秸秆禁烧和综合利用工作方案（实用13篇）

时间：2023-11-20 07:04:20 小编：笔尘

一个好的方案应该有明确的目标和可行的步骤。方案的制定需要我们对目标的分解和细化，以明确每个步骤和任务的具体要求和完成时间。这些方案范文可以帮助您更好地理解制定方案的方法和步骤。

秸秆禁烧和综合利用工作方案篇一

10月13日，市委市政府召开全市xxxx年秋季秸秆综合利用和禁烧工作会议，各县(市、区)人民政府、盐城经济技术开发区、城南新区管委会分管负责人;市发改委、经信委、监察局、财政局、城乡建设局、城管局、交通运输局、水利局、农委、文广新局、环保局、供销社等部门主要负责人，市委宣传部、市公安局、盐城电信公司、盐城移动公司分管负责人;盐都区、亭湖区、盐城经济技术开发区、城南新区高速、国省道沿线各镇(街道)主要负责人;市秸秆禁烧各督查组组长出席会议。市委戴元湖副书记出席会议并强调：一是进一步提高思想认识，坚持不懈抓好秸秆禁烧和综合利用;二是进一步加大工作力度，疏堵结合提升秋季秸秆处置水平;三是进一步强化组织推进，同心协力打胜秋季秸秆综合利用和禁烧这场硬仗。吴晓丹副市长宣读了王荣平书记、戴源代市长关于做好xxxx年秋季秸秆综合利用和禁烧工作的批示，葛启发副市长主持会议。建湖县人民政府、阜宁县人民政府、亭湖区人民政府分别作了大会发言。

秸秆禁烧和综合利用工作方案篇二

2015。

年夏季秸秆禁烧和综合利用工作，巩固“治污降霾”成效，提高农作物秸秆直接还田和多渠道综合利用水平，杜绝秸秆焚烧，消除农业面源污染，预防雾霾天气发生，有效改善城乡生态环境，保障道路安全和人民群众身体健康，按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《河北省大气污染防治条例》和省、市关于农作物秸秆禁烧和综合利用工作的相关要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，行政推动与技术引导相结合，提升全县秸秆禁烧和综合利用工作水平，实现区域环境质量明显改善和经济社会协调、可持续发展。

“不点一把火、不冒一股烟”的任务目标。确保不因焚烧秸秆导致人民群众生命、财产发生重大损失；确保不因焚烧秸秆造成重大交通安全事故；确保不因焚烧秸秆被省、市通报。

月

10。

日起到。

月

30。

日止，分两个阶段进行。

月

12。

日前分别报县政府办公室和县禁烧工作领导小组办公室（县环保局）。

全县范围内均为秸秆禁烧区域。

高铁、保津高速公路，津保公路两侧。

公里可视范围内以及其它县乡级道路两侧、所有沟渠和县城周边等区域划定为秸秆禁止堆放区。

各乡镇人民政府、各有关部门和各督导组要各负其责，坚持。

24。

小时巡回检查。县秸秆禁烧工作领导小组办公室要定期向县政府汇报对乡镇秸秆禁烧工作的督查情况，及时对外公布。

日内重点区域不留一堆秸秆。

配合所在乡镇搞好禁烧巡查、宣传，及时发现情况，迅速协助乡镇处理（任务分解表附后）。

负责收集、通报信息，强化日常巡查和执法检查，及时查处焚烧秸秆行为。

负责追究秸秆焚烧工作不力的地方和部门负责人的责任，并严肃处理。

负责抓好农机具的调配和管理工作，同时要大力推广秸秆粉碎还田方法，并结合我县农业生产实际，利用多种形式推广秸秆压块、生产食用菌等成熟的秸秆综合利用技术，并做好细致周到的培训和服务工作，要在秸秆综合利用方面多做文章，探索更有效的应用途径，使秸秆综合利用取得良好的经济效益和环境效益，最大限度地消除焚烧秸秆的安全隐患。按照有关法律、法规对因秸秆焚烧造成烧毁树木的行为进行处理。

负责抓好各交通要道两侧的禁烧巡查，配合所在乡镇搞好秸秆清运等工作。

为秸秆清运、综合利用等工作提供充足的资金支持，确保禁烧工作顺利进行。

加大对焚烧秸秆当事人依法追查和治安处罚力度，同时做好突发火灾事故处理工作。

加大对禁烧工作的宣传力度，负责抓好禁烧正反两方面宣传报道，追踪工作动态，尤其对反面典型要及时曝光。

负责抓好城区内的禁烧工作。

负责提供禁烧期间焚烧点位卫星遥感资料。

为进一步推进秸秆禁烧工作扎实开展，成立由县长王占永同志任组长，县委常委、常务副县长刘征同志和政府副县长李鹤宾同志任副组长，各乡镇和环保、农业等有关职能部门参加的秸秆禁烧工作领导小组（小组名单附后）。各成员单位要切实负起责任，密切配合，共同抓好秸秆禁烧和综合利用工作。各乡镇实行党政一把手负责制，书记、乡（镇）长要组织好、落实好本辖区的禁烧和综合利用工作。有包乡镇任务的责任单位也要成立由主管领导负责的工作机构，确保禁烧工作领导有力、扎实开展。

20。

条）、村广播等多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义和环保、消防等有关法律、法规，提高广大群众对秸秆禁烧重要性的认识，切实把秸秆禁烧变成广大群众的自觉行为，为禁烧工作营造良好氛围。

万元经济处罚，被市督导组督查到的给予。

万元经济处罚，被省督导组督查到或媒体曝光的给予。

万元经济处罚，被环保部卫星航拍到的给予。

万元经济处罚。同时，将秸秆禁烧工作纳入年终考核。

各乡镇要加大秸秆清运力度，包乡镇单位全力配合。禁烧工作督导组要切实履行职责，认真检查各乡镇、各有关部门工作开展情况，定期向县委、县政府汇报对秸秆禁烧工作的督导检查情况，并及时向社会公布。

秸秆禁烧和综合利用工作方案篇三

为认真贯彻落实市政府关于秸秆禁烧及综合利用的工作要求，改善生产生活环境，保障群众身体健康，乡党委、政府高度重视农作物秸秆禁烧工作，在深入调查研究、加强宣传教育、完善政策措施、强化工作落实等方面，做了许多扎实有效的工作，秸秆禁烧工作取得了良好的效果。现将有关情况汇报如下：

