对林业局的巡察工作报告范文(23篇)
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对林业局的巡察工作报告篇一
今年,为全面落实省委赵克志书记提出的xx地区实施“大绿化工程”的要求和市委“绿富张垣”行动计划,按照全市造林计划,我县造林绿化任务41.03万亩。其中:人工造林5.77万亩,退化林改造任务33.86万亩,补植补造1.4万亩,村庄绿化52个。
今年按照全市统一安排,地方自筹造林全部采用贷款方式。总任务5.77万亩,3月底完成全部工程的造林规划设计、地块落实及实施方案。该工程分为31个施工标段、3个监理标、3个围栏标、1个道路标,共计38个标。栽植任务已全部完成,10月份完成验收,乔木平均成活率90%以上,灌木平均成活率85%以上。
一是在天路西段实施荒山造林2万亩,其中,重点打造鸡冠山绿化美化节点5000亩,采用乔灌花相结合的树种配置,近处点缀栽植丁香、玫瑰、金叶榆等花灌木;远处设计50公分樟子松与沙棘、柠条混交树种,营造出“近处赏花、远处观绿”的旅游风光。工程区架设围栏2.5万米,铺设工程道路20公里。此处工程分为12个标段,6月底已完成。二是在各乡镇适宜地块实施造林3.77万亩,涉及17个乡镇共19个标段,目前已完工。
县财政投资130万元,在天路两侧拆临拆违工程处绿化断档、空白地段实施造林164.2亩。工程涉及台路沟、油篓沟、小二台、白庙滩、大囫囵沿天路5个乡镇。绿化树种以花灌木为主,配以樟子松和金叶榆进行点缀衬托。该项目由涉及乡镇组织实施,林业局负责规划设计。目前已完成验收。
两年工程总投资1.73亿元,其中:上级投资14753万元、县自筹2501.61万元。改造任务33.86万亩,其中:抚育改造24.61万亩,择伐补造5.01万亩,采伐造林4.24万亩。涉及全县18个乡镇和2个林场,共338个行政村。林业局成立6个技术督导小组,为6个标段各配备一个小组,进行全程跟进督导。去年10月20日进场开工采伐。今年6月底完成全部造林任务。8月份开始验收,目前已完成,苗木平均成活率达96%。
按照xx市美丽乡村要求,我县完成52个村庄的绿化工作,将主干道两侧可视范围内的28个村列为县级重点绿化村,其中包括15个市级重点片区,在村庄周边、房前屋后、通村道路两侧实施绿化工程,建设环村林带,在街道空白地庭院、沟壑等适宜地块进行美化绿化,栽种樟子松、柳树等乔木。目前已完成。
今年补植补造工程总任务1.2万亩,涉及14个乡镇,57个地块。林业局负责发放补植所用苗木,乡村组织安排,退耕户实施补植。已完成。
对林业局的巡察工作报告篇二
根据市委巡察工作的统一安排,市委第三巡察组于2018年10月15日至11月15日对市经济和信息化局党组开展了常规巡察。根据巡察工作有关规定,现将巡察反馈意见整改情况予以公开。
(一)高度重视,精心部署。巡察意见反馈后,局党组高度重视,切实把巡察整改工作作为当前的重要工作来抓,树牢“四个意识”,坚定“两个维护”,切实增强落实巡察反馈意见整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,端正态度、直面问题,主动担当、逐条落实、全面整改,确保高标准、高质量完成整改任务。
(二)压实责任,强化整改。认真落实“主动担负整改主体责任,立行立改,全面整改”的要求,召开巡察整改领导小组会和党组会,专题对巡察整改工作进行部署督导,明确了党组书记负总责,班子成员按照“一岗双责”抓好分管领域的督导工作,理清整改思路、明确整改重点和难点,精心组织、压实责任、立行立改,把整改事项落实到各责任科室和机关各支部。
(三)扎实整改,务求实效。始终坚持问题导向,坚持实事求是的原则,将即时整改和长期整改相结合、全面整改与专项整改相结合、巡察整改与转变机关作风相结合、问题整改与建立完善长效机制相结合,对照问题整改方案,定期督促整改进展,盯紧措施抓落实。
(一)坚持和加强党的全面领导方面。
1.关于政治意识不够强的问题整改情况。
(1)针对政治学习淡化等问题整改情况。一是深入学习贯彻落实党的十九大精神和***总书记来川视察重要讲话精神,及时传达学习今年全国“两会”精神、省委常委会扩大会议和市委七届六次、七次会议精神,学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等重要文件精神。二是严格党组会前学习制度和党组理论学习中心组专题学习制度,重新修订了中心组学习制度,健全严明学习纪律,严格制定年度学习计划。三是深入开展“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动,推进重推事项督查,促进机关干部作风不断优化。
(2)针对政治理论匮乏等问题整改情况。一是组织全体党员加强***新时代中国特色社会主义思想等党的理论知识的系统学习领会,对涉及工业经济和信息化发展的相关政策等进行系统梳理,防止学习形式化、随意化。二是进一步增强“四个意识”,结合理论学习和实践,始终站在全局的高度想问题、干工作,严守政治纪律和政治规矩。三是依托专题党课、中心学习组集中学习、各支部学习会、职工学习会等方式,明确学习计划、季度督查,并将学习结果纳入年度共性目标考核。
(3)针对规矩意识淡漠等问题整改情况。一是严格执行党组议事规则,充分征求并听取各党组成员意见建议,重大事项严格做到集体讨论决策。二是严格自查。认真贯彻落实《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于禁止乱发钱物的通知》(川委厅〔2014〕47号)文件精神,严格清理违规发放奖金补贴,全面修订机关《财务报销管理制度》和《办公用品管理制度》。三是严肃会风会纪。深化作风整治行动,严格会议请假程序和签到制度,改进会风促作风。
2.关于党组领导核心作用弱化的问题整改情况。
(1)针对方向大局把控不够等问题整改情况。一是进一步树牢工业主战场意识,坚定高质量发展工业的决心,注重抓项目稳投资、抓产业优布局、抓企业强服务、抓园区树品牌、抓两化促融合,推动工业和信息化工作全面提升。二是加大各项目资金向上争取力度,提升企业项目资金政策知晓率、通过率和向上争取资金力度。三是加快实施产业倍增计划,着力构建以五大优势制造业为主导的现代产业新体系。深入实施“一核三片”发展战略,推动全市区域产业协同发展。四是实施“企业倍增”计划,兑现促进全市工业转型升级奖励资金;通过“一企一策、因企施策、动态跟踪”等方式,推进实施“45520”大企业培育计划,加快形成大中小微企业梯次发展格局。
(2)针对民主决策功能缺失等问题整改情况。一是修订完善党组领导班子内部运行机制,规范党组议事规则,明确“三重一大”议事规则、决策范围、决策程序、责任追究等,做到事项公开透明、审核严格、集体决策。二是全面贯彻执行民主集中制,充分发挥党组的核心作用和集体领导作用,加强党内民主和党内监督。三是认真落实市委组织部《规范讨论干部会议记录的规定》等文件精神,详细记录会议召开的时间、地点、参会人员、参会人员表态意见、会议决定等事项,体现党组会议记录的完整性。
(3)针对议定事项决而不行等问题整改情况。一是全面修订内部管理制度,明确制度的刚性约束,强化制度有效执行。二是广泛开展规章制度内容的学习教育,引导党员干部职工严格按照制度规范各项工作,养成自觉执行制度的习惯,让“马上办、务实干”成为行为自觉。三是建立健全《督查督办工作制度》,加强对党组议定事项的跟踪督查,严格落实党组议定事项。
(4)针对会议纪要无章可循等问题整改情况。一是改进工作作风,切实做到工作条理明晰,责任落实,避免工作的随意性。二是严格执行党组议事规则,详细提炼党组会议重点内容拟写党组会议纪要,严格党组会议纪要审核程序并及时印发、归档。
3.关于党内政治生活不严肃的问题整改情况。
(1)针对民主生活会应景交差等问题整改情况。一是抓实民主生活会会前组织和准备,广泛征求意见,为开好民主生活会打牢基础。二是认真学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等相关文件精神,深入对照查摆问题,剖析原因,严肃开展批评和自我批评。三是严格按上级要求召开民主生活会,对照检查,不回避问题和矛盾,有针对性地提出整改措施。
(2)针对议事规则执行走样等问题整改情况。进一步规范局党组会和局长办公会会议办理程序,合理界定局党组会和局长办公会,规范议事决定表态范围,保障局各项决策部署科学民主、务实高效。
(二)新时代党的建设方面。
1.关于意识形态工作薄弱的问题整改情况(1)针对落实责任不到位等问题整改情况。一是严格执行中省市关于意识形态工作的重大部署,认真履行意识形态工作责任制,强化政治纪律和政治规矩。二是加强对意识形态工作的领导,坚持专题研究意识形态领域工作,牢牢掌握意识形态主动权、话语权。三是增强对意识形态领域复杂性的政治鉴别力,站在维护意识形态安全的高度,认真做好重大活动组织宣传,完善舆情应急处置机制,不断增强政治敏锐性、政治鉴别力。
(2)针对把握重点不准确等问题整改情况。一是提高政治站位,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,充分认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作,进一步增强抓好此项工作的前瞻性、主动性。二是加强学习和理论武装,注意区分政治原则问题、思想认识问题,做好舆论引导工作,占领意识形态主阵地。
2.关于组织建设不严的问题整改情况。
(1)针对机关党委成立“有时差”等问题整改情况。严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及实施办法,进一步规范和加强党建工作机构建设,按期进行机关基层党组织换届及选举,完善组织设置,选优配强基层党组织班子。
(2)针对组织活动“有落差”等问题整改情况。一是进一步配齐配强支部班子党建队伍,严格党的组织生活。二是认真组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实落实“三会一课”制度,加强党员思想政治工作,引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,严格用党章党纪党规规范言行。三是印发《关于进一步加强党支部建设的通知》,对机关各支部工作进行全面规范,提升党支部组织力、强化党支部政治功能。
3.关于作风建设不实的问题整改情况。
(1)针对调查研究不深不透等问题整改情况。一是强化联系区县、产业工作机制,深入企业掌握真实情况,收集并督导解决发现的问题和困难。二是发挥好市领导联系推进五大优势制造业发展工作机制,发挥好工业工作领导小组、民营经济和中小企业发展领导小组办公室作用,开展落实促进民营经济健康发展的意见督导检查,切实协调解决企业实际困难。三是积极开展调查研究,将《新时期遂宁工业高质量发展的研究》作为市政府调研申报课题,围绕园区平台提升、企业反映的问题等内容进行调研,切实推进和化解相关企业遗留问题,助推企业持续健康发展。
(2)针对违纪现象屡禁不止等问题整改情况。修订完善《机关工作纪律管理办法》,严格督查制度执行情况,加强干部职工纪律管理。对长期因病不能正常工作人员,严格履行病假等相关手续。
(3)针对办文错误高发频发等问题整改情况。一是认真学习《公文处理规范》,邀请专业老师讲授公务、公文运行相关规定,进一步提升干部职工公文水平。二是强化责任意识,严把发文审核关,防止再次出现此类问题。
4.关于队伍建设乏力的问题整改情况。
(1)针对党员发展不严肃等问题整改情况。一是严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,严格党员发展程序。二是加强各支部日常工作规范化及党员干部的教育、监督、服务等工作,每季度严格抽查各支部《党支部工作手册》。
(2)针对党员教育不深入等问题整改情况。一是继续常态化制度化推进“两学一做”学习教育,提振拼搏奋进、开拓创新、干事创业的精气神。二是加大警示教育力度,及时通报违反中央八项规定、发生在群众身边的“四风”腐败问题典型案例,拧紧广大党员干部的党纪紧箍咒。
5.关于选人用人不细的问题整改情况。
(1)针对程序不严密等问题整改情况。一是组织局领导班子成员认真学习新修订的《党政领导干部选拔任用条例》,严格按照《条例》规定规范选人用人工作。二是严格选人用人程序,充分发挥民主决策机制和作用。
(2)针对资料不严谨等问题整改情况。一是完整地记载清楚议题主要内容,杜绝随意取舍。二是严格按照干部人事档案专项审核工作要求,对干部档案进行规范审查、规范填写。三是严格按照《遂宁市市级机关科级领导干部选拔任用工作规程(试行)》规范选人用人程序和档案资料归档工作。
(3)针对信息不准确等问题整改情况。目前,已经更新实有人员信息,对下一步人员信息变动及时清理更新,确保实名制系统与实际信息相符。
(三)全面从严治党方面。
1.关于主体责任履行不力的问题整改情况。
(1)针对重视不足,对党风廉政建设工作部署少、过问少、协调少等问题整改情况。一是认真落实党风廉政建设责任制,着眼纠正“四风”突出问题,促进机关干部作风不断优化。二是认真开展廉政谈话。教育引导党员干部认清当前全面从严治党的新形势,切实树牢纪律和规矩意识,筑牢思想防线。三是强化风险防控意识,深化风险防控机制建设,突出加强重点领域、重点环节的风险防控工作。
(2)针对推动不力,存在党风廉政建设工作做表面文章等问题整改情况。切实加强对党风廉政建设工作的领导,切实履行党风廉政建设“一岗双责”,“一把手”作为第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。其他领导班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,担负起分管范围内的党风廉政建设的主要职责。
(3)针对担当不够等问题整改情况。一是强化责任担当,激发干部担当作为、干事创业,对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。二是开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律教育,持续加强政德教育,促进党员干部廉洁从政。三是严格把关各级工业发展资金使用和发挥作用。
2.关于监督责任履职缺位的问题整改情况。
(1)针对执纪宽松软等问题整改情况。一是修订完善《机关工作纪律管理办法》,加强干部职工纪律管理,严禁旷工、迟到早退现象。二是严格执行脱贫攻坚工作纪律,对工作落实不力的通报批评不留情面,造成不良后果的严格追责。
(2)针对监督乏力等问题整改情况。一是认真用好监督执纪四种形态,坚持纪严于法、纪在法前,加强后续监督检查,严肃追责倒逼责任落实。二是学好用好党章党规党纪,学好用好宪法法律法规,全面履行党风廉政建设和监督执纪职责。
3.关于违反中央八项规定精神问题仍然存在的问题整改情况。
(1)针对高档消费禁而不绝等问题整改情况。建立健全《公务接待管理制度》,明确公务接待一律不上高档菜肴和酒水;除外事活动确需赠送礼品的,严格按照规定连同接待计划一并交至“两办”报批,除此其他接待均不赠送任何礼品,坚决杜绝购买高档礼品和酒水现象。
(2)针对滥发钱物等问题整改情况。一是严格执行《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于禁止乱发钱物的通知》(川委厅〔2014〕47号)文件精神,杜绝自设津补贴滥发钱物现象。二是严格自查,严格清理。目前,原所发津补贴已逐项清退完毕。
(3)关于公务接待乱象突出等问题整改情况。一是修订完善《公务接待管理制度》《财务报销管理制度》,全面规范公务接待报销程序。二是加大对财务报销审核力度,严格执行“经办科室负责人初核、内审人员次核、分管领导再核和主管财务领导终审”的审核程序。
下一步,我局将以全面从严治党为主线,以抓常抓长、抓实抓细为基本准则,坚持目标不变、标准不降、力度不减,继续以问题为导向,以钉钉子精神持续深化巡察整改,把开展巡察整改工作作为进一步促进工作的新契机、新载体,一手抓整改,一手抓服务与发展,着力将开展巡察整改工作的过程转变为不断促进各项工作取得新成效的过程,将推进服务与发展的过程转变为更好地促进巡察整改落到实处的过程,以实实在在的巡察整改成效,推动中、省、市决策部署在市经信局的落地落实,推动经济和信息化工作再上新台阶。
对林业局的巡察工作报告篇三
县委巡察领导组:。
县委巡察三组在我校反馈了巡察情况后,作为党总书记并主持工作的我,对巡察组反馈的问题、提出的意见和建议,高度重视,切实担负起巡察整改第一责任人的重任。站在政治的高度认真分析问题原因,站在实事求是的立场认真梳理存在的问题,站在勇于担当的高度认真研究整改措施,亲自部署,亲自督办,立说立行,立说立改,真正把整改抓在手上,落实到各项具体工作中,抓严,抓实抓出成效。
2020年9月8日,县委巡察三组宣读了《关于对****中学巡察情况的反馈意见》,我代表学校对县委巡察组指出的问题,虚心认领,照单全收,明确提出了整改工作要求,一是执行“四定要求″,既定任务、定方案、定措施、定清单。二是执行“三集中”要求,既集中时间、集中问题、集中精力;逐项分解,任务到人。三是执行“三正视"要求,即正视问题不逃避;正视问题不护短,正视问题不迟疑。
2020年9月12日,学校党总支在两次整改部署的基础上又召开校级巡察整改再动员再部署工作会议,我代表领导班子提出了“三个”必须抓紧抓好:巡察整改作为一项重大政治任务必须抓紧抓好的总体要求,明确整改工作,巡察整改作为打赢的一场硬仗必须抓紧抓好,巡察整改作为当务之急必须抓紧抓好。要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,增强“四个意识”,坚定"四个自信”,做到“两个维护”,各项工作紧紧围绕整改有序进行,确保整改不走样、不变形、不走过场,取得实效。
1.扛起履职的责任。一是以“一岗双责”为动力,重新修订《全面从严治党主体责任清单》,构建廉政风险防控体系,强化领导责任、强化担当意识,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要问题亲自督办,落实"一岗双责”。二是制定出台《学校廉政风险点及预警措施》,加强对重点岗位和关键环节廉政风险的管控。三是加大党风廉政谈话,加强党风廉政教育,通过交心、谈心、思想交流,畅通共戒共勉渠道。四是在整改过程中,形成"捆绑式″机制。切实做到谁主管谁负责,落实中层干部“一岗双责”制度,层层负责,层层落实,不推卸,不逃避;五是实行整改"销号”制度。对整改问题,分类,分项,把每一个问题细化到科室,把每一项任务落实到科室,具体到每个人,避免走过场,力戒流于形式,务求整改见实效,务求件件有结果,事事有回音。
2.扛起“两学一做”的责任。一是前勤后勤支部分别召开了支部工作会议,制定了支部工作计划,加强了线下学习,组织党员读原文,悟原理,认真笔记,认真写出心得体会。二是按党总支要求全体党员利用学习强国软件开展线上学习、答题,根据积分进行评比。三是发挥支部作用,各支部积极开展了“三会一课”活动。四是由各支部安排两周时间,再学习、再认识、再理解《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及主题教育相关内容。五是规范全体党员学习笔记,全体党员写出了心得体会,真正做到学有所思学有所悟学有所获。
3.扛起意识形态领导的责任。一是制定了意识形态方面相关规章制度,对学校意识形态及时研判,切实加强对意识工作的领导。二是为了把巡察整改引向深入,提出了“党建引领依法治校”、“匠心筑梦专业强校”、“牢记使命立德树人”、“创新进取兴校图强”工作目标,并制作了宣传版面,以提振师生员工的精气神。三是重新制作了社会主义核心价值观宣传专栏,以此渗透社会主义核心价值观教育。四是重新布置制作了党员学习园地和公示栏,更换心得体会,重新按标准布置了党员活动室。
4.扛起落实中央八项规定的责任。一是组织修订完善了《****关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》。二是组织修订完善了学校****落实“三重一大”制度设施办法》、《****执行八项规定进一步纠正“四风”正面清单》、《****执行八项规定进一步纠正“四风”负面清单》。三是组织修订完善了《****财务制度》。四是加快文件的批转,按程序分级批阅。在文件传阅中,对于重要事项都加注了批准意见和承办科室,同时要求校办公室加强文件督办力度,及时督促承办科室贯彻落实到位。五是学校从逐步实现办公自动化的程度考虑,减少办公用品、劳保用品的发放,学校一般工作通过校园网络平台、微信群进行安排部署,保证工作质量,提高工作效率。六是外出时履行相关手续,向上级组织报备。
5.扛起风险防范的意识。一是制定了《2020年党风廉政建设和反腐败斗争工作计划》,于2020年11月5日召开全体党员会议进行安排部署。二是与科级干部签订了党风廉政建设责任状。三是加强了对重点岗位和关键环节的管理,全面规范了对食堂、学生服务部的管理事宜。四是2020年9月22日,学校召开校务扩大会议,吸纳了曹新泽同志、高峰同志为校委会成员,充实了领导班子。五是责成总务处完善重大物品采购手续制度,严格按采购、招标等有关程序进行规范化操作,在保证学校各项工作正常运转的基础上,本着节约的原则,重新核定办公物品采购费用。
6.扛起依法治校的责任。一是加强普法教育,全员学法、懂法、讲法、守法,国庆期间组织开展了“法制进校园″宣传活动,全校师生观看了法制教育宣传展板,学校号召师生与法同行,增强自我保护和防范能力。二是制定完善了学校教职工请销假审批制度、教职工考勤制度、教职工违纪处分制度,根据实际情况由钉钉打卡签到改为蓝牙打卡签到,一周一报,同时不定期不定时检查教职工在岗工作情况,发现问题及时批评教育。
1.组织建设进一步加强。一是党总支核心领导作用明显增强,各项工作都能围绕党总支的安排开展工作。二是治校理念“党建引领、依法治校”更加明确。三是加强对退休干部党支部的管理教育,大部分老同志能够积极主动加强线上线下政治学习,做到了退休不褪色。四是党支部能积极地开展“三会一课”和“读书月”活动,都能读原著、学原文、悟原理,能积极地做笔记,写体会。五是党内民主生活能够对号入座,红脸出汗,能够自觉地把自己摆进去,把思想摆进去,从主观上找原因,从自身找不足,做到了抓铁有痕。六是思政教育列入了学校重要工作内容。七是加强了党对意识形态工作的领导,能够积极传递正能量,弘扬主旋律。
2.作风建设进一步提高。一是思想作风明显转变,党员干部都能够自觉地用新时代新思想武装头脑,指导行动,永葆先进性、战斗性;政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显提升。二是学风明显转变。首先更加注重理论联系实际,**党建与教学“两张皮”问题。其次更加注重理论学习与专业学习相结合。第三更加注重学习与调查研究相结合。三是工作作风明显转变。今年以来,减少了不必要会议的召开,减少了不必要文件的印发,减少了不必要物品的发放。四是领导作风明显转变,“一言堂”少了,一团和气少了,敢于批评、敢于自我批评明显增多,群策群力多了,公开公示多了,座谈会谈心会明显增多,更加关注民生,校内安保监控升级改造工程、煤改电取暖工程顺利完工,职工体检全部完成。
3.艰苦奋斗精神进一步发扬。为了深入贯彻学习习总书记视察山西讲话精神,我们通过党员会议、校委会会议大讲特讲吕梁精神,把“艰苦奋斗为立身之本、艰苦奋斗是力量之源、艰苦奋斗是发展之道”作为学校的驱动力,形成了节约光荣、浪费可耻的浓厚氛围,师生员工艰苦奋斗的精神进一步加强。
深化整改,规范管理,提速发展,是一项艰巨的系统工程。我将准确把握党的全面领导、提高党领导贯彻新发展理念构建新发展格局能力水平对教育工作的新要求,把整改成果转化为内动力,推动临县二中高质量发展,为把****建成人民满意的学校而努力奋斗!
