最新专项行动进展情况报告(精选15篇)
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专项行动进展情况报告篇一
为了认真贯彻落实全国、全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神,按照平凉市环保局等9部门《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》(平环发〔20xx〕45号)文件要求,我县从6月1日开始,至6月底结束,集中1月时间,在全县范围深入开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的自查活动,较好地完成了各项工作任务,现将有关情况报告如下:
围绕解决影响矿区环境安全的突出问题,牢固树立和落实科学发展观,正确处理发展与资源、环境之间的关系,严格按照环保专项行动实施方案,深入开展违法排污企业专项整治活动,取得了阶段性成效。主要做了以下几方面工作:
环保专项行动是解决突出环境问题、维护群众环境权益、保障群众健康的重要措施。省、市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议之后,县政府高度重视,及时召开专题会议,对全县开展环保专项行动进行了全面安排和部署,成立了华亭县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作领导小组,办公室设在县环保局,负责方案制订、人员抽调、情况收集、督查检查等工作。通过优化实施方案,层层分解任务,逐级靠实责任,切实做到了认识到位、行动到位、措施到位,为扎实开展环保专项行动提供了强有力的组织保证。
充分发挥舆论先导作用,坚持把强化宣传作为抓好环保专项行动的基础,在“6·5”世界环境日期间,县上组织环保执法人员,采取上街宣传、定点播音、现场咨询等形式,深入开展了以《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《中华人民共和国环境影响评价法》等环保法律、法规为主要内容的环保专题宣传教育活动,在县城主街道悬挂宣传横幅12条,散发宣传资料3000余份,办宣传专栏10期,制作电视宣传字幕3条,并在县电视台进行连续播放。同时,充分发挥“12369”环保举报热线的职能作用,积极畅通监督投诉渠道,鼓励群众举报环境违法问题,有效落实环境保护社会监督员制度,进一步增强了矿区企业和广大人民群众的环保意识和安全意识,形成了人人爱护环境、企业重视环保的社会氛围。
一是对饮用水源地进行了检查。经过自查,我县西华、北河、南川、石堡子四个集中饮用水源一级保护区内没有污水排放口,周围没有杂物或畜禽粪便堆放,没有危害群众饮用水安全的排污行为。
二是对重点排污企业进行了全面检查。县境内17户煤矿企业、1户水泥制造企业、2户冶炼企业和1户电瓷企业中,除豫华冶金炉料有限责任公司的1台6300kva硅锰铁合金炉和乐华冶化有限责任公司的1台18000kva电石炉配套环保治理设施正在建设、污染物不能达标排放(2台炉子已于20xx年4月27日进行关停)之外,其余企业均安装了污染处理设施,产生的废水、废气、噪声、固体废物等全部达标排放,没有发现违法排污现象。另外,我县也没有石油化工、危险化学品企业。
三是对重点建设项目进行了检查。在建设项目中,乐华冶化有限责任公司虽然办理了环境影响评价手续,但未严格执行环评手续的规定,配套的环保治理设施尚未建成已投入试生产,“三同时”落实不到位。晨化公司未执行环境影响评价手续和“三同时”制度,已投入试生产。
四是对重点区域进行了自查。县境内没有自然保护区,也没有造纸、制革、淀粉加工、铅锌选矿等企业。建材、基础设施建设、煤炭采掘、农业产业开发及畜禽养殖等行业污染物排放都能够稳定达标,六个限期治理项目除东华镇煤矿废水治理项目和陈家沟煤矿废水治理项目尚未开工建设外,山寨煤矿废水治理工程已完成主体工程,正进行组织验收。砚北煤矿废水治理工程、东峡煤矿废水治理工程、县城华砚供热中心扩建工程全部开工建设。
在这次专项行动自查工作中,我们对石堡子工业开发区豫华冶金炉料有限责任公司3台1800kva钛合金炉属于国家明令淘汰废毁的炉型,1台6300kva硅锰铁合金炉和乐华冶化有限责任公司的1台18000kva电石炉这5台炉子于20xx年4月26日已责令全部关停。晨华公司正在积极整改之中。
自查工作中,我们将东华镇煤矿废水治理项目、陈家沟煤矿废水治理工程、豫华冶金炉料有限责任公司、乐华冶化有限责任公司、晨化公司作为环保治理重点单位进行挂牌督办,切实增强了排污企业的环保意识和法制意识,使自查工作真正取得了实效,但是也存在一些突出困难和问题。
一是乐华冶华有限责任公司虽然办理了环境影响评价手续,但未严格执行环评手续的规定,1台18000kva电石炉配套的环保治理设施尚未建成已投入试生产,存在先污染后治理的行为。
二是豫华冶金炉料有限责任公司3台1800kva钛合金炉属于国家明令淘汰废毁的炉型,1台6300kva硅锰铁合金炉配套的环保治理设施正在建设之中,尚未通过验收。
三是晨化公司环境影响评价手续和“三同时”制度落实不到位。
四是东华镇煤矿废水治理项目、陈家沟煤矿废水治理工程按目标。
责任书。
在20xx年8月必须完成治理任务,止目前尚未开工建设。
对于以上问题,我们将采取得力措施,加大执法力度,尽快加以解决。
在今后工作中,我们将严格按照省、市关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的目标要求,进一步优化方案,靠实责任,强化措施,狠抓落实,确保环保专项行动真正取得实效。重点抓好以下几方面工作:
一是对乐华冶化有限责任公司、豫华冶金炉料有限责任公司加大监管力度,通过整改,配套环保治理设施,并经省、市、县环保部门验收合格后方可投产。
二是督促东华镇煤矿废水治理项目和陈家沟煤矿废水治理工程尽快开工建设。
三是责令晨华公司停产整顿,按程序补做环评手续,限期落实环保设施。
专项行动进展情况报告篇二
通报是现有公文文种之一,主要用于上级机关对下级机关的表彰、批评、情况说明三类情况。下面本站小编给大家带来专项行动进展情况通报,供大家参考!
市委、市政府高度重视,周密部署,统一安排,精心组织,确保了专项行动的稳步有序推进。现将具体情况报告如下:
(一)领导重视,周密部署,确保专项行动扎实推进。为保证专项行动起好步、开好头,扎实推进,务求实效。一是召开动员大会。2月22日,召开专项行动动员会议,要求各相关单位要突出工作重点、综合施治,着力在聚焦突出问题、强化制度执行、严肃问题追究和确保常态长效上做足功夫,推动专项行动落地生根。我市动员大会后,各级各部门立即召开了本单位、本部门动员大会,对各项工作进行了具体安排部署,专项行动全面深入开展。二是研究制定方案。按照省委、市委开展专项行动工作部署,结合实际,明确了总体要求、主要任务、责任分工、时间步骤和保障措施。全市各级各部门也根据自身特点,制定了相应的细化。
工作方案。
同时各牵头单位根据市各对口单位的细案进行逐项梳理、比对正在进行补充、修改和完善本单位细案确保专项行动高标准谋划、高站位起步、高质量推进。三是建立组织机构。为确保专项行动各项工作都有人抓、有人管市委、市政府成立了专项行动领导小组各牵头单位和责任单位主要负责同志为成员。领导小组下设办公室主要处理领导小组日常事务。各级各部门均建立了由单位主要负责人任组长的领导小组全面负责本部门、本单位专项行动的组织领导。四是强化人员及硬件建设。领导小组办公室专门从纪委监察局机关和市直相关职能部门抽调业务素质高、工作能力强的7名人员充实到领导小组办公室确保了领导小组办公室各项工作的正常运转。同时将市纪委会议室改设为办公室集中办公并统一配置电脑、打印机、文件柜等必备的办公设备为确保活动有序开展打下了良好的硬件基础。
(二)逐项梳理,突出重点,确保专项行动取得实效。市委、市政府要求,各相关单位和部门要坚持问题导向,逐项列出问题清单,剖析问题原因,对能够立即解决的,立即解决,对久治不愈的顽疾,合理安排,统筹推进。
(三)多措并举,提高实效,确保专项行动规范运转。开展专项行动的目的就是聚焦普遍性问题,逐一清理整治,解决主体责任缺失、纪律松弛、怠政懒政等制约,解决这些问题必须多措并举,多管齐下。具体做法是四到位:一是督导检查到位。为确保对全市各级各部门行动开展情况进行深入的督导检查,成立了四个督导组,组长均由市纪委担任,明确了督导职责、督导内容、督导方式及相关要求。通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地查看、回访群众等方式,掌握各牵头单位、责任单位工作进展的第一首资料。同时,每周将督导情况、发现的问题、工作意见和建议以及下周。
工作计划。
以周报表形式上报专项行动领导小组办公室,领导小组办公室汇总后,上报市领导小组主要领导,对发现的问题及时研究解决。二是群众参与到位。目前,以市委办公室牵头,正在积极聘请50名人大代表和50名政协委员作为社会监督员,将通过问卷调查、召开座谈会等形式,广泛征求意见建议,根据群众反映的问题,确定工作主攻方向。同时,畅通群众参与渠道,进一步发挥纪检监察网站等现有渠道的作用,向群众通报工作情况,接受群众意见建议,增加工作的透明度,以群众的评价检验我们工作的效果。三、协调配合到位。领导小组办公室主动出击,积极与市机关作风领导小组办公室沟通联系,共同对全市各部门、各单位出现的懒政怠政、不作为、乱作为等问题进行摸底检查,利用一周时间,通过明察暗访、个别座谈等形式,先后对我市118个部门单位的机关作风建设活动进行了督导检查,取得了良好效果。四是舆论宣传到位。通过报刊、电视、广播、网络等新闻媒体,对动员大会、调度会召开情况,各项工作进展情况开展广泛深入的宣传,争取社会各界和广大群众的积极支持和广泛参与。通过深入细致的宣传活动,进一步在全社会弘扬正气、鼓舞士气、积聚人气,的浓厚氛围。
党的群众路线教育实践活动开展以来,市委针对群众反映强烈、带普遍性的突出问题,在全市深入开展了“五个专项行动”,行动现已进入巩固、深化阶段。1月15日,我市召开党的群众路线教育实践活动整改落实第五期新闻通报会,专题通报“五个专项行动”推进情况。市纪委、市监察局、市委办公厅、市委组织部、市信访办等五个牵头单位通报了各自负责的专项行动推进情况。
正风肃纪专项治理行动开展以来,我市文风会风明显转变,“三公”经费大幅下降。去年市机关事务局负责的市级机关接待费用比20xx年同期下降21.85,市级机关一般公务用车购置费比20xx年同期下降56.8,公款出国(境)费用比20xx年同期下降56.4,全市公务人员20xx年主动上交“红包”6576.3万元;人民群众参与反腐倡廉建设热情明显提高,全市纪检监察系统信访量20xx年比20xx年同比上升53.5%。
提升效能服务市场主体发展专项行动方面,市政府分4批发布行政审批制度改革事项目录,共承接国家下放审批项目34项、取消审批项目95项、下放市级审批项目310项,出台《关于进一步支持小微企业健康发展的实施意见》,印发《重庆市营业税改征增值税试点方案》。截至20xx年12月,全市市场主体总量已超过153万户,同比增长11.9%。
在优化考核推动区县科学发展行动中,我市以市委、市政府名义考核区县党委、政府的项目由86项精简为1项;以市级部门名义考核区县部门的项目由185项精简为26项,形成了按五大功能区域分组考核并分别设置指标的区县经济社会发展实绩考核指标,出台了《关于改进完善区县(自治县)党政领导班子和领导干部综合考核的意见》。
干部下访化积案解难题办实事行动方面,按照“问题导向”原则,我市就该专项行动确立了“六个一批”的目标任务。去年9至12月,各区县和有关市级部门化解市级交办疑难信访案件165件,565件交办件已累计化解534件;干部下访中接待受理矛盾和问题8427件次,已化解7921件;中央和市委、市政府交办案件177件,到期案件已全部办结。
固本强基创建基层服务型党组织行动中,我市在全市开展了为期3个月的集中清理工作,从源头上对136个市级部门延伸到村(社区)各类事项进行全面清理,逐一摸清事项内容、政策依据和工作量。目前,全市所有区县、700多个乡镇(街道)、1700多个村(社区)已建立了比较规范的服务中心。
