(方案的具体目的，要达到什么效果，形成什么影响等等)

二、方案内容

(列出将要开展的方案项目内容，具体到细节)

三、方案参与者

(那些人要参加进来,为什么)

四、方案实施方式

(步骤分工资源分配进度安排)

五、方案费用

六、实施进度监督安排

七、备用方案

根据集团党委下发新xx党2016(10)号《关于在新xx中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育计划》的通知要求，现结合xx实际，制定如下学习教育安排。

一、开展“两学一做”总体要求。

“两学一做”是今年党的建设一件大事。开展“两学一做”学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。

二、“两学一做”，“学”是基础、前提。

1)、组织全体党员干部学习“两学一做”的课件学习专题会议，深刻认识“两学一做”学习教育的'重大意义，准确把握和落实“两学一做”重点任务。

2)、组织全体党员学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近*总书记系列重要讲话》通过自学、支部学、试题学、交流学等各种形式开展文件学习氛围。

*通过组织党员重温、熟读党章党规，让党员找回自己精神上、身份上的根和魂。

*通过组织党员准则、条例学习，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定。

*通过深入学习领会并理解掌握习近*总书记系列讲话的丰富内涵和核心要义，自觉向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，始终守住自己的政治生命线。

3)、开展以“两学一做”为主题的规范汉字书写比赛的活动，内容包含党章、规章、准则，通过认真书写来加深对“两学一做”学习。

三、“做”是关键、核心。

1、以学习教育为契机，严格党员教育管理，加强党员教育的重要制度。要突出经常性教育的特点，以“三会一 *”等党的组织生活为基本形式，在融入经常、融入日常上下功夫。

2、目前公司全面规范内控制度，对原有不适用的公司运行的规章制度及工作流程进行全面梳理并加以修订和完善，从而对公司经营管理工作全程监督，监管。借鉴“二学一做”活动，我们要求作为一名党员，处处以身作则，提升思想高度，强化行动力度，坚决执行公司的各项规章制度。努力在各方面比其他人做得好一点，比非党群众做得好一点，时时发挥党员先锋模范作用。

3、围绕专题开展学习讨论。结合本职工作，开展“如何做一名合格党员”大讨论活动，从中引导党员立足岗位，履职尽责。

4、充分利用xx网站、党务公开栏、公司报，xx建立党员微信群，运用微党课、微动漫、微视频等来满足党员多样化学习需求，大学习教育覆盖面，做到每月组织党员开展课件学习。

5、安排组织好党员参加集团层面的“两学一做”知识竞赛活动;组织好全体党员参加集团系统学习教育测试。

6、“七一”前后，xx总支要结合纪念建党95周年，集中安排一次党课或党员走出去参观活动。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型。

四、开展民主评议，深化学习成效。

借鉴群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的经验做法，召开专题组织生活会、查摆问题、征求意见、开展批评与自我批评、开展民主评议、落实整改等。

20xx年度党员领导干部专题民主生活会以“两学一做”为主题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深入查找存在问题。

始终把落脚点放到党员的具体岗位上和日常工作生活中，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。

中共xx商厦有限公司总支部委员会

20xx年5月11日

1、标题。方案的标题可分为全称式和简明式两种，而又以全称式居多。凡由单位、事由、文种三要素构成的为全称式;由事由、文种二要素构成的为简明式。

2、署名落款。方案既无须在标题中标明时间，又不完全是将生成时间放在文末，而大多是将其列在标题之下、正文之上的特定位置。

3、正文部分。工作方案大都由以下两部分构成：

首先是导言或引语。引言要求简明扼要地交代预案或方案制订的目的、意义和依据，一般是以“为了……根据……特制定本方案”的惯常形式来表述的。这是方案、预案生成的基础，一定要有，否则，就失去了制订的意义和依据，就是盲目随意的，因而一定要抓住要害和实质将其简明扼要地表述清楚。在例文中，引言强调制定本方案是为了“维护职工的合法权益，依法开展工会工作”，简要地交代了方案要达到的总目标。

为进一步改善农村环境卫生面貌，巩固我市农村生活垃圾治理成果，优化农村居民的生产生活环境、提高农村居民的`健康水平，根据《省人民政府办公厅关于印发全省推进农村垃圾治理实施方案的通知》(川办函〔2015〕207号)以及《省城乡环境卫生整洁行动实施方案(2015～2020年)》(川爱卫会〔2015〕8号)文件精神，结合我市城乡环境卫生整洁行动等工作实际，制定本实施方案。

深入贯彻落实《住房城乡建设部等部门关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》(建村〔2015〕170号)和全国第二次改善农村人居环境工作会议精神，继续执行《省人民政府办公厅关于改善农村人居环境的实施意见》(川办发〔2014〕58号)文件要求，按照“因地制宜、统筹资源、综合治理、分类指导”的工作原则，着力构建长效机制、推进创新管理，实现农村垃圾环保、集约化的处理，农村环境水平得到明显提升。

按照党中央、国务院关于全面推进农村人居环境整治的决策部署，根据省委、省政府关于开展城乡环境综合治理和幸福美丽新村建设的具体要求，结合我市农村生活垃圾治理的实践，重点抓好农村垃圾治理、打造村容整洁与生态良好的人居环境，改善农村居民生产生活条件，全面提升农村人居环境质量。

结合美丽乡村建设、改善农村人居环境工作、农村社区建设试点工作、卫生乡村创建活动、城乡环境卫生整洁行动和城乡环境综合治理工作，突出农村环境卫生基础设施建设和长效管理机制建立，完善“户分类、村收集、镇(乡)转运、县处理”模式，有效治理农村垃圾。到2020年全面建成小康社会时，全市90%以上村庄的生活垃圾得到有效治理，实现“有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度”;农村畜禽粪便基本实现资源化利用，农作物秸秆综合利用率达到85%以上，农膜回收率达到80%以上;农村地区工业危险废物无害化利用处置率达到95%以上。

到2017年底，完成65%的村庄生活垃圾得到有效治理，农村卫生厕所普及率提高90%，全市85%的行政村因地制宜集中处理农村生活垃圾、稳定村庄保洁队伍，对生活污水进行处理的行政村提高到15%。

到2018年，力争实现全市农村生活垃圾有效治理全面达到并保持在90%以上，农村生活垃圾前端减量收集率达到80%，除部分高寒边缘地区外全市再生资源回收网点覆盖95%以上的村庄。

到2020年，农村卫生厕所普及率提高到92%，秸秆综合利用率和规模化养殖配套建设废弃物处理设施比例达到85%以上，残膜从耕地移除比例达到80%以上，新增完成环境综合整治的建制村317个。

一是因地制宜开展农村污水治理，对农村人口密集、居住集中的村庄污水要进行集中处理，人口较少、居住分散的村庄要结合农村改厕，建设户用污水处理设施，对农村畜牧养殖(场)点污水要集中规范处理，解决好农村畜牧养殖(场)点的污水处理问题。

二是加快改造农村户厕，坚持因地制宜、集中连片、整村推进，鼓励农村分散农户建设“三格式”、“四格式”生态厕所和沼气池，加大对农村新建住房及保障性安居工程等项目配套建设无害化厕所的管控力度。同时，加强改厕后续管理，通过扎实有效的宣传教育，引导农村居民正确使用卫生厕所，建立卫生厕所建、管、用并重的长效管理机制。

三是从2016年起，用3年时间，完善农村生活垃圾“户分类、村收集、镇(乡)转运、县处理”模式;加强减量收集、资源化利用、无害化处理的设施体系建设;推进财政资金主导、农村居民适当缴费的经费分担机制和农村生活垃圾治理市场化运作机制。(市治理办牵头，市爱卫办、市发改委、市城管局、市住建局、市财政局、市环保局、市农牧局、市商粮局、市供销社、市妇联配合)

(二)推进农村环境综合治理。加快农村环境综合治理，深化农村环境连片治理政策。加强对农村地区工业固体废弃物生产单位的监督管理，依法储存、转移、利用、处置工业固体废弃物，坚决查处农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物行为，推动农村地区固体废物的综合利用，集中处置农村地区工业危险废物。以县级行政区域为单元，实施农村清洁工程，开展农村环境综合治理。(市环保局牵头，市发改委、市财政局、市住建局、市农牧局、市商粮局、市爱卫办、市供销社、市妇联配合)

(三)推进农村面源污染治理。推进畜禽粪污综合治理利用，防治畜禽养殖污染，加强病死畜禽无害化收集处理。加大白色垃圾治理力度，加强农药包装物、农膜等废弃物回收处置。强化秸秆禁烧监管，开展秸秆还田等资源化综合利用。(市农牧局牵头，市发改委、市财政局、市环保局、市住建局、市商粮局、市爱卫办、市供销社、市妇联配合)

(四)严格控制城市垃圾侵蚀。随着城市规模的膨胀和工业的发展，城市垃圾正向农村蔓延，城市周围的郊区或农村到处是垃圾，到处是白色塑料袋。经过风吹日晒，这些垃圾被刮得到处都是，并且散发出很大的异味，以致周围环境被弄得污浊不堪。

因此，推进农村垃圾治理必须重视城市垃圾污染农村这一问题，并采取有力措施防止城市垃圾向周边的村庄蔓延。(市城管局牵头，市环保局、市农牧局、市财政局、市住建局、市商粮局、市爱卫办、市水务局、市工商局、市供销社配合)

(一)前期准备(2016年4月30日前)

各相关单位要对所辖区域进行摸底调查，结合自身实际制定工作方案，务必要明确目标、权责清晰;同时，还要加强宣传发动工作，充分利用现有宣传载体，采取多种形式开展声势浩大的宣传活动，让农村居民支持、理解、参与治理活动。

(二)集中治理(2016年5月1日至2020年4月30日)

按照全市统一部署和各自的工作计划，根据农村垃圾治理的具体要求，扎实开展治理行动;同时，将通过区县自查和随意抽查的方式，对集中治理的推进情况进行检查督导，要初见成效。

(三)巩固完善(2020年5月1日至2020年12月31日)

总结集中治理成果和经验，查找薄弱环节，制定工作措施，推广做法，完善常态管理机制，务求工作取得实效，持续维护农村良好环境。

(一)加强领导，落实责任。各县(区)人民政府是推进农村垃圾治理的实施主体和责任主体，应强化对农村垃圾治理的组织领导，把农村垃圾治理列为一项重要工作来抓、统筹安排部署，务必把农村垃圾治理落到实处、见到实效。

(二)宣传教育，营造氛围。通过召开各种会议，结合开展创建卫生村镇活动，编写宣传材料，刷写固定标语等大力宣传，努力营造全民动手，人人参与的良好风气，利用广播、墙报、电视、标语等形式进行宣传发动，教育农村居民树立良好的卫生习惯和行为，提高他们的环保意识，遵守卫生管理、门前五包、自觉做好生活垃圾分类和房前屋后的环境清洁。及时宣传、推广一批好的典型，对工作不力的要进行曝光批评。

