领导在招商引资动员大会上的讲话(优质18篇)
通过总结,我们可以发现自己的进步和改进的空间。了解规则和基本技巧是学习和掌握任何一项运动的第一步。小编为大家推荐了一些总结的要点和注意事项,希望能给大家带来启示。
领导在招商引资动员大会上的讲话篇一
同志们:
今天召开的全县招商引资动员大会,主题是全党发动,全民动员,高奏招商引资主旋律,确保从现在开始到明年6月底实现招商引资突破50亿元大关,强力开创郏县工作新局面。保华同志在会上的讲话、会上出台的几个文件,是经县委会研究通过的,请大家认真抓好落实。根据县委会议研究的意见,下面,我再讲几个问题。
一、全党发动,全民动员,迅速掀起招商引资大高潮。
党的xx大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,省委七届五次全会通过的《河南省全面建设小康社会规划纲要》,确定了中原城市群经济隆起带发展战略,“纲要”和战略要求我们平顶山市的几个县市区提前5年,也就是到20xx年实现党的xx大提出的全面建设小康社会的宏伟目标。这是省委做出的重大战略决策。我们郏县,无论是按xx大的要求,还是按省委七届五次全会的要求,实现小康目标这一重任历史地落在了全县各级党员干部的肩上。我们的肩上担负着中央和省委的重托,担负着历史赋予我们的重任,担负着全县56万人民的殷切期盼,我们如果不能如期实现省委提出的目标,就拖全省、全市的后腿,也无法向市委和全县人民交待,无法向历史交待。
大家知道,我县的综合经济实力在全省109个县(市)中排名第82位,排名在我们之后的县(市)只剩下17个。近几年来,我们全县各级党员干部带领全县56万人民想大事,谋大事,干大事,干成了几件实事难事,如人工天河广阔渠、青龙湖、知青纪念馆、东坡湖、前石路,南石路等。每年都有上亿元的项目在郏县落户,受到省委、省政府主要领导的高度评价,受到省市委的充分肯定,新华社主办的参考消息,也撰文向世界作了介绍,但在全省109个县(市)综合实力排序中,位次不但没有上升,也没有保住而后退了一个位次。
面对郏县的实际,面对省市委的重托,面对全县56万人民寄托的厚望。新调整的县党政领导班子,深入实际,调查研究,多次召开县委会、政府常务会、四大班子联席会,向郏县县级老领导和在曾经在郏县工作过的老领导请教,向郏县籍在外工作人员问计,我们郏县有什么?有的是经过县历介领导班子打下的宝贵的发展基础、有的是全县56万人民的勤劳朴实,更可宝贵的是,我们郏县干部群众有高昂的精神状态,有郏县各级党员干部战胜困难的勇气和信心。如何破解资金、技术、人才的缺乏和发展的紧迫,这一历史性难题,省委七届五次全会给我们定了思路、交了方法、指了路子,这就是要“成为全省对外开放,东引西进的主要平台”、“中西部综合竞争能力较强的开放型经济区”。这个思路、方法和路子写进了今年河南省17号文件。我们做不好,那就是我们的能力和水平的问题了,就会成为历史的罪人,就会被时代和历史所淘汰。破解这一历史性难题,我们的答案只有一个,出路只有一条,这就是进一步弘扬几年来铸就的“不怕困难,敢创大业”的郏县精神,全党发动、全民动员,高奏招商引资主旋律,确保实现省委提出的提前五年建成小康社会这一宏伟目标。县委、县政府做出的这一重大决策,符合郏县现实和发展现状、符合省委七届五次全会的要求,是一次“三个代表”重要思想宏伟的实践。
今天这个会议就是根据省市委的要求,实施县委做出这一重大决策的动员大会,是招商引资全面建设小康社会的誓师大会。会上,各乡镇、县直各单位的第一责任人郑重地在。
责任书。
上、在军令状上签上了自己的名字,勇敢地担负起了这一历史重任。通过这次大会,全县上上下下,层层发动,层层动员,使全县党员干部和群众的认识进一步统一到省委七届五次全会精神上来。省委七届五次全会做出了决议,形成了《河南省全面建设小康社会规划纲要》印成了省委的红头文件,形成了战略构想。8月15日又举行了新闻发布会,刊登在8月16日的河南日报上。省委五届七次全会,为我们郏县的发展指明了方向,体现了省委对郏县的关心、关怀和厚爱,对于我们郏县发展具有重大的意义。
通过全县上下层层动员、层层发动,使全县干部群众的认识进一步统一到把郏县建成“对外开放、东引西进的主要平台和综合实力较强的开放型经济”上来。像我们郏县这样欠发达的县,原始积累不足,从资金、技术、人才短缺实际出发,建成这样的“经济平台”和“开放型经济区”,招商引资是加快发展的主战略,引进县外资金是突破口,组织好项目是招商引资的工作重点。
通过全县上下层层发动、层层动员,把全县党员干部群众的思想统一到“创大业做小难,创小业做大难,不创业穷做难”。按照省委的要求,郏县如期建成小康社会有困难,没有困难,要我们各级党组织干什么,没有困难,要我们党员干部做什么,我们党员干部的天职和神圣职责就是克服困难,舒舒服服就不配做党员,也不配做人民的公仆。困难面前有我们,我们面前无困难。为什么,困难被我们克服了,被我们战胜了。克服困难,战胜困难,才配作党员,这才配作党的干部。
通过层层发动、层层动员,使全县党员干部的认识更加统一,步调更加一致,精神更加振奋,时不我待乘势而上,在全县上下迅速掀起招商引资的大高潮。衡量高潮是否兴起的标准有三条:一是在全县真正形成人人都是投资环境,人人都是招商主体的良好氛围;二是党政领导集中力量抓招商,分管领导全力以赴抓招商,其它领导1/3时间参与招商的机制开始形成。三是招商引资第一责任人对所有的招商项目,都要广捉信息,服务到位,只要有百分这一的希望,就要付出百分之百的努力。
二、突出重点,全面招商,为实现县域经济的“六个突破”奠定坚实基础。
项目是招商引资的载体,是连接县外客商的桥梁,没有项目,招商无从谈起。没有好项目,不可能招来大客商,引来大投资。现在各地招商引资竞争越来越激烈,能不能引来资金,关键是看我们有没有好的项目,为此,县委、县政府确定了八大重点招商项目。围绕这八大重点项目,一要搞好项目归类。我县有储量达20亿吨的煤炭,还有粘土、石灰石、铝钒土等自然资源,围绕这些资源能开发出什么项目?我县有红牛、波尔山羊、烟叶、红薯、玉米、花生等丰富的农业资源,能开发出什么项目?我县有三苏园、知青城、文庙、临沣寨,我们有饮食三绝:牛肉、茶水、饸饹面,围绕这些人文资源,能开发出什么项目?根据我县调整产业结构、提升产业等级的需要,我们可以引进哪些高科技项目?招商局要分类整理。要搞好项目包装,一个项目要在短时间里抓住外商的心,必须要有一个内容详尽、数据齐全的项目书。要搞好项目推介。扩大招商对象范围,搞好项目推介。利用各种机会,定期不定期地在全国各地举办项目推介会,把郏县的项目发布出去,供客商挑选,避免招商引资的盲目性。在搞好重点项目招商的同时,要兼顾其他项目。我们实行的是全方位开放,全领域招商。要内商外商一起引、大商小商一起招、远商近商一起来、大集团和小企业一起要、生产性项目和非生产性项目一起搞、经济项目和社会项目全都要。
为搞好招商引资,县委、县政府在借鉴外地经验,结合郏县实际,总结近几年招商引资经验的基础上,出台了“进一步加大招商引资力度的意见”,“招商引资8大优惠政策”,“优化经济环境的九条规定”,这三个文件的出台,对外打造“招得进,留得住”新形象的决心,使我县成为“土地价格低材料价格低、劳动力价格低、投资回报率高”、“三低一高”的投资热土。
在政策优惠上,核心内容有两条:一是客商在郏办审批手续,零收费;二是客商征地建企业,零地价。突出体现了三个特点:一是凡是省、市出台的优惠政策在郏县全部享受不打折扣,同时,凡是在沿海发达地区行之有效的措施,都可引来为我所用。二是体现了郏县自己的特色,比如:到郏县办企业,招商局代办一切行政审批手续,费用由财政补贴。国家规定的土地出让金,属于地方留成部分,全部不收;凡是地方财政留成部分税收中的60-70%返还企业,用于企业自身的技术改造,扩大再生产。三是重奖引介人。对招商引资的实行重奖,要奖得让人心跳,奖得让人眼红,奖得让人跃跃欲试,使更多的人加入这个行列。
在环境优化上制订了九条规定,其核心内容有三条,第一条是建立了责任追究制度,不管是哪个单位,也不管是什么原因,只要出现破坏经济发展环境案件的,坚决追究单位一把手的责任,视情节和后果轻重,分别给予诫勉谈话、媒体曝光、行政处分、降职、免职、直到追究刑事责任。第二条是建立了严格检查制度。原则上任何单位和个人不准到企业检查,必须进行检查时,由招商局负责统一组织,一年只准检查一次。检查时必须五证齐全,并且只允许提供服务,不允许收取任何费用。第三条是优化企业周边环境制度。不管什么原因,只要群众和企业发生纠纷,责任都在我们。一旦发生纠纷,有关部门要在20分钟内及时赶到现场、妥善处理。体现了以下几个原则:一是体现了“四准四不准”的原则。落实优惠政策,不准以任何理由从中作梗,顶着不办;只准超前主动服务,不准指责刁难;只准排忧解难,不准拆台设障;只准对企业和投资者的利益进行保护,不准以任何形式侵害企业和投资者合法权益,更不准吃拿卡要。对企业和外商的申报立项、土地征用、规划审批、工商注册等,要特事特办,急事急办,在规定的时间内一次办结,切实为企业和外商提供快速、高效、便捷的服务,努力实现招商引资项目零收费,办事审批零环节,企业和外商对发展环境零投诉。二是体现了“四心”的原则,帮助外商有诚心,外商提出要求时要热心,外商有困难要关心,外商赚钱要舒心。三是体现了诚信。过去我们出现过在招商时什么话都敢说,什么条件都敢承诺,项目进入实施阶段,承诺的条件和事项大打折扣。这次出台的文件,我们始终坚持建立在诚信的基础上,不擅自超越自己的权限,坚持言必信,行必果,不搞兑现不了的承诺,承诺了坚决兑现。四是体现县委的决心。这次出台的三个文件,与以前的比,内容更详细、责任更明确,措施更具体、要求更高、力度更大、处理更严。对破坏环境的人和事,够着党纪又够不着法律的,但够着触犯县委、县政府的权威,谁不服务招商引资,就让谁靠边站;谁惹事生非,赶走外商,就摘掉谁的帽子,砸掉谁的饭碗,对在抓落实上态度也是十分明确的,也是坚定的。各级各部门要按照谁主管谁负责的原则,做好自己的事,管也自己的人。最近,县里准备抓几个典型,按照县委、县政府出台的三个文件要求予以严肃处理。
几年来,实践充分说明“非公有制经济发展年”、“项目争取年”、“环境优化年”活动行之有效,今后要进一步深化,还要强力实施“招商引资年”活动。在建设小康社会目标中开好局,起好步,在县域经济上实现“六个新突破”。
一是在财政收入上实现新突破。通过招商引资上一批项目,建一批企业,丰富税源,增加财政收入,20xx年就要初步实现这个目标,初步改变财政被动局面,解决财源结构单一、财政收入不稳的问题,这是我们招商引资的首要目标。
二是在结构调整上实现新突破。我县的产业结构一直以农业为主,二、三产业所占比重太低。通过招商引资,不断壮大工业实力,扩大工业经济规模,并通过工业的发展带动运输业、饮食业、旅游业等产业的发展。提高二、三产业在国民经济中的比重,同时,通过招商引资,引进农业开发商,引进优良品种和先进管理技术,促进农业结构的优化升级,提高农业的比较效益,加快农业现代化的进程。通过大力发展二、三产业,促进三次产业结构比例不断优化。
三是在增加农民收入上实现新突破。全面建设小康社会的目标中,农民年人均纯收入是8000元,通过招商引资,大力发展农业、工业、第三产业,为农民提供赚钱机会,扩大增加农民收入的渠道。
四是在城乡协调发展上实现新突破。依托经济的大发展,带动小城镇建设,加速城乡一体化,推进农村城镇化,迅速增加城镇人口,提高非农劳动力比重。统计部门,要采用最新人口统计标准,把所有城镇人口统计上来。
五是在特色产业的开发上实现新突破。红牛产业、旅游业等是我县的特色产业,是我县经济发展的潜力所在,通过招商引资,做大做强红牛产业,对红牛进行规模化养殖、系列化开发,加快旅游开发,提升旅游品位,增加旅游效益。
六是在工业上实现大突破。工业是县域经济的脊梁,是税收之源,财政收入之源,增加农民收入之源,但工业是我县国民经济发展的“瓶颈”产业。通过招商大项目,发展大工业,壮大工业经济,调整工业结构,提高县域经济竞争力和抗风险能力。我们要把发展工业的重点放在采矿业、化工业和高科技产业等含税率高的工业门类上,通过壮大工业经济实力,达到壮大财政实力的目的。
三、加压力,添动力,把招商引资的各项任务落到实处。
从今年10月份到明年6月份的10个月时间里,全县共安排招商引资任务50亿元,其中有29个具体项目。经县四大班子研究,已分解落实到县四大班子领导、各乡镇、县直有关部门,也已经签了目标责任书。目标就是压力,责任就是动力,不施加大压力,就不能激发出大动力,招商引资就就不可能有好的成绩和突破。大家看到,这50多亿元招商引资的目标任务,是职务与任务同步,职务越高,任务越重。招商引资首先从我和保华县长做起,“十一”期间,县领导组织五个招商小分队,主动出击,有的放矢。分别到北京、湖南、广东、江苏、福建等地,洽谈12个项目。县四大班子领导承担的招商引资项目定期向县委会汇报,定期在电视台颂形象进度,接受全县人民和上级党组织的监督,让进度迟缓的同志自己脸红、坐不住。承担重点招商项目责任的乡镇和县直各部门,落实招商引资任务责无旁贷,义不容辞。县委的决定是要把招商引资,增加投入上项目作为衡量乡镇和领导干部是否把精力集中到经济建设这个中心的标准。完不成任务,正职降为副职主持工作六个月,是要落实兑现的。每一个同志,不管是领导干部还是一般同志,都要不断强化、牢固树立“创大业做小难,创小业做大难,不创业穷做难”的观念,确立起“困难面前有我们,我们面前无困难”的必胜信念。
在招商引资高潮中,乡镇、部门,无论是正职,还是副职,都要认准角色,提高自己的组织领导能力和工作能力,恪尽职守,在招商引资上建功立业。对正职来说,一是要有统帅意识和创新精神。在理论和实践的结合上独辟蹊径,谋划好工作全局,理出明确的工作思路,指导好、组织好本单位招商引资工作。二是要有高度的政治责任感。把我县能否中快速发展,全面小康社会目标能否如期实现作为自己最大的政治责任。三是要有机遇意识。机遇面前人人平等,但不是人人有份。谁敢冒风险,谁就能抓住机遇,在招商引资上就能取得成功。四是要讲究工作方法。我多次讲过,方法不对气死老牛。要善于调查研究。具体到招商引资上,要弄清楚国家的产业政策、我县的实际需要、采用何种招商方式等问题,这都要进行调查研究。五是要发扬“盯、粘、抢”的精神,实行贴身紧逼,放下架子,奋力拼抢,变招商引资为“抢商抢资”。对副职来说,一是必须有独立作战的观念和能力。坚决克服“靠”的思想。不能只向“一把手”讲困难,讲条件,要充分发挥自己的主观能动性,创造性地落实好每一项工作。二是要当好正职的“参谋”。在招商引资工作上,副职要积极主动地向正职汇报情况,大胆提出自己的意见,供正职决策时参考。要摆正位置,副职就是副职,不能越俎代庖,对某些重大问题,即使是自己分管范围的事情,也要向正职请示,不能擅作主张。同时,要搞好招商引资还必须不断提高自己的招商能力。一要学经济,懂经济。特别是学习市场经济知识,wto有关规则,谈判技巧,国际商务知识等急需的知识。只有懂了这些知识,才能提高与外商打交道的能力。在招商引资中才能游刃有余,左右逢源,才能容易见成效。因此,县招商引资领导小组要经常不断地从外地邀请有关专家,举办招商培训班,教会我们如何选项目、如何推介项目、如何谈判、如何招商。今年10月份就要举办第一期培训班。二要学法懂法。市场经济是法制经济,依法治国是我国的基本国策。我们做决策,办事情都要符合法律要求。要提高依法办事、依法行政的意识和能力。县委各部委,各群团组织一切工人条围绕经济建设这个中心,围绕招商引资加快发展这个大局;要服务好这个大局,以崭新的形象,勇立招商引资加快发展的潮头。由德建同志牵头,组织有关部门,抽调得力人员,抓紧做好《郏县20xx年全面建成小康社会规划》的编制工作。县招商引资领导小组要把工作着力点放在抓落实上,对出台的招商引资的政策文件,要一项一项去研究,一个环节一个环节去督查,一个问题一个问题去解决。尽职尽责,当好县委指导全县招商引资工作的参谋和助手,县招商局作为领导小组下设的办公机构,要及时沟通情况,反馈信息,发现典型,总结经验和教训,切实履行好自己的职责。经常不断地进行“四查四看”:一查责任领导、责任人到位情况,看责任领导、责任人精力是否集中投入;二查招商洽谈情况,看引资工作推进速度;三查资金到帐情况,看招商引资的实际效果;四查项目进展情况,看组织推动的整体水平。县直各单位,要站在全局的高度,属于自己职责范围的事情要有求必应,全力负责,坚决做好;不属于自己职责范围的事情,也要有求必应,协助做好,形成全县上下一动全动,牵一发而动全身的格局。在这里,值得特别提出的是,企业是招商引资的主体,企业要站在招商引资的最前沿。县委、县政府没有对企业,对限额以上企业和县属改制企业分配具体任务,但不等于没有任务。相反,企业的任务更重。当前,市场竞争越来越激烈,企业生存的威胁越来越严重。在这样严峻的形势下,企业要生存、要发展,必须自我加压,希望企业的负责同志,审时度势,紧紧抓住机遇,全力抓好招商引资工作。企业要明确自己需要什么项目,招什么项目,通过招商引资加快技术改造,提升企业档次,降低生产成本。要积极主动地提出招商项目,让领导帮助招商引资。
把招商引资作为衡量各级干部工作能力和水平的重要标志。衡量一个干部的能力和水平,从大的方面讲,看他是不是政治立场坚定、党性原则强,是不是具有驾驭全局的能力和果断处理各种复杂事件的水平,是不是在工作中善于抓落实、求实效。具体到郏县,具体到当前,看一个干部是否有能力,有水平,就要看他能不能够把外商招进来,把资金引进来,把项目建起来。当前,我们就是要以招商引资论英雄。应当说,招商引资是一项非常艰苦、难度很大的工作,也最能体现出一个党员干部的工作能力和水平。要抓好招商引资,干好这项事业,必须做到“三不为”、“四不怕”;不为名、不为利、不为官;不怕吃苦、不怕受累、不怕担风险、不怕挨批评。每个领导干部要树立正确的“政绩观”,坚决克服“政绩招商”现象,克服短期行为,不能为上级领导招商,要为促进我县经济大发展招商;不要追求一时一事的轰动效应,要真正把主要精力用在踏踏实实地做好工作上。前段在招商引资工作上取得一定成绩的单位和个人,要再接再厉,再创佳绩,为全县招商引资工作做出更大贡献。希望那些胸怀大志、目标高远、乐于干实事、做奉献的同志们,在我县招商引资高潮中大显身手,发挥自己的聪明才智,多招商、招大商,多引资、引大资,充分展示自己的能力和水平。对那些在招商引资工作中还无所作为、没有大的建树的同志来说,这次会后,是一次很好展示自己、证明自己工作能力和水平的机会。要放下思想包袱,打消顾虑,积极投身招商引资工作中去。县委、县政府不看你过去干得怎么样,而注重今后怎么样,将来怎么样,在新一轮招商引资高潮中能不能做出成绩,见到实效,为全县经济的发展建功立业。这是县委、县政府在评价干部上的鲜明态度。
坚决克服用人上的不正之风。用什么人,如何用人的问题,关系到全面建设小康社会这一宏伟目标能否如期实现。要选好人、用好人,确保招商引资、加快发展任务的圆满实现,必须确立正确的用人导向。对那些开拓进取、招商引资实绩突出、群众拥护的同志要坚决提拔重用,委以重任。对那些搞形式主义、官僚主义严重的人,不干实事、弄虚做假的人,因循守旧、不思进取的人,不求有功、但求无过的人,不顾大局、贪图享乐的人,不仅不能提拔重用,还要严肃批评教育,直至做出组织处理和纪律处分。招商引资能否取得成功,关键是用人的公道正派问题和班子如何建设的问题。组织部门要按照“对已清正,对人公正,对内严格,对外平等”的原则,围绕经济建设中心,深入研究如何做好新形势下的组织干部工作。研究如何让干部以崭新的形象带领群众致富奔小康。研究探索如何做好基层组织工作的方式方法。今后,在用人上要坚决打破论资排辈的老规矩,着重群众认可,绝大多数干部认可,上级认可,要论贡献、论能力。不管是哪个乡镇,只要在招商引资上有大的突破,乡镇综合经济实力进入全省“百强乡镇”的,县委、县政府将想方设法把书记和乡镇长推荐提拔为副县级领导干部。凡是后备干部,要下基层到乡镇、到招商引资第一线锻炼一段时间,到农村当村官,锻炼期间干得好的,就在乡镇提拔重用,成绩突出的,可以直接提拔为书记或乡镇长。凡是新提拔的干部,要先到山区乡镇,再到平原乡镇,后进县城。凡是在招商引资、加快发展、社会稳定、公益事业等方面在全市榜上有名(要进入前10名)的村级干部也可以提拔为乡级干部。对那些德才兼备,在招商引资、争取项目、促进经济发展方面成绩突出,有机会提拔的,组织部门要注意掌握平时政绩,坚决克服和杜绝一有机会就乱拉关系、乱拉选票、跑官要官的不良现象。凡对郏县发展有重大贡献的上划单位的干部,也可以提拔重用。
同志们,我们的目标已经制订,任务已经明确。蓝图已经绘就,让我们在县委的领导下,全县上下同心协力,以只争朝夕的精神,不畏艰难,抓住商机,锐意进取,为推动我县经济的跨越式发展,为实现全面建设小康社会目标,做出新的更大的贡献!