按照工业和信息化部《关于开展“宽带中国20xx专项行动”的通知》(工信部通[20xx]77号)、《关于实施宽带中国20xx专项行动的意见》(工信部联通[20xx]109号)有关要求,各电信企业明确任务,落实责任,加快推进宽带建设,截至20xx年4月,广西宽带建设进展情况通报如下:
围绕“3个100万工程”重点推进宽带建设。1-4月,全区新增光纤到户(ftth)覆盖家庭能力60万户(完成预定目标的60%),截至期末达到303万户;新增互联网宽带接入用户27万户(完成预定目标的27%),截至期末达到527万户;新增4m及以上宽带接入用户32万户(完成预定目标的32%),截至期末达到325万户,全区4m及以上宽带接入用户占比为62%(全国为69.9%);新增3g基站0.2万个,截至期末达到2.4万个。
其中中国电信广西公司新增光纤到户(ftth)覆盖家庭能力58.3万户;新增互联网宽带接入用户17.2万户;新增4m及以上宽带接入用户20.6万户。中国移动广西公司新增光纤到户(ftth)覆盖家庭能力0.9万户;新增互联网宽带接入用户0.7万户;新增4m及以上宽带接入用户3.3万户。中国联通广西分公司新增光纤到户(ftth)覆盖家庭能力1.1万户;新增互联网宽带接入用户7.5万户;新增4m及以上宽带接入用户8.8万户。
专项行动进展情况报告篇三
市x局:
一、组织领导情况。
(一)加强领导,明确责任。本次严肃财经纪律整治突出问题专项行动由区政府统一组织实施,区政府主要领导亲自批示,要求区x局结合2022年x项目对六项重点问题集中开展x监督检查,对x发现重大违纪违规问题线索及时移送纪检监察机关和相关部门问责处理,对x发现的行业性普遍性问题分类汇总后移交主管部门。区财政局、区国资办、区发改局等部门积极开展行业专项治理;相关单位按照统一部署,切实加强组织实施,细化任务分工,硬化工作措施,明确工作责任,确保专项整治工作有序推进。
(二)突出重点,严格清查。根据文件规定和要求,区x局及时制定专项行动方案,要求各x组结合2022年x项目,重点围绕财经领域重大信息虚假问题、虚报冒领财政资金问题、高估冒算政府工程投资问题、损害侵占群众利益问题、违规决策导致重大损失问题、单位财务收支违规违纪问题六个方面,深入揭示相关突出问题,并按程序移交相关行业主管部门,进一步推动x监督效能转化为治理效能。
二、x查出问题及移交情况。
截止8月5日,区x局共完成x项目5个(2021年度部门预算执行x项目3个,区本级预算执行和其他财政收支x项目1个,经济责任x项目1个)。通过x发现涉及财经领域方面财政收支数据不实、财政收入无预算支出等问题5个。所涉及的问题均在整改期,区x局已要求被x单位积极履行整改主体责任,建立台账,对账销号并将报告中涉及的财经领域方面的普遍性问题汇总后移交相关单位。
三、
主管部门行业治理情况及成效。
(一)区国资办。
我局已完成的5个x项目均不涉及国资牵头整改的内容,无具体移交事项。区国资办主动作为,通过购买服务公开选招第三方会计师事务所对区属四家国有企业进行了年度财务专项x,形成了《专项x报告书》《管理建议书》。x中没发现突出问题,发现的常规问题已责成公司进行整改。目前,区国资办正按照《a市b区财政局关于开展2022年财经纪律执行情况专项检查的通知》要求,对所监管企业开展财经纪律监督检查。后期,对检查发现的问题以及贵局移交的问题,将建立问题台账监督企业认真落实整改。
(二)区财政局。
根据x进度,区x局已向区财政局移交1个类别共5个问题,其中包含2021年度b区本级预算执行和其他财政收支x移交问题1个,b区总工会2021年度预算执行x移交问题2个,a市b区应急管理局党委书记、局长xx同志任期经济责任x移交问题1个,a市b区x局2021年度预算执行情况x移交问题1个。区财政局正在举一反三,按照文件要求开展行业专项治理。
(三)区发改局。
区x局已完成的5个x项目暂不涉及发改局牵头整治的内容,无具体移交事项。
四、下一步计划及工作建议。
区x局将在2022年x项目中继续开展现场x,重点揭示严肃财经纪律整治突出问题专项行动中要求关注的六个方面问题,及时出具x报告,严格督促检查被x单位履行整改主体责任,建立台账,对账销号。同时,及时汇总行业性问题移交相关主管部门,由行业主管部门开展行业治理、完善制度。涉及重大违纪违规区x局将按程序移交区纪委监委处理。建议年度x项目不涉及的且需要突出整治的单位进行行业内部自查,以达到整治效果。
a市b区x局。
2022年8月10日。
突出问题专项整治工作总结。
专项行动进展情况报告篇四
全校各单位:
学校关于开展“爱心一日捐”的通知发出后,各单位积极响应并认真组织本单位教职员工捐款及认捐。截止6月15日,全校共有1741人(包括离退休人员89人)累计捐款174622元,充分体现了学校广大教职员工济贫扶危的仁爱之心。在此,谨向奉献爱心的广大教职工和离退休人员表示衷心的感谢!学校将根据上级部门《关于爱心一日捐捐资金使用有关事宜的通知》中的相关规定,将所捐得的爱心善款主要用于家庭经济困难学生的资助。
特此通报。
党委办公室校长办公室。
工会。
年6月25日。
专项行动进展情况报告篇五
按照省、市、区委及区卫健局关于深入开展“作风建设年”的部署要求,为认真贯彻落实党的十九大及区xx次党代会精神,进一步推动医院行风建设,纠正行业不正之风,改善医疗服务环境,进一步推动卫健系统作风建设工作向深层发展,结合医院实际,决定开展为期100天的作风建设专项行动。
坚持问题导向和正向激励相结合,通过开展“百日提升”行动,坚持和弘扬传统作风,抵制不良风气,重点查改“作风不实、服务不优、监管不力、担当不够、自律不强”五方面问题,着力培树“热爱学习、严新细实、担当奉献、为民利民、廉洁自律”五种作风,引导全院职工深入学习院规院训,持续保持一贯优良作风,坚定不移地将行业作风的治理要求落到实处,形成风清气正的行业新风气。
(一)重点查改五方面的问题。
一是作风不实,重点整治学习浅尝辄止,主动性不强,应付了事,打消写过笔记就是学习的思想;重点整治科室职责不清,岗位责任不明,工作人员分配不足,责任心不强的问题;重点整治工作标准不高,工作能力差,工作中缺乏计划性,没有条理,工作起来手忙脚乱。
二是服务不优,重点整治医护人员服务意识不足,不能为患者提供优质满意的医疗服务,重点整治服务态度管理机制不健全,体现在医护人员在具体医疗活动中服务态度的管理原则、管理规范、管理理念等;重点整治行风乱象,个别医务人员收取各种形式的回扣、红包等不良行为。
三是监管不力,重点整治职能科室在业务监管上的缺失,体现在临床科室自己管自己,自己为自己的工作质量把关;重点整治职能科室的监督管理机制不完善,体现在职能是否真正发挥作用,是否能从专业的角度指挥工作;重点整治医院各科室行政领导是否发挥指挥监管力度,科室作风建设整体情况。
四是担当不够,重点整治安于现状,思想懈怠,工作被动,满足于完成职责范围内的工作;重点整治交叉工作互相推诿,出现问题不愿担责;重点整治个别领导干部好人主义,遇事明哲保身,不敢指出问题,不敢触及矛盾。
五是自律不强,重点整治领导干部廉洁自律,政治意识淡薄,贯彻落实中央八项规定精神不严;重点整治工作纪律涣散,迟到早退,中途离岗,工作岗位玩游戏、浏览非工作网站、购物等情况。
(二)着力培树五种作风。
一是营造学习之风,政治理论学习和业务学习相结合,学党的创新理论,武装头脑,提高政治判断力和执行力,学习业务知识,提高技能,更好的为人民服务,坚持学做结合,知行合一。
二是营造严谨的工作作风,大力提倡“严新细实”之风,推进领导干部工作清单化、图表化、手册化、模板化和机制化,精益求精、严谨求实,探索尝试,踏实落地。
三是营造担当奉献的作风,加强党员宗旨意识,工作中敢于迎难而上,敢于负责,敢于在危难时刻挺身而出;大力开展志愿者服务活动,在工作中倡导志愿者精神,开展帮扶贫困、孤寡病人住院陪护等一系列活动。
四是树立为民利民的服务理念,“以病人为中心”提升服务态度,创新服务内容,改革服务方式满足病人需求,提高医疗质量、提高收费透明度、保证良好的就医环境,全心全意为患者服务。
五是树立廉洁自律的风尚,运用载体广泛宣传教育,利用一些触目惊心的反面教材,对党员干部进行反腐倡廉教育,警示党员干部自觉遵纪守法。
作风建设“百日提升”行动的起止时间:从2021年10月20起,到2022年1月30日结束。分三个阶段进行:
(一)学习动员阶段;时间:2021年10月20日至2021年10月31日。按照作风建设“百日提升”实施方案,召开全体职工动员部署会议,通过学习党规党纪和习总书记系列讲话,通过学习,统一思想、提高认识、树立典型、弘扬正气,为作风建设百日提升的深入开展营造良好的学习氛围,增强全体干部职工抓好作风建设的自觉性。
(二)自查整改阶段;时间:2021年11月1日至2021年12月31日。围绕五种作风和整治重点开展对照检查,发扬好传统好作风,查找和梳理存在的问题。在自查的基础上列出问题清单,明确整改责任,整改措施和整改时限,通过自行查摆的问题做出整改调整,立行立改,明确发放举措,逐项整改销号。
(三)总结提高阶段;时间:2022年1月1日至2022年1月31日。通过百日提升活动,单位的组织纪律要更加严明,各项制度要更加规范,中层以上干部要做出公开承诺,党员干部要有心得体会,书面材料统一张贴存档,针对作风建设提升工作成效,认真做好总结,全面营造学习、服务、干事的浓厚氛围。
(一)加强领导。领导班子、中层干部及党员干部要自觉做好示范,切实发挥带头作用,在作风建设上走在前,做表率,将作风建设“百日提升”行动纳入重要议事日程,主要领导要亲自部署,全力抓好落实。
(二)严肃纪律。全体职工要自觉服从作风建设“百日提升”工作安排,严格遵守各项规章制度,主动完成各项工作任务。对在作风建设“百日提升”中继续我行我素,有错不改、有错不纠、甚至违规违纪的,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,造成恶劣影响的,要从严从重予以处理。
(三)宣传引导。充分运用公众号,e支部等平台,宣传作风建设“百日提升”行动的进展成效,经验做法,积极宣传正面典型,发挥示范作用,及时发现反面典型,开展警示教育。
(四)规范制度。将建章立制与作风建设同步进行,按照“五化工作法”的相关要求,科学建立精明易行,简便实用的制度体系,巩固作风建设成果,形成科学实效的作风建设常态化机制,持续推动作风建设工作不断深化。
专项行动进展情况报告篇六
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,践行以人民为中心的发展思想。全面加强干部职工的工作作风建设,把工作作风整治与医院中心工作结合起来,与提升服务质量、提高工作效率结合起来,与提高干部职工素质结合起来,按照相关法律法规,规章制度要求,着力解决因医德医风缺失在医疗服务中违法违纪、侵害患者合法权益的问题为重点,加强行业作风建设,维护群众健康权益。
围绕“作风整治”这一主题,紧密结合我乡干部职工作风建设的现状,注重制度建设,完善刚性机制,加大执行力度。转作风、抓作风为重点,一级做给一级看,一级带着一级干,真正形成纪律严明、雷厉风行、爱岗敬业、务实拼搏、开拓进取、勤政廉政的良好风气。严厉打击欺诈骗取医保基金、“术中加价”、推销高值医疗用品和提成药物。努力使全院干部职工思想认识明显提高,工作纪律明显好转,工作作风明显增强,努力树立良好的卫生行业新形象。
整治范围:全乡辖区所有医疗机构。
整治对象:全乡医疗服务中存在违法、违规、违纪等损害人民群众健康利益的医务人员。
1、严厉打击欺诈骗取医保基金行为。重点检查诱导、骗取参保人员住院或恶意挂床住院。人证不符,虚构医疗服务。
2、严格查处“术中加价”为树立良好的行业风气,要求医生向病人作出不受礼、不吃请、不收红包的承诺,自觉抵制不正之风的影响。同时,加大对病人的宣传力度,通过各种宣传形式,让病人知道在医院不送礼、不请吃同样能得到优质服务,形成一种病人不送,医生不收的氛围和风气。 3、加强内部管理与核心制度建设,严肃查处科室出租。
