自开展“创先争优”活动以来，乡充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，采取有力措施，在全乡层党组织和共产党员中开展“创先争优”活动，为基层党建注入了新鲜的活力。目前，各项工作正扎实有序的逐步开展。现将工作情况汇报如下：

一、党员基本情况

全乡共有基层党组织（支部）13个，其中：机关支部1个，中心校支部1个，卫生院支部1个，农村党支部10个；共有党员429名，其中：农村党员385名，女党员56人，60岁以上党员75人，退休党员5人。

二、活动开展基本情况

按照开展创先争优活动的安排部署，第一阶段工作重点是做好组织发动，为下步活动开展打好基础，为此我乡党委重点做好以下工作：

1、加强组织领导，层层宣传发动。我乡成立了由党委书记任组长的活动领导小组，下设办公室，抽调精干力量，搞好组织协调，抓好各阶段工作，促进活动开展，为活动提供坚实的组织保障。召开全乡党员大会和各支部动员大会，对创先争优活动进行层层动员，通过制定固定宣传标语、张贴流动标语、发放明白纸、广播、座谈会等多种有效形式开展宣传动员，在全乡上下形成了人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。

2、制定活动方案，精心设置载体。按照“双创双建”（创建党建精品乡村、创建和谐稳定乡村，建设服务型党组织、建设奉献型党员队伍）的指导思想，结合我乡实际，在广泛征求各层次意见和建议的基础上，经过反复修改，制定出以围绕“跨越发展，打造全区经济社会发展强乡，建设生态休闲旅游乡村”为目标，以“团结务实筑堡垒，和谐稳定促发展，创先争优建强乡”为活动主题的《乡创先争优活动实施方案》，对基层党组织和党员参加活动提出了明确目标和具体要求，支部也从实际出发，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，形成发展主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。

3、加强督导检查，推动全面落实。为确保活动开展落到实处，我乡创新工作机制促进活动开展。一是实行“双重负责制”，即乡党委从乡领导和党员干部中挑选精干力量为每个支部下派包教领导和指导员各一名，指导、协助各支部认真组织落实活动安排。二是实行“双督双考”的督考制度（及活动办公室与乡督考办联合督导考查），督导各支部按时保质保量完成各项工作安排，确保各项活动安排全面落实。三是落实目标责任书，指导各单位将开展“创先争优”活动列入工作日程，并把目标责任书进行层层分解，目标到人、责任到人。

4、抓好学习教育，强化理论基础。坚持每周一下午学习日的制度，采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式，认真学习区委下发的创先争优活动实施方案，使全体党员明确了活动主题、总体要求和方法:步骤，为下一步活动开奠定了基础。

三、主要问题

由于创先争优活动开展周期长、范围广、任务重，从活动开始，我乡就在领导、组织、活动主题等方面抓好落实，进一步提高党员的思想认识，要把活动开展和推进工作紧密结合起来，防止出现麻痹松动、流于形式、走过场等问题，确保活动顺利开展。

四、下步计划

深入，确保收到实效。

尊敬的***：

今天,***一行莅临我乡检查指导工作，这既是对我们工作的极大关心和帮助，也是对我们开展此项活动的鞭策和激励，必将有力的推进我乡创先争优活动和“讲政策、树形象、抓规范、建和谐”主题教育活动的深入开展。在此，我谨代表乡党委、乡政府，对各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，我就***开展创先争优活动和“讲政策、树形象、抓规范、建和谐”主题教育活动情况作简要汇报：

在创先争优活动中，我乡继续开展“破解难题深化年”活动、“示范性乡镇”创建工作，深入开展“联村联户、为民富民”行动、“基层组织建设年”、“讲政策、树形象、抓规范、建和谐”等活动，进一步巩固活动成果、深化活动内容，为加快全乡经济转型跨越发展注入了活力。

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根据省委创先办的部署安排，9月14日至17日，我们组一行3人先后到省林业厅、省食品药品监督管理局、省台办、省科学技术协会、省粮食局等单位进行现场点评检查。期间，听取了5家单位创先争优活动进展情况的介绍；组织查看了创先争优活动方案、领导讲话、宣传简报、党员干部学习笔记、承诺书、领导干部联系点和结对共建情况等书面材料；分类召开了机关、基层、党员和非党员座谈会10次，有近140人参加；按照要求进行了创先争优活动问卷调查；每个厅(局)还抽检了1—2个基层单位并进行面对面的点评。现将有关情况汇报如下：

据现场抽查了解，省直机关各单位党组织把创先争优作为一项重大政治任务，认真履职，精心组织，强化措施，注重实效，采取多种形式推动活动深入开展。一是省直机关工委高度重视。在抓好开局的基础上，积极谋划推进活动的思路举措，及时组织点评检查，推动活动向基层延伸、向纵深发展、向实效转化。7月份，省直机关工委先后召开3次座谈会，听取60多家省直单位开展创先争优活动的情况汇报，组织3个督查组、对50家省直单位及下属基层党支部进行督查点评。8月19日，省委现场点评检查通知下发后，省直机关工委专门召开了领导小组会议，工委书记吕毅强亲自动员部署，亲自研究审定《省直单位开展创先争优活动重点抽查的方案》，并从8月28日起，组织4个抽查组，由省直机关创先办主任、副主任带队，到40家省直单位和省部属企事业单位进行现场点评。同时，省直机关工委领导带头落实联系点制度，人人都有联系点，人人都到联系点进行调研，走访慰问困难群众，帮助基层解决难题。二是被抽检单位活动成效明显。这次被抽检的5家省直单位，已开展公开承诺的基层党组织93个，达到100%；已进行公开承诺的党员781人，占95%左右；已建立党员志愿者服务队伍35支，自愿参加的党员404人，约占52%；已开展党员志愿服务活动60余次，为社会和群众做好事实事49件，惠及群众3520人次；参加城乡结队共建活动的单位(包括厅、局属单位)48个，占同级单位总数的70.85%，结对的农村基层党组织48个，已落实帮扶资金109.4万元，帮助解决实际困难115个。5家单位的党委领导都已建立创先争优活动联系点，领导干部到联系点调研指导87人次，其中党委主要领导到联系点调研指导59人次。上级党组织对下级党组织进行活动点评41次，走访基层党组织38次，走访党员247人、群众75人，召开座谈会21次。截止9月中旬，5家单位学习实践活动后续整改任务均已基本完成。三是座谈会和问卷调查反馈良好。按照机关、基层、党员和非党员，我们分别在每个被抽检单位召开2次座谈会。党员群众对各自单位开展的创先争优活动比较满意，对活动主题、内容、举措和要求能够了解掌握，对建设服务型基层党组织的认识进一步提高，对新形势下党内教育的方式方法创新、党内重大主题教育活动的成本与成效、创先争优活动要解决的首要问题和关键问题、怎样防止和克服“就活动抓活动”和“热热闹闹走过场”等现象，发表了较好的看法和见解。通过100份党员、群众问卷调查，回答a项(优)比例较高，约占87.2%，满意程度依次为省粮食局、省林业厅、省食品药品监督管理局、省科协和省台办。省台办和省科协测评反映的主要问题是党员作出承诺但没有上墙公示(确因办公条件有限)。

1、领导重视，有序推进。被抽检的5家单位党组织十分重视创先争优活动，充分认识搞好创先争优活动的重大意义和现实要求，成立了相应的领导班子和工作机构，明确活动的领导关系，层层落实责任，分领域、分阶段、分层次推进创先争优活动。5家单位都是“一把手”亲自作动员报告、亲自审定活动方案、亲自向本次点评检查组汇报介绍情况，认真履行第一责任人的职责，集中精力抓好创先争优活动；5家单位党组成员在积极主动投入活动的同时，认真抓好分管处室和直属单位的创先争优活动，带头学习提高，带头实践行动，带头过双重组织生活，以领导干部的表率作用带动单位创先争优活动的深入开展；各基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，组织广大党员以饱满的政治热情投入到创先争优活动之中。省林业厅楼国华厅长、省粮食局陈聪道局长、省食品药品监督管理局黄萌局长在现场点评座谈会上，还专门谈了个人对开展创先争优活动的学习体会。

