市国资委工作汇报材料(通用15篇)
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市国资委工作汇报材料篇一
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转移重心 强化管理
努力提高教育教学质量
xx初级中学
我校是汉江北岸的一所新建的农村初中,历经三年多的建设与发展,现已初具规模。学校占地面积18.24亩,建筑面积达4916平方米,共计开设三级十二班,教职工42人(其中教师37人,临时工5人)。
“高起点建校,高质量办学”是我校一贯的指导思想。几年来,在县局和当地党委、政府及教育办的亲切关怀和大力支持下,全校师生苦战实干,做了大量艰苦而卓有成效的工作。现作如下总结汇报。
营造良好的.育人环境
在2000年新建校的基础上,为改善办学条件,几年来抢抓机遇,硬件建设发展迅速,引人注目。借xx公路改造之便利,运回沙石、土方数千立方,平整操场万余平方米(节约资金近10万元);争取上级五十余万元的专项资金投入,新建了学生宿舍楼一幢,全校400余名学生“住宿难”问题得到了解决;集群策,汇群力,筹措资金30余万元:新修砖混结构的餐厅10间(占地面积达300余平方米,相关设施一步到位),可容纳200余人同时就餐。今年春季开学业已投入运营,并引入了竞争机制,初步实现了后勤社会化;另外,还建立了学生微机室、阅览室、教工之家,并绿化了校园。我们完全有信心,通过努力,把xx初级中学建设成为xx“普九”的样板工程、成为全县乃至全市众多农村学校中一颗闪耀的“亮点”。
学习、借鉴、探索、发展
我校由原来xx、xx两所九年制学校初中部撤并而成,在管理上可以说是“另起炉灶”,无现成模式,无经验积累。当初,教学及生活设施极不完善,来自两校的教师、学生“磨合期”才刚刚开始,“管理兴校,质量立校”的意识又不敢有丝毫懈担为此,我们提出的口号是:“立足校情,迎难而上”。在教学管理方面,坚持“走出去,请进来”的治校兴校策略。回想2000—2001学年度全校师生“一手拿书本,一手拿工具”在新校园里“奋战”的那一幕幕壮观感人的情景,至今历历在目,无不感慨。我们曾两次特邀江苏到我县支教的同仁来校指导工作,与教师座谈,传输新理念,新思想。去年秋季开学不久,我们又组织学科带头人、毕业班把关教师、后勤管理人员到洄中、焕古九年制学校考察、学习。年底又争取xx县第三届思想政治课教学研讨会在我校成功召开,我校初一政治课教师周平松主讲的研究课被市、县教研部门的专家评选为优质课。同时,许多兄弟学校教师主讲的研究课极大地开阔了我校师生的眼界,众多专家的报告,教学能手的评点给我们全校教师注入了许多鲜活而宝贵的理念。
为规范教育教学各项管理行为,提高教学质量,培养德才兼备的人才,我们从强化制度入手抓管理,先后出台了《学校管理办法》、《xx初级中学班务管理考核制度》、《教学常规管理实施细则》及《毕业班、非毕业班教学质量奖惩标准》等一系列文件。这些制度明确了学校各部门,特别是针对班务管理、教师的“备、讲、辅、批、单元检测”等教学的常规环节作了详细明确的规定。这些文件都是经过自上而下,由下而上几经缜密讨论而形成的,再通过召开教代会讨论修订后才付诸实施的。因此,广大教师能够把这些规定变成一种自觉行动,并作为自己开展各项工作的准则。事实证明,只有坚持以人为本,充分尊重教师的主观能动性、积极性,体现民主管理,民主治校,制度才能真正发挥效能。今年四月份,我校顺利通过了县教育督导团的评估验收。
一份耕耘,一份收获,一份认可。2001年9月至2003年7月,我校先后获得“市级校务公开先进单位”、县级“文明单位”、“市级文明校园”等一系列殊荣。今年七月,我校又被评为县级“先进单位”,“教工之家”已申报到市上参加评眩当然,我们面对这些荣誉,深感压力和责任更大。这既是上级部门对我们所做工作的认可,更是对我们的鞭策鼓舞和莫大期望。
市国资委工作汇报材料篇二
今年以来,为深入落实贯彻上级文件精神,推进hse体系管理,推行清洁生产,夯实安全环保基础,增强全员安全意识,落实各项安全生产措施,全面落实安全环保责任制,提高我队整体水平,促进队伍的持续发展,我队结合实际工作情况,开展了多项hse活动。
1、对全队职工进行安全教育培训。
安全教育培训重在教育职工、培训职工。通过对全队职工安全生产知识教育培训,培养职工树立“我要安全”理念,培训职工具备“我会安全”技能,强化职工“我懂安全”素质。特种作业人员,按规定参加了专门的培训并持有效证件上岗,新职工实行先培训后上岗等的安全培训。在此基础上以班组为单位,开展了“查一起事故,纠正一次违章行为,提一条安全合理化建议,当一天安全员,做一件预防事故的实事,忆一次事故教训,读一本安全生产方面的书籍,接受一次安全生产培训,举办一次安全生产演讲”活动,提高班组员工的安全素质,努力实现了“生产无隐患,个人无违章,班组无事故”的安全目标。
2、加大施工现场安全检查力度。
牢固树立“即要金山银山,又要碧水蓝天”的管理理念。努力打造“绿色”大修队伍,严格按照“十大无污染作业法”组织施工。配齐各种环保设施,做好井控防喷工作,使之具备应急排险能力。落实“谁污染,谁治理”原则。杜绝了井场固体废弃物、生活垃圾,工业垃圾实行分类集中处理的工作方法,以此不断提高全队干部、职工的环保意识。
五、组织职工进行岗位风险评估及风险的治理的活动。
具体施工中随时进行岗位、工序风险评估及隐患、风险的消减,对施工的每一道工序都要进行危险源的识别,然后进行风险评估,从中找出影响施工的主要因素,制定切实可行的削减措施,近而加强了职工的自我保护意识和自我防范意识。做到“三不伤害”施工,提高了全员安全管理水平。
六、积极开展争创“安全先进班组”活动。
通过班组安全活动、班前安全讲话、岗位风险识别、风险消减措施、班组成员安全提醒、班后安全总结等方式,将本队安全管理的方式、方法,以及管理制度渗透到职工的脑海中,再把它转化为职工自觉做好安全工作的行为规范,养成良好的安全习惯。在努力作好安全先进班组的同时,不断完善班组的管理制度,以制度促管理,用管理保安全。通过大家的共同努力,今年一季度作业一班被公司评为安全先进班组,从而带动了其他班组在安全生产上的主动性,有力的推动了安全先进班组活动向纵深发展。
七、认真做好岗检工作,夯实安全工作基础。
八、我队基本情况。
我队现拥有550型、450型大修设备各一台,撬装泵两部及必要的附属设备和专用工具,主要担负采油厂大修施工作业的双编制修井队伍。现我450型设备在***井进行换套施工的收尾阶段,已按质量要求的完成了该井换套作业,马上完井。550型设备在**井进行大修作业,正有条不紊的进行施工。
九、下半年hse工作安排。
针对上半年的工作的不足,下半年重点按照“七想七不干”的工作要求,即“想安全禁令,不遵守不干;想安全风险,不清楚不干;想安全措施,不完善不干;想安全环境,不合格不干;想安全技能,不具备不干;想安全用品,不配齐不干;想安全确认,不落实不干”.继续开展好“我要安全”活动,全面推进岗检工作的进行,提升本队hse管理水平的进一步提升。
市国资委工作汇报材料篇三
一年来,我局按照区委、区政府的工作部署和银海区扶贫攻坚工作方案要求,认真履职,扎实工作,全面完成今年扶贫攻坚的各项工作任务;重点在帮扶挂钩村平新村、城乡居民最低生活保障、五保供养上开展扶贫攻坚工作;努力争取上级和同级部门的大力支持,活用政策,重点向扶贫对象倾斜,争取早日脱贫。现将有关工作情况汇报如下:
自区政府召开全区扶贫攻坚动员会后,我局3次召开全局人员会议,研究部署民政系统扶贫攻坚工作,局领导多次进村入户调查,了解真实情况,有序地推进扶贫攻坚工作的开展。
按照区政府的扶贫攻坚方案要求,认真做好帮扶挂钩村福成镇平新村、城乡居民最低生活保障、五保供养、倒房重建等相关工作,有效地推进扶贫开发工作的顺利开展。
1、帮扶挂钩村福成镇平新村的情况。
我局的挂钩村是福成镇平新村。为切实做好该村的扶贫开发工作,今年,我局想方设法多方面积极帮扶平新村,通过调查摸底,争取多方支持,为该村解决了许多实际问题,促进了村民增收。一是协助平新村委多方争取上级部门的大力支持,把土地整治整村推进项目2600万落户到该村,现该项目已完成50%;二是多方协调,争取到25万元资金为15户农民解决危房改造及倒房重建问题;三是争取银海区交通局的支持,投入3万元把岭冲头桥修好,解决了20xx多人通行难的问题;四是争取区扶贫办的支持,投入4万元资金修好了下底村村庄道路和投入2万元修好大洞坡涵洞,解决了村民路难行的问题;五是争取到区农业水利局的支持,免费为村民提供500亩晚造超级稻种子;六是争取区卫生局支持,投入资金10万元建设村卫生所,解决了群众看病难的问题。七是组织开展2次科学种养技术培训;八是组织该村委种养骨干20人到福成镇宁海村、平阳镇孙东村参观学习,借鉴他人种养的成功经验,提高平新村民的种养技术水平,带动村民致富。
2、城乡居民最低生活保障工作情况。
今年,我局加大了城乡低保的工作力度,把低保工作推上新台阶。一是加大宣传力度;二是认真执行政策;三是建立健全监督机制;四是做到应保尽保。截至11月,我区共有低保户1963户4614人。发放最低生活保障金597.36万元,救助低保对象57156人次;其中发放农村低保金285.16万元,救助农村低保对象38535人次,每人每月在去年的基础上增加12元,月人均补差达到74元;发放城市低保金312.2万元,救助城市低保对象18621人次,城市低保月人均补差185元;以上两项补差均超过自治区下达城乡低保对象月人均补差标准。我局通过积极开展城乡居民最低生活保障工作,实现应保尽保,大大减轻了村(居)委会的负担,也为银海区开展扶贫开发工作圆满完成各项任务奠定了坚实基础。
3、农村五保供养工作情况。
我区共有五保户465人,其中在4所敬老院,19所五保村居住有225人,分散在辖区各自然村居住240人。集中供养的五保户全部得到每人每月220元钱、30斤米、1斤油的补助。我局积极争取得到上级部门的支持,首先投入资金15万元对辖区福成敬老院、宁海五保村、古城五保村3个敬老院(五保村)进行维修现在在向市政协和市民政局争取25万元资金,对平新五保村进行扩建,对竹林五保村进行维修,进一步改善我区五保老人的居住环境。其次在分散供养上也加大投入,进一步提高五保老人的生活水平。按照自治区要求,我区从20xx年1月1日起,提高了农村五保的供养标准,达到每人每月“150元钱、30斤米、1斤油”的目标要求,适时还发放衣、被等生活物品,使五保老人老有所养。为银海区开展扶贫开发工作解决了后顾之忧,扫清了障碍。
4、倒房重建工作情况。
今年我区受第十三号台风“启德”的影响,损失巨大。群众的生活生产受到了严重的影响,尤以房屋倒塌给村民造成了重创。因灾全区倒房87户,需要重建的有29户。我们及时制定了《银海区20xx年因灾倒房重建实施方案》,采取“三个一点”的方法,即个人自筹一点,政府补助一点,农房统保赔偿一点,解决倒房重建资金。但是在倒房重建工作上,困难家庭凭自己能力很难实现重建住房,为能让困难群众重建家园,我局多方努力争取到上级部门的支持,投入资金29万元对辖区29户倒房农户进行改建,目前已有13户竣工,其余正在建设中。
一是由于低保涉及面广,工作繁琐,工作人员少,导致低保工作难以做到面面俱到;二是有些五保村还未落实专职管理员,导致对五保村的管理被动;三是因本局专项经费多,工作经费少,难以抽动大量资金帮扶挂钩村的扶贫工作。
我局在今后的工作中,将从我局的实际情况出发,依据上级民政政策,按区委、区政府的工作要求,更加扎实地做好各项扶贫工作,为我区早日完成扶贫攻坚任务作出微薄之力。
市国资委工作汇报材料篇四
望城县总面积1361平方公里,辖19个乡镇,总人口70万。全县从南、西、北三面环绕长沙市区,县域全境已列入长沙市中长期发展总体规划,高塘岭等7个乡镇列入省会都市区范围,望城已经成为省会长沙的重要功能组团。
一、近年县域经济发展情况。
近几年来,在省、市的正确领导下,我们深入实施“融城强县”发展战略,始终坚持“工业兴县、园区兴工”发展方针,突出“一点(县城)两线(金星大道、雷锋大道)”,激活“三大板块(高星板块、含坪板块、河东板块)”,县域经济保持良好的发展态势。2000—2003年,全县gdp由49.7亿元增加到67.2亿元,年均增长10.6%;全社会固定资产投资由13.3亿元增加到39.2亿元,年均增长43.5%;工业总产值年均增长10.3%,规模工业年均增长15.6%;农民人均纯收入年均增长8.1%。今年1—10月份,gdp达59.6亿元,同比增长13.5%;一、二、三产业比为18.3:48.1:33.6;全社会固定资产投资达42.8亿元,同比增长30.3%。回顾近几年我县经济工作,有以下几个方面比较突出。
1、财政收入大幅攀升。我们坚持把财税作为全部工作的主线,抓大而不放小,既抓长效财源的培植,又抓当前财税的增长;既强化征收的力度,又合理调整财政支出结构,财政收入连年保持高位增长。2000—2003年,财政总收入由2.11亿元增加到5.18亿元,增长146.1%,其中地方财政收入由1.41亿元增加到4.19亿元,增长197.8%,年均增长分别为35%和43.9%,连续三年增幅居长沙地区之首。今年1—10月,全县完成财政总收入4.9亿元,同比增加1.2亿元,增长32.47%。其中:完成地方财政收入4亿元,同比增加1.1亿元,增长36.98%。预计今年可完成财政收入6.5亿元。
2、工业兴县成效显著。着眼于打造全省一流工业园区,完成了总计83平方公里的工业园区规划编制,精心构筑以工业园区为依托的县域“三大板块”。县域中部以高塘岭镇、星城镇为重点,以省高科技食品工业基地为依托,对接长沙高开区,重点发展食品加工、生物制药、电子信息等产业,打造“高星板块”。县域南部以含浦镇、坪塘镇为重点,以含浦科教产业园为依托,对接岳麓山大学城,主攻精细化工、教育科研、传统建材等产业,打造“含坪板块”。县域东部以河东工业园区为依托,对接长沙经开区和新港城,加快建设长沙电厂和抽水蓄能电站,打造“河东板块”。目前“三大板块”与省会长沙全面融合,形成了“多点对接、分而富之”的发展格局。“三大板块”的迅猛发展,推动了望城工业经济的快速增长。今年1—10月,全县完成工业总产值57.9亿元,同比增长21.3%,实现工业增加值18亿元,同比增长20.5%。其中规模企业达128家,比去年净增33家,实现工业总产值27.5亿元,同比增长34%,是望城近五年增长最快的一年。
3、招商引资来势喜人。近年来,我们把招商引资作为经济工作的“第一菜单”,用开放的理念、开放的思路、开放的举措,加速资本积累,吸纳创业人才,集聚发展能量,使县域经济在更大的空间加速发展。近三年来,全县累计引进项目528个,协议引进资金约379.2亿元,实际到位市外境内资金62.4亿元,到位外资9546.2万美元。目前已有中联重科、旺旺公司等16家上市公司及世界500强企业比利时优美科公司投资望城。目前总投资150亿元的长沙电厂、静态投资近30亿元的黑麋峰抽水蓄能电站、计划投资近20亿元的长沙印刷包装科技示范基地正在建设之中;投资28亿元的晟通科技、首期投资5亿元的中材水泥和南山集团、百富瑞公司等一批过亿元的项目成功签约;首期投资2亿美元的月亮岛开发项目和投资近2亿元的洞庭水殖加工项目已签订意向协议。
4、大力培育特色农业。我们按照“服务城市、富裕农民”的发展方针,以国家级农业科技园区为载体,大力发展龙头加工企业,推进农业产业化进程,形成了城郊型农业经济发展格局。一是做“城”字文章。充分发挥邻近省会长沙的优势,利用岳麓山大学城的智力资源,聘请了袁隆平、刘筠等一批院士和专家担任农业科技园区顾问,加速科技成果转化为现实生产力,成功引进了隆平高科等13个种养项目,引进和扶持了旺旺、沐林等12家龙头企业,目前年产值达20多亿元。依托广阔的长沙居民消费市场,培植了雷锋真人桥村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等10多个千亩以上基地,建成了以千龙湖休闲度假山庄、兴隆山庄、百果园等为代表的一批“农家乐”。二是做“奶”业文章。依托光明派派等龙头企业,建成奶牛示范场13个,推进万头奶牛基地建设。三是做“水”字文章。充分发挥水资源优势,化水患为水利,将退田还湖、还水工作与农业结构调整有机结合起来,统筹考虑,大力发展避灾农业。去年我县特种水产养殖达2.6万亩,正逐步成为“长沙百里特种水产养殖走廊”的核心区。2000—2003年农民人均纯收入由2946元增加到3700元。预计今年农民人均可支配收入将比去年净增450元,增幅为望城近十年之最。
5、发展环境不断优化。在城镇建设上,以食品工业园区开发建设带动县城扩容提质,县城扩张架势已经拉开,丁字、星城、雷锋三镇跻身全省首批小城镇建设试点镇行列,坪塘、含浦、桥驿、黄金等乡镇步入城镇建设快车道,形成了环绕省会、多点对接、众星拱月的小城镇建设格局。在公路建设上,县本级公路建设投入10多亿元,新修改造61条636公里。100%的乡镇和40%的村拉通了水泥路,公路路网密度超全省平均水平40个百分点,好路率居全省前列。我们坚持按未来城市标准加快县域主干道路建设,投资7000万元的高乔大道南接线和投资4000万元的站前路已于去年顺利通车,投资3.2亿元的金星大道将在今年底实现通车,随着这三条重要干道的打通,全县初步形成了以雷锋大道(高乔大道)、金星大道、长湘线、市三环线、319国道等融城主干道为骨架,县乡公路四通八达、园区路网纵横交错的交通网络,区位优势明显提升。在狠抓硬环境建设和经济工作的同时,我们大力推进行政审批制度改革,努力清除环境问题的体制根源。较早建立了政务公开服务中心,实行“一站式审批,一条龙服务,一个窗口收费”。开通经济发展环境110投诉热线,建立重点企业挂牌保护制度,聘请50名企业负责人、人大代表、政协委员作为经济发展环境监督员和纠风评议员,强化对执收、执法单位的监督管理。充分发挥雷锋家乡的政治优势,坚持以雷锋精神兴县育人,统筹发展各项社会事业,全力维护社会大局稳定,着力打造“诚信望城”、“平安望城”,树立了对外开放的良好形象,为经济社会发展进一步创造了有利条件。
二、来年工作思路和措施。
