依法治县工作计划和目标(模板15篇)
计划可以让我们有条不紊地完成任务,提高工作效率和质量。首先,明确自己的目标和需求,确保计划能够紧密对应自己的期望。以下是小编为大家整理的一些关于制定计划的经验和技巧,供大家参考。首先,要善于设定目标,目标应该具备明确性和可行性。其次,要合理安排时间,合理分配各个任务的时间,确保每个任务都能得到足够的时间和精力。此外,要善于调整计划,及时根据实际情况进行调整和修正,避免固执地坚持原有计划。最后,要坚持执行,不断保持高度的执行力和自律性,努力将计划付诸实践。
依法治县工作计划和目标篇一
依法治县工作有着十分重要的意义,那么你知道依法治县的。
20xx年是深入推进“六五”普法和依法治县工作的关键一年,为使我院普法工作向更深层次努力,推进依法治县进程,现制定我院20xx年度普法工作计划。
一、指导思想。
坚持以党的精神为指导,牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这一主线,把以人为本、公平正义作为法治建设的灵魂,把切实维护公民的合法权益作为法治建设的根本任务,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的要求,以服务地方经济发展为目标,以牢固树立社会主义法治理念为立足点,紧紧围绕县委、县政府中心工作,按照全县“六五”普法规划制定的目标,深入广泛地开展普法宣传工作,为全县全面建设和谐小康社会创造良好的法治环境。
二、工作任务。
(一)认真履行审判职责,充分发挥审判执行的法制宣传功效。
把握普法依法治理工作新特点履行审判职能,紧紧围绕三项重点工作,坚持“为大局服务,为人民司法”工作主题,立足审判,坚持审判与宣传教育相结合,落实“审理一案,普法一片”长效工作机制。进一步创新法制宣传教育的内容和形式,紧密结合案件实际,将法制宣传教育融入到立案、调解、审判、执行以及信访等各个环节,以以案说法、以案释法等形式,生动直观的形式开展法制宣传教育,增强普法的实际效果。进一步规范执法行为,完善错案责任追究制、依法赔偿制和执法监督制约机制,大力推行政务公开、民主监督制度。
(二)制定普法工作计划,认真落实普法任务。
每季度召开一次普法依法治县工作会议,对每季度普法依法治理工作进行全面安排,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,各相关庭室分工协作,全院干警共同参与的工作格局,凝聚成合力把普法依法治理工作落到实处。充分发挥普法依法治理领导小组办公室的协调作用,利用普法依法治理领导小组成员单位的优势,加强与公安、检察、司法、村(居)委会等单位和组织的沟通交流,形成合力,构建整体联动的大普法格局。
(三)制定学习方案,落实学习内容。
组织全院干警重点学习《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》,在统一学习上述两部法律的基础上,要求全院干警结合审判执行工作实际,及时查缺补漏,拓展法律知识学习的广度和深度,健全业务知识技能,加强对新颁布的法律法规和司法解释的学习力度,提高对新颁布的法律法规和司法解释的适用能力。加强对刑事、民事诉讼法的学习,积极参加省市县级普法办及法院系统组织的考试。
(四)找准宣传时机,提高法制宣传实效。
认真开展好重要节日、法律法规颁布纪念日和“12.4”全国法制宣传日等重要节点的法制宣传活动,加强对新出台法律法规重点条文、出台背景、立法本意等内容的宣传,提高法治化水平。组织法官走向街头、广场、社区、农村,在立案庭开展常态化的发放宣传资料、开展咨询服务、诉讼指南等多种形式,大力开展主题法制宣传活动,重点宣传《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律法规和与民生相关的法律知识。大力开展巡回开庭,结合案件实情,找准法制宣传要点,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,拓宽法制宣传教育的覆盖面。组织法官开展法制讲座、法律咨询、法律服务等形式的“送法进校园”活动,认真抓好对青少年的法制宣传教育,提高青少年学法、懂法、守法和用法的意识和能力。
(五)坚持司法公开,落实普法宣传教育新任务。
按照依法公开、及时公开、全面公开的原则,依法向社会公开一切应当公开、能够公开的工作。深入开展“阳光司法”活动和法律文书评查、庭审评查,通过观摩庭审、法律咨询、巡回开庭等多种形式,实现人民群众和法院工作的零距离沟通,让权力在阳光下运行。进一步加强立案信访窗口建设,认真落实领导干部接访制度。
以人民群众对社会平安的需求为导向,进一步开展“严打”斗争,扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象,取缔非法宗教,遣送“三无”盲流以及清理“三乱”等系列专项执法活动。认真履行审判执行职责,依法严厉惩罚严重刑事犯罪,重点审判各种危害国家安全、危害公共安全和危害人民群众生命财产安全的犯罪,依法惩罚严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪,推动全县社会治安形势持续好转。
三、组织领导。
(一)思想认识到位,领导重视。
充分认识实施“六五”普法规划工作的重要意义,把普法教育工作作为我院司法公信力建设的突破口之一,以实际行动来提升广大人民群众对司法的公信和满意度。引导全体干警把思想认识统一到坚定不移走中国特色社会主义道路上来,自觉做中国特色社会主义的建设者、捍卫者,自觉服从和服务于全党工作大局。切实加强组织领导,成立院长任组长、副院长任副组长、各部门负责人为成员的领导小组,办公室设在政治处,具体负责日常工作。领导小组要定期督促检查工作开展情况,办公室安排专人负责资料收集,档案整理工作,确保形成全体干警参与支持普法和依法治县工作的新格局。
(二)结合审判工作,统筹兼顾。
认真落实机关要求,努力做到工作有人抓,事情有人管,确保普法依法治理工作不走过场,真正营造法院系统干事创业的氛围,风清气正的执法环境。坚持正确的舆论引导,加强和有关媒体的沟通与联系,全面推进普法依法治理工作。
(三)抓好思想源头教育,使得法制观念入心入脑。
领导干部带头学法用法,以点带面,以局部带整体,积极进行普法教育。同时,积极将“六五”普法教育和政法干警核心价值观主题教育活动结合起来,将“六五”普法工作常态化。加强信息和简报的报送工作,认真总结开展普法依法管理工作的新进展、新做法、新成效,积极为“六五”普法规划工作的顺利启动和深入开展营造良好的舆论氛围。
一、以法制宣传服务经济社会发展为重点,深入开展“法律八进”活动。
1、加强宪法学习宣传,进一步抓好与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传,不断提高人民法治意识,为习水经济社会发展营造良好的法治环境。
2、加强社会主义法治理念教育,引导公民自觉践行社会主义法治理念;注重法制教育与公民意识教育相结合,弘扬法治精神,培育社会主义法律文化,形成自觉学法守法用法的社会氛围。
3、组织开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,规范信访秩序,促进社会矛盾依法化解。
4、深化“法律八进”活动,抓好重点对象法制宣传教育。结合实际制定。
工作方案。
采取有效措施切实抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动推进重点对象法制宣传教育深入开展。
5、继续加强少数民族和宗教人士法制宣传教育,维护社会和谐稳定。加强与民族宗教事务管理部门的联系,有效整合资源,深入开展“法律进寺庙”活动,推动宗教场所法制宣传教育工作制度化、规范化。
6、不断深入开展农村专题法制宣传,积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传,促进基层民主法制建设。
7、多形式开展企业法制宣传主题活动,通过举办法制培训班、法治论坛、法律知识竞赛等活动,提高企业经营管理人员依法经营水平。
二、以“法治习水”创建为重点,全面推进依法治理。
1、坚持法制宣传与法治实践相结合,开展多层次、多领域的依法治理,促进社会管理创新,提高全社会法治化管理水平。
2、严格按照省市关于法治县(市、区)创建的安排和要求,大力推进“法治习水”创建活动。
3、围绕“抓基层打基础”,大力推进“民主法治村”、“民主法治社区”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等法治示范带创建活动。
三、以“五五”普法规划为重点,圆满完成“五五”普法总结验收工作。
