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企业在非公经济座谈会上发言篇一

安全防护用品的简称，安全防护，即安防，所谓安全，就是没有危险、不受侵害、不出事故;所谓防护，就是防备、戒备，保护安全的一种措施。劳动保护的简称。今天小编为大家带来的守于会议。

发言稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

各位领导，同志们：

召开市在京施工企业、劳务企业座谈会，主要是总结过去，分析形势，展望未来，共谋发展，努力实现在京企业的大提升、大跨越。首先，我代表市住房和城乡建设委员会，向百忙之中抽出宝贵时间莅临会议的各位领导表示最热烈的欢迎!向在京发展的施工企业、劳务企业负责人表示最诚挚的问候!并向你们及家人致以最美好的祝福!

刚才，星瑞同志通报了在京企业发展情况;天元集团、万平公司作了很好的交流发言;市建委建筑业管理中心赵主任、省建工局驻京建管处陈主任、市政府驻京办事处周主任分别作了重要讲话。你们对在京企业的真挚情感，对我市建设事业的殷切期望，让我们深受鼓舞、深受感动、深受启发!下面，就进一步加快在京企业发展，我谈几点意见，供大家参考。

一、实施“外出兴业”战略，我市外出施工及劳务工作取得显著成效。

过去的一年，我们以“做大做强建筑业”为目标，以市政府《关于加快建筑业发展的若干意见》为纲领，全面实施行业发展六大战略，外出施工、建筑劳务快速发展，实现“”良好开局。

(一)行业规模持续扩大，外出施工实现突破性增长。20xx年，全市完成建筑业总产值435亿元，同比增长50.5%，连续两年倍增。实现建筑业增加值100亿元，同比增长50.5%;上缴地税11.9亿元，同比增长51.7%。今年一季度，全市完成建筑业总产值67亿元，同比增长24%，高于全省增幅7个百分点;实现建筑业增加值15.4亿元，同比增长28%。大力实施“走出去”战略，广辟“外出兴业”之路。20xx年，全市外出施工人数达到10万人，签约工程总造价195亿元，累计完成产值129亿元，同比增长266%。建筑队伍和劳务用工已辐射除香港、澳门、中国台湾以外的所有省级行政区，发展到20多个国家和地区。

(二)企业资质全面升级，骨干企业迅速发展壮大。积极引导一级企业向特级企业进军，二级企业做大做强，三级企业做专做精，中小型企业加快向技术公司、专业公司转变，主动为大公司提供配套服务。截止目前，全市建筑业总承包和专业承包企业已发展到905家(不含市政、装饰、园林绿化、水利专业)，其中总承包企业、专业承包企业中特级、一级企业15家。全年有43家企业资质升级，同比增长72%。大企业带动作用突出。20xx年天元集团完成总产值137亿元，同比增长28%;集团完成总产值83亿元，同比增长79%。

(三)传统市场日益巩固，新的市场亮点频现。驻外企业发挥建筑品牌优势，以质量和诚信开拓市场。、等传统市场得到巩固，、等新兴市场逐步形成。费县华通路桥在辽宁省施工近30年，市场占有率达到90%以上，多次获得吉林省政府表彰，20xx年完成外出产值6.2亿元。集团在包头市与政府以土地置换方式，投资60亿元建设体育馆等一系列重点工程。鲁班建设集团与日照钢铁有限公司签订住宅开发项目总承包协议书，规划面积达到50万平米，预计合同额将达到10亿元。天元集团在赤道几内亚承接警察局宿舍楼和中兴通讯公司铁塔工程，计划完成产值2.5亿元。

(四)劳务企业迅速成长，外出效益大幅跃升。目前，我市劳务企业已经发展到280家，同比增长24%。今年一季度，全市外出施工及劳务输出人数达到2.1万人，签约工程总造价21.5亿元，累计完成产值20.6亿元。一批在外劳务龙头企业自身发展壮大，成功实现了向总承包企业的过渡，同时带动许多中小企业“走出去”。蒙阴沂蒙公司已向11个国家派驻劳务人员800多人，年劳务收入6400万元。天元集团等4家建筑企业具备了对外承包工程和建筑劳务合作经营权资格，累计出境外出施工完成产值800亿元，累计施工带劳务输出人员4万人(次)。

(五)劳务品牌声誉鹊起，京临合作更加紧密。大力实施“走出去”战略，发扬人特有的“吃苦耐劳、诚实守信”精神，打造了“沂蒙建筑业”、“沂蒙建筑劳务”等金字品牌。注重加强与市的建筑劳务合作。目前，我市在京施工企业共计21家，与市政集团、建工集团、城建集团等80多家企业建立了稳定的劳务合作关系。20xx年，在京施工备案人数2万余人，完成总产值9.9亿余元，比上年增长25%;其中劳务分包企业完成产值8.7亿元，占到88%。万平公司连续多年获得“在京优秀施工企业”称号，沂蒙建设公司等5家企业获得“在京施工先进企业”称号。

二、扎根市场，在竞争中积蓄力量、加速成长、树立沂蒙品牌。

近年来，建筑业以保障城市建设、优化产业结构、规范市场秩序和提升企业竞争力为中心任务，努力转变发展方式，不断创新管理机制，高质量完成各项城市建设任务，综合实力和城乡建设能力显著提升，引领了全国建筑业发展。从有关数据和资料分析，市场有三个突出的特点：

(一)建筑市场空间巨大、发展潜力巨大。20xx年，市完成建筑业总产值6040.7亿元，比上年增长16.3%;房屋施工面积1.8亿平方米，比上年增长17.5%。今年1-3月份，完成建筑业总产值981亿元，同比增长11%;施工总承包和专业承包企业本年新签合同额1694.4亿元，同比增长22.2%。“”时期，市着眼于建设中国特色世界城市、全面实施“人文、科技、绿色”发展战略，加快南城建设、cbd东扩、新城建设，加大保障性住房建设、养老服务设施、医疗设施、地震避难场所、城乡结合部地区改造、村镇建设等领域的投资力度。“”时期，计划年均竣工房屋3500万平方米左右，这为建筑业提供了广阔的发展空间。

(二)建筑专业结构优化、竞争格局已经形成。截至今年3月底，在市注册或进行备案登记的各类建筑施工企业(含施工总包、专业承包、劳务分包)共7934家。其中：市所属各类施工企业6186家，占78%;中央在京及外地进京各类施工企业1748家，占22%。在施工总包层面上，市企业占施工总包合同额的62.6%，特、一级企业施工总包合同额占90.4%。在专业承包层面上，按工程项数和合同额计算，外地进京企业的市场占有率分别为72.4%和53.2%。骨干大企业的数量和市场竞争能力进一步提升，市场集中度显著提高，已形成较明晰的市场分层竞争格局。专业或中小型企业加快向技术创新型企业转型，专业化水平、经营能力、协作意识不断增强。

(三)建筑节能标准执行到位、建筑科技实力雄厚。截至20xx年底，节能住宅累计达到3.2亿平方米，占住宅总量的76.9%;节能建筑累计达到4.1亿平方米，占既有民用建筑总量的60.4%，位居全国前列。膜技术、大跨度钢结构等一批新技术、新工艺、新工法达到国际先进水平，为奥运工程、t3航站楼、轨道交通等重大工程的高质量建设和安全运行提供了重要的技术保障，并有力提升了建筑企业科技实力和整体竞争实力。

建筑市场是一个庞大的建筑市场;是一个聚集了全国优秀建筑企业，强手如林的建筑市场;是一个公平、开放、包容、规范、创新的建筑市场。在这样一个充满机会、充满挑战的市场里，适者生存、优胜劣汰。应该说，站稳了，就意味着站稳了全国;在能够生存，在、广州、深圳等其他城市就能够生存得更好、发展得更快;这也从另一方面说明，我们的企业是有信誉、有实力、有着巨大发展潜力的。

参与建筑市场竞争是企业人才、科技、管理与资金的综合较量，企业必须充分了解市场、自身实力和竞争规则，找准市场定位，明确主攻方向，做到有所为、有所不为。要超前做好市场拓展计划，提前介入，争取获得更多的市场份额。要熟悉工程招投标、施工、监理以及索赔等方面的规则，学会生存，在实践中积累经验，锻炼队伍。要立足沂蒙、扎根，从质量、人才、技术、管理、品牌等各个方面不断提升自己，壮大企业实力。

三、强化服务引导，塑造企业形象，做大做强沂蒙建筑业。

今后一个时期，在京施工企业和劳务企业要严格落实全市建筑业工作会议的精神，按照市建委、省建工局的要求，明确思路，抢抓机遇，应对挑战，改革创新，推动各项工作上台阶、上水平，不断擦亮“沂蒙建筑业”的金字招牌。

(一)强化转型升级，切实增强企业核心竞争力。现在看，我们的企业普遍存在“规模小、资质低、资金少、实力弱”的问题，迫切需要壮大规模、转型升级，增强核心竞争力。下一步，一要向“高”端延伸，提高科技含量。目前，实施节能减排、绿色施工已成为行业发展基本要求。企业必须及时适应变化，转变“高投入、高消耗、高增长、低效益”的模式，走“高、精、尖”的道路，积极学习最新科研成果，大力应用新产品、新工艺、新技术，实现可持续发展。二要向“宽”处拓展，拓宽产业领域。在京企业要突破以房屋建筑为主的局限，横向拓宽产业领域，向水利电力、设备安装、装饰装璜、道路设施、园林绿化、市政路桥、生态环保等领域延伸，形成新的增长点。三要从“细”节着手，实行精细化管理。改变传统的管理方式，实行规范化、标准化、精细化管理，实现资源整合、管理升级的目标。

(二)强化人才培养，努力提高业务素质和管理水平。一要努力打造高素质的企业家队伍。各位老总要敢于向新领域、新纪录冲刺，向大企业、大品牌进军，全面提升企业综合实力;在跑市场、抓管理的同时，还要多静下心来看书学习、开阔眼界，做到与时俱进。二要抓紧抓好人员培训。着力加强企业经营管理人员、建设注册执业人员、关键岗位技术人员和一线操作人员等人才队伍的建设。积极开展岗位大练兵、技能大比武活动，加快推进以技工、高级技工和技师为主体的高技能人才队伍的培养。加大高层次人才的引进力度，提高企业科技应用能力。

(三)强化市场开拓，不断扩大外部市场份额。一要积极开辟市场。继续巩固传统市场，积极拓展市辖区、南城建设、东城建设，积极承揽cbd项目、基础设施项目、环保项目。以劳务基地和驻外办事处为依托，发挥“劳务基地县”的品牌效应和专业特色优势，打造推介一批品牌劳务企业，不断扩大劳务输出规模。二要开拓国际市场。鼓励天元集团等有对外签约权的企业，加强与有关部门的联系沟通，多承揽援外工程项目。加强与国内外知名建筑企业的合作，借助其技术、管理、品牌和资金优势，在共同拓展市场的过程中，提高自身的管理和技术水平，逐步增强向国际高端建筑市场渗透的能力。三要加强宣传推介。借助各种新闻传媒，组织形式多样、富有实效的联谊推介、专业论坛、经验交流、外出观摩等活动，进一步放大在京企业的知名度和美誉度，加快企业发展。

(四)强化现场管理，提高工程质量安全水平。在激烈的市场竞争中，高质量带来高信誉、高份额、高效益。在京企业要把质量安全摆在重中之重的位置，健全各项。

规章制度。

全面落实规范标准建立质量安全管理长效机制。一要切实加强企业质量安全的规范化和标准化建设。积极推进企业安全质量标准化活动促使企业管理规范、操作规范。加大教育培训力度以基本知识、工程施工标准、规范和规程为重点强化一线作业人员的培训增强操作技能提高自我保护意识和能力。二要严格施工现场管理。重点抓好土方开挖、基坑支护、高大模板、起重吊装、脚手架拆装、高处作业、施工消防、装修工程以及管沟作业、拆除、爆破等危险环节的作业确保施工安全。要严格实行施工区、办公区、生活区隔离措施将精细化管理的要求落实到各个环节、各个岗位。三要严格持证上岗。加强关键岗位和职业技能培训做到持证上岗、人证相符坚决杜绝无证上岗现象发生。

(五)强化企业管理，切实维护职工合法权益。事实充分证明，只有企业让职工舒心，才能使职工与企业贴心。在京企业要切实将维护职工合法权益作为重要工作来抓，时时抓，牢牢抓。一要完善档案，加强网络服务建设。做好驻京建筑务工人员的调查登记统计工作，完善外出建筑务工人员档案。在京建筑务工人员权益受侵犯时，要积极协助解决，并及时向户籍所在地的镇村反馈情况，共同做好维权工作。二要建立机制，切实依法维权。严格执行。

劳动合同。

管理制度、工资支付保障制度和劳动用工实名制度，建立健全农民工工资专用帐户，落实好农民工工伤、意外伤害保险，建立农民工工资正常增长和清欠工作长效机制。三要加强协作，提高维权效果。及时向市建委、省建工局驻京建管处汇报，通报案情，分析原因，不断提高维权服务水平。

(六)强化基地建设，打响沂蒙劳务品牌。按照“优质定向、组织有序、科学规范、互利双赢”的基地建设目标，全面加强双方的互利合作，强化企业劳务管理工作。一要进一步强化合作的长效机制。加强沟通协调，确保信息畅通，及时解决合作中出现的新情况新问题，持续开展劳务基地建设工作。二要积极做好市场化运作。以现有的基地劳务企业为龙头，规范劳务企业用工管理，推荐优秀劳务企业参与市场的开发建设。三要继续扩大基地数量和规模。着力选择一些劳动力资源丰富、建筑业基础较好的县进行培育，发展新的建筑劳务基地。今后，全市计划再发展2-3个建筑劳务基地县，以增强建筑劳务输出的发展后劲。

(七)强化组织领导，为企业发展营造良好的环境。一要加强指导和服务，寓管理于服务之中。市住建委将加大对外出施工和劳务输出工作的政策支持力度，加大人才支撑和人才吸引力度，加强对外出务工人员的技术培训与指导，为企业搞好服务。驻京办也要准确定位，增强为企业服务、为建筑工人服务的意识，用良好的工作作风，树立起市住建系统对外良好的窗口形象。二要考核激励，扶持企业加快发展。去年，市政府出台了《关于加快建筑业发展的若干意见》，将外出施工等列入政府年度目标管理，同时加大对企业的考核力度，表彰奖励先进。今年初，市政府按照《意见》精神兑现了奖励承诺。在京企业要用好政策，坚定信心，鼓足干劲，积极“走出去”，尽快将企业做大做强做精。

在此，真诚地邀请各位领导到检查指导、旅游观光，对我市建设事业发展献计献策，对在京施工企业、劳务企业给予更多的倾斜和帮助。希望在座的企业思想再解放，力度再加大，抢抓机遇，加快发展，再创事业的新辉煌!

各企业、各有关单位：

为有效缩短工伤认定时间，提高工伤认定质量，降低工伤认定行政复议率和行政诉讼率，维护好企业和劳动者双方的权益，现就加强工伤认定管理的有关问题通知如下：

一、实行工伤认定分类管理。对所有的工伤案件，划分a、b两类，实行分类管理。其中a类案件，指工伤事实简单、清楚、劳资双方无争议且劳资双方都同意申报的案件;b类案件指工伤过程复杂、事实模糊、劳资双方存在意见分歧的案件。对a类案件，人力资源社会保障部门在受理并经充分调查取证后，由职能科室直接进行认定;对b类案件，人力资源社会保障部门在受理并经充分调查取证后，由职能科室提交工伤认定工作委员会召开会议研究后，进行认定。

二、坚持工伤认定沟通先行。对所有工伤案件，在作出工伤认定决定前，坚持先行与发生工伤的企业进行沟通，向企业详细讲解工伤保险有关法律法规规定，争取企业对工伤认定工作的理解和支持。人力资源社会保障部门建立职能科室沟通、分管领导沟通、主要领导沟通三种沟通层次，根据工伤案件的复杂程度和与企业的沟通难度，选择一种或多种沟通层次进行沟通。在工伤认定沟通过程中，各镇、街道、经济开发区社会保障服务中心要安排人员做好配合工作。

三、实行工伤认定部门合议。为确保工伤认定无异议，切实降低工伤认定行政复议率和行政诉讼率，对所有b类工伤案件，一律邀请有关部门进行合议。经与有关部门协调，确定邀请合议的部门包括市人民、市政府办公室法制办公室。合议会议原则上每月召开一次，由人力资源和社会保障局职能科室提前安排好会议日程，提出参加会议人选，报分管领导批准后，邀请合议部门相关人员参加会议，共同对工伤案件进行部门合议，作出是否认定决定。

同志们：

县委、县政府决定今天召开全县板栗工作会议，是在全县上下奋力冲刺全年各项任务目标的关键时期，召开的一次大规模、高规格的重要会议，既说明了板栗产业在我县农村经济中的地位和作用，也表明了县委、县政府加快发展板栗产业的态度和决心。我们组织考察学习了河北迁西板栗发展经验，昨天下午，大家又现场观摩了磨木路沿线板栗标准化建园，相信大家都有深刻的感受和触动。特别是省林业厅产业处晏处长、西北农林科技大学吕教授在百忙之中亲临会场指导会议，这是对我县林业产业发展的极大支持和鼓舞。刚才，柴坪、大坪两个乡镇和东川八盘村进行了大会交流，我都同意，一会儿，柳书记还要做重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我就加快板栗产业发展先讲三点意见：

一、深化认识，坚定信心，切实增强加快板栗产业发展的使命感。

板栗产业在我县是一项具有悠久历史的传统产业，也是促进农民增收的一项支柱产业，其以个大、色鲜、味美、富含多种微量元素而驰名全国，以质优量大而被誉为“中国板栗之乡”，做大做强板栗产业、促进农民持续增收，是我们义不容辞的职责和责任。

首先，良好的发展基础，要求我们乘势而上、加快发展。近年来，县委、政府坚定不移的实施“生态立县”战略，把发展板栗作为促进农民增收的骨干产业紧抓不懈，通过各级、各部门和广大群众的共同努力，全县板栗产业发展成效明显。一是基地规模不断扩大。目前，全县累计栗园面积达到45.1万亩，其中，挂果面积34.9万亩，丰产园面积10万亩。基本建成了镇木、云东、商沙三线30万亩板栗基地。20xx年，板栗产量达到9020吨，产值达到5412万元，分别是20xx年的2.1倍、2.5倍，仅此一项产业，全县农民人均增收218元，全县收入过万元的板栗大户达到58户。二是品牌优势逐步凸显。大板栗是全国板栗优良品系之一，板栗产品多次荣获杨陵农业科技博览会金奖。目前，我们认证有机板栗生产基地3万亩，选育出了“镇栗一号”板栗优良品种，注册了“臻安”牌大板栗商标，板栗在全国享有较高知名度，基地规模和产量位处西北之首，成为全省板栗基地核心区。三是产业链条有效延伸。自1993年始建了县板栗食品厂，现经恒达公司整体租赁使用，通过扩建改造，建成了20xx吨板栗冷藏库和三条深加工生产线，开发了“甘纳豆”、“栗栗香”、“开口笑”等板栗系列产品，深受消费者青睐。全县建成了5个储藏能力100吨的中型气调库和26个储藏能力20吨的农村小型储藏窖，全县板栗保鲜储藏能力达到3000吨。同时，全县还组建了15个乡镇板栗产业合作社和28个村级板栗专业合作社，培养了一大批板栗营销专业大户，实现了县内小市场与全国大市场的有效对接，市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化发展格局正在形成。

其次，存在的薄弱环节，要求我们高度重视，努力。在板栗产业取得长足发展的同时，我们也应清醒的认识到一些影响产业发展的制约因素和薄弱环节。一是品种老化，良种选育推广工作滞后，良种采穗圃规模小，接穗采集单一，选择性不强，导致品种混杂，良莠不齐;二是经营管理粗放，片面追求基地规模，忽视栗园管理，使树体衰弱，病虫危害严重，产量低而不稳;三是产业链条短，市场体系不健全，科技推广和中介服务组织未充分发挥职能，龙头企业带动作用不强，产、供、销没有结成利益共同体，抵御市场风险能力低;四是品牌效益不强，产品的分类不细，包装鱼龙混杂，“臻安”牌大板栗商标、有机板栗认证和原产地保护没有发挥应有作用。这些问题直接导致了“三大三小”现象，即：决心大、投入小，规模大、产量小，牌子大、效益小。单拿基地和产量来比较，全县的挂果栗树2200万株，按今年总产量9020吨计算，平均到每株挂果树单产不足1市斤。如果通过嫁接改造和精细管理，在3-5年内，使现有栗树达到三分之二以上挂果，平均株产达到2市斤，那么总产量将达到3万吨以上，其效果立竿见影，提升的空间十分巨大。

第三，丰富的自然资源，要求我们充分利用、做大做强。“九山半水半分田”的县情实际，决定了我县农村发展潜力在山、希望在林，全县有435万亩林地，占土地总面积的83%，农民人均占有林地17.4亩，是人均占有耕地的12倍。因此，做活“九分山”的这篇大文章，使广大农民不出山能致富，才是解决长期稳定增收的关键所在。我在不同场合也曾多次讲过，要改变我县产业多而不精、优而不特的现状，就是要主攻一到两个产业，逐步形成一业独大或两业并举的产业新格局。而我县是板栗最佳适生区，独特的地理气候条件，孕育了优良的板栗品系，随着“镇栗一号”板栗良种的选育成功，以及优质二栗选育工作的推进，一批产量高、品质好、抗性强的优质良种将极大的丰富我县板栗品种资源，为提高板栗产量、质量和效益提供保证。同时，我县广大群众有栽培板栗的传统习惯，板栗与他们的生活息息相关，并逐步形成了以板栗为主导的农村经济和丰富的栗乡文化，广大栗农对加快板栗发展的愿望十分强烈，加之，我们有一批能吃苦、业务精、作风硬的管理人才和技术队伍，做大做强板栗产业我们有理由、有条件、有信心。

二、明确目标，突出重点，奋力推进板栗产业突破发展。

当前和今后一段时期板栗产业发展的总体思路是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实县委、县政府《关于加快板栗产业发展的决定》精神，确立以经济效益为主的板栗产业规模化、规范化、效益化的可持续发展战略，建立以产、加、销，农、工、贸一体化的产业化运行体系，突出基地发展，强化科技服务，壮大龙头企业，打造知名品牌，推进产业化经营，使板栗产业更好的为县域经济和社会发展服务。

总体目标是：通过政府推动，科技促动，龙头带动，利益驱动，扩大新基地，改造低产林，壮大龙头企业，完善社会化服务，打造知名品牌，推进产业化经营。力争到20xx年，板栗基地规模达到80万亩，其中良种丰产园达到40万亩，有机产品基地30万亩，板栗产量达到2万吨，鲜栗储藏能力达到1.3万吨，加工能力达到5000吨，实现产业总收入1.25亿元，农民人均板栗收入达到500元，跻身国内板栗生产大县前列;到20xx年，板栗基地规模达到100万亩，其中良种丰产园达到60万亩，有机产品基地50万亩，板栗产量达到4万吨，鲜栗储藏能力达到2.4万吨，加工能力达到1万吨，实现板栗产业总收入2.4亿元，农民人均板栗收入1000元，板栗形成规范化种植、系列化加工、市场化管理、网络化营销的产业化格局，建成全国板栗强县。

实现上述目标，必须在以下三个方面实现突破：

(一)以扩大基地规模为重点，在标准化建园上实现新突破。

一要扩大基地规模。按照全县西部乡镇重点发展板栗，东部乡镇重点发展核桃的区域化布局和规模化发展要求，加快“西栗东移”步伐，确定结子、云盖寺、黄家湾、东川、庙沟、柴坪、余师、木王、达仁、青铜等十个乡镇为重点基地乡镇，各建设板栗基地8万亩;永乐、回龙、铁厂、大坪、灵龙、米粮、张家等七个乡镇为一般基地乡镇，各建成板栗基地3万亩;其余乡镇做为辐射发展乡镇，依靠典型带动，各发展板栗基地1万亩。总的要求是：年均新建标准栗园5万亩。要集中人力、物力、财力，采取专群结合的形式，加快建设镇杨路、磨木路两个百公里30万亩板栗林带，商沙路、冷老路、西康路三个10万亩板栗林带，努力把磨木路率先建成“西北板栗第一路”。

