水务所上半年工作总结(优秀18篇)
总结是对我们工作和学习的一种反思,可以帮助我们更好地规划未来的目标和方向。在写总结之前,我们需要明确总结的目的和受众群体。以下是小编为大家准备的一些总结范文,希望能为大家的写作提供一些参考和借鉴。
水务所上半年工作总结篇一
(一)以党建为引领,高位推进水务建设工作。
始终把党建工作放在首位,切实把政治规矩和政治纪律挺在前面,认真贯彻学习十九大及习近平新时代中国特色社会主义思想,加强意识形态领域建设工作,一是落实全年从严治党的各项规定和要求,树立“四个意识,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是继续推进“森林管护区”创建工作;三是有力推进党建促脱贫攻坚,驻村开展定点帮扶工作。四是把党建工作与水务工作同谋划共部署齐推进。局党组不断加强自身建设,以“铸魂行动”为抓手深入开展“两学一做”学习教育。
(二)抢机遇抓建设,确保完成年度水利投资任务。“十三五”是水务建设的“黄金时期”,我们要紧紧抓住这个历史性机遇,采取有力措施,着力争项目、争资金,加快水务基础设施建进度,加强项目调度,确保水利建设各项目标任务有序推进,确保完成州委、州政府确定的年度投资目前任务。今年以来,州委州政府主要领导及分管领导多次到水务局调研指导工作,并召开座谈会,研究解决水务部门存在的困难和问题,确保全州重点水利项目前期工作经费有长远保障。
在全力加快水务工程建设进度工作上,我局一是积极推进项目开工。抓住国家高度重视水利建设的重大机遇,按照批复一个就开工一个的原则,提前做好项目开工准备,加强与部门间的协调沟通,加快办理林业、国土等开工前置审批手续,充实项目法人力量,优先保障和落实用地指标,着力解决征地移民迁建等重点难点问题,确保工程顺利实施。二是制定科学的年度工作推进计划。将年度目标任务分解细化到月,逐个项目逐个环节落实工作任务,提出具体可行的保障措施;按照“周巡查、月调度、季总结”的安排,及时协调解决工程建设中的困难和问题,加快推进项目建设进度。三是严格执行“四制”,加强工程建设管理,确保工程质量和安全。
(三)统筹协调全力推进河长制工作。
一是按照《贵州省河长巡河制度》要求,督促州级各责任单位、各县级河长办做好2020年上半年河长巡河工作;二是依据《黔东南州河湖“清四乱”专项行动清理整治工作方案》(黔东南州总河长令第1号),对未按时完成问题整改的县市以《黔东南州河湖“清四乱”专项行动整治情况通报》形式进行通报或下发督办函;三是按审定的《黔东南州河湖管理范围划定三年行动方案》积极与上级部门对接,争取资金推进我州河湖划界工作。
(四)政府重视,全力做好水旱灾害防御工作。
水务所上半年工作总结篇二
上半年,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,县水务局按照县委十五届七次全体会议暨县委经济工作会议、县委县政府2020年工作总结等有关文件和会议部署要求,以夯实水利基础、保障水安全为主线,以加快水利建设、提高防灾减灾能力为重点,统筹推进水利管理、党的建设、党风廉政和精神文明建设等各项工作,各项工作有序推进。
(一)规范管理,推进水利项目建设。着眼于夯实农业农村发展基础,严格规范项目建设程序,切实加强建设管理,项目建设规范有序推进。8项新建工程中,高效节水灌溉项目发展高效节水灌溉面积1.39万亩,埋设安装管道75.21公里,铺设地面管网89.2公里,完成投资1958.6万元,占计划的81.6%,同时按照2020年县委1号文件关于支持马铃薯、高原夏菜产业的优惠政策,协同农委在永固镇南关和西村、新天镇新天堡和韩营4个村配套高效节水及水肥一体化设施工程,发展滴灌面积5230亩,铺设地下管道38.88公里,地面支管24.24公里;山水林田湖洪水河等小流域治理工程架设供水管道105.24公里,修建蓄水池12座,栽植各类苗木86.68万株,完成投资2390万元,占计划的56%;农村饮水安全巩固提升工程(县政府为民办实事项目)已埋设管道15公里,架设输电线路0.32公里,水厂主体工程已完成30%,相关设备已订购,完成投资360万元,占计划的56.7%;水库移民后期扶持项目预制预制块1100立方米,整理土地300亩,完成投资69万元,占计划的15.2%;大堵麻灌区量水设施改造项目改造量水设施18处,完成投资133万元,占计划的50%;童子坝河道治理、小堵麻河道治理工程已开工建设,正在进行“三通一平”、施工测量、施工放线等工作;金山水库环境影响评价等13个专题报告已办结,初设报告已批复,“三通一平”工作全面完成,招标公告已发布。5项续建工程中,2020年农业水价综合改革示范项目已完工;大堵麻灌区续建配套节水改造项目已完工,修建分水闸15座、干支渠5.68公里;山城河水库工程进行竖井、输水洞出口和闸室、溢洪道泄槽段和消力池等部位的施工;洪水河城区段水利风景区排洪渠工程修建滚坝1座,安装引水管道0.4公里,防护围栏2.5公里,维修景观水池7座,新建景观水池1座,完成投资1313万,占计划的20%;山水林田湖2020年洪水河小流域治理项目主体工程基本完工,童子坝流域治理项目新建护岸10公里,渠道3.84公里,种草0.93公顷,栽植各类苗木13.4万株,完成投资1517万元,占计划的44.6%。
(二)精准施策,推进脱贫攻坚工作。以饮水安全为重点,坚持工程措施与管理措施并举、建设与管理并重,通过整改自查发现的问题,61户全部实现了自来水入户,新摸排17户因危房改建搬迁至新宅基地未入户问题己逐户制定措施全部实现了入户,进一步提高了脱贫攻坚饮水安全质量。同时加强工程运行管理,强化农村集中供水工程安全排查和防控,改建各类管道85公里,落实水质检测费用30万元,供水不稳定,管道堵塞问题己解决,并己组织完成验收销号。进一步做好帮扶工作,加强和充实帮扶力量,积极支持驻村帮扶工作队工作,认真制定和落实“一户一策”精准脱贫计划,全面宣传相关政策规定,结对帮扶工作持续推进。
(三)加强防范,扎实做好防汛工作。全面落实防汛责任制,调整充实防汛抗旱指挥部组成人员,落实8座中小型水库的防汛领导小组成员和承包领导。修订完善各类预案69项、调度规程8项,落实抢险队伍17支4966人,储备防汛物资,加强汛前检查,认真开展演练,严格落实防汛值班制度,逐级落实值班人员,确保了水情、汛情、工情及时传递。及时排除防汛安全隐患,对8座中小型水库及主要河道防汛安全隐患进行了全面排查,加强暴雨洪水预警预报和信息发布,强化山洪灾害“户户知”工程值班和设施维修保养,迎汛度汛工作扎实有效。
(四)深化改革,激发水利发展活力。持续推进河长制工作。健全完善河长制相关制度10项,组织对各镇建立河长制情况进行验收,对全县范围内河流整治情况进行督察,对马蹄河、山城河存在问题进行专项督办。结合我县河库特点,在落实水资源管理、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河库执法监管等6大任务的过程中实化细化具体任务,完成了洪水河和大堵麻河一、二级水功能区确界立碑,启动实施了山水林田湖洪水河、童子坝河等小流域治理项目;加强水资源管理,分解下达了用水总量、用水效率等指标,划定地下水超采区范围,通过控采限量、高效节水、调整种植结构、退减灌溉面积等措施加强地下水超采区治理;颁发童子坝河、洪水河、海潮坝河、小堵麻河、大堵麻河、苏油口河24处采砂权河道采砂许可证,正在办理环评、安评等相关手续;加强河道日常巡查检查,强化入河排污口监督检查,积极开展河道水域岸线确权划界工作,童子坝河、洪水河、海潮坝河、小堵麻河、大堵麻河已完成无争议河段确权划界工作,领取了《不动产权证书》,其余8条河流的工作也正在有序推进。深化农村水利综合改革。细致全面地组织开展以村组为单位的小型水利工程调查摸底,对全县改革涉及的小型水利工程进行分类,摸清了小型水利工程现状,建立台帐。按计划推进理清产权、资产评估、“两证一书”颁发等工作。
(五)加强管理,着力提高保障能力。加强水利工程的运行管理,严格操作规程,及时巡查、清淤、清障、观测和检修,确保各类工程运行正常。认真做好灌溉工作,加强旱情监测预报,科学编制用水计划,动员群众积极调整种植结构,同时优化调度方案,加强测水量水,灌溉秩序稳定,完成春灌面积1.94万亩,夏灌总亩次58.02万亩。严格水资源论证和取水许可管理,严格水资源用途变更监管,加强水资源监控计量,清理整改取水许可受理、审批、延续、发证、监督、档案管理和计划用水中存在的主要问题和薄弱环节,认真落实地下水超采区治理措施,水资源管理工作进一步加强和规范。
(六)狠抓落实,扎实推进作风转变。按照省市县“转变作风改善发展环境建设年”活动总体要求,迅速召开动员会议,认真制定实施方案,及时成立工作机构,在鲜明位置设置了“转变作风年”征求意见建议箱,张贴了征求意见建议公告,公布了投诉电话和通信地址,主动接受社会监督。同时紧紧围绕活动实施方案指出的6个方面的问题广泛征求意见建议,建立了问题台账,明确了责任领导、责任股室、责任人和完成时限。对于能够立即整改的问题立行立改、马上就改;对于需要一定时间整改的问题要做到强化部署、及时跟进、推动落实。活动的开展,使干部职工的思想观念、精神状态、工作标准、办事效率有了明显转变。
(七)从严治党,不断加强党的建设。按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,制定党建工作主体责任清单,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,积极落实基层党组织建设工作各项措施,深入开展“主题党日”活动,启动党支部建设标准化工作,党建工作稳步有序推进。严格履行管党治党第一责任和“一岗双责”,认真落实中央八项规定及实施细则,制定从严管党治党责任清单,完善党员学习、谈心谈话等制度,推动议事决策科学化、民主化、规范化,确保中央和省市县各项决策部署贯彻落实到位。
水务所上半年工作总结篇三
通过制度来激励上进、规范党员干部思想行为,为各项工作“创建一流”目标提供良好的活动环境。突出表现在围绕评审工作,狠抓党建工作各项制度的落实。xx年上半年,我局始终坚持党建工作目标管理,严格按照争创“四型党委”要求和“三会一课”等制度,抓好党的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。在制度的规范下,把党建工作做活:一是完善制度,建立长效机制。按照中心《水务局学习制度》、《民主生活会制度》、《党委、党支部工作职责》、《党风廉政建设责任制实施办法》等项制度,围绕党建工作务实创新、创优的工作思路明确了下半年中心党建工作目标。二是强化管理,认真执行“三会一课”制度。在党课教育中,将政治学习与水利实践结合起来进行交流,通过支部和部门讨论,起到了相互启发、共同提高的学习效果。围绕“创先争优”这一主题开展工作,坚持民主制度和群众评议制度,开展批评和自我批评,肯定了成绩,找出了差距。三是注重“凝聚力工程”建设,为党员干部创造良好的学习生活环境。
水务所上半年工作总结篇四
xx年,在区委、区政府的正确领导及上级主管部门的关心和支持下,我局认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和胡锦涛在云南考察工作结束时的讲话精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观、党和国家的水利工作方针以及可持续发展的治水思路,圆满完成了xx年各项工作任务,有力地推进水利事业再上新台阶。现就一年来的工作总结如下。
一、围绕提高农民生活质量,大力推进农村人饮安全工程建设。
近年来,国家加大了对农村人畜饮水工程建设的投入力度,我局把保障饮水安全作为水利工作的首要任务,积极向上级水利部门争取资金,加快实施了饮水安全工程,协同相关部门整合各方位资金,发动群众,重点解决了血吸虫疫区的饮水安全问题以及局部地区饮用水严重不足问题。今年计划通过实施xx年人饮项目,xx年扩大内需人饮项目和省级人畜饮水专项资金,拟投资280万元,解决6000人农村饮水安全问题,切实解决人民群众用水难问题。
至xx年10月底已解决4444人的饮水安全,完成投资203.19万元。其中完成大东乡上翻身、下钟、毛古厂、文明、化里巨、复课、上岩瓦、下岩瓦、拉满里、妹彪古、打钟、果市、文河13个村共2269人的人畜饮水工程,完成投资万元95.57万;完成七河乡勒马村、新面村、下木登3个村895人的人畜饮水工程,完成投资46.95万元;完成金山乡则古村480人的人畜饮水工程,完成投资20.67万元;完成束河街道办事处开文荣华村800人的城市管网延伸工程,完成投资40万元。
二、围绕山区脱贫致富,狠抓水毁修复。
xx年由于我区内水毁工程较多,通过充分调查、论证后,认真开展了规划,进行勘测设计、编制实施方案,及时对水毁工程进行修复,对存在安全隐患的水库进行了应急处理;投资25万元,完成金安乡光乐沟1.8千米三面光改造,改善了光乐村委会1200多亩农田的灌溉用水困难问题。投资20万元,完成金山东山河三面光沟渠改造254m,将改善该村500多亩农田的灌溉用水问题。
协助实施丽大路金山段沿线绿化带建设。根据区政府有关现场办公会议精神,配合搞好古城区丽大路金山段沿线绿化带建设,通过对项目区进行实地勘测,根据涉及的排涝问题确定了工程实施方案。工程于xx年8月开工建设,现已完成排洪沟开挖3km,完成投资30万元,工程预计在年内完成。
三、围绕有效减轻洪旱灾害,加大抗旱防汛工作力度。
由于xx年降雨少,影响了清溪、黑龙潭等泉群的出水量,黑龙潭泉群6月下旬干枯,给我区农业生产带来很多困难。我局认真做好各个水库调度运行及用水管理,并协调玉龙县从拉市海调水1520万m3,保证了农田灌溉用水及城市生活用水、景观用水。做好水资源的统一调度,千方百计增加水库复蓄水量,从清溪水库至黑龙潭输水管道供水230万m3,确保了丽江古城的景观用水,保证了丽江旅游业正常开展。
今年降雨较为适中,且在各重要农历节气时都下了雨,属风调雨顺之年,并未出现以往年的大暴雨等恶劣天气。我局认真组织汛前清淤、汛中检查,各水库管理所严格防汛值班制度,各乡和街道办事处积极配合,反应迅速,高度重视防汛安全,城市防洪工作得到上级部门的肯定。
四、围绕保障粮食生产安全,抓好干渠防渗处理工程。
长埂河是金山乡漾西村委会境内唯一的灌溉河道,全长8100多米,由于年年久远,长埂河河坝全是土沙河坝,每到灌溉季节,渗漏严重,出现上游河水瀑满,下游河道干涸的现象。经我局不断努力,长埂河被列入团山水库干支渠防渗处理工程。根据《云南省发展和改革委员会、省水利厅关于下达xx年第一批省级水利专项贷款投资计划的通知》(发改农经〔xx〕320号),古城区团山水库漾西长埂河干渠防渗处理工程总投资843万元,其中省级水利专项贷款资金140万元,其余资金由区级配套及群众投劳解决。xx年计划实施2.2km渠道防渗,计划投资140万元。项目6月25日完成招投标工作后,8月7日开工建设,现已完成长埂河干渠防渗治理1.4km,完成投资80万元,工程预计在年内完成建设任务。通过项目实施,将改善项目区1.17万亩农田灌溉条件,粮食产量得到提高,渠道改造后将减少水毁修复工程投资,减少群众投工投劳,避免才力和物力浪费。长埂河并被列入xx年中央财政小型农田水利建设项目,待中央资金下达,将全面实施。