根据中央、省市近期有关会议和政策精神,结合望城实际,我们确定明年总的工作思路为:全面贯彻落实党的十六届四中全会和省市加快发展县域经济暨要素市场改革工作会议精神,牢固树立科学发展观,继续深入实施“融城强县”发展战略和“工业兴县、园区兴工”发展方针,坚持突出“一点两线”(县城和雷锋大道、金星大道)、激活“三大板块”(河东板块、高星板块、含坪板块),以招商引资为突破口,以项目建设为着力点,统筹社会各项事业,增创新优势,谋求新突破,为推进我县新一轮高速高效发展而努力奋斗!各项主要预期指标是:国民生产总值增长13%以上;规模工业总产值增长25%以上;财政总收入完成7.5亿元,其中地方财政收入完成6亿元;农民人均可支配收入增长7%以上。
为确保预期目标实现,突出做好以下几个方面的工作:
1、致力于园区开发建设,壮大工业经济实力。工业经济是富民强县的重要支撑,也是县域经济发展的龙头。实践证明,望城工业发展的突破口在园区。我们将以食品工业基地合并升格为契机,进一步加大基础设施投入,提高项目承载能力;加大项目引进力度,提高经济实力;加大对外宣传力度,扩大园区影响力;优化发展环境,提升园区的行政效率,力争在长沙“两区六园”的竞争中抢得先机,率先发展。园区围绕“一年一大变,三年有巨变”的目标,力争在三年内新引进40个项目,投入60亿元,新开发5平方公里,实现产值100亿元,打造全国一流的生态型、开放型、效益型工业园区。并以食品工业园区为核心,以“三大板块”为重点,带动县域工业发展。在抓好引进工业企业的同时,强化产业布局,加大工业技改力度,着力开发麻石、陶瓷、水泥、粉丝等传统产品,力争到2008年,全县实现工业总产值200亿元,工业增加值60亿元,工业对财政和gdp的贡献率分别达50%以上。
2、致力于基础设施建设,不断提升区位优势和县域竞争力。区域的竞争,在很大程度上就是发展环境的`竞争。望城虽然有得天独厚的近城优势,但随着泛珠三角的广泛合作,长株潭一体化的加速推进,以及长沙城市拓城步伐的加快,给望城提出了更新、更高的要求,明年我们将以新修改造县乡公路超100公里,全社会固定资产投资超100亿元的手笔增创新优势,实现大发展。在城镇建设上,按照“东拓西连、南进北延”的整体思路,将县城建设同园区开发、辐射带动周边乡镇发展结合起来,拉开县城新一轮扩张的架势,既使周边乡镇充分承受县城辐射,也使县城聚集更多人流、物流,实现县城与周边乡镇的互动发展。在道路建设上,县域南部紧紧抓住修建国道绕城高速和长潭西线的契机,启动学莲公路、坪九线等公路建设;中部地区对接长沙市二环线,加快金星大道、银星大道、黄金大道等骨干道路建设步伐;河东地区牢牢把握长沙电厂、蓄能电站落户的历史性机遇,依托长湘公路、电厂专用通道,加快两厢开发,特别是随着明年湘江航电枢纽工程的启动,两岸将融为一体,实现东西互动;筹划乔口撇洪河大桥建设,打通西北门户。力争用3—5年时间构筑起全面对接长沙乃至长株潭城市群的、更为完善的大交通网络,主动融入城市经济圈。
3、致力于项目引大引强,扩大招商引资效果。一方面,我们继续把招商引资作为推进“三化”的首选战略,进一步落实招商责任,实施“飞地战略”,充分调动各个方面的积极性,推动全县更大范围、更广领域、更深层次的开放。特别注重大项目、强项目的引进,用大项目、强项目带动县域经济,增强发展后劲,力争在引进世界500强企业、跨国公司、著名品牌企业、上市公司和高新技术产业上取得重大突破。尤其是在谈的百事可乐、顶新食品、统一集团等这类特大型企业,我们将全力以赴,采取一切行之有效的措施,确保引得进,留得住。另一方面,县委确定明年为“项目建设年”,将下最大力气推进项目建设,以项目建设带动县域经济的发展。
4、致力于促进农民增收,加快农业产业化步伐。大力发展生态农业、休闲农业、城郊农业等切合望城实际的特色产业。明年还要重点建设“百里优质水产养殖走廊”。按照“政府引导、市场推动、整体规划、突出重点、分期实施”的思路,综合考虑资源条件、生产基础等方面因素,高起点做好河蚌育珠等功能区规划,大力推进各产区产品生产和加工,力争通过5年的努力,使特种水产养殖面积达到15万亩,水产品年产量达到8万吨,总产值达到8亿元,农户每户增收1000元以上。
5、致力于培育新的经济增长点,加快第三产业发展。充分发挥我县区位优越、交通便利的优势,大力促进第三产业发展。重点是房地产业和休闲旅游业。房地产业方面。加快凯达财信、武汉高科、广东玫瑰园、南山集团、联诚花园等楼盘开发建设步伐,扮靓城镇,旺盛人气,提高居民生活质量,提升城镇品位。休闲旅游方面。完善黑麋峰森林公园景区设施配套,加快千龙湖二期开发,推动泉水冲、团头湖开发,做足“山水”文章;积极改进雷锋纪念馆、郭亮墓庐经营管理策略,启动长沙铜官窑博物馆和曾国藩墓庐文化园建设,策划推介并着手开发铜官古镇、靖港古镇,做足“人文”文章;集中开发洗心禅寺、戴公庙、六合寺等庙宇,做足“宗教文化”文章;充分吸引长沙市区游客前来普瑞国际温泉大酒店、龙湖高尔夫、农家乐等场所休闲度假娱乐,做足“会展休闲”文章。不断增强望城旅游辐射力,用3—5年,打造省会高尚、典雅的旅游休闲文化娱乐区。
三、请求解决的几个问题。
1、关于项目用地的问题。随着国家宏观调控的加强,项目建设用地日趋紧张。今年省市下给望城的计划用地指标只有170公顷,而今年实际项目用地310公顷,尚有140公顷用地指标的缺口。在工业项目用地方面,我县近四年来共引进工业项目231个,还有一批项目即将进入,土地年需求量均在400公顷左右,一大批的工业项目在排队等候用地指标;在房地产业用地方面,望城作为省会长沙的“后花园”,具有强大的房地产开发潜能,目前已有凯达财信、广东玫瑰园、武汉高科等十大楼盘在县境内陆续开工,用地指标与实际项目用地需求矛盾十分突出。请省市领导根据望城的实际情况,适当增拔用地指标。同时,请省市领导考虑望城县域全境已列入长沙市中长期发展规划的实际,按城区的标准调整耕地保护率,建议调整到80%以下。
2、关于基础设施建设问题。望城已有6个乡镇属于长株潭城市群功能组团,7个乡镇进入长沙都市区范围,加快基础设施建设步伐既有利于望城融城,更有利于长沙拓城,对长株潭一体化的加速推进十分重要。请省市在资金方面对我县重点区域的基础设施建设给予适当倾斜,具体请求省市将我县胜利垸城市防洪工程、污水处理厂、高乌大道、坪塘大道和铜官窑对外通道(书堂大道)纳入明年国债资金支持项目,同时协调上级金融信贷部门予以支持。
3、关于重点工程的问题。一是长沙电厂和黑麋峰抽水蓄能电站的批复问题。目前两个项目主厂区范围已全部拆迁,而项目尚未得到国家发改委批复。工程未按期开工,人民群众对此疑虑重重(特别是长沙电厂建设)。我们恳请省市领导一如既往关心、支持电厂建设,力促项目早日批复、早日动工。二是晟通铝材加工和中材水泥项目。两个均为高科技环保型项目,对推进我县工业化关系重大,投资方动工建厂心情迫切,但目前用地手续尚未批复,请予大力支持。三是乔口撇洪河大桥立项问题。乔口撇洪河大桥是望城与湘阴连接的纽带,也是省会长沙与洞庭湖地区连接的重要桥梁,对统筹区域发展具有重要意义。目前随着望城、湘阴两边线路的拉通,建设乔口撇洪河大桥已经十分迫切,请求省市协调省发改委、省水利厅和交通厅等部门将其纳入洞庭湖水系桥梁工程,尽快启动建设。
4、关于食品工业园区发展的问题。湖南省高科技食品工业基地、省台商投资区、望城国家农业科技园区今年“三园合一”后,在如何进一步做大做强上还面临一些具体问题。请求省市安排工业发展资金3000万元给予扶持,对园区用地指标实行单列,并在税费政策、举办两岸经贸洽谈会等方面给予支持。请求省市领导出面协调省国土、国税部门解决园区已引进项目用地报批和享受高新技术产业优惠政策的问题。同时恳请于省长在方便的时候到园区进行现场办公,指导工作。
5、月亮岛开发问题。月亮岛是1992年12月25日由市国土局与台湾承安企业签订的土地开发协议和土地出让合同,涉及总面积166.6万平方米。由于承安公司应付土地拆迁费和土地出让金未能及时到位,以及公司法人代表受台湾当局羁押等诸多因素影响,月亮岛开发一直未能取得实质性进展,土地长期闲置,不利于周边地区的引进开发。全岛1000多名拆迁群众近600名劳力未能安置,严重影响我县社会稳定。同时在原来的拆迁工作中,由于资金没有到位,使我县在该项目上背上了1300余万元的资金包袱。经多方努力,目前,我县已与香港帝光发展有限公司签订投资开发月亮岛的意向协议,首期投资2亿美元,请省、市给予大力支持,促其尽快启动。
6、原长沙电厂(省bot)的处置问题。1996年,长沙电厂(省bot)落户望城,我县集中精力配合,完成了征地拆迁和电厂大道的建设,并把该项目作为县城拓展的重心来规划。但该项目因种种原因,迟迟未能启动,征拆地多年来依然是一块空坪,没有产生任何效益,只有消极影响。为防止土地长时间闲置,请求省政府尽快把电厂拆迁地的开发建设提上议事日程,尽早发挥其经济效益。
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市国资委工作汇报材料篇五
今年以来,我紧紧围绕围绕“访惠聚”活动三项重点工作、八项工作任务,尽职尽责,尽心尽力,勤勉工作,较好地完成了各项工作任务。现汇报如下:
一年来,我始终坚持把学习作为一种神圣职责和精神境界,作为提高自身素质和工作能力的有效途径,充分利用各种机会,认真地学习了的xx大、xx届三中、四中、五中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届八次、十次全委(扩大)会议、南疆工作会议精神以及“访惠聚”活动系列文件材料,加强了对经济、政治、文化、历史、科技、社会、法规、业务等各方面知识的学习,不断给精神上补“钙”、行动上提神,拧紧“总开关”,坚定了理想信念,转变了工作作风,树立了为民务实清廉新形象。在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂这一大事大非问题上,始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇,立场十分坚定,旗帜十分鲜明,始终在思想上政治上行动上与县委保持高度一致,不折不扣落实各项决策部署,积极为推动工作建言献策,贡献力量。
一是扎实开展入户走访工作,深入了村总体情况,及时掌握村情民意、工作重点和难点,重点做好了对村干部、“四老人员”、党团员、宗教人士等农村骨干力量的走访联系工作,共走访入户x轮、x户(次),宣传教育群众x人(次)。
二是深入开展“双语”普及培训工作,制定了详细的培训计划,分层次培训村级干部、后备干部、党员以及妇女、青年群体等x批次,培训人数x人。
三是加强民族团结,结交朋友x人,并认真落实“五逢”工作机制,投入资金x元。
四是转变工作作风,经常深入田间地头,与农民一起劳动,帮助群众开展农业生产工作,积极参与了冬小麦施肥、植树造林、玉米播种收割、铺修道路等。
五是加强基层基础,积极配合村支部扎实推进基层组织建设十项制度的落实、村级“星级化”规范创建和村级事务契约化管理工作,不断提升村级组织建设规范化、科学化水平。帮助村支部完善村级民主管理“两会两票”、村级财务集中报审、“四议两公开”等制度,健全完善村民自治章程、村民会议、村民代表会议、“一事一议”、村规民约等规章制度,做好村级后备干部的推选、发展党员以及入党积极分子培训等工作。
六是丰富村级文化活动,以重大节庆活动为契机,配合村支部村支部开展了十字绣绣品展示、“去极端化”知识竞赛,厨艺大赛、排球比赛、拔河比赛和走服装秀等系列积极向上、丰富多彩的群众文化活动,增强了村级文化阵地的综合利用和综合服务功能。
七是全力维护社会稳定。
八是及时撰写、上报各类信息x篇,被网站、新闻网采用x篇。
九是做好基层组织建设、“去极端化”工作档案材料撰写、整理、归档工作。
市国资委工作汇报材料篇六
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
受市人民政府委托,我谨在此向市人大常委会报告近年来全市扶贫开发工作情况,请予审议。
扶贫开发工作,是事关全市经济发展和社会稳定的一件全局性大事,是落实科学发展观、加快建设幸福宜春、全面建成小康社会的一项艰巨性历史任务。近年来,全市扶贫开发工作在市委的坚强领导下,在市人大常委会的监督指导下,始终将其作为实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的重要途径,创新思路,强化措施,扶贫开发工作取得明显成效。截至20xx年底,全市贫困地区农民人均纯收入由20xx年的1652元提高到2797元,增幅达69.3%,绝对贫困人口由20xx年的52.54万人减少到38.5万人,有13.95万人摆脱贫困。20xx年,袁州区飞剑潭乡被国务院扶贫开发领导小组授予全国扶贫开发工作先进单位称号,20xx年市本级被评为全省财政扶贫资金绩效考评a级设区市,靖安县被省委、省政府授予全省扶贫(移民)工作先进县。
我市贫困人口分布呈现大分散、小集中的特点,绝大多数贫困户集中在偏僻偏远、交通不便、信息闭塞、资源匮乏、条件恶劣的自然村。让全市贫困群众尽快脱贫致富,是宜春市政府的责任和共识,宜春市政府深刻认识到,只有切实做好扶贫开发工作,才能统筹城乡发展,才能推动富民强市进程。为此,市政府高度重视扶贫开发工作,积极推进,全力实施。
一是工作组织有力。按照《中国农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》和《江西省农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》要求,结合我市实际,以市委、市政府名义出台《宜春市农村扶贫开发工作实施意见》等一系列推进扶贫开发工作的政策性文件。市、县两级分别建立由常务副市(县)长为总召集人,分管副市(县)长为召集人的扶贫济困助残联席会议制度,定期研究扶贫济困助残工作。20xx年,市政府根据全市农村贫困状况和市财政扶贫专项资金预算安排,批准铜鼓县永宁镇顺化村等10个村委会为“”市级扶持贫困村,给予每个村每年6万元资金扶持。
二是资源整合有序。据统计,20xx—20xx年,全市共投入财政扶贫开发资金8197.78万元,整合各类社会扶贫资金4000多万元,扶持龙头企业贷款贴息65万元,落实省、市、县(市、区)三级定点扶贫单位170多个,组织动员全市党员干部参与扶贫帮困活动人数1.6万余人。
三是争取支持有方。为使我市扶贫开发工作赢得宽松的政策环境和更多的资金支持,市政府多次向上级汇报我市新阶段扶贫开发工作,同时请求上级根据我市农村贫困状况适当扩大扶贫范围,增加省定重点贫困村名额。由于工作主动,20xx年3月,经省政府批准,我市袁州区慈化镇石岭村、花园村等87个村委会被列为“”省级扶持贫困村,由中央和省级财政扶贫资金予以重点扶持,比“”期间增加29个。
紧紧围绕移民扶贫、整村推进、贫困地区劳动力转移培训、社会扶贫等重点内容,全面推进贫困地区扶贫开发工作。
一是以实施扶贫移民搬迁为抓手,致力改善贫困地区群众生存环境。据调查统计,全市居住在深山区、地质灾害频发区、重点污染和地质沉陷区的贫困群众达16.2万人,且面临“一方水土养不活一方人”的困境和地质灾害威胁生命财产安全的险境。为保障贫困群众生命财产安全,让符合搬迁政策的贫困户搬得出、稳得住、能致富,全市扶贫系统干部深入一线,认真调研,反复论证,采取农户申请、乡村复核、县级审定的方式确定移民扶贫对象。20xx—20xx年,完成地质灾害避灾移民1998户、8359人,建设集中安置点66个、安置5936人,分散安置2423人。集中安置点已基本实现水电路三通,其中13个集中安置点已列入新农村建设示范点,新修公路33.3公里,解决饮水3109人,架设输电线路19.54公里。完成扶贫移民1205户、4820人,建成集中安置点53个、安置3250人,分散安置1570人。移民安置区新修公路26.9公里,架设输电线路16.4公里,1765人用上了自来水。完成地质沉陷及污染区域移民整体搬迁980人,生态移民344人。通过实施移民搬迁,贫困群众生存环境和生产条件得到明显改善,据初步统计,搬迁后居住地与搬迁前相比,距离最近公路平均减少4.5公里,距离小学平均减少4.3公里,距离医院平均减少6公里。居住在地质灾害高发区的群众,彻底消除了灾害隐患,群众增收致富、自我发展能力明显增强。
二是以开展整村推进为依托,着力优化贫困地区生产生活条件。20xx年以来,全市共投入整村推进财政扶贫资金1740万元,实施扶贫开发项目296个。其中,公路桥梁维修改造等交通设施建设项目150个、农田水利建设项目63个、种植业项目26个、文卫科教项目34个、“三清三改”等其它项目23个,所有项目均已竣工验收,取得了明显成效。基础设施明显改善。全市贫困村新修、维修公路155条,总长达205.5公里(其中水泥路133条,174.82公里),修桥6座,解决了22.36万群众行路难问题;新建饮水工程19处,新修、维修渠道64千米,水圳25.7千米,整修河坝18千米,解决了3.5万群众饮水问题,新增有效灌溉面积20xx多亩。产业发展初具规模。扶持实施低产油茶林改造3350亩,幼林抚育4300亩,百合高产示范40亩,高产油茶、毛竹、有机农业等主导产业规模逐步发展,辐射带动面积超过一万亩。文化教育设施逐步完善。扶持重点村新建小学教学楼一幢,面积达3177平方米;帮助学校建设运动场、食堂、厕所等附属设施,改善了学校教学环境。扶持新建村级卫生所一个,面积达120平方米,方便了20xx多群众就近就医,基本实现村民小病就医不出村。结合新农村建设,共改水14处、受益农户2501户,改路1.35公里,改厕17座,清扫垃圾1720吨、清理污沟1596米,重点村村容村貌明显改观,生活质量逐步提高,人居环境有效改善。
三是以实施“雨露计划”培训为先导,有效提升贫困农民科技文化素质和务工技能。着力抓好贫困地区的农村劳动力培训,是增加贫困农民收入、提高素质的重要举措。20xx年以来,全市共投入雨露计划专项培训资金127.26万元,完成培训人员2267人。其中,贫困青壮年劳动力技能培训934人,农村实用技术培训951人,中高级技工培训359人,“一村三师”项目培训23人。为切实提高培训效果,我市在实施过程中,一方面,紧贴市场需求,拓宽培训项目,增强培训的针对性。比如,依托南昌女子职业技术学院,选送23名贫困女生参加该校茶艺师、幼儿教师和电子商务师培训,进一步拓宽了培训就业渠道;另一方面,瞄准贫困农民需求,将现代农民急需掌握的有机种养技术、优质高效农产品栽培技术等,采取送教进村入户的方式,在田间地头开展现场培训,极大地提高了贫困农民参加培训的积极性,增强了培训效果。通过雨露计划的有效实施,农民的科技素质和务工技能明显提高,务工能手、种养大户、两栖农民纷纷涌现,其中转移就业896人,占务工技能培训人数的96%,既充实了贫困农民的钱袋子,又更新了理念,增长了才干,大大增强了贫困群众脱贫致富奔小康的能力和信心。