认真落实市上相关文件精神，加强组织协调，强化宣传教育，狠抓措施落实。把秸秆禁烧工作提上党委、政府重要的工作日程，进一步统一思想，提高认识，明确责任。

制定了秸秆禁烧工作方案，细化职责分工，明确了秸秆禁烧工作办公会议制度和报告制度，成立了由乡长x任组长，分管领导x任副组长，相关人员为成员的秸秆禁烧工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由农业服务中心主任x同志担任，值班电话为xxxxxxxx。并与各村逐级签定禁烧责任书，将秸秆禁烧责任明确落实到村、户、人，做到了一级抓一级，层层抓落实，责任明确，分工到位，全面落实了“五定”要求（定人、定责、定时、定位、定要求）。

为使秸秆禁烧工作收到实效，农民群众自觉行动的禁烧氛围，采取召开会议、村广播宣传、悬挂规范性横幅标语、教育中小学生等灵活多样的宣传形式，大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等，做到家喻户晓。

加大了秸秆禁烧监督检查的保障力度，做到了机构、人员、经费、交通工具、任务目标“五落实”。对各村相应落实了检查人员、车辆和工作经费，配备了必要的检查设备和灭火工具，制定了详细工作计划。

建立起乡、村两级禁烧现场巡查队。乡现场巡查队负责全乡的秸秆禁烧现场监察督导，各村现场巡查队也做到了xx小时巡查，重点区域专人盯防，严防死守，二十四小时监控，及时发现和制止秸秆焚烧行为，做到“有烟必查、有火必究、有焚必报、有报必罚”。

认真做好值班记录、巡查记录、现场处置记录，按时上报信息等。

建立起严格的奖惩制度，严肃责任追究，并纳入村年终目标考核范畴，对表现优秀的村和个人进行表彰和奖励，对完成任务不力的村和个人评先选优实行“一票否决”。

通过以上措施，全乡秸秆禁烧工作成效显著，未发生一起大面积焚烧秸秆现象。

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秸秆禁烧和综合利用工作方案篇四

5月31日上午，关山镇召开“三夏”工作暨秸秆综合利用和禁烧工作会议。机关全体领导干部、各村支部书记、主任、驻镇企事业单位。

会上，孙勇同志宣读《关山镇20“三夏”工作暨秸秆综合利用及禁烧工作施实方案》，并对“三夏“、秸秆综合利用工作进行强调安排;郭宏涛同志对禁烧工作进行强调安排，高峰同志代表镇政府与相关村签订秸秆综合利用和禁烧工作目标责任书。

最后，镇党委书记、镇长就全镇20“三夏”秸秆禁烧工作做了重要讲话。

一是切实加强领导，明确责任分工。镇政府成立领导小组，建立了领导包片、部门及干部包村包组制度，督促指导各村做好“三夏”防火工作，确保辖区内不出现着火点，消除焚烧隐患。

二是加强巡查监管。镇政府抽调12名干部成立“三夏”秸秆禁烧工作督查巡查队，各村成立相应的巡查队，巡查队坚持24小时不间断巡查，并要求镇、村、组有专人负责，形成镇村组三级联动机制，出现火情能够及时处置。

三是加大宣传，营造禁烧氛围。在全镇范围内的醒目位置悬挂横幅50条，发禁烧通告5000余份，建立监测点27个，并有两辆流动宣传车，在全镇范围内不间断播放禁烧宣传，力争做到禁烧防火家喻户晓。

秸秆禁烧和综合利用工作方案篇五

xxxx年，x县秸秆综合利用和禁烧工作在县委、县政府的关心支持下，全县上下共同努力、通力配合，坚持疏堵结合、标本兼治，努力完善秸秆收贮运综合利用体系，多措并举努力做好秸秆综合利用和禁烧工作，全面完成了市委、市政府下达的“不见火光、不见黑斑”的禁烧目标任务，全县农作物秸秆综合利用面积xx万亩，综合利用率达xx%以上，受到到市禁烧督查组高度评价和充分肯定。

1、实现了禁烧目标。我县秸秆禁烧期间没有因农作物秸秆焚烧而使空气受到污染。基本实现了“不见火光，不见烟雾，不见黑斑”的禁烧目标。

2、完成了秸秆综合利用目标任务。全年农作物秸秆综合利用达到xx万亩；完成目标任务的xxx%。

3、完善秸秆综合利用收贮运体系。完善了秸秆收贮运体系，以点带面，在全县稳步推进秸秆综合利用“种禁循环”模式。

1.推进秸秆就近综合利用。指导农民因地制宜采取田边地角就近堆沤还田、机械化粉碎还田、免耕覆盖沃土还田等方式开展秸秆综合利用。

2.推进小春秸秆规模化产业化利用。争取市级补助资金重点扶持x市富瑞达农业科技发展有限公司、x老龙王农业开发有限公司等年消耗秸秆量xxxx吨以上的企业，全县规模化产业化利用小春秸秆x.x万吨以上。

3.建设秸秆转运中心。指导各乡镇规划、引导业主按要求建设集秸秆打包、收储、转运等功能于一体的秸秆转运中心。经过国土局、农林局、规划局和相关乡镇共同努力，xxxx年已建成秸秆转运中心x个，年新增堆贮秸秆x.x万吨以上。

4.加快科学技术创新。加强秸秆综合利用新技术、新方法的研究推广，鼓励秸秆综合利用企业积极引进开发先进实用的秸秆收集、储运、利用技术工艺和设备。x市富瑞达生物技术有限公司联合大专院校研发小春秸秆二次发酵技术，带动农户增收，受到市委市政府领导的高度肯定。

1.加大宣传力度。本着早安排、早部署、早落实的原则，县政府及时召开了秸秆综合利用和禁烧工作动员会。县级有关部门和各乡镇充分利用广播、电视、报刊、宣传车、标语、宣传单、板报等形式，宣传《x市禁止焚烧农作物秸秆规定》和秸秆综合利用技术。县禁烧办在x月xx日前将xxx余盘禁烧宣传磁带、xxx余幅禁烧通告和xx万份禁烧宣传单、禁烧到户责任书发放到各乡镇。各相关部门和乡镇落实禁烧宣传检查车，xx小时在辖区内进行巡回宣传，及时将宣传资料全部发放到农户手中；县教育部门采取多种形式在学生中开展秸秆禁烧宣传工作；县广电部门和今日x积极宣传禁烧工作中的先进做法和典型事例，切实做好正面引导工作，实现了禁烧工作家喻户晓，使广大群众自觉遵守禁烧规定。

