防止返贫的报告(模板17篇)
报告应该具备逻辑性和条理性,以确保信息的传达清晰和容易理解。在报告的结尾部分,可以提出一些建议和展望,为读者提供进一步的思考和行动方向。阅读这些范文可以帮助我们更好地理解报告的结构和内容安排。
防止返贫的报告篇一
第一段:引言(120字)。
返贫问题已成为当前扶贫工作面临的新挑战,为了确保贫困群众脱贫不再返贫,各地纷纷进行了防止返贫检测工作。我参与了近期的一次防止返贫检测,深感这是一项艰巨而重要的工作。在这个过程中,我有了一些心得体会,下面将与大家分享。
第二段:返贫原因分析与深入调查(240字)。
要防止返贫,首先要了解返贫的原因。在检测过程中,我们系统地分析了导致返贫的可能因素,包括长期医疗费用、意外灾害、就业岗位稳定性等。通过深入调查,我们了解到一些返贫家庭存在医疗保障欠缺、灾害风险防范不足、就业技能培训不完备等问题。这些调查结果为我们提供了有力的依据,有助于我们制定有效的防止返贫措施。
第三段:针对性政策制定与能力提升(240字)。
在检测过程中,我们发现制定针对性政策是防止返贫的关键。对于医疗保障欠缺的返贫家庭,我们建议加强农村公共医疗保障体系建设,提高基本医疗保险的覆盖率;对于灾害风险防范不足的返贫家庭,我们建议加强灾害防范教育,引导其掌握应急避险知识;对于就业技能培训不完备的返贫家庭,我们建议开展有针对性的培训项目,提升他们的就业能力。通过这些政策的制定和能力的提升,可以有效地阻断被返贫的可能性。
第四段:综合评估与定期跟踪(240字)。
防止返贫检测并不仅仅是一次性的工作,而是一个持续的过程。在检测过程中,我们不仅要对现阶段存在的问题进行分析,还要对过去的扶贫工作进行综合评估。通过对过去扶贫工作的评估,我们可以找出工作中的不足和失误,为今后的工作提供经验和教训。同时,我们还要建立定期跟踪机制,及时了解扶贫对象的生活状况和需求变化,以便及时调整防止返贫的措施。
第五段:宣传教育与社区参与(240字)。
防止返贫工作不仅需要政府的支持和配合,还需要广大民众的参与和宣传教育。在检测过程中,我们发现一些返贫家庭缺乏对防止返贫政策的了解,导致无法充分利用相关资源。因此,我们提倡加强宣传教育工作,通过组织培训、宣传广告等方式,向广大贫困群众普及防止返贫的知识与技能,提高他们的主动参与意识。同时,我们还鼓励社区参与,建立社区防止返贫工作站,激发社区居民的自我管理和互助精神。
结尾(120字)。
防止返贫检测是一项具有重要意义的工作,对于贫困群众的命运改变有着直接的影响。在参与这一工作的过程中,我深刻体会到了制定针对性政策、定期评估和综合跟踪、宣传教育与社区参与的重要性。希望通过我们的共同努力,可以防止贫困群众再次陷入返贫的困境,实现全面脱贫的目标。
防止返贫的报告篇二
防止返贫的关键在于建立稳定的经济来源。在摆脱贫困后,我们不能停止努力,而是应该继续保持积极的工作态度,努力提高我们的经济收入。可以通过开展自己的小生意或者加入合作社等方式,增加额外的收入来源。此外,我们还可以通过参加技能培训、继续教育等方式来提高自身的技能和素质,以便在社会竞争中获得更多的机会,稳定和提高收入。
二、理性管理财富。
理性管理财富对于防止返贫非常重要。首先,我们需要制定合理的消费计划,根据自己的收入和家庭开支情况,合理规划每月的消费。同时,要积极储蓄,建立起一定的经济储备,以备不时之需。此外,我们还可以通过投资理财,增加财产的增值速度。但在投资理财时,我们要理性投资,风险可控,不贪图一时的高收益。理性管理财富,将能够有效保持财富的稳定和增值。
三、注重教育和培训。
教育和培训是防止返贫的重要保障。返贫的原因之一是缺乏良好的教育和培训机会,导致缺乏技能和知识。因此,我们要注重自己和家人的教育和培训。通过继续学习,不断提高自身的知识水平和技能,就能够提升自己在职场中的竞争力,为自己和家人创造更好的发展机会。另外,我们也要关注孩子的教育,给予他们更好的教育条件,帮助他们打下良好的发展基础。
四、树立正确的价值观。
树立正确的价值观是防止返贫的重要前提。财富并不是衡量一个人幸福与否的唯一标准,我们要正确对待财富和收入。贪图一时享受、过度消费只会让我们陷入财务困境,返贫再次变为现实。我们要树立正确的价值观,注重家庭和社会的和谐,注重人与人之间的关爱和帮助,追求精神和物质上的双重满足。只有树立正确的价值观,我们才能更好地远离贫困,实现自身的全面发展。
五、建立健康的生活方式。
建立健康的生活方式对于防止返贫也是非常重要的。健康是财富的重要组成部分,我们要注重保持身体健康。要保持良好的饮食习惯,合理膳食,避免暴饮暴食和过度油腻,保持适量的体育锻炼,增强体质。此外,我们还要注重心理健康,保持良好的心态。坚持积极向上的生活态度,多关注积极健康的事物,避免负面情绪的侵扰。只有保持健康的身心状态,我们才能更好地抵御各种挑战,防止再度陷入贫困的境地。
以上是我对于防止返贫的心得体会的五点总结。建立稳定的经济来源、理性管理财富、注重教育和培训、树立正确的价值观、建立健康的生活方式,是防止返贫的关键所在。我们要通过不断的努力和自我提升,守住摆脱贫困的果实,让自己和家人远离贫困,走向更好的未来。
防止返贫的报告篇三
随着社会发展的进步,贫困现象在一定程度上得到了缓解,然而,防止返贫问题依然存在。为了帮助那些脱贫人口能够稳定脱贫,我们需要总结经验,找到防止返贫的有效方法。在此,我将结合自己的亲身经历和观察,分享一些防止返贫的心得体会。
首先,教育是防止返贫的关键。教育不仅是贫困家庭摆脱困境的一条捷径,更是防止返贫的重要保障。脱贫并不仅仅是解决物质贫困,更重要的是解决能力贫困。一个人只有掌握了一定的知识和技能,才能在社会中具备竞争力。因此,我们应该重视教育资源的平等分配,为贫困地区提供优质的教育条件,帮助贫困人口提升自己的素质和能力,提高他们未来的就业机会和收入水平。
其次,稳定的就业是防止返贫的重要保障。脱贫并不仅仅是解决眼前的困境,更重要的是要找到一份稳定的工作,保持经济的持续增长。尽管有些贫困地区资源匮乏,但是他们可能拥有独特的地理位置或文化传统,我们可以通过发展特色产业,带动当地人就业和经济发展。同时,政府也应该加大对中小微企业的扶持力度,提供更多的创业机会和发展平台,促进就业机会的增加,为贫困人口提供更好的就业保障。
第三,建立有效的社会保障体系,是防止返贫的重要措施之一。社会保障体系的完善能够在贫困人口面临突发事件时提供紧急救助和保障。对于那些生活困难的家庭,政府可以提供基本的医疗保险、失业保险和住房补贴等社会保障措施,确保他们在遇到意外情况时能够得到合适的救济。此外,还应该加强社会组织和公益机构的服务,促进社会帮扶和资助体系的建立,形成多方合作的脱贫机制,助力贫困人口摆脱贫困。
第四,培养正确的消费观念和理财观念,是防止返贫的重要方式。过度消费和盲目攀比是导致返贫的重要原因之一。因此,我们应该引导贫困人口树立正确的价值观,明确消费需求和能力的匹配,避免过度借贷和无谓消费。同时,还需要加强贫困人口的理财教育,帮助他们制定合理的理财计划和投资方案,提高财务管理能力,确保他们能够有效地管理资金,增加财富积累。
最后,培养积极向上的心态和正确的人生态度,对于防止返贫至关重要。贫困人口往往面临比其他人更多的挑战和压力,他们需要更加坚韧的意志和乐观的心态。因此,我们应该加强心理健康教育,帮助他们树立正确的人生观和价值观,增强自信心,培养积极向上的人生态度。只有在社会的关爱和帮助下,他们才能真正从内心深处改变自己的境遇,摆脱贫困的困扰。
综上所述,防止返贫是一个系统工程,需要包括教育、就业、社会保障、理财观念和心态等多个方面的关注。只有全面深入地解决这些问题,才能真正帮助贫困人口稳定脱贫,走上富裕和幸福的人生道路。同时,也需要各级政府、社会组织和全社会的共同努力,形成合力,为创造一个更加平等和繁荣的社会做出贡献。
防止返贫的报告篇四
随着社会经济的发展,贫困问题逐渐得到缓解,越来越多的人成功脱贫。然而,返贫现象的发生仍然存在,这对于我们来说是一种警醒。在我们的生活中,如何防止返贫,保持稳定的经济状况,是一个需要认真思考和解决的问题。通过与其他人交流和实践中的积累,我总结出几点关键的心得体会。
首先,培养正确的消费观念是防止返贫的关键。过度消费是导致返贫的主要原因之一。在一个物欲横流的社会,我们很容易被各种诱惑所引诱,过度消费。因此,我们应该树立正确的消费观念,理性对待消费。我们要认识到消费是为了解决生活需求,不是为了炫耀和攀比。要和家人商量好消费计划,控制好每月的开支,合理规划生活和娱乐时的花费。合理控制消费可以避免不必要的浪费,确保经济状况的稳定。