四是以整合三类专业扶贫为补充,进一步健全完善扶贫开发工作大格局。积极整合各类资源参与扶贫济困工作,采取多种方式开展扶贫济困活动,实现了三类专业扶贫工作的平稳有效推进。行业扶贫全面启动。全市农业、林业、水利、交通、卫生、教育、文化、金融、科技等行业,充分发挥政策、项目、资金优势,在政策许可范围内,全力向贫困地区倾斜,促进了贫困地区经济社会健康发展。贫困地区基础设施明显增强,村委会公路通达率达100%,村村建有卫生所,学前教育和小学入学率均达100%,农家书屋和村级文化站普及率均达到全市平均水平,农田水利排灌条件进一步改善。社会扶贫蓬勃开展。组织开展单位定点扶贫和党员干部结对帮扶活动。20xx年—20xx年,全市59个市直单位和87个县(市、区)直单位开展了定点扶贫,自筹资金200余万元,争取各类项目资金500多万元,各项捐赠达100多万元;全市有1.65万名党员干部参与扶贫帮困,结对帮扶贫困户1.66万户,帮扶资金达1300多万元,捐赠达400多万元。加强与上级挂点扶贫单位的沟通联系。28个省直驻宜定点帮扶单位筹集资金800多万元,争取项目扶持资金1000多万元,各项捐赠价值近百万元。积极引导非公有制企业参与扶贫。全市参与扶贫开发的非公有制企业达140个,捐资832.4万元,捐赠物品价值205.1万元。上级单位、广大党员干部、非公有制企业的倾情帮扶,形成了全市“大扶贫”的可喜格局,两年来共扶持高效种植项目1300个、特色养殖项目1156个、基础设施类项目670个,资助贫困学生1857人次,帮助153个受扶村修建公路50.1公里,修缮学校8所,援建饮水工程30个,有力支持了全市扶贫事业。科技扶贫稳步推进。20xx—20xx年度科技扶贫项目顺利实施,总投资200多万元的铜鼓县毛竹林低产改造项目,实施低改面积10000亩,辐射带动农户20xx多户,项目实施区域农民人均年增收1500元以上;累计投入科技扶贫专项资金33万元的万载县白水百合良种繁育项目,建立良种繁育基地100亩,解决了全乡400多亩大田百合生产种源需求,带动全乡上百户农户发展百合生产,百合种植户人均年收入达5000多元,实现了项目预期目标。同时,结合市、县两级农业、科技、卫生“三下乡”活动,共举办各类培训班400多期,培训人员达8510人次。全市共安排种养业财政扶贫资金87.9万元,扶持油茶低改、幼林抚育、百合种植等产业发展项目26个,辐射带动面积超万亩,部分重点村“一村一品”已初具规模。
加强扶贫开发组织建设,完善各项监管制度,切实保障扶贫开发工作顺利推进。
一是完善工作机制。市县两级分别调整充实了扶贫开发工作领导小组,由政府主要领导任组长,副书记、常务副市(县)长、分管副市(县)长任副组长,30多个部门单位为成员,全面落实扶贫开发领导责任制。同时,市政府常务会议专题研究扶贫和移民工作机构事宜,要求务必进一步整合扶贫工作机构,切实做到有人做事,有机构办事。
二是加强资金管理。根据工作实际,制定印发《宜春市贫困地区劳动力转移培训项目管理暂行办法》和《宜春市科技扶贫示范推广项目管理暂行办法》,进一步规范项目资金管理;严格执行扶贫资金县级财政报账制、重大项目招投标制、项目资金使用情况公告公示制度。切实把有限资金用在刀刃上,用在困难群众上。
三是强化监督检查。及时组织各级纪检监察机关和审计部门建立监督投诉机制,乡、村两级公布举报电话。开展扶贫开发工作综合和财政扶贫资金绩效考评,加强“雨露计划”、移民搬迁和部门定点扶贫等重点工作的监督检查,发现工作不力的,督促相关部门立即整改纠正。多年来,我市扶贫开发工作连续保持“零信访”记录。
我市的扶贫开发工作虽然取得了一定成绩,但与建设幸福宜春和全面建成小康社会的要求相比,与广大群众的新期盼相比,还存在不小差距,主要体现在三个方面:一是国家和省级层面的政策支持力度严重不足,20xx—20xx年,我省列入国家和省级重点扶持的国定贫困县、罗霄山区连片特困县和原中央苏区县38个,宜春没有一个县列入;二是部分县(市、区)由于底子薄、财力弱,有些配套资金难以足额落实到位;三是上级给予移民搬迁对象财政扶贫建房补助资金标准每人仅3500元,导致移民整体搬迁率不高,等等。
对于上述问题,我们将一一梳理,查找原因,制定措施,切实加以解决。我们也将以这次向市人大常委会汇报工作为契机,在以下几个方面加以努力:
一是加大扶贫开发工作宣传力度。通过坚持不懈的宣传,引导社会各界更加积极参与扶贫开发工作;鼓励贫困群众克服“等、靠、要”的思想,增强其参与扶贫工作的信心,激发其立足自身脱贫致富的内生动力。同时,增强各级政府责任,进一步研究解决扶贫开发工作中的困难和问题。
二是争取更多资金投入。积极向省委、省政府汇报宜春扶贫开发工作情况和面临的困难,加强与省扶贫和移民办的沟通协调,争取上级有关政策和更多的项目资金支持;督促有关县(市、区)加大投入,落实上级有关规定要求,确保配套资金足额落实到位。
三是加强村庄整治建设。转变村庄整治模式,以自然村为单位稳步改善贫困村条件,集中资金,加大投入,确保当年投入、当年实施、当年见效。20xx年在整治建设87个自然村的基础上,对其中28个列入省级新农村建设点的自然村,每个村整合新农村建设资金30万元,投入财政扶贫资金20万元,集中50万元资金投入,彻底改变自然村贫困面貌。
四是继续实施搬迁移民扶贫。按照工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的要求,积极探索扶贫移民搬迁进城进园的新方式,推进人口向城镇集中、工业向园区集中、土地向规模化经营集中。积极整合国土、民政、城建、卫生、教育等有关部门政策、资金,加大移民建房扶持力度,促进整体搬迁落到实处。20xx年确保完成搬迁移民3661人,到20xx年力争完成搬迁移民1.5万人。
五是深化“雨露计划”培训改革。支持贫困户子女职业教育学历培训,对参加宜春职业技术学院和江西技师学院上高分院中高级技工培训以及南昌女子职业学院“一村三师”培训的学员,在国家免除学费的基础上,每人每年再补贴1500元。对符合扶贫工作对象认定要求,经培训获得政府主管部门颁发的职业技能证书或资格证书的,给予每人600元补贴。20xx年确保完成培训人员800人,其中中高级技工200人,转移就业技能培训600人。
六是扶持贫困群众发展优势产业。依托农民专业合作组织,集中扶贫贷款贴息资金、科技扶贫项目资金和定点扶贫部门帮扶资金等,20xx年力争筹措产业化扶贫资金100万元,集中扶持一批优势高效产业和扶贫龙头企业,辐射带动贫困农民发展生产,增收致富。
七是统筹提升社会化大扶贫工作水平。积极探索行业扶贫工作机制,健全部门定点扶贫工作机制,完善社会力量参与扶贫工作长效机制;引导民营企业和非公有制经济组织参与扶贫开发;结合全市干部下基层活动,积极开展扶贫帮困。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,扶贫开发工作是一项长期的工作,机遇和挑战并存。在今后工作中,我们要在市委的坚强领导下,在市人大常委会的关心支持和监督指导下,认真按照市人大常委会的审议意见要求,进一步创新工作思路,强化工作举措,迎难而上,主动作为,推动全市扶贫开发工作快速发展,为建设幸福宜春、全面建成小康社会而不懈努力。
市国资委工作汇报材料篇七
20xx年,在市纪委和工业新区两委的正确领导下,我们认真贯彻落实中央和省市纪委全会精神,严格按照省推进“三转”电视电话会议要求,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,明确职责定位,突出主业主责。上半年,我们围绕“转职能、转方式、转作风”,积极变角色、移重心、树形象,改进工作方法、创新工作机制,有效地推动了我区党风廉政建设和反腐败工作。
(一)变角色,促进职能归位。
完善纪检组织机构。今年上半年,为实现监督执纪问责主业提供组织保障,我们对刚刚整合后的工业新区纪检组织机构建设情况进行了摸底调查;发现基层机构不健全,人员配置不到位,兼职较多,与日趋繁重复杂的工作任务极不适应,致使一些工作只能疲于应付,严重影响了工作开展和职能的发挥。针对以上问题,上半年我们把抓组织建设作为落实职能头等大事,认真谋划、深入调研,争取党工委支持。出台了《关于进一步加强纪检监察组织和村级监督机构建设的实施意见》,进一步规范和完善区、两园一乡、村级纪检组织建设,将监督触角延伸到各行政村,真正实现监督工作区、乡、村三级联动,为落实监督执纪问责职能提供了组织保障。
优化机构人员配置。突出办案力量、强化监督力量,将力量向办案一线倾斜。今年,区纪委增加工作人员3名,并对区纪工委职能科室进行了重新调整,充实了办案力量,加大了办案工作领导力度。
归还“责任田”突出主业。针对各基层纪检组织担心权力削弱、利益受损不愿放,担心失去监督抓手不敢放,不知道哪些该放哪些该留不会放等顾虑,我们及时统一认识,厘清职责,坚决把别人的“责任田”还回去,坚决把不该管的工作交还给主责部门。对有纪委监察局参与的议事协调机构进行了清理,共清理议事协调机构19个,目前正在与新区两委协调退出机制。出台了《关于进一步规范乡镇、园区纪委(纪工委)书记区垂直部门纪检组长(纪委书记)职责分工的通知》,进一步清理规范基层纪委书记在党委(党组)内部的分工,切实解决其身兼数职的问题,确保他们把主要精力转移到执纪办案和监督检查上来。
(二)移重心,强化执纪监督。
加大查办案件力度。我们始终把查办案件摆在突出位置,保持惩治腐败高压态势。上半年,我们克服人员少、案件多、设施不齐全等困难,推行全员办案制,注重办案质量。截止目前,查办案件6件,已办结5件,有3人分别受到开除党籍和党内严重警告处分,有6人受到告诫批评和诫勉谈话。
开展明察暗访。围绕落实中央八项规定精神,加大对严禁公务用车、公款招待,工作作风等情况的明察暗访力度。上半年,组织作风纪律专项检查2次,开展明察暗访4次,发现问题11个,发通报2期,对6人进行了谈话批评。进一步促进了中央八项规定和六条禁令的落实,干部作风有了明显好转。
开展专项整治,切实解决损害群众利益问题。上半年,结合群众路线教育实践活动,围绕正风肃纪、还利于民,切实解决损害群众利益的突出问题。督促指导各部门、各单位对照《关于集中开展清还群众利益专项行动的实施方案》、《关于深化正风肃纪开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》开展了自查自纠和监督检查活动,共清理拖欠群众资金164.1460万元;牵头组织综合办公室对机关办公用房进行了检查,共清腾超标办公用房225.93平方米。上半年,我们还对学校教师违规办班情况开展了专项监督检查,对违规教师给予了全校通报批评、退还所收违规费用的处理。并责成主管部门和有关学校加强对在岗教师加强师德师风教育,严格执行教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的规定,进一步规范了教师行为。
加强对政府投资工程项目的监督检查。上半年,我局先后春季绿化苗木采购、西区路面维修物资采购、循环经济园区道路招标等重大工程招标活动进行了监督,保证投标人公开、公正参与投标活动,较好的发挥了监督作用。
(三)树形象,不断自我完善。
开门纳谏催生作风转变。以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持开门纳谏。通过基层蹲点、上门走访、个别谈话以及设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见函等途径,征求到各方面的意见建议16条。针对群众反映和自查出来的监督不力、执纪不严等突出问题,我们不等不靠、立行立改,强化措施和制度保障,并在今后认真践行。
完善制度规范工作行为。先后规范了信访、案查、审理工作程序,修订完善了纪委监察局5项制度,进一步规范了纪检监察干部的工作行为。
加强学习注重素质提高。我们结合群众路线教育活动,利用集中学习日,加强对反腐倡廉组织和纪检监察业务的学习,先后集中学习领导重要讲话及法律、经济、金融等方面的知识,共计16个篇目。通过学习,使工作人员进一步把握纪检监察工作特点和规律,提高了工作能力和水平,坚定了做好纪检工作的信念,增强了干部责任意识、服务意识,树立了“为民、务实、清廉”的良好形象。
近几年,随着我区经济社会的发展,工作任务也越来越重,纪检监察机关领导参加的会议多,参加的议事机构多,参加的监督检查多。甚至有的部门和领导认为纪检监察机关有权威,一些难度大的工作让纪检监察机关去牵头,复杂的矛盾让纪检监察机关去化解,棘手的问题让纪检监察机关去处理,习惯于借助纪检监察机关的权威和手段去推动工作、扫清障碍。久而久之,纪检监察机关在思想观念、工作部署、工作方式上,不知不觉地适应了这样的工作局面,导致职能泛化、主业弱化,力量分散。在落实“三转”过程中,开发区党工委曾二次听取关于“三转”工作情况的汇报。并对有关问题进行了研究,清理了协调议事机构和一些不必要的活动,党工委的主体责任意识得到了进一步增强。但目前看转职能还不到位,还存在一些问题:
1、思想认识不到位,存在“不好转”的问题。有些领导同志和部门多年借助纪检监察机关推动工作的依赖思想还没有彻底改变,造成“三转”有一定的难度,有些工作存在“不好转”的问题。下步我们将加强与党工委班子成员的沟通,进一步解决惯性思维、依赖思想,强化对部门的教育引导和监督检查,促进部门责任落实,真正实现各负其责,职能到位。
2、部门职能不健全,存在“无处转”的问题。多年来,省、市政府和相关部门对开发区管委会下放了一定的管理权限,但由于组织机构和部门职能不健全,缺乏与上级单位相对应的部门,致使有些工作不能移交出去,依然需要纪委监察局去组织协调。例如:审改办的职能过去由监察局负责,转职能后改为由编办负责,而开发区不具有编制管理职能,也没有这种机构,因此此项工作转不出去,仍由监察局负责。
3、纪检干部素质不高,存在“不会转”的问题。在执纪监督上能力不足,监督方式、方法需要进一步研究和改进,尤其是在对需要全过程监督工作事项中,工作方式、工作方法把握处理的不够好,容易出现在监督中具体参与事务性工作的问题。比如:在工程招投标等监督工作中,由于监督方法把握不好,没有行使对“监督者的监督”,工作中不经意就充当了办事帮手,而没有真正起到监督作用。
下半年,我们将在市纪委和区两委的正确领导下,紧紧围绕全区中心工作和党的群众路线教育实践活动,以转职能、转作风、转方式为导向,全面履行纪检监察职能,明确任务目标,强化硬性措施,突出抓好四个方面:一是选准教育载体,力求在廉政教育上有新成果。二是加强监督检查,力求在落实党风廉政建设主体责任上有新成效。三是严肃惩治腐败,力求在查办案件工作上有新突破。四是加强队伍建设,力求在提高履职水平上有新提升。
市国资委工作汇报材料篇八
“全省七大系统国有企业改革先进单位”、省国资委表彰“*年度全省国有企业改革工作先进单位”、全市美丽乡村帮扶优秀单位、全市定点扶贫达标单位、全市干部作风整治活动优胜单位、全市社会管理综合治理达标先进单位,实现了精神文明建设满堂红。
始终把创建文明活动作为提高干部队伍思想道德和科学文化素质、增强凝聚力和战斗力的基本保证,作为树立崭新国资形象、推进依法规范办事、文明高效办公的载体。
建立健全领导机构,配备了专(兼)职结合的精神文明创建队伍,推动了文明创建工作的开展。
结合国资工作实际,切实把文明创建工作融入到国资工作中去。
软硬件建设到位,为文明创建活动的开展奠定良好的物质基础。
大力开展优质服务竞赛活动,推行了。
“三亮三创三评”、“服务承诺制”和“首问责任制”,开展了“创建和谐机关”活动;先后推行了“关注基层”服务、“为基层群众做好事办实事”服务等优质快捷的服务机制。
向社会和各出资监管单位公开了国资各职能部门的工作职责、范围、负责人、联系电话和监督电话,涉及业务服务承诺,推行服务满意评价活动。切实把广大党员干部置于基层群众的广泛监督之下,促进了广大干部职工的事业心、责任感,办事效率和服务质量进一步提高,为企业、基层、群众服务理念进一步增强,机关干部作风明显好转。
我委按照。
“以文化提升行业品位,以理念撑起国资精神”的工作思路,通过“内化于心、固化于制、外化于形、动化于行”国资文化建设,进一步深化文明创建工作。
系统内先后开展了登山、羽毛球,文艺汇演等形式多样的活动,为国资工作提供了良好的人文环境和文化氛围。
将有关制度、文化理念、礼仪道德行为规范、书画摄影、厉志格言及故事,采取制作文化理念长廊、编印制文化丛书及报纸、设置文化网页等形式,使国资文化入脑入心,极大的增强了干部队伍的文化认知力、凝聚力和战斗力。
围绕提高干部的素质能力,建立了考学、促学、评学。
“三位一体”的干部教育培训机制,注重结合自身实际,广泛指导监管单位开展了各类业务管理、岗位技能方面的工作竞赛活动。
为深入贯彻落实市文明办关于创建市级文明单位的工作部署,我委明确目标,落实措施,提升层次,扎实有效地做好各项创建工作。
成立。
“创建文明单位”工作领导小组,实行主要领导负责制。
对照要求,结合单位实际与责任分工,研究制定了《科室目标管理考评办法》、《党建工作考核办法》及《县(市、区)国资办重点工作考核方案》并下发全系统,分解任务目标,统筹兼顾各项工作,把创建工作贯穿于国资工作的方方面面。
按照文明单位创建要求,结合国资实际,坚持提升层次、保位争先,明确重点。四是加大检查,强化督察考核。建立效能督察制度,把创建活动考核情况纳入全年目标责任考核范围,实行严格的责任追究制度。
在今后的工作中,我们将进一步加大创建力度,继续保持全员参与、齐抓共管的良好局面,认真总结创建中取得的成绩及存在的问题,以创建促行风、用行风带服务,把群众满意不满意作为工作的第一标准,强化国资干部的责任意识和进取精神,力争通过扎实的创建工作促进国资的整体工作再上台阶,再创辉煌!