2.加大查处力度。我县将全域划定为秸秆禁烧区。按照“有烟必查，有火必罚”的原则，坚持严处“第一把火”。对露天焚烧秸秆的违法行为，发现一处查处一起。各乡镇严防“第一把火”，严查、严处“第一把火”。今年我县继续实行委托处罚制度，由县环保局委托乡镇人民政府行使处罚权，出具了《行政处罚委托书》，统一印制了《环境保护违法案件现场处罚决定书》，一经查实，由乡镇政府进行直接处罚。严格实行“黑斑倒查制度”，对顶风焚烧秸秆的人员，由派出所全力配合乡镇实行顶格处罚。在禁烧期间，全县各派出所配合所辖乡镇共出动警力xxx余人次，警车xxx车次。通过严格执法，起到了处罚一处，教育一片的作用，形成了强大的震慑力。

1.强化组织领导。成立了由县委分管领导为组长、县政府分管领导领导任常务副组长，县级有关部门为成员单位的秸秆综合利用和禁烧工作小组，加强领导，统筹协调，强化监督，确保工作有效推进。各乡镇和县级有关部门也成立相应机构，扎实推动了秸秆综合利用和禁烧工作。

2.建立网格化管理体系。按照“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”的工作要求，建立了“全面覆盖，网络清晰，分级管理，逐级负责，责任到人”的网格化属地管理体制。形成了县上督查、乡镇（街道）为主、村社落实、组管片、户联防的秸秆禁烧工作新格局，推进了秸秆禁烧工作规范化、制度化，促进秸秆资源综合利用和开发，保护生态环境。

3.加强区域联动。按照部门对口原则切实加强与了我县相邻地区秸秆禁烧工作区域联动。主动与县域外相邻乡镇做好对接工作，加强联系和沟通，消除秸秆禁烧工作的盲区、死角，形成了区域联动的新格局。

4.加强禁烧巡查。突出工作重点，在重点时段、重点区域、重大活动期间，加大了巡查力度。突出加强中心城区征而未用地、沟渠滩涂地、桑园机场航空通道、重点旅游通道、高速公路及国省干线公路沿线，相邻乡镇之间、村组之间结合部的执法检查，发现问题进行及时的处理。

5.建立惩处机制。把禁烧工作与耕地保护基金发放挂钩，凡发现农户在承包地上焚烧秸秆的，扣发其当年的耕地保护基金；对粮食规模经营业主在其流转经营的土地上露天焚烧秸秆的，取消其享受政策性奖励或补贴的资格。今年的该项新举措，对露天焚烧秸秆的行为产生了很大的约束力，大大减轻了禁烧压力。

6.实施目标管理。把秸秆综合利用和禁烧工作纳入了县级目标管理，对各乡镇（街道）和县级相关部门工作业绩进行督查考核。明确规定对绩效较差、发生露天焚烧秸秆的乡镇（街道）和包挂部门进行通报批评和媒体曝光，扣减相应的目标分，并依纪追究相关人员的责任；被市、县督查组和新闻媒体发现“第一把火”的乡镇主要领导要在全县相关会议上作检讨；对露天焚烧秸秆行为处罚不力、监督不力的，由纪检监察部门追究其责任。

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秸秆禁烧和综合利用工作方案篇六

早在秋收前，镇政府本着疏堵结合的原则开始研究秸秆综合利用措施。经镇政府与长岭国能生物发电厂沟通协商，该厂派出秸秆机收打捆工作队在全镇进行秸秆机收捡拾打捆工作。同时，镇政府利用我市土地深松政策，与秸秆打捆工作相结合，打捆地块结合深松，打消农民疑虑。各村组织村屯干部配合秸秆机收打捆工作队进行工作。目前，根据各村统计数据，全镇玉米机收面积达10.3万亩。要求全镇在此数据基础上秸秆机收捡拾打捆率达到90%以上，即全镇完成秸秆机收捡拾打捆面积9.3万亩。各村根据本村玉米机收面积，完成本村秸秆机收捡拾打捆工作指标。到目前为止，全镇进驻大型秸秆机收捡拾打捆机车5台，日打捆作业面积达到6000亩，预计我镇打捆工作指标在11月10前全部完成。镇政府对此项工作进行督查、考核。

秸秆禁烧和综合利用工作方案篇七

为做好我镇20**年秋季秸秆禁烧工作，防治大气污染，促进秸秆资源合理利用，根据《**镇20**年秋季秸秆禁烧和综合利用工作方案》(x发〔20**〕x号)文件要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想。

贯彻执行《中华人民共和国大气污染防治法》和省、市、县、镇有关秸秆禁烧和综合利用工作的有关文件精神，按照“还田为主、利用为辅”的原则，坚持秸秆禁烧和综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，行政推动与技术引导相结合，动员镇、村、组干部和党员群众广泛宣传，大力营造秸秆禁烧和综合利用浓厚氛围，实现人人知晓，户户禁烧，全镇秋季期间空气质量明显改善和农业经济可持续发展。

二、宣传安排。

(一)、宣传时间。

即日起至秋种全面结束(9月28日至11月10日)。

(二)宣传方式。

1、镇政府组织两辆宣传车，悬挂禁烧标志，播放关于禁止焚烧农作物秸秆的通告。禁烧期间每天早上8点至21点在全镇范围内轮流播放;为17个村(居)统一制作条幅，每村两条，统一悬挂至各村(居)人流量较大、影响力较广的突出位置。

2、各村(居)要通过广播、宣传单、宣传栏等方式广泛宣传。将《关于禁烧秸秆与秸秆综合利用致全镇农民朋友的一封信》发放到户;利用广播从即日起至秋种结束，每天播报有关秸秆禁烧内容;在人流量较大的地方张贴宣传单，标语。

3、村两委成员要深入每户农户家中，面对面宣传秸秆禁烧。

(三)宣传内容。

1、污染空气，危害人体健康。焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数会大幅升高，对人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷，严重时可能导致支气管炎。

2、引发火灾，威胁群众的生命财产安全。秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，尤其是在村庄附近一旦引发火灾，后果将不堪设想。

3、影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，容易引发交通事故。

4、秸秆还田可以增加土壤有机质，改善土壤结构，使土壤更疏松透气，有利作物生长，焚烧秸秆将造成有机质的直接损失，造成土壤板结越来越严重，从而影响农作物的产量和质量，影响农业效益。

