防汛抗灾预案(专业17篇)
在人生的道路上,总结是我们不断提高自己的必要环节。在写总结之前,我们可以先进行信息收集和整理,确保有全面和准确的数据和材料作为基础。我们整理了一些总结的技巧和方法,希望能对大家有所帮助。
防汛抗灾预案篇一
为了搞好我校的防汛抗灾工作,根据xx县教育局《关于认真做好教育系统防汛抗灾工作的紧急通知》的指示精神,结合我校实际情况,特制定本应急预案。
我校防汛抗灾工作在教育局、教管组的统一领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以减轻学校财产损失,保护学生生命安全为目标,积极有效地预防和救援,确保汛期学校安全。
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神,全面指挥学校防汛抗灾工作。实行防汛抗灾责任学校校长负责制,学校校长为防汛抗灾安全第一责任人,快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保全校师生汛期安全。
2、组织足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为学校防汛工作提供科学依据。
3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况;负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备;负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全,杜绝人员伤亡。
1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作,提高全体师生的防汛抗灾意识,确保师生无伤亡。
3、防汛期间要保障通讯畅通,班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导,值班人员要坚守岗位,不离岗、脱岗。
4、物资准备:根据本校实际情况,要储备一定量的防洪抗灾物资,如:编织袋、沙石、锹、手电等。
5、及时掌握险情,一旦学校发生灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从组长的指挥,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
当气象台发布暴雨警报时,学校防汛抗灾工作领导组成员全部到位。及时向老师通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。学校根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛抗灾应急措施,组建防汛抗灾抢险队伍,落实抢险物资。
当遇暴雨突发性灾害天气时,学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校积水情况进行监测,及时报告灾情,监督学校有关人员到位、到岗,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应及时把师生受伤情况在第一时间报告上级有关部门。
xx镇xx小学。
20xx年7月21日。
防汛抗灾预案篇二
为迎战可能发生的的洪涝灾害,特制定我镇今年防汛调度方案和2.3米以上水位防汛预案。现通知如下:
1、水位1.5米时关闭中丁圩、姜戴圩、郭兴圩、荡西圩、跃进圩、许戴圩、袁家圩。水位1.6米时关闭王家圩、牌坊圩、烧饼圩。
2、水位1.6米时中丁圩、姜戴圩、郭兴圩、荡西圩、跃进圩、许戴圩、袁家圩开始抽排,预降到1.2米。水位1.7米时王家圩、牌坊圩、烧饼圩开始抽排,预降到1.3米。
1、入梅前对所有通站河道进行一次清障。
2、排涝站开始抽排后再进行一次清障,确保水路畅通无阻。
(一)强化领导,有关单位联合办公。
加强防汛办公室工作,提高办事效率,增强应变能力,镇领导坐镇指挥,防指成员单位负责人或熟悉业务的同志到防汛办公室集中办公。
(二)实施滞涝方案。
当水位达到2.3米,并且有继续上涨趋势时,荡朱荒开始滞涝。
(三)全镇动员,做好抢险救灾准备。
当水位达到2.3米时,动员全镇的干部群众,全力投入防汛工作,做好抢险救灾的应急准备。抢险救灾小分队统一食宿,物资统一储备,统一调度。
防汛抗灾预案篇三
为了切实做好学校汛期安全工作,提高师生安全防汛意识,明确防汛预案目标和程序,及各防汛小组应变速度和人员操作熟练程度,按照《济南市教育局防汛抗旱指挥部关于做好20xx年全市防汛防台风检查工作的通知》要求,组织防汛应急演练。
组长:
副组长:
组员:
演练地点:校门口。
演练流程:连日暴雨,发生洪涝灾害为背景,模拟校园门口被淹,需紧急抢险。通过防汛指挥小组指挥调度,现场人员对遇险部位进行抢险,通过演练考察各部门应变能力及抢险度汛应对能力。
由于连日暴雨,校门外凤城大街和汶秀路水流量大增。中午时分,值班人员发现校门口发生险情,门口积水倒灌校园内,立刻将险情上报防汛指挥小组。防汛小组立即启动防汛应急方案,立刻组织人员抢险。
防汛领导小组、现场抢险救援组跑步进入险情发生位置。后勤保障组启动救援保障程序。
现场抢险救援组组织人员搬运沙袋,将沙袋堆积险情部位,逐一排好,形成稳定的阻隔体,遇险部位完成防水隔墙。
防汛指挥领导小组宣布抢险演练活动结束,同时对演练进行总结。
讲话。
1、针对演练情况进行了评价,讨论演练中的得与失;
2、通过演练,达到了人员掌握防汛中应对紧急情况的能力;
3、通过演练,及时发现一些问题,在汛期到来前解决。
1、明确防汛重点部位,提高反应速度及应变能力;
2、明确各自的岗位职责;
3、进一步熟悉各项操作流程;
4、增强运行维护团结协作。
防汛抗灾预案篇四
切实做好我校防汛抗旱工作,加强对防汛抗旱工作的领导和管理,确保学校安全度汛。根据上级有关文件精神,结合学校实际,制定本预案。
一、指导思想。
以理论、[三个代表“重要思想及[十九大”会议精神为指导,认真贯彻各级和教育行政部门关于进一步加强学校安全工作的一系列文件精神,坚持防汛抗旱工作[安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险“的方针,提高认识,加强领导,强化责任,抓落实,切实做好我校的防汛抗旱工作,确保广大师生生命安全和学校财产安全,维护学校的安全稳定。
二、组织领导。
(一)为加强对我校防汛抗旱工作的`领导,决定成立大桥小学防汛抗旱工作领导小组,由校长张俊同志任组长,副校长朱玉美同志任副组长,陈庆聪、陈继先、袁波、李光玉、宋建友为成员。领导小组下设综合协调、宣传教育、后勤保障、应急抢险等四个工作小组。各工作小组的组员及职责是:。
综合协调小组:。
1、组员:。
组长:张俊。
成员:朱玉美、陈庆聪、陈继先、袁波、李光玉、宋建友。
2、职责:。
(2)、负责与上级的联络工作,及时掌握汛情旱情;
(3)、负责紧急情况下的动员工作;
(4)、负责防汛抗旱物质的调配。
宣传教育小组:。
1、组员:。
组长:陈继先。
成员:各班班主任。
2、职责:。
(1)、负责传达贯彻上级和教育行政部门关于学校安全及防汛抗旱工作的指示精神;
(2)、负责起草学校有关安全及防汛抗旱工作的通知;