认真做好“五五”普法总结验收工作。细化检查验收标准,明确检查验收要求,统筹组织开展对乡镇、单位和村的检查验收;认真做好迎接上级检查组的检查验收各项工作。
一、法治宣传。
(一)建立完善领导干部带头学法制度。党组中心学习组至少进行1次法治专题集中学习,领导干部年底结合年终述职专题汇报1次学法守法情况。
(二)加强审计人员法治学习培训。不断创新普法宣传教育工作,在全员培训和年度业务集训学习时增加法律知识学习的比重,以强化思想政治教育、政策法律教育、党风廉政教育为重点,认真学习《审计法》、《审计法实施条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等法规,切实增强审计人员崇尚法律的意识,自觉把依法审计上升到国家治理和依法治县重要组成部分的高度,自觉以法治思维和法治方式强化审计监督,增强依法行政的理念和自觉性。
(三)开展全民学法用法守法活动。结合审计工作实际扎实抓好“六五”普法工作,积极开展法律“七进”和“12.4”全国法制宣传日等活动,利用审计项目的实施,加强对新颁布的审计法律法规和财经法纪的宣传教育。结合“挂包帮”活动,深入联系村开展审计法制宣传,引导群众自觉遵法守法,依法理性表达诉求,依法维护权益,履行法定义务。
二、依法执政。
(四)建立法律顾问制度。根据县依法治县办要求,全面建立法律顾问制度,在单位作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问作用。
(五)加强审计执法监督力度。围绕党和政府重大决策部署与经济运行隐患加大监督和揭示问题力度,严肃查处政策执行中的重大问题,促进依法行政;坚持以监督检查财政财务收支的真实合法性为基础,揭露和查处违法乱纪的行为,惩治腐败,促进政府各部门依法理财;围绕公共权力的运行和工作作风的改进强化审计监督,促进对权利运行的制约和监督,有效推进依法治县的进程。
(六)完善审计公开制度。加大审计公开力度,对审计机关工作职责、年度审计项目计划、审计工作纪律以及举报电话进行公开,对《年度财政预算执行审计报告》及单项审计结果按程序在政府门户网站进行公开,主动接受监督,增强审计执法透明度。
三、依法行政。
(七)建立健全审计机关依法决策制度。要完善行政决策程序,建立健全依法决策制度机制,将决策行为置于法治框架内。在重大事项决策前应进行法律咨询和论证,充分发挥法制股在审计行政决策中的参谋作用。完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制,建立行政决策责任追究制度,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。
(八)依法规范审计执法行为。要严格按照法定程序和要求,坚持审计程序,全面规范审计行为。坚持客观公正、实事求是的原则,健全和完善执法自由裁量权制度、听证制度和行政复议制度,避免执法的随意性和不公平性。继续推进行政执法责任制,把审计执法的主要环节和依法治理的具体目标结合起来,建立审计机关执法过错责任追究机制。进一步加强审计全过程质量控制,健全完善审理工作制度,不断提高审计质量。
(九)畅通诉求渠道。认真执行《审计法》及《实施条例》的规定,对作出的审计决定,充分告知被审计单位举行听证、提请政府裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼的权利,切实保障被审计单位申诉的权益。
四、社会治理。
(十)依法化解矛盾纠纷和信访突出问题。对涉及国家惠民政策的落实情况、社会保障资金、扶贫专项资金的使用等方面的群众举报、公众关注的信访问题,在选择审计项目时有针对性纳入审计计划,采取审计监督与服务并重方式集中攻坚化解,深入推进“事要解决”,促进矛盾纠纷就地化解。
五、工作保障。
(十一)加强组织领导。成立依法治县领导小组,研究和解决依法治县工作中的重大问题,并下设办公室,负责推进依法治县日常工作。建立审计机关推进依法治县情况年度。
工作报告。
制度,及时了解情况、不断总结经验,推动依法治县工作深入开展。
(十二)严格工作考核。按照县依法治县办的要求,将依法执政、依法行政、普法教育等方面情况纳入年度综合目标考核,分别建立法治建设指标体系和考核标准,考核情况作为领导班子年度述职。
述廉报告。
的重要内容。
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依法治县工作计划和目标篇二
20xx年是深入推进“六五”普法和依法治县工作的关键一年,为使我院普法工作向更深层次努力,推进依法治县进程,现制定我院20xx年度普法工作计划。
一、指导思想。
坚持以党的精神为指导,牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这一主线,把以人为本、公平正义作为法治建设的灵魂,把切实维护公民的合法权益作为法治建设的根本任务,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的要求,以服务地方经济发展为目标,以牢固树立社会主义法治理念为立足点,紧紧围绕县委、县政府中心工作,按照全县“六五”普法规划制定的目标,深入广泛地开展普法宣传工作,为全县全面建设和谐小康社会创造良好的法治环境。
二、工作任务。
(一)认真履行审判职责,充分发挥审判执行的法制宣传功效。
把握普法依法治理工作新特点履行审判职能,紧紧围绕三项重点工作,坚持“为大局服务,为人民司法”工作主题,立足审判,坚持审判与宣传教育相结合,落实“审理一案,普法一片”长效工作机制。进一步创新法制宣传教育的内容和形式,紧密结合案件实际,将法制宣传教育融入到立案、调解、审判、执行以及信访等各个环节,以以案说法、以案释法等形式,生动直观的形式开展法制宣传教育,增强普法的实际效果。进一步规范执法行为,完善错案责任追究制、依法赔偿制和执法监督制约机制,大力推行政务公开、民主监督制度。
(二)制定普法工作计划,认真落实普法任务。
每季度召开一次普法依法治县工作会议,对每季度普法依法治理工作进行全面安排,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,各相关庭室分工协作,全院干警共同参与的工作格局,凝聚成合力把普法依法治理工作落到实处。充分发挥普法依法治理领导小组办公室的协调作用,利用普法依法治理领导小组成员单位的优势,加强与公安、检察、司法、村(居)委会等单位和组织的沟通交流,形成合力,构建整体联动的大普法格局。
(三)制定学习方案,落实学习内容。
组织全院干警重点学习《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》,在统一学习上述两部法律的基础上,要求全院干警结合审判执行工作实际,及时查缺补漏,拓展法律知识学习的广度和深度,健全业务知识技能,加强对新颁布的法律法规和司法解释的学习力度,提高对新颁布的法律法规和司法解释的适用能力。加强对刑事、民事诉讼法的学习,积极参加省市县级普法办及法院系统组织的考试。
(四)找准宣传时机,提高法制宣传实效。
认真开展好重要节日、法律法规颁布纪念日和“12.4”全国法制宣传日等重要节点的法制宣传活动,加强对新出台法律法规重点条文、出台背景、立法本意等内容的宣传,提高法治化水平。组织法官走向街头、广场、社区、农村,在立案庭开展常态化的发放宣传资料、开展咨询服务、诉讼指南等多种形式,大力开展主题法制宣传活动,重点宣传《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律法规和与民生相关的法律知识。大力开展巡回开庭,结合案件实情,找准法制宣传要点,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,拓宽法制宣传教育的覆盖面。组织法官开展法制讲座、法律咨询、法律服务等形式的“送法进校园”活动,认真抓好对青少年的法制宣传教育,提高青少年学法、懂法、守法和用法的意识和能力。
(五)坚持司法公开,落实普法宣传教育新任务。
按照依法公开、及时公开、全面公开的原则,依法向社会公开一切应当公开、能够公开的工作。深入开展“阳光司法”活动和法律文书评查、庭审评查,通过观摩庭审、法律咨询、巡回开庭等多种形式,实现人民群众和法院工作的零距离沟通,让权力在阳光下运行。进一步加强立案信访窗口建设,认真落实领导干部接访制度。
以人民群众对社会平安的需求为导向,进一步开展“严打”斗争,扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象,取缔非法宗教,遣送“三无”盲流以及清理“三乱”等系列专项执法活动。认真履行审判执行职责,依法严厉惩罚严重刑事犯罪,重点审判各种危害国家安全、危害公共安全和危害人民群众生命财产安全的犯罪,依法惩罚严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪,推动全县社会治安形势持续好转。
