村级文明村创建实施方案(通用16篇)
一个良好的方案不仅能够解决当前问题,还能为未来的发展奠定基础。方案的制定需要考虑资源的匹配和利用效率。在以下方案范文中,你可以看到不同角度的思考和解决问题的方法。
村级文明村创建实施方案篇一
为全面贯彻落实党的精神,按照省委八届五次全会和市十一届五次全委会安排部署,根据冀发〔20xx〕号文件精神以及《昌黎县农村面貌改造提升行动责任分工》要求,深入推进农村面貌改造提升“五大工程”,建设富强、美丽、幸福新昌黎。经镇党委、政府研究决定,特制定我镇农村面貌改造提升行动实施方案。
一、总体要求、标准和完成时限。
(一)实施环境整治工程。全面开展“四清”(清垃圾、请杂物、清残垣断壁、清庭院)、加快推进“四化”(净化、绿化、亮化、美化)。“四清四化”完成时限:20xx年底。
1、清垃圾。
工作要求:彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾,彻底消灭卫生死角。
工作标准:村内无暴露垃圾和积存垃;无污水塘、臭水沟,河塘水面无垃圾、杂物和漂浮物;村庄周边无乱刀乱堆现象。
2、清杂物。
工作要求:清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料,清理村内散落粪堆、砖头瓦块等。
工作标准:彻底清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象。
3、清残垣断壁。
工作要求:拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理、修整坍塌破房、残垣断臂,使村内从主街道到小巷整治通畅。
工作标准:
(1)对村内街道及两侧规划红线内私自建设的各种建筑物、构筑物、棚屋等违章建筑要限期全部拆除,做到房屋主体或院墙外无私搭乱建、村庄街道视野开阔。
(2)对村内街道两侧有碍观瞻的坍塌破房和残垣断墙,有修整利用价值的要限期修缮,无修整利用价值的要限期拆除并进行清运,达到整齐美观的效果。
(3)对因自然、历史及人为等因素形成的影响道路通行的各种路障、私自占用街道乱堆乱放、乱摆乱设的各种杂物要限期全部进行清理、平整、清运,达到街面平整,道路通畅的效果。
4、清庭院。
工作要求:清除院落内垃圾、杂物,规整院内堆放物品,及时清理畜圈粪便,做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。
工作标准:“五个好”。(环境卫生好、违建控制好、道路维护好、绿化美化好、厕所卫生好)。
5、净化。
工作要求:实现“四清”经常化、制度化,重点加强村庄出入口、主干街道、集贸市场、公共场所环境卫生管理维护和完善提高。
工作标准:道路路面清洁,无堆放建筑材料和垃圾;施工场地进行围栏,设置显著标识提醒;集贸市场秩序井然、整洁有序,达到净化标准。
6、绿化。
工作要求:以房边、村边绿化为重点,积极开展街道、庭院、隙地、水系绿化,因地制宜种植树木和花草。
工作标准:(1)林木绿化率达到20%以上。(2)居民区绿化覆盖率达到20%。(3)村内及环村周围的树木人均达到3—5株以上。
(4)进村路和村内路全部绿化。五是主街道全部绿化。
7、亮化。
工作要求:建设、安装线杆、路灯等亮化设施。
工作标准:(1)村内主干路。(2)村民集会场所、文化广场。
8、美化。
工作要求:整治临街建筑立面,实施墙壁粉刷。
工作标准:
(1)建筑外立面。沿村庄主要街道两侧建筑要风格统一、色调协调,窗户整洁,门窗无破损。
(2)墙体粉刷。村庄主要街道围墙样式统一,整体色调要保持一致。
(3)广告牌匾。要清理整顿现有广告牌匾,按照统一标准进行设计、安装。
(二)实施民居改造工程。
一是稳步推进新民居建设,按县统筹办要求做好相关工作。二是按照省市要求,做好李成庄、前北庄幸福乡村建设相关工作,确保如期验收。三是加大危房改造力度,每年尽可能多的争取上级指标,并按要求做好危房改造工作。完成时限:20xx年底。
(三)实施基础设施配套工程。
以改路、改水、改电、改讯、农村污水垃圾处理为主要内容,加大工作力度,落实岗位责任,全面推进农村基础设施配套工程建设,完成时限20xx年底。
1、改路。重点村庄和基层建设年活动的村庄道路全部实现硬化。
2、改水。农村饮水安全“”规划的村全部解决饮水安全问题。
3、改电。实施新一轮农村电网改造升级工程,加快变电站和输电线路改造,保障农村用电需求。
4、改讯。积极推进移动、联通、电信信号单项全覆盖,宽带网络覆盖所有行政村。加快农村信息服务站点建设,加强适农信息服务开发与推广。实现信息互通、资源共享。
5、推进农村污水垃圾处理设施建设。积极推行“户收集、村集中、乡(镇)运送、县(市)处理”的城乡一体化垃圾处理模式。
(四)实施公共服务提升工程。