2、秸秆综合利用。

大力实施秸秆粉碎还田，增加土壤有机质，积极拓宽秸秆利用途径。一是饲料化。积极推广秸秆青贮、氨化、微贮、压块饲料等技术，通过发展畜牧业实现“过腹还田”。二是秸秆沼气。结合农村沼气工程，建设户用秸秆沼气池，利用秸秆制作沼气。三是秸秆炭化。引进秸秆加工企业，采用生物质压缩设备，制作炭棒。

3、焚烧秸秆的法律责任。

《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定，露天焚烧秸秆属违法行为，违者将受到罚款处罚，造成重大污染事故、重大财产损失或人身伤亡的，要依法追究刑事责任。对全镇范围内秸秆禁烧期间燃放“第一把火”的，公安、环保等部门将依照有关法律法规，一律给予拘留、罚款处理。

4、秸秆处置农业机械补贴。

对我镇境内单位或个人新购国补范围内的农机具实行国补，县财政对各类土地经营主体和农机社会化服务组织新购县级推荐范围内的农机具，在国补的基础上再给予20%的叠加补贴。

秸秆禁烧和综合利用工作方案篇八

秸秆禁烧会严重污染我们的环境，所以需要制定一个环保的。

为深入贯彻落实市、县关于秸秆禁烧和综合利用工作的文件精神，切实做好我镇20xx年农作物秸秆禁烧和综合利用，进一步改善环境质量，防止大气污染，结合我镇实际，制定如下工作方案：

以科学发展观为指导，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，严禁农作物秸秆焚烧行为，不断探索农作物秸秆综合利用新途径，全面防治大气污染，净化镇村卫生环境，切实保障道路交通安全和人民群众生命财产安全，实现我镇环境质量明显改善和现代农业可持续发展，确保我镇创建全国卫生镇工作顺利推进。根据上级统一部署，20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)两季农作物收获期间，在全镇11540公顷范围内禁烧秸秆，确保不发生因焚烧农作物秸秆引起任何一起大气污染事故、人身安全事故和公私财产损失事故，确保公共媒体上不出现一起负面报道和市民投诉事件，不出现卫星云图监测到的火点。

为加强开慧镇农作物秸秆禁烧工作的领导，成立开慧镇农作物秸秆禁烧工作领导小组。

组长：宋海晏。

副组长：向宽、陈祥。

成员部门：镇农办、生态办、综治办及各村(社区)。

领导小组下设办公室于镇农办，由喻赞庄兼任该办主任。在镇农作物禁烧工作领导下组统一指挥带领下，各村(社区)组织成立以本村(社区)书记为组长，村干部及村民组长为成员的村级工作组，推进本村秸秆禁烧工作。

1、镇秸秆禁烧工作领导小组负责对全镇各村(社区)秸秆禁烧工作的督促和指导，负责督促实施秸秆禁烧行政告知及秸秆禁烧期间的日常巡查及责任追究工作，负责及时处置由秸秆焚烧引起的突发性公共安全事件。领导小组办公室负责做好秸秆禁烧督查工作的组织协调、调度安排，负责做好情况汇总、信息通报工作。

2、各村(社区)书记、村主任为本村(社区)秸秆禁烧工作的主要责任人。各村级工作组负责本村(社区)法规政策及秸秆利用、节能环保知识宣传，做好秸秆禁烧行政告知的逐组、逐户落实工作;负责本村(社区)秸秆集中堆放点的规划、布点和管理;负责秸秆田头堆腐还田、秸秆机械粉碎还田等秸秆禁烧措施在本村的落实和执行，确保本地秸秆“搬离田、集中存、不焚烧”;负责对本村(社区)各组秸秆禁烧工作进行日常巡查，在秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保重点区域不发生秸秆焚烧现象。

1、广泛宣传发动。充分利用广播、宣传车、横幅、标语等有效宣传手段，积极宣传禁烧政策和综合利用技术，形成浓厚的氛围，提高知晓率，使广大农民理解支持禁烧工作。各村政务公应开栏张贴禁止焚烧秸秆的宣传内容，领导小组办公室应认真总结阶段性工作，及时向县相关部门报告工作进展。

2、落实禁烧责任。镇与村、村与组层层签订责任状，明确责任和工作要求。各村要将秸秆禁烧工作列入村规民约，明确要求禁止焚烧秸秆。镇采取逐级分包责任制，做到联村党政干部包村、村干部包片包组，村民小组包户包地块，形成系统的禁烧工作责任体系。

3、抓好防控措施。制定禁烧方案，下发禁烧文件，组建禁烧工作组和防火巡逻队，设立举报电话，构建镇、村、队三级联动禁烧工作网络，严防死守，疏堵结合，坚决焚烧制止秸秆行为。夏、秋两季禁烧关键期间，镇、村(社区)相关人员务必坚守岗位，未经上级批准不得离岗、脱岗。要重点守住极易焚烧秸秆的收工时、上半夜、下雨前和栽种前4个时段，抓好主要公路两侧、粮站油库、通讯电力设施等重点区域附近林木保护工作，确保不发生任何安全事故。

4、加大查处力度。开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的主要手段，按照部门联合、形成合力，统一执法的要求，镇成立秸秆禁烧工作督察组，对各村(社区)秸秆禁烧情况进行督查。各村(社区)成立禁烧巡逻队，深入田间地头加强巡逻和检查，发现焚烧现象立即予以制止，做到有火必查、有烟必禁，坚决控制第一把火。巡查中，采取“疏堵结合，以疏为主，以堵促疏”的措施，对违法焚烧秸秆的农户予以劝导阻止;对屡教不改、阻挠执法、情节严重的，协调执法部门坚决给予严肃处理。

5、加强应急处置。各村(社区)要制定切实可行的防止焚烧秸秆的。

应急预案。

明确责任人。每村要组织桔杆禁烧专业队(人数不低于10人)负责本辖区内的禁烧管理工作落实必要的灭火工具确保一旦出现火情能迅速赶赴现场及时灭火。镇组织火情应急扑救小分队协助村(居)做好火情扑救工作。

6、推广综合利用。鼓励发展低茬收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化，建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、覆盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼气等综合利用技术，发展农村循环经济。

7、落实考核奖罚。镇禁烧工作领导小组采取听实情、查资料、看现场相结合的方法，对各村秸秆禁烧和综合利用进行全面考核验收，并将考核验收结果通报全镇。对于全镇烧第一把火的、中高考期间焚烧秸秆的、卫星遥感检测到的着火点、被媒体曝光的秸秆焚烧事件、上级督察组发现的着火点一律进行加倍处罚，镇政府将从严、从重、从快处理到位。