(三)加强协作，齐抓共管。农村垃圾治理工作是一项系统工程，各县(区)、各部门要密切配合，整合力量，集中扶持。进一步协调加快农村垃圾收集设施建设，认真落实农村垃圾的治理工作，并抓好工作督查。各单位还应把农村垃圾治理工作与农村公路工程、水利工程、旧村整治、村镇住宅小区建设、创建卫生村庄等工作有机结合起来，整体推进农村基础设施和环境建设。

(四)保障经费，建立机制。一是各县(区)要将农村垃圾治理经费纳入财政预算，确保农村垃圾收运、处理的日常运行经费和相应设施的运行、维护和修缮经费;整合资源支持农村垃圾治理工作，多渠道筹措资金，鼓励社会资本参与农村垃圾治理，并逐步将农村保洁、垃圾处理设施的运营管理委托给企业运行管理。二是坚持把农村垃圾治理作为城乡环境综合治理的重要内容，全面、持续推进农村垃圾治理工作，还要积极创新、建立确实可行的长效工作机制。

(五)强化考核，保证实效。农村垃圾治理工作实行目标责任制，建立年度目标责任制和督促、协调工作机制，强化领导责任制的落实，市委、市政府将与各县(区)、园区、市级相关部门签订年度目标责任书，并纳入年度目标考核。对考核结果好的，给予表扬奖励;对垃圾治理不力的单位将予以通报批评，并对主要责任者进行处罚。定期或不定期自查，建立半年报制度，每年7月中旬报半年总结，年底报全年的农村垃圾治理总结，以正式文件上报市治理办.

实施方案是对于某一项工程还是一个项目而制定的先前方案，那么实施方案文件格式是怎样写的呢，看看以下范文。

一、总体要求

深入贯彻xxx总书记系列重要讲话，全面落实党的十八大以来党中央、国务院有关要求和省委、市、区委全会精神，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、坚持担当作为、攻坚克难，大力整治“为官不为”，打通干部“能下”渠道，更广泛调动干部队伍积极性，以整顿机关作风，为实现“十三五”规划良好开局提供坚强保证。

二、整顿重点

(一)解放思想，转变观念方面。

重点查摆本单位是否在学好用好马克思主义化最新理论成果上用足功夫，显出实效;是否在向以xxx为总书记的党中央看齐上用足功夫，显出实效;是否在贯彻“担当作为，攻坚克难”的总要求上用足功夫，显出实效。

(二)与时俱进，开拓创新方面。

认真对本单位工作创新方面进行查摆，是否有勇敢为，是否自觉运用xxx一系列治国理政新理念新思想武装头脑，是否运用先进理念改进工作，是否积极主动解决各类矛盾和问题，推动各项工作取得新局面。

(三)推进重点工作落实方面。

各项重点工作，是否制订了有目标、有计划、有进度、有时限、有措施的工作推进方案，逐级明确分管责任领导、责任处(科)室、责任人;主要领导是否经常进行调度和协调;是否存在搞形式主义、摆样子、走过场、弄虚作假问题;重点工作取得进展情况。

(四)整治“为官不为”的方面。

进一步推进正风肃纪工作常态化，持续整治“庸懒散浮拖”问题，切实落实“讲政治、守纪律、守规矩”的具体要求，狠下决心“刹不为之风、换不为之将”，引导各级各方面把责任扛在肩上，着力解决党员干部中存在“为官不为”问题，持之以恒推进干部作风建设，大力倡导忠诚履职、崇廉尚实、敢于担当、奋发有为新风尚，推动作风建设新常态。

(五)维护群众切身利益方面。

认真督查本单位相关部门对群众信访案件解决问题不及时、低保制度落实不到位、农民工工资支付保障制度监督不到位、司法裁决执行难等人民群众关注，反映的突出问题。

(六)树立正确用人导向方面。

认真督查xxx总书记提出的好干部标准是否得到了细化实化;注重实绩、重视基层，崇尚实干的导向是否鲜明;“五个重用、五个不用、五个调整”的要求是否得到了落实。

三、时间步骤

按照《区“一问责八清理”专项行动实施方案》要求，“懒政怠政、不作为、不在状态”专项清理工作，自2016年2月开始至2016年5月中旬结束，共分动员部署、自查整改、检查评价、完善制度4个步骤，形成“问题整改清单”“整改效果清单”“完善制度清单”3个清单。

(一)动员部署，制定工作实施方案。

按照区委、区政府统一部署，采取有效方式，广泛动员，深入部署，制定方案，切实把广大干部的思想和行动统一到区委、区政府的要求上来。

2016年3月10日前，将我单位的《“懒政怠政、不作为、不在状态问题”清理工作实施方案》，报送区“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作组审查、备案。

(二)自查整改，列出“问题整改清单”。

各科室、社区对照清理工作要求，采取多种方式广泛征求意见，特别是要充分征求工作联系单位、服务对象的意见，认真查找和梳理本科室、本社区在“懒政怠政、不作为、不在状态”方面存在的突出问题。

深入剖析问题产生的原因，分类施策，对症下药，逐项逐条提出具体的整改措施、整改目标、整改时限，明确责任部门和具体责任人，形成“问题整改清单”。

2016年3月25日前，将“问题整改清单”报送办事处“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作组整理、备案。

(三)检查评价，列出“整改效果清单”。

各部门定期对整改落实情况进行调度和检查，发现问题及时纠正，真正让广大群众切身感受到整改带来的变化和成效。

并形成“整改效果清单”，于6月10日前报送办事处“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作组汇总备案。

(四)完善制度，列出“制度建设清单”。

街道办事处“懒政怠政、不作为、不在状态”问题专项清理工作组，要抓住群众反映最强烈、社会最关注的问题，本着“成熟一个、出台一个”的要求，组织修改完善和研究制定一批规章制度，形成“制度建设清单”。

于6月15日前将“制度建设清单”，报送区“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作组备案。

四、保障措施

(一)强化组织领导。

街道办事处党工委殷书记为这次专项清理工作第一责任人，把清理工作亲自抓在手上、亲自协调成立清理工作机构、亲自组织制定清理工作实施方案，扎实推进本部门本单位清理工作有序开展，真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局，做好各类资料的报送工作。

辖区各单位都要成立相应的工作机构，加强与区“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作组的沟通联系。

(二)加强督促检查。

领导干部牵头积极加强监督检查，对发现的典型问题上报区委、区政府领导，给予通报。

办事处各科室、社区要高度重视，切实做好自查工作，发现问题及时查处，自查情况及时向办事处“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作组报告。

(一)各种工作计划特征和写作特点

1、规划

规划是计划中最宏大的一种：从时间上说，一般都要在三五年以上;从范围上说，大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目;从内容和写法上说，往往是粗线条的，比较概括，如《××省经济和社会发展十年规划》，《××省工业结构调整规划》等。

规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署，以便明确方向，激发干劲，鼓舞斗志;相对其它计划类公文而言，规划带有方向性、战略性、指导性，因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。

这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算，在掌握大量可靠资料的基础上，根据党、国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标，然后充分吸收有关意见，以科学的态度，反复经过多种方案的比较、研究和选择，确定各项指标和措施。

规划的具体写法：规划因具有严肃性，所以一般都是通过“指示性通知”来转发的，其格式都是由“标题”和“正文”两部分组成，一般不必再落款，也不用写成文时间。

规划的标题是“四要素”写法：单位名称+时间期限+内容范围+“规划”二字。

如《××省“八五”期间经济发展规划》。

规划的正文一般都比较长，大致有以下几方面内容：(1)前言，即有关的背景材料，也就是制定规划的起因和缘由。

这是制定规划的依据，因此不能简单地罗列事实，而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析，找出其有得因素和不得因素。

这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据，有可靠性。

(2)指导方针和目标要求。

这是规划的纲领和原则，是在前言的基础上提出的，因此既要写得鼓舞人心，又要写得坚定有力，要用精炼的语言，概要地阐述出来。

(3)主要任务和政策、措施。

这是规划的主体和核心，是解决“做什么”和“怎样做”的问题，因此任务要提得明确，措施要提得概括有力。

这部分写作通常有两种结构：对于全面规划或任务项目较多的规划，因其各项任务比较独立，没有多少共同的完成措施，一般采用以任务为主线的“并列式结构”(措施都在各自的任务之后分别提出);对于专题规划或任务较单一的规划，因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大，一般采用任务、措施分说的“分列式结构”。

(4)结尾，即远景展望和号召。

这部分要写得简短、有力、富有号召力。

2、设想

设想是计划中最粗略的一种：在内容上是初步的，多是不太成熟的想法;在写法上是概括地、粗线条地勾勒。

但时间不一定都是远的，范围也不一定都是宏大的。

一般说来，时间长远些的称“设想”;范围较广泛的称为“构想”;时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。

设想是为制定某些规划、计划作出准备的，是一些初步想法。

设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些，因为它是为正式的规划或计划作准备，不是给各级领导看的，就是交群众讨论的，不必也没时间考虑得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任务或目标时，往往还有一些简短的论述语句。

设想与规划一样，在内容的写法上都是比较原则和概括，不可能也没有必要写得太细、太具体。

设想的具体写法：设想因具有超前性，所以其写作要求并不十分严格，其格式也不大一样：如果是给领导看的，报给上级，就要严肃一些，随报告报送，不必落款，也不必写行文时间;如果是交给群众讨论的，或者不以通知或报告的形式转发或上报，就要落款并写明具体行文时间。

设想的标题可以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略单位名称，或省略时间期限，还可以是“两要素”省略单位名称和时间期限，如《关于机构改革的初步设想》。

设想的正文一般有两种写法。

第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法，适用于时间较长远的“设想”或工作计划的最初构思或打算。

第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构，只是内容粗略一些的想法，适用于预备性计划，即只是征求意见的“构想”、“思路”或“打算”。

3、计划

狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。

这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。

计划的具体写法：计划由于大多以一个单位的工作内容范围，只在单位内要求执行，所以一般不以文件形式下发，因而除标题和正文外，往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样，以示郑重。

计划的标题也是“四要素”写法，其中哪一个要素都不应省略。

正文写法，由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求，所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。

一般包括以下几方面内容：(1)开头，或阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼要;(2)主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”(目标、任务)、“做到什么程度”(要求)和“怎样做”(措施办法)三项内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，具体明白。