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领导在招商引资动员大会上的讲话篇二
同志们:
根据《党章》规定,基层党支部(总支)任期一般为两至三年,我镇村(居)党组织上次换届选举是在20xx年,今年刚好任期届满。同时,根据县委组织部要求,今年全县村(居)党组织将统一进行换届,换届普遍推行公推直选形式。为积极稳妥地推进全镇村(居)党总支领导班子换届工作,镇党委成立了村(居)党组织换届选举工作领导小组,同时还印发了相关材料,为换届选举作了充分的准备。关于“公推直选”工作的一些操作要领、工作重点和注意事项等具体工作业务,待会请陈北风站长为大家开一个培训辅导会议。下面我就如何贯彻县委精神,扎实推进我镇村(居)党组织换届公推直选工作讲三点意见。
一、要统一思想,提高认识,增强做好公推直选工作的政治责任感党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。“公推直选”基层党组织领导班子成员,是基层党组织和党员政治生活中的一件大事,对于完善基层党组织选举制度、加强基层党组织领导班子、提高基层党组织执政能力,具有重要意义。
南京等地基层党组织换届时开始试点工作。县委组织部要求在20xx年度基层党组织领导班子换届中普遍推行公推直选工作。为此,我们一定要按照党的xx届四中全会精神和省、市、县委的要求,切实增强政治责任感,以严肃认真的态度和扎实细致的作风做好公推直选工作。切实通过公推直选工作,选出党员群众满意、上级党委放心的基层党组织领导班子,进一步夯实党在农村的执政基础。
其次,公推直选基层党组织领导班子成员,是推进基层党内民主建设、保障党员主体地位的具体行动。党的xx大提出“要积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一”,并指出“要尊重党员主体地位,保障党员民主权利”。实施基层党组织领导班子成员“公推直选”工作,是扎实推进基层党内民主建设、保障党员主体地位的具体举措。通过这项工作,不仅可以集中基层党组织全体党员的智慧,尊重和保障党员主体地位,激发广大党员主体意识,增强广大党员参与党内民主建设的积极性和主动性,真正落实和保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。同时,也增强了基层班子想干事、会干事、干成事的工作热情和积极性,保证了党的各项路线、方针、政策能够得以贯彻落实。
的优秀党员选进基层党组织领导班子,进一步改善结构、提高综合能力,把基层党组织领导班子真正建设成为带头解放思想、贯彻落实科学发展观、带领群众推动现代化建设的坚强领导集体。
二、要把握关键,规范操作,扎实推进公推直选工作顺利开展“公推直选”工作是一项政策性、原则性、程序性很强的工作,要坚持既定标准,规范操作程序,严格按照《关于做好20xx年村党组织换届工作的意见》(盱委?20xx?131号文)的要求,精心组织实施。在实施过程中,要重点把握三个关键环节。
一是做好宣传发动工作。党员群众对公推直选工作的支持和参与是保证这项工作取得成功的关键。“公推直选”是一个新生事物,无论是具体组织实施的同志、报名参加竞职的同志,还是基层广大党员群众,都不大熟悉这项工作的具体要求和工作程序。因此,各村(居)要自始自终做好宣传引导工作,通过公告、通知、书信、召开动员会以及板报、公开栏、宣传横幅标语等形式和手段,公布公推直选的相关信息,广泛宣传公推直选工作的目的意义,使广大群众特别是党员了解公推直选的职位职数、任职条件、报名范围和程序办法等,提高党员群众的认知度和参与度。同时,通过深入的宣传发动,使公推直选的目的、任务、程序步骤等为广大党员群众所熟悉,让公推直选成为基层党员群众接受民主教育、理解民主原则、经受民主锻炼的过程。
况、推荐程序、推荐结果等情况向党员群众全部公开,让他们了解推荐政策、熟悉干部情况,明白推荐过程,知道推荐结果,从而以饱满的热情参与到推荐中来,尤其对村(居)党组织书记候选人的民主推荐,要采取竞职演讲、现场提问等多种形式,增强候选人与广大党员群众的相互交流,保证民主推荐的质量。
三是要做好直接选举工作。所谓直选,就是让全体党员直接选举基层党组织书记、副书记和委员。直接选举的成败关系到公推直选整个工作的成败。因此,要充分认识召开好党员大会的重要意义,对选举的各项工作,要周密部署,仔细考虑,统筹安排。对选举的各个细节都要超前准备,过细考虑,并制定好科学的应急预案。要精心组织好选举,做到摸清底情,对党员的参选率要心中有数;加强对选举工作人员的业务培训,使选举工作人员对工作流程和要求做到了如指掌,切实提高会议的质量。
三、要加强领导,精心组织,确保公推直选工作取得圆满成功这次换届选举面广量大,任务较重,要求较高。因此,大家一定要按照镇里的统一部署,高度重视,统一思想,明确任务,集中精力抓好实施,确保相关工作有序开展。
分析解决工作中可能出现的问题,确保换届及“公推直选”工作高效运转。
二是要坚持分类指导。县委已选派19名换届工作指导员到我镇各村(居)联系指导换届工作。我镇也要抽调素质好、能力强、办法多的干部组成驻村指导组,具体指导换届选举工作,做到干部在一线工作,矛盾在一线解决,工作在一线推动。要对包村的领导班子成员、驻村指导员提出明确的工作要求和纪律要求,确保静下心、沉下去,把情况搞清,把工作抓实,把局面掌控住。要坚持因村制宜,分类指导,对村内情况复杂、矛盾突出、基层组织凝聚力不强的“重点村(居)”和“难点村(居)”,要认真进行综合分析,有针对性地制定预案和应急措施,保证按时换届,不留“后遗症”。镇党委领导班子成员要靠前指挥,深入基层、深入实际,搞好调查研究,掌握指导工作的主动权。
三是要做好各项准备工作。镇里要抽调思想政治素质好、业务能力强的同志,组成精干高效的工作班子,明确责任和分工。要加强对换届和“公推直选”工作人员业务培训,使每一名工作人员都要做到对各项工作步骤、业务内容及操作程序了如指掌。要重点对基层党组织、党员基本情况等抓紧调查摸底,搞清底数,做到心中有数,切实保证党员的参会率。要及早制定工作预案,对每一个步骤的每一个细节都要超前谋划,过细考虑,将一些可能遇到的情况尽可能考虑到,并制定好工作预案,掌握工作主动权,确保不出现任何闪失。
段,要加大监督力度,切实防止拉选票,搞小动作,搞不正当竞争等现象。对有“贿选”倾向及利用宗族、宗教和邪恶势力干扰和破坏选举的要及时采取有效措施予以制止;对违反选举纪律的要及时纠正;对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段破坏选举或者妨碍党员依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击、报复的,要发现一起坚决查处一起。对以“贿选”等手段当选的村(居)党组织班子成员,一经发现立即依法按章取消其当选资格。对于涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。纪检、组织部门要公布监督电话,接受广大党员群众的信访举报,拓宽民主监督渠道,充分发挥群众监督和舆论监督的作用,及时向广大党员群众公开工作进展情况,真正把选人用人的权力臵于有效监督之下,发现问题严肃查处,及时纠正。
同志们,“公推直选”工作是加强基层党组织建设、推进基层党内民主建设的一项重大举措,必将受到我镇各村(居)党总支和广大党员群众的广泛关注。大家一定要精心组织、坚持标准、严格程序、扎实有效地做好这项工作。我们相信,有各村(居)党总支和广大党员群众的高度重视、参与配合,这次全镇公推直选村(居)党总支领导班子成员工作一定会取得圆满成功。
领导在招商引资动员大会上的讲话篇三
公开选拔领导干部,是市委立足新的发展起点,着眼新的形势任务对各级领导班子和干伍建设提出的新要求,作出的一项重要决策。我们要从完善科学的选人用人机制,建设高素质干伍,促进经济社会又好又快发展的战略高度,充分认识搞好公选工作的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。
首先,公开选拔领导干部,是加快“双转型”、建设新南通的迫切需要。随着长三角一体化发展和江苏沿海开发上升为国家战略,南通正迎来千载难逢的发展机遇。积极抢抓两大国家战略机遇,加快推动经济发展方式的转型和由全面小康向基本现代化的转型,迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导骨干。公开选拔领导干部,可以畅通不拘一格选人才的渠道,把更多的优秀人才集聚到科学发展、转型跨越的战略任务中来。同时,实行竞争择优,坚持以能力选人、以民意选人、以科学的方法选人,可以产生良好的导向作用和激励效应,促使广大干部把精力更多地集中到加强学习、勤奋工作上来,集中到提高理论素养、知识水平和工作能力上来,为推进全市经济社会又好又快发展营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。其次,公开选拔领导干部,是深化干部人事制度改革、健全科学的选人用人机制的有效举措。近年来,我市干部人事制度改革取得了重大进展,实行“市委全委会民主推荐、常委会差额票决”重要干部,以“四双”模式公推公选百名领导干部,以“三推三考三差”模式推行中层干部竞争上岗,在全省率先集中选拔一批优秀乡镇党委书记担任市级机关部门副职等创新实践产生广泛影响,党政正职“三责联审”还上升为全省统一要求,省委组织部等单位在通召开现场会推广我市经验。中央去年底出台了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革规划纲要》,省委今年6月印发了贯彻《规划纲要》的实施意见,明确提出,要加大竞争性选拔干部工作力度,完善公开选拔、竞争上岗制度,积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。到20xx年,新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中,通过竞争性选拔方式产生的应不少于三分之一。我市作为全省干部人事制度改革综合试点市,开展公开选拔领导干部,既梳彻落实《规划纲要》的实际行动,也是推进改革试点的重要举措。通过大规模的公开选拔,可以使大家更加了解选人用人的基本原则、德才标准、工作程序和方式方法,更好地营造干部群众积极参与、支持、监督、深化改革的良好氛围;可以进一步推进竞争性选拔工作的科学化、规范化、制度化,努力在健全科学选人用人机制上迈出更大步伐、取得更大成效。第三,公开选拔领导干部,是顺应干部群众热切期盼、发展社会主义民主政治的必然要求。近年来,中组部进行的组织工作满意度调查和各级党委开展的干部选拔任用“一报告两评议”显示,公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式,是干部群众认为最有成效的选人用人改革措施。近年来,我市先后4次组织集中公开选拔领导干部,得到广大干部群众积极响应,热切期盼进一步加大竞争性选拔干部力度,以民主、公开、竞争、择优的方式选好干部、配强班子。当前,随着经济社会不断发展,人民群众的民主意识也日益增强、政治参与积极性不断提高。扩大选人用人民主,是人民群众当家作主的内在要求,也是干部人事制度改革的基本取向。一个干部的素质高低、能力强弱、品行优劣,人民群众看得最清楚,也最有发言权。通过公开选拔,可以扩大选人用人民主,落实党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,真正实现“由多数人在多数人中选人”;可以扩大选人视野,畅通用人渠道,解决公平竞争的问题;可以更好地调动广大党员、群众政治参与的积极性,以党内民主引领人民民主,推动社会主义民主政治健康发展。
二、把握总体要求,扎实做好公开选拔的各项工作。
坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主公开竞争择优方针,按照竞争性选拔干部工作的要求,进一步拓宽选人用人视野,畅通“三支队伍”交流渠道,促进优秀人才脱颖而出,为推进南通基本现代化建设提供有力的人才支撑和组织保证。在具体工作中,必须做到“四个严格”:
一要严格遵循基本原则。党的干部工作原则,是党的干部工作路线方针政策在干部选拔任用中的集中体现。在公开选拔工作中,我们要严格贯彻执行《干部任用条例》提出的党管干部,任人唯贤、德才兼备,群众公认、注重实绩,公开平等、竞争择优,民主集中制和依法办事等六条基本原则,以保证公开选拔的正确方向。同时,要认真贯彻中组部有关要求,把握公开选拔这种选任方式的规律和特点,更好地把坚持党管干部与走群众路线紧密结合起来,把扩大民主与强化竞争紧密结合起来,把严密程序与提高效率紧密结合起来,把拓宽选人渠道与坚持人岗相适的要求紧密结合起来,强化德才、能力和实绩导向,着力防止“唯分取人”、高分低能,努力让干得好的考得好,能力强的选得上,作风实的出得来,确保把最适合岗位要求的优秀人才选拔出来。
二要严格坚持选拔标准。选拔标准是选人用人的前提和依据,直接决定了选人用人的科学性和公正度。这次公开选拔,提出了明确的职位职数、岗位要求和选拔范围,要求报名者必须具备《干部任用条例》规定的基本条件,各个职位对年龄、学历、资历、任职经历等也都有具体的规定。在进行资格审查时,要严格对照标准要求,对资格条件、任职经历等进行认真审查把关,保证不出任何偏差。同时还要针对不同类别岗位和每个职位本身的特点,注意把握好具体的岗位要求。在坚持选拔标准的同时,我们要进一步解放思想、转变观念,打破区域壁垒和体制障碍,坚持以更加开阔的视野选拔人才,真正为南通新一轮科学发展集聚更多的优秀干部。
三要严格执行工作程序。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。没有程序的严肃性,就没有干部选拔工作的科学性、权威性。讲程序,就是讲原则、讲标准、讲科学。这次公开选拔,按照发布公告和简章,报名和资格审查,适岗评价、笔试和第一轮民主推荐,面试,第二轮民主推荐和组织考察,差额票决,公示任用、办理任用手续等程序进行。这些程序是在总结实践经验的基础上,经过反复研究后确定的。我们一定要严格执行既定程序,做到坚持程序一步不缺,紧扣程序一步不松,履行程序一步不错。同时,注重抓好适岗评价、笔试、民主推荐和面试等重点环节,做到科学设计、细化政策、稳妥实施,着力提升公开选拔的科学化水平。
四要严格遵守工作纪律。公开选拔是对干部党性的一次考验。《干部任用条例》和中央今年颁布的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对干部选拔任用工作纪律作了明确规定,我们要自觉遵守,严格执行。各地各单位要教育引导广大干部正确对待公开选拔,坚持党性原则,弘扬优良作风,遵守组织纪律,杜绝任何不正之风。报名参与竞争人员要自觉遵守有关规定,决不允许搞弄虚作假、拉票等非组织活动。参加民主推荐的同志要出以公心,不凭个人好恶投票,公平公正地评价干部,真正把优秀的干部推选出来。要增强公开选拔工作的透明度,对每个阶段的进展情况和群众关心的问题,凡适宜公开的都要以适当形式予以公开,主动接受广大干部群众和社会各界的监督。为保证公开选拔工作的公正性,市纪委将选派干部全程参与监督,市委组织部要畅通“12380”电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道,认真及时地查核办理干部群众反映的问题。一旦发现有违规违纪行为特别是搞拉票等非组织活动的,不管涉及到谁,都要及时严肃处理,绝不姑息迁就,确保公开选拔工作风清气正。在组织实施公开选拔过程中,每个工作人员都要讲党性,守纪律,恪尽职守,以公道正派的作风和高度负责的精神,一丝不苟地搞好每个环节的工作,做到万无一失。
三、加强组织领导,确保公开选拔顺利进行。
一要切实加强领导。这次公开选拔在市委的统一领导下进行,市委专门成立了全市公开。
选拔领导干部工作办公室,负责组织实施公选工作。各县(市)区也要建立相应的公选工作机构。各级党委(党组)都要从讲政治、顾大局的高度,结合本地本单位实际,做好组织推荐等有关工作,努力把符合条件的优秀干部推荐出来。各县(市)区和有公开选拔职位的单位,要把这次公开选拔列入当前的重要工作日程,党委(党组)主要负责同志要亲自抓,分管负责同志具体抓、抓落实,组织人事部门要切实履行职责,精心组织实施。各地各单位要根据工作统一安排,积极配合市公选办认真做好报名、推荐、测评、考察等各项工作。市公选办要加强统筹协调、提高工作质量,相关职能部门要积极配合、密切协作,有力有序推进工作。
二要广泛宣传发动。搞好思想发动,是开展公开选拔工作的重要基础。会后,各地各单位要尽快传达这次会议精神,并对本地本单位符合报名资格条件的人员进行分析和预测,把动员工作做到每一位符合条件的同志身上,鼓励他们特别是后备干部和优秀年轻干部提高认识、消除顾虑、踊跃报名,选择最合适的岗位参与竞争,主动接受组织挑选。要加强对公开选拔的宣传工作,强化正面引导,努力形成有利于推进工作的良好环境和社会氛围,引导广大党员、干部和群众积极支持和参与这一改革。
三要认真组织实施。组织工作是否严谨细致,直接关系到公开选拔的效率和质量。这次公开选拔按照干部管理权限,由市、县分级提出和确定公选职位,分级组织实施,市里负责统一部署、统一要求,各地要正确处理好工作的统分关系,既要组织实施好本级的公选工作,又要积极配合做好全市统一部署的工作。市、县公开选拔工作办公室要在前期工作基础上,继续加强调查研究,对每个阶段的工作安排事先做好充分论证,制定详细的实施方案和工作规范,针对可能出现的问题提出相应的预案,使每一环节、每项工作都做到有章可循。要实行严格的责任制,明确各有关机构和人员的岗位职责、目标任务、工作要求、保密措施等,做到任务到人、责任到人,确保整个公选工作的高效率、高质量。
四要及时总结提升。改革干部选拔任用工作需要在实践中解放思想、开拓创新,不断探索、不断完善。要以这次公开选拔为契机,在一些具体环节探索新举措,总结新经验,进一步增强竞争性选拔工作的科学性。按照“干什么考什么”的原则,研究如何改进笔试、面试方法,真正测评出干部的基本素质和实际能力;如何把考试与其他环节更好地结合起来,完善适岗评价、民主推荐和组织考察等综合评价办法,突出岗位要求,全面准确地了解干部的德才表现;对在竞争中落选的干部,如何做好深入细致的思想工作,继续加以关注和培养。对进入差额票决的人选,凡符合后备干部条件的,可以按照后备干部管理的规定,列入后备干部名单统一培养。
领导在招商引资动员大会上的讲话篇四
为认真贯彻市委、市政府会议,经镇党委、政府研究,决定召开全镇大环境综合整治工作再动员会议。会议的主要目的就是要以这次严防死守抗击“非典”为契机,通过广泛发动,排找差距,提高认识,明确目标,落实责任,采取措施,强化整改,全力扭转全镇环境质量急剧下滑的局面,全面改善城镇环境面貌,为抗击“非典”和经济建设营造良好的环境优势,奠定扎实的卫生基础,从而推动全镇经济发展和精神文明建设再上新台阶。在上次4月12日的大环境整治会议上,我们一起观看了反映全镇大环境方面存在问题的电视片,这些仅仅反映了我市大环境质量下滑的几个侧面和现象,但对我们的触动已很大。全镇上下一定要引起高度重视,进一步采取扎实措施尽快予以解决。下面,就全镇大环境综合整治工作,讲三点意见:
第一个问题,面对现实,正视不足,认真查找全镇大环境方面存在的突出问题。
这几年,全镇上下始终坚持“以经济为中心,以卫生为基础,以文化为,以育人为根本,以服务人民为宗旨”的创建思路,从创建国家卫生镇到创建全国环境优美乡镇,一环扣一环,一步一个台阶,不仅使国家卫生镇的创建成果进一步得到巩固提高,而且使创建成果逐步向农村延伸辐射,形成了镇村联动、一体文明的显著特色;不仅使广大市民群众的居住环境和生活质量得到较快的改善和提高,而且使我镇经济社会的生态环境和发展环境得到显著优化和提升。然而,我们也应该看到,按照建设现代化城市,实现城乡一体文明的目标,对照国家卫生镇的标准要求,来衡量我盲作、生活的实际环境,就不难发现,全镇大环境,尤其是市镇管理还存在着许多薄弱环节和不尽人意的地方,与国家卫生镇的形象极不相称。突出表现在以下几个方面:
一、环境卫生保洁较差。在镇区存在环境卫生管理松驰,保洁状况不佳的现象。一是建筑垃圾随意倾倒。尤其以工业区和镇郊结合部“三不管”地段更为突出。二是生活垃圾四处暴露。生活垃圾不袋装、不入箱,乱丢乱扔现象较为普遍。乱搭乱建小屋出租给外地人居住,卫生设施不配套,出现了乱倒乱扔、随地大小便等许多不文明、不卫生现象。镇区居民区的一些垃圾箱管理不到位,外边简直成了垃圾场,扒垃圾现象愈演愈烈。三是占道修车、洗车污染环境。一些洗车店由于没有沉淀池,门前污水横流,有些甚至占据人行道洗车。还有象南京路、人民路的一些修车站变成了露天汽修厂,污泥、车油满地都是。四诗用设施无人保洁。一些居民小区的邮箱无人保洁、保养,锈蚀、损坏、歪斜现象较为普遍。五是部分河道污染严重。一些河道保洁措施不到位,水葫芦、水花生长满,泡沫塑料、生活垃圾、建筑垃圾、工业废水都往河里倒、往河里排,使原本干净、清洁的河道变成了新的污染源,河水变黑发臭,居民意见很大。
二、镇容秩序较为混乱。镇区管理水平下降,秩序混乱的现象抬头。一是店外摊现象屡禁不绝。如镇区人民路、南京路等道路两侧,有些门店把物品放在人行道上出样销售。二是流动摊贩四处叫卖。象农贸市场东门口和南门口,卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在。三是盲流乞讨人员随处可见。在镇区人民路、南京路门店与居民住宅门口,盲流和残疾人沿街乞讨,强行乞讨,还有很多卖唱的,损害了城镇的文明形象。四是擦皮鞋人员占道经营。在镇区商业大厦、宾馆以及饭店、面馆门外门内,一些擦皮鞋人员穿来穿去,见到行人乞求擦鞋,有的在干道旁、人行道上设摊经营,既影响了镇容,又妨碍了交通。五是城乡“牛皮癣”久治不愈。在镇区街道两侧、主干道两侧、居民新村的建筑物、桥梁、线杆、信报箱、变电箱、候车亭以及居民楼道内到处乱涂乱贴非法广告。六是“门前五包”管理不到位。镇区特别是镇中路地段存在严重的自行车、摩托车及汽车乱停乱放现象,店门外乱堆乱放、乱挂乱晒,卫生无人保洁,绿化无人管护等现象。随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、乱扔烟头现象重新抬头。
三、农村卫生管理下降。镇郊结合部环境卫生状况较差,一些行政村省级卫生村创建成功后,环境卫生状况迅速退化。一是家前屋后乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建仍然普遍。一些村庄居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱扔的现象。还有部分村的村民为了便于出租随意扩大使用面积,有的为了动迁时多争取附属设施补偿而擅自搭建。二是粪便处理不规范,成了蚊蝇孳生地。有些村民将民宅出租给外来人员居住,既无卫生设施,又无公厕,随地大小便,原有的地坑无人管理,成了蚊蝇孳生源。三是生活垃圾处置不规范。垃圾填埋场、纸屑飘扬,蚊蝇成群,污水满溢,时间一长还会自燃,污染空气。四是暴露垃圾随处可见。农村河边、路边、桥边、墙边的生活垃圾、建筑垃圾随处可见。
