村改居工作总结大全(15篇)
总结是对自己所做工作的检验和复盘。建议在写总结时,先进行思维导图或者大纲的制作,有助于整理和组织思路。随着科技的发展,现在有很多在线工具和模板可以帮助我们写好总结,下面是其中的一些。
村改居工作总结篇一
全区18个村庄改建立项工作已全部完成,开发商全部确定。
(1)兴隆寨村改建项目。涉及1684户,目前征收工作基本完成。安置房建设情况:兴隆寨村占地135。08亩,安置面积49万平方米,规划建设14栋高层,共分三个地块进行安置房建设。
(2)南村改建项目。涉及1018户,目前征收工作基本完成。安置房建设情况:南村安置房占地91亩,安置面积40。5万平方米,规划建设10栋高层,现已全部开工建设。
(3)浅井头改建项目。涉及1092户,目前已完成征收741户。安置房建设情况:浅井头村共需安置房45万平方米。规划浅井南路以西安置地块占地72亩,规划建8栋安置房。
(4)遇驾沟、小所村改建项目。立项、控规已完成,征收工作已开展,目前正在根据公示情况进行规划调整,同时对两村安置量审核,安置区场地完成三通一平,已完成地质勘探文物勘探工作,近期安置房即将开工建设。
(5)七里河村铜锣湾广场改建项目。立项已批复,土地挂牌进入程序,胶鞋厂地块已拆迁完毕,文物勘探已完成,安置房即将开工建设。
(6)王府庄改建项目。涉及198户,目前王府庄村已签订协议124户。
(7)符家屯村改建项目。该村占地面积441亩,1300户,4000人,现有建筑面积约86万平方米。2xxx年12月6日,区*与升龙公司签订开发改造意向协议。今年7月该区域的控规,经市规委会讨论通过。目前,该村与开发企业已完成洽谈,安置区域已确定,同时安置量审核正在进行。
(8)同乐寨村改建项目。该村占地面积349亩,726户,2200人,现有建筑面积约42万平方米。今年7月该区域的控规经市规委会讨论通过,目前,工作重点为加快安置量审核、制定详细开发改造安置方案。
(9)唐村改建项目。该村占地面积451。77亩,1215户,4865人,需安置面积52万平方米。2xxx年11月编制完成的控规评审稿中,本区域内的公共设施及规划道路占用该村175。74亩土地,可用于开发和安置用地276。03亩。按照控规中的容积率,可建设总建筑面积(含安置和开发)仅为101。65万平方米,安置开发比不足1:1。根据控规所设置的容积率必须有350亩土地才能满足唐村改建需要。
(10)西马沟、三岔口、大所三村改建项目(洛阳西部生态城)。对西马沟村的所有企业、民宅、无*户逐一进行排查并核实情况,开发成本估算工作已完成,已与规划设计院对接,正在对该项目内的基础设施成本费用进行估算。
(11)谷东、谷西、尤东、尤西、王湾五村改建项目(洛阳西部科技城)。五村总占地面积7263。2亩,5638户,16575人,现有建筑面积约236万平方米。2xxx年4月16日,区*与金运佳集团签订开发建设洛阳西部科技城项目合作协议。目前,五村地面附属物丈量已基本完成,人口、户籍、宅基地已完成锁定,土地测绘成果已出,正在与开发企业、规划设计院编制优化开发安置方案。谷东、谷西两村审核安置量的资料已准备完毕,待上报市旧改办进行审核。
(一)坚持科学规划,高标准推进城市建设。一是实现控规编制全覆盖。区*结合城中村、旧城改造,科学编制全区控制*详细规划,使城市建设在规划的指导下科学、有序、健康进行。二是坚持高标准规划建设。按照区委、区*确定的龙形经济产业带规划,加强对重点区域和重点项目的规划引导,在龙头经济板块,规划建设一栋369米的超高层地标*建筑;在龙身经济板块,重点打造涧西工业历史文化街区;在龙尾经济板块,重点打造的洛阳大学科技城。三是城市建设和产业发展相统一。结合商业区域设置,在城市建设中科学规划商业和商务设施,通过城市更新实现城区产业优化升级,加快城区可持续发展。
(二)突出*征迁,多层面保障群众利益。一是注重政策宣传引导。科学制定征收补偿安置方案,耐心细致地做好群众的宣传发动工作,通过外出参观、环境对比等形式,使群众明白征迁改造带来的好处,积极支持、参与城市更新改造。二是积极发挥基层组织和*队伍的作用。抽调近200名机关干部组成征迁工作队员,会同各村两委做好群众思想工作。为调动征迁干部的积极*,区委在去年提拔任用18名表现突出的征迁一线队员基础上,今年又拟拿出20个科级岗位,用于提拔在征迁改建过程中表现突出的工作队员。同时对各办事处、项目指挥部相关工作人员进行法律、法规、政策等业务培训,为完成两整三^v^清查工作奠定了基础。三是依法阳光*作。按照征迁工作零违规、零强拆、零事故的原则和依法、阳光、*、安全的八字方针,严把征收过程的各个环节,将征迁安置公开公示制度落到实处,实现征迁工作的公开、公平、阳光、*,维护了全区征迁工作的稳定。
(三)强化招商引资,确保群众妥善安置。一是招大引强。加大招商引资力度,在大招商、招大商、选大商上下真功夫,打破固有模式,采取规划、土地手续同时进行的推进模式,服务招商引资,提高改建工作的效率。目前,全区18个城中村、城郊村、城边村全部完成招商引资工作,并全部完成改建立项工作。二是优先安排安置房建设。将安置房建设作为城中村改建的重中之重,优先安置地块的征迁工作,优先上报安置区域规划,在资金、人员等方面大力支持。积极筹措资金,先后与农业开发银行、洛阳银行等金融机构对接,落实融资计划,优先安置地块的征迁。
三、存在的问题。
(一)城郊(边)村改建安开比的确认问题。一是城郊村按照村民人口数确定安置量,如按1:2。3安开比推算开发房数量,将使经济测算无法平衡,因此需确定城郊村的安开比认定办法。二是城郊(边)村货*补偿资金量大,主要是:农用地征收过程中缴纳的耕地占用税、土地报批等费用高;拆迁企业量大,补偿资金大;安置面积外,一、二层住宅需货*补偿的面积大;基础设施投入较多。三是城郊村开发的商品房房价要低于市区成熟地段商品房房价。
(二)安置地块土地摘牌问题。按照市*要求,我区城中村改建正全面推进,在村民安置房摘地及申请办理建设手续中存在较多问题。根据城中村改建的目的,村民安置房办理为全产权房,因此安置地块需要挂牌或协议出让。按我市现有政策,若由村委会摘得土地,而村委会又没有资质的开发企业,不能为村民办理产权手续;若由引入的开发企业摘得土地,*须按政策将企业代缴的土地出让金返还给企业用于安置房建设,但返还的土地出让金将被认定为收入需缴纳营业税、所得税等,同时以开发企业名义办理产权*需缴纳相关税费。如我区符家屯村改建需安置面积48。5万平方米,*等相关税费约为1。2亿元。城中村改建村民安置实际为拆旧建新,不应交纳相关税费,亟待解决。
四、对下一步工作的建议。
一要加快房屋征迁进展。对于目前正在积极推进的兴隆寨、浅井头、南村等村,加快剩余户的征迁,确保整体改造全面实施。同时,依托各城中村改造项目指挥部和村两委的力量,做好政策宣传和解释工作,使群众理解、支持并积极参与城中村改造,加快推进小所、遇驾沟、西马沟、符家屯、同乐寨等城中村改造征迁,并把以上项目的安置房建设区域作为征迁重点,确保这些村的改造正式启动。
二要全力推进安置房建设进度。确保今年新实施的旧城城中村棚户区改建项目,在时间节点上完成目标任务,确保小所、遇驾沟、西马沟、符家屯、同乐寨项目安置房开工建设。通过安置房的开工建设,打消群众疑虑,促进征迁工作。
三要多方联动,解决历史遗留问题。进一步梳理改建项目需要解决的问题,积极向市里反映,加强与市规划、土地、旧改、财政等部门沟通,逐步解决存在的困难和问题,促进城中村改造顺利实施。
村改居工作总结篇二
农村改水改厕工程,是进一步改善农村环境卫生面貌,提高农民生活质量,预防和减少疾病,加快农民”保健康、奔小康”目标的实现,促进”镇风文明、村容整洁、环境优美、经济与社会协调发展”的社会主义新农村建设,我镇自20xx创建卫生镇以来,镇委、镇政府对农村改水改厕工程十分重视,连续几年来投入大量的人力、物力、财力到此项工程中,将此列为我镇改善十大民生工程之一,截止目前已改水1127户,改建厕所427户,农村坏境有了明显的改观,农民的思想和精神面貌发生了可喜的变化。现在我镇农村改水改厕工作总结如下:
坚持贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,按照”政府组织、部门协调、科学治理、全民参与”的工作方针,坚持”突出重点、因地制宜、分类指导、典型引路”的工作原则,把农村改水改厕工作纳入到社会主义新农村建设的一项重要内容,抓实、抓细、抓好,使其真正成为惠及百姓的民心工程。
1、加快全镇改厕进度:据统计,近年来,全镇新建卫生户厕累计1000多座,新改建无害化户厕800累计达座,新建公共厕所3座。进一步加快农村改厕步伐,逐步改善农村环境卫生面貌,力争农户卫生厕所普及率及粪便无害化处理率均达到90%。
2、创建全镇改厕达标村:镇政府组织农办、环保、卫。
生、等部门分管负责人到各村指导农村改厕工作;组织村分管领导、改厕负责人、达标村负责人和施工人员等不同层次的相关人员到各村现场参观,并邀请专家进行改厕技术培训,发放各类改厕宣传资料5000余份,接受培训160人次。积极培育农村改厕示范典型,利用抓点示范、典型引路,积极推进农村改厕工作。因地制宜,根据各村情况选择预制式、砖砌式、污水一体化等,要求严格按照标准,保质保量完成任务。结合“清洁乡村”检查,对每个村的一个改厕达标村进行了中期督查。
缺乏基层的管理网络。
由于农村改水改厕面广、量大、任务重,分管领导工作繁多,缺乏具体执行的专管员,造成有的地方水体消毒不规范,余氯不稳定,有的农户改厕完成后没有进行验收等。
卫生观念仍然跟不上形势的发展。
经过几年的宣传,群众对农村改水改厕有了一定的了解,但是水厂企业化管理仍有一定难度;农村改厕有部分人认为是“要我做”,而对于现在推广的无害化户厕的新技术、新方法,不够了解,不乐意接受。
xx镇人民政府。
20xx年1月16日。
农村厕所是日常生活中不可缺少的卫生设施,然而受经济发展的制约和旧习惯的影响,厕所一般比较简陋。遍布农村各家各户的的厕所,由于存在存肥不发酵、不杀菌的弊病,粪便中的病菌、病毒、寄生虫等多种病原体,很容易造成肠道传染病的流行。因此,随着广大农村经济的发展,人民生活水平的提高,国家也相应出台了农村户厕卫生标准以指导户厕改革的顺利展开。安装双瓮化粪池厕所可以给大家带来生活上的很多方便:
干净卫生,改善环境。
减少肠道传染病发病,起到杀虫灭菌,预防疾病消除粪便污染,减少霍乱、痢疾、伤寒、病毒性肝炎等肠道传染病和血吸虫、钓虫、寄生虫等病。
改建后的无害化卫生厕所既能够积肥,又能保肥增效好。
安装方便,结构简单。