(3)、指导学校汛期的安全教育、安全管理工作;
(4)、组织检查防汛抗旱措施的落实情况。
抢险救灾小组:。
1、组员:。
组长:袁波。
成员:陈庆聪、陈继先、袁波、李光玉、宋建友全体教职工。
2、职责:。
后勤保障小组:。
1、组员:。
组长:宋建友成员:陈庆聪、李光玉。
2、职责:。
(1)、负责防汛抗旱资金的筹集和物资的储备;
(2)、负责指导对危险的检查和处置。
(二)切实开展好防汛抗旱工作。根据学校的防汛工作实行责任。
管理的原则,在中心校的统一领导下,积极取得乡的支持、协调和帮助,及时解决学校在防汛抗旱工作中存在的问题和困难,及时向上级报告防汛抗旱工作。
三、工作重点。
1、汛期对师生的安全教育;
2、汛期学校的安全工作管理;
3、汛期对校舍、地质灾害、食品卫生、饮用水、定期和不定期的安全检查,监测防控;
4、汛期学校及周边各种安全隐患的消除;
5、防汛抗旱应急预案的制定及有效的应急和快速反应机制的建立。
(一)加强学生的安全教育。
1、要充分利用法制安全课、升旗仪式、班队会、广播、板报等各种形式加强汛期对学生的安全教育。
2、安全教育要有针对性、时效性,要切实使学生增强防汛抗旱意识,掌握防汛抗旱安全知识,提高学生自护自救能力。
(二)强化汛期学校安全工作管理。
1、进一步制定、完善、补充学校各项安全管理制度和管理措施。
2、学校的各项管理制度要管到每一名学生,管到学生学习和生活各个方面,管到学生在校学习和生活的全部时间;各项管理制度和措施必须落实到位,管理责任必须落实到人。有学生在,就必须有教师在,有教师在就必须有学校领导在。
3、严格禁止学生下河、塘洗澡或游玩。
4、加强对学生上学放学途中[两点一线”式的安全管理。汛期河。
流沿线学校的学生上学放学要明确要求家长接送,要与家长签订安全责任书,明确双方的责任和义务;雨天或河水上涨期间,学校要对走读学生作出妥善安排,使全体走读学生上学、放学都在学校、家庭的有效保护之下,防止因山洪暴发、山体滑坡、泥石流等造成学生人身伤亡。
5、高度重视汛期学生道路交通安全管理,严禁搭乘无牌、无照或超载、超员车辆。
6、在汛期要定期召开防汛和安全工作调度会,及时了解和掌握情况,及时解决问题。
(三)加强汛期校舍安全检查,及时消除安全隐患。
成立由分管副校长朱玉美同志任组长,各班主任为成员的检查组,对学校的校舍、围墙、校园周边的防汛隐患及地质环境隐患进行认真、仔细、彻底的检查,不留死角,对查出的隐患和问题登记靠山造册,检查人员履行签字手续。
(四)加强汛期学校的值班保卫工作。
1、坚持领导带班、教职工值班的制度,保学校24小时有人值班。遇有大雨、暴雨天气,抢险救灾小组成员要聚集待命,遇有紧急情况及时进行抢险。
2、确保信息畅通。学校全体教师的电话要24小时保持畅通,确保准确、及时地通报信息。
3、学校坚持实行24小时值班制度,值班电话号码及时公布。
(五)积极预防,做好应急准备工作。
1、要结合学校实际,制定切实可行的、有效的防汛抗旱工作应急预案,成立各种应急工作组织,建立有效的快速反应机制,确保紧急情况下应急预案的迅速启动。
2、各班主任和教师要详细掌握每天在校生的基本情况(包括男女数、家庭住址、联系电话等),以便发生紧急情况时及时准确报告。
3、要做好各种防汛抗旱物资(包括编织袋、草袋、铁锹、麻绳等)和资金的资金的准备工作。
4、要责成专人加强汛期汛情的监督和校园周边地质环境的监测,及时收看天气预报,及时了解和掌握灾情预测预报,严加防范,做到及早发现险情及早采取措施。
5、紧急情况下,可以实行停课、疏散学生、提前或延时放学等措施,以保障师生生命安全。如因通信不畅,无法及时报告的,可先果断采取应急措施,但事后应及时报告。
(六)严格执行安全制度。
1、坚持突发事件和安全事故报告制度。学校汛期发生险情和安全事故,要在第一时间内准确、客观地向上级报告。并迅速启动应急预案,全力做好救灾工作,把损失降到最低。
2、实行责任追究制度。对因玩忽职守造成安全责任事故或重大损失的,要坚决追究有关人员的责任。
防汛抗灾预案篇五
1、“预防为主。始终坚持“预防为主,防消结合”的方针,切实落实全员安全生产责任制,实行全面、全员、全过程、全方位的安全生产管理与监督,要求到位,措施到位,管理到位,监督到位,考核到位,健全应急体系,在强化预防工作的同时,做好重特大事故应急处理工作,力争使事故损失和事故影响降到最小。
2、统一指挥。公司和当地乡镇政府事故应急领导小组、防汛指挥部的统一领导下,统一组织、领导、指挥辖区内重特大水灾事故、人员抢救和善后处理等各项应急处置工作。
3、分级管理。按照分组分台区、分工协作、统一协调、各负其责的原则,建立健全供电所有系统、分层次、上下协调一致的重特大事故应急处置组织体系、预案体系和保障体系,加强应急宣传与教育、培训与演练、实施与评估等各项工作。
4、措施果断。一旦发生事故就可能危及设备稳定运行与作业人员的生命安全与健康,使国家、企业财产受到重大损失。必须按照有关职责与分工,要求做到动作迅速,反应及时,措施果断,最大限度地降低事故损失和事故影响。
成立应急抢修小组组长:
副组长:
成员办公室设在供用电营业厅,电话各村临时收费员为本村电力安全员,紧密配合供电所应急抢修小组完成所辖区域的抢修任务。
电力抢险小组主要承担新安所属供电片区电力供应、维护、故障处理及相互配套服务;应对的突发性事故包括线杆倒坍、变压器被盗、居民区或厂区因用电导致起火等;配合政府部门制止各项私挖乱采用电。
1、加强值班人员的值班纪律考核,不得擅离职守,无故脱岗。
2、应坚持24小时值班制度,做到人不离电话,电话不离人。班内值班员不得少于两人。
3、值班员接到事故报告时,应认真记录,填清报告人、事故地址、事故类型、事故发生成度、事故范围,并立即报告应急预案机构主管领导。
4、事故处置救援应执行《应急抢险救援程序》的规定。
5、不熟悉设备运行状态、不熟悉设备控制方式、结构和未进行统一组织的抢险救援人员,在未得到应急预案组织机构主管领导的许可时不得单独进行事故处置,已免造成自身伤害或事故的扩大。
6、突发事故在得到有效的控制后,消除事故过程必须按照事故消缺闭环管理程序进行。
7、负责本台区设备运行管理和施工、检修现场的人员,可以在未经许可并确保自身安全的前提下采取有效措施控制事故的扩大,但事故得到控制后应立即报告主管领导。
8、应急抢险救援人员赶赴现场后,应立即进一步采取措施,彻底隔离危险源,设置警戒线,疏散现场无关人员,为应急救援工作创造一个安全的救援环境。
为保证联动工作能够正常、高效运作,供电所物资保管员应随时备足应急抢险必须物资,供电所投入部份资金为电力抢险小组购买了部份设施:收线工具三套;抢险工器具,包括头盔、电力施工的基本工具等;联系电力抢险车辆一台。
防汛抗灾预案篇六
为了搞好我校的防汛抗灾工作,根据xx县教育局《认真做好教育系统防汛抗灾工作的紧急通知》的指示精神,结合我校实际情况,特制定本应急预案。
我校防汛抗灾工作在教育局、教管组的统一领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以减轻学校财产损失,保护学生生命安全为目标,积极有效地预防和救援,确保汛期学校安全。