五、围绕改善生态环境,加强水土保持工作。
如期完成xx年中央扩大内需新增项目。在区委、区政府的大力支持下,七期“长治”工程东山河项目区(古城区)贵峰及良美小流域xx年第四季度新增水土保持项目于xx年12月底被批准实施。
水务所上半年工作总结篇五
一是始终把加强党员干部理论学习放在首要位置,在抓好业务工作的同时,坚持以理论学习为指导,不断提高全体党员的思想政治觉悟。有针对性地开展学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略等学习教育。坚持每月开展党组中心组学习教育工作,严格落实党组中心组学习计划。
二是全面落实党内组织生活、民主生活制度,加强对重大思想理论问题引导,规范管理意识形态阵地。5月10日按照《xx区脱贫攻坚“重精准、转作风、补短板、创一流”专项整改行动实施方案》要求召开专题民主生活会,及时落实整改措施。
三是聚焦解决思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设、制度建设等方面存在的突出问题。年初已制定学习计划,研究制定《xx区水务局党组中心组学习制度》、《关于成立局中心组学习领导小组的通知》等文件。
水务所上半年工作总结篇六
一是严明党的政治纪律和规矩,强化廉政风险防控,加强权力运行监督制约,加强对帮扶村东黄村进行帮助指导,加强了班子建设,落实派出“第一书记”“驻村工作队”,落实了“五个一”帮扶力量队伍,共同研究制定了村帮扶计划、制定了贫困户帮扶计划和开展了直接联系群众工作,制定了“一户一措施”,对全村179户贫困户进行了对接走访,做到了全覆盖。
二是高度重视党风廉政建设,强化责任担当意识。局党组经常在工作例会中强调全体党员干部高度重视党风廉政建设工作,坚持真抓实干,狠抓工作落实,努力营造部门清正、干部清廉、作风优良的干事创业环境。
三是积极参加十九大报告轮训活动,在区委组织部、人社局的组织下,我局合理安排人员,严格纪律,分批次全部参加本次十九大报告轮训活动,并按照要求撰写个人心得体会,及时汇总报送至区人社局。
水务所上半年工作总结篇七
(一)积极推行水旱灾旱防御管理模式。
一是全州水雨情自动监测系统上报率94.49%,名列全省第一位。二是结合州水务局新“三定”方案和工作需要,印发《州水务局关于组建水旱灾害防御抢险队(专家库)的通知》,组建由水工建筑、地质、水文、机电、电气、水保等水利水电工程相关专业组成的抢险队(专家库)。三是实行的“1+1+1+3”模式常态强化防御值守力量,即按照1个带班领导+1个科室领导+1个值守人员+3个维保人员强化强降雨应对防御值班。
(二)推行骨干水源工程监理单位、施工单位主要人员现场签到制度。
针对我州在建的骨干水源工程部分实施的水利工程施工单位、监理单位及其主要人员履职履约不力、缺岗缺位严重造成的施工进度迟慢、质量控制不严、安全生产隐患突显、工程现场管理不规范等问题,通过实行指纹打卡,督促施工单位、监理单位按照投标文件承诺的人员和工作时间来履行合同,遏制项目管理中明投暗靠、挂名虚设和随意更换人员的违规行为。确保在建骨干水源工程稳步推进。
(三)凯里市取得“国家节水型城市”称号。
为增强全民节约用水意识,提高水的利用效率,完善科学用水和节约用水管理体系,提高城市节约用水工作的整体水平,从2020年起,凯里市开展了创建国家节水型城市工作,2020年成功创建省级节水型城市,2020年成功创建国家节水型城市,住建部官网于2020年6月4日发布了“住房和城乡建设部国家发展改革委关于命名第九批国家节水型城市的公告”,成为我省继贵阳市之后第二个国家节水型城市。
(四)全省水利新闻宣传工作先进单位和先进个人。
我局认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记“十六字”方针,积极践行可持续发展治水思路,紧紧围绕水务中心工作任务,始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,不断增强舆论引导能力,宣传工作成效显著,2020年5月被省水利厅评为全省水利新闻宣传工作先进单位,同时我州包丽娟等5名同志被表扬为水利新闻宣传工作先进个人。
(五)台江县空寨水库项目获省建筑安全文明施工样板工地。
2020年3月台江县空寨水库项目通过全省建筑安全文明施工样板工地评选,被表彰为贵州省建筑安全文明施工样板工地,成为全省174个建筑安全文明施工样板工地中唯一的水利项目,也是我州首个获此殊荣的水利项目。我们将以此为契机,向全州水利项目发起安全生产标准化建设冲锋号,扎实抓好水利工程安全生产监管工作,为打赢脱贫攻坚战,实现全面小康提供安全的水利建设环境。
水务所上半年工作总结篇八
今年,我办认真贯彻落实省、市防汛工作会议精神,按照市防办的要求,提早安排,周密部署,狠抓落实,认真做好防汛工作,圆满完成了我县度汛防洪工作任务。
一、未雨绸缪,积极行动,做好防汛准备工作。
今年的防汛形势十分严峻,任务特别艰巨。由于今年的气候条件使我国很多城市被淹以致受灾,特别是**市。我县属海河流域中游,其中海河南部和黄河下游两个区域都会对我县造成威胁。又根据今年入汛以来,我县降雨情况极不正常,六,七月份未出现降雨。而在七,八月份也就是“七下八上”这一段时间内降雨明显偏大。全县降雨量***毫米,平均降雨**毫米,比常年同期平均降雨量偏多***%。因此,为切实做好今年防汛工作,我们立足于防大汛、抢大险、救大灾,以对党和人民高度负责的态度,早动手、早安排、早部署,积极做好防汛准备工作。
一是*月下旬,县防汛指挥部及时调整了成员分工和包河、包渠人员责任分工,上报了《**县防洪预案》、《**县城市防洪应急预案》及抢险队伍组织和物资储备情况。
二是*月底,县防办组织相关人员利用*天的时间进行了汛前检查,对我县所辖**河、**河、**河、***江主要河道重点堤防及闸涵泵站进行了全方位检查,并填写了防汛工作手册,检查情况及时上报市防办。
三是根据汛前检查情况,县防办进行了汇总,并做出检查情况报告,防汛指挥部办公室依据报告对所辖区域的各乡镇区提出了具体工作要求,特别是在清障工作上,要求各乡镇务于*月底彻底完成。
四是对汛前检查出的典型问题,县防指领导成员现场办公,及时采取措施。为进一步落实防汛措施,明确责任,县防办对所辖乡镇下发了做好东风渠疏通排涝工作的通知,并对利用排灌渠系度汛排涝提出指导性意见。由镇政府订出度汛防洪预案,责任人签字盖章。
五是加强业务培训,普及防汛业务常识。为了全面掌握防汛工作基本常识,不断丰富防汛指挥技能,增强责任心,有效地全面做好防汛工作,县防办组织相关人员学习《防汛工作知识手册》。了解国家有关法律法规、境内行洪、排涝河道、堤防及我县水利工程现状、防汛重点,对加强防汛组织指导、扎实做好防汛工作、增强全民防汛意识起到了决定性的作用。
六是安排防汛值班,改善值班条件。防汛办提早安排了迎国庆、保安全、防汛值班计划,乡镇区实行双层领导值班责任制,并对各乡镇区、县直各单位进行不定期查岗、监督,检查结果予以通报。防汛办制订了值班表,水务局班子成员带队值班,**名精干力量进行24小时昼夜值班,实行责任制,严防脱岗、漏岗、不在岗现象发生。
七是调整充实和完善了《**县防洪预案》、《城区防洪预案》。根据历年的实践经验,结合今年的防汛特点,我们及时完善了各项防汛预案。特别是对滏阳河沿堤村庄及险工险段所涉及的乡镇提出要求,抓紧制订出自救措施和防汛预案,乡镇与乡村签订责任状。并对《城区防洪预案》进行了修改,针对县城的重点问题、薄弱环节及时进行了解调查、完善调整。全县防汛工作做到任务、责任细量化,分解到人,责任到人,坚决做到“谁的问题谁解决”,“谁出的事谁负责”,狠抓落实。
二、厉兵秣马,硬化措施,打好防汛攻坚战。
入汛以来,我们按照省、市防汛办的指示要求,坚持“以人为本,依法行洪”的原则,采取有力措施,克服麻痹思想,全县上下协调联动,精心组织,科学调度,全面做好防汛工作。
一是全县召开防汛工作会议。七月中旬,我县召开了由县防汛指挥部成员单位一把手、各乡镇区防汛抗旱指挥部指挥长、县防汛办全体人员参加的防汛工作会议,安排布置了今年全年的防汛工作。县防汛抗旱指挥部领导成员在会后先后查看了**河、***河、**河的险工险段及城区排水情况。各乡镇区按照全县防汛会议精神,狠抓贯彻落实,确保责任、任务切实落到实处。
二是搞好河内清障工作。河内清障是我县防汛工作的重点、难点,为切实做好这项工作,县防汛办下发了《各乡镇区做好河内清障工作的通知》,县长***亲自督办。并同各乡镇区一把手签订责任状,县防办配合有关乡镇把清障任务按照属地权限和设障责任落实清障责任制,并针对各乡镇出现的问题及时下发了相关文件。
三是抓好防汛物料和抢险队伍组织的落实。县防办对全县现有的防汛物料进行了检查,落实了措施,加强了物资的防火、防潮、防盗工作,以确保防汛物资的安全和质量。同时今年又加大物料储备额度,并且对物资品种、存放地点、联系人、调运车辆的落实逐步进行了检查。各乡镇区充实了防汛抢险队伍,今年全县**个乡镇区和有关部门共储备桩木***方,草袋*万个,编织袋**万个,铅丝*万公斤,麦秸***吨,门板****块,树头***个,成立了****人的快速抢险队和*****人的抢险预备队。乡镇村抢险队伍组织,落实到村到户,并上报市防办。
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水务所上半年工作总结篇九
xxxx年是我市“十三五”的开局之年,也是水务事业发展的关键一年。上半年,市水务局紧紧围绕市委“一城两区”“三步走”发展思路和“四大发展计划”,切实按照我市“十三五”规划,着力旅游城市提档升级,狠抓重点涉水项目建设;着力推进品质城市建设,狠好水利基础设施建设、防汛度汛、水资源节约用水管理、供排水管理和水生态文明建设;狠抓“两学一做”学习教育,着力党风廉政建设,制度建设和执纪问责,努力开创全市水务工作新局面。
围绕旅游城市需要,积极配合x河拦河闸坝工程、黄家河心城市湿地公园、滨江新区和安缇缦国际旅游度假区项目涉水工作推进,为旅游城市产业提档升级提供了坚实的水务保障;同时还围绕民生改善,积极配合x市开展了李家岩水库建设前期工作。
1.x河一号闸坝。经多方协调,一号闸坝工程项目涉水工作相关的项目可行性研究报告、水土保持方案、防洪评价影响报告、建设规划同意书已取得相关部门批复;水资源论证报告已通过省水利厅审查,且编制单位已按专家意见修改完善,我局将加强与省水利厅的沟通衔接,尽快取得批复意见。
2.x河二号闸坝。截至目前,二号闸坝工程项目涉水工作相关的水土保持方案、项目可行性研究报告、行洪论证报告、建设规划同意书、水资源论证报告、环评报告已取得相关部门批复;初步设计已完成,成果已报x市水务局,待x市水务局初审后转报省水利厅审查,下一步我局将积极与省水利厅沟通对接,尽快取得审查意见,确保今年底下河施工。
(二)助推黄家河心城市湿地公园建设启动。为确保黄家河心地块土地出让工作顺利推进,我局按市委市政府要求及时启动了黄家河心防洪规划修编工作,并就该项工作多次对接都管局、省水利厅,前期委托都管局设计院编制的黄家河心防洪规划修编报告(修改版)已上报省水利厅审批,省水利厅于xxxx年x月xx日组织专家进行了评审,原则通过,编制单位正按照专家意见进行修改,我局将积极与省水利厅沟通对接,尽快取得审查意见。
1.市政规划编制工作。为配合滨江新区万达城建设工作,我局在全市原有供排水规划基础上,委托西南市政设计院编制完成《滨江新区西区供排水专项规划》,目前该规划已通过专家审查及市规委办、规委会审查,正由x建工集团组织实施。
3.供排水管网迁改工作。我局对项目区内所有的供排水管网进行了全面实地踏勘,绘制了较为详细的供排水现状示意图,同时为加快推进该项工作,拟制了供排水管网迁改方案。目前已完成展示中心、首开区等供排水管网临时迁改及e地块lg学校管网迁改工程,提交x、x、xx号道路临时排水方案,正在对b地块供水管网进行普查。
4.渠道迁改工作。对项目区内涉及的胜利堰、小罗堰、白马堰等渠道现状进行梳理并提供迁改示意方案,目前韩家沟等沟渠迁改路线已基本确定,设计单位正在编制渠道迁改方案。
5.用水保障工作。为确保滨江新区开发建设顺利推进,我局多次对接万达城公司并按照项目建设需求,为万达城展示中心、首开区等项目建设敷设临时供水管道,保障项目建设施工用水。
(四)积极协调安缇缦国际旅游度假区项目。我局主要负责莲花湖水域管理协调,涉及洪水位校核、用水协调工作等。经市规划局委托x市精正测绘有限公司实地测量,发现原水文数据与实际有所差异,经与x市水务局反复沟通对接,已同意我局聘请具有资质的设计单位对莲花洞水库洪水位进行校核,最终数据作为建设安缇缦国际度假区项目永久建筑物的水文数据,目前,我局已向市政府申请设计单位洪水位校核报告编制经费,且已聘请x市水利电力勘测设计院进场编制报告。同时,已完成安缇缦国际旅游度假区项目施工临时用水工程,督促西区水厂敷设供水管道dnxxx管道xxxx米、dnxx管道xxx米至安缇缦项目接待处,解决了临时供水问题。
(五)配合开展李家岩水库建设。在xxxx年配合完成李家岩水库料场初步测量工作的基础上,xxxx年上半年配合开展了李家岩水库输水管线方案确认摸底调查工作。
(一)不断夯实农田水利基础设施。xxxx年上半年,我局深入实施全域灌溉水利设施建设工作,扎实推进并全面完成了x市下达的冬春渠道防渗整治、蓄水池建设、渠道清淤、水土流失治理等农田水利基本建设任务。一是通过实施相对贫困村水利项目,在青峰山尖峰社区完成新建蓄水池x处;二是通过实施全市蓄水池、山坪塘清掏及柳街镇取水枢纽及其渠道整治工程,完成新增恢复蓄引提水能力xx万立方米;三是通过实施天马镇末级渠系连片整治工程、石羊镇高标准农田建设项目水利措施、柳街镇高标准农田项目辐射区水利设施建设项目、现代农业生产发展(水稻)项目水利措施、石羊镇卫星社区末级渠系综合整治等工程,整治末级渠系xx公里,新增恢复灌面x.x万亩,完成水土流失治理面积x.x平方公里。
(二)切实保障城乡居民饮水安全。由我局作为水行政主管部门牵头,由市兴市集团作为业主,对现有饮水工程进行巩固提升,一是实施了蒲阳镇建设村新建供水配套设施项目,目前施工单位已经进场,待青苗赔偿事宜协商后开工,预计xxxx年xx月xx日前实施完成;二是实施了张家湾x、x组散居户自来水入户工程,向峨乡龙竹和灵寿寺供水站、虹口乡高原村供水站设施设备完善项目。张家湾x、x组散居户自来水入户工程正在完善前期手续,待x市发改局正式评审文件下达后开展公开比选确定施工单位进场施工,预计xxxx年xx月xx日前完成;向峨乡龙竹和灵寿寺供水站、虹口乡高原村供水站设施设备完善项目施工单位已经施工,预计xxxx年xx月xx日前完工;三是实施了西区水厂二期工程建设,目前已基本完成土建部分,现市兴市集团合作单位x建工已进场对设备进行采购,预计xxxx年xx月xx日前完工。