市国资委工作汇报材料篇九
新邵八中现有学生3000多名,来自全县各地,因学校地处县城闹市,地跨栗山、沙湾两个社区,周边环境相对复杂,学生的思想行为极易受到外来影响。长期以来,学校根据新时期德育工作特点,将禁毒教育作为学校德育工作重要内容,做到宣传到位、组织到位、措施到位。在既往工作基础上,立足学校实际,紧紧围绕"远离毒品,珍爱生命,从我做起"的主题,积极开展禁毒教育宣传活动,使学校师生初步了解禁毒的基本常识,进一步增强了师生的防毒、拒毒意识,营造了一个文明、净化的校园环境。现将主要工作总结如下:
一、组织健全,责任到人,措施到位。
学校一向把学生的毒品预防教育作为一项重要工作来抓。为此,成立了由苏立祥校长为组长,校党总支书记屈宋来同志、分管政教工作的副校长周移星同志和法制副校长、县检察院副检察长石东明同志担任副组长,以及各处室负责人和各班班主任为组员的禁毒宣传教育领导小组。并组建"学生禁毒宣传志愿者队伍",形成了一个校内外结合的"禁毒"教育管理体系。要求各班班主任充分履行毒品预防教育工作第一责任人的职责,把学校无涉毒现象作为综合评定班主任工作的一项重要指标。学校禁毒宣传教育小组制订了全校禁毒宣传教育的行动方案,各教学班制订了本班禁毒宣传教育的具体工作计划,利用一切可利用的资源,探索禁毒宣传教育工作新途径,拓宽禁毒宣传教育新领域,全方位进行禁毒宣传教育。
二、认真做好各种值班工作,切实抓好学校禁毒安全防范。
针对学校周边环境相对复杂的情况,学校制定了行政领导、政教处、护校队、班主任等值班制度,明确了各自的职责。多管齐下,及时跟踪掌握学生在校的学习活动情况,特别是学生自由活动的时间和空间。及时掌握学生动向,发现问题,及时处理解决,确保青少年的身心健康。
此外,学校把毒品预防教育作为素质教育的组成部分,纳入了学校德育教学计划,从法制教育入手,增强学生法制意识,掌握法律知识,让学生学法、知法、懂法、守法,不做违法犯法的事。
三、开展内容丰富、形式多样的禁毒教育活动。
根据高中生的心理特点与认知能力,开展了形式多样的禁毒教育活动,帮助学生了解毒品的危害,预防毒品的基本知识及禁毒政策与法律法规,确立"珍惜生命,拒绝毒品"的意识,()掌握拒绝毒品的方法和技能,养成健康文明的生活方式。主要做法有:
1、在各班开展了"远离毒品,珍爱生命,从我做起"的小组讨论活动。活动中各班收集了大量的资料,用鲜活的、触目惊心的事例对广大学生进行教育,学生对照案例进行了热烈的讨论,主题班会开展得有声有色,使学生受到了深刻的教育。
2、坚持把禁毒教育纳入日常教学计划中。坚持每学期安排几个课时专项教学活动,同时结合教师政治学习会、国旗下讲话主题班会、黑板报广播、网络等对师生进行宣传教育。
3、开展心理健康教育,培养学生健康的心理品质。为了使禁毒教育更加深入人心,学校将预防教育与学校的心理教育有机的结合起来,心理教师和校医相结合,开展"青春期专题讲座"、吸烟与健康、良好的生活习惯与成长的关系等专题讲座,介绍"什么是毒品?"、"日益严重的毒品问题"、"吸毒的危害"等知识,使学生们从医学角度,生理学角度、社会心理学角度认识到毒品的危害,帮助学生从心理上筑起一道防毒、拒毒的屏障。
4、在全校开展了"远离毒品,珍爱生命,从我做起"的主题黑板报活动。各班级积极行动,学生热情高涨,黑板报的内容丰富、形式多样,然后组织老师进行了认真地评选,并分别评出了一、二、三等奖。
5、组织参观禁毒宣传图片展。学校利用课余时间,组织全校师生到学校的禁毒宣传室,参观禁毒图片展。图片展从认识毒品种类、特点、产地、种植,吸毒后的危害、后果等多方面、多角度进行了展示。吸毒人员那瘦骨嶙峋的身体和遍体伤痕的画面深深震撼了全体师生。不少同学都在禁毒室的留言簿都自觉留下了自己观看感,表达了拒毒、禁毒的决心。
6、进行"远离毒品,珍爱生命,从我做起"的征文活动。根据政教处、综治办的统一安排,在全体语文教师的积极配合下,学校组织开展了禁毒知识征文竞赛活动,得到广大师生的积极响应,并从中选出了一批内容好,形式优,语言美的好文章。
7、组织学生观看禁毒宣传教育片。宣传片上吸毒者一幅幅惨不忍睹的画面,一个个悲惨的遭遇,让全体学生从教育片中的真实事例和活生生的、血淋淋的镜头中感受了毒品的危害,受到了深刻的教育,并深深触动了他们的心灵。
8、积极开展"九个一"活动,活跃校园文化,丰富学生精神生活。
学校非常重视校园文化建设,以丰富多彩的校园文化活动为载体,注重培养师生良好道德情操、健康的生活情趣和个性特长。一是,组织全校老师进行一次由湖南省禁毒网主持的"省禁毒宣传远程培训";二是,组织一场以"珍爱生命,远离毒品,创建无毒校园"为主题的文艺汇演;三是,每学期全校开展一场以"珍爱生命,远离毒品"的主题讲座;四是,在宣传栏出版一期预防毒品知识专栏;五是,组织师生每人阅读一本禁毒教育书籍;六是,组织一次禁毒志愿者社会实践活动;七是,开展一次"珍爱生命,远离毒品"师生签名活动;八是,给父母写一份禁毒告诫信,进行一次禁毒知识宣传;九是,参观一次禁毒教育基地。一系列活动的开展,将禁毒教育寓于丰富多彩的活动中,使学生在喜闻乐见的课外和校外活动中接受毒品预防教育,收到了良好的效果,实现"师生不吸毒,校园无毒品"的目标,确保广大师生健康成长。
四、实现禁毒宣传教育的"六结合",提高师生的防毒认识。
将学生禁毒意识教育升华到维护社会稳定、加强学生法制观念和促进学生身心健康成长的高度上,始终坚持把禁毒教育与劝阻青少年吸烟等学生日常行为规范教育相结合,与预防艾滋病教育相结合,与学校法制教育相结合,与因家庭、学习等因素而形成的特殊学生相结合,与培养青少年树立良好的道德观念相结合,与社会实践相结合。做到毒品预防教育工作常抓不懈。这一系列的教育举措,为学校课程改革注入了新鲜血液,为课堂教学的多元化开辟了新的途径,毒品预防教育已成为我校素质教育的一个具有自身特色的亮点。
五、推行课堂教学渗透教育,增强禁毒防毒教育的持续性和针对性。
发挥课堂教学主渠道作用是学校开展禁毒教育的优势与特点。为此我们在进行日常禁毒教育的同时,要求老师们,尤其是思品、生物、历史、地理等社会学科教师做到禁毒教育进课堂,上讲台,针对不同年龄段青少年的不同特点,开展全方位、分层次的渗透教育,使学生在润物细无声中了解毒品的危害、预防毒品的基本知识及禁毒政策与法律法规,掌握拒绝毒品的方法与技能,养成健康、文明的生活方式,形成"珍爱生命,远离毒品"的意识。
与此同时,为了提高毒品预防教育的科学性,鼓励教师撰写禁毒教育工作总结或经验论文,并在班主任会议上介绍交流。还鼓励教师带着课题开展毒品预防教育,推动学校禁毒教育的科研化发展。
六、拓宽宣传教育渠道,共同禁毒防毒。
学校注重充分发挥家长和社会教育的辅助作用,避免形成校外教育盲区。将学校教育、家庭教育、社会教育结合起来。通过家长会、《告家长书》等形式,帮助家长掌握有关禁毒知识和教育子女拒绝毒品、远离毒品的方法。同时激励家长做好子女的榜样,形成良好的家庭教育氛围。这种做法深受家长、社会的赞同,取得了一定的成效。学校还主动与相关职能部门和乡镇联系,整治校园周边环境,堵截了学生参与吸、贩毒的源头,减少了学生受引诱、教唆的机会,净化了教育的环境,为禁毒教育起了很大的辅导作用。
七、当前存在的问题:
我们学校禁毒宣传工作中存在的主要问题:一是受设施条件的限制,禁毒宣传的范围和力度还不够大,特别是与社会、家庭的结合有待进一步加强。二是禁毒宣传的图片、资料还不够齐;三是没有专职教师进行授课,在一定程度上影响总体教育发展。为此,我们下一步的工作是,一是切实加强领导,扎扎实实抓好各项工作措施的落实;二是主动加强与宣传、文化、公安等部门的配合;三是想法设法加大禁毒投入,购置有关宣传图片、光盘及图书资料。
总之,通过近几年丰富多彩、行之有效的禁毒宣传教育活动,我校师生员工接受毒品预防教育率达100%,全体师生都能深刻认识到毒品的危害,自觉抵制、远离毒品,增强防毒、禁毒意识,营造了禁毒宣传教育的良好氛围和文明、和谐的校园环境,提升了学校德育的工作水平,师生无一例违法犯罪、涉嫌毒品现象。校园内处处洋溢着蓬勃向上的气息,充满了朝气和活力!
然而,我们深知,加强毒品预防教育是新形势下对学校教育的新要求,禁毒教育工作,特别是青少年防毒工作任重而道远。为此,我们将继续努力,加强领导,提高认识,规范制度,抓好常规,扎实工作,让平安健康之花开满校园!
市国资委工作汇报材料篇十
同志们:
今天的会议是经省政府同意召开的,我先在这里做个发言,会上段省长还要作重要讲话,大家要认真学习,深刻领会,把段省长的讲话精神贯彻好、落实好。
今天这次会议,虽然只有半天时间,但我认为有三个特点。第一,领导很重视。会前我们向段省长做了简要汇报,然后根据段省长的意见又向省政府常务会议做了专题汇报。昨天下午,鸿忠省长、轮一副省长又用了半天时间专题就国资委的有关工作进行了研究,作出了一系列指示。省政府领导对国资监管工作高度重视,对我们开好这次会议有具体的要求。第二,准备很充分。为了开好这次会议,年前年后,我们根据段省长的要求,做了大量的准备工作。由委领导带队对出资企业普遍进行了走访,对有关市州进行了调研,集思广益,听取方方面面的意见,形成了一个基本思路,为开好这次会议做了大量准备工作。第三,重点很突出。根据段省长的要求,这次会议要提高效率,突出重点。会议的重点就是要树立信心,应对危机,保增长,保增值,保稳定,促进湖北经济平稳较快发展。保增长,要求国有及国有控股企业有一定的增长速度,越是在金融危机的严峻形势下越要有加快发展的势头。保增值,要求国有资产通过经营和监管,要保值增值。我们经营的国有资产,本质是人民的资产,代表国家的利益,人民的利益,我们有责任使国有资产保值增值。保稳定,要求国有企业履行社会责任,广泛吸纳职工就业,确保社会稳定。保增长就是保就业,保增长就是保大局,保增长就是保稳定,所以我们的工作重点集中起来就是保增长、保增值、保稳定,为湖北经济的平稳较快发展作出我们的贡献。下面我简要从三个方面做个发言。
一、全国国资监管工作会议的主要精神。
年前我参加了全国国资监管工作会议,国务院领导对这次会议高度重视,国务院副张德江同志亲自到会并作重要讲话,国务院国资委主任李荣融同志做了工作报告,全国人大的同志就《企业国有资产法》进行了专题讲座,会议的针对性很强,开得比较好。主要精神体现在以下三个方面。
(一)会议上公布了两组数据,表明全国国资监管工作取得了显著成效。
会议公布了两组数据。第一组数据:20xx年中央企业实现销售收入11.9万亿元,同比增长17.9%;实现利润6653亿元,同比下降34.1%(剔除电力、石化等不可比因素,实际实现利润11000亿元,同比增长16%);上交税金10861亿元,同比增长20.6%。第二组数据:全国31个省(市、自治区)国有及国有控股企业实现销售收入6.8万亿元,同比增长22.9%;实现利润3100亿元,同比下降12.3%;上交税金4435亿元,同比增长9.3%。由此会议得出了一个结论:国有经济是国民经济的重要支柱,是建设小康社会、构建和谐社会的重要力量,是共产党执政的重要基础。不论是从中央企业来看,还是从地方企业来看,国有经济在国民经济中所占的比重都是比较大的,发挥的作用都是比较明显的。会议认为,中央关于深化国有资产管理体制改革的重大决策是完全正确的,关于推动国有企业改革发展的一系列方针政策是完全正确的,关于应对金融危机促进经济科学发展的一系列对策措施是完全正确的。
(二)会议上德江副强调了“四个特别”,表明党中央和国务院对国资监管工作的高度重视。
德江副在会上讲,党的十六大指出,要建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,实行权利、义务和责任相统一、管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。党的十七大指出,要完善各类国有资产管理体制和制度。国家授权各级国资委代表国家管好用好国有资产,确保国家资产保值增值,这是一项重大的责任。国资委作为政府的特设机构,特在哪里?德江副认为,国资委作为特设机构,特就特在任务特别艰巨、工作特别复杂、责任特别重大、使命特别光荣,他要求大家履行好党和国家赋予的重大责任,不辜负全国人民的重托。他要求各级国资委要抓好三个建设,一是要加强思想政治建设。国资监管机构代表国家履行出资人职责,要有坚定的思想政治素质。二是要加强能力素质建设。国资监管机构要切实做到权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合,要有相应的能力和素质。三是要加强工作作风建设,要有过硬的工作作风。
(三)会议上提出了“八字方针”,表明今年国资监管工作的任务光荣而艰巨。
荣融同志在工作报告中指出,经请示国务院同意,今年国资监管工作的主要目标是应对危机、确保增长,全国国资监管系统关键要在“改革、调整、创新、提高”八个字上下功夫。第一,改革是发展的动力。要进一步深化国资监管体制改革和国有企业改革。第二,调整是发展的途径。中央企业主要是推进联合重组,地方国资委主要是扩大监管范围。国务院国资委在调整重组上要求很明确,中央企业原来是190多家,后来变成170多家,现在是140多家,未来2—3年,要调整重组至80—100家。地方国资委主要是扩大监管范围,因为现在国有资产该纳入进来的还没有完全进来,会议上重点推广了天津市的经验,天津市委市政府去年下了很大决心,将党政群所有经营性的国有资产全部纳入了国资委监管范围,德江副充分肯定了天津市的经验。第三,创新是发展的源泉。要求国有企业做到“三个提高”,即提高发展的质量,提高自主创新的能力,提高国有企业的核心竞争力。第四,提高是发展的基础。要求国有企业强身健体、练好内功,建设一流的产品、一流的企业、一流的队伍。这八字方针很明确,也符合国资监管工作的实际。
二、20xx年全省国资监管工作的主要特点。
对全省国资监管工作来讲,20xx年是步履艰难、极不平凡的一年,也是开拓创新、卓有成效的一年。这一年里,我们在五个方面取得了明显成效,有三条基本经验值得肯定,有三个方面的问题和差距应该引起高度重视。
(一)在五个方面取得了明显成效。
调整重组进展快。一是省属企业九大板块的建设进展快。通过九大板块建设,不仅使省属企业的资源得到了合理配置,而且重组后的领导班子配备也很平稳,大家心比较齐、气比较顺,有的企业领导人从正职变成了副职、有的企业领导人从实职变成了虚职,没有人发牢骚,没有人说怪话,没有人泄气,大家很和谐、劲头十足、情绪饱满。九大板块的推进也是卓有成效的。比如能源集团,三年跨了三大步,去年的发电量达到127.89亿千瓦小时,同上年相比发电量增加了60.69%,创历史新高;去年实现净利润3.47亿元,这3.47亿元消化了三大因素接近5亿元的影响,包括汇兑损益2.2亿元,库区基金冲销1.2亿元,煤炭涨价1.3亿元,如果把这5亿元加进来,能源集团去年实际实现的利润超过了8亿元,而与此同时,全国五大发电集团去年净亏损是400亿元,全省五大发电公司去年净亏损是28亿元,全国所有的省级能源去年都亏损。三峡总公司的李永安老总到浙江能源考察后说,浙江能源在全国是做得比较好的,但浙江能源去年也是亏损的,我们是在消化了5亿元因素的基础上实现了纯利润3.47亿元。二是地方企业招商引资的重组进展快。地方企业去年招商引资重组也做得不错,武汉市国资委推进武重、武锅和长动三家“武字头”企业重组的武汉重工集团,可谓是横空出世,初具规模;宜昌宜港集团与香港保华集团重组,最近几年准备投资20亿元建设深水港;鄂州、黄石、黄冈等地也都加大了招商引资重组的力度,工作抓得都很有成效。
国企改革力度大。我们改革的力度很大,取得的效果也很明显。我们先后四次召开会议部署国企改革相关工作,着力抓好国有工业企业改革的收尾工作和非工领域的改革,应该说效果比较明显。襄樊市对改革遗留问题进行认真梳理,共梳理了80多个问题,并一个一个问题进行了处理,工作做得很实在。黄石市国资委对冶钢的化债倾注了大量心血,在黄石市国资委努力下,财政出资1.5亿元回购了企业15亿元的债务,使企业轻装上阵。省属这一块,我们对95家(涉及60多亿元的总资产,涉及职工4500多人)濒临破产、倒闭的企业,通过托管中心集中托管起来,协调了大量的矛盾,消化了大量的债务,这也是改革的成效。在完成219户脱钩改制的基础上,我们又着力启动新一轮的脱钩改制工作,昨天两位省长听取了我们的汇报,对我们提出了明确的要求,态度非常明确。我们有些市州的行动也比较快,比如,咸宁对市直的69个单位的经营性资产一家一家进行摸底,并拿出了脱钩改制工作的初步方案。政策性破产工作正在全力推进,已经批准的31个项目全部启动了。
国资监管效果好。企业内部监督、监事会当期监督、国资委的职能监督都起到了十分明显的作用。一是出资企业的财务预算管理效果比较好。昨天邹顺明同志去参加全国的企业财务管理工作会议,并做经验交流,介绍我们省的做法,我们省的财务预算管理工作是走在全国前列的,我们的企业在工作中坚持两条:无预算不开支,有预算不超支。许多企业都做到了这一点。省能源集团去年节约预算开支6700万,就是说本身有这笔预算,通过加强管理,实际的开支在预算的基础上节约了6700万;三环集团去年的销售收入比前年增长了26%,预算费用下降了3%;还有其他许多企业都在财务预算管理方面取得了较好的效果。二是经济责任审计抓得好。我们对省出资企业第一轮12家企业的经济责任审计已经全部完成,审出了一些问题,纠正了一些违规行为。三是国有资本经营预算收益收取效果好。省国资委06、两年的国有资本经营预算已全部足额上缴,省政府对我们的工作给予了很高的评价。武汉市的国有资本经营预算收益达到了7个亿,在全国名列前茅,这是我们身边的典型,家门口的典型。同时宜昌市和荆门市的这项工作也做得很主动,宜昌市的收益超过了两千万、荆门市也接近五百万。四是经营业绩考核效果好。08年业绩考核工作正在汇总,结果要到3月底才出来,所以在今天的会上我们还来不及发布,下次向省政府汇报后再公布。在今天的会上我们要公布企业负责人三年任期经营业绩考核结果,考核结果说明这几年来的国资监管工作是有成效的,企业经营者的工作是有成效的,国有资产实现了保值增值。五是产权管理效果好。产权交易“五统一”的管理模式得到了巩固。武汉光谷联合产权交易所去年一年的交易总量达到776个亿,进场率达到98%,增值率达到22%,在全国位居前列。
应对危机抓得早。面对金融危机,我们在去年9月19日就开始部署动员并提出了应对危机的八大对策,紧接着组织12个调研组分别走访了36家企业,摸清企业的情况。10月份,我们又及时向省政府上报了省出资企业采取措施应对金融危机的建议报告。很多市州在应对金融危机这项工作中做得也很扎实,比如武汉市全面走访出资企业,给市政府出主意、提建议。由于应对及时,很多出资企业在危机面前迎难而上,取得了很好的效果。
国企党建工作实。20xx年,在国有企业党建方面,我们重点抓了“四好”班子建设、党风廉政建设、基层党组织建设。“四好”班子建设得到了省委组织部的大力支持,并在宜昌召开了现场经验交流会,十堰市还抓了“五好”基层组织建设,这项工作在十堰市也是很有影响的。
(二)有三条基本经验值得肯定。
回顾近两年特别是去年的工作,有三条经验值得肯定。
加快发展是做好国资监管工作的重点。国资监管工作,要体现“发展为先、发展为重、发展为大”的理念,发展是第一要务,要认识到监管不是目的,要寓监管于发展之中,以强有力的监管推动出资企业加快发展。鸿忠省长和轮一副省长也特别强调,脱钩改制也好,企业改革也好,都不是国资监管工作的目的,国资监管工作的目的是要加快发展,通过有进有退,抓大放小,做大做强,提高企业的核心竞争力。
强化服务是国资监管机构的天职。政府是出资人、国资监管机构是出资人代表、我们的企业是政府的出资企业。从理论上讲我们是“老板”,但是在实际工作中,我们不能把自己当老板来看,要按照鸿忠省长的要求,树立“产业第一、企业家老大”的观念,为出资企业做好服务工作。目前,经济要度过难关、企业要抱团取暖、服务要雪中送炭,在当前的金融危机情况下,强化服务显得特别重要。
争取领导是推动国资监管工作的关键。国资监管机构是特设机构,同时又是弱势机构,但省委省政府没把我们当弱势机构看,对我们的要求很高,鸿忠省长说我们的国资工作很重要,省政府依靠发改委管项目,依靠财政管资金,依靠国资委管资产,段省长也是这样要求我们的。市州,特别是今天参会的市长们,也非常重视国资监管工作,有许多感人的事迹,国资监管工作有今天这样的局面,与各级党委和政府的重视是分不开的,在这里我表示感谢!