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神,全面指挥学校防汛抗灾工作。实行防汛抗灾责任学校校长负责制,学校校长为防汛抗灾安全第一责任人,快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保全校师生汛期安全。
2、组织足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为学校防汛工作提供科学依据。
3、负责检查、监督学校防汛措施的'落实情况;负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备;负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全,杜绝人员伤亡。
1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作,提高全体师生的防汛抗灾意识,确保师生无伤亡。
3、防汛期间要保障通讯畅通,班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导,值班人员要坚守岗位,不离岗、脱岗。
4、物资准备:根据本校实际情况,要储备一定量的防洪抗灾物资,如:编织袋、沙石、锹、手电等。
5、及时掌握险情,一旦学校发生灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从组长的指挥,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
当气象台发布暴雨警报时,学校防汛抗灾工作领导组成员全部到位。及时向老师通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。学校根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛抗灾应急措施,组建防汛抗灾抢险队伍,落实抢险物资。
当遇暴雨突发性灾害天气时,学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校积水情况进行监测,及时报告灾情,监督学校有关人员到位、到岗,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应及时把师生受伤情况在第一时间报告上级有关部门。
xx镇xx小学。
20xx年7月21日。
防汛抗灾预案篇七
为了确保辖区防汛工作的正常开展,创造安全的社会环境,维护稳定、发展、服务这一大局,特制定xxxx年防汛工作预案(安排)如下:
按照区防汛办统一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好准备工作。坚持防洪除涝并重,做到主动防范突出重点。灞河、浐河618排水渠都流经我辖区,历年汛期水位较高,对我辖区威胁较大。另外辖区内排水管道不畅,河道淤积严重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作压力大任务艰巨,各村、社区、驻地企事业单位和机关各部门一定要克服麻痹思想和侥幸心理,务必从思想上、组织上,措施上全面做好准备,做到常备不懈,有备无患。
今年街道的防汛工作坚决贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,具体任务和措施是:
1、各村、社区、驻地企事业、街道各部门要认真按照《防洪法》的要求,全面落实领导防汛责任制,主要领导对本单位的防汛工作负总责。
2、根据区统一部署,结合我街道的情况,以村(社区)为单位,在本村(社区)区域内由各村(社区)具体负责,区域内各单位负责本区域内的防汛。街道防汛办公室负责组织防汛物资准备,用于抢险。街道司法所配合谭家派出所负责维护防汛秩序,组织群众撤离和转移,打击盗窃防汛物资,破坏防洪工程,通信电路的犯罪分子。
3、要确立“以防为主,防重于抢”的方针开展汛前大检查:
(1)各村、社区、驻地企事业单位要对防汛设施、学校教室、物资仓库、职工、群众住房进行一次认真的汛前检查。
(2)街道各包村(社区)领导对所包村(社区)负总责。
(3)机关各部门对所包村(社区)进行全面检查,对查出的问题必须限期整改。
要求各单位及时清理疏通排水设施,以保证排水畅通。对低洼易涝地块要加强排水设施的管理,安排专人负责,充分发挥其排水能力,分工负责的领导和单位不仅要做好汛前的检查与防范措施,而且要对整个防汛的全过程负责到底。
街道组织一个民兵防汛抢险应急分队,民兵应急营人员共40人,汛期直接由街道武装部统一组织指挥,负责抢险工作;各村、社区也以治安联防队员为主,按照村(社区)大小组建不少于10人抢险突击队,由街道防汛办统一部署、统一指挥。驻街各单位都要根据单位大小和任务轻重,成立防汛办公室和抢险突击队,街道防保所负责组织10人的抢险救护小分队,负责抗洪抢险中医疗救护工作和组织卫生防疫工作。
汛前,各单位要进行必要的技术培训,以保证出现险情时拉得出,抢得上,守得住,为抗洪抢险做好准备。各村、社区、驻地单位所需的防汛物资及抢险用具,本着坚持自力更生,就地取材的原则,采取集体储备和群众储备相结合,及早储备,专人保管;随用随取,不误抢险。
各村、社区、驻地企事业单位从即日起由领导带班实行昼夜值班,并将值班安排报街道防汛办公室。大雨就是命令,汛期大雨如持续半个小时以上,各单位抢险队员一律上岗到位,如遇险情及时请示,及时汇报。
防汛抗灾预案篇八
为了搞好我校的防汛抗灾工作,根据xx县教育局《认真做好教育系统防汛抗灾工作的紧急通知》的指示精神,结合我校实际情况,特制定本应急预案。
我校防汛抗灾工作在教育局、教管组的统一领导下,以三个代表重要思想为指导,以减轻学校财产损失,保护学生生命安全为目标,积极有效地预防和救援,确保汛期学校安全。
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神,全面指挥学校防汛抗灾工作。实行防汛抗灾责任学校校长负责制,学校校长为防汛抗灾安全第一责任人,快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保全校师生汛期安全。
2、组织足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为学校防汛工作提供科学依据。
3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况;负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备;负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全,杜绝人员伤亡。
1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作,提高全体师生的防汛抗灾意识,确保师生无伤亡。
3、防汛期间要保障通讯畅通,班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导,值班人员要坚守岗位,不离岗、脱岗。
4、物资准备:根据本校实际情况,要储备一定量的防洪抗灾物资,如:编织袋、沙石、锹、手电等。