(三)稳步提升城市防洪防汛能力。依托项目建设,一是建立健全监测体系,投资约xxx万元完成了山洪灾害防治县级非工程措施项目建设,健全完善防汛减灾应急指挥体系,延伸配备乡镇视频系统xx套,安装自动雨量站x个,自动水位站x个,自动水位雨量站x个,视频监测站x处;二是加快推进工程治理,积极争取上级资金xxxx万元,对省管河道蒲阳河、走马河、黑石河、沙沟河等六大干渠xx处xxxxx米“x·x”洪灾水毁堤防点位实施了永久性修复;投入资金xxx万元,对xx条山溪河xx处安全隐患点位、xx余米x河苏家滩段水毁堤防进行基础修复、整治;三是将江安河x市段分洪进入x河工程纳入x市水生态系统“十三五”规划,目前已开展方案编制工作,该工程拟在主汛期,当江安河流量过大时,在依托宝瓶口天然控流进入x的基础上,使用人工控制江安河流量,将江安河洪水泄流至x河,以减少洪水对x市主城区的压力,进一步提升x主城区防汛保障能力。
(四)扎实推进排水管网完善提升。实施了环山渠以西市政污水管网配套工程和x市观景路、香雪海路新建污水管道工程等,进一步推进了我市“污水能收、内涝能排、雨污能分”排水体系的构建完善。
1.关于环山渠以西市政污水管网配套工程。已完成立项工作,目前地勘单位、设计单位、环评单位已按程序确定,正在开展前期相关工作。
2.关于x市观景路、香雪海路新建污水管道。目前设计单位正在按专家意见修改方案。
3.关于污水处理完善提升工程。今年,我市拟实施x市污水处理厂(站)完善提升工程,新建张家湾污水处理厂二期(处理量为x万吨/日)和约xx公里配套管网,开展张家湾污水处理厂技术改造(由一级b标提升至一级a标)及设施设备维修维护,目前,该项工程已开始项目前期设计工作,将由x建工集团实施。
(五)积极开展水环境综合整治工作。开展了城区x.x环内下河排污口整治,x市饮用水源通道徐堰河、柏条河x流域下河排水口综合治理和黑臭河治理工作等。
1.关于城区x.x环内下河排污口整治工作。已编制完成《x城区x.x环内排水管网体系完善及下河排污口治理工程可行性研究报告》,且完成可研评审。雨污管网整治工作,拟于xxxx年x月底完成第一期治理任务。目前该项目由市发改局牵头、市新城集团作为业主、市水务局作为责任单位,正在进行ppp模式项目合作商谈。
2.关于x市饮用水源通道徐堰河、柏条河x流域下河排水口综合治理工作。我局已完成徐堰河、柏条河流域污染源及关联河道(太平堰、柏木河、走马河、走马x岸、五斗河等)下河排水口调查工作,并已委托x省科翔建筑工程有限公司编制治理方案初稿,根据实施方案,需同期整治下河排污口xx处,结合排污口性质和已建污水管网,拟采取新建、改建雨污收集管网、截污堰修复以及就近新建积水池和人工湿地进行污水收集处理后达标排放等措施进行整治。目前,相关治理方案已报送x市水务局进行审定,同步积极争取上级资金支持。
3.关于黑臭河治理工作。我局抓住河道断流有利时机,完成了导江堰玉瑞酒店处排污口截污(城区内)、江安河都市美丽洲处大型排污口截污入管(城区内)、胥家镇玉垒私立中学生活污水截污入管(城区内)等工作,消除水体黑臭隐患源头,明显减轻河道污染,稳步提升生态环境质量;目前,我市正在针对xxxx年需完成的胥家镇大林至x村段右支渠、中兴镇梅花社区环山渠、安龙镇崇古堰、柳街镇青羊河等x条河渠综合整治工程,制定河渠综合整合方案,拟汛后实施,预计xxxx年xx月xx日前完成。
(一)强力推进水资源节约用水管理。一是充分利用“世界水日”“中国水周”“全国节水宣传周”等活动,加大节水型社会创建宣传工作力度,节水宣传活动共接受群众现场咨询xxxx余人次,发放宣传资料xxxxx余份、节水小手册xxxx余份、节水宣传环保袋xxx个;二是对全市月用水量xxxmx以上的酒店、餐饮非居民用水户下达用水计划,进一步加强我市计划用水和节约用水管理工作;三是指导企业开展节水型企业(单位)创建工作,目前正在筹备创建单位培训工作;四是深入开展全市自备水源单位、施工降水建设项目专项检查,对我市在建项目降水方案和水保方案制定、取水许可证办理、拖欠水资源费等情况进行排查,并对存在的问题进行限期整改;五是扎实推进自备水源动态监测系统建设工作,目前已安装xx套计量设施,安装完成的用水单位已按监测系统记录的用水量缴纳水资源费。
(二)依法开展行政审批和水政执法。一是继续依法开展行政许可项目清理工作,进一步优化简化行政审批流程、缩短审批时限,上半年共接收行政审批和服务事项xxx件,办结通过xxx件,按时办结率达xxx%,无超时现象发生;二是率先推行行政审批容缺受理,对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件,但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项,先予受理和审查,允许申办人在以后的环节中补齐容缺材料再核发许可证或印发批复文件,极大提高了审批效率,获得了群众满意;三是严厉打击水事违法行为,依法开展水事违法行为打击行动,尤其高态势开展x河砂石盗采打击行动,共立案查处水事违法案件xx起,扣押机具xx台,切实保护国有砂石、水土资源,保障人民群众生命财产安全。
(三)切实抓好防汛减灾工作落实。针对今年严峻的防汛形势,一是全面落实了防汛责任,调整了市防指成员单位,对防汛总体预案进行了修编,与各防指成员单位签订了防汛安全责任书;二是强化隐患排查和整治,在汛前、汛中、汛后坚持开展河道、渠道、电站、水库等安全隐患排查和整治;三是强化防汛物资储备和队伍建设,按标准储备到位铅丝笼、抢险机具等防汛物质,组建抢险队伍xx只,设立安全标志xxx余处,并切实做好山洪预警系统和视频会商系统维护管理,确保雨情、水情、汛情可以得到及时掌握和研判,进一步提高了远程会商应急能力;四是积极与x省x管理局、紫坪铺水库开发有限公司、三大堰管理处等单位做好沟通对接,随时掌握六大干渠流量和紫坪铺水库进出水量,进一步加强市域内各河道水情、水质动态监测,及时做好信息沟通、调峰调度等工作;五是严格落实xx小时值班和领导带班制度,广泛组织乡镇(街道)、供水企业等开展应急避险演练,进一步健全和完善了我市防汛抢灾应急处置能力。
(四)扎实做好安全信访维稳工作。一是为切实消除安全生产隐患,积极组织开展供排水企业、在建涉水工程、水利配套设施等的安全生产检查工作,xxxx年上半年共派出检查组xx个、检查人员xxx人次,对xxx家次的企事业单位和场所进行检查、发现隐患xx项、已整改隐患xx项,整改率达到xx%,促进我市涉水安全生产管理,全面强化水务安全生产基础。二是做好群众来信来访,上半年,我局共收到信访件xxx件,其中x市联合信访x件;市长公开电话xxx件;民情呼叫xx件;人民网6件;退回件xx件;收到群众反映的建议和问题共计xxx件,其中党风政风行风xx件、公共服务满意度测评反馈意见xxx件、巡察组交办的民生问题x批次xx件,均一一进行了办理,逐条梳理并回复了推进情况和完成情况。共接到人大代表建议批评意见x件,政协委员提案x件,人大代表主席团建议xx件,政协提案“回头看”x件;xxxxx文明热线xx件,截至目前,已全部办理完毕。
(五)全力确保非税收入和招商引资目标完成。一是积极开展非税收入征收工作,万元,%,万元,万元,万元,罚没收入x.x万元;二是积极推进招商引资开放合作,多渠道开展服务业门店和投资促进项目招引工作,上半年,我局共上报招引企业(门店)xx家,备案xx家,已认定x家;引进一般性项目x个(所属农业投促组引进一般性项目x个,重大项目x个)。
(一)狠抓“两学一做”学习教育。按照中央、省、x市和我市关于开展“两学一做”主题教育的要求,认真开展“两学一做”学习教育。一是抓安排部署,认真制定具体落实方案措施,从严从实谋划、部署和落实好“两学一做”学习教育工作。二是抓学习教育,以在各党支部开展“重温入党誓词、重温入党志愿”开局起步,坚持先学一步、深学一层,认真学习《党章》、《准则》《条例》及习近平总书记重要讲话精神,筑牢思想基础;开展党务骨干专题培训,将党的最新理论及市委市政府重大决策及时宣传到各党支部和每名党员;三是抓氛围营造,充分运用党政门户网站、微信公众号、专栏等形式,营造人人了解、关注“两学一做”学习教育的浓厚氛围;组织党员学习身边先进典型,用身边事激励身边人,教育党员筑牢宗旨意识。
(二)狠抓基层党组织建设。一是严格督促落实基层党组织党建工作领导责任制、“三会一课”和“交心谈心”制度等,建立层层抓落实的工作机制,在各党支部成功创建“规范化党支部”的基础上,对照八个方面的规范化要求,不定期对党支部工作进行抽查,对发现的问题及时要求党支部进行整改;二是严格按要求做好党员的组织关系转接工作、党内统计工作、党员调整等工作;三是以“戴党徽、亮身份、当先锋”活动为抓手,设立党员先锋岗、党员示范岗,开展固定党日、党员义工日等活动,增强党员党性意识,有效提升党员服务意识和责任意识;对弱涣散党支部进行整顿转化,全面提高党建规范化水平,形成真抓实干的党建工作格局,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
(三)严格落实党风廉政建设“两个责任”。一是强化责任落实,局主要领导、分管领导与机关科室、局属单位负责人层层签订党风廉政建设目标责任书,明确了党风廉政建设主体责任和监督责任;二是强化制度完善,制定了《x市水务局公职人员平时考核实施细则》和《x市水务局xxx万元以下涉水工程结算审计办法》,进一步完善了汛期和非汛期公车管理制度等;三是强化执纪问责,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,强化监督检查,使监督检查工作常态化、制度化,对水务系统党风廉政建设和作风建设工作督察xx次,发出督查通报x期,全局通报批评x期;四是强化监督向基层深化,探索建立了基层单位监督议事制度,率先在x个片区水务管理站成立监督议事机构,由各区站推举德高望重的同志,组成了监督议事成员,制定了制度,明确了监督议事的范围,规定了监督议事的规则,压实了基层工作的责任,推进了预防腐败的源头治理,确保了基层站所决策的民主化、公开化、科学化水平。
下半年,我局将继续把水务工作作为深入贯彻落实科学发展观重要体现,以求真务实的态度、真抓实干的作风和扎实有效的工作措施,让全市水务工作再上新水平,再出新成绩,为我市国际旅游城市和x旅游休闲度假卫星城建设作出积极贡献。
一是以重点项目为抓手,全力助推重大涉水工程建设。继续做好x河拦河闸坝工程、黄家河心城市湿地公园建设、滨江新区涉水工程建设工作和安缇缦国际旅游度假区项目建设,助推我市旅游城市提档升级;同时,按照x市统一安排部署,继续做好李家岩水库建设涉及的拆迁和管线施工协调等工作,进一步保障x市用水。
二是以惠民利民为宗旨,扎实开展涉水基础设施建设。将精准扶贫、城市品质提升纳入水务工作始终,扎实开展农田水利、供水、排水等涉水基础设施建设,狠抓防洪救灾能力提升、节约用水管理和水环境整治,尤其是按照时间节点稳步推进西区水厂二期工程建设,张家湾污水处理厂提档升级工程,城区x.x环内下河排口治理,x市饮用水源通道徐堰河、柏条河x流域下河排水口治理,自备水源动态监测系统建设,黑臭河治理、防汛减灾能力建设等重点工作,进一步营造良好水生态环境,保障群众生产生活用水和人身财产安全。
三是以改进作风为目标,狠抓党风廉政建设和反腐败工作。围绕水务工作重点,深入贯彻落实党的十八大精神和科学发展观,以“两学一做”学习教育为契机,从转变学风、思想作风、工作作风和生活作风入手,深入开展队伍建设、作风建设和廉政建设,进一步落实“一岗双责”、“一案三查”管理机制,切实加强干部职工道德修养和政治素养建设,强化服务意识、责任意识和纪律意识,牢固树立勤政廉政意识,全面落实党风廉政建设责任制,推动水务工作高效落实;以“抓作风、促发展”为突破口,加强长效机制建设,有效提高行政效能,全面推动水务事业建设。
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水务所上半年工作总结篇十
(一)持续推进河长制工作。进一步压实市、区、街道、社区各级河湖长责任,将黑臭水体整治情况纳入河湖长制考核重点内容,协调推动河流治理重点难点问题解决,扎实推进河湖长制“见行动”、“见成效”。加大河湖巡查保护力度,积极推广使用河务通、河长制公众服务app等信息化系统平台,紧盯沿河排水口,实行“身份证”管理,挂牌公示、责任到人,确保排水口晴天污水零直排。同时,组织2期河长制工作培训班,进一步提升社区河长、各级河长办人员综合素质。
(二)加大水污染治理力度。跟踪《xx市xx区中央环保督察整改和2020年水污染治理决战年责任手册》任务进展及后续督办事宜,确保圆满完成各项考核任务。加大工程项目建设力度,积极协调有关部门解决当前工程建设面临的问题,克服台风天雨天多不能施工、暗涵治理施工难度大等困难,压实代建、监理、施工单位责任,在确保安全的情况下督促加快工程进度,确保按市部署要求完成局担负的各项工程项目建设。加强宣传力度,动员全社会关心、参与、支持和监督水污染治理工作,汇聚全民治水合力。
(三)抓好“三水一保”工作落实。依托技术单位力量,持续对管网运营管理单位的工作质量开展考核检查,压实供排水管网管理职责。协调相关单位加快洪湖水质净化厂、东门泵站等排水设施建设,保证工程安全稳定、有序推进。加快节水型载体建设,督促重点用水单位严格遵守下达的用水计划,严控辖区用水总量。常态化开展生产建设项目水土保持监督检查,持续开展“水土保持进工地”宣传活动,加强在建生产建设项目水土保持培训。
(四)做好水旱灾害防治工作。进一步完善局汛期值班、值守、巡察和发现问题督导整改等机制,压实区属水库、泵站、河道管养单位、纳管水务企业和在建水务工程施工单位防治主体责任,做好水旱灾害防治各项工作。完善各类应急预案,抓好针对性演练。面对当前小型水库管理困局,根据市级水务部门优化水库管理体制要求,做好管理权移交和加强日常监管等工作。
(五)做好行政审批和法制工作。贯彻落实“xx90”改革要求和“互联网+政务服务”的有关规定,定期更新权责清单及“十统一”系统有关内容,及时查缺补漏,保证事项信息的长期质量。在压缩承诺时限的基础上,继续做好企业服务工作,根据市区要求,探索我局审批服务事项进行容缺受理。进一步完善我局法治政府考核工作,严格规范行政处罚。
(六)加大水政监察执法力度。按照省、市部署要求,建立长效监管机制,遏制错接乱排导致的雨污混流问题。持续开展河道、建筑工地水土保持、二次供水设施清洗消毒,以及排水单位排水行为等专项执法行动,维护良好水事秩序。对东部过境高速项目等重点工程工地水土流失违法行为继续跟踪,严厉查处违法现象,督促企业落实水土流失防治措施,切实消除安全隐患。以解决民生问题为根本,妥善处理群众信访诉求。
(七)进一步加强局内部各项建设。突出作风建设方面存在的问题,进一步梳理局全面建设中存在的短板和不足,以抓好组织建设、制度建设、廉政建设为牵引,进一步提升局全面建设水平。加大局内部监督监察力度,抓早抓小,及时发现解决矛盾问题。结合区即将制定绩效相关制度,构建赏罚分明的局内部机制,进一步激发广大干部职工干事创业的工作积极性。
水务所上半年工作总结篇十一
防汛工作:制定了《x乡二〇一六年防汛抗洪预案》,设立了x乡防汛指挥部,防汛责任制健全,抢险物资备足,抢险队伍已建立,防汛宣传到位,防汛值班制度健全,应急抢险机具已落实,应急演练已经开展。监督各社区落实社区防汛预案和抢险队伍建设。坚持长期对辖区内防汛安全隐患点位开展排查并整改,河(渠)道等防汛重点部位已设立安全警示标志。