二要优化品种结构。要立足发展我县地方板栗优良品种，广泛引进外地良种，建立板栗品种基因库,为搞好我县板栗品种改良提供基础。大力开展板栗良种选优和推广工作，将抗逆性强、稳产高产的板栗或二栗优良单株，在长期观测、实验、对比和子代测定的基础上，通过省级鉴定确认命名后，重点加以保护并大力推广，采用无性繁殖措施，集中建立“镇栗一号”板栗良种专业采穗圃，为实生幼树嫁接和低产栗园改良提供优质种源，以后凡幼树嫁接和低产园改造所需的良种接穗，必须来源于专业良种采穗圃，原则上不得随地乱采，每年幼树嫁接和低产栗园改造不低于5万亩。林业部门要组建和培训板栗专业服务队，为栗农提供全方位、专业化服务。

三要提高基地质量。随着人们健康水平的提高，国内国际食品消费市场对绿色和有机食品的需求旺盛，要坚持认证与监管并重、数量与质量并举的原则，稳步扩大绿色和有机板栗基地规模，着力加快基地认证，创建以“臻安”牌大板栗为主的国家级知名板栗品牌和板栗原产地保护基地，提高依法监管水平，提升大板栗品牌的整体形象，努力实现基地建设速度、质量和效益同步提升。

(二)以壮大龙头企业为重点，在产业化经营上实现新突破。

一要加快推进板栗产业化经营。要积极构建行业协会+龙头企业+专合组织+产业农户“四位一体”的产业化经营机制，不断提高广大农民进入市场的组织化程度。各有关职能部门要正确处理好龙头企业、中介组织与产业基地农户之间的相互依存关系，引导他们采取投资、联营、入股、合作等形式，结成利益共享、风险共担的利益共同体，增强开拓市场和抵御风险的能力。

二要培育壮大龙头企业集群。县委、县政府在《关于加快板栗产业发展的决定》中明确提出：鼓励国家、集体、个人等多种经济成份共同参与龙头企业建设，采取财政贴息、税收优惠、建立工业园区等相关激励政策，培育和发展龙头企业集群。我们要立足资源优势，采取招商引资、联合建厂等形式，大力培育和发展板栗加工龙头企业，努力改变“卖原材料”的局面。板栗食品厂要加快新产品、新工艺的研究，推进板栗深度开发，延长产业链条，提升经济效益，大胆运用现代企业经营机制和管理模式，建设出口型、外向型企业，开拓国内、国际市场，增强市场竞争力。

三要着力实施品牌战略。积极推行标准化生产，大力提升产品质量，加大对“臻安”牌大板栗商标和有机板栗产品认证宣传力度，加强商标的管理与使用，争创名牌、中国名牌，并通过一段时间的努力，使臻安大板栗在全国的影响力明显增强，以高质量产品赢得客户、占领市场，以响亮的品牌增加产品附加值。

(三)以服务体系建设为重点，在科技化引领上实现新突破。

一要加强科技服务体系建设。林业部门和各乡镇党委、政府要稳定和加强县乡林业科技队伍，发挥好林业在科技兴栗战略中的主力军作用。林业局要加快申报和建立县板栗产业发展研究中心，加强与西北农林科技大学、林科院、林业设计院等大专院校和科研单位的合作，建立长期的科技协作关系，广泛开展科技联合攻关，为板栗产业发展提供前沿科技支撑。县职中、农广校要开设板栗高产栽培专业，培训板栗生产一线的专业技能人才。要健全科技推广服务网络，建立以林业科技人员培训为基础，职中、农广校、乡镇农技学校培训为补充，村级农民夜校、产业协会培训为主体的三级培训网络，全方位开展板栗生产实用技术的普及和推广工作。

二要积极发展产业中介组织。要按照合理布局，优化结构，提高质量的要求，研究制定行业协会和中介组织的发展规划，在进一步理顺和加强县板栗产业总社与乡镇板栗合作社的基础上，以村或跨村为单元，有重点的培育、发展板栗协会和中介组织，明确协会和中介组织的地位和职能，并给予其必要的优惠政策及资金上的支持。要充分发挥中介组织在联系企业和政府的桥梁、纽带作用，增强沟通交流合作和调解贸易纠纷职能，促使板栗产业协会和中介服务组织不断壮大。

三要全力推进市场营销体系建设。计划、城建、林业和工商等部门，要积极筹划建立板栗批发零售市场，并促使其不断发展壮大，形成乃至西北的板栗销售中心。要探索运用产销直挂、连锁经营、网上交易、电子商务等新型营销方式，拓展板栗营销平台。林业局要开通板栗营销服务网站，加强信息网络建设，为板栗生产、营销提供及时、准确的信息服务。要加强市场管理，建立和完善质量监督检测体系，对本县板栗销售要逐步实行统一标准、统一包装、统一商标，杜绝掺杂使假，规范交易行为，对外地进入我县市场的板栗，要禁止加挂品牌、使用“臻安”牌商标，依法维护大板栗声誉。

三、加强领导，强化措施，为加快板栗发展提供坚强保证。

思路决定出路，力度决定效果。实现板栗产业突破发展，不能只停留在口号上，必须要有坚强的组织领导、强有力的政策措施和大量的资金投入。

第一，加强组织领导。各乡镇党委、政府要高度重视板栗产业开发工作，做到认识到位，责任到位，措施到位，工作到位。县委、县政府将成立由我任组长，县委、人大、政府、政协各分管林业的领导任副组长，计划、林业、财政等各职能部门主要负责人为成员的板栗产业开发领导小组，定期召开会议，专题研究部署板栗产业开发工作。各乡镇要将板栗产业开发作为乡镇“一把手”工程，认真组织广大干部群众，结合本地实际，编制切实可行的板栗产业发展规划，明确发展的目标、原则和重点，加强工作部署，精心组织实施。要经常研究板栗产业发展工作，及时解决存在的困难和问题，为板栗产业发展创造必要的条件。县政府各有关职能部门要强化协作，密切配合，努力形成加快板栗发展的强大合力。

第二，健全体制机制。一方面，要进一步完善林业产权制度。重点是加快推进集体林权制度改革。按照明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权的要求，在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权，通过家庭承包方式落实到农户和经济组织，林地的承包期为70年，承包期届满，可以按照国家有关规定继续承包。自留山由农户长期无偿使用，不得强行收回，不得随意调整，保持林地使用权的稳定性和连续性。在不改变林地用途的前提下，林地承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转包、出租、转让、入股、抵押或作为出资、合作条件，对其承包的林地、林木可依法开发利用，用产权制度改革的成果激发广大群众发展板栗的积极性。另一方面，要完善年度目标责任考核体系。将板栗产业开发的基地面积、产量、产值、人均板栗收入等主要指标纳入乡镇年度目标。

责任书。

加大分值比例严格考核标准。县政府将每年召开一次板栗产业开发。

工作总结。

表彰大会，奖励有功单位和个人。

第三，加大资金投入。按照20xx-20xx年板栗产业发展规划目标，需总投资2.85亿元，如此庞大的投资规模，光靠哪一级、哪一部门或群众是无法完成的，必须建立宽领域、多渠道的投融资体系，重点从四个方面予以突破：一要加大项目争取力度。林业局、板栗龙头企业、中介服务组织，要积极争取中、省项目投资，每年争取的中、省用于板栗产业发展的专项投资要保持1000万元以上;二要加大支农资金整合力度。各部门争取到的扶贫开发资金、农业综合开发资金、小流域治理资金等项目投资，要重点支持板栗产业，按照“渠道不乱、捆绑使用、各记其工”的原则，每年用于支持板栗发展的资金也要不低于1000万元;三要加大金融支持力度。县农行、农发行和农村合作银行要全面落实中央关于对林业实行长期限、低利息的信贷扶持政策，大力支持各类经济组织发展板栗龙头企业和产业基地，对个人投入开发板栗产业的，要适当放宽贷款条件，扩大面向农户的小额信贷和联保贷款，推进林权抵押贷款工作，每年支持板栗发展的各类金融贷款要达到20xx万元以上;四要广泛引导民间资本投入。按照“谁所有、谁投入，谁受益、谁投入”的原则，积极引导广大群众增加对板栗产业的投入，鼓励企、事业单位和各类经济组织及独立法人创办板栗等绿色企业，鼓励单位职工和科技人员以有偿服务、投资入股等形式参与板栗产业开发，鼓励外商来我县承租和购买山地，发展板栗基地，兴办加工营销企业。县政府将建立板栗产业发展专项引导基金，每年预算一定数量的专项经费，用于板栗产业开发项目的扶持，以及对突出贡献人员、产业大户、新产品研发和科技创新的奖励。

借此机会，我就当前的林业工作再强调四点：一守于集体林权制度改革。要按照“公平、公正、公开”、依法和尊重农民意愿的原则，积极稳妥的推进林改工作，切实维护好广大农民群众的根本利益，并以此挖掘林地潜力，激发群众开发的热情。第一批开展林改工作的12个乡镇，要加快工作进度，年底前完成确权任务，尚未开展林改工作的乡镇，也要提前做好准备，开年以后迅速投入到林改工作中去。二守于森林防火工作。各地要高度重视，强化措施，抓好落实，自觉做到思想上不麻痹、工作上不松劲、措施上加力度，坚决杜绝发生重大森林火灾和人员伤亡事故，具体要求将在下午的森林防火专题会议上安排部署，请认真抓好落实。三守于退耕还林工作。我县退耕地造林面积居全市之首，每年直接争取国家财政资金5000万元以上，农民人均达到200元，这是一笔非常巨大的中央财政投入，因此，各地一定要高度重视退耕还林的成果巩固工作，认真做好查漏补缺和政策兑现的各项工作，任何单位和个人决不允许把手伸向退耕还林政策补助资金，一经发现，将严肃查处。四守于核桃建园工作。核桃是我县的第二大林业主导产业，也必须重点发展。各乡镇特别是东部乡镇，要以核桃产业开发为主，全县每年新建核桃园1万亩，到20xx年，总规模达到25万亩，总产量达到1.2万吨，产值1.5亿元。今年冬季，每个乡镇至少要完成300亩以上的核桃建园工程，东部乡镇要在抓好环形核桃路补植补造的同时，完成核桃建园500亩。

同志们，促农增收，产业为基;产业发展，板栗为重。各乡镇、各部门要以实践科学发展观为动力，继续保持扎实苦干的作风，超前谋划，强化措施，努力推进板栗产业发展再上新台阶，为促进经济社会率先突破发展作出应有的贡献!

谢谢大家!

同志们：

县委、县政府决定，今天召开全县劳务工作会议，主要目的梳彻落实县委全委(扩大)会暨县委经济工作会议精神，回顾总结20xx年全县劳务工作，全面安排部署20xx年劳务工作，进一步动员全县上下再鼓干劲，开拓进取，奋力拼搏，不断做大做强劳务产业，努力增加农民收入。下面，根据县委、县政府讨论的意见，我讲三个方面的问题。

一、总结成绩，寻找差距，切实增强抓劳务产业的紧迫感和责任感。

刚刚过去的20xx年，全县劳务工作在县委、县政府的正确领导下，立足基本县情，加强组织领导，健全劳务机构，整合培训资源，因势利导，有力地促进了全县剩余劳动力向县外、省外非农产业输转，使全县劳务输出工作实现了从量变到质变的跨越式发展，劳务产业已经成为农民增收的主渠道。去年，全县累计输出劳务8.16万人，创劳务收入3.18亿元，劳务人均收入3916元，呈现出了良好的发展势头，工作成效明显。

一胜作力量得到加强，为劳务输出工作提供了有力的组织保证。去年，县上专门成立了全县劳务输出工作领导小组和县劳务输出服务工作办公室，18个乡镇成立了劳务输出服务工作站，432个行政村建立了劳务输出服务点，县劳务办在兰州、银川、北京、深圳成立了5个劳务联络处，从而在全县形成了县、乡、村三级联动，上下协调、内外互通、齐抓共管的劳务工作格局。

二是思想认识得到深化，形成了大抓劳务经济的共识。按照县委、县政府提出的“一年打基础，两年大发展，三年成产业”的目标，全县上下把劳务输出作为一个大项目、大产业来抓，先后组织18个乡镇的乡镇长和劳保局等单位的负责同志，赴定西市安定区和陇西县实地考察学习了劳务输出工作的先进经验;制定了《关于加强劳务输出工作大力发展劳务经济的实施意见》和《县劳务输出工作规划》;专门召开了全县加强劳务输出加快劳务经济发展工作会议，进一步明确了全县劳务工作的总体要求、目标任务和工作重点。10月份，赢得了全市劳务工作现场会在我县召开，极大地鼓舞和促进了全县上下发展劳务产业的信心和决心，在全县上下形成了大抓劳务产业的共识。

三是强化宣传引导，营造了浓厚的社会舆论氛围。建成了县劳务输出信息网，创办了《劳务》简报，制作的《劳务谱新篇》专题片，先后两次在卫视播出，大力度宣传报道各级抓劳务输出工作的典型经验和劳务明星的先进事迹，“要想富、搞劳务”已成为广大群众的共识，想劳务、议劳务、争先恐后外出务工成了群众的热门话题和农村的一种新时尚，为全县劳务产业的发展营造了良好的社会氛围。

四是摸清底子，为劳务经济的发展提供了科学依据。按照“乡不漏村，村不漏社，社不漏户，户不漏人，人不漏项”的原则，对全县劳动力资源、富余劳动力资源、外出务工人员、劳务输出带头人情况，从年龄、文化程度、专业技能、劳务收入、输出去向、输出规模等方面逐乡、逐户、逐人进行了摸底调查，分类建立了劳动力资源数据库和劳务输出信息数据库，为全县劳务经济的发展提供了科学依据。

五是整合培训资源，大力开展劳动技能培训。对全县各类培训机构进行摸底登记，并按照谁主管、谁整顿、谁投资、谁管理的思路，通过整合资源，全县共确定了26所培训学校。县劳保局投资10万元，建成了县劳动力培训中心，各乡镇均成立了1-2所培训中心(点)。全县各类培训机构共培训劳务人员11200人，其中举办政策法规、务工基本常识等方面的短期培训5850人，进行机电技术、汽车驾驶、烹饪、裁剪、建筑等方面的长期培训4750人。印制下发《劳务工作指南》6500多册，为外出务工人员提供了必要的服务。

六是组织赴疆摘棉工作取得了成功，为全年劳务工作增添了光彩的一页。全县把组织赴疆拾花工作作为转变政府职能，考验锻炼各级劳务组织和大规模、有组织输出劳务的一项重要措施，开展了规模空前的组织动员工作，共落实赴疆摘棉工2100名，超额完成了市上下达的任务，直接经济收入257万元，拾花工人均收入1628元，最高收入达3320元，得到了生产建设兵团农二师和市劳动和社会保障局的高度赞扬。尤其是大庄乡农民杜长益带领150名农民工跨出国门到哈萨克斯坦务工，开创了我县农民工跨区域务工创业的先河，成为全县劳务工作的一大亮点。

所有这些成绩的取得，与全县各级劳务组织的辛勤工作和劳务输出带头人的大力支持是分不开的，在此，我代表县委、县政府表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县农村富余劳动力多，输转量大，劳动力素质偏低，劳务培训工作滞后，一些乡镇、部门对劳务输出工作的认识不足，工作不到位，经费投入较少等这些困难和问题，不同程度地影响了劳务宣传考察、信息传递、组织输转、跟踪服务及建立劳务基地等工作的开展。因此，全县上下一定要正视县情，寻找差距，增强抓劳务产业的责任感和紧迫感，采取切实有效的措施，努力推动全县劳务产业更快更好地发展。

二、明确任务，突出重点，全力做好今年的劳务输转工作。

今年，是实施“”最重要的一年，做好今年的劳务工作，对于稳定增加农民收入，推动全县农村经济持续健康发展，具有十分重要的意义。今年，全县劳务工作的总体指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实xx届五中全会精神和县委全委(扩大)会暨县委经济工作会议精神，以增加农民收入为目标，以市场需求为导向，以实施“围棋战略”为突破口，以建基地、抓培训为重点，年内力争输出劳务人员8.2万人(次)以上，创劳务收入3.2亿元以上，其中有组织输出达到2.1万人(次)以上，培训城乡劳动力1万人以上，建立新的劳务基地50处左右。

为实现以上目标任务，重点要抓好以下五个方面的工作：

(一)实施“围棋战略”，突出抓好劳务基地建设。实施“围棋战略”是县委、县政府着眼长远、突出劳务经济主导地位的一项重要举措，其目的就是以东南沿海、长三角地区、京津地区、西北地区大中城市劳动用工密集型企业为目标，多处布点，创造条件建立新的大型劳务基地，通过发展一点，带动一片，稳定一处，联系一方，逐步在上述地区形成有组织劳务输出的基地网络，使“围棋”每落一子，新建基地一处，组织输出一批，稳定就业一批，不断建立长期合作，长远发展的长效机制，扩大有组织输出规模，有效增加农民收入。一是建立“厦门”劳务基地，与福建灿坤实业公司合作，组织输出500人以上，年创劳务收入600万元以上。二是建立北京“平顺”劳务基地，与北京市平谷区、顺义区劳动保障局合作，组织输出4000人次以上，创劳务收入2400万元以上。三是继续加强同生产建设兵团农二师的互利合作，组织季节性大规模劳务输出20xx人次以上，创劳务收入500万元以上。四是加强同上海、天津、银川、兰州、乌鲁木齐等地劳动保障部门和中介组织的协调联络，多方考察论证，创造条件筹建新的大型劳务基地5处以上，组织输出5000人次以上。五是在六月份左右，对毕业未考入大中专院校的初、高中毕业生和未就业的大中专学生通过考察、建立基地，组织输出1000人次以上。通过实施“围棋战略”，下大力气解决目前分散、盲目输出比例偏大，有组织、有规模输出量小这一突出问题，积极组织县、乡劳务工作人员前往各用工地搜集考察用工信息，建立劳务供求关系，签订劳务用工合同，动员组织规模输出。

(二)完善培训机制，创新培训方式，大力推进职业技术培训。根据我县劳务人员素质状况和国内用工需求，大力推进职业技术培训仍然是现阶段劳务工作的关键所在。今年，要进一步完善培训机制，提高培训水平，丰富培训内容，主动采取“走出去、引进来”的办法，一方面动员组织适龄青年到外地有较高资质的技能培训学校参加培训，另一方面要引进外地有实力的技校在我县设点办班，方便我县人员参训。要本着实际、实用、实效的原则，加强与全国各地用工单位的合作，开展订单式培训;与市场需求结合，开展各类专业技术人才储备式培训。要动员城乡青年积极报考国内各大技术培训学校，培养市场所需的专业技术人才。要充分发挥县内培训机构的资源优势，采取中长期培训和短期培训相结合的办法，下乡进村开展巡回培训，突出面向第三产业所需人才的培训，年内力争培训适龄城乡青年1万人次以上。

(三)继续加大宣传力度，强力打造劳务品牌。要进一步加大宣传力度，争取尽快加入中国劳动互联网络，向《中国劳动网》提供县内劳动力资源有关数据，力求在更广阔的层面、更大的范围内，寻求更多的合作机会，面向全国推介劳务工作和务工人员。同时，要积极争取对“劳务”品牌申请域名注册，扩大影响，提高知名度。要有重点的对全县18—30周岁的2.88万名适龄城乡青年(含高中生毕业生约1000人、初中毕业生约3000—4000人、大中专院校毕业未分配的城乡青年约600人)建档立卡，进入劳动力资源数据库，对基础数据和相关情况实行动态管理，并通过“劳务输出信息网”向全国发布供求信息。要创造条件成立“劳务派遣公司”，加快筹建“县劳动力市场”，以市场化引导劳务输出，使我县的劳务工作走向市场化运作的循环发展路子，扩大输出规模，提高组织化程度。

(四)进一步做好赴疆拾花工作。赴疆拾花是农村中年劳动力季节性短期务工挣钱的好项目，去年我们在大规模组织输出上已经取得了成功的经验，收到了较好的经济效益。今年我们要继续抓好大规模组织输出工作，及早做好宣传、动员、组织工作，细化和深化服务措施，多方组织输出，力争组织赴疆拾花工超过20xx人以上，收入500万元以上。

(五)全力搞好维权服务工作。加强维权服务，是确保农民工合法权益的根本措施。县劳动监察部门和各乡镇要严格按照《劳动法》有关规定，切实保护农民工的合法权益。一要规范劳动合同，明确双方责、权、利关系。二要确保农民工的工资和福利待遇，不得随意拖欠、克扣农民工的工资。三要加大劳动保障监察执法力度，对劳动条件差、任意延长劳动时间，订立欺诈合同，违法收取押金等行为的企业，要加大执法力度，确保农民工的权益不受侵害。四要建立劳务法律援助制度，县劳保局与司法部门要成立县劳务经济法律援助中心，对农民工因工负伤、致残、死亡得不到合理补助和赔偿而又缺乏自我保护能力的，应施以法律援助。五要将印有维权电话、紧急电话、维权法律知识、城市生活常识等为主要内容的《农民工外出务工手册》，免费发放全县外出务工人员，维护务工人员的合法权益，宣传劳务品牌。六要定期不定期对我县劳务基地进行回访慰问，与用人单位、输入地行政主管部门积极接触，协调解决工作中存在的问题，为我县外出务工人员提供全方位跟踪服务，对外树立政府重视劳务的形象，吸引更多的用工单位签约，不断做大做强我县劳务产业。

三、强化措施，狠抓落实，努力开创我县劳务工作新局面。

做好今年的劳务工作，事关农民持续增收、事关农村经济发展、事关全县社会稳定大局，全县上下一定要从践行“三个代表”重要思想的高度出发，坚持以人为本，优化服务措施，努力为发展我县劳务产业提供更加优质高效的服务。

一要建立和提供全方位服务体系。针对我县农村人口和农村剩余劳动力多的实际，全县各级组织要为农村劳动力就业提供全方位服务。建立健全覆盖城乡的劳动力资源动态管理制度、劳动力市场管理制度、劳动用工信息发布制度、转移输出培训制度等。同时在社会保险、权益保障、资金投入、就业指导、求职登记、法律援助等方面提供全方位服务。

二要突出重点，分类指导，多方开拓劳务市场。各乡镇要突出发展特色劳务，大力培育主导型劳务产业，形成一批特色劳务乡(镇)、专业村。要因人而宜，分类指导，鼓励和引导年轻有文化的劳务人员进军东南沿海发达地区，以外资企业、合资企业为主组织输出。对于年龄偏大、无技术特长的男性劳务人员以省内外建筑、建材、采矿业为主组织输出。对于年龄偏大、没有文化的女性劳务人员以拾花、宁夏捡菜等方面的季节工为主组织输出，努力形成多样化、全方位的劳务工作格局。

三要落实责任，严格考核。各乡镇、县直有关部门要把劳务工作列入重要议事日程，确保组织领导到岗，责任目标到人，各项措施落实到位。要制定目标责任制，一级抓一级，层层抓落实。年终，县上将严格按照全县综合经济责任目标考核办法进行考核，兑现奖罚。

同志们，今年是党中央提出建设社会主义新农村的起步之年，抓好今年的劳务工作，对于促进全县农村经济持续繁荣、建设社会主义新农村必将起到有力地推动作用。各乡镇和全县各级劳务组织一定要把劳务作为一项大产业来抓，扎实工作，锐意进取，努力推动全县劳务产业再上一个新台阶。

同志们：

今天我们在这里召开信息化建设推进会，目的是对此项工作做进一步的动员部署和安排。从前段工作的督查了解和跟踪检查情况来看，县际之间工作进展不平衡，还存在死角，全省工作会议之后，少数县区进展缓慢，认识还有差距。为了全面启动全市人力资源和社会保障信息化建设工作，进一步推进城镇职工和居民医疗保险、失业保险、人力资源信息系统的广泛应用，切实解决当前存在的问题，促使同志们在思想上高度重视、行动上给予全力配合支持，我们今天专门安排部署。下面，我讲三点意见，供参考。

