显示，国内企业高级人才流失率达到了50%~60%，而据专家测算，正常的人才流动率应该控制在15%以下。中小企业人才流失率更为严重，所以中小企业人才流失已经成为了社会关注的重点话题，我国的中小企业还处于发展中的状态，没有很好的物质和人才基础作为后盾，不像那些发展了很长时间并且在相应的领域里取得了一定成功的大企业有丰厚的底蕴，出现了一些人才的流动不会对他们有太大的影响，因为它们有大量的人才储备，一些人员的离职不会对他们的正常运作造成影响。但是人才的流失对于现在的中小企业来说就是一个致命的打击。这些中小企业在外招聘或者内部培训出来的人才在这些企业中大多都是一人多岗或担当着重要的职位，也有了丰富的工作经验，在没有充足的人才储备的情况下一旦出现了人才的流失对这些中小企业的打击是非常大的。

外部影响就是这些人才流失的同时也带走了中小企业本来就有限的无形资源(技术、营销渠道等)，同步的使得这些中小企业在相当长的一段时间内企业的竞争力下降，大大的损伤了企业的“元气”。而其内部影响就体现在了组织内人心不稳、士气低落、员工工作激情丧失、管理成本增加，使企业内部无法正常的运作，长此以往就会使这些中小企业处于半瘫痪状态。

关乎中小企业调研报告篇三

为全县中小企业提供坚强的人才保障，确保全县中小企业成长工程顺利实施、实现二次腾飞，对全县中小企业人才资源现状采取走访、座谈和问卷调查的方式进行了专题调研，现汇报如下：

截止20xx年底，全县有法人中小企业1625户，从业约8。3万人。中小企业从业人员大多数来自农村剩余劳动力和城镇新增劳动力，文化水平相对较低，从事的大多是技术含量低、劳动强度大、低水平生产的行业，具有高层次文化水平和专业技术职称的人员较少。目前，中小企业以城化公司、城固酒业、振华公司、丰泰公司、德隆公司等一批私营企业为龙头，逐步从家庭作坊式经营和家族式管理模式向现代化企业迈进，具有一定专业技术的大中专院校学生和下岗职工不断充实到中小企业当中，为中小企业的发展壮大输入了新鲜的活力。20xx年底，中小企业安置大中专院校学生300余人，从事企业管理和有一定专业技术的人才约有4200多人，其中：初级职称以上专业技术人员611人。

1、大部分中小企业对人才资源的需求欲望不强。

我县中小企业虽然数量多，但总体上规模偏小，科技含量低，技术力量薄弱，设备落后，现代企业管理制度尚在起步之中，从业人员素质普遍偏低，主要从事传统行业，企业对人才的需求不是十分强烈。

2、任人唯亲，人才没有施展才能的空间。

中小企业在发展之初形成的家族管理模式根深蒂固，任人唯亲现象在非公企业中普遍存在。一些重要的岗位都安排着自己的亲友，具有真才实学的人才得不到应有重视，难以发挥作用，久而久之，便失去了工作积极性，并放弃在该企业继续工作，致使人才大量流失。

3、缺乏长远眼观，不重视人才的培养和储备。

一些企业以追求利润最大化为最终目标，对人才一方面只求一味放电，最大限度的使用他们的脑汁和能力，使人才得不到同工同酬的回报和应有的重视；另一方面，舍不得投入，忽视人才的继续？？培养，使人才知识老化，跟不上形势，造成发展后劲不足，严重影响人才的成长和储备。

4、中小企业领域人才信息传输渠道不畅。

受人才资源市场、信息和企业自身局限性的限制，一方面企业对人才的需求得不到满足，另一方面有能力有技术的人才找不到发挥作用的场所，使人才资源得不到有效流动和合理配置。

一方面我县处于农村城镇，区位优势不明显；另一方面企业规模普遍偏小，科技水平和产品科技含量低，用工待遇低，造成大中专院校学生不愿到非公企业就业的现象。

调查认为，产生以上问题的原因：一是中小企业对人才资源是第一资源的理念认识不够；二是普遍存在急功近利、发展眼光不够、对人才影响企业发展前途估计不够的问题；三是对工资水平、人才市场行情掌握不够，信息闭塞。

随着市场经济的发展，中小企业不断发展壮大，人才对我县中小企业实现二次腾飞有着重大影响。结合我县实际，提出以下几点建议：

1、提高认识，转变中小企业人才观念。

一是要增强科学技术是第一生产力、人才是第一资源的宣传教育力度，树立企业人才意识；二是要转变企业经营管理者观念，认清市场竞争归根到底是人才竞争，真正认识到企业要发展壮大就需要一批懂管理和具有先进技术人才的道理；三是积极引导大中专院校学生摒弃旧观念，自觉投身到中小企业当中，使高素质人才尽快成为推动中小企业发展的动力，增强中小企业发展后劲。

2、加大扶持和引导力度，拓宽为中小企业服务的渠道。

各职能部门必须加强自身建设，不断拓宽为中小企业服务渠道，才能更好的适应中小企业发展需求。一是要扩大信息面，提高人才供求信息的准确性，要通过丰富、灵活的方法加强中小企业与人才的对接，增强中小企业对人才的需求。二是做好中小企业领域人才规划和监管，完善服务，提高中小企业自身素质，建立良好的人才环境。三是加大扶持和引导力度，为中小企业在人才信息、资源、培训等方面提供优质服务。

3、完善中小企业人才使用机制，推动人才建设。

一要重视人才引进。要拓宽用人渠道，吸引更多的人才为中小企业发展服务。二要善于使用人才。中小企业要树立因事择人、因人择事的用人思想，给人才施展才华的用武之地，做到用好人才、人尽其才、才尽其能，充分调动人才的积极性和创造性。三要稳定人才队伍。要从企业最优角度出发，做到事业留人、感情留人、待遇留人、环境留人，建立科学的人才管理机制，激励人才，发挥人才作用，留住人才。

4、建立人才档案库，疏通人才信息。

一是充分发挥政府信息网作用，及时发布人才资源和企业人才需求信息，完善人才资源调配机制，引导人才合理流动。二是建议健全层次多样、结构合理、辐射广泛、服务便捷的人才市场，促进人才的沟通交流。三是加强政府职能部门和企业利用现代信息技术建设网上人才市场。

5、建立和完善人才培养机制，不断提高中小企业人才素质。

一是加强中小企业远程培训基地、培训学校、农广校、技校、职中等培训资源，加大对中小企业人才培训力度，通过对中小企业管理人员和专业技术人员的轮训，不断提高中小企业的整体素质。二是依托陕西理工学院等高校，促进和加强中小企业与高校联姻，建立科技研发和长期培训、订单培训的合作机制，同时，积极参与中小企业银河培训工程和人才成长工程，为企业培育持续发展和不断壮大的人才后备力量。三是加强中小企业专业技术职称评审工作，并按要求做好继续学习培训，不断提高企业人才的技术创新能力。

关乎中小企业调研报告篇四

大多是私营企业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制度不健全、运作不规范，难以达到金融机构贷款要求，金融机构对中小企业惜贷二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面，中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，另一方面，直接融资体系发展严重滞后，在发行股票和债券方面，中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。

一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。，我省13万多家中小企业中，中型企业只有2793家，所占比例只有2%，98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层，同时从单位平均规模看，我省小型企业平均从业人员为33人，平均固定资产为289.5万元，平均营业收入为888.03万元，分别占全部企业平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于规模小，业绩不稳定，亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够，分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营，主要靠单兵作战，没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企业多，经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业，家族式企业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重，管理方式大多脱胎于家族式管理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。

虽然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与市场需求的矛盾依然突出，直接影响着中小企业的发展。首先，从三次产业结构看，我省中小企业依然是明显的二、三、一分布，其中二产业约占65%，服务业所占不到35%;其次，从占中小企业比重高达56.7%的工业内部看，资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含量和高附加值的行业比重较低;第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。

(三)政策不公，市场无序。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少;对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少;政策适用不够公平。在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国有企业无此待遇;中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加;个私企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享本土地使用权出租、增值税减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组;特别是在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小企业无此厚遇。在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外，市场交易规则缺乏，市场次序混乱，致使中小企业正常经营困难重重。

目前实行的一些优惠政策，虽大部分并不是专为中小企业制定的，但从受益主体来看，基本上或相户，活跃在市场竞争最为激烈的领域，是市场经济的主体和市场体制的微观基础。

改革开放特别是党的十五大以来，我国的中小企业发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。中小企业虽然单个实力较弱，但就整体而言，已发展成为促进国民经济增长、缓解就业压力、增加财政收入的主要支撑力量。

1、中小企业创造的增加值约为全省gdp的40%。20，中小企业实现增加值4279.34亿元，占全部企业增加值的68.4%，占全省gdp总量的38.4%，这表明，每1亿元gdp中，约有0.4亿为中小企业创造，中小企业对全省gdp增长的贡献率约为40%。

2、中小企业是地方财政收入的重要来源。年，中小企业共完成利税总额2718.62亿元，占全部企业利税总额的77.5%。

3、中小企业占据了城镇就业岗位的半壁江山。由于中小企业大多是劳动密集型企业，能创造相对较多的就业机会，因此更是扩大就业，转移农村劳动力的主渠道。2008年中小企业共提供就业岗位609.22万个，占全部企业从业人数的89%，占全省城镇就业年平均人数的53.7%，即全省1134.78万个城镇就业岗位中，有一半以上为中小企业提供。

相对大企业而言，中小企业改革成本低，操作便利、社会震荡小、新机制引入快。因此，在改革进程中，中小企业往往是实验区，是突破口，是马前卒。中小企业的各项改革成果，为大企业的改革实践提供了有益经验，也为创造多种经济成份共同发展的大好局面作出了贡献。

1、投资主体和所有制结构多元，非国有企业为主体，决定了当前中小企业工作要以发展为重点。中小企业特别是非国有企业在自身快速发展的同时，还积极投身国有企业的改革和调整，使改革前单一所有制结构状况有了根本性改变。以工业企业为例，在独立核算的中小工业企业中，国有企业的户数、资产总额和工业总产值仅占总数的14.85%、38.5%和22.8%，即85%的中小企业均是非国有企业。另据调查，目前国有小企业改制面已近80%，余下20%大都是救不活、卖不掉、破不了的极度困难企业。应当说，中小企业的改革与发展同样重要。但改革对象主要是国有小企业;而发展则要涵盖城乡各类所有制中小企业。因此，无论从中小企业的主体构成还是改革进程而言，当前，大力扶持中小企业发展应是中小企业工作的重点。

2.劳动密集度高，两极分化突出，决定了当前中小企业发展重在二次创业。中小企业生存并发展于劳动密集型产业，就业容量和就业投资弹性均明显高于大企业。据统计，目前中国大、中、型企业的资金有机构成之比分别为1.83：1.23：1;资金就为率之比为0.48：0.66：1，即中小企业比大企业单位资金安置劳动人数要高，有的要高出一倍，正因为如此，在前中国的工业化进程所以没有出现严重的社会就业问题，中小企业功不可没。但是，今天的市场背景变了，卖方市场变成了买方市场，总量需求不足与结构性供应不足共生，使中小企业遇到了前所未有的困境，即由劳动密集型带来的就业优势将变为竞争劣势。企业两级分化，中小企业将首当其冲。为此，提高中小企业的有机构成和科技含量，实现二次创业是当前中小企业发展中的重中之重。

3.发展不平衡，优势地区集中，决定了当前中小企业推进要区别特点，先易后难，以点带面。中国幅员辽阔，各地区中小企业分布与发展水平极不平衡。据有关数据，按照经济地带划分，中小企业数量东部、中部各占全国总量的42%，西部占15%;而相应的工业总产值东部占66%、中部占26%、西部仅占8%。这表明，在企业规模上，东部中小企业的平均产值规模大于中部和西部，大约是中部的2.5倍、西部的8倍。实践也表明，选择东部中小企业作业重点试区，就为试点的成功率奠定了良好的基础。此外，中小企业还可划分四大区，即东北地区、长江中下游地区、中西部地区和广东、福建为代表的珠江三角洲地区。东北地区老工业城市居多，中小企业的所有制结构和产业结构都很重，应主要解决国有中小企业规范改制和与大型企业专业化分工及配套问题;长江中下游地区是中小企业的汪洋大海，江苏以乡镇企业为主。浙江以私营个体闻名，工作重点是规范引导、扶持发展;中西部地区资源丰富、中小企业欠发达，推进第三产业和科技环保型中小企业发展是重点;珠江三角洲地区中小企业区位优势明显，可借助老乡、老外发展中小企业的两岸三地大中华圈。

此外，地方产业为主体，决定了中小企业的支撑层面在地方;中小企业自身基础薄弱，决定了其要么成为大企业的`摇蓝(即小巨人);要么成为大企业的伙伴。

综上所述，促进我国中小企业改革与发展要注意调整好五大关系;。

一是改革与发展的关系;二是吸纳劳动力与科技含量的关系;三是点与面的关系;四是中央与地方的关系;五是中小企业与大企业的关系。处理好上述关系，把握好重点才能在中小企业的改革与发展上取得事半功倍的效果。

化国有企业改革的要求，从企业自身的生存和发展实际出发，全面创新，使企业更快更好地与经济市场化大趋势相适应，增强企业发展的生机与活力。在油田企业的改革与发展中要以扩大资源、扩展市场、降低成本、增加效益为目标，从理论创新、制度创新、科技创新入手，全力推进市场化运作、规范化管理和集约化经营，积极加快结构调整步伐，努力转换经营机制，着力建立和完善现代企业制度。

一、坚持四项建设方针，正确应对企业的改革发展。

大力加强党的建设、人才队伍建设、企业文化建设和思想政治建设等四项建设，为改革、发展、稳定提供强有力的思想保证和精神动力。1、加强党的建设，努力建设一支好的领导班子要重点加强油田企业领导班子建设，做到讲政治、讲团结、讲正气、讲纪律，努力建设一支求真务实、作风正派、开拓进取、廉洁奉公的干部队伍，坚持以市场为导向，按照市场经济的要求锐意改革。

2、坚持以人为本的管理理念，注重人才培养。

坚持以人为本，不断创新人才引进机制、选人用人机制、激励约束机制、培训长效机制，努力建设好经营管理、专业技术、技能员工三支人才队伍。人本管理是企业管理的灵魂。正确的经营理念确定之后，人是最活跃的因素。在日常的生产经营活动中，各级领导干部应将凝聚人心、增强团队精神做为第一要务，努力提高油田企业的综合竞争实力。紧紧围绕企业改革与创新发展的中心任务，始终坚持以人为本的经营理念，注重以各类形式凝聚员工提升人气，使油田企业的文化建设具有自己的特色。要始终把观念更新放在企业改革发展的首位，要善于运用形势和政策的变化，用企业改革和中发展目标凝聚人心，提升人气。

3、加强企业文化建设，努力提高企业员工凝聚力。

企业文化不是自发产生的，而是不断培育的结果。在企业文化的培育上，公司坚持靠企业发展得人心，靠真情实意感人心，靠丰富活动乐人心，靠榜样力量聚人心。把企业文化建设引入到企业生产经营活动中，精心打造具有独特气质的企业精神文化。在企业内部，人本管理是最有力的思想政治工作，是企业管理的灵魂。明确严格、量化到位的各项管理目标，也是对员工最现实的寓教于管的激励方式。寓教于管，就是将企业一个时期的大目标，量化到每个主管领导、每个职能部门、各个岗位、具体到每一个员工身上，通过目标分解产生比、学、赶、帮、超的激励效应，使职工在完成自身工作任务的过程中，潜移默化地养成良好的职业道德和行为习惯，进而提高自身的素质。在选人用人上以目标说话，根据企业生产和发展不同阶段的工作任务，对各层管理人员提出具体的管理要求，先定指标后定人，不接任务就换人，对事不对人。在绩效考核分配方面，用目标衡量，每个员工的月薪收入都与数字化的考核指标紧密相联，做到了公正、公开、透明。始终坚持用清醒的头脑认识人，用领导的表率带动人，用透明的制度约束人，用丰富的活动激励人，用解决实际困难温暖人的浓厚氛围。企业各个岗位有目标，干部身上有压力，职工心中有动力。营造一个政策激励人，岗位造就人，有利于人才成长、多做奉献的宽松环境。让企业职工深刻认识到工作没有思路，就没有出路、学习与创新是密不可分的等观念。

4、加强思想政治建设，充分发挥党组织的作用。

要坚持发挥油田企业党组织的作用，用思想政治工作为企业改革与发展提供强有力的精神支撑。思想政治工作部门既是组织者、考核者，又是具体的参与者、实践者。在发挥职能部门的作用中，也实现了自身的多项创新：工作思路上，由简单被动服从型向主动适应进取型转变;工作内容上，由单纯的思想教育型向知识含量高、有岗位特点与经营管理融合的综合教育型转变;工作载体上由单一向综合转变。

二、坚持以经济效益为中心，维护好企业职工利益。

追求效益最大化，是企业永恒的目标。作为油气资源型企业，坚持一切以经济效益为中心，必须以改革统揽全局，牢固树立科学的发展观和油藏经营理念，按照储量、产量、投资、效益四统一的原则，突出效益勘探、效益开发、效益科技，最大限度地降本增效，提高老油田开发水平;必须正确处理市场总量与经济效益的关系，开拓市场，优化市场，优选项目，加强管理，实现增量增效;必须认真做好环境保护和质量管理工作，进一步强化安全生产管理，建立安全生产长效机制，向安全要效益，以安全保效益，确保油田整体经济效益的提高。油田企业的改革与发展要以经济效益为中心，把有效发展作为今后工作的基本原则。把效益观念贯穿于生产经营活动的全过程，建立起讲效益、创效益的生产经营运行机制，保证以效益为中心落到实处。确保经济效益和职工生活质量同步提高，是增强企业凝聚力和向心力的有力措施。既要不断提高企业经济效益，为国家经济建设多作贡献，还要千方百计维护好职工群众的切身利益，让职工群众享受到改革发展的成果。

