金融局领导讲话稿(汇总17篇)
总结是对过去所做的努力和付出的一个回顾,也是对自己成长的一种认知。怎样才能撰写一份引人入胜的工作总结?如果你想了解一些好的总结素材,以下是小编为大家准备的一些范例,希望能够帮到你。
金融局领导讲话稿篇一
各位领导、各位会员:
首先,我代表市民间组织管理局对台州市企业文化协会的顺利换届和新当选的会长、副会长、秘书长等表示热烈的祝贺。我认为协会换届程序合法,选举结果有效。
借此机会,我想介绍一下我市民间组织的概况。在我国,民间组织是指社会团体、民办非企业单位和基金会这三类组织。随着市场经济的发展和政府职能的转变,我市民间组织正呈现出蓬勃发展之势,到目前为止,全市经合法登记的各类社会团体达个。民间组织之所以呈现加速发展的态势,我认为主要是以下几方面原因:
第一是经济发展的内在要求。随着市场经济的发展,很多事情要靠单位和个人间的联合才能完成,于是各类社团应运而生。此外,随着民间资本的壮大,越来越多地介入过去由政府投资举办的事业领域,民办非企业单位也呈现出快速发展之势,最明显的例子就是民办幼儿园已经在数量上超过了公办幼儿园。可以说,民间组织的多少也反映了一个地方的经济发展水平。
第二是政府转变职能的需要。目前政府机构改革的方向是建立有限政府,政府将更多地承担起社会保障和社会公平的职责,在微观经济领域将逐步退出,原来由政府承担的许多具体管理职能将移交给以联合、中介和服务为主要特征的各类民间组织。
第三是群众结社愿望强烈的反映。随着我国民主法制建设的不断推进和人民生活水平的日益提高,公民参与社会管理的要求日益强烈,公民结社意识日益浓厚,申请成立民间组织的也越来越多,如各种联谊会、体育文化类协会等。
刚才市企业文化协会对上一届工作进行了总结,我认为市企业文化协会成立以来做了大量的工作,为我市经济发展和我市企业的企业文化建设作出了巨大贡献。协会同时下一步工作进行了安排,我完全赞同。下面,我再对协会工作提两点建议,供参考:
1、开展有效活动,增强协会的凝聚力。“生命在于运动,社团在于活动”,市企业文化协会今后要继续开展多种高层次、有质量、有成效的活动,使活动科学化,逐步走向制度化。
2、加强内部管理,增强协会的公信力。要建立健全以财务管理为核心的各种内部管理制度,努力取信于会员、取信于社会。要严格执行国家有关社会团体管理的政策法规,严格在核准的章程业务范围内开展活动,按时年检、换届,自觉服从于业务主管单位、民间组织管理部门以及财政、审计、公安、监察等部门的监督管理。
我相信:市委、市政府及相关部门的领导和大力支持下,在广大会员的共同努力下,台州市企业文化协会一定会越办越好,为我市经济发展与社会和谐进步,为我市的企业文化建设作出更大的贡献!
谢谢大家!
金融局领导讲话稿篇二
各位领导、各位来宾、老师们、小朋友们:
今天“六一”国际儿童节,我们欢聚在一起,用愉快的心情,嘹亮的歌声、优美的舞蹈,共同庆祝“六一”国际儿童节,在此,我谨代表沙雅县教育局,向你们表示热烈地祝贺――祝小朋友们节日快乐!
小朋友们,你们沐浴在党的阳光下,生长在祖**亲温暖的怀抱里,在老师的教诲下愉快地成长,为了你们的幸福生活,县委、政府和全县人民奋发图强、艰苦创业,增加教育投资,改善办学条件,优化育人环境,使小朋友们能坐在宽敞明亮的教室里生活,在鲜花盛开的幼儿园里成长,我们应该首先感谢县委、政府的关怀,感谢父老乡亲对教育的大力支持。
最后,祝大家身体健康,学习进步。
祝文艺汇演圆满成功!
同志们、小朋友们:
在“六一”儿童节即将到来之际,我们在这里隆重集会,庆祝孩子们的节日。在这喜庆的日子里,望着聪明、健康、活泼、可爱的小朋友们,我感到无限的欣慰。我代表县委、县政府向全县少年儿童致以节日的祝贺,向辛勤培育祖国花朵的广大教师、家长、儿童工作者和关心儿童成长的社会各界人士表示亲切的慰问!
儿童事业是一个关系民族兴衰的事业。近年来,我县儿童事业得到了长足的发展,儿童生存与发展环境日趋优化,借此机会,我向为促进我县儿童事业发展做出贡献的社会各方面、各界人士表示衷心的感谢!
培养教育儿童是全社会的责任。各级党委和政府要进一步关心儿童事业的发展,贯彻儿童优先原则,切实关心儿童成长,切实解决儿童工作中的突出问题。社会各界及妇儿工委成员单位,要认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,全面落实《公民道德建设实施纲要》,努力形成关心儿童、爱护儿童,为儿童办好事、为儿童作表率的良好风尚,推动我县儿童事业全面快速发展。
惯。刻苦学习,加倍努力,全面发展,成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
(最后,祝小朋友们节日快乐,祝文艺汇演圆满成功!)。
2011年“六一”儿童节园长发言稿。
尊敬的各位领导、各位来宾、家长朋友们、老师们、亲爱的小朋友们:
你们好!
送走金色的五月,我们迎来欢乐的“六·一”儿童节。在这个阳光灿烂、姹紫嫣红的日子里,请允许我代表明珠幼儿园的全体教职员工向孩子们表示热烈的祝贺,祝小朋友们节日快乐!向辛勤哺育你们健康成长的父母、老师致以衷心的感谢和崇高的敬意!向关心和支持我园工作的各级领导、家长朋友以及关心教育工作的各界人士表示衷心的感谢!
欢歌笑语庆佳节,百态千姿展新颜。明珠“双语”幼儿园是孩子们的乐园。这里有孩子们茁壮成长的活泼身影,这里有孩子们充满憧憬的瑰丽梦想,这里有孩子们蓬勃向上的精神风貌。今天,我们的孩子将在这个舞台上展示他们的风采。一个个节目凝聚着孩子们的成长和进步,凝聚着老师们的辛劳和汗水,凝聚着家长们的心血和期望。让我们一起为我们的孩子鼓掌,为我们的孩子加油!
“经营孩子就是经营财富”,对孩子的经营是个长期而又艰巨的任务,它需要我们家园携手,不断探索、不懈努力!各位家长,孩子是我们生命的延续,是我们人生价值的一个重要体现。每一个孩子的健康成长,是我们共同的责任。在此,我真诚的希望广大家长对我园的发展多提一些宝贵的意见和建议,多和老师们进行沟通。家长朋友们,孩子在幼儿阶段是最佳的教育时机,我们要抓住这个关键点,注重培养孩子良好的行为习惯,孩子的性格的养成。在这里,我也给我们的老师们提几点建议:
一是要进一步增强爱心,没有爱就没有教育,教育植根于爱;二是要切实贯彻幼儿教育的目标和方法;三是一定要把培养孩子良好的生活习惯和行为习惯贯穿到平时的教学活动中,和家长们一起把我们的孩子教育成:讲卫生、懂礼貌、能说会说、能唱能跳、活泼可爱的孩子!
总之,为了孩子们的健康快乐成长,我们将克服困难竭尽全力。借此机会,我再次真诚地向关心我园发展的各级领导、社会各界有识之士,表示最诚挚的谢意!向一直以来支持、理解的幼儿园工作的各位家长表示衷心的感谢!谢谢你们!
童年只有一次,成长不能重来,为了孩子们的健康快乐成长,让我们继续携手共同努力吧!
最后:再祝小朋友们节日快乐!同时也祝大家平安顺利、幸福快乐每一天!
谢谢大家!
六一儿童节园长致辞。
各位来宾、家长,各位老师,亲爱的小朋友们:
大家好!
在金色的五月即将离去、快乐的“六·一”即将到来的时候,我们怀着阳光一样的心情欢聚在这里,庆祝孩子们的盛大节日——“六一”国际儿童节。在此,我代表幼儿园的全体教职工和小朋友们,向在坐的各位来宾、家长表示热烈的欢迎和诚挚的谢意!感谢你们对幼教事业以及幼儿园的关心和支持,感谢你们对小朋友们的关爱!
声、优美的舞蹈、好听的故事大胆地表达自己的快乐心情,表达自己对爸爸妈妈、老师和叔叔、阿姨的关心!
“六一”是孩子们的盛大的节日!让我们一同祝愿小朋友们节日快乐,健康幸福,茁壮成长!
最后,预祝幼儿园“庆‘六一’活动”圆满成功!祝各位来宾、家长、老师们身体健康,合家幸福,万事如意!
金融局领导讲话稿篇三
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
市长提名我为市教育局局长人选,提请市人大常委会审议,深感信任与责任。如果市人大常委会审议通过任命我为市教育局局长,在今后的工作中,我将以党的__大精神为指导,贯彻落实科学发展观,认真履行职责,自觉接受市委市政府领导,自觉接受市人大监督,依法行政,不辜负组织的信任,不辜负全市人民的希望,大胆创新,求真务实,全力开创工作新局面。
一、坚持教育为市经济与社会发展服务的理念,全力推进教育事业发展。
认真学习和落实夏市长在政府工作报告中提出的“树立人才是第一资源的理念,建立健全人才工作体系,构建人才高地”的工作要求,以服务高等教育,发展职业教育,办好基础教育为工作思路,为“充分挖掘各类教育资源,创新人才培养模式”服务。面对市丰富的高等教育资源和市经济与社会发展对创新型人才的要求,工作中将努力当好“服务员”,深入高等学校,搞好服务,做高校与政府之间的桥梁与纽带;为率先实现老工业基地全面振兴和农村劳动力转移,使人口资源变成优质的人力资源,工作中将大力推进职业教育发展,研究新问题,合理设置专业,为市经济与社会发展服务;为实现市建设“现代化国际城市”的目标,工作中将全力办好基础教育,培养合格的公民。
二、坚持关注民生需求,工作着力点向“提高质量、发展内涵”转移。
在各类教育入学率有了大幅度提高之后,教育的主要矛盾表现在市民对优质教育资源的需求日益增长。提高教育质量,丰富优质教育资源,减小校际差距,推进教育均衡发展,关注弱势群体,维护教育公平,成为基础教育发展的本质要求。现在要着力解决教育自身的深层次矛盾和问题,注重内涵发展。认真研究解决调整教育结构、理顺内部机制、改善外部环境等重大问题,努力办好“人民满意教育”。
三、坚持城乡教育协调发展,努力实现农村教育跨越式发展。
继续将农村义务教育作为重中之重。巩固工作成果,进一步完善农村教育的保障机制。以推进北三市“提高普九”工作为重点,围绕农村薄弱学校办学条件改善、农村职业教育发展、农村学前教育发展、农村师资队伍建设积极开展工作。
四、坚持教育现代化建设,不断提高办学水平和效益。
把握时代脉搏,用信息化促进教育现代化,用教育现代化提升教育质量与效益。珍惜并用好教育现代化资源,站在时代的高度,落实教育的“先导性”原则,培养有时代特征、市特色的“现代人”。
五、坚持深化教育内部的各项改革,正确处理好教育发展、改革与稳定的关系。
以“发展为第一要务”,在科学发展中解决教育面临的各种问题和矛盾。坚持科学发展观,正确处理好扩增教育资源、提高教育质量和规范教育秩序的关系;正确处理好提高教育效率与维护教育公平的关系,为构建和谐社会,维护社会稳定服务。
六、坚持“优教先优师”的理念,加强师资队伍建设。
以教师的能力建设为根本,以促进教师专业化发展为导向,以“师德教育、新课程、新理念新技术”为主要内容,“面向全体、突出骨干、倾斜农村”,认真抓好师资队伍建设,提高教师的专业化水平和师德水平。
七、坚持优化教育内容与方式方法,推进以课程改革为核心的素质教育。
稳健推进新一轮课程改革,推进素质教育,倡导启发式教学,鼓励学生独立思考,培养学生创新精神,增强学生的社会责任感、实践能力和热爱劳动、艰苦奋斗精神。
八、坚持依法行政、标本兼治,加强教育行风建设。
继续贯彻《义务教育法》,进一步规范办学行为,推进依法治教。加强对教育系统干部特别是校长的教育,严格执行省、市各项规章制度。加强师德建设,特别是“爱心”建设。加大对各种违法、违纪行为的查处力度。通过工作,逐步解决百姓关注的教育难点、热点问题。
以上是今后工作的基本思路。如果市人大常委会未通过我的任命,我服从组织安排,并在今后的工作实践中努力学习,继续做好本职工作。
金融局领导讲话稿篇四
领导。
讲话稿。
是一种事务性文书,具有。
演讲稿。
的基本特征。下面是本站小编给大家整理的局领导讲话稿,仅供参考。
尊敬的各位来宾,大家下午好,非常高兴来参加这次会议,我首先代表县商务局对这次大会的召开表示热烈地祝贺。
自全球经济危机爆发以来,实体经济特别是我们中小企业发展遇到了前所未有的发展。电子商务作为战略性新兴产业,其一系列的优势得以快速发展,20xx年电子商务交易总额4.5万亿,网络发展更加快。从1997年到20xx年20xx年间超过500亿,到了20xx年已经超过了5000亿,也就是说3年期间电子网络的零售基本上翻的10倍,每年的增长速度超过百分之百,说明这几年电子商务发展非常快,我们电子商务已经成为现在流通方式重要组成部分。在增长国民经济增长,社会资源配置,促进中小企业发展,带动就业等方面都发挥了日益重要的作用。
随着高速移动通信网络和智能手机的日益成熟,我国近10亿网络用户当中已经有3.65亿成为手机网民。近年来手机电子商务高速的发展,移动电子商务也已经成为政府发展经济重要手段。党中央国务院高度重视新兴产业发展,在最近召开的常务会议上,明确提出移动互联网是下一代互联网义务平台重要支持的领域。
在舒城的规划当中明确提出以信息化推进科技化。建设“数字舒城”,规划推进“电子商务、电子政务”,积极实施“农网入乡、三电合一、一站通、信息扶贫、阳光培训”等一系列信息化工程,缩小城乡“数字鸿沟”,深化电子政务应用,使社会成员更多享受政府公共服务;深化企业信息化应用,以信息化推进科技化,改造和提升传统产业。
在此精神指导下,县商务局长期以来积极促进中小企业的电子商务应用。鼓励中小企业运营电子商务开拓市场,推动模式创新,应用普及以及提高。“”期间本着促进应用,做好示范,合理创新,规范发展的原则,通过示范企业来开展示范引导,引导我们的企业,特别是中小企业应用电子商务来开拓国内外市场,共同推动电子商务健康有序快速地发展,为中小企业顺利进行,保驾护航。
今天的大会给了我们很好的交流的平台,希望我们专家,学者,企业界的代表,能够为电子商务快速发展贡献自己的力量。最后祝本次会议圆满成功。
老师们、同学们:
在这个春暖花开、生机盎然的日子里,在世界读书日来临之际,密州路学校隆重举行第7届读书节暨阶梯阅读推进会,在此,我谨代表市教育局对大会的召开表示热烈的祝贺!
书籍是人类进步的阶梯,读书是人们重要的学习方式,是文化传承的基本通道。我们诸城自古以来就是文化名城,人杰地灵、人才辈出,读书的风气可谓历史悠久。当年苏轼在密州时,曾说:“至今东武遗风在,十万人家尽读书。”对此,我们每一个诸城人,都应该感到无上光荣!优良的读书传统,应该在我们这一代继承和发扬!近年来,教育局通过加强书香校园建设、创设浓郁的读书环境与氛围、推荐优秀的阅读书目和报刊,开展形式多样的读书活动等方式,培养了师生浓厚的阅读兴趣和良好的阅读习惯,使阅读逐渐融入到师生的日常生活当中。
密州路学校是我市小学教育的一面旗帜,学校以“追求教育幸福,启迪生命智慧”为办学理念,秉承“明德、求真”的校训,着力打造人文校园、生态校园、文明校园、信息校园,以“科技教育”和“规则教育”为办学特色,全面实施素质教育,深受家长和社会认可。学校扎实推进高效海量阅读,积极营造书香校园,特别是近期开展的阶梯阅读,通过阅读考级制度激励广大同学积极投身阅读,做法新颖,成效很大。
下步,希望学校继续发扬优良传统,抓住机遇、开拓进取、积极创建阅读品牌学校;希望全体教师再接再厉,继续爱岗敬业、为人师表、积极做好学生的阅读引路人;希望全体同学以读书节为契机,积极参与各项比赛活动,享受读书生活,提升读书境界,为实现人生理想打下坚实的基础。
最后,祝本届读书节圆满成功!谢谢大家!
老师们、同志们:
金风送爽,丹桂飘香,我们迎来了第26个教师节。在此,我代表县教育局向辛勤工作在费城小学教育战线的广大教育工作者致以节日的问候!向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向支持费城小学教育事业发展的费城镇党委政府领导和社会各界致以崇高的敬意!
20xx年9月10日是全国教育工作会议召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》发布后的第一个教师节,今天,我们欢聚一堂,共同庆祝自己的节日,对于广大教育工作者学习贯彻全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》,推进费城镇乃至我县教育事业科学发展,具有十分重要的意义。
一年来,费城镇中心小学牢记重托,锐意进取,解放思想,创新思路,强化措施,狠抓落实,实现了学校管理和教学业绩的大发展、大跨越,为我县教育事业做出了很大贡献,赢得了社会各界的高度赞誉,教育局给予充分肯定和认可。在近几年的全县综合督导评估中,费城小学连年取得了全县第一名的好成绩。这些成绩的取得,离不开费城镇党委政府的正确领导,离不开全镇人民的大力支持,离不开广大教育工作者的顽强拼搏。特别是工作在教育教学一线的广大人民教师,忠诚党的教育事业,执行党的教育方针,切实履行教书育人的崇高职责,吃苦耐劳,甘当人梯,勇于探索,富于创造,甘于奉献,在社会上树立起了新时期人民教师的良好形象,受到了广大学生的衷心爱戴和全社会的普遍尊重。
新的学期已经开始,我们将继续深入学习宣传全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》,深入学习领会、温家宝重要讲话对广大教师提出的新期望、新要求,进一步形成学习《教育规划纲要》、宣传《教育规划纲要》、贯彻落实《教育规划纲要》的浓厚氛围,把广大教育工作者的思想行动统一到中央的要求和部署上来,并结合自己的实际,创造性地开展工作,推进教育事业科学发展。在此,我向老师们提出几点希望和要求:希望大家始终牢记自己肩负的历史使命和承担的时代重任。百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。我们只有发奋努力,才能不辱使命,不负众望,才能无愧于人民教师的光荣称号。
希望大家不断加强理论修养和业务学习,全面提高自身素质。教育的改革和发展,对教师的素质提出了新的、更高的要求,只有不断用科学的教育理论武装头脑,不断掌握现代教育技术和教育手段,才能在教育改革的大潮中,抓住新机遇,迎接新挑战,开创新局面,做出新贡献。
希望大家加强师德修养,锤炼高尚品格,教书育人,为人师表。深入学习“全国教书育人楷模”的模范事迹和崇高精神,牢固树立“育人为本”的理念,以人格魅力和学识魅力教育、感染学生,努力做学生健康成长的指导者和引路人。
光荣存在心头,责任放在肩上;毋忘发展重任,不负人民重托。让我们团结一致,同心同德,聚精会神干事业,一心一意谋发展,为费城镇、费县教育事业的腾飞,做出新的更大的贡献。
最后,祝广大教师节日愉快、身体健康、工作顺利!
