最新领导法律进乡村讲话稿(模板22篇)
总结是人们对已经经历过的一段时间内的事件和经验进行回顾和总结的方式。如何保持积极乐观的心态是每个人需要面对的挑战,我们可以培养一些积极的生活习惯。以下是小编为大家整理的一些总结写作技巧和经验,希望对大家有所帮助。
领导法律进乡村讲话稿篇一
尊敬的各位领导、各位同志们:。
大家上午好!
“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。中央农村工作会议上,_明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务,为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景。现如今,各个乡村从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕等角度,推动广大干部群众推动乡村振兴思路更明、干劲十足。
十九大报告中关于脱贫攻坚工作和乡村振兴战略的论述,让我们进一步增强了打赢脱贫攻坚战的决心和信心。学习十九大精神重在领会重在实践重在落实要做到知行统一,把十九大精神贯彻落实到各项工作中。
一、把十九大精神落实到决胜脱贫攻坚的奋斗目标中。领导干部要把脱贫攻坚当做当前的政治、的民生和最紧迫、最坚决的任务,以更加饱满的精神状态投身到脱贫攻坚中,全面抓好脱贫工作,各级领导干部要以高度的责任感和使命感完成此次考核任务工作。
二、把十九大精神落实好实践好发挥好。省委出台了关于进一步加强生态文明建设的决定,县委也制定了贯彻落实方案,对生态文明建设提出了系统性、长远性和近期目标,要坚定不移把生态保护摆在核心位置,像对待生命一样呵护生态环境,着力解决环境突出问题。
三、把十九大精神落实到从严管党治党各项举措中。新时代特色社会主义的方略第一条是党对一切工作的领导,最后一条是坚持全面从严治党,做好党和国家事业前提在于党的领导,保障在党的建设,领导干部要牢固树立抓党建就是抓关键的理念,把抓好党建作为的政绩,全面压实“两个责任”,坚决维护好_的核心地位,要坚持把基层党组织建设放在突出位置,推动党的一切工作到支部,确保党的路线、方针政策和决策部署不择不扣贯彻落实,要强化干部管理,持之以恒整风肃纪高压反腐,着力建设一支忠诚干净担当作为的干部队伍。
四、把十九大精神落实到今年的各项工作任务中。脱贫摘帽需要各乡镇各部门互相配合,一定要早部署早谋划,要趁着学习贯彻十九大精神的东风,全力以赴、全面动员,亲临一线督促指导攻坚克难解决问题。以一天也不耽误的精神,全力抓好生态保护、脱贫攻坚、产业发展、重点项目建设等工作,确保各项目标圆满完成。
领导法律进乡村讲话稿篇二
乡村连片治理凤栖桐花片区试点项目是整建制打造乡村振兴“__样板”的有效载体,是着力实现生产美、产业强、生态美、环境优、生活美、家园好“三生三美”乡村振兴发展新路子的重要途径。
一是突出科学设计,坚持规划先行。为高标准高质量完成“乡村连片治理工程”,__聘请_远见规划设计院,总投资约____万元,按照独特区位优势、良好生态环境,围绕“一环、九村、多点”的规划布局,全方位对桐花秧、朱石、黑港、徐岭、桑南、桑北、东王庄、老崖村、高山庄等_个村,行政区域面积____.__公顷,总耕地面积____亩,进行整建制打造,为宜居、宜游、宜业的生态新__增添“新拼图”。
二是加强基础设施建设,满足群众需求。实际聚焦群众关切的实际问题,紧紧围绕以人民为中心理念,坚持因村制宜,按照“一村一景”“一村一韵”的工作思路,大力实施“四通五化”工程建设。截至目前,该片区_个村共硬化道路____平方米,道路铺油_._万平方米,安装太阳能路灯___盏,绿化苗木____株,布置色带_._万平方米,打造文化广场_处,主街道立面改造__万平方米,美化墙面__幅,各村都有自己的独特景观,项目完成后将惠及约____人。
三是突出目标责任,强化管理监督。充分严格利用一事一议财政奖补专项资金,真正发挥"四两拨千斤"的作用,各村的治理工程验收合格之后才拨付。成立乡村连片治理工程领导小组,统筹协调工程推进、经费落实等事宜。引入第三方中介机构,强化监督管理,确保工程质量。实行目标责任管理,细化分解责任,并将责任落实到村、落实到人。
二、凤凰山美丽乡村示范片区项目。
美丽乡村建设中,在实现村庄街巷绿化全覆盖的基础上,__坚持统筹谋划、拉高标杆、精准布局,选取_最高峰——凤凰山脚下的上磨、辛寺、虎窝等_个村庄,整体打造美丽乡村示范片区,以“高起点规划、高标准建设、高质量推进”的工作理念,走出了一条生态美、生产美、生活美“三生三美”的乡村旅游发展新路子。
一是推行“美丽乡村示范区+旅游度假区”联动建设模式。以总投资__亿元的凤凰山国际旅游度假区项目为龙头,深度融合美丽乡村示范片区和旅游度假区总体规划,通过统筹设计、一体建设,借力社会资本推进美丽乡村提档升级。
二是以“望山见水、记忆乡愁”为主题,打造精品节点。挖掘各村资源禀赋和乡土文化内涵,融入精美墙体彩绘,按照古色古香“__村”、娴适田园“故乡”的定位,打造禅意百花谷、水韵和棋广场、竹深荷静、村小记忆等精品景观节点。秉承“一个区域就是一个故事,一个节点就是一个景点”的理念,保留山村特有的`石头民居风格,突出乡土气息_园风格,形成“圣山圣水圣人醉,楸树花开思一回”的意境,让美丽乡村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。
三是广泛开展乡风文明行动。充分利用“孟子讲堂”、“好媳妇好婆婆”评选、四德工程和农家书屋建设,开展移风易俗,提升群众的文化修养,用文明乡风浸润美丽乡村。
四是实行“美丽乡村+党建”的发展模式。把党建示范片区融入其中,对片区内组织场所全部修缮提升,开展党支部星级评定、党员示范户挂牌等活动,督促党员带头开展美丽乡村建设,带动群众共创美丽经济。
五是大力发展美丽经济,带动群众增收致富。开发引进休闲、体验式农业项目。引进_七月书院投资的悠游骑士营地---户外运动基地和集国学基础教育、能力拓展培训和文化休闲创意为一体的开元书院文化体验项目。建设豆腐坊、煎饼坊、草编房等众多民俗风情体验设施,大力发展樱桃、柿子、板栗等生态采摘游。引导示范片区发展农家乐。目前已累计发展上磨味道、凤鸣山庄、凤凰山印象农家乐__余家,上磨石村、小彦村成为省级旅游特色村。
六是建设精品民宿,发展民宿经济。以上磨石岭民俗村为试点,投资___余万元,收购闲置的农户旧宅基地__余间,建设高端精品民宿。通过市场化运作模式进行运营,满足休闲度假市场的新需求。
七是着眼特色农产品产销。开发辛寺牛心柿、吉玉庄香椿酱、辛寺印象等系列农产品,发展乡土创客等__余家电商,让__大樱桃、板栗、柿子等更多的特色农产品,依托“快递+电商”平台走出__,销往全国各地。
虎沃村作为凤凰山美丽乡村示范片区项目重要区域,该村以打造省级美丽乡村示范村为目标,注重彰显乡村田园的诗情画意,以古朴之风为主题,深入挖掘民俗文化,依托村内的古民居、井窖、自然山水林田资源,打造薯香藏地、民俗院落、石碾游园等精品节点,让美丽乡愁“望的见山,看的见水,记的住乡愁”。一是启动墙面立面改造工程。建设入口景墙节点_处,沿街墙面粉刷____平方,镶贴片石___平方,墙面彩绘__余幅。完善公共设施及节点提升、绿化工程,安装仿古路灯__盏。二是实施村内水库治理工程。治理村东北水库_处,实施水库清淤、加固、防渗、生态护坡等工程。三是实施民俗院落改造工程。改造古朴特色的旧房屋__余间,分别改造为“乡村画室”“艾灸馆”“煎饼豆腐作坊”“民俗展馆”等,垒砌具有古朴特色的毛石挡土墙,铺装板岩碎拼地面及园路、溪流铺河岸石及卵石。四是打造精品建设工程。在红薯井窖处种植各类绿化苗木花卉、铺设碎石拼路的基础上,安装轱辘_个、民俗图案盖板__块、宣传栏、小型停车场、观景平台各_处。
领导法律进乡村讲话稿篇三
尊敬的各位领导、同志们:
今天,xx“法律进乡村”专场推进会在xx区召开,充分体现了省、市领导和省司法厅、市司法局对我区普法工作的深切关怀和高度重视,更是对我区普法工作、整体工作的一次检验和鞭策,使我们对干好下步工作充满信心,倍受鼓舞。
xx区总面积1568平方公里,辖xx个乡镇,x个街道办事处,xx个行政村,xx个居民委员会,共有人口万。在中央、省、市正确领导和上级司法行政机关关心指导下,我们从建设法治xx、平安xx、和谐xx的高度,从推进社会管理创新的高度,从促进经济又好又快发展的高度,大胆探索,积极实践,深入开展“法律进乡村”活动,有效开展普法依法治理工作,有力地维护了农村社会稳定,推进了我区各项事业科学发展。20**年,我区完成生产总值xxx亿元,比上年增长12%,实现财政收入50亿元,比上年增长19.5%,农民人均纯收入9420元,比上年增长10%。全区经济发展、党的建设、社会事业、新农村建设、法制宣传教育等工作走在了全市、全省前列。
主要做法是:
一、领导高度重视,全面落实保障。
多年来,xx区委、区政府始终坚持高站位、高起点、重创新、求突破的总体工作思路,将法制宣传教育融入经济社会发展总体规划,使法制宣传教育成为全民素质培育和社会管理创新的基础性工程。将普法依法治理工作纳入全区“十二五”规划,列入党代会、人代会、会、政府常务会重要内容,使全区上下高度重视,形成共识。就全区整体和单项工作,明确提出“解放思想、合力攻坚、苦干实干、全面争先”的工作标准和要求,激发了全区干部群众、普法工作者、法律志愿者争创全省一流、全国先进的工作热情。在全市全省率先召开了高规格、高标准的“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员大会。为司法局配备了xx名专项政法编制,组建了1000余人的普法宣讲团、普法骨干和普法志愿者队伍,按照人均x元标准将普法经费列入区乡两级财政预算,保障了普法依法治理各项工作顺利开展。
二、注重务实创新,扎实开展工作。
坚持把“法律进乡村”工作与维护农村社会和谐稳定、与农村经济社会发展和农民生产生活需要、与农村民主法治建设相结合,坚持以科学发展观为统领,以建设和谐农村为目标,不断加强农村法制建设,深入开展农村普法教育和依法治理,增强了农村干部群众的法制观念、依法维权能力和履行义务的自觉性,提高了农村民主法治建设水平,助推了全区社会主义新农村建设。“五五”普法以来,我区xx个乡镇(街道)普法工作不断丰富形式、创新载体,普遍实现了“八个一”:即每个乡镇建立一个高标准的农村普法阵地;组建一支农民业余法制文艺宣传队;创建一个高标准的工作亮点;开展一次大型法制宣传教育活动;举办一场专题法制讲座;举办一场“现身说法”报告会;进行一次重点人群的法制教育;开展一次有影响的法律知识竞赛。村级普法工作实现了“一个创新、两个强化”:一是创新了农村普法载体和形式。几年来,我区先后投资50余万元,编印了“五五”、“六五”普法系列读本以及送法放映器材、普法音像制品等普法设施和教材,印制购买法制宣传用品,免费发放到农村、农户和农民手中,受到农民群众的普遍欢迎二是强化了农村民主法治建设。全区xx个村(居)普遍开展了民主法治创建活动,有13个村被评为全国和省级民主法治示范村,160个村达到了市级民主法治示范村标准。三强化了农村普法阵地建设。在开通农村普法网,短信群、深入村户送法放映的同时,区乡两级几年来先后投资200多万元在100个村(居)以镶嵌瓷板画的形式建设了高标准农村法制文化一条街,在城乡主要街道、广场及镇乡政府、农贸市场设立电子显示屏和高标准宣传栏,在农村营造了良好的法制氛围。
三、创建xx村(居),创新社会管理。
今年以来,按照“注重基层、夯实基础、重心下移、重点前移”的工作要求,结合“六五”普法和“法律进乡村”工作部署在全区农村广泛开展了以“无信访案件、无群体性事件、无安全事故、无非法组织、无治安案件、无刑事案件”为主要内容的xx村(居)创建活动,在加强和创新农村社会管理方面组织实施了夯实四项基础,抓好三个重点、实现四大举措“434”工程,使全区普法依法治理在推进社会管理创新进程中不断深化,朝着“普治并举”迈出了新的步伐。
一是针对农村基层社会管理工作的重点、难点,把更多的人力、物力、财力向基层倾斜,夯实四项基础。通过提升农村组织化管理水平,实现了农村党组织、村级民主组织、农村经合组织、维稳组织全覆盖。通过推进群众工作网络平台建设,把基层群众工作站打造成融民情、民意征集、便民利民服务、和谐稳定协调、政策法规宣传“四位一体”的群众之家。
二是抓好社会矛盾预防化解,社会治安防控体系建设和流动人口、特殊人群的服务管理,从源头上最大限度地减少不安全、不稳定、不和谐因素。针对农村闲散青少年、刑释解教和社区矫正对象、涉法涉诉信访人、流动人口等重点人群,我区采取法制宣讲团、律师服务组、普法工作队、法律志愿者帮扶结对子等形式,有针对性地主动送法,促其学法,收效明显。
三是实施xx村(居)创建、规范村级民主管理,深化“三位一体”大调解,和谐劳动关系企业创建四项举措,最大限度地消除化解全社会各种矛盾纠纷和隐患。农村普法组织和全民普法工作,做为xx村(居)创建、社会管理创新“434”工程的基础工作和重要环节,愈来愈发挥着“固本强基”的重要作用。
四是针对广大基层群众,我区积极采取组建文艺团体,创作法制节目,积极开展法治文化建设,组建了专业和业余相结合的普法文艺队伍,依托区xx歌舞团开展送法下乡活动;成立了“送法放映队”,坚持经常深入到乡村开展法制宣传活动;积极发挥xx普法网和农村法制学校作用,认真组织“法治xx”书法作品展、摄影展和大型法律知识竞赛等健康向上的法制文化活动,坚持经常,寓教于乐,取得了良好的社会效果。
落实依法治国基本方略,科学发展是龙头,社会管理创新是关键,基层普法是基础。我区的普法依法治理和农村普法工作虽然取得了一些成绩,但与上级要求和其他先进地区相比还有差距。我们决心以此次会议为契机,解放思想、开拓创新,努力在强化措施、丰富载体上下功夫,深入持久的开展“法律进乡村”活动,把农村法制宣传教育不断引向深入。
谢谢大家!