三、坚持发展三个战略目标，提高企业综合竞争力。

油田企业应该大力实施油气主业有效发展、市场开拓和科技兴业三个战略，全面提高油田企业的经济效益和核心竞争力。实施油气主要有效发展战略，重点是加大勘探开发工作力度，逐步实现资源的有效接替和开发的良性循环。坚持立足老区，加快新区，拓展外部的勘探方针，强化老区滚动勘探，寻找优质储量;重点搞好新区产能基地建设;在油田的统一部署下，积极参与外部资源开发，争取尽快见到成效。大力实施市场开拓战略，形成油田内部、国内、国际三大市场的良性发展。油田企业要充分发挥技术、队伍、品牌优势，积极扩充内部市场，选配优良装备和精干队伍，丰富技术服务手段，为油气勘探开发提供优势高效服务;全力扩展国内市场，巩固老市场，拓展新市场，积极进入社会市场，做到市场份额和经济效益的同步增长;持续扩大国际市场，形成石油工程技术服务、油气资源合作开发、石油机械产品销售三大主营产业。

四、当前企业改革与发展中应注意研究解决的两个问题。

1、关于班子建设问题。

要进一步加强企业领导班子建设，进一步提高企业经营者素质。

一是要加强理论学习教育。要深入开展三个代表、八荣八耻重要思想的学习教育活动，按照三个代表、八荣八耻的要求，认真查摆在贯彻党的路线、方针、政策方面存在的问题，认真查摆企业在深化改革和加快发展方面存在的薄弱环节，增强政治意识、大局意识、责任意识，进一步提高企业领导干部的政治思想素质。

二是要完善用人机制，激发干部队伍的活力，要把党管干部原则和董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用人权结合起来，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来，建立健全企业经营者激励机制和约束机制，对有条件的企业，应试行年薪制，激发企业经营管理者的积极性和创造性，为企业家的脱颖而出营造一个宽松的社会环境。

三是要加强企业领导干部的管理和监督，全面落实党风廉政建设责任制。以经营业绩为主要依据，积极探索和完善对企业领导干部的考核指标体系和考核办法，并按照效益优先、兼顾公平与责任风险利益相一致的原则，强化对企业经营者的激励和约束。

2、关于劳动、人事、分配制度的改革问题。

国有企业改革要取得突破性进展和成效，很重要的必须进行劳动、人事、分配制度的重大改革。

(1)改革用工制度。企业根据生产经营需要依法自主决定招聘职工，完善定员定额，优化劳动组织结构;科学设置工作岗位、测定岗位工作量、确定用工人数，实行定岗定员，减员增效，多渠道安置富余人员。实行全员竞争上岗制度，经培训仍未能竞争上岗的职工，企业可依法与其解除劳动合同，形成职工能进能出的机制。

(2)改革人事制度。按照精干、高效原则设置各类管理岗位和管理人员职数，精简职能部门，减少管理层次，打破干部和工人的身份界限，企业内部各级管理人员必须实行公开竞聘、择优聘用、定期考核，并实行任期制，不称职的必须及时从管理岗位上调整下来，形成管理人员能上能下的机制。

(3)改革收入分配制度。目前在收入分配上存在的问题，主要表现在：

一是分配形式比较单一。事实上，我们现在仍然沿袭计划经济时期的工龄为主的工资制，分配比较呆板，最根本的是没有体现社会主义多劳多得的原则;二是国有或国有控股企业没有把经营管理者的命运和企业的命运很好地捆在一起，一个贡献大和贡献一般的企业经营管理者在收入上没有多大差别。要解决这些问题：

企业要建立以岗位工资为主要形式的工资制度，明确岗位职责和技能要求，实行以岗定薪，岗变薪变。岗位工资标准应与企业经济效益挂钩，效益下降时相应降低岗位工资标准。调整职工收入分配结构，工资收入与企业效益和职工实际贡献挂钩，形成收入能增能减的机制。

综上所述，油田企业要适应时代发展的要求，成功应对国际国内形势发生重大变化给企业带来的机遇和挑战，就必须加快发展，必须坚持以科学理论为指导，立足于企业改革与发展的实践，积极探索先进的企业管理思想和管理理论，努力创造和构建与时俱进的企业文化，着力培育和弘扬凝聚人心、催人奋进的企业精神。这是油田企业理论创新的本质要求。推进企业理论创新，建设先进企业文化，能够为油田企业的持续发展提供强大的精神动力，能够有效地改善、提升油田企业的素质和形象，使油田企业保持旺盛的创新活力。

关乎中小企业调研报告篇五

各市（州）经济和信息化委、各扩权县（市）工业经济主管部门，省级有关单位：为进一步做好示范性中小企业培育工作，以“专精特新”中小企业培育为基础，“小巨人成长型”中小企业培育为引领，促进中小企业梯度培育。现结合我省中小企业工作实际，启动20xx年省“专精特新”中小企业及20xx-2015年度“小巨人成长型”中小企业（第二批）申报工作。现将有关要求通知如下：

（一）基本标准。

1.在四川省境内依法注册登记，具有独立法人资格，符合国家划型标准的中小企业。

2.近两年连续盈利，营业收入与税收稳定增长（政策规定免税企业除外）。

3.会计信用、纳税信用和银行信用良好。

4.企业近两年未发生过安全、质量事故、环境污染事故；无偷、漏税及其他违法违规行为。

（二）专项标准。

1.省“专精特新”中小企业。符合专项标准所述一项特征的中小企业，均可申报“四川省专精特新中小企业”。专项标准按照我委《关于开展20xx年四川省“专精特新”中小企业培育申报工作的通知》（川经信企业函〔20xx〕788号）标准执行。

2.省“小巨人成长型”中小企业。在20xx年3月底前列入我省规模以上企。

业。其中，“小巨人”企业年销售收入标准为1亿元以上至10亿元以下。“成长型”企业年销售收入标准为20xx万元以上至1亿元以下，“三州”“成长型”企业下限放宽至1000万元。

（一）已列入20xx-2014年的省“小巨人成长型”中小企业不再重复申报“小巨人成长型”中小企业（成长型企业发展壮大拟调整至“小巨人”企业培育名单的需重新申报，并备注）。

（二）对已列入我省20xx年“专精特新”中小企业不再重复申报“专精特新”中小企业。

（三）省“专精特新”中小企业及“小巨人成长型”中小企业两类别培育企业可重复申报。

4月20日前，符合条件的企业通过网络平台进行入库申报（不需提交纸质申报资料）。未完成网上入库申报的，不予受理。

（二）市（州）经济和信息化委审核推荐。

市（州）经济和信息化委、扩权县（市）工业经济主管部门按属地原则对入库企业审核确认并完成网上推荐后，由市（州）经济和信息化委统一形成推荐文件（含扩权县市）并附基本情况汇总表（由网络平台导出），于4月25日前报省经济和信息化委企业处（一式一份）。

省属企业基本情况汇总表经主管部门审核盖章后报省经济和信息化委。

（三）其他。

各市（州）经济和信息化委、扩权县（市）工业经济主管部门要高度重视此项工作，积极组织、推荐企业参加，并严格按照要求进行初审并加强对培育企业的指导、督查、协调和服务，严格统计上报和跟踪管理，确保效果。

关乎中小企业调研报告篇六

根据国家发改委最新通报的xxxx年前x季度中小企业与非公有制经济的运行情况表明，x—x月份，在实现工业增加值方面，我国规模以上非公有制工业创造产值xxxxx亿元，同比增长xx%；小型工业企业实现产值xxxxx亿元，同比增长xx%。与全部规模以上工业相比，在增速上分别高出了x个百分点和xx个百分点。此外，在进出口方面私营企业也增势强劲。前x季度，个体私营经济进出口总额xxxx亿美元，增幅达到xx%，高于全国商品进出口增幅xx个百分点。

截止xxxx年x月底，全国注册私营企业和个体工商户近xxxx万户，从业人员超过x亿人。从大概念来看，中小企业和非公经济在国民经济中提供的就业机会占到全国就业总量的xx%以上，gdp总量占到全国gdp总量xx%以上，中小企业和非公经济的发展对总体国民经济的'贡献已占据重要地位。

从上述情况分析，作为银行发展转变与中小企业经营合作思想，加快合作步伐显得迫在眉睫。那么，中小企业信贷风险点主要存在哪些方面呢：

一是管理风险。中小企业很大一部分是家族企业，因此家长制作风在企业管理中盛行，缺乏现代管理制度，并且企业主素质往往不高，造成了企业运行中决策不科学，管理不xx，带有很大的随意性，造成了先天性的管理缺陷，难以保证企业正确的发展策略。

二是经营风险。中小企业主要集中于劳动密集型的加工制造业行业和服务业等竞争性领域，技术装备水平低，技术改造能力差，缺乏可持续发展的核心竞争力，在市场竞争日益激烈的环境下，赊销现象严重。并且由于企业规模小，抵抗市场风险能力较弱，所以企业的存活期比较短。

三是信息风险。中小企业运行很不规范，银行很难掌握企业运行的各种真实信息，特别是财务信息，不少企业未能依法建帐，财务报表不实，各种交易大多通过现金结算，给银行的资金控制带来相当的难度。

四是信用风险。长期以来，我国民营中小企业生长在一个法律制度不健全、法律约束不力的环境中，相应地产生了信用观念淡薄、重贷轻还，有的甚至恶意逃债、赖债、废债，损坏了整个民营中小企业的形象。再加上法律诉讼案件执行难，降低了银行对民营中小企业的信任。同时由于中小企业的贷款一般都没有足值的抵押品，所以给贷款风险控制带来相当大的困难，这样在银行稳健经营，审慎放贷，严控风险的政策下，就形成了所谓中小企业贷款难的局面。

从中小企业近年来的发展情况来看，已经日益成为我国经济发展中的一支重要的力量，那么如何更好地识别中小企业，解决我行与中小企业全面持续合作问题，以及能够有效控制中小企业贷款风险问题，主要应从以下几方面进行考虑：

一是对我省中小企业所属的“金融生态环境”进行研究。即由政府鼓励、宣传或者由企业经过多年来奋斗形成的优势行业，我行在这种客观存在下“择优录取”。

二是对企业的选择。即在比较好的金融生态环境下去挑选企业。主要分为三类：一类是成长型，第二类是稳定型。第三类是做大做强型。对于成长型企业，企业对自己的目标和情况往往比较清楚，而对于稳定型到做大做强的企业，企业往往就不一定太清楚，就不一定是在实实在在地去做这个企业，去搞真正的经营。无论是哪一个类型的企业，作为我们银行一定要从企业的所有制、管理、综合收益等方面做到信息收集与认真识别，最大程度地降低贷款风险。

关乎中小企业调研报告篇七

黄石市是一个以工业为主导的城市，工业经济占黄石的半壁江山。近几年来，黄石工业发展态势良好，对国民经济增长的贡献率不断提升。随着金融危机的加剧，黄石工业经济正面临新的考验和挑战，特别是中小工业企业所受到的冲击非常明显，黄石规模以上中小工业企业占规模以上工业企业的98.4%，加上规模以下工业企业的经济总量占全市工业的51.2%。认真分析当前的工业经济形势，采取积极措施应对挑战，是确保今年工业经济目标任务全面完成的当务之急。

据最新普查数据显示，截止20__年末，全市工业企业法人单位有3772家。按大中小型工业规模分类，达到大型工业企业标准的为湖北新冶钢、大冶有色总公司、东贝集团、湖北美尔雅集团、劲牌酒业公司、华新水泥集团公司、黄石供电公司和大冶陈贵矿业集团公司共8家，黄石拥有中小工业企业达3764家。涵盖了冶金、建材、装备制造、生物医药、纺织服装、电子信息、能源等7大产业，是黄石市工业经济的重要组成部分。按工业规模分类，20__年末，进入规模以上的中小工业达482家，20__年实现工业总产值412.39亿元，占全市规模工业的47.6%，其中：年产值过亿元的企业达到80家，税收过千万元的企业有26家。20__年规模以下企业3282家，实现工业总产值62.5亿元。受世界金融危机的影响，黄石市工业经济从20__年四季度起，呈现下行走势，但全市中小企业运行的基本面较好。主要表现在：

1、中小企业生产和销售增势平稳。虽然20__年四季度全市规模以上中小工业总产值比上年同期只增长6.3%，销售收入只增长3.4%。但20__年全市规模以上中小企业仍完成工业增加值123亿元，同比增长16%，实现销售收入400.46亿元，同比增长27.9%，上交税收15.14亿元，同比增长8.92%。

主要产品产量稳定增长。原煤产量140万吨，增长6%；铁矿石（原矿）产量286万吨，增长6%；服装1080万套，增长31%；水泥1268万吨，增长14%；钢、成品钢材、磁卡与上年基本持平。

中小民营工业企业完成总产值309.08亿元，增长33.09%，比全市规模以上中小企业平均水平高4.5个百分点，绝对值占全市规模中小企业的74.95%。以万达金卡、振华化工、鸿峻铝业、新成钢铁等一大批民营企业发展活力明显增强。

2、企业综合治理能力逐步增强。黄石市中小企业经过近几年来的改制，企业整体素质逐步提升，综合能力逐渐增强。主要表现在：一是法人治理结构更加合理。湖北锻压机床等一批企业按照现代企业制度规范公司管理，企业发展走上良性循环的轨道；二是企业开拓市场的能力逐年提高。黄石建材节能设备总厂等企业的产品不但在国内俏销，而且远销欧美、中东、非洲、东南亚等国家和地区；三是企业产品逐步趋向多元化、系列化，抗风险能力大为增强。黄石市中小企业的产品由传统的钢材、水泥、机械、服装等有限领域，逐步拓展到新型材料、化学管材管件、精密模具、生物医药、电子信息、节能环保等800多个品种、近20__多个系列，产品结构优化，组合互补效应已经形成，适应市场变化的能力已经实现质的跨跃；四是企业信誉普遍较好，盈利能力大为改观。据调查尽管当前市场形势比较严峻，黄石市仍有70%以上的中小企业能够盈利。

3、企业成长步伐明显加快。20__年初，黄石市共有规模以上中小企业407家。到20__年底，新增规模中小工业企业100家，其中引进项目投产新增40家，“小进规”新增60家。据第二次全市经济普查清查最终结果显示，全市法人工业企业达到3772家，其中具备了规模以上工业标准的达604家，比目前在统的规模以上单位还多89家，这为20__年工业企业“小进规”提供了保障。预计20__年全市新增的规上工业将增加销售收入50多亿元、工业增加值15亿元，将拉动全市工业增长5个左右的百分点。

4、产业集群快速扩张。目前已形成了涂镀板材、生物医药、食品饮料、电子信息、纺织服装、钢铁深加工、铜及铝制品深加工和装备制造业等八大中小企业产业集群，聚集了500多家中小企业。20__年，涂镀板材、生物医药、电子信息、非金属矿加工等五大成长型产业集群完成增加值55.6亿元，实现销售收入183亿元，同比分别增长30.2%和30.1%。

尽管20__年黄石市中小企业总体上保持了平稳发展态势。但从第三季度开始，国际金融危机的负面影响逐步显现，使黄石市中小企业生产经营面临的困难不断增加。突出表现在：

1、企业成本上升，效益下滑。受金融危机影响，20__年黄石工业经济效益大幅下降，利润总额、利税总额分别比上年下降7.8%和1.0%。20__年规模以上工业企业亏损126家，全部是中小企业，占全部中小企业的比重为26.1%，主要集中在电解铝、钢铁、有色、纺织服装、电力等传统行业和主导行业。特别是电力生产等行业出现了全行业亏损，带动全市亏损企业急剧增加，亏损额快速增长，黄石市中小企业全年亏损总额为5.44亿元，比20__年增加3.37亿元，增加亏损1.63倍。从亏损额看，排在全市前三名的分别是：电力、仪器仪表制造和通讯设备制造。导致企业效益下滑、亏损面扩大的主要原因是工业企业生产的三大要素成本呈刚性上升，原材料、燃料、动力购进成本、人员工资、交通运输等费用支出不断攀升，生产要素成本上涨的速度远远超过企业通过提高劳动生产率、节能降耗等手段降低的成本消耗。

及能源价格不断上涨，20__年1-9月份，黄石市企业的原材料、燃料、动力购进价格基本上处于直线上升态势，20__年12月原材料、燃料、动力价格指数为111.82，到20__年9月达到123.09。尽管20__年4季度价格指数有所回落，但依然在高位运行。

二是工业品出厂价与购进价“倒挂”加剧。20__年，原材料购进价格和工业品出厂价格均持续上扬，但出厂价格指数涨幅明显落后于购进价格指数，价格倒挂使企业盈利空间被不断压缩。20__年1-12月份，黄石工业企业原材料、燃料、动力购进价格同比涨幅比工业品出厂价格高7.59个百分点。分月看：除1月份两者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、动力购进价格同比涨幅均高于出厂价格1-13个百分点。明显呈逐步扩大的趋势，由于原材料、燃料、动力购进价格与出厂价格的“倒挂”加剧，直接使部分工业企业生产经营成本上升。

