方案的灵活性是指在适应变化的条件和需求时，能够做出相应调整和变化的能力。制定方案时要充分考虑外部环境的变化和不确定性，以调整和优化方案。通过这些范文，我们可以更好地理解方案的结构和写作要点，从而提高方案的质量。

关爱女孩行动方案篇一

根据国家人口计生委办公厅、共青团中央办公厅《关于开展“关爱女孩青年志愿者行动”试点工作的通知》（人口厅发[]1号）（以下称《通知》）和《国家人口计生委办公厅关于印发关爱女孩青年志愿者行动工作方案的通知》（人口厅函[]104号）精神，为做好20关爱女孩青年志愿者行动相关具体工作，特制定本方案。

2010年6月30日前，完成“关爱女孩行动青年志愿者”的招募培训工作，志愿者主要利用暑期回到家乡开展调研和项目服务活动。

（一）志愿者招募。志愿者的`招募和信息发布工作全部通过网络（网址：）进行。由省级人口计生委与省级团委确定本级管理志愿者，联合商定年度志愿者名额后分配给试点高校（2010年全国计划试点高校名单由省级组织单位会同行动秘书处商定）。2010年6月10日前，省级组织单位将省级管理志愿者名单、试点高校和名额分配情况（见附件1）送全国关爱女孩青年志愿者行动秘书处（设在中国人口宣传教育中心网络传媒部）。校级管理志愿者和申请志愿者于2010年6月15日前完成网上注册、报名事项。各高校团委通过网上审核、选拔，将最终确定入选骨干志愿者名单，于2010年6月20日前送全国关爱女孩行动青年志愿者秘书处。

（二）志愿者享受的基本待遇。省级组织单位统一为本省骨干志愿者购买2010年7月20日至8月20日集体调研和项目活动必须的人身安全（基本医疗）保险，并给志愿者提供统一的志愿宣传标识等。合格完成工作任务的志愿者，由全国关爱女孩青年志愿者行动领导小组和省级组织单位统一颁发志愿者证书。管理志愿者和优秀志愿者可以优先安排在国家、省（区、市）及相关单位参加实践锻炼等。

（三）开展志愿者分级培训。管理志愿者由全国关爱女孩青年志愿者行动领导小组秘书处负责提供培训材料，进行有关网络应用、志愿活动等培训。全国骨干志愿者的培训由全国关爱女孩青年志愿者行动秘书处提供有关基本材料，省级组织单位和管理志愿者根据本地区开展关爱女孩行动的内容和实际，开展有关志愿行动意义、活动具体内容和要求等的针对性培训。

二、20开展的主要活动。

2010年度从调研实践、组织机构建设、志愿服务、理论研讨、网络论坛等方面设计相关活动内容。

（一）开展基层志愿服务活动。2010年7月至8月暑假期间，志愿者结合大学生暑期“三下乡”等活动，深入中国农村开展社会实践调研和项目活动（项目活动方案另行安排）。2010年调研主题是：从村规民约看社会性别平等。志愿者开展调研和项目活动的范围一般以招募所在省（自治区、直辖市）为主，并鼓励成立高校关爱女孩行动青年志愿者团队，开展主题调研和项目活动。各高校志愿者组织部门要将2010年关爱女孩青年志愿者行动与本校大学生社会实践活动有机结合，把开展具有专业特色的医疗、扶贫、科技、支教等志愿服务，作为其中的重要内容。争取和整合各方资源，鼓励关爱女孩行动青年志愿者通过活动策划、项目实施等方式，得到相关的支持，开展个人调研、团队实践等活动。

（二）探索长效机制，建立相关组织机构。由省级人口计生委、团组织牵头，成立省级关爱女孩青年志愿者行动领导小组，并指定常设办事机构，指导本省开展工作。各高校成立“关爱女孩”青年志愿者社团组织，负责本校关爱女孩青年志愿者行动组织工作，并开展相关的外延活动。成立高校“关爱女孩”青年志愿者社团组织，应填写《“关爱女孩”青年志愿者社团申请表》，经校团委同意后上报省级关爱女孩青年志愿者行动办公室初审，最终由全国关爱女孩青年志愿者行动秘书处审核批复。

关爱女孩行动方案篇二

为推动关爱女孩行动的深入开展，进一步提升关爱女孩行动的水平，我们将做到“三个结合”。一是将“关爱女孩行动”与“婚育新风进万家”活动有机结合。“关爱女孩行动”是“婚育新风进万家”活动的深化和延伸，“婚育新风进万家”活动的各种有效载体和方法为关爱女孩行动的深入开展提供了有效的条件和便捷途径，我们将运用“婚育新风进万家”活动的成功经验，推动关爱女孩的宣传，采用结合、融入、渗透等方法，使关爱女孩宣传内容进入千家万户，在全镇范围内形成浓厚的舆论氛围。二是将关爱女孩行动与未成年人思想道德建设相结合。切实将加强未成年人思想道德建设纳入人口与计生工作总体规划，在女孩的成长过程中，帮助其不断培养良好的心理素质和道德修养，使之成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。三是将关爱女孩行动与优质服务相结合。关爱女孩和优质服务体现了以人为本的科学发展观，我们将把关爱女孩行动贯穿于优质服务的全过程，进一步加强管理，全程服务，切实维护广大妇女的合法权益。

各位领导，各位同志，“关爱女孩”不仅要靠政府的推动，更离不开社会各界广大人民群众的支持。在今后的工作中，我们将通过大力传播文明健康的婚育新风，普及相关的法律法规和科普知识，努力营造有利于女孩生活和成长的健康环境，建立有利于女孩及家庭发展的利益导向机制，积极向女孩和生育女孩的计划生育家庭提供优质的宣传和服务，依法维护她们的合法权益，从而促进新型婚育观念的形成，促进妇女发展和男女平等，推动我镇人口与计划生育工作再登新的台阶，再创新的辉煌。（胡峰）。

通联：响水县黄圩镇人民政府宣传办公室     胡峰。

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关爱女孩行动方案篇三

为深入开展婚育新风进万家活动，进一步转变婚育观念，提高计划生育水平。现根据市、区计生委关于“关爱女孩行动”工作要求，结合我委的实际情况制定被实施方案。

一、指导思想。

开展“关爱女孩行动”是贯彻国家计划生育基本国策，提倡男女平等，消除性别歧视，维护女童合法权益的重大措施。目的在于通过大力传播文明、健康的婚育新风，普及相关的法律法规和科普知识，营造全社会都来关爱女孩的大环境，建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制。

二、工作内容。

1、开展形式多样的宣传活动，营造有利于女孩成长、生活的良好环境。

要把“关爱女孩行动”纳入社会主义精神建设和公民道德规范，在开展“婚育新风进万家”活动的基础上，突出关爱女孩、男女平等、生男生女一样好、男到女家落户、女子成才、巾帼建功等方面的宣传倡导，加大有关保护妇女儿童权益、禁止非法鉴别胎儿性别等法律法规知识的普及，加大生殖健康和妇女儿童保健知识的传播，通过多种形式的宣传，在全镇树立性别评议时，保护妇女、关爱女孩的法律意识和妇女特别是女孩重视自身价值、自我保护的意识。

各社区召开一次女孩及女孩家庭座谈会，了解群众对“关爱女孩行动”的基本服务要求，掌握群众生产、生活、生育的现状及存在问题，制定有针对性、可操作性的行动措施。

2、逐步完善有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度。

要认真落实区计生委下发的《关于建立和完善计划生育利益导向机制的意见》，帮助农村实行计划生育独生子女户、女儿户家庭，尤其计划生育女儿户生活困难发展经济，增加收入，脱贫致富，共同走向富裕的道路。依法维护妇女的合法权益，帮助贫困母亲，提高她们的社会地位、经济地位和家庭地位。

要把“关爱女孩行动”同计划生育“三结合”工作紧密结合，通过政策引导和帮扶救助，使女孩家庭特别是只有一个女孩的家庭在政治上有地位、生活上有帮助、经济上又实惠，充分享受党和政府给与的关爱和温暖。

3、加强计划生育优质服务，认真实施以技术服务为主的原则。

要紧紧围绕妇女的不同时期，以“三大工程”为主线，为广大妇女提高优质的生殖健康服务。

广泛开展避孕节育知情选择，坚持国家指导和群众自愿相结合的原则，通过个性化咨询等多种形式，使育龄群众了解生育政策、避孕节育知识及服务机构提供服务的内容。并自主选择避孕方法，提高避孕有效率，提高她们生殖保健意识和自我保健能力，把非意愿妊娠发生率降到最低程度。及早发现计划外怀孕，并在14周以内及时采取补救措施，提高计划生育工作的管理水平和服务质量。