领导法律进乡村讲话稿篇四
尊敬各位领导:
大家好,我是xxx,我演讲的题目是法制春风进乡村。
众所周知,农村法制是我国社会主义法制的重要组成部分,同时也是我国法制建设中的难点,几千年的封建“人治”思想根深蒂固,农民维权意识不强,对法律存在陌生感和不认同感,当自身遇到纠纷时,首先想到的不是法律解决途径,而是依靠人情、关系、走后门。当自身权益受到侵害时,要么忍气吞声,要么置法律于不顾,以暴制暴。提高公民的法律意识,增强大众的法律素质,是构建和谐社会的重要基础。建立和谐,不是华章中的时髦,不是媒体的点缀,它是老百姓安居乐业的需要,是人们对幸福生活的追求。和谐的建立,靠你、靠我、靠我们每一个人。每个人心中有法,行为遵法,自然和谐。
让法制春风进乡村,推进农村法治化,增强农民的法律意识,依法维权的能力,建设和谐的法制乡村,扬溪镇以农户法律明白农户活动为契机,多种形式进行普法宣传。
1、通过万村大服务活动,扩大农村法制宣传教育覆盖面,积极鼓励、支持农村广大干部群众参加镇普法办组织的各种培训活动,不断提高自己的法治理论水平和依法办事的能力。
2、每月15日为农户法律明白人集中培训日。通过集中培训、以会代训的方式,进一步提高农户法律明白人的宣讲能力。
3、每半年一次对农户法律明白人进行法律知识应用测试,对测试合格的农户法律明白人颁发学习法律知识合格证书,并确定其法律明白人为农村普法宣讲员,作为村普法骨干,带头学习宣传法律,带头自觉遵守法律。
4、司法所建立法律知识宣传服务站。具体负责对农户法律明白人法律知识的咨询与解答。
5、免费为农户法律明白人提供自学教材,及时向农户法律明白人发放法律宣传资料。如《宪法》、《村民委员会组织法》、《继承法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》等与农村生产生活相关的法律法规及《农民法律知识读本》。
6、农闲季节,利用村委会党员干部现代远程教育“电视上网”网络教程,组织各村农户法律明白人学习法律法规。
7、坚持法制教育与法治实践相结合,提高农户法律明白人用法的自觉性。在法制教育培训中,坚持以农民学法用法工作为基础,提高农民依法办事、依法维权的能力。
农户法律明白人主要针对农村村两委干部、群众及退休干部、教师等具有接受教育能力的村民进行法律知识的宣传、教育学习。使他们在农村普法工作及农村法治化进程中发挥主力军的作用。随着农村经济社会的发展,农民法治意识的增强,农村广大干部群众自觉学法,依法办事已成了共识。
通过开展对农户法律明白人培养的活动,使得法制观念进一步深入,各村领导干部和农户法律明白人进一步增强宪法和法律意识,提高法律素养,牢固树立依法管理、诚信守法、依法办事、依法维权的观念;依托对农户法律明白人的培养,以点带面,将法制的春风送进乡村,为全面推进农村法治化进程和建设和谐扬溪奠定坚实的基础。
领导法律进乡村讲话稿篇五
各位领导:
本次成都乡村振兴调研,看了很多很好的案例,结合我区实际和规划工作,谈一谈个人的一些看法。
一、值得借鉴的经验。
(一)规划先行。
乡村振兴作为全新的战略任务,没有老路可走,没有经验可循,需要结合我区实际“规划先行”。
要充分学习国家、省、市各级的乡村振兴战略规划,这是指导我区编制乡村振兴规划的重要依据。同时是要加快完善县域乡村振兴规划体系“1+6+n”,形成城乡融合、区域一体、多规合一的乡村振兴规划体系。
(二)注重人才。
实施乡村振兴战略,需要引进懂农业、懂技术、懂市场的专业人才,来支持农村建设和农业发展,同时也要挖掘本地人才资源,不断强化乡村基础教育、就业培训、培智扶志等,充分发挥农民的创造性,激发乡村振兴的内生动力。
(三)科学振兴。
乡村振兴是长期性的任务,要加快推进,要坚持“一个核心多点示范全面振兴”的思路,强化核心田家镇作为全省乡村振兴试点的窗口作用,辐射带动全区。针对不同区域要结合实际、因地制宜结合我区“一片四线两镇一基地”建设,分类别推进乡村振兴。
二、规划上要做工作。
对于下一步工作,加快《__新村建设总体规划》的修编工作,融入乡村振兴的要求,为我区乡村建设提供指导。镇、村规划是直接指导乡村建设的重要依据,要加快全区各乡镇总规控规、村庄规划的编制,为乡村振兴提供强有力的规划保障。
领导法律进乡村讲话稿篇六
亲爱的同学们:。
大家好,今天我演讲的题目是《纪念长征胜利81周年—坚持信念》。
我曾经看到过这么一个故事,一位小女孩天真地问父亲:“红军爷爷长征时为什么不喝健力宝,为什么不吃巧克力呢?”对于他们,长征已成为一个老外婆的传奇故事。然而随着岁月流逝,长征精神以越来越深刻的魅力,吸引着众多的人们到长征路上去追寻,去思考。
今天,我们重温长征的历史,并不是号召大家再次用脚步去丈量那漫长的征程,而是要我们用心灵去感受去领悟长征精神,去传承去发扬长征精神,进而培育我们新时代的长征精神。
坚定的信念和必胜的信心是战胜困苦的精神动力。长征途中,先辈们脚下踏着华夏坚实的土地,手中高擎着民族振兴的大旗,心中升腾着祖国飞翔的梦想。正是这样的信念将他们紧紧地凝聚在一起,筑成一道摧不垮、压不倒的钢铁长城。正是这样的信念支撑着他们走过艰难,走过凶险,走出希望,走出了一片蓝天。今天,我们面前虽然没有了雪山和草地,但前进的道路依然漫长而曲折。
在大学里你感受到的是轻歌曼舞的欢乐,鸟语花香的芳馨,相敬互爱的甜蜜,灯红酒绿的痴迷,艰苦的环境似乎已离我们悠然远,然而,亲爱的同学们,你们可曾想到,伴随着时光流逝的不仅仅是我们的青春,还有我们绚烂的向往和似锦的前程啊。我听过这样一段话:抱着一张大学录取通知书来睡觉,醒来后,发现通知书变成了毕业证,证明我曾经来睡过。这难道不值得我们深思吗?当初来到学校的梦想呢?当初你读大学的坚定信念呢?你现在还记得吗?也许遇到困难你会毫不犹豫的选择勇敢向前,却让一时的轻松愉快蒙蔽了心,我相信你们也不会想就这样虚度了三年的光阴。
新世纪,新时代,新希望,新蓝图,一切都是新的。作为有着鸿鹄之志的新青年,你可曾想过,在新的长征中,我们肩上负载着怎样全新的理想?“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”为了民族的伟大复兴,就让我们一起努力吧,一起书写我们新的长征。
谢谢大家!我的演讲完毕。
领导法律进乡村讲话稿篇七
各位领导、同志们:
根据会议安排,现将我镇美好乡村建设工作开展情况及下一步安排汇报如下:
全区美好乡村动员大会召开后,我镇迅速行动,10月8日,镇领导赴红光胜村召开了镇美好乡村动员大会,推选美好乡村建设村民理事会,明确任务和责任,为我镇美好乡村的实施提供组织保障。10月10日,红光胜村已进行施工,展开初步环境整治工作。利用公开栏、、制作宣传广告牌等形式,大力宣传开展美好乡村建设和环境卫生综合整治的意义,动员群众参与美好乡村建设和农村环境卫生综合整治活动,充分发挥群众的主体作用。
一是做好村庄规划。以打造红光胜特色和村民需求为出发点,把我镇红光胜村定为今年美好乡村的示范点,做好村庄总体规划,合理布局,保持自然山水的原生态特色。
二是做好环境卫生综合整治。建设垃圾收集房,使村庄生活垃圾全部无害化处理,建设无动力污水处理系统,全面美化农村人居环境。
三是做好生态工作。将“生态、绿色、节能、环保”等生态文明理念融入到美好乡村建设中,发挥红光胜村示范点的生态优势,修建村口牌楼和农家书屋,实施房屋改造和村内道路建设,保护好具有重要意思的自然历史和人文历史,把红光胜村打造成历史悠久的生态农庄。全面整治塘坝清淤,实施绿色护坡;借鉴外地的经验,展现自己的特点,把__x镇建设成为别具一格的生态农庄。
整合各项涉农资金,积极争取上级的项目、资金和政策支持,对分散在各个部门的项目进行整合,集中投入。建立政府补一点、村里拿一点、群众出一点的长效机制。引导鼓励镇内企业参与美好乡村建设,充分调动社会各方面的力量,集中精力投入到美好乡村建设中来,加大对美好乡村建设投入。严格落实年度目标考核,将美好乡村建设工作纳入对南庄村的年度考核。对在实施“美好乡村”建设工作中做出显着成绩的先进单位和先进个人进行奖励表彰,美好乡村建设对不能按时限要求完成各项工作的,要严肃追求领导责任,确保尽快取得实效,尽早让群众享受到美好乡村建设成果。
领导法律进乡村讲话稿篇八
同志们:大家好!
这次科级领导干部专题培训班,是经研究决定开办的。在当前各项工作非常繁重的情况下,下决心把大家集中起来培训,充分说明这次培训班的重要性和必要性,我们一定要珍惜这次培训班难得的学习机会,静下心来,集中精力,认真学习,真正做到学有提高,学有收获,学有进步。
按照本次专题培训班的安排,今天我就以增强责任意识、作为意识这个主题,谈一下如何发挥主观能动性增强工作责任心的问题方面和大家进行一些交流和探讨。不对之处请大家批评指正。。
虽然这两年我县各项工作呈上升趋势,取得了一点成绩,但我县正处在前所未有的攻坚阶段,与发达地区相比、与跨越发展的要求相比、与人民群众创业求富的迫切期盼相比,还存在很大差距,提出的高目标、高定位、高标准、高质量没有在实际工作中很好贯彻和真正体现出来。所有这些表现在现象上,实质还是思想观念、工作作风问题,就是广大领导干部缺乏工作责任感、紧迫感的集中反映。
作为,在词典里有多种解释,含义较广。今天,我在这里和大家交流的,是作为的“人在事业中的建树与成就”这个含义,即我们国家公职人员在日常工作中依照法律法规和相关政策行使职权或履行职责的行为以及带来的成效和因“不作为”而造成的不良后果,尤其是我们的各级领导干部。
法律知识培训班开学典礼讲话稿
借此机会,我想谈以下三点:
一、xx公司法律管理工作 取得了逐步成果。
我公司的法律工作从一开始就受到了公司领导及华中公司领导的高度重视,通过公司上下齐心协力,法律风险防范与控制体系建设由浅入深,已取得阶段性成果;突出表现在以下几个方面:
一、公司的管理制度初步纳入规范化轨道;法律工作人员结合公司的实际情况,起草和出台了一系列法律管理制度,建立了基础的法律管理制度。
三、依法处理纠纷案件、维护公司权益的能力有所增强;法律工作在公司的工作中日益加强,法律工作体制趋于完善。
二、本期培训班举办的重要意义
本期培训班的举办,是贯彻落实依法治企的一项切实举措,我认为在以下几个方面具有重要意义:
1、培训法律人才人才,为公司更好的开展法律工作提供强 有力的人才保障。我们公司的法律队伍组建时间还不长,人员也相对比较年轻,业务技能尚需继续提高,基层法律人员缺乏,员工法律意识有待提高,为公司员工提供更多的法律培训和交流的机会,推动其不断更新知识、提高法律知识水平,增强法律意识是我们企业法律部门义不容辞的责任。企业管理部组建以来,我们也曾通过不同形式对员工进行过法律知识的教育 ,为培训企业法律人才做出了切实努力。通过举办本期培训班,我们希望能够培养一批懂法律、懂业务工作的业务骨干,为公司的经营发展 提供人才支持;今后,我们还将继续努力,为公司的员工提供更多的法律培训机会,为公司输送更多的、懂法律、懂业务的复合型人才。
2、进一步推动法律知识在公司经营发展中所起到得积极作用,为公司的快速、平稳发展做出贡献。目前,公司的各项法律风险亟待治理。法律风险已成为公司发展进程中的严重制约因素。治理法律风险源、提高法律管理水平,保障公司平稳健康发展已成为一项十分重要而紧迫的战略任务。如何实现防范和化解法律风险源,是公司各级领导和员工必须面临的重要课题。我认为,从根本上来说,只有提高公司全体员工的法律意识,规范公司的各项经营行为,才能保证公司法律管理水平的提高和公司的快速可持续发展。随着国家提出建立社会 主义法制社会和我国加入世界贸易组织 ,我国的各项立法也将日臻完备,国家对企业的各项监管也将更加严格。通过本期培训班的举办,我们将进一步了解掌握我们各自工作领域的'有关法律、法规,并推动其在工作实践 中的广泛应用 ,为公司的平稳发展作出努力。
3、促进个营销中心的交流与合作,推动公司法律工作向更深入发展。自去年起,根据华中公司的部署,公司先后成立了14家地市营销中心,今年各营销中心都已先后组建完毕并办理完工商 注册手续,在此之际,公司开展法律知识培训活动,对于推动各营销中心法律管理工作的交流与合作,有着非常重要的意义。有利于各营销中心充分交流各自在法律管理经验 ,互相取长补短,使公司的法律管理水平能够更上一个台阶。
担任本期培训班讲课任务的,有华中公司综合管理与法律事务处的王处长,和公司法律顾问,他们既有丰富的实践经验,又有深厚的理论-功底和造诣;我相信,通过他们的授课,在座的各位学员一定能够拓宽视野、开阔思路,为防范和化解公司的法律风险做出应有的贡献。
三、几点希望与要求
本期培训班虽然仅两天,但机会难得,我衷心希望,在本期培训班上,各位学员能够做到三个注重:
1、注重交流
交流包括教学间的交流与学员间的交流。在本期培训班上,xx公司综合管理与法律事务处的王处长和公司的法律顾问将系统介绍有关销售企业法律风险方面的理论知识与实践知识,我希望全体学员抓住机会,多请教、多提问、多探讨。本期培训班的学员大都来自公司经营的第一线,都是业务骨干,都有丰富的实际经营经验和处理纠纷事件的经验,我也希望学员之间加深交流、相互学习、互相借鉴,共同提高。
2、注重创新
创新是事业进步的永恒主题,也是本期培训班所要实现的目标之一。希望学员们通过交流,相互启发,认真研究解决实际工作中存在的法律问题,力求能形成一套较为系统的防范公司基层法律风险的新路子,推动公司法律管理水平更快、更深入地发展,从而为公司的经营发展做出更大贡献。
3、注重发挥辐射作用
这次法律培训的宗旨之一,就是通过培养在座的各位业务骨干,并通过你们指导更多的公司员工提高法律素质和防范法律风险意识,为公司的发展做出更大的贡献。参加本次培训的同志在参加完培训以后,很重要的一项任务就是要发挥辐射作用。每位同志不仅自己要掌握本次培训的内容,在工作中发挥法律知识的作用;而且还要做好“传”、“帮”、“带”的工作,带动更多的员工,掌握法律知识,促进公司员工整体法律意识的提高,为防范和化解公司经营过程中的法律风险而共同努力。
最后,预祝本期培训班取得圆满成功!谢谢各位!
领导法律进乡村讲话稿篇九
同志们:
_在十九大报告中首次提出乡村振兴战略:“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”推进乡村发展,实施乡村振兴,对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。
13亿多中国人中,有着近10亿农民,农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升,关涉“美丽乡村”愿景的实现,关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型,三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问,归来何太迟”,乡村振兴已刻不容缓,而只有让人们愿意回、回得去、留得下,乡村振兴方有希望。
乡村振兴,我认为农民必须富,让人们愿意回。乡村若是“梧桐树”,便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”,正所谓“家有梧桐树,引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足,从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题,只有为农民生活奠定坚实的生活保障,方才能调动农民工返乡创业的积极性;与此同时,农民工返乡,又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺,以创业促就业、增收入,从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面,从而又成为了乡村振兴的有力助推器。
乡村振兴,我认为农村必须美,让人们回得去。农村是农民的家,每个人都期望自己的家能够山清水秀,鸟语花香,改变农村环境,创造良好的人居环境,还农村以“松月夜生凉,风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空,乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全,何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品,乡村振兴就失去了游子们的青睐,就失去了永续利用的战略资源,何谈乡村振兴的可持续发展?因此,望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。
乡村振兴,我认为农业必须强,让人们留得下。兴业致富是许多人逐梦的源动力,而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义,而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的快车,乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元,宁静致远,田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择,尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下,乡村旅游将会有更大作为、更大担当,方能不断填充着乡村振兴的底色。
缘木求鱼不可取,竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天,用富民之美给村民一个富足的生活条件,用生态之美给游子一个身心休憩的家园,用强业之美给城归一个勃勃发展的生机,只有走上富民、村美、强业的多赢之路,才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。
领导法律进乡村讲话稿篇十
尊敬的各位领导、老师:大家好!