全面工作计划一般采取“并列式结构”(任务、措施分说)。

(3)结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。

4、要点

所谓要点，实际就是计划的摘要，即经过整理，把主要内容摘出来的计划。

一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。

涉及的工作重大，为郑重起见，往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间。

要点的标题可写“四要素”，也可写“三要素”，但“三要素”的写法一般要在题下标明被省略的发文机销售工作计划关名称。

正文写法，由于要点的内容是摘录计划的主要之点，所以其正文都写得比较概要，既不要兼顾到各个方面，也不必讲具体做法，更不用讲道理;没有过渡段，段落也不长。

在结构方式上，大都是并列式，可分若干项目一贯到底，也可分几大项，大项下分若干小项，其中的小项可在每一大项下单独排列，也可全文排列。

5、方案

方案是计划中内容最为复杂的一种。

由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

方案的具体写法：方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。

方案的标题有两种写法：一个是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《东北师范大学五年发展规划总体方案》;一个是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”(文件头)的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。

成文时间，为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。

方案的正文一般有两种写法：一是常规写法，即按“指导方针”、“主要目标(重点)”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作;二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。

但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。

在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。

6、安排

安排是计划中最为具体的一种格式：由于其工作比较确切、单一，不作具体安排就不能达到目的，所以其内容要写得详细一些，这样容易使人把握。

安排的具体写法：安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作，所以一般有两种发文形式：一种是上级对下级安排工作，尽管涉及面较小，也要用“文件头”形式下发。

“安排”的格式是“标题”和“正文”两部分。

另一种，如果是单位内部的工作安排，也可直接下发文件，格式就由“标题”、“正文”、“落款及时间”三部分组成。

但不管哪种形式，作为“安排”本身都不该有受文单位，如果必须有，则或者以“文件头”形式下发，或者以“关于.....安排的通知”名义下发。

安排的标题可是“三要素”写法，也可是“两要素”写法(省略机关名称)。

安排的正文一般由“开头”、“主体”和“结尾”三部分组成;也有的省略“结尾”，“主体”结束，正文即随之结束。

“开头”同计划的开头差不多，或阐述依据，或概述简明扼要。

“主体”是正文的核心，一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容。

在结构上可按这四方面内容分项来写;也可把任务和要求合在一起，把步骤和措施合在一起来写;还可以先写总任务，然后按时间先后顺序一项一项地写具体任务，每一项有每一项的要求及措施，要依据工作性质及具体内容来定。

但不管怎样结构，其任务都要具体，其要求都要明确，其措施都要得当。

方案和安排有共同之处，即写作题材都是单项的工作，即只对一项工作作出部署和安排。

这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同。

但二者在内容范围上也有个大小之分：方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作，安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作，如《××市关于计划生育的工作安排》。

方案和安排还有一种较为概要一点的写法，以便于下级具体实施时灵活掌握，叫做“意见”：方案大多称“实施意见”，如《××市“七五”期间社会主义精神文明建设的实施意见》;安排往往称“安排意见”，如《××××系统关于开展增收节支活动的安排意见》。

在此需要说明的是，有些机关把单位内部或涉及面很窄的单项工作计划也称之为“方案”，这是不合适的，因为这些工作都比较切近、具体，也并不复杂，只要用“安排”就足够了，如果较为原则，则可称为“安排意见”。

(二)写好计划的方法

写好计划可能是公文写作中比较难的事。

因为这不仅仅是个文字表达上的事，还是个涉及具体工作业务的组织和安排问题，需要有长远眼光和领导魄力，这种写作是一个人综合能力的表现。

但是在写作上也有一些章法。

首先，写作者必须分清这个计划的内容属于哪一类，适合用哪一个具体的计划种类来表达，从而确定具体文种，即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种。

然后，再根据具体内容和文种写作要求进行写作。

如果是时间较长、范围较广的计划，就要用“规划”。

因为规划不必也不能写得太细，只要能起到明确方向，鼓舞人心，激发热情的作用也就差不多了。

当然这并不是说规划就可以写得不切实际;但规划的切合实际问题的确只是个大致的切合。

如果是初步的、不太成熟的计划，就要用“设想”。

因为设想是为计划作准备的，也不必写得很细，甚至不用写得很好，只要能把大致的“思路”或想法写出来也就够了。

但这也不是说设想就可以写得没条理，而只是说它更注重“想”，即要有突破和创新。

如果计划内容是某一项工作，一般则用“方案”或“安排”，工作项目比较复杂者用“方案”，较简单者为“安排”。

因为方案和安排都必须写得很细(或很全面，或很具体)，否则工作就没法开展。

当然，若考虑到要给下级执行中留有余地，这方案可变成“实施意见”，这安排也可变成“安排意见”。

如果计划内容既不是单项工作，又不是很宏大的，这就该用真正的“计划”了。

因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种。

当然，若只想把这计划摘要加以公布，则可用“要点”来写。

(三)计划写作注意事项

不论哪种计划，写作中都必须注意掌握以下五条原则：第一，对上负责的原则。

要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神，反对本位主义。

第二，切实可行的原则。

要从实际情况出发定目标、定任务、定标准，既不要因循守旧，也不要盲目冒进。

即使是做规划和设想，也应当保证可行，能基本做到，其目标要明确，其措施要可行，其要求也是可以达到的。

第三，集思广益的原则。

要深入调查研究，广泛听取群众意见、博采众长，反对主观主义。

第四，突出重点的原则。

要分清轻重缓急，突出重点，以点带面，不能眉毛胡子一把抓。

第五，防患未然的原则。

要预先想到实行中可能发行的偏差，可能出现的故障，有必要的防范措施或补充办法.

少先队工作计划

一、指导思想：

以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学校教育的中心工作，深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，在校行政和上级少工委的领导下，以“创新、服务、育人”为宗旨，以活泼、健康、务实的少先队活动为载体，有效提高少先队员的综合素质。

开拓创新、扎实工作，进一步增强我校少先队组织的吸引力、凝聚力和影响力，促进学校少先队事业的新发展。

二、主要工作：

1.针对本校实际，充分发挥少先队组织在未成年人思想道德建设中的`重要作用，切实开展文明礼仪行动、绿色上学行动等形式丰富、内容新颖、活泼向上的少先队教育活动，使队员在活动体验，在体验中提升，成为具有高尚情操、充满活力和创造力的新一代。

2.积极抓好学校少先队的组织建设和阵地建设。

规范少先队仪式和礼仪，规范队室的档案管理，办好板报、橱窗、电视台、网站等宣传阵地，增进少先队教育的感染力，用特有的少先队文化来育人。

3.密切联系常熟市博物馆、石梅居委等单位和部门，联手打造多方面、多角度、多层次的少先队活动项目，扩大我校少先队活动的运作空间，有力促进少先队工作的全面活跃。

4.辅导员老师要加强少先队文化建设的学习与钻研，带领学生开展好“虞山文化”少先队课题研究，积极撰写论文、随笔，参加各级各类的少先队科研活动，为个人的成长与发展打基础，为少先队事业作贡献。

5.做好各项活动的宣传工作，为学校的少先队工作造势搭台，为学校的整体发展树立形象、提高声誉。

三、工作措施：

(一)学习贯彻《若干意见》，重视未成年人思想道德教育。

辅导员老师要在“三个代表”重要思想的指导下，认真学习贯彻《若干意见》，积极探索符合未成年人身心发展特点的教育形式，坚持用活动育人，把基本做人、做事的道理转化为少先队员的情感和意志，成为他们的内在品质。

1.围绕三月份文明礼貌月，组织开展“讲礼貌、重礼仪、常礼让”的文明礼仪教育活动。

以“看现象、评事例、做标兵”等活动形式为载体，以“学校、家庭、社区”等活动阵地为途径，在系列教育活动中，使队员明白“文明礼貌”的重要性，人人都来争当“礼仪小标兵”。

2.继续组织队员认真学习《小学生日常行为规范》和《小学生守则》，用“规范”和“队章”来约束少先队员，培养他们诚实、勇敢、活泼、团结的优良作风，树立起遵章守纪、知法守法的自觉意识。

3.巩固“手拉手”互助活动成果。

本学期继续做好与贫困地区、贫困学生的结对子工作和校内的友谊中队活动，还要积极响应上级少工委发出的“伙伴计划”行动，进一步交流信息，交流情感，培养交往能力和关心他人、助人为乐的良好品德。

4.推进少先队工作社会化，不断增强教育整体实力。

大队部将配合校党支部、德育处，当好少年儿童与学校、家庭、社会的纽带。

加强与居委会、交警、关工委等有关部门、社会各界的合作与配合，共同创造具有时代特色、少先队员喜闻乐见的活动形式，扩大学校少先队活动的运作空间，为少先队员的健康成长提供优质服务。

5.积极组织广大少先队员参加全国少工委、江苏省少工委举办的各类活动，如“民族精神代代传”、“走进爱国主义教育基地”等;教育队员关注我市少工委开办的少先队工作网站;组织队员到我市的红领巾广场开展少先队活动。

引导队员快乐参与，健康成长。

(二)加强少先队的基础建设，促进少先队工作可持续发展。

1. 加强少先队组织建设。

(1)各中队辅导员要有明确的少先队工作意识，对学生加强队前教育、队礼教育等队知识教育，开展生动活泼的少先队主题活动，认真填写好中队日志。

每月定期召开辅导员例会，及时改进和反馈工作。

(2)加强对小干部的培养。

建立队长学校，设立大队委每月例会制度，加强对队干部的教育和培训。

各中队要设立更多类型的队干部服务岗位，实行和队干部轮换相结合的少先队小干部任职制度，并加强对他们的思想教育、技能培训。

(3)上好每周一次的班队活动课。

活动应结合学校工作、节日文化等进行，开展队活动应充分调动每位学生的主动参与，辅导员要避免“包办代替”。

本学期五年级各中队结合“构建研究型专题网站”开展中队展示活动。

(4)继续做好“优秀雏鹰中队”、“优秀雏鹰小队”等各项校内外评优评比工作，宣传和推介先进。

中队辅导员要对“光荣升旗手”进行培训，以确保升旗仪式的严肃和庄重。

2.加强少先队阵地建设。

(1)抓好“红领巾岗”的队伍建设，配合常规检查、“礼仪小标兵”、“环保小卫士”等评比活动，认真履行岗位职责，做好值勤记录，为学校具有良好的校园文化献出自己的一份力。

