金融会议讲话(精选14篇)
每到年末或者一段时间的结束,我们都需要写一份总结来梳理一下自己的成长和进步。怎样培养良好的阅读习惯,拓宽自己的知识面?以下是小编为大家收集的范文,希望能给大家提供一些写作的灵感和参考。
金融会议讲话篇一
市政府决定召开全市金融工作会议,主要目的是总结“”以来全市金融工作,贯彻落实中省关于金融工作的各项要求,围绕全市经济工作大局,安排部署今年全市金融工作,确保我市金融工作取得新的成绩。这次会议方市长、徐市长都非常重视,对会议提出了明确要求。《安康金融业发展指导意见(讨论稿)》事先也向市人大、政协及工商联、企业家协会相关领导同志和企业家征求了意见和建议,已将之融入《指导意见》中,希望与会同志们进一步修改完善。刚才春临同志通报了全市经济金融运行情况,并对今年的工作做了全面安排部署,一会徐市长还要做重要讲话,下面,我就20xx年全市金融工作讲几点意见。
一、充分肯定金融机构为全市经济社会发展做出的突出贡献。
“”以来,我市和全省一样,紧跟国家经济发展步伐,在贯彻落实国家西部大开发战略和省上陕南突破发展战略上取得了比较好的成绩,经济社会实现了较快发展。从20xx年到20xx年,全市生产总值由143.8亿元增加到326.5亿元,翻了一番多,年均增长13.5%,超过全国增速两个百分点。财政总收入由9.6亿元增加到35亿元,增长2.6倍。工业总产值由71.73亿元增加到225亿元,增长2.4倍,工业化率由19.6%提高到24%。城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14200元,农民人均纯收入由1799元提高到3800元。五年累计完成固定资产投资1089.5亿元,是“十五”时期的4.68倍。城镇化率由22.9%提高到35%。同时三次产业结构由“”初的25.5:29.8:44.7调整为20xx年末的20.6:39:40.4。虽然和全国的产业结构有一定的差距,但是差距在逐步缩小,特别是我们工业占比,从“”初期的29.8%上升到去年年底的39%,和全国的差距只有10个百分点。在安康经济发展过程中得到了我们在座各金融机构和地方性融资机构的大力支持,同时安康金融机构和安康的经济发展相得益彰,也取得了良好的成绩。从20xx年到20xx年,全市金融机构各项存款余额从163.58亿元增加到475.54亿元,增长近两倍,年均增长23.8%;各项贷款余额从97.47亿元增长到211.34亿元,翻了一番多,年均增长16.7%,高于同期经济年均增长率3.2个百分点。特别是去年全市的存款增长速度远远高于全省的增速,全省去年存款增长是19%,安康存款增长24%。去年年底,我市贷款余额211亿,增速达19%,高于经济增长率5个百分点。这说明了我们的经济在好转,也推动了外来信贷资金投放安康的数量快速增加,极大的促进了我市高速公路、水电和城市基础设施建设等的快速发展。我们各金融机构在发挥本身职能的同时,也积极关注安康经济社会的发展,特别是“7.18”洪灾中,全市各金融机构都在积极发动干部职工捐款,为我市抗洪救灾做出了应有贡献。各金融机构还在扶贫包抓、汉江绿化、城市双创等方面都做了大量的工作。在此,我代表市委、市政府对各金融机构和地方性融资机构对安康经济社会发展中做出的巨大努力和真诚的奉献表示衷心的感谢!
去年全市各金融机构都取得了较好的成绩,实现了支持经济增长和自我发展的双羸。建行贷款余额新增7.7亿元,增幅达69%,在全省系统内和全市各银行业金融机构中增幅均为第一,在全市金融机构目标责任考核中位居第一。农村信用社继续发挥着农村金融主力军的作用,其存款余额达144.3亿元,占全市存款余额的30%,贷款余额达102.7亿元,占全市贷款余额的48.6%,成为支撑安康“三农”和中小企业发展的绝对主力军。特别是旬阳县信用社积极开拓创新,探索出了一套较为完整的发展模式,并代表西北地区农村信用社向来陕调研的王歧山副汇报,得到了中央领导的肯定,目前正在作为“旬阳模式”向全省推广。农业银行以服务“三农”为己任,大力支持地方经济发展,在全省系统内的多项考核指标位居前列。工商银行各项贷款余额继续领跑全市四大国有商业银行,成为支持地方经济发展的主力军之一。中国银行存贷比继续高位运行,达102%,成为安康首家把在当地吸收的存款全部投放地方的金融机构。农业发展银行继续发挥政策性银行的优势,大力支持安康经济社会发展。国家开发银行加大了与我市的合作力度,除了与政府的政策性合作外,还延伸到其他领域,目前国开行的贷款余额还有10个多亿,包括助学贷款、中小企业贷款和城市基础设施贷款等,这些都是国开行做出的贡献,所以这次会上给国开行颁发了“支持地方经济发展特殊贡献奖”。邮政储蓄银行改制工作进展顺利,在资产业务方面有所突破,下一步还要在负债业务上加大介入力度,增加金融产品的开发,在中小企业、涉农贷款、个人房贷方面做出一定贡献。同时以融资性担保公司、小额贷款公司、典当和住房公积金等为主的地方性融资机构逐步发挥了支持地方经济发展的优势,去年贷款余额(含担保额)达21.3亿元,已相当于金融机构贷款余额的10.1%,为安康经济社会的发展做出来巨大的贡献。
二、准确把握当前经济金融发展大局。
“”时期是安康由突破发展向跨越发展迈进、全面建设小康社会的关键时期,是加快转变经济发展方式,跟进西部强省建设步伐的攻坚阶段,我们必须认清当前经济金融发展大局,准确把握发展机遇,沉着应对各种挑战,全面推动安康经济社会持续快速发展。从国际看,全球经济持续复苏,国际金融危机导致的急剧动荡逐渐缓解,世界经济有望继续恢复增长。20xx年,全球经济增长率为5%,但是各经济体复苏不均衡,主要发达经济体复苏缓慢,财政可持续性堪忧,失业率居高不下;美国经济增长仍然前景不明朗;主权债务危机拖累欧元区整体经济复苏;西亚、北非政局动荡,推动能源等大宗商品价格持续攀升,对世界经济增长和通胀形成双重冲击;日本通货紧缩和就业无明显改善,又有地震、海啸和核辐射灾害,短期内将严重影响日本经济,不可避免要影响世界经济复苏进程。新兴市场经济体增长强劲,但面临的资本流入及通涨压力上升,部分国家已经逐步收紧了货币政策。世界经济运行中的不稳定不确定因素仍然较多,全球经济新的增长点还不明朗,复苏进程仍将艰难曲折。
从全国看,今年宏观调控的总基调是把稳定物价水平放在更加突出位置,宏观经济政策的基本取向是积极稳健、审慎灵活,货币政策由“适度宽松”调整为“稳健”。从宏观政策的效果来看,金融供给呈现了“一减、两加、三紧”的特点。“一减”就是信贷投放减少,今年一季度,全国银行业机构本外币信贷增长2.39万亿元,同比少增4008亿元,增速下降4.5个百分点。“两加”就是加息、加率,去年开始央行货币政策调控频率很快,已连续10次提高存款准备金率和4次加息,今年内已经4次上调存款准备金率和2次加息,5月18日今年将第五次上调存款准备金率,存款准备金率达历史最高位,有效的收缩了流动性。“三紧”就是信贷规模紧、社会层面资金紧、民间借贷形势紧,总体趋紧的货币政策将给实体经济发展带来冲击和影响。
从我市看,经过多年探索实践,安康的发展思路更为明晰,投资拉动和项目带动效应更加明显,发展条件显著改善,长期制约发展的交通瓶颈逐步破解,生态环境质量进一步提升,县域经济竞相发展,支撑发展的产业体系正在形成,经济发展内生动力日渐生成,开始跟进全省发展步伐,谋发展、增收入、促和谐已成为全市人民的共同愿景。同时也要清醒地看到,我市经济以中小企业、民营经济为主体,金融要素供给存在间接融资比例大、银行存贷较低、贷款需求量大等特点,对宏观调控的反应比较敏感。当前,宏观调控政策对我市的影响已逐步显现出来,具体表现在三个方面:一是信贷资金供给趋紧。今年一季度,全市贷款余额达221.3亿元,同比增长17.8%,增幅低于全国、全省平均水平,且全市新增贷款9.9亿元,较去年同期少增0.5亿元。企业已普遍感受到了资金紧张的压力,从紧政策预期也使企业投资意愿减弱。一季度,全市固定资产投资32.26亿元,增长29.7%,增速略高于全国和全省平均水平。如果调控力度进一步加大,预计下半年政策影响会进一步显现,中小企业生产经营将可能更加困难。二是企业融资成本持续走高。银行提高了贷款利率上浮幅度,加上担保、中介等其他费用,中小企业的银行融资成本大大提高,民间借贷利率则更高。三是民间融资潜在风险增加。在目前信贷规模紧缩的形势下,民间融资再度活跃,特别是个别地方高利贷等违法金融行为有所抬头,一些企业可能因筹资不规范,失去还债能力,从而可能引发区域性、系统性风险。对此,我们要予以高度关注,准确把握当前经济金融形势的变化,科学认识宏观经济政策取向,增强工作预见性,把握工作主动权,前瞻性地做好各项工作。
三、努力提高金融对全市经济发展的支持力度。
今年是实施“”规划的开局之年,做好今年的金融工作,对实现稳健起步、首战取胜,巩固和延续全市经济又好又快发展态势至关重要,各金融机构一定要围绕全市经济社会发展大局,充分发挥自身优势,积极应对困难,用好用活信贷政策,努力争取信贷规模,明确金融支持重点,探索开展直接融资,全面推动我市由突破发展向跨越发展迈进。
第一、要加强对重点项目和重点区域的信贷投放。今年全市规划了120个重点项目,计划投资204亿元,其中34个基础设施项目投资142亿元,68个重点产业项目投资47亿元,12个民生项目投资9亿元,6个生态建设和环境治理项目投资5亿元;特别是规划了80个重点工业项目,投资60亿元,确保全市新增规模企业30户,工业增加值保持20%以上;这些项目对我市的长远发展意义重大,金融机构要优先满足这些大项目贷款需求。同时要注重对重点区域发展的支持,早谋划、早布局,积极加强网点建设。第一是安康今后发展有三大块即老城区(商贸区)、高新区、张滩区(生态区),要根据实际情况合理分布营业网点。去年农行已率先在高新区建立网点,其他金融机构也要支持高新区建设,建立营业网点。第二是恒口被规划为安康城市副中心,在未来5到20xx年建成,规划为16平方公里,15万人,在这个区域内将聚集大量的商贸流通企业和物流配送企业。第三是月河生态区。第四是刚才提到的张滩区。最后一个就是“四桥”区域。各金融机构要通过积极争取贷款额度,盘活存量资金,引入外地资金,保证信贷投入的较快增长,积极创新和灵活运用各种贷款方式,确保重点项目建设、重点领域投资和重点企业发展的资金供应。
第二、要加强对中小企业发展的支持力度。截止目前,安康有将近19000家中小企业和个体工商户,各大银行按照商业银行的管理流程、管理模式和产品创新都基本忽略了中小企业发展,总是用一个固定模式,用一个统一的尺寸来衡量处在不同发展阶段的地区。各金融机构对中小企业支持方面,虽然我们去年取得了一定的成绩,我觉得还是应该在产品创新上下功夫。在这方面建行做得比较好,在前年设立了中小企业贷款中心,去年发放贷款3.3亿元,当然这还远远不够,就掌握的情况,全市各中小企业的融资需求会在200亿元以上,贷款的需求是很旺盛的,刚性的。希望我们各大银行积极向省上申请政策,调低标准、简化流程,加大对中小企业的扶持力度,一定要因时制宜、因地制宜。各金融机构一定要根据当地经济社会发展水平和企业状况,来设定自己的信贷产品,规范信贷流程,减少审批环节和手续。各级政府要主动为银企搭建信息沟通平台,加强信贷政策和产业政策的对接,增强信贷吸引力和成功率。今年各金融机构要确保对中小企业所发放贷款的增速不能低于全部贷款的增长速度。
第三、要加强对“三农”发展的支持。这方面,中央有明确的政策要求,出台了一系列金融扶持政策。我市各金融单位也采取了相应的具体措施,效果比较好。但按照全市农村建设的发展要求和解决“三农”问题的资金需求量来看,仍然存在着点少、面窄、量小、手续繁琐的问题。加大对“三农”的支持力度,关键是要深入下去,围绕农业产业化经营、办龙头企业、农业基础设施建设、农村社会公益事业、农产品流通等方面,加大信贷支持,真正实现在扶持“三农”中树立金融企业的市场形象。这里还需要强调的是,全市有14家保险企业,要改变在城区拉客户、抢市场、分“蛋糕”的现状,拓宽视野,立足为“三农”服务,注意开拓农村市场,在全面落实政策性农业保险的同时,努力探索农村住房保险等商业性“三农”保险新业务,实现保护农民利益与保险企业经营效益的同步提升。特别是在“”期间,全市各金融机构要围绕“农业百亿增收”工程,全面加强对500万头生猪养殖基地、10万亩设施蔬菜和30万亩水产养殖项目的支持力度,确保“”末实现农业增加值达到100亿元。
第四、要加强金融对县域经济发展的支持。去年我们10个县设了10个工业园区,目前做得比较好的有汉阴、旬阳、白河。安康将来必然是大企业引领、小企业集群的产业发展格局。我们要在努力引进大企业的同时,也要大力发展中小企业集群。大家不要小看中小企业,例如汉阴中昌管材,总投资仅4000万元,但第一年就实现产能近7000万元,成为我市中小企业发展成功的典范。我市已经通过县域工业园区逐步实现了中小企业的集群化发展。金融机构要把支持县域工业园区发展作为突破口,积极与县域工业园区签订战略合作协议,充分发挥县域工业园区聚合生产要素,招引工业项目,形成产业集群,促进工农互动、产业融合和结构优化升级,实现县域工业发展与金融业发展的共赢。要以支持县域主导产业发展为突破口,引导带动相关产业发展,支持企业特别是涉农企业加大生产基地建设,推进基地建设的区域化、专业化和规模化,实现县域经济优势互补,不断壮大县域经济实力。以“”期间规划的45个重点镇建设为突破口,加强对县域基础设施建设的支持力度,进一步加快县域的城镇化进程,促进城乡统筹发展。
第五、要积极拓宽服务领域、提高服务水平。目前,各金融机构还存在着服务水平不高、信贷产品不能满足客户需求等突出问题。下一步,各金融机构要积极引进全新理念、全新服务和新的信贷产品,努力提高服务水平、拓展服务领域。要开发和引进各类理财产品,让老百姓得到更多的实惠;要开发和引进更多适合安康中小企业需求的产品,努力解决中小企业贷款难题,实现安康经济和金融业的共同发展。目前,各金融机构大都已经成立了中小企业服务中心或个贷中心等类似机构,开发出了一些比较好的产品,例如建行的“成长之路”、工行的网贷通和农行的惠农卡等,金融办要积极汇总各行好的信贷产品统一向企业推介。
第六、要积极探索开展直接融资。要鼓励和引导企业发行债券。20xx年我市发行了一期城投集合债券,实现了直接融资零的突破,下一步我们要采取有效措施,鼓励和推动一批符合条件的企业通过发行企业债券和短期融资债券进行直接融资。要积极引进西部信托等信托机构来我市指导企业债券发行工作,逐步扩大我市企业直接融资的规模。要积极推动企业上市融资。20xx年以来,省政府为了进一步推动全省企业上市步伐,建立拟上市企业储备库,我市有6个企业进入省上名单。今年初,刘书记在阳晨集团调研时提出了阳晨集团三年上市计划。我们要充分利用中省大力支持企业上市的有关扶持政策和各类证券公司在安康设立分支机构的有利机遇,发挥证券公司的指导作用,培育具有上市潜力的阳晨集团公司、秦东魔芋公司及中科纳米公司等上市融资。
四、再接再厉,努力开创金融工作新局面。
按照全省金融工作会议精神,结合安康实际,当务之急要在以下五个方面下功夫:
一是在加强领导、完善制度上下功夫。为了贯彻落实国家规划中明确提出“要完善地方政府金融管理体制”的要求,市政府决定成立全市金融工作领导小组,全面整合政府有关金融管理和服务协调的职能,加强对金融工作的领导。要强化金融办的工作职责,充分发挥金融办在制定地方金融发展总体规划、指导地方性融资机构改革与发展、推动地方信用体系建设、加强金融业发展的监管和引导各类财政资金支持金融业发展等方面的重要作用,形成地方金融工作领导管理机制。通过定期组织召开全市经济金融联席会、经济金融运行分析会、政银企座谈会和银企洽谈会等形式,建立经济金融运行协调机制,全面加强政银企之间的合作。将金融工作纳入各级政府的目标考核内容,对驻市各金融机构实行目标责任考核机制,完善对银行类金融机构考核办法,制订地方性融资机构考核办法,健全对县区以金融生态环境建设为主的考核方式,全面建立我市金融业发展的考核评价机制。逐步建立金融业发展的信息沟通机制,建立以金融运行信息和资金需求信息报送为主的信息报送制度,按时编制“安康金融动态”,加强政银企之间的信息沟通和联系。各县区政府要按照市上的金融管理模式加强对金融工作的领导,成立金融办,确定专人做好金融信息的收集和报送、地方性融资机构的监管、政银企对接协调等工作,全面加强对地方金融工作的领导。
二是在加大信贷投放量上下功夫。在当前全市处于发展的关键时期,必须把有效的融资机制与快速推进的发展态势紧密地配套起来,集中解决上大项目融资难、中小企业贷款难、城乡群众兴产业、办实业缺乏铺底资金的问题。各级金融机构要根据全市的市场需求,着力改进服务方式,优化信贷结构,切实加大信贷投放总量,促进各类经济成分快速发展。要注意把重点放在重大项目建设、中小企业技术改造、现代服务业发展、新农村建设和城乡群众小额贷款等方面。这里需要强调的是,要着力解决重点项目、优势产业、骨干企业、有潜力的各类实体与各金融单位联系脱节的问题,多层次开展银企、银政合作洽谈等,提高信贷投放的针对性和时效性。金融单位要注意及时研究全市经济发展中各类具体工作举措的重点,善于找准支持发展、增加信贷投放的结合点。各级政府、企业主管部门也要加强与金融单位的联系,及时提供有增值效益和发展潜力的资金需求项目。各级政府、各有关部门和金融机构都要加强向上的汇报争取,加强对民间资金的协调集聚,千方百计扩大资金拥有量,努力加大信贷投放总量。
三是在加强相互对接上下功夫。近年来,市上通过举办银企洽谈会、开展政企银三方合作共建活动、建立经济金融服务信息发布制度等,银企合作关系进一步加强。但要实现银企合作向纵深发展,还需银行、企业和政府共同努力,合力推进。首先,企业要在项目和内控机制等方面积极主动地与银行搞好对接。作为企业,要在抓好生产经营、提高信用等级的同时,认真研究本行业、本领域发展的前沿性课题和市场需求,策划论证一批符合国家产业政策、有利于本企业做大做强的大项目、好项目,并及早主动与银行对接,让金融部门参与项目的策划、论证,为金融部门提供信贷支持创造条件。其次,银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上积极与企业进行对接,主动地去了解企业,研究企业的项目储备、发展前景,从金融的角度出谋划策,帮助他们做大做强。第三,政府部门要做好牵线搭桥工作。经济主管部门要在帮助企业做好项目策划的同时,采取多种形式,有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道,建立完善的银企沟通协调机制,在银企之间建立起互信、互利、互助的良好合作关系,促进银企双方坦诚沟通,精诚合作,互惠双赢,共谋发展。将“有困难,找县长”变为“有困难,找行长”。
[nextpage]。
四是在健全完善金融组织体系上下功夫。安康的金融机构除了工、农、中、建、邮储、信合外,还缺少股份制商业银行,下一步,一要积极引进其他股份制银行来安设置机构。前一阶段,我市引进了长安银行,形成了很好的“鲶鱼效应”。目前,安康后发优势逐步显现,过去我们没有开发的矿产和资源,随着科技的提高和交通的改善,未来都将成为安康发展的最大动力和后劲,这将能很好吸引各类金融机构来安设立分支机构,同时也希望各金融机构和企业共同努力,将安康的产业做大做实。二要大力发展地方性融资机构。赵省长在会上要求截止今年底全省设立的小额贷款公司要达到200家,安康目前营业的有3家,报批的2家。各县区长在今天的会后要有充分的认识,地方性金融机构对地方的支撑作用功不可没,各县区政府特别要全面加快小额贷款公司的筹建步伐,要抓住机会加紧设立小贷公司。由于存在风险控制不足、资本金补充困难、抽逃资金现象时有发生等问题,已经有部分经济学者开始提出要控制小额贷款公司发展的问题,所以我们一定要抓住目前的机遇,鼓励和支持企业尽快设立小贷公司,避免出现象地方政府融资平台那样我市还未开始发展而国家已经收紧了政策口子。不能因为政策的变动,延误我们的发展机机遇。要引导现有农村扶贫资金互助社健康发展,鼓励支持有条件的地方成立农村资金互助社。要按照中省对地方融资平台进行清理整顿的要求,加快对政府各类投资公司的整合,通过注入有效资本,做大做强市国资公司、城投公司和高新产业发展有限公司,全面提高企业的融资能力和可持续发展能力。特别是要规范各融资平台与省国开行的合作问题,积极做好项目策划和储备工作,合理引导国开行在我市的信贷投放,特别是国资公司继续做好与开行合作的“市带县”模式,全面提高我市对国家开发性金融的利用能力。
五是在加强金融生态环境建设上下功夫。近年来,省政府开始加强对各市金融生态环境建设的考核。20xx年,我市考核名次位列第七,虽然和20xx年的倒数第一相比有一定进步,但还远远不能满足我市经济社会发展对金融的需求。考核中最大的问题是“执行难”,我市的行政环境考核位居全省倒数第一,因此各县区政府为金融机构发展创造良好的生态环境。现在金融机构实行了责任追究,呆账坏账不能像以前一样核销了,出了问题信贷人员、客户经理、行长都有连带责任,所以我们各县区要真正为金融机构着想,创造良好的金融环境,让金融能更好的为我们服务。只有我们经济这盆水做大了,金融这条“鱼”也会大,互惠互利、相互帮助,各县区和金融机构都要有这样的认识。下一步要以加快社会信用体系建设为抓手加强金融生态环境建设,全面改善我市金融生态环境。
同志们,实现安康的突破发展需要各级各方面的共同努力,更需要金融部门的积极参与和大力支持,让我们携起手来,立足当前,着眼未来,同心同德,齐心协力,全力促进我市金融业的健康快速发展,为全市经济社会的跨越发展做出新的更大贡献!
