领导对档案工作的讲话(汇总19篇)
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领导对档案工作的讲话篇一
这次全省档案工作会议顺利完成了预定的各项议程,达到了预期目的,现在就要结束了。下面,我受局班子委托对会议进行总结,主要讲三个问题。
一、关于会议的基本情况。
这次会议既是“”收官之年的总结会,也是“”开局之年的动员会,对于统一全省档案工作者的认识,凝聚全省档案工作者的力量,做好20xx年以及“”期间的全省档案工作,继续坚定不移地推进档案工作更好更快发展,具有重要的指导意义。
在今天下午召开的座谈会上,省委、秘书长刘国中同志充分肯定了档案部门为我省经济社会发展做出了应有的贡献。同时要求我们深化认识,进一步增强做好新形势下档案工作的责任感和使命感;服务大局,为全省经济社会更好更快发展做出更大贡献;开拓创新,全面开创全省档案工作新局面;加强领导,营造有利于档案事业科学发展的良好环境。刘国中同志还特别强调,加快档案事业发展是各级党委、政府的重要职责。他要求各级党委、政府要切实加强对档案工作的领导,倾注更多的关心和爱心,投入更多的感情和热情,提供更多的的财力和物力,共同为档案事业创造更加良好的发展环境。
同志们一致认为,刘国中秘书长的重要讲话充分体现了省委、省政府对档案工作的高度重视,体现了对档案工作者的亲切关怀,使大家深受鼓舞和鞭策。他的讲话高屋建瓴,意义重大,为我省档案事业发展指明了方向,对于我们做好20xx年档案工作,以至于“”时期档案事业的发展具有重要的指导作用。我们一定要认真学习贯彻,把讲话精神落实好。
张金锋局长在会上所作的讲话,全面回顾了“”期间我省档案事业的发展情况,总结了五年来我们坚持“服务、发展、创新”,为全省经济社会发展服务所取得的成绩,并指出了存在的不足;阐释了“”期间全省档案事业发展的指导思想、奋斗目标和主要任务;安排部署了20xx年全省档案工作的主要任务,对做好今年工作提出了具体要求。大家认为,这个报告主题鲜明、内容丰富、任务明确、要求具体,对于进一步做好全省档案工作具有重要的指导意义。
会议期间,同志们围绕刘国中秘书长的讲话、张金锋局长的工作讲话和全省档案事业发展“”规划进行了座谈讨论,哈尔滨、牡丹江、鹤岗三个市档案局以民生档案工作、新农村建设档案工作、档案资源建设为题进行了发言,起到了相互交流、相互启发、相互借鉴、相互促进的作用。
通过这次会议,大家统一了思想,提高了认识。同志们一致表示,要以这次会议精神为指导,从本地区、本部门档案工作实际出发,继续开拓进取、扎实工作,努力开创新时期档案工作的新局面。
二、需要强调的几个业务问题。
20xx年及“”期间的工作任务,张金锋局长已在讲话中作了全面部署,我谨根据有关工作安排和会议期间代表们的讨论情况,就几个具体的业务问题作点说明和强调。
(一)关于县级综合档案馆馆舍建设工作。
中西部地区县级综合档案馆馆舍建设项目于去年正式启动。20xx年我省第一批9个项目单位已经得到中央补助资金1338万元,经和有关方面协调争取,省级财政按1:1配套,共计2676万元,现在都已下拨到位。第二批15个项目已向国家申报。“”期间,中央投资主要支持库房面积小于200平方米(不含)的档案馆项目建设。我省共上报了68个项目单位,国家下达的《黑龙江省县级综合档案馆建设规划汇总表》中涉及66个单位,两个大中城市中心区被剔除了,还有17个项目单位库房面积大于200平方米,未列入“”国家支持的范围。“”期间,国家支持的项目单位共49个。已经列入第一批的9个县(区)档案馆要按照《档案馆建设标准》、《档案馆建筑设计规范》的要求和项目规划,抓紧选址设计,抓紧施工。各市地要加强对县级档案馆馆舍建设的监督管理,确保建成符合“五位一体”功能要求的综合档案馆,绝不能降低建设标准,未经批准,不得擅自改变主要建设内容,不得转移、挤占或挪用中央和省政府投资,不能完成任务的,要向省局报告情况。
(二)关于重点档案抢救与保护工作。
重点档案抢救与保护工作仍是“”期间的一项重要工作,国家档案局要求各地必须在“”期间全面完成现有重点档案抢救任务。从目前我省的情况来看,虽然取得了一定成绩,但还存在着不少问题,要完成重点档案抢救任务,还需要付出更大的努力。各地档案部门要切实负起责任,进一步提高对国家重点档案抢救和保护工作重大意义的认识,结合本地区实际,做好“”期间国家重点档案抢救和保护工作规划;要严格按照《国家重点档案抢救和保护补助费管理办法》的要求,以“重点突出、濒危优先”为原则,在3月底前做好20xx年项目申报工作。同时,要积极争取领导的重视和支持,落实匹配资金。要加强相关管理工作,对照国家重点档案抢救和保护信息清查系统对本地区需抢救和保护的国家重点档案数量进行核实,确保项目申报经费金额与抢救和保护的国家重点档案数量相符;切实提高国家重点档案抢救和保护补助经费的使用效益,做到专款专用、合理使用。
(三)关于新农村建设档案工作示范县问题。
新农村建设档案工作示范县活动,是国家档案局和民政部、农业部共同组织开展的,计划用3年左右的时间在全国培育150个农业农村档案工作示范县,给我们的名额不超过5个。目的是通过开展示范县活动,引领、带动、促进新农村建设档案工作的发展。国家局从今年上半年开始组织申报,下半年组织试点验收,明年开始全面验收。各市地一定要提高认识,加强对示范县工作的领导,综合考虑本地区经济社会发展状况,选择真正具有代表性、推广性的县(市、区)申报,特别鼓励欠发达地区培养示范单位。向国家申报的5个示范单位,国家局要求至少要有一个是欠发达地区的典型,以促进和带动欠发达地区新农村建设档案工作的发展。各地要在4月底前完成申报工作,每个市地至少报1个。省局将在5月份组织验收,确定向国家申报的示范单位。
(四)关于农村档案信息资源共享工作。
张局长在讲话中已对这项工作进行了安排部署,这里我再强调两点。
一是这项工作是国家局今年安排的一项重点工作,在去年青岛全国农村档案信息资源共享工作现场会上,杨冬权局长谈到,农村档案信息资源共享工作有三种形式,最高级的是通过网络建设农村档案信息共享平台;其次是把相关档案数字化后刻成光盘送到乡、村;第三是把重要涉农档案编印成册,送到农村。其目的是使农民足不出村就可看到档案信息。杨局长强调,这项工作可以标准低一些,但不可以不干。所以,这项工作必须列入20xx年新农村建设档案工作的重点,并且要下大气力把这项工作抓出成效。
二是农村档案信息资源共享工作是新农村建设档案示范县的一项否决条件,实行一票否决。标准是全县90%左右的村可以通过各种形式共享本地的农村档案信息,或者东部地区80%、中部60%、西部40%的村可以从网上利用档案。也就是说,我们黑龙江至少要达到60%。各地要认真领会这些精神,切实抓好农村档案信息资源共享工作。
(五)关于开展已公开现行文件保密审查工作。
最近,我省某市的档案局网站在政务信息栏公布已开放文件时,疏于保密审查,将多份涉密文件在网上发布。为汲取教训,杜绝此类事件再次发生,省局决定开展已公开现行文件清理审查工作,并以黑档办发[20xx]43号文件印发了通知,希望各级档案部门能切实提高认识,按照文件要求,认真做好清理审查工作,并加强监督指导,确保已公开现行文件在利用过程中杜绝失泄密现象。
(六)关于电子文件(档案)备份中心问题。
张金锋局长在报告中提出了要加快电子文件(档案)备份中心建设,这是根据国家档案局去年在辽宁召开的“档案馆电子文件(档案)备份中心现场会”精神安排的一项重要工作。这项工作省局党组十分重视,专门召开了会议研究贯彻意见,并专门向刘国中秘书长进行了汇报。刘国中秘书长十分支持,同意了省局把我省档案战备后库维修改造为电子文件(档案)备份中心的意见。大家需要明确的有这样两点:
一是要明确电子文件(档案)备份中心在档案馆建设中的“五位一体”的主体地位,是档案馆的基本功能建设,是花今天的钱买未来的安全。今后,电子文件中心统一叫电子文件(档案)备份中心。
二是要明确电子文件(档案)备份中心的法规依据是中办、国办[20xx]39号文件。这份文件明确要求各级国家档案馆应当根据国家灾害备份的要求,建设本级电子文件备份中心或者异地备份。
(七)关于档案安全督查工作。
档案安全督查是完善档案安全体系,确保档案安全的一项制度建设。去年,省档案局组成3个督查组对13个市地档案局馆进行了安全督查,对加强档案安全工作、落实档案安全制度、完善档案安全体系建设起到了重要作用。各地市今年也应该对县区档案局馆、机关、企事业单位档案室开展一次档案安全督查。督查的重点是档案安全制度的落实情况、档案安全技术设备设施情况和档案信息安全情况。档案安全督查工作要和档案行政执法相结合,进一步推进档案安全体系建设,努力构筑档案工作安全和谐的发展环境。
(八)关于档案行政执法主体问题。
去年,鸡西市解决了市属区档案行政执法主体问题,为进一步加强档案法制建设、推进档案事业发展起到了很好的作用。希望还没有解决的几个城市,以鸡西市为榜样,积极争取领导的支持,加强和有关方面的沟通协调,尽快解决市属区档案行政执法主体问题,推进档案法制建设的进一步发展。
(九)关于“一报两刊”征订发行工作。
《中国档案报》、《中国档案》杂志和《黑龙江档案》杂志,是档案新闻宣传的主要媒体,也是全省档案工作者进行学术交流、传播工作信息、提高业务水平的重要园地,对推进全省档案事业发展具有重要意义。全省各级档案部门应站在促进档案事业发展的高度,充分认识做好“一报两刊”征订发行工作的重要意义,切实加强组织领导,把征订发行工作纳入日程,抓好落实。要早部署、早动员,明确人员,落实责任,采取措施,实现“一报两刊”征订发行工作有所突破,力争圆满完成征订发行任务。特别要努力抓好《黑龙江档案》的征订发行工作,确保《黑龙江档案》杂志征订发行稳中有升。
三、关于会议精神的传达贯彻。
这次会议全面总结了“”期间全省档案工作的发展情况,明确了20xx年及“”期间全省档案工作的总体要求和主要任务。请同志们回去后,把会议精神特别是刘国中秘书长讲话精神向本地区、本部门主管档案工作的领导做一次专题汇报,积极争取各级领导对档案工作的重视和支持;把会议精神尽快传达到各级档案部门和全体档案工作者,组织广大干部职工认真学习、深刻领会;尤其要结合本地区、本部门的实际情况,制定好各地档案工作的“”规划并就贯彻落实会议精神提出具体意见,采取切实措施,把未来五年的工作任务安排落实好。
同志们,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实全国档案局长馆长会议精神,开拓创新,锐意进取,团结奋斗,扎实工作,努力开创全省档案事业发展的新局面,为全省经济社会发展做出新的贡献。
领导对档案工作的讲话篇二
同志们:
这次会议是在市委、市政府的重视下召开的。会议的任务是:学习贯彻落实党的xx届三中、四中全会、市委十二届八次全会和全国、全省档案工作会议精神,总结20xx年全市档案工作,研究部署20xx年工作任务。
下面,我讲两个问题。
一、20xx年全市档案工作回顾。
20xx年,全市档案系统全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府工作大局,强化档案工作基础,提升档案服务能力,各方面工作都取得了新的成绩。
20xx年,市委、市政府更加重视档案工作,以两办的名义出台了《关于做好新形势下档案工作的通知》,为今后一个时期我市档案事业发展确定了新坐标。省委、市委书记刘奇,市委、秘书长王剑波,副市长张明华分别到市档案局视察指导工作。全市档案业务和机关作风建设又获多项殊荣。“走进档案”征文活动获国家局颁发的组织奖。市档案局获20xx年民主评议机关作风建设先进单位。市档案局行政审批窗口荣获市级先进窗口,市档案馆档案查阅服务窗口通过省级巾帼文明示范岗复评。鄞州、慈溪创建成功国家级中小学档案教育社会实践基地。
(一)服务中心有新成绩。
1、全力服务党政工作大局。紧紧围绕党委、政府中心工作,充分发挥档案资源优势,主动提供档案服务。各级档案部门在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通过出台规范、上门指导、业务培训、拍照存档等多种方式提供档案服务,为中心工作顺利开展发挥了档案的基础保障作用。在纪念宁波开放30周年活动中,市档案局举办了“中国对外开放的宁波记录——宁波成为全国首批对外开放城市30周年档案史料展”,取得了较好的社会反响。配合中心宣传需要,在《宁波日报》头版公布了日军侵略宁波的有关档案史料。各地相继推出了一批主题展览和书籍,获得了很好的社会反响。如,慈溪档案局举办的“中国梦美丽慈溪”展览,海曙区档案局举办的“回眸——海曙区建区30周年摄影作品展”,江东区档案局举办的“城市向东——建区30周年成就展”,江北区档案局编辑出版的《江北三十年》。
2、档案服务民生有新成绩。在20xx年全市实施“异地查档、跨馆服务”的基础上,又扩大了服务门类,增加了知青档案内容。我市与黔西南州签订了异地查档的服务合作协议,满足了在甬的黔西南州务工人员查档需求。各地还推出了函电查档、双休日预约查档、午休时间预约查档等一批便民服务举措。海曙区档案局研发完成了社区档案信息一体化平台,大大提高了社区工作效率。鄞州区档案局在11个镇(街道)试点开展“馆室联动、远程查档”服务,使当地群众在镇(街道)就可以查到所需的馆藏婚姻档案并当场获得档案证明。各地还通过为群众拍摄全家福、帮助建立家庭档案、进社区进学校办展览、提供档案咨询等多种方式,深入到基层一线为群众服务。
3、服务社会主义核心价值观建设有新亮点。全市各级综合档案馆继续加强爱国主义教育基地建设。慈溪市、鄞州区档案馆成为国家级中小学档案教育社会实践基地,江东区档案馆成为省级中小学档案教育社会实践基地。江东区、北仑区档案馆成为浙江省国家综合档案馆爱国主义教育示范基地。宁波市档案馆成为全市首批中小学社会实践大课堂资源基地。江东区档案馆连续四年表彰家庭档案示范户,成为当地文化建设的一个品牌。江北区档案馆重视基层社区历史资源保存抢救,建成了“慈湖人家”档案分馆。各地结合实际,确定主题,与教育主管部门合作,组织中小学生走进档案馆、走进农村文化礼堂,充分了发挥档案在社会主义核心价值观建设中的独特作用。
(二)档案工作基础更扎实。
1、档案资源建设扎实推进。全市综合档案馆认真贯彻国家档案局9号令,依法做好接收工作,不断完善馆藏资源结构。全市综合档案馆接收档案20余万卷(件),其中市档案馆接收2万余卷。开展了老地图、家训、村训征集活动。与宁波大学合作,开展境外档案资料征集活动。各地在依法做好接收的同时,通过各种途径,征集到了一批特色、珍贵档案资料。江东征集到《日本向同盟国投降之降书复本》;江北征集到一批老物件;镇海征集到一批反映镇海旧貌的老照片;北仑征集到书刊、家谱150多册;鄞州征集到部分鄞州籍院士资料;余姚开展家庭档案电子相册征集活动;慈溪依托义务征集队伍征集到了一批房契、地契等珍贵资料,新征集照片2万多张;奉化完成了23个非物质文化遗产档案的征集存档;宁海征集到清嘉庆敕命、知青下乡等珍贵档案资料;象山征集到孙茂芳个人档案资料。
2、档案馆基础设施建设有新突破。针对国家局关于档案馆馆舍面积达标情况的通报,市委、市政府专题听取汇报,市政府专门就档案馆面积达标有关问题召开了专题协调会,同意全部恢复市档案馆大楼功能,同时通过调剂办法,使市档案馆总面积达到2万平方米,符合国家标准。目前,市档案馆改造工程已完成设计招标,即将动工改造。镇海新馆正式启用,象山新馆全面建成,即将搬迁,宁海新馆已开工建设,海曙新馆实质性启动,即将开工建设,余姚新馆建设计划已确定,进入选址阶段,市城建档案馆完成规划选址前的相关工作,江东档案馆完成了改造,扩大了馆库面积。
3、档案信息化加快推进。按照国家局两个百分百的要求,全市各地加快了馆藏档案数字化进程,截止20xx年底全市综合档案馆已经完成纸质档案数字化5850万页,数据量46tb,提前完成了“”规划的目标。其中,海曙、象山、奉化全部完成,镇海、鄞州、北仑、宁海完成60%以上。市档案局加强对数字化中介机构的监督管理,完成重新认定和登记备案工作。电子文件移交和接收试点工作有序开展,市财政局、宁波检验检疫局等积极配合,鄞州区档案局“电子档案移交和接收工作”课题通过省档案局验收。宁波档案网获20xx年度市政府系统优秀网站。基层数字档案室建设继续推进,新创建省级示范数字档案室26家,规范化数字档案室93家。档案登记备份工作继续深化完善,江东、镇海、北仑、慈溪通过省规范化登记备份中心验收。
4、档案安全保密工作落实到位。市档案局与市公安局联合下发《全市档案系统信息安全等级保护工作实施方案》并抓紧实施,目前市及11个县(市)区档案局均完成了重要档案信息系统定级、测评。与市保密局联合组织开展全市综合档案馆安全保密检查,并出台了《关于加强档案信息系统安全保密工作的通知》,全面规范档案数字化、数字档案馆(室)档案信息安全保密管理。与市公安局、保密局联合举办档案信息系统等级保护培训班,全市综合档案馆信息安全相关人员全部持证上岗。
5、档案宣传工作有新举措。“6·9国际档案日”之际,市档案局以“走进档案”为主题,共推出了10项内容丰富、形式多样、贴近生活、贴近群众的纪念活动。与《宁波日报》总编室图片中心合作举办“美丽宁波·档案记忆”摄影大赛;组织网民、外来务工子女进档案馆;组织小记者走进农村文化礼堂;举办档案文化建设专题报告会;建成宁波档案图库平台、开通宁波档案征集微信公众账号;开展“家庭档案进万家”等特色活动。在国家档案局部署开展的“走进档案”征文活动中,市档案局成为全省唯一荣获征文活动组织奖单位,宁波市报送的2篇文章分获三等奖及优秀奖。全市各地也推出了一批有特色的宣传纪念活动。修订出台了《宁波市档案局宣传工作制度》,确保宣传工作更有成效,一年来全市在国家级、省级期刊杂志网站上宣传报道200余篇。
1、依法管档能力不断提高。大力开展档案普法宣传,积极做好《档案管理违法违纪行为处分规定》的宣传贯彻工作。与市民政局联合开展了全市民政档案管理工作执法检查。开展了对县(市)区档案行政执法责任制考核工作。档案行政权力清单和责任清单编制工作已经完成,并及时向社会公布。
2、基层档案工作更加稳固。对31家市级机关搬迁中的档案工作进行督促检查,针对发现的问题,组织了专项整改。加强对机构改革中的档案业务监管。认定市委办公厅、市委宣传部、市人大会办公厅、市国土资源局、市财政局、宁波国家高新区管委会等29家单位为市级机关规范化综合档案室。完成对110家机关单位的年检工作,表彰了市纪委、市国家安全局、农行市分行等46家年检优秀单位。继续加强民生、重点工程档案的业务指导。认真贯彻国家档案局10号令,完成宁波港集团有限公司、市公交总公司、宁波原水集团有限公司等7家市属国有企业《企业档案归档范围和保管期限》的审核工作。一年来,完成对省级目标管理认定和复查45家,市级目标管理认定和复查64家。
(四)档案文化建设稳步实施。
出版《宁波记忆20xx》,《灵桥史料选辑》完成初稿,江东的《百年和丰》获市“五个一”优秀作品奖。宁波市著名人物建档对象名录已经初步建立,共1600余人。新创建“乡村记忆示范基地”12家,“企业记忆之窗”8家。各地也有一批特色档案文化建设项目纷纷亮相。海曙的《古城寻贤——海曙之名人与遗迹》、余姚的《汪一煦城市记忆相册》、镇海的《朱忠煜先生百年来鸿录》、市城建档案馆的《城市记忆——宁波城市建设30年掠影》先后出版、编印。奉化的村镇影像全覆盖工程基本完成,宁海筹划开展了“美丽乡村”影像档案全覆盖项目。
(五)干部队伍建设有新亮点。
市档案局机关开展了群众路线教育回头看活动,制定出台了一批规章制度。县(市)区扎实开展了党的群众路线教育实践活动。按照省局的部署,全市档案系统开展了“比实干、比服务”活动,推出了一批最美档案人。各级档案部门举办了一系列档案业务培训班,为提高档案干部专业素养提供了平台。全市新增档案高级职称专业人员17名,143人通过档案专业初、中级职称考试。市档案局机关干部业务学习进修成风,符合条件的干部职工都参加了省档案职称考试,合格率达到75%,位列全省第一。机关作风建设有新成绩,市档案局机关制定出台了进一步加强机关作风建设的规定,在20xx年度宁波市民主评议机关作风活动中获先进单位,并连续5次蝉联公共管理和服务类的第一名。举办了全市档案系统消防运动会,增强了干部职工的安全消防意识和团队凝聚力。市档案学会组团参加了中国档案学会年会。
20xx年是全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神和国家、省、市关于加强新形势下档案工作指示精神的关键之年,也是收官“”、谋划“十三五”的承接之年。档案工作要围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署,认清新形势,适应新常态,找准档案工作服务大局的切入点。20xx年我市档案工作要围绕全市实现“两个基本”、建设“四个示范区”的总目标,以建设档案工作强市为方向,全力抓基层基础、抓法治规范、抓深化服务、抓安全保障、抓队伍建设,扎扎实实打基础,兢兢业业求突破,转变作风,务求实效,突出重点,一抓到底,努力实现更高起点上的新发展。
1、加快建设法治档案。档案是法律凭证,是依法治国的基础,全面推进依法治国,需要档案的全面支撑。一是要为法治宁波建设服务。建立、健全各方面的档案,提供档案服务,为法治宁波建设提供真实、系统的档案凭证。特别是要加强重大决策、执法活动、司法活动、征信领域的档案管理,加大监督指导力度,做好行政决策、规范执法、公正司法的档案工作,加强对执法全过程记录归档工作的监督指导。建立健全财产权属和公民权益档案资源体系和利用体系,做到凡是对国家、法人、公民维护合法权益具有法律凭证价值的档案,都要建立起来并收集好、管理好、利用好。发挥好档案存史记忆功能,主动记录法治宁波建设的生动实践,同时也要挖掘历史档案中蕴含的法治精神,开展以档说法,提高社会法治意识。二是要依法治理档案工作。要进一步完善地方档案法规标准制度建设,做好档案法规制度的废、立、改。要规范档案行政执法机制,将“四张清单一张网”作为依法履职的主突破口,严格按照权力清单、责任清单开展工作,加强档案行政管理事中事后监管,加大档案执法力度,提升监管能力。要重视引进社会力量,支持中介机构、专业机构参与档案事务。
2、全面推进《关于做好新形势下档案工作的通知》(以下简称《通知》)落实。《通知》是我市认真贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和省委办、省政府办《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》,推进档案事业科学发展的重要指导性文件,绘就了我市档案事业发展的宏伟蓝图,明确了我市档案工作的新目标、新任务和新要求。认真学习贯彻落实《通知》,有利于充分认识新形势下档案工作的重要意义和在党委、政府工作中的重要地位,清醒认识新形势下我市档案工作存在的主要问题;有利于准确把握档案工作的总体要求和主要任务,明确档案事业发展方向;有利于强化档案工作领导,进一步完善档案工作管理体制机制,明确档案工作的职责,加大支持保障力度,优化档案事业发展环境,提高档案工作科学化、规范化、法制化水平。全市各级档案部门要充分认识《通知》出台的重要意义,以学习贯彻落实《通知》为契机,进一步推进我市档案事业科学发展。贯彻落实《通知》精神,要同本地区、本系统、本单位档案工作结合起来。在全面总结本地区、本系统、本单位档案工作基本情况的基础上,找出工作差距,找准薄弱环节,抓紧制定本地区、本系统、本单位贯彻《通知》的具体办法措施,推进档案事业科学发展。要同编制档案事业发展“十三五”规划结合起来,把《通知》的要求、任务、措施体现在档案事业发展“十三五”规划中,规划引导好今后一个时期的发展。
1、加强档案资源建设。要坚持《档案法》确定的档案集中统一管理这一基本原则,以档案的齐全完整为重点,依法依规推进单位档案收集、整理、归档、移交等各项工作,依法依规开展档案移交进馆工作。根据《国家基本专业档案目录》和《浙江省重要民生档案参考目录》,加强民生专业建档管理和民生档案资源整合,提升馆藏民生档案比例。要充分利用社会各方面力量,推进“三重一特”优质档案资源建设,继续实施境外宁波档案资料征集抢救计划。进一步加大档案征集工作力度,完善档案征集网络,继续做好著名人物档案征集工作。加强对外合作和民间参与,有计划地开展新闻照片、老照片征集工作。
2、加强档案馆基础业务。认真贯彻落实全省档案馆工作会议精神,组织开展档案馆基础业务专项检查活动,推进档案馆基础业务规范化,进一步提升全市各级国家档案馆综合实力。开展档案优秀利用案例评选活动。挖掘馆藏资源,开展馆藏“晒宝”活动。市档案馆要加快推进改造工程建设。县(市)区国家综合档案馆已动工建设的,要严格按照档案馆建设规范标准要求,抓好功能建设和工程进度;未达到标准的,要严格按照“”规划目标督促落实;已建成新馆的要强化“五位一体”功能建设,着力提升公共服务能力和水平。
(三)健全档案工作规范。
1、做好档案工作规划。继续落实好“平安浙江”档案安全考核工作。抓好“”规划的落实,力争完成目标任务。精心编制好档案事业“十三五”发展规划。各级档案部门要积极争取把档案事业发展规划纳入当地政府规划编制体系,以党委、政府名义或与发改部门联合发文,把档案事业发展的重点项目、重要指标纳入当地国民经济与社会发展规划纲要以及相关专题规划。如档案馆新馆项目要争取纳入地方基础设施建设规划,数字档案馆(室)建设要争取纳入当地信息化建设规划。要坚持问题导向,注重项目带动,加强对重点难点和关键问题调研,找准主要矛盾和关键问题,提出有针对性的思路和措施,提高规划的引领性、可操作性。
2、加大档案执法力度。要按照依法治档的要求,继续开展民生领域的档案执法检查,加大档案违法违纪行为查处力度,通报典型案例。做好档案信息安全保密工作督查回头看,检查问题的整改落实情况。推进权力清单和责任清单制度的规范运行,依法管理全社会档案工作。市档案局要做好迎接市人大执法调研活动准备工作。
3、统筹推进基层档案工作。提高机关、事业和国有企业档案工作规范化水平。继续抓好国家8号令、10号令的贯彻实施,抓好《文件材料归档范围和保管期限表》的修订完善工作。提高各单位现代化管理水平,做好电子文件归档工作。加强对机构改革单位档案归属、流向的监督指导,明确档案处置方案。抓好“三改一拆”、“五水共治”等重点工作和重点工程档案工作。做好重点建设项目档案的省级巡检迎检工作。继续做好重点建设项目档案专项验收工作,加强验收后的日常督查。继续夯实行政村及社区档案工作基础。创新乡村档案管理体制,推进乡村档案馆建设。继续实施城乡档案信息共享工程。加强开发区档案工作,按照国家档案局即将出台的《开发区档案工作规定》,抓好宣传贯彻,选好试点,总结经验,逐步推广。巩固提高民生档案工作,进一步提升业务水平。
(四)提高档案服务能力。
1、配合党委、政府中心工作,发挥档案资源优势,主动提供服务。中央领导同志对历史档案的开发利用多次作出重要批示指示,要求进一步挖掘档案利用潜能,为党和国家大局服务,为现实需求服务。我们要深刻学习领会,积极主动做好档案服务利用这篇大文章。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,市档案局将举办“日军侵甬细菌战始末”展览,各地也要结合实际,通过档案发布、档案编研、举办展览等各种方式,开展相应活动。要主动紧跟市委、市政府工作大局开展档案服务,为我市推进港口经济圈建设、融入“一带一路”国家战略,实施经济社会转型发展三年行动计划全力提供档案服务,结合宁波实际,研究港口经济圈范围内的档案工作合作机制。配合做好群众路线教育实践活动成果展览。
2、加强档案服务窗口建设,提高服务水平。进一步规范档案行政审批流程,提高办事效率。拓展“异地查档、跨馆服务”内容,根据需求选择适当的地区扩大合作范围。强化档案馆社会教育功能,继续推进国家级、省级中小学生档案教育社会实践基地、爱国主义教育示范基地创建工作。与有关民生档案保管单位合作,试点编制民生档案利用服务手册。推出一系列查档服务便民措施,打造档案查阅服务品牌。
3、加强档案文化建设。继续全面实施宁波记忆工程,主动融入文化礼堂建设,完善“乡村记忆示范基地”和“企业记忆之窗”示范点建设,推进地方特色档案文化建设。组织档案馆开展“档案文化角”创建活动。加强档案文化精品建设,编辑出版《记忆宁波20xx》、《灵桥史料选辑》,举办“灵桥的前世今生——灵桥档案史料展”。加强档案宣传工作,继续组织开展“国际档案日”系列活动,通过举办档案辩论赛、走进农村文化礼堂、档案巡回宣传、档案文化论坛等活动,扩大档案工作影响。做好宁波档案征集微信平台维护,丰富信息内容。
(五)强化档案安全保障。
1、加强档案安全体系建设。贯彻实施《档案信息系统安全保护基本要求》,按照《全市档案系统信息安全等级保护工作实施方案》,20xx年完成全市国家综合档案馆各重要信息系统的等级保护工作。按照《关于加强档案信息系统安全保密工作的通知》精神,做好档案信息安全保密工作,建立与互联网物理隔离的综合档案馆局域网。开展全市档案信息安全检查。继续实施综合档案馆重要档案异地备份制度,继续做好备份基地建设管理。
2、确保档案实体和信息安全。严格执行档案开放利用审核程序,加强档案开放鉴定工作,确保档案在开放利用中的安全。利用档案时,已有复制件的一律以复制件提供利用,还没有复制件的,应及时复制提供利用,档案馆(室)原件借出利用的,一定要办理手续,及时催还。严格规范数字化外包管理。建立健全档案灾害应急机制,全面落实档案安全责任,对发生安全事故的,要对有关领导和责任人进行“双追究”。
3、大力推进数字档案馆(室)规范化建设。召开全市数字档案馆(室)建设工作会议,贯彻《数字档案馆建设指南》和《数字档案馆测试指标体系》,全市综合档案馆3-5年内全部完成规范化数字档案馆测评。做好数字档案室建设和虚拟档案室指导推广工作,继续开展示范和规范化数字档案室创建工作,加快基层数字档案室建设步伐。继续对县(市)区综合档案馆及市直单位档案的档案数字化情况进行通报。根据数字化5年规划,加快推进馆(室)传统载体档案数字化进程。继续做好电子档案的接收试点工作,推进档案科技项目研究和应用,试点开展政务网站、微博、微信等信息归档。
4、继续推进档案登记备份法制化规范化常态化。适时推进全市电子文件归档、数字档案室、登记备份系统一体化应用。继续开展省规范化档案登记备份中心创建,推动业务工作“三统一”,即业务指导标准和接收进馆要求统一,登记备份和接收进馆要求统一,档案室日常业务工作和接收进馆要求统一。市、县两级基本完成进馆单位室藏重要传统载体档案数字化转换和备份工作。有序推进重要涉民专业电子档案与重点建设项目档案的登记备份工作。开展重要业务数据灾备应急演练。
(六)提升档案干部素质。
要以视察调研中共中央办公厅时提出的“五个坚持”为指导,从政治建设、业务建设、作风建设各个方面,切实加强干部队伍教育,把政治意识、大局意识、责任意识、奉献意识、廉洁意识融入档案干部自身修养的全过程,贯穿于档案工作的各个方面,做到内化于心、外化于行。深化巩固党的群众路线教育实践活动和“双比”活动成果,强化职业精神。通过参与全省档案系统“浙江档案人应该具有怎样的职业精神”大讨论,提炼出档案工作者的职业精神。结合组织全国档案系统先进集体、先进个人评选活动,强化档案工作的责任感、使命感,增强凝聚力和战斗力。加大对基层档案员培训力度,继续举办档案上岗培训、继续教育培训班,试点开展网络教学。争取与有关高校合作,组织档案系统领导、业务骨干接受培训。鼓励干部职工参加学习进修、职称考试、技能比武,提高专业能力和水平。
同志们,档案事业正迎来前所未有的发展机遇,使命光荣,责任重大。让我们在市委、是政府的坚强领导下,扎实工作,提升水平,为我市实现“两个基本”、建设“四好示范区”做出新的贡献!