意大利伟大的诗人但丁说:“道德常常能弥补智慧的缺陷,而智慧永远也填补不了道德的缺陷。”作为社会一员,是“人”又是“才”,能为社会做出贡献;是“人”不是“才”,不会对社会造成太大的危害;是“才”不是“人”,对社会造成的危害是不可估量的。震惊世界的马加爵事件就不幸的证明了但丁的哲理。那么,我们应当如何让去弥补道德的缺陷呢?最主要最关键的就是要依靠“法”了。德治与法治相辅相成,才能创造出一个和谐的社会。
作为一名高中生,学习法律是现实社会形势所必需的。首先,学好法律才能做到知法守法。通过学习,增强自己的法制意识和法律观念,知道什么是合法行为,什么是违法行为,什么是法罪行为。自觉地履行法律规定的义务,用法律来约束自己的行为,保护自己合法的权益。
其次,学好了法律才能正确地运用法律手段,保护自己的合法权益。我们学生都享有法律赋予的权利。当我们的隐私权、健康权、名誉权、人身自由权、受教育权等受到侵犯时,我们就可以运用法律武器来保护自己的正当权益。
第三,学好法律才能自觉地维护法律的权威与尊严,同一切违法犯罪行为作斗争。法律体现人民利益,违法就是违背了人民利益,损害了人民利益。人民国家的法律要靠全体人民来维护,与违法犯罪的行为作斗争,不仅是每个公民的权利也是每个公民的义务。学习了法律,就知道哪些是违法犯罪行为,从而自觉遵守法律。正确地运用法律武器积极同违法犯罪行为作斗争,维护国家和人民的利益,保卫社会主义现代化建设顺利进行。
通过政治课上的学习,通过阅读一些法制方面的书籍,我们懂得了一些法律法规常识,我们要合理运用,而在日常生活中,我们也应该去多了解法律。平日里,我们可以通过阅读法律书籍,收看法制电视节目。这不仅能学习到法律知识,还能从中领悟到正确的生活态度,正确的人生观、价值观。
最后希望我们全体同学从学习和遵守学校的管理制度做起,遵纪守法,严以律己,自尊、自强、自重、自爱,自觉学法、懂法和守法,成为合格文明的高中生。
谢谢大家!
领导法律进乡村讲话稿篇十一
尊敬各位领导:
大家好,我是,我演讲的题目是法制春风进乡村。
众所周知,农村法制是我国社会主义法制的重要组成部分,同时也是我国法制建设中的难点,几千年的封建“人治”思想根深蒂固,农民维权意识不强,对法律存在陌生感和不认同感,当自身遇到纠纷时,首先想到的不是法律解决途径,而是依靠人情、关系、走后门。当自身权益受到侵害时,要么忍气吞声,要么置法律于不顾,以暴制暴。提高公民的法律意识,增强大众的法律素质,是构建和谐社会的重要基础。建立和谐,不是华章中的时髦,不是媒体的点缀,它是老百姓安居乐业的需要,是人们对幸福生活的追求。和谐的建立,靠你、靠我、靠我们每一个人。每个人心中有法,行为遵法,自然和谐。
让法制春风进乡村,推进农村法治化,增强农民的法律意识,依法维权的能力,建设和谐的法制乡村,扬溪镇以农户法律明白农户活动为契机,多种形式进行普法宣传。
1、通过万村大服务活动,扩大农村法制宣传教育覆盖面,积极鼓励、支持农村广大干部群众参加镇普法办组织的各种培训活动,不断提高自己的法治理论水平和依法办事的能力。
2、每月15日为农户法律明白人集中培训日。通过集中培训、以会代训的方式,进一步提高农户法律明白人的宣讲能力。
3、每半年一次对农户法律明白人进行法律知识应用测试,对测试合格的农户法律明白人颁发学习法律知识合格证书,并确定其法律明白人为农村普法宣讲员,作为村普法骨干,带头学习宣传法律,带头自觉遵守法律。
4、司法所建立法律知识宣传服务站。具体负责对农户法律明白人法律知识的咨询与解答。
5、免费为农户法律明白人提供自学教材,及时向农户法律明白人发放法律宣传资料。如《宪法》、《村民委员会组织法》、《继承法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》等与农村生产生活相关的法律法规及《农民法律知识读本》。
6、农闲季节,利用村委会党员干部现代远程教育“电视上网”网络教程,组织各村农户法律明白人学习法律法规。
7、坚持法制教育与法治实践相结合,提高农户法律明白人用法的自觉性。在法制教育培训中,坚持以农民学法用法工作为基础,提高农民依法办事、依法维权的能力。
农户法律明白人主要针对农村村两委干部、群众及退休干部、教师等具有接受教育能力的村民进行法律知识的宣传、教育学习。使他们在农村普法工作及农村法治化进程中发挥主力军的作用。随着农村经济社会的发展,农民法治意识的增强,农村广大干部群众自觉学法,依法办事已成了共识。
通过开展对农户法律明白人培养的活动,使得法制观念进一步深入,各村领导干部和农户法律明白人进一步增强宪法和法律意识,提高法律素养,牢固树立依法管理、诚信守法、依法办事、依法维权的观念;依托对农户法律明白人的培养,以点带面,将法制的春风送进乡村,为全面推进农村法治化进程和建设和谐扬溪奠定坚实的基础。
领导法律进乡村讲话稿篇十二
同志们:。
在全局上下深入学习党的十七届四中全会精神和,全面贯彻落实科学发展观的新形势下,按照局年度工作的总体安排,由法律事务处组织的领导干部法律知识培训班今天正式开班了。举办这次培训班的目的是:以“保持平稳、抢抓资源、防范风险、促进发展”工作方针为指引,建立健全全面风险管理体系,进一步提高领导干部法律素质,进一步加强我局合同规范管理,促进我局依法决策,依法经营,依法管理,努力推动我局经济又好又快发展。借此机会,我想谈以下三点:
一、全局法律管理工作取得了阶段性成果。
我局的法律工作起步较早,我局专门成立了法律事务处,并配备了专职的法律事务工作人员,各产业公司也相继建立了自己的法律工作队伍,在较短的时间里,我局通过上下齐心协力,法律风险防范与控制体系建设由浅入深,已取得阶段性成果;各单位的管理制度已逐步纳入规范化轨道;法律工作人员参与企业重大经营决策和处理纠纷、服务发展的工作日益加强;以信息化、标准化为特征的合同管理创新有了质的提高,法律工作体制日渐趋于完善;领导干部学法用法,依法决策,依法管理的能力也不断提高。目前,“研究问题先学法,制定决策遵循法,解决问题依照法”已逐渐成为广大领导干部的共识。
二、要进一步推动法律知识所起的积极作用。
我局平稳健康发展已成为一项十分重要而紧迫的战略任务。如何实现防范和化解法律风险源,是各单位领导和员工必须面临的重要课题。从根本上来说,只有提高全体员工的法律意识,规范各项经营行为,才能保证我局法律管理水平的提高和全局的快速可持续发展。今年,我局启动了“合同管理年”活动,也制定了全面风险管理方案,这两项活动的开展,给我们在座的各位同志提出了更高的法律要求,这次法律知识培训是“合同管理年”活动的一项重要内容,“合同管理年”活动又是促进我们重视法律、学习法律、运用法律的重要方式。我们开展法律知识培训活动,对于推动各单位法律管理工作的提升,有着非常重要的意义。担任本期培训班讲课任务的既有深厚的理论功底和造诣的合同法理论专家,也有丰富的实践经验的律师,我相信,通过他们的授课,大家一定能够拓宽视野、开阔思路,对如何加强和改进我局合同管理工作和法制建设工作会有更深的认识,为防范和化解我局的法律风险做出应有的贡献。
三、几点希望与要求。
本期培训班虽然时间较短,但机会难得,我衷心希望,在本期培训班上,各位学员能够做到三个注重:
1、注重交流。
交流包括教学间的交流与学员间的交流。在本期培训班上,我们邀请的专家教授会将合同法方面的理论知识与实践知识分别给我们予以精炼的辅导,我希望全体学员抓住机会,多请教、多提问、多探讨。本期培训班的学员大都是各单位的主要领导和业务骨干,我希望大家加深交流、相互学习、互相借鉴,共同提高。
2、注重创新。
创新是事业进步的永恒主题,也是本期培训班所要实现的目标之。
一。希望学员们通过交流,相互启发,认真研究解决实际工作中存在的法律问题,建立学习法律知识的长效机制,促进法律事务管理融入企业经营管理,力求能形成一套较为系统的防范基层法律风险的新路子,推动我局法律管理水平更快、更深入地发展。
3、注重发挥辐射作用。
这次法律培训的宗旨之一,就是通过培养在座的各位业务骨干,并通过你们指导更多的员工提高法律素质和防范法律风险意识,并大力提高各单位的法律事务管理水平,为全局的发展做出更大的贡献。参加本次培训的同志在参加完培训以后,很重要的一项任务就是要发挥辐射作用。每位同志不仅自己要掌握本次培训的内容,在工作中发挥法律知识的作用;而且还要做好传、帮、带的工作,带动更多的员工,掌握法律知识,促进我局员工整体法律意识和法律素质的提高。
这次办班,局里很重视,法律事务处精心组织,并做了大量的筹备工作。希望同志们珍惜时间,把握机会,遵守纪律,认真学习,共同把这次培训班办好,真正做到学有所获。我相信,在同志们的共同努力下,我们中南局的法律工作和法制建设一定会取得更大的成绩,也一定能为全面提升我局核心竞争力,促进我局经济又好又快发展做出更大的贡献。
谢谢大家!
领导法律进乡村讲话稿篇十三
发展乡村旅游,是一项惠及城乡、造福于民的美好事业,也是新农村建设的一项重要内容。下面是本站小编给大家整理的乡村旅游会议上的领导。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天,农业部和国家旅游局在这里召开全国发展休闲农业与乡村旅游工作会议,这是今年全国休闲农业与乡村旅游经验交流会后召开的又一次重要会议。主要任务是系统研究休闲农业与乡村旅游的战略地位,全面分析新时期新阶段面临的重大机遇与挑战,准确把握未来发展的思路与重点。刚才,周铁农副委员长的重要讲话高屋建瓴,具有很强的战略性和全局性,为我们的工作指明了方向。我们要认真学习,深刻领会,全面落实。下面,我结合近几年全国休闲农业与乡村旅游的发展情况,谈三点意见。
一、认清形势,统一思想,进一步增强做好休闲农业与乡村旅游工作的紧迫感和责任感。
近年来,随着我国城乡居民收入水平的提高和消费方式的转变,作为新型产业形态和新型消费业态的休闲农业与乡村旅游,正面临难得的发展机遇,蕴含着巨大的发展潜力。
一是居民休闲消费需求高涨,简单说就是消费者众多。近年来,我国城镇化稳步推进,20xx年底全国城镇人口6.66亿,城镇人口占全国人口的比重已从20xx年的36.2%增长到20xx年的49.7%。而农村农耕文明悠久,乡村文化浓郁,民俗风情多彩,自然环境优美,是市民心目中的“市外桃源”。随着城镇人口比例和总量的增加,市民生活压力的增大,消费转型趋势明显,城镇居民回归自然、怡情生活、休闲度假的需求高涨。二是居民休闲消费能力增强,简单说就是有钱消费。我国人均国内生产总值已超4000美元,全国城镇居民可支配收入从20xx年的10493元增加到20xx年的19109元,上涨82.1%,恩格尔系数从20xx年的36.7%下降到20xx年的35.7%,下降1个百分点。城镇居民收入增加和支出结构的调整,表明居民具备了更高的休闲消费能力。三是居民休闲消费时间增多,简单说就是有时间休闲。随着国民休闲纲要、带薪休假制度以及法定节假日的调整优化,城镇居民全年休假时间增加到115天。扣除14天黄金周、15天小长假可远距离出行外,86天双休日期间的近距离休闲旅游,势必成为休闲消费的主阵地。四是农村设施条件日趋完备,简单说就是有条件发展。近年来,中央和地方新增投资主要用于加强农村基础设施建设,农村的路、水、电、通讯等设施明显改善;同时,随着农业生产方式的变革,大量农民已从繁重的农业劳动中解脱出来,这为农民依托农业产业、依靠农村资源发展休闲农业与乡村旅游,走创业就业发展道路提供了条件保障。综合上述有人、有钱、有闲、有条件四方面因素,可以说,休闲农业与乡村旅游已进入了发展的黄金时期。
各地的实践证明,大力发展休闲农业与乡村旅游,可以把农业变成快乐高效的产业,把农村变成美丽和谐的家园,把农民变成富裕而有尊严的群体,已成为拓展农业功能和拉动内需的新引擎,促进农业增效和农民就业增收的新途径,推进新农村建设和统筹城乡发展的新平台,丰富旅游资源和提高居民幸福指数的新场所。但是,我们也要清醒地认识到,这项工作仍面临一些制约因素,需要我们认真研究。
从产业内部看,一是布局简单雷同。一些休闲农业项目功能单一,缺乏创意和特色,同质同构现象明显。二是从业人员素质不高。专门的经营管理团队、具有专业知识的经营人才缺乏,从业人员总体素质较低,难以满足产业发展需求。三是管理水平较低。与产业发展相关的建设、安全、餐饮、住宿、环保、卫生、服务等多方面的行业标准或规范缺乏,管理制度不健全,服务水平不高。四是基础设施建设滞后。安全、消防、应急、医疗、食宿等基础设施条件差,设备简陋,垃圾污水的无害化处理不到位,难以满足游客需求。
从外部环境看,一是思想认识不到位。一些地方和部门没有把发展休闲农业与乡村旅游放到解决“三农”问题的大局上考虑,没有与促进农民就业增收、扩大国内消费、建设社会主义新农村和统筹城乡一体化发展结合起来。二是规划引导不到位。农业部制定的《全国休闲农业发展“”规划》已经印发,但地方规划总体滞后,不同程度地存在盲目建设、混乱发展的现象。三是规范管理不到位。相关行业标准缺乏,管理手段较少,政府的引导管理工作与休闲农业的快速发展形势不相适应。四是政策扶持不到位。国家层面没有实质性的扶持政策和措施,地方政府也缺乏扶持资金,交通、宣传、规划、环保、财政等职能部门的支持明显滞后。
面对机遇与挑战,我们一定要站在加快转变经济发展方式、实现科学发展的高度,充分认识到发展休闲农业与乡村旅游的重要性和紧迫性,进一步提高认识,统一思想,增强责任感和紧迫感,为促进休闲农业与乡村旅游持续健康发展做出新的贡献。
二、明确思路,突出重点,进一步增强做好休闲农业与乡村旅游工作的主动性和自觉性。
“”以来,农业系统和旅游系统通过加强部门合作、完善相关政策、制定行业标准、培育先进典型、规范行业管理、打造服务平台等工作,齐心协力,开拓创新,扎实工作,推动了休闲农业和乡村旅游的快速发展。主要体现在:
(一)不断强化规范管理。20xx年,国土资源部和农业部联合印发了《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》,规范了休闲农业的用地政策。为引导全国休闲农业发展,农业部组织制定了《全国休闲农业发展“”规划》,明确了全国休闲农业发展的指导思想、基本原则、区域布局和重点工作。农业部与国家旅游局持续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建工作,委托协会组织开展星级认定,广泛树立发展典型,不断探索发展模式,全面积累发展经验。研究符合中国国情的休闲农业标准体系,逐步推进管理规范化和服务标准化。从各地情况看,已有多个省、区、市制定了本地区的休闲农业发展“”规划,出台了农家乐、休闲农庄、休闲农业园区的建设与服务标准,广西农业厅将全年工作确定为“休闲农业推进年”,引导全区休闲农业与乡村旅游规范发展。