金融会议讲话篇二
同志们:
今天,县委书记,县委副书记、县长出席此次全县财税金融工作会议,充分体现了县委、县政府对财税金融工作的高度重视。会上,小平同志就全县金融工作情况作了很好的发言,县人民政府将与财税金融部门签订目标责任状,珍强书记将对创建为信用乡的平原乡授牌,并作重要讲话。下面,我就全县金融工作,讲两点意见。
一、总结经验,实事求是对20xx年金融工作进行基本估价。
前段时间,我先后到几家银行进行了调研,总体感觉金融机构的工作取得的成绩不少:一是存贷款稳步增长,信贷资金来源稳定,信贷工作重点突出;二是金融生态环境不断改善;三是金融工作机制体制不断创新等。特别是成立了县金融办,进一步加强了政府对金融机构的宏观调控力度,为建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市提供了强有力的信贷支撑;创造性开展了农村“三权”抵押贷款,增强了农村融资活力;向国家申报了农村金融改革试验区,必将为我县金融工作的大发展创造前所未有的机遇。值得可喜的是,多家金融机构不同程度获得了省、市级分行的表彰。这些成绩的取得值得充分肯定,但存在的问题也还不少:一是各金融机构办公环境有待改善,有的金融机构营业网点有待延伸拓展;二是各金融机构工作人员素质、业务和服务水平有待提高;三是金融管理机制体制有待完善;四是信贷资金保障面临压力;五是楼市调控政策持续不放松,房企资金链形势堪忧;六是金融信贷创新不足。这些问题我们一定要引起高度重视,努力加以解决。
二、开拓创新,结合实际对20xx年金融工作进行总体部署。
20xx年,中央将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,完善结构性减税政策。全县金融工作要以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕县十一届四次党代会、县“两会”要求,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市,服务“三个”建设,积极推进投融资体制改革,培育新型农村金融机构和新型市场主体,强化融资手段,为全县经济社会又好又快、更好更快发展做出新贡献。
今年,要确保金融机构新增存款9.5亿元,实现存款余额47.53亿元,同比增长25%;新增贷款突破13亿元,实现贷款余额40.11亿元,同比增长45%以上;保费收入2688万元,预计理赔1400万元;力争新增新型农村金融组织40家、非金融组织10家。做好今年的金融工作,我们要从以下几方面着手。
(一)大力提升金融机构员工整体素质。一是要提高政治素质。加强学习国家政策法规,围绕县委、县政府的中心工作,结合上级行的要求,了解国家金融发展信息,掌握国家金融发展方向,提高自身对金融信息洞察的敏锐力;二是提高业务素质。不断加强业务知识学习,掌握宽厚的金融知识、精深的专业知识、动态和易变的知识,拓宽自身的知识面,增加自身的知识厚度;三是提高金融服务水平。树立正确的工作作风,转变工作观念、提高服务意识,顾大局、识大体,一切要以为人民服务为宗旨,以办人民满意事情为主线。
(二)深入推进投融资体制机制改革。今年我县项目很多,在有限的财政支持下,要多渠道筹资,确保重点项目加快建设。一是要积极争取并抓住农村金融改革试点县在今年内可获上级批复的机遇,大力实施“引银入德”工程,力促中国银行、中国建设银行、银行、中国交通银行等金融机构在设立分支机构,增大县域经济发展融资实力;二是要做大做强投融资平台,筹建交通、水利、教育等投融资公司,拓宽县域经济发展投融资渠道;三是要积极培育发展新型农村金融机构,新增农村资金互助社、小额贷款公司、村镇银行等新型金融组织,并鼓励金融机构、民间资本参与筹建村镇银行,为全县经济发展提供更多的资金支持;四是要深化政银企对接合作,加大政府融资、bt和bot等模式融资平台建设,积极对接华创证券,开发中小型企业债券融资,争取政策性贷款、经营性项目贷款和金融机构贷款发放;五是要加大pos机、atm机等便民网点建设力度,大力提高覆盖范围,为人民提供快捷、优质、高效的金融服务;六是要加强金融生态环境建设,完善担保和征信体系建设,充分发挥企业“三品三表”考核作用,研究出台干部职工信用考核评价制度;七是要全面推进农村“三权”抵押贷款工作,探索建立农村建设用地使用流转机制;八是在创建诚信社会建设的基础上,全力打造金融生态环境,乡镇要积极支持各金融机构创建信用工程建设,力争在2年内打造成金融信用县;九是保险公司在抓好主营业务的基础上,要积极与有关部门对接,创新保险品种,创造性地开展工作,确保应保尽保。
(三)积极培育市场主体。根据中央1号文件精神和省委、省政府的安排部署,在今后一个时期,我们将工作重点转移到积极培育市场主体上来,发展“5个100工程”和家庭农场,编制好项目库。一是要大力支持培育“5个100工程”。县政府办公室已转发了中国农业发展银行支行等5家金融机构《关于支持培育县5个100工程实施方案的通知》(府办发〔20xx〕35号),有关乡镇和部门要结合实际,按照省委、省政府提出打造“5个100工程”建设提供良好、宽松的政策支持,力争将我县产业园区、现代高效农业示范园、示范小城镇、城市综合体和旅游景区培育发展成为全省“5个100工程”。各金融机构要认真按照文件精神履好职、服好务,将文件精神落实到位,为我县经济发展提供有力的金融支撑;二是探索培育家庭农场,鼓励各金融机构加大对农业产业的投放力度。
(四)抓紧启动金融街建设。要认真按照县委、县政府的安排部署,着力推进区域性中心城市建设进程,打造高品位的金融街,推进县域经济持续、快速、健康发展,为建设黔东北金融中心奠定基础。县发改、住建、国土等有关部门要围绕我县打造金融街的要求,抓紧启动有关规划及建设方案的编制,并积极申报。各金融机构要主动作为,积极与上级行和县内相关部门对接,做好办公楼的筹建有关工作。
(五)加大对金融机构考核力度。县金融办要加大对各金融机构的考核力度,坚持公开、公平、公正的竞争原则,全面组织、协调、指导各金融机构完善信贷投放考核制度,形成有效完整的考核体系,调动金融机构信贷投放积极性。要按照县人民政府与各金融机构签订的20xx年工作目标责任状,严格执行信贷目标任务奖励标准;县银监办和县人行要加强各金融机构信贷投放的监督、指导和协调,确保各金融机构各项信贷任务目标完成。
(六)加大协调配合力度。各金融机构要积极与上级行对接,及时汇报我县的发展态势,并争取更多的信贷资金投向。县直有关单位要积极支持配合金融机构开展工作,主动帮助解决金融机构发展中的难题,为金融行业做大做强贡献力量。
同志们,做好今年金融工作,责任十分重大,任务非常艰巨。我们要在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕各项目标任务,振奋精神、凝心聚力、奋力突破。不因困难找理由,只为发展谋出路。以坚定的信心、昂扬的斗志、饱满的热情,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市,为与全国同步实现小康目标做出新的更大贡献!
金融会议讲话篇三
这是金融的第二个本质,风险、杠杆和信用。这三件事是互动的,信用高的风险当然就低,杠杆比一般也不会太高;杠杆比高的信用就会降低,风险也就比较高。金融专家、企业的创新都是围绕这三件事在运转,最关键的是要把握好一个度。
第三个本质,金融的要义是为实体经济服务。记得邓小平老人家当年视察浦东,也就是1991年1月14号,大年初四,他说了一句话:“金融很重要,金融是现代经济的核心。金融搞好了,一招棋活,全盘皆活。上海过去是货币自由兑换的地方,今后也要这样搞,中国的金融要在世界上有地位,首先要从上海搞起。”这段话讲了三层意思:一是金融和各个行业的关系,一招棋活全盘皆活,是个中心。二是上海过去是货币自由兑换,以后也要这么搞,当时金融是管制的,贸易项下也不能自由兑换,老人家已经想到以后贸易项下自由兑换,今后要这么干。三是,当时人们认为北京是金融中心,上海不值一谈。老人家说中国的金融要从上海搞起,上海才真正敢把金融中心作为自己的奋斗目标。
金融是现代经济的核心,这个核心是怎么形成的?要为实体经济服务,如果不为实体经济服务,这个中心就变成以自我为中心,就会异化为一个卡拉ok、自拉自唱、虚无缥渺的东西。金融只有在为实体经济服务的过程中,围绕着实体经济运转的过程中,才能成为中心。对此,w*s同志在当国务院副zl时曾说过,“百业兴,则金融兴;百业稳,则金融稳”,这两句话应该是金融界的戒律。我讲这段话,是让大家理解金融的本源,金融的三个要义。你哪怕成了大银行的老总,这段话也应该温故而知新,每当我们发生任何金融风险,无论是金融危机,还是一个企业破产倒闭,或者一个p2p跑路的时候,你都可以从这三个特征值里找到问题的本源。第三,要支持实体经济、工商企业特别是“三农”、小微企业发展。去年国务院专门发了支持小微企业、支持“三农”、支持实体经济的文件,国务院督查组还专门来重庆进行了督查。总体看,督查组认为重庆按照国务院要求做得比较到位。
第四,要为调结构服务。“6+1”支柱产业要升级换代。电子信息产业几年时间做到了2亿台件的终端产品,生产量已经是全国之最。汽车去年生产了262万辆,也实现了全国排名第一。这些支柱产业升级换代的资金融通当然应该支持。重庆的支柱产业发展,我们是按照三种集群的理念来推进:第一种是产业链上游、中游、下游关联企业,整机厂、零部件厂、原材料厂一体化形成集群;第二种是同类型产品、同类型企业扎堆运作;第三种是生产******业和制造业企业形成集群互动。这三种集群背后体现的支柱产业,融通要给予支持。
第五,凡是有利于重庆产业创新的,不管是工业创新,还是服务业创新,应多予以支持。我们现在讲的十大战略性新兴产业,其中集成电路、液晶面板、物联网、机器人、纳米新材料这五大类和现代信息活动有关,还有五大类包括页岩气、综合化工材料、新能源汽车、环保产业、生物医药。这十个方面去年是600多亿产值,今年预计1500亿,可以翻番的,我们希望五六年以后到1万亿。这不叫浪漫,是看得见,摸得着的。比如液晶面板,去年京东方330亿投下去,今年半年多时间可以做200亿产值,明年就是四五百亿。服务业领域,包括跨境电子商务、大数据、云计算类型的企业,或者是平行贸易、保税商品展示销售,实际上是欧洲等国外商品重庆卖,打破原来的商业进货渠道,通过保税区实行平行贸易,使得价格比国内的专卖店便宜,这是个创新,里边有许多企业是新冒出来的,也需要融资。
二、金融业要防范好三类风险。
金融业防风险,最重要的是三个风险:第一个,是非金融的产业出毛病、产能过剩,但和金融系统有借贷关系,坏账冲击金融机构。第二个,是金融系统自身出毛病,自己不谨慎、行为不端或者经营有误造成了危机。第三个,既不是实体经济也不是金融系统出问题,而是社会上的地下钱庄、高利贷、乱集资冲击了经济,连带金融系统陪葬。这三类风险,都是zf、社会和各类金融机构要防范的。
第一类是产能过剩。市场经济天然会创造产能过剩,因为市场经济中利润高的行业,大家会模仿跟进,供求平衡以后还会有惯性,就会产生过剩。过剩不可怕,市场竞争的优胜劣汰就是淘汰过剩的动力,良性的过剩是10%—15%,市场经济中每年有10%—15%企业发生倒闭,是优秀企业把差的企业挤掉了,别大惊小怪,这很正常。但只要过剩超过30%,全社会利润归零,到了40%几乎不会有企业能盈利。再优秀的企业也会跟着赔本,就会产生系统性风险。这是市场经济铁的法则。我经常听到有企业家说,即使有30%的过剩,只要我资本实力强、技术好、有经营能力,就有办法让这30%的过剩转给别的企业,自己能100%畅销,甚至还能提价,抱有这种“老子天下第一”的思想,最终是会惨亏的。
工业领域,钢铁就是这样,现在10亿吨的产能,需求只有6亿多吨,产能过剩50%,所以全行业亏损。水泥、风力发电、光伏电池、有色金属、电解铝、氧化铝等十几个工业品也都过剩了。重庆20xx年工业利润增长42%,去年又涨35%,效益比较好,固然有产品符合市场需求的因素,但很重要的原因是没有产生过剩。全国钢铁十年前1亿吨,现在10亿吨,重庆这十年没有增加1吨钢铁产能,还是600万吨。煤炭,十年前全国18亿吨,现在涨到40多亿吨,实际生产的有30多亿吨,重庆还是4000万吨没增加。如果在这些领域有产能过剩,就会产生大量亏损,抵消掉现在的许多利润。所以,按党zy、国务院的调控方针老老实实、实实在在、认认真真地干,超前谋划不会吃亏。大家一定要相信经济规律,要有理性思维。
城市发展也有产能过剩。土地供应上,一个地方每平方公里城市建成区一般应该容纳1万人,100平方公里就是100万人,这样产城融合就比较繁荣。但如果一个地方只有50万人,土地开发了100平方公里,这城市不管造得多么繁华,晚上一定是空城、鬼城、死城,这就是过剩。所以,这十多年,我们始终坚持每平方公里1万人这一条基本规律。工业园区发展也有一个经验标准,每平方公里要有100亿产值,有1000亿产值就10平方公里,3000亿产值就30平方公里,不能拿30平方公里搞了500亿产值,那是糟蹋土地。这种过剩的不景气会像瘟疫,让所有来考察的企业吓得落荒而逃,最终害人害己,决不允许这么干。
城市发展中,有六个类型要防止过剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未来最终人口在1000万,住宅需要4亿平米,多了就过剩。有的地方人均80平米,肯定是泡沫一堆。二是写字楼。一个基本的经验,差不多2万gdp1平米。搞多了写字楼,最后不会有人办公。三是商铺。大体上,大都市2万零售额需要1平米商铺,区县城级差地租低,1万零售额1平米商铺。如果5000亿零售额,有1亿平米的商铺,供过于求,毛利付房租都不够,一定赔本。四是贸易市场。各个省模仿浙江义乌搞几个不是不可以,但义乌全国就一个,如果每个县都想搞一个小义乌,一搞就是几十万上百万平米,肯定门可罗雀。五是会展中心。一个千万人口的大都市有几十万平米会展中心是合理的,但是如果地市州和区县城搞几十万平方米的会展中心,那肯定会过剩,有的地方一搞还搞几个,每个都十几二十万平米,不可能有那么多展场来配置。六是城市综合体。如果一个城市建20个综合体,每个区县里都建两三个,一个区县才十几万人,哪有那么多消费?肯定也会产生泡沫。房地产资金消耗量大,一旦过剩,坏账都是金融系统的。有时候银行怕房地产商翘辫子,为了规避风险,把本来应该再贷给房地产商的钱收走不还,房地产商只能转向高利贷,很快就会翘辫子,这种击鼓传花也会造成不稳定。
总之,对于金融系统来说,对产能过剩不能被动应付,应该有三种角度预测。第一是zf和研究机构,应该对这个地区的产能有客观的、理性的预测,提示和预警各类企业不要卷到过剩产业中去,然后拿出一些政策措施,有效地遏止过剩产能的蔓延。二是企业,该审时度势地分析自己所处的行业是过剩还是不过剩,过剩了就别一根筋地往里挤,要转向别的行业调整结构,别飞蛾扑火,珍惜自己的发展成果。zf只能算是第三方指导,企业可是实打实地把自己的血本赔光了,不划算。三是银行,不管是有zf指导,还是有企业预防,银行作为资金提供者,都应该有行业分析,要像投资银行分析股市、ipo上市企业尽职调查那样。如果银行都分析不了产能状况,那就是书呆子。金融为实体经济服务,你的服务对象搞不清,那还搞什么金融服务啊?这是第一类防风险,就是产能过剩怎么防,实际上就是“zf预测性指导、企业自身加强防范、银行给予帮助”。第二类是金融机构自身风险。金融机构的风险,本质上就是信用、杠杆、风险没控制好。杠杆比太高,最终就导致金融风险。美国次贷危机发生后,“两房”按揭贷款从零首付变成了零按揭,由于两年零按揭,美国房地产走下坡路了。所以,奥巴马向美国国会报告,说零首付是次贷的原因,零按揭又把房产商憋死,能不能首付50%,还有50%按揭,美国国会同意了。这几年,美国房地产又有所复苏,这就是杠杆比的合理利用。
目前,金融系统内在滋生的风险,本质上是杠杆比过度的问题。具体表现有几个:一是整个信用风险继续上升,实体经济资金使用效益下降,杠杆程度上升。以前,一般一个地方gdp增长1块钱,要新增3块钱左右的融资。去年,全国gdp每增长1块钱,新增融资在3块多,还比较合理。但有的地方高达5块、6块、7块,就是说新增融资1000亿,gdp只增长两三百亿,这个杠杆比肯定有毛病。重庆还好,新增了多亿gdp,新增融资量5600亿,杠杆比是2.8块钱左右。二是产能过剩行业的金融风险集中暴露。去年以来,产能过剩行业的风险暴露、贷款积压,导致m2和m1整个资金周转速度都放缓,除120万亿的m2,m1接近40万亿,这是真正的资金,m1周转慢,比重就越来越大。三是地方zf债务清理带来的金融风险。对银行而言,地方zf债务清理的过程,会涉及金融系统各种各样的转账,杠杆比也是不一样的。在企业间市场和银行间市场发的债券,这是直接融资,比较清晰。这两种之外的债务,就是非标债务,其实是一笔糊涂账,包括信贷资产、信托贷款、委托贷款、存兑汇票、信用证、应收帐款、社会凭证以及再回购条款的股权性融资。虽然股权不是债务,但是过几年连本带息的固定回报收回,其实最终还是债务。还有,近一两年各种非标业务虽然形式翻新,但本质没变,比如银行将自有资金放贷、理财资金投资非标,最后变成银行存款,就稀里糊涂规避了监管,这个过程中金融杠杆比提高了,特别是非标准债务领域风险控制的流程内审不规范了。金融企业去杠杆、实体经济去杠杆,本质上是由银行、非银行金融机构以及直接金融系统一起操作。操作过程中,杠杆比高了,风险大了,但是利润利益的确多,不出风险侥幸赚暴利也是可能的,但人一有侥幸思想,就会不可控制地陷入进去,最后出事就在这个地方,我们要特别当心。从这个意义上讲,金融系统是最好的预测师,理应站出来提醒纠偏。
第三类风险,既不是来自企业,也不是来自金融单位,完全属于非法金融活动造成的金融风险。主要包括这几个方面:第一种就是高息揽储乱集资,这种高息揽储不是小贷公司等经过“一行三会”允许的、有规范要求、有杠杆比调控要求的,而是社会上的一种瞎搞,后果不比杀人放火轻。zf以及公安、“一行三会”都要高度重视这个事。一旦在哪个区县发生,成千上万的老百姓卷进去,最后找不到事主就找zf。第二种就是民间的“老鼠会”、传销活动。第三种是民间的典当行、地下钱庄,高利贷公司。第四种就是不规范的p2p。今天《中国证券报》上的信息指出,p2p“类银行”模式遭疑了,从主要做小微贷款转为大额贷款项目,并开始大量起用银行从业人员,在风控手段上也逐步向银行靠拢。由于这种业务实际上没有真正的控制手段,所以就在上个月,全国的p2p问题平台达到69家,月发生率为3.9%。所以大家别以为p2p是创新,如果没有规范,宁可不创新。本人虽然很多事情都比较开放,但是在风险防控上属于保守型。20xx年4月份,市工商局一个简报说沿海有三个p2p公司到重庆注册,当作新型金融机构落户重庆,作为成绩报给我。我看后,觉得这件事有很大风险,专门批了一段话,大致意思是重庆在p2p公司有关政策没有规范之前,一个都不许注册,别跟风就是雨,如果创新带来巨大的风险就要小心,这不叫创新,而是绝对的冒险,是不懂金融的本质。
市zf作出明确规定以后,工商局最近做了一个很好的事,建立了五条防范风险的措施,非常到位,是真正动脑筋了。第一条,建立注册登记预警机制,实施投资资格限制措施。在工商登记注册系统中开发建设分析监控软件,通过系统识别与警示提醒,对同一个主体投资企业数量过多、某地投资者集中投资一个行业、某行业数量增长过快等异常情况进行识别和提示,加强事中事后监管的针对性,建立黑名单管理制度。第二条,加强网络情报监测力度,及时将涉嫌违法信息移送相关部门。依托工商情报信息工作平台,建立搜索非法金融活动数据模型,对全市网站、论坛、博客、微博进行24小时搜索监测,抓取分析网络上与非法金融活动相关的情报信息。第三条,主动开展拉网式清理整顿,及时发现涉嫌非法集资行为。对全市以个人名义开办的投资及投资咨询类市场主体,特别是外地人员在我市开办的,由各区县工商监管干部逐户上门排查并登记造册。建立排查台账销号制度。第四条,强化投资咨询类广告监管,及时清查取缔违法广告。对出现“无风险”、“高回报率”等内容的广告一律依法取缔。第五条,实施面对面行政指导,督促企业诚信自律。今天我很大篇幅讲这个,就是要提醒大家注意,要通过日常管理把好前道关,抓好预防体系,不要事后诸葛亮,几百万、几千万都被卷走了,再来处理就晚了。
三、重庆金融业发展的目标。
重庆市委、市zf考虑金融业发展的目标,就是市第四次党代会确定的建成长江上游地区的金融中心。到20,我们希望不仅是国内的一个区域金融中心,也是一个和国际经贸交往有关联的金融中心。年以后,要跨越两个台阶:一个是建成国内的区域性金融中心,一个是国际国内都能够形成的一个区域中心。中心总有一些定性、定量的指标,大体上考虑了以下八个。
一是金融机构众多。机构很少,规模很小,与金融中心不匹配。整个重庆有1200多个金融机构,去年增加了200个。目前,包括银行、保险、证券各种品种的外资金融机构200多家、中西部第一,其中外资银行有17家,也是中西部第一,这方面的量还要继续增加。
二是金融规模增大。比如银行贷款余额去年过了2万亿,现在银行贷款和gdp比例是1.8:1。一般来讲,金融中心的银行贷款余额和gdp的比例至少2:1,像上海银行贷款余额和上海市gdp的比例差不多2:1,北京也差不多2:1,一般各省的银行贷款余额和gdp比例是1:1,再落后一点的地方,往往gdp100亿,银行贷款余额只有50亿,他的钱都被别的地方用了,地方越穷,钱越到外边去。重庆目前有一定的领先作用,但这个量还会继续发展,银行贷款增长率高于gdp增长率,到20可能变成2:1,甚至还高些。这时候,不是说银行贷款都用在重庆,重庆企业会在重庆借钱用到西南地区,形成金融辐射。同时,一般来讲,贷款多的地方存款一定多,届时存款可能和gdp是3:1。重庆这么一点gdp哪来那么多存款?就是将其他地方的存款拉过来。这个指标反映了金融的集聚和辐射力。
三是金融业增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重庆是8.4%,去年是8.6%,我们希望继续增长,到年达到9%以上,2020年10%以上。上海因为有证券交易所,金融gdp占比达到12%。北京有各大金融机构总部,金融gdp占比也高些,达到14%左右。重庆没有这些条件,自身金融体系发展如果能到10%,将是非常了不起的事情。
金融会议讲话篇四
同志们:
为传达贯彻省市财政金融相关会议精神,安排部署今年财税金融工作,加快灾后恢复重建提供可靠的财政保障和金融保障,县委、政府决定,今天专题召开全县财税金融工作会议。前面,*同志讲了很好的意见,相关部门也作了很好的发言,希望同志们认真学习、深刻领会、狠抓落实。下面,我再讲几点意见。
一、关于财税工作。
去年以来,全县财税系统努力克服经济运行中的各种不利因素,财税工作取得了突破性进展,促进了经济社会快速发展。20xx年,是我们应对金融危机、加快灾后恢复重建、贯彻落实国家积极财政政策和适度宽松货币政策的关键一年。做好今年财税工作,既面临部分行业和企业经济效益下滑、财政刚性支出不断增加、灾后恢复重建资金缺口巨大的沉重压力,又面临国家扩大内需、实施积极财政政策和适度宽松货币政策的大好机遇。各地各部门要牢固树立机遇意识、忧患意识,狠抓增收节支,强化监督管理,严格依法理财,努力为灾后恢复重建强化财力支撑。
一要坚持生财有道,不断夯实财源基础。要抓住灾后转载请务必注明来自本站范文中心:/恢复重建、扩大内需和扩权强县重大机遇,加大项目资金筹措力度,促进重点产业、重点企业快速发展,加快建设增长型、骨干型、稳定型财源项目,提高工业企业对财税增收的贡献率。要按照“抓大扶小”的思路,加大中小企业帮扶力度,不断增强财税增收后劲。
二要坚持聚财有方,不断提高征管水平。要正确处理依法征税与支持经济发展的关系,加大征管力度,改进征管方式,提高征管质量。要严格按照“依法征税、应收尽收”的原则,牢固树立“抓大不放小”的征管理念,切实做到应收尽收。要按照征收、安排、使用“三分离”的原则,切实加强非税收入的征收和管理,不断提高非税收入的征管水平。要加强部门协作,规范征管体系,形成征管合力,提升管理水平。
三要坚持理财有效,不断优化支出结构。始终把民生问题放在财政工作首位,逗硬落实各项惠民政策,促进民生环境不断改善。要坚持把县委、政府确定的重大项目、支柱产业、重点工作的投入作为保障重点,着力保障基础设施、产业发展、灾后恢复重建等资金投入。要牢固树立“过紧日子”的思想,严格控制一般性行政支出和部门一般性项目支出,把有限的资金用到最关键、最急需的地方。
在此,我特别强调一下灾后恢复重建资金监管问题。一是财政、项目业主单位要严格执行“专户管理、专账核算、封闭运行”的管理规定,切实减少资金“中转”环节。二是审计部门要加大审计力度,进一步完善内控机制,严防项目资金脱离监管。三是纪检、监察部门要严肃查处违纪违规行为,确保项目资金使用安全。
当前,我县经济发展既受外部金融危机影响,又受内部经济结构不尽合理、缺少大项目支撑影响。金融机构和县级相关部门要认真研究国家、省出台的各项优惠政策,积极向上级部门争取资金,充分发挥金融服务地方经济的重要作用。
一要拼抢政策机遇,确保银行贷款明显增加。去年12月,国务院颁发了《关于当前金融促进经济发展的若干意见》,明确提出认真执行积极财政政策和适度宽松货币政策,加大金融支持力度,促进经济平稳较快发展。今年年初,国家又出台了相关配套政策。金融机构要拼抢机遇、主动作为,发扬“金融为”的优良传统,调整工作思路,拓宽贷款领域,改善金融服务,进一步加大信贷投放力度。尤其要在支持灾后恢复重建、扶持中小企业发展等方面拓宽转载请务必注明来自本站范文中心:/贷款渠道,增加贷款额度,为促进经济加快发展多作贡献。
二要搭建融资平台,确保金融资源明显增加。金融是经济的血液。加快发展,就是要强壮主动脉,增加供血量,促进血循环。县级相关部门要切实增强经营意识,积极搭建融资平台,促进资产变资金、资金变资本,进一步增强融资能力、资本运作能力和资金吸纳能力。要积极鼓励冶矿集团上市融资,做大做强骨干企业。要积极组织社会资金参与项目建设,充分发挥民间资本在经济社会发展中的积极作用。
三要强化金融意识,确保金融生态明显改善。金融是经济运行最基本的战略资源、最重要的特殊资源、最稀有的紧缺资源。各地各部门要牢固树立“金融是现代经济的核心”的意识,牢固树立“经济催生金融、金融繁荣经济”的意识,牢固树立“支持金融发展,就是支持经济发展”的意识,讲信用、守信誉,主动为金融发展创造条件、提供支持,着力营造良好的生态金融环境。
三、关于当前工作。
虽然我们一季度基本实现了开门红,但是各项工作差距较大、任务还非常艰巨。当前,各地各部门要重点抓好五项工作:
一要切实抓好灾后恢复重建项目建设,一手抓项目争取,一手抓项目实施,确保灾后恢复重建“三年任务两年完成”。
二要切实抓好城乡环境综合整治,4月28日,全省将召开地震重灾县城乡环境综合整治现场会;市委将在近期对城乡环境综合整治集中突击阶段的工作进行督查。各地各部门务必持之以恒、常抓不懈,扎实抓好城乡环境综合整治,确保不反弹、不留死角。
三要切实抓好安全稳定工作,尤其要抓好道路交通安全,严防特大道路交通事故发生。要逗硬落实信访工作责任制度,全力维护社会和谐稳定。
四要切实抓好扩权强县试点工作,县级相关部门要尽快适应新形势,奋力拼抢新机遇,努力实现新突破,确保我县在全省扩权强县试点工作中取得更大发展。
五要严格按照公开、公平、公正的原则,切实抓好城乡居民低保评定转载请务必注明来自本站范文中心:/工作,坚决杜绝优亲厚友等违纪违规行为,真正把惠民政策落到实处。
同志们,财税金融工作责任重大、任务艰巨。各地各相关部门要坚定信心、拼抢机遇、开拓创新,切实做好财税金融工作,为加快建设灾后美好新提供可靠保障!