5、及时掌握险情,一旦学校发生灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从组长的指挥,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
当气象台发布暴雨警报时,学校防汛抗灾工作领导组成员全部到位。及时向老师通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。学校根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛抗灾应急措施,组建防汛抗灾抢险队伍,落实抢险物资。
当遇暴雨突发性灾害天气时,学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校积水情况进行监测,及时报告灾情,监督学校有关人员到位、到岗,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应及时把师生受伤情况在第一时间报告上级有关部门。
防汛抗灾预案篇九
为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力,及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作,最大限度地减轻洪水灾害造成的损失,确保人民群众生命财产安全,依照国家有关法律,结合我站实际情况,特制定本预案。
本预案的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《重大突发事件应急预案》等有关法律、法规和规章。
本电站因以下因素导致重大险情时适用本预案:
1、超标准洪水;
2、工程隐患;
3、地震灾害;
4、地质灾害;
5、上游水库溃坝;
6、上游大体积漂移物的撞击事件;
7、战争或恐怖事故;
8、其他。
(一)以人为本,科学高效。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防洪应急工作的出发点,充分发挥人的主观能动性,依靠各级领导、专家和广大人民群众的智慧和力量,建立科学、高效的水电站防洪抢险应急工作机制,提高科学指挥能力和应急工作技术水平,不断完善救助手段,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减轻洪水灾害造成的人员伤亡和危害。
(二)以防为主,防抢结合。坚持以防为主,把预防洪水灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,加强预测、预警、预防工作;把一般洪水灾害的预防和水电站防洪应急工作有机结合起来。
(三)依法规范,果断处置。洪水灾害发生后,要严格按照有关法律、法规、规章的`规定,果断处置,严防灾害进一步扩大。
(四)统一领导,分级负责。以行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保人员和工程安全为原则,服从地方政府和有关部门的统一指挥。
(五)资源整合,信息共享。按照条块结合、降低成本的要求,充分利用各乡镇、各部门的现有资源,发挥驻军、武警部队、民兵预备役人员的骨干作用和突击队作用,讲求救灾实效。建立健全应急通信联络系统,使水电站防洪应急工作指挥机构、地方政府和有关部门工作机构之间实现通信畅通,信息共享。
预案启动,本预案由电站安全生产管理负责人决定启动实施。
(一)组织机构。
成立电站防洪抢险应急指挥部,由电站法人代表任总指挥,电站安全生产管理负责人任副总指挥,其他有关人员为指挥部成员。
(二)职责。
(1)贯彻执行国家有关防洪工作的法律、法规和方针政策,传递上级防洪救灾工作指令。
(2)指挥电站防洪抢险应急工作,请求当地政府和相关部门对受灾地区进行抗洪救灾。
(3)及时了解掌握汛情、灾情和抗洪救灾应急工作情况,并上报当地政府防汛抗旱指挥部和县抗旱防汛指挥部,为指挥部主要领导提出抗旱防汛决策参考意见,并具体实施防洪救灾的有关工作。
(4)在我站发生重特大水电站洪水灾害时,组织召开水电站防洪抢险工作应急会议,听取灾情汇报,安排部署水电站防洪救灾应急工作。
(5)组织开展防洪抢险应急工作的信息报送和新闻报道工作。
(一)灾情监测。
电站要根据气象部门的预报,加强对水情、雨情的监测,划分监测区域,确定监测点,明确监测项目,落实监测人员,配备必要的设备、设施,形成通畅的信息传输报送渠道。特别是要结合本站的实际情况,对重点险工险段、重点防洪区域进行全天候监测,发现异常情况,及时采取有效措施进行处置。
防汛抗灾预案篇十
近年来,由于气候变化的影响,我国遭遇了越来越频繁的洪涝灾害。为了提高我们的灾害防护意识和能力,我参加了一次关于抗灾防汛的培训,获得了一些宝贵的经验和体会。在这次培训中,我学到了一些抗灾防汛的基本知识和方法,并通过实践提高了自己的应急能力。在这篇文章中,我将分享我的心得体会。
第一段:了解抗灾防汛的重要性。
抗灾防汛是保护人民生命财产安全的重要措施。在这个过程中,我意识到我们必须要了解抗灾防汛的重要性。在洪水来临之前,我们必须要提前做好准备工作,包括加固堤坝、清理排水系统等。此外,我们还需要加强宣传,提高居民的防灾意识,以便及时应对灾害。
第二段:学习抗灾防汛的基本知识。
在培训中,我们学习了一些抗灾防汛的基本知识。我们了解了洪水的形成原因,学习了如何判断洪水的程度和速度。我们还学习了一些抗洪的基本技能,比如筑坝、修沟渠等。这些知识对我们防汛工作起到了很大的帮助。
第三段:掌握抗灾防汛的实用方法。
在培训中,我们还学习了一些实用的抗灾防汛方法。比如,我们学会了如何使用水泵抽水,以减轻洪水的压力。我们还学会了如何在洪水来临之前做好紧急转移准备,提高自救能力。此外,我们还学习了一些灾害预警信号的识别和应对方法。这些方法在实际抗灾工作中非常有用。
第四段:提高抗灾防汛的实践能力。
通过参与实践活动,我逐渐提高了自己的抗灾防汛能力。在一次模拟演练中,我担任紧急转移组的组长,负责组织居民安全转移。通过这次实践,我学会了如何在紧急情况下保持冷静,如何组织居民有序转移。这次经历让我更加深刻地意识到抗灾防汛的重要性。
通过这次培训,我学到了很多抗灾防汛的知识和方法。我意识到,抗灾防汛工作是一个长期而艰巨的任务,需要广大群众的积极参与和努力。作为一名普通公民,我将把这些知识运用到实践中,积极参与抗灾防汛工作,为保护社会稳定和人民安全作出自己的贡献。
总之,抗灾防汛是保护人民生命财产安全的重要措施。通过学习和实践,我们可以提高自己的抗灾防汛能力,为保护社会稳定和人民安全做出贡献。希望更多人能够重视抗灾防汛工作,共同建设一个安全、稳定的社会。
防汛抗灾预案篇十一
第一段:引言(200字)。
自古以来,洪水灾害一直困扰着人类。特别是在近年来,全球变暖和城市化的加剧使得洪水的频率和威力进一步增加。在我国特大洪水频发的背景下,防汛抗灾成为一项重要的任务。通过多年的努力和总结经验,人们逐渐积累了一些防汛抗灾的心得体会,这将对今后的洪水防治工作发挥重要作用。
第二段:防汛抗灾的组织与准备(200字)。
