巡视迎检工作方案(汇总17篇)
方案是一个详细而系统的计划,它包括了目标、步骤、资源和时间等方面的考虑。制定方案前我们需要明确问题的整体背景和具体目标。下面是一些成功案例的方案分享,供大家参考。
巡视迎检工作方案篇一
根据市、区委、爱卫会有关文件精神及爱国卫生工作布署,特制定我局二oxx年创卫迎检工作实施方案。
继续坚持爱国卫生工作方针,按照《四川省卫生城市管理办法》加强领导力量,爱国卫生领导小组成员增加2名,由七人组成,“一把手”挂帅任组长,分管理领导任副组长,亲自抓20xx年创卫迎检工作,各领导成员按分工各负其责,落实对创卫迎检工作及档案材料的整理、保存。各站股室负责人负责各部门卫生管理工作,20xx年创卫迎检工作纳入年度部门、个人工作考核,严格奖惩。
爱国卫生是一项长期持久的`工作,容易出现厌倦情绪,加强爱国卫生知识宣传工作是委重要的,为了持之以恒地把爱国卫生工作做好,我局将采取各种形式的宣传活动,增强干部职工爱国卫生意识,统一干部职工思想,使爱国卫生工作成为全体工作人员日常行为习惯。
进一步办好健康教育专栏,宣传卫生健康知识,每季度不少于两期,全年不少于八期,开展多种形式的'健康教育。做到知晓率达95以上,行为形成率90以上,教育率达100。
1、认真贯彻执行自贡市卫生管理实施细则,加强局环境卫生监督管理,做到机构健全,制度完善,档案齐全,经费落实,管理到位。
2、局环境卫生做到二十四小时保洁,定期消杀,保洁率达100,保证环境卫生质量,巩固创卫成果。
3、加强检查监督,每月二次卫生检查,对不达标的站股室责成其限期整改,并在局内通报批评。
4、进一步加强卫生责任制,层层负责,落实好“门前三包”、“谁出问题谁负责”,务必将卫生工作落实到人。
5、按上级爱卫会统一布置,做好春、秋两季灭鼠除“四害”工作,消灭蚊蝇孳生地,减少疾病传播源,以保证职工的身体健康。
20xx年我局卫生工作目标是狠抓落实,责任明确,层层负责,加强监督,卫生达标,巩固成果,迎接复查。
巡视迎检工作方案篇二
根据上级把本项工作纳入重要议事日议的重要精神,为做好迎接上级对本项工作的年终检查,根据局班子会议研究的意见,特制定本方案。
,由赵局长任组长,钱、孙、李、周、吴副局长任副组长,各职能科室科长为成员;在秘书科设迎检协调工作办公室,钱副局长兼办公室主任,钱一同志任办公室副主任。下设秘书组,钱副局长兼组长,有关同志为成员;资料组,孙副局长兼组长,有关同志为成员;环境组,李副局长兼组长,有关同志为成员;接待组,周副局长兼组长,有关同志为成员;保卫组,吴副局长兼组长,有关同志为成员。
:办公室,负责全部迎检工作的指导、协调、平衡和督促;秘书组,负责总汇报材料及有关附件的起草;资料组,负责迎检有关资料的准备;环境组,负责环境卫生、欢迎标语和会场布置;接待组,负责检查人员的吃、住、行、娱乐及礼品筹划;保卫组,负责检查人员的迎、送及在本单位检查期间的安全保卫。
1、迎接和送行:迎送地点:行政区域交界处;参加人员:班子全体成员(在职领导);准备开道警车一辆,奥迪车三辆。
2、住宿:安排在最高级宾馆,检查组正副组长各住一套间,成员住标准间,房间内分别准备香烟(软包中华)和时鲜水果。
4、欢迎标语:宾馆和本办公大楼横幅各一条,板标各两块(内容由赵局长亲自审定)
5、饮食:原则控制每台不超过2000元。
6、环境卫生:办公大楼及周围大扫除,大门口及走廊摆放鲜花(为节约费用,可租用)
7、娱乐:准备麻将,联系舞厅和洗发(脚)屋,找好陪玩小姐,备用。
8、安全保卫:24小时跟随值班,确保检查组全体人员的安全;
3、宣传栏(要求办四期以上):找个空墙面立即办一期(注明第六期);
4、宣传标语(要求有四幅以上的.过街横幅):立即找广告商订制挂出(用旧红布);
5、专项工作简报(要求每月两期):立即组织编26期,名印一份备检;
6、完成的关报刊杂志订阅及有关书藉资料购买:尚未推销完的报刊杂志,由本局垫资,立即将钱汇出;还没有去购买的书藉资料立即派人携款专车去购回。
全体机关干部和广大职工要抱着对党对人民高度负责的态度,站在与党中央保持一致的高度,把这次应检工作当作一项政治任务,充分发挥主观能动性、积极性和创造性,团结一致,同心协力,真抓实干,开拓创新,切实抓紧抓好,以优异的成绩向上级汇报。
巡视迎检工作方案篇三
为进一步规范办园行为,提升管理服务水平,促进我区学前教育健康发展,经研究,决定对全区幼儿园开展20xx年年检工作,具体方案如下:
20xx年5月至20xx年6月。
经区教育局审批注册的各级各类幼儿园。
检查的具体内容,包含园舍设施、行政管理、队伍建设、安全工作、卫生保健、教育教学、幼儿发展等方面的情况。
(一)全区各幼儿园(含民办园),按要求认真组织自查,并准确填写泰安市岱岳区幼儿园年检表,泰安市岱岳区幼儿园年检自查表,写好年检自查报告。
(二)各乡镇(街道)组织人员于20xx年6月10日前对本乡镇经过审批注册的幼儿园进行一次全面检查,并填写泰安市岱岳区幼儿园年检情况统计表,写好乡镇年检自查报告。
(三)区教育局组织人员于20xx年6月中下旬对全区所有审批注册的幼儿园进行年检,年检按照“听、查、看、评”的形式进行,听取各乡镇(街道)幼儿园工作情况汇报,实地察看园所条件、园所管理、教育教学等,查看是否存在安全隐患,查阅档案资料,评定年检结果。
要求:
1、准备好年检幼儿园档案材料和现场,合理安排年检幼儿园路线。
2、准备好年检幼儿园年检表、自查表、年检情况统计表及自查报告等。
(一)年检结果分为“合格”“基本合格”“不合格”三类。考评分值800分(含800分)以上的确定为“合格”,分值在700分-800分之间(含700分)的为“基本合格”,700分以下的为“不合格”。考评组对年检基本合格、不合格者提出具体的整改意见。在规定期限内达不到整改要求的,逾期不合格或弄虚作假者,将不予进行登记注册。年检工作结束后,将年检结果向社会公示,接受监督。
(二)幼儿园有下列行为之一,视违规情况轻重,确定为年检“基本合格”或“不合格”。
2、伪造、变造和擅自转让办园许可证的;
4、幼儿园出现“小学化”现象的;“大班额”倾向严重的;
5、财务管理混乱、违规收取费用筹集资金的;
6、法律、行政法规及有关规定禁止的其他情形的;
7、年检材料逾期不交,自动放弃年检或其他方式不接受年检的。
(一)各乡镇(街道)、城区幼儿园要高度重视,加强领导,认真组织,依法办园,同时要加强宣传,增强依法办园管理意识,确保年检工作有序开展,顺利完成。
(二)参加年检的幼儿园重视过程管理,认真做好迎检的各项工作,根据年检的内容要求和时间安排,认真开展自查自纠工作。
巡视迎检工作方案篇四
我校高度重视本次双高普九的验收工作,依据区教育局下发的《县级政府教育工作督导评估要点》文件及迎接双高普九工作的会议精神,结合我校近工作实际,本着把简单事情做精彩的办学理念,确立了实事求是的工作原则和突出重点的工作方法。全校师生全员行动,投入到了迎检工作中,为圆满完成此次迎检工作,特制定本方案。
(一)迎检工作领导小组及工作职责:
1、领导小组。
组长:王雪峰(校长)。
副组长:赵新芝(学校书记)。
成员:温春艳(副校长)、周喜仁(副校长)、杜俊颖(工会主席)、
梁哲(主任)、周光辉(副主任)、韩丹(大队辅导员)、
孙晓棠(教学副主任)、王冬梅(教学副主任)。
职责:
(1)根据上级有关部门的工作部署,组织落实上级有关迎检工作意见。
(3)验收各口的迎检工作的准备的情况。
(4)召开专题会议,布置具体工作。
(二)学校具体迎检工作组分工和职责。
1、综合组。
组长:王雪峰。
副组长:赵新芝。
成员:温春艳、周喜仁、杜俊颖、梁哲、周光辉。
职责:
(1)组织、协调普九迎检各组的日常工作。
(2)与上级督导部门联络有关迎检工作的事宜。
(3)安排迎检工作中的各项活动和接待事宜。
2、文秘组。
组长:温春艳。
副组长:杜俊颖。
成员:梁哲、周光辉、韩丹、孙晓棠、王冬梅。
职责:
(1)负责接收上级有关普九迎检工作的文件。
(2)负责书写学校汇报等文字材料。
(3)负责整理迎检档案材料及材料汇编。
3安全组。
组长:周喜仁。
副组长:梁哲。
成员:周光辉、孙晓棠、王冬梅、姚远汉、孙德昌、周婧瑛、刘成华。
职责:
(1)负责学校的整体安全,保证师生在校安全的学习、生活、活动。
(2)制定各种突发事件的应急预案,确保学校不发生重大安全事故。
(4)负责本次督导检查的安全工作。
4、宣传报道组。
组长:赵新芝。
副组长:韩丹。
成员:杨忠华、陈平、王冬梅、杨威。
职责:
(2)通过家长学校、家长委员会专题会议等形式,向家长广泛宣传双高普九迎检工作的目的意义。提高家长参与学校管理的意识。
(3)负责迎检前后的新闻报道工作。
(4)负责营造迎检工作的氛围,做好解说工作。(一楼杨威、二楼韩丹、三楼(包括新楼)-王冬梅、四、五楼-韩丹)。
8、后勤保障组。
组长:周喜仁。
成员:刘成华、戴玉春、孙德昌、姚远汉。
职责:
(1)负责迎检期间的材料装订所需备品的准备。
(2)负责迎检接待期间所需备品。
二、材料任务分解。
1、办学条件:王雪峰、温春艳、周喜仁。
2、队伍建设:赵新芝、杜俊颖、韩丹。
3、教育教学:梁哲、周光辉、王冬梅。
4、学校管理:温春艳、周喜仁、孙晓棠。
5、办学效益:王雪峰、赵新芝。
五、实施阶段。
a)启动阶段(9月1日9月5日)。
1、传达学习有关会议文件精神,统一认识。
2、制订学校工作规划。
3、宣传动员布置学校工作。
b)实施阶段。
1、摸底自查(9月6日9月10日)。
各实施小组对各自常规工作进行自查。
汇总自查情况书写自查报告(9月20上报)。
2、自我补救(9月21日5月31日)。
各处室、各小组根据自查情况进行自我补救,力争达标。
3、初检(9末)。
做好迎接区、教育局检查的准备工作。
4、整改(10月初)。
根据区检查提出的问题,逐一落实责任,提出完成任务的时间,做好查缺补漏工作。
(1)做好迎接上级检查团检查的各项工作,接受上级检查团检查。
1、加强领导。将迎检工作纳入到学校的重要日程中,成立领导小组,明确分工,责任到人,并召开教师大会公布、布置迎检工作,使全校全部行动起来,形成良好的迎检氛围。
2、加强宣传。充分利用广播、墙报、升旗校会、家长委员会等多种形式,向广大师生、家长宣传有关双高普九检查的意义内涵,营造全民理解、支持、参与教育的良好环境。
3、各负其责,认真工作。
在此次迎检工作中,严格按照考核内容和评估标准所涉及内容制订出具体的工作方案,步调一致,按要求准备到位各种迎检材料及各项迎检工作,发挥团队的作用,圆满完成迎检任务。
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巡视迎检工作方案篇五
根据县人大常委会20xx年工作要点的安排,县人大常委会将于今年8—10月份对全县贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)情况进行执法检查。为做好迎检工作,特制定如下工作方案。
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持依法行政,在自查自纠上下功夫,在整改落实上做文章,将《城乡规划法》执法检查迎检工作与当前各项工作紧密结合起来,与全年各项工作目标任务结合起来,以检查促整改,抓整改促提高,进一步推进《城乡规划法》的贯彻实施,提高城乡规划建设水平,促进经济社会全面协调可持续发展。
各乡镇、园区和县政府有关部门要以县人大常委会《城乡规划法》执法检查为契机,全面梳理总结《城乡规划法》贯彻执行情况,重点围绕以下几个方面做好执法迎检工作:
(一)贯彻实施《城乡规划法》情况;
(二)县城、乡镇(园区)的总体规划编制及审批情况;
(三)规划执法队伍建设情况;
(四)对违反城乡规划管理及违法建设依法查处情况及相关部门工作配合情况;
(五)《城乡规划法》实施过程中存在的突出问题,以及整改落实情况。
此次迎检工作分四个阶段进行。
1、组织召开《城乡规划法》执法检查迎检工作动员会,成立县迎检工作领导小组,出台全县执法检查迎检工作方案。
2、县规划、城市管理行政执法局等相关部门和各乡镇人民政府、园区管委会,根据各自情况,开展《城乡规划法》及其相关法律法规的学习宣传,制定执法检查迎检工作方案。
各乡镇政府、园区管委会和县规划局、县城市管理行政执法局等部门,根据执法检查内容和各自职责,对照《城乡规划法》开展自查自纠,于x月x日前将自查情况书面报送县人大常委会内司工委。县规划局、县城市管理行政执法局根据执法检查要求,在x月x日前将汇报材料报县政府办。
1、各乡镇、园区和县政府有关部门及有关重点工程建设现场做好准备。
2、向执法检查组汇报《城乡规划法》贯彻情况。
3、向县第十五届人大常委会第23次会议提请审议关于《城乡规划法》贯彻实施情况的报告。
1、各乡镇、园区和县规划局、县城市管理行政执法局等相关部门根据县人大常委会的审议意见进行整改,并在12月中旬将整改落实情况报送县政府办。
2、向县人大常委会报告整改情况。
(一)成立组织,加强领导。为扎实做好迎检工作,县政府成立由县长任组长,分管副县长任副组长,县政府办、县政府法制办、县建设局、县规划局、县城市管理行政执法局等部门负责人为成员的的迎检工作领导小组,全面负责迎检工作的组织、协调工作。各乡镇人民政府和园区管委会要成立相应组织,加强对迎检工作的组织领导。
(二)高度重视,精心准备。《城乡规划法》执法检查是县人大常委会20xx年的.重点工作,各乡镇、园区和县政府有关部门要高度重视,精心准备,认真做好宣传动员、资料收集整理和现场准备等相关工作,主动对接,积极配合,确保执法检查工作顺利进行。
(三)严格自查,整改到位。各乡镇、园区和县政府有关部门要围绕执法检查的工作要求,认真制定自查自纠和整改工作方案,明确责任,细化任务,落实措施,通过迎检工作进一步提高《城乡规划法》的贯彻实施水平。
巡视迎检工作方案篇六
关于扶贫工作迎检方案怎么写?下面是小编为大家收集整理的扶贫工作迎检方案范文,希望对你有所帮助!