领导对档案工作的讲话篇三
同志们:
这次全市档案工作会议的主要任务是:贯彻落实党的和xx届三中、四中全会、市委四届五次、六次全会、全国档案局长馆长会议精神,回顾总结20xx年全市档案工作,部署20xx年全市档案工作,大力提升档案部门依法治理能力,不断开创我市档案事业新局面,为全市经济社会科学发展作出新贡献。
一、20xx年全市档案工作回顾。
20xx年,全市各级档案部门在市委、市政府的领导下,深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神及市委四届四次、五次、六次全会精神,围绕中心、服务大局,扎实推进我市档案事业发展,各项工作稳步开展,工作质量和服务能力进一步提升。
(一)档案事业发展环境进一步优化。
各级领导更加关注和重视档案工作。中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(中办发〔20xx〕15号),这是党中央、国务院在深化改革的新形势下为促进我国档案事业发展做出的重大决策部署,是新形势下档案事业发展的纲领性文件,对做好档案工作具有极强的指导意义,体现了党中央、国务院对档案工作的高度重视和巨大支持。时任市委、秘书长吴政隆同志阅件后批示:“由市档案局研究提出我市的贯彻意见,按程序报批。”按照政隆同志指示,市档案局积极研究我市贯彻落实中办15号文件的实施意见,在认真学习、深入调研的基础上,起草了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(初稿),并向市级相关部门、区县政府和各级档案部门广泛征求意见。11月11日,市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(渝委办发〔20xx〕31号)。《实施意见》就强化依法治档、强化国家综合档案馆建设等若干重大事项提出了明确要求和具体措施,为我市档案事业发展规划了新格局、绘制了新蓝图、注入了新活力。吴刚副市长主持专题会议,听取市档案局(馆)的工作汇报,并亲自协调解决档案工作面临的瓶颈问题。国家档案局经科司李晓明司长数次来渝,现场指导我市三峡移民档案专项验收准备工作。九龙坡、巴南、梁平、开县等区县领导,多次深入当地档案部门调研、指导工作,并协调解决档案工作中的难点问题。这些都极大地鼓舞了档案工作者干事创业的信心和决心。
档案工作保障力度持续加大。市财政为万州、奉节、巫溪、城口、秀山等7个区县解决专项补助经费共计300万元,支持这些区县重点档案抢救与保护工作。开县县委、县政府大力支持县档案馆新馆建设,先后投入专项资金1500余万元,保证了新馆于20xx年建成投入使用;沙坪坝区档案馆新馆建设已经区发改委批准立项;大足区与原双桥区档案馆新馆项目合并规划,落实补助经费205万元;南川区划拨专款妥善解决新馆建设过渡期档案临时用房的安全问题;荣昌县完成了新馆搬迁;忠县财政补助重点档案抢救与保护专项经费39.8万元;武隆县为档案数字化工作预算安排专项资金359万元;彭水县数字档案馆建设总投资超过500万元;酉阳县及时配备了新馆运行所需的设施设备;巫山县将档案工作纳入县政府综合实绩考核,并将新馆建设项目列入20xx年县重点建设项目,要求在20xx年底建成并投入使用。
(二)围绕中心、服务大局,档案工作服务水平进一步提升。
一是服务全市经济发展成果丰硕。一年来,全市各级档案部门积极融入经济社会发展大局,主动作为,扎实工作,不断提升档案工作服务水平。在深入贯彻落实国家档案局10号令过程中,市局结合我市工作实际,印发了《关于加强企业文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作有关问题的通知》,引导企业结合自身特点编制符合要求的归档范围和保管期限表,目前已有地产、重钢、化医控股集团等221家企业完成了归档范围和保管期限表的编制工作。涪陵、江北、秀山等区县,主动深入工业、物流园区帮助指导入驻企业开展建档工作,破解园区建设中档案工作相对薄弱的问题;江北区档案部门积极参与全区国有企业改革工作,围绕企业改革工作实际开展档案业务指导和档案接收工作。各级档案行政管理部门进一步加强对交通、水利、能源、生态工程等重大建设项目档案工作的监督和业务指导,对铜梁—合川高速公路、轨道交通线路系统、渝北观音洞水利工程、重钢环保搬迁等21个市级重点建设项目的档案进行了检查和专项验收,对107个建设项目的档案进行了专项验收。
二是服务农业农村工作扎实有效。市、区县档案部门紧紧围绕“五大功能区”发展战略,积极推进新农村建设档案工作,加大对农田水利工程、农村专业合作社、现代农业产业项目、农产品加工龙头企业和土地确权档案工作业务指导的力度。市档案局开展了“农业农村档案建设系统规划与示范”工作的试点,在九龙坡、璧山、丰都试点的基础上积累经验,为进一步推进此项工作打下了基础;涪陵区在开展城乡统筹发展档案工作示范单位创建活动的基础上,强化了监督指导和规范管理,实现村、社区100%建档;巴南、奉节等区县制发了加强行政村(社区)档案管理的通知,将村级档案建设统一纳入乡镇档案建设体系进行规划管理。万州、黔江、江北、南岸、巴南、长寿、大足、荣昌、奉节、梁平、石柱、彭水等区县与农业、商业、质量监督、工商等部门密切配合,开展调研,相继出台了建立农产品质量安全档案的意见或办法,积极探索农产品质量安全可追溯体系建设工作的思路、方法和途径。万州、巴南等区县将农产品质量安全建档工作纳入执法检查范围;江津、巫山等区县开展了农产品质量安全建档培训;渝北、开县、秀山、石柱等区县开展了农产品质量安全的建档试点工作;涪陵区联合区农委对农产品质量安全工作中的文件材料收集归档情况进行了督促、检查。档案工作在农产品质量安全体系中的重要作用日益凸显。
三是服务重大活动及时主动。市局制发了《重庆市重大活动档案管理暂行办法》,为规范我市重大活动档案管理工作提供了依据。万州、巴南、江津、彭水等区县主动跟进,与党的群众路线教育实践活动办公室联合印发了关于做好党的群众路线教育实践活动文件材料收集归档工作的通知,统一规范了本地教育实践活动文件材料的收集归档工作。奉节县将体育赛事活动中形成的档案纳入收集范围接收进馆;秀山县派专人参与“五城同创”、“土鸡文化节”等重大活动,及时将活动形成的档案资料接收进馆;荣昌县强化档案工作对司法活动的服务保障功能,探索建立了“荣昌县档案馆司法局分馆”;南川区强化档案服务工作,深入基层、深入一线、深化指导、深化服务,为转型发展、重大基础设施项目、重大产业项目以及美丽乡村建设等重大工作项目服务。
四是服务民生成效显著。全面提升社会保险业务档案管理工作水平,今年又有57家社保经办机构的业务档案管理工作达到国家规范要求并通过验收,全市85家社保经办机构的社保业务档案管理工作全部实现规范化管理。在民生档案的开发利用工作中,涪陵、南岸、巴南、奉节、秀山等区县,对群众日常利用档案的需求情况进行分析,优先将当地政府机构的档案、婚姻档案、土地承包档案、林权档案等涉及民生的档案接收进馆并及时鉴定开放;渝中、巴南、荣昌、丰都、梁平、彭水等区县针对利用工作特点,编制了民生档案利用指南和民生档案专题目录,受到社会各界好评。巴南区档案局联合区公安分局制发了《关于各镇政府遗留户籍档案移交的通知》,收集清理老户籍档案528卷,涉及27833户、户籍人数97415人,解决了撤乡并镇后群众查找户籍档案困难的遗留问题;巫山县将档案工作服务民生列为重点工作,建立了民政、人事、劳动就业、社会保障、林业、农业等部门参与的档案工作联系会议制度,定期通报和研究档案收集、归档、移交进馆和利用工作中存在的问题;沙坪坝、渝北等区县自筹资金,将利用率高的民生档案进行数字化,方便了人民群众查阅利用。进一步突出为民服务,今年又有南岸、九龙坡、江津、大足、梁平等区县建立了“档案馆全天候工作服务制度”、“公休日预约查档服务制度”和“午间查询档案值班制度”;奉节县将已接收进馆的71户破产企业档案56770卷全部鉴定整理完毕,及时为破产企业职工提供利用;南岸区将档案利用窗口延伸至新建成的政府行政服务中心,为群众提供一站式服务。全年各级综合档案馆利用人数达23.4万人次,提供查阅44.5万卷次,其中个人利用占比超过80%,社会各界利用档案的意识进一步提升。
五是服务三峡移民高效务实。围绕移民工程总验收工作要求,我市全面启动了移民档案验收工作,市档案局印发了《重庆市三峡库区移民档案验收方案》,制定了《重庆市三峡库区移民档案初验检查评定细则》,对检查内容逐条细化,统一要求和标准。召开了全市移民档案专项验收动员会和专项验收培训会,进一步明确移民档案初验工作程序、方法和要求。为了确保移民档案验收工作质量,选择了移民档案工作基础好、档案整理质量高、管理较规范的奉节县开展我市移民档案初验工作的试点,进一步完善了验收工作方法和标准。在全面开展市级初验阶段,市移民档案验收组按规定对奉节、万州、涪陵等15个区县的移民档案工作进行了现场检查,抽查移民档案25639卷(件),提出整改意见45条,明确了具体的整改要求,15个区县全部通过市级初验,为迎接国家终验打下坚实基础。移民档案进馆项目稳步推进,市馆抓紧移民档案数据中心建设工作,开发了移民档案管理系统软件,建立了移民档案数据管理运行平台以及包括文件目录和全文的移民档案中心数据库,为全面建成我市移民档案数据中心打下坚实基础;万州、涪陵、开县等区县完成了移民档案库房扩容,奉节、云阳、巫山等区县移民档案库房的扩容工程正在抓紧施工;全市涉及移民工作的27个区县完成了移民档案数字化处理工作,并完成了20万余卷移民档案的接收进馆。
(三)突出重点、真抓实干,档案业务工作扎实推进。
一是法治工作水平得到提升。在加强依法行政制度建设中,市局对原有依法行政制度进行了补充、修订和完善,完成了《重庆市档案局(馆)行政执法人员管理办法》等4个制度的起草工作,并对行政执法格式文书进行了规范,将原有行政执法格式文书进行清理、修订和补充。完成了部门行政审批项目和权力清理工作,清理出行政权力共63项,取消行政审批事项1项,保留行政审批12项。江津、武隆、彭水等区县认真履行档案行政管理和行政执法责任制,开展档案行政审批事项清理;北碚、荣昌、彭水等区县制定完善了档案行政执法考核制度、档案行政执法公开制度,完善了依法行政各项制度。全市各级档案行政管理部门50%以上的工作人员获得了行政执法证书,档案行政执法能力进一步增强。档案行政执法检查力度持续加强,全市共对705个部门和单位开展了档案行政执法检查,对部分未依法履行档案保管职责的单位发出了整改通知书,切实履行了档案行政监管职责。
二是档案资源建设全面加强。继续贯彻落实国家档案局9号令,针对我市社会发展需求和档案工作实际,制定了《重庆市档案馆收集档案范围细则》,在原接收范围的基础上,将接收国有重点企业的范围进行了调整补充,并将教育、卫生医疗单位和具有代表性的非国有企业、上市公司的档案纳入市档案馆接收范围。各级档案馆全面完成了收集档案范围细则的修订工作,档案接收主渠道进一步畅通,馆藏档案资源总量进一步增加、结构进一步优化、质量进一步提升。全市各级综合档案馆全年共接收档案83.7万卷,馆藏档案总量达到813.7万卷,较去年增长11.5%。档案资料征集工作取得新进展,市馆征集到一些日军对重庆进行大轰炸的图片资料、四川革命历史文献汇集以及直辖后重庆第一次党代会全套完整资料等珍贵史料。万州、黔江、涪陵、九龙坡、江津、开县、武隆等区县征集到一批珍贵的反映地方历史、风俗文化的图书、族谱、文献和老照片;石柱县将《石砫县志》(民国元年至三十八年)接收进馆;荣昌县征集到《石壶艺术研究》等十余种资料;秀山县将30周年县庆书画展览作品300余幅接收进馆,进一步丰富优化了馆藏。
三是档案安全保管能力明显提高。全市各级国家综合档案馆进一步增强安全意识,认真做好安全防范工作,完善应急预案,落实“八防”措施,确保了档案实体和档案信息安全。市档案馆改造了馆区防雷系统,对档案库房进行了彻底整治,消除了安全隐患;黔江、渝中、江北、江津、酉阳等区县升级改造了安保门禁系统和消防灭火系统;九龙坡、武隆、开县、忠县、秀山等区县改善了档案馆内部保管环境。全市综合档案馆安全工作专项督查继续推进,渝中区等11个区县档案馆督查过关。在国家重点档案抢救和保护工作中,各区县严格按照《重庆市民国档案抢救工作一般要求》规定,进一步完善技术和工作规范流程,合理安排专项资金,扎实开展民国档案的修裱、复制、重新拟写目录题名、数字化处理等工作,确保民国档案抢救工作的质量和进度。
四是档案信息化建设快速推进。按照《重庆市档案信息化建设“”规划纲要》,全市各级综合档案馆扎实推进档案信息化建设工作。国家电子档案移交与长期保存系统建设试点工作继续推进,在市财政局、市科委试点的基础上,试点范围扩大到长寿区政府办公室、长寿区计生委等5个区级单位,通过该系统,实现对试点单位电子档案的离线接收和管理。南岸区完成了馆藏档案数字化,并与行政中心各单位档案室网络连接,初步实现了档案资源网络共享;江津区在实现馆藏现行档案全文数字化的基础上,建立了电子档案查阅系统和oa系统;荣昌县在“荣昌电子文档中心系统”的基础上升级为“荣昌县数字档案馆系统”;巫山县投资84万元完成信息化存储硬件升级;沙坪坝、渝中、江北、巫山等区县将进馆档案的数字化控制在移交进馆前,实现了移交档案进馆的同时移交电子副本。全市档案信息网站建设进一步规范,信息更新量和点击率明显提升,万州、涪陵、渝中、江北、沙坪坝、大足、开县等区县在档案信息网上开放的档案目录信息更新量均超过5000条。档案信息网络安全工作进一步加强,各级档案部门不断增强网络安全防范意识,建立和完善了信息安全制度,强化档案信息安全工作,保证了档案信息安全,全年未出现网络失泄密事件。
五是档案展编成果精彩纷呈。充分发挥档案的社会教化引导功能,在“6·9”国际档案日期间,全市积极开展档案宣传活动,对市民关心的档案法律法规、档案利用、档案遗失怎样处理等问题进行了现场解答。在宣传期间,举办展览数十场,发送有关档案基本知识的宣传资料2.4万份,社会反响强烈。市档案馆与重钢集团成功赴台举办了《重庆:中国抗战大后方历史档案系列展》之《抗建钢魂——钢铁厂迁建委员会档案史料展》,海峡两岸数十家主流媒体陆续刊登了赴台巡展消息,引起广泛关注。在首个南京大屠杀死难者国家公祭日之际,市档案馆联合南京市档案馆,在渝中、大渡口、江北三区举办了《前事不忘·后事之师——南京大屠杀“市民呈文”档案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方档案资源特色,举办了“孝慈文化暖人心、孝慈档案促和谐”公民传统道德文化档案图片展、“江津名人展”、“石柱地方家谱精品档案展”。市档案馆编纂了《中国战时首都档案文献》;万州、璧山、酉阳等区县结合档案资源特点,编辑完成了《抗战时期日军轰炸大后方飞行线路图汇集》、《援华英雄库里申科档案资料汇集》、《晏阳初与华西实验区档案史料丛刊》、《黔江与第六战区》等史料。万州、黔江、荣昌、开县相继建成爱国主义教育基地,全市档案馆爱国主义教育基地数量增至24个。市档案局与市教委联合印发了《关于中小学档案教育社会实践基地测评有关问题的通知》,在丰都开展试点工作。丰都和长寿档案馆成为我市首批市级中小学档案教育社会实践基地。
同志们,回顾过去的一年,我市档案工作取得了显著成绩,迈上了一个新台阶,这主要归功于市委、市政府的坚强领导和国家档案局的有力指导,归功于全市各级档案部门、各单位的大力支持,归功于全市档案工作者的辛勤耕耘和默默奉献。在此,我谨代表市档案局,向大家表示诚挚的敬意!在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中还有不少方面亟待加强和改进,主要表现在:对档案工作性质、地位和作用的认识有待进一步深化;档案工作整体发展状况与全市经济社会发展不同步、不适应和不协调的情况依然存在;档案信息化建设相对滞后,档案信息开发利用程度偏低,服务手段较为单一;档案工作还不能完全适应新形势和新任务的要求,以法治思维、创新思维推进档案工作科学发展的能力还有待加强。对此,我们要充分重视,认真分析,逐项解决。
二、20xx年全市档案工作的总体思路和主要任务。
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,也是“”规划的收官之年。20xx年全市档案工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署,积极依法履行职责。20xx年全市档案工作的主要任务是:按照市委四届四次、五次、六次全会的部署,以全面深化改革、全面依法治档、全面从严治党为中心,以贯彻落实中办15号及渝委办31号文件精神为主线,加强对新形势下档案工作特点和规律的探索研究,精心编制档案事业发展“十三五”规划,更加注重治理体系和治理能力建设,推进档案工作治理体系和治理能力现代化,切实抓好档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系、档案信息化建设等主要工作,进一步提升档案工作服务社会、服务经济发展的能力,努力开创我市档案事业新局面。
深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会和市委四届五次全会精神,是今年全市档案部门的首要任务。党的xx届四中全会在推进全面深化改革的基础上,描绘出依法治国的宏伟蓝图,开启了法治中国建设的新征程,也为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障。全市各级档案部门要深入学习、准确领会精神实质,坚定中国特色社会主义理想信念,进一步提升思想理论水平。要把党的xx届三中、四中全会提出的各项任务和要求,认真贯彻落实到档案事业科学发展的各项工作之中去,开辟新思路、提出新举措、开展新探索,为全面深化改革服好务,为法治中国建设服好务。
依法治档是贯彻落实党的xx届四中全会和市委四届五次、六次全会精神在档案部门的具体体现,是推进档案工作治理体系和治理能力建设的必然要求。各级档案部门和档案工作人员要按照全面推进依法治市的要求,增强运用法治思维和法制方式管理、发展档案事业的能力,依法履行行政许可、行政监督、行政处罚等法定职责,改变过分依赖评比达标等行政手段、命令方式推动工作的传统模式和工作方式,养成遵规则、守制度、讲程序的习惯,提升档案管理的现代化水平。全面清理档案监督管理的各项行政行为,绘制行政审批流程图,试行网上行政审批,形成完整的档案行政管理权力清单、责任清单和负面清单,努力构建档案工作完备的制度规范体系,促进档案工作治理体系和治理能力现代化,提升档案工作服务我市经济社会发展的能力。要注重打造一支合格的档案行政执法队伍,不断加大档案行政执法检查力度,依法查处档案违法行为。严格执行《档案管理违法违纪行为处分规定》(监察部、人力社保部、国家档案局令第30号),加强协同配合,建立联合查处档案违法违纪行为工作机制。
(二)深入贯彻落实中办15号文件和渝委办31号文件精神。
中办15号文件为档案事业发展绘制了新的蓝图,《实施意见》结合我市经济社会发展和档案工作实际,围绕我市档案部门依法治档意识和能力不强、档案馆建设整体水平较低、档案信息化建设滞后、档案收集整理服务机制有待完善、档案干部队伍素质尚待提高等问题,根据新形势、新任务、新要求,提出了“高度重视加强和改进新形势下我市档案工作”、“提升档案行政管理部门依法履职能力”、“扎实推进各级国家综合档案馆建设”、“强化国家档案资源建设”、“加强重大历史进程档案的收集保护和利用”、“加快推进档案信息化建设”、“大力开发利用档案信息资源”、“筑牢档案安全保密防范体系”、“规范并支持社会力量参与档案事务”、“加大对档案工作项目支持和经费投入”、“加强对档案工作的领导”和“加强档案干部队伍建设”等12条具体实施意见,各级档案部门和档案工作者要认真学习、大力宣传、积极贯彻,掌握实质内容和具体要求,把思想、认识、行动都统一到这个文件上来,纵向加强档案系统上下联动,横向注重与各部门、各单位配合协作,聚合优势资源,全力以赴、持续努力,坚持踏石留印、抓铁有痕的精神,制定任务分解表、实施线路图,逐条逐项予以贯彻落实,努力把美好蓝图变成现实。
(三)着眼长远,精心编制重庆市档案事业发展“十三五”规划。
编制档案事业发展“十三五”规划,是一项关系档案事业发展全局的战略性任务,必须切实抓好。市档案局将以全面深化改革和法治中国建设为指导,遵照国家编制“十三五”规划的总体要求,同时以全市档案工作客观现状为基础,在总结评估“”规划执行情况的基础上,结合对“十三五”时期档案事业发展环境、发展条件的分析把握,科学合理地确定全市档案事业发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和具体指标,并提出保障规划实施的相应措施,妥善处理档案事业发展中的重大关系,编制出真正能够促进档案工作为经济社会发展服务、实现档案工作自身科学发展的“十三五”规划。各区县编制档案事业发展“十三五”规划,要结合“五大功能区”发展战略,突出特点、实事求是、量力而行、科学合理地确定发展速度和提高幅度,合理有序地安排好“十三五”期间需要完成的重点任务和需要解决的主要问题。既要坚持全局观念,将档案工作发展目标与各地经济社会发展目标紧密结合,努力争取将档案事业列入同级政府的国民经济和社会发展规划,并处理好档案事业发展规划与当地发展规划、部门发展规划的协调和衔接关系,确保档案工作始终为党和国家的中心工作服务,确保档案事业始终与经济社会同步协调发展;又要重点突出,注重把档案基础设施建设、数字档案馆建设、电子档案移交与长期保存等工作列入规划。
(四)抓好四项重点工作,全面提升我市档案工作水平。
一是加强档案资源体系建设。档案资源是开展档案工作的基础条件,事关档案事业的可持续发展。加强档案资源建设是丰富和完善馆藏结构、服务大局、服务社会、服务人民群众的根本途径。各级档案部门要继续抓好国家档案局9号令、10号令的贯彻落实工作,严格执行档案馆接收进馆范围和保管期限表,加强对全市有关立档单位归档范围执行过程中的监督、指导。要实行前端控制,抓好源头工作,根据新形势、新要求和社会各界对档案信息的需求,按照以人为本的思想,拓宽馆藏资源建设的渠道,解决当前馆藏档案门类和结构单一的问题,建立门类齐全、内容丰富,能从不同层面反映历史全貌的馆藏资源体系,满足社会各界利用需求。要紧紧围绕经济社会发展需求,以满足人民群众需要为重点,主动开发档案信息资源,超前策划服务项目,定向提供专题服务。不能仅仅满足于接待查阅,被动地按查档要求原原本本提供档案,要善于主动围绕我市经济社会发展的重点、热点、难点问题,如针对五大功能区建设的特点,主动配合农业、林业、水利、旅游、移民、环保、交通、建设和经济等主管部门,对档案信息进行深入研究、综合加工、深度开发,主动为各方面提供经过提炼的、深层次、高质量的档案信息产品,真正把“死档案”变成“活信息”、把“档案库”变成“智慧库”。
二是加强档案利用体系建设。各级档案部门要主动开发档案资源,积极为党委政府提供档案资政服务,要准确把握人民群众日益增长的档案利用需求,科学整合各种档案资源,把档案利用服务作为公共服务的一部分,统筹安排档案服务、政府公开信息服务和其他公共服务,努力提供一站式服务。务必高度重视档案开放鉴定工作,切实贯彻档案开放、划控和解密的相关规定,做到应开放的档案、文件及时开放,既要尽可能满足社会各界日益增长的档案利用需求,又要针对馆藏结构特点,制定档案鉴定开放工作长远规划,严格执行档案开放利用审核程序,特别是对网上开放档案信息要进行严格审查,严防将划控档案、文件提供利用或挂载入互联网,确保档案信息安全开放。要发挥国家综合档案馆馆藏档案资源优势,把各级国家综合档案馆建成本地开展市、区县情教育和传统历史教育的爱国主义教育基地和中小学档案教育社会实践基地。提高档案综合开发利用能力,着力开发抗战大后方历史档案、革命历史档案、三峡移民档案、文化遗产档案、民族档案等重要历史档案和地方特色档案资源,推出档案图书、音像制品、展览等多种类型的档案文化精品。创新档案服务形式,实现档案资源信息共享,加大档案网络远程利用工作力度,积极探索基于云技术的网上档案服务工作。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,各级档案部门要充分发挥档案资源优势,集中开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的纪念活动。
三是加强档案安全体系建设。各级档案部门要牢固树立安全意识,居安思危,将档案安全落实到岗位和责任人,做到警钟长鸣。定期开展督查,全面落实“人防、物防、技防”等各项措施,严格实行档案安全“一票否决”制。要加强安全保密设施建设,按照《国家档案局关于加强副省级市以上国家档案馆安全技术防范系统建设的通知》要求,在档案馆的相关部位配置视频监控、自动报警、自动灭火、门禁系统等设施、设备,实现档案安全保密现代化、自动化、可控制、可追溯。要重视网络安全保密工作,在安全保障条件薄弱的情况下,务必做好档案信息数据的物理隔绝,确保网络信息安全。要加强应急管理,建立严格的突发事件防范和应急处置责任制,制定相关工作预案,切实履行岗位职责,并经常开展应急处置演练,最大限度地预防和减少突发事件对档案造成的危害。继续开展重要档案的异地、异质备份工作。定期对档案人员进行档案安全保密教育,深刻认识档案安全保密的重要性,始终把档案安全保密放在各项工作的首位,筑牢档案安全保密思想防线。
四是加强档案信息化建设。要积极争取将档案信息化建设纳入同级政府信息化建设总体规划,进一步争取财政支持,加大对档案信息化建设工作的投入。要加快数字档案馆(室)建设步伐,以提升馆藏档案数字化率为重点,全面开展档案信息化建设。既要按照“存量数字化”的思路,努力提升馆藏档案数字化率,又要按照“增量电子化”的思路,积极开展原生电子文件归档接收工作,同时在向档案馆移交实体档案时同步移交电子副本,确保到期进馆档案全部数字化。要将电子文件纳入档案资源体系进行建设和管理,进一步扩大电子文件移交和管理系统试点工作范围,加快电子文件中心建设,推进电子文件的规范化管理。积极推进我市三峡移民档案数据中心的建设。要切实做好计算机信息管理系统安全工作,制定档案信息系统安全管理制度,开展信息化安全技术规范研究,提高信息安全防范能力。
(五)加强干部队伍建设,为档案事业发展提供有力支撑。
一是进一步加强档案部门领导班子建设。各级档案部门领导班子要自觉带头学习党的xx届三中、四中全会精神、市委四届五次、六次全会精神和系列重要讲话精神,贯彻落实中办15号及渝委办31号文件精神,加强对新形势下档案工作特点和规律的探索研究,增强驾驭档案事业全局的能力;要自觉带头解放思想、更新观念、开拓进取、与时俱进,不断创新档案工作的思路、办法和措施;要自觉带头转变工作作风,深入基层调查研究,掌握工作的主动权,做到正确决策和科学决策,减少决策失误;要自觉带头严格执行廉政勤政规定,脚踏实地、真抓实干、廉洁从政;要自觉带头贯彻民主集中制原则,健全领导班子议事规则,坚持重大问题集体研究决定,自觉维护班子团结,把档案部门领导班子建设成为一个和谐务实、团结战斗的先进领导集体。
二是努力提高档案干部队伍整体素质。要强化学习,坚持用先进理论武装头脑,不断加强理想信念教育,倡导用正确的世界观、人生观、价值观指导干部的实践行动,真正把思想和行动统一到中央和市委的部署上去,进一步提高档案干部队伍的政治素质和职业修养;要重视档案干部的岗位培训,创新培训工作机制体制,加大培训力度,努力提升档案干部队伍的业务素质;要建立健全各项规章制度,用制度管人,用制度规范行为,积极推行文明用语、文明办公,在干部职工中努力营造文明风气;要强化队伍建设,着力将档案人才队伍打造成管理型行政队伍、研究型专家队伍、服务型人才队伍,努力构建档案事业发展需要的人才高地;要通过内部培养、外部引进、挂职锻炼、内外交流等方式,充分调动和发挥广大干部职工干事创业的主动性和积极性,进一步优化干部职工队伍结构;要大力营造有利人才成长的良好环境,鼓励人才干事业,支持人才干成事业,帮助人才干好事业,努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。
同志们,机遇和挑战考验着我们的意志和勇气,责任和使命召唤着我们的智慧和能力。档案事业正迎来良好的发展机遇,在新的一年里,我们要以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,以高度的政治责任感、使命感和昂扬向上的精神状态,锐意进取,扎实工作,奋力推动全市档案事业实现新跨越。
领导对档案工作的讲话篇四
随着经济社会的发展,档案工作已经越来越多地渗透到社会生活的各个方面,对于推动经济社会发展、促进精神文明建设和民主法制建设起着越来越重要的作用。下面就是本站小编给大家整理的档案工作领导。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:。
今天,召开全市档案工作会议,一是传达全国全省档案工作会议精神,二是总结全市档案工作情况,研究部署明年工作任务。刚才,我们表彰了全市档案信息化建设、家庭建档和综合工作先进集体、先进个人,我代表市档案局向受到表彰的单位和档案人员表示衷心的祝贺!等一会,*市长还要做重要讲话,我们要认真学习,抓好贯彻落实。下面,根据会议的安排,我讲几个问题。
全市档案工作情况,在市委、市政府的领导下,全市各级档案部门认真学习贯彻市委十届七次全委会、全市经济工作会和市委对档案工作的指示精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕我市经济社会发展大局,强化服务理念,创新服务方式,优化服务平台,解放思想,锐意进取,基础业务建设进一步加强,依法治档水平不断提高,工作领域不断拓宽,档案工作服务大局、服务民生的能力进一步增强。
一、突出重点,档案基础业务建设得到进一步加强。
根据市委深化“认真、专业、务实”作风效能建设活动的要求,我们针对档案人员业务素质急需提高的实际,把握重点环节,按照“全员参与、培训提高、掌握技能、促进工作”的原则,突出做好档案人员培训工作。一是举办了全市归档文件整理专题培训班。二是开展了归档文件集中整理工作。三是加强档案工作的考核、检查。
二、强化措施,政府信息公开更加及时全面。
《中华人民共和国政府信息公开条例》规定:为保障公民依法获取政府信息,各级人民政府应当在国家档案馆设置政府信息查阅场所,并配备相应的设施、设备,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。这既是《条例》赋予各级国家综合档案馆的一项重要职能,也是档案部门在新的历史条件下搭建人民群众依法获取政府信息桥梁的政策依据。我们提请市委办公厅、市政府办公厅下发了《关于向市档案馆送交政府公开信息的通知》,对各级行政机关向档案馆送交公开信息的范围、方式、时间等提出了要求,并将政府信息的送交和提供查阅服务工作纳入档案行政执法检查范围和档案管理工作年度考核。政府信息查询工作的开展,提高了政府工作的透明度,增强了政务公开的针对性和实效性,保障了公民、法人和其他组织依法获得政府信息,推动了政府政务公开建设。市档案局已接收了xx多个单位xx多份纸质、电子版公开信息文件,并及时进行鉴定、分类整理编目,向社会提供利用。
三、加强征集,馆藏结构进一步优化。
丰富馆藏,优化馆藏结构,是近年来档案馆工作的重点之一。今年以来,全市各级档案馆努力克服各种困难,挖掘库房潜力,通过各种方式收集、征集各门类档案进馆。一是接收进馆单位档案进馆。二是继续做好重大活动声像档案资料的征集工作。三是注重接收、征集破产企业、特色档案进馆。
四、利用馆藏,档案开发利用、宣传工作成效显著。
全市各级档案部门充分利用报纸、杂志、电视、网络、工作简报等形式,广泛开展档案宣传,阐述档案与文化的关系,宣传档案工作的社会作用,扩大了档案工作的社会影响。市档案局充分利用馆藏资源,采取多种形式开展档案宣传工作。
五、加强数字档案馆建设,档案信息化建设。
我市继续把档案信息化建设做为提高档案工作服务水平的有效手段,加大投入,档案管理现代化水平进一步提升。市档案局积极协调争取资金xx万元更新了档案机房硬件设施,对数字档案馆系统进行升级,大大提升了市数字档案馆的运行能力;对市水利局等x个单位x.x万余条文件级目录、xx万余页全文数据进行检查,导入市数字档案馆;全局人员共同参与,录入文件级目录xx万余条,完成了全部馆藏档案文件级目录录入工作。区县档案信息化建设取得新进展。
六、依法治档,民生档案和经济科技领域档案工作取得新进展。
各级档案行政管理部门全面推行档案行政执法责任制,加大了档案执法力度,定期进行有针对性的档案执法监督检查,发现问题,及时督促整改。围绕我市今年扩内需、保增长的工作重点,市档案局依法强化企业档案工作,与市监察局、市法制办联合下发了《关于开展档案执法检查的通知》,积极协调争取市人大把企业档案工作执法检查列入年度执法计划,分别由市人大、市政府领导带队对xx家大型企业的档案工作进行了执法监督检查。沂源县针对上市企业多、档案价值高的特点,立足服务,采取“请进来”、“走出去”的方式,举办企业档案业务培训班,并深入企业具体指导。
今年,全市各级档案部门以民生档案资源建设为重点,指导督促各涉民单位做好各门类民生档案的收集、整理、利用和信息化建设工作,档案服务工作更加贴近社会、贴近民生。市档案局全体人员以身示范,带头建立家庭档案并举办了家庭档案展,取得了很好的效果。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与先进城市相比,与科学发展的要求相比,全市档案工作还存在一些困难和问题。一是档案工作发展还不够平衡;二是档案信息资源整合与共建共享的瓶颈尚未突破;三是档案馆库新建、扩建的任务还十分艰巨;四是档案业务人员的素质有待于进一步提高。对此,我们要高度重视,想方设法,千方百计加以解决,以促进档案事业实现又好又快发展。
同志们:
这次档案工作会议,主要是贯彻落实全国、全省档案工作会议和全市经济工作会议精神,总结去年档案工作,安排部署20xx年工作任务。省档案局曹明珍副局长一会还要作重要讲话,对我市档案工作提出新的要求。下面,我讲三点意见。
一、提高熟悉,增强做好档案工作的责任感。
过去的一年,全市各级档案部门和广大档案工作者紧紧围绕全市中心工作,大力强化档案业务基础建设,充分发挥档案工作的作用,积极主动地为领导决策服务、为部门工作服务、为经济社会发展和广大人民群众服务,取得了显著成绩。
随着经济社会的发展,档案工作已经越来越多地渗透到社会生活的各个方面,对于推动经济社会发展、促进精神文明建设和民主法制建设起着越来越重要的作用。曾经指出:“档案是人们熟悉和把握客观规律的重要依据。档案事业是一项崇高的事业,是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助档案,我们能够更好地了解过去,把握现在,预见未来。”各级档案工作者一定要认真学习、深刻领会讲话精神,从对党、对国家、对历史、对人民负责的高度,把档案事业作为保存社会记忆、维护党和国家历史真实面貌的事业,作为为现实经济社会发展服务的事业,作为惠及子孙、不断接力的事业,进一步提高熟悉,把档案工作提高到一个新的水平,为当前经济社会又好又快发展做出新的贡献。
二、服务大局,努力开创档案工作新局面。
党的xx届六中全会提出了构建社会主义和谐社会这一重大战略任务,这为档案工作如何更好地服务党委、政府工作大局提出了新的课题。各级档案部门要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大局来谋划、部署工作,不断探索创新,全面推动档案事业发展。
工作的业务指导力度,引导、帮扶民营企业不断提高档案治理水平;要督促各级各类开发区进一步理顺档案治理体制,做好档案的保管保护及开发利用;要加强对政府投资额大、对城市建设发展影响大的重点建设项目的档案指导和验收,保证重点建设项目档案的齐全完整。
二是努力为社会主义新农村建设服务。新农村建设是推动农村生产生活方式深刻变革的一项重大历史任务。各级档案部门要围绕我市大力发展现代农业、全面实施新农村建设“十大行动”、深化农村综合改革的部署,进一步帮助农村各级组织和农民群众建好、管好、用好档案,不断满足农民群众对档案信息日益增长的需求;要围绕“路水电气医学”等我市新农村建设重点,积极开展建档和档案信息服务工作;要深化农民专业合作经济组织档案和无公害农产品建档工作,积极探索农科档案信息有效利用的新方式和新途径;要进一步做好新型农村合作医疗建档和农村劳动力转移档案工作,抓好农村家庭建档试点,为新农村建设提供档案保障。
服务;要充分利用各级档案馆(室)所保存的党政机关政务档案资源,搞好分析研究,提供历史借鉴,总结工作规律,为各级领导科学决策、民主决策、依法决策服好务;要充分发挥档案的宣传教育功能,开展人民群众喜闻乐见、受众广泛的各种宣传教育活动,大力加强爱国主义、社会主义和集体主义思想教育,不断提高全市人民的思想和道德素质;要广泛征集具有泉城特色的文献、民间艺术、民俗活动等档案进馆,积聚一切有利于构建和谐社会的文化财富,使民族精神和优秀文化得以继续和发扬。
四是努力为人民群众服务。构建和谐社会,必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,着力发展社会事业。档案事业作为社会事业的一个有机组成部分,必须积极做好与人民群众切身利益密切相关领域的工作。要认真贯彻落实国家将出台的《政府信息公开条例》的有关规定,围绕推行政务公开、便利人民群众生活和参与经济社会活动,进一步深化已公开现行文件利用工作;要坚持对特困职工、残疾人等弱势群体提供档案利用减、免费优惠服务,使他们通过档案工作感受到党和政府的关怀;要抓好全市养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障档案的建档、治理与利用工作,进一步做好就业再就业档案工作和农村劳动力转移档案工作,为维护、保障劳动者非凡是农民工合法权益服好务。
三、强化措施,进一步提高档案工作水平。
档案部门要在新形势下有新的作为,必须加强自身建设。各级各部门要着眼于提高档案服务能力,下大气力加强档案基础建设。
一要加强领导,为档案事业的发展提供有力保证。档案工作是党和国家事业发展的不可缺少的一个方面。各级党委、政府和有关部门要进一步重视和加强档案工作,真正把档案工作列入议事日程,对档案工作给予更多的支持和帮助,切实解决好档案事业发展中的重大问题,为档案事业加快发展创造良好环境。非凡是对档案法制建设、档案资源建设、档案馆功能建设、档案信息化建设和干部队伍建设等事关档案事业发展的重大问题,分管领导要亲自过问、亲自督促检查落实。要切实重视档案系统干部队伍建设,重视档案干部的培养、选拔和使用,搞好教育培训,努力建设一流的档案人才队伍。要在思想、工作和生活上关心爱护档案干部,帮助他们解除后顾之忧,充分调动和发挥他们干事创业的积极性和创造性。
电子政务和办公自动化建设的整体规划,努力做到档案信息化与本地区本部门信息化同步规划、同步建设,保证同步发展。各级档案部门要树立以信息化推动档案治理现代化的思想,大力推进档案信息化建设,广泛采用现代信息技术改善档案工作手段,改造传统档案工作流程,创新档案服务方式,提高档案服务效率。
三要抓好档案资源建设,丰富优化馆藏。档案资源建设是档案工作的立业之本,是开发利用档案信息资源的前提。近年来,我市通过开展“城市记忆工程”、建立特色档案、跟踪收集重大活动资料等多种形式和途径,不断扩大收集领域、拓展征集地域,收集到了一大批有益于优化馆藏结构、丰富馆藏内容的档案资料,提高了档案工作满足社会各界需求的能力。各级档案部门要认真总结这些好做法和好经验,不断在新的工作实践中加以完善和创新,坚持不懈地抓好档案资源建设,使我们的馆藏档案能够更全面、更真实、更直观地记录和反映当今时代的变迁和发展,使我们的档案工作与现实生活结合得更加紧密,开展得更加生气勃勃。
四要做好基础业务工作,提高规范化治理水平。各级档案部门要根据国家发布的各项业务规范标准,认真做好档案整理编目、保管保护、编研利用等基础业务工作。各级档案局要切实加强对档案基础业务建设的监督和指导,开展好档案治理年度考核工作,重点检查档案的收集整理、安全保管和有效利用等问题,进一步促进各单位规范档案工作。
同志们,新时期的档案工作任重而道远,光荣而艰巨。希望大家坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,进一步振奋精神,抢抓机遇,开拓进取,扎实工作,努力开创全市档案事业发展的新局面,为我市经济社会发展做出新的更大的贡献。
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领导对档案工作的讲话篇五
各位领导、同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻党的xx届六中全会、市第六次党代会、区第十二次党代会和省、市档案工作会议精神,总结x年全区档案工作,部署x年工作任务,表彰我区档案战线涌现出来的先进集体和先进个人,激励广大档案工作者创先争优,开拓进取,促进档案事业的科学发展,进一步发挥档案工作在舟山群岛新区建设中的独特作用。
下面,我就去年的工作情况和今年的工作思路,讲两个方面的问题:
x年是我区“”规划的开局之年,也是舟山群岛新区成立第一年,全区各级档案部门和广大档案工作者深入贯彻落实科学发展观,围绕“两个推进”发展战略,以大局意识科学谋划档案事业发展,以创新举措加快推进档案工作进程,开创档案工作的新局面。
(一)夯实基础,实施战略,登记备份工作实现新推进。
去年是档案与电子文件登记备份战略深入实施的关键一年。根据省、市档案局的工作部署,全区以建立安全保障、灾害应急恢复机制为重点,狠抓工作落实,真正将实施登记备份战略作为档案安全监管的主要手段。