金融会议讲话篇五
同志们:
市政府召开这次全市金融工作会议,主要任务是贯彻落实自治区金融工作座谈会、市第四次党代会、全市经济工作会议和刚刚闭幕的我市“两会”精神,全面总结20xx年的金融工作,深入分析当前面临的经济金融形势,安排部署20xx年金融工作任务。在今天的会上,我们将对20xx年度信贷支持地方经济发展业绩突出的金融机构和相关单位进行表彰奖励;同时请人民银行通辽中心支行、通辽银监分局以及受表彰单位的负责同志发言。一会儿,李杰翔副市长还要就如何做好今年的金融工作做重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好落实。下面,我先讲两个方面的意见:
一、20xx年全市金融工作回顾。
20xx年,全市金融工作在市委、市政府的正确领导下,努力克服了宏观经济形势复杂多变的不利影响,承接和保持了近几年来全市金融运行的良好态势,信贷投放力度继续加大,信贷结构逐步优化,金融改革持续深入,金融组织体系不断健全,金融服务能力和水平明显提高,全面超额完成了年初确定的各项工作目标,实现了我市金融工作“”的精彩开局。
(一)金融指标实现新突破。在国家货币政策调控趋紧、资金供求矛盾突出的形势下,全市上下坚定信心,攻坚克难,政银企密切合作,全力以赴对接项目,争取规模,落实资金,超额完成了各项任务目标。金融业不仅有力地助推了地方经济的发展,也成为现代服务业发展中的重要亮点,取得了“双增、双降、两多、一优、一高”的新成绩。“双增”:存贷款增加。存款余额达到565.09亿元,比年初增加85.39亿元,增长17.80%;贷款(含各类融资产品)余额达到669.04亿元,比年初增加127亿元,增长23.43%。“双降”:不良贷款和不良贷款占比下降。全市银行业金融机构不良贷款49.41亿元,比年初下降17.70亿元;不良贷款占比9.39%,比年初下降5.08%。“两多”:一是银行业金融机构和准金融机构增多,内蒙古银行通辽分行及其在霍林郭勒市、开鲁县设立的村镇银行开业运营;太平洋寿险和永诚财险已经保监局批准筹建;担保公司新批准法人机构1家;小额贷款公司新批准筹建9家,共批筹小额贷款公司34家,已开业运营23家。二是金融产品增多,由传统的信贷业务向多元多样化发展,已办理票据业务、委托贷款、信用证业务和销售理财等多种产品。“一优”:信贷结构进一步优化。加大向县域经济、中小企业、“三农三牧”信贷投放力度,中小企业贷款累计投放80.74亿元,“三农”贷款累计投放70.77亿元,均较上年大幅增加。“一高”:各项贷款增速高于gdp增速1.53个百分点,金融业为支持地方经济社会发展作出了积极的贡献。
(二)政银企良性互动机制不断完善。充分发挥政府职能部门作用,积极搭建银企合作平台,在强化前期调研,搞好项目储备的基础上,适时召开了全市银企对接签约会议,选择涉及基础设施建设、高新技术产业、民生等诸多领域有代表性的项目进行了现场签约,金额达32.1亿元。成功承办了内蒙古中小企业金融服务峰会(东部区),我市企业签约额达68.75亿元,占整个东部区签约总额的近50%。截至20xx年末,两次银企对接会上签约项目已落实24个、金额43.64亿元,占签约额的43.27%。积极与北京市西城区金融办、江苏银行北京分行、北京金融街投资(集团)有限公司开展融资对接合作,市政府分别与江苏银行北京分行、北京金融街投资(集团)有限公司签订了合作协议,三年内将重点在我市城市基础设施建设、重点工业项目、商贸物流、旅游、中小企业、“三农三牧”、节水农业、草原生态保护、教育文化卫生以及加快资本市场建设等方面进行合作,目前正按预期目标进行积极对接和推进。
(三)融资渠道进一步拓宽。一是加强了与外埠银行的合作。积极协调国开行内蒙古分行与我市在多个领域开展合作,20xx年共争取开发银行信贷支持项目12个,到位资金11.6亿元。加强融资平台建设,市汇鑫投资担保公司采取“抱团增信”方式进一步增强了担保实力,注册资本金从0.5亿元增加到2.3亿元,并在各旗县市区都设立了分支机构。这一运作方式得到了开行的大力支持,对我市中小企业贷款授信额度增加到5亿元,20xx年先后争取了4批次、100户、3.27亿元的中小企业流动资金贷款,其中青年创业贷款49户、1.63亿元,妇女创业贷款31户、1亿元,这些资金的注入,有效缓解了我市妇女、青年创业资金不足和中小企业融资难题。交通银行、中信银行、光大银行等金融机构也在我市积极开展信贷业务,投放不断增加。截至去年末,外埠银行贷款余额达79.96亿元。二是着力推进了企业上市进程。市政府出台了《通辽市人民政府关于推进企业上市工作的指导意见》,为企业上市创造了良好的环境。积极推进上市后备企业培育工作,筛选了20户符合国家产业政策、发展前景好的优质企业进入上市后备资源库。积极邀请证监机构和国内知名券商对我市企业进行实地调研、现场指导,其中蒙药公司具备了上市的基本条件,已经与券商、会计师事务所、律师事务所等中介机构达成了合作协议,进入实质性运作阶段。三是积极探索其他方式直接融资途径。开展了股权投资类企业试点工作,推动有条件的企业发行短期融资券、中期票据、企业债、信托等多种方式融资,拓宽了融资渠道。北京金融街投资(集团)有限公司控股的恒泰证券公司拟为通辽开发区发行5—6亿元企业债工作正在积极推进和落实。
(四)金融服务能力和水平不断提升。各金融机构全力转变经营理念、优化信贷结构、创新金融产品,服务地方经济发展的水平得到明显提高,可谓特点突出,亮点纷呈。中国银行通辽分行贷款余额率先突破了百亿元大关,成为通辽地区信贷投放存量最大的商业银行;建设银行在传统信贷业务基础上,拓宽业务领域,理财产品取得重大突破,新增投放29.94亿元;工商银行紧紧围绕地方产业布局和经济发展战略,积极调整信贷结构,20xx年为我市90户中小微企业累计投放贷款近10亿元;农业银行电子银行业务取得突破,全区农行第一家电子商务b2b通用支付平台在通辽落户;农业发展银行新增信贷投放19亿元,是驻市各金融机构中新增信贷投放额度最大的金融机构;包商银行定位明确,全力打造独具特色的小企业金融品牌,共为2672户中小微企业提供信贷支持,累计投放24.09亿元,比年初增加5.17亿元;邮储银行通辽市分行创新产品,新开办了小企业贷款,共向中小微企业发放贷款31笔,金额5412万元;内蒙古银行成立仅3个多月,通过扎实有效的工作,贷款余额就达到2.79亿元;各农村合作金融机构着力满足当地“三农三牧”和小微企业融资需求,在农牧业现代化、设施农业、农户小额贷款等方面发挥了不可替代的作用,“三农三牧”贷款占全部贷款的80%以上;三家村镇银行是新型农村金融机构的有益尝试,全力服务当地农户或企业,累计投放3.19亿元;小额贷款公司当年累计投放14.9亿元,弥补了个体工商户、中小微企业发展的资金缺口。
(五)金融融入东北经济一体化进程加快。为实现与东北三省在金融领域高起点、深层次的对接与合作,加强了与吉林银行、吉林工商银行、盛京银行、阜新银行、东北再担保公司的沟通与合作,就先期开展业务、来我市设立分支机构等事宜达成共识,并取得了积极成果。市政府与东北再担保公司签署了战略性合作协议,按照协议内容,东北再担保公司将通过开展担保、再担保业务,帮助发行中小企业集合票据,加大对我市基础设施、新农村建设、“双百亿工程”建设的支持力度。吉林工商银行在秋粮收购初期就为我市多家粮食购销企业提供资金支持,吉林银行近两年为鑫达汽贸公司累计发放贷款近5亿元。
(六)保险证券业健康有序发展。目前,全市保险主体已经发展到19家,其中寿险9家、财险10家。随着居民保险意识的逐步增强和保险服务领域的不断拓展,保费收入持续增长,保险深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保险业实现保费收入17.47亿元,同比增长13.88%,其中财险保费收入9.02亿元,增长18.28%,赔付率37.58%;寿险保费收入8.45亿元,增长10.72%,赔付率8.64%;财险保费收入中,农险保费收入2.62亿元,同比增长12.39%。证券市场不断拓展,全市证券机构营业以来累计开户47217户,20xx年新增开户7810户,全年交易额达462.96亿元,比上年增加76.58亿元,增长19.82%。
(七)金融生态环境不断改善。围绕打造“诚信通辽”,全面加快信用体系建设。充分发挥通辽金融网、通辽诚信网作用,向社会推介了通辽市诚信中小企业,维护诚信环境。按照自治区的统一部署,加大了打击非法集资行为和民间借贷活动的规范整治力度,成立了通辽市民间融资突发公共事件处置工作领导小组,出台了《通辽市金融风险应急管理及处置预案》,建立健全了防范和打击非法集资、维护社会稳定的长效工作机制。开展了担保行业规范整顿“回头看”和行业风险排查工作,强化了日常监督管理,推动了行业健康有序发展,为缓解我市中小企业、下岗再就业融资难题发挥了重要作用。特别需要指出的是,近年来,各地、各部门高度重视金融工作,对金融工作的支持力度不断加大,各级财政、税务部门积极为搭建融资平台、争取规模创造条件,提供资金和政策支持;工商局、经信委、商务局、工商联等各相关部门、群团组织积极帮助企业进行融资,搞好协调服务;人民银行通辽市中心支行强化对各金融机构的指导,全力协调再贷款支持地方建设;通辽银监分局在有效防范风险的基础上适当提高了监管的容忍度,形成了全市上下谋全局、抓金融、促发展的良好氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与我市经济社会快速发展的需求相比,与市委、市政府对金融工作寄予的期望和要求相比,金融工作还存在着一定的差距和不足。
主要表现在:一是由于受金融机构不健全等多种因素的影响,信贷规模依然偏小,金融服务品种不多,银行业信贷投放领域集中度偏高,对中小微企业和“三农三牧”的投放总量仍显不足。二是金融业发展不均衡,融资渠道比较单一,资本市场发展滞后,直接融资比重低,保险业发展水平和服务能力不高,经济和金融运行的各种风险向银行部门集中的趋势比较明显。三是小额贷款公司、担保公司数量少、规模小,规范经营有待进一步提高。这些问题和不足既是我们金融工作的薄弱环节,也是今后发展的潜力和空间所在。对此,我们必须高度重视,切实采取有力措施,在今后的工作认真加以解决。
二、全力抓好20xx年的金融工作。
今年是实施“”规划承上启下的重要一年,也是我市站在新起点上谋求经济社会发展新跨越的关键一年。我们将迎来党的的胜利召开,我市还将承办全区第八次精神文明现场会,争创全国文明城市,做好今年的工作意义重大。市委、市政府提出了地区生产总值增长20%、固定资产投资增长30%、地方财政收入和社会消费品零售总额分别增长20%的经济发展目标,要以高于自治区平均水平,不低于去年水平、不低于蒙东地区平均水平的速度发展,可以说任务十分繁重。这对金融如何发挥保障和支撑作用也提出了新的更高的要求。我们必须解放思想,迎难而上,以创新务实之举推动金融工作取得跨越发展之效。
20xx年全市金融工作的总体思路是:认真执行国家宏观经济政策,以市第四次党代会和全市经济工作会议精神为指导,坚持以融资服务为主线,以为中小企业、“三农”融资和深化农村金融体制改革为重点,突出做大金融总量,着力拓宽融资渠道,加快健全金融体系,大力发展资本市场,进一步提升金融服务地方经济发展的质量和水平。主要工作目标是:全市金融机构存款增长13%,年末总量突破600亿元;社会融资总额达到870亿元,实现新增融资额200亿元。其中,银行业新增贷款115亿元,理财产品、票据融资表外融资44亿元,跨地区银行贷款17亿元,小额贷款公司投放4亿元,集合票据、股权融资、信托投资等多种方式融资10亿元,发行企业债券融资10亿元。中小微企业、“三农三牧”贷款稳步增加,增量、增速均高于上年水平。
在当前国际经济形势愈加复杂,国内经济增长下行压力和物价上涨压力并存,国家继续实施稳健的货币政策和偏紧的信贷规模的大背景下,我们确定这样的目标,可以说压力很大。但我们也面临着许多重要机遇和有利条件,中央财政政策和信贷政策加大对“三农三牧”、中小微企业、保障性住房、社会事业和实体经济的支持力度,严格控制对“两高一剩”行业贷款,符合我市调结构、转方式的发展方向;国务院出台的《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》,为我市争取资金、加快项目建设提供了政策保障;我市融入东北经济一体化发展战略的实施,为逐步实现与东北地区金融业的互通互融,着力构建支撑经济发展的现代金融体系构筑了平台。此外,随着金融机构数量的增加和农村金融体制改革进一步深化,一批大项目、好项目的签约落地和开工建设,融资载体更加稳固,资金需求更加旺盛,金融业整体实力和发展活力将进一步增强。总体上看,只要我们紧紧抓住并充分利用当前的大好机遇,牢牢把握和发挥已有的良好基础和条件,坚定信心,砥砺奋进,就一定能够实现既定目标,开创全市金融工作的新局面。
今年,我们要全力以赴做好以下工作:
(一)以做大总量优化结构为抓手,千方百计保障我市实体经济发展的资金需求。投资是我市加快经济增长的重要引擎。各级、各部门、各金融机构必须同心、同向、同力,把增加投入作为稳增长的首要任务,准确把握金融服务方向,不断创新金融产品,努力提升服务水平,进一步扩大信贷投放,确保20xx年全市新增融资额达到200亿元,最大限度地发挥对地方经济的金融支撑作用。
一要做好政银企对接工作。要通过组织召开多种形式的银企对接会,向金融机构推介优质企业和项目,加强银企沟通与协调,研究解决信贷投放中遇到的问题。前一阶段在各地、各部门的支持配合下,市金融办已收集整理了426个项目推介给各银行机构,融资需求额度228.6亿元,日前已组织各旗县市区73家园区企业与驻市银行开展了对接,签约额达22.3亿元。下一步还要继续落实市政府与中国银行、中信银行、国家开发银行、农业银行、农业发展银行签订的3—5年550亿元的合作协议,与江苏银行北京分行签订的2—3年50亿元的合作协议,实行专人负责、专项推进,加大签约项目的跟踪,主动做好服务,切实提高履约率,真正把资金落到实处。要采取“走出去”、“请进来”的方式,组织我市优质企业到北京金融街和东北地区开展银企对接活动,积极邀请有合作意向的外埠金融机构到我市对企业进行实地考察,洽谈对接。
二要争取规模优化结构。全市银行业金融机构要借助我市经济发展的良好势头,及早动手,超前谋划,加强与上级行的沟通联系,获得理解和支持,争取政策有所倾斜,想方设法把规模争取到手。要保证全市重大项目、重大在建续建项目、竣工投产项目及新开工项目的资金需求,保持金融对经济支持的可持续性;重点支持我市成长性强、发展前景好的优势特色产业、高新技术产业和非资源性产业发展,形成新的经济增长点和信贷增长点;大力支持“双百亿工程”、重点工业园区和物流园区建设,保证县域银行机构当年新增存款一定比例用于地方贷款,加快县域经济发展,加大对重点外贸进出口企业的信贷支持力度,提高出口创汇能力;鼓励各金融机构成立“三农”和中小微企业信贷部,创新金融产品,降低信贷门槛,增加信贷投放,力争今年中小微企业累放达到85亿元、“三农三牧”累放达到75亿元以上。
三要用好人民银行再贷款。努力增加支农再贷款规模并延长支农再贷款期限,对地方法人银行和农村金融机构实行差别准备金率。支持扩大涉农信贷投放,提高支农再贷款使用效率。以各旗县市区政府为平台,投放6亿元资金支持农村牧区养牛项目,设立3000万元农牧业风险基金,贷款贴息1800万元,减少金融机构风险,减轻农牧民负担;以市就业局小额贷款服务中心为平台,为创业大学生和下岗再就业人员提供0.5亿元小额贷款;以团委、妇联组织为平台,为青年、妇女创业提供1.5亿元小额贷款。各牵头部门要与人民银行、农信社密切合作,搞好调研,抓好落实,防控风险,切实发挥再贷款应有的效能。
四要加大与国开行的合作力度。积极协调国开行内蒙古分行继续加大对我市城市基础设施建设、保障性住房、助学贷款、校安工程等民生领域的资金支持。利用市汇鑫投资担保公司这一平台,20xx年争取国开行5亿元授信额度全部到位,支持中小微企业120户以上。
五要加快民间融资的发展步伐。要加强宣传引导,积极和自治区金融办进行沟通协调,着眼于我市民间资金的整合和规范运作,鼓励和支持围绕优势特色产业和重点园区筹建小额贷款公司。今年争取再批筹20家,年内开业运营的要达到40家以上。同时,提高小额贷款公司信贷投放能力,对符合准入条件的积极推进改制为村镇银行。要大力发展担保公司,进一步创新担保方式,解决中小微企业贷款担保抵押物不足的问题。今年要新成立担保公司2家以上。
(二)以蒙东金融城为平台,加快引进组建金融机构步伐。要以蒙东金融城建设项目为依托,努力营造有利于市场主体发展的金融环境,着力构建金融业进驻平台。要积极推进金融城尽快开工和建设,开发区要着手制定土地、税费等相关优惠政策,边建设边招商,引导金融机构入驻,争取3年内引进100家以上银行类和非银行类金融机构,集中5000名以上金融、商务专业人才,形成千亿元以上资金管理调度功能,成为区域性金融中心。
要进一步发挥外埠银行服务中心的作用,引导外埠银行在我市拓展服务领域,扩大信贷投放总量。继续加强同东北三省和北京市西城区等地金融机构的沟通、联系与合作,大力推进吉林银行、盛京银行、阜新银行、东北再担保公司、交通银行、光大银行、民生银行、江苏银行北京分行到我市开展信贷业务、设立分支机构的前期准备工作。全年组建和引进金融机构和准金融机构30个,其中金融机构8个、准金融机构22个。
(三)以提高直接融资比重为突破口,积极开拓资本市场。我市只有一家上市公司,企业融资渠道单一,在某种程度上已经制约了经济的发展。大力发展资本市场,形成直接融资与间接融资相互促进共同发展的融资格局,是提升金融业服务能力的客观要求和必然选择。要进一步落实好《通辽市人民政府关于推进企业上市工作的指导意见》的各项扶持政策,积极扶持中小企业发展和上市培育工作,充分调动企业积极性,年内培育优质企业20户,推进蒙药上市进程,年底前上报银监会排队。要抓住国家规范发展债券的有利时机,通过短期融资券、中期票据和集合票据等融资工具,实现企业多渠道、低成本融资。通过深入调研排查,将我市符合条件的中小企业分类排队,年内争取发行集合债2批资金3—5亿元。进一步与国泰君安证券、昆吾九鼎投资管理公司、北京冠力投资管理公司等沟通合作,力促对我市各类优质企业通过股权等形式投资,实现互利互惠,共同发展。要认真执行市政府出台的《促进通辽经济技术开发区股权投资类企业发展暂行办法》,加大开发区股权投资类企业引进力度,开通绿色通道,落实好优惠政策,使其积极开展投资业务。协调北京市金融办、北京金融街投资(集团)有限公司帮助引进股权投资类企业。争取恒泰证券开发区营业部年内落成。全市证券业开户数、交易额各增长10%,开户数达到520xx户,交易额达到500亿元以上。要充分利用香港建设中国离岸人民币中心和贷款利率低的有利条件,积极争取我市企业到香港等地上市、发行债券,实现境外融资新突破。
(四)以深化农村金融体制改革为着力点,加快组建地方性银行步伐。农村金融是现代农村经济的核心。深化农村金融体制改革,创新农村金融体制,有利于充分利用金融手段调配农村资源,促进县域经济的全面可持续发展。在我市加快推进城乡一体化进程的新形势下,要推动县域经济又好又快发展,首要任务和着力点就是深化农村金融体制改革。充分发挥农村合作金融支持“三农三牧”的作用,农信社、农合行组建农商行工作力争3年内完成。今年争取推进两家信用联社成立地方性商业银行,要把科尔沁区信用联社组建独立法人的地方性商业银行作为重点,专题研究,专门推进。对资产优良、经营效益较好的奈曼农合行、开鲁联社、扎旗联社进行股份制改造,按照设立农村商业银行标准积极开展工作,争取在1—2年内设立。对资产和经营状况较好、但规模较小的库伦联社、霍市信用社要通过引进资金全力做大总量,争取2—3年内设立。对资产质量和经营效益亟待提升的左中联社、后旗联社通过加强管理、政策扶持、引进战略投资者等措施积极培育,力争早日达到设立农村商业银行标准。
(五)以规范保险市场为前提,促进保险业平稳健康发展。要进一步发挥保险经济补偿、社会保障、辅助社会管理的功能,引导和鼓励保险机构创新保险产品,拓展业务范围,为我市中长期项目、招商引资项目以及人民群众生命财产安全保驾护航。要进一步增强诚信意识,为保户提供全方位的理赔优质服务,树立保险良好的诚信形象。要按照中央1号文件精神,稳步推进农业保险发展,探索发展模式,不断扩大农业保险覆盖面,开展设施农业保费补贴试点,健全农业保险保障体系,有力保障农牧业可持续发展和农牧民收入稳定增长。全年保费收入要达到20亿元,增长15%,其中农险保费收入增长8%,达到3亿元。大力引进保险业机构,积极协调长城人寿保险公司在呼市建立分公司后,首选到我市设立分支机构。
(六)以防范风险为主题,营造良好的金融发展环境。防范风险是金融业永恒的主题。市委、市政府高度重视此项工作,按照通辽市金融风险应急管理的要求,各地、各部门要切实履行职责,互通信息,密切配合,形成防控金融风险的合力。要规范民间融资,引导民间资本进入实体经济。要加大金融知识和法律知识的宣传,提高公众风险防范意识,积极营造全社会抵制非法集资的氛围,把防范和化解金融风险工作常态化,形成长效机制。要加大对小额贷款公司、融资性担保公司和地方性银行的监管力度。积极开展诚信企业、诚信个人的评选工作,严厉打击偷逃银行债务行为,营造良好的社会信用环境。充分发挥金融监管部门、金融机构和行业自律组织的作用,优化金融生态环境,有效防范和化解金融风险,维护金融稳定,实现金融业平稳健康发展。
(七)以建机制、抓队伍为重点,夯实金融基础工作。要进一步完善对各金融机构的考核激励机制。按照“贡献大则重奖”的原则,在《通辽市金融机构信贷支持地方经济建设业绩考评奖励办法》的基础上,制定新的考核奖励办法,通过季调度、年考核,充分调动各金融机构支持我市经济发展的积极性,尤其是加大对中小微企业和“三农三牧”的资金支持力度。要大力加强金融人才队伍建设。根据我市金融业发展要求,经市委、市政府研究同意,要公开招录10名具有金融专业研究生学历的人才到市金融办工作,引进10名金融专家到各旗县市区和市直相关部门挂职,聘请30名金融专家为金融业发展顾问,帮助我市研究制定金融业发展规划,开拓国内国际资本市场,提升金融业发展水平。尤其是年内要完成全市金融业发展“”规划,希望各地、各部门要给予积极配合。
同志们,今年的金融工作任务十分艰巨。市委、市政府对做好金融工作寄予了厚望。我们一定要团结一致,开拓进取,以积极饱满的工作热情、奋发有为的精神状态,强化工作措施,加大工作力度,努力实现全市金融工作的新突破,为推进我市开放转型、创业富民进程作出新的更大的贡献!