其次,增强自身的技能和能力是防止返贫的重要因素。拥有一技之长,能够独当一面,不仅可以提高自己的收入,还可以增强自信。在经济社会的进步中,技能的需求越来越高。因此,我们要不断充实自己,提高自身的素质。可以通过参加各种培训班、学习新技术、认真工作等方式来不断提升自己。只有具备技能和能力,我们才能适应社会的发展,避免返贫。
此外,正确的理财观念也是防止返贫的重要因素。理财是一门学问,只有掌握了正确的理财观念和方法,我们才能将有限的资金利用得更加合理和高效。我们应该学会储蓄和投资,并根据自身的经济能力和风险承受能力,选择适合自己的投资项目。同时,我们要保持谨慎和冷静的态度,避免冲动消费和投资。理财要有长远的眼光,不能为了一时的享受而放纵自己。只有做到合理理财,我们才能保持经济稳定,避免返贫。
此外,与人为善和积极参与社会公益活动也是防止返贫的重要举措之一。在我们追求自身发展的同时,我们要关心他人,主动帮助他人。我们应该积极参与各种公益活动,为社会做出贡献。通过与其他人的交流和互惠互助,我们可以拓宽自己的人脉圈,增加自己的资源和机会。同时,当我们遇到困难时,也可以得到他人的帮助和支持。与人为善不仅是道德的要求,也是维系社会和谐稳定的重要基础。只有与社会良性互动,我们才能保持自己的稳定和发展。
总之,在防止返贫的过程中,我们要树立正确的消费观念,培养自己的技能和能力,掌握正确的理财方法,积极参与社会公益活动。通过这些措施的贯彻执行,我们可以保持经济的稳定和可持续的发展,避免返贫的风险。同时,这也是一种积极参与社会、关心他人,推动整个社会进步的方式。希望每个人都能够认真思考这个问题,并根据自己的实际情况,制定出适合自己的方法和计划,用行动来实践防止返贫的理念。
防止返贫的报告篇五
近年来,我国在扶贫事业上取得了显著成就,大量人口脱贫。然而,一个令人担忧的问题就是防止返贫。为了解决这一问题,防止返贫检测被引入到扶贫工作中。通过参与防止返贫检测,我深刻体会到了防止返贫的重要性。以下是我对防止返贫的体会和心得。
首先,防止返贫检测需要全面系统的评估体系。在参与防止返贫检测中,我了解到这一工作需要对受益户的经济、教育、就业等多个方面进行综合评估。只有通过全面系统的评估,才能确定受益户的整体情况,找到返贫的潜在问题,并制定相应的解决方案。这个过程中,我们需要收集大量的数据和信息,并进行科学分析,确保评估结果的准确性和可靠性。
其次,防止返贫检测需要注重科学有效的方法。在实际工作中,我们要根据不同地区、不同受益户的特点,制定相应的检测方法。只有科学有效的方法,才能更好地发现问题和风险,及时采取措施加以解决。例如,在一些贫困地区,我们可以通过参观走访、问卷调查等方式了解受益户的基本情况和问题;而在一些落后地区,可以通过资料分析、统计数据等方式进行检测。只有根据实际情况制定科学方法,才能更好地开展防止返贫工作。
然后,防止返贫检测需要强调可持续发展的理念。从整个扶贫工作的角度来看,防止返贫是保障脱贫成果长期可持续的关键。而可持续发展的理念是指在经济、社会和环境三个方面都要考虑到,既要照顾人民的基本需求,也要保护环境资源。在防止返贫检测中,我们需要注重社会因素的影响,关注受益户的生活质量、社会融入等方面的问题。只有综合考虑多方面因素,才能实现可持续发展的目标,避免返贫的风险。
最后,防止返贫检测需要强化基层组织和人员能力建设。在实践中,我发现防止返贫在一定程度上依赖于基层组织和人员的能力。只有建立健全的基层组织,配备专业的人员,才能更好地开展防止返贫的工作。因此,我们需要加强对基层工作人员培训,提高他们的专业素养和综合能力。同时,还需要建立健全相应的机制和制度,激励和保障基层工作人员的积极性和创造性。
综上所述,通过参与防止返贫检测,我深刻体会到了防止返贫的重要性。防止返贫检测需要全面系统的评估体系、科学有效的方法、可持续发展的理念以及基层组织和人员能力建设。只有全面加强防止返贫的工作,才能确保脱贫成果的长期可持续,为建设全面小康社会作出更大的贡献。
防止返贫的报告篇六
在社会发展的进程中,返贫一度被认为是绝无可能发生的事情。然而,随着社会经济的不断变动,返贫率居高不下,成为一个令人担忧的问题。造成返贫的原因有很多,其中包括经济因素、个人因素和社会因素。经济因素包括就业机会不足、收入分配不均等;个人因素有技能不匹配、教育水平低等;社会因素主要是指社会福利制度不健全,政策措施不明确等。
第二段:培养职业技能,提高自身价值。
对于保持脱贫态势,避免返贫,首要的是提高自身的职业技能。由于现代社会工作领域的快速发展,许多传统行业正在消失,许多新兴行业正在兴起。只有不断学习和掌握新的技能,才能适应社会的变革,保持自身的竞争力。此外,通过培训和进修进一步提高自身的职业技能,也是一种防止返贫的有效手段。掌握多种技能,不仅可以增加找工作的机会,还可以提高工作的效率和质量,从而增加自身的价值和收入。
第三段:建立稳定收入来源,降低经济风险。
稳定的收入来源是防止返贫的关键。人们应该努力寻找一份可靠的工作,确保每月有固定的收入。此外,多元化收入也是很重要的,可以通过开设小型企业、投资理财等方式来增加经济来源,降低经济风险。当然,这需要综合考虑个人情况和市场需求,选择适合自己的方式。保持收入的稳定性和多样性,可以有效地防止返贫现象,确保自身的经济安全。
第四段:提高教育水平,破除知识贫困。
教育是人类进步的阶梯,也是防止返贫的重要手段之一。教育不仅可以提升个人素质和知识水平,还能拓宽人们的视野,增加个人的机会。因此,为了避免返贫,人们应该不断提高自身的教育水平,接受更高层次的教育。通过良好的教育培训,人们可以掌握更多的知识和技能,提高就业竞争力,降低返贫风险。
第五段:加强社会保障,健全制度。
最后,为了防止返贫,也需要加强社会保障,健全社会福利制度。政府应该制定更加明确的政策,完善社会救助机制,确保每个人都能得到应有的帮助和保障。同时,应该加大对贫困人口的扶持力度,提供更多的就业机会,确保他们能够迈出脱贫的步伐,真正实现可持续发展。
总结:
为了避免返贫,我们需要从提高自身职业技能、建立稳定收入来源、提高教育水平、加强社会保障等方面入手。只有综合利用各种手段,充分发挥个人的优势和潜力,才能战胜返贫的诱惑,真正实现可持续发展。返贫是一个复杂的问题,需要全社会的共同努力,才能有效解决。希望通过我们的不懈努力,返贫问题能够得到彻底的解决,让每个人都能享受到持久的幸福和发展。
防止返贫的报告篇七
第一段:引言(200字)。
随着社会发展,贫困问题依然存在,返贫现象愈演愈烈,给社会稳定和个人幸福带来了困扰。为了解决返贫问题,我们进行了防止返贫研究,经过一段时间的调研和思考,我对预防返贫有了一些深刻的感悟。本文旨在分享我的心得体会,希望能给社会各界和相关研究者提供一些启示。
第二段:追溯返贫原因(200字)。
首先,要防止返贫,就必须深入探讨返贫的原因。从我研究的数据和实地调研中,我发现主要有以下几个因素导致返贫的发生:一是教育问题,贫困家庭的孩子无法获得良好的教育,限制了他们的发展机会;二是就业机会不足,贫困家庭缺乏稳定的职业,收入来源不稳定;三是健康问题,缺乏基本的健康保障,容易陷入贫困。只有深入了解这些因素,才能有针对性地制定预防返贫的政策。
第三段:政府责任与社会参与(250字)。
政府在预防返贫中扮演着重要的角色。首先,政府应该加大资金投入,发展贫困地区的教育事业,提供贫困家庭子女的教育资助,为他们打开上升通道。其次,政府需要加强就业培训,提供就业机会,提高贫困家庭的就业能力和收入水平。最后,作为社会的组织者和管理者,政府需要参与到健康保障的建设中,提供基本的医疗保障,预防贫困因病引起。同时,社会也应该积极参与,组织慈善活动,捐助贫困地区,为贫困家庭提供更多援助与帮助。
第四段:培养贫困家庭自我发展能力(250字)。
要预防返贫,不仅需要政府和社会的扶持,更重要的是要培养贫困家庭的自我发展能力。贫困家庭应该加强教育意识,重视子女教育,为他们创造发展机会。同时,贫困家庭需要培养积极的创业意识,寻找自己的发展路径,减少对外部援助的依赖。此外,贫困家庭应该加强健康知识的学习,注重预防和保健,减少因病致贫的风险。只有培养了贫困家庭的自我发展能力,才能真正摆脱返贫困扰。
第五段:加强返贫监测与评估(300字)。
最后,为了有效地预防返贫,我们需要加强返贫监测与评估工作。只有对返贫情况进行及时、准确的监测和评估,才能有效地掌握动态,及时发现问题,采取有效措施。这需要政府、社会组织和研究机构之间的合作,共同建立完善的评估体系和监测机制。同时,还需要加强贫困人口档案管理,建立返贫人员信息库,以便更好地对返贫情况进行追踪和干预。只有通过科学的监测和评估工作,才能更好地预防返贫问题。