为贯彻落实《三江县扶贫开发领导小组〈关于三江县扶贫开发精准扶贫工作实施方案〉》的要求,进一步完善农村扶贫对象识别,规范动态管理,为建立精准扶贫机制奠定基础,特制定本方案。
一、工作目标
通过建档立卡,对贫困户和贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,实施精准帮扶,对扶贫对象进行全方位、全过程监测,实现扶贫对象的有进有出,开展精准管理,对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效进行监测和评估,实行精准考核。
xxxx年底前,在xxxx年建档立卡工作的基础上,全面完成全乡扶贫对象的建档立卡和信息化管理等相关工作。
二、精准识别
1、识别标准。
以xxxx年农民人均纯收入2736元(相当于xxxx年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准。
2、识别规模。
以三江县分解到我乡的xxxx年底贫困人口规模2053人为基数,参考我乡xxxx年底扶贫考核上报的贫困人口总数,结合我乡各村的实际贫困状况确定各村贫困人口规模。
3、识别方法。
贫困户识别,以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等实际情况,在xxxx年原建档立卡贫困户的基础上,通过农户申请、村民代表大会民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别。
4、登记内容。
为识别的贫困户建立《扶贫手册》,《扶贫手册》的内容包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施、帮扶成效等。
登记的标准时点为xxxx年12月31日,标准时期为xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
三、识别步骤和时间安排
1、规模分解。
将2053人贫困人口分解到8个行政村。
2、初选对象。
在乡人民政府指导下,按照分解到各村的贫困人口规模,农户自愿申请,各村召开村民代表大会进行民主评议,形成初选名单,由村委会和乡挂村工作组核实后在所在行政村、自然屯进行第一次公示(7月20日前进行第一次公示,公示期7天,以下“公示”时间均为7天),经公示无异议后报乡人民政府审核。
3、公示公告。
乡人民政府对各行政村上报的初选名单进行审核后,确定各村贫困户名单,并在各行政村、自然屯进行第二次公示。
(8月7日前公示)。
4、填写登记表。
在乡、村工作组的指导下,由各村民小组长把《贫困户登记表》发到已确定为贫困户的农户手中,农户根据表格内容结合本户的实际情况自行填写。
填写完成后交村委统一上交乡人民政府。
四、数据录入
在县扶贫办的指导下,乡人民政府、驻村工作队和大学生志愿者等将《贫困户登记表》内的数据录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核,实现信息化管理。
以上1—4步的工作在xxxx年8月底前完成。
贫困村建档立卡工作方法和步骤
1、工作方法
(1)识别标准。
贫困村识别按照“一高一低一无”的标准进行。
即行政村贫困发生率比全区贫困发生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%),行政村xxxx年全村农民人均纯收入低于全区平均水平(6791元)60%(即4075元),行政村无集体经济收入。
同时,综合衡量其交通状况、公共服务设施建设水平等因素。
(2)识别规模。
以三江县确定我乡的贫困村数为识别规模基数,综合衡量各村经济社会发展的实际情况,确定我乡贫困村识别规模(县下达给我乡的贫困村指标是2个村)。
(3)识别方法。
按照县下达的贫困村指标及贫困村识别标准,符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定”的流程进行,并报市、自治区扶贫开发领导小组备案。
(4)登记内容。
《贫困村登记表》包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等内容。
登记的标准时点为xxxx年12月31日,标准时期为xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
2、工作步骤和时间安排
(1)规模分解。
我乡将2个贫困村分解到村。
(2)初选对象。
乡人民政府向各行政村宣传贫困村申请条件和工作流程。
各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上,自愿提出申请,报乡人民政府审核,产生贫困村初选名单。
(3)公示公告。
乡人民政府对贫困村初选名单进行公示(7月20日前公示),经公示无异议后报县扶贫办,经县扶贫开发领导小组审定后进行公告。
由县统一汇总后报市扶贫开发领导小组,市扶贫开发领导小组将汇总情况报自治区扶贫开发领导小组备案。
(4)填写登记表。
在县扶贫办指导下,由乡人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位对已确定的贫困村填写《贫困村登记表》。
(5)数据录入。
在县扶贫办指导下,乡人民政府组织人员将《贫困村登记表》录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核。
以上1—5步的工作在xxxx年8月底前完成。
(6)网络运行。
乡网络运行在xxxx年9月底前完成。
三、精准帮扶
(一)结对帮扶
各村应统筹安排有关帮扶资源,按照“统一识别、分批扶持、突出重点、先难后易”的原则,研究提出对贫困村、贫困户结对帮扶方案,落实贫困村结对帮扶单位、贫困户帮扶责任人,明确结对帮扶关系。
(二)制定计划
在乡人民政府指导下,由村委会、驻村工作队、帮扶单位和帮扶责任人根据贫困村、贫困户的需求和实际,研究制定贫困村、贫困户帮扶计划。
关于做好农村最低生活保障制度和扶贫开发
政策有效衔接扩大试点工作的意见
扶贫办 民政部 财政部 统计局 中国残联
改革开放以来,我国在缓解和消除农村贫困方面取得了巨大成就,积累了丰富经验。
目前,在我国农村实行的最低生活保障(以下简称农村低保)制度和扶贫开发政策(以下称两项制度),都是以农村贫困人口为扶持对象的,实现两项制度的有效衔接,对于充分发挥两项制度的作用,确保农村贫困人口共享改革发展成果,进一步激发其自力更生、艰苦奋斗的精神,具有重大意义。
经国务院同意,在总结一些地方试点经验的基础上,现就进一步扩大两项制度有效衔接试点工作提出以下意见:
一、目标、基本原则和试点范围
(一)目标。
通过探索两项制度的有效衔接,充分发挥农村低保制度和扶贫开发政策的作用,保障农村贫困人口基本生活,提高收入水平和自我发展能力,从而稳定解决温饱并实现脱贫致富,为全面实施两项制度有效衔接、实现到2020年基本消除绝对贫困现象的目标奠定基础。
(二)基本原则。
坚持公开、公平、公正,合理确定农村低保和扶贫对象;坚持根据农村贫困人口的地域分布特点和不同地区两项制度标准的差异情况,实行分类指导;坚持政府支持、社会各界帮扶和农民自力更生相结合,实现对农村贫困人口的全面扶持。
(三)试点范围。
中西部地区应将试点范围扩大到80%以上的国家扶贫开发工作重点县,有条件的地区可以扩大到非国家扶贫开发工作重点县;东部地区可根据实际情况自行确定试点范围。
二、标准和对象
(四)标准。
农村低保标准,由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定,报上一级地方人民政府备案后公布执行。
扶贫标准,以国家公布的扶贫标准为准,各省(区、市)人民政府可根据实际情况,自行确定本地扶贫标准。
(五)对象。
农村低保对象,是指家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的.农村居民,主要是因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。
扶贫对象,是指家庭年人均纯收入低于农村扶贫标准、有劳动能力或劳动意愿的农村居民,包括有劳动能力和劳动意愿的农村低保对象。
三、主要内容
(六)程序的衔接。
要统一组织,使农村低保和扶贫对象识别工作在时间和程序上同步进行。
严格按照申请、收入核查、民主评议、审核审批等程序和民主公示的要求,认定农村低保和扶贫对象。
对于申请享受两项制度的,村民委员会要按照规定分别进行调查核实,集中进行民主评议,经乡(镇)人民政府审核后,属于扶贫对象的,报县级人民政府扶贫部门审批,属于农村低保对象的,报县级人民政府民政部门审批。
村民委员会、乡(镇)人民政府以及县级人民政府扶贫和民政部门,要及时向社会公布民主评议意见、审核意见和审批结果。
对于已经核实的农村低保对象,县级人民政府民政部门在进行复核时,要配合扶贫部门将其中有劳动能力和申请意愿的确认为扶贫对象。
(七)政策的衔接。
互助资金、教育免费及补助、党员干部和社会各界帮扶等形式,确保扶贫对象受益。
对农村低保和扶贫对象中的残疾人,以及被拐卖后获解救的妇女儿童家庭提供重点帮扶。
要坚持依据统计部门的监测数据确定扶贫对象,防止盲目扩大规模,确保政策兑现。
因地方自定扶贫标准而增加的扶贫对象,由省(区、市)人民政府安排落实扶持资金。
(八)管理的衔接。
对农村低保和扶贫对象实行动态管理。
县级人民政府扶贫和民政部门,以及乡(镇)人民政府要分别建立农村低保和扶贫对象档案,会同统计、残联等部门和单位,对两项制度涉及的对象同步进行调整。
要采取多种形式,定期或不定期地了解农村低保和扶贫对象的生活情况。
对收入达到或超过农村低保标准的,要按照规定办理退保手续;对已实现脱贫致富的,经过民主评议和公示无意见后,要停止相关到户扶贫开发政策;对收入下降到农村低保标准以下的,要将其纳入低保范围;对返贫的,要将其吸纳为扶贫对象。
各省(区、市)和试点县人民政府要结合本地区的实际,制定两项制度有效衔接办法。
在现有贫困户建档立卡和农村五保、农村低保档案管理系统的基础上,逐步完善农村低保和扶贫开发数据库,做到信息互通,资源共享。
四、保障措施
(九)切实加强领导。
省(区、市)和试点县人民政府要充分认识做好两项制度有效衔接的重要性、复杂性和艰巨性,将试点工作列入议事日程,成立领导小组,加强领导,抓好落实。
(十)周密制定方案。
省(区、市)人民政府要在充分调研、多方论证的基础上,结合本地区实际情况,提出切实可行的试点实施方案,并报国务院扶贫开发领导小组办公室备案。
试点县的试点方案由省(区、市)人民政府批准后实施。
试点工作所需资金,由省(区、市)人民政府根据试点县的实际情况给予支持。
(十一)加强部门协调。
巡视迎检工作方案篇七
工作方案是对未来要做的重要工作做出最佳的安排,那么如何写关于工程迎检工作方案?下面推荐介绍工程迎检工作方案范文,欢迎阅读!