按照《xxxx卫生计生系统作风整治专项行动实施方案》的通知的要求,按照时间节点和工作任务。严格督查,确保实效,对整治中发现的反面典型,严格按照有关规定追究责任。建立健全规章制度,完善约束机制,构筑长效机制。
专项行动进展情况报告篇七
坚决贯彻安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本的安全理念,落实项目部及所属各项目部安全责任人的安全专项整治排查治理责任,切实把安全专项整治排查治理工作落到实处,通过安全专项整治排查行动,深入排查治理在生产过程中的安全隐患,规范生产安全防范体系,预防电力安全事故发生。由公司安全生产领导小组负责组织领导,日常活动开展由安全部负责。
专项行动进展情况报告篇八
优秀作文推荐!为认真落实州委书记“在全州开展一次安全隐患大排查大整改,有问题决不放过,整改不合格的一律停产整顿或关闭”的批示精神,我社对下属企业农贸易有限公司门市开展了安全隐患大排查大整改。现就安全隐患大排查大整改情况汇报如下:
专项行动进展情况报告篇九
主任、副主任、秘书长、各位委根据市人大常委会20**年工作计划,5月下旬,内务司法工委在人大常委会孙永明副主任的带领下,组织部分委员和人大代表对全市律师工作情况进行了视察调研。调研组先后到市司法局和金坛市、武进区、钟楼区听取了律师工作情况汇报,实地家律师事务所,与部分律师进行了座谈交流。现将调研情况报告如下:
(一)律师队伍不断壮大。到目前为止,全市律师事务所和执业律师已由改革开放初的4家13人,发展到78家866人,呈现出稳步上升的态势。律师中本科学历以上817中研究生学历以上78人),占总数的94.3%;45岁以下中青年律师744人,占总数的85.9%;有一级律师4二级律师15名,党员律师266担任各级人大代表和政协委员的律师17名。一支能适应改革开放和经济社会发展需要、具有较高素质的律师队伍已初步形成,并涌现出一批受到省市表彰的文明律师事务所和优秀律师。
(二)律师服务领域不断拓展。广大律师通过参与诉讼活动,履行代理人、辩护人职责,维护当事人合法权益,促进了司法公正。在依法服务当事人的同时,全市律师紧紧围绕改革、发展、稳定各项中心工作,积极拓展业务领域。通过积极参与法律服务年、双促双助等活动,跻身经济建设主战场,帮助企业提高依法经营意识,促进我市经济发展;通过担任各级政府的法律顾问,为政府及其部门重要决策提供法律意见,为重大公共项目提供法律支持,推动政府依法行政;通过协助政府处理群体性事件和涉法信访案件,开展律调对接,化解矛盾纠纷,维护了社会稳定;通过无偿办理法律援助案件,开展义工律师进社区(村)等活动,服务民生,维护社会弱势群体的合法权益。2010其中非诉法律事务2095件,实现业务收费1.81亿元。
(三)律师队伍教育管理不断加强。全市司法行政机关针对律师执业活动中存在的突出问题,从抓学习教育、工业滤布建章立制、严格监管等环节入手,大力加强律师队伍建设。一是推进律师党建,加强教育培训。通过深入开展律师党建工作和创先争优等主题教育活动,党员律师的先锋模范作用得到发挥,律师的思想政治素质和职业纪律意识得到加强。通过开展专业知识培训,选派律师出国深造,不断提高律师队伍的业务能力和服务水平。二是加强制度建设,规范执业行为。修订完善了律师执业准入、执业考核、执业奖惩等外部管理工作机制;制订律师办理重大影响案件报备制度,加大对敏感案件办理的监管力度;指导律师事务所加强内部管理,建立执业管理、利益冲突审查、收费管理等规章制度,使律师执业活动有章可循。三是狠抓日常管理,强化执业监督。金坛市和钟楼区加强律师信用体系建设,完善律师诚信档案,对律师奖惩信息及时公示公告;武进区强化社会监督机制,推行律师服务监督卡制度,畅通投诉渠道,依法查处律师执业中的违法违纪行为。
(四)律师执业环境不断改善。为保障律师依法执业,我市司法行政机关和律师协会采取多种措施,努力改善律师执业环境。市司法局加强了与法院、检察院、公安机关的沟通协调,围绕解决律师执业中的难点问题,多次召开联席会议,推动了有关制度的建立。新《律师法》颁布实施以来,市中级法院、市检察院、市公安局相继出台了《关于在民事诉讼中加强公民代理资格审核的意见》、《关于依法保障律师执业权利的通知》、《律师会见暂行办法》,从而使律师执业会见难问题基本解决,公民有偿代理整顿取得一定成效,律师执业环境明显改善。各级司法行政机关和律师协会还不断加大对先进律师群体和优秀律师的表彰力度,宣传了江慧彬、陈荣昌等我市律师热心公益事业的先进事迹,树立了律师良好的社会形象。
我市的律师业虽然有了很大发展,但与社会主义市场经济发展的要求,与人民群众对法律服务的需求,还存在一定的差距,主要问题有:
(一)三难问题未能得到根本解决。虽然近年来我市律师执业权利的保障工作取得了明显进展,但律师执业会见难、阅卷难、调查取证难等问题尚未得到根本解决。我市个别地区,律师到看守所会见,除了凭正常手续外,还需要得到承办人员的电话同意,这种做法给律师的会见工作增加了难度。另外,律师调查取证仍较困难。有的司法机关对于律师要求收集、调取证据的申请往往不予理会;有的部门以内部规定为由不让律师查阅相关材料;滤布有的部门要求律师必须提供法院的立案通知书,才能调查相关档案材料,而法院则要求提供相关证据材料才能决定是否立案,两方规定互为前置条件,律师处于两难境地。
(二)法律服务市场不够规范。目前按照规定,可以提供有偿法律服务的只有执业律师和基层法律服务工作者两支队伍,其他人员不得提供有偿法律服务。但现实情况是,一些经工商登记机关批准的法律咨询或服务公司,超越经营范围从事有偿法律服务,扰乱了正常的法律服务市场秩序;一些职业公民代理人,以牟利为目的,有的冒充律师执业,有的专门充当诉讼掮客,进行揽讼、挑讼、搅讼,极大地妨害了法律服务市场的健康发展。而司法行政机关根据其职能只能对律师和律师事务所的执业行为进行监管,很难对其他冒充律师执业或以公民代理身份提供有偿法律服务的人员进行处理。
(三)行业监管力量比较薄弱。目前,我市律师协会与司法行政管理部门仍是两块牌子、一套人马,协会没有自己的专职工作人员,行业自律管理和服务的作用较弱,维权手段有限。部分辖市、区司法行政机关既没有专职律师管理人员,也没有律师管理专项经费,律师管理工作很难开展。
(四)律师自身建设有待加强。律师事务所规模化、品牌化、专业化程度不高,全市30人以上的律师事务所只有3个,律师队伍中专业型、复合型、涉外型高层次人才较少,新兴领域和高端领域业务含量较低,律师业综合实力和市场竞争力与律师业发达地区相比还有差距。受竞争压力的影响,部分律师注重经济效益和短期效益,大局意识、政治意识淡薄,忽视社会效益与社会责任。少数律师职业道德素质不高,执业行为不规范,执业不讲诚信,有的收费不规范,有的光收费不办事,影响了律师队伍的形象和公信力。
(一)进一步加大《律师法》宣传力度,营造律师执业的良好氛围。要充分利用各种形式宣传《律师法》,使全社会正确认识律师的地位和职能作用,进一步改善社会舆论环境,树立律师的良好社会形象。尤其要加强对司法机关、行政执法机关的宣传教育,使他们克服对律师制度和律师工作的模糊认识,为律师执业提供便利条件,支持律师依法执业。各级政府应将律师工作放到更加重要的位置,出台相应的扶持保障政策和措施,切实解决制约律师业发展的瓶颈问题,推动律师业健康快速发展。
(二)进一步改善律师执业条件,保障律师执业权利。一要加快推进律师执业三难问题的解决。司法行政机关要加强与法院、检察院、公安机关的沟通协商,切实解决律师参与诉讼过程中存在的困难,依法保障律师在各诉讼环节的执业权利。政府相关职能部门要及时修改与《律师法》不相符的制度规定,支持律师依法开展调查取证。二要对全市法律服务市场进行集中整顿和规范。由司法行政机关会同法院和工商、公安等部门,通过建立协调处置机制,加强对法律服务市场的监管,打击假冒律师执业的违法行为,规范公民代理,维护法律服务市场的正常秩序。三要改善律师参加诉讼的工作环境和条件。各级法院要借鉴外地的做法,在条件允许的法庭,设立律师出庭专用通道,保障律师在法院诉讼期间的职业尊严和人身安全。
(三)进一步加强律师管理工作,规范律师执业行为。按照中办发[2010]30号文件精神,不断加强司法行政机关特别是辖市、区司法行政机关的律师管理工作,配备专职律师管理人员,保障必要的工作经费。要切实加强对律师的管理,逐步完善行政管理、行业管理和律师事务所自律管理三个层次的管理体系。要强化执业监督,积极拓宽监督渠道,把行政监督、行业监督和社会监督有机结合起来,不断健全完善监督网络,真正形成监督合力。要进一步健全律师执业质量考评机制、执业惩戒机制,定期开展对律师事务所和律师执业情况的专项检查,促进律师行业健康发展。
(四)进一步加强律师队伍建设,提升律师整体实力。司法行政机关要充分认识加强律师队伍建设的重要性和紧迫性,针对律师队伍建设中存在的矛盾和问题,采取有效措施,认真抓好律师队伍建设的各项工作。要把推进律师行业党的建设作为重要政治任务,切实加强律师的思想政治建设、职业道德建设和业务素质建设。要加强律师人才队伍建设,明确发展目标,健全工作机制,加大经费投入。要以专业化为导向,加强律师执业技能培训,大力培养高端法律服务人才,积极引导有条件的律师事务所向规模化、专业化发展,提高律师执业的整体竞争力。
以上报告,请予审议。
专项行动进展情况报告篇十
醉酒驾车是指车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的驾驶行为。酒驾一般分为饮酒驾驶和醉酒驾驶。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
为深入贯彻落实公司纪委下发的“酒驾”“醉驾”问题专项整治工作通知精神,我公司成立了“酒驾”“醉驾”领导小组,第一时间传达了通知精神,领导班子和各专责带头承诺,坚决执行规定,杜绝“酒驾”“醉驾”等行为,自觉接受群众监督。
通过示范引领,以点带面、辐射带动,营造自觉抵制酒驾醉驾氛围,认真组织公司全体干部员工进行集中学习,并通过全员大会、周例会、微信工作群宣传公布“酒驾”“醉驾”典型案例,进一步教育广大干部员工远离“酒驾”“醉驾”所带来的危害。签订拒绝“酒驾、醉驾”承诺书150份,形成共同抵制酒驾醉驾的良好氛围。
塔河供电公司利用党员工作微信群、公司工作微信群等平台,铺天盖地开展“酒驾”“醉驾”问题专项整治主题宣传,通报曝光酒驾醉驾典型案例,宣传酒驾醉驾严重危害性,营造不想违、不愿违的良好氛围。
通过“酒驾”“醉驾”专项整治活动,使广大干部员工充分认清酒驾醉驾引发事故多发高发的形势,深刻吸取因酒驾醉驾导致的较大事故教训,切实强化底线思维和红线意识。进一步提高了广大干部员工对“醉驾入刑”等法律新规定的认识,有效预防交通事故的发生。
1.警示教育开展情况。
为进一步严明纪律、强化警示教育,坚决遏制酒驾违纪违法行为的发生,xx供电公司组织全体干部职工开展严禁酒警示教育活动,活动要求干部职工要以近期实事案例中酒驾醉驾案例中吸取教训,引以为戒,充分认识酒驾醉驾的危害性和严重性,筑牢思想防线,杜绝侥幸心里,本着对自己、家庭、对单位和对社会负责的态度,加强学习党纪和国法,以党纪法规为准绳,切实做到令行禁止。
2.普法教育开展情况。
xx供电公司组织全体职工开展为期一周的普法活动,通过学习和回放新闻中真实惨痛的醉驾案例视频,分析酒后的各种表现、违纪违法的各项规定、其他酒驾情形、酒驾醉驾带来的严重后果和巨大成本。通过法律知识讲解,做到专业而务实,精炼又不失生动,在广大干部员工内心进一步强化了“喝酒不开车,开车不喝洒”的意识,得到员工高度认可。
3.纪法学习开展情况。
xx供电公司党支部为专题警示教育活动准备了酒驾典型案例、与处理醉驾行为相关的党纪法规等内容,通过召开专题会议学习,会议传达以及结合日常工作等多种方式进行学习、讨论、从身边人身边事中汲取教训、引以为戒,强化纪法意识,驻牢思想防线,做到心中有戒、心中有纪、心中有法。
xx供电公司充分利用工作微信群、党员微信群等微信平台,进一步增强法治宣传的互动性和趣味性。得到广大干部员工的高度关注和一致好评。
通过开展酒驾、醉驾活动,让大家在思想上绷紧酒驾这根弦,使全体干部员工对酒驾醉驾的危害有了更加深刻地认识,进一步增强了纪律规矩意识和案例行使意识,让大家将酒后驾车的危害性牢记于心,自觉做到“喝酒不开车、开车不喝酒”,坚决防止发生酒后驾车的违法行为。