总结(200字)。
通过对防止返贫的研究和探索,我深刻认识到,预防返贫是一个综合性的工作,需要政府、社会和贫困家庭共同努力。政府需要提供必要的资金和政策支持,社会需要关注和参与,贫困家庭需要提高自身发展能力。同时,加强返贫监测与评估工作,及时发现问题、调整措施,才能有效预防返贫,为实现社会稳定与共同富裕做出贡献。希望我在防止返贫研究中的心得体会能够为相关研究和实践提供一些参考和启示。
防止返贫的报告篇八
防止返贫是帮助贫困人口实现可持续发展的重要任务,而研究防止返贫的方法和策略则是解决贫困问题的关键。在我对防止返贫的研究中,我意识到了一些关键点和心得,这些心得不仅适用于研究领域,也可以应用于实际工作中。从制定可持续发展政策到落实具体措施,以下是我在防止返贫研究中获得的主要心得体会。
首先,我意识到有效的教育是防止返贫的核心。教育不仅可以提高贫困人口的技能和知识水平,还可以改变他们的思维方式和生活态度。因此,政府和社会应该加大对基础教育和职业教育的投资力度,提供贫困人口获得优质教育的机会。此外,我也发现参与家庭教育的重要性。通过提供家长教育和家庭支持计划,可以帮助贫困家庭改善儿童的教育环境,提高他们的学习成绩和未来机会。
其次,我认识到提供经济支持和机会是减少返贫的重要手段。贫困人口往往由于缺乏资金和经济机会而难以摆脱贫困。因此,政府和社会应该通过提供金融服务和创业支持,为贫困人口创造更多的经济机会。此外,我也发现微信群众募捐、社区发展支持等形式的筹资活动可以有效地为贫困人口提供经济支持。
第三,社会保障制度的建立和完善对于防止返贫具有重要意义。贫困人口常常缺乏医疗保健,退休金和社会保险等基本福利,这使得他们的生活更加困难。因此,政府应该加大对社会保障制度的投入,确保贫困人口能够获得基本的社会福利。此外,社会组织和非营利机构也可以提供相应的社会保障服务,为贫困人口提供医疗、教育和就业等方面的支持。
第四,我认识到政府和社会合作是防止返贫的关键。贫困问题是一个复杂的系统问题,解决它需要政府、社会组织、公民和企业的共同努力。因此,政府应该加强与社会组织的合作,共同制定和实施防止返贫的政策和项目。同时,政府还应该通过加强跨部门合作和信息共享,提高政策的协同性和有效性。
最后,我体会到贫困人口自身的积极参与是防止返贫的关键。贫困人口应该意识到自己有权利和能力去改变自己的命运。政府和社会应该鼓励贫困人口参与决策过程,发挥他们的主体作用。同时,政府和社会组织也应该提供相应的培训和技能提升计划,帮助贫困人口提高自己的能力,积极参与社会和经济活动。
通过对防止返贫的研究,我认识到教育、经济支持、社会保障、政府和社会的合作以及贫困人口自身的参与是防止返贫的关键要素。只有通过综合、多方位的努力,我们才能真正实现贫困人口的可持续发展,帮助他们摆脱贫困困境,迈向更加美好的未来。
防止返贫的报告篇九
一、正确的态度至关重要(200字)。
要防止返贫,首先需要具备正确的心态。贫困带来的挫折和困境往往会让人产生消极的情绪,甚至放弃努力的想法。然而,正确的态度能够激发人的内在力量,帮助我们走出困境。在面对贫困时,我们应该保持积极、乐观的态度,相信自己能够摆脱困境,同时要有一颗坚韧不拔的决心,持之以恒地为实现自己的目标而努力奋斗。
二、明确的目标是前进的动力(200字)。
为了防止返贫,我们必须确定明确的目标,并为之努力奋斗。只有有了目标,我们才能找到前进的方向,并为之努力付出。目标不仅能够驱使我们坚持努力,更能够给予我们前进的动力。所以,在追求目标的道路上,我们要善于制定明确而切实可行的目标,并注重细化目标,划分出可以量化、可实现的里程碑。通过不断实现这些小目标,我们可以一步步接近自己的大目标,并最终实现成功。
三、稳定的经济来源是关键(200字)。
稳定的经济来源是防止返贫的关键之一。一旦财务状况不稳定,我们就容易再度陷入贫困的境地。因此,我们要不断增强自身的经济实力,通过不懈努力,获得一份稳定可靠的收入来源。这需要我们关注时事动态,学习和积累专业知识和技能,提高自身的竞争力。同时,我们还需要不断寻求机会和拓展渠道,不断研究市场和商业模式,找到适合自己的创业或就业机会,以便稳定自己的经济状况,远离贫困。
四、拥有良好的财务管理能力(200字)。
良好的财务管理能力是防止返贫的重要保障。无论我们有多少收入,如果没有合理的财务管理能力,财富很容易流失,最终再度陷入贫困。因此,我们应该注重财务规划,制定合理的预算方案,并坚持执行。同时,应该建立紧急储备金,以应对突发事件的需求。此外,我们还应该善于理财,提高对财务知识的了解,投资理财,以期实现财富增值。只有通过良好的财务管理,我们才能够更好地管理我们的财富,实现财务自由,远离贫困。
五、相互帮助与社会责任(200字)。
相互帮助和社会责任是防止返贫的重要因素。在追求个人成功的同时,我们应该关注他人的需求,并愿意伸出援助之手。通过互帮互助,我们不仅能够获得他人的帮助,也能够提升自己的社交能力,扩大人际关系网。同时,我们也应该积极履行自己的社会责任,参与公益事业,回馈社会。通过这样的行为,我们能够获得更多的支持和机会,同时也能够以积极的态度面对困难和挫折,更好地防止返贫。
结论(100字)。
在追求摆脱贫困的道路上,我们需要保持正确的态度,明确目标,稳定经济来源,拥有良好的财务管理能力,同时注重相互帮助和社会责任。不管遇到什么困难,我们要坚守这些原则,不断努力,才能够防止返贫,并实现自己的人生价值。
防止返贫的报告篇十
(一)监测对象和范围。一是建档立卡已脱贫户;二是已消除风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户;三是因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的户。
(二)监测内容。持续跟踪收入支出情况,监测是否收入大幅缩减或刚性支出较大;“两不愁三保障”、饮水安全是否存在隐患;因突患重病、受自然灾害、出现意外事故导致基本生活出现困难等。
(三)监测对象认定程序。通过农户申报、镇村干部走访排查、相关行业部门筛查预警、信访及媒体监督反馈、省市县监测预警平台实时分析和应急专项排查等途径,对各渠道摸排反馈的预警信息,由村两委核实研判、镇级审核上报农户信息清单,经县扶贫办审核通过后,由镇级信息员按照名单录入全国扶贫开发信息系统和省市监测预警工作平台。
1.农户申报。向工作对象敞开大门,根据监测对象识别纳入标准,农户直接向村两委申请,农户递交申请5个工作日内,经村两委核实研判、镇级审核确认后,将确定的监测预警对象上报县扶贫办。
2.镇村排查。由镇脱贫办组织驻村工作队和村两委每月至少开展一次入户走访排查,重点核实行业部门、信访及媒体监督反馈、系统平台推送的可能出现返贫致贫风险的农户,并实时跟踪农户收入支出、“两不愁三保障”、饮水安全存在隐患和因病因灾因意外事故出现生活困难情况,对排查出来的对象经村级研判、镇级审核后,镇脱贫办将确定的监测预警对象上报县扶贫办。
3.信访及媒体监督。对信访、扶贫监督电话,以及各级媒体反馈的相关问题线索,镇脱贫办组织各村核查研判,并将确定的监测预警对象上报县扶贫办。
4.平台分析。根据《镇巩固脱贫成果防返贫致贫监测预警处置工作实施方案》(发[2020]31号)确定的方式开展,利用市监测预警平台实时分析脱贫户家庭指数,按照返贫风险程序不同,确定监测预警对象,以“红色、黄色、蓝色”分级推送监测预警信息;对省市县监测预警平台分析反馈的信息,镇脱贫办及时组织村四支队伍核查研判,并将确定的监测预警对象上报县扶贫办。
5.应急专项排查。针对灾情等突发情况,镇脱贫办将县应急管理局提供受灾群众对象名单反馈各村,组织各村核查研判,并将确定的监测预警对象上报县扶贫办。
(四)监测对象的管理。监测预警对象实行线下台账和信息系统同步管理。镇、村要分级建立帮扶台账,准确记录监测预警对象的基础信息、风险类型、监测责任人、帮扶措施和风险消除情况等内容,帮扶台账每月要动态更新。镇脱贫办每月组织各村开展一次动态管理和风险消除评估,及时将新纳入的监测预警对象信息录入全国扶贫开发信息系统和省市监测预警平台,已消除风险的在系统中进行标记,实现动态清零,监测对象的家庭成员自然变更每月在信息系统进行动态调整。
各村要综合利用现行行业扶贫政策、社会保障政策、社会扶贫力量等优势资源,坚持缺什么补什么的原则,按照《镇巩固脱贫成果防返贫致贫监测预警处置工作实施方案》(发[2020]31号)要求,针对监测预警对象的返贫致贫风险分类落实帮扶措施,巩固脱贫成果,防止返贫致贫。