一、以全省新农保信息系统建设为契机，加快推进信息化建设。

“”期间，伴随着人力资源和社会保障事业的快速发展，全市人力资源和社会保障信息化建设(金保工程)取得了显著成效。在省厅的关怀和大力支持下，落实建设资金380万元。金保工程一期，省市两级共约投入200万元，先后完成了市本级数据中心机房与部分硬件建设，市数据中心机房面积超过80平米，市本级与省厅、8个县区中心节点和93个乡镇(街道)、社区实现联网，12333电话咨询系统和市视频会议系统建设投入使用，初步形成了覆盖市、县(区)、乡镇(街道)、社区的网络硬件平台。金保工程二期，我市医疗保险和失业保险信息系统、人力资源信息系统开发成功，一些县区发放ic卡10多万张，发挥了较好的社会效益。信息化基础条件和业务应用发生了很大的变化，特别市本级建成了一个符合金保工程基本要求，具备气体消防、双路供电、新风空调、防雷电等要求的标准机房，小型机等高端服务器也配备到机房，为建设全市统一的人力资源社会保障信息系统奠定了基础。总体上看，信息化建设成果已经成为人力资源和社会保障工作的重要基础，发挥了一定的作用，推动了人力资源和社会保障工作向精细化、一体化、科学化、规范化转变。但同时也要清醒地看到，与人力资源和社会保障事业发展的新要求相比，我市当前信息化发展水平还有很大差距，加快推进步伐的需求十分迫切。

10月17日，全省信息化建设暨城乡居民社会养老保险信息系统建设动员大会召开以来，各县区加快进度，积极争取，使信息化工作和城乡居民社会养老保险数据采集工作落到实处。11月中旬，我们通过现场查看、电话询问等方式对各县区工作的进展情况进行了督查，总的来看，工作汇报及时，资金争取到位，机构人员设备到位，数据采集进入实质性阶段，有的县区进展较快，西峰区积极汇报区领导，争取资金200万元，金保专网月租费统一纳入财政预算，为经办机构、各乡镇统一配发了计算机和复印机，安装了数据采集软件，边参保收费边录入数据，有望提前完成任务;华池县将医疗机构线路月租费也纳入了财政预算，这种做法很好，为下一步医疗保险信息系统建设打下了基础;环县争取资金15万元，在全县集中召开数据采集培训班，统一配发数据采集软件，现已完成任务85%;、县分别争取资金20万元、10万元;有的县区联网进展比较缓慢，数据采集工作没有安排，影响了全市的城乡居民社会养老保险信息系统建设步伐。另外，省厅还安排了一部分资金，奖励工作开展得好的市(州)，希望大家积极配合，努力工作，争取拿到奖金。

二、以全市人力资源和社会保险信息系统应用为重点，着力推进信息化建设。

“”时期，全市人力资源社会保障信息化建设的总体思路是：以科学发展观为统领，围绕“覆盖城乡、就业社保、收发支付、数据集中”的要求，按照数据全市集中模式，建设市级数据中心，建设覆盖各级、各类社会保险、就业经办机构、服务机构的信息网络，开发实施标准统一、资源共享、业务协同、安全高效，覆盖社会保险与就业各项业务、各类服务对象的应用软件，尽早实现社会保障“一卡通”。按照“总体设计，分步实施”的工作思路，全市人力资源社会保障信息化建设计划分两步完成：第一步，从现在开始，力争用2年左右的时间，构建全市统一的业务网络系统，并与省厅网络互联。在此基础上建立网络互联、信息共享、安全可靠、全市统一的社会保险与就业信息系统。第二步，建设人事人才信息系统和异地灾备系统。

为确保完成既定的目标任务，在建设过程中，我们坚持把握了“统筹规划，统一建设”的原则，严格按照全国总体设计方案，实行统一的规划与标准，全市统一网络配置标准，使用统一应用软件。在统一规划、标准的基础上，明确分工，互相配合，统一建设，整体推进全市社会保险与就业信息系统建设。

当前和今后一个时期，要以信息系统应用和实现“一卡通”两个重点，全面推动人力资源和社会保障信息化建设。

(一)关于人力资源和社会保障信息系统应用问题。按照“统一规划，省级集中;统一建设，分级管理;统一接口，信息共享;统筹兼顾，急用为先”的原则，结合人社部关于人力资源和社会保障信息系统建设的指导意见与技术方案，建设全市人力资源和社会保障信息系统。在系统设计上，我们按照全市社会保障“一卡通”的客观要求，采用全市数据大集中模式建设，数据完全集中在市上。在技术方案上，完全采用人社部技术方案和全国统一的核心平台三版和劳动99三版软件，增加城镇居民模块，信息系统与人社部系统无缝对接。各县区要认真落实《全市“金保工程”建设实施方案》，全力以赴地抓好组织实施工作。

一要认真做好人员培训工作。人力资源和社会保障业务属于准金融业务，涉及到参保登记、缴费管理、待遇核定、个人账户管理、金融机构代收代发、财务管理等多个环节，专业化程度高，政策要求强，对业务经办人员的要求高。基层工作人员是人力资源和社会保障信息系统操作应用的主力军。各地要以配足配强基层工作队伍，进行全面系统培训，使其切实掌握相关政策、法规、业务经办流程;要对他们进行计算机基础知识培训，特别是要组织他们认真参加省厅、市局举办的数据采集培训、信息系统操作培训、系统管理员培训，熟练掌握人力资源和社会保障信息系统使用方法、操作指南，提高系统使用水平，为系统上线做好人员准备，确保人力资源和社会保障信息系统的有效应用。会后，市局要举办为期两天的业务操作培训班，请软件公司高级工程师给大家授课，机会难得，希望大家能够静下心来认真学习，把问题解决在现在。

二要扎实做好数据采集和审核工作。信息数据采集是实现人力资源和社会保障信息化的基础，也是实现精确管理、提升服务水平的前提条件。各县区积累了大量的纸质和电子数据资源，但与信息系统的数据要求相比，不可避免地存在部分数据不全或不准确的问题，导致数据无法迁移，系统无法上线。为了指导和帮助各地完成数据采集工作，市局将专门开发数据采集软件供各地免费使用。数据采集、清理和核对是一项工作量很大的艰巨任务，必须切实给予高度重视，要领导挂帅，组织人力，集中时间，认真清理核对现有数据，剔除无用数据，修正错误和不一致的数据，补充缺项数据，录入到数据采集软件中。各县区务必在今年12月低完成数据采集工作，为系统上线做好准备。目前，全市社保信息系统软件和人力资源信息系统都已编程完成，进入数据采集阶段，进展不是很顺利。基础数据质量决定系统能否顺利上线，决定系统能否成功运行，各经办机构务必高度重视此项工作，求真务实，及时准确，按要求完成各项系统的数据采集工作，全力推进“金保工程”建设，力争成为省厅信息化建设试点城市，为我市人社系统信息化建设掀开新的篇章。

三要着力做好接入金保专网工作。金保专网是人力资源和社会保障信息传递的基本通道，是信息系统运行的必要条件。目前省、市州、县区金保专网主节点已经联通，也延伸到了各业务经办机构、经办点，五级“金保专网”基本形成。(前面，我已经介绍过，在这里我就不多说了)。现在，各地要把网络建设工作重点放在做好金保专网的接入上，高度重视，认真组织，积极协调，严格按照省厅《关于做好接入金保专网有关工作的通知》和市局的要求，加快业务经办点、街道社区和“两定机构”的接入，形成支撑人力资源和社会保障业务的实时网络环境，确保省、市州、区县、乡镇、街道、社区各级利用网络开展业务服务工作。各县区必在12月中旬前完成专网接入工作，为系统调试做好准备。

四要切实强化网络安全工作。金保专网承载着全市人力资源和社会保障信息系统业务经办与数据处理，网络安全事关重大。各县区务必要高度重视网络安全工作，加强对本地接入金保专网各机构的管理，切实解决认识不足、措施不力、管理不到位等问题，保障信息系统安全运行。在信息安全上，光靠堵是堵不住的，关键是要掌握好、控制好网络。金保专网建成以后，所有业务都要迁移到专网上，不得与其它网络及互联网联接，接入金保专网的终端计算机等设备不得与互联网设备共用，各终端只能安装全省或全市统一要求的应用软件，配备终端杀毒软件，按期升级病毒库，加强业务人员管理，禁止无关人员登录系统或接入金保专网，技术问题请与市局信息中心联系解决。各县区、各经办机构务必加强整改，确保信息安全。目前，个别经办机构利用外网构建局域网并办理社保业务，信息既不安全也不保密，以后发生类似问题，不但要追究相关人员的责任，还要追究主要领导的责任。

企业在非公经济座谈会上发言篇二

今天由院工会、办公厅、人教局和京区党委在五一前夕共同召开这次座谈会，参加人员主要是在京的全国劳动模范、先进工作者、中央国家机关五一劳动奖章的获得者和五一劳动奖状获得单位的代表，我觉得这个座谈会非常好，非常有意义。首先请允许我代表院党组向获得首届中央国家机关五一劳动奖状的自动化所、计算所龙芯cpu研制组和高能所正负电子对撞机国家实验室的全体同志们，向获得首届中央国家机关五一劳动奖章的七位同志表示热烈的祝贺和崇高的敬意。同时也向以科学技术奉献国家、用创造性的劳动服务社会的全院干部职工、广大科技工作者致以节日的问候!

决方案来。刚才，大家谈到一些感受，这些感受不仅表达了对科学院今后发展的希望，包括对评价体系、成本核算、加强青年思想*工作等方面的意见，大家谈到要树立正确的人生观、世界观、价值观，要说老实话，办老实事，做老实人。我觉得在今天，我们更应该弘扬这样的精神，这也是劳模精神，我想这同时也是一个科研工作者应该遵循的实事求是精神。在前不久召开的中纪委全会闭幕会上专门强调了求真务实精神，在工作当中求真务实。

今天我们请的劳模和先进工作者，以及获得五一劳动奖状的单位和五一劳动奖章的个人代表，都是各个方面的骨干。盛承发同志说自己要淡出，但你的年龄也就五十岁出头一点，还没有到淡出的时候。但是培养年轻人的任务，毫无疑问，不管老中青，都要放在一个重要的位置上。国家在发展，社会在发展，科学院也在发展。正像刚才杨佳老师谈的我们现在所生活的这个时代，是一个令人振奋，催人奋进的时代，也是大有作为的时代。应该说国家给中青年一代人，提供了更多的机会和舞台，这是毫无疑问的。从每个人成长经历来看，从单位发展来看，应该说我们个人的命运，是和党的命运、国家的命运结合在一起的。党的改革开放政策使我们国家进入了一个稳定发展的新时期，知识分子作为工人阶级一部分，有了充分展示才华的机会和空间。大家在各自工作岗位上，做了很大的奉献，大家都是公认的，为我们国家和科学院事业做出了重要的贡献，取得了优异的成绩。党和国家给了我们非常高的荣誉，这些荣誉既属于我们个人，也是属于我们集体和这个共同战斗的团队，因为即使个人获得奖励，获得劳模称号，也离不开一个团结的集体大家共同的奉献。

另外一方面，我想这些荣誉既是对以往工作的肯定，也应该说是对今后工作更高的要求和希望。刚才说到荣誉越高，压力也大，如龙芯cpu芯片的研制，大家非常的关注。你们不仅要研制出芯片来，还要争取占领市场，要能应用得上。对一个课题组而言，这样要求较高。这不仅仅是希望我们课题组一家来做，而是需要大家共同努力来做，要往这个方向上去努力。

我想谈三点希望，第一个希望，就是希望大家继续再接再励，保持荣誉，发扬成绩，百尺竿头，更进一步，始终保持艰苦奋斗的科研作风，带领同志们在实施知识创新试点工作中，不断创造新的业绩，取得新的突破，作出更大的贡献。

建功立业的动力，努力形成劳动光荣知识崇高人才宝贵创造伟大的文化氛围。各级党政领导，要更切实的关心劳模，爱护劳模，确实解决他们的实际困难。工会要组织好劳模的休假和疗养工作，要做好劳模的娘家人。中国科学院工会，前一段时间也做了相当多的工作。刚才文洁也以自身的例子，说明了组织上对她个人的关心。实际上我自己也曾经历过，96年到院里面工作之前家里也有一些困难情况，院工会京区党委都给了很多的关心。前一段时间京区党委院工会在关心职工生活解决实际困难方面尽力地做了一些事情。但是，我觉得我们还应该更多的去关心爱护他们，切实解决他们的实际困难。我们要组织好各种休假疗养工作，多办一些实事，让他们真正体会到组织的温暖，党的温暖，更加焕发他们努力工作的积极性。第三个希望，现在倡导科学发展观，我们个人也要坚持可持续发展。只有不断吸取知识，汲取营养，才能够不断在各自工作岗位上，做出更大成绩。但另一方面，也希望大家能够保重身体，因为大家在各自岗位上，应该说比常人付出了更多的时间和精力，有的加班加点，夜以继日。像陈和生所长所谈到的，他们不管是春节，还是在sars肆虐期间，他们一天都没有休息;像我们今天在座的几位，从事sars病毒研究的几位也是一样。实际上很多同志工作在第一线努力拼搏，没日没夜的工作，很少考虑自己的身体健康和家庭的困难。要全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，当然需要只争朝夕争分夺秒的精神，这也确实需要我们一代人以及几代人的共同奋斗和努力。我们的事业需要我们要为之奋斗一辈子，而不是硬拼一阵子，不要把身体搞垮。俗话说身体是革命的本钱，大家应该做到劳逸结合，要注意锻炼身体。去年我们曾经召开了一个青年科学家家属的座谈会，所有家属都很担心她们的先生他们的夫人身体健康。因为他们非常拼命地工作，每天把大部分时间放在实验室，放在科研工作第一线，而忽视自己的身体健康。所以，我希望大家找时间休息，劳逸结合，加强锻炼。不管是劳动模范还是先进工作者，大家的身体属于自己，也更属于我们伟大的事业，希望大家能够倍加珍惜身体，这样才能为我们祖国的科技事业，再多做工作，多做二十年，三十年。

我们今天座谈会开得非常好，大家的发言对我有很大的启发和教育。最后请允许我代表党组、院领导，再次向大家致以节日的问候，祝大家节日愉快，阖家欢乐,谢谢!

企业在非公经济座谈会上发言篇三

各位尊敬的劳模，同志们：

值此20xx年“五一”国际劳动节即将来临之际，我们在美丽的西子湖畔，举行全省交通系统首次劳动模范座谈有放松就要掉队，就要落后，就不能适应浙江经济社会发展的需要。中央领导同志对交通工作也有新的要求，今年春节前后，中央*局常委，国务院副总理黄菊赴长三角两省一市调研，并在上海召开座谈会，提出长三角要实现“两个率先”，即率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，就必须作好“两篇大文章”，一篇是经济发展的大文章，一篇就是作好交通发展的大文章，这足见中央对交通工作的重视程度之高，也足见中央对加快发展的殷切期望之深。落实黄菊副总理的讲话精神，做好交通发展这篇大文章，为实现“两个率先”服务，对于浙江交通来说，就是坚定不移地加快实施“六大工程”，求真务实，狠抓落实，进一步掀起建设的高潮。应该说，实施“六大工程”、实现浙江交通新跨越的宏伟任务，为我们交通人创造了一个服务社会、奉献人民的难得机遇，创造了一个发挥才能、实现价值的广阔舞台。我们有幸生于这个时代，有幸从事这个行业，就更应该无愧于这个时代，无愧于这个行业，全身心地投入到工作中去，创造出辉煌的业绩，实现自我，超越自我。

伟大的事业需要伟大的精神。实施“六大工程”、实现浙江交通新跨越是一项充满艰辛、充满创造的伟大事业。伟大的事业需要并将产生崇高的精神，崇高的精神支撑和推动着伟大的事业。把伟大事业推向前进，就必须在全系统大力宣传和弘扬“团结务实，开拓创新，无私奉献，一心为民”的浙江交通精神。浙江交通精神是既是对我们过去优良传统和作风的总结，也是具有时代特点的新发展。大力培育和弘扬浙江交通精神，我想主要是做到以下几点：

——始终保持最紧密的团结，在共同目标的激励下保持思想、*、组织以及行动上的一致。“团结就是力量”，以服从大局的责任感，肝胆相照的高尚情怀，锐意进取的敬业精神，严肃认真的科学态度，互相支持，大度大气，永葆行业队伍的凝聚力和战斗力，保证我们的事业战无不胜、攻无不克。

——始终保持饱满的热情和昂扬的斗志。着眼于新的征程、攀登新的高峰，与时俱进，开拓创新，思想不断有新的解放、观念不断有新的发展、实践不断有新的创造，用宽广的眼光观察交通发展的内外环境，用法治的手段进行行业管理，用创新的思维推进改革，保证我们的事业充分体现时代性、把握规律性、富于创造性。

——始终保持求真务实的工作作风，以精品意识创造服务品牌。大兴求真务实之风，凝聚全系统的智慧和力量，共同求新跨越之真，务“六大工程”之实，出实招、办实事、务实效，不作语言的巨人、行动的矮子。立足本职岗位，工作精益求精，不断争创一流，打造精品工程，打造诚信行业。

——始终保持根植于人民、服务于人民的宗旨意识。情为民所系，时刻把群众的冷暖放在心上;利为民所谋，以人民利益为根本出发点;功为民所立，以人民的要求作为决策的根本依据;言为民所建，真正成为人民群众的代言人;责为民所守，永远不忘人民的养育之恩。把交通“六大工程”建成真正的德政工程、民心工程。

有胆略、有勇气、有方向，在任何困难和胜利面前始终保持头脑清醒，不因困难而消极无为，不因胜利而固步自封，在“两个率先”的进程中团结一致、同心同德，形成强大的合力，以坚定的信心和奋发有为的精神状态，投身到浙江交通新跨越的伟大事业中去，投身到全面建设小康社会的伟大事业中去，肩负起新的历史使命，不负重望，不辱使命，建好交通，造福人民，在服务全省小康社会和现代化建设中，真正发挥交通先行官的作用。

交通系统的各级党委、工会要广泛开展学习、宣传劳模活动，使劳模的优秀品质成为广大劳动群众奋发向上，建功立业的精神动力;要切实关心劳模，特别要关心生活遇到困难的劳模和离退休老劳模，帮助解决他们的实际困难，把组织的关怀和温暖送到他们的心坎上。同时，还要把关心广大职工的生产生活作为一件关系全局的大事抓紧抓好，特别要以深厚的感情，满腔热忱地关心困难职工，时刻把他们的安危冷暖挂在心上;要以扎实的作风，深入体察民情，倾听困难职工和群众的呼声，了解他们的疾苦;要以细致的工作，千方百计地帮助困难职工排忧解难，使他们的生产生活切实得到保障。

今年，省交通厅、省交通运输工会联合开展学习宣传劳模系列活动，内容有：在浙江“交通之声”、《今日早报》、浙江交通网站等新闻媒体上连续报道交通劳模事迹，组织在职劳模代表疗养，慰问生活有困难的离退休老劳模，等等。通过这些活动，旨在在全省交通系统进一步掀起学习劳模，宣传劳模，尊重劳模，关爱劳模的新高潮，努力形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵的时代新风，鼓舞和激励广大干部职工学先进，赶先进，形成你追我赶、共同进步的良好氛围。同时，也希望劳模和先进工作者更加珍惜自己的荣誉，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神，再接再厉，在新的起点上创造新的业绩，在实施“六大工程”、实现浙江交通新跨越的伟大事业中，再立新功，再创辉煌!

企业在非公经济座谈会上发言篇四

各位来宾：

大家好!

在座各位都是长垣县著名的民营企业家。一般人认为，企业家就是厂长、经理，这是一种误解，是一种滥用。企业家是一种才能，一种技艺，一种眼光和一种精神。企业家是能将资源变为财富的人，是我们千百万普通人中具有强烈事业心和进取精神、敢于承担风险、善于解决问题、充满自信、永远没有满足感的那一部分人。

今天在座的就是从众多的厂长、经理中精选出来的善于办事、敢于办事、又能办成大事的真正的企业家。你们靠一把瓦刀闯天下，一把刷子打江山，一把钳子创基业，一把本资料权属文秘资源网查看更多文秘资源网资料勺子走四方，千辛万苦搞经营，千难万险觅商机，千山万水找信息，千方百计找资金，千姿百态展风采，在市场经济大潮中练硬了翅膀，练出了抵御风险的能力。你们是长垣人的骄傲，你们是长垣人中的精英，家乡人民永远不会忘记你们，家乡政府时刻在牵挂着你介1。

故里敞怀迎赤子，长垣新貌慰亲人。是黄牛应耕耘于田野，是骏马应奋蹄于大道，是好汉应拼搏于事业，是公仆应服务于人民，是赤子应不辜负家乡父老的期望。家乡对大家寄予厚望，希望你们在长垣广阔的大地上大显身手，大展鸿图，施展才华，建功立业，造福于民。

祝愿这次座谈会能给大家带来好运，带来福音，带来新的希望和新的生机!我们相信，在大家的关心支持下，一个崛起的长垣，前进的长垣，崭新的长垣，充满生机与活力的长垣，将展现在我们面前.

谢谢大家!