三是企业用工成本不断攀升。近年来黄石企业劳动用工一直处于相对紧缺状态，尤其是一线操作工缺口较大，招工困难，主要是工资待遇过低。20__年新《劳动合同法》的实施，对黄石中小企业提出了更高的要求，企业劳动力成本大幅上扬，据初步统计，20__年规模以上中小工业企业从业人员劳动力报酬增长18.1％。目前黄石中小企业劳动合同签订率和社保覆盖率还不是很高，若按法律要求全覆盖，企业用工成本将大幅增加。企业还反映员工管理难度增加，许多工人不愿签合同，不愿意交养老保险。

2、企业资金供应非常紧张。这次危机由大中型企业正在向中小企业扩散。企业资金面紧张，流动资金缺口增大，70%以上的中小企业融资困难。同时，由于现行贷款利率偏高，使中小企业财务成本平均提高两成。据测算，危机造成20__年黄石市中小企业利润同比减少近一成。同时，货款回收困难对企业生产经营产生不利影响。20__年，全市规模以上工业应收账款高达35.5亿元，占企业流动资金的14.6%。近年来，黄石市中小企业呈现出加速发展态势，但由于融资瓶颈难以突破，致使中小企业的规模效应迟迟不能显现。据调查，黄石中小企业中，“有产品、有市场、有效益”的“三有”企业占60%以上，其中80%以上的企业反映资金不足。全市中小企业流动资金缺口超过10亿元。

20__年黄石中小企业景气指数仅为91.84，处于不景气区间。企业流动资金景气指数为62.81，处在近5年来的最低点；企业融资景气指数为74.53，处于极不景气区间。企业生产经营资金趋紧主要是金融紧缩措施的累积效应影响。一是小企业现金流紧张。由于资金紧张局面持续，银行中小企业年融资综合费率达12%以上，部分企业短期民间“过桥借贷”月利率高达4-6分。二是成长型中小企业很难获得中长期贷款。银行中长期贷款主要投向一些大集团、大企业。三是贷款审批时间长，企业融资很难迅速及时到位。成功申请一笔贷款往往需要三个多月的时间。四是贷款成本增大，给企业生产经营带来较大压力。目前，银行贷款实行浮动利率，近几年银行普遍实行的是利率上浮30%。融资困难已经影响企业的经济效益。20__年，全市规模以上中小企业营业费用为22.9亿元，比上年增加78.77%。而企业利润总额只有14.61亿元，比上年减少3.55亿元，减少19.55%。

黄石中小企业出现的这些困难，是经济结构调整过程中必然会出现的“阵痛”，也是转型升级所带来的“倒逼”压力。因此必须化被动为主动，把此轮危机作为推动转型发展的机遇，练好内功，加快产业结构调整和经济发展方式转变，推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变，从粗放发展向集约发展转变。针对当前面临的突出问题，建议采取以下措施：

1、加大资金扶持力度，增强企业发展信心。尽管政府加大财政支持不能解决中小企业的所有问题，但可以体现政府支持中小企业发展的决心，有利于增强中小企业发展信心。政府应依法运用财政扶持手段，确保财政对中小企业投入逐年增加。同时要发挥财政资金引导作用，充分运用税收优惠、缓征等方式对中小企业进行间接扶持。要出台鼓励中小企业技术创新、产业升级等相关政策。加快中小企业间的资源合理配置，减少重复投资和资源浪费。政府主管部门要为企业提供信息、科技、市场、资金、法律等配套服务，让生产经营状况良好的企业尽快做大做强。

2、推进融资方式创新，缓解企业资金困难。金融部门要针对中小企业的特点建立新的信誉评价标准和风险评估标准，降低企业资本金、资产总额、销售收入等“规模”项目对企业评级的影响，为有发展前途的中小企业获得贷款创造条件。在贷款管理方式上，完善信贷资金的授权授信制度，适当下放贷款审查、发放权力，加快构建支持中小企业技术创新的多层次资本市场。同时引导商业担保机构适当降低对中小企业贷款担保费用，简化操作程序。积极组织开展各种形式的中小企业与金融机构的融资合作，加强银企沟通。推动金融机构与担保机构建立互利合作、风险分担机制。

3、加大技术创新力度，提高企业应变能力。金融危机必然会促进各行各业的优胜劣汰，危机给企业和行业创造了产品与技术更新换代的机会，提高技术含量，提高产品的附加值必将促使新的产品和企业的诞生。企业主管部门要积极引导企业探寻发展出路。一是加强资金管理，健全财务制度，树立守信用、重履约的良好形象和信誉。二是及时调整战略决策。劳动密集型企业应进行结构调整或转型，要改善营销模式，利用电子商务开展产品销售与市场开拓，开源节流，提高效率。合理调配内部各种资源，节能降耗。三是加大企业技术改造力度，加强对现有员工素质和技能培训，努力创建企业文化和营造工作氛围，以人性化的管理模式留住人才。

予风险投资支持。二是加快中介服务体系建设，促进中小企业与大型企业和高校间的合作、交流与创新。组织各行业协会成立中小企业互保基金会，共同应对资金缺口问题。

5、发展产业集群，形成聚合效应。应该看到，黄石市民营经济外向度较低，相对发达地区受到金融危机的冲击较小，支撑广大中小企业发展的基础还比较稳固，这为黄石市缩小与发达地区的差距，实施“弯道超越”战略创造了良好的条件，我们要在危机中寻找中小企业持续健康发展的“源动力”，政府部门要建立部门帮扶中小企业责任制，重点扶持发展纺织服装、电子信息、非金属矿加工、钢铁深加工及装备制造业等五大中小企业产业集群，同时，进一步明确产业集群重点发展方向，切实做好产业发展规划。一是实施行业管理。由协会牵头按行业组建企业联合体，加强产业集群配套产品的协作性，实现信息、原材料、技术、资金、市场、人才、社会服务等资源的共享。建立起产业集群内部的资金链，把集群内部闲散的资金集中起来合理使用。二是实施品牌战略，提高产品知名度。在五大产业集群内部加快培育龙头企业，以龙头企业为骨干，增强企业自主创新能力，增加科技投入，创造区域品牌，扩大品牌效应，拓展更广阔的市场，提高企业和产品抗风险的能力。

关乎中小企业调研报告篇八

关乎中小企业调研报告篇九

__省__市美亭化工厂__x厂长在当地已成为知名人士，因为他是我国公民起诉政府行政“立法”不作为的第一人，状告__市江宁区政府不按上位法规及时修改房屋拆迁管理办法致使自己损失惨重的行政不作为（本报曾于20__年3月25日报道）。

面对“知名”，__x曾苦涩地自嘲道：我有时感到自己就像堂吉诃德挑风车一样可笑，不知道最后会被摔成什么样。果不其然，今年6月1日，老杨刚刚搬进自己的新建好的工厂，6月10日，江宁区秣陵镇政府就给他下了一纸拆迁通知：因江宁开发区整体规划及方正大道工程建设需要，急需对你厂实施动迁，一周内做好动迁前的一切工作。老杨对此气愤地说：这是我厂一年之内第二次被违法拆迁了，和当地政府相关部门签订的合同都没有用，而且是非要等我的工厂盖好后再“通知”拆掉，这是因为我告了政府才这样报复，这是故意整人。

情况到底如何，记者在采访中听到了“筑巢引凤”和“腾笼换鸟”的说法。

“我们拆房平地、筑路修桥是为投资商提供最好的投资环境。”一位开发区的工作人员向记者解释着什么是“筑巢引凤”。可是，江宁区秣陵镇的不少已建厂投资的中小企业却面临着“腾笼换鸟”的尴尬局面，换成白话就是“轰走小鸟，腾出地方换进大鸟”。因为，开发区刚制定了新的项目准入原则：总投资在500万美元或4000万元人民币以上、用地40亩以上的内外资项目。而且同时规定“在开发区规划的主次干道两侧，不符合入园条件的项目，一律搬迁或换地”。

和__x的工厂规模一样，东阳乐器有限公司、朗驰集团、鹰皇针织有限公司等许多家已建厂多年的企业都不够这个标准，他们在没有看到任何正式拆迁手续的情况下，6月10日突然接到镇政府的拆迁通知，理由是门前22米宽的路区里已规划为80米宽（秣陵镇去年规划宽度为44米）。有合法的拆迁手续吗？拆迁后再进开发区却不够新的准入标准怎么处理？谁承担违约责任？拆迁补偿是什么标准……没有任何说法，镇政府只是通知一周内做好拆迁准备。“就是买棵白菜还要双方同意定个价，何况几百万元的工厂呢，怎么能说搬走就搬走呢？”接到拆迁通知的企业都为此发愁。

协生电脑纸印务有限公司是秣陵镇第一家外商独资企业，占地不到20亩，也在拆迁之列。

该公司总经理马义海气愤地说：“就按80米算，我的生产车间离红线外的绿化带还有两米远，碍着谁了？我到这里投资已有10年了，今年才拿到土地证和产权证。我合法生产、照章纳税，凭什么拆我的厂？还有法律和信誉吗？就算非要拆，双方起码也应该有个拆迁协议吧？”

根据我国拆迁的有关规定，拆迁必须有“国有土地使用权批准文件；建设用地规划许可证；建设项目批准文件”等多项手续，按规定给予补偿和签订安置协议，并在正式拆迁前予以公告。

经了解，不符合新准入原则的中小企业有数百家，他们为江宁的经济发展作出不小的贡献。但面对如此违法拆迁，有的企业感到很伤心并明确表示：江宁的投资环境太差了，要到上海或浙江去投资。

而另一名不愿透露姓名的外商则告诉记者一个秘密：他曾以个人和亲属的名义，按政府有关人员的要求先后几年签订了好几份假投资合同或投资意向书，以做假协助政府完成当年“招商引资”的任务。

江宁区现有4个经济开发区，总规划面积800平方公里。虽然开发区已引进了不少大中型企业，但大多数拆迁后的土地还在闲置“等待投资”，还没有到“鸟满为患”的地步。

“拆迁__x的厂，不存在报复。”江宁区政府法制办副主任吴卫星在接受记者采访时对此断然否认，“他建厂没有用地合法手续，属违法建筑。”

__x拿出与秣陵经济技术开发公司签订的《国有土地使用协议书》说：“这是去年8月才签的，10亩地使用50年。土地的出让手续由开发公司做为基层政府和区域经济管理组织的代表协助办理，同时规定我必须在3个月内在购买的土地上开工建设相关厂房及附属设施，否则受违约处罚。”__x激动起来，“我能不相信政府吗？怎能朝令夕改，到底是谁在违法？”

“招商———拆迁———再招商，每一轮回都会给一些人带来利益。”__x直言不讳对记者这样说，“但是，拆迁必须要有合法手续，不能谁随便制定个什么标准就可以侵犯我们企业的合法权益。”不少中小型企业都持有同样的看法。

面对开发区的“腾笼换鸟”，有的企业聘请了律师，有的企业则请了专业评估人员，他们已决心用法律的武器保护自己合法的权益，抵制违法拆迁。

关乎中小企业调研报告篇十

203月，我局增挂省中小企业局牌子后，为切实履行好省委、省政府赋予的职责，针对我省中小企业缺乏基本统计数据的状况，立即组织了10个调查组分赴各市州，就我省中小企业产业和行业分布现状、融资担保现状、科技水平发展现状、外贸企业现状、信用体系建设现状等10余个课题进行了专题调研，并走访了省统计局、省发改委、省经委、省财政厅、省工商局、省企调队、省科技厅、省商务厅、成都海关、省药监局及各行业办等20余个省级有关部门，收集整理了我省中小企业的基础数据和资料。通过对我省中小企业发展现状、特点及存在问题的研究分析，积极探索促进我省中小企业发展的新思路。

一、基本情况。

我省共有各种经济类型的中小企业177.3万户（含个体工商户）占全省全部企业总数的99%以上。中小企业在促进我省经济增长、优化经济结构、扩大城镇就业、繁荣城乡市场等方面发挥着越来越重要的作用。

（一）中小工业企业成为我省工业经济的重要组成部分。

亿元，产品销售收入1572.4亿元，利税总额155.9亿元，从业人员116.9万人，分别占全省规模以上工业企业总数的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。

年，全省规模以上中小工业企业6405个，实现增加值1023.5亿元，同比增长31.1%；产品销售收入2851.5亿元，同比增长35.9%；利税总额298.9亿元，同比增长31.9%；企业资产总额达3974.6亿元，同比增长13.3%；企业职工总数154.1万人，同比增长5.6%。

（二）中小企业成为吸纳就业的主要渠道。

近年来，随着经济结构调整，国有企业改革力度加大，国有、集体企业下岗职工增加，新增就业人口居高不下，农村富余劳动力继续向城市转移，中小企业吸纳就业再就业的“蓄水池”作用更加明显，中小企业已成为就业的主要场所。目前，我省中小企业为社会提供的就业岗位已超过1000万个。据统计，乡镇企业从业人员已达678万人，占全省已转移劳动力的50%，全省乡镇企业还吸纳下岗失业人员达21万人。

（三）民营经济发展迅速，成为中小企业的主体构成。

2003年，全省民营经济增加值增长18.5%，比gdp增长速度快6.7个百分点，比全省公有制经济快10.3个百分点。我省新增个体工商户13.9万户，同比增长10.7%；新增私营企业2.6万户，同比增长30.7%。到2003年底，我省已有个体工商户143.4万户，私营企业11.0万户。我省个体私营企业占全省中小企业总数的比重达87%，在全省规模以上中小型工业企业中，民营企业占75.4%。

2003年，全省1436户外贸企业中，中小企业达1363家，占94.9%。全省对外贸易总额56.4亿美元中，中小企业实现对外贸易额28.8亿美元，占51.1%，其中全省出口总值32.1亿美元，中小企业出口值16.6亿美元，占51.7%；全省进口总值24.6亿美元，中小企业进口值12.2亿美元，占50.2%。

近年来，科技型中小企业蓬勃发展，成为经济增长与社会进步的不竭动力。通信设备、计算机及其他电子设备制造业、合成材料制造业等行业迅猛发展，有力拉动了高新技术产业的快速增长。2003年底，全省有高新技术企业918家，高新技术产业实现产值760亿元，创利税120亿元，其中中小企业所占份额均达95%左右。据统计，近5年来，我省340家获国家资助的高新技术企业和科技型中小企业在项目执行期中总计投入技术创新、科技成果转化的资金约45亿元。

二、主要问题。

（一）发展环境有待改善。

车收费、甚至强行收费现象在一些地方和部门都不同程度存在；四是社会化服务体系不健全，公益性、扶持性服务机构数量少，中介服务机构收费高、管理不规范，对企业所需的创业辅导、技术创新、融资担保、教育培训等服务还不能满足发展的需要。

缴费、办证等四道关口），办完上述各个环节所需费用大约占贷款总金额的10%。

（三）结构性矛盾突出。

一是产业结构不合理。二产业发展滞后，总量小、带动力小、技术水平低，三产业发展不足、经营范围小、领域窄，传统服务业多，现代服务业少，服务质量和水平低；二是布局结构不合理。尤其是丘陵山区与平原地区发展不均衡，各地企业发展水平不一、分布不均、地区差异大，企业分散，聚集度低，优势产业集群式发展滞后，很难发挥企业聚集洼地效应；三是产品结构不合理。产品多而全，初加工产品多而粗，名特优新和高科技、高附加值产品少，特别是电子信息、软件开发、医药、生物技术、新材料等高新技术产品优势不突出；四是规模企业、骨干企业、龙头企业、科技型企业在企业总数中的比重过小，对企业群体的拉动作用有限，大量的是规模小、技术低、效益差、作坊式的微型企业。据统计，去年我省规模以下的小型工业企业占工业企业总数的90%以上。食品、饮料、医药、机械、化工、纺织等传统行业所占比重较大，而科技含量高，附加值高的企业少，经济结构不甚合理。

（四）企业自身素质有待提高。

关乎中小企业调研报告篇十一

“现在有大单不敢接，受资金限制，怕不能按时完成。”徐志盛是四川省德阳市德东电工机械制造有限公司总经理。最近，他正在发愁怎么能够筹到一笔钱，扩大德东电工的生产规模。“有个20xx万到3000万差不多了。”6月2日他接受记者采访时如是说。

目前成都私营企业达到20万户，占内资企业总数超过80%，个体工商户达到77.8万户，这些私营企业和个体工商户绝大部分为小微企业。20xx年成都中小企业全年实现增加值2730亿元，同比增长21.1%，继续保持了平稳较快发展的良好态势。但受国际国内经济形势影响，小微企业面临原材料、劳动力、融资成本上涨压力，资金供求矛盾比较大。

记者在德阳市调查时发现，这里的小型、微型企业发展“内外交困”，因国内外形势和经济增速放缓，由于受国际、国内经济形势变化和诸多不确定因素的影响，德阳中小机械制造企业的发展受到较大冲击，经营出现困难，二重、东电、东汽“三大厂”外扩减少、“三角债”突显、人力资源成本大幅上升等，有40%的企业已面临生存问题，有一批小微企业关门倒闭。

中国经济时报抽样调查数据显示，今年前五个月四川小微企业近四成（38.5%）销售增长，三成企业销售持平，三成企业销售减少。目前，近三成（26.7%）企业利润很高，超三成（33.3%）利润低或亏损。从目前持有的订单情况看，近六成（58.3%）企业销售同比增加了；42.8%的企业预计今年的宏观经济形势较去年乐观。