(一)收入下滑风险户:主要包括建档立卡脱贫户和边缘易致贫户存在收入连续两年以上下滑、每年下滑幅度较大的,收入与上年同期相比下滑幅度较大的,或家庭刚性支出较大的情况。由各村及帮扶人负责,制定切实有效的帮扶措施,可采取产业发展、创业就业、开发公益岗位等方式增加收入。
(二)家庭变故风险户:主要包括农户家庭遭受重大灾害、交通事故等造成房屋损毁、家庭成员意外伤亡或家庭财产重大损失的,以及其他突发事件导致家庭陷入困难的情况。由各村将名单报镇脱贫办,镇脱贫办汇总后报县脱贫办及相关部门落实解决帮扶措施,各村四支力量对此类户做好后续发展规划,防止主要劳动力遭遇变故导致户下收入或“两不愁三保障”出现不达标情况发生。
(三)重病或重残风险户:主要包括农户家庭成员突发重大疾病或重度残疾,导致家庭陷入困难的情况。由各村报镇脱贫办汇总,分类上报县卫健局、医保局、民政局、县残联,落实健康扶贫政策、兜底保障政策,同时各村四支队伍对此类户落实好后续发展规划,确保不发生返贫、致贫现象。
防止返贫的报告篇十一
为落实《吉水县20xx年企业纾困解困帮扶工作方案》有关精神,贯彻上级关于健全完善常态化疫情防控机制,经局班子会研究,特制定本方案。
以“服务企业发展、加快项目建设”为目标,有效应对新冠肺炎不利影响,坚持入园区、进企业、出点子、找路子,切实做到局领导牵头,局属单位帮扶企业,常态化深入企业调查研究,主动帮助企业解决实际困难和问题,推动惠企政策落地落实,持续打好企业降成本优环境攻坚战。
通过开展企业纾困解难帮扶工作,进一步建立健全局领导联系企业、帮扶单位服务企业常态化制度,推动上级惠企政策和本地优惠政策全面落实。
(一)宣传动员阶段(4月30日至5月7日)。
4月30日,召开全县工业和开放型经济动员大会,对全县开展企业纾困解难帮扶工作进行安排部署;5月1日至6日,制订《20xx年吉水县交通运输局企业帮扶安排表》(见附件);5月7日,县委、县政府召开全县企业纾困解难帮扶动员大会,现场发放最新最全的惠企政策汇编和办理流程。
(二)摸排帮扶阶段(5月8日至5月31日)。
各企业帮扶工作组深入企业摸排掌握企业困难和需求,特别是上级惠企政策和本县优惠政策落实情况;各企业帮扶工作组将企业摸排情况分类梳理企业困难问题,各企业帮扶工作组摸排情况及帮扶工作情况需按照“一企一策”要求,为每个困难企业建立帮扶工作台账,实行销号管理。
(三)解决问题阶段(6月1日至7月31日)。
聚焦新冠肺炎疫情期间企业诉求,深化领导干部联系帮扶企业制度,通过走访企业、调查摸底、政策对接、推进解决,整合服务资源,对企业生产经营中遇到的具体困难和问题,帮扶工作组和帮扶单位能帮助解决的应主动及时加以解决;对需要其他单位或县级层面解决的问题,可先提交挂企业县领导解决;对确需县出台政策支持才能解决或重大困难问题、普遍性共性问题可提交领导小组办公室汇总,由领导小组办公室报县委县政府解决。
1.加强组织领导。成立县交通运输局企业纾困解难帮扶工作领导小组,组长由局主要领导担任,副组长由相关局班子成员担任,相关局班子成员同时兼任企业帮扶工作组组长,企业帮扶工作组成员从局机关和局属单位抽调。
2.弘扬务实作风。深入企业挂点帮扶和调查研究过程中,要严格执行中央和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众有关规定,轻车简从、减少陪同、简化接待、务求高效,努力做到深入企业不扰民、服务企业不添乱,不给企业和群众增加负担。
3.严明纪律要求。帮扶工作组和帮扶单位对企业帮扶工作不重视、帮扶工作不扎实,造成企业困难和问题得不到及时有效解决,要依纪依规追究相关领导和工作人员的责任。
防止返贫的报告篇十二
认真学习贯彻__关于防止返贫工作的指示要求,全面落实中央农村工作领导小组《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》、全国防止返贫动态监测和帮扶机制工作部署会议精神。在落实常态化防止返贫动态监测和帮扶机制的基础上,结合正在开展的“两不愁三保障”举一反三排查和防止返贫专项督査,进一步开展集中排查整改,确保全面细致、不留死角,边查边改、立行立改,做到早发现、早干预、早帮扶,切实防止返贫致贫,坚决守住“零返贫、零致贫”底线。
(一)排查范国。全镇xx个行政村。
(二)排查对象。排查覆盖全镇所有农村人口。重点排查建档立卡脱贫户、已纳入监测的易返贫致贫人口、以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。
(一)“三保障”和饮水安全稳定实现情况。所有农户“三保障”和饮水安全是否稳定实现,是否建立长效机制,动态新增问题是否及时发现、及时整改到位。排查发现“三保障”和饮水安全出现问题存在返贫致贫风险的,及时认定纳入监测范。
(四)系统信息“账实相符”情况。排査核实所有建档立卡脱贫户、防止返贫监测对象系统信息,重点关注家庭成员变动、劳动能力变化等,对“账实不符”的及时整改。
(一)制定方案5月27日前,按本镇实际情况制定集中排查整改方案。
(二)现场核查6月14日前,组织进村入户开展现场核查,核准基本信息,建立纸质台账,履行监测认定程序。
(三)问题整改6月20日前,对排查发现的“三保障和饮水安全动态新増问题、防止返贫监测帮扶方面问题等及时整改到位,确保监测及时全面、程序管理规范。
(四)全面总结6月23日前,完成系统信息录入,总结集中排查整改情况,给扶贫办报送排查整改报告。
(一)监测范围。以家庭为单位,监测以下三类对象。
1.脱贫不稳定户。建档立卡脱贫户中,年人均纯收入低于6000元,且存在返贫风险的农户。
2.边缘易致贫户。一般农户中,年人均纯收入低于6000元,且存在致贫风险的农户。
3.突发严重困难户。收入高于6000元,但因病因灾因意外事故等突发状况,刚性支出较大超过预警标准或收入大幅缩减,导致基本生活出现严重困难存在返贫致贫风险的农户。
收入计算方面,以2020年6月1日至2021年5月31日作为本次排收入计算周期。返贫致贫风险方面,主要包括因病、因学、因残、因自然灾害、因意外事故、因产业项目失败、因务工就业不稳、缺劳动力等。工作中,重点关注大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、留守儿童和困境儿童、分散供养特困人员、失能特困老年人口等特殊群体。
(二)监测方式。按照及时发现、快速响应、方便群众的要求,细化完善以下五种监测方式,符合条件的履行认定程序。
1.农户自主申报。包括向镇村干部申报,拨打12317咨询服务电话、脱贫户使用手机app等渠道,接受农户个人或他人代为申报。
防止返贫的报告篇十三
为认真落实省委决战决胜脱贫攻坚工作推进会和全市决战决胜脱贫攻坚大会精神,强化返贫预警监测,探索建立稳定脱贫长效机制,持续巩固脱贫攻坚成效,按照《**省防止返贫监测和帮扶工作方案》和《宜宾市防止返贫监测和帮扶工作方案》,结合当前实际,特制定本方案。
进一步建立健全防止致贫返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测和处置,全面完成“大排查”发现问题整改工作,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,确保全镇所有脱贫户2020年在现行标准下实现稳定脱贫、边缘户不致贫,有效防止出现新的绝对贫困,实现“零返贫、零致贫”目标,确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”,夺取打赢脱贫攻坚战全面胜利,为实施乡村振兴战略打下坚实基础。
(一)监测范围。
1.国家扶贫开发国子系统(以下简称为“国子系统”)2019年库中已标注的脱贫监测户和已录入的边缘户。
2.除国子系统2019年库中已标注的脱贫监测户之外的脱。
贫户。
3.年人均收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。
(二)三色管理。
1.红色监测对象。国子系统2019年库中已标注的脱贫监测户和已录入的边缘户。此外,预估年人均收入低于5000元或因自然灾害、突发疾病、意外事故等原因造成生活困难,且“两不愁三保障”任意一项有可能不达标的农户,若为脱贫户则在国子系统中标注为新增脱贫监测户,若为非建档立卡农户则在国子系统中录入为新增边缘户。
2.黄色监测对象。“两不愁三保障”均达标,预估年人均收入大于等于5000元但低于10000元的脱贫户。
3.绿色监测对象。“两不愁三保障”均达标,预估年人均收入大于等于10000元的脱贫户。
重点围绕“两不愁三保障”实现情况,对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测。