建立定期体、孕检制度。把已婚育龄妇女按服务需求划分为健康期、孕产期、本期落实避孕措施期、患病期四个时期，根据各期特点提供必要的服务。健康期妇女每年体检一次；孕产期妇女，按产期要求定期检查；本期落实避孕措施期妇女落实长效措施的每季度检查一次，用药具人员每月发放避孕药具时进行随访，提高避孕节育措施的有效率，对计划外怀孕做到早发现、早做工作、早采取补救措施；患病期妇女，根据病情需求要定期进行复查和治疗，直至疾病痊愈。

三、工作要求。

1、加强领导，组织落实。

要把“关爱女孩行动”摆上计划生育工作的重要议事日程，将“关爱女孩行动”融入到其他各项工作当中，充分利用各种媒体和社会力量，努力形成全社会都来关心、关爱女孩的大环境。

2、加大经费投入。

各社区和两个都市村庄要根据实际情况，确保经费的投入，使女孩及女孩计划生育家庭户能够在生产、生活、生育上得到实实在在的优惠。

管城回族区农业经济委员会2007年2月15日。

关爱女孩行动方案篇四

生育关怀，助学圆梦。今年我市通过市、乡、村三级计生协会联动，争取社会各界支持，筹集资金35万元，向142名困难计划生育家庭的女大学新生提供了资助。

座谈会上，除王盼盼外，今年被湖北经济学院录取的于骏杰、被湖北大学录取的袁姗姗等4位同学作为今年受助学生代表作了发言。她们真诚地表达了内心的感激，并立志在今后的学习中不断勤奋学习，不辜负政府、社会对他们的关心关爱。面对坚毅上进的孩子们，副市长文玉莲发表了情真意切的讲话。她希望同学们继续保持刻苦钻研的求学态度，努力取得优异成绩；在未来人生历程中自强不息、奋发进取，不断锤炼自己的意志品质，以勤奋和智慧去采撷成功的果实；牢记社会各界对自己的无私帮助，用爱心传递爱心，以优异的学业回报社会。同时，她要求各级各部门高度重视，上下联动，积极开展关爱计生家庭女孩助学行动，让更多的计生家庭女孩顺利完成学业。

据了解，我市自20xx年启动“关爱计生家庭女孩助学行动”以来，通过“关爱女孩基金”这一爱心载体，每年对家庭困难的独生女大学新生给予援助，援助对象已达到540名，累计发放资金156万元，一定程度上缓解了她们的就学困难。

关爱女孩行动方案篇五

关爱女孩行动方案篇六

一、坚持宣传教育引路，更新婚育观念为前提。

针对部分育龄群众中存在的“男尊女卑”、“不孝有三，无后为大”等传统、落后的婚育观念，在坚持宣传教育更新人们的婚育观念方面努力做到了“三结合”：一是在宣教内容上，坚持将计生政策法规的宣教与女孩户脱贫至富奔小康先进典型的宣传结合;二是在宣教形式上采取室内宣传与室外大型宣传相结合;三是在宣教手段上，将宣教培训媒体新闻、公益宣传相结合。这三个结合从宣传入手，让育龄群众意识到计划生育工作的实效性、“关爱女孩”行动的迫切性，真正做到关爱女孩。

二、坚持正确利益导向提高女孩及其家庭的社会经济地位是基础。

我办事处协调了劳动、工商、税务、文教、卫生、司法等部门对女孩家庭提供利益导向政策。优先提供发展生产的小额贷款和扶贫贷款;优先提供营销信息;优先办理生产经营证照;优先入院就医门诊;优先发放救济、救助款物;优先提供司法援助。免费提供计生避孕节育服务;免费提供计生政策法规服务;妇女生殖保健知识、减免女孩家庭生产经营证照办理费用;减免女孩家庭医疗技术服务费用;减免女孩九年义务教育杂费;免费办理女孩父母节育手术平安保险;免费办理女孩户家庭女孩的婚姻登记;免费办理女孩户家庭的《生育服务证》、《流动人口婚育证明》。我们将通过利益导向政策的贯彻和实施，形成关爱女孩、关怀女性的良好的社会氛围。

三、坚持优质服务，落在实处是关键。

坚持开展以技术服务为主的计生优质服务：(一)是开展了健康检查服务，，我办事处坚持督促辖区单位对本单位已婚育龄妇女，每年开展一次健康检查，辖区内的无工作单位的已婚育龄妇女，由我办事处组织到计划生育服务站进行健康检查，一年来，我办事处将辖区内5000名已婚育龄妇女的健康检查都做好做实;(二)是开展了孕产跟踪服务。居级计划生育干部做到了“旬上门、月随访、季检查”，真正做到底数清、情况明;(三)是开展了优生优育服务。广泛开展优生优育讲座、准妈妈座谈等系列优生优育服务。建立优生优育档案。

四、坚持依法行政，维护妇女儿童合法权益是根本。

严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别及选择性终止妊娠、非法销售终止妊娠芗等违法犯罪行为。

五、坚持“一票否决”制度，强化目标管理责任是保证。

把关爱女孩、关怀女性纳入到了各级党委政府工作的重要议事和办事日程，与经济社会工作、人口控制工作同部署、同检查、同督办、同考核、同奖惩。继续坚持在街道办事处与辖区单位签订的人口与计生目标管理责任书中，实行“一票否决”。

六、对我辖区一无父无母的女孩实行重点关怀。

我辖区贫困女孩何亚楠的父母都不在了，孩子和外婆艰难度日。我计生办协同社区干部对她进行了，长期的关爱和关心，实行月月关心，天天关心。对她的学习情况、生活情况，心理情况一一作了解，项项都关心，并且制定了详细的关爱计划，保证了她在升学过程中思想稳定，学习成绩正常。

“关爱女孩行动”事关国计民生、人口安全、社会稳定、妇女发展，是一项需要各级党政领导高度重视，相关部门齐抓共管、综合治理，全社会共同参与的社会系统工程。为了确保我国人口安全和社会稳定，为了妇女发展和千千万万女孩的幸福，我们一定要以满腔的热情和爱心坚持不懈，将“关爱女孩行动”的工作抓紧抓实抓出成效，为落实计划生育基本国策作出应有的贡献。

关爱女孩行动方案篇七

20**年,皂户李镇全力推进“关爱女孩行动”在我镇的深入开展，为构建文明和谐社会创造良好的人口环境。

一、开展宣传教育，转变婚育观念，“关爱女孩行动”与婚育新风进万家活动相结合。

在开展“关爱女孩行动”中，皂户李镇定期开展宣传教育为先导，以转变婚育观念为目的，实现了“关爱女孩行动”与婚育新风进万家活动相结合。一是发放宣传品入村、入户，使广大计生家庭了解关爱女孩的具体措施。二是协调各村，积极组织了一系列影响广泛、效果良好的宣传活动。在全镇营造了“生男生女一样好、女儿也是传后人”的科学文明的生育观念氛围，有效遏制了重男轻女、男尊女卑的不良传统习俗。

二、落实优先优惠政策，抓好奖励扶助，“关爱女孩行动”与利益导向机制相结合。

进一步加强利益导向机制建设，帮助实行计划生育的独女户和双女户家庭脱贫致富，建立和完善有利于女孩成长的利益导向机制和社会保障体制，落实优先优惠政策，开展帮扶救助活动。

三、依法行政，净化生育环境，“关爱女孩行动”与治理出生性别比相结合。

为有效遏制出生人口性别比升高态势，将“关爱女孩行动”与综合治理出生人口性别比相结合，对利用b超非法鉴定胎儿性别和实施人工终止妊娠手术进行查处，做到了预防为主。20**年，随着依法行政和“关爱女孩行动”的开展，全镇出生人口性别比稳定在正常水平，净化了全镇的人口生育环境。

四、促进生殖健康，“关爱女孩行动”与计划生育优质服务相结合。

在积极开展关爱女孩行动的同时，还注意为计划生育独女户、双女户家庭提供生殖健康优质服务，开展优生优育咨询等。

通过开展宣传教育，转变婚育观念，完善利益导向，促进生殖健康等系列措施，有效推动了“关爱女孩行动”在我镇的深入开展。

关爱女孩行动方案篇八

为贯彻落实（国办发[20xx]59号）和（湘办[20xx]25号）文件精神，进一步贯彻落实、县政府有关治理方案，营造有利于关爱女孩综合治理出生人口性别比偏高问题的社会舆论环境，为配合这项活动的工作开展，结合我乡实际，经乡党委、政府研究决定，特制定如下实施方案：