8月15日是集中整治“酒后驾驶”活动启动仪式。信丰大队按照部交管局、省总队、市支队的统一部署和要求,结合“五进”宣传活动的需要,围绕上级公安部门确定的宣传重点,采取灵活多样的形式,认真组织开展了宣传活动,营造了浓厚的宣传氛围,形成了强大的宣传声势。当天,大队共出动警力168人次,出动警车56车次,悬挂宣传横幅40条,发放交通安全宣传资料1xx份,受人数16000余人。
一是隆重举行启动仪式。大队以“珍爱生命、拒绝酒后驾驶”为宣传主题,在大队门前开展了启动仪式,大队领导班子亲临现场,传达了公安交管部门开展集中整治“酒后驾驶”专项行动的目的、措施和具体部署以及酒后驾驶的危害、后果,引导社会关注预防酒后驾驶的相关工作。
二是邀请新闻媒体开展集中宣传报道。启动日当天,大队邀请了县电视台、县报社记者,对活动情况进行了跟踪报道,并在县电视台进行了游走字幕宣传,进一步扩大了宣传覆盖面,形成了新闻媒体宣传高潮。
三是深入公共场所开展宣传活动。启动仪式结束后,大队组织民警深入运输企业、广场、餐饮酒店较为集中的路段,通过发放《致驾驶人的一封信》、悬挂主题宣传标语、展出宣传图板、播放宣传片、发放宣传资料、展示查处酒后驾驶执法装备等形式,大力开展宣传。同时,大队自行制作了“禁止酒后驾驶”等温馨提醒牌,放置餐饮、酒店前台或张贴在大门口醒目处,提醒广大驾驶人“饮酒勿开车,开车勿饮酒”。
四是积极开展“五进”宣传活动。为大力营造专项整治的社会声势,大队结合公路客运专项整治行动日,组织宣传民警先后深入105国道、343、341省道沿线公路客运专项整治检查点,向广大驾驶人、乘客及路过群众通报当前交通安全形势,传达“酒后驾驶”集中整治工作的工作部署和措施,提醒广大驶、乘人员拒绝酒后驾驶,确保安全行车,收到良好宣传效果。
1.警示教育开展情况。
为进一步严明纪律、强化警示教育,坚决遏制酒驾违纪违法行为的发生,xx供电公司组织全体干部职工开展严禁酒警示教育活动,活动要求干部职工要以近期实事案例中酒驾醉驾案例中吸取教训,引以为戒,充分认识酒驾醉驾的危害性和严重性,筑牢思想防线,杜绝侥幸心里,本着对自己、家庭、对单位和对社会负责的态度,加强学习党纪和国法,以党纪法规为准绳,切实做到令行禁止。
2.普法教育开展情况。
xx供电公司组织全体职工开展为期一周的普法活动,通过学习和回放新闻中真实惨痛的醉驾案例视频,分析酒后的各种表现、违纪违法的各项规定、其他酒驾情形、酒驾醉驾带来的严重后果和巨大成本。通过法律知识讲解,做到专业而务实,精炼又不失生动,在广大干部员工内心进一步强化了“喝酒不开车,开车不喝洒”的意识,得到员工高度认可。
3.纪法学习开展情况。
xx供电公司党支部为专题警示教育活动准备了酒驾典型案例、与处理醉驾行为相关的党纪法规等内容,通过召开专题会议学习,会议传达以及结合日常工作等多种方式进行学习、讨论、从身边人身边事中汲取教训、引以为戒,强化纪法意识,驻牢思想防线,做到心中有戒、心中有纪、心中有法。
xx供电公司充分利用工作微信群、党员微信群等微信平台,进一步增强法治宣传的互动性和趣味性。得到广大干部员工的高度关注和一致好评。
通过开展酒驾、醉驾活动,让大家在思想上绷紧酒驾这根弦,使全体干部员工对酒驾醉驾的危害有了更加深刻地认识,进一步增强了纪律规矩意识和案例行使意识,让大家将酒后驾车的危害性牢记于心,自觉做到“喝酒不开车、开车不喝酒”,坚决防止发生酒后驾车的违法行为。
为巩固深化全州酒驾醉驾整治成效,始终保持严管高压态势,全力稳定道路交通安全形势,2月2日至20日,全州公安交警连续19天在全州范围内开展酒驾醉驾统一行动,期间共查获酒驾违法行为805起,其中酒驾691起、醉驾114起,为老百姓度过一个平安、祥和的春节提供了有力的道路交通安全保障。
深化酒驾醉驾重拳整治,坚持专项打击、集中整治、区域联治相结合,釆取“弹性+固定”“常态整治+高地联动”等多种方式,组织开展高速、城市、农村道路酒驾醉驾交通违法行为专项整治,实现城市、乡镇联动,区域、全线联治,公安、部门联勤,夜间、白天联查,切实掀起严整严治酒驾醉驾强大声势,切实保护人民群众生命财产安全。
将严管区域和执法力量向农村地区延伸,紧盯农村公路、乡村集镇、饭馆酒店、农家乐、ktv等重点路段和婚丧嫁娶、民俗活动、赶场集会等重点时段,设置酒驾专项执勤点,加强对过往车辆的路检路查力度,做到“逢疑必检、逢违必纠”,严把乡(镇)村“出入关”,科学合理地增加农村路面执勤警力,采取动态巡逻与静态堵截相结合、集中与分散部署相结合、白天与夜间查处相结合等工作措施。
充分利用新媒体和各类传统媒体,开展“拒绝酒驾醉驾”主题宣传,播发宣传稿件、讲明酒驾危害、曝光典型案例,并充分利用重点路段led大屏幕滚动播放宣传提示信息,在重点路口悬挂宣传标语,并结合“七进”宣传,向重点群体通报酒驾醉驾典型交通事故案例,宣传酒驾醉驾严重危害性,营造自觉抵制酒驾醉驾的浓厚氛围。结合酒驾醉驾整治工作,通过新兴媒体和主流媒体,发布“醉酒王”“终生禁驾名单”“典型事故”等信息,强化交通违法震慑力度,让“酒后不开车”进小区、电梯、楼道、停车场、酒吧、歌舞厅、电影院、餐厅等场所,让“酒后不开车”上高速、国省道led,超市显示屏,城市大屏,通过宣传,凝聚酒后不开车共识,营造不想违、不愿违的良好氛围。
一、细化整治措施,提升管控效能。十九大期间大队多次召开勤务分析研判会议,结合当前重点工作,制定酒驾专项整治工作方案,成立了酒驾专项整治行动领导小组,坚持对酒后驾驶交通违法行为和“涉酒”交通事故的分析研判,突出重点时段、重点路段、重点车辆、重点驾驶人,及时发布预警信息,切实增强整治酒后驾驶的针对性,确保准确打击,严防因酒驾、醉驾违法犯罪引发的重特大道路交通事故发生。10月8日至10月22日,大队共查处酒驾32起,醉驾2起。
二、强化违法处罚,严管路面秩序。结合“三个不发生”创建活动,有效推进酒驾专项整治工作。一是开展密集型整治。改变以往点多面广、分散作战的不足,集中优势警力,设置临时检查卡点,对过往可疑车辆做到逢车必检、逢疑必测,对酒后驾车违法行为发现一起、查处一起,杜绝“说情风”,实行“零”容忍,切实形成对酒驾严查、严管、严控的高压态势。二是灵活机动打击。结合酒驾行为发生的时间特点,适时采取流动巡查、设点查缉与突然袭击相结合的方式,不定时对重点时段的餐饮、娱乐集中区域的路面实施巡查管控,采取灵活变更勤务点的“游击战术”,深化酒驾查处工作。三是打破传统规律。打破以往定期开展夜查统一行动的常规模式,以午饭后、晚饭后勤务为重点时间段,将定期夜查改为每天夜查,在重点道路进行流动巡逻,重点清查城区道路酒驾违法行为,提高管控的针对性、实效性,确保酒驾整治常态化。将常规查处时间由19时至22时延时至22时至次日凌晨,严查心存侥幸的酒后驾驶人,确保重点路段、重点时段全天候、无缝隙管控。
三、规范执勤执法,树立良好形象。针对酒驾、醉驾当事人可能出现情绪波动大、强行冲关等特点,在开展酒驾违法查处过程中,执勤民警严格按照《交通警察道路执勤执法工作规范》的规定,规范着装,规范落实执勤执法装备,配备好酒精检测仪、执法记录仪等执勤执法装备,及时取证,规范执法办案程序,并坚持理性、平和、文明、规范执法,注意把握查处酒后驾驶违法行为的工作方式、方法,向违法当事人讲清法律依据,做好群众解释工作,争取群众的理解和支持,避免不必要的矛盾纠纷,树立良好的交警形象。
四、丰富宣传形式,强化教育引导。大队始终秉承宣传教育相结合,真正把宣传教育转化为“战斗力”。一是充分利用“双微”、网络直播等媒介,灵活采取直播报道等方式,重点宣传酒驾查处全过程,营造全社会共同抵制酒驾的氛围和严厉打击酒驾违法犯罪行为的声势。二是组织民警针对重点管理对象推送典型案例讲座,向群众宣传道路交通安全法律法规和交通安全常识,提醒市民群众“开车不喝酒、喝酒不开车”。三是畅通24小时举报渠道,欢迎市民监督举报酒驾违法行为,形成全社会齐抓共管的交通管理态势。
4月28日至29日,市纪委监委驻院纪检监察组和市院检务督察部联合开展检察人员酒驾醉驾专项整治工作,对各县区检察院工作人员午间饮酒的情况及干警考勤情况进行现场督查。
督查发现,各县、区院都能够严格按照要求,组织干警认真学习高检院《禁酒令》、《关于八起检察人员违纪违法案件的通报》和省院下发的《关于今年以来我省两起检察人员醉驾案件及处理情况的通报》,采取多种形式对检察干警进行警示教育,没有发现工作日午间饮酒及酒驾醉驾的情况。
下一步,市检察院将加大工作力度,常态化开展酒驾醉驾专项整治工作,严格执行《禁酒令》,进一步强化监督管理职责,多措并举,坚决杜绝检察人员酒驾醉驾现象。
为切实做好辖区道路交通安保工作,进一步严厉打击酒后驾驶交通违法行为,有力推动交通管理工作。根据上级统一安排部署,肥城交警大队采取有效措施,扎实开展“8.21”整治酒驾醉驾违法犯罪全市集中统一行动。
加强组织领导。大队结合辖区实际,对辖区道路交通安全形势进行了系统分析研判,明确酒后驾驶等重点交通违法行为高发时段和路段,要求全体民警要树立一盘棋思想,形成统一战线,加大执法力度,保持对酒后驾驶等易引发交通事故违法行为的高压严管态势。行动期间,大队领导深入一线,确保整治工作措施落实到位。抓好路面管理。行动中,执勤民警采取固定检查点与流动巡逻相结合的方式,对过往机动车严格盘查,切实做到发现一起,查处一起,保持严管态势,坚决遏制重特大道路交通事故的发生。期间,共出动警力75人,警车26台,查处超载12起,擅自改变已登记的有关技术参数1起,其他违法行为240余起,有效的净化了辖区道路交通安全环境。
营造良好氛围。民警在对过往车辆进行检查的同时,对违法驾驶人动之以情、晓之以理批评教育,面对面向驾驶人、乘车人讲解酒驾行为的危害性,教育其自觉做到“开车不喝酒,酒后不开车”,从而提高道路交通安全意识和自我防护意识。
为深入贯彻落实公司纪委下发的“酒驾”“醉驾”问题专项整治工作通知精神,我公司成立了“酒驾”“醉驾”领导小组,第一时间传达了通知精神,领导班子和各专责带头承诺,坚决执行规定,杜绝“酒驾”“醉驾”等行为,自觉接受群众监督。
通过示范引领,以点带面、辐射带动,营造自觉抵制酒驾醉驾氛围,认真组织公司全体干部员工进行集中学习,并通过全员大会、周例会、微信工作群宣传公布“酒驾”“醉驾”典型案例,进一步教育广大干部员工远离“酒驾”“醉驾”所带来的危害。签订拒绝“酒驾、醉驾”承诺书150份,形成共同抵制酒驾醉驾的良好氛围。
塔河供电公司利用党员工作微信群、公司工作微信群等平台,铺天盖地开展“酒驾”“醉驾”问题专项整治主题宣传,通报曝光酒驾醉驾典型案例,宣传酒驾醉驾严重危害性,营造不想违、不愿违的良好氛围。
通过“酒驾”“醉驾”专项整治活动,使广大干部员工充分认清酒驾醉驾引发事故多发高发的形势,深刻吸取因酒驾醉驾导致的较大事故教训,切实强化底线思维和红线意识。进一步提高了广大干部员工对“醉驾入刑”等法律新规定的认识,有效预防交通事故的发生。
十一届全国人大常委会第十次会议近日分组审议了刑法修正案(八)草案,一些常委委员提出,“应在草案已有的规定的基础上进一步加大对危险驾驶行为的处罚力度,其中最引人注目的是刑法修正案(八)草案拟在刑法中增加规定:在道路上醉酒驾驶机动车、追逐竞使情节恶劣的,处拘役并处罚金。”很多人听说这一条款的出炉都拍手叫好,于是针对这一现象,我们对我们的家乡——河北省沽源县,我们采取了抽样调查的方法分别选取周一、周三、周五、周日四天车流量较大大的红绿灯点进行了调查,通过观察每一个被交警拦截下的司机及记录他们是否被罚的情况得到如下结果:
周一有33辆车的司机是酒后驾驶,其中8人是醉酒驾驶。周三有25辆车的司机是酒后驾驶,其中10是醉酒驾驶。周五有28辆车的司机是酒后驾驶,其中11人是醉酒驾驶。周日有63辆车的司机是酒后驾驶,其中有42认识醉酒驾驶。并且我们通过网上调查100人、咨询交警得知醉酒驾驶的司机一般会出现以下情况:一、27%的人看见交通信号灯后反应慢。二、40%的人开车方向左右摇摆不定,突然转向或者在道路中线驾驶。三、15%的人逆向行驶。四、7%的人乱踩刹车。五、6%的人转弯幅度达,突然转弯或违法转弯。八、5%的人黑夜开车不开前灯。同时我们又咨询开车司机,发现几乎每个司机都知道酒后开车是违反交通规则的,但是有90%的人不知道是违反了什么法例。同时67%的司机都有醉酒驾车的经历,95%的人都有酒后驾车的经历,但是当被问及既然知道违反交通规则为什么还要驾驶时70%的人认为酒后驾驶不会出现事故,30%额人是出于没办法,侥幸心理的存在使他们驾驶。