2、注重学习，提高认识。5家单位以机关党建“八八工程”建设和“机关学习年”为重要抓手，深入推进学习型党组织、学习型机关(单位)建设，把带头学习提高和增强党员干部责任感、使命感、光荣感作为开展好创先争优活动的重要动力和前提，防止和克服“就活动抓活动”等现象，突出强化党员干部的政治本色和精神风貌，在学习认识上狠下功夫，对党内重大主题教育活动的规律把握较准，工作全面扎实。省林业厅组织党员干部开展“荐、读、研、赛、考、评”六步学习法，强化创先争优的理论武装，统一配发党组织集体学习记录本、党员学习笔记本，及时总结推广种苗总站党支部“能者为师显身手，轮流讲学共提高”创先争优学习经验。省食品药品监督管理局举办了直属党组织负责人读书会，邀请省纪委、省委党校等领导和专家作创先争优活动的辅导报告。省粮食局围绕“我为粮食工作争先进，我为粮食安全作奉献”为主旨，广泛深入开展了“政治忠诚、道德情操、优良作风、党的纪律、拒腐防变”等五大教育，收到了较好效果。

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根据省委创先争优活动领导小组《转发中央创先争优活动领导小组关于印发关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的指导意见的通知》的精神，我县结合中心工作，在全县全面开展创先争优活动点评工作，切实将领导点评落实到各基层党委、各党支部和全体党员，使点评活动取得了一定的成效。现将点评工作进展情况汇报如下：

一、进展情况

12月20日，县委创先争优活动领导小组组织召开点评大会，创先争优活动领导小组成员及各基层党委书记共计42人参加点评，县委书记、领导小组组长***对**个基层党（工）委一一点评。会上县委组织部长、领导小组副组长***对各基层党委如何开展点评活动做了统一部署。

各基层党委高度重视领导点评工作，切实加强组织领导。截止12月22日，全县**个党（工）委，已有**个召开点评大会。下属***个支部已有***个召开点评大会，*****名党员被点评。

二、主要做法

和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员的基本要求，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，采取灵活多样的点评模式有效推进创先争优活动的深入。

1、实行逐级点评。县级领导干部按照工作分工对基层党委及其书记进行点评；基层党委书记对所属各支部及其书记进行点评；党支部书记对本支部党员进行点评。县级领导干部以现场点评为主，深入联系点了解掌握创先争优活动的进展情况，帮助解决实际问题，发现和总结活动经验，提高联系点工作的针对性和实效性。指导联系点落实创先争优活动的各项任务，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题，明确努力的方向，带动领导点评工作深入开展。基层党委书记结合各种工作会议，对所属各支部及其书记采取集中点评为主，肯定各支部开展创先争优活动的成效，同时指出工作中存在的不足，指导各支部按照“五个好”的创建要求，加强基层领导班子和党员队伍建设。党支部书记结合年终党员民主评议工作，采用集中点评为主，个别谈话点评为辅的方式对本支部党员进行点评，对在创先争优活动中积极要求上进，立足岗位，创先争优的党员，予以表扬；对个别落后党员进行批评和帮教，帮助他改造思想端正态度。

点，切合实际进行分类指导、分类点评。机关党委把创先争优点评工作与年终领导民主生活会有机结合起来，对领导班子、班子成员进行点评。从理想信念、学习、工作、作风、宗旨意识、落实践诺等方面进行民主评议，查找问题，深入剖析存在的问题及根源，明确今后努力的方向。乡镇（街道）党委把创先争优点评工作与灾后重建工作紧密结合，点评各村支部班子和支部书记本人在创先争活动开展以来所取得的成绩和存在的不足。特别是“大战150天”活动启动以来，广大党员立足岗位做贡献、创先争优当先锋，认真落实承诺践诺，较好地推动了灾后重建工作。企业党委把创先争优点评工作与企业发展紧密结合，积极引导企业党员爱岗敬业，在推进企业发展、建设工业强县中创先争优。

三、存在问题

创先争优点评工作取得了较好的成效，但仍存有一些薄弱环节。一是活动开展不平衡，有的单位做得较好，有的单位有应付现象；二是有的党组织结合中心工作不够紧密，针对性不是很强。

四、下步打算

力的组织保证。

1、落实监督，认真整改。点评后，被点评党组织负责人对存在的问题要提出整改措施，承诺结合创先争优整改落实任务、公开承诺事项、点评意见，确保活动围绕中心，推动工作。

2、抓好典型宣传带动。在点评中要注重深入挖掘和总结先进事迹，总结好做法、好经验，通过典型宣传，以点带面，在全县形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

3、进一步加强基层党组织建设。将创先争优点评活动与加强我县基层党组织建设，特别是干部队伍建设紧密结合。加强学习型支部建设，提高党员干部的素质，增强党员干部的宗旨意识、大局意识、责任意识，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。

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根据县委创先争优活动领导小组转发市委《关于做好创先争优活动第二轮领导点评和民主评议》通知精神，我局结合中心工作，在全局开展创先争优活动领导点评和民主评议工作，切实将领导点评和评议落实到各支部和全体党员，使点评和评议活动取得了一定的成效。现将点评和评议工作进展情况汇报如下：

一、进展情况

2月20日，林业局创先争优活动领导小组组织召开领导点评和民主评议动员大会，创先争优活动领导小组成员及各支部成员共计60人参加会议。局党委书记、领导小组组长金玉成同志做了动员讲话，局党委副书记、领导小组副组长孙晓梅同志就如何开展好点评和评议工作做了具体部署。

各支部高度重视领导点评和民主评议工作，切实加强组织领导。截止2月30日，全局5个党支部，已有4个党支部召开点评和评议大会。52名党员被点评。

二、主要做法

在局党委创先争优活动领导小组的统一安排部署下，各支部结合工作实际情况，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强党组织建设”的总体要求和创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员的基本要求，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，采取灵活多样的点评方式，有效推进创先争优活动的深入开展。

1、实行逐级点评。县级包点领导，县委办公室张志岭主任按照点

展情况，帮助解决实际问题，发现和总结活动经验，提高联系点工作的针对性和实效性。指导联系点落实创先争优活动的各项任务，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题，明确努力的方向，带动领导点评工作深入开展。局党委书记结合县委要求，对所属各支部及其书记采取集中点评为主，肯定各支部开展创先争优活动的成效，同时指出工作中存在的不足，指导各支部按照“五个好”的创建要求，加强基层领导班子和党员队伍建设。党支部书记结合年终党员民主评议工作，采用集中点评为主，个别谈话点评为辅的方式对本支部党员进行点评，对在创先争优活动中积极要求上进，立足岗位，创先争优的党员，予以表扬；对个别落后党员进行批评和帮教，帮助他改造思想端正态度。

2、实行分类点评。针对不同群体、不同岗位党员的特点，切合实际进行分类指导、分类点评。机关支部把创先争优点评工作与年终领导民主生活会有机结合起来，对领导班子、班子成员进行点评。从理想信念、学习、工作、作风、宗旨意识、落实践诺等方面进行民主评议，查找问题，深入剖析存在的问题及根源，明确今后努力的方向。森林公安党支部把创先争优点评工作与本职工作紧密结合，点评支部班子成员和全体党员在创先争活动开展以来，所取得的成绩和存在的不足。特别是“冬季严打”活动启动以来，广大党员立足岗位做贡献、创先争优当先锋，认真落实承诺践诺，较好地推动了林木管护工作的良性开展，共查处各类森林案件141件，依法收缴罚没79.2万元。总站党支部把创先争优点评工作与争当“五带头”紧密结合起来，积极引全体党员爱岗敬业，发挥表率作用，永葆“先进党支部”的荣誉，在创先争优活动和各项工作中再上新台阶。

