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城市管理分析报告篇一

城市管理分析报告篇二

我区现有财务核算的村级集体经济组织223个，其中：村委会10个，渔(农)业经济合作社213个，具体分布于全区12个乡镇街道。xxxx9年至xxxx年期间，实现财务收入总额29925万元，财务支出总额17828.56万元，收支结余12096.44万元。至xxxx年底，村级集体经济积累达89561.36万元。分析近三年财务收支及其经济运行情况，具有以下特点：

一是总体收入有所增长，个体收入差异悬殊。近两年总体收入年均增长率为9.7%。按乡镇街道为块状进行区分，近三年收入变化态势呈现三种类型：一类是收入基数低，但增幅明显;二类是收入有所增长，但增幅并不明显;三类是收入表现为负增长。从单个村(社)收入来看，两极分化现象十分突出，收入少的年均不足1万元，收入多的近千上百万元。

二是总体支出逐年上升，收不抵支占比较高。近两年总体支出年均增幅为9.8%。除3个乡镇的村(社)支出分别呈现下降和持平态势外，其余9个乡镇街道的村(社)支出均呈现递增态势，支出增幅在7%至44%之间。xxxx9年至xxxx年，全区有10个乡镇街道的80个村(社)当期收支未能平衡，占比为35.9%，赤字总额2896万元。

三是渔业村积累薄弱，后续发展乏力。除个别渔业村尚能依靠以前年度遗留下来的集体码头、冷库、滩涂等集体资源取得一些收入外，大部分渔业村没有现成可利用的资源和可出租的资产，目前主要依靠国家政策性资金扶持和向上争取补助资金来维持各种支出，客观上不如农业村不同程度有可利用的集体留用农田、林地、河塘等资源，尤其是对于那些历年无经济积累的渔业村更是步履维艰。

四是区位优势加现成的资产资源是经济发展的决定性因素。部分村(社)利用其地处xxxx城区或毗邻大型企业的区位优势，通过房产出租、实业经营、市场建造等来增加村级经营收入，每年收入近千上百万元，为村(社)各项工作正常运行奠定了扎实的经济基础。但另有46个村(社)因其地理位置偏避，既无集体经济积累，又无现成可增值利用的资产、资源，年均收入不足10万元，甚至有3个村(社)年均收入不足1万元，使村级集体经济处于十分困难的境地。

二、村级集体财务管理中的突出问题。

(一)资金管理存在疏漏。村级财务委托乡镇街道集中代理核算的推行，有效规范了村级集体财务管理，强化了财务监督作用。但其资金、资产的使用权、审批权不变的情形下,如其内控机制缺乏、监督力度薄弱，极易引发各种违规甚至违纪行为。突出表现：一是公款私存现象依然存在。个别村集体将集体资金以个人名义持续多次在金融储蓄网点定期存放;有的将集体资金汇入个人户头，转而以村(社)名义在金融机构定期储蓄，为他人揽储;有的擅自将其他企业解入的村民福利款存入个人存折，长期不结报入账。二是债权债务清理不及时。部分村集体对历年遗留的不正常债权债务资金长期作挂账处理，而未加以清理收回或结转处理。有的村集体负责人自作主张，将集体资金出借无任何业务关系的企业，长期未能收回。三是管理不善诱发个人违法乱纪。个别村经济组织缺乏必要的内部牵制和稽核机制，财务管理处于失控状态，出现侵占集体资金、资产的严重违法乱纪行为，一名村干部被移送公安机关立案侦查，两名村干部被纪检部门立案审查。

(二)资产资源发包不规范。随着乡镇街道招投标机制的逐步成熟，村级集体资产资源租赁发包纳入其中，促进了集体资产的增值。但由于村(社)干部公开招标意识淡薄，同族思想严重，自行发包现象比较普遍，甚至集体土地被无偿使用。如个别经济合作社将大面积非住宅房产自行招标出租，未按规定进入街道招投标平台;有的应收租金既未及时收取，也未挂账核算;有的大面积集体场地被无偿占用，未而未加干涉收取使用费。

(三)对外投资潜伏风险。随着城乡统筹协调发展，落户渔农村的企业越来越多，许多渔农村利用积累资产、资源，通过土地折价入股、联建市场等方式，开展各种经营活动。但由于政策了解不足，后续预见不足，容易受到多种风险的冲击，进而滋生各种后遗症。如：个别经济合作社未经充分论证，自行或合资兴办建材市场、小商品市场，但因手续不全，潜伏多种风险，后遗症难以预计。另有个别经济合作社与外单位合作投资兴办农贸市场，但农贸市场经营收支没有单独设账核算，由临聘市场管理员负责管理，但其预领备用金存入私人存折，多次划出资金用于邮政揽储。

(四)村级工程管理薄弱。虽然各级政府对投资建设项目管理十分重视，也形成了完整的管理体系，但由于村级工程小且散的情形，在工程的立项控制、资金支付、建设管理等方面存在先天不足，由此滋生各种问题。如：村级工程普遍存在无投资概算，有意逃避招投标，自行组织施工，未签订施工合同，缺乏日常监管，未经审价直接结算，工程验收随意，白条列支工程款等问题，容易产生劣质工程，引发经济纠纷，造成集体资金的损失浪费，甚至潜伏廉政风险。个别经济合作社仅凭班子会议决定，超负荷建设村民休闲广场，又无力进行后续维修管理，致使游泳池池底和池壁开裂渗漏，无法使用，处于废弃状态;篮球场、健身器材也因管理不善，部分损坏;整个休闲广场杂草丛生，处于荒废境地，集体经济也因此背上了沉重的债务包袱。

(五)财务监督遗留盲区。当前，渔农村财务监督尽管形成了内外并举、上下互动的格局，但监督效果并不理想。从现实情况看，农村经济审计组织存在力量不足与需要监督面广的矛盾，影响监督的广度和深度;乡镇街道内审组织主要是兼职人员，工作重心、监督力度存在缺陷;而经济合作社“三套班子”由于监督能力、角度方面的原因，已经出现弱化现象。如：个别经济合作社民主理财印鉴保管失控，长期滞留于社管委，使内部财务监督出现真空;有的社监委会长期未对集体财务收支进行监督审核，形同虚设;部分经济合作社以班子会议决定为依据，发放班子成员年度奖金补贴、理财小组成员福利补贴，涉及金额从几百元到几千元不等。

三、加强村级集体财务管理的对策和建议。

我区村级集体财务管理中暴露出来的各种问题，既有资源环境、经济条件等客观因素的影响，但更主要的是制度执行不力，监督力度不足，自身管理不善，队伍素质不高等人为因素造成。要有效解决潜在的问题，就必须按照科学发展观的要求，以促进村级集体经济发展为基础，以完善农村财务监督管理机制为重点，坚持因地制宜、因势利导、注重实效的原则，实现财务管理模式、监管机制的转型升级。

(一)进一步完善村级财务核算、管理体系。各乡镇街道要加强村级集体经济管理指导机构的建设，整合现有的“村级集体会计服务中心”、“乡镇街道会计核算中心”，建立村级财务收支票据的审核机制，重新修订完善村级财务管理制度，完善村级财务管理机制。

(二)切实加强村级集体“三资”综合管理。建议出台《xxxx区渔农村集体经济“三资”管理办法》，构建内外并举、上下互动的监管机制;同时要充分运用现代信息技术，从区——乡镇(街道)——村(社)实行三级联网，构建公开透明的“三资”实时监管网络。

(三)切实加强村级工程建设项目管理监督。建议出台《xxxx区村级工程建设管理办法》，明确管理体制、项目申报、招投标管理、资金管理及造价控制、建设管理等规定，全面构建起“区级指导监督，乡镇街道组织管理，村级协调实施”的管理体制。乡镇街道要进一步拓展现有招投标管理中心的功能，使之成为监管村级工程建设的综合平台。

(四)着力构建村级集体经济审计大格局。建议出台《xxxx区村级集体经济审计监督办法》，构建起“一体两翼”并行的审计格局。一是发挥国家审计的指导作用，联合农村经济审计、乡镇街道内部审计，形成“三位一体”的组织架构，对全区12个乡镇街道村级集体经济实行“一年审四个、三年一轮审”的审计机制;二是加强乡镇街道内审机构的建设和发展，完善机构设置，充实队伍力量，确保内审工作常态化;三是继续发挥区农经、渔经等农村经济审计组织的作用，拓展村级集体经济审计的广度。

各乡镇街道要加强引导，注重村级集体经济发展模式的通盘规划，尽量避免模式相似、经营范围类同的情形。

重视对贫困村(社)的扶持工作，建议推广六横做法，出台《xxxx区贫困村(社)经济扶持办法》，明确认定标准、扶持额度、申报程序、资金保障，确保贫困村(社)组织的正常运行。

城市管理分析报告篇三

我单位现有公车x辆，驾驶员x人，机关事务繁琐，车辆出勤率较高，党政办将交通安全工作作为重要议事日程来抓，做到早计划、早安排、早落实，建立了严格的派车制度，采取由办公室主任批准，专人派车员派车，且司机结束工作任务时向派车员汇报的用车制度。这一制度保证了车辆的正常使用，杜绝了公车私用的现象，降低了事故发生的可能性。提出安全文明行车要求，同时落实违章责任等等，强化驾驶员交通安全意识，并将交通安全工作落实到日常工作中去。通过办公室相关负责人及分管领导、驾驶员的辛勤工作和努力奋斗，做到了无安全行车责任事故，保证了领导干部及工作人员工作用车和行车安全。