(二)切实加强公共服务。遵循“政府引导、社会参与、市场运作、农民受益”的原则,以“服务农民、方便市民、信息互通、城乡融合”为目标,农业部于今年5月19日启动了全国休闲农业公共服务“进城入户”工程。通过建立全国休闲农业服务信息中央数据库,建设“魅力城乡”网站,与中国移动合作建立手机短彩信服务平台,支持诺基亚在手机上推广“乡游通”业务,开通4000-365960全国休闲农业信息服务热线等途径,全方位、多渠道、跨平台搭建休闲农业服务信息“进城入户”直通桥梁。目前,全国已有16个省区市发布了1600个精品点,入库信息超过1.5万家,每天查询浏览过万次。多个经营主体在魅力城乡网站上刊登信息后,客流量增加30%以上。连续举办五期休闲农业管理人员和经营人员培训班,培训人员超过1000名。各级农业行政管理部门也通过加强人员培训,开展信息服务,加强宣传推介等措施,多层次创新政府公共服务方式,全方位拓展公共服务职能。
(三)着力营造发展环境。农业部今年继续开展了中国最有魅力休闲乡村推荐活动。通过各地行政管理部门初选推荐、大众投票、专家评审、网上公示等环节,在全国寻找一批休闲农业特色突出,文化内涵丰富,品牌知名度高,具有很强的示范辐射作用的休闲乡村。目前该项活动吸引了社会各界的广泛关注,参与热情非常高。同时,各地按照农业部和国家旅游局的指导意见,切实加强部门合作,河南省农业厅与旅游局签署了合作框架协议,云南、江苏、河南、湖北、广西、河北、天津等地共同召开休闲农业与乡村旅游工作会议,部署工作措施,共同营造良好的发展环境。
“”时期是旅游消费向休闲消费转型的重要时期。面对新的形势,新的变化,我们要全面贯彻落实科学发展观,顺应城乡居民过上更好生活新期待,以推进现代农业和建设社会主义新农村为目标,以促进农民就业增收和满足居民休闲消费为核心,加强规划引导,强化规范管理,完善基础设施,提高人员素质,加快品牌培育,强化公共服务,努力形成“政府引导、农民主体、社会参与、市场运作”的发展新格局,推动我国休闲农业又好又快发展。
(一)进一步明确发展原则和目标。发展休闲农业和乡村旅游是一项长期性的战略任务,要确保休闲农业与乡村旅游工作持续健康发展,应遵循“以农为本、科学规划,因地制宜、突出特色,强化服务、规范管理,政府引导、社会参与”的总体原则,坚持以农业为基础,农民为主体,农村为场所,围绕农业生产过程、农民劳动生活和农村风情风貌科学规划,突出特色,创新机制,充分调动社会各方面的积极性,促进休闲农业与乡村旅游持续健康发展。特别是在发展中绝对不能损害农民利益,不能影响农业发展,不能破坏乡村风貌。争取到20xx年,休闲农业与乡村旅游产业规模不断扩大,结构明显优化,类型丰富多元,农民收入显著提高,经济社会生态效益明显,休闲农业与乡村旅游成为融合农村一二三产业的新兴产业,成为促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业,成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业。
(二)因地制宜做好区域发展规划。发展休闲农业和乡村旅游,不能脱离基本国情,不能照搬别国模式,更不能拘泥现状。既要遵循休闲农业和乡村旅游发展的普遍规律和内在要求,又要依据区位特点、资源禀赋、历史文化和现有基础合理布局,科学规划。“”时期,要以大中城市周边、名胜景区周边、依山傍水逐草自然生态区、少数民族地区和传统特色农区五类地区为重点,因地制宜,统筹规划,突出特色,重点推进,实现休闲农业与乡村旅游经营主体数量增加、质量提升、结构优化、特色明显。
(三)重点做好六大工程的实施。为指导全国休闲农业与乡村旅游工作发展,农业部确定在“”时期重点实施“示范基地创建、知名品牌培育、支撑体系建设、从业人员培训、乡土文化挖掘、基础设施建设”六大工程。各地要按照全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建活动要求,创新机制、完善标准、优化环境、规范引导,着力打造一批主题鲜明、特色突出、内涵丰富、产业完备、功能齐全的休闲农业与乡村旅游示范基地。要按照全国最有魅力的休闲乡村推介和全国休闲农业与乡村旅游星级评定标准,策划包装一批有影响的休闲农业知名品牌和节庆活动,提升产业影响力、社会认知度和产品知名度。要围绕强化政府公共服务职能,共同建设好公共服务平台,制定休闲农业行业标准,加大人员培训,规范休闲农业设施建设和服务。要按照资源产品化、产品乡土化的发展理念,加大乡土文化挖掘与整理力度,注重策划创意,促进乡土文化创意产业发展。要加大休闲农业经营场所的路、水、电、通讯等基础设施建设力度,改善卫生条件,实现垃圾净化、环境美化、村容绿化,营造有利于休闲农业与乡村旅游发展的环境。
三、多策并举,强化合作,加快建立促进休闲农业与乡村旅游工作发展的长效机制。
面对新形势新任务,我们要紧紧围绕“”中心工作,进一步开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟,合力推进我国休闲农业与乡村旅游持续健康发展。
(一)加强组织领导,强化规划引导。各级休闲农业主管部门要切实加强组织领导,争取把休闲农业与乡村旅游纳入当地国民经济发展总体规划。要认真学习贯彻《全国休闲农业发展“”规划》,结合本地实际,因地制宜研究工作思路、区域布局、工作原则和政策措施,科学指导本地区休闲农业与乡村旅游发展。要创造性地组织策划一些重大活动,吸引经营主体和广大市民积极参与,引导休闲农业与乡村旅游规范发展。
(二)加强协调配合,构建长效机制。休闲农业与乡村旅游工作涉及多个单位和多个部门,加强协作、形成合力至关重要。各休闲农业主管部门要进一步加强宏观指导,在更高层面、更大范围提出促进休闲农业与乡村旅游发展的指导意见和扶持政策。要增强大局意识、责任意识、服务意识,主动向本级政府汇报,积极与旅游等部门沟通协调,争取各部门的支持,形成密切配合、齐抓共管的长效机制。
(三)加强公共服务,营造良好氛围。全国休闲农业公共服务“进程入户”工程已经启动了,这为经营主体与消费群体搭建了供需衔接的直通桥梁。各地要充分利用好这一平台,组织休闲农业与乡村旅游经营主体积极上报信息,充分展示自身魅力,扩大宣传推介,有效衔接供需,将这一“服务农民、方便市民”的公共服务平台办好、办活、办出名气。要积极与媒体合作开展活动,宣传国家发展休闲农业与乡村旅游的方针政策、典型事例,介绍各地的成功经验,努力营造良好氛围。
(四)加强创意策划,注重特色发展。特色化经营、差异化发展、人文化创意是休闲农业与乡村旅游持续发展的灵魂。各地要立足本地资源优势、人文特色和消费特点,按照资源产品化、产品乡土化、市场差异化、运营规范化、服务组织化的理念,加大创意农业设计,节庆活动策划,休闲产品开发,以及农耕文化的挖掘整理力度,在新、特、奇方面下功夫,不断提升发展内涵,实现资源文化优势向产业经济优势的转变。
休闲农业与乡村旅游是亿万农民创造的新业态,是新时期解决“三农”问题的新举措,是一项方兴未艾的新产业,对于促进我国农业农村经济繁荣发展具有重要意义。我们一定要抓住机遇,与时俱进、开拓进取、求真务实,不断开创休闲农业与乡村旅游工作的新局面!
同志们:
今天召集各乡镇、县旅游领导小组主要成员单位、旅行社、旅游公司、酒店负责人召开县乡村旅游工作现场会,既是推进我县乡村旅游大发展、快发展的经验交流会,也是动员会。昨天,与会人员都参加了体验活动,刚才龙家镇党委书记邱成刚介绍了龙家镇打造乡村旅游工作的做法和启示,各与会代表也对昨天的体验活动进行了有实践性和针对性的交流发言,希望各乡镇及有关部门相互学习借鉴。等会张主任还要作要求,请大家结合县情镇情,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、提高认识,认清形势,切实把思想行动统一到构建大旅游上来。
县委、县政府提出了“建设大交通,构建大旅游、实现大发展”的发展战略,旅游方面提出打造“飞龙湖休闲度假游、醉美乌江四色游、老林河徒步探险露营生态游、万户黔北民居乡村游、白泥大坝现代农业观光游”五个旅游产品,20xx年重点是“提升飞龙寨、打造浪水湾,培育精品点”,力争形成“核心景区+特色小镇+乡村旅游精品点”的格局,要求将乡村旅游作为我县旅游发展的重要工作来抓。从促进我县旅游事业发展的形势上来看,发展乡村旅游显得非常必要。一是扶贫工作和促进农民增收致富的需要。乡村旅游事关千家万户,具有优结构、扩消费、增就业、促增收、可持续和综合效益好的特点,它的发展可以带动农业、养殖业、服务业的发展,市场空间和发展潜力巨大,是事关农民群众增收致富的大事和实事。二是我县旅游业发展的需要。飞龙湖国家湿地公园的建设相对来说周期比较长,在初创阶段,游客不多,而且存在游客来了留不住的问题,发展乡村旅游,可以将乡村旅游与飞龙湖旅游串起来,乡村旅游的游客在享受乡村避暑游的同时,可以利用一两天畅游飞龙湖,从而增加飞龙湖的游客量,拉动飞龙湖的发展。从旅游产品的丰富和功能布局的需要上来说,乡村旅游也是飞龙湖的最好互补。三是国家政策倾斜,鼓励发展乡村旅游。国家农业部、国家旅游局开展的全国休闲农业和乡村旅游示范县、示范点创建工作一直是作为国家扶贫的重点工作在推进,贵州省委办公厅专门下转发了《省扶贫办、省委政策研究室、省旅游局关于大力实施乡村旅游扶贫倍增计划的意见》的通知,对乡村旅游发展从发展规划、财政资金投入、融资渠道等方面进行了指导和明确,可见发展乡村旅游的重要性和必要性。四是桐梓县、遵义县乡村旅游的成功给我们提供了很好的示范。桐梓县乡村旅游从20xx年发端到现在,依托区位优势和凉爽的气候,对接重庆大市场,发展避暑旅游和旅居,目前已达能同时接待五万多名游客食宿的规模,被国家农业部、国家旅游局评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”,获得了成功。遵义县利用自身资源禀赋围绕高品位休闲山庄、避暑乡村旅游、观光农业休闲旅游、特色餐饮等集中类型打造乡村旅游,形成了功能完备、布局精妙的农庄与宾馆的新型结合体,不仅吸引了重庆的避暑游客,还成为遵义、贵阳等地游客的首选之地。我县与桐梓县、遵义县具有相同的气候条件和山川风貌,在民风、物价、四在农家创建基础等方面甚至远优于桐梓县、遵义县,我县的乡村旅游是大有市场的,是大有可为的。
从我们自身的资源条件来看,资源十分丰富,只要加以打造,完全可以适应乡村旅游市场的发展。一是旅游资源丰富独特。我县具有得天独厚的自然资源和人文资源,气候宜人,山清水秀,无污染的环境,美丽的山水,无公害的蔬菜、鸡鸭鱼肉等。二是人文资源深厚淳朴。淳朴的民风和深厚的文化底蕴沉淀(他山文化、土司文化等)都为乡村旅游的发展提供了绝佳的条件。
3至5年立体交通逐步形成,当交通已经不再是我县发展乡村旅游的短板的时候,我县发展乡村旅游能否成功,关键是看我们怎么想,怎么干。必须要开创符合我县特色的乡村旅游发展模式。20xx年,我县进行了乡村旅游试点工作,从开展的效果来看,示范作用远远大于取得的经济效益,乡镇主动性不高,都是在等县政府来督促来补助,等县旅产办来组织客源,这样是不行的。今年,通过中国第一骑游小镇自行车赛的举办,通过深入调研和思考,个人认为余庆发展乡村旅游要走全县一盘棋、全域景区化、文体旅产融合发展的路子,将余庆作为一个整体的旅游目的地来打造,以旅居为终极目的,重点景区与乡村旅游互为依托、水乳交融,乡村旅游与景区旅游密不可分,文化体育为引爆点,以旅游促进城乡一体化发展,以城乡一体化发展来促进全域旅游和全境均可旅居的实现。
二、多措并举,创新思路,着力推进乡村旅游发展。
(一)以规划为龙头,优化布局,统筹发展。科学规划是乡村旅游健康发展的前提。我县乡村旅游资源丰富多样,地域分散,如何准确定位?如何对乡村旅游资源进行科学的归类、整合、提升和包装?规划是关键。为避免乡村旅游在定位、开发建设中的同质现象,提高开发层次、建设水平,使乡村旅游具有更大的吸引力和卖点,我们必须高度重视规划,高立意、高起点、高水平地编制各类规划。虽然我县早在20xx年就聘请贵州省旅游规划设计中心编制了《余庆县旅游发展规划》,20xx年6月在《余庆县旅游展规划》的基础上,聘请贵州旅游研究文化传播中心编制了《余庆县乡村旅游发展规划》和《余庆县杨柳塘乡村旅游示范性规划》,但这些规划有局限性,与当前乡村旅游的快速发展有差距,与旅居农家的模式有差异,需要优化和完善。各乡镇应该在全县的总规划下,做分区域分创建点的创建详规,一个点一个点的来,各个点互为关联,协同发展。
(二)以创建为抓手,以创促建,以点带面。加强乡村旅游示范点创建工作。已经创建的点,要提升,进一步做精做细,同时加大创建点的开发。这里要特别强调的是,创建时要将洗浴和住宿设施建设作为重点,要同步安排养殖、种植等产业发展,为乡村旅游发展提供原料支持。加强引导和指导。鼓励“农家乐”发展“一村一品”和“一家一艺”,引导有条件的“农家乐”品牌化发展。推动全国休闲农业与乡村旅游示范点的创建和申报工作。我县在今年申报了飞龙寨全国休闲农业与乡村旅游示范点和全国休闲农业与乡村旅游示范县,目前,相关的资料已经上报省旅游局、省农委,正在审核中,各乡镇也要积极的参与到创建申报工作当中来,力争创建品牌。
(三)以创新为动力,因地制宜,因镇创建。一是突出资源特色,促进乡村旅游产品的多样化。乡村旅游是把农村特色资源最大化利用的有效方式。要根据乡村旅游的乡土性、参与性、休闲性和自然性四个特点,推出个性旅游产品。松烟打造“中国第一骑游小镇”;敖溪打造“千年土司文化古镇”;龙家打造“亲水欢乐度假小镇”;关兴打造“观光休闲度假小镇”;大乌江打造“红色文化旅游小镇”;花山打造“苗乡风情体验小镇”;构皮滩打造“乡村避暑度假小镇”;龙溪打造“现代商贸旅游小镇”;小腮打造“生态健康养生小镇”;白泥打造“休闲观光农业小镇”。乡土性是乡村旅游突出和保持原汁原味的农村风味的最基本特征,优美绚丽的乡村自然风光、丰富多彩的乡村民俗风情、充满情趣的文化艺术、风格迥异的居民建筑、富有诗意的传统劳作、形态各异的农用器具、乡土浓郁的农事节事节气活动、生活气息强烈的农产品现场加工等,无不体现了乡村性。参与性使游客在农耕过程中体会到劳动所带来的全新生活情趣,又能满足参与的欲望,还能购买劳动成果。自然性则要求乡村旅游的设施和环境自然,那种浓烈的乡土气息与城市快节奏的生活方式形成了巨大反差。二是创新发展思路,促进乡村旅游营销的品牌化。要以节庆活动为抓手,全力打造乡村旅游品牌。各乡镇每年要依据当地资源特色举办一次乡村旅游节,全力打造具有较强影响力的乡村旅游知名品牌。
(四)以文化为活力,注重体验,突出特色。遵义县三岔乡请县内的文人墨客为营上新村的每家每户都写了一副。
对联。
挂在门前,对联用木板制作而成,经久耐看。在何家寨建设了现实版的qq农场,旅居时间较长的游客可以从村委会集中流转的土地中租一块地来自己种植蔬菜或者是其它农作物,增强体验性。我们在发展乡村旅游时,一定要注意加入文化元素,在创建点布置风簸、碓窝、碾米房、水车等民俗器物,体验民俗文化、农耕文化元素,加入打糍粑、自己耕种、做本地农家特色菜、跳余庆花灯等互动特色节目,增强乡村旅游的活力。要组织编好景点景区解说系统。
(五)以群众为主力,加强服务,共建共享。乡村旅游是一种特殊的旅游形式,对于多数游客来说其实就是一种旅居。游客不是来也匆匆、去也匆匆,而要融入当地的社会、融入当地的群众中去。这就要求我们要充分发动群众参与发展,让群众首先从心理上认同、接纳这些游客,把他们当成回娘家的人一样看待,让游客体会到亲人一般的感觉,才能够安心住下来,住很长时间,走了还会想念,还会再来。同时比如种无公害的蔬菜、养殖土鸡、打糍粑、做米豆腐这一类的饮食和民俗活动,不是政府能够包办的,必须要提前发动群众,提前准备。县旅产办、职业中学要加强群众的培训和引导,在每个点至少开展一次培训,以改变一些不讲卫生、不讲文明的陈规陋习,学习新的服务理念和服务方法,让游客在享受到山水风光和宜人气候的同时,享受到宾至如归的感觉,吸引更多的回头客。