(2)办好石梅电视台，定期布置宣传橱窗，及时更新少先队网页，进一步提高升旗仪式质量，充分发挥它们的育人职能。

(3)加强学校鼓号队的培训工作。

利用上半学期培训新一届鼓号队员，为少先队活动作准备。

(4)加强中队建设。

中队建设是学校精神文明的缩影。

各中队工作要落实四个有，即：期初有计划，周周有安排，月月有重点，期末有总结。

各中队还要设有“文明公约”、中队角、光荣簿等，增强集体的凝聚力，促进良好氛围的形成。

(5)加强队室的建设和管理。

定期更新内部布置，坚持大队委员每天值班制。

本学期应市少工委要求，队室要有一套详细的少先队档案，因此要在规范和细化上下功夫。

(三)深化中国少年雏鹰行动，推进雏鹰争章活动不断发展。

本学期，继续深化中国少年雏鹰行动，确立富有校本特色的争章活动，使之成为衡量少年儿童综合素质的重要依据。

1.大队部将围绕“礼仪”、“环保”、“艺术”各评比一次校级奖章，评比依据是当月的主题活动表现。

2.各中队的必修章自己确定，选修章为上述三个校级章，可适当增减。

3.定章、考章、颁章的环节要严谨认真，争章的活动要丰富多样。

各中队要发挥奖章的目标激励作用，鼓励队员通过争戴奖章，提高学习的主动性、积极性和创造性。

4.继续开展“雏鹰假日小队”活动。

辅导员老师要对活动进行管理和指导，使之成为实践体验、争获奖章的重要阵地。

(四)开展少先队教育科研，提升辅导员文化素养。

1.继续开展“充分利用虞山文化资源，丰富少先队教育活动”的课题研究，注意做好资料的积累工作。

本学期将于五月份迎接上级少工委的检查，完成该课题的中期评估。

2.学习《少先队辅导员工作纲要(试行)》，邀请少先队工作的领导、专家到校作讲座;经常性地登陆《辅导员》、《江苏少先队》等网站，自觉学习少先队专业理论，提升辅导员老师的文化和理论素养。

3.参加江苏省少先队文化专业委员会的工作和活动，认真完成《少先队辅导员工作纲要(试行)》指导手册中方案的编写。

组织老师撰写论文并择优参加各级评比。

四、具体工作安排：

二、三月份：

主题教育：文明礼仪教育

1.总结寒假工作，制定大、中队工作计划。

2.各中队布置教室，大队部布置宣传橱窗。

3.培训校园红领巾岗位并开始正常工作。

4.评比表彰优秀“雏鹰假日小队”、“童谣”和“征文”等，并择优参加市少工委举办的相关竞赛。

5.大队部组织举行中队干部、小辅导员的“队长学校”。

6.学校鼓号队开始进行换届训练。

7.结合本月纪念日，开展“学雷锋”、“写给妈妈的信”等各项少先队活动。

节日小贴士： 3月3日，全国爱耳日;3月5日，学雷锋纪念日;3月8日，国际妇女节;3月12日，植树节;3月15日，国际消费者权益日;3月22日，世界水日;3月28日，中小学生安全教育日。

四月份：

主题教育：环保教育

1.开展“环保教育月”系列活动，启动“绿色上学行动”。

2.组织一年级和五年级队员祭扫革命烈士墓。

3.组织社会实践活动：春游等。

4.在红领巾广场举行“爱鸟护鸟”宣传。

5.各年级开展“虞山文化研究”的中队活动。

节日小贴士：4月5日，清明节;4月7日，世界卫生日;4月22日，世界地球日;4月24日-4月30日，全国爱鸟周。

五月份：

主题教育：“文化与艺术”风采展示

1.利用“五.一”节开展雏鹰假日小队活动。

2.组织校“红十字会员”参加纪念活动。

3.举办第十一届校园文化艺术节。

4.少先队课题“虞山文化”进行中期评估。

5.辅导员参加“少先队文化建设与发展”小论文竞赛。

6.结合本月纪念日，开展“劳动最光荣”、“关爱残疾人”等各项少先队活动。

节日小贴士：5月1日，国际劳动节;5月8日，世界红十字日; 5月15日，全国助残日;5月31日，世界无烟日。

六月份：

主题教育：关注全国少代会

1.第十一届校园文化艺术节闭幕式暨庆祝“六一”国际儿童节活动。

2.第五次全国少代会红领巾提案征集活动。

3.五年级“构建研究型专题网站”中队展示活动。

4.各项评优总结工作：校级雏鹰奖章、优秀雏鹰中队、优秀队干部等。

5.期末各类资料的收集、整理和归档。

6、部署暑假少先队工作。

市直各有关单位、各行业协会、企业：

为有效利用人才资源优势，做到人尽其才、才尽其用，实现智力资源多方共享，支撑和引领产业转型升级。现提出建立“行业人才共享服务平台”实施方案。

使用，合作交流，互惠互利，政策激励”的形式，打开人才“小金库”的大门，各行业吸纳已有的专家学者、高技能人才资源，整合组建行业专业技术服务团队，使行业集聚的学科和专业人才与企业无缝式对接，促进行业人才智力与中小企业、小微企业高效融合，为企业产学研提供人才支持和智力支撑，实现人才共享、企业共赢。

在行业协会的组织、协调下，围绕产业形势、企业现状、市场前景等方面，深入企业开展引进技改项目、引进专业技术、引进合作伙伴、引进技术人才，提供技术指导、提供市场信息、提高创新能力、提高人才技能“四引四提”服务。

通过开展人才共享服务活动，使行业各类人才支企“传帮带”的链条拉伸,为企业架起“零距离”接触人才和科技的桥梁，有效缓解当前企业人才、科技要素资源瓶颈，为企业转型升级搭建一个支持和保障长效平台，成为提升企业人才科技开发层次和水平的强大助推器，使企业步入创新创牌“快车道”。

“动力源”和“加速器”，行业人才共享服务平台建设，由市产业转型升级领导小组抓总、人才共享服务协调小组负责协调、行业协会负责组织实施，组织我市xx强xx快企业的外籍人才、专家学者、本土人才，分行业组建xx个人才共享服务平台。

明确职责任务要求，确保人才服务针对有效，使双方感到切实有所需、有所用、有所值。主要职能是：

1、突出行业企业的发展需求，抓好人才与企业的服务对接，征集企业各类科技难题和人才、项目需求、转型升级的意见建议，为企业举办一系列科技讲座，把企业急需的知识、行业内新的科技成就介绍给企业，拓展企业技术视野。

2、攻克企业发展的技术难题，发挥人才平台优势，围绕产业发展和技术需求，集中解决一批制约企业发展的关键技术难题，提供技术攻关服务。

3、支持一批推动企业发展的技术转移项目，通过组织高校院所与企业、科技中介服务机构的'对接活动，深化产学研合作，为企业开发、转移一批技术先进成熟、市场前景广阔、有自主知识产权和核心竞争力的科研成果和项目。

4、建立一批带动企业发展的科技创新基地。通过技术转移与项目合作，促进高校院所与企业开展信息、人才等全面互动，加强科研工作站、重点实验室、企业技术中心、实训基地等平台建设，建立一批科技创新基地。

5、打造一批服务企业发展的科研人才团队。通过校企、院企合作，培育一支由科技人才挂帅的企业人才团队，成为支持我市企业技术创新、打造研发团队、提升核心竞争力的重要力量。

6、促进企业做大做强。帮助企业完成技术攻关、新产品开发等难题，提出企业未来发展战略的建议。围绕“个转企、小升规、规改股、股上市”，推动企业入规和企业上市。

(一)组织领导。

发挥“产业转型升级”领导小组的指导作用，研究制定科技和人才相关扶持政策，解决工作中遇到的矛盾和问题。建立健全日常联系沟通制度，每月组织召开一次例会，每季度邀请科技人才召开交流会，市委、市政府每半年听取一次工作汇报，加强沟通，及时解决各类问题，为人才服务提供良好工作环境。

领域的人才技术服务团队，配强科技人才服务队伍。建章立制，编制流程，做到职责明确、有人理事、有人办事。企业在人才资源共享上，要以解放思想为先导，树立人才资源共享的全新理念，强化市场共赢意识，打破企业之间界限，注重“人事所有权”向“作用所有权”转变，使人才为长葛的经济社会发展做出贡献。

(二)整合资源。

为提高人才支企服务水平，必须建立信息全面、功能完备、操作便捷、动态更新的人才信息管理库。由市委组织部负责优秀人才信息的采集录入工作;市科技局负责科技人才信息收录工作，建立全市科技人才库;市工信局负责全市高层次企业经营管理人才的信息采集录入工作，建立全市企业经营管理人才信息库;市人社局负责全市高层次专业技术人才信息和高技能人才的信息采集录入工作，建立全市专业技术人才、高技能人才信息库;相关单位、行业协会负责向上述责任单位提供各类人才信息。对照入库人员范围和条件，抓紧酝酿确定入库人选，边采集信息边录入。

(三)利益驱动。

行业人才共享服务平台要搞好人才支企对接，按企所求、因需荐才，按照“智力交流、担任企业技术顾问、技术咨询、技术转让、承担课题、技术服务、短期合作、兼职指导”等形式，双方签订服务协议，约定长期或短期服务。实行合同约定有偿服务，积极推行“按贡献付酬、协议工资制、年薪制、技术和管理参与分配”等分配薪酬市场化，企业按服务项目支付。

erp实施方案，是软件销售企业头痛的事，因为erp实施方案写的好坏影响到软件是否能卖出去。erp实施方案是指提供给客户一个完整的软件交付过程管理方法。

一、什么是erp实施方案

提供给客户一个完整的软件交付过程管理方法，即erp实施方案，明确实施的范围、组织、策略、计划、实现方法、交付标准、风险控制等，让双方项目团队很清晰知道什么时候做什么事情。简单地说，实施方案的目的是：明确目标、统一思想、协调资源、分工协作。

二、erp实施方案关键内容

1、明确实施的范围

假设我们实施一个集团多工厂类型的项目，若每个工厂都由我们实施，那么工作量是很大，实施周期也很长。根据客户情况，选择一家管理基础较好的工厂，我们带着甲方项目团队实施这家工厂，并且在实施的过程，教方法给他们，多让他们动手，教会别人，解放自己，他们就是后续实施的主导力量。这样就可以在实施方案中写明实施的范围或主体是这间工厂，其余工作的实施，我们仅提供技术支持。

2、建立有执行力的项目组织

众所周知，项目组织是我们项目成功的保障。我们常常遇到二种现象，第一种现象：很多项目组织中的成员都是高层领导、部门经理，这类管理人员通常没有过多的时间来关注和参与项目，在项目实施过程中需要大家来讨论的议题，他们临时指派人员参加会议，造成会议的效率很低;第二种现象：缺乏高层领导和核心业务骨干参与，很多部门经理指派新来的或最闲的职员作为项目成员，这类人员对部门内的业务不熟悉，更谈不上跨部门业务环节控制等，实施顾问与他们交流时，往往得不到准确的答案，沟通效率很低，没有人决策。同时还应该注意在项目组织中明确相应的权力和职责。