作为办所工作人员，办公环境中电器多，纸张、塑料等易燃物品较多，用电防火问题尤为重要。为此，办公室专门组织本科室人员对工作环境安全隐患进行自查，并以此为根据，作出相应的防护措施，保证了人走电断，降低了事故发生的可能性。

为切实加强机关食堂建设，提供合格食品供应，保障职工餐饮安全，全面贯彻食品卫生安全法律法规，办公室在机关食堂原料质量及粗加工、食品贮藏、食品制作、食堂人员个人健康和卫生、环境卫生五个方面做到严管理、勤监督。一季度以来无食堂卫生安全事故发生。

当前，我镇安全管理形式虽总体平稳，但各类事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在，对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层安全管理工作，稳步推进基层安全管理，为机关提供一个平安稳定的环境。

以下是与关于开展机关安全管理工作总结范文相关的文章。

城市管理分析报告篇四

本年度财政预算为×元，比上年增加×元。其中，基本支出×元，比上年增加%，项目支出×元，比上年增加%，基本支出增加的原因是：，项目支出增加的原因是。

1.财政补助收入情况。

财政补助收入全年共拨入×元，其中：基本支出全年共拨入×元，项目支出全年共拨入×元。

上级补助收入×元，其他收入×元。

2.事业支出情况。

事业支出全年共支出×元，其中：基本支出全年共支出×元(工资福利支出×元，商品和服务支出×元，对个人和家庭的补助支出×元)，项目支出全年共支出×元(工资福利支出×元，商品和服务支出×元，对个人和家庭的补助支出×元)。在所有支出中，其中费、费、费开支较大，主要原因是。

上级补助支出×元，主要用于方面。其他支出×元，主要用于方面。

3.年终决算情况。

本年度单位共收入×元，共支出×元，年末事业结余为×元，其中基本结余×元，项目结余×元，上年结余为×元，今年比上年多(少)结余×元。多结余或者是少结余的因是…………………………。

1.积极做好对其他应收款的清理工作。

其他应收款主要是职工出差和购物所借款项，这部分借款如不及时进行清理，就不能够真实反映经济活动和经费支出，甚至会出现不必要的损失，为此，我们通过年终财务分析，采取积极措施加以管理和清算。一是要控制应收款的资金额度。二是要缩短应收款的占用时间。三是要及时对应收款进行清理、结算。针对一些一直拖欠的职工，采取见面打招呼，让其及时结账清算。若仍不能进行清还，则每月从工资中扣还一部分，直至把借款清完。

2.加强对固定资产的管理。

固定资产是台站开展业务及其它活动的重要物质条件，其种类繁多，规格不一。在这一管理上，很多人长期不重视，存在着重钱轻物，重采购轻管理的思想。今后要加强这方面管理，财务处在平时的报销工作中，对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的，督促经办人及时进行固定资产登记，并定期与使用部门进行核对，确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞，妥善处理和解决管理中出现的各种问题，制定出相应的改进措施，确保了固定资产的安全和完整。

收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重，加强收支管理，既是缓解资金供需矛盾，发展事业的需要，也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理，台站今后要建立健全了各项财务制度，这样财务日常工作就可以做到有法可依，有章可循，实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理，极大地提高了资金的使用效益，达到了节约支出的目的。

4.认真做好年终决算工作。

年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务，主要是进行结清旧账，年终转账和记入新账，编制会计报表等。财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件，是财政部门和单位领导了解情况，掌握政策，指导台站预算执行工作的重要资料，也是编制下年度台站财务收支预算的基础。所以我们要非常重视这项工作，放弃周末和假期的休息时间，加班加点，认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。同时针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告，对一年来的收支活动进行分析和研究，做出正确的评价，通过年终财务分析，总结出管理中的经验，揭示出存在的问题，以便改进财务管理工作，提高管理水平，也为领导的决策提供了依据。

城市管理分析报告篇五

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。读万卷书，行万里路。xxx也说过要知道梨子的味道就应该去尝一尝梨子。二十多个日出日落的时光中，我大概参加了以下的实习活动。

实习期间老师有大批文件需要整理建档，而此时又遇到创卫，他们都忙的不亦乐乎，于是我主动和勇敢的承担起了整理那大批文件的任务。整理文件看似小事，也有很多学问。数量浩瀚，排序，装订，拆图钉，编码都能学到很多书本永远无法体会的知识。

在二十多天的普查中，我得到了大量第一手的可靠资料。为了尽快让这些冗杂的数据转化为协助老师们决策的.有力材料，我又迅速对数据进行了统计分析，得出了一些很有价值的结论。

办公室总是有大量的文字需要处理，一般遇到这种事情，我就主动代劳。或许是qq聊的比较多，终于发现收益，在办公室时迅速帮老师们打了很多东西，为他们减轻了很多负担，心里真的很高兴。除打文件之外，就是打印和复印文件了。在实习期间一般所有文件的打印和复印都是我处理。

老师们个个都精明能干，而且兢兢业业，让人敬佩之情油然而生。但他们大都对电脑的熟悉程度大都没有我们在校学生高。到办公室后我发现他们的电子资源都很齐全，但利用的程度不是很高，特别是他们工作繁忙，对如何利用电脑来休息和放松自己，如何提高工作效率做的不够。与是我在极其谦虚的情况下，本着把他们看成自己的叔叔阿姨的情况下，给他们每个人的电脑装了不少游戏，下载了很多图片，音乐，视频节目以及小说等。这样做得到了老师们的热烈欢迎，也大大放松了办公室的气氛，甚至可以说促进了老师们之间本身的融洽。

实习时发现老师有一个电话本，大概从零六年开始到现在各种时期的电话都有，本很厚，在查找需要的电话本时很不方便，特别是在情况紧急的时候还会耽误重要事情。与是我用学习的数据库技术给她把所有的通讯资料都保存到数据库里，这样查找方便，还可以和其他老师共享，以后更新也非常容易。

一滴水可以折射出太阳的光芒，半小时蕴藏着永恒，一粒沙包含着千千大千世界。同样，处处留心都是学问。在实习期间我还做过其他很多事情，也留下了深刻印象，学到了很多东西。比如早晨刚来时开电脑，开空调，开窗户，浇花，烧开水，整理前一天报纸，给老师们收拾桌面等等很多事情。这些虽然是小事，但一屋不扫何以扫天下?在做每一件事时我都战战兢兢，谨慎小心的去做好，用海尔张总裁的话说是如履薄冰。人间万事，白驹过隙。实习的流光好似花开刹那，转瞬即逝。嫣然岁月，今朝回首，经验教训一目了然。

城市管理分析报告篇六

城市管理分析报告篇七

依据县政府统一部署，近日县商务局会同房产局、城市管理行政执法局、xx镇组成了调研组，对城区各集贸市场物业管理状况进行了摸底调查，旨在加强城区集贸市场物业管理，改善市容市貌，制造良好的城市环境。

城区现有各类集贸市场11家，其中菜市场4家，小百货市场4家，家居建设。

集贸市场是城市的一个窗口，是城市人居环境和城市整体形象的一个重要体现。从调查的状况看，我县集贸市场绝大部分只建不管或管理不到位问题比较突出，与广阔市民的.生活需求极不相适应，已经成为潜山打造宜居环境、提升城市品位、创建文明城市的最薄弱环节，也是城市管理的一个难点，存在的问题非常突出。详细来讲，主要是三个方面：

（一）综合配套服务设施不完善，存在安全隐患。

旺业大市场商户入驻后，开发商安良公司当时也曾聘请物业公司进行管理，划定特地停车场，按标准收取物业管理费，但由于市场是开放性的，加上商户素养参差不齐，物业管理费不能收缴到位，物业公司经营亏损，后与安良公司解除成立合同。除天柱菜市场、零碑菜市场、旺业大市场、秀狮商业步行街、天柱山大市场、皖镇等入市车辆管理较为有序外，其余市场各种车辆没有固定地点停放，导致市场的道路不畅，不少市场消防设施不齐全，消防安全隐患严峻。个别市场设施简陋、陈旧，电线老化、大棚破损严峻，急需整治改造。

（二）开发建设市场的企业建市场与管市场错位，权责不明确。

（三）少数市场经营氛围不浓、不景气，经济效益低下。

金源菜市场内有近300个摊位闲置，天柱山大市场、旺业大市场、姚冲大市场除临街门面房在经营外，市场内门面房尽管已售出，但大多数基本闲置，不少居民买回后，只做仓库或车库。这些市场的交易额很小，有的摊位费收入仅几万元，经济效益非常低下。

集贸市场是城市一项公益性基础设施建设，与城镇居民和广阔消费者利益息息相关。构建干净有序的集贸市场交易环境，爱护经营者和消费者的合法权益，促进市场的富强和经济进展，是加强集贸市场物业管理的根本目的。现就下一步工作提出如下看法：