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持生育和男女平等基本国策，贯彻落实《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《湖南省人口与生育条例》和《湖南省禁止非医学需要胎儿性别和选择终止妊娠规定》（以下简称省政府令第194号），认真执行《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（中发[20xx]8号），广泛开导展关爱女孩及计划生育女儿户的利益导向机制，综合治理出生人口性别比偏高问题，切实遏制出生人口性别比升高势头，逐步实现我乡出生人口性别比的自然平衡。

二、工作目标。

每年4-6月在全乡集中开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动。力争通过努力，有效治理出生人口性别比偏高问题。

到20xx年，在全社会形成关爱女孩的浓厚氛围，全乡基本建立起有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制，普遍开展计划生育和生殖保健优质服务，“两非”和溺弃女婴等违法行为明显减少，出生人口性别比实现自然平衡。

三、工作措施。

（一）全面提升计划生育优质服务水平。

坚持以人为本，全面建立已婚育龄妇女“生殖健康档案”，开展孕情监测、孕期保健和产期保健。严格落实计划生育政策和技术服务措施，加强对流动人口的计划生育管理和服务，加强对育龄夫妇避孕的指导和孕情监测，对意外怀孕早发现、早补救；对正常怀孕的妇女，尤其是对怀孕第二胎的妇女，要落实跟踪服务制度，做好定期随访，指导孕产期保健，防止出现非医学需要选择性别的人工终止妊娠。严格落实出生性别、引产性别登记报告和分析评估制度，依法加强医护队伍管理，严禁不具备执业资格的机构和人员从事接生等医疗服务。做好新生儿计划免疫和疾病防治工作，指导婴儿父母喂养，降低新生儿特别是女婴的死亡率，提高群众的满意率。

（二）进一步加大宣传教育力度。

在精神文明创建和婚育新风进万家活动中，加强对关爱女孩的宣传，发挥舆论氛围，逐步削除对女孩、计划生育女儿户的偏见和岐视妇女的传统观念，对女孩和计划生育女儿户发展创造良好的社会环境，要利用广播、电视、互联网、墙报等大众传媒开展宣传教育工作，广播站要定期播放有关文章和公益广告；车站、集市等人流量较大的公共场所设立大型公益宣传画、标语牌，营造良好的舆论氛围，形成“活动有安排、报刊有文章、广播有声音、电视有影像、网络有图文”的大宣传格局。要组织咨询、培训、知识竞赛、演讲、座谈、文化娱乐等形式多样的群众性活动，制作群众喜闻乐见的宣传品，免费发放到群众手中，通过多种方式让群众获得知识、受到教育。

（三）落实优惠政策。

1.优惠对象：

（1）农村生育一个女孩并已领取《独生子女父母光荣证》的独生女孩家庭。

（2）城乡纳入低保并领取《独生子女父母光荣证》的独生女孩家庭。

2.优惠政策：

（1）符合再生育条件而自愿不生育的独生女孩家庭，领取《独生子女父母光荣证》后，经县级计生部门审核后，享受每月不低于10元的独生子女父母奖励费。

（2）协调农业信贷部门，为农村独生女孩家庭优先办理农业贷款。

（3）免费提供农业科技培训。

（4）在同等条件下，优先承包“机动地”。

（5）符合优惠条件的独生女升入本乡学校可优先录取。

（6）独生女孩家庭的父母丧失劳动能力且无经济来源的，要提供最低生活保障或优先入住民政部门所办的福利院。

（7）优先审批独生女孩家庭的住房宅基地。

（8）优先落实独生女孩特困家庭的扶贫项目和公益性岗位，优先安排社会救济物资、最低生活保障补助。

（9）在企业招工、劳务输出时，同等条件下给予独生女孩家庭优先照顾。

（10）农村“两女女扎户”其父母实行养老保险、子女实行免费入学。农村“两女户”家庭及特困独生子女家庭免费参加农村合作医疗，其费用由财政负担。

（四）严厉打击违法犯罪行为。

加强对利用超声和染色体检查等技术手段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和药物应用等方面的管理，依法惩处“两非”和溺弃女婴等违法行为，动员全社会保护妇女儿童合法权益。由政府牵头，加强部门配合，查处“两非”相关案件。对于已经查实的案件，要依法处理到位；并追究有关部门和责任人员的行政责任。

（五）加强组织领导。

乡党委、政府要将此项工作列入重要的议事日程，坚持一把手亲自抓、负总责，成立由乡党委书记罗学雄任组长，袁愈绍、魏维、罗崇学、胡乐清、阳日军、刘建华、田新、宁顺奎、颜小军为成员的领导机构，并在乡计生办设日常工作办公室。保证必要的经费投入，将所需经费列入财政预算。

关爱女孩行动方案篇九

为进一步贯彻党的十六大精神，认真落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、国务院《计划生育技术服务管理条例》等法律法规的要求，根据上级的工作方案，结合我街的实际深入开展传播健康文明的婚育新风，建立有利于女孩及其家庭的利益导向机制，依法维护女孩的合法权益，促进妇女发展和男女平等，扎扎实实营造一个适宜女孩生存发展的舆论氛围和社会环境，特制定“关爱女孩行动”方案。

一、指导思想。

以中共中央、国务院颁发的《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》为指导，广泛深入地宣传“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女都一样”等新观念，建立有利于女孩及其家庭的利益导向机制，依法维护女孩的合法权益，营造有利于女孩生存和发展的社会环境，促进人口与经济、社会的协调发展和可持续发展。

二、成立机构。

成立“关爱女孩行动”领导小组，负责全街“关爱女孩行动”的组织协调工作，研究解决活动中出现的重大问题。领导小组下设办公室，办公室负责对各社区工作进行指导。各社区要相应成立领导机构明确职责和任务。

三、主要任务小陈老师工作室原创。

（一）深入开展“婚育新风进万家”活动，广泛宣传“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女都一样”的新观念，促进新型生育文化建设和社会主义精神文明建设，营造有利于女孩生存和发展的`社会环境。

（二）深入宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省计划生育条例》、《国务院计划生育技术服务管理条例》、《中华人民共和**婴保健法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》、《xx省禁止选择胎儿性别终止妊娠规定》等法律规定，使广大群众不断提高依法生育的自觉性，保护妇女儿童合法权益。

（三）为符合政策生育女孩办好事、办实事，为困难女孩家庭发展经济、摆脱贫困解决困难提供帮助，送去党和政府的温暖和关怀。

（四）协助计生局会同卫生、公安、司法、检察等有关部门，禁止非医学需要的b超和染色体胎儿性别鉴定，严厉查处胎儿性别鉴定和性别选择引产的违法案件。

四、时间内容。

关爱女孩行动方案篇十

开展“关爱女孩行动”是一项具有综合性的社会系统工作，是全面落实科学发展观，统筹解决人口问题，促进人的全面发展的一项重要举措，近年来，高新街道办事处坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，综合治理出生人口性别比，注重在构建计划生育利益导向政策体系上突出关爱女孩，让计生女孩户家庭在政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障，促进了人口计生工作的健康和谐发展。

一、强化措施，综合治理，形成全社会共同参与“关爱女孩行动”的浓厚氛围。

（一）领导重视，为“关爱女孩行动”顺利开展提供经济支持和政策保障。办事处党工委、办事处把“关爱女孩行动”作为一项重要工作来抓，纳入全办事处经济与社会发展总体规划，将“关爱女孩行动”纳入各级各有关部门人口计生工作职责范围和责任目标考核，成立领导小组，制定实施方案，多次召开专题会议，研究项目经费拨付和政策支持问题，确定了“宣传教育、综合治理、政策推动、优质服务”的工作思路，定期进行专项督导检查，及时发现问题、研究对策、限期整改，有力地促进了“关爱女孩行动”的深入开展。

（二）宣传先行，努力营造有利于“关爱女孩行动”开展的浓厚舆论氛围。利用人口学校，向育龄群众开展“关爱女孩行动”的“参与式”宣传；制作了大型广告宣传牌、宣传画、宣传标语，开展“直观式”宣传；利用电子书库、知识折页、人口学校开课，开展“覆盖式”宣传；利用计生咨询室开展面对面、温馨化、个性化的“渗透式”宣传。同时利用“5・29”、“7・11”“9・25”宣传日，集中开展“流动式”录音宣传。通过多渠道、多形式宣传活动，宣传国家《人口与计划生育法》、省《计划生育条例》和《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》，宣传重男轻女的危害和“关爱女孩、生男生女一样好、女儿也是传后人”等科学、文明、进步的婚育观念；宣传保护妇女儿童权利的法律法规；宣传女孩自立、自尊、自强的先进事例和“女子成才”、“巾帼建功”等女性模范人物。通过广泛宣传，全社会共同关爱女孩成长发展、参与“关爱女孩行动”的舆论氛围日益浓厚。