3、实施策略与计划

实施策略与计划主要是为了统一双方项目团队的思想，让大家很清楚知道整个项目如何做，先做什么后做什么，这部份最关键的是让客户感知到实施方案的计划性、可执行性，也让客户知道什么时候需要什么资源做什么事情。如果将项目比喻成战争，这部份的内容好比是战略，战略决定了格局，也决定了成败。

4、实现方法

在调研的基础上，通常分业务部门来阐述各业务流程的实现方法，以及相关特殊需求的处理方法。我们常说控制客户需求，这里表现得很突出，客户很多需求是需要通过软件结合管理手段来解决，而不能单一通过软件来实现;还有很多需要是原来手工作业形态下的需求，集成软件的环境下，这类需求就不必要了。关于这些方面，需要与客户进行充分的沟通。

5、交付标准

在实施方案中是否写明交付标准，是一个值得大家来探讨的话题。我个人认为，还是应该写明交付标准，但这些标准是不需要结合人为管理来实现，仅仅软件功能本身。通常前端业务的四大管理报表以及后端业务的资产负债表等作为验收标准，至于有关库存降低等方面除软件提供分析外，主要依靠大量的管理手段才能降低库存。交付标准需要引导和说服客户高层，达成一致共识。

6、风险控制

风险控制最能体现一个实施顾问的项目管理能力和专业能力。前面已讲到实施策略和实现方法，难免在实施过程中会遇到各种困难和突发事件;另一方面，这里还可以给自己留个后门，因调研不充分导致提供的实现方法不当所造成的风险。

三、erp实施方案常见问题

1、没有明确实施范围或实施主体。这类问题容易导致项目“没完没了”，还有可能造成双方对项目存在分歧，这样直接景影响到客户满意度以及项目结不了案。( 绥棱教育信息网 )

2、项目计划不明确。客户的需求总是很多的，有时很难在一个阶段上实现，需要将项目分成几个阶段来实施;我们通常是先易后难，先让客户可以看到一些简单的管理报表，这样双方都会有信心。特别是大型项目，要有明确的项目计划，让双方项目组成员知道项目分几个阶段，每个阶段上哪些模块，每个模块的.基础资料什么时候准备，下一个阶段什么时候开始。客户对项目抱怨最大的是：不知道什么时候做什么，什么时候可以结案。

3、没有将实施方案与客户高层进行充分沟通。与各部门经理沟通后的实施方案初稿，一定要呈报给客户的高层，还应该当面就一定重点问题与其沟通，并取得他们支持，这样实施方案就比较容易落地了。

4、对客户的需求没有过滤和分析。客户大部份需求是管理需求，是需要通过管理手段来实现的，而软件只是提供功能性的帮助，不能代替管理。因此，我们需要先过滤掉那些通过管理手段来实现的需求，余下的需求相互之间可能是有关联关系，解决其中一个，其他的需求就已经不再是需求了。这里面常用的方法是：要探索客户的真实需求，也就是要问清楚客户为什么有这个需求。

实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。

1. 标题。制作实施方案的标题通常有三种方法：第一种是二要素法，即“实施的内容+文种”，如“奶牛良种补贴项目实施方案”。第二种是三要素法，即“制文机关+实施的内容+文种”，如“内蒙古农业大学教师职务岗位考核实施方案”;上述例文的标题就是属于这一类型。第三种是四要素法，即“制文时间+制文机关+实施的内容+文种”，如“二〇〇四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。

2. 主送机关。实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室，要求其遵照执行。主送机关可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。对上级机关一般是抄送或抄报，以用于审批或备案。

3. 正文。实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。

(1)前言。要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。一般先写制发的目的，常用“为”、“为了”开头;然后说明制发的依据，常用习惯语“根据……，结合本(我)单位的实际，制定本实施方案”结束。如例文开头就是使用这种方法，以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。

(2)主体。主体部分是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容：一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性;二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则;三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等;四是关于对工作的组织领导及资金保证等。

这部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。同时上述四部分内容，可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减，有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容，而直接写后三部分的内容。

如上述例文就包含了“指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求”四部分的内容，而且每部分的内容都制定得很具体、详细，特别是第三部分“实施步骤”，把该局整个先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，对各个阶段的时间、教育活动的内容、负责的部门及要求等都做了非常具体、详细而又明确的布署和安排，这样便于各个股室、支部及党员个人去贯彻执行。

(3)结尾。结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，要写得简明扼要。如上面所举的实施方案的结尾就对该局所属的股室和支部提出制定实施计划的时间和贯彻执行的要求。

4.落款。在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。如果标题中写明发文机关的，可以省略不写发文机关，直接写发文日期。

为了更好地推进素质教育，在学生中树立先进典型，激励他们张扬自己的个性，促进他们德、智、体、美、劳全面发展。

二、评选对象

学校全体学生。

三、“星级学生”评比项目

1、勤奋明星 2、纪律明星 3、礼仪明星 4、进步明星 5、卫生明星

6、合作明星 7、艺术明星 8、劳动明星 9、创造明星 10、健体明星

四、评选标准

(一)、基本条件

1、自觉遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和《班级一日常规》。

2、在本月没有受到班级通报批评及以上处分。

3、学习态度端正,学习表现合格。

(二)、具体条件：

(1)勤奋明星：学习目的明确，态度端正，勤学好问，能较好地掌握各门功课的基础知识和基本技能，善于分析，勤于总结，具有良好学习习惯， 积极配完成好合班级和学校布置的各种任务，勤奋好学、自尊自强、勤劳朴实、社会服务、勇于创新 。

(2)纪律明星：真诚待人，信守诺言。敢于批评、纠正身边同学的不良习惯。如批评、纠正同学乱扔垃圾;批评、纠正同学抄袭作业……。

(3)礼仪明星：模范遵守学校校纪校规，见师长能主动问好，从不讲脏话，模范执行《小学生守则》、《小学生日常行为规范》和《班级一日常规》，能够起带头表率作用，举止文明，仪表整洁，尊师守纪，团结同学。

(4)进步明星：学习目的明确，态度端正，勤学好问，一学期以来学习成绩持续进步或思想表现进步显著，经常受老师表扬，能够及时总结进步原因，并与同学共享。

(5)卫生明星：有较强的环保意识，曾多次参与学校组织的各类公益活动(包括劳动)。在学校和班级环保卫生工作中一贯表现突出，卫生习惯好 。

(6)合作明星：在“一帮一、一对红”活动或者在互助学习合作小组建设中，两人相互提问、相互检查、相互示范、相互启发、相互交流，手拉手，共同进步。为提高帮扶对象的成绩，作出重大贡献。

(7)艺术明星：身体好，有一定的艺术天赋和素养，积极参加各级各类文体活动，各科成绩均及格，有较好的审美意识，在一方面有特长，在各级各类宣传工作中发挥较大的作用。

(8)劳动明星：态度端正，勤学好问， 积极配完成好合班级和学校布置的各种任务，在班级日常卫生打扫、全校大扫除等活动中表现突出。

(9)创造明星：有一定的课外阅读量;有浓厚的课外阅读兴趣;积极参加实践活动， 有较好的基础知识，热心于发明创造，有摘录或写心得等，图文并茂、记录清楚。

(10)健体明星：责任感强，责任心重，关心集体，认真上好体育课，积极参与体育锻炼，身体健康。

五、评选程序及要求：

1、利用班会课，班主任组织全体学生学习本方案。

2、学生自愿报名、班委会推荐或班主任推荐“星级学生”候选人，获奖总人数不得超过班级总人数的30%。

3、班级选举“星级学生”，按照学生投票所得票数的高低确定本班的“班级明星”(赞成票不得低于投票学生数的50%)。 各项评比，学生尽量不要重复享受。

4、“星级学生”选举产生后，名单于1月16日前送学校政教处。

5、每学期结束前，评选年级“十佳星级学生”和学校“十佳星级学生”，并做成展板在校园展示并在学校光荣册是刊登。

xx小学政教处

xx年1月13日

一、实施扁平化管理的背景

xx小学自xx年初搬入新校区，随着学校使用面积的扩展，教学设施的更新，学校的生员、教职员工也急速扩容。目前为止，普教班与学前班合在一起，学生已超四千人，教学班64个。一年级的平行班已多达到十四个，在职教职工总数达到一百九十多人。这样的规模，在xx市内小学，也是最大的。

学校规模的扩大给我们的管理带来了新的挑战，在xx年的学校管理运行中，我们发现，传统的金字塔式的层级管理模式已经不再适应学校发展。学校虽然领导众多，但分为教学、德育、后勤、安保几处，教导处主任又以学科分工，各管一摊互不干涉，很难形成管理合力。每位领导都以具体事务性工作为目标，但实质上大多没有参与到真正意义上的管理中来。教师多、学生多，机构多、层级多，造成了管理信息反馈慢且丢失严重的弊端，弱化了学校规章制度的执行力，形成了许多管理死角，使一些不合谐现象有机可乘，出现了等、拖、靠、攀的现象。

为了进一步的改进学校的管理机制，全方位的提升学校管理的工作水平，提高教职员工工作的积极性、主动性和创造性，使学校管理工作发挥最优化效益，特制定本实施方案。

二、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育事业的发展，改变传统的级结构管理模式，变学校原有的金字塔式的层级管理为扁平化管理。创新管理流程，形成管理特色，提升管理效益。

三、目标要求

通过扁平化管理，深化我校精细化管理理念，合理配置与运用学校的管理资源，形成“人人有事做，事事有人做，任务具体化、责任明确化”的局面。使我们的管理政令通畅，信息传递与反馈及时，规章制度落实到位，合作与竞争有效结合，最终达到降低管理成本、提高管理效率的'目的。

四、组织机构设置

(一)领导小组

组长： xx

副组长：xx

成员： xx

(二)督查组

组长：xx

成员：xx

(三)各年级部

1.学前部

组长：xx

副组长：xx

成员： xx

2.低年级部

组长：xx

副组长： xx

成员 ： xx

3.中年级部

组长：xx

副组长： xx

成员： xx

4.高年级部

组长： xx

副组长：xx

成员：xx

五、管理总体思路

我校的扁平化管理模式是：“一个中心、四横、五纵、两条线、一督查”。

“一个中心” 是指整个管理以校委会为中心，这是扁平化管理的发起点，是整个管理系统的核心点、灵魂点。重大活动由校委会布置，当某个级组部出现了年级部级主任无法处理的问题时，仍需上提到校委会，由校委会统一规划集中处理。再比如遇到类似于迎检、小考、大赛、校庆等涉及学校荣誉大事件，一切需以校委会为中心，集体研究，重点突破。

“四横”指的是把学前到六年级分成学前部、低年级部、中年级部、高年级部四个管理实体。这是扁平化的的构成主线，每个部管理成员都由教导处、德育处、后勤处、安保处领导和几名教研组长构成。全面负责本部工作的布置、检查、指导、评比，形成横向管理通道。