三、组织领导。
(一)思想认识到位,领导重视。
充分认识实施“六五”普法规划工作的重要意义,把普法教育工作作为我院司法公信力建设的突破口之一,以实际行动来提升广大人民群众对司法的公信和满意度。引导全体干警把思想认识统一到坚定不移走中国特色社会主义道路上来,自觉做中国特色社会主义的建设者、捍卫者,自觉服从和服务于全党工作大局。切实加强组织领导,成立院长任组长、副院长任副组长、各部门负责人为成员的领导小组,办公室设在政治处,具体负责日常工作。领导小组要定期督促检查工作开展情况,办公室安排专人负责资料收集,档案整理工作,确保形成全体干警参与支持普法和依法治县工作的新格局。
(二)结合审判工作,统筹兼顾。
认真落实机关要求,努力做到工作有人抓,事情有人管,确保普法依法治理工作不走过场,真正营造法院系统干事创业的氛围,风清气正的执法环境。坚持正确的舆论引导,加强和有关媒体的沟通与联系,全面推进普法依法治理工作。
(三)抓好思想源头教育,使得法制观念入心入脑。
领导干部带头学法用法,以点带面,以局部带整体,积极进行普法教育。同时,积极将“六五”普法教育和政法干警核心价值观主题教育活动结合起来,将“六五”普法工作常态化。加强信息和简报的报送工作,认真总结开展普法依法管理工作的新进展、新做法、新成效,积极为“六五”普法规划工作的顺利启动和深入开展营造良好的舆论氛围。
依法治县工作计划和目标篇三
今年以来,我镇“法治镇”创建工作在县法治办的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实全国和省、市法治工作精神,坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导,坚持宪法和法律至上的价值取向,以维护社会公平为主旨,紧紧围绕“法治镇”创建工作目标,着眼于四个文明建设协调发展。通过“法治镇”创建活动的深入开展,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。
为加大对“法治xx”建设的宣传教育力度,在全镇营造舆论氛围,党委政府多举措进行宣传教育。一是动员部署。年初党委政府专门印发《xx镇法治宣传工作要点》和《xx年度xx镇普法工作重点》,召开专题会议进行动员部署,不同层面广泛宣传,宣传教育部门拟定宣传教育工作计划,不定期深入基层开展宣传。二是学法守法。党委健全党政领导干部学法制度,把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容,中心组学习法律知识和法学理论,每年不少于三次,机关干部组织开展了普法知识测试。近年来,我们还举办了村治保调解主任普法知识培训班,民营企业家普法讲座,企业经营管理人员《学习新劳动合同法》培训班,组织基层妇女主任学习妇女权益保障法等,多形式、多内容、多层面进行培训教育。三是营造氛围。为了使法治xx建设深入人心,我镇各村在主要街道、路口悬挂横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治建设内容进行宣传。党委政府开展“千户家庭”学法竞赛活动等,通过不同形式的法制宣传活动,公民的法治意识不断增强。
近年来,我镇坚持以三大载体建设为抓手,“法治xx”创建活动得到深化。
一是以镇党代会常任制为载体,建立党代表参政议政新机制。我镇从20xx年6月以来,就对镇党代会常任制活动作了积极的探索,并逐步成熟和完善起来。逐步形成了以明确责权为重点,健全完善党代表活动例会制度;以发展为主题,落实党代表调研制度;以促进为目的,贯彻党代表视察制度;以强化考核为目标,全面实施二级评议制度;以上下联动为抓手,坚决执行征求意见和通报情况制度。工作中,以制度建设为主要内容,不断规范和正常党代表活动,保证党代表各项活动正常化、连续化和规范化,从而使党建工作推动了法治工作的进程。
二是以构建惩防体系为载体,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。为深化党风廉政建设和反腐败工作,保证改革发展,稳定等工作健康有序发展,通过深入调查研究,我镇建立了惩防体系基本框架。主要内容:
1、加强宣教力度,筑牢拒腐防变的思想道德防线;
2、健全制度,规范管理,依纪管党;
3、强化监督,健全监控机制;
4、依法办案,强化惩处和责任追究;
5、加强领导,明确责任,抓好落实。
通过惩防体系建设,全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。近年来,全镇党员、干部无一人违法犯罪,惩防体系建设的成效,得到省、市纪律^v^门的高度认可。
依法治县工作计划和目标篇四
一、以法制宣传服务经济社会发展为重点,深入开展“法律八进”活动。
1、加强宪法学习宣传,进一步抓好与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传,不断提高人民法治意识,为习水经济社会发展营造良好的法治环境。
2、加强社会主义法治理念教育,引导公民自觉践行社会主义法治理念;注重法制教育与公民意识教育相结合,弘扬法治精神,培育社会主义法律文化,形成自觉学法守法用法的社会氛围。
3、组织开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,规范信访秩序,促进社会矛盾依法化解。
4、深化“法律八进”活动,抓好重点对象法制宣传教育。结合实际制定工作方案,采取有效措施切实抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作,广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动,推进重点对象法制宣传教育深入开展。
5、继续加强少数民族和宗教人士法制宣传教育,维护社会和谐稳定。加强与民族宗教事务管理部门的联系,有效整合资源,深入开展“法律进寺庙”活动,推动宗教场所法制宣传教育工作制度化、规范化。
6、不断深入开展农村专题法制宣传,积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传,促进基层民主法制建设。
7、多形式开展企业法制宣传主题活动,通过举办法制培训班、法治论坛、法律知识竞赛等活动,提高企业经营管理人员依法经营水平。
二、以“法治习水”创建为重点,全面推进依法治理。
1、坚持法制宣传与法治实践相结合,开展多层次、多领域的依法治理,促进社会管理创新,提高全社会法治化管理水平。
2、严格按照省市关于法治县(市、区)创建的安排和要求,大力推进“法治习水”创建活动。
3、围绕“抓基层打基础”,大力推进“民主法治村”、“民主法治社区”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等法治示范带创建活动。
三、以“五五”普法规划为重点,圆满完成“五五”普法总结验收工作。
认真做好“五五”普法总结验收工作。细化检查验收标准,明确检查验收要求,统筹组织开展对乡镇、单位和村的检查验收;认真做好迎接上级检查组的检查验收各项工作。
依法治县工作计划和目标篇五
1、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和xx大精神,围绕构建和谐平滩的目标和要求,以化解社会矛盾为主线,进一步强化法制宣传教育和依法治理工作,大力弘扬法治精神,着力提升全乡公民的法律素养和社会法治化管理水平,为促进我乡规划的顺利实施,推进社会主义新农村建设营造良好的法治环境,为实现平滩跨越式发展做出新的贡献。
2、主要目标:以争创市级民主法治村为主要工作任务,通过多种形式深入扎实地开展法制宣传教育、依法治理和村民自治工作,努力实现全村公民法律素质法制观念、水平提高。
2、抓好村两委班子成员、社长、青少年、法制宣传教育,坚持两委班子成员学习日制度;坚持法制教育从基础抓起,培养遵纪守法新人。
3、以农村“两委”干部和农民为重点扎实加强法制宣传教育工作和培训工作,依托司法所和法律服务所,将法制宣传职能与人民调解、法律援助等职能履行相融合,不拘形式,因地制宜的在乡、村、社区中开展法制宣传,加强农民学法、守法、懂法、用法。
4、利用“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、“4.26”世界知识产权日、6.25国土日、“6.26国际禁毒日与相关职能部门共同开展各种有针对性的专项法制宣传活动。组织12.4”全国法制宣传日宣传活动。
1、继续深化依法治理。深入开展农村依法治理,开展“民主法治村”创建活动,推进基层民主法治建设。