防汛抗灾的组织与准备是确保抗洪行动顺利进行的基础。首先,政府应建立健全的防汛抗灾指挥体系,明确各级部门的职责和任务。其次,要加强预警机制,通过现代化的技术手段提高预报准确度,及时向公众发布警报,使人们有足够的时间采取防范措施。此外,各级政府和机关学校应加强相关人员的培训和演练,提高应急响应能力。
第三段:社会参与的重要性(200字)。
防汛抗灾工作需要社会各界的积极参与,只有形成全社会的力量才能有效地抵御洪水的侵袭。许多地方已经建立了群防群治的机制,积极发动群众参与防汛抗灾工作,通过宣传教育,提高广大群众的防洪意识,引导他们采取正确的自防自救措施。此外,企业和社会组织也应发挥自己的优势,积极参与洪水防治工作。只有通过全社会的共同努力,才能够更好地应对洪灾的挑战。
第四段:科技创新的应用(200字)。
科技创新在防汛抗灾工作中发挥着重要的作用。如今,我们已经拥有了各种先进的工具和技术,可以帮助我们更好地应对洪水灾害。例如,遥感技术可以对洪水的范围和影响进行准确预测;智能水泵和防汛堤坝等设备可以提高排水能力;无人机的使用可以为救援行动提供全方位的视角等。通过不断引入新技术,推动科技创新,我们能够更好地应对洪水的挑战。
第五段:总结和展望(200字)。
防汛抗灾是一项长期而艰巨的任务,需要政府、社会各界和科技的共同支持。在过去的防汛工作中,我们积累了一定的经验,但同时也面临许多挑战。未来,我们需要进一步加强政府的指导和组织力度,完善预警机制和应急响应体系;加强社会教育,提高人们的防汛意识;不断推动科技创新,提升抗灾能力。只有通过全社会的不懈努力,才能够实现更好地防汛抗灾效果,减少洪水灾害给人类带来的损失。
防汛抗灾预案篇十二
天好像通了一样,大雨下个不停,我只能蜷缩在家里,看看电视发发呆,偶尔冒雨在小区里绕几圈。“什么时候天晴啊,暑假计划全泡汤了,”心里时不时埋怨。
就是这样的天气,爸爸却很少在家,有时候夜里也不回家。我很纳闷,妈妈说:“你爸爸又防汛去了。”可我感觉那是电视上兵哥哥的事情,防汛离我家很远,直到发生了这样一件事。
一个中午,爸爸竟然回家了,回家倒头就睡。我还想和爸爸玩会儿,毕竟已经有3天没有看到爸爸了。我在家无聊极了,就翻开爸爸带回来的手提袋,里面只有三样东西:本子、笔和手电筒。本子很脏,还有泥巴粘在上面,里面记着密密麻麻的数字。我没兴趣,就放回去了。手电筒倒是很好玩,因为这个手电筒是大号的,没见过这么亮的。
外面的雨瓢泼似的,我拉上窗帘,关了灯,房间里黑漆漆的,我开始了“手电筒探索之旅”。
玩着玩着就累了,手电筒没有关。等我睡醒的时候,爸爸还在扯呼,此起彼伏。我正准备喊他起来吃晚饭,妈妈向我做了一个“嘘”的手势,意思是别吵醒爸爸,让他多睡会儿。“叮叮叮”,手机闹铃响了,爸爸骨碌一下爬起来,啥也没说,冲了个热水澡,扒拉了两碗饭,拎着他的手提袋急匆匆地走了,临出门回头说:“这几天都在大堤上,不回来了。”然后就消失在雨幕里。
深夜,我已进入梦乡,妈妈咚咚咚地跑进我的房间,气冲冲地掀开被子,在我屁股上啪啪刷了几巴掌,然后把电话塞给我,说:“你爸爸在发火呢,你跟你爸爸解释!”我懵了,丈二和尚摸不着头脑,咋啦这是,迷迷糊糊地接过电话。电话那头好像一头发怒的狮子在吼叫:“我的手电筒为什么没电了?”“手电筒为什么没电了?”“为什么没电了?”我心里想,多大的事儿啊,不就是没电了嘛,充不就完了呗。我还没有说完,爸爸那头又是一顿“暴风骤雨”,把我骂了个够呛。
我把手机扔在了桌子上,委屈地哭了起来。妈妈安慰我说:“你爸爸夜里在江堤上巡逻查险,必须得有手电筒,没有手电筒就看不到有没有管涌,有没有漏水,那很重要!如果有问题但是没及时发现,就会出大问题”,然后叹了口气说,“爸爸在草丛里走,假如碰到了蛇,有手电筒就可以避开。”
我似乎明白了什么是防汛了,原来爸爸和电视上的兵哥哥一样,在保卫着我们这个城市,心里面由委屈变成了感动,还有点儿自豪。想到万家灯火时,爸爸还在大堤上仔细地在草丛里查看险处,我的眼眶里充满泪水。
语文老师点评。
古人讲“文章合为时而著,歌诗合为事而作”,防汛这样的大事儿,和每个人都休戚相关,小学生也不例外。我为这个小孩子点赞,因为他用文字记录下了这件大事儿,也是时代变化发展的见证者、参与者。
更为小作者点赞的理由是,他不是直接写防汛这件大事儿,而是通过“玩手电筒”这件小事儿来反映“大事儿”,这是以小见大的写法,也是侧面烘托的写法,写出了爸爸防汛的辛苦,更写出了爸爸在防汛过程中的认真负责精神。就是因为有千千万万个像爸爸那样的人,所以才能守护我们的家园,才能确保江河安澜。
防汛抗灾预案篇十三
各乡镇党委、政府,县直各局以上单位:
为切实做好防汛抗灾工作,确保人民群众生命财产安全,根据县领导和县防指指示要求,县纪委、县委组织部会同相关单位组成县防汛纪律监督组于7月3、4日分赴各乡镇,对全县各级各部门贯彻落实防汛命令等情况进行了全面督查。现将督查有关情况通报如下:
入汛以来,尤其7月1日启动防汛ii级响应以后,全县各级各部门做到了对防汛工作高度重视,迅速行动,采取有效措施,贯彻落实县领导和县防指对当前防汛工作系列指示和命令,认真做好各项防汛值班值守和抢险救灾各项工作。
一、乡镇履职尽责情况。各乡镇党委、政府能及时贯彻县防指命令,紧急动员乡镇、村两级领导干部,全力开展防汛救灾工作。主要领导都坚持在防汛一线,组织协调抢险、救援、转移、安置、支援等各项任务。镇(乡)村干部全力抢险救灾,公安、国土、水利、农技、财政等乡镇七站八所人员都能做到服从乡镇党委政府统一调度,组成防汛救灾工作组,奔赴防汛救灾一线开展工作。
二、县直单位履职尽责情况。单位带班领导和值班人员24小时坚守责任堤段,并组织人员到乡镇支援防汛。县防指分配到王河镇、黄泥镇、源潭镇、油坝乡的相关支援单位也能够到岗履职尽责,按照要求安排人员在乡镇,接受统一调度。电力、交通、通讯等单位组建应急抢险队伍,有效确保路通、水通、电通、通讯畅通。
三、防汛物资保障情况。各乡镇前期抢险救灾物资保障充裕,准备及时,在人员转移过程中能运用各方力量调动车辆帮助转移、安置灾民。但随着灾情持续,受灾人数的增多,乡镇、村向群众下发抢险救灾的物资,满足不了灾民的需要,目前部分乡镇出现棉被、食品短缺情况。
四、防汛队伍建设情况。各乡镇从民兵、预备役队伍中抽调人员组成了50人以上防汛应急专业队伍,人口较少乡镇也建有25人以上应急专业队伍,并成功组织抢险多次。黄铺、痘姆等乡镇按防指命令,开展了跨区域抢险。县防指组建了由公安、城管组成的应急抢险队伍,在灾情最严重区域抢险救灾,连续多日作战,得到了广大干群的高度赞赏。
五、值班值守巡查情况。乡镇干部能严格遵守防汛值班制度,带班领导24小时值班值守,对险区险段、灾害地质点巡查到位;大山塘、小型水库均有人专人值守;抽查的地质灾害点、切坡建房点和低洼区域居住群众得到了安全转移。安置点安排有领导负责,有专人服务,有些安置点还有青年志愿者协助管理,秩序较好,安置群众情绪较为稳定。如传文驾校作为王河镇安置点,企业主动出资出力为群众搞好后勤保障,得到社会充分肯定。
各级各部门虽然在防汛抗灾方面做了大量工作,但仍然存在一些不容忽视的问题:少数单位在防汛工作安排上没有做到统筹兼顾,在支援联系乡镇和坚守责任堤段顾此失彼,巡查人员轮班时间上没有做到无缝对接;有的乡镇统筹安排人员不科学,行动效率不高。山区乡镇因救灾物资调度上有困难,水、油、米等生活必需品不太充足;有些安置点条件过于简陋,蚊虫较多。