企业在非公经济座谈会上发言篇五

先生们、女士们，同志们、朋友们，大家好：

条件，入园发展的企业不断增多，企业集群发展的格局已初步形成。

二、工业发展的总体要求和主要措施。

(一)、总体要求。

同志们，是全面贯彻落实党的xx大作出的战略部署的第一年，是实施“”规划承上启下的一年，做好明年的经济工作，对于贯彻落实党的xx大精神、保持经济社会发展的良好势头、夺取工业发展的新胜利，意义十分重大。工业经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工业发展全局，继续坚定不移推进新型工业化进程，实施工业强州战略，着力推进“实现工业产值千亿元目标行动计划”及“重点产业建设行动计划”，加快烟草及配套、冶金及新材料、能源、化工、建材、生物资源加工六大重点产业发展步伐;强化工业经济运行调节，缓解瓶颈制约;狠抓节能降耗，大力发展循环经济，进一步转变增长方式，着力优化经济结构和提高经济增长质量，努力构建资源节约型、环境友好型工业体系;营造良好环境，提高服务水平，促进非公经济、中小企业和乡镇企业发展;加快工业园区、特色产业园区建设步伐，推进产业聚集，打造工业强县，推动红河工业经济又好又快发展。

(二)主要应抓好以下几方面的工作。

1、认真学习贯彻党的xx大精神，统一思想，提高认识。按照中央、省委的部署要求，把认真学习、深入宣传、全面贯彻xx大精神，作为当前和今后一段时期全州工业战线干部职工首要的政治任务，采取多种形式，认真传达学习，广泛开展宣传，迅速把学习贯彻xx大精神的活动推向深入。努力做到：把学习贯彻xx大精神与完成全年工业经济目标任务、创新明年工作思路结合起来;把学习贯彻xx大精神与深入推进科学发展观结合起来，坚持学以致用，用以促学，真正用党的xx大精神武装全州经委系统干部职工的头脑，提高认识，统一思想，指导和推动当前的各项工作。

2、着力推进。

“实现工业产值千亿元目标行动计划”和“重点产业建设行动计划”。做大做强红河工业，至实现产值千亿元目标，是最为关键的一年，必须采取各种有效措施，进一步加快全州工业经济发展步伐。重点抓好：一是积极开展地质勘查工作，不断加大开发力度，使矿产业及其深加工成为实现千亿元目标的突破口。二是积极推进农业产业化经营和规模化、集约化生产，为生物资源加工业提供充足的原料。三是积极引进省内外大企业对现有企业进行改造，努力培育一批具有一定知名度，竞争力强的大企业、大集团和“精、专、特、新”的小企业巨人。四是继续抓好一大批在建的重点项目如小龙潭矿务局五期扩建工程、解化集团煤化工、小龙潭发电厂三期扩建、红钢三期工程、云南润鑫铝业公司后续项目、开远明威公司5万吨/年高级文化纸、涌鑫金属加工公司2万吨/年高纯铝、云锡公司10万吨铅等实物工程量的完成，抓好资金协调，提高资金到位率，尽快形成大的投资量和工程量，加快项目建设步伐，力争早日竣工投产，发挥效益。五是对列入我州的31个重点督查建设项目，要加大各项工作力度，努力做好协调服务，及时为企业排忧解难，促使项目尽快开工建设。

3、加大工作力度，确保节能减排取得重大突破。在党的xx大报告中指出“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”。是完成“”节能减排约束性指标的关键一年，我们要把节能减排摆在经济工作的首要位置，加大力度、迎难而上，认真贯彻落实国务院、省政府关于加强节能减排工作的方针政策，切实加强组织领导，狠抓各项措施的落实。一是集中力量抓好重点行业、重点企业的节能降耗;二是认真做好落后产能的淘汰关闭工作，已纳入关闭的坚决关闭，决不手软，供电部门一律停止向其供电;对淘汰和限制类项目及高耗能企业实行差别电价，促使企业尽快淘汰落后产能。三是抓好红河、弥勒两个省级重点工业园区和开远市全面推行循环经济试点示范工作，充分发挥其示范带动作用;四是引导企业依靠科技进步，引进先进的生产工艺和设备，提高能源的利用效率，大力发展清洁能源和可再生能源，抓好“三废”的利用，发展循环经济。五是督促企业加强内部管理，建立健全节能管理规章制度，全面加强节能管理基础工作。

4、突出重点，加强循环经济试点示范带动。从实际出。

发，抓好一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济试点。一是贯彻落实国家已有的有关资源综合利用和废旧物资回收经营等税收优惠政策，不断加大执法监督检查的力度，按照《云南省资源综合利用认定实施细则(暂行)》规定，进一步理顺、规范红河州初审工作程序。二是发挥好政府投资对社会投资、金融支持的引导作用。三是按照循环经济的理念和工业生态学理论构建生态工业园区。加快建设红河生态工业园区建设，从分析区内现有企业的能源、水和原料利用状况入手，制定包括资源产出率、单位产品资源消耗(能耗、水耗、主要原材料消耗)、资源综合利用、废物排放等方面的实现目标。通过引进关键链接项目，形成企业间共生和代谢的生态网络关系，打造园区内循环型的资源流、物质流、能量流、信息流和技术流的高效耦合系统。并通过一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济的试点示范，总结重点产业、工业园区、示范企业实施循环经济的经验，总结出红河州可持续发展的基本模式，做到以点带面，带动全州工业循环经济发展。

5、加快非公经济和乡镇企业发展。继续深入贯彻落实国务院、省、州关于鼓励支持非公经济发展的有关政策，加快中小企业服务体系建设，努力搭建社会服务企业的平台，为广大中小企业提供全方位、多层次、宽领域的服务;引导中小企业、非公企业依靠科技进步，加快转变增长方式，调整和优化结构，促进产业不断升级;狠抓信用体系建设，同时积极探索资本市场，帮助企业解决融资难的问题;以农产品加工为重点，构建企业与农业的联接点，全力实施万村建设千村推进工程，积极推进社会主义新农村建设;抓好劳动密集型企业的发展，最大限度地转移农村剩余劳动力，促进农民增收，构建社会主义和谐社会;继续抓好农村劳动转移培训和“蓝色证书”的培训工作，积极推进农产品加工业职业技能培训与鉴定工作。

6、全面推进工业园区建设步伐。按照“一主两辅”的规划布局，集中力量抓好红河和弥勒两个省级工业园区建设，努力打造成为省级一流的工业园区，使之成为我州产业发展的新高地;督促泸西、建水两县加快工业园区的基础设施建设步伐，积极落实项目入园发展，强化项目建设的推动作用;全面启动个旧、红河、石屏、屏边、绿春等县(市)特色工业园区规划的编制和评审工作，抓紧做好各项相关的前期工作。积极帮助各个工业园区向省级有关部门反映，切实解决好园区用地、批文、资金、基础设施建设等问题，科学指导全州工业园区发展。

7、坚持不懈地深化企业改革。要按省国有企业破产工作会议精神，对历年改制未规范完善的国有企业，在今年要全面完善。对个旧市6户列入政策性破产的企业，要想尽办法多方筹措资金，上下紧密协作，争取全面推开，3月前完成此项工作。我州企业通过几年来的不断改制，但许多企业由于未建立真正意义上的法人治理结构，步子迈不开，发展速度慢。应通过参观学习等形式，引导各民营企业不失时机地再“改制”，在明晰产权、法人治理学习经验，不断提高企业的竞争力。特别是一些上了规模的民营企业，要积极实施所有权和经营权的分离，由出资人、股东组成董事会，对重大问题进行决策，生产经营应大胆交给职业经理人、交给外来引进聘请的经营管理者，进一步改善企业的经营管理水平。逐渐打破国有、集体、民营、个人的产权界限，促进各种形式的产权联合、参股、改组，促进产权流动，形成能进能退、多方吸纳的多元化产权结构。鼓励企业以资产为纽带，以优势企业和名牌产品为龙头，组建各种类型的企业集团。

小组下设办公室在州经济委员会。上市协调指导办公室要在领导小组的领导下，主动、积极为企业排忧解难，提供便捷、优质、高效的服务，采用各种切实有效的方式和措施，调动一切资源，支持利用、发展资本市场，培育发展上市企业，把上市工作作为招商引资工作的延续和质的提升加以重视，作为我州新的经济增长点来培育，从而达到我州加速实现经济跨越式发展的目的。

先生们、女士们，同志们、朋友们，猪年即将过去，猪年就要到来，过去的一年我们的成绩可圈可点，新的一年我们将更有希望，企业界的朋友们，让我们在新的一年里开拓创新、锐意进取，围绕实现工业产值千亿元目标努力奋斗，为实现红河工业又好又快的发展，贡献出新的力量。

最后，我祝大家在新的一年里事业兴旺，身体健康，合家幸福。

企业在非公经济座谈会上发言篇六

大家上午好!

今天请大家来，主要是向大家通报一下全市20xx年经济社会发展情况，听取大家对廊坊今后经济社会发展的真知灼见，了解大家在企业发展过程中遇到的实际困难和问题，共同推动全市经济社会持续健康快速的发展。

廊坊民营经济在全省发展得最好，民营经济对全市发展的贡献最大。20xx年全市民营经济实现增加值1350亿元以上，同比增长8%以上，占全市生产总值比重达到64%以上;上交税金340亿元以上，同比增长15.3%以上，占全市财政收入比重达到89%。我市连续四年被评为“河北省民营经济发展先进市”，四个县跻身全省民营经济十强县。这些硬邦邦的数据和实实在在的成绩，有力的说明民营经济已经成为推动全市经济发展的主力军，在促发展、保增长，增税收、保民生，扩就业、保稳定等方面做出了巨大的贡献。一年来民营经济发展成果是显著的，令人鼓舞的，也是来之不易的。我们是在经济下行压力加大的严峻形势下、在一系列特殊情况下实现了稳步发展，成绩的取得非常不容易，凝聚了全市企业家特别是在座各位企业家代表们拼搏奋斗的汗水。在这里，我代表市委、市政府，向全市各位企业家一年来的辛勤努力，表示衷心的感谢!

按照会议安排，下面我就全市的经济社会发展情况向大家做一个通报。

一、过去的一年，全市经济逆势上扬，取得了令人振奋的发展成果。

1.重新审视廊坊发展的历史坐标，理清工作思路、发展方向和发展定位。发表2·26重要讲话后，京津冀协同发展迅速推进，成为廊坊发展的重大历史机遇。市委市政府按照中央和省新的要求，重新科学谋划协同发展的思路理念。一是提出了绿色、高端、率先、和谐发展定位。经过去年一年的实践，这一定位得到了全市上下的高度赞同，凝聚起了全社会的发展共识。二是全力明确廊坊在京津冀协同发展中的城市定位。紧盯国家顶层设计进展和动态，与国家部委、京津部门和高层智库进行充分沟通协调，被确定为首都城市功能拓展区、京津产业转移提升承载地、全国科技创新成果孵化转化基地、“京津走廊”生态宜居城市。三是在产业发展、城市发展、农村发展各方面细化发展思路、明确发展目标。这方面的成果集中体现在去年召开的全市经济工作会议和市委全会上。我们廊坊通过努力找准了所处的位置，按照新的形势明确了新的发展方向和奋斗目标，就奠定了全市经济社会实现更大发展的思想基础和政治基础。

2、牢牢把握“稳中求进”工作总基调，强力抓运行、稳增长，主要经济指标全省领先，综合实力大幅提升。全市生产总值2056亿元，同比增长8.2%，增速居全省第1位，比上年提升2位;全部财政收入406.7亿元，增长16.5%，总量和增速分居全省第4位和第1位;公共财政预算收入250.5亿元，增长了45亿元，增长比例达到21.9%，总量和增速分居全省第3位和第1位，在20xx年全省地税收入增量中，近30%的增量是廊坊贡献的;固定资产投资1882.2亿元，增长19.3%，增速居全省第1位，提升2位;规模以上工业增加值705.5亿元，增长8.1%，增速居全省第3位，提升4位;社会消费品零售总额716.1亿元，增长12.3%左右;实际利用外资7.17亿美元，超额完成省下达任务。质量效益稳步提高，全部财政收入占gdp比重达到19.8%，税收占全部财政收入比重达到92%，均居全省第一位;规模以上高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到19.1%;服务业对经济增长的贡献率首次突破50%。

3、把项目作为增投资、稳增长的核心抓手，引进了一批高质量、高档次的大项目好项目。实施集中拉练观摩、重大项目领导分包、项目遴选、督办考核等系列措施，全市项目工作实现新突破。建设亿元以上项目913个，同比增加56项，其中10亿元以上项目170项，同比增加37项，新兴产业项目占比达到40%。争列省重点项目13项，居全省第一位。安排市重点项目100项，完成投资307.9亿元，完成年计划的121.2%。润泽信息港、精雕数控机床、泉恩管材等一批大项目建成投产;机器人产业港、中集空港设备、卫星导航产业港等一批战略性新兴产业项目基本建成;碳纤维新材料、微软游戏创新中心等一批高端项目加快建设。项目建设呈现高端化、集群化态势，综合竞争力得到明显提升。

4、把调结构作为推动绿色高端发展的主攻方向，强力推进“无中生有”、“有中生新”，产业结构发生了积极变化。一是传统产业升级步伐加快。实施“四个五十”工程，市县两级设立技改专项资金3亿元，以政银企合作新模式撬动金融资本，实施技改项目551项，工业技改投资完成540亿元，增长21%，新增规模以上工业企业184家。二是现代服务业增势强劲。大城红木文化产业园、胜记仓、国华影视基地等服务业项目带动作用持续增强，港中旅海泉湾、香河国际建材交易中心等一批新项目加快建设，前三季度服务业增加值增长12.2%，居全省第一位。三是新兴产业和新兴业态异军突起。华为、富智康、航天振邦等一批高端实体项目支撑带动作用持续增强，京东商城华北订单处理中心、国华影视基、考古基地等一批电子商务、动漫游戏、文化创意项目加速聚集。四是现代农业蓬勃发展。市级重点龙头企业276家，全年销售收入292.6亿元，达利食品、汇福粮油、国际万果园等现代农业项目势头强劲，农业产业化经营率达67%。

5、把抢抓京津冀协同发展先机摆上战略位置，各项对接工作走在全省前列，重点领域实现率先突破。一是合作共建取得重大进展。与北京经济技术开发区合作共建亦庄·永清产业园，首批5个项目即将开工建设;与北京西城区共建现代物流园区，园区选址和规划编制已基本完成，永清国际服装城已签约660家。二是承接功能疏解实现突破。与清华大学共建重大科技项目中试孵化基地开工建设，与北京大学共建非人灵长类动物试验中心建成投用，香河华冷公司与清华大学共建研发教学实践基地。北京八中固安分校建成使用;燕达医院与北京朝阳医院实行共建共管，北京市已将其列入新农合定点医院。三是承接产业转移成果丰硕。中兴研究院、清华中试孵化基地、中海油产业化基地、北京大学非人灵长类动物试验中心、中核研发中心、华融金融后台服务中心、社科院考古基地等一批高端转移项目加快推进。四是交通对接全面提速升级。京廊交通规划一体化和北京新机场交通集疏运体系建设达成共识;廊坊号旅游专列实现京廊对开;京台高速廊坊段建成通车，北京段已启动拆迁;密涿、京秦高速及国省干道对接加快推进，津保高铁进展顺利;廊涿城际、京九客专、津石高速开展规划设计工作，力争今年开工。与通州就建设“四路一河”达成共识，潮白河大桥对接工程完成前期工作。

6、把生态治理作为重要政治任务和基本民生工程，坚持突出重点综合施策，生态环境得到明显改善。一是治理大气污染成效明显。组织开展“八大攻坚战”、“蓝天行动”和淘汰产能拆除集中行动，全市767台工业燃煤锅炉和236台燃煤茶浴炉完成治理，削减燃煤54.8万吨。超额完成省下达淘汰过剩产能任务，关停拆除相关企业178家，淘汰水泥产能1603万吨、造纸1.5万吨、玻璃330万重量箱、岩棉21.1万吨。炼铁、炼钢产能分别压减115万吨和72万吨，淘汰黄标车6.6万辆，加油站全部安装油气回收装置。圆满完成apec空气质量保障任务。二是以空前力度植树增绿。着力打造平原森林城市，大力实施“两年攻坚战、造林一百万”行动，全年造林58万亩，一年完成省四年下达任务。全面完成节能减排任务。pm10、pm2.5、二氧化硫、一氧化碳浓度分别下降13.6%、9.1%、21.7%、18.2%;达标天数153天，增加21天，重污染天气减少14天。三是全面实施生态修复。编制完成廊南森林湿地生态走廊建设规划，永定河、潮白河等河流综合治理加快推进，胜芳和文安湿地公园建设全面启动，香河湿地公园列入国家级湿地公园试点。

7、把新型城镇化作为推动统筹城乡的重大举措，城镇建设扎实推进，农村面貌大幅改善提升。一是中心城市承载能力全面增强。《廊坊市城市总体规划》编制完成。中心城市承载力全面增强，投资80亿元实施城建十大工程，自然公园西区正式开园，生态文化艺术新区初具规模，梦廊坊文化产业园加快建设，实施了主城区70条小街巷提升改造，古县路、新开路续建工程竣工通车，完成14个无物业旧小区改造，城市精细化管理水平持续提高。县城建设加快推进，县城规划编制全部完成，投入25.4亿元开展城市道路、配套设施建设，县城建设水平大幅提升。全市城镇化率达到53%以上。二是城乡基础设施建设实现突破。103、104国道等重点改造工程全部完工。南水北调天津干渠实现通水，廊涿干渠全面试水，保沧干渠主体完工，8座地表水厂加快建设，北三县调水工程获省批准。争取引黄指标1亿立方米，对廊南地区生态修复和湿地建设意义重大。投产110千伏及以上输变电工程4项，市城区实现220千伏双环网供电。三是县城建设加快推进。所有县城规划全部完成;投入25.4亿元加强基础功能设施建设，县城面貌和城镇功能显著提升，产业支撑能力不断增强。四是农村面貌改造提升行动扎实开展。全面完成30个市级精品村和428个省级重点村的改造提升工作，农村生产生活条件持续改善，省委、省政府召开全省观摩会议推广我市做法。全市城镇化率达到52.6%，高于全省3个百分点。

8、着力消除制约发展的体制机制障碍，在改革创新上迈出重要步伐。一是重点领域改革取得新成效。大力推进简政放权，衔接落实省取消下放行政审批事项27项，市县政府机构改革顺利推进，食药监管体制改革全面完成，市直部门机关标准化管理在全省率先完成，“一办两中心”规范运行，负面清单制定发布，“三级平台”全面建成，“两个代办”高效实施，办事效率和服务质量明显提升。商事制度改革持续推进，113个前置审批事项改为“先照后证”，新增市场主体3.2万户，同比增长49.4%。农村集体土地确权登记、农村土地承包经营权确权登记颁证扎实推进，完成农村土地承包经营权流转面积70.97万亩。科技、教育、文化等社会领域改革取得新进展。二是金融活力显著提升。中国华融、中信国安及9家省级银行机构与我市签署战略合作协议;新增挂牌上市企业20家，累计达到35家，宏泰集团香港联交所主板上市，首发融资17.1亿元。全市新建银行机构网点48个，实现乡镇网点全覆盖。截止20xx年12月底，全市各项存款余额增长20.05%，增量增速分居全省第二和第一位，各项贷款余额增长18.59%，增量增速分居全省第二和第三位。三是创新能力持续增强。深入实施科技创新，新增科技型中小企业518家，新增规上高新技术领域企业15家，累计达到266家。新增企业研发中心17家、院士工作站2家。廊坊科技企业创新创业园基本建成，全市科技孵化器达到50万平方米。累计投入创投资金4420万元，撬动金融信贷和社会资金2.5亿元，有力支持了科技型中小企业发展。专利申请量突破20xx件，专利授权1691件。顺利通过国家可持续发展实验区验收。

9、把保障和改善民生摆上更加突出位置，持续加大投入力度，办成一批惠民利民实事。把更多公共资源向民生保障倾斜，民生支出占公共财政预算支出的80.9%，比上年提高3个百分点。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到2.93万元和1.2万元，分居全省第一和第二位。城镇登记失业率2%，连续9年全省最低。培训农民22.7万人次，实现农村劳动力转移就业2.98万人。城乡居民养老保险参保率98.9%，新农合参合率97.6%。城镇、农村人均低保标准分别增长26%和25%，保障标准居全省首位。启动75所中小学、幼儿园建设，其中25所投入使用。保障性安居工程开工1.71万套、竣工1.07万套，超额完成省定任务。市区新增6条公交线路，新购置93辆新能源公交车投入运营。投资1.3亿元，解决28.7万农村居民饮水安全问题。科、教、文、卫等社会事业全面发展，安全生产、食品安全、信访维稳等形势总体平稳，社会大局和谐稳定。

一年来的成绩十分突出、十分显著，同时问题也非常多、非常焦灼复杂。比如传统产业的问题，廊坊的产业结构在积极的调整，战略性新兴产业已经有一定基础，但支撑力还不强，传统产业占比仍然比较大，主体支撑仍然是传统产业。比如大气污染的问题，仍然是我们的心腹之患，治理大气污染任务十分艰巨，一年来拿出了空前的力量、投入了巨大的精力，也取得了明显成果，但距离根本好转还有相当大的差距，退出倒排前十的压力始终伴随着我们。比如要素制约的问题，廊坊土地资源匮乏，后备土地寥寥无几，接近枯竭，占补平衡接近饱和，我们手里有大把的大项目、好项目，因为土地问题落不下来。比如金融风险的问题，非法集资问题比较突出，小额贷款等运作极不规范，部门金融机构抽贷行为对企业运转造成严重影响。比如城区管理滞后问题，民生方面欠帐问题，有的部门和人员服务意识淡薄、消极腐败问题，等等，达不到群众期盼的要求。我们将坚持问题导向，在20xx年工作认真加以解决。

二、以崭新面貌和责任担当，全面开创20xx全市发展新局面。

20xx年全市安排了几件大事要事。

一是大力推进区域协同发展。在京津冀协同发展中继续走在全省前列，重点从制定规划实施方案、推进交通互联互通、强化产业对接三个方面发力，努力建设京津冀协同发展先行区。同时，进一步完善内部北、中、南三大板块的区域协同发展格局，推动北三县统筹发展、北京新机场和临空经济区建设、南三县新型制造业基地建设，形成三极并进发展态势。

二是实施创新驱动战略。在京津冀协同发展背景下，按照国家总体要求和全省区域功能定位，围绕建设科技之城、创新之城目标，以产业创新为重点，以协同创新为路径，深入实施“一十百千万”科技创新工程，制定出台《加快实施创新驱动战略的意见》，全力打造全国科技创新成果孵化转化示范区。

在这里我给大家解释一下“一十百千万”科技创新工程：其中“一”就是要加快编制一部全国科技创新成果孵化转化示范区规划;“十”就是要集中力量打造园区承载、创业孵化、成果转化、科技金融、产学研合作、企业研发、创新服务、产权交易、科技招商、政策支撑等十大创新平台。“百”就是依托京津科技资源，以产业链布局创新链，以科技龙头聚集创新项目，建设百个产业集群。“千”就是通过孵化器培育一批、科技人员创办一批、科技招商引进一批，做大群体，培育千家科技型中小企业，为廊坊发展储备一大批优质的种子企业。“万”就是通过实施高端人才引进计划、技术股权激励等多种方式，引进万名科技创新人才。

三是坚持不懈优化生态环境。以更大决心、下更大力气推进环境治理，强力实施“控煤、抑尘、限车、工业污染治理、各类烟气治理”五大工程，全力改善空气环境质量;强力推进生态廊道、规模化造林等八项造林绿化重点工程，全年造林50万亩，森林覆盖率提高5个百分点，积极创建全国平原森林城市;强力推进“一轴五河六点”湿地建设，全面优化水环境，努力建设绿美廊坊。

四是全力增投资上项目。实施1000个亿元以上项目、100个市级重点项目建设，切实提高项目标准，提高招商实效，提升园区平台，破解土地制约，保障电力供应，加快建设进度，打造产业集群。

五是加快推进产业转型升级。进一步强化战略性新兴产业和服务业的支撑力，加快工业强市步伐，全年新增规上工业企业150家以上。大力实施服务业兴市战略，优先发展生产性服务业，积极发展生活性服务业，全年新增限额以上企业150家以上，积极构建绿色循环低碳的现代产业体系。

六是全面推进深化改革。坚持问题导向，通过深入改革消除障碍、增强活力。推进行政体制改革，取消下放一批行政审批事项，制定“三个清单”，完善管理体制，优化政务环境，提升服务效能。实施财税金融改革，深化国企改革，推进农村综合改革，做好社会事业改革，加强社会信用体系建设。大力推进民营经济发展，建立中小企业发展专项资金，促进规下企业进档升级，全年新增民营企业20xx家以上。

七是积极稳妥推进新型城镇化。实施中心城市城建“十大工程”，适时启动永清、固安撤县设区工作，进一步强化城市精心化管理。加快县城、重点镇和重点村街规划编制，完善基础设施建设，提升城镇承载能力。深入开展农村面貌改造提升行动，扎实推进新农村建设“十县百村工程”，积极打造美丽乡村，努力建设城乡统筹发展示范区。

九是尽心竭力保障改善民生。重点实施就业、社保、医疗卫生、安居、教育、便民设施、扶贫帮困、农村设施、文体惠民、公共安全“十大民生提升工程”，持续提高人民群众生活水平。毫不松懈地抓好安全生产、信访稳定、社会治安等各项工作，让群众更幸福、社会更和谐。

三、充分发挥工商联职能作用和企业家创新精神，共同描绘廊坊更加美好的未来。

各位企业家朋友!今天的廊坊，正处于充满活力、积聚力量、实现跨越的重要阶段。廊坊的发展离不开大家的共同努力，借此机会，我想在最后提四点希望：

一是希望大家增强机遇意识。进一步解放思想，勇于探索，大胆试、大胆闯、大胆干，用足、用活、用好协同发展的机遇和政策，在“抢抓新机遇、建设新廊坊”中大显身手、勇立潮头，切实担当起全市经济建设的领跑者。

二是希望大家增强开放先行的意识。充分利用我市的政策、区位、资源优势，积极参与国内国际两个市场、两种资源的开发，依托京津两地的技术产业支撑，主动加强与国内及周边国家的科技合作、产业融合。

三是希望大家增强创新意识。借力京津强大的科技、产业资源，积极寻找、储备和发展符合产业方向的新项目、新产品，加快企业技术改造，培养特色品牌产品，提高企业的核心竞争力。

四是希望大家发挥好桥梁纽带作用。积极当好牵线人、当好宣传员，大力推介廊坊、宣传廊坊，并科学结合廊坊经济发展实际和需求，引导国内外企业家踊跃到廊坊投资兴业，为廊坊的经济发展献计出力。

各位企业家、同志们，京津冀协同发展这一千载难逢的历史机遇，为民营经济发展带来了全新的动力，为各位企业家施展才华搭建了广阔的平台，新的一年已经开始，新的征程已经启动，希望大家在今后的日子里，一如既往地关心支持政府工作，提出更好的建议，发挥更大的作用，让我们共同努力把廊坊建设得更加美好!