——登记备份工作保障有力。落实档案登记备份工作的机构、人员、制度等各项基础保障。设立档案登记备份中心,初步建成登记备份中心软、硬件平台并投入使用,增聘一名数据平台服务工作人员。成立由党、政分管领导担任组长,区发改局、区经信局、区财政局等单位共同参与的登记备份协调小组,明确相关部门的职责分工。建设数字信息化平台,引进安装博通档案登记备份软件,作为登记备份的业务管理系统。就机房管理、安全保密、设备管理、数据管理等方面作出具体规定,完善登记备份的相关管理制度,明确工作责任,理顺工作程序。
——登记备份范围继续拓展。共有51家区属有关单位按规定开展电子文件和业务数据登记备份工作,完成单位比例达61%,登记备份的数据总量达6338mb,其中29家区政府直属单位全部完成登记备份工作。继续对区民政局、区卫生局、区教育局、区社保中心、区残联这5家单位的电子业务数据进行登记备份。完成浙江华业塑料机械有限公司一技改项目档案登记备份工作。将定海区东大塘紫窟涂外涂围垦等三个工程列入重点建设项目档案登记备份名册。随着这项工作的日趋成熟,各单位对登记备份的认识不断深化,工作积极性、主动性明显提高。
——建立灾害应急恢复机制。出台《舟山市定海区档案与电子文件登记备份突发事件与灾害处置应急预案》,响应全省档案与电子文件登记备份应急演练座谈会精神,与区卫生局开展登记备份应急联合演练,增强档案部门应对突发事件与灾害的能力。做好馆际备份工作,在市档案局和普陀区档案局分别设立电子档案异地备份中心,确保档案信息资源的绝对安全。通过以上措施防范,我区全年未发生一起档案与电子文件安全事故。
——登记备份带动效应初步显现。通过开展档案与电子文件登记备份工作,掌握全区档案资源的分布情况,有效整合档案信息资源。备份的现行电子数据,便于移交单位的数据恢复和利用,实现各单位和档案部门的合作共赢。
(二)拓宽渠道,核心记忆,档案文化建设取得新成效。
紧密结合海洋历史文化名城建设,推进档案文化建设战略,档案文化品牌效益日渐凸显,档案文化的社会影响不断扩大。x年定海区档案局被评为全市档案文化建设先进单位。
——制定档案文化建设中期战略规划。研究制定《舟山市定海区档案文化建设行动计划(-20xx)》,明确“”时期全区档案文化建设的基本原则、目标任务和政策措施,从战略层面对档案文化进行系统、完整、高层次的规划,通过实施一批“定海记忆”项目,打造一批档案文化精品,建立一批档案文化阵地和载体,建设一支档案文化队伍,探索一系列推进档案文化建设的保障措施和工作机制,提升档案文化的品牌影响和档案部门的文化形象,繁荣我区档案文化。
——红色档案印证建党90周年。为纪念中国共产党成立90周年,联合多部门组织“学党史、知党情、跟党走”的党史学习日活动,采用丰富多样的形式将党史资料送到社会各界,发挥档案资源作用,宣传中共光辉历程。其中向森森集团女工们赠送党史书籍的活动受到广泛关注,活动信息和图片还作为引题被《光明日报》头版头条引用。在档案网站上开设“红色印记”专栏,在区政府大院举办党史胜迹图片展,以图文并茂的形式,系统展示一批定海党史上的重要地方、事件和人物。积极配合《党的光辉历程——浙江省庆祝中国共产党成立90周年展览》,做好档案征集上报工作。组织参与辛亥革命100周年和杨静娟烈士牺牲70周年的纪念活动。
——档案精品主打海洋文化牌。从领导决策、群众需求和社会热点、难点问题出发,以传承历史为归宿,深度开发档案信息资源。编辑出版《定海历史文化丛书》上下辑8本,荣获省档案局优秀编研成果一等奖,这也是目前全市档案系统在编研工作上获得的最高奖项。策划介绍海洋地理文化的《定海地情文化丛书》,其中《定海岛礁地名故事》和《叙旧忆往说定海》已公开出版,并入选浙江省“百项档案编研精品工程”。
——档案文化项目构筑定海记忆。围绕城市记忆工程,以“定海记忆”为核心元素,加强名人、名镇、非遗等系列档案文化项目的建设。完成定海四大政治名人照片档案、小沙、马岙、白泉名镇档案和舟山锣鼓、跳蚤舞非遗项目档案的征集,接收照片档案和编研成果进馆保存。整理定海老照片形成“老定海风情”等专题,已消失的定海古城墙、奎星阁等建筑也在其中留下记录。启动“美丽视角——记录定海‘’变迁”摄影存档活动,首期活动走进中大街,形成中大街摄影专题。开展“最定海——定海方言建档”工作,通过发音人甄选、方言文本标注讨论会、网络方言标注达人比赛等活动,收集、整理方言素材,建立起以文本、音频、视频形式立体记录的方言语音档案资料库,方言档案走入公众视线。
(三)服务民生,依法治档,档案基础工作再上新水平。
发挥档案部门的行政职能作用和专业优势,以民生需求为导向,以依法治档为保障,强化档案基础业务建设,提升全区档案工作水平。
——深抓新农村档案工作。坚持“面向基层、面向社会、为新农村建设服务”的指导思想,建立区、乡镇(街道)、社区(村)三级档案网络体系,通过“农村档案信息资源共享”工程,将档案信息服务工作延伸至社区、村,夯实档案工作服务新农村建设的基础。确定小沙镇和盐仓街道为该工程的试点单位,试点工作有序开展。
以省级示范档案室和市级规范化档案室创建活动为抓手,树立典型,以点带面,有力推进全区新农村档案工作。迄今已有16家社区、行政村顺利通过创建,其中x年新增省级示范档案室2家,为城东街道檀东社区和双桥镇临港社区,市级规范化档案室1家,为解放街道茅岭村。城东、盐仓街道还被评为省级示范乡镇(街道),盐仓街道被确定为新农村建设档案工作省级基层联系点,我区更荣获省级社会主义新农村档案工作示范县称号。
——启动数字化档案馆建设。数字档案馆是“数字定海”的组成项目,其实施情况直接影响档案信息共享的实现程度。去年数字档案馆建设被纳入区政府实事项目,并落实启动资金,完成核心软、硬件设备的采购。举办两期数字档案室软件操作培训班,培训档案工作人员100余人次,为项目的运行储备人才。馆藏档案数字化进程加快,完成原定海教师进修学校500余页学籍档案的全文扫描,完成2个全宗共计818卷10万余页档案的数字化加工。
——优化馆藏档案资源。档案资源建设从源头抓起,采用问卷和电话相结合的调查方式,对68家进馆单位“”期间的档案移交情况进行初步统计,并根据统计结果计算届时进馆档案所需空间,安排各单位档案进馆时间表,保证到期档案及时、顺利的移交。
完成区政府等4家单位的档案接收工作,总计接收档案667卷。接收城东街道等3家单位20xx年之前的零星档案,补充完整相关全宗。完成第八批馆藏1971-1980年档案的鉴定工作,通过逐卷逐件审查,共计鉴定145个全宗6759卷档案,有效提高馆藏档案质量。
——提供档案利用优质服务。优质的档案利用服务可唤醒沉睡档案,创造极大的经济效益和社会效益。去年区档案馆共接待档案调阅2358人次,累计查阅档案3420卷次,开出相关证明2572份,复印有关材料5480页。档案利用工作取得显著成效。
特别是省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省财政厅和省民政厅出台一系列关于精简退职人员、未参保集体企业退休人员及其他相关人员的惠民新政后,面对新一轮查档高峰,区档案馆开设绿色通道,让符合政策的未参保、精简退职等相关人员优先查档,尽可能为他们提供更加便捷的服务。新增利用频率较高的招工、精简等档案文件级条目7000余条,以提高查档效率。总计为592人申请困难补助、补交社保提供查档服务。
——加强依法监管和业务指导。有效借助档案工作协作组这一平台,以年检为主要手段,指导各建档单位做好档案工作,共有77家单位完成年度档案归档工作并通过年检,年检通过率达93%。完成15个乡镇(街道)的考核工作,审批完成区直机关工委等五家单位的“新规定”,开展“平安定海”档案安全监管考核工作,指导乡镇(街道)的平安档案和综治台账,提高全区档案规范化水平。
(四)提高素质,先进引领,加快档案队伍新建设。
坚持把提高档案工作者的思想素质和业务水平摆在重要位置。继续加大基础业务教育培训力度,组织参加省、市档案管理培训班,主办全区档案业务操作培训班。实行档案初、中级专业技术资格以考代评制度,实现档案人才评价的社会化、科学化和规范化,该制度实施以来,已有16人取得中级职称,6人取得初级职称。组建档案小吧,进行档案业务研讨,努力建设一支眼界宽、思路宽、创造力强、工作能力强的高素质档案干部队伍。
在定海档案网和档案微博上开设“档案员风采”专栏,深入报道五位基层档案员的先进事迹,并建立先进档案,发挥他们的引领模范作用,在全行业形成学习先进、崇尚先进的良好风气。
回顾过去一年,我区档案事业成绩显著,这得益于区委、区政府的坚强领导,省、市档案局的关心指导,相关部门的大力协助,更得益于全区广大档案工作人员的辛勤付出。同时也应看到我区档案事业发展中还存在不少困难和问题:没有独立的档案馆,租用的综合档案馆基础设施薄弱,局馆分离;档案数字化建设投入不足;全社会档案法制意识和档案部门依法行政力度有待提高;档案人才队伍的数量、结构和业务水平等与新区建设要求还有距离。这些问题制约我区档案事业的发展,需在今后的工作中加以解决。
二、x年的主要工作任务。
x年是浙江舟山群岛新区建设全面启动的第一年,全区档案工作要适应新形势的要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧扣争当浙江舟山群岛新区建设排头兵的目标,深入实施“两个推进”发展战略,抓好新型档案干部队伍建设,创新服务领域,强化基础管理,努力构建具有定海特色的档案事业发展体系,在新区建设中推进全区档案事业的跨越式发展。
(一)深化、拓展、巩固、提高档案登记备份工作。
今年是档案电子文件登记备份工作深化推进的关键之年,要把提升工作质量放在首位,在“深化、拓展、巩固、提高”上做文章,把登记备份工作推向一个新的高度。
1、在深化完善上下功夫。要着力推进档案电子文件登记备份工作的制度化、规范化、标准化。一要完善制度政策求深化。今年我们将出台《舟山市定海区档案电子文件登记备份管理办法》,强化登记备份的法规支撑。制定《舟山市定海区档案电子文件登记安全管理办法》,进一步推进工作职能的落实和工作机制的完善。二要完善技术规范求深化。登记备份工作越是深入,就越需要技术的保障、规范的引领。按照省档案局对登记备份管理的标准规范,制定出台《舟山市定海区档案电子文件登记备份工作规范》等技术标准规范,从技术层面进一步规范登记备份的条件保障、业务流程和数据质量。三要完善灾备方案求深化。确保档案安全是登记备份的目的,灾难备份是档案安全的最后一道防线。要完善档案电子文件灾难应急工作机制,提高信息反应能力,组织辖区内重点部门、单位开展应急演练。依据《档案电子文件灾害等级划分标准》,完善档案电子文件安全应急预案和灾备方案,加强档案电子文件异地、异质备份,确保档案信息的长期可读,逐步构建档案安全网络。
2、在有所拓展上下功夫。在巩固基础上,适当拓展登记备份工作领域,坚持“有所为,有所不为”。一要明确重点。在登记备份范围上,重点推进党政机关、重点建设项目和教育、国土、卫生等重点涉民单位的登记备份;在方式上,重点推进以周期性备份为主、脱机备份为辅的登记备份,提高信息化水平和工作效率。今年,我区将重点推动全区登记备份工作从量的增长向质的提升转移,在保证文书档案登记备份的基础上,加大电子业务数据的登记备份工作力度;做好重点涉民单位业务数据及信息系统的登记备份工作,新增完成2家涉民领域电子业务数据的周期性登记备份;将重点建设项目档案登记备份作为档案专项验收的前置条件和重要环节,拟与区人大办公室联合开展全区重点工程项目档案工作执法调研,完善项目验收制度及工作流程,加强对在建、新建项目的动态登记管理。二要夯实基础。推进档案信息化,既有利于夯实登记备份的工作基础,也有利于更好地服务党委、政府的中心工作,更好地服务民生。要把登记备份中心建设和数字档案馆、数字档案室建设作为一个重要任务,统筹安排,抓紧落实。借助“数字定海”建设契机,今年将在继续推进数字档案馆建设的基础上,开展全区建档单位数字档案室创建活动,以此推动机关、企事业单位电子公文归档管理和档案数字化工作。区档案馆要启动档案数字化扫描二期工程,力争完成1973年以前馆藏档案的数字化加工。
3、在巩固提高上下功夫。要坚持示范带动,指导联动,切实提高登记备份工作质量和水平。一要示范引领促提高。开展登记备份工作质量认定,今年拟在全区开展登记备份工作规范单位创建活动,以点扩面,带动全区登记备份工作质量的不断提升。举办各层级的培训班、经验交流会,不断提高档案工作人员的思想理论素质和业务学习水平。二要加强监管促提高。加强对登记备份工作的组织实施、监督检查和指导培训,继续开展“平安定海”档案安全大检查,检查的主要内容为档案登记备份的落实情况、档案设施的配套情况、档案库房和实体的安全情况。并针对检查情况进行现场指导,做到家底要清、指导要勤、功夫要深,增强前瞻性、针对性和有效性。
(二)全面推进档案文化建设,助力档案事业发展。
充分发挥档案部门文化资源优势,主动承担起推进海洋历史文化名城建设的任务,整合资源,做大做强档案文化品牌,为社会提供多样化的文化精品,在推进档案文化建设中有效提高档案工作的地位、知名度和影响力。
1、以项目为抓手,找准档案文化建设切入点。统筹规划档案文化建设项目,坚持“人无我有、人有我优、人优我高”。继续推进“定海记忆”系列工程,通过多角度、多方位、多渠道的征集,开展照片、族谱(家谱)等老档案的征集工作,加速民间档案向档案馆流动。市区联动,以馆际合作形式,实施舟山方言建档项目,深入挖掘定海方言内容,汇编《舟山方言大辞典》,建立科学、完整的舟山方言档案数据库,征集民间方言资料,通过扫描、复印等技术手段接收进馆并永久保存,辅助记录使用范围日渐缩小的定海土话。联合摄影家协会,继续开展“美丽视角——记录定海‘’变迁”的摄影存档活动,记录定海在新区建设大背景下的新风新貌,并形成系列摄影专题。实施省重点档案抢救和保护工程——东海游击总队档案项目,收集、录制口述档案,推进口述历史工作。
2、推进档案文化精品创作。档案文化精品坚持走蓝色海洋路线,围绕党委、政府中心工作,以公众利用需求为导向,突出服务民生的重点。要对档案信息进行深入研究、综合加工、深度开发,力争再出一批档案编研精品。一要提升传统品牌。挖掘现有馆藏档案资源,组织编研队伍,开展《定海地情文化丛书》下辑的编纂工作,抓紧完成《定海乡镇街道地情》(暂名)和《定海名优特产汇总》(暂名)的组稿撰写。二要推出新兴品牌。开展“新区古城——档案与你同行”影像、文字资料征集活动,以定海人的一天为主题线索,用照片和文字记录定海人的生活,从而反映定海在新区建设历史背景下的变化,为新区建设宣传鼓劲。活动将通过网上征集、报刊告示、上门走访、召开座谈会等多种形式,动员社会各界用照片印刻时光,用文字讲诉故事,让生活呈现坦然。活动采用评比的方式,评选出的优秀作品将汇编成册。
3、创新档案文化阵地建设。档案文化阵地建设是构建档案文化服务体系的重要举措,除了继续加强网上爱国主义教育基地建设外,今年更要借市馆搬迁契机,将网上爱国主义教育基地实体化,线上线下齐促共进,争取顺利通过定海区爱国主义教育基地的评选。
要将档案文化阵地向乡村扩展,在乡村开展以乡村记忆为主题的“和美乡风馆”示范基地建设。以行政村为单位,以馆藏档案为主要形式,以村落文化、古今名人、文明乡风、民俗民风、特色产业等内容为展示中心,使“和美乡风馆”成为村落文化的传承地、乡风文明的弘扬地与新型农民的培育地,有力推进农村档案文化建设和精神文明建设步伐。
(三)强化基础工作,统筹推进档案业务建设。
强化档案管理,提高依法治档水平,扎实推进各项档案基础业务。新的形势对档案工作提出了新的要求,档案基础业务建设必须与时俱进,不断迈出新的步伐。
1、加快档案新馆建设。抓住舟山群岛新区建设这一重要契机,把档案馆建设放在更加突出的位置,争取区委、区政府领导的重视,按照科学规划、适度超前的要求,加紧推动档案馆新馆建设,以打造档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆为目标,在服务科学发展、促进社会和谐、造福人民群众方面发挥更大的作用。
2、强化档案资源建设。档案资源是档案业务工作的基础,我区档案资源在数量、种类和价值上都没有压倒性优势,因此要加大档案资源体系建设,数量上要多,质量上要优,种类上要特。依法加大到期档案的接收力度,贯彻落实国家档案局第9号令,修改、完善档案收集范围细则,将接收档案的保管期限从永久扩大至永久和30年以上(含30年)。按《档案法》规定的满十年档案接收进馆的要求,拟开展新一轮的档案接收工作。扩大档案接收领域,以人为本,注重接收民生档案进馆,如职称档案、退伍军人档案等。引导和督促各建档单位的档案资源向专业和特色领域拓展,注意收集具有本地特色、反映本地发展历程的档案资料,不断丰富档案内容。
3、完善档案行政执法制度。积极联合有关部门,定期开展档案执法检查,建立健全档案行政执法的长效机制,实现执法检查的制度化、常规化。提高档案行政执法的整体水平,执法检查工作要分阶段、抓重点,要与监督指导工作密切配合,做到检查中有指导,指导中有检查,将执法检查贯穿指导工作始终。今年将在每年一次的执法检查基础上,对所有建档单位进行实地年检,建立考核和执法建议反馈督办制度。
(四)实施主题实践活动,扎实推进档案干部队伍建设。
优秀的档案干部队伍是我区档案事业不断发展的核心力量和永葆生机的第一源泉。在浙江舟山群岛新区全面建设的时代背景下,面对深入实施“两个推进”发展战略的新任务,更需要以科学的理念、创新的思维,建立一支全心全意为人民服务、政治思想成熟、业务技术熟练、始终保持先进性的档案干部队伍。
近年来,全区档案系统进一步加强干部队伍建设,档案干部队伍的能力、素质、作风以及精神面貌都有了较大提升。但是面对深入实施“两个推进”发展战略的新任务,我们的队伍在精神状态、工作作风、能力水平等方面也还存在着一些问题,主要表现为“三个不适应”,即与档案登记备份工作需要攻坚克难、纵深推进的要求不适应,与档案文化建设需要解放思想、全面推进的要求不适应,与档案事业跨越发展需要开拓进取、争创一流的要求不适应。为此,根据省、市档案局的相关要求,决定今年用一年左右的时间,在全区档案系统开展“转作风、强服务、惠民生”主题实践活动,努力解决我们队伍中存在的不适应问题,在转变作风上见行动,在强化服务上下功夫,在惠民政策上出实招,把“两个推进”发展战略的各项目标任务真正落到实处。
1、要把加强学习贯穿始终。随着“两个推进”发展战略的不断深入,“本领恐慌”会是一个严峻挑战。要转作风、强服务、惠民生,就必须把学习贯穿活动的全过程,主动向实践学,向书本学,向群众学,做到学以立德、学以增智、学以创业,转变工作作风,不断提高档案服务能力,提升档案服务水平。
2、要把服务新区建设贯穿始终。档案要坚持为各级领导服务,为维护社会稳定服务,为经济建设服务,为文化大发展大繁荣服务,为改善民生服务,为政务公开、依法行政服务,牢固树立服务意识,不断强化服务理念,创新服务方式,努力推动档案工作在服务新区建设中发挥更大作用。档案干部要敢于做表率,先进档案员要发挥模范引领作用,带头服务,从我做起,从现在做起,从小事做起,全身心投入。
3、要把群众路线贯穿始终。结合“进村入企”大走访活动的要求,开展档案工作“网格化管理、组团式服务”活动,档案干部组成团队,分片区深入基层调查研究,广泛征求意见,多做换位思考,多为基层和服务对象着想。要坚持典型引路,激发内在动力,注重统筹安排,把深入实施“两个推进”发展战略和落实今年工作任务结合起来,做到开展活动与推动工作“两不误,两促进”。
大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。同志们,我们有幸适逢舟山群岛新区建设的历史转折点,我们有志为定海区档案事业发展谱写新篇章,我们更有信能开创全区档案工作的全新局面。让我们在区委、区政府的坚强领导下,朝着争当浙江舟山群岛新区建设排头兵,全面建成惠及全区人民的小康社会的目标,振奋精神,开拓创新,为推动定海特色档案事业的新跨越而努力奋斗!
领导对档案工作的讲话篇六
同志们:
本次会议是经省政府批准召开的。会议的主要任务是:深入学习贯彻系列重要讲话精神和全国档案工作暨表彰先进会议精神,总结20xx工作,分析当前形势,部署今年工作,审议《河北省档案事业发展“十三五”规划纲要(讨论稿)》(以下简称《纲要》(讨论稿)),同时对实绩突出的单位给予通报表扬,以此激励全省档案系统奋勇争先、对标先进、争创一流,为“十三五”时期全省档案事业发展开好局、起好步。
去年,我省唐山市档案局(馆)、秦皇岛市档案局(馆)、隆化县档案局(馆)3家单位被授予“全国档案系统先进集体”荣誉称号,张家口市档案局(馆)长杨敏、固安县档案局(馆)长李志平(女)2位同志被授予“全国档案系统先进工作者”荣誉称号,我省的获奖数量位列全国第一。在此,向获奖单位和个人表示最衷心的祝贺!刚才,唐山、张家口、威县、安平、围场、卢龙等市县档案局馆和省人民检察院、省港航管理局等共8家单位作了典型发言,他们的经验做法都具有很强代表性和典型性,大家要向先进学习,向榜样看齐,学习借鉴他们好的做法和经验。
“”以来,全省各级档案部门按照省局确定的规划目标,扎实工作,锐意创新,依法推进各项档案事业,在档案馆(室)建设、档案资源建设、档案信息化建设、档案文化建设等各方面都取得了巨大的成绩,在《纲要》(讨论稿)里有较为详尽的表述,这里我主要就20xx年的工作做些点评,对如何做好“十三五”时期全省档案工作,特别是做好20xx年开局之年的工作,讲几点意见。
一、20xx年全省档案工作回顾。
20xx年,在各级党委政府的正确领导下,全省档案部门深入贯彻落实中办国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(中办发〔20xx〕15号)精神,攻坚克难、实干实政,持续推进“1344”的战略部署,全省档案事业呈现出昂扬向上的新态势,为事业长远发展奠定了良好基础。
(一)出台省两办《意见》,优化档案工作政策环境。
去年以来,在不同场合多次强调要加强抗战档案史料的搜集、整理和研究工作。7月和11月,中共中央政治局委员、中央办公厅主任栗战书同志分别出席国家档案局主要负责同志调整宣布会议和第一历史档案馆成立90周年纪念会议,并作重要讲话,充分体现了党中央对档案工作的重视和关心,把档案工作提升到了一个新的高度。
去年6月,省两办印发了《关于加强和改进新形势下全省档案工作的意见》(冀办发〔20xx〕24号),对新形势下全省档案事业发展提出了明确要求,为全省档案事业长远发展提供了强大政策支撑。省局谋划以省政府名义与国家档案局签署《关于共同推进河北档案强省建设战略合作协议》,争取国家对河北档案事业更多的政策支持,获得国家局主要领导原则同意。克志书记、庆伟省长、赵勇副书记,亚力、江波省长助理等领导多次过问有关工作。省两办、宣传部、高检及发改、财政、科技、机关事务局等兄弟部门给以大力支持。唐山、承德等市以市委、市政府两办名义印发了《关于加强和改进新形势下全市档案工作的实施意见》;石家庄市委书记孙瑞彬、承德市委书记周仲明、邯郸市委书记高宏志等市主要领导分别就档案工作做出重要批示。
(二)各级档案馆(室)基础设施建设取得新突破。
目前,省馆新馆项目建设进展顺利,建设方案已报省领导同意,项目资金经相关部门协调已列入省财政预算,各阶段建设资金将按工程进度分期统筹解决。院内保留办公楼装修改造工程顺利完工,省局馆部分处室已于年前搬入新址办公。张家口新馆规划面积1.1万平方米,已完成主体建筑;唐山1.45万平方米新馆已经封顶,即将投入使用,市财政另拨付3700万元进行装修及配套专业设施;保定1.5万平方米新馆已完成选址和初步规划;廊坊在新建的市民服务中心划拨1.1万平米作为新档案馆,主体框架已完工,已申报装修及配套设施资金2800万元;石家庄新馆建设列入了《石家庄市“十三五”规划纲要》;邢台将3700平方米用房调整给市局,投入200万元完成库房装修和设备购置;辛集协调解决了档案馆库房和办公用房,面积较原来增加了一倍以上。县级档案馆建设方面,20xx年列入中西部地区县级国家综合档案馆建设规划的有6个县,共获得中央补助资金1009万元,其中,安平新馆主体已基本完工,沽源已开槽动工,其他县的准备工作基本就绪。
(三)档案信息化建设得到新提升。
档案信息化对提升档案现代化管理水平有着重要牵引作用。省局在档案信息化上超前规划,通盘考虑,做好顶层设计,结合“两个试点”工作(全国党政机关电子公文系统安全可靠应用试点、全国档案系统第一批档案业务系统联网建设试点),完成了网络搭建准备工作,具备了接入联网的基础条件。在此基础上,规划设计了“全省档案业务联网系统”,借助省机要、保密联网系统平台,形成联接国家局、覆盖全省各市县档案局馆及省直单位档案室的档案系统业务网络。
全省各级综合档案馆继续加速数字化扫描工作,20xx年全省各级综合档案馆数字化扫描达到3400多万画幅,省数字档案馆一期工程已列入省财政专项资金;唐山智慧档案馆建设获得市政府拨款2千多万,完成184.5万页的扫描工作,馆藏数字化率达到89.7%;承德市县两级综合档案馆全部启动档案存量数字化工作,完成馆藏文书档案1262余万幅。数字档案室建设开始提速,我省5个机关档案室列入全国第一批数字档案室试点,试点数量居全国第二。
(四)档案文化建设展现新面貌。
全省各级档案部门充分利用馆藏资源,紧紧把握重大活动、重要时间节点,大力推进档案文化建设。去年8月,省局成功举办了纪念抗日战争胜利70周年“铭记历史,圆梦中华”河北档案文献展,并在“河北档案网”设置了纪念抗战胜利70周年专栏,得到了社会各界的广泛关注和好评,近10万人、500多家单位组织参观展览,新华社、河北电视台等20多家媒体进行了新闻报道。省局馆与西柏坡纪念馆就出版《西柏坡档案》、充实文献史实、举办珍档展等事宜共商合作,签署协议。承德、秦皇岛、安平等市县也以举办档案文献展览、出版书籍等不同形式纪念抗战胜利70周年。为满足社会公众对档案文化需求,各地加强档案编研文化产品开发。省局完成了《河北省档案馆馆藏民国名人墨迹典藏》档案筛选等前期准备工作;石家庄编辑出版了《历史记忆――馆藏珍贵档案集萃》;保定公开出版了明代谏臣《杨继盛遗书》;承德编辑的《档案资政参考》有多篇获市主要领导批示;衡水配合“三严三实”专题教育,编印了英模先进事迹教育材料。
(五)档案资源建设取得新成果。
全省各级档案部门进一步加强和规范档案接收工作,促进了馆藏提质增量和结构优化。省局馆全程介入了申冬奥档案工作。张家口接收冬奥会申办阶段的文书、照片、图书、音频视频等档案资料2300多件;秦皇岛注重征集名人档案,共接收档案2.8万多卷、15万件;邯郸加大民国档案、荣誉档案、地域文化特色档案征集力度,全市接收档案3万多卷、13万件;石家庄档案征集工作列入了财政预算,实现档案征集工作常态化。
(六)其他各项工作均取得新进展。
档案法制建设日益增强。省局对现行有效的政府规章和规范性文件、行政审批事项进行了全面清理,公开发布公开权力清单及权力运行流程图。邯郸与市人大对全市开展《档案法》联合执法,将《档案法》贯彻落实情况提交市人大会议审议;保定对67家市直单位归档立卷开展了检查指导;衡水对全市18家国有企业、56家单位开展执法检查,检查结果报市纪委监察局备案。
积极推进京津冀档案事业协同发展。省局积极谋划推动京津冀档案事业协同发展,三地联合印发了《京津冀协同发展建设项目档案工作的意见》,对项目档案指导监督、跨区域建设项目档案管理和验收等工作进行了规范;召开了京津冀档案事业协同发展研讨会议,围绕京津冀协同发展中档案资源共享、监督指导和“十三五”档案事业发展规划编制等主题共商发展。
加强农业农村档案工作。农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理工作进展顺利,省局在邢台组织召开了农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理及验收工作会议,推广了邢台市平乡县、开发区土地确权档案工作试点经验。石家庄、廊坊、唐山等市纷纷出台文件指导规范农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理工作。衡水市桃城区在通过“全国社会主义新农村建设档案工作示范区”验收基础上,完成剩余村建档任务,全区建档率达100%。
档案对外利用服务日益便捷。省局研发了档案信息利用系统并投入应用,实现了档案利用工作流程的自动化以及革命历史档案电子全文阅览和4.4万件政府公开信息网上查阅利用。秦皇岛市推出“五心(赏心、舒心、放心、省心、称心)”服务、志愿者服务岗等系列便民措施;衡水市结合干部人事档案审核、土地确权、社保、退休、婚姻生育等工作开展利用服务,方便惠及了民众。
档案宣传、科研、培训等工作进一步加强。全省各级档案部门开展了形式多样的档案宣传活动,省局在河北档案网举办了“档案―与你相伴”主题宣传活动;秦皇岛市与电视台策划拍摄了30期《百姓档案》在市电视台定期播放;唐山市在《唐山晚报》开辟“唐山档案”专栏刊登珍品档案,已刊载50期、7.2万字。在档案科研方面,20xx年全省立项26项,3项获全国档案科技优秀成果三等奖。在档案干部培训方面,全省各级共培训档案干部达到2.2万人。省局全年培训档案人员3300多人次,10月份在廊坊燕郊举办了全省档案局馆长培训班,国家局李明华局长亲自授课;廊坊市为10多家市直机关企事业单位开展档案业务专题讲座;沧州市举办常规业务培训和专题培训41期,3800多人次。
二、关于《河北省档案事业发展“十三五”规划纲要》。
对照《中共河北省委关于制定河北省“十三五”规划的建议》及《全国档案事业发展“十三五”规划纲要(讨论稿)》要求,省局编制起草了《河北省档案事业发展“十三五”规划纲要(讨论稿)》,从10个方面总结了“”时期全省档案事业发展的主要成就,科学研判了“十三五”全省档案事业发展面临的形势,明确提出了今后五年全省档案事业发展的指导思想、总体目标、主要任务及保障措施。需要说明一点,国家、省以及全国档案事业发展“十三五”规划纲要都还没有正式印发,我们目前形成的《纲要》(讨论稿)还需要与之做进一步衔接、完善。但大的方向、总体框架基本是确定的。
关于“十三五”全省档案事业发展的指导思想。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西,是发展思路、发展方向和发展着力点的集中体现。发展理念搞对了,目标任务就好定了,政策举措也就跟着好定了。运用五大发展理念指导全省档案事业发展,是我们确定“十三五”时期指导思想的核心思维。服务大局、服务发展、服务群众,是档案工作的神圣使命,要一以贯之的坚持,在指导思想中也有集中体现。坚持“争进位、补短板、守底线”的工作方针,有利于更好地把握事业发展主动权,这也是指导思想中所突出强调的。
关于“十三五”时期的目标任务。《纲要》(讨论稿)提出档案强省建设要迈出决定性步伐,这是基于全国档案事业发展和河北省工作实际提出的总任务、总目标,具体包含了事业发展环境、依法治档、管理体制机制、基层基础工作、“三个体系”建设、档案服务能力等6个方面的细化指标。对照这一目标,我们重点部署了“三大系统工程”、“六大攻坚性任务”(档案基础设施提升工程、档案文化建设系统工程、数字档案馆(室)构建工程;提升档案服务能力、完善资源建设体系、强化重点档案保护与开发、做好京津冀协同发展档案工作、提升基础业务水平、提升干部队伍建设水平),并明确要从政治、安全、法治、改革创新、档案宣传和科技支撑等方面强化保障措施。在确定目标任务过程中,我们在把握科学统筹、全面可持续总体原则的基础上,重点突出服务这根主线,将其贯穿到各项工作任务中,这是树立和强化“大档案、大服务、大事业”理念的一个重要导向。这些目标和任务基本体现了质量、效益、速度的统一,体现了档案事业与国家、省重大战略的统一,体现了前瞻性和可行性的统一,相信经过全省档案系统的共同努力是可以实现的。为确保《纲要》成为当前和今后五年指导全省各地档案事业发展的纲领性文件,《纲要》(讨论稿)提请会议审议。希望大家本着对党和人民负责、对档案事业发展负责的态度,站位全局,审慎审议《纲要》(讨论稿),积极建言献策。我们将对大家提出的意见建议逐一梳理、研究,吸收充实到《纲要》中。
同志们,“十三五”期间全省档案事业发展的目标宏伟、责任重大、任务艰巨。全省各级档案部门和广大档案工作者要拿出逢山开路、遇河搭桥的勇气来,拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头来,夙兴夜寐、激情干事、奋勇争先,经过几年努力奋斗,一定能携手开创河北档案事业发展的新境界。
三、关于20xx年主要工作。
20xx年是决胜“十三五”的开局之年,是档案强省建设迈出决定性步伐的起步之年。全省各级档案部门要全面贯彻中央和省系列重要会议精神,认真落实全国档案工作暨表彰先进会议部署,按照“争进位、补短板、守底线”的方针,狠抓作风整顿,点燃干事激情,抢抓机遇、奋发作为,努力实现“十三五”良好开局。
(一)加强服务能力建设,全面提升档案公共服务效能。
各级档案部门要进一步树牢档案“大服务”理念,变被动服务为主动服务,从单一馆藏档案服务转化为全方位的信息资源服务。要聚焦国家、河北发展大局,研究探索档案工作服务国家大政方针和河北经济社会发展的接入点、切合点。要把档案开发利用工作作为提升档案服务能力的主战场,着力推进档案服务职能由保管型向开发利用型转变。根据党委、政府中心工作需求,长袖善舞,做好资政服务这篇大文章。重点围绕协调推进“四个全面”战略布局、京津冀协同发展、举办冬奥会、美丽乡村建设等重大国家战略,以及建党95周年等重大纪念活动,做好档案开发利用工作。今年,省局将与省委党史研究室、河北博物院联合举办“建党95周年档案文献展览”,各地也要结合自身馆藏,唱响唱好我们自己的档案声部。各级档案馆要充分发挥爱国主义教育基地作用,更好的服务于文化大繁荣大发展。从今年起,省局将全面启动档案文化建设系统工程,先期选取3家省以上重点文保单位、重要革命纪念场所为服务对象,充实档案陈列,弥补档案缺陷,强化史料支撑。实施档案文化精品战略,启动编辑《河北档案珍品典藏》(丛书)、《河北省档案馆民国名人墨迹典藏》等精品书籍。各市、县也要结合自身馆藏,精心选题、创新形式,推出一批有价值、有影响力、有档案特色的文化精品。
(二)继续加强基础设施建设,提升档案馆(室)承载能力。
近两年多来,省、市、县三级凝心聚力、破题攻坚,档案馆新馆建设特别是省、市两级取得了显著成效,但在县级档案馆新馆建设上,推进办法还不够多、不够硬,效果还不理想。从我省列入中央补助范围的县建馆情况看,开工率仅72%。下一步,省局要加大向国家和省两级争取政策支持和资金倾斜的力度,最大限度地缓解县级馆建设的困境。省馆新馆力争年内开槽动工。市一级,唐山、张家口、廊坊要抓紧做好开馆前各项工作,争取早日启用;保定已经有了选址和初步规划,争取早日动工;石家庄要尽快启动新馆建设;承德市要认真考虑新馆方案;衡水、沧州等市也要加大新馆建设跑办争取力度,力争近一两年有实质性突破。各设区市要加大对辖区内县级馆新馆建设特别是已列入中西部地区县级综合档案馆建设项目的督促、指导及监管力度,确保建设工程按进度、按质量推进,提升开工率。各市局每季度要对本辖区内获得中央补助的县级馆投资计划执行情况进行汇总,报送省局。各县(市、区)要进一步解放思想,打破完全依靠财政资金建馆的固有模式,积极探索多元化合作共建的新模式。独立建设新馆确有难度的,也要积极通过改、扩建等方式,不断改善馆舍基础设施条件。已经建成投入使用的新馆要按照“五位一体”的功能和绿色、环保要求,加强配套设施建设,不断提升整体水平。正在开工建设的档案馆,要严格按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》实施,确保达质达标。同时,要按照“新馆建成之日,展览开展之时”的要求,积极做好新馆展陈的各项筹备工作。
(三)加速档案信息化建设,提升档案现代化管理水平。
各级档案部门要按照“顶层设计、系统推进、全面突破”的指导思想,坚定不移地实施“存量数字化、增量电子化、利用网络化”的战略,不断提升全省档案信息化整体水平。按照中办统一部署,扎实推进全国党政机关试点的电子公文安全可靠应用建设工作。认真抓好全国示范数字化档案馆(室)试点工作,省局和唐山、张家口市局要加大对相关试点单位的督促指导力度,力争试点单位尽早通过国家局测评。唐山市档案馆要力争完成智慧档案馆建设任务。按照国家局的统一部署,积极开展全国档案业务管理系统建设试点工作,年内完成与11个设区市、170个县(市、区)的网络连接工作。结合试点工作的进行,加快全省档案工作标准化网络办公系统及电子档案移交和接收系统的联网布局工作,逐步实现全省的网络办公和电子档案的在线接收。加大传统载体档案数字化工作力度,确保超额或提前实现十年翻两番的总体目标。
(四)切实加强基础业务建设,提升档案工作整体水平。
各级档案部门要下力做好档案资源建设,编制好收集档案范围细则,狠抓依法接收进馆,丰富馆藏内容、优化馆藏结构,特别是要不断扩大民生档案进馆范围,提升民生档案占比。要进一步做好专项工作档案的收集归档工作,特别是对于重点工作、重大活动等,要监督指导有关方面建立档案工作制度,并及时将有关档案接收进馆。要按照《“十三五”时期国家重点档案保护与开发工作总体规划》要求,有序推进国家重点档案保护与开发项目,认真做好第一批已申报项目的组织实施工作。坚持实施项目带动战略,以档案文化建设工作倒逼档案数字化、档案整理、著录、重点档案保护、档案开放鉴定、档案征集等业务工作扎实推进。
各级档案部门要进一步深化中办发〔20xx〕15号、冀办发〔20xx〕24号文件精神的贯彻落实,以《档案法》、《档案法实施办法》等法律法规为依据,及时修订地方性档案法规规章,制订重点行业档案管理规范和标准,打牢依法治档的制度化基础。省局要尽快启动《河北省乡镇档案管理办法》、《名人档案管理办法》、《村级档案管理办法》等的修订、制定工作。各级档案部门要进一步加强档案行政执法队伍建设,规范档案行政执法行为,提高档案行政执法水平。要切实加大档案行政执法力度,坚决查处档案管理违法违纪行为,不断强化档案法律权威。要认真做好普法宣传工作,省局要抓紧制定《河北省档案法制宣传教育“七五”规划》,各市、县档案部门也要结合实际制定规划并抓好组织实施,进一步提高档案工作者的依法治档能力与水平,提高社会公众的档案法制意识。年内,省局将组织一次全省档案执法检查。
(六)加强档案安全体系建设,提升档案安全保障能力。
各级档案部门要始终把安全作为档案工作的生命线和底线,切实加强档案安全体系建设,进一步建立健全档案安全制度,确立档案安全的长效措施。加大安保投入力度,不断提升智能化安保水平,真正构建人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系。正确处理档案开放与保密两者之间的关系,强化档案利用和数字化过程中的信息安全管理,严防信息丢失、外泄和秘密泄露。在做好馆藏档案鉴定划控工作的同时,严格审查政府公开信息、拟公开档案以及拟上网内容的审核审批,做到涉密档案信息不开放、不上网。坚持做好重要档案异地异质备份保管工作。今年,国家局将出台《档案馆安全风险评估指标体系》,从整体上评估、控制档案馆存在的安全风险,我们要按照分级负责的原则,尽快部署启动档案馆风险评估工作。年内,省局将结合档案执法检查,组织开展一次全省性的安全大检查,各级综合档案馆要高度重视,认真做好迎检准备。
(七)开展全系统作风整顿活动,提升档案干部队伍战斗力。
机关作风整顿是省委、省政府部署的一项非常重要的政治任务,全省各级档案部门要深刻认识开展作风整顿的重要意义,增强作风整顿的自觉性和主动性。要把开展作风整顿作为“三严三实”专题教育的具体行动,作为“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的重要内容,作为“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的拓展延伸,作为“一问责八清理”的有效抓手,健全完善改进作风、提升效能的长效机制,在全省档案系统形成心无旁骛干事业、驰而不息抓落实的浓厚氛围。广大档案工作者要把讲政治守规矩摆在更加突出的位置,牢牢守住政治底线,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致,以高度的政治自觉和强烈的政治责任推动档案事业跨越式发展。
要着力提高各级干部领导档案事业发展的素养和能力。档案干部的素养和能力如何,直接关系档案事业发展水平和效果。面对新的形势和任务,自身能力危机、本领恐慌的问题日益突出。提高素养能力,关键是提高落实新发展理念的能力,不仅要从政治上把握新发展理念,还要有专业思维、专业素养、专业方法。要加强干部培训,针对知识上的空白、经验上的盲区、能力上的弱项,开展精准化的培训,努力提高培训的质量和效果。
要不断完善档案科技工作机制和管理模式。要主动适应档案事业发展新常态,切实增强改革创新意识,积极推进档案工作管理体制和运行机制创新。认真做好档案宣传工作,广泛宣传档案部门贯彻国家方针政策的新举措,档案工作服务大局、服务发展、服务群众的新成绩,以及全省档案工作者甘于奉献的新时代精神,增强档案工作影响力、辐射力。
既要严格管理干部,又要热情关心干部。党的干部是党的事业的骨干,更广泛更有效地调动干部队伍积极性,始终是我们事业成功的基本保证。要切实按照的要求,把严格管理干部与热情关心干部结合起来,既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违法犯纪,又要对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。要强化干事创业的激励机制,改进完善干部考核评价体系,树立正确的用人导向,营造百舸争流的大环境,激发奋楫争先的正能量。今年省局将会同省人社厅联合开展五年一次的评先表彰工作,以此激发全省档案工作者干事创业的激情,希望各级档案部门和广大档案工作者振奋精神、卯足干劲,创先争优、事争一流。
同志们,蓝图已绘就,奋进正当时。让我们以系列重要讲话精神为指南,在省委、省政府的正确领导下,改革创新、锐意进取,埋头苦干、狠抓落实,为谱写档案强国梦河北篇章而努力奋斗!为建设经济强省、美丽河北做出我们档案人应有的贡献!