水利设施建设:由市水务局作为业主建设的两项防洪工程项目已完成建设;目前协助兴市公司正在建设x取水工程项目;由兴市公司为业主的青龙岭引水工程项目正在做前期协调对接工作。
污水处理工作:定期对辖区内各社区小型污水处理站进行检查,发现问题及时维护整改。针对检查中发现的污水直排现象、河渠污染现象,及时下达整改通知书,监督社区完成整改。
其他水务工作:已按时完成市水务局、河渠四改六治理办公室、市防汛领导小组办公室等单位通知下发的各项水务方面工作。
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水务所上半年工作总结篇十二
第一章发展基础和发展目标。
一、“九五”发展成就。
二、“十五”发展环境。
三、指导方针和发展目标。
第二章培育支柱产业,优化产业结构。
一、大力发展高新技术产业。
二、加快培育现代物流业。
三、着力发展现代金融业。
四、努力培育新兴服务业。
五、积极发展现代化农业。
第三章完善城市功能,建设区域中心城市。
一、形成功能协调的城市布局。
二、完善现代化枢纽型基础设施网络。
三、全面推进城市一体化进程。
第四章参与经济全球化,发展开放型经济。
一、适应经济全球化趋势,加快与国际接轨步伐。
二、积极拓展国际市场,提高国际竞争力。
三、加快区域经济一体化进程,促进共同繁荣发展。
第五章推进城市信息化,发展网络经济。
一、加快信息基础设施建设。
二、完善公共信息服务体系。
三、拓展信息增值服务。
第六章完善科技创新体系,建设教育强市。
一、健全高新技术研究开发和成果转化机制。
二、完善多元、开放的科技投入机制。
三、实施人才战略,构筑人才高地。
四、建设教育强市。
第七章健全社会服务体系,全面提高生活质量。
一、不断提高居民生活水平,实现比较富裕的小康。
二、完善基本公共服务体系,提高市民生活质量。
三、推进社会事业社会化产业化,满足多样化服务需求。
四、努力实现充分就业,完善社会保障体系。
第八章做好人口、资源、环境工作,实现可持续发展。
一、完善人口增长调控管理机制。
二、实现资源的科学合理开发与永续利用。
三、建设环保模范城市和国际花园城市。
第九章构筑现代都市文明,加强民主法制建设。
一、全面加强精神文明建设。
二、大力推进民主法制建设。
第十章深化改革,完善社会主义市场经济体制。
一、积极发展混合所有制经济。
二、健全统一规范的市场体系。
三、深化收入分配制度改革。
四、深化投融资体制改革。
五、健全高效规范的政府运作机制。
自二十世纪八十年代初深圳建立经济特区以来,经过二十年的发展,深圳发生了翻天覆地的变化,由一个边陲小镇建设成为初具规模的现代化城市。第十个五年计划(以下简称“十五”计划)时期,是深圳率先基本实现现代化和建设成为有中国特色社会主义示范地区的关键时期。制订好科学可行、鼓舞人心的“十五”计划,意义十分重大。“十五”计划,是深圳迈入新世纪的第一个中长期规划,包括计划纲要、重点专项规划、行业规划和区镇规划。本纲要根据《中共深圳市委关于制定全市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》编制,突出战略性、宏观性、政策性、指导性和预测性,是“十五”期间深圳经济社会发展的总体部署和行动纲领。
第一章发展基础和发展目标。
“九五”期间,深圳完成了现代化奠基阶段的历史任务。“十五”期间,深圳将努力率先基本实现社会主义现代化。
一、“九五”发展成就。
过去的五年,国民经济和社会发展取得巨大成就,“九五”计划提出的主要战略目标和任务圆满完成。
经济总量实现翻番,综合经济实力居全国大中城市前列。国民经济持续快速健康发展,国内生产总值由1995年(下同)的795.7亿元增加到(下同)的1665.24亿元,居全国大中城市(下同)第四位,年均增长15%;人均国内生产总值由2.34万元增加到3.97万元,居第一位,年均增长10.7%;一般预算财政收入由88.02亿元增加到221.9亿元,居第三位,年均增长20.3%。
市场对资源配置较好地发挥基础性作用,率先初步建立社会主义市场经济体制。在国有企业改革、发展混合经济、完善社会保障体系、口岸管理体制改革等方面进行了积极探索,取得较大进展,市场体系不断完善;改革政府审批制度,推行政府招标采购、政府投资项目招投标、经营性土地使用权招标拍卖出让等制度,转变政府职能取得初步成效,在全国率先初步建立起社会主义市场经济体制。
经济国际化程度不断提高,初步形成高层次、宽领域的开放格局。20,外贸进出口总额达到639.4亿美元,其中出口总额达到345.63亿美元,年均增长10.9%,约占全国的1/7,连续八年居全国大中城市之首。外商投资企业超过11000家,世界500强企业有70余家落户深圳,内地驻深企业机构近9000家,实际利用外资五年累计达到135亿美元。
科技进步成为经济增长的首要推动力量,初步实现产业结构的战略性调整。科技创新体系不断完善,高新技术产业成为第一经济增长点,高新技术产品产值从1995年的225.8亿元增至年的1064.5亿元,年均增长36.4%,高新技术产品产值占工业总产值比重由1995年的20.5%提高到2000年的42.3%。以金融业、物流业为核心的现代服务业迅速发展,三次产业结构由1995年的1.6:52.4:46.0调整为2000年的1.1:52.5:46.4,基本形成“九五”计划提出的“以高新技术为先导,先进工业为基础,第三产业为支柱”的产业体系。
城市枢纽和服务功能不断增强,初步形成现代化城市的基础设施框架。适度超前发展城市基础设施,全社会固定资产投资累计近2400亿元,占建市以来的2/3,其中城市基础设施投资近600亿元。完成机场航站楼扩建、盐田港区二期、东江水源工程、机荷高速公路、滨海大道等40个重大项目建设。2000年深圳港集装箱吞吐量达到399.4万标箱,列中国大陆港口第二位。深圳机场成为全国四大航空港和航空货运中心之一。
可持续发展能力明显增强,初步实现人口、资源、环境与经济、社会的协调发展。教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步。万人受大专以上文化程度人口超过1040人。资源综合利用水平得到提高,万元国内生产总值能耗由1995年的0.65吨标准煤下降到2000年的0.4吨标准煤左右。城市管理和环境综合治理力度不断加大,特区内人均公共绿地面积超过14.5平方米,先后荣获“全国卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“中国优秀旅游城市”、国际“花园城市”等称号。
人民生活达到宽裕的小康水平。2000年,城镇居民人均可支配收入达到2.16万元,居全国大中城市首位。生活质量显著提高,恩格尔系数下降到28.2%,人均居住面积17.4平方米,平均预期寿命近76岁,社会保险综合参保率达到90%以上。
社会主义精神文明和民主法制建设跃上新台阶。坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,广泛开展创建文明市、文明区活动,群众性创建活动取得丰硕成果。坚持依法治市,在立法、依法行政、公正司法和基层民主建设等方面取得重大进展,社会治安实现更大好转。先后荣获全国“科教兴市先进城市”、“创建文明城市先进城市”、“双拥模范城”和“广东省文明城市”等称号。
我市在发展中还存在着一些问题和薄弱环节,需要认真加以解决。这些问题是:国民经济的整体素质还不高,投资环境还须进一步改善,国有企业改革的步伐还不够快,城市管理水平离现代化国际性城市的要求还有较大差距,环境保护方面还存在一些突出问题,社会治安形势还不容乐观,反腐败斗争的任务还十分艰巨。我们要增强发展的紧迫感和忧患意识,正视问题,克服困难,开拓进取,努力创造新的业绩。
二、“十五”发展环境。
国内外发展环境正发生前所未有的深刻变化。二十一世纪是知识经济的世纪,是全球进一步开放、合作和竞争的世纪。经济全球化趋势进一步增强,以信息技术、生物技术为核心的新技术革命日新月异,以跨国公司购并为特征的世界经济结构调整和产业重组进一步扩展,国际竞争日趋激烈,科技创新能力成为国家或地区竞争成败的关键因素。“十五”时期,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段。加入世界贸易组织、经济结构战略性调整、西部大开发、“走出去”、城镇化、人才战略等国家重要战略的实施,将为我市经济和社会发展提供难得的机遇、,也带来严峻的挑战。我们要抓住机遇,迎接挑战。
发展经济特区,是建设有中国特色社会主义的重要组成部分,将贯穿我国改革开放和现代化建设的全过程。深圳要继续当好改革开放和现代化建设的排头兵,继续争当建设有中国特色社会主义的示范地区,继续充分发挥技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口和对外政策的窗口作用,努力形成和发展经济特区的中国特色、中国风格、中国气派,力争用五年时间率先基本实现社会主义现代化,用十年左右的时间赶上中等发达国家和地区水平。
三、指导方针和发展目标。
“十五”期间,我市经济和社会发展的指导方针是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻党的基本路线和江泽民同志“三个代表”的重要思想,以“增创新优势,更上一层楼,率先基本实现社会主义现代化”统揽全局,按照市三次党代会和市委三届二次全会的部署,大力实施科教兴市和可持续发展战略,继续增创体制创新、扩大开放、产业升级、城市功能、依法治市新优势,不断提高人民生活水平和质量,全面加强精神文明建设和民主法制建设,努力建设区域性经济中心城市、高科技城市、园林式花园式的现代化国际性城市、社会主义法治城市和现代文明城市,充分发挥经济特区的“五个带头”作用,当好改革开放和现代化建设排头兵,为率先基本实现社会主义现代化,把深圳建设成为有中国特色、中国风格、中国气派的社会主义示范地区而努力奋斗。
――经济实力显著增强。保持国民经济持续快速健康发展,国内生产总值年均增长12%,国内生产总值达到3000亿元以上,人均国内生产总值达到6.31万元(按现行汇率折算约7600美元),社会劳动生产率达到8.5万元;工业总产值达到5000亿元,年均增长14%;全社会固定资产投资达到1100亿元,年均增长12%;社会消费品零售总额达到990亿元,年均增长13%;出口总额达到485亿美元,年均增长7%;实际利用外资五年累计达到200亿美元,年均增长10%;一般预算财政收入达到345亿元以上,年均增长12%。产业结构进一步优化,工业增加值占国内生产总值的比重达到40%以上,第三产业增加值占国内生产总值比重争取达到50%,实现三次产业的协调发展。
――城市功能日臻完备。经济中心城市的辐射、带动和服务功能显著增强,成为我国重要的高新技术产业基地和成果交易中心、金融中心、物流中心以及旅游胜地。形成功能协调的城市布局,完善枢纽型基础设施网络,全面推进城市一体化。20,高新技术产品产值占工业总产值比重达到50%,高新技术产业增加值占国内生产总值比重达到25%,研究与开发支出占国内生产总值的比重达到2.8%,科技进步贡献率达到60%,国际贸易总额与国内生产总值的比重达到237%,人均铺装道路面积达到10平方米,信息化综合指数达到60%。
――生态环境更加优良。实现城市一体化和经济、社会、人口、环境、资源协调发展,建设生态环境优美的国际花园城市。每平方公里土地经济产出量达到1.54亿元(按现行汇率折算约1855万美元),人口密度控制在每平方公里2463人以内,环境综合指标达到85分,环保投入占国内生产总值比重达到3%,每千克能源使用产生的国内生产总值达到33元,绿化覆盖率达到48%,城市人均公共绿地面积达到16平方米。
――文化教育迅速发展。文化设施先进齐全,文艺精品不断涌现,文化产业迅速发展,人均馆藏图书达到3册,广播电视覆盖率达到100%。基本实现教育现代化,全社会教育支出占国内生产总值比重达到3%,万人大专以上文化程度人口达到1500人,高等教育毛入学率和继续教育率分别达到30%和60%以上,终身教育体系基本建立。
――社会文明全面进步。政治昌明廉洁,社会治安良好,道德风尚进步,生活方式健康,经济和社会管理全面走上法制化轨道,市民综合素质和城市文明程度大大提高。年,万人刑事案件立案数低于15件,万人拥有机动车辆达到1000辆,基尼系数控制在0.3左右,每万人口律师数达到3人以上,城镇居民千户拥有电脑达到650台,千人国际互联网用户达到350个。
――人民生活比较富裕。不断增加城镇居民收入,城镇居民人均可支配收入达到3.3万元(按现行汇率折算约4000美元)左右,恩格尔系数降到25%;城镇居民登记失业率控制在3%以内;健全覆盖全社会的社会保障体系,社会保险综合参保率达到95%;居住条件、卫生保健条件和社区服务功能明显改善,人均居住面积达到25平方米,人均公共体育场馆面积达1平方米;居民生活质量显著提高,人均年生活用电量达到1000千瓦时,万人医生数达到22人,平均预期寿命达到77岁。
完成率先基本实现社会主义现代化的上述奋斗目标,要正确处理改革、发展、稳定的关系,以加快发展为主题,以经济结构的优化升级为主线,以改革开放和科技创新为动力,以提高人民生活水平和质量为根本出发点,加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,不断提高持续创新能力和综合竞争能力,力争形成一流的创业环境、一流的居住环境和一流的法治环境。
第二章培育支柱产业,优化产业结构。
以高新技术产业、现代物流业、现代金融业为支柱,以传统优势产业为基础,实现三次产业协调发展和全面升级。
一、大力发展高新技术产业。
以信息技术、生物技术、新材料技术为战略重点,大力发展高新技术产业,努力扶持和培育拥有自主知识产权的高新技术产品,积极推进高新技术产业化,形成一批高技术、高增值、高关联度的主导产业群和新兴产业群,用高新技术全面改造优势传统工业,积极推动技术进步、产品升级和企业组织结构优化。
大力发展计算机、网络与通信、集成电路、软件、光电子、数字家电等信息产业。
抢占信息技术制高点,坚持利用跨国公司的国际化分工体系,加大高新技术产品的元器件和配套产品生产能力;利用较强的产业配套优势,逐步形成具有民族品牌的整机生产能力;强化核心技术开发能力和形成核心产品生产配套能力,全力发展集成电路等基础元器件的设计与制造,重点开发应用软件,加快网络通信产品研发与制造,力争用五年或更长时间,建成全国乃至亚洲重要的信息制造业基地。