通过以上调查,酒后驾驶的严峻性却非一般,我们确实应该高度重视这一现象,因为酒后驾驶不仅仅危害了驾驶人自己的性命安全,更是对社会安全具有严重危害,但是为什么酒后驾驶的情况屡禁不止呢?我们应该如何更加有效更加合理的制止酒后驾驶呢?针对这些问题我们有以下浅薄的意见和建议。
创新犯罪是犯罪化的基本形式,而刑罚作为刑事责任的主要实现方式,以对犯罪人的基本人权进行行为限制和剥夺为内容,在部门法体系中具有最高的严厉性和强制性。但是,现实生活中追究刑事责任的经济成本通常高于其他法律责任形式,并且在形式法制责任内部,制定新罪的经济成本又高于既定罪行的条文的调整。因此,无论从人权的角度考虑还是从经济利益的角度考虑,我们都有必要赋予刑法以谦抑性,只有在其他法律不能充分保护法益时才可适用刑法。换句话说,只有是其他法律部门可以规制的问题,最好不要通过刑法的途径来解决。因此将危险驾驶入罪并非改善交通安全的唯一出路,关键在于因地制宜,采取适当的治理模式。
因此建议我国应修改并完善《治安管理处罚条例》中的相关内容。我国《治安管理处罚条例》第九十一条规定:饮酒后驾驶机动车的,处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证,并处二百元以上五百元以下罚款;醉酒后驾驶机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证,并处五百元以上二千元以下罚款。饮酒后驾驶营运机动车的,处暂扣三个月机动车驾驶证,并处五百元罚款;醉酒后驾驶营运机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,处十五日以下拘留和暂扣六个月机动车驾驶证,并处二千元罚款。
但是该条款在现实生活中却并没有发挥我们想象中的作用,我们对司机和交警的调查,不同的人对该条款有不同的反应,一些小型的营运司机或是收入比较少的司机他们普遍反应该条款还是比较有约束作用的,毕竟该条款规定的罚款数额和其他的罚款措施对他们来说是比较严厉的,具有一定的威慑作用。但是该条款却对大多数收入较高的有钱有势的人来说,并不具有约束力或是具有很小的约束作用。因此该条款规定的暂扣或吊销驾驶证、处罚罚款和拘役刑对他们来说是微不足道的,他们都可以巧妙地躲过处罚。同样的法律条款对不同的人群起着不同的震慑作用,这是我们寻找的解决问题的突破口。
首先《治安管理处罚条例》中对所有的醉酒驾驶的机动车驾驶员按同一标准处罚就很难使不同的人都对该条款服从,因此很多有钱有势的人通过钱财和权势的疏通很容易就可以将扣留和吊销的驾驶证取回来,免除了拒役,并且2000元的罚款对于他们也就是一顿咖啡钱。因此我们建议将钱改为不特定的数额,即规定罚款由其驾驶的交通工具的价值决定,如驾驶一百万的宝马的司机处罚的就比驾驶几万元的轿车高。
其次,我们可以看到《治安管理处罚条例》中关于吊销机动车驾驶证的规定和拘役的处罚是比较有效的处罚方式,但是因为一些钱财、权利的疏通才使该处罚失去原有效力的。显然这与执法人员的执法情况是有很大关系的,可以说这很大程度上因归咎于执法不严,很多交警因为自身法律意识不强和腐,在执法过程中,他们往往忘记了他们是在维护公共安全,经常收贿后对酒后驾驶的司机放任不管。再者,很多交通管理管理人员金本位思想很严重,往往只注重罚钱,对酒驾的司机往往是指要多交罚款就可以放行,而对于真正有约束力的扣留吊销驾照他们却很少使用综上提到的高级执法人员的法律水平也是相当关键的我们要坚决打击他们的腐行为,改变他们的金本位主义思想,真正依法管理。
通过我们的调查和分析,酒后驾驶的问题虽然在我们国很严重很普通,值得我们花大力气去制止,但是不应该纳入刑法的调整范围,一个真正的法制社会的建立并不能完全依赖刑法的,那样不仅浪费了法律资源,而且容易造成重刑社会,最终的结果是事事求刑法,使其刑法失去原有的震慑作用,真正的法制社会需要努力健全普通法和一般法,完善立法、提高司法的质量,强化大众的法律意识,有法可依、执法必严、违法必究,人人懂法,人人守法才是真正的法制社会应该走的路。
为深入贯彻落实公司纪委下发的“酒驾”“醉驾”问题专项整治工作通知精神,我公司成立了“酒驾”“醉驾”领导小组,第一时间传达了通知精神,领导班子和各专责带头承诺,坚决执行规定,杜绝“酒驾”“醉驾”等行为,自觉接受群众监督。
通过示范引领,以点带面、辐射带动,营造自觉抵制酒驾醉驾氛围,认真组织公司全体干部员工进行集中学习,并通过全员大会、周例会、微信工作群宣传公布“酒驾”“醉驾”典型案例,进一步教育广大干部员工远离“酒驾”“醉驾”所带来的危害。签订拒绝“酒驾、醉驾”承诺书150份,形成共同抵制酒驾醉驾的良好氛围。
塔河供电公司利用党员工作微信群、公司工作微信群等平台,铺天盖地开展“酒驾”“醉驾”问题专项整治主题宣传,通报曝光酒驾醉驾典型案例,宣传酒驾醉驾严重危害性,营造不想违、不愿违的良好氛围。
通过“酒驾”“醉驾”专项整治活动,使广大干部员工充分认清酒驾醉驾引发事故多发高发的形势,深刻吸取因酒驾醉驾导致的较大事故教训,切实强化底线思维和红线意识。进一步提高了广大干部员工对“醉驾入刑”等法律新规定的认识,有效预防交通事故的发生。
为切实做好党的十九大召开期间交通安保工作,进一步推进“三个不发生”创建活动,切实预防和减少因酒驾、醉驾引发的恶性道路交通事故,大队按照省厅交管局和市支队的统一部署,认真分析研判酒驾交通违法行为的特点、规律,精心谋划,科学部署,采取四项措施,开展酒驾交通违法行为专项整治行动,努力为市民出行营造安全、有序的道路交通环境。
一、细化整治措施,提升管控效能。十九大期间大队多次召开勤务分析研判会议,结合当前重点工作,制定酒驾专项整治工作方案,成立了酒驾专项整治行动领导小组,坚持对酒后驾驶交通违法行为和“涉酒”交通事故的分析研判,突出重点时段、重点路段、重点车辆、重点驾驶人,及时发布预警信息,切实增强整治酒后驾驶的针对性,确保准确打击,严防因酒驾、醉驾违法犯罪引发的重特大道路交通事故发生。10月8日至10月22日,大队共查处酒驾32起,醉驾2起。
二、强化违法处罚,严管路面秩序。结合“三个不发生”创建活动,有效推进酒驾专项整治工作。一是开展密集型整治。改变以往点多面广、分散作战的不足,集中优势警力,设置临时检查卡点,对过往可疑车辆做到逢车必检、逢疑必测,对酒后驾车违法行为发现一起、查处一起,杜绝“说情风”,实行“零”容忍,切实形成对酒驾严查、严管、严控的高压态势。二是灵活机动打击。结合酒驾行为发生的时间特点,适时采取流动巡查、设点查缉与突然袭击相结合的方式,不定时对重点时段的餐饮、娱乐集中区域的路面实施巡查管控,采取灵活变更勤务点的“游击战术”,深化酒驾查处工作。三是打破传统规律。打破以往定期开展夜查统一行动的常规模式,以午饭后、晚饭后勤务为重点时间段,将定期夜查改为每天夜查,在重点道路进行流动巡逻,重点清查城区道路酒驾违法行为,提高管控的针对性、实效性,确保酒驾整治常态化。将常规查处时间由19时至22时延时至22时至次日凌晨,严查心存侥幸的酒后驾驶人,确保重点路段、重点时段全天候、无缝隙管控。
三、规范执勤执法,树立良好形象。针对酒驾、醉驾当事人可能出现情绪波动大、强行冲关等特点,在开展酒驾违法查处过程中,执勤民警严格按照《交通警察道路执勤执法工作规范》的规定,规范着装,规范落实执勤执法装备,配备好酒精检测仪、执法记录仪等执勤执法装备,及时取证,规范执法办案程序,并坚持理性、平和、文明、规范执法,注意把握查处酒后驾驶违法行为的工作方式、方法,向违法当事人讲清法律依据,做好群众解释工作,争取群众的理解和支持,避免不必要的矛盾纠纷,树立良好的交警形象。
四、丰富宣传形式,强化教育引导。大队始终秉承宣传教育相结合,真正把宣传教育转化为“战斗力”。一是充分利用“双微”、网络直播等媒介,灵活采取直播报道等方式,重点宣传酒驾查处全过程,营造全社会共同抵制酒驾的氛围和严厉打击酒驾违法犯罪行为的声势。二是组织民警针对重点管理对象推送典型案例讲座,向群众宣传道路交通安全法律法规和交通安全常识,提醒市民群众“开车不喝酒、喝酒不开车”。三是畅通24小时举报渠道,欢迎市民监督举报酒驾违法行为,形成全社会齐抓共管的交通管理态势。
为进一步巩固深化酒驾醉驾违法犯罪行为整治成效,交警大队按照市局交警支队《2019年酒驾醉驾违法犯罪行为整治工作方案》文件要求,结合“迎庆”系列行动扎实开展酒驾醉驾违法犯罪行为专项整治,1至11月,共查获酒驾673起、醉驾30起、毒驾7起,专项行动收到显著成效。
一、高度重视,组织部署精细周密。一是成立工作专班。为确保整治工作扎实开展,大队成立了酒驾醉驾违法犯罪行为整治工作领导小组,由大队长张明任组长,其他大队领导任副组长,交警大队各中队、所、室负责人和各农村片区联合执法中队中队长为成员,下设办公室于交警大队,由副大队长王澜波兼任办公室主任,负责对整治工作的组织协调、指挥部署、督导推进、信息上报等日常工作,确保行动有序开展、收到实效;二是制定工作方案。大队结合西充道路交通管理工作实际,印发了《2019年酒驾醉驾违法犯罪行为整治工作方案》,明确了组织领导、工作目标、工作措施和工作要求等具体事项,为确保整治工作有序开展打好了基础;三是定期会议部署。大队通过定期召开酒驾醉驾违法犯罪行为整治工作部署会、协调会、推动会等方式,总结回顾前阶段工作成效、问题,安排部署下阶段整治重点、目标,2019年先后召开13次会议部署推进酒驾醉驾违法犯罪行为整治工作,确保了整治工作有组织、有目标、有重点地稳步开展、深入推进。
二、灵活方法,集中整治措施有力。一是合理勤务安排。大队在保证正常工作时段路面查控力度的同时,合理安排勤务,确保有足够的警力参与酒驾专项整治,整治中,执勤民警充分发挥机动灵活作用,以定点检查与流动巡查相结合的方式开展专项查处工作,做到了酒驾集中在哪里,整治就跟踪到哪里,有效增强了整治效应;二是强化重点区域整治。对“涉酒”事故多发时段、路段及酒后驾车查处情况进行科学分析汇总,并结合县城区餐饮娱乐场所分布特点,确立了晋城大道、安汉大道、天宝路、春天路、鹤鸣路、环城路六个重点整治区域,坚持每周晚因需投警、对点查控,形成了对酒驾整治的严管态势;三是精准开展整治。在分析确定重点整治区域的基础上,大队按照“紧靠重点场所、把住出行路口”的原则,确立了以安汉大道纪信广场转盘、晋城大道牧童转盘两个重点卡点为依托,勤务向四周范围扩展辐射的卡点勤务机制,确保了查处酒驾工作实现灵活、多变,有效防止了酒后驾车人员掌握规律,逃避警方查处的现象;四是处置措施到位。为防止个别酒后驾车人员因酒后情绪冲动,不配合民警执法、抗拒执法、无理取闹,引发群众围观等突发事件,大队及早施策预防,详细制定了各类处突预案,有力保障了专项整治工作的正常开展,提高了工作效率。
三、宣传跟进,营造氛围全面到位。结合辖区实际制定了酒驾醉驾违法犯罪行为整治宣传计划,多措并举加强交通安全宣传教育。一是通过媒体宣传。通过西充电视台、西充县政府门户网、农村交管平台、农村交管手机app、“三微一抖”和手机短信等公布酒驾醉驾违法犯罪行为整治工作的目的、意义、整治重点等内容,2019年先后通过各类媒介发布整治工作信息150余条、动态成效300余条、暴光典型案例100余起,营造了专项整治的浓厚氛围;二是开展路面宣传。各外勤中队民辅警在执勤、巡逻和路查路检活动中,结合近年来酒驾、醉驾典型案例向社会各界和人民群众广泛宣传酒驾、醉驾违法犯罪行为对个人、家庭和社会造成的危害、后果及应当承担的法律责任,呼吁全社会自觉举报、抵制酒驾醉驾违法犯罪行为,2019年共发放宣传资料8万余份,赢得了群众酒驾整治工作的关注与支持;三是强化行动宣传。在县局、支队安排的酒驾整治统一行动、集中清查行动和大队自行组织的整治行动中,参战民辅警在加强路检路查的同时,都主动深入县城主要餐饮、娱乐场所、商业聚集区开展巡逻和宣传,将印有“为了你和他人的安全、请勿酒后驾驶”、“喝酒不开车、开车不喝酒”、“醉(罪)在酒中,毁(悔)在杯中”、“司机一杯酒、亲人两行泪”等提示劝告宣传资料发放到就餐群众及驾驶人手中,使驾驶人受到深刻的警示教育,有效减少了酒驾发生的可能性;四是警媒联动宣传。大队与西充电视台建立了酒驾整治联系制度,在每次集中整治统一行动中,电视台都安排新闻记者随警作战,深入一线采访报道,并充分利用《西充新闻》、《警方热线》、《生活周刊》等栏目广泛开展酒后驾车专项整治宣传,重点对酒后驾驶机动车的危害性和“醉驾入刑”等方面的宣传,2019年县电视台共制作酒驾整治专题节目6期,使机动车驾驶人和道路交通参与者自觉提高安全意识,自觉抵制酒后驾驶机动车违法犯罪行为。