县、镇、村三级联动、形成合力,建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止致贫返贫监测和帮扶机制。充分利用国子系统、建档立卡手机app、**省脱贫攻坚大数据平台(以下简称为“大数据平台”)等信息化工具,结合适时入户走访,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,全面完成“大排查”发现问题整改工作,并在大数据平台上完善相关信息数据。监测对象不申请,评定工作不宣传,结果不公示。
监测步骤。
(一)初筛初定。
三种方式齐驱并进,确保“不漏一户、不掉一人”。1.全面摸排。以村两委、第一书记、驻村帮扶干部为主,各级扶贫干部、帮扶责任人为辅,通过“先集中一次、后每月一次”方式入户走访、电话、微信联系脱贫户和易致贫户,了解其生产生活状况,重点掌握“两不愁三保障”情况,发现有返贫风险或致贫可能的,及时将相关情况上报镇,由镇组织核实后确定初步监测对象。2.收集发现。村两委干部、第一书记、驻村帮扶干部、帮扶责任人、镇扶贫干部及时收集脱贫户、易致贫户反映的生产生活困难情况,并上报镇,由镇组织核实后确定初步监测对象。3.比对筛选。县扶贫开发局建立与行业部门数据交换机制,至少每季度一次交换比对住建、教育、卫健、民政、人社、残联、**等部门掌握的脱贫户、易致贫户数据信息,将比对研判结果反馈镇,由镇组织核实后确定初步监测对象。镇及时将上述三种方式确定的初步监测对象名单发到相应村。
(二)准确锁定。
三级联动,自下而上锁定对象,从上到下落实任务。
1.村级预判。村委会收到初步监测对象名单后,第一时间组织村两委干部、第一书记、驻村帮扶干部等人员召开专题会进行会商,提出预判意见上报镇。
2.镇审核。镇收到预判意见后,组织召开专题会议进行审核,并将结果上报县脱贫攻坚办。
3.县审定。县脱贫攻坚办对审核结果进行复核,形成书面审定结果并反馈给镇,镇根据反馈对象名单组织村两委干部和驻村帮扶干部开展动态监测。
(三)规范建档。
黄色监测对象由镇村同时建台账管理;。
绿色监测对象由各村自行建立台账管理。
(四)动态监测。
村两委或驻村帮扶干部重点围绕“两不愁三保障”实现情况,每月对监测对象进行一次动态监测,要实地入户调查核实相关情况。对“两不愁三保障”出现缺项的,由村两委或驻村帮扶干部及时在大数据平台上标注预警,镇初审后报县脱贫攻坚办审定预警监测对象,县级脱贫攻坚办根据其具体困难反馈至相关县级行业部门。若预警对象原为黄色或绿色监测对象,则先在国子系统录入为边缘户或标记为脱贫监测户,待导入大数据平台后按上述步骤标注预警。
(五)分类帮扶。
县脱贫攻坚办组织核实后,在大数据平台中批准销号;。
销号后,县级行业部门在本行业信息系统内及时更新。
2.黄色监测对象。以“扶”为主,根据监测对象劳动力状况和收入结构,制定帮扶措施。主要通过就业创业培训、种植养殖技术指导等方式,提升“造血”能力,拓宽就业渠道,壮大产业规模,多元促进增收,提高脱贫质量。若监测等级升级为红色,则按红色监测对象开展监测和帮扶。
3.绿色监测对象。以“引”为主,加强扶志扶智教育,推广星级评分、道德积分等激励机制,树立脱贫榜样。若监测等级升级为黄色或红色,则按黄色或红色监测对象开展监测和帮扶。
(一)制方案,抓排查。各村于3月23日前制定本村防止致贫返贫监测和帮扶工作方案,在3月29日前完成所有户入户调查工作(完成附件2、3),4月3日前完成红色监测对象村级预判工作,4月6日前完成红色监测对象镇级审核工作,4月10日前完成红色监测对象县级审定工作(完成附件4)。
(二)及时评,同步录。4月15日前,完成新增红色监测对象的信息录入工作(完成附件5)。4月20日前,完成黄色、绿色监测对象台账建立工作。
(三)强监测,补短板。本年度内每月开展一次动态监测,及时制定每户补短和帮扶措施,切实做好预警监测对象的对标补短和帮扶救助工作。6月底前,全面完成红色预警监测对象的对标补短和帮扶救助,全面销号。
(四)抓巩固,提质效。7至12月,对当月监测新发现的红色预警监测对象,及时落实对标补短和帮扶救助,要立行立改,及时销号。
(一)强化组织领导,压实工作责任。各村要将防止致贫返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官之战的重要举措,充分运用大排查成果,结合本村实际,制定本村防止致贫返贫监测和帮扶实施方案,细化完善帮扶措施,建立健全动态帮扶机制和限时办结销号制度。
(二)加强统筹协调,认真组织实施。各村要认真做好监测对象的摸底和动态监测工作,落实预警监测对象的对标补短和帮扶救助。
5月起,各村每月8日前将上月防止致贫返贫监控和帮扶工作开展情况报镇扶贫办,镇扶贫办据此开展暗访督查,通报发现的问题,并跟踪问题整改情况,直至问题销号。
防止返贫的报告篇十四
进一步建立健全防止致贫返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测和处置,全面完成“大排查”发现问题整改工作,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,确保建档立卡脱贫户2020年在现行标准下实现稳定脱贫、边缘户不致贫,有效防止出现新的绝对贫困,达到“零返贫、零致贫”目标,确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”,夺取打赢脱贫攻坚战全面胜利,为实施乡村振兴战略打下坚实基础。
(一)监测对象。
1.全国扶贫开发信息系统(以下简称“国扶系统”)2019年度已标注的52户脱贫监测户和已录入的82户边缘户。
2.除国扶系统2019年度已标注的脱贫监测户之外的1618户脱贫户。
3.年人均可支配收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。
(二)分级管理。
1.红色监测对象。国扶系统2019年库中已标注的脱贫监测户和已录入的边缘户;预估今年家庭人均纯收入低于5000元(不含)或因自然灾害、突发疾病、意外事故等原因造成生活困难,“两不愁三保障”任意一项有可能不达标的,若为脱贫户则在国扶系统中标注为脱贫监测户,若为非建档立卡农户则在国扶系统中录入为新增边缘户。
2.黄色监测对象。“两不愁三保障”均达标,预估当年家庭人均纯收入超过5000元(含)但低于10000元(不含)的脱贫户。
3.绿色监测对象。“两不愁三保障”均达标,预估当年家庭人均纯收入超过10000元(含)的脱贫户。
(三)监测原则。
坚持2020年“两不愁三保障”脱贫标准,监测对象不申请,评定工作不宣传,结果不公示。
重点围绕“两不愁三保障”实现情况,对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测。
镇、村三级联动、建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制。充分利用国扶系统、建档立卡手机app、脱贫攻坚大数据平台(以下简称“大数据平台”)等信息化工具,结合适时入户走访,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,全面完成“大排查”发现问题整改工作,并在大数据平台上完善相关信息数据。
按照“排、访、评、录、测、补、销”七步工作法对监测对象进行筛查确定、动态监测、分类帮扶、补短销号,具体步骤为:。
(一)初筛初定。
防止返贫的报告篇十五
摘要是指社会组织、事业单位和个人在各自的时期内,对一个项目或者某项工作已经结束或者已经完成后进行的审查、分析和评价。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照_县脱贫攻坚领导小组办公室关于做好2020年防止返贫巩固提升脱贫质量工作的通知》要求,我镇为持续巩固脱贫成果,建立完善稳定的防止返贫长效机制,现制定如下方案:。
严格按照县脱贫办要求,每月开展动态调整工作,切实做好脱贫户的动态监测工作,严格审核数据质量,做好系统内贫困人口自然变更和扶贫对象信息采集录入和信息更新等工作。
按照相关文件精神,将脱贫户分为一般监测户、重点监测户、边缘脱贫户三类,进行分类管理。