依据我县城区现有集贸市场现状，将其分为三类，按不同类别，明确各部门监管职责：第一类是有特地管理人员进行管理的市场，如天柱菜市场、零碑集贸市场，仍由县商务局管理，管理方式维持现状不变。零碑集贸市场由于已划入零碑地块老城区综合改造项目范围，不宜对现有市场进行改造。县商务局应督促市场管理人员，加强对市场内部管理，确保市场安全。其次类是建成时间早，市场产权分散，居民区与商住户混杂的北河街由县城市综合执法局管理。第三类是市场规模程度较高，商住户较集中的旺业大市场、姚冲大市场、彰法山菜市场、金源菜市、皖镇、天柱山大市场、秀狮商业步行街、舒州农贸市场由县商务局牵头，县房管局、工商局、住建局、财政局等相关部门参加，全面推行物业管理。

城市管理分析报告篇八

我微微颤抖了一下，伴着夏天的第一阵凉风。

半拉的黄色窗帘被微风吹得鼓胀着，靠窗书桌上的书页不停地翻动着。树叶伴风起舞，“莎啦啦”的声响打破了午时原有的静谧，一切安然舒适。在这样美妙的环境中，我该去做一些有意义的事。犹豫再三，我决定写一写中国的城管。结合以往的亲身体验，又浏览了网络资料，思路有些豁然开朗。于是轻轻铺开稿纸，一幅幅场景跃然纸上。

“日本再打钓鱼山的鬼主意，政府不要只用言语反抗，派一个连的城管去，就能把小日本打得落花流水。”一位网友发此感叹，使我啼笑皆非。这是一种极夸张的说法，而在那些真正与城管接触过的人，一定不以为奇，认为这就是现实的写照，真真实实，不羼杂任何虚假。虽然我不敢苟同，但可以肯定，城管在人们眼中，是躲也躲不及的“恶煞”，随时准备吞噬任何人，显得恐怖十分。

昨晚，途经超市，放眼四望，周围人头攒动。地上铺满一张张花布，上面摆满小贩出售的小玩具、日常用品，沿街是板车做的水果摊点。小贩的叫卖声，人们的讨价还价声，此起彼伏，在夜空中回荡。正热闹这时，突然一声惊呼——“城管来了!”顿时，小贩们仓皇地收拾东西，朝着后街跑去，似惊弓之鸟。我觉得，中国队的短跑教练不来这里选拔运动员，那真是埋没人才。

似狂风卷落叶，霎时，超市门前一个个小贩已无影无踪。黑色的水泥石板突兀地映入眼帘，夜，终于重归静谧了。稍会，巡锣车唱着胜利的欢歌呼啸而去，藏在后街的小贩们又畏畏缩缩地溜出来，贼眉鼠眼，额上冒出细密的汗珠，手一直放在布角或者板车上，以便及时逃跑。正在我记录这一切时，一个声音转到耳畔——“小宝宝，快睡觉，再哭城管就来了。”婴儿的.哭声戛然而止，让我愕然并惊恐着。

城管，城市的管理员，维护城市的秩序，保护城市的环境，可在人们的眼中，怎么成为一个人见人跑的凶神恶煞?我曾问过一位水果小贩，他的回答和我猜想的一模一样，答案得到证实，我便可以释然地写在纸上：治理的方法十分粗暴。城管每遇见一个在室外的小摊，不问青红皂白，便拳打脚踢，罚款数目高得“吓人”。城管部门以为粗暴的举动可以治理好市容。其实，有时候适当的惩罚有助于他们增长记性，但只是像一股怪诞的风一呼而过。

在百度搜索“城管”一词，出现的不是城管的功绩，而是红字的“城管打人”的词条，一片片红色字迹，泛着幽暗的光，触目惊心。我终于知道了，清晰而透彻，这不是一件、两件，不仅仅是本市如此，而是几乎所有的省市都出现过。我不愿打开任何一个词条，毕竟，看了没看，一样不能改变什么，发生了也不能挽回。

午时的光从玻璃窗上折射开来，我微微有些眩晕。

我在想，在这个社会上，暴力解决不了任何问题，即使你的出发点是对的，但暴力最终会带来与自己想法走向相反极端的现实。可是城管们顶着烈日是为什么?发生如此多的惨案，经营者也有责任，如果规范经商，城管也就没有理由，也没有必要把小贩劈头盖脸骂一通，我们也不必劈头盖脸去骂城管一通，最重要的，是将理性的光辉去融化心中、身边的隔阂。

末了，我只想说一句，粗俗只会在地上匍匐，而理性的光辉却倾洒四方，粗俗永远战胜不了理性。

城市管理分析报告篇九

案例教学作为管理类课程一项很重要的研究方法，最主要功能在于为它的使用者(教师、学员、受训对象、考生、实际工作者及其他感兴趣的读者)提供一个逼真的具体管理情景，能使他们得到锻炼与提高自己独立工作能力的机会，实际中人们往往只注意到它对个人的作用，而忽略了它对集体(小组或全班)的作用，案例能为学习集体提供一个共同的关注焦点，一个取长补短、互相启发的机会，集思广益，迫使学生去思考，达到提高学生综合素质的目的。

把案例考核作为考核的重要组成部分，占总成绩约35%左右。具体又分为二部分：

1、管理学教材中选取3-5个案例安排随堂案例讨论；

2、以4-5人小组集体共同寻找或编制当代著名的管理学案例，进行分析、讨论，在期末集中4个学时的公开展示讨论，要求做ppt，全员参与。

（一）小组赋分。

对小组整体案例实行百分制，评按小组案例呈现整体赋分，评分标准结构：

1、案例选材的经典性（15%）。

2、案例编制完整，能运用所学原理，进行透彻的分析（40%）。

3、现场表现：口头表达、小组成员配合程度。（20%）。

4、ppt制作的图文并茂、漂亮大方。（10%）。

5、随机应变能力，能清楚明了地回答老师、评委和同学的质疑提问。（10%）。

6、时间20分钟。（5%）。

（二）个人等级及分值换算。

对每位同学的评价则采取等级制，按同学的综合表现，及在案例教学中的贡献分为：

a+、a-、b+、b-、c等五个等级，本小组表现最优异者a+，其百分制的分值为本小组案例综合评分，其它等级依此累减，c为60分，最主要考查学生的团队合作精神。

1、评委由每个小组推选1位态度公正、学习优异的学生+任课老师，取平均分。

2、计分员2-3人。

3、学习委员最终算出案例报告会成绩，并负责收集相关文件资料，如ppt、评分结果、案例现场影像资料收集与保存。

城市管理分析报告篇十

做好住宅小区物业管理工作，是新形势下一项重大社会管理工程，是关系千家万户的重大民生工程，是一项事关xx城市形象的重大环境工程。为推动我县城区住宅小区物业管理工作健康、规范进展，近期，xx县人大经工委与县住建、房管部门相关工作人员，深化我县城区紫苑、帝景家园、都市水乡、公园1号、金色东华、格兰苑、南桥郡、利民小区等10个住宅小区和磨子东街社区，通过实地察看、听取状况介绍、走访群众等形式，对我县城区住宅小区物业管理现状及存在的问题等状况进行了调查，详细状况如下：

（一）城区住宅小区的基本状况。

据县房管部门统计，目前我县已建成住宅小区28个，即将投入使用和正在施工的小区大小还有10多个，住房近10000套，这部分住宅投入使用后，加上目前空置的住宅全部入住后，小区的入住人口将超过6万人，占到县城区常住人口50%以上。

从调查来看，我县已建住宅小区主要呈现出以下几个特点：

1、住宅性质多样。

主要有以下六类：一是早期由政府建设的福利房，土地属划拔，政府承建，安排居住，绝大多数已实行房改，如政府大院住宿区等。二是各单位为解决本单位职工住房问题，由单位承建的职工住宅小区，土地多是划拔，房屋定价出售或安排。如财政小区、国税小区、地税小区、明珠公寓等。三是开发商开发的住宅小区，土地出让，市场出售，是真正的商品房。如紫苑、帝景家园、都市水乡等。四是由村委在集体土地开发或村民在自有宅基地上建设的住宅小区，即现在所称的小产权房，一般规模也比较小，多自建自管。五是目前落实保障性住房政策，由政府承建的公租房、廉租房等各类保障性住房。六是目前仍由房管局负责管理的公房，主要集中在周子古镇。

2、规模差别较大。

在调查的10个小区和1个社区中，大的有紫苑、都市水乡、帝景家园、公园1号等小区，住房均在1000套以上，中等的金色东华、南桥郡等小区，住房均在500套左右，小的如格兰苑等小区住房在100套以内，有的仅十几套住房。

3、建设标准不一。

主体建筑方面，x年“5.12”汶川大地震以前建成的小区大多是预制板房，x年以后所建小区大多为砖混结构、半框架结构、框架结构、剪力墙结构等。配套设施建设方面，在紫苑进入xx以前，我县除财政、国税、地税等单位自建小区条件相对较好，其他大多数小区只有主体住宅、没有任何公用建筑，大多数配套设施建设不齐，无绿地、无车位、无物业用房、无公厕等状况比较普遍。就目前而言，我县县城区所建成的小区，也只有紫苑等少数几个小区能上档次，其他大多数小区普遍存在容积率过大、绿地偏少、停车位严峻不足等突出问题，还有极个别小区进出道路不畅、消防通道拥堵，存在严峻的安全隐患。