企业在非公经济座谈会上发言篇七

营造环境，拴心留人。事业是感召力，环境更是吸引力、凝聚力。下面是呢子本站小编为您推荐在党办系统综合工作座谈会上的讲话发言。

同志们：

从事综合文字工作，非常艰苦，非常辛苦，也非常清苦。我们很多同志长年累月就是在日光加灯光的陪伴下默默奉献、默默耕耘。在这里，我想用一句话表达对大家的敬意，“策论载道献海西，笔墨聚情铸忠诚”。综合文字部门的同志，确实是用自己的激情、自己的热血和自己的智慧，向党和人民交一份答卷。

这样一个座谈会，主要是搭建平台、广纳群言、交流情况、改进工作。只有把大家的智慧凝聚起来，才能形成党办系统综合文字工作的整体形象。借这个机会，我想与大家一起来探讨一下，怎么做好综合文字服务，怎么加强综合文字队伍建设，我先抛砖引玉，谈几点体会：

第一，无文而不立，无物而不名。无文而不立大家非常熟悉。以文辅政，这是办公厅、办公室最基本的职能，也是组织和群众检验办公厅、办公室服务水平、服务质量高低的一个重要标志。综合处、综合科的同志要在建言立论上下功夫，真正来体现“言而无文，行之不远”。作为省委办公厅来讲，我觉得有一句话非常重要，就是“文不立厅无位”。做文章要达到领导的基本要求，文不立办公厅就没位置，所以要重视综合文字工作。我们为领导服务，文字、文稿、文件的服务是一个重要的内容，甚至是至关重要的内容，只有在以文辅政上有所作为，有所创新，才能赢得领导、争取领导，打动群众、感动群众。这就是我们所肩负的重任，也就是无文而不立。无物而不名，就是要求文中有物，言之有物。

第二，理论强人必强，思想富文必富。我的领会、理解，文章、文稿是理论的载体，是思想的窗口。一个理论根基不牢、思想苍白的人，难以想象他可以写出华章，写出精品。从事综合文字工作的同志，大家都要养成学习的习惯，钻研理论的习惯，读好有字书和无字书，向书本学习，向实践学习，向基层学习，不但工作能吃苦，写作能吃苦，而且思想更能吃苦。

第三，身在兵位，心为帅谋。这是很多长期从事综合文字工作同志的深切体会。我们大家有机会近距离聆听领导的指示，身处局内，更要时时关注大局，事事围绕大局，处处体现大局，努力做到“三个跳出”：跳出自我搞综合，跳出综合搞综合，跳出福建搞综合，真正把上情、下情、外情有机结合起来，体现出建言上的功底。

第四，功夫下在平时，新意出于积累。给人一碗水，自己要有一桶水，这确实是真理，而且是颠扑不破的真理。积累怎么来?作为综合处、综合科的同志就是要多练笔、多琢磨、多积累。写综合文稿，给领导当参谋，关键要有思想、有观点、有新意、有深度。所有这一切都要靠平时的积累，靠平时的用心，靠平时的思考。吃老本、临阵磨刀固然有用，或者也可以一时管用，但绝对是一时的。作为综合文字工作者，一定要把“功夫下在平时”作为座右铭。在座的很多同志在这方面有很多的实践、很多的体会。

第五，培育“三德”，弘扬“三平”。对我们综合文字工作的队伍来说、干部来讲，弘扬“三平”、培育“三德”有着极其重要意义。“三平”，就是xx反复强调的“三平”精神，平静之中的满腔热血，平凡之中的伟大追求，平常之中的极强烈的责任感。做综合文字工作，特别需要弘扬这种精神。所谓“三德”，就是忠诚的品德，敬业的道德，和合的美德。我在开场白用了这么一句话“笔墨聚情铸忠诚”，讲的就是综合文字工作的特性，如果对党的事业不忠诚，才气再足，文采再好，仍然写不出好文章，所以忠诚非常重要。敬业道德大家比较好理解，就是要肯吃苦，讲奉献。

和合美德我特别说一下，我们讲和谐社会、和谐家庭、和谐团队，要从人做起，修身养性要从和做起。与人相处要谦和，和衷共济，团队打拼要合，十指握拳。这应该成为党办系统综合处室的特殊要求，不是别的处室不要这样要求，但对于我们特别要讲。过去有句老话说：文人相轻。强调和合，对综合处室有特别强的针对性，我们一定要懂得事业靠团队，成绩靠大家，单枪匹马干不出大事业。在这个总的要求下，综合处、综合科的同志有“四阶段论”要特别把握好：一是入道不要急，就是入门的时候，进入综合处、综合科的时候，不要急。因为当时把你选来，或者此时把你选来，都是作为好苗子，有培养前途的人选进综合部门的，因此不要急功近利；二是磨炼不要烦，到了综合处会少年变老头，磨炼过程非常长，苦不堪言都可能，所以不要烦；三是长进不要骄，得到领导的表扬、大家肯定的时候，不要沾沾自喜，忘乎所以；四是煎熬不要怨，不要认为当初走错门了，怎么走到综合处、综合科来了，不要埋怨，不要自暴自弃。这四个阶段也是四个关节点，希望大家很好地对待，入门的时候不要急，磨炼的时候不要烦，长进的时候不要骄，煎熬的时候不要怨。在综合处、综合科干活，心态一定要调整好。我们要达到的目标，就是根基要厚实，功底要扎实，谋事要务实，干事要踏实，作风要平实，为人要诚实。我们这个系统、这支队伍，要让组织放心，让领导满意。

第六，不求百篇传天下，但愿几句入人心。搞综合文字工作的同志都希望自己能出大手笔，都希望自己有大文章。我在省委办公厅工作这段时间，很有感触，自然想到了xx。xx非常善于把中央精神和福建实际结合起来，把理论与实践结合起来，把个人思考和群众智慧结合起来，与时俱进，求真务实，篇篇精彩，每次讲话都震撼人心。特别是他发明创造的关键词，对搞综合文字工作的同志很有借鉴意义。关键词抓住重点，抓住核心，提纲契领，易上口，也好记，已经是我们工作中最常用、最好用、也最管用的。现在全省上下都会讲“三个四”、“三具两基一抓手”，对办公厅（室）的“八个字”要求，也是名言。如果我们每一篇文章、每一个文稿中，通过集思广益，概括提炼，能够创造几句让人入脑入心，那就是功不可没。

第七，营造环境，拴心留人。事业是感召力，环境更是吸引力、凝聚力。要为从事综合文字工作的同志创造一个好环境，至少有这么几个要素：学习要舒心，有一个学习氛围；工作要安心，能够帮助他们解决一些后顾之忧，解决一些实际问题，不能够“要马儿跑，不给马儿吃草”；健康要关心，刚才放眼望去，全省9个设区市从事党办系统综合文字工作的主要负责同志都在这里，体质比较瘦弱的多，感觉到“黑铁塔”的没有几个，说明大家在满负荷运转，超负荷运转。这给我们提出了很严肃、很严峻的问题，就是怎么使得这支队伍能够稳下来，又有所发展。在这个问题上，办公厅、办公室领导要关心、爱护、理解这支队伍，真正用事业留人，用感情留人，用良好的待遇留人。

企业在非公经济座谈会上发言篇八

企业在非公经济座谈会上发言篇九

【导语】：座谈会是由训练有素的主持人以非结构化的自然方式对一小群调查对象进行的访谈。那么今天小编为大家带来的是关于在民营企业家座谈会上发言。

公司领导、各位同事：大家好!

随着企业改革的进一步深入，对稳定、思想政治工作和员工队伍建设等工作提出了更高的要求，进而实现稳定工作向复杂化、多元化转变;思想政治工作向务实化、显性化转变;员工队伍建设向高效化、素质化转变。按照公司办公室下发的关于召开党委书记座谈会的通知要求，下面就我厂在这几方面做的工作向在座的各位领导作以汇报。

——以稳定工作为落脚点，营造和谐良好的发展环境。

一、目前稳定工作的基本情况。

1、内部退养**人基本稳定(成立退养党支部，定期开展活动，联络感情，退养人员表示不参与上访)。

2、有偿解除。

劳动合同。

*人基本稳定，可分为以下七种类型：

(1)考研*人;。

(2)在外地工作**人;。

(3)在松原自谋职业的有**人;。

(4)在油田内部参加临时性工作的有**人;。

(5)通过我厂协调帮助就业的有**人;。

(6)有大病在家休养的有**人;。

(7)通过做工作表示不上访的有**人。

3、除名人员(通过厂耐心细致做工作，厂工会及时到家慰问，本人表示不上访)。

4、工病亡、遗属*人较为稳定。

我厂这**人基本稳定，都表示不参与上访，但稳定形势仍不容乐观。就我们排查、走访、慰问的情况来看，有偿解除劳动合同人员(我厂已经协助就业)、除名人员虽然通过做工作表示不上访，但思想波动是相对的，如有人串联、蛊惑，还有可能出现反复。随着形势的发展，利益格局发生的变化，稳定工作不是一朝一夕的，今后我们仍然要做好长期的准备工作，更不能掉以轻心，采取必要的措施，进一步做好我厂的稳定工作。

二、针对复杂的稳定形势，我厂采取的一系列稳定措施。

(一)我厂从上到下高度重视此项工作，成立了由党委副书记挂帅的稳定工作领导小组，通过细致排查，卓有成效的工作，采取刚性的由科室长、基层党支部书记包保重点人员的两级承包网络，明确责任主体，预交风险抵压金，严格考核兑现等措施，确保扎实做好稳定工作。

(二)从关爱角度出发，设身处地解决困难退养买断员工的生活、子女就业等问题。

1、针对部分退养员工表现好，孩子没招工，家庭较困难的实际，我们采取各种办法，适当安排临时性、季节性再就业，增加他们的收入，适时开展了退养员工再就业工程。目前我厂已安排退养员工临时性就业*人。同时建立了退养员工生活状况及子女就业情况档案，帮助退养员工待业子女提供就业信息，疏通就业渠道;**年8月，我们适时地组织退养员工到风景盛地观光旅游，并分发了纪念品，退养员工们纷纷拍照留念，玩的非常开心，真正让他们体会到了组织上关怀和温暖;坚持每年“两节”期间，都到退养员工家中慰问，送去了节日的问候和慰问品。

2、把稳定工作的前瞻性、预见性作为理顺情绪、化解矛盾的有效方式，针对思想有波动的退养买断员工及时进行思想教育工作。我们对每名退养买断员工都进行了走访，及时了解他们的思想动态，通过说服、引导，讲清公司的有关政策，并力所能及的帮助他们解决生活中的困难。

——以加强思想政治工作为切入点，激发企业员工的潜动力。

一、结合公司提出的“讲成果话发展，讲责任做主人，讲奉献塑形象”为内容的主题教育活动，围绕我厂工作目标、工资及人事制度改革等工作，在全厂范围内组织开展以“企业大发展，我该怎么干”和“四个不一样”为内容的大讨论活动，用企业发展的前景和目标统一广大员工思想，提高了全厂员工的责任心和使命感，有效调动全员生产积极性。

二、刚性贯彻执行管理人员的十条工作理念、“十条纪律”和企业誓词等规定，逐步把“精细化管理”、基层站队管理信条和岗位形象标准理念、厂规逐步深入持久的贯彻到广大干部员工中去，融入到日常的各项生产经营管理活动中，使员工产生强烈的责任感、自豪感及心理暗示，并转化为自觉行动，进而形成全员统一的价值取向和行为习惯。

将企业文化建设同思想政治工作有机的结合起来。在员工行为养成工作上，重点推出企业形象标准化建设“十大板块”，通过开展多工种的员工行为演示大赛、录制员工礼仪示范光碟，设立基层单位军事化训练试点等方式，促进和强化员工良好行为习惯的养成。同时，进一步丰富和深化“十大暖人心工程”内容，开展“欣赏别人、理解别人”、劳模过生日、员工间操、女工亲子假日、为基层员工办“十件小事”和“欢乐每一周”等多种活动，进一步弘扬爱岗敬业精神，营造和谐友好、积极向上的工作氛围，活跃员工的业余文化生活,增强企业凝聚力和亲和力。

——以加强和改进领导班子建设为着力点，开创改革发展新局面。

在加强厂班子建设方面，一是加强班子思想政治建设，按照“三个代表”的要求，采取自学、集中学、撰写论文、开展专题讨论等形式，深入学习党的xx大精神、“三个代表”重要思想、油田公司重大工作部署，努力提高政治素质，有效地促进了思想解放，确立了精细化管理的新理念，为全厂生产经营工作开拓了新思路。二是坚持民主集中制的原则，认真贯彻《党政议事规则》，重大问题坚持会前沟通，集体讨论决定，做到党政团结，正副职协调，互相支持抓两个文明建设的局面。三是领导带头勤政，经常深入现场、基层解决问题，双休日经常不休，遇到急难险重任务，班子成员一起带头上，树立起勤奋进取，务实干事的形象。坚持做到“合作、进取、务实、公正、廉洁、刚性”，为全厂员工队伍建设树立正确的导向。

四是带头精细量化管理，带头解决生产经营中的难题，带头弘扬正气，狠刹歪风邪气，带头保持与员工密切联系。目前，爱岗敬业的人越来越多，出工不出力的现象越来越少;遵章守纪的人越来越多，违章违纪的现象越来越少;关心企业发展、提合理化建议的人越来越多，上访告状的现象越来越少，促进了岗位责任制的落实，推动了全厂管理水平的提高。

——以加强三支队伍建设为出发点，打造一支高效务实的员工队伍。

用精细量化的管理制度，刚性保证“三支队伍”建设水平的不断提高。坚定不移地落实精细量化管理的核心——“四定原则”，刚性执行管理制度、办法，初步实现由宏观管理向量化管理转变。相继出台了技术专家、岗位明星管理办法、党支部书记授权、业绩考核等配套的管理制度。坚持承认不足、弥补不足的原则，开展提高员工素质的系统培养工作。

在经营管理人才队伍培训上，针对经营管理干部管理理念的差距，以厂长公开信的方式，针对共性的具体缺陷进行启迪教育，已写这方面的公开信7封;针对管理干部在经营管理程序、方法和专业知识上的差距，有计划的进行专题教育。今年这个厂已开展了多次财务、计划管理的程序方法等专业知识讲座，由副厂长亲自对全体干部进行专题授课;针对管理干部和技术干部所掌握的知识互为不足的问题，开展了针对性强的换位培训。

立足和定位于建设一支技术过硬、品德优秀的全公司一流的专业技术人才队伍，高标准、严要求，对专业技术人才队伍进行培训。坚持全厂干部学习外界的先进技术和好的管理方法，特别在开发技术学习方面。主要采取的方式是通过加强与公司技术专家的沟通，学习公司内部先进的技术。针对具体问题，请两院专家、公司专家来具体传授，同时，带着问题向全国油田、院所去交流学习。

在操作技能人才队伍培训上，以提高员工的业务技术素质为重点，强化其岗位技能和实用技术培训，刚性地使班(井)长等一些生产骨干对岗位操作技术熟练掌握，以达到以点带面促使广大操作人员技能水平的快速提升，最终实现提高工作质量和效率的目的。去年针对采油测试队水井测调水平低的问题，这个队在队干部带领下试井小班整班放在新试井队跟班学习操作技能，很快技术达标。在此基础上，该队将水井测试具体操作的每个细微工序如何标准操作量化了制度标准，进行逐项实际过关，使该队测试水平快速提升，涌现出一批操作技术骨干。5月份组织开展一次“学技术、打基础、练内功、比技能”为主题的技术竞赛活动，经过基层单位筛选，共有8个单位5个工种133名选手参加竞赛，历经理论考试比拼和现场实际操作角逐，根据两项打分排序结果，评选出厂十大技术标兵，并给予大张旗鼓的表彰奖励，极大地鼓舞了全厂员工学技术、练内功、比贡献的积极性，迅速提高广大员工技术业务素质，营造良好的学习氛围和公平竞赛环境。

以上就是我厂在稳定、思想政治工作、班子建设和员工队伍建设方面所做的一些工作。虽然，取得了一些成绩，但和领导的要求还有一定距离。请各位领导、同事给予批评指正。谢谢!

工的积极性，如果都不管，这些人乱套了，由于千丝万缕的联系，自然也会波及、影响我们职工的情绪。总之，一个意思，无论怎么管，希望大家站高点，深层次思考一些问题，把稳定问题当作大家的事，齐心协力，共同把它做好。第五，明事理，正己正身。最近国际上有一个大的变化，独联体有四个国家，不到三年时间发生了颜色革命，究其原因是美国在挑拨，从经济上支持反对派来孤立俄罗斯。格鲁吉亚、乌克兰等国家都把政府推翻，特别是吉尔吉斯坦总统都不敢回去。出现这种局势，基础问题或者说核心问题有两个：一是这些国家原来都是计划经济体制，独立以后，从观念上、从思维上没有完全融入市场经济管理，市场经济的架构没有真正建立起来，导致经济上发展进度慢，人民生活水平没有显著提高;二是国内腐败，给反对党提供了口实，给美国提供了机会。同志们可能会说，这么大的事同我们有什么关系呢?很有关系。其一，我们改革前是国企，改制后严格说是市场主体，是公司制的现代企业，对照上面讲到的几个国家的情况，我们同样存在类似的转轨变型，我们同样面临着是沿用老一套、还是启用新一套的严峻考验。其二，你经营业绩怎么样，能不能给股民、职工带来他们所预期的利益和效果，如果三年内，你没有良好的业绩表现，问题有可能出来。因此，联系前面谈到的形势，审视我们自身，关键是管理架构能不能体现出蓬勃向上，是否符合现代企业管理制度的要求，关键是职工效益要提高。其三，要公平，有人格魅力，廉洁自律，不能授人以柄。由此可见，你们现在改制了，压力和担子更重。换句话说，你现在是老板，搞得不好可能你什么也不是。这也算是给大家一个忠告吧。借此机会，再给大家说句心里话，我很体会你们现在的境况，过去你们有困难、有问题可以找领导，现在没人管了，说得确切一点，连个倾诉的地方都没有。正因为如此，我想告诫大家，我们自己千万不要有一种思想：我走了，跟你没关系了，我想干啥就干啥。若果如此，那你最后真是找不到倾诉的地方，想找个人商量都没有。我们需要的是矿区经济圈协调发展，同生共荣。最后，衷心地希望你们有更大的发展，路子越走越宽，日子越过越红火。让我们携手共进，互相促进，谋求双赢，共建矿区和谐经济圈。

今天我们邀请住义乌的各位企业家参加座谈会，主要目的是相互沟通情况，交流感情，加深友谊，进一步增强双方的合作。在此，我首先代表广饶县委、广饶县人民政府，向在座的各位表示热烈的欢迎并致以亲切的慰问!

今后，广饶县将围绕全面建设小康社会目标，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，加快建设现代化经济强县。总的发展目标是：全县gdp年均增长25%以上，地方财政收入年均增长30%以上，争取利用3-5年的时间，全县经济和社会发展总体水平跨入全省先进行列，并逐步向全国百强县市行列迈进。

各位企业家，广饶经济和社会发展所取得的成绩，离不开大家的鼎力支持和帮助;今后全县经济的发展，更需要各位企业家的积极参与。我们真诚地邀请各位企业家在百忙之中到广饶走一走、看一看，了解广饶优越的投资环境和优惠的投资政策，积极到广饶投资兴业。同时，发挥你们见多识广的优势，为广饶的建设和发展多提宝贵意见和建议。我们相信，只要我们团结一致，携手共进，广饶和义乌友谊将更加深厚。

最后，祝各位身体健康，万事如意，阖家幸福，财源大发!

谢谢大家。

各位来宾：

大家好!

在座各位都是长垣县著名的民营企业家。一般人认为，企业家就是厂长、经理，这是一种误解，是一种滥用。企业家是一种才能，一种技艺，一种眼光和一种精神。企业家是能将资源变为财富的人，是我们千百万普通人中具有强烈事业心和进取精神、敢于承担风险、善于解决问题、充满自信、永远没有满足感的那一部分人。

今天在座的就是从众多的厂长、经理中精选出来的善于办事、敢于办事、又能办成大事的真正的企业家。你们靠一把瓦刀闯天下，一把刷子打江山，一把钳子创基业，一把本资料权属文秘资源网查看更多文秘资源网资料勺子走四方，千辛万苦搞经营，千难万险觅商机，千山万水找信息，千方百计找资金，千姿百态展风采，在市场经济大潮中练硬了翅膀，练出了抵御风险的能力。你们是长垣人的骄傲，你们是长垣人中的精英，家乡人民永远不会忘记你们，家乡政府时刻在牵挂着你介1。

故里敞怀迎赤子，长垣新貌慰亲人。是黄牛应耕耘于田野，是骏马应奋蹄于大道，是好汉应拼搏于事业，是公仆应服务于人民，是赤子应不辜负家乡父老的期望。家乡对大家寄予厚望，希望你们在长垣广阔的大地上大显身手，大展鸿图，施展才华，建功立业，造福于民。

祝愿这次座谈会能给大家带来好运，带来福音，带来新的希望和新的生机!我们相信，在大家的关心支持下，一个崛起的长垣，前进的长垣，崭新的长垣，充满生机与活力的长垣，将展现在我们面前.

谢谢大家!

今天，把大家召集到一起主要有两方面考虑，一方面，是为了庆祝和纪念我们党八十三周年诞辰，另一方面，是想让大家坐在一起交流一下做好企业党建工作的体会和经验。刚才听了同志们的发言,心里感到很高兴，在座的各位都是战斗在企业党的建设工作第一线的同志，在日常工作中探索出了有效的方法和途径，取得了好的经验,并为开发区经济发展和社会稳定作出了贡献，在此我向大家表示感谢。多年来，我们紧紧围绕“企业发展到哪里，党组织就组建到哪里”的目标，坚持“以一流的党建促一流的开发”的指导思想，不断探索企业党建工作的新思路、新途径，总结新经验，初步建立起一套比较完善的党建工作的方式方法，开辟了党建工作的新局面，从而使经济建设一直保持健康快速发展的态势。回顾过去，我们在企业党建工作上取得了众多成功的经验，刚才大家也都讲了，下面我谈谈在今后党建工作中应该注意的几点：

二、坚持以企业生产经营为中心，不断优化党组织活动方式。把企业在生产经营中的热点难点问题作为党组织的工作重点，紧紧围绕企业的生产经营开展党的活动，以党的活动促进企业发展，以企业发展深化党的活动。如山东日冷食品有限公司建立党支部之初，日方代表对支部工作不理解、不支持，党组织活动难以正常开展。在亚洲金融危机时，企业经营受到冲击，效益一度滑坡。在这个关键时刻，党支部开展了“危机时际献一计、齐心协力度难关”的活动，企业上下团结一致，很快走出低谷。这一举动令日方代表深受感动，他们认识到，在外资企业建立党组织，对企业发展有着重要促进作用。此后，积极支持党支部建起了党员活动室，并投资3万多元订阅了68份报刊、购买了600多本图书。另外，针对非公有制企业生产经营满负荷、快节奏、高效率等特点，我区许多企业以“业余、小型、多样”的方式开展党的活动，注重了实效性，做到了生产经营与开展党组织活动两不误。

三、依托有效载体，发挥党群工作整体优势。由于非公有制企业党组织不直接参与管理，党的意图往往要通过间接的形式去实现，针对这一实际情况，我们注意引导企业党组织抓好群团组织配套建设，以党建带动群团组织建设，以群团组织建设促进党建工作，充分发挥党团工会的整体工作优势。近年来，我们先后在37家规模较大的外资企业、私营企业中建立了党群工作例会制度，每季度由党组织牵头召开会议，传达上级党组织的会议精神和工作部署，反馈员工思想状况及企业生产经营、管理等方面问题，研究解决问题的办法和措施。同时，我们要求企业党组织重点发挥进入决策层党员骨干的作用，把党建工作的各项任务和要求渗透到企业管理之中。许多企业党组织在公司制定管理制度时，利用工会组织在公司中的合法地位，把党组织活动以企业文化的形式列入制度之中，并将参加组织生活、完成学习任务的情况，列为对员工的考核标准，顺利地为外商、业主所接受，党组织活动基本实现了经常化、制度化。如烟台荣昌制药公司在建设企业文化过程中，党群组织大力营造党员奉献在岗位的浓厚氛围，他们每年评出一批“敬业爱岗的典范、进取奉献的楷模”，得主全部是党员，通过企业内部刊物《荣昌人》，把这些典型向全国各地的员工进行宣传，树立了党员的良好形象。