社会效益,农村改厕可增加人民群众的卫生意识,改厕是小农村发展,改厕是小康村、文明村、卫生村、生态村的一个重要指标。安全的环境卫生是一种“质量的.投资”,因为安全的环境卫生能造就更健康、更聪明的儿童。提高下一代人口质量。
内江市市中区永安镇人民政府。
今年,在区委、区府的指导下,在区级各部门的大力支。
持和帮助下,为培养我镇居民良好的生活习俗和文明的行为方式,在广大镇民中形成“爱卫生、讲文明”的新风尚,组织和动员广大镇民共同创造清洁、整齐、优美的城乡环境,把城乡环境综合治理工作融入群众性精神文明创建活动中,促进我镇经济社会全面协调可持续发展。我镇党委政府严格按照上级文件要求,结合我镇实际,因地制宜开展城乡环境综合治理农村改厕项目工作,取得了一定的成绩,先将我镇农村改厕项目工作开展情况总结如下:
1、农村改厕项目工作是省、市、区各级党委、政府改善人居环境、提高广大人民群众生活质量的惠民工程,是落实科学发展观的具体措施,是营造人人参与支持城乡环境综合治理良好氛围的有效载体。镇党委、政府高度重视城乡环境综合治理农村改厕项目工作,分别召开了由镇两委和各社社长参加的专题会议,传达和安排了开展此项工作,并将此项工作作为了现阶段的一项重要工作来抓,实行了各级各部门一把手亲自抓、负总责的工作机制。
2、为深入细致地开展好此项工作,我镇成立了以党政。
主要领导为组长,分管领导为副组长,相关工作人员为成员的农村改厕项目工作领导小组。同时,要求各村及乡级各机关单位相应成立了领导机构,强化领导,务求将农村改厕项目工作“扎实、高效、有序”地开展到位。
组织镇两委成员、各社社长和党员走家串户,宣传农村改厕项目工作的要求、标准和意义,并悬挂横幅标语8幅,张贴小型标语140幅,发放宣传资料3000余份,力求达到家喻户晓,人人皆知的效果。通过以上宣传工作的开展,我镇农村改厕项目工作,取得了实效性。
为确保农村改厕项目工作的有效开展,针对我镇具体实情,党委、政府精心组织,增添措施。
1、由各试点村在本村范围内确定改厕农户,每户农户改厕费用由镇政府出资。各村严格督促本辖区的日常落实力度,发现问题及时处理,并出台切实有效的管理办法,严格考勤,确保农村改厕项目工作落到实处,取得成效。
时建立责任追究制度,对不作为和工作不力的责任村和责任人进行问责。
今后,将积极向上级申请农村改厕项目,提升我镇形象,改善农村人居环境和我镇投资环境,推进农村环境卫生工作长效管理机制,让全镇老百姓受益,促进我镇经济社会全面协调可持续发展。
内江市市中区永安镇人民政府。
20xx年xx月xx日。
村改居工作总结篇三
根据二类县卫生厕所普及率达到85%以上的要求,农水局于3月4日印发了《关于全面摸清我县农村厕所现状的通知》,要求各乡镇全面摸清本乡镇辖区内农户总户数、卫生厕所已改户数、农户自建户数、未改户数等基本信息。经各乡镇摸排统计,我县75个行政村总户数为31236户,有卫生厕所户数为23566户,无卫生厕所户数为7670户。
为确保我县20_年全面完成二类县农村卫生厕所普及率达到85%的要求,结合各乡镇摸排情况,我县分两批下达20_年农村改厕任务共4829户。
20_年我县农村改厕结合脱贫攻坚决胜年优先启动贫困户改厕工作,在6月份已基本完成贫困户改厕工作。目前,20_年改厕已全部竣工,正组织第三方开展验收工作。
xx年,我县启动城乡污水综合处理ppp项目建设,按照合同约定,总投资5.16亿元,建成后由项目公司负责全县农村污水处理设施的日常运营管理,服务期25年。我县共75个行政村,目前69个中心村已建设完成投入使用,其他的在建,按合同中心村污水设施全覆盖。中心村改厕户有条件的将全部接入污水管网进行无害化处理,其他自然村采取农户自主清掏为主。
一是以乡镇为主体,在各乡镇设立改厕维修站点。提供对已改的户厕进行有偿的维修服务。二是在乡镇开展试点。乡镇与本地的蔬菜种植基地开展合作,以政府购买服务方式,依托第三方社会机构运营农村公厕和户厕清掏和维修服务。
村改居工作总结篇四
扎实深入地排查治理各类事故隐患,坚决遏制各类事故的发生,杨泗庙社区统一部署在全社区认真组织开展安全生产隐患大排查大管控大整治专项行动。现将专项行动工作情况总结如下:
一、贯彻落实镇安委会会议和文件精神,全面布署开展安全生产大排查大管控大整治。
根据镇安委会7号文件精神,杨泗庙社区安委会制发、定了《杨泗庙社区安全生产大检查大管控大整治集中行动暨重点行业(领域)专项整治工作方案》,全面部署社区内安全生产大检查。8月2日,社区联村党政田涤带领联村干部与支居两委一起召开了相关会议,会上黄志恒书记传达了镇安委会相关文件和会议精神,通报了近阶段社区安全生产情况。联村党政田涤作了重要讲话,要求社区充分认识做好安全生产大排查大管控大整治工作的重要性,加强领导,强化措施,扎实抓好各项安全生产措施的落实,要求做到任务明确、责任到人、各负其责,坚决防止较大以上事故的发生。会议研究决定,8月3-4日开展入户地毯式大排查,分为五个检查组,每组由一名镇干部、一名村干部和一名组干部组成,确保不漏一户,不留死角。
二、认真开展安全生产隐患大排查行动。
根据镇安委会开展安全生产大排查大管控大整治文件要求,我社区迅速成立了安全生产检查小组,分别对社区所有住户进行多层次、全方位的排查。8月3-4日,共检查1010户居民,排查安全隐患2处。
三、存在的`问题及整改措施。
通过检查,我们感到还存在下列问题:
一是全民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全,处处提安全”的意识尚未广泛深入人心,安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止,甚至一些居民缺乏基本的安全常识和安全知识技能,将烟花鞭炮堆放在卧室内。
二是部分单位安全生产主体责任仍未落实到位。部分单位对安全生产工作的重视仍停留在口头上,企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责,没有更多的财力、物力投入安全生产工作,重效益、轻安全,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍普遍存在。
四、针对上述问题,将采取如下措施加以管理:
1、加强宣传、贯彻省、市、县和镇召开的安全生产工作会议精神,加强对社区企业法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员及居民的培训,不断强化安全意识。
2、社区将结合文件精神,对新排查出的各类隐患,严格按照“三定”(定整改责任人、定整改措施、定整改时限)的要求制定整改计划,落实周全的防范措施。对整治难度大和危险程度高的隐患,要专题研究,重点解决。对涉及多个部门的要加强协调,整合资源,合力整改,确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理。
村改居工作总结篇五
一是面对改厕工作数量大、技术高、时间紧等实际,迅速建立了以分管书记为首,镇科教文办为主体,镇卫生所、建管站、水利站等部门全力配合的全镇农村改厕工作领导小组。各街道、村居建立调整了由丰富工作经验同志组成的领导班子,并落实专人负责,加大了领导力度;二是建立了领导小组成员单位联系村制度,明确领导小组各成员单位职责分工,进一步加强了对改厕工作的领导和协调。
一是结合创建卫生村工作,切实有效地开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传教育活动。各街道、村居通过有线电视、广播专题播出健康卫生知识;向每家每户发放公开信,宣传改厕的重要性。同时利用横幅、标语、黑板报等形式,大力宣传,建立强大的群众基础。二是坚持以各村(居)为依托,通过派员蹲点、卫生宣传日等方式到村居入门入户宣传,变“要我改厕”为“我要改厕”,自觉投入改厕工作。
一是加大投入力度,健全激励机制。经费不足是改厕的一大难题,为进一步推动全镇农村改厕工作的顺利实施,采取“上级政府补一点、镇政府贴一点,村集体配一点”的办法,保证资金投入。全镇共投入资金400多万元,保证了改厕的顺利实施。二是加强业务培训,增强改厕技术力量。以村居为单位举办多次改厕技术培训,确保各村居有熟练技术的改厕专业人员。镇领导多次到各村指导、督促改厕工作,有力保证了改厕工作的顺利推进。
为确保改厕任务保质保量的推进,镇政府建立了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在改厕过程中,镇政府与具体实施改厕工作的村签订了责任状,要求村领导负责做好村民思想工作,协调现场矛盾,限期推进改厕任务,并将工作实绩与工资、奖金挂钩。通过各村自查、镇级督查、市级验收等方式督促改厕工作的进程。对检查出的问题及时反馈,并提出整改措施,做到改厕质量与进度同步。
建立“全镇有示范村、各村有示范户”的工作模式,树立典型,以点带面,推广好的做法与经验,调动村民向好意识,全面铺开改厕工作。城南村、许庄村落实专人组织改厕班子,在通过对村民走访、实地调研的基础上,按照村民住户相对集中的原则选址,统一采用“三格式”新建公厕,在新建处配备灰箱,便于村民堆放生活垃圾,同时落实公厕专人保洁。新建公厕交付使用后,原村民旱厕全部拆除,此举得到村民赞同,并在全镇得到推广。
(一)建立组织,强调一个“精”字。
为打好农村户厕改造的攻坚战,镇党委、政府精心组织,切实加强领导,把改厕工作列入重要工作议程,组织协调相关部门,当做一件大事来抓。针对改厕工作任务重、时间紧、分布广的特点,镇、街道、村居迅速行动,都及时建立了农村改厕工作小组。同时,镇政府下发了《**镇农村改厕普及村标准及考核办法的通知》,明确责任,分解任务,排出进度,挂图作战。建立镇机关各部门联系村制度,形成全镇上下联动,左右互动的良好态势,全镇农村改厕工作得以整体推进。
(二)掌握实情,力求一个“准”字。
多年来,随着城市发展及农村拆迁,农村户厕数据变化较大,为进一步摸清改厕底数,各村居落实专门队伍,对农村户厕进行调查摸底。从各村农村人口数到变化后的户厕数,从原有的三格式、水冲式、卫生厕所、简易式、公厕户各类数据到每口厕所的长度、宽度,都做到准确测量、分类统计。城东村是此次改厕任务最重的村,他们落实专人统计摸底,每天顶着烈日走遍每家每户,仔细统计,准确测量,做到统计一户不漏,尺寸一户不错。细致精确的调查摸底为全镇农村户厕改造的科学规划、合理布局奠定了坚实基础。
(三)热情宣传,注意一个“广字”。