为确保我镇20xx年秸秆禁烧工作的顺利开展，实现全面焚烧，减少环境污染，保障人民群众身体健康。根据平武县秸秆禁烧和综合利用领导小组文件(平秸秆领〔20xx〕1号)文件要求。结合我镇实际，特制定本方案。

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家及省、市、县部署与要求，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，通过强化组织领导，完善保障措施，严格落实责任，推进秸秆全面禁烧，实现环境质量明显改善和农村经济可持续发展。

坚持“政府领导、上下联动”的方针，突出重点、落实措施，大力推进秸秆综合利用，努力实现夏秋两季农作物秸秆全面禁烧和综合利用率90%以上的工作目标。

为进一步做好我镇秸秆焚烧监管工作，经镇党委政府研究决定成立大桥镇秸秆禁烧工作领导小组，领导小组成员如下：

组长：张华镇党委副书记、镇长。

副组长：吴涛副镇长。

成员：吴凯镇人大主席。

龙远德镇纪委副书记、安办主任。

韩小敏镇派出所所长。

薛琪镇农技站工作人员。

王琴镇党政办工作人员。

各村支部书记、主任，名单略。

领导小组下设办公室，办公地点设在镇党政办，由王琴兼任办公室主任，并负责日常工作的组织、开展和相关工作情况的收集上报。

(一)宣传发动阶段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。

镇政府牵头组织，各村具体落实开展秸秆禁烧法律法规和综合利用的宣传，教育广大农民群众提高环境保护意识，提高秸秆禁烧自觉性和秸秆综合利用意识。

(二)全面禁烧阶段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。

各村要成立以支部书记为组长村主任为副组长各村民小组长和其他村干部为成员的秸秆禁烧工作巡防小组，明确分工，责任到人。建立镇、村、组三级秸秆禁烧工作网络，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作机制。各驻村干部负责做好本村秸秆禁烧工作的宣传、指导、督查，明确秸秆禁烧巡查责任，镇政府领导小组将不定时进行专项巡查，及时检查各村工作落实情况和查处秸秆焚烧违法行为。各村巡防小组要及时巡查，发现苗头要及时制止，镇政府设立举报电话24小时受理群众举报。

(三)总结考核阶段(6月20日前、10月20日前)。

认真总结本年度秸秆禁烧工作，肯定成绩、分析不足，总结好的经验教训和好的综合利用技术或措施，明确下一步工作打算，对各村秸秆禁烧工作进行考核和通报。

(一)加强组织领导，确保责任落实。各村是推进秸秆综合利用和秸秆禁烧工作的责任主体，对本辖区秸秆禁烧和综合利用工作负总责。镇政府将与各村委会签定。

责任书。

村干部划分片区、责任到人对辖区的禁烧工作进行巡回检查查处焚烧秸秆行为。

(二)加强宣传教育，努力营造氛围。通过党员群众会、专栏、标语、横幅、宣传资料等形式，加大对秸秆禁烧和综合利用以及《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等的宣传，增强广大群众的环保意识，为秸秆禁烧营造良好的舆论氛围。镇农业技术推广综合服务站要切实开展农作物秸秆综合利用的宣传和普及，强化秸秆禁烧意识。

(三)加强巡查检查，落实责任追究。各村成立的巡防队要深入村、组、农户、地块，全方位、全时段地监控检查，一旦发现，快速出击，及时扑救，及时上报，从严教训，严重的要上报相关部门依法查处。对故意焚烧或焚烧带来严重后果的当事人，县公安部门要依据治安管理处罚条例及刑法有关规定行处罚或追究其刑事责任。

(四)加强技术培训，强化综合利用。积极联系农业部门进行秸秆综合利用技术的培训，大力推广秸秆原料化、肥料化、基料化、饲料化能源化无害化处理等技术。通过多渠道向别的地方学习秸秆综合利用技术和积极开发适合本辖区的技术开发。

(五)加强巡查督查，确保信息畅通。在秸秆禁烧重要时期，镇秸秆禁烧工作领导小组要组织人员加大督查巡查力度，督促指导各村禁烧工作有效落实，及时查处秸秆禁烧违法行为，消除焚烧隐患。各村要确保通讯畅通，及时通报秸秆禁烧相关信息。

秸秆禁烧和综合利用工作方案篇九

搞好农作物秸秆综合利用工作是解决秸秆和荒草焚烧问题的重要手段和有效措施，为进一步落实大气污染防治工作责任清单，现制定静海区农作物秸秆综合利用工作方案。

坚持。

97%。

以上，达到田间无秸秆存留、无焚烧痕迹的目标。

通过采取大力推广高效粮食作物收获、秸秆粉碎还田和精量播种一体化新装备，建立秸秆收储运体系，示范推广秸秆综合利用新技术，加大财政投入等措施，进一步提升我区农作物秸秆综合利用水平。

按照。

500。

亩配备一台秸秆还田机的要求，配足相应机械，

10。

月底前完成本乡镇的秸秆还田任务。确保全区小麦秸秆综合利用率达到。

100%。

玉米及高粱等其它秸秆还田率占到其秸秆总量的。

85%。

以上。

10%。

以上。对在本乡镇区域内种植的全株玉米、饲草的青贮、黄贮工作要在每年。

10。

月上旬全部完成。

积极争取市级资金，加大对棉花、玉米等秸秆加工生物质燃料的扶持力度。引导企业对全区范围内的棉花、玉米秸秆进行收购，力争棉花秸秆全部进行收购并进行燃料化处理。

引导农民专业合作组织、农机社会化服务主体、农民经纪人等积极开展秸秆收集、打捆、储运业务。鼓励秸秆经纪人为乡镇与企业搭建秸秆综合利用平台并与企业搞好对接。组织全区玉米、棉花秸秆就地利用和向外输送，促进秸秆资源化、商品化转化增值。

重点建设静海中心城区周边的静海镇、高速沿线的唐官屯镇为秸秆全量化利用示范乡镇，要率先达到区域内田间无秸秆、无火、无烟、无黑斑目标，秸秆综合利用任务和措施要确保落实到每一个地块。