一、工作内容
1、自查基本建设程序和强制性标准的贯彻执行情况。
20xx年(含)前已建和在建项目立项、可研、初设、规划设计审批、施工图审查、施工许可管理、竣工验收以及招投标和资金管理等审批及相关手续是否合法,建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准,工程建设进度、资料文档是否符合要求等。
2、解决保障性住房空置问题。
调整廉租房、经适房、限价房准入条件,制定公租房管理办法,进一步扩大保障性住房保障对象的覆盖面,全面解决民生小区、廉住房一期、廉租房二期、牛山职工公寓一期空置房问题。
3、全面落实保障性住房联合审查工作机制。
二、工作安排
1、由市政府召集相关单位,召开保障性住房项目审计前迎检工作大会,部署工作,明确各部门主要工作和时间安排,提出工作要求,明确工作责任。
(6月15日之前完成)
2、各已建和在建保障性住房项目责任单位全面自查,对不符合基本建设程序和强制性标准的行为及时整改。
各建设责任单位复印完整的建设审批材料交由住建局备查。
无法提供的,请建设责任单位提出解决方案与措施,由市政府协调有关部门解决。
(6月30日之前完成)
3、由民政局负责年度保障性住房家庭财产、年人均收入准入条件的定制工作;由住建局负责年度家庭人均居住面积准入条件的定制工作;由发改局会同财政局、住建局确定年度廉住房、公租房的租金和经适房、限价房的售价。
(6月15日之前完成)
4、由市政府召集吴航街道、航城街道、住建局、民政、公安、工商、税务、社保、人民银行共同确立保障性住房联合审查工作机制(按省保障性住房联合审查工作要求需保监和证监参与,但我市无这两个机构)。
(6月30日之前完成)
5、由住建局房改办制定公租房管理办法,开展空置保障性住房的配租配售工作。
(7月31日之前完成)
三、工作要求
1、加强组织领导。
各保障性住房项目责任单位和城乡建设系统有关主管部门,要开展保障性住房项目审计前自查和督查工作,周密部署,扎实推进,强化对建设各方主体行为的监督检查,确保顺利通过年底审计署检查。
2、强化协作配合。
各相关部门要协作配合,形成工作合力,确保相关工作有效落实。
3、进一步纠偏补漏。
各保障性住房项目建设和分配的相关单位,要通过自查或督查发现问题,查找不足,及时整改。
为了确保我镇“两基”工作顺利通过“国检”验收,推进全镇“两基”巩固提高工作,依据区委、区政府及区教育局有关会议精神及要求,结合我镇实际,制定本实施方案:
一、 指导思想
以科学的发展观为指导,以全面提高全镇的“两基”水平为目标,认真贯彻新《义务教育法》,坚持突出重点、全面推进、注重实效、填平补齐、巩固提高工作原则,扎扎实实推进全镇“两基”巩固提高工作,确保我镇“两基”工作顺利通过“国检”,把全镇“两基”提高到一个新水平。
二、 强化领导 明确责任
为进一步明确责任,落实任务,保证各项工作顺利开展,成立xx镇中心学校迎“国检”工作领导小组:
组 长:xx
副组长:xx
成 员:xx xx xx xx xx
领导小组下设办公室,xx任办公室主任。
各小学也要成立相应的组织机构,切实加强对迎检工作的领导,要建立迎检工作责任制和责任追究制,层层落实责任,把迎检和“两基”巩固提高的各项工作分解落实到人,形成事事有人管、件件有人抓的良好格局。
三、领导小组成员分工及联系学校
xx:负责 “两基”迎国检全面工作。
xx:负责协调“两基”迎国检成员单位、各学校工作,落实《xx区“两基”迎国检工作实施方案》确定的工作职责和任务,督促各学校落实控辍保学任务,确保九年义务教育普及和扫除青壮年文盲等指标达到国检标准。
指导学校抓好学校安全、校园文化建设,营造浓郁的迎国检氛围。
对各学校“两基”迎国检工作进行专项督查,掌握工作进度,督促及时整改。
联系学校:xx小学
段 华:负责 “两基”迎国检各类人员的培训、教材的编订、教学等;落实全镇教师队伍建设相关工作,按教职工编制及学科需求配齐教师,达到国检标准。
指导各小学收集汇总迎国检各项数据、报表和有关资料,加强“两基”档案建设,规范管理,达到标准,做好中心学校档案收集整理工作。
联系学校:xx小学。
xx:负责“两基”迎国检宣传报道工作;“两基”迎国检办公室的各项日常事务(包括工作日志、检查记录、整改措施等),做好协调服务工作。
负责起草“两基”迎国检工作的汇报、领导讲话、自查报告等。
联系学校:xx小学。
xx:负责落实义务教育经费“三个增长”、义务教育经费保障机制、危房排除及校安工程等相关工作;指导基础教育统计和教育经费投入统计资料建设工作,收集整理教育经费、项目建设等有关文件及档案资料。
负责协调落实学校试验教学仪器设备、信息技术教育设备、音体美设施、图书配备相关工作任务,并达到国检标准。
联系学校:xx小学。
xx:协助xx做好基础教育统计和教育经费投入统计资料建设工作,收集整理教育经费、项目建设等有关文件及档案资料的'整理装订工作。
联系学校:xx小学。
海铁金:协助段华同志做好各小学收集汇总迎国检各项数据、报表和有关资料,做好中心学校档案收集整理装订工作。
联系学校:xx小学。
四、积极进取 全面自查
(一)统一思想,提高认识。
确保今年10月通过“国检”势在必行,没有商量的余地。
各小学,特别是校领导,要进一步增强政治意识和责任意识,提高对“两基”工作重要意义的认识,进一步统一思想,振奋精神,积极进取,将自查自改工作抓紧抓实抓好,全面做好迎检准备。
(二)加强领导,分工负责。
各校要把迎接“国检”与巩固提高“两基”摆在重要的议事日程,作为今年全镇教育工作的头等大事,校领导亲自挂帅,分管人员具体负责,全体教职工共同参与,层层抓好落实。
进一步完善“两基”目标管理责任制,强化各类人员的责任。
(三)精心组织,狠抓落实。
各校要切实负起责任,把“两基”接受国家督导检查作为近阶段工作的重点来抓,加强协调,做好协作,密切配合,有组织、有计划、有步骤地按照本《方案》和本校的实际,扎实地推进各项工作。
要制定倒计时工作日程,建立工作责任制,任务到人,限期完成。
各校每周向中心学校汇报一次工作进展情况。
(四)全面普查,不留死角。
各学校要针对普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、学校管理、教育质量、扫盲工作等七项指标认真做好自查工作。
在自查中要坚持标准,查缺补漏;抓住机遇,适当提高;实事求是,反对弄虚作假。
1.普及程度是反映“普九”工作水平的核心指标和集中体现。
各学校必须高度重视,要依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。
学校要做好“保学控辍”工作。
确保入学率达到100%。
2.各小学要对教师的人数、学历、专业、职称、任职资格、岗前培训等情况进 行自查,并对照甘肃省“两个基本”评估验收项目及指标要求的操作用表四的相关要求,做到学校师资水平全面达标。
3.办学条件是“国检”的重要指标之一。
各小学要重点抓好校舍改造、设施设备的维护维修以及体育器材、图书资料、仪器设备等方面的填平补齐,确保基本办学条件全面达标。
4.各小学要认真贯彻落实上级文件精神,强化管理,保证学校正常的教学秩序,努力提高学校办学水平;要建立健全学校安全管理制度,有具体的措施保证制度的落实;要加强校园文化建设,周边环境得到很好治理。
同时要抓住这次机会,既改善办学条件,又提高管理水平。
5.要进一步端正学校办学方向,全面推进素质教育,不断提高教育质量。
各小学要把迎“国检”工作同推进素质教育紧密结合起来,全面贯彻教育方针,不单纯以升学率和考试成绩衡量教师的工作,要严格执行国家和省制定的课程计划,开齐课程,开足课时,狠下功夫优化教学过程,提高课堂教学质量。
6.进一步加大扫盲工作力度。
基本扫除农村青壮年文盲是“两基”巩固提高的一个重要方面,也是提高农村劳动者素质的根本举措。
各小学要全力巩固扫盲成果,将实用语文、实用数学扫盲和实用技术培训有机结合起来,实用技术培训要与农业发展、农业生产结构调整相结合;与农业技术推广项目相结合;与农民增产增收相结合。
认真组织广大师生参与扫盲和脱盲后的巩固提高工作,帮助农村脱盲学员开展各种形式的学习活动,不断提高农村劳动者素质。
7.进一步完善档案资料,切实加强资料建设。
“两基”档案资料是国家督导检查评估的主要依据。
因此,各校必须认真做好“两基”档案资料的收集整理,按照国家对“两基”工作的要求,各学校要将“两基”档案整理完善,归卷进档,力求让档案资料客观详实地再现“两基”工作过程,真实完整地反映“两基”工作实绩。
档案资料建设努力做到:一看就明,一查就实,一核就准,严禁弄虚作假。
学校的档案资料还应包括学校管理及安全方面的所有资料。
五、抓住重点 巩固提高
对照“两基”验收标准,各小学仍不同程度存在一些薄弱环节,因此,各小学在全面自查的同时,要结合实际找准存在的薄弱环节和下步工作的重点,采取有效措施进行全面的整改。
1.针对“两基”接受国家督导检查中的“四个一票否决”:当年入学率、辍学率不达标的一票否决;教师学历合格率不达标一票否决;有重大安全责任事故的一票否决;有弄虚作假的一票否决。
各小学一定要高度重视,认真排查,绝不允许有任何一方面的问题出现。
2.加大“保学控辍”力度,认真完善和落实“保学控辍”责任制及责任追究制,加大劝学助学力度,进一步完善贫困学生“两免一补”制度,确保贫困学生进得来,留得住,学得好,吃得饱。
3.进一步改善办学条件。
我镇近几年虽然在不断地加大改善办学条件的力度,各小学的办学条件有明显改善,但是离国检要求还有较大差距,要想在今年通过“国检”,还必须解决好以下问题:一是要通过填平补齐解决校舍不足和设施设备不完善的问题。
二是要本着缺什么补什么的原则,努力解决好教室、课桌凳、图书、仪器设备、体卫艺器材等不足的问题,同时做好校园文化、绿化、美化、硬化、净化工作,多方筹资,积极解决办学条件方面存在的薄弱环节,确保达到“国检”要求。
4.加强安全工作。
学校安全工作无小事,保障师生生命安全,是保持社会秩序良好,维护社会稳定,促进社会和谐发展的重要标志。
各小学要牢固树立关爱生命的人本意识、守土有责的职守意识和排出隐患的防范意识,进一步落实学校安全责任制,建立、健全、落实各项安全责任制度,加大学校安全工作力度,尽最大努力消除安全隐患,强化督查,长抓不懈,力保校园平安。
巡视迎检工作方案篇八
根据教育局的年初工作部署和“走比看”考核实施方案的内容要求,为进一步推进我校教育教学工作的深入持久的开展下去,展示我校在教育教学改革中的成果,加强与兄弟学校的的沟通与交流,展示优点,发现不足,相互学习,相互促进,以求得今后教育教学工作有长足的发展,特制订此项迎检方案,配合好教育局的“走比看”活动:
以办好人民满意的教育为宗旨,围绕全市教育中心工作,通过展示我校工作中的一些做法和成果,加强与各校之间的沟通与交流,探讨我校在教育教学活动和改革过程中的一些思路和做法,交流、研讨、评估、反思,力求达到相互学习,相互促进,共同提高的目的。力争在教育局的正确领导下,在广大教职员工的共同努力下,促进我校教育教学工作的更高、更好、更快的发展。
1、坚持实事求是、客观真实的原则。从实际出发,实事求是的反映日常工作状态,不搞短促突击,不搞临时应对。
2、坚持注重实效的原则。通过迎检,要展示我校的成绩和优点,同时要找准自己的不足,力争通过迎检,比出信心,比出干劲,找出新思路、新方法,确立新目标。
根据教育局的工作要求,我校迎检工作主要包括以下几个方面:
1、“一比一访三走进”活动开展情况,包括课内比较学、课外访家庭和走进工厂、走进农村、走进社区等,主要以活动记录等文字材料和图片资料为展示方式。
2、中小学阳光体育运动,包括大课间活动、体育课、学生运动会、体育单项比赛等活动。大课间操以实地查看的方式展示,其他内容以文字记载和图片的方式展示。
3、三种能力培养和四种习惯养成教育工作,主要指对学生的艺体的三种能力的培养和学生的文明礼仪、学习、生活、安全四个方面的习惯养成为主,主要是以查阅资料、图片与实际查看相结合的方式来展示。
4、教学质量、中职招生规模、规范办学行为等工作,主要以汇报和文字材料的方式展示。
5、减轻学生的课业负担工作,主要以查阅文字材料和图片的方式展示。
6、公办幼儿园建设和管理工作,主要是以到实地查看和查阅相关材料的方式。
1、校长汇报,地点:多媒体教室;时间:10分钟。
2、看校园文化建设,包括环境建设、外墙体文化、走廊文化、班级文化建设。地点:操场,走廊,教室;时间:15分钟。
3、观看大课间活动,实地查看中学、中心小学的大课间活动,
地点:中学操场、中心小学操场;时间:15分钟。
4、查阅资料,包括共性目标和个性目标的文字材料及图片资料。地点:中学教导处,时间:25分钟。
5、幼儿园建设和管理,实地查看永丰中心幼儿园的内外部建设、园内管理、幼儿活动、课程开设等情况。地点:永丰中心幼儿园,时间:10分钟。
迎检工作是加强教育局领导和校际间交流的重要工作,我校将全力配合教育局的“走比看”考核工作,努力使自身工作在此次“走比看”活动中得到新的启发,找到更好的思路,开创更加科学、有效的新局面。
巡视迎检工作方案篇九
为认真贯彻落实《关于印发》(县办〔20xx〕43号)文件精神,做好省级文明县城复查工作,进一步洁净城区环境,提升城市品位,结合我镇实际,特制定本工作方案。
围绕“两型社会”建设目标,夯实文明县城建设的软硬件基础,改善县城环境,提升县域综合竞争力;践行社会主义核心价值体系,提高公民思想道德素质、科学文化素质和文明程度;发展社会事业,改善民生,提升人民群众满意度和幸福感;广泛动员,全民参与,建设经济发展、规划合理、环境优美、治安良好、秩序井然、社会和谐、特色鲜明的现代文明县城。
对照《省文明城市测评细则(20xx年版)》,按照《县省级文明县城创建责任分解表(20xx年版)》,做好资料搜集、专项整治、迎检准备等工作,力求圆满完成上级交办的各项工作任务。
成立镇省级文明县城复查迎检工作领导小组(以下简称迎检工作领导小组)。
顾问:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设综合协调组、专项整治组、督查组。综合协调组下设办公室在205室,由同志任办公室主任,同志任办公室副主任。
(一)综合协调组。
组长:
副组长:
成员:及9个社区支部书记。
主要职责:负责文件的起草、文书档案的管理,资料的搜集整理;负责会议的组织;负责了解掌握推动各责任单位的复查迎检工作;负责日常接待、联络、协调等;负责复查迎检工作的主题宣传和新闻报道;负责组织协调复查迎检工作。
(二)专项整治组。
组长:
副组长:
成员:及9个社区支部书记。