各街道、各行政村充分利用有线广播、电视、板报、橱窗等多种宣传媒介,广泛宣传改厕的重要意义。镇科教文办将《**镇农村家庭三格式无害化卫生厕所使用注意事项》下发到每家每户,明确改厕工作与全面建设小康社会、提高社会文明程度的关系,提高群众的卫生意识、责任意识,增强群众改厕的自觉性和积极性。同时,进一步搞好组织推动。4月份,镇政府组织各村的支部书记到南通市崇川区参观学习他们改厕的先进经验,5月初在仙鹤村先行搞了10户试点工作,并于5月22日在仙鹤村召开了改厕工作推进会,增强改厕工作的紧迫意识,动员全镇打响改厕攻坚战。要求进一步明确目标、理清思路,动员各级领导干部,特别是广大基层干部,全力以赴打好农村改厕这场硬仗。镇政府各单位、各部门的领导干部、机关工作人员及至村领导干部纷纷带头做起,为群众树立榜样,有效推动了群众改厕的积极性。
(四)狠抓落实,做到一个“快”字。
农村改厕工作直接影响到创建卫生村进程,更直接影响到创建国家卫生城市的进程与实现。镇政府充分认识到改厕工作的紧迫性和重要性,精心组织,狠抓落实,千方百计加快工作进度。红星村、城南村采取与具体改厕实施部门(到组)签订责任状,工作实绩与工资、奖金挂钩,以及通过听汇报、看台帐、查现场、访群众等方式督促改厕进度。仙鹤成立专业队伍,分成6个施工组,首先放样试点,各组在短期内落实专人从事改厕工作。红星村在改厕任务下达后,三天内落实了四个工程队,分组实施。改厕测量统计工作于一周内完成,十天内就完成了三十多座三格式改厕样板,为全镇改厕工作树立了先进典型。
(五)规范运作,坚持一个“质”字。
经过镇、村居的共同努力,尤其是基层工作人员,每日顶着酷暑,走遍每家每户,耐心动员、仔细测量,不辞辛苦推进改厕工作,目前我镇已达到改厕创建指标,其中各村的改厕普及率均已达到90%以上。全镇农村无害化卫生厕所覆盖面得到提高,农村卫生环境和农民卫生习惯得到较大改善。
农村改厕工作是一项社会性、长期性的工程,不能仅以达到创建目标为根本目的,而要将其做为一项民心工程来建设。
一是要进一步提高认识,加强组织领导。从认真实践“三个代表”重要思想的高度,从全面建设小康社会,推进农村精神文明建设和促进农村经济发展的高度,进一步提高对农村改厕工作的认识,把改厕作为提升农村精神文明创建的牵动性项目摆上重要工作日程。进一步发挥镇、村、居改厕工作领导小组的作用,领导小组成员单位将改厕工作纳入本职工作中,加大扶持力度,深入基层,加强对联系点的指导与督查,切实发挥领导小组成员单位的主动性。
二是要进一步强化宣传力度,提高农民群众改厕积极性。继续广泛开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传活动。结合“非典”和“禽流感”、“猪链球菌”防治工作,开展改厕宣传教育活动。充分利用互联网、电视、广播、报纸、报刊、宣传画等方式,大力宣传,营造氛围,进一步调动广大农民群众参与改厕的自觉性。
三是要加强技术培训指导,狠抓建设施工。加强技术指导和技术培训,切实结合改厕用户不同需要,组织技术力量进行试点实践,解决改厕工作中遇到的新情况、新问题。继续加大开展改厕技术培训活动,有针对性地培养一批专业施工队伍,同时注重建设施工向专业化、市场化方向的发展。
四是要建立社会化动员机制,强化使用管理。将农村改厕工作与创建卫生村工作相结合。坚持改厕领导小组成员单位重点帮扶制度;坚持并切实发挥基层党团干部、医务人员、教师等示范带动作用。大力宣传推广卫生厕所的使用管理办法,深入农户培训、教育和引导正确用厕和管厕,使改厕户更好的发挥示范带动作用,推动改厕工作的发挥。
五是要建立信息通报制度,加强监督考核。各街道、村、居及时向镇政府汇报改厕动态,镇政府及时向市爱卫办上报改厕情况,以便及时了解沟通。相关单位、部门也应将农村卫生厕所建设纳入年度考核,高度重视改厕工作,并在改厕经费上予以保证。
村改居工作总结篇六
柯山村原址在柯岩风景区内,2000年因风景区扩建需要整体拆迁安置在现新未庄社区内。2003年8月,绍兴县委、县政府决定在全县范围内开展以农村“三有一化”(即有保障、有股份、有技能、村庄社区化)改革为载体的村改居工作,柯山村作为全县3个试点单位之一,进行试点探索。
一是解决被征地农民社会保障问题。经村民代表会议讨论通过,确定参加保障的范围、对象、形式、资金筹措管理等政策,同时,对在册农业人口中16周岁以下按规定不能参保人员、享受政府最低生活保障金人员、已进入养老院“五保户”、公伤补助对象、现役义务兵、服刑犯人等其他人员的保障也进行了明确。保障形式视被征地比例主要分为被征地农民基本生活补助、被征地农民养老保险两种。柯山村因土地全部已被征用,村民全部选择参加被征地农民养老保险。养老保险金由县、村和个人共同出资负担,其中县出资每人16000元,村和个人为每人7000元(个人账户金),到男年满60周岁,女年满55周岁次月起,按月享受养老金220元。所有参保人员经县劳动和社会保障局等有关部门审核同意后办理投保手续。二是开展村级社区股份合作制改革。主要工作内容是清产核资、资产量化和成立股份经济合作社。由县农村集体经济审计中心会同街道经管站对村集体资产、负债、所有者权益及财务收支情况进行审计,全面清核集体资产家底,清核结果提交村民代表会议确认,并报县经管总站备案。在此基础上,研究制定改制政策和实施方案,在先保足、后提足的原则下,对剩余净资产进行量化。资产量化对象为截日止在册农业人口(含本村土地被征用已办理“农转非”人口、现役义务兵、服刑人员以及村民代表大会讨论通过的其他人员),量化标准实行平均股权量化,即以人口为依据量化。同时,明确公益金提取比例为村集体资产投保后余额的15%,主要用于今后居民社区物业管理费支付、居委会干部工资报酬、特殊对象补助和计划生育、征兵等管理及办公费用支出。资产量化后,由全体股东选举产生29名股东代表,召开股东代表大会,讨论通过《股份经济合作社章程》,选举产生董事会和监事会,正式成立股份经济合作社。同时,经股东代表大会讨论通过,确定量化到个人的万元股本资金投向。
三是开展被征地农民教育培训工作。确定16周岁以上,男60周岁、女55周岁以下的被征地农民为培训对象,开展“三单制”培训,即企业下“订单”,学校出“菜单”,政府来“埋单”。由街道向教育行政主管部门领取统一印制的培训证,签印后发放给每个被征地农民。被征地农民根据全县培训总“菜单”,自主选择培训项目,并可持培训证参加跨区域、跨行业的职业技能培训与引导性培训。培训证有效期一年,一年内被征地农民可持证多次免费参加培训。四是开展被征地农民户口“农转非”工作。按照县委、县政府有关政策,土地被征用后的农业户口人员统一整户就地转为非农业户口,办理“农转非”手续,同时,明确被征地农民户口“农转非”后,享受城镇居民同等待遇,并可在农转非之日起五年内继续享受适用于农村居民的大病医疗统筹和计划生育政策。
五是撤村建居。经村民代表会议讨论同意,由村向柯岩街道请示,街道报县人民政府,经县民政局初审同意后,由县人民政府审批同意,撤销村建制,建立柯山居民委员会。村撤销后,在建立基层党组织和依法选举产生居民委员会前,由原村两委成员为主,成立临时过渡的居委会党支部和居务工作小组。
定,一般由权威部门(绍兴县规定由县农村集体经济审计中心会同镇街经管站)进行清核审计,确定村集体资产的总额和范围,明确哪些是经营性净资产、公益性资产和资源性资产。资产处置,首先要明确处置的范围,实行折股量化的资产必须是集体所有的经营性净资产,集体所有的公益性资产和资源性资产不作量化。其次要明确处置的政策,即如何折股量化,这是解决资产归属问题的关键。具体工作中,要经过村民大会或村民代表会议讨论,确定资产所有人股东资格,同时,结合在册人口、农龄、承包土地面积等因素确定量化标准。
(二)资本的保值问题。资本的保值问题即股本金的投向问题。股份制改革后,股本金的投向涉及到集体资产的保值增值,事关社区管理和居民福利的资金来源以及年终群众红利的多少。要分析集体资产的形态,选择合适的投资渠道,通过股东大会,慎重确定投向,确保无风险,争取高收益。同时,要求严格执行股东大会制度,股份经济合作社的重大投资决策、经营方针、年度计划和执行情况,都必须经股东代表大会讨论通过,并接受股东监督。股份经济合作社的资产,不得以任何形式平调,不得为外单位和个人作经济担保。绍兴县有关政策意见中积极鼓励各股份经济合作社通过建造标准厂房、兴办市场、购置商业用房、建造外来人员公寓房等,开展物业经营,形成较为稳定的收入来源。
(三)身份的变更问题。身份变更问题的实质是村民的权益问题。村民户口“农转非”后,村民的身份由农民转为居民,从理论上讲,不再适用农民的政策,而应享受城市居民的待遇,但在实际操作中,一些政策待遇还不能一步到位,需要有一个过渡时期,执行过渡性政策。因此,要对农民和居民分别拥有的权利及享受的待遇进行比较,具体问题具体分析,确定相应政策。村改居工作主要涉及到计划生育、大病医疗统筹、最低生活保障和青年服兵役后的安置等政策,其中涉及村民利益最直接、反映最突出的是计划生育和大病医疗统筹问题,需要制定过渡性政策,予以妥善解决。
(四)管理的民主问题。从理论上讲,村改居后,居委会的管理工作性质、内容和模式都发生了根本变化,民主自治的内涵也不同于村委会,社区利益的相关性导致社区居民的民主意识和参与意识进一步加强,对社区管理的民主要求也更高。管理的民主问题集中体现在班子问题上。村改居后,居委会存在着党(居民区党组织)、政(居委会)、经济(股份经济合作社董事会)三套班子,分别按照相关的法律法规和章程选举产生,并承担相应的工作职能。三套班子是否顺利选举产生并保持团结,关系到居民区的长远发展。因此,要从加强居民区基层党组织对居委会事务和集体资产经营管理工作的领导、指导角度,选举好三套班子。同时,要按照《居委会组织法》规定,进一步完善基层党组织和居委会的制度建设,推进基层民主建设和民主管理,尤其是要制订好经济合作社《章程》,明确集体资产产权关系,严格照章办事,探索和完善集体资产管理体制和运行机制,推进集体资产民主管理,确保集体资产保值增值。
(五)操作的透明问题。村改居各项工作都涉及到村(居)民的切身利益,必须坚持依法公开,透明操作。依法公开体现在严格按照有关法律法规和党委、政府有关政策意见,正确处理国家、集体和个人利益关系,维护集体经济和村民的合法权益。要切实尊重民意,充分发扬民主,坚持村民投票表决“说了算”,政府不搞一厢情愿,清产核资情况、养老保险、资产量化、撤村建居等一些群众关心的重要环节、重大事项必须经过村民大会或村民代表会议讨论通过,股份经济合作社的有关事项则通过股东大会或股东代表大会讨论通过,并且必须张榜公示,征求意见建议,接受群众监督。