领导对档案工作的讲话篇七
尊敬的各位领导,与会的各位同志、同仁们:
大家好!
我是省司法厅档案员李红艳,从事干部档案管理工作已有14个年头。21岁我大学毕业,考入了省司法厅,因为是党员,有幸留在了厅政治部,从此便与档案工作结下了不解之缘。回想当年,领导把我带到档案室,交给我一大串沉甸甸的钥匙时,看着整整占满一堵墙的铁皮柜,一摞摞参差不齐的案卷,我被组织的信任所感动,同时也承载着一种无形的压力。刚接手档案管理工作,我充满了好奇。记得第一次打开柜子翻看档案时,惊奇地在那本泛黄的纸张里看到案卷本人与蒋介石、宋美玲的合影照片,当时我惊呆了,一种无以言状的神秘感充斥了我的全身。从那时起,我从一名对档案工作几乎无知的小学生做起,一天天,一本本,辛勤耕耘,慢慢进入角色。每天认真地归入每一份材料,一笔一画地书写着目录和页码,热情接待一个又一个阅档人员。就这样,日复一日,年复一年,一晃一千多个日日夜夜过去了,原来的好奇心也慢慢退却。整天面对着这些乏味的纸堆,不停地重复着同一种劳动,工作平凡的让别人不知道你每天在干什么,事务琐碎的让自己在总结里写不出来,我也曾怀疑我的工作是否有意义,哀叹逝去的青春年华,情绪一度低落。
1999年,单位选派下乡扶贫工作队员,我毅然报名参加了定点扶贫工作。说实在的,当时就是觉得,只要不干档案工作,干什么都行。在扶贫点,我认识了许多干了一辈子农村工作的村干部。在与他们一起工作的一年里,我切身感受到了他们身上的奉献精神,更看到了自己人生价值观等方面的差距。记得有一天,我问一位村干部是什么力量让他能坚守这块贫瘠的土地?他回答说:“再苦再累的活,总得有人干吧。党叫干啥就干啥,干啥就得把啥干好吧”。多么朴实的语言,那晚我整夜失眠了,我想了很多很多,想通了也彻底想明白了:是信念支撑着每个人的坚守,即使在平凡的岗位上也能创造出不平凡的业绩。
20xx年,省委组织部召开了全省干部人事档案目标管理工作会议,提出了档案工作目标化管理的新要求。在厅党委的重视和支持下,我从制定全系统干部档案工作实现目标管理的五年规划入手,提出了厅局机关先行,以点带面,34个管档单位整体推进的工作思路,改善硬件设施,完善制度建设,抽调人员开始了长达一年的档案案卷整理工作。分类、鉴别、排序、编写类号、份号、页码、目录、裁剪裱糊、整理加工,高质量的整理一份档案往往需要一个人一至两天的工作量。纯粹的手工劳作、枯燥乏味的重复劳动,考验着我们的恒心、决心、细心和耐心。在整理档案时,经常是头也不抬地翻着、整着,不知不觉半天就过去了,有时忙起来连厕所都顾不上,加班熬夜更是成了家常便饭。为了尽快完成工作任务,当时已经怀孕的我即使身体不舒服也不肯休息。也许是太过劳累,导致体力透支,不幸流产,失去了第一个孩子。对此,家人很不理解,甚至埋怨说:“你不就是整个档案吗,这么没命的忙,啥都不要了!”失去了孩子,我的心是痛的,身体是乏的,有一种说不出的无助感觉。可是,当我看到用上百只固体胶棒、碳素笔芯和好几麻袋裁剪下的边角纸屑,换来了一本本目录清晰、整齐如书的案卷时,看到焕然一新的干部档案为干部人事工作提供更准确的信息支撑和服务时,看到全系统干部人事档案管理水平不断提高时,一种成就感和自豪感油然而生,感觉自己的汗水和心血没有白流。更令人欣喜的是,20xx年省司法厅在省直机关中率先通过了省委组织部的检查验收,成为首批干部人事档案工作达标单位。20xx年,全省司法行政系统34个管档单位干部人事档案工作全部达到了目标化管理标准。
20xx年,我省开展了档案审核和“三个时间”认定工作,从事过这项工作的档案员都会有同感,认定“三个时间”难,全面收集材料更难,完善材料内容难上加难。为了维护档案的真实性,追求档案的完整性、实现档案的实用性,还档案一个真实原貌和一片清新的天地,我做到了坚持原则、谨慎鉴别,顶住重重压力,没有向弄虚作假屈服,勇敢地向涂改造假说不;我苦口婆心地向从事干部工作的同事宣传哪些材料应该归档,怎样才能规范,细雨润物,不断地强化每一位同志的档案意识,向被动管档说再见。经过努力,我厅档案审核和“三个时间”认定工作顺利完成,得到了省委组织部的充分肯定。
20xx年,由于自己在档案工作方面的进步和提高,荣幸地被抽调到省委组织部,参与组织了省管干部档案的审核整理工作。同时,受组织委派先后深入到70多个省直机关、市县、院校、企业等管档单位检查指导和达标验收,培训了10多个单位的上百名档案员。组织的信任培养和自己的实践锻炼,使我对档案工作特别是党的组织人事工作有了一个全新的认识和体会,对这份事业也更加忠诚。
20xx年的春华秋实,14载的雪雨风霜,历经辛勤劳作、艰苦磨练,我心潮起伏、感慨万千,对自己的选择,对这份淡泊名利、耐得寂寞的工作,我无怨无悔!今天我披着鲜红的绶带,捧着沉甸甸的十佳证书,面对诸多从事干部人事档案工作的前辈、同仁,深感组织给予了很多。在今后的工作中,我要以这次全省干部人事档案工作会议为新的起点,像浙江省玉环县委组织部杜洪英同志那样,在档案管理工作中继续发扬爱岗敬业、无私奉献的优良传统,继续保持严谨细致、求真务实的工作作风,创先争优、扎实工作,力争在平凡的岗位上做出新的更大的贡献!
领导对档案工作的讲话篇八
同志们:
在这草长莺飞、春暖花开时节,在全党深入学习实践科学发展观活动取得阶段性丰硕成果,社会各项事业全面发展的大好形势下,全省住房城乡建设档案工作会议今天在自然风景秀美的凤城——莱芜隆重召开了。借此机会,我代表省档案局,对这次会议的如期顺利召开和受到表彰的先进集体、先进个人表示祝贺,向全省辛勤耕耘、无私奉献、做出突出成绩的住房城乡建设系统的档案同行致以敬意和问候,向一直关心、重视、支持档案工作的建设系统主管部门的各级领导表示衷心感谢!
近年来,我省建设系统档案工作得到长足发展,各级领导重视程度高、支持力度大、全员档案意识强,档案专业人员爱岗敬业、素质好、能力强,整个系统管理体系日臻完善,业务基础工作非常扎实,管理制度科学规范,信息化水平普遍较高,服务利用工作卓有成效。特别是适应新时期、新形势需要,运用现代科技手段,不断开拓工作领域,创新发展理念,取得丰硕成果,工作亮点很多。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是住房城乡建设部对山东建设系统档案工作关爱、支持的结果,同时也体现了建设系统各级领导特别是省住房城乡建设厅领导重视支持档案工作,鼓励支持开拓创新、争先创优的工作思路,以及缜密周到、科学高效的工作措施;体现了全省建设系统广大干部职工上下一心,精诚合作,科学发展,顺势而为的巨大凝聚力和战斗力,非常值得我们档案系统学习借鉴。我们将认真总结、大力推广建设系统先进典型和好的经验,使之不断发扬光大,结出新的更加丰硕的成果。
上午x厅长代表省住房城乡建设厅作了重要讲话,对今后建设系统档案工作作了全面部署,符合档案事业发展大局,符合建设工作实际,讲得很好,希望大家抓好贯彻落实。为进一步提高建设系统档案工作的整体水平,更好地为我省建设事业及经济社会发展服务,借此机会,我讲以下几点意见,供大家参考。
一、集中统一管理,切实确保档案安全万无一失。
集中统一管理国家全部档案,是法定的我国档案工作的基本原则。各级国家机关、团体、企事业单位都必须遵循这一原则。具体来说,贯彻这一原则的基本要求就是对本系统档案工作实行“四统一”:即统一领导与规划,统一制度,统一业务标准,统一监督指导。对一个具体单位而言,要将本单位形成的各种门类和载体的档案悉数移交到本单位档案机构集中管理。由于体制等多方面的原因,我省建设系统职能多、部门多、摊子大,产生的档案门类与载体也多,档案保管分散的现象在我省建设系统比较普遍。为彻底改变这一现状,我们要严格遵循集中统一管理原则,务必做到“四个统一”,各单位除了根据城建档案管理规定向城建档案馆报送、移交外档案外,都要建立健全本单位的综合档案室,对本单位的档案进行集中统一管理。只有集中统一管理档案信息,才便于档案资源的整合,便于信息共享,有利于档案安全保管和有效利用。同时,由于我们建设系统体制多样,隶属关系也比较复杂,在实际工作中,我们讲集中统一管理,是首先要保证“四统一”,并不是一刀切地要求将档案实体集中到档案馆、档案室保管,更多的是强调档案信息的集中统一管理。
“安全第一”,是我国档案事业发展战略之一,确保档案安全万无一失,是档案部门的基本职责。我们一定要认清目前档案安全形势的严峻性,树立“为国管档”的高度责任心,增强抓管理、保安全的紧迫感,坚持严字当头,警钟长鸣,切实把档案管理工作抓紧抓好,确保党和国家的珍贵档案得到有效保护。近年来国内发生的自然灾害和社会事件给档案造成了很大损失,既有内忧,又有外患。对此,我们要高度重视,切不可掉以轻心。维护档案安全,首先要解决责任问题和意识问题。要从对党、对国家、对人民负责的高度,深刻认识档案安全的极端重要性,切实履行党和国家赋予的责任。思想意识上要警钟长鸣,具体工作中防微杜渐,时刻绷紧档案安全这要弦。要建立健全档案安全应急防范机制,完善档案管理规章制度,严格工作秩序,加强监督检查,认真落实档案安全岗位责任制,真正做到责任到人、措施到位,做到出了问题可以追溯。要逐步实施重要档案的异地异质备份制度,保证档案数据的安全。根据辽宁、浙江等省份将电子档案打包交综合档案馆保存的经验和做法,我省近期将在各级综合档案馆筹建电子档案备份中心,把房产、社保等事关民生的电子档案打包异地备份集中,以防突发事件对档案的危害,也避免了篡改电子数据收起矛盾纠纷现象的发生。希望我省各级建设系统档案部门,做好与各级综合档案馆的沟通与配合工作,争取将我们建设系统的有关电子档案打包交电子档案备份中心保存。要加强对利用档案的审查监管工作,保证提供利用的档案不丢失、不损坏;还要高度重视档案信息化过程中的档案实体安全和档案信息安全,保证数据信息不外泄。总之要确保档案实体、数据信息、档案利用中的安全都万无一失。
二、加大收集力度,进一步加强档案资源建设。
丰富的档案资源是档案工作的立业之本,是档案事业可持续发展的基础,是开发利用档案资源的前提,是档案基础工作的基础。各单位要按照档案行政管理部门的要求,结合各自实际,进一步修改制订好本机关文件材料归档范围和保管期限表。特别是要转变重事轻人、重物轻人,重典型人物轻普通人物的传统观念和认识,象重视机关团体那样重视所有涉及人的档案的价值,建立覆盖人民群众的档案资源体系。建设系统档案是民生档案的重要组成部分,希望大家抓住机遇,在依法做好文件归档和档案接收的基础上,还要突破传统归档文件和档案收集接收范围的局限,用全新的眼光发现档案,用有效的方法积累档案,拓展档案进馆单位的范围,扩大档案接收门类,把城乡建设进程中产生的各种新型载体档案和同人民群众利益密切相关的档案纳入接收征集范围。要结合旧城区、旧村改造,积极开展城乡记忆工程活动,多渠道搜集、征集与城乡建设相关的文字、图纸、图表、声像等不同载体形式的档案资料,努力构造一个门类齐全、内容丰富、载体多样、地方特色浓郁的档案资源体系。要树立“大城建”意识,采取有效措施,把城市规划、城市管理、城建基础资料、环境保护、测绘、园林、邮电、供电等相关档案资料,全面、完整地接收进馆。要做好工程项目档案工作的业务指导与验收工作,提前介入、跟踪服务,保证工程档案的真实、完整。要建立起以各级城建档案馆、房产档案馆为中心,以建设行政管理部门档案室为支撑,以工程建设项目单位和施工单位为重点的本区域建设系统档案管理网络。要围绕建设工作的热点,把重点放在全局性的公共性工程、地下管线工程、城市规划档案等所谓“拳头”档案上。在丰富馆藏、室藏的基础上,注重优化馆藏、室藏结构。
三、强化深度开发,着力提高档案公共服务能力。
保管档案的根本目的在于利用。服务是档案工作的立身之本,服务创新是档案工作创新的重中之重。只有把服务搞好了,档案工作才能获得强大的原动力,档案事业发展的路子才会越走越宽。各级建设系统档案部门要切实增强服务意识,主动服务、超前服务、跟踪服务、全方位服务,真正把“死档案”变成“活信息”,使档案工作从“三线”走向“一线”。首先要围绕中心,找准位置,发挥优势,服务大局。要紧紧围绕城乡建设大局来考虑和谋划档案工作,把是否有利于推动住房和城乡建设发展,是否有利于促进党委政府中心工作的完成,是否贴近城乡发展脉搏、贴近城乡各界人民群众的需求,作为建设系统档案部门想问题、办事情的落脚点和出发点,把服务水平作为衡量和检验建设系统档案部门工作成效的标准,以“有为”的服务造就建设系统档案工作的“有位”。同时,要认真分析服务需求,加强建设系统档案的深层次开发利用,在档案利用服务工作的“深化”和“拓展”上做文章,提高服务水平。要把服务民生、服务和谐社会建设作为着力点来抓,使服务民生、促进和谐成为建设系统档案工作服务大局的一个新亮点,成为档案工作出现重大变化的一个新拐点。要改变单一的来馆查阅利用方式,注重对建设系统档案资源的深层次开发,通过整合、加工、编研,努力从浩如烟海的档案资料中筛选出最有价值的东西,使档案服务实现由个别查找向系统整体提供,由简单汇编向专题研究提升,从而为广大需求者提供更多的“增值服务”,提供更具深度的档案信息产品。
四、适应发展形势,加快档案信息化建设步伐。
信息化是经济社会发展的大趋势。国际档案理事会前主席瓦洛先生曾说过,“当前档案事业正处于一个完全被重新塑造和重新接受的时代”,信息化建设将为档案事业的发展提供新的广阔空间。能不能抓住机遇,加快档案信息化建设步伐,并把档案信息化建设有机地融入社会信息化建设,直接关系着档案工作服务功能的发挥,关系着档案事业的持续快速发展。建设系统档案信息化有着较好的基础,我们要在原有基础上,扎实推进,继续在档案信息化建设方面上新水平,上新台阶。首先,要在原有档案目录数据库、全文数据库和多媒体数据库“三库”建设的基础上,继续充实完善,不断扩大库容量。其次,要积极开展建设工程电子档案的接收。要以电子档案的接受为突破口,积极推进建设系统档案信息化建设。加强对电子档案形成、接收、保存的指导和监督,保证电子档案真实、有效、齐全、完整以及长期可读。再次,要积极整合各类信息资源。各级建设部门要充分利用在档案信息资源、技术设备等方面的优势,依托各级城建档案馆和房产档案馆,建设本部门、本系统的信息中心,使档案信息化建设与电子政务信息建设有机结合,实现资源共享。另外,现代化基础相对薄弱的地方,还要继续加强扫描设备、计算机软硬件、网络网站等信息化基础设施建设,积极稳妥地加快档案信息化进程。
五、坚持以人为本,大力加强建设系统档案干部队伍建设。
国以才立,政以才治,业以才兴。档案事业发展的关键也在于人才。做好档案工作,关键在于建设一支创新型、高素质的档案干部队伍。目前建设系统档案干部队伍的整体素质普遍较高,但是,面对新形势、新任务对档案干部素质的新要求,也有诸多不适应,特别是近年来,随着建设系统档案工作信息化的发展,对建设系统档案工作者的素质提出了更高的要求。希望各级建设部门,牢固树立人才资源是第一资源的思想,采取多种措施,提高档案专业人员素质,以人才资源开发推动建设系统档案工作的发展。档案工作很单调、很枯燥,也很清苦,请各级建设部门的领导多关心、多理解、多支持,多为他们提供学习深造、交流锻炼的机会,使他们不断得到充实和提高。特别是要格外关注那些不图虚名、不讲条件、埋头干事、默默无闻、甘于奉献的档案干部职工,为他们的工作和成长进步提供良好环境和条件。另一方面,广大建设系统档案工作者也要以英雄模范为榜样,在当前要认真学习时代的楷模档案干部刘义权同志,学习他坚守信念的政治品格、践行使命的执着精神、甘于奉献的价值追求、乐观向上的人生情怀,始终保持创业激情、开拓锐气、扎实作风,充分展示建设系统档案人员的新形象、新风貌。要增强学习的自觉性和紧迫感,树立终身学习的理念,抓紧学习,发奋学习,持久学习,用科学的理论来武装自己,不断提高思想理论水平和政策水平。要坚持不断创新,深入研究建设部门专门档案工作发展新趋势,认真总结档案工作新经验,准确把握档案工作特点和规律,转变思想观念、理清工作思路、破解发展难题。要刻苦钻研档案业务,努力掌握做好新形势下档案工作需要的各种新知识、新技能,真正成为档案工作的行家里手。要树立良好作风,不畏困难,积极进取,无私奉献,有所作为。我们坚信,有了这样一支政治强、业务精、作风硬,富有创新精神,充满活力的复合型档案干部队伍,全省建设系统档案事业发展就有了强有力的人才智力支持。
六、通力搞好协作,全面提高建设系统档案工作整体水平。
档案是党和国家的宝贵历史财富,是发展先进生产力的工具和载体,是人们认识和把握客观规律的主要依据。档案工作是精神文明建设的重要内容,是物质文明建设的必要条件,是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重大事业。档案工作是各项事业发展的一个重要基础,这个基础不牢固,将来我们是要负历史责任的。住房城乡建设档案,是住房与城乡建设的真实记录,是城乡可持续发展的宝贵资源,也是社会管理和公共服务的重要信息。建设系统档案工作,既是城乡建设工作的基础环节,也是国家档案事业的重要组成部分。加强建设系统档案工作,提高建设系统档案工作水平,对于促进住房城乡建设的科学发展、统筹发展、协调发展和可持续发展,对于提升住房与城乡规划水平,保障城市生产生活秩序、维护城市稳定与安全、有效应对突发事件都具有十分重要的意义。
做好档案工作,需要各级领导重视支持,需要有关部门通力协作、齐抓共管。只有这样,才能形成档案工作的合力。建设系统档案工作只有纳入国家档案事业的整体发展规划与统一监督指导,才能在发展中进一步得到规范与升华,才能在横向比较中进一步提升水平、上新台阶。因此,各级档案行政管理部门与住房城乡建设部门要携手并进,群策群力,搞好协作,共创建设系统档案工作的辉煌。档案行政管理部门主管本行政区域内的档案工作,对各行各业和各种门类的档案负有监督指导职责,主要是抓系统;住房与城乡建设部门主管本行政区域内的住房与城乡建设工作,对本行政区域内城建系统档案工作也负有监督指导职责,是系统抓。两种职责相互贯通、目标一致。二者齐抓共管,形成优势互补,就能为发展建设系统档案事业创造优越条件。为了进一步抓好各系统档案工作,今年省档案局在全省范围内开展省、市两级创全省档案工作先进系统活动,殷切期盼我们省、市建设系统能更多地成为首批先进系统!
同志们,档案工作是一项只有逗号、没有句号的永恒事业。回顾过去,我们豪情满怀;展望前景,任重而道远。让我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,努力扎实工作,继续开拓创新,全面开创我省建设系统档案工作新局面,为实现“富民强省”新跨越不断做出新的更大贡献!谢谢大家!