金融局领导讲话稿篇五
今天,我们在这里隆重集会,开展党员组织生活活动并热烈庆祝中国共产党成立90周年。在此,我代表教育局向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺!下面对全体党员提三点要求:
一、我们要把加强党的思想理论建设放在第一位。
我们必须大力弘扬马克思主义学风,坚持不懈地用马列主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想武装全党。全体党员要带头学习,不断提高自身素质和知识水平,在教育局的各项工作中,充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用。
二、我们要求全体党员要加强党性修养,不断提高自身素质。
加强党员的党性修养,是我们党的事业发展的需要,是新的形势和任务的需要,也是坚持党员标准的需要。我们全体党员必须用联系群众、克己奉公、坚持原则、勤奋学习、敢于创新、严于律己、维护团结等一切优良品质来教育自己,改造自己和锻炼自己,从理论、道德、作风、纪律、知识五个方面加强修养,为教育局的发展建设做出更大的贡献。
三、我们要加强作风建设,提高教育工作质量。
这要求每个党员干部要树立三种观念:一是维护大局,服从大局的全局观念,二是求真务实,真抓实干的服务观念。三是严于律己,甘于奉献的纪律观念,不断加强和改进工作作风,牢记提高教育教学质量是兴校强校的第一要务,希望大家在今后的工作中,坚持以人为本,牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观,进一步解放思想,深化改革,抓住机遇,迎难而上,努力提高发展质量。
同志们,全面提高教育教学质量,我们教育局的任务艰巨,责任重大,教育局党支部要带领广大党员,认真贯彻落实“三个代表”的重要思想,努力践行科学发展观,同心同德、求真务实、开拓创新、扎实工作,努力开创各项工作的新局面,为教育局的蓬勃发展做出更大的贡献!
最后,预祝本次活动圆满成功!
金融局领导讲话稿篇六
尊敬的家长朋友、老师们,亲爱的同学们:
大家好!
今天,我们在此欢聚一堂,举行“金色童年艺术节·童心向党大合唱”比赛。唱响红歌颂扬党的光辉历史,缅怀党的丰功伟绩,用歌声唱响时代主旋律。
老师们、同学们,“红歌”代表着先进的文化,先进的时代精神,激励着中华民族的斗志,弘扬着民族精神,传承着优秀的传统美德。一首红歌就是一面引领我们前进的旗帜,一首红歌就是一曲激励我们奋进的号角。不管是在革命战争岁月,还是在和平建设时期以及改革开放时代,一首首见证和记录中国革命和社会主义建设历程的红色经典歌曲,一直鼓舞着一代又一代中华儿女战胜艰难险阻,从胜利走向更大的胜利。今天,我们唱响红歌,就是要进一步缅怀革命先辈的丰功伟绩,铭记红色历史,继承革命传统,弘扬时代主旋律,用真挚的歌声回顾革命时期的峥嵘岁月,抒发我们的爱国情怀,接过前人的精神火炬,为中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
让红歌唱响校园,唱响课堂,振奋师生精神,激励全校师生进一步增强民族自尊心、自信心和自豪感,坚定信念、迎难而上、共创佳绩,为实小的建设和发展作出新的贡献。
最后,我预祝比赛演出圆满成功!
谢谢大家。
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金融局领导讲话稿篇七
同志们:
在全市安全生产工作会议刚刚结束之后,我们接着召开安监局长会议,这次局长会议的主要任务:一是学习贯彻党的十七届三中全会精神和国家、省、市安全生产视频会议和工作会议精神;二是总结分析安监系统20xx年的工作,安排部署20xx年安全生产监管工作任务。下面,我代表局党组就20xx年安监系统的工作作个简要的总结,并就如何做好20xx年的工作讲几点意见:
一、20xx年工作回顾。
20xx年,全市安监系统在市委、市人民政府和各县县委、政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,以安全生产死亡控制指标和较、重、特大事故预防为中心,以重点行业和领域隐患排查治理为重点,认真组织开展了市庆安全生产大检查、迎奥运百日安全生产督查、尾矿库、危化企业安全生产大检查和隐患治理等专项行动,不断强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查和安全生产综合管理,狠抓安全生产责任制落实,较好地完成了安全生产“隐患治理年”的各项工作任务。实现了工矿商贸企业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹事故发生率、事故死亡率、事故受伤率、事故直接经济损失四项综合考核指标均控制在省政府下达的指标以内和重大以上事故零发生率的好成绩。20xx年度市安监局各项工作责任制的考核情况是:省局安全生产责任考核得95分;市人民政府安全生产责任制考核得154分;党建工作目标考核得99分;扶贫工作考核得113分;工会工作考核得100分。
20xx年全市工矿商贸企业发生生产安全事故18起,死亡21人,受伤17人,直接经济损失538.29万元,与上年相比,事故起数下降21.74%,死亡人数下降36.36%,受伤人数下降29.17%,直接经济损失下降1.88%,死亡指标控制在省下达控制指标34人以内,低于省政府下达控制指标13人;煤矿发生生产安全事故2起,死亡2人,直接经济损失65万元,事故起数、死亡人数、受伤人数与上年持平,经济损失上升15.25%,死亡指标控制在省下达控制指标4人以内,低于省政府下达控制指标2人;危险化学品、烟花爆竹没有发生生产安全死亡事故。安委办综合协调管理的道路交通事故发生126起,死亡149人,受伤169人,直接经济损失96.65万元,与上年相比,事故起数下降26.32%,死亡人数上升12.88%,受伤人数下降18.36%,直接经济损失下降5.66%,死亡指标控制在省下达控制指标156人以内,低于省政府下达控制指标7人;火灾事故发生90起,死亡8人,受伤3人,直接经济损失431.8万元,与上年相比,事故起数下降22.4%,死亡人数下降11.1%,受伤人数下降40%,直接经济损失下降6.68%。全市各类安全事故236起,死亡180人,受伤189人,直接经济损失1131.8万元。与上年相比,事故起数下降24.36%,死亡人数上升2.27%,受伤人数下降19.92%,直接经济损失下降3.28%。死亡指标控制在省下达控制指标197人以内,低于省政府下达控制指标17人。全市亿元gdp死亡率0.74;煤矿百万吨死亡率1.24;工矿商贸企业十万从业人员死亡率6.57;道路交通万车死亡率4.5。
回顾20xx年的工作,我们有以下特点:
一是工作思路明确,重点突出。
思路决定出路,重点决定成效。同志们是否还记得,20xx年,我们突出了营造安全生产氛围,理顺安全生产管理机制两个重点,结果我们营造了党管安全,常务副市长、常务副县长分管安全的氛围,市政府〔20xx〕19号文件进一步明确了各级各部门的安全生产管理职责;20xx年,我们突出了安全生产管理体制建设和矿山安全生产治理整顿两个重点,结果我们组建了应急救援办(队)和乡级安监站,壮大了安全生产管理队伍和力量,整治整合了马关都龙、麻栗坡南温河等一批矿山的安全生产管理秩序;20xx年年初的安监局长会议上我们又提出:突出隐患排查治理和安全生产规范化建设两个重点,强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查、综合治理整顿四项管理手段的工作思路。尤其是突出了隐患排查治理和安全生产规范化建设这两个重点狠抓了落实。去年我们通过节后恢复生产检查、市庆安全生产检查、迎奥运百日安全生产督察、尾矿库安全隐患排查整治和危化企业安全生产大检查等专项行动,排查整改了一大批事故隐患。一年来,全市各级、各部门共派出督查、检查组453个,抽调2718人,督查企业4200户(次)。开展隐患排查企业达到4015户,排查出一般隐患7842项,已整改7075项,整改率达90.2%。排查出重大隐患326项,整改销号298项,整改率达91.4%,列入治理计划的重大隐患28项,已落实整改责任、整改方案、整改措施、整改时限27项,落实整改资金2651.99万元。国务院督查组到我市督查时对我市的安全生产百日督查专项行动工作给予了充分肯定。
二是党政领导进一步加强,部门合力进一步显现。
“党管安全”的思想理念不断深入人心,市、县、乡(镇)党委、政府掀起学习和贯彻落实科学发展观的热潮,站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识,主要领导、分管领导认真落实安全生产监管主体责任,切实加强对安全生产工作的领导,经常召开会议研究和部署安全生产工作,并带队深入企业、矿山及生产一线督查检查和指导安全生产工作。市、县政府均投入资金为安监部门购置了必要的办公设备和监管装备。去年市政府领导给安监局罚没款全额返还的好政策,年底又追加了40万元的缺口资金。**、马关、广南等县给乡(镇)安监站分别安排10万、3万、2万、1万不等的专项工作经费,充分体现了党政实质性的加强领导,各级各部门安全生产监管主体责任的进一步落实。
三是监管队伍力量不断壮大,技术水平不断提升。
在市、县党委、政府的高度重视下,安监机构及队伍建设不断加强,市、县、乡三级安全监管机构已经建立,组建了**市安全生产事故应急救援队,向煤矿企业派驻了煤矿驻矿专职安全监察员,正在组建市、县安全生产执法队。现在市、县、乡三级安全监管人员已达489人。
20xx年以来,我们投入20余万元经费,分四期对全市市、县、乡三级安全监管人员327人进行了法律法规、业务知识和执法培训;组织对市安委会成员单位分管安全生产工作的70名领导和人员进行了督查、检查和执法培训;组织对市、县应急救援队开展了两期救援培训和演练,并适时组织队员深入到签订救援协议的地下矿山检查指导,使企业提高和掌握基本的事故处置和应急救援技能;积极组织干部职工参加国家安监总局、省安监局组织的监管业务培训和执法培训,省、市党校组织的政治理论和知识更新培训。一年来,市局共有16名干部职工(含领导)参加了以上培训20次。另外,为提高干部职工安全监管专业知识和业务素质,市安监局党组还积极鼓励安监系统干部职工参加全国注册安全工程师考试,经过近三年来的努力,目前市、县安监部门已有12人考试合格取得全国注册安全工程师资格(市局7人,县局5人)。
通过教育培训,全体安监干部的执法意识得到增强,执法素质和能力明显提高。
四是政策措施不断完善,管理方法不断创新。
国务院、省政府关于开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查专项行动和尾矿库、危化企业安全大检查及隐患排查治理专项行动的通知下发后,市、县政府及时按相关文件要求制定了《实施方案》,在隐患排查整改治理中,对无设计已建或在建的尾矿库,进行坝体稳定性较核;对无证运行、拒不执行安全监察指令、事故隐患整改不到位的进行了经济处罚。同时,对检查出的事故隐患,实行了政府挂牌督办。20xx年市、县局还认真组织开展了非煤矿山安全质量标准化、地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破技术和地下矿山顶扳边帮管理、行政执法“三推行、两强化”工作,提升了非煤矿山企业的安全生产管理水平。认真落实安全生产“三项经济”政策和“安保互动”工作。
20xx年以来,我们采取点面结合,重点推进的做法,把冶金、烟草、电力等行业新、改、扩建工程项目“三同时”纳入督查的工作重点。并创新工作思路,强化对冶金冶炼企业的安全监管,率先在冶金冶炼企业进行了安全生产评价试点,加强了对安全生产许可证发放和年检工作的监督、指导,做到对正在办理许可证的企业限期办理,对逾期不办理的企业实施停产,对取证后不具备安全条件的企业坚决停产等。由于政策措施的不断完善,工作方法的不断创新,安全生产监管工作取得了新的成效,基本步入了规范化的管理轨道。
二、安全生产形势分析。
应该说20xx年我们的工作取得了好的成绩,安全生产事故及死亡指标得到有效控制,安全生产形势持续稳定好转。但是,从发展的情况看,我们的工作也还有很多做得不到位的地方,还存在很多困难和问题。
一是我市处于工业化的初始期,且目前正值国家拉大内需的关键时期,准备建设和在建的各种项目很多,这就给我们安全生产监管带来了新的压力。
二是许多企业安全生产主体责任仍然不落实。基础条件差,规章制度不健全,职工劳动保障不落实,执行规程标准不认真,管理和作业非标准化、非规范化,“三违”现象仍然突出;从目前的情况看,仍有一些生产规模小的非公企业,未按国家安全生产法律法规规定建立安全生产管理机构,也未配备专职安全生产管理人员,生产经营与安全管理相互脱节,企业的安全生产主体责任落实不到位,车间、班组安全工作薄弱,班组长和安全员不起作用。
三是安全生产培训教育滞后,劳动者安全意识淡薄。许多企业老板对安全教育培训工作不重视,未按照安全生产法律法规的要求,对企业各类人员开展有针对性的安全教育培训。
四是我市山高坡陡,道路等级低,基础设施差,农民出行难、乘车难问题还未能从根本上得到解决,农用车、拖拉机,摩托车违规载人,驾驶人酒后驾车、无证驾车、超速、超载现象屡禁不止。我市新建水库、水电站工程分别下砸关水,周边群众通行难,自制船只载人载物过水现象突出,造成新的重大安全隐患。
五是矿山边探边采、边设计边建设、边基建边生产、边办证边开采等“多边”现象仍然存在,少数行业和部门安全生产“三同时”审查把关仍然不到位,造成一些行业、领域企业无序生产、违法生产、违法经营,忽视安全生产基础工作,存在严重的安全隐患,给安全监管工作带来很大困难。
六是安全生产综合监管的一些经济政策落实不到位、措施不完善,安监部门装备不足,工作条件不具备,监管人员的津贴、补贴以及工作中的劳动防护、安全保障不落实;安全生产执法偏软,少数监管执法人员工作上存在畏难情绪,执法环境也还不够好。
金融局领导讲话稿篇八
同志们、志愿者朋友们:
大家好!今天我们在这里隆重举行喀什第二人民医院南丁格尔志愿服务队成立大会,首先,我代表喀什地区卫生局向每一位志愿者表示崇高的敬意和亲切的问候!
志愿者服务活动是一项光荣而崇高的社会公益活动,是在不为任何物质报酬的情况下,志愿贡献个人的时间、精力、金钱等,去从事社会公益和社会服务事业,为改善社会服务,促进社会进步而开展的服务活动。南丁格尔志愿服务队为广大护理人员搭建一个广阔的平台,体现护理界志愿服务社会的愿望,展示护理工作在保障全民健康和我国医疗体制改革中的重要作用。
今天,喀什第二人民医院南丁格尔志愿者在这里举行隆重的宣誓仪式,这一举动标志着喀什卫生系统志愿者行动向规范化、正规化迈出了可喜的一大步。
喀什第二人民医院南丁格尔志愿服务队将在中国南丁格尔志愿护理服务总队的领导下,发扬“燃烧自己、照亮别人”的南丁格尔奉献精神,积极拓展志愿护理服务项目,进一步加强志愿护理服务的能力建设,提高志愿护理服务的管理及服务效能,走进社区、学校、家庭等场所,开展义诊、健康教育、慢性病护理指导等服务,让护理人员在志愿服务中奉献自我、展现风采。通过志愿服务,把自己的生活与他人分享,在自己的岗位上、在平凡的生活中始终自觉地奉行着助人为乐、不图回报的做人准则,为需要帮助的人带去帮助和感动。
同志们,志愿服务是一项光荣而高尚的事业,参加志愿服务不仅是一种觉悟,一种荣誉,更是一种责任。希望大家以南丁格尔为榜样,让更多的志愿者加入志愿服务队,奉献爱心,帮助他人,传播健康理念,促进社会和谐进步。让爱洒满人间!
谢谢大家!
金融局领导讲话稿篇九
今天参加人社局领导班子的民-主生活会,我感到非常高兴。今天是县人社局成立以来的第一次局领导班子民-主生活会,人社局班子老中青结合,结构合理,听了大家的剖析发言,我感觉班子很好,大家认真负责,借此机会,讲两个方面的意见:
一、组织准备充分
认真听了你们班子的分析检查材料和个人发言,我感觉不管是分析问题还是查找原因,既非常准确,也非常客观,有些问题说得比较到位,说明同志们在事前作了充分的准备。按照这次学习实践活动的有关要求,开门纳谏,走出去,请进来,广泛听取意见,为圆满地开好这次民-主生活会奠定了比较好的基础,因而感觉形成了质量比较高的分析检查材料。
二、剖析检查到位
具体来讲,刘书记代表党组对班子的剖析,查摆的问题比较准确,既体现了党管人才、党管干部的指导思想,同时又从人力资源和劳动保障自身如何适应经济社会发展的大环境来思考,谈了一些认识,所以感觉你们的剖析是认真的,而且各位同志相互之间开展批评与自我批评的态度也是非常诚恳的。
第一从县情出发,看待人社局工作。以及由这一县情而产生目前存在的根本问题,发展不足,发展缓慢,发展滞后,确实是非常突出,分析利辛的县情非常准确,利辛最大的瓶颈就是农业大业、产业层次低、社会服务能力不强,针对这一县情和状况如何来谋划我们未来的工作,需要大家在进一步深化认识上去研究。从而真正为落实提出发展利辛,培育产业,争取政策,促进和-谐的战略去研究我们人力资源和劳动保障自身的办法、措施。要做好这些工作,需要我们不断加强学习、不断解放思想、不断提升认识。
第二,要进一步查找问题,在整改落实上要有新的成效。在今天的剖析以及各位成员的批评与自我批评的过程当中,相互之间提出了很多很好的问题和建议,既体现出了班子和-谐,大家正确面对、正确对待的这么一种导向,同时也为下一步在整改落实上找到了一些切入点。虽然现在是分析检查阶段,还不是整改落实阶段,但是有些问题的处理和解决不应等到整改落实阶段才去研究,因此希望借这次剖析检查,大家进一步来查找这方面的问题。要解决这方面的问题最重要的一条,就是要处理好两个基本关系。一是坚持政策与服务发展的关系。这是我们人力资源和劳动保障部门特别不容易把握好的一个问题。人力资源和劳动保障工作政策性原则性纪律性强,必须坚定不移地执行,执行政策不走样,履行程序不变通。同时,人力资源和劳动保障工作要放在经济发展大局中去谋划,要围绕中心,服务大局,促进发展。二是局部利益与全局利益的关系。这也是要注意把握的问题,下一步整改落实要清理这方面的问题。政府职能部门有没有局部利益?肯定有,但是局部利益要服从于全局利益,如果局部利益和全局利益发生冲突时,必须服从全局利益。怎么处理其中的关系,把关系把握好,也是需要我们下一步在整改落实中增添措施的一些问题。如果妥善处理好了,才能很好地承担好县政府的参谋助手作用,才能很好地代表政府,履行好人力资源和劳动保障工作管理职责。
第三,要进一步加强班子建设,在服务效果上要有新的绩效。从局成立以业的情况看,人社局的班子总体是一个和-谐的班子,也是一个具有战斗力的班子。首先班子建设好了,才能把队伍带好,任何一个地方,一个部门,一个单位,只要班子扯皮,队伍肯定乱套,人社部门已有一个好的基础,应该更好的在加强队伍建设方面下功夫,出办法,把整个队伍带好,就是要按照提出的在全县建一流的班子,带一流的队伍,要达到这个目的,确实要增强一些观念,增强一些意识,包括增强我们创新的观念,服务的意识。人社部门不能高高在上,随着市场经济体制的建立完善,过去有些构架和思维方式就要发生改变,就要适应经济发展的要求,我们已不再是高高在上的部门,更重要的是要通过我们高效率、扎实的工作为他们服务,为服务对象服务好,所以大家一定要在这个方面增强服务意识。凡属该我们办的事,凡是有求于我们的,要把情况弄清楚,问题弄准确,为他们提供高效的服务。当然,要做到这点,还要不断加强学习,提高执行力,注重细节问题。特别是要注意抓细节、抓环节,很多都是细节问题,有一本书叫《细节决定成败》,那也是有效管理的方式。只有狠抓细节,才能提高我们的服务水平,这样才能树立良好的对外形象,从而使整个人社队伍自身的形象得到提升。
借这么一个机会,谈了一下个人的看法,有不妥之处,还请领导和同志们指正。总之,今天来参加县人社局班子的.民-主生活会对我个人来讲也是受启发、受教育的过程,应该说听了今天的情况介绍和互相之间的批评,大家敢于面对,以正确的心态对待都是值得与会同志借鉴的。人事局、劳动局过去都是我们联系的单位,两个单位的工作有很好的基础和条件,现在合在一起,有了很好的开端,希望通过这次民-主生活会的召开,按照的要求,围绕人社工作政策法规的要求,在全县经济社会发展大局中更好地去思考,去推进、去落实,相信通过大家的努力,人社工作能够更好地服务于全县的经济社会发展,真正为利辛下一步发展大框架、产业大发展、社会大和-谐提供更好的人才支撑和服务。
尊敬的 、各位领导、各位来宾、各位家长、老师、同学们:
大家上午好!