（三）多措并举，把好出生人口性别比控制“四个关口”。

1、加强b超机的规范使用与管理。对系统内b超机应用情况进行调查登记，建立备案制度；对b超执机人员进行资格审查，持证上岗，对孕期妊娠妇女做常规性b超检查时，须有2名专业人员同时在场；对b超的'使用情况要有详细记录；工作场所设置严禁鉴定胎儿性别的醒目标志。

2、加强终止妊娠类药物市场的管理。终止妊娠类药物禁止在零售药店销售，属于处方药物，必须在符合条件的计划生育技术服务机构和医疗保健机构，在医生的指导和监护下进行使用。

3、加强孕情监测与管理。定期开展孕情随访和检查，建立健全育龄妇女档案，实行随访检查责任制和群众签名制，做到孕情必有结果，流引产必有原因。

4、加强终止妊娠的制度管理。指定终止妊娠手术机构,严格执行“凭证”引产制度,计生技术服务机构和医疗保健机构建立终止妊娠报告和婴儿死亡报告制度。未经计生部门批准私自流引产的，不再安排生育指标。

通过多年来的严格规范管理，以来全办事处出生人口性别比一直控制在106以内。目前，双女户占二孩比达43以上。

二、拓展平台，务求实效，在落实“六位一体”计划生育利益导向政策体系上突出关爱女孩。

近年来，按照邹平县委、县政府《关于完善人口与计划生育利益导向和社会保障机制的意见》精神，在全面落实奖励、优惠、优先、扶持、救助和保障“六位一体”的计划生育利益导向政策方面突出关爱女孩。

1、落实奖励政策。对独生子女家庭进行物质奖励。对符合生育二孩条件，自愿终生只要一个女孩的夫妻，除享受独生子女奖励费外，同时给予1000元一次性奖励，近年来，先后有126对夫妇获此重奖，并被授予“计划生育光荣户”称号。

2、落实优惠政策。各具有行政事业性收费和经营性收入部门，对计划生育家庭免收一定数额的费用。在本县范围内升高中降低10分录取。截止，已有186名独生子女降低10分升入了高中，卫生部门免收挂号费和患病住院所需检查、治疗费10%，计生部门每年组织一次免费健康查体，对农村育龄夫妇计划生育手术全部实行免费服务。

3、落实优先政策。对不宜量化指标部门，在履行职责时，优先向计生女孩家庭倾斜。民政部门优先对农村生活困难的计生女孩家庭发放社会救济金，工商部门优先办理营业执照优先安排摊位和房屋，税务部门按照国家税收政策，优先给予减免税收照顾，金融部门优先安排发展生产贷款、助学贷款等。

4、落实扶持政策。以“少生快富”工程为载体，开展结对帮扶，积极帮助计生女孩户家庭发展经济、改善生活。把农村计生女孩户家庭列为贴息贷款定点帮扶对象，每户一次性帮扶1000至5000元不等，5年来已帮扶462户，帮扶资金达200万元。

5、落实救助政策。目前，累计落实计生女孩贫困家庭低保对象87户，资助贫困女大学生26名，救助辍学女童重返校园读书7名。

6、落实保障政策。采取多种形式，解决计划生育家庭的生活困难，最大限度消除生育女孩家庭后顾之忧。一是独生子女父母退休加发5%退休金。二是发展社会保险，独生子女办理“两全”保险，子女14周岁再转为独生子女养老保险，目前，已办理独生子女“两全”保险982人。三是鼓励有条件的村和个人兴建老年公寓，目前，全办事处45个村，已有26个村建起了老年公寓。

1、强化领导和部门配合。项目实施以来，个别职能部门尤其是主要领导对“关爱女孩行动”的重要性、长期性、艰巨性认识不足，存在阶段性应付现象，对部门所承担的职责任务配合不够积极，落实不够主动，合力不够强大，一定程度上影响了“关爱女孩行动”的深入开展。同时，计生部门要进一步拓宽工作思路，注重调查研究，及时了解社情民意，协调督促有关部门在政策、资金、项目、信息、服务等方面向计划生育家庭倾斜，“关爱女孩行动”的路就会越走越宽。

2、强化优质服务。开展“关爱女孩行动”必须把着眼点和立足点放在提高群众满意程度上，放在群众迫需要解决的生产、生活、生育的焦点问题上，统筹安排、合理定位、注重落实。同时，落实流动人口的“同宣传、同管理、同政策、同服务”，以优质服务来缩短生育政策与群众生育意愿的距离，以同等待遇构建和谐计生，通过人性化管理、亲情化服务，树立计生干部良好形象，密切干群关系，增强群众对现行生育政策的认识和理解，树立新型婚育观念。

3、强化综合治理。出生人口性别比治理是一项综合性很强的社会系统工作，目前，在打击利用b超非法鉴定胎儿性别、政策内随意流引产和非法出售流引产药物方面，只是计生技术服务部门和正规医疗单位严格管理，认真执行，对个体诊所、江湖游医的查处打击力度不够，震慑力不强。二是孕情监测和随访服务工作难到位。目前，对常住人口的全程跟踪监测和随访服务能够较好落实，但是对于流动频繁、居无定所的流动人口来说，单月访、双月查，全程监测难以落实，今后若能加强部门合作，真正形成上下联动、区域协作、齐抓共管的“一盘棋”格局，是有效防止随意终止妊娠和政策外生育的重要手段之一。

关爱女孩行动方案篇十一

（一）成立“关爱女孩行动”领导小组，制定工作方案。

2、开展调查，掌握和了解辖区“贫困女孩”家庭情况，确定帮扶对象及内容。对贫困女孩家庭和计划生育家庭进行帮扶及慰问与工作准备。

3、协助有关部门查处胎儿性别鉴定和性别选择引产的违法案件。

（二）进一步加大宣传力度，做好以下几项工作。

1、发动辖区单位和群众参与有关“关爱女孩”的活动。制作一批“关爱女孩”的宣传品。

2、元旦春节期间，慰问计划生育女孩家庭，投人资金3000元。

3、举办计划生育文艺演出，挑选一户独生女家庭和纯女孩的舞蹈上台表演；组织计划生育贫困女孩参加街举办的暑假夏令营活动；组织纯女家庭户开展电脑和美术书法培训班的学习。

4、对计划生育贫困女孩家庭帮抚。投人资金x元。

5、举办“关爱女孩”知识竞赛。投人资金x元。

6、与辖区医疗单位联合开展“抚助贫困女孩家庭就医”活动，提供医疗保障。

7、计生办和社区计生专干与计划生育贫困女孩结对进行帮扶。

8、街计生办与社区居委会、社区服务中心联合开展解决计划生育失业女孩家庭再就业。

（三）对“关爱女孩活动”进行查缺补漏及评估工作。小陈老师工作室原创。

五、工作要求。

六、经费保障。

街将对各社区拨给一定的经费开展活动，并动员辖区有关单位提供一些人力、物力、经费支持“关爱女孩行动”，确保“关爱女孩行动”工作圆满完成。

关爱女孩行动方案篇十二

开展“关爱女孩行动”是贯彻国家计划生育基本国策，提倡男女平等，消除性别歧视，维护女童合法权益，遏制出生人口性别比升高趋势的重要举措。为推动关爱女孩行动全面深入发展，在全局形成关爱女孩的浓厚氛围，制定泉阳林业局2011年关爱女孩行动实施方案。

一、指导思想。

坚持以人为本的科学发展观，坚持计划生育和男女平等的基本国策，动员全社会力量，维护妇女儿童的合法权益，大力宣传倡导科学、文明、进步的婚育观念，建立和落实有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制，为女孩的生存和发展营造良好的社会环境。

二、目标任务。

大力开展以关爱女孩，保护女童，男女平等，尊重女性，女儿能成才，女儿能创业，女儿能立户，女儿能养老，生男生女顺其自然、男孩女孩都是传后人，夫妻共建幸福家庭、男女共建和谐社会为主题的宣传活动，逐步使全局广大妇女社会地位明显提高，重男轻女观念发生根本转变，出生人口性别比趋向自然平衡。