对林业局的巡察工作报告篇四
根据区委的统一安排,我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一,于今天开始接受区委巡察,在此对区委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。区委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生,“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义,积极主动配合巡察工作。通过巡察,从制度上、源头上预防和减少腐败,从源头上保护干部。
接到《20xx年杨浦区巡察工作实施意见后》,我们高度重视,及时召开党政领导班子专题会议,认真学习,回顾总结,研究部署,成立了领导班子和工作小组,做好迎接区委巡察的准备工作。
一、两年来主要工作。
20xx年以来,是平凉路街道攻坚克难,全力推进动拆迁,维护社区稳定,大力落实民生工程的两年。我们在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,发扬四敢精神和四股劲,确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾,二期动拆迁成功推进,地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展,确保了社区稳定,确保了经济连年超额完成指标,确保了迎世博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。20xx年街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体,市优秀侨联组织,市优秀商会等先进称号,地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队,新版文明小区创建名列全区同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3%,地铁12号线60、5%。三个基地集体签约奖已达25组,取得了罕见的优秀成绩。
二年多来,平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重,而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。
1、发挥班子的三个作用。
充分发挥党工委把大局、顾全局、谋大事的领导作用。动拆迁、维稳、民生是平凉二年多来所有工作的重头戏。尤其是20xx年至今平凉西块一期动拆迁收尾和二期旧改,前后方案变化较大,任务艰巨时间紧迫,各类矛盾错综复杂,化解工作举步维艰。党工委办事处从全区全局的高度,从最大民生的角度,从千载之机的视野深度,以主人翁的精神来把握大局。一是树立街道也是动拆迁主角的意识,做到三个“全”,全体机关事业干部倾巢出动,全过程投入动拆迁,全力以赴加大旧改推进力度,确保一期动拆迁工作按时完成,为二期的启动杨浦的持续发展创造前提条件;二是坚持跨前一步指挥,实地调研动拆迁存在的问题、难点和矛盾,直面每一个强迁户,逐个谈心交心,掌握第一手信息和资料,精心设计维稳方案,主动请缨抢挑重担,化解多年来困扰我区多个单位的120户强迁上访闹防户历史难题。三是将党风廉政建设和反腐败工作融入旧改,坚持阳光全过程全方位,坚持结果公开,坚持同步监察,坚持诚信动拆迁,有效推进平凉西块二期和12号线等近20块地块的动拆迁工作。我们和指挥部、动拆迁公司齐心协力,把阳光动拆迁的形象重新树起来了,把党和政府的诚信找回来了,把旧改民生工程让居民认同起来了。充分展现了我街道党工委班子在重大工作面前善于把大局、顾全局、谋大事的领导作用。
充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉,最困难最危险和突发事件的地方,是领导干部率先到位的地方,是领导干部处变不惊,率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午,明园村小区大面积水管冻结,650户居民断水。党工委办事处急民所急,主要领导身先士卒,连续作战,在一线指挥协调到次日凌晨,在房地部门的通力协助下,在最短时间内恢复了供水,保证居民春节用水。又如,今年3月20日中午,即将动拆迁的三星居委突然大火,街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场,立即启动应急机制,及时救灾,及时安置受灾居民,保证居民的正常生活,还及时为居民修好房屋,进行理赔。无论是动拆迁工作,还是维稳工作,或是其他重要工作,领导干部吃苦在前,抢挑重担在前,白天不够夜晚干,工作日不够双休日干,生病硬挺撑着干。六月六日、七日,是16、17街坊拆迁酝酿期的截止日,机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多,在指挥部动拆迁公司的共同努力下,签约率从57%飙升至72、3%。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的:“向我看齐跟我干”的号召。
充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,严格执行党风廉政责任制的各项规定,尤其是抓好“三重一大”制度执行,主要领导亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,党政副职“一岗双责”,负责部门的。
责任书。
签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺,党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定,班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神,党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行,保证新机制顺畅运行。
2、着力加强机关队伍建设。
党风廉政建设是队伍建设的根本,对平凉街道来说,尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性,教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。
一抓案例警示。四年多前,平凉曾经发生过一起机关干部隐瞒事实真相,取得了不应得的动拆迁款的违纪案例。这些年来,此案由于多种原因未能按时结案,在党员干部中产生一些困惑和反响。面临又一次大规模的旧改,党工委办事处直面历史遗留问题,强化党的纪律教育,用身边的案例以案论纪,以自我教育,互相教育,组织教育等教育手段教育了违纪干部,警示了广大干部,在教育处理这名干部问题上形成了包括其本人在内的统一认识,增强了广大干部严格守纪,廉洁自律的共识。可以说是:查处一案,教育一片。在旧改中,广大党员干部廉洁自律,涉及亲朋动拆迁,个个做到不说情,不打招呼,不提政策以外的要求,动员亲朋早日签约。
窗体底端。
党工委办事处因势利导,注重宣传和激励,加大干部培养力度。两年来,1名干部提拔为处级,1名转为实职处级,11名干部提拔到科级岗位,3名青年干部入党。
三抓考核评价。建立考核评价机制,确保党风廉政建设责任制落实到位,将考核结果同干部奖励惩处、评优评先、选拔任用相结合。每年组织干部公开述职述廉,民主测评。同时将考核评价机制运用于推进拆迁工作,建立了推进拆迁工作的写实本制度,开展拆迁工作立功竞赛,把考核勤勉度和考核工作成效相结合,把考核拆迁工作和本职工作相结合,使考核真正成为有本之木,有据可查,落到实处。
3、夯实基层干部队伍。
平凉这几年大事要事难事高度集中,牵制了班子的主要精力。社区后方的平稳,居委会干部队伍建设比任何时期更为重要。我们在加强居委会干部思想教育的同时,充分发挥居民区党委的作用,在人力财力上予以充分保证(街道一年用于居民区书记和主任的培训、关心等方面的经费达20万,居民区工作部设专职书记1名,党群工作者2名),大力支持居民区党委开展工作。在提高基层干部“六个力”“一个意识”上下功夫。一是提高居委会干部参政能力,将居民区党委成员中居委会干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委会干部综合能力,仅08、09年就分6次对居民区书记和居委会主任进行了6个专题120个课时的培训,同时开设了三场书记讲坛,一批专题现场会等等;三是培育居委会干部的自我管理意识和能力,发挥四个块的作用,居委会与居委会之间结对互帮互学;四是提高居委会干部的向心力,大力开展凝聚力工程,采取说说心里话的日记交流,生日慰问,集体过生日,各类文艺活动,帮助居委会干部解决困难等等;五是提高居委会干部的纪律意识和自我约束力,居委会事务和经费每月在例会上公开,每月填报各类经费和帮困情况表;六是增强居委会干部的后备力,公开招聘和培训了二批居委会干部,充实了居委会干部后备库;七是树立了居委会干部为街道分忧为居民解难的意识,在街道全力投入动拆迁推进和稳定工作期间,居委会承担了许多迎世博的工作和检查,从小区到马路,从车站到地铁,从三“五”日到每个星期四,从每天清晨到双休日,他们为清洁平凉文明平凉做了大量工作,甚至消灭了小区内的黑色广告。还及时为居民办实事做好事,减少了街道的后顾之忧。
1、规范运用权力,突出监督重点。
党工委办事处从动态方面规范权力的行使,包括决策、执行、监督、协调、控制等环节和权力行使的程序,以及对人、财、物、等资源的支配。我们着力抓好三个注重三个严格:
一是注重党内监督,严格执行“三重一大”制度。党内监督是对权力最关键、最直接的监督。三重一大”集体决策制度是同级监督完善监督制约机制。我们自觉贯彻落实杨委办《关于进一步贯彻落实关于党委(党组)“三重一大”制度的若干意见(试行)的通知》,领导干部带头严格遵守党工委办事处的议事规则和“三重一大”有关规定,形成了集体研究、集思广益、集体决策的良好氛围。去年,街道重新修订了平凉路街道办事处“三重一大”议事决策制度,着重完善了议事规则的范围、议事决策程序和议事决策规则,切实做到有规矩、有程序,有落实,并对街道的重要人事任免、重大事项决策、重大工程项目、大额资金运用等作出了具体规定,严格按照规定和程序议事、定事、办事、查事。
二是注重分级监督,严格责任落实。主要领导对内部监督负总责,坚持一级抓一级。对街道原有的制度进行进一步修订和完善,共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度、车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等20余项制度。
三是注重关键环节监督,严格运作程序。对易于滋生腐败的事权、财权、人事权的监督,进一步细化监督。如在干部提拔考察和评优中,全方位的听意见。在工程建设上,实施工程必审制度。两年来,在市场建设,老年活动室、老年助餐中心基建项目370万的决算中,经过审计核减60万。今年还专门成立了办事处主任为首,行政监察等部门组成的清产核资小组,对街道固定资产、房屋,债权债务进行了全面清理,摸清了家底,清理了账务。平时还进一步健全民主集中制的各项制度规定,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。
2、规范运用权力,突出治本清源。
党风廉政建设需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我们一抓教育清源。党工委以每年新一轮党风廉政责任书签订和述职述廉及民主生活会等为抓手深化党风廉政教育。党工委书记卢焱专门为机关干部作了“讲党性、重品行、做表率,推动杨浦新发展”的党课报告,两位主要领导多次召开机关干部大会开展廉政教育,党工委副书记专门为居委会干部上了“组织的生命力和执行力”党风廉政教育课。还请来了区纪委秦副书记为一门式窗口工作人员上《加强窗口建设、改进服务态度、提高办事效率、方便人民群众》讲座,纪检监察室还在新康居委会开设了廉政文化进弄堂的。
黑板报。
长廊,选送廉政公益公告和廉政歌曲参加全区评比。。
二抓改革治本。前些年街道属下的农贸市场运作中,由于体制机制等方面的原因,成为举报信频发地,牵制了街道大量的人力物力。党工委办事处痛下决心,引入社会专业公司阳普集团进行运作,人财物权全部由该公司负责。一举解决了困扰平凉多年的问题。这也给了我们用改革的办法深化街道党风廉政建设的启示。
三抓重点预防。今年因为世博会的因素,街道工程建设比较多。党政班子以防为主,安排监理审计公司提前介入工程监理和审计,并要求监理审计公司重细节,重环节、重过程化管理。还针对小工程监理困难的情况,将街道的大小工程全部打包纳入监理审计。
3、规范运用权力,突出制度落实。
首先,在制度建设中以责任制为引领。党工委以党风廉政责任制为切入点,每年层层签订党风廉政责任书。按照“一岗双责”要求,带头把责任分解到班子每个成员,落实检查,监督,考核,真正形成了“一级抓一级,两手抓两手都要硬”的领导体制和工作机制。20xx年机关干部上交礼券、支付凭证等计人民币1500元。拒收礼券、支付凭证15人次。机关干部的个人重大事项向组织报告25人次。
其次,在制度建设中强化检查。20xx年我街道是全区实行财力保障制度的两个街道之一。我们坚决拥护区委区政府的决定,保证了改革的转接。同时不因为财力保障而松懈经济发展和管理。反而更加强了检查。如对各科室的经费实行预算时分级审核,使用时每笔核对,每季度通报讲评制度。
再次,在制度建设中实行公开。如,两年来居委会的经费使用,帮困和慰问,我们实行了每月上报,必须三人签字,必须公开,慈善募捐必须上墙的居委会资金管理和事务居务公开制度,并且实行了居委会专项工作资金制度。20xx年,基本消灭了居委会经费赤字和相关的举报。今年居委两委班子换届工作,街道纪工委专门召开大会突出纪律教育。
4、规范运用权力,突出动拆迁特点。
党工委从街道旧改动动拆迁中心工作实际出发,把街道党风廉政建设和反腐败工作与平凉西块(二期)动拆迁工作有机结合起来。
一是强化责任。为确保西块(二期)动拆迁按期完成,党工委以党风廉政责任制为切入点,建立了党工委书记是旧改动拆迁第一责任人;处级干部包片、科级干部包块、每个干部包组的的动拆迁层级负责制,每个干部填写拆迁工作每日写实本,并开展旧区改造立功竞赛。
二是规范权力。党工委建立权力运行机制,成立互相制约互为监督的人口认定小组,救助帮困小组。先后重申了阳关拆迁操作规范,帮困救助的操作程序等相关制度,把反腐反腐倡廉渗透到拆迁工作的各关键环节中。
三是创新机制。建立第三方公信人士参与机制,组成人大代表、政协代表、法律界人士、新闻媒体人士、政风行风测评员等社区代表参加的公信评议组。参与监督评估、听证、裁决等动拆迁全过程,确保动拆迁过程、动拆迁结果全公开,实现动拆迁工作的公开、公平、公正,有效推进阳光、诚信、和谐动拆迁。
四是强化监督。在拆迁基地,形成交叉立体的社会监督网络。形成了弄内有监督员,基地有监督站,街道有公信平台的三级监督网。综合运用各种监督形式,切实保障群众的批评建议权、检举控告权、置疑申诉权。
三、在旧改中―形成了以责任制为龙头,建立行之有效的层级责任架构。
随着杨浦城区建设的快速发展,平凉街道成为旧改的主战场,旧改也成为平凉街道的重中之重。党工委聚焦旧改中心工作,以党风廉政责任制为龙头,把签订新一轮风廉政建设责任书和动拆迁工作相融合,做到责任明,标准高、要求严、针对性强。强化推进动拆迁的实绩考核,建立层级责任架构。有效推进阳光拆迁工作顺利进行。
1、顾全局,当主角,全员紧急动员。
党工委牢固树立街道是旧改工作的主角意识,要求机关事业干部争当拆迁工作的宣传员、联络员、传递员、信息员、促签员。保证每天下午和夜晚到基地推进拆迁。同志们进户听民声,耐心释民惑,真心解民忧。一是讲清政策听诉求,维护好动拆迁居民群众合法权益。班子成员不分昼夜分片分块深入到拆迁基地、居民家庭,加大对西块(二期)实行“拆一还一、托底保障、市场评估、多元安置”的旧改动拆迁新政策的宣传力度,协助动拆迁公司更有针对性地做好宣传工作,让动拆迁新政策真正做到家喻户晓,深入人心,基本消除了以前动拆迁带来的阴影。并耐心听取动拆迁居民诉求,把解决思想问题同解决实际问题相结合,争取群众的信任、理解和支持。二是结果公开讲诚信。将动拆迁工作的所有方案所有政策所有环节向居民彻底公开,尤其是每家每户的人口认定住房面积,房屋评估,补偿价,奖励,安置结果全部公开上墙,并且郑重承诺政策前后一致。两个月的艰苦努力,阳光动拆迁的形象已经重新回来了。三是真诚服务解民忧。党工委提出“四个到家”即:政策宣传到家、排模情况到家、真诚服务到家、倾力相助到家。对有的已签约,尚未拿到货币补偿款的无力预付购房定金的困难居民,街道及时雪中送炭,垫付定金。充分体现了党和政府的爱民形象。四是是坦诚交流释民惑。党工委实行领导“包案”责任制,对动拆迁、强迁工作给于积极引导。妥善处理动拆迁推进中突发矛盾,重点做好动拆迁上访、集访矛盾的化解,控制了群体事件的发生。同时对于霍山路51弄等居民对房屋评估价的置疑做了大量的工作。
2、选精兵,调强将,构筑联建平台。
在平凉西块(二期)筹备阶段,我们专门抽调了10名拆迁推进工作经验丰富的机关干部常驻基地代表街道化解拆迁矛盾,每个机关干部都编入动拆迁公司的谈话组。明确了机关事业干部在动拆迁工作中党风廉政建设的任务和责任,形成了纵向到底、横向到边的责任网络。同时抓好一个平台三个层面:充分发挥居民区党组织和动拆迁公司党组织党建联建的平台作用,形成居民区党组织推进动拆迁,骨干联系居民,党员争当动拆迁领头羊的带头作用。探索一个机制三个渠道:即建立平凉社区动拆迁地区居民区书记推进动拆迁工作研讨会机制,将其作为交流。
工作总结。
经验;探讨难题传递信息;监督反馈建言鼓劲的三个渠道。并在阳光拆迁中和指挥部、拆迁公司一起创办《新家园》报7期,强有力地推进了拆迁工作。还一起制定了“拆迁奖期”的奖励办法,不仅使党风廉政建设责任制落实在推进工作上,也推动了广大居民群众在奖期内“签约搬迁”。
3、明责任,怀深情,全力推进拆迁。
对于坚持追求个人利益最大化、影响旧改进程的动拆迁户,班子主要领导始终不放弃、不泄气,带着维稳工作的同志继续上门做工作,宣传阳光到底政策,在政策允许范围内,千方百计协调解决他们的实际困难,力争不使他们走到被强迁的地步,把化解工作做到强迁前的最后一刻。牵头房地、法制、公安、城管等部门召开协调会、听证会。对于已经搬迁市郊的居民,街道领导在五一等假日多次到周浦等地探望慰问,并且帮助建立志愿者组织,为他们安居新居提供了方便,得到居民们的一致好评,赞扬杨浦政府有情有义。表示一定要用自己切身感受动员老邻居早日配合拆迁。
四、其他工作。
这两年,我们的主战场是动拆迁和稳定。虽然,区委区政府十分理解我们,上级各职能部门也十分关心我们。但是,街道的工作千头万绪,老村街道的工作更为沉重。我们始终坚持不拖杨浦后腿,不给杨浦抹黑的想法,迎世博工作,经济工作,民生工作,稳定工作等,全体机关事业干部都尽心竭力而为之。
1、突出重点抓好世博工作。
一是超前思维制定计划,掌握了迎博工作主动权。围绕“文明世博,让社区更和谐”的主题,实施六个百日行动,提升“六个度”,进一步保基点、揩污点、解难点、显亮点、抓特点、营造聚合点,切实改善市容环境、提高市民素质、营造社会氛围,投入宣传经费30多万,制作世博文化墙9座,世博宣传版面、广告486块,出版世博知识读本1万册,发放世博环保袋、交通卡外套等11000多只,以各种文艺形式、便民服务形式等等载体开展世博活动200多次。使社区文明程度明显提高,让人民群众在共建共享中共同提升。
二是注重发动全民参与,赢得群众广泛支持。率先征集世博文明语400条,开展世博文明之星评比。创造了在老城区消灭黑色广告的奇迹,矶多家主要媒体进行了专题报道。还有效坚持了每周四的清洁家园,清洁楼组,清洁小区的社区“三清日”长效机制,坚持不断两年半志愿者队伍每天在地铁4号线值班,新建倡导文明啄木鸟志愿队,发挥党风测评员、督察员、志愿者等骨干队伍的世博示范引领作用。创建37个新版市区级文明小区。
三是切实加大硬件投入,建设一街一景等重点工程。统一重点道路的店招店牌,重铺人行道彩色道板,聚焦黄浦江沿岸秦皇岛世博水门至东方渔人码头区域和平凉路一条街,打造亮点。组建30名市容协管员队分片划块固守,建立30支黑色广告志愿者清除队,努力形成平凉社区老而不破,旧而不脏,拆而不乱,富有平凉老城区地域风貌特色的社区环境。
四是突出窗口建设,开展“八个度”竞赛。加强政风行风建设,开展测评互查活动。全面提高窗口服务质量,服务环境,服务功能。并且探索对社会窗口的世博工作的指导协调和检查。
2、勤政为民办好实事。
一是倾力为民,建设三个“中心”。两年中,我们用于民生的财政支出4553万元。从上海街道层面来说,我们街道办事处办公楼是最破旧的,但我街道的三个服务中心,有的已达到上海市一流水平,有的名列我区前列。
二是真情为民,度身打造爱民工程。街道老龄化较严重,老年人口达21%。我们度身打造关爱老人工程,形成了老年服务系列化,率全市之先建立社区老人活动中心,二个助餐中心,老人心理慰藉志愿队,为老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困难等“十助”服务。
三是解民急难,体现责任政府形象。在平凉地区有几块动拆迁停滞基地。房子破旧不堪,地面崎岖不平,垃圾遍地,电线水管煤气严重老化,外来人口群居,各种事故隐患潜伏。去年秋季,一把火烧毁丁太和居委的五间房屋,20多户居民受损。同年大雪压瘫停滞9年的盐山街一户老人的房子。这些地方,许多部门都因其是动拆迁地块疏忽管理。老百姓的居住环境“水深火热”。街道党工委办事处克服困难,投入资金,协调各方,建立了动拆迁停滞基地的保障机制和问责机制,加强了停滞基地居委会,保证了居民的正常生活。
3、不断探索搞好试点。20xx年,我们在区委组织部的指导下,开展“一引三”工作。指社区党员服务中心引领社区事务受理中心、文化中心、卫生中心三个中心,充分发挥各中心的党组织和党员作用,共同搭建为社区党员群众服务的新平台。积极探索“一引三”工作操作性、有效性、规范性的运作模式,打造四个中心的协调互联、优势互补、良性互动新框架,达到1+34的服务效应,进而使社区党员服务中心成为更富有活力、辐射力、凝聚力、影响力的社区党建平台,促进团队的党建。党员服务中心引领三个中心工作得到市党员服务中心的赞扬。全国党建研究会给予较高评价。在社区工作实践中我们先后形成了“新时期社区党员服务中心拓展新功能的探索”,“浅谈旧改工作中党工委靠前一步指挥的工作效应”,“以改革创新精神,建立一支高素质居民区干部队伍”等针对性实践性强的论文和。
调研报告。
二、存在不足。
在区委、区政府、区纪委、监察委的领导下,我们做了一些工作,取得一些成效,但是我们清醒地认识到,我们还有不少差距,主要是:
(一)、党政领导班子沉下身子调查研究加大指导全面的力度还不够。
(二)、中心组学习不够正常,有时以干代学,容易产生忽略学习的现象。
(三)、在长时期处于高压和工作繁重情况下,有时产生畏难情绪。
(五)、经济工作虽然连年超额完成各项指标,但是经济结构不尽合理,较易受宏观形势影响。
三、主要措施。
(一)加强调研推进工作,进一步发挥理论指导实践的能力。
全面贯彻落实科学发展观,进一步加强学习的自觉性,提高党政领导班子和中心组的调研、解决重大实际问题的能力。针对平凉社区建设和社区管理的实际,把研究问题放在突破制约我们发展的瓶颈上。把街道动拆迁、维稳、经济建设、城区管理、基层政权建设、发挥思想政治工作作用作为调研的主要课题,尤其是要加强旧改中的党建工作和思想政治工作,可持续性的旧改之路、如何化解街道历史性矛盾等方面深入探索,并且发挥调研成果推进实践、服务杨浦的作用。
二、克难奋进统筹兼顾,进一步提高社区建设社区服务社区管理的能力。
进一步发扬“四敢”精神和杨浦的“四股劲”,牢固树立长时期坚持不懈无怨无悔地艰苦卓绝的工作意识,始终保持高昂的士气,确保旧区改造成为老百姓信得过的民生工程和阳光工程。同时在艰苦的环境中加大干部的培养力度。
要善于十个手指弹钢琴,既要保证重点,也要兼顾一般,更要科学的分工,落实各项工作责任和考核。在动拆迁牵制街道主要精力的情况下,要发挥各方面的作用,形成合力。在迎接世博工作和社区管理中,廓清思路,确保重点,凸显亮点,管好严控点,掌握受控点。
三、解放思想大力改革,进一步提高街道经济持续发展的综合力。
一要扩大经济滚动发展效应,借浦江开发之际大力培育街道经济新增长点,落实地方税源,做大做强做稳经济发展。二要继续做好做优服务企业的品牌,将各级政府对企业的优惠和扶助政策对企业分类指导,落实到位。三要强化进一步运用经济杠杆,切实加大部门和个人的考核力度。
加强党风廉政建设建设,是一项长期而艰巨的任务。我们要在区委、区纪委、监察委的领导下,在区委巡查组的帮助指导下,借巡察之机,全面检查和审视我们的工作,改进我们的不足,确保党风廉政建设和旧改,稳定,民生、经济,社区发展齐头并进。
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对林业局的巡察工作报告篇五
2016年,我局应急管理工作在县委、市区政府的正确领导下,在县应急办的指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,紧紧围绕林业发展的大局,认真贯彻国家、省、市、县应急管理工作的决策部署,加强组织协调,精心组织实施,各项应急管理工作取得了明显成效。主要工作情况如下:
通过深入推进应急管理工作,切实增强广大职工的公共安全意识、社会责任意识和应对突发公共事件的综合素质,充分发挥基层单位应对突发公共事件的作用,最大限度地预防和减少各类生命财产安全,对保障公众健康和生命财产安全,提高危机管理和抗风险能力,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,具有重要的意义。
我局切实把应急管理工作放在各项工作的重要位置,为加强领导,本着“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针,成立应急管理领导小组,由局长任组长、分管副局长任副组长,相关股站和国有林场负责人为成员,并确定专兼职人员从事应急管理工作,建立和完善了24小时值班制度,落实了1名应急管理信息员,负责收集突发公共事件的有关信息并及时上报。
我局结合林业工作的.实际情况,在深入调查研究的基础上,为及时有效处置可能发生的安全事故及群体性的事件,达到有序地实施救援,尽快控制事态发展,降低事故造成的危害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失的目的,以维护正常的社会秩序和工作秩序,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《xx省突发公共事件总体应急预案》、《xx省森林防火办法》、《中华人民共和国安全法》、《xx省突发公共事件总体应急预案》、《国家大规模群体性的事件应急预案》等法律、法规和规定,结合林业生产实际,修订完善了“定远县森林防火应急预案”、制定了“县林业局安全生产应急预案”、“县林业局群体性的事件应急预案”,预防和减少大规模群体性的事件安全生产事故的发生,最大程度降低事件造成的危害和影响,切实维护安全和社会稳定,促进林业经济又好又快发展。
切实加强对突发事件应对法实施工作的组织领导,将《突发事件应对法》的学习纳入“七五”普法的重要内容,认真组织干部职工学习《突发事件应对法》。进一步加强应急管理知识,安全生产知识宣传力度,结合“安全生产月”等活动,充分利用广播电视、宣传栏、宣传单等各种形式,深入宣传应急体系建设规划和政策措施,加强应急管理常识宣传,营造良好的社会舆论氛围,切实提高广大职工的自我防护能力。
利用广播、标语、标牌、会议、课堂、宣传单等多种形式,加强对防火法律法规、科普知识、防火典型的宣传教育,让森林防火宣传教育工作进村、进户、进学校,努力把森林防火的防范意识融入到每个人的生产、生活中去。共印发防火通告、“一封信”、宣传册等25000多份,印制了森林防火宣传纸杯20000个,宣传扑克3000付,发放林业法律法规宣传单5000多份。
按照专业救援和职工参与相结合、险时救援和平时防范想结合的原则,建立专业应急管理队伍,进一步抓好应急队伍的训练和管理,加强对职工应急知识、技能的培训,特别是安全生产关键责任岗位的职工,在他们熟练掌握生产操作技术的同时,掌握好安全操作规范和安全生产事件的处置方法,不断增强自救互救和第一时间处置突发事件的能力。在各国有林区分别组建了10-20人的扑火队伍,每支队伍配备4-8台风力灭火机,林业系统森林防水应急队伍达100人。
既能保证本林区的扑火需要,又可以在友邻乡镇出现火情时及时进行支援。在国有林场组织开展森林扑火工作的实战演练,针对模拟出现火情,森林扑火专业队迅速集合,携带扑火机具,快速扑灭了大火,进一步提高了森林扑火专业队伍的防火技能。今年以来,我县用于森林防火宣传、购置灭火机具、车辆、修路、打烧防火道等共投入20多万元,做到人员到位、物资充沛、设施其全,从而确保了全县森林防火扑火工作的需要。
认真组织开展隐患排查活动,深入各林场检查应急管理责任制落实情况,检查安全隐患、不稳定因素、矛盾纠纷排查情况,检查隐患排查治理档案管理情况,检查隐患的治理、整改情况,检查隐患排查各项制度的执行情况,掌握各单位生产经营与存在的事故隐患状况,对发现的隐患及时治理,制定切实可行的整改方案,明确责任人和整改时限,切实把安全生产事故消除在萌芽状态,确保林业系统安全生产无事故。
通过组织开展应急救援演练,不断提高广大职工应急救援能力。同时,针对演练过程中出现的问题,及时修订预案。制定应急管理奖惩制度,对在处置突发性事件中做出突出贡献的单位和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、漏报和隐瞒不报突发性事故情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予相关处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。进一步健全和落实应急管理工作的各项制度和措施,推进应急管理工作的规范化、程序化和法制化。
2016年,共发生森林火灾2起,过火面积105亩,受损面积28亩,没有发生一起大的森林火灾和人员伤亡事故。
对林业局的巡察工作报告篇六
创建省级森林城市是“三县三城联创”的重要内容。从20xx年11月开始,对照《省级森林城市(城镇)评价量化指标》,全面启动省级森林城市创建工作。积极构筑“1+x”绿化大体系,即以上塘中心城区、瓯北城市新区为1个核心,联动10个中心镇绿化建设,构造全县森林城市创建工作大体系,各地按照创森工作要求,对区域内的主要道路出入口以及重点路段进行了全新改造;深入实施“654321”绿化工程,即在三年时间内,投资六亿元,闭合60公里沿海防护林基干林带,完成5万亩造林绿化,建成40公里森林绿道,实施3000亩碳汇林,建成200个绿化示范村,开放10个以上城郊森林公园。大力优化森林宜居环境,努力营造“最美森林城,醉人桃花源”的“森林永嘉”新形象。省级森林城市创建工作取得了阶段性成效。目前,我县县城建成区绿地总面积206.8公顷,公共绿地面积67.45公顷,县城林木覆盖率达到32.1%,人均公园绿地面积为13.43平方米/人,上塘中心城区规划区森林覆盖率为62.98%,已超过省级森林城市林木覆盖率(林区县25%)和人均公园绿地(9平方米/人)的目标,建成了鹅浦河公园,扩建改造了绿嶂山公园、中塘溪公园、屿山公园等大型公园绿地,积极开展绿色单位、绿色小区、绿色街道建设。20xx年12月4日,顺利通过了省验收组对我县省级森林城市的验收,提前一年实现目标。