四、行业管理不够到位。一些职能部门在城市环境治理中,还存在职能未很好发挥、管理还不到位的现象。一是施工现场管理不规范。这种情况在拆迁工地、建筑工地和管线施工中时有发生。很多拆建工地,既无围栏、又无人管理,只开工不收场,成了镇区的“第二垃圾场”。还有一些建筑工地,出入口硬化不到位,施工车辆带泥上路现象时有发生。有些单位在路面开挖施工、管线铺设也只开工、不收场。二是镇区存在油烟、噪声污染现象。随着餐饮业的迅速发展,有的开在居民新村,有的开在商住楼门面内,硬件设施不配套,治理措施不到位,油烟污染严重,群众反映强烈。有些演出团体为招揽顾客,开着汽车在镇区不停兜圈,高音喇叭响个不停,影响居民正常的生活和休息。一些个体运输户的货车、翻斗车在早上6时前出镇,晚上9时后进镇,随意停放在居民新村,凌晨和夜间的轰鸣声、柴油废气给市民的正常休息和身心健康带来了不同程度的伤害。三是私房出租管理不严。由于管理松驰,有的出租房成了外地人员聚集的地方,人员流动频繁,人员结构复杂,给“非典”防治工作带来很大困难,同时由于缺少必要的卫生设施,成为脏、乱、差的卫生死角,并引发了一系列社会问题。四是部分地段存在违章建筑。特别是在镇郊结合部,出现了违章建筑。
五、公共设施残损破缺。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损,人行道板陷落不平,窨井、自来水、化粪池缺盖,下水道、化粪池管道堵塞,侧石破损,尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问,出了问题推来推去,难以根治解决。如镇区有几处窨井盖陷到路面以下,北京路有一处窨井盖不知去向,造成了很大的安全稳患。
领导在招商引资动员大会上的讲话篇五
同志们:
今天的会议既是“招商引资暨产业发展年”主题活动的部署动员会,也是县委三届四次全会和县委经济工作会议精神的贯彻落实会,更是“一年一大步、三年一大变”的鼓劲加油会。刚才,诗军、政安同志分别就新型工业化、招商引资工作作了报告,县直单位、企业、镇村代表在会上作了典型发言,希望同志们结合实际,切实抓好落实。
从接触的情况来看,我认为冲锋在招商引资和产业发展一线的各单位开拓意识强、发展举措实、执行素质高、工作成效大,尤其是在国际金融危机的大背景下,我们规模工业增加值仍能取得42%的增速,这是大家不畏艰难,奋力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在招商引资和产业发展一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!对受表彰的先进单位、企业和个人表示热烈的祝贺!希望大家在再接再厉,再建新功,为实现工业投入、规模工业增加值、规模工业实缴税金、规模企业满负荷生产能力三年翻一番的目标打下坚实基础。下面,我再强调三点意见。
一、思想认识要进一步提高。
对于县域经济来说,招商引资、发展产业是我们积累财富的主要手段,是我们全部工作的中心和主题,怎么强调都不为过,怎么重视都不为过。全县各级各部门在这个问题上,认识决不能含糊,思想必须高度统一。
首先,从战略全局看,招商引资和发展产业是推动科学发展的内在要求。我县已连续五年跻身全省县域经济发展先进县行列,但对照科学发展观的要求,我县经济发展方式转变的任务还很重。从经济结构上来看,我县的经济模型基本就是投资拉动的“独驾马车经济”,投资增长一直较快,是我县经济的主要拉动力量。而我县20xx年6.9亿元的社会消费品零售总额,远远低于全国、全省、全市的平均消费水平,带动能力不强,出口也不具备对经济的拉动力。从产业结构上来看,20xx年我县三次产业结构比为15.5:52.2:32.3,第一产业是软肋,且整体发展不足;第二产业是强势,但内部结构不优;第三产业是畸形,县城产业不旺,就业主要集中在第一产业和第三产业,处于强势的第二产业gdp增长对就业的拉动作用非常有限,一、二、三产业协调带动经济增长的局面尚未真正形成。从城市化水平来看,20xx年通过旺市融城的一系列有力举措,我县城镇化率在20xx年的基础上提高了5.1个百分点达到24.98%,但由于先天不足的原因,仍低于全市11.2个百分点,与全省、全国还是相去甚远。同时,自主创新、劳动者素质、企业管理等对经济发展的贡献率还不是很高。“欠发达地区不能欠科学发展,后发展地区不能后科学发展”。面对我县在科学发展方面的诸多问题,要实现县域经济全面协调可持续发展,最根本、最持久、最可靠的推动力还是取决于利用自身资源秉赋展开招商引资的成效,取决我们推动产业发展的决策能力、组织能力,所以广大干部群众务必充分发挥聪明才智,千军万马抓招商,齐心协力兴产业,以招商引资的实际成效和产业规模的不断壮大加快推进县域经济社会科学跨越。
其次,从区域竞争看,招商引资和发展产业是加快后发赶超的根本举措。从某种意义上说,区域间的差距,体现在观念上是思想解放程度的差距,体现在工作上是招商引资力度的差距,体现在实力上是产业发展规模、速度和质效的差距。与先进地区相比,我们经济发展慢,主要慢在产业滞后;经济总量小,主要小在产业规模太小;经济实力弱,主要弱在产业配套薄弱。20xx年,我县规模工业增加值完成17.2亿元,与全省县域规模工业增加值的平均水平34.6亿元相差17.3亿元,还未及全省平均水平的一半。眼下,千帆竞发、百舸争流的区域竞争愈演愈烈,各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目。而我们既没有沿海地区得天独厚的区位优势,也没有西部地区中央倾斜的政策机遇,更没有东北地区长期积累的产业基础,要想在新一轮的区域竞争中立于不败之地,甚至后发赶超,开放意识就必须更加强烈,开拓思路就必须更加坚定,开发举措就必须更加有力。要主动出击,立足招大商、引巨资,构建全方位、多层次、宽领域的招商引资格局,主动接受发达地区的产业转移,不断做大产业规模、不断做优产业结构、不断做强产业质效。全县上下的思想认识一定要统一到县委、县政府“招商引资暨产业发展年”主题活动的重大决策上来,时间精力要集中到县委、县政府围绕这一主题活动的所开展的各项工作上来,形成全县上下同挑一副担、共下一盘棋的生动局面。
等金字招牌,为我们工业壮大主导产业、农业扩大优势产业提供了有利条件。面对这些重要的战略资源,我们一定要提振信心、清醒头脑,既善于在借重自身优势中招商引资、发展产业,又善于在招商引资、发展产业中更好地发挥自身优势。各级各部门都要树立强烈的忧患意识和紧迫意识,真正把招商引资和产业发展作为“要务之要务、中心之中心”,以更加昂扬向上的朝气、敢为人先的勇气、攻坚克难的锐气,拓展经济发展空间,形成更多新的经济增长点,增强综合经济实力,实现富民强县。
二、工作重点要进一步明确。
信息化与工业化加快融合、产业集群化、发展低碳经济是当前世界经济的发展趋势。做好今年的工作,关键是要在把握世界经济发展趋势,顺应世界产业升级潮流的基础上,按照“引项目和建项目相结合、扩总量和调结构相结合、大项目与小项目相结合、抓项目建设与培养人才相结合、本地招商与外出招商相结合”的要求,明确好“招商引资暨产业发展年”活动的方向和重点。
1、必须把项目建设作为产业发展的重要支撑。项目是投资的载体、产业的依托、效益的源泉。要牢固树立“抓产业必须抓项目”的理念,咬定项目不放松,真正把项目建设摆到产业发展的中心位置。要强化意识争项目,紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇,利用我县的战略资源,落实企业技术改造工作的各项政策,以县工业园和湘商文化科技产业园为平台,上马一批投资金额大、投资效率快、投资效益好,符合国家产业政策,顺应全县人民期待的战略投资项目。要强化调度建项目,着力抓好在建产业项目的组织实施,健全项目调度制度,特别要把重点项目建设作为第一支撑力,对重大产业项目实行逐户逐个跟踪,并建立项目动态进度表,对项目建设中遇到的问题及时协调有关部门加以落实解决,切实破除项目在建设过程中的各类阻力。同时,要在项目的建设过程中培养干部、发现干部、使用干部。要强化统筹选项目,立足资源整合、区位交通、现有产业,抓住国家保持宏观经济政策连续性和稳定性的历史机遇,按照国家投资导向和要求,精心挖掘项目、储备项目、配套项目,切实做好项目的基础性工作。
2、必须把招商引资作为产业发展的核心举措。发展经济,壮大产业,思路是灵魂,资金是保证。资金从哪里来?其中一个重要途径就是从招商引资中来。必须强化招商引资主题,把招商引资作为产业发展的核心举措,洗好“脑子”、盘好“底子”、搭好“台子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年县财政安排300万元,作为招商引资专项经费。经济工作最关注的是投入和产出,我们安排的招商引资专项经费,起码也要争取百倍、千倍的回报,只投入不产出,就是本末倒置。要落实招商责任。县里组建三支招商引资小分队,一支由守清、长元同志带队,另外两支由诗军、笑春同志和政安、中华同志分别带队,分组赴外开展招商引资工作,各单位各部门也要保证有招商的人员和招商的力量,我们还要建立招商责任体系,将招商任务进行分解,分解到分管领导、分解到乡镇部门、甚至分解到个人,人人担负招商责任,个个投身招商实践,形成同心同德抓招商,群策群力引资金的生动局面。这里要特别明确一下任务,我和县长每人至少要引进一个5000万元以上的项目,县四大家班子成员每人至少要引进一个1000万元以上的项目,这个任务由我来亲自考核,由在座的各位来监督,全县各级各部门都要像这样将招商责任和任务明确化、具体化。总之一条,我就是“招商局长”,大家都是“招商局干部”。要创新招商方式。全县上下都要开动脑筋,探索小分队招商、委托招商、驻点招商、节会招商、以商招商等多种行之有效的招商模式。目的只有一个,就是招得来商,引得进资,形式方法可以多样,八仙过海,各显神通。要提升招商质效。遵循既要“招商引资”,更要“择商选资”的原则,立足盘活存量,按照“喜新不厌旧”的要求,根据县内规模企业的产业优势,加大扶持力度,多培植产值过10亿元的骨干企业。立足扩大总量,按照“抓大不放小”的要求,加强对在谈项目产业现状、投资实力、发展前景的分析,既要大力引进投资过亿元的战略投资者,又要着眼于完善我县产业体系和长远发展,放手引进成长性好、做强空间大、有培养前途的中小企业。立足转变方式和调整结构,按照“引外不弃内”的要求,引民资,加快培育优势产业;引内资,做大做强传统产业;引外资,积极发展新兴产业;引优资,创造条件发展高新技术产业,大力发展生态经济、低碳经济、循环经济和绿色经济。
3、必须把工业园区作为产业发展的主要平台。工业园是工业经济的主战场,是工业企业的示范区。要以战略眼光、战略思维、战略举措,按照“科学规划、功能分区、产业集聚、服务集成”的原则,坚持走思路创新、体制创新、管理创新的创新发展之路,把园区打造成为“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的投资洼地。使工业园与其战略地位相配套,实现产业向园区聚集,企业向园区集中。要加强规划引导。牢固树立科学规划理念,按照科学发展观的总体要求,立足自身资源优势定位和规划工业园主导产业。根据企业的产业特点、关联度来划分产业布局,集中建立各类产业相对集中的产业小区,对新入园企业,要按规划要求分区归类入园,培育产业集群,拉长产业链条,提高产业集约水平。有序引导分散企业通过扩大规模、嫁接重组、整体搬迁、土地置换等形式加盟园区,集聚发展要素,节约集约用地,增强园区实力。要完善基础设施。通过改革举措,畅通园区建设投融资渠道,增强园区自我滚动发展的能力。加快园区道路、水电、管网和绿化等基础设施建设,加强功能配套,提升承载能力,为实现承载大项目、引进大企业、发展大产业奠定基础。要不断完善管理体制。按照“相对独立,封闭运行”的原则,创新工业园区管理模式,实现园区定人、定岗、定编、定责,在搞好协调服务的同时,突出招商引资和产业发展,通过完善园区基础设施,提高园区承载力,优化园区发展环境,提升园区吸引力和凝聚力。
4、必须把转变方式作为产业发展的根本要求。要切实把提高经济发展的质量和效益作为主攻方向,把加快转变发展方式、调整经济结构作为战略重点,促进发展上水平、有后劲、可持续。要壮大生态产业。大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济,引导和鼓励清洁发展、节约发展、安全发展,构建环境友好型、资源节约型的产业体系、增长方式和消费模式,努力保护“天蓝、水清、地绿”的生态环境。要优化产业结构。加快培育优势产业,做大做强建筑材料、食品加工、电力能源、冶金化工四大传统产业,积极发展机械制造、印刷包装等新兴产业,创造条件发展电子信息、环保材料等高新技术产业,实施“四个十亿”工程,积极培育10亿产业,加快催生10亿集群,大力扶持10亿企业,不断做大10亿园区,使中方成为怀化工业的配套基地、加工基地、生产基地。同时深化农业结构调整,推进农业产业化经营,培育一批品牌龙头企业,提高农产品进入全省、全国市场的组织化程度。要推进节能减排。节能减排事关民生,事关稳定,要尽快对高耗能、高耗水、高污染企业进行整顿、改组、改造,对那些污染大、规模小、产品质量差的企业,要下定决心清理和整顿,对污染严重难以治理的要依法“关、停、并、转”,实现节能发展、环保发展和科学发展。要提升产业层次。从现有的产业出发,提高科技含量,注重技术创新,实施名牌战略,增强核心竞争力,拓展市场空间。要深化企业改革。加快以建立现代企业制度为目标的企业改革,使企业真正成为能够自觉接受市场导向、促进本企业产品优化、追求效益最大化的市场竞争主体,激发企业按照市场需求变化和长远发展要求而主动调整结构的内在动力。
5、必须把自主创新作为产业发展的有效手段。自主创新是企业的生命,产业发展的基础。要加大对创新型企业的扶持力度,使创新的政策向企业倾斜、创新的要素向企业集中、创新的人才向企业汇聚,加快把一大批企业培育提升为科技创新型企业,将中方的发展由传统生产要素驱动逐步转移到创新要素驱动的轨道上来。要加大产学研联合力度,深化与大专院校的合作,吸引更多的科技人员、科研机构来我县设立产学研机构。要加大科技服务平台建设力度,通过市场导向、政策保障、资金扶持及中介服务等,加快构建面向新型工业化要求的科技公共服务设施、行业共性技术创新服务设施以及创业服务设施,集中力量建设技术公共服务平台、技术成果交易平台、创新创业融资服务平台和社会化人才服务平台,为各类创新活动提供良好服务。要改革技术创新的组织方式,鼓励有条件的企业建立研发中心,成为技术创新的主体。要制定引进政策,减少重复和低水平引进,重视对引进技术的消化吸收和改良。
三、保障措施要进一步落实。
招商引资和产业发展是事关中方经济社会发展的核心工作,必须制定实打实、硬碰硬的保障措施来推进各项工作的落实,确保完成既定任务、实现既定目标。
1、要落实责任强领导。招商引资和发展产业是当前我县最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。县几大家班子要团结协作,每位县级领导都要联系企业和项目、肩负起招商引资的责任,形成巨大的工作合力。各乡镇要落实举措,组织专门力量抓产业发展和招商引资;各部门要着眼全县发展大局,密切配合,优势互补,全力推进产业发展和招商引资。金融机构要着眼于金融与经济良性互动发展的大局,牢固树立“中方发展我发展”的意识,紧紧抓住资金信贷这个核心环节,诚心诚意与政府一起主动承担社会责任,尽最大努力为企业发展和项目建设提供支持。
2、要强化服务优环境。经济环境是一个地方的形象,也是竞争力、软实力的重要内容。近年来,我们在优化发展环境方面下了很大力量,取得了一定成效,但仍然存在一些突出问题。各部门必须给予高度重视,尤其是立项、规划、土地、环保、水利、工商、质量监督等有行政许可权利的部门,要真正树立大局意识、发展意识、服务意识,把企业和投资者当成朋友,提高工作效率和服务质量,营造“亲商、安商、富商”的良好发展氛围。一是要改进政务环境。加快政府职能转变,树立服务意识,实行“首问责任制”和“服务承诺制”,对各类审批项目、收费项目和收费标准,分行业、分企业进行公示,提高行政审批和收费行为的公正性和透明度,切实提高服务质量和办事效率。县纪委要牵头负责,严肃查处行政乱作为、不作为和刁难卡压企业、胡乱向企业伸手的行为,公开查处一批典型案例。年底还要开展人民群众公开评议国家机关活动,推动各部门切实改进作风。二是要改善政策环境。认真贯彻国家鼓励投资、鼓励产业发展的各项政策,确保政策的连续性、稳定性。要尽快制订和完善产业发展的规划、政策和措施,加强对产业发展的政策指导和宏观协调。要尽快出台产业指导目录,明确投资重点和投资范围,引导投资方向,防止散、小、乱、差,遏制低水平重复建设。要制订并逐步完善好产业发展奖励政策,根据产业发展实绩,把奖励兑现到个人,奖到企业家,奖到单位、部门一把手,奖到其他有功人员。三是要优化法制环境。要进一步加大治理“四乱”的力度,整顿市场经济秩序,规范市场竞争行为,切实维护企业和投资者的合法权益。要加强社会治安综合治理,切实做好安全生产工作,重点整治企业周边环境,着力营造一个让投资者放心、安心、舒心的社会环境。今年我们将根据企业的需要,从机关单位抽调20名左右的精干人才脱产到企业(项目)挂职帮扶,帮助企业优化管理、对外协调以及上市服务。我们就是要用这种真情实意的服务举措,营造一流的软硬环境,目的就是要让投资者看了就想来投资,来投资了就想做,做了就想做大做强。
3、要加强督查严考核。工业企业和招商引资重点项目,要将责任具体细化到人,时间要求细化到天,对招商引资项目包引进、包建设、包投产,并且更加注重结果考核和成效考核,以项目的签约率、项目的率约率、资金到位率为根本考核依据。县委、县政府将定期组织调度会议,定期听取工作进展情况,分析存在的问题和困难,及时研究解决问题的办法。两办督查室要按月对重点项目和招商引资工作进行督查通报,促进项目早开工、早建设、早投产、早见效。发改局、工业局等单位要加强对项目建设的调度、管理和服务。县商务局要加强对招商引资工作的指导和核查。县委组织部、宣传部要加强对各乡镇、各单位发展工业经济和招商引资工作的检查与考核,充分发挥目标考核的导向作用。
今天,出席会议的还有我县规模企业的负责人,在这里我想特别对你们说,世界金融危机的坚冰正逐步消融,希望你们进一步坚定对我们中方发展机遇、发展环境、发展前景的信心,树立干大事、创大业的胆识和气魄,做一名有战略眼光、创新能力、奉献意识、民族精神的精英企业家,抢占先机,精心把自已的企业管好,致力把自己的企业做大,在中方县这片充满希望的投资热土上大显身手、大展宏图。
同志们,扩大招商引资和加快产业发展,面临的任务重大而艰巨,群众的期望殷切而厚重,让我们横下一条心、拧出一条绳、扭成一股劲,放手大干不保守、埋头苦干不张场,真抓实干不浮躁,把中方的产业做大、做强、做优,为加快富民强县、实现更好更快发展作出新的更大的贡献!
领导在招商引资动员大会上的讲话篇六
同志们:
赤日炎炎的夏天就要过去了,硕果累累的秋天就要来到。我们今天在这天进行企业文化建设的学习、培训和贯彻落实,通过学习,期望有一个累累的明天!通过学习,我们首先要明白的就是企业文化建设目的,其次是要明白企业文化建设的意义,最后应该是明白今后在工作上的如何去实现。
什么是企业文化?企业文化是企业在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和。企业文化是企业的灵魂,企业文化推动企业提高核心竞争力;企业文化具有凝聚力,是企业的粘合剂,可以把员工紧紧地粘合、团结在一起,使他们目的明确、协调一致;能够提高员工的自觉性、积极性、主动性和自我约束,使员工明确工作意义和提高员工的责任感和使命感。加深对企业文化建设概念和内涵的理解,这是加强企业文化建设的根本。在透彻了解什么是企业文化,为什么开展企业文化建设和怎么开展企业文化上下功夫。通过企业文化建设,达到逐渐清晰企业的价值倡导,规范企业的管理行为与员工的工作行为,最终提升企业的经营管理绩效的目的。企业文化建设有一条根本性的标准,就是以人为本管理思想的实现。
为什么要进行企业文化建设?一是当今的经济贸易中,我们面临着经济全球化,市场一体化的严峻挑战,跨国集团的市场准入,特种零售许可证的取消,对我国的市场冲击已经明显的显露出来,而我们对此认识还刚刚起步。二是知识经济的挑战,对我国宏观经济的影响,对行业的直接冲击,我们的认识还很少,思想准备不足。三是面对上述两大挑战,近几年来国家在政治体制、经济体制实行了一系列重大改革,发达的省份和地区已经和国际市场接轨,我们无论是技术装备水平,管理水平,软硬件市场开发能力都存在着很大的差距。四是更重要的是我们面临深化改革,推动重组,人才需求,人才竞争的挑战。五是另一个突出矛盾是面临着思想观念的严峻挑战。思想观念落后,跟不上形势发展的需要。市场意识、竞争观念尚未真正确立。计划经济的痕迹仍比较浓厚,对形势发展变化准备不足,盲目乐观情绪不同程度的存在。以上五个方面,足以提醒我们要有优胜劣汰的危机感和与时俱进的使命感。
企业文化是一种信念的力量,道德的力量,心理的力量。这三种力量相互融通、促进,形成了企业文化优势,这是企业战胜困难,取得战略决策胜利的无形力量。企业文化提供了必要的企业组织结构和管理机制,当代企业要保持平稳和持续发展,应开发具有自己特色的企业文化。企业文化作为一种以加强企业管理,强化企业凝聚力、企业理念、企业精神为核心的文化,对于企业的经营和发展起着愈来愈重要的作用。加强企业文化建设既有强烈的现实意义,又有深远的历史意义。
首先,加强企业文化建设,是提高企业核心竞争力的内在要求。任何一个现代企业的维系和发展都需要两个纽带,一个是物质、利益、产权的纽带,另一个是文化、精神、理念的纽带,就好比"硬件"和"软件",两者互相支撑,缺一不可。从"软件"方面来说,企业文化建设就是要在实践中逐步树立、形成企业正确的价值观念、独特的企业精神、合理的经营之道、崇高的经营境界以及为广大员工所认同并自觉遵守的道德规范和行为准则。企业"软件"搞好了,同时配以企业的"硬件"建设,才具有双重动力,企业的核心竞争力自然会提高。
其次,加强企业文化建设,是建设高素质干部职工队伍、促进人的全面发展的迫切需要。建设先进的企业文化,说到底是做人的工作,是帮助和引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。推动企业文化建设,实施"人才强企"战略,有利于营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,使人力资源优势得到充分发挥。谁重视企业文化建设,谁就拥有竞争优势、效益优势和发展优势。
再次,加强企业文化建设是落实以人为本科学发展观的需要,是解决当前实际问题,端正风气,振奋精神的需要。
企业文化从深层次影响员工的观念,道德,态度,情感,品行,文化素质的养成要靠不断的熏陶、影响、渗透,行为规范的形成绝非一时之功,需要常抓不懈,持续不断,循序渐进,日积月累。企业文化建设不是一蹴而就,它是一项长期的系统的工作。建设不是目的,重在推广和落实。在推动企业文化建设的过程中,需要全员参与,密切配合,确保该项工作的实际效果。