对城区周边，高速铁路、高速公路和国省干道两侧，自然村周边。

10。

月：组织开展秸秆禁烧和综合利用宣传，提高广大农民禁烧秸秆意识。

月：开展春耕春播期间的秸秆处理和检查工作。启动实施秸秆综合利用机具购置补贴工作，靠政策引导秸秆综合利用机具增加，科学配置全区秸秆综合利用机具。

月

10。

日至。

30。

日：组织开展秸秆综合利用作业补贴政策实施工作，通过及时调配机具帮助农民处理秸秆，确保“三夏”小麦秸秆实现全面禁烧。

月：搞好“三秋”秸秆禁烧和综合利用宣传动员，做好玉米、棉花秸秆综合利用机具购置补贴调研工作。

11。

个督查组和各乡镇、村街巡查队伍，开展。

24。

小时不间断巡查，形成秸秆禁烧的高压态势。

12。

月份：区农委、农机中心等部门对全年秸秆禁烧和综合利用工作进行总结、完成对各乡镇、园区的考核工作。

市、区两级财政对农作物秸秆机械化还田、离田作业及秸秆收储运体系建设、应急处置等按各乡镇实际种植面积给予适当资金补助。各乡镇要利用分配的引导资金科学制定农作物秸秆机械化还田、离田作业补贴标准，使用好引导资金，重点向高速公路两侧、重要部位和人口密集区域倾斜。采取“先作业、后补贴”的办法实施补贴政策，由区财政按照秸秆综合利用验收小组验收情况，根据各乡镇种植面积情况，按比例拨付有关乡镇，并由各乡镇科学合理使用，做到专款专用。拨付原则是发现

个着火点即取消全村秸秆荒草治理补贴资金的拨付，发现。

个以上（含。

个）着火点，即取消全乡镇秸秆荒草治理补贴资金的拨付。

对本区农业生产者购买自走式谷物联合收割机（带秸秆打捆功能）、大型免耕播种机、秸秆粉碎还田机、捡拾压捆机、搂草机、青饲料收获机、饲草裹包机等秸秆综合利用机具购置进行重点补贴，在中央财政补贴的基础上，给予

的市财政叠加补贴（具体补贴标准按照当年度天津市农机购置补贴政策规定执行）。

秸秆禁烧和综合利用工作方案篇十

为加强开慧镇农作物秸秆禁烧工作的领导，成立开慧镇农作物秸秆禁烧工作领导小组。

组长：宋海晏。

副组长：向宽、陈祥。

成员部门：镇农办、生态办、综治办及各村(社区)。

5、加强应急处置。各村(社区)要制定切实可行的防止焚烧秸秆的应急预案，明确责任人。每村要组织桔杆禁烧专业队(人数不低于10人)负责本辖区内的禁烧管理工作，落实必要的灭火工具，确保一旦出现火情，能迅速赶赴现场，及时灭火。镇组织火情应急扑救小分队，协助村(居)做好火情扑救工作。

秸秆禁烧和综合利用工作方案篇十一

为保护生态环境,有效防止秸杆焚烧污染，保障人民群众健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，按照省、市工作部署，结合我镇实际，制定如下方案：

一、指导思想。

以科学发展观为指导，以保护大气环境、提高农业综合效益为目的，按照“标本兼治，疏堵并举”的原则，坚持行政措施、技术措施、经济措施和法律措施相结合，全面禁止焚烧秸杆，进一步提高秸杆综合利用率，实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。

二、目标任务。

在全镇范围内全面禁止焚烧秸秆，坚决杜绝大面积焚烧秸秆现象。积极推广秸秆综合利用，大力推进秸秆还田，鼓励养殖企业做好玉米青贮工作，力争秸秆还田率达到百分之八十以上，不断提高我镇秸秆综合利用率。

三、保障措施。

(一)精心组织，加强领导。

各行政村、镇直各单位要把秸秆禁烧及综合利用工作作为“三秋”工作的头等大事，认真落实禁烧措施。实行“突出重点，统筹兼顾，分片管理，村级负责”的管理办法，原则上各工作片负责所包村的禁烧工作，片长负总责，包村干部和大学生村官分包到村;没有包片的班子成员和机关干部全部分包到重点部位，与包村干部同工同责。

各村支部书记、村主任为该村禁烧工作的第一责任人，要全面、具体负责做好本村的禁烧工作。要切实履行职责，层层落实责任制，将责任落实到人到地块。各村要科学设立监控点，安排专人严防死守，确保不发生火情。

镇党委、政府成立秸秆禁烧及综合利用工作领导小组(名单附后)，设立宣传督查组，在全镇巡回督导检查，并加强对秋实公司、坤元牧业、君得肉牛等企业回收秸秆工作的督促和协调，同时加大对秸秆回收及青贮工作奖补措施。

(二)强化深入宣传，营造浓厚氛围。

农作物秸秆禁烧及综合利用涉及千家万户，只有搞好宣传教育，思想认识到位，转变传统观念，才能使秸秆禁烧及综合利用变为广大干部群众的自觉行动。

悬挂横幅，张贴标语。各行政村要在主干道及主街道显要位置悬挂横幅，张贴临时性标语，对“焚烧秸秆污染环境”，“谁烧罚谁、烧谁罚谁”，“搞好秸秆禁烧是创建文明村的必要条件”等政策规定进行全面宣传，营造浓厚的舆论氛围。对于该项工作镇督查组要进行专项督查，在全镇范围内通报落实情况。

广播宣传。各行政村要利用村里广播，安排禁烧宣传员，对秸秆禁烧的政策、法律法规以及严厉的处罚措施每天要进行不间断宣讲。宣传时间为每天早上6：00—7：30，中午12：00—1：30，晚上6：30-7：30。把禁烧政策天天讲，经常讲，达到家喻户晓，人人皆知。

宣传车集中巡回宣传。禁烧期间将组织宣传车辆，录制宣传磁带，在全镇范围内进行经常性、不间断的巡回宣传，把宣传与督促检查工作紧密结合起来，形成紧张有序的工作氛围。禁烧期间所有宣传车辆必须悬挂禁烧横幅、安装播音器材，并携带灭火工具，发现火情及时扑救。

开展“小手拉大手”活动。镇中心校要组织各中小学校师生，利用学生课余或假期时间，对秸秆禁烧政策规定进行全面宣传。印发宣传单、承诺书，通过学生转交到家长手中，由学生监督家长履行承诺，做好秸秆禁烧工作。

(三)疏堵结合，提高秸秆综合利用率。

1、强力推广秸秆粉碎还田。秸秆粉碎还田能以农家肥的形式增加土壤肥力，改善土壤结构。要深入宣传秸秆粉碎还田的好处，多方协调，积极引导，利用秸秆粉碎机械，最大限度地将秸秆粉碎还田。