二、造林绿化任务超额完成。
积极推行植树多季化、造林工程化、育苗市场化、基地规模化、投资多元化、产业公司化的“六化”造林模式。去冬今春,全县总计投入绿化建设资金达2亿元,计划造林绿化24853亩,实际完成28225亩,完成计划的113.6%,与市下达的16793亩任务相比,超额完成了11431亩。其中山地造林19733亩,农田林网102亩,村庄绿化1566亩,平原片林1097亩,沿海基干林带2118亩,江河两岸绿化88亩,城镇绿化1388亩,碳汇造林2133亩。公路通道绿化率达95%、河道两岸绿化率达90%。全县森林覆盖率达到为73.1%。建成省级森林城镇1个,市级绿化示范村90个、森林村庄30个,省级森林村庄3个。
森林公园、森林绿道建设进展顺利。全县14个规划建设的森林公园,已开园3个,正在施工4个,已经立项3个,已通过规划设计评审4个;编制并通过了《xx县森林绿道建设规划》,并已建成森林绿道62公里,完成任务40公里的155%。
生态公益林保护管理进一步加强,全部进行火灾险投保,及时发放省级以上和市级1957.4万元的补偿资金,调动各村保护和区划生态公益林的积极性,年内新增省级公益林面积1.8万亩,全县累计公益林面积达到107.3亩,占林地总面积的33.6%,其中国家级3.9万亩,省级94.9万亩,市级8.5万亩。
三、林业产业发展成效显著。
黄南万亩毛竹现代林业示范区和张溪杨桐现代林业精品园已通过省、市级有关专家验收;岭头千亩红豆杉精品园建设进展顺利,计划于明年申报省级验收;岭头1800亩油茶基地造林项目建设已经全面竣工,于11月初通过了省级验收,今年立项的鹤盛岭头和桥下徐山共3000亩油茶基地造林项目已经全面开始实施,计划于今冬明春造林完毕;上光板栗现代功能区的板栗收储中心已经落成,自有循环冷储能力由过去的200吨提高到500吨;原野园林的沿江平原林业花卉种苗观光园区和占地130多亩的现代化的花卉超市和观光园已经建成。
四、集体林权制度改革全面完成。
林权制度改革是今年的重点工作,我局全面履行制定方案、业务指导、数据汇总的职责。严格对照市、县考核指标,集中精力抓重点、抓关键、抓核心,现已基本完成市、县林权制度改革考核指标。全县林地确权到户率、使用权发证率、家庭承包率分别达到91.2%、92.3%和80.8%;年内办理林地流转手续8件,31宗地块,流转面积14871.2亩;全县林权发证信息录入林权地籍管理系统达100%,林地所有权勘界完成面积14.1万亩;全县林地纳入地改的村834个村,已完成809个,占任务数的97%;截至11月30日,完成集体所有权林地勘界20块宗地,面积3547.2亩;在原桥下镇38个行政村范围内首次应用美国“快鸟”卫片三维遥感图像进行模拟实地林权勘界,得到了当地村干部和群众的认可,勘界试点工作已经完成。新技术的应用基本解决了传统林权勘界工作量大、调绘难、进度慢、费用高的难题。目前这项技术处于全省领先水平。
五、森林资源保护工作取得新成效。
为有效保护森林资源的安全,我们采取了切实有效的措施。一是切实加大林业综合执法力度。实行森林公安、林政、木材检查等部门联合执法,有效打击涉林违法行为。截至12月31日,共发生林业违法案件132起,办结131起,正在办理1起,其中刑事案件16起,破案15起,取保候审8人,刑拘6人。为了保护野生动植物资源的可持续发展,4月9日在瓯北华达广场举办20xx年温州野生动植物保护宣传月暨“爱鸟周”宣传活动,并于4月11号开展了以严厉打击、坚决遏制野生动物及其制品网络犯罪和非法贸易活动专项行动。行动中,清查整治古玩城、花鸟市场3处,清理取缔小摊点2个。开展了“铁拳二、三号”林区禁铲毒、“绿盾护林”和检疫执法专项行动。二是切实控制森林病虫害。根据执行温林〔20xx〕52号文件精神,分解落实森防检疫工作任务,认真开展林业有害生物的监测、防治和检疫等工作,超额完成了市下达的林业有害生物防治目标管理“四率”指标。对春秋季松材线虫病疫情进行普查,及时清理被松材线虫侵害的枯死树木,防止病虫害扩散蔓延。三是切实加强苗木质量监管。对全县25个育苗单位的苗木质量、育苗面积、苗木品种等进行调查、统计。共统计育苗面积332.8亩,其中新育苗面积82.8亩。总产苗量414.99万株,其中容器育苗128.6万株。去冬今春造林实际用苗203.5万株(裸根苗144.5万株、容器苗59万株)容器苗占29%。共抽检26个苗批,涉及8个育苗户,对外县所购苗木做到每车必检,确保了造林质量。四是切实提升行政服务水平。林业行政审批窗口积极开展互看互学活动,积极向兄弟窗口单位学习取经,争创满意服务窗口,截至11月30日,受理林业行政许可4857件,办结4857件,准确率和承诺件按时办结率均达100%,群众满意率保持100%。我局行政审批服务科全县30个重点督考科室考评中排名第九,窗口人员三人次获得了县行政审批服务中心“服务标兵”称号。五是切实降低森林火灾发生率。我们采取了“落实重点监控、狠抓野外火源管理,强化巡查管理、切实消除火灾隐患,规范队伍建设、强化科学扑救”等措施,严防森林火灾的发生。据统计,今年以来全县共发生森林火灾68起,过火面积1425公顷,受害森林面积1157.5公顷,损失林木蓄积19175平方米,森林火灾发生率35次/10万公顷(控制指标是25次/10万公顷),森林火灾受害率6‰,与上年度相比,过火面积下降36%,森林火灾受害率下降17%,森林火灾发生率下降60%。六是山林纠纷得到有效调处。全年共调处县内山林纠纷案件11起,涉及山场面积3000多亩。共受理各类信访件45起,办结40起,正在办理5起,没有发生涉林集体上访和越级上访事件,为平安林区县建设打下了基础。
六、基础设施建设进展顺利。
正江山林场(龙湾潭森林公园)2307平方米护林房(山庄)扩建工程、3796平方米职工危旧房改造工程均已竣工,现正在进行附属工程建设和验收资料整理,年内进行验收;四海山林场3898平方米的职工危旧房改造工程正在内部装修。林区道路建设任务超额完成,年内共立项111条514公里,已建成47条154公里,完成50公里任务的308%,其中已验收21条62公里,待验收26条92公里。
七、党建和队伍建设进一步加强。
根据县委办公室《关于加强和改进新形势下机关党建工作的实施意见》(永委办〔20xx〕60号)要求,进一步加强了本系统党的建设。认真开展“比学超越,创先争优”主题实践活动和党组织活动,年内邀请市委党校老师上党课一次,每个支部都组织教育考察活动,实行党员生日慰问活动,使党员体会到组织的温暖,接收预备党员10名,转正1名。全面落实党风廉政建设责任制,杜绝了违法乱纪的人和事。内部管理进一步加强。制定完善了考期管理制度,有效制止了迟到、早退和脱岗现象,并实行工作考绩法,防止出现出勤不出力的现象。日常工作在分线负责的基础上,实行分片挂钩联系制度,做到线片交叉,点面结合,促进了全局上下紧密配合、通力协作,确保林业重点工作任务全面完成。对四个基层片区林政资源管理所的工作辖区和工作职责进行了调整,在过去履行单一的行政执法职责的基础上,赋予森林资源日常保护管理、林权制度改革、造林绿化等工作职能,真正成为县林业局的派出机构。对森林公安局划分为三个工作责任区,各自独立办案,以包干的形式落实工作责任制,充分调动他们的工作积极性和主动性,切实转变森林公安威力不大、活力不足、合力不强的现状。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到当前林业改革发展中存在的困难和问题。主要表现为:一是造林绿化工作机制不顺,进展不平衡。任务分解、数据统计、绩效考核由我们林业局负责,而实施的主体多元化,对这些平级的单位又便于进行有效的督查,导致工作上的被动。二是项目建设政策处理难,工作进展缓慢。如部分森林公园建设在征地或向村民租地时,少数村民存在漫天要价等现象,个别村民群众不理解、不支持,甚至恶意阻挠工程建设,造成部分工程进度缓慢。三是林权制度改革工作任务重,为了超进度而影响了工作质量。作为基础工作的林权勘界,虽然试点成功,但没有全面铺开,制约了其他工作的顺利推进。四是森林资源保护的压力大,工作任务加重。乱砍滥伐林木、非法占用林地屡禁不止,山林纠纷不断发生,森林火灾防不胜防。五是上级主管部门下达的任务多,配套的政策和资金少,导致我们心有余而力不足,工作十分被动。
对于以上问题,我们努力在今后的工作中逐步加以解决,争取更大的成绩。
20xx年的主要工作计划是:
一、切实搞好今冬明春造林绿化工作,进一步完善林业生态体系。
根据《xx县人民政府办公室关于下达今冬明春(20xx-20xx)造林绿化任务的通知》(永政办发〔20xx〕155号)文件要求,完成今冬明春(20xx-20xx)造林绿化任务15546亩,超出市下达10910亩的4636亩;创建省级森林城镇1个,森林村庄31个;建成森林绿道65公里,实现6个森林公园开园。根据《xx县城乡环境综合整治五大专项行动实施方案》(永委办发〔20xx〕265号)文件要求,全面实施“四边”绿化,即铁路边、公路边、山边、河边的绿化。加强对上年度种植苗木的养护管理,提高成活率,有计划地开展林相改造,促进森林旅游业的发展。巩固省级森林城市创建成果,真正为市民带来实实在在的好处。大力发展林业产业,把林业资源优势转变为经济优势。
二、深化集体林权制度改革,增强林业发展活力。
全面开展林权勘界工作,做到权、证、图一致,确保工作质量。以些为基础,进一步提高林权证发放率,20xx年底前,到20xx年底,全县自留山、责任山(承包山)和统管山《林权证》(股权证)的发证率达到95%以上;责任山(承包山)、自留山确权到户率(以户为单位)达到98%以上。积极开展林权流转和林权抵押贷款工作,提高林地经济效益。
三、加大综合执法力度,确保森林资源安全。
我县的森林资源管理量大、面广,政策性、法律性又强,坚持把加强资源保护放在突出位置。一是加强行政审批管理。把好林木采伐、林地征占用、木材运输等审批项目的行政许可关,实行责任追究制,在源头上堵塞漏洞。二是进一步强化森林防火工作。继续推进“预防、扑救、保障”三大体系建设,全面加强森林消防队伍专业化、正规化建设,开展扑火技能和扑火安全培训,全面提升扑救和应急避险能力,真正形成召之即来、来之能战、战之能胜的消防力量。深化宣传教育,强化火源管控,抓好隐患排查,建立联防联控机制,坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则,确保不发生扑火安全事故和重大森林火灾。三是加强森林病虫害防治。20xx年我县森防检疫工作将围绕松材线虫病防控、“绿盾护林”专项行动和林业有害生物工程治理三个中心,切实加强监测、检疫和防治工作,全面完成“四率”指标。四是进一步加强对野生动物、古树名木的保护。特别是珍稀、濒危野生植物原生地保护、野生动物栖息地恢复工作。根据全省的统一部署,认真组织开展野生动物资源调查工作和珍稀植物栽培资源的调查。五是加强林业行政执法。遵循“权责一致”和“统一、高效”的原则,在深入开展调查研究的基础上,将森林公安、林政管理所、检查站为主体的执法力量进行整合,改变我县林业行政执法现状,组建一支相对独立、集中统一、行为规范、保障有力的林业综合执法队伍,提高执法效率。规范林业执法流程,完善林业执法制度,提高林业执法水平,办理一批有影响的森林刑事案件和林业行政案件,并把案件办成经得起审查、经得起申诉、经得起信访的铁案。
化和巩固机关效能行风建设,改善林业工作环境,努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的干部队伍,切实提高林业科学发展水平。加强局机关党的建设,按时改选局机关支部委员会,配齐配强党支部书记,全面开展党组织活动,切实增强党性和党组织活力。认真开展党风廉政建设,努力实现干部干净、办事干练的目标。
对林业局的巡察工作报告篇七
报
材
料
中共山西汾河焦煤公司三交河煤矿委员会。
二〇一〇年六月。
弘扬“忠诚、自尊、进取”企业精神构建“安全、高效、发展”新型矿井。
我矿党委下设基层党支部27个,党小组7个,目前共有党员216人(包括10名预备党员)。现有处级干部9人,其中本科学历6人,专科学历2人,中专学历1人;科级干部(含副总)27人,其中本科学历10人,专科学历14人,中专学历2人,高中1人;一般管理人员57人,其中本科学历6人,专科学历24人,中专学历18人,高中及以下9人。
一、以“三好”队伍建设为突破,把干部队伍思想统一到“凝心聚力,共谋发展”上来。
(一)四好班子建设持续深入。
今年以来,我们认真贯彻落实山西焦煤、霍州煤电、汾河焦煤公司各级会议精神和领导指示。凡是上级主要会议内容,我矿均以简报形式转发,每月利用中心组学习时间组织班子成员学习,并根据要求召开会议,专项落实,切实做到了上级指令在我矿不折不扣的贯彻执行。同时坚持“职责明确、相互配合、定期沟通”的班子建设理念。分管领导各负其责,管住了分管的科室,把住了分管的关口。班子成员相互配合,凡是利于矿井发展的事情不推诿、不扯皮,遇事商量办,共同解决困难。每月至少沟通一次思想,不让矛盾扩大化,不让隔阂长久化。从而达到了气顺劲足的班子建设成效。在历次的职工评议中,我矿班子满意率均居前列。
(二)干部作风建设持续开展。
要求)。通过召开干部勤政廉政整顿专题会议、自纠自查、集中学习、撰写承诺保证书等多项措施,全矿各级领导干部净化了思想、提升了理念、开阔了思路、转变了作风,改善了在职工群众中的形象。
(三)人才队伍建设持续加强。
围绕集团公司开展的圆梦工程,我们按照“一线职工走技术精湛之路,基层队干走劳模奉献之路,各级干部走管理卓越之路”的“三条路”成才模式,引导广大干部职工树立正确的人生观、价值观和职业目标。同时,我们组织新分配大中专毕业生举办座谈会、联谊会、新老技术员结对子等活动,并要求老技术员帮助新分配大中专毕业生结合个人工作实际,客观分析今后的个人职业生涯,工作目标,制定职业规划设计。在老带新的帮扶下,目前我矿大中专毕业生思想稳定,各类技术人才人心思进,矿井人才储备循环机制初步形成。
二、以“整章建制、完善标准、落实责任”为重点,把党员思想集中到矿井安全生产上来。
重点对《党支部书记工作手册》、《党员工作手册》、《党建质量标准化考核表》等表、卡、册以及各项制度规定进行了修订完善,并组织政工人员,编写了以党章、党史、组织程序、组织原则为主要内容的《党支部书记应知应会手册》,使基层支部书记开展党建工作有章可循。同时,按照党建质量标准化制度规定,以“月总结、月安排、月考核、月讲评”为要求,大力开展争创“四强”组织,争当“四优”党员的竞赛活动,全面推动了“双示范”工作向高质量、高标准方向迈进。
(二)基础工作进展顺利。
一是精心组织了基层党支部换届选举工作,按照换届选举的方针、原则以及相关要求,四月份对全矿27个党支部书记进行了换届选举,为矿党委召开首届党代会提供了组织保障。二是强化档案管理工作,开展了档案治理专项行动,重点是建立健全各项规章制度,完善档案取用管理制度,并成立了矿井保密委员会,出台下发了《三交河煤矿保密工作制度》,明确了涉密岗位人员、载体和各种文件、会议记录、图纸资料的密级,有效加快了我矿档案工作规范化进程。
敬的巡视组各位领导:
首先,我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大,将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面,围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求,我将高新区近两年来的工作作一汇报:
一、基本情况和主要做法:
(一)认真落实科学发展观,经济持续快速健康发展乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)成立于1992年8月,是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一,也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里,规划范围东起216国道,西至北京南路,南临新医路,北到喀什东路。2011年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来,在区市两级党委、政府的正确领导下,在科技厅的关心支持下,高新区以三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标,以加快北区建设为重点,以强化招商引资工作为核心,以实施“走出去”战略为突破口,以强化内部管理为基础,加强执政能力建设,切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作,经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。
2012年,高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%,年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元,年均增长22.9%;财政收入3.835亿元,年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元,年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元,年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年,是高新区建区以来发展最快最好的五年,是高新区“二次创业”取得重大突破的五年,是城区面貌日新月异的5年,也是综合实力大幅跃升的5年。
(二)贯彻民-主集中制,领导班子自身建设得到进一步加强。
近年来,高新区党工委管委会班子始终把贯彻和执行民-主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓,从抓学习、抓规范、抓落实、抓监督入手,以身作则,率先垂范,不断提高领导班子贯彻执行民-主集中制的水帄,增强了班子的凝聚力和战斗力。一是以思想教育为先导,着力提高思想政治素质。两委班子坚持把思想政治建设放在班子建设的首位,以每月一次中心组学习为主要载体,深入开展对党章、“三个代表”重要思想、科学发展观、中央十六届五中全会精神以及自治区党委、乌鲁木齐市委有关重大部署决定的学习教育活动。通过学习,两委领导提高了执政能力与决策水帄,进一步明确了高新区的发展思路和目标,增强了加快发展的紧迫意识、责任意识、大局意识和创新意识;二是以科学决策为目标,提高贯彻民-主集中制的水帄。坚持决策前深入调查研究,掌握真实情况和第一手资料。对涉及技术性、理论性的问题还组织专家、学者进行分析论证,作出评估,最后召开两委联席会充分讨论,进行表决。凡没有经过调查研究,没有经过论证,没有经过咨询的,都不能做出决策。对于上级党委、政府的重大决策和重要工作部署,通过召开大会、印发文件、网上发布等途径及时向党员干部传达,保障党员干部的民-主权利,增强党员干部的责任意识。同时,通过健全来信来访、信息反愧领导接待日等工作制度,以及设立专线电话、电子信箱、民-主意见箱等多种形式,保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来;三是以制度建设为根本,着力健全制度,推进民-主集中制建设的规范化。坚持“集体领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定”的议事程序,制定了《高新区两委联席会议议事规则》、《高新区党工委定期召开听取重点工作汇报会议制度》和《督查工作制度》、《中心组学习制度》等规章制度。对大额资金使用、重大项目建设,及对干部的培养、选拔、考察、考核等事项坚持会议集体研究决定。召开两委会一般要有一半以上班子成员参加,讨论重大问题时必须有三分之二以上班子成员参加。党政一把手充分发扬民-主,议事决策时坚持“末位表态”;四是以强化监督为保证,着力完善机制,确保民-主集中制落到实处。坚持民-主生活会、党组织生活会、领导干部述职述廉制度,主动上门征求群众意见,班子成员互相理解、互相尊重、互相支持、互相协作。如在去年的先进性教育活动中,为保证班子民-主生活会的质量,会前,我们向机关各局办、各支部、有关驻区单位和企业广泛征求意见,经梳理归纳后,原原本本地反馈给本人。然后根据征求的意见,班子成员认真查找自身存在的问题,做好发言准备。党工委书记、管委会主任还分别找每位班子成员进行了个别谈心,做好会前的思想沟通工作。开会时,充分运用“三讲”的经验和做法,班子成员结合自己一年来的工作、思想、党性党风方面的情况,查缺点、找不足、比差距、促提高,积极开展批评与自我批评,民-主生活会达到了统一思想、振奋精神、加强团结的目的。会后,切实抓好整改。针对个人查摆出的问题,班子每个成员都联系实际制定整改措施,明确解决问题、改进工作的责任和时限。通过以上措施的实施,进一步加部队后勤汇报材料定执勤点的流动船艇,坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上,学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来,黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常,但他带领大家靠科技助航,圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验,成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。
去年,于怀吉被军区树为学雷锋学习成才标兵。今年,黑龙江水位出现了有水文记载以来最低的一次。截止8月份,上游已滞留了500吨以上的船艇175艘。于怀吉所在的艇是这些船队中吨位最高的。但在封江前驾船返回的,他是唯一的一个。科技创新需要一定的投入。近年来,我们千方百计的为基层科技创新提供人财物保障。现型多数船艇通信设备一直没有列入专业部门管理体系,所有器材都是船艇建造厂家设置的,光品牌型号就有20多种,训练一名报务兵至少需要大半年的时间。装备处一名助理员主动提出研制无线综合报务训练机的构想。要研制这套设备,至少需要13万元。对于个人搞技术革新一下子拿出这么多钱,在大队历史上是从未有过的。大队领导先后跑了十几家共建单位,帮助他筹措经费;遇到技术难题,又主动联系驻地大专院校和科研单位,为其提供智力支持。半年后,终于促成了这一技术革新项目的研制成功。研制后的报务训练模拟机,仅用3个月即可完成对各种船艇报务兵的培训任务。近年来,该大队每年至少为基层科技创新投入20多万元,做到了项目立起来,资金就跟上去。
二是赋予任务。实践中,我们坚持开展科技创新活动,努力在解决重点和难点问题上,培养拔尖人才。船艇专业训练实践性很强,受气候影响,船艇一年中要有半年时间“锚冬”,驾驶员的训练大都要经过2个明水期。由于义务兵服役期缩短,以往“一年学习、二年跟船、三年操舵”的训练模式已无法适应任务要求。去年初,他们在上级的帮助下,筹集资金300多万元,与上海海运学院合作,经过半年多的努力,研制出了船艇综合训练模拟系统。这套系统,既能搞适应性训练,又能搞操作训练;既能练在仿真的界江水系中进行雾天、雨天、夜间、浅水区、岸形复杂条件下的驾驶技术,又能练机舱典型故障的排除能力和船艇遇险及发生事故时的处理能力;既能练装卸、起航、停泊等技术课题,又能练船艇编队、队形变换、登陆等战术课目,实现了一年四季不“下水”,就能完成实船实艇训练和新兵当年入伍、当年操艇的目标。总部专家称其为“船艇训练的一场革命”。
今年,该系统获军队科技进步一等奖。在此基础上,他们还研制、充实了机电兵、报务员、枪帆兵模拟训练器材,建成了船艇模拟训练中心,机电兵、报务员的训练时间由原来的8个月均缩短为3个月,结束了枪帆兵训练只能在陆地上进行的历史。综合模拟训练中心的应用,不仅提高了官兵专业技能,而且也促进了大队战术综合保障能力提高。今年8月,总后勤部对全军陆空军船艇部队进行以基地防卫作战演练为课题的考核。大队出动16种40余艘船艇270名官兵,在战术背景下演示了4个训练科目,这在建队史上是第一次。总后领导机关的同志看完演练后,一致给予“是抽考过的单位中最好的”评价。几年来,我们还围绕老装备保持良好技术性能,发挥更大的浅能,以及改进教育手段和加强伙食管理、干部士官管理等问题,开展装备技术革新和开发管理软件的实践,培养了一大批技术创新和软件开发等人才。
几年来,先后取得了982ek型巡逻艇喷水推进泵组合式叶轮、喷水推进泵轴承技术改造等50多项技术革新成果,其中4项获军队科技进步奖。今年7月,在军区组织的科技成果表彰会上,省军区共展示9项成果,大队占4项。通过广泛开展装备技术革新活动,不仅较好地保证了船艇的完好率和在航率,而且每年还可节余维修经费30多万元。1999年2月,省军区在该大队召开了电化。
教学。
观摩现场会。几年来,他们还开发出干部、士官管理系统,营院、库房以及重点目标均实现了视频监控,大大提高了管理效益。干部和士官管理经验在省军区推广,大队连续多年被总后评为船艇部队管理正规化先进单位,连续18年没有发生重大事故案件。
三是搞好激励。陆军船艇部队在全军是个“少数民族”,在我们省军区也只有2家。由于专业性比较强,大队干部横向交流机会少,纵向提拔路径窄,干部骨干老化的问题比较突出,学习热情在一定程度上受到了影响。为此,大队党委专门制定《人才培养激励机制》,明确规定每年从两业生产收中拿出10万元作为奖励基金,重奖有突出贡献的尖子人才,并把人才培养与立功受奖、晋职晋衔晋级结合起来。近年来,先后有23名干部被破格提拔使用,有85名干部立功受奖。为防止因干部老化造成人才流失问题,建议上级采取超常手段保留。大队原通信参谋邓国忠是军区学雷锋标兵,因年龄偏大发展受限,为了保留他,大队党委根据其特长将其改为技术员。原装备处长杨奇志,一直负责装备管理和技术革新工作,为了留住这个难得的科技带头人才,大队党委在没有编制的情况下,报请上级把他改为工程师。近年来,大队共设法保留干部骨干176人,使他们在不同岗位上发挥了重要作用,成为科技创新的中坚力量。他们还注意发挥领导影响和带头作用,坚持领导与部队一样参加高科技学习,一样分担研究课题,一样接受检查讲评,不搞“挂名”工程。
尊敬的张组长和各位巡视组领导,同志们:。
大家好!
首先我代表局党组和局系统全体干部职工,对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎,同时,感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。
这次市委巡视组来我局巡视,充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视,体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来,必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标,进一步推进我局的全面建设。同时,也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此,我代表局党组和领导班子表个态:在市委巡视组巡视期间,我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处(室)、各环保分局、各直属单位,全体干部职工也要全力配合巡视组的工作,对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答,及时提供巡视组所需要的各类资料。
下面,我代表局党组,就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报:
一、基本情况。
(一)机构编制沿革。
(二)管理体制。
3.双重管理。四个区、县(市)设环保局,双重领导,以地方为主。
(三)三年来的主要工作成效。
二、近三年来主要工作情况。
近三年来,局党组始终坚持以服务群众为宗旨,以各项主。
题实践活动为载体,抓好班子建设,提高党员干部队伍素质,加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手,切实加大生态建设和环境保护力度,取得了明显成效。
(一)强班子,不断提高班子整体能力水平1.抓学习,提高班子成员政策理论水平。一直以来,局领导班子成员高度重视理论学习,始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来,局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度,党组理论学习中心组学习做到?年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效?,每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、?三个代表?重要思想、党的十七大、十七届三、四中全会、中纪委十七次、十七届三、四、五次全会、全国和省、市?两会?精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展,每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果,每次专题学习前,将学习内容提前通知中心组成员,并安排一至两名成员作重点发言准备,提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要,局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物,供大家自学时参阅,使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习,有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识,不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。
对林业局的巡察工作报告篇八
****年x月**日至x月**日,市委第三巡察组对我局党组开展为期一个月的巡察。****年**月**日,市委第三巡察组向我局党组反馈了巡察意见,指出三个方面x类问题。****年x月**日,市委巡察办对市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作进行督查。针对巡察办检查结果,局党组思想高度重视,召开专题会议研究部署,进一步进行整改工作。现将整改情况汇报如下:
一、党组高度重视,切实担负落实巡察整改任务主体责任。
(一)增强政治自觉,准确把握整改要求。
局党组把巡察反馈意见作为对局党组落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”,把抓好巡察整改作为落实从严治党、强化党内监督、解决“顽症”、“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会市委巡察工作的部署要求,牢固树立“四个意识”。坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过,从严从实抓好巡察整改。
(二)加强组织领导,逐级压实主体责任。