主要职责:负责县城环境卫生清扫保洁工作;负责城区环境卫生监督工作;整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱占、乱吐乱扔、乱扯乱挂、乱停乱放等“六乱”行为;组织开展农贸市场、废旧物品回收市场的专项治理。
(三)督查组。
组长:
成员:
主要职责:督查各组、各单位任务完成情况;对办事不力的单位和个人实行责任追究。
1.动员部署阶段(8月20日-8月22日)。制定方案,宣传发动,提高市民对复查工作的知晓率、支持率、参与率。
2.集中攻坚阶段(8月23日-8月31日)。各单位按既定方案积极行动,开展各类专项整治,力求达到预期效果。
3.重点突破阶段(9月1日-9月5日)。坚持高标准、严要求,根据责任分工,逐项对照复查标准,全面落实。各组、各责任单位通过自查自评自纠,及时发现问题,切实整改落实到位,确保复查迎检工作圆满完成。
4.全面迎检阶段(9月初-10月)。制定具体的迎检实施方案,做好迎检准备工作,高质量高水平迎接省文明委对我县省级文明县城的复查。
1.切实加强领导。承担复查迎检工作主要任务的单位,要充分认识省级文明县城复查工作的重要性,“一把手”要负总责,组建强有力的工作班子,按照严、细、深、实的要求,明确责任领导、责任部门和责任人,将工作责任细化、量化,层层分解,确保责任落实。镇党委、政府将把文明县城复查工作列入各单位的.年度绩效考核中。
2.注重协调配合。各组、各单位要各司其职、各负其责,加强沟通,相互支持,密切配合,形成合力,做到既分工负责,又协调一致,共同维护我县的文明县城创建成果。对于界限划分不明确的区域、职责界定不明确的工作,要按照迎检工作领导小组的要求如质如量完成,不得推诿扯皮、讨价还价。
3.严格考核督查。各责任单位要切实履行工作职责,将迎检的各项工作尽可能考虑细致周到。如在检查期间因某个单位的工作不到位而被扣分,将严格按照办发〔20xx〕15号文件追究该单位“一把手”及相关责任人员的责任,并列为该单位年底绩效考核依据。
巡视迎检工作方案篇十
本次评估组将根据国家部门以及省级部门的指示,对村内较为贫困的住户,已经脱贫的住户以及非贫困户这三类住户进行重点检查,但总体而言,检查范围将会覆盖整个村庄。迎检项目主要包括对租户在脱贫空间站前后的家庭经济水平发展情况和生活改善情况,对国家补助资金的使用情况,脱贫攻坚组对村内人员的分类是否详细是否合理,以及将会对脱贫攻坚期间的人员档案进行核查。
1.打扫环境布置场地将会议室工作室档案室等进行全面清扫,室内设施摆放整齐。
2.组织人员宣传到位。
在评估组检查期间,将会召开脱贫攻坚工作汇报会议。对参加会议的人员进行重点培训,培训内容主要为对脱贫攻坚战的主要措施,国家的基本扶贫政策内容等。同时对参加会议的人员,要加强礼节,例如说话谈吐上的培训,会议当天要提前通知到位,确保会议的郑顺利开展。
3.整理档案和资料。
4.再次对全村情况进行充分了解。
在检查组上门检查之前,要再派专门的人员挨家挨户对住户情况进行收集和检查,落实清楚扶贫措施,了解清楚情况。保证检查能够顺利完成。
xxx。
巡视迎检工作方案篇十一
医院创文(通讯员黄碧珊)中山大学附属博济医院以市委、市政府《关于进一步开展广州市城市文明指数测评工作方案》为依据,采取多种措施,扎实推进创文工作,力争以良好的医院形象、温馨的就医环境、文明礼貌的医疗服务,营造和谐的医患关系,做好创文迎检工作。
为做好创文迎检工作,该院成立了医院创建全国文明城市工作领导小组,制定了《中山大学附属博济医院关于贯彻落实市委、市政府创建文明城市的工作方案》,并召开了医院创文工作动员大会,将迎检工作明确分工,责任到人,要求各部门、各科室切实将工作落到实处,并做到人人知晓,个个参与,确保各项创建指标全面达标。
为营造浓厚的创文氛围,该院采取悬挂横幅、更新院内宣传栏、发送温馨提示短信等多种形式宣传创建标准和口号,倡导全院员工说文明话,做文明事,以文明的生活方式展示医务工作者的精神面貌。在加强环境卫生管理方面,该院安排了专人保洁,加大保洁力度,延长夜间保洁时间。同时,该院专门成立了文明监督小组,每月组织文明监督员对责任区进行巡查、监督,对不遵守交通法规、随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为进行劝导,确保责任区清洁、有序。为方便就医患者停车,该院规划设置了六大停车区域,总面积达4千多平方米,有效解决了就医患者的停车问题,杜绝了乱停乱放现象。
为提高群众对医疗服务的满意度,该院建立健全了高效的投诉处理机制,由专人接听、接待、记录群众来电、来信及来访,坚持实行24小时行政总值班制度,及时处理群众反映的意见及建议,确保院内外信息沟通渠道畅通,有效促进医院创文工作。目前,我社区的创文迎检工作已进入最后的冲刺阶段。在创文迎查工作初期,虎踞关社区党委就走访了省人民医院、脑科医院等周边数家大单位的党委,希望他们能够在这次创文迎查工作中配合社区做好工作。
省人民医院和脑科医院门口存在着主干道交通堵塞、主次干道有许多牛皮癣,自行车、电动车乱停乱放,机动车占慢车道等问题。虽然人流量多,不好管理,两家医院还是排除万难,在工作之余,分批组织党员、团员志愿服务队走上街头,义务疏导交通,整治卫生死角。充分利用各种形式开展宣传动员,进行舆论引导和监督,巩固创建成果,并调动一切积极因素为创建工作作贡献。(虎踞关社区)着广州市创建全国文明城市正进入冲刺阶段,南村医院采取多种举措做好文明创建迎检工作。
据介绍,该院为做好创文迎检工作,严格按照“谁主管、谁负责”的原则,成立南村医院创建全国文明城市工作领导小组,将迎检工作明确分工,责任到人,确保各项创建指标全面达标。同时对照上级要求,逐科室、逐楼层进行了预检,预检的重点是窗口科室,对发现的问题及时反馈,及时解决。院领导班子还采取出简报、挂横幅、更新宣传栏及电子滚动屏等多种形式宣传创建标准和口号,营造创建氛围,做到人人熟知。该院还加强对院内各楼层的管理,安排了专人保洁;保洁人员加班加点逐处清理卫生死角,加大保洁力度,延长夜间保洁时间。对残疾人厕所进行了改造,使其真正实现“无障碍”使用。该院建立了强化高效的投诉机制,由专人接听、接待、记录并保持24小时畅通。此外,该院无烟医院建设也正在进行中。
巡视迎检工作方案篇十二
为认真贯彻落实《关于印发县省级文明县城复查迎检工作方案》(县办〔20__〕43号)文件精神,做好省级文明县城复查工作,进一步洁净城区环境,提升城市品位,结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、指导思想。
围绕“两型社会”建设目标,夯实文明县城建设的软硬件基础,改善县城环境,提升县域综合竞争力;践行社会主义核心价值体系,提高公民思想道德素质、科学文化素质和文明程度;发展社会事业,改善民生,提升人民群众满意度和幸福感;广泛动员,全民参与,建设经济发展、规划合理、环境优美、治安良好、秩序井然、社会和谐、特色鲜明的现代文明县城。
二、目标任务。
对照《省文明城市测评细则(20__年版)》,按照《县省级文明县城创建责任分解表(20__年版)》,做好资料搜集、专项整治、迎检准备等工作,力求圆满完成上级交办的各项工作任务。
三、组织领导。
成立镇省级文明县城复查迎检工作领导小组(以下简称迎检工作领导小组)。
顾问:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设综合协调组、专项整治组、督查组。综合协调组下设办公室在205室,由同志任办公室主任,同志任办公室副主任。
四、迎检内容及责任分工。
(一)综合协调组。
组长:
副组长:
成员:及9个社区支部书记。
主要职责:负责文件的起草、文书档案的管理,资料的搜集整理;负责会议的组织;负责了解掌握推动各责任单位的复查迎检工作;负责日常接待、联络、协调等;负责复查迎检工作的主题宣传和新闻报道;负责组织协调复查迎检工作。
(二)专项整治组。
组长:
副组长:
成员:及9个社区支部书记。
主要职责:负责县城环境卫生清扫保洁工作;负责城区环境卫生监督工作;整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱占、乱吐乱扔、乱扯乱挂、乱停乱放等“六乱”行为;组织开展农贸市场、废旧物品回收市场的专项治理。
(三)督查组。
组长:
成员:
主要职责:督查各组、各单位任务完成情况;对办事不力的单位和个人实行责任追究。
五、具体安排。
1.动员部署阶段(8月20日-8月22日)。制定方案,宣传发动,提高市民对复查工作的知晓率、支持率、参与率。
2.集中攻坚阶段(8月23日-8月31日)。各单位按既定方案积极行动,开展各类专项整治,力求达到预期效果。
3.重点突破阶段(9月1日-9月5日)。坚持高标准、严要求,根据责任分工,逐项对照复查标准,全面落实。各组、各责任单位通过自查自评自纠,及时发现问题,切实整改落实到位,确保复查迎检工作圆满完成。
4.全面迎检阶段(9月初-10月)。制定具体的迎检实施方案,做好迎检准备工作,高质量高水平迎接省文明委对我县省级文明县城的复查。
六、工作要求。
1.切实加强领导。承担复查迎检工作主要任务的单位,要充分认识省级文明县城复查工作的重要性,“一把手”要负总责,组建强有力的工作班子,按照严、细、深、实的要求,明确责任领导、责任部门和责任人,将工作责任细化、量化,层层分解,确保责任落实。镇党委、政府将把文明县城复查工作列入各单位的年度绩效考核中。
2.注重协调配合。各组、各单位要各司其职、各负其责,加强沟通,相互支持,密切配合,形成合力,做到既分工负责,又协调一致,共同维护我县的文明县城创建成果。对于界限划分不明确的区域、职责界定不明确的工作,要按照迎检工作领导小组的要求如质如量完成,不得推诿扯皮、讨价还价。
3.严格考核督查。各责任单位要切实履行工作职责,将迎检的各项工作尽可能考虑细致周到。如在检查期间因某个单位的工作不到位而被扣分,将严格按照办发〔20__〕15号文件追究该单位“一把手”及相关责任人员的责任,并列为该单位年底绩效考核依据。
巡视迎检工作方案篇十三
20xx年2月13日至3月31日,县委第一巡察组对县教育(科技)局进行了巡察,并于4月25日召开了县委第一巡察组对县教育(科技)局巡察情况反馈会。会上,通报了巡察有关情况,并对如何结合实际做好整改工作提出了明确的工作要求。5月10日,县教育(科技)局领取了《县委第一巡察组关于对县教育(科技)局巡察情况的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)。《反馈意见》既肯定了县教育(科技)局近年来创新发展取得的成绩,也客观地指出了党的领导弱化等六个方面的问题和不足。
我镇为切实配合县教育(科技)局做好此次整改工作,进一步强化全镇教育系统党的建设,更好地贯彻执行党的教育方针,落实县委、县政府重大决策部署,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,全面提升我镇办学水平和教育质量,规范教育管理,特制订本整改方案。
以党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“四个意识”为标杆,以党章、党规为尺子,聚焦全面从严治党,紧扣“六大纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向,按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则,认真抓好整改落实工作,切实解决当前教育系统存在的突出问题,为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。
经过全面自查整改,使思想认识得到深化,反馈问题得到整改,相关制度得到完善。通过全面整改,进一步形成从严治党的常态,进一步强化遵规守纪的意识,进一步提升依法治教的水平,努力营造风清气正的教育工作环境。
成立xx学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长xxx任组长,督导员xxx和政工员xxx为副组长,中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室,由xxx兼任办公室主任。
《反馈意见》指出,县教育(科技)局存在“四个意识”淡薄,担当意识不够,领导核心作用发挥不充分;落实主体责任乏力,对教育业务工作领导不力;作风建设管理失严,学校行政化色彩较浓;违规创办经济实体,变相加重学生家长负担;自行采购项目管理混乱,围标、串标问题严重;民主集中制执行不严格,选人用人程序不规范;违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查,及时整改。具体整改措施如下:
(一)党的领导弱化,“四个意识”淡薄,落实上级重大决策部署存在差距的问题。
1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本,牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用,要坚持高标准、严要求,率先垂范,示范引领,讲政治、守纪律、讲团结、顾大局,增强凝聚力。
2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中,严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式,走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式,认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策,减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。
3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则,做到重大事项运行程序规范,民主议事充分,一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上,严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态,要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会,不允许以“行政化”脱离党的领导。