对家庭有较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较大的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,随时关注,能享受的政策“应享尽享”,家庭中有劳动力的,积极推进产业扶贫或推荐就业。对家庭无较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较小的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,巩固已享受的政策,继续推进产业扶贫,加强劳动技能培训,鼓励自主就业。对于无返贫风险的脱贫户,帮扶措施为:按期走访,给予生活、生产上的关心和帮助,继续享受原有政策,帮助其建立良好的生活习惯并进行感恩教育。
紧紧围绕“两不愁、三保障”和“一超六有”对已脱贫户进行持续扶持,按照“在攻坚期内原有支持政策保持不变”的规定,继续落实相关政策,对原安排帮扶项目未实施完的脱贫户,按照贫困退出政策继续实施,确保其稳定脱贫;对原享受政策的脱贫户坚持脱贫不脱政策的原则继续享受原政策。
对已经脱贫的群众,帮扶干部要定期上门回访,建立档案进行跟踪,准确掌握其脱贫后的生产生活状况,持续增强其“造血”功能,加大对脱贫户的技术和产业扶持,打牢不返贫的产业基础,让脱贫户有持续、稳定收入,切实做到让贫困群众思想观念有转变、环境条件有变化、劳动技能有提升,有稳定的收入渠道,彻底防止脱贫户返贫。
对摘帽村已实施的产业帮扶,继续给予大力支持,积极扶持致富带头人,同时继续探索发展新路径,打造新产品,促进资源良性发展。对未完成的基础设施和基本公共服务项目,继续按原有政策加强建设,同时充分发挥村规民约作用,发挥乡贤道德感召力量,弘扬中华优秀传统文化,培育守望相助、崇德向善的文明村风,为群众稳定脱贫致富创造良好的环境。
不断提高消除贫困的稳定性,确保不出现返回贫困的人口建立社会保障网,确保不出现新的贫困人口。探索建立贫困警报监测机制,有效防止贫困回归,增加贫困人口,激发贫困群众内生动力,巩固稳定贫困消除基础,有效联系乡村振兴,确保与全国全省同步全面小康。
(一)抓住产业就业增收。以培育领导、建设基地(园区)、加工、创造品牌、促进市场营销为重点,以市场需求为导向,形成规模发展农业产业,稳步提高菜篮产品自给力,大力培育现代农业10t2产业体系,推进传统农业跨越现代农业。坚持因地制宜发展特色优势产业,建立仁达乡勒格村集体经济组织,完善产业扶贫效应机制,推进龙头企业与村集体经济深度融合,加强村集体经济。探索产业发展的新模式,对于良好的经济发展模式,可以相互借鉴,扩大产业链,促进产业发展。健全扶贫产品销售体系,以扶贫公益性集团商标标识,组织生产销售对接,开展消费扶贫,多渠道解决农产品销售难题。推进劳动技能培训、转移就业等工作,建立贫困大众就业平台,优先吸收贫困劳动力,实现当地就业,促进贫困大众就业增收。
(二)保障大众住房安全。严格执行(二)保障群众住房安全。严格执行省农村住房建设管理办法,保证新住房选址科学,农房建设功能合理,辅助完善,质量安全。组织开展农户住房安全摸排行动,建立农户住房信息台帐,实行台帐管理制度,重点调查建立卡贫困家庭、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等重点对象和非建立卡特殊困难家庭群体。加大易地扶贫搬迁后续支持力度,着重于产业发展,制定实行产业支持、公共服务、劳动力训练和就业服务等后续发展措施,激发搬迁大众内生动力。积极获得易于扶贫搬迁的搬迁政策支持,确保大调查发现的搬迁问题得到有效解决。
(3)阻断贫困代际传递。根据相关政策,实施民族地区15年免费教育和藏区9薪3免费职业教育,实现从学前教育到高等教育的补助政策,100%补助建立卡贫困家庭学生。持续巩固辍学控制成果,全面压实六长责任制,加大对小学、中学等重点学段、流动儿童、留守儿童生病儿童、家庭经济贫困儿童、困境未成年人、城市工人农民工儿童等重点群体的监视力度,确保符合条件的义务教育阶段学岭儿童全部入学,大力实施补偿教育、技能培训、司法援助三项行动,培养藏区实用人才,使儿童上好学,就业,坚决阻止贫困代际传播。
(四)落实医疗保障政策。深入推进宣传健康2030和健康扶贫五大行动,加强与有关部门的联系,不断推进落实贫困人口医疗救助政策,全面落实十免四补两保三救三基金医疗保障扶持政策,确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊治疗医疗费用个人支出均控制在5%以内,减轻贫困群众医疗负担。加强基本公共卫生服务,加强包虫病、结核病、高原性心脏病、类风湿关节炎等慢性病的综合防治和救助力度,确保贫困群众能看到疾病,能看到好病。统筹运用大病保险、卫生扶贫救助基金等方式,进一步降低大病重病贫困患者的医疗负担,构筑医疗保障防线。
(六)凝聚社会援助力量。统一社会合作力,整合资源优势,建立健全合作长期机制。深入推进省内对口援助和定点援助,充分发挥省内对口援助的作用,有效利用集团式、集团化的正确援助优势,抓住防止贫困的各项工作。深化东西部扶贫合作和对口支持。
加强产业发展等交流合作促进教育、卫生等各类人才交流学习夯实脱贫奔康人才基础。加力发展“飞地经济”探索创新规划、建设、管理和税收分成等合作机制充分借力“飞入地”功能区位、资源环境、规划和产业配套等优势实现区域经济高质量稳定发展。
(七)激发群众内生动力。坚持扶贫同扶智、扶志相结合,注重激发内在活力,不断提高贫困群众自我发展能力。改进帮扶方式和动员方式,通过落实生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,推广“劳动收入奖励计划”“星级激励”和积分奖补等做法,增强贫困群众自主脱贫意识和能力。大力实施“润育工程”五大行动,打造特色品牌,全方位激发贫困群众内生动力。持续深化“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”“同心共筑中国梦”主题教育,让群众明白“惠从何来、恩向谁报”。鼓励学习群众身边先进典型,营造“比学赶帮超”浓厚氛围,引导贫困群众树立脱贫致富的信心和决心。统筹推进协调发展,让全部农牧民共享政策红利,确保群众满意度、认可度达到95%以上,持之以恒推进移风易俗,充分发挥村级自治组织和村规民约作用,引导群众摒弃陈规陋习。
(八)集中攻坚重点难点。聚焦集中攻坚,统筹整合资源,进一步加强基础设施建设,强化产业支撑,优化服务保障,全面补齐短板。压紧压实攻坚责任,全面落实住房保障,教育医疗、产业就业、基础设施等帮扶政策,切实解决困难问题,确保责任、政策、工作落实到位。持续深入抓好“两不愁三保障”大排查和“三落实”“三精准”“三保障”回头看发现问题整改回访工作,同步抓好脱贫攻坚巡视督查、成效考核、第三方评估、审计监督等反馈问题整改。开展脱贫攻坚普查,深入调查贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况和参与脱贫攻坚项目情况等,全面检验脱贫攻坚成果。
(九)抓好脱贫攻坚总结宣传。全面系统总结勒格村脱贫攻坚历史成就,讲好脱贫攻坚故事。认真梳理提炼在开展“两不愁三保障”回头看大排查、产业扶贫、易地扶贫搬迁、攻克深度贫困等方面的经验做法,用客观事实、鲜活案例充分展示脱贫攻坚奋斗历程。开展系列宣传报道,充分发挥各级主流媒体和新兴媒体作用,通过文字、视听、图志、史志等方式,推出一系列具有影响力的脱贫攻坚深度报道,大力宣传脱贫攻坚中涌现出的典型模范,在全村上下形成感恩奋进的浓厚氛围。
(十)探索建立解决相对贫困长效机制。坚持目标导向和精准理念,系统谋划2020年后的扶贫思路,将扶贫工作重心从解决绝对贫困向解决相对贫困转变,扶贫工作方式由集中作战调整为常态推进,推动减贫战略和工作体系平稳转型。抓好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的有机衔接,把脱贫攻坚作为乡村振兴的前提和基础,把脱贫攻坚的智慧和经验作为乡村振兴的巨大精神财富,将有效的、长远的脱贫攻坚举措逐步调整为支持乡村振兴的常态化帮扶措施,统筹推进在规划编制、政策制定、机制设计等方面的深度融合、协调发展。把解决相对贫困问题纳入实施乡村振兴战略统筹安排,将针对绝对贫困的脱贫攻坚举措逐步调整为针对相对贫困的常态化帮扶措施。
(一)提高政治站位。全局上下要深刻认识巩固脱贫成果防止致贫返贫的重要意义,将巩固脱贫成果防止致贫返贫作为当前和今后一段时期一项重要政治任务,严格落实脱贫攻坚党政“一把手”负责制,加强统筹谋划、周密安排部署、层层压实责任,确保提高脱贫质量和成色。