市委巡察组反馈意见后,局党组专门召开会议对巡察组反馈意见整改落实工作进行了专题部署,把思想和行动统一到市委要求上来,切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。局党组书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责,加强与市委巡察组的沟通联系和请示汇报,亲自主持制定整改方案,协调巡察整改中的各类事项,督促领导班子成员及各责任单位落实整改;班子成员按照职责分工,认真抓好分管领域整改工作;各责任部门认真贯彻党组整改工作要求,立行立改。全系统形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。
(三)明确工作责任,扎实推进整改落实。
局党组多次召开会议,根据市委第三巡察组巡察司法局反馈的意见,梳理出x个方面x个问题,并有针对性的制定**条措施,形成《市委第三巡察组巡察司法局反馈意见整改工作方案》,逐项明确责任领导、责任科室及完成时限。各责任科室对照《整改工作方案》,对存在问题严格整改,对账销号。同时及时修订完善有关制度,建章立制,达到长效化管理的目标。
二、巡察反馈问题整改情况。
(一)党的领导方面。
1.关于树立“四个意识”不到位问题。
(1)关于没有将意识形态工作放在突出位置问题整改情况。一是强化意识形态工作责任制,细化工作举措,完善台账资料。局党组一班人重点了解当前意识形态领域需要注意的倾向性、苗头性问题,把握做好工作的具体要求,增强“四个意识”,把思想认识统一到中央和省委对当前意识形态领域形势分析和判断上来。二是切实贯彻落实好中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和扬州市意识形态工作责任制实施方案,担负起意识形态工作主体责任。将***总书记关于意识形态工作重要论述及中央关于做好意识形态工作的相关规定要求纳入党组中心组学习计划,并针对我局实际,由党组书记吴志斌同志牵头制定《**市司法局落实意识形态工作责任制实施方案》。《实施方案》讲清楚了落实意识形态工作责任制的重要意义,从两个方面明确了落实意识形态工作责任制的方法,细化了落实意识形态工作责任制考核方法,明确了落实意识形态工作责任制追究的x种情况及问责方式。通过对相关内容的学习及实施方案的落实,使党组一班人充分认清了意识形态工作的重要性、紧迫性,确保了司法局党组能够牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。
(2)关于落实上级决策部署有差距问题的整改情况。严格按照上级指示要求和时间节点推进各项工作,按照要求及时对大仪、陈集和十二圩等非政法专编人员担任所长的司法所进行人事调整。其中,十二圩已经调整完毕,大仪、陈集因为人员任职年限等原因,目前由政法专编人员任司法所副所长主持工作。
2.关于领导核心作用发挥不充分的问题。
(1)关于执行民主集中制原则不严格问题的整改情况。一是强化民主集中制理论学习。将***总书记关于民主集中制原则重要论述及相关规定的内容纳入党组中心组学习,形成常态化机制,从思想上强化一班人的集体领导意识。二是严格“三重一大”事项决策程序,根据《司法局“三重一大”事项集体决策制度》的要求,到目前为止,我局在研究决定重大事项时,必须有半数领导到会,并要求每名参会人员都要明确表达自己的意见,对研究事项必须保密,重大事项由会议研究决定后,分管领导和相关科室必须抓紧落实,并将落实情况报告局领导班子。杜绝个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策现象。
(2)关于对基层党支部党建工作督促指导不够问题的整改情况。一是结合各支部实际,制定“三会一课”计划。二是严格落实“三会一课”制度,充分发挥党支部的作用,组织党员过好党内生活,提高组织生活会质量,增强党员的组织观念。各支部按要求已于x月份召开了组织生活会,并按要求召开了x次党员大会。x月分,司法局党总支召开专题会议,进一步压实基层党组织书记抓机关党建的责任,推动抓党建带队伍促发展取得更好成效。各支部书记带头为所属党员上x次党课。三是规范党建相关活动、会议及党课等材料归档工作。按照相关规定,局党总支已于****年**月进行了换届选举,局机关支部、老干部支部同时进行了换届选举;其他支部也按照规定,制定计划,按期换届选举。相关活动有方案、有记录、有总结,并及时整理保存好党建材料。四是持续深入开展“两学一做”学习教育,结合当前中心组学习计划,开展各类学习教育活动,不断巩固党员干部“四个意识”。
(3)关于对群众反映强烈的问题回应不及时问题的整改情况。一是扎实组织理论学习,进一步强化服务意识。党的十九大报告中强调“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。针对服务意识不强的问题,组织进行理论学习,进一步强化服务意识。二是制定相关规定并狠抓落实,及时回应群众反映强烈的问题。公证处先后印发了《公证工作指南》等宣传资料,向社会推出了服务承诺书,规定了服务时限。对法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项,严格按照部、省厅的要求,当天出证,实现让当事人最多跑一次。对材料齐全,内容真实合法的常规公证事项,在受理三日内出具公证书。对重大、疑难、复杂或必须调查的公证事项,在受理十日内出具公证书。在《司法部关于公证执业“五不准”》的基础之上,细化了x条规定。
(4)关于对全市党政机关聘用法律顾问工作缺少顶层设计或相应指导问题的整改情况。1.制定《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》。2.协助政府制定《**市人民政府法律顾问工作规则》。3.市政府建立法律顾问群,协助聘请x个律师,一个公职律师。
(5)关于对社会闲散人员冒充律师和法律工作者的行为缺少有效整治手段的整改情况。1.将有资质的律师及法律服务工作者名单在交警队、各中队、司法局官网、各司法所微信公众号进行公布。2.法律援助中心制作律师名册,发放到乡镇、村委会及司法所,供有法律援助需求人员进行选择。
3.关于示范带头作用不强的问题。
(1)关于局党组在组织系统内党员干部学法普法守法方面做得不够的整改情况。一是制定计划。针对司法局实际,制定切实可行的《党组理论学习中心组学习计划》《政治理论业务知识学习培训计划》。《党组理论学习中心组学习计划》明确全年学习12次,《政治理论业务知识学习培训计划》安排全年学习政治理论**次、干警讲坛x次、竞赛比赛x次,目前严格按照计划进行。二是严格落实学习制度。党组成员带头,严格落实中心组学习制度,带动系统内全体党员干部深入学习全面依法治国和法治**建设有关论述,坚持把学习宪法摆在首要位置,着重加强与司法行政工作密切相关的法律知识的学习,切实提高运用法治思维和法治方式推动工作发展的能力和水平。
(2)关于领导模范带头作用发挥不够问题的整改情况。一是局党组带头学法。严格落实中心组学习制度,将学习政治理论与法律知识相结合,强化法治意识。二是模范带头守法。结合“两学一做”学习教育,带头做合格党员,严格落实各项规章制度。
(二)党的建设方面。
1.党内政治生活不规范的问题。
(1)关于民主生活会质量不高问题的整改情况。一是着力创造民主生活会健康开展的条件,坚决杜绝弄假作秀。无论是会前的广泛听取民意,还是会上的批评讨论,以及会后的整改落实,局党组都高度重视、深入指导,达到公开、平等、理性。二是明确和严格民主生活会的内容,严格避免虚化走空。充分运用批评与自我批评,自我剖析深刻,批评别人客观公正,真正做到“红脸、出汗、扯袖、咬耳”。
(2)关于未认真执行党员领导干部双重组织生活制度问题的整改情况。一是组织针对性的学习,加强思想认识。将关于双重组织生活制度的规定纳入党组中心组学习,进一步强化党员领导干部的制度意识。二是严格落实制度。x月**日机关党支部召开组织生活会,两名局领导干部以普通党员身份参加,虚心接受他人批评,同时以平等、客观、公正的态度对他人提出批评意见。
2.党建工作责任制落实不到位的问题。
(1)关于局党组年度专题研究党建工作不够问题的整改情况。一是把党建工作列入重要议事日程。党组书记作为党建工作第一责任人,充分发挥管党治党主体责任,找准党建工作与业务工作的切入点,处理好发展与党建之间的关系,围绕党建促发展,围绕发展强党建。每月研究一次党建工作。二是加强基层党支部建设。探索严格的党内组织生活、加强党员管理教育、发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的新途径。三是加强与上级党组织、党工委的联系。通过学习,提高各支部党务工作者业务水平。规范日常党建管理,着力提升材料归档意识,力求做到材料完备,保存妥善。
(2)关于“两学一做”学习教育每月实现常态化制度化问题的整改情况。一是持续深入开展“两学一做”学习教育,结合中心组学习计划,开展各类学习教育活动,不断巩固党员干部“四个意识”,做一名合格党员。二是严肃学风,对干部学习笔记进行不定期抽查,如发现笔记缺失,记录简单等问题,及时要求整改,端正学习态度。三是结合学习内容,撰写心得体会。
(3)关于党员缴纳党费意识不强问题的整改情况。一是组织党员学习相关规定。以支部为单位,组织全体党员学习党章及关于缴纳党费的规定及标准,强化缴纳党费的意识。二是认真落实党费缴纳工作。全局x个支部,共**名党员主动足额缴纳党费****x余元,并对收缴党费情况及时进行公布。
3.党员干部日常管理不严格的问题。
(1)关于干部管理工作不规范问题的整改情况。一是严格干部日常管理。强化干部日常管理,使之形成良好规范及遵章守纪意识。严格落实请销假规定、上班签到、会前五分钟到场等制度,形成以制度管人的良好氛围。二是立即停止中层干部**岁“退二线”政策。三是立即停止发放返聘“退二线”人员报酬。
(2)关于少数党员奉献意识、服务意识淡薄问题的整改情况。一是扎实理论学习,通过学习***新时代中国特色社会主义思想,将为人民群众服务的理念根植于心中,武装思想,真心实意为人民服务。二是加强业务知识的学习与能力的培养,改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路,进一步解放思想,更新理念,与时俱进,用新理念、新思路、新举措更好的为人民服务。三是开展丰富多样的学习教育活动,强化党员的奉献精神和服务意识。组织全体党员干部观看话剧《热泉》,发挥榜样教育力量。将《我的父亲焦裕禄》纳入党员干部****年必读书目,同时号召党员学习**同志矢志不渝的忠诚、担当与奉献精神。
(三)全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面。
1.“两个责任”落实不到位问题。
(1)关于局党组主体责任清单针对性不强问题的整改情况。一是局党组及时研究并在司法局年初工作会议上与局各科室、司法所及下属事业单位签订年度党风廉政建设责任状,明确目标责任。二是完善党风廉政建设责任制考核方式方法,坚持平时检查与年终检查相结合,通过重点抽查、联动检查等方式推动责任落实。三是梳理责任,制定《党风廉政建设党组主体责任清单》。四是加大党风廉政建设工作检查考核力度,将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩,增强考核的针对性和实效性,注重考核结果的运用。
(2)关于班子成员“一岗双责”履行不到位问题的整改情况。一是强化干部的学习教育工作。将党章党规党纪作为学习教育重点,增强党员干部的党性修养和作风养成,增强落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化第一责任人责任。切实增强党组书记抓党风廉政建设主体责任和第一责任人的意识,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办,及时召开相关专题会议进行工作部署。三是完善相关制度。局党组严格遵循廉政谈话要求,及时掌握和及早遏制党员干部违规违纪苗头,谈话记录完备并签字留档,同时建立《领导班子成员“一岗双责”责任清单》。
(3)关于廉政防控机制不健全问题的整改情况。一是加大党风廉政风险点的摸排和防控工作。梳理局各科、室、所及直属事业单位存在的党风廉政风险点,建立健全超前预防、有效制约的廉政风险防控体系,并结合实际制定《廉政风险点及防控措施》,严格抓好落实。二是严格执行考勤制度。采取每周一统计,每月一公示的措施,对未能按时签到的要注明原因,外出办事要写明事由并向政工科报备。三是制定《“三重一大”事项集体决策制度》,坚决杜绝程序漏洞。
(4)关于对发现的违纪违规问题处理失之于宽问题的整改情况。一是聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,突出纪律审查重点,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,提高惩治腐败力度。二是强化纪检监察执纪问责,对于反映有个别中层干部接受宴请情况,及时进行调查,虽不属实,仍对当事人进行了批评教育。三是推行“以纪督政、以纪促政”,坚持“一案双查”,综合运用批评教育、约谈诫勉、组织处理、纪律处分等方式,严格落实责任追究制度。四是把违反中央八项规定精神、顶风违纪搞“四风”的问题作为纪律审查重点,查处一起,通报一起。
2.制度规定执行不严格的问题。
(1)关于“三公”经费管理不严问题的整改情况。一是加强党的政治纪律、组织纪律、经济纪律教育,特别是加强局领导班子教育,日常利用班子例会、干部会议等,在会上学习文件,通报典型案例,加强典型案件警示教育,引以为戒。二是进一步修订完善《公务接待制度》和《公车使用管理制度》并严格执行。公务接待一律按规定执行,不得超标准接待,公车使用一律先填写申请单,经局分管领导批准后方可派车。
(2)关于工会经费没有按规定进行提取、使用问题的整改情况。一是组织工会和财务人员学习政策法规,提高认识,把握政策,充分认识经费收缴、管理和使用在工会工作中的重要意义。二是制定《工会经费管理制度》,规范工会经费开支标准、范围和报批程序。按规定比例提取并缴纳工会经费。工会经费开支须由经办人、证明人签字,再经局分管领导审核、工会负责人批准后方可支出,确保专款专用。三是工会现金和账务由两人分别管理,加强内部监督制约。四是向市委巡察组书面报告工会经费使用情况。
(3)关于没有设置专职财务监管科室问题的整改情况。一是进一步完善《财务管理制度》,着重加强内部监督与管理,形成局分管领导负总责、部门负责人稽核、财务人员审核、证明人复核、经办人签字的会计内部监督机制。建立票据登记制度,严格各类票据管理。加强内部制约,钱账、账物、钱物分开管理,票据和财务印鉴分别保管。二是经费统一管理,经费开支统一在局主要领导审核、分管领导批准后方可支出,从制度上杜绝多头管钱现象。
(4)关于部分费用报支资料不齐全问题的整改情况。一是对经费报支资料进行整理,对报支资料不齐全的立即进行补充完善。二是加强学习。利用总支会、局务会等时机,组织学习经济纪律、组织纪律、财务规定。三是建章立制。完善局《财务管理制度》《印章管理规定》,并加强相关规定的落实。
3.重点事项管控乏力的问题。
(1)关于法宣中心装潢更改设计和施工方案没有经过班子集体研究问题的整改通报。一是将***总书记关于民主集中制原则重要论述、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党组工作条例》等纳入中心组学习计划,强化党员领导干部集体领导意识。二是已完善《“三重一大”事项集体决策制度》,明确重点事项变更必须经班子集体研究决定。
(2)关于公证处在为群众办事时收取复印费问题的整改通报。一是将收费文件在公证服务窗口公示,二是制定《公证收费管理办法》并认真抓好落实。
三、需要进一步整改的事项及措施。
在市委巡察组的有力指导下,我局巡察整改工作正在扎实进行,取得了阶段性成效。但我局清醒认识到,全面从严治党任重道远,加强党风廉政建设永远在路上,落实从严治党主体责任没有休止符。
下一步,局党组将以此次巡察整改为契机,牢固树立党要管党、全面从严治党的政治意识,切实履行全面从严治党的主体责任,不断深化和巩固巡察整改成果,有效促进司法行政工作改革发展。
一是进一步强化“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。加强科学理论武装,始终把政治纪律和政治规矩视为生命线,认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化“四个意识”,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“两学一做”学习教育,严格党内政治生活,按照“一岗双责”要求,认真反思,深刻检讨,汲取教训。
二是进一步落实“两个责任”,不断深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党组主体责任清单,加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查,健全完善考核奖惩体系,做好述职述廉工作,确保党组主体责任落到实处。用好监督执纪“四种形态”,注重教育预防,坚持抓早抓小,防止苗头铸成错误,小错酿成大祸。强化监督执纪问责,严格“一案双查”,对党风廉政建设中的失职失责问题,依照《中国共产党问责条例》等规定进行严肃问责。
三是进一步规范选人用人工作,打造过硬司法行政队伍。切实抓好《党组工作条例》的贯彻落实,认真执行民主集中制,做到按规则、按程序、按集体意志办事,努力建设坚强领导集体。坚持党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规章制度,进一步规范干部管理及选拔任用工作,杜绝选人用人的不正之风,强化正确的用人导向。
四是进一步完善监督机制,坚持常态化正风肃纪。进一步健全完善廉政风险防控机制,从领导干部这一“关键少数”做起,从小事、具体事抓起,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。以“钉钉子”精神抓好办公用房、“三公”经费开支等规定执行情况的监督检查,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
对林业局的巡察工作报告篇九
根据区委的统一安排,我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一,于今天开始接受区委巡察,在此对区委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。区委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生,“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义,积极主动配合巡察工作。通过巡察,从制度上、源头上预防和减少腐败,从源头上保护干部。
接到《20xx年杨浦区巡察工作实施意见后》,我们高度重视,及时召开党政领导班子专题会议,认真学习,回顾总结,研究部署,成立了领导班子和工作小组,做好迎接区委巡察的准备工作。
一、两年来主要工作。
20xx年以来,是平凉路街道攻坚克难,全力推进动拆迁,维护社区稳定,大力落实民生工程的两年。我们在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,发扬四敢精神和四股劲,确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾,二期动拆迁成功推进,地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展,确保了社区稳定,确保了经济连年超额完成指标,确保了迎世博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。20xx年街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体,市优秀侨联组织,市优秀商会等先进称号,地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队,新版文明小区创建名列全区同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3%,地铁12号线60、5%。三个基地集体签约奖已达25组,取得了罕见的优秀成绩。
二年多来,平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重,而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。
1、发挥班子的三个作用。
充分发挥党工委把大局、顾全局、谋大事的领导作用。动拆迁、维稳、民生是平凉二年多来所有工作的重头戏。尤其是20xx年至今平凉西块一期动拆迁收尾和二期旧改,前后方案变化较大,任务艰巨时间紧迫,各类矛盾错综复杂,化解工作举步维艰。党工委办事处从全区全局的高度,从最大民生的角度,从千载之机的视野深度,以主人翁的精神来把握大局。一是树立街道也是动拆迁主角的意识,做到三个“全”,全体机关事业干部倾巢出动,全过程投入动拆迁,全力以赴加大旧改推进力度,确保一期动拆迁工作按时完成,为二期的启动杨浦的持续发展创造前提条件;二是坚持跨前一步指挥,实地调研动拆迁存在的问题、难点和矛盾,直面每一个强迁户,逐个谈心交心,掌握第一手信息和资料,精心设计维稳方案,主动请缨抢挑重担,化解多年来困扰我区多个单位的120户强迁上访闹防户历史难题。三是将党风廉政建设和反腐败工作融入旧改,坚持阳光全过程全方位,坚持结果公开,坚持同步监察,坚持诚信动拆迁,有效推进平凉西块二期和12号线等近20块地块的动拆迁工作。我们和指挥部、动拆迁公司齐心协力,把阳光动拆迁的形象重新树起来了,把党和政府的诚信找回来了,把旧改民生工程让居民认同起来了。充分展现了我街道党工委班子在重大工作面前善于把大局、顾全局、谋大事的领导作用。
充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉,最困难最危险和突发事件的地方,是领导干部率先到位的地方,是领导干部处变不惊,率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午,明园村小区大面积水管冻结,650户居民断水。党工委办事处急民所急,主要领导身先士卒,连续作战,在一线指挥协调到次日凌晨,在房地部门的通力协助下,在最短时间内恢复了供水,保证居民春节用水。又如,今年3月20日中午,即将动拆迁的三星居委突然大火,街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场,立即启动应急机制,及时救灾,及时安置受灾居民,保证居民的正常生活,还及时为居民修好房屋,进行理赔。无论是动拆迁工作,还是维稳工作,或是其他重要工作,领导干部吃苦在前,抢挑重担在前,白天不够夜晚干,工作日不够双休日干,生病硬挺撑着干。六月六日、七日,是16、17街坊拆迁酝酿期的截止日,机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多,在指挥部动拆迁公司的共同努力下,签约率从57%飙升至72、3%。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的:“向我看齐跟我干”的号召。
充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,严格执行党风廉政责任制的各项规定,尤其是抓好“三重一大”制度执行,主要领导亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,党政副职“一岗双责”,负责部门的责任书签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺,党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定,班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神,党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行,保证新机制顺畅运行。
2、着力加强机关队伍建设。
党风廉政建设是队伍建设的根本,对平凉街道来说,尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性,教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。
一抓案例警示。四年多前,平凉曾经发生过一起机关干部隐瞒事实真相,取得了不应得的动拆迁款的违纪案例。这些年来,此案由于多种原因未能按时结案,在党员干部中产生一些困惑和反响。面临又一次大规模的旧改,党工委办事处直面历史遗留问题,强化党的纪律教育,用身边的案例以案论纪,以自我教育,互相教育,组织教育等教育手段教育了违纪干部,警示了广大干部,在教育处理这名干部问题上形成了包括其本人在内的统一认识,增强了广大干部严格守纪,廉洁自律的共识。可以说是:查处一案,教育一片。在旧改中,广大党员干部廉洁自律,涉及亲朋动拆迁,个个做到不说情,不打招呼,不提政策以外的要求,动员亲朋早日签约。
窗体底端。
党工委办事处因势利导,注重宣传和激励,加大干部培养力度。两年来,1名干部提拔为处级,1名转为实职处级,11名干部提拔到科级岗位,3名青年干部入党。
三抓考核评价。建立考核评价机制,确保党风廉政建设责任制落实到位,将考核结果同干部奖励惩处、评优评先、选拔任用相结合。每年组织干部公开述职述廉,民主测评。同时将考核评价机制运用于推进拆迁工作,建立了推进拆迁工作的写实本制度,开展拆迁工作立功竞赛,把考核勤勉度和考核工作成效相结合,把考核拆迁工作和本职工作相结合,使考核真正成为有本之木,有据可查,落到实处。
3、夯实基层干部队伍。
平凉这几年大事要事难事高度集中,牵制了班子的主要精力。社区后方的平稳,居委会干部队伍建设比任何时期更为重要。我们在加强居委会干部思想教育的同时,充分发挥居民区党委的作用,在人力财力上予以充分保证(街道一年用于居民区书记和主任的培训、关心等方面的经费达20万,居民区工作部设专职书记1名,党群工作者2名),大力支持居民区党委开展工作。在提高基层干部“六个力”“一个意识”上下功夫。一是提高居委会干部参政能力,将居民区党委成员中居委会干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委会干部综合能力,仅08、09年就分6次对居民区书记和居委会主任进行了6个专题120个课时的培训,同时开设了三场书记讲坛,一批专题现场会等等;三是培育居委会干部的自我管理意识和能力,发挥四个块的作用,居委会与居委会之间结对互帮互学;四是提高居委会干部的向心力,大力开展凝聚力工程,采取说说心里话的日记交流,生日慰问,集体过生日,各类文艺活动,帮助居委会干部解决困难等等;五是提高居委会干部的纪律意识和自我约束力,居委会事务和经费每月在例会上公开,每月填报各类经费和帮困情况表;六是增强居委会干部的后备力,公开招聘和培训了二批居委会干部,充实了居委会干部后备库;七是树立了居委会干部为街道分忧为居民解难的意识,在街道全力投入动拆迁推进和稳定工作期间,居委会承担了许多迎世博的工作和检查,从小区到马路,从车站到地铁,从三“五”日到每个星期四,从每天清晨到双休日,他们为清洁平凉文明平凉做了大量工作,甚至消灭了小区内的黑色广告。还及时为居民办实事做好事,减少了街道的后顾之忧。
1、规范运用权力,突出监督重点。
党工委办事处从动态方面规范权力的行使,包括决策、执行、监督、协调、控制等环节和权力行使的程序,以及对人、财、物、等资源的支配。我们着力抓好三个注重三个严格:
一是注重党内监督,严格执行“三重一大”制度。党内监督是对权力最关键、最直接的监督。三重一大”集体决策制度是同级监督完善监督制约机制。我们自觉贯彻落实杨委办《关于进一步贯彻落实关于党委(党组)“三重一大”制度的若干意见(试行)的通知》,领导干部带头严格遵守党工委办事处的议事规则和“三重一大”有关规定,形成了集体研究、集思广益、集体决策的良好氛围。去年,街道重新修订了平凉路街道办事处“三重一大”议事决策制度,着重完善了议事规则的范围、议事决策程序和议事决策规则,切实做到有规矩、有程序,有落实,并对街道的重要人事任免、重大事项决策、重大工程项目、大额资金运用等作出了具体规定,严格按照规定和程序议事、定事、办事、查事。
二是注重分级监督,严格责任落实。主要领导对内部监督负总责,坚持一级抓一级。对街道原有的制度进行进一步修订和完善,共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度、车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等20余项制度。
三是注重关键环节监督,严格运作程序。对易于滋生腐败的事权、财权、人事权的监督,进一步细化监督。如在干部提拔考察和评优中,全方位的听意见。在工程建设上,实施工程必审制度。两年来,在市场建设,老年活动室、老年助餐中心基建项目370万的决算中,经过审计核减60万。今年还专门成立了办事处主任为首,行政监察等部门组成的清产核资小组,对街道固定资产、房屋,债权债务进行了全面清理,摸清了家底,清理了账务。平时还进一步健全民主集中制的各项制度规定,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。
2、规范运用权力,突出治本清源。
党风廉政建设需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我们一抓教育清源。党工委以每年新一轮党风廉政责任书签订和述职述廉及民主生活会等为抓手深化党风廉政教育。党工委书记卢焱专门为机关干部作了“讲党性、重品行、做表率,推动杨浦新发展”的党课报告,两位主要领导多次召开机关干部大会开展廉政教育,党工委副书记专门为居委会干部上了“组织的生命力和执行力”党风廉政教育课。还请来了区纪委秦副书记为一门式窗口工作人员上《加强窗口建设、改进服务态度、提高办事效率、方便人民群众》讲座,纪检监察室还在新康居委会开设了廉政文化进弄堂的黑板报长廊,选送廉政公益公告和廉政歌曲参加全区评比。。
二抓改革治本。前些年街道属下的农贸市场运作中,由于体制机制等方面的原因,成为举报信频发地,牵制了街道大量的人力物力。党工委办事处痛下决心,引入社会专业公司阳普集团进行运作,人财物权全部由该公司负责。一举解决了困扰平凉多年的问题。这也给了我们用改革的办法深化街道党风廉政建设的启示。
三抓重点预防。今年因为世博会的因素,街道工程建设比较多。党政班子以防为主,安排监理审计公司提前介入工程监理和审计,并要求监理审计公司重细节,重环节、重过程化管理。还针对小工程监理困难的情况,将街道的大小工程全部打包纳入监理审计。
3、规范运用权力,突出制度落实。
首先,在制度建设中以责任制为引领。党工委以党风廉政责任制为切入点,每年层层签订党风廉政责任书。按照“一岗双责”要求,带头把责任分解到班子每个成员,落实检查,监督,考核,真正形成了“一级抓一级,两手抓两手都要硬”的领导体制和工作机制。20xx年机关干部上交礼券、支付凭证等计人民币1500元。拒收礼券、支付凭证15人次。机关干部的个人重大事项向组织报告25人次。