企业在非公经济座谈会上发言篇十

大家好!我某某支行的某某某，是去年年底刚进行的新员工。在那里首先要感激领导给我这个机会，让我代表新员工发言。

记得有位哲人以往说过：“青年时种下什么，老年时就能收获什么”，对于刚进行的我们来说，这句话更是意味深远。下头我谈下自我的两点感想：

扎根于农合行这片沃土，感受成长的喜悦和活力。

在进农合行短短六个月不到的时间里，却是我三十年人生经历中成长最快的阶段。在那里，我深刻感受到农合行为每个员工供给发展的平台是多么宽广，感受到了大家庭的温暖与感动。还记得刚进行时的忐忑不安，因为自认为非科班出身的我学起业务来肯定比专业对口的新员工慢，不甘人后的个性使我对此担心不已，跟在师父后面仔细地记录临柜的操作规程，每个步骤都记得清清楚楚，害怕自我疏漏任何一个环节。而师父看我战战兢兢的样貌，总会安慰我，并且会耐心地重复好几遍，直到我记全为止。就这样在师父不厌其烦地指导之下，我很快熟悉了储蓄业务。并且，领导和同事们的信任让我在进行半个月后独立临柜了。这使我很快进入了主角，觉得自我就是这儿不可或缺的一份子，每一天都斗志昂扬地投入到繁忙的工作中去。农合行就是有这样的亲和力让我有主人翁的心理认同。

在进行后的每时每刻，我都能从领导和同事们身上感受到“以客户为中心”的服务原则。原以为银行的工作简便，但进银行不久我就发现，为了客户延迟下班、周末加班是常有的事。领导和同事们身上的奉献精神让我懂得了他们是为了兑现对客户的承诺，为了恪守银行的信誉和担当助推经济发展的职责。在这种精神的感染下，我也懂得了奉献，在这个过程中，我发现奉献也是一种欢乐。因为这样的奉献让我干一行而爱一行，爱一行而专一行，也所以能更融洽地融入到了这个团队中去。融入这样的企业文化，扎根于这样的大家庭，本身就是一种成长。

在这个大家庭，员工们如同家庭成员般温馨和谐。在迎新晚会、跳绳爬山等活动中，我每次都能感受到同事间团结友爱的氛围。在辩论比赛、舞蹈比赛的备战过程中，我无时不在感受同事们进取进取的精神。在农合行这块沃土上，我正在欢快地发芽，茁壮地成长;在这个平台上，工作带给我莫大的欢乐与活力，而这个欢乐与活力将为我插上腾飞的翅膀。

耕耘于农合行这片沃土，收获不平凡的人生。

我想我仅有把自我当成一颗种子，投身扎根于农合行这片沃土中才能生机勃勃。如果我们把银行的成长当成自我的职责，那么在银行成长的同时，我们也会获得成长和提升;如果我们能进取认真和全心全意地对待银行的每项事务、每位客户，那么我们的努力将推动银行的成长，我们也将所以实现人生价值，作出每颗种子成长后的贡献，收获不平凡的人生。

而作为新员工，异常是刚开始临柜的我们，学好技术、熟练业务是我们必须夯实的基础;热情地迎接每一个早晨，热心地接待每一位客户是我们内心坚实的的信念;做好自我的本职工作，踏实地走好每一步就是一分辛勤的耕耘，一分成长的收获。

作为青年的我们，富有活力、充满信念，是农合行新鲜的血液，建设农合行完美的明天是我们义不容辞的职责;我们进取奋进、永不懈怠，像老一辈农合行人一样坚守着平凡的岗位和这不平凡的事业，延续农合行人的光辉传统是我们引以为傲、矢志不移的目标。

作为农合行的一员，我们始终与农合行同呼吸共命运，我相信我们每一个农合行人的提高都会推动银行的成长，每一个农合行人的努力都会为银行的提高增添一份力量，老一辈农合行人的行动已经证明，银行的成长让他们实现了自身价值，因为他们主动承担了银行发展中所需要承担的职责，在追求自身提高的同时也推动了银行的成长，也就有了农合行灿烂的今日，而我们的努力将决定农合行辉煌的明天。

某某农村合作银行，那里是我们的家，那里是我们书写青春的画纸，那里是我们发光发热的舞台，那里是我们为之终身奋斗的战场!作为新员工的我们，我们更将以实际行动证明我们书写青春的活力和我们勇于承担职责的爱行之心。

企业在非公经济座谈会上发言篇十一

同志们：

今天我们召开全县重点企业及县直有关部门负责人参加的座谈会，主要是听取企业负责人关于企业发展的意见和建议，并与有关部门一道共同探讨加快全县工业经济发展的思路、措施和办法。国庆节前，我们用一天的时间深入十几户重点企业作了调研，掌握了企业发展中存在的一些问题。刚才，也听了各位企业负责人的意见和建议，大家谈得很好，很客观，也符合**企业发展的实际。下面,根据大家谈的意见和近期对全县企业调研了解的情况以及一年来对工业经济发展的思考和实践，谈三个方面的意见。

经济社会发展的实践证明，无农不稳，无工不富，无商不活。根据经济全球化和市场化，特别是县域经济发展中农业产业化、农村城镇化、区域工业化的要求和趋势来看，我县经济社会发展滞后的主要症结在于工业腿太短、基础太薄弱、发展太缓慢、对县域经济的贡献率太低。发展的根本希望在工业化，群众增收致富的根本途径在工业化，可以说，工业化实现之日就是**人民走向富裕、实现小康之时。

从**县域经济发展的实际出发，大力发展工业有三个方面的需要。

一是大力发展工业经济是县域经济社会持续协调发展和实现小康目标的根本需要。凡是县域经济发达的地方，都是工业经济发展强劲的地方，工业的落后，导致了经济社会的落后。经济发展缓慢，最根本的原因是工业发展缓慢。1997年至2019年的十年，从三次产业总产值来看，工业总产值从1.6亿元增长到3.5亿元，增长率为215%;农业总产值从1.5亿元增长到5.1亿元，增长率为340%;第三产业从9500万元增长到5.46亿元，增长率为575%，工业增长远低于农业和服务业的增长速度。从三次产业比重来看，第一产业从37.5%下降到34%，第二产业从39.8%下降到25.9%，第三产业从22.8%上升到40.1%，第二产业比重呈明显的下降趋势，这与发达地区强劲的工业发展趋势恰恰相反。因此，发展县域经济必须大力发展工业经济。

二是大力发展工业经济是促进就业、构建和谐社会的根本需要。就业是民生之本，就业是解决群众致富和确保社会和谐稳定的根本保证。随着农业产业化、机械化的推进，大量农村剩余劳动力要转移出来，并且许多最终要转移到工业领域，而工业化进程缓慢，只能使当地富余劳动力向外地转移，长此以往就会形成当地劳动力虚无化，形成恶性循环。没有了大量劳动力的支持，地方经济的发展也就无从谈起。

三是大力发展工业经济是实现农业产业化、农村城镇化和解决“三农”问题的根本需要。当前，党中央对“三农”问题高度重视，广大农民盼发展的愿望非常强烈，但“三农”问题的解决，归根到底要靠工业化的发展。只有工业化，才能实现产业化;只有工业化，才能使农产品升值增值;只有工业化，才能使农民从产业链中得到更多的收益;只有工业化，才能消除农业是弱质产业、农民是弱势群体、农村是落后社区的不良状况。

工业兴，则兴;工业强，则**人民富。没有发达的工业，经济要实现又好又快发展，**人民要致富奔小康将是一句空话。大力发展工业，坚定不移地坚持工业强县战略，下苦功夫拉长工业短腿，应该成为全县上下的共识和坚持不懈的追求。

当前，我县企业发展的现状是：企业家队伍小，观念旧，素质低，创新能力差;工业企业数量少，规模小，自我发展能力弱。围绕这些问题，今后我县工业经济发展的基本思路是：立足资源优势，强化扶持指导，完善服务体系，突出优势产业，逐步做强做优。立足资源优势，就是要利用好五大资源优势：一是充分利用矿产资源优势，紧紧抓住天定高速、兰渝铁路、天平铁路等重点项目建设和国家加大新农村建设投入以及我县大规模开发房地产项目的机遇，大力发展水泥产业，积极筹建100万吨水泥生产线，同时要抓好钼矿开发，积极发展新型建材业，促进小铁矿、小金矿的开发。二是充分发挥农副产品资源优势，发展农副产品加工业，扶持康达公司、金陇公司、绿源公司、洛门蔬菜批发市场等农产品加工龙头企业，扶持天晨酒业、四门贡醋、兴旺食品、源丰面粉、津津面粉等食品加工企业以及淀粉加工、畜禽良种场等企业，促进农产品加工转化增值。三是充分发挥区位优势，抓好农药厂、复混肥和磷肥等为农业服务、运输强度大的企业发展。四是充分发挥水资源优势，加快榜沙河、漳河、渭河流域水电资源的梯次开发，发展水电产业。五是充分发挥闲臵厂房和部队遗留营房较多的优势，积极兴办加工企业。

县上将立足上述资源优势，着力从以下五个关键要素出发，扶持企业发展壮大，特别是扶持优势企业做强做优。

1、更新发展观念。当前，我们的许多企业负责人，因循守旧、固步自封、难于合作、小富既安的思想严重，这与发展的要求格格不入。企业要发展，首要任务是更新企业家的观念，第一位的是加强企业家的培训，要继续采取请进来、走出去的办法，计划11月中旬在上海举办一期企业家培训班，邀请上海著名中小企业家讲授创业经历、发展理念和管理知识，开阔眼界，增长见识，努力培养一支思想观念新、创新劲头强、合作意识浓、发展胆识大的企业家队伍。企业家也要有强烈的市场意识，也就是竞争意识、品牌意识、营销意识、开放意识、创新意识、进取意识、合作意识，牢固树立现代经营理念，努力提高经营管理水平。

2、搭建融资平台。当前，融资难是制约企业发展的关键问题，如何破解这一难题，需要企业、银行、政府三家齐心协力，协调一致，共同来解决。作为企业，一方面要完善制度，规范管理，增强诚信意识，提高企业信誉度，树立良好的企业形象;另一方面，要认真学习研究国家的金融政策，努力使自己尽可能地适应金融单位的贷款要求。作为银行，要正视目前企业融资难、银行放贷难的问题，在政策允许的范围内，尽可能变通条件，为企业贷款提供方便，扶持企业发展。必须认识到，凡是经济发展的地方都是金融发达的地方，反之，凡是金融发达的地方也都是地方经济特别是工业经济发达的地方。县域金融单位既不能作守财奴，也不能作抽血机，而应成为经济发展的交换机、输血机，在为企业发展注入活力的同时，促进银行业自身的健康发展。作为政府，将为企业融资尽最大努力，提供最大帮助。一是在土地上为企业提供最大优惠政策，能出让的及早出让，能办证的及时办证，为企业以土地抵押贷款提供方便。二是借鉴养殖小区建设中贴息扶持的成功经验，对吸纳就业人数多、财政贡献大、社会意识强、经营管理好的企业提供财政贷款贴息补助，支持企业发展。三是加强与开发银行、农发行和信用联社等金融单位的联系与合作，吸引其投资参与县域经济开发，建立中小企业投资担保中心，为企业贷款提供担保服务。四是实行工业用地最低价出让制度和适当补贴制度，为企业发展提供最大的支持。

3、加强人才保障。事业发展的关键在人才。企业要发展，工业要进步，必须有一支优秀的企业家队伍、经营管理队伍和技术工人队伍。今后，县上在人才队伍建设中，要把企业人才队伍建设作为一个重要内容，一方面，人事部门要在充分调研的基础上，专题研究，为大中专毕业生赴企业就业、创业提供优惠政策，吸引优秀人才向企业流动;另一方面，要整合各种培训资源，在劳务培训上向企业倾斜，尽可能为企业培训更多的管理人才和技术人才。

4、突出技术创新。创新是企业的生命，是工业做强做优的关键，企业要做大做强，最核心的是要有自己的技术，有自己的知识产权。目前，尽管我们的企业都很小，也缺乏较强的创新能力，但绝不意味着我们没必要重视技术创新。

为了加快企业创新，县政府将从三个方面给予支持：一是在科技三项费中每年最少拿出一半资金用于企业的技术创新;二是在科技创新项目申报中，尽可能为企业倾斜;三是对科技创新和技术进步中做出贡献，取得明显成效的企业和技术人员给予奖励。

5、重视市场开发。市场是企业生存之本。努力开拓市场，着力开发市场，不断保护市场是企业发展壮大的首要选择。市场的开拓、品牌的塑造关键在企业。为了支持企业发展，县政府将为企业培育品牌、开拓市场提供支持，对开发市场成绩突出的企业给予补助，对注册品牌特别是农产品品牌的企业给予补贴。

县上将通过以上五个方面的支持，大力扶持企业发展壮大。同时，也希望有眼光、有能力、有作为的企业家能紧跟县上的这一部署，紧抓这一机遇，加快发展，不断壮大，乘势做强做优。

县域经济是特色经济，更是环境经济。工业的发展，特别是在工业化的初始阶段，更需要社会各界的鼎力支持，因此，不断优化企业发展环境是实现工业强县战略的根本保证。

1、切实加强对企业发展的组织领导。县上将成立由县政府主要领导任组长，纪委书记、政府分管领导任副组长，财政、发改、国土、中小企业等相关部门为成员的企业发展领导小组，每季度专题研究一次企业发展问题，每季度深入重点企业做一次现场办公，协调解决企业发展中存在的困难和问题。最近，由中小企业局牵头，对企业反映强烈的办证难、收费多、检查多等问题进行调查统计后，拿出对企业进行统一检查的具体办法，并公开对企业的检查、收费和评比项目，广泛接受各界监督。今后任何部门和单位到企业检查、评比必须向领导小组汇报，各企业遇到一些部门执行公务不公平、不公正的问题可随时向领导小组反映，领导小组直接受理解决。

2、切实加强对优势企业的保护力度。中小企业局要在调查研究的基础上，从吸纳就业、上交税收、带动群众发展三个方面对企业进行综合评价，确定优势企业，对这些企业县政府不仅提供优惠政策，而且将挂牌进行重点保护，坚决查处干扰企业正常生产经营的人和事，为企业发展提供强有力的保护和支持。

3、切实加大对优秀企业和优秀企业家的宣传力度。宣传、广播电视部门要大力弘扬优秀企业和优秀企业家的先进事迹，在全县形成人人追求财富、人人创造财富的社会氛围，为优秀企业和优秀企业家脱颖而出创造良好的社会环境，使为社会创造财富、做出贡献的企业和企业家政治上有地位，社会上受尊重。

4、切实推进企业改革，强化企业的经营管理。要大力推行以完善企业法人治理结构为核心的企业改革，帮助企业深化管理，完善各种制度，逐步向现代企业管理制度迈进。要加强对企业的监管和指导，为企业深化改革、完善管理提供良好的社会氛围。

5、切实形成扶持企业发展的强大合力。企业是主要的税源，是我们的衣食父母，是**人民幸福安康的支柱。省、市驻县各行业、各部门住在，吃在，要做**人，办事，一定要从发展的大局出发，切实搞好服务，把管理融入服务之中，以服务的意识、服务的精神对待企业，支持企业发展。要坚决禁止各种吃、拿、卡、要行为，坚决禁止各种乱摊派、乱罚款、乱收费行为，坚决禁止各吹各的号、各唱各的调的行为，统一组织，统一行动，统一步调，整合各种管理职能和环节，减少对企业发展的干扰，对企业的检查能一次的就不能去两次，能综合执法的就不能分散执法。各部门要公开办事制度和办事程序，规范文明执法，为企业发展营造良好的发展环境。

发展县域经济，工业是关键。促进经济社会又好又快发展，必须拉长工业短腿。坚持工业强县战略，大力发展县域工业是县委、县政府坚定不移的发展目标，希望大家认清全县工业发展的形势，明确县委、县政府抓工业的思路和举措，抓工业的信心和决心，紧跟发展的步伐，奋发图强，加快发展，趁势做大做强，促进全县工业经济的健康快速发展。

企业在非公经济座谈会上发言篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

获得“×市十大杰出青年”“×省劳动模范”等荣誉。公司党委下设×个党支部，党员×人，班组实现了党员全覆盖。

近年来，公司党委探索实践党建，统合工作法，将党建工作有机融入企业生产、经营、管理等各个环节，着力提高党建工作推动企业发展的含金量和贡献额，打造“发展强、党建强”的，“双强”品牌。2019年，公司实现应税销售×亿元，实缴税金×万元。公司党委多次被评为×市×区党建工作示范点、×市×区先进基层党组织。×党建，统合工作法牢牢抓住党建工作与企业生产经营管理的结合点，实现了组织满意、党员满意、员工满意、社会满意。统筹是手段和过程，合一是目的和结果。×党建工作实践启示我们：

——组织有位置，非公党建工作才能“活”起来。非公企业党组织是党在企业的全部工作和战斗力的基础，是激发企业发展活力的重要保障。党建工作只有准确把握发展保障中心、人才培养中心、文化引领中心、权益维护中心的功能定位，与企业的生产、经营、管理深度融合，与员工的业绩考核和薪酬职级直接挂钩，才能使党组织在企业生根发芽，茁壮成长。

——党员有作为，非公党建工作才能“强”起来。党员是党组织的细胞，党员彰显先进性是党组织作用发挥的前提和基础。非公企业党组织只有将调动党员的主观能动性和创造性作为首要任务，充分发挥，一个党员一面旗‛的先锋模范作用，才能团结带领广大员工主动作为、自觉奉献、争当表率，成为推动企业发展的强大力量。

——服务有成效，非公党建工作才能“实”起来。非公企业党建工作要化虚为实，关键是要紧扣企业发展强服务、求实效。非公企业党组织要主动，服务企业、服务员工、服务社会，帮助企业解决发展难题，保障员工合法权利，凝聚广大员工智慧和力量，才能使党建成果真正，看得见，摸得着。

——活动有特色，非公党建工作才能“亮”起来。非公企业党建工作要显特色、创亮点、有影响，就要顺应形势，注重党建工作载体的改革创新，将党建工作扎根企业文化的土壤，灵活开展多样、小型、分散的主题活动，培育积极向上、与时俱进的企业精神，使党组织更好地发挥鼓舞人、凝聚人、激励人的作用，打造特色鲜明的非公企业党建工作新品牌。

为此，×立足充分发挥非公企业党组织的政治核心和政治引领功能，有力彰显党员的先锋模范和示范带头作用，×党委探索实践了党建，“统合工作法”，使党建工作成为推动企业发展的“服务台”“加油站”“助推器”，实现了党建工作与企业发展互促双强。

技术型党员由“被动开展产品研发”向“主动领办创新课题”转变；

生产线党员由“立足岗位当先锋”向“带领员工同进步”转变，实现责任共担、资源共用、成果共享。三是部署推进“三同时”。公司党委注重加强过程控制，按照，重大任务党员大会明确、阶段任务支部会议研究、突击任务班组会议下达的原则，将党员发展、人才培养、党风廉政和班组建设等纳入部门目标责任制，占百分制考核的1/3，实行，党建绩效与生产绩效捆绑式考核，保证了党建任务与经济指标的同时规划、同时落实、同时考核。

对岗位负责，对产品负责，对企业负责，对社会负责三高四负型党员人才队伍，迄今，公司党员数已由成立之初的×人发展到×人，其中生产一线党员、专业技术党员占比达到10%以上，高层管理人员80%以上为党员。公司党委深入开展，争创‘党员先锋岗’、争创‘示范工区、机台、个人’的“双争创”活动。截至目前，公司共命名党员先锋岗×个、示范工区×个、示范机台×个、示范个人×个。公司党委牢固树立“人人是人才，人人能成才”的理念，既从衣、食、住、行等小处入手，为党员、员工提供良好环境，又积极畅通，行政职务晋升、岗位职称晋升、技能等级晋升三条成长通道，拓宽员工发展空间，不断提高党员、员工对企业的认同度和归属感。

在地位上尊重员工，定期开展，党员、员工满意度调查整改活动、召开工资民主协商会议，使和谐文化于润物细无声中不断增强企业凝聚力。

企业在非公经济座谈会上发言篇十三

2021年是中国共产党成立100周年。为庆祝党的百年诞辰，党中央决定举办一系列活动。2021年3月23日，中共中央宣传部介绍了庆祝中国共产党成立100周年八大主要内容。3月24日，中共中央宣传部发布庆祝中国共产党成立100周年标志。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

市政府召开这次全市旅游工作座谈会，主要任务是回顾总结上半年全市旅游工作，分析电影《郎在对门唱山歌》上映后，安康旅游面对新的形势，借势发展。安排部署今后一个时期全市旅游工作。刚才，各县区政府汇报了上半年旅游工作进展情况，下半年工作打算，对促进旅游产业发展提出了切合实际的建议，就借势《郎在对门唱山歌》电影发展旅游产业谈了很好的意见;汉琳同志全面总结了上半年全市旅游工作，详细安排了下半年全市旅游工作，我完全赞同，希望大家抓好落实，尽职尽责，做好各项工作。下面，我讲四点意见。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在全市旅游行业干部职工共同努力下，我市旅游产业蓬勃发展。20xx年，全年接待游客1218.39万人次，实现旅游综合收入47.05亿元。今年上半年，全市接待游客881.6万人次，实现旅游综合收入36.76亿元。旅游接待人次、旅游综合收入再创新高。旅游业逐步成为安康经济发展新亮点，在调整经济结构上，带动服务业发展中起到了重要作用。今年，市委、市政府首次把旅游产业发展列入对各县区的目标责任单项考核目标，这是我市经济发展到现阶段的必然要求，也表明了市委、市政府大力发展旅游业的信心和决心。

(一)产业政策向好。国务院《关于加快发展旅游业的意见》明确提出：要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。将旅游业的地位上升到战略高度，旅游业开始进入国家战略序列，上升到与人民生活息息相关的现代服务业的高度，把旅游业作为新兴产业和新的经济增长点加以培育、重点扶持，是对旅游业的全新定位，也是对旅游工作提出的更高要求。我市顺应国家宏观政策要求，主动融入发展旅游业的国家战略中，将旅游业培养成为安康战略性支柱产业之一。

(二)省市高度重视。省委、省政府对陕南旅游产业发展高度重视，出台了《关于加快陕南旅游产业突破发展的决定》，为陕南三市生态旅游产业发展提供政策、机制、措施保障。我市将旅游产业列为全市六大支柱产业之一，出台了《关于推进旅游产业突破发展的决定》、《安康市建设山水休闲度假胜地和国内一流旅游目的地行动纲要》等文件，明确了我市旅游产业发展的工作思路，从战略上谋划了安康旅游业的发展。

(三)产业优势明显。安康地处南北过渡带，生态多样、文化多元、景观多类，具备秦巴汉水独特的自然生态特征，旅游产业发展潜力很大。全市a级旅游景区总量居陕南三市之首。近年来，随着西汉、西康、十天高速公路、铁路复线相继开通，以及今后安康机场的扩建，安康将成为西安、重庆、成都、武汉四大城市黄金旅游线路的重要节点，随着交通区位优势的进一步凸显，安康逐步融入秦巴国际生态旅游圈，生态旅游业具备了跨越式发展的外部条件和机遇。

当前，我市旅游产业正面临发展转型的关键时刻，基础薄弱，起步晚，发展不足的矛盾仍然还十分突出，核心景区景点的开发处于初级状态，结构单一，吸引力不强，市场层次不高，城市旅游服务功能不完善等这些问题急需解决。我们必须进一步增强责任感、紧迫感、危机感，对旅游业进行再认识，在措施上进行再加强，奋力抢抓机遇，迎接挑战，再创优势，真正把我市旅游业推向快速发展轨道。

全市旅游工作要以科学发展观为指导，按照“打造南宫山、连通汉江水、建设旅游村、提升中心城”工作思路，以“一山(南宫山)一湖(瀛湖)一城(中心城市)”为核心，以四大片区(汉水风情休闲游、巴山生态度假游、秦岭山水体验游、田园观光乡村游)为支撑，旅游村为覆盖，围绕旅游率先突破发展，带动全市三产服务业大发展，将安康建成西安、重庆、成都、武汉四大城市黄金旅游线路的重要节点，成为陕西旅游的重要增长极，形成以绿色生态、自然山水和民俗风情为特色的山水生态休闲度假胜地和国内一流旅游目的地。