查和对全县面上情况的了解,有一些问题值得我们思考。
(一)管理模式如何转变。村改居后,居委会替代村委会行使管理职能,管理模式也要随之作相应转变。管理模式的转变,目标是从村改居社区转变到城市社区,需要经历一个漫长的过渡期,在过渡期内,既要根据农村工作实际和村改居后的现状,又要以城市社区为发展目标,逐步实现管理模式的转型。促进管理模式的转变,一方面,居委会要体现主动性,按照城市社区的职能要求,逐步转变角色,更多地担负起有关社会事务管理的职能;另一方面,县、街道两级党委、政府要加强政策引导和扶持,政府应承担起对社会公共事务管理的职责,加大财政投入力度,尤其是在社区管理上,政府服务工作要跟上社区自治的要求,切实帮助社区解决一些实际问题,指导社区建设,解决社区建设专项资金,培训社区干部,提高工作人员的业务素质。政府各部门对原来由村负责的市政建设、治安管理、消防等社会事务,应按照城市管理办法,强化管理措施,增加投入,逐步达到中心城区的管理要求。政府要制定对村改居社区财政投入的长期规划,逐步将村改居社区建设经费纳入财政年度预算,逐步加大投入的力度,同时,考虑到财政压力较大和村改居社区都拥有经济合作社、有一定经济实力的现状,可研究制定相应的政策性文件,探索村改居社区基础设施建设经费筹集和使用模式。社区管理日常经费上,逐步探索物业化管理模式,可制定相应政策性文件,居委会在规定的标准内向居民收取一定的管理费。社区工作人员的工资、福利待遇应逐步由财政负担,可考虑由社区适当补助。
(二)股东利益如何保证。股东利益的实质是集体资产的保值增值问题,具体体现在股本金投向和股权利益分配两个方面。集体资产折股量化并成立股份合作社,已经从制度上改变了长期以来集体资产“少数人操心,多数人不放心”的状况,也从根本上消除了影响农村社会稳定的一个隐患源头。资产量化后,因为不得提现,群众对集体资产的保值增值问题特别关注,对居委会干部(合作社董事会)的压力也较大。要从法律、政策层面对股本金的投向进行限制和引导,明确允许和禁止投资的领域,规定投资决策的程序,确保股本金保值增值,使股东权益在法律、政策层面上得到保障。同时,在股权利益分配上,应建立明确的收益分配机制,在提取公益金、公积金后,保证股东的年终分红能逐年有所增长。从理论上讲,只要股东大会或股东代表会议讨论通过,股份合作社可以进行任何投资,但实际运作中,各地对股本金的投资进行了严格的限制,使投资的范围相对比较狭窄。这一方面保证了集体资产的安全,做到了零风险,但同时也使股本金获得大幅增值、高额回报的可能性变得较小,尤其是对净资产以货币资产形态为主的经济合作社而言,这种矛盾更为突出。柯山村股本金主要投向柯岩风景区股份长期投资、亩标准厂房建设和15亩村级留用地建设3块,是风险较小、收益稳定的项目。但从面上情况看,并不是所有村都拥有如此优越的条件。投资建造标准厂房、外来人口公寓等,都需要土地,在目前宏观调控的大背景下,一方面,经过村改居,原村拥有的土地已不多甚至已全部征用完毕;另一方面,村级留用地受地段、规划等因素制约,并不一定能如村(居)所愿开发建设。从实现村改居集体资产保值增值目标出发,县、镇两级党委、政府应该对村级留用地的开发建设,尤其是规划等方面给予更多的支持。要从发展的角度,对经济合作社股本金的投资政策进行不断的完善。
会稳定也是一个巨大的隐患。
转变农民生产方式,政府必须加强对村改居居民的培训和转移工作。这方面,我市各地目前正在大力开展的农民培训和转移工程积累的许多经验都可以借鉴。各级政府可以参照被征地农民政策,在村改居居民创业就业方面制订出台相应的政策意见,鼓励居民兴办二三产业,在工商登记、税收、贷款、招工、用水用电用地等方面给予一些优惠政策,努力实现村改居居民务工非农化。同时,社区经济合作社在提取的公益金中,可增加教育投资支出,鼓励居民参加各类职业培训,提高文化、技术和道德素质,增强就业竞争力。村改居是一项阶段性的工作,但解决社区居民就业是一项长期的艰巨任务。
(四)农民意识如何转变。与解决居民就业问题一样,如何提高居民的市民意识,使村改居居民在自身素质上真正实现从农民向市民的转变,逐步融入城市生活,也是一项长期的艰巨任务。十年树木,百年树人,要改变千百年来形成的传统的农民意识,并非一朝一夕之事。各级党委、政府应该在这方面制定长远的工作规划,一方面要加强引导,通过教育培训,不断提高居民的素质;另一方面,要做好同化工作,发挥“同城效应”,依托村改居社区离中心城区较近的地域优势,使村改居居民在思想、素质、行为等方面逐步融入城市,真正成为城市居民的一员。
(五)法规政策如何配套。村改居工作是一项探索性很强的工作,没有现成的经验模式可以照搬套用,因此,各地都是根据当地实际情况进行探索。从村改居工(转下页)(接上页)作的现状看,有关的法规政策还比较滞后,主要体现在几个方面:一是村改居后管理模式的有关法规政策。村改居社区是介于农村和城市社区之间的一种形态,是一种过渡性的社区,目前,《城市居民委员会组织法》和《村民委员会组织法》都不适合村改居社区的管理,前者太超前,后者太滞后,村改居后是按照居民自治的规则管理,还是按照村民自治的规则管理,目前法律还没有专门的规定。对村改居社区的管理模式,尤其是政府和居委会的管理职能、社区建设和管理、相关经费的筹集使用等,都需要研究制定有关政策法规,以有效促进村改居社区管理模式的转变。二是股份经济合作社性质、定位及运作的有关法规政策。从构成看,合作社拥有股东大会、董事会、监事会等机构,年终要实现股权分红,是一个标准的股份公司,是一个经营实体,但是它又不是传统意义上“做生意”的公司,目前的政策意见也不允许它涉足流通行业,合作社的《章程》也对股权的流动作了非常严格的规定;从登记看,合作社又不是企业,不能进行工商登记,目前只是由县级经管总站和民政局备案,每年向地税部门缴税。股份经济合作社由原村级集体资产折股量化转变而来,与居委会、社区都有着密切的关系,也是目前社区管理工作中一项非常重要的内容。从某种角度讲,集体资产不能与居委会彻底剥离,村改居社区也不可能转变为真正的城市社区。目前,对股份经济合作社的性质没有一个权威的解释,从现状看,也有些不伦不类。要用发展的眼光,对社区股份经济合作社的性质、定位及其运作机制进行研究,尤其是在合作社的地位、与居委会的关系、股权的流动、股本金的投资等方面进行探索,制定完善相关政策。三是村改居居民的有关保障政策。主要是村改居后居民养老保障、计划生育和大病医疗统筹等权益保障政策。四是村改居居民培训和转移工作的有关政策。
村改居工作总结篇七
6、全国的1/12。“xx”初期,饮水困难人数达62.58万人,占农业人口的92%以上。人畜饮水主要靠浅层地下水,但浅层地下水水资源贫乏,且均呈现高含盐、高含氟,高氟水、苦咸水分布面积620.12平方公里,占全县总面积的50%以上,共涉及淡村、留古、到贤、流曲、王寮、华朱、刘集、杜村等18个乡镇184个行政村40.08万人。资源性缺水和水质性缺水是我县水资源的两大特征。饮水困难和饮水安全已经成为兴县富民和全面建设小康社会的主要问题,已成为制约全县经济发展的“瓶颈”。
近年来,“要兴富平先兴水,富平要富先富水”已经成为全县上下的共识。“xx”以来,县委、县政府始终把发展水利事业作为振兴富平经济的首项基础工程,每年把供水项目工程建设列入县上重点工程来抓。特别是从xx年开始国家决定,在中央预算内专项资金中安排部分资金,用于解决人畜饮水困难。我们紧紧抓住这一机遇,从水资源短缺的实际出发,加强水资源的最优配置,坚持“确立新观念、开拓新项目、创建新机制、塑造新形象、谋求新发展”的五新兴水思路。推行项目带动战略,提出“政府推动、强化领导、明确责任、协同作战”的工作方针和“集中资金、突出重点、水源共享、集中连片、稳定解决、建管并重”的建设原则。加强领导,建立机构,加大投入,强化管理,确保工程质量,全力建设这一德政、富民工程。
二、项目计划与完成情况。
一、二批532.32万元,三批236.6万元),其中国投423万元。
一、二批293万元,三批130万元),地方配套345.92万元。
一、二批239.32万元,三批106.6万元)。同时,下达二期计划共2个项目,解决2个乡镇2个村940人饮水困难,计划总投资28.1万元,其中国投15.5万元,地方配套12.6万元。一期三批(含二期)设计批复总投资253.76万元,其中国投138.5万元,地方配套115.26万元(含二期总投资25.85万元,国投17.1万元,地方配套8.75万元),解决0.86万人饮水困难。
一、二批工程建设。共建成饮水工程5处,打配机井6眼,建管理站、配水站6处,房建1168平方米,围墙1092延米,塔池7座,加压站2座,架设高低压线路7.7公里,架设变压器5台,建闸阀井、水表井等附属建筑物49座,铺设管网33.85公里,移动土方4.24万立方,投工3.26万个工日,已解决4个乡镇12个村1.78万人的饮水困难,完成总投资548.23万元,占计划总投资102.99%,其中国补293万元,占计划国投100%,地方配套255.23万元,占计划106.65%。
第二次建设xx年4月开工,11月底竣工。完成了xx年三批和xx年二期工程建设,共建饮水工程6处,打配机井3眼,建管理站4处,房建面积301平方米,塔池5座,加压站1座,架设高低压线路3.7公里,架设变压器2台,建闸阀井、水表井等附属建筑物72座,铺设管网28.87公里,围墙442延米,移动土方2.34万立方,投劳1.88万个工日。解决了5个乡镇10个行政村0.7824万人(韩村饮水776人在改水中)的饮水困难,完成总投资258.5937万元,占批复总投资101.9%,其中国投138.5万元,占批复100%,地方配套120.0937万元,占批复104.19%(含二期总投资26.6874万元,国投17.1万元,地方配套9.5874万元,)。
在工程建设中,我们紧紧围绕重点项目建设,突出重点,强化措施,狠抓落实,取得了显著成效。目前,建成的供水工程已全部投入试运营,入户率达到40%;落实了管护责任,成立了9处(含11个工程)供水管理站,其中县管工程2处,乡管工程9处,招聘管理人员20人;建成了华朱、西村、王庄、沟龙、师南等11处高标准、高质量、高效益的集中供水工程。
三、主要做法和体会:
(一)加强领导,建立健全组织机构。为了切实贯彻落实国家计委、水利部、卫生部《农村饮改水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目管理实施细则》、《渭南市农村饮改水项目资金报账制实施细则》及省、市有关文件精神,加强对饮水项目工作的领导,保证项目建设任务的顺利完成。县委、县政府高度重视项目建设,将饮水项目列入十项重点工程之一。在项目建设前期,县政府及时将“富平县农村饮改水项目工作领导小组”调整为“富平县农村饮改水项目建设领导小组”,负责全县农村饮改水项目管理工作;县长贺韧任组长,主管副县长严忠民、水务局局长杜平任副组长,政府办、水务局、财政局、计划局、卫生局、电力局、国土资源局及项目区十四个乡镇的乡镇长为成员。并在县水务局下设办公室,局长兼任办公室主任,总工为技术总负责。办公室负责项目建设的日常管理工作。制定项目规划、年度计划,评审县批工程初步设计,监督工程资金,进行技术指导、质量监督,组织管材招标、竣工资料汇编、阶段检查验收和竣工初步验收。在项目建设中,县长贺韧多次深入施工一线,解决建设中遇到的困难和问题。各成员单位认真负责,积极配合。县水务局全力以赴,精心组织,认真实施,按照项目建设要求,规范项目建设程序,及时成立了“富平县水务局项目建设管理办公室”,具体负责项目建设和管理工作。在项目实施中,项目办经常深入施工现场,现场办公,在时间紧、任务重,涉及部门乡镇多,资金筹集量大的情况下,项目办积极协调有关部门和乡镇,克难攻坚,落实群众自筹,协调解决征迁、占地问题和群众投工投劳,为工程建设创造了良好的施工环境,保证了项目建设的顺利实施。
(二)明确任务、落实项目建设责任。xx年4月22日,县政府及时组织召开了有关部门和有关乡镇领导参加的项目建设专题会议。明确了职责,落实了项目建设任务。县经济发展局负责投资计划的审批、进度表会签;县财政局负责项目资金使用监督、报账审批表会签、审批竣工财务决算;县卫生局负责改水项目的监督管理、水质检测、改水工程进度表会签;县水务局是项目的实施单位,负责项目主管部门(市水务局)下达的项目计划和批准的初步设计,组织项目实施,上报工程进度和用款计划,按程序申请报账;有关乡镇负责群众自筹的落实,组织群众投工投劳,保障施工建设环境通畅。县项目办按照会议精神,认真落实及时将县政府“关于xx年农村饮改水项目建设工作专项问题会议纪要”下发各成员单位及有关乡镇,并按照省市《细则》精神,印发了《富平县农村饮改水项目实施方案》和富平县《关于下达xx年度农村饮改水项目群筹资金计划和投工投劳计划的通知》等有关文件,制订了建设任务、标准、工期等具体措施,把项目建设责任和任务落实到各成员单位和有关乡镇。
(三)科学规划,扎实做好项目前期工作。富平县是一个贫困又缺水的农业大县,发挥有限水资源的最大效益,是工程建设的前题和要求。为了保证项目实施的科学性和有效性,依据国家水利部《农村人畜饮水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》中农村人饮困难“三个一”的标准,采用集中连片供水方式,供水设施建设到自然村公共给水点,有条件的村组供水到户,水质符合《农村生活饮用水卫生标准》。我们邀请有关专家来我县进行实地踏勘,对工程建设的可行性提出了科学论证,对水源地水量进行了详细的论证,并对水质做了化验,结合富平实际提出了北部山区建水窖,川塬地区建集中供水工程,有条件的尽量采用“380岩溶水”作水源,实行水源共享,合理调配,集中连片供水的总体解决方案。按照市水电勘测设计院编写的《可行性研究报告》和《实施方案》,县项目办及时组织召开了县、乡、村三级干部座谈会议,讨论项目工程规划方案,选择县水利勘测设计队进行项目工程施工设计。县水利勘测设计队及时抽调业务骨干,组成专业班子,进行了现场实地勘测,按照有关设计标准,精心进行项目工程设计,对主要供水设施蓄水池、加压站、水塔等的设计,严格采用国家标准图集;具体供水方案,因地制宜,坚持“水源共享,高水高供,低水低供,集中连片”的设计原则。统一规划,合理布局,设施配套齐全,突出我县饮水项目工程设计特点。按照分级审批程序,项目工程初步设计全部通过了市、县专家组评审。为了进一步加强对项目建设的管理,县项目办组织有关人员学习了《渭南市农村饮改水项目建设管理文件汇编》等省、市有关文件;向各成员单位和项目乡镇印发了《富平县农村饮改水项目实施方案》,给施工队、技术员、监理等转发了《渭南市农村饮改水项目建设工程质量管理办法》等建设管理文件。从组织机构、项目管理、计划与资金管理、奖罚和运行管理等方面做了详尽的、易于操作的明确规定,积极推行项目管理卡制度,逐乡、逐村建立卡片。卡片内容明确了工程措施、投资规模、资金来源、解决户数、人数及完成时间等,在工程建设中严格实行“项目管理、规划到卡、按卡实施、建成消号”的制度,做到把关系人民群众切身利益的大事办实、实事办好。
一、二批项目根据工程的难易程度,进行了个别调整;一期三批(含二期井通、西河)项目按批复实施,全面完成了项目建设投资任务。共完成投资806.8237万元,其中国投431.5万元,地方配套375.3237万元。解决了2.5624万人的饮水困难。在项目资金管理方面,设立了农村饮水项目资金专户,项目资金实行分级管理。县项目办管理、监督国家投资资金的使用,乡镇负责群众自筹和投工投劳。国投资金实行市级报账制,根据工程进度,项目办组织水务、计划、财政部门进行查验,汇签工程进度表,资金报账审批表,由县水务局在市水务局报账支付,国投资金主要用于工程管材、水源井、管网铺设电力设施,土建主体工程建设;配套资金主要用于工程征迁占地、青苗赔偿、投工投劳和其他工程建设。为了保证自筹资金及时到位,县项目办将项目区群众自筹资金记入工程专户,并结合项目区群众收入水平较低的实际情况,对自筹资金采取群众集资,工程占地、青苗赔偿、电力设施、管道土方开挖回填、投工投劳等以劳折价形式记入群众自筹,投工投劳按受益村落实,群众自筹和投工投劳计划全部落实后,项目办方可安排工程施工。国投资金实行市级报账制,设立专户,专款专用,封闭运行,减少了中间环节,促进了工程进度,并由审计、财政、监察部门监督,确保了项目资金全部用于工程建设。
(五)严格管理,精心施工,确保工程质量。在工程施工管理方面,对项目工程实行县级领导包干,部门领导负责,一名技术员把关,有关单位和乡镇积极配合,并纳入县上年度考核内容,层层签订责任书,实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制,参照基本建设程序和施工质量标准进行项目管理,保证了工程建设的高速度、高质量、高效益。县水务局按照有关施工规范和质量标准及项目基本建设程序要求,严格管理,精心施工;及时成立了“富平县水务局项目建设管理办公室”。坚持按“设计施工,合同管理,验收签证,审批报账”原则,严把工程质量关。在工程施工方面,对施工企业的资质证、设备、技术力量、业绩、资金和质量保证金等进行严格审查,选择有资质的县水利建筑工程有限责任公司进行施工。单项工程,项目办与施工单位签订了机井、土建、安装施工合同13份,合同金额113.95万元;与供应商签订了管材合同4份,合同金额24.55万元。进行合同管理,界定工期、质量和投资,确定施工规范、质量标准,明确双方责任和义务。抽调10多名工程技术人员进驻工地,进行现场技术指导和质量把关,食宿在工地,严格按设计施工;并聘请具有监理资质、经验丰富、责任感强的水利监理工程师2名,进行工程质量监理,确保了工程的质量。在水源建设方面,对新打水源井出水量进行了抽水试验,确保水量满足项目用水需求;在工程实施中,严格按工程施工程序进行,实行“三检”制,即施工企业自查自检,项目办不定期抽检,整体项目进行终检;对工程所需的材料、设备实行接收货验收签证;对分项分部工程、单位工程、单项工程等,实行工程检查验收签证制度。pvc管材按照《水利水电工程招投标管理》的有关规定,经县政府采购中中心同意,县项目办抽调水务、计划、财政等有关人员组成招标领导小组,县监察局、县采购中心进行监督,进行了统一邀请招标采购,在资质审查中,严格审查生产企业营业证,生产合格许可证,选择正规企业产品。对所采购管材,认真核查出厂合格证,实行工地质检、验单接货签证制度,并按材料出入库进行管理。
(六)认真检查,严把项目验收关。农村饮水解困项目,按照《农村人饮项目验收内容和评分标准》和《农村人畜饮水项目阶段性监测与评估暂行办法》,工程建设实行分部分项工程和单位工程(或交工)验收签证,单项工程竣工初验签证或竣工验收签证制度。分部分项工程验收,由承包单位在自检合格的基础上,提出验收申请,报监理验收。监理工程师,现场技术员,检查分部分项工程施工是否符合设计要求,验收合格后填写分部分项工程签证;单位工程(或交工)验收,以合同为单位进行,在工程完工后,由施工单位提出书面报告或申请,由县水务局项目办收集核对,填写单位工程验收鉴定书,报县项目办验收;单项工程竣工后,由施工单位进行竣工决算,报县水务局项目办审核,经县财政局委托中介机构审价,由县项目办收集编制竣工资料,组织水利、计划、财政等有关部门和单位的人员组成验收小组,按照《验收标准》和批准的设计,按建设规模、投资、工程量、工程效益、技术规范、标准和质量要求进行竣工初验或验收。填写单项工程竣工初验鉴定书或竣工验收鉴定书。通过初验或竣工验收,所建11处工程质量总体评价为优良,项目投资和建设任务全面完成,工程规划布局经济合理,按设计图纸施工;配套设施齐全,质量符合国家有关质量标准;水源充足,满足用水需求;水质符合国家《农村生活饮用水卫生标准》,财务帐目清楚,审计合格;国补资金足额到位,地方配套按计划落实;竣工资料齐全,按村建档建卡;落实管护责任,水费征收合理,工程效益显著。目前,工程全部成立了管理站,有专人管理,制度健全,引水入户率总体已达30%,运行良好,群众十分满意。同时,省、市、县电视台、《渭南日报》、《陕西日报》等新闻媒体分别就富平县饮水工程作了专题报道,受到社会各界好评,充分肯定了该项目工程建设的必要性、重要性,充分体现了该项目工程是关心人民疾苦、功在当代,利在千秋的民心工程和富民工程。