(三)有三个方面的问题和差距应该引起高度重视。
我们要保持清醒的头脑,成绩是昨天的,成绩只能说明过去。工作中我们有三个方面的问题应该引起高度重视。
在国企改革上有大量的遗留问题。如资金的补偿不到位、债务的化解不彻底、发展的目标不明确、现代企业制度的建立不规范等等,这都是前段改革留给我们的遗留问题。该补偿给职工的还没到位,资产该变现的现在还没变出来,据初步摸底调查,还有约50到60个亿的资金该补偿给职工的还没补偿到位,这个数据我们不敢公布,不敢披露,也不敢给省政府汇报,这个数据到底有多少水分,我们也说不清楚。但总的感觉是还有大量的补偿资金没到位,这是民生问题,涉及到社会的稳定,职工辛辛苦苦几十年,现在买断了,改变了身份,本身补偿的标准就很低,就连低标准的补偿也没补偿到位,我们要换位思考,抓紧足额补偿到位。债务的化解不彻底,企业虽然改革了,招牌虽然换了,但是还有大量的债务存在。发展的目标不明确,企业虽然改革了,职工的身份虽然转变了,但是企业还没有搞活。怎样通过改革把企业做大做强,把企业搞活是我们的责任。现代企业制度的建立不规范,应该说我们现代企业制度的建立才刚刚起步,或者说还没有起步。
在加强监管上有相当的薄弱环节。有少数市州的出资企业没有到位,有少数企业的财务风险比较大,有少数出资人代表的监管能力和水平还急需提高。有少数市州的出资企业没有到位,国资委作为机构是成立了,但是有少数地方的企业仍然还是由行业部门管理或者经委等政府部门在管理,出资人不到位,出资人职责束之高阁,这和党的十六大和十七大会议精神不相符合,昨天两位省长对这个问题都作了强调,把这件事情提高到政府机构改革的高度,提高到党的执政能力建设的高度,提高到反腐倡廉的高度,提高到怎样正确运用公权力的高度来认识,我茅塞顿开,受益匪浅。会后我们用《国资情况》把省长的讲话整理后发给大家参考。有少数企业的财务风险比较大,有20%的企业的资产负债率高达80%以上,还有极少数企业的财务问题是“定时炸弹”。我们这支队伍还有少数人的监管能力和素质需要提高,少部分同志不懂经营、不懂管理、不懂财务,不懂法规。
在机构职能上有一定的畏难情绪。有的市州出资企业不多、有的资产规模不大、有的工作职能不全、有的工作手段不力、有的工作环境不好,这既有国资监管自身的问题,同时也有政府需要大力加强领导的问题。
三、20xx年全省国资监管工作的主要任务。
20xx年是新世纪以来最为困难的一年,也是蕴含机遇最多的一年,更是对国资监管工作严峻考验和国资监管机构有所作为的一年。现在对金融危机,在社会上有很多说法,有的认为是愈演愈烈,有的认为高潮已过,有的认为已出现逐渐回暖的迹象。第一种人认为是愈演愈烈,第二波金融危机又来了,有关资料说,香港人认为金融危机是金融海啸,惊涛拍岸,愈演愈烈。第二种人认为高潮已过,再象雷曼兄弟这样的大公司破产的可能性不大了,要震都是余震,高潮已过。第三种人认为已开始复苏,特别是春节期间,消费有点回暖迹象,据有关部门公布,春节从腊月三十到正月初六这七天时间,全国社会消费零售额达2900亿,同比增长13.6%,湖北211个亿,同比增长16.8%,武汉人在餐馆包吃团年饭达45万桌,同比增长10%,从这一点上来看金融危机有回暖的迹象。但是,究竟怎样看待金融危机,我很赞成胡锦涛在中央政治局第十二次集体学习会议上的论断,他说:“现在全球性金融危机的影响在逐步加深,尚未见底,我们面临着严峻的挑战”。我很赞同这个观点,现在发源地美国还没有见底,奥巴马新政也引起了不同的反响,发达国家今年经济增长的预测都是负数,新兴经济体增长也是下滑的,发展中国家的增长也是趋缓的。全省现在库存的煤炭是255万吨,还可以用38天,用电量仍上不来很能说明问题,所以现在很困难,是新世纪最为困难的一年。但也蕴藏着各种机遇,要“危”中求“机”。我们国家的宏观调控和资本主义国家的“救市”是有本质区别的,美国的救市就是7870个亿。中国不叫救市,叫振兴经济,中国的振兴经济计划是四位一体。第一是扩大内需,第二是调整结构,第三是振兴产业规划,第四是健全社会保障体系。这些措施都蕴含着很多的发展机遇,所以国资委、国有企业要充满信心,有所作为。
根据全国国资监管工作会议精神和昨天两位省长的讲话,结合我们的实际,我们要重点抓好五个方面的工作:
(一)应对危机保增长。
什么叫“保增长“?我认为我们国有企业保增长有5条标准,即,企业不停产,效益不下滑,资金不断链,职工不裁员,机遇不错过。
企业不停产。国有企业是排头兵,我们不能随便停产,当然也不能为了保证不停产而消极的不停产,我们要扩大市场、扩大销售、多拿订单,通过销售来引导生产。今年,我们要求出资企业初七全部开工,实现了开门红。该开工的开工、该营业的营业、该销售的销售、该走出去的走出去,我们省今年规模以上企业开工率达95%,国有及国有控股企业基本上是100%,与全国相比湖北省开工率最高。
效益不下滑。要求在新的一年,出资企业不允许出现经营性亏损,政策性亏损例外,效益坚决不能下滑。去年这么困难,三环销售收入增长26%,接受了政府交给的8家困难企业,17000个职工,三、四年来通过自筹资金,为8家困难企业投了16.5个亿,这16.5个亿如果三环拿来做自身的发展,今天的三环不是这个样子,因为这里面有社会责任。大冶有色销售收入36.67个亿,去年达到188个亿,连续三年向黄石缴税18个亿,连续五年是黄石的第一纳税大户。中南建筑设计院1984年的营业收入只有300万,去年达到3个亿,25年翻了100倍。中南建筑设计院一所在宁波拿了100万平方米的设计任务。相当于拿了33个省政府办公大楼这样大的设计任务。三所在全国9个铁路枢纽站中拿了3个。全国20个铁路项目标,他们中了17个。这就是应对危机的信心和力量。很多人或许对美国当年的“罗斯福新政”记忆犹新,但对罗斯福的“炉边谈话”不甚了解。当年,罗斯福坐在壁炉旁对全美发表讲话,其中最为经典的一句是,“最大的恐惧来自恐惧本身”。这番讲话,对于恢复美国人的信心起到了相当大的作用。这句话对我们当前仍然起作用,我们要充满信心。
资金不断链。资金链不能断。资金链对企业至关重要,资金链断了就是灭顶之灾。这就要求我们加强管理,防范风险,多谋善断,科学应对。
职工不裁员。我们是国有企业,要有社会责任。为了不裁员,企业的经营者首先要减薪。最近一段时间关于降薪的舆论、评论很多。奥巴马提出,凡是受到政府援助的企业,高管年薪不能超过50万美元,这是美国。我国财政部门、金融部门对金融系统领导人的要求是年薪最高不得超过280万元人民币。上海要求国有企业经营者减薪幅度要在去年年薪的基础上减少10%—40%。国务院国资委比较客观,中央企业经营者中年薪最高的是宝钢,为98万,中央企业经营者年薪的平均数大概是45万左右,比较符合中国的国情。国务院国资委要求国有企业的年薪应当做到两个同步:第一,年薪和责任、效益要同步。企业负责人的年薪应和企业的效益以及其所尽到的责任同步,效益、责任、年薪标准要同步。我们希望大家拿高一点,鼓励大家拿高一点,企业经营者的工资水平是工资水平的很多倍,这是国际惯例。第二,经营者年薪增长的幅度和职工工资收入的增长幅度要同步,一荣俱荣,同升同降。根据国家公布的数据,允许企业经营者与职工之间的年薪差距是10至12倍。同步,不是说标准同步,而是说增长的幅度要同步,不能是经营者在增长年薪,而职工却在减少收入,这样只会进一步扩大差距。职工不能裁员,职工裁员了以后,矛盾就被推向社会,保稳定就保不了。
机遇不错过。我们既有危机,也有机遇。扩大内需的机遇,振兴产业规划的机遇,科技创新专项的机遇,提高社会保障水平的机遇,对于这些机遇,国有企业都应拿到一定的份额。
(二)调整重组促发展。
调整重组要进行三个方面的建设,即全省“两圈一带”建设、省出资企业九大板块建设、市州龙头骨干企业建设。全省要抓好“两圈一带”建设,即武汉城市圈,鄂西生态文化旅游圈,和长江经济带,我们要围绕这“两圈一带”抓好联合、抓好重组。省出资企业是九大板块建设,我们在机关年度总结大会时就提出要坚定不移地抓、坚持不懈地抓,做大做强。市州主要是龙头骨干企业建设,各市州都有自己的龙头企业、骨干企业,要围绕龙头、骨干企业做大做强,形成聚集效益。调整重组要做到“三变”,即加法变乘法、手指变拳头、星星变月亮。
(三)深化改革破难题。
要破四个方面的难题:在思想认识上要破难题、在工作途径上要破难题;在遗留问题处理上要破难题;在建设现代企业制度上要破难题。
首先,在思想认识上要破难题。现在改革的动力不足,不少同志认为,改革开放三十年取得了明显成效,大功告成,职工没有上访,企业有工资发,改革已经刀枪入户、马放南山,现在主要是抓发展。按照这种思想,改革的遗留问题不积极去处理,积累到一定程度就会爆发,前一段改革的成果就会前功尽弃,对今后的改革发展就会造成一定的障碍。
其次,在工作途径上要破难题。现在改革的难中之难、重中之重是脱钩改制。今年检验我们国企改革工作的一项重要标志就是脱钩改制。昨天鸿忠省长和轮一副省长听了我们的工作汇报,做了重要指示。综合这两位省长的讲话,我领会有六个方面的重点和要求:一是前段成绩比较明显,国资委是有责任心的。这是两位省长对我们前段工作成绩进行了肯定。过去俞书记的态度非常坚决,大力推进“学、查、改”活动;罗书记任省长时曾亲自参加会议进行动员;段省长到省政府工作后,从当秘书长起,就多次参与我们的协调,分管经济工作后又专题听取我们的汇报。二是工作还有很大的差距。对于脱钩改制工作,省委省政府的决心很大,要坚定不移地推进,争取在20xx年基本完成脱钩,到20xx年完成改制、重组。段省长说,脱钩改制是发达地区在十年前就已经做了的工作,鸿忠省长也将我省脱钩改制工作形容为“别人在上大学,我们还在念小学”。与省直的脱钩改制工作相比,各市州的脱钩工作差距还大一点。三是要区别情况,分类指导。对于经营性资产应全部纳入国资委的监管范围;对于文化性产业要依照国家有关规定,进行委托经营。对此,两位省长也明确指出,对于文化性资产即使是委托经营,也应实行合并报表,要掌握文化性资产的资产总量、保值增值状况。四是要把脱钩、改制、发展结合起来,抓大放小、调整重组、做大做强。脱钩不是目的,划转也不是目的,根本目的是将资产进行有效整合。目前我们进行武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈建设,资本金严重不足,为此,两位省长多次请中央企业伸出援助之手,但与此同时,我省还有大量资产游离于政府监管之外,没有发挥作用。昨天省煤炭投资开发公司董事长贾曙光向省政府汇报工作,提出要组建我省大型的煤炭存储、销售、运输平台,还缺3个亿的资本金,但省财政没有钱,提出进行资产抵押。对此,昨天两位省长的态度也很明确,为省煤投提供一个或几个大型企业向银行进行资产抵押贷款,获得资金。因此,我们要调整思路,资本金不足不能一味地找政府,找财政,要通过资产变成资本、资本变成资金,做大做强。脱钩改制不是简单的脱钩、简单的划转,也不是要盲目扩充、增加省国资委监管企业的数量,关键是要使资产发挥科学、合理的配置资源的作用,做大做强。五是要确保政令畅通,严格工作纪律。昨天两位省长将脱钩改制提高到政府职能转变、政府执行力的高度来认识,要确保政令畅通,严格工作纪律。段省长还强调要设立相关的审批程序,必须进行脱钩,没有客观原因可讲,没有条件可讲,没有商量的余地。六是要加强领导、组织专班。近期召开动员大会。省政府领导将要到会讲话。这六条对我们既是鼓舞、更是压力,我们一定要尽心尽力把这项工作做好。以前我的态度不是很积极,不是很感兴趣,认为政府交给我们管,我们一定要把它管好,政府没有交给我们的,我们也不会主动去争取。但是现在领导非常重视,我们再不能懈怠。下一次召开动员大会时,邀请市州政府分管的领导来参加,省长统一部署,希望省直、市州能够上下联动。
第三,在遗留问题的处理上破难题。一是职工补偿,二是债务化解,三是现代企业制度建立。确保前一段的改革要做得干干净净,利利索索,要长治久安,为企业的发展扫清障碍。遗留问题不处理好不行,就和种树一样,要树苗茁壮成长就需要松土、施肥、灭虫,巩固改革的成果。
第四,在现代企业制度上破难题。要建立现代企业制度、完善法人治理结构,逐步建立董事会、经理层、监事会,要按照现代企业制度的要求来管理国有企业。如果只是换个牌子,过去是某某工厂,现在是某某公司,人还是那个人,企业还是那个企业,老产品、老机制、老面孔,这种改革是自欺欺人,连改良都算不上,叫改头换面,换汤不换药。
(四)严格监管防风险。
要围绕产权强化三个方面的监管,围绕财务严防三个方面的风险,金融危机时期,这些问题更应该引起我们的高度重视。
围绕产权强化三个方面的监管。这是国务院国资委的统一部署,即产权登记清理、境外产权交易、进场交易的程序规则。第一,产权登记清理。就是要对这些年来的产权转移要进行清理、登记。第二,境外产权交易。现在很多企业特别是中央企业在境外有公司,通过境外的产权交易滋生了一些腐败,国有资产不仅在国内流失,在国外也有流失现象。第三,进场交易的程序规则。我们湖北省这个方面的工作做得比较好,亚斌同志领导的武汉光谷联交所在全国很有名气,除了京、津、沪,就是湖北省。我们要发扬这个成绩,但是我们也还要看到存在的问题。前几天湖北日报刊登了一则关于襄樊三九公司的报道,反映前几年产权转让和交易中有些问题,这虽是前几年的事情,也要高度重视。
围绕财务严防三个方面的风险。即投资风险、法律风险、财务风险。一是投资风险,在今年这种形势下,投资要三思而后行。二是法律风险。这几年为了化解企业债务我们投入了大量的精力,特别是三环集团的舒健同志每天搞得焦头烂额,接管的汽车集团的八家困难企业有大量的不良债务,今天冒一个,明天冒一个,险象环生,致使他们的压力非常大。当然这几年也已化解了很多债务。但我们要引以为戒,前事不忘后事之师。三是财务风险,要千方百计降低资产负债率。
(五)创新党建添活力。
国资委是政府的特设机构,受省委的委托,负责国有企业党的建设工作。我们要两手抓、两手硬、坚持两促进、克服两张皮。通过国有企业党建为促发展、保增长、保增值、保稳定提供组织保证和政治保证。今年我们要突出抓好三个方面的建设,即“四好班子”建设、党的基层组织建设、反腐倡廉建设,把我们国有企业党建向前推进一步。
抓好“四好班子”建设。班子兴了企业才能兴。第二批学习实践科学发展观的活动即将全面铺开,我们要以此为契机加强班子建设。
抓好基层党组织建设。要建立健全基层党组织,发挥党员的作用,把骨干培养成党员,把党员培养成骨干。抓好企业的人才工程。
抓好反腐倡廉建设。前几天贺国强同志在中纪委会议的讲话中特别强调指出,国有企业领导人廉洁从业问题要引起高度重视。该我们拿的钱理直气壮的拿,通过业绩考核,薪酬大家可以堂堂正正、理直气壮的拿,不该我们拿的秋毫不犯,要开前门、堵旁门、关后门。通过业绩考核把前门开开,责任层层传递,使薪酬、责任、效益同步起来。
我就借这个机会传达精神,汇报工作,有不对的地方请段省长指正。谢谢!