(一)彰显特色，打造精品。一是要将大南宫山景区打造成以南宫山为龙头，岚河漂流、千层河、神河源、蜡烛山景区为支撑，岚皋县城为补充，宏大、花里等旅游村为辅助的大景区。近期，要加快推进大南宫山主景区开发，突出抓好佛文化景观群和南线服务区项目建设，叫响“云中净土、世间桃源”品牌。二是瀛湖要以瀛湖景区为核心、以汉江为主轴，向南辐射至紫阳、向西辐射石泉和汉阴，向东辐射旬阳和白河，打造水上观景通道和两岸休闲体验走廊，把大瀛湖建成西北最吸引人的湖滨休闲度假基地和国内亲水型生态旅游示范基地。近期，瀛湖要以创建4a级景区为载体，以理顺体制为主要任务，完善基础设施建设，积极对外招商引资，吸引有实力的大集团进行开发，整合瀛湖资源。市上与汉滨区将集中力量，确保瀛湖景区在管理体制、招商引资等方面有实质性突破。三是安康中心城区要整合香溪洞、“一江两岸”特色文化街区、安澜楼及汉水主题公园等项目，绿化包装沿江河堤及建筑，构建绿色廊道，实施亮化工程，开发汉江游艇夜游项目，努力把安康中心城区建成文化底蕴浓厚的休闲型旅游目的地。四是推动宁陕、石泉等县区旅游开发。宁陕要着力展现秦岭之峻美，大力发展生态探险、攀岩远足等体育运动休闲旅游，打造秦岭最具魅力的旅游休闲胜地;石泉要提升燕翔洞景区整体水平，推进中坝大峡谷二期、云雾山开发，提高旅游服务水平;平利县要以打造中国最美丽乡村为龙头，形成独具特色的乡村旅游目的地。紫阳要抓住川陕界高速公路建成通车、电影《郎在对门唱山歌》获奖的机遇，按照连通汉江水的要求，深度挖掘独特山水与人文优势，推进旅游产业全面起步。

(二)加大招商引资，推动市场运作。旅游业是投入高、回报周期长的产业。招商引资是加快发展、破解发展难题的关键。一是创新旅游项目招商引资方式。积极策划包装一批精品旅游项目，建立市场化、社会化现代招商机制，有针对性的选择重点企业招商，以招商引资带动资源整合、资本对接、资产重组，实现资源与资本的最佳组合，加快推进旅游资源的开发进程。拓宽融资渠道，制定优惠政策，吸纳各类资本参与旅游资源开发和经营管理，推进产业转型升级，推进旅游资源开发方式的转变。二是做好旅游项目策划。要依据《安康市旅游产业整合提升规划》、旅游产业“xx”规划，以我市旅游资源为基础，以市场需求为导向，选择和策划旅游开发项目。按照旅游产品开发的特性和规律，进行旅游产品研发和项目运作，高起点、高标准打造旅游精品。要推动一批在建重点项目，服务一批筹建项目，准备一批招商旅游项目，保证项目质量。三是为旅游项目建设做好服务。要树立全局观念和服务意识，各司其职，各负其责，密切配合，为投资主体实施开发搞好服务，做到特事特办、急事快办，解决问题。旅游部门要充分发挥职能作用，主动服务，搞好统筹指导、综合协调、组织推动，积极推进旅游项目建设。

(三)加快基础设施建设，完善旅游功能。旅游业的竞争在很大程度上是旅游服务质量的竞争，是服务设施配套完善的竞争。因此，一要加快旅游道路、景区停车场、旅游标识、旅游厕所等基础设施建设。重点抓好旅游精品线路的道路交通建设，尤其是景区(点)与高速公路、干线公路连接的入口道路建设。完善景区内部道路，优先安排至景区的交通道路改造与建设、优先安排景区停车场等公共服务设施建设项目，改善旅游发展环境。二要完善旅游产业配套服务，以提升城市服务功能和旅游接待能力为重点，积极引进和培育各类市场主体，培育发展有较大规模和较高水平的星级酒店、旅行社，壮大导游队伍，提高旅游配套服务功能，增强旅游承载能力，提升服务水平。完善吃、住、行、游、购、娱各类要素配套。有效延伸旅游产业链，促进旅游交通运输业、酒店服务业、餐饮业、娱乐业、特色旅游商品业等产业发展，构建全面对接休闲体验，服务于散客及自驾游游客的基础设施体系。

(四)加强宣传促销，开拓旅游客源市场。市级负责全市旅游宣传促销，将全市旅游资源进行有效整合，发挥整体营销优势，拓展市场形象宣传，丰富现有旅游形象，形成旅游形象品牌。各县区要积极配合，在统一引导下，创新营销手段、实现县区区域联动发展。一是加强景区之间在资源共享、联合促销、客源互送等方面合作，形成景区之间互动机制。旅行社是连接旅游市场和旅游产品的纽带，各县区、景区要加大与旅行社的联合力度，主动与市内外旅行社衔接，积极开展活动，形成景区与景区，景区与旅行社之间的良性互动。二是实施目的地营销策略，确定重点客源市场，针对西安为主的关中市场、陕北市场、十堰等周边城市为重点客源城市，开展区域旅游合作，互通信息，资源共享，客源互流，市场共建，每年在主要客源地利用各种媒体宣传，策划举办活动等方式，开展实效性强的整体宣传促销活动，实施重点营销，拓展客源市场。三是媒体营销。要策划拍摄高水平、制作精良的安康旅游形象电视宣传片，积极响应省上组织在中央电视台的旅游宣传。针对目前来安游客以自驾游、自助游为主，很多游客是通过网络了解安康旅游资讯，充分利用安康旅游网网络平台做好旅游宣传。四是策划活动。根据旅游市场的变化，策划旅游活动，适应不同地区、不同档次、不同旅游消费者的需求，不断推出有视点、有卖点的新产品，拉长旅游时段，延长旅游周期，推动全年旅游均衡发展。

(五)强化行业管理，提升旅游服务水平。一要全面推进陕西省乡村旅游示范村、陕西省旅游特色名镇创建工作，发挥好示范带动作用，加快发展乡村旅游示范体系建设。推进a级旅游景区创建，提升旅游景区管理、运营水平。加快星级酒店评定步伐，使一批具备条件的社会宾馆尽快进入星级饭店行列。规范旅行社管理，提高全市导游素质。二要加强从业人员教育培训。着力建设好旅游管理人才、专业技术人才、旅游服务人才三支队伍，努力提高全行业驾驭旅游发展工作和服务工作的能力和水平。逐步建立多层次旅游培训网络，对旅游从业人员开展经常化、制度化的培训。三要加强旅游安全和应急管理，进一步完善安全管理制度和措施，提高旅游经营管理人员的安全意识、责任意识和安全工作技能，为旅游企业创造安全的经营环境，为广大旅游者创造安全的旅游环境。四要进一步加大依法治旅的力度，完善旅游联合执法机制，加强旅游市场检查，开展旅游市场专项整治，大力推进诚信旅游工作，维护良好的旅游市场秩序。

旅游业的高度关联性和我市旅游业正处于跨越发展关键时期的阶段性特征，要求市县两级必须不断的创新机制，形成以县为主、市抓统筹的旅游工作格局，为产业发展注入活力。

(一)强化政府主导作用。我市旅游产业发展正处于初级阶段，必须要建立政府主导、旅游部门牵头、其他部门配合、社会力量参与的政府主导型旅游发展体制，强化政府的宏观掌控与统一管理，建立健全旅游发展工作机制，及时研究解决旅游业发展中的重大问题，要进一步加大资源整合力度、项目引进和建设力度、基础设施先行配套力度，努力优化旅游发展环境。市政府将成立旅游产业发展领导小组，进一步加强对旅游产业发展的领导和组织协调。县区政府要把旅游产业发展作为旅游业发展的重中之重，摆上位置，健全机构，明确责任，落实任务，保证经费，确保旅游工作有力推进。

(二)加大财政投入力度。市县政府、相关部门要加大对旅游产业发展的工作支持，形成齐抓共管、合力兴旅的良好工作格局。按照“大旅游”的理念整合资金投入，对生态保护、农业综合开发、农村能源、乡村公路等专项资金的安排使用与旅游发展结合起来。向重点旅游景区和旅游资源富集的县区倾斜，多渠道整合资源，集中财力打造旅游亮点。发改、财政、旅游等部门要积极争取中省建设资金用于旅游基础设施建设。加强旅游资源保护、旅游宣传促销、旅游人才培训、旅游项目前期工作等方面的资金扶持。

(三)加强政策扶持。制定促进旅游产业发展的政策和制定旅游资源的开发与保护政策，加大对旅游基础设施建设、旅游宣传促销、旅游人才培养等方面的政策支持力度。进一步推进依法治市，加大依法行政和执法监督力度。制定旅游资源统一规划、合理开发的宏观指导政策，逐步建设完善的旅游政策体系，通过良好的政策引导，全面促进旅游产业加快发展。

四、借势《山歌》，提升安康文化旅游水平。

我分管文化旅游工作两个多月，遇到了两件大事。一是市委市政府提出振兴汉剧工程;一个是电影《郎在对门唱山歌》获奖。《山歌》的成功，客观上定位，应该是安康文化发展史上的一个“文化事件”，具有里程碑意义。在这一时刻，抢抓机遇，乘势而为，借势作为，是这个文化历史瞬间对我们文化旅游工作者的客观要求。如何“借势做大做强特色文化，推动安康旅游提升发展”需要大家集思广益，共同谋划。就“山歌”唱响后，安康旅游如何借势发展的问题，我想谈三个方面的想法和意见。

(一)《山歌》对安康旅游业发展的重要意义。一是极大提高了安康的知名度。电影《郎在对门唱山歌》是根据我市作家李春平先生的同名小说改编拍摄而成的，在第14届上海国际电影节斩获金爵奖9项大奖中最佳女演员、最佳音乐、最佳编剧3项大奖，同时还获得第14届上海国际电影节国产新片展映单元电影频道最佳新人女演员、最佳男配角奖两项传媒大奖。其中实名制的运用成功，使安康、紫阳两个陕南城市为大家熟知。虽然电影《郎在对门唱山歌》是一部以爱情故事为主线的，但通过电影里诸多对安康山山水水、安康文化风情的元素串连和表现，使安康富硒茶、山歌、民歌、民居、汉水等自然生态和文化得到了很好的体现，尤其是最令人难以忘怀和不绝于耳的是紫阳民歌《郎在对门唱山歌》优美动听的音乐旋律和富有情趣的内容最感动人和打动人。电影《郎在对门唱山歌》是在紫阳这一独特自然和文化中展开故事的，它把紫阳、安康、陕南以现代传媒方式推到了世界、全国面前，对安康来说，绝对是文化发展的一个标志，是安康的一张对外的绝佳名片。二是必将促进安康文化旅游的升温。随着电影《郎在对门唱山歌》在全国的上映，电影这个现代传媒将会通过其自身的机制和市场行为迅速传播安康、传播紫阳，让全国甚至世界了解安康。对我们来讲，电影的上映，安康周边，特别是省内的观众、青年人、大中院校学生、文化文艺届人士将再次更加关注安康、关注紫阳，关注山歌，关注安康的文化，电影肯定会吸引他们来紫阳看看，来安康看看。必然催生看《山歌》原著、寻访电影拍摄地、感受安康山水、品味安康文化、学唱紫阳民歌等体验式旅游的兴起。三是提升了安康文化事业发展热度。电影《郎在对门唱山歌》的公映和广泛传播，使民歌、风情、特色民居、富硒茶、自然山水等为载体的安康文化符号将再次焕发魅力。电影《郎在对门唱山歌》的成功，让我们认识到弘扬传统文化，深度挖掘文化题材，丰富文化产品，壮大文化产业，不仅大有文章可作，也将大有可为。

(二)借势的目的。听大家的建议和意见，就是要借《山歌》即将在全国上映之即，借大家智慧，讨论形成可行的系列活动方案，让电影持续升温，让电影宣传安康的力度更加持久，并且借助上映机遇，推出更多文化旅游“卖点”和话题，让安康知名度更加广泛和深化。同时，也通过借势，推进安康文化旅游工作的建设，挖掘一批文化旅游潜力产品，增强安康独特文化魅力的吸引力，提升安康旅游中文化的重量和质量，加热安康旅游文化市场，提高安康旅游层次品味。

(三)通过哪些途径打好借势《山歌》这张牌。一是要紧抓电影上映机遇，树立宣传《山歌》电影，就是宣传安康的强烈意识，在西安、咸阳、榆林等地开展唱响山歌魅力安康游，在各大影院、文化广场进行看《山歌》电影，品安康文化等系列宣传活动，联合陕台、西安台打造安康文化宣传栏目，开展在观众中开展学“山歌”比赛等采访娱乐活动。同时，在西安周边交通要道进行必要的广告宣传。在安康、紫阳开展看《山歌》学山歌等活动，利用各媒介形成看、谈、唱、写《山歌》的氛围，让《山歌》电影发挥最大宣传功效。二是要以紫阳为重点进行文化旅游精品点线设计。先期打造紫阳文化精品线路，以电影主要拍摄场地、经典动作语言、经典道具为主要元素，制造永恒的经典，打造《山歌》印象行文化旅游精品。三是要主动组织一些文化名人、新闻记者，研究、探讨《山歌》现象，在华商报等发行量大的媒体上进行安康、陕南文化的分析评论。进一步鼓励和引导文化人士就安康文化题材的挖掘、新作品的推出和文化振兴进行方向性探讨，让大家持续关注安康。四是要组织在导游、接待人员、演艺人员中开展山歌培训提升工程。以电影中唱法为主版本，体现《郎在对门唱山歌》的现代感，使《郎在对门唱山歌》这首经典民歌更好听，更好唱。同时，进行其它文艺形式的改编和创新，以《郎在对门唱山歌》这首民歌为重点，进一步丰富山歌的形式和内容，精选经典，推动安康民歌流行之风尚。努力把《郎在对门唱山歌》这首民歌打造成为全市对外文化的窗口和名片。五是要结合全市文化体制改革，积极发挥文化产业发展、影视演艺等文化文艺单位的潜力，以《郎在对门唱山歌》为契机，探索演艺市场的运作。结合振兴汉剧工作，浓缩民歌、小场子等民间文艺文化精品，开发文化旅游市场运营试点。

(四)借势《山歌》开展文化旅游提升。电影《山歌》的成功，对我们做好文化旅游工作给予了很大启发。一是要树立做文化就是促旅游，就是发展经济的理念。二是要发挥好特色文化对促进旅游的巨大效能。三是要整合“大文化”资源，把文学、文物、体育、文艺、表演、饮食、民间传统等方面的文化进行一盘棋思考谋划，创新文化旅游新途径。四是要进一步理清县域特色文化，叫响各自文化旅游品牌。宁陕的探险、攀岩、漂流、狩猎体验，石泉的鬼谷子文化，汉阴三沈文化，汉滨的龙舟文化，白河水色，平利女娲文化、新农村风情，岚皋南宫山道家文化、紫阳茶乡茶歌文化、旬阳太极文化，镇坪的“中国心”，都是很宝贵的文化旅游资源，以文化为载体促进旅游发展今后还大有可为。当前，各县区不能把认识停留在一部《山歌》火了紫阳的观望心理上，要清醒认识到《山歌》是全市的《山歌》，《山歌》的成功是全市的机遇。紫阳要在借势上把文章做精做足做深做长远，其它各县区要借势思考，借势宣传，借势挖掘潜力，借势吸引游客、借势发展文化旅游。市上宣传、旅游、文广等部门要积极行动，配合做好系列活动的开展，结合《山歌》掀起安康文化旅游新高潮。

同志们，我市旅游工作任务艰巨、责任重大。希望大家进一步解放思想，坚定信心，奋发进取，开拓创新，全面提升我市旅游产业发展水平，为实现“建设国内一流旅游目的地”的目标作出新的贡献。

坚持以上率下全面贯彻落实新时代党的治疆方略。

习近平总书记在第三次新疆工作座谈会发表重要讲话重点阐释了新时代党的治疆方略。学习贯彻好习近平总书记重要讲话指示精神，作为领导干部，一定要在学习上深一层、认识上高一筹、实践上先一步，不断推动新时代党的治疆方略往深里走、往实里走、往心里走。

要把学习贯彻习近平总书记在新疆工作座谈会上的讲话精神与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上重要讲话精神结合起来，坚持读原著、学原文、悟原理，切实做到入脑入心、笃信笃行，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定自觉地推动党中央大政方针和决策部署落地落实，切实在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

要坚持深入思考学，始终带着责任学、带着问题学、带着感情学，带着问题钻研，联系实际思考，真正做到把握思想精髓、掌握核心要义，将中华民族共同体意识教育纳入干部教育、青少年教育、社会教育，教育引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，让中华民族共同体意识根植心灵深处。深刻领会把握新疆工作取得的重大成效、新时代党的治疆方略以及做好新时代新疆工作的总目标和主要任务，牢固树立一盘棋思想，坚定不移抓好涉疆各项任务落实。

习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话，系统阐释了新时代党的治疆方略，明确提出了当前和今后一个时期新疆工作的指导思想、目标任务、战略部署和重大举措，具有很强的思想性、针对性和指导性，是一篇指导新时代新疆工作的纲领性文献。我们要始终坚持“实干为先”的鲜明导向，自觉从总书记重要讲话指示中找指针、找方法、找路径，全面贯彻总书记提出的“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，”的目标要求，始终把对口援疆作为一项重要责任。进一步加强同新疆受援地协调配合，全力提升对口援疆综合效益。要科学谋划好“十四五”援疆工作，坚持把改善民生作为援疆工作的根本出发点和落脚点，抓住建设丝绸之路经济带这个历史机遇，在基础设施、教育医疗、住房保障等民生领域薄弱环节精准发力;要继续关心关爱少数民族干部，对政治过硬、敢于担当的优秀少数民族干部，要充分信任、坚定团结、大胆选拔、放手使用，表现突出的可以直接破格提拔使用。要高度重视人才援疆，加大智力援疆力度，选优配强援疆干部人才，强化专业技术人才传帮带，打造一支“永不走”的队伍。

以上发言不妥之处，敬请各位领导批评指正。

8月29日习近平总书记出席中央第七次西藏工作座谈会并发表重要讲话。这是自1980年以来，中央召开的第七次西藏工作座谈会，既在顶层设计上对西藏经济社会发展提出明确要求，又从西藏的实际出发，制定实施了一系列有针对性的帮扶措施。习近平总书记的重要讲话深刻阐释了新时代党的治藏方略，明确了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策和战略举措，为做好新时代西藏工作提供了根本遵循。下面我简单谈几点认识。

一要坚持以铸牢中华民族命运共同体意识为着眼点。

西藏民族团结、社会稳定对国家统一和安全具有重大意义。西藏工作的特殊重要性、西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾，决定了西藏工作的着眼点必须放到铸牢中华民族命运共同体意识上来，必须把实现社会局势的持续稳定、长期稳定、全面稳定作为硬任务，坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理相结合，紧紧依靠各族干部群众，谋长久之策、行固本之举，推进西藏经济社会发展和长治久安。

我们要切实把思想行动统一到习近平总书记关于民族团结工作的重要讲话和指示精神上来，始终把民族团结作为西藏各族人民的生命线，进一步增强做好民族工作的自觉性和坚定性。一定坚持把立德树人作为教育的根本任务，把爱国主义精神贯穿各级各类学校教育全过程，把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。

培育和践行社会主义核心价值观，不断增强广大师生对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;继续全面正确贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族的交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;强化各级各类学校理想信念、爱国主义、民族团结、反分裂斗争教育。

二要坚持以深入贯彻落实新发展理念为着力点。加快西藏经济社会发展，关键是把中央的大政方针同西藏具体实际结合起来。无论经济社会发展，还是改革开放，都要从国家的大局和西藏的实际出发，实事求是。要认真谋划“十四五”规划，聚焦西藏发展不平衡不充分问题，精准谋划一批大项目，推动建设一批重大基础设施、公共服务设施，建设更多团结线、幸福路。

抓住产业、人才、文化、生态、组织五大重点，大力推进乡村振兴，加快促进农牧区高质量发展。实施更加积极的开放政策，加快融入“一带一路”。要全面优化营商环境，坚决破阻碍、降门槛、优服务，吸引区外人力资源、资金、技术、管理等各类要素更多汇聚高原。

三要坚持以改善民生、凝聚人心为出发点。必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点，要大力巩固脱贫攻坚成果，在补短板上用全劲、使全力，大力推进基本公共服务，让资金和项目进一步向农牧民倾斜、向基层倾斜、向贫困地区倾斜，致力于增强贫困地区“造血”功能。要注重扶贫与乡村振兴战略有机衔接。

要持续优化营商环境，加强基础设施建设，通过市场化债转股、多元化投资等方式，内挖潜力、善借外力，吸引更多企业和人才投身西藏发展，。要统筹整合各类涉农资金，聚焦农牧民技能培训，不断提高农牧民群众财产性收入。完善就业促进政策，加强企业吸纳、公招考录、就业援藏、自主创业，开发合作社、幼教和乡村科技岗位，持续完善路网、电网、通信网等基础设施建设，提升公共服务水平。

四要坚持以加强生态文明建设为落脚点。青藏高原被称为“中华水塔”，生态十分脆弱，保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。在开发和保护、建设和吃饭的问题上，必须算大账、算长远账，坚持生态保护第一，绝不能以牺牲生态环境为代价发展经济。要不遗余力地保护好源头生态，让绿色发展的理念融入我们发展的血脉，全面保障国家生态安全。

要加强环境影响评价和监管，抓好江河源头区、草原、湿地、天然林以及生物多样性保护。要实行最严格的生态环境保护制度，健全生态保护和修复制度，严明生态环境保护责任制度，健全长效机制。要科学编制实施生态文明高地建设规划，扎实推进生态综合补偿、绿色金融等生态环境保护重大政策研究。扩大森林、草原生态效益补助面积。要强化生态环境约束。让净土永葆纯净，让群众更加幸福。

以上发言不妥之处，敬请各位领导批评指正。

10月30日，我市召开深入学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神理论研讨会。

会议指出，研讨会交流发言对新时代党的治藏方略、新时代西藏工作的目标任务等深层次重大理论问题进行了深入研究，提出了许多富有创见、富有价值的意见和建议，既有理论思考、又有实践举措，站位高、思考深、落点实，凸显了理论联系实际的良好学风，为推动日喀则长治久安和高质量发展提供了许多选择路径。

会议要求，要注重提炼总结中央第六次西藏工作座谈会以来西藏工作取得的全方位进步、历史性成就的经验，凝聚起日喀则乘势而上的自信力；要总结好、落实好中央第六次西藏工作座谈会以来西藏工作取得的全方位进步、历史性成就的经验；要深入挖掘阐释新时代党的治藏方略的理论渊源、丰富内涵、实践要求。全市理论工作者要善于研究、提出理论知识，引导全市党员干部提振信心和决心，凝聚智慧和力量，把学习成果转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

会议强调，要奋力绘就社会大局稳定画卷、民族团结华美画卷、宗教领域和睦画卷，促进各民族团结进步，筑起社会稳定的铜墙铁壁，为日喀则高质量发展创造有利条件；要解读好脱贫攻坚与乡村振兴衔接文章、增进民生福祉文章、生态保护文章。全市理论工作者要积极作为，在解决精神贫困、激发群众内生动力和引导脱贫群众树立自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富上出实招。同时，要不断满足人民群众对优美生态环境的新期待，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

会议要求，要注重把学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神、十九届五中全会精神相结合，在谋划“十四五”规划中构建新发展格局，推动高质量发展。要深入学习、解析、宣传全会精神。宣传思想战线要加大新闻媒体传播力度和对外宣讲力度，用新时代美好蓝图激励干部群众更加有方向、有信心、有力量地阔步向前；各相关部门要发挥作用，全面学习贯彻落实好全会精神和“七次会”精神，融会贯通，为全市“十四五”规划建言献策。

会上，市委组织部、统战部、政法委、党校，市民委、生态环境局、扶贫办，优秀理论文章作者代表紧密联系各自工作实际，就深入学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神作交流发言。

当前,随着国内新冠肺炎疫情防控形势进一步巩固,社会秩序稳步恢复,新一轮的“大考”又摆在了我们面前。今年是决战决胜全面建成小康社会的收官之年,脱贫攻坚是一场硬仗,再加上疫情影响,工作难度不言而喻。如何克服疫情影响,做好脱贫攻坚工作,确保全面建成小康社会,我认为要做好五个方面工作:。