今天,我很高兴来到贵阳新东方烹饪学院参加“新东方烹饪〃贵阳学院励志奖学金”启动仪式。在此,谨代表市人社局对活动的顺利举行表示热烈的祝贺! 贵阳有着深厚的教育文化氛围,近年来,按照党和国家发展政策,贵阳市始终把教育放在优先发展的战略位置,更把发展职业教育、培养实用型人才作为实施科教兴黔战略的重要举措。在各方面的共同努力下,我市职业教育实现了跨越式发展,办学规模持续扩大,教学质量逐步提升,体系日益完善,服务经济社会的能力不断增强,贵阳新东方烹饪学院就是我市职业教育领域中的佼佼者。
多年来,贵阳新东方烹饪学院为社会培养了,数万名深受用人单位欢迎的优秀烹饪技能人才。贵阳新东方烹饪学院务实创新、勇于探索、积极创建励志奖学金,为品学兼优的学生提供奖励,在此,我向致力于职业教育事业发展,并做出巨大贡献的贵阳新东方烹饪学院表示感谢!
金”是对考上贵阳学院的贵阳新东方烹饪学院的17名优秀学生进行奖励。在此,我谨代表贵阳市人力资源和社保局对支持我市教育事业的贵阳学院表示衷心的感谢,对顽强拼搏、自强不息、立志成才并考取贵阳学院的获奖学生表示热烈的祝贺!
今天的启动仪式是对各位获奖同学们进行的一堂感恩教育课,今天你们接受社会的爱心,明天希望你们学有所成,再将这份爱心传播到全社会需要你们帮助的人;今天你们接受社会的扶助、家乡的关爱,明天希望你们成长成才,再回报社会,报效家乡。
梦在远方,路在脚下,获得奖学金是同学们人生道路上的闪光点和荣誉,但只是起点,而不是终点。希望同学们在未来的学习和工作中,怀揣梦想、克服困难、志存高远、脚踏实地,在各自的领域创造出辉煌的业绩,并常怀感恩之心,以优异的成绩回报父母、老师、学校和社会。
最后,祝大家工作顺利,万事如意!各位同学学业有成,早日成才!
谢谢大家!
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金融局领导讲话稿篇十
同志们:
今年全公司工作的中心任务就是打好“两个翻身仗”,今天在这里重点强调如何打好安全翻身仗,要打好安全翻身仗,关键是抓好安全生产体系建设。4月27日公司王董事长专门在祁南矿召开东南片区体系建设座谈会,对体系建设提出了具体意见和要求,今天又组织召开这次体系建设推进会,其目的和任务就是要认真总结体系建设工作,固化成果,丰富内涵,创新发展,着力构建安全长效机制,切实打好安全翻身仗,实现全公司安全形势持续稳定发展。
根据会议安排,我重点讲三个方面的内容:
一、安全生产体系建设取得的成效、经验及存在问题。
集团公司党委、集团公司对安全生产体系建设高度重视,自20xx年确定“54321”安全生产体系建设的总体方案后,20xx、20xx年为体系建设年,按照全面部署、分步推进、重点突破、整体带动的思路,分别在朱仙庄、童亭、祁南等12家基层单位开展了试点,加大了建设力度,确立了总体系、子体系和15项要素这一总架构;并完成了15要素以及整个体系的构建任务。
20xx年被集团公司确定了安全生产体系建设全面推进年,体系建设翻开了新的一页。集团公司从对安全工作的谋划、实施、检查、考核等方面,都突出了以体系建设为统领;把安全体系建设纳入到党委目标考核,作为对基层党委评先评优的必备条件,充分说明体系建设进入实质性推进阶段。
总体上看,经过三年多的实践和努力,体系建设由虚入实、由浅入深,日趋科学和完善,矿区广大干部职工逐步从不认可到认可,从不理解到理解,围绕体系做了大量的工作,体系已发挥了重大的作用,取得了积极成效。
成效之一:近三年来全公司杜绝了3人以上事故,百万吨死亡率虽然有反复,但都在控制范围内,确保了矿区安全生产基本面。今年1-4月份,我们已实现了2个安全生产月。这充分说明,体系建设长期坚持下去,安全形势将会得到根本性的好转。
成效之二:安全管理理念逐步转变,矿区大多数单位已逐步改变安全管理“头痛医头、脚疼医脚”现象,着重从体系角度全面思考安全问题,促进了安全制度、标准、责任和考核等方面的系统化、规范化建设。
成效之三:推进了“三基”建设,通过构建和推进“54321”安全生产体系建设,进一步加强了基层、基础和基本功建设,安全质量标准化成果得到保持、巩固和提高,班组安全管理得到加强,严重“三违”呈下降趋势。
在推进体系建设的过程中,也积累了一些成功的经验和做法,如,班前礼仪、井口宣誓,手指口述、安全确认,风险预控管理,安全预警机制、隐患分级排查,安全体系信息平台,可视化管理,等等,这些好的做法,得到了广大干部职工的认可,实践证明是有效的,取得了实实在在的效果,成果来之不易,必须坚持下去,坚定不移的深入推进。
但同时也应该看到,在安全体系建设中仍然存在不少问题,导致体系建设推进不到位、推进质量不高。
一是对体系建设学习理解不深、位臵没有真正摆正。从公司机关到基层单位,不少同志,特别是一些领导干部,对体系建设学的不系统、不扎实、理解的不深入、不到位,认识不高,思想统一不够。还存在着认识上的误区和应付心态,导致工作不到位。比如对于一季度体系知识考试,有不少干部职工甚至领导干部对体系考试有抵触情绪,牢骚怪话不少,甚至有的人说,安全形势不好都是考试带来的影响这种谬论。
二是对安全体系建设不积极、不主动,没有做到用体系统领。不少单位照搬照抄,机械执行,敷衍应付,没有结合实际创造性开展体系建设工作,没有真正掌握体系建设内涵,对体系建设缺乏深入的思考、研究,制定的政策措施与集团公司要求还有差距,没有真正突出体系建设统领,仍然按原来的思维习惯和工作习惯来安排部署安全工作,体系建设与安全工作仍然是两张皮,没有做到纲举目张,充分发挥中体系的统领作用。
三是在落实上有差距,没有真正做到落地生根。从机关到基层在落实上都存在不少差距,一季度公司机关没有一个部门拿出了检查考核标准并按规定开展了体系动态检查;基层不少单位仅靠体系办的几个人抓体系,其他人员臵身事外;大多数单位体系信息平台形同虚设,没有管理好、使用好、作用没有发挥好。而且很多工作表面化现象严重,形式主义的东西、虚的东西还不少,落地生根不够、效果不佳。
以上存在的问题和不足,必须要引起公司上下的高度重视,并结合实际切实加以整改。
二、推进重点及要求。
(一)加大宣传,提高认识,用体系统领安全工作。
安全生产体系是多年来矿区安全生产经验的总结、提炼和升华,是系统的、科学的,要进一步加大宣传、学习、贯彻力度,深入理解整体体系的构成和各要素的内涵,加强研究和掌握,并要分层级突出重点,哪些是机关要抓的,哪些是矿井要抓的,哪些是科区、班组要抓的。各单位要在不断学习、研究的基层上,进一步提高认识,统一思想,加大执行落实力度,按照集团公司要求,结合单位实际,进一步制订、完善政策措施,做到深化于脑、内化于心、外化于形、固化于制,真正用体系建设引领职工、统领工作,促进安全生产形势的稳定发展。
安全生产体系建设,5个子体系及15项要素互相联系、互为条件、互相促进、相辅相成,层层递进,托起安全目标,形成稳固的金字塔,其中:
安全理论、安全文化、安全素质、安全制度、安全责任5项要素组成的支撑体系,是金字塔的最底层,是基础、是基石,对安全生产起着重要的支撑作用,突出了以人为本、人的理念、意识、素质、责任等,构成总体系中的支撑体系。安全理论和文化是意识形态的内容,思想决定行动,理论引领工作,文化提升效果,这些都是一个企业重要的软实力,实践证明,科学的安全理论和先进的安全文化发挥着不可替代的作用。安全素质是体系建设的首要任务,也是一项长期的任务,人、机、环、管等影响安全生产的因素中,最难控制的就是人的行为,坚持以人为本,重点就是要提高人的素质,既是体系建设的基本要求,也是搞好安全生产根本保证。安全制度,是工作得到规范、落实的有力保证,没有制度不成方圆,必须用制度管人、管事,有了完善的制度才能抓好安全、促进生产。安全责任,是执行落实的动力和压力,每个人,特别是领导干部必须要有强烈的责任意识,始终牢记安全责任重于泰山,始终把责任担在肩上,每个人都把自己应承担的责任落实了,安全工作也就抓好了。
安全技术、安全投入、安全环境、安全监督4项要素组成的保障体系,从源头、装备、基础到监督都为安全生产提供了可靠保障,构成安全生产至关重要的保障线,缺一不可。近年来我们安全生产取得的成果,很大程度得益于安全技术的进步、以及大量投入带来的装备更新、重大安全工程整治,使得矿井防灾抗灾能力显著增强,技术进步和投入带来的安全效益是明显的、实实在在的。安全环境,重点是抓好安全质量标准化建设,是煤炭系统多年来实践经验的总结,是一切安全工作的主线,必须牢牢抓住,努力加强,不断提升安全质量标准化水平,切实夯实安全生产基础。安全监督,是安全管理的重要组成部分,对安全生产管理行为进行有效监督,是推动安全生产重要途径。
事故防范、隐患排查、“三违”整治3个要素组成的防控体系,对安全事故的防范重点、防范手段、防范方法和途径进行了规范和总结,构筑起有效的安全防范堡垒,体现了安全第一、预防为主,通过这三个要素的实施,加强事故机理分析,把握安全生产规律,强化风险预控,及时消除和控制事故隐患,规范职工行为养成,减少“三违”现象,防止事故发生、减少和降低事故危害。这是我们日常开展最多的工作,贯穿于生产实践之中,是安全管理的重要抓手。
自主管理和现场管理2项要素组成的操作体系,是各项管理最终体现,各项管理责任、制度、措施需要通过实际操作才能有效落实,两项管理充分体现了基层、班组、职工的作用,构成了体系中的操作体系。自主管理是集团公司多年来安全管理创新的方向,促使各级组织和职工各负其责、自我约束、自我控制、自我完善,充分发挥各层级的作用。现场管理是安全生产永恒不变的重点,是其它各要素落实的基础,实现现场无隐患、职工无违章、质量达标准,安全无事故。
安全目标一个要素构成了体系建设的目标体系,它是安全金字塔最高端,通过目标引领,加强层级责任分解和考核,是一切管理活动的中心和方向,是衡量安全管理能力水平的重要标准,也是安全考核奖罚的主要依据。
因此,矿区上下对体系建设务必要达到这样的共识:不是要不要抓体系建设,而是必须强势推进、逐步见效;不是等待观望、犹疑彷徨,而要强化执行、认真落实;不要泛化、虚化、一般化,而要真会、真懂、真用。
(二)巩固成果,丰富内涵,做到固化于制。
巩固一些行之有效的做法,继续传承发扬,同时摒弃一些形式的上东西,丰富内涵,固化下来,坚持下去。
一是班前礼仪。各单位要进一步改进和规范班前礼仪,该简化的简化,该加强的加强,去除一些虚的、形式上的东西。必须要起到缩短班前会时间、增强班前会的组织性、纪律性和严肃性,提高班前会质量,提升职工精气神的目的,集团公司将不定期对各单位班前礼仪情况进行动态抽查,纳入体系考核。
二是井口宣誓。井口宣誓的重点是促进集体入井,做到干部职工同时下井,缩短工时利用,提高效率、节约电费;并给给职工提个醒,把安全牢记心中。对入井宣誓各单位要结合实际,不能太机械,要删繁就简,去伪存真。
三是安全确认。安全确认能有效提高职工注意力、规范职工的安全行为,及时排查整改安全隐患,有效降低安全风险,必须常抓不懈、长期坚持。尤其是开工前、过程和工序转换时的确认,要成为一种常态和习惯,变“有声”为“无声”,变“要求”为“自发”,直至成为干部职工的自觉行动。要坚决克服形式主义,不准搞形式上的主动报告,否则将处罚安监处长、分管领导;但对提问职工“手指口述”内容,凡不了解、不掌握的,同样要处罚安监处长、分管领导。
(三)总结经验,修改完善,不断创新发展。
对一些单位的好经验、好做法,进一步进行总结提炼,修改完善,在全矿区推广开来,真正使“盆景”变成“风景”。
一是风险预控管理。风险预控管理就是针对安全生产过程中可能存在的安全问题,进行预知、预想、预控,主动地认识风险、识别风险、评价风险、管理风险、控制风险,增强安全工作的预见性、针对性。这是现代煤矿管理的重要理论成果,也是经得起实践检验的有效做法。它真正体现了煤矿安全管理预防为主、关口前移、重心下移。要加强对朱仙庄矿风险预控管理经验的总结推广工作,把风险预控作为一种方法、手段和载体,把体系建设各要素有机结合起来,统一起来,促进体系建设的全面推进和落实。目前要重点抓好以下三个方面的工作:
设计、规范风险预控卡。科学的风险预控卡,能达到一卡在手、操作无忧。在推广风险预控卡的同时,与“手指口述”安全确认内容紧密结合,做到“干什么、学什么,会什么,干什么”和“持什么卡,上什么岗,干什么活”,同时,变原来的两卡甚至多卡为一卡,精减卡片,方便职工学习和掌握。
注重防范重大风险。通过风险辨识,认真划分五个风险等级,对属四、五级的重大风险和特别重大风险,及时预警,采取对策,坚决把重大安全风险超前预警、及时控制,杜绝重特大事故发生。
加强风险预控过程管理。坚持“两告知,四确认,一管理”即:告知职工持卡上岗、告知工作区域内存在的重大危险源,抓好开工前带班干部的重大危险源确认,班、队长风险预控管理安全确认,岗位风险预控管理安全确认,转换工序安全确认。同时,要积极推广岱河、朱庄的“三级”预警机制,通过过程的有效控制达到“控大防小”的目的。
二是信息平台。安全信息平台融入了体系建设的15项要素,实现了人、机、环、管各项安全信息的统一集中管理,是直观、快捷、高效的安全管理手段,不仅能减少大量的手工劳动,而且大大提高工作效率,确保隐患问题能够快速闭合管理。集团公司对信息平台已经投入了必要的人力、物力,并且已投入运行,而且信息化、自动化是煤矿安全管理趋势,必须要取得应有的效果。今后对基层单位的管技干部下井获取的隐患信息、“三违”信息必须及时录入平台,并纳入干部下井数考核。在此基础上逐步取消井口信息站和手写隐患处理单。通讯处要进一步完善平台建设,各单位也要不断充实平台内容,今后很多要素的检查将通过平台直接从网上进行,进一步减少基层负担。总之,要通过平台建设支撑起整个“54321”体系,促进体系的全面推进。
三是可视化管理。实现对井下重要场所、重点地段、重点岗位的全方位、全时段、全过程动态监控,使职工的行为始终臵于探头的监控之下,为安全管理信息收集、决策和有效监管提供强有力的支持。虽然需要一定的投入,但作用和效果却十分明显,必须要不折不扣推进。各矿要实现采掘头面、重要修复头、防突打钻点、综采(掘)拆除安装视频监控全覆盖,并纳入体系考核。
三、改进检查方式方法,严格考核兑现。
一是简化考核方式。安全理论、安全文化、安全素质、安全责任、安全制度、安全投入、“三违”整治、自主管理、安全目标等要素以机关部门日常动态检查为主,不再参加季度联合检查;通讯处要进一步完善信息平台,基层单位要把要素建设情况及时发布到信息平台,公司机关牵头部门可以通过平台及其他方式掌握其要素建设情况,对这些要素进行季度考核打分。
二是量化考核。对全员考试,继续坚持并必须保证全员参与,对基层各单位班队长及以上管技人员考试成绩纳入安全理论考核,具体由体系办负责;工人考试成绩纳入安全素质考核,由公司人力资源部负责;并作为其打分的重要依据。
三是突出公司机关部门责任。公司机关要素牵头部门和配合部门要进一步明确责任,必须要制定完善承担要素的考核细则,将承担要素检查、考核、推进到位,同时必须完成全覆盖的动态检查,必须完成承担要素推进任务;未完成推进任务的,扣牵头部门所有人员月度兑现标准的10%,由体系建设办公室考核。
同志们:体系建设推进已进入全面推进的关键时期,矿区上下尤其是各级领导干部要进一步深化认识,认真落实集团公司体系建设指导意见和王书记在祁南体系建设座谈会上提出的正确处理好体系建设的五种关系,把思想提高到更高的层次,切实发挥主导作用,以实际行动来保证体系建设在矿区落地生根,促进矿区安全生产长治久安。
金融局领导讲话稿篇十一
各位领导、同志们:
大家好!“干部下基层”立功竞赛活动,是市委、市政府着眼于全市经济社会发展,做出的重大决策,对于促进发展、改善民生、化解不和谐因素具有十分重要的意义。全市民政系统干部职工将深入贯彻落实市委政府工作部署,力争做到以下几点:
一、思想高度重视,纳入重要工作日程。
我们全体民政干部职工将统一思想,提高认识,切实把思想和行动真正统一到市委、市政府的决策和部署上来,把兴奋点和关注点引导到“干部下基层”这个主旋律上来。我们将成立以主要领导挂帅,副职领导分工负责、科办所长各负其责的“干部下基层”立功竞赛工作领导小组,建立周报告、月调度、季总结、年评比制度,充分发扬民政干部“快、实、细、新”的工作作风,知民情、解民忧、暖民心,为蛟河的振兴和发展贡献力量。
二、想千方设百计,不断加大上争力度。
下基层、解民忧,关键是要有强大的财力支持。做为困难群众帮扶的重要牵头部门,民政局将进一步加大与国家、省的沟通协调力度,取得上级机关最大限度的资金支持,努力为3000户困难家庭、300名脱贫困难群众的帮扶工作,提供强有力的资金支撑,确保“干部下基层”立功竞赛活动的有效深入开展。
三、科学统筹部署,建立健全工作推进机制。
认真做好3000户困难家庭、300名脱贫困难群众帮扶任务分解工作,做到科学合理、均衡有序。并抽调专人负责帮扶信息收集、工作调度、沟通协调、信息反馈、难点处置等日常工作,做到帮扶工作常态化。同时,将困难群众帮扶纳入民政局机关干部考核和乡镇街民政办民政综合考核体系,层层落实责任,建立横向到边、纵向到底的民政内部责任网络,真正使“干部下基层”立功竞赛活动深入人心,增强立功竞赛活动的实效性。
四、立足民政本职,不断提升民政工作水平。
作为3000户困难家庭、300名脱贫困难群众帮扶工作的牵头部门之一,我们将充分发挥民政部门的职能作用,以民为本、为民解困。一是进一步完善最低生活保障方式。在城镇,进一步完善分类施保政策,严格分类施保审批,有效实施分级分类救助,充分保障重病、重残、一户多残、孤儿、孤老等特困低保家庭的基本生活。在农村,探索实施农村低保“补差式”救助模式,努力推动“按标定保、按户施保、补差救助、应保尽保”。同时以解决“支出型贫困”问题为重点,不断健全临时救助制度。二是不断提高城乡大病救助标准。进一步加大工作力度,将城乡大病救助最高标准由120xx元提高到15000元,并探索对尿毒症、白血病、恶性肿瘤等重特大疾病患者的单病种救助制度。防止困难群众因病返贫。三是全力资助城乡弱势群体参保参合。继续加大投入,资助全市的城乡低保户、重点优抚对象参保参合,使他们真正享受到国家的医疗惠民政策。四是与相关部门一道,借助新闻媒体和网络进行舆论宣传,充分调动社会各界的积极性,使他们积极主动的参与到扶贫帮困活动中来,形成帮扶合力。
总之,我们全体民政干部职工将全身心的投入到“干部下基层”立功竞赛活动中来,充分发扬民政干部特别能吃苦、特别能奉献的精神,更好的为政府分忧,为百姓解愁,为我市的社会和谐稳定做出新的更大的贡献。
金融局领导讲话稿篇十二
为进一步统一思想,做好这次竞聘工作,我讲三个方面的问题:
一、统一思想,切实增强搞好竞争上岗工作的政治责任感
实行中层干部竞争上岗是公开、平等地选拔干部,对于加强全区财政队伍建设,全面提高队伍战斗力,确保完成各项财政工作任务,具有十分重要的意义。