“目前，货币政策有适度微调的迹象，但金融机构受货币政策影响，相对20xx年货币宽松环境下对成都市货币投放减少了近一半，同时，金融机构风险控制机制仍没有根本转变，企业获得资金的门槛仍较高，这里众多小微企业融资需求不能得到较好满足。”成都市经济和信息化委员会财金协调与融资担保处处长文彬告诉本报记者，目前成都市小微企业融资情况主要表现三个方面：融资难仍然突出、融资方式比较单一、融资成本居高不下。

“不仅融资难，而且融资贵。”文彬告诉记者，由于受信贷规模影响，金融机构定价标准根据企业信用等级情况有所不同，但普遍上浮，正规途径加上担保费、贴现费等在内融资成本为10%—18%，对企业信用等级一般的融资成本可达到15%—25%，民间融资可达到15.4%—29.2%，有的甚至更高在34.28%—48%.此外，融资方式还比较单一，在用到外部借款渠道的小微企业中，自筹资金者占绝大多数。数据显示，成都市1807家有融资需求的企业中，意向通过银行解决资金占到98%以上，采用股权投资、三级发债、拟上市、融资租赁等创新融资方式占不到2%。

记者在德阳市调查了解，小微型企业融资难也是其发展过程中的一大障碍。从二月份的数据看，目前德阳市主要银行业金融机构的总贷款只有30%流向了民营企业，80%的民营企业缺乏资金。商业银行贷款“门槛”高，民营企业信贷担保体系尚不完善。小微企业融资遭遇玻璃门，资金看得见，却拿不到。

困扰长三角等地区的“用工难”问题，在劳动力资源丰富的四川地区也非常突出。“因为用工成本增幅比较大，20xx年到现在涨了近一倍多。”四川华德精工制造有限公司总经理助理朱洪文告诉本报记者，20xx年公司工人工资是每人1000元，现在是20xx多，增长了一倍多。

因为今年形势不佳，企业利润空间收窄，企业员工走了近一半。

“行业里面，这个季节按道理是大家最忙的时候，但现在大家都在喝茶，打麻将，有的是在轮休，我们公司就有一些员工也在轮休或放假。”

朱洪文说，公司员工走了近一半，不过管理人员比较稳定。“现在企业招聘很困难，工人对工资待遇很挑剔。我也是打工的，很能理解，人家在这工作，最后养家糊口都难。”

记者随同朱洪文来到了他们的厂区，放眼望去，偌大的车间，只有不到一半的机器在工作，工人仅有10个。走近看到，很多“休息”的机器上挂着“正常待用”字样。

朱洪文告诉记者，这里所有的机器开启，需要100多人，现在只有60人在工作，分三班倒。

不仅该朱洪文所在的企业，整个成都蛟龙工业港双流园区，绝大部分小微企业同样面临这样的情况。

他指着厂门口的大马路向本报记者描述，在蛟龙港区，绝大部分是小微企业，繁忙的时候，特别是在早上8点半上班高峰，厂区门口的马路上有很多人出出进进，但现在这个时间段，根本看不到那么多人，园区安静了许多，除了几个大厂，其他厂的工人比以前少很多。

记者采访中了解到，受访省份小微企业大部分反映招工和往年一样难，只有少数经营比较好的企业今年招工好于去年。

但即便是这样的企业，也面临着员工“流走”的担忧。成都魔法动画设计有限公司总经理郝玮琦告诉本报记者，像他们这样的科技型小微企业，在加速成长期，尤其需要稳定且技术过硬的团队，但因为在成长中，没有足够高薪酬吸引高端技术型人才过来，而自己公司培养的尖子人才，往往会被别的大公司挖走。

记者采访中了解，在成都市工商局累计注册登记的内地企业超过24万家，98%以上都是小微企业。

文彬认为，小微企业发展遇到的困难，要在短时期内全部克服还有难度，一是小微企业本身就没有实力创造独立的市场品牌，大多是依附于大企业的发展，大企业一旦有个风吹草动，小微企业日子就难过；另外，小微企业由于受自身条件所限，市场一旦不好，就会形成恶性竞争；此外，很多小微企业都遭遇融资难的问题，企业越小，银行贷款的风险越大。

这一模式的提出者——成都高新区发展策划局局长、金融学博士汤继强在接受记者采访时说，这种随中小企业发展而动态适配的政府引导、民间资金积极参与的社会化投资解决方案，不仅为不同成长阶段的企业提供了“融资路线图”，为各种金融机构、社会资本明确了参与方式，还界定了政府在中小企业融资中的责任，政府应该也必须在促进以中小企业发展为导向的金融创新上下更大决心。

成都高投创业投资有限公司董事长黄光耀告诉本报记者，根据“梯形融资模式”，成都高新区以政策性担保贷款为核心，构建起了多层次债权融资服务体系。目前已基本建立起为不同行业、不同发展阶段中小企业提供不同融资产品的多层次信贷服务体系，基本建立起涵盖政策性担保、商业性担保和财政性再担保在内的多层次担保增信服务体系，累计帮助1600多家（次）科技型企业获得担保贷款65亿元，信用贷款5亿元，知识产权贷款1.5亿元。

为促进小型、微型企业发展，今年四川省中小企业发展专项资金中增设小微企业扶持方向。文彬告诉记者，20xx年专项资金主要用于支持小微企业升级升规、地方优势的特色产业产品发展开发以及创业载体能力建设。支持重点包括：小型企业升规培育所进行的改扩建、生产设备购置等项目。在电子信息、装备制造、汽车制造等产业集群内专、精、特、新的小微企业配套项目，以及民族地区特色产业产品开发项目。还有省级小企业创业示范基地的创业环境改造等提升创业孵化能力的项目。

受访小微企业主们普遍呼吁，政府应进一步降低小微企业税费等负担，推动小微企业征信体系建立，并能适当给予小微企业在招工、用工等环节协助或补贴。

四川省德阳市经济和信息化委员会副主任周绍国认为，小微企业本身，在面对经营成本高、竞争激烈等困境，要主动调整，譬如面对成本的高企，采取电子商务手段拓展市场，降低营销成本；主动进行技术升级，摆脱对原材料价格的过度依赖等。德阳市的中小企业尤其是微型企业多实行家族式管理，主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企业组织形式和家庭作坊式的生产模式，他们大多缺乏核心技术和自主品牌。

“小型微型企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，是科技创新的重要力量。”四川省经济和信息化委员会党组书记、主任王海林告诉记者，四川省在促进小型、微型企业发展方面主要采取了三方面措施：建立完善扶持小型微型企业发展的组织机构；研究拟定扶持小型微型企业发展专项措施；不断加大对小微企业的资金扶持力度。

今年1月份，四川经信委牵头成立了由18个省级有关部门组成的四川省促进中小企业和小微企业发展工作领导小组，加强全省中小企业尤其是小微企业发展工作的组织领导。

据王海林透露，四川经信委组织对近年来尤其是去年10月以来全国各省市出台的关于扶持小型、微型企业创业和发展的政策措施作了整理研究，拟定了《关于大力扶持小型、微型企业发展的若干意见》，目前正在征求省促进中小企业和小微企业发展工作领导小组18个成员单位和有关专家意见基础上进行修改完善，近期有望出台。

企业发展专项中专门安排5000万元小型微型企业扶持资金。当地政府部门尝试多层次、多角度支持小微企业发展升级、开发特色产品，引导各类服务机构提升小微企业服务能力，并加大对小企业创业基地建设的补助。与此同时，他们还引导、鼓励社会力量参与创业基地建设工作，并逐年增加扶持资金规模。

王海林说，下一步他们将突出抓好万户小微企业创业、千户小微企业“升规”培育，推动小微企业转型成长、加快发展。

关乎中小企业调研报告篇十二

大多是私营企业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制度不健全、运作不规范，难以达到金融机构贷款要求，金融机构对中小企业“惜贷”;二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面，中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，另一方面，直接融资体系发展严重滞后，在发行股票和债券方面，中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。

一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。2019年，我省13万多家中小企业中，中型企业只有2793家，所占比例只有2%，98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层,同时从单位平均规模看，我省小型企业平均从业人员为33人,平均固定资产为289.5万元,平均营业收入为888.03万元,分别占全部企业平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于规模小,业绩不稳定,亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够，分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营，主要靠单兵作战，没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企业多，经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业，家族式企业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重，管理方式大多脱胎于家族式管理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。

虽然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与市场需求的矛盾依然突出，直接影响着中小企业的发展。首先，从三次产业结构看，我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布，其中二产业约占65%，服务业所占不到35%;其次，从占中小企业比重高达56.7%的工业内部看，资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含量和高附加值的行业比重较低;第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。

(四)社会化服务体系尚不健全，中小企业发展环境有待改善。

中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系，而我省面向中小企业的社会化服务体系发展滞后、功能不全，尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务，致使中小企业发展受阻。另外，促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位，也是制约中小企业发展的障碍。

(五)政策不公，市场无序。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少;对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少;政策适用不够公平。在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国有企业无此待遇;中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加;个私企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享本土地使用权出租、增值税减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组;特别是在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小企业无此厚遇。在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外，市场交易规则缺乏，市场次序混乱，致使中小企业正常经营困难重重。

目前实行的一些优惠政策，虽大部分并不是专为中小企业制定的，但从受益主体来看，基本上或相户，活跃在市场竞争最为激烈的领域，是市场经济的主体和市场体制的微观基础。

改革开放特别是党的xx大以来，我国的中小企业发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。中小企业虽然单个实力较弱，但就整体而言，已发展成为促进国民经济增长、缓解就业压力、增加财政收入的主要支撑力量。

1、中小企业创造的增加值约为全省gdp的40%。2019年，中小企业实现增加值4279.34亿元，占全部企业增加值的68.4%，占全省gdp总量的38.4%，这表明，每1亿元gdp中，约有0.4亿为中小企业创造，中小企业对全省gdp增长的贡献率约为40%。

2、中小企业是地方财政收入的重要来源。2019年，中小企业共完成利税总额2718.62亿元，占全部企业利税总额的77.5%。

3、中小企业占据了城镇就业岗位的半壁江山。由于中小企业大多是劳动密集型企业，能创造相对较多的就业机会，因此更是扩大就业，转移农村劳动力的主渠道。2019年中小企业共提供就业岗位609.22万个，占全部企业从业人数的89%，占全省城镇就业年平均人数的53.7%，即全省1134.78万个城镇就业岗位中，有一半以上为中小企业提供。

相对大企业而言，中小企业改革成本低，操作便利、社会震荡小、新机制引入快。因此，在改革进程中，中小企业往往是实验区，是突破口，是马前卒。中小企业的各项改革成果，为大企业的改革实践提供了有益经验，也为创造多种经济成份共同发展的大好局面作出了贡献。

1、投资主体和所有制结构多元，非国有企业为主体，决定了当前中小企业工作要以发展为重点。中小企业特别是非国有企业在自身快速发展的同时，还积极投身国有企业的改革和调整，使改革前单一所有制结构状况有了根本性改变。以工业企业为例，在独立核算的中小工业企业中，国有企业的户数、资产总额和工业总产值仅占总数的14.85%、38.5%和22.8%，即85%的中小企业均是非国有企业。另据调查，目前国有小企业改制面已近80%，余下20%大都是救不活、卖不掉、破不了的极度困难企业。应当说，中小企业的改革与发展同样重要。但改革对象主要是国有小企业;而发展则要涵盖城乡各类所有制中小企业。因此，无论从中小企业的主体构成还是改革进程而言，当前，大力扶持中小企业发展应是中小企业工作的重点。

2.劳动密集度高，两极分化突出，决定了当前中小企业发展重在“二次创业”。中小企业生存并发展于劳动密集型产业，就业容量和就业投资弹性均明显高于大企业。据统计，目前中国大、中、型企业的资金有机构成之比分别为1.83：1.23：1;资金就为率之比为0.48：0.66：1，即中小企业比大企业单位资金安置劳动人数要高，有的要高出一倍，正因为如此，在前2019年中国的工业化进程所以没有出现严重的社会就业问题，中小企业功不可没。但是，今天的市场背景变了，“卖方”市场变成了“买方”市场，总量需求不足与结构性供应不足共生，使中小企业遇到了前所未有的困境，即由劳动密集型带来的就业优势将变为竞争劣势。企业两级分化，中小企业将首当其冲。为此，提高中小企业的有机构成和科技含量，实现“二次创业”是当前中小企业发展中的重中之重。

3.发展不平衡，优势地区集中，决定了当前中小企业推进要区别特点，先易后难，以点带面。中国幅员辽阔，各地区中小企业分布与发展水平极不平衡。据有关数据，按照经济地带划分，中小企业数量东部、中部各占全国总量的42%，西部占15%;而相应的工业总产值东部占66%、中部占26%、西部仅占8%。这表明，在企业规模上，东部中小企业的平均产值规模大于中部和西部，大约是中部的2.5倍、西部的8倍。实践也表明，选择东部中小企业作业重点试区，就为试点的成功率奠定了良好的基础。此外，中小企业还可划分四大区，即东北地区、长江中下游地区、中西部地区和广东、福建为代表的珠江三角洲地区。东北地区老工业城市居多，中小企业的所有制结构和产业结构都很重，应主要解决国有中小企业规范改制和与大型企业专业化分工及配套问题;长江中下游地区是中小企业的汪洋大海，江苏以乡镇企业为主。浙江以私营个体闻名，工作重点是规范引导、扶持发展;中西部地区资源丰富、中小企业欠发达，推进第三产业和科技环保型中小企业发展是重点;珠江三角洲地区中小企业区位优势明显，可借助“老乡”、“老外”发展中小企业的“两岸三地大中华圈”。

此外，地方产业为主体，决定了中小企业的支撑层面在地方;中小企业自身基础薄弱，决定了其要么成为大企业的摇蓝(即小巨人);要么成为大企业的伙伴。

综上所述，促进我国中小企业改革与发展要注意调整好五大关系;一是改革与发展的关系;二是吸纳劳动力与科技含量的关系;三是点与面的关系;四是中央与地方的关系;五是中小企业与大企业的关系。处理好上述关系，把握好重点才能在中小企业的改革与发展上取得事半功倍的效果。

(一)“小”、“灵”、“快”

与大型企业相比较，中小企业的首要特征之一，即在于企业规模小、经营决策权高度集中，但凡是小企业，基本上都是一家一户自主经营，使资本追求利润的动力完全体现在经营者的积极性上。由于经营者对千变万化的市场反应灵敏，实行所有权与经营治理权合一，既可以节约所有者的监督成本，又有利于企业快速作出决策。其次，中小企业员工人数较少，组织结构简单，个人在企业中的贡献轻易被识别，因而便于对员工进行有效的激励，不像大企业那样在庞大的阶层化组织内容易产生怠惰与无效率的情况。可见，中小企业在经营决策和人员激励上与大企业相比具有更大的弹性和灵活性，因而能对不断变化的市场作出迅速反应。所谓企业小、动力大、机制灵活且有效率。当有些大公司和跨国企业在世界经济不景气的情况下不得不压缩生产规模的时候，中小企业却在不断调整经营方向和产品结构，从中获得新的发展。

(二)“小而专”和“小而精”

中小企业由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争，因而，往往将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场，专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。从世界各国的类似成功经验来看，通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营，走以专补缺、以小补大，专精致胜的成长之路，这是众多中小企业在激烈竞争中获得生存与发展的最有效途径之一。此外，随着社会生产的专业化、协作化发展，越来越多的企业摆脱了“大而全”、“小而全”的组织形式。中小企业通过专业化生产同大型企业建立起密切的协作关系，不仅在客观上有力地支持和促进了大企业发展，同时也为自身的生存与发展提供了可靠的基础。

(三)小批量、多样化。

一般来讲，大批量、单一化的产品生产才能充分发挥巨额投资的装备技术优势，但大批量的单一品种只能满足社会生产和人们日常生活中一些主要方面的需求，当出现某些小批量的个性化需求时，大企业往往难以满足。因此，面对当今时代人们越来越突出个性的消费需求，消费品生产已从大批量、单一化转向小批量、多样化。虽然中小企业作为个体普遍存在经营品种单一、生产能力较低的缺点，但从整体上看，由于量大、点多、且行业和地域分布面广，它们又具有贴近市场、靠近顾客和机制灵活、反应快捷的经营优势，因此，利于适应多姿多态、千变万化的消费需求;非凡是在零售商业领域，居民日常零星的、多种多样的消费需求都可以通过千家万户中小企业灵活的服务方式得到满足。

现代科技在工业技术装备和产品发展方向上有着两方面的影响，一方面是向着大型化、集中化的方向发展;另一方面又向着小型化、分散化方向发展。产品的小型化、分散化生产为中小企业的发展提供了有利条件。非凡是在新技术革命条件下，许多中小企业的创始人往往是大企业和研究所的科技人员、或者大学教授，他们经常集治理者、所有者和发明者于一身，对新的技术发明创造可以立即付诸实践。正因为如此，20世纪70年代以来，新技术型的中小企业像雨后春笋般出现，它们在微型电脑、信息系统、半导体部件、电子印刷和新材料等方面取得了极大的成功，有许多中小企业仅在短短几年或十几年里，迅速成长为闻名于世的大公司如惠普、微软、雅虎、索尼和施乐等。

由上可见，中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，因而在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用。我国现有中小企业约1000万户，劳动密集型出口产品和一些高新技术出口产品大多是中小企业生产的，中小企业产品出口额占全国出口总额的60%;中小企业提供了大约75%的城镇就业机会。改革开放以来，从农村转移出来的劳动力绝大部分被中小企业所吸纳。中小企业每年为国家缴纳的工商税收占总额的50%左右。在20世纪90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76.7%是由中小企业创造的。因此，在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。