(七)加强管理,发挥工程效益。工程竣工后,为了克服以往“重建轻管”的思想,县水务局及时下达了《关于成立饮改水工程管理机构及有关事宜的通知》文件和《富平县农村饮改水项目管护责任书》,确定了供水工程管理权属和临时水价。真正达到“修一处工程,明晰一处产权,核定一个合理水价,服务一方群众”的目标,并对已建成的供水工程,要求做到“六有”:有管理站、有管理人员、有计量设施、有合理价格政策、有技术档案、有水源设施和工程保护措施,同时建立健全各项管理制度,理顺产权关系,明确管理主体和管理责任,县水务局委托县水管站负责全县乡村供水管理工作,跨乡(镇)集中供水工程,在县水务局指导下成立饮水工程管理站进行管理;一个村或几个村集中供水工程,县水务局委托乡(镇)供水站或乡(镇)水管站进行管理,供水站站长是工程管护的第一责任人,全面负责该站供水工程设施的保护、维修和安全运行。项目工程建成后,成立了杨坡供水管理站负责华朱供水工程,西村供水工程并入流曲供水管理站管理,属县管工程;王庄、沟龙等9处供水工程委托所在地乡镇政府水管站管理,属乡管工程。在管理人员落实后,先后聘请有关方面的专家,在水源与水利工程、农村自来水、卫生防疫、水质监测、财务支收管理以及相关政策、法规和条例等方面对管理人员进行了集中培训,提高了管理人员的业务素质。制定安全运行管理制度,加强供水设施管护,严格操作规程;实行供水水源水质定期通报当地政府和上报上级主管部门制度,确保人民群众用水安全。严格水费收缴,实行抄表到户,按表结算,接受用户监督;水费标准由供水企业根据供水成本核定,报水务局审核,经县物价部门批准后执行。目前,由于工程刚刚建成,现处于试运行阶段,制水的生产成本和销售成本尚未确定,试运行期执行临时水价,待运行正常后,根据运行成本报请县水务局和物价局进行水价审批。工程运行正常后,供水单位要实行公示制度,定期对水价、水量、水费收支特别是工程折旧费的管理和使用情况进行公示,积极推行“水价、水量、水费”三公开,减轻农民负担,让群众吃上放心水、明白水。严格水费收支管理。水费收入中的折旧费、大修费,按有关规定提取和使用。在不影响本工程维修和扩大再生产的情况下,县水务局有权对饮水工程的折旧费和大修费进行工程间调配,以充分发挥工程效益,促进供水事业持续发展。
四、项目效益和影响。
我县农村饮水解困工程的实施,使项目区群众生产、生活条件有了明显改善,产生了一定的社会效益和经济效益,并对农村经济发展产生了一定影响,充分体现了饮水解困工程建设的必要性和重要性。主要表现在以下方面:
(一)解放了劳动力,提高了群众生活质量。通过饮水解困工程的实施,项目区群众告别了以往“十里八里挑一担,全家老少喝三天”,且每家每户至少需固定一个强壮劳力挑水担水的历史。大大解放了农村劳动力,节省的劳力或务农、或利用农闲进行劳务输出打工,增加了农民经济收入,提高了群众生活质量。共解决了农村2.5624万人的饮水困难,按项目区每户每天拉水投劳0.3个工日,拉水天数为100天,每个工日按15元计算,年可节省劳力费288.27万元。
(二)促进了农村种植结构调整和农民增收节支。通过饮水解困工程的实施,解决了项目区群众吃水难问题,为农村庭院经济的发展提供了有利条件,同时也促进了农村产业结构调整和农民增收节支,发挥了明显的社会效益和经济效益。在确保人畜饮水前提下,积极为农民发展养殖业服务,共养鸡5万只,增加收入16万元,人均增加收入4.2元;养羊、养猪、养牛1500头,增加收入45万元,人均增加收入12元,人均收入从1000元增加到1170元。促进了农村家禽和畜牧业的发展。已建成的供水工程共可灌溉农田150亩,改变了旱源无水的历史,发展高效节水经济果园林50亩;使农作物增产增收,据统计数据表明:灌溉一次的麦田,平均亩产370公斤,亩增产160公斤,可增加收入(剔除每亩50元水费)110元左右;灌溉两次的麦田,平均亩产450公斤,亩增产240公斤,可增加收入(剔除每亩70元水费)175元左右。
(四)是实践“三个代表”的重要体现。饮水解困是当前农村最紧迫、最实际的问题。解决农村人畜饮水问题,不仅关系到人民群众生活质量的提高,健康的`改善,也关系到农民脱贫致富奔小康,关系到国家宏观经济的持续协调发展和社会稳定,其核心就是要为农民解决实际问题。我县项目区饮水解困工程的具体实施,改变了农村的基础建设,发展了农村经济,增加了农民收入,取得了一定的成绩,正是我们水利部门履行自己的职责,为人民谋利益,实践“三个代表”重要思想的具体体现。促进了农村“两个”文明建设,树立了党和政府在群众中的形象,密切了党群、干群关系。
(五)是促进了农村水利工作的规范化、制度化建设和产业化发展。我县农村饮水解困工程高速度、高质量、高效益的实施,建成了一批功在当代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”,是饮水解困工程的典范工程、样板工程。落实了管理主体和管护责任,成立了管理站,建立健全了管理制度,理顺了产权关系,明确了管理责任,实行定岗定员、目标考核、效益挂钩责任制,并解决了人员就业和农村剩余劳动力,促进了农村产业化发展,取得了明显的社会效益和经济效益,对农村饮水事业发展乃至整个农村水利工作的规范化、制度化建设起到了极大的促进作用。
五、项目评价。
我县饮水解困项目建设按照省、市下达的项目计划,如期、保质、保量全面完成了项目计划和效益计划。所建工程均达到设计标准,运行正常后,受到群众赞扬。我们认为项目实施成功的主要因素有以下六个方面:
(一)国家决定实施饮水解困项目是非常必要和非常及时的,解决了当前农村饮水安全问题最紧迫、最实际的工作。实践证明,中央决策是正确的和英明的。
(二)饮水工程的实施,让项目区人民群众彻底摆脱饮水难的问题,使人民群众健康水平得到提高,减少了疾病发生,节约了药费开支,解放了劳动力,并以此带动种植业、养殖业的发展,加快产业结构调整,促进了当地经济的发展。
(三)政府推动,强化领导,明确责任,协同作战,组织保证是关键。由于农村饮水困难问题主要集中在贫穷落后地区,饮水工程实施难度大,把这项工作作为政府一项重要职责,实行行政首长负责制,层层签订责任书,并分开向社会承诺。各有关部门在政府的统一领导下,组织协调机构层次高,权威性强,才能使这一富民工程得以顺利实施。
(四)饮水工程实行水源共享,集中连片的供水形式,才能使工程效益得到充分发挥。这是多年来从供水工作中总结出来的符合我县实际的一条经验。我县水资源短缺,且分布不均,充分利用丰富地区水资源,进行水源总体工程建设按长远规划一次到位,合理配置才能充分发挥供水工程效益。
(五)落实管护责任,确保工程可持续利用。饮水工程管理以管护责任书形式,落实了管护责任,明确了工程产权和管理主体,有利于群众受益,有利于发挥工程效益,有利于农村经济发展,加强了建后工程管理,防止了已经解困的群众重新返困。
村改居工作总结篇八
针对当前农村工作实际,一是结合项目建设,加快推进土地整治,农业基础设施建设等,全乡共整治土地1520亩,建设产业道路15公里、渠系800米、整治山坪塘8口,蓄水池4口,实施安饮工程2处,易地扶贫搬迁46户,聚居点2处,危房改造户120户,农业发展基础逐步夯实;二是成立土地流转合作社,加快推进土地适度规模流转,在大神庙、板凳垭村等2个村先行先试成立土地流转合作社,推进农村产权有效交易;三是大力培育新型经营主体,大力培育发展种养殖专业合作社、家庭农场、业主大户等等,切实解决土地撂荒、增收困难、品牌缺失、发展滞后等难题,推进农村土地增值增效;四是创新“三方参与、六方联动”机制,将困难群众或一般群众(以产业周转资金入股或自愿入股)、村集体经济(以上级投入项目资金入股)、招引业主(以现金入股)三方资金有效整合起来,乡政府、帮扶单位、县扶贫部门三方积极参与监管指导,确保贫困群众、村集体、业主各方互利共赢;五是大力发展立村主导产业,推进“一村一品”。目前,我乡在大神庙村规模栽植柑橘360亩、在大神庙村、源洪庙村规模发展籽莲760亩,板凳垭村星科农业有限公司租赁土地1200,并集农业、山羊养殖为一体的现代农业生产生态基地;各村结合实际,积极整合农村闲置土地,大力推进产业结构调整,培育特色主导产业和龙头企业。
村改居工作总结篇九
县先进办:
现将我乡党委先进性教育整改提高“回头看”情况汇报如下:
我们党委坚持把“回头看”工作作为整改提高阶段取得实效、力争长效的一个重要环节,高度重视、部署周密、措施得力、查缺补漏。
11月12日,乡党委专门召开了全乡整改提高阶段“回头看”工作会议,要求一定要把“回头看”工作做扎实。
首先是明确“回头看”的内容。整改提高阶段“回头看”的工作,主要是按照县委规定的文件精神,紧紧围绕两个方面检查工作是不是落实,是不是有成效。
一是看规定的动作完成了没有。要看规定的各个环节落实了没有,每个环节是不是按规定的内容和要求做了,规定动作没有完成的,要认真进行补课。
二是看完成的质量怎么样。每个党员的党章学习是不是按要求写了1万字笔记,不符合的要继续修改;召开的专题组织生活会,每个党员自我查摆整改问题情况如何,是否达到了全部整改完成的目的;本单位的突出问题找得准不准,有没有明确的整改措施;是不是坚持了认真整改、力争长效并促进了工作。
其次是突出“回头看”工作的重点。整改提高“回头看”工作的重点,主要是围绕存在的突出问题,进一步明确抓整改,把整改责任落实到人,把问题彻底改正。
1、是把群众意见落实到人、落实到措施,列出具体时间,保证整改完成。对已经过聚焦并归纳出的突出问题,作进一步的分解,按照领导班子成员工作分工分解到人,谁主管、谁分工,就由谁来解决,保证在什么时间解决。同时,要针对群众意见,结合自己的分工,深入查找思想原因,层层抓落实。
2、是进一步完善整改工作。每一名党员在“回头看”过程中,都要按照“四对照四检查”进行认真查摆梳理,结合同志们和广大群众提出的意见,认真做好自己的整改。党委要求领导干部要起好带头作用,特别是“一把手”站立点要更高,要作表率。通过认真整改,切实做到人人再教育,人人再提高。
3、是把突出的问题解决好,结合“回头看”,进一步分析聚焦,切实解决单位存在的突出问题。根据不同情况来解决自己的问题,特别是要努力解决好突出问题,使“回头看”真正成为发现问题、及时解决问题的过程。
第三,坚持高标准、严要求,坚持“认真”二字。一是认真组织好了自查,并提出改进措施,该补课的要补课。二是认真指导和检查,针对不同问题研究采取了不同的政策,对重点部门和重点环节进行了重点督导。三是领导干部认真负责地开展工作,指导和帮助具体有效,能够主动与部门负责人交换意见,督促存在问题的部门召开升华提高会,共同把整改提高阶段“回头看”的工作抓紧做实,确保质量和效果。
第四,坚持所有党员干部接受培训。一是重新学习《党章》、学习两个《条例》,进一步深化对党的先进性、党员先进性的具体要求的认识,把先进性教育活动与经济和社会发展的形势紧密联系起来,真正理解和把握基层党的先进性建设和保持党员先进性的`科学内涵和本质要求。二是交流整改提高阶段工作进展情况,总结经验,找准存在的薄弱环节,进一步准确把握“回头看”的内容、方法、工作重点及具体措施。尤其是措施,严抓狠管,取得了实效。三是对照党章、有关党内条规和中央关于党的先进性建设的要求,研究探索加强我乡党的先进性建设的长效机制,使党的先进性建设制度化、规范化。