金融会议讲话篇六
同志们:
今天我们召开全县金融工作会议的目的,就是要认真总结年工作,部署安排年工作。等会,市委、县委书记同志和市金融单位的领导将分别作重要讲话,请大家深刻领会,抓好落实。下面,我代表县人民政府向大家报告全县的金融工作情况。
年,我县金融系统紧紧围绕县委、县政府的中心工作,努力增加信贷投入,不断改善金融服务,在推动经济社会又好又快发展的同时,金融业得到发展壮大。
(一)金融综合实力全面提升。
存贷款增长较快,截止去年底,全县金融机构各项存款余额151.2亿元,比年初增加21.9亿元,增长16.9%;贷款余额52.17亿元,比年初增加13.73亿元,增长35.7%,存贷比比上年提高了3个百分点,圆满完成了县政府提出的新增10亿元的信贷目标。特别是信贷投放有新的突破,在全国信贷投放新增额比上年减少18%的情况下,全年累计发放贷款35.8亿元,增长17.7%,贷款新增额比上年度增加3.55亿元。
(二)信贷投放趋向合理均衡。
年,在央行前后六次提高存款准备金率和两次加息的紧缩背景下,全县金融机构围绕中心,迎难而上,在优化信贷结构中用好、用足、用活信贷政策,信贷投放更加合理均衡。全力保障重点项目资金供给,落实贷款13.2亿元,其中县农发行向县生态产业园发放贷款1.5亿元。有力支持优势产业升级,推动打火机、小五金、皮具箱包、服装加工等主导产业集群发展。如县农业银行向龙丰实业等7家打火机企业注入资金6750万元。着力推进农业产业化,金融机构与全县44家规模企业建立了信贷关系,年末贷款余额达2.65亿元。其中,县农业发展银行向太平饲料、忆江南米业、亚牧动物药业、精华农产品等企业发放贷款7450万元;县农村信用社向60户生猪养殖户发放贷款1790万元。努力支持中小企业发展,积极发放个体工商户、中小企业及个人贷款。县农业银行发放个人和小企业助业贷款年末余额1.55亿元,净增0.92亿元,其作法被总行推介。县中国银行存贷比增加18.8个百分点,以“信贷工厂”模式发放专业市场和个体工商户、住房、汽车消费贷款1亿元,其作法被省分行推广。华融湘江银行积极克服重组改革中的困难,向伟特家具等10家重点企业发放贷款余额1.03亿元,该行的存贷比高达78%。同时,严格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企业信贷投放,全县共收回“三高’信贷1.3亿元。其中,县农业银行收回8900万元。
(三)金融改革创新深入推进。
一是金融改革继续深化。原城市信用社通过资产重组,成立华融湘江银行,金融综合服务水平和支持县域经济发展能力进一步提高。县农村信用社改革不断深化,风险管理能力明显增强。全市第一家小额贷款公司于12月18日开业,当月为“三农”经济和中小企业提供贷款28笔3158万元。二是金融产品不断创新。县工商银行开展小企业网络循环贷款等业务,共发放贸易融资2900万元。县农业银行在全国农行系统率先推行白金信用卡分期付款业务,年内共发放白金信用卡220户,累计授信约1.5亿元,实际用信近亿元,该经验在全国农行系统推广。三是金融服务更加高效。县农村信用联社“中小客户贷款营销中心”自成立以来累计发放贷款8.1亿元,得到人民银行长沙中支和阳市中支的肯定和推介,湖南卫视、湖南日报等6家主流媒体进行了报道宣传。县建设银行通过县中小企业担保公司向客户发放担保贷款7340万元。县邮政储蓄银行将“银行”背到廉桥药材市场,组织专门贷款审批班子,自带复印机、打印机等工具,当场审核授信,共对103户经营户授信4280万元。同时,全县金融机构支付结算更加完善。网上银行、自动存取款转账业务大幅增长,“超级网银”业务取得初步成效,全省“农村支付环境示范县建设”现场会在我县召开。
(四)金融生态环境持续改善。
坚持以构筑金融安全区为目标,着力改善金融生态环境。县委县政府研究出台了《关于进一步加强金融工作,支持县域经济发展的意见》,对支持金融工作、保持金融安全和强化金融信用做出具体规范。成立了金融债权清收领导小组和办公室,着手开展金融债权维护工作。深入开展信用市场、信用乡镇、信用社区创建活动,“诚信”建设取得明显成效。坚决打击和果断处置非法集资,有效预防和遏制了非法集资犯罪行为。同时,全县金融机构以防范职工道德信用风险和操作风险为重点,加强内部管理,严格责任追究,杜绝了金融案件和重大差错事故。
过去的一年,是我县金融业快速发展的一年,也是对地方经济发展作出显著贡献的一年。各家金融机构积极开展市场营销,努力增加信贷投放。县农信社、工行新增贷款创历史新高,县农发行、中行在支持重点项目和县域经济发展中做出了重要贡献,县农行、华融湘江银行、邮储银行贷款实现了较快增长。县金融办、人民银行切实发挥职能,加强服务,积极推动。应该说,成绩的取得是大家共同努力的结果。对此,我代表县人政府向大家表示衷心的感谢和敬意!
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我县金融业发展面临的困难和问题仍然很多。一是调整信贷结构的内在动力不足。我县生产资源、劳动力价格相对低廉,传统产业和房地产项目盈利水平较高,从贷款收益角度来说,各银行机构平衡收益和风险,更愿意将大部分贷款投向传统产业、房地产、规模以上企业和大项目。对新材料、新能源、生物、信息、节能环保等新兴产业,投资热情低,信贷结构优化受到阻力。二是银行信贷相对集中。据统计,全县46家1000万元以上的借款企业年末贷款余额18.9亿元,占全县贷款余额的36.2%。银行信贷的过度集中,导致较多的中小企业和个人得不到有效的信贷支持。三是中小企业贷款难和银行放款难矛盾并存。一方面,是大部分中小企业运行不规范,自身条件差,达不到银行放贷的基本条件,融资难度仍然较大。另一方面,由于融资渠道的限制,大量的银行资金找不到好的贷款项目。此外,金融市场体系不够健全,金融业整体服务水平有待提升,金融核心作用没有充分发挥。对此,我们一定要高度重视,进一步采取措施,切实加以解决。
二、年主要目标和任务。
今年是“”开局之年,是重返全省十强、进军全国百强的关键之年。总体上看,我县面临的发展形势依然比较复杂。世界经济继续缓慢复苏,我国经济发展长期向好的趋势没有改变。但国际金融危机影响依然存在,世界经济不稳定不确定因素仍然较多;国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把稳定价格总水平放在更加突出位置,土地、资金等经济发展要素供给趋紧。在年的前两月,央行已两次提高存款准备金率和一次加息,再过2天,也就是3月25日将启动今年第三次调整存款准备金率,货币政策已进入“从紧”周期。对此,我们既要坚定信心,抢抓机遇,加快发展,又要保持清醒头脑,增强忧患意识,以更加有效的工作,全力做好今年金融工作,确保“”开好局、起好步。
今年全县金融工作的总体要求是:全面贯彻中央、省、市、县经济工作会议和上级金融工作会议精神,以推动科学发展、促进经济转型为主题,正确处理实施宏观调控与支持地方经济发展的关系,以落实货币信贷政策、调整信贷结构、改善金融服务、优化金融生态环境、防范金融风险为着力点,确保金融平稳运行,促进县域经济又好又快发展。
主要奋斗目标是:(1)实现新增贷款性业务比年初增长15亿元以上。各银行机构新增贷款预期目标为:县农业发展银行2亿元,县工商银行2.25亿元,县农业银行2亿元,县中国银行2亿元,县建设银行2.25亿元,县农村信用社2.5亿元,县邮政储蓄银行1亿元,县华融湘江银行1亿元。(2)新增1-2家小额贷款公司,争取设立1家村镇银行。(3)打好清收盘活攻坚战,完成清收不良贷款2亿元。
实现全年发展目标,重点要做好以下四个方面的工作。
(一)争取规模,扩大投放,努力做大金融蛋糕。
保投入,是加快发展最重要的一环。就全国而言,面临投资升温可能演变为过热、物价上扬可能演变为通胀的压力,国家采取稳健的货币政策是完全正确的。但对而言,我县的经济总量和投资规模还不够大,各方面加快发展的需求和愿望非常迫切。各金融机构不能简单片面地搞“一刀切”,要做到有保有压,有退有进,加大对经济社会发展的关键领域和薄弱环节的金融支持力度。力争在信贷投放总量上求得突破,确保信贷投放合理增长。一要切实保障重点建设项目的资金供给。今年,我县重点建设项目达87个,资金保障任务十分艰巨。各金融机构要帮企业多想办法,保证重点建设项目不断“粮”。特别是要有效满足生态产业园、开发区等园区建设的信贷资金需求,对邦盛凤凰城、盛风农机、星沙物流、恒源五金等入驻园区的企业要加大资金注入,力争在骨干龙头企业的培植上尽快实现大的突破。二要围绕工业项目加大投入。各金融机构要适应形势要求,发挥融资主渠道的作用,主动调整经营战略,降低门槛,根据自身的条件和特点,进行新的市场定位。对大量吸纳就业,有市场、有前景、有效益的优势企业,提供优质高效的信贷支持。重点扶持以东亿电器为龙头的打火机企业,以兴工焦化、聚能焦化为龙头的煤焦企业,以松龄堂为龙头的中药材加工企业,以中亚王子、发仔王为龙头的皮具箱包生产企业。三要加大对“三农”的信贷支持力度。当前金融服务民生的重点就是支持新农村建设。要以促进农民增收为核心,加强对农村基础设施建设、种养大户、农业龙头企业的信贷扶持,推进农业经营上规模、上水平、上效益。县农业发展银行、农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行要发挥支农主力军作用。着重支持黄花菜品种改造、生猪、杨梅、葡萄等重点农业基地建设。四要着力缓解中小企业融资难题。要把改善对中小企业的金融服务,作为金融创新的主攻方向,做到中小企业信贷产品进一步创新、信贷手续进一步简化、信贷额度进一步提高、信贷服务进一步优化,更好地支持和服务中小企业发展。同时,对高能耗、高污染、资源消费大和产能过剩行业的信贷投放要严格控制,减少房地产企业信贷支持。推动企业技术改造及产业升级,促进地方经济可持续健康发展。
(二)外引内育,培育产业,努力做强金融机构。
首先,要继续做好外地金融机构引进工作。要通过委托贷款、银团贷款等方式引进异地银行,拓宽我县中小企业和重点项目贷款渠道。这方面,前几年我们已经取得一定的成果,如开发银行贷款、农业发展银行全省打包式贷款等,今年要在这方面继续努力。重点是以土地储备方式争取省农业发展银行10亿元贷款支持。第二,要继续抓好村镇银行和小额贷款公司组建工作。争取设立1个村镇银行并试点推广,逐步解决农村金融网点布局不足及不合理的问题,为农村经济发展提供信贷支持。要以小额贷款公司为平台,引导民间资本投身地方发展,做好新增1-2家小额贷款公司的组建工作。第三,要做好现有金融机构的提升发展工作。各金融机构要适应政策环境、竞争环境的新变化,学习借鉴省内外发达地区和同行业先进单位的发展经验,完善经营和管理机制,改进服务手段,不断做强做大,努力把自身建设成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业。
(三)注重创新,提升质量,努力做优金融服务。
一是创新金融产品。试点并逐步推出以农村土地、林地、水域等经营权为抵押物的担保方式创新,大力推广各种形式的联保贷款,将行业协会、农业企业、农户、财政等纳入信贷联结范围,推进信贷产品创新。要结合我县实际,试点并推广“出口小企业贷款”、“农村经济组织贷款”等业务,广泛开展贸易订单质押、矿山质押、应收账款质押等融资方式。二是改善金融服务。加大电话银行、网上银行等业务的推广力度,不断推进业务电子化。加强支付结算、现金供应、国库服务、外汇管理等领域的服务方式创新。在全县逐步实现国库集中支付。今年,要在全县每个村推广安装“pos”机,方便居民存取款和转账,改变农村居民办理金融业务不方便的局面。三是加大宣传力度。县人民银行要牵头组织开展“金融知识、金融产品进农村”宣传推介活动,推动改善薄弱环节的金融服务。
(四)整合力量,加强监管,努力做好金融安全。
金融安全,人心才能安定,经济才能稳定。今年要重点做好两件事。
第一件事,深入开展良好金融生态县域建设活动。今年,县委县政府将在全县开展“加强金融生态环境建设,着力打造良好金融生态县域”建设活动,主要内容是“三个三”。即以打造“农户信用工程”、“企业信用工程”、“市场信用工程”三大工程为主线,着力推动社会信用体系建设。以改良“政府融资平台”、“担保融资平台”、“私人融资平台”三大融资平台为重点,增加有效信贷投入。以实施“金融债权维护”、“金融知识宣传”、“规范中介机构”三大配套为手段,着力改善金融生态环境。《县打造良好金融生态县实施方案》已经县委会研究通过,即将下发实施,请各单位根据方案要求,各司其职,各负其责,抓紧落实。
第二件事,扎实开展金融债权维护工作。清收金融机构不良贷款是今年金融工作的重中之重。县委县人民政府成立了县维护金融债权领导小组及办公室,县人民政府以县政府1号文件下发了《县人民政府关于组织清收银信部门不良贷款的通告》,县委县政府下发了《关于维护金融债权打击逃废银信债务的实施意见》(办发1号)、县政府下发了《关于印发〈县维护金融债权打击逃废银信债务的实施方案〉的通知》(政办函2号),今天的会议上,各乡镇各部门要向县政府递交金融债权维护责任状,将公职人员不良贷款的清收纳入对各乡镇各部门的年度考核范围,实行一票否决制。对国家公职人员拖欠银行借款拒不归还的,将严格执行“三停三不政策”,即停职、停薪、停岗,不得调动,不得提拨,且年度考核评定为不称职,其所欠贷款由财政或贷款人所在单位扣缴。对党政机关、行政事业单位拖欠银行贷款的,从财政拨款中扣划工作经费归还贷款本息。在这里,我要着重强调的是,对于农村1万元以下的农户小额不良贷款,各乡镇、办事处要积极协助借款行社搞好委托清收,将清收任务落实到村组干部,借款银行或信用社将拿出一定比例的本金和利息奖励相关人员,具体协议由相关行社单独与各乡镇、村组负责人签订。
同志们,目标已经明确,关键在于落实。希望大家以更有力的措施、更务实的作风,坚定信心,攻坚克难,确保今年金融工作各项任务的完成,确保县委届七次全会和全县经济工作会议各项任务的完成,以优异的成绩向建党周年献礼!
金融会议讲话篇七
这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻市委五届七次全会和市“两会”精神,牢固树立和落实科学发展观,认真总结20xx年金融工作,部署20xx年金融工作,创新破难,加快发展,为开创我市经济社会发展新局面作出更大的贡献。下面,我代表市政府讲三点意见。
一、对20xx年全市经济金融工作的回顾。
过去的一年是不寻常的一年,是我市经济金融工作难中求进、奋发有为的一年。全市上下在市委的正确领导下,牢固树立和全面落实科学的发展观,认真贯彻中央关于加强和改进宏观调控的各项政策,切实转变经济增长方式,促进经济结构调整优化,确保了全市经济社会平稳较快协调发展。全年实现地区生产总值590.7亿元,比上年增长15.4%;全社会固定资产投资365.5亿元,增长36.4%;社会消费品零售总额208.3亿元,增长14.3%;财政总收入51.97亿元,其中地方财政收入29.6亿元,按可比口径分别比上年增长27.4%和32.1%;我市入围全国综合实力百强城市,为加快科学发展,构建和谐社会奠定了良好的基础。
去年我市经济社会发展主要有4大特点:一是经济增长质量显著提高。农业质量效益显著提高,位居全省前列;工业经济在全市加快发展中的支撑作用明显,规模企业销售、利税、利润增幅和十一项经济效益指标考核得分均列全省前茅;第三产业发展活跃,以餐饮、旅游、购物、住房、汽车消费、通讯为主要特征的服务业蓬勃兴起。二是城乡面貌焕然一新。城市化建设和城乡统筹发展取得明显成效,不断推进文化大市和“平安xx”建设,努力构建农村“六位一体”社区卫生服务体系,全面开展“四城联创”。生活、生产环境不断优化,人民群众安居乐业。基础设施建设稳步推进,“六个百亿”工程建设完成投资127.8亿元,增长26.9%,城市化水平达到44.1%。三是改革开放成效显著。民营经济加快发展,占全市经济总量的比重上升到73.3%;加大企业股份制改造力度,上市工作取得了实质性进展;外向型经济发展迅速,全市合同利用外资16亿美元,实际利用外资6.1亿美元,外贸进出口总额16.97亿美元,其中出口14.48亿美元。四是人民生活日益改善。城镇居民人均可支配收入13487元,农村居民人均纯收入6380元,扣除物价因素,实际分别增长8%和9.9%。新增就业岗位4.6万个,2.3万名失业人员实现再就业,城镇登记失业率控制在3.8%。
我市经济社会发展取得的成绩来之不易,全市金融系统也付出了艰苦的努力。特别是全市各金融机构努力创新服务手段,严控金融风险,有力地支持了经济的健康发展。
一是金融服务基本满足了经济社会发展的需求。去年,全市金融系统认真贯彻国家宏观调控政策,克服困难,采取有力措施,重点加大对符合国家产业政策和市场准入条件的项目、重点骨干企业的支持,加大对产品有市场、经营有效益的企业以及重点基础设施项目的信贷投入,基本适应和满足了地方经济社会发展的需求。至20xx年末,全市金融机构本外币各项存款余额539.21亿元,比年初增加40.41亿元,各项贷款余额406.21亿元,比年初增加30.64亿元,如考虑呆账核销、以资抵贷等因素,实际新增贷款36.27亿元,全市异地银行融资余额达104.82亿元,比年初增加54.9亿元;本外地金融机构新增融资额达91.17亿元,增幅达21.7%;全市保险机构实现保费收入14.7亿元,同比增长10.44%;代理a股、国债回购业务累计成交额增长明显,分别比上年增加18亿元和11亿元。
二是金融创新取得明显成效。去年,为增强本地金融机构的综合竞争力和提升金融业整体服务水平,市政府在全市范围内组织开展了“金融服务创新年”活动,取得了明显成效:金融结合地方经济更加紧密。银企关系日益密切,银行和企业合作加强,出现了良性互动的好局面。金融更加贴近城乡居民生活,仅在首届金融创新产品展示会期间,就有1万多居民参观了各金融机构推出的金融产品,现场咨询6700多人次,办理业务400多笔,预约业务360多笔。金融服务明显改善。全年组织开展了8次基础设施项目推介会、银企洽谈(恳谈)会等,邀请上海、杭州、宁波等地的股份制商业银行和金融机构91家(次),融资签约协议35份,金额达54.19亿元;应用推广了“一户通”电子转账系统,改善了社会公众缴费难现象;改进外汇服务,促进开放型经济快速发展。创新产品不断涌现。先后推出了以仓单或提单质押、应收账款质押等多样化的担保融资产品,如工行的存货质押贷款业务、建行的综合金融服务、商行的担保公司担保贷款,为中小企业和广大居民提供多功能、全方位的金融产品,全年创新贷款余额达73.26亿元,比年初增加41.76亿元。银证保合作全面加强。银行、保险、证券机构推出了代签汇票、保单质押贷款等创新业务,开展了卓有成效的合作交流,加强了相互之间的沟通与联系,利用各自优势,进一步促进了金融企业在业务上的互相渗透与发展。金融环境趋向优化。深入开展“信用xx”建设,进一步优化信用环境,成功举办了共建信用长三角论坛,十六城市在xx签署了《共建信用长三角宣言》,引起了社会广泛关注;我市成为全国首批七个个人征信系统建设试点城市之一,并率先实现了并网测试和运行。
三是金融企业整体实力进一步增强。去年,全市金融改革成效显著,促进了金融业整体实力的提升。农信社改革试点取得了重大进展,率先一次性完成发行3.65亿元央行专项票据,全国首批三家股份合作制农村金融机构之一的浙江南浔农村合作银行已于去年8月26日挂牌开业,德清县一级法人农村信用联社、安吉县规范的二级法人农村信用联社在年内成立,xx区农村合作银行、长兴县一级法人农村信用联社也在年内召开了创立大会。随着中国银行和建设银行股份制改造的启动,各国有商业银行积极落实各项改革措施,切实转换经营机制。城市商业银行完成了阶段性增资扩股工作,进一步完善了法人治理结构,竞争能力得到增强。继中国人保和中国人寿海外上市后,其它保险公司也加快了改革步伐。截至去年年底,全市不良贷款率为7.61%,比年初下降3.99个百分点,全市金融机构经营利润总额为6亿元,创历史新高。
同时,我们也应清醒地认识到存在的不足,主要是金融业的发展规模不够大、信贷结构不够合理、创新意识不够强、改革不够深化、专业人才缺乏、风险防范能力较弱等,希望全市金融部门要高度重视,认真对待,自加压力,奋发有为,在今年的工作中切实加以改变。
二、今年我市经济金融发展面临的形势。
今年是全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果的关键一年,是全面贯彻中央经济工作会议和市委五届七次全会精神、保持经济社会良好发展态势的重要一年。做好今年的金融工作,我们要准确把握宏观经济形势,正确分析内外各种因素,既要增强信心、鼓足干劲,又要居安思危、保持清醒,努力做到趋利避害,加快发展。
从面临的机遇看,世界经济正进入新一轮增长期,增速比去年会有所回落,但仍将保持较快增长,特别是美国、欧盟以及除日本以外的亚洲等国家和地区还会保持增长态势。国际资本流动、结构调整和产业转移不断加快。世界范围内以电子信息和生物技术为核心的新技术革命方兴未艾,高新技术产业蓬勃发展。中国经济的快速发展已经成为世界经济增长的重要动力之一。长三角地区仍是国际大企业大集团产业转移的热点地区。
我国经济正处在新一轮增长周期的上升期,总体向好的格局不会改变,国家宏观调控有效抑制了经济生活中的不健康和不稳定因素,使我国经济继续保持平稳较快发展。中央经济工作会议提出今年要实施稳健的财政政策和稳健的货币政策,有利于巩固和发展宏观调控成果,促进整个经济健康发展。今年人民银行总行的工作会议明确提出了今年货币政策的预期目标,货币供应量增长15%,新增人民币贷款2.5万亿元,在名义上虽比去年的17%和2.6万亿元目标有所下降,但与去年实绩相比分别高出0.4个百分点和0.3万亿元,可以说,如果能够用好用足政策,整个资金形势将好于去年。
世界第六大城市群——长三角城市群正迅速崛起,杭宁城市带将面临新一轮加快发展的历史机遇。作为长三角地理中心和杭宁两大城市间唯一的省辖市,发展空间和发展前景相当广阔。近年来我市经济继续保持较快发展的良好态势,正处在进入全面、协调、可持续发展的新阶段。通过深化改革,经济发展活力进一步增强;通过结构调整,经济发展的后劲进一步增强。这些都为我们做好今年的金融工作奠定了好的基础。
我们也应看到发展过程中面临的各种挑战,国际上影响和平与发展的因素仍然较多,国际石油价格和世界主要货币的汇率存在大幅波动的可能,国际贸易保护主义引起的贸易争端不断增加,美国财政和贸易“双赤字”创历史纪录,美元大幅贬值、通货膨胀预期升高等等。我国经济发展面临的要素制约问题仍将十分突出,资源和环境压力进一步加大。经济发展中的不稳定因素依然存在。随着入世过渡期即将结束和底我国金融业全面对外开放的很快到来,中资金融机构的核心竞争力亟待提高,特别在体制、机制和经营管理理念方面面临较大挑战。就我市来说,经济领域多年积累的结构性、素质性矛盾依然存在,金融业潜在的风险仍然较大。异地金融机构在我市金融市场业务的不断扩大,为本地经济金融注入了活力,也对本地金融业带来了强有力的挑战和竞争压力。面对新情况、新问题,我们一定要创新破难,把金融工作搞上去。
三、20xx年金融工作的总体要求和目标任务。
20xx年全市金融工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及中央和全省经济工作会议精神,坚持用科学的发展观全面统领金融工作,积极贯彻执行中央宏观调控政策,深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动,紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务和重点工作,大力推进“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”,创建良好的金融生态环境,按照市委五届七次全会的要求,抢抓机遇,迎难而上,创新破难,加快发展,增强能力,注重和谐,实现经济与金融良性互动,为经济和社会又快又好发展提供强有力的金融支持。全年本地金融机构新增存款90亿元,新增贷款70亿元,异地金融机构新增贷款50亿元。