在计算机行业,以网络产品为中心,积极开发多媒体计算机、移动上网产品、网络安全产品,抓好长城电脑基地、富士康科技园、清华信息港、硬盘驱动器、硬盘磁头、磁阻磁头、tft液晶显示器等重大项目建设。在网络和通信行业,顺应电信网络融合、业务数据化趋势,大力发展第三代移动通信、数据通信、光通信、卫星通信、宽带接入产品,开发生产cdma基站系统及移动电话,扩大光通信传输系统和全球卫星定位移动通信系统生产规模。在集成电路行业,追踪世界集成电路产业先进技术,采用高投入、高技术、重点推进的方法,加速形成超大规模集成电路前工序规模生产优势,争取建成若干条生产线。在软件行业,重点扶持应用软件、产品创新软件、系统软件的中文化,发展中间软件、系统集成和信息服务,实现软件产品的通用化、商品化和产业化,建设国家级软件产业园。在光电子行业,重点发展全光网络、光电器件、光纤光缆和光预制棒等技术和产品,形成深圳在光电子领域的优势。在数字家电行业,加快研制开发数字显示器件、数字音频、视频传输系统,建设数字电视实验平台示范工程,扩大全数字系统电视机和激光盘机的生产规模,掌握dvd和hdtv的关键技术,使家电产品向平面化、集成化、智能化方向发展。
加快利用高新技术和先进适用技术改造传统优势产业的步伐,建成传统优势工业比较发达的城市。以中成药、医疗器械、纺织和服装、钟表、家具、珠宝首饰等行业为重点,推进数字化设计、网络化制造、清洁化生产和现代化管理技术的广泛应用,提高工艺技术水平和附加值。继续实施名牌战略,完善行业信息网络和营销网络,巩固和提高国际市场占有率。
加快培育生物工程、新材料等新兴产业。
重点开发基因工程、生物制药、国家一类新药产品,形成预防制品、基因治疗用品、基因诊断试剂的研制开发和产业化优势;支持生物制药和中成药新产品、新制剂的研制开发,提高加工生产能力,加快北大生物谷、生物芯片产业化工程、动物生物乳腺反应器、太太药业生产基地等项目建设,努力把深圳建成全国最大的生物医药产业基地之一。
重点开发特种金属材料、特种合成材料、特种粉体材料,推广纳米技术应用,抓好氮化镓半导体光材料、硅基纳米陶瓷材料、稀土陶瓷轴承、金属骨架塑料复合管和锂离子电池等一批重大项目建设,加快形成信息材料、生物医学材料、环保能源材料等领域的优势,带动传统材料产业的优化升级。
同时积极扶持新兴环保产业和海洋产业。重点抓好垃圾发电、污水处理、噪声控制、烟气海水脱硫、汽车尾气净化等环保设备的生产,发展和推广环保汽车、清洁能源、可降解塑脂等技术与产品,初步建成集研究、开发、生产于一体的综合性环保科技产业基地。充分利用广阔的海洋资源,努力开展海洋产业的研究。
二、加快培育现代物流业。
充分发挥海陆空立体交通网络的功能,建设现代综合交通运输平台和网络信息平台,形成以“两港”运输、物流配送和电子商务为主体的现代物流业体系,基本建成以国际物流为重点、区域物流为基储城市配送物流为支撑的综合物流中心城市。2005年,争取物流业增加值占第三产业增加值比重达到20%。
加快建设集装箱主枢纽港和航空货运中心。以集装箱运输为核心,东西港区并举,加速盐田港区三期、蛇口港区二三期和赤湾港区凯丰集装箱码头工程和铜鼓航道的建设;进一步开拓国际航运市场,大力增辟新航线,形成干支结合的航线网络;加快建设华南国际集装箱多式联运中心,完善港口道路集疏运系统;积极开拓海铁联运业务,不断扩大港口腹地范围。2005年,深圳港口货物吞吐量达到7000万吨,集装箱吞吐量达到650万标箱,集装箱国际航线达到100条。
以发展航空货运和航空快递为中心,建设以深圳机场为基地的航空城物流园区,开辟机场保税仓。拓展航空货运代理的服务功能,积极开展承运、分拣、派送、快件处理等综合服务,大力发展国际航空快递业务。鼓励国内外航空公司开辟深圳航线,建立基地和货运分支机构,形成与国际惯例相衔接的现代机场运营管理模式。到2005年,深圳机场航空货物吞吐量达到50万吨,其中国际货物吞吐量达到20万吨。
加快物流园区和配套货运通道建设。重点规划兴建西部港区、东部港区、笋岗―清水河、龙华、平湖、航空港等物流园区,鼓励物流企业依托物流园区进行配送中心建设;重点建设承接区域性对外货物运输、连通市域范围的重要物流节点、港口集疏地和陆路口岸货运通道等配送道路体系。积极引进国际商贸和物流企业,大力发展货运代理业,发挥保税仓储优势,加强转口贸易体系建设,面向华南地区和全国拓展服务空间和领域,形成系列化、规模化的全程物流体系。
加快发展高素质的商业服务业。形成以人民南路、东门老街、华强北路、福田中心区为龙头的商业旺区,积极建设中心区大型购物中心,大力发展以规模化连锁经营为基础的商业服务网络,形成特色化、网络化的零售商业体系。重组和建设农产品、电子配件、汽车配件等大型专业商品市场,依托物流园区组建生鲜食品、粮油、水产品、农产品和果菜等配送中心。鼓励现有仓储企业提高辐射能力,支持连锁店共同发展配送业务,形成消费性、配送型的新型批发商业体系。
建设物流信息平台。加速建设和完善深圳国际集装箱多式联运edi服务中心,提高物流信息的搜集、处理和服务能力,缩短物流信息交换与作业时间,构筑现代化全程物流网络;大力发展电子商务,积极推动网上交易,完善电子交易基础设施,推进企业运作模式与市场开拓手段由传统贸易向电子商务的转型。
三、着力发展现代金融业。
加大金融创新力度,推动金融规范化、市场化、国际化再上新台阶,使深圳成为全国最安全、服务最优良、创新能力最强、市场化水平最高、开放度最大的全国性金融中心之一。2005年,金融业增加值占第三产业增加值比重达到30%。
完善金融市场体系。巩固发展证券市场,建立规范、高效、安全的创业板运行机制和管理模式,争取以高新技术企业为主体的创业板上市企业数量达到1000家;发展完善货币市场,金融机构存贷款增幅高于全国全省平均水平,2005年全市国内金融机构人民币各项存款余额达到6000亿元,贷款余额达到4300亿元;建立门类齐全、数量众多、与国际惯例接轨的保险市场,保费收入达到85亿元;争创全国性黄金交易市场,大力发展基金、外汇、信托、风险投资等金融品种,2005年,基金资产规模达到1700亿元,风险投资规模达到300亿元以上。
积极推进金融体制和业务创新。促进金融企业建立现代企业制度,有序推动金融业资产重组,积极培育综合实力国内一流的金融控股集团;加快金融电子化步伐,积极拓展中间业务、网上业务,增强商业银行自我发展能力,中间业务收入占银行收入比重提高到30%;实施金融机构“引进来、走出来”的战略,进一步发展直接融资。努力把深圳建设成为金融创新区和优质服务区。
建立全方位的金融安全监管体系。合理引导金融、证券、保险等业务发展,提高金融资产质量,加强全社会金融意识、风险意识和信用观念,加快建立社会化信用征信系统,强化金融法律环境,把金融业发展纳入有序发展的轨道,有效防范和化解金融风险,建立金融安全区。
四、努力培育新兴服务业。
积极运用信息化技术改造第三产业,大力推行现代经营方式,提高生产服务、流通服务和消费服务的效率和质量,加快发展传统优势服务业和新兴服务业,努力建成现代服务业比较发达的城市。
加快发展旅游业。加快东部黄金海岸、西部海上田园风光、梧桐山风景区等旅游设施建设,结合自然山海景观与人文景观,建设高品位、多功能的主题旅游公园和生态旅游景区;推进与香港、珠三角地区旅游市场一体化进程,开发都市旅游、商务旅游、会展旅游、工业旅游、休闲旅游等多种特色旅游形式,精心塑造城市形象,建设世界旅游名城。2005年,旅游业总收入达到403亿元,其中旅游外汇收入20亿美元,接待过夜海外游客突破500万人次。
健全发展房地产业。规范房地产一级市场,活跃二、三级市常完善住宅区的配套规划和建设,加快老住宅区改造,开发多样化的住宅楼宇。鼓励住房消费信贷,健全房地产市场的价格形成和政策引导机制。推进物业管理、新型建材、室内装饰等相关行业的产业化。2005年,房地产业增加值占第三产业增加值比重达到12%以上。
努力发展展览业、中介服务和社区服务业。充分发挥高交会馆等现有展览场馆的作用,加快国际会展中心的建设。面向国内外市场,大力推介深圳展览业,积极拓展全国性、区域性展览市场,推动展览业的快速发展。进一步开放、完善法律、会计、咨询、审计、评估、公证、经纪、广告、培训等专业中介服务市场,发挥行业协会等民间社团作用,形成适应国际惯例、开放规范的运作机制。完善居民消费环境,以家政、维修、托幼、养老、保舰文娱、健身等服务领域为重点,发展社区服务业。
五、积极发展现代化农业。
加快农业结构调整和产业化步伐,转变农业增长方式和经营方式。以满足深港两地市场需求为导向,着力发展畜牧业、水产业、水果业、蔬菜业和花卉业,大力发展海洋渔业。抓好鲜活产品生产基地和良种培育基地建设。进一步发展设施农业、创汇农业和观光旅游农业,培育集约型、观光型、生态型的现代化都市农业。实施科技兴农战略,完善科技推广体系,组织实施无土栽培、工厂化育苗等农业科技攻关和产业化工程。完善农产品流通体系和农产品价格形成机制,建立农业社会化服务体系和农业标准化体系,提高农产品的市场竞争力。2005年,农业用地不少于30万亩,农业增加值达到30亿元。
第三章完善城市功能,建设区域中心城市。
充分发挥深圳作为华南地区重要经济中心城市的集聚和辐射作用,推进城市布局结构调整和枢纽型城市基础设施建设,按照现代化国际化城市的总体要求,全面提高城市规划、建设和管理的现代化水平,促进城市功能逐步由生产流通型向综合服务型转变。
一、形成功能协调的城市布局。
加快城市产业布局调整,根据西、中、东三条轴线指向,实行产业梯度推进,重点培育“两大中心、三大走廊”的城市经济布局。由西向东建设形成辐射珠江三角洲的高新技术产业带和现代物流产业圈,由点及轴,以轴带面,推动各个区域的协调发展。
――基本建成福田中心区。高起点建设市民中心、少年宫、音乐厅、中心图书馆、电视中心以及国际会展中心等重点工程,基本形成深圳面向二十一世纪的标志性中心区。加强中心区与周边地区在交通、市政和环境等基础设施的衔接,充分发挥中心区开发的示范效应,带动全市城市建设水平的提高。
――提升罗湖金融商贸中心区服务功能。按照“发展特色经济,激活经济存量”的原则,加快资源整合步伐,巩固发展消费服务业、金融服务业、信息服务业、配送仓储业和优势高科技产业。承接香港服务业延伸,提升产业技术含量和创新能力,建成全市的金融中心区、商业旺区和网络服务基地,强化服务功能。
――发展西部产业走廊。充分发挥交通区位优势,以高新技术、教育、主题旅游为重点,结合深港西部通道、南山高新技术园区、宝安中心组团、西部海上田园风光和大学城建设,在继续发展高新技术产业、先进工业的同时,着力发展教育产业和旅游业。
――培育东部产业走廊。围绕盐田港区发展,以先进工业、物流、生态旅游为重点,依托龙岗大工业区、高新技术出口加工区、沙头角保税区、葵涌高新技术生态园区和东部黄金海岸建设,加强生态建设和环境保护,建成新兴工业生产出口基地和东部滨海旅游基地。
――形成中部产业走廊。以平湖物流园区为中心,结合龙华、观澜、布吉片区的发展,以东西部港区集装箱码头及机场航空港建设为依托,合理布局若干物流园区,整合交通系统,加快发展现代物流业,推动物流中心城市建设。
――高新技术产业带。由西向东依托西部前海区域,高新技术园区,深圳大学,西丽大学城,石岩高科技开发区,光明南科技园区,龙华、观澜、坂雪岗高新技术园区,宝龙园区,龙岗大工业区和出口加工区,葵涌、大鹏高新技术生态园区等,形成以计算机、集成电路、光电通讯、生物医药等光电子信息产业为主,研发和高等教育为基础的高新技术产业带。
――现代物流产业圈。特区内以规划建设西部港区物流园区、南山物流园区、笋岗―清水河物流园区、盐田港物流园区为内圈层,特区外以航空港物流园区、龙华物流园区、平湖物流园区、龙岗物流园区为外圈层,形成内外衔接、相互依托的现代物流产业圈。
二、完善现代化枢纽型基础设施网络。
进一步强化区位优势,加强周边合作,完善跨区域综合交通和资源供给网络,提高市政基础设施的现代化水平,增强中心城市的集聚和辐射能力。2005年,人均拥有道路铺装面积达到10平方米。
以港口、机尝口岸为枢纽,完善跨区域综合交通网络。以建设国际一流港口城市为目标,加快海港、空港建设。强化深圳港主枢纽港地位,加快东部、西部港区集装箱码头建设,新增10个5万吨级集装箱泊位。集装箱运输与散杂货运输并举,以集装箱多式联运为主导,实现港口建设规模化、运营国际化、前后方一体化。完善深圳机场航空客货运设施,兴建第二航空货站、国际货运和快件海关监管中心、机场货运村、飞机维修库,努力使深圳成为华南地区主要航空货运枢纽港、中国四大航空货运中心之一和区域性国际快件集散中心。加快口岸设施建设,建立快速过境货物集疏运体系,实行货物交通疏运与市政道路相分离,增辟西部通道,改造中部(皇岗)客货运通道,积极推进开辟东部过境通道的可行性研究工作,增设二线通道,增加科技投入,完善管理体制和现代服务手段,提高口岸过境能力。
以提高路网整体效率和道路通行能力为重点,整合市域交通网络。建设城市智能交通运输系统,构筑以高速公路和轨道交通为骨架的城市道路网络。按照远期建成“六纵四横”高速公路网的目标,开展盐坝高速公路(b段)、盐排高速公路、惠盐高速公路改造、深港西部通道等工程建设,2005年,全市公路总里程达到1750公里,公路网密度达到86公里/百平方公里。特区内重点完善道路功能分级,加密东西向贯穿性干道,改造三块板道路,优化主次干道结构,加强支路网建设,提高中心城区路网密度。特区外继续完善组团间及组团内部道路网络系统,建设宝松快速干道、西乡大道、横岗三通道等重点项目,加快宝安新中心区、平湖物流园区等重点区域的道路系统建设改造。全面推进客运轨道建设,完成地铁一期工程,开展地铁二期、特区外客运轨道的前期研究和规划设计,争劝十五”后期开工建设。优化交通组织,规划建设竹子林地区综合交通接驳枢纽。合理调控汽车数量,优先发展城市公共交通,提高公共交通分担率,形成出行便捷、安全舒适的现代化公共交通系统。
以电力、燃气等清洁能源工程为重点,完善跨区域能源调配网络。完善以大电厂生产为主体、供配电网络一体化、适度超前的电力生产和供应系统。建设东西两大电源基地,开展抽水蓄能电厂的可行性研究,加快西部电厂二期、前湾电厂、东部电厂等重大项目规划建设步伐,配合国家西电东送,增强市外电源的电力供应能力,兴建电力备用应急系统和调峰系统。完善输变配电网络,加快500千伏鹏城输变电工程建设,提高供电质量和供电可靠性。2005年地方装机容量达到360万千瓦左右。加快能源结构调整,全面推进燃气工程建设,重点建设面向香港、珠三角地区的液化天然气(lng)接收基地及配套电厂,做好液化石油气向液化天然气转换的准备工作,建立安全、卫生、高效的燃气供应系统,2005年全市气化率达到98%以上。
以水源网络系统和城市供水系统为重点,完善跨区域供配水网络。统筹规划全市水资源开发利用和城市供水,加强引水工程和供水管网建设,制定城市用水应急方案,保证水的长期、稳定、充足供给。在完成东部供水水源工程的基础上,继续推进市内供水网络干线工程的建设,完善城市水厂及输配水系统,形成分片集中供水系统。特区外供水系统打破以镇为单位自成系统的局面,形成区域型输配水网络。推进以自来水直接饮用为目的的分质供水网建设。2005年水源工程、输水系统的供水安全保证率达到97%以上。
三、全面推进城市一体化进程。
树立城市一体化发展观念,完善和实施城市规划,加快编制和完善分区规划和法定图则,使规划覆盖到全市每一块土地。实现特区内外、功能组团间和城市片区间的协调发展,构筑现代化城市体系,全面提高城市管理水平。