市国资委工作汇报材料篇十一
国资委领导工作讲话稿(一)。
同志们,我代表市国资委党委和市国资委在年度会议上作讲话,主要议题有两个:总结的工作;对准备怎么干提些想法。等会孙市长还要作重要讲话,08年国资系统工作该怎么进行,最终以孙市长讲的为准。应该说各出资企业在春节前后都开了这么一个总结07年工作,布置08年任务的会议,我们属相对滞后的,但与往年相比还是提早了个把月。之所以这样,主要是想等审计结果出来,实际上到现在为止审计结果还未出来。但还是想跟大家早点沟通一下,好让各位结合孙市长的要求、国资委的一些想法、各家自己的一些实际情况,更好地贯彻中央、省市的一些重要精神,开展新年度的工作。
一、20xx年工作回顾。
(一)调整思维,转变工作重心。
去年开始,国资委的整个工作思维和重心是从解困为主,逐步向发展与解困并重、再转到以发展为主。去年经历了这么一个转变和工作重心转移的过程。有许多因素促成这种调整,一是形势需要;二是各级领导有这个要求;三是我们大家都有这个共识。说形势需要,是因为我们经过了前面几轮的改革改制,对2088家国企进行了不同方式的改革改制。一定程度上说,整个武汉市的国资系统具备了减轻包袱后快速前进的条件。从横向比,各企业自己跟自己比还是有非常大的进步,但是在全国范围内比确实差距非常大,所以形势非常逼人。我们的绝大多数行当在全国比很难排到前几名,这种客观形势需要我们加以改变。从国家的宏观政策看,通过对沿海的一些试点,再通过对东北老工业城市试点,也逐步把工作中心转到中部地区来。大家非常清楚,去年年底,中央、国务院批准了武汉的两型社会试验区,这种形势需要国资系统迅速地发展起来。在去年一年当中,不论十七大胡的讲话也好,省委原来的俞书记和现在的罗书记也好,市委、市政府的主要领导也好,多次在不同的场合提到了应该壮大国有资本,并且对有关行当、有关企业应该怎么做也有一些重要的、具体的指示。再一个从事国资工作的各个企业的领导也好,我们国资委机关的同志也好,也都有一个共识:都觉得应该甩开膀子大干。基于这么一些因素,我们在广泛听取出资企业领导人的意见和国资委干部的意见基础之上,提出了一个新的工作思路,简称就是“1234”:围绕一个中心,打造两支队伍,构建三大平台,实施四项创新。这是大家智慧的结晶,也是对市委、市政府批准的国资委“十一五”规划的细化和延伸、所作的具体措施。“1234”提出来之后,逐步为大家所接受,大家也都在努力地做这方面的工作。
在围绕一个中心方面,国资委去年组织了好几次出资企业领导人座谈会、交流会,委机关也作了多次讨论。在这些座谈会、学习会上,我们充分学习了中央、省市领导的讲话,中央部委领导如国务院国资委主任李荣融等领导的一些讲话,也借鉴了外地的一些经验,特别是央企迅速发展壮大的一些经验。为了把工作推向深入,我们统一认识,把围绕有关领导的讲话和“1234”的一些具体内容,一共分16个专题落实。每个委领导、有关处室都接受一个或几个专题进行调研、进行思考、进行策划。通过这一系列的活动,大家思想确实更加趋于高度一致的认识,觉得搞好国有资本、壮大国有资本是我们从事国资工作同志的一个神圣使命,一个不可推卸的责任,是历史赋于我们的一个伟大任务。
在打造两支队伍的过程当中,我们也开展了一系列的工作。要壮大国有资本,特别是持续稳定地使国有资产增值,必须靠人来做,这就是我们两支队伍。针对这两支队伍各自的特性,我们开展了一系列活动,特别注重相互交流。我们机关处室的同志们也多次到各个企业学习、慰问、检查、督促、研讨,就各自的业务范围跟出资企业的同志们充分地交流。从这些过程当中了解企业的艰难,了解企业的运作,学习企业家的顽强拼搏精神,也了解各个企业实际业务的状况。原来这一课有所欠缺,现在想办法补,我们每月请企业的领导到国资委来跟干部们上一次课。我们的企业领导们有的讲企业的战略;有的讲企业面临的市场;有的讲企业文化,中心点就是讲企业如何在这么一个大环境下要艰苦奋斗;努力拼搏,把自己的企业做好,这使我们机关干部深受感动、深受教育。我们去年也订了一些新的措施,准备加强机关干部和企业同志的交流,希望一部分机关干部到企业里挂职煅炼,当然也欢迎企业的同志到机关来工作一段时间,用这种办法来消除一些隔阂。在具体办事过程当中,各人站在不同立场可能都有自己的原则,但总体来说怎么提高效率,特别是机关提高工作效率、为企业服务的意识,转变机关作风也非常重要。当然作为机关,仅仅为企业服务还不够,本身监督管理的职责也不能丢,这两方面都得并重。我们在国资委的网上也开启了《企业家风采》栏目,去年也举办了“迎佳节盛会”书画展,得到了各出资企业的热烈响应,各家企业选送了很多作品。这个书画展充分展示了我们各个企业热爱国资、热爱祖国的胸怀,也展示了我们企业的领导和一些员工多彩多姿的生活画面和昂扬向上的精神面貌。在《企业家风采》栏目里,我们也想把各个企业主要领导人的一些事迹、亮点展示一下,同时也充分利用国资委一些场地进行宣传,如每层楼的墙上和九楼会议室门厅都开辟出来,让各个企业来展现自己值得展示的一些东西,这些都密切了机关和出资企业之间的感情。现在国资委几层楼走廊上的照片很多都出自我们各个企业甚至主要领导之手,展现了我们企业的方方面面。
在构建三大平台方面,我们也做了一些工作。一是优势产业的聚合平台。去年在市委、市政府的高度重视和直接领导下,商联集团于5月16日挂牌成立,这确实是我们商业优势资产的一个集中,把三大商业上市公司集中到一起进行专业化的管理,这个意义非常深远,它标志着至少在中部地区商业航母已经建成。商贸去年也促成了肉联和万吨冷库的重组,应该说一定程度上这也是一种冷链优势资源的集中。同时我们委里也按照市委、市政府的要求,通过一些调研、认证做了两个方案:武汉重工和交通物流的组建,这两个方案去年都得到了市委书记会的原则批准。二是不良资产的处置平台。比如经发投下面的长江资产公司,当时的首选就是各种不良资产打包处置这么一个载体,去年他们也行之有效地开展了很多工作;经发投下面的长发公司也在市委、市政府的领导下进行了一系列的变革,认证通过了他们的重组方案;各个控股公司都还有一些困难企业,各控股公司一定程度上发挥了处置不良资产的平台作用。三是高新成果转化平台。去年市委、市政府,苗书记、李市长都非常重视这方面的工作。武汉地区的高新成果非常多,但是真正转化为现实生产力的有限。如何改变这个面貌,市委、市政府采取了一系列的措施,国资委也在这方面开展了不少工作。我们由法规处牵头,重点研究这么个课题。通过大量调研,基本摸清了一些基本情况,提出了一些设想。按照市委、市政府分工,从市里这个角度,主要是科技局牵头,我们配合科技局和市委组织部、人事局进行这方面的工作。在国资系统里头我们跟国资公司、东湖高科也进行了磋商,研究如何发挥高科技平台作用,更好地开展工作的措施。
在实施四项创新上面,各家也都做了很多工作,国资委站在委里的角度从宏观上、管理上的方方面面采取了一些措施。各出资企业也都结合自身工作特点进行大量创新工作,比如城投的资金管理、项目管理,地产公司的政府项目和房地产项目两翼齐飞;武重的科技创新和产品开发;地铁公司的地铁加物业的管理模式,通过招标降低成本;市政请行当里的院士来当顾问;葛化的节能减排,技术改造;长动的瘦身强身健身计划;商贸的专业市场加现代物流;高科的高新技术的发展研制;农业集团“丰”字型战略;经发投的内部资源整合;国资公司的内部战略调整;商务区集团的拆迁和土地储备等等,各家各户具体的带有自身特色的做法当中充分体现了这几项创新。特别是有些企业自身的战略上、在自身工作布置上也有一系列的创新要求。调整思维,转移工作重心这项工作,应该说去年起了步,并有了一个宏观布局,真正要落实好今年要下大力气。
(二)齐心协力,工作成效明显。
在市委、市政府领导下,在孙市长的直接指导下,国资委行之有效地开展了一些工作,取得了较好成效。
一是国有资本运行的质量明显提高。截止去年12月底,市国资委纳入统计范围的出资企业资产总额是1185.3亿,负债总额是864亿,所有者权益是321.29亿,全年累计实现主营业务收益净额是303.67亿,同比增长11.34,利润总额是12.94亿元,同比增长31.47。净利润4.29亿,同比增长4.39。国有净资产收益率达到了1.6,比去年增长0.57个百分点。总体来说,自己跟自己比还是有欣慰的地方,包括去年新成立的商联、地铁一共26家出资企业中,年终扎帐,盈利的有20户,亏损的有6户,比去年减少了4户。特别是国有净收益这块达到了8390万元,跟去年比是非常可喜的进步。我们国有资产收益有1个亿,但是将近7000万以各种形式返回到各个出资企业里面,所以净的只有3000万,去年净的达到8390万。正因为有了这么一块,我们才能在去年从国资委的角度拿出5000万用于特困企业解困,这也在一定程度上实现了苗书记刚调到我们武汉来工作时的要求。去年的利润超亿元的有5家:商联、地产、武重、长动、商贸;超千万以上的有8家:国资公司、港务集团、经发投、机场迁建、武建、葛化、交通控股、农业集团,总体来说盈利面在上升。
二是社会贡献成效明显。国资系统里1100多亿资产当中68%的资产在我们城建口。我们城建口承担着大量的政府项目,琴台剧院、过江遂道、“六城会”、“八艺节”配套的各种各样的工程等等这些项目是武汉的城市门面,它对于提高城市的知名度、加强城市的改革开放、招商引资、方便市民出行等起着非常重要的作用。从目前看,武汉许多大的市政建设项目都是由我们系统里的各个出资企业来承建的。从这个角度来说国有资本在这方面发挥的优势是别人无法比拟的。三是10户“武”字头的重组应该说得到了实质性的推进,超额完成了指标。市里考核国资委的目标值是4户,争取值是5户,我们实际上完成了6户。这6户里可以分成两类,一个是设置的目标,全部完成的有3家:一是商联5月16日正式挂牌;二是武锅把武锅股份51%的控股权转让给阿尔斯通,这有重大的意义,它标志着武汉的传统制造业引来了世界500强。从长远来看,对武汉市,对武汉的发展都是极为有利的。当然目前还有一些具体的问题,还需要继续处理。三是去年11月底武重新厂房在东湖开发区进行了奠基仪式。另外3家完成了阶段性目标:葛化重新把祥龙电业第一大股东的权利拿到了手,这为葛化下一步的腾飞打下了坚实的基础;江南、裕大华两个大的纺织企业在实行三边战略(边引进战略投资者、边进行体制改造,边搬家的过程中经市改革领导小组同意,实事求是地调整为先自行搬迁并已有实际行动。另外4家不同程度地有所进展,但从结果来说还没有实质性的突破。公交三、四公司的改制,因为总的宏观政策调整,暂不推进;长动、武建、市政都在按照各自改制目标进行艰苦的努力,因为这样或那样的原因最终还没有完全实施。
三是启动176户困难企业改制攻坚工作。尽管我们前二轮的改制完成了2088家,大头朝下,176户困难企业从数量说跟2088家比并不大,但是它的难度非常大,都是腊骨头,难得啃。在市委、市政府的领导下,国资委做了大量的摸底、方案设计、资金筹措、任务分解、政策制定等方方面面的工作。经过大家的共同努力,去年一共完成了90家,区里占了大头,共完成了64家。非常感谢我们各个区委、区政府对这个事情的高度重视,感谢各个区负责这个工作的主管领导和一些同志们的艰苦努力。这种“腊骨头”的改制简单地说需要钱,但是现在能够用到这方面的钱确实有限。财政去年也破天荒地拿了1.5个亿,国资委也从资产净收益当中拿了5000万。当时我们决定把这2个亿用在市属的困难国企,没给区里投入,区里同志确实作了非常、非常艰苦的努力。市属的这块企业基本集中在工业控股、国资公司、商贸、交通控股等几个大的控股公司里面。各控股公司的同志也非常努力,一共完成了26家,加起来是完成了90家。
四是丰富完善了激励约束的一些新的制度。今年市委、市政府批准了关于完善国有独资公司法人治理结构的意见,决定在我们出资企业里面试点,加大外派外部董事的力度,希望外部董事占整个董事成员一半以上;出台了市属国有独资公司监事会暂行办法,准备向一些出资企业派出监事会。研究出台了新的国有企业负责人特别奖励办法。这个奖励办法今年初最终获得了批准;在业绩考核、资产管理,财务状况的监控、预算审核、工资总额核准等等方面都作了一些规定,在出资企业的支持下也都有一定的成效;各区的监管从总体上也有所突破,有一些经验也值得总结。
五是抓党建构和谐。按照上面的要求,我们认真学习十七大的报告精神,高举建设中国特色社会主义旗帜,全面推进企业反腐倡廉建设,开展了一些有益的工作,取得了一些收效,这方面有一个专门的文件发给大家我这里就不多说了。
六是抓安全工作和稳定工作。安全工作是我们国资委系统中很重要的一个工作,去年有关安全的系统会议开了好几次,年初按照市里的要求组织了一些检查、调整,一共检查出各种隐患3000多处,各个企业在规定的时间及时整改,整改率达到95%,这非常不容易。我们明确了要在市安监局的领导下配合做好系统安全工作,各个企业是安全工作的责任主体,我们是履行出资人职责进行工作,即从出资人角度维护国有资产的安全而开展系列工作。稳定工作也是必须认真对待的,每年当中有很多特殊的时期,稳定工作尤其重要,同时日常的各种人员上访也比较多,都需要努力完成这项工作。稳定作为一种基础,保证了我们改革开放的顺利进行,保证了我们发展大业的顺利展开。
七是密切了国资委和出资企业的关系。这一点通过一年的工作充分体现出来了,国资委的各种会议企业都能按要求派相应人员参加,两支队伍对各种情况能够及时地交流、及时沟通;国资委的一些要求、一些具体的布署在企业里面能够得到很顺畅的贯彻执行。今年初,武汉遭受了50年不遇的大雪灾,很多出资企业都按照市委、市政府的要求,不计成本、不计报酬,日以继夜地奋战在抗雪灾的第一线,从经济上也付出了很大的代价,特别我们城建口的企业,城投、市政、武建、公交、交通控股等等一批企业这方面都作出了贡献,经济上蒙受了一定的损失。也有的企业在雪灾当中也遭了灾,但是当市委号召需要国资系统向远城区受灾的农民兄弟捐款时,各家企业都是义无反顾地积极响应。按照我们的想法,有的作了贡献的企业就算了,不交了,但有些企业领导说要讲政治,这很令人感动。另外,国资委跟各归口企业、中央在汉企业都有很多的交流,我们也一定程度上到中央在汉企业里去学习,去进行这样那样的工作,在这个过程当中也感受到了中央在汉企业的精神风貌和风采,也感受到了他们在建设、发展、改革等方面的一些成果。现在各归口企业也经常到国资委来坐一坐,也有这样那样的事来商量来沟通,这些应该说都是比较好的一个现象。总的来说,过去的一年方方面面的工作取得了一定的收益。
但是同时还存在一些比较显著的问题,一是经济效益仍然不高。尽管前面我们说了一通数据,跟过去比都有百之几十的增长,但总体来说好象还是有点拿不出手,这是今后亟待解决的问题。二是国有经济、国有资本的结构不合理。李融荣主任到湖北省来讲了湖北省的国资状况,我认为完全符合我们武汉市的情况。我们的企业多,但是块头小,说起来我们有26家出资企业,但是每家块头都有限,真正要实现胡说的国有资本的引吸力、影响力、辐射力,从本身块头上面很难体现。另外就是在这样小块头的企业里面,我们从事工作的重复性也比较严重。好比说房地产,我们出资企业里有十几家都有房地产事业,有的是它的完全主业,有的是重要的业务支撑,如何进行一些必要的调整还有待研究。三是法人治理结构也不明显。表现在几个方面,一个认识上的不完全统一,一个表象上的不健全,一个实际上的不明确。我们叫了这么多年的法人治理结构,实际上我们有些出资企业有残有缺,有的长期没有董事长,有的长期没有总经理,有的长期没有党委书记,有的甚至一个班子里只有一个人等等。这当然是历史造成的,但是从健全法人治理结构来说确实需要及时改正。四是监督管理的手段还待进一步完善。国资委对各个企业进行监管,手段还是有限,效果上也不那么明显,对各家的业务内容、盈利方式、市场背景、发展能力等等方面都还说不清,还有待加强。
二、20xx年的工作思路。
08年要干的事很多。集中起来就是五个字:“学”,“思”,“行”,“查”和“纠”。
“学”毫无疑问就是学习。我们现在需要学习的东西很多,大到党的十七大的胡的报告,现在正在开的十一届人大的温报告,我们省市党代会和政府工作报告,除此之外还有有关反腐倡廉等等方方面面的要求,还有我们各家各户的专业技能的知识,国资营运的知识等等。学的东西很多,我们坚持要活到老学到老,不断地学习。
“思”就是思考。学了这么多文件,中央、省市的这么多精神,如何跟我们的各家具体工作实践结合起来,“思”是一个很重要的环节。中国特色的社会主义道路、旗帜到底跟我们的企业有什么关系,怎么来结合,科学发展观怎么来指导我们自身的企业来定我们战略,来确定我们的行动要“思”;国有资本的活力、辐射力、影响力在我这个企业里怎么来体现,我们国资委系统也好,各个企业也好到底怎么来试验两型社会,哪些方面可以有所突破,哪些方面必须遵循基本原则需要“思”。另外,今年政府工作报告里面阮市长也提出了全民创业,全民创业在我们这里应该如何弄等等,这些大的宏观上的要求都必须跟我们的具体业务和具体运行相结合。微观一点的东西,站在我们国资委的角度上需要思考的问题,就是今年结构调整、资源配置应该怎样进一步去优化。刚才说了我们企业的数比较多,但是块头都比较小,如何迅速地搞成几个大的集团,从战略结构这个角度是需要进一步来思考的。我们还有些出资企业的发展前景、主业方向不是太明确,如何迅速地明确下来值得大家积极思考。国资委的主要工作就是监督管理,那么这个监督管理具体的行动上面还可以怎么做,特别是怎么把这些已经定了的条条框框、文章把它进一步落实,真正地通过监管,监管出一定的效果,党建、反腐倡廉工作怎么进一步落实,对企业的激励约束服务上面如何进一步到位等等都值得深入思考。各个企业也有很多需要思考的问题,比如如何进一步提高经济效益?要说今年影响效益的因素比较多,50年难遇的大雪灾,对各家不同程度上都造成了一些损失,有的是很大的损失;新的劳动法的执行,跟企业带来了用工成本的增加等等。这些不利因素如何来克服,确实需要我们各位企业领导人充分考虑。这里面可能还是要学一学民营企业的管理办法。遭受雪灾这方面,民营企业不见得没有受到损害,有的程度也不见得亚于我们,但是在年初遭遇这个灾害的状况下要思索如何通过后面十个月的努力来调整、来达到全年的目标。因为今年市长在政府工作报告里面谈到的目标并没有因为雪灾影响而减缓,而是照样需要按照一定幅度提升,这里就跟我们各家各户、对国资委出了一个很大的难题。另外我们企业还要思考一下如何进一步提高管理水平,堵塞漏洞。我们的总体效益不太高,除了别的种种原因外,与我们本身的管理不到位、不精细还是有关的。无意当中从我们的手指隙当中漏出去的效益不少,如何把这些东西堵一堵,效益还会有一个明显的增幅的。如何开展思想政治工作,实施企业文化,来激发员工的创造性、积极性让他们全身心地投入到工作上面来等等,这些都是我们应该思考、思索的问题。
那么思考、思索之后总会有些答案,答案最终要付之行动,所以第三方面我们来讲一讲“行”。从整个委里来说整个大面上想抓这么几个事情:
一是继续抓结构调整,抓优势企业的重组和发展。按照市委、市政府决定,前不久市国企领导小组开了会,通过了我们的一些重组方案。就是要坚定不移地把重工集团、交通物流集团搞成功,同时可能还要考虑其他的一些资源整合的一些方案。今年确定了新的8户“武”字头的改革重组,除了武汉重工和交通物流以外,其它的葛化、武建、市政、江南、裕大华等也在按照定的目标积极地推进。同时去年已经完成目标的商联集团今年还会有一些更重大的行动,在进行内部资源整合的过程当中,平稳地做好思想工作、做好方方面面的工作,从经济效益方面取得更大的一些突破。我们城建口的各个企业在继续担当市政府交待的各种各样的市政建设任务的同时,要进一步开拓思路、调整一些融资方法争取有一定的效益;我们的国资公司、农业集团、旅游公司等等,主营业务上面要更进一步地明确下来,谋划一些新的做法。另外我们还要重点培育一批新的上市公司等等。
第二个重要的工作,坚决抓86户困难企业解困攻坚工作。这同样需要我们各个区的同志们艰苦努力,需要我们各个控股公司的艰苦努力,等会这方面工作我们孟主任还要布置,我在这里就不讲了。同时我们还要研究一下集体企业的改革、改制的工作,在国企领导小组会上阮市长也专门提到这个问题,在落实政府工作报告上面也调整了分工,这块工作分到我们孙市长负责,由国资委具体来承办。
三是要克服困难,拿出一个好的经济效益来。从现在已经签定的13家经济责任书看,这个目标谈得非常艰苦,同时跟往年比也都有比较大的进展。按照孙市长的要求,应该跟各个出资企业都签定两个目标:一个是必达的目标值,一个是争取值。但无论是必达值还是争取值,还是那句话自己跟自己比都有长进,今天跟昨天比都有了长进,但是摆在大形势上面看确实还有很大的差距。阮市长提出了整个国民生产总值的增长要按15%来努力,但是我们各家的销售收入真正要说超过15%也不是太多。今年大家辛苦一年,你给市政府交么样的一个帐,这个确实值得研究。所以我们想提一个或许有点冒进的数据,我想我们一起努力力争达到:整个销售比去年增长15%,大数我们达到350个亿,去年是303个亿;利润总额增长20%,去年是12.94个亿,今年我们争取达到16个亿。具体负责这项工作的业绩处的同志觉得从现在已经签订的协议来看,要达到是很困难的,但是我想大家应该有这个潜力。我们的净利润能不能也增长20%,达到5个亿,从而使得我们的国有资产净收益能够达到2%。去年是1.6,这个2还是那句话,你要跟昨天比确实不错,但是跟宏观形势比,特别是跟苗书记的要求比,那不知道差到哪里。苗书记要求我们的国有净资产收益率比银行的利率同步增长还要高那么一点,所以这摆在我们面前的任务非常艰巨。另外,我们国有净收益这块争取达到1个亿,这套指标站在今天角度看可能都是比较冒进的,但是我觉得大家一起努力应该说是有可能达到的。这里拜托我们各个企业的同志们加倍努力,同时我们国资委系统也来尽我们的力量跟大家一起来完成这样的目标。
四是抓改革开放的成果的总结。今年是改革开放30周年,十七大报告里面也谈到了,作为武汉市来说,从94年成立国资办到现在也有,武汉市的国企改革二十年来走过了风风雨雨、曲曲折折,确实有很多值得总结的地方。用今天的眼光来看看昨天,哪些是值得借鉴的,我们今后进一步把它做好;哪些是存在一些问题的,我们今后加以改进。这个总结还是很有必要的。我们国资委也讨论过几次,也准备在这些方面做些工作。我们想举行一个高规格的论坛,请湖北、武汉地区知名的经济学家、出资企业的领导来总结和回顾;也想把我们这么多年的改革经历、案例编本书,通过这种方式把这个值得总结的东西好好地总结。
五是重点抓一抓进一步完善法人治理结构。这个方面该做的一些事情我们把它做到位。
六是抓好监督管理方方面面的落实工作。经营预算、分配、业绩考核等等说起来这是老生长谈的事情,今年争取做出点新意来,更深入一点把过去这方面工作当中的一些不足加以弥补。特别一些基础管理工作,就说简单一张报表,家家户户每个月都是要报的,到底怎么样才能把这张报表报好,有时真是闹笑话:我们不同的处室向同一家企业询问去年的某一个数字时,得到的是三个答案,到底哪个答案是正确的搞不清楚:利润有三个,销售有二个,当然这可能是按不同的口径、不同的时点统计的。所以对基础管理工作今年也要下大力气来抓一下。另外新会计法的推行,今年是一个过渡年。各家各户在这方面要引起高度重视,明年全部按照新会计法来执行。
七是继续抓好党建和反腐倡廉的工作,这是每年必需要做的一些重要的工作。这是有关今年主要工作当中的“行”,其实大家要行动的也不仅仅是这些工作,我只是从宏观上归纳讲一下。
“查”,这个意思很明确了,就是要加大经济运行、改革改制、重组,再深一点就是报表的分析、各家管理状况的分析、各项规章制度的执行情况等等方方面面的检查。通过这种查的工作,一方面站在资产所有者的角度尽可能准确地了解一些真实的情况,同时也通过这种工作进一步密切和企业的关系。对查的过程中发现一些问题,我们一起来探讨,理论上的我们从理论上探讨;实践上的我们从实践上加以解决,今年要在各方面加大一点力度。
最后一个“纠”,我们查出了问题一定要明确整改期限,按照事情的本来面目及时加以改正。
总体来说08年要做的事情很多。去年的“1234”如果说是布局的话,今年就要确确实实地把它推行到位。这只是落实中央、党委省市政府的各种要求的一个具体措施,通过这种方式、方法起到进一步地、更好地落实领导各方面的要求的作用。我们的工作很有意义,但做起来难度很大,希望我们大家团结一心,在市委、市政府的领导下共同努力,共同做好这个工作。
谢谢!