一是抓学习,坚决把思想和行动统一到位。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,不仅为脱贫攻坚工作指明了方向,更是为最后的决战吹响了号角。各级党委要将习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神学深悟透、入脑入心作为最大的政治任务,把习近平总书记的重要指示作为脱贫攻坚工作的根本遵循,学出信心,学出思路,学出本领,牢固树立不获全胜决不轻言成功的思想,增强决战决胜的无畏勇气,坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,用思想自觉推动行动自觉,切实坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个维护”。

二是抓问题,坚决把短板和弱项解决到位。我们要紧扣“两不愁三保障”检视问题,要花大力气,下真功夫,拿硬措施来解决问题。各级党委要聚焦聚力贫困群众的吃、穿、义务教育、基本医疗、住房安全,逐户登门,逐人走访,深入开展摸排工作,发现一起问题解决一起问题,该改的坚决改,该补的坚决补,该做的坚决做,不遗余力地投入资金、人力,补短板,强弱项,堵漏洞,不断夯紧夯实脱贫攻坚工作。

三是抓时间,坚决把政策和要求落实到位。受到疫情冲击,当前不仅面临着“因疫返贫”的危险,也面对着“因疫致贫”的新考验,不少企业停工停产,部分贫困群众无法外出务工就业,家庭收入得不到保障。我们要主动对接本地企业,对接本地政策,对接本地资源,动员贫困群众就近就业,把政策用足用好,鼓励帮助贫困群众创业,无偿提供技术培训、生产资料,尽可能地减少贫困户的损失,增加其收入,把耽误的时间抢回来。

四是抓产业,坚决把工作和任务完成到位。新冠肺炎疫情是“危”,也是“机”,镇镇一级要紧紧抓住产业扶贫这一关键,利用全国支援湖北的重要“窗口期”,瞄准消费扶贫、电商扶贫等扶贫新模式、新业态,积极走出去,积极找出去,积极推出去,把当地扶贫产业、商品销往外地,降低损失的同时打响自己品牌,推动供应链的升级。坚持以市场为导向,充分发挥好船小好掉头的优势,放眼长远,抓眼前利好,不断调整产业结构,把企业的“爱心礼包”变为“产出红包”,促进产业结构升级,转“危”为“机”,增强壮大产业扶贫造血功能,确保如期全面建成小康社会。

五是抓责任,坚决把作风和纪律紧扣到位。攻城不怕坚,攻坚莫畏难。脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在队伍作风。坚决压实属地责任、主体责任、主管责任,采取更加坚决、果断、有力措施,严而又严、实而又实、细而又细,按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,坚持以问题为导向,进行督战,党委书记以上率下亲自抓,强化日常监督,盯住形式主义、官僚主义,严肃查处扶贫领域不担当不作为乱作为等问题,把全面从严治党贯穿脱贫攻坚全过程,为决战决胜全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。

同志们：

一年半前，我到×履新;一年半来，我通过城市基层党建工座谈会这个平台，围绕党建这一神圣的主题，已经讲了七八次了，该讲的、能讲的、想讲的都讲了。今天，面对部分履新的街道党工委副书记，我还是要讲，因为我深深地体会到，岁月飞逝，时间宝贵，人生的价值在于贡献，更在于老百姓的一张张笑脸;我深深体会到，习总书记所说的“我们把人民放在多高的位置，人民就把我们抬到多高的位置”。你们身上担负着光荣而又艰巨的使命，只有你们充分领悟到抓党建的重要意义，才能将党的事业薪火相传，才能感染、带动每名党员都成为一面鲜红的旗帜，风展红旗如画。×人民的幸福指数才能芝麻开花节节高。刚才各位同志结合单位实际，都发表了自己的看法，从总体情况上来看，大家对新时代城市基层党建工作认识较好，但是我们也应当看到，如何解放思想，精准把握城市基层党建工作特点，进一步破解难题、形成实效已成为下步我们工作的重点与难点。下面，我就如何更好的推动城市基层党建工作讲三点意见：

一、聚焦问题，把握规律，准确掌握新时代城市基层党建工作特点。

城市是我国改革开放和现代化建设的主战场，也是各级党委工作的重要阵地，城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。城市基层党建，与过去相比，既是对社区党建工作实践的升华，又赋予了新的时代内涵。我们要深入学习，转变观念，牢牢把握有关要求，明确目标定位，加强薄弱环节，创新推进工作。

一要深刻把握新要求。在内涵外延上，强调城市基层党建是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设;要树立城市大党建理念，着力完善联建共建机制，着力推动工作重心下移，着力加强薄弱环节。在重点任务上，强调发挥街道社区党组织领导核心作用，推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大新兴领域党的组织和党的工作覆盖，积极探索党建引领基层治理的有效路径。可以这么理解，在城市，就是要通过加强党建引领基层治理，无论是大机关还是小单位，都要在街道社区党组织的统筹协调下，共商区域发展，共抓基层党建，共育先进文化，共同服务群众，共建美好家园。

二要深刻把握新定位。2020年×被列为全国×个城市基层党建引领示范市。2020年3月，×省城市基层党建×推进会上，×指出，要把示范市建成引领城市基层党建创新发展的标杆，在街道社区党组织赋权扩能减负，各领域党建互联互通、条块结合、共建共享、优势互补，市、区、街道、社区党组织上下联动，在构建全区域统筹、各领域融合、多方面联动格局等方面要取得实质进展。我区作为一个全市第一大城市区，要主动对标对表，走在前列，打造城市基层党建的“样板城区”，争当全市城市区中排头兵。

三要深刻把握新挑战。在基础保障上，我区是人口大区，最大的×社区已超×万人，与之对应的社区工作人员只有×名左右，且没有完善的职业体系，出路偏窄、待遇偏低，出现了“能干的不想干，不能干的不想要”的困境。一些社区服务阵地不足，或提供的服务事项没有针对性，造成阵地空置、服务空转。在重点领域上，随着大量国企党员、退伍党员、大学生党员、离退休党员涌入城市社区，靠老办法不能适应新要求。新经济新业态改变了城市传统社会格局，催生了商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式，互联网行业迅猛发展。这些领域人员流动性强，机构变更撤销频繁，党组织“边建边散”，党的声音不强，各种杂音就会甚嚣尘上。在工作机制上，有的街道社区事务涉及到方方面面，而部分驻区单位对区域化党建工作参与意识不强，加之考核评价机制还不完善，结果是“同在一个屋檐下，却是天涯两路人”，街道社区党组织统筹能力偏弱。这些问题有的是共性特征，有的是工作理念，机制、方式跟不上城市发展步伐的现实反映，需要我们拿出更多精力，更大投入、更实举措，切实加以解决。

二、突出关键，综合施策，有序推进新时代城市基层党建工作。

作为一项创新性工作，城市基层党建牵涉面广，情况复杂，新问题和难点多，我们一定要讲究方法，谋定后动，确保城市基层党建各项任务推得开落得下。

一要突出思想建设。“思想走在行动之前，就像闪电走在雷鸣之前。”党的建设，首先是从思想上建党，组织上入党，一生一次;思想上入党，一生一世。今年，我们把党建创新活动的主题改为×，更加主题突出、旗帜鲜明、大张旗鼓，就是要充分利用×的资源禀赋，来大力传承发扬以×精神为代表的红色基因。这种精神力量，是对初心和使命的执着坚守，是对马克思主义的信仰，是为人民谋幸福的坚定信念，这是共产党人安身立命的根本，任何时候都必须铭记在心。这是我们做好城市基层党建工作的前提，如果忘了前提，我们就会忘了初心、丢了魂、忘了本，抓好城市基层党建工作更无从谈起。大家一定要注意在日常中提升党性修养。不积跬步无以至千里，不积细流无以成江海。要从平时做起，从点滴做起，我们印制了“道德日记”主要目的是引导广大党员群众随时记录自己的善行义举及所思所悟，聚沙成塔、聚水成涓，最终让强大的社会正能量汇聚、充盈在×大地。

抓好城市党建必须有正确的政绩观和发展观。总书记说过：“功成不必在我、成功必须有我”。功成不必在我不是无所作为、庸政懒政，而是立足于长久、立足于基础。抓党建可能见效较慢，但是只有抓党建，才能从根本上解决发展中产生的种种问题。抓党建就是解决老百姓关心关注的事，抓党建就是抓脚下的路、门前的灯、沟里的水、放心的空气、安全的食品，把老百姓的笑脸作为自己孜孜以求的奋斗目标。是否有初心，关键在信心，要坚定目标、坚定信心，一往无前，不达目的绝不罢休;是否有信心，关键在恒心，要持之以恒、久久为功、坚持下去，必有所成。机遇稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是流水，只要努力、坚持了，一定会有希望。区委组织部一定会给对百姓有亲劲、抓工作有韧劲、干事业有拼劲的干部一个良好的平台。

二要突出“轴心”效应。在城市基层党建中，街道党组织是连接各领域党组织“轴心”，无论体制内还是体制外，大单位还是小单位，楼宇还是商圈都落地在街道。我们即将启动的街道管理体制改革，就是要通过改革，建强街道党组织这个“轴心”，逐步取消街道承担的经济指标考核，推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到做好公共服务、公共管理、公共安全上来，转移到为经济发展提供良好公共环境上来。通过街道管理体制改革，使职能聚焦、机构精简，运行高效，把“行政末梢”逐步转变为“治理枢纽”。

三要突出精准精细。一方面，要坚持“1+3+3”工作法。党建引领社区治理一定要实现党领导下的政府治理、社会调节、居民自治良性互动。街道党工委、社区党组织要在“三社联动”中发挥主导作用，为社会组织和社会工作人才参与社区治理让渡空间、搭建平台、统筹资源、创造条件。各街道要加快政府购买社会组织服务，年底前要引进一个社会组织参与社区治理，提升社区专业化服务水平。同时，要从单纯为群众服务，给群众利益，转向见贤思齐，凝聚群众共识，培养社区精神。注重发挥居民自治章程、公约等积极作用，弘扬公序良俗，实现法治、自治、德治的有机融合。另一方面，要提升和扩展党建阵地。要通过新建、改造、购买、项目配套、整合共享等方式推进阵地建设。在街道、社区党群服务中心和邻里中心建设方面，要注重加强社区公共空间规划，从满足居民群众需求出发，因地制宜，实现建设布局合理、配套齐全、功能完善，构建适宜居民交往、党员活动、永久开放、安全便利的红色活动阵地。凝聚党心，服务群众，打造“一刻钟”党建服务圈。同时要加快现有开放式组织生活基地设施再完善，内容再丰富、档次再提升。

四要突出共建共治。一方面，要提升区域化党建质量。充分发挥“轴心”作用，广泛动员区域内社区、驻区单位、新兴领域党建工作互联互通，吸纳各领域党组织成立区域党建工作联盟，形成“朋友圈”，定期召开区域党建联席会研究有关事项，推动区域内事务联商、组织联建、活动联办、平安联创等。另一方面，要深入探索“道德银行”党建项目。要深刻领会“道德银行”这一党建创新项目的核心要义。“道德银行”项目通过党建引领、积分反馈，将爱心储蓄，善行传递;以善行启发善行，以道德引领善行，让陌生的邻居熟悉起来、让困难的居民幸福起来、让寂静的楼道热闹起来，营造出见贤思齐，崇德向善的新时代良好社会风尚。相关试点街道党工委要积极引入驻区单位参与“道德联盟”共驻共建，要探索总结好的经验与做法，并及时进行宣传推广，其他街道要认真学习借鉴，确保年底前实现“道德银行”在我区全面覆盖、互联互通。

三、强化责任，保障成效，担负起抓好新时代城市基层党建工作使命。

一要担当过硬。城市基层党建最大的特点就在于它不是靠单个部门来推动来完成的，需要上下左右、方方面面共同努力。按照上级组织部门要求，四级联动体系、区域化党建、街道管理体制改革、社区职业体系建设都是必须完成的硬指标。各街道、社区要开好党建联席会议和双月座谈会，首先从组织体系上联动起来，逐步建立健全上下衔接、系统配套、执行有力、发挥作用的制度体系。

二要保障过硬。社区是基层的基础，社区党组织是距离群众最近的党组织，把社区党组织建强，党的各项任务才能真正落地实施。街道要聚力一线，选优配强一批有情怀、能干事、干成事的社区书记，不断推动资源、管理、服务向社区下沉，激发基层动力。要切实加大街道社区党建工作经费和工作运转经费、服务群众专项经费、社区工作人员报酬津贴保障力度，要对获得国家承认职业资格的优秀社区干部发放职业津贴。要不断完善驻区单位基层党组织参与区域化党建的约束制度和奖惩机制，使条条围着块块转，推动街道社区与驻区单位党组织从“形式融合”到“内涵融合”。

三要成效过硬。城市让生活更美好，党建让城市更美好。抓党建不能自说自话，要发挥党组织的整合社会功能，善于用党的资源来撬动社会资源，调动各方面力量，服务群众衣食住行，保障群众安居乐业，让党的工作融入万家灯火、融入柴米油盐。要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理，积极探索党建引领基层治理的有效途径，并在服务城市建设发展中持续锻造基层党组织和培养优秀党员队伍，从而不断提高城市基层党建质量。

同志们，常行者至，常为者成。党建工作做得好不好，不是向墙上看，而是向群众脸上看。美好的城市生活需要美好的党建，各位作为抓一线党建工作的领导者、实践者、参与者，你们美好了，×不会丑陋;你们光明了，×不会暗淡;你们努力了，×不愁不发展。让我们珍惜机遇，珍惜年华，珍惜这个伟大的时代，撸起袖子加油干，以党的建设高质量推动社会发展高质量，为建设一个精彩的×、一个幸福的×、一个破茧成蝶的×做出应有的贡献!

尊敬的各位领导，同志们：

大家好!今天非常高兴来参加青年干部座谈会，也非常感谢县委组织部给我们这样一个很好机会来互相交流，分享。虽然我是第一次参加全县青年干部座谈会，但其实看今天的在座的各位，我基本应该也算是老青年干部了。就到这个机会，我浅谈一下个人参加工作以来的。

2012年我通过广西公务员考试招录到平安乡工作，担任过驻村工作队长、组织干事、经济普查办公室主任等职务，2014年调往县政府办工作后，主要负责联系社会事业、调研信息、综合材料等工作，去年6月，根据县委安排，我又到观音乡工作。6年时间，走了3个单位，工作感觉是做了很多，但是现在真正回头想想，似乎又不知道到底具体做了什么，可能也是因为自己平时没有注重多收集、多总结吧。工作6年来，主要有以下几个突出的感受：

一是始终坚持信念宗旨。今天在座的有很多都是党员，或者正在积极向党组织靠拢，可能一些人认为一谈理想信念都是很高大上、虚无缥缈的东西，但其实它就在我们身边，理想信念是什么、初心是什么，我想很多人加入这个队伍，都是本着为国家为社会贡献自己力量，实现人生价值的初衷，都是想为人民服务的，这就是我们最基本的信念、我们的初心，我想只要我们始终秉持这样一种信念宗旨，就能孜孜不倦地投入到实际工作中。

二是增强工作责任心。世上之事，最怕认真二字。大家可能都会有对工作安排不满意、对工作任务重感觉难以完成的时候，有时甚至会对安排的工作敷衍了事，得过且过，只要不出问题就好。但是如果都是这样，是很难真正把工作做好的，工作中有意见可以提，也随时可以说自己的想法，但是既然是安排决定的事，就应该认真去做，全力完成，不要事事都怕困难，都还没有做就说做不变。

三是保持谦虚好学的态度。单位的领导、老同志工作经历多、经验丰富，对事情整体把握和综合考虑更加周全，对解决问题往往有着自己的一套办法。作为年青人，应该要有谦虚好学的心态，千万不要认为老同志文化水平没得我高，向他们请教觉得丢脸，有时候我们觉得很难以完成的工作，领导和老同志轻而易举就能解决，多向领导和老同志学习，多听他们的意见和指导，能够避免我们走很多弯路。

关于青年干部培养，我也简单说说自己对的一些意见。

一是加强对青年干部的培训，特别是我们很多年青人都是直接从校园到机关，工作经验相对对比较欠缺，对于很多工作的认识也不够全面，而目前对新进干部主要是公务员初任培训，后面的学习培训机会相对较少，这方面希望可以加强。

二是加大青年干部的关心帮助，多倾听他们的想法、感受，了解工作生活情况。特别是我们部分青年干部都是外地人，到这里参加工作，想法和顾虑难免比较多，如果我们多去听一下他们的想法，多去和他们聊聊天，对他们正确对待工作生活肯定会有较大帮助，对他们成长也是会起到积极作用。

三是完善青年干部成长和提拔任用机制，对于政治立场坚定、责任心强、工作表现好的青年干部，只要符合提拔任用条件，都应该优先考虑。对于还没有达到提拔任用条件的，也要想法设法为他们创造良好的成长环境，适当地担任部门或站所负责人，承担一些重要工作，促使青年干部既积极主动做事，又看到工作有奔头、有希望。特别是我们的乡镇青年干部，承担着比其他同龄人更多更复杂的工作，付出也更多，应该更要多关心和考虑他们的情况。

由于时间有限，我就简单讲这几点，讲得不对的地方，还请大家批评指正。谢谢大家!

8月29日习近平总书记出席中央第七次西藏工作座谈会并发表重要讲话。这是自1980年以来，中央召开的第七次西藏工作座谈会，既在顶层设计上对西藏经济社会发展提出明确要求，又从西藏的实际出发，制定实施了一系列有针对性的帮扶措施。习近平总书记的重要讲话深刻阐释了新时代党的治藏方略，明确了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策和战略举措，为做好新时代西藏工作提供了根本遵循。下面我简单谈几点认识。

一要坚持以铸牢中华民族命运共同体意识为着眼点。

西藏民族团结、社会稳定对国家统一和安全具有重大意义。西藏工作的特殊重要性、西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾，决定了西藏工作的着眼点必须放到铸牢中华民族命运共同体意识上来，必须把实现社会局势的持续稳定、长期稳定、全面稳定作为硬任务，坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理相结合，紧紧依靠各族干部群众，谋长久之策、行固本之举，推进西藏经济社会发展和长治久安。

我们要切实把思想行动统一到习近平总书记关于民族团结工作的重要讲话和指示精神上来，始终把民族团结作为西藏各族人民的生命线，进一步增强做好民族工作的自觉性和坚定性。一定坚持把立德树人作为教育的根本任务，把爱国主义精神贯穿各级各类学校教育全过程，把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。

培育和践行社会主义核心价值观，不断增强广大师生对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;继续全面正确贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族的交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;强化各级各类学校理想信念、爱国主义、民族团结、反分裂斗争教育。

二要坚持以深入贯彻落实新发展理念为着力点。加快西藏经济社会发展，关键是把中央的大政方针同西藏具体实际结合起来。无论经济社会发展，还是改革开放，都要从国家的大局和西藏的实际出发，实事求是。要认真谋划“十四五”规划，聚焦西藏发展不平衡不充分问题，精准谋划一批大项目，推动建设一批重大基础设施、公共服务设施，建设更多团结线、幸福路。

抓住产业、人才、文化、生态、组织五大重点，大力推进乡村振兴，加快促进农牧区高质量发展。实施更加积极的开放政策，加快融入“一带一路”。要全面优化营商环境，坚决破阻碍、降门槛、优服务，吸引区外人力资源、资金、技术、管理等各类要素更多汇聚高原。

三要坚持以改善民生、凝聚人心为出发点。必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点，要大力巩固脱贫攻坚成果，在补短板上用全劲、使全力，大力推进基本公共服务，让资金和项目进一步向农牧民倾斜、向基层倾斜、向贫困地区倾斜，致力于增强贫困地区“造血”功能。要注重扶贫与乡村振兴战略有机衔接。

要持续优化营商环境，加强基础设施建设，通过市场化债转股、多元化投资等方式，内挖潜力、善借外力，吸引更多企业和人才投身西藏发展，。要统筹整合各类涉农资金，聚焦农牧民技能培训，不断提高农牧民群众财产性收入。完善就业促进政策，加强企业吸纳、公招考录、就业援藏、自主创业，开发合作社、幼教和乡村科技岗位，持续完善路网、电网、通信网等基础设施建设，提升公共服务水平。

四要坚持以加强生态文明建设为落脚点。青藏高原被称为“中华水塔”，生态十分脆弱，保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。在开发和保护、建设和吃饭的问题上，必须算大账、算长远账，坚持生态保护第一，绝不能以牺牲生态环境为代价发展经济。要不遗余力地保护好源头生态，让绿色发展的理念融入我们发展的血脉，全面保障国家生态安全。

要加强环境影响评价和监管，抓好江河源头区、草原、湿地、天然林以及生物多样性保护。要实行最严格的生态环境保护制度，健全生态保护和修复制度，严明生态环境保护责任制度，健全长效机制。要科学编制实施生态文明高地建设规划，扎实推进生态综合补偿、绿色金融等生态环境保护重大政策研究。扩大森林、草原生态效益补助面积。要强化生态环境约束。让净土永葆纯净，让群众更加幸福。

以上发言不妥之处，敬请各位领导批评指正。

“多谋长远之策，多行固本之举，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。”

习近平总书记近日在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话在广大干部群众中引发热烈反响。大家表示，要切实把思想和行动统一到党中央关于新疆工作的决策部署上来，坚定不移抓好各项任务落实。

“居民人均可支配收入年均增长9.1%”“所有地州市迈入高速公路时代”……习近平总书记在重要讲话中提到新疆取得一系列发展成就，令墨玉县阿克萨拉依乡乌尊艾日克村第一书记吾肉孜阿力·哈西哈尔巴依深有感触。

“第二次中央新疆工作座谈会以来，新疆的发展变化有目共睹，各族人民的生活越过越有滋味，获得感、幸福感、安全感大大提升。”吾肉孜阿力说，我们要继续保持昂扬的精神状态，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，紧扣新疆工作总目标，为努力建设新时代中国特色社会主义新疆贡献智慧和力量。

随着脱贫攻坚号角吹响，阿克陶县这个身处南疆地区的深度贫困县，成为边疆地区跨越发展的时代见证。一个个贫困村、一批批贫困户脱贫退出，当地农牧民生活迎来可喜变化。

“习近平总书记为我们进一步指明了脱贫攻坚的奋斗方向。”阿克陶县扶贫办主任王清勇说，要进一步激发内生动力，向最后的贫困堡垒发起冲锋，不获全胜、决不收兵。

路基防护、铺轨作业……时值金秋，洛浦县和田至若羌铁路架设现场，100多名工人加班加点、倒排工期，挥汗如雨奋战在施工一线。

“我们要认真落实习近平总书记关于大力推动南疆经济社会发展和民生改善的要求，创新体制机制，吸纳当地人口就业，努力将和若铁路建成致富之路、希望之路、幸福之路。”中铁北京工程局和若铁路s1标项目经理部副经理苏朝伟说。

新疆阿拉山口是我国对外开放的重要口岸。今年1月至8月，阿拉山口验放进出境中欧班列同比增长均超过40%。

“我们将按照习近平总书记关于新疆对外开放的要求，深化改革、主动作为，在减单证、优流程、提时效、降成本上持续用力、深入挖潜，为新疆打造内陆开放和沿边开放的高地作出新贡献。”阿拉山口海关关长王传杰说。

稳疆兴疆，法治为基。

位于哈巴河县的阿克齐镇民主中路社区，居民人数多、管辖范围大、管理难度高。为破解这些难题，当地社区在辖区成立临时党支部，调动下沉干部、社区干部、党员、双联户长等主动担当作为，不断推进基层治理法治化。

“我们要认真履行基层干部的职责，把街道和社区工作做实、做精、做细。”社区干部马迪娜·木汗表示，要进一步增强基层社区的组织动员能力，发挥基层社区优势，打造共建共治共享的社会治理格局，释放法治正能量。

生态文明建设关乎人民福祉，关乎民族未来。

“习近平总书记要求新疆坚决守住生态保护红线，统筹开展治沙治水和森林草原保护工作，让我们十分振奋。”中国科学院新疆生态与地理研究所研究员曾凡江说，今后要在科研工作中进一步关注荒漠自然生态系统的稳定维持和良性循环，努力实现环境治理与农民致富、产业发展和绿洲保护的和谐统一。

家住巴音郭楞蒙古自治州的热依拉·麦麦提是巴州博物馆讲解员。多年来，她致力于通过文物讲解工作宣讲和传播新疆历史文化，同时结合自己的成长经历介绍新疆近年来的发展变化和繁荣进步。