四、督导推进,信息报送及时准确。一是严格督导检查。大队成立了酒驾醉驾违法犯罪行为整治工作检查督导组,坚持每月对各交警中队和各联合执法中队开展摩托车交通安全管理工作的动态情况及工作成效进行督导、考评和排名,有效提高了整治工作的实效性;二是加强信息报送。大队确定了专人负责将整治工作动态情况和工作信息按时向支队上报,确保了各类信息上报的及时、全面、客观,为整治工作深入开展提供了有效的信息保障和决策依据。
为切实做好党的十九大召开期间交通安保工作,进一步推进“三个不发生”创建活动,切实预防和减少因酒驾、醉驾引发的恶性道路交通事故,大队按照省厅交管局和市支队的统一部署,认真分析研判酒驾交通违法行为的特点、规律,精心谋划,科学部署,采取四项措施,开展酒驾交通违法行为专项整治行动,努力为市民出行营造安全、有序的道路交通环境。
一、细化整治措施,提升管控效能。十九大期间大队多次召开勤务分析研判会议,结合当前重点工作,制定酒驾专项整治工作方案,成立了酒驾专项整治行动领导小组,坚持对酒后驾驶交通违法行为和“涉酒”交通事故的分析研判,突出重点时段、重点路段、重点车辆、重点驾驶人,及时发布预警信息,切实增强整治酒后驾驶的针对性,确保准确打击,严防因酒驾、醉驾违法犯罪引发的重特大道路交通事故发生。10月8日至10月22日,大队共查处酒驾32起,醉驾2起。
二、强化违法处罚,严管路面秩序。结合“三个不发生”创建活动,有效推进酒驾专项整治工作。一是开展密集型整治。改变以往点多面广、分散作战的不足,集中优势警力,设置临时检查卡点,对过往可疑车辆做到逢车必检、逢疑必测,对酒后驾车违法行为发现一起、查处一起,杜绝“说情风”,实行“零”容忍,切实形成对酒驾严查、严管、严控的高压态势。二是灵活机动打击。结合酒驾行为发生的时间特点,适时采取流动巡查、设点查缉与突然袭击相结合的方式,不定时对重点时段的餐饮、娱乐集中区域的路面实施巡查管控,采取灵活变更勤务点的“游击战术”,深化酒驾查处工作。三是打破传统规律。打破以往定期开展夜查统一行动的常规模式,以午饭后、晚饭后勤务为重点时间段,将定期夜查改为每天夜查,在重点道路进行流动巡逻,重点清查城区道路酒驾违法行为,提高管控的针对性、实效性,确保酒驾整治常态化。将常规查处时间由19时至22时延时至22时至次日凌晨,严查心存侥幸的酒后驾驶人,确保重点路段、重点时段全天候、无缝隙管控。
三、规范执勤执法,树立良好形象。针对酒驾、醉驾当事人可能出现情绪波动大、强行冲关等特点,在开展酒驾违法查处过程中,执勤民警严格按照《交通警察道路执勤执法工作规范》的规定,规范着装,规范落实执勤执法装备,配备好酒精检测仪、执法记录仪等执勤执法装备,及时取证,规范执法办案程序,并坚持理性、平和、文明、规范执法,注意把握查处酒后驾驶违法行为的工作方式、方法,向违法当事人讲清法律依据,做好群众解释工作,争取群众的理解和支持,避免不必要的矛盾纠纷,树立良好的交警形象。
四、丰富宣传形式,强化教育引导。大队始终秉承宣传教育相结合,真正把宣传教育转化为“战斗力”。一是充分利用“双微”、网络直播等媒介,灵活采取直播报道等方式,重点宣传酒驾查处全过程,营造全社会共同抵制酒驾的氛围和严厉打击酒驾违法犯罪行为的声势。二是组织民警针对重点管理对象推送典型案例讲座,向群众宣传道路交通安全法律法规和交通安全常识,提醒市民群众“开车不喝酒、喝酒不开车”。三是畅通24小时举报渠道,欢迎市民监督举报酒驾违法行为,形成全社会齐抓共管的交通管理态势。
尊敬的交警同志:
你好!
关于我酒后驾驶的行为,几天来,我认真反思,深刻自剖,为自己的行为感到了深深地愧疚和不安,在此,我谨向各位做出深刻检讨,并将我几天来的思想反思结果向各位汇报如下:
通过这件事,我感到这虽然是一件偶然发生的事情,但同时也是长期以来对自己放松要求,麻痹大意的必然结果。
经过几天的反思,我对自己这次酒后驾驶经历进行了详细回忆和分析。
我对个人犯下的错误造成的恶劣影响感到痛心疾首,感到无以复加的后悔和遗憾。
所以,在此向各位做出深刻的.检讨。
记得刚开始驾驶的时候,我对自己的要求还是比较高的,时时处处也都能遵守相关规章制度。
但近几年来,由于一直没有肇过事慢慢开始放松了对自己的要求,认为自己已经驾驶得很好了。
因此,这次的酒后驾驶使我醍醐灌顶、猛然惊醒,幸好没有发生车祸。
同时,在这件事中,我还感受到,自己在驾驶车辆方面还没有将酒后驾驶从思想上重视起来,一直抱有侥幸心理,我深深感到,这是一个非常危险的倾向,要是我继续这么大意和发展,那么,后果是极其严重的,甚至都无法想象会发生怎样的惨痛后果。
因此,通过这件事,在深感后悔的同时,我也感到了幸运,感到了自己觉醒的及时,这对于我今后的驾驶,无疑是一次关键的转折。
所以,在此,我向各位做出深刻的检讨。
此外,我也看到了这件事的严重后果,如果在驾驶中,大家都像我一样放松警惕,漫不经心,那怎么能保证广大群众和驾驶员本身的安全呢。
如果在我们广大驾驶员中形成了这种散漫观念,不良风气,我们的安全驾驶、文明驾驶将无从谈起。
所以,我希望广大驾驶员,以我为反面教材,对照自己,检查自己,引以为戒,不要犯类似错误。
最后,我恳请领导能够接受我真诚歉意,并监督我,指正我。
我会通过自己的行动来表示自己的觉醒,以加倍警醒的态度来面对以后的驾驶,并会以身作则为杜绝酒后驾驶做出积极的贡献,请各位相信我!
为进一步巩固深化酒驾醉驾违法犯罪行为整治成效,交警大队按照市局交警支队《20xx年酒驾醉驾违法犯罪行为整治工作方案》文件要求,结合“迎庆”系列行动扎实开展酒驾醉驾违法犯罪行为专项整治,1至11月,共查获酒驾673起、醉驾30起、毒驾7起,专项行动收到显著成效。
一、高度重视,组织部署精细周密。一是成立工作专班。为确保整治工作扎实开展,大队成立了酒驾醉驾违法犯罪行为整治工作领导小组,由大队长张明任组长,其他大队领导任副组长,交警大队各中队、所、室负责人和各农村片区联合执法中队中队长为成员,下设办公室于交警大队,由副大队长王澜波兼任办公室主任,负责对整治工作的组织协调、指挥部署、督导推进、信息上报等日常工作,确保行动有序开展、收到实效;二是制定工作方案。大队结合西充道路交通管理工作实际,印发了《2019年酒驾醉驾违法犯罪行为整治工作方案》,明确了组织领导、工作目标、工作措施和工作要求等具体事项,为确保整治工作有序开展打好了基础;三是定期会议部署。大队通过定期召开酒驾醉驾违法犯罪行为整治工作部署会、协调会、推动会等方式,总结回顾前阶段工作成效、问题,安排部署下阶段整治重点、目标,2019年先后召开13次会议部署推进酒驾醉驾违法犯罪行为整治工作,确保了整治工作有组织、有目标、有重点地稳步开展、深入推进。
二、灵活方法,集中整治措施有力。一是合理勤务安排。大队在保证正常工作时段路面查控力度的同时,合理安排勤务,确保有足够的警力参与酒驾专项整治,整治中,执勤民警充分发挥机动灵活作用,以定点检查与流动巡查相结合的方式开展专项查处工作,做到了酒驾集中在哪里,整治就跟踪到哪里,有效增强了整治效应;二是强化重点区域整治。对“涉酒”事故多发时段、路段及酒后驾车查处情况进行科学分析汇总,并结合县城区餐饮娱乐场所分布特点,确立了晋城大道、安汉大道、天宝路、春天路、鹤鸣路、环城路六个重点整治区域,坚持每周晚因需投警、对点查控,形成了对酒驾整治的严管态势;三是精准开展整治。在分析确定重点整治区域的基础上,大队按照“紧靠重点场所、把住出行路口”的原则,确立了以安汉大道纪信广场转盘、晋城大道牧童转盘两个重点卡点为依托,勤务向四周范围扩展辐射的卡点勤务机制,确保了查处酒驾工作实现灵活、多变,有效防止了酒后驾车人员掌握规律,逃避警方查处的现象;四是处置措施到位。为防止个别酒后驾车人员因酒后情绪冲动,不配合民警执法、抗拒执法、无理取闹,引发群众围观等突发事件,大队及早施策预防,详细制定了各类处突预案,有力保障了专项整治工作的正常开展,提高了工作效率。
三、宣传跟进,营造氛围全面到位。结合辖区实际制定了酒驾醉驾违法犯罪行为整治宣传计划,多措并举加强交通安全宣传教育。一是通过媒体宣传。通过西充电视台、西充县政府门户网、农村交管平台、农村交管手机app、“三微一抖”和手机短信等公布酒驾醉驾违法犯罪行为整治工作的目的、意义、整治重点等内容,2019年先后通过各类媒介发布整治工作信息150余条、动态成效300余条、暴光典型案例100余起,营造了专项整治的浓厚氛围;二是开展路面宣传。各外勤中队民辅警在执勤、巡逻和路查路检活动中,结合近年来酒驾、醉驾典型案例向社会各界和人民群众广泛宣传酒驾、醉驾违法犯罪行为对个人、家庭和社会造成的危害、后果及应当承担的法律责任,呼吁全社会自觉举报、抵制酒驾醉驾违法犯罪行为,2019年共发放宣传资料8万余份,赢得了群众酒驾整治工作的关注与支持;三是强化行动宣传。在县局、支队安排的酒驾整治统一行动、集中清查行动和大队自行组织的整治行动中,参战民辅警在加强路检路查的同时,都主动深入县城主要餐饮、娱乐场所、商业聚集区开展巡逻和宣传,将印有“为了你和他人的安全、请勿酒后驾驶”、“喝酒不开车、开车不喝酒”、“醉(罪)在酒中,毁(悔)在杯中”、“司机一杯酒、亲人两行泪”等提示劝告宣传资料发放到就餐群众及驾驶人手中,使驾驶人受到深刻的警示教育,有效减少了酒驾发生的可能性;四是警媒联动宣传。大队与西充电视台建立了酒驾整治联系制度,在每次集中整治统一行动中,电视台都安排新闻记者随警作战,深入一线采访报道,并充分利用《西充新闻》、《警方热线》、《生活周刊》等栏目广泛开展酒后驾车专项整治宣传,重点对酒后驾驶机动车的危害性和“醉驾入刑”等方面的宣传,2019年县电视台共制作酒驾整治专题节目6期,使机动车驾驶人和道路交通参与者自觉提高安全意识,自觉抵制酒后驾驶机动车违法犯罪行为。
四、督导推进,信息报送及时准确。一是严格督导检查。大队成立了酒驾醉驾违法犯罪行为整治工作检查督导组,坚持每月对各交警中队和各联合执法中队开展摩托车交通安全管理工作的动态情况及工作成效进行督导、考评和排名,有效提高了整治工作的实效性;二是加强信息报送。大队确定了专人负责将整治工作动态情况和工作信息按时向支队上报,确保了各类信息上报的及时、全面、客观,为整治工作深入开展提供了有效的信息保障和决策依据。
一、细化整治措施,提升管控效能。十九大期间大队多次召开勤务分析研判会议,结合当前重点工作,制定酒驾专项整治工作方案,成立了酒驾专项整治行动领导小组,坚持对酒后驾驶交通违法行为和“涉酒”交通事故的分析研判,突出重点时段、重点路段、重点车辆、重点驾驶人,及时发布预警信息,切实增强整治酒后驾驶的针对性,确保准确打击,严防因酒驾、醉驾违法犯罪引发的重特大道路交通事故发生。10月8日至10月22日,大队共查处酒驾32起,醉驾2起。
二、强化违法处罚,严管路面秩序。结合“三个不发生”创建活动,有效推进酒驾专项整治工作。一是开展密集型整治。改变以往点多面广、分散作战的不足,集中优势警力,设置临时检查卡点,对过往可疑车辆做到逢车必检、逢疑必测,对酒后驾车违法行为发现一起、查处一起,杜绝“说情风”,实行“零”容忍,切实形成对酒驾严查、严管、严控的高压态势。二是灵活机动打击。结合酒驾行为发生的时间特点,适时采取流动巡查、设点查缉与突然袭击相结合的方式,不定时对重点时段的餐饮、娱乐集中区域的路面实施巡查管控,采取灵活变更勤务点的“游击战术”,深化酒驾查处工作。三是打破传统规律。打破以往定期开展夜查统一行动的常规模式,以午饭后、晚饭后勤务为重点时间段,将定期夜查改为每天夜查,在重点道路进行流动巡逻,重点清查城区道路酒驾违法行为,提高管控的针对性、实效性,确保酒驾整治常态化。将常规查处时间由19时至22时延时至22时至次日凌晨,严查心存侥幸的酒后驾驶人,确保重点路段、重点时段全天候、无缝隙管控。