(六)以市场为重点,加强对接,开拓客源。县旅产办、有关乡镇要做好游客市场特别是重庆老年人避暑市场的对接,要制定宣传方案,专人开展宣传活动,确保我们开发出的床位都有游客住。七彩仙峰既要推介景点,又要推介好的工作和做法。各乡镇也不能等、靠、要,要积极谋划、对接市场。
三、加强领导,强化协作,确保我县乡村旅游各项目标任务完成。
(一)加强领导。各乡镇要建立党委、政府领导,部门参与的乡村旅游统筹协调机制,纳上重要工作议程,形成推动乡村旅游发展的强大合力。县旅游产业发展领导小组成员单位要顾全大局,各司其职,通力协作,及时帮助解决乡村旅游产业发展的问题。努力构筑政府高度重视、职能部门密切合作、社会力量协调配合、广大农民积极参与的良好发展乡村旅游工作的格局。
乡村旅游本身都是在村镇里面、深山老林里面、庄稼院里面发展的旅游事业,它不是大城市,很多事不会像城市旅游管理那么规范,特别是在事业发展的初期,要进行大胆的探索,逐步规范,逐步提高。公安、环保、卫生、工商、物价等部门都要支持乡村旅游发展,有些事情要从实际出发、灵活把握,让乡村旅游尽快发展起来。今明两年,每个乡镇要打造或提升2至3个乡村旅游示范点,要选好点,选依山傍水、交通便利、文化底蕴深厚的点,各个示范点要完善功能,提升六大要素。调整完善考核方案,将乡村旅游工作纳入旅游工作年度考核。
(三)加强指导。县旅产办要定期对各乡镇乡村旅游开展情况进行指导、督查和调度,及时向县政府报告,对于需要解决的问题,及时提出,尽早解决。各乡镇要做好业务知识的学习,对群众进行及时、有效的业务指导,并及时反馈情况。
(四)扩大宣传。要将乡村旅游宣传纳入政府宣传的重要内容,纳入旅游部门市场促销的工作重点。充分利用电视、广播、报刊、网络等多种媒体加强宣传,全面提升乡村旅游的社会影响,形成全民关注乡村旅游、参与乡村旅游、支持乡村旅游的良好氛围。
同志们,乡村旅游前景无限,但工作繁重,任重道远,希望大家按照这次会议精神迅速行动,明确责任,狠抓落实,确保完成各项目标任务。我相信通过大家的共同努力,我县乡村旅游发展一定会迎来一个大的飞跃,迎接3至5年后立体大交通的到来。
同志们:
市委、市政府对旅游工作高度重视,去年12月,市政府专门下发了《关于加快旅游产业转型升级的意见》,将发展旅游业作为新常态下转方式、促转型的重要措施,大力推进。昨天,大家参观了近年来我市乡村旅游成绩突出的7个乡村旅游示范单位。今天,在这里召开专题会议,对全市乡村旅游工作进行再动员、再部署,目的就是要在全市迅速掀起乡村旅游发展热潮。为推动此项工作快速深入推进,6月底和7月初,市政府两次组团赴浙江湖州专题考察学习,回来后经过认真研究,出台了《南阳市关于进一步加快发展乡村旅游的意见》,这个文件是今后一个时期全市乡村旅游工作的行动纲领,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、清醒认识发展乡村旅游的重要意义,迅速把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来。
乡村旅游是以乡村为依托,以农民为主体,以乡村独特的自然环境、田园风光、生产经营形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等为主要吸引物,满足旅游者观光、休闲、度假、体验、养生、娱乐、餐饮和购物等目的的一种旅游方式。乡村旅游的基础在农村,根基是农业,主体是农民。发展乡村旅游是建设社会主义新农村的重要抓手,是统筹城乡发展、构建和谐社会的重要平台,是刺激消费和扩大内需的重要手段,对发展乡村经济,促进新农村建设,拓展农民创收渠道,拉动社会消费,提升文化传承与文明程度,保护乡村生态环境,都具有十分重要的意义。
(一)大力发展乡村旅游是对接时代潮流的必然选择。当前,我国正在步入休闲度假时代,传统单一的观光旅游已经不能满足游客的多样化需求。城里人暂别都市的喧嚣,回归自然的乡村生活,不再是走马观花式的浏览观光,而是在乡村体验休闲舒适的慢生活,这将成为越来越多的城市居民追求的潮流。大力推进乡村旅游发展,不仅提供传统的观光产品,而且能提供更多的集观光、度假休闲功能于一体的综合性产品,成为对接时代潮流、满足旅游消费的必然选择。
(二)发展乡村旅游是促进大众创业、万众创新的重要载体。发展乡村旅游不受山水资源和文化禀赋的限制,旅游资源丰富的县区可依托成熟景区,延伸串联乡村旅游网络;旅游资源较少的县区也可以无中生有、大有作为。此次观摩的几个示范点,特别是镇平县杨营中原荷花博览园就是一个无中生有的创新典型。同时,发展乡村旅游对知识技能的要求较低,就业灵活,无论男女老少,都比较容易找到适合自己的工作。据测算,一个年接待10万人次的乡村旅游景区(点),可直接或间接安置300名农民从业,直接或间接为1000个家庭增加收入。
(三)发展乡村旅游是破解三农难题的重要抓手。发展乡村旅游,以城市居民为客源,直接对接城市需求和现代消费,能够实现“大农业”和“大旅游”的有机结合。就农民来讲,增加了收入和就业机会,促使一部分农民直接从第一产业转移到第三产业,成为旅游从业者,一批农民老板、农民总经理应运而生;就农村来讲,有利于改善农村基础设施,促进农村文化市场繁荣,加速非农化进程,带动农村城镇化发展;对于“农业”来说,有利于促进结构调整,延伸产业链条,带动农副产品和手工艺品加工、交通运输、房地产等相关产业发展。
二、客观评价我市乡村旅游发展现状,努力挖掘乡村旅游发展的巨大潜能。
近年来,我市乡村旅游发展已经初见成效,为我市经济转型升级发挥了重要作用。一是乡村旅游市场快速升温。经过近年来的集中投入和持续推介,“宛若仙境,颐养天堂”的品牌形象已经确立,大旅游市场不断壮大,乡村旅游随之兴起。当前,随着旅游消费结构的不断变化,大景区旅游、随团游的消费群体开始分离,取而代之的是快速膨胀的乡村自驾游、户外自助游。据不完全统计,南阳户外网注册网友4万人,自行车骑行队5万人,0377车友会也有数万人之多。这些群体的主要活动内容就是探索以乡村为主的旅游线路,在每周都有组织地开展户外自助游。南阳乡村区域广大,山水田园呈多样性分布,符合国家旅游资源评价标准的旅游资源单体多达3104个,乡村旅游发展前景十分广阔。西峡、南召分别提出打造“全域景区”的计划,西峡沿311国道,打造出百公里旅游长廊;南召县通过以奖代补,不断完善扩大乡村的旅游功能,这些区域的乡村旅游市场已经渐成气候。二是围绕核心景区或特色产业的乡村旅游已渐成规模。近年来,我市主动适应旅游市场新需求,坚持发展乡村旅游与美丽乡村建设相协调,以实施百村万户旅游富民工程为载体,通过强力推进,使乡村旅游发展取得了重要成果。目前,全市已初步培育出特色旅游村和乡村旅游示范点30多个,乡村旅游经营单位1300多家,为3万多农民群众提供了就业岗位和增收渠道。同时,我市积极争取国家、省旅游项目支持,45个贫困村被国家列入乡村旅游扶贫重点村名单,12家列入全省乡村旅游扶贫重点村名单,15个乡镇、28个村被确定为全省美丽宜居乡村试点。西峡县太平镇、双龙镇围绕核心景区,通过完善旅游服务补充功能,改善了生活环境,带活了一项产业,富裕了一方群众。镇平县杨营镇尹营村、新野县新甸镇津湾村和宛城区卢园等分别依托当地特色观光农业,走出了一条农业产业结构优化与乡村旅游协调发展的新路子。三是返乡创业热潮起到了良好的示范带动作用。我市发展乡村旅游,空间巨大,前景广阔,条件优越,在这几年的发展实践中,越来越多的有识之士已经开始投身于乡村旅游的大战场。镇平县杨营镇的楚国霖、楚国成兄弟最初在湖北做莲菜生意,研究各种莲菜的种植。20xx年返乡种植莲菜一万亩,发展观光农业,实现了良好经济效益,带动附近700-800人就业。南召县的王晓,曾经在“中国第一农家乐”四川成都徐家大院旅游休闲有限公司任副总经理,20xx年返乡创业,利用南召“中国辛夷之乡”的品牌优势,建设以玉兰为主的苗木种植示范基地,打造出了农游一体化示范园区。这些在外创业的成功人士,看到了发展乡村游的巨大商机,并积极投身其中,成为南阳乡村游发展的主要推动力量。
我市乡村旅游工作虽然取得了一些成绩,但与湖州等南方先进地区相比还存在不小的差距。前段时间,我们组织部分县区负责同志到浙江省湖州市考察学习,他们的许多做法值得我们借鉴。归纳起来,主要有以“党政主导,农民主体、市校合作、社会参与”为主要特征,以“美丽乡村,和谐民生”为特色品牌,经过十五年探索,五年全力推进,五年跨越裂变,乡村旅游已实现了从边缘突围发展“农家乐”,到多元规模发展“乡村游”,再到转型升级为“乡村度假”的典型跨越转变,最终将上升为“乡村生活”的最高层次,成为引领中国乡村休闲度假、开启理想乡村生活模式的领航者。与湖州市乡村旅游发展相比,他们的优势在哪里?我们的优势在哪里?这是值得我们思考的问题。我认为湖州最大的优势在区位,湖州处在长三角经济圈中心位置,从湖州出发两小时之内可以到达经济圈内任何一个城市,如:杭州、上海、南京等。这些城市人口多,经济发达,居民收入高,向往乡村生活的群体占比大,每到周末大批的城市白领和精英一族,带着家人和朋友来到湖州体验乡村生活。那么,我们南阳的优势是什么呢?我认为是气候和生态。南阳处在亚热带向暖温带过渡地带,属典型的季风大陆半湿润气候,四季分明,阳光充足、雨量充沛,空气质量高,生态良好,适宜休闲养生,这是我们的优势,也是我们吸引人的地方。而我们的劣势在哪里?我们的劣势是处在中原经济欠发达地区,典型的农业城市,相对于湖州来说,我们的客源市场相对较小。另外,我们在发展乡村旅游上还存在着以下几个问题:一是重视程度不够。少数地方对发展乡村旅游认识不足,认为乡村旅游发展前景不大,工作推进力度小,存在着等靠要思想。有些县区领导注重工业项目建设,忽视旅游项目投入;注重房地产项目开发,忽视旅游服务设施完善。没有把乡村旅游与新农村建设结合起来,走农村产业化持续发展的道路。二是规划引领不到位,标准低,业态单一。多数地区缺少对乡村旅游的总体规划,一般是在原有农业经济和设施的基础上稍加改动就开始接待游客,很多乡村旅游项目还停留在让城里人来“看农景,吃农家饭,干农家活,喝农家茶,住农家屋”的传统农家乐层次。缺乏“农家园林”、“观光果园”、“花园客栈”等新型乡村旅游业态。三是基础设施不健全,接待能力差。道路、停车场、厕所等公共设施数量不足,服务功能不够完善;缺乏专业人才引领,服务意识和服务水平低,与游客日益提高的消费期望值不相适应。四是旅游特色产品开发还有待于进一步加强。同质化、模仿化发展现象比较普遍,档次不高,个性缺乏,目前还没有叫得响的旅游品牌。五是尚未建立科学的管理制度和方法,行业监管滞后,缺乏行业规范和引导。
三、明确任务、突出重点,奋力开创我市乡村旅游工作新局面。
当前及今后一个时期,是我市乡村旅游快速发展的重要机遇期,全市上下要以“三个南阳”建设为统领,围绕功能升级、业态延伸和转型升级三大主题,紧贴旅游消费市场,充分发挥资源优势,深入挖掘文化内涵,着重突出地方特色,加快开发乡村旅游产品,努力构建乡村旅游产业体系,促进我市乡村旅游做大做强。力争到20xx年,培育出5个乡村旅游示范县(区)、10个重点乡村旅游示范乡(镇)、30个特色旅游示范村、3000家乡村旅游经营单位,全市乡村旅游年接待量达1000万人次,年收入达到50亿元,直接从业人数达到5万人,带动社会相关就业20万人,乡村旅游经营户人均年收入达到5万元以上。围绕这一思路和目标,主要抓好以下工作:
(一)紧盯市场,在培育特色乡村旅游产品上下功夫。一是要坚持以农业为依托,农村为空间,农民为主体,以城市居民消费为市场,既扎根“三农”,又对接城市需求和现代消费。二是要突出特色。特色是吸引力、竞争力、生命力。只有突出特色,才能占领市场。在打造乡村旅游产品时,要体现乡土气息和自身特色,保持产品的原真性和自然性,切忌贪大求洋。同时,要充分考虑当地的资源禀赋和经济社会发展水平,选择好适合自身条件发展的道路和经营模式,确保乡村旅游科学的发展方向。
(二)强力宣传,在打造乡村旅游品牌上下工夫。一是强化媒体宣传。要利用电视台、广播电台、报刊、手机、网络等多种形式,广泛宣传乡村旅游,形成社会关注热点和旅游新亮点。二是办好节庆活动。全市现有“月季节”、“油桃节”、“樱桃节”、“桃花节”等乡村旅游节,要进一步突出特色、提升档次、扩大影响,不断提高乡村旅游节庆的质量、规模和效益。三是搞好市场营销。旅游部门要在指导好乡村旅游产品策划和包装的基础上,统一整合乡村旅游产品,形成乡村旅游精品线路,并纳入到今后的整体旅游宣传推介之中。同时,加强与交通部门的联系和沟通,在高速公路设立乡村旅游标识牌,提高乡村旅游的知名度。鼓励旅行社等企业和有条件的各类旅游集散中心,开展专业的市场销售,提高乡村旅游信息化、市场化程度,实现乡村旅游产品与市场的对接。
(三)加强管理,在提升乡村旅游发展水平上下功夫。农业部、国家旅游局在20xx年下发了《关于继续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点创建活动的通知》,我市下一步要选择一批生态环境优、产业优势大、发展势头好、示范带动能力强的县区和发展产业化、经营特色化、管理规范化、产品品牌化、服务标准化的休闲农业单位,积极创建全国乡村旅游示范县、休闲农业示范点。要根据全省创建省级乡村旅游示范县、示范乡镇、示范村、示范休闲农庄的通知要求和《河南省乡村旅游经营单位评定标准》,积极创建全省乡村旅游示范县、示范乡镇、示范村、示范休闲农庄和全省星级乡村旅游经营单位。市旅游和外事侨务局要开展全市乡村旅游示范县区、示范乡镇、示范村、示范园区、示范点和示范户创建工作,力争打造一批特色鲜明、功能完善、交通便利、服务配套、环境优美、吸引力强的乡村旅游精品。各县区要根据实际情况选择1—2家乡村旅游发展的示范点,严格按照“有游客服务中心(站)、有生态停车场、有标识系统、有旅游厕所、有特色餐饮、有住宿、有讲解员”的“七有”标准,培植典型,精心打造,努力创建出一批特色鲜明、要素齐备、吸引力强的乡村旅游目的地。今天的会议在接下来的议程中,要对西峡县化山村、东坪村等4个全市乡村旅游示范村和宛城区卢园、卧龙区月季园等6个乡村旅游示范园区进行授牌。将来,这一工作要常态化进行下去。但是,授牌以后,对不珍惜荣誉的,同样也会被摘牌。下一步,在发展乡村旅游上,要坚持全域化景区建设理念,树立一盘棋思想,整合社会资源,进行南阳区域的整体打造。一是落实标准。认真执行《全国乡村旅游示范村标准》和省旅游局出台的《河南省乡村旅游经营单位等级划分与管理》、《河南省农家宾馆星级划分与评定》等乡村旅游管理标准,深入开展农家宾馆评星活动,实现服务设施、服务流程的标准化和规范化。逐步完善旅游标识引导和解说体系、散客自助游服务体系、自驾车旅游服务体系和安全救援体系。加大互联网+乡村旅游建设力度,鼓励休闲农庄、农家宾馆开通无线宽带服务,为游客提供乡村旅游产品和便捷的网上电子服务。二是严格监督。要加强对乡村旅游市场秩序、食品卫生、饮水安全、接待服务、经营管理、娱乐、购物等方面的管理,认真总结推广示范单位的创建经验和做法,推动全市乡村旅游持续健康发展。农家宾馆是近年来新兴的市场主体,我们在这方面的管理相对松散。旅游部门要自觉承担起监督管理的职责,对农家宾馆实行动态化监控和分级管理,对好的典型要给予表彰和奖励,对差的典型要给予严肃处理,建立有效的监督制约机制。公安、工商、物价等部门要加强治安、物价和其他市场秩序的管理,确保农家宾馆健康发展。三是培育人才。借助全省“百村万户”旅游富民工程、“阳光工程”、“雨露计划”,按照“分类、分批、分级”的原则,通过送教上门、办培训班、结对帮扶等形式,加强对乡村旅游经营管理人员的集中培训,努力为乡村旅游发展提供人才支撑。