湖南中小企业发展面临的困难和问题。

经过多年的努力，我省中小企业的发展已取得长足进步，具备一定的规模和实力，目前又有较好的发展机遇，一是各级政府已认识到发展中小企业对于湖南经济增长和社会发展的重要意义，已制定或正在制订各项政策法规促进中小企业发展，二是目前我省仍有较好的发展中小企业的资源优势，如丰富的矿产资源、水电资源、廉价的劳动力资源、旅游资源等，故中小企业的发展具有很大的发展潜力。但同大企业相比，中小企业在信息、技术、人才、融资等方面还处于劣势，加上我国实行市场经济体制的时间还不长，政策环境也不尽完善，使得中小企业在发展过程中又面临着许多困难和挑战。

(一)自有资金不足，外部融资困难。

企业融资渠道不畅，资金短缺是长期以来困扰和阻碍中小企业发展的突出问题。有资料表明，我国87%的中小企业发展所需资金主要源自于自有资金，24%的中小企业从银行获取贷款，13%的企业以民间集资方式获取资金。调查还显示，超过70%的企业感到生产资金不足。从2019年某省金融机构对1096户企业的问卷调查看，全省中小企业贷款需求满足率较低，其中企业贷款户数满足率为20.7%，企业贷款需求金额满足率为24.5%。这些都说明融资难仍然是中小企业发展的“瓶颈”。特别对于我省这样一个经济还不太发达的中部省份来说，中小企业融资难的问题就更加突出。融资难的原因：一是我省中小企业大多是私营企业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制度不健全、运作不规范，难以达到金融机构贷款要求，金融机构对中小企业“惜贷”;二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面，中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，另一方面，直接融资体系发展严重滞后，在发行股票和债券方面，中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。

一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。2019年，我省13万多家中小企业中，中型企业只有2793家，所占比例只有2%，98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层,同时从单位平均规模看，我省小型企业平均从业人员为33人,平均固定资产为289.5万元,平均营业收入为888.03万元,分别占全部企业平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于规模小,业绩不稳定,亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够，分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营，主要靠单兵作战，没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企业多，经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业，家族式企业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重，管理方式大多脱胎于家族式管理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。

虽然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与市场需求的矛盾依然突出，直接影响着中小企业的发展。首先，从三次产业结构看，我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布，其中二产业约占65%，服务业所占不到35%;其次，从占中小企业比重高达56.7%的工业内部看，资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含量和高附加值的行业比重较低;第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。

(四)社会化服务体系尚不健全，中小企业发展环境有待改善。

中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系，而我省面向中小企业的社会化服务体系发展滞后、功能不全，尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务，致使中小企业发展受阻。另外，促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位，也是制约中小企业发展的障碍。

(五)政策不公，市场无序。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少;对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少;政策适用不够公平。在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国有企业无此待遇;中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加;个私企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享本土地使用权出租、增值税减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组;特别是在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小企业无此厚遇。在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外，市场交易规则缺乏，市场次序混乱，致使中小企业正常经营困难重重。

1.乡镇企业政策。乡镇企业所提税可按应缴锐款减征10%，用于补助社会性开支，不再税前提取10%;国家在信款上重点支持乡镇企业的出口创汇、东西部合作和农村适用技术转让(星火计划项目)三个方面。

2.鼓励安置城镇待业人员就业政策。新办法城镇劳动就业服务企业，当年待业人员超过企业从业人员人数60%的，经主管税务机关审查批准，可免征所得税3年;免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关审核批准，可减半征收所得税2年。

3.支持高新技术产业政策。国务院批准的高新技术产业开发区内企业，经有关部门认定为高新技术企业的，可按15%的税率征收所得税;国务院批准的高新技术产业开发区内新办的高新技术企业，自投产后年度起征所得税2年。企事业单位进行技术转让脱离技术转让及发生的相关技术咨询、服务、培训所得，年净收入在30万元以下的，免征所得税。

4.支持贫因地区发展改革政策。国家确定的“老、少、边、穷”地区新办企业，经主管税务机关批准后，可减征或免征所得税3年;民族自治地方企业，需照顾鼓励的，经省政府批准，可定期减征或免征所得税3年。

5.支持和鼓励第三产业政策。1)为农业生产的行业企业，其提供的技术服务或劳务所得免征所得税;2)科研单位和大专院校技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包取得的技术性服务收入免征所得税;3)新办独立核算的咨询、信息、技术服务企业或单位，开业之日起，第一至二年免征所得税;4)新办独立核算的交通运输、邮电通信企业或单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收所得锐;5)新办独立核算的公用事业、商业、物资、外贸、旅游、仓储、居民服务、饮食、文教卫生企业或单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或免征所得税1年。

6.福利企业政策。民政部门举办的福利生产企业可减征或免征所得税;安置“四残”(盲、聋、哑和肢体残疾)人员占生产人员总数的35%以上免征所得税;安置“四残”人员占生产人员总数超过10%不足35%，减半征收所得税。

中小企业既是大企业成长的摇篮，更是新形势下促进我省经济增长，扩大就业，增强财力，保障社会稳定的主导力量，必须采取有效措施，加快发展。

(一)完善对中小企业的金融服务系统,切实帮助解决中小企业融资难问题。

一是要积极培育和发展中小金融机构体系，大力发展村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社等新型金融机构，支持中小企业融资。二是要健全担保风险的分散、补偿和激励机制，完善多层次的信用担保体系建设，满足众多中小企业的融资担保需要，提高中小企业获得银行贷款的机会。三是要积极构建支持中小企业的融资体系，拓展中小企业的直接融资渠道。使具有创新能力的优质企业与资本市场对接，解决中小企业的融资困局。四是要明确各类金融机构在中小企业信贷制度中的作用和功能,制定中小企业贷款的具体管理方法和鼓励措施,争取更多的资金向中小企业倾斜。

(二)健全中小企业社会化服务体系，为中小企业发展创造一个良好的环境bsp;应建立以政府部门为龙头，各类民间商会为桥梁，社会服务中介机构为依托的多方社会资源参与的多元化、多层次的全方位的中小企业社会化服务体系，尤其是要在人才、技术、信息等方面切实加强对中小企业的服务。如在人才培养方面，建立中小企业人才培养基地，进行上岗培训、再就业培训、高级管理人员和高新技术专业人才的培训。在技术创新方面，对进行技术开发的中小企业进行财政补贴，对其新产品的开发、员工培训等活动提供无偿资金资助，并以贴息贷款的方式优先为这些中小企业提供政策性融资。在信息化方面，加强中小企业信息化建设，完善内部管理系统与外部的电子商务系统的相互融合，提高企业的竞争能力，应对贸易全球化趋势。

(三)发展产业集群，实施品牌战略，加速中小企业产业结构调整。

中小企业产业结构调整是一项重大的系统工程，也是今后一个时期中小企业工作的一项中心任务。各级各部门一定要充分认识加快中小企业产业结构调整的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，切实抓紧抓好中小企业产业结构调整工作。

一是要发展产业集群，引导产业结构调整。集群化发展，是中小企业规避风险、做大做强的必然选择。应充分发挥比较优势，积极推动生产要素合理流动和配置，引导特色产业集群化发展。集中培育发展一批规划科学、主业突出、特色明显、规模大、链条长、竞争力强的产业集群。加快特色产业园区建设，引导中小企业到产业园区集中，发展专业化、有特色的工业园区，提高企业规模经济水平和产业集中度。二是要加快技术创新，推进产业结构调整。引导中小企业加大技术创新投入，培育创新人才，发展专业技术服务企业，建立企业技术中心，加强技术合作，促进产学研合作，提升信息化水平，走“专、精、特、新”发展道路。鼓励和支持在主导产业、特色产业和产业集群中，建立技术研发中心、产品检测中心、模具中心、产业信息中心、人才培训中心等公共技术服务平台，努力满足企业的共性技术需求和公共服务需要，实现技术、人才、信息等资源共享。三是要实施品牌战略，加快产业结构调整。重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。鼓励名牌产品企业扩大品牌经营规模，促进名牌产品企业多层次、全方位的联合协作，实现资源共享。加大名牌培育和推介力度，促进名牌产品升级晋档，以名牌企业、名牌产品为依托，着力打造区域品牌，提升产业国内外知名度。

关乎中小企业调研报告篇十三

关乎中小企业调研报告篇十四

近年来，中小企业成了社会关注的热点。社会经济的产业组织形式没有像经典经济学家所预言的那样，从自然竞争走向集中再走向垄断。相反，中小企业成了各个国家中最活跃的经济因素。中国也不例外，在国内经济最发达的几个地区如：江苏、浙江、广东、上海都是以中小企业为主。这些地区之所以经济能够腾飞，都是因为它们有各自的优势和特色。产业积聚区是浙江经济的一大特色和优势，基本特点是某一行业或产品，在一个特定的地域内，高度积聚发展，在国内甚至在国际市场占有较大比重，在当地经济中具有举足轻重的地位。

作为中国五金之都的__，在改革开放的春风吹拂下，蓬勃发展起来了。__年，__实现国内生产总值超过92亿元，财政收入突破10亿元，更令人欣喜的是，一年间__市跃过24个县市，将全国百强的名次从第70位前移到第46位。[1]我们从第二次全国基本单位普查情况看，__市__年共有工业单位10948个，工业企业法人单位2464个。其中，五金机械工业单位8331个，占全市工业单位数的比重为76.1%。五金机械工业法人企业数为1936个，占工业法人单位比重数为78.57%。法人单位全年营业收入为123.7亿元，其中五金机械工业法人单位营业收入为106.2亿元，占工业法人营业收入比重为85.86%。[2]目前，__有五金机械企业1万余家，从业人员20多万，产品涵盖机械五金、装潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家电等1万多个品种，并形成了电动工具、有色金属冶炼、衡器、小家电、汽摩配、不锈钢制品、防盗门、滑板车等几大支柱产业，其中10多项五金产品的产量居全国之最，100多种产品打入国际市场。

关乎中小企业调研报告篇十五

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根据国家发改委最新通报的x年前x季度中小企业与非公有制经济的运行情况表明，x-x月份，在实现工业增加值方面，我国规模以上非公有制工业创造产值亿元，同比增长%;小型工业企业实现产值亿元，同比增长%。与全部规模以上工业相比，在增速上分别高出了x个百分点和xx个百分点。此外，在进出口方面私营企业也增势强劲。前x季度，个体私营经济进出口总额亿美元，增幅达到%，高于全国商品进出口增幅xx个百分点。

截止x年x月底，全国注册私营企业和个体工商户近万户，从业人员超过x亿人。从大概念来看，中小企业和非公经济在国民经济中提供的就业机会占到全国就业总量的%以上，gdp总量占到全国gdp总量%以上，中小企业和非公经济的发展对总体国民经济的贡献已占据重要地位。

从上述情况分析，作为银行发展转变与中小企业经营合作思想，加快合作步伐显得迫在眉睫。那么，中小企业信贷风险点主要存在哪些方面呢：

一是管理风险。中小企业很大一部分是家族企业，因此家长制作风在企业管理中盛行，缺乏现代管理制度，并且企业主素质往往不高，造成了企业运行中决策不科学，管理不，带有很大的随意性，造成了先天性的管理缺陷，难以保证企业正确的发展策略。

二是经营风险。中小企业主要集中于劳动密集型的加工制造业行业和服务业等竞争性领域，技术装备水平低，技术改造能力差，缺乏可持续发展的核心竞争力，在市场竞争日益激烈的环境下，赊销现象严重。并且由于企业规模小，抵抗市场风险能力较弱，所以企业的存活期比较短。

三是信息风险。中小企业运行很不规范，银行很难掌握企业运行的各种真实信息，特别是财务信息，不少企业未能依法建帐，财务报表不实，各种交易大多通过现金结算，给银行的资金控制带来相当的难度。

四是信用风险。长期以来，我国民营中小企业生长在一个法律制度不健全、法律约束不力的环境中，相应地产生了信用观念淡薄、重贷轻还，有的甚至恶意逃债、赖债、废债，损坏了整个民营中小企业的形象。再加上法律诉讼案件执行难，降低了银行对民营中小企业的信任。同时由于中小企业的贷款一般都没有足值的抵押品，所以给贷款风险控制带来相当大的困难，这样在银行稳健经营，审慎放贷，严控风险的政策下，就形成了所谓中小企业贷款难的局面。

从中小企业近年来的发展情况来看，已经日益成为我国经济发展中的一支重要的力量，那么如何更好地识别中小企业，解决我行与中小企业全面持续合作问题，以及能够有效控制中小企业贷款风险问题，主要应从以下几方面进行考虑：

一是对我省中小企业所属的“金融生态环境”进行研究。即由政府鼓励、宣传或者由企业经过多年来奋斗形成的优势行业，我行在这种客观存在下“择优录取”。

二是对企业的选择。即在比较好的金融生态环境下去挑选企业。主要分为三类：一类是成长型，第二类是稳定型。第三类是做大做强型。对于成长型企业，企业对自己的目标和情况往往比较清楚，而对于稳定型到做大做强的企业，企业往往就不一定太清楚，就不一定是在实实在在地去做这个企业，去搞真正的经营。无论是哪一个类型的企业，作为我们银行一定要从企业的所有制、管理、综合收益等方面做到信息收集与认真识别，最大程度地降低贷款风险。

三是要与中小企业建立适应当前经济发展的新型银企关系，实现银企共同发展：第一，要更新理念，共同构建市场型、合作型的银企关系。中小企业已经成为推动我国经济快速增长和社会稳定的重要生力军，这就要求我行与之合作的理念要迅速地转变，由企业对银行单向的、被动的依赖关系，向平等、合作、互相选择的互利关系转变，从而谋求彼此共同的发展。第二，要不断地创新，这是构建新型合作关系的关键。现代市场经济的发展，对金融创新水平的要求越来越高，银行要不断地提升金融服务的层次和水平，提供企业需要的、有效益的、安全的金融产品和服务，从而推动银企共同发展。第三，要银企互利双赢，这是构建新型银企关系的根本。银行与企业作为相互独立的市场主体，追求利润最大化和股东价值最大化，是双方必然的选择，因此，要形成双方长远、良性、稳定的合作关系，互利、双赢是根本。

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黄石市是一个以工业为主导的城市，工业经济占黄石的半壁江山。近几年来，黄石工业发展态势良好，对国民经济增长的贡献率不断提升。随着金融危机的加剧，黄石工业经济正面临新的考验和挑战，特别是中小工业企业所受到的冲击非常明显，黄石规模以上中小工业企业占规模以上工业企业的98.4%，加上规模以下工业企业的经济总量占全市工业的51.2%。认真分析当前的工业经济形势，采取积极措施应对挑战，是确保今年工业经济目标任务全面完成的当务之急。

一、黄石中小企业基本概况及在经济发展中所处的地位。

据最新普查数据显示，截止xx年末，全市工业企业法人单位有3772家。按大中小型工业规模分类，达到大型工业企业标准的为湖北新冶钢、大冶有色总公司、东贝集团、湖北美尔雅集团、劲牌酒业公司、华新水泥集团公司、黄石供电公司和大冶陈贵矿业集团公司共8家，黄石拥有中小工业企业达3764家。涵盖了冶金、建材、装备制造、生物医药、纺织服装、电子信息、能源等7大产业，是黄石市工业经济的重要组成部分。按工业规模分类，xx年末，进入规模以上的中小工业达482家，xx年实现工业总产值412.39亿元，占全市规模工业的47.6%，其中：年产值过亿元的企业达到80家，税收过千万元的企业有26家。xx年规模以下企业3282家，实现工业总产值62.5亿元。受世界金融危机的影响，黄石市工业经济从xx年四季度起，呈现下行走势，但全市中小企业运行的基本面较好。主要表现在：

1、中小企业生产和销售增势平稳。虽然xx年四季度全市规模以上中小工业总产值比上年同期只增长6.3%，销售收入只增长3.4%。但xx年全市规模以上中小企业仍完成工业增加值123亿元，同比增长16%，实现销售收入400.46亿元，同比增长27.9%，上交税收15.14亿元，同比增长8.92%。

主要产品产量稳定增长。原煤产量140万吨，增长6%；铁矿石（原矿）产量286万吨，增长6%；服装1080万套，增长31%；水泥1268万吨，增长14%；钢、成品钢材、磁卡与上年基本持平。

中小民营工业企业完成总产值309.08亿元，增长33.09%，比全市规模以上中小企业平均水平高4.5个百分点，绝对值占全市规模中小企业的74.95%。以万达金卡、振华化工、鸿峻铝业、新成钢铁等一大批民营企业发展活力明显增强。

2、企业综合治理能力逐步增强。黄石市中小企业经过近几年来的改制，企业整体素质逐步提升，综合能力逐渐增强。主要表现在：一是法人治理结构更加合理。湖北锻压机床等一批企业按照现代企业制度规范公司管理，企业发展走上良性循环的轨道；二是企业开拓市场的能力逐年提高。黄石建材节能设备总厂等企业的产品不但在国内俏销，而且远销欧美、中东、非洲、东南亚等国家和地区；三是企业产品逐步趋向多元化、系列化，抗风险能力大为增强。黄石市中小企业的产品由传统的钢材、水泥、机械、服装等有限领域，逐步拓展到新型材料、化学管材管件、精密模具、生物医药、电子信息、节能环保等800多个品种、近xx多个系列，产品结构优化，组合互补效应已经形成，适应市场变化的能力已经实现质的跨跃；四是企业信誉普遍较好，盈利能力大为改观。据调查尽管当前市场形势比较严峻，黄石市仍有70%以上的中小企业能够盈利。