首先,实行公开竞争上岗,“以建立健全选拔任用机制和管理监督机制为重点,以科学化、民-主化、制度化为目标,改革和完善干部人事制度”,“扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权”,“努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制”,是干部人事制度改革的重要措施,目的就在于适应新形势和新任务的需要,进一步拓宽选人用人渠道,增强领导班子吸纳各方面优秀人才的能力,不断优化结构、增强效能,努力造就一支结构合理、素质优良的高素质干部队伍,为我区财政工作再上新水平、再创新佳绩提供强有力的组织保证。这也符合我区财政队伍建设的实际,因此,我们要下决心大力实施,坚定不移地贯彻执行,并进一步加以完善和提高。
其次,实施竞争上岗符合干部选拔任用“公开、平等、竞争、择优”的原则,是建立富有生机和活力的新的用人机制的具体实践。改革传统干部制度中存在的论资排辈、迁就照顾等弊端,是新形势下对干部人事制度提出的必然要求。没有新的富有活力的用人机制,就很难选拔出适应新形势需要的高素质优秀人才。区委提出“要用好的作风选人,选作风好的人”,要把“政治上靠得住,业务上有本事,肯干事,干成事”的优秀人才选拔到干部队伍中来。采取竞争上岗的方式选拔干部,它既体现了公开、平等、竞争、择优的原则,又贯彻了在干部问题上坚持走群众路线的要求,使选拔任用干部工作的民-主程度大大提高。对符合报名条件的干部,都可以在同一起跑线上参与竞争,体现了公正、平等的原则。更主要的是可以形成一种正确的导向,在队伍中逐步形成一种良好的风气,从而有效地遏制了少数领导干部凭个人好恶恩怨,以及通过不正当手段谋取职位和跑官要官等歪风邪气,使上者服众,下者服气。
第三,实行竞争上岗,对干部队伍实行动态管理,有利于调动干部的工作热情和积极性。在保持相对稳定的前提下,干得好的及时提拔,确实不称职的坚决免职。就是能者上,平者让,庸者下,劣者汰,打破干部终身制和能上不能下、能进不能出、干好干坏一个样的状况。近两年,外地及市局机关和我区其他兄弟单位竞争上岗的成功实践也充分说明,采取竞争上岗的方法选择干部,不但能够动员广大群众举贤荐能,拓宽选人视野,给更多的人提供施展才能的机会,也能使人才资源得到科学、合理、有效的开发,由原来的“伯乐相马”改变为“赛场选马”,由“少数人在少数人中选人”向“多数人在多数人选人”转变,使大家最敏感的选人用人问题由“幕后”走向“幕前”实现阳光,达到竞争上岗是“真才实学的竞争,工作业绩的竞争,群众公认的竞争”。
二、严密组织,规范操作,确保竞争上岗工作积极稳妥地进行
对中层干部实行竞争上岗,这在我局历史上可以说是破天荒的头一次。而这次我们拿出全部职数来公开竞争,符合竞争条件的人数相对也较多。真正做到“全体起立、抽掉板凳、重新洗牌”。因此,一定要有清醒的认识,充分认识这次竞争上岗工作的艰巨性和复杂性,严格按照《实施意见》公开、公正、公平地进行,力争圆满完成这项工作任务。
(一)要全面发动,统一思想,提高广大干部职工的参与程度。首先要鼓励符合条件的同志积极报名。这次竞争上岗成功与否,关键在于同志们能不能积极参与。要克服与己无关和无所谓的思想,积极参与,把财政干部积极向上的精神调动起来,勇敢地站出来让组织挑选、去担负重要的岗位,又要让广大群众对这次竞争上岗进行监督,保证这次竞争上岗达到预期目的。要明确认识到竞争上岗不单纯是竞“官”,更重要的是竞“责”。在竞聘工作中,要提高透明度,让群众当裁判,取得群众的信任和支持,激发全体干部职工参与竞争的热情。
(二)要加强领导,精心筹划运作。为保证这项工作的顺利进行,局党组具体负责这项工作的组织实施。竞争上岗的整个工作、各个环节都要贯穿认真负责的态度和严谨细致的作风,精心组织,周密安排,求真务实地对待每一项工作,并注意及时发现问题、解决问题,通过自身艰辛的努力,实现党组改革的决心,要把这次竞争上岗工作做为一项严肃的政治任务来抓,做到认识到位,措施到位,工作到位,要通过这项工作形成一个讲政治、讲正气、讲改革、讲大局、讲纪律的浓厚氛围。
(三)要严格操作程序,严密组织,努力为竞争者创建一个公平竞争的平台。要使竞争上岗的全过程严谨、有序、不出疏漏,使组织工作做到周密、细致,党组满意,同志们满意,重点要把握好以下几个环节:
一是在报名和资格审查上要严格把关。要严格按照竞争上岗的条件组织报名,鼓励符合条件的同志尽量报名参加。
二是在演讲评分上要力求客观公正。这是一个中心环节,评分科学不科学、合理不合理、公正不公正、客观不客观,直接影响着竞争上岗能否成功实施。因此,一定要慎之再慎,公正客观地对待每一个同志,避免全部打高分或故意压低分的现象。要从客观的角度,一分为二地评价每一个同志,不能掺杂个人恩怨,不能以偏概全。相信同志们能够准确把握。
三是在答辩工作上要精心操作。答辩成绩既在某种程度上反映出一个干部的业务素质和能力,又可能决定这个干部是“上”还是“下”,因此要客观、公正地评价竞争人员的答辩水平。同时,要把准备工作做得更充分一些,组织更严密一些,确保不出任何纰漏。
(四)处理好工学矛盾,努力做好当前各项工作。目前各项工作头绪多,各科室任务也非常繁重。能否在各项工作任务繁重的情况下,深入扎实地开展好这项工作,是对我们全体干部一次严峻的政治考验。希望大家在集中精力搞好竞争上岗的同时,科学合理地安排好各项工作,确保竞争上岗和日常工作两不误、两促进。大家要科学安排工作计划,在完成好各项工作任务的'前提下,拿出一定时间专心学习,为演讲和答辩做好充分准备。
(五)要做深做细思想政治工作,为竞争上岗工作夯实思想基础。竞争上岗涉及到干部个人的切身利益,难免会产生 这样那样的想法、议论和观点,如果处理不好,就会带来负面影响。因此,我们要引导、教育干部正确对待责、权、利,正确处理好个人利益与改革大局的关系,及时发现和解决带有倾向性、苗头性的问题,化消极因素为积极因素。树立正确的竞争意识、平等意识和民-主意识,增强对竞争结果的心理承受能力,使大家都能自觉地支持人事制度改革、参与人事制度改革。
三、明确政策界限,把握重点问题,严格按照规定和程序办事。
竞争上岗工作是一项政策性、原则性都很强的工作,这项工作能否取得最后的成功,政策的把握是关键。因此,必须吃透区局《实施意见》的精神实质,在具体技术操作上重点把握好以下几个方面的硬性条件。
一是,在竞争方式的确定上,这次竞争原则上竞职又竞岗。经区人事局同意,局机关共安排15个正科长和8个副科长共23个职位来公开竞争,充分考虑了新老干部逐步交替的时间性和新干部需要岗位锻炼的必要性。大家在报名时就要确定你所需要竞争的具体职位,在演讲时,可针对竞争的职位,有针对性地进行工作设想。
二是,在年龄界定上,我局人员多,受职数限制,过去压职压级问题比较严重,经区人事局领导同意,在年龄上适当放宽了一点,给大家提供一个公平竞争的机会。
三是,在身份界定上,由于受编制的限制,我局和全区一样干部混编顶岗现象较多,本次竞争上岗不改变个人编制、身份,只确定职岗。竞争上岗后,在聘任期内如遇工作需要可以进行适当的岗位交流。落聘的科长和副科长仍然是股级干部身份。
总之,这次竞争上岗工作时间紧、任务重,范围广、标准高、要求严,是关系我局中层干部和队伍建设的一件大事。大家一定要按照局党组和区人事局的部署要求,积极做好各项组织实施工作。自觉服从组织安排,改革过程中会遇到一些问题,特别是涉及个人利益的问题,这对于每名干部都是一次严峻的考验,全体同志要听从组织安排,迎接组织挑选。对改革的措施,可以有不同看法,发表有益于改革的不同见解,但不服从改革,不听众指挥,讲怪话,发牢骚,不负责任的自由主义,甚至从中作乱,这是党的组织纪律所决不允许的。局党组相信,只要大家统一思想,团结一致,上下一条心,勇于实践,我们的干部人事制度改革就一定会成功,我局领导班子和队伍建设就一定会有新的突破,各项财政工作就一定会越做越好,区委区政府对我们的工作就一定会更加满意!
金融局领导讲话稿篇十三
各位领导、同志们:
x年是实现“”规划目标任务承前启后的关键一年。今天召开这次会议,就是要进一步统一思想、提高认识,明确全面完成组织收入的目标和节支增效任务,坚定不移推进组织收入工作,坚持不懈完善财政支出机制的落实,实现县域经济又好又快发展。下面,我主要就财税部门抓增收节支工作汇报如下。
一、1-8月财政收支完成情况。
(一)财政收入总体完成情况。
x年1-8月我县公共财政预算收入完成19858万元,同比增收5306万元,增长36.5%,完成年初任务27939万元的71.1%,超序时进度4.43个百分点,其中:税收收入完成18133万元,占公共财政预算收入的91.31%,同比增收5622万元,增长45%。
截止8月底我县基金预算收入完成16493万元,同比减收14092万元,减少46.1%。其中:国有土地使用权出让收入入库14913万元,减少49.2%。
分部门完成情况:
1、国税完成公共财政预算收入3753万元,同比增收1474万元,增长64.68%,完成年初任务4309万元的87.1%,超序时进度20个百分点。
2、地税完成公共财政预算收入14863万元,同比增收4232万元,增长39.81%,完成年初任务21696万元的68.51%,超序时进度1.84个百分点。
3、财政完成公共财政预算收入1242万元,同比减收400万元,减少24.36%,完成年初任务1934万元的64.22%,低于序时进度2.45个百分点。
分收入来源完成情况:
1、本地税收完成情况:
剔除石油税收,我县今年本地税收收入累计完成16251万元,同比增收4187万元,增长34.71%,其中:国税完成2442万元,同比增收331万元,增长15.68%;地税完成13809万元,同比增收3856万元,增长38.63%。
2、石油税收完成情况:
地税城建税236.47万元、资源税317万元。
3、其他非税收入完成情况:
截止8月份我县各项非税收入完成1725万元,较去年同期减收316万元,减少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情况。
截止8月底我县地方公共财政预算支出完成101847万元,同比增支25317万元,增长33.1%,完成调整预算数145574万元的70%,超序时进度3.33个百分点。基金预算支出完成19189万元,同比减支11929万元,减少38.3%,完成调整预算数21280万元的90%。
支出在优先保证行政事业单位工资和津贴补贴及时足额发放、社保低保等民生支出、机关事业单位正常运转和“转变作风服务群众”以及“天山申遗”活动正常开展的同时,大力支持“两城三园”和县域重大项目建设步伐,确保“保增长、扩内需”取得实效。
二、x年财税工作运行特点。
一是财政收入质量明显提高。税收收入占公共财政预算收入的比重继续保持上升态势,由上年的86%上升至91.31%,提高5.31个百分点;税收收入同比增长高于公共财政预算收入增幅8.5个百分点,收入结构更趋优化。
二是主体税种保持平稳增长。我县三大主体税种共完成12822万元,占公共财政预算收入的64.57%,占税收收入的71.71%,增收3388万元,占税收收入增收额5622万元的60.26%,是我县财政收入增长的主要力量。
三是投资拉动项目促进财政增收效果显著。从税收一、
二、三产分析,财政收入来源逐渐向新型工业化发展方向聚集,二、三产业效益凸现,其经济效益通过财政收入指标已显现出来,表现为与投资建设密切相关的行业税种出现良好的增长势头,结合税务部门分行业税收统计反映出,我县二产、三产完成的税收所占税收比例分别为55.46%、44.3%,其中:采矿行业完成税收3501万元,占税收收入的21.65%;制造行业完成税收484万元,占税收收入的3%;建筑行业完成税收4181万元,占税收收入的25.86%;交通运输行业完成税收516万元,占税收收入的3.2%;房地产行业完成税收3744万元,占税收收入的23.16%;金融行业完成税收1659万元,占税收收入的10.26%。
四是财政支出结构不断优化。今年来,财政支出更加突出了民生建设,突出了社会公益投入,特别是在认真落实各项惠农政策、支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展方面,不遗余力。1-8月民生支出83973万元,占公共财政预算支出的82%。
五是争取上级资金数量大幅增加。1-8月我县共争取到各类资金125820万元,完成全县目标任务的84%,同比增加47376万元,增长60%,主要用于教育、社保、水利、卫生等方面,剔除重复计算因素,我县实际到位资金105357万元,同比增加35725万元,增长51%,有力支持了全县基础设施建设和重点项目建设,有效缓解了财政支出压力,提高了资金供给能力。
六是财政改革进一步深化。财政部门以国库集中收付制度改革为突破口,进一步深化财政管理改革。非税收入收缴管理有序开展;财政专户管理不断规范,确保了专户资金安全运行;金财工程应用支撑平台建设稳步推进,基础工作扎实展开;全面加快推进公务卡制度改革,恢复各级预算单位基本账户,同时开设预算单位零余额账户。
七是财政监督进一步加强。积极推进财政监督机制创新,提高财政监督效能。对财政专项资金进行安全检查,增强资金运行的规范性和安全性;加强行政事业单位国有资产监管,维护国有资产的安全和完整;加强会计监督与培训,提高会计信息质量。
总的来看,x年上半年我县经济呈现企稳回升的良好势头,经济发展步伐的迹象明显加快。政府投资和招商引资工作氛围更加浓厚,企业信心持续增强,积极因素不断积累。规模以上工业企业效益和产值稳步增长,有利于财政收入的持续增长。
三、当前财税工作运行中存在的问题。
今年以来,全县财政收入增幅较高,主要是经济实现较快增长为财政增收奠定较好基础。但从目前情况看,影响财政收入增长的因素仍然较多,主要表现在:
一是今年我国继续实施积极财政政策,增值税转型、中小企业企业所得税优惠、个人所得税工资薪金税率的调整、再生资源增值税政策调整以及帮扶企业减免税费等政策性减收效应仍将持续。
二是规模性工业企业普遍较小,产业结构层次较低,从我县国民经济核算反映出,二产仍处于弱势地位,经统计一年纳税在二十万元以上的企业国、地税加起来不足百户,还缺乏支撑财政收入盘子的优、强势企业,税源基础还不够稳固。
三是随着我县各类社会事业重点工程建设以及民生工程覆盖面的不断拓宽,财政的刚性支出因素越来越多,支出的快速增长高于可用财力的增长,截止8月底我县可动用财力一般预算为144763万元(含上级专项),地方公共财政预算支出为147440万元,收支相抵结余负2677万元;基金支出中安排的国有土地出让金支出已达17977万元,与缴入国库土地出让金收入14913万元相抵,收支相抵结余负3064万元,财政收支平衡压力凸显。
四是综合治税工作还有待加强,一些单位和部门对综合治税的认识还不到位,工作缺乏主动性。
五是政府投资项目开工率不高。我县许多项目属中央预算内投资项目,在资金还未完全到位的情况下,目前只能做前期准备工作,致使项目进展缓慢。
四、下半年财税增收节支主要措施。
下半年,我县财税部门将按照年初确定的各项目标,以组织收入为中心、以强化征管为手段,以实现“两个率先”为已任,加大组织收入力度,严格控制财政支出,加强财源建设,强化财政监督,提高资金使用效益,扎实做好下半年各项财税工作。
(一)加大依法治税力度,确保完成全年收入任务。财税部门要创新方式、多措并举、多管齐下,依法强化税收征管,切实抓紧抓好重点行业、重点企业和税收大户的征收管理。
(二)坚持抓大不放小,做到应收尽收。一是加强对砖厂、瓷砖厂、砂石料厂等建材行业的税收征管工作,财税部门要针对其行业特性,有针对性的创新征收手段,确保应收尽收。二是加强对房地产企业、建筑企业一次性税收收入征管。三是做好石油作业区的土地使用税和耕地占用税的征收管理工作,加强为石油作业区提供生产性劳务的二包、三包企业的税收征管。四是依托煤炭监控系统,尽快实现数据共享,盯死盯牢煤炭行业税收,强化煤炭行业税收征管。五是税务部门要尽快制定出新城区土地使用税征收方案,将新城区划入征收范围内。
(三)坚持科学理财,优化支出结构。一是要合理集中各类财政性资源,确保县委、政府重大决策和民生工程的资金需要,增强经济发展后劲,促进社会和谐发展。重点要加大教育、科技、文化、社会保障、医疗卫生等公共服务领域投入,确保机关正常运转,保障法定支出和重点支出。二要加强财政融资管理,拓宽财政资金渠道,解决有限的政府财力和经济社会发展资金需求之间的矛盾。要加强政府资源整合,增强融资平台的融资能力;创新融资体制,加强与金融机构和经营实体合作,多渠道广途径筹集发展资金,发挥融资平台在促进经济社会发展中的作用;健全制度,规范资金管理使用,切实防范财政风险。三是想方设法盘活存量资金,变“死钱”为“活钱”,提高财政资金的周转速度和使用效益。
(四)落实财政支出绩效评价工作,加强财税管理。要狠抓预算执行管理,落实部门预算支出主体责任,督促部门制定预算执行计划,将责任落实到项目主管单位、具体执行单位和负责人,切实加快预算执行进度,努力做到均衡执行预算。
(五)加快财政专户沉淀资金支出进度,提高资金使用效益。要把加快财政专户沉淀资金支出进度作为当前最紧迫的任务,高度重视,认真对待,全面梳理影响支出进度的各个环节和节点,仔细排查影响支出进度的项目和资金,多管齐下切实加快财政专户沉淀资金支出进度。
(六)抓财政监督,进一步规范理财行为。一是进一步完善财政投资评审制度,充分发挥财政投资评审职能作用,对政府性投资项目的立项、实施到项目的竣工进行全过程多环节的监督,保障工程质量,遏制概算超估算、预算超概算、决算超预算现象,切实节约财政资金。二是加大政府采购专项检查力度,加强采购行为监督,切实提高采购效率。
(七)加快推进公务卡制度改革。按照地区要求全面推行公务卡实施工作,做好公务卡办理、试点使用工作,预计9月底完成全年开卡工作。
(八)加快财政信息化建设。积极推进财政信息大平台建设,加快各类平台应用,不断升级财政核心管理软件,实现财政内部各业务股室间、财政部门与各预算单位间、上下级财政部门间的信息贯通,建立起涵盖财政管理基础信息、财政业务运行数据等信息资料在内的大型中心数据库,为财政管理决策提供技术支撑。
(九)进一步健全预算编制制度,提高预算编制的科学化、精细化程度和完整性。推进预算编制与预算执行、结转结余资金管理有机结合,有序开展x年预算编制工作。
(十)扎实推进财政管理科学化精细化。按照“政府主导,财政推动,部门参与,齐抓共管”的要求,明确职责,形成合力,扎实推进财政科学化精细化管理工作。结合实际,制定切实可行的工作措施,按照积极稳妥、突出重点、分步实施、注重实效的原则,确保在不同时期不断实现新的阶段性目标。对已经实施、走在前面的改革,要继续坚持、优化和完善;对已经破题、开始启动的改革,要加大力度,深入推进;对尚未破题、方向明确的改革,要创造条件,加快推进,进一步提高财政管理水平,促进财政事业健康发展。
金融局领导讲话稿篇十四
一元复始,万象更新。在这辞旧迎新之际,我代表校党委、行政向辛勤工作在教学、科研、管理、产业和后勤服务等各条战线的全校师生员工致以节日的祝福,向老有所为、心系学校的全体离退休老同志以及关心、支持师大发展的各位校友和各界朋友,致以诚挚的问候!恭祝大家,新年快乐!