“五纵”是指党支部、教导处、德育处、后勤处、安保处实施纵向管理，专项工作仍由各处负责。如语、数、英、科等单科教研活动，仍有各科教导主任布置、组织实施。

“两条线”;是指教学、德育两条线。在纵横交错的管理中，仍以德育为首，以教学为中心，两条线贯穿于整个管理活动始终，是实施扁平化管理遵循的原则。

“一督查”是指督察组负责对各年级部常规工作的协调，检查督导。下达消委会的命令，对活动过程实施督导检查，检查结果直接向校长汇报。

六、各年级部职责：

1、依据学校要求做好教师临时工作安排，督查学校各校工作在年级部中落实情况。

2、合理分工，建立各部领导轮流值周制度，检查各班级早午自习情况，杜绝空岗空堂现象，督促二课活动正常开展。

3、负责本年级部师生德育管理。抓好本年级部教师队伍建设，了解教师思想状况，做好教师思想工作，及时解决处理教师中不合谐现象。编排班次，坚持对年级部纪律、卫生、安全情况进行检查督导，协助班主任做好违纪学生处理。

4、负责本年级部教师事假、病假、临时请假的核实与批准，协调教师“公假”期间代课事宜。(老师在哪个年级任课，归哪个年级管理)

5、不定期对本年级部教师进行教学常规工作检查督导，参加本年级部教研活动，组织单元、期中考试，并负责成绩督导。

6、根据教育教学过程中出现的各种现象，及时机动灵活地召开本年级部教师会、学生会、家长会，有效组织本年级部学生活动。

7、负责本部各班级的评比，负责本部所有任课教师的期末考核。

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一、开展职工教育培训年活动的重要意义

项目办职工教育培训年的提出,除了基于多年对职教工作必要性的充分认识之外,还有其特定的历史背景。项目法人责任制的实施赋予项目办新的责任和使命,也给项目办提出了许多新的课题和更高的要求;世纪之交、两个五年计划之交,使我们有机会冷静地总结过去,思考未来:加入世贸组织,成为世界经济大家庭的一员,又使我们即将面临各种新的机遇和挑战。在我们的事业不断发展,队伍不断壮大的同时,环境也在不断变化。如何应对新的变革,如何解决改革和发展中遇到的新情况、新问题,如何在竞争中立于不败之地,成为摆在我们面前的关键问题。而答案只有一个,那就是依靠科学技术,依靠人才优势。因此,项目办决定自xx年起连续开展若干个职工教育培训年活动,有着重要的现实意义和深远的影响。

二、职工教育培训年的定义

开展职工教育培训年,是把一系列科学的职教工作方式方法进一步明确化、系统化和制度化,根据不同阶段事业发展的需要,确定相应的教育培训主题,充分发挥项目办综合指挥和协调的作用,有组织、有计划地在全办系统内开展主题鲜明、形式多样的教育培训活动,调动职工的工作积极性,提高职工的综合素质,为实现项目办改革、发展的总目标提供坚实的知识基础和思想基础。

三、职工教育培训年活动实施方案

(一)指导思想

以三个代表思想为指导,围绕交通厅和项目办改革发展的中心工作,坚持按需施教,学用结合的原则,努力提高全员综合素质,改善现有的人员知识结构,培育先进的企业文化,提高全办的整体管理水平,推进各项改革的顺利实施。

(二)总体目标

通过连续开展培训年活动,争取用三到五年的时间在项目办系统培养一支具有一定组织能力、协调能力和创新能力的管理队伍,培养一支技术过硬、勇于创新的专业技术队伍,培养一支业务娴熟、服务热情的一线职工队伍。

(三)培训主题

结合项目办总体发展目标和等度工作重点,职工教育培训年每年要确定一个鲜明的主题,培训年的各项活动要紧密围绕主题而开展。xx年项目办的中心工作是全面提高高速公路运营管理水平,因此xx年职工教育培训年的主题是以人为本,提高全员素质,提高管理水平,促进各项改革。

(四)培训内容和方式

职工教育培训年·活动包括以下三方面的培训内容:

1、职工知识的培训。通过培训,应该使职工具备完成本职工作所必需的基本知识,而且还应让职工了解单位的基本情况,如发展战略、阶段目标、运营状况、规章制度、岗位职责等,以便职工参与单位的活动,增强主人翁意识。

2、职工技能的培训。通过培训,使职工掌握完成本职工作所必备的技能,如操作技能、谈判技能、处理人际关系的技能等,以此培养和开发职工的潜能。

3、职工思想意识的培养。思想意识对职工队伍的精神面貌和单位的绩效影响很大,必须通过培训,引导职工树立积极向上的世界观、人生观、价值观,培养爱岗敬业精神和遵纪守法意识,实现物质文明和精神文明的双丰收。

200x年职工教育培训年的培训重点有以下三方面:

1、法律知识。目前我国已经形成了较为完善的法律法规体系,并逐步实现依法治国的战略目标。我们高速公路的发展也责无旁贷,必须在法律、法规规定的范围内依法治路、依法办事。这是时代发展的要求,也是实现依法行政的重要一环。

2、现代管理意识。项目办的事业要腾飞,依赖于职工思想观念的更新和主观能动性的发挥。一些改革措施的推行总是遇到这样那样的困难和阻力,为什么?不是措施本身的问题,而是观念意识不到位。穿新鞋、走老路,没有不失败的。目前项目办作为独立的法人单位,承担着三条路总计120多个亿的还贷任务,可谓重任在肩。
要实现我办的腾飞和发展,从干部到职工,从思想到认识都要经历一次彻底的革命和提高。我们应紧紧围绕提高运营管理水平这个中心,认真学习现代企业管理制度,更新观念,深化改革,提高竞争能力,使项目办在同行业竞争中立于不败之地。3、业务知识与技能。我办所辖三条高速公路绵延400多公里,分布面广,岗位众多,运营管理的任务十分艰巨。
而我们的队伍中大部分人,尤其是主要管理人员,是由建设期转入运营期的。虽然其中不乏优秀的工程技术人员,但对高速公路的运营管理缺乏相应的理论知识和实践经验。如何使高速公路管理地更好,充分发挥高速公路的经济与社会效益,为用户提供良好的行车环境,成为摆在我们大家面前的重要课题。面对这些问题,我们要做的最基本的工作就是熟悉各项业务。只有先立足于本职工作,才能有新发现、新突破,才能搞好几项改革。

为了保证教育培训年活动达到预期的.目的,我们将制定全程教育、全员参与、全面提高的三全战略,按照分层次、分类别、分阶段的实施方案,有重点、有计划地开展教育培训活动。培训方法采取科学化、多样化的方式,使高层管理人员增强责任心,中层管理人员增强上进心,一般人员增强事业心。针对中、高层管理人员将举办高水平的讲座、研讨会,比如现代企业管理制度、iso9001国际质量认证体系等,旨在更新观念,开拓管理思路,提高综合管理水平。针对一般管理人员将举办各种业务培训班,如:会计法培训、公路运营管理培训等,旨在提高日常工作所必须的专业技能和管理水平。针对一线生产人员将举办各种形式的岗位培训,并通过岗位练兵,技能比武等活动,旨在提高岗位所需的职业技能。我们将采取请进来,走出去的办法,要求在每一个培训活动中紧密结合实际进行深入的探讨、理解,真正能够为我所用。要带着问题有针对性、有准备地走出去学习他人好的经验、方法,消化吸收,用于自己的实际工作中。

(五)奖惩措施

为了保证教育培训年活动能够顺利开展,达到预期的培训目的,各单位要把培训计划列入年终责任目标考核中,层层分解,并在年度考核中实行一票否决制。对没有完成计划的单位和科室,要取消评优资格,对主要负责人要取消评选优秀等级的资格。在培训活动进行当中,项目办将不定期地组织人员抽查职工教育培训计划的执行情况。对只报计划不落实的或实施过程中敷衍了事的单位,要提出批评。年终将开展职工教育培训年的评先评优活动,对职工教育先进单位、先进个人给予物质和精神奖励。

四、开展职工教育培训年活动的基本要求

为了搞好培训年活动,各单位要重点抓好以下几方面工作:

(一)抓组织领导。各级、各部门领导必须站在三个代表的高度来重视这项活动,充分认识到抓职工教育不仅是企业的经济效益问题,更是生存发展的问题。项目办机关、各处都要成立相应的活动组织领导小组,建立完善的组织机构,一把手负责,建立一级抓一级,层层抓落实的制约机制。同时,要保证教育资金足额到位,专款专用,确保这次活动的顺利实施。

职工观念,变要我学为我要学。杜绝培训中参加者心不在焉,消极应付的现象。要充分调动广大职工积极性,使职工珍惜每次的培训机会,无论是外出培训还是内部培训,都认认真真地参加,每次结束后都能写出培训心得。只有转变了职工对待培训的观念,才能真正起到提高我办全体人员素质的作用。

(三)抓计划实施。我们要一抓计划的制定,二抓计划的实施。教育培训计划的制定应认真考虑,有的放矢,坚持干什么学什么,缺什么补什么的原则。项目办机关、直属各处、所、站都要制定详细的教育培训计划,在全系统形成一个浓厚的学习氛围。抓计划实施就是认真解决计划的落实问题。计划制定出来了,不能处长交给所长,所长交给站长,以空对空。实施计划不能只落实在笔头上,要落实在行动上。领导小组要落实责任制度,加大督导、检查力度。培训工作不要一味地追求规模和数量,而应该一切从效果出发,培训一次,受益一次,避免走形势。

(四)抓总结推广。职工教育培训要与项目办推行的几项改革相结合,要与构筑先进的企业文化相结合,不能今年抓,明年放,一时紧,一时松,必须是一项系统工程。我们要把这次教育培训年活动作为项目办今后教育培训工作的一个新起点,为长期系统地开展教育培训开个好头,营造人才辈出的良好氛围和环境,完善我办的职工教育体制和运行机制,高起点、强力度地培养造就一流的职工队伍,不断满足我办发展对人才的需求。

企业要发展创新,人才是关键,教育是根本。人力资源的开发与利用是现代企业管理的核心,是培养企业竞争优势的重中之重。我们必须坚持现代企业管理以人为本的重要原则,重视对职工因需施教、因时施教,进行长期的系统培训和再教育,不断为企业提供再生资源。只有这样,我们的前途才会更加辉煌,道路才会越走越宽广。

为认真贯彻落实党的十七届四中全会和市委三届六次全委会精神，扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，不断提高党员素质，充分发挥全系统党员的先锋模范作用，根据市委农工委《关于开展党员大规模培训的实施意见》精神,结合学校实际，提出如下实施方案。