2、扎实开展专项依法治理。积极开展城乡环境综合治理、土地资源、安全生产、食品卫生、医药管理、道路交通安全等专项依法治理活动。
3、完善信访制度、强化调解功能。在群众中广泛宣传调解组织职能及调解工作化解社会矛盾,促进社会和谐的重要功用。增强基层预防化解矛盾纠纷的能力,提高全村法制化管理水平。
4、进一步发挥村理财小组和民主监督小组的职能作用,加大村务、社务公开力度,形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围。
四、建立工作标准,强化检查督查,全面推进工作开展。
1、加强领导、加大投入,配齐配强普法依法治理工作人员,定期研究和解决法制宣传教育工作中的重大问题,保证法制宣传教育工作的顺利进行。
2、邀请乡人大对“五五”普法的工作开展、规划实施情况进行中期视察和调研。通过接受视察、实地调研,进一步发现、培育、宣传、推广各领域、各层次普法依法治理的先进典型,总结经验,改进不足,完善制度,推动工作。
依法治县工作计划和目标篇六
(一)建立完善领导干部带头学法制度。党组中心学习组至少进行1次法治专题集中学习,领导干部年底结合年终述职专题汇报1次学法守法情况。
(二)加强审计人员法治学习培训。不断创新普法宣传教育工作,在全员培训和年度业务集训学习时增加法律知识学习的比重,以强化思想政治教育、政策法律教育、党风廉政教育为重点,认真学习《审计法》、《审计法实施条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等法规,切实增强审计人员崇尚法律的意识,自觉把依法审计上升到国家治理和依法治县重要组成部分的高度,自觉以法治思维和法治方式强化审计监督,增强依法行政的理念和自觉性。
(三)开展全民学法用法守法活动。结合审计工作实际扎实抓好“六五”普法工作,积极开展法律“七进”和“12.4”全国法制宣传日等活动,利用审计项目的实施,加强对新颁布的审计法律法规和财经法纪的宣传教育。结合“挂包帮”活动,深入联系村开展审计法制宣传,引导群众自觉遵法守法,依法理性表达诉求,依法维护权益,履行法定义务。
二、依法执政。
(四)建立法律顾问制度。根据县依法治县办要求,全面建立法律顾问制度,在单位作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问作用。
(五)加强审计执法监督力度。围绕党和政府重大决策部署与经济运行隐患加大监督和揭示问题力度,严肃查处政策执行中的重大问题,促进依法行政;坚持以监督检查财政财务收支的真实合法性为基础,揭露和查处违法乱纪的行为,惩治腐败,促进政府各部门依法理财;围绕公共权力的运行和工作作风的改进强化审计监督,促进对权利运行的制约和监督,有效推进依法治县的进程。
(六)完善审计公开制度。加大审计公开力度,对审计机关工作职责、年度审计项目计划、审计工作纪律以及举报电话进行公开,对《年度财政预算执行审计报告》及单项审计结果按程序在政府门户网站进行公开,主动接受监督,增强审计执法透明度。
三、依法行政。
(七)建立健全审计机关依法决策制度。要完善行政决策程序,建立健全依法决策制度机制,将决策行为置于法治框架内。在重大事项决策前应进行法律咨询和论证,充分发挥法制股在审计行政决策中的参谋作用。完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制,建立行政决策责任追究制度,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。
(八)依法规范审计执法行为。要严格按照法定程序和要求,坚持审计程序,全面规范审计行为。坚持客观公正、实事求是的原则,健全和完善执法自由裁量权制度、听证制度和行政复议制度,避免执法的随意性和不公平性。继续推进行政执法责任制,把审计执法的主要环节和依法治理的具体目标结合起来,建立审计机关执法过错责任追究机制。进一步加强审计全过程质量控制,健全完善审理工作制度,不断提高审计质量。
(九)畅通诉求渠道。认真执行《审计法》及《实施条例》的规定,对作出的审计决定,充分告知被审计单位举行听证、提请政府裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼的权利,切实保障被审计单位申诉的权益。
四、社会治理。
(十)依法化解矛盾纠纷和信访突出问题。对涉及国家惠民政策的落实情况、社会保障资金、扶贫专项资金的使用等方面的群众举报、公众关注的信访问题,在选择审计项目时有针对性纳入审计计划,采取审计监督与服务并重方式集中攻坚化解,深入推进“事要解决”,促进矛盾纠纷就地化解。
五、工作保障。
(十一)加强组织领导。成立依法治县领导小组,研究和解决依法治县工作中的重大问题,并下设办公室,负责推进依法治县日常工作。建立审计机关推进依法治县情况年度。
工作报告。
制度,及时了解情况、不断总结经验,推动依法治县工作深入开展。
(十二)严格工作考核。按照县依法治县办的要求,将依法执政、依法行政、普法教育等方面情况纳入年度综合目标考核,分别建立法治建设指标体系和考核标准,考核情况作为领导班子年度述职。
述廉报告。
的重要内容。
依法治县工作计划和目标篇七
根据《__县依法治县20__年工作要点》(__办20__2号)和《关于下达乡镇和县级部门20__年度依法治县目标任务及考核办法的通知》(沐标办?20__2号)文件要求,今年是“六五”普法依法治理工作中期检查验收之年,更是贯彻落实党的报告作出“全面推进依法治国”重大战略之年。按照县委统一安排部署,我局继续在全系统深化依法治县、依法治旅工作,全面推进依法治县进程,进一步提高了旅游行业依法管理、依法行政的水平。现将全年工作情况总结如下:
为进一步加强对依法治县工作的领导,深入扎实推进依法治县进程,加快我局法治单位的创建,我局专门成立了以局长___为组长,副局长___为副组长,全体机关干部为成员的领导小组,明确了普法依法治理工作的各项任务及重点工作,切实抓好了我局普法依法治理工作。
组织全局干部职工开展法制宣传教育。认真学习《^v^宪法》,以大力开展学习宣传宪法基本精神和主要内容的主题活动为前提,牢固树立宪法意识,维护宪法权威;广泛开展法律法规的学习宣传活动,大力宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规,宣传社会主义法治理念,加强公民意识和社会主义意识教育;加强对法律法规的学习宣传活动,有计划地组织开展对《劳动合同法》、《就业促进法》、《城乡规划法》、《^v^旅游法》、《__省依法治省纲要》等一批法律法规的学习宣传。结合旅游工作实际,开展多种形式法制宣传教育和依法治理活动。在景区、旅游企业加强法制宣传教育阵地建设,设立了专门的法制宣传栏,并定期更换法制宣传内容。积极组织旅游企业、景区(点)配合旅游节庆活动开展法制宣传和法律知识竞赛等各类法制宣传教育活动。截止目前,组织旅游企业、景区(点)参加群众性的法制宣传活动4次,在全县景区(点)共发放《^v^旅游法》宣传单和册子600余份,制作宣传标语3幅,制作宣传手册1本,为我县普法依法治理工作营造了良好的法制宣传氛围。
配合有关部门全面加强对宪法、基本法律法规实施情况的监督工作,确保宪法、法律法规的正确实施,确保公民、法人和各级组织的合法权益不受侵害。积极支持和配合有关部门继续落实法律监督检查制度,强化对同级人民政府、法院、检察院执行法律和行政使职权的监督,确保依法行政和公正司法。加强社会公众和舆论对旅游行政执法工作的监督,建立相关工作制度。
依法治县工作计划和目标篇八
xxx政府:
现将我xx城区年依法行政工作情况汇报如下:
一、精心部署,有效推进依法行政工作。
(1)年初,按照自治区、南宁市依法行政工作重点,西乡塘区全面推进依法行政工作领导小组印发了《2012年西乡塘区依法行政工作要点》,对城区政府依法行政工作进行安排部署。
(3)开展创建城区依法行政示范点工作。按照自治区、南宁市法制办开展依法行政示范县(区)、示范单位的创建活动规划,已拟定我城区依法行政示范点创建工作方案报城区政府审议,创建活动正在展开。
(4)依法行政队伍建设进一步得到加强。,城区政府为法制办增配了3名工作人员。同时,还购置办公设备一批。办公条件有了改善。
二、完善行政决策机制,推进依法科学决策。
围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项,扩大主动公开信息量,大力推进行政决策公开,做到问政于民,问计于民。我们充分的利用政府政务公开信息平台等,推进决策的民主化;稳步推进行政权力运行公开,按照行政权力取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位的要求,公开行政职权依据,推进行政权力公开透明运行,保证公开内容真实可信、过程有据可查、结果公平公正。