三、存在问题

创先争优点评和民主评议工作取得了较好的成效，但仍存有一些

薄弱环节。一是活动开展不平衡，有的支部做得较好，有的支部有应付现象；二是有的支部结合中心工作不够紧密，针对性不是很强。

四、下步打算

下一阶段，我们将继续按照县委的部署要求，在前一阶段点评和评议的基础上，认真总结经验，进一步创新点评方式方法，抓好各个重点环节工作，不断把创先争优活动引向深入，努力为全县林业又好又快发展，打好“春季造林”战役，推动“和谐、幸福、平安”长岭做出林业部门应有的贡献。

1、落实监督，认真整改。点评后，被点评党支部负责人对存在的问题要提出整改措施，承诺结合创先争优整改落实任务、公开承诺事项、点评意见，确保活动围绕中心，推动工作。

2、抓好典型宣传带动。在点评中要注重深入挖掘和总结先进事迹，总结好做法、好经验，通过典型宣传，以点带面，在全局形成学先进、赶先进、当先进的良好氛围。

3、进一步加强基层党组织建设。将创先争优点评活动与加强我局党组织建设，特别是干部队伍建设紧密结合。加强学习型机关建设，提高党员干部的政治素质，增强党员干部的宗旨意识、大局意识、责任意识，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。

林业局党委

市环保局关于开展创先争优活动情况的汇报 创先争优活动领导小组办公室：

我局现有在职职工110人，共有5个党支部，党员89人。今年，我局根据创先争优活动统一部署，按照《组织部、宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求，加强组织领导，广泛宣传动员，积极开展活动，迅速在全局掀起创先争优的热潮。现将我局创先争优活动开展情况汇报如下：

一、创先争优活动开展情况

（一）统一思想，全面启动创先争优活动

全市创先争优活动动员部署会后，局党组及时召开中心组学习会，传达学习张岳峰副书记讲话精神，进一步统一思想，提高认识，并对我局创先争优活动的开展进行了专题研究，成立了由局党组书记、局长沙开业任组长的活动领导小组，结合我局实际研究制定了活动实施方案，围绕“五个好”、“五带头”明确了市环保局先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。6月2日，召开了全局深入开展创先争优活动动员大会，传达全市创先争优活动动员会精神，动员和具体部署全局创先争优活动。各党支部也结合自身实际制定了实施方案，创先争优活动有声有色地开展起来。

（二）强化措施，推进基层党组织和党员队伍建设

1、抓好学习，切实加强思想建设。一是认真组织党员

重点学习党的十七届四中全会精神和有关创先争优活动文件精神，学习中注重与工作实际、思想实际结合起来，使全体党员深入理解创先争优活动的重大意义、目标和要求，积极投身到创先争优活动中来。二是深入学习沈浩同志先进事迹。举办了以“学习沈浩精神、奉献环保事业、廉洁勤政为民”为主体的演讲比赛，进一步激发了广大党员的巨大热情，增强了工作的主动性和积极性。

2、扎实开展党员党性分析评议活动。制定了党员党性分析评议活动实施方案，召开会议对党员党性分析评议活动进行了动员部署，明确了我局党员保持先进性的具体要求。在评议过程中，认真对照党章规定找准党员和党组织存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。通过评议，使每个党员思想上明显提高。

3、积极推进党建工作创新。草拟了《市环保局关于加强和改进机关党建工作的实施意见》，围绕打造学习型党组织、促进党内民主、加强队伍建设、推进党风廉政建设、加强党组织自身建设等方面提出了加强和改进机关党建工作的具体措施。

4、认真落实机关党建目标责任制。制定并印发了《市环保局机关党建目标责任制考核标准》，将主要工作目标进行分解，与五个支部分别签订了党建目标考核责任书，并严格按照考核标准进行考核。

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5、深入推进“窗口党旗红〃创岗争星”活动。印发了《市环保局关于进一步推进“窗口党旗红〃创岗争星”活动的实施意见》，各党支部认真研究制定了活动方案，积极组织党员开展“创争”活动，并注重与创先争优活动相结合，使广大党员主动参与、自觉坚持。

（三）结合实际，促进创先争优活动深入开展

1、积极为承接产业转移，推进我市加快发展服务。组织开展了铜陵市承接产业转移示范市环境保护规划的编制工作，完成了《铜陵市承接产业转移示范市环境保护规划》初稿。拟定了我市承接产业转移环保政策，从管理服务、审批、主要污染物总量供给、收费、环境基层设施建设等五个方面提出具体措施。积极与江北产业园管委会对接，努力做好承接产业转移集中区规划环评工作。进一步完善污染减排责任制，编制了我市2017年主要污染物减排项目计划，制定实施18个污染减排工程项目，并签订了减排目标管理责任书。

2、积极开展国家环保模范城市创建活动。提前、市政府召开了全市创模动员大会，并将创模与争创全国文明城市、国家卫生城市有机结合起来，扎实推进城市环境综合整治，加快实施环保工程，努力提升城市人居环境。

格局实施方案》，明确了具体工作内容，并落实到具体责任部门。成立了市环保局与永平村联合党组织，制定了基层蹲点、领导干部包片指导制度、下基层服务等工作制度。确定7位县级干部、12名部门负责人分别包片和蹲点12个村民组，4 个党支部对口7个党小组开展共建互帮互助。

4、进一步推进机关作风和效能建设。一是制定了《市环保局2017年作风和效能建设实施方案》，从规范行为、提高办事效率、增强服务意识、改进工作作风、提高群众满意度等方面进行了具体部署。二是增设意见箱，在局机关和监察支队办公楼大厅内设立意见箱和征求意见表，让办事人员对局机关各科室、事业单位各科室的办事效率和工作态度进行评议。同时，向企业发放评议表，广泛征求企业的意见，为使企业和服务对象客观公正地评议，评议表均采取无记名填写方式。三是进一步创新党务公开。在我局综合信息管理平台（内网）开通了“先锋之声”论坛，论坛设党建工作、组织人事和政风行风三个专栏，为全局干部职工提供了平等、互信的网络交流平台，架起了党组织与干部群众之间的“连心桥”。

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尊敬的***：

今天,***一行莅临我乡检查指导工作，这既是对我们工作的极大关心和帮助，也是对我们开展此项活动的鞭策和激励，必将有力的推进我乡创先争优活动和“讲政策、树形象、抓规范、建和谐”主题教育活动的深入开展。在此，我谨代表乡党委、乡政府，对各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，我就***开展创先争优活动和“讲政策、树形象、抓规范、建和谐”主题教育活动情况作简要汇报：

在创先争优活动中，我乡继续开展“破解难题深化年”活动、“示范性乡镇”创建工作，深入开展“联村联户、为民富民”行动、“基层组织建设年”、“讲政策、树形象、抓规范、建和谐”等活动，进一步巩固活动成果、深化活动内容，为加快全乡经济转型跨越发展注入了活力。

个，其中党委***个，村党支部**个，

共有党员**名，其中农村党员***名，女党员**名（占党员总数的**%）。今年，乡党委根据各领域基层党组织定级标准，先进党组织***个，一般党组织**个，一个后进党组织。

二、活动载体

乡党委以“联村联户、为民富民”行动为契机，在全乡机关和农村党组织中开展“双推一联”活动（一联：全乡干部职工联系一个贫困村；双推即一是推动整体脱贫，二是推进党群干群关系转变），把基层组织建设年与创先争优活动相结合；与“讲政策、树形象、抓规范、建和谐主题教育”活动相结合；与加强领导班子思想政治建设相结合；与推动各项中心工作相结合；与建立长效工作机制相结合，组织引导广大干部深入村、社倾听群众意见建议，帮助群众办实事、办好事，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

三、工作开展情况

（一）强化组织领导，全力抓好落实。

室，分管基层组织工作的人大主席兼任办公室主任，抽调了2名同志负责日常工作，各党支部也成立了相应的工作领导机构，组织领导开展工作。

题教育活动。

三是强化舆-论宣传。为有效推动“基层组织建设年”活动各项工作，乡党委乡政府在锁达公路沿线制作了“基层组织建设年”和“联村联户、为民富民”行动宣传牌，制作宣传牌15块，悬挂横幅12条，张贴标语 50多条，编发简报13期，并通过广播、板报、召开会议等方式广泛深入宣传，营造良好的宣传舆-论氛围。