第一是提升管理文化。企业文化建设是属于企业管理的范畴,但企业文化涉及的不仅仅是管理问题,管理文化也是企业文化的主要内容。有专家认为,现代社会先进的企业已经完成了从“人治”到“法治”,再到“文治”的发展过程,进入文化管理新阶段,这个阶段管理的核心理念是人本管理或人性化管理。当然文化管理并不是完全排斥人治和法治,它使人治和法治符合现代人文观念和科学理性精神。
第二是完善产品文化和服务文化。现代先进企业的产品不仅要能够满足人们的物质需要,而且要满足人们的精神文化需要。这不只是对文化产品的要求,而是对所有产品的要求,所有的产品都要提高文化内涵,一方面产品的设计和生产要利用现代先进的科技和人文观念,另一方面,产品要适合人的心理和精神需求。这拓宽了产品质量的内涵。品牌建设和适合消费者需要的个性化的生产和服务都是产品文化建设的重要内容。
第三是落实企业社会责任和规范企业行为。企业的社会责任同样是多方面的。除了保障员工合法权益以外,企业生产经营要符合转变经济增长方式的要求,不能污染环境,重视节约资源;依法经营,照章纳税,执行国家宏观经济政策;信守合同;保障用户和消费者权益;关心社会公益事业;企业形象建设等。
一、我们要做好打持久战、攻艰战的思想准备,要注意克服急功近利心理。企业文化建设是一项长期工程、系统工程,绝对不可能毕其功于一役,要坚持年年抓、月月抓、日日抓。
二、要注意克服畏难心理。一些人认为企业文化涉及的面太广,持续的时间太长,面临的问题太多,需要解决的困难太艰巨。面对困难,茫然失措,不知道从哪里着手,不知道怎么着手。
四、要注意克服因短时期内看不到效果而产生的失望心理。企业文化建设在产生质的飞跃之前,有一个相对缓慢的量变过程,不能指望在一个短时期内出现一个质的变化,只要整个企业员工的道德准则、行为向着企业文化所倡导的方向发展,就说明我们的正在产生成效,我们的努力正在起作用。
五、只有通过有效的措施,采取切实可行的办法,营造一个时效长久、具有强大溶解力的文化氛围,让广大干部员工长期得到企业文化的熏陶,使特色企业文化因子慢慢渗透到职工的心灵,使广大干部在具有特色的企业文化的溶炉中逐步形成思维定势和行为惯性,自觉运用企业的行为规范来规范自己的行为,自觉运用企业的道德准则来指导自己的言行,确保具有特色的企业文化百尺竿头,更上一层楼。
六、抓载体扎实有效的开展企业文化系列活动。这是企业文化建设的重要组成部分,也是企业发展的内在动力,我们一定要注意把丰富多彩的趣味性活动贯穿于企业文化建设全过程。根据企业文化建设的每个阶段、每个专题的特点和企业具体情况,把有奖征文、知识竞赛、企业主题歌创作评选、企业精神和经营理念创作评选、歌咏比赛或文艺汇演、体育比赛、开办书法、绘画等各项活动,推动企业文化建设的全面发展。
同志们,“问渠那得清如许,为有源头活水来”。我们唯有落实好企业文化建设的要求精神,通过企业文化的建设和大家的努力,转变观念,振奋精神,端正风气,提高素质,才能使行业各项工作落到实处,才能开创行业各项工作更加辉煌的新局面。
领导在招商引资动员大会上的讲话篇七
公开选拔领导干部,是市委立足新的发展起点,着眼新的`形势任务对各级领导班子和干部队伍建设提出的新要求,作出的一项重要决策。我们要从完善科学的选人用人机制,建设高素质干部队伍,促进经济社会又好又快发展的战略高度,充分认识搞好公选工作的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。
首先,公开选拔领导干部,是加快“双转型”、建设新南通的迫切需要。随着长三角一体化发展和江苏沿海开发上升为国家战略,南通正迎来千载难逢的发展机遇。积极抢抓两大国家战略机遇,加快推动经济发展方式的转型和由全面小康向基本现代化的转型,迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导骨干。公开选拔领导干部,可以畅通不拘一格选人才的渠道,把更多的优秀人才集聚到科学发展、转型跨越的战略任务中来。同时,实行竞争择优,坚持以能力选人、以民意选人、以科学的方法选人,可以产生良好的导向作用和激励效应,促使广大干部把精力更多地集中到加强学习、勤奋工作上来,集中到提高理论素养、知识水平和工作能力上来,为推进全市经济社会又好又快发展营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。其次,公开选拔领导干部,是深化干部人事制度改革、健全科学的选人用人机制的有效举措。近年来,我市干部人事制度改革取得了重大进展,实行“市委全委会民主推荐、常委会差额票决”重要干部,以“四双”模式公推公选百名领导干部,以“三推三考三差”模式推行中层干部竞争上岗,在全省率先集中选拔一批优秀乡镇党委书记担任市级机关部门副职等创新实践产生广泛影响,党政正职“三责联审”还上升为全省统一要求,省委组织部等单位在通召开现场会推广我市经验。中央去年底出台了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革规划纲要》,省委今年6月印发了贯彻《规划纲要》的实施意见,明确提出,要加大竞争性选拔干部工作力度,完善公开选拔、竞争上岗制度,积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。到20xx年,新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中,通过竞争性选拔方式产生的应不少于三分之一。我市作为全省干部人事制度改革综合试点市,开展公开选拔领导干部,既是贯彻落实《规划纲要》的实际行动,也是推进改革试点的重要举措。通过大规模的公开选拔,可以使大家更加了解选人用人的基本原则、德才标准、工作程序和方式方法,更好地营造干部群众积极参与、支持、监督、深化改革的良好氛围;可以进一步推进竞争性选拔工作的科学化、规范化、制度化,努力在健全科学选人用人机制上迈出更大步伐、取得更大成效。第三,公开选拔领导干部,是顺应干部群众热切期盼、发展社会主义民主政治的必然要求。近年来,中组部进行的组织工作满意度调查和各级党委开展的干部选拔任用“一报告两评议”显示,公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式,是干部群众认为最有成效的选人用人改革措施。近年来,我市先后4次组织集中公开选拔领导干部,得到广大干部群众积极响应,热切期盼进一步加大竞争性选拔干部力度,以民主、公开、竞争、择优的方式选好干部、配强班子。当前,随着经济社会不断发展,人民群众的民主意识也日益增强、政治参与积极性不断提高。扩大选人用人民主,是人民群众当家作主的内在要求,也是干部人事制度改革的基本取向。一个干部的素质高低、能力强弱、品行优劣,人民群众看得最清楚,也最有发言权。通过公开选拔,可以扩大选人用人民主,落实党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,真正实现“由多数人在多数人中选人”;可以扩大选人视野,畅通用人渠道,解决公平竞争的问题;可以更好地调动广大党员、群众政治参与的积极性,以党内民主引领人民民主,推动社会主义民主政治健康发展。
坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主公开竞争择优方针,按照竞争性选拔干部工作的要求,进一步拓宽选人用人视野,畅通“三支队伍”交流渠道,促进优秀人才脱颖而出,为推进南通基本现代化建设提供有力的人才支撑和组织保证。在具体工作中,必须做到“四个严格”:
一要严格遵循基本原则。党的干部工作原则,是党的干部工作路线方针政策在干部选拔任用中的集中体现。在公开选拔工作中,我们要严格贯彻执行《干部任用条例》提出的党管干部,任人唯贤、德才兼备,群众公认、注重实绩,公开平等、竞争择优,民主集中制和依法办事等六条基本原则,以保证公开选拔的正确方向。同时,要认真贯彻中组部有关要求,把握公开选拔这种选任方式的规律和特点,更好地把坚持党管干部与走群众路线紧密结合起来,把扩大民主与强化竞争紧密结合起来,把严密程序与提高效率紧密结合起来,把拓宽选人渠道与坚持人岗相适的要求紧密结合起来,强化德才、能力和实绩导向,着力防止“唯分取人”、高分低能,努力让干得好的考得好,能力强的选得上,作风实的出得来,确保把最适合岗位要求的优秀人才选拔出来。
二要严格坚持选拔标准。选拔标准是选人用人的前提和依据,直接决定了选人用人的科学性和公正度。这次公开选拔,提出了明确的职位职数、岗位要求和选拔范围,要求报名者必须具备《干部任用条例》规定的基本条件,各个职位对年龄、学历、资历、任职经历等也都有具体的规定。在进行资格审查时,要严格对照标准要求,对资格条件、任职经历等进行认真审查把关,保证不出任何偏差。同时还要针对不同类别岗位和每个职位本身的特点,注意把握好具体的岗位要求。在坚持选拔标准的同时,我们要进一步解放思想、转变观念,打破区域壁垒和体制障碍,坚持以更加开阔的视野选拔人才,真正为南通新一轮科学发展集聚更多的优秀干部。
三要严格执行工作程序。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。没有程序的严肃性,就没有干部选拔工作的科学性、权威性。讲程序,就是讲原则、讲标准、讲科学。这次公开选拔,按照发布公告和简章,报名和资格审查,适岗评价、笔试和第一轮民主推荐,面试,第二轮民主推荐和组织考察,差额票决,公示任用、办理任用手续等程序进行。这些程序是在总结实践经验的基础上,经过反复研究后确定的。我们一定要严格执行既定程序,做到坚持程序一步不缺,紧扣程序一步不松,履行程序一步不错。同时,注重抓好适岗评价、笔试、民主推荐和面试等重点环节,做到科学设计、细化政策、稳妥实施,着力提升公开选拔的科学化水平。
四要严格遵守工作纪律。公开选拔是对干部党性的一次考验。《干部任用条例》和中央今年颁布的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对干部选拔任用工作纪律作了明确规定,我们要自觉遵守,严格执行。各地各单位要教育引导广大干部正确对待公开选拔,坚持党性原则,弘扬优良作风,遵守组织纪律,杜绝任何不正之风。报名参与竞争人员要自觉遵守有关规定,决不允许搞弄虚作假、拉票等非组织活动。参加民主推荐的同志要出以公心,不凭个人好恶投票,公平公正地评价干部,真正把优秀的干部推选出来。要增强公开选拔工作的透明度,对每个阶段的进展情况和群众关心的问题,凡适宜公开的都要以适当形式予以公开,主动接受广大干部群众和社会各界的监督。为保证公开选拔工作的公正性,市纪委将选派干部全程参与监督,市委组织部要畅通“12380”电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道,认真及时地查核办理干部群众反映的问题。一旦发现有违规违纪行为特别是搞拉票等非组织活动的,不管涉及到谁,都要及时严肃处理,绝不姑息迁就,确保公开选拔工作风清气正。在组织实施公开选拔过程中,每个工作人员都要讲党性,守纪律,恪尽职守,以公道正派的作风和高度负责的精神,一丝不苟地搞好每个环节的工作,做到万无一失。
一要切实加强领导。这次公开选拔在市委的统一领导下进行,市委专门成立了全市公开
选拔领导干部工作办公室,负责组织实施公选工作。各县(市)区也要建立相应的公选工作机构。各级党委(党组)都要从讲政治、顾大局的高度,结合本地本单位实际,做好组织推荐等有关工作,努力把符合条件的优秀干部推荐出来。各县(市)区和有公开选拔职位的单位,要把这次公开选拔列入当前的重要工作日程,党委(党组)主要负责同志要亲自抓,分管负责同志具体抓、抓落实,组织人事部门要切实履行职责,精心组织实施。各地各单位要根据工作统一安排,积极配合市公选办认真做好报名、推荐、测评、考察等各项工作。市公选办要加强统筹协调、提高工作质量,相关职能部门要积极配合、密切协作,有力有序推进工作。
二要广泛宣传发动。搞好思想发动,是开展公开选拔工作的重要基础。会后,各地各单位要尽快传达这次会议精神,并对本地本单位符合报名资格条件的人员进行分析和预测,把动员工作做到每一位符合条件的同志身上,鼓励他们特别是后备干部和优秀年轻干部提高认识、消除顾虑、踊跃报名,选择最合适的岗位参与竞争,主动接受组织挑选。要加强对公开选拔的宣传工作,强化正面引导,努力形成有利于推进工作的良好环境和社会氛围,引导广大党员、干部和群众积极支持和参与这一改革。
三要认真组织实施。组织工作是否严谨细致,直接关系到公开选拔的效率和质量。这次公开选拔按照干部管理权限,由市、县分级提出和确定公选职位,分级组织实施,市里负责统一部署、统一要求,各地要正确处理好工作的统分关系,既要组织实施好本级的公选工作,又要积极配合做好全市统一部署的工作。市、县公开选拔工作办公室要在前期工作基础上,继续加强调查研究,对每个阶段的工作安排事先做好充分论证,制定详细的实施方案和工作规范,针对可能出现的问题提出相应的预案,使每一环节、每项工作都做到有章可循。要实行严格的责任制,明确各有关机构和人员的岗位职责、目标任务、工作要求、保密措施等,做到任务到人、责任到人,确保整个公选工作的高效率、高质量。
四要及时总结提升。改革干部选拔任用工作需要在实践中解放思想、开拓创新,不断探索、不断完善。要以这次公开选拔为契机,在一些具体环节探索新举措,总结新经验,进一步增强竞争性选拔工作的科学性。按照“干什么考什么”的原则,研究如何改进笔试、面试方法,真正测评出干部的基本素质和实际能力;如何把考试与其他环节更好地结合起来,完善适岗评价、民主推荐和组织考察等综合评价办法,突出岗位要求,全面准确地了解干部的德才表现;对在竞争中落选的干部,如何做好深入细致的思想工作,继续加以关注和培养。对进入差额票决的人选,凡符合后备干部条件的,可以按照后备干部管理的规定,列入后备干部名单统一培养。
领导在招商引资动员大会上的讲话篇八
招商引资在促进经济发展的过程中起到了举足轻重的作用。下面是本站小编给大家整理的招商引资工作动员大会上的讲话,仅供参考。
同志们:
经区委、区政府决定,今天召开全区招商引资工作动员大会,这次会议是在关键时期召开的推动我区经济社会发展的一次极其重要的会议。全区党政四套班子领导,全区各单位、各部门及各街道党政主要领导都参加了会议,充分说明新一届区委、区政府对招商引资工作高度重视,充分说明招商引资工作是我区经济社会发展的龙头。下面,我就结合我区招商引资工作现状谈几点工作意见:
一、提高认识,以创新思维实现招商引资工作新突破。今年以来,在市委、市政府的正确领导下和全区上下共同努力,我区招商引资工作取得了一定成效。但从全区总体情况来看,问题还很多,差距还很大,项目落地难问题仍然突出,一些项目受用地等瓶颈制约,进展缓慢,推进很不理想。同时项目推动的机制不完善,财政支持力度有限,招商队伍有待进一步打造,面对时期的大发展,大繁荣的要求,各级各部门要进一步提高对招商引资工作的认识,严格按照区委区政府的要求和部署,认真对照年初确定的工作目标,全面排查各自工作,认真总结经验,增强责任感和危机感,找准招商引资工作的着力点、发力点,要将精力进一步向招商集中,工作进一步向招商倾斜,措施进一步向招商跟进,立即行动起来,拼抢大项目,凡是符合国家产业发展政策、能带来经济效益的项目,凡是低排放、低能耗、惠民生、促就业的项目,都是好项目,我们都要引进,都要全力扶持,要以创新型思维推进全区招商引资工作快速发展。
二、坚定信心,以只争朝夕的精神应对招商引资工作的大挑战。
今年,从中央和省、市对当前形势的科学判断以及所作出的重大部署来看,我区目前正面临着前所未有的发展机遇。从国际上看,世界经济持续回暖,今年经济发展的外部环境总体好于去年,有利条件多于不利条件。从国内来看,我国仍处于重要战略机遇期,经济发展长期向好的趋势未变,巨大的国内需求逐步释放、国家促进中部地区崛起战略,政策效应进一步显现,为我区调整产业结构、实现经济转型、推动经济跨越式发展提供了巨大的空间;从我省来看,鄱阳湖生态经济区战略的实施和优惠政策的强力推动,促进了产业和要素的加快聚集,为我区转变方式、加快发展提供了重要平台;从我市来看,陶瓷文化创意产业蓬勃兴起,全市城市建设力度的进一步加大、八大战略性新兴产业的实施以及市委、市政府对我区经济社会建设的关心和支持,都为我们争取项目资金、转变发展方式,改造传统产业、发展新兴产业,实现跨越发展带来了难得的政策机遇。从我区招商引资工作现状看,我区招商引资总量不大、利用外资少、外贸出口难;产业带动性的项目不多、引领行业的龙头项目不多、产业集群度高的项目不多、新兴产业项目不多;招商引资项目库储备不足,项目策划质量不高,特别是有些项目策划缺乏系统性,思维缺乏前瞻性,更谈不上创新,不能适应不断变化的市场要求,不能适应招商谈判和项目对接的要求。面对开放型经济更为激烈的竞争,面对产业集聚、项目集中速度进一步加快,面对资源、能源、生产成本的约束更为明显,面对各兄弟县市区进位赶超竞争的激烈,面对我区招商引资的现状,大家都深感肩上的责任重大。这种压力来自区域竞争;这种压力来自我区经济社会发展迫切需要;这种压力来自区委、区政府对招商引资工作热切期望。面对这些压力,我们坚信有着区委、区政府的坚强领导,有着全区上下共同努力;我们有着悠久的历史文化、深厚的陶瓷文化底蕴;我们有着全国唯一的直升机研发机构和主要的直升机生产基地和年产20万台汽车的昌河汽配园;我们有着“古镇珠山”这个招牌。这些优势是独一无二的,这些都将成为我们招商引资工作的优势和突破口。我们一定要坚定信心,以时不我待、只争朝夕的紧迫感抓好招商引资工作。
三、奋力拼搏,以全民招商的态势开创招商引资工作新局面。
面对千帆竞发,百舸争流,不进则退,各地大发展的趋势,我们要有强烈的忧患意识,要有强烈的责任心,要抢抓机遇,坚定不移的加快发展,全力推动开放型经济工作取得新的突破。
(一)加强领导,明确责任。一是要加强领导,落实责任。切实调动各级领导对招商引资工作的积极性,要把招商引资工作作为各项经济重中之重来抓。要成立全区开放型经济工作领导小组。各部门、各街道主要负责同志要承担起招商引资的重要职责,重大招商方案亲自审定,重要招商活动亲自参加,重点引资项目亲自过问,重要外方代表亲自会见,重大问题亲自协调解决,踏踏实实解决好大项目落地难问题。二是加大招商引资工作考核的力度,明确工作目标。围绕招商引资提速增效,以项目检验效能,以项目考验干部,以项目评判服务,瞄准招商目标,强化包保责任,将责任明确到人、责任到部门到领导,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,上下联动,做到真抓、真干,确保招商引资工作取得实效。
(二)突出产业,强化基础。项目是招商引资洽谈、合作的基础,是招商引资最基础、最关键、最重要的环节。我们要依据国家投资产业指导目录,编制出一批科技含量高、市场前景好、投资见效快、适应我区产业发展和投资需求的重大项目,突出陶瓷文化创意产业、商贸服务、文化娱乐、交通物流等产业,建立和完善全区招商引资项目库和我区的招商手册,详细介绍我区的区位优势、文化历史、发展规划、优势产业、配套设施、优惠政策、日常消费、土地基础定价等方面内容,进一步明确我区要重点引进的行业和企业类型。
(三)健全机制,实行奖惩。我们要进一步强化机制建设,推动招商引资工作有效落实。一是实行项目协调联系机制。区政府每月要召开招商引资工作联席会,定期研究解决招商项目建设推进过程存在的规划、选址、土地、融资等问题,促进在谈项目的签约、签约项目的开工。二是实行重大项目督促检查机制。实行一月一调度、一季一通报、半年一核查、年终一总评的工作机制。区招商部门要把对招商引资工作的协调督查、督办作为工作的重中之重,按月在招商快报上通报各责任部门招商工作进展情况,公布招商信息,交流招商经验,真正形成以看成果、看业绩、比能力、比发展的督促检查机制。三是要实行招商引资奖励问责机制。制订出台招商引资考核评价细则、招商引资工作考核奖罚办法,让招商主体享受经济发展的成果,确保招商引资各项机制落到实处。
(四)创新方法,拓宽渠道。一是坚持“以商招商与亲情招商并举。切实做好“借商宣传、以商招商”的文章;又要通过举办“亲情恳谈”等方式,动员景籍在外创业人员回乡投资创业,并充分发挥景籍在外成功人士和在景工作过的各级领导的推介和引荐作用,开展形式多样的招商联谊活动,推动形成强大的招商引资合力。二是坚持驻点招商与小分队招商并举。坚持“走出去”与“请进来”相结合,抓住沿海、长三角、珠三角地区产业转移的机遇,做好项目承接准备工作,有针对性开展招商活动,同时定期派出招商小分队向产业转移重点区域、重点省份、央企驻地开展重点招商。三是坚持节会招商与现代专业招商活动并举。既要精心组织参加全国、全省、全市组织重大招商活动,借助节会平台,进一步加大对我区招商引资宣传,积极推介合作项目;又坚持吸纳现代的、专业的、高效的招商新理念,积极参加全国、全省、全市的专业招商活动,为今后的持续发展积蓄潜力和后劲,扩大我区在外知名度,增强对外地客商的吸引力。
(五)转变作风,优化环境。环境是助推器,环境是竞争力,招商引资竞争在于投资环境。要努力营造“重商、亲商、富商、安商”的良好氛围,营造更加宽松的政策环境,创造诚信政府。一要进一步转变服务作风。要以“转作风、提效能、促发展”主题活动为契机,提升招商引资工作面貌,切实转变工作作风提升招商服务水平。二要进一步优化政务环境。全面实行“一条龙、一站式”行政审批服务,认真落实优化投资环境的各项规定和招商引资有关政策。简化办事程序,优化办事方法,要按照“无缝隙对接,零距离服务”的要求,不断改进和创新部门服务方式,全面实行政务公开制、首问责任制、限时办结制、跟踪服务制和过错追究制等各项服务制度。三要打造服务平台。成立招商服务协调办事机构,在区货运中心设立办证服务大厅,落实专人负责对接各部门各项目部的规划、土地、建设等手续办理工作,缩短办事时间,提高办理效率,加快推进速度。
(六)科学谋划,奠定基础。同志们,转眼就到年底了,今年离过年还有一个月时间,收好关开好局,谋划好明年的工作尤其为重要。明年我们的招商引资工作任务非常艰巨,围绕市政府下达的今年12月到明年2月内完成20个亿的目标任务。一是成立12支招商小分队,由县级领导带队,部门主管具体负责开展招商活动,专门认真研究谋划招商的路子,使得招商引资工作事事有人抓,件件有人管。二是进一步细化任务,围绕在谈项目和各部门编制的项目,明确目标,积极行动,主动对接。同时抓好今年最后一个月的招商引资工作。12月全市有二个重大活动:一个是闽浙赣皖福州经济协作区域市长峰会在我市召开,一个是省政府、市政府联动开展招商活动。在这个活动及明年1月份之前,我们要洽谈和签约一批项目,引进一批资金。三是我们要精心谋划好明年的工作,科学制定明年的开放型经济各项工作目标、招商活动安排和招商。
工作计划。
明确明年的招商工作重点。四是安排好12月到1月的亲商、安商工作安排好对重点企业的走访办好外来投资企业家联谊活动强化招商引资的亲商意识。
同志们,招商引资、拼抢重点项目,完成市政府下达的招商任务是当前全区工作的重中之重,新一轮招商引资工作的号角已经吹响,各级各部门要迅速行动起来,以决战决胜的姿态,把握形势,全力攻坚,实现招商引资的新突破,为推动珠山跨越发展做出新贡献!