3、企业成长步伐明显加快。xx年初，黄石市共有规模以上中小企业407家。到xx年底，新增规模中小工业企业100家，其中引进项目投产新增40家，“小进规”新增60家。据第二次全市经济普查清查最终结果显示，全市法人工业企业达到3772家，其中具备了规模以上工业标准的达604家，比目前在统的规模以上单位还多89家，这为xx年工业企业“小进规”提供了保障。预计xx年全市新增的规上工业将增加销售收入50多亿元、工业增加值15亿元，将拉动全市工业增长5个左右的百分点。

4、产业集群快速扩张。目前已形成了涂镀板材、生物医药、食品饮料、电子信息、纺织服装、钢铁深加工、铜及铝制品深加工和装备制造业等八大中小企业产业集群，聚集了500多家中小企业。xx年，涂镀板材、生物医药、电子信息、非金属矿加工等五大成长型产业集群完成增加值55.6亿元，实现销售收入183亿元，同比分别增长30.2%和30.1%。

二、金融危机形势下中小企业面临的困难。

尽管xx年黄石市中小企业总体上保持了平稳发展态势。但从第三季度开始，国际金融危机的负面影响逐步显现，使黄石市中小企业生产经营面临的困难不断增加。突出表现在：

1、企业成本上升，效益下滑。受金融危机影响，xx年黄石工业经济效益大幅下降，利润总额、利税总额分别比上年下降7.8%和1.0%。xx年规模以上工业企业亏损126家，全部是中小企业，占全部中小企业的比重为26.1%，主要集中在电解铝、钢铁、有色、纺织服装、电力等传统行业和主导行业。特别是电力生产等行业出现了全行业亏损，带动全市亏损企业急剧增加，亏损额快速增长，黄石市中小企业全年亏损总额为5.44亿元，比xx年增加3.37亿元，增加亏损1.63倍。从亏损额看，排在全市前三名的分别是：电力、仪器仪表制造和通讯设备制造。导致企业效益下滑、亏损面扩大的主要原因是工业企业生产的三大要素成本呈刚性上升，原材料、燃料、动力购进成本、人员工资、交通运输等费用支出不断攀升，生产要素成本上涨的速度远远超过企业通过提高劳动生产率、节能降耗等手段降低的成本消耗。

一是原材料、燃料、动力购进价格上升幅度大。从调查了解的情况来看，自xx年以来，基础性原材料及能源价格不断上涨，xx年1-9月份，黄石市企业的原材料、燃料、动力购进价格基本上处于直线上升态势，xx年12月原材料、燃料、动力价格指数为111.82，到xx年9月达到123.09。尽管xx年4季度价格指数有所回落，但依然在高位运行。

二是工业品出厂价与购进价“倒挂”加剧。xx年，原材料购进价格和工业品出厂价格均持续上扬，但出厂价格指数涨幅明显落后于购进价格指数，价格倒挂使企业盈利空间被不断压缩。xx年1-12月份，黄石工业企业原材料、燃料、动力购进价格同比涨幅比工业品出厂价格高7.59个百分点。分月看：除1月份两者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、动力购进价格同比涨幅均高于出厂价格1-13个百分点。明显呈逐步扩大的趋势，由于原材料、燃料、动力购进价格与出厂价格的“倒挂”加剧，直接使部分工业企业生产经营成本上升。

三是企业用工成本不断攀升。近年来黄石企业劳动用工一直处于相对紧缺状态，尤其是一线操作工缺口较大，招工困难，主要是工资待遇过低。xx年新《。

劳动合同。

法》的实施，对黄石中小企业提出了更高的要求，企业劳动力成本大幅上扬，据初步统计，xx年规模以上中小工业企业从业人员劳动力报酬增长18.1％。目前黄石中小企业劳动合同签订率和社保覆盖率还不是很高，若按法律要求全覆盖，企业用工成本将大幅增加。企业还反映员工管理难度增加，许多工人不愿签合同，不愿意交养老保险。

2、企业资金供应非常紧张。这次危机由大中型企业正在向中小企业扩散。企业资金面紧张，流动资金缺口增大，70%以上的中小企业融资困难。同时，由于现行贷款利率偏高，使中小企业财务成本平均提高两成。据测算，危机造成xx年黄石市中小企业利润同比减少近一成。同时，货款回收困难对企业生产经营产生不利影响。xx年，全市规模以上工业应收账款高达35.5亿元，占企业流动资金的14.6%。近年来，黄石市中小企业呈现出加速发展态势，但由于融资瓶颈难以突破，致使中小企业的规模效应迟迟不能显现。据调查，黄石中小企业中，“有产品、有市场、有效益”的“三有”企业占60%以上，其中80%以上的企业反映资金不足。全市中小企业流动资金缺口超过10亿元。

xx年黄石中小企业景气指数仅为91.84，处于不景气区间。企业流动资金景气指数为62.81，处在近5年来的最低点；企业融资景气指数为74.53，处于极不景气区间。企业生产经营资金趋紧主要是金融紧缩措施的累积效应影响。一是小企业现金流紧张。由于资金紧张局面持续，银行中小企业年融资综合费率达12%以上，部分企业短期民间“过桥借贷”月利率高达4-6分。二是成长型中小企业很难获得中长期贷款。银行中长期贷款主要投向一些大集团、大企业。三是贷款审批时间长，企业融资很难迅速及时到位。成功申请一笔贷款往往需要三个多月的时间。四是贷款成本增大，给企业生产经营带来较大压力。目前，银行贷款实行浮动利率，近几年银行普遍实行的是利率上浮30%。融资困难已经影响企业的经济效益。xx年，全市规模以上中小企业营业费用为22.9亿元，比上年增加78.77%。而企业利润总额只有14.61亿元，比上年减少3.55亿元，减少19.55%。

黄石中小企业出现的这些困难，是经济结构调整过程中必然会出现的“阵痛”，也是转型升级所带来的“倒逼”压力。因此必须化被动为主动，把此轮危机作为推动转型发展的机遇，练好内功，加快产业结构调整和经济发展方式转变，推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变，从粗放发展向集约发展转变。针对当前面临的突出问题，建议采取以下措施：

1、加大资金扶持力度，增强企业发展信心。尽管政府加大财政支持不能解决中小企业的所有问题，但可以体现政府支持中小企业发展的决心，有利于增强中小企业发展信心。政府应依法运用财政扶持手段，确保财政对中小企业投入逐年增加。同时要发挥财政资金引导作用，充分运用税收优惠、缓征等方式对中小企业进行间接扶持。要出台鼓励中小企业技术创新、产业升级等相关政策。加快中小企业间的资源合理配置，减少重复投资和资源浪费。政府主管部门要为企业提供信息、科技、市场、资金、法律等配套服务，让生产经营状况良好的企业尽快做大做强。

3、加大技术创新力度，提高企业应变能力。金融危机必然会促进各行各业的优胜劣汰，危机给企业和行业创造了产品与技术更新换代的机会，提高技术含量，提高产品的附加值必将促使新的产品和企业的诞生。企业主管部门要积极引导企业探寻发展出路。一是加强资金管理，健全财务制度，树立守信用、重履约的良好形象和信誉。二是及时调整战略决策。劳动密集型企业应进行结构调整或转型，要改善营销模式，利用电子商务开展产品销售与市场开拓，开源节流，提高效率。合理调配内部各种资源，节能降耗。三是加大企业技术改造力度，加强对现有员工素质和技能培训，努力创建企业文化和营造工作氛围，以人性化的管理模式留住人才。

4、增强为企业服务意识，改善企业发展环境。目前黄石市企业服务体系发展还不是很完善，由此带来的融资难、信息不畅、人才匮乏等困难，严重制约了黄石市中小企业的发展。一是成立中小企业投资创业发展服务中心，建立风险投资基金。对那些有技术懂管理，有产品研发项目或专利技术，有强烈的创业意识的人，给予风险投资支持。二是加快中介服务体系建设，促进中小企业与大型企业和高校间的合作、交流与创新。组织各行业协会成立中小企业互保基金会，共同应对资金缺口问题。

5、发展产业集群，形成聚合效应。应该看到，黄石市民营经济外向度较低，相对发达地区受到金融危机的冲击较小，支撑广大中小企业发展的基础还比较稳固，这为黄石市缩小与发达地区的差距，实施“弯道超越”战略创造了良好的条件，我们要在危机中寻找中小企业持续健康发展的“源动力”，政府部门要建立部门帮扶中小企业责任制，重点扶持发展纺织服装、电子信息、非金属矿加工、钢铁深加工及装备制造业等五大中小企业产业集群，同时，进一步明确产业集群重点发展方向，切实做好产业发展规划。一是实施行业管理。由协会牵头按行业组建企业联合体，加强产业集群配套产品的协作性，实现信息、原材料、技术、资金、市场、人才、社会服务等资源的共享。建立起产业集群内部的资金链，把集群内部闲散的资金集中起来合理使用。二是实施品牌战略，提高产品知名度。在五大产业集群内部加快培育龙头企业，以龙头企业为骨干，增强企业自主创新能力，增加科技投入，创造区域品牌，扩大品牌效应，拓展更广阔的市场，提高企业和产品抗风险的能力。

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二、面对困难、采取措施，服务企业、共度难关。

中小企业逆境求生科学发展的实践，是我们深入学习实践科学发展观活动的值得总结和思考的实例。搞好宏观管理，科学指导是关键，尊重企业自主权，引导企业充分发挥主观能动性，把握机遇，顺势而谋，抢占商机即是上上之策。

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我所在的调研小组所调查的企业都是由国营改制为民营的中型企业。由于国企改制历来是学术界和实务界关注的焦点，并且存在大量褒贬不一的此类文章，此次赣州之行，使我对国企改制后企业的发展状况有了更进一步的了解：首先，一般情况下，国企改制都是以双退制的形式进行的，即国有资产和国有身份双双退出。改制后的企业采用了全新的内部机制，企业经营按照公司法的框架进行，建立了董事会、监事会、股东大会等“新三会”的同时，还保留了国有企业原有的“旧三会”，如工会、党委会等。新的体制加上保留原有机制下的精华，改制后的民营企业已经是以精干高效的机制为特征的全新的民营企业。改制前的企业资不抵债，但是改制后的企业却在不断地发挥着潜能，不仅利润年年增长，而且也极大地调动了员工的积极性。

其次，员工的观念在转变，他们已经成为企业发展的中坚力量。改制前的国营企业是职工的铁饭碗，职工工作的积极性不高因而极大地影响了企业的效率和效益;改制后，员工是以打工者的身份与企业建立合同关系，企业的绩效与员工的工作挂钩，并且对技术骨干和优秀管理人员进行各种方式的奖励，极大地调动了员工的创造性和积极性。人是企业中最重要的资源，在新的体制和优秀的企业家的带领下，企业的员工正在以积极的心态为企业创造越来越多的效益。

在对企业的发展状况进行了解的同时，我们还以。

调查报告。

以及座谈会的方式与企业直接接触，对企业的中小企业融资状况进行了深入的调查。

赣州市虽然是全国第二大设区市，但城市规模比较小，招商银行、光大银行、上海浦东发展银行等股份制商业银行在赣州市没有设立办事机构，主要的金融机构有工农中建四大银行、地方商业银行、农村信用社、中小企业信用担保机构。从访谈中，我们对中小企业在中小企业融资过程中对这些金融机构的选择情况做了了解。

一般情况下，工农中建四大银行仍然是民营企业贷款的主要来源之一。然而，虽然大多数民营企业仍然将四大国有银行做为贷款的选择之一，但是被调查的民营企业对从四大银行进行贷款的前景仍然不太乐观。此次调研的民营企业普遍认为，就四大国有银行而言，随着银行的改制和银行业风险的加大，四大银行受地方政府的行政影响将会越来越少，虽然国家积极提倡和鼓励银行加大对中小企业的贷款，然而，从一系列的财务指标要求到抵押品等等严格的条件，民营企业仍然感到从四大国有银行贷款的门槛过高。

从调查中我们发现，商业银行在中小企业贷款中同样占很大的比重，这说明商业银行在扶持中小企业尤其是民营企业发展中将起着越来越重要的作用。与四大国有银行相比，虽然其贷款利率较高，但被调查的企业普遍认为商业银行贷款方式更加灵活、贷款手续更加简便，对于中小企业贷款的门槛较低;此外，地方政府对于地方商业银行仍然有较大的影响，如果企业贷不到款，由政府出面，还是能起到一定的作用。然而，一个不容忽视的问题是商业银行是以盈利为目的的，对于机械加工等微利经营的传统制造业而言，从商业银行获得贷款仍然存在一定的困难。

农村信用社是最容易获得贷款的机构，由于信贷员扎根于民间，对贷款者比较了解，所以一般的小额贷款比如5-10万元，只要贷款者出示身份证就能获得信用贷款。由于从农村信用社获得的贷款一般都为短期贷款，贷款期限不超过一年，因此稀土的采矿主(多为个体经营者)常常用此方式获得贷款。虽然其贷款年利率高达10%左右，但是其简便、快捷，在赣州网点相对也较多，仍为多数中小企业主所青睐。

由于赣州市中小企业信用担保机构建立的时间还不长，我们所调查的企业大部分对信用担保机构的作用持保留态度，认为它的建立不能很好地缓解企业贷款难的问题。首先，通过信用担保机构需要付出一定的成本，比如提供反担保等，其费用不会比向银行提供抵押品获得抵押贷款低;其次，企业还存在着要贷款就要提供超额的抵押品的意识，认为只有通过手续齐全、超额的抵押品才能获得贷款，没有想到利用资产的杠杆作用——通过信用担保机构提供的担保，放大抵押品，获得比抵押品价值大得多的贷款。由于以上原因加上信用担保机构运行时间较短，在被调查的企业中只有一家通过信用担保机构获得了贷款，其他均通过其他方式获得贷款，并且对于以后是否通过信用担保机构进行贷款持保留态度。但信用担保机构对处于扩张期的企业的中小企业融资却有着很大的作用，处于此阶段的企业，其资金需求量大，但能提供的抵押品有限，通过其提供的担保，对抵押品有放大作用，一般为1：5——即100万的抵押品能获得500万的贷款，而据调查，信用担保机构仅收取5%左右的担保费，这与企业抵押品的评估、抵押登记手续等的费用差不多。由于中小企业信用担保机构的宣传力度不够以及企业对其认识存在的误区，在一定程度上限制了其作用的发挥。

关乎中小企业调研报告篇十六

大力发展中小企业，有利于繁荣城乡经济、增加财政收入；有利于扩大社会就业，改善人们的生活，满足人们多样化的需求；有利于优化经济结构，促进经济增长；有利于扩大中等收入人群，缩小贫富差距。对于旗县来说，中小企业绝大部分为民营企业，民营经济已成为市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量，在经济发展和社会全面进步中具有不可替代的作用。换言之，民营经济是吸纳劳动力就业、保障社会稳定的重要渠道；是增加税收，繁荣市场，扩大内外需求，推动地方经济发展的有生力量；是城市化发展特别是小城镇建设的加速器；是孕育和造就市场经济人才的摇篮；是促进产业结构的优化和升级，带动新兴产业和行业发展的先锋队；是解决“三农”问题的生力军。多年来，旗委、政府在扶持中小企业发展方面做了大量的工作，我旗的中小企业有了快速的发展。但与毗邻的东胜、准旗等兄弟地区相比，我旗民营企业中的中小企业发展的步子还是比较缓慢的。我办针对这种“起步早、进步慢”的现象，对中小企业的发展情况进行了调研。调研报告如下：

15.3%；服务业131个，占11.6%；批发零售业348个，占30.8%；住宿餐饮业32个，占2.8%；建筑业54个，占4.8%；房地产业83个，占7.4%；物业管理、中介及其他房地产业18个，占1.6%。2010年，达旗中小企业从业人员达到43451人，其中，工业企业17559人，占总数的40.4%。随着农业税收的取消，地方财政收入增长主要依靠中小企业的发展。2010年，全旗中小企业实现总产值671.8亿元，占总量的80%多。其中，一产实现产值53.6亿元，占总量的8%；二产实现总产值356.8亿元，占总量的53.1%；其中工业实现产值309.1亿元，占总量的46%，建筑业实现产值47.7亿元，占总量的7.1%；第三产业实现总产值261.4亿元，占总量的38.9%。中小企业年人均产值达到154.6万元，其中，工业中小企业人均产值达到176万元。

我旗的民营经济绝大部分是土生土长的中小企业和个体工商户，在地方经济发展、社会稳定等各项事业发展中做出了巨大的贡献，功不可没。但从我旗各方面的优势来衡量，目前，我旗大多中小企业的发展速度和经营状况均因资金紧缺而令人担忧，造成这种现状的主要原因是：

评估；三是小企业缺乏可用于担保抵押的财产。小企业大多缺乏足够的固定资产，导致申请贷款的抵押物不足，而且抵押的程序繁杂、评估费用高，中小企业通过自身资产抵押获得银行贷款相当困难。

市场方面：一是中小企业贷款风险相对较高。中小企业受规模、经营水平影响，抗风险能力较弱，中小企业贷款风险相对较高，银行信贷管理严格，出于审慎考虑，“为不错贷，宁可不贷”；二是中小企业贷款的管理成本相对较高。由于小企业内部管理不规范、财务制度不健全，使得银行对中小企业贷款的管理成本相对较高。同时，中小企业要求的贷款额度小、期限短，但银行审贷和放贷程序与大企业、大项目贷款是一样的，造成银行对中小企业贷款的单位成本和监督费用高于大企业、大项目贷款；三是以中小企业为主要服务对象的地方中小金融机构数量和力量不足，金融服务水平和信贷支持力度还不足以满足中小企业发展需求。村镇银行和小额贷款公司等地方金融机构还在发展初期，资本金规模及服务能力有待提高，制约了对旗内中小企业开展金融服务。另外，我旗的金融机构数量有限，直接融资门槛高、难度大、周期长，造成了中小企业直接融资难度极大，资金基本通过银行间接融资和民间融资获得；社会中介服务体系不健全、社会征信体系尚不完善等也是造成中小企业融资难的重要原因。