市国资委工作汇报材料篇十二
经省国资委党委20xx年12月28日研究决定,由我担任省国资委团委书记。近2个多月的时间里,除过节假日,我继续承担原纪委岗位的工作任务外,考虑到我马上要到国务院国资委纪委挂职,在请示张主任同意后,春节后我尽快完成了工作交接和团省委的工作对接,较短时间内对监管企业的共青团及青年工作做了一些调研和了解。团省委十三届六次全委扩大会上午刚刚结束,认为有必要召开今天这样一次会议。今天的会议,就是要认真学习和领会省国资委党委和团省委的精神、意图,统一思想,凝神聚气,安排部署今年共青团及青年的各项工作。一会省国资委党委委员、副主任张宏永同志还要做重要讲话,希望大家聚精会神领会好,认认真真落实好。这里,我结合近一段时间调研学习了解的情况和上级有关精神,讲两个方面的意见。
一、关于做好企业共青团及青年工作的思考。
1、找准定位,融入中心,服务大局。
胡锦涛20xx年6月14日在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时的讲话时指出:“共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军。自建团以来,共青团始终以党的政治纲领为奋斗目标,以党的指导思想为行动指南,以党的中心任务为神圣使命,为实现党在不同时期的历史任务作出了突出贡献。在现阶段,党需要共青团更好地团结带领广大团员青年,为实现全面建设小康社会的奋斗目标而不懈努力。各级团组织一定要发扬“党有号召、团有行动”的优良传统,把广大青年紧紧团结在党的周围,为实现党的任务努力奋斗,保证党的事业兴旺发达、后继有人。要不断完善工作思路,在深入研究当代青年基本特征的基础上,找准工作位置,丰富工作内容,创新工作手段,努力形成服务党的事业、服务青年群众有机统一的工作格局。团中央书记处第一书记陆昊20xx年8月5日在全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议上讲话指出,“共青团最本质的影响力、战斗力和生命力,不仅仅是在报纸上,电视上,也不在一次活动有多少人参加上,而是在团员青年心中、在团员青年作用的发挥上”。调研认为,从企业的角度讲,只有明确团组织对于促进企业发展的积极作用,才能从内心里认同并积极创造条件支持企业团建并开展工作;从团组织的角度看,只有找到自身在企业发展中发挥作用的合适切入点,才能真正覆盖和影响数量庞大的企业青年。这就要求我们在实际工作中,切实找准共青团组织的根本属性、根本任务与企业的根本功能相融合的有效路径。那就是,企业共青团及青年工作要紧紧围绕企业生产经营这个中心,服务和服从于企业党建的整体格局,讲的通俗一点,贴住领导干工作,跟紧领导要课题。这既是一个工作定位问题,也是一个方法问题。
2、明确工作职责和任务,把握工作切入点。
我认为,企业共青团的工作任务主要是两项:一是传播引领先进的思想意识文化,在创新驱动、团队熔炼、文化导航上下功夫,即做好思想引导,武装青年头脑工作。(1)传播党的思想和主张,比如党的先进性、纯洁性理念、科学发展理念,增强党的意识、机遇意识和大局意识等;坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装青年、教育青年,用中国特色社会主义共同理想凝聚青年。(2)传播现代企业管理的先进思想和观点,比如团队生产理论、委托代理理论、企业家理论、管理者理论等;(3)传播市场经济所必备的思想意识,比如创新意识、风险意识、竞争意识、效率意识、责任意识等,还比如弯道超车、比较优势、差异化竞争、地缘经济、抱团联动等理念。引导青年准确把握当前宏观经济形势和行业发展趋势,将思想统一到企业发展的总体目标上来,把力量凝聚到企业发展的各项任务中去。当前要组织团员青年认真学习领会全省第十次党代会、全省经济工作会议、省十一届人大六次会议、全省国有资产监督管理工作会议精神,自觉融入思想,指导工作。今年要突出学习党的会议精神。
二是辅助企业人才和人力资源储备开发,在科技支撑、人才引领上下功夫。要借助青联等组织,把各方面的优秀人才吸引进队伍中来,特别要对年轻的经营管理人才、高技术专业人才、高技能人才培养锻炼,确保企业发展后继有人。要紧紧围绕提升青年素质、服务青年成才、关心青年生活、选树青年典型,积极开展青年技能比武、岗位练兵活动,为青年提升专业知识和业务技能水平搭建舞台;加强对青年职业生涯的设计,引导青年找准定位,明确发展方向,做好“推优入党”工作,积极开展“推优荐才”活动,加大培养举荐优秀人才力度;注重对青年的人文关怀,帮助青年解决实际问题,促进青年全面健康成长,积极推动重组企业青年的文化融合;大力选树和宣传企业先进青年典型,进一步完善团内表彰激励机制,增强表彰的影响力,增强企业团组织的凝聚力、号召力和战斗力。
加强工作调查研究,理论研讨和选题;提升共青团的影响力、贡献力和执行力。
继续开展各项品牌工作:进一步深化青年创新创效活动,激发青年的创新热情和创造能力,深入开展科技创新、管理创新、营销创新、服务创新活动。继续开展“号、手、岗、队”活动。引导团员青年积极投身各项重点、难点任务,充分发挥生力军和突击队作用,促进企业改革发展。紧紧围绕“十二五”时期企业改革发展的目标任务,继续深入开展“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年安全生产示范岗”、“青年突击队”评选活动。推进青年志愿服务活动。围绕企业履行社会责任和塑造企业良好形象,组织动员青年积极参与志愿服务和社会公益事业。助推企业文化建设。大力弘扬企业先进精神和先进企业文化。组织开展丰富多彩的青年文化活动和共青团品牌活动,引导青年成为优秀企业文化的学习者、践行者、推动者。发挥青年文化在企业文化中的积极作用。
4、加强企业共青团组织建设和自身建设。
大力加强团组织建设,切实抓好对全系统团组织工作的指导和帮助。加强团干部队伍建设,加强团干部的修养和作风建设。积极探索实践、不断完善竞争性方式选拔团干部,将企业生产、经营、技术、管理等方面的优秀青年选拔到团干部队伍中。加强对团干部的培训教育,继续推进分级分层培训,不断提高团干部服务大局、服务企业和服务青年的本领。重视做好团干部的转岗工作,积极推荐优秀团干部到吃苦负重、有发展前途的工作岗位上培养锻炼。延伸团组织工作手臂,积极推动各企业建立青联组织,鼓励有条件的企业成立青年科技工作者协会、青年志愿者协会等青年组织。扎实做好团的基础工作,继续做好组织统计、团费收缴、“三会一课”、评选表彰、换届选举等常规工作,规范管理,夯实基础。加大宣传力度,在中青网、团省委网站、中国青年报、山西青年报上刊登信息。
二、20xx年省国资委团委重点推进的工作。
关于20xx年省国资委系统共青团的工作,见工作要点,不再一一阐述和解读。总的指导思想和总体要求是:
在指导、督促、协调各监管企业团委结合实际认真落实各项工作的同时,省国资委团委重点推动做好以下工作:
1.认真搞好监管企业共青团及青年工作调研,谋划省国资委系统共青团工作创新思路。
2、认真搞好庆祝建团90周年系列活动。鼓励各监管企业结合实际开展丰富多彩、形式多样的纪念活动,省国资委团委决定委托《山西国资》编辑部在5.4前夕出一期纪念建团90周年特刊,宣传总结省国资委团委6年来监管企业共青团工作好的经验和做法。
3.推动中央企业团工委与省国资委团委、央企团干与监管企业团干的工作交流。适时举办团委书记、优秀团干部培训,指导督促各监管企业分级开展团干部培训。
4、筹备组织好共青团山西省国资委第二届委员会、省属企业青年联合会第二届委员会换届的各项工作。以此为契机,全面加强共青团和青年组织建设,夯实工作基础。同时根据团省委部署,指导监管企业团组织做好共青团山西省第十四大代表大会代表候选人推荐工作。
5、做好党的精神的学习、宣传和贯彻。迎接党的召开,学习好、宣传好、贯彻好党的精神。通过举办学习班、培训班、报告会、座谈会等形式,组织团员青年认真学习党的精神,并贯彻到实际工作当中。
6、围绕省属企业转型跨越发展,为青年成长成才搭建平台,服务成才,着力加强监管企业青年人才建设和人力资源储备开发。各企业结合自身实际,至少创建一支有特色的青年人才队伍方阵。
7、加强工作调查研究,加大工作探索,深化工作认识,加强工作交流,全面加强团的信息宣传工作和理论研究工作,注重内容设计和工作机制的科学性,着力提升企业共青团及青年工作的科学化水平和整体绩效。
8、开展“转型跨越,我为先锋”主题实践活动。
三、几项具体工作及事项。
1、组织领导及工作联系:张俊光、李海明。
2、加强自身宣传和信息报送:要主动和媒体联系沟通,每个企业一年至少在省级以上媒体发稿3篇;每季度最后一个工作日前以电子版形式向省国资委团委(gzwyzs@)报送有关信息,年底进行评比。
市国资委工作汇报材料篇十三
按照国资办班子成员分工,我分管综合科、考核评价科和社会事业科工作,范文之述职报告:市国资办副主任述职述廉报告。回顾一年来的工作,在市国资委和财政局党组的正确领导下,在郭局长和国资办全体同志的大力帮助和支持下,我紧紧围绕国资办中心工作目标,以科学发展观指导工作,保持和发扬团结、务实、廉洁、高效的工作作风,较好地完成了全年的目标任务,下面,我将一年来的工作情况和廉政情况作以汇报,请予评议。
一、加强学习,炼好内功。
作为班子成员,我在做好本职工作的同时,注重学习理论,不断提升自身综合素质和领导水平。一年来,我认真学习贯彻党的十七届三中全会精神,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,从思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持中心组理论学习,增强政治敏锐性和大局意识。
我始终把加强理论学习作为首要任务,虚心向同志们学,向实践中学,向书本上学,无论工作再忙事情再多,学习从未放松过,除积极参加党委中心组学习外,始终坚持每天读书看报,并将理论联系实际,勤于研究思考,不断完善自我,着力提升实际工作能力、科学决策的水平、谋划发展的本领。
为提高队伍整体业务水平,我组织工作人员参加省国资委举办的“周末论坛”、新《公司法》、新《会计准则》、行政事业单位产权交易规则、企业绩效考核办法等学习培训,为科室购买新《公司法》、新《会计准则》、《企业国有资产法》释义及实用指南等学习资料,组织各科室认真学习,提高了国资办人员的业务素质,为国资监管工作的顺利开展打下了坚实的队伍基础。
二、履行职责,干好本职。
1、加强内部管理,抓好基础性工作。为了规范国资办的各项管理工作,坚持从建立健全制度入手,我组织综合科的同志们制定完善了《机关内部管理制度》、《机关理论学习培训制度》《财务管理制度》等十多项内部规章制度,确保机关的正常化、规范化、科学化管理。组织综合科人员较好地完成了国资办机关日常服务保障工作,保证了机关工作正规有序,全年人员车辆安全无事故;较好完成了机关公文处理和信息宣传工作,全年编发《焦作国资》16期,网上发布国资信息50余条,严格财务管理,和文件档案管理工作,及时处理政府下达的各项临时性工作任务,各类文件的上传下无一差错,加强业务学习,提高人员业务素质,落实学习制度和学习计划,定期组织理论考试,分期分批组织参加省国资委举办的《周末论坛》学习,协调联系军转干部到焦作大学进行财务知识补习。关心爱护干部职工,主动为他们排忧解难,多方协调为财务总监解决了待遇问题。
2、强化业绩考核,抓好薪酬管理。今年上半年,我带领考核评价科的同志,按照《焦作市重点监管企业负责人经营业绩考核暂行办法》,对国资办重点监管的23家企业进行了业绩考核,并切合实际,下达了20的经营目标,进一步强化了对监管企业的激励和约束机制,在此基础上,按照《焦作市国有及国有控股企业薪酬分配管理办法(试行)》,稳步推进企业负责人的年薪制管理。
至目前,我市已经有盐业公司等五家企业负责人试行了年薪制,其它监管企业负责人的薪酬也按规定在每年年初报国资办进行备案。注重做好国有资产统计和财务决算管理工作,召开了全市企业国有资产统计工作会议,下发了《关于做好企业国有资产统计工作的通知》,组织人员对全市国有企业统计报表进行了全面审核,按时完成了20xx年度全市国有资产统计报告的编制汇总和上报工作,在财务决算管理工作中,按规范要求及时编报财务快报,并对每期财务快报进行深度分析,为领导决策提供了依据。
3、落实制度规定,抓好行政事业单位资产监督和管理。为延伸国资监管的视野和领域,充分发挥财政、国资统一领导合署办公的体制优势,我带领社会事业科的同志们深入调研,进一步规范行政事业单位国有资产监督管理办法及有关资产配置、购建、调拨、转让、使用管理、报废报损及违规追究等一系列配套制度,逐步建立起以财政国资部门为主体、资产预算编制与执行相对分离的行政事业资产占用编制制度、资产购置预算制度、资产使用效率评价制度和科学、公开、规范、统一的资产处置制度,最大限度地实现国有资产资本化,使用效益最大化。
联合下发了《关于加强行政事业单位购置公务用车审批管理工作的通知》、《关于规范市直行政事业单位购置公务用车“交旧换新”管理工作的通知》和《关于进一步规范行政事业单位购置公务用车审批管理工作的通知》,实现了车辆购置、更新管理和预算管理的有机结合;建立了市直行政事业单位国有资产动态监管电子信息系统,实现了与财经沙盘和14个会计站的对接;制定了《焦作市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,联合下发了《关于规范行政事业单位国有资产进场交易有关事项的通知》,进一步规范了行政事业单位国有资产处置及进场交易工作;制定了《焦作市市级行政事业单位国有资产收入管理暂行办法》,明确了全供、差供和自收自支预算单位资产处置收入返还政策,进一步提升了国有资产处置收入“收支两条线”管理水平。
在资产处置过程中,我们坚持规范处置“阳光操作”严把“审批程序、资产评估、公开拍卖、收入管理”四道关口,累计审查行政事业单位国有资产处置报批事项73件,其中:批准处置65件,批复调整账面资产1704万元;委托产权交易机构组织拍卖58件,成交额66.6万元,高出底价16.6万元,平均增值率达30.6%,已上缴财政专户50.1万元,取得了良好的经济效益和社会效益。
一、今年以来主要工作。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省国资委的指导下,市国资委带领国资系统广大干部职工,统一思想、转变理念、调整重心,紧紧围绕市委市政府“大投入、大建设、大发展”中心工作与整体部署,不断提升服务意识与监管效率,做强做大国有投融资平台,有力推动政府重点工程项目建设,积极服务我市经济社会发展,各项工作取得良好成效。
(一)全力推进国资公司投融资工作,打造政府性项目建设主平台。
今年以来,我委根据市委、市政府大投资大建设大发展的中心工作,把引导推动国企投融资作为工作重点,专门成立推进国资公司投融资工作领导小组,发布《关于进一步加强各市级国资营运公司投资项目管理工作的通知》,全面建立市级国资公司投融资工作信息报送与分析制度,实施每月投融资情况和数据快报研判机制,及时了解与督促项目进展情况。同时,举办多期投融资专题培训班,创新投融资人才保障机制,使国资公司的投融资能力显著提升,成为市本级政府性投融资与建设的主要平台。
一是国资公司成为政府投资的主力军。市级国资公司年度投资项目共计达到284个,年度投资计划307.61亿元,为去年实际完成投资额的266.3%,占今年政府投资计划498亿元的61.8%,全年实际完成投资额250.23亿元,占市本级政府性投资总量的一半多。
二是国企融资能力全面提升。市级国资公司融资方式从单一的间接融资向直接融资、混合型融资转变。通过新的融资工具,如发行债券、票据贴现、金融信托等方式,为重大建设项目拓宽融资渠道。20xx年,各国资公司全年实际融资204.99亿元,启动企业债券融资40亿元,已发行16亿元;启动中期票据与短期融资券88亿元,利用其他新型金融产品45.98亿元。
三是所承担重大项目进展顺利。会展中心三期即将完工,甬台温高速复线温州段、温州机场飞行区改扩建、温州港状元岙港区围垦、黄龙商贸城、滨江广场等重大项目全面开工或顺利推进,绕城高速西南线设计图和市域铁路s1线工可报告获批等,为温州发展描绘出光明前景。
四是积极支持金融改革。全力支持金投集团承担金融改革平台任务,帮助做好相关股权划转、调整“三定”方案,使之更好为国企提供金融服务。