(1)城区政府及时制定了《南宁市西乡塘区人民政府常务会议工作规则》共30条47款。《规则》规定了涉及贯彻上级重要指示精神、国民经济和社会发展规划、财政预算审计、重大投资项目,以及与人民群众利益密切相关的重大事项等13项内容,必须经政府常务会议集体讨论决定。同时,我们还聘请了广西东方意远律师事务所专家担任政府法律顾问,在作出重大决策前,先由法制办和政府法律顾问进行合法性论证;对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见,逐步完善了有关部门提供方案、社会公众广泛参与、专家充分论证和政府决定相结合的决策机制。,法制办作出重大决策法律建议书2份,召开行政裁决调解听证会11场次。
(2)严格把好规范性文件审查关。在规范性文件的监督管理上,认真做到规范性文件的管理“要合法、要公开、要备案”的.要求,按照规范性文件审查报备的程序和要求,及时对规范性文件进行事前合法性审查和事后备案审查,按时报备城区政府文件。截止目前,报送审查的规范性文件1件,正在审查的1件。此外,半年来,我们审查各种合同协议共77件,提出法律建议188条。
(3)开展辖区行政强制依据和行政强制实施主体清理工作。法制办根据南宁市法制办的要求,在辖区内组织开展了本级行政强制依据和行政强制实施主体的清理工作,汇总、整理、审查各部门提出的清理意见,目前此项工作正审查当中。
(4)我们对城区行政审批项目278项,进行清理。经清理审耍确定保留246项,其中,行政许可项目108项,非行政许可项目138项,并在城区政府政务信息网上公布。
三、认真开展法律法规的学习宣传活动。
在开展法律法规的学习宣传活动方面,我们着重抓好政府常务会议学法制度的落实。
(1)购置《行政强制法》案例读本,发放给政府领导班子每人一册供自学。
(2)组织学习《合同法》,即:审查合同应注意的问题学习方案正提交政府办安排学习。
(3)组织城区部门正职领导收看南宁市政府召开的,由中国政法大学副校长马怀德主讲的《社会矛盾化解与法治城市建设》法制讲座。
此外,我们还注意对其他群体法制知识的宣传教育工作。,举办科级领导干部法制讲座一期,参加培训150人;预防职务犯罪法制讲座一期,160余人参加培训;法制副校长给中小学上法制课12次听课人数达4200多人次;村两委、社区居委会干部法制知识培训班6期,共计540人次。
四、创新社会矛盾纠纷化解机制,维护社会稳定。
(1)认真做好行政复议工作。(本网网)强化行政复议案件办理,努力畅通行政复议渠道,不断改进行政复议审理方式。对事实清楚、争议不大的行政复议案件,适用简易程序及时办理;对重大、复杂的案件,实行听证审理;对群体性和社会影响较大的案件,综合运用调解手段,协调相关部门解决行政争议,提高了行政复议工作质量和效率。通过行政复议,化解了一大批行政争议和矛盾,既维护了当事人的合法权益,又监督和保障了行政机关依法行使职权。目前止,法制办共接待来访群众356人次,正在行政复议应诉案件11件。
(2)人民调解工作在扎实开展。充分发挥各级人民调解组织作用,积极开展矛盾排查调解工作,营造和谐稳定的社会环境。半年来,我们共调解民间纠纷1378件其中疑难复杂案件97件,涉及当事人10494人,调解成功1346件,协议涉及金额10004万元。尤其是对7起意外死亡事件经济赔偿纠纷案件都能得到较好的解决或稳控。
(3)“出嫁女”集体经济分配纠纷案件处理也显现成效。如何处理“出嫁女”集体经济分配纠纷城区政府十分重视。一方面,我们运用行政裁决机制对疑难的、群体性的、经数次调解仍然无效的“出嫁女”集体经济分配纠纷案件进行行政裁决。现有11件涉及23人集体经济分配纠纷行政裁决案件等待法院执行;13件此类行政裁决案件正在受理。另方面,年初我们专门成立了处理“出嫁女”集体经济分配纠纷案件工作组,深入村组广泛开展相关法律法规及政策的宣传教育工作,组织纠纷双方反复调解,经过多方努力,成功调解了卢春燕等3户与该体集经济组织经济分配纠争,“出嫁女”利益得到保护,受到好评。
(4),我们还利用开展“解放思想、赶超跨越”大讨论、“学用政策”活动平台,机关各部领导干部深入各镇、街道办开展“四访解民忧、和谐促发展”信访下基层活动2次,共100多人次。
五、存在的主要问题。
城区依法行政工作存在问题主要还是:法制办人员偏少、场地不足;一些单位领导对依法行政工作认识不足;行政执法监督力度不强,行政执法监督缺位等。
六、下一步工作打算。
(1)在城区创建依法行政示范点。按照自治区、南宁市依法行政示范点创建工作方案,开展城区依法行政示范点创建工作,培育有条件、基础好的单位或部门作为依法行政示范点,指导示范点开展创建工作并及时总结推广经验。
(2)落实政府常务会议听取依法行政汇报制度。
(3)建立行政调解机制。
(4)开展清理规范村规民约工作。
(5)加强行政执法监督检查力度,开展城区年度行政执法监督检查和行政执法案卷评查活动。
依法治县工作计划和目标篇九
为了推进依法治县进程和创建全国法治城市工作的深入开展,进一步提高全县依法执政、依法决策、依法行政的能力,保证各项事业纳入规范化、法制化轨道,为统筹城乡、“四位一体”科学发展总体战略和“三基地一轴心”建设营造遗留的法治环境,我局根据市法建办、市委目督办和市政府目督办《关于分解下达xxxx年依法市专项目标的通知》精神,结合我县,认真安排部署,积极组织实施。现将我局xxxx年依法治县专项目标工作总结如下:
为确保我局工作的顺利开展,按照《关于分解下达x县xxxx年依法治县专项目标的通知》精神,我局及时成立了以局党组书记、局长x为副组长,各相关科室负责人为成员的依法治县工作领导小组,对我局所承担的目标进行了分解,确保年底全面完成目标任务。
一是继续贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,坚持执政为民,坚持依法行政,规范行为,改善环境,提高效率,方便群众,努力实现建设法治政府。二是深入推进规范化服务型政府建设,以并联审批和流程再造工作为突破口,完善和落实首问责任制、服务承诺制、绩效考核制度等制度,及时做好取消和调整行政审批项目工作,进一步深化行政审批制度改革。三是健全行政决策制度,完善科学民主决策。合理划分决策权限,规范决策程序,完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估制度,促进政务管理规范化、法制化,推动科学民主决策。四是认真落实《x市行政规范性文件指定和备案规定》,做好有、规范性文件法律审查工作,做到有件必备,有备必审,有错必纠,确保规范性文件合法有效。xxxx年为企业协调服务事项xxx余件(次),召开园区项目企业专题协调会xx余次,进一步清理完善了经济局其它行政权力项目和行政处罚事项,办理工业项目备案xx件。
结合工业系统实际,在县司法部门的指导下一是认真落实《x市企业经营管理人员学法用法工作实施办法》,加强企业经营管理人员的法制宣传教育,促进企业规范化管理,提升企业参与市场竞争的能力,提高企业经营管理人员与职工的权利义务意识,构建和谐劳资关系。二是积极开展“法律六进”活动,开展有针对性的法制宣传活动,积极为企业组织法律方面的讲座。
一是切实加强整顿和规范市场经济秩序工作。各乡镇、各部门密切配合,充分发挥整规网络的作用,加大整规工作宣传力度,利用广播、电视、报刊等各级各类媒体的宣传和监督作用,为全县整顿和规范市场经济秩序工作营造良好的舆论氛围。今年以来累计综合整治xx次,出动车辆xxx辆,参与整治人员xxx余人,着力开展了药品、食品专项整治;农资产品的生产、经营、流通秩序的专项整治;烟花爆竹的专项整治;物价(教育收费和石油、食品价格)专项整治;文化市场(网吧)专项整治;知识产权保护专项整治。二是加强减轻企业负担工作,制定印发了《x县xxxx年减轻企业负担工作意见》,对全县企业治乱减负工作作了总体安排部署,完善了领导机构,落实了部门责任,认真贯彻省市有关减负文件精神,开展了对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱评比的行为的调查,重点是配合市减负办和市中小企业局开展了涉农产品的加工企业调查,为全县企业的发展营造了良好的发展氛围。
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依法治县工作计划和目标篇十
xx委全面依法治xx委员会各协调小组,xx直有关部门、单位:
《中共xxxx委全面依法治xx委员会2020年法治督察工作计划》已经xx委全面依法治xx委员会第二次会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
2020年5月*日。
xx委全面依法治xx委员会各协调小组,xx直有关部门、单位:
为进一步提升全xx法治政府建设水平,充分发挥法治督察对法治政府建设与责任落实的督促推动作用,根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《中共xx市委全面依法治市委员会办公室法治督察暂行办法》的规定,制定本年度法治督察工作计划。
督察内容。
(一)党中央和习近平总书记关于全面依法治国重要决定、重要指示批示的学习贯彻落实情况及成效。
(二)各部门、单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的情况,以及其他负责人在其分管工作范围内履行相关职责情况。
三是领导班子至少安排4次以上法治专题学习。
(四)对各部门依法推进“放管服”改革,全面提升优化营商环境的政务服务效能,进一步放宽市场准入,为各类所有制企业、内外资企业打造一视同仁、平等对待的市场环境的有关情况开展专项督查。
(五)对各行政执法机关落实执法人员持证上岗和资格管理制度,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,推进严格规范公正文明执法的有关情况开展专项督查。
(六)对畜禽产品质量安全提升、餐饮质量安全提升、校园食品安全守护、保健食品欺诈和虚假宣传专项治理、食用盐监管等领域开展食品安全放心工程建设攻坚行动的落实情况开展专项督查。
(七)对构建便捷高效、便民利民的不动产登记工作体系,推进审批服务便民化,打破“信息孤岛”,让信息多跑路、群众少跑腿,方便企业和群众办事创业的有关情况开展专项督查。
(八)对推进工程建设项目审批制度改革,优化审批流程、精简审批环节、完善审批体系的有关情况开展专项督查。
(九)对各部门单位按照国务院《物业管理条例》和省、市相关地方法规的规定,在物业管理方面明晰职责、各负其责、齐抓共管的有关情况开展专项督查。
(十)对《优化营商环境条例》的贯彻执行情况、行政处罚(行政强制)案件网上运行情况开展专项督察。
二、督察时间。
专项督查工作在2020年第三季度开展,其他督察工作定于2020年第四季度进行。
三、督察方式。
采用实地督察时,到被督察单位听取汇报,查阅有关资料,抽查有关行政执法案卷,对查出的问题制发法治督查通报,限期整改。
四、保障措施。
各部门、单位要高度重视,发挥“关键少数”作用,切实加强对督查计划工作的组织领导,明确路线图,时间表,落实责任单位、责任人。各部门、单位主要负责人要切实强化“四个意识”,把法治政府建设列入重要议事日程,结合实际,狠抓落实,确保圆满完成本年度各项督查任务目标。
2020年5月*日。
主任。
副主任委员。
xx委全面依法治xx委员会各协调小组组长、副组长、成员。
xx委全面依法治xx委员会办公室主任、副主任、成员。
中共xxxx委全面依法治xx委员会办公室2020年5月*日印发。
依法治县工作计划和目标篇十一
我局在依法治理工作上做了一定的工作,但离县委、县政府的要求还有一定差距,今后我局将继续对照《推进依法治县实施意见》、《依法治县2020年工作总结》,紧紧围绕安全生产监管工作实际,贯彻落实省市县关于依法治县工作的有关要求,严格依法行政,规范执法行为,推进我局依法治理工作再上新台阶。2020年,我局将认真以党的十九大会议精神为指导,以推进法治政府建设为目标,积极服务市局的中心工作,在认真做好日常业务工作的同时,着力推进以下几个方面的工作。
(一)加强对依法治理专职人员的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法治理能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题;深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣传和培训工作,创新和完善实施行政许可运行机制,对投资、建设项目、企业登记、外商服务等相关联的许可事项要统一制定程序规定,确定一个受理部门,减少许可环节,提高办事效率;加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;要完善行政执法经费保障机制,行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。
(二)抓住关键强化措施,切实做好行政执法监督工作,
针对我局行政执法中存在的普遍问题和突出问题,建立和完善依法治理协调、行政执法主体管理等制度。
(三)加强宣传教育,增强法治意识。以宣传贯彻新安法为切入点,开展多渠道、大力度的安全宣传教育,树立企业依法办企意识、红线意识,强化安全监管人员法治意识,着力形成全面推进依法治安的良好工作格局和社会氛围。
(四)改进监管方式,严格规范执法。作为执法部门和执法人员,进一步增强运用法治思维、法治手段解决问题、推动工作的能力,依法严格监管、严肃执法、严厉问责。
依法治县工作计划和目标篇十二
主任、各位副主任、各位委员:
我受区政府委托,向区七届人大常委会第十一次会议报告新市区政府依法行政工作情况,请予审议。
今年以来,在区委的正确领导和区人大的有力监督下,区政府立足丛台区情,坚持依法行政,致力建设服务型法治政府,在行政许可法的学习培训、许可事项的清理、配套制度建设、加强法制监督、健全服务体系等方面做了大量的工作,取得了阶段性的成效。现将有关情况汇报如下:
一、从新市区情出发,切实把依法行政工作摆上要位。
我区作为我市的中心城区,政治、经济、文化较为发达,机关干部、大中型企业职工、城中村农民、进城务工人员多层交错,居民的整体文化素质较高,相对维权意识也较强,对依法行政有着更高层次的要求。去年换届以后,新一届区政府班子将依法行政作为统领全局的重点工作,确定了致力建设服务型法治政府的任期目标。为此,区政府调整了依法行政领导小组,由区长任组长,牵头负总责,主管领导具体抓,统筹谋划,协调推进。同时为保证各项行政决策过程的正确性与合法性,聘请了6名知名律师成立了区政府法律顾问组。为确保目标定得准、路子走得对,我区多次向盛市沟通对接,并几次召开法律顾问组会议,咨询意见。在深入把握区情和多方征求意见的基础上,明确了建设服务型法治政府的基本内涵和推进方略。所谓法治政府,就是按照“有限、服务、透明、诚信、责任”的“十字”理念,遵循设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿“四句话”的权力运行一般规则,转变行政理念,创新管理方式,努力做到在“越位”的地方“归位”,“错位”的地方“正位”,“缺位”的地方“补位”。
在建设服务型法治政府的工作探索中,我们主要抓了“三个支撑点”:一是打造“两个平台”,即发挥政府法律顾问组作用,打造依法决策平台;落实、完善行政执法责任制和我区贯彻实施行政许可法的6项配套制度,打造依法行政平台。二是搞好“三个服务”,即多沟通、多协调,服务领导机关;建设一刻钟就医圈、劳动保障服务站,服务社区居民;以民营经济服务大厅、贷款担保中心、民营企业家联谊会为载体,服务辖区企业。三是实施“四制”管理,即主管负责制、目标管理制、限时办结制、通报讲评制,规范政府工作运行,推动工作落实。
二、从政府班子自身做起,带头、积极推进依法行政。
推进依法行政,建设服务型法治政府,责任在政府,关键在领导。区政府一班人以贯彻实施行政许可法为契机,坚持带头学习,依法决策,规范运作,促动依法行政工作不断深入。
(一)坚持学习制度,增强法律素养、不断提高依法行政的自觉性。区政府健全了学习制度,每月一个专题,组织政府班子成员和各部门一把手定期充电,重点学习行政许可法以及土地、投资、税收、财政、城中村改造和项目运作等方面的政策法规知识,不断提高运用法律手段解决实际问题的能力。今年3月10日,特意邀请市政府法制办副主任,为区政府领导班子全体及60多名部门、乡(办)、村行政“一把手”对行政许可法进行了专题讲座。4月30日,邀请武汉大学周叶中教授就《宪法》为区四套班子和400多名机关干部作了专题讲座。3月29日,主管法制工作的副区长参加了为期7天的全省县(市、区)长行政许可法专题学习班。先后2次组织79名部门的骨干人员分别参加盛市举办的行政许可法培训班。上半年,区法制办先后分3批,对全区790名行政执法人员进行了行政许可法培训。为了搞好这次培训,区法制办将规范政府共同行为的法律法规及行政执法基本知识汇编辑印成实用性很强的《行政执法人员工作手册》,发放到每名参训人员手中。培训结束后,对全体人员进行了行政许可法考试,将考试成绩进行了张榜公布,并作为行政执法证件年检的重要依据(行政执法证件年检工作按照盛市要求,正在抓紧有序进行)。市政府法制办领导对我区培训工作的评价是:全市十九个县(市、区)在这次培训中新市区组织最好、学习最认真、执法人员素质最高。