三、规范执勤执法,树立良好形象。针对酒驾、醉驾当事人可能出现情绪波动大、强行冲关等特点,在开展酒驾违法查处过程中,执勤民警严格按照《交通警察道路执勤执法工作规范》的规定,规范着装,规范落实执勤执法装备,配备好酒精检测仪、执法记录仪等执勤执法装备,及时取证,规范执法办案程序,并坚持理性、平和、文明、规范执法,注意把握查处酒后驾驶违法行为的工作方式、方法,向违法当事人讲清法律依据,做好群众解释工作,争取群众的理解和支持,避免不必要的矛盾纠纷,树立良好的交警形象。
四、丰富宣传形式,强化教育引导。大队始终秉承宣传教育相结合,真正把宣传教育转化为“战斗力”。一是充分利用“双微”、网络直播等媒介,灵活采取直播报道等方式,重点宣传酒驾查处全过程,营造全社会共同抵制酒驾的氛围和严厉打击酒驾违法犯罪行为的声势。二是组织民警针对重点管理对象推送典型案例讲座,向群众宣传道路交通安全法律法规和交通安全常识,提醒市民群众“开车不喝酒、喝酒不开车”。三是畅通24小时举报渠道,欢迎市民监督举报酒驾违法行为,形成全社会齐抓共管的交通管理态势。
一、细化整治措施,提升管控效能。十九大期间大队多次召开勤务分析研判会议,结合当前重点工作,制定酒驾专项整治工作方案,成立了酒驾专项整治行动领导小组,坚持对酒后驾驶交通违法行为和“涉酒”交通事故的分析研判,突出重点时段、重点路段、重点车辆、重点驾驶人,及时发布预警信息,切实增强整治酒后驾驶的针对性,确保准确打击,严防因酒驾、醉驾违法犯罪引发的重特大道路交通事故发生。10月8日至10月22日,大队共查处酒驾32起,醉驾2起。
二、强化违法处罚,严管路面秩序。结合“三个不发生”创建活动,有效推进酒驾专项整治工作。一是开展密集型整治。改变以往点多面广、分散作战的不足,集中优势警力,设置临时检查卡点,对过往可疑车辆做到逢车必检、逢疑必测,对酒后驾车违法行为发现一起、查处一起,杜绝“说情风”,实行“零”容忍,切实形成对酒驾严查、严管、严控的高压态势。二是灵活机动打击。结合酒驾行为发生的时间特点,适时采取流动巡查、设点查缉与突然袭击相结合的方式,不定时对重点时段的餐饮、娱乐集中区域的路面实施巡查管控,采取灵活变更勤务点的“游击战术”,深化酒驾查处工作。三是打破传统规律。打破以往定期开展夜查统一行动的常规模式,以午饭后、晚饭后勤务为重点时间段,将定期夜查改为每天夜查,在重点道路进行流动巡逻,重点清查城区道路酒驾违法行为,提高管控的针对性、实效性,确保酒驾整治常态化。将常规查处时间由19时至22时延时至22时至次日凌晨,严查心存侥幸的酒后驾驶人,确保重点路段、重点时段全天候、无缝隙管控。
三、规范执勤执法,树立良好形象。针对酒驾、醉驾当事人可能出现情绪波动大、强行冲关等特点,在开展酒驾违法查处过程中,执勤民警严格按照《交通警察道路执勤执法工作规范》的规定,规范着装,规范落实执勤执法装备,配备好酒精检测仪、执法记录仪等执勤执法装备,及时取证,规范执法办案程序,并坚持理性、平和、文明、规范执法,注意把握查处酒后驾驶违法行为的工作方式、方法,向违法当事人讲清法律依据,做好群众解释工作,争取群众的理解和支持,避免不必要的矛盾纠纷,树立良好的交警形象。
四、丰富宣传形式,强化教育引导。大队始终秉承宣传教育相结合,真正把宣传教育转化为“战斗力”。一是充分利用“双微”、网络直播等媒介,灵活采取直播报道等方式,重点宣传酒驾查处全过程,营造全社会共同抵制酒驾的氛围和严厉打击酒驾违法犯罪行为的声势。二是组织民警针对重点管理对象推送典型案例讲座,向群众宣传道路交通安全法律法规和交通安全常识,提醒市民群众“开车不喝酒、喝酒不开车”。三是畅通24小时举报渠道,欢迎市民监督举报酒驾违法行为,形成全社会齐抓共管的交通管理态势。
专项行动进展情况报告篇十一
尊敬的交警同志:
你好!
关于我酒后驾驶的行为,几天来,我认真反思,深刻自剖,为自己的行为感到了深深地愧疚和不安,在此,我谨向各位做出深刻检讨,并将我几天来的思想反思结果向各位汇报如下:
通过这件事,我感到这虽然是一件偶然发生的事情,但同时也是长期以来对自己放松要求,麻痹大意的必然结果。
经过几天的反思,我对自己这次酒后驾驶经历进行了详细回忆和分析。
我对个人犯下的错误造成的恶劣影响感到痛心疾首,感到无以复加的后悔和遗憾。
所以,在此向各位做出深刻的.检讨。
记得刚开始驾驶的时候,我对自己的要求还是比较高的,时时处处也都能遵守相关规章制度。
但近几年来,由于一直没有肇过事慢慢开始放松了对自己的要求,认为自己已经驾驶得很好了。
因此,这次的酒后驾驶使我醍醐灌顶、猛然惊醒,幸好没有发生车祸。
同时,在这件事中,我还感受到,自己在驾驶车辆方面还没有将酒后驾驶从思想上重视起来,一直抱有侥幸心理,我深深感到,这是一个非常危险的倾向,要是我继续这么大意和发展,那么,后果是极其严重的,甚至都无法想象会发生怎样的惨痛后果。
因此,通过这件事,在深感后悔的同时,我也感到了幸运,感到了自己觉醒的及时,这对于我今后的驾驶,无疑是一次关键的转折。
所以,在此,我向各位做出深刻的检讨。
此外,我也看到了这件事的严重后果,如果在驾驶中,大家都像我一样放松警惕,漫不经心,那怎么能保证广大群众和驾驶员本身的安全呢。
如果在我们广大驾驶员中形成了这种散漫观念,不良风气,我们的安全驾驶、文明驾驶将无从谈起。
所以,我希望广大驾驶员,以我为反面教材,对照自己,检查自己,引以为戒,不要犯类似错误。
最后,我恳请领导能够接受我真诚歉意,并监督我,指正我。
我会通过自己的行动来表示自己的觉醒,以加倍警醒的态度来面对以后的驾驶,并会以身作则为杜绝酒后驾驶做出积极的贡献,请各位相信我!
专项行动进展情况报告篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
xx市高度重视煤矿安全生产专项整治三年行动工作,深入贯彻*********关于安全生产重要指示批示精神,认真落实国务院安委会、省委省政府、市委市政府关于安全生产专项整治三年行动工作决策部署,积极化解煤矿重大风险、有效防范各类事故,坚持任务导向,扎实推进煤矿安全专项整治务实见效。现将有关情况汇报如下:
以完善和落实重在从根本上消除事故隐患的管理体系和责任链条,大力提升煤矿本质安全水平,实现“两个根本”扎实推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化为总任务,市煤矿安监局对xx市煤矿安全生产专项整治三年行动进行整体规划,研究、梳理出x个方面、x项主要任务,制定了《煤矿安全专项整治三年行动实施方案》,明确了x个阶段的工作重点,进行了年度任务分解。2020年明确了x项工作任务已经全部完成;2021年明确了。
当前隐藏内容免费查看x项工作任务,已经完成x项,剩余x项正在收口、即将完成。
及时根据国家矿山安监局和省政府、市政府关于安全生产工作的新要求,对xx市煤矿安全生产专项整治三年行动工作任务进行修订完善。2021年初,认真研判前期工作存在的问题,结合市内外煤矿安全生产形势,制定了《煤矿安全专项整治三年行动补充方案》,新增了x项工作任务,并对x项工作任务牵头单位和配合单位进行了调整。
2021年集中攻坚阶段是煤矿安全整治三年行动的重点时段,市煤矿安监局制定了《煤矿安全专项整治三年行动2021年集中攻坚重点任务清单》,明确“四个攻坚、四个为零”的具体目标,进行了任务分解,提出了工作措施和有关要求,落实了责任单位、完成时间,更好地推进煤矿安全专项整治三年行动集中攻坚规范有序开展。
煤矿安全监管监察部门结合工作实际制定了《煤矿重大安全风险预判防控实施办法》和《xx市煤矿持续推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案》,从安全生产主体责任、生产接续计划、生产安全系统、重大灾害治理、监测监控系统x个方面规范风险预判环节。
将风险分析研判作为一项重要内容纳入到执法总结分析工作机制中,市煤矿安监局每半年对全市x处国有煤矿存在的安全隐患风险逐矿逐条进行一次研判,根据研判成果,及时发布风险预警提醒,完善“一矿一策”分类监管措施,精准制定监管方案,督促煤矿按照双重预防机制相关要求,对安全风险逐条分析评估,制定管控措施、实行分级管理,有效防止风险演变成隐患。
每月对煤矿上报的风险清单、隐患清单和管控措施进行分析研判,督促煤矿企业按规定建立健全安全生产风险报告和公示制度;健全完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准;建立完善的安全风险防控体系和隐患排查治理“一张网”信息化管理系统,实现动态分析、全过程记录和评价的自查自改自报。
x县深刻吸取水害事故教训,针对区域内已关闭煤矿存在大量积水,对周边生产煤矿构成安全威胁,组织开展了区域性隐蔽致灾因素普查工作,为生产煤矿提供了安全保障。
一是市煤矿安监局聘请了国内知名专家对全市监管人员就《煤矿防治冲击地压防治》、《煤矿防治煤与瓦斯突出》、《煤矿重大事故隐患判定标准》、《行政处罚法》等进行专门培训,提高了市级煤矿监管人员业务水平和执法能力;二是组织全市有关监管、监察人员和煤矿企业专业技术人员,分别在xx区和xx区举办了煤矿冲击地压防治和水害防治专项培训班,交流煤矿防治水工作经验,为推进全市重大灾害的防治工作;三是在x公司召开全市煤矿安全专项整治三年行动培训班,聘请国家局和省安委办专班人员进行专题讲座,强力推进专项整治三年行动走深走实。
市煤矿安监局组织专班,先后对x公司、x股份、x集团、x市、x市、x县等进行了检查指导,分地区召开x次培训座谈交流会议。召开了x片区、x公司及x片区三年行动推进会议,交流了三年行动开展经验和做法,进行现场培训,并对各单位下一步工作提出了具体要求,进一步细化、规范了基层专项整治三年行动工作。
以煤矿安全生产大排查为抓手,推进安全整治三年行动走深、走实。一是在全市范围内开展了煤矿安全整治三年行动及大排查工作“回头看”,对前期工作进行梳理和评估,查找问题,制定了改进措施;二是制定了《关于进一步强化煤矿安全生产大排查工作的通知》,强化对大排查工作的过程控制及量化考核,进一步推动煤矿安全生产大排查工作深入做细做实;三是对照国家矿山安监局关于大排查通报及工作要求,研究制定了《xx市煤矿安全生产大排查指南》,进一步规范了煤矿安全生产大排查工作的开展,确保煤矿安全生产大排查工作取得实效;四是坚持驻矿督导,市煤矿安监局派出x个安全督导组,对x户市属国有煤炭企业进行安全督导,x市x区煤矿安全监局部门派出x名副局长对辖区2个煤矿实行安全包保,指导煤矿隐患排查治理工作。
针对积极化解重大安全风险,有效防范重大事故这一重要任务,xx市认真总结煤矿瓦斯和冲击地压灾害治理工作,在国家法规文件标准的基础上,结合xx市煤实际情况,制定了《xx市强化煤矿瓦斯防治十条规定》和《xx市强化煤矿冲击地压防治十条规定》,推动了xx煤矿树立风险防范意识,坚持重大灾害源头治理,着力防范和化解煤矿冲击地压重大风险。
专项行动进展情况报告篇十三
为全面贯彻落实全国和全省扫黑除恶专项斗争第三次推进会精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,xx镇严格贯彻落实市扫黑除恶专项斗争领导小组《关于全面开展扫黑除恶专项斗争“回头看”的工作方案》文件精神,紧紧围绕县委、县政府关于开展扫黑除恶专项斗争的要求,以“六清”行动为目标,坚持目标导向、问题导向,坚持扭住扫黑除恶“六清”“六建”重点任务不放松,查找问题、总结经验、建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪长效机制,始终保持扫黑除恶高压态势,确保依法打深打透、除恶务尽。现将扫黑除恶整改情况报告如下:
一、提高政治站位,增强思想自觉。