(二)有效提升服务意识与履职能力,推动国有经济平稳发展。
今年以来,由于国内外总体宏观经济形势严峻,市场需求低迷、经济下行风险超预期及温州实体经济较弱等原因,我市国资公司也不可避免受到重要影响,出现投资放缓,融资较难,经济效益下滑等风险。对此,我委高度重视、积极应对,从规范监管与优化服务两方面入手,加强了一系列工作措施:一是夯实国资监管基础。启动国家出资企业产权重新登记工作;积极创新产权监管机制,打造国有产权流转“阳光工程”;完成全市资产评估统计工作,全市评估备案项目283项,评估核准项目4项,涉及资产评估值83.82亿元,增值率177.14%。
严格担保管理,规范市级国资营运公司对外担保。全面强化对国企财务运作和资金等的指导与管理,推动企业健全内部监督机制,规范国企资金管理运营。二是创新业绩考核与薪酬管理。出台业绩考核和薪酬管理相关补充规定,建立业绩考核“同升降”机制,将企业领导人员薪酬及职工工资总额与经营业绩挂钩,同时针对不同营运特点,设立分类单项奖,指导各国资公司全部完成对二级子企业20xx年业绩考核和薪酬管理办法的制订与上报工作。
根据20xx年考核结果,11家国资公司(不包括温州银行、农投集团、名城集团)实际完成利润合计9.74亿元,为目标值140.50%;企业主要负责人平均薪酬37.07万元,较20xx年增长了20%;实际发放工资总额19.91亿元,全年在岗职工人均工资53012.46元,同比增长17.27%,有效起到了业绩考核的引导与激励作用。
三是优化服务品质。进一步完善委领导联系国资公司和定期走访调研制度,委领导班子成员全面深入企业调研协调企业投融资与生产经营中遇到的问题;以开展“五型”机关创建活动为契机,重新审查和全面机关办事流程,简化审批环节,全面推行即办制和并联审批;健全内部督察制度,对重点事项实行内部挂牌,强化跟进,以责任落实确保工作效率。
四是加强信息管控。积极建立覆盖各市级国资营运公司的国资监管信息化管理系统,逐步实现资产、财务等管理信息的联网监督与同步监控。
目前,该项目已通过市经信委审查与市发改委立项,进入招投标建设阶段,建设内容包括主机及存储系统建设、网络及安全系统建设、业务应用系统开发和云管理平台建设等,总投资估算642万元,建设资金由市财力安排。截止底,xx市级国资营运公司资产总额首次突破千亿,达到1079.23亿元(不包括温州银行),所有者权益485.03亿元,累计实现营业收入176.68亿元,利润总额6.15亿元,缴纳税费9.02亿元。
(三)有序推进国企改革改制工作,理顺国资国企管理运行机制。
实施新的国资管理体制以来,国资管理格局与国企运作机制正在不断完善。一是全面启动市属国企第二轮整合重组。牵头制定市级国企二轮整合重组方案并获批准,11月初召开整合重组动员大会,印发实施方案,全面启动整合工作,年底前将完成国有产权和管理关系划转归并。二是法人治理结构全面到位。在我委管理权限范围内,选优配齐55名国资公司外派董监事,以及纪检、财务负责人,并出台相关制度加强管理。
三是集团内部重组基本到位。通过审核方案、落实“三定”,积极指导有关国资公司开展二级子公司整合归并,各集团内部资产机构再优化、再重组基本完成。四是县级国资体制改革全面推进。联合市考级办,通过实地督查、在xx县召开现场会,指导县市区积极落实《进一步深化县(市、区)国资管理体制改革的实施意见》,县(市、区)国资监管机构迅速健全,融资平台全面搭建。
(四)加强队伍建设,进一步增强国资队伍凝聚力与战斗力。
人力资源是科学发展的第一资源、第一要素、第一动力。在提升国资队伍整体素质方面,我们一是加强委管干部的配备管理。在我委管理权限范围内,精心物色,配齐选优国资公司监察室、财务负责人与外派董监事,并出台相关制度加强管理;同时,会同市人事局制定国企人员准入制度和日常管理制度。
二是指导各国资公司党委不断完善国企党建。目前归口我委党委管理的党员达到9400多名,党的基层组织636个,其中党委44个(直管党委13个),总支43个,支部549个。面对庞大的党员基数和繁重的党建任务,我委积极加强对市级国资公司党委日常工作的指导与管理,对整合后的市级国企基层党组织积极理顺关系,实现管理全覆盖;扎实开展基层建设年活动,出台《市国资系统党建工作创新成果评选办法》,打造党建创新品牌。
加强企业文化建设,组织市国资系统广场大型红歌汇演、“我的价值观”演讲比赛与“喜迎十八大·国企在行动”宣传报道等系列活动。三是加强培训与人才引进。年初联合组织部下发了《关于加强全市国资系统教育培训工作的通知》,重点围绕投融资和工程建设,与北大、厦学等名校合作举办了5期培训班,共200余人参加了培训,两批次牵头组织国资公司赴“985”、“211”等重点大学招聘应届毕业生160余名。
四是完善企业反腐倡廉长效机制。督促指导11家市级国资公司制订国有企业负责人职务消费行为监督管理制度;出台了市属国有企业采购管理制度,建立市属国有企业采购平台;建立健全国企公务用车改革相适应的国企公务用车管理制度,并启动二轮车改工作,为国有资产的保值增值提供有力保障。
二、明年工作总体思路。
201x年,我委将继续结合新一轮国资管理体制改革,明确目标、突出重点,着重抓好以下工作:
(一)优化职能、调整重心,继续抓好投融资推进工作。
201x年,我委将在继续完善国资监管的基础上,重点围绕如何引导、督促、帮助国企投融资,促进温州大发展这一新任务,带领机关全体干部积极有为、敢于负责,加强研究并推进工作。今年,我们已出台一系列服务促进国企投融资的制度机制,并就国资公司请求我委帮助解决的问题,由委领导主持专题会议,召集机关相关处室一起研究提出解决思路,分工落实。来年的工作中,我们将进一步制定与完善企业投资管理制度,并同时将通过加大业绩考核分值,出台鼓励政策,创新投融资人才保障机制等措施,激励企业积极拓展中期票据、城市发展基金等新型融资工具的应用,并进一步加大有效投资力度。
(二)加强监管、防范风险,确保国资保值增值与可持续发展。
一是合理拓展监管领域。围绕降低企业经营成本,由国资委牵头研究建立“国企招标中心”平台,加强国企非工程类项目和大宗设备的采购管理。针对社会关注的热点,探索建立专门制度,强化对国企职务消费的监管。二是构建完善国资平台融资风险防控机制。引导国企切实增强效益意识,加强项目可行性和盈利能力研究,防止向“指挥部监管模式”倒退。
建议会同财政部门一起,研究制订国资公司债务管理制度,强化借债行为事前评审,约束无限举债行为。建议建立国资公司信用危机防范专项资金,在有关国资公司发生信用危机预警时,第一时间调度资金帮助解决周转困难,杜绝发生国企信用危机。三是建立产权登记数据管理信息系统。根据国家和省里部署,今年我委已全面开展国家出资企业产权登记工作。明年,我委将建立数据终端,与省、县(市、区)连接,建立市国资委产权登记数据管理信息系统,完成企业产权登记,实现即时登记、全额登记、全程管理。
(三)深化改革、创新发展,借助金改提升国资质量和投资能力。
一是依托改制挖掘优质资产。将改制列为工业、现代两家国资公司业绩考核的重点内容,加强对企业改制工作的程序监督和业务指导,帮助审查和优化矾矿综合改制、国有集体企业改革等政策和方案,力求通过统筹运作,挖掘盘活长期沉积的存量资产,实现企业良性发展。同时协助维稳等部门,要求改制企业将依法维护职工权益放在突出位置,提前开展风险评估,充足安排安置资金,一次性解决潜在问题,防止拖成历史积案。二是围绕上市加快优质国企改造。
充分利用现有国有上市公司平台,注入产业关联度高的资产或优质企业股权等,借助资本证券化融取资金。同时通过加大业绩考核分值,引导有潜力国资公司选取优质下属企业按上市公司构架进行改造,加速培育和推动2-3家拟上市公司入市。同时,通过挖掘与包装,尝试将非上市的国有股权股份通过资本市场——温州股权交易平台进行股权流转,取得融资。三是借助招商增强国有经济带动能力。
积极发挥在国企招商工作中的牵头促进作用,通过建立国资系统招商队伍,制定监督考核制度,营造声势、落实责任,掀起国企招商热潮。特别要通过建立科学的利益分配和风险分担机制,组织国资公司挖掘盈利能力强、建设回收期短的竞争类项目,到异地温州商会集中的地区招商,引导民资参与国企承担的投资项目。同时要争取国务院国资委、省国资委的支持,主动与央企、省企对接,引进央企、省企的雄厚资金或重大项目。
(四)优化队伍、强化监督,为国资改革发展提供可靠保障。
一是引进培养各层次急需人才。重点围绕投资和项目建设,把内提素质和外引人才结合起来,牵头国资公司,在强化培训工作的同时,搭建人才引入工作平台,并建立外聘咨询专家库,快速提升队伍经营管理和投融资能力。二是加强国企党建。不断丰富载体,充分发挥党建工作在企业发展中的先锋模范和凝心聚力作用。三是突出重点创新反腐倡廉机制。重点围绕强化工程建设项目监督、重大设备采购监管,以及企业租赁的合同监管等,出台专门的监督程序和实施细则,确保国有资产不流失。同时,完善监督制衡机制,要求企业探索建立一套适应市场经济规律的责任制度、约束制度和内控机制,形成用制度规范经营行为,按制度管事、靠制度管人的良性体制,更好为深化改革、推动发展保驾护航。
市国资委工作汇报材料篇十四
根据市委下乡办的统一安排,我委定点帮扶村是泽州县南岭乡白背村。白背村是泽州县南岭乡后底河六村(白背、陡角、寨西、瓦腰场、后占、东磨滩)之一,是抗战支前“模范村”,是“土岭事件”前沿阵地。该村共有278口人,260亩耕地,村民的主要收入来源为农牧业,村委没有经济实体,xx年年人均收入不到1000元。
我委去年与该村结对帮扶以来,筹集资金10万元,帮助修通了一条从南岭经白背村到磨滩旅游区15公里长的水泥路。为村民走出大山提供了极大的方便,也为方便外地游客到磨滩旅游区旅游打通了一条新的通道。
我委定点帮扶工作在市委、市政府的正确领导下委领导班子给予了高度重视。年初专门召开了党委会确定了帮扶工作组人员制定了帮扶工作方案。五月中旬我委副主任刘建光同志带领扶贫工作组成员牛晋德、雷高升同志赴我委扶贫点泽州县南岭乡白背村与村委共商帮扶工作。经过调查座谈实地勘查就今年的扶贫工作重点达成了一致。
今年帮扶工作的重点,是在修通公路的基础上,新建一个1200平方米的旅游停车场。该项目需要在村前洼地砌坝填方,工程量为动土方15000立方米,砌石方1400立方米。共需投资20万元,其中,村民投工投料折合14万元,购买水泥3万元,运杂费4万元。
经扶贫工作组和村两委研究,认为该项目通过为磨滩旅游区提供配套服务,可为村集体和村民开辟一条稳定长远的致富道路,从而促进全村脱贫致富。目前,村委会可发动村民投工等筹资解决10万元,还需我委帮助协调解决5万元。
工作重点确定之后,村委立即发动村民,进行了紧张的施工,我委的帮扶工作队员,积极各方联系帮扶资金。目前,砌坝和填方工程已经完工,停车场已经启用,效益已经初步显现。帮扶资金5万元已经落实,近期即可到位。
市国资委工作汇报材料篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,国资委党委全面落实党中央和省委、省政府的各项决策部署,以高度的政治自觉谋划实施“一个工程”“八项行动”,着力重构国有经济版图、重塑国资治理体系,为实现“两个确保”当好开路先锋。
豫信电科集团加快搭建全省核酸检测系统,为全省疫情防控提供“大数据”支撑;
河南机场集团持续完善多点触发、闭环管理等机制,全力守好全省“空中门户”。突出基层强企。创造性推进基层党建一体化、具体化、实体化,统筹推进党建工作和生产经营深度融合,明确基层党建工作具体任务清单,确保基层党建工作有场所、有活动、有载体。抓好人才兴企。充分发挥党管人才的优势,全面改革人才引进、评价、使用、激励等机制,畅通国资委机关和省管企业双向交流渠道,吸引更多人才进入国有企业贡献力量。深化从严治企。永葆自我革命精神,始终坚持严的主基调,加快研究制定全面建设清廉国企工作方案,加强巡察工作,着力实现反腐全覆盖无盲区零容忍。
二、实施创新提升行动。始终把创新作为引领发展的第一动力,实行“揭榜挂帅”,坚持引才费用全额列入经营成本、研发投入视同利润全额加回,打造创新特区。着力形成创新投入高地,健全研发投入持续增长机制,力争每年安排2000万元国有资本经营预算资金。着力建设创新人才高地,重点引进重量级领军人才及创新团队,建立科技带头人或首席专家制度。着力培育创新技术高地,推进省管工业企业设立科技创新委员会,统筹内外资源,集中攻克一批关键核心技术。着力构建产学研融合高地,推动国有企业努力实现规模以上工业企业研发机构全覆盖、与省内高校研发机构合作全覆盖。
三、实施机制再造行动。通过实施“百日攻坚”行动,我省国企改革三年行动重点改革任务评估进入全国a级行列。在公司治理机制上持续发力,进一步厘清治理主体权责边界。全面建立董事会专门委员会,拓宽外部董事来源渠道,促进董事会配齐建强高效运转。持续深化三项制度改革,全面推行商业一类企业经理层市场化选聘、任期制和契约化管理。健全收入与业绩相挂钩的联动机制,加大对关键岗位核心人才、突出贡献员工和企业家的激励力度。坚持把转换机制作为混改重点,把建立市场化机制作为混改“标配”,真正实现“以混促改、以混促转”。
四、实施战略重组行动。把重组整合作为重构重塑的关键一招,在关键行业和重点领域打造更具规模实力和核心竞争力的“旗舰劲旅”企业。合并“同类项”,推动产业做大。合并主业相近、功能相似企业,强强联合打造行业龙头,最大程度发挥规模效应。如新组建的河南交投集团,总资产超5000亿元,管辖通车公路总里程5720公里,成为河南交通产业发展“新引擎”。整合“关联项”,推动行业集中。整合同质化资产资源,将分散优势变成集中优势,提升市场竞争力。如重组的中豫港务集团,成立专业化港口集团,负责整合全省航道、港口、岸线及相关资源,构建全省河港业务“一条链”。引入“合伙人”,发挥撬动效应。积极寻求与中央企业、民营企业等的深度合作,以开放包容的态度放大改革乘数效应。如河南建设集团与相关央企合作成立的中豫建投集团,把河南市场规模优势与央企的管理、人才、技术等方面优势紧密结合,由央企实质运营,有效提升了企业运营效率。坚决“断舍离”,推动主业做强。重新核定省管企业主业,处置非主营业务和低效无效资产,推动资金资源加快向主业集中。如平煤神马集团,瞄定“世界一流企业”目标,明确“三大核心产业”,采取有力举措,推动产业转型升级,做大做强主业,努力使这三大产业站前排、争先进。
五、实施化险攻坚行动。坚持系统观念、底线思维,抓好各种存量风险化解和增量风险防范,努力在全局中守好一域。全面化“存量”。出台债务风险防控工作实施意见,制定企业债务风险化解专项方案,建立债券风险监测预警机制,落实“631”债务偿还机制。强化重点企业管控,专班专案、一企一策化解风险。主动控“增量”。开展全省国有企业债务风险排查,加快完善涵盖投资规划、并购重组、债务融资、业绩考核、责任追究全过程的风险管控机制,加强债券全生命周期管理,从严控制非主业投资,严禁超财务承受能力举债投资,严禁对无股权关系企业提供担保、对参股企业超股比提供担保,做到重大风险第一时间反应、报告、处置,确保风险可控在控。
加大育种攻关和农产品加工、仓储、金融服务领域投入,稳定粮食等初级产品供应。
深化与中国电子集团等的合作,探索数据确权、定价、交易业务,充分激发数据要素价值。
八、实施绿色低碳行动。研究制订省管企业碳达峰碳中和行动计划,坚决遏制高耗能、高排放、危险物品等“两高一危”项目,大力发展绿色低碳高效产业。聚焦能源脱碳供给、工业绿色制造、终端零售消费等领域,加强绿色技术攻关,推动构建高科技、低消耗、少污染的绿色制造体系。支持省管企业积极参与构建绿色屏障,推动生态保护修复,推进黄河流域生态保护和高质量发展。
九、实施监管提效行动。紧扣主线强机制。坚持以“管资本”为主线推进国企改革和加强国资监管,建立健全穿透式国资监管制度机制,重塑监管理念、架构、方式。修订投资管理办法,对一定范围和额度的投资事项实行事前备案和报告,建立及时“踩刹车”止损机制。优化考核定标尺。完善以质量效益为核心的考核指标体系,以质量效益为共性指标,其他指标根据企业行业特性和发展阶段差异化选取。坚持“硬考核”导向,将业绩考核与薪酬分配、职务升降挂钩,考出压力动力。授权放权激活力。制定并动态调整授权放权清单,推动省管企业集团公司对所属企业同步授权放权,激发各级企业活力。强化监督筑防线。落实重大投资决策失误责任追究制度,推动出资人监督与纪检监察、巡视巡察、审计、社会监督等协同监督,构建“纵横一体、协同联动、惩防并举、高质高效”的大监督格局。