政策方面：一直以来，各级政府、金融工作部门都千方百计通过各种途径解决中小企业融资难问题，但由于职能所限，尚未形成监管合力。地方金融工作部门受职能所限，缺乏充分整合各类金融机构力量服务中小企业的能力。金融政策难以在中小企业融资上发挥更大作用，金融监管部门对地方金融机构的存贷比、存款准备金率等关键监管指标没有实施差异化监管，在目前信贷规模收紧、存款准备金率持续提高的情况下，面对中小企业旺盛的融资需求，这类金融机构却出现无款可贷的困局。

总之当前受宏观经济环境不利因素和融资难叠加影响，我旗中小企业经营发展和生存压力明显加大。甚至有部分中小企业在急需短期周转资金时，借道民间借贷，以高成本融资，给企业套上沉重的债务枷锁。

了会议，旗外10家金融机构、旗内11家金融机构、80家中小企业和金融办、财政局、经信局、国资局负责人参加了座谈会。为了让金融机构更好地了解达旗重点项目，实现银企点对点对接，旗金融办编印了《2012年达拉特旗重点项目推荐表》，汇集农林牧水、煤炭电力、石油天然气、工业、交通、经贸流通、社会事业和城建房地产等8大项，87个重点项目，项目总投资1313.79亿元，拟申请贷款666亿元。此次座谈会一方面有效地促进了银企互动，另一方面为下半年企业融资奠定了基础。

一是成立金融服务中心加强企业培训。对企业进行经营概论、经营思想、经营管理和决策等理论内容，和企业生产管理、质量管理、财务管理、市场营销、企业办公自动化等专业内容，进行全面培训。特别是针对中小微企业财务制度不健全，财务账目混乱，财务手续不规范这一普遍存在的问题，协调银行信贷部门和专业会计事务所等，对其进行指导规范，帮助它们练好内功。另外服务中心、还可以为中小微企业提供信息咨询、人才招聘、技术引进、市场营销、权益维护、投资融资等全方位服务。

三是成立政策性担保公司。这样一方面能充分发挥政府金融办的政策优势，广泛联系旗内外各家金融机构，在客观严谨的调研基础上，为可信的中小企业进行担保。这样既节省了银行的费用，防范了风险，又在复杂多变的经济环境中帮助中小企业突破了融资困境，谋求发展。从而真正架起银、企沟通的桥梁，更好地推进达旗县域经济发展示范区建设。另一方面能在加强我旗政府自身职能建设中，拓宽视野，大胆创新，使一些有实力的企业在稳步赢利中不断提升社会价值，更好地搞活经济，造福人民。

四是扩大金融招商。积极为符合成立分支机构条件的外地金融机构如金融租赁公司、债券公司等在我旗安家落户，争取政策，创造条件。同时主动与外地一些有影响力的投资担保公司取得联系，借外力为我旗中小企业的发展注入活力。

关乎中小企业调研报告篇十七

省政府:为了掌握全省中小企业、民营经济（以下统称中小企业）的最新发展情况，3月8日至20日，我局由局领导带队，兵分五路，采取座谈了解、检查督促、实地走访等形式，对全省11个市的中小企业发展情况、服务体系建设情况、机构改革情况进行了考察调研。调研期间，我们先后深入近60个县（市）、180多个企业，召开了近60个座谈会，对全省中小企业发展现状进行了调查了解。总体感到:中央和省委、省政府一系列“保增长、保稳定、保就业、促发展”的措施正在见效，特别是在高强度的投资拉动下，全省经济企稳回升的态势明显。但是，遭受金融危机冲击最严重的中小企业大幅下滑态势目前得以遏制，正处于企稳巩固阶段，主要支柱产业形势仍无大的好转，整体发展形势不容盲目乐观。现将有关情况报告如下：

一、形势与现状。

长。尽管主要指标连续几个月出现回升，但应当清醒地看到，这种指标回升很大程度上是由于2008年四季度和2009年一季度基数较低的缘故。可以说，我省中小企业尚未从根本上走出金融危机的影响，回升的基础还不巩固，速度还很缓慢，前景仍不明朗。

调研中发现，我省中小企业尽管受金融危机冲击严重，一批企业出现停产倒闭，但也有一些企业化危为机，进一步发展壮大。当前的发展情况主要表现为：

做大做强的信心和精神，出现了向外省转移发展的迹象。

涨5％左右。二是经营风险大。如农副产品加工业中乳品行业受河北“三鹿事件”的影响严重，大量企业至今尚未正常生产。我省著名的古城乳业集团，由于经营困难，目前已将原企业家的股权转让。三是投资不足。前几年受煤焦市场形势好的影响，再加上新兴产业利润率低，银行贷款、民间资本包括对外招商引回的资本仍然重点投向了传统产业及其深加工方面，新兴产业的投入则相对不足。四是政府重视不够。由于大多数新兴产业的企业规模小，利润低，上缴税金少，政府的关注度还不高，有力的扶持措施还不配套。

3、管理制度改革滞后，成为转型发展的制约因素。从我们考察的180多户企业来看，在管理体制上，基本都是沿用传统的家族制和业主制经营管理模式，投资主体单一化和产权结构一元化，80%企业处于所有者和经营者同一，所有权和经营权合一的状态。这种状况，一是切断了人力资源与货币资本的结合，不利于高级管理人才、技术人才引进。二是不利于盘活社会资金，筹集企业发展资本，家族式产权是一种封闭的产权，产权流动性极差。使企业发展受到个人资本有限性和个人信用有限性的制约。我们深切地感到部分煤焦铁企业经营者在过去几年经济快速增长阶段，积累了大量资本，但转型又缺少项目，一些好的项目又缺乏资金。因此，推动规范的股份制改革，促进法人治理结构创新，成为转型发展的必然选择。

二、困难和问题。

宏观环境、政策因素造成的，有些是企业自身素质低产生的，金融危机的爆发更加暴露了这些困难和问题。从调研情况看，当前制约我省中小企业发展最突出的困难和问题有：

1、发展环境仍不宽松。近年来，虽然省委、省政府不断采取措施改善企业发展环境，也取得了一些成效，但在很多方面还不能令人满意。突出表现在：一是政策落实不好。中央和省委、省政府近几年出台了不少扶持中小企业发展的政策，但很多政策落实不到位。二是政务环境出现了省、县两头热，部门冷的现象。地方政府热心创优环境，但一些手握审批权的职能部门态度不积极。随着问责制的深入，现在出现了部分官员怕担责任而行政不作为的现象。三是相关部门在融资、税收、环保、土地和资源配置等方面对民营企业存在事实上的歧视和不公平现象，抑制了企业发展的信心。四是用地难问题十分突出。随着国家对土地政策的不断调控，相关建设用地审批的程序和要求也更加严格，且多用于城市建设、重要基础设施建设和大型项目发展，中小企业用地普遍较为困难，“用地难”在一定程度上制约着中小企业的发展。

营不稳定，难融到资金。有些企业未来成长性较好，但目前经营困难，业绩不稳定，融资成为难题。三是有的企业用地属于集体性质或租赁用地，不能作为银行抵押资产，贷款困难。四是一些银行在对企业的资产抵押评估过程中，给予企业的评估值过低，导致企业贷款额有限、变现难，不能从根本上解决资金短缺问题。五是金融部门支持与企业的需求仍有差距。近年来，尽管国家出台了支持中小企业的一系列金融政策，各金融机构均设立了解决中小企业贷款的专设部门和机构，但有些金融部门过多地注重风险控制，导致银行对中小企业的放贷规模和进度与中小企业发展对资金的需求仍有较大差距。

3、技术创新能力弱。中小企业人才严重缺乏、引进人才难、留住人才难、人才流动性大，大量中小企业受资金、人才局限，技术研发能力弱。一些企业虽然生产规模较大，产值也较高，但由于产品技术研发跟不上，产品附加值不高，利润很少。比如山西水塔老陈醋有限公司，企业规模很大，2009年销售收入4亿元，但是利润很少。技术创新能力弱的一个主要原因是人才缺乏。调查中，长治中德型材公司反映，该公司是华北地区最大的塑钢异型材料生产厂家，目前产品供不应求，想扩大规模或异地开办分厂，苦于高素质的专业技术人才和管理人才缺乏，难以发展。据调查分析，全省平均2.5个中小企业拥有1名高级专业技术人员，1个中小企业只有1名中级专业技术人员，中、高级专业技术人员的缺乏，严重制约了企业发展。

统一，职能不统一，刚刚建立起来的服务体系遭到了冲击，基层干部普遍人心不稳，工作积极性受挫。现在一些地方连基本的统计数据都无法及时上报，一定程度上影响了全省的决策，对中小企业的各种公共服务上出现了断档，弱化。

三、意见和建议。

为积极应对当前中小企业发展中遇到的困难和问题，切实采取有效措施，建议如下：

1、进一步优化发展环境，加大政策措施落实力度。各级各部门都要站在全省转型发展、安全发展、和谐发展的高度，充分认识发展中小企业的重要意义，要进一步采取有效的措施，创优发展环境，认真落实中央和省里出台的一系列政策法规，加大扶持力度。建议省政府根据国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号）的要求，尽早出台我省的具体实施意见，省发改委、经信委、财政、土地等相关部门，都要制定相应的配套措施。

支持单个企业、单个项目、撒胡椒面等做法，立足于发挥好公共财政的作用，集中财力打造好中小企业转型的公共服务平台。要加大对转型发展中的传统优势产业或特色新兴产业的财政投入支持，加大对中小企业新技术、新工艺、新设备、新材料技术改造的财政支持。从企业层面讲，要彻底摆脱资源依赖思想束缚，通过转型谋求更大发展；要积极进行企业产权制度改革，抓紧进行规范的股份制改造，建立科学的现代企业制度；要按绿色低碳要求，坚持技术领先、装备先进的原则，加强技术创新，引进高级人才、先进技术、一流装备，高起点、高标准建设，做优、做精、做专、做强。

3、创新思路、拓宽渠道，着力缓解融资难问题。要加快融资担保体系建设，搭建中小企业融资平台。大力发展一批为中小企业融资提供担保服务的政策性、商业性、互助式会员制等多种形式的担保机构，建立和完善信用担保风险补偿机制和管理体制，提升我省担保机构的担保能力和抗风险能力。要加强政银企合作。省政府要对扶持中小企业发展好的金融机构进行奖励（海南省安排2000万元金融发展专项资金用于奖励）。要规范引导民间资本，大力发展小额贷款公司和村镇银行。要借同德化工上市的契机，推动更多中小企业上市融资。

质量，加大政府财政资金的扶持力度。第三要强化对中小企业服务体系的协调指导，使各类服务机构对中小企业发展形成合力。建议省政府发文，要求在市、县机构改革中对中小企业部门统一名称、统一职能，强化其对中小企业的服务能力。

5、提高思想认识，转变政府作风。首先，各级政府要树立科学的政绩观、发展观，要真正从思想上认识到中小企业在繁荣经济、增加就业、推动创新、改善民生等方面的重要作用，摒弃片面追求gdp增长而不考虑资源投入和环境成本，摒弃对中小企业的种种歧视和不公平待遇的做法。要转变多年来对中小企业的管理理念，从改革管理体制入手，以完善政策法规体系、落实支持政策、加大帮扶力度、创优市场环境为重点，为中小企业转型发展进一步营造良好环境。其次，要改进考评标准，将中小企业发展列入政府考核目标责任制，真正做到把经济发展与扩大就业的目标协调起来，把短期利益与长远利益、局部利益与整体利益、经济效益与社会效益结合起来。再次，要大力宣传中小企业发展的先进经验、先进事迹，在全社会掀起发展中小企业的浓厚氛围。

关乎中小企业调研报告篇十八

从调研情况看，企业生产经营和市场形势延续了去年的好转迹象，企业家抢抓新旧动能转换重大机遇，转型发展的信心更加坚定，全县工业经济运行总体呈现出生产经营平稳有序、产业层次不断提升、新旧动能转换提速推进等特点。

（一）工业经济主要指标增速回落。

今年以来，受汇宏新材料54万吨违规产能关停影响，全县主要工业经济指标增幅回落明显。1-7月份，全县规模以上工业增加值增长率累计下降25.2%；实现主营业收入180亿元、利润8.4亿，增幅均有不同程度的回落。虽然工业经济低位运行,但工业动能转换依然呈现出许多亮点。

（二）重点项目建设顺利推进。

截止目前，全县实施过千万元工业项目54个，计划总投资57.58亿元。其中，已完工项目17个、在建项目9个、新开工项目28个。投资12亿元的正信新材料年产60万吨阳极炭素项目，基础施工已完成，已完成主要设备招标工作；计划总投资2.4亿元的万顺新材料年产60万吨冷轧高品质薄板项目基础施工已完成；投资6.7亿元的国创风能年产10万吨大型海上风电高端装备智能化改造项目及投资1.2亿元的康和药包药用中硼硅玻璃管及管制瓶生产项目设备已购进，重点项目建设有序推进。工业领域实施新旧动能转换（技改）项目35个，项目总投资22.17亿元；其中13个项目已完工，计划总投资8925万元，全部达产后可节约人力300余人，年节约电力400万千瓦时，预计新增产值2亿元，实现利税1500万元。

（三）产业层次不断提升。

从调研情况看，传统产业受益于产品价格联动上涨以及去产能成效的逐步显现，行业发展呈现总体平稳态势；新兴产业则继续保持强劲的发展势头，成为引领全县工业经济转型升级的主力军。

---新能源新材料产业运转正常。汇宏新材料、创源金属等铝精深加工企业充分发挥现有运行产能的最大潜力，认真组织生产，有效应对54万吨电解铝产能关停的不利影响，努力实现效益最大化。投资12亿元的正信新材料年产60万吨阳极碳素项目基建工程已完成，铝精深加工产业规模效益持续释放。建材加工企业致力于科技研发、技术创新等多元化转型方式，产品逐步向轻质化、个性化方向发展。斯蒙特建材4条生产线全部投产，与行业龙头上海雅仕合作，产品应用拓展到居民楼、家居装饰等领域，利润率水平达到20%左右，今年计划投资2亿元启动二期项目建设，研究开发二代产品；惠博新材料镀铝锌系列产品国外市场需求持续提升，产品产量同比提高60%左右。投资9.6亿元的浩宇重工高端装备用精密铸件项目、投资2.4亿元的万顺新材料冷轧高品质薄板项目加快推进。

---装备制造产业持续发力。龙马重科加工铸造产能持续释放，大型海上风电设备生产线的8台进口设备已到达港口，总设备达到200台左右。已成为国内风力发电企业前十位的稳定供货商，占行业龙头金风科技订单量的40%左右。惠宇机械产品覆盖宝马、奔驰、大众等高端市场，计划今年新增4条生产线，产能可增长30%左右，投资5亿元的大型风电高端铸件机加工项目已试生产。富瑞工贸努力抢占国外细分市场份额，产品远销美国、日本、西班牙等多个国家，产品供销两旺，预计全年产能、产值增幅均在50%左右。

---生物医药产业稳步发展。生物医药产业始终坚持在提升产业规模和科技创新引领上下功夫，产品科技含量和市场竞争力不断提高。康和药包3号窑炉投入使用，中硼硅玻璃管生产线达到3炉7线，企业产能逐步释放。同时，积极拓展国外市场，出口订单已占到总销量的80%。蔚蓝生物科技始终坚持把科技创新和自主研发放在首位，微生态产品扩大到动物用、植物用等多个领域，产品供不应求，预计全年产值将达到2亿元。中惠生物科技公司万吨红曲系列产品项目进展顺利，年内可新增产值3亿元。

---纺织服装产业运行平稳。今年以来，原料价格和棉纱价格趋于稳定（目前，地产棉均价在16500元/吨左右，40s棉纱价格在25000元/吨左右），纺织企业略有盈利。但随着人民币升值，国外市场竞争加剧。新疆棉纱低成本优势对内地棉纺织下游企业的冲击，纺织服装企业依然面临一定的市场压力。面对尚未启稳的发展形势，较具规模的企业不再盲目追求产能规模的扩张，而是向精准转调要效益，实施差异化战略调整产品结构。布鲁科纺织持续在设备改造上下功夫、盛润纺织努力研发高支纱、高密度织物，力求效益最大化。

---农副产品深加工产业企稳回暖。肉类屠宰企业逐步摆脱前几年投机经营的影响，库存量大幅减少，目前毛鸡利润达到1.8元/只，冻品利润也随之回升。天禧牧业、中天食品、飞佳食品等屠宰企业经营情况略有好转，投资3亿元的玉瑞农牧禽肉制品生产项目预计5月份投产；黄河粮油、龙凤面粉等小麦加工企业通过进口小麦逐步摆脱原料供应的限制；板材加工特别是家具生产企业通过积极调整产品结构抢占国际市场份额，产能得到持续发挥。