(四)坚持规划引领,特色突破,加快推进乡村旅游转型升级。各县(区)、各部门要坚持规划先行、布局合理、开发有序的原则,科学编制乡村旅游规划,健全乡村旅游规划体系。目前,我市乡村旅游开发基本处于农民自发阶段,存在着小、散、乱等问题,缺乏整体规划控制和科学的发展依据。下一步,一定要贯彻“先规划,后开发”和“统一规划,分级分步实施”的原则,一手抓规划编制,健全乡村旅游规划体系;一手抓规划落实,建立规划实施的监督机制。按规划要求促进村镇改造,建设宜居宜游村庄。同时,及时反馈信息,不断修订规划。要充分发挥现有旅游景区对乡村旅游的带动作用,实施“景区+农家”模式,积极发展旅游景区周边乡村旅游,着力打造景区(点)与乡村旅游联动发展的有效平台,实现乡村旅游的链条式、连片式发展,培育一批食宿型特色旅游产品;要积极依托当地区位条件、资源特色和市场需求,实施“生态+文化”模式,充分发挥农业、林业、水利等资源要素与旅游的叠加效应,大力开发城郊休闲度假、生态农业观光等不同类型的乡村旅游产品;要依托历史文化名镇、特色景观旅游名镇、原生态古村落、村寨等人文资源,猴戏、庙会、灯会等非物质文化遗产资源开发民俗风情体验、观光体验等乡村旅游,培育一批休闲度假型特色旅游产品;要围绕山水风光、田园生态、现代农业及其产业化,实施“农庄+游购”模式,引导和支持农民创办集特色餐饮、住宿、观光、休闲、娱乐、养生、采摘等为一体的乡村旅游新模式;加大乡村旅游纪念品的开发力度,推出一批包装精美、实用性强的特色旅游纪念品,提升传统农业、手工业、餐饮服务业附加值,培育打响“南阳礼物”品牌;拓展延伸乡村旅游产业链,多渠道发展乡村旅游,培育一批观光体验型特色旅游产品。
(五)加强领导,多措并举,加快推进乡村旅游发展。一是加强领导。市政府成立了以市委、副市长曹鹏程同志和我为组长的乡村旅游发展协调领导小组,各县区也要成立由分管副县区长任组长的领导小组,具体负责乡村旅游发展的协调推进。二是重点扶持。各县区政府要统筹安排土地利用年度计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标,保障乡村旅游发展用地;鼓励乡村旅游点建设小型污水、垃圾无害化处理设施,享受节能减排和循环经济等扶持政策;对在城镇规划区范围外开发乡村旅游项目的农户,要在用电、用水等方面给予支持。旅游、农业、林业、水利等相关部门要加强协作,整合力量、整合资金、整合资源,共同推动乡村旅游发展。三是多元投入。要采取政府引导、市场运作、村民自愿等多种手段,努力解决乡村旅游发展的资金瓶颈问题。各级政府要加大财政支持力度,积极协调农村信用社等地方金融机构,支持乡村旅游发展。四是统筹推进。坚持把发展乡村旅游纳入社会主义新农村建设的整体布局,加强乡村交通、电力、供水、通讯、沼气等配套设施建设,搞好以改水改厕、垃圾和污水处理、道路绿化硬化为主要内容的农村环境综合整治,为乡村旅游发展创造良好条件。五是强化督查。市政府将对各县区乡村旅游发展情况进行专项督查。对照乡村旅游发展目标任务,实行一季度一评比,半年组织一次全市观摩,年终实行全市大观摩的办法来推动我市乡村旅游各项建设任务的落实。
同志们,发展乡村旅游,意义深远,责任重大,使命光荣。我们要抢抓机遇,开拓进取,奋发有为,全力推动乡村旅游发展,为实现南阳旅游大繁荣、大发展做出新的更大贡献!
领导法律进乡村讲话稿篇十四
同志们:
平顶山市xxxx年企业法律顾问继续教育今天如期开班了。首先,我代表市国资委向参加继续教育的同志们表示热烈的欢迎。这次企业法律顾问继续教育,是根据省国资委授权举办的。其目的是为了进一步加强企业法制建设,防范企业法律风险,提高企业法律顾问的业务能力和执业水平,为推进我市企业改革发展提供有力的法律保障和支持。下面,我讲三点意见。
法律工作提出了新要求。近几年来,国家相继出台的一系列法律法规,特别是今年5月1日起施行的《企业国有资产法》,既为企业国有资产监管工作提供了基本依据,也对企业法律工作提出了更多课题。三是企业进一步推进改革对法律工作提出了新挑战。当前,国有企业不断加大公司制股份制改革力度,规范法人治理结构,企业布局结构调整和战略重组工作等的推进,都需要从法律法规的角度深入探索,为企业改革发展提供坚实的法律保障。现在央企、省管企业加大了重组调整力度,我市也加快了企业改革重组的步伐。这些工作的推进,都会遇到新的法律问题。解决上述问题,要运用好政策法律手段,推动企业建立健全法律顾问制度和法律风险防范机制,依法促进和保障企业改革发展、实现国有资产保值增值,既是我们的职责所在,也是时代赋予企业法律工作者的新使命。
二、进一步发挥好企业法律顾问在参与企业决策和管理中的重要作用。
出法律审核意见、事后解决法律纠纷等方式,为国有企业的发展壮大做出了贡献。但是,目前还有部分企业法律意识、特别是法律风险防范意识不强,对企业法律顾问制度建设重视不够,企业法律顾问的地位和作用没有得到应有重视。提高法律意识首先要从企业领导干部抓起,企业法律顾问也要善于通过我们扎实有效的工作让企业领导人逐步重视企业的法律风险防范工作。有的企业,几十年来的合同把关不严,一纸诉状就可能让好不容易发展起来的企业造成重大损失,以致破产。今后,企业法律顾问制度和法律风险防范机制建设要着重在以下几方面下功夫:
一要加强对企业法律顾问制度建设的领导。推进企业法律顾问制度建设,关键在领导。二要在搞好试点的基础上,加快推行以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设。坚持事前防范、事中控制为主,事后补救为辅的工作原则,逐步建立由企业主要负责人领导、企业总法律顾问牵头、法律部门和企业法律顾问提供业务保障、其他业务部门共同参与的法律风险责任体系。三要真正落实依法决策、依法经营管理的责任,进一步强化责任追究制度。四要认真落实企业总法律顾问和法律顾问的职能。总法律顾问根据授权全面领导本企业的法律事务。企业法律顾问应当积极履行法律咨询服务、法律审核把关、法律监督管理的基本职责。企业要保证企业法律顾问享有企业经营业务的知情权和法律审核权,努力为企业法律顾问履行职责创造良好的环境。
为进一步加强国有企业法律顾问队伍建设,完善企业法律顾问制度,适应新形势下国有企业法制建设和法律顾问队伍建设工作的需要,省国资委已经决定推进国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审工作,并印发了河南省《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》实施细则。这项工作的开展,不仅是对我们企业法律工作者多年来工作的充分肯定,同时,也为进一步规范和强化企业法律顾问管理提供了强有力的支撑和依据。委里面对这项工作也非常重视,政策法规科正在按照省《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》实施细则做好等级评审的准备工作。这项工作非常重要,既关系着全市企业法律制度建设进程,也关系着国有企业法律工作者的切身利益。所以一定要加快推进这项工作,多深入企业调研了解,充分掌握我市企业法律工作者的实际情况,制定出符合我们企业实际的实施细则,同时,也希望有关企业和职能部门积极配合这项工作。
三、精心组织,确保本次企业法律顾问继续教育培训取得实效。
按照《企业法律顾问注册管理办法》等相关规定,企业法律顾问注册前的继续教育工作,由市国资委综合与政策法规科组织实施。以及曾成功地组织了两次全市企业法律顾问注册备案管理和继续教育工作,取得了良好效果,得到了省国资委的肯定。委里对本次企业法律顾问继续教育工作高度重视,从继续教育内容、地点、授课老师、后勤服务保障等方面作了精心的准备。
在此,向大家提几点希望:一要珍惜学习机会,做到学有所获。参加这次培训的基本上都是从事企业法律事务工作的同志,大部分是具有法律专业背景的,还有许多是学其他专业的。总体上讲,同志们都有着丰富的实践经验和一定的专业基础。但是法律知识的学习不可能一劳永逸,必须不断完善更新。二要结合工作实际,深入思考问题。同志们在继续教育中,要结合当前企业法制建设的重点问题,特别是法律风险防范机制建设中遇到的具体问题,深入思考,梳理本企业法律风险防范机制建设的基本思路,进一步提高运用法律手段解决企业实际问题的能力,做到学有所思,学有所用。三要统筹安排时间,确保培训效果。同志们平时工作都很忙,各自又承担着重要任务和专项工作,专门抽出时间来学习很不容易。希望大家保证学习时间,力争完整地学完三天时间安排的学习内容。
最后,我预祝这次企业法律顾问继续教育取得圆满成功,并祝同志们学习顺利,生活愉快!
领导法律进乡村讲话稿篇十五
尊敬的各位领导及学员们:
大家上午好!
我来自青海省图书馆。今天有幸能作为学员代表向各位领导汇报我们的学习心得,同时同各位学员能产生一种学习的共识,我感到无比的激动和荣幸,真心地感谢文化部、文管院给我们一个学习交流的机会。在此,我代表第一期省级图书馆师资培训班全体学员,向各位领导和专家的辛勤授课,精心组织培训工作的文管院领导表示衷心的感谢!
在半个月的培训中,文管院为我们精心安排了培训课程,共有15为领导、专家、优秀馆长为我们进行了授课培训。这是文化部领导对全国公共图书馆今后发展的重视和厚爱。这次培训给我们留下了深刻的影响、让我们受益匪浅。
一是感受到国家高度重视文化队伍培训工作。通过培训,使我们更加清晰地认识和了解了公共图书馆免费开放的意义和价值,这对于每一位文化干部来说是一次难能可贵的学习和提高的机会。对公共图书馆事业今后的长足发展注入了活力和希望。
二是培训质量高,培训内容丰富。在短短半月的培训中,十几位领导、专家、图书馆馆长们为我们作了精彩的讲座。各位教授老师用生动的语言、鲜活的事例给我们带来了全新的体验,给我们搭建了一座再次成长的桥梁。他们高瞻远瞩、高屋建瓴、很有前瞻和预见性的给我们解决了实施基层文化队伍培训工作中的困惑和迷茫,使我们更加坚实了做好基层文化队伍培训工作的信心和决心。
三是培训管理严格,培训效果好。在培训中,每个班配备了班主任和工作人员。他们认真负责,严格管理,课程设置科学全面,所有这些都是值得我们学习和借鉴的。
短短的半个月培训中,我们感叹每一位专家学识渊博的同时,他们的每一个真知灼见、每一个独到的见解和体会,以及他们对图书馆事业的关爱和执着都一次次撞击着我们的心灵深处。一路走来,我们聆听着,我们学习着,我们也在收获着。我们收获了友谊,收获了发展公共图书馆事业的思想和理念。回忆同班学习时,回忆研讨交流时,回忆同桌聚餐时,回忆联谊高歌时,给我们留下了太多太多美好的回忆。今天,我们所有学员的脸上带着喜悦,我们带着厚厚的学习笔记,带着所有美好的期盼满载而归。培训已经结束,摆在我们面前的是更大的挑战,虽然我们即将分别,但是我们相信我们一定会以各种方式和途径为我国公共图书馆事业发展而并肩作战,因为我们是骄傲的公共图书馆人。
请允许我代表全体图书馆师资培训班的学员向各位领导表态:我们一定认真实施基层文化队伍培训工作,以更加饱满的热情,将所学到的知识运用到实际工作中去,以自己的实际行动无愧于图书馆工作者的神圣使命!
最后,让我们以热烈的掌声感谢各位领导、班主任、各位工作人员,感谢你们半月来对我们的关心、帮助和指导!
谢谢大家。
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领导法律进乡村讲话稿篇十六
尊敬的各位领导、同志们:
大家上午好!
在今天这个阳光明媚,春风送暖的日子里,我们共同迎接一个美好的时刻,在区委、区政府和各级领导的高度重视和亲切关怀下,太行山路(龙江路至文明路段)道路升级改造工程正式开工了,首先,请允许我作为施工方代表,代表xx市政工程有限责任公司向工程的开工表示热烈的祝贺!对光临开工仪式的各位领导、各位来宾和同志们表示热烈的欢迎!
作为施工方,我们对在这次能够承担太行山路升级改造工程施工任务深感荣幸,对领导和各界人士的信任和支持表示由衷的感谢。同时,我们也深感责任重大。我们将组建一支强干的项目管理团队,拿出最精干的施工队伍,科学调配,精心施工,以饱满的热情、充足的干劲,积极投身到道路施工建设中。我们坚信,在各级领导和各位同仁的关心支持下,通过我们的不懈努力,一定会在保安全、保质量和保工期的同时,将该项目打造成精品工程、模范工程!
最后,祝各位领导、各位嘉宾工作顺利、事业发达、身体健康、万事如意!
谢谢大家!
领导法律进乡村讲话稿篇十七
各位领导、来宾,同志们:
大家好!
在这硕果累累的金秋时节,我们共同迎来了xx管业竣工投产仪式。在此,我代表地委、人大、行署、政协四套班子对xx管业的投产表示热烈祝贺,向支持关心xx各项事业发展的社会各界人士表示衷心感谢!
近年来,在党中央的亲切关怀和自治区党委、人民政府的大力支持下,在对口支援省市的无私帮助下,xx地委、行署坚持变化变革创新,加快xxx县三个自治区级工业园区建设步伐,促进“和墨洛”核心经济区发展,特别是xx市滨河新区、xx县经济新区及xx市火车站区、xx工业园、xx工业园“三区两园”建设。按照产业化、规模化、标准化、市场化的发展思路,立足xx特色资源产业优势,加快推进新型工业化发展步伐,积极引进、培育产业化龙头企业。xx管业就是招商引资的优秀企业代表之一。希望中进管业在自身发展壮大的同时,充分发挥资金和技术优势,带动本地企业提高科学技术含量,延伸产业链,做到同发展、共获利,共同为xx地区经济发展和社会进步贡献力量。
当前,xx地区正处在新一轮大开放、大建设、大发展的历史新时期,我们继续将以良好的政策环境、广阔的发展空间、规范的市场秩序、稳定的创业投资环境,喜迎八方客商来和投资兴业。
最后,预祝xx管业生意兴隆,蒸蒸日上!
谢谢大家!
领导法律进乡村讲话稿篇十八
各位领导、各位来宾、同志们、朋友们:
大家上午好!
今天,我们在这里隆重举行“惠济区实验小学捐赠暨毛庄安置区开工庆典”活动。这是我区城市化改造进程和教育发展方面的两件大事,对于推动郑州城市化建设,改善惠济区人居环境,振兴惠济区教育事业,都具有十分重要的意义。在此,我谨代表惠济区委、区政府对这次活动的举办表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持我区教育事业发展的民安置地集团和社会各界朋友表示衷心的感谢!并向前来参加仪式的团青委领导表示最热烈的欢迎!