1、物业企业进展状况。

从紫苑房产进入xx我县才真正有住宅小区物管的概念，目前也处于进展的初级阶段。现有物管企业16家，其中二级资质1家，三级资质15家，从业人员近1000人。专业化管理的小区21个，面积达86万平方米。

2、业主大会及业主委员会成立状况。

目前，我县住宅小区成立业主委员会的有紫苑等8家，但真正有办公场地并发挥了肯定作用的只有紫苑1家，其余大多数都没有召开业主大会，没有真正由业主代表选举产生业主委员会，故大多数小区业主委员会形同虚设，还没有步入正轨。

从走访、座谈的状况看，仅紫苑等极少数几个小区服务较为规范，业主较为满足；金色东华小区投入近500万元安装了较为完备的消防设施、监控设施、应急发电设施，业主反响较好。大多数物业服务只负责打扫卫生和看大门，没有明确的服务标准，服务质量相对较差，服务制度落实不到位，好一点的小区也仅有保安服务和修理服务。有的小区由于乱搭乱建、卫生状况差等缘由，业主和物管严峻对立，消失拒交物管费甚至要求物管企业离场的尴尬局面。

我县小区物业管理经过十多年的进展，初步建立起了市场化、经营型的'物业管理体制，对提升城市品位、优化群众生活环境发挥了重要的作用。但是，由于城市小区的物业管理工作是随着我国城市化进程加快和市场经济的进展而产生的新型服务产业，因进展时间不长，当前我县物业管理工作中还存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：

（一）执行规划不到位。

调查发觉，在住宅小区的开发建设过程中，由于主管部门监管不力，施工过程中不能实时监管，竣工后不能严格根据规划要求进行验收，导致规划设计被更改的现象非常普遍。一是业主购房时看到的规划和实际交房时的规划不一样，小区内房屋格局和小区环境与售房时的承诺发生了变化，开发企业不兑现承诺，不履行合同，使业主权益患病损失；二是开发企业不严格根据规划要求施工，随便挤占公共用地，见缝插针，把规划的绿地、活动场所等配套设施用地挤了又挤，占了又占，甚至完全占用；三是规划设计要求的配套项目在建设过程中，有的被偷工减料，造成质量差，档次低，寿命短，有的缺项，有的被砍，带来较多遗留问题，不仅严峻侵害了业主的利益，也为以后小区的物业管理、安全留下了隐患。

（二）管理制度不完善。

目前，我县尚未出台与国务院《物业管理条例》及《四川省物业管理条例》相对应的物业管理条例实施细则，给物业管理工作带来许多不便，在详细操作中存在较大的局限性和制约性。主要表现在：一是物业管理用房的规划、设计、建设、验收、移交没有详细的要求和标准；二是专项修理资金难落实，公用部位修理难等问题。三是物业管理公司的招投标不够规范，谁开发、谁管理的格局还没有打破，业主根本没有选择物业服务的机会和权力。四是业主委员会的组建程序不规范，造成业主和物管企业之间的各种冲突因缺乏监督和沟通渠道而无法解决。如一些正常履行缴费义务的业主由于得不到合理有效的服务而有看法，一些没有缴费的业主则可以找出种种借口不尽义务。五是小区内常常发生的违章装修、违规搭建等行为，也缺乏可操作的具有约束力的管理措施。对这些详细问题的处理和解决缺少切实可行的政策、法规依据。

（三）宣扬教育力度不够。

从调查状况看，社区、物管人员、业主委员会成员以及业主代表，普遍对物业管理法规不知或知之甚少。主要表现在：一是有些物业管理人员对物业管理职责权限不明确，对相关物业政策、法规领悟不透，经营理念还没有从“管理型”向“服务型”转变，不根据物业服务合同的规定履行义务，对待业主“生、冷、硬”，服务意识差，简洁地把物业管理理解成收费等，有的甚至只收费不服务，小区的卫生保洁、绿化养护、安全保卫不到位，造成卫生状况差，秩序混乱，失窃案件时有发生；二是一些小区的业主不知道如何利用《物业管理条例》来维护自身的权利，遇到了问题无所适从，不是通过协商渠道和法律手段去解决，而是采纳简洁的拒绝交费等方法来激化冲突。

（四）物管服务水平较低。

调查发觉，一些物管企业低薪聘请一些文化低、没有接受过特地培训的人员上岗。即便是企业对员工进行培训，也还是停留在基本技能培训的初级阶段，还没走向由劳动部门参加的社会化职业技能等级培训与鉴定，致使物业服务工作不到位，不按规范操作。另外，从业人员流淌性大、个人素养普遍较低，也影响了物业服务水平的提高。部分物业企业管理人员对住户反映的问题不能乐观主动解决。有的小区住户反映小区公共区域长期无人打扫卫生，服务工作远不能满意居民的实际需求。

针对当前我县住宅小区物业管理中存在的突出问题，为进一步加强和改进我县城区住宅小区物业管理工作，提高物业管理水平，提出以下建议看法：

（一）严格执行规划，建好一批精品住宅小区。

小区的规模、档次直接打算物管的工作难易。要站在建设精品城市、提升xx形象的高度，科学规划并严格监管，重点抓好在建和待建住宅小区建设。要引进几家有实力的房地产开发企业，建设几个高档次的精品楼盘小区。建议相关职能部门要根据物业管理相关法规规定，依据我县的实际，制定好切实可行的小区建设管理方法和建设标准并严格组织实施。住宅小区规划设计肯定要明确物业用房、公共建筑、共用设施、车位数量、绿地面积等内容。工程建设要严把工期和质量关，组织验收应将小区各类附属工程（含地下管道隐藏工程）列入验收内容，杜绝未开工即出售、未完工未验收即入住的问题。同时，要站在维护群众切身利益、促进社会和谐稳定的高度，合理规划并分步实施，稳妥推动已建小区特殊是老旧小区配套设施改造和完善，逐步消退遗留问题，从根本上消退安全隐患和不稳定因素。

（二）加强监督管理，建立一套完善的管理制度。

一要严格落实前期物业招投标制度，督促开发商依法在销售房屋之前面对市场公开择优选聘物业管理服务企业，制定临时管理方法并将之明示房屋买受人；二要严格落实物业承接查验制度，房管部门和物管企业要全面参加小区竣工验收，严格审查各项物业管理配套设施完成状况，凡未完成配套设施建设的小区一律不能通过竣工验收，物管企业一律不得承接；三要严格落实物业企业备案制度，严格落实开发商向物业企业移交各类竣工图纸等物业资料并报房管部门备案的制度；四要严格落实日常巡查制度，相关职能部门要与居委会相互协作，组织不定期巡查，对管理水平低、信用等级差、服务不到位、收费不规范的企业予以通报批判，甚至取消其在本县辖区内从事物业管理的资格，维护广阔业主的合法权益。五要严格落实冲突纠纷调处制度，对业主和物管反映的问题以及业主和物管企业存在的冲突纠纷，相关部门和社区应不推不躲，准时予以解决和调处。

（三）强化宣扬引导，探究一套良好的运行模式。

要通过电视、网络、会议、板报等多种形式，广泛深化宣扬国务院《物业管理条例》、《四川省物业管理条例》等法规，营造推动住宅小区物业管理的良好舆论和法制氛围。特殊是房管部门和各社区居委会要注意加强对居民的宣扬教育，增加广阔业主的物业管理法律意识和消费观念，使他们充分熟悉到搞好物业管理不单是物业企业、政府、居委会的事情，而是需要全体业主和全社会共同关怀支持的工作，也使他们充分熟悉到物业服务合同是物业管理服务的最重要的法律依据，懂得用法律武器爱护自身的权利，同时履行好应尽的义务。要指导和关心物管企业开好业主代表大会，组建好业委会。要强化对政府部门相关工作人员、物业管理企业、业主委员会成员的教育培训，促进行政管理人员、业委会成员依法履职，不越位、不缺位，促使物业管理企业遵纪守法，规范管理，更好地为业主供应服务，从而在我县逐步建立起“政府主管、企业主体、业主自理、社区自治”“四位一体”的物管新模式。

（四）强化分类指导，打造一批物管示范小区。

要广泛征集社会各界的看法和建议，着手制订物业管理服务合同等示范文本，明确规定前期和后期物业管理服务中的服务范畴、合同期限以及双方的权利、义务、责任，规范物业管理企业和业主的行为，区分新旧住宅、高层与低层、服务项目、服务标准、确定相应的指导性服务收费标准，努力营造物业管理企业崇尚优质服务、业主自觉按时缴纳物业管理服务费的和谐氛围，促进物业服务健康运行。结合我县住宅小区的现状及特点，选择部分条件较好的小区，乐观探究市场化运行的物业管理新机制，真正实现优质优价、多方共赢；针对老旧住宅小区规模小、较为分散，尤其是楼房陈旧、基础设施差，物业管理难于起步的状况，逐个进行调研、分析，实行多种途径、多种形式、多种方法，解决处理好物业管理用房缺乏、公用设施修理困难等问题，试点推行“破墙扩院”、“小区自治”等管理模式，改善小区环境，提升管理水平。