同志们:
今天的会议既是“招商引资暨产业发展年”主题活动的部署动员会,也是县委三届四次全会和县委经济工作会议精神的贯彻落实会,更是“一年一大步、三年一大变”的鼓劲加油会。刚才,诗军、政安同志分别就新型工业化、招商引资工作作了报告,县直单位、企业、镇村代表在会上作了典型发言,希望同志们结合实际,切实抓好落实。
从接触的情况来看,我认为冲锋在招商引资和产业发展一线的各单位开拓意识强、发展举措实、执行素质高、工作成效大,尤其是在国际金融危机的大背景下,我们规模工业增加值仍能取得42%的增速,这是大家不畏艰难,奋力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在招商引资和产业发展一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!对受表彰的先进单位、企业和个人表示热烈的祝贺!希望大家在再接再厉,再建新功,为实现工业投入、规模工业增加值、规模工业实缴税金、规模企业满负荷生产能力三年翻一番的目标打下坚实基础。下面,我再强调三点意见。
一、思想认识要进一步提高。
对于县域经济来说,招商引资、发展产业是我们积累财富的主要手段,是我们全部工作的中心和主题,怎么强调都不为过,怎么重视都不为过。全县各级各部门在这个问题上,认识决不能含糊,思想必须高度统一。
首先,从战略全局看,招商引资和发展产业是推动科学发展的内在要求。我县已连续五年跻身全省县域经济发展先进县行列,但对照科学发展观的要求,我县经济发展方式转变的任务还很重。从经济结构上来看,我县的经济模型基本就是投资拉动的“独驾马车经济”,投资增长一直较快,是我县经济的主要拉动力量。而我县20xx年6.9亿元的社会消费品零售总额,远远低于全国、全省、全市的平均消费水平,带动能力不强,出口也不具备对经济的拉动力。从产业结构上来看,20xx年我县三次产业结构比为15.5:52.2:32.3,第一产业是软肋,且整体发展不足;第二产业是强势,但内部结构不优;第三产业是畸形,县城产业不旺,就业主要集中在第一产业和第三产业,处于强势的第二产业gdp增长对就业的拉动作用非常有限,一、二、三产业协调带动经济增长的局面尚未真正形成。从城市化水平来看,20xx年通过旺市融城的一系列有力举措,我县城镇化率在20xx年的基础上提高了5.1个百分点达到24.98%,但由于先天不足的原因,仍低于全市11.2个百分点,与全省、全国还是相去甚远。同时,自主创新、劳动者素质、企业管理等对经济发展的贡献率还不是很高。“欠发达地区不能欠科学发展,后发展地区不能后科学发展”。面对我县在科学发展方面的诸多问题,要实现县域经济全面协调可持续发展,最根本、最持久、最可靠的推动力还是取决于利用自身资源秉赋展开招商引资的成效,取决我们推动产业发展的决策能力、组织能力,所以广大干部群众务必充分发挥聪明才智,千军万马抓招商,齐心协力兴产业,以招商引资的实际成效和产业规模的不断壮大加快推进县域经济社会科学跨越。
其次,从区域竞争看,招商引资和发展产业是加快后发赶超的根本举措。从某种意义上说,区域间的差距,体现在观念上是思想解放程度的差距,体现在工作上是招商引资力度的差距,体现在实力上是产业发展规模、速度和质效的差距。与先进地区相比,我们经济发展慢,主要慢在产业滞后;经济总量小,主要小在产业规模太小;经济实力弱,主要弱在产业配套薄弱。20xx年,我县规模工业增加值完成17.2亿元,与全省县域规模工业增加值的平均水平34.6亿元相差17.3亿元,还未及全省平均水平的一半。眼下,千帆竞发、百舸争流的区域竞争愈演愈烈,各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目。而我们既没有沿海地区得天独厚的区位优势,也没有西部地区中央倾斜的政策机遇,更没有东北地区长期积累的产业基础,要想在新一轮的区域竞争中立于不败之地,甚至后发赶超,开放意识就必须更加强烈,开拓思路就必须更加坚定,开发举措就必须更加有力。要主动出击,立足招大商、引巨资,构建全方位、多层次、宽领域的招商引资格局,主动接受发达地区的产业转移,不断做大产业规模、不断做优产业结构、不断做强产业质效。全县上下的思想认识一定要统一到县委、县政府“招商引资暨产业发展年”主题活动的重大决策上来,时间精力要集中到县委、县政府围绕这一主题活动的所开展的各项工作上来,形成全县上下同挑一副担、共下一盘棋的生动局面。
等金字招牌,为我们工业壮大主导产业、农业扩大优势产业提供了有利条件。面对这些重要的战略资源,我们一定要提振信心、清醒头脑,既善于在借重自身优势中招商引资、发展产业,又善于在招商引资、发展产业中更好地发挥自身优势。各级各部门都要树立强烈的忧患意识和紧迫意识,真正把招商引资和产业发展作为“要务之要务、中心之中心”,以更加昂扬向上的朝气、敢为人先的勇气、攻坚克难的锐气,拓展经济发展空间,形成更多新的经济增长点,增强综合经济实力,实现富民强县。
二、工作重点要进一步明确。
信息化与工业化加快融合、产业集群化、发展低碳经济是当前世界经济的发展趋势。做好今年的工作,关键是要在把握世界经济发展趋势,顺应世界产业升级潮流的基础上,按照“引项目和建项目相结合、扩总量和调结构相结合、大项目与小项目相结合、抓项目建设与培养人才相结合、本地招商与外出招商相结合”的要求,明确好“招商引资暨产业发展年”活动的方向和重点。
1、必须把项目建设作为产业发展的重要支撑。项目是投资的载体、产业的依托、效益的源泉。要牢固树立“抓产业必须抓项目”的理念,咬定项目不放松,真正把项目建设摆到产业发展的中心位置。要强化意识争项目,紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇,利用我县的战略资源,落实企业技术改造工作的各项政策,以县工业园和湘商文化科技产业园为平台,上马一批投资金额大、投资效率快、投资效益好,符合国家产业政策,顺应全县人民期待的战略投资项目。要强化调度建项目,着力抓好在建产业项目的组织实施,健全项目调度制度,特别要把重点项目建设作为第一支撑力,对重大产业项目实行逐户逐个跟踪,并建立项目动态进度表,对项目建设中遇到的问题及时协调有关部门加以落实解决,切实破除项目在建设过程中的各类阻力。同时,要在项目的建设过程中培养干部、发现干部、使用干部。要强化统筹选项目,立足资源整合、区位交通、现有产业,抓住国家保持宏观经济政策连续性和稳定性的历史机遇,按照国家投资导向和要求,精心挖掘项目、储备项目、配套项目,切实做好项目的基础性工作。
2、必须把招商引资作为产业发展的核心举措。发展经济,壮大产业,思路是灵魂,资金是保证。资金从哪里来?其中一个重要途径就是从招商引资中来。必须强化招商引资主题,把招商引资作为产业发展的核心举措,洗好“脑子”、盘好“底子”、搭好“台子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年县财政安排300万元,作为招商引资专项经费。经济工作最关注的是投入和产出,我们安排的招商引资专项经费,起码也要争取百倍、千倍的回报,只投入不产出,就是本末倒置。要落实招商责任。县里组建三支招商引资小分队,一支由守清、长元同志带队,另外两支由诗军、笑春同志和政安、中华同志分别带队,分组赴外开展招商引资工作,各单位各部门也要保证有招商的人员和招商的力量,我们还要建立招商责任体系,将招商任务进行分解,分解到分管领导、分解到乡镇部门、甚至分解到个人,人人担负招商责任,个个投身招商实践,形成同心同德抓招商,群策群力引资金的生动局面。这里要特别明确一下任务,我和县长每人至少要引进一个5000万元以上的项目,县四大家班子成员每人至少要引进一个1000万元以上的项目,这个任务由我来亲自考核,由在座的各位来监督,全县各级各部门都要像这样将招商责任和任务明确化、具体化。总之一条,我就是“招商局长”,大家都是“招商局干部”。要创新招商方式。全县上下都要开动脑筋,探索小分队招商、委托招商、驻点招商、节会招商、以商招商等多种行之有效的招商模式。目的只有一个,就是招得来商,引得进资,形式方法可以多样,八仙过海,各显神通。要提升招商质效。遵循既要“招商引资”,更要“择商选资”的原则,立足盘活存量,按照“喜新不厌旧”的要求,根据县内规模企业的产业优势,加大扶持力度,多培植产值过10亿元的骨干企业。立足扩大总量,按照“抓大不放小”的要求,加强对在谈项目产业现状、投资实力、发展前景的分析,既要大力引进投资过亿元的战略投资者,又要着眼于完善我县产业体系和长远发展,放手引进成长性好、做强空间大、有培养前途的中小企业。立足转变方式和调整结构,按照“引外不弃内”的要求,引民资,加快培育优势产业;引内资,做大做强传统产业;引外资,积极发展新兴产业;引优资,创造条件发展高新技术产业,大力发展生态经济、低碳经济、循环经济和绿色经济。
3、必须把工业园区作为产业发展的主要平台。工业园是工业经济的主战场,是工业企业的示范区。要以战略眼光、战略思维、战略举措,按照“科学规划、功能分区、产业集聚、服务集成”的原则,坚持走思路创新、体制创新、管理创新的创新发展之路,把园区打造成为“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的投资洼地。使工业园与其战略地位相配套,实现产业向园区聚集,企业向园区集中。要加强规划引导。牢固树立科学规划理念,按照科学发展观的总体要求,立足自身资源优势定位和规划工业园主导产业。根据企业的产业特点、关联度来划分产业布局,集中建立各类产业相对集中的产业小区,对新入园企业,要按规划要求分区归类入园,培育产业集群,拉长产业链条,提高产业集约水平。有序引导分散企业通过扩大规模、嫁接重组、整体搬迁、土地置换等形式加盟园区,集聚发展要素,节约集约用地,增强园区实力。要完善基础设施。通过改革举措,畅通园区建设投融资渠道,增强园区自我滚动发展的能力。加快园区道路、水电、管网和绿化等基础设施建设,加强功能配套,提升承载能力,为实现承载大项目、引进大企业、发展大产业奠定基础。要不断完善管理体制。按照“相对独立,封闭运行”的原则,创新工业园区管理模式,实现园区定人、定岗、定编、定责,在搞好协调服务的同时,突出招商引资和产业发展,通过完善园区基础设施,提高园区承载力,优化园区发展环境,提升园区吸引力和凝聚力。
4、必须把转变方式作为产业发展的根本要求。要切实把提高经济发展的质量和效益作为主攻方向,把加快转变发展方式、调整经济结构作为战略重点,促进发展上水平、有后劲、可持续。要壮大生态产业。大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济,引导和鼓励清洁发展、节约发展、安全发展,构建环境友好型、资源节约型的产业体系、增长方式和消费模式,努力保护“天蓝、水清、地绿”的生态环境。要优化产业结构。加快培育优势产业,做大做强建筑材料、食品加工、电力能源、冶金化工四大传统产业,积极发展机械制造、印刷包装等新兴产业,创造条件发展电子信息、环保材料等高新技术产业,实施“四个十亿”工程,积极培育10亿产业,加快催生10亿集群,大力扶持10亿企业,不断做大10亿园区,使中方成为怀化工业的配套基地、加工基地、生产基地。同时深化农业结构调整,推进农业产业化经营,培育一批品牌龙头企业,提高农产品进入全省、全国市场的组织化程度。要推进节能减排。节能减排事关民生,事关稳定,要尽快对高耗能、高耗水、高污染企业进行整顿、改组、改造,对那些污染大、规模小、产品质量差的企业,要下定决心清理和整顿,对污染严重难以治理的要依法“关、停、并、转”,实现节能发展、环保发展和科学发展。要提升产业层次。从现有的产业出发,提高科技含量,注重技术创新,实施名牌战略,增强核心竞争力,拓展市场空间。要深化企业改革。加快以建立现代企业制度为目标的企业改革,使企业真正成为能够自觉接受市场导向、促进本企业产品优化、追求效益最大化的市场竞争主体,激发企业按照市场需求变化和长远发展要求而主动调整结构的内在动力。
5、必须把自主创新作为产业发展的有效手段。自主创新是企业的生命,产业发展的基础。要加大对创新型企业的扶持力度,使创新的政策向企业倾斜、创新的要素向企业集中、创新的人才向企业汇聚,加快把一大批企业培育提升为科技创新型企业,将中方的发展由传统生产要素驱动逐步转移到创新要素驱动的轨道上来。要加大产学研联合力度,深化与大专院校的合作,吸引更多的科技人员、科研机构来我县设立产学研机构。要加大科技服务平台建设力度,通过市场导向、政策保障、资金扶持及中介服务等,加快构建面向新型工业化要求的科技公共服务设施、行业共性技术创新服务设施以及创业服务设施,集中力量建设技术公共服务平台、技术成果交易平台、创新创业融资服务平台和社会化人才服务平台,为各类创新活动提供良好服务。要改革技术创新的组织方式,鼓励有条件的企业建立研发中心,成为技术创新的主体。要制定引进政策,减少重复和低水平引进,重视对引进技术的消化吸收和改良。
三、保障措施要进一步落实。
招商引资和产业发展是事关中方经济社会发展的核心工作,必须制定实打实、硬碰硬的保障措施来推进各项工作的落实,确保完成既定任务、实现既定目标。
1、要落实责任强领导。招商引资和发展产业是当前我县最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。县几大家班子要团结协作,每位县级领导都要联系企业和项目、肩负起招商引资的责任,形成巨大的工作合力。各乡镇要落实举措,组织专门力量抓产业发展和招商引资;各部门要着眼全县发展大局,密切配合,优势互补,全力推进产业发展和招商引资。金融机构要着眼于金融与经济良性互动发展的大局,牢固树立“中方发展我发展”的意识,紧紧抓住资金信贷这个核心环节,诚心诚意与政府一起主动承担社会责任,尽最大努力为企业发展和项目建设提供支持。
2、要强化服务优环境。经济环境是一个地方的形象,也是竞争力、软实力的重要内容。近年来,我们在优化发展环境方面下了很大力量,取得了一定成效,但仍然存在一些突出问题。各部门必须给予高度重视,尤其是立项、规划、土地、环保、水利、工商、质量监督等有行政许可权利的部门,要真正树立大局意识、发展意识、服务意识,把企业和投资者当成朋友,提高工作效率和服务质量,营造“亲商、安商、富商”的良好发展氛围。一是要改进政务环境。加快政府职能转变,树立服务意识,实行“首问责任制”和“服务承诺制”,对各类审批项目、收费项目和收费标准,分行业、分企业进行公示,提高行政审批和收费行为的公正性和透明度,切实提高服务质量和办事效率。县纪委要牵头负责,严肃查处行政乱作为、不作为和刁难卡压企业、胡乱向企业伸手的行为,公开查处一批典型案例。年底还要开展人民群众公开评议国家机关活动,推动各部门切实改进作风。二是要改善政策环境。认真贯彻国家鼓励投资、鼓励产业发展的各项政策,确保政策的连续性、稳定性。要尽快制订和完善产业发展的规划、政策和措施,加强对产业发展的政策指导和宏观协调。要尽快出台产业指导目录,明确投资重点和投资范围,引导投资方向,防止散、小、乱、差,遏制低水平重复建设。要制订并逐步完善好产业发展奖励政策,根据产业发展实绩,把奖励兑现到个人,奖到企业家,奖到单位、部门一把手,奖到其他有功人员。三是要优化法制环境。要进一步加大治理“四乱”的力度,整顿市场经济秩序,规范市场竞争行为,切实维护企业和投资者的合法权益。要加强社会治安综合治理,切实做好安全生产工作,重点整治企业周边环境,着力营造一个让投资者放心、安心、舒心的社会环境。今年我们将根据企业的需要,从机关单位抽调20名左右的精干人才脱产到企业(项目)挂职帮扶,帮助企业优化管理、对外协调以及上市服务。我们就是要用这种真情实意的服务举措,营造一流的软硬环境,目的就是要让投资者看了就想来投资,来投资了就想做,做了就想做大做强。
3、要加强督查严考核。工业企业和招商引资重点项目,要将责任具体细化到人,时间要求细化到天,对招商引资项目包引进、包建设、包投产,并且更加注重结果考核和成效考核,以项目的签约率、项目的率约率、资金到位率为根本考核依据。县委、县政府将定期组织调度会议,定期听取工作进展情况,分析存在的问题和困难,及时研究解决问题的办法。两办督查室要按月对重点项目和招商引资工作进行督查通报,促进项目早开工、早建设、早投产、早见效。发改局、工业局等单位要加强对项目建设的调度、管理和服务。县商务局要加强对招商引资工作的指导和核查。县委组织部、宣传部要加强对各乡镇、各单位发展工业经济和招商引资工作的检查与考核,充分发挥目标考核的导向作用。
今天,出席会议的还有我县规模企业的负责人,在这里我想特别对你们说,世界金融危机的坚冰正逐步消融,希望你们进一步坚定对我们中方发展机遇、发展环境、发展前景的信心,树立干大事、创大业的胆识和气魄,做一名有战略眼光、创新能力、奉献意识、民族精神的精英企业家,抢占先机,精心把自已的企业管好,致力把自己的企业做大,在中方县这片充满希望的投资热土上大显身手、大展宏图。
同志们,扩大招商引资和加快产业发展,面临的任务重大而艰巨,群众的期望殷切而厚重,让我们横下一条心、拧出一条绳、扭成一股劲,放手大干不保守、埋头苦干不张场,真抓实干不浮躁,把中方的产业做大、做强、做优,为加快富民强县、实现更好更快发展作出新的更大的贡献!
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领导在招商引资动员大会上的讲话篇九
当前,我区造林绿化工作已经进入了一个新的阶段。新时期的绿化,要求更高了,任务更重了,需要各级、各部门进一步加强领导,搞好部门协调配合。通过扎实有效的工作,提高全区造林绿化水平。
(一)加大组织领导力度。根据《加快林业发展的决定》要求,各级地方政府对本地区林业工作全面负责,政府主要负责同志是林业建设的第一责任人,分管负责同志是林业建设的主要负责人。因此,各地要高度重视绿化工作,把绿化工作纳入重要议事日程,认真组织实施。区将继续实行严格的绿化责任考核制度,并把绿化工作纳入今年镇干部目标考核的内容。各地要强化造林绿化工作领导责任制,继续履行领导干部任期绿化目标责任制和重点林业绿化工程领导负责制,对于各地绿化重点工程,要定时间,定质量,明确责任。同时,要结合当地的绿化规划、年度工作重点,在建设项目、组织发动、建设进度、施工质量、资金投入上逐级、逐部门签订责任状。做到年初有部署,年内有检查,年终有考核、有奖惩,一级抓一级,一级对一级负责,把植树造林、美化家园的目标任务分解到各级、各单位。区绿委各成员单位要加强组织协调,通力合作。区绿化办要切实抓好绿委的日常工作,掌握全区的绿化动态,加强检查督促、协调指导。其他各成员单位要根据各自责职,密切配合。今年区将对绿委五个工作组也进行考核,奖励先进。
(二)加大宣传发动力度。当前,正是开展造林绿化的大好时机。各地要精心组织,进一步加大宣传发动力度,在舆论导向上做文章,在提高意识上下功夫,在调动群众积极性上谋实招,努力增强公民履行义务植树的法制意识,动员全社会共同参与义务植树活动。区宣传部门要把义务植树的宣传作为近期宣传的重点,督促报社、电视台、电台等新闻媒体,广泛宣传绿化造林的重要性和必要性,宣传周边地区先进经验、成功做法,宣传《森林法》、《义务植树条例》、《绿化管理条例》、《森林防火条例》等法律法规,激发和引导广大人民群众参与造林绿化工作。区绿化办要编印各类资料,大力宣传报道先进典型,以点带面,对一些行动迟缓、成效不明显的单位、部门和存在的突出问题,追踪曝光,从而在全社会形成爱绿、知绿、护绿的强烈氛围,形成人人广泛参与义务植树活动的良好局面。
(三)加大资金投入力度。今年全区造林绿化工作投入规模较大,各地要在增加投入上多下功夫,只要有利于绿、绿得多、绿得快、绿得好的,只要在政策许可的范围内,各种方式都可以探索和试验。要统筹兼顾,把绿化建设资金纳入同级财政预算,早作安排。同时,要加强对资金使用的管理和监督,做到专款专用,保证绿化建设工作的顺利进行。依据《森林法》规定,要加快建立生态公益林补偿机制,每年安排一定资金用于公益林的保护和管理。要严格按照《城市绿化条例》的规定,城市各类建设都必须将绿化费用纳入投资预算,并严格按规定和规划建设绿地。对不能按规定建设绿地或建设绿地未达标的单位,要责令其补建达标,确保绿化建设或资金到位。要按照“谁绿化、谁所有、谁收益”的方针,探索多元化的投资机制,发动全社会力量,群策群力,多方投资,共同建设,要引导个人投入,特别是园林式村庄建设过程中,家前屋后的绿化就可以引导农户自己投入。绿化部门也要采取共建、捐建、认养、冠名等形式,鼓励和吸引广大市民参与绿化。
(四)加大行政执法力度。进一步强化林业资源管理,实行破坏森林资源重大行政案件报告制度,认真执行征占用林地审批审核、植被恢复制度;切实做好森林防火工作,全面提高森林火灾的预防和扑救能力;坚持预防和扑灭相结合,加强森林植物的病虫害测报工作;加强野生动植物保护,继续开展打击破坏野生动植物的各种违法行为;规范树木采挖移植行为,加强全区古树名木养护;充分发挥绿化监督力度,建立起举报毁绿案有奖措施,使广大群众积极参与毁绿监督,依法严厉查处乱砍乱伐、乱占林地的违法行为。要进一步充实和加强绿化执法队伍建设,提高执法人员的自身素质,提高行政执法水平,建立公平、公正、规范、高效的执法规范程序。
同志们,今年的绿化工作重点目标任务、措施都已明确。希望各地、各有关部门抓住当前有利时机,开拓创新,真抓实干,把我区绿化工作提升到一个新的水平。
【城建环保范文】。
在过去的一年里,我市的环保工作,始终坚持“以人为本、全面、协调、可持续的发展观”,坚持“污染防治与生态保护并重”的工作方针,把保护生态环境放在十分突出的位置来抓,把解决群众关心的环境问题作为工作重点,紧紧围绕环境保护目标责任制抓落实,使各级领导干部的环保意识得到显著提高,环保投资力度进一步加大,生态环境保护建设取得了新的成就,主要污染物排放总量得到有效控制,污染治理和“一控双达标”成果得到巩固和提高,城市环境质量有所改善,农业污染负荷逐年降低,我市可持续发展综合能力得到进一步提升。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我市环保工作仍然面临着一些亟待解决的问题和严峻挑战,形势不容乐观,由于我市特殊的地理位置,自然生态环境十分脆弱,生态系统极不稳定,仍呈现局部改善与部分退化并存的局面,生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本性转变,城市大气污染仍十分严重,土地、草场严重退化,植被功能衰退,风灾、冰雹、沙尘暴等环境问题日益成为影响和制约我市经济和社会可持续发展的重要因素。对这些突出的问题,必须高度重视,采取有力的措施,下大力气加以解决。
加强生态环境保护和建设是西部大开发的一项根本任务,也是实施这一战略的一个重要切入点,我们要抓住机遇,加强生态环境建设,尤其是要抓好重点生态工程建设,在资源开发和项目建设中,要始终坚持生态保护优先的原则。做到统一规划,统一决策,统一监管,做到近期与长远统一,局部与全局兼顾,环保部门要认真行使环境保护统一监督管理的职能,对重点资源和领域的开发,要依法全面实施环境影响评价制度,所有建设项目必须符合国家产业政策和发展规划,都要考虑对环境的影响,切实做到环境与发展综合决策,要尽快建立行之有效的生态环境保护体系,加快退耕还林还草,绿化工作,加大对天然林保护力度,全力做好塔里木河流域综合治理工作,进一步加大荒漠化治理力度,坚决遏制沙漠化扩大的趋势。我们要依托我市特色农业的资源优势和发展有机食品得天独厚的有利条件,积极发展生态农业,有机农业,力争把我市建成全自治区有机食品强区,积极推动有机食品基地建设和有机食品的认证工作,发展有机食品既解决了农业污染问题,又保障了食品安全,增加了农民收入,实现了经济、社会、环境三个效益的统一,具有良好的发展前景,今年自治区人口资源、环境保护座谈会上,王乐泉书记再次强调,要把建成全国有机食品的强区,各级领导必须高度重视此项工作,加快农业产业结构调整和产业升级,加快发展无公害食品,绿色食品,有机食品生产,走特色农业之路。