2、树立秸秆资源意识，搞好秸秆回收。镇政府将加大对秋实公司、坤元牧业、君得肉牛等企业回收秸秆工作的督促和协调力度。有关回收企业要增加机械设备和运输车辆，提高回收能力，在总结以往经验的基础上，创新思维，改进办法，最大限度地扩大秸秆回收量。有关工作片对秸秆回收利用加强指导，督促协调，确保工作正常开展。引导协调好秋实公司、坤元牧业、君得肉牛等养殖企业青贮玉米秸秆收购需求。禁烧期间包片领导、包村干部及村两委会要切实做好组织和监督工作，指定专人负责，维护回收秩序，采取强硬措施搞好秸秆回收利用。

3、设立堆放点集中堆放，严禁乱堆乱放。各村根据实际情况，合理设定集中堆放点，组织和监督群众将玉米秸秆集中堆放，严禁在道路两侧、地头、渠沟、河道等位置堆放秸秆，发现乱堆乱放者，每堆处罚村200元，并责令限期拉走。如找不到当事人的，由村两委会负责限时清理。

4、将秸秆禁烧工作与文明村创建结合起来，教育引导群众落实禁烧政策，形成文明习惯，维护集体荣誉，巩固创建成果。今后，秸秆禁烧工作成效作为评选文明村的重要依据，如工作不力造成大面积焚烧或其它严重后果的，实行一票否决，取消文明村荣誉或参评资格。

5、加大打击力度。各工作片、各行政村要责任到人到地块，严防死守。发现焚烧秸秆现象，每发现一起对焚烧者处以500至元以上罚款，或移交公安部门强制拘留，同时对抓获现行焚烧人员并交由公安部门予以拘留的包村干部或村干部奖励500元。谁抓住奖励谁，抓住谁处理谁，对纵火人决不姑息迁就。焚烧秸秆烧坏树木的要依照《森林法》另行处罚;情节严重造成重大损失或构成犯罪的，直接追究刑事责任，从严从重予以打击。按照“谁烧罚谁，烧谁罚谁”的原则，各农户负责自家责任田秸秆的清理工作，一旦被引烧，应及时举报，协助处理焚烧事件。如果既不举报，又找不到点火人的，由该农户承担责任，比照以上规定进行处理。

6、加强监控。各村要在田间地头设立禁烧监控点，监控点必须做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有电灯、有标志、有灭火工具;必须24小时值班，不许出现脱岗、空岗现象。

7、镇政府在全镇设八个堆放点：**。各村根据情况合理选择地点，设立自己的堆放点，每村至少一个。

(四)明确分工，落实责任，严格奖惩。

禁烧期间各行政村要认真组织，周密安排，村组干部分包地块，严防死守。各村要尽可能多地布设监控点，确保把每一地块都纳入监控视野。发现火情立即进行扑救，防止大面积蔓延。

今年秋季秸秆禁烧工作结束后，镇党委、政府要对禁烧工作进行总结。对没有发生焚烧秸秆现象的行政村予以奖励：2000口人以下村奖励3000元、2000—5000口人村奖励4000元，5000口人以上村奖励6000元。村支部书记、村主任各另奖500元;发现一起火情，每堆罚所在村200元;对发生大面积焚烧、连续焚烧或造成重大损失的，对村两委会主要干部进行组织处理，村支部书记就地免职，责令村主任辞职。因发生焚烧秸秆现象，被上级督查组通报或处罚的，由所在行政村承担责任，经济处罚由村里全部负担。

对镇机关干部的奖惩。禁烧期间没有出现火情的村，奖励包村人员500元。如发生大面积焚烧、连续焚烧或造成重大损失的，取消包村干部的年终评先评优资格。

(五)严肃纪律，确保各项制度贯彻落实。

各行政村党支部书记、村主任及镇机关全体干部职工在禁烧期间必须坚守岗位，保证通讯工具畅通。禁烧期间，各村支部书记、村主任出镇域范围以及机关干部请假均必须经镇主要领导同意，违者严肃处理。

在禁烧期间，镇派工作人员必须坚守岗位，出现无故脱岗或点名不到的，每次罚款50元;无故脱岗或点名不到累计3次，除罚款外，采取行政措施并取消奖补;脱岗期间责任区内出现火情并造成严重后果的，镇政府根据情况做出相应处理。各村支部书记、村主任作为禁烧工作第一责任人，要切实组织好全村秸秆禁烧工作，全力指挥协调好相关事宜。因组织不力或擅离职守，造成大面积秸秆焚烧或其他损失的，将直接追究支部书记、村主任责任。对于责任区内发生火情的，村组干部及包片(村)领导、包村人员应及时赶赴现场扑救。

各村监控点必须做到“六有”，每缺少一项罚村里50元。禁烧监控点必须24小时有人值班监控，若出现脱岗、空岗现象，每次罚村里100元。

镇督查组要对镇村干部在岗情况及禁烧情况进行认真督查，发现人员脱岗及火情严格按照以上规定处理，并在全镇进行通报。

四、奖励措施。

(一)各村要积极引导涉农企业及养殖户要利用三秋时期认真备好资金做好秸秆青贮工作，每青贮一亩，镇财政奖励村3元，青贮情况经镇政府验收后兑付奖励资金。

(二)各行政村要认真组织落实秸秆还田工作，每还田一亩，镇财政奖村5元，市里奖补政策全额兑现，各行政村秸秆还田达到百分之六十的另奖村5000元，达到百分之八十以上的，另奖村8000元，以上各村秸秆还田情况有镇政府组织人员验收落实后予以兑现。

(三)各村设堆放点面积必须在五亩以上，镇补村5000元。

秸秆禁烧和综合利用工作方案篇十二

为防治大气污染，促进资源节约，保护生态环境，保障城乡居民正常生产生活秩序和交通飞行安全，扎实开展秸秆禁烧工作，进一步推动秸秆综合利用，根据合肥市政府《关于印发合肥市油菜秸秆禁烧网格化管理工作实施方案的通知》文件和三河镇秸秆禁烧和综合利用工作会议的精神，结合我社区实际情况，现就秸秆禁烧工作制定以下方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，以保护大气环境、确保重点设施及人民群众生命财产安全为目标，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，严禁秸秆焚烧行为，不断探索农作物秸秆综合利用的新途径，实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。

二、目标任务。

按照县、镇统一部署，在全社区范围内严禁焚烧秸秆，确保不发生秸秆焚烧现象。

三、组织领导。

为切实加强对秸秆禁烧工作的领导，余维文同志任组长，两委成员为成员。建立干部包组的禁烧工作责任制和责任追究制，并细化禁烧工作，具体落实到重点区域的村组、地块，明确责任落实到人头。将禁烧重点区域进行划分，设施网格管理，责任到人。