城市管理分析报告篇十一

随着我国改革开放和市场经济的发展，我国的会计职业也逐渐的发展起来，形成了一系列相关的管理监督制度。但是，由于市场的自发性，会计行业的从业人员缺乏坚定地工作诚信意识，以及监督管理体系的不健全，导致我国出现了一连串的造假事件，使诚信危机愈演愈烈。

麦科特集团位于广东省惠州市麦地路63号麦科特中心。自1992年9月组建以来，一直以“创高科技品牌，建国际企业集团”为宗旨，销售网络遍及全国和美、日、欧、东南亚等世界各地。“麦科特”已经成为中国著名品牌，并且进入了广东省50户工业龙头企业和520户国家重点企业行列。

麦科特做假案曝光后，再一次引起市场哗然。

一、事件回顾。

麦科特公司全称麦科特光电股份有限公司，2000年8月7日在深交所上市（代码0150），拥有光学机械、纺织轻化、生物医药、精工电子、投资贸易等五大产业，是全国最大光学生产基地之一。经查，麦科特利用虚构巨额利润、欺诈上市。证监会通过对麦科特利润虚假问题调查，查明该公司的问题主要为通过伪造进口设备融资租赁合同，虚构固定资产9074万港元；采用伪造材料和产品购销合同、虚开进出口发票、伪造海关印章等手段虚构收入3011.8万港元，虚构成本20789万港元，虚构利润9320万港元。为达到上市规模，麦科特将虚构利润9000多万港元先转成资本公积金再转为实收资本，明显属于欺诈上市。

1．麦科特事件的原因主要就在于人的素质缺乏和制度的不完善。

（1）会计职业人员诚信缺失，缺乏职业道德修养，在利益的链条上环环造假。

在麦科特发行上市过程中，深圳华鹏会计师事务所会计师为其出具了严重失实的审计报告，广东大正联合资产评估有限责任公司评估师出具了严重失实的资产评估报告，广东明大律师事务所律师出具了严重失实的法律意见书，南方证券有限公司券商参与编制了严重失实的发行申报文件。诚信是市场经济的要求，是企业的无形资产，事关企业的成败。诚信从业更是会计人员工作的必要前提。麦科特造假事件突显了严重的诚信危机和提高会计人员职业道德的重要性。

“全面”地追究中介机构造假的刑事责任，在中国证券市场还是第一次。中介机构本来就是作为一种市场制衡力量来设置的，“勤勉尽责，诚实守信”是其最基本的职业信条，可为什么有那么多的中介机构会不约而同地选择这一条路呢？这与我国证券市场长期监管不到位有关的，即便处罚也不痛不痒打不到痛处，也正因为如此使中介机构视法律为儿戏。把违规当游戏。在利益的驱动下，造假者只要将其成本与效益作一比较，总会选择“道义放两旁利字摆中间”，并且总会认为该行为不会受到太大的伤害。

2、实际上，社会各界都有此共识。例如，在麦科特公司事发后，公司9月26日发布的一则董事会公告称；“9月25日麦科特集团有限公司已将相当于9074万港元的等值人民币划入公司指定的银行账户，以补救公司将虚构利润9000多万港元转为实有资本等违法、违规的事实。广东正中珠江会计师事务所对该项资金出具了验资报告。”就在这一天沪深两市震荡下跌；表现出非常明显的弱势特征，但深市问题股麦科特（0150）却大幅上涨，并最终以6.43％的涨幅列深市涨幅榜之首，引人关注。一度因上市前3年虚构利润9320万港元，涉及伪造进口设备融资租赁合同、虚构固定资产、虚开进出口发票等问题而被定性为“欺诈上市”的麦科特，大股东此次注入与上市前3年所虚构的利润总额一致的资金，正是这一公告引发该股周三大幅上涨。市场的反应说明股东相信麦科特的这一行为，能够澄清它所有的问题，尤其避免退市，可见造假成本的低廉。

3、麦科特本来是不具备上市资格的，如果现在因其补足了虚假出资就将其欺诈获得的上市资格保留，那么；对于公司来说，无异于以骂名换来大实惠麦科特发行股票筹集的52000万元的资金只有7158．96万元投人项目，闲置资金用于购买国债19320万元，归还银行流动资金借款7711万元，剩余17810.04万元则躺在银行生利息。如果大股东仅仅将相当于募集资金18．5％的9074万港元的等值人民币划入上市公司账户以补足出资不实部分，就可以将虚增股本、欺诈上市、违规多募集资金等一笔勾销，那么，对于其违法违规的行为无疑是极大的鼓励，杜绝上市公司出现造假和盲目圈钱及盲目投资等违规现象将根本无从谈起。我国早期上市公司造假上市，是同计划经济体制下的行政控制和干预股票发行的政府行为分不开的，在上市公司违规行为的背后，无不可以看到政府行为的影子。这或许正是一些早期发生的造假上市案难以按退市处理的重要原因。但麦科特是2000年8月7日在深交所上市的，其时，红光欺诈上市案已被成都检察院提起刑事诉讼。在这种情况下，麦科特造假案的出现，充分说明了有法不依的严重后果。

胜任能力和职业谨慎理念。过去我们做审计时习惯于按照传统的帐目基础审计方法，从报表到总帐、明细帐、记帐凭证直至原始凭证进行追索审计，但从发生的各项案件来看，对我们的审计技术方法、职业谨慎理念提出了严峻的挑战。简单的按照传统的审计技术方法做，一直核对到原始凭证，万一原始凭证都是假的呢？能否核实出问题?能否确认会计报表的真实性与合法性？现在证券市场的会计舞弊与作假，我会朱祺珩副会长将其概括为“三高”现象：第一“高”是作假所牵涉到管理层的职位越来越高，以前会计报表作假的是会计，现在基本上都是董事长、总经理，有时候在财务部门获取不了信息；第二“高”是现在作假的技术手段越来越高，过去原始凭证涂改涂改，记账凭证涂改涂改，现在高科技作假在上市公司得到充分的体现，增值税发票、报关单、销售合同都可以做到天衣无缝的地步；第三“高”是高度的组织性与系统性，对上市公司来讲系统化的假帐，从各部门到子公司到分公司等等。在这种情况下，我们cpa能否树立谨慎理念、采用现代化的审计理念、采取分析的方法，能够评估管理层的道德风险、管理层的舞弊风险、有无重大的关联交易、对会计报表有无重大影响。我想，在谨慎理念上、在技术方法的应用上很值得我们注册会计师深思。（3）注册会计师在承接任何类型的审计业务时都应评估其风险。对风险太高而自己又胜任不了的业务要敢于说“no！”？根据我个人的了解，我市会计师事务所中有好多合伙人与注册会计师都敢于说“no！”，曾拒绝了许许多多的业务，我由衷对他们表示钦佩！但也有不会说“no！”和不敢说“no！”的。根据《独立审计准则》的规定，注册会计师在承接业务时对必须评估客户的经营风险和审计风险，没有能力做的业务应予以拒绝，不要勉强地做。我的一位朋友是一家国际事务所的合伙人，他对我讲：根据自己的亲身体会，国内的审计业务有两种类型的公司，风险太大，不能做：第一是有黑社会背景的业务，做了会使本事务所的声誉大大下降；第二是有高层政治背景的业务往往是高风险的，现在国内有些事务所愿意承接所谓有高层政治背景的业务，并以此向同行炫耀，为能攀龙附凤而自豪，自以为做这种有高层政治背景的业务绝对没有风险。（4）要注意防范和化解注册会计师及其助理人员的道德风险的。事务所业务质量能否得到保障是依赖于注册会计师的专业胜任能力，但从另一方面讲，并非专业水平越高就越能能保证执业质量，还应注意防范道德风险问题。现在从整个证券市场乃至整个国家市场经济来讲，道德信誉机制没有得到充分的建立，委托人对注册会计师不讲信誉，不能够提供真实、客观的信息，事务所的客观执业环境很大程度上要依赖于法律环境、社会环境的改善来解决，但事务所内部应建立制度，来防范内部的道德风险。

城市管理分析报告篇十二

生理特征：身材矮、青春期××意识萌动。

性格特质：多愁善感，言行犹豫徘徊、瞻前顾后，性格内倾、封闭自保，自我观念差。

家庭职业背景：农村农民。

家庭感情：所谓“代沟”严重、少有交感互动。

受教育经历：从初中到高中，是应试教育下十足的考试狂，在种种压力环境下，唯分数是从，忽视压抑其他一切方面的学习、锻炼、培养、体验。现为华中科技大学本科三年级学生。

二、案例陈述。

内容提要案主在大学里偷偷喜欢同班的女生m，一年多后以一种不可思议的方式表白了，被拒绝后内心茫然失措，情绪多变，心情矛盾痛苦，影响了案主的日常学习生活。

案主自述大一时，我和许多新生一样盲目茫然、郁闷空虚。有一种声音告诉我：快点找个女朋友吧！由于平常上课总喜欢窝在最后几排，于是，一位不幸的女孩即m落入了我的视线。我看她越看越美啊，好像似曾相识啊，她给我的感觉太好了，特别是她很有气质。我开始疯狂的想她，但从不外露，没有人知道。我不敢表白，甚至连正面看她的勇气都没有，很害羞很害怕啊。我的“硬件”和“软件”都不如她啊，我怕表白，癞蛤蟆想吃天鹅肉啊？没门！加上她又是我班的，抬头不见低头见，要是失败了，我以后怎么在班上混啊，俗话说得好，“兔子不吃窝边草”。尽管有一对成功的同班情侣向我作了“示范”，尽管我真的一天到晚想恋着她，我一直不敢捅破这层纸。后来听人说她有男朋友，我本不自信，这样一来，我就更不敢表白了，好像有了借口啊，自我安慰着。你知道我是一个腼腆的男孩子。