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创先争优活动开展以来，前郭紧紧抓住这一有利契机，结合自身实际，不断丰富活动载体，打造特色活动方式，着力在服务民生工作和基层组织建设上下功夫、出实招、解难题，目前已取得阶段性成效。

一、完善制度、健全网络，服务民生工作成效显著

前郭县把保障和改善民生作为创先争优活动的出发点和落脚点，有效整合利用各种社会资源，积极探索建立基层党组织服务民生工作体系，为推动县域经济发展、维护社会稳定提供了根本动力和重要保障。

了日常工作能够正常运转。

2.创新服务载体，拓宽服务领域。为把服务民生工作真正落到实处，我们把每月的1号定为全县基层组织的民情接待日，每月10号定为民情恳谈日，并明确要求在接待日、恳谈日必须由部门主要领导负责。组织开展了以建设农村、发展农业、服务农民为主要内容的一宣讲、三到户活动（宣讲党和国家在农村的方针政策和法律法规、科技信息传送到户、实用技术培训到户、扶贫帮弱服务到户），共为农民群众讲课500多场次，发放资料1万多份，帮助贫困户贷款150多万元。为了让人民生活的更充实、更快乐、更幸福，我们每年都把新增财力的70%用于改善民生。今年，全县共投入1083万元，对28个村部进行了维修和改建，有效的改善了村部环境，提升了村级组织活动场所服务功能。

3.有效整合资源，完善各项制度。为充分整合服务民生的党内资源、社会资源、教育资源、文化资源，发挥各方面资源的综合效应，我们以基层党组织建设带动其他各类基层组织建设，发挥工会、共青团、妇联等组织在服务民生工作中的作用，初步形成了辖区单位参与、城乡党组织互动、群团组织联动的服务民生工作新格局。为保证服务民生工作的常态运行，我们制定下发了《前郭县民生办公室工作职责等制度机制》，包括民生办公室日常工作制度、民生工作问责制度、民生工作举报监督制度等9项内容，形成了横向到边、纵向到底的服务民生工作制度体系。同时，不断加大志愿者服务队伍建设，目前，全区共成立各类志愿者服务队156个，有4116名党员参加。

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二、分类指导、整体推进，基层组织建设水平整体提高 在创先争优活动中，我们坚持把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向，不断优化基层党组织设臵，有效扩大党组织覆盖面，着力提高基层党员干部队伍素质，有力促进了基层党建工作不断深化。

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凝心聚力抓党建 创先争优促发展 磁县住建局供水公司 磁县住建局供水公司党支部现有党员16人。近年来,公司支部紧紧围绕全县中心工作,以“五个基本”、“七个体系”建设为抓手,以工作争先、服务争先、业绩争先为目标,以培养学习优、作风优、素质优的供水队伍为重点,全面开展创先争优活动,有力推进了我县供水事业又好又快发展。

一、把抓好党建作为推动公司发展的基础保障

供水公司作为一家担负着全县人民吃水用水重任的国企，必须切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设,充分发挥党组织在经济建设中的战斗堡垒作用,始终把抓好党建工作和员工队伍建设作为首要任务,以此带动供水事业全面发展。

（一）统一思想，提高认识。要服务好大局，一要靠上级坚强有力的领导，二要靠公司全体党员干部积极发挥先锋模范作用，三要靠全体员工的团结拼搏。这些归根到底都必须靠加强党的建设来完成。我们公司通过每周集中学习、自学、请领导和专家讲课、积极开展各项党建活动等，使公司上下明确了只有抓好党的组织建设、领导班子建设和员工队伍建设,发挥党支部的政治核心作用和员工的民主参与作用,才能形成凝聚人心求发展的统一思想观念。

（二）落实党建工作责任制。公司坚持把党建工作摆上议事日程，切实履行党建工作责任制。一是分解任务责任到人。二是强化督查层层落实。严格奖惩,做到了党建工作有计划、有安排、有检查、有评比，公司形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。

二、把党风廉政作为优化企业管理的重要抓手

近年来，我们不断强化党风廉政建设，通过建立健全以下四项自治约束制度,不断优化企业管理，促进了企业全面发展。

（一）强化经营监察效能。我们坚持长年对员工的对外服务进行监督检查,建立并完善内部考核机制。对在用户服务过程中出现的“吃、拿、卡、要”及“冷、硬、横、推、拖”等问题,一律进行严肃处理,并在公司范围内通报。通过一系列制度的执行,有效地提高了公司窗口部门员工的素质,规范了企业生产经营人员的经营行为,保证了党风廉政建设工作的有序开展。

（二）完善客户投诉制度。我们不断加强了对投诉处理结果的督查,增强投诉机构服务功能,加大工作协调处理力度,建立了统一的投诉协调会议制度,及时研究和解决供水用户反映的热点难点问题,明确了公司办公室为投诉受理部门,通过投诉制度的健全与公开,提高了公司应对市场反馈的应变能力以及解决问题的效率。

（三）全面推行厂务公开。我们按县行风评议的有关要求,完善了公开内容,扎实推进厂务公开工作。多渠道接受群众意见和建议，并想方设法解决用户疑难问题,真正做到了“给员工一个交待,送用户一个明白,还公司一个清白 ”，从而融洽了党群干群关系,供给需求关系,有力地促进了企业的健康发展。

（四）确保党风廉政建设根本目标实现。党风廉政建设的根本在于落实。我们把完成、县政府和住建局交办的各项工作任务和为群众办实事、办好事作为党风廉政建设工作的出发点和落脚点,作为加强党风廉政建设工作落实的前提和保障,保证了各项工程稳步推进,促进了全公司党风廉政建设水平的全面提高。一是狠抓技术改造,保持发展后劲。党员干部带头实施“二提高三降低”（即提高供水水质、提高供水安全度；降低电耗、降低药耗、降低漏损率）的技术改革、技术创新、献计献策等活动, 取得了较好的效果。二是实施城区管网改造。近年来,我们着手规划、重点推进,每年投入几百万元对老城区管网进行改造,解决了部分用户供水压力偏低的问题。

三、把创先争优作为提高员工素质的活动载体

我们按照、住建局党委统一部署，围绕“五个基本”、“七个体系”建设、“创先争优”活动等重点工作，不断细化措施，强化责任，取得了明显成效，促进了供水事业科学发展、和谐发展。

（一）强化理论学习创先争优。为打造学习型党员干部员工队伍，为创先争优工作提供人才保障，我们结合创建学习型党组织、建设学习型领导班子，加强了对党员干部理想信念教育和岗位廉政教育。今年组织全体党员干部学习廉政党课以及行政执法专题培训讲座；进行了一次全面的职业道德培训；组织青年员工座谈，交流思想，推动了企业健康发展。

（二）创新服务方式创先争优。我们在党员中，不断深化党员服务承诺,推行“服务纪实工作法”，建立健全了信息反馈制、责任追究制、抢修限时制等一系列提高对外服务质量的规章制度；对服务流程进行了重新梳理,大大提高了办事效率；建立了包括用户报装管理、营业收费管理和热线服务管理的一整套客户服务系统；建立了一户一表改造的`工作流程,为用户一户一表改造开辟绿色通道；开展了“进企业、扶孤寡老人和特困户、访供水用户”的活动,采取与用户面对面恳谈、上门访谈等形式,了解他们想什么、盼什么以及他们最关心的热点、难点问题,顺应广大用户的心愿,取得了很好的效果。

体联动机制，保证信息快速传递和及时处理，确保第一时间到达事发现场，快速处置突发事件。

一个党支部就是一个堡垒,一个党员就是一面旗帜,一件实事就是一块密切党群关系的磁石。通过近几年的实践，我们深感自身责任重大,更坚定了抓党建、促供水发展的信心。在新的征途中,供水公司党支部一班人将继续带领全公司党员干部和员工积极创新,勇于探索,认真履行社会责任,以优异成绩为党旗增辉。