(二)严把政策界限,全面清理,确保工作不留死角、不走样。我区根据盛市政府的统一部署,按照“谁实施、谁清理、谁负责”的原则,以行政许可法为依据,对全区所有正在实施的行政许可项目进行了全面清理。一是严明责任。把清理的各项任务层层分解到部门,责任落实到人。组织各部门在市政府规定的时限内,将本部门的行政许可事项报区政府法制办,由法制办汇总后按时上报市政府。二是严把界限。对各部门不论许可事项是依据法律、法规,还是规范性文件设立的,只要仍在实施的,都列入清理范围。对许可的条件、程序、期限、收费和实施主体等内容逐项拉出单子,摸清底数,并印发了制式表格。在各部门自查自清的同时,区政府法制办多次深入各部门进行检查指导,确保了清理摸底工作的按时完成。三是严格审核。对各部门上报的行政许可事项由区法制办牵头,相关部门配合,依照行政许可法规定,严格进行逐项审核,分别提出保留、修改或废止的意见。经多次审核梳理,现已明确我区具有行政许可权的职能部门10个,许可事项总共43项,全区共取消20项,涉及3个部门,其中公安14项、工商4项、农办2项。这项工作由于领导重视,组织严密,措施得力,受到了市政府法制办的高度评价。在今年3月份全市贯彻实施行政许可法工作会议上市长对我区提出了表扬,区长向十九个县市区作了经验发言。
(三)实施“四制”管理,靠制度规范运作、推动落实。针对政府工作面广线长、头绪繁多,一些工作难以落实等问题,我区全面推行了“四制”:一是主管负责制。明确强调各位副区长在分管范围之内就是区长,各部门在职责范围之内就代表政府,副区长和主管部门对分管工作负直接责任,促动主管领导和部门主动谋事、沉心干事、现场办事。二是目标管理制。制发了《新市区政府20工作目标量化分解表》,每个单位整体工作晋位争先目标是什么,重点工作干什么、开创性工作干什么,每项工作的主管责任人、直接责任人是谁、何时完成等都进行了细化、量化,完成时间具体到季、到月,一目了然,定期要帐,年底兑现奖惩,使部门和乡办内有动力,外有压力。三是限时办结制。大到全局性重点工作,小到一个材料、一个文件的取送传达,包括市、区领导批办件,都明确了具体的办结时限,小事不出天,急事不过夜,不仅交任务、教方法,而且定时限、定人员,一事一督查,一件一反馈,跟踪督查,限时交账,防止办事不讲效率、工作拖拉的问题发生。对市领导转批的居民反映强烈的幸福小区暖气、煤气等问题和中柳林招贤楼乱搭乱建、居民楼下饭店、污水排放等问题,区政府主要、主管领导多次深入现场,具体协调有关事宜,使问题得到妥善解决。嘉禾小区居民特意向市委主要领导写信,对我们的工作表示感谢。四是通报讲评制。对全局性重点工作,每月通报一次进展情况,加压促动,强化落实;每季组织一次现场督查,分析工作形势,提出推进建议;每半年由区政府主要领导主持召开一次调度讲评会,逐单位、逐部门听汇报,点问题、找原因、议对策。今年以来,区政府先后就项目建设、路网工程、旧城改造、小学危房改造、城区绿化、安全生产、依法行政、“三引”等工作进行了9次现场督导和调度讲评。
三、从关键部位抓起,强力、有序推进依法行政。
执法部门是群众关注的敏感点,也是依法行政的重点和难点。区政府从建章立制抓起,细抓严管,强力有序推进依法行政工作。
1、立规矩。“没有规矩,不成方圆”。围绕落实行政许可法这个“总规”,进一步建立健全了相关配套制度。今年以来,根据盛市要求,区政府法制办指导所有实施行政许可的部门建立了统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定制度,行政许可审查制度,听取申请人利害关系人意见制度,实施行政许可听证制度对被许可人的监督管理制度,上级行政机关对下级行政机关实施行政许可监督检查制度,实施行政许可责任追究制度等7项一般制度和实施行政许可的各种告知文书。指导工商局、农办、卫生局建立了委托实施行政许可,检验、检测、检疫的程序和规则等特别制度。在此基础上,研究制定了具有丛台区特色的《行政机关集中办理行政许可事项暂行规定》、《行政机关实施行政许可监督检查暂行规定》、《政务公开暂行规定》、《行政效能监察暂行规定》、《行政机关工作人员十条禁令》、《政府法律顾问组活动细则》等6项配套制度。这些规范性文件从贯彻行政许可法应该做什么、不能做什么、违反了如何处理等方面立下了严格的规矩,成为规范部门实施行政许可的“红绿灯”。市法制办以部门文件对这6项制度进行了全文转发,《省政府法制》第26期以专刊的形式在全省进行了推广。6月30日市政府在我区召开了全市贯彻实施行政许可法现场会。
2、严考评。为加强行政许可法实施后的监督检查,10月25日至11月10日,根据全区工作安排,区政府法制办公室组织区监察局、物价局、财政局、审计局、建设局、文教体局、卫生局、劳人社保局、公安分局、工商分局、国税局、地税局、土地分局、质监分局等部门主管法制工作的副局长、法制科长、业务骨干和部分法律顾问18人分成2个小组,在全区开展了行政执法大检查活动。这次行政执法大检查重点对行政许可、行政处罚、行政收费等方面内容进行了全面检查。共检查部门18个、基层所6个。从检查情况看,绝大多数执法部门的执法质量较往年有了明显提高,依法行政的意识进一步增强。如区质监分局、工商分局、公安分局、劳人社保局、审计局等部门执法案卷,从立案、调查取证、事实证据认定、法律条款适用、处罚告知、处罚决定、处罚救济、文书制作、卷宗归档都非常规范。区物价局、地税局、国税局等部门的案卷质量较往年都有大幅度的提高。区工商分局、质监分局、物价局等部门主要领导对重大行政处罚案件亲自参与讨论,把执法水平与本部门工作水平相联系,把执法人员形象与本部门整体形象相联系。区审计局对执法案件实行回访制度,认真听取意见、接受监督。区地税局创新纳税服务思路,逐步实现了服务管理型、服务效能型、服务电子化。关于这次检查的具体情况,已在全区进行了通报。各部门通过这次联查、互查,取长补短,达到了相互学习、相互交流、相互促进、相互提高的目的,促进了全区依法行政水平的整体提高。11月中旬,省政府组织开展了全省贯彻实施行政许可法工作情况大检查,我区代表邯郸市接受了省政府的检查,检查结束交换意见时省检查组充分肯定了我区贯彻实施行政许可法工作取得的成绩,突出表现在学习的好、贯彻的好、执行的好,行动快、抓得紧、要求严,已经步入了行政许可法的运行轨道,建设法治政府已取得了明显成效。
3、抓典型。为进一步优化我区经济发展环境,区政府加大了对群众举报、投诉案件的查处力度。对违反行政许可法、行政处罚法及“三乱”的案件,区政府主要领导见一件批示一件,一案一查要结果,坚决清理害群之马、以儆效尤。区法制办和投诉中心对区领导批示的案件都非常重视,立即受理,认真办理,从法律角度严格把关,客观地提出处理问题的意见和建议。如今年9月份,区政府同时收到两个企业对某一执法部门的投诉,一起是因超范围经营对企业下达了罚款8万元的处罚决定书,另一起是某超市经销与某知名品牌类似的葡萄酒,向其下达了罚款5万元的告知书,区政府主要领导立即对这一投诉件进行了批示:由法制办从法律的角度审核其合法性与合理性。法制办以认真负责的态度对这两起案件进行了审理,首先查阅了相关的法律依据,并从网上调阅了相关的资料,随后又召集法律顾问进行了论证,最后认定这两起案件在事实认定、管辖权限、引用条文上都存在错误,法制办向该部门提出了整改意见,该部门认识到了自身存在的问题,虚心接受了法制办的意见,自行撤销了其错误的决定,避免了一起违法行政案件的发生。两个企业对这一结果非常满意。特意为法制办送来锦旗一面,上书“为企业护航的楷模”。今年以来区政府法制办和投诉中心共受理群众及企业各类投诉20多起,都做到了事事有回音、件件有结果,为企业及商户挽回直接经济损失累计达30多万元,3名执法人员分别受到了党纪政纪处分,从而有效地遏制了违法行政行为的发生。今年8月份省政府法制办主任、副主任专程来我区就依法行政工作进行了调研,省法制办领导对我区的评价是:新市区在推进依法行政工作上自觉主动、定位准确、思路清晰、成效明显,既有眼前的效果,又为下一步工作奠定了基础,依法行政工作呈现出一种良好的态势,走出这一步不容易。目前市政府已将区政府法制办推荐为省政府法制先进单位。
四、从民营企业经营中的难点、热点问题入手,致力建设服务型法治政府。
区政府牢固树立“管理就是服务”、“服务是政府的`天职”的理念,寓管理于服务之中,用真诚具体的服务解决群众、投资者实实在在的困难。
1、建设民营经济服务大厅,搞好审批服务。根据行政许可法“统一办理、集中办理、联合办理”的要求,为使民营企业“进一个门,办成所有的事”,区政府成立了“新市区民营经济服务大厅”。大厅有经济发展、工商、国税、地税、技术监督、环保、卫生、物价、投诉中心等9个部门入驻,工作人员20名。服务大厅的宗旨是“提质提速、全程服务”,主要职责有三项:一是审批办证;二是项目帮办;三是环境投诉。大厅建成以来,已办理的证件126个,受理环境投诉2件。