其次,在制度建设中强化检查。20xx年我街道是全区实行财力保障制度的两个街道之一。我们坚决拥护区委区政府的决定,保证了改革的转接。同时不因为财力保障而松懈经济发展和管理。反而更加强了检查。如对各科室的经费实行预算时分级审核,使用时每笔核对,每季度通报讲评制度。
再次,在制度建设中实行公开。如,两年来居委会的经费使用,帮困和慰问,我们实行了每月上报,必须三人签字,必须公开,慈善募捐必须上墙的居委会资金管理和事务居务公开制度,并且实行了居委会专项工作资金制度。20xx年,基本消灭了居委会经费赤字和相关的举报。今年居委两委班子换届工作,街道纪工委专门召开大会突出纪律教育。
4、规范运用权力,突出动拆迁特点。
党工委从街道旧改动动拆迁中心工作实际出发,把街道党风廉政建设和反腐败工作与平凉西块(二期)动拆迁工作有机结合起来。
一是强化责任。为确保西块(二期)动拆迁按期完成,党工委以党风廉政责任制为切入点,建立了党工委书记是旧改动拆迁第一责任人;处级干部包片、科级干部包块、每个干部包组的的动拆迁层级负责制,每个干部填写拆迁工作每日写实本,并开展旧区改造立功竞赛。
二是规范权力。党工委建立权力运行机制,成立互相制约互为监督的人口认定小组,救助帮困小组。先后重申了阳关拆迁操作规范,帮困救助的操作程序等相关制度,把反腐反腐倡廉渗透到拆迁工作的各关键环节中。
三是创新机制。建立第三方公信人士参与机制,组成人大代表、政协代表、法律界人士、新闻媒体人士、政风行风测评员等社区代表参加的公信评议组。参与监督评估、听证、裁决等动拆迁全过程,确保动拆迁过程、动拆迁结果全公开,实现动拆迁工作的公开、公平、公正,有效推进阳光、诚信、和谐动拆迁。
四是强化监督。在拆迁基地,形成交叉立体的社会监督网络。形成了弄内有监督员,基地有监督站,街道有公信平台的三级监督网。综合运用各种监督形式,切实保障群众的批评建议权、检举控告权、置疑申诉权。
三、在旧改中―形成了以责任制为龙头,建立行之有效的层级责任架构。
随着杨浦城区建设的快速发展,平凉街道成为旧改的主战场,旧改也成为平凉街道的重中之重。党工委聚焦旧改中心工作,以党风廉政责任制为龙头,把签订新一轮风廉政建设责任书和动拆迁工作相融合,做到责任明,标准高、要求严、针对性强。强化推进动拆迁的实绩考核,建立层级责任架构。有效推进阳光拆迁工作顺利进行。
1、顾全局,当主角,全员紧急动员。
党工委牢固树立街道是旧改工作的主角意识,要求机关事业干部争当拆迁工作的宣传员、联络员、传递员、信息员、促签员。保证每天下午和夜晚到基地推进拆迁。同志们进户听民声,耐心释民惑,真心解民忧。一是讲清政策听诉求,维护好动拆迁居民群众合法权益。班子成员不分昼夜分片分块深入到拆迁基地、居民家庭,加大对西块(二期)实行“拆一还一、托底保障、市场评估、多元安置”的旧改动拆迁新政策的宣传力度,协助动拆迁公司更有针对性地做好宣传工作,让动拆迁新政策真正做到家喻户晓,深入人心,基本消除了以前动拆迁带来的阴影。并耐心听取动拆迁居民诉求,把解决思想问题同解决实际问题相结合,争取群众的信任、理解和支持。二是结果公开讲诚信。将动拆迁工作的所有方案所有政策所有环节向居民彻底公开,尤其是每家每户的人口认定住房面积,房屋评估,补偿价,奖励,安置结果全部公开上墙,并且郑重承诺政策前后一致。两个月的艰苦努力,阳光动拆迁的形象已经重新回来了。三是真诚服务解民忧。党工委提出“四个到家”即:政策宣传到家、排模情况到家、真诚服务到家、倾力相助到家。对有的已签约,尚未拿到货币补偿款的无力预付购房定金的困难居民,街道及时雪中送炭,垫付定金。充分体现了党和政府的爱民形象。四是是坦诚交流释民惑。党工委实行领导“包案”责任制,对动拆迁、强迁工作给于积极引导。妥善处理动拆迁推进中突发矛盾,重点做好动拆迁上访、集访矛盾的化解,控制了群体事件的发生。同时对于霍山路51弄等居民对房屋评估价的置疑做了大量的工作。
2、选精兵,调强将,构筑联建平台。
在平凉西块(二期)筹备阶段,我们专门抽调了10名拆迁推进工作经验丰富的机关干部常驻基地代表街道化解拆迁矛盾,每个机关干部都编入动拆迁公司的谈话组。明确了机关事业干部在动拆迁工作中党风廉政建设的任务和责任,形成了纵向到底、横向到边的责任网络。同时抓好一个平台三个层面:充分发挥居民区党组织和动拆迁公司党组织党建联建的平台作用,形成居民区党组织推进动拆迁,骨干联系居民,党员争当动拆迁领头羊的带头作用。探索一个机制三个渠道:即建立平凉社区动拆迁地区居民区书记推进动拆迁工作研讨会机制,将其作为交流工作总结经验;探讨难题传递信息;监督反馈建言鼓劲的三个渠道。并在阳光拆迁中和指挥部、拆迁公司一起创办《新家园》报7期,强有力地推进了拆迁工作。还一起制定了“拆迁奖期”的奖励办法,不仅使党风廉政建设责任制落实在推进工作上,也推动了广大居民群众在奖期内“签约搬迁”。
3、明责任,怀深情,全力推进拆迁。
对于坚持追求个人利益最大化、影响旧改进程的动拆迁户,班子主要领导始终不放弃、不泄气,带着维稳工作的同志继续上门做工作,宣传阳光到底政策,在政策允许范围内,千方百计协调解决他们的实际困难,力争不使他们走到被强迁的地步,把化解工作做到强迁前的最后一刻。牵头房地、法制、公安、城管等部门召开协调会、听证会。对于已经搬迁市郊的居民,街道领导在五一等假日多次到周浦等地探望慰问,并且帮助建立志愿者组织,为他们安居新居提供了方便,得到居民们的一致好评,赞扬杨浦政府有情有义。表示一定要用自己切身感受动员老邻居早日配合拆迁。
四、其他工作。
这两年,我们的主战场是动拆迁和稳定。虽然,区委区政府十分理解我们,上级各职能部门也十分关心我们。但是,街道的工作千头万绪,老村街道的工作更为沉重。我们始终坚持不拖杨浦后腿,不给杨浦抹黑的想法,迎世博工作,经济工作,民生工作,稳定工作等,全体机关事业干部都尽心竭力而为之。
1、突出重点抓好世博工作。
一是超前思维制定计划,掌握了迎博工作主动权。围绕“文明世博,让社区更和谐”的主题,实施六个百日行动,提升“六个度”,进一步保基点、揩污点、解难点、显亮点、抓特点、营造聚合点,切实改善市容环境、提高市民素质、营造社会氛围,投入宣传经费30多万,制作世博文化墙9座,世博宣传版面、广告486块,出版世博知识读本1万册,发放世博环保袋、交通卡外套等11000多只,以各种文艺形式、便民服务形式等等载体开展世博活动200多次。使社区文明程度明显提高,让人民群众在共建共享中共同提升。
二是注重发动全民参与,赢得群众广泛支持。率先征集世博文明语400条,开展世博文明之星评比。创造了在老城区消灭黑色广告的奇迹,矶多家主要媒体进行了专题报道。还有效坚持了每周四的清洁家园,清洁楼组,清洁小区的社区“三清日”长效机制,坚持不断两年半志愿者队伍每天在地铁4号线值班,新建倡导文明啄木鸟志愿队,发挥党风测评员、督察员、志愿者等骨干队伍的世博示范引领作用。创建37个新版市区级文明小区。
三是切实加大硬件投入,建设一街一景等重点工程。统一重点道路的店招店牌,重铺人行道彩色道板,聚焦黄浦江沿岸秦皇岛世博水门至东方渔人码头区域和平凉路一条街,打造亮点。组建30名市容协管员队分片划块固守,建立30支黑色广告志愿者清除队,努力形成平凉社区老而不破,旧而不脏,拆而不乱,富有平凉老城区地域风貌特色的社区环境。
四是突出窗口建设,开展“八个度”竞赛。加强政风行风建设,开展测评互查活动。全面提高窗口服务质量,服务环境,服务功能。并且探索对社会窗口的世博工作的指导协调和检查。
2、勤政为民办好实事。
一是倾力为民,建设三个“中心”。两年中,我们用于民生的财政支出4553万元。从上海街道层面来说,我们街道办事处办公楼是最破旧的,但我街道的三个服务中心,有的已达到上海市一流水平,有的名列我区前列。
二是真情为民,度身打造爱民工程。街道老龄化较严重,老年人口达21%。我们度身打造关爱老人工程,形成了老年服务系列化,率全市之先建立社区老人活动中心,二个助餐中心,老人心理慰藉志愿队,为老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困难等“十助”服务。
三是解民急难,体现责任政府形象。在平凉地区有几块动拆迁停滞基地。房子破旧不堪,地面崎岖不平,垃圾遍地,电线水管煤气严重老化,外来人口群居,各种事故隐患潜伏。去年秋季,一把火烧毁丁太和居委的五间房屋,20多户居民受损。同年大雪压瘫停滞9年的盐山街一户老人的房子。这些地方,许多部门都因其是动拆迁地块疏忽管理。老百姓的居住环境“水深火热”。街道党工委办事处克服困难,投入资金,协调各方,建立了动拆迁停滞基地的保障机制和问责机制,加强了停滞基地居委会,保证了居民的正常生活。
3、不断探索搞好试点。20xx年,我们在区委组织部的指导下,开展“一引三”工作。指社区党员服务中心引领社区事务受理中心、文化中心、卫生中心三个中心,充分发挥各中心的党组织和党员作用,共同搭建为社区党员群众服务的新平台。积极探索“一引三”工作操作性、有效性、规范性的运作模式,打造四个中心的协调互联、优势互补、良性互动新框架,达到1+34的服务效应,进而使社区党员服务中心成为更富有活力、辐射力、凝聚力、影响力的社区党建平台,促进团队的党建。党员服务中心引领三个中心工作得到市党员服务中心的赞扬。全国党建研究会给予较高评价。在社区工作实践中我们先后形成了“新时期社区党员服务中心拓展新功能的探索”,“浅谈旧改工作中党工委靠前一步指挥的工作效应”,“以改革创新精神,建立一支高素质居民区干部队伍”等针对性实践性强的论文和调研报告。
二、存在不足。
在区委、区政府、区纪委、监察委的领导下,我们做了一些工作,取得一些成效,但是我们清醒地认识到,我们还有不少差距,主要是:
(一)、党政领导班子沉下身子调查研究加大指导全面的力度还不够。
(二)、中心组学习不够正常,有时以干代学,容易产生忽略学习的现象。
(三)、在长时期处于高压和工作繁重情况下,有时产生畏难情绪。
(五)、经济工作虽然连年超额完成各项指标,但是经济结构不尽合理,较易受宏观形势影响。
三、主要措施。
(一)加强调研推进工作,进一步发挥理论指导实践的能力。
全面贯彻落实科学发展观,进一步加强学习的自觉性,提高党政领导班子和中心组的调研、解决重大实际问题的能力。针对平凉社区建设和社区管理的实际,把研究问题放在突破制约我们发展的瓶颈上。把街道动拆迁、维稳、经济建设、城区管理、基层政权建设、发挥思想政治工作作用作为调研的主要课题,尤其是要加强旧改中的党建工作和思想政治工作,可持续性的旧改之路、如何化解街道历史性矛盾等方面深入探索,并且发挥调研成果推进实践、服务杨浦的作用。
二、克难奋进统筹兼顾,进一步提高社区建设社区服务社区管理的能力。
进一步发扬“四敢”精神和杨浦的“四股劲”,牢固树立长时期坚持不懈无怨无悔地艰苦卓绝的工作意识,始终保持高昂的士气,确保旧区改造成为老百姓信得过的民生工程和阳光工程。同时在艰苦的环境中加大干部的培养力度。
要善于十个手指弹钢琴,既要保证重点,也要兼顾一般,更要科学的分工,落实各项工作责任和考核。在动拆迁牵制街道主要精力的情况下,要发挥各方面的作用,形成合力。在迎接世博工作和社区管理中,廓清思路,确保重点,凸显亮点,管好严控点,掌握受控点。
三、解放思想大力改革,进一步提高街道经济持续发展的综合力。
一要扩大经济滚动发展效应,借浦江开发之际大力培育街道经济新增长点,落实地方税源,做大做强做稳经济发展。二要继续做好做优服务企业的品牌,将各级政府对企业的优惠和扶助政策对企业分类指导,落实到位。三要强化进一步运用经济杠杆,切实加大部门和个人的考核力度。
加强党风廉政建设建设,是一项长期而艰巨的任务。我们要在区委、区纪委、监察委的领导下,在区委巡查组的帮助指导下,借巡察之机,全面检查和审视我们的工作,改进我们的不足,确保党风廉政建设和旧改,稳定,民生、经济,社区发展齐头并进。
对林业局的巡察工作报告篇十
根据我市管理体制,市林业局的主要职能是负责崂山、黄岛、城阳三区和胶州、即墨、平度、莱西四市建城区以外的造林绿化、森林防火、林业有害生物防控及林地、湿地、森林、陆生野生动植物等资源的保护管理工作。今年的业务职能目标共6项,均已全面完成。
(一)以国家森林城市创建为引领,大力推进我市林业生态建设。
20xx年是青岛市创建国家森林城市的关键之年。全市坚持以森林城市创建为引领,大力实施四大工程建设,截至11月底,全市共完成新造林面积15.6万亩,完成年度目标(15.3万亩)的102%;全市约355万适龄公民参加了义务植树,尽责率达到93.7%。一是高质量按时完成了大沽河绿化任务。新增造林面积7万亩、湿地面积6万亩,栽植乔木1007万株、灌木829万株,“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的大沽河生态轴带基本形成。二是继续推进万亩林场建设。今年在对已完成和在建项目进行全面补植完善的基础上,突出荒山绿化,高标准规划设计,从严审批把关,新建万亩林场14处,提前一年完成30处万亩林场的建设任务。三是高标准完成国家森林城市核验工作,顺利通过国家林业局验收。7月,国家森林城市工作核验组采取实地检查、随机抽查、走访调研、材料调阅、听取汇报等方式,对我市创建国家森林城市工作进行了考核验收。核验组对我市实践生态间隔理念、重视生态保护发展、依托重大工程推进植树增绿等创新做法给予了高度评价,各项创建指标均达到“国家森林城市”的要求。
(二)以扩大影响、有序安全为目标,加强了世园会组织协调保障工作。
我局多次协调、邀请国家林业局、中国花卉协会、省林业厅领导和业务部门负责人到会检查指导,赢得了各级机构的支持、帮助和肯定。同时,积极发挥业务主管部门作用,加强对世园会及周边森林资源的防火、检验检疫和管护工作,检疫乔、灌木20余万株,花卉、盆景3.5万余株(盆),水生植物1.3万余盆(筐),地被草坪2.6万余平方米,杜绝了检疫性林业有害生物的传播,确保了世园会生态环境安全。
(三)以维护生态安全为己任,大力加强森林资源管护。
1.狠抓森林防火安全。今年全市森林火灾受害率为0.2‰,控制在目标要求的0.5‰范围内,无人员伤亡事故。一是立足于早,突出关键节点。20xx年春节前在8个区市召开座谈会,分析形势、研判火情、谋划对策、落实责任;在“春节”、“清明”、“五一”、“十一”等关键节点加大督导和检查力度;11月初在市级机关会议中心召开全市冬春森林防火工作会议,动员部署我市冬春森林防火工作,市政府与各区市政府签订森林防火责任状;二是加强巡逻督查,及时发现和消除森林火灾隐患。全市成立了6个森林防火督查小组,加大检查督查力度,共开展拉网式检查9次,查办林地内违规用火案件19起,对6名涉案人员给予刑事处罚;三是加强了世园会山林防火工作。制定专门工作预案,加强检查督导,实施防火应急演练,派专人驻守园区加大森林防火工作力度,确保世园会圆满顺利举行;四是加大资金投入,加强设施能力建设。按照市政府提出的“八位一体”森林防火体系建设方案,全市新修防火通道285公里、防火隔离带510公里,增加护林检查站瞭望哨86个,新增监控点70个,改建森林防火指挥中心一处,采购18台消防水车和465台高压水泵,在李沧、崂山、城阳、即墨等区市共建设100处灭火用水源设施;五是加强专业人员培训,充实森林防火队伍。新增加防火消防专业队员40人,管护队员100人,组织业务培训和实战演练4次,参加人员600余人次。
2.有效防控林业有害生物。在搞好日常监测和预测预报的基础上,采用生物天敌防治、飞机施药等无公害防治措施,累计飞防616架次,防控面积406万亩;对全市114.07万亩松林进行了普查,并对死亡的3.2万株松树进行了清理。加强源头检疫工作,共检疫苗圃273处,检疫苗木1672.8万株,调运木材检疫84.6万立方米,核发产地检疫合格证172份。
3.狠抓湿地资源保护管理。在第二次湿地资源调查的基础上,会同国家林业局调查规划设计院、青岛大学等单位完成了《青岛市湿地保护规划》工作,为我市湿地资源保护与利用提供了科学依据;开展胶州湾(胶州段)湿地保护与恢复工程,保护湿地面积1.1万公顷,增设了湿地保护站和疫源疫病监测中心等配套设施,唐岛湾省级湿地公园获国家林业局批复,进行国家湿地公园试点建设,区域内保护湿地1637.6公顷。
4.做好林木种质资源调查和古树名木保护工作。根据前期进行的普查工作显示,我市植物物种从以前的472种发展到目前的720余种,说明通过这些年的林业建设和广大市民保护物种意识的提高,青岛生态资源得到了极大地丰富,生物物种朝着多样化良性发展。我局还组织力量对全市古树名木进行统计,并整理成册,加大了保护力度,传承了社会文化。
5.狠抓林业行政执法。全年共查办各类林业行政案件80起,侦破或会同地方公安机关侦破刑事案件24起,目前逮捕10人,刑拘7人、取保候审4人。其中,崂山北宅、王哥庄长岭“4.5”森林火灾等案件,3名涉案人员被判处3年至1年6个月不等有期徒刑。在全市范围内开展了集中打击破坏野生动物资源犯罪专项活动中,检查饭店宾馆、非法市场、商场药店、山头林片以及有关野生动物驯养繁殖经营场所、交通物流场所等286家,没收违法养殖、经营、销售野生动物480只,放飞野生鸟394只,救护伤病野生动物85只(头),销毁网具300余副。
6.广泛宣传教育,强化林业生态安全和保护意识。围绕“爱鸟周”、“世界湿地日”“世界野生动植物保护日”,与相关单位联合开展了丰富多彩的科普宣传、技术培训、科技下乡等活动。与半岛都市报等媒体进行合作,做好林业相关工作的新闻宣传。全市共出动宣传车辆40余台次,宣传员180余人,展出图板124块,悬挂宣传横幅280余幅,签订野生动植物保护承诺书482份,接受827名群众的法律、政策咨询。为了保护、发展和合理利用野生鸟类资源,3月份与青岛市广播电视台联合举办了“青岛市野生鸟保护电视知识竞赛”,市政府有关领导和来自各区市的爱鸟护鸟工作者及志愿者现场观看并参与了此次竞赛,收到了良好的社会效果。
(四)稳步推进集体林权制度改革,激发林业发展活力。
以《山东省森林资源管理条例》修改为契机,积极研究和推进森林资源有偿使用制度的落实。一是积极开展林业专业合作社示范社创建活动。制定出台了《青岛市农民林业专业合作社市级示范社认定管理办法》。二是积极探索林权机制创新。制定出台了《青岛市林业局关于加快林业专业合作组织发展的指导意见》,扶持、引导全市林业专业合作组织健康发展。
(五)以兴林富民为宗旨,大力推进林业产业和科技发展。
一是积极争取国家支持,落实国家财政投资4506万元,占年度目标(3000万元)的150.2%。二是抓好招商引资,合同引进外资850万美元,超额完成市政府下达的100万美元的招商引资任务。三是加快林业产业发展。发展薄皮核桃、大樱桃等经济林3.3万亩,全市育苗面积稳定在15万亩,苗圃数量达到20xx个。同时,加大吸引社会资金投入力度,有效促进林木种苗事业发展,形成了黄岛区西海岸景观植物资源开发利用示范基地、即墨红枫生产基地等一批现代苗木企业和生产示范基地。四是林木良种繁育推广工作逐步开展。结合青岛绿化实际需求,积极开展耐盐碱树种、优良乡土树种引种试验及繁育工作。先后引进推广了园蜡二号、盐柳、中天玫瑰、柽柳、9901柳、速生国槐等一批林木良种。坚持与企业、专业村联合,初步建成了耐盐碱树种引进繁育基地、优良乡土树种繁育基地等。五是推进林投产业发展。圆满完成河套万亩生态间隔林场的建设工作,与北京首大环保集团配合投资建设处理小涧西垃圾填埋场活性污泥项目也取得突破进展。实现投资额1.2亿元人民币,成立引进西班牙埃尔丹萨酒庄有限公司,合作建设埃尔丹萨葡萄酒庄园,在董家口港区规划建设青岛国际木材交易产业园已达成意向。
(六)联系群众办实事,服务基层求实效。
我局共帮扶贫困村17个,建设项目9个,扶贫开发投入资金400万元,引导社会投入资金191万元,总受益人口4700人,促进农民增收5370万元。充分发挥藏南镇生态优势,以建设万亩林场为着力点,将万亩林场与藏马山乡村旅游度假区开发、现代农业(蓝莓)产业园建设有机结合,打造出富有特色的乡村生态旅游大景区格局,解决周边1200余名农村富余劳动力就业。
二、存在的不足。
虽然在工作中取得了一些成绩,但我们也认识到,目前我市的造林绿化工作与建设美丽青岛的要求相比,与广大市民的期盼相比,仍有不小的差距。
(一)造林绿化方面与先进地区存在差距。
首先,从“量”上讲,我市的森林面积仅有462万亩,森林覆盖率在5个计划单列市和15个副省级城市中处于中下游,在省内17地市中排第3位,森林面积还不够大。其次,从“质”上讲,青岛的绿化树种比较单一,在郊区和农村,杨树和黑松占了70%以上,难以形成丰富多彩的景观效果和视觉效果;而且树木的分布不均匀,大部分在崂山、大泽山、大小珠山等山区,其他区域相对较少。
(二)造林绿化空间缩小,成本增高。
随着经济社会发展,我市的造林工作也遇到了一些新的难点:一是造林用地越来越少。近年来,我市适宜造林的地方基本饱和,新造林增长空间越来越狭小,造林绿化主阵地已转入边缘隙地及立地条件差的荒山荒滩,工作难度越来越大。二是造林成本不断攀升。随着经济社会发展,各地普遍加大了造林绿化的力度,由于苗木需求量的增长,导致苗木价格不断上涨,加之土地流转、人工栽植和管护等,造林绿化及造林后的管护成本越来越高。
(三)资源保护力度不够。
执法力量薄弱,人手不足,装备落后。森林防火责任制落实不到位,在管理上存在死角和盲区,收缴火种有漏洞、不彻底。非法猎捕和经营鸟类等陆生野生动物现象时有发生。
(四)林业产业和科技发展滞后。
缺少大型的涉林龙头企业、产业集群和知名品牌,产业链短,产品附加值低,市场竞争力不强。缺少专门的林业科研机构,基层科技人才缺乏,林业科技的研发和推广使用得不到有效开展。
三、改进措施。
(一)转变思路,提高造林绿化质量。
随着社会经济的不断进步和发展,传统的造林方式已不能满足生态文明建设及经济社会发展的需要,大面积增“量”的做法已不现实,也不符合客观规律,必须按照科学发展观和党的、xx届三中、四中全会精神及系列重要讲话精神的要求,积极转变思想观念,创新工作思路,在进一步拓展造林空间、继续增“量”的同时,把工作的重心转移到“质”的提升上。加强科技支撑,大力推进生态提升、生态间隔、生态修复、生态保护、生态惠民五项建设,按照因地制宜、适地适树、混交多彩原则,实施森林抚育、湿地修复等十大工程,实现岛城林业又好又快发展。
(二)多措并举,加强资源保护力度。
一是进一步完善森林防火基础设施。加强森林防火快速通道和护林房、检查站建设,实现重点区域扑火无障碍通行,确保森林防火人员、物资器材快速输送,确保定点值班检查不留隐患;突出抓好森林消防专业队伍建设,强化装备配置,提高扑救能力;加强森林资源管护队伍建设,完善制度,落实责任,保障待遇,提高管护效果。并进一步严格督促检查,消除安全隐患。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,认真开展明查暗访活动,全面查找火险隐患,逐一落实整改措施。二是坚持严格执法。把经常性执法监管和专项打击相结合,严厉打击非法用火造成森林火灾的违法犯罪活动,以及非法捕猎和经营野生动植物等违法犯罪行为。三是坚持保护优先。通过建立和完善自然保护区、湿地公园、动物园、植物园和种质资源库等工程措施,有效保护野生动植物资源,维护生物多样性。
(三)创新机制,推进林业产业发展。
我局将积极探讨建立生态资源监测评价机制,努力实现生态资源动态监测制度化、数字化、常态化。按照“生态优先、产业支撑、文化引领”的发展思路,积极转方式、调结构、惠民生,逐步形成木材生产及加工、林业机械加工制造、种苗花卉、木本粮油及特色经济林、森林旅游、林下种养、野生动物驯养繁育等七大主导产业体系,并深化提升生态间隔工程持续治理能力,巩固万亩林场建设成果,推动建立林业产业绿色增长制度,有效实现在龙头示范、品牌引领上的新突破。
四、上年度市民代表提出意见建议办理及纳入决策情况。
全年共办理人大代表建议主办件4件、会办件3件,政协委员提案主办件1件、会办件3件,面复率、满意率均达到100%。办理上年度市民代表意见建议3件,办理行风在线、民生在线、网络在线问政、政府信箱等市民意见建议116件,全部按期办结。
创森工作顺利通过国家验收,并不代表我市林业工作告一段落,生态建设工程只有进行时,没有完成时。发现新拐点,准备新起步,推进林业治理体系和治理能力的现代化,保护青岛生态、普惠岛城民生,是我们务林人光荣的历史使命,我们将以求真务实的态度积极推进我市林业建设,打造林业品牌,为全体市民创造一个更加宜居幸福的生态环境,让青岛的天更蓝、山更绿、水更净。
对林业局的巡察工作报告篇十一
按照大英县委统一部署,县委第二巡察组对原国土资源局党组进行了集中巡察,并及时反馈了巡察结果,共反馈问题25个。县自然资源和规划局党组对反馈的问题高度重视,切实加强组织领导,扎实推进整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
(一)提高政治站位。巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。局党组对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的反馈意见,要求以上率下、全员参与,以高度的政治自觉、强烈的责任但当、务实诚恳的工作态度,以钉钉子精神和服务大局的远见,真真正正把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。
(二)压实领导责任。先后召开局党组会议2次、专题会议1次,专题部署、研究和推进整改落实工作。第一时间成立整改工作领导小组,局党组书记任组长,其他班子成员任副组长,相关股室和下属事业单位为成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位。明确党组书记负总责,其他班子成员按职责分工承担具体责任,要求问题不解决不松手、问题整改不到位不罢休。
(三)抓实责任分解。经多次研究完善,于4月3日制定了《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,细化了问题整改台账,明确了整改内容、整改措施、整改要求以及责任领导、责任人员等,确保每一项整改任务有人负责、有人落实。
截至目前,县委第二巡察组反馈我局的25个问题中,24个问题已全面整改到位,1个问题已完成阶段整改目标,正按计划持续推进;反馈巡察意见建议3条,已全部落实。整改中,制定政策性文件汇编1部,制定完善规章制度(流程图)20项,催收或追缴资金5142.7637万元,上缴财政和退回资金25.964万元,行政警告处分2人、深刻检查3人、批评教育8人、提醒廉政谈话3人。
(一)关于党的领导弱化的问题。
一是明确了党组书记为抓党建第一责任人,2名科级干部分别为党建工作、党风廉政工作分管责任人,其他科级领导干部均承担党建工作和党风廉政建设工作“一岗双责”职责。二是建立定期研究党建工作制度,并于4月17日召开局党组会议,专项听取班子成员2019年一季度履行党建、党风廉政建设工作职责情况,专题研究2019年全县自然资源和规划系统党建工作。三是由局分管领导于4月23日组织整理中心干部职工学习了《招投标法》和《四川省土地整治项目和资金管理办法》等文件要求;研究确定今后实施的项目,均需根据市局下达的目标任务,制定年度计划并分解到每个月,每月召开监理例会和股室工作推进会,制定工作进度表,切实提高工作效率。
(二)关于贯彻落实上级决策部署不到位的问题。
一是加强政治学习,强化思想教育引领。将《遂宁市集中整治形式主义、官僚主义十条禁令》《关于市直机关“查问题、讲担当、提效能”整治行动暗访情况通报》等纳入2019年4月17日局中心组学习会学习内容。二是严格落实“周例会”“月总结”和“领导带班督查”工作机制,每周公布当周重点工作清单和上周重点工作完成情况,定期开展重点工作督查督办,整改工作推进以来,已开展督查通报2期。三是指定专人负责督促卓筒井三个废弃砖厂原业主加快生态修复进度。目前,三个砖厂已基本完成矿山生态修复。四是出台《大英县砖瓦行业专项整治标准(试行)》,明确“不再开采坡面需消除安全隐患、进行生态绿化”生态修复内容。对正在生产的16家非煤矿山企业加强日常监管,并督促矿山业主对不再开采坡面及时开展生态修复。
(三)关于意识形态工作薄弱的问题。
一是明确了党组书记为抓意识形态工作的第一责任人,明确了分管领导,并在2019年党建工作要点中,用独立章节对抓意识形态工作进行了专题安排部署。二是在4月17日党组会上,由党组书记专题组织对抓意识形态工作进行了研究。三是建立完善了网络信息宣传审核把关制度,在机关各股室、下属事业单位各明确了一名网络信息监督员,负责网络舆情日常监管。四是在局微信公众号上推出关于党员干部网络言行纪律方面规定,在职工大会上组织学习了《关于规范党员干部网络行为的意见》,局机关各支部开展了以“4.15全民国家安全教育”为主题的活动,进一步增强了党员意识形态领域安全意识。
(四)关于民主集中制执行不力的问题。
一是制定完善规章制度(流程图)20项,对党组会、局务会等制定了工作流程图,要求“三重一大”事项均需在会前充分征求意见,均需开展集体研究,并严格落实一把手“末位发言”,并已在2019年第1期党组会、局务会上得到全面落实。二是加强了重要会议的痕迹管理,对2019年第1期党组会、局务会以及其他专题会议,均做到了详细记录。三是针对应急物资采购方面存在的问题,我局对2016年9月采购的地质灾害应急物资事项党组会研究决策记录据实补充提供。其中,2016年9月采购的地质灾害应急物资事项集体研究会议记录已复印备查。
(五)关于责任担当不强,行政执法不严的问题。
一是加强法律法规学习。多次组织干部职工集中观看《一抓到底正风纪》秦岭违建别墅严重破坏生态问题处置纪录片,利用“自然资源大讲堂”集中学习和干部自学相结合的方式,全面加强执法队伍法律法规学习,拟于今年下半年开展法律法规知识学习集中检测。二是树牢依法行政意识。组织一线执法人员学习“大棚房”等执法典型案例,深刻分析问题原因,严格依法依程序办事,做到一个步骤不少、一个环节不漏、一个程序不减,确保案件经得起检验。三是全面严格执法。结合“大棚房”清理整治专项行动和侵占国家资源挤占生态空间清理整治专项行动,对全县违法违规占用土地项目进行全面清理,清理涉嫌违法违规项目68个。四是严格组织处理。对反馈问题中存在的执法不严问题,已由局分管领导对2名责任人员进行了批评教育处理。
(六)关于中心组学习制度不落实的问题一是在2019年党建工作要点中对落实中心组学习制度进行了明确,并单独制定了2019年局机关中心组学习计划。二是于4月17日召开了县自然资源和规划局2019年第一期中心组学习会,重点学习了《中国共产党纪律处分条例》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》等规定,参会人员围绕学习内容,开展了深入的学习讨论和交流。三是严格落实了中心组学习考勤制度,保证了学习质量和效果。
(七)关于超职数配备中层干部的问题。
一是严格按照县委编办核定股级职数开展了再排查再清理,对超职数配备的14名中层干部予以免职。二是在目前的机构改革岗位设置中,认真落实干部选拔任用和机构编制有关规定,坚决杜绝超职数配备干部问题出现。
(八)关于党的建设缺失,组织建设薄弱的问题。
一是拟制了《2019年全县自然资源和规划系统党建工作要点》,配套制定了党建工作重点任务清单。二是制定了2019年度党建暨党风廉政建设工作会议方案,于近期召开自然资源和规划系统党建暨党风廉政建设工作会议,会上对全年党建暨党风廉政建设工作作出了系统安排部署。三是党内组织活动有序开展。3月20日召开了机关党建工作会议,专题研究各支部组织生活会和民主评议党员工作。所属基层党组织均分别召开了2018年度组织生活会暨民主评议党员工作会,评定“优秀”的党员数32名,评定“合格”的党员数73名。局领导班子成员均以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。四是2019年以来,各党支部结合城乡环境综合治理、脱贫攻坚等主题,认真开展了“主题党日活动”。五是各支部安排专人制定《支部党员党费交纳情况统计表》,按时收缴党费。六是严格按要求做好发展党员工作,今年新培养入党积极分子2名,预计新发展党员2名,按期转正党员4名。