今年要全面开展创建国家环境保护模范城市各项工作,要力争在2—3年内实现这一目标。加快环境保护投入,改善环境质量,不断提升城市可持续发展综合能力,已是事关城市综合竞争力和发展前景的重要问题,创模过程是展现城市风貌,塑造城市形象的过程,也是为民办实事,坚持以人为本,统筹兼顾,实现人与自然和谐发展的过程,提出创建国家环境保护模范城市是经济社会发展的必然选择,抒大市民的强烈愿望,是在全疆率先实现全面建设小康社会的必然要求,创模对促进城市经济结构的调整和优化,有效推动全市经济持续,快速、健康发展,促进三个文明建设全面发展都具有重要的作用。要结合创模工作,抓好城市环境综合整治,加快城市环境基础设施建设,以改善城市环境质量为本,加快城市集中供热续建工程和天然气进城入户工程建设,大力开展城市绿化和多浪河沿岸的绿化、美化、亮化工程建设,完善垃圾和污水集中处理,加快企业污染治理和城市煤烟型污染治理步伐,大力推进清洁生产和循环经济,加快经济增长方式转变,大力推广使用清洁能源,减少污染,确保城市环境质量的明显改善。要继续深入开展“清理整顿违法排污企业、保障群众健康”和“清查放射源,让百姓放心”等环保专项行动,切实解决群众反映强烈的环境问题,严厉打击环境违法行为,清除环境安全隐患,维护人民群众的切身利益和地区环境安全。要切实深入贯彻落实环境保护目标责任制,强化环境质量责任意识,加大环境保护宣传力度,不断提高公众环境保护意识,激发共同参与的自觉性、主动性,推动“绿色社区”“绿色学校”“环保友好企业”“环境优美乡镇”等的创建活动的深入开展。
环境保护和生态环境建设是一项长期的,艰巨的工作任务,工作难度大,牵涉面广,情况复杂,各级领导一定要高度重视,切实担负起“一把手亲自抓、负总责”职责,积极推动我市经济、社会与环境协调发展。
【城建环保范文】。
为认真贯彻市委、市政府会议,经镇党委、政府研究,决定召开全镇大环境综合整治工作再动员会议。会议的主要目的就是要以这次严防死守抗击“非典”为契机,通过广泛发动,排找差距,提高认识,明确目标,落实责任,采取措施,强化整改,全力扭转全镇环境质量急剧下滑的局面,全面改善城镇环境面貌,为抗击“非典”和经济建设营造良好的环境优势,奠定扎实的卫生基础,从而推动全镇经济发展和精神文明建设再上新台阶。在上次4月12日的大环境整治会议上,我们一起观看了反映全镇大环境方面存在问题的电视片,这些仅仅反映了我市大环境质量下滑的几个侧面和现象,但对我们的触动已很大。全镇上下一定要引起高度重视,进一步采取扎实措施尽快予以解决。下面,就全镇大环境综合整治工作,讲三点意见:
第一个问题,面对现实,正视不足,认真查找全镇大环境方面存在的突出问题。
这几年,全镇上下始终坚持“以经济为中心,以卫生为基础,以文化为,以育人为根本,以服务人民为宗旨”的创建思路,从创建国家卫生镇到创建全国环境优美乡镇,一环扣一环,一步一个台阶,不仅使国家卫生镇的创建成果进一步得到巩固提高,而且使创建成果逐步向农村延伸辐射,形成了镇村联动、一体文明的显著特色;不仅使广大市民群众的居住环境和生活质量得到较快的改善和提高,而且使我镇经济社会的生态环境和发展环境得到显著优化和提升。然而,我们也应该看到,按照建设现代化城市,实现城乡一体文明的目标,对照国家卫生镇的标准要求,来衡量我盲作、生活的实际环境,就不难发现,全镇大环境,尤其是市镇管理还存在着许多薄弱环节和不尽人意的地方,与国家卫生镇的形象极不相称。突出表现在以下几个方面:
一、环境卫生保洁较差。在镇区存在环境卫生管理松驰,保洁状况不佳的现象。一是建筑垃圾随意倾倒。尤其以工业区和镇郊结合部“三不管”地段更为突出。二是生活垃圾四处暴露。生活垃圾不袋装、不入箱,乱丢乱扔现象较为普遍。乱搭乱建小屋出租给外地人居住,卫生设施不配套,出现了乱倒乱扔、随地大小便等许多不文明、不卫生现象。镇区居民区的一些垃圾箱管理不到位,外边简直成了垃圾场,扒垃圾现象愈演愈烈。三是占道修车、洗车污染环境。一些洗车店由于没有沉淀池,门前污水横流,有些甚至占据人行道洗车。还有象南京路、人民路的一些修车站变成了露天汽修厂,污泥、车油满地都是。四诗用设施无人保洁。一些居民小区的邮箱无人保洁、保养,锈蚀、损坏、歪斜现象较为普遍。五是部分河道污染严重。一些河道保洁措施不到位,水葫芦、水花生长满,泡沫塑料、生活垃圾、建筑垃圾、工业废水都往河里倒、往河里排,使原本干净、清洁的河道变成了新的污染源,河水变黑发臭,居民意见很大。
二、镇容秩序较为混乱。镇区管理水平下降,秩序混乱的现象抬头。一是店外摊现象屡禁不绝。如镇区人民路、南京路等道路两侧,有些门店把物品放在人行道上出样销售。二是流动摊贩四处叫卖。象农贸市场东门口和南门口,卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在。三是盲流乞讨人员随处可见。在镇区人民路、南京路门店与居民住宅门口,盲流和残疾人沿街乞讨,强行乞讨,还有很多卖唱的,损害了城镇的文明形象。四是擦皮鞋人员占道经营。在镇区商业大厦、**宾馆以及饭店、面馆门外门内,一些擦皮鞋人员穿来穿去,见到行人乞求擦鞋,有的在干道旁、人行道上设摊经营,既影响了镇容,又妨碍了交通。五是城乡“牛皮癣”久治不愈。在镇区街道两侧、主干道两侧、居民新村的建筑物、桥梁、线杆、信报箱、变电箱、候车亭以及居民楼道内到处乱涂乱贴非法广告。六是“门前五包”管理不到位。镇区特别是镇中路地段存在严重的自行车、摩托车及汽车乱停乱放现象,店门外乱堆乱放、乱挂乱晒,卫生无人保洁,绿化无人管护等现象。随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、乱扔烟头现象重新抬头。
三、农村卫生管理下降。镇郊结合部环境卫生状况较差,一些行政村省级卫生村创建成功后,环境卫生状况迅速退化。一是家前屋后乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建仍然普遍。一些村庄居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱扔的现象。还有部分村的村民为了便于出租随意扩大使用面积,有的为了动迁时多争取附属设施补偿而擅自搭建。二是粪便处理不规范,成了蚊蝇孳生地。有些村民将民宅出租给外来人员居住,既无卫生设施,又无公厕,随地大小便,原有的地坑无人管理,成了蚊蝇孳生源。三是生活垃圾处置不规范。垃圾填埋场、纸屑飘扬,蚊蝇成群,污水满溢,时间一长还会自燃,污染空气。四是暴露垃圾随处可见。农村河边、路边、桥边、墙边的生活垃圾、建筑垃圾随处可见。
四、行业管理不够到位。一些职能部门在城市环境治理中,还存在职能未很好发挥、管理还不到位的现象。一是施工现场管理不规范。这种情况在拆迁工地、建筑工地和管线施工中时有发生。很多拆建工地,既无围栏、又无人管理,只开工不收场,成了镇区的“第二垃圾场”。还有一些建筑工地,出入口硬化不到位,施工车辆带泥上路现象时有发生。有些单位在路面开挖施工、管线铺设也只开工、不收场。二是镇区存在油烟、噪声污染现象。随着餐饮业的迅速发展,有的开在居民新村,有的开在商住楼门面内,硬件设施不配套,治理措施不到位,油烟污染严重,群众反映强烈。有些演出团体为招揽顾客,开着汽车在镇区不停兜圈,高音喇叭响个不停,影响居民正常的生活和休息。一些个体运输户的货车、翻斗车在早上6时前出镇,晚上9时后进镇,随意停放在居民新村,凌晨和夜间的轰鸣声、柴油废气给市民的正常休息和身心健康带来了不同程度的伤害。三是私房出租管理不严。由于管理松驰,有的出租房成了外地人员聚集的地方,人员流动频繁,人员结构复杂,给“非典”防治工作带来很大困难,同时由于缺少必要的卫生设施,成为脏、乱、差的卫生死角,并引发了一系列社会问题。四是部分地段存在违章建筑。特别是在镇郊结合部,出现了违章建筑。
五、公共设施残损破缺。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损,人行道板陷落不平,窨井、自来水、化粪池缺盖,下水道、化粪池管道堵塞,侧石破损,尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问,出了问题推来推去,难以根治解决。如镇区有几处窨井盖陷到路面以下,北京路有一处窨井盖不知去向,造成了很大的安全稳患。
【城建环保范文】。
当前,我们查摆全镇大环境整治方面存在的问题,把不足和差距讲得多一点,并不是要否定前几年在环境整治方面作出的努力,而是要通过查找问题,剖析根源,做到有的放矢,对症下药,切实引起重视,提高标准,推动城镇环境质量的进一步好转,为优化城镇形象作出更多的贡献。从目前情况看,大环境质量的下滑,主要有四个方面的原因:
一是思想认识模糊,没有形成两手抓、两手硬的机制。前几年,我镇创建工作连上台阶,先后被评为国家卫生镇、全国小城镇建设示范镇,近年又开始创建全国环境优美乡镇。但近年来,一些领导对环境整治重视程度明显不如以前,有的认为环境卫生工作年年搞,搞来搞去老一套,因而满足于开会议、下任务,简简单单走过场,既不深入发动群众,又不解决实际问题;有的认为现在经济建设是第一位的,只要经济搞上去了,环境差一点也无关紧要,因而对大环境中的问题视而不见,闻而不动,放松要求,疏于管理;还有的认为,环境整治必须有投入,而现在发展的任务很重,方方面面都需要投入,自己单位财力紧张,基础条件差,开展工作难,因此把大环境整治工作放到了次要位置,一手硬、一手软的问题比较突出。
二是建管严重脱节,没有形成同步协调机制。一些单位及部门领导认为发展才是硬道理,管理则是软指标;建设是创造价值,管理是消耗财富,把规划、建设、管理三个环节分隔开来,各管一段,互相脱节,带来了许多的矛盾。如在居民小区建设中,由于没有管理部门的超前介入,初始规划时就留下管理隐患,建设过程中存在偷工减料,交付使用后又随意变更建筑物的功能用途,造成了下水道堵塞、化粪池外溢、饮食店烟熏等一系列的耻难题。而管理部门对市政养护、环卫处、路灯管理等诸多方面工作,既掌握不了维修经费,也没有专门养护队伍,只管事不管人、不管钱、不管物,给协调落实带来了很大难度。长此以往,管理将越来越落后于建设的发展,耻难题就越积越多,管理必然陷于恶性循环之中。
三受理各自为政,没有形成集中统一机制。市镇管理体制不能很好地适应现实需要,关系真正没有理顺,既有多头管理、重复管理,也有真空地带。由于一些职能定位不清,一些部门配合协调不到位,不能形成快速、高速管理的反应机制。
四是制度坚持不严,没有形成长效管理机制。前几年,市里先后制订并实施了“城乡环境卫生管理条例实施细则”、“饮食、娱乐行业会办审批制度”、“绿化管护定期检查制度”、“门前五包”等一系列规章制度,在推动市镇管理过程中发挥了重要的作用。但近年来,有的认为我们爱卫创建开展这么多年,再要上新水平也难,现在可以歇一歇、松一松了,上面怎么说,对下就怎么喊,拨一拨、动一动,蜻蜓点水,应付了事。在具体工作上热衷于运动式管理,搞临时突击,缺乏有效的检查督促措施和考核指标,难以形成长效的管理机制。还有一些职能部门,不是主动把问题考虑在先,把措施落实在前,而是把事后处理作为中心工作,坐等问题产生、媒体曝光、群众投诉、领导批示来安排工作,导致类似问题一拖再拖,一再复发,规章制度的保障促进作用没有得到真正的体现。
当前开展环境综合整治,并不是可抓可不抓的问题,而是非抓不可、非抓好不可的大问题。大家必须提高认识,切实增强紧迫感和责任感。
一、开展环境综合整治活动是一手抓防治“非典”,一手抓经济发展的需要。今年以来,我国广东、北京等地陆续发生了非典型肺炎疫情,其来势猛、传播快、突发性强、社会危害大。对此,镇党委、政府严阵以待,严密防范,以临战姿态构筑防控网,取得了明显成效,全镇至今没有出现一例“非典”病例或疑似病例。目前,“非典”防治已经进入了十分关键的攻坚阶段,我们要树立打持久战的思想,强化防治措施,确保万无一失。在完善应急预案、加快定点医院建设、落实隔离观察措施的同时,要广泛开展群众性环境整治活动,尽快改善全镇卫生条件,增强群众健康素质。只有这样,才能有效增强环境的“免疫力”,真正把“非典”拒之门外。最近,吴仪副总理在全国爱卫会召开的“开展爱国卫生运动,推动卫生防病工作”电视电话会议上亲自作部署,要求各级各部门深入开展群众性爱国卫生运动,搞好环境综合整治,切实加强“非典”防治工作。16日,苏州市也召开了农村“非典”防治暨“三清”工作现场会,要求进一步统一思想,提高认识,切实加强农村“三清”(清洁村庄、清洁河道、清洁家园)工作,深入开展农村爱国卫生运动,为确保农村不发生、不扩散疫情,确保广大农民群众身体健康和生命安全,确保农村经济健康发展和社会稳定作出积极的努力。17日,市委、市政府又召开了全市城乡大环境综合整治活动大会。我们要认真贯彻落实上述会议精神,下大力气把环境卫生整治好,把“非典”防治住,进一步优化全体市民的生存环境,展现安全健康的投资环境,为开展招商引资、提升对外形象创造条件,为经济社会协调发展打好基础。从这个意义上说,抓环境卫生整治就是抓社会生产力。
二、开展环境综合整治是实践“三个代表”重要思想,提高社会文明程度的需要。开展环境卫生整治是优化市民生存环境、提高市民生活质量的一件实事、好事,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。众所周知,卫生是社会文明的起点和基础,人创造文明环境,而环境反过来又潜移默化地影响人、教育人、改造人。通过扎实开展环境卫生整治工作,不仅改造城乡环境,也改造人的思想。广大群众可以在参与活动中受到教育,提高素质,增强环境意识,破除陈规陋习,养成卫生习惯,提高文明程度。同时,各级干部也可以在实践中经受考验,磨炼意志,增长才干,培养出为民办实事的观念和脚踏实地干工作的作风。可见,环境不仅可以出效益、出形象,同样也能出素质、出凝聚力。
【城建环保范文】。
要把城乡大环境综合整治工作做好,关键靠我们在座的各级领导,要靠领导力量的进一步加强,要靠领导的高度重视,要靠领导的开拓务实,真抓实干。加强领导,完善措施,关键要把握三点:
第一、强化责任,群策群力,形成大环境综合整治的强大合力。5月17日市委、市政府会议以后,重新明确分工,专门成立全镇大环境综合整治领导小组,由镇长王树秋任组长,党委副书记戴卫清任常务副组长,副书记曹东、副镇长单祖明、庞毛兴任副组长,镇管、宣传、建设、交通、工商、卫生、、环保、绿管、水利等部门分管领导和各村(居)委主任等成员参加,领导小组下设办公室在镇管爱卫办,负责全镇大环境综合整治工作的统一领导、组织和协调工作。全镇各相关部门、单位也要建立相应的领导机构和工作班子,确保环境综合整治工作有人主管,有人主抓,有人落实。要坚持条块结合,以块为主的原则,落实各村、各单位和各部门的责任。各村、居委、集团企业要认真履行属地管理的职责,把提高环境质量作为一项有始无终的工作,常抓不懈。各职能部门要充分履行职能,尽职尽责,尽心尽力,严格管理,严格执法。镇管爱卫办要切实担负起管理检查、监督、协调职责,要善于发现问题,敢抓敢管;行业卫生部门要全力抓好公共场所和食品行业卫生监督;建设部门要着重抓好城镇基础设施的完善配套,加强对建筑工地、市政养护和违章搭建的监督管理;绿管部门要切实加强绿化景点的管护,并及时清除绿化景点(带)内的杂草杂物;环保部门要加强对排污单位的监督,尤其对镇区一些饮食行业的油烟排放、娱乐行业、建筑工地的噪声超标等要强化管理;工商管理部门要加强集贸市场、工商个体摊店和个体私营企业内部卫生的管理;交通部门要认真清理河道漂浮物,搞好路面保洁,并要加强对出租车、公交车司机的素质教育;各村、各单位和机关部门在主动支持配合管理部门工作的同时,要管好下属单位,管好系统内的人员,形成全民自觉参与的局面。要进一步完善长效管理机制,在全镇实施大环境综合整治包干共建。镇管爱卫办要进一步探索长效管理机制,充分发挥村、居委、单位和部门作用,努力形成城镇管理齐抓共管的良好局面。
第二、强化宣传,统一认识,形成全社会参与城乡大环境综合整治的新局面。搞好大环境综合整治工作,必须充分依靠群众,进行广泛的宣传和发动,提高广大群众的环境意识、卫生意识、健康意识、参与意识。要充分利用广播、电视、板报、橱窗、横幅等宣传阵地,采用多样化、有针对性和群众喜闻乐见的形式,大力宣传环境整治的目的、意义,宣传整治的范围、标准和要求,宣传以预防“非典”为主要内容的卫生保健意识。通过宣传,使大环境整治工作家喻户晓,人人皆知,切实提高群众卫生意识和自我保健能力,养成良好的卫生行为和习惯。
第三、强化监督,狠抓落实,确保城乡大环境综合整治任务保质保量完成。加强检查督促,才能发现问题,解决问题,才能不流于形式,真正取得实效。监督检查要从四个方面入手:一要加强领导督查。镇政府近期内将通过现场办公、随机抽查、分片蹲点等方式,督查各地综合整治的情况。各村、各单位领导要身体力行,深入一线、深入现场,坚持高标准、严要求,发现问题,及时解决,整出水平,治出成效。二要加强部门检查。镇管爱卫办要真正负起责任来,努力在组织、协调、监督、指导上化力气、下功夫,抓好各单位整治情况的信息反馈,加大考核、检查力度,对活动开展情况要及时向镇领导反馈通报。三要加强社会监督。文广站要开辟专题栏目,及时反映整治动态,大力表彰整治工作中的先进事例和典型人物。对那些在整治中行动不力、卫生仍留有死角的村、单位要不留情面,公开曝光,充分发挥新闻的导向和舆论监督作用。四要加强组织纪律。为使城乡环境综合整治各项任务落到实处,市里已经决定把这项工作纳入文明系列考核,对那些环境卫生滑坡、整治不达标的省级卫生村、省级卫生镇要取消荣誉称号,牌子交市爱卫办,并进行通报批评,待整改达标后,重新发放牌子。对职工行为规范教育不积极,导致违反城市管理相关规定累计达5人次的单位予以黄牌警告,在全市进行通报;违反有关规定达10人次的,对个人取消文明职工、文明新风户的评比资格,集体取消文明单位、文明机关的评比资格。对少数仅满足于发文件、开会议、下任务,对实际工作不管不问,损害文明形象的单位领导要追究行政责任,该撤的撤,该换的换,决不姑息迁就。
同志们,大环境综合整治关系到人民群众的身体健康,关系到我镇经济社会的可持续发展。全镇上下要按照市委、市政府的总体部署,振奋精神,扎实工作,高标准完成城乡大环境整治的各项任务,努力为全镇经济社会发展营造一个洁美、文明的环境。
领导在招商引资动员大会上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市委一贯坚持实干实绩的用人导向,坚持把招商引资作为培养、选拔干部的重要阵地,把招商引资工作实绩作为提拔使用干部的重要参考。近年来,在招商引资、项目建设一线提拔重用了一批德才兼备、业绩突出的干部。此次选调各地各部门的精干力量参与招商,就是让大家到经济一线去锻炼实践,在招商一线受磨砺、长本领、做贡献,加强全市经济战线干部梯队建设。同时,我们将探索建立招商引资容错免责机制,鼓励支持干部敢于创新、勇于担当。
领导在招商引资动员大会上的讲话篇十一
全站员工们:大家下午好!
骏马奔千里,吉羊进万家。20xx年的春运,从明天开始至3月15日结束,共40天。我站自xxxx年x月xxx日正式开业以来,经历了x个春运。春运对我们,不是大姑娘上轿——头一回。大家对今年春运有没有信心?(齐答:有!)今年春运,省集团的领导提出“效益春运、安全春运、和谐(幸福)春运”,我站近年来提出的“安全为先,效益为重,服务为本”不谋而合。对此,我提出个人的见解:
一、效益春运:一年之计在于春,春运效益事关全年。以xxxxx年春运为例:营收xxx万元,发送旅客xxx万人次。xxxx年下降至:营收xxx万元,发送旅客xx人次,营收约占全年客运收入的xx。我预计:今年春运的营收应该可达xxx万元,日均xxxx万元,一天相当年平日xxx天;发送旅客人数在x万人次左右,日均xxxx人次左右。往年春运加班在xx班次以上,今年也应有xx个班次以上。要实现上述目标,巧妇难为无米之饮,运力的问题倒不大,关键要有客。所以,要及时掌握客源的流时流量流向。不能受计划约束而一成不变,要求以变应变,客变我变,我适客变。采取措施,有效对策:一是抓好车票的预售,能提前则提前,长途旅客要登记联系电话,密切做好班车信息和旅客跟踪服务;二是及时加班,让旅客进站有票买,有车坐,票房与调度配合,调度同车队联系;三是增加售票窗口,开设军人、港澳台、残疾人专窗,让旅客及时购票;四是发动全站员工组客,让要出门的亲朋好友到我站乘车;五是积极向车主调票,千方百计向*站要票;六是推广网上订票、售票,电话订票,启动自动取票机;七是在客运高峰期间,部份短途客运班线实行“客满即走”的模式运行;八是提高销售高铁火车票的技能,学会抢票。
二、安全春运:潮语说:“平安当大赚”。春运不能只图热闹而无效益,就要在安全生产上下功夫。首先要树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,一岗双责,人命关天,生命无价,层层落实安全生产责任制。安全工作只有起点,没有终点,安全工作永远在路上,全站员工都是安全员。要确保春运安全生产零事故,对我站来说,我认为就要把好“人、车、物”三关。
人可分为2种:一是全站员工,岗在人在责在,自身要确保安全生产,按操作规程办事;二是旅客,旅客随身携带的任何物品,统统都要经过安检机。保安和操作员要认真负责,提高识别能力。
要把好班车“三不进站、六不出站”客运安全源头关,一是始发班车一律要安检,一台不漏,合格放行。对垮省的长途班车和进山区的短途班车,更要安检到位,一字不苟;二是调度要严查“一牌三单五证”,合格报班;三是稽查人员要守好出站安全检查岗,出站班车必检;四是确保售票员售票不重号,站务检票不超员。
行包房受理旅客或货主托运的快货,一定要开箱检查,严查“三品”。对鲜活物资要及时配发班车。
三、幸福春运:领导提出“和谐春运”和“幸福春运”,“和谐春运”带有维稳的烙印,事关社会稳定。我更倾向提“幸福春运”。我的文化不高,我以为:从现实来说,“幸”字上为土,下近似人民币代号,就是说,土地的下面就有财宝,所以每个人要辛勤劳动,才能获得富裕。“福”字的左边是衣,右边一口田,意为丰衣足食。幸福就要靠勤劳致富,方能衣食无忧。春运是客流的大转移,离乡背井的务工者在春节要回家。家是幸福的港湾,亲人团聚才幸福。
我们要让旅客感到回家的幸福:一是要将旅客当亲人,进站就是宾客,车票就是请柬。二是要落实首问责任制,好话一句三冬暖,在旅客面前不打太极,不踢皮球,为旅客将好事办实,实事办好;三是主动为旅客提供服务,让旅客进站到家,购票方便,候车舒适,乘车安全,旅途快捷;四是注意对重点旅客的关心和服务,想旅客之所想,急旅客之所急,适旅客之所需;五是我站的设施要更加配套齐全,为旅客之所用。
四、落实方案:要落实我站《春运工作方案》,把春运工作做好,就要动员全站的员工全力以赴,全员投入,全局观念,加强一线,班组配合,部门协作,后勤保障,环环相扣,在做好本职工作的同时,要为交接班创造方便。个人保班组,班组保部门,部门保全站。
我要强调在工作上要有主动性,还要创造性地开展工作,多说有利于春运的话,多做有利于春运的事,矛盾少上交,难题解下面。站团委要带领团员和青年,每周开展志愿者活动,为旅客服务好。
金马扬蹄抒远志,玉羊接力展宏图。说千道万,就是干!再问大家有没有信心?(齐答:有!)籍此机会,我祝全站员工身体健康,工作顺利,家庭幸福,万事胜意!