合理确定城区功能定位。福田区重点发展与中心城区配套的第三产业,成为全市行政、文化、信息、国际展览和商务中心。罗湖区强化金融、商贸中心的功能,成为全市金融、商业旺区和网络服务基地。南山区成为高新技术产业基地、旅游基地、高等教育基地和西部物流中心。盐田区加快黄金海岸建设,重点发展港区服务业,成为东部物流中心和旅游区。宝安区建设成为高新技术产业、先进工业、加工贸易、“三高”创汇农业和生态旅游基地。龙岗区稳定和提升加工贸易,发展“三高”农业,成为高新技术产品出口加工基地、物流配送基地和海滨渡假旅游基地。
构筑“一市多城,众星拱月”的现代城市体系。整体上形成若干特色突出的城市片区和功能组团,每个组团由若干卫星城组成,每个卫星城辐射一片地区,以发达的交通体系和通讯网络为纽带,连接各城市片区、功能组团和卫星城。推进特区内外协调发展,特区内以功能转换为重点,统筹推进旧城区改造和功能置换,引导产业梯度外移,实现集约型二次开发。特区外以强化组团式集中开发为重点,加速城市化进程,按照“工业入园,居住入区”的发展要求,推进农民住宅、工业厂房的统一规划和集中建设,提高土地成片开发和集约利用水平。发展各具特色、布局合理、环境优美的新城镇。2005年,城市人口占总人口比重达到75%。
健全现代化城市管理系统。全面提高城市科学管理的水平,按照职责、职权相一致的原则和“条块结合、以块为主”的思路,进一步理顺市、区、镇(街道办)各级管理体系,努力探索职责明确、规范高效的城市管理体系,落实辖区管理责任制。完善城市防灾减灾系统,增强城市整体防护能力和抗风险能力。加强“三防”工作,提高防灾物资储备、抢险设施和队伍的保障能力。健全水文站网,加强河道防洪工程和海堤工程建设,完善雨水排水系统,实现雨污分流,形成现代化的城市防洪防潮排涝系统。努力搞好消防工作,提高城市消防的整体水平。加强地质环境勘测及地质灾害防治。严格实行城市建筑抗震标准,强化防震减灾救灾意识和手段。加强航海支持保障系统建设,确保通航水域畅通。健全紧急突发事件应对机制,建立完善全市应急指挥信息系统,全面提高城市快速反应能力。高度重视安全生产和事故预防工作,推行安全生产责任制,全面提高安全生产水平。加快国防动员体系建设,完善国民经济动员、人民武装、交通战备和人民防空工作,重视军民两用技术、军民兼容高科技项目和产品的开发应用,提高市民国防意识,加强国防动员组织建设和法规建设,促使国防动员工作步入规范化、法制化轨道。
第四章参与经济全球化,发展开放型经济。
以开放市场为突破口,加快经济国际化和区域经济一体化进程,对外和对内开放并举,形成按国际惯例运作的开放型经济格局,建成我国经济国际化程度最高的城市之一。
一、适应经济全球化趋势,加快与国际接轨步伐。
以建设经济国际接轨示范区为目标,建立和完善适应经济全球化的政策法规体系和应对协调机制,营造按国际惯例运作的法治环境,增强参与全球化经济竞争的适应能力。
完善适应世界贸易组织规则的配套政策法规体系。加强对世界贸易组织(wto)规则的研究,认真履行wto的有关原则和我国政府的承诺。发挥地方立法权优势,清理和修订不符合wto规则的产业、贸易、投资优惠等保护性政策,取消不符合wto规则和国际惯例的审批、核准、许可证等制度,调整与wto规则相抵触的行政保护、税收减免等政策扶持手段,促进各类生产要素境内外自由配置。制订有利于增强企业竞争力和市场开拓的贸易政策,增加政策法规的公开化和透明度,形成规范、公平、宽松的政策环境。制订服务业行业标准、产品技术及环保标准等规范性标准,维护本地企业正当利益,增强其国际市场竞争力。
建立适应经济全球化的应对协调机制。深化外贸体制改革,进一步放开外贸经营权限制,试行贸易企业进出口经营登记制,促进政府职能由审批为主向服务为主转变,由管理具体事务向设立标准规范转变。成立深圳市wto事务咨询服务中心,为企业提供贸易政策、经贸信息、反倾销等方面的咨询服务。建立经济贸易发展监测系统,充分利用wto解决争端机制、贸易政策审议机制等规则,提高企业反补贴、反倾销应诉能力,维护企业合法利益。建立企业与政府、地方与中央之间的快速联动反应机制,及时应对不公平国际贸易行为,增强抗风险能力。实施wto知识及人才培训计划,全方位提高政府和企业的应对能力。
二、积极拓展国际市场,提高国际竞争力。
充分开拓与利用国际市场和资源,把“引进来”和“走出去”紧密结合起来,进一步提高贸易国际化、资本国际化和生产国际化程度,把深圳建设成为我国重要的国际贸易基地和国际资本重点聚集地。
巩固对外贸易的国内领先优势。同步发展出口贸易和进口贸易,不断提高国际市场份额。加大欧美、非洲、拉美等新兴市场的开拓力度,开拓新的出口领域。扩大一般贸易出口,提高一般贸易比重。加快深圳出口加工区和保税区建设,积极发展加工贸易。大力发展服务贸易和技术贸易,优化贸易结构,扩大仓储、货运代理、分销、金融保险、会计、法律、咨询等服务贸易以及软件等技术贸易规模。继续实施科技兴贸战略和以质取胜战略,大力增加高新技术产品和高附加值产品出口,2005年高技术产品出口占制成品出口比重达到30%。积极推广网上交易和电子报关,建立深圳进出口信息数据库,形成电子化的国际营销网络。充分利用外方的国际营销网络扩大深圳产品的出口。培育扶持一批出口骨干企业,以产业配套的规模经济优势增强出口发展后劲。2005年,进出口总额达到855亿美元,其中出口总额达到485亿美元。
加快实施“走出去”战略。发挥比较优势,在更大范围内进行专业化、集约化和规模化的跨国经营,力争在国际分工中占据有利地位。发挥深圳毗邻港澳、靠近国际市场的优势,鼓励实力较强的企业特别是高新技术企业建立海外生产基地、销售网络以及研发体系,开展境外加工贸易,积极通过境外加工装配等方式,在带动和扩大设备、技术、零部件和原材料的出口的同时,把商品的出口与资本的输出结合起来,积极利用国际的资源、跨国的销售网络和渠道,实现资源配置的国际化和海内外生产的一体化。引导企业参加国际著名专业博览会,增强深圳产品影响力和辐射力。充分发挥海外贸易中心作用,分销深圳产品。参与境外工程承包和远洋运输,拓展国际技术服务,推动对外投资、对外承包工程、对外援助和对外贸易的相互促进、共同发展。
促进利用外资规模和质量再上新台阶。全方位、多形式拓宽利用外资渠道,努力保持我市在国内利用外资重要聚集地的地位。以制造业特别是高新技术产业的发展为重点,利用世界经济结构调整的契机,逐步加强与国际高新技术产业集团和企业的联系和合作。以服务业有步骤对外开放为突破,争取在金融、保险、证券、物流、商贸、分销、电信和基础设施等领域的对外开放取得更大突破,使服务贸易领域成为利用外资的新增长点。积极探索运用收购、兼并与战略联盟等形式与大型跨国公司进行多层次的合作,成为跨国公司全球化生产与经营体系的重要组成部分。着力吸引跨国公司来深投资或设立区域总部、研发中心、产品分销中心,使深圳成为国际资本、跨国公司进入中国的重要通道和投资枢纽。积极探索国际证券市场融资,大力引进境外财团资本和风险投资,满足高新技术产业、城市基础设施等重点建设项目的资金需求。努力把深圳建成投资环境最优、市场开放程度最高、最具投资吸引力的地区,争劝十五”期间实际利用外资累计达到200亿美元。
三、加快区域经济一体化进程,促进共同繁荣发展。
加快推进与香港、珠三角地区经济一体化进程,扩大与内地的经济技术合作,拓展深圳经济发展的空间和腹地,促进深圳和周边城市的共同发展。
推进与港、澳、台的经济技术合作。与港、澳、台开展多渠道、多层次的经贸交流与合作,争取深港经济合作取得实质性突破。完善城市功能,使深圳成为香港产业深度转移的主要承接地、香港居民工作生活的主要延伸地。重点推进科技、口岸、跨境基础设施以及旅游、加工贸易、环境保护等领域的合作。以科技合作为核心,促进深港经济转型和升级。以口岸合作为突破口,形成高效的人员、货物出入境管理机制。以金融合作为重点,加大深业控股、深圳国际、深圳高速公路公司等企业在香港资本市场筹资力度。以大型跨境基础设施规划协调为基础,重点抓好深圳河治理、铜鼓航道、西部通道、口岸轨道接驳等四大工程建设。
实现与珠江三角洲经济一体化。充分发挥深圳区域性经济中心城市的集聚和扩散效应,加强与珠三角地区在环境保护、水资源合理配置、基础设施建设、产业配套等方面的协作与分工。强化深圳海港和空港对珠江三角洲地区的服务功能,使深圳成为珠三角参与经济国际化的重要桥梁和通道,珠三角成为深圳高新技术产业的重要配套生产基地、物流业的重要货源基地、商贸金融旅游等服务业的重要支撑地。
继续发挥对外开放的窗口带动作用。增强服务全国的大局意识,进一步扩大对内开放,积极参与西部大开发,充分发挥深圳在资金、技术、人才、信息、管理方面的优势,引导企业到内地尤其是西部地区投资,拓展企业发展空间,实现优势互补、共同发展。继续加强对欠发达地区的扶持,做好扶贫帮困工作。进一步吸引内地企业、高等院校、科研机构来深投资兴业,使深圳成为内地招商引资的重要窗口,成为内地科技成果产业化的重要基地。
第五章推进城市信息化,发展网络经济。
按照率先实现信息化的总体要求,把推进国民经济和社会信息化放在优先位置,将深圳信息化提升到世界发达国家城市的水平,使深圳成为用信息化加速现代化的带头示范城市和全国信息化创新试验城市。
一、加快信息基础设施建设。
推进网络的光纤化、数字化、宽带化和智能化,加快建设以宽带传输和交换为主体的信息主干网。重点建设以密集型波分复用(dwdm)技术、光分插复用(oadm)技术和光交叉连接(oxc)技术为基础的超大容量(tb/s级)的宽带城域全光传输网和以ip技术为基础的骨干通信网,构建世界先进水平的宽带高速多媒体综合业务应用平台。大力发展具有多种接入方式的宽带接入网,力争两年内完成光纤骨干网的铺设任务,实现光纤到大楼、光纤到楼层和光纤到户。形成以光纤通信网络为主、数字微波和卫星通信为辅的多元化、大容量的全市统一的信息高速公路。促进电信网、有线电视网和计算机网相互渗透、相互兼容,达到功能融合互补,实现资源共享。
――电信网。拓展固定电话网功能,继续对ip城域网进行扩容,结合光传输网建设,加大骨干层的传输宽带,扩大网络覆盖面,建立集话音、数据与图像于一体的宽带综合业务数字网,形成功能强大、运行可靠的基础通信平台。推动移动通信网的升级换代,在继续发展第二代数字系统(gsm)的同时,积极引入以宽带cdma为主体的第三代移动通信系统,实现从话音服务为主向语音、数据、多媒体等多种业务的扩展。2005年,每百人拥有固定电话70部,每百人拥有移动电话85部。
――有线电视网。推广使用数字电视编码和传输技术,规划多功能网络开发,采用宽带ip级hfc接入技术和数字电视传输技术,把有线电视网建设成为集图像、数据、语音传输为一体的宽带、数字化、交互式的信息传输网。2005年,有线电视覆盖用户达到120万户,入网用户达到168万户,传输10-100套标准清晰电视(sdtv)和10套高清晰度电视(hdtv)。
――计算机网。逐步形成与多种业务及现有网络相融合的、以ip为基础的核心网络,使数字宽带多媒体网络在社会生活领域得到广泛运用。吸收社会信息资源上网,促进信息资源的共享。利用网络优势重点拓展电子商务、远程教育、网络医疗、网上办公和虚拟专用网等业务。
二、完善公共信息服务体系。
充分发挥信息资源的经济社会效益,普及信息网络知识,以公共服务领域为重点,建设一批覆盖面广、安全可靠的应用信息系统,推进信息技术的广泛运用。
基本实现政务信息化。建设政府专用信息网络和信息交换系统,实现政府信息在政府机构内的互联互通和资源共享,市区两级政府90%以上的业务通过计算机和网络处理。建设政府信息国际互联网发布系统,实现可公开政府信息的社会化、数字化和网络化,增加政务的透明度和政策的导向作用。在政府网络平台上建设政府业务信息系统,提高网上办公事务处理量。加速完善信息化专项工程建设,完成市民中心、计划、财税、人口、公安、劳动、组织人事、口岸、海关、档案等一系列政府信息化工程,建成电子政府。
全面推进社会公共领域信息化。建设覆盖全社会各领域的应用信息数据库体系,重点提高教育、科技、文化、医疗、社会保障等领域的信息应用水平。教育领域建设覆盖各级各类教育的现代化教育网络平台和远程教育系统,为市民提供多媒体个性化的网络教育环境。科技领域建设高交会科技成果在线交易系统,实现交易项目的网上查询、撮合、谈判、签约。文化领域建设文化信息网,实现全市图书文献、电子出版发行、文化设施管理信息的数字化、网络化。医疗卫生领域建立全市卫生信息网,实现各医疗卫生单位的信息共享。劳动和社会保障领域建立劳动力资源数据库,开发劳动人口就业失业管理等应用系统,以及建立养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险险种一体化的信息管理系统,提供网上社会保险申报、网上医疗保险业务。
加快建设数字化社区。构建社区智能化网络,加快医疗保舰文化教育、社会保障、信息咨询等便民服务的信息化建设,新建房地产开发项目实现光纤到楼,推进现有生活住宅小区家居数字化管理进程,逐步实现小区公共设施、信息发布、安全防范、停车保管等管理服务的数字化。加快家庭信息化建设步伐,推进市民上网,2005年,城镇居民千户拥有电脑达到650台,百户家庭手持个人信息终端(手机或pda)拥有量达到85%。
基本实现电视广播数字化。加快推进数字电视广播等项目建设,开展多种形式的数字电视试播工作,引进互动点播技术开展多种增值服务,为市民提供高质量高清晰度的电视节目和图文信息。2005年,争取使深圳数字电视节目实现卫星传递。
建设公共信息库。统筹规划建设一批战略性、基础性和公益性资源数据库,建立公共信息资源交换服务中心,全面提供综合数据库目录、导航系统、索引系统和链接服务,建成向全社会提供服务的公共信息资源服务网。
加强信息安全防范。建设完善党政专用网和应急通信网,加强涉及国家安全及经济安全的专用网络安全建设。发展具有自主知识产权的信息安全关键技术。加强计算机网络安全管理,防范计算机病毒和计算机犯罪,制止有害信息的传播。完善信息化建设的管理体制和法律法规,强化信息网络的安全保障体系。
三、拓展信息增值服务。
以现代化信息网络设施为基础,以拓展增值服务为核心,促进信息服务的规模化、专业化和商业化。2005年信息服务业产值达到455亿元,年均增长20%。
发展电子商务应用。以本地电子商务为重点、远程电子商务为目标,建立完善以支付网关、认证中心、网上商城为支撑的电子商务综合服务平台。建立与电子商务相配套的物流配送系统,扩大电子商务物流网的增值服务,发展对外贸易电子商务,实现先进贸易方式的国际接轨。按照电子报关统一国际标准,实现海上集装箱运输和港口操作的单证处理完全电子化。完善电子商务的物流配送、结算、支付功能,增强电子商务的安全性和合法性。
推进企业信息化。加快以信息化带动工业化步伐,不断提高企业经济效益。健全企业信息化工作组织,推广企业信息主管(cio)制度。完善企业信息网络,着力发展计算机辅助决策支持系统。建立以生产控制为核心的自动化系统和以财务成本核算为核心的企业管理系统,发展以电子商务为核心的营销系统。广泛运用现代信息技术,全面推进企业技术改造升级。
发展全方位的信息服务。积极发展信息咨询服务,组建一批骨干企业,逐渐形成服务主体多元化、服务方式多样化、服务范围系统化的信息咨询服务体系;进一步加强与境外尤其是香港的资讯服务业衔接,逐步联通金融、商贸、交通等信息网络,促进两地信息资源共享;开展高层次的专业咨询,建立可提供咨询的计算机专家系统,实现全市与国内外重要咨询机构的联网;大力发展计算机应用服务,形成一支以网络开发、系统集成、数据库建设为主,具有高水平开发、研制、维护能力的计算机应用服务队伍,提高计算机应用水平,扩大应用领域。