(二)抓好工作落实。各位帮扶责任人要结合实际,逐项逐条研究制定措施,聚焦“两不愁三保障”总要求和户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”、县摘帽“一低三有”标准,加大预警监测力度,及时补差补短补弱,推进巩固脱贫成果防止致贫返贫工作落实落地。
(三)严格督导检查。要定期不定期对贯彻菠实情况开展督导检查,对贯彻落实工作不力、主体责任严重缺失的严格追责问责,确保贯彻落实工作与继续攻坚、防止致贫返贫同频共振。
(四)切实改进作风。要从实际出发,尽力而为、量力而行,防止搞形式、走过场,防止扩大范围、吊高胃口、引发攀比,既不留死角,也不“养懒汉”。要切实用好扶贫开发信息系统、重点任务清单和台账资料,根据新冠肺炎疫情防控工作情況,灵活开展入户走访、现场核查,切实减轻基层填表报数负担。
按照_县脱贫攻坚领导小组办公室关于做好2020年防止返贫巩固提升脱贫质量工作的通知》要求,我镇为持续巩固脱贫成果,建立完善稳定的防止返贫长效机制,现制定如下方案:。
严格按照县脱贫办要求,每月开展动态调整工作,切实做好脱贫户的动态监测工作,严格审核数据质量,做好系统内贫困人口自然变更和扶贫对象信息采集录入和信息更新等工作。
按照相关文件精神,将脱贫户分为一般监测户、重点监测户、边缘脱贫户三类,进行分类管理。
对家庭有较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较大的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,随时关注,能享受的政策“应享尽享”,家庭中有劳动力的,积极推进产业扶贫或推荐就业。对家庭无较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较小的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,巩固已享受的政策,继续推进产业扶贫,加强劳动技能培训,鼓励自主就业。对于无返贫风险的脱贫户,帮扶措施为:按期走访,给予生活、生产上的关心和帮助,继续享受原有政策,帮助其建立良好的生活习惯并进行感恩教育。
紧紧围绕“两不愁、三保障”和“一超六有”对已脱贫户进行持续扶持,按照“在攻坚期内原有支持政策保持不变”的规定,继续落实相关政策,对原安排帮扶项目未实施完的脱贫户,按照贫困退出政策继续实施,确保其稳定脱贫;对原享受政策的脱贫户坚持脱贫不脱政策的原则继续享受原政策。
对已经脱贫的群众,帮扶干部要定期上门回访,建立档案进行跟踪,准确掌握其脱贫后的生产生活状况,持续增强其“造血”功能,加大对脱贫户的技术和产业扶持,打牢不返贫的产业基础,让脱贫户有持续、稳定收入,切实做到让贫困群众思想观念有转变、环境条件有变化、劳动技能有提升,有稳定的收入渠道,彻底防止脱贫户返贫。
对摘帽村已实施的产业帮扶,继续给予大力支持,积极扶持致富带头人,同时继续探索发展新路径,打造新产品,促进资源良性发展。对未完成的基础设施和基本公共服务项目,继续按原有政策加强建设,同时充分发挥村规民约作用,发挥乡贤道德感召力量,弘扬中华优秀传统文化,培育守望相助、崇德向善的文明村风,为群众稳定脱贫致富创造良好的环境。
为了加强消除贫困的家庭和边缘家庭的动态监测,立即警告因病返回贫困的风险,有效防止和解决风险,全面巩固消除贫困的成果,提高消除贫困的攻击效果,根据《**县医疗保障局关于发行》的消除贫困的成果,巩固消除贫困的消除贫困的监测警告的动态援助处理方案的通知》(城医保发行(2020)28日)的要求,结合我镇的实际制定本方案。
1、**年以来建立卡户中的所有脱贫家庭。
2、在全国扶贫开发信息系统中输入标记的边缘家庭和扶贫监测家庭。
3、遭遇重大自然灾害和家庭重大疾病的变化,有可能有很高的贫困和新风险的普通农家。
2、镇村研究判断警告。镇上的贫困处理,各村负责调查有返贫风险的人口,监视警告对象逐户研究判断,制定有针对性的协助处理措施的镇上的村子二级可以解决的情况下,镇上的村子容易消除贫困的风险点的镇上的村子解决不了的情况下,建立镇上的动态管理会计,警告,提出需要解决的事项。镇卫健对县医疗保险局通过医疗数据的研究判断,产生大量费用的住院患者的筛查清单立即反馈给各村(社区),各村(社区)必须进行警告监视。
3.镇级调度。镇健康扶贫集团负责指导,督促各村(社区)对警报对象的分类措施,正确执行医疗保障行业扶贫政策,根据村(社区)报告警报名单和警报信息,组织相关机构研究解决问题,制定措施形成解决方案,实现警报风险动态援助销售号码。
2、虚报家庭开支、隐瞒家庭财产等情况的过度医疗治疗、未经许可超过清算清单范围的营养类药物、进口类药物和进口类材料的违法行为及其家属故意行为造成伤害的,不符合国家法律规定和地方政府救助保障范围的,不予协助。
(一)压实各级责任。全员保险费是防止贫困工作的基础工作,建立警告机制实施正确援助是防止贫困的重要线索。各村(社区)作为消除贫困的重要措施,对有消除贫困风险的消除贫困风险的消除贫困风险和消除贫困风险的边缘人口,逐一找到短板,逐户提出合作措施。
(二)加强监督问题效果。各村(社区)严格执行贫困预防机制,细分工作流程,落实责任人,镇卫健康,镇贫困预防办公室将该工作纳入村级重点工作进行监督检查,及时跟踪效果,逐一监督执行,消除预防风险。
(3)建立长效机制。各村(社区)根据实施方案的要求,建立消除贫困不稳定的人口和边缘容易消除贫困的人口,防止贫困的警告长期机制,作为常态化工作,一定要把握责任、政策、工作的执行,监视问题完全结束,警告风险完全清除,实现两种人口的动态监视、动态警告、动态援助、动态销售号码,以严格的质量保证全镇消除贫困的工作。
为进一步加强防返贫监测工作,确保防返贫基金用好用实,特制定防返贫监测机制实施方案。
建立防返贫监测机制可以及时、有效掌握全区建档立卡脱贫户和非贫困户因灾、因病、因突发事故导致返贫的基本信息,为区委政府针对拟返贫群众采取有效措施提供决策依据,有效跟踪和监督防返贫基金使用效果,提高全区稳定脱贫的精准率和群众满意度,全面巩固脱贫攻坚成果,确保全面脱贫不返贫。
__区建档立卡贫困户中已脱贫人员和因灾、因病、因突发事故导致返贫的普通农户。
全区防返贫监测由区脱贫攻坚领导小组负责牵头抓总,区脱贫攻坚办、各乡镇办委、帮扶单位为防返贫监测工作的责任单位,村组负责人、帮扶责任人为防返贫监测的第一责任人。通过发挥区脱贫攻坚办、乡镇办委和帮扶单位的力量,着力构建防返贫常态化三级监测网络体系。
(一)构建三级监测网络。
1.乡(镇)村(组)一级监测。由乡镇办委统筹安排,各村组具体负责落实。村支部书记、村主任和各村民小组组长具体抓。每月17日前,由村民小组组长逐户摸排收集小组内可能贫困对象的情况,对存在返贫困风险的对象,第一时间上报村委会汇总审核,村委会初审后,20日前报乡镇扶贫办审核,并注明易返贫的原因、风险点和需解决的相关事宜等情况。经乡镇主要领导签字同意后,将汇总名单报表于每月30日前报至区脱贫攻坚办。
2.帮扶单位和结对帮扶人员二级监测。每月20日前,各单位帮扶责任人,通过实地走访或电话访问等形式对贫困户至少开展一次沟通交流,及时了解贫困户现状,掌握贫困户生产生活状况、家庭收支情况等,随时掌握了解贫困户是否有返贫现象。若存在返贫风险,由帮扶责任人据实将贫困户信息名单上报帮扶单位。各帮扶单位25日前完成调查核实工作,并经单位主要领导签字同意后,将汇总名单和申报表报区脱贫攻坚办。
3.区脱贫攻坚办常态化督导三级监测。由区脱贫攻坚办牵头,按照区脱贫攻坚常态化督导方案从区及相关部门抽出专人,每月25日前对督导中发现存在返贫人员的情况直接报区脱贫攻坚办。
(二)行业归口补齐短板。
按照“缺啥补啥”原则,区脱贫攻坚办将审定核实后的返贫人员情况以发点球的形式转交给相关行业部门,行业部门第一时间研究针对性解决方案。如因灾导致的无安全住房返贫现象则交由区住建局、发改局或区国土局等相关部门核实解决;因病导致的返贫现象应交由区人社局、卫计局核实办理;因学导致的贫困现象则交由区教科局核实办理;如因突发事故导致的残疾现象则交由区民政或区残联协调解决;该使用防返贫基金的及时督促申报解决。总之,具体问题具体办理,确保不返贫。
(三)联席会商逗硬通报。
区脱贫攻坚办要督促乡镇办委、帮扶单位、区脱贫攻坚办督查组三级防返贫监测主体收集分类汇总易返贫情况,建立返贫对象监测台账。要定期组织区级相关部门召开联席会议,及时通报收集汇总发展问题,集体研究解决办法。区脱贫攻坚领导小组对三级监测网络主体工作开展情况实行月通报制,对工作落实不力、办事推卸敷衍的单位和个人将在全区通报,对未发现的并纳入年终目标考核和个人绩效管理工作。