领导对档案工作的讲话篇九
档案工作是党和国家事业的重要组成部分,一直受到中央、省市领导的高度重视。下面是本站小编给大家整理的全县档案工作会上的领导讲话,仅供参考。
同志们:
这次全县档案工作会议主要任务是,传达省、市档案工作会议精神,总结xx年档案工作及安排xx年档案工作任务。刚才,蒲明同志的报告,客观总结了成绩、科学分析了形势,全面部署了任务,我完全同意,等下周书记还要作重要讲话,希望大家结合本单位实际,认真贯彻落实。下面,我讲三个方面意见:
一、深刻认识做好新形势下档案工作的重要意义。
当前,档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用日益凸显,已成为促进经济社会发展的重要力量,做好新形势下档案工作显得尤为重要。
(一)做好档案工作是服务科学发展的客观需要。档案是重要的信息资源,不仅具有历史研究的作用,更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济建设和政府管理工作中,档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明,经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案,如城市区域规划调整、重大工程建设、水利设施建设、企业改制、拆迁安置、编史修志等方面,档案都产生了积极的经济效益和社会效益。可以说,档案是生产生活、经济建设的参考资料,是维护权益的重要凭证,是加强管理的必要手段,是科学研究的可靠资源,是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进xx科学发展、跨越发展的高度,切实做好档案工作。
(二)做好档案工作是传承历史文化的重要手段。档案是历史文化遗产的重要组成部分,是各项社会实践活动的真实记录,是一种不可再生的资源,对历史文化的传承和发展起着不可替代的作用。近年来,我县经济社会迅速发展,各项事业都取得了巨大成就。这些发展建设中的艰苦奋斗历程和所取得的成就,不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中,还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去,让后代了解我们的奋斗历程,继承我们的文明成果。因此,我们务必要抱着对历史负责,对子孙后代负责的态度,秉承“为党管档、为国守史”的宗旨,认真做好档案工作。
(三)做好档案工作是发展档案事业的内在要求。近年来,我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比,仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看,馆藏档案门类相对单一,内容还不够全面,档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看,各单位、各部门对档案工作的重视程度不一,少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看,我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比,还存在较大差距。因此,在新形势下我们要进一步解放思想,勇于创新,扎实工作,推动全县档案工作迈上新台阶。
二、全面把握新形势下档案工作的具体要求。
全县各单位、各部门的档案工作人员要认真履行工作职责,突出抓好重点建设、档案服务、安全管理等工作,在收集、保管、开发、利用等环节上积极探索,集中力量,狠抓落实。今年我县档案工作要在五个方面力求突破。
一要在优化服务上求突破。就当前而言,主要是围绕三个方面做好服务:一是围绕发展大局服务。今年我县全面实施“产业升级、项目建设、城乡环境综合治理、改善民生、社会管理创新”五大行动,全力冲刺全省县域经济发展先进县。各单位、各部门档案工作人员要围绕发展大局,增强服务意识,拓展档案服务领域,为各级领导决策、群众利用提供优质高效的档案服务,做到重点建设推进到哪,档案服务延伸到哪。二是围绕重点工作服务。大力加强在推进“三化一中心”建设、争创“国家级文明县城”等领域重点项目的档案工作,特别是对于今年的换届工作,要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作,确保换届各项工作有序推进、扎实落实。三是围绕民生改善服务。加强村(社区)级建档,推进城乡低保户、残疾人、五保户等困难群体民生档案建设,加强劳动就业、社会保障等方面的档案管理工作,为人民群众能够共享改革发展成果服务。
二要在资源建设上求突破。推进档案资源建设,要从源头上抓起。各单位、各部门要严格执行文件归档制度,确保应归档的文件材料收集完整。凡是列入档案接收进馆范围的单位,必须按规定按标准做好档案移交工作。县档案局要在加快档案接收的基础上,着眼于社会需求,扩大档案征集范围,优化档案收藏结构,不断增加地方特色档案,要把一切能够反映政治、经济、科学、技术、宗教和社会发展面貌等方面的档案收集、征集进馆。特别要做好各类重大活动、重要会议的档案收集和整理。同时,要充分利用馆藏档案信息资源的优势,做好编史修志工作,使档案发挥更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各单位、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度,将档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划,列入培训内容,着力增强干部职工的档案意识和档案法制意识。县档案局也要依法履行好行政管理职能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律来规范自己的行为,依法纠正不符合档案法律、法规的行为,严肃查处违反档案法律、法规的案件。全县要在依法治档,依法行政的思想指导下,做好档案管理工作,加大执法力度,进一步建立健全有法必依,执法必严、违法必究的法制化管理模式,推进档案事业法制化、规范化发展。
四要在信息化建设上求突破。档案信息化建设是新形势下档案部门的一项基础性业务工作,各单位、各部门要将电子文件归档管理纳入电子政务和办公自动化建设的总体规划,整体设计,同步实施,逐步实现文档管理一体化,使档案信息化建设与电子政务协调发展,适应电子政务对档案管理的要求,实现档案管理工作新突破。
当前,档案事业已进入了新的发展时期,面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各单位、各部门要加强对档案工作的领导,切实分析和解决档案工作中的重点、难点问题,推动我县档案事业的持续、健康发展。
一是切实加强领导。近几年,全县各级党委、政府领导非常关心支持档案工作,为档案部门解决了不少实际问题,促进了全县档案事业的健康发展。但与新时期、新形势对档案工作的新要求相比,还有一定差距。因此各单位、各部门要真正把档案工作摆上议事日程,高度重视,强化领导,为我县档案事业的快速发展提供坚强的组织保证。
二是全面夯实基础。通过几年的努力,全县档案管理水平有了长足的进步,但目前全县档案工作的基础尤其是乡镇、村级的档案工作仍然是我们的薄弱环节。县直机关档案室规范化管理达省级标准的约占80%;23个乡镇(管理区)档案室规范化管理达省级标准的还不到40%;村级建档更处于起步阶段。各单位、各部门要根据本单位实际和档案工作发展的需要,以全面创建省级档案室为目标,加大工作力度,采取有效措施,加强收集整理,完善功能配套,进一步提高档案管理水平,确保档案的安全、完整和高效利用。
三是强化队伍建设。各单位要配备专(兼)职档案员,并要加强对档案工作人员的思想教育、业务培训。积极引进档案工作的紧缺人才,实现档案管理专业化、信息化。同时,各单位领导要多了解档案工作者的各方面情况,尽可能给予他们更多的关心和爱护,结合工作实际,积极创造条件,为档案干部学习、锻炼提供机会,充分调动他们的工作主动性和积极性,从而真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。
同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的事业。全县各单位、各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责,对党和人民负责,对我县经济社会发展负责的精神,牢记使命,真抓实干,努力开创我县档案工作新局面。
同志们:
这次档案工作会议,是经县委、县政府同意召开,为开好这次会议,会前,局党组专题向县委、县政府分管领导作了汇报,作了精心筹备。
这次会议的主要任务是:以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的、县委经济工作会议和全市档案工作会议精神,回顾总结20xx年全县档案工作,表彰先进,安排部署20xx年全县档案工作。
刚才,徐桂玲副局长宣读了表彰决定,刘芳副局长就20xx年全县档案工作要点作了说明。在此,我谨对获得表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!对工作要点中所安排的工作,大家要高度重视,及时向单位领导汇报,积极做好工作,务求落到实处。
下面,结合全县档案工作现状、档案工作面临的新形势和任务、档案队伍建设,我讲四点意见,供大家参考。
一、正确认识当前我县档案工作现状。
当前,我县档案工作的情况,可以概括为三句话:“成绩应予肯定,经验值得总结,问题不容忽视”。近两年,在广大档案工作者的共同努力下,我县档案工作在原有的基础上取得了新的成绩,具体表现为以下几个方面:
(一)档案工作的外部环境进一步得到改善。
一是县委、县政府分管领导对档案工作的重视和支持不断加强,省局调研杨水才精神活动、市局来我县检查工作、举办培训班、召开档案工作会议,分管领导都会应邀参加。二是各乡镇、县直单位领导同志中重视关心档案工作的人越来越多,档案“存史资政”的功能价值被越来越多的领导接受和认可。三是档案局与乡镇、县直单位的业务联系进一步密切,促进了工作开展。
(二)档案工作围绕中心、服务大局的能力不断提高。
一是积极服务党委、政府中心工作。县移民工作验收,这是中央、省、市南水北调工程中的一项重要工作,县委、县政府非常重视,为确保验收工作顺利通过,县局的同志指导帮助移民办在档案收集归档方面做了大量工作,付出了很多时间和精力,为我县重大工程项目验收做出了贡献。各单位、各企业事业单位的档案工作,也都为单位领导决策、管理、经营发挥了作用,赢得了荣誉。
二是积极服务民生。县综合档案馆和乡镇档案室,以及涉及群众较多的人事、社保、劳动、卫生、土地、房管、教育、民政等机关档案室积极为群众查询档案提供优质服务,得到了群众好评,树立了档案人员良好的社会形象。
三是积极服务和谐社会建设。大力支持、紧密配合县群工、信访部门查询群众上访涉及到的有关档案,为相关历史遗留问题的解决,维护我县社会大局稳定作出了应有的贡献。
(三)档案工作创新思路、打造亮点方面取得新进展。
一是档案安全工作不断加强。去年,县馆新购置密集架5列,保管条件得到改善。全县不少乡镇、县直单位的保管条件接近或达到县综合馆保管条件,有的甚至高于县馆的硬件水平。包含县综合档案馆新馆的许昌县文化中心开工建设,建成交工后,县综合档案馆的条件将得到极大改善。
二是在资源整合方面迈出决定性的一步。经过与县房管局的沟通协商,县局决定在房管局设立县综合档案馆房地产分库,通过在业务指导、保管管理、委托授权方面开展合作,有效整合档案资源,更好地为群众服务。
三是社会主义新农村建设档案工作取得显著成绩。苏桥镇、尚集镇成功创建全省新农村建设档案工作示范乡镇。苏桥罗拐、官王和尚集西街、宋庄成功创建为示范村。
四是民营企业档案工作取得突破,瑞贝卡公司档案规范化管理通过省三级认证。
一是档案接受、年度归档工作正常开展。二是机关、团体、企事业单位档案工作水平持续提高,规范化管理认证工作取得显著成绩,县房管局通过省一级认证,县检察院通过省一级复检,县文化局、环保局通过省二级认证,尤其是县国税局通过了省特级认证,实现了许昌县机关档案工作认证这一层级零的突破。三是档案执法、档案宣传、档案培训、档案开发科研扎实开展。20xx年10月份成功举办了全县档案工作培训班;采取多种形式纪念《档案法》颁布25周年,强化了社会大众的档案意识;局干部职工积极撰写论文,在档案管理杂志上发表,有效地宣传了许昌县档案工作,特别是周小丽、徐红晖等同志为县政协文史资料第25辑撰写的《蒋介民其人其事》、《我馆晋升国家二级档案馆纪实》、《许昌县馆藏的五件圣旨》等,引起广泛的好评。四是档案信息化工作稳步推进,许昌县档案信息网建设在全省名列前茅,发稿量居全市第一。
总之,近两年来,在大家的共同努力下,我县的档案工作在原有的基础上实现了新的发展,县档案局继20xx年被市局评为全市档案工作先进集体,今年又被评为全市档案工作目标管理优秀单位。回顾近两年的档案工作,能取得这些成绩,有一些好的做法值得认真总结并加以坚持:领导支持是做好档案工作的前提,敬岗爱业是做好档案工作的动力,加大投入是做好档案工作的关键,队伍建设是做好档案工作的保证。
在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中存在的问题:
一是全县乡镇之间,县直机关之间档案工作开展不平衡,存在较大差距。对档案工作的重视程度,档案归档整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。
二是档案资源覆盖面有待扩展,馆藏量较少,尤其是县综合档案馆馆藏民生档案相对偏少,因库房面积小,已好几年未再大规模接受档案移交入库。
三是档案为党委、政府服务,为人民群众服务的能力和水平不高,档案的开发利用、资政功能发挥不够。
四是档案信息化整体水平不高,硬件设备跟不上时代步伐。
五是档案投入不足,保管的硬件较差,档案安全工作需继续加强。
六是档案队伍不稳定,业务水平需要提高,工作积极性要进一步调动起来。
以上这些问题,我们要高度重视,并在今后的工作中努力解决。
二、当前档案工作面临的形势和20xx年档案工作总体思路。
去年下半年召开的和今年全国人大、政协两会的成功召开,我国中央领导集体顺利实现了新老交替,国家面临着新一轮的发展机遇,省、市委主要领导最近也有变动,我县的经济建设正如火如荼地开展,同时,随着经济社会的平稳发展,全社会对档案的认识、重视在不断提高,档案事业必将得到更快、更好的发展,在这样的社会背景、历史背景下,我们必将大有可为。
面对这样有利于档案工作开展的形势和机遇,我们档案工作者应该进一步焕发激清,理清思路,大胆探索,积极工作,努力在平凡的岗位创造不平凡的成绩,档案工作同样可以体现我们的个人能力和人生价值,同样可以获得领导和社会的认可。
20xx年全县档案工作的总体思路是,以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的精神,认真贯彻落实县委经济会议和全市档案工作会议精神,着力加强档案资源建设、安全建设、信息化建设和队伍建设,努力提升服务全县工作大局、服务人民群众的能力和水平,为我县全面建成小康社会做出应有贡献。
20xx年的主要工作,全部体现在会上印发的《20xx年全县档案工作要点》上,刚才,县局的刘芳副局长已经给大家作了详细的说明。这个要点,体现了县委、县政府对档案工作的要求,体现了上级业务部门对20xx年档案工作的部署和安排,希望大家按照文件要求抓好落实。下面,我再重点强调以下三点:
(一)要始终把档案安全摆在首要位置。
安全是档案工作的生命线、高压线,没有安全什么都无从谈起,出了安全问题,还要追究责任。希望大家一定要高度重视安全工作,确保档案安全。关键是按照“十防”要求,落实相应措施。
(二)要把库房建设、硬件建设当成一件大事来抓。
档案保管要有专门的库房、专门的柜子、专门的装具、合适的温湿度要求,档案的信息化要求要有电脑。从档案执法检查的情况看,我县多数乡镇、单位在档案保管设施上是重视的,有专门的档案室,有的还购置了硬件设施金属密集架、电脑等,但还有不少乡镇、单位对档案工作不重视,达不到基本的要求。我们在座的各位,都是从事档案工作的,我们首先要重视,积极地向单位领导汇报上级的要求,主动地争取支持。
(三)要把资源建设、规范管理、服务大局作为一项永恒的追求。
资源建设,就是要按照归档范围,实现应归档尽归档。在此基础上,对于有价值的档案也要收集保存起来。拥有了更多的档案资源,我们才能发挥更大的影响力和服务能力。
资源有了,不能乱摆乱放,这就要进行规范管理。按照档案整理的规范要求去装订、归类、装盒、入柜、数字化。这样,便于查找,便于查问,便于利用。机关档案管理规范化认证工作是促进档案规范管理的一项重要措施、一个重要抓手、一个重要推动力量。各单位部门都要重视,正确对待,积极争取,主动配合。
服务大局是档案工作的价值所在和终极追求,否则,档案工作就失去了意义。最基本的应该是为党委政府决策、为干部群众提供查询服务,再高层次的,我们通过对档案的研究、分析、总结,得出一些有价值的结论,提出一些有价值的观点、思路,撰写一些有意义的文章。古人说,以史为镜,可以知兴替。历史是现实的一面镜子,档案可以为党委、政府决策,为领导开展工作提供参考、提供依据,同时,也为人们了解历史的真实情况,提供真实资料。从档案出发,依据原始的档案而展示的历史事实,才是“正史”。
四、加强档案队伍建设,为做好档案工作提供坚强保证。
各位从事档案工作的同志是做好我县档案工作、推动我县档案事业发展的主要力量。档案工作能否健康开展,能否取得成绩,与我们这一支队伍的素质、能力、作风密切相关。当前,我县档案队伍整体是好的,但是,与中央和省、市、县委关于改进作风的规定相比,还有较大差距。加强档案队伍建设,很有必要。队伍建设的核心因素是人。今天,我着重就加强思想建设讲三句话,与大家共勉。
一是要树立“对工作负责、对自己负责”的思想。我们经常说,要“敬岗爱业”,对工作岗位要心存敬畏,要热爱自己的工作。任何一项工作都包含着一份责任在里面,抱着不负责的态度是干不好工作的。档案部门的职责是“为党管档、为国守史”,这是多么神圣的使命和职责!我们从事这项工作,一定要有高度的责任心。对工作负责,同时也就是对自己负责。
二要树立“实干立身、以为求位”的思想。实干兴邦,空谈误国,这些道理,大家都知道。其实,对于个人来说,实干也是安身立命之本。组织把你放在一个岗位上,领导交办一项工作给你,都饱含着信任和期望,你认认真真把它做好、做成功、做出成绩,就是对组织负责,就是给领导分忧。通过工作展示我们的良好素质、人品和能力,将来有了岗位,有了机会,领导就会推荐你,组织就会考虑你。很多人不懂得“先奉献再索取”的道理,什么也不干,什么成绩也没有,就知道摆资历,得不到重视、重用,还满腹牢骚、委屈,埋怨领导不公平,就是不从自己身上找原因,实在可悲。
三要树立“从工作中寻求快乐、以快乐的心情去工作”的思想。档案工作是一项远离中心、清贫清静的工作,这样的工作很容易让人失去激情,很容易让人消沉。久而久之,对工作的要求标准就会降低,直至被动地去应付工作。这是很可怕的一种工作状态,也是很可怕的一种生活、生命状态。我们应该学会从工作中去寻求快乐,把工作变成一件幸福的事情,然后,再带着快乐的心情去干好每一天的工作,这才是最佳的生活、工作状态。
同志们:
刚才,洪岭局长对20xx年档案工作做了全面总结,对20xx年的工作作了具体安排,讲得很好,我完全同意。希望各乡镇、各部门结合各自实际,采取有效措施,认真抓好落实。在过去的一年里,全县档案工作紧紧围绕县委、县政府工作重心,坚持档案为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务的宗旨,为全县经济和各项社会事业的发展作出了积极贡献。广大档案工作者爱岗敬业,为我县档案事业的发展默默奉献,甘做“无名英雄”。借此机会,我代表县委、县政府向全县广大档案工作者致以亲切的慰问!向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
下面我再讲三点意见。
一、认清形势,坚定信心,切实增强做好档案工作的责任感和使命感。
当前,档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用更加明显,已成为促进经济社会发展的重要力量,做好档案工作显得尤为重要。
(一)做好档案工作,是传承人类文明的重要手段。档案是人类文化遗产的重要组成部分,是人类社会各项实践活动的真实记录,是一种不可再生的重要资源,对人类文明的传承、创新和发展起着不可替代的重要作用。近年来,我县经济建设迅速发展,各项事业都取得了巨大成就。这些建设和发展的艰苦奋斗历程和所取得的成就,不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中,还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去,让后代了解我们的奋斗历史,继承我们的文明成果。因此,我们务必要抱着对历史负责,对子孙后代负责的态度,认真做好档案工作。
(二)做好档案工作,是服务跨越发展的客观需要。档案是重要的信息资源,也是珍贵的文化宝库,不仅仅具有历史研究的作用,更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济活动和政府管理工作中,档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明,经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案,如在新农村建设、土地规划、重大工程建设、编史修志等方面,档案都创造了积极的经济效益和社会效益。可以说,档案是生产建设的参考资料,是维护权益的重要凭证,是加强管理的必要手段,是科学研究的可靠资源,是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进沧县跨越崛起、服务经济社会发展的高度,切实做好档案工作。
(三)做好档案工作,是发展档案事业的内在要求。近年来,我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比,仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看,馆藏档案门类相对单一,内容还不够全面,档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看,各地各部门对档案工作的重视程度不一,少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看,我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比,还存在一定差距。因此,我们必须要进一步解放思想,扎实工作,勇于创新,推动全县档案工作迈上新台阶。
二、围绕中心,服务大局,奋力开创我县档案工作新局面。
当前及今后一个时期,全县档案工作要紧紧围绕沧县经济发展大局,根据党的的新要求、科学发展的新理念、发展阶段的新变化、结合党的群众路线教育活动的开展,深入了解人民群众的新要求,找准发展定位,明确工作重点,谋划发展良策,创新工作思路,改进工作手段,努力在服务中增强发展功能,在发展中提升服务水平。
一要加快提升档案服务能力。要切实做好以档资政的工作,认真组织档案资源的挖掘、整理、开发,努力为党委、政府科学决策及时提供系统、准确、有价值、有针对性的信息和建议。要切实做好以档利民的工作,坚持把建立民生档案放在更加突出的位置,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,抓紧建立民生档案服务体系,不断加强信息公开建设,推动民生档案信息资源共建共享,努力为广大人民群众提供优质高效的服务。档案是文化的母资源,要切实做好以档育人的工作,依托我县深厚的历史人文资源,积极探索科学整合档案信息资源的有效方式,努力构建完整反映历史、内容丰富、结构合理的馆藏体系,切实加强档案资源的深度开发和综合利用,进一步加强史料编研、展览展示活动,不断增强档案的宣传教育功能,使档案馆不仅成为重要档案保管基地,而且成为公开文件集中利用和信息服务中心,成为爱国主义教育基地和彰显历史文化内涵的重要窗口。
二要不断创新档案管理方式。创新是档案事业不断发展的动力。要创新服务管理理念,既要在提高服务质量上多动脑筋,又要在拓展服务广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设,又要重视新型载体、新领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案的硬件建设,又要加快档案的标准化、规范化建设,使档案工作更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性。要创新服务管理领域,及时调整档案资源收集、服务的重点和领域,更多地向经济建设一线、非公有制经济领域、社会基层和现代化建设各个专业领域延伸,做到现代化建设推进到哪里,档案工作就要延伸到哪里,有效服务就要拓展到哪里。要加强做好规模以上企业的档案工作,有针对性地为各类企业发展提供指导和服务;要加强重大建设项目,重点建设工程档案的管理;要进一步探索符合农村实际,符合农民需求的农业和农村档案工作的服务方式,为我县农业发展、农村稳定,农民增收服务,有效地推进社会主义新农村建设。
三要切实加大依法治档力度。依法治档是促进档案事业全面、规范、可持续发展的重要保证。各乡镇、各部门要继续加大对《档案法》和《档案管理违法违纪行为处分规定》的宣传贯彻力度,进一步完善档案执法监督机制,推进依法治档进程。要深入开展法制宣传教育,把档案法律法规的宣传教育,列入领导干部和公务员培训内容,着力提高全社会特别是各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案法制意识。县档案局是主管全县档案工作的职能部门,是法定的档案行政执法机关,要切实加强对《档案法》执行情况的监督检查。各乡镇各部门要进一步强化依法办事的观念,密切配合、支持档案部门依法行政,服从档案局的监督、检查和指导,为档案部门开展工作积极创造条件。
三、强化领导,夯实基础,努力推动我县档案事业持续快速发展。
当前,我县档案事业已进入了新的发展时期,面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各级各部门要加强对档案工作的领导和关心,研究和解决好档案工作中的重点和难点问题,推动我县档案事业的持续、健康发展。
一要切实加强对档案工作的领导。多年来,全县各级各部门对档案工作十分重视,为做好档案工作解决了不少实际问题,促进了全县档案事业的健康发展。但随着新形势的发展,新的任务不断产生,对我们广大档案工作者也提出了越来越高的要求。各级各部门要务必认清形势,真正把档案工作摆上议事日程,高度重视,加强对档案工作的领导,强化底线意识,为我县档案事业的快速发展提供坚强组织保证。
二要全面夯实档案工作基层基础。经过近年的发展,全县的档案管理水平,有了长足的进步,但全县的档案工作基础尤其是乡镇的档案工作还存在着一些薄弱环节,全县各级各部门都要根据工作的实际和档案工作发展的需要,以全面创建先进省级档案室为目标,进一步加大工作力度,采取有效措施,加强薄弱环节整改,加强档案资料的收集整理,完善功能配套,不断提高档案管理水平,确保档案的安全、完整和高效利用。
三要大力加强档案干部队伍建设。随着社会的进步,科技的发展,档案资料的数量越来越大,档案的门类、载体越来越多,档案工作服务领域越来越广泛,档案保管利用的方式在不断更新,档案部门面临的任务越来越重。这都对档案工作者的素质提出了更高的要求,这就要求档案工作者要不断地加强学习,更新知识,努力提高自己的综合素质。同时,各级各部门要多了解档案工作者的各方面情况,将那些素质高、能力强的人安排到档案工作岗位,并尽可能给予他们更多的关心和爱护,积极创造条件,为档案干部学习、锻炼提供机会,充分调动和保护档案工作者的主动性和积极性。
同志们,做好新形势下的档案工作是一项光荣而艰巨的使命。希望大家借这次会议,更加明确我们所从事档案工作的重要性,振奋精神,开拓创新,攻坚克难,扎实工作,按照这次培训会议提出的任务和要求,把我县档案业务建设水平提高到一个新的、更高的水平,为推动社会经济又好又快发展作出我们应有的贡献。
领导对档案工作的讲话篇十
同志们:
今天下午,市委市政府在这里召开全市档案工作会议。我首先代表市委、市政府,向辛勤工作在档案战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!向今天受到表彰的档案工作先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我代表市委、市政府讲两个方面问题:
20xx年是实施“”规划的开局之年,是我市经济社会平稳较快协调发展的一年,也是全市档案工作取得突破性进展的一年。在过去的一年里,我市各级档案系统紧紧围绕党委政府中心工作,强化基础,完善功能,推进创新,充分发挥档案工作服务领导决策、服务机关部门与企事业单位、服务人民群众的作用,在优化我市经济社会发展环境和新农村建设中取得了可喜的成绩,发挥了重要的作用,做出了积极的贡献。具体表现为四个方面:
1、档案事业宏观管理有新拓展。市委、市政府把档案工作列入了国民经济和社会发展计划,明确了分管和联系档案工作领导,对档案工作在各种场合给予高度关注,努力解决档案事业发展存在的问题和困难,为档案事业的发展创造了良好条件。市政府制定并实施了一系列促进档案事业发展的政策措施,印发了《关于加强新时期档案工作的意见》。《永康市档案事业“”发展规划》也已列入全市的“”专项规划,为我市档案事业的科学发展提供了依据。市档案局根据职能与以往工作实践,制订了七项考核办法和七项管理制度,成功地推行档案工作目标化管理的新模式。市第四届档案学会会员代表大会成功召开,并按计划开展各种学术交流活动。各镇街区、市机关各部门单位也都注重加强档案工作,积极贯彻实施档案法律法规,促进档案事业健康发展。
2、档案资源建设有了新突破。《浙江省重大活动档案管理办法》颁布后,市档案馆对重大活动档案单独设立了一个全宗,每项重大活动设一个目录号进行管理。尤其是把五金博览会档案作为确定性重大活动档案,从有关单位接收了1996年至20xx年的中国五金博览会档案65卷,并且收集了部分原始资料,带回市档案馆整理,确保了这一批档案的完整与集中统一管理。在去年五金博览会召开前夕,市档案馆对永康电视台新闻进行自动采集,采集起来的新闻等视频信息,经过技术人员的处理刻录成磁盘保存,每条视频信息从方便利用的角度出发重新拟写标题,并建立了重要新闻大事要事的视频信息数据库,进行目录化管理。该系统的建立完整系统地保存反映了我市经济建设和社会发展过程中的大事要事的声像档案,改变了档案馆馆藏档案资源载体形式的单一性,以声像为载体的档案资源建设进入一个新的开端。另外,在去年的全市行政区划调整工作会议后,市档案局迅速行动,马上按预定的方案,分工分头到各镇(街、区)指导档案的清理交接工作,并做好撤消单位的档案接收工作。
3、档案法制建设有新推进。去年,市人大会开展了《档案法》专题执法情况检查活动,并收到了明显的效果。市档案局也相应组织开展“档案法制宣传月”活动,上街进行档案业务咨询服务,把市档案局(馆)编印的《家庭档案abc》、《永康市档案馆指南》等小册子分发到市民手中。开展下乡送法到农村活动,将印制好的关档案法律法规和各项规章制度送到每个镇街区及各建档示范村。同时与市电台、电视台等新闻媒体开办了档案法制宣传专栏,制定宣传计划,采用连续报道的方式,着重宣传农村和企事业单位的档案工作,对档案员、档案利用者进行实地采访、拍摄,真实的体现了档案工作给普通百姓带来的方便。通过广泛的档案法律法规宣传,提高了全民档案意识,营造学法、知法、守法的良好社会氛围。
4、档案服务工作有新成效。一年来,我市档案系统积极探索有效途径,主动地开展了一系列的档案服务工作,取得了明显的成效。档案部门自觉主动、认真贯彻落实中央、省、市《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》,把有效开展新农村建设档案工作作为重中之重来抓。同时,配合全市农村开展的“三项制度”建设、村庄示范整治工程和小康示范村、文明村的创建,切实提高档案工作服务新农村建设的水平,不断促进全市行政村示范档案室创建活动。档案局还与城乡一体化办公室、文明办联合,在“省级示范档案室高镇村”召开全市新农村档案建设工作现场会,并且给每个镇街区的建档示范村赠送了档案箱35套。市档案学会组织了30多个单位的档案员,参观学习上海浦东档案馆,进一步开阔了眼界。全市社会公众利用档案的数量也不断增加,去年共接待3266人次,利用档案资料6644卷次,档案开放工作的社会影响力进一步提高,社会公众对档案信息的利用需求进一步扩大。另外,市档案局还举办了各镇街区、机关各部门、企事业各单位的档案管理人员培训班,共有151人参加培训,参加人数为历年之最,进一步规范了档案工作程序,提高整体档案管理水平。
在肯定成绩的同时,我们还要看到存在的差距,与先进的地方比,有些工作落实的力度还不够,各镇街区、市机关各部门单位之间发展还不平衡,在服务社会、服务经济、服务群众方面有待进一步提高;档案信息整合和开发的深度和广度不够;整体档案信息化水平比较滞后;有些业务工作基础不够扎实;干部队伍的综合素质还不能适应档案工作新任务的要求等等。对这些问题,我们必须引起高度重视,积极采取措施,努力争取在新的一年中有较大的改进和提高。
20xx年全市档案工作要紧紧围绕“构建和谐社会”这个主题,贴近市委、市政府的中心工作,强基础、重服务、抓队伍,着力推进档案法制建设,着力提高档案服务水平,着力加强档案队伍建设,努力推进全市档案事业发展上一个新的台阶。
一、提高认识,进一步增强做好档案工作的责任感和使命感。
我们党历来重视档案工作,始终将档案工作作为一项重要工作来抓。强调:“档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案,我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,是一项崇高的事业。”书记也指出:“经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,各项事业的发展,都离不开档案和档案工作。”中央和省委领导同志的重要讲话,深刻阐述了档案和档案工作的重要性,我们一定要深入学习领会。
1、要增强做好档案工作重要性和必要性的认识。做好档案工作是适应我市经济社会发展,深化改革开放,加强精神文明建设的迫切需要。新形势下,随着我市经济社会的快速发展,档案工作越来越多地渗透到经济社会生活的方方面面,其基础性地位日益凸现。在完善农村土地和山林承包制度、企业改革改制、社会保障制度建立工作中,档案工作是必不可少的环节,在经济贸易、应对诉讼中,档案是重要的依据和凭证。总之,档案就是历史,尊重、重视档案和档案工作,就是尊重历史;档案就是财富,是一种重要的生产要素和无形资产;档案就是凭证,是把握客观规律的可靠依据,也是维护合法权益的重要凭证。面对新形势新任务,各镇街区、各部门单位要切实加强领导,要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,以强烈的事业心和责任感,认真负责地做好档案工作,重视解决档案工作中存在的突出问题,保证和促进我市档案事业的发展。
2、要宣传贯彻落实好《档案法》。今年是《档案法》颁布20周年。我们要以此为契机,进一步宣传贯彻好《档案法》,提高全民档案意识。要把宣传贯彻《档案法》作为夯实档案法制基础的重要体现,结合“五五”普法宣传教育活动,积极开展内容丰富、形式多样的普法和纪念活动。要加强档案工作人员特别是档案行政管理人员的学习和教育,为实行依法管理档案事业提供坚强的思想基础。要把档案法制宣传教育活动延伸到基层,以进一步推动档案法制观念和档案意识的社会化。特别是要以《档案法》修改,《机关档案工作条例》、《档案馆通则》修订为契机,深入开展调查研究,及时抓好有关档案法规的学习和贯彻。当前要重点抓好《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》和《浙江省国家档案馆管理办法》的学习贯彻。
3、要进一步推行档案行政执法责任制。从目前的情况来看,如何加强档案资源建设方面的依法督促和执法检查,是档案行政执法工作中的一个重点和难点问题,今年要争取在这方面有一个突破。市档案局要作深入调查,在加强联系、指导的基础上,依法做好督促工作,努力实现依法治档。要全面推行档案行政执法责任制,加强档案行政执法队伍建设,强化档案执法监督。有关方面要联合开展一次《档案法》执法检查活动,加大整改力度。要继续做好各机关单位的档案目标管理的等级认定,加强行政处罚档案的规范化建档的培训和指导,不断创新服务机制。
二、贴近中心,紧紧围绕构建和谐社会做好档案服务工作。
围绕中心、服务大局,是档案工作的首要任务。今年是我市深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。档案工作必须紧密结合我市实际,立足当前,着眼长远,把工作的出发点和落脚点放在为构建和谐社会服务上来,不断拓展服务领域,不断创新服务机制,增强服务效果,扩大社会影响。
1、要继续开展社会主义新农村建设档案工作。建设社会主义新农村,是实现全面小康社会进程中的重大历史任务,也是构建和谐社会的重要内容。要积极探求档案工作服务于社会主义新农村建设的新思路和新途径,加强与涉农部门的联系与沟通,联手推进“三农”档案工作。要继续开展省级示范档案室和规范化档案室的创建,把这项工作与小康示范村、文明村、中心村建设有机结合起来。在去年高镇村省级示范档案室创建基础上,及时总结推广示范档案室的创建经验和服务成效,充分发挥它们的示范引领作用。每个镇街区重点抓1至2个行政村开展示范创建工作,成熟一批,申报一批,以推动面上的工作。争取已列为文明村和小康建设示范村的在三年内同步创建为规范化档案室,争取所有环境整治的村都建有“四有一好”的档案室,并对其列入考核内容,常抓不懈。要积极拓宽新农村建设领域,围绕“加快农村现代产业体系、农村新社区、农村公共服务体系、现代农民素质、农村民主政治和城乡协调发展”六大体系建设,大力推进“三农”建设各个领域的档案工作。继续抓好农民专业合作社、农村社会保障、农村新型合作医疗等领域的档案工作。同时要加强“千万农村劳动力素质培训”及“东海文化明珠工程”的档案管理工作。
2、要推进社区档案室的规范化建设。要抓好企业改革、民营企业的档案工作,抓好重大建设项目和重大活动的档案工作。要以构建和谐家庭、和谐社区,控制促进社会和谐为目标,进一步加强社区档案工作。要结合《浙江省社区建设指导纲要(20xx-20xx年)》中对档案工作的要求,抓好社区档案工作目标管理活动,今年着重要抓好社区的归档率,建立健全档案管理制度,充分利用档案为社区管理、建设服务。今年要有50%左右的社区通过本市的评定验收。
3、要做好社会保障档案工作。社会保障档案工作是关系到老百姓切身利益的大事业,对维护社会稳定,促进和谐社会建设具有重要意义,我们要高度重视,加强研究,加强监督指导。要重视做好劳动就业档案工作,努力规范企业职工、农村劳动力、人才市场和劳动力市场等领域的档案。要加强档案工作的宣传,不断提高其档案意识,重点扶持做好全国名牌企业、驰名商标企业的档案上等级工作。
三、加大力度,全面拓展档案馆公共服务功能。
档案馆是档案工作面向社会的一个大舞台,是服务于社会公众的一个大窗口。拓展档案馆的公共服务功能,是为构建和谐社会服务的重要实践,是档案馆务实发展的必由之路。
1、要努力改善馆藏结构,强化做好档案工作的基础支撑。社会公众对档案信息的需求量越来越大,而我们的档案馆藏已不能满足社会的多样性需求,对此,我们要有责任意识、危机意识,要从档案收集、整合等环节入手,建立起馆藏体系建设的长效机制,从战略的高度重视档案资源建设。要加强档案资源建设,为拓展档案馆公共服务提供坚实的资源基础。要按照《档案法》的要求,重视从基层档案室抓起,定期开展机关文件归档检查,及时做好档案的接收。要努力创造条件,采取多种方法,加大向社会征集档案的力度,把更多的有价值的档案征集到馆内,以丰富我们的馆藏。
档案接收的内容和范围要按照新《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》及时调整,要努力创造条件,充实除文书档案以外的其它门类的档案:一是要加大档案资料(包括实物档案)征集的力度;二是开展名人书画捐赠活动;三是开展家庭档案展览评比活动;四是对民国档案的病档进行抢救,并设立珍藏室;五是充实爱国主义教育基地陈列内容,开辟赠品陈列室,提高陈列室的开放度;六是加强特种载体档案(特别是声像档案)的保管与技术保护工作。通过采取多种方法,把更多的有价值的档案征集到馆内,以丰富我们的馆藏。
2、要加快档案数字化,推进档案信息化建设。档案信息化工作是提高档案管理现代化水平、实现档案事业可续性发展的一项基础性、前提性工作。要加强档案基础数据库建设,继续做好传统档案数字化工作,科学规划,注重效益和质量,建用结合,以利用促发展。要加大对档案事业建设的投入,逐步提高档案事业经费。同时,要把档案馆设施建设真正列入文化设施建设和文明城市创建计划,把传统模式的档案馆(主要接收、查档)打造成现代化公共档案馆。要根据省档案局的统一部署,启动《浙江省明清档案联合目录》、《浙江省革命历史档案联合目录》等专题目录,同时加强电子文件的接收工作,积极开展电子文件归档管理和移交接收工作。要继续强化档案网站功能,发挥网站的作用。特别要充分利用好档案网站平台,开辟网上查阅窗口,加强网上档案接收与档案信息发布功能建设,强化网上检索功能,建立起高效快捷的服务平台。
四、内强素质,切实提高做好档案工作的能力和水平。
档案部门要切实加强自身建设,不断提高工作水平。根据档案工作的实际需要,积极创造条件,加强档案队伍建设,加强执法力量,确保职责履行到位。一是要加强学习、开拓创新,不断提高管理水平。二是要把经常性的政治思想教育贯穿到日常工作中去,提高广大干部的效能意识和责任意识,大力弘扬求真务实的工作作风,把各项工作切实落到实处。三是要职责明确,层层抓落实,确保各项工作收到实实在在的效果。各镇街区、各部门单位要建立档案工作管理网络,实行责任制,明确分管领导,配好专兼职档案员,保证档案业务人员有足够的时间和精力做好档案工作;要提高档案队伍整体的业务水平,增加培训经费投入,确保档案工作的经费、设备、技术等软硬件条件得以落实;要进一步完善内部管理监督的机制和手段,建立科学的考核和评价体系,保证严格管理落到实处。四是要积极响应在全省开展的“机关作风建设年”活动,在档案部门和档案干部中倡导认真负责、严谨细致、敢于创新、勇于实践的作风;树立爱岗敬业、刻苦钻研、淡泊名利、无私奉献的精神,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
同志们,档案工作是一项专业性较强的工作。档案工作者不仅要精通档案专业知识,而且要有开放意识、竞争观念和敏锐的反应能力。做好新形势下的档案工作,任务艰巨,使命光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,开拓进取,务求实效,努力开创档案工作新局面,为我市经济社会又好又快发展做出新的贡献!