但我并未死心啊。在日常学习生活中，我从不和她搭话，路上见了远远的躲之不及，或当作没看见、不认识：“冷酷到底”！我是个没用的人，胆怯懦弱的人。不是没有机会的，比如有一次搞调查，但是，我始终无法迈出当面和她表白的勇敢一步，因为我感觉自己太烂了，感觉她对我一点好感都没有，配不上啊。可是我真的好喜欢她啊。矛盾啊痛苦啊那种滋味真叫折磨人！我知道了什么叫刻骨铭心。

天涯何处无芳草，何必单恋一枝花？道理我也懂的，可我总会钻牛角尖，自怨自艾，吊死在一棵树上。迷茫啊！

三、分析治疗。

理论模式：人本心理治疗法（rogers）。

基本概念：自我观念（自我概念）（selfconcept）――人在内心深处关于自己的形象，是个人在其成长生活的环境中对人、对己、对事物交感互动时由所得经验逐渐形成的综合性观念，是有组织的连贯的一整套自我看法和评价体系。

理论假设：

1）人的本性是善良、理智、仁慈的。

2）人有与他人和谐相处的愿望与能力，而且有自我成长、自我实现的内在动力（动机、需求）和潜能。

3）所以，要对人的本性、潜能抱有乐观的态度、十足的信心。深信每个人都可以自己挖掘、发展自己的潜质，要以当事人为中心，使案主独立自决，达到自我实现。

4）案主的问题（困境）产生的原因是因为他（她）拥有一个偏低的自我观念。不能接纳自我、袒露自我、自尊自爱、自信自主，自我形象感拙劣，自我评价较低；“理想我”与“真实我”、自我感觉到的我与别人眼中的我之间不一致而内心冲突矛盾、焦虑困苦，而自我否认、掩饰、逃避、防卫，形成恶性循环，陷入囚徒困境。6）因为，自我概念决定人的心理（思想、知觉、意识、动机、需求、心情、情绪、态度、观念等）和行为（记忆、学习、社交、活动、适应、习惯等）。

治疗目标：协助案主去伪、存真、自我认识、自我重建（此乃治疗必经程序），以自我实现。使其独立自主、自爱自信，悦纳自我、他人、世界，使人格更为统合，提高生活耐挫力和环境适应力，培养自我成长、实现的能力。

――对案例的剖析治疗：

开始，我（假象的我）以倾听为主，让案主尽情放纵宣泄，我尽量表现出真诚一致、无条件积极关怀，并表达同理心。基本上案主放开了自我，很坦白，这很不容易，敢于面对的勇气和坦然令人佩服。

案主淋漓尽致地泄情诉苦，表面上是在说他因为胆小怯弱、害怕不自信而不敢向暗恋对象表白，用间接的方式表白被拒后自我压抑郁闷，茫茫然无所措，陷入痛苦困惑、无法自拔的困境，实质上，根本性的问题是：案主不敢接纳面对自己，总在逃避，竭力掩饰，有意无意地自我防御和自我保护，对人对事缺乏主见（独立人格），自卑自贱、自怨自艾、自我想象。很明显，案主的自我观念有问题，从而导致了他内心和行为上的异常。在生活中，案主性格内向，自我封闭，不敢坦然面对真实的自我，不愿积极主动与人交往，自信心不足，多愁善感，内心敏感，感情细腻丰富，情绪易波动，容易受别人及环境的影响。于是，待人处事上采取防卫方式，这是不能应付、解决内心困境的，只会使自己更加焦躁不安、忧郁悲观。案主对自己的形象认知未免太过悲观和低贱了吧？他已经没有了对自己独立的价值判断标准，很在意别人对他的评价、别人眼中反照的自我，而不相信自己的认知、判断。

案主的困惑其实就是认识自我的问题。因此，引导他大胆地面对自己，看清自己，还原自己，形成正确的自我观念和评价。让他看到一个真实客观、可爱不错的自我，开始自尊自爱自信起来，让案主自主自决、重建自我。

打开心扉，让心灵的天空不设防（相对），与自己、他人、外面的世界积极主动地互动，让案主感觉到，其实，生活很精彩！

四、疗效评估。

由于采用的是人本治疗法，不像行为治疗法那么易测量易评估，但是大致来说，还是可以试着观测评鉴的。

这里仅从治疗的工作目标实现的程度上加以分析。

经过人本心理治疗，按主明显自信、开朗、快乐多了，开始重新体认以往的经验，重新审视周围的人事，开始悦纳自己、别人、环境，行为表现上较成熟、较社会化、适应调谐能力增强，性格试着外倾，与人交往更开放更主动更自信更自然更开心更频繁了，独立、统合、健康的人格初具雏形，自我成长能力增强，逐步走向自我实现。

当然，有很多不确定的复杂易变的因素，以及含糊而弹性的评价指标（概念的可操作性不强），始终让人不能对本案的疗效抱有过分乐观的态度和期望。

另外，也很难确定当事人取得的疗效一定都是由于工作者的人本治疗贡献的。有些心理问题和疾病，可以自然痊愈，也就是不治而愈。可能，是多种环境、条件、因素交互作用的结果。这点，真的很难鉴定，至少当前的心理学研究还无法“搞定”。

五、工作感受。

限于篇幅，我只谈遗憾、缺点、不足、局限性。

由于是自我治疗，带来很多问题，一些正规的治疗程序和方法无法尝试、训练、应用、实践和体味升华，不利于专业知识的有效内化。深为遗憾！

（一）、由于采用单一的人本治疗模式，导致以下一些问题不等：

i、只笼统解决了内心（主观世界）的根本的问题，

怀疑在实际生活中，在与人互动的行为中，缺少相关环境要素的系统配合（配套机制）而疗效甚微。

ii、人是思想的巨人，行动的矮子。知道、懂道理是一回事，实际行动表现又是另一回事。似乎可以怀疑人本治疗的疗效。

iv、如果采用多种治疗模式综合治疗，似乎更合乎生活实际，更能收到疗效，但是，这样子就没有自己的专业权威和体系特色了。这是一个悖论。

（二）、个案社会工作的伦理要求尊重案主的隐私权，强调保密性，但这在实际操作中与目标任务在某些方面、在一定程度上造成了冲突、矛盾，此乃社会工作的伦理难题。

（三）、在做个案社会工作时感觉有时有些地方太过于程式化，（技术化、程序化、模式化），难免显得僵硬、做作、冗赘，让人感觉不自然。而心理学上的心理治疗看上去更单纯、间接、干脆、直接。老实说，心理异常及问题的治疗，个人认为只要运用常人的心理常识、生活常理适当加以开导开化就行了。当然，这对开导者的综合能力有一定要求。

（四）、在写作第一部分的“案主资料”和第二部分的“案例陈述”时，我有意无意地根据接下来的分析治疗之需要，对事件本身进行增删、强调、润色，这在实际的社会个案工作过程中是不可能的。这是作业，根据理论需要提取案例，可以理解。

城市管理分析报告篇十三

海尔的名牌战略是中国商界乃至世界商界的经典案例。从1984年两个濒临倒闭的小厂合并成立青岛电冰箱总厂，到发展为年营业额超800亿，世界最具影响力品牌100名内，海尔用了20年完成了一次次飞跃。

上世纪80年代，许多行业的生产还停留在计划经济的模式中。质量不重要，只要生产出产品就能出厂。上任伊始的厂长的张瑞敏发现，中国市场上除了洋品牌，基本没有中国自己的名牌。这激发了张瑞敏的品牌情节。他果断提出高质量，创名牌的战略。然而在当时的大环境中改变质量是件艰难的工作。张瑞敏导演了著名的砸冰箱事件，以此立下自己的质量宣言。不破不立，张瑞敏的班子从此动了真格。不久，海尔引进德国技术生产的高质量电冰箱问世，在当时的市场上鹤立鸡群，迅速获得消费者青睐。甚至在原材料涨价失控的局面下，海尔对产品提价，销售情况却不降反升。

依靠质量在行业洗牌中大获全胜的海尔，下一步走向了规模扩张。扩张之初一度混乱。张瑞敏迅速调整策略，成立了海尔集团公司，使各个分厂成为独立的利润中心，以海尔模式统一管理，而在整个集团层面进行统筹。下属企业各自为战，但是不能各自为政。在这种管理模式下，海尔大踏步开始了多元化扩张之路。

经过十余年发展，海尔成为了中国家电业的领头羊。然而这样的日子并不轻松，外有国外品牌的强势侵入，内有组织结构臃肿的压力。张瑞敏意识到公司进入了一个临界点，必须制定新的发展战略。为此海尔进行了多方考察。结论是，市场份额决定企业命运，而服务水平决定市场份额。据此，海尔提出了“服务重于利润”的战略思想，并以此制定了二次创业的核心目标。通过一系列架构改革，采取星级服务措施和计算机化等先进手段，使海尔产品在行业中始终处于制高点。