(一)高度重视,明确责任。各乡镇办委、区级帮扶部门要把防返贫监测工作作为2018年脱贫攻坚的一项重要工作,纳入议事日程,切实加强组织领导。各乡镇办委党(工)委书记、乡(镇)长、帮扶单位主要负责人、区脱贫攻坚办督查组各组组长为第一责任人,村(社区)组干部、驻村工作组、结对帮扶人员为直接责任人。
(二)周密部署,扎实推进。各乡镇办委、各帮扶单位、区委督导组要第一时间召开专题会,制定开展防返贫监测工作的具体方案,明确具体责任人、任务分工和每阶段工作的完成时限,并按月上报监测情况。按照“走访、分析、比对”等方式,区脱贫攻坚办实行每月一研究、每月一解决,并结合乡镇、帮扶单位上报花名册,逐一走访据实核对,确保防返贫监测不漏一人、不错一人。
(三)严肃纪律,追责问责。乡镇村民小组、帮扶单位及结对帮扶人员、区脱贫攻坚办督查组三张网络监测体系要严肃认真对待返贫对象的监测工作,绝不掉以轻心,敷衍了事,凡是存在工作不实,对返贫对象事例存在瞒报、虚报、谎报而导致防返贫基金用于不当之处或基金流失的,区纪委将严肃追责。对标补短的指导职能部门要积极配合、协调,按照“一超六有”补齐短板,确保不出现任何返贫现象。
防止返贫的报告篇十六
为贯彻落实中央、自治区、贵港市、港北区关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的决策部署,根据《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》、《自治区党委农村工作(乡村振兴)领导小组关于印发的通知》文件精神,为做好全镇防止返贫动态监测和帮扶集中排查(以下简称集中排查)行动,结合我镇实际,制定本方案。
开展集中监测帮扶工作,重点对全镇所有脱贫户(含退出户,下同)、边缘易致贫户以及其他因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户进行全面排查,查找解决突出问题,继续精准施策,科学制定帮扶措施,补齐短板、消除风险,做到早发现、早干预、早帮扶,完善到村到户台账,不断巩固脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫的底线,为衔接推进乡村振兴奠定坚实基础。
(一)对脱贫户,全面摸清“两不愁三保障”和饮水安全巩固情况,形成问题清单,及时整改,进一步完善到村到户工作台账,更新相关信息数据,录入广西防贫app(下同)。
(二)对原有监测对象,采集更新相关信息数据,核实核准帮扶措施,确保帮扶措施明确、有效。
(三)对原有监测对象中已标注消除风险户,按国家、自治区防贫监测最新文件要求,重新判定风险消除状况,存在风险消除不精准的,及时修正完善。
(四)按国家、自治区防贫监测最新文件要求,认真排查识别出新的监测对象,重点排查出因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,按应纳尽纳原则,及时纳入。重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。
(一)制定方案,开展培训(2021年6月16日前)。
镇扶贫办要及时制定工作方案并召开动员部署大会,对各村参加集中排查的工作队人员进行专门业务培训,熟悉工作内容和操作流程,明确任务要求,确保集中排查工作顺利开展。
(二)筛查形成疑似风险户名单(2021年6月18日前)。
1.农户自主申报。加大防治返贫政策宣传力度,提高政策知晓度,引导困难群众自行向当地村委会提出纳入监测对象申请,或通过国家返贫监测app、12317热线、广西防贫监测信息系统等进行申报。
2.“线上”比对。镇扶贫办要将区乡村振兴局、教育局、民政局、公安局、人社局、农业农村局、住建局、卫健局、水利局、应急管理局、残联、医保局、易地扶贫搬迁安置中心等部门(以下统称区行业部门)比对筛查出的疑似返贫致贫风险户及时反馈给各村核查。
防止返贫的报告篇十七
根据国家乡村振兴局《20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》(国乡振司法〔20xx〕5号)和省乡村振兴局《关于开展20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作的通知》(赣乡振综字〔20xx〕4号)文件精神,结合我乡实际情况,现就为做好20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作,特制定本实施方案。
即日起至20xx年5月30日。
(一)根据省乡村振兴局新调整的20xx年防止返贫监测范围(6900元),以家庭为单位,对所有农村人口开展全面排查。集中排查农户家庭成员情况,教育、医疗、住房和饮水安全状况,收入和支出情况。
(二)集中排查未纳入监测对象的农户和一般脱贫户。看是否存在返贫致贫风险,是否存在“应纳未纳”“体外循环”等问题。
(三)集中排查未消除风险的监测对象农户的帮扶情况。看是否按要求安排帮扶措施,特别是参加医保等健康帮扶措施是否落实。重点关注措施是否及时到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出问题。
(四)集中排查已消除风险监测对象稳定情况。看家庭收入是否持续稳定、“三保障”及饮水安全是否持续巩固、风险是否稳定消除。
(五)集中排查规模性返贫风险。重点:产业就业帮扶项目是否正常运行,与脱贫户和监测对象的利益联结是否紧密,资产收益分配是否合理。着重排查乡村产业项目失败、大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、大中型易地扶贫搬迁集中安置点搬迁人口就业等方面的风险隐患。各类洪涝、干旱、气象、地质等灾害以及疫情等重大突发公共事件的影响。
(六)集中排查重点区域。对乡村振兴重点帮扶村、无脱贫人口但有农村人口的行政区域、未消除风险监测对象占当地农村户籍人口比例高于2%的行政村,开展重点排查。
(一)脱贫户。重点关注20xx年当年标注脱贫和人均纯收入同比上年度下降30%的脱贫户。
(二)低收入农户。重点关注20xx年度和20xx年测算家庭年人均纯收入在6900元以下,以及收入较上年度下降50%以上的农户。
(三)分散供养特困人员。重点关注其中的单人户等特殊困难家庭。
(四)农村低保对象。重点关注20xx年以来新纳入和申请未纳入低保的农户。
(五)农村残疾人家庭。重点关注重度残疾人家庭和20xx年以来致残家庭。
(六)多子女家庭。重点关注非义务教育阶段在读子女较多(3人及以上),刚性支出较大家庭。
(七)危改家庭。重点关注20xx年危房改造或维修的家庭。
(八)饮水安全问题家庭。重点关注分散式饮水工程饮用水农户。
(九)收入不稳家庭。重点关注务工收入占比高且务工时间不稳定,以及因疫情等影响导致失业、就业不稳和产业发展失败的家庭。
(十)因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭。重点关注一般农户个人年度累计自付医疗费用超过20xx年全省农村居民人均可支配收入(18684元)、一般脱贫户个人年度累计自付医疗费用超过20xx年全省农村居民人均可支配收入50%(9342元)的农户。
以上重点人群清单于4月30日,统一反馈至各村。
(一)乡收到重点人群清单分发到村,并汇总掌握各村摸排情况,成立督查小组进行督促指导村级排查,建立重点人群摸排台账及问题清单,全程跟踪指导。村级要通过集中排查,先摸清重点人群农户情况,其次是其他一般农户情况,按照县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组下发的《马步乡xx村20xx年防止返贫监测帮扶集中排查情况登记表》(附件2),逐户登记,建立问题台账。
(二)对排查新发现的困难农户,要按照防返贫监测工作要求进行分析研判,分类进行处理。对符合监测对象条件的农户,按程序识别纳入。
(三)对已纳入监测对象的农户,要坚决落实针对性帮扶措施,及时解决问题,稳定消除返贫致贫风险。对返贫致贫风险较为复杂的,要全面认定返贫致贫风险,落实综合性帮扶措施。对有劳动能力的监测对象,优先落实产业就业等开发式帮扶措施。对风险消除不稳定的和整户无劳动力的,经综合研判后,确定是否进行回退处理。对标注风险消除后又出现返贫风险的,要按程序重新识别认定。
(四)核实核准监测对象数据信息。对监测对象收入和支出、“三保障”及饮水安全等关键信息缺失和信息录入不准确等问题,要尽早发现、认真审核,及时补充完善。
(一)全面培训部署(5月5日前完成)。我乡将于5月5日开展专题业务培训。各村专干要确保掌握集中排查内容、方法和要求。