一、明确党员大规模培训的总体要求

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，适应建设学习型政党的需要，以学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党章为重点，以增强党员理想信念、加强党性修养、树立优良作风、提高党员队伍综合素质为目标，以加强党的先进性建设为核心，以健全完善培训机制为抓手，不断更新培训观念，丰富培训内容，改进培训方式，增强培训效果，努力建设一支信念坚定、党性强、作风好、群众信任的党员队伍，为全面完成市农委的各项工作部署，推动学校事业又好又快的发展提供坚强的思想政治保证和组织保证。

(二)基本原则

1.坚持理想信念教育与能力素质提升相结合。用中国特色社会主义理论体系武装全体党员，把增强党性作为第一任务，将增强党性与提高能力统一起来，引导党员讲党性、重品行、作表率，始终保持和发展共产党人的先进性。

2.坚持经常性教育与集中培训相结合。统筹规划、整合资源、拓宽渠道，把抓好经常性教育与集中培训有机结合起来，探索建立大规模教育培训党员工作新机制，推进党员教育培训工作科学化、制度化、系统化，真正把党员享有接受党的教育培训的权利与履行学习的义务落到实处。

3.坚持全面覆盖与分类施教相结合。教育培训既要覆盖到每个党员，又要突出重点，根据不同类别党员的实际需求，分类、按需施教，突出教育培训的针对性和实效性。

4.坚持教育培训与搞好服务相结合。坚持以人为本，尊重党员主体地位，在服务中加强教育培训，在教育培训中体现服务，激发党员参加教育培训的主动性、积极性，使广大党员愿意学、学得懂、用得上、用得好。

(三)总体目标

从2011年起，用5年时间，在积极开展党员经常性教育的基础上，对未纳入市委农工委干部教育培训范围的广大基层党员，普遍轮训一次。使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、综合素质进一步提升、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

(四)主要任务

我校党组织在加强党员经常性教育的基础上，根据不同类型、不同岗位党员的实际需求，因地制宜地组织开展教育培训活动。

各支部党员的培训，由本支部党组织负责组织,每年培训时间一般不少于6次。

对学生党员的培训，由所在党支部负责组织，每年培训时间一般不少于3次。

对已纳入市委农工委干部教育培训范围的党员领导干部，除认真执行大规模培训干部的有关要求外，还要带头参加所在党组织的党员教育培训。

二、开展党员大规模培训的主要内容

(一)基本内容：

党章;党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策;形势任务、法律法规、党风党纪、党性作风实践锻炼等，特别是要把学习中国特色社会主义理论体系摆在首位。

(二)特色内容：

根据不同时期的形势和任务，针对不同领域、不同类型党员的岗位职责和实际需求，因地制宜、因人施教，确定教育培训的具体内容，并适时更新。对我校党员，着重加强职业道德、专业前沿知识和职业技能等方面的教育培训;对学生党员，着重加强理想信念、入党动机、专业知识和技能等方面的教育培训。

三、抓好党员大规模培训的重点工程

(一)党性作风实践锻炼工程。

着眼于坚定理想信念，加强党性修养，树立优良作风，组织广大党员积极参加党性作风实践锻炼。校科级以上党员领导干部，一是开展“结穷亲”帮扶活动。与穷困学生家庭“结穷亲”进行帮扶，采取不同形式对弱势群体进行帮扶;二是每两年参加一次“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动，即进基层、进村子、进农户，与农民群众同吃、同住、同劳动，时间不少于3天，撰写一份个人党性分析材料。其他党员结合本职工作，到农村开展支农和帮扶困难学生等活动。

(二)党务干部培训工程。

为建立一支高素质的党务干部队伍，市委农工委每年举办一次党务干部培训班，对各单位党组织书记及组工干部进行不少于7天的集中培训。我校积极派人参加。

(三)新党员培训工程。

着眼于增强党员意识、发挥先锋模范作用，真正解决从思想上入党，切实抓好新党员的教育培训。通过集中学习、典型示范、参加义务劳动、开展主题党日活动等方式，使每名新党员在入党后一年内参加一次集中培训，时间不少于3天，由市委农工委组织干部处牵头我校党组织负责积极组织落实。

四、党员大规模教育培训形式

我校党组织要根据新形势新任务的要求，采取灵活多样的方法和形式，切实抓好党员大规模教育培训。

(一)开展党内集中教育活动。

坚持正面教育、自我教育为主的方针，解放思想、联系实际，解决自身存在的突出问题，使党员普遍受教育，群众长期得实惠。重点抓好学习实践活动长效机制的建立和落实。

(二)开展“唱读讲传”活动。

充分利用“七一”等重大节庆活动以及组织生活会等多种途径，组织广大党员积极开展“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动(以下简称“唱读讲传”活动)。学校图书阅览室要在突出的位置放置《经典歌曲》、《读点经典》、《讲故事》等图书，方便党员阅读。要以支部为单位，定期组织党员开展红歌传唱、经典阅读、讲革命故事等各种活动，以共产党员的模范带头作用，引导身边群众主动参与。

(三)开展党员集中轮训。

加强党员培训需求调研，有针对性地确定培训内容，制定培训计划，分期分批开展党员集中轮训。采取专题辅导、案例分析、交流研讨、知识竞赛、现身说法等方式。在抓好党员集中培训的基础上，以支部为单位，指导督促党员利用业余时间认真搞好自学。

(四)开展宣讲活动。

学校党组织不定期组织报告会，开展形式多样的理论宣讲和党的方针政策宣传。结合党内表彰活动，积极组织宣传学校党员中的先进典型。

(五)开展党课活动。

请专家、学者等上党课，从党员最想学到的知识、最想掌握的技能教起，围绕党员普遍关注的热点、难点、疑点问题，深入浅出地作出解答，帮助党员提高认识、丰富知识、增强能力。校级以上党员领导干部要带头讲党课。

(六)开展主题党日活动。

根据市农工委在全系统深入开展“叫响我是一名共产党员”主题党日活动，我校同时也要认真深入开展“叫响我是一名共产党员”主题党日活动。真正使党员“平时看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出去”，展示党员的先进性。坚持每月一次党员学习日制度，固定学习时间、丰富学习内容、创新学习方式，确保学习收到实效。

(七)充分运用现代信息传播手段开展教育培训。

充分利用电视、互联网、校园网等传媒开展党员教育培训工作。

五、落实党员大规模培训的保障措施

(一)加强组织领导。

我校党组织要高度重视，把党员教育培训工作纳入党建工作责任制，列入重要议事日程，统筹安排，确保党员教育培训工作有组织、有计划地进行。各党支部要根据学校党委制定的年度工作计划负责制定各自党员培训教育方案，党委将定期组织人员对党员教育培训工作进行督导检查。

(二)落实经费保障。

统筹安排党员教育培训经费，上级组织返还的党费主要用于党员教育培训。

(三)强化检查考核。

建立党员大规模培训登记制度，做到一人一表(登记表见附件)，由支部党组织管理，进入党员个人档案。党员教育培训工作要作为对领导班子年度综合考核的重要内容，纳入市委农工委对单位党的组织建设工作实绩考评体系。

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一、方案目标

(方案的具体目的，要达到什么效果，形成什么影响等等)

二、方案内容

(列出将要开展的方案项目内容，具体到细节)

三、方案参与者

(那些人要参加进来,为什么)

四、方案实施方式

(步骤分工资源分配进度安排)

五、方案费用

六、实施进度监督安排

七、备用方案

一、养殖项目

(一)、水产、鸡、鸭立体养殖;

(二)、果树以及其它农作物种植;

二、项目背景：

该养殖项目位于宁强县金家坪村七组，金家坪村是个传统的农业村，富余劳动力较多。

广大群众有养殖的传统习惯，养殖积极性高，但由于品种单一、生产原始、技术落后，且防疫工作不到位，导致成活率低甚至造成鱼鸭的大批死亡，给养殖户造成了极大的经济损失，严重打击了农民的养殖积极性。

此外较小的养殖规模没有给养殖户带来应有的经济效益。

由于种植业收益率低及胡家湾特殊的地理位置所限，导致大量劳动力外出务工，如何调整农村经济结构和农村产业结构，增加农民收入，成为摆在当前的一道难题。

创建金家坪立体生态养殖场，充分发挥本村自身优势，结合当地实情，引导广大农民创业增收。

三、项目建设内容及规模

(一)规模

养殖场共有水域面积约15亩，山地面积约7.5亩，养殖场地结构分布合理，适合立体养殖业发展，整体规划混合养殖四大家鱼(草鱼、鲢鱼、雄鱼、鲤鱼)3万尾，肉鸭1000只，土鸡5000只。

(二)具体规划建设内容：

首期：投入资金:10—20万元。

用于自建山塘、鸡舍、鸭舍等场所，鸡苗、鸭苗、鱼苗等。

该阶段主要收集各方面资料情报，进行技术整合，可行性分析，对环境的影响，对市场进一步的了解，降低来自各方面的风险。

如果有必要，及时调整项目，务必做到能够赢利。

第二期：投入资金:50万元，用于扩建各种设备，鸡苗鱼苗引入(适量增加数目)，饲料等。

此时在技术上，管理上都有一定经验了，加强对市场的了解,对国家及当地政府的政策配合，学习新技术(组织技术管理人员到外地考察)剔除不赢利的项目，整合附近村镇资源。

第三期：持续发展资金：80万元。

各种紧急情况下可能会需要的款项。

四、经营目标:年平均收入15万元人民币以上。

五、市场需求

1、小贩或者相关收购商。

2、酒店、饭店以及周边村民红白喜事的需求。

3、散养鸡供周边村民节日送礼，以及各爱好乡村美食人群。

4、农作物为生态养殖的必须项目，以本养殖场内部需求为主。

5、果树种植项目至少三年以后才有收益。

六、场所及合作方式:

承包本村七组林地或荒地。

成员：个人独资。

七、其它方面

这些项目基本上为传统项目，同行业相当多，竞争者不少。

我们也只是对相关项目进行整合，尽可能对各种资源进行合理利用。

要想脱颖而出，需要细心的管理，百折不挠的精神.善于学习经验,发挥自身优势。

综上所述，该项目具有较强的科学合理性和可行性。

在项目实施第三年即能收回投资，更主要的'是能起到示范带动作用，指引一条致富路，激发广大村民创新创业的热情，展现我村青年艰苦创业，服务农村的务实精神。

一、指导思想

以省、市、县关于立即开展冬季防火大检查的通知精神为指导，坚持“标本兼治、重在治本”的原则，全面落实消防安全责任制，查火灾隐患，综合治理，切实做好冬季消防安全工作，确保商务系统一方平安。