---。

化纤绳网产业整体向好。从当前情况看，化纤绳网产业经历市场需求低迷、环保整顿后，行业发展逐步正规，产品价格持续攀升、市场形势延续去年下半年以来的良好态势，尤其是企业在产品性能、成本控制、产品转型等方面的探索更加深刻，绳网产品由单一型向多种类、多性能、多用途的系列化方向发展。同时，得益于国际市场前景广阔、需求范围广、回款及时的特点，金冠网具、金汇网业等30多家出口企业发展形势较好，产值年均增长30%左右。结合绳网产品特性，绳网产业电商发展势头向好，李庄镇“泉宏”绳网销售旗舰店，成为第一家入住“天猫”的绳网类销售店铺，通过积极拓展销售种类，预计2018年销售产值同比增长30%。

（四）新旧动能转换提速推进。

广大企业深刻领会、准确把握推进实施新旧动能转换重大工程的深刻内涵，抢抓机遇，乘势而上，坚持在思想认识上下联动、在转型发展上持续发力、在创新驱动上激发活力。涌现出一系列传统产业中催生新动能，聚力转型中培育新动能，模式优化中孕育新动能的典型经验。

1.认识提升开辟动能转换新境界。调研中，企业普遍认为，随着宏观经济进入高质量发展阶段，市场与要素的双重约束愈加严重，过去长期依靠拼资源、拼劳动力的粗放式发展方式已经无法为继。当前，新旧动能转换重大工程是推进供给侧结构性改革、加快产业转型升级的重大举措，是提高供给结构对需求结构适应性的必然选择。对企业来讲是机遇更是责任，为企业充分挖掘创新资源，提供了重要平台和战略支点。纷纷表示，要牢牢抓住这一重大机遇，以“逢山开路、遇水架桥”的开拓精神,加快形成新的增长动力源，在动能转换重大历史变革中，点燃企业转型发展的“导火索”。

2.产品创新焕发动能转换新活力。各重点企业在坚守主导产品基础上，更加注重适应市场需求与体验，全力做好“人无我有，人有我优，人优我新”新精特产品创新文章。龙凤面粉聘请中国第一批国家认可的制粉工程师进行技术指导，产品质量及行业内竞争力大幅提升，同时，积极开发速冻食品、专用粉，提升市场占有份额。华冉工贸适应国外市场需求，取得欧盟ce认证，研发生产橄榄网，利润率逐步提升。斯蒙特建材与山建工、济南大学建立稳定的合作关系，推广精配式装修服务，有效提升产品知名度。

3.精细管理增强动能转换新实力。企业逐步认识到向精细化管理要效益,以精细化管理促转型的必要性，在降低企业成本上进行了大胆探索。康和药包组建对外贸易营销团队，大大降低营销成本。蔚蓝生物年产5000吨微生态产品智能化车间项目，持续提高生产自动化程度，减少用工。布鲁科纺织顺应新旧动能转换趋势，投资千万元进行设备改造，产品质量和经济效益明显提升。龙丰面粉、富瑞工贸也由机器手替代人工装卸工，降低了用工成本。和美集团注重员工培训，公司建立起分层次的培训机制，组织高层管理人员参加国内外高端培训，提升管理能力，邀请专家对一线工人进行内训技术指导，增强企业整体管理水平和技术提升能力。

4.模式优化激发动能转换新动力。李庄镇立足绳网产业集群优势，积极申报山东省绳网标准化技术委员会，全面提升我县绳网产业行业内标准制定参与程度。龙马重科计划申报国家级企业技术中心和制造业单项冠军企业，强力提升企业科研管理水平。天禧牧业对标国内最先进的畜牧循环养殖模式，规划建设“智能化高效养殖园区”，努力打造绿色生态环保的先进养殖模式。

二、当前工业经济运行及新旧动能转换推进中存在的困难和问题。

（一）刚性政策约束影响工业经济平稳运行。

一是企业组织生产不稳定。去年以来，国家实施环保整顿、采暖季错峰生产、限产等政策要求，企业组织生产波动较大，面对需求面逐步改善的市场，企业为应对生产波动，只能提高备货量，一定程度上形成资金占用。二是缺乏对刚性政策的精准研判，部分企业落实错峰生产、重污染天气限产期间，没有有效调节生产，致使产品生产受限，造成订单延期。龙马重科因延迟发货遭到客户罚息，富瑞工贸盲目增加存货，相应增加了资金占用。二是项目支撑能力不强。项目落地的刚性约束加大影响企业投资热情，根据我们前期统计情况，2018年全县实施的38个过千万元项目中,续建项目达20个，全县共实施新旧动能转换项目35个，占全县规模以上工业企业总量的比例仅为15.5%，反映出企业家整体对进行新旧动能转换工作的认识不足、重视不够，大部分企业进行项目建设实现动能转换的动力不足、积极性不高。

（二）工业新旧动能转换后劲不足。

一是转换能力相对滞后。企业转型还是停留在设备更新、技术改造等低水平的升级上。缺乏新旧动能转换政策的研究对接、企业转换目标、方向、路径的清晰认识和做大做强的长远规划。二是科技发明申请力度不够。我县部分绳网企业产品的科技创新能力有了较大提升，有些已达到行业领先水平，但由于没有及时申报品牌和专利保护，科技成果无法转换为经济效益，恒顺网业向设备生产厂家提供改造需求，厂家代为生产，无形当中造成改造成果外移。三是优势产业集约度不高。部分绳网企业反映，由于我县没有统一规划的绳网工业园，配套发展程度较低，企业内部管理规范化程度不平衡，整体推进新旧动能转换的能力不强。

（三）企业发展仍然面临不少困难和挑战。

一是生产成本持续上升进一步压缩了企业利润空间，原材料、劳动力等重点生产要素价格走高已成为常态，特别是部分企业实施“煤改气”、“煤改电”后，不仅用能成本增长近三倍，能源供给不足与需求扩张的矛盾也更为突出，康和药包、玉瑞农牧均受制于天然气供应不足，产能迟迟得不到有效发挥。二是资金问题没有得到有效缓解，主要表现为流动资金和技改创新资金不足，前期企业产能扩张、环保设施改造方面投入大量资金，导致在转型创新方面资金缺口较大，天禧牧业流动资金缺口在5000万左右，康和药包也是因为资金紧张，持续实施技术创新的压力较大。三是人才支撑依然是“短板”。技术工、熟练工、电商运营、网站管理等专业人才紧缺的现象表现比较明显，工人流动性加大、盲目要求提高工人工资的现象在绳网行业表现特别突出。

三、下一步推进工业经济运行及中小企业发展的对策建议。

全面振兴实体经济，工业是主力，全面增强县域经济核心竞争力，关键点和发力点也在工业。省市县全面开展新旧动能转换重大工程，是实现我县工业经济“破旧立新”的有利时机，更是xx工业以“四新”促“四化”、实现“四提”，打造竞争优势、实现高质量发展的关键选择。各级各部门要切实主动作为、牢牢抓住省市部署新旧动能转换重大工程这一重大机遇，思想认识再提升、思路措施再跟进，真正走出一条新旧动能转换的xx路径。结合此次调研，提出如下工作建议。

（一）突出向上对接，充分借力政策优势。

一是要深刻把握省市县新旧动能转换实施方案、规划、意见的科学内涵，认真领悟我县在产业发展定位、机制措施保障、工作推进机制与省市方案的切合点，真正成为指导全县新旧动能转换的顶层设计。二是抢抓政策机遇，强化对接争取落实力度，建议发改部门抓好上级政策争取的基础上，统筹协调全县各级力量，积极对接省级层面的“1+3”政策体系和细化健全的各类配套政策、《山东省新旧动能转换基金管理办法》、《山东省新旧动能转换基金省级政府出资管理办法》和《山东省新旧动能转换基金激励办法》中的扶持政策，同时，立足我县实际充分挖掘国家赋予的一系列现行先试、试点示范的改革权利，力争在xx大胆探索并总结推广，实现借势发展。

(二）突出向内挖潜，充分激发内生智慧。

推进新旧动能转换核心就是提升企业自我变革、自我创新能力。我县工业企业创新能力偏弱一直是影响核心竞争力提升的关键因素。一是企业要牢固树立“持续创新是生命力”的发展意识，“眼光向内”突破瓶颈制约，依托新旧动能转换衍生的新型市场需求，及时调整产品结构、优化技术要素、谋划长远发展规划，切实在新旧动能转换的“风口浪尖”催生企业长久的生命力和竞争力。二是要强化素养能力的提升，建议各企业主动学习借鉴大企业、大集团重视员工培训的先进做法，强化企业文化建设，培养出一批脑力劳动的蓝领阶层,构建完整健康的工业生态。同时，建议县政府在继续推进实施企业家课堂式内训的基础上，专门研究企业家外出参观考察学习方案，提高我县企业外向对接水平，开拓企业家眼界,启发企业家探寻发展新路径。

（三）突出对标提升，提升产业集约水平。

签于调研中绳网企业反映的绳网产业整体集约度不高、企业平台化管理不到位的问题，建议相关部门和镇办借鉴先进地区“产城一体化”的发展思路，加快推进产业园区集群发展规划与小城镇发展规划的有效衔接，实现统一规划、统筹推进。提升园区服务功能，强化效益导向，提升企业集约化水平。同时，建议李庄镇、姜楼镇绳网产业较为集聚的镇办，借鉴博兴县兴福镇厨具产业集群平台化管理，设立企业及工人信誉平台的做法，切实提升企业规范化管理水平和一线员工整体素质。

（四）突出精准指导，有效挖掘生产潜力。

一是针对部分企业反映的因落实错峰生产、黄色预警天气限产要求，未能有效调解生产的问题，建议环保部门借鉴天津市提前预警天气状况的做法，切实提高科学预测能力并及时告知企业进行生产调解，尽量把不利因素降到最低。二是针对企业反映用工不稳定的情况，建议人社部门积极进行劳动政策宣讲，同时引导企业规范用工程序，保障工人基本权益，切实防范和化解企业用工波动。

关乎中小企业调研报告篇十九

3月，我局增挂省中小企业局牌子后，为切实履行好省委、省政府赋予的职责，针对我省中小企业缺乏基本统计数据的状况，立即组织了10个调查组分赴各市州，就我省中小企业产业和行业分布现状、融资担保现状、科技水平发展现状、外贸企业现状、信用体系建设现状等10余个课题进行了专题调研，并走访了省统计局、省发改委、省经委、省财政厅、省工商局、省企调队、省科技厅、省商务厅、成都海关、省药监局及各行业办等20余个省级有关部门，收集整理了我省中小企业的基础数据和资料。通过对我省中小企业发展现状、特点及存在问题的研究分析，积极探索促进我省中小企业发展的新思路。

一、基本情况。

我省共有各种经济类型的中小企业177.3万户（含个体工商户）占全省全部企业总数的99%以上。中小企业在促进我省经济增长、优化经济结构、扩大城镇就业、繁荣城乡市场等方面发挥着越来越重要的作用。

（一）中小工业企业成为我省工业经济的重要组成部分。

亿元，产品销售收入1572.4亿元，利税总额155.9亿元，从业人员116.9万人，分别占全省规模以上工业企业总数的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。

20，全省规模以上中小工业企业6405个，实现增加值1023.5亿元，同比增长31.1%；产品销售收入2851.5亿元，同比增长35.9%；利税总额298.9亿元，同比增长31.9%；企业资产总额达3974.6亿元，同比增长13.3%；企业职工总数154.1万人，同比增长5.6%。

（二）中小企业成为吸纳就业的主要渠道。

近年来，随着经济结构调整，国有企业改革力度加大，国有、集体企业下岗职工增加，新增就业人口居高不下，农村富余劳动力继续向城市转移，中小企业吸纳就业再就业的“蓄水池”作用更加明显，中小企业已成为就业的主要场所。目前，我省中小企业为社会提供的就业岗位已超过1000万个。据统计，乡镇企业从业人员已达678万人，占全省已转移劳动力的50%，全省乡镇企业还吸纳下岗失业人员达21万人。

（三）民营经济发展迅速，成为中小企业的主体构成。

2003年，全省民营经济增加值增长18.5%，比gdp增长速度快6.7个百分点，比全省公有制经济快10.3个百分点。我省新增个体工商户13.9万户，同比增长10.7%；新增私营企业2.6万户，同比增长30.7%。到2003年底，我省已有个体工商户143.4万户，私营企业11.0万户。我省个体私营企业占全省中小企业总数的比重达87%，在全省规模以上中小型工业企业中，民营企业占75.4%。

2003年，全省1436户外贸企业中，中小企业达1363家，占94.9%。全省对外贸易总额56.4亿美元中，中小企业实现对外贸易额28.8亿美元，占51.1%，其中全省出口总值32.1亿美元，中小企业出口值16.6亿美元，占51.7%；全省进口总值24.6亿美元，中小企业进口值12.2亿美元，占50.2%。

近年来，科技型中小企业蓬勃发展，成为经济增长与社会进步的不竭动力。通信设备、计算机及其他电子设备制造业、合成材料制造业等行业迅猛发展，有力拉动了高新技术产业的快速增长。2003年底，全省有高新技术企业918家，高新技术产业实现产值760亿元，创利税120亿元，其中中小企业所占份额均达95%左右。据统计，近5年来，我省340家获国家资助的高新技术企业和科技型中小企业在项目执行期中总计投入技术创新、科技成果转化的资金约45亿元。

二、主要问题。

车收费、甚至强行收费现象在一些地方和部门都不同程度存在；四是社会化服务体系不健全，公益性、扶持性服务机构数量少，中介服务机构收费高、管理不规范，对企业所需的创业辅导、技术创新、融资担保、教育培训等服务还不能满足发展的需要。

缴费、办证等四道关口），办完上述各个环节所需费用大约占贷款总金额的10%。

（三）结构性矛盾突出。

一是产业结构不合理。二产业发展滞后，总量小、带动力小、技术水平低，三产业发展不足、经营范围小、领域窄，传统服务业多，现代服务业少，服务质量和水平低；二是布局结构不合理。尤其是丘陵山区与平原地区发展不均衡，各地企业发展水平不一、分布不均、地区差异大，企业分散，聚集度低，优势产业集群式发展滞后，很难发挥企业聚集洼地效应；三是产品结构不合理。产品多而全，初加工产品多而粗，名特优新和高科技、高附加值产品少，特别是电子信息、软件开发、医药、生物技术、新材料等高新技术产品优势不突出；四是规模企业、骨干企业、龙头企业、科技型企业在企业总数中的比重过小，对企业群体的拉动作用有限，大量的是规模小、技术低、效益差、作坊式的微型企业。据统计，去年我省规模以下的小型工业企业占工业企业总数的90%以上。食品、饮料、医药、机械、化工、纺织等传统行业所占比重较大，而科技含量高，附加值高的企业少，经济结构不甚合理。

（四）企业自身素质有待提高。

关乎中小企业调研报告篇二十

为了更好的为学生未来就业服务，也是为了更好贴近高职教学与实际企业需求，我院开展了企业大调研和毕业生大调研活动。通过这次活动我获得了很多信息，是我了解到一手的资料为未来的教学改革和毕业生工作提供帮助。

我分别通过系里的编组，和同事们一起去一些企业调研，包括网络行业排头兵华为技术有限公司沈阳办事处、星网锐捷科技有限公司沈阳办事处、北京新晨科技有限公司沈阳分公司，瑞东宝科技有限公司。同时也通过电话联系了大连创世联方网络科技有限公司、沈阳天河成电器商行等企业。通过与企业领导、技术人员的交谈了解了很多。可谓是茅舍顿开。

象华为技术有限公司、星网锐捷科技有限公司无论是人员还是技术实力在行业里是相当出众的，而其它的企业就小的多，不过共性是都是民营企业，尤其华为的任正非总裁可是国内知名的企业家，同是it企业作为国家重要的三产服务业。尤其是大企业，由于与学院的接触较多，对我们学校这个国家示范性高等职业技术院校建设单位是了解很多的，而其它的小企业还得通过我们的毕业生的工作能力来提高学院的知名度。作为重要的职业技能人才培训基地，企业领导都是肯定了我们学院的作用和地位，同时也提出了，希望我们学校能培养出更多更有实力的技术人才为企业的发展贡献力量。

对于人才的需求么，也是我们系里重点需要了解的，像华为和锐捷，需要的是两个方向的包括技术和管理方向，当然管理是更深层次的，而技术包括研发，售前工程师，售后工程师等。而其它的需要的是网络管理员啊、程序员啊、弱电技术员、网页设计员等等。

对于人才培养的工作么，所有的企业都需要高校能为学生打下了身后的理论功底，大的网络公司对与毕业生的新入单位都有很长时间的技术培训。而小公司则需要毕业生来之能战，战之能胜，这样可以节省相应的培训费用。同时不同的企业根据其不同的.企业文化，对于毕业生基本素质的要求也不一样，当时都要求学生的承受能力和克服挫折能力以及敬业精神与责任意识。既然是it产业，那么计算机基础的要求是相当高的，有的要求的专业能力也很深，同时英文能力也很重要，无论是编程、代码、命令等与英文水平都是很高要求的。至于职业证书么，当然像华为和锐捷有自己的培训认证体系，其它的公司认为有一定的职业这个证书是个人能力的一个体现。

工学结合的人才培养模式是我们学院的办学特色，很多企业都有这个愿望，比如说为学生提供顶岗实习的机会，接纳一些专业教师进入共同的科研项目啊，并且有的企业还能提供企业的顶岗实习指导教师帮助学生提高个人的技术能力。

可以说是通过此次学院下大力气开展深入学习实践科学发展观活动暨行业企业大调研活动，使我们教职员工正确的认识了现在目前的经济和就业形势，准确的把握高职教育改革与发展的重点和难点问题，从而深入的进行人才培养模式改革，提升人才培养水平，办学生、企业、社会满意的高职教育。