(一)统一思想,进一步增强做好20xx年金融工作的信心与决心。
根据上述工作目标和要求,做好20xx年金融工作必须正确把握好以下几个方面:
一是振奋精神,坚定发展。发展是执政兴国的第一要务,也是我市最为迫切的头等大事。面对机遇和挑战,我们必须保持清醒的头脑,进一步增强责任感和紧迫感,要坚定信心,振奋精神,坚持加快发展不松劲,坚持科学发展不动摇,以促进金融业不断迈上新台阶。同时,要充分发挥金融的特点和优势,引导和促进产业结构加速调整和优化,推进xx成为杭宁城市带中具有承接国际国内先进产业转移的一个重要高地,长三角进一步崛起的一个重要支点,接轨大上海的一个重要门户,以确保我市在长三角区域经济发展中的应有地位。
二是创新破难,加快发展。创新破难的过程是进一步解放思想的过程,金融系统必须按照科学发展观的要求,彻底摒弃粗放、低水平的路子,通过深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动,切实解决思想观念、精神状态、工作作风等方面的突出问题,拓宽发展视野,更新发展思路,要以支持经济发展为出发点,做大规模、做优质量、做多品种、做好效益,实现经济金融又快又好发展。
三是优化结构,稳健发展。要积极引导和支持优化产业结构。努力为我市打造先进制造业基地、发展高新技术产业提供金融服务,只有经济结构优化了,金融结构才能真正优化,金融业才能发展壮大。要进一步深化金融改革,完善法人治理结构,巩固改革成果,促进金融企业依法、合规、稳健经营。要坚持调整和优化信贷结构。重点做好三个结合:长短结合,合理发展短平快项目,适当控制中长期贷款比重,实现资产负债比例的基本匹配;内外结合,市内银行、金融机构的加快发展与市外金融机构大力引进相结合,大力吸引战略投资者、外来银行和其他金融机构的资金;新旧结合,新增贷款与消化不良资产结合,注意防范信贷增量风险,努力盘活存量资产。要严格控制各类风险。完善内控机制,强化制度建设,依法加强监管,建立科学合理的风险防范体系,确保金融业安全稳健运行。
四是注重和谐,科学发展。构建良好的金融生态环境,是科学发展观的客观要求和重要内容。金融生态环境主要是指与金融业生存、发展具有互动关系的社会、自然因素的总和,包括政治、经济、文化、地理、人口等方面,是金融业生存、发展的基础。构建良好的金融生态环境,其目的是要实现金融的和谐发展。当前我们要重点抓好信用环境、市场环境和政策环境建设。要优化信用环境,继续大力推进信用xx建设,提高社会公众和企业的信用意识,建立完善征信体系和信用管理体制,形成良好的社会诚信环境。要优化市场环境,各金融机构要严格守法合规经营,建立良好的经营和市场秩序,合理、有效地利用和配置好各类金融资源,促进银证保间的合作与竞争,创新与发展有序进行,使各经营主体充满活力,经营行为与经营目标更加和谐。要优化政策环境,加大政府对金融的支持力度,找准宏观政策与微观操作的结合点,促进部门与政策间的协调,维护好金融企业在企业改制、破产过程中债权人的利益,处理好监管服务与业务创新的关系,营造和谐的环境促进经济金融的科学发展。
(二)强化措施,进一步加大金融对经济社会发展的支持力度。
一是做大规模。去年我市金融机构的余额存贷比为75%,积蓄了一定的信贷投放能力,为今年信贷业务的拓展留下了较大空间。但是贷款的结构性问题仍是当前的突出矛盾,在某种程度上会给银行金融机构的经营带来流动性压力。因此,各金融机构仍然要把大力组织资金作为今年工作的重点,千方百计组织存款,扩大信贷资金供给来源;要拓展融资渠道,通过信贷资产证券化、票据现或银团贷款等方式,拓展资金来源;要继续积极争取上级行在信贷规模、存贷比例和省分行直贷等方面给予倾斜和支持,保持资金运作的平衡。同时,各金融机构必须要以科学的发展观为指导,认真贯彻中央银行的货币政策和信贷政策,努力发挥主观能动性,加大信贷有效投入,建立健全科学完善的管理制度和工作体系,保持信贷总量适度增长,促进全市经济又快又好发展。
二是做优质量。要从科学发展和城乡统筹出发,牢牢把握“工业立市、工业强市”的方针,全力打造“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”。大力支持先进制造业基地建设,突出信贷支持重点,加大对“六个百亿”工程、南太湖产业带、临杭产业带和近沪经济走廊建设的支持力度,为确保完成工业性投入200亿元做好配套资金的落实工作;支持高新技术产业、新兴产业、循环经济、重点优势企业发展,切实缓解中小企业发展的资金制约,引导其上规模、上水平,支持企业做大做强,要确保新增贷款的30%,绝对额不低于30亿元用于工业。扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款的发放范围和比例,支持农村经济发展和农民增收。总之,金融部门要充分发挥好自身的特点和优势,切实引导和促进全市产业结构的调整和增长方式的转变。
三是做多品种。从宏观层面来讲,今年是国家第一年实施财政和货币“双稳健”政策,这为我市以投资拉动为主的经济增长方式增加了新的变数和挑战。因此,要继续深入开展金融创新活动,深化创新内容,推广创新成果。要在有效防范风险的前提下,以市场和效益为原则,以服务手段和产品创新为重点,突出融资方式、融资产品和服务方式的创新,重点满足中小企业发展的融资需求,加大对“三农”发展的支持;要继续推进缴费“一户通”系统的推广应用工作,从整体上提升服务功能。在具体工作中,要学会“走出去”,善于引进新的业务品种和新的管理理念;要注重制度创新,按照现代企业制度的要求,对现有制度进行再造,以提高效率;要加大对有潜质企业的引导和支持,积极推动支持有条件的企业上市,改变我市间接融资比重过高的状况。
四是做好效益。要着力提高金融的经济效益和社会效益。要充分认识经济社会进步对金融业长远发展的重要性,既要突出支持企业的发展,又要统筹兼顾社会事业的发展。金融企业在认真做好呆坏账核销,努力降低不良贷款率,进一步提升经营效益的同时,要积极探索存贷业务和增值服务并重的业务经营模式,建立健全扶持成长型企业的机制和促进落后地区发展的机制,要不断改善银企关系,加强银企全方位合作,实现银企效益共增双赢。
(三)提高素质,进一步增强金融企业的竞争活力。
一是全面推进金融企业改革。中国银行和建设银行的股份制改造试点正在加紧进行,我市的两个分行必须要紧紧抓住此次股份制改造的契机,积极推进机构与人事制度改革,确保改革各项预期目标顺利实现。其他国有商业银行也要把股份制改造作为综合改革的努力方向,并加快改革步伐,全力以赴为今后的股份制改造打下良好的基础。xx市商业银行和农村信用社要在做好前期改革工作的基础上,进一步转换经营机制,完善法人治理结构,切实发挥法人金融机构的重要作用。
二是切实维护区域金融稳定。建立健全良好的内部控制机制,培育内部控制文化,重点是防范道德风险,要使所有工作人员都了解内部控制的重要性,熟悉岗位工作的职责要求,理解和掌握内控要点,努力做到能够发现、解决问题和风险,人人都要成为金融质量和风险的监控点和检验员。要紧紧抓住信用体系建设不放松,抓紧建立和完善一套覆盖企业和个人的信用评价体系,不断规范约束企业和个人信用行为。进一步改进金融监管,促进银行业提高市场竞争力和抗风险能力。要加大对金融稳定工作的研究,借鉴国际先进经验,运用现代科技手段,加强对宏观和中观经济金融的监测,研究建立风险识别评估体系和预警系统,探索建立金融稳定的工作机制,包括工作交流协调机制和风险防范处置机制,制定金融风险处置预案。
三是不断加强金融队伍建设。高素质人才的短缺已严重制约我市经济金融的发展,不破人才瓶颈,加快金融业科学发展是不可能实现的。因此,要建立健全多途径多渠道的人才引进和培养机制、科学的人才评价机制和与工作业绩紧密联系的激励约束机制,为人才的成长与发展创造良好的用人环境;要加强领导班子建设,提高领导班子防腐拒变和抵御风险的能力,提高领导班子的领导水平和执政能力;要认真开展保持共产党员先进性教育活动,进一步增强广大党员的忧患意识和责任意识,提高党员保持先进性、发挥先锋模范作用的自觉性,以促进先进产生力发展为重点,当好“三个代表”的忠实实践者。
(四)狠抓落实,推进各项工作上新台阶。
一是明确任务,加强领导。今年金融工作的总体要求和目标任务已经明确,并已经分解到各金融机构,当前的关键是要抓好各项工作的落实。各金融机构要围绕全市经济工作重点,按照开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动的要求,进一步统一思想,切实加强领导,认真分析实际情况,找准切入点,把握好重点,以“规模、质量、品种、效益”年主题活动为抓手,全面推进金融企业各项工作不断迈上新台阶,为xx经济社会发展提供强有力的金融支撑。
二是落实措施,强化责任。各金融机构要根据市政府的工作部署,把“三个工程”的实施抓实抓好。结合实际切实制定好工作计划,落实好工作措施,明确责任部门和责任人。特别是业务一线要深入农户和企业,了解掌握企业和农户的资金需求状况和经营管理状况,做好参谋和服务,切切实实为企业和农村经济解决发展过程中遇到的实际问题,促进企业加快做大做强,促进农民增产增收。
三是分类考核,强化督查。开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动,要结合全年金融工作的各个方面,市政府将对各金融机构主要目标任务进展情况按月进行考核,并排行公布,作为年底综合考核的重要依据。对工业投入要单项专门核查、专项奖励。有关部门要加大对工作的检查、指导和督促的力度,做好各方面的协调工作,保证整项工作顺利进行,取得扎实成效。
今年经济金融工作的任务光荣而又艰巨,责任非常重大,全市金融部门要切实按照市委、市政府的工作部署,统一思想,坚定信心,创新破难,加快发展,为xx“建设大城市,实现新跨越”作出新的更大的贡献。
金融会议讲话篇八
同志们:
今天,我们在这里召开全县金融工作会议,主要目的是总结去年以来全县金融运行情况,分析存在问题和当前形势,研究部署x年金融支持地方经济发展的重点工作。刚才,县人行、银监办2家金融管理机构和7家银行业金融机构分别汇报了本单位x年重点工作设想,并就《x县x年金融工作要点(讨论稿)》提出了修改意见。下面,围绕做好x年金融支持地方经济发展工作,我强调三点意见:
一、x年金融支持地方经济发展成效显著。
x年,在国家金融政策调整、信贷规模紧缩的形势下,各家金融机构紧紧围绕县委、县政府中心工作,主动发挥职能作用,积极吸储放贷,努力增加信贷投放,截至x年12月底,全县存款余额145.92亿元,比年初增加16.41亿元、增长12.67%;贷款余额60.28亿元,比年初增加11.58亿元、增长23.78%;存贷比达到41.31%,比年初增长3.79个百分点,金融工作取得历史性突破,为促进经济发展、维护社会稳定做出了重要贡献,多次受到县委、县政府主要领导的批示表扬。借此机会,我代表县委、县政府,向大家对发展给予的宝贵支持表示衷心的感谢!
二、各金融机构x年工作安排科学合理。
刚才,听了各金融机构关于x年重点工作设想的汇报,感觉大家主动服务意识、创新服务意识、抢抓机遇意识都很强,工作思路清晰,能够按照县委、县政府的部署,围绕支持地方经济发展、提高服务水平、活跃金融市场三个方面,突出增加信贷投放和引进金融机构两项重点,高起点、高标准地谋划全年工作,工作安排全面细致,指标设定科学合理,工作措施扎实有力。相信通过大家的共同努力,我们的金融服务水平将会有很大提升,能够圆满完成县委、县政府下达的指标任务,也将有力地助推其它重点工作。
三、奋发有为地全面提升我县金融服务水平。
金融是现代经济的核心,是经济发展的助推剂。经济的发展,离不开各金融机构的大力支持。x年是全面贯彻落实精神的开局之年,是“”科学发展、赶超跨越的关键一年,是实现主要经济指标“三年翻一番”的决胜之年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,发展任务更为艰巨,对高质量金融服务的需求更为迫切。各金融机构要进一步发挥积极性和主动性,以更高的目标全面做好金融服务,推进经济社会向更高发展层次迈进。
1、围绕中心,进一步增强做好金融工作的责任感。县委十一届四次全会明确指出,x年我县要“强力推进‘三大攻坚、四大开发’重点工作,确保实现主要经济指标‘三年翻一番’”,为提前全面建成小康社会打下坚实基础”,并确定x年为项目建设突破年、城市建设提升年、统筹城乡发展推进年、园区建设提速年。围绕全县中心工作,全力做好金融服务,是每一家金融机构义不容辞的责任。金融机构要充分认清形势,强化责任,更好地发挥融资主渠道作用,为发展做出更多贡献。一要充分认识到,县委、县政府对金融的重视程度和要求越来越高。国栋书记、晓娟县长对每个月的金融运行情况都很关注,多次在重要会议上强调金融工作的重要性,并做出了一系列安排部署;近日县委会议讨论通过的xx届人大二次会议《县政府工作报告》,多年来首次专题部署金融工作;年初印发了《x县鼓励金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》,这些都充分体现了县委、县政府对金融工作的高度重视。二要充分认识到,发展前景和融资市场更加广阔。经过近几年的不懈奋斗,形成了蓄势待发的良好发展势头。同时,作为纳入国家发展战略的河北沿海“11县9区”之一,政策、区位、资源、产业等优势逐步显现,发展前景非常广阔,正在成为战略投资者关注的热点。嘴东经济开发区、城西工业区、铁矿开发区等都将成为巨大的融资市场。三要充分认识到,发展为金融机构差异化、特色化经营提供了平台。按照“一产出特色、二产上规模、三产求突破、城建提品味”的发展思路,各个领域的发展都在提速,虽然规模以上企业还较少,但全县有个体工商户9676户、民营企业873家,大多需要金融的大力支持。各金融机构应围绕服务中小企业发展,做大做强传统业务,坚持差异化、特色化经营,不断克服同质化现象,打造金融服务的核心竞争力。四要充分认识到,金融事业与经济的发展共生共荣。一方面,经济发展需要金融的支持;另一方面,各金融机构办公在,干部职工生活在,业务发展空间在,与是鱼水关系,没有实体经济的发展,金融事业发展也将成为无源之水、无本之木。希望各金融机构一定要树立大局意识,围绕县委、县政府中心工作,把握发展机遇,积极拓宽服务网络,拓展业务领域,抢占发展先机。县委、县政府将为金融机构发展提供最优质的服务,同时严格落实《x县鼓励金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》,尽最大力量支持鼓励金融机构服务地方经济发展。
2、吃透政策,进一步扩大信贷规模。随着、全国“两会”等重要会议的召开,围绕“三农”、城镇化、战略性新兴产业等方面的新政策将会陆续出台。各家金融机构要认真研究国家政策,抓住有利因素,克服不利影响,找准与实际的结合点和切入点,千方百计想办法、找出路,积极主动地争取信贷规模和授信审批。我县企业大多是小型微型企业,很多企业存在不懂政策、不会用政策的问题。要认真研究上级关于支持小型和微型企业的金融扶持政策,在不突破底线的前提下最大限度地灵活运用,切实加强对小微企业的金融扶持。一方面,要带着政策入企业宣传,引导企业科学谋划未来,通过融资做大做强;另一方面,要加强金融产品及操作流程的推介指导,帮助企业掌握项目包装、贷款申办等具体操作方法。县人民银行、银监办要针对我县实际,尽可能为各银行增加信贷投放提供宽松的监管环境。
3、突出重点,进一步优化信贷结构。要紧紧抓住项目建设、城镇建设、统筹城乡发展“三大攻坚”和嘴东经济开发区、城西工业区、大铁矿、北河新区“四大开发”等重点工作强化服务,制定分行业重点扶持企业目录,在帮大扶强上多下功夫,在提升传统优势上多下功夫。要围绕嘴东经济开发区、城西工业区、铁矿开发区等发展优势明显、金融服务需求潜力大的区域,提前谋划、及早增设分支机构。同时,坚持“抓大不放小”、“培大扶小”,在努力争取大项目、服务大企业的同时,加大对小微企业、“三农”等重点领域的支持力度。
4、主动作为,进一步加强银企对接。各金融机构要注意增强工作的积极性和主动性,树立贷款主动营销观和支持地方经济发展的责任观,对全县的重点企业、重点项目发展情况、建设进度、资金需求做到心中有数,主动与重点企业和重点项目取得联系,做到主动营销、上门营销,力争在支持项目建设上尽快有新突破。今年,我县将针对城西、嘴东等园区,钢锹、纺纱等产业集群,现代农业、现代服务业等新兴领域组织开展一系列针对性强、实效性强的小型银企对接活动。希望各金融机构积极准备,提前接触,力争在对接活动中签约一批贷款协议,并把更多符合企业需求的金融产品推介给企业。
5、创新手段,进一步拓宽融资渠道。实施“走出去、引进来”战略,到先进地区学习金融服务的成功经验,针对不同类型贷款主体开发更有针对性、灵活多样的金融产品;加强与唐山市商业银行、张家口银行等县外金融机构联系,争取其来我县设立分支机构和投放贷款;积极与成都农商银行等机构合作,筹建村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构。通过不断健全金融体系、创新金融产品,使我县金融市场更活跃、融资渠道更多元、金融服务更优化。同时,加大企业上市辅导培训工作力度,进一步充实上市后备企业库,加快推进中红普林塑胶、金利海生物柴油、林海科技等重点企业的上市进程。
6、优化环境,进一步确保金融稳定。一要有效防范金融风险。密切关注金融机构的改革进展,动态评估金融业改革进展和实际效果。督促各金融机构认真排查信贷风险,严格进行贷款风险分类,全面防范化解各类金融风险。二要建立和完善中小企业信用评级体系。金融机构要在中小企业信用建设方面进行积极探索和尝试,主动帮助企业完善制度、规范管理,建立健全企业信用档案,制定企业守信激励和失信惩戒的具体措施。县人民银行要在金融生态环境建设、农村致富环境建设、消费者权益保护和对金融政策综合评价等工作方面进一步加大力度,真正做到依法依规操作,确保收到良好成效。三要抓好预防和打击非法集资工作。充分发挥县打击和处置非法依次联席会议制度的组织协调作用,深入开展宣传教育活动,全面排查非法集资隐患问题,及时依法处置非法集资案件。
同志们,金融工作事关经济发展大局,事关和谐社会构建。各金融机构一定要切实增强大局意识,团结拼搏,开拓创新,努力实现金融事业和地方经济合作共赢、共同发展。县委、县政府和金融管理部门将加大考核督导力度,健全月通报、季调度、年考核制度,落实奖惩,通过大家的共同努力,全面提升我县金融服务水平。
金融会议讲话篇九
市政府召开这次全市金融工作会议,主要任务是贯彻落实自治区金融工作座谈会、市第四次党代会、全市经济工作会议和刚刚闭幕的我市“两会”精神,全面总结20xx年的金融工作,深入分析当前面临的经济金融形势,安排部署20xx年金融工作任务。在今天的会上,我们将对20xx年度信贷支持地方经济发展业绩突出的金融机构和相关单位进行表彰奖励;同时请人民银行通辽中心支行、通辽银监分局以及受表彰单位的负责同志发言。一会儿,李杰翔副市长还要就如何做好今年的金融工作做重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好落实。下面,我先讲两个方面的意见:
一、20xx年全市金融工作回顾。
20xx年,全市金融工作在市委、市政府的正确领导下,努力克服了宏观经济形势复杂多变的不利影响,承接和保持了近几年来全市金融运行的良好态势,信贷投放力度继续加大,信贷结构逐步优化,金融改革持续深入,金融组织体系不断健全,金融服务能力和水平明显提高,全面超额完成了年初确定的各项工作目标,实现了我市金融工作“”的精彩开局。
(一)金融指标实现新突破。在国家货币政策调控趋紧、资金供求矛盾突出的形势下,全市上下坚定信心,攻坚克难,政银企密切合作,全力以赴对接项目,争取规模,落实资金,超额完成了各项任务目标。金融业不仅有力地助推了地方经济的发展,也成为现代服务业发展中的重要亮点,取得了“双增、双降、两多、一优、一高”的新成绩。“双增”:存贷款增加。存款余额达到565.09亿元,比年初增加85.39亿元,增长17.80%;贷款(含各类融资产品)余额达到669.04亿元,比年初增加127亿元,增长23.43%。“双降”:不良贷款和不良贷款占比下降。全市银行业金融机构不良贷款49.41亿元,比年初下降17.70亿元;不良贷款占比9.39%,比年初下降5.08%。“两多”:一是银行业金融机构和准金融机构增多,内蒙古银行通辽分行及其在霍林郭勒市、开鲁县设立的村镇银行开业运营;太平洋寿险和永诚财险已经保监局批准筹建;担保公司新批准法人机构1家;小额贷款公司新批准筹建9家,共批筹小额贷款公司34家,已开业运营23家。二是金融产品增多,由传统的信贷业务向多元多样化发展,已办理票据业务、委托贷款、信用证业务和销售理财等多种产品。“一优”:信贷结构进一步优化。加大向县域经济、中小企业、“三农三牧”信贷投放力度,中小企业贷款累计投放80.74亿元,“三农”贷款累计投放70.77亿元,均较上年大幅增加。“一高”:各项贷款增速高于gdp增速1.53个百分点,金融业为支持地方经济社会发展作出了积极的贡献。
(二)政银企良性互动机制不断完善。充分发挥政府职能部门作用,积极搭建银企合作平台,在强化前期调研,搞好项目储备的基础上,适时召开了全市银企对接签约会议,选择涉及基础设施建设、高新技术产业、民生等诸多领域有代表性的项目进行了现场签约,金额达32.1亿元。成功承办了内蒙古中小企业金融服务峰会(东部区),我市企业签约额达68.75亿元,占整个东部区签约总额的近50%。截至20xx年末,两次银企对接会上签约项目已落实24个、金额43.64亿元,占签约额的43.27%。积极与北京市西城区金融办、江苏银行北京分行、北京金融街投资(集团)有限公司开展融资对接合作,市政府分别与江苏银行北京分行、北京金融街投资(集团)有限公司签订了合作协议,三年内将重点在我市城市基础设施建设、重点工业项目、商贸物流、旅游、中小企业、“三农三牧”、节水农业、草原生态保护、教育文化卫生以及加快资本市场建设等方面进行合作,目前正按预期目标进行积极对接和推进。
(三)融资渠道进一步拓宽。一是加强了与外埠银行的合作。积极协调国开行内蒙古分行与我市在多个领域开展合作,20xx年共争取开发银行信贷支持项目12个,到位资金11.6亿元。加强融资平台建设,市汇鑫投资担保公司采取“抱团增信”方式进一步增强了担保实力,注册资本金从0.5亿元增加到2.3亿元,并在各旗县市区都设立了分支机构。这一运作方式得到了开行的大力支持,对我市中小企业贷款授信额度增加到5亿元,20xx年先后争取了4批次、100户、3.27亿元的中小企业流动资金贷款,其中青年创业贷款49户、1.63亿元,妇女创业贷款31户、1亿元,这些资金的注入,有效缓解了我市妇女、青年创业资金不足和中小企业融资难题。交通银行、中信银行、光大银行等金融机构也在我市积极开展信贷业务,投放不断增加。截至去年末,外埠银行贷款余额达79.96亿元。二是着力推进了企业上市进程。市政府出台了《通辽市人民政府关于推进企业上市工作的指导意见》,为企业上市创造了良好的环境。积极推进上市后备企业培育工作,筛选了20户符合国家产业政策、发展前景好的优质企业进入上市后备资源库。积极邀请证监机构和国内知名券商对我市企业进行实地调研、现场指导,其中蒙药公司具备了上市的基本条件,已经与券商、会计师事务所、律师事务所等中介机构达成了合作协议,进入实质性运作阶段。三是积极探索其他方式直接融资途径。开展了股权投资类企业试点工作,推动有条件的企业发行短期融资券、中期票据、企业债、信托等多种方式融资,拓宽了融资渠道。北京金融街投资(集团)有限公司控股的恒泰证券公司拟为通辽开发区发行5—6亿元企业债工作正在积极推进和落实。