(二)党的建设缺失,基层党建薄弱,开展党内政治生活存在偏差的问题。
1、改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化,统一部署学校党组织的思想政治建设工作,持续开展“主题党日”活动,采取形式多样的学习方式,加强党员教师思想政治教育和理论学习。加强党章、党纪、党规的学习,让广大党员教师真正受到教育、主动学习,增强党员意识。要求全体党员教师对“四个全面”战略布局、“四个意识”、“三严三实”和“两学一做”等党的重大战略方针和政治活动深入学习和主动掌握。
2、强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓两促进,克服重业务轻党建的思想,切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动,其他班子成员按“一岗双责”的要求,抓好分管领域的党建工作,要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。
3、从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度,提升组织生活的实效性,避免庸俗化、随意化、平淡化,开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。
(三)全面从严治党不力,主体责任缺位,违纪违规时有发生的问题。
1、层层传导主体责任压力。学校党支部要全面落实从严治党主体责任,提高思想认识,避免讲得多、做得少,上紧下松,压力传导层层递减的问题。主体责任落实要细化、量化、具体化。拟定的责任制严禁照搬照抄,既要体现有关规定精神,又要结合教育工作实际,提高针对性。要对责任制的落实情况进行监督检查,确保责任事项落到实处。
2、推动全面从严治党向基层延伸。学校党支部要结合教育实际制定可行的工作方案,以强有力的措施落实县委关于从严治党向基层延伸的决策部署。对学校存在的侵害群众利益的突出问题开展专项治理,发现问题及时查处,运用“四种形态”到位并完善权力清单,明确腐败风险点,建立防范机制。
3、强化党员教师队伍管理。学校党支部在党员教师队伍管理上要痛下决心,在全镇教育系统开展专项治理,对有教师长期在编不在岗,在外做生意,教师体罚、辱骂学生等行为要进行一次全方位的排查整治,消除失之于宽、失之于松、失之于软的现象,直面问题和矛盾,动真碰硬。
4、严格执行中央八项规定和省委六条意见。全县教育系统要进一步加强中央八项规定、省委六条意见和县委实施细则的学习和落实,切实纠正“四风”问题。对公款送礼、公款吃请、超标准接待、滥发津贴补贴、福利、奖金,带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事宜等问题进行彻查整改。
(四)党风廉政建设责任制落实不到位,主体责任意识不强,监督检查失严的问题。
1、充分发挥“关键少数”对“大多数”的引领示范作用。学校党支部要加强对廉政形式和风险的研判,提高认识,严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管领域的党风廉政建设要抓细抓紧,并建立经常性监督、检查、提醒制度,对苗头性问题要抓早抓小,降低党员教师违纪违规问题发生的频率。
2、充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党支部要增强廉政风险防控意识,对廉政风险的排查要深要透,防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查,建立廉政风险防控长效机制。
3、充分发挥“制度笼子”对“滥行政”的约束作用。要加强对工程项目的监管力度,严禁领导干部和项目管理人员的亲属插手工程或参与工程建设;规范项目的过程管理;项目管理人员不能既当裁判员又当运动员;对服务机构的选择要建立竞争机制;对项目实施过程中存在的质量不合格、签证不规范、项目学校未经审批随意增加建设内容等问题进一步强化管理。要进一步规范财经管理制度,消除重报差旅费、套取会议费、违规报销接待费等问题,严禁对公支出打入私人账户。
(五)选人用人程序不规范,考核把关不严,因人设岗问题客观存在的问题。
学校党支部要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严肃组织人事纪律,规范干部选拔任用程序,严格编制管理。进一步完善选人用人制度,建立中层干部竞争上岗或择优选聘的机制,拓宽选人用人渠道,形成干部队伍能上能下、能进能出、奖优罚劣的管理模式,让优秀人才脱颖而出。要进一步健全职称评聘管理制度,坚持职称评聘以绩为先。
(六)其他方面的突出问题。
1、严肃查处教师收受红包的问题。在学校开展一次专项整治活动,发现教师有收受学生红包、礼品的现象要立即退还,对个别教师堂而皇之收受红包和礼品等影响恶劣的行为要严肃问责。
2、指导公建民营幼儿园合理收费。拟定公建民营幼儿园管理方案并报政府批准实施,降低或减免公建民营幼儿园的租金,参考条件相近的民建民营幼儿园收费标准提出收费指导意见,减轻群众负担。
3、探讨非学历教育社会培训机构管理模式。对全镇非学历教育培训机构进行清理摸底,明确监管责任,提请政府出台管理意见,强化部门监管。
4、合理分配绩效工资。对绩效工资执行情况进行调查摸底,进一步完善学校绩效工资分配方案。
本次巡察整改工作从20xx年5月15日开始至20xx年7月10日基本完成,总体上分三个阶段进行。
第一阶段:动员部署(20xx年5月15至5月25日)。
成立由学校党支部主要领导为组长的巡察整改工作领导小组,制定切实可行、真查真改的实施方案,明确整改工作的指导思想、整改措施、工作步骤和工作要求,统筹安排整改工作。召开各校校长会议,传达学习《反馈意见》,安排部署巡察整改工作。完小以上学校都要召开全体职工大会,传达精神,明确要求,统一思想,安排部署。
第二阶段:自查整改(20xx年5月25至6月20日)。
自查是整改工作的基础和决定性环节,校领导班子成员、责任处室和各学校都要按照实施方案和整改责任清单全面开展自查整改工作。自查要以问题为导向,不隐瞒事实,不回避矛盾,结合指出的问题进行深入剖析,找准权力风险点、腐败风险点和问题产生的原因。通过家长和社会人士座谈会、设举报箱、公布举报电话、问卷调查等方式广泛征询意见,发现问题。自查完成后,整改责任人要针对自查发现或巡察组交办的问题逐一核实,分项整改。对情节严重的问题要报学校党支部研究处理意见。
在自查整改阶段,校领导班子、完小以上校长都要结合自查整改情况写出个人自查整改报告,单位也要写出综合自查整改报告,还要针对风险排查情况写出风险排查报告。自查整改完成后,要收集过程资料,汇总有关情况,并形成专项自查整改报告。
第三阶段:建章立制(20xx年6月20至7月1日)。
建章立制是建立巡察整改长效机制,从源头上解决问题,达到标本兼治效果,建立一支为民、务实、清廉、高效的党员教师队伍的关键。各校要针对自查整改过程中的问题,结合学校工作实际对各项规章制度进行完善、修订、补充。各处室也要针对各自实际,进一步建立健全各项规章制度,并将修订的制度交学校办公室汇编成册。
第四段:评估验收(20xx年7月1日至7月5日)。
在本阶段,学校党支部将召开专题会议,听取各学校的整改落实情况工作汇报,并形成整改自评意见。在认真自评的基础上,学校党支部形成巡察整改工作报告,于20xx年7月10日上报县教育(科技)局,接受教育(科技)局的验收。
(一)高度重视,通力配合,明确责任。一是建立领导责任制。由学校党支部书记负总责,班子成员分工负责,互相配合,发挥带头作用,落实整改方案。二是建立目标责任制。凡整改方案中涉及的领导和责任处室,都要建立整改目标责任制,要进一步细化责任内容,明确工作任务。涉及多个处室的整改项目,牵头责任领导主动协调,各处室积极配合,互相支持,整体联动。
(二)联系实际,正确处理当前工作与整改任务的关系。把自查整改与当前工作结合起来,把整改措施与长久规范管理结合起来,一手抓当前工作,一手抓整改落实,努力将整改的过程转化为解决教育发展中突出问题的过程,转化为加强领导班子建设、干部队伍建设、思想作风建设的过程,转化为提高工作水平,加强风险防范的过程。
(三)加强督办检查。整改工作重在落实,重在真抓实干。集中整改工作启动后,要向全体职工公布整改结果,听取意见,接受监督。整改过程中,领导小组将每半月对各个学校的整改落实情况检查督办,对于工作不力、搞形式主义的将严肃问责。
巡视迎检工作方案篇十四
20xx年10月下旬至12月底,国家安全监管总局、国家煤矿安监局将对我市煤矿进行督导巡视。为确保我市安全生产形势持续稳定,攻坚战各项任务落到实处,特制定工作方案如下:
局成立迎检领导小组,组长:王旭康,副组长:赵超锋、任令钧、刘剑波、李素中、申新庄,成员为办公室、业务科室、中队等部门负责人组成。
到底;二是打好50个重点县煤矿安全攻坚战;三是警示教育要生动有效;四是建立安监干部与矿长谈心对话工作机制。)
2、安监一科、质标科负责“五真”要求落实情况,主要是煤矿停工停产情况、副科级领导干部包矿情况、煤矿整改情况和复工复产验收情况。
3、安监二科负责汇总季度检查情况、劳动用工管理和职业病防治情况。
4、安监三科负责汇总每月隐患排查情况。
5、督查科负责整理检查笔录,汇总月下井次数、查出隐患条数、隐患销号条数、重大隐患督办条数。
6、防水科负责汇总两个水害治理示范矿区建设情况。
7、通风科负责汇总隐蔽致灾因素普查进展情况和瓦斯治理利用情况。
8、总工室负责机械化升级改造情况和可行性论证情况。
9、行业科负责汇总拟关闭退出煤矿情况和三家煤与瓦斯突出矿井重新核定生产能力进展情况。
10、监控室负责汇总信息化平台建设情况。
11、应急救援中心汇总今年以来隐患大排查情况。
监局关于印发煤矿金属非金属矿山“六打六治”打非治违专项行动方案的通知》(安监总办20xx100号)有关规定的情况(“六打六治”:打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为,整治图纸造假、图实不符问题;打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;打击危化品非法运输行为,整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题;打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题;打击客车客船非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题;打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。
巡视迎检工作方案篇十五
为认真贯彻落实《关于印发县省级文明县城复查》(县办〔20xx〕43号)文件精神,做好省级文明县城复查工作,进一步洁净城区环境,提升城市品位,结合我镇实际,特制定本工作方案。
围绕“两型社会”建设目标,夯实文明县城建设的软硬件基础,改善县城环境,提升县域综合竞争力;践行社会主义核心价值体系,提高公民思想道德素质、科学文化素质和文明程度;发展社会事业,改善民生,提升人民群众满意度和幸福感;广泛动员,全民参与,建设经济发展、规划合理、环境优美、治安良好、秩序井然、社会和谐、特色鲜明的现代文明县城。
对照《省文明城市测评细则(20xx年版)》,按照《县省级文明县城创建责任分解表(20xx年版)》,做好资料搜集、专项整治、迎检准备等工作,力求圆满完成上级交办的各项工作任务。
成立镇省级文明县城复查迎检工作领导小组(以下简称迎检工作领导小组)。
顾问:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设综合协调组、专项整治组、督查组。综合协调组下设办公室在205室,由同志任办公室主任,同志任办公室副主任。
(一)综合协调组。
组长:
副组长:
成员:及9个社区支部书记。
主要职责:负责文件的起草、文书档案的管理,资料的搜集整理;负责会议的组织;负责了解掌握推动各责任单位的复查迎检工作;负责日常接待、联络、协调等;负责复查迎检工作的主题宣传和新闻报道;负责组织协调复查迎检工作。
(二)专项整治组。
组长:
副组长:
成员:及9个社区支部书记。
主要职责:负责县城环境卫生清扫保洁工作;负责城区环境卫生监督工作;整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱占、乱吐乱扔、乱扯乱挂、乱停乱放等“六乱”行为;组织开展农贸市场、废旧物品回收市场的专项治理。
(三)督查组。
组长:
成员:
主要职责:督查各组、各单位任务完成情况;对办事不力的单位和个人实行责任追究。
1.动员部署阶段(8月20日-8月22日)。制定方案,宣传发动,提高市民对复查工作的知晓率、支持率、参与率。
2.集中攻坚阶段(8月23日-8月31日)。各单位按既定方案积极行动,开展各类专项整治,力求达到预期效果。
3.重点突破阶段(9月1日-9月5日)。坚持高标准、严要求,根据责任分工,逐项对照复查标准,全面落实。各组、各责任单位通过自查自评自纠,及时发现问题,切实整改落实到位,确保复查迎检工作圆满完成。
4.全面迎检阶段(9月初-10月)。制定具体的迎检实施方案,做好迎检准备工作,高质量高水平迎接省文明委对我县省级文明县城的复查。
1.切实加强领导。承担复查迎检工作主要任务的单位,要充分认识省级文明县城复查工作的重要性,“一把手”要负总责,组建强有力的工作班子,按照严、细、深、实的要求,明确责任领导、责任部门和责任人,将工作责任细化、量化,层层分解,确保责任落实。镇党委、政府将把文明县城复查工作列入各单位的年度绩效考核中。
2.注重协调配合。各组、各单位要各司其职、各负其责,加强沟通,相互支持,密切配合,形成合力,做到既分工负责,又协调一致,共同维护我县的文明县城创建成果。对于界限划分不明确的区域、职责界定不明确的工作,要按照迎检工作领导小组的要求如质如量完成,不得推诿扯皮、讨价还价。
3.严格考核督查。各责任单位要切实履行工作职责,将迎检的`各项工作尽可能考虑细致周到。如在检查期间因某个单位的工作不到位而被扣分,将严格按照办发〔20xx〕15号文件追究该单位“一把手”及相关责任人员的责任,并列为该单位年底绩效考核依据。
巡视迎检工作方案篇十六
下面就由小编来为大家带来巡视整改工作实施方案,希望这些信息能够帮助到大家!