第六章完善科技创新体系,建设教育强市。
把科技和人才摆到突出的战略地位,全面实施科教兴市战略,加快健全有利于科技创新与产业化的研发机制、转化机制和投入机制,积极实施人才战略,推进教育现代化,努力把深圳建成为自主创新型高科技城市和教育强市。
一、健全高新技术研究开发和成果转化机制。
坚持集中力量、重点突破的原则,自主创新与消化吸收相结合,抢占高新技术制高点,形成以企业为主体、以高新技术产业园区为支撑、以风险投资为保障的科技创新体系,实现技术的跨越式发展。2005年,拥有自主知识产权的高新技术产品产值占全部高新技术产品产值的比重达到55%。
加快完善以市场为导向、以企业为主体、产学研相结合的研发机制。增强核心技术和自主知识产权高新技术的研究开发能力,努力建立开发―储备―生产的科技滚动发展新机制,提高科技的持续创新能力。重点突破事关国计民生的共性技术、关键技术和配套技术的开发应用,培植技术创新成果源,力争在部分战略性高科技领域的技术创新中发挥龙头作用。扶持多种形式的产学研联合,依托深圳清华大学研究院、国际技术创新研究院、深港产学研基地、深圳大学、深圳高职院和其他重点科研机构,努力提高基础研究和开发应用水平。到2005年,新建国家和盛市级重点研究所、实验室20个,以企业为依托、产学研结合的工程技术开发中心30个,成为我国重要的高新技术研究开发基地。
培育形成科技成果转化和扩散机制。以政府投入为引导,建成各类高新技术产品孵化基地。高起点办好国家级高新技术产业园区,加快规划建设高新技术产业园二区、龙岗大工业区和高新技术产业出口加工区,使高新技术产业园区成为高新技术的研发中心、成果孵化中心、创业中心、人才培养中心和生产基地。政府通过提供研究开发场地、人员技术培训、政策性融资、中介服务等方面的支持,提高创业企业的成活率。到2005年,孵化各类高新技术成果和专利成果达到2000项以上,研发有自主知识产权的高新技术专利达到2000项以上。强化高交会和技术产权交易所的功能和影响力,积极引进风险投资企业、投资类金融机构,推行交易商席位制,建立网上交易市场,逐步建成开放型、国际化的高新技术成果交易中心和交易网络,使深圳成为全国乃至国际上具有相当影响力的高新技术成果的聚集、展示和交易中心。
二、完善多元、开放的科技投入机制。
发挥科技投资各主体的积极性,形成以政府投入为引导、企业投入为主体、市场融资为主要形式的科技投入机制。
多渠道、多层次加大科技投入。继续发挥政府投入的引导作用,加大政府资金对科技的投入力度。鼓励企业多渠道筹措科技开发和产业化资金,形成全社会研发投入机制。2005年,研究与开发支出占国内生产总值比重达到2.8%。
加快培育科技风险投资市常大力培育和引进境内外风险投资机构,促使风险投资成为科技投入的重要资金来源。探索建立开放性股权结构的风险投资机构,实现风险投资主体的市场化运作。探索建立政府与境外著名投资银行结盟的投资顾问制度。积极配合国家建立和发展创业板市场,引导推动民间资本参与,完善风险投资进退机制,促进中小科技企业成长。
三、实施人才战略,构筑人才高地。
以产业结构优化升级为导向,引进与自主培养相结合,营造一流的干事创业环境,努力把深圳建成科技创新的宝地、知识致富的乐园。2005年,万名社会劳动者中各类人才数量达到3700人。
实行开放式人才引进政策。加大国内外专业技术人才特别是中青年专业技术人才的引进力度,重点引进学科带头人、高新科技人才、懂技术会经营善管理的复合型人才、重点大学本科以上应届毕业生和海外留学人员。优化人才结构,加快技能型人才引进步伐。实施人才市民待遇政策,未入深圳户籍的人才在进出特区、劳动人事、社会保障、购房置业、子女就学等方面,与户籍人口同等待遇。完善人才引进政策,打破人才引进中的部门界限、身份界限、地域界限和所有制界限。充分利用境外人才资源,鼓励海外人员来深创业或为深圳服务,办好留学人员创业园,积极引进国外专家学者参加深圳建设。加强引进、录用人才的政策引导,制定发布招调人员的岗位、专业、工种导向目录。“十五”期间争取引进国内外人才数量超过30万人。
完善以知识资本化为核心的激励机制。积极推行技术入股、科技人员持股、股票期权等新的分配方式,对知识产权的职务发明人、设计人、作者以及主要实施者给予相应报酬和股权收益。政府出资设立并定期颁发“科技创新奖”。提高企业博士后项目资助标准,发挥政府采购对高新技术产业和创新优势产业的扶持作用。加快知识产权保护、社会化人才管理的制度和法规建设。推进技术标准化,形成健全、规范的技术市场体系。建立人力资源分类管理机制,完善符合国际惯例的人力资源考核测评制度,促进测评与激励的有效结合。
建立人力资源柔性流动机制。充分发挥市场配置人力资源的基础性作用,推进人力资源市场化配置进程,建设统一高效、规范有序的人力资源市常完善和发展开放式、多层次的人才市场,全面提高劳动力中介机构社会化服务水平,盘活人力资源存量,使深圳成为全国重要的人才交流和集聚中心。打破以迁户口、转关系为特征的人力资源刚性流动常规,完善户口不迁、关系不转、双向选择的柔性流动机制。加强人力资源市场的.信息化建设,建立覆盖全市并与国内外联网的人员供求信息网络和信息库,形成区域性、网络化的虚拟人力资源市常加快政府机构、国有企业、事业单位用人制度改革。全面推行劳动人事代理制,完善劳动力市场工资指导价位制度。
四、建设教育强市。
把教育作为先导性、全局性、基础性的知识产业优先发展,优化教育结构,优化教育体制,优化人才培养模式,促进各级各类教育协调发展,全面推进素质教育,构建终身教育体系,建设学习型城市。
加大政府教育投入。各级政府必须采取切实有效的措施,在发展经济的基础上,确保财政对于教育的投入年均递增15%以上,实现五年内翻一番的目标。
实施教育创新工程。深化办学体制、管理体制、投资体制、人事制度、招生考试制度等改革,挖掘现有教育资源潜力,增强学校的活力和效率,充分发挥公办学校的主渠道作用。鼓励支持社会力量以多种形式办学,形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局。引导社会力量以各种形式依法举办幼儿阶段、高中阶段和高等职业教育,鼓励社会力量兴办普通高等学校和部分初中、小学。完善“分级办学,分级管理”体制,扩大学校办学自主权。启动初高中分离办学,建设全寄宿高中。中等职业学校争取推行弹性学习制度,放宽招生和入学的年龄限制,允许分阶段完成学业。建立职业教育和普通教育的相互沟通、相互衔接的教育体制。加强教育科学研究,完善教育督导评估机制,提高教师队伍素质,逐步实行教职工竞争上岗。建设和完善全市教育网络平台,实现教育手段现代化。
实施高等教育提高工程。重点发展“一城三校”,大力发展产学研结合的高等教育。高起点、高水平建设深圳大学城,积极引进国内外著名大学来深办学,争取2-3所著名高校进驻,加快建设清华大学深圳校区、北京大学深圳校区,争取大学城达到1万名学生的办学规模。初步实现高等教育大众化,扩大深圳大学、深圳职业技术学院办学规模,提高教学质量,加快二期工程建设进度。继续办好虚拟大学。加快发展研究生教育,深圳大学建设硕士点25-30个、博士点3-5个。优化学科结构,建设一批具有相当实力的重点学科和专业。2005年,全日制高校在校生达到3万人以上,高等教育毛入学率达到30%以上。
实现基础教育优质化。全面推行以思想政。
水务所上半年工作总结篇十三
今年的工作可以说依然是延续着老的轨迹继续发展着,但同时也留下了亲的轨迹。下面,我将本年度个人工作总结报告如下:
一、做好本职。
工作中严格律己,紧密围绕在领导周围,团结同志,不搞特殊化。按照单位作息时间不早退、不迟到,因工作周六、周日上班的特殊情况,有很多事情都不能参加,所以我尽量要求自己不请或少请病、事假,如有事提前安排好一切工作,不让活动组因我个人问题出现不能正常开展的情况出现。
工作中积极进取,积极参加、主动参加单位分配的各项任务。今年是新中国成立60周年,也是校外教育成立60周年之即,中心特制定了一系列针对新中国成立60周年的活动安排,从年初的“献给妈妈歌”为主题的三、八文艺演出;“童心、童趣、童乐”为主题的六、一广场演出;“教师节献礼”为主题的教师节汇出;到10月庆国庆的为主题的“童心祝福祖国”的十一献礼,共计四场大型演出活动,每场演出中都与每位教师配合没默契,避免一切可能出现的意外,保证每场演出的成功演出,做好后勤,呈现给每位学员、家长、观众完美的演出效果,看到孩子们的成绩。并且演出结束后,每一时间把演出全程整理成文字、图片资料上传到校外网,让更多的人了解我中心、关注我中心。
在暑期的校外网“我爱我的祖国”网上夏令营活动中,不仅要兼顾自己所要管理的两个活动小组活动情况,还要全天不间断培训其它活动小组的学员参加夏令营活动。事先制定出详细的活动计划,打印后分发给每位学员,学员上机时做到手把手教会他们网上操作过程,特别是一些农村来的学员,他们没有学习过电脑操作,更加不会上网操作,所以网上操作存在很大的困难,但经过我几天简单、易懂的教学,他们都能够熟练的上机操作,让每位学员都能更好的完成了夏令营的要求,为祖国献上自己的一位小小的礼物。整个活动结束时,我中心也成为吉林省此次参加夏令营活动排名前列的活动中心。
工作中尽职尽责,每次活动前都点名,记录学名出勤情况,保管好活动室一切备品,做好安全工作计划,范安全隐患发生,活动后清理活动室卫生,给学员们一个清新的环境。并且抽出自己休息时间打印文件,提前完成领导和同志们的要求。单位的信息化设备出现问题,及时向领导汇报,以减免重大损失。需要修理的设备,尽可能自己解决问题、自己修理,以减少单位的支出。
二、完善自我。
不断上网收集一切关于校外教育和校外教育各项活动如何开展的.资料,定期参加校外组织上视频交流会,从中吸取经验提高自我。并于今年6月份在主任的极力推荐下,有幸参加了“全国校外教育骨干教师”培训活动,7月份在主任带领下参加了长春二道少年宫举办的科普参观活动。通过两次的培训掌握了更多、更好如何开展校外科技活动的经验,打下坚实的基础。
三、开拓创新。
在未来校外教育的漫漫长路上,还有很多的问题、很多的困难摆在我的面前,这就需要我不断的创新自我、创新灵魂、创新活动。我相信只要我不断的开拓创新,一定会扬帆远航。在20__年里,我会做好个人工作计划,争取使各项工作开展得更好。
水务所上半年工作总结篇十四
20_年上半年,某某公司认真贯彻落实总部年初的工作会议精神和具体要求,继续发扬创业时的艰苦奋斗精神,强化队伍建设、抓好市场营销、确保安全质量,开源节流、增收节支、大胆开拓,勇于创新,取得了较好的成绩。现将20_年上半年工作作如下汇报:
公司经过三年多的打拼开拓,已经在厦门的某某市场牢牢地站稳了脚跟。但对手今年通过捆绑式的营销模式,采取一切手段对我们进行疯狂的反扑。面对如此恶劣的市场环境,我们每前进一步都很难。但我们并没有失去信心,而是将压力转化为动力,在总部的关怀和指导下,在公司领导班子的带领下.在全体员工的齐心协力下,按照年初确立的“以人为本,打造队伍、完善管理、和谐发展”的工作方针,公司积极采取有效措施,对内加强管理,为发展打好基础,对外大力加强市场营销,以发展促巩固。上半年,公司针对市场形势和公司的实际情况,及时出台相关的制度,调整营销策略,为公司今年工作目标和经营指标的完成奠定了基础。
(一)生产经营情况。
今年1-6月份完成集装箱理货业务_万标箱,比去年同期增长_%。今年上半年财务收入共计_万元,比去年同期增长_%,利润_元,成本利润率_%。现有员工队伍_人,员工平均工资达_元/月。
(二)主要完成的工作。
1、以人为本、搭建平台、构建和谐企业。
“以人为本”是企业永恒的经营之道。员工是企业的财富,只有真正的关心员工,充分保障员工的利益,才能让员工努力工作,积极发挥主观能力性,为企业创造财富。今年上半年,公司继续坚持“以人为本”的经营理念,按照年初提出的“以人为本、构建和谐环境,促进公司可持续发展”的工作指导思想,以改善和提高员工的福利待遇。
将员工打造成为对公司对社会有用的人作为自己的使命,一方面大力发展经济,提高物质基础,今年员工的福利待遇有了明显增长,员工的工资已由去年的二千多增长到现在的三千多,公司还为员工订做了西服及运动服和运动鞋。一方面加强思想教育,增加精神食粮,充分利用公司的各种平台,努力营造和谐的企业环境。
加强党组织建设,发挥党员干部的模范带头作用。按照公司党委今年的工作计划,公司党委成立了中心学习组,将各部门长、党支部书纳入学习组,每月组织党员干部进行党课学习,由党委成员亲自主讲。通过政治理论学习,党员干部的思想认识和管理水平有了明显的提高,在实际工作中他们以身作则,从现在做起、从部门做起、从点滴做起,处处起到表率作用。
充分发挥团组织、工会的作用。团组织和工会是公司党委的得力助手,是公司与员工之间的纽带和桥梁。今年以来,公司团组织和工会在党委的领导下,组织了多项有益员工身心健康的活动。如“新年文艺汇演”、“第一届友谊杯篮球比赛”、“万人献爱心活动”等等。
各部门还针对部门员工多数是青年团员的特点,根据部门实际情况,在工作之余,组织许多年青人喜欢的活动,有学雷锋,做好事活动,台球赛,羽毛球赛活动;也有郊游,烧烤活动,极大地丰富了员工的业余文化生活,既煅炼了身体,陶冶了情操。又加强了交流,加深了感情,促进了团结,提高了队伍的凝聚力,营造了一个健康和谐的企业环境。
发挥舆论宣传作用,正面引导员工奋发向上。__从__年开始创办企业内刊《__》至今已有三十三期了,为领导与员工、干部与员工、员工与员工搭建了一个很好的沟通桥梁和交流平台。通过内刊传达了公司政策精神、指示要求。员工们通过这一平台,交流工作、学习、生活的经验与感受,对公司经营管理提出意见,参与公司的民主管理,不仅丰富了员工的文化生活,提高了员工的文化修养,还调动了员工参与管理的积极性。
今年以来,为了更好地发挥舆论导向作用,公司加大了好人好事的宣传力度,每期都设有好人好事专栏来表扬在工作中乐于奉献,爱岗敬业,有突出表现的员工。今年二月公司对《__》进行全面改版,由原先的两版扩充到现在的九版,并结合公司的实际,增加具有导向性的文章,极大地丰富了简报的内容。
提高了简报的可视性和可读性,充分发挥其导向作用。另外,各现场操作部门都创办了宣传栏,根据部门的具体情况,创办各种主题的栏目,对部门的好人好事进行宣传和表扬,对工作的特殊情况,注意事项进行宣讲。从而促进了部门的生产管理,又调动了部门员工的工作积极性。
2、加强队伍建设,提升公司竞争力。
队伍建设是企业经营管理的重中之重,公司自成立至今,已经培养出一批志同道合、真抓实干、敢于管理、擅于管理的干部队伍,和一批爱岗敬业、不畏辛苦、任劳任怨、积极向上的员工队伍,正是在这些干部员工的努力拼搏下,公司得到了健康快速的发展。今年上半年,公司继续加强队伍建设,努力提高干部员工的思想水平和综合素质,提升公司的竞争力。
继续实行干部员工动态管理,限度地激发干部员工的奋发向上,让干部有危机意识而更加努力地工作,让普通员工有“盼头”而更加努力地去学习,去提高自己的业务技能和综合能力。上半年有二名同志被聘任为部门长,有三名理货员提升了见习助理,对多名员工的工作岗位进行了调动。通过这种能者上,庸者让的竞争机制和干部调动机制,公司呈现比学赶超的局面,很好地满足了各个岗位的需要,促进了公司的发展。