(四)金融服务能力和水平不断提升。各金融机构全力转变经营理念、优化信贷结构、创新金融产品,服务地方经济发展的水平得到明显提高,可谓特点突出,亮点纷呈。中国银行通辽分行贷款余额率先突破了百亿元大关,成为通辽地区信贷投放存量最大的商业银行;建设银行在传统信贷业务基础上,拓宽业务领域,理财产品取得重大突破,新增投放29.94亿元;工商银行紧紧围绕地方产业布局和经济发展战略,积极调整信贷结构,20xx年为我市90户中小微企业累计投放贷款近10亿元;农业银行电子银行业务取得突破,全区农行第一家电子商务b2b通用支付平台在通辽落户;农业发展银行新增信贷投放19亿元,是驻市各金融机构中新增信贷投放额度最大的金融机构;包商银行定位明确,全力打造独具特色的小企业金融品牌,共为2672户中小微企业提供信贷支持,累计投放24.09亿元,比年初增加5.17亿元;邮储银行通辽市分行创新产品,新开办了小企业贷款,共向中小微企业发放贷款31笔,金额5412万元;内蒙古银行成立仅3个多月,通过扎实有效的工作,贷款余额就达到2.79亿元;各农村合作金融机构着力满足当地“三农三牧”和小微企业融资需求,在农牧业现代化、设施农业、农户小额贷款等方面发挥了不可替代的作用,“三农三牧”贷款占全部贷款的80%以上;三家村镇银行是新型农村金融机构的有益尝试,全力服务当地农户或企业,累计投放3.19亿元;小额贷款公司当年累计投放14.9亿元,弥补了个体工商户、中小微企业发展的资金缺口。
(五)金融融入东北经济一体化进程加快。为实现与东北三省在金融领域高起点、深层次的对接与合作,加强了与吉林银行、吉林工商银行、盛京银行、阜新银行、东北再担保公司的沟通与合作,就先期开展业务、来我市设立分支机构等事宜达成共识,并取得了积极成果。市政府与东北再担保公司签署了战略性合作协议,按照协议内容,东北再担保公司将通过开展担保、再担保业务,帮助发行中小企业集合票据,加大对我市基础设施、新农村建设、“双百亿工程”建设的支持力度。吉林工商银行在秋粮收购初期就为我市多家粮食购销企业提供资金支持,吉林银行近两年为鑫达汽贸公司累计发放贷款近5亿元。
(六)保险证券业健康有序发展。目前,全市保险主体已经发展到19家,其中寿险9家、财险10家。随着居民保险意识的逐步增强和保险服务领域的不断拓展,保费收入持续增长,保险深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保险业实现保费收入17.47亿元,同比增长13.88%,其中财险保费收入9.02亿元,增长18.28%,赔付率37.58%;寿险保费收入8.45亿元,增长10.72%,赔付率8.64%;财险保费收入中,农险保费收入2.62亿元,同比增长12.39%。证券市场不断拓展,全市证券机构营业以来累计开户47217户,20xx年新增开户7810户,全年交易额达462.96亿元,比上年增加76.58亿元,增长19.82%。
(七)金融生态环境不断改善。围绕打造“诚信通辽”,全面加快信用体系建设。充分发挥通辽金融网、通辽诚信网作用,向社会推介了通辽市诚信中小企业,维护诚信环境。按照自治区的统一部署,加大了打击非法集资行为和民间借贷活动的规范整治力度,成立了通辽市民间融资突发公共事件处置工作领导小组,出台了《通辽市金融风险应急管理及处置预案》,建立健全了防范和打击非法集资、维护社会稳定的长效工作机制。开展了担保行业规范整顿“回头看”和行业风险排查工作,强化了日常监督管理,推动了行业健康有序发展,为缓解我市中小企业、下岗再就业融资难题发挥了重要作用。特别需要指出的是,近年来,各地、各部门高度重视金融工作,对金融工作的支持力度不断加大,各级财政、税务部门积极为搭建融资平台、争取规模创造条件,提供资金和政策支持;工商局、经信委、商务局、工商联等各相关部门、群团组织积极帮助企业进行融资,搞好协调服务;人民银行通辽市中心支行强化对各金融机构的指导,全力协调再贷款支持地方建设;通辽银监分局在有效防范风险的基础上适当提高了监管的容忍度,形成了全市上下谋全局、抓金融、促发展的良好氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与我市经济社会快速发展的需求相比,与市委、市政府对金融工作寄予的期望和要求相比,金融工作还存在着一定的差距和不足。
主要表现在:一是由于受金融机构不健全等多种因素的影响,信贷规模依然偏小,金融服务品种不多,银行业信贷投放领域集中度偏高,对中小微企业和“三农三牧”的投放总量仍显不足。二是金融业发展不均衡,融资渠道比较单一,资本市场发展滞后,直接融资比重低,保险业发展水平和服务能力不高,经济和金融运行的各种风险向银行部门集中的趋势比较明显。三是小额贷款公司、担保公司数量少、规模小,规范经营有待进一步提高。这些问题和不足既是我们金融工作的薄弱环节,也是今后发展的潜力和空间所在。对此,我们必须高度重视,切实采取有力措施,在今后的工作认真加以解决。
二、全力抓好20xx年的金融工作。
今年是实施“”规划承上启下的重要一年,也是我市站在新起点上谋求经济社会发展新跨越的关键一年。我们将迎来党的的胜利召开,我市还将承办全区第八次精神文明现场会,争创全国文明城市,做好今年的工作意义重大。市委、市政府提出了地区生产总值增长20%、固定资产投资增长30%、地方财政收入和社会消费品零售总额分别增长20%的经济发展目标,要以高于自治区平均水平,不低于去年水平、不低于蒙东地区平均水平的速度发展,可以说任务十分繁重。这对金融如何发挥保障和支撑作用也提出了新的更高的要求。我们必须解放思想,迎难而上,以创新务实之举推动金融工作取得跨越发展之效。
20xx年全市金融工作的总体思路是:认真执行国家宏观经济政策,以市第四次党代会和全市经济工作会议精神为指导,坚持以融资服务为主线,以为中小企业、“三农”融资和深化农村金融体制改革为重点,突出做大金融总量,着力拓宽融资渠道,加快健全金融体系,大力发展资本市场,进一步提升金融服务地方经济发展的质量和水平。主要工作目标是:全市金融机构存款增长13%,年末总量突破600亿元;社会融资总额达到870亿元,实现新增融资额200亿元。其中,银行业新增贷款115亿元,理财产品、票据融资表外融资44亿元,跨地区银行贷款17亿元,小额贷款公司投放4亿元,集合票据、股权融资、信托投资等多种方式融资10亿元,发行企业债券融资10亿元。中小微企业、“三农三牧”贷款稳步增加,增量、增速均高于上年水平。
在当前国际经济形势愈加复杂,国内经济增长下行压力和物价上涨压力并存,国家继续实施稳健的货币政策和偏紧的信贷规模的大背景下,我们确定这样的目标,可以说压力很大。但我们也面临着许多重要机遇和有利条件,中央财政政策和信贷政策加大对“三农三牧”、中小微企业、保障性住房、社会事业和实体经济的支持力度,严格控制对“两高一剩”行业贷款,符合我市调结构、转方式的发展方向;国务院出台的《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》,为我市争取资金、加快项目建设提供了政策保障;我市融入东北经济一体化发展战略的实施,为逐步实现与东北地区金融业的互通互融,着力构建支撑经济发展的现代金融体系构筑了平台。此外,随着金融机构数量的增加和农村金融体制改革进一步深化,一批大项目、好项目的签约落地和开工建设,融资载体更加稳固,资金需求更加旺盛,金融业整体实力和发展活力将进一步增强。总体上看,只要我们紧紧抓住并充分利用当前的大好机遇,牢牢把握和发挥已有的良好基础和条件,坚定信心,砥砺奋进,就一定能够实现既定目标,开创全市金融工作的新局面。
今年,我们要全力以赴做好以下工作:
(一)以做大总量优化结构为抓手,千方百计保障我市实体经济发展的资金需求。投资是我市加快经济增长的重要引擎。各级、各部门、各金融机构必须同心、同向、同力,把增加投入作为稳增长的首要任务,准确把握金融服务方向,不断创新金融产品,努力提升服务水平,进一步扩大信贷投放,确保20xx年全市新增融资额达到200亿元,最大限度地发挥对地方经济的金融支撑作用。
一要做好政银企对接工作。要通过组织召开多种形式的银企对接会,向金融机构推介优质企业和项目,加强银企沟通与协调,研究解决信贷投放中遇到的问题。前一阶段在各地、各部门的支持配合下,市金融办已收集整理了426个项目推介给各银行机构,融资需求额度228.6亿元,日前已组织各旗县市区73家园区企业与驻市银行开展了对接,签约额达22.3亿元。下一步还要继续落实市政府与中国银行、中信银行、国家开发银行、农业银行、农业发展银行签订的3—5年550亿元的合作协议,与江苏银行北京分行签订的2—3年50亿元的合作协议,实行专人负责、专项推进,加大签约项目的跟踪,主动做好服务,切实提高履约率,真正把资金落到实处。要采取“走出去”、“请进来”的方式,组织我市优质企业到北京金融街和东北地区开展银企对接活动,积极邀请有合作意向的外埠金融机构到我市对企业进行实地考察,洽谈对接。
二要争取规模优化结构。全市银行业金融机构要借助我市经济发展的良好势头,及早动手,超前谋划,加强与上级行的沟通联系,获得理解和支持,争取政策有所倾斜,想方设法把规模争取到手。要保证全市重大项目、重大在建续建项目、竣工投产项目及新开工项目的资金需求,保持金融对经济支持的可持续性;重点支持我市成长性强、发展前景好的优势特色产业、高新技术产业和非资源性产业发展,形成新的经济增长点和信贷增长点;大力支持“双百亿工程”、重点工业园区和物流园区建设,保证县域银行机构当年新增存款一定比例用于地方贷款,加快县域经济发展,加大对重点外贸进出口企业的信贷支持力度,提高出口创汇能力;鼓励各金融机构成立“三农”和中小微企业信贷部,创新金融产品,降低信贷门槛,增加信贷投放,力争今年中小微企业累放达到85亿元、“三农三牧”累放达到75亿元以上。
三要用好人民银行再贷款。努力增加支农再贷款规模并延长支农再贷款期限,对地方法人银行和农村金融机构实行差别准备金率。支持扩大涉农信贷投放,提高支农再贷款使用效率。以各旗县市区政府为平台,投放6亿元资金支持农村牧区养牛项目,设立3000万元农牧业风险基金,贷款贴息1800万元,减少金融机构风险,减轻农牧民负担;以市就业局小额贷款服务中心为平台,为创业大学生和下岗再就业人员提供0.5亿元小额贷款;以团委、妇联组织为平台,为青年、妇女创业提供1.5亿元小额贷款。各牵头部门要与人民银行、农信社密切合作,搞好调研,抓好落实,防控风险,切实发挥再贷款应有的效能。
四要加大与国开行的合作力度。积极协调国开行内蒙古分行继续加大对我市城市基础设施建设、保障性住房、助学贷款、校安工程等民生领域的资金支持。利用市汇鑫投资担保公司这一平台,20xx年争取国开行5亿元授信额度全部到位,支持中小微企业120户以上。
五要加快民间融资的发展步伐。要加强宣传引导,积极和自治区金融办进行沟通协调,着眼于我市民间资金的整合和规范运作,鼓励和支持围绕优势特色产业和重点园区筹建小额贷款公司。今年争取再批筹20家,年内开业运营的要达到40家以上。同时,提高小额贷款公司信贷投放能力,对符合准入条件的积极推进改制为村镇银行。要大力发展担保公司,进一步创新担保方式,解决中小微企业贷款担保抵押物不足的问题。今年要新成立担保公司2家以上。
(二)以蒙东金融城为平台,加快引进组建金融机构步伐。要以蒙东金融城建设项目为依托,努力营造有利于市场主体发展的金融环境,着力构建金融业进驻平台。要积极推进金融城尽快开工和建设,开发区要着手制定土地、税费等相关优惠政策,边建设边招商,引导金融机构入驻,争取3年内引进100家以上银行类和非银行类金融机构,集中5000名以上金融、商务专业人才,形成千亿元以上资金管理调度功能,成为区域性金融中心。
要进一步发挥外埠银行服务中心的作用,引导外埠银行在我市拓展服务领域,扩大信贷投放总量。继续加强同东北三省和北京市西城区等地金融机构的沟通、联系与合作,大力推进吉林银行、盛京银行、阜新银行、东北再担保公司、交通银行、光大银行、民生银行、江苏银行北京分行到我市开展信贷业务、设立分支机构的前期准备工作。全年组建和引进金融机构和准金融机构30个,其中金融机构8个、准金融机构22个。
(三)以提高直接融资比重为突破口,积极开拓资本市场。我市只有一家上市公司,企业融资渠道单一,在某种程度上已经制约了经济的发展。大力发展资本市场,形成直接融资与间接融资相互促进共同发展的融资格局,是提升金融业服务能力的客观要求和必然选择。要进一步落实好《通辽市人民政府关于推进企业上市工作的指导意见》的各项扶持政策,积极扶持中小企业发展和上市培育工作,充分调动企业积极性,年内培育优质企业20户,推进蒙药上市进程,年底前上报银监会排队。要抓住国家规范发展债券的有利时机,通过短期融资券、中期票据和集合票据等融资工具,实现企业多渠道、低成本融资。通过深入调研排查,将我市符合条件的中小企业分类排队,年内争取发行集合债2批资金3—5亿元。进一步与国泰君安证券、昆吾九鼎投资管理公司、北京冠力投资管理公司等沟通合作,力促对我市各类优质企业通过股权等形式投资,实现互利互惠,共同发展。要认真执行市政府出台的《促进通辽经济技术开发区股权投资类企业发展暂行办法》,加大开发区股权投资类企业引进力度,开通绿色通道,落实好优惠政策,使其积极开展投资业务。协调北京市金融办、北京金融街投资(集团)有限公司帮助引进股权投资类企业。争取恒泰证券开发区营业部年内落成。全市证券业开户数、交易额各增长10%,开户数达到520xx户,交易额达到500亿元以上。要充分利用香港建设中国离岸人民币中心和贷款利率低的有利条件,积极争取我市企业到香港等地上市、发行债券,实现境外融资新突破。
(四)以深化农村金融体制改革为着力点,加快组建地方性银行步伐。农村金融是现代农村经济的核心。深化农村金融体制改革,创新农村金融体制,有利于充分利用金融手段调配农村资源,促进县域经济的全面可持续发展。在我市加快推进城乡一体化进程的新形势下,要推动县域经济又好又快发展,首要任务和着力点就是深化农村金融体制改革。充分发挥农村合作金融支持“三农三牧”的作用,农信社、农合行组建农商行工作力争3年内完成。今年争取推进两家信用联社成立地方性商业银行,要把科尔沁区信用联社组建独立法人的地方性商业银行作为重点,专题研究,专门推进。对资产优良、经营效益较好的奈曼农合行、开鲁联社、扎旗联社进行股份制改造,按照设立农村商业银行标准积极开展工作,争取在1—2年内设立。对资产和经营状况较好、但规模较小的库伦联社、霍市信用社要通过引进资金全力做大总量,争取2—3年内设立。对资产质量和经营效益亟待提升的左中联社、后旗联社通过加强管理、政策扶持、引进战略投资者等措施积极培育,力争早日达到设立农村商业银行标准。
(五)以规范保险市场为前提,促进保险业平稳健康发展。要进一步发挥保险经济补偿、社会保障、辅助社会管理的功能,引导和鼓励保险机构创新保险产品,拓展业务范围,为我市中长期项目、招商引资项目以及人民群众生命财产安全保驾护航。要进一步增强诚信意识,为保户提供全方位的理赔优质服务,树立保险良好的诚信形象。要按照中央1号文件精神,稳步推进农业保险发展,探索发展模式,不断扩大农业保险覆盖面,开展设施农业保费补贴试点,健全农业保险保障体系,有力保障农牧业可持续发展和农牧民收入稳定增长。全年保费收入要达到20亿元,增长15%,其中农险保费收入增长8%,达到3亿元。大力引进保险业机构,积极协调长城人寿保险公司在呼市建立分公司后,首选到我市设立分支机构。
(六)以防范风险为主题,营造良好的金融发展环境。防范风险是金融业永恒的主题。市委、市政府高度重视此项工作,按照通辽市金融风险应急管理的要求,各地、各部门要切实履行职责,互通信息,密切配合,形成防控金融风险的合力。要规范民间融资,引导民间资本进入实体经济。要加大金融知识和法律知识的宣传,提高公众风险防范意识,积极营造全社会抵制非法集资的氛围,把防范和化解金融风险工作常态化,形成长效机制。要加大对小额贷款公司、融资性担保公司和地方性银行的监管力度。积极开展诚信企业、诚信个人的评选工作,严厉打击偷逃银行债务行为,营造良好的社会信用环境。充分发挥金融监管部门、金融机构和行业自律组织的作用,优化金融生态环境,有效防范和化解金融风险,维护金融稳定,实现金融业平稳健康发展。
(七)以建机制、抓队伍为重点,夯实金融基础工作。要进一步完善对各金融机构的考核激励机制。按照“贡献大则重奖”的原则,在《通辽市金融机构信贷支持地方经济建设业绩考评奖励办法》的基础上,制定新的考核奖励办法,通过季调度、年考核,充分调动各金融机构支持我市经济发展的积极性,尤其是加大对中小微企业和“三农三牧”的资金支持力度。要大力加强金融人才队伍建设。根据我市金融业发展要求,经市委、市政府研究同意,要公开招录10名具有金融专业研究生学历的人才到市金融办工作,引进10名金融专家到各旗县市区和市直相关部门挂职,聘请30名金融专家为金融业发展顾问,帮助我市研究制定金融业发展规划,开拓国内国际资本市场,提升金融业发展水平。尤其是年内要完成全市金融业发展“”规划,希望各地、各部门要给予积极配合。
同志们,今年的金融工作任务十分艰巨。市委、市政府对做好金融工作寄予了厚望。我们一定要团结一致,开拓进取,以积极饱满的工作热情、奋发有为的精神状态,强化工作措施,加大工作力度,努力实现全市金融工作的新突破,为推进我市开放转型、创业富民进程作出新的更大的贡献!
共
3
页,当前第。
3
页
1
2
3
金融会议讲话篇十
(2012年2月17日)。
同志们:
这次全县财税金融工作会议,是在全力冲刺一季度开门红的特殊时期召开的。会议的主要任务是,专题研究部署2012年度财税金融工作,动员全县上下认真分析经济形势,准确把握政策走向,全力以赴做好今年的财税金融工作,为xx提前一年实现全面小康提供坚实支撑。
下面,我就做好今年的财税金融工作,强调三点意见:
一、切实增强做好财税金融工作的紧迫感责任感。
多不确定不稳定因素。虽然随着通胀压力的降低,国家逐步放松对银根控制,并且相继出台一系列扶持中小企业发展的政策措施,但在加快转变经济发展方式的大背景下,宏观调控的方向必然会继续向实体经济倾斜。三是财政支出压力加大。我们已经规划并启动了一批重点工程项目,特别是一些重大项目亟需开工,已开工的项目要保在建、保工期,推进城乡土地征收建设、综合整治环境、保障改善民生等等,都需要进一步增加财政投入,都需要金融的大力支持。因此,对xx这样一个财税金融结构相对简单的县来说,今年的财政金融压力必将会很大。全县上下一定要切实增强发展的紧迫感责任感,工作的预见性敏感性,密切关注形势变化,准确把握政策走向,始终把保发展、保增长作为第一要务,大力实施“六大行动计划”,实干快干科学干,坚定不移把xx发展得更快更好更具实力。
二、充分认识做好财税金融工作的重大意义。
设成就的主要标志和综合反映,又是经济社会发展的重要支撑和坚实保障。我县要提前一年实现全面小康、建成殷实美丽和谐xx,就必须发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,有效运用税收、预算、转移支付和财政贴息等手段,引导社会资本、金融资本、工商资本,持续加大对重要基础设施和六大百亿级绿色产业等投入力度。始终把财税金融工作作为保障和谐的“蓄水池”。保障和改善民生既要使老百姓口袋鼓起来,又要令老百姓享受好环境,更要让老百姓得到真实惠。我们只有建立起雄厚的财力,才有能力加大对民生事业的投入力度,切实解决就业、就医、就学、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正在共享改革发展成果中实现和谐稳定。始终把财税金融工作作为领导能力的“试金石”。财税增长多少、管理水平如何、与金融部门的关系怎么样,是衡量一个地方领导干部会不会抓经济、善不善抓管理的直接体现。各级领导干部一定要牢固树立科学的效益观和质量观,坚决把资金到帐、实际产出、财税入库、融资水平等作为核心,予以重点突破,推动高效发展。这也是我所要求的“科学干”的要义所在。
三、坚定不移提高财税金融工作的科学化水平。
财税金融工作事关长远发展,紧连民计民生。做好新形势下的财税金融工作至关重要、十分紧迫,必须坚持不懈地提高财政金融工作的科学化水平。
一要坚定不移加强财源建设。无源则无活水。唯有壮大经。
济总量,才能做大财税“蛋糕”。要引建大项目培植新兴财源,加快转变经济发展方式,深入推进大项目引建“3456”工程,着力引建一批高附加值“大精尖”新兴产业项目,为培植壮大优质财源提供保障。要做好现有企业培育壮大支柱财源。制定出台贷款担保等扶持政策,扎实推进企业培育“1212”计划,力促现有企业成为财税增长的稳定税源。要“挖掘潜力”催生主辅财源,按照“抓大不放小”的原则,全面开展税源清查行动,既要面面俱到、不留盲点,又要突出支柱产业、主要税种、纳税大户及重点工程,为加强税收征管提供可靠依据,同时又要在合理合法范围内,加强基金、收费、罚没收入等辅助财源的征收和征缴。要对上争取壮大政策性财源,认真研究上级出台的各类扶持政策,切实做好项目包装、申报、立项等工作,积极向上争取转移支付,切实增加地方财政收入。特别是国、地、财三部门要扎口向上争取政策性支持,进一步扩大“超调”、“超计划”规模。
地出让金收缴力度,切实提高财政收入占gdp的比重。
三要把每一分钱花在刀刃上。xx现在正处于跨越发展关键时期、过坎爬坡的特殊阶段,大投入、大建设必将是今后一个时期的主旋律。因此,从领导干部到每名工作人员,都要牢固树立长期过紧日子的思想,必须始终保持艰苦奋斗优良作风,坚决杜绝大手大脚、铺张浪费,该花的钱要花好,不该花的钱一分也不能花,厉行节约,体谅财政,确保每一分钱都用到关键处、花在刀刃上。必须要维护预算的严肃性,不得随意开口子、胡乱增开支,对于必需的追加支出要实行按季会办。要按照“保重点、保工资、保运转”的要求,科学分配,合理调度,大力压缩行政性支出,严格控制公务购车用车、公务接待、出国(境)经费等支出,力争今年“零增长”,确保有限的财政资金发挥最大效益。
施和大项目好项目,开动脑筋积极向上争取,确保更多更大的信贷资金投放量。要搞好金融产品、业务和服务创新,切实提高服务效率,简化办事流程,降低运行成本,同步加强银政企沟通和金融风险防范,不断放大省金融生态示范县品牌效应。
五要强化严考核重奖惩导向。要围绕“奖得让人心动、罚得让人心痛”的要求,进一步加大乡镇、街道办和财税金融部门奖罚力度,同时与年度考评、领导政绩相挂钩,坚决不打和牌。要实行严格的目标考核责任制,责任到人,使每名财税干部人人身上有目标,个个身上有担子。请财税部门及乡镇、街道办事处从现在起,突出把财税入库作为当前的主要任务,集中时间、集中精力抓好收入征管,确保完成任务。与此同时要切实加强资金监督,财政部门要严格程序管理,敢于动真碰硬,密切配合监察、审计等部门,严肃查处违反财经纪律、浪费财政资金行为,确保财政资金用到哪里,监督就跟到哪里,真正做到财尽其用、用当其时、用在其所。全体财税干部要严格执法,依法办事,绝不能以权谋私、知法犯法,对吃、拿、卡、要等违法违纪行为一经发现,将严肃查处、绝不姑息。
同志们,做好财税金融工作,任务艰巨,责任重大。全县上下一定要统一思想、提高认识、坚定信心,扎实工作,确保全县财税工作再上新的台阶,为建设殷实xx、美丽xx、和谐xx做出新的更大的贡献!