说得不对的地方,请大家批评指正,谢谢大家。
领导在招商引资动员大会上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天召开招商引资工作会议,主要目的是全面落实省第十三次党代会、全省招商引资大会以及市党代会精神,认真盘点今年以来招商引资工作推进落实情况,查找短板不足,对我区的招商资工作再动员再部署、再推动,为全区经济社会高质量发展蓄势积能,为建设“六个龙江”、打造“七大都市”提供强劲经济支撑。
得益于行业部门精准务实、靠上服务,紧紧围绕*现代产业体系定位,积极开展以商招商、专业招商、云端招商,在更大范围嫁接资源、嵌入产业链供应链,招商精准度和落地率双提高,吸引了*等一批500强、行业龙头企业在我区投资建设项目,招商引资工作市综合考核排名*。尤其是今年一季度,面对疫情严重冲击下,实际利用外资总量位居*,*项目落地,招商工作取得的成绩值得充分肯定。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到工作中存在的短板和不足。刚刚*汇报中提到招商引资机制不全、产业项目少、头部企业少、干部素质不一等问题,我认为找得比较准确,产生问题的原因剖析得也比较到位。我们必须要看清形势、把握大势,坚持问题导向,切实增强抓招商的责任感紧迫感,明晰招商定位,创新招商方式,挖掘培育专业人才,聚焦重点产业链、重点企业、重点平台载体精准发力、善作善成,以招商促发展、抓项目、增后劲,把招商引资工作推向纵深。
下面,就着力抓好招商引资工作,我再强调三点要求。
(一)提高政治站位。我们要贯彻落实党中央各项决策部署和省委、市委工作要求,持续解放思想,进一步认识招商引资在提高经济增量、促进产业升级、优化经济结构方面的关键作用,牢固树立抓发展就要抓招商的理念,以招商引资稳增长扩增量、转方式调结构、惠民生增福祉,推动经济发展在“质”的提升中实现“量”的快速扩张。
一是全面对标对表,明确招什么商。要围绕省党代会确定的推进数字经济、生物经济、冰雪经济和创意设计产业发展定位,围绕市“十四五”规划“4+4”现代产业新体系(重点发展绿色农产品深加工、先进装备制造、现代生物医药、特色文化和旅游等4个主导产业,信息、新材料、金融、现代物流等4个优势产业)和我区*现代产业体系,开展精准招商,大力招引头部企业、“三高”企业、人才智力,进一步激发转型升级新动能。
二是立足区位优势,明确拿什么招商、向哪落商。要深挖潜能,精准发力。我区服务业规模体量大,科教资源雄厚,旅游资源丰富,这些优势为我区发展数字产业、创意设计、特色文化和旅游等产业提供要素集聚的“磁场”和潜能释放的“舞台”。因此,我们要对自身资源进行细致梳理,高标准编制“产业招商地图”“产业招商图谱”和“产业招商指引”,以直观清晰的“家谱+图谱”谱系结构向投资者推介我区的产业基础、发展潜力、招商方向,提高招商引资质效。
要精心组织“云见面”,克服疫情影响,掀起招商引资工作新热潮。
(三)强化要素保障。要坚持全区“一盘棋”,强化组织、服务、考核等保障,做到领导推着项目走、专班围绕项目跑、干部围绕项目用、要素围绕项目调,形成谋划一批、储备一批、建设一批、竣工一批的项目梯次建设新格局,提升项目签约率、落地率、开工率,确保招商引资工作取得实实在在成效。
一是完善体系抓落实。招商引资工作是一项系统工程,要统筹全区招商资源,以“四个体系”建设为引领,形成“全员+包保+专班+专业”招商工作推进体系,即:把招商引资作为经济工作“一号工程”和“一把手”工程,开展全员招商,区四个班子各包保领导、产业招商专班、专业招商分局按照*==要求,精准开展产业招商行动。
二是夯实任务抓落实。刚刚讨论通过的《招商引资三年行动方案》《2022年招商引资工作计划》,会后要立即下发。各单位各部门要践行“管行业就要抓招商”的要求,迅速分解工作任务,把责任夯实到具体科室、具体人头,把任务细化到时间节点,做到按计划有序推进。
要严格规范执法检查,净化企业生产环境,打造“发展更有序”的市场环境;
要强化政企协同,建立企业主体反馈信息清单机制,打造“关系更优良”的政商环境,以良好的营商环境形成招商引资“洼地效应”。
四是强化考核抓落实。要运用“月排名、季通报、半年排位、全年考核”等方式,定期对各招商主体指标完成情况进行公示,并运用好招商专项奖励资金,形成“干有目标、抓有重点、考有奖惩”的良性机制。
同志们,今年以来,我们有效应对疫情大战大考,有序推动复工复产复市,经济社会平稳有序,但是,我们要清醒认识到当前经济领域的困难和问题,要充分认识到奋战二季度、努力夺取“半年稳、半年红”对于稳预期、稳人心、稳大局具有特殊重要的意义。对此,我们必须做好充分准备,咬紧牙关、注重统筹,在宏观趋势上顺势而为、危中寻机、化危为机,在微观问题上聚焦聚力、点上发力、逐个突破,以工作的确定性应对形势的不确定性,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,奋力实现全年经济社会发展目标。
领导在招商引资动员大会上的讲话篇十三
同志们:
按照省局的统一部署,在同志们的共同努力下,年的春训活动今天就要圆满结束了。今年的春训活动较之往年,时间较短、主题突出、内容实在、安排紧凑,达到了统一思想、明确目标、开阔思路、坚定信心、“加油充电”和振奋精神的效果。市委、市政府领导对地税工作非常重视,非常关心,非常支持。因临时特殊公务,市委、常务副市长不能亲临会场,并专门打来电话要我转告她对同志们的感谢、问候与祝愿。赵市长的讲话稿,市局将通过公文处理系统封发到各单位。我们从市领导的讲话中,充分的感受到地税的份量和关怀的程度,以全新的状态、饱满的激情和强实的作风,做好本职工作,为“四个”建设作出积极贡献。局长的春训动员报告和赵市长的讲话,是我们今年春训活动的核心内容,是做好今年以及今后一个时期地税工作的“行动指南”,会后,希望大家结合工作实际,认真学习领会,认真抓好落实。下面我讲两个方面的问题,一是对春训活动的看法和感受;二是强调当前几项重点工作。
一、年春训活动取得显著成效。
今年春训活动紧紧围绕“创先争优比作为、转型升级当先锋”主题,以听、学、议、写、访、比、谋等方式,组织地税干部职工在报告中了解大势、服从大局,在学习中增长知识、增添激情,在讨论中明确目标、明确责任,在走访中联系群众、联系实际,在思考中谋划思路、谋篇布局,圆满完成了既定的各项春训任务,取得了显著的活动效果。
(一)年春训活动开展情况。
领导在招商引资动员大会上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全市招商引资暨产业项目推进大会,这既是一个总结过去、面向未来的大会,又是一个换挡升级、攻坚克难的大会,更是一个重整戎装、再出发的动员会。下面,就抓好会议精神落实,我讲三点意见:
一、正视成绩、认识差距,进一步补齐招商引资和项目建设的短板。
近两年来,全市上下按照市委、市政府的统一部署,以推进转型发展为主线,以“六大产业”为核心,坚持“一切围着项目转,一切围着项目干”,全市招商引资和项目建设工作取得了可喜成绩。x年,全市实际利用省外投资x亿元,同比增长x%,增幅位居全省第x。x年全市推进千万元以上项目x个,目前开复工项目x个,开复工率达x%,完成投资x亿元,其中新开工招商项目x个。但在肯定成绩的同时,我市招商引资和项目建设工作也存在不少问题和不足。
一是招商总量上有差距。x年,我市利用省外投资位列全省倒数第三,总量仅占全省的x%。
二是投资热度有所降低。上半年,全市固定资产投资共完成x亿元,同比下降x%,民间投资占比下降x%。
三是融资瓶颈还未突破。金融机构存贷比仅为x%,远低于全省其他地市平均水平。
四是思想认识上有误区。有些部门“教条”,躲在条条框框后面,不敢越“雷池”半步。部分本土企业,前怕合作丢股权、后怕竞争丢利益。
二、优化服务,营造环境,进一步筑牢招商引资和项目建设的基础。
更多地支持企业利用债券市场发债融资,探索发行区域集优债,撬动更多社会资金。要打造尊商重商的人文环境。在坚持“亲”“清”原则下,要敢于跟企业家交朋友,通过了解企业的需求及时调整完善政策,让最好、最适合的企业参与到我市建设和发展中来。要秉持“不叫不到、随叫随到、服务周到”的“三到”原则,主动为招商引资和项目建设清障、排险、疏通、融通,主动为企业家医疗健康、子女教育等提供优质服务,让企业家时时刻刻都能够感受到政府的关心。
三、崇尚实干、勇于担当,进一步掀起招商引资和项目建设的高潮。
百舸争流,奋楫者先。在日趋激烈的区域竞争形势面前,全市广大党员干部要敢于到招商引资和项目建设一线的“大潮中”中搏浪击水,不断为实现经济总量和财税收入“双倍增”贡献智慧和力量。
“为官避事平生耻”。担当,是检验党员干部是否忠诚的试金石,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。我们虽然只给县区下了招商引资任务,但是各单位各部门也要勇挑重担,积极承担招商引资、项目建设、服务企业任务,不断练就能挑“千斤担”的宽肩膀。
要把蓝图变为现实,必须不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作。各级各部门要把招商引资和项目建设作为“中心之中心、要务之要务、重点之重点”,不仅要做招商引资和项目建设的组织者、领导者,更要做招商引资和项目建设的实践者。各级领导干部不仅要协调解决招商引资和项目建设中的重大问题,也要带头走出去招商,亲自参加谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设。
各级党员干部要想清楚、弄明白“我是谁、依靠谁、为了谁”,树立正确的权力观和政绩观,秉持“为官一任、造福一方”的初心和使命,为民、为企办实事、解难事。要廉洁自律,防微杜渐,时刻警惕招商引资和项目建设中的“小意思”“帮帮忙”“赏个脸”“就这一次”等各种围堵围猎。
“有官必有课,有课必有赏罚”。要把招商引资和项目建设作为各级领导班子年度工作考核的主要内容,进一步完善目标责任制、包保责任制,做到任务到人、责任到人、奖惩到人。要加大督查力度,认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象,建立招商引资和项目建设通报和统计制度,动态把握住项目落实的每一个环节。
同志们,逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。推进招商引资上项目,加快x转型振兴,是时代赋予我们的光荣使命。各级各部门务必要提高认识,坚定信心,认真按照市委市政府统一部署,进一步增强责任感和使命感,迎难而上,扬帆奋进,不断开创招商引资和项目建设工作新局面,为建设“x而不懈奋斗!
领导在招商引资动员大会上的讲话篇十五
刚才,各乡镇党委书记就全面从严治党情况进行汇报,讲得都比较实在具体,也提出了许多很好的建议。最后,我再讲3点。
1、提高站位,自觉履责。
回顾108大以来全面从严治党的实践,以____为核心的党中央,直面党内存在的种种问题和弊端,把全面从严治党纳入“4个全面”战略布局,之前所未有的决心勇气力度、1系列首创性和突破性举措,消除党和国家内部存在的严重隐患,为党和国家事业获得全方位、首创性成绩,深层次、根本性变革提供了坚强的政治保证。当前,中国特点社会主义进入了新时期,在党的109大上,____总书记指出,1个政党、1个政权,其前程命运取决于人心向背,人民大众反对甚么、痛恨甚么,我们就要坚决防范和纠正甚么,要实现中华民族伟大复兴这个最伟大的梦想,必须绝不动摇坚持和完善党的领导,深入推动党的建设新的伟大工程,绝不动摇把党建设得更加坚强有力,始终以反腐败永久在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,党同人民想在1起、干在1起,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。这些重要论述,充分体现了我们党不忘初心、牢记使命,以刀刃向内、自我革命的勇气,建设走在时期前列、人民衷心拥戴、经得起各种风浪考验、生气蓬勃马克思主义执政党的坚定决心。全县各级党组织和广大党员干部1定要牢固建立“4种意识”,采取多种方式,深入学习党的109大精神,严格落实新时期党的建设总要求和新部署,增强全面从严治党的责任心和使命感。
同志们,县委历来高度重视党的建设,坚决向中央看齐,全县上下牢固建立“抓好党建是最大政绩”的理念,始终坚持促发展与强党建“两手抓、两手都要硬”,总的看,全县各级党组织落实全面从严治党主体责任的重视程度在提高、压力传导在加大、工作成效在提升,全县政治生态延续向好、不断改良,为涧西经济社会发展提供了坚强保证。但通过巡查巡察、纪律审查、审计监督等工作发现的问题来看,1些领域、1些地方背纪背规问题还比较突出,风清气正的政治基础还不牢固。1是少数单位落实“两个责任”压力衰减,管党治党责任落实不到位,缺少抓全面从严治党的主动性,习惯于“上传下达”,热中于做表面文章,对干部教育监督管理还存在1定程度上的缺位,责任追究宽松软,显现出“上紧下松”的现象。2是部份党员干部不愿担当、碌碌无为,“庸懒惰浮拖”
“不作为、慢作为、乱作为”等现象仍然存在;有的落实上级部署照搬照抄,只求过得去,不求过得硬。3是有的干部风格漂浮,对大众冷硬横推拖,办事效力低下,“门难进、脸难看、事难办”等现象仍然存在。4是1些重点领域、关键环节监督乏力,公然透明力度不够,基层干部优亲厚友、与民争利等侵害大众利益的不正之风和腐败问题依然突出。5是少数党员干部习惯将纪律、制度放在嘴边、挂在墙上,面对高压态势,依然我行我素、顶风背纪,将不正之风转向隐蔽。这些问题深入警示我们,全县全面从严治党的情势仍然严峻、问题仍然突出、任务仍然艰巨,大家1定不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法,不能有打好1仗就1劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法,必须进1步下定决心、增强信心、保持恒心,牢牢掌控“全”这个基础、“严”这个关键和“治”这个要求,努力提高全面从严治党的系统性、创造性和实效性。
2、突出重点,强力履责。
第1,要进1步压紧靠实“主体责任”。要把全面从严治党引向深入,不断巩固提升良好政治生态,其关键就是要捉住主体责任这个“牛鼻子”,其核心就是要以责任制的落实,层层把好每道关口、守好每一个环节。全县各级党组织1定要站在事关党的执政根基长时间巩固、事关党和人民事业兴衰成败的战略高度,以钉钉子精神,认真实行党要管党政治责任,严格履行全面从严治党主体责任清单,真正做到敢抓善管、真管真严;当前,要全面贯彻落实党的109大党的建设重大决策部署和____总书记全面从严治党重大战略思想,紧密结合实际,精准谋划本单位全面从严治党各项工作,整体提升全县全面从严治党工作水平;各级党组织书记是我们全面从严治党“第1责任人”,1定要时刻牢记自己是管党治党书记的“第1身份”,定期研究重大事项、解决重大问题,真正做到既挂帅又出征;特别是要依照“书记抓、抓书记”的思路,进1步健全完善问责机制,用好《中国共产党问责条例》这把利器,全面加强责任制落实情况的监督检查,强力推动全面从严治党责任高效落实;各级党组织班子成员要自觉把全面从严治党责任要求融入到工作中,切实实行好“1岗双责”,全力以赴抓好职责范围内的管党治党工作,齐心协力营建风清气正的政治生态环境。
第2,要进1步保持惩治腐败高压态势。腐败问题解决的好不好,直接事关到党的生死存亡,关系到中华民族的前程命运,因此必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍。1要挺纪在前。要正确应用监督执纪“4种形态”,把工作的重心从“盯背法”转向“盯背纪”,从盯住少数向管住全部党员和各级党组织转变。要进1步落实好以案促改工作要求,充分发挥背规背纪典型案例的警示教育作用,推动干部约谈常态化制度化,使干部有问题就要受批评、受教育、受处理,常咬耳朵、常扯袖子,使更多的党员干部红脸出汗、知错知止,最大限度避免党员干部出错误乃至犯大毛病。2要重拳出击。要严厉查处那些不收敛不收手,问题线索反应集中、大众反应强烈,乃至是向。
扶贫。
救助等民生款物伸手的党员干部,坚决打击产生在大众身旁的“微腐败”。要把打击黑恶权势犯法和反腐败结合起来,把。
扫黑除恶。
和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶权势犯法,构成压倒性态势,又有效革除基层“微腐败”滋生土壤,构成长效机制,不断增能人民取得感、幸福感、安全感,保护社会和谐稳定,巩固党的执政基础。3要标本兼治。____总书记强调,“标本兼治是我们党管党治党的1贯要求。深入推动全面从严治党,必须坚持标本兼治。”要坚持“减存量”与“遏增量”两增进,坚持制度建设和廉政教育不停步,加强对权利运行的制约和监督,加强思想道德和党性教育,不断推动以案促改向纵深发展,切实用治标为治本赢得时间,用治本为治标争取主动,在标本兼治上获得更大成效。
第3,要进1步严明纪律规矩。以严明的纪律规矩管党治党,是推动全面从严治党的重要抓手。党的109大对党章进行了修订,中央审议通过了《中共中央政治局贯彻落实中央8项规定的实行细则》,省委市委制定了实行办法,把从严管党治党的制度笼子织得更密、扎得更紧,充分释放出了109大后,全面从严治党1刻也不会松、半步都不会退,越往后只会愈来愈严的强烈信号。全县各级党组织特别是“1把手”要切实担当主体责任,加强党员干部纪律教育,对1些苗头性、偏向性问题,要理直气壮、敢管真管,决不能听其自然、任其自然,决不能让“小问题”演化成“大祸患”。全县各级纪检监察组织要切实实行好监督执纪的政治责任,始终坚持“有案必查、执纪必严”的鲜明态度,严格依照“行贿受贿1起查”的要求,充分应用监督执纪“4种形态”,重点查究与民争利、欺骗冒领、贪污受贿的案件,重点查究问题线索反应集中、大众反应强烈的案件,奋力夺取反腐败斗争压倒性成功;要把反对特权思想和特权现象作为健全改进风格长效机制的着力点,进1步加强正风肃纪工作,对踩“红线”、闯“禁区”的人和事,务必严查快处、1抓到底,坚决祛除歪门邪道、大力宏扬新风正气。
3、不忘初心,严格履责。
进入新时期要有新气象,踏上新征程要有新作为。在党的109大上,____总书记指出全党同志要加强党性锻炼,把对党虔诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本质。站在新出发点,全县广大党员干部1定要不忘初心、牢记使命,自觉把党性修养作为毕生“必修课”,不断锤炼“对党虔诚、个人干净、勇于担当”的政治品格。
1要旗帜鲜明讲政治,始终坚守共产党人的精神寻求。____总书记指出,精神懈怠危险,其本质就是信仰迷茫、精神迷失。全县党员干部要坚定理想信心,主动推动不忘初心、牢记使命常态化制度化,自觉用____新时期中国特点社会主义思想补足“精神之钙”、拧紧“思想开关”,进1步树牢“4个意识”、坚定“4个自信”。要始终站稳政治立场,坚定不移保护____总书记核心肠位,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度1致;特别要始终把政治纪律和政治规矩放在首位,旗帜鲜明说党话、矢志不渝跟党走,真正做到凡是不利于大局的话坚决不说,凡是不利于大局的事坚决不做。这里要强调的是,我们乡镇、村与大众联系最为紧密,是我们党巩固执政根基,最基层的骨干气力,大家1定要把讲政治、守规矩、顾大局,体现到平常行动上和具体工作中,牢牢围绕大众需要、需求,全面抓好党和国家大政方针政策的贯彻落实,切实做到政令畅通、上下1致,齐心协力为大众谋幸福、谋利益。
2要层层传导压力,不断夯实全面从严治党的政治责任。全县各级党组织1定要强化管党治党意识,主动担责、认真履责、扎实尽责,层层加压,压实班子集体责任、第1责任人责任和班子成员“1岗双责”。要完善机制,建立明责机制,建立健全主体责任清单制度,结合工作实际,明确目标要求和完成时限,细化责任内容和工作措施;狠抓制度履行,坚决保护制度刚性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行动,让铁规发力、禁令生威,使制度真正成为落实主体责任的硬束缚;建立督查机制,通过建立督查工作台账、推动责任落实,切实把主体责任压紧压实。要强力问责,依纪依规问责,完善问责措施,以高度的政治自觉和饱满的政治热忱,强力推动全面从严治党,坚决落实各项政治责任。
3要锲而不舍修德行,始终保持清正廉洁的政治本质。廉洁自律是领导干部从政的最少要求、根本底线,政德修养是领导干部的安身之本、从政之基。作为1名党员干部,要时刻谨记自己党员干部身份,自觉地用党章和党规严格要求自己,自觉地用党纪政纪束缚自己。要常修为官之德。党员干部的为官之德,是立身之本和为官之道。领导干部立身找事,堂堂正正做人,清清白白为官是条件,大家1定要常修为官之德,常怀律已之心,切实塑好新时期干部的良好形象。要常弃非分之想。心态决定状态,腐败首先是思想腐败。现在,来自各个方面的“糖衣炮弹”确切很多,手段之隐蔽、情势之多样是很难想象。如果思想上放松了警惕,就容易在诱惑眼前败下阵来。大家1定要常弃非分之想,时刻保持高度警省,自觉抵制各种诱惑。
要常思监督之益。监督就如1张“安全网”,又似1堵防火墙”,正确对待监督,自觉接受监督。不但是对组织负责,也是对个人负责。大家1定要深入认识到“严是爱、宽是害”的道理,真正做到在监督下用权、在阳光下工作。
领导在招商引资动员大会上的讲话篇十六
同志们:
下面,我讲两点意见:
20xx年,经过大家的共同努力,我市招商引资工作取得了显著成绩,全年招商引资到位资金146.7亿元,建设投资规模1000万元以上项目483个,其中新建项目314个,到位资金69.4亿元;续建、改建、扩建项目169个,到位资金77.3亿元。按产业分类,一产项目48个,投资总额6.7亿元,到位资金3.3亿元;二产项目314个,投资总额216.3亿元,到位资金97.2亿元;三产项目121个,投资总额107.3亿元,到位资金46.2亿元。
(一)思想认识有了新提高。通过开展“三大”实践活动和“三新”大讨论活动,全市上下对招商引资的认识有了新的提高。大家切切实实地感受到,招商引资是调整优化我市经济结构的重要途经,是拉动投资、扩大内需的有效手段,是推动商丘跨越发展的关键之举。全市上下进一步确立了“以科学发展论水平、以项目建设论英雄、以招商引资论本领、以贡献大小论奖惩”的工作导向,各级、各部门大招商、招大商的“比、学、赶、超”氛围日渐浓厚。
(二)政策激励有了新举措。市委、市政府出台了关于扩大对外开放促进全民创业的若干规定、关于开展千名优秀干部离岗招商行动的意见,制订了对引进特大项目的奖励措施,各地各单位也结合实际制订了一系列招商引资奖励优惠政策,推动了我市招商引资工作的深入开展。今天这次会议,我们将对目标任务完成好的单位和个人进行奖励,对引进工业大项目成效显著的县(市、区)还要进行重奖。
(三)招大引强有了新进展。我市坚持把“招大引强”作为招商引资工作的重点,集中论证、推介了一批投资规模大,带动能力强,对市、县财政增收具有明显拉动作用的重大项目。组织专门人员和世界500强、国内500强等跨国公司和大型企业集团进行了对接,开展了针对性较强地招商活动,在引进重大项目方面取得了较好成效。全年新落地投资规模亿元以上项目30个,其中固定资产投资3亿元以上工业项目11个,投资总额72.6亿元,到位资金17.2亿元。永城煤化工50万吨甲醇、40万吨醋酸二期项目即将开工建设,国电民权电厂二期超临界发电机组项目、中石油千万吨炼油厂项目正在加快推进前期工作。
(四)产业招商有了新成效。围绕煤及煤化工、铝及铝的深加工、农副产品加工、机械制造等支柱产业,广泛开展产业招商活动,培育产业集群,共引进投资规模千万元以上面粉食品加工项目37个,纺织服装加工项目49个,机电产品项目60个。截止去年底,全市规模以上面粉加工企业100多家、养殖和饲料加工企业200多家、木材加工企业110多家,建成了一大批龙头企业,初步形成了10个产业集群。
(五)园区建设有了新形象。目前,我市各县(市、区)的工业园区全部得到了省发改委的认可,规划面积110平方公里(不含开发区)。园区内基础设施建设累计投入8亿多元,基本上完成了“五通一平”,建成标准化厂房96万平方米。新入驻园区千万元以上项目129个,投资总额108.7亿元,分别占新落地千万元以上项目个数和投资总额的44.5%和50.1%,工业园区正在成为招商引资的广阔平台和有效载体。