领导对档案工作的讲话篇十一
发展档案事业不仅需要各级党委、政府的重视,全社会的关心和支持,而且还需要良好的发展环境。下面是本站小编给大家整理的领导全县档案工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
县委县政府决定召开这次全县档案工作会议,主要是回顾总结20xx、20xx年度我县档案工作,表彰20xx、20xx年度我县档案工作先进集体和先进个人,安排部署今年和今后一个时期我县的档案工作。全面落实科学发展观,开创光山档案工作新局面。
刚才邵县长宣读了《县委办公室、县政府办公室关于20xx、20xx年度档案工作先进单位和先进个人进行表彰的决定》,我对受表彰的45个单位和36名先进个人表示热烈的祝贺。档案局余伦局长作了一个很好的。
工作报告。
我完全同意希望各乡镇办事处、县直各单位认真贯彻落实。回顾过去的两年我县档案工作在县委县政府的正确领导下在档案规范化管理、民生档案管理、档案资源建设新农村建设档案等方面展示了亮点实现了突破。多项工作走在了全市前列得到了上级部门的高度认可和表彰县委县政府感到很满意。在此向各位档案工作者并通过你们向关心和支持全县档案事业发展的各届人士表示衷心的感谢。下面我就进一步加强新时期档案工作讲三点意见。
一、进一步提高重视程度。
档案工作是党和国家事业的重要组成部分,一直受到中央、省市领导的高度重视。、等中央领导多次对档案工作作出重要指示,要求切实履行档案工作职能,努力实现档案工作又好又快发展,不断开拓档案事业科学发展新局面。各级领导对档案工作的指导和讲话精神,充分体现了对档案工作的高度重视和支持。当前,少数同志也许还存在一些模糊认识,认为档案工作离中心工作较远,离领导关注较远,再怎么努力工作也增不了多少光,出不了多少彩。这种认识是片面的,错误的。其实,档案工作是一项特殊的工作,以特殊的方式助推全县经济社会发展,为党委政府科学决策提供可靠依据,为传承文明,造福社会提供有效载体,越来越被领导和社会各界重视。档案工作不可或缺、无可替代。
从我县档案工作的实际情况看,近年来,县委县政府高度重视档案工作,分管领导安排档案工作具体到位,档案保护经费列入县本级财政预算,档案部门的工作条件得到改善,每两年表彰一批档案工作先进单位和先进个人,一批德才兼备的档案战线同志得到提拔和重用。正是因为县委县政府的重视和支持,我县档案工作才能不断取得新成绩,特别是在企业改制、服务民生、信访稳定、新农村建设、六城联创等热点难点工作中,档案工作为领导决策发挥了参谋作用。随着社会对信息价值认识的不断提高,档案部门也面临着越来越多的社会服务需求。如何更好地服务民生、服务社会,这是档案战线同志们永恒的工作主题。所以说,全县各级各部门,尤其是单位的一把手们,要进一步提高认识,高度重视和支持档案工作,在工作时间、工作经费、工作条件等方面,给予档案工作具体支持,确保全县档案事业持续不断地提升和发展。
二、进一步提升工作实效。
新时期档案工作要有所作为,必须紧紧围绕县委县政府的工作大局,贴近中心工作、贴近民生需求,只有这样,才能更好地发挥档案工作资政育人、惠及群众的服务作用。
要在档案资源建设上下功夫。要树立“大档案”观念,不断拓宽档案接收、征集的内容和范围,要确保归档的文件齐全完整。凡是列入档案移交进馆范围的单位,必须按要求做好向县档案馆移交档案的工作。当前,要加强对全县农村改革发展综合试验区建设、全县重大项目建设、重点民生工程等方面档案的管理工作,要下大力气指导和帮助民营企业、各种新型社会组织开展好档案工作。
要在档案利用服务上下功夫。要树立全方位的“大服务”观念,彻底摸清档案“家底”,加快档案数字化、查阅手段多样化建设进程,进一步增强档案的公共服务能力。要加快档案资源整合步伐,认真把有利于各级领导决策,有利于部门开展工作,有利于广大人民群众利用的档案资源整合好,并利用光山档案网等现代传播平台发布广大人民群众急需的档案信息,及时开放可以开放的档案资源,为全社会提供更全面、更便捷、更高效的档案信息查询服务。最大限度的发挥档案资源资政育人、服务民生的独特作用。
要在档案室建设上下功夫。各单位要充分认识档案室建设的重要性,克服困难,加大投入,力争在“”期间,把我县90%以上的机关档案室建成省档案局规范化管理认证标准的档案室(目前全县只有40%),确保档案不丢失、不损坏,不泄密,实现档案的永久保存和利用。
要在档案法规宣传上下功夫。我县已经制定了档案法规的《六、五普法宣传规划》,各级各部门要进一步加大对《中华人民共和国档案法》、《河南省档案管理条例》的宣传教育和贯彻实施力度,不断提高各级领导干部、机关工作人员和企事业法人代表及社会广大群众的档案法制意识。依法管理档案,依法利用档案,让档案工作依法科学发展。
三、进一步强化保障措施。
要强化工作领导。全县各级各部门要继续贯彻落实好省、市县关于进一步加强新时期档案工作相关文件精神,将档案工作列入重要议事日程,实行领导岗位责任制,明确分管领导,单位班子每年至少要研究一次档案工作,切实解决档案工作中的实际困难和问题;分管档案工作的领导要经常听取工作情况汇报,加强协调,为档案部门和广大档案工作者开展工作提供支持。
要加大投入力度。我县已经把档案事业建设列入“”发展规划,将档案日常维护经费列入县级财政预算。下一步,将抓住国家重点支持中西部地区档案馆舍建设的机遇,积极争取新馆建设项目,力争早日建成一个高标准的县级档案馆。各乡镇办事处、县直各单位要加大投入,力争建成高标准的机关档案室,尽早通过省档案局的达标认证。
要加强队伍建设。各单位要按照政治素质好、文化水平高、专业能力强、思想作风硬的标准,配好档案工作人员。积极支持档案工作人员参加专业技术培训工作,要关心档案干部的工作和生活,认真解决好他们在工作、生活等方面的实际问题,使他们能够安心努力地干好本职工作。
同志们,做好新形势下的档案工作,责任重大、使命光荣。全县各级各部门所有档案工作人员,要把“为党管档,为国守史”作为自己的神圣职责,本着对党和人民高度负责的精神,爱岗敬业,扎实工作,不断开创档案工作新局面,为我县经济和社会发展做出新贡献。
谢谢大家!
同志们:。
今天,县委、县政府在这里召开全县档案工作会议,这次会议的主要任务是:总结"十五"期间全县档案工作,规划部署“"期间全县档案发展目标,安排20xx年主要工作,动员全县档案工作者与时俱进,积极推进档案事业跨上新台阶。一会儿,市档案局李局长将对我县的档案工作进行指导并提出具体要求,县委卒欣副书记还将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我就全县“十五”期间的档案工作进行简要回顾并就做好“”期间和20xx年的档案工作讲几点意见。
“十五”期间,我县档案工作在市委、市政府的领导下,在市档案局的指导帮助下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局,在依法行政、依法治档、信息化建设、规范化建设、农业和农村档案工作等方面取得了突出成绩,圆满完成了全县档案工作“十五”计划。
(一)提高认识,加大投入,营造良好的发展氛围。
“十五”期间,县委、县政府把档案事业纳入了国民经济和社会发展计划,将档案工作列入了年度综合目标考核指标,高度重视,切实改善档案部门办公条件,20xx年购置安装库房专用自动消防设备,20xx年又在2号库房购置安装档案密集架143立方米,至“十五”末,县档案局已有计算机、空调、复印机、传真机、照像机、冷冻杀虫柜等设备16台(套)。档案事业费投入逐年增加,20xx年县财政预算资金是“”期末20xx年的2.15倍。五年来争取到省、市财政和档案系统设备及各项补助费25万元,县财政档案业务经费也有所提高,20xx年县政府决定将县档案馆业务经费由原来的4000元提高到2万元。
“十五”期间,全县上下广泛开展了《档案法》宣传教育,不断增强了全社会的档案意识,完善档案行政执法监督机制,强化档案行政执法活动的程序制约和行为监督。在工作中始终坚持突出行政管理与执法,推进依法治档,坚持每年开展一次以上以档案安全管理为主题的行政执法专项检查,针对检查中存在的问题提出整改意见,努力营造依法治档的社会氛围,有力推动全县档案工作的全面发展。
(二)规范基础业务工作,提高档案工作的科学化、规范化管理水平。
“十五”末,全县机关达标升级83个,其中省一级标准6个、省二级标准23个、省三级标准49个,科技企事业单位省级认定5个,完成了机关文书立卷改革,实现了按件整理和计算机管理档案,64个单位运用了计算机管理档案。
档案馆基础业务建设进一步加强,馆藏进一步丰富。到“十五”末,县档案馆馆藏档案共计5.66万卷(册)、3.63万件,比“”末增长172%,共接待档案利用者1.13万人次,利用档案资料2.37万卷(件、册)次,共接收108个全宗(含各时期撤销单位全宗和县属破产改制企业全宗),鉴定开放60个全宗,依法开放档案4773卷。
(三)以乡(镇)行政区划调整为契机,促进全县农业农村档案规范化管理。
根据全县乡(镇)区划调整实际,县政府以及县档案局对乡(镇)行政区划调整后的档案归属与流向做了具体安排和部署。对区划调整前的28个乡(镇)的档案按要求进行了全面清理,规范文书档案5754卷、整理归档2.88万件,会计档案8961卷(册),照片240张、专门档案267卷、机读目录12.6万条,巳完整移交县档案馆保存。同时加强强村并组档案管理工作,确保全县村、社档案管理工作正常有序进行。调整后的12个乡(镇)全面实现了乡镇档案规范化管理,均配备了计算机和安装了档案软件,建设规范化乡镇综合档案室共9个,全县农业农村档案工作上了一个新台阶。
(四)档案信息网络化建设速度加快。
“十五”期间,全面开展馆藏档案现代化管理工作,通过努力,馆藏文书档案文件级目录著录工作巳基本结束,累计形成电子目录42万条。20xx年11月“档案信息网站”挂接上党政网,20xx年12月“攀枝花市档案信息网站”挂接上互联网,运行较好,对外宣传渠道多样化,为进一步加大档案宣传、提高档案资料利用率搭建了坚实的平台。
(五)深入开展继续教育,加快档案队伍建设步伐。
县政府紧密结合全县档案法制建设、档案基础业务建设、档案。
现代化管理、农业农村档案等工作实际,以提高档案人员业务知识和业务技能为目标,开展培训教育,五年来,共培训档案人员426人次,一批具有较高学历、综合素质较高的新鲜血液加入到档案队伍中,全县档案队伍文化水平和业务素质得到了全面提升,整体水平明显提高。全县各专兼职档案工作人员中,文化程度在大专以上的占91%。20xx年9月市档案局对各县(区)档案专业继续教育工作进行评估,xx县评估结果为优秀。
“十五”期间,我县档案工作在促进全县的改革开放和现代化建设中发挥了重要作用,为“”全县档案事业的发展奠定了坚实的基础。同时也存在一些亟待解决的问题,主要表现在:依法治档观念、社会档案意识总体而言还不是很强;二是农业农村档案工作点多面广,巩固提高较难;三是少数单位和部门对档案工作重视不够、投入不足,机关档案室设施与现代档案工作的要求还有较大差距;四是私营经济组织建档难度大;五是部分档案人员的素质还不能完全适应新形势的要求和发展,这些都需要在“”期间认真研究解决。
20xx年是实施“”规划的开局之年,认真做好今年档案工作,为实施“”规划开好头、起好步,对全面完成xx期间的档案工作至关重要。
(一)明确我县档案事业“”期间发展的指导思想和奋斗目标。
指导思想:要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学的发展观,坚持发展是硬道理,坚持以经济建设为中心,在建设社会主义新农村进程中,坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。按照国家和省、市档案工作部署和要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,解放思想,不断创新,切实把全县档案工作发展纳入可持续发展战略。
奋斗目标:加强档案法制建设,加大依法规范档案工作的力度;加强档案教育、研讨工作,抓好继续教育,培养一支较高素质的档案干部队伍;完善档案馆基础设施,进一步深化规范化建设,全力维护档案的齐全、完整,充分开发档案信息资源;加快我县档案管理现代化建设步伐,逐步实现数字化档案馆,为我县经济建设和社会发展提供优质档案信息。
(二)科学规划,把握全局,突出重点。
全县档案工作“”规划的重点是:实现依法治档、完善档案基础设施建设、推进档案信息化建设、提高规范化管理水平、加强档案干部队伍建设五个方面。未来5年,是我们抓住重要战略机遇、全面建设小康社会的关键时期,要做好未来5年的档案工作,首先我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕经济建设这个中心,从提高党的执政能力建设的高度,牢固树立档案事业的科学发展观,积极推进全县档案事业的健康发展;其次要做好基础保障工作。要从制度建设、经费来源、技术保障等方面探索新路子、新方法,为全面实施好规划做好基础保障工作,科学运用各种保障力量不断解决落实规划过程中出现的新问题。第三要与时俱进,开拓创新,不断推进全县档案事业上新台阶。
目前,我县档案事业发展还不平衡,农业农村档案工作和县级部门档案工作仍有较大差距,在建设社会主义新农村工作中,我们不仅要平衡发展农业农村档案事业,更要突出农业农村档案工作在我县档案事业中的应有地位。我县在农业农村档案工作上将有很多工作可做,我们要切实在村社组织、居民社区、农业协会、涉农企业、农村中小学、乡村卫生院等档案工作上有新突破,取得新进展。
(三)关于几项重点工作。
1.坚持依法行政,强化档案管理。
全县上下要认真履行档案法律法规赋予的职责,提高依法管理档案事业的能力。严格以档案法律、法规及规章作为档案事业及各项具体业务工作的依据,正确处理权力与责任、权利与义务的关系。通过加大档案行政执法力度,提高档案行政执法工作水平来强化档案行政管理职能,理顺档案行政管理和档案业务技术指导的关系,理顺各单位的日常档案管理工作,将有限的档案行政资源更好地运用于档案价值的挖掘和档案信息传递上来。
2.抓好新型档案队伍建设。
抓住机遇,按照创建“学习型组织”的要求,采取请进来、走出去,加强交流以及自我提高等方式,主动给广大档案工作人员创造能够掌握档案学理论知识、系统学习档案业务基础知识、精通档案信息化管理技术的机会。
加强在职档案人员的继续教育。广泛深入地开展档案理论研究和学术交流活动。加强对档案事业发展问题的探讨,完善档案人员在职教育培训管理工作,档案教育培训工作要以档案管理现代化为重点,以档案人员的业务技能培训、继续教育在职培训为主,专业学历教育为辅,建立和完善档案教育培训机制,到“”末,档案人员继续教育率达到90%以上。
(1)按照全市档案工作“”规划要求,重点建设“数字化档案馆(室)”。首先要尽快完善县档案馆“三网”(即党政网、因特网、局域网)建设,并加强网站(页)的管理和信息更新、数据库维护;其次要尽快完善档案馆(室)的目录数据库建设,对已建好的数据库做好升级和备份工作;第三要按照市档案局安排,做好档案馆全数字化的准备和施行工作,确保我县成为第一批数字化全文实施的区(县)档案馆。县属各单位要适应新形势下的档案工作要求,规范电子文件归档与管理,确保档案数字化工作与日常档案工作同步跟进。
(2)以信息化建设为契机,依托四川电子政务网,大力完善现行文件服务中心的功能,积极建设在线文件查阅中心。今年,全县要进一步完善现行文件的收集渠道,并建立规范化、制度化管理体系;尽快添置必要的设施设备;加大对外宣传力度,通过多种宣传渠道和方式,扩大影响。
4.深入推进档案的规范化管理。
规范化管理是法制国家的重要特征。档案管理的规范化是我们“依法行政”、“依法治档”的根本途径,是我们不断提高档案管理水平的重要措施。
目前,全县除3个乡(镇)和2个县属部门外,一级单位档案管理工作已基本达到省三级标准。去年,省政府办公厅印发了《四川省档案工作规范化管理办法》,对档案工作达标升级提出了更高的指标要求。各乡(镇)、县属各部门要积极协助、配合县档案局做好农村中小学、卫生院和民营经济、村、居委会以及其它组织的档案规范化管理的督促、指导工作。
5.认真做好社会主义新农村建设中的档案工作。
党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村的任务,当前及今后较长一段时期社会主义新农村建设都是各级党委、政府重点工作。档案部门及档案工作者要义不容辞为建设社会主义新农村服好务,做好农业农村档案工作。
档案部门要做到三个“提前”、三个“深入”。三个“提前”:一要提前研究,并找准档案工作在新农村建设工作中的切入点;二要提前做好思想和工作准备,新农村建设是一项长期的综合性工作,要有长期艰苦工作的思想准备。对新农村建设中产生的大量的档案材料,怎样、保管利用,要做好设施设备准备工作,特别是保管工作,要做到万无一失;三要提前介入,对每一项新农村建设工程要提前介入,做好管理。三个“深入”:一要深入乡(镇)、村、社等一线,亲自操作实践,体验基层档案员的困难并帮助解决实际问题;二要深入研究新农村建设中出现的档案工作新领域、新情况。三要深入宣传贯彻档案法律法规,不断提高档案行政执法水平。
今年要完成新山、草场、麻陇乡政府档案室规范化建设工作,确保全县乡(镇)档案室规范化建设工作的圆满完成。在此基础上,全面推进农村中小学、卫生院的综合档案室的规范化建设,完成6个乡(镇)中心卫生院档案室规范化建设,要着手村、居委会档案室的规范化建设,继续推进农业产业化企业档案工作,做好农村合作医疗、农村“低保”和“创卫”档案工作。
三、高度重视档案工作,加大对档案工作的投入。
各乡(镇)县属各部门要从体现“三个代表”重要思想,提高执政能力的高度,切实加大对档案工作投入,保障“”期间档案工作的顺利开展。档案工作一次投入,多年受益。主要领导不仅要从思想上、认识上重视档案,更要在实际工作中关注档案工作,要关心档案人员,要对档案工作经费上给予必要保障。
总之,我们要在市委市政府领导下,在市档案局关心、指导和帮助下,以昂扬向上的精神、求真务实的作风,本着对历史负责、替未来着想、为现实服务的要求,与时俱进、开拓创新,积极推进档案事业跨上新台阶。
谢谢大家!
同志们:
这次会议的主要任务是:传达贯彻省、市档案工作会议精神,回顾总结20xx年全县档案工作,安排部署20xx年及今后一个时期全县的档案工作,进一步动员、激励全县广大档案工作者振奋精神,开拓进取,扎实工作。刚才发早同志所作的工作报告我完全同意。下面我讲三点意见。
一、认清形势,统一认识,进一步增强做好新形势下档案工作的责任感。
过去的一年,全县各级档案部门及广大档案工作者在县委、县政府的统一领导下,在省、市档案管理部门的指导下,坚持以“服务、发展、创新”为主题,以服务求发展,以有为争有位,紧紧围绕县委、县政府的工作大局,有序开展各项档案工作,主动为各级领导决策服务,为各部门开展工作服务,为广大人民群众服务,在推动全县经济社会又好又快发展、促进和谐社会建设中发挥了重要作用,全县档案工作取得了新的成绩。一是加大了档案法制宣传和行政执法监督工作力度,依法治档工作有新突破;二是围绕中心工作,积极开展新农村建设、各类企业、重点项目等的档案工作,经济科技档案工作取得新成效;三是着力规范档案业务基础工作,整合、开发档案信息资源,档案管理水平有新提高;四是逐步规范电子文件和电子档案管理,稳步推进档案信息化建设,档案管理现代化有新进展;四是大力开展档案利用,把服务民生、服务人民群众作为服务党和政府工作大局的结合点,档案服务呈现新亮点,得到了省、市档案局的充分肯定和好评。对过去一年的档案工作,县委、县政府是满意的,对全县广大档案工作者的辛勤劳动和作出的贡献应予充分肯定。在此我代表县委、县政府向全县广大档案工作者致以亲切的慰问!向长期以来关心、支持和帮助秭归档案事业建设和发展的社会各界表示衷心的感谢!
在充分肯定档案工作成绩的同时,我们也应该清醒地看到,我县档案事业的发展还面临不少困难,存在一些亟待解决的问题。一是少数单位对新形势下档案工作的重要性认识不够,还不能完全适应档案事业发展的需要;二是档案基础设施建设相对滞后,还不能全面适应档案安全保管和档案业务工作开展的需要;三是随着人民群众利用档案的需求不断增多,档案信息资源的有效整合和开发利用还不能很好地适应人民群众的需要;四是档案工作发展不平衡,一部分单位的档案管理水平达到了省特级、省一级、省二级标准,但还有极少数单位的档案工作没有上等级、上水平,不适应全县档案工作全面发展的需要。这些问题是档案工作发展和前进中的问题,必须引起高度重视、逐步解决。
档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的伟大事业,是新时期建设和谐社会、全面建设小康社会不可或缺的重要内容,是党和政府工作的组成部分,是为经济建设、社会发展服务的基础性工作,在改革开放和经济社会发展中具有不可替代的作用。特别是新时期的档案工作具有鲜明的时代特征,无论是记录的载体、管理的手段,还是服务的方式、内涵都发生了深刻的变化,党的xx大报告对档案工作服务大局、服务人民群众也提出了新的更高、更具体的要求。因此全县各级档案部门必须站在全局和战略的高度,把握时代要求,探索工作规律,努力适应新的形势,充分认识档案工作的重要地位和作用,进一步增强做好新时期档案工作的责任感和使命感,积极发挥档案工作的优势,把服务大局、服务民生作为工作的出发点和落脚点,以求真务实的科学态度,肩负起“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的历史使命。
二、明确任务,抓住重点,不断开创全县档案工作的新局面。
(一)以服务民生为重点,在服务内容和手段上添措施。
一是要围绕服务新农村建设抓好“三农”档案工作。“三农”档案工作是各基层组织进行新农村建设的一项长期任务,也是加强基层组织自身建设的工作机遇。“三农”档案涉及县直各涉农部门、乡镇、行政村,要全面开展“三农”档案规范化建设,必须进行分类指导,重点是机关档案室建设,难点是村级档案室建设。各乡镇要把“三农”档案工作纳入目标管理的重要内容进行考核,要结合基层组织阵地建设和库区公共文化卫生设施项目建设抓好“三农”档案规范化建设。在推进的过程中,要注意分步实施,搞好年度建设规划。对于基础条件较好的行政村要力争达到省二级以上水平,有条件的乡镇可实行“整村推进,一年销号”的办法,加快档案工作规范化建设。
二是要加强项目档案工作。随着我县“后三峡”移民工作时代的到来和经济社会发展步伐的不断加快,以县域经济发展为重点的工程项目呈现出投资规模大、数量多、建设集中的趋势。这些重点项目的档案管理在服务县域经济发展的大局中显得越来越重要,它既是项目建设工作的重要基础资料,也是项目使用、管理、审计不可缺少的重要依据,既能保护各方利益,又能见证发展历程。今年来,全县已建立了由项目主管部门负主责,项目业主单位具体做好档案工作,档案部门负责业务指导和验收的管理机制,要严格执行国家发改委关于“未经档案验收或者档案验收不合格的项目,不得进行或通过项目的竣工验收”的要求,凡未验收的项目不得视为项目主管部门完成当年的项目建设任务。从今年起,县考核办要把重点建设项目档案工作纳入对项目监管单位和业主单位的目标管理考核内容,严格考核。
三是要切实做好四期移民档案管理工作。国务院三建委、省政府和省直有关部门多次召开会议,专题部署了三峡工程四期移民档案检查工作,要求在6月20日前进行县级自验,7月20日接受省级初验,8月份国务院组织进行终验,时间紧、任务重。移民档案工作不仅仅是一项单纯的档案业务工作,也是全县四期移民工作的重要内容之一,是一项严肃的政治任务。各级各单位一定要切实履行职责,认真抓好涉及本地本部门本单位的移民档案工作。要按照“收集齐全、整理规范、保管安全”的要求,重点检查各类移民档案的收集整理,特别是移民工程建设专业项目档案及每个移民搬迁户的移民档案等,要确保文件材料和档案资料100%归档,建立和完善三峡移民档案数据库。各单位要加强配合,共同做好四期移民档案工作的组织和迎检工作。县档案局要及时加强指导,把好县级自验质量关,对不符合验收标准的单位要责令限期整改。各单位也要及时与档案部门沟通,提高效率,确保质量,确保全县四期移民档案工作一次验收合格。
四是要做好民生领域的档案工作。当前和今后一个时期,全县档案工作要坚持以人为本,要突出服务民生这一重点。档案工作服务民生、服务人民群众,是档案部门在新的历史时期的重要任务,是档案部门贯彻落实科学发展观的具体体现。实践证明,建设和谐社会,保障和改善民生,离不开民生档案的信息服务。民生档案工作涉及社会管理、公共服务的诸多领域,对维护人民群众的正当权益、促进社会公平正义具有不可替代的作用。我们要准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待,把教育、劳动就业与培训、收入分配、社会保障、医疗卫生、衣食住行等方面所有关系人民群众生产生活的档案纳入民生档案工作视野,为建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会服务。
(二)以档案收、管、用为根本,在夯实业务基础上下功夫。
一是要切实加强档案资源管理。档案资源是档案事业的物质基础,是档案事业发展的立身之本。及时收集保管档案信息资源,是《档案法》赋予档案部门的一项重要职责,也是依法治档的一项重要内容。在档案资源管理过程中,要实现“两个转变”,建立“两个体系”:转变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识,建立覆盖人民群众的档案资源体系;转变重机关团体利用、轻个人利用,重服务机关团体、轻服务普通群众的传统观念和认识,建立方便人民群众的档案利用体系。县档案馆要围绕实现“两个转变”、建立“两个体系”,着眼经济社会发展和广大人民群众对档案利用的需求,不断扩大档案收集范围,努力拓宽档案收集渠道,大力整合档案资源,努力实现“丰富馆藏、改善结构、体现特色”的目标。
二是要不断完善档案馆(室)功能。县档案馆是我县唯一的综合档案馆,是全县档案事业的主体和档案事业发展的基石,要进一步加强档案利用中心、现行文件服务中心、档案保管基地、爱国主义教育基地“四位一体”建设,充分发挥档案馆的保管、利用、宣传、教育和服务作用。要不断充实内容,改进形式,建设好、管理好、利用好爱国主义教育基地,开展理想信念教育,为建设社会主义核心价值体系提供有力支撑;要进一步做好已公开现行文件的利用工作。要以已公开的现行文件为基础,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,规范政府信息查阅场所建设,完善各部门向档案馆报送应公开政府信息的工作机制,健全政府信息公开利用制度,充分发挥档案部门在保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权方面的作用,为发展基层民主政治、建设服务型政府、强化社会管理和公共服务职能服好务;要加强档案开发利用工作。以架文档之桥、连百姓之心为服务理念,以“为您服务、让您满意”为行为准则,不断丰富档案开发利用手段,改进档案开发利用方式,完善便民档案服务措施,积极打造档案利用服务品牌,不断提高档案利用服务质量和水平。各单位要努力适应新形势、新任务、新要求,认真做好本机关本单位的档案保管利用工作。
三是要做好档案安全保管工作。档案具有不可再生性,我们管理的档案都是无价之宝,每张纸甚至每个字都是宝,一旦损毁将造成不可挽回的后果。因此,档案部门要时刻牢记“安全重于泰山”,防患于未然,不断改善档案保管条件,切实加强档案日常管理。随着档案保管时间的延长、档案信息化的推进和服务社会化的拓展,维护档案安全的难度越来越大、任务越来越重。大家一定要从对历史负责、对党和国家事业负责的高度,认识和做好档案安全工作,真正做到不流失、不损坏,确保所保管的档案资料万无一失。要千方百计保证档案本身的安全。档案的“年龄”一般都比较大,如保护不好,很容易出现损坏,必须注意改善保管条件,提高技保水平,确保纸质档案、胶片档案、音像档案和电子档案完好无损、绝对可靠;要千方百计保证档案内容的安全。在我们所保存的档案中,有很多档案涉及党和国家的机密,保密上出了问题,将会给党和国家的事业带来难以挽回的损失,必须采取严格的保密措施,确保不发生任何失泄密问题。特别是在推进档案信息化和开放档案资料的过程中,更要时刻绷紧档案保密这根弦,把好每一个关口,消除每一个隐患,切实把档案保密工作要求落到实处。总之,档案载体与内容的安全是档案部门开展一切工作的基础与保障,档案部门在开展档案信息化建设、服务经济社会建设、深化对外交流合作的同时,必须严防死守、确保档案安全,这既是档案部门的职责,也是党和人民的重托。
四是要稳步推进档案信息化建设。实现档案信息化,建设数字化档案馆(室)是档案工作的发展趋势。档案部门要高度重视并稳步推进档案信息化建设,要以加强档案信息资源管理为基础,以实现档案信息资源高度共享为目标,坚持统筹规划、分级建设、突出重点、安全保密的原则,以机关电子公文归档管理和实施数字档案馆(室)工程为重点,稳步推进档案信息资源数据库、电子文件中心和应用平台建设,使我县档案信息化建设与电子党务政务建设相适应,为机关单位和社会公众提供更便捷的档案信息服务。县档案局要认真做好档案信息化建设的统筹规划、组织协调工作,积极探索建立与县电子政务相衔接、与其他档案业务建设相协调、与提高档案信息社会化服务水平相统一的档案信息化建设工作机制,逐步提高全县档案现代化管理水平;要加大电子文件收集归档和管理力度,实现电子文件与纸质文件同步收集,同步归档。
(三)坚持依法治档,在提高档案管理水平上做文章。
县档案局是档案行政执法的主体,要依法履行好管理本行政区域内的档案工作,对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导的职能,不断提高统筹、协调、监督、指导全县档案事业建设和发展的能力。要采取多种形式深入宣传实施《档案法》及《档案法实施办法》和《湖北省档案条例》,不断增强全社会的档案意识和档案法制观念,积极营造有利于档案事业建设和发展的社会环境;要大力推行依法行政,依法治档,规范档案行政执法行为,完善档案行政执法制度,认真落实档案行政执法责任制;要把开展档案行政执法监督作为重要抓手,依法处理档案事务,依法做好档案工作,建立档案行政执法的长效机制;要加强与法制工作部门的联系与合作,争取人大、政协的监督和支持,定期组织开展档案行政执法检查,及时查处档案违法案件,积极推动档案工作沿着法制化轨道健康有序地向前发展;要切实加强档案执法队伍建设,搞好档案行政执法人员的培训教育,不断提高档案行政执法人员的素质,增强依法履行档案行政执法职责的能力。
三、加强领导,落实责任,为档案事业建设和发展创造良好的环境和条件。
(一)要切实加强对档案工作的领导。加强对档案工作的领导,是做好新形势下档案工作的根本保证。各级党委、政府一定要深刻认识档案工作在经济建设中的地位和作用,深刻认识档案工作在发展先进生产力和先进文化中的地位和作用,深刻认识档案工作在落实科学发展观中的地位和作用,切实加强对档案工作的领导。要在思想上引起高度重视,在工作上给予必要支持,主动了解档案部门工作情况,听取档案部门工作汇报,及时协调解决档案工作中的实际问题。要动员社会力量,发挥部门作用,整合社会资源,联手推动档案工作,真正形成党委、政府领导,档案部门主管,相关部门支持配合,社会广泛参与的领导体制和工作机制。档案工作责任重大,工作辛苦,不少同志几十年从事档案工作,很不容易。我们在提倡档案工作者要有敬业奉献精神的同时,也要真正重视、真情关怀、真心爱护从事档案工作的同志,力所能及地帮助他们解决在政治上、工作上、生活上的实际困难,满腔热忱地支持和帮助他们做好档案工作,鼓励档案干部干事业、支持档案干部干成事业,使他们安心、静心、潜心致力于档案工作,真正做到对档案工作有热情,对档案事业有激情,充分调动和发挥广大档案工作者的积极性、主动性和创造性。
(二)要坚持档案工作目标管理制。近年来,我县将档案工作纳入了机关单位年度工作目标考核范围,按专业要求进行定期考核,考核结果与机关单位年度工作评先、评优、兑现挂钩,收到了很好的效果。实践证明,实行档案工作目标管理制是一个很好的办法,县档案局要进一步完善档案工作目标管理考核办法,加大对各机关单位档案工作的考核力度。要通过强化档案工作目标管理,明确档案工作职责要求,严格档案工作综合评估,加强档案工作督促检查,确保全县档案工作健康有序发展。
(三)要营造良好的档案工作发展环境。开展档案工作,发展档案事业不仅需要各级党委、政府的重视,全社会的关心和支持,而且还需要良好的发展环境。一是要加大对档案工作特别是对档案设施、档案保护、档案抢救、档案资源开发等的投入,不断改善档案工作条件,保障开展档案工作所必需的经费开支;二是要重视档案干部队伍建设。做好新形势下的档案工作,关键是要有一支高素质的档案干部队伍。各级党委、政府尤其是档案部门,要充分认识到加强档案干部队伍建设的重要性,牢固树立人才资源是第一资源的思想,下大力气抓好档案人才的培养,要为他们的学习深造、交流锻炼、业务培训提供机会,不断提高档案干部的创新能力和实际应用能力。广大档案工作者要内强素质,外树形象,加强政治和业务学习,掌握更多的新知识和新技能,不断提高自身素质,努力适应档案工作发展的需要;三是要加强档案宣传工作。要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体,广泛深入地宣传档案工作的地位和作用,宣传优秀档案工作者的典型事迹,在全社会营造重视档案事业,支持档案工作,爱护档案干部,尊重档案部门劳动成果的良好社会氛围。
同志们,认真做好今年及今后一个时期的档案工作,任务艰巨,使命光荣。希望全县各级档案部门和广大档案工作者,以更加饱满的热情、更加旺盛的精力、更加扎实的作风,同心同德,奋发进取,扎实工作,为实现全县档案事业的可持续发展多做贡献!
领导对档案工作的讲话篇十二
同志们:
档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作。在“”的开局之年,全市经济处于“高位求进,加快发展”的关键时期,召开这次全市档案工作会议,对于进一步做好新时期档案工作具有重要意义。刚才,市国税局、泸州港二期工程指挥部、泸县档案局、叙永县政府作了经验交流,请大家相互借鉴学习。粟辉同志对20xx年全市档案工作进行了总结,并结合全省档案工作会议精神对20xx年工作进行了安排部署,我都赞同。省档案局副局长周书生同志专程到会并作了重要讲话,充分体现了省档案局对泸州档案工作的重视和支持,我们要认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、档案工作成效显著,档案事业发展态势良好。
刚刚过去的“”,是泸州发展史上极不平凡的五年,是全市经济社会发展取得重大成就的五年,也是档案事业强劲发展的五年。全市档案工作自觉服从服务于全市中心工作,创新务实,奋勇争先,高位求进,取得了很好的成绩。多次在全省目标考核中名列前茅,特别是近三年来连续荣获全省第一名,在全市目标考核中也多次获得一等奖。市委、市政府对全市档案工作是满意的。档案工作的成效主要表现在:
一是在服务大局上作出了积极贡献。全市档案系统围绕党委、政府工作大局找准切入点,主动作为,档案服务工作扎实有效。特别是围绕我市“四个四”发展战略、重大建设项目、抗震救灾、抗击雨雪冰冻灾害、维护社会稳定等工作,积极主动提供档案服务,为党委、政府科学有效决策发挥了重要作用。围绕社会主义新农村建设、企业改革发展、政府信息公开、改善民生等重要工作和纪念改革开放30周年、庆祝新中国成立60周年等重大活动,有针对性地做好档案服务,编辑出版了《改革开放三十年》等档案文献,为服务经济社会发展发挥了积极作用。
二是在档案馆库基本建设上取得重大突破。除省档案局大力支持外,市政府每年安排一定资金投入加强馆库维修改造。抓住国家中西部县级档案馆建设项目启动的历史机遇,积极筹划、努力争取中西部县级综合档案馆建设项目。通过不懈努力,合江县、叙永县、古蔺县已被列入全省第一批立项异地新建的项目,三个馆总建筑面积12408平方米,总投入2710.1万元,获国家补贴2359.9万元,计划在今年内竣工。
三是在业务建设上得到明显加强。档案资源建设有新进展,重大活动、重大事件档案的收集和珍贵档案、特色档案的征集工作扎实开展,重点档案抢救取得较大成绩。机关和企事业单位档案工作、社区、农业农村档案工作规范化管理再上新台阶,档案、现行文件查阅利用成绩显著,档案信息化建设步伐加快。档案利用体系建设有新成效,形成《档案志》、《泸州档案》--辛亥革命篇、征粮剿匪篇、红军长征篇、抗日战争篇等多个编研成果,爱国主义教育基地开展活动取得显著社会效益。
四是在发展环境上实现了较大改善。“”期间,省人大对我市进行《档案法》执法调研,省档案局大力支持我市档案事业发展,市委、市政府及有关部门领导多次视察、指导档案工作,并作出重要批示,市人大组织了专项执法检查,各级党委、政府加强了对档案工作的领导,对档案部门在机构设置、人员编制、干部配备、经费待遇等方面的支持保障力度进一步加大,解决了档案系统参公管理问题,档案部门的领导班子和人才队伍建设也取得明显成效。
全市档案事业发展取得的这些成绩,是省档案局热情关心支持的结果,是市委、市政府和各级党委、政府加强领导的结果,是各有关方面和社会各界大力支持的结果,也是全市广大档案工作者无私奉献和苦干实干的结果。在此,我代表市委、市政府,对档案工作取得的显著成绩表示热烈祝贺,对各区县党委政府和市级有关部门对档案工作的重视、支持表示衷心感谢,对全市档案系统的同志们表示衷心感谢!