金融会议讲话篇十一
同志们:
今天我们在这里召开全县金融机构联席会议,主要目的是全面总结20xx年工作情况,安排部署20xx年各项工作,动员全县各金融机构进一步统一思想,明确任务,靠实责任,细化措施,全力支持全县经济社会又好又快发展。刚才,各金融机构的负责同志作了发言,人行李行长通报了去年全县经济金融运行情况,对今年的金融工作作了总体安排部署,大家讲得都很好,我完全同意。下面,我再讲三点意见,供大家在工作中参考。
一、肯定成绩,认清形势,切实增强支持地方经济发展的紧迫感和责任感。
金融是现代经济的核心,是经济发展的血液,是经济社会发展的主要支撑和有力保障。近年来,我县金融工作在金融系统和各方面的努力下,取得了很好的业绩,保持了良好发展势头,20xx年,全县各项存款余额28.71亿元,较上年增加5.08亿元,增长21.5%,各项贷款余额7.73亿元,较上年增加1.91亿元,增长38.82%,呈现出存贷增长趋快、投放结构趋优、融资渠道趋宽、风险防控趋强的可喜变化,为全县经济社会发展做出了积极贡献。借此机会,我代表县委、县政府向在座的各位及长期奋战在金融战线的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,当前金融领域还存在着诸多突出问题和潜在风险,如金融机构经营方式总体粗放,农村金融和中小金融机构发展滞后,金融监管水平有待提升,信贷政策和产业政策结合还不够紧密,对实体经济支持力度还不够及时有力,特别要看到,国际金融危机还没有结束,国内外经济形势依然复杂严峻,我县作为西部内陆欠发达地区,虽然金融动荡影响相对较小,但随着国内外发展环境的变化,影响我县经济运行的矛盾和困难势必逐步增多。目前,我县经济社会发展正处在一个新的历史起点上,发展不足是最大的矛盾,投入不足是最大的制约,融资不活是最大的瓶颈,作为金融机构的负责同志,要保持清醒头脑,既要看到金融机构行业发展、实力壮大的喜人势头,从而坚定信心,振奋精神,又要看到全县经济社会发展支撑乏力、后劲不足的最大短板,深入思考作为直挂单位,根植正宁这片故土,如何充分发挥金融对经济的核心推动作用,反哺养育自己的一方热土,惠及支持自身发展的一方百姓,这是金融部门目前面临的重大课题,也是金融部门肩负的社会责任。各金融机构一定要从全局和战略的高度出发,充分认识促进正宁经济社会加快发展的现实性、紧迫性,真正把思想和行动统一到国家、省市的重大决策上来,统一到县委、县政府的安排部署上来,着眼全局、服务中心、创新思路,努力促进全县信贷投放的持续、稳定、较快增长,不断提高服务地方经济社会发展的质量和水平。
二、突出重点,服务大局,更好地发挥金融对正宁经济的支持和带动作用。
20xx年是“”规划承上启下的重要一年,全县经济社会发展处在跨越发展的爬坡期、政策叠加的黄金期和蓄势而发的关键期,各金融机构要准确把握实施积极财政政策、稳健货币政策的导向,着力破解金融服务瓶颈和难题,增强金融支持地方经济发展全局的能力,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的资金保障。
一要用活政策,全力扩大信贷投放。资金不足始终是制约我县经济发展的“瓶颈”。各金融机构要牢固树立经济与金融同兴共荣、双赢互惠的理念,坚持金融服务实体经济的本质要求,切实保障关键领域的发展需要和薄弱环节的金融支持,要及时向上级银行汇报我县的重大项目,汇报我县加快发展的迫切愿望和筹资困难的实际状况,争取上级银行扩大我县银行机构授信额度和信贷审批权限,确保在贷款规模上有大的突破。各商业银行要摒弃“慎贷”、“惜贷”、“怕贷”的思想顾虑,积极探索符合我县实际的金融支持经济发展的有效路子,充分利用好现有的资金,做到取之于正宁,用之于正宁,真正把资金投放到正宁的经济建设和社会发展上来。
二要突出重点,加大信货支持力度。各金融机构要紧紧围绕全县中心工作,主动对接央行政策和总行要求,加强金融调控,优化信贷投向,加大投放规模,为加快发展提供坚强的金融支持。一是加大对重点项目的信货投入。今年是市委、市政府确定的“项目突破年”,我县项目建设迎来了一个全新时期。各金融机构要紧紧围绕工业经济、城镇建设、交通水利等重点领域,对核桃峪煤矿建设、县城北区开发、东街出口改造等重点项目,集中资金,全力给予支持。二是加大对中小和微型企业的信货投入。要抢抓政策机遇,加大对特色产业和龙头企业的信贷投入,着力解决民营企业和中小微型企业贷款难的问题。对符合国家产业政策、产权明晰、有市场、有效益、有信用的中小微型企业,要积极主动地给予信贷支持。三是加大对新农村建设的信货投入。要加强对农业产业化经营、龙头企业建办、农业基础设施建设等方面的金融支持,积极推广农村妇女小额贷款,扩大支农信贷业务范围,特别是农行、信用联社要充分发挥服务“三农”的主体作用,不断加大“三农”贷款投放力度,真正在扶持“三农”中树立金融企业的良好形象。
三要履行职责,努力拓宽融资渠道。经济决定金融,金融推动发展。各金融机构要继续发扬多年来形成的服务地方经济发展的好传统、好作风,一如既往地全力支持正宁发展。县金融办要按照县上的要求,加强与各金融机构的衔接沟通,抓紧制定出台“引行入正”政策,进一步加快村镇银行筹建和县级政府融资平台建设进度,做大做强县级融资平台,规范投融资主体,做实现金流,实现可持续发展和规模化融资。各金融机构要依托自身在人才、信息等方面的优势,积极开展“公司+农户”、“信贷+保险”、“政策性银行+农民专业合作社+农户”等信贷业务,大力推广非现金支付工具和农民工银行卡等特色服务,为企业和群众提供更加便利快捷的金融服务。
四要强化管理,做好风险防范工作。各金融机构要切实加强信贷队伍建设,积极开展各种业务技能培训,不断提升干部业务水平和服务质量,特别是要加强信贷人员的风险意识和法纪意识教育,努力打造一支素质优良、服务优质、群众满意的信贷服务队伍。同时,要严格限制“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业的贷款,建立健全情况通报和风险提示制度,切实加强贷前审查和贷后管理,加大依法收贷和清收不良资产力度,从源头上预防和控制风险。在防范风险的前提下,要特别注意处理好困难企业的贷款问题,坚持因企施策、区别对待,做到既能规避风险,又能促进发展。
三、细化措施,狠抓落实,切实落实好各项金融服务措施。
目前,国家金融改革正在不断深化,促进经济金融健康发展,是当前我们面临的艰巨任务。各金融机构要严格按照李银市长在今年全市金融工作会议上提出的“把握好‘三个重点’、打造好‘三个环境’、处理好‘三种关系’”的要求(把握好做大信贷总量、优化信贷结构和扩宽服务领域三个重点,打造好工作、政策和信用三个环境,处理好指导监管与推动发展、服务地方与自身发展以及立足当前与谋划长远三种关系),坚持“出手要快、出拳要重,措施要准、工作要实”的原则,快捷高效、认真扎实地抓好金融服务各项措施的落实。
一要态度坚决。金融作为经济的“血脉”,是促进区域经济发展的强力助推器。各金融机构一定要增强政治意识和大局观念,加强与政府部门、企业的沟通衔接,努力在加强金融支持、拓宽融资渠道、提高服务水平上下功夫。凡是有利于正宁发展的事情,凡是县委、县政府向金融机构安排部署的工作任务,必须明确责任,反应敏捷,行动迅速,措施过硬,做到该办的事不拖,难办的事不推,协调的事不靠,快节奏、高效率、高质量地抓好落实。
二要行动迅速。在今年严峻的经济金融形势下,各金融机构要迅速快捷地落实好金融服务各项措施,千方百计拓宽筹资渠道,优化信贷结构,扩大贷款规模,确保今年全县贷款增幅高于上年水平、高于全市平均水平,信贷资金匹配的存差要明显缩小或转变为贷差。要主动对接央行政策,主动对接上级银行要求,主动对接全县项目需求,及时把握导向,做好各项工作,为我县争取更多的资金投入。
三要措施扎实。各金融机构要抓紧研究落实扩大信贷的具体措施,建立有效的银企对接、项目对接、需求对接机制。今年,县上的重大项目前期工作,都要与金融机构见面,各金融机构要在不违反信贷管理制度的前提下,进一步简化信贷审批手续,缩短审批时间,提高办结速度,确保信贷资金与项目需求对接到位、有效配套,各金融机构要在上级银行现有政策规定的基础上,尽量降低贷款门槛,减少不符合客观实际的附加条款,对符合信贷条件的信贷申请,要努力做到第一时间受理、第一时间审查、第一时间放贷。
同志们,金融工作事关改革发展大局,任务艰巨,责任重大。希望大家以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加优质的服务、更加务实的作风,攻坚克难,扎实工作,努力推动金融工作再上新水平、再迈新台阶,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
金融会议讲话篇十二
同志们:
刚才,会议传达了中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议精神,总结了去年的农村党风廉政建设工作,安排部署了今年的任务,审议了《山西省农村党风廉政建设20xx年工作要点》和《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》。刘维佳副省长作了重要讲话,从八个方面总结了我省农村党风廉政建设的成绩和特色,对今后工作作出了部署,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,供同志们参考。
农村党风廉政建设是抓好“三农”工作的一个重要抓手。中央十分重视农村基层党风廉政建设,制定出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》,明确提出要“推进农村惩治和预防腐败体系建设”。中央纪委多次召开会议,专门进行研究部署。中央纪委六次全会明确要求,加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。前不久,在省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班上,胡锦涛作了重要讲话,就如何做好社会管理工作提出了明确要求,突出强调要“坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众合法权益”。在我国,农村无论是人口数量,还是经济成份、经济比重都占有非常重要的位置。农村信访在全国信访总量中占相当大的比重,特别是涉农集体访、越级访占一半以上。农村不稳,中国不稳;农村基层政权不强,执政基础就不牢固。从这个角度讲,抓好农村党风廉政建设是巩固农村基层政权,维护党的执政形象,解决社会稳定的重要工作。刚刚结束的中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议,又对今年农村党风廉政建设工作作了全面部署。对于这些重要的要求,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。
省委、省政府十分重视农村党风廉政建设,出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》等一系列重要文件,每年要对农廉工作进行研究部署。今年1月11日,省委会专题听取全省农村党风廉政建设工作汇报,对农村党风廉政建设工作进行了安排部署,同意以省委名义出台《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》,为深入推进农村党风廉政建设指明了方向。省政府高度重视农廉工作,特别是维佳省长给予了有力指导和大力支持。省纪委、监察厅把这项工作紧紧抓在手上,制定了关于加强城中村、矿产资源型农村、矛盾突出村党风廉政建设工作的指导意见和加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见等重要文件。各地各部门密切配合、同力协作,结合实际、扎实工作,农廉工作取得了明显成效。特别是“阳光农廉网”的建设,受到中央纪委书记贺国强同志和省委、省政府主要领导的充分肯定。总的来看,当前全省农廉工作发展势头良好,正在向纵深推进。这些成绩的取得,是各级各部门共同努力的结果。借此机会,向大家表示衷心的感谢!
同时,我们既要看到农村党风廉政建设面临的好局面、好势头,又要看到农村党风廉政建设出现的新情况、新问题,以及背后许多没有解决的深层次矛盾和问题。因此,各地各部门要更加自觉地把农廉工作摆上突出位置常抓不懈,进一步增强责任感和紧迫感,推动全省农村党风廉政建设深入发展,确保党的农村政策贯彻落实,确保农村社会大局和谐稳定,确保新农村建设顺利进行,为全省实现转型跨越发展奠定良好的基础。
二、以促进农业发展、维护农村稳定为目标,深入推进全省农村党风廉政建设工作。
当前和今后一个时期,要全面贯彻中央纪委六次全会精神以及省委九届十一次全会精神,按照全省党风廉政建设干部大会和省纪委九届六次全会的要求,牢固树立以人为本、执政为民的理念,坚持围绕中心、服务大局,以促进农业发展、维护农村稳定为目标,以落实《山西省建立健全农村惩治和预防腐败体系实施意见》为主线,以解决影响农村社会和谐稳定的突出问题为突破口,以维护农民权益为重点,以建设“阳光农廉网”为载体,以加强和改进农村基层党员干部作风为抓手,切实强化对农村基层党员干部的教育、管理和监督,着力解决农民群众身边的腐败问题,努力推动农村党风廉政建设取得新进展。
(一)强化监督检查,推动强农惠农政策得到有效落实。在推进农村党风廉政建设工作中,必须把保障强农惠农政策有效落实放在重要位置来抓。要进一步丰富和完善《山西省强农惠农政策明白卡》,切实增强落实强农惠农政策的透明度。要紧紧抓住补贴面积公示审核、建设项目立项审批、涉农资金管理分配等关键环节加强监督检查,着力解决弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等突出问题。要突出加强对涉农工程项目的监管,加强对国家投资项目新形成集体资产的监管。今年,中央一号文件作出了加快水利改革发展的决定,中央、省、市、县将对水利基础设施建设进一步加大投入力度,我们一定要对资金投入和建设项目加强监督和管理。同时,要加强对移民搬迁、扶贫开发、新的“五个全覆盖”工程中涉及农民利益落实情况的监督检查,确保各项强农惠农政策不折不扣地落到实处。要把经常性检查与专项检查结合起来,严肃查处违反强农惠农政策、损害农民群众利益的案件,切实维护农民群众的切身利益。各级纪检监察机关要进一步加大查处涉农违纪违法案件力度,切实解决损害农民利益的突出问题,以农廉工作的实际成效取信于民。
(二)深入推进“三务公开”,大力加强“三资”管理。公开是做好农村党风廉政建设的重要手段和基本要求,必须不断推进公开常态化。要以村级财务公开为核心,推进村务公开工作;以基层党组织决策内容和程序为重点,推进党务公开工作;以重大事项决策和社会管理为重点,推进乡镇政务公开工作,注重解决重形式、轻实效,半公开、假公开,甚至不公开等问题。要继续把加强“三资”管理工作作为重点,认真贯彻落实《关于加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见》,抓巩固、抓规范、抓提高。要坚持因地制宜,分类指导,对基础较好、工作积极性较高的村,加强制度建设,推进规范化管理;对起步较晚、矛盾较大的村,重点抓好清产核资这个关键,全面推进明晰权属工作。要不断总结经验,创新“三资”管理,认真研究总结“三资”委托代理的成功经验,既管好“三资”,又用好“三资”,实现保值增值。
(三)注重发挥“阳光农廉网”作用,加快推进农廉工作信息化建设。山西“阳光农廉网”建设走在了全国的前列,在今后工作推进中要注意把握以下几点:一是网络建设。网络建设是一项基础工程,必须依靠省、市、县三级财政的支持。要充分利用已有的农村网络体系,将农廉网与农村党员远程教育网、广播电视“村村通工程”网、农业农村科技信息系统等有机地结合起来,注重资源整合,力求信息共享,避免重复建设。二是网络管理和使用。要加强对网络的管理,强化对网络应用的研究,切实把党的强农惠农政策普及、监督举报,以及七站八所的有关审批事项全部纳入“阳光农廉网”当中,确保农廉网发挥应有作用。三是切实防止形式主义和铺张浪费。建设“阳光农廉网”的目的,是为了推进农村党风廉政建设。如果搞了形式主义,那就失去了建设农廉网本来的意义。
(四)加强对农村干部的教育和监管,推动农村基层党员干部作风进一步转变。农村基层干部直接面向广大农民,直接关系着党的执政基础。他们的一言一行和形象代表了党委、政府在农村的形象。促使基层干部廉洁奉公、勤政为民,对于密切党群干群关系、巩固党的执政基础至关重要。要紧密结合农村基层干部实际,重点加强新修订的《村民委员会组织法》、《土地法》等政策法纪和农业科技、农村财会等知识教育,特别是以贯彻中央即将出台的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为抓手,加强教育和管理,促使农村基层党员干部正确行使权力、廉洁履行职责。有关部门要建立健全农村“两委”重大事项决策程序和办事流程,促使农村干部依法治村、规范办事。
(五)着力解决发生在农民群众身边的腐败问题,切实维护农民群众的切身利益。要加强对耕地保护和农村土地利用管理制度执行情况、农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况和支农惠农资金管理使用情况的监督检查。特别是围绕贯彻落实20xx年中央一号文件,加强对水利改革发展政策落实情况的监督检查,重点解决贪污侵占、挤占挪用等问题。要继续做好减轻农民负担工作,严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为,坚决纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。要认真做好人民群众来信来访工作,畅通社情民意反映渠道,及时处理群众反映的问题,关注群众特别是困难群众的实际问题和利益诉求,维护他们的合法权益,真正把矛盾化解在基层,把问题解决在基层。要加大对涉农违纪违法案件查办力度,重点查处农村基层干部在征地拆迁、涉法涉诉、换届选举等方面的典型案件,严肃查处侵害农民土地权益和少数农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。
三、加强领导、狠抓落实,确保农村党风廉政建设取得明显成效。
做好农村党风廉政建设工作任务艰巨,工作要求较高,必须周密部署,狠抓落实。
一要加强组织领导。各级、各部门要把农村党风廉政建设摆上重要议事日程,纳入农村改革发展总体规划,与农村经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,切实担负起领导责任。各级农村党风廉政建设联席会议要建立完善联席会议制度和联络员工作制度,加强调查研究,专题解决工作中的重点、难点、疑点问题,保证农村党风廉政建设顺利开展。
二要落实工作责任。联席会议各成员单位要坚持“谁主管、谁负责”的原则,把工作任务分解到各业务部门,明确责任,细化要求,督促落实。同时,要注意与本部门本系统业务工作结合起来,统筹考虑,统一部署,同步推进。纪检监察机关要协助党委、政府抓好农村党风廉政建设工作,加强联系沟通,及时掌握工作进展情况,协调解决出现的矛盾和问题。各级联席会议办公室要搞好组织协调和综合指导工作,加强督促检查,推进工作落实。
三要加强协作配合。联席会议成员单位之间的团结协作、密切配合,是我们做好农村党风廉政建设工作的坚实基础。要进一步加强沟通交流,建立信息共享、情况通报、工作协作机制,特别是在开展村级民主监督、加强农村集体“三资”管理等方面要加强团结协作,齐抓共管,共同推进。
四要加强自身建设。要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,努力建设一支高素质的农村党风廉政建设工作队伍。要加强对干部队伍的教育、监督和管理,切实做到“五严守、五禁止”。农廉干部不仅要深入钻研纪检监察业务,广泛了解和掌握各方面知识,而且要提高维护农民群众权益、做好群众工作和促进实现农业现代化的能力。
加强农村党风廉政建设意义重大,任重道远。我们要按照中央和省委的统一部署和要求,进一步解放思想、开拓进取,求真务实、扎实工作,不断以农村党风廉政建设的实际成效取信于民、造福于民,努力开创农村党风廉政建设的新局面!
金融会议讲话篇十三
今天区政府召开这次财税工作动员会议,主要目的是总结—季度的财税工作,安排和部署第季度的财税工作,号召全区广大财税干部积极行动起来,大干天,确保完成全年财政收入任务。刚才,区财政局邢局长通报了全区前季度的财政收入情况,下达了第季度财政收入任务,区国税、地税两局也分别做了表态发言。后面,彭区长还要作重要讲话。现在,我就抓好第季度财税工作先讲几点意见。
一、经过全区财税干部的共同努力,前季度财税工作成效显著。
今年—季度,在区委、区政府的正确领导下,各镇办、财税各部门始终坚。
持“围绕财政抓经济”的思路,充分发扬“特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献”的财税精神,不等不靠,苦抓苦干,创造性的开展工作,圆满完成了前季度财政工作任务。截止月底,全区地方财政收入共完成万元,占预算的,超进度个百分点,与去年同期相比增长,增收万元。取得这样好的成绩,是区委、区政府正确领导的结果,也是各镇办、各征收部门以及全区广大财税干部共同努力的结果。
今年前季度财税工作突出表现出以下几个特点。
一是财政收入均衡入库。按照年初预算安排,月均任务为万元。从收入情况来看,月月都达到了预算进度,实现了首季“开门红”、二季度“双过半”和三季度赶超平均进度。财政收入的稳步增长和良性循环,为确保经济和社会各项事业稳步发展和大局稳定起到了决定性作用。
二是契税和罚没收入大幅增长。前。
季度契税和罚没收入总计达万元,比去年同期增长,增收万元。契税和罚没收入的增长,进一步壮大了我区的可用财力。
三是农业税提前征收到位。面对农业税政策的新变化和秦都区取消农业税对我区农业税征收工作造成的压力,农税部门和各镇办不等不靠,迎难而上,及时调整思路,灵活征收措施,创新征收方法,出色完成了万元的征收任务,为下一步的农业税征管奠定了坚实基础。
四是税收秩序进一步规范。从月初至月底,在全区范围内开展了税收秩序整顿活动,共增补漏登户户,全部补办证照,核定税额,纳入微机化管理,并对户钉子户进行了重点整顿,补交税款元,罚款元。经过整顿,规范了我区税收秩序,减少了税收流失。
在始终狠抓组织收入的同时,十分注意从培植新的税源项目上下功夫,不断加大招商引资力度,截至月底,全区共引进项目个,合同利用资金亿元,到位资金亿元,引进了万吨钢构生产线、晶众家乐购物广场和富绅百佳等一批重大项目,不断壮大了我区的财源。
六是大宗支出到位。—季度,全区支出累计完成万元,占预算的。在支出安排上,始终坚持保工资、保运转、保稳定的原则,科学预算,合理支出,在工资发放方面,均做到工资当月发放,未出现拖欠现象。医保、低保、养老统筹费用及其它重点支出也基本做到了及时拨付到位,有力地确保了全区机关事业单位的正常运转和社会大局的稳定。
政府坚持每月召开一次财税协调会议,总结经验,查找问题,鼓舞干劲,督促落实。
二、认清形势,正视困难,切实增强完成财税收入任务的信心和决心。
尽合理,工商税收短收较多。—季度,全区工商税收累计完成万元,较预算平均进度短收万元,其中地税短收万元,国税短收万元。而非税收入累计完成万元,占经常性财政收入的比重过大,可用财力短缺,财政困难局面并没有从根本上得到缓解。三是支出压力加大。每年的年底都是支出的高峰期,各种扶贫、慰问、会议招待费用会大量增加,再加之干部职工调资兑现、第个月工资的筹集发放、不断增加的招商引资经费等等,这些都会进一步增加支出,给财政支出造成很大压力。四是税收秩序需要进一步规范。经过两个月的整顿检查,发现辖区内偷逃抗骗税行为普遍存在,这说明我们的税收秩序很不规范,整治工作任务还十分艰巨,需要长期坚持下去。五是税源基础还十分薄弱。大的、固定税源屈指可数,财政收入主要依靠零散税源支撑,这对于我区扭转“吃饭”财政的困难、实现经济社会的跨越发展造成了很大的制约。
况。三是我们有区委、区政府对财税工作的高度重视,有一支不怕吃苦、甘于奉献的财税队伍,有一套形之有效的财税征管办法。这些都是我们加快发展、搞好财税工作的最大最现实的机遇和有利条件。正确把握形势,才能头脑清醒;尽力缩小差距,方能奋发有为。各镇办、各征收部门对此一定要有清醒的认识,不断增强抓好财税工作的责任感和使命感,坚决克服盲目乐观和畏难松劲情绪,居安思危,应对挑战,坚定信心,抢抓机遇,振作精神,加压奋进,确保全年任务圆满完成。
三、明确任务,狠抓落实,确保衲瓴普杖肴挝裨猜瓿。
扎扎实实地投入到工作中去,确保全年财政收入任务,特别是工商税收任务的完成。
多元,税款流失之严重,在全国引起巨大震动。为什么会有这么多的税款流失,其中一个主要原因就是税务部门征管不力,漏征漏管严重。那么我们辖区的税收征管情况怎样呢?做到应收尽收、颗粒归仓了吗?不是这样的。前一段的税收秩序整顿就暴露出了很多问题,长年不纳税、漏征漏管现象非常严重。对此,区国税局和地税局要对自己的工作进行认真的总结,要研究出一套科学有效的征管办法,加强征管,全面完成区政府下达的财政收入任务。
税收流失。
三是要厉行节约,严控支出。年底的各项支出较多,在财政支出安排上必须严格遵循“一要吃饭,二要建设”的方针,坚持量力而行,量入为出,有所为有所不为,切实把支出控制在预算以内。合理安排支出顺序,大力压缩一般性支出,把有限的财力用在事关改革、发展、稳定大局重点支出上。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。面对当前财政形势,各镇办、各部门务必要克勤克俭,精打细算,科学理财,依法理财。要严格控制财政支出,大力节省开支,坚决刹住讲排场、比阔气,乱开支出口子、滥发奖金补贴的不正之风。