即将过去的xx年是不平凡的一年,令人难忘。回顾xx年,xx届四中全会的胜利召开,新当选的中央领导集体,带领全国人民奔小康,向世人展示了新一代中国领导人“亲民务实”的新形象,人才强国战略成为一项新的基本国策,教育工作者将担负历史赋予的重任!
xx年,全校师生员工聚精会神抓改革,一心一意谋发展,各项工作取得新进展。这一年,我校进一步掀起学习贯彻“xxxx”重要思想的新高潮,被评为“***”;以“xxxx”重要思想为指导,全校上下深入思考建设什么样的大学和如何建设这样的大学这“两个重大问题”,学校发展战略规划、学科和队伍建设规划以及校园建设规划等“三个规划”的框架以初步形成,以教师教育为主要特色的研究型、综合性大学的办学目标初步确定;这一年,我校学科建设取得历史性突破,新获得了2个一级学科博士学位授权点,11个二级学科博士学位授权点,39个硕士学位授权点和6个博士后流动站,使我校博士授权点达到26个,硕士授权点达到95个,为我校跨越式发展奠定了坚实的基础;xx年,我校学分制改革全面实施,教学质量稳中有升;科研工作取得了新成绩,尤其是40个项目获得xx年**省政府人文、社会科学优秀成果奖,在全省高校独占鳌头。科研实验室建设也取得突破性进展,“***”在我校建成,“***”实验室获准立项建设教育部重点实验室,实现了我校重点实验室“零的突破”。教育部“名刊工程”首批入选11个名刊,我校学报哲学社会科学版榜上有名;即将过去的一年,面临“扩招”带来的巨大压力带来的不利影响,我校积极应对,采取有效措施,毕业生就业率达到97.43%,居**高校之首,在教育部直属高校中也名列前茅;即将过去的一年,我校长安校区继续加紧建设,综合体育馆等标志性建筑相继交付使用,图书馆等工程正式开工,道路、绿化如期完成年度计划,一个新的大学校园初具规模。学校管理、产业工作和后勤社会化改革等各项工作都取得可喜成绩。值此新年到来之际,我代表学校领导对在各自岗位上取得优异成绩、为学校改革和发展做出贡献的师生员工表示衷心的感谢!
新的一年,对我校来说,既是充满希望的一年,也是深化改革和加快发展极其关键的一年。在即将到来的xx年,我校将迎来六十华诞,学科建设、队伍建设以及学校基本建设等各方面会面临繁重而艰巨的任务。新的发展思路有待于进一步理清,新的改革举措还将出台,学校各项事业将实现新的发展。希望全校上下团结一致,励精图治,立足本职岗位,心系学校发展,在各自的岗位上为师大的腾飞再立新功。让我们紧密团结在以xx同志为的党中央周围,以“xxxx”重要思想统揽学校工作大局,大家携手共创学校新的辉煌!
最后,再次衷心祝愿大家新年愉快、身体健康、工作顺利、万事如意!
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金融局领导讲话稿篇十五
二是积极开展村庄环境整治活动。全县共有95个村庄开展了环境整治,通过组织、宣传、发动,全县八镇一区村庄环境工作取得了明显成效,累计拆除旧房、危房2.4万平方米,新建和改造农村道路93.7公里,新增村庄绿化4.1万平方米,新建下水道23.5公里,清除粪坑5096个,清理草垛等乱堆乱放2560处,新建垃圾箱580个,新建农村公厕68个,建设农村休闲广场17个,新建文化活动室1067平方米,清淤河塘168个,新建路灯334盏。通过村庄环境整治,改善了农民居住环境,提高群众生活质量,全县5万多农民从中受益。
三是积极推进“三个集中”建设。主要是抓好十里牌农民康居小区等6个农民康居小区建设,永阳镇、东屏镇、白马镇、和凤镇、石湫镇等农民康居小区已全部开工建设。通过镇和村集中点的多层次“集中”建设,有效地推进了我县城镇化进程。
四是继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设。重点镇白马镇紧紧抓住“三个集中”发展契机,率先完成年度小城镇建设目标任务。共建设道路3.2公里,完成集镇主街道黑色化铺装长6.4公里,完成工业集中区530亩的三通一平工程,招商引资11家企业进驻工业集中区,县其他各镇也都自我加压,加大城镇基础设施建设。20xx年我县小城镇建设总投入达11578万元,较20xx年增长了48%。
五是进一步规范村镇建设管理。在全县组织开展了《南京市村镇规划建设管理暂行办法》培训学习,进一步规范村镇规划建设办事程序,严格“一书一证”、“一书两证”的发放。共办理村镇建设选址157件,面积1.5万亩,用地212件,面积6704.69亩,建设工程67件,建筑面积25.1万平方米,村镇建设行政许可436件。
(六)房地产持续健康发展,住房保障体系进一步完善。
坚持以促进发展为主题,围绕中心,突出重点,全县房地产业取得了较好的经济和社会效益。
一是房地产业持续健康发展。房地产的开发建设是城市建设的重要内容,也是拉动全县经济发展的重要动力,20xx年我们从规范房地产市场秩序,保护老百姓的消费积极性着手,制定整顿**县房地产市场经济秩序三年规划,以确保全县的房地产业市场秩序良好的运行。到年底,全县共有房地产开发企业43家,其中二级资质4家,三级资质35家,四级资质4家,到期换发新资质证书的27家。截止12月底,全县共有18家房产开发企业在建项目34个,在建面积约80万平方米,其中已竣工面积40万平方米,20xx年新开工面积31万平方米,全年目标任务顺利完成。共组织11个住宅项目的综合验收,建筑面积约24万平方米,综合验收率100,合格率100。在验收的过程中,更加注重对小区整体的容积率、房屋实际测量面积的考核。全面推行了以《房地产开发项目管理手册》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》为主的“一册、两书”管理制度,商品房预销售逐步走上规范。加强了房地产预警预报系统的上报工作,全县房地产开发企业基本参加预警预报系统。规范了市政附属工程验收,尤其对住宅小区内的雨污分流管线敷设更是严格把关,为今后的污水处理打下良好的基础;积极组织开发商参加**系列宣传周的活动,进一步扩大了**房地产的知名度。
二是房管工作稳步推进。县房管所围绕服务经济建设这个中心,进一步解放思想,创新思路,转变作风,认真履行职能,稳健推进全县房产工作及房地产的发展,树立了房产行业的良好形象。一年来,共发放商品房预售许可证34件,商品房买卖契约2361件鉴证,面积27.9万平方米,商品房交易1342件,面积15.5万平方米,申报金额28592.6万元;房改房交易203件,面积1.6万平方米,申报金额2224.2万元。坚持为民办实事宗旨,在保证直管公房住户居住安全的同时,也做到了房屋维修工作的安全性,不管是雨雪天气,还是节假日,工作人员轮流值班,保证了直管公房的及时维修。全年直管公房住宅房建筑面积8945.15平方米,非住宅房建筑面积约933.95平方米。此外房地产评估、白蚁防治、物业管理、房产测绘也取得新的成绩。
三是房改工作得到加强。县房改办坚持以住房保障统揽房改工作的全局,咬住年初制定的各项工作目标,以抓好住房保障为中心,以新、老职工货币化分配和已购公房上市交易作为重点,加强对经济适用住房建设的管理,认真履行职责,严格依法行政,改进服务态度,提高办事效率,房改工作实现了新的突破。共发放住房补贴800万余元,计280人次;组织收缴商品房房屋维修基金1033.14万元,计2301户,出具房改房维修基金证明246户,拨付维修基金共计37.3万元;按照省、市、县有关文件精神,及时纠正以往在房改中以大改小的问题,共清理纠正69户,收回房款9.98万元。
四是经济适用住房建设有序进行。20xx年我局继续大力发展经济适用住房和廉租房建设项目,建设经济适用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米经济适用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到户。
五是城乡统筹取得重大进展。一年来,我们不断抢抓统筹城乡发展的大好机遇,加快**新城建设,主动与市帮促部门市房产局密切联系,争取资金,寻找城建融资的最佳对接点。市房产局在05年借款1000万元的基础上,06年仍然免息借款1000万元用于城建重点项目建设;拿出近200万元,支持我县廉租房建设、网上房地产软件开发应用、老旧小区的出新改造、危旧直管公房的改造与维修及小城镇建设;继续通过委派专业人员到市局跟班学习等形式,每年为我县培训一批专业技术人才;竭力帮助我县进行招商引资。10月中旬,我局和市房产局共同成功主办了20xx年南京**新城建设项目推介会,共拿出21个项目,取得较好的效果。
(七)强化开拓创新,局各项工作得到进一步优化。
一年来,全系统坚持解放思想,大胆实践,勇于开拓,各项改革取得了丰硕成果。
一是积极提升城市开发建设的市场化运作水平。发挥规划调控作用,广泛吸纳城市建设资本。利用土地、市场等资源优势向市场要资本,向县外吸纳资金,会同国土、计经等部门编制旧城改造和新区建设出让地块计划,按照公开、公平的竞争挂牌方式逐年投放市场。同时借市场投入契机,低成本打通市政节点,将城市道路、广场涉及拆迁的房屋纳入各开发地块整体包装出让,减少了市政建设成本,仅20xx年5条新城区市政道路建设通过bt市场化成功运作,融资1.69亿元。
二是招商引资工作取得重大突破。一年来,局系统干部职工自我加压,开拓进取,充分发挥城市建设联系面广的优势,积极开展招商引资工作。年初及时调整和充实了局招商引资工作领导小组和工作组,对招商引资任务进行目标二级分解,通过建立了考核奖励机制和风险抵押责任制等多种办法,较好地完成了局招商引资目标任务,共引进内资2190万元,实际利用外资50万美元。
三是积极做好“双清”工作。以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,全面落实县委、县政府综治创建部署,坚持“打防结合、预防为主”的方针,深入开展社会治安综合治理和安全文明单位创建活动,严厉打击和防范建设领域拖欠工程款和农民工工资行为,全力维护社会政治经济秩序稳定,提高了人民群众对建设队伍和行政人员的满意度,重点解决了中原阳光城项目和八幸回峰公司拖欠问题,共清欠发放农民工工资400余万元,清欠率达100%,维护了农民工的合法权益和全社会的稳定。
四是经济效益逐年提高。县建筑设计院共完成勘察设计项目150多个,完成建筑设计面积39万平方米,同比增长11.4,实现勘察设计收入401万,同比增长21.5,签订监理合同207万元,实现监理收入169万元,同比增长38.3,年度各项指标均超额完成。县房地产开发总公司强化管理,开拓创新,积极参与我县经济适用住房和廉租房的建设,通过南苑小区建设的整体运作,建成城南生活路,对全县旧城改造和公益设施建设起到了积极的推动作用,实现销售收入1433万元,累计上交税收及基金共计107万元。此外,我局经营性事业单位的改制终于实现了零的突破,也为全南京市的建设系统事业单位改制的全面完成发挥了重要作用,本着公开、公平、公正的原则,严把改制程序关,县房地产开发总公司改制方案全票通过,县建筑设计院的改制工作正在积极推进中。
(八)深入开展民主评议行风和政风活动,为民执政水平得到提高,机关作风进一步好转。
一年来,全系统在抓好物质文明建设的同时,高度重视精神文明建设,着力打造一支作风过硬的建设队伍,全系统紧扣时代发展主题,围绕中心,服务大局,与时俱进,不断加强精神文明建设,为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。20xx年,县建设局被市委、市政府评为“城市建设立功竞赛先进单位”,并作为全市13个区县建设局的唯一代表上台领奖,这是我们建设局全体职工共同努力的结果,也是我们建设局全体职工的荣耀;被市委、市政府表彰为“新农村八件实事先进集体”、“平安创建先进单位”及多个市级单项先进,县房管所被市委评为“优秀基层党组织”,另外还有多个单项获奖;有多名同志分别获省市县先进个人。在这里我还告诉大家一个好消息,在20xx年全县千人评议机关作风工作中,我局排名比去年又前进了5位,综合排名第13名,这一成绩来之不易。
一是民主评议行风活动取得阶段性成效。围绕城市规划、建设、管理中心,认真扎实地开展了规划、房产行业行风评议活动,取得明显成效。成立了行风评议领导小组,专门制定下发了开展民主评议政风行风工作的实施意见,与各相关科室及下属单位签定了责任状。以提高办事效率和服务群众为宗旨,建立健全了岗位责任制,规范工作程序,大力推行政务公开,公开办事程序、收费依据和标准等服务内容,方便群众办事,主动接受群众监督。坚持边评边改,如房管所在梅雨季节到来前,对有问题的直管公房及时进行了维修,消除了隐患,保证了直管公房住户的安全。局规划科、拆迁办等科室对群众咨询的问题及时解答,对群众反映的问题及时调查回复,对群众提出的合理建议及时采纳。规划、房产所有窗口工作的人员责任心、服务质量都得到了提高。加大了“首问负责制”和“限时服务承诺制”的落实力度,狠抓文明办公,改善窗口形象。对全县所有工业类项目实行了零规费;对所有的工业园区项目的审批都做到了随到随办,并定期回访,保证为全县各方面提供最便捷周到的服务。特别是围绕全县175个重点工业项目的落地及开工建设,强化快捷高效的行政审批服务,加快了重大项目推进速度,确保了重点项目顺利进行。以信息化建设为载体,大力推行政务公开,优化办事流程,目前除特殊规定外,规划审批、拆迁、住宅综合验收等行政许可事项全部实行了网上公示制,让规范服务、高效服务、便捷服务惠及每一个企业和群众。一年来,网上公示规划审批项目近44项,是20xx年的一倍,建设局政务网的点击率超过了15万人次。
二是党风廉政建设及精神文明建设进一步加强。首先是加强教育,着力提高干部队伍的思想政治素质,在学习方面,局领导班子带头学习,认真落实党委中心组学习制度,重点学习党的十六届五中、六中全会精神及省市党代会精神,“三个代表”重要思想,集中学习了胡锦涛有关“八荣八耻”的重要论述,开展了学习党章活动。其次是抓好党员干部的学习。运用先进性教育活动创造的好做法,加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育以及社会主义荣辱观教育;深入开展结对帮扶活动,共向联系点村、社区捐赠款物4万多元,慰问了联系点村和社区的困难群众和特困学生。