(九)关于民主生活会流于形式的问题。
一是制定了局班子成员2018年民主生活会查摆问题整改工作清单,督促班子成员按时整改到位。二是安排专人收集存档2018年度民主生活会会议方案、民主生活会征求意见情况、班子对照检查材料等资料,汇编成规范的文书档案以备存阅。
(十)关于党建述职评议未开展的问题。
民主测评表等资料,实现规范管理。
(十一)关于谈心谈话工作未推进的问题一是2019年4月上旬按照《关于开展机构改革期间谈心谈话活动的建议方案》,由分管领导组织135名干部职工进行谈心谈话,实现全覆盖。二是已安排专人对谈心谈话资料进行收集并存档。
(十二)关于主体责任落实不到位,“一岗双责”意识淡薄的问题。
一是强化党组主体责任,拟制了党风廉政建设大会建议方案,拟定近期召开系统党风廉政建设大会。二是将党风廉政建设和反腐败工作摆上局党组的重要议事日程,党组书记于4月17日召开党组会议听取了班子成员一季度党风廉政建设情况汇报。三是拟制了《2019年度党风廉政建设责任书》,待《三定方案》出台后,逐级签订党风廉政建设主体责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是安排专人督促领导班子成员严格落实全程记实制度,确保工作落实。五是3月22日召开了自然资源系统干部促廉大会,组织党员领导干部集中观看《谁“污染”了环保局——市环保系统违纪违法案件警示录》,筑牢新时代领导干部防腐底线。六是加强干部日常监管,严格落实岗位责任制,坚持谈心谈话,适时掌握干部思想动态,及时疏导干部思想情绪,起到明确责任、传导压力、提醒预防、警示教育、纠错诫勉目的。
(十三)关于监督执纪问责不力的问题。
一是利用职工大会等,多次组织系统干部认真学习中央八项规定和省市县相关规定精神,严明报账纪律;责令财务负责同志今后严格审核票据报销单金额。二是责令20名同志于2019年4月27日前退还违规报销费用0.7214万元。
(十四)关于“三转”要求落实不到位的问题。
一是积极向县编委申请成立机关党委,将党群、纪检监督、人事职责划归机关党委,建立纪检监察机构、配置监察人员,突出抓纪律、抓作风、抓办案。二是根据县纪委移交问题线索,已将责任具体分解到分管领导、责任人身上,确保“人人头上有指标,个个肩上压担子”,做到“件件有着落,事事有回音”。
(十五)关于违反规定发放钱物的问题。
一是严格贯彻落实中央“八项规定”精神,在系统内开展自查,追回违规发给16位同志的资金0.51万元。二是严格贯彻落实“三重一大会议制度”,慰问品发放在政策允许范围内,需经党组会集体研究决定。三是严格预算管理,规范经费管理使用,坚决防止“乱发钱物”问题再次发生。
(十六)关于违规报销交通费的问题。
一是对反馈问题开展核查,并召开专题会议对资料归档不齐等问题进行了研究整改,目前已整改到位。二是进一步完善财务管理制度,严格执行《大英县国土资源系统差旅费管理办法》,加大乡镇所财务监管力度,落实所长负责制,坚持统筹安排,建立工作台帐,严格规范报销范围、报销标准。
(十七)关于违规减收土地交易费的问题一是责任人原国土局局长已被追究法律责任。二是组织相关股室及下属事业单位认真学习了川价发〔2006〕229号文件,今后出让国有土地,均严格按照文件标准收取交易服务费。
(十八)关于未及时收回交易服务费、土地款和借款,长期挂账的问题。
一是已催收到位土地款5141.0223万元。二是已报请县政府审定同意《全县土地欠款催收方案》,下一步将督促各责任单位照单整改,确保巡察整改“不缩水、不落空”。三是已对欠缴交易服务费的企业发催款函,若企业在规定时限内仍未缴纳,则按程序向法院提起诉讼。四是针对历史遗留欠款问题,我局正在请示县政府组织相关部门具体研究解决。
(十九)关于往来款项长期挂账未处理的问题。
一是已收回借支国土资源服务所“百日执法”工作经费0.5万元。二是根据会计师事务所资产清查报告、调减固定资产说明并请示上级同意,核销了“其他应付款”—职工住房贷款、调减单位综合办公楼集资建房款账面价值97.19万元。三是已退还地灾治理保证金1万元并进行账务核销。四是组织财务人员开展了业务培训,努力提升业务水平,明确财经纪律,认真履行职业职责。
(二十)关于土地整理工程项目监管缺位,项目管理及资金使用不规范的问题。
1.蓬莱镇土地整理工程项目问题。一是严格执行《四川省土地整理项目和资金管理办法》(川国土资发〔2015〕14号)文件精神,对竣工决算后不再列支项目资金24.964万元已及时上缴财政。二是对目前正在实施的项目,严格项目资金监管,坚决做到专款专用、及时使用和结算清缴。
2.通仙乡土地整理工程项目问题。一是2019年1月10日由省自然资源厅对该项目出具了验收意见,目前已对文件资料进行了归档。二是落实了专人对土地整理项目全过程资料管理,及时进行资料组卷、归档。三是根据川国土资发〔2009〕46号文件中“工程变更10%以下的一般变更,由扩权县国土资源部门批准,报省国土资源厅备案”的规定,该项目变更金额未超过10%,故由我局批准项目变更。四是由局分管领导于4月23日,对造成项目管理资料不完整的2名工作人员,进行了批评教育,并责令作出了深刻检查。
3.金元乡土地整理项目问题。一是针对类似招投标程序不规范的问题,今后由公司对放弃中选标段作出书面承诺,并装订在招投标资料中。二是吸取“擅自批复变更”问题教训,今后项目变更金额超过10%的,严格按程序上报审批,3名相关责任人已于2016年9月由原国土局纪检组给予提醒廉政谈话处理。三是由分管领导于4月23日组织整理中心干部职工学习了《招投标法》和《四川省土地整治项目和资金管理办法》等文件要求,严格今后招投标工作监管。四是针对“挂靠整包工程项目”类似问题,今后所有中标公司均按照承诺的班子成员必须到岗到位,对于反馈问题中的2名相关责任人,已于2017年12月由县纪委给予行政警告处分。五是全面加强项目监管,对目前正在实施的建设项目,严格按照有关规定加强管理,保证程序合法、质量过关。
六是吸取挪用专项资金工作教训(资金已全部归还),今后严格按专项资金管理办法进行管理。
(二十一)关于地质灾害治理项目管理不规范的问题。
针对招标程序不规范方面存在的问题,一是局分管领导组织相关股室人员对《大英县比选规模限额以下政府投资工程建设项目管理办法》等招投标政策法规进行学习。二是由局分管领导对4名工作人员进行了批评教育,股室负责人向局党组作出了深刻检讨。三是新成立了局地灾项目招投标管理领导小组,负责对招投标进行审核把关,进一步规范地灾项目招投标行为。针对项目资料不齐的问题,我局立即据实补充提供项目相关资料。目前,通仙乡4个地质灾害治理项目资料已收集归档。
(二十二)关于违反规定超额报销生育住院费的问题。
对相关问题在系统内进行全面自查核实,按规定追回1名同志多报销产前检查费和生育住院费0.52万元,并持续加强监督检查。
(二十三)关于不按规定报销差旅费的问题一是对违规报销费用进行全面清理,责成6名同志限时对违规报销的差旅费、驾龄津贴0.2114万元缴退并上缴县财政专户。二是严格执行差旅费报销制度,局财务审计股严格执行差旅费执行标准,对超出标准报销的票据一律退回。三是严格执行《机关公务外出管理办法》,坚持严格票据审核把关,对不符合程序、未经领导签字同意、未提前在办公室备案的报销单据一律退回。
(二十四)关于购置固定资产未履行政府采购程序的问题。
一是经查核,该批次购置履行了政府采购程序,但存在资料归档不齐问题,目前已将政府采购申报资料归档。二是编制了《大英县自然资源和规划局机关行政管理常用制度流程图汇编》,其中对大宗固定资产物资采购程序进行了明确并要求各股室、所、事业单位严格执行,坚决杜绝类似情况再次发生。
(二十五)关于财务管理不规范,资料不齐全的问题。
一是严格执行行政事业单位现金管理规定,持续加强现金库存管理。二是建立了台账,据实完善了支出票据附件。三是针对反馈的问题,已补充完善培训活动方案、活动费用预算表。四是加强财务监管,严格票据审核把关。
巡察整改期间,我局党组坚持把贯彻落实巡察意见建议作为抓好巡察整改、推动自然资源和规划系统改革的动力和保障,做到了统筹兼顾,确保了协调推进。
一是突出抓好领导班子思想政治建设,认真学习党的十九大精神、***总书记来川重要讲话精神等,教育引导班子成员树牢“四个意识”,带头严守政治纪律和政治规矩,有效发挥了党组领导核心作用。
二是全面加强党的建设,党组书记、班子成员率先垂范,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真召开班子专题民主生活会,主动以普通党员身份参加局机关支部组织生活会,扎实开展“三会一课”,深入推进“两学一做”,有效夯实了基层基础。
三是抓紧压实管党治党责任,我局党组坚持把管党治党工作放在突出位置,与巡察整改、业务工作同部署同落实,拟制了我局《2019年全县自然资源和规划系统党建工作要点》,对全系统党建工作、党风廉政建设工作进行了全面安排部署。坚持把纪律和规矩挺在前面,对党员干部严格教育、严格管理、严格监督,对违规违纪人员实行了严格问责处理。
四是加强项目资金和财务管理,巡察整改以来,我局始终坚持巡察整改、建章立制、严格落实“三手抓、三不误”,着力构建靠制度管项目、管资金、管财务的长效机制,确保了项目实施规范、资金使用规范、财务管理规范。
五是全面抓好巡察整改,针对巡察反馈问题,我局党组精心制定了整改方案,明确了整改时限,层层压实了整改责任。党组书记、班子成员按照整改责任分工,采取定期不定期方式,分层强化整改工作的监督检查,实行跟踪问效。对整改中一些重要细节,注重分类指导;对整改进展缓慢的,要求加班加点,加快整改进度,确保了整改工作有序有力有效开展。
(一)严格落实主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。
(二)继续强化整改落实。局党组将坚决落实巡察整改主体责任,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。特别针对还需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(三)建立健全长效机制。结合县委巡察反馈问题整改工作,立足自然资源和规划事业长远发展和现实需要,采取新建一批、完善一批、废止一批的方式,进一步强化制度建设,推动形成用制度管人管事的法制氛围,从根本上防止有关问题再次发生。进一步巩固巡察反馈问题整改成果,将巡察整改成效与部门发展有力结合起来,加速推动自然资源和规划事业发展。
对林业局的巡察工作报告篇十二
中国科学技术大学、合肥工业大学、省属各高等学校,各市教育局,广德市、宿松县教育局,厅属中职学校:
为贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,根据教育部发展规划司《关于开展学校餐饮浪费情况自查自纠专项工作的通知》(教发司〔2020〕133号)要求,在全省教育系统开展学校餐饮浪费情况自查自纠,现将有关事项通知如下:
围绕制止学校餐饮浪费,从组织领导、餐饮供给、宣传教育、制度体系四个方面自查存在的问题,摸清浪费现状,采取有效措施,探索构建制止餐饮浪费长效机制。
1.自查自纠。2020年11月,参照《制止学校餐饮浪费情况检查表》(附件1),各市级教育行政部门、各高等学校、厅属中职学校组织开展餐饮浪费情况自查自纠工作。
2.实地调研。2020年12月上旬,在自查自纠工作基础上,各市教育行政部门组织对属地各级各类所辖学校、幼儿园开展实地走访调研,强化工作落实;中国科学技术大学、合肥工业大学、省属高等学校和厅属中职学校委托安徽省高校后勤协会组织实施调研。
3.总结报告。2021年1月份,以适当方式组织召开制止餐饮浪费工作交流,推动构建学校节约管理长效机制。
1.各地各校要高度重视此次自查自纠工作,强化组织领导,结合实际制定方案,细化责任分工,组成工作专班推动开展。
2.中国科学技术大学、合肥工业大学、省属高等学校、省直部门高职高专学校、厅属中职学校根据工作要求,开展学校餐饮浪费情况自查自纠,编写工作报告(附件2)。其他各级各类学校按照属地化原则,由各市教育局负责组织部署餐饮浪费自查自纠工作,统筹编写工作报告(附件3)。各地要注意区分大中小学幼儿园不同学段餐饮、自办外包餐饮等存在的差异性,分类摸排、分类总结。
3.各地各校要积极关注和掌握存在的餐饮浪费现象,跟踪厨余垃圾组成和数量变化,分析原因,对突出个案问题一案一查,反馈报送行之有效的做法和典型经验。
4.要把自查自纠工作作为学校餐饮节约工作的一次系统体检,不走过场、不走偏歪。对于存在的问题,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,制定切实可行的整改方案,并限时完成。
5.各地各校于2020年11月17日前通过电子邮件反馈《工作联系人回执》(附件4),12月10日前将自查自纠工作报告以正式函件报送省教育厅,若在某方面有好的做法或典型案例也可一并报送,报送材料word版和pdf版至。
[email protected]。
对林业局的巡察工作报告篇十三
9月14日上午,市委书记吴明明主持召开书记专题会议,听取市委党风廉政建设巡察组巡察工作情况汇报。吴明明强调,要不断深化思想认识,狠抓问题整改落实,努力形成长效机制,为全市推进全面从严治党、推动经济平稳健康发展提供有力支撑。
市委副书记、代市长杨建武,市委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长苏克俭,市委、常务副市长王春江,市委、市委宣传部部长常家有,市委、市委组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长王旭参加会议。
会议听取了市委四个巡察组对部分市直部门、乡镇及行政村的巡察情况。
吴明明指出,总的来看,在市委的正确领导下,在市委巡察工作领导小组的精心组织下,巡察工作领导小组办公室和各巡察组克服时间紧、任务重、经验少的困难和不足,边学习边巡察、边培训边巡察,认真履行工作职责,敢于直面困难,突出工作重点,着力发现问题,释放了正风肃纪的强烈信号,传导了党风廉政建设和作风建设的责任压力,为今后开展巡察工作积累了许多可供学习借鉴的经验。但也要看到,我市巡察工作还存在摸排情况不够细致、巡察工作制度机制不够健全完善等不足。对此,巡察工作领导小组要认真研究,采取有效措施加以解决。
就做好党风廉政建设巡察工作,吴明明提出具体要求。她强调,一要不断深化思想认识。增强做好巡察工作的责任感和紧迫感,全面贯彻落实中央和省、市委关于巡视巡察工作的一系列新部署新要求,聚焦“一个中心”、紧扣“六大纪律”、深化“四个着力”、盯住“三个重点”,把发现问题、形成震慑作为首要任务,通过开展巡察工作,真正让广大干部职工感受到组织上倾听民声、尊重民意、保障民权的诚意,感受到组织上增强党性、端正党风、严明党纪的决心,把力量和共识凝聚到市委既定的各项目标任务上来。二要狠抓问题整改落实。巡察工作要在认真解决问题上下功夫,真正把巡察成果体现在具体问题的解决上。各巡察组要向被巡察单位反馈意见并提出整改要求;对发现的问题线索,市纪委要尽快安排核查;各巡察组对需要反馈整改的问题,要列出清单、及时反馈、限期整改,真正把纪律和规矩立起来、严起来,确保巡察整改取得实效。三要努力形成长效机制。市委巡察工作领导小组要研究制定切实可行的巡察计划和工作方案,提升巡察工作实效,汇聚巡察工作合力,夯实巡察工作基础,为我市推进全面从严治党提供有力支撑。
对林业局的巡察工作报告篇十四
尊敬的陈祥平主任、各位副主任、各位委员:
在市委、市政府的正确领导下,在人大常委会的监督指导下,本人紧紧围绕林业中心工作,认真履行岗位职责,圆满完成各项工作任务,汇报如下:
一、加强学习。
一是认真学习党的路线、方针、政策和国家法律法规,特别深入学习习近平同志关于生态文明建设的重要论述,充分认识大力推进生态文明建设的重大意义,努力推动建瓯林业可持续发展;二是按照党的群众路线教育活动要求,深入剖析自身存在的问题,开展批评和自我批评,及时纠正缺点,更加自觉地践行群众路线;三是学习领会“三严三实”精神,积极参加市委市政府组织开展的学习活动,认真落实“三严三实”要求,不断加强自身党性修养,加强自律意识;四是学习贯彻市人大通过的各项决议、决定,自觉接受人大的监督。五是认真学习林业专业知识,如营造林技术、林下种植中草药技术等等,以更好地指导具体业务工作。
二、慎用权力。
一是完善局班子集体议事制度,坚持重大事项集体讨论决定,做到重大决策、重要人事安排、重要项目安排,大额资金使用等“三重一大”事项全部由集体讨论决定,保证决策的民主性、科学性、公开性;二是严格遵守财经纪律,依法征收和使用林业规费,特别对林业重大项目资金,不截留、不挪用,坚决按项目方案要求使用和管理;三是认真落实中央八项规定,严格公务接待标准,2014年全局公务接待费用下降30%;严格公车使用管理,上下班没有安排车辆接送,没有违规使用公车;没有违规公款出国旅游。四是廉洁自律,不参加吃请,不接受礼品,不吃拿卡要,不以权谋私。该办的事按规定及时办,不能办的事坚守原则,给人家解释不能办的原因。同时,管好家属及身边的工作人员,杜绝他们利用职务便利获取好处。
三、带好队伍。
一是坚持主动团结局领导班子和全体干部职工,坚持班子议事制度,不搞“一言堂”,不搞“家长制”。科学安排工作分工,做到班子成员分工明确,责任明确,工作目标明确。同时做到分工不分家,要求班子成员分工协作,相互补台,并建立ab岗制度;二是加强机关效能建设和行风建设,推进行政审批“三集中、三到位”工作,简化行政审批手续,建立和完善林业服务体系,优化服务质量,提高林业队伍社会化服务意识。
三是继续开展林业站工作擂台赛,不断提高基层林业队伍战斗能力。今年,对林业站以外的其它机关事业单位也开始实施工作绩效考评,实行工作目标量化管理,激励先进,鞭策后进。目前,全局风清、气正、心齐,具有良好的干事业氛围。四是改善基层办公环境,提高服务质量。分别对各林业站、森林派出所和林业检查站进行了改造和装饰。并下拔专项金费给林业站添置各类通用办公设备,现在达到电脑人手一台,其它设备基本齐全,能满足正常的工作开展。
四、勤劳履职。
我市是林业大市,林业工作任务十分繁重。今年除了造林绿化、森林采伐、森林保护、林业执法和社会化服务等常规工作任务外,林业中心工作任务也十分艰巨。如林业棚户区改造、竹产业行动计划等,都是列入南平市政府重点考核的工作。另外,林业改革历史遗留问题较多,经常发生群体性上访事件,需要我出面做大量的息访工作。作为林业局长,我丝毫不敢懈怠,每天全身心地投入到工作中,经常深入山头地块,察看林业工作落实情况,经常深入到村组,了解林农需要什么,经常到基层站所,关心职工生活和掌握工作动态。加班加点是工作常态。所谓勤能补拙,我始终坚持勤奋工作,十个手指弹钢琴,在杂乱无章的工作中理清头绪,做到思路清晰,措施得力,把握全局,重点突出。
在森林保护和管理工作中,严格执行森林采伐限额制度,实行采伐蓄积量和皆伐面积双控,鼓励主伐皆伐改为择伐,保持现有森林面积;严格征占用林地审批制度,加大非法占用林地查处力度。上半年已取得《使用林地同意书》10宗,批准使用面积20.7公顷,收缴森林植被恢复费145万元;加强森林防火工作,上半年全市仅发生森林火灾1起,过火面积34亩;做好重度松墨天牛防控工作,预防松材线虫灾害发生;积极开展“春网行动”、“春季行动”等专项打击行动,共查处林业行政案件198起,没收木材359立方米,罚款42.47万元,查处人员达210人,挽回经济损失74.42万元。其中立刑事案件37起,结案27起,刑拘18人,批捕13人,取保候审13人,起诉31起30人。
在林业经济工作中,积极实施竹产业行动计划。竹林是我市优势资源,竹业经济大有潜力。今年南平市实施竹产业行动计划,我们争取了项目资金600万元,市财政给予1:1配套后1200万元,另继续实施省现代竹业项目,争取项目资金400万元,今年共安排竹业项目资金1600万元。竹产业行动计划正在紧张而有序地推进,已出台实施方案和考评办法,完成了阶段性任务,第二季度在全区评比获得二等奖;努力推动林产加工转型升级。
针对部分林产加工企业生产经营困难,产值下降的现况,我带领相关同志深入调研,并召开了多次专题会议研究对策,加大对企业的扶持力度。如东游双羿与瑞典宜家合作,出口产品原材料产区需要进行fsc森林认证,我局立即成立工作组,全力支持,帮助企业顺利通过认证,拿到了1000万美元大额出口订单,并且长期合作,订单源源不断。目前该公司每天出口菜板达成1万片,价值35万元;科学发展林下经济。
发展林下经济是实现“不砍树、也致富”的重要途径,今年为了推动这项工作,我带领相关同志到基层做了专题调研,重点加大示范点建设扶持力度。向省上争取了30万元用于万木林森林公园示范基地等林下经济示范项目建设;下半年还计划投资300万元,用于东峰镇长溪村建设林下种植中草药等示范项目建设。积极争取项目资金。今年上半年已争取到的项目资金总额达2079万元,主要用于造林补助和扶持林业产业化建设。
在办理人大代表议案方面,三年来办理的人大议案17件,其中2013年主办4件;2014年主办8件;201x年主办5件,均及时有效地办结,无不满意件。
五、开拓创新。
林业正处在转型时期,旧和生产方式已经不能适应新的形势。生态文明建设给林业工作提出更高的要求,不改变、不创新、不突破,林业事业就无法向前推进。在工作中,我创新工作思路,取得了初步的成效。
在造林方面,我主张种好“第三棵树”。以前都是种杉木和马尾松“两棵树”,现在生态要优先,应该大力发展乡土珍贵阔叶树种。但林改后均山到户,林农不愿种阔叶树,因为经济效益差。年初,我经过深入的调研,主持制定了《建瓯市林业局关于加快推进重点生态区位乡土珍贵阔叶树种造林实施意见》,对城市周边10公里范围,高速、高铁、国省道公路两侧,建溪、松溪、崇阳溪、南浦溪、小松溪等溪河两岸一公里内可视范围,以及中小型水库周边一面坡等重点生态区位实施生态修复工程,采取林地租赁、合作造林等方式,营造闽楠、花榈木、香樟等乡土珍贵阔叶树种,以提高森林生态效益和改善森林景观。
同时,加大造林补助标准,对营造阔叶树纯林,经验收合格,每亩补助900元;营造针阔混交林,经验收合格,每亩补助600元/亩。因为措施有力,取得明显成效,上半年已完成乡土珍贵阔叶树种造林面积5818亩,占南平市下达任务880亩的661.1%。同时,还积极配合园林城市和美丽乡村建设,在城市绿化中投入苗木价值约200万元,在郊区云际山森林公园建设中投入资金约500万元,在小松湖头等美丽乡村建设中投入绿化资金约300万元。在云际山等城市周边一重山,采用去针留阔的方式营造楠木、火力楠、无患子,红豆杉、福建山樱花等乡土珍贵树种300亩,投入约100万元。
在深化林业改革方面,我也积极地做一些有益的探索和实践。针对林改后林地过度分散经营,林业规模经济滞后的新问题,我组建了深化林改专家小组,积极探索实践,率先在南平全市建成林改“四大”服务平台,建立和完善了“两”大机制,取得很好的成效。一是搭建林权交易平台。去年,我局成立了林权交易中心,负责组织全市商品林林权流转交易活动。目前,该中心已完成23笔国有林权流转交易,流转面积2953亩。二是搭建林权抵押贷款担保平台。组建绿瓯农林发展有限公司,为林农提供林权抵押贷款担保服务。公司自去年成立起,共办理林权抵押担保贷款29宗地,面积3287亩,金额458万元;三是搭建森林资源资产评估平台。
去年,成立林海森林资源资产评估有限公司,为林农提供森林资产评估服务。从成立以来,共计接受森林资源资产评估167宗,评估山场面积40678亩,评估资产总额1.5亿元;四是搭建科技综合服务平台。依托林技中心、种苗站等部门开展林业科技综合服务,重点是培育林业专业合作社等林业合作经济组织和开展科技下乡服务;五是建立森林保险机制。全市生态公益林参保面积达94.7万亩,参保率100%;参保商品林综合保险183.5万亩,占省下达任务100%。六是完善林业矛盾调处机制。认真开展涉林矛盾纠纷排查,积极探索和实践涉林矛盾纠纷多元调处机制,通过多元调处平台,今年已调处结案林木林地权属争议7起,面积1466亩,有力维护了林区和谐稳定。
六、取得实效。
通过努力工作,今年的工作任务取得了阶段性成效,重点有以下三个方面:一是造林绿化任务超额完成。今年全市共完成造林绿化5.43万亩,占任务4.21万亩的129%。“千里绿廊”、“重点生态区位生态修复”、“森林抚育”等绿化工程项目取得实质进展。二是森林资源总量持续加大。去年我市森林覆盖率为79.6%,森林资源总蓄积量2932.52万立方米。预测今年森林覆盖率可达到79.8%,森林资源总蓄积量将超过3000万立方米,确保能完成省上下达的“双增长”指标;三是林业产业经济平稳增长。上半年全市林业产业总产值65.87亿元,同比增长11.46%。其中林产工业总产值49.71亿元,同比增长12.83%。
虽然,取得了一些成绩,但也存在一些不足,主要有以下三点:一是学习还要加强,特别是林业专业知识的学习还不深不透。二是重点生态区位乡土珍贵阔叶树种造林力度还有待进一步加大;三是盗砍滥伐林木、乱捕滥猎野生保护动物、非法改变林地用途等破坏森林资源的行为的还时有发生,打击破坏森林资源行为力度有待进一步加强;四是有时面对繁重和复杂的工作任务,特别是解决历史遗留问题,虽然政策已经十分清晰但反复做工作依然无法说服上访群众时,存在畏难情绪。
在今后的工作中,本人将继续在市委、市政府的领导下,自觉接受人大监督,增强人大意识,认真履行岗位职责,多造阔叶林,让建瓯生态更好、风景更好;进一步发挥竹林资源优势,培育生态竹林,按“三比一看”活动要求,推动竹产业做大做强做优;继续深化林业改革,完善林业服务体系建设,探索建立森林赎买机制,促进林业健康发展;继续践行党的群众路线,按“三严三实”的要求,强化自律意识,以更严格的要求带好林业队伍,以更务实的工作作风抓好林业各项工作。
以上述职报告有不足之处请人大常委会组成人员及同志们提出评议意见。
对林业局的巡察工作报告篇十五
根据乡镇委的统一安排,我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一,于今天开始接受乡镇委巡察,在此对乡镇委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。乡镇委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生,“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义,积极主动配合巡察工作。通过巡察,从制度上、源头上预防和减少腐败,从源头上保护干部。
接到《20xx年杨浦乡镇巡察工作实施意见后》,我们高度重视,及时召开党政领导班子专题会议,认真学习,回顾总结,研究部署,成立了领导班子和工作小组,做好迎接乡镇委巡察的准备工作。
一、两年来主要工作。
xx年年以来,是平凉路街道攻坚克难,全力推进动拆迁,维护社乡镇稳定,大力落实民生工程的两年。我们在乡镇委、乡镇政府的正确领导下,以科学发展观为指导,发扬四敢精神和四股劲,确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾,二期动拆迁成功推进,地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展,确保了社乡镇稳定,确保了经济连年超额完成指标,确保了迎世博工作和社乡镇党建等各项工作有序良好运行。2010年街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体,市优秀侨联组织,市优秀商会等先进称号,地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、乡镇优秀志愿者团队,新版文明小乡镇创建名列全乡镇同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3%,地铁12号线60、5%。三个基地集体签约奖已达25组,取得了罕见的优秀成绩。
二年多来,平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重,而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。
充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉,最困难最危险和突发事件的地方,是领导干部率先到位的地方,是领导干部处变不惊,率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午,明园村小乡镇大面积水管冻结,650户居民断水。党工委办事处急民所急,主要领导身先士卒,连续作战,在一线指挥协调到次日凌晨,在房地部门的通力协助下,在最短时间内恢复了供水,保证居民春节用水。又如,今年3月20日中午,即将动拆迁的三星居委突然大火,街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场,立即启动应急机制,及时救灾,及时安置受灾居民,保证居民的正常生活,还及时为居民修好房屋,进行理赔。无论是动拆迁工作,还是维稳工作,或是其他重要工作,领导干部吃苦在前,抢挑重担在前,白天不够夜晚干,工作日不够双休日干,生病硬挺撑着干。六月六日、七日,是16、17街坊拆迁酝酿期的截止日,机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多,在指挥部动拆迁公司的共同努力下,签约率从57%飙升至72、3%。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的:“向我看齐跟我干”的号召。
充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,严格执行党风廉政责任制的各项规定,尤其是抓好“三重一大”制度执行,主要领导亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,党政副职“一岗双责”,负责部门的责任书签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺,党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定,班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神,党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行,保证新机制顺畅运行。
党风廉政建设是队伍建设的根本,对平凉街道来说,尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性,教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。
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对林业局的巡察工作报告篇十六
根据市委统一部署,20xx年1月6日至2月6日,市委巡视五组对市中小企业发展促进局进行了专项巡视。巡视组紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,聚焦“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,针对专项巡视特点,深入扎实开展工作。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向市委报告了有关情况。