张瑞敏还善于于细微处捕捉需求。海尔陆续推出了针对小空间的瘦长冰箱，针对农村用电环境的宽幅冰箱，针对夏天洗衣任务的小型洗衣机等特色产品，填补了市场空缺。

时至今日，海尔已经以907.62亿人民币的品牌价值连续十年位居“中国最有价值品牌”第一名。成就了名副其实的传奇。

二、问题。

本报告试图从需求和供应的角度分析以下问题：

三、分析。

我们知道，市场上存在着供求关系。这是一个基本经济学原理。用简单的曲线可以表示如下。

在图1中，两条直线分别代表着市场上所有厂家总的供应曲线，和消费者总的需求曲线。这两者都是以价格为纵轴，以数量为横轴。假设其他条件不变，同一种产品，当价格提高时，生产者愿意增加供应，而消费者愿意减少购买。假设在市场条件下，二者可以达到平衡点a。可是当海尔树立品牌思想，生产高质量冰箱的时候，这一冰箱产品已经不属于同质的产品，而是能带给消费者更高效用的新产品。消费者购买的意愿增加，体现在图形上即为需求曲线向右平移至d’，如图2所示。从中可以看出，同样的价格下，消费者对新的海尔冰箱需求更大。此时仍然假设在市场条件下，供应和需求将达到新的平衡点a’。这意味着海尔可以以更高的价格，卖出更多的产品。这是第一阶段。

需要指出的是，从80年代初到80年代末，随着人们逐步走出计划经济，市场还远没有一下子成熟，人民群众的物质文化需求却在飞速增长。这就是说，需求曲线已经又向右方移动至d’’处，而且移动幅度较大。如图4所示。并且，当海尔做出提价调整的时候，市场正面临洗牌。许多质量不过关的冰箱厂在高成本压力下减少产量甚至关停并转，他们做出的降价行为对于当时价格弹性仍属于比较高的冰箱而言，无异于自杀。他们在市场上的份额必然转移给了海尔。这就可以解释海尔冰箱的销量奇迹。这是海尔冰箱发展的第二阶段。

故事仍未结束。从90年代初开始，随着张瑞敏对外扩张，组建了集团公司，各个下属公司分工合作，形成了张瑞敏提出的“联合舰队”，做到了整体大于部分之和。除冰箱外，还建立了空调，洗衣机等公司。规模效应开始显现。有了集中的项目开发中心，资金调度中心和质量认证中心，各个公司的生产工作受益于分工合作，平均的生产成本开始下降。这意味着供应曲线也向右移动，如图5所示。这时的海尔集团渐入佳境，可以继续在价格掌握主动，同时获得销量的增长。

(二)产品质量，广告宣传和服务无疑都可以对消费者的偏好产生同向的影响。

消费者购买产品，为的是获取效用。经济学上的效用指的是产品为消费者带来的满足，而不单单是货币价值。而好的产品质量通常意味着更加经久耐用，更加美观，具有更多功能等等。这无疑给消费者带来了更多效用。所以，产品质量的提高对消费者偏好可以造成正面影响。

广告宣传的作用同样是不可低估的。这里的广告所指应该是商业广告的范畴。在市场环境下必然存在竞争。竞争会造成价格竞争和非价格竞争。广告就是非常重要的非价格竞争手段。通过广告宣传，可以传播商业信息，对消费者进行刺激和诱导，最终影响人们的消费行为。而消费者偏好本身反映的就是消费者对商品的认识。如果通过广告进行投其所好的渲染，促使消费者对某种商品产生喜爱之情和拥有欲，最终达成购买行为，那么广告毫无疑问的改变了受众的消费者偏好。服务是更重要的非价格竞争手段。尤其是对于海尔集团的家电产品而言，通常用户购买此类产品都不是一锤子买卖，而是需要使用较长的一段时间。当使用中出现问题和故障时，用户很大程度上需要依赖商品提供者同时提供的服务。这同样是用户对此商品享受到的效用的一部分。通过提供良好的服务，可以使消费者信赖商品，提高满意程度，也就意味着影响了消费者偏好。随着竞争的发展，服务的范畴已不仅仅是售后服务，还包括售前服务，帮助消费者了解商品，进行决策。这更加直接的影响了消费着偏好。

(三)实施名牌战略的基础，核心在于产品质量。这一点是毋庸置疑的。对于不同行业，实施名牌战略的前提也许略有不同，但没有质量，一切都是空谈。

除了质量外，对于海尔集团这样的家电制造厂商，服务和生产亦是缺一不可。没有好的服务，产品销售就成了一锤子买卖。可是家电产品的生命周期是若干年，没有好的服务，消费者在使用中遇到的问题就无法有效解决，就会影响产品的效用。坏的口碑比好的口碑更容易传播。所以一定要解决服务问题。

生产也是同样。名牌战略的初衷是吸引消费者认准这样的产品购买，给企业带来利润。生产能力决定了销量的最大值。即使有了好的口碑，也要把生产能力转化为销量，才能给企业带来最大化的利润。

四、结论与启示。

得成功，正是靠着认识到商品质量的重要性，并且把握住了机遇。这对于任何产品型的公司都有深刻意义。

敏的名言“只有淡季的思想，没有淡季的市场”指出的那样。如果释放出市场潜在的需求，如海尔推出瘦长冰箱，宽幅冰箱，小型洗衣机那样，总的需求曲线就会移动，创造出更大的销量。

(三)细微之处体贴消费者，从服务中影响消费者偏好。海尔的说明书从蝇头小字到图文并茂，使文化水平不高的农民也能够看懂如何使用复杂电器。消费者当然会买账。(四)规模化扩张要设立合理架构。随着并购行为的不断发生，多个机构可能会存在机构重复，人员重复，产品重复。这样的规模扩张只会引起效率降低。海尔式的扩张做到了机构重组，使各个分支能够实现分工协作。

城市管理分析报告篇十四

为打造xx企业品牌，运用现代管理手段，建立具有标准化、程序化和规范化的管理体系，提高企业战略，宏观调控经营，共创高效企业效益和社会效益，有力推动公司整体业务进展，依据公司董事和领导要求，本人进行了为期三周深化调研，现将工作调研小结如下：

1、企业投资环境优越，交通便利，周边配套日趋成熟，进展潜力强劲。

2、市场定位精确，产品优质优价，吸引力大，前景宽阔。

3、小区配套设施标准性高。

4、精确把握市场脉搏。

5、经营理念鲜亮——制造优质生活空间，实现新城市主义现代生活。

6、企业的成功，全赖于铁的纪律支撑。

7、人力资源及组织体系比较完整。

8、公司董事及高层领导调控意识超前，战略目标明确，拓展思维清楚。

1、工程规划、设计、施工等与物管连接脱节，给物业管理服务留下了后遗症，加大经营成本，造成资源铺张。例如：xx华庭游泳池每次清洗，水量理应自然排尽，作业自如。但目前每次洗清时，池内约40多公分的水无法自然排放，必需用水泵协作才能抽走，这样，既增加了人工操作的麻烦，在安全方面也受到肯定影响。再如，xx、二期车位配置与住宅数量不成正比，随着业主生活水平的提高，业主车辆逐步增多，车辆停放逐步紧急，长期如此将会导致秩序混乱。

2、营销与物管关系脱节，公司在推销产品前期，尚未按国家政策法规要求制定和签署《前期物业管理服务协议》等规范文本。对业主入住后消失的乱搭乱建、乱摆乱放、拒交费用等行为没有明确的书面依据约束，这方面尚未引起足够重视。

3、人力资源配置缺乏科学性，相关部门对物管队伍人员的借调与共享还没有明确方案，操作层员工面对多头领导遥控，在详细运作上，消失了错乱局面，直接影响服务质量。

4、纵横观三个楼盘物管服务标准，尚未达到公司基本要求。例如：xx花园公共区域死角的清洁卫生不到位，楼梯底杂物间各种建筑垃圾依旧存在；xx居休闲区喷泉处瓜果皮壳、纸屑、烟头及塑胶袋随地可见，喷泉中央石块四分五裂，池沟污泥沉积，员工厨房门口及各摩托车棚下的废旧杂物到处可见；xx华庭的广场地面、区内喷泉周边地面、各楼梯入口地面、车库墙面等清洁开荒马虎，水泥渣渍、白涂料渍等斑斑可见，接靠会所铺面的物件乱摆乱放，占道经营严峻，各门面招牌大小不一，乱张乱贴到处可见；从创艺装饰部往北面的工商银行一带铺面的环境卫生特别糟糕，在某种程度上，严峻影响了小区良好容貌。

5、绿化管理方面，对枯枝黄叶修剪无方案进行，对长短不一的草皮没有重视修剪，对多处残缺空白、黄土暴露不准时补种，对行人践踏的绿化植物无标识提示，养护专业水平一般。

6、安全管理意识一般，对区内各人工湖、溪流及装修作业施工现场无任何安全提示或警告标识。

7、在设备设施管理维护方面，没有规范设备台帐和历史记录，全部楼盘的路灯无编号。如：xx花园若干车库门锁被人敲坏，门扇放开无人重视关上及修理；泳池机房无锁，房门常常打开而无人重视，进入泳池区的小孩可随便进入机房捉迷藏，时刻存在安全隐患。