三、活动内容。

（一）加强宣传教育。

弃女婴、虐待妇女等违法行为的典型案例；关爱女孩行动先进工作经验和先进个人模范事迹等。

2、宣传形式：充分利用婚育新风进万家活动、5.29协会成立纪念日、7.11世界人口日、9.25公开信发表纪念日、10.28男性健康日等大型宣传活动开展宣传、新闻宣传、文艺宣传、阵地宣传以及进村入户宣传等方式，积极开展宣传教育活动，同时在活动中还要建立大型公益广告宣传牌，制作和发放保护妇女儿童的宣传品。

（二）完善机制，为“关爱女孩行动”提供坚实基础。

“关爱女孩行动”的关键是齐抓共管、社会联动。在今年的工作中，要从完善四个机制入手，协调各方力量，共同参与，促进活动的深入开展。

1、建立工作协调机制，切实强化组织领导。各单位要将“关爱女孩行动”作为“三结合”、“五关爱”活动的重要组成部分，切实加强领导，同步安排。计生部门当好参谋，积极协调相关部门，研究制定具体的、操作性强的开展“关爱女孩行动”方案，把工作任务细化、量化，落实工作职责，建立联席会议制度，经常沟通情况，在全局形成分工明确、调控有力的协调运行机制。

2、强化利益驱动机制，引导全社会关爱女孩、关爱女性。各单位要结合本地实际，制定出台包括帮助困难家庭女孩的各项关爱女孩优先优惠政策；积极筹措资金，帮助独女户、双女绝育户解决生产、生活等方面的实际困难；在政策允许的情况下，优先为实行计划生育家庭，尤其是女孩家庭提供资金服务等。通过实实在在的政策引导和利益驱动，在全社会营造关爱女孩、关爱女性的浓厚氛围。

（三）加强管理服务。

要切实加强对已婚育龄妇女查环、查孕、查病的经常性服务，提高已婚育龄群众落实长效节育措施的有效率、及时率，减少非意愿妊娠，严格打击医疗机构从事非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。对叶酸的免费发放工作的管理，怀孕妇女开展围产期保健，对生育二孩的孕妇实行跟踪服务。

（四）落实优惠奖励政策。

认真贯彻落实人口与计划生育法，全面落实国家及省政府有关计划生育利益导向制度。真正使实行了计划生育的家庭在经济上得实惠，生活上有保障，社会上有地位。

四、保障措施。

1、加强领导。各单位要从树立和落实科学发展观的战略高度，充分认识深入开展“关爱女孩行动”的重大意义，确定分管领导和具体工作人员，落实好责任。

2、项目运作。各单位要根据分工和责任，制定2011年“关爱女孩行动”实施计划，确立活动项目，切实抓出成效。

3、加强协作。各单位都要在党委、政府的统一领导下，与各相关部门分工协作，发挥优势，各尽其责，各展所长，形成齐抓共管的工作格局。

4、大造舆论。围绕“关爱女孩行动”主题，加强新闻宣传、社会宣传、文艺宣传。要充分发挥报刊、广播、电视、网络、声迅等大众传媒的优势，把握舆论导向，宣传先进典型，推广工作经验，通过多种形式的宣传，为“关爱女孩行动”营造浓厚的舆论环境和氛围。

五、成立泉阳林业局2011年关爱女孩行动领导小组组长：孙永福（主管副局长）。

副组长：王桂红（计生办主任）。

成员：周晓惠（组织部部长）。

庄虔民（劳动处处长）。

吴增仁（宣传部部长）。

李波（财务处处长）。

吴增金（企业计划管理处处长）。

安宝国（纪检监察处处长）。

任成生（公安局副局长）。

李凤（工会女工部部长）。

关爱女孩行动方案篇十三

***县关于开展成品油价格改革的汇报。

根据调查文件要求，我局及时组织人员对县内农作物在生产过程中发生的各类机械作业耗费的柴油、汽油数量进行调查分类走访全县九个乡、镇调查农户、作业户。调查农户达三百余户，深入田间、地头实地核实，认真测算农作物在生产过程中农机耗量，认真比较油价上涨后，农机户所存在的实际问题及增大的费用支出。现将调查情况汇报如下：

一、基本情况。

全县农作物生产种植面积69.5万亩，其中水稻种植面积44.3万亩，大豆种植面积2.1万亩，玉米种植面积11.7万亩，薯类种植面积7.6万亩，烤烟种植面积2万亩，油菜种植面积3.5万亩。

截止2005年底全县农机总动力达572036千瓦/53036台，比20同期增加了79963千瓦/8664台，增长16.25%，其中柴油机动力471337千瓦，24969台，增加了79010千瓦/3914台，增长20%。2005年农机作业实际耗用柴油19106吨，汽油100吨。

到20用于种植机械柴油机动力达到214361千瓦/40489台。其中拖拉机56702千瓦，2960台，同比上年增加17%，耕整机21366千瓦，6089台，比上年同期增加22%，排灌机78854千瓦，10554台，比上年同期增加了22%，联合收割机1051千瓦，35台，比上年到年8月用于种植机械柴油机动力达到214361千瓦，40489台。其中拖拉机56702千瓦，2960台，同比上年增加17%，耕整机21366千瓦，6089台，比上年同期增加22%，排灌机78854千瓦，10554台，比上年同期增加了22%，联合收割机1051千瓦，35台，比上年增加100%；脱粒机械2262台，比上年增加28%，排灌面积14.73千公顷，机收面积达1.5千公顷，机械脱粒粮食数量达13万吨，田间运输31千公顷。

二、水稻、玉米等主要农作物在生产过程中发生的机械作业所耗费的柴、汽油量及价格比较。

油价改革后，给农户增加经济支出。从我们对全县的九个乡镇分为一、二、三类乡镇的分别调查，以及三百余户农户、种粮大户、农机专业户等类型的调查表明：机耕需耗油2.4公斤/亩，排灌需耗油7.6公斤/亩，机收需耗油3.2公斤/亩，脱粒需耗油0.87公斤/亩，田间运输需耗油2.0公斤/亩。根据我县的水稻、玉米等主要农作物在生产过程中发生的机械作业量计算，全年的耗油量数为3625吨。

调查以我县一六镇种粮大户曹恪林同志2006年的数据表明：2005年该同志种田70余亩，2006年早稻种田也是70余亩，光是油价增价一项支出比前一年将每亩增加开支为23.66元（每一公斤的油差将近1.3元），油料涨价多支出1700余元。以天塘乡林家牌村张炎林农户种植6亩水田，机耕、脱粒两项情况说明，用油量为19.8公斤，2006年中稻用油为21公斤（说明：晚稻还未收割），2005年全年用油支出70余元，2006年全年油料支出达110元，油价改革后，给农民增加了生产成本。

三、粮补、油补与种田户、种田大户存在的问题。

国家政策取消农业税，其目的是为鼓励农民的种田积极性，增加农民收入，同时开展了粮补和油料补贴。但随着城市经济的发展，农村第二、三产业发展，农村大多数的青壮年都流入城市务工，或者在农村发展其它职业，大量的农田荒置，而其它没有职业的农户耕种这些荒置的粮田，其补贴又由当地的人民政府直补给了当时荒置良田的农户，种田户则未能得到。从而更加增加种粮户的生产成本。这样一来会造成更多的农户弃耕。二是农机专业户：收割、机耕、运输需油量、油价的.上涨，给农机专业户增加了成本：20机收一亩油的费用在10元左右，而今年的油价达16元，而收费价格保持在去年的水平。以一六镇农机站谭六华的收割机为例，全年早中晚三季收割400亩，年增加支出达2400余元，使收割机成本收回增加了一个年度。

四、建议和意见。

1、建议粮食直补、油料补贴只补给种田户，对弃耕者不予补贴，按各地农机拥有量核发农用柴油、汽油指标。

2、建议生产一种专门用于农业生产的专用油，由各县市农机部门管理，按农机作业量发放。

目前，农村大部分青壮年都选择了外出打工，留下的是妇女老人对从事繁重的农业生产已是力不从心，购买农机（或租用农机）已成为摆脱繁重农业劳动的主要办法，农业机械化程度将不断提高。因此在农业生产过程中发生的机械作业所耗费柴、汽油数量将会逐年增加。根据我县的情况分析，在今后三年中水稻、玉米等主要农用物在生产过程中发生的机械作业所耗油量每年将增加1000吨，农用需要量达4500吨。