市委巡视五组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出,市中小企业局在加强党风廉政建设和转变工作作风方面逐步完善制度、强化责任,取得了一定效果。巡视中,干部群众反映的主要问题:一是专项资金使用疏于管理。表现为审核论证存在漏洞,违规使用专项资金,下属单位资金管理混乱,检查监管不到位。二是违反中央八项规定行为屡有发生。“三公”经费管理依然不够规范,少数干部边整边犯,有的利用外出考察项目之机,公款吃喝、娱乐消费,购置礼品;还有的在逢年过节收受礼品、礼卡及土特产。三是党组领导核心作用不强。班子存在软弱涣散现象,“三重一大”制度落实不严,抓干部队伍思想教育不够深入。四是党风廉政建设“两个责任”严重缺失。局年度工作报告对加强党风廉政建设未提出任务要求,纪检工作组织建设薄弱,监督职能形同虚设。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转市纪委及有关部门处理。
针对问题,巡视组提出四点意见建议。一是严格落实“两个责任”,切实抓好党风廉政建设。真正把党风廉政建设摆上位,认真落实“一岗双责”,下功夫抓实纪检工作。二是坚持民主集中制原则,充分发挥党组领导核心作用。强化党组集体决策意识,着力抓好“三重一大”制度落实,进一步严肃党内生活。三是强化干部队伍思想政治建设,下大力抓好作风根本转变。四是完善制度建设和监管措施,严格规范专项资金管理使用。进一步规范申报、论证、审批流程,建立专项资金扶持项目实施情况报告制度,加大审计监管力度。
市中小企业局党组书记表示,市委巡视组的反馈意见,对市中小企业局领导班子和近年来的工作给予了肯定,指出了存在的突出问题,提出了整改意见,符合实际,十分中肯,充分体现了对中小企业局广大党员干部的关心和厚爱,对中小企业局持续健康发展起到了有力推动作用。下一步,我们要认真研究分析,深刻反思问题,用实劲抓好整改,及时补齐短板,确保巡视整改意见落到实处。
市委巡视工作办公室有关负责同志及巡视组其他成员出席反馈会。市中小企业局党组班子成员出席会议,局机关部门主要负责同志列席会议。
对林业局的巡察工作报告篇十七
根据区委的统一安排,我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一,于今天开始接受区委巡察,在此对区委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。区委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生,“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义,积极主动配合巡察工作。通过巡察,从制度上、源头上预防和减少腐败,从源头上保护干部。
接到《杨浦区巡察工作实施意见后》,我们高度重视,及时召开党政领导班子专题会议,认真学习,回顾总结,研究部署,成立了领导班子和工作小组,做好迎接区委巡察的准备工作。
一、两年来主要工作。
__年年以来,是平凉路街道攻坚克难,全力推进动拆迁,维护社区稳定,大力落实民生工程的两年。我们在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,发扬四敢精神和四股劲,确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾,二期动拆迁成功推进,地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展,确保了社区稳定,确保了经济连年超额完成指标,确保了迎世博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。20街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体,市优秀侨联组织,市优秀商会等先进称号,地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队,新版文明小区创建名列全区同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3%,地铁12号线60、5%。三个基地集体签约奖已达25组,取得了罕见的优秀成绩。
二年多来,平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重,而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。
1、发挥班子的三个作用。
充分发挥党工委把大局、顾全局、谋大事的领导作用。动拆迁、维稳、民生是平凉二年多来所有工作的重头戏。尤其是年至今平凉西块一期动拆迁收尾和二期旧改,前后方案变化较大,任务艰巨时间紧迫,各类矛盾错综复杂,化解工作举步维艰。党工委办事处从全区全局的高度,从最大民生的角度,从千载之机的视野深度,以主人翁的精神来把握大局。一是树立街道也是动拆迁主角的意识,做到三个“全”,全体机关事业干部倾巢出动,全过程投入动拆迁,全力以赴加大旧改推进力度,确保一期动拆迁工作按时完成,为二期的启动杨浦的持续发展创造前提条件;二是坚持跨前一步指挥,实地调研动拆迁存在的问题、难点和矛盾,直面每一个强迁户,逐个谈心交心,掌握第一手信息和资料,精心设计维稳方案,主动请缨抢挑重担,化解多年来困扰我区多个单位的120户强迁上访闹防户历史难题。三是将党风廉政建设和反腐败工作融入旧改,坚持阳光全过程全方位,坚持结果公开,坚持同步监察,坚持诚信动拆迁,有效推进平凉西块二期和12号线等近20块地块的动拆迁工作。我们和指挥部、动拆迁公司齐心协力,把阳光动拆迁的形象重新树起来了,把党和政府的诚信找回来了,把旧改民生工程让居民认同起来了。充分展现了我街道党工委班子在重大工作面前善于把大局、顾全局、谋大事的领导作用。
充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉,最困难最危险和突发事件的地方,是领导干部率先到位的地方,是领导干部处变不惊,率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午,明园村小区大面积水管冻结,650户居民断水。党工委办事处急民所急,主要领导身先士卒,连续作战,在一线指挥协调到次日凌晨,在房地部门的通力协助下,在最短时间内恢复了供水,保证居民春节用水。又如,今年3月20日中午,即将动拆迁的三星居委突然大火,街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场,立即启动应急机制,及时救灾,及时安置受灾居民,保证居民的正常生活,还及时为居民修好房屋,进行理赔。无论是动拆迁工作,还是维稳工作,或是其他重要工作,领导干部吃苦在前,抢挑重担在前,白天不够夜晚干,工作日不够双休日干,生病硬挺撑着干。六月六日、七日,是16、17街坊拆迁酝酿期的截止日,机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多,在指挥部动拆迁公司的共同努力下,签约率从57%飙升至72、3%。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的:“向我看齐跟我干”的号召。
充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,严格执行党风廉政责任制的各项规定,尤其是抓好“三重一大”制度执行,主要领导亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,党政副职“一岗双责”,负责部门的责任书签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺,党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定,班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神,党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行,保证新机制顺畅运行。
2、着力加强机关队伍建设。
党风廉政建设是队伍建设的根本,对平凉街道来说,尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性,教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。
一抓案例警示。四年多前,平凉曾经发生过一起机关干部隐瞒事实真相,取得了不应得的动拆迁款的违纪案例。这些年来,此案由于多种原因未能按时结案,在党员干部中产生一些困惑和反响。面临又一次大规模的旧改,党工委办事处直面历史遗留问题,强化党的纪律教育,用身边的案例以案论纪,以自我教育,互相教育,组织教育等教育手段教育了违纪干部,警示了广大干部,在教育处理这名干部问题上形成了包括其本人在内的统一认识,增强了广大干部严格守纪,廉洁自律的共识。可以说是:查处一案,教育一片。在旧改中,广大党员干部廉洁自律,涉及亲朋动拆迁,个个做到不说情,不打招呼,不提政策以外的要求,动员亲朋早日签约。
二抓先进导向。我们将“讲党性、重品行、做表率”主题教育与推进动拆迁立功竞赛相结合,在动拆迁一线锻炼干部,在动拆迁一线考察干部。把愿不愿挑重担,能不能挑重担,有否大局意识,有否艰苦奋斗的工作精神,有否动拆迁工作的业绩作为考察干部的重要依据。形成了干部积极向上勇担责任奋力拼搏的良好氛围。平凉西块(二期)拆迁工程的工作任务相当繁重,街道人手非常紧张,机关干部一不怕苦二不怕怨,体力不够服用人参,时间不够深夜加班,家庭大事置之度外,累得连话都不想说,不少机关干部由于长期处于紧张的工作状态之下,导致陆续患病,嘴唇开裂,走路踉跄,但一上岗位生龙活虎。一次次上门入户做工作,还帮助居民跑中介租房买房,陪到周浦看房,帮助困难居民乔迁新居。通过艰苦努力,每促成一个居民组获得集体搬迁奖,机关干部一片欢呼。此时孩子的高考中考,稚子的断餐,亲人病榻上的呻吟,浑身的疲惫全部忘却。推进工作是机关干部最大的兴奋点,居民早日签约是机关干部最大的欣喜,人民利益最大化,旧改工程持续推进、杨浦后续发展得到保证,是平凉全体干部最大心愿,已成为平凉党员干部的铭心刻骨和自觉本能。
党工委办事处因势利导,注重宣传和激励,加大干部培养力度。两年来,1名干部提拔为处级,1名转为实职处级,11名干部提拔到科级岗位,3名青年干部入党。
三抓考核评价。建立考核评价机制,确保党风廉政建设责任制落实到位,将考核结果同干部奖励惩处、评优评先、选拔任用相结合。每年组织干部公开述职述廉,民主测评。同时将考核评价机制运用于推进拆迁工作,建立了推进拆迁工作的写实本制度,开展拆迁工作立功竞赛,把考核勤勉度和考核工作成效相结合,把考核拆迁工作和本职工作相结合,使考核真正成为有本之木,有据可查,落到实处。
3、夯实基层干部队伍。
平凉这几年大事要事难事高度集中,牵制了班子的主要精力。社区后方的平稳,居委会干部队伍建设比任何时期更为重要。我们在加强居委会干部思想教育的同时,充分发挥居民区党委的作用,在人力财力上予以充分保证(街道一年用于居民区书记和主任的培训、关心等方面的经费达20万,居民区工作部设专职书记1名,党群工作者2名),大力支持居民区党委开展工作。在提高基层干部“六个力”“一个意识”上下功夫。一是提高居委会干部参政能力,将居民区党委成员中居委会干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委会干部综合能力,仅08、09年就分6次对居民区书记和居委会主任进行了6个专题120个课时的培训,同时开设了三场书记讲坛,一批专题现场会等等;三是培育居委会干部的自我管理意识和能力,发挥四个块的作用,居委会与居委会之间结对互帮互学;四是提高居委会干部的向心力,大力开展凝聚力工程,采取说说心里话的日记交流,生日慰问,集体过生日,各类文艺活动,帮助居委会干部解决困难等等;五是提高居委会干部的纪律意识和自我约束力,居委会事务和经费每月在例会上公开,每月填报各类经费和帮困情况表;六是增强居委会干部的后备力,公开招聘和培训了二批居委会干部,充实了居委会干部后备库;七是树立了居委会干部为街道分忧为居民解难的意识,在街道全力投入动拆迁推进和稳定工作期间,居委会承担了许多迎世博的工作和检查,从小区到马路,从车站到地铁,从三“五”日到每个星期四,从每天清晨到双休日,他们为清洁平凉文明平凉做了大量工作,甚至消灭了小区内的黑色广告。还及时为居民办实事做好事,减少了街道的后顾之忧。
1、规范运用权力,突出监督重点。
党工委办事处从动态方面规范权力的行使,包括决策、执行、监督、协调、控制等环节和权力行使的程序,以及对人、财、物、等资源的支配。我们着力抓好三个注重三个严格:
一是注重党内监督,严格执行“三重一大”制度。党内监督是对权力最关键、最直接的监督。三重一大”集体决策制度是同级监督完善监督制约机制。我们自觉贯彻落实杨委办《关于进一步贯彻落实关于党委(党组)“三重一大”制度的若干意见(试行)的通知》,领导干部带头严格遵守党工委办事处的议事规则和“三重一大”有关规定,形成了集体研究、集思广益、集体决策的良好氛围。去年,街道重新修订了平凉路街道办事处“三重一大”议事决策制度,着重完善了议事规则的范围、议事决策程序和议事决策规则,切实做到有规矩、有程序,有落实,并对街道的重要人事任免、重大事项决策、重大工程项目、大额资金运用等作出了具体规定,严格按照规定和程序议事、定事、办事、查事。
二是注重分级监督,严格责任落实。主要领导对内部监督负总责,坚持一级抓一级。对街道原有的制度进行进一步修订和完善,共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度、车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等20余项制度。
三是注重关键环节监督,严格运作程序。对易于滋生腐败的事权、财权、人事权的监督,进一步细化监督。如在干部提拔考察和评优中,全方位的听意见。在工程建设上,实施工程必审制度。两年来,在市场建设,老年活动室、老年助餐中心基建项目370万的决算中,经过审计核减60万。今年还专门成立了办事处主任为首,行政监察等部门组成的清产核资小组,对街道固定资产、房屋,债权债务进行了全面清理,摸清了家底,清理了账务。平时还进一步健全民主集中制的各项制度规定,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。
2、规范运用权力,突出治本清源。
党风廉政建设需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我们一抓教育清源。党工委以每年新一轮党风廉政责任书签订和述职述廉及民主生活会等为抓手深化党风廉政教育。党工委书记卢焱专门为机关干部作了“讲党性、重品行、做表率,推动杨浦新发展”的党课报告,两位主要领导多次召开机关干部大会开展廉政教育,党工委副书记专门为居委会干部上了“组织的生命力和执行力”党风廉政教育课。还请来了区纪委秦副书记为一门式窗口工作人员上《加强窗口建设、改进服务态度、提高办事效率、方便人民群众》讲座,纪检监察室还在新康居委会开设了廉政文化进弄堂的黑板报长廊,选送廉政公益公告和廉政歌曲参加全区评比。。
二抓改革治本。前些年街道属下的农贸市场运作中,由于体制机制等方面的原因,成为举报信频发地,牵制了街道大量的人力物力。党工委办事处痛下决心,引入社会专业公司阳普集团进行运作,人财物权全部由该公司负责。一举解决了困扰平凉多年的问题。这也给了我们用改革的办法深化街道党风廉政建设的启示。
三抓重点预防。今年因为世博会的因素,街道工程建设比较多。党政班子以防为主,安排监理审计公司提前介入工程监理和审计,并要求监理审计公司重细节,重环节、重过程化管理。还针对小工程监理困难的情况,将街道的大小工程全部打包纳入监理审计。
3、规范运用权力,突出制度落实。
首先,在制度建设中以责任制为引领。党工委以党风廉政责任制为切入点,每年层层签订党风廉政责任书。按照“一岗双责”要求,带头把责任分解到班子每个成员,落实检查,监督,考核,真正形成了“一级抓一级,两手抓两手都要硬”的领导体制和工作机制。10年机关干部上交礼券、支付凭证等计人民币1500元。拒收礼券、支付凭证15人次。机关干部的个人重大事项向组织报告25人次。
其次,在制度建设中强化检查。10年我街道是全区实行财力保障制度的两个街道之一。我们坚决拥护区委区政府的决定,保证了改革的转接。同时不因为财力保障而松懈经济发展和管理。反而更加强了检查。如对各科室的经费实行预算时分级审核,使用时每笔核对,每季度通报讲评制度。
再次,在制度建设中实行公开。如,两年来居委会的经费使用,帮困和慰问,我们实行了每月上报,必须三人签字,必须公开,慈善募捐必须上墙的居委会资金管理和事务居务公开制度,并且实行了居委会专项工作资金制度。10年,基本消灭了居委会经费赤字和相关的举报。今年居委两委班子换届工作,街道纪工委专门召开大会突出纪律教育。
4、规范运用权力,突出动拆迁特点。
党工委从街道旧改动动拆迁中心工作实际出发,把街道党风廉政建设和反腐败工作与平凉西块(二期)动拆迁工作有机结合起来。
一是强化责任。为确保西块(二期)动拆迁按期完成,党工委以党风廉政责任制为切入点,建立了党工委书记是旧改动拆迁第一责任人;处级干部包片、科级干部包块、每个干部包组的的动拆迁层级负责制,每个干部填写拆迁工作每日写实本,并开展旧区改造立功竞赛。
二是规范权力。党工委建立权力运行机制,成立互相制约互为监督的人口认定小组,救助帮困小组。先后重申了阳关拆迁操作规范,帮困救助的操作程序等相关制度,把反腐反腐倡廉渗透到拆迁工作的各关键环节中。
三是创新机制。建立第三方公信人士参与机制,组成人大代表、政协代表、法律界人士、新闻媒体人士、政风行风测评员等社区代表参加的公信评议组。参与监督评估、听证、裁决等动拆迁全过程,确保动拆迁过程、动拆迁结果全公开,实现动拆迁工作的公开、公平、公正,有效推进阳光、诚信、和谐动拆迁。
四是强化监督。在拆迁基地,形成交叉立体的社会监督网络。形成了弄内有监督员,基地有监督站,街道有公信平台的三级监督网。综合运用各种监督形式,切实保障群众的批评建议权、检举控告权、置疑申诉权。
三、在旧改中―形成了以责任制为龙头,建立行之有效的层级责任架构。
随着杨浦城区建设的快速发展,平凉街道成为旧改的主战场,旧改也成为平凉街道的重中之重。党工委聚焦旧改中心工作,以党风廉政责任制为龙头,把签订新一轮风廉政建设责任书和动拆迁工作相融合,做到责任明,标准高、要求严、针对性强。强化推进动拆迁的实绩考核,建立层级责任架构。有效推进阳光拆迁工作顺利进行。
1、顾全局,当主角,全员紧急动员。
党工委牢固树立街道是旧改工作的主角意识,要求机关事业干部争当拆迁工作的宣传员、联络员、传递员、信息员、促签员。保证每天下午和夜晚到基地推进拆迁。同志们进户听民声,耐心释民惑,真心解民忧。一是讲清政策听诉求,维护好动拆迁居民群众合法权益。班子成员不分昼夜分片分块深入到拆迁基地、居民家庭,加大对西块(二期)实行“拆一还一、托底保障、市场评估、多元安置”的旧改动拆迁新政策的宣传力度,协助动拆迁公司更有针对性地做好宣传工作,让动拆迁新政策真正做到家喻户晓,深入人心,基本消除了以前动拆迁带来的阴影。并耐心听取动拆迁居民诉求,把解决思想问题同解决实际问题相结合,争取群众的信任、理解和支持。二是结果公开讲诚信。将动拆迁工作的所有方案所有政策所有环节向居民彻底公开,尤其是每家每户的人口认定住房面积,房屋评估,补偿价,奖励,安置结果全部公开上墙,并且郑重承诺政策前后一致。两个月的艰苦努力,阳光动拆迁的形象已经重新回来了。三是真诚服务解民忧。党工委提出“四个到家”即:政策宣传到家、排模情况到家、真诚服务到家、倾力相助到家。对有的已签约,尚未拿到货币补偿款的无力预付购房定金的困难居民,街道及时雪中送炭,垫付定金。充分体现了党和政府的爱民形象。四是是坦诚交流释民惑。党工委实行领导“包案”责任制,对动拆迁、强迁工作给于积极引导。妥善处理动拆迁推进中突发矛盾,重点做好动拆迁上访、集访矛盾的化解,控制了群体事件的发生。同时对于霍山路51弄等居民对房屋评估价的置疑做了大量的工作。
2、选精兵,调强将,构筑联建平台。
在平凉西块(二期)筹备阶段,我们专门抽调了10名拆迁推进工作经验丰富的机关干部常驻基地代表街道化解拆迁矛盾,每个机关干部都编入动拆迁公司的谈话组。明确了机关事业干部在动拆迁工作中党风廉政建设的任务和责任,形成了纵向到底、横向到边的责任网络。同时抓好一个平台三个层面:充分发挥居民区党组织和动拆迁公司党组织党建联建的平台作用,形成居民区党组织推进动拆迁,骨干联系居民,党员争当动拆迁领头羊的带头作用。探索一个机制三个渠道:即建立平凉社区动拆迁地区居民区书记推进动拆迁工作研讨会机制,将其作为交流工作总结经验;探讨难题传递信息;监督反馈建言鼓劲的三个渠道。并在阳光拆迁中和指挥部、拆迁公司一起创办《新家园》报7期,强有力地推进了拆迁工作。还一起制定了“拆迁奖期”的奖励办法,不仅使党风廉政建设责任制落实在推进工作上,也推动了广大居民群众在奖期内“签约搬迁”。
3、明责任,怀深情,全力推进拆迁。
对于坚持追求个人利益最大化、影响旧改进程的动拆迁户,班子主要领导始终不放弃、不泄气,带着维稳工作的同志继续上门做工作,宣传阳光到底政策,在政策允许范围内,千方百计协调解决他们的实际困难,力争不使他们走到被强迁的地步,把化解工作做到强迁前的最后一刻。牵头房地、法制、公安、城管等部门召开协调会、听证会。对于已经搬迁市郊的居民,街道领导在五一等假日多次到周浦等地探望慰问,并且帮助建立志愿者组织,为他们安居新居提供了方便,得到居民们的一致好评,赞扬杨浦政府有情有义。表示一定要用自己切身感受动员老邻居早日配合拆迁。
这两年,我们的主战场是动拆迁和稳定。虽然,区委区政府十分理解我们,上级各职能部门也十分关心我们。但是,街道的工作千头万绪,老村街道的工作更为沉重。我们始终坚持不拖杨浦后腿,不给杨浦抹黑的想法,迎世博工作,经济工作,民生工作,稳定工作等,全体机关事业干部都尽心竭力而为之。
1、突出重点抓好世博工作。
一是超前思维制定计划,掌握了迎博工作主动权。围绕“文明世博,让社区更和谐”的主题,实施六个百日行动,提升“六个度”,进一步保基点、揩污点、解难点、显亮点、抓特点、营造聚合点,切实改善市容环境、提高市民素质、营造社会氛围,投入宣传经费30多万,制作世博文化墙9座,世博宣传版面、广告486块,出版世博知识读本1万册,发放世博环保袋、交通卡外套等11000多只,以各种文艺形式、便民服务形式等等载体开展世博活动200多次。使社区文明程度明显提高,让人民群众在共建共享中共同提升。
二是注重发动全民参与,赢得群众广泛支持。率先征集世博文明语400条,开展世博文明之星评比。创造了在老城区消灭黑色广告的奇迹,矶多家主要媒体进行了专题报道。还有效坚持了每周四的清洁家园,清洁楼组,清洁小区的社区“三清日”长效机制,坚持不断两年半志愿者队伍每天在地铁4号线值班,新建倡导文明啄木鸟志愿队,发挥党风测评员、督察员、志愿者等骨干队伍的世博示范引领作用。创建37个新版市区级文明小区。
三是切实加大硬件投入,建设一街一景等重点工程。统一重点道路的店招店牌,重铺人行道彩色道板,聚焦黄浦江沿岸秦皇岛世博水门至东方渔人码头区域和平凉路一条街,打造亮点。组建30名市容协管员队分片划块固守,建立30支黑色广告志愿者清除队,努力形成平凉社区老而不破,旧而不脏,拆而不乱,富有平凉老城区地域风貌特色的社区环境。
四是突出窗口建设,开展“八个度”竞赛。加强政风行风建设,开展测评互查活动。全面提高窗口服务质量,服务环境,服务功能。并且探索对社会窗口的世博工作的指导协调和检查。
对林业局的巡察工作报告篇十八
从江西省委巡视办获悉,该省将按照分级负责的原则,启动针对换届风气的专项巡视巡察,切实严肃换届纪律。3月29日、30日,该省崇义县3个专项巡察组已分别深入16个乡镇,对其换届风气进行专项巡察。
“严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境,是保证换届健康顺利进行的关键。”江西省委巡视办相关负责人表示,针对换届风气的专项巡视巡察是今年巡视巡察的重点任务。
根据该省前不久下发的《关于对换届风气开展专项巡视巡察的通知》,各县(市、区)党委要对乡镇的换届风气进行专项巡察;各设区市党委对县(市、区)的换届风气进行专项巡察;省委巡视工作领导小组视情况派出巡视组,对市、县(市、区)换届风气进行专项巡视,通过上下联动、形成合力。
此次专项巡视巡察,不求“面面俱到”,重点对换届工作风气反映问题比较多、比较集中、比较突出的地方和单位,进行巡视巡察。对倾向性问题,由各级党委决定,派出巡视巡察力量跟进了解,精准发力,督促整改纠错。各级党员领导干部要积极主动、实事求是地向省委巡视组、各级党委巡察组反映问题、汇报情况,提出意见建议。如有以任何理由和借口推诿、拒绝或干扰省委巡视组、各级党委巡察组工作的,一律严肃查处,并追究相关领导的责任。
按照要求,对以往巡视巡察中已经查实的问题线索,以及此次专项巡视巡察中了解印证的问题,省委巡视办和各级党委巡察办要及时移交同级纪委或组织部门处理。专项巡视巡察结束后,要根据了解掌握的情况及时形成专题报告。乡镇换届结束后,各县(市、区)党委要将对乡镇的换届风气专项巡察情况向设区市委报告;县(市、区)换届结束后,设区市委要将对县(市、区)、乡镇的换届风气专项巡察情况向省委巡视工作领导小组报告。
对林业局的巡察工作报告篇十九
地处大兴安岭南麓、中低山丘陵漫岗向松嫩平原的过渡带。总面积1.36万平方公里,属浅山丘陵区。气候属寒温带气候,年积温2100—2900摄氏度左右,无霜期110—135天,多年平均降水量445.1毫米,多年平均蒸发量1695.8毫米,是典型的旱作农业区。全旗辖5个镇4个少数民族乡,总人口32万人,其中农业人口24.5万人。全旗现有耕地面积435万亩,中型水库2座,小型水库11座,全旗有水资源总量21.22亿立方米。
(一)水利年度农田草牧场水利基本建设完成情况。
水利年度,我旗纯增有效灌溉面积目标值7.8万亩,实际完成9.4万亩,完成任务的120%;新增节水灌溉面积7.8万亩,实际完成9.4万亩,完成任务的120%;新增水土保持治理面积目标值13万亩,实际完成16.9万亩,完成任务的130%;解决饮水安全人数目标值0.49万人,实际完成0.58万人,完成任务的118%。新打水源井669眼,共投入劳动积累工61.4万工日,完成土石方172.8万立方米。
防汛工程(现设防标准内)无重大事故发生;落实了防汛机构、预案、物料、队伍和首长责任制;传递雨情、汛情、旱情、灾情及时准确;完成了pam旱田保水新技术推广;落实了行政执法责任制,加强了水行政执法与队伍建设,无集体上访、无败诉案件;水库除险加固工程完工并通过初验;深化了水管单位体制改革,落实了两项经费;局机关进行了政务公开,信息宣传采用率高;落实了“一岗双责”;制定了抗旱、防汛等应急预案,保证了水利工程顺利施工,运行管理安全。
农村小型水利工程产权制度改革取得初步成效。实现了在所有制形式多样化、经营方式多样化上的突破。对上级投入的节水喷灌设备,折价发放给农民,各户自行管理,使之发挥抗旱减灾作用。同时,旗委、政府积极支持水利体制改革工作,制定出台了《水管体制改革实施方案》,对3个水管单位实行定额公益补助,每年补助27.8万元;建立了18个农户用水合作组织,积极引导广大农户参与水利事业建设,较好地发挥了水利资源的经济效益和社会效益。
1、农村饮水安全工程运行维护有保障,机制有创新。对已经建设完成投入运行的农村饮水安全工程验收合格后,整体移交给所在乡镇村,帮助运行单位科学核定水价,提出日常运行管理要求;同时对全旗小型的自然屯水源单井设施全部移交给村民自行经营管理,对规模较大的镇(区)供水设施,水务主管部门通过协议明确产权,并偿试有偿转让或拍卖,明确了水利、乡镇村与用水户三者之间的关系,使这一“德政工程”发挥了最大的社会效益。
2、水利工程管理步入正规化轨道。为全面加强建成后的排灌渠道工程管理,使其功能得到充分发挥,水务主管部门与工管单位签订协议,设施日常管理交由工管部门负责;水利部门提供技术支持,帮助建立健全水库、灌区管理制度,负责指导维修等工作,提高了水资源利用率,为农业增效、农民增收提供了保障。
3、多措并举,破解当前农村小型水利工程建设难题。近几年来,农业投入不足和农民增收难的问题日渐突出,严重影响了对农田水利基本建设的资金投入支持,对此,我旗利用上级投一点、农户集一点的机制来解决此问题。一是通过“一事一议”的方式推动农田水利基本建设向前发展,组织群众对农田水利基本建设具体项目进行民主讨论,进行民主决策;二是加大宣传发动力度,今年印发《农村饮水安全农民读本》2万册,广大农户认识到改善农村水环境是为自己造福,而不是增加农民负担。农村饮水安全工程是造福后代的大好事。三是整合有效资源。使民建公助资金、本级财政投入、群众投工投劳的有机结合,较好地理清了影响当前农村小型水利工程建设问题的思路,初步解决了农村水利建设普遍存在的筹资难题。
4、水利行风建设。围绕解决群众利益的突出问题抓行风建设,把构建水利建设与发展的良好环境作为行风建设的重要任务。对此,我旗首先从转变作风入手,深入调查,了解情况,针对调查中发现行风方面存在的问题,对症下药,行风建设收到了实效。其次,向社会发出“水利行风征求意见函”,把“民主评议行风”活动与专项执法检查紧密结合起来,边查边改,取信于民。从群众反映强烈的“热点”、“难点”抓起,内强素质,外树形象,通过及时解决问题,使群众实实在在地感受了行风改进的实际效果。
5、水行政执法工作开展情况。
年,我旗的水行政执法工作,在规范执法行为,强化监督管理,查处水事违法案件等方面加大了工作力度,针对公路工程建设项目规模大,城镇房地产开发和市政项目多,河道采砂、取土用量大,为加强河道管理,规范河道采砂行为,保障防洪安全,旗水务局组成检查组多次深入到采砂现场和各施工单位进行检查,及时纠正违法采砂行为,已下达责令停止违法行为通知书13份。查处违法采砂案件1起,罚款3000元,警告3人。查处在河道管理范围内违法建设妨碍行洪建筑物案1起,警告1人。水事违法案件的查处工作,通过了市政府法制办和旗政府法制办的检查和案卷评查,认为案件查处法律适用正确,程序合法,卷宗文书制作规范。在旗政府法制办开展的案件评查活动中,有1起案件卷宗被评“十佳”卷宗。同时,对各取用水单位开展了经常性的监督检查活动,重点加强了取水计量设施安装和水资源费的征收工作,有力地推动了水资源管理制度的落实,对促进水资源的可持续利用,保障经济社会又好又快发展奠定了基础。
6、效能建设。
提高行政效能是促进机关作风转变的有效途径。一年来,水务主管部门紧紧围绕民生水利这个课题,坚持在进行工程建设过程中推进水行政执法,立足机制创新,规范行政行为和程序,突出为群众服务的宗旨,实现了效率高、服务好、形象佳、零投诉的效果。
(二)年冬春季农田草牧场水利基本建设完成情况。
10月初以来,我旗组织农民重点开展了以扩大有效灌溉面积、打抗旱水源井、水土保持生态建设、解决缺水、修复水毁工程和老化工程整治为主的农田草牧场水利基本建设会战,会战取得了良好的效果。新增有效灌溉面积1.13万亩;新增节水灌溉面积1.13万亩;打水源井119眼,建机电井4眼,完成供水管道铺设21公里,解决0.2万人和0.32万头(只)牲畜饮水困难;治理水土流失面积0.96万亩,投入劳动积累工4.8万个,群众投工投劳折资72.3万元。