三是深入推进“三级联创”活动。坚持把党建工作作为促进机关作风建设的有效载体,深入开展了“三级联创”活动,积极争创“五个好”部门党委,党建工作为机关作风建设提供了有力的组织保障和思想动力。强化党建目标管理,成立了创建工作领导小组,制定了“打基础、求发展、见成效”的“三步走”创建规划。创新双重考核方法,考核结果直接与年终奖金挂钩。丰富党员实践活动内容,在城区主要地段设立了党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、社区小分队,为社区做实事,有效激发了党员的积极性。党员先锋岗自设立以来,共开展各类帮扶济困活动20多次,捐款2万余元,受理投诉、求助电话50多起,无偿帮助居委会及社区居民解决各类实际困难50多件,折合款项20多万元;开展了党员“融入社区(农村)、永葆先进”主题活动。坚持每周一次局党政工作联席会议和每月一次中层干部参加的局务会议,做到了局所有重大事项都坚持集体讨论,集体研究、集体拍板。党建工作制度的全面建立为加强我局机关思想作风建设提供了可靠保证。
二、20xx年城建工作存在的问题。
在肯定成绩的同时,我们仍要清醒地看到,建设工作还存在着一些问题和不足。主要表现在:建设资金紧缺,筹集难度加大;用地趋紧,不能满足工程建设需求;拆迁工作阻力过大,拆迁氛围不够够浓厚;少数房地产开发企业的行为不规范,行业管理缺乏有效的手段;城市建设和管理某些方面的工作基础还比较薄弱,少数工程建设有关手续还不是很完备,内部的工作机制有待进一步加强,城市建设和管理的水平与先进地区相比还存在较大差距。个人工作能力和水平还有待进一步提高,工作人员在岗专研业务的风气还不够浓,专业资格考试的氛围还不够广泛深入,鼓励学习、鼓励先进的激励机制还不够完善。对这些问题,我们务必高度重视,采取有力措施切实加以解决。
三、20xx年工作计划。
20xx年是“十一五”规划实施的第二年,也是我县“实现经济五年翻两番特别是前三年翻一番”的关键之年,建设任务是**有史以来最繁重的一年,任务艰巨,工作量大,做好07年工作至关重要。全局上下要把07年的城市建设作为提升**形象的良好契机,加大工作的力度,提高工作效率,积极协调配合,强有力地推进项目落实。城镇建设的指导思想是:认真贯彻落实党的十六届六中全会及市十二届党代会精神,以科学发展观统揽全局,以构建和谐**为目标,以城镇发展为核心,既负重奋进,又量力而行,突出便民和群众受益,突出管理水平提升,注重新城建设的突破,注重老城功能的完善,注重城市环境的提升和人民生活水平的提高,以及经济建设发展的良性互动。城市规划、建设和管理工作将遵循“规划先导、拓展新城、完善老城、环境优先”原则。主要内容有:
(一)、继续深入和完善各项规划工作,为城市建设有序发展、合理布局创造科学依据。
根据省市城乡规划会议提出“三年内实现规划全覆盖”的精神,将“工业园区、城市近期建设区、重点区域、重要基础设施”的规划编制列入优先。继续规范规划管理,强化规划咨询和公示制度,严格规划审批。一是继续实施数字化地形图“全覆盖、保重点”工程,拟测绘无想山、天生桥、卧龙湖等地块40--50平方公里。二是进一步深化规划编制,扩大规划覆盖面。启动编制重点区域控制性详细规划8平方公里,开展城区道路专项规划、重点区域概念规划、城市街道设计等。三是加快小城镇规划编制。启动并完成石湫、东屏两镇总体规划修编,适时启动其他镇总体规划修编工作;开展重点工业功能区的控制性详细规划编制,完成石湫、东屏、和凤工业配套协作区的控制性详细规划。完成县域北部区域发展规划。四是完成村庄建设规划。在镇村布局规划的指导下,根据市下达计划完成部分村庄建设规划,继续做好村庄建设规划,完成县域35个特色村庄建设规划。
(二)、继续加快**新城建设,拓展新城框架,提升服务功能。
根据新城总体规划,20xx年将继续拓展新城框架的交通骨架系统,计划实施新城道路“二横二纵一改造”工程。具体项目有秦淮路南延、韩辛路南延、幸庄一号路、幸庄二号路、金蛙路拓宽改造。争取对县人民医院、县体育中心、广电大厦等社会事业实施项目开工建设。
(三)、继续完善老城基础设施建设,全面提升城区环境。
一是抓好城区路网的完善工作。继续加快老城次干道建设,进一步改善城区交通状况和出行条件,做到方便群众出行。具体项目有城东干道、韩辛路、花园路东延、交通路西延、花园西路、双塘路。二是加大城区绿化景观建设,提升老城环境。主要目标是加大新城bt道路绿化建设和老城景观工程整治,新城道路绿化建设项目有珍珠南路南延、龙山路东延、青年路东延、中山东路东延等两侧绿化建设;景观提升项目有城北干道中山河景观整治,护城河景观提升,长途客运公司四周景观、金湖毕交叉口景观、中山西路环境整治、宝塔路、机场路、宁高线环境改造以及零星改造等。
(四)、继续大力实施民心工程,切实为老百姓排忧解难。
继续做好便民工程,完善一批城市设施功能和便民设施。一是进一步加大路灯建设力度。新设路灯10公里;更换路灯5公里;完成新建广场及河道的亮化。二是继续做好市政养护及市政110服务、绿化管养。三是建设一批绿化广场、停车场和公厕。四是继续实施经济适用住房和廉租房工程。新开工经济适用住房3万平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障体系,促进房地产健康平稳发展。
加快县城房地产开发,力争城区新开工面积30万平方米,竣工面积35万平方米。加大廉租房和经济适用住房建设,同时高标准启动一批具有**特色的休闲旅游度假项目。
(六)、继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设,深入推进新农村建设。
一是加快推进“三城九镇”建设。重点推进白马、石湫两镇的城镇设施建设,完成白马镇政府办公楼、康居路、镇下水道、府前广场及绿化工程建设。完成石湫镇石峰路等3条道路、集镇路灯、自来水管网延伸等建设。二是继续做好小城镇“三个集中”建设。加快推进农民居住向城镇、向规划居民点集中,按照镇村布局规划,引导农民新建住宅向规划居民点集中。三是加大集镇基础设施建设。全面提升集镇主干道的环境水平,继续完善镇区基础设施配套建设,同时加快各镇工业集中区的基础设施建设。四是积极开展村庄整治工作。按照因地制宜、实事求是、有序推进的村庄整治原则,完成一批村庄整治工程。
(七)创新党建工作思路,全面加强党的建设。
一是以提高执政能力为重点,全面加强领导班子建设。集中精力抓好事关科学发展的全局性工作和关键性问题,学会在新形势下妥善处理各种人民内部矛盾,切实提高依法行政、依法办事的水平。二是进一步加强干部队伍建设。以培养选用具有新型素质中层干部为抓手,推动全系统越位争先。加大干部竞争上岗和双向选择力度。认真推进“三级联创”活动,创建“五个好”部门党委通过验收。三是以群众满意为标准,切实转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效,作为评议和衡量机关作风的重要标准,强化责任考核,确保各项重点工作落到实处。四是抓好党风廉政建设,逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系。健全党委议事规则等勤政廉政各项制度,用为民、务实、清廉的良好形象,凝聚人心,团结一致,艰苦创业。
同志们,冬去一元复始,春来万象更新。20xx年是“十一五”规划实施的第二年,也是我县城市建设在新一轮规划中抢抓机遇、加快发展的重要一年,我们将全面贯彻落实县委十一届八次全委会精神,以“科学发展、和谐发展”为第一要务,振奋精神、埋头苦干,为**“五年翻两番、全面达小康”做出应有的贡献。
尊敬的吕锐锋副市长,同志们:
今天是省两会刚刚结束之际,也是新年即将到来之际,很高兴来参加深圳市建设局召开的*年度工作总结暨表彰大会。借此机会,我谨代表省建设厅对深圳市建设局*年所取得的成绩表示热烈的祝贺!对今天受表彰的先进集体和先进工作者表示衷心的祝贺!对一年来奋战在建设工作岗位上并为我省经济和社会发展作出贡献的深圳市建设局系统全体干部职工表示深深的谢意和良好的祝愿!并祝愿全体与会代表和你们的家人新年身体健康、工作顺利、生活愉快、家庭幸福!并通过你们向全市辛勤奋斗在城市建设一线的全体建设者们表示亲切的问候!
刚才李荣强局长作了年度总结报告,认真回顾了*年建设系统所取得的工作成效,对20xx年工作作了周密的安排和部署,特别是对进一步解放思想,创新工作思路方面提出了一系列新思路、新举措。我认为既全面又具体,既使人高兴又令人振奋。我完全同意。*年是深圳市建设局的“质量安全年”,也是推进“建设支柱产业、打造建筑之都”的关键一年。在过去的一年里,深圳市建设局在深圳市委、市政府的领导下,以“建设支柱产业、打造建筑之都”为目标,以质量安全为主线,基本完成了工作计划的10件大事和129项重点工作,为全省推进建设领域的各项改革率先进行了多项有益的尝试,为全省乃至全国创造了经验,提供了示范,为特区城市的建设和发展,为把建筑业打造成深圳的支柱产业,发挥了重要作用,作出了重大贡献。充分说明深圳市建设局的班子和队伍是有凝聚力和战斗力的,省建设厅对深圳市建设局的工作是满意的。
新年伊始,万象更新。新年呈现新形象,新年又有新作为。20xx年,深圳市建设局定为全市建设系统的绿色建筑年,提出要以绿色建筑为主线,进一步解放思想,向世界先进城市学习,抓好10大改革创新,办好10件实事,开展8大创新课题调研。针对深圳市建设局20xx年的工作重点,结合全国和全省建设工作会议精神,我在这里提以下四点建议和希望。
一是进一步解放思想,改革创新,为全省推进建筑业及燃气业的各项改革探索新的经验。在最近召开的省委十届二次全会上,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志指出,广东要争当实践科学发展观的排头兵,首先必须争当解放思想的排头兵,要以新一轮思想大解放推进新一轮发展大跨越,并特别强调深圳要与国际一流城市叫板。这是省委对深圳提出的新要求和新目标,也是省建设厅对深圳市建设局的希望。希望深圳市建设局进一步解放思想,改革创新,大胆探索,先行先试,学习国际先进城市经验,着力从创新建设和项目管理模式,建设工程全寿命周期质量、安全管理,推进建筑的标准化、工业化、信息化、智能化等方面进行深入的探索,着力研究解决在深化改革中出现的新问题、新矛盾,为全省进一步深化建筑业及公用事业改革探索新路子,积累新经验。
二是大力发展绿色建筑,推进建设领域节能减排工作。近年来,党中央、国务院高度重视建筑节能工作,它事关经济社会发展全局,具有重大战略意义,也是全面落实科学发展观,全面建设资源节约、环境友好社会,转变城乡建设发展方式的一项重要举措。抓好建筑节能工作,是建设行政主管部门责无旁贷的重要任务。国家新修订颁布的《节约能源法》将于4月1日开始实施,明确建设主管部门负责建筑节能工作,并规定了建设主管部门的5项职能:加强对建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;制定和实施公共建筑应当实施室内温度控制的制度;制定和实施用热量收费的制度;加强城市节约用电管理,严格控制公用设施和大型建筑装饰性景观照明的能耗;推进使用节能材料和节能设备,安装和使用太阳能等再生能源的综合利用。在这里我要特别强调的是,去年12月,建设部对全省建设领域节能减排工作进行了检查,认为深圳建筑节能工作成绩显著、全国领先。深圳市建设局把20xx年定为“绿色建筑年”,我认为是抓住了建设领域的发展方向,要将其作为实现全市建设事业跨越式发展的一项重要举措,进一步提高对建筑节能工作重要性的认识,加强紧迫感和责任感,转变观念,改革创新,扎实做好建筑节能各项工作,全面推进绿色建筑发展,为全省乃至全国推进建设领域节能减排工作起示范和带头作用,努力开创建筑节能工作新局面。
三是狠抓工程质量安全,全面提高工程质量安全水平。切实抓好工程质量安全工作,事关广大人民群众生命财产安全,涉及人民群众切身利益,事关社会稳定和谐,意义十分重大,必须高度重视抓紧抓好。过去的一年,深圳市建设局以质量安全为主线,在投资规模不断扩大,农民工队伍还没得到系统培训,建筑市场各方行为还不规范的情况下,质量安全工作取得较好成绩,安全工作没有突破省下达的指标,成绩来之不易。希望你们在改革创新监管模式、监管方法和手段,提高监管效能方面多做一些研究探索工作,进一步采取有效措施,坚决遏制重特大质量安全事故发生,全面提高全市建设工程的质量安全水平。在此我再强调一点,1月11日召开的全国安全生产工作会议,要求对安全生产工作进行全面排查,确保全国两会期间安全生产。希望大家保持清醒的头脑,千万不能有丝毫麻痹大意,杜绝全国两会期间出现重特大安全事故。
四是优化产业结构,做大做强做专建筑业。要通过实施大企业战略,扶持建筑装饰、幕墙、钢结构等深圳具有竞争优势的专业企业,打造深圳建筑业的知名品牌,提升建筑企业的核心竞争力,同时要引导和鼓励企业实施“走出去”战略,开拓国外市场,真正使建筑业成为支柱产业。
省建设厅将一如既往地对深圳市建设局系统的工作继续给予大力支持和帮助。
同志们,新岁辞旧岁,鼠年胜猪年。回顾过去我们无比欣慰和自豪,展望未来我们充满信心,希望深圳建设局系统的广大干部职工再接再厉,乘势而上,在市委市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,进一步解放思想,改革创新,扎实苦干,切实抓好今年的各项工作,把深圳建设系统的工作再推上一个新的台阶,为促进全省经济社会又好又快发展作出新的贡献!
春节即将来临,我代表省建设厅党组提前给大家拜年,祝同志们在新的一年里身体健康,合家幸福!
谢谢大家!