基层党组织建设及“创先争优”活动开展情

况汇报

尊敬各位领导：

你们好，首先我代表党委、政府对各位领导一行的到来表示热烈的欢迎！下面我就我近年来党建工作及“创先争优”活动开展情况作以简要汇报。

一 、基本情况

镇辖个x社区，x个行政村,x个自然村，全镇共有城乡居民x户（城镇x户、农村x户），共计x人（城镇x人、农村x人）。镇党委下设x个党支部，“五好”村党支部x个，“五好”社区党支部x个；全镇共有党员xxx名，其中在职机关干部职工党员xxx名，农牧民党员xxx名，离退休党员xx名；全镇共有国家干部xx人（含事业编干部），各类聘用、挂职人员xx人，村干部xx名，村民小组长x名，大学生村官16名, 十户长、楼栋长、巷道长xx人。

二 、主要工作

抽调18名国家干部开展驻村社区化试点工作，以喀拉库提村为核心，以“四知、四清、四掌握”工作为主、按“六站、两室、两队”划分任务，实行一岗双责，突出农村特色，稳妥推进事权下方，切实推进社区化试点工作发展，各项便民服务水平稳步提高，组织部和镇党委积极筹措资金，对村级阵地进行维修，并配备了所需的办公设备。

（二）创新发展思路，积极发展村集体经济。因县域经济的不断发展，我真行政村的土地逐年被县政府征收，农民耕地短缺，部分农民不愿意在继续种地，镇党委、政府大胆探索，积极寻求有效办法解决发展矛盾，将部分村民零散的土地进行流转、反包，成立农村土地合作社，集体经营，稳步有增的扩大村级集体收入，通过民政部门将闲散农牧民组织起来进行劳务输出转移，进行创收。良种场党支部积极探寻特色养殖发展路子，利用当地的自然环境，按照项目给一点、自己凑一点的办法，成立县清泉特色种养殖专业合作社，并建立养殖基地进行特色养殖，发展壮大村集体经济。

管理办法，提高村干部的报酬待遇。村干部月平均报酬达到了1100元以上，社区聘用人员报酬提到了1300元以上，县级聘用大学生村官月报酬达到1100元以上，并由以前的“一险”扩大到“五险”，村民小组长达到200元每月，十户长100元每月。同时落实了“四老”人员生活补贴待遇，其中老党员210元每月，老干部230元每月，老模范260元每月，老军人470元每月，实行按月发放。三是用资金扶持贫困党员发展集体经济。自去年以来组织部继续为我镇调配党员互助金4.5万元，帮助我镇xxx村9名贫困党员发展经济。四是加大村级党组织工作经费保障力度。近年以来，在组织部门和县财政部门的支持下，加大了村级工作经费的保障力度，村工作经费在村集体经济不足3万元的情况下，由财政补足3万元，社区年工作运转经费保障在8万元，极大地改善了村级办公经费紧张的现状。五是加大干部队伍配备。自去年以来，地区有关部门为我镇选派挂职干部6名，真为社区新增干部2名，目前我镇社区配备工作人员25名（国家干部x名，聘用人员x名，见习岗位7名，地区挂职人员x名），xxxx社区配备工作人员21名（国家干部x名，见习岗位x名，地区挂职人员x名）。

开展全程代办服务，社区、村组织干部认真学习了全程办各项制度和代办范围，使社区、村干部能理解到全程代办工作的目标。同时，我们对全程代办工作的10项31个代办业务的办理流程进行公示，截至目前工代办153件，得到了居民群众的普遍认可。5、搭建居民群众活动平台。我镇充分发挥共创优势、资源优势、文化宣传和人才优势，建立文艺队伍5支、志愿者100多人，每逢节假日，都在不同层次的人群中开展节庆活动，比如举办自编、自导、自演的舞蹈、模特大赛、趣味活动等。先后筹办了“民族团结促发展、鱼水情深创和谐”、“百日文化广场”、“参观柯坪新面貌”等各类活动30余场。

典型经验、农业科技知识带到每户农牧民家中，使全镇90%的农牧民党员掌握了1-2门使用技术，80%的农牧民党员较好地发挥了示范带头作用，农牧民的科技意识明显增强。八是积极投身到学习先进事迹的活动中来，迅速的掀起了学习先进、学习优秀共产党员品质的热潮，把学习与深入推进创先争优活动紧密结合起来，与完成各项经济社会发展目标任务结合起来，切实把先进经验转化为工作实践，把学习热情转化为具体行动，在全镇党员干部中形成了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

三、存在不足

1、在创先争优工作中，党员承诺事项践行比较缓慢，宣传力度还不够；

2、各项制度在狠抓落实上还不够彻底。

四、下一步工作重点

发展提供有力的组织保障；

塔城地区中等职业技术学校紧紧抓住创先这一契机，以党的十七大精神和三个代表的重要思想为指导，根据地委和地委教育工委的安排部署，用科学发展观全面谋划、科学统筹学校的各项工作，学校坚持走规范发展、内涵发展之路，多方联动，整体推进，全面促进学校又好又快的发展，现将有关工作汇报如下：

一、科学引领，一步一个新台阶

塔城地区中等职业技术学校始终坚持中职教育方向，以服务为宗旨，以就业为导向，以能力为本位的办学思想，坚持知识改变命运，技能成就未来的校训和以德为先，能力为本，和谐发展的办学理念，并在此指导下，学校各项工作不断开创出新局面。

实训车间，投资160万元购置了机电设备，填补了我校机电教学的空白。对学生宿舍楼、办公楼、教学楼进行维修，硬化校园部分道路，绿化、美化校园环境，更新了办公设备。目前我校申请的水冲式厕所，中央财政支持的1000万元的学生宿舍楼和学生餐厅等项目已立项。学校硬件设施的建设，为学校发展提供了有力支撑。

学校拥有一支团结奋进的领导集体，班子成员坚持学习落实科学发展观，坚持以人为本，用健全的制度规范人，用创新的方法引导人，不断更新观念，与时俱进，将创先争优融入到教育教学的日常工作中。

1、坚持强化领导，落实领导责任制。自开展创先争优活动以来，校领导高度重视创先争优活动，把其作为一项重要工作摆上议事日程。成立了 “创先争优”活动领导小组和创先争优活动指导检查组，统一领导、协调活动开展。领导小组组长由党委书记、校长罗新权担任，下设争优创先活动办公室，负责日常工作。

2、坚持以人为本，落实好建章建制工作。为进一步提高工作效能，调动全校教职工工作的主动性、积极性，制订了《塔城地区中等职业技术学校制度汇编》，通过加强制度建设，规范行为准则，形成规范有序的制度体系，为全面开展创先争优活动奠定了制度保障。

3、立足实际，将创先争优活动与教书育人紧密结合。

一是开展技能竞赛。为加强教学与实践的联系，学校积极参加各种技能大赛。在2017年、2011年自治区组织的职业技能竞赛中，我校共有12名教师和21名学生在烹饪、美容、美发与形象设计、汽车运用与维修等项目多次获奖，在全疆中等职业学校中名列前茅。在校内，经常举办各专业技能大赛。开展了美容美发、汽车维修、烹饪等技能竞赛活动，评选出学生组和教师组的获奖名次。

二是加强学生日常管理。把学生德育教育融入到学生的日常管理中，把学生培养成学会做人、学会做事、学会求知、学会生活的合格中职生。在学生学习、出勤、卫生、学校开展的各项活动等方面进行评比，评选出优秀班级、优秀学生、优秀班干部和优秀学生会代表。为进一步加强学生管理，学校对班主任在加强班级管理、学生思想教育、班级集体活动等方面进行量化考核，评选出优秀班主任，并给予表彰。

三是在驾校开展创优评优活动。为提高驾校教学质量，增强教练服务意识，激发教练教学的积极性和自觉性，结合学校实际，研究制定了驾校优秀教练的评选办法和优秀教练评比制度。在每期驾校培训班结束后，进行问卷调查，评选出三名优秀驾校教练，给予一定的奖励，充分发挥优秀教职员工的先进模范作用和示范引领作用。