毛庄村地处惠济区政治、经济、文化中心,是惠济区委、区政府和新城办事处所在地。毛庄村紧邻北四环,是郑州的北大门位置。随着郑州城市化进程加快,惠济区也因资源丰富、环境优美、交通便利,成为许多人居住置业的向往之地。这一切,使毛庄城中村改造变得更为迫切。
毛庄城中村改造项目,作为惠济区政府重点工程,对于惠济区具有非常重要的意义。民安置地集团邀请国际一线设计机构为毛庄城中村改造项目做了建筑规划,同时,对于毛庄村安置社区,更是以高于中级商品房的建造标准,打造规划理念先进、配套设施完善、建筑及环境品质高于一般商品房的高品质安置房样板社区。
在此,我希望毛庄城中村改造项目,成为惠济区新的城市生活中心;惠济区实验小学,更要励精图治,严谨办校,培养更多的栋梁之才。惠济区政府更希望能有更多的企业像民安置地集团一样,立足城市发展建设,同时不忘关心教育事业,为教育事业奉献更多的关心与支持。
最后,祝各位领导、各位来宾身体健康,万事如意!
谢谢大家!
领导法律进乡村讲话稿篇十九
自“美丽乡村”活动开展以来,我镇组织了大量的人力物力开展了卓有成效的宣传调度,但由于针对性存在偏差,加之乡镇环保设施的缺乏和村民环保意识的落后,乱丢垃圾的陋习一时难以改变,相当一部分农村垃圾处在随手丢、无人管的状态下,现阶段成果与预期还有距离。
2、筹资困难
要取得好的成果,需要开展宣传活动以及更新乡镇的环保设施,这需要一笔不小的资金支持。而现在政府筹资困难,致使环境管理和基础设施建设不配套,绿化、硬化程度不高,给工作的陆续开展造成了很高的难度。
3、保洁人员待遇低
农村保洁人员是维护农村环境的骨干力量,但保洁人员薪酬待遇低、劳动强度大,愿意从事保洁工作的剩余劳动力已经很少,致使我镇保洁人员年龄构成偏大,待遇普遍较低也影响了保洁人员的积极性和保洁质量,保洁难度很大。
4、环境连片整治,点多、面广
我镇西面与广西博白县文地镇隔江相望,南面与广东廉江市石角镇接壤、东面与广东化州市平定镇、兰山镇接壤。全镇面积118平方公里,共有十个自然村,总人口7万多人。环境整治点多、面广、难度大。
5、活动参与人员积极性不够
由于个别干部群众思想认识还存在不到位问题,活动开展得不平衡。认识不清、办法不多、措施不够有力的问题依然存在,群众主动参与意识不强。
1、加大宣传力度
根据上阶段存在的宣传发动不到位的问题,本镇将着力有针对性地加大宣传的强度与广度,改变群众的.陋习,从根本上解决环境问题。
2、进一步推进机制的建设
在推进机制上下功夫,确保环境整治活动不反弹。全面实行实名制,并实行随机抽查、考评制,推动环境整治工作的纵深开展。建立活动典型示范点,尽快掀起活动高潮。以党的群众路线教育实践活动为契机,评选“党员清洁卫生户”,扩大典型示范覆盖面,提高典型示范水平。
3、积极筹款
在筹款方面加大投入的力度,协调各项目资金,解决村镇环境管理和基础设施的建设和维护,从根本上保证活动有序进行。
4、强化责任
在责任落实上下功夫,全面约束干部群众。层层签订责任状,使我镇各级干部常思环境整治之事,常务环境整治之实。
5、督促巡查
强化督查督办,实行项目进度通报制。对未按时报送、未按各时间节点要求完成进度突出的村和单位,将采取通报、曝光的处罚,并将此纳入年度考核中。
领导法律进乡村讲话稿篇二十
同志们:
今天召集各乡镇、县旅游领导小组主要成员单位、旅行社、旅游公司、酒店负责人召开县乡村旅游工作现场会,既是推进我县乡村旅游大发展、快发展的经验交流会,也是动员会。昨天,与会人员都参加了体验活动,刚才龙家镇党委书记邱成刚介绍了龙家镇打造乡村旅游工作的做法和启示,各与会代表也对昨天的体验活动进行了有实践性和针对性的交流发言,希望各乡镇及有关部门相互学习借鉴。等会张主任还要作要求,请大家结合县情镇情,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、提高认识,认清形势,切实把思想行动统一到构建大旅游上来。
县委、县政府提出了“建设大交通,构建大旅游、实现大发展”的发展战略,旅游方面提出打造“飞龙湖休闲度假游、醉美乌江四色游、老林河徒步探险露营生态游、万户黔北民居乡村游、白泥大坝现代农业观光游”五个旅游产品,20xx年重点是“提升飞龙寨、打造浪水湾,培育精品点”,力争形成“核心景区+特色小镇+乡村旅游精品点”的格局,要求将乡村旅游作为我县旅游发展的重要工作来抓。从促进我县旅游事业发展的形势上来看,发展乡村旅游显得非常必要。一是扶贫工作和促进农民增收致富的需要。乡村旅游事关千家万户,具有优结构、扩消费、增就业、促增收、可持续和综合效益好的特点,它的发展可以带动农业、养殖业、服务业的发展,市场空间和发展潜力巨大,是事关农民群众增收致富的大事和实事。二是我县旅游业发展的需要。飞龙湖国家湿地公园的建设相对来说周期比较长,在初创阶段,游客不多,而且存在游客来了留不住的问题,发展乡村旅游,可以将乡村旅游与飞龙湖旅游串起来,乡村旅游的游客在享受乡村避暑游的同时,可以利用一两天畅游飞龙湖,从而增加飞龙湖的游客量,拉动飞龙湖的发展。从旅游产品的丰富和功能布局的需要上来说,乡村旅游也是飞龙湖的最好互补。三是国家政策倾斜,鼓励发展乡村旅游。国家农业部、国家旅游局开展的全国休闲农业和乡村旅游示范县、示范点创建工作一直是作为国家扶贫的重点工作在推进,贵州省委办公厅专门下转发了《省扶贫办、省委政策研究室、省旅游局关于大力实施乡村旅游扶贫倍增计划的意见》的通知,对乡村旅游发展从发展规划、财政资金投入、融资渠道等方面进行了指导和明确,可见发展乡村旅游的重要性和必要性。四是桐梓县、遵义县乡村旅游的成功给我们提供了很好的示范。桐梓县乡村旅游从20xx年发端到现在,依托区位优势和凉爽的气候,对接重庆大市场,发展避暑旅游和旅居,目前已达能同时接待五万多名游客食宿的规模,被国家农业部、国家旅游局评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”,获得了成功。遵义县利用自身资源禀赋围绕高品位休闲山庄、避暑乡村旅游、观光农业休闲旅游、特色餐饮等集中类型打造乡村旅游,形成了功能完备、布局精妙的农庄与宾馆的新型结合体,不仅吸引了重庆的避暑游客,还成为遵义、贵阳等地游客的首选之地。我县与桐梓县、遵义县具有相同的气候条件和山川风貌,在民风、物价、四在农家创建基础等方面甚至远优于桐梓县、遵义县,我县的乡村旅游是大有市场的,是大有可为的。
从我们自身的资源条件来看,资源十分丰富,只要加以打造,完全可以适应乡村旅游市场的发展。一是旅游资源丰富独特。我县具有得天独厚的自然资源和人文资源,气候宜人,山清水秀,无污染的环境,美丽的山水,无公害的蔬菜、鸡鸭鱼肉等。二是人文资源深厚淳朴。淳朴的民风和深厚的文化底蕴沉淀(他山文化、土司文化等)都为乡村旅游的发展提供了绝佳的条件。
3至5年立体交通逐步形成,当交通已经不再是我县发展乡村旅游的短板的时候,我县发展乡村旅游能否成功,关键是看我们怎么想,怎么干。必须要开创符合我县特色的乡村旅游发展模式。20xx年,我县进行了乡村旅游试点工作,从开展的效果来看,示范作用远远大于取得的经济效益,乡镇主动性不高,都是在等县政府来督促来补助,等县旅产办来组织客源,这样是不行的。今年,通过中国第一骑游小镇自行车赛的举办,通过深入调研和思考,个人认为余庆发展乡村旅游要走全县一盘棋、全域景区化、文体旅产融合发展的路子,将余庆作为一个整体的旅游目的地来打造,以旅居为终极目的,重点景区与乡村旅游互为依托、水乳交融,乡村旅游与景区旅游密不可分,文化体育为引爆点,以旅游促进城乡一体化发展,以城乡一体化发展来促进全域旅游和全境均可旅居的实现。
二、多措并举,创新思路,着力推进乡村旅游发展。
(一)以规划为龙头,优化布局,统筹发展。科学规划是乡村旅游健康发展的前提。我县乡村旅游资源丰富多样,地域分散,如何准确定位?如何对乡村旅游资源进行科学的归类、整合、提升和包装?规划是关键。为避免乡村旅游在定位、开发建设中的同质现象,提高开发层次、建设水平,使乡村旅游具有更大的吸引力和卖点,我们必须高度重视规划,高立意、高起点、高水平地编制各类规划。虽然我县早在20xx年就聘请贵州省旅游规划设计中心编制了《余庆县旅游发展规划》,20xx年6月在《余庆县旅游展规划》的基础上,聘请贵州旅游研究文化传播中心编制了《余庆县乡村旅游发展规划》和《余庆县杨柳塘乡村旅游示范性规划》,但这些规划有局限性,与当前乡村旅游的快速发展有差距,与旅居农家的模式有差异,需要优化和完善。各乡镇应该在全县的总规划下,做分区域分创建点的创建详规,一个点一个点的来,各个点互为关联,协同发展。
(二)以创建为抓手,以创促建,以点带面。加强乡村旅游示范点创建工作。已经创建的点,要提升,进一步做精做细,同时加大创建点的开发。这里要特别强调的是,创建时要将洗浴和住宿设施建设作为重点,要同步安排养殖、种植等产业发展,为乡村旅游发展提供原料支持。加强引导和指导。鼓励“农家乐”发展“一村一品”和“一家一艺”,引导有条件的“农家乐”品牌化发展。推动全国休闲农业与乡村旅游示范点的创建和申报工作。我县在今年申报了飞龙寨全国休闲农业与乡村旅游示范点和全国休闲农业与乡村旅游示范县,目前,相关的资料已经上报省旅游局、省农委,正在审核中,各乡镇也要积极的参与到创建申报工作当中来,力争创建品牌。
(三)以创新为动力,因地制宜,因镇创建。一是突出资源特色,促进乡村旅游产品的多样化。乡村旅游是把农村特色资源最大化利用的有效方式。要根据乡村旅游的乡土性、参与性、休闲性和自然性四个特点,推出个性旅游产品。松烟打造“中国第一骑游小镇”;敖溪打造“千年土司文化古镇”;龙家打造“亲水欢乐度假小镇”;关兴打造“观光休闲度假小镇”;大乌江打造“红色文化旅游小镇”;花山打造“苗乡风情体验小镇”;构皮滩打造“乡村避暑度假小镇”;龙溪打造“现代商贸旅游小镇”;小腮打造“生态健康养生小镇”;白泥打造“休闲观光农业小镇”。乡土性是乡村旅游突出和保持原汁原味的农村风味的最基本特征,优美绚丽的乡村自然风光、丰富多彩的乡村民俗风情、充满情趣的文化艺术、风格迥异的居民建筑、富有诗意的传统劳作、形态各异的农用器具、乡土浓郁的农事节事节气活动、生活气息强烈的农产品现场加工等,无不体现了乡村性。参与性使游客在农耕过程中体会到劳动所带来的全新生活情趣,又能满足参与的欲望,还能购买劳动成果。自然性则要求乡村旅游的设施和环境自然,那种浓烈的乡土气息与城市快节奏的生活方式形成了巨大反差。二是创新发展思路,促进乡村旅游营销的品牌化。要以节庆活动为抓手,全力打造乡村旅游品牌。各乡镇每年要依据当地资源特色举办一次乡村旅游节,全力打造具有较强影响力的乡村旅游知名品牌。
(四)以文化为活力,注重体验,突出特色。遵义县三岔乡请县内的文人墨客为营上新村的每家每户都写了一副对联挂在门前,对联用木板制作而成,经久耐看。在何家寨建设了现实版的qq农场,旅居时间较长的游客可以从村委会集中流转的土地中租一块地来自己种植蔬菜或者是其它农作物,增强体验性。我们在发展乡村旅游时,一定要注意加入文化元素,在创建点布置风簸、碓窝、碾米房、水车等民俗器物,体验民俗文化、农耕文化元素,加入打糍粑、自己耕种、做本地农家特色菜、跳余庆花灯等互动特色节目,增强乡村旅游的活力。要组织编好景点景区解说系统。
(五)以群众为主力,加强服务,共建共享。乡村旅游是一种特殊的旅游形式,对于多数游客来说其实就是一种旅居。游客不是来也匆匆、去也匆匆,而要融入当地的社会、融入当地的群众中去。这就要求我们要充分发动群众参与发展,让群众首先从心理上认同、接纳这些游客,把他们当成回娘家的人一样看待,让游客体会到亲人一般的感觉,才能够安心住下来,住很长时间,走了还会想念,还会再来。同时比如种无公害的蔬菜、养殖土鸡、打糍粑、做米豆腐这一类的饮食和民俗活动,不是政府能够包办的,必须要提前发动群众,提前准备。县旅产办、职业中学要加强群众的培训和引导,在每个点至少开展一次培训,以改变一些不讲卫生、不讲文明的陈规陋习,学习新的服务理念和服务方法,让游客在享受到山水风光和宜人气候的同时,享受到宾至如归的感觉,吸引更多的回头客。
(六)以市场为重点,加强对接,开拓客源。县旅产办、有关乡镇要做好游客市场特别是重庆老年人避暑市场的对接,要制定宣传方案,专人开展宣传活动,确保我们开发出的床位都有游客住。七彩仙峰既要推介景点,又要推介好的工作和做法。各乡镇也不能等、靠、要,要积极谋划、对接市场。
三、加强领导,强化协作,确保我县乡村旅游各项目标任务完成。
(一)加强领导。各乡镇要建立党委、政府领导,部门参与的乡村旅游统筹协调机制,纳上重要工作议程,形成推动乡村旅游发展的强大合力。县旅游产业发展领导小组成员单位要顾全大局,各司其职,通力协作,及时帮助解决乡村旅游产业发展的问题。努力构筑政府高度重视、职能部门密切合作、社会力量协调配合、广大农民积极参与的良好发展乡村旅游工作的格局。
乡村旅游本身都是在村镇里面、深山老林里面、庄稼院里面发展的旅游事业,它不是大城市,很多事不会像城市旅游管理那么规范,特别是在事业发展的初期,要进行大胆的探索,逐步规范,逐步提高。公安、环保、卫生、工商、物价等部门都要支持乡村旅游发展,有些事情要从实际出发、灵活把握,让乡村旅游尽快发展起来。今明两年,每个乡镇要打造或提升2至3个乡村旅游示范点,要选好点,选依山傍水、交通便利、文化底蕴深厚的点,各个示范点要完善功能,提升六大要素。调整完善考核方案,将乡村旅游工作纳入旅游工作年度考核。
(三)加强指导。县旅产办要定期对各乡镇乡村旅游开展情况进行指导、督查和调度,及时向县政府报告,对于需要解决的问题,及时提出,尽早解决。各乡镇要做好业务知识的学习,对群众进行及时、有效的业务指导,并及时反馈情况。
(四)扩大宣传。要将乡村旅游宣传纳入政府宣传的重要内容,纳入旅游部门市场促销的工作重点。充分利用电视、广播、报刊、网络等多种媒体加强宣传,全面提升乡村旅游的社会影响,形成全民关注乡村旅游、参与乡村旅游、支持乡村旅游的良好氛围。
同志们,乡村旅游前景无限,但工作繁重,任重道远,希望大家按照这次会议精神迅速行动,明确责任,狠抓落实,确保完成各项目标任务。我相信通过大家的共同努力,我县乡村旅游发展一定会迎来一个大的飞跃,迎接3至5年后立体大交通的到来。
领导法律进乡村讲话稿篇二十一
尊敬的各位领导,各位嘉宾:
大家上午好!