金融局领导讲话稿篇十六
以党的十七大、十七届三中全会和市委全会、市人代会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和安全发展的思想理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,突出安全生产基层和基础建设两个重点,扎实抓好矿山安全“三项技术”推广和安全生产“三项经济政策”落实,继续深入开展安全生产隐患排查治理,有效遏制较、重、特大安全事故,努力减少一般事故,为全市经济社会发展创造和谐、安全、稳定环境。
(二)工作目标。
各类事故死亡人数和较大以上事故起数控制在省政府下达控制指标以内;各类事故隐患整改率90%以上;高危行业生产经营单位安全费用提取率、风险抵押金缴存率90%以上,危险岗位从业人员人身意外伤害保险参保率80%以上;高危行业生产经营单位安全生产许可证、经营许可证持证率100%,主要负责人、安全管理人员持证率100%,特种作业人员持证率100%,从业人员安全教育培训率90%;全市亿元gdp死亡率控制在0.8;煤矿百万吨死亡率控制在2.9;工矿商贸企业十万从业人员死亡率控制在9;道路交通万车死亡率控制在4.88。
(三)工作措施。
1.强化安全就是政绩的观念,把“党管安全”的思想理念进一步引向深入。
我市提出的“党管安全”的思想理念,得到了国务院督查组的充分肯定。今后,我们安监部门要继续以扎实的工作作风,认真负责的工作态度,深入贯彻落实“党管安全”的思想理念,当好党委政府的参谋,推动各级各部门认真履行安全生产“一岗双责”的安全生产监督管理责任。站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识,把安全生产工作的各项目标、任务、措施落到实处。进一步把党管安全的思想理念引向深入。
2.强化隐患排查治理,把重特大事故隐患消灭在萌芽状态。
隐患排查治理是一项长期的工作任务。安监部门对各重点行业的隐患排查治理工作要分期分批、分阶段适时进行,做到常抓不懈,要在20xx年国务院组织安全生产百日督查的基础上,举一反三,采取切实有效措施,把我市重点行业和领域的隐患排查治理工作引向深入。要通过隐患排查治理工作的扎实开展,千方百计预防和控制生产安全事故的发生,以安全、和谐、稳定的环境迎接建国60周年大庆。
3.强化矿产资源整合,努力推进企业安全生产标准化建设。
近年来,市、县党委、政府和各级各部门认真贯彻国务院、省、市政府关于“抓大促小、规范整合矿山”的要求,按照“政府引导、兼顾公平、市场运作”的原则,先后对马关县都龙矿区,广南县老寨湾、底圩、堂上金矿区、木利锑矿区,富宁县者桑金矿区、普阳煤矿区,**湖海锰矿山,麻栗坡县南温河矿山,砚山县斗南锰矿区等进行了整合。下一步,安监部门要积极参与和推动各县按照省、市人民政府批准的整合实施“方案”,合理引进有实力、懂技术、重管理的企业来对未整合煤矿、非煤矿山进行整合,不断规范矿山开采秩序,全面提升企业安全生产条件。要加大对整合矿山企业的监管力度,督促其对整合后的企业按安全生产标准化建设。
4.强化安全生产基层、基础建设,提升安全生产监管水平。
目前,市、县、乡安全生产机构全面建立,机构有了,人有了,但仍然存在专业技术人员少,监管水平低,办公条件差,设备装备缺乏等问题。下一步,市、县要在监管人员培训、培养,改善办公条件,配备监管设备装备等方面狠下功夫,争取用一至二年的时间,把市、县、乡三级监管人员培养成懂技术、会监管、能执法的安监队伍,全面改善县、乡两级办公条件,购置配备必要的监管装备设备,努力提高安全生产监管基础水平,继续加大企业安全生产投入,努力提升企业安全生产基础条件。20xx年市局将争取为各县配备一定的检查检测设备(煤矿瓦检仪、有毒有害气体检测仪等),各县也要积极争取支持,努力改善自身工作条件。
5.强化非煤矿山“三推行、两强化、一整治”和重点行业“三项经济政策”落实,督促企业认真履行安全生产主体责任。
“三推行、两强化、一整治”是做好非煤矿山安全生产工作前提,20xx年,我们一定要把非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破和安全生产标准化建设,地下矿山顶板边帮管理和行政执法以及尾矿库专项整治作为安全生产的治本之策狠抓落实,努力建成一批安全生产标准化示范企业,全面打牢全市非煤矿山的安全生产基础。
安全生产“三项经济政策”是促使企业加强安全生产管理,加大安全生产投入,落实企业安全生产主体责任,分散安全生产风险,提升企业本质安全的政策举措,20xx年,市、县安监部门一定要按照国家、省的有关规定,加大安全生产“三项经济政策”的落实力度,要把落实安全生产风险抵押金、安全生产技措费和工伤保险及人身意外伤害保险“三项经济政策”作为安全生产行政许可的前置条件和执法监督检查的重要内容抓紧抓好抓落实。
6.强化安全生产执法检查,严厉打击安全生产非法违法行为。
严格执法,从严治安,是安监部门严厉打击安全生产非法违法行为的利剑和武器,目前,全市生产经营单位特别是高危行业存在的问题还比较多,隐患还比较突出,如果我们不举起法律的武器,严格执法,从严治安,要使全市安全生产形势全面好转就是空话。因此,作为政府的安全生产监管执法部门,我们必须站在以对党、对人民负责的高度,强化监管,加大执法检查,发现问题和事故隐患,必须立即下达整改指令督促企业整改。对不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依规从严从重处罚;对拒绝整改和对指令采取应付态度的企业,不但要给予从重处罚,还必须停产整顿;对隐患突出、整改无望的企业要坚决报请政府予以关闭。只有执法人员的腰杆硬起来,不法企业的嚣张气焰才会被打下去,企业安全生产管理主体责任也才能得到落实,国家的安全生产法律法规和方针政策也才能真正贯彻落实到基层和企业。
7.强化安全宣传教育培训,营造安全生产的社会基础。
20xx年我们要出两本书(一本法律法规选编、一本市内事故教训选编),制作一张光碟(事故警示教育片),在宣传上我们要采取文艺下乡、电影下乡等多种形式加强安全生产宣传教育工作。各县要继续以3月综治、6月“安全生产月”和“12·4”法制宣传教育活动为契机,继续以广播、电视、报刊、上街宣传等形式,大造声势,把提高全民安全生产意识、安全技能、安全素质作为一项重要工作来抓。各县一定要结合自身实际和行业特点,面向基层、面向企业,创新思路,开展多层次的宣传教育活动,让广大人民群众在生产生活中和茶余饭后都话安全、议安全、谈论安全。20xx年在培训工作上,要积极探索和创新培训工作的政策和措施,进一步扩大培训的广度和深度。市安全生产培训中心要把各行各业的企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员都纳入培训范围,要分期分批的组织对他们进行培训,要通过培训使企业各类人员持证上岗率全面达到国家要求。各县局培训站要积极组织和配合做好各类人员培训工作。只有通过加大宣传教育培训工作,才能打牢安全生产的社会基础和营造安全生产良好的社会氛围。
8.强化安监队伍思想政治建设,全面提高安全生产监管能力和水平。
下一步,我们一是要在组织、人事部门的指导下,组建成立好市、县安全生产执法队,配备好执法队伍及人员。二是要尽快理顺乡(镇)安监员和煤矿驻矿监察员的工作职责,该委托执法的要办理委托执法手续,要注重对他们的指导、教育和培训,鼓励干部职工学习安全生产专业技术知识,积极报名参加全国注册安全工程师资格考试,争取在短期内把他们培养锻炼成能监管、会监管、敢于监管的基层监管执法队伍。三是要加强对干部职工的政治理论、业务知识、党风廉政建设和监管执法教育培训,我们安监部门掌握着项目建设安全生产市场准入门坎和监管执法大权,很容易滋生腐败现象,稍有不慎我们的干部和职工就会被违法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我们一定要注重加强队伍的思想、作风、勤政廉政和工作能力建设,才能提高队伍的监管能力、执法水平和拒腐防变的能力,也才能将市、县、乡安监队伍建设成为一支讲政治、懂技术、会监管、能战斗、清正廉洁的安全生产监管执法队伍。
今天,我们召开市政府安委会扩大会,主要任务是简要回顾20xx年全市安全生产情况,安排20xx年的安全生产工作。一会儿,**市长还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实,我首先通报一下20xx年全市安全生产情况。
一、20xx年全市安全生产总体情况。
20xx年安全生产总体情况用三句话来概括:一是安全生产形势总体平稳;二是主要控制指标大幅度下降;三是构成安全的基础仍比较薄弱。全年全市累计发生各可以类事故****起,死亡****人,受伤****人,直接经济损失****万元。同比,事故起数减少****起,下降****%;死亡人数减少****人,下降****%;受伤人数减少****人,下降****%;直接经济损失减少****万元,下降****%,未发生较大以上安全生产事故,主要指标均在省、市控制范围内,全面完成安全生产年度目标任务。这些成果的取得,与市委、市政府领导对安全生产工作的高度重视、大力支持分不开,与各级、各部门和各生产经营单位的共同努力分不开,成效来之不易。
二、主要开展的工作。
——这一年,我们集中开展了“打非治违”专项行动。市政府及时下发了“打非治违”专项行动方案,市安委会办公室建立完善了专项行动周例会、信息报告和统计、跟踪督办、月通报等制度,成立了专项行动综合组、宣传组、统计组、督导组。在组织实施上突出一个“细”字,明确责任,注重实效;在宣传发动上突出一个“广”字,广泛宣传,营造声势;在打击目标上突出一个“准”字,明确目标,准确打击;在行政执法上突出一个“狠”字,强化执法,形成高压态势;在追究责任上突出一个“严”字,严肃纪律,严格问责,确保了专项行动深入开展并取得明显成效,受到省政府督导组和省局领导的充分肯定。
——这一年,我们积极推进了安全创建工作。坚持把安全创建作为抓基层、打基础的载体,认真抓好工作落实。市政府印发了《安全****创建20xx年行动计划》,及时召开市政府安委会扩大会议暨安全****创建推进会,在工作中注重把握将安全创建工作与新农村社区建设相结合,与平安创建工作相结合,与基层党组织建设想结合,与“打非治违”相结合;并建立完善了安全生产源头治理机制、全民安全素质提升机制和考核奖惩机制,根据年度创建目标,使全市765个村镇(社区)、262家规模以上企业、6县(市)全部达到安全创建示范单位标准。
——这一年,我们加强了全民安全宣传教育。全市投入经费300多万元,通过借助新闻媒体播放刊登安全公益广告进行安全生产宣传教育,开展了“我与安全生产—县市区长谈安全”“安全亲情1+1—写封安全家书”和组织210支安全生产服务队下基层提供咨询服务等活动,为基层单位和群众解决了生产生活中遇到的生产安全问题,在学校、家庭、社会中营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围;同时加大教育培训力度,保证所有企业从业人员具备本岗位安全操作、应急处置等方面的知识和技能,有效提高了全民的安全意识。
——这一年,我们强力开展了隐患排查治理工作。围绕重要时段和重点行业(领域),先后组织开展了7次安全生产大检查和8个方面的安全专项整治。安全检查更注重专业性、实效性。不但采取同类企业技术人员交叉互查,而且还抽调专家进行检查。创新安全隐患排查治理工作机制,在企业试行“安全隐患买卖制”,最大限度地调动了企业员工参与事故隐患排查和消除事故隐患的积极性。全年全市共检查企业9799家(次),查出各类事故隐患22725项,已整改22518项,整改率99.1%。
——这一年,我们深入推进企业安全标准化建设工作。先后三次召开了标准化工作推进会,坚持每月检查通报制度,先后9次约谈了重点企业安全负责人,有效推进了全市标准化工作的开展。在各级的共同努力下,全市1家企业达到一级安全生产标准,16家达到二级安全生产标准,65家达到了三级安全生产标准,29家企业已签订创建协议,另有12家正在积极开展安全生产标准化,19家正在洽谈标准化建设咨询服务事宜。
——这一年,我们强化了安全生产监管行政许可工作。严把新建危险化学品项目安全联审联批关。按照审批程序和准入条件,全年共审批危险化学品新建项目5项,4个项目予以通过,1项因不符合安全生产条件被否决。严把建设项目安全设施“三同时”审查关。严格按国家安监总局相关规定,对每个新建项目的安全条件、安全设施设计、试生产及安全验收逐项进行审查。全年有6个新建项目通过安全条件审查,10个项目通过安全设施设计审查,19个项目通过了竣工验收。认真抓好企业安全许可,对非煤矿山、化工等重点行业实行严格的安全生产许可制度,全年共为7家非煤矿山企业,179家危化企业办理了相关手续。
——这一年,我们不断提高了安全生产应急管理能力。修订完善了《****市生产安全事故应急预案》及危化、烟花爆竹、非煤矿山、冶金建材等4部生产安全事故专项应急救援预案。结合我市实际,争取政府资金支持,协调、指导有关单位建立了11支危险化学品专业应急救援队伍。投入70余万元资金组织各县(市)区、各有关生产经营单位开展了400多次应急演练,演练及观摩人员达7000余人,检验了预案,完善了机制,锻炼了队伍,提高了应急管理水平。
三、20xx年安全生产工作安排。
(一)突出重点,扎实开展事故隐患排查治理专项行动。
为有效防范和遏制重特大事故,确保我市安全生产形势的平稳,按照市政府主要领导指示要求,市政府安委会决定从20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落实集中开展安全生产隐患排查治理专项行动。各县(市)区、****新区和市政府安委会各成员单位要根据安全生产“属地管理、分级负责”的原则,按照行业规范和标准,对辖区和本行业所有生产经营单位进行拉网式排查治理;要强化上下联动、协调配合,形成工作合力;专项行动中要以强化企业安全生产主体责任为重点,与深入开展”打非治违“专项行动想结合,与百日安全生产大检查及安全创建工作相结合,突出围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、非煤矿山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域,全面彻底排查治理各类安全隐患。各级领导和单位主要负责人要亲自研究、靠前指挥,及时协调督促解决重大安全生产问题,要有针对性地制定工作方案,层层抓好落实;对发现的事故隐患要建立台账,限期整改,逐一销号。该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,该搬迁的绝不拖延,该停用的坚决停用。要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度,重大隐患治理期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控,直至隐患治理到位。要按照“谁检查谁负责,谁签字谁负责”的原则,严格落实检查责任制。要坚持“边检查,边整改”的原则,对查出的问题要明确整改责任人、整改时间、整改措施,督促企业落实整改资金,建立应急预案,确保隐患整改到位。市政府安委会将对隐患排查治理工作进行检查通报,对因排查不到位或隐患整改不到位而导致发生生产安全事故的,要严肃追究有关责任人的责任。20xx年**月**日前,各县(市)区、****新区和各有关部门要将隐患排查治理专项行动开展情况,分别书面报市政府办公室和市政府安委会办公室。
(二)强化重点行业(领域)监管,确保冬季和春节期间安全。
针对安全生产工作特点,要切实加强对重点行业(领域)的安全监管,坚决防范和遏制重特大事故发生。
1、加强交通运输、消防和危化等行业(领域)安全监管。道路交通方面:要深入开展冬季交通安全大检查,切实排查治理交通安全隐患,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶以及违规冒险行车等严重交通违法行为。要加强雨、雪、雾天气下的道路通行管理工作,制定恶劣天气重特大道路交通事故防范预案,不能保证通行安全的,要果断采取管制措施,提前疏导分流。要及早制定春运工作方案,合理安排运力,确保春节期间道路交通安全,确保春运安全有序。特别是春节期间七座以下小客车免收过桥过路费,而可能导致调整公路拥堵的情况,相关部门要做好应急预案,随时予以处置。各类运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严格车站安全检查,严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查。人员密集场所方面:消防部门要针对冬季和节日特点,加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查,及时消除火灾事故隐患。严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批,对各种节庆和其他大型公众聚集活动,要按照“谁主办,谁负责安全”的原则,制定周密的应急救援预案,落实严格的安全防范和保障措施,严防火灾和拥挤踩踏等事故,公安机关要严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,防止群死群伤事故的发生;危险化学品方面:安监部门要加大对危险化学品企业的检查和监管,要督促企业做好有毒有害物品生产设备、输送管道的检查维护;公安部门要对危化品运输车辆行进路线、通行时间、禁行区域进行明确和检查;交通部门要对危化品运输单位的资质进行检查,加强对运输工具的安全管理,提高车辆运输的本质安全性,严防因碰撞、追尾造成翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故;建筑施工方面:住房和城乡建设部门要加大对施工现场安全施工措施落实情况检查,认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题,坚决杜绝建设项目盲目赶工期、抢进度施工现象;要严格建筑施工现场管理,认真落实冬季施工安全措施,遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气,要严禁各种室外、露天施工作业;其它方面:要全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、旅游等其他行业领域的安全防范措施,加强安全监督管理;加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全监管,督促其进行彻底的安全检修、检测,确保安全生产、群众生活正常。各企业要认真组织开展自查自纠,及时整改消除安全隐患,做到不安全不生产。
2、扎实开展烟花爆竹专项治理,切实加强烟花爆竹安全监管。一是认真组织开展烟花爆竹大检查,彻底排除隐患。按照《****市开展严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营行为专项行动实施方案》要求,从现在起到元宵节期间,各有关部门要把烟花爆竹专项整治做为一项重要任务抓实抓好,要与当前我市开展的隐患排查行动紧密结合,重点整治无证无照及证照不全的生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为;生产、经营、储存含氯酸钾的烟花爆竹产品;烟花爆竹经营企业存在的“三超一改”(超定员、超定量、超范围、擅自改变库房用途)等问题。要加强安全执法检查工作,加大处罚力度,对存在重大隐患或有违规行为的企业,要责令限期整改,彻底消除各类安全隐患。二是加强烟花爆竹经营、燃放各环节的监管。要加强批发企业安全监管,所有烟花爆竹批发仓库必须符合国家规定的安全距离,配足配齐各类安全消防设备,采取防雷、防静电等安全措施,不同安全级别的货物严禁混合存放、烟花爆竹配送车辆必须符合安全要求,司乘人员必须经过安全培训。要加强零售网点安全监管,必须先期搞好烟花爆竹零售网点布点规划,达到布局合理。严格控制春节期间烟花爆竹零售经营网点数量,以销售地点为中心,半径100米内,不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危险物质生产、储存设施;半径50米内,不得有学校、幼儿园、商场、机关等人员密集场所。所有零售网点要做到“五个必须”:储存量必须限定在30自然箱以内;必须与道路人行道保持足够的安全距离;零售网点之间安全距离必须符合有关规定,严防烟花爆竹经营“一条街”现象发生;必须有消防器材装备;所有从业人员必须进行安全知识培训,取得相应资质,方可上岗。要加强烟花爆竹运输安全监管,所有烟花爆竹运输要取得烟花爆竹道路运输许可手续,全部为符合安全规定的专用车辆,并按规定的路线行驶;驾驶员与押运员必须经过专门培训,并取得相关资质证件;运输车辆应加装gps卫星定位系统,适时全程监控。要加强烟花爆竹燃放安全监管,所有大型烟花爆竹燃放活动,要向当地公安部门申请,经公安部门同意,并由取得燃放资质的公司操作,方可进行燃放活动。三是严格烟花爆竹产品管理。要督促批发经营单位建立烟花爆竹产品流向登记制度,完善烟花爆竹标签管理制度,加大对烟花爆竹零售产品标签粘贴情况的执法检查力度,对于未粘贴标签或粘贴假标签的产品,一律予以没收。各有关部门要进一步强化落实氯酸钾专项治理工作措施,彻底杜绝违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品的现象。四是扎实做好打击非法生产经营烟花爆竹工作。非法生产经营烟花爆竹隐蔽性强、危害性大、取缔难度高,必须毫不手软坚决打击,各级、各有关部门要立即行动起来,全面开展排查摸底。重点排查非法生产烟花爆竹的各类出租房屋、闲散院落、村外厂院、窑场、果园、出租屋等农村小厂院、小作坊。加强对重点村、重点户、重点人的监管,一个不漏的入室登门、进村入户,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏房,重点村确定一名乡镇负责人为包保责任人,重点户确定一名村干部为包保责任人。严格实行县领导包乡、乡领导包片包村、村干部包户的排查责任制;要加大对非法经营的打击力度。重点打击无证无照违规违法销售烟花爆竹,利用空闲房屋集中囤积储存烟花爆竹行为;以及正规批发企业违法销售假冒伪劣产品、经营国家明令禁止的含氯酸钾的烟花爆竹产品等不法行为。各有关部门要对市场上所有的门市、超市、农贸市场等方方面面,要进行彻底排查,在今冬明春烟花爆竹销售旺季期间,要始终保持高压态势,净化烟花爆竹市场。运输方面要认真查处未经公安等部门许可,利用普通车辆私自运输烟花爆竹等违法行为。同时,加大对边沿地区县乡道、城乡结合部国省道等重点路段的检查力度,从源头上堵住非法产品的输入。五是烟花爆竹经营企业要严格落实安全生产主体责任。要正确处理好效益与安全、监管与自律的关系,自觉遵守国家和省市有关文件规定和标准规范,不断加大安全投入,努力解决自身存在的突出问题,把安全工作摆在经营工作的首位。各烟花爆竹批发公司要健全并严格执行安全管理制度,加强行业自律,禁止从非法渠道购入烟花爆竹;严禁违规库外存储,情节严重的,将严肃追究企业有关人员的责任;不得超量储存,不得违规设立中转库,不得存放“三无”产品,特别是非法产品;不得擅自改变仓储设施用途,不得跨区经销烟花爆竹,以维护我市稳定的市场经营秩序。今年较往年寒冷,各批发企业要尽快制定冰雪灾害天气的应对措施,制定切实有效的应急预案,加强应急演练,加固仓库,严防出现房屋倒塌、人员死伤的后果。
3、加强对放假停产检修企业的安全监管。各级政府、各有关部门和单位要加强对节日期间放假停产检修企业的安全监管,督促企业认真落实安全保障措施。企业复产前要制定并严格执行复产方案和安全防范措施,组织全面、系统的安全检查,经企业总工程师和主要负责人签字确认后方可恢复生产。
(三)严格督导,确保各项措施落实。
市政府安委会12个督导组进一步加大督导力度,将春节期间安全措施落实情况、隐患排查治理情况、烟花爆竹专项治理情况和“打非治违”工作开展情况等作为近期督导工作的重点,深入基层、深入企业开展督导,对发现的问题要及时向当地政府和有关单位进行反馈,并跟踪督办整改情况,确保督导工作不走过场。各县(市)区、****新区也要成立相应督导组,对各乡(镇、办事处)大检查开展情况进行督导,并及时总结分析督查工作中发现的新情况、新问题,加强综合协调,认真研究解决。
(四)强化应急值守,严防自然灾害引发生产安全事故。
各县(市)区、各有关部门和单位认真落实联动机制,加强针对极端天气的预报、预警、预防工作,督促企业认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作,落实极端天气下的安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。进一步完善应急预案并加强演练,健全完善应急协调联动和快速反应机制。切实加强值班值守工作,提早安排节日值班,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,一旦发生事故或紧急情况,立即请示报告,并及时有效开展应急救援和处置工作。
安全无小事,责任大于天。同志们,回顾过去的一年,全市安全生产形势进一步好转,振奋人心;面对未来,我们一定要保持清醒头脑和高度警觉,坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈情绪,要以百倍的干劲和认真的态度,在市委、市政府的正确领导下,在各级、各部门、各生产经营单位和社会各界、人民群众的高度关注、大力支持与共同努力下,将我市的安全生产工作提升到一个新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身体健康,工作顺利,阖家欢乐,幸福平安!