成时限将任务层层分解到具体科所和征收人员身上。要继续实行领导包片、干部抓点的办法,上下一心,齐抓共管。各级财税部门要充分发挥征收主力军的作用,自觉履行职责,严格依法治税,创造性开展工作,全力推动财税工作顺利开展,任务圆满完成。
作的全面完成。
同志们,搞好第季度的财税工作,对于圆满完成全年财政收入目标任务意义重大,更是区委、区政府交给大家的政治任务,希望大家积极行动起来,再鼓干劲,再添措施,大干天,确保圆满完成全年财政收入任务,给区委、区政府和全区人民交一份满意的答卷。
金融会议讲话篇十四
同志们:
像我们今天这样一个范围,这样一个规模的金融工作会议,应该说多年来还是第一次,我们各个主要金融部门的领导班子成员、各县市区的分管领导和市直有关部门的负责同志,还有我们一些重点企业、上市公司都来了。为什么要召开一个这么大规模的会议,因为关于金融工作中央最近有一系列重大措施出台,刚才卫明泽主任传达了省金融工作会议精神,张行长和卢局长讲了中央、省银监会、银行对金融工作一系列新的政策措施,应该说是内容非常具体,有实质性地变化、调整,对我们宏观经济的发展是一个非常利好的政策信息,所以,今天把我们各县(市)长、各个部门都请回来,大家在一起共同来学习贯彻这次会议精神。而且在这次会议之后,我们准备召开全市银保企联席会议,在今年这种特殊的背景、特殊的措施下,在当前的宏观形势下,要把我们的金融工作大大的往前推进一步。要保持经济平稳较快发展,要保增长,最关键、最主要的措施,还就是依靠金融来提供有力支撑。刚才张行长、卢局长都讲的很好,下面,我再讲五点意见。
一、认清形势,进一步增强做好全市金融工作的紧迫感、责任感和使命感。
去年以来,面对国际国内宏观经济环境发生的急剧变化,尤其是国际金融危机对我国经济的冲击,我市各级金融部门认真落实科学发展观,强化大局观念,提升服务水平,正确处理宏观调控与服务地方经济社会发展的关系,注重信贷政策与产业政策的有机衔接,坚持有进有退、有保有压,努力扩大信贷投放,保证了农业、骨干企业以及基础设施、技术改造领域等方面的信贷投入。多年来,我市金融机构把发展运城当做自己责无旁贷的责任,努力加大信贷投入,为我们全市的经济社会发展做出了积极的贡献,我们的存贷比多年来在全省名列第一。20xx年咱们的存贷比达到79%,比全省的平均59%高20个百分点,去年我们的存贷比为65.4%,虽有所下降,在全省仍是第一,仍高于全省的平均水平。从这个综合性指标就可以看出我们金融部门付出了巨大的努力,做出了突出的贡献。在此,我代表市委、市政府对全市金融战线上的全体干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
目前的经济形势大家很清楚。我们正处在一个非常困难的时期,去年的现在我们还是防经济增长过热,今年将是进入新世纪以来我国经济发展最困难的一年:一是20xx年美国次贷危机引发的全球金融危机,迅速从发达国家蔓延到新兴市场国家和发展中国家,从金融领域扩散到实体经济领域。目前,危机尚未见底,世界经济衰退风险继续加大,我国发展的外部经济环境更加严峻。二是国际金融危机对我国的不利影响正在从沿海向内地,从中小企业向大型企业,从劳动密集型、出口导向型企业向其他企业扩散。部分企业经营陷入困境,财政收入增幅下降,就业形势更加严峻。三是受金融危机的影响,我国经济生活中的深层次矛盾和问题逐渐暴露,全球经济增长大幅减速与国内经济周期性结构调整叠加在一起,经济下行压力加大。
从运城看,经济发展形势更加严峻。元月份的财政收入就是一个非常强烈的信号,元月份我们的财政收入是4.5亿,比去年同期降了50%,可以说是改革开放以来二三十年还没有出现过的情况。在工业上我们也遇到了空前的困难,特别是去年10月、11月开始出现负增长,11月份规模以上工业增速同比下降25.6%,是1999年以来单月最低增速。主要工业产品产量大幅下滑。1一11月份,全市钢材下降23.9%、氧化铝下降8.8%、电解铝下降8.4%、铁合金下降12.8%、金属镁下降23.2%、钢下降27.9%、焦炭下降17.1%。全市449家规模以上企业中,105家企业停产,163家企业出现亏损。全年生产总值同比增长7.1%;规模以上工业增加值增长5.2%;财政总收入增长7.1%,增速之低多年来少有。
当然,我们也要看到困难中孕育着希望,危机中蕴藏着机遇。首先,去年下半年以来,中央采取灵活审慎的政策,把“保增长”作为宏观调控主要任务,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,这意味着各家银行业金融机构信贷规模将进一步趋宽。其次,沿海地区部分产业由于竞争力下降,加快了产业梯度转移,对我们扩大招商引资带来了机会。第三,就我市而言,经济发展方式的转变和产业结构的调整升级已经取得了积极成效,呈现出良好的发展势头和强劲的发展后劲。与此同时,今年和未来几年,我市一大批工业、农业、交通、民生、旅游、商贸等方面的项目已经开工或即将开工,对经济增长的拉动力进一步增强。目前,我市经济发展中面临的最大困难仍然是资金瓶颈问题,在今后相当长的时期内,信贷支持将对运城经济社会发展起着至关重要的作用,在一定程度上讲,将起着决定性作用。所以希望各家金融单位要进一步强化发展意识、机遇意识、创新意识,增强做好经济金融工作的紧迫感、责任感和使命感,全面落实国务院关于金融促进经济增长的各项措施,银企携手,把中央适度宽松的货币政策和积极的财政政策用足用好,为全市经济平稳较快发展作出新的贡献。
二、增加有效信贷投入,切实加大金融支持经济发展的力度。
当前,我们国家宏观调控的首要任务是保持经济增长。经济要发展,金融要先行。金融作为现代经济的核心,是区域经济发展的强力助推剂,全市金融机构要围绕全省金融工作会议提出的“谋发展,谋全局,谋长远”的总体思路,按照全市经济工作会议的部署,正确处理宏观调控和加快发展的关系,不断加大金融对经济发展的支持力度。特别要注意克服“零风险”意识,要把握好机遇,更要防范风险,在发展中把风险降到最低。不发展没有风险,但事实上,不发展就是最大的风险,所以我们希望金融部门抓住目前良好的政策和市场机遇,积极开拓客户市场,在发展中防范风险,释放存差,提高银行的资金回报率,促进地方经济发展。重点做好以下几项工作:
一是保面扩量。保面就是年初计划的信贷规模和信贷任务,希望大家落实好,不打折扣,并且要尽力地扩大;要把今年从上级争取来的信贷规模用足用好;要特别防止惧贷现象的发生;要积极和上级行做好沟通衔接工作,争取最大的支持。我想政府对金融机构也有个转变职能、改进方法问题,我们不能具体的去干预银行给哪个企业贷款,但是我们有责任把一些重要的信息提供给金融部门,例如我们政府的一些决策,我们的工作重点,我们一些企业的状态等等。在检验各家银行服务地方经济的能力水平和质量上,就是要求努力提高存贷比,这是一个综合性指标,如果说我们在前多年的工作中做出了巨大的贡献,我想在新的一年,我们各个金融机构应该更积极努力,应该保证存贷比恢复到历史最好水平,甚至能够超过并有所增长。事实上我们有好几个金融部门存贷比是相当高的,像建设银行即使在20xx年非常困难的情况下,存贷比也达到了120%,我们的中国银行存贷比超过了百分之百,这就说明我们这些银行对企业的情况吃得透,和企业配合得比较好,放款的力度比较大,不仅把我们运城存的款全放了,而且从外地吸引了更多的资金,所以在上一次各县(市、区)长会议上,王市长就对这些行提出了表扬,并对去年存贷比较高、对地方经济支持较大的八家金融机构给予了奖励,我想这不仅仅是物质上的奖励,更是我们运城市委、市政府的态度,是我们运城人民的一片心意,希望金融部门能够深刻地理解政府和人民的这种感情和期望,争取20xx年整个金融工作存贷比再上新台阶。扩量就是要利用当前宏观调控政策松动的有利契机,积极向上级争取信贷规模和政策支持,扩大授信额度。一方面各家银行要努力扩大有效信贷投入,现在很多审批权限都在上级行,各家银行要努力去争取;另一方面,市直各有关部门要认真选好项目,特别是要有拿得出、有价值的项目,争取上级支持。
二是扶小扶困。多年来,在扶持中小企业发展上,我们应该说是有发展,但突破不大,今年我们争取能够突破,为什么,因为在刚才卢局长讲的十条里边,对中小企业的贷款要实行单独考核,并且在扶持中,对个别情况有免责的,这和过去比就是一个大的改变,而且运城中小企业的基础还是相当好的,中央在这次客观调控中把大企业与中小企业分开来考核,大企业是大企业的考核办法和指标,中小企业是中小企业的考核办法和指标,这应该是非常可行的。金融机构应抓住机会,特别是对那些发展势头好,成长潜力大的中小企业,我们应该在认真调研、科学谋划的基础上大胆支持。我想这样的工作,对于我们经济社会发展更需要、更重要,雪中送炭、雨中送伞,那和锦上添花的感情还是有区别的。所以希望金融部门也都关注一下我们的中小企业,研究一下中小企业的发展态势,等小苗苗都长成大树,金融部门的功劳和作用也就突出了,希望在这个问题上,政府要予以大力支持,人民银行和银监局更要做好协调工作,争取今年对中小企业的信贷增量和增速都有一个大的增长。同时,希望各金融机构要积极履行企业的社会责任,在医疗卫生、教育、文化等公共服务设施建设,在廉租住房、经济适用房等民生工程,在下岗再就业、贫困大学生贷款等关于民生问题上,给予大力支持。
三是抓强促大。就是要突出重点领域,加大信贷投入。目前,市政府已初步筛选出20xx年重点项目:今年城建方面有28个项目,总投资22亿元,应该说支持这些项目回报是最保险的,我们的物流、旅游、农林方面有10个,工业技术改造方面这是我们经委在去年11月份座谈会提供给我们大家,我们技改项目100个,总投资是429亿元,潜力相当大。我们的高速公路建设现在规划了有10个方面的工程,总投资是230亿元;铁路建设项目是3个,总投资是220亿;电网、电源项目是16个,总投资23亿,算了一下我们这些大的方面,下来大概就是900多亿,小1000亿的这样一个投入,我们能支持的项目目前还是比较多的,这些项目既是拉动内需的项目,也是增强运城发展后劲的项目,同时还是具有长期经济效益的项目。下一步,我们将安排有关部门和金融机构进行对接,尽快办妥各项手续。也希望全市各金融机构要紧紧围绕市委、市政府确定的今年工作重点,增强主动服务意识,在项目安排和信贷投入上积极向上级争取,加大对运城经济发展的金融支持力度。
四是扶出引进。充分运用信贷杠杆作用支持开放型经济发展,进一步加大对出口的信贷支持力度。外汇管理部门要全方位推进贸易便利化,积极落实进出口核销制度改革的各项政策措施,进一步扩大出口收汇自动核销企业范围,对优质企业提供“绿色核销通道”和“一对一”的外汇服务,支持外贸出口,促进我市外向型经济发展。加大对境内企业境外战略投资的支持力度,继续大力支持有实力、守信用和有竞争力的企业“走出去”发展。进一步加大“招商引资”的信贷支持力度。在引资项目中选择优良客户,把准产业发展方向,在有效防范风险的前提下给予配套信贷资金支持。大力发展电子商务和网上银行业务,支持开放型经济快速增长。
总之,市委、市政府希望我们金融机构在国家适度宽松的货币政策的大背景下,抓住有利因素,对地方经济的发展能够尽量有较大的作为,真心实意的支持运城的发展,只要大家真正用心想事,用心谋事,用心干事,我们的企业做好了,我们的重点工程做上去了,我们金融机构也就发展壮大了,二者是相辅相成的,是一个双赢的目标。
三、加快金融改革创新步伐,做强做大金融产业。
从根本上说,运城经济社会要繁荣发展,金融产业是一个不可或缺的组成部分。当前和今后一个时期,全市金融系统要以科学发展观为统领,解放思想,抢抓机遇,积极培育金融市场,力争用三到五年时间,建立起以银行、保险、证券业机构为主体,担保、信托、投融资、租赁、中介、咨询等门类比较齐全,国有、股份制、民营、外资多种经济成份共同发展的金融市场组织体系,尽快把我市建设成为黄河金三角地区的区域性金融中心。
(一)深化金融改革,增强金融活力。现在我们好几个行都进行了股份制改造,据新闻报道,在世界金融机构的市值排队中,我们工商银行全球第一,建行排第二位,中行排第三,第十名是交通银行。最近这段因金融危机包括西方英美国家都排在后面去了,前十名咱中国就四个,而且一、二、三的都是咱们中国,这个是非常好的。我们这些企业通过近年来的改制,已经逐步的走向市场,增加了活力。近年来,国有商业银行改革取得了突破性进展,市工行、建行、中行在总行改制上市推动下相继完成了改制任务,经营机制逐步完善,但从目前情况来看,各项改革任务还很繁重,即使已经改制完成的银行,还有一个深化改革的任务。正在进行的农行股份制改造和农村信用社的改革等项工作,时间紧,任务重,工作要加快进度。特别是农村信用社央行票据置换工作,人民银行和银监局要进一步加强对剩余两家没有兑付央行专项票据农村信用社的动态监测考核,密切关注影响资本充足率、不良贷款率相关指标变化的有关情况和抵债资产、呆滞账款的实际损失情况,发现问题责令其限期整改,使问题在申请兑付前得到妥善解决,力争年内实现专项央行票据兑付。同时,农村信用社要充分利用好各项扶持政策,健全法人治理结构,改进内部运行机制,优化资产质量,尽快完成全市农村信用社统一法人组建工作,确保实现“花钱买机制”的目标,增强竞争能力。各级各有关部门一定要认真学习贯彻中央、省关于金融业改革的方针政策,从运城实际出发,上下联动,搞好对接,创造条件,积极支持,全力配合,确保各项改革顺利进行。各金融机构要强化基础管理、内部控制和风险防范机制,不断增强发展的动力和活力。
(二)优化金融结构,完善金融功能。着重抓好“三个优化”。一是优化金融地域结构,促进城乡金融协调发展。要在推进城市金融发展的同时,加快培育和发展农村金融市场。农发行、农行和农信社要加大支农力度,探索建立由自然人或企业发起的小额信贷组织,逐步构建起功能完善、产权明晰、监管有力的农村金融体系。二是优化金融组织结构,促进金融业对外开放。要充分利用我们的基础、品牌和载体优势,加大金融招商引资力度,吸引国内外银行、保险、证券等金融机构来运城设立分支机构,引进发展各类新型金融机构和中介组织,形成充分开放、辐射力强、功能完善的金融市场体系。三是优化金融产品结构,鼓励金融创新。各金融机构都要从运城实际出发,结合自身功能定位和特定优势,搞好市场、服务细分,积极推进产品创新、服务创新、技术创新,大力引进、开发、应用新的金融工具和产品,努力提供更深层次、更高水平、更加多样化的金融服务,增强市场竞争力和支持地方发展的能力。
(三)加快发展保险市场,为经济发展保驾护航。近年来,运城保险业发展比较快,保费收入也呈现快速增长,保险功能得到了进一步体现,服务经济社会的能力不断增强。下一步要进一步推进保险业改革发展,增强保险业经济补偿、资金融通和社会管理功能,扩大保险业融资规模,更好地发挥其经济“助推器”和社会“稳定器”的作用。重点抓好以下几项工作:一是围绕社会主义新农村建设,进一步扩大政策性农业保险试点范围,探索实施大宗农产品和大中型农机保险试点工作,积极推广农村小额保险,积极为“三农”发展提供保险服务。二是围绕转型发展,发挥保险的资金融通功能,利用保险资金长期、稳定的特点,扩大运用保险资金支持运城经济建设的领域,特别是加强与重大基础设施建设项目、大企业集团的战略合作,为运城经济建设提供更多更大的资金支持。三是要围绕安全发展,针对矿山、建筑工程、环境污染等安全生产的重点领域和薄弱环节,进一步扩大责任保险范围,发挥保险公司的专业优势,通过现代保险机制,管理、分散企业生产经营各个环节的风险,推动全市安全生产形式的明显好转。四是要围绕和谐发展,针对当前社会保险的空白点和薄弱环节,加快发展商业性补充医疗保险、补充养老保险,特别是要积极发展适合农民需求的健康保险和意外伤害保险,积极为保障和改善民生提供保险服务。
(四)加快建立健全中小企业信用担保体系。这是建立风险补偿机制、解除银行后顾之忧的重要措施,也是解决中小企业贷款难的关键所在。近年来,我市一直在加强担保机构的培育工作,出台了《运城市信用担保机构管理暂行办法》,大力支持担保事业发展。截止目前,全市已成立担保机构26家,已开展经营为企业提供担保服务的有16家,20xx年共担保贷款资金6.2亿元。但从整体情况看,担保机构的实力还不够强、担保体系还不完善、民间股份制担保机构实收资本金过低,为中小企业贷款服务的作用还没有充分发挥出来。市政府最近就建立银保企合作长效机制准备出台一个意见,进一步加大扶持力度,切实增强信用担保机构的担保能力。各县(市、区)、开发区及工业园区也要加快担保体系建设,鼓励支持民间担保机构开展商业性、互助性的市场运作,为中小企业和商户、农合组织提供规范有效的贷款担保,在全市形成以政策性、商业性、互助性互为补充的担保体系,切实解决企业贷款难问题。
(五)发展资本市场,提高直接融资比重。发展资本市场是党中央、国务院作出的重大战略决策,也是我市经济发展的战略需要。企业通过资本市场直接融资,是现代市场经济的重要融资形式,是转变经济增长方式、调整优化经济结构的前瞻性选择。加快企业上市,对于企业充分利用资本市场筹集社会资金,推进企业制度创新、管理创新、技术创新,加快股份制经济发展,提高运城经济整体竞争力,具有重要意义。多年来在省证监局的大力支持下,南风化工、关铝股份、亚宝药业、三九生化成功上市,从资本市场直接融资21亿元人民币,阳光焦化、银光华盛、粟海集团、永东化工等十余家企业正在准备上市前的各项工作。同时,山西证券、大同证券分别在我市设有证券营业部,对我市经济发展起到了积极的推动作用。尽管我市上市公司数量和证券营业网点在全省相对较多,但与资本市场发达地区相比,资本市场发展尚处在起步阶段,直接融资比例偏低,上市公司少,募集资金数量小,上市资源储备欠缺,证券营业网点布局不太合理,与快速发展的需求还不适应。今年,相关部门要继续加强与省证监局、省资本市场发展办公室、证券交易所的联系和沟通,加大工作力度,协助阳光焦化、银光华盛完成上市申报工作;同时要启动南风化工公司债发行工作,鼓励和支持符合条件的企业进入资本市场,扩大直接融资比重,拓宽企业融资渠道。另外,市政府决定发行一些地方政府债券,筹资用于城乡基础设施和社会公益事业,努力扩大内需。
四、优化服务,增强金融为地方服务的水平。
一是金融机构要优化服务。各金融机构都要树立“参谋”意识,当前特别要积极研究国家的宏观政策,研究每项宏观调控措施的出台对地方经济的影响,认真开展调研,积极向政府提出对策建议。要进一步拓宽服务领域和服务范围,积极主动地做好为中小企业服务工作。银行业机构的服务不能都仅停留在存款和放贷,也要延伸服务的领域和范围,要积极帮助推出企业债券。要积极服务“三农”,大力推广农户小额信用贷款和农户联保贷款,并进一步推进林权抵押贷款和农房抵押贷款。市邮政储蓄银行也要充分发挥作用,积极组织放贷,在困难时期加强进一步支持地方经济发展的力度。同时,各金融机构要加强对合法投资理财渠道的推介,让群众进一步了解银行、保险、证券、信托、基金等合法机构投资理财产品,引导社会闲散资金进行合理投资。要根据市场的新形势、新情况和新特点,积极创新投资理财产品,加强产品推介,不断满足广大居民的投资理财需求。
二是各级政府部门要优化服务。政府及其部门要支持金融业的繁荣与发展,使之更好地服务于地方经济的发展。要抓住机遇,在国家大力支持的农业等基础产业、重大基础设施建设、企业技术改造、产业转型升级、改善民生等项目上增大投入;抓住当前信贷规模松动的机遇,重点支持中小企业的发展。要按照xx届三中全会精神,倾力发展县域经济,继续搭好平台,做好各种形式的银企合作工作,努力促进银企衔接向重点行业、重点企业、县域经济延伸。要进一步完善担保体系,并积极协调国土、建设、工商等单位简化手续,降低费用,提高效率,解决中小企业融资难问题,努力为企业营造良好的发展氛围和环境。同时,要积极推进小额贷款公司的筹建工作,为下一步实施村镇银行试点工作打好基础。
三是人民银行和银监机构要优化服务。人民银行要以新的“三定”规定为依据和契机,发挥主观能动性,加强沟通协调,尽快建立起与发展改革部门、财政部门和各金融监管部门之间的工作协调机制和信息共享机制。进一步完善金融风险监测体系,研究建立预警机制,努力提高监测分析的预见性、前瞻性,密切关注和防范国际金融危机对我市金融机构经营的影响。要加强调查研究,紧紧围绕全市经济金融运行中的热点、难点问题,突出区域特色,形成具有明显优势的研究领域,为我市宏观调控政策的落实提供前瞻性意见。银监部门要加强对银行业监督管理,提高银行业经营风险的监测和分析,确保银行安全、稳健运行。进一步主动做好服务,为外地金融机构来我市设立分支机构提供方便。同时,加强资金的监测,防止我市资金的外流,做到早发现、早报告、早处置。
五、密切配合,加大对金融工作的支持力度。
去年末召开的全市经济工作会议明确了今年经济社会发展的主要目标,即全市生产总值增长8%左右,规模以上工业增加值增长10%,全社会固定资产投资增长18%以上,社会消费品零售总额增长20%,财政总收入增长6%,地方财政一般预算收入增长7%。要实现上述目标,做好金融工作至关重要。对此,市委、市政府今年将主要做好三件大事,切实加强金融工作。一是今天召开全市金融工作会议,对全年的金融工作进行安排部署,统一思想认识,明确目标任务和工作重点。二是上半年要在精心准备的基础上举办大型融资项目推介会和信贷洽谈会,邀请有关金融机构来运磋商银政企合作,同时,组织一批重点项目和重点企业与银行对接,解决信息不对称问题。三是积极谋划、精心准备,采取扎实、有效、更加具体的措施,全面开展金融环境整治,着力加强金融生态环境建设。希望各级各部门要从以下四个方面加大金融支持力度。
(一)各级政府及政府各部门要了解金融、支持金融、关心金融。各级党委、政府要强化提高金融意识,在具体工作中,对金融部门要引导而不误导,支持而不干预,服务而不阻碍。切实把金融作为关键产业来抓,帮助金融机构解决实际工作中的困难,加大对金融业的支持力度,大力支持金融机构做大、做强、做优。一是落实鼓励金融业发展的优惠政策,继续落实鼓励金融机构支持经济发展奖励办法,对支持地方经济社会发展作出突出贡献的市级金融机构、基层先进集体和先进个人给予奖励。二是积极支持各银行机构加快处置不良资产。不良贷款是当前制约金融业发展的主要问题之一,要把帮助银行金融机构加快不良贷款处置,作为优化金融环境,提高地区形象,实现银企共赢的重要措施,切实抓出成效。三是继续深入开展“诚信运城”创建活动。建立健全符合市场经济要求的政府、企业和个人信用体系,在全市范围内形成共享的信用资源和失信处罚机制,努力提高企业失信成本,形成对企业信用强有力的约束机制。四是规范金融市场秩序。市县两级政府要组织协调有关金融机构和部门,建立预警防控协作机制。五是加强组织领导,搞好协调服务。要进一步加强对金融工作的组织领导和协调服务,真正把做强做大金融产业摆上重要议事日程。积极促进金融与经济紧密结合、银行和企业密切合作。各级各部门都要尊重金融机构的经营自主权,积极帮助金融部门解决实际困难和问题,在全社会形成加快金融产业发展的强大合力。
(二)抓好金融生态环境建设。良好的金融生态是金融体系功能充分发挥和经济可持续发展的基础条件。一个地区的金融生态状况不仅影响该地区货币政策传导、资源配置效率、金融稳定发展,而且决定着该地区对经济金融资源的吸引力,还决定一个地区金融核心作用的大小,并最终决定该地区经济增长的可持续性。金融生态的内涵十分丰富,它是影响金融业生存和发展各种因素的总和,它既包括与金融业发展相互影响的政治、经济、法律、信用环境等因素,又包括了金融体系内部各要素如金融市场、金融机构、金融工具、金融产品,通过资金媒介和信用链条形成的相互作用、相互影响的系统。为此,市政府决定要把金融生态环境建设作为一项重要的工作来抓,将采取一系列有效措施继续改善金融生态环境,要将金融生态环境建设,纳入各级政府目标考核,明确目标,落实责任,当前重点抓好以下几项工作:一是各级政府要进一步转变职能,防止干预司法、干预企业改制等地方保护行为破坏金融生态,同时要教育和引导各职能部门树立争取金融支持也是招商引资的观念,有效发挥各部门在改善和维护金融生态环境中的重要作用。综合应用司法、行政、经济、舆论等多种手段,公开处理恶意逃废债案件,坚决支持银行清收不良贷款,提高逃废债和失信的成本。要坚决摒弃地方保护主义,积极维护金融机构的债权,提高金融案件审结率、胜诉案件执行率。二是广泛开展金融生态系列宣传活动,充分利用报刊、电视台等新闻媒体,采取灵活多样的形式,有计划、有步骤地深入宣传金融生态环境有关知识,有效增加公众对金融生态环境的全面认识。三是依托人民银行建立的企业和个人信用信息基础数据库,并逐步链接全市非银行部门的企业和个人信用信息数据库,推动实现信用信息的交换与共享,形成统一、高效、规范的企业、个人和其他组织的征信体系。对守信企业在各方面要给予大力支持,对失信企业要列入黑名单,采取法律、经济、行政等综合惩戒措施,在项目审批、土地供给、税收优惠予以限制。
(三)积极为构建银企互动、双赢的良好关系搭建平台。市场经济条件下,构建银企互动双赢的关系,是促进经济和金融健康快速协调发展的有力保证。各级政府要采取有力措施积极推动银企合作,通过举办信贷分析咨询会,项目对接会,重点项目推介会等多种形式,创造条件让银行和企业多接触、多交流、多沟通,实行换位思考,广泛建立银企长期合作的项目开发平台,真正形成银行和企业共同合作、共同发展的体制和机制。积极开展创建“守信用讲诚信企业”活动,建立奖惩机制,增强企业信用意识,激励企业守信。同时,要尽快建立政银企畅通的信息沟通渠道,实现信息共享。
(四)转变思维,抓住关键,促进经济金融协调发展。目前,当务之急是转变观念,重新审视金融产业的作用,把金融作为重要的支柱产业对待,实行更优惠的政策,推动金融业加快发展,尽快做大做强。要在市场调控、融资引资、拉动就业等方面,全方位打造一个现代金融产业链,通过金融功能的有效发挥促进经济发展,实现金融与经济的互动、共赢。
同志们,当前我市的经济工作和金融工作任务十分繁重。我们一定要统一思想,齐心协力,开拓创新,真抓实干,扎实工作。我相信,经过广大金融工作者的不懈努力,我市的金融工作水平必将再上一个新的台阶,为促进我市经济社会转型发展、安全发展、和谐发展作出更大的贡献。
共
3
页,当前第。
2
页
1
2
3