下一步工作中,各乡镇、各单位要强化组织领导,狠抓工作落实;要搞好宣传发动,调动广大群众参与抗险救灾的积极性;要科学安排人员,加快集中速度,提高防汛工作效率。广大干部职工要从思想上保持高度警惕,克服麻痹松懈思想,要保持24小时通讯畅通、在岗在位,以便应对突发事件的组织和处理。县防指纪律监督组还会持续对各乡镇、各单位执行防汛命令情况的监督检查,对违反工作纪律的党员干部,将按照有关规定严肃问责。
20xx年7月5日。
防汛抗灾预案篇十四
新铺镇距勉县县城24公里,地域面积128平方公里,且人口居住分散,是一个典型的山区,丘陵农业大镇,辖___个行政村___个村民小组,农业人口16___人。该镇自然环境恶劣,地质灾害监测点多,雨季极易发生滑坡,泥石流等地质灾害。
_月_日,新铺镇降雨量达60毫米,大雨持续6个多小时,致使全镇多处出现山体滑坡、泥石流和崩塌等自然灾害,造成道路塌方143处34940立方米,房屋倒塌___户47间,因泥石流死亡2人,农作物受灾面积350亩,直接经济损失___万元。灾情发生后,新铺镇党委一班人不等不靠,靠前指挥,积极组织镇、村干部抢在抗灾救灾第一线,深入村组、农户查灾救灾,妥善安置受灾群众生活和生产,把灾情减少到最低程度。
新铺镇党委一班人,危难时刻,彰显合力,心系群众,关注民生,践行宗旨,用真情和不惧艰险的动人事迹谱写了一曲爱民为民乐章。
严守岗位时刻预防灾情。
进入汛期,新铺镇党委一班人,严守工作岗位,坚持24小时昼夜值班。防汛工作分工明确,有分有合,及时制定了切实可行的“防、抢、撤”预案,责任到村,到组、到户、到人。包村干部坚持每日下午5时前报村情、民情、报平安。并根据气象预报,每天下传天气变化情况。由于党委一班人率先垂范,镇、村干部不分工作日和公休假坚持岗位,超负荷工作。2个月来,无一人脱岗、离位现象。
危难时刻抢在第一线。
_月_日15时,县防汛办紧急下传雨情,镇党政办公室半小时内通知各村做好“防、抢、撤”准备,在县委开会的领导没有在县城停留,在外办事的领导办完事也回到了镇上。天气在不断变化,雨越下越大,灾情时刻都会发生。
_月_日晚23点40分左右,大雨持继近4小时,熊家坪村二组村民陈顺友房后坡地浅表层突然发生滑坡,霎时两间房屋后墙倒塌,将正在熟睡的陈顺友父子掩埋,灾情发生的第一时间,天黑雨大,且距发生滑坡地10多公里,村两委主要领导仅用一个小时冒雨赶到了现场,灾情就是命令,抢时间就是减少群众生命财产损失,值班领导迅速组织镇机关干部群众到现场,滑坡还在延续,危险时刻还会发生。“撤离刻不容缓,2户9名村民必须尽快撤离到安全地带”,党委书记指示前往救灾的镇领导和干部。镇、村干部抢险安置受灾群众坚持到凌晨5时。
_月_日上午7时,镇救灾工作领导小组全体成员陪同县分管防汛工作的县委常委舒拓同志和副县长黄昕君同志用最快的时间赶到了现场,落实专人监测隐患点,组织镇、村干部在滑坡还在延续中挖出了陈顺友父子尸体,并于当日进行了安葬,同时县、镇为遇难群众家属及受灾户搭建了帐蓬房,发放了救灾款物,妥善安置了他们的生活和生产。
以人为本践行宗旨。
灾前灾后,新铺镇镇党委始终坚持以人为本,心系群众,把老百姓的事当做镇党委亲民爱民的大事来抓。灾后一周中,走访受灾农户___户,发放救灾粮近万斤,帐蓬20多顶,组织镇、村干部疏通堵塞道路11条,安置受灾农户___户,使全镇抗灾救灾工作有序推进,确保了一方平安稳定,深受广大群众的称赞:我们老百姓有难,镇党委为我们分忧解愁,你们不愧是我们的公仆。
防汛抗灾预案篇十五
近年来,我国频繁发生的洪涝灾害给人民生命财产安全带来了极大威胁。面对这一严峻形势,各级政府采取了一系列抗灾防汛措施,并对广大群众进行了宣传教育,以提高公众的抗灾防灾意识和应急能力。在防汛抗灾活动中,我深感抗灾防灾的重要性和自身在此过程中所得出的一些心得体会。
第二段:强化宣传,提高人民的抗灾防灾意识。
抗灾防汛的第一步是提高公众的抗灾防灾意识。政府应加强灾害宣传,引导人们正确认识抗灾防灾的重要性。在我国,政府广泛发放防汛抗灾手册,并通过多种途径进一步提醒公众注意事项。同时,学校和社区也要加强宣传教育,增强居民的抗灾防灾意识。个人应主动关注天气预警和灾害警报,做好必要的防护措施。
第三段:重视预警体系,提高抗灾防灾效能。
建立健全的预警体系是有效减少灾害伤害的关键。政府部门应加强对气象、水利等预警机构的投入,提高科技含量并加强人力资源建设。同时,人民群众也应高度重视灾害警报,保持警觉。通过提前准备和组织疏导,可以最大程度地减少灾害的损失。在此次抗洪抢险中,我清楚地感受到了预警体系发挥的重要作用,这也使我更加认识到,健全的预警系统为抗灾防灾提供了重要支撑。
第四段:加强应急准备,提高抗灾能力。
应急准备是抗灾防灾工作的重要环节。政府部门应制定完善的应急预案,明确责任部门和协调机制。同时,公众也要增加安全意识,掌握基本的应急知识和技能。在灾害发生时,能够熟练运用紧急救援方法,如急救、疏散等,将大大提高灾害面前的逃生和自救能力。抗洪抢险中,我亲眼目睹了无数勇敢的救援队员和民众,他们的英勇行动是对于应急准备的有力诠释。
第五段:加强社会合作,形成全社会的抗灾合力。
抗灾防灾是全社会的共同责任,需要政府、社会组织、企业和个人团结一致,形成合力。政府应加强对抗灾志愿者的培训和组织,充分发挥志愿者在灾后重建中的作用。企业应积极履行社会责任,提供各种资源和技术支持。而个人则可以通过参与社区志愿者等方式,为防灾抗灾工作贡献自己的力量。只有全社会紧密配合,形成统一行动,才能在抗灾防灾中取得最佳效果。
结尾。
总之,在抗灾防汛过程中,宣传教育、预警体系、应急准备和社会合作是取得成功的关键。政府和公众应加强意识形态工作,提高人民的抗灾防灾意识;增加预警资源投入,提高预警效能;制定明确的应急预案,提高救援能力;加强社会合作,形成统一合力。只有如此,我们才能在抗灾防汛工作中取得更加卓越的成绩,最大程度地保护公众的生命财产安全。抗灾防汛工作离不开每一个人的努力,让我们共同努力,为建设安全、和谐的社会作出贡献。
防汛抗灾预案篇十六
防汛抗灾是一个国家和社会的重要任务,在面对自然灾害的挑战时,需要我们全力以赴。近年来,我国受到频繁的洪涝灾害的影响,给人民生命和财产安全造成了严重威胁。因此,加强防汛抗灾工作,总结经验教训,对我们来说至关重要。
首先,正确的态度是防汛抗灾工作成功的基石。政府部门和公众都应该逐步树立起“预防为主、综合施策、依靠科技、民政优先”的思想。此外,加强对农村地区特别是山区的防汛抗灾应对能力,提高群众的自救自护意识,开展灾害防御知识普及活动,以提高自救自护能力,是很重要的。
第三段:有效的调度和监测体系。
其次,建立健全高效的调度和监测体系也是防汛抗灾的关键。政府应该加大投入,提高监测能力和预测准确性,通过保障大数据和人工智能等技术的应用,及时掌握水情,准确判断洪水的发展趋势,迅速制定应对措施,以降低人员和财产的损失。
第四段:持续加强防汛抗灾的意识和能力。
另外,对于负责防汛抗灾工作的机构和人员,持续加强他们的意识和能力也是非常重要的。定期组织培训和演练活动,提高他们的应对能力。此外,我们也要加强与国际社会的合作,学习其他国家的先进经验和技术,不断完善我们的防汛抗灾工作。
总结防汛抗灾心得体会,我们要认识到防汛抗灾是全民共同的事业,需要政府、社会组织和公众的共同努力才能取得成功。在防汛抗灾中,正确的态度是关键,要做到预防为主,借助科技和民政力量,提高防汛抗灾能力。同时,我们也要不断完善调度和监测体系,加强对防汛抗灾工作负责机构和人员的培训和演练,以及与国际社会的合作。只有这样,我们才能更好地应对灾害,保障人民生命财产安全,实现社会和谐稳定的发展。