教师担任。创业中心不但承担学校的教学任务和实践课，还对外承包酒席和承修汽车业务，学生学习内容丰富了，实践操作增强了，学生的学习兴趣更加浓烈，收获和进步也很大。同时也调动了教师积极性，增强了教师的危机感、责任感和进取心，使得教师多方学习相关业务知识和技能，研究和创新新菜品，研究新车型，研究新故障，极大的提升了教师的业务能力和技能水平。

五是积极开展双语教育。开展双语教育，实行预科教学，和民汉混合编办，大力提升民族学生汉语水平，增强民族学生的就业竞争力，拓宽就业渠道。为增强学生学习双语的积极性，校团委组织学生开展“颂歌献给党”的双语演讲比赛。通过演讲，调动学生学习双语的积极性，增进对汉语和中华文化的理解，也增强了学生的集体荣誉感，激发了学生争优创优的热情，为创先争优活动营造了良好的氛围。

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20xx年，图书馆总支以争创百千万示范工程为契机，通过深入开展“创先争优服务育人，科学发展促进和谐”主题活动。从我馆实际出发，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，通过“优质服务示范工程”、“共建共享示范工程”、“关爱职工、暖心示范工程”的建设，服务师生、服务社会、服务全馆职工，工作开展卓有成效。

在创先争优“百千万”示范带动工程中，图书馆党总支通过开展“党员示范岗、青年示范岗”的创建活动，坚持以点带面，把广大党员的思想作风优势转化为示范带头的导向影响，积极营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，在全馆牢固树立“读者第一，服务致上”的服务意识。

在基础业务方面，通过规范馆藏布局、规范典藏更新、规范书刊排架、规范室内卫生来优化服务环境，通过规范服务流程、规范借阅操作、规范服务态度来改善服务质量，通过规范馆员和读者的行为准则、落实图书馆的规章制度来保障读者权益。

在创新服务方面，通过主动与学院联系，到各学院与专家学者座谈，现场听取他们对图书馆工作的建议。并结合各学院学科特点，有针对性地为学院教学科研人员及研究生读者开展学科培训与专场知识讲座，先后深入教科院、工学院、商学院、法学院等主动推送服务，让专家教授和广大师生读者深入了解图书馆丰富的数字资源和便捷的.信息服务，在发达的网络技术条件下培养广大读者掌握信息检索、知识获取和资源利用的科研能力。为便于新生读者尽快熟悉图书馆环境、利用图书馆资源，今年我馆根据以往新生利用图书馆的实际需求，结合“党员示范岗、青年示范岗”创建活动，在图书馆大厅开展读者咨询导读服务，以便及时为来馆读者尤其是新生读者解答疑虑。

在完成传统的文献外借、阅览、复制等服务工作的基础上，通过开展馆际互借、文献传递、科技查新、代查代检、信息素养讲座、数字资源培训、参考咨询与学科馆员服务等多种方式，不断开拓创新，拓宽服务范围，深化服务内容。

在馆际合作及数字图书馆深层发展的背景下，我馆不断追求创新，联合中国知网开展深层次个性化服务，面向学校、院系及所有读者，推出机构数字图书馆和个人数字图书馆服务。通过个人数字图书馆漫游功能和远程访问系统将数字资源推送到互联网的任意角落。

高素质的馆员是馆藏和读者联系的桥梁和纽带。我馆一直提倡树立读者第一的服务意识，开展积极主动服务、热情温馨服务和优质高效服务，全面提高馆员的服务意识。全馆职工在罗益群馆长“图书馆服务文化”主题讲座的的理念倡导下，在各个环节更加注重细节，探寻创新服务，努力提高服务质量和服务水平，做到“用力服务、用心服务、用情服务、用智服务”，树立起为读者服务人人有责、人人负责、人人尽责的思想，并落实到行动中，把优质服务贯穿于图书馆采编、流通、阅览、参考咨询、系统管理、数字化、信息化、文献保护整理等各项工作的全过程。

为提升工作人员素质，一方面，我们从培养全体馆员良好的职业道德素养入手，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，定期在全馆举办年度先进个人和先进集体表彰总结大会，坚持定期的工作交流和业务学习;教育馆员以自己的修养去赢得读者的理解、信任与尊重，以个人的品质、文明言行及生活经验对读者进行人格素质引导。同时，我们注重馆员知识素质和能力素质的提高，我们采取各种激励政策，鼓励馆内职工积极参加各种业务培训和学历教育，不断拓展知识面。

在全党深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。活动开展以来，我*在深入开展创先进党组织、争做优秀共产党员活动中，紧紧围绕中心工作、结合实际，做到“创优目标、争有方向”。通过开展创先争优活动、取得了较好工作成效，在全*广大党员中形成了学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气。下面就我**以来开展创先争优活动工作情况如下总结：

一、加强组织领导，为开展好活动提供坚实保障。

由于创先争优活动开展周期长、范围广、任务重，从活动开始，*党委就将开展“创先争优”活动作为推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体，摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，周密部署。年初制定《**创先争优活动计划》，组织召开创先争优活动动员大会，让党员干部进一步加深对创先争优活动重要意义的理解，全身心投入活动当中，确保基层党员参与有渠道，争创有平台。

实际出发，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，分类提出开展争优活动的具体要求，在全*形成主题突出、创建特色鲜明、竞相必学赶超的生动局面，扎实完成各阶段工作任务。

（一）广泛学习发动，加大创先争优活动的宣传力度。 年初，根据关于开展创先争优活动会议及文件要求，*党委及时召开支部委员扩大会议，在认真学习会议和文件精神的基础上，研究制定了《**创先争优活动计划》。创新学习方式、拓宽学习途径，采取集中学习和个人自学方式，组织学习沈浩、杨善洲先进事迹和胡锦涛同志“七一”重要讲话等材料，为全体党员上“加强党性修养、永葆先进本色”专题党课。全面报道了我*创先争优活动开展情况，营造了良好的氛围，促进了我*各项任务的稳步推进。

员身份，注明公开承诺事项，每季度组织群众进行满意度测评。

（三）开展了选树典型激励干劲活动。

按照创先争优活动的要求，在全*广泛开展选树典型活动，严格按照党员评议、支部推荐、群众监督的程序，形成了全体党员处处作表率、人人争先锋的氛围。目前，全*共选树典型 名，其中农民党员 名，机关站所党员干部 名，非公企业党员 名，在此项活动中，我被授予“科技致富带头人”荣誉称号。

（四）开展了“包村结对帮扶促发展”活动。深化了包村结对的活动内容，明确了*领导机关站所党员干部包村联户的措施和对象。目前，全*共结对帮扶贫困户 对，开展走访慰问活动 次，发放慰问品价值 万多元，通过此项活动的开展，提升了党员干部形象，密切了党群干群关系。同时充分发挥包村结对工作在维稳工作中的作用，按照包村联户分组情况，在敏感节日和重大节假日期间，共进村入户开展了“四知四清四掌握”和“干部大夜访”活动 次，形成民情走访日记 多篇，走访覆盖率100%，摸排问题 多个，目前已全部得到解决。

（五）深入开展党员党性定期分析和党员评星定格活动。健全完善了《党员党性定期分析评议实施意见》，将原来半年评议改为季度评议，党员之间相互监督，每季度召开党员大会，对其进行评议，规定星级，并予以公示，由此提高了广大党员干事的积极性和主动性，杜绝了党员“评前评后”行动不一致的现象。各党支部共开展评星定格活动一次，其中十星级党员占党员总数的 %，无六颗星以下党员。

三、存在问题

总体上看我*的“创先争优”工作取得了明显成效，但与上级的要求相比，与广大群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：

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xxx环保局是县人民政府的组成单位，主要负责全县环境保护统一监督、管理。设有xx-x、xx-x、xx-x、xx-xx4个党支部，共有党员44名。今年来，为进一步抓好创先争优工作，我们着重做好了以下几个方面的工作：