防汛工作:
我旗牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想,积极开展病险水库除险加固工作,把防汛工作作为保安全、保稳定、保发展的一项重要政治任务来抓,周密部署,超前筹划,狠抓各级防汛预案、人员、物资的落实。尤其是6.28特大暴雨,使部分乡镇降水量达到1998年以来最高值。旗乡两级指挥部积极做好应急处置的前期准备工作,并快速进入了实战状态,确保了抗洪抢险各项工作有条不紊地开展。
(三)重点工程建设及完成情况。
水库除险加固工程建设。
按照相关技术规范,严格执行基本建设程序,保质保量地全力推进、、三座水库除险加固及堤防等项重点水利工程建设。总投资2547万元的、、水库除险加固工程保护下游15个村屯7374人、18937亩耕地及301国道的安全。
目前,三座病险水库除险加固工程已基本建设完成。水库除险加固工程建设已完成施工前的各项准备工作。施工过程中,严格执行基本建设程序,项目法人制、招投标制、监理制全部按照相关规范予以落实。对工程实行全面的进度、质量、资金控制。工程建设完成有效保障了水库下游群众生命和财产安全。
亚行贷款堤防项目进展情况。
亚行贷款堤防项目于今年5月开工建设,该项目批复总投资2749.6万元。其中内资1552.46万元,外资1227.14万元。新建堤防14.9公里,新建穿堤涵洞3座,护坡1.91公里,新建山洪沟回水堤6.168公里。堤防保护得力其尔乡0.74万人、21.17万亩耕地的安全。截止目前,已建设完成主体工程。
村高效节水灌溉项目。
总投资300万元的村高效节水灌溉项目规划面积5000亩,主要建设内容为打水源井26眼,配套设备26套,盖井房26座,项目建成后,每年可增产粮食70万公斤,农民增加收入98万元。
农村饮水安全工程建设。
年(新增1300亿计划)农村饮水安全工程项目上级下达农村饮水安全工程13处,总投资434万元。解决5782人的饮水安全,其中集中式(管道)供水工程4处,水源工程9处。目前,已完成水源工程9处,建设水源井11眼,管道铺设22.5公里,地方配套资金已全部到位,百万元以下工程已完工,百万元以上镇区项目明年完工。
第三批农村饮水安全项目总投资988万元,建设内容为机电井9眼,集中式供水7处。目前,水源工程已经完成,4处百万元以下管网已完工,3处百万元以上项目预计年完成。项目整体建成后,可解决1.8万人饮水不安全问题,使全旗农村自来水覆盖率进一步提高。
水土保持生态建设。
东北黑土区水土流失综合防治一期工程天台岭项目区年度、年度投资计划治理工程实施工作。黑土地治理工程年度、年度投资计划实施方案治理水土流失面积10.61平方公里,到目前共完成坡耕地治理面积6.04平方公里,生态修复面积4.57平方公里。治理侵蚀沟6条,谷坊150座,青贮窖、棚圈各10座,修建涵洞7座。
东北黑土区水土流失综合防治一期工程项目区小流域治理工程顺利通过竣工验收。验收组于年7月17日对小流域治理工程进行竣工验收,验收组通过现场查勘、查阅档案资料,听取建设单位、监理单位等有关单位汇报,认为工程质量达到有关标准和设计要求,同意项目通过验收。
项目是水利基础设施建设的关键,我旗水利部门抓住当前国家扩大内需,国债项目资金较多的有利时机,高起点,高标准谋划全旗农建项目,积极争取上级支持,为加快全旗城乡统筹发展,促进农业产业化,奠定坚实的水利基础。
(一)、根据要求及时完成了《和年退耕还林水利项目实施计划》、《牧区水利规划》、《市增产商品粮生产能力水利规划》、《呼伦贝尔市中型灌区节水配套改造规划》及《中央财政小型农田水利重点县建设实施方案》的前期编纂工作。
(二)、防洪堤西移工程。
防洪堤线路修改方案已初步拟定,从堤防桩号3+700处为堤防线路修改起始点,末端至两国道交汇处,全长8750米(改线后防洪堤末端桩号11+950),堤防轴线向西侧移动1400米左右,河道行洪宽度为500米左右,可划归城区面积7000000平方米。现旗政府与水利水电勘测设计院、工程勘察有限责任公司协商,签订了那吉防洪堤西移、河道整治工程设计和地质勘察合同,项目前期工作正在进行当中。
(三)、拟建晓奇水利枢纽工程及下游灌区工程。
水利枢纽工程座落于格尼河的中上游,坝址以上流域面积1990km2,该工程的主要任务是灌溉、防洪和发电等综合利用。工程总投资8.7亿元。
水利枢纽下游规划灌溉面积为20.98万亩,工程总投资5.77亿元,规划种植作物为水稻及旱作物。水库每年可为下游灌区提供3085万m3灌溉用水,灌溉保证率75%,满足20.98万亩灌区的用水要求。
(四)、中央财政小型农田水利重点县建设工作。
到xx年,重点县建设完成后,可增加节水灌溉面积3万亩,恢复和改善节水灌溉面积5万亩,增加水田灌溉面积700亩,提高灌溉保证率为80%,增加粮食生产能力2925万公斤,增加农业产值2490万元,经济效益显著。
项目建成后,当地5800户受益,户均增加收入1080元。随着经济的发展和群众收入的不断增加,农民的生活质量将得到明显改善,生活水平将得到极大提高,社会将更加稳定,人民安居乐业,有利于社会主义新农村建设的健康、快速发展。
(五)、粮食增产工程。
根据市人民政府办公厅关于编制粮食增产工程实施方案的通知精神,《粮食增产工程实施方案》已编纂完成,对的粮食增产任务进行了分解:平原灌区节水改造工程面积10.77万亩,增加粮食产量0.15亿斤;旱改水标准农田建设工程面积31.68万亩,增加粮食产量1.29亿斤;大型水库下游灌区建设工程规划面积20.98万亩,增加粮食产量1.81亿斤;退耕还林还草挂钩旱改水项目增加粮食产量1.2亿斤。目前,该实施方案已报自治区发改委审查,批复意见下达后尽快组织实施。
对林业局的巡察工作报告篇二十
综合征求中心各党支部、业务部门意见,目前工作中存在的问题如下:
(一) 机关党建方面
1.党建工作载体创新不够。党的组织生活缺乏创新,对党员的思想教育方式较单一,多以领读学习资料、讲党课等手段为主,较为枯燥,易滋生厌学心理,致使学习效果不够理想。
2.党务干部力量薄弱。专职党务干部仅机关党委专职副书记一人,与组织人事科合署办公。支部党务干部一般由各部门业务干部兼职,由于工作精力有限,有时会出现党建、业务工作“冲突”,甚至顾此失彼的情况。
3.党建业务培训须加强。20xx年还未结合中心党建工作实际,开展相关业务培训,导致党务干部党建工作理论政策知识更新滞后,党建工作对标新要求还有一定的差距。
4.监督机制不完善。日常对各支部党建工作的监督,主要以看总结、听汇报为主,对各支部的党建工作缺乏监督、指导,监督考核工作机制有待进一步健全完善。
5.理论学习质量不高。各支部组织理论学习,过于“依赖”学习计划,围绕党的创新理论的自主学习抓手不紧,在引导党员干部利用“学习强国”、融媒体矩阵等新媒介及时、跟进学习新理论方面下的功夫不够,致使对一些理论精神学的不深、悟的不透。
(二) 支部党建方面
6.支部理论学习氛围不浓。部分党员干部面对学习存在“麻痹大意”思想,学习的主动性、自觉性不够,往往满足于听听、记记,思考的少、理论联系实际的少。
7.支部思想建设存在薄弱环节。支部教育引导作用发挥不足,个别党员干部团队意识不强,思想上安于现状,工作中有自己的“小算盘”,创新意识、担当意识不强。
8.支部党日活动缺乏吸引力。支部党日活动形式较为传统,内容单一,缺乏吸引力,导致党员干部参与活动的主观能动性不足,没有达到触及灵魂深处的效果。支部党建、业务工作结合的不紧密。
(三) 队伍建设方面
9.技术队伍后备力量不足。专业技术服务队伍老中青衔接存在“断档”,由于青年技术干部储备不足,老同志退休后,后备力量顶不上来,致使部分技术服务质量低于预期。如,目前中心从事果树栽培技术服务的人员较少,面对全市果树种植技术需求,技术输出和技术支撑能力较为薄弱。
10.岗位编制设置亟待优化。因我中心属专业技术机构,故在最初岗位编制设置时,对专业技术岗位的设置考虑较多,忽视了管理岗位的优化设置,致使管理岗位工作人员晋升空间受限,影响到了管理岗位人员的工作积极性。
11.廉政警示教育工作质量有待加强。廉政警示教育多为上级纪检监察部门要求的既定动作,结合中心工作实际,开展廉政警示教育的“自选动作”较少。如:20xx年,还未组织中心党员干部到廉政警示教育基地进行参观学习。
(四) 业务工作方面
12.项目引领示范效果有待提升。受工作经费、宣传力度等因素影响,中心部分技术示范推广项目,带动力不强,没能取得预期效果。如:保护性耕作技术试验示范项目,因缺少资金投入,致使示范基地少、试验技术路线和技术模式少,试验数据无法为全市保护性耕作技术创新提供参考支撑。
13.实验室检测能力有待提升。技术人员对于粮食及农畜产品检测新技术、新标准缺乏深入的研究,认为满足现实检测任务需求即可。部分仪器设备老化,影响检测效率。如:中心水产技术推广站因缺少仪器设备,导致检测参数不能完全满足国家对水产品质量安全检验检测能力的要求。
14. 服务全市农经工作质量有待提升。一是对各县(市)区农村“三资”管理、农村产权交易、农村土地承包仲裁工作,缺乏必要的业务指导和培训。二是市级农经工作服务人员对相关政策法规吃的不准,宣贯过程中讲的不透彻,致使农民群众对政策法规的理解“一知半解”。
15.动物疫病疫情形势评估有待加强。为了有效防范非洲猪瘟、禽流感等动物疫病的传播、传染,养殖场(户)禁止陌生人接触饲养环境,监测样品采集多由场户自主完成,导致监测样品的准确性、代表性在一定程度上受到局限。
16.畜禽养殖环节常见病诊疗存在“短板”。工作中多以开展动物疫病春防秋防监测、流行病学调查为主,忽视了对畜禽常见病诊疗知识、技巧的学习和专研,导致养殖场(户)提出的疫病诊疗问题,不能及时解答,影响了服务养殖场(户)的质量和广度。
17.利用现代信息技术助推农业增效的服务模式有待创新。一是智慧助农手段较为传统,主要是以网站和12316金农热线为载体,发布农业生产、农产品供求信息,受众面较窄,参考助力效果不明显。二是利用现代信息技术助推锦州优质农产品品牌宣传工作力度不够,没能充分利用新媒体做实宣推工作。
18.“两品一标”产品认证数量逐年减少。受政策、资金等奖励扶持因素影响,全市涉农企业(合作社)对开展产品“两品一标”认证,持观望态度,致使“两品一标”产品认证数量逐年减少。
对林业局的巡察工作报告篇二十一
20xx年5月6日至20xx年7月7日,商丘市委第一机动式巡察组对我乡开展了为期2个月的巡察,并于9月30日下午通报了本次巡察情况的反馈意见。该意见主要围绕对于我乡的总体评价,巡察过程中发现的主要问题及整改意见建议三个方面进行了系统、全面的分析,严肃指出了在本次巡察过程中发现我乡存在的几个方面的问题。现根据中共商丘市委巡察领导小组的有关工作要求,我们制定了《刘口乡落实市委第一机动式巡察组反馈意见整改通知书》,我乡大气办严格按照《刘口乡贯彻落实市委第一机动式巡察组反馈意见整改工作方案》中有关时间节点、任务安排和工作部署来执行,现将整改报告如下:
大气污染防治工作存在差距。大气污染防治工作重视不够、措施不力,“小散乱差”、污染物超标排放、露天堆场扬尘污染、黑加油站等现象依然存在。20xx、20xx两年工作总结中涉及大气污染防治行动和投入资金、清理整治行动等具体数据雷同,存在应付造假现象。某墙体材料有限公司20xx年以来因环保问题被上级要求停产整改7次,废气超标排放问题治理依然不彻底。部分加油站手续不全,仍在经营。
(一)提高大气污染防治工作的意识。
我乡在接到了本次巡察情况的反馈意见后,及时召开了大气污染防止工作的加压促进会,会上主要领导对大气污染防治工作提出了新的要求,要求全面提高大气污染防治工作的意识,统一思想,把这项工作当成目前的一项中心工作来抓,全乡各级干部一定要提高思想站位,认识到这项工作的重要性以及艰巨性。
(二)加大监管力度,积极排查“散乱污”企业。
接乡主要领导批示,大气办对本乡所有的“散乱污”企业进行了排查,并且登记造册。对分布在全乡的小企业进行了摸排汇总,将名单分发到个各个片区,片区具体负责“小散乱污”的整改和取缔工作,切实保证该整改的整改,该取缔的取缔,决不姑息。
(三)加大料场以及商砼企业管控治理。
大气办每天两次对砂石料厂及商砼企业进行巡查,督导料场该覆盖的覆盖,对于不能做到“六个百分百的”的砂石料厂停工整顿。对于不按要求整改的砂石料厂进行依法取缔,做到“两段三清”。
(四)依法强力打击黑加油站。
大气办积极配合相关部门对本乡的黑加油站进行了依法取缔,对于没有营业执照等相关手续的加油站一律关停取缔,手续不全的加油站停业整顿。
(五)加大巡查力度。
对于上级要求停产整改的企业,大气办加大巡查力度,联合片区干部督促企业进行立时整改,整改不到位不能进行生产,确保不造成大气污染。
(五)做好大气污染治理工作总结。
在大气污染防治工作中切实做好工作的每一步,脚踏实地,认真吸取工作中的教训,总结相关成功经验,切实行动起来,做好大气污染防治工作,还群众一个碧海蓝天。
对林业局的巡察工作报告篇二十二
xx市xx镇政府:
国土资源管理工作是领导关切、群众关心、社会关注,特别是在金融危机的大背景下,部、省、市国土资源部门提出了“保增长、保红线”的目标,对土地执法监察工作提出了新的要求。为此,镇党委、政府自始至终把依法用地、保护耕地作为土地管理的首要目标,工作的重中之重。我镇以创建土地执法模范镇和土地执法示范村为契机,加大土地法规政策的宣传力度,进一步增强全镇广大干部群众的土地法制意识,提高干部群众的依法依规用地意识。另一方面,进一步加大对土地的监管,强化执法监察动态巡查的力度、密度和强度,从源头上加以遏制,有效地制止了各类违法用地的发生。现就土地执法监察动态巡查工作汇报如下:
一、加强组织领导,强化建章立制。
做任何事,制度是规章,行动是关键,领导支持是保障。土地作为地方经济建设的一个重要载体,持续的经济发展已占用了很多的粮田为代价,严重威摄着全国耕地不少于18亿亩的一条不可逾越的红线,守住18亿亩耕地这条红线,这是党中央、国务院的重大决策,体现了对国家、对历史、对全国人民和中华民族子孙后代的高度负责,也是我们的主要职责,我们的工作重心也随之将转变,在保护耕地的前提下保障发展,严格土地管理制度,规范用地手续。为此,镇党委、政府高度重视土地管理工作。年初,及时调整执法监察网络人员,镇政府、国土分局分别与各行政村签订《国土资源管理目标责任书》、《20基本农田责任书》、《年土地执法监察动态巡查责任书》,并将“创建土地执法模范镇、坚决制止违法用地”列入20村级两个文明建设百分考核之中。
国土分局按照《苏州市土地执法监察动态巡查责任制实施办法》和市国土局2009年土地执法监察动态巡查工作的要求,及时制定了土地执法监察动态巡查工作计划,并实施分片包干巡查责任制,实行网格化管理,进一步明确责任区域和责任人,共同维护依法用地的良好环境,促进了xx经济社会的持续平稳发展。
二、强化事前防范,加大巡查力度。
长期以来,“发现难、制止难、查处更难”一直是困扰基层土地执法监察工作的难题。怎样来真正做到早发现、早制止、早汇报、早处理,成为基层政府必须要解决的问题。为此,我们把保护好我镇7万亩基本农田作为头等大事放在土地执法监察工作的首位,把“保增长”和“保红线”作为土地执法监察工作的重要内容和落脚点,把严格规范管理作为土地执法监察工作的.切入点,实现保护资源与保障发展相一致。在具体工作中着重突出一个“巡”字,从时间、空间上给予控制;抓住一个“防”字,从源头上给予遏制;结合一个“处”字,起到处理一起,警示一片的作用;围绕一个“创”字,以创建土地执法模范镇为目标,不断创新监察工作的方式方法,提高工作的及时性和有效性。
特别是在日常巡回检查中始终坚持执法巡查“两个确保”和“三个必问”。“两个确保”就是一要确保巡查时间,每周不少于2次的巡查,对重点区域和敏感区域和基本农田区域每周必到;二要确保巡查质量,对多发区域重点查、苗头性的要经常查,从源头上遏制违法用地。“三个必问”就是“在建项目的必问,堆放建筑材料有建设现象的必问,有土地平整或抛荒现象的必问”。同时,积极实施在建项目挂牌施工制度,并且将建设用地许可证逐步纳入建设施工项目的8牌一图中上墙。目前,全镇在建项目10只,面积1045.76亩,挂牌率100%。巡查95次,全年信访总量6次,结案率100%。同时,始终坚持建设项目的跟踪管理,做到项目开工建设实地放样,中途监管始终经常,竣工验收绝不走样。
在上级国土部门的正确领导和大力支持下,我镇未发生未批先建、以租代征等违法用地行为,但是苗头性问题还时有发生。对发现的苗头性问题,首先是现场了解情况,口头告知、督促当事人立即停止、改正违法行为,并依法收集相关证据材料;二是有建设、国土部门联合下发书面《通知》责令停工或拆除。如果当事人在规定期限内拒不改正的,则有镇政府牵头,联合镇建设、公安、城管、司法等部门,甚至纪检一起参与,进行联合执法。为此,土地执法监察工作面临的任务还十分艰巨,土地执法监察工作决不能放松,镇党委、政府要进一步高度重视,必须常抓不懈。
三、强化法制宣传,增强法制意识。
一方面我镇利用土地法制学校、镇人力资源培训中心等宣传教育阵地和分局的《xx土地简讯》、季度村主任交流汇报例会,按照年度教育培训计划,重点对镇、村二级党员干部开展宣传教育培训活动。另一方面,以“6.25”全国土地日、“4.22”世界地球日、“12.4”法制宣传日为契机,利用广播、板报、画廊、现场咨询、横幅宣传标语等多种宣传形式,面向社会广泛宣传国土资源法律法规和国家新出台的政策。集中宣传国土部门积极主动服务、严格规范管理的工作成就和重要成果,经济社会发展中涉土问题的最新动态,重大典型违法案件的查处情况等,把政府的着力点、社会各界的关注点,凝聚到坚守耕地红线、坚持两个最严格的制度上来,形成了普法的规模效应,提高了全镇干部群众的法制意识和依法依规用地的自觉性。
四、坚持文明执法,规范监察资料。
没有严格的执法就没有良好的秩序,对于违反国家政策、顶风违纪的现象,执法监察队伍要敢于碰硬,认真执法。既要严格执法,更要文明执法。国土分局在具体的执法过程中,能始终坚持持证执法,按要求告知管理相对人的权利和义务,确保文明执法、规范执法,杜绝了因不文明执法引起的投诉;同时经常性地做好来信来访的登记,村镇网络人员活动情况记录和巡查台帐的记录工作。做到台帐记录清楚、规范,对巡查中发现的苗头性问题、热点问题,及时以书面形式向市局汇报,及时分析和反馈有关信息;实事求是地按时上报土地信访监察月报表,确保信息上通下达,问题有据可查。
五、积极推进“土地执法模范镇”、“土地执法示范村”创建活动。
为了适应当前土地管理新形势和新任务的需要,根据市政府年初对创建工作的统一布臵,我镇在认真总结往年创建工作的基础上,在全镇继续巩固创建“土地执法模范镇”活动的同时,积极开展创建“土地执法示范村”活动。镇党委、政府高度重视,专门成立了由分管副镇长龚xx任组长的创建“土地执法示范村”领导小组,列入镇政府的重要议事日程中,并多次了召开专题会议进行研究,按照创建“四无、八到位”的要求,积极开展“二级联创”活动。今年,我镇首先在xx、大市、南港三个片中选择金x、南x、安x三个村作为创建执法示范村的试点,国土分局利用每季度召开的村级监察巡查例会,定期对村级示范村的创建情况、3大类10个方面的台帐记录进行检查和指导,分析、交流村级土地管理中存在的问题和困难,确保创建活动抓好、抓实。以典型引路,为明年全面推行积累经验。通过创建“土地执法模范镇”、“土地执法示范村”活动,我镇土地执法监管得到了不断强化,各类土地违法违规现象得到了有效遏制,土地法制环境得到了进一步优化。
六、明年的工作打算。
一是要进一步落实好国土资源管理的共同责任,实现保护资源与保障发展相一致。镇党委、政府将一如既往地重视土地管理工作,明年重点要在敏锐发现问题上下功夫、在快速反应上想办法、在及时处臵上不含糊、在全面监控上做文章,确保国土资源管理特别是耕地保护的共同责任落到实处、确保土地法律法规政策和上级的要求落实到位、确保我镇基本农田一分不少。
二是要进一步拓宽思路,围绕开展创建土地执法模范镇和土地执法示范村活动,按照“实际、管用、有效”的原则,积极寻找解决问题的新办法、新思路。长期以来,“发现难、制止难、查处难”一直是困扰基层土地执法监察工作的难题。为此,明年我们设想在创新执法巡查和项目用地跟踪管理的制度上进行一些探索,来切实破解这些难题。强化部门协作、横向联动,真正做到早发现、早汇报、早制止、早处臵,杜绝违法用地的出现。
三是要进一步加大对土地管理工作的调研和信息分析力度。我们基层政府及国土分局处在国土资源管理工作的第一线,对地方发展过程中,出现的新情况、新问题及带有普遍性的苗头性问题也在第一时间能发现。为此,我们要在做好常规动作的基础上,要注重对信息的收集,提高信息分析质量,有针对地提出相关措施和建议,供上级部门参考,为上级政府及国土管理部门出台有关制度、政策提供有价值的信息,进一步增强国土资源管理工作,特别是监察工作的针对性、有效性和前瞻性。
对林业局的巡察工作报告篇二十三
时光飞逝,时间匆匆,201x年工作已近尾声,我局在区委、区政府的正确领导下,以“建成我国北方重要的生态安全屏障”的发展定位和“三个转变”、“一带两区”的建设目标为指导,以“典型带动、精品示范、规模发展、稳步推进”为建设思路,借力“十个全覆盖”工程的契机,坚持不懈地开展生态保护与建设工作。在这一年我得到了一些丰富的工作经验与知识,也看到了自身的一些缺点与不足。现将一年以来工作总结如下:
一、思想政治方面。
作为一名林业干部,我时常提醒自已,要按照共产党员的标准严格要求自已,时刻绷紧廉洁自律这根弦,常思贪欲之祸,常怀律已之心,常修为政之德。一是强化自身素质,提高“防腐”免疫力。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。
今年以来,我以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、市委十一届六次、七次、八次全委会议和区委九届五次党代会精神为主线,相继观看了反腐败电教片,积极参加区里每周组织的领导干部双休日讲座视频培训班等活动,通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观;二是着眼大局稳定,积极做好本职工作。认真对待全局各项工作及群众来信、来访,及时妥善处理干部反映的问题,做到了热情接待,耐心疏导,真诚服务,同时解放思想,更新观念,认真履行“第一责任人”职责,积极做“三个代表”的忠实实践者。
二、林业生态建设工作方面。
全区今年累计投入近2.4亿元,完成封山育林10000亩,完成造林绿化3350亩,生态绿化(国土绿化和庭院绿化)完成新增绿地306.5万平方米,完成义务植树45万株、四旁植树18万株,森林覆盖率达22.5%。
(一)实施国家林业重点工程,巩固北疆生态安全屏障。
1.天然林保护工程封山育林项目。在梅力更林场范围内完成天然林保护工程封山育林1万亩。
2.京津风沙源治理工程。在阿嘎如泰苏木大坝沟东侧完成京津风沙源治理工程项目人工造林任务750亩,栽植苗木91575株。
(二)实施六大重点区域绿化,打造北疆亮丽风景线。
1.大青山南坡绿化工程(二期)。在阿嘎如泰苏木境内大坝沟两侧,完成高标准造林1000亩,共栽植各类苗木154298株,其中乔木46026株,花灌木46060株,针叶树48448株,平整场地11322平方米。
2.通道绿化及交通干线绿化续建工程。栽植胸径12厘米以上新疆杨、旱柳、国槐,6-8厘米山桃、金叶榆、80分支丁香、榆叶梅等苗木29321株,完成丁香、水蜡绿篱1194.2平米,栽植苗木42991株,完成绿化里程25.1公里、绿化面积500亩;在包兰铁路、110国道、g6高速公路两侧补植苗木65244余株,完成死树清理7610株、支架固定6万株、整形修剪131.7万株。
3.村屯绿化工程。重点在阿嘎如泰苏木柏树沟新村、乌兰计五村、梅力更嘎查和哈业胡同镇乌兰计一村等十八个村,栽植新疆杨、国槐、花灌木等各类苗木500亩,扶持经济林20000余株,帮助建设庭院经济100余户。
4.厂矿园区绿化工程。在九原工业园区、九原区高效示范农业园区等厂矿园区共栽植刺槐、果树、樟子松等22254株,全面完成200亩造林绿化任务,将防风、水保、滞尘、美化环境相统一。
5.城镇周边绿化工程。在白音席勒街道、赛汗街道、麻池镇等城镇周边栽植榆叶梅、国槐等20640株,全面完成200亩造林任务。
6.黄河北岸绿化工程。在哈林格尔镇建设沿黄特色景观林及实用护岸林,栽植山桃、丁香、旱柳等共计5691株,全面完成208亩绿化任务。
(三)实施林果庭院经济,打造绿富双收新模式。
项目共拨付苗木4万株,栽植面积达363.6亩,苗木种类为123、沈农、七月鲜等,涉及农民156户,挂果后,每户大约可增收1万至2万元。同时,重点实施了温革、董格尔布、乌兰托娅等经济林基地400亩,栽植七月仙、人生果、沈农、文冠果、枣树等果树22600株,年产值达15万元。
(四)实施庭院绿化项目,打造九原绿化景观。
国土绿化工程完成造林绿化面积3643.5亩,其中栽植乔木237208株、灌木259185丛;庭院绿化工程累计栽植各类苗木537601株,其中乔木434279株,灌木103322丛,完成绿篱8854米、地被20672平方米、草坪174228平方米,其他绿化2345平方米。
(五)实施黄河国家湿地公园工程,打造九原“绿肺”
我局已聘请三家专业设计单位,分别对黄河国家湿地公园昭君岛片区的湿地植被恢复、湿地景观建设和湿地水系进行了规划设计,目前已完成所有设计主体的概念性规划,正在出具规划成果阶段,包括660平米的管理站平、立、剖面图。并已完成招标工作,项目正在实施中。
(六)开展森林防火项目,保卫造林绿化成果。
首先制定了防火应急处置办法;并根据九原区森林资源的分布,合理划分了火险等级区域;同山区、林区、工矿企业签订防火责任状20份。其次,加强巡查、监控力度,开展清山、清沟、排查火险隐患行动,在重点沟口、路段先后设立了护林防火瞭望塔2处、防火检查站3处,同时,还安装高清摄像头,实施24小时实时监控,凡持有包头市九原区梅力更管护中心通行证的车辆方可进入梅力更自然保护区。
并对所安装的防火气象监测等设备,组织人员进行定期检查与维护。此外,为确保防火通道通畅无阻,我局积极组织工作人员对乌拉山南坡坟墓已开设的180余座坟头防火隔离带和大青山南坡绿化造林项目区50公里的防火隔离带进行清理维护;并派出专人定期维护梅力更沟至黄花沟、乌兰不浪沟至大仙庙梁、大坝沟至巴盟前旗柳八沟和哈达门沟至板石岩4条主沟长44.5公里的防火应急通道。截止目前,我区境内未发生重大森林草原火险。
三、贯彻执行法律法规,依法行政方面。
(一)开展森林资源保护工作,减少涉林案件发生。
我局以盗伐林木、滥伐林木、非法占用林地、毁林开垦、非法开矿、采石、采砂、滥捕乱猎野生动物和违规放牧为打击重点,以林木采伐、征占林地为监控目标,集中开展了“清理整治和占用林地专项行动”、“保护过境候鸟专项行动”、“打击破坏野生动物违法犯罪行为专项行动”。截止目前,共查处完结行政案件24起,刑事案件1起,罚没款288779.85元,结案率100%。
(二)开展围封禁牧工作,形成生态文明长效机制。
全年共出动禁牧督查车辆600余台次,禁牧督查人员2350余人次,并下发九原区人民政府禁牧督查通知单12份。
(三)推进生态文明体制改革,建设生态文明大九原。
1.深化集体林权制度改革。我局已在草拟《九原区集体、个人林权流转管理暂行办法》(征求意见稿),目前办法正在修改完善中,待《包头市集体、个人林权流转管理暂行办法》出台后,拟定我区办法,并上报区政府。
2.完善森林资源使用补偿机制。我局按照《201x年九原区森林生态效益补偿基金工作方案》要求,实行补偿基金专款专用,圆满完成了全年的工作任务,并完成归档工作。待《包头市森林资源使用补偿办法》出台后,我区将参照执行。
3.全面推进全区森林保险工作。按照自治区林业厅统一要求,我局成立了九原区森林保险工作领导小组,将我区159890.65万亩国家公益林全部纳入森林保险范畴,积极与保险公司联系,精心组织、周密安排,将投保面积落实到小班地块,认真做好签单投保工作,确保我区森林保险工作扎实推进健康发展。
4.推动林业体系改革。我局已对九原区国营林场和梅力更林场土地、林木资源、人员、管理体制等情况进行了调查摸底,待自治区出台国有林场改革方案后,制定我区国有林场改革方案,并向区政府汇报。在加强林业专业合作社建设方面,对全区涉及林业生产的育苗户、养殖户等进行了摸底调查工作,目前全区有53个苗木生产基地(包括国有林场、国有苗圃),已鼓励和支持发展了13个林业专业合作社,并及时换发到期林木种苗生产、经营许可证13户,目前新增育苗单位或个人7个。
四、贯彻落实区人大及其常委会所提建议、意见的落实整改情况。
区人大常委会于201x年8月中旬对全区林业生态建设保护情况进行了主任集体视察,在对全区林业生态建设保护情况给予肯定的同时,也提出了三点需要进一步落实整改的意见和建议。针对这三点问题,我局进行了积极的整改落实。
(一)关于生态建设、管护资金短缺,拖欠较多的问题。
一是已向区政府建议每年将林业生态建设的后期管护费用和土地租赁费用列入年度财政预算,同时有计划地偿还绿化工程欠款;二是积极探索、鼓励社会力量和社会资本参与生态建设和造林区后期管护。
(二)关于管护后续工作责任主体不明确的问题。
我局首先详细制定林业生态保护工作方案,一方面推广种植经济示范林,充分调动农牧民参与管护的积极性;另一方面探索引进社会资源,在管护工作中试行长期承包、逐年验收接管的做法。二是妥善解决林农争水问题。需要抓紧研究论证黄河引水方案的科学性和可行性,争取早日实施。三是进一步加强防火管护工作,除加强火险监控、做好巡查管控外,在成林区按设计修建防火通道,确保林木安全。四是稳定护林人员队伍。结合大青山南坡绿化工程验收及后期管护量增加的实际,统筹考虑梅力更林场与国营林场的工作定位和职责分工,切实解决护林人员待遇低的问题,使现有机构和人员更好地发挥作用。
(三)关于围封禁牧有所松懈的问题。
一是从政策落实、经济效益、生态效益、社会效益及农牧民安置等方面,对乌拉山围封禁牧工作进行评估分析,总结十年禁牧的成功作法和经验教训,根据新的形势对禁牧政策进行调整修订,考虑实施禁牧、轮牧的可能性。在打击偷挖乱采等破坏生态环境和矿产资源方面,结合“十三五”规划,尽快制定一些适合本地区的管理条例;二是进一步加大宣传力度。全年共展出林业宣传展板6块、宣传手册1200余份、防火纸杯1100余个、防火纸巾350盒。同时,加强禁牧督查,积极配合苏木、镇、办事处的禁牧工作。
五、工作中存在的不足。
201x年在森林资源保护、荒漠化治理、林业产业发展、野生动植物及生物多样性保护、湿地保护等方面我局虽取得了一定成绩,但也存在一些不足。
1.了解基层情况不深,关心群众不够。
下基层调研,进基层领导办公室和会议室多,听汇报多,没有深入到一线和困难职工家中,没有很好的坐在炕头与职工唠家常,没有真正了解、掌握基层和群众的实际情况、群众所思所想及群众的实际困难,没有充分的“接地气”。比如,我去管护中心调研时,偏重于了解工作,对管护队员的工资、“五险”情况关心少,出现调研不深、思考不细、挖掘不够、关心不够的问题。
2.满足于现有学识和见解。
缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,在专研业务上有惰性,对学习专业业务知识的认识不足,重视不够,安于现状。认为凭已有的工作经验和社会知识完全可以胜任工作,一些专业性强的知识不需要全部掌握。比如对森林火灾、科技造林、林地管理等知识学习掌握不够,认为涉及到相关工作,有分管领导去处理,自己用不着样样精通。导致学习不够,不能很好的用新理论、新知识指导日常工作。
生态建设工程只有进行时,没有完成时。要想充分发挥林业在打造北疆亮丽风景线中的最大正能量,我将继续强措施,抓落实,专学习,继续加强廉政建设工作,高标准完成市区两级林业项目,努力构建现代林业发展的基本框架,为建设生态文明、美丽九原做出更大贡献。