二、坚持围绕中心服务大局,推动全市档案工作再上新台阶。
“”时期是我市深入实施“四个四”发展战略、继续推进“两个加快”、全面建设小康社会的关键时期,新形势对做好档案工作提出了新的更高要求。当前和今后一个时期,按照《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于进一步加强档案工作的意见》(川委办〔20xx〕7号)的要求,档案工作要紧紧围绕全市工作大局,切实履行档案工作职能,突出抓好基本建设、档案服务、安全管理等重点工作,在档案收集、保管、研究、利用等各个环节上不断取得新成效,在制度、馆舍、装备、队伍等各项建设上取得新的进展,努力推动全市档案事业又好又快发展。
(一)切实夯实档案工作基础,在基本建设上下功夫。一要抓好档案馆库建设。当前,要重点抓好国家中西部地区县级综合档案馆项目建设。已列入规划的合江县、叙永县、古蔺县政府要高度重视,支持和协调有关部门切实解决好建设用地、资金配套等问题,确保建设任务如期完成。其余区县要力争在“”期间列入省发改委规划。市上已将市档案馆建设纳入“”统筹规划,市级有关部门要积极做好各项基础工作,力争早日立项,早日建成符合国家标准和文明城市要求的国家综合档案馆。市委、市政府作出了要创建文明城市的决定,创建文明城市有很多标准,其中档案馆建设、档案事业发展是重要内容之一。抓好档案事业发展,建好档案馆不仅是档案事业本身的需要,也是全市经济社会发展的需要。二要抓好档案资源建设。修改完善档案馆接收档案范围和时限,加强对重大活动、重点项目、民生档案和“红色档案”的征集、接收工作,把电子文件纳入机关归档范围和档案馆接收和监管范围。档案部门要依法加强档案移交进馆工作,切实做好政府机构改革单位档案接收工作。各部门也要严格按照《档案法》和《档案法实施办法》相关要求,认真做好本单位档案的收集、整理、归档等工作。三要抓好档案信息化建设。加快推进档案信息化建设,已经成为档案部门的一项紧迫任务。要科学规划,稳步推进。优先对馆藏重点档案、珍贵档案、利用频繁档案进行数字化。要加快推进数字档案馆建设,高度重视电子文件(档案)备份中心建设。各级各部门要切实加强电子文件、电子档案的规范化管理工作。四要抓好国家综合档案馆测评工作。市档案馆去年已按照《市、县级国家综合档案馆测评办法》及《细则》的要求,在条件保障、基础业务、开发利用及信息化建设等方面做了相应的准备工作。今年应在此基础上,加大工作力度,扎实做好创建工作,力争通过国家二级综合档案馆测评。
(二)切实提高档案利用水平,在档案服务上下功夫。一要积极拓展档案服务领域。围绕“”规划和党委、政府重大决策部署,为领导决策服务。围绕实施“四个四”发展战略、保障和改善民生、新农村建设等重大工作,及时提供有针对性的档案服务。围绕建党90周年、辛亥革命100周年等重大纪念活动主动开发档案信息资源,有针对性地编辑专题档案信息。二要努力完善档案服务功能。要按照国家档案局的要求,努力把各级档案馆建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆。进一步深化爱国主义教育基地建设,面向社会推出档案出版物、档案特色主题活动、档案电视节目、网络文化产品、档案音像制品等人民群众喜闻乐见的档案文化产品,充分发挥档案馆的社会教育功能。三要创新档案服务方式。要继续做好接待查档及政府公开信息查阅,着力提高远程服务能力,以多种方式加大农村档案信息资源共享工作力度,使农民群众获取信息更加方便快捷。
(三)切实健全档案安全体系,在档案管理上下功夫。一要强化档案安全管理责任。各级政府作为档案安全的第一责任主体,要把档案的安全工作提上议事日程,保证必要的经费和设施设备。各部门要进一步加强档案安全教育和安全技能培训,不断提高安全意识、责任意识,不断增强保护档案安全的能力。二要落实档案安全管理制度。要建立健全并及时修订档案安全保密制度特别是涉密档案管理制度,把制度覆盖到档案工作的每个环节、每个岗位、每个人员。要狠抓制度执行落实,加强对执行档案安全制度情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃查处。在档案库馆建设上,要从设计、选址、设备配置等多方面考虑安全因素,打牢档案安全的基础。三要用好档案安全管理技术。要加强档案现代化管理推进过程中的技术保护,防止因技术原因造成档案信息的损失。要通过推进档案数字化工程,转变档案利用手段和方式,保护原始档案。要继续开展重要档案异地异质备份工作。要大力做好珍贵历史档案的抢救和保护工作。
三、加强组织领导,强化档案事业发展保障。
(一)加强组织领导。各级各部门要进一步增强档案意识,切实把档案工作摆上重要议事日程,加强领导。各区县政府分管领导要在关系档案事业发展的关键性问题上亲自过问、亲自协调。要建立完善档案事业经费保障机制,尤其是档案馆库建设、重点档案抢救、档案保管保护、数字档案馆建设等方面要加大投入,努力为档案事业发展创造良好条件,为档案资源的安全保管和有效利用提供有力保障。要进一步关心档案干部队伍建设,关心档案干部的成长进步,使其安心工作、努力工作,切实履行好“为国管档”的神圣职责。
(二)加强协作配合。做好档案工作,既需要档案部门自身的不断努力,也需要各方面的积极支持、密切配合。各级各部门要按照规定要求及时整理、移交档案资料,大力支持档案部门做好相关工作。比如做好重点项目档案工作方面,项目业主、施工单位、监理单位以及政府相关部门,都要支持档案工作。我们坚持一条:档案不完整,档案验收不过关的,项目不能验收。大家要从相关协作、协调、机制、制度上来促进档案事业的发展。不管哪一个项目,完工以后就要进行竣工验收移交,如果相应的档案不全,在以后的项目维修、改造及运行中存在隐患的不能进行验收移交。
(三)加强队伍建设。档案部门领导班子要进一步解放思想、转变观念,树立系统、战略、辩证思维,创新工作思路,谋划科学发展,不断提高做好档案工作的能力。要按照“素质高,作风好,能力强”的要求,努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的档案干部队伍。刚才周局长提到:在国外一些发达国家,能够从事档案工作的必须要学识渊博、德高望重。因为这是一项记录历史,传承后人的工作,如果让一些无才无德或有才无德的人从事档案工作,可能造成一些严重的后果。
同志们,做好新时期档案工作,使命光荣、责任重大。我们要深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻市委、市政府关于档案工作的决策部署,统一思想,坚定信心、团结进取、扎实工作,不断开创档案工作的新局面,为推进泸州发展新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗!谢谢!
领导对档案工作的讲话篇十三
同志们:
今天,我们在这里召开市直档案工作会议,主要任务是,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届四中全会和全省档案工作会议精神,落实科学发展观,总结xx年市直档案工作,部署xx年档案工作任务,动员市直档案工作者认清形势,明确任务,振奋精神,努力工作,为盐城早日实现“两个率先”这一战略目标而努力奋斗。我现在就xx年度市直档案工作情况和xx年档案工作意见谈几点看法:
一、关于xx年度市直档案工作情况。
xx年度市直档案工作总的情况是好的,主要表现在:
1、依法治档水平有了显著提高。xx年是《中华人民共和国行政许可法》正式施行的第一年,各单位普遍加强了对各项工作原始记录--档案的管理,既利于依法行政、科学管理,又维护了多方的合法利益,同时又符合加入世贸组织的实际需要。为巩固以法治档成果,提高档案法制化水平,我局对市人大办、公安局、人行、国税局、审计局、农林局、劳动与社会保障局、市总工会、工商联、盐城师范学院、盐城卫生学校、悦达集团、八菱集团、农科院等14个单位档案工作情况进行了行政执法专项检查。市直不少单位加深了对《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》等法律法规立法精神的理解,加强了对档案工作的领导,修订了档案工作的规章制度,完善了档案管理网络,加大了对档案工作的投入,改善了档案的保管条件。市公安局、市人行、市地税局、市审计局、市交通局、市农发行、市环保局、盐城工商局、市纪委等单位已将档案工作融入到各项业务工作之中,纳入计划管理、岗位责任制考核,在做好自身档案工作的同时,还卓有成效地对所属单位及系统内档案工作进行了监督指导。市地税局、市农发行、盐城电信公司、市水利工程管理处等单位还召开了系统内档案人员与分管主任会议,以会代训,学习档案法律法规、业务知识和最新行业标准。市地税局、市农发行已将档案工作纳入行业规范化建设工作之中,与其它业务工作同等看待。市地税局还制订了系统内档案规范化管理规划,力争用三年时间使系统内所有单位档案综合管理整体水平达到省内一流水平,截止去年11月该系统就有30多个单位档案工作达到省一级标准,在档案规范化建设方面也取得了可喜的成绩。市国税局档案工作达省特二级标准,市建设局、盐城商检局、盐城电信公司、市检察院、市社保中心等单位均达到省一级标准。总之,xx年市直单位以规范化、标准化建设为载体的以法治档水平又上了一个新的台阶。
2、全面完成了文件立卷归档改革工作。为适应国民经济和社会信息化新形势,贯彻“强化收集,简化整理、细化检索、深化利用”的业务工作方针,简便、高效、科学地开展归档工作,推进归档文件整理工作制度化、标准化、现代化,国家档案局制订了国家行业标准《归档文件整理规则》。这是我国首次以法规标准形式规范归档文件整理工作。市直单位经过两年的实践,截止xx年9月底全面贯彻《归档文件整理规则》,完成了文件立卷改革工作。大部分单位根据最新一轮机构改革编制部门核定的职能,修订了档案归档范围,基建设备等科技文件与未经收发文程序的内部文件得到了有效控制,文件归档率有了很大的提高,分类的科学性、编目的正确性、保管期限划分的准确性均有了较大提高。大部分单位很注重平时归档工作,如市委办对市委召开的重要会议材料,会议一结束就归档,公安、法院、检察院、工商局、地税局、国税局、供电公司、电信公司等部门业务档案随时形成随时归档,市地税局等单位不但完成了xx年度文件材料归档工作,还完成了xx年已形成文件材料的归档工作。3、档案信息化水平有了显著提高。近年来、市直单位在对文件立卷归档实行改革的同时开始加强档案信息化工作。xx年市级机关工委、国税局、科协、农机局、商检局、社保中心、信访局、海事局、审计局、银宝公司、住房公积金管理中心、石油公司、水利工程管理处、计生委等14个单位配置了档案管理软件,截止xx年底,共有60个市直单位有了档案管理专业软件,建立了档案检索目录数据库,既提高了档案检索速度,又提高了档案查全率、查准率。盐城师范学院、盐城工学院和市公安局建立了档案网站,盐城供电局、电信公司、盐城国税局、地税局、工商局、盐城发电厂、射阳港发电厂等单位可在计算机中实现全文检索。从而实现了档案利用工作的网络化。
4、重点工程项目档案工作得到了加强。市高速公路指挥部、市水利局、盐城供电局、盐城发电厂、盐城电信公司、悦达集团等单位非常重视重点工程项目的档案工作,项目档案建档做到与工程实体建设同步,为今后工程维护、运行留下了宝贵的科技资料。高速公路指挥部还制订了工地标准档案室标准,在盐通、盐淮、盐连三条路段所有施工单位中全面推行。
xx年度市直各单位档案工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。如有个别单位档案法制意识极差,还不知道中国有个档案法;少数单位不重视基建设备等科技档案工作;部分单位档案人员变动频繁,甚至有的单位一年换几个档案员,非常不利于档案工作的有效开展等等。希望存在上述问题的单位能够按照《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》的有关要求,加强对档案工作的领导,做好档案工作,使档案工作在各项工作中发挥应有的作用,为全市三个文明建设服务。
二、xx年工作意见。
xx年市级机关、市直及省属驻盐单位档案工作的总体要求是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕“两个率先”目标,大力创新档案工作服务机制,进一步提高档案工作为中心工作服务水平,在改革创新中开创各单位档案工作新局面。根据这一总体要求,结合我市实际情况,提出如下意见:
1、继续认真贯彻“强化收集、简化整理、细化检索、深化利用”的业务工作方针。各单位要严格按照国家档案局印发的《机关文件材料归档和不归档的范围》、《机关档案保管期限的规定》等规范性文件的要求,认真组织,妥善安排,切实做好xx年度应归档文件材料的收集、整理工作,确保按时完成。对xx年应归档文件应按照《归档文件整理规则》做到职能活动中形成的文件一办理完毕就进行归档。我局拟于5月底开始组织检查验收,希各单位做好检查验收的各项准备工作。
2、切实加强室藏档案文件级目录数库工作。各单位xx年度形成的室藏档案文件级目录必须全部录入符合《江苏省文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》(db32/505-xx)标准的档案管理软件,真正实现计算机检索和管理。此项要求今后将作为各单位年度档案工作“评先”和“省一级档案室”评定的必备条件。为便于馆室信息共享,推荐各单位使用省档案局研制的“永乐文档一体化”管理软件。
3、认真抓好本单位及所属单位的档案工作目标管理,促进档案工作规范化、标准化、现代化的进程。《江苏省档案工作等级评定试行标准》已施行一年,《标准》中的各项条款是对等级评定工作的要求,也是各单位档案业务建设的工作标准,希各单位正确认识,积极贯彻,省三级是基本要求,由各单位自行对照检查,年内拟达省二级以上标准的请于4月底前将计划上报我局业务指导处。
4、进一步加强档案执法检查工作的力度。xx年我们对包括市人大办在内的14个单位档案工作进行了执法检查,收到了很好的效果并得到了被检查单位的肯定,对检查中提出的整改意见将于今年年底进行复查。为了使档案行政执法检查工作进一步规范化、正常化,结合档案工作的特点,xx年度的执法检查工作我们将采取提前一个月电话通知的办法进行,希各单位按照执法检查细则,认真对照,抓好落实。
5、进一步加强档案业务人员的继续教育和岗位培训工作。xx年我局将根据市委组织部关于加强全市干部教育工作的意见,结合全市档案员队伍实际情况,举办一期档案业务人员岗位资格培训班,对象主要是各单位新调整的档案业务人员及未参加过省档案局新编教材岗位培训的在职专(兼)职档案人员。同时,将根据国家档案局关于加强档案业务人员继续教育工作的基本要求,举办3-4期档案业务新知识短期培训班,时间一天左右,希各单位档案业务人员对照要求,积极参加。
6、落实档案“分类方案备案制度”。分。
类方案是各单位开展档案业务工作的基础,各单位应根据本部门的职能,结合档案工作的新规则、新要求制定一套可操作性强、切合实际的“分类方案”,根据国家档案局贯彻国家行政许可法制定的“分类方案备案制度”的要求,结合我市档案工作的实际,各单位要将本单位文件资料的归档范围、保管期限及分类方案三位一体的本单位档案分类方案表于6月底前报送我局备案。
7、围绕服务中心工作目标,抓好经济科技类档案的监督检查。突出抓好交通、水利、能源等部门的重点工程项目档案建设。对改制企业的档案各主管部门要督促做好收集、整理、监交工作。适时对私营企业的档案工作进行检查指导。继续做好信用档案工作。
8、大力协助做好社区档案工作和及时报送档案年统工作。各双挂单位要积极支持社区档案工作,我们将把社区档案工作情况列入其双挂单位档案工作的考评事项。同时将把档案年统工作纳入年度档案工作评比的必要条件。
9、做好到期档案移交的准备工作。市档案馆将于近年接收文件立卷改革前各立档单位形成的档案,请各单位做好立卷改革前的永久和长期保存的档案文件级目录数据库的建立工作,整理好各自的政策法规文件汇编、年鉴、志书、大事记等出版物,编写好全宗介绍、组织沿革,待进馆时随档案一并移交给市档案馆。
三、如何做好xx年度档案工作提三点要求:
一是要加强学习。大家都知道二十一世纪是知识爆炸的时代,知识更新的速度有时达到一月一次,一天一次,处在这样的时代,我们应该时刻保持强烈的求知欲望和端正的学习态度,否则就会很容易被时代所抛弃、所淘汰。革命导师列宁曾告诫我们要“学习、学习、再学习”,我们敬爱的周恩来也曾要求要我们“活到老,学到老”。党的xx届三中全会《决定》要求“全党同志必须联系实际刻苦学习,做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一,创造性地开展工作”、四中全会要求全党要“营造全民学习、终身学习的浓厚氛围,推动建立学习型社会”,从某种程度上讲,学习已成为我们立足社会,争取进步的第一要素。特别是我们这些在机关从事文秘性质工作的同志,加强理论和专业知识的学习就显得更为重要。专业知识主要从四个方面学:一是参加档案部门组织的档案知识培训。包括资格培训和继续教育培训;二是从书本学习。《档案工作文件选编》《中国档案》《档案与建设》等专业书刊既是我们平时工作的工具书,更是我们提高专业水平的“加油站”;三是积极参加协作组活动,互帮互学,共同提高;四是从网上学。国家档案局网址:中国档案报网址:江苏档案信息网址:盐城市档案局网址:,我的这次讲话及xx年度工作意见都将在档案局网页上发布。
二是要认真。档案是历史的真实记录,档案工作是造福子孙的事业,是自己实践的记录,后人是要检查的,要对得起历史。毛泽东讲:世界上怕就怕“认真”二字,共产党就最讲认真。认真就是有事业心、有责任心,有敬业奉献精神。我们要做到及时、主动、超额完成各项工作。
三要落实规范化。没有规矩不成方圆,我们做任何事情、干任何工作都要讲究一个程序或规定的问题,那么档案工作到底有那些规范呢?(1)法律《中华人民共和国档案法》(2)法规《中华人民共和国档案法实施办法》(3)地方法规《江苏省档案管理条例》(4)规章国家档案局颁布实施的各种办法等(5)各种标准。如《归档文件整理规则》《照片档案管理规范》《电子文件归档与管理规范》《文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》等(6)规范性文件《江苏省档案工作等级评定试行办法》等近二百件。有了这些规范、要求,我们如何去做好、如何去落实。首先要学好这些法律、法规、规范和标准,真正做到“心中有谱”。其次还要学好现代化档案管理工具--计算机的应用,真正做到利用计算机完成档案的整理、保管、利用等工作。第三要按规范标准结合本单位工作制定好档案分类方案及保管期限表。
领导对档案工作的讲话篇十四
同志们:
今天,市政府召开全市档案工作会,这充分表明市政府对档案工作的高度重视。刚才,鸿雁局长传达了全省档案工作会议精神,总结了“十五”期间年全市档案工作,安排部署了20**年全市档案工作任务,我完全同意。
档案事业是一项功在当代,利在千秋的崇高事业。“十五”期间,全市各级档案部门和广大档案工作者牢固树立为各级党委、政府“中心”工作服务的大局意识,坚持以依法治档为龙头,以强化档案业务建设为基础,以档案规范化管理为抓手,以开发档案信息资源、服务经济建设为目的,与时俱进,团结拼搏,无私奉献,各项工作取得了新的突破,全面推进了我市档案事业持续快速发展,为我市“三个文明”建设做出了新的贡献。在此,我谨向在座的档案工作者并通过你们向全市档案战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!希望你们在今后的工作中更加努力,百尺竿头,取得更大的成绩。下面,讲三点意见:
一、认清形势,坚定信心,进一步增强做好档案工作的责任感和紧迫感。
档案工作是党和国家事业的重要组成部分。只有正确认识形势,准确把握市委、市政府工作大局,才能明确我们的前进方向,有针对性地做好新形势下的档案工作。
随着改革开放的深入和经济社会的发展,档案涉及的领域更加宽广,内容更加丰富,载体更加多样,保管和服务手段更加科学。档案在社会主义现代化建设各个领域的基础性地位和服务性功能将日益显现出来,做好新形势下的档案工作具有更为重要的意义。全市广大档案工作者一定要关心国内外形势的发展变化,认真学习贯彻党的路线方针政策,进一步把思想和行动统一到市委五届三次全会精神上来,统一到市委、市政府作出的一系列重大决策和部署上来,增强做好档案工作的责任感和紧迫感,找准档案工作为经济社会发展服务的切入点,更加自觉地把档案工作融入到全面建设小康社会的实践之中,把智慧和力量凝聚到各项任务的具体落实上来,努力开创我市档案工作的新局面。
二、围绕中心,服务大局,进一步提高档案工作的整体服务水平。
全市各级档案部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻市委、市政府的各项工作部署,围绕中心服务大局,立足自身优势,突出工作重点,进一步完善档案工作管理体制和服务机制,加强国家档案资源建设,提高档案科技水平和法制化、规范化程度,切实履行好档案事业行政管理和档案保管利用两种职能,为我市的改革开放和现代化事业作出应有的贡献。
第一,切实转变服务观念,增强服务意识。围绕党委、政府工作大局,为各级领导决策、为各部门工作、为社会各界和人民群众提供优质高效的服务,是党和国家对档案工作的根本要求,也是档案工作的根本任务,只有不断拓展服务领域,创新服务机制,增强服务效果,扩大社会影响,我们的档案工作才能始终保持旺盛的生机和活力,得到各级领导的重视和支持,受到人民群众和社会各界的认可。因此,全市各级档案部门要紧紧围绕全面建设和谐社会的奋斗目标,围绕我市改革开放和现代化建设的各项任务,明确职责,找准位置,自觉地做好服务大局、服务群众的工作。要按照市委五届三次全会的要求,围绕深化改革和促进经济社会发展中心,进一步完善企业档案工作、信用档案工作、劳动和社会保障档案工作、民营经济组织档案工作、城市社区档案工作,特别是要继续加强“三农”档案工作,真心实意为广大农民办实事、办好事,为发展农业、农村经济、增加农民收益提供优质服务。当前尤其要按照市委提出的“项目年”的要求,充分发挥档案部门的工作特点和专业优势,收集提供相关档案资料,为领导决策服务;在项目启动和实施过程中,档案部门要主动介入,积极配合有关部门,帮助项目管理单位建立规范的档案工作,为市委、市政府的中心工作服务,为社会各界和人民群众提供政策及信息查询服务。
第二,不断提高创新能力,改进服务方式。创新是档案事业发展的活力所在。贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,深化改革,完善社会主义市场经济体制,档案工作的外部环境在不断变化,档案工作的内在需求在不断发展,档案事业有许多新的领域等待我们去开拓,有许多新的问题需要我们去解决,新形势新任务对档案工作提出了新的更高的要求。全市各级档案部门要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,针对档案工作面临的新课题,适应新形势下档案事业发展的需求,深入研究和准确把握档案工作的发展特点和规律,积极推进各项工作的创新,努力实现档案服务领域的新拓展,服务思想的新突破,服务条件的新改进。要大力推进档案工作服务机制创新,积极探索做好服务工作的有效途径和手段,把档案部门的资源充分利用起来,把档案工作者的积极性充分调动起来,要把要我服务变为我要服务,要把被动服务变为主动服务,只要对全面建设和谐社会有利,与档案工作有关,档案部门都要采取积极的态度,尽其可能提供档案技术、档案资料、档案人才等方面的服务,使档案工作服务的路子更广,范围更宽,成效更好。
三、提高认识,加强领导,为档案事业的不断发展提供有力保证。
胡锦涛指出:“档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,是一项崇高的事业。要求各级党委和政府,加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。”胡锦涛的讲话,对推动档案事业的快速发展具有重大的现实意义。各级领导干部,特别是分管档案工作的领导干部一定要认真学习,深刻领会其精神实质,切实贯彻执行。要充分认识档案工作是党委、政府工作的重要组成部分,是各级党委、政府带领人民群众,开展各项工作的真实记录,是党和国家的宝贵财富,是党委、政府决策工作的重要依据。对于促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,起着重要的基础性作用。各级党委和政府要深刻认识做好档案工作的重要意义,切实加强对档案工作的领导,推进我市档案事业不断向前发展。
第一,要高度重视档案馆库建设。张学忠书记20**年11月视察省档案局(馆)时,明确指示:“要搞好档案馆库建设,一个县建一个档案馆,这个要求是合理的。要把档案馆建设列入‘十一五’规划,按照国家规定的建设标准,分期分批把全省综合档案馆库房全部建起来。”蒋巨峰副省长在全省档案工作会上也明确要求:“要加强各级国家综合档案和专门档案馆的建设,必须加快把档案馆建设好。”目前,从我市各级国家综合档案馆库建设情况看,差距很大,多数档案馆建于20世纪70年末,80年代初,设计不规范,库房面积小,库容量饱和,已无法接收档案,加之库房设施设备落后,档案馆功能不全,这些问题严重制约了档案信息资源的开发利用,完全不适应档案事业发展的需要,与我市经济社会发展水平极不相称。各县(市)区党委、政府要按照学忠书记和巨峰副省长的要求,把本地档案事业的发展和档案馆库建设依法纳入国民经济和社会发展总体规划,列入“十一五”规划,要密切关注当地档案事业的发展和档案馆库建设,搞好调查研究,加大资金投入力度,做好重建、扩建、改建和更换档案保管保护硬件设施的规划,分步实施。这项工作任务重、难度大、要求高,必须引起各县(市)区党委、政府主要领导的高度重视,列入重要议事日程,统筹安排,确保我市各级国家综合档案馆库建设在“十一五”末完全达到国家规定的标准要求。
第二,要切实加快重点档案抢救步伐。档案是不可再生的资源,尤其是重点珍贵档案,一旦损毁,损失无法弥补,我们谁也负不起这个历史责任。张学忠书记指出:“抢救历史档案,总的原则是宜早不宜迟。民国的重要档案,革命历史档案以及建国后的重要档案,需要抢救的都要抓紧安排。”按照学忠书记的指示,省政府安排用于省档案馆重点档案抢救经费由原来的每年350万增加到现在每年500万,这充分体现了省委、省政府对重点档案抢救工作的重视程度。由于历史原因,我市各级国家综合档案馆保管的大量珍贵历史档案已出现不同程度的霉变、破损、虫蛀现象,急需抢救。重点档案抢救需要人、财、物的投入,需要经费作保障。抢救经费靠档案部门自身是不可能解决的,要求各级党委、政府要站在对历史负责、对现实负责、对子孙后代负责的高度,切实解决重点档案抢救经费,要把重点档案抢救经费按一定的标准列入每年财政预算,确保重点档案抢救工作落到实处,取得实效。
第三,要强力推进档案信息化建设。张学忠书记指出:“要把科技作为促进档案事业发展的首要推动力量,以信息化建设为龙头,加快推进档案现代化建设。要积极应用电子信息等现代技术管理和保存档案,如搞多媒体、建数据库和在线查阅等,方便管理,方便利用。”学忠书记的指示,为档案信息化建设指明了方向。档案信息化建设是当前乃至今后档案工作的首要任务,是实现档案资源社会共享的客观要求。档案馆在档案信息的形成和利用中,在档案信息和档案利用者之间起着连接作用。通过对档案信息的整理、分类,使档案信息从无序走向有序,使档案信息中个体的历史记忆融入社会的集体记忆。因此,档案馆是信息集聚和传播的中枢,是各级人民政府推行政务公开的平台和窗口,档案馆丰富的馆藏资源和馆外资源与信息化、网络化、智能化相结合,将产生独特的优势。各级政府一定要把档案信息化建设纳入当地政府信息化建设总体规划,统筹规划,统一实施。要加大对档案信息化建设的投入,要为各县(市)区档案局(馆)建成局域网和在互联网上建立档案管理网站提供资金和政策保障,有条件的县(市)区档案馆要启动数字化档案馆系统建设工程,确保我市档案信息化建设取得实质性进展。
第四,要加大推行档案工作规范化管理的领导力度。省政府办公厅于20**年6月出台了《四川省档案工作规范化管理办法》,明确要求三年内全省所有机关、科技事业单位、国有企业档案工作必须晋升为省三级标准。从我市的情况看,这项工作与省政府办公厅提出的要求差距还很大,希望各县(市)区政府领导要高度重视,要召开动员大会,讲清目的、意义和要求,加强监督检查,确保此项任务如期完成。
第五,要切实加强档案干部队伍建设。做好新形势下的档案工作,关键是要有一支高素质的档案干部队伍。这几年,各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求加强干部队伍建设,成效是明显的。但也要清醒看到,与新形势新任务对档案工作的要求相比,我们的档案干部队伍还有不尽相适应的地方。各级党委、政府要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体要求,充分认识加强领导班子和干部队伍建设的极端重要性。要牢固树立人才资源是第一资源的思想,下大力气抓好档案人才的教育培养工作,制定和完善干部队伍建设规划,着力提高档案干部的创新能力和实际应用能力,努力创造优秀人才脱颖而出、健康成长的良好环境。档案工作者比较清贫、清苦,尤其需要关心和爱护。各级党委、政府要从政治上、工作上、学习上和生活上关心他们,及时解决他们在职级待遇、住房条件、生活福利、家属子女就业就学以及身体健康等方面的实际问题,切实解除他们的后顾之忧,同时积极创造条件,为他们学习提高、交流锻炼提供机会,使他们不断得到充实和完善,更好地成长进步。
同志们,今年是实施“十一五”规划的开局之年,整个“十一五”期间是我们抓住重要战略的机遇期、全面建设小康社会的关键时期,我们的档案工作者肩负历史重任,大有可为。希望大家本着“对历史负责,替未来着想,为现实服务”的要求,围绕中心,服务大局,振奋精神,扎实工作,为xx发展新跨越、全面建设小康社会作出新的贡献。
谢谢大家。
领导对档案工作的讲话篇十五
同志们:
今天,我们集中全街道社区股份公司财会人员在这里举行社区财会业务知识培训,还把社区居委会的书记和主任都请了过来,其规模之大,人数之多,是我街道农村城市化改制以来的第一次,其目的也非常明确,就是为了贯彻落实市“基层基础年”、“城市管理年”和区“治理年”的各项工作目标和要求,指导各社区股份合作公司加强财务管理,维护社区稳定。经过充分细致地酝酿和准备,今天,我们的财务人员业务知识培训终于开班了。首先,我代表xx街道党工委、办事处,向百忙之中为我们授课的深圳天华会计事务所的会计师们表示衷心的感谢!下面,我结合实际,就此次培训讲几点意见:
一、统一思想,提高认识。
市委和区委将今年确定为“基层基础年”和“治理年”,基层基础工作提到了前所未有的高度,而社区的财务管理工作是基层基础工作的重要内容之一。尤其是深圳自20xx年加快农村城市化进程以后,原来的村委会改制为社区居委会。如何紧跟形势,加强社区一级的财务管理,成为摆在基层领导干部的一门新课题。作为深圳市最早发展“三来一补”企业的街道之一,随着城市化进程的不断深入推进,我们各社区股份公司的经济发展也面临着新的挑战,社区一级的财务管理受到越来越多的居民的关注。
“经济越发展,财务管理工作就越重要”,我街道各社区多年来的经济发展也充分证明了这一点。个别社区把握住良好的机遇,发展先人一步,经济形势很好,但因为不够重视财务的管理工作,导致后来后院起火,甚至还惹上官司。在我们宝安不乏这样的例子,甚至在我们也有。这些都充分说明了经济发展和财务管理同样重要。“会赚钱,也要会管钱”,而“管钱”有时候需要更多的学问。加强对社区股份公司的财务管理,是社区领导的一项重要工作。从大处来说,“管”好财是为了维护社会稳定,确保经济的健康发展;从小处来说,“管”好财是为了维护居民的切身利益。我们今天之所以把社区党支部书记和股份公司的经理请来开会,就是希望各社区和股份公司的负责人进一步认清形势,高度重视社区财务管理工作,增强做好财务工作的紧迫感和责任感,主动、及时地了解和掌握社区财务工作开展的情况,更好地利用和管理好集体的每一分钱。
二、加强学习,提高素质。
21世纪是知识经济迅速发展的经济。在这样一个时代,财务管理的内涵、目标和方式都发生了根本性的转变。利益追求主体趋于多元化,社会责任得到真正重视,无形资产成为投资决策的重点,人力资本成为决定性的重要资源等等,都成为新时代财务管理的特征。要紧跟时代发展的步伐,迎接新的挑战,唯一的办法就是加强学习,提高素质。作为社区领导干部,就是要充分认识新形势下财会工作人员在社区和股份公司财务管理工作中的主体地位和主导作用,想方设法为财务人员创造良好的学习、研讨、交流机会,按照会计职业化管理的要求,加强社区财会人员的管理、培训和考核,实行持证上岗。作为社区负责财务方面工作的人员,从大处讲,每天都有成千上万的资金从我们的手头流过,都有成千上万的资产交给我们去管理,各项管理目标要依靠财务管理来实现;从小处说,每一笔资金的流向、每一个单据的报销,都牵扯着广大居民的切身利益。所以,我们的财务管理工作不是简单、而是繁杂,不是可有可无,而是非常重要。
我们这次培训,就是为了促进社区财务人员系统地更新知识,熟悉掌握农村城市化后的股份合作公司核算,法律、法规特别是税收政策与现行政策法规的衔接处理业务,进一步提高财务核算水平和经营管理水平。只有这样,才能准确领会财务管理工作的政策和规定,及时掌握最新的管理手段,为社区的经济社会发展作出应有的贡献。因此,我希望,参加学习培训的财会工作人员要十分珍惜这次学习机会,认真学习,不断丰富、充实、提高自己,使自身素质和业务水平与时俱进。
三、明确要求,学以致用。
一个单位会计人员的素质,会计工作的质量,会计监督职能的发挥,直接关系到这个单位经营管理水平的好坏。为切实提高大家的财务管理水平,这次我们专门邀请理论素养扎实、实践经验丰富的深圳天华会计师事务所的会计师们来给大家授课,时间三天。会计师们长期从事财务工作的研究,积累了丰富的理论和实践经验,是全市资深的财务专家,希望参加培训的同志珍惜这次难得的学习机会,努力做到以下几点:
一要明确培训的重点和要求,及时了解财经法规的规定,熟练掌握财务管理的新方式、新方法,开阔视野,博采众长,为创造性开展财务工作奠定基础。
二要结合自身岗位的实际和特点,充分发挥自身的主观能动作用,切实增强学习的自觉性和主动性,集中精力,虚心听讲,认真思考和讨论,做好笔记,真正弄懂弄通每一个问题,并自觉运用到实际工作中去,推动本职工作再上新台阶。
三要模范遵守各项财经纪律和规章制度。每一位财务管理人员,都必须把遵纪守法,廉洁奉公作为自己的生命线,做到党风廉政建设长抓不懈、警钟长鸣。
同志们,随着深圳农村城市化的进程不断推进,社区一级的财务工作显得日益重要,希望大家统一思想,提高认识,加强领导,高度重视和做好社区财务管理工作。同时,希望参加培训的同志珍惜此次难得的机会,静下心来认真学习,并学以致用,在今后的工作中继续发扬勤勤恳恳、一丝不苟的工作作风,全面客观、扎扎实实地做好各项工作,为我街道的稳定和发展作出应有的贡献。
最后,祝培训班圆满成功!
我的发言完了,谢谢大家!