3、完善规章制度,严抓贯彻落实。
规章制度是企业健康发展的保证,几年来公司结合工作实际和市场形势相继出台了一系列的规章制度和政策,确保了公司的健康发展和业务的顺利展开。但随着竞争的加剧,市场对我们提出了更高的要求,尤其在安全质量方面。上半年,公司针对一些内部差错反复出现的问题,修订了《贡献奖暂行办法》和《综合管理奖考核办法》将和部门的利益与安全质量挂钩,对差错进行严格的控制,内部差错按个计算。
一旦出现内部差错即取消评比个人贡献奖资格,干部出现内部差错,扣比率扣除安全质量奖;进一步明确对外差错的界定,即只要错误送达、传达外部单位,不管有没造成影响,都视为对外差错。只要出现一个对外差错即取消部门综合管理奖和个人贡献奖的评比。通过这一系列的措施加强了干部员工的责任感和紧迫感,使工作差错急剧的下降,确保了安全质量,受到客户的好评,为进一步扩展市场创造了条件。
今年以来,公司严抓规章制度的贯彻落实,出台了《干部的职责与权限》等规定,进一步明确了职责,使员工在贯彻落实规章制度上有人抓、有人管,而不是当作废纸一张,同时加大对责任人的考核力度,对不遵守公司规章制度的员工给予严肃处理。7月份,现场部门有位员工无视公司的劳动纪律,无故旷工,公司给予通报开除处理,并要求其承担相应的违约责任。
公司还加大了现场操作部的检查力度,出台了《现场部门月度检查内容》,对各部门规章制度的落实情况和安全生产进行检查。通过采取上述措施,公司规章制度的执行力度明显加强,保证了公司的政令畅通,令行禁止,高质量、高效率地完成了公司布置的各项任务,从而提高公司在市场上的整体竞争力。
4、开源节流,创造效益。
根据总公司年初的工作会议精神和要求,厦门分公司积极采取有效措施,做好开源节流工作。一方面全力拓展市场,争取业务,拓宽营收渠道,一方面加强内部成本控制,节省开支,取得了很好的效果。首先,加强人工成本控制。各现场操作分部实行岗位相对固定,人员统筹安排的用人机制,解决了周末作业高峰期人手不足的困难,减少各部门人员的编制。其次,实行部门成本核算。
公司各部门的经营、管理、质量和成本纳入部门月度考核,教育员工从自身做起,从点滴做起,提高主人翁精神和节约意识,努力降低成本。其次在管理费上严格控制,尽量压缩机关人员的配置。机关人员多是身兼数职,办公室人事管理员某某兼任党办秘书,在财务部会计请假回家生产后又暂时兼任公司会计。在业务招待费上,本着花小钱、办大事、办好事、办实事的原则,采取一切措施,避免不必要的开支。
上半年,我司本着审计出效益、审计防风险、审计强管理、审计促发展的原则,积极配合总部和股东对公司的审计工作。通过上述一系列的有效措施,公司成本支出得到了很好的控制,收入成本率有了明显的降低。
5、大力加强市场营销工作。
虽然今年因为几家船公司撤线和拆线,导致公司理货箱量的流失,但由于我们争取到了一些业务,从而补足了箱量,巩固了市场份额。在件杂货方面,公司加大营销力度,一有信息,及时跟进,不放过任何的机会,今年公司件杂货的理货份额有明显增长,有几个月还超过了_%。在装拆箱理货方面,加大与堆场和货主的联系,扩大合作,上半年,增加了某某物流的一块业务,特殊理货的业务量也有所增加。
公司还和相关码头加强合作,上半年公司与_码头签定了合作协议,其船边、闸口、验关台的相关理货业务已全部委托我司操作。这证明了我司的营销工作取得了成功,并且有了码头这一有力的支持者,为公司经后的发展打下了基础。
二、存在的不足。
(一)员工的思想水平和综合素质有待提高。
公司成立三年来,经过公司的引导和教育,员工的思想水平和综合素质比刚进公司时有了很大的提高,但随着竞争的加剧,客户我们的员工提出了更高的要求。
(二)干部的管理水平和业务技能有待加强。
有一批能抓管理,会拓市场的干部队伍是公司保持持续发展的关键,近三年来,公司涌现出一大批年青的干部,他们在实践中边学边干、边干边学,工作能力、管理水平和个人修养都得到了很大的提升,为公司的快速发展做出了不少贡献,但他们毕竟还年青,无论是工作经验、业务能力、管理管理水平及对外沟通能力都和公司持续发展的需要还存在一定的差距。
(三)规章制度的落实还不够全面到位。
三年来,公司各项规章制度都已建立,并在实践中逐步地健全和完善,可是有了好的制度,还要去全面的贯彻落实。今年,公司在管理上出现一些漏洞,在安全质量上,没有很好地杜绝差错,就是由于规章制度没有完全落实到位,员工没有严格依照规章制度和操作流程作业。
今年市场竞争的残酷性在加剧,只有及时解决市场营销的创新和有效手段问题才能更进一步的扩展业务,掌握市场的主动权。
水务所上半年工作总结篇十五
光似箭,岁月如梭,这是我从学校毕业第一次踏上工作岗位。作为一名新员工,非常感谢公司提供给我一个成长的平台,让我在工作中不断的学习,不断的进步,慢慢的提升自身的素质和才能。回首过去的六个多月,公司陪伴我走过人生很重要的一个阶段,使我懂得了很多。在此我向公司的各位领导和同事表示最衷心的感谢,有你们的关心才能使我在工作中得心应手,也因有你们的帮助,才能令我在公司的发展上一个台阶。
作为公司经营部的预算人员,在此期间,我充分的认识到这份工作的重要性,同时也发现了自己工作的差距,也使自己明确了下一步努力的方向,现对自己在公司经营部所做的工作做一下回顾和总结:
一、工作情况。
在经营部6个多月的时间中,为了更快更好地融入公司这个团队,为以后的工作打好铺垫,我加紧对公司的各项规章制度进行了解,熟悉公司的企业文化。熟悉经营部运作流程,熟悉有关水利水电建筑预算的定额,参与标书的编制。
二、对于工作新的认识。
对于预算工作,我觉得态度决定一切,对于工作如果没有一个好态度,一切也就无从谈起,只有以认真的态度、以主人翁的精神去对待自己的工作,才会实现公司利益的最大化。
三、工作中存在不足。
由于自身的局限性,对于有些细节方面处理地不是太准确,因为预算工作有一部分是需要时间和经验的积累,不过我相信经验上的不足可以通过勤奋来弥补。对相关知识情况了解的还不够详细和充实,掌握的技术手段还不够多;需要继续学习以提高自己的知识水平和操作能力,加强分析和解决实际问题的能力;同时团队协作能力也需要进一步增强等。
在今后的工作中,我会加强自身学习,结合实际,多从细节考虑,认真做好本职工作,积极配合同事工作项目。积极向同事学习,虚心请教,并以实践带动学习,全方位提高自己的工作能力。克服自己本身存在的诸多缺点,加强学习,为公司的发展壮大贡献自己的绵薄之力。
末,真诚的感谢所有的同事,谢谢你们半年多的相伴,让我倍感温暖和亲切。感谢公司能给刚毕业什么也不懂的我一个这么好的_平台,让我在这些日子里学到了太多不曾有过的东西。也真挚的希望我们在20_越走越好。
水务所上半年工作总结篇十六
一、作为整个企业的it“管家”,首先应该对管理的资产情况了然于胸,比如说:
现在的it规模是怎样的?网络链路总长是多少?网络设备和服务器的数量、类型各是什么?都是什么品牌的?还有每个服务器上运行的数据库、中间件的类型和数量等等,这些情况都应该一个不漏、有条理地梳理清楚。
搞清楚“有什么”的问题以后,还应该做个比较,目前的资产情况和历年相比有什么变化,是增加还是减少了,这些变动都体现在哪里?这些数据整理出来,一张清晰的“资产图”便被轻松地“绘制”出来了。
二、业务构成及分析。
一个企业里,最重要的应该就是业务系统的稳定运行和增效。所以it运维管理员的总结里,必然不能缺少对业务系统保障情况的描述。
首先也应该勾勒出“业务”的大体形象:目前我们所有的业务系统有哪些?哪些是核心的业务,它们在解决何种问题,为用户提供了哪些服务?这些业务又运行在哪些服务器上,它们的运行状态如何…?这样我们先直观地把“业务系统”介绍给大家。
三、事件处理情况。
对一年中所做的事件处理情况进行汇总。你是否能说清楚it部门这一年处理的事件数量有多少?这些事件分类有哪些?哪些是重大事件?这一年里产生过哪些重大的事件?这些重大事件对整个it系统的影响是什么?是否针对此进行过全面的分析,并给到过改进的意见?采取了哪些措施保障了核心业务的sla?这些数据也有助于对全年的运维工作进行了解。
四、未来工作开展建议。
一份年终总结,除了要说清楚这一年发生的事儿,还应该能对下一年乃至未来几年的工作开展提供客观依据。并且作为一个合格的it运维管理员,眼界应该更宽一些,除了着眼于本职工作,也应该不断地关注业界的新技术、新趋势,并去分析这些新技术对本企业的it规划是否会产生影响,可能产生的影响又是什么?结合之前对业务使用情况的统计和分析,你就可以为决策者提供出一些更有意义的信息和建议:未来企业上马一些什么样的it业务能为企业可持续发展带来先机,哪些it系统需要改进以满足未来不断增长的需要等等。
水务所上半年工作总结篇十七
我是开发区财政总预算会计,明白自己岗位的重要,明白自己的工作跟开发区的'整体工作紧密相关。为此,我严格按照开发区管委会的工作精神和工作要求,认真努力做好各项会计工作,为开发区健康、持续、快速发展作贡献。
1、认真细致编制20x年开发区财政收支预算草案。按照《预算法》规定,结合开发区20x年总体工作思路,根据市委、市政府对20x年预算编制的总体要求,我认真细致编制了20x年开发区财政收支预算草案。在财政收支预算草案编制过程中,我按照“量入为出,保障重点,统筹兼顾,留有余地”的财政预算编制原则,做到财政预算编制合理有效,压缩行政消耗性开支,堵塞管理上的漏洞,实现年度收支综合平衡,保障开发区经济社会建设发展的需要,该财政预算编制经市政府批准后在开发区执行。
2、协助领导抓好各项财政工作。我协助领导抓好财政收入管理,加强与各征收部门的配合,共同完成20x年组织收入任务。将开发区财政收入向市财政局申请拨回,为开发区正常运转和企业基础配套资金返还带给资金保障。同时,每月将开发区经济运行状况和财政收入状况以书面分析的形式报送主管领导。我协助领导与国、地税、土地等部门协调,认真完成20x年税收征管和基金收入工作,每月召开财税分析会,研究收入执行状况,每月3号之前集中汇总各征收部门的收入状况,掌握各征收部门征收动态,确保全年财政收入实现稳步增长。
3、努力完成非税收入、城市配套费收缴等相关工作。我每月与开发区征收单位、金库、市财政局国库科进行对帐,保证非税资金帐帐相符,并将预算内资金及时足额缴入国库,做好非税票据的领销、登记、对帐工作,20x年全年收入土地出让金x亿元,城市配套费x万元,行政性收费x万元,一并上交国库。与此同时,我用心做好以往年度企业欠缴土地出让金、城市配套费的清缴工作,20x年共清理欠缴城市配套费x家共计x万元;清理欠缴土地出让金x家共计x万元,清理欠款x笔共计x万元。我认真扎实做好企业享受财政补贴优惠政策兑现工作,20x年共计执行税收返还金额x万元,对企业土地出让金收缴和政策返还实行限时办结的全流程服务,20x年返还x家企业土地出让金共计x万元。
4、认真做好相关财政工作。一是按照契税及交通运输业征收管理办法要求,增设契税及交通运输业征收点,配备标准化办公设备和征收开票人员,提高开发区财政收入。二是用心为开发区和企业争取各类专项资金支持,全年获得贷款贴息资金2280、06万元,州财源建设专项资金500万元,新型工业化产业示范基地1000万元,有力促进了开发区基础设施建设。三是配合奎屯市审计局做好每年的例行审计,全面带给开发区财政财务相关资料,认真答复审计相关问题,协助自治区审计组完成延伸审计工作,认真应对市财政会计诚信检查,完成全部工作。四是按照自治区总工会的要求及时结转工会经费,与金库对账,确认集中户调出数据,补充并审核各个基层工会单位的资料,为工会工作发展带给经费保障。
5、大力强化会计基础工作。我着力抓好各项会计法规、准则制度的贯彻落实,营造崇尚诚实守信、规范会计核算、强化内部管理的会计文化,按照财政部《会计基础工作规范》的要求,进一步健全单位内部会计管理制度,全面提高会计信息质量。我按照总预算会计制度进行会计核算,审核和控制财政收支,登记有关收入、支出帐簿,办理相关业务,按期编制开发区财政收支月报表,每月3号前完成财政资金的执行分析工作及预算分析状况,并报送管委会领导。我按照会计档案管理的要求及时进行会计档案的整理、归档工作,确保会计档案全面、完整,便于以后日常查阅和利用。
水务所上半年工作总结篇十八
x新区在办公条件和各项经费相关困难的条件下,想方设法,调配场地,整合资源,按相关要求高规格建设民情观察站,彻底改变区政协委员无活动场所、活动办公室的历史,从而极大地激发了委员的积极性,充分利用网络、报刊等形式发送各类社情民意建设及动态信息5条,并积极为《华容政协跟踪》撰稿。
(二)强化学习,不断提高委员参政议政能力
x新区政协联络处始终把政治理论学习放在首位,按照区委、区政府和新区工委的统一部署,安排委员参加"以案说纪"报告会和重点案件的旁听,组织政协委员参加新区组织的"守纪律、讲规矩"等理论学习,把主题学习实践活动与学习新时期人民政协理论结合起来,与履行政协职能的各项工作结合起来,真正使科学发展观内化为工作理念,外化为实际行动。通过学习实践活动,委员们进一步增强了责任感和使命感,参政议政的意识和能力得到了进一步提高。向区政协七届五次会议提交提案7件,其中一项被定为重点提案,无论是从提案数量还是提案质量上都有了突破,并积极配合各单位、相关部门做好提案的落实,上半年共协办、议办市级提案2件。
(三)关注民生,围绕社会热点进行视察调研
半年来,我们始终坚持注重把民主监督寓于视察、评议、提案工作之中,新区政协联络处组织全体政协委员对"村村通"客车和"全面禁止焚烧秸秆"两个热点问题进行了视察调研,提出了合理化建议被相关部门采纳,同时新区政协联络处向区政协提交两个社情民意方面的建设,为社会和谐稳定和新区经济发展建言献策。
在取得成绩同时,我们也深知工作中存在很多不足,有些问题需要在今后实践中将进一步探索,一是如何进一步争取各方面理解和支持,为政协工作创造更好的环境和条件;二是如何探索新的形式、方法和途径,切实加大民主监督力度;三是如何统筹谋划改进方式,在平时组织委员经常性活动等等。
为充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能,发挥政协组织凝聚力量,建言献策,服务大局的主要作用,我们计划做好如下工作:
1、加强政治理论学习,提高委员参政议政能力,增强政协委员的责任和使命。按照区、新区党工委统一部署,落实各项学习制度,至少一个季度组织委员集中学习一次。
2、注重调查研究,提高委员提案水平。一是在平时工作中,要求委员立足自身工作特点,积极进行调查研究,摸清本行业、本单位的状况,做到心中有数;二是组织委员辖区内重点工程等工作进行调查视察,使委员对新区工作情况有一个细致的了解,从而提高提案质量。
3、积极参政议政,围绕党工委、管委会中心工作出策献智,牢固树立"以人为本、履职为民"的理念,更加关注民生,积极了解民情,反映民意。。
4、积极参与社会公益事业,发扬"人民政协为人民"的优良传统,引导政协委员积极参与社会公益事业,多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事实事。
5、积极参加区政协组织的各项活动并努力完成区政协交办的各项任务。