2014年6月17日至7月3日,省委第八巡视组对监利县开展了为期15天的巡视工作,提出了4个方面的意见和5条建议。
7月14日,县委召开常委会议,专题研究部署整改工作。
2014年8月8日—14日,我镇召开党政班子成员会议,深入研究中共监利县委、监利县政府《关于贯彻落实巡视意见整改方案》,结合我镇实际情况,制定了《程集镇巡视意见整改方案》。
元至7月,我镇广泛开展了落实巡视意见的整改工作,工作取得了一定成绩。
现就半年来的工作作如下汇报:
一、工作基本情况
(一)加强组织领导
我镇成立了由党委书记朱姝同志任组长、镇长施昌好同志任常务副组长、其它党政领导任任副组长、机关干部和相关部门负责人为组员的工作专班。
(二)强化工作职责
依据《整改方案》关于责任到人的工作要求,我镇将工作专班分成了 工作小组,各司其职,各负其责,层层落实工作任务,对工作职责、工作任务进行细化,对工作措施、工作方法进行了强化,对整改要求、整改时限进行明确。
(三)明确工作目标
全面贯彻党的十七和十七届三中、四中、五中全会精神,认真落实省委第八巡视组工作意见和监利县委整改方案,以落实整改为契机,以全面科学发展为主题,以打造特色乡镇为主导,以经济和社会和谐发展目标,进一步解放思想,开拓创新,变危机为转机,变被动为主动,跨越式发展经济,保障和改善民生;进一步加强基础党组织建设和党风廉政建设,狠抓工作作风转变,营造良好的社会发展环境,促进经济社会又好又快健康发展。
二、主要工作成绩
1、以新垸村为示范点,全面推进新农村建设
新垸村驻守我镇西大门,是市长李建明和县长董新发的扶贫工作联系点,同是全省重点扶持的插花贫困村之一。
2010年,程集镇积极争取上级支持,于年底省扶贫项目落户程集。
至此,程集镇以新垸村为示范点的新农村建设拉开序幕。
新垸村新农村建设项目总投资3500多万元(不含农户个人资产投资部分),一是自筹资金46万元,修建了1.8公里的通组公路;二是在市扶贫部门和电力公司大力帮助下,耗资12万元新增变压台区1个,输电线路1200米,对农村电网进行了改造;三是投资30万元实施了从姚集中心自来水厂连接全村288户的安全饮水工程。
四是投资1500多万元对低洼湖田进行改造,准备建成“万亩高产粮田”核心示范区1个,新挖精养鱼池400亩,水、电、路等生产设施配套齐全,生产条件可望得到极大改善。
五是投资1600多万元对村庄环境进行联片整治,美化和靓化村庄环境,该项目正在建设之中,建成后将成为我镇的一大亮点。
六是首期投资100万建成标准化鸭舍10个,吸引10余户打工村民回乡创业,2011年3月正式与荆州“小胡鸭”联姻,成为“小胡鸭”原产品基地之一,村民戏称为“黄金屋”。
二期项目正在谋划之中。
七是投资100多万元,兴建返季节高温蔬菜大棚80个,每个大棚占地1亩左右,每个大棚年创经济效益在3万元以上。
新垸村新农村建设的新变化,正在向周边各村辐射。
姚集新区“窗口”建设紧锣密鼓。
目前,便民服务中心(1+8模式)已经建成,美化靓化工程正在实施。
程集、南桥、下湾、付堤、三弓、堤头、河北等村新农村建设步伐加快,其它各村新农村建设陆速启动。
2、以“招商引资”为突破口,大力发展工业经济
程集纯良酒厂是我镇的“民族企业”,历史悠久,影响深远,有较深的文化底蕴。
该企业生产的“程集粮液”系列酒,曾荣获国家“双优”、“湖北省消费者协会消费者满意产品”等称号,年均产量达100多吨,产品供不应求。
2010年底,厂领导一班人高瞻远瞩,通过招商引资、资产重组等方式吸引新资本,再次注入资本450万元,新建一幢500㎡的标准化粮酒灌装车间,新增现代全自动粮酒灌装生产线一条,生产能力达到250吨/年,利税呈30%攀升。
湖北天牧畜禽养殖有限公司旗下的湖北盛元畜牧有限公司于2010年在程集落户,目前达到投资2000多万元,养殖基地面积450亩,建筑面积近18万平方米,是监利县“监猪”的繁育保护基地。
2011年,天牧再次注资1000万,培育三元杂交种猪3000头,年出栏牲猪60000多头,年出栏高品质监猪50000头左右,新增利税500万元。
盛元的落户和成长壮大,带动了牲猪养殖户1500多户的增量,牲猪养殖新增20000头以上,人均纯收入增加150元。
荆州市明一婴幼儿服饰有限公司服装厂,于2011年2月正式在程集镇投产。
该企业是2010年12月外出招商企业之一,其第一期投资1000万元,目前已建成1500㎡的标准化生产车间,引进现代化生产线2条,生产车间2000㎡,解决就业岗位200多个。
至6月底,共生产婴幼儿服装50多万件(套),创产值350万元,发展势头良好。
子林服装厂是程集镇下湾村青年万兵通过回归招商创办的私营加工企业,投资约200万元,该服装厂拥有车位80台/套,现已初具规模,为在外经商且有志回乡发展的成功人士作出表率。
3、以“社会公益”为重点,保障和改善民生
现代经济的快速发展,给民生赋予了新的含义,不再是生存的问题,民生的一个重要指标是老百姓的幸福感。
2011年,我镇在衣、食、住、行和文化娱乐生活等方面作了大的努力和探讨摸索。
易地重建自来水厂。
原程集镇自来水厂始建于1988年4月,因年代久远,以及设计标准低,日益无法满足群众的生产生活需要,供求矛盾日显尖锐。
对此,镇委镇政府决定,易地新建程集新自来水厂和扩建姚集自来水厂。
2011年,程集镇中心水厂易地新建工程全面启动,总投资1080.89万元,建筑面积5489.3平方米,设计日供水量5000吨,9月底竣工,到时可解决4.5万人安全饮水问题。
姚集自来水厂改扩建工程,总投资210万元,可解决河岭村、姚集村、新垸村、轮窑厂等村民的安全饮用水问题。
受益户888户,受益人口4905人。
人口与计生工作成效显著。
自去年以来,我镇人口与计生工作呈日趋下滑的严峻形势。
对此,党委政府痛下决心,上下联动,内外结合,深入持久地开展了以依法征收违法生育社会抚养费为重点、以纯女户节育为难点的计划生育工作。
计生率、三查率、综合节育率等主要计生指标大幅上升。
在今年的半年度考核中,我镇在全县的位次排名中,由原来的第十三名上升到第一名。
4、以“科技”为支撑,助水产养殖再上新台阶
黄鳝养殖是程集的一大特色,久负盛名。
2010年7月,中央电视台7台栏目组曾来程集现场拍摄专题节目。
经过十多年的努力,养殖水面达2200公顷,网箱20万口,产量逾7000吨,纯收入过亿元,是全镇人民重要致富门路之一。
但由于产业日趋成熟,产业利润快速下滑,节约成本成为增加利润的唯一途径。
黄鳝养殖的最大成本是苗种投入。
为解决养殖户黄鳝苗种问题,程集镇在长江大学动物科学学院的扶持下,在马鞍垸建立“黄鳝仿自然生态苗种繁育基地”。
黄鳝健康养殖和苗种繁育是国家科技部、省科技厅科技计划项目。
如黄鳝优质苗种的繁育成功,将解决全县今后优质苗种紧缺,避免了从外地采购苗种成本高,适应性不强、极易死苗的问题,发展前景看好。
2011年程集镇苗种网箱4300口,繁殖成功苗种80万尾,属全国首创。
基地获农业部“水产健康养殖示范场”称号。
5、以“传统文化”为主体,丰富群众文化娱乐生活
文化活动异彩纷呈。
2011年,新建文化活动室10个,做到了文化活动室“全覆盖”;民间文化活动组织规模空前,基本上村村有“队伍”,舞龙队、舞狮队、腰鼓队、乐队、街舞队、龙舟队,枚不胜举;篮球场、足球场、羽毛球场比比皆是。
2010年10月10日,农历重阳节,程集镇首届农民艺术节,在程集小学广场隆重举行.
文化成绩硕果累累。
2011年,付堤等村获文化局十佳农家书屋奖,曾周村心连心女子龙队获先进集体单位奖,宣传工作获县先进单位奖,程集镇综合文化站获市优秀文化站奖。
6、以“保丰收”为目标,奋力抗大旱排大涝
今年5月,我遭受了五十年一遇的干旱少雨天气,累计降雨不足140毫米,对比正常年景相差300多毫米。
干旱少雨,使境内多条干支渠断流,堰塘干涸,数万亩稻田龟裂,5000多亩精养渔塘面临绝收,2万多亩棉花出现青枯死苗,受旱面积达12余万亩, 1.8万人和近千头大牲畜出现饮水困难。
面对严峻的形势,镇委、镇政府与市、县驻程集的“三万”工作组一起,立足于早动手、不等不靠,奋力抗大旱,保苗保春耕,誓死保证力夺今年农业丰收。
自5月初以来,我镇全体干群与“三万”工作队员一道,日夜奋战在抗旱一线已达三十余日,采取“开沟引水、群机提水、远程取水、深井探水、清障通水、有序供水”等多种有效措施,抗旱取得了决定性胜利。
抗旱期间,县委书记李吉高、县长董新发、县委常委羿卫国等县领导多次亲临我镇抗旱第一线指导工作。
这次抗旱,我镇共疏挖沟渠219公里,组织抗旱机械600多台套,耗费电力70万度、机、柴油80余吨,投入劳力3万多人次,打机井50余口,清扫河道障碍180余公里,耗540万元之巨。
近日我镇又组织165千瓦的电机2台,日夜从相距该镇11公里远的长江故道冯家塘闸引水入内红联渠。
由于抗旱行动早、力度大、措施力,“旱魔”被降伏。
屋漏偏遭连夜雨。
6月6日,抗旱全面结束,但一场大的灾难即将来临。
6月11日夜晚,一场暴雨不约而至,三个小时340毫米,程集正经受着炼狱之夜。
党委政府连夜组织干部群众,全力排渍。
启动镇内大小五座泵站,所有机组满负荷运行。
投入机械 马力,劳力 人/次,抢排渍水 立方米,历时 天排涝取得全面胜利。
7、以“五个基本”为载体,大力加强党的基层组织建设
在党委自身建设方面。
党委中心学习组按年度制度学习计划全年不少于6次,党委班子成员休息日带班值班,无“走读”现象,民主生活会有批评与自我批评,坚持一年一次组织党员、群众代表民主评议领导班子和领导干部。
重大事故严格按照议事规则、决策程序执行,不搞一言谈。
整个党委班子结构合理、团结协调、工作扎实,互相补台不拆台,尤其5、6两月抗旱排涝期间,在干部群众中威信高、评价好。
建立机关干部包村驻点制度,定目标、定考核、定奖惩,联系帮扶困难党员、群众,关心空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体。
在农村党组织建设方面。
建立健全了党组织网络图,党员、入党分子、后备干部、实用人才、流动党员台账。
在党组织自身建设中,加强村“两委”班子战斗力,选准选好支部书记,吸收优秀能人之士进入党组织。
定期开展党组织活动,按要求定期召开支部委员会会议、党员大会、民主生活会。
组织民主评议党员、村干部活动。
每年组织一次党课学习。
在广大党员中积极开展创先争优活动。
各村建立了便民服务活动中心,设立了说事谈心室、多功能活动室、远程教育站点。
8、以“中国历史文化名镇”为名片,打好“古镇牌”
2007年,我镇入选中国历史文化名镇。
2008年,我们花巨资聘请华中理工大学李百浩教授为我们编制了程集镇总体规划》,该规划于2009年经专家评审通过。
2009年底,我镇付诸第一步,对程集古镇电力、消防进分别行了更新升级换代和新增添置。
2010年,对部分濒临坍塌的古建筑进行了抢救性保护。
2011年,我们申报了国家级文物保护规划,可望获得批准,纳入“十二五”规划。
届时,程集古镇将驶入发展的快车道。
目前,我镇参加了“荆州市十大明星乡镇”的评选并获得该项殊荣。
全方位地宣传程集古镇,如广播、电视、手机彩铃、路牌广告等形式,拭去尘封的历史,揭开神秘的面纱,推介程集,让人们了解程集,认识程集,更希望有志之士来程集和我们共同发展。
三、存在的不足
(一)创新意识有待进一步加强
发展的超前意识相对滞后。
我镇是中国历史文化名镇,古镇牌应该是我们的金字招牌,古镇的开发和利用我们没有任何经验,学习交流少,可借鉴的地方少;由于底子薄,在古镇的开发上很难迈开步子限制了我们的发展。
(二)对外宣传有待进一步加强
程集作为中国历史文化名镇,且融入了鄂西生态文化旅游圈,这是我们的发展大好机遇。
但由于发展思路和经济基础等相关因素的影响,对外推介还不够,没有达到我们预期的目标,这些方面还有待加强。
有经验,也有教训。
教训不是压力,如果你能正确面对,压力会变成动力。
厉兵秣马、艰苦奋斗、勇于创新、扎扎实实工作,我们坚信,程集的明天将会更加美好。
未来,我们将做好以下几个方面的工作.