***县农业机械管理局。

二00六年八月三十日。

关爱女孩行动方案篇十四

为女孩撑起一片关爱的蓝天：

××县启动“关爱女孩行动”以来，广泛深入宣传“生男生女一样好，女儿也是传后人”等科学、文明、进步的新型生育文化，建立完善有利于女孩生存及发展的良好社会环境，“关爱女孩行动”的各项工作通过全面部署、大造声势、立体联动、狠抓落实，正在稳步推进，呈现出健康发展的良好势头。但是，由于多方面的原因，开展“关爱女孩行动”的社会效果并不显著，在工作中遇到一系列问题，出现了一些新情况，用“关爱女孩行动”平抑出生人口性别比的初衷没有完全得到实现。遏制出生人口性别比偏高，依然任重道远。为此，我局专门组成专题调研组，深入到5个乡镇10个村和4个县直相关部门，对我县几年来“关爱女孩行动”工作开展情况进行了调研。

全县辖18个乡镇，805个行政村，总人口61.8万人，其中已婚育龄妇女12.35万人。20世纪90年代，我县在出生人口数量控制工作取得显著成绩的同时，出生人口性别比升高问题也随之显现出来，20xx年统计数据显示，全县出生人口性别比高达124.39。严重偏高的出生人口性别比成为制约全县人口计生工作健康发展的突出问题，为此，县委、县政府高度重视，多次组织开展了对非法进行胎儿性别鉴定和非法终止妊娠的专项治理行动。县委、县政府实行宣传引导、落实奖扶、优质服务、完善机制、专项治理五大举措，在全县全面推进“关爱女孩行动”。几年来，在稳定低生育水平的同时，全县出生人口性别比升高问题也得到有效遏制，并逐年回落。目前，全县“关爱女孩行动”各项工作正在积极稳妥地向前推进，一个倡导男女平等，全社会都来关爱女孩的社会舆论氛围正在形成。

但由于几千年来传统生育文化的影响，养儿防老、传宗接代、重男轻女的旧观念在一些群众的头脑中仍然根深蒂固，人们的生育意愿与现行生育政策存在着一定的距离。这种距离不仅表现在生育子女的数量上，更突出的表现在对生育子女的性别选择上。对男孩的性别偏好造成出生婴儿性别比异常、女孩生活环境和受教育程度低于男孩、甚至溺弃女婴等一系列社会问题出现。农民生育意愿的“量”，即农民生育孩子的个数比以前有了很大的变化，大多数农民希望生育的孩子的个数在1—2个之间。但是，万变不离其宗，他们仍然把生育男孩作为首要的意愿，很多人选择男孩的原因如下：

(一)“传宗接代、养儿防老”的旧思想仍然存在。对于超生超育，主要还是依靠一些宣传教育和事后的经济处罚予以遏制，但有些农村育龄夫妇为了多生一男半女，东躲西藏逃避生育检查，砸锅卖铁交付超生罚款，即便倾家荡产也在所不惜。由于计划生育涉及到农民“传宗接代”这头等大事，处理不当就会影响农村的社会稳定，成为农村各种矛盾纠纷的导火索之一。农村计划生育工作难做，其根本原因还是在于，“多子多福”、“养儿防老”等传统观念在人们头脑中根深蒂固。而在广大农村地区，养老保险机制还没有建立健全，农民老了以后只能依靠儿女来赡养。多一个子女就多了一份力量，就多了一份养老保障，于是很多农民夫妇生了女儿想要儿子，有了一个儿子还想生第二个。尽管很多农民并非不懂得国家计划生育政策的意义，也明知抚养多个子女力不从心，却依然千方百计地多生多养。

(二)经济需求。儿子可以从事更多的体力劳动。对于以农作物为主要经济来源的农村来讲，男性由于其生理原因，可以承担更多的体力劳动，以减轻农民的经济负担。

(三)社会需求。儿孙满堂、社会地位高。在农村，生育儿子是提高农民的社会地位的一个重要的方式，如果没有儿子、只有女儿，则会被人称作“绝户”，甚至会被人们认为做了什么见不得人的事，而农民最忍受不了的骂人的话就是“断子绝孙”，没有儿子的人在村中往往比较自卑，说话没有影响力，而周围的其他人也会对其不尊敬，甚至加以嘲笑。在很多人看来，儿孙满堂是人生最终的梦想，如果到了晚年，没有儿子，女儿已成人妇，孤苦伶仃，无人照顾，那么，人生最大的悲哀莫过于此。

(四)家庭财产继承。土地作为可被继承的中长期财产，除了土地外，在农村，可被继承的家庭财产还有钱、房子以及其他家具、牲畜等。在被采访地区中，大多数采访者认为，如果有儿子，家庭财产应该给儿子，也可以给孙子，还可以给侄子，不会给女儿，如果儿子坚持不要，那可以考虑给女儿;如果只有女儿，则给女儿。还有的被采访者认为，谁赡养自己，就给谁，毫无疑问。在被调查地区，如果有儿子，则都是儿子赡养老人的，财产最终还是给了儿子。当询问被采访者财产分配方式是否公平时，大多数都认为这是公平的，甚至很多女性被采访者也明确表示这是正常、符合常理的，自己从来没有想过从父母那里继承财产。儿子是家庭财产继承人的原因：一是儿子就应当继承。很多人认为这是流传下来的，世世代代如此，儿子是名正言顺的继承人，即使是个傻儿子，也要把财产留给他。二是儿子承担着赡养老人的责任。既然儿子承担着赡养老人的责任，因此，家庭财产就应该给儿子。

(一)对“关爱女孩行动”的认识需进一步提高。有些乡镇和部门少数领导对“关爱女孩行动”工作的长期性、艰巨性及重大社会意义认识不足，工作主动性、积极性差，配合意识不强，没有把“关爱女孩行动”当做一项重要工作来抓。

(二)有利于女孩及家庭的社会经济政策有待进一步完善。尤其在落实方面存在一定的差距。有些奖扶政策限于经济原因，只是体现在少数典型户上，兑现范围小。

(三)有效的社会保障机制还不健全。计划生育女孩户的生活困难，如女孩上学、看病、其父母的养老等问题，还不能很好的解决。

(四)综合治理仍需加大力度。近两年，由于打击“两非”的震慑作用，b超非法鉴定胎儿性别由公开转入地下，终止妊娠药物从柜台上转入柜台下，通过人情关系便可买到。还有一些有b超的个体诊所，在夜间或隐蔽的情况下做胎儿性别鉴定和终止妊娠的非法案件时有发生，防不胜防，缺乏联合查处和严厉打击的有效措施。“两非”案件查处难度加大，“两非”行为控制难、调查取证难。

(五)“关爱女孩行动”需要强劲的社会合力来推进。“关爱女孩行动”由计生部门发起，而大量的工作也是靠人口计生部门来完成的。而计生部门受财力、人力、物力限制，拼力支撑，久之，必然影响“关爱女孩行动”的社会效果。

(六)宣传教育工作有待改进。形式上的东西太多、太泛、有广度无深度。铺天盖地地标语、口号、宣传画可能在启动阶段能起营造氛围的作用，随着工作的深入，形势的发展，这种形式已经让人望而生厌。

三、全社会行动起来，共同托起明天的太阳。

(一)突出重点，加大宣传力度。要继续利用媒体和各种群众喜闻乐见的宣传形式，大力宣传“关爱女孩行动”的重要意义，宣传“男女平等、生男生女都一样”的新生育观，宣传人口计生法律法规，在全社会形成关爱女孩、维护妇女合法权益的良好风气。宣传要突出重点，力求实效。在宣传内容上要重点宣传关爱女孩的奖励、优惠政策、宣传在行动中涌现出来的先进典型。建议组织先进典型在全县范围内巡回演讲，也可制成光碟或印制小册子发给育龄夫妇，让典型的`现身说法起到宣传教育群众的作用。在宣传对象上要重点突出农村育龄夫妇，特别是应当把农村富裕户和极贫户这两大超生危险人群作为宣传教育的重点。富裕户有钱想的是传宗接代，极贫户越穷越想生，且由于自身素质差，难以控制生育。可以组织“关爱女孩行动”宣传队，深入乡镇村组，对育龄夫妇特别是重点人群和危险户开展面对面的宣传教育，进行心贴心的思想工作，让宣传教育更加生动活泼、富有成效。