领导对档案工作的讲话篇十六
同志们:。
今天,召开全市档案工作会议,一是传达全国全省档案工作会议精神,二是总结全市档案工作情况,研究部署明年工作任务。刚才,我们表彰了全市档案信息化建设、家庭建档和综合工作先进集体、先进个人,我代表市档案局向受到表彰的单位和档案人员表示衷心的祝贺!等一会,*市长还要做重要讲话,我们要认真学习,抓好贯彻落实。下面,根据会议的安排,我讲两个方面的问题。
全市档案工作情况。
在市委、市政府的领导下全市各级档案部门认真学习贯彻市委十届七次全委会、全市经济工作会和市委**书记对档案工作的指示精神以科学发展观为指导紧紧围绕我市经济社会发展大局强化服务理念创新服务方式优化服务平台解放思想锐意进取基础业务建设进一步加强依法治档水平不断提高工作领域不断拓宽档案工作服务大局、服务民生的能力进一步增强。
一、突出重点,档案基础业务建设得到进一步加强。
根据市委深化“认真、专业、务实”作风效能建设活动的要求,我们针对档案人员业务素质急需提高的实际,把握重点环节,按照“全员参与、培训提高、掌握技能、促进工作”的原则,突出做好档案人员培训工作。一是举办了全市归档文件整理专题培训班。市档案局举办了归档文件整理专题培训班。培训包括国家档案局8号令、《归档文件整理规则》及其操作规程、档案信息化与电子文件管理、家庭建档的内容和要求等,进一步加深了档案业务人员对归档文件整理规则的理解,统一了全市归档文件整理和家庭档案管理的规范和标准,为做好相关业务工作起到了积极的指导作用。二是开展了归档文件集中整理工作。为贯彻落实好国家档案局8号令,切实做好各级、各部门文件材料的整理归档工作,解决部分单位归档文件整理不够及时、标准掌握不够规范、统一等问题,全市各级档案部门普遍开展了档案人员业务培训和集中整档工作,培训档案人员1120多人。1000多个单位完成了年度整档任务,有的区县集中整档范围从机关扩展到企事业单位和农业农村,这种技能培训与集中整档相结合的指导方式,深受档案工作者的欢迎,对于加强基层单位档案业务建设、提高广大档案人员业务技能、夯实档案业务基础起到了积极的推动作用。三是加强档案工作的考核、检查。市档案局下发了《关于做好档案管理考核工作的通知》,全市55个单位的档案工作通过了省二级以上考核,并对保持省二级以上单位的档案工作进行了抽查复检。同时,为全面摸清市直机关档案工作情况,促进机关档案管理水平的提高,抽调精干力量组成4个检查组,利用2周时间,对市直109个部门保管的12月底前形成的各种门类、各种载体档案的归档和管理情况进行了全面检查,对存在归档不全、整理不及时和安全隐患等问题的单位及时下达整改意见通知书,限期整改,进一步提高了档案管理水平,确保了市直部门档案的安全。
二、强化措施,政府信息公开更加及时全面。
《中华人民共和国政府信息公开条例》规定:为保障公民依法获取政府信息,各级人民政府应当在国家档案馆设置政府信息查阅场所,并配备相应的设施、设备,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。这既是《条例》赋予各级国家综合档案馆的一项重要职能,也是档案部门在新的历史条件下搭建人民群众依法获取政府信息桥梁的政策依据。我们提请市委办公厅、市政府办公厅下发了《关于向市档案馆送交政府公开信息的通知》,对各级行政机关向档案馆送交公开信息的范围、方式、时间等提出了要求,并将政府信息的送交和提供查阅服务工作纳入档案行政执法检查范围和档案管理工作年度考核。政府信息查询工作的开展,提高了政府工作的透明度,增强了政务公开的针对性和实效性,保障了公民、法人和其他组织依法获得政府信息,推动了政府政务公开建设。,市档案局已接收了50多个单位1000多份纸质、电子版公开信息文件,并及时进行鉴定、分类整理编目,向社会提供利用。淄川、博山、临淄也加大了政府公开信息工作力度,明确专人负责,对接收的文件进行鉴定筛选,通过网络向社会提供利用,提高了群众对政府文件的知晓率。
三、加强征集,馆藏结构进一步优化。
丰富馆藏,优化馆藏结构,是近年来档案馆工作的重点之一。今年以来,全市各级档案馆努力克服各种困难,挖掘库房潜力,通过各种方式收集、征集各门类档案进馆。一是接收进馆单位档案进馆。,全市各级国家档案馆接收各类档案33970多卷、14980多件。二是继续做好重大活动声像档案资料的征集工作。市档案馆接收了几年来全市重大活动照片11800余张,并继续加大重大活动档案征集力度,先后参加了胡锦涛、温家宝等中央领导人和省领导来淄博视察的各类重大活动拍摄58次,拍摄照片6700多张,其中被《淄博日报》直接采用新闻图片6张。刻录《淄博新闻》dvd光盘90余张,并及时进行条目拆分。淄川收集整理了《淄川新闻》电视节目390期,刻录光盘保存。三是注重接收、征集破产企业、特色档案进馆。按照《淄博市国有企业产权变动档案管理实施细则》的规定,市档案馆接收了破产企业(齐鲁建筑陶瓷厂)文书档案187卷及会计报表、会计帐簿、会计凭证等989盒档案进馆。周村接收了辖区破产企业档案、职工档案、库区移民档案5700多卷(册)和一批反映重大事件的新、老照片3620张进馆。张店征集接收房产、婚姻、土地、防疫等门类档案11000多卷,建立了民生档案目录中心和查阅中心。博山面向社会发出了《关于征集档案资料进馆的通告》,对散存在社会上的珍贵、重要及濒危历史档案进行抢救性征集。桓台在全县开展了重要声像、实物档案征集工作。临淄、沂源注重特色文化档案资料的征集工作,分别征集了大量的齐文化和牛郎织女传说档案资料,丰富了馆藏,地方特色更加突出。
四、利用馆藏,档案开发利用、宣传工作成效显著。
全市各级档案部门充分利用报纸、杂志、电视、网络、工作简报等形式,广泛开展档案宣传,阐述档案与文化的关系,宣传档案工作的社会作用,扩大了档案工作的社会影响。市档案局充分利用馆藏资源,采取多种形式开展档案宣传工作。一是编辑出版了《淄博档案珍品》。利用全市各级馆藏档案和征集的资料、各单位及个人收藏的对国家和社会具有较高的保存、利用和研究价值,能反映我市在各个历史时期地方和行业特色、重大事件,在政治、经济、文化、社会生活等方面具有典型意义的档案文献281份,编辑出版了《淄博档案珍品》一书。该书即是一部爱祖国、爱家乡的教育读本,又是对伟大祖国60华诞的献礼。二是借助媒体,广泛开展了馆藏档案宣传活动。在建国60周年之际,市档案局与鲁中晨报社、淄博晚报社联合开展馆藏档案的宣传活动,在《鲁中晨报》以解密档案的形式,利用馆藏档案,编写刊发了《淄博1948》、《682号劳工的地狱岁月》、《揪出“潜伏”淄博的特务组织》、《中国首块平板玻璃产在淄博》、《开埠开启周村近代商业》等23个专版;与《淄博晚报》联合开辟“精品淄博珍品档案”栏目,采用图文并茂的形式,编发文章30余篇,从社会生活的各个方面,回顾历史瞬间,宣传建国60年来我市经济社会发展所取得的巨大成就。两个栏目的开设,深受广大群众的喜爱和欢迎,起到了既宣传淄博又宣传档案的作用,在社会上引起了强烈的反响。据统计,今年全市各级国家综合档案馆直接为社会各界提供查档服务累计达4580多人次,利用档案、资料22100多卷(件),档案工作在服务群众、服务和谐社会建设方面发挥了积极作用。三是举办了“情系兰台”演讲比赛。为庆祝建国60周年,展现档案工作者的精神风貌,丰富档案工作者的精神文化生活,市档案局举办了全市档案系统“情系兰台”演讲比赛,来自区县、市直机关、各大企业和高等院校的选手参加了比赛,展现了当代档案工作者的风采,极大地激发了全市广大档案工作者立足本职、团结协作、开拓创新、勇争一流的工作热情。
五、加强数字档案馆建设,档案信息化建设稳步推进。
我市继续把档案信息化建设做为提高档案工作服务水平的有效手段加大投入档案管理现代化水平进一步提升。市档案局积极协调争取资金30万元更新了档案机房硬件设施对数字档案馆系统进行升级大大提升了市数字档案馆的运行能力;对市水利局等8个单位5.6万余条文件级目录、54万余页全文数据进行检查导入市数字档案馆;全局人员共同参与录入文件级目录68万余条完成了全部馆藏档案文件级目录录入工作。区县档案信息化建设取得新进展。沂源县委、县政府把数字档案馆建设确定为全县的实事之一投入资金购置了所需设备建立了馆藏档案的全文和目录数据库数字档案馆初具规模。张店对档案远程申报与审批系统进行调整完善取得了突破性进展。博山安装了网络版数字档案管理系统建立了全部馆藏档案文件级目录数据库和部分重要全宗档案全文数据库基本建成了数字档案馆。全市档案信息化建设正在向存储数字化管理自动化利用网络化发展。
六、依法治档,民生档案和经济科技领域档案工作取得新进展。
各级档案行政管理部门全面推行档案行政执法责任制,加大了档案执法力度,定期进行有针对性的档案执法监督检查,发现问题,及时督促整改。围绕我市今年扩内需、保增长的工作重点,市档案局依法强化企业档案工作,与市监察局、市法制办联合下发了《关于开展档案执法检查的通知》,积极协调争取市人大把企业档案工作执法检查列入年度执法计划,分别由市人大、市政府领导带队对14家大型企业的档案工作进行了执法监督检查。沂源县针对上市企业多、档案价值高的特点,立足服务,采取“请进来”、“走出去”的方式,举办企业档案业务培训班,并深入企业具体指导。周村免费举办“三十强企业及工业重点项目档案培训班”,同时建立了重点项目档案库,对全区重点建设项目档案实行跟踪服务。
今年,全市各级档案部门以民生档案资源建设为重点,指导督促各涉民单位做好各门类民生档案的收集、整理、利用和信息化建设工作,档案服务工作更加贴近社会、贴近民生。周村、临淄、沂源深入乡、镇、村服务“三农”,拓展农业农村档案工作领域,特色农业档案建设取得新进展。市局在沂源召开了全市农业农村档案工作座谈会,推广了该县农业特色档案、新农合档案、老年健康档案、信访档案工作的经验。围绕全市林权改革试点工作的开展,市档案局与淄川区档案局提前介入,及时了解掌握林权改革试点工作中档案材料的形成和管理情况,淄川区档案局深入主管部门、镇、村跟踪指导,为做好林权制度改革档案工作奠定了坚实的基础。为了进一步做好家庭建档工作,市档案局下发了《关于深入开展“档案进家庭”活动的通知》,临淄、张店、周村等区县通过举办家庭档案培训班、入户指导等形式,广泛宣传,积极动员,建立了一大批家庭建档示范户,家庭建档真正走入寻常百姓生活。市档案局全体人员以身示范,带头建立家庭档案并举办了家庭档案展,取得了很好的效果。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与先进城市相比,与科学发展的要求相比,全市档案工作还存在一些困难和问题。一是档案工作发展还不够平衡;二是档案信息资源整合与共建共享的瓶颈尚未突破;三是档案馆库新建、扩建的任务还十分艰巨;四是档案业务人员的素质有待于进一步提高。对此,我们要高度重视,想方设法,千方百计加以解决,以促进档案事业实现又好又快发展。
20xx年工作任务。
20xx年,全市档案工作的主要任务是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕全市经济社会发展大局,以两个体系建设为目标,大力加强档案资源建设、档案信息化建设和干部队伍建设,维护档案的完整与安全,进一步提高档案公共服务能力和服务水平,推动全市档案事业健康发展。
一、以建立覆盖人民群众的档案资源体系为目标,大力加强档案资源建设。
一是创新思路,搞好档案馆接收范围的调整修改工作。档案资源是开展档案工作,服务经济社会发展的基础性条件。丰富馆藏,优化馆藏结构,突出地方特色,是档案馆工作的首要任务。全市各级国家档案馆要根据新的形势和需要,以建立覆盖人民群众的档案资源体系为目标,按照国家和省档案局的要求,创新工作思路,突破传统模式,做好档案馆接收范围的调整修改工作。接收范围的修改,要充分考虑专业档案、民生档案、改制和破产企业档案的接收问题,切实把对国家和社会、对广大人民群众具有保存和利用价值的档案接收进馆。省档案局从明年开始,要对市、县两级国家档案馆接收范围的修改工作进行专项督查和通报,各级档案馆要科学谋划,提早行动,争取有突破性进展。二是着力做好档案征集工作。继续做好全市重要会议、重大活动声像档案征集工作。积极寻找线索,对散存在社会上的珍贵、重要及濒危历史档案进行征集。开展城乡社会发展变化记录工程。做好我市援川援建、第二十二届省运会档案工作。三是深入开展“档案进家庭”活动。指导帮助更多的居民建立家庭档案,把反映城市建设发展、家庭变化、百姓生活改善的档案保存下来,扩大档案资源建设的层面。
二、依法治档,加强档案监督指导和民生档案工作。
一是加强档案法制工作。加大《档案法》等档案法律法规的宣传力度,提高全社会档案法制意识。围绕党委政府中心工作,开展档案执法检查、执法调研工作。明年,市档案局要以重大建设项目档案工作为重点,联合有关部门开展档案执法检查。各区县也要根据实际情况,确定执法检查的重点,切实提高依法治档的水平。继续做好20xx年度档案管理考核工作,采取与主管部门齐抓共管、联合检查考核的方式,按照《山东省档案管理考核办法》的要求,督促各级档案部门健全管理制度、完善设施设备、确保档案安全管理。明年,市档案局要建立区县档案工作评价体系,从综合管理、业务工作等方面进行考核评定,提高全市档案工作整体水平。
二是做好企业、重大建设项目档案工作。认真学习贯彻《企业档案工作规范》,利用执法检查、执法调研、业务指导等形式,帮助和指导企业做好档案的收集、整理和开发利用工作,为企业的生产经营和可持续发展服务。加强民营企业档案工作,重点对产值亿元以上的民营企业的建档工作进行调查摸底,举办民营企业档案人员培训班,区分不同情况有针对性的指导建档。为应对国际金融危机,扩大内需,促进增长,我市启动了一批改善民生,拉动内需,为长远发展打基础的重点项目,各级档案部门要认真贯彻落实《山东省重点建设项目档案管理登记办法》、《山东省重大建设项目档案验收办法》,建立跟踪指导责任制,指导项目建设单位做好项目档案的收集、管理和利用,为项目建设提供信息保障。
三是做好农业农村档案工作。积极争取各级党委、政府的重视支持,加强与有关部门的协调配合,把与农民切身利益有关的农保、新农合、居民健康等档案信息作为新农村档案资源建设的重点。在林权改革试点档案工作的基础上,做好全市林权改革档案工作。围绕各级党委政府农业建设规划和富民计划的实施,继续做好农业特色档案工作。做好新一轮村“两委”换届选举档案工作,确保档案的顺利移交和安全管理。充分利用各种公共信息平台,逐步开展农村档案资源共享工程,为社会主义新农村建设服务。
四是进一步做好民生档案工作。民生档案工作是一项长期性、延续性强的工作,各级档案行政管理部门和涉及民生的部门、单位要用科学发展的观点,站在全局的高度,密切配合,力争将民生档案工作纳入各级、各部门的重要议事日程,建立起领导协调,主管部门各负其责、档案部门依法监督指导的民生档案工作机制。要逐步把民生档案的管理纳入各单位文件归档范围和保管期限表的编制,确保民生档案的齐全完整和科学管理、有效利用。逐步拓宽民生档案领域,与主管部门协调配合,指导各医疗机构、学校和社区规范建立学生健康查体档案、居民健康档案。
三、以建立方便人民群众的档案利用体系为目标,努力提高公共服务能力。
继续做好政府公开信息工作。各级各部门要认真贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于向市档案馆送交政府公开信息的通知》精神,及时向各级档案馆送交政府公开信息和已公开现行文件,使档案馆真正成为保管政府信息的中心、公众查阅政府政务公开信息的场所。
加大档案服务力度。各级档案部门,要进一步扩大档案开放的范围,对已满30年应开放和未满30年可开放的档案,进行鉴定划控,向社会开放。要加快档案信息化建设进程,充分利用网络平台,公布已公开的档案信息和政务信息,为社会提供方便快捷的信息服务,不断满足社会各界对档案信息的需求。各级档案馆要在建设数字档案馆基础上,逐步探索搭建网络信息共享平台,拓展为社会、为公众服务的新途径。
积极发挥档案馆的社会教育功能。深入挖掘馆藏档案资源,通过出版图书、举办展览、档案馆开放等形式,开发有价值的档案文化产品,扩大档案工作服务社会的层面,真正把档案馆建设成为档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆。
四、加快档案信息化步伐,打造档案资源与信息利用的桥梁。
加快档案信息化建设步伐。市档案馆在档案管理系统升级改造的基础上,继续开展馆藏档案和未进馆档案数字化工作;积极探索利用网络与区县档案馆、市直部门实现信息数据互联互通,资源共享;与有关涉民单位协调,建立民生档案目录数据库,构建民生档案信息服务平台。市直有关部门要按照市委办公厅、市政府办公厅《关于做好电子档案移交进馆工作的通知》要求,尽快完成未进馆档案数字化。各区县档案馆要结合各自实际,科学制定数字档案馆建设规划,以档案目录数据库、全文数据库、多媒体数据库、电子文件中心建设为重点,扎实推进档案信息化建设。各级档案部门要按照市委办公厅、市政府办公厅《关于加强电子文件归档和电子档案管理工作的通知》要求,做好本部门本单位形成电子文件和电子档案的移交工作,对重要电子文件、电子档案进行异质、异地备份,确保电子文件长期可读、安全可靠。
五、提高防范意识,保障档案安全万无一失。
各级档案部门要贯彻落实好《淄博市档案局处置全市档案系统突发事件应急预案》,建立健全本部门档案安全应急机制。加强对档案人员的安全教育,强化安全防范意识。加强档案馆库建设,继续做好市档案馆新馆建设的相关工作;各区县要积极争取党委政府的重视支持,改善档案馆的保管条件和保管设施。加强对部门档案安全管理的检查督导,开展档案安全专项检查,发现隐患,及时整改;对确实不具备条件安全管理档案的单位和部门,各级档案馆要将其档案接收进馆保存,确保档案万无一失。各级档案部门在保证档案实体安全的基础上,加强档案利用环节档案信息安全的防范措施,强化档案人员的安全保密意识,加大利用环节的审查监督,不该提供利用的档案坚决不提供,能够提供利用电子档案的坚决不提供原件。健全网络信息安全管理和应急处理协调机制,尤其要做好加密和划控工作,确保网络信息安全。
六、搞好档案宣传工作,进一步提高干部队伍素质。
强化档案宣传工作,不仅要宣传工作动态,也要宣传档案服务取得的成效;不仅要宣传档案业务知识,也要宣传广大档案工作者立足岗位,无私奉献的精神;不仅要利用平面媒体,也要利用网络媒体,多渠道宣传档案工作,提高档案工作的社会影响。
进一步加强干部队伍建设,为档案事业发展提供人才支持。认真学习胡锦涛同志关于向刘义权同志学习的重要批示精神,引导各级档案领导干部和广大档案工作人员,对照刘义权同志先进事迹寻找差距,转变作风,树立目标,甘于奉献,培养出更多刘义权式的坚守平凡创造平凡、甘于吃苦乐于奉献、爱岗敬业执着追求的档案工作者。加强档案人员业务培训工作,在全市推行统一的档案业务规范和工作标准。继续组织实施“强基固本”工程,充分调动档案人员学知识、练技能的积极性,通过深化岗位练兵,提高业务技能,努力打造一支政治强、作风硬、纪律严、业务精的干部队伍,适应档案事业又好又快发展的需要。
七、全面总结“十一五”档案工作,编制好“十二五”档案事业发展规划。
今年是“十一五”规划的最后一年。各级档案部门要在落实好档案事业发展“十一五”工作目标的同时,认真总结“十一五”期间档案工作的经验,着眼于档案事业的科学健康发展,研究本地区、本部门档案工作面临的重大战略性问题,分析档案工作存在的突出问题和主要矛盾,研究制定档案工作“十二五”规划的指导思想、奋斗目标、主要任务和解决问题的思路、措施。各区县档案部门要抓住编制“十二五”规划的时机,争取把档案馆建设、档案信息化建设等事关档案事业长远发展的内容列入本地区经济和社会发展计划,促进案事业与社会、经济、文化事业同步发展。
同志们,我们正处在档案事业发展的关键时期,明年的工作任务和目标已经明确,关键在于落实。我们要在市委、市政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,加强档案资源建设,提高服务能力,求真务实、开拓创新,推动档案工作为殷实和谐淄博建设做出应有贡献。
领导对档案工作的讲话篇十七
同志们:
大家好!
全国海关档案培训班今天就要结束了。在这短短的两周时间内,我们学习了档案专业知识、业务实践操作知识以及综合知识等多方面的内容。通过系统的专业知识培训,开阔了大家的视野,增长了知识,也让大家接受了一些新理念,新思维,提高了工作的方法和技巧,促使了对工作应用性的提高,拓展了思路和眼界,从而进一步提高了档案工作的规范化、科学化管理水平。在学习中,大家纪律良好、积极思考,形成了浓厚的学习氛围,也达到了预期的效果。我想这一次培训对大家应该有很好的帮助,让大家都尽快的认识、了解了我们工作的职责,从而为做好本职工作打下了坚实的基础。
这一次的培训我们邀请了国家档案局,上海海关学院领导专家进行授课,领导们通过认真商讨讲课内容,提出了明确要求,使授课内容有的放矢,基本做到能听得懂、学得进、用得上。在此我代表海关档案处对各位领导表示衷心的感谢!同时作为主办方的代表我也感谢在座的各位能在百忙之中抽出时间来到上海海关学院参加我们的培训。
档案工作是利用科学的原则和方法管理档案,为社会各项事业服务的工作。随着计算机和网络技术的发展,档案工作从比较封闭的状况发展为高度的开放性,档案工作与社会的联系更加广泛,同时也面临着新的挑战,改革开放要求档案工作要有新起点,在新形势下,档案管理工作必须迎难而上。
一、主动学习,提高素质。
“一语不能践,万卷徒空虚”。学习的目的全在于运用,要做到学以致用,关键就是要把学与思、知与行结合起来,做到学用相长、融会贯通,希望大家能通过此次培训提高自身的综合素质以适应新形势下档案工作发展的需要,认真贯彻实施档案工作法律法规,积极主动学习政治理论,切实增强依法治档观念,把握观点、提高业务技能、不断进步,不断的完善自己的本职工作,促使档案工作能进一步推进。再次,要学他人。海纳百川、有容乃大,在座的每一位都要敞开心胸,向他人学习、借鉴,善于和敢于向与观点不一致的人学习,取长补短,为我所用,营造一个有利于自身进步的良好环境,与时俱进,把握正确的方向与动态,有创新的精神与意识,不断的提高自己、不断进行自我加压和充电,在综合素养上下功夫,增强信息意识,从而不断增加知识储备。
二、提高认识,树立目标。
这次培训指导性、实用性、操作性都很强,增强了大家对工作的掌握,提高了对工作的信心以及凝聚力。这不仅要求大家要思想政治端正,还要求大家要提高认识,不断学习,树立目标,坚持理论与实践的良性互动,用理论指导实践,用它与实际工作有机地结合起来,在实践中去理解、去运用、去升华,增强工作的前瞻性,提高学习的实效性,把学到的专业知识融会到工作实践中去,从而能起到一定的推动作用。希望大家通过培训,在自身更新优化的同时,树立学习的思想与目标,只有不断学习,不断充实自己的知识,不断更新自己的观念,不断否定自己,才能不断进步,才能全面提高自身的素质。
三、加强建设,树立形象。
“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”希望大家在以后的工作中,认清岗位职责,提高对档案工作的认知性、紧迫性和时代性,能最大范围地为档案工作站好岗、执好责,不断提升档案工作质量,增强价值意识。从小事抓起,从小事要求起,做到防微杜渐,保持良好的生活作风和生活习惯,摆正位置,严格遵守规章制度,勤恳塌实、兢兢业业,团结协作,完成领导布置下达的一切工作任务,再次是要保持艰苦奋斗、勤俭朴素的优良传统,做到清正廉洁,真抓实干、明确责任,在维护利益的同时也实现自己的价值,以高标准要求自己,树立起自己的良好形象,认真努力工作,高度重视,层层抓落实,防止工作流于形式,对档案管理保证专人、专库、专款专用,为开展工作奠定坚实的思想基础。
四、提升服务,促进发展。
档案管理工作是一项服务性很强的工作,服务是目的,服务是前提,没有良好的服务,就失去了档案工作的价值和作用,因此,我们要坚持工作就是服务的观念,实现档案职能,增强服务意识,让档案工作服务于运输生产,服务于领导,服务于机关,服务于基层。在实际工作中正确认识职业,树立爱岗敬业精神,做到爱岗敬业、诚实守信、忠于职守,促使档案工作的规范有序,从而能达到为大家提供方便快捷的服务,促进发展。
我们这次培训班是推进档案队伍建设的重要手段。针对档案工作者的不同层次、不同岗位,有步骤、有计划地对档案人员进行教育,做到了专题有特色,讲授有亮点,研讨有层次,考察有重点,培训有成效,提高了档案人员对知识的扩展能力。
最后,祝愿同志们工作顺利,事业顺达,生活顺心!我的讲话完了,谢谢大家!
领导对档案工作的讲话篇十八
各位领导、各位学员、同志们:
经过积极筹备,我县基层农技推广人员培训班今天正式开学了,本次培训班是目的是为了进一步学习提高我县基层农技推广人员的业务素质和政策水平,增强科学技术对农业经济发展的支撑能力,促进我县现代农业发展。下面我讲三点意见。
一、提高认识,深刻领会做好基层农技推广人员培训工作的重要性和紧迫性。
1、加强基层农技推广人员培训工作是贯彻落实“三农”政策的需要。近年来,党和国家高度重视农业科技培训工作。农业科技培训体系包括农村劳动力转移培训“阳光工程”、新型农民科技培训和基层农技推广人员培训三大部分。“阳光工程”培训和新型农民科技培训在我县都取得了预期效果。根据我县实际情况,今年正式启动基层农技推广人员培训工作,培训班的开学拉开了对我县基层农技推广人员进行知识更新培训的序幕。
2、加强基层农技推广人员培训工作是强化基层农技推广体系建设的需要。基层农技推广体系是为农民提供科研成果和实用技术服务的组织,是实施科教兴农战略的重要载体和依靠力量,是政府构建农业支持保护体系和农村公共服务体系的重要组成部分。要求我们充分认识改革和加强基层农技推广体系建设的重要性、必要性和迫切性,在深化改革中求稳定,在创新机制中求发展,强化公益性职能,构建新型的基层农技推广体系,以适应大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业的需求。这就是说加强农业技术推广体系建设,必须有一支稳定和过硬的农业科技推广人才队伍,必须切实搞好农业技术人员的培训和继续教育,切实加强基层农业技术推广人员的知识更新和技能培训,不断提高基层农业技术推广队伍的整体素质和服务能力。
3、加强基层农技推广人员培训工作是提高农技推广服务能力促进现代农业发展的需要。农业发展的根本出路在于科技进步,基层农技推广人员是科教兴农的基层骨干力量,肩负着把农业科技转化为现实生产力的繁重任务。农技推广人员素质的高低,直接影响着农业经济的兴衰。开展基层农技人员培训工作,是提高基层农技推广体系战斗力,促进农业科技成果转化的重要举措。然而我们面临的现状是:技术人员学历职称偏低,现有的知识技能无法适应新形势下农技推广工作的需要,影响了农业规模化、专业化、标准化的发展。因此,开展基层农技推广人员培训工作、建立起一支功能强大、理念先进、技能优良、作用明显的基层农技推广服务队伍显得尤其重要和紧迫。
二、珍惜机会,切实提高参加培训学习的自觉性。
这次培训,机会难得。为确保这次培训取得实实在在的效果,我局对课程设置进行了合理安排,对授课教师进行了精心挑选,虽然这次培训的时间紧,只有两周,但培训内容非常多,包括农机深松作业技术和农机管理技术讲座、蔬菜生产技术讲座、玉米高产技术讲座、马铃薯高产技术讲座、农物统防统治技术讲座和农产品质量安全监管知识讲座等方面的内容。希望大家珍惜难得的学习机会,在这里我提三点要求:
1、要严格遵守培训班作息时间,不迟到、不旷课、不请假,确因特殊原因需请假的,必须向主管领导写出书面申请,经领导批准后方可。
2、要认真听课,做好笔记。全体学员务必以虚心的态度认真听好每一堂课,多与授课老师、同事沟通、交流,取长补短,相互促进。
3、对参加培训的人员进行登记造册存档,今后要将农技推广人员接受培训的情况作为各镇乡优先承担农业科技推广服务项目和乡镇农技推广体制改革竞争上岗的重要依据之一。
三、学以致用,努力搞好农业技术推广服务工作。
1、重点抓好蔬菜和粮食作物生产。全面实施我县农业“增粮、扩菜、优薯”工程,着力实施农业局规划的20xx年“1138”农业工程。重点落实好10万亩脱毒马铃薯种植区、10万亩旱作节水农业种植区、30万玉米种植区和8万亩蔬菜种种植区。一是禁止耕地抛荒,稳定粮食作物播种面积,增加农民收入。二是大力发展设施蔬菜。要把设施蔬菜作为蔬菜产业重点发展方向来抓,紧盯市场,调优结构,大力发展设施蔬菜。三是大力开展玉米高产创建活动。组织粮食高产创建活动,创新农业技术推广模式。
2、突出抓好产业结构调整和农产品生产基地建设。一是继续调优产业结构,通过“公司+基地+农户”和“公司+协会+农户”等新型农业发展模式,高标准建设一批优势特色农产品标准化生产基地,推进农业规模化、标准化、集约化生产。二是围绕农产品加工企业建基地,引导龙头企业直接进入农业生产领域,发展“订单农业”。
3、重点抓好测土配方施肥技术服务和耕地质量建设。继续实施好农业部测土配方施肥补贴资金项目,优化测土配方施肥方案,扩大测土配方施肥面积,总结测土配方施肥项目成果,加强耕地质量监测和地力提升示范工作。
4、重点抓好农业科技培训和农技推广体系建设。一方面继续实施好农村劳动力转移培训“阳光工程”,帮助外出农民提高技能;另一方面继续实施好新型农民科技培训项目,把在家的农民培养成有科技素养的新型农民。
5、重点抓好农业投入品市场管理。一方面保障种子、农药、化肥、农膜等农业生产资料供应,发挥技术优势和主渠道作用,搞好经营服务;另一方面配合农业综合执法大队扎实开展农资打假春秋季行动、农产品质量安全监测行动等专项执法活动,认真实施放心农资下乡工程,维护农业投入品市场稳定,切实保障广大农民利益。
各位学员、同志们,机遇总是与挑战并存,荣誉总是与责任同在。做好新时期农技推广服务工作,任重而道远,让我们共同努力,开拓进取,坚持科学发展观,在富民强县的进程中发挥自己的聪明才智,做出自己应有的贡献!
领导对档案工作的讲话篇十九
同志们:
刚才,洪岭局长对20xx年档案工作做了全面总结,对20xx年的工作作了具体安排,讲得很好,我完全同意。希望各乡镇、各部门结合各自实际,采取有效措施,认真抓好落实。在过去的一年里,全县档案工作紧紧围绕县委、县政府工作重心,坚持档案为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务的宗旨,为全县经济和各项社会事业的发展作出了积极贡献。广大档案工作者爱岗敬业,为我县档案事业的发展默默奉献,甘做“无名英雄”。借此机会,我代表县委、县政府向全县广大档案工作者致以亲切的慰问!向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
下面我再讲三点意见。
一、认清形势,坚定信心,切实增强做好档案工作的责任感和使命感。
当前,档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用更加明显,已成为促进经济社会发展的重要力量,做好档案工作显得尤为重要。
(一)做好档案工作,是传承人类文明的重要手段。档案是人类文化遗产的重要组成部分,是人类社会各项实践活动的真实记录,是一种不可再生的重要资源,对人类文明的传承、创新和发展起着不可替代的重要作用。近年来,我县经济建设迅速发展,各项事业都取得了巨大成就。这些建设和发展的艰苦奋斗历程和所取得的成就,不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中,还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去,让后代了解我们的奋斗历史,继承我们的文明成果。因此,我们务必要抱着对历史负责,对子孙后代负责的态度,认真做好档案工作。
(二)做好档案工作,是服务跨越发展的客观需要。档案是重要的信息资源,也是珍贵的文化宝库,不仅仅具有历史研究的作用,更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济活动和政府管理工作中,档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明,经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案,如在新农村建设、土地规划、重大工程建设、编史修志等方面,档案都创造了积极的经济效益和社会效益。可以说,档案是生产建设的参考资料,是维护权益的重要凭证,是加强管理的必要手段,是科学研究的可靠资源,是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进沧县跨越崛起、服务经济社会发展的高度,切实做好档案工作。
(三)做好档案工作,是发展档案事业的内在要求。近年来,我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比,仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看,馆藏档案门类相对单一,内容还不够全面,档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看,各地各部门对档案工作的重视程度不一,少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看,我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比,还存在一定差距。因此,我们必须要进一步解放思想,扎实工作,勇于创新,推动全县档案工作迈上新台阶。
二、围绕中心,服务大局,奋力开创我县档案工作新局面。
当前及今后一个时期,全县档案工作要紧紧围绕沧县经济发展大局,根据党的的新要求、科学发展的新理念、发展阶段的新变化、结合党的群众路线教育活动的开展,深入了解人民群众的新要求,找准发展定位,明确工作重点,谋划发展良策,创新工作思路,改进工作手段,努力在服务中增强发展功能,在发展中提升服务水平。
一要加快提升档案服务能力。要切实做好以档资政的工作,认真组织档案资源的挖掘、整理、开发,努力为党委、政府科学决策及时提供系统、准确、有价值、有针对性的信息和建议。要切实做好以档利民的工作,坚持把建立民生档案放在更加突出的位置,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,抓紧建立民生档案服务体系,不断加强信息公开建设,推动民生档案信息资源共建共享,努力为广大人民群众提供优质高效的服务。档案是文化的母资源,要切实做好以档育人的工作,依托我县深厚的历史人文资源,积极探索科学整合档案信息资源的有效方式,努力构建完整反映历史、内容丰富、结构合理的馆藏体系,切实加强档案资源的深度开发和综合利用,进一步加强史料编研、展览展示活动,不断增强档案的宣传教育功能,使档案馆不仅成为重要档案保管基地,而且成为公开文件集中利用和信息服务中心,成为爱国主义教育基地和彰显历史文化内涵的重要窗口。
二要不断创新档案管理方式。创新是档案事业不断发展的动力。要创新服务管理理念,既要在提高服务质量上多动脑筋,又要在拓展服务广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设,又要重视新型载体、新领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案的硬件建设,又要加快档案的标准化、规范化建设,使档案工作更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性。要创新服务管理领域,及时调整档案资源收集、服务的重点和领域,更多地向经济建设一线、非公有制经济领域、社会基层和现代化建设各个专业领域延伸,做到现代化建设推进到哪里,档案工作就要延伸到哪里,有效服务就要拓展到哪里。要加强做好规模以上企业的档案工作,有针对性地为各类企业发展提供指导和服务;要加强重大建设项目,重点建设工程档案的管理;要进一步探索符合农村实际,符合农民需求的农业和农村档案工作的服务方式,为我县农业发展、农村稳定,农民增收服务,有效地推进社会主义新农村建设。
三要切实加大依法治档力度。依法治档是促进档案事业全面、规范、可持续发展的重要保证。各乡镇、各部门要继续加大对《档案法》和《档案管理违法违纪行为处分规定》的宣传贯彻力度,进一步完善档案执法监督机制,推进依法治档进程。要深入开展法制宣传教育,把档案法律法规的宣传教育,列入领导干部和公务员培训内容,着力提高全社会特别是各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案法制意识。县档案局是主管全县档案工作的职能部门,是法定的档案行政执法机关,要切实加强对《档案法》执行情况的监督检查。各乡镇各部门要进一步强化依法办事的观念,密切配合、支持档案部门依法行政,服从档案局的监督、检查和指导,为档案部门开展工作积极创造条件。
三、强化领导,夯实基础,努力推动我县档案事业持续快速发展。
当前,我县档案事业已进入了新的发展时期,面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各级各部门要加强对档案工作的领导和关心,研究和解决好档案工作中的重点和难点问题,推动我县档案事业的持续、健康发展。
一要切实加强对档案工作的领导。多年来,全县各级各部门对档案工作十分重视,为做好档案工作解决了不少实际问题,促进了全县档案事业的健康发展。但随着新形势的发展,新的任务不断产生,对我们广大档案工作者也提出了越来越高的要求。各级各部门要务必认清形势,真正把档案工作摆上议事日程,高度重视,加强对档案工作的领导,强化底线意识,为我县档案事业的快速发展提供坚强组织保证。
二要全面夯实档案工作基层基础。经过近年的发展,全县的档案管理水平,有了长足的进步,但全县的档案工作基础尤其是乡镇的档案工作还存在着一些薄弱环节,全县各级各部门都要根据工作的实际和档案工作发展的需要,以全面创建先进省级档案室为目标,进一步加大工作力度,采取有效措施,加强薄弱环节整改,加强档案资料的收集整理,完善功能配套,不断提高档案管理水平,确保档案的安全、完整和高效利用。
三要大力加强档案干部队伍建设。随着社会的进步,科技的发展,档案资料的数量越来越大,档案的门类、载体越来越多,档案工作服务领域越来越广泛,档案保管利用的方式在不断更新,档案部门面临的任务越来越重。这都对档案工作者的素质提出了更高的要求,这就要求档案工作者要不断地加强学习,更新知识,努力提高自己的综合素质。同时,各级各部门要多了解档案工作者的各方面情况,将那些素质高、能力强的人安排到档案工作岗位,并尽可能给予他们更多的关心和爱护,积极创造条件,为档案干部学习、锻炼提供机会,充分调动和保护档案工作者的主动性和积极性。
同志们,做好新形势下的档案工作是一项光荣而艰巨的使命。希望大家借这次会议,更加明确我们所从事档案工作的重要性,振奋精神,开拓创新,攻坚克难,扎实工作,按照这次培训会议提出的任务和要求,把我县档案业务建设水平提高到一个新的、更高的水平,为推动社会经济又好又快发展作出我们应有的贡献。