四、未来工作打算
一是提高执政本领,促进党委核心凝聚力的增强。
切实加强学习,坚定正确的政治信念,把握发展规律,用科学的发展观统揽发展大局,明晰全镇发展思路,增强党委的决策能力。
二要提高执政为民意识,促进群众关心的热点难点问题的解决。
把保障和改善民生作为工作的第一要务来抓。
三要增强发展的意识,树立发展的观念,促进新农村建设上新水平。
抢抓机遇,加强城乡统筹,加快新农村建设,城镇建设上新档次;发展壮大民营经济;加大生态旅游的开发力度,不断增加新的经济增长点。
四要树立形象,建设和谐诚信社会,转变工作作风,提高工作和办事效率。
坚持发扬求真务实的精神,切实转变工作作风,提高工作效率,狠抓工作落实,切实解决好发展中存在的困难和问题。
五要不断提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,促进我镇社会稳定快速发展。
2014年10月8日至11月14日,省委第六巡视组对我县进行了巡视。
2014年12月29日,巡视组向我县反馈了巡视意见,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。
为切实做好整改工作,特制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以巡视问题整改为契机,结合巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,确保巡视反馈意见全面整改落实到位;举一反三,以点带面,着力解决影响全县改革发展稳定和人民群众反映强烈的突出问题,进一步推动科学发展、转型发展、和谐发展,切实加强领导班子和干部队伍建设,坚定不移推进党风廉政建设和反腐朽斗争,努力实现全县经济平稳发展、社会和谐稳定、干部清正廉洁、作风规范务实。
二、整改步骤
全县集中整改活动时间为2015年1月1日至2015年6月30日,大约用半年时间,分三个阶段进行:
第一阶段(1月1日至1月31日):制定全县整改方案,并经省委第六巡视组审核后报省委巡视办;召开相关会议,安排部署整改工作。
第二阶段(2月1日至3月31日):全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效;2月底前,向省委巡视工作领导小组上报阶段性整改情况,并通过本地媒体向社会公布整改情况;3月底前,向省委第六巡视组报告具体交办事项办理情况。
第三阶段(4月1日至6月30日):开展整改“回头看”活动,巩固整改成果;对全县整改活动情况进行全面检查验收,接受省委第六巡视组的适时回访,6月底前,将整改情况经省委第六巡视组审核后报省委巡视领导小组。
三、整改内容
(一)党风廉政建设方面。
1.工程领域问题较多,招投标环节腐朽隐患较大
(1)存在问题:执行招投标法规制度不严,规避招标、违规评标、标后改标现象时有发生。
整改措施:一是开展专项整治活动。
由县政府组织县监察局、招采中心、建委、交通、水务、财政、审计、重点局、开发区管委会、督查室等相关部门,成立专项整治小组,利用三个月时间,对2011年以来县、镇两级政府性投资的竣工和在建建设工程项目开展专项整治检查,重点检查项目是否按规定履行招标,坚决纠正违规招标和限额以上工程不招标现象。
二是全面自查自纠。
对县招投标代理处2011年以来代理的工程类招投标项目相关资料进行重新核查,重点检查违规招标、评标,出借资质进行挂靠,围标、串标,标后改标,中标后合同签订改变招标文件内容等违法违纪现象;规范招标代理机构选择和管理,规范投标人资质要求,规范资格审查。
在调查核实的基础上,对违法违规企业,予以曝光,并建立黑名单制度,停止该企业参与芜湖县招投标活动;对涉及的干部违法违纪行为,予以严肃处理。
三是加强标后监管。
建立日常监督、定期检查和不定期抽查的联动机制,政府工程建设管理向标后延伸,严格合同履行监管,加大对违法转包、分包行为的处罚力度,促进中标单位诚信履约,规范建设市场秩序。
四是加强制度建设。
结合我县实际,研究出台《关于进一步规范全县政府性投资建设工程项目招标、施工管理暂行办法》,统一政府性投资建设工程项目交易平台,加强招投标信息公开,加强招投标工程款支付管理,强化行政监督和诚信体系建设等,对政府性投资建设工程项目的招标、施工全过程进行监督管理。
牵头县领导:曹小明
责任单位:县招标采购管理中心
(2)存在问题:公开招标比例过低,不符合法定条件的邀请招标过多。
整改措施:一是严格招标方式。
认真学习贯彻《招投标法》、《政府采购法》、《合同法》、《政府采购法实施条例》等相关法律法规,强化依法依规招标意识,达到招标规模标准的政府投资工程类项目,除特殊情况外都必须公开招标,确保公开招标比例不低于80%。
二是认真开展自查。
对2011年以来的招标采购项目进行全面梳理,特别是工程类的非公开招标项目,从项目招标方式申请、审批等环节,查找原因,逐一分析;严禁以时间紧、任务重或工程情况特殊为由规避招标。
三是着力建章立制。
结合我县实际,研究出台《芜湖县非公开招标采购方式管理暂行办法》,对确需采用非公开招标方式的政府采购活动,从申报、审批、组织全过程严格规制。
牵头县领导:曹小明
责任单位:县招标采购管理中心
(3)存在问题:有关领导干部插手干预工程建设的`反映较多。
整改措施:一是加大工程建设领域违法违纪案件查办力度。
(1)强化联合执法力度。
由纪检、检察、审计、公安等部门建立联席会议制度,畅通举报渠道环节,互通办案信息,充分利用办案资源,从严查办领导干部违规插手干预工程建设领域腐朽案件。
(2)建立重点案件挂牌督办制度。
组织专案组,选择案源线索可查性强、问题比较典型的案件重点查办并剖析原因。
充分运用查办案件工作的成果,公布查处的典型案件,加强对领导干部和工程建设领域从业人员的警示教育。
二是加强工程监管制度建设。
研究出台《关于防止领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》,从领导干部、建设工程的具体范围,插手干预的具体表现形式以及禁止性规定等方面严格规范明确。
牵头县领导:曹荣富、曹小明
责任单位:县纪委监察局、县招采购管理中心
2.村级管理混乱,腐朽现象时有发生
(1)存在问题:村级公款招待等费用过大。
整改措施:一是实行非生产性支出核定制度。
每年初,由各镇根据村级规模和年度工作量大小,对村级交通费、办公经费等非生产性支出总额进行核定,报县纪委、县农委备案。
年终决算对非生产性支出超出部分,由村干部承担,其中村“两委”主要负责人承担60%。
二是健全完善相关制度。
认真落实好《关于加强村级财务管理的若干规定》、《关于村干部改进作风廉洁履职有关规定》、《关于进一步规范村级会计委托代理工作的指导意见》等文件规定,严禁人情贺礼、捐款赞助、白条或不规范票据等报销入账。
三是强化跟踪检查。
由县纪委牵头,县农委、审计等部门参加,加大制度贯彻执行的检查力度。
由县纪委牵头,县农委、财政等部门对村级非生产性支出情况检查,并对检查中发现的问题进行通报。
牵头县领导:曹荣富、陈亨俊
责任单位:县纪委监察局、县农委、各镇
(2)存在问题:村级财务管理不规范。
整改措施:一是严格落实村财委托代理。
加大村财委托代理的力度,强化对村级收支入账监管。
保持镇会计委托代理中心会计人员相对稳定,对人员的任用、聘用由各镇政府商县农委确定;村级报账员调整由村两委商镇会计委托代理中心确定。
举办全县镇级委托代理中心会计培训班,加大业务指导,重点培训会计记账业务、票据审核等专业知识。
二是加强村级收支管理。
村集体各项收支必须及时足额入账,严禁设立小金库或账外账,不得坐收坐支,不得垫付应由村民个人缴纳的各种款项。
各镇根据村级经济规模和工程项目建设情况,分类设定备用金限额。
对1000元以上的支出,转账支付;当日银行取现或转账支付数额累计在5万元及以上的,必须经镇分管负责人审核。
所有费用及时报销,不得一次性领取大额备用金集中报销。
三是加强村级资产资源管理。
健全村级固定资产台账,对经营性资产承包租赁必须进行公开竞标发包,镇招标办要派人到现场监督。
对资产处理必须实行公开拍卖、阳光操作。
健全村级资源台账,对资源发包必须进行公开招标或公开竞标。
水面、林地资源发包报镇政府备案。
四是加强工程项目经费管理。
严禁利用“一事一议”等涉农项目套取财政补贴资金,项目主管部门失察的追究相关人员责任。
严禁村干部及其直系亲属在本村承包工程项目建设。
五是加强村(居)干部报酬管理。
严禁乱发奖金和补贴,不得以任何理由乱发奖金补贴,发现一起查处一起。
六是加大村级财务审计。
各镇于每年3月中旬前对村级财务进行全面审计,审计结果在3月底前上报县委、县政府;县农委、审计等相关部门每年对各镇村级财务抽查审计面不少于1/3,每三年滚动轮审一遍。
同时,由县农委牵头、组织财务互审。
2015年,拟开展两次村级财务互审,重点查看2014年度以来财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况,对不规范票据限期整改到位。
七是强化责任追究。
县相关部门每年对各镇抽查审计的村,有1/3及以上村出现不同程度违规违纪现象的,按照“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任制要求,追究镇党委及相关负责人的责任。
进一步明确各镇农经站(镇会计委托代理中心)、财政所在村财委托代理工作中的责任,对把关不严,串通做假的严肃处理。
八是扎实开展阳光村务。
巩固实施“阳光村务工程”,全面推行村级党务公开、财务公开,接受群众监督,让村级财务在阳光下运行。
牵头县领导:陈亨俊
责任单位:县农委、县纪委监察局、县财政局、各镇
(3)存在问题:村级建设工程管理不严格。
整改措施:经县委、县政府研究,决定收回镇级自主招标采购权限,除单项采购10万元以下的建设工程、5万元以下非通用类货物及服务类项目经批准同意实行自行采购备案管理外,镇、村凡使用国有资金投资或者政府性融资投入的项目,以及集体资金(含村民自筹资金)的工程建设、采购等项目的招标采购活动均列入管理范围。
牵头县领导:曹小明
责任单位:县招投标采购中心
配合单位:各镇
(4)存在问题:征地拆迁安置中的问题反映比较突出。
整改措施:制定出台《集体土地安置房清理工作方案》,分准备实施、宣传发动、开展清理、审核验收、总结规范等五个阶段,重点清理县城区被抢占的安置房和不符合当时安置政策错分、多分的安置房。
坚持“一日一报进度,一周一调度”,对发现的问题,立即整改,确保2015年2月完成清理任务。
同时,对清理过程中发现干部存在违法乱纪行为的,一经查实,严肃处理。
结合实际,健全完善拆迁补偿安置政策。
牵头县领导:杨文玲
责任单位:湾沚镇、县建委
3.职务犯罪案件自首情节认定过宽
整改措施:一是坚决严肃查处职务犯罪,严格职务犯罪案件自首、立功等量刑情节的认定,特别是杜绝出现将“检察机关、纪委电话通知后主动到案、如实供述”作为认定自首的依据。
二是严肃查处办人情案、关系案、金钱案等,切实纠正涉法涉诉损害群众利益行为,维护法律尊严,提高司法公信力。
牵头县领导:范碧清
责任单位:县法院、县检察院、县公安局
4.为企业贷款提供担保存在代偿风险和违纪隐患
整改措施:一是规范担保,防范担保风险。
(1)对开发区企业实行分类管理,对不符合产业政策,资不抵债、出现问题苗头、经营业绩不佳、信誉不良的企业,一律不予担保,已经担保的到期后不再继续担保。
(2)县国资委成立中小企业担保公司,承接原来由建投公司担负的为企业担保功能,将到期续贷担保的企业陆续转交中小担保公司担保。
县中小企业担保公司,严格履行企业法人职责,按规范进行贷前审查和贷后管理,按规定从保费收入中计提风险补偿金,县财政争取上级补助,每年安排风险拨备金。
(3)对暂时不能过渡到中小担保公司确需建投公司续担保的企业,加强担保前调查,了解产品、技术、上下游客户、资产负债、反担保措施等情况。
一方面追加反担保措施,反担保手续前置,先期落实反担保,后办理担保手续;另一方面缩减续贷担保额度。
(4)担保后全程跟踪回访,对已担保企业,逐户落实专人定期到企业了解生产经营状况,查看反担保物变化,适时评估价值,及时掌握企业第一手信息,做好风险防范。
二是依法追偿担保损失。
如发生担保代偿损失时:(1)立即成立由公检法、审计、金融等有关人员组成的专案组,依法及时控制企业有关经营管理人员,查封、追缴企业和股东个人资产,减少损失。
(2)积极帮助企业利用优质资产进行重组,恢复生产经营,减少损失。
(3)和金融机构合作,通过利率优惠、资产处置等方式,减少损失。
三是加强履职管理,杜绝腐朽。
坚持集体决策,阳光操作,对确需开展担保业务的,严格按照担保程序,并报县国资委会议研究同意。
细化建投公司内部担保工作业务流程,分工明确,责任到人,坚决杜绝借为企业担保之机,收取好处,一经查实,严肃处理。
牵头县领导:杨文玲
责任单位:县建投公司、县金融办、开发区管委会
(二)执行中央八项规定和“四风”方面
1.部分项目决策不科学
整改措施:一是规范政府决策行为,健全决策机制。
认真贯彻落实《安徽政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》,依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推行政府权力清单制度。
把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
二是理顺工作机制,落实政府性工程管理制度。
(1)落实工作责任制。
强化交通、水利、市政等专项规划编制、审查审批工作,项目责任单位认真贯彻落实工程建设项目基本建设程序要求,高度重视前期工作,做实项目可行性研究、初步设计等工作,规范项目建设行为,完善项目各项审批程序。
(2)加大对责任单位的督查和考核力度。
建立项目进展月报、情况通报和联合督查制度,及时通报项目前期进展、工程质量、安全、进度和资金使用等情况,及时协调解决存在的困难和问题。
牵头县领导:黄维群、杨文玲、曹小明
责任单位:县发改委、县政府办
配合单位:县建委
2.文件、会议精简不够
整改措施:围绕中央“八项规定”和省、市有关规定,贯彻落实好《芜湖县关于改进工作作风、密切联系群众的规定》,集中半年时间开展开展“深入贯彻落实八项规定精神、集中整治四风突出问题”专项活动,使精文减会、简化公务接待、改进会议活动等方面提出的具体要求落到实处。
一是严格压缩会议。
严格控制以县委、县政府名义召开的各类会议,确需召开的,须报县委、县政府主要负责同志批准。
对主题相近、内容相关的会议一律合并召开,并倡导召开小范围解决问题的专题会、现场会,切实改进会风。
二是精简文件简报。
从严控制发文数量,并切实压缩文件篇幅,除全县性重要会议活动的通知,县委办、县政府办可制发文件外,其他会议活动的通知,一律通过县政迅通、短信平台系统等群发信息。
对全县无纸化办公情况和召开会议情况进行一次集中督查,针对发文、简报数量过多、层层转发文件,“公文旅行”、“公章往返”的问题,进一步清理乱发文、乱编简报等现象,严格控制发文数量、规格和篇幅。
同时,对有令不行、公然违反中央“八项规定”的,依法依纪严肃处理。
牵头县领导:刘见君
责任单位:县委办公室、县政府办公室
(三)干部选拔任用和管理监督工作方面。
1.执行干部选拔任用工作有关规定不够严格
整改措施:一是规范县管干部选拔任用程序。
制定《芜湖县县管干部选拔任用工作流程》、《芜湖县县管干部选拔任用工作实施细则》,进一步规范县管干部选拔任用工作机制,特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。