二、组织机构

商务局成立以**副局长为组长，以**工会主席为副组长，以**为成员的防火工作领导组。

三、方法步骤

此次冬季防火工作分为动员部署、自查自改、集中整治和督促检查四个阶段。

(一)动员部署阶段(xx年1月8月至15日)。

局组织召开系统冬季防火工作会议，对防火工作进行动员部署，要求各企业负责人回去后，要进行防火工作再动员，制订符合本企业的冬季防火工作实施方案。

(二)自查自改阶段(xx年1月16日至20日)。

各企业对照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，认真开展自查自纠工作。

之后，局里将组织督查。

找问题，查隐患，不留死角。

加大投入，进行整改，确保本单位不发生火灾事故。

(三)集中整治阶段(xx年1月21日至2月20日)。

根据检查发现的火灾隐患，局防火工作领导组将采取整治措施，把隐患消除掉。

重点整治：

1、系统内，凡营业性场所在营业期间，严禁封闭安全出口，严禁堵塞通道。

2、保养好自动消防设施，保证正常运行。

3、凡违章使用电熨斗、电烙铁、热得快等电热设备和大功率电器，私拉乱接电气线路，使用明火做饭、取暖、照明，存放、使用易燃易爆危险物品的，责令立即整改。

4、严禁小孩在商场内的电梯上玩耍。

5、使消防器材保持在良好状态。

(四)督查阶段(xx年2月21日至25日)。

在集中整治阶段的基础上，局防火领导组将再次检查各企业的防火工作，对各企业冬季防火工作进行检查验收，表扬先进，对防火工作组织不力，措施不当，效果不明显的企业和个人予以通报批评，如发生火灾事故，将依法追究相关责任人的责任。

四、工作要求

(一)提高防火意识，加强组织领导。

各企业要深刻认识冬季防火工作的重要性和艰巨性，增强忧患意识和责任意识，消除火灾隐患，把消防安全作为维护社会稳定，促进社会和谐的一项重要工作来抓，以对党对人民高度负责的精神扎扎实实地抓好火灾隐患排查整治工作，确保冬防工作取得实效。

(二)广泛宣传，营造氛围。

各企业在动员会的基础上，利用黑板报、宣传栏等，大力宣传火灾隐患的危害性和整治工作的重要性;宣传()防火灭火常识和逃生自救知识，提高广大员工的消防安全意识和自防自救能力。

确保各单位安全无事故。

上报实施方案的格式，在工作之前需要写一份实施方案，那么工作实施方案怎么写才好呢？怎么写会让你的工作更加清晰，下面小编就为大家推荐小学禁毒工作实施方案！

为进一步提高中心城区地下管线管理水平，实现工程管线数字化、动态化、现代化管理，更好地为县城建设和经济社会发展服务，按照国家、省、市相关工作部署，结合我县实际，制定本方案。

一、普查目的

通过普查，全面掌握中心城区地下管线现状，建立地下管线管理数据库和信息系统，实现科学化、数字化、动态化管理，提高城区规划建设管理的质量和效率。

二、普查范围和内容

(一)普查范围：中心城区范围内的供水、排水、燃气、热力、电力(包括地上线杆、线路)、通信、广播、电视、工业(不包括油气管线)等管线及其附属设施，各类综合管廊。

(二)普查内容：地下管线的基础信息普查和事故隐患排查。

基础信息普查应重点掌握地下管线的种类、数量、功能属性、材质、管径、平面位置、埋设方式、埋深、高程、走向、连接方式、权属单位、建设时间、运行时间、管线特征、沿线地形以及相关场站等信息。

事故隐患排查应全面摸清存在的结构性隐患和危险源，特别是要查清重大事故隐患，包括：隐患地点、隐患类别、隐患部位、隐患描述、责任单位、责任人、是否有安全标识、是否采取整改措施等。

建立健全管线管理信息系统，全县统一数据格式标准，将管线测量结果录入数据库，实现管线管理的数字化，并做好后续新建管线的动态更新。

三、工作步骤

1、2月底前，各管线主管部门及权属单位，制定本单位地下管线普查实施方案(包括负责人、日常工作联系人)，报送县中心城区地下管线普查领导小组办公室(县城乡规划局)。

2、4月底前，各管线主管部门及权属单位完成地下管线普查工作。5月底前，由县中心城区地下管线普查领导小组办公室组织，对管线普查成果和管线管理信息系统进行检查验收。

四、保障措施

(一)加强领导、成立组织。为加强对此项工作的组织领导，县政府成立由分管副县长任组长的县中心城区地下管线普查工作领导小组。领导小组下设办公室(县城乡规划局)，负责日常工作的`协调落实。各相关单位也要抓紧成立相应组织机构，制定工作方案，精心安排部署，落实目标责任，确保普查工作顺利开展。

(二)落实责任、明确分工。地下管线普查实行属地负责制、产权单位负责制。县城乡规划局牵头负责组织中心城区地下管线普查工作，编制管线普查实施方案，指导、协调各管线主管部门和权属单位进行管线普查和隐患排查，并做好地下管线普查成果验收和归档工作。各管线主管部门和权属单位负责组织所属地下管线普查和隐患排查工作，按要求及时、准确提供既有地下管线相关基础资料，建立和完善所属地下管线专业信息系统。各管线主管部门和权属单位每半个月向县中心城区地下管线普查领导小组办公室报送普查工作进度情况。

对发现的无主管线，由县城乡规划局负责普查和隐患排查，并由市政公用工程主管部门公示公告后，依据实际情况，予以拆除或封填。

(三)规范运作、确保质量。各专业管线主管部门和权属单位，应按照市地下管线普查技术规程要求的技术标准开展工作。为保证测量结果的真实完整可靠，测量过程中需委托有相关监理资质的单位对工程质量、探查、测量、作业安排等过程进行全过程监管。报送县中心城区地下管线普查领导小组办公室的普查结果，应有监理单位盖章。

验收应经过探测单位自验、监理单位查验、权属单位核验，以专家评审的方式逐一进行验收。

一、明确保障粮食安全责任

实施粮食收储供应安全保障工程，加强粮食流通能力建设;深化国有粮食企业改革，促进粮食产业健康发展;完善区域粮食市场调控机制，维护粮食市场稳定;健全粮食质量安全保障体系，落实监管责任;大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费。(责任单位：区发改局、财政局、农牧局、市场监督管理局、国土分局、环保局、统计局、水务局、科技局、编办、农发行、各乡镇政府)

(二)强化有关部门职责。加强粮食行政管理机构和队伍建设，依法依规履行职责，独立开展工作，确保粮食行政管理职能不削弱、工作力度不减弱。

加强粮食生产指导、重大技术推广、环境监测治理、统计信息服务、行政执法和监督检查、质量安全监管、农业投入品监管等方面的工作力量。区财政负责及时足额安排粮食风险基金。

各有关部门要认真履职，密切配合，共同落实和完成粮食安全各项任务。(责任单位：区发改局、财政局、农牧局、市场监督管理局、国土分局、环保局、统计局、水务局、科技局、编办、农发行、各乡镇政府)

二、提高粮食生产综合能力

(一)严格落实耕地保护制度。确保耕地面积基本稳定、质量不下降，切实提高耕地基础地力和产出能力，完善耕地占补平衡机制，做好耕地保护政策和制度落实情况督促检查。(责任单位：区国土分局、农牧局、各乡镇政府)

(二)提升种粮科技水平。将提高粮食单产作为主攻方向，鼓励引导社会资本参与粮食生产科技创新与推广运用，努力提高科技对粮食生产的贡献率。(责任单位：区农牧局、科技局、各乡镇政府)

(三)加快农田基础设施建设。加快大中小型灌区续建配套，实施农业节水灌溉工程，按期完成全国高标准农田建设总体规划确定的建设任务。通过项目实施，建成一批灌溉水源稳定、田间设施完善、规模化、集中连片的高产稳产粮田。

大规模改造中低产田，提高土地利用率，充分挖掘粮食增产潜力，增加粮食产量。(责任单位：区农牧局、统计局、国土分局、水务局、发改局、财政局、各乡镇政府)

(四)保护农民种粮积极性。

一是合理设立粮食收购网点，优化收购服务，方便农民售粮。发挥国有粮食购销企业收购主导作用，鼓励和引导符合条件的多元市场主体参与粮食收购。

二是区农发行等金融机构要落实收购资金，加大对符合贷款条件企业自主收购粮食的支持力度。

三是落实和完善粮食扶持政策，提高财政对粮食生产和流通的扶持力度，培育新型粮食生产经营主体及社会化服务体系。(责任单位：区财政局、农牧局、发改局、农发行、各乡镇政府)

三、强化地方储备粮管理

(一)完善储备粮管理机制。进一步优化储备粮布局和品种结构，落实储备粮费用、利息补贴资金，建立储备粮保管、轮换费用动态调整机制，完善轮换管理和库存监管制度，大力提高科学保粮水平。加强储备粮规范化管理，创新地方粮食储备机制，鼓励符合条件的多元市场主体参与地方粮食储备相关工作。(责任单位：区发改局、财政局)

(二)加快现代化粮食储备库建设。建设布局合理、功能齐全、与本级粮食收储规模和保障供应要求相匹配的仓储物流体系。加快“危仓老库”维修改造项目进度，加强粮食仓储物流设施建设和管理，严格落实国有粮食仓储物流设施保护制度。(责任单位：区发改局、财政局)

四、强化粮食质量安全治理

加强源头治理，防治耕地土壤污染，划定粮食生产禁止区。健全粮食质量安全监管保障体系，加强粮食质量安全监管机构及质量检测机构建设，保障执法装备及检验监测业务经费。

严格实行粮食质量安全监管和责任追究制度，建立超标粮食处置长效机制。提高粮食质量安全检查检验检测能力和超标粮食处置能力，做好库存粮油质量监管，禁止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。(责任单位：区环保局、农牧局、发改局、国土分局、财政局、市场监督管理局、各乡镇政府)

五、完善粮食调控和监督体系

加强粮油供应网络建设，保障粮食市场供应，促进政策性粮食联网交易，完善粮食应急预案，保障粮食应急供应、加工网点及配套系统建设，落实成品粮油储备。完善区域粮食市场调控机制，维护粮食市场秩序，确保粮食市场基本稳定。

加强粮情检测预警，落实粮食流通统计制度，保障粮食市场监测，及时发布粮食市场信息。

培育发展新型粮食市场主体，深化国有粮食企业改革，发展混合所有制粮食经济，培育主食产业龙头企业。(责任单位：区发改局、财政局、市场监督管理局、统计局)

六、强化监督考核

建立监督考核机制，定期考核粮食安全责任落实情况，并将情况予以通报，对成绩突出的地区或单位给予表扬和奖励，对不合格的予以通报批评、责令整改并追究责任。(责任单位：区发改局、国土分局、农牧局、统计局、水务局、财政局、环保局)

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