按照中、省、市、县“扫黑除恶”专项斗争工作部署,我镇党委政府高度重视,认真组织、精心谋划、统筹安排、多措并举,积极开展“扫黑除恶”专项斗争。一是深化学习,提高认识。我镇每月定期召开扫黑除恶专题会议,传达学习贯彻中央和省、市、区关于扫黑除恶专项斗争会议精神,听取扫黑除恶工作进展情况,研究工作重点,解决存在的困难和问题。通过学习,深刻领会开展“扫黑除恶”专项斗争的重大政治意义和深远历史意义,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,以高度的政治自觉和行动自觉,坚定信心,坚决打好打赢“扫黑除恶”这场硬仗。二是加强领导,有力推进。xx镇党委政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作,成立了以党政一把手为组长的专项斗争领导小组,结合我镇实际,进一步理顺职责,针对各站所、各村委会明确了具体工作目标,将“扫黑除恶”专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置。三是加大宣传,营造氛围。充分利用各种舆论宣传工具,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义,动员广大群众积极参与。努力使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓,人人皆知。
二、坚持依法严惩,打击治安乱象。
贯彻落实中央“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”总体要求。一是组织发动群众,全面开展摸排。每月定期组织人员对涉黑涉恶线索进行摸排、筛选、核对,为持续深入打击涉黑涉恶犯罪提供了线索来源。二是重点区域整治,巩固治理长效。镇党委政府按照“哪里治安混乱就重点整治哪里”“什么治安问题突出就重点整治什么”的原则,坚持专项打击与重点整治相结合,科学运用多种手段,加大综合整治力度,加强与派出所等其他执法部门联系。
三、坚持综合治理,加强工作联动。
坚持综合治理、齐抓共管,形成强大工作合力。一是健全工作机制,提高整体协作。在xx镇党委领导下,发挥社会治安综合治理优势,推动各成员单位各司其职、齐抓共管。各站所、各村委会结合自身职能,主动承担任务,及时向镇综治办通报涉黑涉恶线索;镇综治办和相关部门加强信息共享、工作联动。二是采取多种形式,畅通举报渠道。在各村人流量大的显目位置张贴公告,公布县级扫黑除恶举报电话,完善并严格落实举报人保护措施,消除群众后顾之忧。加大有奖举报宣传力度,彰显法治权威,切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心,形成全社会“扫黑除恶”的浓厚氛围。三是坚持标本兼治,做到源头遏制。对易滋生黑恶势力的重点地区、行业和领域加强日常监管,堵塞管理漏洞,消除黑恶势力滋生土壤。健全重点人群帮教管控机制,对社区矫正对象中高危人员联合司法部门进行常态化管控。做好无业人员和中小学生教育服务管理工作,防止被黑恶势力教唆利用。加强辖区内治安巡逻、“红袖标”建设等防控机制,保持高压态势、露头就打。
四、坚持深挖彻查,防范基层腐败。
镇党委政府坚持问题导向,会同公安机关,找准“扫黑除恶”与反腐败工作的结合点。一是紧盯公职人员。全面摸排发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题。二是紧盯“关系网”、“保护伞”。全面摸排党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题,积极预防基层腐败。同时结合我镇实际,围绕问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域,如农贸市场、民间借贷等,全面摸排欺行霸市、强买强卖等重点方面存在的问题。
专项行动进展情况报告篇十四
高度重视规范行政执法工作,成立了规范行政执法专项行动工作小组,建立工作机制,分解工作任务,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作氛围,为规范行政执法工作的顺利开展提供有效的组织保障。制定开展规范行政执法专项行动实施方案,将活动的时间、内容、目标、要求等进行细化量化,分解到每个时间段,下发到各部门对照执行,严格落实。
专项行动进展情况报告篇十五
近年来,全市广大律师围绕中心,服务大局,依法履行职责,为维护当事人合法权益、维护社会公平正义、维护法律正确实施、促进经济社会发展作出了重要贡献,律师队伍职业形象得到了进一步的提升。但是,相对于新形势新任务新要求和人民群众的新期盼,律师执业的规范化程度还有待于进一步提高,少数律师执业不诚信、不规范,违反职业道德和执业纪律的问题时有发生,极个别律师执业理念不端正、社会责任感缺失、盲目逐利,给律师事业发展带来严重的负面影响。为进一步加强律师队伍的教育和管理,提高律师执业的规范化水平,市局决定在全市律师行业开展突出问题专项教育整治活动。现将有关事项通知如下:
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,坚持保障律师执业权利与规范律师执业行为并重,进一步完善“两结合”管理体制,发挥律师事务所基础管理作用,强化律师队伍的教育引导,提升律师依法执业、诚信执业、规范执业水平,推进我市律师事业健康发展,为加快我市国家中心城市建设提供更为优质的法律服务,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
围绕“政治坚定、精通法律、维护正义、恪守诚信”的目标,通过开展律师行业突出问题专项教育整治,找问题、查漏洞、破难题、补短板,着力纠正和有效遏制律师行业中的违法违规执业行为,引导广大律师敬畏法律,忠于事实,诚实守信,执业为民,做当事人合法权益的维护者、社会公平正义的保障者、国家治理现代化的推动者、经济社会发展的服务者、全方位对外开放的促进者,切实维护我市律师行业的良好形象。
分析近年来我市律师行业投诉查处、行政处罚和行业处分等情况,反映出律师行业存在的违法违规执业问题主要有:
(一)违规收案收费问题。私自收案、收费,不签或不按规定签订书面委托合同,或不向委托人开具律师服务收费合法票据,此类问题多年来屡禁不止,涉及的律师人员多、时间跨度久,在律师违法违规执业行为中占比最高。
(二)以不正当方式影响依法办理案件问题。极个别律师对正在办理的案件进行歪曲、有误导性的宣传和评论,恶意炒作案件;或以串联组团、联署签名、发表公开信、组织网上聚集、声援等方式或借个案研讨之名,制造舆论压力,攻击诋毁司法机关和司法制度;违规违纪会见犯罪嫌疑人、被告人,向犯罪嫌疑人、被告人传递信件、香烟等物品,或者会见时不遵守监管场所规定私自携带通讯工具等。
(三)与法官、检察官等司法人员不正当交往。个别律师向办案人员贿送钱物、购物卡等。
(四)利益冲突问题。有的律师事务所指派同所律师担任同一案件的原被告代理人;同一律师先后担任有不同阶段的利益冲突当事人的代理人等。
(五)无权代理或者超越代理权。有的律师审查不严谨,未亲自确认当事人在授权委托书上的签名;有的为图方便甚至自己代当事人在相关文书上签字进行代理活动。
(六)不尽职代理。一些律师缺乏与当事人的信息沟通;代理过程简单应付、敷衍了事;不提交辩护词、代理词;忘记出庭时间而未按时出庭;代领当事人的裁判文书而不及时交与当事人,不告知或提醒当事人的诉权而使当事人丧失上诉权;有的在当事人未在现场情况下,在调解、和解等事关当事人重大实体权益处置时,以特别授权为由擅作决定,缺乏与当事人有效沟通,引发争议。
(七)不正当竞争。一些律师为争揽业务,向委托人作虚假承诺;利用媒体、广告或者其他方式进行不真实或者不适当的宣传;在司法机关、监管场所设立办公场所、散发广告、举牌等不正当手段争揽业务;无正当理由,以在规定收费标准以下收费为条件吸引客户等。
(八)违反司法行政管理或行业管理行为。默许非执业律师作为隐名合伙人参与律师事务所重大决策,干预律师事务所的日常管理活动的;为非执业人员违法执业提供便利的;违法设立分支机构的;在司法行政机关、律师协会实施执业监管、行政许可等过程中,隐瞒真实情况、提供不实虚假材料的。
(九)牟取当事人权益的问题。个别律师代领了当事人的执行款而不及时转交当事人,甚至侵占挪作他用。
(十)伪造证据,妨害作证问题。有的律师向司法机关提供虚假证据,或者参与虚假诉讼等。
(十一)故意或重大过失出具不实法律意见书或律师见证。
(十二)酒驾等非律师执业过程中的违法行为。近年来,律师因酒后驾驶机动车构成危险驾驶罪被追究刑事责任的案件偶有发生。
发生以上违法违规执业行为有多重原因,有律师个人理想信念淡薄、执业理念不端正、职业道德观念和执业纪律约束不强的问题;有律师事务所疏于管理,统一收案收费制度、利益冲突审查制度、公函公章管理制度、案件质量跟踪监督制度、实习导师责任制度、档案管理制度等不落实的问题;也有司法行政机关和律师协会日常监督管理、培训、考核等工作不到位、缺位的问题。另外,一些律师事务所负责人、合伙人、党员律师、资深律师不但没有发挥依法、诚信、规范执业的引领示范作用,还给年轻律师带来严重的不良影响,必须引起全行业的高度警觉和重视。
律师行业突出问题专项教育整治活动时间为2017年8月15日--11月30日,分为三个阶段。
(一)动员部署阶段:8月15日--8月31日。
各县(市)区司法局、市直各律师事务所要结合本地、本所实际,通过召开律师事务所主任会、全体律师会等途径,进行广泛部署动员,通报和分析律师和律师事务所存在的突出问题、违法违规执业行为的表象、实质和后果,阐明开展专项教育整治活动的重要性和必要性,提高广大律师的思想认识,扫除认知盲区,组织动员全市律师和律师事务所主动、积极参与此次专项教育整治活动中来。
(二)查摆整改阶段:9月1日--10月31日。
认真解决存在的问题。律师事务所负责人、合伙人和党支部书记要切实履行管理职责带头认真查找执业过程、律师事务所管理、党建工作中存在的薄弱环节有的放矢找准问题发挥好模范带头作用。要根据自查自纠情况完善律师事务所各项管理制度落实负责人、合伙人、支部书记的管理职责切实提升律师事务所的管理能力。
(三)指导检查阶段:11月1日--11月30日。
市、县两级司法行政机关和市律师协会要组织专门力量,采用案卷倒查、突击检查、个别约谈、走访当事人、向公检法征询意见等方式,对专项教育整治活动进行监督检查,加强指导,查漏补疏。要重点检查投诉、违法违规律师较多的律师事务所,对检查过程中发现的执业瑕疵,责令限期整改;对违法违规行为,根据违法违规的事实、性质、情节与危害后果,本着惩戒与教育相结合的原则依法区分处理;对屡教不改、性质恶劣、情节严重的,坚决严肃查处,顶格处理,绝不姑息。
(一)加强组织领导。各县(市)区司法局、市直各律师事务所要突出工作重点,细化工作方案,以刀刃向内的勇气,对照十二项突出问题逐条逐项查摆,及时整改到位,确保专项教育整治活动取得实效。各律师事务所主任要切实履行律所第一管理责任人职责,对此项活动要亲自制定细化方案、亲自动员部署、亲自开会查摆、亲自督导整改,务求突出问题整改到位。各县市区司法局和市直各律师事务所要于2017年8月22日之前将细化方案报郑州市司法局法律服务业工作管理处。
(二)狠抓活动落实。律师依法诚信规范执业是保障律师执业权利的重要前提,是律师承担社会责任、依法履行法律服务职责的坚实基础。要坚持律师执业监管与保障律师执业权利并重,不断构建、完善律师与法官、检察官、警察的良性互动机制,推进法律职业共同体建设,构建彼此尊重、平等相待、相互支持、相互监督、正当交往、良性互动的新型关系,为律师依法执业创造良好环境。要把开展专项教育整治活动与服务中心工作、业务活动等结合起来,通过解决律师执业不规范的突出问题,提升和优化我市律师的法律服务质量和水平。要把开展专项教育整治活动与正在开展的“迎接十九大,法律服务助平安”主题活动结合起来,积极化解矛盾和隐患,确保我市律师行业健康稳定发展。
(三)认真总结上报。专项教育整治活动结束后,各县(市)区司法局、市直各律师事务所要认真做好总结工作,结合本地区、本所律师不规范执业突出问题,研究制定今后律师队伍建设的重点任务和监管措施,建立完善律师职业道德建设长效机制,巩固专项教育整治活动成果。各县(市)区司法局、市直各律师事务所要将专项教育整治活动开展情况、十二项突出问题逐条查摆整改情况及时报市局法律服务业工作管理处。