“夏荷飘香传佳讯,龟峰美景迎宾客!”今天,非常高兴能在美丽的龟峰脚下,在中国乡村旅游模范村、省3a级乡村旅游点、弋阳国际文学村——江廖肖,我们迎来了乡村振兴研学基地的揭牌仪式。在此,我谨代表上饶市龟峰风景名胜区管理委员会对各位领导嘉宾的到来表示热烈的欢迎!对乡村振兴研学基地的揭牌表示衷心的祝贺!对长期以来关心支持龟峰发展的社会各界表示诚挚的感谢!
国家5a级旅游景区龟峰,拥有“世界自然遗产”、“世界地质公园”两块世界级金字品牌,是游圣徐霞客当年进入江西的首游地。这里丹山碧水交相辉映,象形龟石惟妙惟肖,是大自然留给我们不可多得的宝贵资源。经过几代人的开发建设,一个“水上远观龟峰,山中细品龟峰,空中俯瞰龟峰”的立体旅游格局已然形成。亲临龟峰,可见群山环绕,湖水清澈,清新的空气随风入怀,呈现一派幽雅、恬静的生态美景,是一处不可多得的休闲度假场所,更是一处美轮美奂的`人间仙境。近年来,龟峰年均游客量超50万人次,旅游综合收入达到3亿元,为弋阳的经济发展增添了强劲的动力。
为了做足做透县域旅游,县委县政府高瞻远瞩,与广东广大乡创产业研究院等单位达成合作,引入文化旅游元素,依托文学村概念,创新文旅融合模式,打造了一个集“文旅融合、休闲度假、研学旅游、田园颐养、投资创业”的“乡村振兴研学”基地——弋阳国际文学村。同时,弋阳国际文学村也将作为弋阳全域旅游产业链上的重要一环,弥补了龟峰旅游在“商、养、学、闲、情、奇”新旅游六要素中的发展短板,丰富了旅游业态,成为龟峰旅游发展的第四维度,为“新龟峰·新旅游”添上浓墨重彩的一笔,从而为我县旅游经济的繁荣和发展注入了强大的活力。
作为龟峰景区,我们将与旭光乡一道相互支持,密切配合,加强乡村周边环境整治,致力于弋阳国际文学村的发展与壮大,营造“文化搭台,旅游唱戏”的良好氛围,把资源优势转化为发展优势,做好服务,做亮特色,做足营销,做透市场,为我县全域旅游的发展,为把弋阳打造成“国内健康旅游目的地”而助力添彩。
最后,祝此次揭牌仪式圆满成功!祝弋阳国际文学村声名远扬!祝各位领导和嘉宾身体健康、工作顺利、万事如意!
领导法律进乡村讲话稿篇二十二
同志们:
今天,农业部和国家旅游局在这里召开全国发展休闲农业与乡村旅游工作会议,这是今年全国休闲农业与乡村旅游经验交流会后召开的又一次重要会议。主要任务是系统研究休闲农业与乡村旅游的战略地位,全面分析新时期新阶段面临的重大机遇与挑战,准确把握未来发展的思路与重点。刚才,周铁农副委员长的重要讲话高屋建瓴,具有很强的战略性和全局性,为我们的工作指明了方向。我们要认真学习,深刻领会,全面落实。下面,我结合近几年全国休闲农业与乡村旅游的发展情况,谈三点意见。
一、认清形势,统一思想,进一步增强做好休闲农业与乡村旅游工作的紧迫感和责任感。
近年来,随着我国城乡居民收入水平的提高和消费方式的转变,作为新型产业形态和新型消费业态的休闲农业与乡村旅游,正面临难得的发展机遇,蕴含着巨大的发展潜力。
一是居民休闲消费需求高涨,简单说就是消费者众多。近年来,我国城镇化稳步推进,20xx年底全国城镇人口6.66亿,城镇人口占全国人口的比重已从20xx年的36.2%增长到20xx年的49.7%。而农村农耕文明悠久,乡村文化浓郁,民俗风情多彩,自然环境优美,是市民心目中的“市外桃源”。随着城镇人口比例和总量的增加,市民生活压力的增大,消费转型趋势明显,城镇居民回归自然、怡情生活、休闲度假的需求高涨。二是居民休闲消费能力增强,简单说就是有钱消费。我国人均国内生产总值已超4000美元,全国城镇居民可支配收入从20xx年的10493元增加到20xx年的19109元,上涨82.1%,恩格尔系数从20xx年的36.7%下降到20xx年的35.7%,下降1个百分点。城镇居民收入增加和支出结构的调整,表明居民具备了更高的休闲消费能力。三是居民休闲消费时间增多,简单说就是有时间休闲。随着国民休闲纲要、带薪休假制度以及法定节假日的调整优化,城镇居民全年休假时间增加到115天。扣除14天黄金周、15天小长假可远距离出行外,86天双休日期间的近距离休闲旅游,势必成为休闲消费的主阵地。四是农村设施条件日趋完备,简单说就是有条件发展。近年来,中央和地方新增投资主要用于加强农村基础设施建设,农村的路、水、电、通讯等设施明显改善;同时,随着农业生产方式的变革,大量农民已从繁重的农业劳动中解脱出来,这为农民依托农业产业、依靠农村资源发展休闲农业与乡村旅游,走创业就业发展道路提供了条件保障。综合上述有人、有钱、有闲、有条件四方面因素,可以说,休闲农业与乡村旅游已进入了发展的黄金时期。
各地的实践证明,大力发展休闲农业与乡村旅游,可以把农业变成快乐高效的产业,把农村变成美丽和谐的家园,把农民变成富裕而有尊严的群体,已成为拓展农业功能和拉动内需的新引擎,促进农业增效和农民就业增收的新途径,推进新农村建设和统筹城乡发展的新平台,丰富旅游资源和提高居民幸福指数的新场所。但是,我们也要清醒地认识到,这项工作仍面临一些制约因素,需要我们认真研究。
从产业内部看,一是布局简单雷同。一些休闲农业项目功能单一,缺乏创意和特色,同质同构现象明显。二是从业人员素质不高。专门的经营管理团队、具有专业知识的经营人才缺乏,从业人员总体素质较低,难以满足产业发展需求。三是管理水平较低。与产业发展相关的建设、安全、餐饮、住宿、环保、卫生、服务等多方面的行业标准或规范缺乏,管理制度不健全,服务水平不高。四是基础设施建设滞后。安全、消防、应急、医疗、食宿等基础设施条件差,设备简陋,垃圾污水的无害化处理不到位,难以满足游客需求。
从外部环境看,一是思想认识不到位。一些地方和部门没有把发展休闲农业与乡村旅游放到解决“三农”问题的大局上考虑,没有与促进农民就业增收、扩大国内消费、建设社会主义新农村和统筹城乡一体化发展结合起来。二是规划引导不到位。农业部制定的《全国休闲农业发展“”规划》已经印发,但地方规划总体滞后,不同程度地存在盲目建设、混乱发展的现象。三是规范管理不到位。相关行业标准缺乏,管理手段较少,政府的引导管理工作与休闲农业的快速发展形势不相适应。四是政策扶持不到位。国家层面没有实质性的扶持政策和措施,地方政府也缺乏扶持资金,交通、宣传、规划、环保、财政等职能部门的支持明显滞后。
面对机遇与挑战,我们一定要站在加快转变经济发展方式、实现科学发展的高度,充分认识到发展休闲农业与乡村旅游的重要性和紧迫性,进一步提高认识,统一思想,增强责任感和紧迫感,为促进休闲农业与乡村旅游持续健康发展做出新的贡献。
二、明确思路,突出重点,进一步增强做好休闲农业与乡村旅游工作的主动性和自觉性。
“”以来,农业系统和旅游系统通过加强部门合作、完善相关政策、制定行业标准、培育先进典型、规范行业管理、打造服务平台等工作,齐心协力,开拓创新,扎实工作,推动了休闲农业和乡村旅游的快速发展。主要体现在:
(一)不断强化规范管理。20xx年,国土资源部和农业部联合印发了《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》,规范了休闲农业的用地政策。为引导全国休闲农业发展,农业部组织制定了《全国休闲农业发展“”规划》,明确了全国休闲农业发展的指导思想、基本原则、区域布局和重点工作。农业部与国家旅游局持续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建工作,委托协会组织开展星级认定,广泛树立发展典型,不断探索发展模式,全面积累发展经验。研究符合中国国情的休闲农业标准体系,逐步推进管理规范化和服务标准化。从各地情况看,已有多个省、区、市制定了本地区的休闲农业发展“”规划,出台了农家乐、休闲农庄、休闲农业园区的建设与服务标准,广西农业厅将全年工作确定为“休闲农业推进年”,引导全区休闲农业与乡村旅游规范发展。
(二)切实加强公共服务。遵循“政府引导、社会参与、市场运作、农民受益”的原则,以“服务农民、方便市民、信息互通、城乡融合”为目标,农业部于今年5月19日启动了全国休闲农业公共服务“进城入户”工程。通过建立全国休闲农业服务信息中央数据库,建设“魅力城乡”网站,与中国移动合作建立手机短彩信服务平台,支持诺基亚在手机上推广“乡游通”业务,开通4000-365960全国休闲农业信息服务热线等途径,全方位、多渠道、跨平台搭建休闲农业服务信息“进城入户”直通桥梁。目前,全国已有16个省区市发布了1600个精品点,入库信息超过1.5万家,每天查询浏览过万次。多个经营主体在魅力城乡网站上刊登信息后,客流量增加30%以上。连续举办五期休闲农业管理人员和经营人员培训班,培训人员超过1000名。各级农业行政管理部门也通过加强人员培训,开展信息服务,加强宣传推介等措施,多层次创新政府公共服务方式,全方位拓展公共服务职能。
(三)着力营造发展环境。农业部今年继续开展了中国最有魅力休闲乡村推荐活动。通过各地行政管理部门初选推荐、大众投票、专家评审、网上公示等环节,在全国寻找一批休闲农业特色突出,文化内涵丰富,品牌知名度高,具有很强的示范辐射作用的休闲乡村。目前该项活动吸引了社会各界的广泛关注,参与热情非常高。同时,各地按照农业部和国家旅游局的指导意见,切实加强部门合作,河南省农业厅与旅游局签署了合作框架协议,云南、江苏、河南、湖北、广西、河北、天津等地共同召开休闲农业与乡村旅游工作会议,部署工作措施,共同营造良好的发展环境。
“”时期是旅游消费向休闲消费转型的重要时期。面对新的形势,新的变化,我们要全面贯彻落实科学发展观,顺应城乡居民过上更好生活新期待,以推进现代农业和建设社会主义新农村为目标,以促进农民就业增收和满足居民休闲消费为核心,加强规划引导,强化规范管理,完善基础设施,提高人员素质,加快品牌培育,强化公共服务,努力形成“政府引导、农民主体、社会参与、市场运作”的发展新格局,推动我国休闲农业又好又快发展。
(一)进一步明确发展原则和目标。发展休闲农业和乡村旅游是一项长期性的战略任务,要确保休闲农业与乡村旅游工作持续健康发展,应遵循“以农为本、科学规划,因地制宜、突出特色,强化服务、规范管理,政府引导、社会参与”的总体原则,坚持以农业为基础,农民为主体,农村为场所,围绕农业生产过程、农民劳动生活和农村风情风貌科学规划,突出特色,创新机制,充分调动社会各方面的积极性,促进休闲农业与乡村旅游持续健康发展。特别是在发展中绝对不能损害农民利益,不能影响农业发展,不能破坏乡村风貌。争取到20xx年,休闲农业与乡村旅游产业规模不断扩大,结构明显优化,类型丰富多元,农民收入显著提高,经济社会生态效益明显,休闲农业与乡村旅游成为融合农村一二三产业的新兴产业,成为促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业,成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业。
(二)因地制宜做好区域发展规划。发展休闲农业和乡村旅游,不能脱离基本国情,不能照搬别国模式,更不能拘泥现状。既要遵循休闲农业和乡村旅游发展的普遍规律和内在要求,又要依据区位特点、资源禀赋、历史文化和现有基础合理布局,科学规划。“”时期,要以大中城市周边、名胜景区周边、依山傍水逐草自然生态区、少数民族地区和传统特色农区五类地区为重点,因地制宜,统筹规划,突出特色,重点推进,实现休闲农业与乡村旅游经营主体数量增加、质量提升、结构优化、特色明显。
(三)重点做好六大工程的实施。为指导全国休闲农业与乡村旅游工作发展,农业部确定在“”时期重点实施“示范基地创建、知名品牌培育、支撑体系建设、从业人员培训、乡土文化挖掘、基础设施建设”六大工程。各地要按照全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建活动要求,创新机制、完善标准、优化环境、规范引导,着力打造一批主题鲜明、特色突出、内涵丰富、产业完备、功能齐全的休闲农业与乡村旅游示范基地。要按照全国最有魅力的休闲乡村推介和全国休闲农业与乡村旅游星级评定标准,策划包装一批有影响的休闲农业知名品牌和节庆活动,提升产业影响力、社会认知度和产品知名度。要围绕强化政府公共服务职能,共同建设好公共服务平台,制定休闲农业行业标准,加大人员培训,规范休闲农业设施建设和服务。要按照资源产品化、产品乡土化的发展理念,加大乡土文化挖掘与整理力度,注重策划创意,促进乡土文化创意产业发展。要加大休闲农业经营场所的路、水、电、通讯等基础设施建设力度,改善卫生条件,实现垃圾净化、环境美化、村容绿化,营造有利于休闲农业与乡村旅游发展的环境。
三、多策并举,强化合作,加快建立促进休闲农业与乡村旅游工作发展的长效机制。
面对新形势新任务,我们要紧紧围绕“”中心工作,进一步开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟,合力推进我国休闲农业与乡村旅游持续健康发展。
(一)加强组织领导,强化规划引导。各级休闲农业主管部门要切实加强组织领导,争取把休闲农业与乡村旅游纳入当地国民经济发展总体规划。要认真学习贯彻《全国休闲农业发展“”规划》,结合本地实际,因地制宜研究工作思路、区域布局、工作原则和政策措施,科学指导本地区休闲农业与乡村旅游发展。要创造性地组织策划一些重大活动,吸引经营主体和广大市民积极参与,引导休闲农业与乡村旅游规范发展。
(二)加强协调配合,构建长效机制。休闲农业与乡村旅游工作涉及多个单位和多个部门,加强协作、形成合力至关重要。各休闲农业主管部门要进一步加强宏观指导,在更高层面、更大范围提出促进休闲农业与乡村旅游发展的指导意见和扶持政策。要增强大局意识、责任意识、服务意识,主动向本级政府汇报,积极与旅游等部门沟通协调,争取各部门的支持,形成密切配合、齐抓共管的长效机制。
(三)加强公共服务,营造良好氛围。全国休闲农业公共服务“进程入户”工程已经启动了,这为经营主体与消费群体搭建了供需衔接的直通桥梁。各地要充分利用好这一平台,组织休闲农业与乡村旅游经营主体积极上报信息,充分展示自身魅力,扩大宣传推介,有效衔接供需,将这一“服务农民、方便市民”的公共服务平台办好、办活、办出名气。要积极与媒体合作开展活动,宣传国家发展休闲农业与乡村旅游的方针政策、典型事例,介绍各地的成功经验,努力营造良好氛围。
(四)加强创意策划,注重特色发展。特色化经营、差异化发展、人文化创意是休闲农业与乡村旅游持续发展的灵魂。各地要立足本地资源优势、人文特色和消费特点,按照资源产品化、产品乡土化、市场差异化、运营规范化、服务组织化的理念,加大创意农业设计,节庆活动策划,休闲产品开发,以及农耕文化的挖掘整理力度,在新、特、奇方面下功夫,不断提升发展内涵,实现资源文化优势向产业经济优势的转变。
休闲农业与乡村旅游是亿万农民创造的新业态,是新时期解决“三农”问题的新举措,是一项方兴未艾的新产业,对于促进我国农业农村经济繁荣发展具有重要意义。我们一定要抓住机遇,与时俱进、开拓进取、求真务实,不断开创休闲农业与乡村旅游工作的新局面!