2、组建中小企业信用担保公司,搞好融资服务。为解决民营企业贷款难、融资难这一瓶颈问题,区政府出资100万元、吸收民间资本1200万元,积极组建了“瑞达信用担保有限公司”。担保公司于8月1日正式挂牌成立。业务范围是向规模型、科技型、外向型、农业产业龙头型的“四型”企业提供担保,并为其向上级担保机构申请再担保。
3、发挥民营企业家联谊会作用,搞好信息服务。为推进政府与民企之间、银行与民企之间、民企与民企之间的沟通与联系,我区于去年11月份在全市率先指导组建了民营企业家联谊会,吸收了35家知名民营企业参加,并聘请了我市六大银行行长和温州商会会长担任顾问,为企业排忧解难,帮企业家联手并进。联谊会创办了《民企之声》简报,及时向会员传达党的路线、方针、政策和政府的重大决策部署,及时搜集和反映民营企业在发展中的意见和呼声。
4、依托政府法律顾问组,搞好法律服务。去年换届后,我区围绕民商法、行政诉讼、对外贸易、仲裁等方面,从北京及市内聘请6名知名律师,在我市率先成立了政府法律顾问组,并注意从三个方面发挥法律顾问组的作用:一是发挥决策参谋咨询作用。通过委托法律顾问参与行政决策咨询,开展执法情况调查,监督行政程序,努力构架社会公众参与、法律顾问把关论证和政府依法决策相结合的行政决策新机制。今年上半年,政府法律顾问共提出改进工作的意见和建议23件(次),促进了政府重大决策的科学化和部门行政行为的规范化。二是发挥依法化解信访纠纷作用。针对近几年来涉法纠纷信访增加,信访老户、信访疑难案件不断的问题,组织法律顾问深入基层调查研究,依法接访、化访,收到较好效果。仅今年上半年,全区就有15件信访纠纷,通过政府法律顾问参与调解,得到了及时有效的化解。原市属企业特日欣卫生用品有限公司实行属地化管理后,100多名职工到到区集体上访,反映该企业欠职工工资、养老金300多万元问题。就这一信访案件,我区组织了由区相关职能部门、区政府法律顾问组,职工代表和厂方委托的清算组参加的“三方对话会”。经顾问组律师从法律角度,分析厂方和职工的权利义务,以及不履行相关义务所需负担的法律责任,最终达成一致意见,上访职工对调解结果非常满意。三是发挥对民营企业法律事务的服务引导作用。今年以来,先后组织召开维护民营企业合法权益和法律服务研讨会、民营企业法制建设座谈会4次,为民企举办法制讲座7期,提出法律意见书11份,解答涉法咨询80人次。全区民营企业有问题先找法律顾问,有纠纷依靠法律解决,依法经营、照章纳税、遵纪守法的风气正在形成。
年,区政府坚持依法行政,在建设服务型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,还有相当多的工作有待于进一步的落实、提高和完善,还存在许多制约依法行政工作的因素,主要表现在:一是体制问题。目前,相当多的行政执法人员的工资靠收费和罚款解决,这就造成了执法过程中重实体轻程序,重罚款轻服务,甚至出现乱收费、乱罚款。二是素质问题。行政许可法颁布后,经过多次培训,尽管使干部队伍的法制意识和执法素质有了一定的提高,但这些与全面深入推进依法行政还有一定的差距,必须坚持不懈,长期抓下去。三是监督环节薄弱。目前,对行政执法虽然有人大监督、司法监督、舆论监督、群众监督,但内部层级监督力量薄弱,重事后监督,缺乏事前和事中监督。针对以上问题,在今后的工作中,我们将逐步理顺行政体制,加强执法人员法律知识的学习和培训,强化监督机制,强力推进依法行政,努力建设服务型法治政府,为广大投资者创造一个良好的法制环境,早日实现效益型文明强区。
依法治县工作计划和目标篇十三
坚持以依法治理统揽安全生产管理行政执法工作,把依法治理这根主线贯穿到安全督查、隐患排查治理和事故调查处理等监管工作的各个环节,做到人人守法,事事依法,不断提高依法行政治理水平。一是做好行政执法案件审理工作。本着“以事实为依据、以法律为准绳”,切实履行好安全生产行政处罚案件的审理职责,通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关,有效提高行政处罚案件的质量和水平。通过这项举措,确保了我局行政执法的公正、公平、公开,从源头上消除了腐败的温床。今年以来,我局未发生一起对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的错案,也没有发生一起行政复议案件。二是做好事故案件的报告备案工作。严格按照省、市安监局有关工作要求,依法严格事故查处,组织有关人员进行讨论,并对事故查处实行挂牌督办,确保事故查处过程依法合规。事故查处结案后,都及时予以公告,接受社会监督,使我局执法行为主动接受外部监督,有效规范了我局的行政执法行为。三是深化行政执法责任制建设。我局组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理,对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的责任追究制度、规范性文件备案审查制度、行政处罚案件审理制度、行政执法回避制度、行政执法公示制度、行政执法检查制度、行政处罚备案审查制度等制度进行修订完善,目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。行政执法责任制配套制度的不断完善,将进一步规范我局行政执法行为,促进依法行政工作的深入开展。四是积极做好行政执法案卷和许可案卷的规范工作。我局根据市政府有关文件精神,对执法、许可案卷进行整理和规范,同时安排人员到省市进行相关方面的学习和经验借鉴,还邀请政府法制办的人员到我局检查指导案卷的规范性,进一步提高我局行政执法和许可水平。
依法治县工作计划和目标篇十四
我局严格按《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规规定严格依法行政,紧扣依法治县落地落实的关键问题,从源头和根本着手,建立完善推动工作落地落实、巩固提质增效和长效机制。一是落实法治责任。落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,严格执行行政首长依法行政责任制的执法人员办案质量终身负责制。落实部门系统指导乡镇依法治理工作的垂直推进主体责任,探索推行法治建设成效考评制度。二是提升法治素养。继续把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,探索建立诚信守法激励、失信违法惩戒制度。三是严格法治监督。加强党内监督、行政监督、社会监督、舆论监督,形成监督合力,增强监督实效。落实党务公开、政务公开和各领域办事公开的制度。四是加强队伍建设。全面加强执法队伍建设,深入推进思想政治建设,扎实开展“学党章常规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,切实加强理想信念、形势任务、纪律规矩、法纪观念等学习教育。深入推进作风建设,健全作风善分析研判、核查处理制度,构建执法队伍作风评价体系,建立问题清单并严格整改落实,严肃查处滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法等违纪违法人员。
2020年至今,全县未发生较大及以上生产安全事故,全县安全生产形势持续稳定。我局依法治县工作自评考核分100分。
依法治县工作计划和目标篇十五
紧扣新形势下的公共安全等问题,着眼破解难题、补齐短板,着力防控风险、服务发展,推进法治体系和治理能力现代化,夯实依法治县基层基础。一是探索构建基层治理架构。着眼基层治理需要,加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会体制,全面提升规则治理、民主治理、风险治理、应急治理等现代治理能力。二是深入抓好法治宣传教育。突出系统性,全面实施“七五”普法规划,持续深入开展“法律七进”,构建党委政府领导、部门各司其职、社会广泛参与的法治宣传教育机制,落实谁执法谁普法责任制和媒体公益普法制度,深入持久开展以案说法、警示教育活动,切实做到“进得去、落得下、见实效”。突出分众化,制定落实关于完善国家工作人员学法用法和培训制度的实施意见,加强对重点特殊人群开展针对性普法教育。以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题,充分利用全国“安全生产宣传月”、法制宣传咨询日等活动,采取科普、展览展示、发放资料、现场咨询等形式,吸引社会公众广泛参与,充分发挥宣传日活动在提升公民法治意识、安全意识等方面的重要作用。全年参加各种宣传咨询日活动10余次,投入资金2.1万元,出动人员23人次,发放科普、安全宣传资料1.2万余份,展示宣传展板10余块,群众宣传面达2万余人次。三是依法解决社会治理突出问题。针对社会稳定、安全生产等难点问题,完善问题发现机制和预警应急预案,建立问题清单和整治台账,实行违法违规企业“黑名单”制度,完善维护群众合法权益机制。