一、立足形式创新，充分体现新意

我局紧密结合中心工作，继续在全局深入开展创先争优活动，坚持做到“规定动作不走样，自选动作有特色”。

（一）以传承发扬环保文化，扎实推进创先争优 前任班子留下了“忠诚敬业、团结奋进、节俭廉洁”的好作风，我们在传承的基础上，将“重品行、讲正气、强素质、守法纪、创一流”作为带好队伍的环保文化来培育。在全局大力开展“创建文明和谐机关，争做人民满意工作人员”活动，要求党员干部尤其是班子成，员带头示范，进一步统一队伍思想，激发队伍的创造力、凝聚力和战斗力。

（二）以学习型机关建设，扎实推进创先争优

（三）以机关作风集中整顿，扎实推进创先争优

通过抓党建、促发展，着力解决好党员干部中的学风不浓、工作效率低、纪律松散等工作作风问题。自今年4月22日，开展了为期两个月的机关作风集中整顿活动，通过开展作风整顿，机关工作人员精神面貌有了明显变化、政治素质和服务意识有了明显增强、工作作风有了明显改进、行政效率有了明显提高，政治意识、责任意识、创新意识和服务意识切实增强，始终保持了自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神状态，打造了一支廉洁勤政、务实高效的机关干部队伍。

（四）以全方位宣传动员，扎实推进创先争优

宣传窗、阵地、资料等形式，大力宣传创先争优活动的新经验、有效做法和先进典型，生动展现环保系统开展活动的良好风貌。

（五）以服务经济社会发展，扎实推进创先争优

一是求真务实，开拓创新，不断提高以科学发展观统揽环保工作全局的能力。我们努力探索和创新环保工作思路，促进经济又好又快发展。如编制环保规划，实施“分区控制，分类指导”的环保理念；严格环保准入，发挥环保在促进产业结构调整中的积极作用。二是积极发挥环保工作在促进社会和谐中的重要作用。我们始终把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为环保工作的出发点和落脚点，切实解决群众反映强烈、影响社会稳定、关系人民群众切身利益的环境污染和生态破坏问题。

二、立足内容创新 充分体现效果

范作用、联系服务群众、支持参与中心工作等。三是多渠道公布承诺。通过会议、党务公开栏、党建园地等多种渠道公布承诺内容，做到岗位公开、事项公开、时限公开、结果公开，广泛接受群众监督。

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xx镇自2010年5月29日召开“全镇党总支(支部)、党员深入开展创先争优活动”动员大会以来，[莲山 课件]镇党委充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体，丰富活动内容，采取有力措施，在全镇范围内开展“创先争优”活动，为基层党建注入新鲜的活力。目前，各项工作正在扎实有序的逐步开展，现将工作进展情况汇报如下：

一、党组织、党员基本情况

全镇共基层党支部37个，其中机关党支部1个、卫生院党支部2个、镇直单位党支部2个、非公企业党支部10个、农村(社区)党支部22个，共有党员911名。

二、活动开展基本情况

按照开展“创先争优”活动的安排部署，为确保活动按阶段有序推进，重点做好了以下几方面的工作：

1、加强组织领导，层层宣传发动

镇成立了由镇党委副书记任组长的活动领导小组，下设办公室，抽调精干力量，搞好协调，[莲山 课件]抓好各阶段工作，促进活动开展，为活动提供坚实的.组织保障。及时召开动员大会、座谈会，对“创先争优”活动做到层层动员，通过制定固定宣传标语、张贴流动标语、横幅等多种有效形式开展宣传动员，使全镇上下形成人人了解活动、人人参与活动的良好氛围。

2、制定活动方案，精心设置载体

按照“五个好、五带头”要求，结合实际，在广泛征求各层次意见和建议的基础上，经过反复修改，认真讨论，制定了以“创先争优抓组织建设，凝心聚力促经济发展”为活动主题的活动实施方案，对基层党组织和党员参加活动提出了明确目标和具体要求，各支部也从实际出发，精心设计各具特色、务实管用的活动载体和具体要求，形成发展主题突出，创建特点明确，竞相比学赶超的生动局面。

3、加强督导检查，推动全面落实

为确保活动落到实处，创新机制促进活动开展，全镇共成立了十个检查指导小组，专门指导、协助各支部认真组织落实活动安排，专门督导各支部按时保质保量完成各项工作安排，确保活动全面落实。

4、抓好学习教育，强化理论基础

采取集中学习、个人自学等多种形式，认真学习上级下发的创先争优各类资料，将活动开展同学习实践整改落实后续工作相衔接，切实兑现向群众的承诺。

三、主要问题

由于“创先争优”活动开展周期长、范围广、任务重，从活动开始，就在领导组织、活动主题等方面抓好落实，[莲山 课件]进一步提高党员的思想认识，要把活动开展和推进工作紧密结合起来，防止出现麻痹松动、流于形式、走过场等问题，确保活动顺利开展。

四、下步计划

“创先争优”活动转段后，活动开展时间长、内容丰富、形式多样，近期我们将抓好以下几项工作：

二是重点抓装七一”这一节点，掀起活动开展热潮。

三是开展撰写分析报告、党员评议等活动，搞好调查研究，对存在问题进行整改。

四是结合当前重点工作，促进各项工作顺利开展。

五是落实长效机制，使之成为行之有效的实践载体和动力机制，确保双创实效。

尊敬各位领导：

党组织和共产党员中深入开展“创先争优”活动，着力建设一支政治坚定、业务精良、勤政廉洁、务实高效的党员队伍。目前，创先争优活动各项工作有序开展、稳步推进。现将活动情况汇报如下：

一、创优争先活动开展情况

(一)加强组织领导、成立领导小组

为贯彻“创先争优”活动精神，狠抓落实“创先争优”各项工作，成立了由局主要领导担任组长，局党组成员担任副组长的“创先争优”活动工作领导小组，各支部书记和下属单位法人代表担任小组成员，并抽调五名工作人员组成工作小组办公室，设在双拥办。创先争优领导小组定期召开会议，分析研究、布置安排工作，先后组织召开党员大会和支部动员大会6次。全局上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室负责人直接抓、基层党员人人抓的局面，确保一岗三责有效落实。领导小组坚持每个星期至少一次到各基层党支部联系工作、进行指导、检查或点评，每个分管领导定点确立支部联系点、安排一名督导人员，发挥基层党员主导作用，夯实创优争先活动基层。

(二)宣传发动、制定方案

5月24日，我局召开创先争优动员大会，做好动员部署，明确创优争先活动的重大意义、具体内容、时间步骤、方式方法和目标效果。根据《2010年民政工作要点》的总体目标，树立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，按照“五个好”和“五带头”的基本要求，精心制定创先争优活动的实施方案，力求机关科室与下属单位的职能职责、目标任务同“三项活动”、万元增收和“三品两德”教育活动有机结合，达到创先争优活动的实际效果。

(三)优化载体、公开承诺

局党组鲜明地提出以“高效为民、服务群众”为主题，以“当困难群众贴心人、办人民满意民政”和“密切联系群众三项活动(三进三同、大下访、结穷亲)”为载体，把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”、实施党建工作“三增强、三提高”行动结合起来，通过设立基层党组织“一诺二讲三评四选五公开”展示台、基层党组织创先争优公开承诺表、党员“一诺二讲三评四选五公开”公示栏等形式，将机关开展创先争优活动实施方案、工作目标、重点任务、时间进度、具体措施和党员干部参加创先争优活动的具体打算、争优事项等在公示栏公示，作出承诺，接受群众监督。采取月月考评，按党员30%的比例评选设立党员示范岗，创建学习型机关，局党组以奖带补鼓励机关党员干部提升学习，培育党员人人争当先进、个个争当模范的意识，形成比学赶超的创先争优的良好局面。

(四)开展活动、整体推进

在创先争优活动中，突显民政特色，创新活动载体，重点围绕十个方面工作，开展创先争优活动。

1、围绕城乡低保，打造阳光低保。低保科、低保中心规范低保运行程序，强化监督体系，健全完善公平公正的阳光救助模式，设置文明岗，增强透明度，全力打造“阳光低保”，下村访户，采劝一看、二防、三查”的方式，排查、排除低保关系户，落实困难群众应保尽保，切实解决城乡困难群众吃饭难，群众满意度高，确保公平公正，促进社会和谐。