四、工作措施。

（一）建立镇、村二级网格管理体系。

以禁烧工作领导组为单位，32个居民组为基础，划分若干个网格化管理责任区域，确定区域管理责任人和区域管理员的三级管理网格，形成“边界明确，责任落实，上下互动，横向到边，纵向到底”的三级管理体系，树立全居一盘棋的“大网格”理念。

（二）明确管理责任。

1、居书记为本网格秸秆禁烧的主要责任人，负责本居的秸秆禁烧全面工作。将本居所属区域分片由工作组成员包干负责，进行协调监督。

2、其他居两委成员成立工作小组。负责本居的秸秆禁烧具体工作：（1）秸秆禁烧工作田亩的登记造册；（2）负责油菜、小麦秸秆禁烧的法律、法规、政策、环保以及秸秆利用等知识的宣传工作，秸秆禁烧行政告知书的.逐组、逐户落实工作；（3）成立30人应急小分队，分3班实行24小时巡查，确保秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保不发生应秸秆焚烧发生的安全事故。

3、包干到户，责任落实到田块等工作，负责秸秆搬运离田、集中堆放的农户间互助互帮工作，确保本组秸秆“搬离田、集中存、不焚烧”。将收割秸秆绝不过夜。

五、组织保障。

（一）广泛宣传，加强引导。

社区秸秆禁烧工作领导小组办公室组织宣传禁烧政策和综合利用技术，提高知晓率，使广大农民理解支持禁烧工作。并组织在政务公开栏张贴；负责组织利用广播、横幅、标语等有效宣传手段，集中宣传，形成浓厚的宣传氛围；负责适时编写工作简报，认真总结阶段性工作，及时向镇秸秆禁烧工作领导小组报告工作进展情况。

（二）强化督查，加强指导。

开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的主要手段，午季收获期间，秸秆禁烧工作督查组分工负责，定期开展督查活动。组织40人的禁烧小分队，24小时轮岗值班。发现焚烧现象，坚决予以制止。

（三）严看死守，务求实效。

一是要看好收割机械，严格控制留茬高度，不超过15厘米。二是合理安排好秸秆堆放点，广泛发动群众主动搬运秸秆离田，安排组织了10人的搬运突击队，帮助困难户、无劳力户搬运秸秆；三是要责任到人。所有秸秆禁烧重点区域都要分片确定专人监管；四是要防控好重点时段。重点守住极易焚烧秸秆的收工时、上半夜、下雨前和栽种前4个重点时段。

（四）积极探索，综合利用。

鼓励发展低茬收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化，建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、覆盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼气等综合利用技术，发展农村循环经济。

（五）目标考核，奖惩兑现。

1、秸秆禁烧工作实行分片管理。由各包片干部和居民组长签订目标管理责任书，明确责任和奖惩措施。

2、做好禁烧期间值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24小时值班表，明确交接班时间，实行24小时值班巡逻督查，对发生秸秆焚烧现象坚决处罚到位。

（六）分步实施，整体推进。

5月15日至6月30日为午季秸秆禁烧期，分3个阶段进行。

1、组织发动阶段（5月15日―5月19日）。居两委根据上级会议要求，制定工作方预案，成立领导小组，做到组织、人员、交通和经费“四落实”。

2、秸秆禁烧和综合利用阶段（5月20日―6月20日）。根据方案，各负其责，坚持24小时巡查，坚决防止发生秸秆焚烧现象。及时上报秸秆禁烧、综合利用工作进展情况。

3、总结考评阶段（6月21日―6月30日）。根据目标管理责任书有关要求，对禁烧和综合利用工作进行综合考评，工作突出的个人，居将给予表彰、奖励；工作不力的，将通报批评。

秸秆禁烧和综合利用工作方案篇十三

各行政村、场直各单位：

为落实好20xx年秸秆禁烧工作，提高秸秆焚烧突发事件应急处理能力，构建“疏堵结合、快速反应、运转高效”的应急处置机制，避免意外事件发生，一旦出现秸秆焚烧，按照“及早发现、快速反应、及时处置”的原则，把危害程度和影响降低到最低限度，确保秸秆禁烧工作实现零火点目标，特制订本应急预案。

1、加强秸秆综合利用。全场以秸秆还田为主，以秸秆打捆、生物质能源饲料为辅方式进行。

2、加大宣传力度。按照场制定的秸秆禁烧和综合利用工作宣传培训方案进行宣传培训。

3、全面禁止焚烧秸秆，在秸秆禁烧期间抽调网格人员各司其职、各尽其责，杜绝焚烧秸秆（落叶、垃圾），实现零火点的目标。场成立以xx、xx为组长的秸秆禁烧和综合利用领导小组，负责全场的秸秆禁烧和综合利用工作。成立两个秸秆禁烧应急分队，以备应急之需，各村成立应急小分队，以备本村应急时刻的调用。

包保网格全体人员24小时不间断地巡查，所有人员确保通讯畅通，一旦出现火情，能迅速到达事发地点处置，各应急队员准备好灭火器械，各村每自然庄不少于2台旋耕机随时待命出征，场备用灭火车1辆。所有的应急设备准备齐全到位。

（1）首先发现火情的人员，应在第一时间报告包片领导，并同时赶往火点，说明起火地点、火势的强弱，包片领导组织本片网格人员及相邻网格（相邻网格人员留一人值守）带齐器械赶往火场施救。火情较小要及时控制灭掉，如果火情较大，控制不住时要立即报告场主要领导，组织人员、器械及时赶到现场救助，以便控制火情、灭火。包片领导及场应急队员勘察起火原因，控制责任人，作出严肃处理，协调派出所干警维护秩序，必要时对抗拒执法人员进行现场处理。

（2）注重“四个点”的监控应急。场村偏远地方、交界地方、老弱病残人群、重点时段（高考期间、收割过半、恶劣天气、午后、晚上、雨前）的监控，危险时刻可能发生，应急时刻待命。

（3）应急隔离。对于村、乡、县、市界相邻的地方，收割后及时使用旋耕机旋出100米宽的隔离带，对于发生火情的地方控制较难时及时旋出隔离带控制火情，对于着火的地块及时旋过来，消除影响。

1、调查事件。场、村干部对事件起因、具体责任进行调查。

2、事件处理。根据调查结果按照相关文件进行责任追究和经济处罚，严重的按有关法律处理，处理事件不过夜。

3、事件上报。根据事件发生情况将调查处理结果及时上报有关部门。