(六)节会活动有了新水平。节会搭台,经贸唱戏。我市先后组织举办和参加了“市庆十周年”、第三届“中博会”、河南广东经济技术合作洽谈会、国际华商文化节、第五届河南国际投资贸易洽谈会、厦门投洽会、深圳高交会、郑交会、第十届科协年会、“5+2”经贸合作等一系列招商引资活动,签约各类招商项目312个,合同投资总额329亿元。省委书记徐光春同志对我市华商文化节的举办给予了充分肯定,称赞本次文化节“规模大、收获大、影响大”。
(七)招商方式有了新突破。在坚持以往的分区域定向招商、挂职招商、在经济发达地区设立办事处专业招商等招商方式的同时,新采取了千名干部离岗招商方式,制订了千名干部离岗招商督查考核办法,组织了1300多名干部走出去离岗招商。深化以企业招商、以项目招商、以资源招商、以亲缘招商方式,创新形式,提高成效。
领导在招商引资动员大会上的讲话篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开全市招商引资工作推进大会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记来x考察重要讲话精神,认真落实全省招商引资工作推进大会精神,动员全市上下进一步解放思想、凝聚合力,树牢招商发展理念,抢抓黄金招商季,迅速掀起大招商、招大商热潮,为奋力谱写新时代追赶超越新篇章贡献更大力量。刚才,x副市长向大家传达了全省招商引资推进大会精神,特别是x省长的讲话精神,为我们抓好当前和今后一个时期招商引资工作指明了方向。x对全市招商引资工作进行了具体安排部署,……等负责同志做了很好的交流发言,相信大家听了以后能够受到一定启发,也希望大家相互交流、认真借鉴、抓好落实。下面,我就抓好招商引资工作再强调几点意见。
第一,要增强抓招商引资的决心信心。招商引资是经济工作的重要抓手和对外开放的重要举措。市委、市政府始终把抓好招商引资作为突破路径依赖、推动经济转型和促进高质量发展的重要内容,积极抢抓机遇、突出招商重点、加大引资力度,吸引了一大批企业来延投资发展,为扩大固定资产投资规模、支撑和促进经济平稳较快增长作出了积极贡献。x年以来,累计参加国家和省上重点招商活动x场次、对接企业x余家、签定合同项目x多个、总投资x多亿元,其中x亿元以上项目x多个,引进内资外资连续四年位列全省第一方阵。特别是今年以来,我们紧跟中央要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展,不断创新招商工作方式,线上、线下同频共振,做到了疫情期间招商引资不停步、有实效。x-x月份,全市共实施招商引资项目x个,总投资x亿元,到位资金x亿元,其中省际项目x个,总投资x亿元,到位资金x亿元,完成省考指标的x%。实际利用外资x万美元,提前x个月超额完成全年目标任务,内资外资任务完成情况均位列全省第二,为我们做好“六稳“”六保”工作起到了积极作用。在今年如此困难的局面下,我市招商工作拿到这样的成绩单实属不易,这是全市各级各部门、各县(市、区)和x个管委会共同努力的结果,市委、市政府对大家的工作是满意的、肯定的。
但同时我们也要看到,我市招商引资工作中还存在一些突出问题:从思想认识看,一些县(市、区)、部门单位及x个市属国企对招商引资工作的重要性还认识不够,积极性、主动性不强,成效不明显。近年来全市实施招商引资项目数量由x年的x个逐年递减到x年的x个,且没有一个x亿元以上的大项目,x亿元以上项目也少之甚少,就是最好的说明。从方式方法看,招商引资方式拘于传统、过于单一,创新意识不强,过度依赖参加上级组织的招商活动,存在“守株待兔“”坐门等客”和搞大呼隆、重形式轻实效的现象,有特点、有创意、有吸引力的精准化招商办法措施不多。从项目谋划看,策划的补短延链项目、高科技项目、重大产业项目较少,产业链关联度不紧密,与我市特色资源优势的融合度还不高,前期工作不扎实,策划包装项目缺乏论证,这是我们最大的问题。从承载能力看,各类园区承载能力不足的问题比较突出,普遍存在基础设施配套不完善、生产要素成本过高的问题,特别是土地保障不充分的问题比较严重,大项目落地困难大。从落地服务看,重招引、轻服务的现象仍然存在,项目落地主体单位跟踪服务和精准对接不及时,招引落地企业的保护和支持工作不到位,造成一些项目招而不落、落而不快。从营商环境看,一些优惠政策迟迟落实不到位,企业、项目引进的后续协调服务跟进不力,甚至有“吃拿卡要“”雁过拔毛”的现象,亲商、安商、富商的氛围有待提升。从工作保障看,一些县区、部门招商人员及分管领导配备相对不稳定、调换频繁,招商干部激励机制没有形成,招商队伍专业性不强,捕捉招商信息能力、知识掌握能力、沟通洽谈能力亟待加强。从横向对比看,虽然我市内外资完成情况位列全省第二,但我们的基数与省内其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引进内资x亿元、外资x亿元,咸阳市引进内资x亿元,x亿元以上项目有x多个,安康市引进内资x亿元,这些数据充分说明,我们与兄弟地市的差距正在拉大。
当前,我市正处在为“十四五”开局奠定良好基础的关键时期,巩固脱贫攻坚成果、推进转型升级、奋力追赶超越的任务繁重,习近平总书记两次来x视察考察重要讲话中,一以贯之的总要求就是追赶超越,明确要求我们要实现经济量的合理增长和质的稳步提升。对x这样的欠发达地市来讲,在追赶超越中实现高质量发展,就必须从扩大优质增量和提升优化存量入手,而招商引资工作就是我们急需培育的新的增长点。各县(市、区)、各部门要进一步提高政治站位、凝聚思想共识,从全局和战略的高度深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性,坚持把招商引资工作作为推动产业转型实现经济高质量发展的重要抓手和追赶超越的强力引擎,牢固树立以大招商促大发展的理念,千方百计抓招商、抢项目、拼投资,使投资意向转化为每一年的投资计划,使签约协议转化为一个个落地项目,确保招商引资总量、到位资金和项目落地数量实现较大幅度增长,确保招商引资工作取得新突破、新战果,为谱写新时代追赶超越新篇章注入持久动力活力。
第二,要明确招商引资主攻方向。要把准招商方向,突出招商重点,为高质量发展构建更加强劲、更可持续、更抗风险的动能系统。按照招龙头、补链条、聚集群的总体思路,深入挖掘产业链条中的上下游关系,结合本地、本行业主导产业进行市场细分,突出主导产业精准招商,一手引进“链主”企业,一手导入上下游产业,形成“葡萄串”效应,推进产业集聚发展,增强竞争优势。重点是要在招商引资理念和思路上有所转变,要由过去单一注重石油、煤炭、房地产、基础设施等领域的招商向兼顾工业、现代农业、文化旅游和现代服务业招商统筹转变,由单个传统企业项目招商向注重产业链、产业集群和新兴产业招商转变,由单纯引进资金项目向引进资金、人才、技术和管理相结合转变。具体是要围绕我市能源化工、装备制造、特色农业、文化旅游等优势产业,针对上下游产业链缺链部分进行延链、补链、强链,着力引进关键环节企业和上下游配套企业,打通堵点、连接断点、畅通产业循环,提升配套协作能力,降低企业生产经营成本。特别是要按照赵省长要求,放大能源资源优势,紧盯煤向电力、煤电向载能工业品和煤气油盐向化工产品转化的“三个转化”,主要承接煤化工、能源装备制造、新能源等项目落地,促进能源产品向清洁化升级、能源产业向中高端提升。同时,要进一步拓宽招商领域,积极引进电子信息、数字经济、智能制造、高新技术、节能环保、安全应急、新材料等新经济、新业态,吸引一批高能级项目落地,实现产业基础再造和产业链升级。
第三,要突出招商引资重点区域。要紧扣“一带一路”和“长江经济带”发展战略,以珠三角、长三角、京津冀“三大区域”为重点,掌握发达地区资本和投资流向、原材料流向、产业转移趋向,聚焦我市优势产业,在产业转型升级上围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,实施资源就地转化和产业整合。一要充分发挥我市“一带一路”重要支点城市的优势,围绕能源化工、装备制造、农产品深加工、特色文化旅游等优势互补领域,加强与沿线国家地区交流合作,大力培育引进外贸新业态新模式,不断拓展向西开放空间。二要按照全省招商引资推进大会统一部署,抢抓京津冀、环渤海、长三角、珠三角等地区产业转移机遇,找准我市比较优势和重点地区产业的结合点,抢抓产业转移新趋势,高起点高层次谋划一系列招商活动,不断提升招商引资的广度。三要积极承接发达地区产业转移,针对各区域优势作出侧重选择,对东部沿海地区,要依托我市产业基础和资源优势,进一步加强与江浙沪等省份的沟通对接,重点招引精细化工、装备制造、外贸加工、电子信息、现代服务业等产业,借力推进我市优势产业升级。对京津冀地区,要突出做好与央企、大型国企和科研院所的对接,争取在我市布局更大项目或分支机构。对长江经济带,要以重庆、成都、武汉为重点,依托我市产业基础招引项目,打造形成一批产业集群。四要积极融入关中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加强友好城市经济技术交流与协作,推动双方提高合作层次水平,大力发展“飞地经济”“总部经济”,促进优势互补、互惠共赢。
第四,要灵活招商引资方式方法。实现招商引资高质量,必须创新招商引资方式方法,灵活地、有针对性地开展招商引资活动。要坚持开展精准招商,注重把招商引资、承接产业转移与我市产业结构特点结合起来,全面梳理产业链条,找准短板弱项,采用高密度、多频率、不断线的小分队招商方式,对重点产业分布区域、对外转移愿望强烈的企业,深入开展项目推介和对接洽谈,提升“点对点”上门招商、精准招商实效。要实行定向招商,紧盯世界x强、国内x强和知名央企、省企、民企以及行业领军企业和投资额x亿元以上的重大产业类项目企业,跟进建立市级目标企业库和定期联系沟通机制“,一企一策”制定个性化招商方案,及时向企业宣传优惠政策和推介合作项目,促进企业来延投资。要实行以商招商,深入挖掘本土企业、外来投资企业资源人脉,充分发挥企业招商主体作用,引导企业加强战略合作,拓宽信息渠道,挖掘招商线索,最大程度少走弯路、避免盲目性。要积极探索代理招商,运用市场化运作理念,建立招商实绩与收入分配挂钩激励机制,大力发展中介服务机构,通过委托代理招商、招聘招商经理招商顾问、设立招商常驻机构等办法,对业绩突出的人员和单位予以重奖,调动各方面参与招商引资工作的积极性和主动性。要持续强化协作招商,切实发挥工商联、台办、外办、贸促会和北办、西办等职能作用,积极整合和运用好异地x商会、协会资源,发挥对口帮扶地区和挂职干部桥梁纽带作用,内引外联、牵线搭桥,推动更多客商、企业来延发展。要坚持开展以情招商,充分发挥x政治优势,打响叫亮x“金字招牌”,进一步加大向上争跑力度,力求巩固成果、扩大战果。要加强与老x、老知青、x籍在外工作的领导和曾在x学习工作过的领导、企业家的联系,增进沟通交流,以亲情纽带和乡土观念推动招商引资取得丰硕成果。
第五,要夯实招商引资工作基础。一要提升项目策划水平,结合我市发展定位、产业基础、资源优势和空间布局,加强与大型企业、高等院校、科研院所和知名专家智库合作,认真研究策划一批投资回报率高、能拉长产业链条、扩大产品规模、形成集群效应的大项目、新项目、好项目,建立起接替有序的招商引资项目库,支撑我市长远发展。具体是要结合“十四五”工作谋划,加快策划包装一批高端能化、装备制造、生命健康、冷链物流以及5g网络、物联网、人工智能等新基建项目,壮大产业链、创新链、价值链,夯实高质量发展基础。二要提升项目前期质量,项目前期准备工作扎实与否,直接决定了项目签约落地的成功率和实施过程的进资率,要进一步健全完善重大项目预审机制,提前对项目立项、选址、环评、融资和投资者实力等要素进行综合研究论证,落实专人,及早办理项目土地报批和林业、环保、安全等手续,千方百计提高项目成熟度,促进项目早落地、早建设、早达效。三要提升项目承载功能,抢抓共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展及新一轮西部大开发等重大国家发展战略政策机遇,加快陆港型国家物流枢纽承载城市、国家应急产业示范基地、跨境电商综合试验区三大国家级引领平台建设,充分发挥新区、高新区、南泥湾开发区三大招商承载主战场及x个县域工业园区、x个现代农业示范园区、x个农产品深加工园区、x个现代物流园区的集聚作用,加大园区基础设施投资力度和招商引资力度,加快承载服务功能完善和创业基地、科技孵化器、标准化厂房建设,拓展服务功能,提升产业承接能力,促进产业集聚发展。
第六,要优化提升招商引资环境。一要健全完善招商优惠政策体系,要对标先进地区,全面梳理现有招商引资优惠政策,该完善的完善、该制定的制定、该废止的废止,切实增强政策的针对性和吸引力。特别是要针对不同的行业、企业和具体项目,研究制定更加灵活的优惠政策,在注重政策普惠性的同时,对特别重大的、有突出带动作用的大项目、好项目“,一企一策”研究解决。二要针对不同行业企业和项目,不折不扣落实优惠政策,要减少社会资本市场准入限制,按照国家准入负面清单,推动社会资本进入公共基础设施、能源化工等领域。要认真落实稳定市场主体的“减免返缓补”等一系列政策,有效降低企业生产运营成本,减轻企业负担。这里强调一下,今后大家在招商引资谈判过程中,要慎重考虑优惠条件的设定,明知做不到的不轻易许诺,答应人家的必须一诺千金、不打折扣、坚决落实到位,这是政府信誉问题。三要大力提升行政效能,要深化“放管服”改革,通过减环节、减材料、减时限,进一步优化审批服务流程,实行招商引资项目行政审批清单管理制度,以“马上就办、办就办好”的效率,加快项目推进速度,为企业提供更多便利。要积极推行投资代办服务制度,主动上门服务,多为客商想怎么办,绝不许简单讲不能办,要在不违法、不违规的基础上,善于变通、突破、创新,决不能死守条条框框,切实为企业提供优质高效服务。四要强化项目落地服务,各级政府要坚持把“政府围着企业转”的理念发挥到极致,把“店小二”服务意识贯穿于招商引资的全过程,投资额x亿元以上的项目要实行领导专班包抓机制,实现招商项目全过程服务、无缝隙对接,推动招商引资项目尽快落地。五要加强生产要素保障,各级招商、发改、自然资源、财政、金融、公安和项目主管等部门,要统筹加强土地供应、资金调度、能耗指标协调等生产要素保障,持续开展投资环境集中整治,严厉打击破坏投资环境的人和事,特别是对造成恶劣影响的,要严肃处理、公开曝光,决不姑息手软,保障项目顺利实施。
对外,要坚持招才引智,做到招商与招才并举,引资和引智并重,从而实现招商引资与招才引智的同频共振、一体推进,努力把人才转化成资源、把智力转化成资本。四要严格督查考核。要充分发挥考核“指挥棒”作用,进一步修订完善招商引资工作目标考核和责任追究办法,实行招商引资“月通报“”季评比“”年终考核”制度,尤其是要把产业类项目引进、招商项目履约率、到位资金数、完成投资额等作为重要考核内容,实行硬考核、严问责,倒逼招商引资质量和成色。
第八,要全力以赴抓好当前招商引资活动。会上为大家印发的全市招商引资活动实施方案,对这次活动的总体思路、重点任务、时间步骤和具体要求都进行了详细的说明,请大家务必抓好落实。要集中精力、紧抓招商引资机遇,扎实开始……四个专项招商活动,采取“走出去、请进来”等方式,提前策划安排“,小分队”精准跟进,深入开展项目推介和对接洽谈,力争四季度能有一批项目引进落地。要积极参加……等节会,展示形象、集中推介、主动对接,促进一批投资意向项目落实。年底前,省上将举办或组织参加x场经贸合作活动,期间有百余场推介活动,各县(市、区)、管委会和各产业招商专班、市直部门、相关企业,要充分利用这些平台和机会,主动对接、精心准备、组团参加,除省市招商推介活动外,每月至少开展不少于x场招商推介活动,对接洽谈招商机构和重点企业x家以上,务求取得实效。
同志们,招商引资贵在坚持、赢在主动,今天招来的商、引来的资就是明天的新产业、新动能。希望全市上下立即行动起来,按照市委、市政府的统一部署,以更强烈的责任意识、更饱满的精神状态、更有力的工作举措,努力推进招商引资工作提质增效,为新时代x追赶超越和高质量发展作出更大贡献。
领导在招商引资动员大会上的讲话篇十八
尊敬的党市长、各位代表:
在全省上下深入学习贯彻党的和xx届四中、五中全会精神,以及习系列重要讲话精神,加快全面建成小康社会的新形势下,汉中市红十字会第三次会员代表大会今天隆重召开了。这是汉中市红十字事业发展进程中的一件大事。在这里,我谨代表陕西省红十字会向本次大会的召开表示热烈的祝贺!向辛勤工作的各位代表,并通过你们向全市广大红十字工作者、会员和志愿者表示亲切的问候!向长期以来关心和支持汉中市红十字事业的汉中市委、市政府以及社会各界人士致以衷心的感谢!
近年来,在汉中市委、市政府的正确领导和社会各界的支持下,全市红十字会系统围绕中心、服务大局、锐意创新、扎实工作,积极“替政府分忧、为群众解难“,充分发挥了政府人道领域助手作用,取得了显著成绩。特别是在20xx年“5.12”抗震救灾及灾后恢复重建中,全市红十字会系统积极争取外界援助,筹集各类款物近5.8亿元,援助灾民住房、乡镇卫生院、学校、村卫生室及其它项目1.1万余个,全市11县区、213个乡镇、近131万人受益。为全市抗震救灾及灾后恢复重建工作做出了突出贡献,“红十字博爱家园”、“社区为本健康与急救”、“社区为本备灾减灾”、“社区恢复”等民生项目,极大地改善了汉中灾区及部分贫困地区群众的生产、生活条件,提高了项目地群众的防灾避险与急救能力。这些成绩的取得,与汉中市委、市政府和社会各界的关心与支持分不开,与汉中市各级红十字会辛勤工作、埋头苦干分不开,更与分布在全市各条战线的广大红十字会会员、志愿者的默默奉献和扎实肯干分不开的。实践证明,汉中市红十字会系统是一支愿奉献、能吃苦、会做事的队伍,是构建真美汉中、活力汉中、和谐汉中和幸福汉中的重要力量。
今年是“规划”收官之年,也是全面谋划“十三五”规划的关键之年。开好这次大会,对于加强汉中市红十字会的全面建设和快速发展、动员全市各级红十字会和广大会员、志愿者进一步投身党和国家“十三五”规划、全面建成小康社会的伟大事业、建设中国特色红十字事业具有十分重要的意义。在此,我讲三点意见。
一、进一步增强责任意识和使命感,努力成为全面建设小康社会的重要力量。
20xx年5月5日在会见中国红十字会第十次全国会员代表大会代表时指出,“我国红十字事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,中国红十字会是党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带。党和国家高度重视这支力量。”无论在战争年代还是和平时期,中国红十字会作为以保护人的生命与健康、促进人类和平进步事业为使命的社会救助团体,在人道救助领域都做了大量的好事、善事、实事。特别是新中国成立以来,红十字会更是成为我国最具影响力的人道救援组织,成为党和政府联系困难群众的桥梁纽带和开展人道工作的得力助手,在扶危济困、救灾救助等诸多方面发挥了不可替代的作用。
党的以来,以同志为的党中央提出并推动形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大战略布局,为我国在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供了行动指南。全面建成小康社会是中心目标。距离20xx年实现全面建成小康社会还有不到6年时间,全国有7000多万、我省有350多万贫困人口。贫困地区和贫困群众是全面建成小康社会的“短板”。当前政府正加大力度保障和改善民生,保基本、兜底线,即在义务教育、医疗、住房、养老等方面提供基本保障,满足人们基本的生存和发展需要,同时对特殊困难人群进行扶持和救助,守住他们生活的底线。
红十字会“作为从事人道主义工作的社会救助团体,在开展人道救助、反映民生诉求、化解社会矛盾等方面具有独特优势”。全面建成小康社会,于各级红十字会来说是重要的战略机遇期。红十字会作为党和政府在人道工作领域的助手,必须按照“群团组织要着眼党和国家工作大局,在大局下思考,在大局下行动”的重要指示精神,从“四个全面”战略高度,充分认识新形势下做好红十字会工作的重要意义,通过红十字平台,广泛动员人道力量,一方面可以募集更多社会资源助力保基本、兜底线,在党和政府想做而难以完全覆盖到的领域向需要帮助的人伸出援手,为党和政府排忧解难;另一方面可以发挥红十字基层组织扎根社区、拥有广大会员和志愿者网络的优势,及时发现民生需求,及时提供人道救助,有效发挥拾遗补缺的助手作用。
当前,中央和省委群团工作会议的召开,为党的群团事业发展指明了方向,为全面做好群团工作提供了重要遵循。国务院《关于促进红十字事业发展的意见》、省政府《关于促进红十字事业发展的实施意见》等重要文件,进一步明确了红十字会的性质、地位、作用和职能职责,是指导我国、我省新时期红十字事业发展的纲领性文件。希望汉中各级红十字会在学习领会中省群团工作会议及国务院、省政府文件精神方面再下功夫,抓好贯彻落实工作。
二、进一步打牢工作基础,努力推动红十字事业健康发展。
党的群团工作会议指出,群团组织存在脱离群众的问题。“群团组织必须始终站在党和人民的立场上,切实保持和增强群团组织的群众性。”各级红十字会要认真贯彻落实的重要指示精神,从群众需要出发,努力改善最易受损害群体境况。
一是要坚持在群众所急、党政所需、符合宗旨、红会所能的领域持之以恒地开展人道工作。特别是要完善应急动员、志愿服务、筹资劝募等工作机制,加强应急救援能力建设,提升备灾救灾水平,健全应急救护培训长效机制,提高群众性自救互救水平,在抢险救灾、保障重大任务、应对突发事件中发挥助手作用。深化拓展红十字会人道救助项目,着眼于改善基层卫生服务条件,完善城乡红十字健康服务网络,兴办康复、养老等与红十字人道宗旨相符的社会公益事业,不断扩大人道服务受益面,加大对贫困人口集中地区人道救助力度,积极承接政府委托的服务民生的职能,协助党和政府守好民生底线,把红十字会所联系的群众最紧密地团结在党的周围,巩固党的执政基础党。
二是坚持社会化、开放式办会方针,广泛动员人道力量。红十字事业不仅仅是红十字会和红十字工作者的事业,需要全社会方方面面的关注、参与和支持。红十字会会员和志愿者活跃在灾害救援、应急救护、人道救助、无偿献血、造血干细胞捐献、遗体器官捐献、人道传播等各个领域,是红十字事业依靠的主要力量。各级红十字会要尊重志愿者的主体地位和首创精神,开展相关工作要以志愿者为中心,让志愿者当主角,改进服务管理模式和运行机制,提高理事和会员代表的广泛性和代表性,提高志愿者和基层一线红十字工作者在理事会中所占比例,让志愿者和基层一线红十字工作者切实参与决策,进一步强化民主决策机制。
三是积极发挥灾后重建项目平台作用。在“5.12”灾后重建及后续援助项目中,汉中市各级红十字会利用捐赠资金,援建了大量的学校、卫生院、卫生室等项目,各级红十字会在开展红十字人道救助、应急救护培训、志愿者招募、传播红十字运动知识等方面,要充分发挥这些援助项目平台作用,使这些场所成为开展红十字活动的固定场所,方便各界群众参与红十字事业。
三、进一步加强干部队伍建设,为红十字事业发展提供坚强组织保障。
红十字事业的发展,需要一支热爱人道工作、富有奉献精神、带头践行党的群众路线的干部队伍。各级红十字会要积极争取当地党委、政府支持,不断优化红十字会领导班子结构。各级红十字会要加强干部教育培训,一方面要加强理论学习,使每个红十字会专职干部都能熟悉红十字会的宗旨、性质、基本原则和职责,熟练掌握相关的法律政策和专业知识技能;另一方面,要组织干部职工走出去,加强学习交流,学习外埠先进经验和做法,开阔视野,提高工作水平。
同志们,在“四个全面”的战略布局中,只要找准位置,认清责任,聚焦目标,明晰路径,红十字事业应该有所作为,也必将大有作为。面对新的发展机遇期,我们要以的重要讲话精神为行动遵循,按照“三严三实”的要求,认真贯彻落实中国红十字会“十大”会议精神,切实增强责任意识,抢抓机遇,迎接挑战,勇于担当,奋力前行,推动中国特色的红十字事业取得更大发展。在这里我也衷心地希望汉中市委、市政府能够依法继续大力支持市红十字会,保障红十字会依法履行职能,并对其各项活动进行强有力地监督,切实帮助解决红十字事业发展中遇到的各种困难和问题,为各级红十字会开展工作创造必要有利的条件。同时也希望大家在汉中市委、市政府的坚强领导下,以本次大会为新起点,以更加昂扬的精神、更加饱满的热情,开拓创新,团结奋进,扎实工作,努力推进汉中市红十字事业再上新台阶,为构建和谐美好的汉中做出新的更大贡献!
预祝大会取得圆满成功!谢谢大家!