2、围绕医疗救助，实现病有所医。全面开展日常医疗救助、大病医疗救助、临时医疗救助和慈善医疗援助工作，加大对重点优抚对象、五保户、孤残户、低保户和特殊困难群体的医疗救助力度，救助面不断扩大，惠及5200人次，救助标准不断提高，发放170多万元的医疗救助资金，切实缓解困难群众看病难题。

3、围绕临时救助，实现难有所帮。开展冬令春荒救助，对特殊困家庭等“五类”人员给予非定期、非定量的救助。实施普通高中教育救助，资助807名城乡低保困难家庭子女免费入学。募集慈善资金，开展“送温暖、献爱心”活动，在春节、端午、中秋、国庆等传统节日，为困难家庭送去慰问金和慰问品，送上党和政府的温暖和关怀。建立3个慈善爱心超市，成立流浪未成年人救助中心，加强流浪乞讨人员救助工作。

4、

围绕防灾减灾，实现有灾必助。建立“防、减、救、助”四位一体的灾害应急救援体系，切实提高救灾能力和水平。救灾救济科抓好防灾减灾工作，完善各类灾害应急救助预案体系。在今年“3.15”旱灾、“5.6”洪灾、“8.14”风灾情况中，救灾救济科等相关人员第一时间赶赴现场查灾核灾，实施救灾和灾后重建，帮助受灾群众渡过难关，重建家园。发扬一方有难，八方支援的精神，城口庙坝镇山体大滑坡后，我局第一时间响应，将救灾物资送往灾区。

5、围绕发展社会养老事业，确保老有所养。积极争取资金2000万元，新、改扩建农村敬老院15所，增加床位1280张，提高集中供养率。招聘敬老院服务人员，加强服务管理，实现五保对象的衣、食、注医、葬的保障。城乡社区福利院、社区居家养老日间照料所为老年人安享晚年，丰富生活提供了场所。老年优待政策日益完善，百岁老人按月享受政府200元营养补贴费，90至99岁老人按月享受60元敬老优待补贴，70岁及以上老人免费乘坐城区公交车等敬老优待政策得到落实。老龄工作富有成效，社会养老迈出新步伐。

6、围绕双拥和优抚安置，服务涉军群体。积极开展双拥模范城(县)创建、解 “三难”(吃饭难、就医难和住房难)和退役士兵、复员干部安置的工作，鼓励退伍军人创办微型企业，积极向上争取政策和资金扶持。8月，得知巫山乡退伍军人瞿传江，在家乡创办养猪场，遇有困难，优抚安置科和双拥办工作人员立即实地了解情况、帮助出谋划策，争取国家政策和资金扶持，渡过难关。

8、围绕“群众自治，群防群治”，探索城乡社区改革。民政牵头社会领域社区建设改革，县委殿勋书记、远坤棠委多次调研、指导，成立县“双群工作”领导小组，确定9个县级示范点，调研、总结提炼各点先进做法，编发简报16期，出台《实施办法》，提出《调整城市居民小组方案》、《 “双群”工作领导小组协调机制方案》，实现群众的风险群众防范，群众的问题群众解决，群众的矛盾群众化解，达到小事不出社区，中事不出街道，大事不出开县，深入推进城乡社区改革试点工作。通过群众自治、群防群治，社会治安明显好转，城乡环境卫生明显好转，矛盾纠纷化解效果明显好转，群众自发娱乐明显好转。

9、围绕“三项活动”，开展“结穷亲”。8月，局机关支部和下属单位支部分四批次到我县最偏远、条件相对较差的'五通乡的五通村等4个村53户困难群众结对帮扶。党员干部、机关非党员职工各自拿出500元工资，慰问帮扶对象，并针对各自家庭情况，因户施策，指导实现万元增收，脱贫致富。机关党组织牵头协调帮扶资金30余万元，改善五通乡社会福利设施。

10、围绕“内引外联”，壮大社会福利资金。积极争取民政部等单位对口支援资金1090万元。其中今年争取200万元。我局与北京市西城区民政局签订友好合作协议书，建立长期友好合作关系，实现对口支援制度化。达成资源共享、学习交流、捐赠帮扶、资金扶持等增强对口支援力度和创新对口支援模式。10月，西城区慈善协会将带领金融街金融人士和实业家等十余单位来x定向捐赠。

二、存在的问题

三是活动中软件不够规范和具体。

三、下阶段活动打算

创先争优活动将是一项长期的、经常性的工作，任务重、要求高。按照县创先争优领导小组的总体要求，我局机关党组织，把创先争优活动放在重要位置，认真谋划、精心组织、周密安排、统筹推进今后各阶段工作。

一是强化宣传教育，提高认识。通过民主生活会，组织生活会，工会活动等多种形式，开展党员示范岗、党员示范窗口的评比评选活动，大力宣传先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的先进事迹。适时总结各支部开展创先争优活动的经验。

二是搞好典型示范，整体推进。以开展创先争优活动为契机，把典型培养作为推动工作的重要着力点，通过典型的带动，推动基层组织建设不断上台阶，以党建工作创新发展的实际成效，来检验开展创先争优活动的效果。树党员身边可亲可近、可学可比的典型，引导党员争做优秀共产党员，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

三是抓好“一诺二讲三评四选五公开”工作，“软件”不“软”。进一步加强组织领导，充实力量，落实人员职责，细化工作措施，规范软件资料，做到软件规范、具体和详实，促进活动取得实效。

四是加强督促检查，跟踪问效。机关总支将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，对各支部的活动进展情况，及时通报，总结交流，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、活动不深入的现象及时提出批评，限期整改。

在2015年我们按照学院党委的创先争优安排，制订了《培训处党支部创先争优活动实施方案》，以“重学习、强作风、树形象、促发展”为具体活动主题，充分发挥了党支部和党员在服务大局、服务学生、服务社会中的先锋模范带头作用。为使该活动有序高效地开展我们做到了及时点评和总结，具体做法如下：

一、点评内容：

(一)自觉学习的模范。是否认真学习实践科学发展观，刻苦钻研业务知识，努力提高自身的党性修养和知识水平。

(二)实干卓越的模范。是否积极响应党的号召，在本职岗位上埋头苦干、开拓创新，在实实在在干事中锻炼本领、增长才干，努力追求卓越的工作业绩。

(三)为人师表的模范。是否修身塑行，以大德树大师形象。

(四)自主创新的模范。是否树立严谨、求实、钻研的科学精神，不断追求创新成果。

(五)团结协作的模范。是否树立大局意识和团队精神，以团队协作争创培训的高层次成果。

二、点评方式：

(一)集中点评。我们在年终岁初，分别于2015年12月22日、2015年1月14日召开党支部党员大会，结合民主生活会进行了集中点评。

(二)现场点评。我们经常深入党员工作的岗位，及时了解掌握党员在本职工作中的情况，及时对其优点进行表扬，对其不足提出批评。

(三)个别点评。我们经常通过面对面交流的方式，对党员进行点评，实事求是，言之有物，肯定成绩、指出问题、指明方向。

(四)随机点评。我们根据工作需要，采取随机抽样的'方法，确定点评对象，使每一个党员每时每刻都保持高度的政治责任感和先进性。

三、点评效果：

(一)领导班子。我们深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，正副职爱岗敬业，各司其职，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

(二)党员队伍。我们严格党内组织生活制度，加强对党员的教育、管理和监督，党员整体素质高，先锋模范作用突出。党员内部能坦诚相待，谈心交心，互相帮助，共同提高。(三)工作机制。我们规章制度比较完善，管理措施比较到位，工作运行有序，有分工有协作，配合默契。

(四)工作业绩。我们能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，围绕中心，服务大局，较好地完成了各项培训任务。

(五)师生反映。党支部在师生员工中、党员在群众中都有良好的形象。