(二)突出落实，加大利益导向力度。各相关部门，特别是涉农部门，要在深入调查、摸清底数的基础上，制定含金量高而又切实可行的奖励优惠政策，对独女户和二女户家庭进行全面有效的帮扶。一是生活上帮助。由民政部门和群团组织、社会力量，在每年的新年、春节和换季时，通过一帮一结对子和多帮一的方式，对生活贫困的独女和二女户给予生活上救助。二是生产上帮助。由涉农部门和当地政府通过资金项目的支持，帮助独女户与双女户家庭发展养殖业、种植业和加工业，使之尽快脱贫致富。三是医疗上帮扶。通过帮助独女户和二女户加入农村新型合作医疗、“扶贫病房”、“爱心医疗卡”，减免诊治费用等方式，解决他们看病难的问题。四是教育上帮扶。通过教育部门减免学杂费如妇联开展“春蕾工程”等活动那样帮助辍学女童重返学校，帮助所有女孩顺利完成学业。经调查，我县在这一方面做出了不少努力。

实际上，要落实上述政策措施，关键是解决资金问题。建议采取财政挤一点、企业捐一点、社会募一点的办法，千方百计筹措资金，建立“关爱女孩行动”基金会，户头设在县人口计生局，专人管理、专款专用，保证各项优惠政策的顺利实施。

(三)突出管理，加大综合整治力度。要降低出生人口性别比，必须依法行政、综合治理、严管严罚。一要加强b超、染色体检测和强行人工终止妊娠手术的管理，建立严格的审批制度，并要加强对从业人员的法制教育和职业道德教育，加强个人或个体诊所的b超管理。禁止个人或个体诊所实施计划生育手术。计生、卫生、药监等部门要对计划生育技术服务市场进行定期或不定期检查监督。二要切实抓好终止妊娠的药品管理。药品生产批发企业不得把终止妊娠的药品销售给未获准施行终止妊娠手术的机构和个人，药品零售部门不得销售终止妊娠的药品。计生、卫生、工商、药监等部门要经常开展药品市场检查，对违规单位和个人要严厉处罚。三是对非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别的人工终止妊娠和遗弃、溺杀女婴及拐卖妇女儿童等行为，公安、计生部门要严肃查处、严厉打击，为妇女和女孩创造一个安全的生育成长环境。四要把管理服务结合起来，寓管理于服务之中。要全面推行孕产期一条龙全程服务，推广孕妇保健登记卡，计生人员入户访视服务，开展孕产期保健知识宣传、咨询，做好孕妇健康检查，胎儿发育等情况的监测，防止因选择性别的非法人工终止妊娠。

(四)突出责任，加大领导力度。实现出生人口性别比趋向正常的要求，在出生人口性别比上每年力争保持在正常范围之内的任务十分艰巨，为此，必须进一步加强领导。一要实行一把手责任制，由各级政府一把手负总责，把这件事紧紧抓在手上，并作为计生工作一号任务，层层签订目标责任状，实行一票否决。二是各部门要把“关爱女孩行动”纳入年初工作计划，进行总体安排，真正进入角色，发挥作用，多办实事。三要加大督办检查力度，跟踪问效，及时发现问题，解决问题。四要有计划地搞几个有影响的活动。如选择活动搞的比较好的乡镇召开现场会，推广典型经验;组织“关爱女孩行动”为主题的义演募捐活动。另外还应组织专业人员和统计部门作好统计学分析，寻找性别比变化的深层次原因，采取更为科学有效的对策。

女孩是未来的母亲和建设者，关爱女孩是每一个社会成员共同的责任。“关心、关爱、关注、资助”女孩是构建社会主义和谐社会的新要求。让我们对女孩少一点歧视，多一点关爱;少一点责备，多一点鼓励!让我们伸出热情的双手，唱响爱的旋律，共同为我们民族的未来撑起一片蓝天，让女孩在欢乐和笑声中健康成长!

关爱女孩行动方案篇十五

关爱女孩行动方案篇十六

3、加快**生态工业园建设步伐，提高工业经济的集约化水平。一是完善**生态工业园基础设施建设。加大项目申报和重点项目建设力度，完成工业大道沙砾垫层及路面硬化工程，商业大道整修和两厢开发建设，争取跨铁路交通天桥完工通车和大丘铺至高速公路互通口路段的立项和修复工作，尽快与郴电国际协调，规划供电设施，通过招商引资办法，争取筹建日供水量6000吨的水厂和高标准厂房，结合争取农业开发立项，抓好新区排水设施建设。制定国土用地优惠政策。二是优化工业布局，做大工业园区，搭建工业发展平台，形成洼地效应，引导各类企业向工业园区集中，提高工业经济的集约化水平，形成以农副产品精、深加工为特色的工业体系。

5、推进城镇化进程，促进村镇协调发展。围绕创建郴州市卫星城镇、省级重点示范镇的目标为契机，坚持硬件与软件齐抓，建设与管理并重，新区与老区互动。一是完善城镇规划。要严格按照规划建设，依据城镇特色定位，在总体规划中，继续完成相关配套的专业规划和修建性详细规划。严格按照规划的要求，实施各项建设，突出城镇品位和特色。二是切实加强城镇建设，进一步完善新镇区的基础设施建设，加快新区开发建设步伐，加大商业大道两厢开发、工业大道路面硬化工程、跨铁路交通天桥、街洞小康示范村、蜡烛厂等重点项目的建设力度，加快加油站、卫生分院、高速公路养护所、文化站、计生服务站建设的协调工作，使新区初步形成规模。三是大力推进城镇经营管理机制。转变观念，把城镇的各项资源作为城镇资本来经营，充分利用市场化机制，把有偿服务项目推向社会化，盘活土地资源，做好以地生财文章。四是切实加强城镇管理，建立健全城市管理制度，建立有效的管理机制，加快执法队伍建设，不断提高城镇管理水平。强化居民素质，营造一个文明、卫生、有序的城镇生活环境。同时，创造条件，吸引更多的农民进镇投资兴业和务工，促进城镇人口的增多，实现城镇扩容提质。

6、切实加强对财源建设和财税征管，努力实现财政收入增长。2006年我镇财政总收入奋斗目标是800万元。一要积极努力培植财源，做到既要培植和加大现有财源，又要开辟和新建一批新兴财源和骨干财源，提升财政收入增长能力。二要认真做好资产、资源的盘活文章，通过项目建设，积极向上级争取资金。三要加大清欠和水费粮的征收力度。加强税收稽查和法院申请，全面清理欠税，确保财源收入均衡入库。四要加强村级财务管理，进一步抓好村帐镇管、规范村级财务管理、有效遏制村级帐务出现混乱的局面。五要保证政府运转、公共服务等财政投入的同时，压缩一般性支出，节会活动支出，增加支农投入、科教文卫投入、社会保障投入和财源建设投入，加大向“三农”困难群体倾斜的力度，切实转变财政职能，进一步完善和优化转移支付体制，改革乡镇财政管理体制。

关爱女孩行动方案篇十七

为提升城乡环境管理水平，促进全县经济社会全面协调发展，根据市政府《关于开展城乡清洁行动的意见》，县政府决定在全县开展大规模城乡清洁行动。具体方案如下。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，以建设现代宜居城市和社会主义新农村为目标，以解决城乡环境“脏乱差”问题为重点，大力开展城乡清洁行动，打造“市容整洁、环境优美、特色鲜明、宜业宜居”的城乡环境，全面改善城乡人居生活质量，促进全县经济社会又好又快发展。

二、工作目标。

利用两年时间，县城区市容环境面貌得到进一步巩固和提升，道路规范化保洁率达到%，生活垃圾密闭化运输率和无害化处理率达到%以上;所有镇(办)和村(居)道路制度化保洁率达到%以上，生活垃圾规范化收集运输率达%以上，市容环境管理和运行机制得到进一步健全，环境卫生配套设施得到进一步完善，促进全县城乡环境卫生管理一体化。

三、基本原则。

1、政府主导，全民参与。城乡清洁行动由各级政府主导，负责清洁行动的方案制定、引导发动、组织实施和监督考核。各部门要密切配合，通力协作，广泛发动社会力量积极参与。

2、突出重点，全面推进。优先治理影响环境突出、群众反映强烈的难点、热点问题，以点带面，全面推进，统筹城乡协调发展。

3、设施配套，保障投入。强化环境卫生设施建设与改造，加大投入，建立多元投资机制，多渠道吸纳社会资金，为城乡清洁行动提供财力保障。

4、健全机制，实现长效。完善促进城乡环境提升的规章制度，健全城乡环境整治运行机制，实现城乡环境整治长效化和制度化。

5、落实责任，强化考核。各级各部门要明确分工，按照“条块结合，以块为主”的思路，突出辖区主体责任，建立县、镇(办)两级考核、检查、监督体系，促进城乡环境清洁行动顺利开展。