通过“回头看”,进一步明确了自己的行为标准,找到了自身差距,增强了党性观念;进一步强化了宗旨意识,得到了群众的肯定和欢迎;促进了批评与自我批评风气的形成,推动了单位各项工作的开展,并取得良好成效。我们的工作距离领导的要求还有一定的差距,我乡将进一步抓好完善和提高,使先进性教育真正收到实效。
村改居工作总结篇十
建立“一把手工程”工作责任机制,按照“市指导、县为主、乡村实施”的模式,新(改)建户用厕所项目原则上不招投标,由村委会、农户和施工方签订三方协议,加强理事会、议事会、农户三方监管,并张榜公示。
通过强化措施,湘潭市农村厕所革命取得显著成效:
把以农村厕所革命为抓手,统筹农村人居环境整治七项重点任务,实现整体推进。
把。把农村厕所革命实事做实、好事做好,切实增强群众对改厕的认同感、参与度和满意度。
把。严格资金使用和监管,严把建设质量关,扣紧安全生产弦,确保如期高标准完成建设任务。
为更好更快推进农村厕所革命,湘潭市建议:生态环境部门要在居民相对集中区配套开展农村改厕终端污水处理;建议中央财政提高农村厕所革命专项资金奖补标准。
学习能力是一个人发展的底层能力之一,这个世界发展变化太快,只有不断的学习,才能跟得上这个时代的步伐。
学习的意义之一就是可以借鉴别人的经验,让自己少犯错误,用尽可能短的时间来实现自己的目标。
我们固然应该尊重过去流血的经验,但是还应该尊重自己流血的经验。这些经验都可能是花费了很多资源、时间和金钱总结出来的,是把厕所革命的总目标和各地具体实际情况相结合摸索出来的方法,值得我们学习。
村改居工作总结篇十一
20xx年以来濉溪县聚焦农村改厕民生工程年度目标,以更高的站位、更严的标准、更实得举措,扎实推进农村改厕民生工程工作,全县农村改厕工作成效显著。
1.组织实施,强调一个“精”字。濉溪县切实加强领导,针对改厕工作任务,迅速行动,结合实情,因镇制宜,制定并下发农村户改厕工作实施方案,明确责任,分解任务,排出进度,挂图作战,形成全县上下联动,左右互动的良好态势,全县农村改厕工作得以快速整体推进。
2.改厕宣传,注重一个“广”字。充分利用互联网、广播、电视、微信等多种宣传媒介,广泛宣传改厕重要意义,把民生工程标识与厕所管护结合(含管护服务电话)制作到户民生工程标识牌,并将《濉溪县农村厕所改造明白纸》下发的每家每户,提高群众的卫生意识、责任意识,增强群众改厕的自觉性和积极性。
3.规范施工,坚持一个“质”字。本着好事办好,实事办实的原则全力推进农村改厕,为保证改厕的质量,组织专业人员巡回进镇入村开展技术培训。通过集中现场培训,既综合提升全县农村改厕技术水平,又保证了改厕质量和进度。
4.组织验收,力求一个“严”字。以群众满不满意为标准,严把改厕验收关,通过进村入户,逐户查验改厕户使用情况,确保建设一个,验收一个,合格一个,奖补一个,群众满意一个。
1.濉溪县自20xx年以来,在充分征求干部群众的基础上,总结提炼出,可复制、可推广的'“五注重一结合”农村改厕建设模式,即一注重以点带面,做到示范带动,整庄推进;二注重先建后补,发挥农民参与积极性和主动性,减轻农户改厕成本;三注重群众意愿,推广进院入室水冲式厕屋和砖砌式三格化粪池;四注重利用旧砖旧瓦旧木头,节约户改厕成本;五注重技术指导,确保改厕质量;六结合粪污资源利用,对无害化处理后的粪污进行肥料化利用,减少环境污染。
2.“三个一”户改厕培训模式。濉溪县为了确保农村改厕人员能够真正掌握技术,规范施工,启动了“三个一”的培训模式,即全县每一个镇集中开展一次培训,坚持集中培训、现场观摩、实地教学,并做到有图纸、有样板、有影像、有指导、有答复、有释疑;全县每一个镇要建立一个样板村;全县每一村要建立一个样板户,全面做到学有目标、改有方向、看有现场。
村改居工作总结篇十二
根据二类县卫生厕所普及率达到85%以上的要求,农水局于3月4日印发了《关于全面摸清我县农村厕所现状的通知》,要求各乡镇全面摸清本乡镇辖区内农户总户数、卫生厕所已改户数、农户自建户数、未改户数等基本信息。经各乡镇摸排统计,我县75个行政村总户数为31236户,有卫生厕所户数为23566户,无卫生厕所户数为7670户。
为确保我县20xx年全面完成二类县农村卫生厕所普及率达到85%的要求,结合各乡镇摸排情况,我县分两批下达20xx年农村改厕任务共4829户。
20xx年我县农村改厕结合脱贫攻坚决胜年优先启动贫困户改厕工作,在6月份已基本完成贫困户改厕工作。目前,20xx年改厕已全部竣工,正组织第三方开展验收工作。
20xx年,我县启动城乡污水综合处理ppp项目建设,按照合同约定,总投资5.16亿元,建成后由项目公司负责全县农村污水处理设施的日常运营管理,服务期25年。我县共75个行政村,目前69个中心村已建设完成投入使用,其他的在建,按合同中心村污水设施全覆盖。中心村改厕户有条件的将全部接入污水管网进行无害化处理,其他自然村采取农户自主清掏为主。
一是以乡镇为主体,在各乡镇设立改厕维修站点。提供对已改的户厕进行有偿的维修服务。二是在乡镇开展试点。乡镇与本地的蔬菜种植基地开展合作,以政府购买服务方式,依托第三方社会机构运营农村公厕和户厕清掏和维修服务。
汇报。
农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程,是坚持以人民为中心的发展思想,以多村振兴战略为导向,以改善民生为目标,以保障人民健康为宗旨,补齐影响农村群众生活的短板,进一步推动农村社会文明进步,为决胜全面小康、建设大美乡村重要保障。
目前,广丰区区农户总共149330户,20xx年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所5900座,普及率要达84.69%,20xx年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所9288座,普及率达90%。新建公厕30座,改造公厕22座,目前进展顺利。到目前已经完成124251户,改厕完成率达86.55%。20xx年以来我区把农村改厕工作作为新农村建设的有效载体,从改善农村环境卫生面貌,提高广大人民群众的身心健康水平着手,扎实有效地开展了农村改厕工作,并做到以点带面,逐步推开,最终实现农村改厕全覆盖的目标。
广丰区区始终把农村改厕作为新农村建设的关键一环来抓,坚持在压实责任分工、强化投入保障、创新举措机制等多方面深入发力,具体是做到了“三个三”。
第一,打牢“三大基础”。
一是打牢责任分工的基础。进一步加强组织领导,制定出台了《上饶市广丰区农村改厕工作实施方案》和《上饶市广丰区农村改厕督查方案》,成立工作领导小组,办公室设在区卫健委,由区委宣传部、区政府办、发改委、财政局、农业农村局、卫健委、自然资源局、住建局、城管局等主要部门组成,进一步明确责任分工、强化统筹协调,每月2o日至25日,区里组织专家组对各乡镇农村改厕进行检查和技术指导,并在全区范围内排名,确保农村改厕各项工作高效开展。
二是打牢数据信息的基础。以乡镇(街道)为单位,广泛深入开展调查摸底。由各乡镇(街道)牵头,充分发挥村(居)队伍数量多、熟悉情况、善做群众工作的优势,由乡镇把改厕任务数下发各行政村,组织村干部扎实开展入户调查,为了确保改厕数据的真实性,我区开发了一套改厕采集软件,方便改厕资料的收集。全面掌握,确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处,为针对性开展农村改厕工作打牢数据信息基础。
三是打牢宣传发动的基础。大力开展宣传动员工作,将宣传发动贯穿于改厕工作的全过程。召开村、组干部和群众座谈会形式,与他们细算改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐,使他们深刻认识到改是提高家庭生活质量的重要途径,也是社会文明进步的重要标志。每个乡镇都抓好了三个行政村以上的农村改厕示范点(每个村一个点,原则上每个点不少于30户),建设标准按区爱卫办下发的图纸标准实施,同时通过广播、电视、板报、宣传栏等媒体,宣传改厕的科学道理和卫生防病知识,增强农民的卫生意识,改变传统的不卫生、不文明的陋习。再是印发改厕宣传资料,宣传改厕益处,教育群众转变思想。最大限度提升群众对农村改厕政策的知晓率和满意度。
第二,落实“三大保障”。
一是通过强化资金投入,保障农户改厕工作。按照“地方为主、中央补助”政策和“先建后补、以奖代补”原则,经验收合格后,每座奖补1000—1600元,积极鼓励引导民间资本、社会资本参与厕所改革,区里根据改厕建设情况,对工作推进进度靠前的乡镇(街道)还给予一定的资金奖励。
二是通过优化举措机制,保障政策扶持。相关资金管理部门要加大对农村厕所革命相关项目的支持力度,整合更多的资金用于项目实施和后续管理。要把推进厕所革命作为文明创建和卫生创建的重要内容,改水改厕不到位、不彻底的,在创建卫生乡镇、卫生村(社区)考评中实行“一票否决”。
三是通过注重跟踪服务,保障改厕的规范管理。要加强工程质量的监督与管理,认真执行《江西省农村改厕项目三格户厕建设管理办法(试行)》,加强技术培训,严格按照标准要求组织现场施工。不得变更三格式化粪池结构及技术标准,未经统一培训且未取得相关资质的'人员不得承包施工项目。要按照编号造册的要求进行编号和造册备案,并统一拍照备查。每座化粪池均需提供显示该池编号的照片作为申请验收的必备资料。
第三、强化“三项管理”。
一是强化质量管理。在工程推进过程中,我们始终坚持严把质量关,确保把农村改厕工作做好、好实。请改厕专家对全区乡镇(街道)、村(居)具体负责人员进行理论培训,在建设初期到现场讲解指导,放好样板,打造示范村,其他项目村再以样板村的标准进行推开。
二是强化督查管理。区卫健委、农业农村局对全区改厕进展情况进行专项督查、明察暗访。同时乡镇(街道)、村(居)明确分管领导,专门负责工程的质量和施工的进度。对于督查中发现的问题,及时通报给乡镇(街道)、村(居),在规定时间内整改到位。区分管领导不定期到现场督查指导改厕工作。
三是强化管护工作管理。农村改厕“三分建、七分管”,建好厕所是前提,用好、管好才是关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好,如若使用不当,不进行维护,也会出现卫生厕所不卫生的问题,并且影响使用年限。要防止重建设、轻管理,重使用、轻维护的倾向。各乡镇(街道)在加快改厕步伐的同时,做到加强对农户的指导,让群众掌握科学的使用和维护方法。要做好后续服务工作,把为民服务零距离体现在工作细节上,定期组织农户维护清理,确保建好一个、管好一个、用好一个。