金融局领导讲话稿篇十七
财政局主要负责指导、统筹及监察澳门特别行政区公营部门之财政活动。下面就是本站小编给大家整理的财政局领导。
讲话稿。
仅供参考。
尊敬的局领导,各位同事:
首先感谢王局长和局领导为我们争取到这次宝贵的培训机会。
在这次培训班开班仪式上,李秀娟副厅长的动员讲话使我明白了作为年轻干部,我们的思想认识还不够到位,能力素质有待进一步提高,工作作风还需要不断强化。这次培训班邀请到了省厅、省委党校、省发改委、兰州大学等单位的领导,资深教授和专家。一方面从责任心,党风廉政建设,甘肃转型跨越式发展道路,财政改革发展及有关财政业务工作,联村联户与富民产业发展,公文写作,政务礼仪等专题,为省厅及我局共一百多名学员进行了内容丰富,别具一格的授课。另一方面,还为我们安排了拓展训练,演讲,等实践性课程,这两方面的结合,使我们在短暂的七天培训中受益匪浅。下面我就此次培训谈谈自己的体会:
一、忠于责任,坚定事业心。严于律己,保持廉洁心。
李堋副厅长作为财政战线上的一位老领导,他通过一个个鲜明的事例为我们讲述了责任心。让我们把看似不起眼的责任心重新提到了干好工作的首位。作为一名踏上工作岗位不久的年轻干部,责任心是我们干好工作的坚实保障。有了责任心才能做到爱岗敬业。在工作中,我们要把主要心思和精力用在工作中,既要坚持工作原则和标准,又要讲究做事的灵活性和方式方法。在工作中,我们不仅要培养自己干事敬业的责任心,竭心尽力的事业心。还要在工作中敢于担当、善于担当。作为政府机关的理财人员,我们在干好工作的同时还要提高思想认识,加强政治修养,树立大局意识,公仆意识,责任意识,强化自律意识,养成廉洁自律的好习惯。在工作实践中找准自己的定位,并有所作为。
二、善于学习,勤于实践,敢于创新。
两年的工作经历,我虽然也能胜任一些工作,但时常会出现熟悉业务却缺乏理论依据,学习了理论却无法在工作中很好运用的情况。这次培训就为我解决这一问题指明了方向。从甘肃转型跨越道路发展政策到联村联户富民产业政策,让我即理解了政策的意义,又联系到了实际工作。从公文写作基础知识到政务礼仪,让我对日常的基础工作和要树立的良好形象有了更准确的定位。在听完财政改革发展及有关财政业务工作的讲课后,我对自己日常工作的模糊认识变得更加清晰。各位老师以专业的理论知识,丰富的工作经验给我们讲授了在工作中如何掌握分析问题、解决问题的能力,如何将理论和实践相结合的能力?通过这次培训也让我清楚地认识到学习的重要性,“人无远虑必有近忧”,我们不能满足于现在平稳单调的工作状态,要树立干事的决心。李秀娟副厅长在开班仪式上给我们这样讲到:干工作要全力以赴,“一步一个脚印,一步一个汗印,一步一个血印的干”不怕吃苦,不怕吃亏,少一点圆滑,少一点世故,多一份激情,多一点奉献,把自己分内的工作做到极致就能成大事。王局长也从一开始就提到了机关单位学习的重要性。因此我们要树立终身学习的理念,把学习当成一种志趣,一种习惯。但仅仅向书本学习是不够的,要注重向实践学习,向榜样学习,在学习中提高自己的综合素质。还要不断解放思想,勇于探索,敢于创新,把创新当做一种生活习惯、思维习惯和工作习惯,不断提高自己的创新能力,以便更好地适应新时期财政改革的发展和岗位的需求。
三、重实践,常感恩,注重集体的智慧和力量。
在拓展训练的场地里,从高空断桥到信任背摔,从穿越电网到协同管理,以及最后的翻越毕业墙,这些一开始认为难以完成的任务都在每个学员和团队的共同努力下顺利完成。这次训练不仅提高了我们的参与意识和自我感悟能力而且增强了我们干事的勇气和信心。在工作中,我们要把实践锻炼作为自己的必修课,要善于交流,善于学习和掌握新理论,新知识,新技能,并自觉做到理论联系实际。更体会到了一个人的力量是渺小的,一个人的成功需要集体对他的帮助和支持。因此我们要在日常工作中注重团队的协作,重视集体的智慧和力量,以高度的集体责任感和荣誉感真诚奉献。同时还要常怀一颗感恩之心,感谢在工作的道路上帮助支持我们的领导和同事。在演讲和学业汇报的舞台上,学员们一边尽情发挥个人语言天赋和表演才华,一边以各自独有的风格,分享着自己在工作中和这次培训中的所思所想所获。他们精彩的演讲,让我们开拓了视野,拓宽了思路,也启发了我们。在听省厅学员独到的见解时,我突然觉得如果没有这次培训过程中的交流,我们就无法看到自己的不足。
省委书记王三运在青年工作会议上讲到,年轻干部要“乐于吃苦,敏于行动,善于成事,立于不败,勇于当国家栋梁之才,积极服务地方发展,努力实现人生价值”。这是对年轻干部的鞭策,更是关怀和期望。面对甘肃转型跨越的新形势,年轻干部要增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感,要立足岗位贴近实际,将自己收获到的学习成果运用于工作中,同时改进自己的不足。将乐于吃苦和勤于实践相结合,把所学的理论知识和工作实际相结合,以高度的责任心,脚踏实地,埋头实干。七天的培训生活也告诉我们要倍加珍惜每一份取得学习成绩的机会,每一次获得锻炼的机会。正是这些来之不易的机会,才有了我们更好更快的全面发展。
谢谢大家!
尊敬的各位领导,同志们,朋友们:大家好!
展翅辞旧岁,狂啸迎新年。身披拼搏的风尘,满怀胜利的喜悦,我们迎来了又一个崭新的春天。征途如虹,岁月如歌,在这辞旧迎新的时刻,我们欢聚一堂,共同感受一年来的丰收喜悦,一起度过这美好的时光。在此,我谨代表财政局班子全体成员,向前来参加联欢的各位领导及带来欢歌笑语的广电中心、县豫剧团的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向全局的干部职工致以最亲切的问候和崇高的敬意!
岁月不居,天道酬勤。即将过去的x年是我县财政工作取得丰硕成果的一年。一年来,我们克服各种不利因素,确保财政收入稳定增长,全年财政总收入预计可达万元,再创历史新高;财政支出结构进一步优化,重点支出得到有效保障,“三农”、社保、教育等支出规范有序;财政改革进一步深化;财政监督引向深入;财会队伍建设进一步加强。财政事业的蓬勃发展,为全县经济发展和社会稳定提供了有力保障。今日的绛县财政活力四射,生机勃勃;今日的绛县财政,正以强者的姿态和勇气迎来更为璀璨的明天。这是各级领导关心支持的结果,是社会各部门协作配合的结果,更是我们财政人同心同德,共同拼搏的结果。绛县财政的每一份成长,都饱含着全体干部职工的辛劳和汗水;绛县财政取得的每一点进步,都凝聚着全体干部职工的智慧和心血。我们深爱着饱含责任、荣誉、勤劳、勇敢、团结、真诚气息的绛县财政,我们为能在这样的集体一起工作、生活和奋斗而倍感自豪和骄傲。
风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马加鞭。新一年新起点新征程新希望。x年是“”的重要年,也是绛县财政的改革发展之年,充满希望之年,奋发进取之年。历史赋予我们神圣的责任,时代把我们推到新的更高的起点。我们要以“三个代表”重要思想和xx届三中全会精神为指导,与时俱进,开拓创新,奋发进取,扎实工作,全面落实科学发展观,坚持依法行政,实施依法理财,狠抓增收节支,深化财政改革,促进经济增长方式转变,为构建和谐绛县做出新的贡献!
回顾过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。让我们高举香茗美酒祝愿我们伟大的祖国更加繁荣昌盛祝愿古绛经济更加突飞猛进,祝愿绛县财政事业更加蒸蒸日上。祝愿大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!谢谢大家!
各位领导、同志们:
x年是实现“”规划目标任务承前启后的关键一年。今天召开这次会议,就是要进一步统一思想、提高认识,明确全面完成组织收入的目标和节支增效任务,坚定不移推进组织收入工作,坚持不懈完善财政支出机制的落实,实现县域经济又好又快发展。下面,我主要就财税部门抓增收节支工作汇报如下。
一、1-8月财政收支完成情况。
(一)财政收入总体完成情况。
x年1-8月我县公共财政预算收入完成19858万元,同比增收5306万元,增长36.5%,完成年初任务27939万元的71.1%,超序时进度4.43个百分点,其中:税收收入完成18133万元,占公共财政预算收入的91.31%,同比增收5622万元,增长45%。
截止8月底我县基金预算收入完成16493万元,同比减收14092万元,减少46.1%。其中:国有土地使用权出让收入入库14913万元,减少49.2%。
分部门完成情况:
1、国税完成公共财政预算收入3753万元,同比增收1474万元,增长64.68%,完成年初任务4309万元的87.1%,超序时进度20个百分点。
2、地税完成公共财政预算收入14863万元,同比增收4232万元,增长39.81%,完成年初任务21696万元的68.51%,超序时进度1.84个百分点。
3、财政完成公共财政预算收入1242万元,同比减收400万元,减少24.36%,完成年初任务1934万元的64.22%,低于序时进度2.45个百分点。
分收入来源完成情况:
1、本地税收完成情况:
剔除石油税收,我县今年本地税收收入累计完成16251万元,同比增收4187万元,增长34.71%,其中:国税完成2442万元,同比增收331万元,增长15.68%;地税完成13809万元,同比增收3856万元,增长38.63%。
2、石油税收完成情况:
地税城建税236.47万元、资源税317万元。
3、其他非税收入完成情况:
截止8月份我县各项非税收入完成1725万元,较去年同期减收316万元,减少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情况。
截止8月底我县地方公共财政预算支出完成101847万元,同比增支25317万元,增长33.1%,完成调整预算数145574万元的70%,超序时进度3.33个百分点。基金预算支出完成19189万元,同比减支11929万元,减少38.3%,完成调整预算数21280万元的90%。
支出在优先保证行政事业单位工资和津贴补贴及时足额发放、社保低保等民生支出、机关事业单位正常运转和“转变作风服务群众”以及“天山申遗”活动正常开展的同时,大力支持“两城三园”和县域重大项目建设步伐,确保“保增长、扩内需”取得实效。
二、x年财税工作运行特点。
一是财政收入质量明显提高。税收收入占公共财政预算收入的比重继续保持上升态势,由上年的86%上升至91.31%,提高5.31个百分点;税收收入同比增长高于公共财政预算收入增幅8.5个百分点,收入结构更趋优化。
二是主体税种保持平稳增长。我县三大主体税种共完成12822万元,占公共财政预算收入的64.57%,占税收收入的71.71%,增收3388万元,占税收收入增收额5622万元的60.26%,是我县财政收入增长的主要力量。
三是投资拉动项目促进财政增收效果显著。从税收一、
二、三产分析,财政收入来源逐渐向新型工业化发展方向聚集,二、三产业效益凸现,其经济效益通过财政收入指标已显现出来,表现为与投资建设密切相关的行业税种出现良好的增长势头,结合税务部门分行业税收统计反映出,我县二产、三产完成的税收所占税收比例分别为55.46%、44.3%,其中:采矿行业完成税收3501万元,占税收收入的21.65%;制造行业完成税收484万元,占税收收入的3%;建筑行业完成税收4181万元,占税收收入的25.86%;交通运输行业完成税收516万元,占税收收入的3.2%;房地产行业完成税收3744万元,占税收收入的23.16%;金融行业完成税收1659万元,占税收收入的10.26%。
四是财政支出结构不断优化。今年来,财政支出更加突出了民生建设,突出了社会公益投入,特别是在认真落实各项惠农政策、支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展方面,不遗余力。1-8月民生支出83973万元,占公共财政预算支出的82%。
五是争取上级资金数量大幅增加。1-8月我县共争取到各类资金125820万元,完成全县目标任务的84%,同比增加47376万元,增长60%,主要用于教育、社保、水利、卫生等方面,剔除重复计算因素,我县实际到位资金105357万元,同比增加35725万元,增长51%,有力支持了全县基础设施建设和重点项目建设,有效缓解了财政支出压力,提高了资金供给能力。
六是财政改革进一步深化。财政部门以国库集中收付制度改革为突破口,进一步深化财政管理改革。非税收入收缴管理有序开展;财政专户管理不断规范,确保了专户资金安全运行;金财工程应用支撑平台建设稳步推进,基础工作扎实展开;全面加快推进公务卡制度改革,恢复各级预算单位基本账户,同时开设预算单位零余额账户。
七是财政监督进一步加强。积极推进财政监督机制创新,提高财政监督效能。对财政专项资金进行安全检查,增强资金运行的规范性和安全性;加强行政事业单位国有资产监管,维护国有资产的安全和完整;加强会计监督与培训,提高会计信息质量。
总的来看,x年上半年我县经济呈现企稳回升的良好势头,经济发展步伐的迹象明显加快。政府投资和招商引资工作氛围更加浓厚,企业信心持续增强,积极因素不断积累。规模以上工业企业效益和产值稳步增长,有利于财政收入的持续增长。
三、当前财税工作运行中存在的问题。
今年以来,全县财政收入增幅较高,主要是经济实现较快增长为财政增收奠定较好基础。但从目前情况看,影响财政收入增长的因素仍然较多,主要表现在:
一是今年我国继续实施积极财政政策,增值税转型、中小企业企业所得税优惠、个人所得税工资薪金税率的调整、再生资源增值税政策调整以及帮扶企业减免税费等政策性减收效应仍将持续。
二是规模性工业企业普遍较小,产业结构层次较低,从我县国民经济核算反映出,二产仍处于弱势地位,经统计一年纳税在二十万元以上的企业国、地税加起来不足百户,还缺乏支撑财政收入盘子的优、强势企业,税源基础还不够稳固。
三是随着我县各类社会事业重点工程建设以及民生工程覆盖面的不断拓宽,财政的刚性支出因素越来越多,支出的快速增长高于可用财力的增长,截止8月底我县可动用财力一般预算为144763万元(含上级专项),地方公共财政预算支出为147440万元,收支相抵结余负2677万元;基金支出中安排的国有土地出让金支出已达17977万元,与缴入国库土地出让金收入14913万元相抵,收支相抵结余负3064万元,财政收支平衡压力凸显。
四是综合治税工作还有待加强,一些单位和部门对综合治税的认识还不到位,工作缺乏主动性。
五是政府投资项目开工率不高。我县许多项目属中央预算内投资项目,在资金还未完全到位的情况下,目前只能做前期准备工作,致使项目进展缓慢。
四、下半年财税增收节支主要措施。
下半年,我县财税部门将按照年初确定的各项目标,以组织收入为中心、以强化征管为手段,以实现“两个率先”为已任,加大组织收入力度,严格控制财政支出,加强财源建设,强化财政监督,提高资金使用效益,扎实做好下半年各项财税工作。
(一)加大依法治税力度,确保完成全年收入任务。财税部门要创新方式、多措并举、多管齐下,依法强化税收征管,切实抓紧抓好重点行业、重点企业和税收大户的征收管理。
(二)坚持抓大不放小,做到应收尽收。一是加强对砖厂、瓷砖厂、砂石料厂等建材行业的税收征管工作,财税部门要针对其行业特性,有针对性的创新征收手段,确保应收尽收。二是加强对房地产企业、建筑企业一次性税收收入征管。三是做好石油作业区的土地使用税和耕地占用税的征收管理工作,加强为石油作业区提供生产性劳务的二包、三包企业的税收征管。四是依托煤炭监控系统,尽快实现数据共享,盯死盯牢煤炭行业税收,强化煤炭行业税收征管。五是税务部门要尽快制定出新城区土地使用税征收方案,将新城区划入征收范围内。
(三)坚持科学理财,优化支出结构。一是要合理集中各类财政性资源,确保县委、政府重大决策和民生工程的资金需要,增强经济发展后劲,促进社会和谐发展。重点要加大教育、科技、文化、社会保障、医疗卫生等公共服务领域投入,确保机关正常运转,保障法定支出和重点支出。二要加强财政融资管理,拓宽财政资金渠道,解决有限的政府财力和经济社会发展资金需求之间的矛盾。要加强政府资源整合,增强融资平台的融资能力;创新融资体制,加强与金融机构和经营实体合作,多渠道广途径筹集发展资金,发挥融资平台在促进经济社会发展中的作用;健全制度,规范资金管理使用,切实防范财政风险。三是想方设法盘活存量资金,变“死钱”为“活钱”,提高财政资金的周转速度和使用效益。
(四)落实财政支出绩效评价工作,加强财税管理。要狠抓预算执行管理,落实部门预算支出主体责任,督促部门制定预算执行计划,将责任落实到项目主管单位、具体执行单位和负责人,切实加快预算执行进度,努力做到均衡执行预算。
(五)加快财政专户沉淀资金支出进度,提高资金使用效益。要把加快财政专户沉淀资金支出进度作为当前最紧迫的任务,高度重视,认真对待,全面梳理影响支出进度的各个环节和节点,仔细排查影响支出进度的项目和资金,多管齐下切实加快财政专户沉淀资金支出进度。
(六)抓财政监督,进一步规范理财行为。一是进一步完善财政投资评审制度,充分发挥财政投资评审职能作用,对政府性投资项目的立项、实施到项目的竣工进行全过程多环节的监督,保障工程质量,遏制概算超估算、预算超概算、决算超预算现象,切实节约财政资金。二是加大政府采购专项检查力度,加强采购行为监督,切实提高采购效率。
(七)加快推进公务卡制度改革。按照地区要求全面推行公务卡实施工作,做好公务卡办理、试点使用工作,预计9月底完成全年开卡工作。
(八)加快财政信息化建设。积极推进财政信息大平台建设,加快各类平台应用,不断升级财政核心管理软件,实现财政内部各业务股室间、财政部门与各预算单位间、上下级财政部门间的信息贯通,建立起涵盖财政管理基础信息、财政业务运行数据等信息资料在内的大型中心数据库,为财政管理决策提供技术支撑。
(九)进一步健全预算编制制度,提高预算编制的科学化、精细化程度和完整性。推进预算编制与预算执行、结转结余资金管理有机结合,有序开展x年预算编制工作。
(十)扎实推进财政管理科学化精细化。按照“政府主导,财政推动,部门参与,齐抓共管”的要求,明确职责,形成合力,扎实推进财政科学化精细化管理工作。结合实际,制定切实可行的工作措施,按照积极稳妥、突出重点、分步实施、注重实效的原则,确保在不同时期不断实现新的阶段性目标。对已经实施、走在前面的改革,要继续坚持、优化和完善;对已经破题、开始启动的改革,要加大力度,深入推进;对尚未破题、方向明确的改革,要创造条件,加快推进,进一步提高财政管理水平,促进财政事业健康发展。