四、主要任务和责任分工。

1、全面提升主城区环境净化水平。严格按照规范化作业标准，推行精细化作业、精细化管理、精细化服务，增购机械作业车辆，不断提高机械化作业水平;延伸保洁作业范围，将作业范围向支路街巷、城乡结合部、河道、各类广场、专用停车场、农贸市场、花坛绿地延伸，消除保洁盲区，保洁覆盖率达到100%;积极推进生活垃圾袋装化收集、密闭化运输和规范化处理，生活垃圾密闭化运输率达到95%以上;按照“抓两头、控途中”的要求，上下联动、部门配合，全面加大建筑垃圾处置管理力度;定期清洗垃圾箱、果皮箱、路灯、景观等设施，加强公厕管理，保证公厕内清洁卫生。及时疏通淤堵道路雨、污水管道，及时更换破损丢失的雨箅、雨(污)水井盖，及时修补破损的车行道和人行道;保证市政设施完好。

责任单位：县住房和城乡建设管理委员会、城市管理行政执法局、交通运输局、水务局、市工商分局、环卫绿化管护中心、房屋管理服务中心、市政处、榆山街道办事处、锦水街道办事处。

2、提高镇(办)驻地、城中村、城边村和镇驻地村环境净化水平。各镇(办)驻地、城中村、城边村和镇驻地村建立固定的保洁队伍，配备垃圾清扫、收集、运输工具，严格落实保洁员路段承包责任制，定岗、定员、定位，对保洁街道一日两清扫，全日守岗拣扫，垃圾清运要日产日清，确保道路无垃圾暴露，无杂物和无乱堆乱放现象，建立有效的考核机制，做到环境卫生良好。

责任单位：各镇政府(办事处)。

3、大力排查清理垃圾死角。县城区突出以城中村、城边村、住宅小区为重点，全面排查各类垃圾死角，根据具体情况采取相应处理措施;农村突出以镇驻地、镇驻地村、新型农村社区为重点，加大农村区域垃圾死角排查清理工作力度，对进出村道路、房前屋后、沟渠河道、田间地头等区域垃圾死角进行排查清理;严格落实环境卫生管理责任区制度，对责任区内各类垃圾死角由责任单位限期清理;建立垃圾死角长效管理机制，针对容易形成垃圾死角和反复回潮的区域，配建相应设施，健全完善日常管理，巩固排查清理成果。在年月底前，通过开展集中整治行动，全面清除城区和村镇内各类垃圾死角。

责任单位：县住房和城乡建设管理委员会、城市管理行政执法局、市工商局分局、环卫绿化管护中心、房屋管理服务中心、爱卫会、各镇政府(办事处)。

4、配套建设垃圾收集和转运设施。加强垃圾收集运输设施建设，建立“村收集、镇(办)运输、县处理”的生活垃圾收运处理体系，村镇原则上每15至20户设置1个垃圾收集桶，每xx—3000户配置1辆垃圾收集车，每个村居设置一定数量的垃圾收集箱，每个镇驻地设置1个垃圾中转站。根据辖区人口情况，合理确定转运规模，建立起配套完善的生活垃圾收集运输设施，并配备相应的垃圾收集人员和中转站管理人员。

关爱女孩行动方案篇十八

为贯彻落实省市文件精神,进一步贯彻落实西江区党工委、管委会有关控制性别比、治理高多孩率方案,营造有利于关爱女孩综合治理出生人口性别比、多孩率偏高问题的社会舆论环境，为女孩就学、成长有更好的条件,为配合这项活动的工作开展，结合西江区实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想。

全面落实科学发展观,坚持男女平等基本国策,贯彻落实《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和**婴保健法》、《江西省人口与生育条例》，广泛开展关爱女孩及计划生育纯女户的利益导向机制,综合治理出生人口性别比、多孩率偏高问题,切实遏制出生人口性别比、多孩率升高势头,逐步实现西江区出生人口性别比的自然平衡。

二、工作目标。

今年7-9月在西江区集中开展关爱女孩行动，对女孩就学进行调查，综合治理出生人口性别比偏高问题行动。力争通过努力，有效治理出生人口性别比偏高问题，纠正社会“重男轻女”现象。

—1—计划生育和生殖保健优质服务，“两非”和溺弃女婴等违法行为明显减少，出生人口性别比实现自然平衡。

三、工作措施。

（一）全面提升计划生育优质服务水平。

坚持以人为本，全面建立已婚育龄妇女“生殖健康档案”，开展孕情监测、孕期保健和产期保健。严格落实计划生育政策和技术服务措施，加强对流动人口的计划生育管理和服务，加强对育龄夫妇避孕的指导和孕情监测，对意外怀孕早发现、早补救；对正常怀孕的妇女，尤其是对怀孕第二胎的妇女，要落实跟踪服务制度，做好定期随访，指导孕产期保健，防止出现非医学需要选择性别的人工终止妊娠。严格落实出生性别、引产性别登记报告和分析评估制度，依法加强医护队伍管理，严禁不具备执业资格的机构和人员从事接生等医疗服务。做好新生儿计划免疫和疾病防治工作，指导婴儿父母喂养，降低新生儿特别是女婴的死亡率，提高群众的满意率。

（二）进一步加大宣传教育力度。

1、在精神文明创建和婚育新风进万家活动中，加强对关爱女孩的宣传，发挥舆论氛围，逐步削除对女孩、计划生育女儿户的偏见和岐视妇女的传统观念，对女孩和计划生育女儿户发展创造良好的社会环境，要利用广播、电视、微信、—2—互联网、墙报等大众传媒开展宣传教育工作，广播站要定期播放有关文章和公益广告；车站、集市等人流量较大的公共场所设立大型公益宣传画、标语牌，营造良好的舆论氛围，形成“活动有安排、报刊有文章、广播有声音、电视有影像、网络有图文”的大宣传格局。要组织咨询、培训、知识竞赛、演讲、座谈、文化娱乐等形式多样的群众性活动，制作群众喜闻乐见的宣传品，免费发放到群众手中，通过多种方式让群众获得知识、受到教育。

2、今年联合西江区妇联组织开展了关爱女孩活动。通过调查摸底，清楚了辖区内女童情况，对纯女计生户，特别是留守生活困难女童，进行送温暖、送关怀活动，让她们感觉到政府的温暖。

（三）落实优惠政策1.优惠对象：

（1）农村生育一个女孩并已领取《独生子女父母光荣证》的独生女孩家庭。

（2）城乡纳入低保并领取《独生子女父母光荣证》的独生女孩家庭。

2.优惠政策：

—3—（1）符合再生育条件而自愿不生育的独生女孩家庭，领取《独生子女父母光荣证》后，经西江区社会事业局审核后，享受每月不低于40元每户的独生子女父母奖励费。

（2）在同等条件下，优先承包“机动地”。

（3）符合优惠条件的独生女升入本乡学校可优先录取。（4）独生女孩家庭的父母丧失劳动能力且无经济来源的，要提供最低生活保障或优先入住民政部门所办的福利院。

（5）优先审批独生女孩家庭的住房宅基地。（6）优先落实独生女孩特困家庭的扶贫项目和公益性岗位，优先安排社会救济物资、最低生活保障补助。

（7）在企业招工、劳务输出时，同等条件下给予独生女孩家庭优先照顾。

（8）农村“两女户”家庭及特困独生子女家庭免费参加农村合作医疗，其费用由财政负担。

（四）严厉打击违法犯罪行为。

加强对利用超声和染色体检查等技术手段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和药物应用等方面的管理，依法惩处“两非”和溺弃女婴等违法行为，动员全社会保护妇女儿童—4—合法权益。由政府牵头，加强部门配合，查处“两非”相关案件。对于已经查实的案件，要依法处理到位；并追究有关部门和责任人员的行政责任。

（五）加强组织领导。

各级党委、政府将此项工作列入重要的议事日程，坚持一把手亲自抓、负总责，西江区“人口计生法”实施工作领导小组将协调个部门合作，保证必要的经费投入，将所需经费列入财政预算。

从今年起，把开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的情况作为各级政府人口和计划生育目标管理责任制考核的重要内容，重点考核领导重视、宣传教育、利益导向、案件查处、孕情随访等方面的情况。各相关部门也要将本部门业务机构和下级部门履行职责的情况纳入各自综合考核内容。西江区“人口计生法”实施工作领导小组办公室要进行不定期的督促检查。