(一)部分干部群众思想观念较为陈旧。经过实地调研,部分乡镇农户由于传统观念,不愿将新建厕屋置于院内,宁愿选择位置较远的院外,甚至将改厕工作视为包袱,为改厕施工带来了一定难度。
(二)农村改風宣传力度需一步加大。部分农户改厕意识不强,仍执拗于千百年的传统习惯,卫生意识不高,不知道“三格式”化粪池的原理,仍不知道从第三格中取肥施用,未真正认识到农村改厕给他们带来的好处。
(三)需要进一步加大改厕资金投入。由于目前人工工资、材料价格大幅度上涨,现有补助标准显然不够,加之少数农户不愿自筹,村里又没有实力补助,一定程度上影响了改厕工作的顺利开展。
具体将做到“三个进一步”。
一是进一步巩固提升宣传成效。在现有知晓率的基础上,不断在农户理解政策、吃透政策上再下功夫,通过进一步创新宣传方式、加大宣传力度、系统宣传引导,让广大农户不单只停留在简单的知晓层面,更进一步加深对现有政策实质的理解和把握,进而做到用好政策、用活政策,真正让农村改厕这一政策得到顺利开展。
二是进一步加快农村改厕步伐。坚持依靠群众,充分发挥群众的智慧,先易后难,因地制宜,对群众基础好的村民组先行实施,务求实效。同时,加强交流沟通,优先发展几个示范片,各村优先发展几个示范户,实现以点带面、示范带动、典型推动,全面推开。
三是进一步探索完善农村改厕工作机制。深入开展农村改厕工作,紧紧围绕新农村建设,坚持以问题为导向,进一步在体制机制创新上下功夫、出实招,压实责任,推动农村改厕工作保障再提升、服务再提升、管理再提升,不断推动我农村改厕工作再上新台阶。
村改居工作总结篇十三
xx镇xx村,现有人口xxx余人,由30个村民小组组成,户口注册696户。
从20xx年新农村建设以来,各组都以党和政府关心群众的“民心工程”出发点,通过改厕改变我村村民的传统观念和和落后的思想,从而提高农民生活质量,促进农村物质文明和精神文明建设,为我村今后造福子孙后代,做一件有意义的事。我村改厕工作从以下几个方面开展工作:
我村通过上级领导来村指导和学习会议精神,改变村民的落后的思想观念,使村民意识到改厕工作的重要性和必要性,使村民按照上级文件精神来实施我村的改厕工作,得到群众对改厕工作的支持。
我村通过建设局、计划局、爱卫办、财政局、卫生局、民政局等部门协作,结合我村新农村建设进一步完善,我村村民在改厕进程,要求村民建房一户,达标一户,验收一户。
村民和村干部齐心协作,共同为我村改厕工作而努力。
我村有696户,改厕工作涉及面大,要改变村民落后意识,必须做到过细的宣传工作。利用“爱国卫生月”活动,通过健康教育宣传栏、黑板报,广播点等形式进行宣传,引导村民摆脱旧观念、旧传统、旧习俗的思想,举办了多期农村改厕工作培训。因地制宜,讲究实效。在改厕形式上,对一些旧房子改造无足够空地的,实行两户格式化粪池,有条件的一户以格化粪池,方便实用,统一施工,为我村今后更好的搞好改厕工作奠定一定的基础。
我村改厕工作需要大量的资金,单靠政府支持是远远不够的。我村坚持“让群众受益“的原则,通过政府支持,群众自筹,集体资助,社会各界共同扶持的多项资金。
把钱用在刀刃上,提高村民的改厕的积极性。近几年来,我村改厕资金投入100万余元,全村696户,改厕户达到85.6%,逐步改善我村村容村貌。
进爱你来,我村改厕工作在政府的重视和关心下,取得了一些成绩,但也存在一些不足之处。
今后,我村在原有的基础上,做好宣传工作,和广大村民一起共同努力,把蒲村建设成为文明、富裕、卫生的村庄。
村改居工作总结篇十四
20xx年以来,我镇在不断巩固提高国家卫生镇的基础上,以创建省级卫生村为契机,把农村的改厕工作作为农村卫生工作的重点和实事来抓,全镇上下密切配合,克服了重重困难,在首先贯通好各村各户自来水的前提下,农村的改厕工作又有了新的进展。在改厕的过程中,镇、村、组三级职责分明,标准明确,管理规范,群众赞成,取得了显著成效。到目前为止,全镇x个行政村和x个居委会,无害化卫生户厕已达到x户,改厕普及率达到x%。
我镇农村的改厕工作做到党政领导直接抓,分管领导具体抓,建立了7人组成的农村改厕领导小组。由分管副镇长担任组长抓改厕工作。各村还根据实际情况确定了1-2名村级干部专人抓改厕工作,各村民小组配备了1名改厕专管员负责指导督促各农户的改厕工作,从上到下建立了农村改厕一条线领导管理体系,定期召开会议,研究部署改厕工作,及时解决具体问题,领导经常下村现场办公督促指导,特别是西片的x等村,他们经济比较薄弱,但村级领导非常重视,也能自己克服改厕资金不足的困难,把改厕工作搞上去,不拖全镇的后腿。
农村的改厕工作涉及面广,工作量大,在改厕过程中,我们采取了以点带面与重点突破相结合、教育引导与行政措施相结合的方式,因地制宜,合理规划,统一标准,严格把好验收关。在实施过程中,我们抓住关键,重点解决资金不足的矛盾,采取了镇、村、农户三结合的筹资办法,即三个一点点,政府贴一点、村里出一点、农户负担一点,先后总投入资金x多万元。为确保改厕的质量标准,我们还制定了四个统一,即:统一规格,按照市爱卫办提供的三格式化粪池图纸,严格要求不走样;统一规划放样,对水管排污道主线路由村里统一测定,村民小组定位定点再行施工,力求做到科学合理;统一施工队伍,施工队人员要经过集中培训,明确具体做法和标准要求;统一组织验收,施工结束后,由镇爱卫办会同村干部对改厕农户进行质量验收,对不合格的要返工改建,直到达标为止。另外,我们还经常深入农户督促指导做好使用管理工作,不图形式,确保实效。在改厕的同时,我们还贯彻建房的有关规定,在审批建房的同时把建卫生户厕作为审批建房的要求之一,对改厕的用地面积实行优惠政策,优先安排,确保解决。
我们在开展农村改厕工作中,重点在户厕的配套上下功夫,各村根据实际情况采取了一定的制约措施,督促农户在建立三格式化粪池的同志要安装卫生设备,特别是对镇村干部、企事业单位的干部职工要求带头完成改厕配套任务。目前全镇农村全面取缔了露天粪坑,化粪得到了无害化处理,彻底改变了农村几千年来露天粪坑不卫生的旧风陋习。
人员到位,职责分明是农村改厕工作顺利进行的有力保证。因此我们在改厕工作中做到了行动快、措施实,从镇到村民小组实行三级管理,建立了一支强有力的改厕施工管理队伍。我们根据年初制订的“农村改厕目标管理责任制”的要求,下达改厕任务,定期组织验收、考核,并把改厕工作列入年终评比的条件之一。因此,近几年来我镇农村改厕工作不断深化,无害化卫生户厕不断增加,质量标准不断提高,成效显著,改厕普及率从x年的x%提高到现有的x%,增加了x%。
我镇的改厕工作虽然取得了一定的成绩,但对照上级的要求,还有一定的差距,特别是卫生户厕配套还未达到100%,有的质量标准还达不到所规定的要求,还有少部分农户化粪得不到无害化处理,各村的改厕面还不够平衡。因此,我们要以农村改厕验收考核标准,对全镇各村进行一次检查考核,对一部分村组未达到改厕普及面的,质量未达到标准的,限期改变,扎扎实实地把农村改厕工作推向一个新的阶段,为巩固提高国家卫生镇、文明镇的创建成果作出新贡献。
村改居工作总结篇十五
以健康教育为基础,动员社会各方面力量,坚持因地制宜、群众自愿的原则,广泛宣传,精心组织,加快农村卫生户厕改造步伐,进一步改善农村的生活、工作和投资环境,努力提高群众的健康水平。
xx年,全县完成卫生户厕4000座,各乡(镇)改厕任务见附件1。
农村改建户厕类型为:三格化粪池式、双瓮式、三联沼气池式和完整下水道水冲式。
在农村卫生户厕改建中,要按照《农村户厕卫生标准》执行。
三格化粪池式、双瓮式、三联沼气池式改厕户安装符合国家标准的节水型户厕冲水装置和便器,完整下水道水冲式建设要有配套的粪便无害化处理管网设施。
(二)国家新能源沼气厕所建设项目所建造的三联沼气池式户厕,厕房要有墙、有顶、有门,防蝇设施齐全。
(一)各乡(镇)、村新建的村标准化卫生室的厕所。
(二)国家新能源沼气厕所建设项目。
第一阶段:宣传发动阶段(4月20日前)。各乡(镇)、村按照任务要求,完成制定方案。分解任务,资金筹集,宣传发动,技术培训等工作。
第二阶段:全面实施阶段(4月21日—10月31日)。各乡(镇)农村改厕全面展开。组织改厕施工专业队伍按照国家卫生厕所标准精心施工,按要求分步完成改厕任务,并组织改厕督导队伍检查验收。
第三阶段:检查验收阶段(11月1日—30日)。在各乡(镇)自查的基础上,县爱卫办牵头会同有关部门进行检查后,报请市爱卫办会同有关部门对我县改厕工作进行检查验收。
(一)加强组织领导,强化指挥协调。严格落实目标责任制。各乡镇、县直有关部门要充分认识农村改厕工作的`重要性,把此项工作列入重要议事日程,建立健全农村改厕工作组织和管理网络,制订相关措施,从人力、物力、财力上给予一定支持。
(二)广泛宣传、加强技术指导和培训。要通过各种方式和渠道,充分宣传改厕对提高农民自身生活质量和健康水平的重要作用,促使农户改变传统观念,主动接受并自觉参与改厕工作。要严格卫生户厕技术标准,强化对改厕工作的技术指导和技术培训,坚持高标准,严要求,把好事办好,实事办实。
(三)纳入建设规划,建立长效机制。各乡(镇)要将农村改厕工作作为改善农村环境卫生、提高农民自身素质、促进社会主义新农村建设的重要工作,纳入村镇建设规划,除对现有户厕进行改造外,对农村新建住宅要制定相应政策,要求其建筑符合标准的户厕。同时,将改厕工作作为评选文明生态村和文明家庭的先决条件,形成有力的推进机制和工作合力。
多渠道筹措资金,加大改厕投入。要大力调动农户的改厕积极性,形成以农户投资为主,村集体和各级政府适当补贴的改厕集资模式。
各负其责,协调配合,共同推动农村改厕工作,各有关部门要通力合作,共同推动我县农村改厕工作。宣传部门和各新闻媒体要利用各种形式,大力宣传改厕的意义;文明办要组织文明单位积极参与到农村改厕中来,把改建卫生厕所作为评选文明村、文明户的一项标准,国土管理、建设部门在审批、建筑住宅时,要把建造卫生厕所作为审批条件。农业部门要做好新能源“一建三改”项目工程建设,厕所达到无害化卫生要求,加快示范推广。卫生部门要结合“亿万农民健康促进行动”等活动,广泛开展健康教育工作,标准化村卫生室的厕所,要达到无害化卫生要求。爱卫办要认真谋划,搞好组织协调,积极推广先进的改厕技术,搞好技术培训,信息交流和改厕统计工作。
科学管理,严格考评,要严格实行填报登记制度,各乡镇要在每季末月的25日前上报本季度改厕数据,实行专人负责,加盖公章报爱卫办(表样见附件2)。县政府将组织有关部门对全县改厕工作进行明查暗访,做好监督和指导,严格按照方案要求组织考核验收,并将对各乡(镇)的任务完成情况进行通报。