强化干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。
考察组综合多方面意见,深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况,进行印证分析,作出客观公正、实事求是的评价,形成准确鲜明的意见。
认真贯彻实施中央《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,从源头上杜绝违规、超职数提拔干部来提高待遇现象。
同时,修订《芜湖县科级单位党组(党委)选拔任用中层干部工作规程》,规范各镇党委、县直各单位党组(党委)中层干部选拔任用工作。
二是认真开展超职数配备干部整改。
修订《科级非领导职务设置实施方案》,确定超职数配备干部整改基数,制定整改计划,确保2017年底整改消化到位。
在未完成超职数配备干部整改任务前,坚持调整干部前,工作方案报市委组织部审核。
三是对违规提高干部职级待遇进行整改。
对于通过高挂党政领导干部职务方式提高职级的,挂职期满后,根据表现情况,重新经提拔任用程序考察任命,逐步进行消化。
其中,事业身份干部原则上交流到事业单位任职,符合公务员调任条件的,调任公务员,解决干部混岗现象,规范干部管理。
四是规范党政干部在县属国有企业兼职。
撤销科级干部在县属国有企业任职,兼职作为过渡,兼职期内,不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬,不得获取股权和企业额外利益。
牵头县领导:庆启顺
责任单位:县委组织部
配合单位:县纪委监察局
2.领导干部日常管理监督存在一些突出问题
整改措施:一是规范非领导职务名称。
根据《公务员法》、《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》等有关规定,对全县各单位综合管理类公务员非领导职务名称进行统一规范,现行与法定名称不一致的正、副科级调研员分别改称为主任科员、副主任科员。
二是加强从领导岗位退下来的干部管理。
出台《关于加强对“改非”干部管理的有关规定》,明确“改非”干部要根据本单位安排,负责或从事某些方面具体工作,不得经商办企业,不得从事第二职业,不得从事有偿中介活动,不得未经组织批准到企业和社会组织任职兼职、执业和服务,不得从事与原职务相关的营利活动等。
三是规范党政干部在社团和企业兼职。
落实《芜湖市关于从严控制和规范管理科级及以下干部兼任社会组织领导职务暂行办法》,从严控制科级及以下干部兼任社会组织领导职务。
对确因工作需要兼任社会组织领导职务的,应与本职业务或曾经从事的工作密切相关,同时必须按干部管理权限审批。
对全县机关事业单位工作人员在企业兼(任)职进行梳理,进一步规范党政干部在企业兼(任)职,若发现党政干部有违规在企业兼任职的行为,一经查实,严肃处理。
四是加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理。
完善并严格落实《芜湖县党员领导干部诫勉、谈话、函询暂行办法》,对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,通过诫勉、谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。
加强和规范信访举报受理工作,对于群众反映的问题,组织部门进行认真调查核实,对涉嫌违纪的,及时转交纪检监察部门调查处理,做到件件有落实,件件有反馈。
牵头县领导:庆启顺
责任单位:县委组织部
配合单位:县纪委监察局
3.一些领导干部未如实报告个人房产等有关事项
整改措施:要求所有领导干部重新填报个人房产情况,与巡视期间填报的个人有关事项报告中房产情况进行核对,出现前后不一致的,要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。
同时,依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》文件精神,适时会同相关单位对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。
对未如实报告个人有关事项的,视情依照有关规定分别予以处理。
牵头县领导:庆启顺
责任单位:县委组织部
配合单位:县纪委监察局
(四)落实主体责任和监督责任方面。
1.党委(党组)部署谋划和督促落实党风廉政建设不够有力
整改措施:一是强化主体责任。
研究出台我县《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,全面落实主体责任,切实负起党风廉政建设和反腐朽工作的全面责任、直接责任、首要责任,真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上;明确各级党委(党组)每年至少召开2次党风廉政建设专题会议、各级党风廉政建设责任制工作领导小组每年召开会议不少于4次,县党政主要领导参加县纪委全委会(扩大)会议。
党委(党组、党工委)主要负责人必须履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持查办案件,当好廉洁从政表率。
班子其他成员必须履行“一岗双责”,抓好分管领域内的党风廉政建设工作。
二是开展报告评议。
各单位党委(党组、党工委)每年向县委和县纪委书面报告上年度落实主体责任情况,各单位纪委(纪检组、纪工委)每年向同级党委(党组、党工委)和县纪委书面报告落实监督责任情况。
各镇、县直部门党政主要负责同志每年书面向县委述责述廉,同时抄送县纪委。
各镇、县直部门党政主要负责同志每年按一定比例向县纪委全会述责述廉,并接受评议。
各单位党委(党组、党工委)要在年度安排和总结有党风廉政建设工作内容。
党委(党组、党工委)领导班子成员结合年终责任制考核,撰写述责述廉年度报告。
建立巡查机制。
成立县委巡查工作领导小组,探索开展巡查监督工作。
三是强化检查考核。
进一步健全党风廉政建设责任制考核机制,完善考核办法,把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容,把党委(党组)支持纪检组织落实“三转”情况纳入考核范围,使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。
严格实行党风廉政建设“一票否决”,增加党风廉政建设的考核权重,在全县目标责任制考核中占分不少于10分。
检查考核结果在一定范围内通报,并作为对领导班子总体评价和领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
牵头县领导:黄维群、刘见君、曹荣富
责任单位:县纪委监察局、县委办、县政府办
2.纪检监察机关落实监督责任不够到位
(1)存在问题:案件查处不够有力。
整改措施:一是加强办案队伍建设。
拟增加一个纪检监察室,充实案件管理力量,提高机关执纪办案人员比重。
指导调整各镇、县直单位纪检监察组织的人员专业化、队伍年轻化建设,加强业务指导培训。
二是调整管理考核机制,加大案件查办比重。
要求各镇纪委加大办案数、县直单位纪检组织上报案源线索。
三是查信访、重审计、挖案源,提高案件基数。
充分发挥信访件的案源主渠道作用,提升信访件成案率。
注重从公安、检察院、法院、审计等机关梳理党员干部违纪违法线索,充分发挥反腐朽协调小组的作用,及时移交查处。
四是加大重点案件查办力度。
重点查处发生在领导机关和领导干部中的贿赂、失职渎职案件,严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、拆迁安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件;严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发、财政项目等领域的案件,力争在查办大案要案上实现突破,改变查处对象级别较低现状。
牵头县领导:曹荣富
责任单位:县纪委监察局、县检察院
(2)存在问题:处罚执行不够到位。
整改措施:有关科级干部违反党纪(政纪)处分决定材料未到位的,按照省委巡视组的意见和要求,不折不扣地进行整改到位。
今后将严格执行党纪政纪及干部选任有关规定,严格选任条件,履行报告程序。
同时,要求县纪委、县委组织部举一反三,引以为戒,杜绝此类问题再次发生。
牵头县领导:曹荣富、庆启顺
责任单位:县纪委监察局、县委组织部
(3)存在问题:办案协作机制不够完善。
整改措施:建立由纪检、法院、检察、公安、审计等部门组成的联席会议制度,严格落实《芜湖县反腐协调小组工作规则》,出台《关于在查处党员、干部违法违纪案件中相互及时移送有关案件材料的规定》,明确各成员单位职责,相互移送党员、干部违纪、违法线索和案件材料。
审计机关研究出台《芜湖县审计局关于规范及时移送审计事项的意见》,进一步发挥审计在反腐朽中的重要作用。
公安机关制定《报备制度》,对查处发现的各级党员干部违法情况严格实行报备制度。
县法院做好审判信息公开平台的运行工作,严格落实裁判文书上网要求。
判决生效后,所有职务犯罪案件、党员被告人案件、涉及我县干部案件的判决书三个工作日内报送纪检监察机关、组织人事部门。
对隐瞒不报的、不如实提供情况的,将严肃追究人员责任。
牵头县领导:曹荣富
责任单位:县纪委监察局
配合单位:县法院、县检察院、县公安局、县审计局
(五)影响民生和社会稳定方面。
1.个别房地产项目引发了一些社会问题
整改措施:明确县委、县政府负责同志具体负责,成立工作组依法处理,分类、分阶段逐一化解矛盾。
一是采取有效措施,加强房地产市场调控,确保房地产市场总体上平稳健康发展。
二是由县建委会同县人社局、县公安局对少数企业拖欠工程款及农民工工资事宜进行全面排查、登记,及时加以处置,依法维护农民工权益。
三是要求个别企业制定切实可行的自救方案,依法妥善进行资产重组,努力盘活项目,切实维护社会稳定。
四是对恶意欠薪行为依法严肃打击。
牵头县领导:杨文玲
责任单位:县建委、县公安局、县人社局
2.非法集资问题
整改措施:一是拟成立由县政府分管领导牵头负责,各镇政府、金融办、市场监管、银监、公安、检察、法院等相关职能部门参加的预防和打击非法集资犯罪活动的协调领导小组,及时掌控各类情报信息和协调解决打击非法集资遇到的各种问题。
二是充分利用各类媒体大力宣传非法集资犯罪的危害,使广大群众提高防范意识、风险意识,增强辨别能力。
三是积极开展预防工作,在房地产等重点领域广泛搜集非法集资的情报信息,积极拓宽疏通信息收集渠道,加大对非法集资活动信息的收集和分析力度。
四是不断加大非法集资犯罪的侦破力度,依法从严从快惩治犯罪,增强打击效果。
五是通过搜查、冻结、查封、扣押等措施及时控制涉案资产,加大追赃力度,维护群众利益。
牵头县领导:吴石生
责任单位:县公安局、县金融办
四、整改要求
1.加强领导,强化责任。
整改工作在县委常委会领导下进行,县委成立整改工作领导小组,县委、县政府主要负责同志任组长。
县委常委班子全体成员要在思想上高度重视巡视组的反馈意见,切实增强大局意识、法纪意识、责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。
全县各镇各单位要成立整改工作领导小组,制定工作方案,研究整改措施,明确整改时限,落实整改责任。
2.分类实施,扎实整改。
凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。
针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。
整改领导小组办公室负责协调推进通报进度。
县督查室要强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。
3.举一反三,建章立制。
建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。
全县各单位都要认真学习整改方案,举一反三,自查自纠自身存在的问题。
真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。
同时,及时将整改进展情况及整改成效,向省委第六巡视组和市委进行汇报,确保整改工作深入扎实有效。
巡视迎检工作方案篇十七
今年9月,国家将对我市创建全国文明城市工作开展检查考评。为了做好迎检的最后冲刺工作,根据__区委、区政府和__乡党委、政府关于创建全国文明城市的相关部署和要求,特制定本方案。
一、总体目标。
以中央文明办、自治区文明委和__区委、区政府以及__乡党委、政府总体部署为依据,严格对照《测评体系》和《操作手册》要求,突出重点,突破难点,主攻薄弱环节,全力做好最后冲刺阶段的整治提升、宣传教育和常态管理工作,以最好的状态迎检,确保我村在桂林市创建文明城市中工作任务的顺利完成,为桂林市创建全国文明城市作出突出贡献。
二、主要任务。
做好迎检的最后冲刺工作,必须进一步突出重点,针对薄弱环节加强整改,尤其是加强各自然村的村容村貌、我村辖区内绕城高速周边的教育管理工作;必须进一步加强宣传教育,动员广大村民群众积极参与创建,集中解决日常工作、生活中存在的陋习,促进文明行为达标;必须进一步营造文明和谐的社会环境,为创建文明城市提供切实有效的保障。
(一)完备材料准备。完成创建文明城市实施方案、宣传材料、经验材料、村委主要领导向上级汇报材料等主要书面材料的备案归档。
(二)开展自查自检和专项集中整治。
各自然村要按照创城迎检工作要求开展自检自查,查漏补缺,针对存在的问题和不足,及时整改,并将整改情况形成书面材料存档。各自然村要在醒目位置悬挂创建全国文明城市宣传口号,作到人人熟知创城口号。并针对创建工作的薄弱环节,特别是各自然村、绕城高速和桂磨路周边的环境卫生以及社会治安等进行专项集中整治,以良好的村容村貌和规范有序的社会环境迎接文明城市检查。
(三)大力开展创建工作宣传。进一步加强舆论宣传,特别是检查验收期间要加大编辑创建宣传板报橱窗的力度,扩大社会宣传覆盖面,进一步提高村民群众对创建文明城市的知晓率和参与度。
三、工作责任。
1、确保迎检期间辖区内绕城高速和桂磨路周边可视范围无乱搭乱建、乱停乱放现象,城市秩序良好。
2、确保迎检期间辖区内绕城高速和桂磨路周边可视范围环境全日卫生整洁。
3、确保迎检期间各种活动阵地、活动场所设施干净整洁,并保证随时能够开门查看。
4、确保迎检期间全村社会稳定。
5、确保迎检期间辖区内各自然村特别是西江村和江背村的环境卫生整洁干净。
四、工作要求。
(一)高度重视,加强领导。村委会和各自然村要充分认识到创建迎检工作的重要性和紧迫性,切实加强引导,精心组织实施,确保完成迎检工作任务。
(二)明确责任,狠抓落实。村委会和各自然村要进一步明确工作责任,进一步将职责任务具体细化,责任到组到人,确保按时按质完成工作任务。
(三)全面完成,突出重点。对区委、区政府和__乡党委、政府明确我村要完成的创建任务,责无旁贷,必须坚决完成好。工作中要坚持全面清查整治与突出重点整治相结合、专项整治与经常性整治相结合,切实做到标本兼治,确保高质量迎接测评。
(四)加强协调,合力推进。村委会和各自然村积极加强对内和对外多方面的沟通协调工作,相互支持,相互配合,形成合力,共同推进。同时要充分发挥属地管理的职能作用,加大宣传力度,发动群众,共同参与,全面提升创建活动的工作质量和实际效果。