8、保安队伍纪律散漫，应变力量差，岗位工作马虎应付，礼节礼貌、服务态度、方式方法等工作意识淡薄，整体形象较差，战斗力弱。如：岗位当值队员在吃饭时间消失空岗，引起相关部门不满而投诉；若干队员正规着装在xx华庭管理处大厅内静坐抽烟；各岗亭当值保安队员对公司领导、各部门负责领导、小区业主、参观看楼顾客进进出出，不理不睬；对外来人员进出小区没有监控；巡逻保安对装修工人不规范搬运材料和倒放垃圾严峻影响小区容貌卫生视而不见；队伍训练着装款式不统一，整体局面较为混乱，队伍建设有待整顿。

9、在客户服务方面，从热忱待客及工作形象上看，xx华庭管理处前台工作可以，xx居和xx花园前台待客工作一般。在房屋档案资料的建立、服务质量体系的建立（含投拆处理机制建立）、财务收费体系的建立，包括日常各种管理规章建立等基础工作，尚未形成系统化、标准化。尤其在物业资料管理与财务收费管理方面，还停留于手工作业原始方式，工作效率较低。

10、从物业管理整体队伍上看，土气低落，人员素养参差不齐，业务培训及绩效考核机制尚未铺开，整体业务素养较差，专业水准较低。尤其是各专业班组缺乏实操阅历，加上监督力度不足，在管理上消失了较多盲点，由于工作权责模糊不清等缘由，导致了各部门各自为政的倾向，组织架构及岗位架构有待调整。

依据xx现有物业管理状况及存在问题，建议以下改善：

1、建立规范管理体系，实行有效资源整合。

从公司进展战略高度动身，避开低档次楼盘服务牌子接管高档次楼盘之嫌，让xx的牌子有力地推动各项目进展，建议成立“xx物业管理服务有限公司”，在物管全盘运作上，以xx华庭作为人力资源培训和输出基地，统筹兼顾好各项目业务工作，详细整合方法为：

将现注册的“中山市xx居物业管理有限公司”营业执照牌子申报改为“中山市xx物业管理服务有限公司”，新牌子定位于xx华庭重点项目，申报注册登登记属项目管理处。即“中山市xx物业管理服务有限公司xx华庭管理处”、“中山市xx物业管理服务有限公司xx居管理处”、“中山市xx物业管理有限公司xx花园管理处”。今后的项目进展和命名，按此类推。

2、精简机构，合理调配。

规范的企业，必需具备现代化管理手段，而现代化的管理手段主要体现在“管理体系现代化”和“管理工具现代化”。为有效实施各方面工作，依据物业管理行业工作职能，并结合xx实际状况，现拟作以下整合：

a、在董事长的领导下，以董事总经理为企业负责制，由物业总监统筹调控xx属下各物业管理项目经营运作，直接对董事总经理负责。

b、各物业管理项目负责人（管理处经理或管理处主任的命名待定）详细负责和执行本项目工作事务，直接对物业总监负责。依据项目物业规模状况，下设各班组，切实做好定岗、定员、定编工作，实行专业上岗，在近期内，逐步组建一支精干的、专业化的物业管理队伍。

c、层级管理，权责分清，制定明确工作质量指标，并将详细工作落到实处，责任到人。

d、设置明确管理组织架构和岗位架构（两种架构图附后）。

3、依据各部门职业工种，在作业上按预定工作效率目标、质量目标和成本目标执行工作，定期评估考核，抓好监控工作。

4、打好工作基础，逐步建立完善的三级管理文件。

即“管理文件”（质量手册）、“作业流程”（程序文件）、“执行文件”（规范表格），使之形成系统化、标准化、规范化。

5、实行管理处经理（主任）负责制和各岗位责任制。

6、提高管理档次，树立良好企业形象，对小区房屋、设备、住户档案资料及财务收费等管理，运用物业管理专业软件操作，实行电脑化管理，提高工作效率。

7、在内部管理上，建立良好监督机制。

对内部各种任务落实，必需跟踪验证，以xx华庭为指挥中心，负责监控及信息反馈等工作，按工作量化指标，建立完善的服务质量体系运行评估工作，对客户投拆、设备运行、安全服务、环境服务、修理服务等职能板块工作做好统计分析、日检、周报、月报等要求准时精确，软件资料的管理标识明确，立卷、办文、归档、存放、规范有序，对管理的`追溯，有依有据。在监督掌握上，依据每周工作状况，每月定期召开服务质量体系运行评估工作会议，对不合格的服务事项，准时实行各种订正和预防措施，并严密跟踪反馈，不断优化服务质量，令公司和业主放心满足。

8、重视培训，提高素养。

重点抓好公共培训部分和部门业务专题培训工作，以辖管三个楼盘中消失的实际案例为培训教材，举一反三，激发员工钻研业务爱好，努力提高全体员工业务素养。

9、奖惩分明，优胜劣汰。

增加员工危机意识，对业务力量差，经反复培训仍停留于落后状态，工作纪律马虎散漫，违纪违规或损害公司利益及形象的低劣员工，必需按章处理；对表现优秀、管理卓越或在季度年度中荣获“服务之星”的好员工，经董事及公司领导认可后，赐予嘉奖和表彰，提高员工的骄傲感和职业感和归属感，增加员工和团队的战斗力。

10、开源节流，掌握成本。

在原有资源基础上，严格掌握各项费用开支，凡属一切经费开支，必需按方案报批执行，严格掌握办公物品和各种物料合理使用，抓好水电公用支出和相关节能工作，实行公司资源共享。

加大对物业管理收费和停车收费的追缴力度，切实提高收缴率，对长期欠费“钉子大户”紧密跟踪，共同维护公司经济利益，经多次沟通仍无法妥当解决的，必要时实行相应法律途径进行追讨。

大力拓展有偿服务，增加经营收入，弥补经费不足部分，亲密凝视月度、季度、年度支出数据对比，确保财务收支良性循环。

11、强化工作协调，促进团队合作。

以总经办或行政人事部为牵头组织，由物业公司负责拟案，对物业的竣工验收、接管、移交、包括营销业务关联等工作，必需有亲密的沟通协调，对相关任务的调度或协调，必需有明确的《工作任务单》或《工作联络单》，对每个环节的工作均有时效约束，对已完成的工作验证，双方必需签字认可，将明确的“工作调度（反馈）流程图”纳入公司制度化，避开工作上消失扯皮拖拉现象，确保公司正常运作。

12、规范物管文本，协调销售业务。

编制《前期物业管理服务协议》、《管理公约》，《装修管理规定》、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》等规范的物管文本，按房地产行业惯例操作要求，使管理经营有章可循、有法可依。

13、重视窗口服务，作业指引清楚。

为便利业主业务办理，将重要的如“业主收楼手续办理流程图”和“装修手续办理流程图”等精装制作，并公示于客户服务中心大厅，这样既便利业主阅示，也利于员工操作。

14、《议事日程》明确，行政统筹到位。

在日常事务统筹中，忙而不乱，头绪分清。例如：行政例会时间规定、工作方案及总结上交时间规定、费用收缴状况报表上交时间规定、每月服务质量评估分析会时间规定、各部门用资方案上交时间规定、办公用品使用方案上交时间规定、修理材料选购方案上交时间规定、业主每月入住状况报表上交时间规定、小区物业综合例检时间规定等，均列入公司的议事日程。

15、规范员工着装，树立公司形象。

按各部门工作性质，统一配置工衣，规范员工穿戴，树立良好形象。

16、规范公司财产和物资管理，维护公司利益。

对公司物料物资和各种器械妥当管理，专人负责，定期清仓查库，严格按仓库物资管理规定，做到帐物相符、帐帐相符，杜绝各种财产物资流失和损失。

17、高度企业战略，阶段达成效果。

a）在三个月内，有效克服“脏、乱、差”现象，使三个楼盘整体环境容貌发生“一小变”。

b）在半年内，使xx物业管理全盘运作完全步入正轨。

c）在一年内，基本按iso国际化标准模式导入物业管理体系，为公司的认证和创建示范工作打下扎实基础，无论在队伍建设或小区管理上达到“一中变”。

d）在一年半内，正式通过iso认证，无论从管理或服务上达到系统化、标准化、规范化、科学化；以国家示范小区为标准要求，将xx华庭管理项目创建成为市级“示范住宅小区”称号。

e）在两年内，将xx华庭管理项目创建成为省级“示范住宅小区”称号，在中山物业管理领域中受到地方政府和同行的认可。

f）在三年内，将xx华庭管理项目创建成为国家级“示范住宅小区”，使xx的企业品牌推向房地产行业的前列。

综上所述，敬请董事及公司领导审核指正。我信任，在公司董事和各级领导的大力支持和细心指导下，在全体员工的共同努力下，我们将坚决不移地按总公司的进展方针和预定的战略规划拓展工作，只要我们实事求是、集思广益、擅长探讨、总结创新，xx的服务品牌肯定会获得全方位的提升！

以上报告，敬请上级领导审核批示。