总结:
通过本文,我们了解到防汛抗灾的重要性以及正确的防汛抗灾态度和措施。建立健全高效的调度和监测体系对防汛抗灾至关重要。同时,持续加强防汛抗灾的意识和能力,总结经验教训,与国际合作也是促进防汛抗灾工作更好可持续发展的关键。只有积极采取这些措施,我们才能更好地抵御洪涝灾害,保障社会的稳定和安全。
防汛抗灾预案篇十七
各县市区防指,市直有关单位:
为贯彻落实4月1日全省防汛抗旱工作(视频)会议和市防指成员第一次全体成员会议精神,做好今年防汛抗灾各项准备工作,市防指4月10日至14日分4个组对11个县市区的防汛抗灾工作开展了专项督查。现将有关情况予以通报。
一、前段基本情况。
今年以来,市委、市政府先后召开经济工作会议、农村工作会议等全市性会议,就防汛抗旱工作进行安排部署。市防指1月28日印发《关于20xx年防汛抗旱工作的安排意见》,明确了今年防汛抗旱工作的目标任务和工作重点。市水利局、市防办相继召开了全市水库安全管理工作视频会议、全市水库安全运行管理工作会议、全市防汛抗旱办公室工作会议等一系列会议,进一步安排部署以水库安全运行管理为重点的汛前准备工作。从督查情况来看,各地按照省委、省政府和市防指的统一部署,积极有效地开展了一系列工作:
(一)责任落实情况。各地抓紧落实了以行政首长负责制为核心的防汛抗灾工作责任制。县、乡、村三级领导的防汛责任区、责任工程明确,水库、水电站、矿山、尾矿库、地质灾害隐患点的防汛责任人明确,责任人对责任点的情况基本熟悉。目前,各地正通过多种方式多种渠道,向社会公布每座(处)水库、水电站、尾矿库、地质灾害隐患点、矿山的防汛责任人,接受社会监督。宜章县结合“三联系两深入”(联系乡镇全面工作、联系重点工程、联系新农村建设示范点和深入基层、深入群众)活动,积极组织开展防汛抗灾准备工作,确保县级领导干部安全检查在场、研究预案在场、处置险情在场。
(二)工程建设情况。去冬以来,各地以开展“水利建设年”活动为载体,以病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理、水系绿化等民生水利为重点,掀起了新一轮的水利建设高潮。截至3月31日,全市累计完成资金投入33.5亿元,投入劳动工日6700万个,移动土石方8800万方,分别占计划任务的103.4%、113.5%和106.1%。一些重点尾矿库、矿山、地质灾害安全隐患和水毁工程得到了有效治理。宜章县水利局为推进水利建设,每个工程项目都安排了1名副科级干部和1名技术员,与施工队“同吃、同住、同奖罚”,现场紧逼抢抓进度。
(三)物资储备情况。市县两级修订完善了防汛抗旱物资管理办法,先后安排专项资金500多万元(市级财政100万元),加强了重点地段、重点工程,尤其是存在隐患的水库、水电站、矿山、尾矿库和地质灾害隐患点抢险物资的储备。市县防办对辖区内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备正在进行登记造册,建立协议备用管理制度。资兴市今年安排了15万元的防汛物资应急资金,购买了1台防汛指挥车,并决定今后每年安排20万元防汛物资费和30万元应急资金。
(四)队伍准备情况。各地加强了灾情信息员、水库管护员、山洪灾害预警员等基层队伍建设,并正在积极组织开展业务知识培训工作。去年6月《郴州市小型水库管护员管理暂行办法》实施以来,11个县市区已落实935座小型水库管护员975名、583座骨干山塘管护员440名,市县财政安排专项资金450.6万元。加强了防办特别是乡镇(街道)防办的基础设施建设,配足配强了防办工作人员,更新了办公设备,改善了办公条件。加强了与当地驻军的联系,加强了军民联防。汝城县出台的《汝城县小型水库管护员管理暂行办法》,将小型水库和骨干山塘管护员的补助经费一并纳入了县级财政预算,对134名水库及山塘管护员进行培训后发放了《汝城小型水库管护员岗位证书》。资兴市防办招聘了2名抗旱服务队工作人员。
(五)预案编制情况。各地在组织修订完善预案时,进一步细化了人员安全紧急转移的路线、安置方案等内容。编制完善了在建涉水工程项目应急度汛预案,城镇低洼地带、各类产业园区的防汛排水预案,城镇、学校、工矿企业等人口密集区应对特大干旱、突发性水源事件应急供水预案等。先后组织各类防汛抗旱抢险培训班25期,培训人员近1800人。目前,各县市区水利(水务)局正在按照相关规范和规定要求,组织有关单位修订完善各类水库(水电站)、泵站、涵闸等防洪工程的调度规程和超标准洪水防御预案。宜章县要求所有预案都要做到“八有”,即预警有手段、报警有专人、转移有路线、抢险有队伍、避灾有地点、安置有方案、生活有着落、防疫有保障。
(六)隐患处理情况。各地结合冬春水利建设督促检查,先后组织了3批次的以水库蓄水安全、水毁工程修复、水库除险加固、河道综合治理等为重点的汛前安全检查。先后对1089座各类水库逐一进行了检查,发现各类问题1320个、重点险工隐患24个,逐一建立了隐患排查档案,并根据问题的性质和类别,研究制定了切实可行、有针对性的措施。截至目前,全市水利部门已完成隐患整改874处,占任务总数的66.2%。桂阳县针对塘前水库涵卧管漏水严重的问题,筹集资金6.0万元对涵卧管隐患进行了处理,加强了值班巡查。宜章县针对团结水库坝顶沉陷、坝外坡多处滑坡还未处理完工的隐患,研究制订了控制蓄水运用方案和应急处理预案,安排专门人员加强监测巡查,确保安全度汛。资兴市蓼江镇中田村煤矿累计投入20xx万元对工业广场周围边坡进行了治理。
(七)监测预警情况。各地加强了雨水情监测设施、山洪灾害预警系统和指挥系统的检查维护,以及防汛抗旱信息报送系统、计算机网络设施、视频会商系统、远程视频监控系统的运行检查和指挥系统平台基础数据录入更新工作,并正在积极落实不少于山洪灾害县级非工程措施项目建设经费8%的运行管理费用。宜章县今年财政预算安排了监测预警费用35万元。资兴市今年起每年由财政预算安排预警系统维护管理资金30万元。桂东、汝城等地的重点地质灾害隐患点均设有警示标志、标语,逐户发放了避灾避险明白卡,落实了撤离线路和临时安置点,配备了报警工具。
(八)值班值守情况。各地的重点水库、水电站、矿山、尾矿库、地质灾害隐患点基本上能够坚持24小时值班巡查制度,县、乡、村、组和矿山、企业的防汛值班安排和值班设备配备情况较以往有了较大改善。宜章县3月22日起就实行了领导带班的汛期24小时值班制度。苏仙区规定各级防指成员汛期原则上不得外出,确有需要外出的,必须严格履行请假手续,搞好工作移交。永兴县防办值班室新购了2部高低床,配备了24小时不间断电源。
(九)宣传演练情况。各地主流媒体加大了防汛抗灾准备情况的宣传报道,加强了山洪灾害防御知识宣传工作,一些地方正在积极组织开展山洪灾害防御重点村的安全紧急转移演练工作。资兴市已组织12个乡镇开展了山洪灾害防灾避灾演练。临武县先后印发防汛抗灾宣传资料3.0万多份。永兴县3月11日由省、市地质灾害联合巡查组组织群测群防员,开展了地质灾害知识巡讲活动,先后发放宣传资料1.0万份。
二、存在主要问题。
从督查情况来看,各地的防汛抗灾工作还存在一些薄弱环节,主要体现在以下几个方面:
(一)工程体系还不健全。病险水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全等防灾减灾工程建设任务还很艰巨。特别是随着城镇化进程加快,城镇基础设施承载负荷不断加大,城镇防洪压力越来越大,部分农村河道淤积严重、排洪能力不畅,中小河流和山洪沟治理尚处于起步阶段。宜章县团结水库、临武县十八厅和通天等水库除险加固工程进度不理想,扫尾任务较大。
(二)安全隐患数量众多。目前全市水利、国土资源、安监、煤炭等部门共排查出各类重点防汛安全隐患1870处,其中水利工程隐患500处、地质灾害隐患1271处、尾矿库隐患63处、煤矿隐患36处;由于受天气、开工时间等因素的影响,一些涉水工程扫尾任务大,一些刚竣工的病险水库除险加固工程还没有经过大的洪水考验。北湖区涌泉街道赵家水库存在外坡无排水棱体、防汛通道不畅、无任何防汛物料等安全隐患,给市中心城区的防汛安全造成了威胁。
(三)保障能力还不够强。一些地方防汛抗旱物资储备不够;专业抢险队伍力量不足,群众性防汛抗旱队伍组建困难;一些乡镇(街道)和部门单位的防汛抗旱组织还不健全;部分新任领导干部对防汛抗旱工作还不熟悉;一些地方的干部群众还存在盲目乐观情绪和麻痹侥幸心理,嘉禾县泮头、临武县万水洞等水库今年以来多次出现了超汛限水位蓄水现象。桂阳县城郊乡富康煤矿还没有编制防汛应急预案。安仁县牌楼乡行政联系人的电话错误,并且没有编制防汛安全隐患台账。
三、下步工作重点。
根据气象部门的汛期天气趋势预报,今年我市防汛抗旱工作形势复杂,水旱灾害交替发生的可能性较大,为此,各级各有关部门和单位要围绕市委、市政府提出的“不溃一库一坝、不发生群死群伤,最大程度减轻水旱灾害损失”总体目标,坚持以人为本,做到防汛抗旱“两手抓、两手都要硬”,着力抓好以下七个方面的工作:
(一)着力抓好在建涉水工程安全度汛。目前,市中心城区郴江河东边江、邱家湾、东街桥、四普庄、潘家湾、官庄坪等6座在建闸坝工程围堰严重占用行洪断面,汝城县的文明水库、宜章县的团结水库、桂东县的大水坪水库的除险加固工程还正在进行,临武县的武水河(古城村至汾市北岸)治理工程建设任务还很艰巨,相当一部分小ii型水库除险加固以后还没有经受洪水的考验。各地要切实加强领导,优化施工方案,加强现场调度,在确保工程质量的前提下,加快涉水工程建设进度,确保在5月上旬前完成主体工程;确实不能完成的,要制订安全度汛方案,落实相关措施。同时,要突出抓好水毁防洪工程修复,确保安全度汛。
(二)着力抓好险工险段排查处置。各地近期务必再组织开展一次防汛安全“地毯式”检查,特别是要加大尾矿库、矿山、水库、水电站、地质灾害隐患点和在建涉水工程等6个方面重点地段、重点部位、重点工程的隐患排查力度。对检查中发现的安全隐患和薄弱环节,要尽快按照“分级分部门负责”的原则逐一解决,必要时可采取断然措施,力争在5月上旬前取得明显成效。一时难以排除险情的,要采取切实可行的临时应急措施,该停产的停产、该空库的空库、该撤离的撤离。要严肃调度令的执行落实,切实加强水库蓄水管理。所有水库都必须在汛限控制水位以下运行,不得以任何理由超汛限控制水位蓄水,以确保水库的运行安全。已经出现险情的水库必须空库运行。
(三)着力抓好修订完善防御预案。各级防办要组织有关部门和单位,根据工作实际修订和完善辖区内的防汛抗旱总体预案。城市管理和行政执法、国土资源、安监、煤炭、交通运输、住建、教育、旅游外事侨务等部门和单位要根据职责要求,进一步修订完善部门预案,落实预警、转移、安置等应急措施。在建涉水工程要编制应急度汛预案,并按程序报批、备案。研究落实辖区内城镇低洼地带、各类产业园区等的防汛排水预案和措施。对于跨汛期施工的涉水工程,一定要督促业主和施工单位落实施工围堰等临时工程的度汛措施,尤其要落实防御超标准洪水的应急度汛措施,确保人员安全、施工安全和工程安全。制定落实城镇、学校、工矿企业等人口密集区应对特大干旱、突发性水源事件的应急供水预案和措施。各县市区在5月底前要组织开展好防汛安全紧急转移演练,以检验防汛应急预案的可操作性,提高广大干部群众的防灾避灾应急能力和水平。
(四)着力抓好物资器材储备管理。按照“分级管理、分级负担”的原则和防汛抗旱物资储备定额规定,加强防汛抗旱物资储备。每座水库特别是小i型以上水库必须要实现“五有”,即有专业的管理队伍、有必要的通讯设备、有完善的生产生活设施、有足够的防汛物资、有科学的包括台账在内的规章制度。要加强对防汛物资严重不足的工程和地段,尤其是存在隐患的水库、水电站、矿山、尾砂坝和地质灾害隐患点抢险物资的储备和管理。各级防办要对辖区内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备进行登记造册,建立协议备用管理制度,加强防汛抗旱指挥系统、信息报送系统等的运行维护。水利、气象、水文、广播电视台、防办等相关部门和单位要加强雨水情监测设施、山洪灾害预警系统和指挥系统的检查维护。
(五)着力抓好防汛抗旱队伍建设。各地要根据防汛抗旱工作的实际需要,抓紧落实、调整、充实好防汛抗旱专业队伍和群众性抢险队伍,逐一登记造册,将队伍落实到具体的人,防止“空档”缺人,确保关键时刻召之能来、来之能战、战之必胜。加强乡镇、村组灾情信息员、水库管护员、山洪灾害预警员等基层队伍的建设管理和业务培训。对新上任的各级防汛抗旱指挥人员,要重点开展防汛抗旱专题培训,努力提高指挥决策水平;对群众性的防汛抗旱队伍,要组织开展实战演练,提高查险抢险的能力和水平。加强各级防办能力建设,配足工作人员,保障工作经费,配齐办公设备,提高工作水平和应急能力,切实发挥各级防指的参谋助手作用。加强与当地驻军的联系,争取当地驻军的大力支持,搞好军民联防。
(六)着力抓好城市排涝准备工作。各地各有关部门和单位要加强城市排水泵站检修、排水管道疏通、河道清淤等工作,提前做好排水重点区域、重点部位抢险物资器材的准备,强化易积水区域和排水空白区域的临时排水措施,提升出现极端恶劣天气时的应急能力。进一步完善城市低洼区、地下通道等关键部位的防汛预警机制,搞好物料储备,及时疏通排水管网,落实防洪排涝期间供电、交通、治安等保障措施。一旦发生险情,迅速启动应急抢险机制,保证人员、机械、物资到位,保障城市居民人身和财产安全。加强在建、已建但尚未移交排水设施的安全检查,落实责任主体,消除安全隐患,确保安全度汛。加强郴江河上游江源水库的监督管理,理顺郴江河沿河闸坝管理体制。针对市中心城区防洪问题,市防指4月底前要研究出台有关规定,理顺管理体制,确保机制顺畅、调度科学、政令畅通、管理有效。
(七)着力抓好抗旱减灾准备工作。水利、气象、水文、农业、防办等部门和单位要密切关注天气变化和旱情发展,及时采集报送信息,做好旱情趋势分析,根据抗旱预案及时采取抗旱措施。加快农村饮水安全工程建设,抓紧抢修维护抗旱设施,有针对性地实施一批抗旱应急水源工程,保障抗旱应急需要。加快墒情监测站网建设,完善干旱监测预警系统,丰富旱情采集手段。市县防办要研究提出抗旱服务组织建设指导意见,结合实际整合原有抗旱服务队伍,健全县、乡、村三级抗旱应急服务队伍网络。优化洪水调度方案,在保证防汛安全的前提下,努力实现洪水资源化,增加抗旱水源。要高度重视人工增雨工作,提前搞好设备维护和人员培训,落实人工影响天气经费,及早购储人工影响天气炮弹及“三七高炮”,确保人工影响天气在抗旱工作中发挥更大的作用。
20xx年4月20日。