2、加强农村文化设施和活动场所建设。分批次、按步骤组织落实,其中20xx年完成前刘坨、牛心庄、金庄、韦庄、崔家坨5个村文化社会和活动场所建设;20xx年完成杨庄、后刘坨等9个村文化社会和活动场所建设;20xx年完成小庄、夏庄等7个村文化社会和活动场所建设。
3、加强农村标准化卫生室建设。争取20xx年全镇36个村卫生室全部建设完成,并接受有关部门验收。
(五)实施生态环境建设工程。
加强农村污染治理,积极推进农村土地综合整治,大力开展农村植树造林,开展农村环境连片整治示范。完成时限:20xx年底。
二、保障措施。
(一)加强组织领导。成立由镇党委书记马继军为组长,镇长强振勇为常务副组长,镇纪委书记张晨、人大主席孙大伟、党委副书记张玉新为副组长,其他班子成员共同参加的领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由镇党委副书记张玉新兼任,办公室工作人员由各村党支部书记和镇下派干部组成。
(二)明确责任分工。各村要把此项工作纳入重要议事日程,制定出具体实施方案,明确任务,落实责任,确保机构、人员、经费、措施。责任、奖惩到位,确保整个活动扎实有序开展,各村为直接责任人。
(三)广泛宣传发动。镇行动办公室要认真办好工作简报,及时宣传先进典型,通报行动进度,存在问题,各村要充分利用板报、广播、标语等宣传途径,多形式、多渠道进行宣传,做到家喻户晓、人人皆知。
(四)构建长效机制。一是强化后期管理。后期管理是保持农村面貌改造提升成果的关键,要逐步形成村组分级负责、村日常管理为主、农户广泛参与的工作局面。二是加强制度建设。各村要建立健全农村面貌改造提升相关制度,明确成效保持责任人落实成效保持措施。
(五)明确保洁员。各村需根据实际情况,合理配置保洁人员。保洁人员负责街道清扫、垃圾清运、杂物清理等工作。
(六)实行督导考核。镇行动办公室将联合组织部、宣传部、纪委等部门,采取定期巡查和突击检查相结合的方式,对各村落实情况进行动态督导考核,考核结果与村级党组织星级管理挂钩。
村级文明村创建实施方案篇二
为进一步推动肖家坝村精神文明建设向纵深发展,推动各项工作顺利开展,认真实践“三个代表”塑造良好的乡村形象和干部精神风貌,现结合肖家坝村实际,特制定肖家坝村创建市级“文明村”实施方案:
一、指导思想和奋斗目标。
指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大精神,以经济建设为中心,服务于改革开放稳定大局,紧密结合本村特点和工作实际,把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务,大力推广“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,树立“明礼诚信、务实创新”的道德风尚,为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高,提供精神动力和智力支持,创造良好的社会氛围,全面提高和促进肖家坝村经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。
奋斗目标是:深入开展“内强素质,外树形象”,做合格干部和文明公民为主要内容的活动。加强政治学习,提高业务素质和管理技能,为经济建设服好务,更好的掌握“依法行政,依法治村”的本领,树立良好的道德风尚,创造优美的工作环境,使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳,积极参与创建活动,全力以赴力争20xx年度步入市级“文明村”的行列。
二、创建标准。
1、村两委班子团结、作风民主,廉洁奉公,带头作用发挥好。
2、社会秩序管理好。经常进行遵纪守法教育,认真履行市民文明公约和街规民约,做好社会青年的思想道德教育,调解会、帮教组发挥好的作用,无赌博、斗殴,无看淫秽书画、录像等不良现象,守楼护舍效果好,社会秩序井然。
3、生产发展好。大力发展“茶、畜、药”三大主导产业,不断增加农民收入,使农民生活水平明显改善。
4、村容村貌好。积极改善居住条件,村道硬化有规划,村内环境整洁无脏乱,村庄绿化美化,村民养成良好卫生习惯,群众健康水平日益提高。
5、改水改厕改路有成效。力争全村户户有卫生食用水;加快村部厕所的整修;村道平整,硬化率逐年提高。
6、村风民风好。经常进行法制教育,村民自觉遵守村规民约,有较强的法制观念和遵纪守法、维护社会治安的自觉性,无乱砍乱伐、打架斗殴行为,接受现代科学生活方式,大兴破除迷信之风,打击邪教活动,自觉抵制婚丧大操大办等不良风气,开展文明户评选活动。
7、文体活动开展好。村有文化体育活动经常组织居民开展一些健康有益的文体活动,丰富居民的精神生活。
三、创建措施。
1、统一两委工作思路,增加创建领导力度。成立以村支书王兴强同志为组长,村主任王文平、文书陈万明同志为副组长,各党小组为成员的创建市级文明村活动领导小组。拟订创建工作方案,夯实工作责任,细化工作任务。
2、健全社会治安综合治理组织,职责明确,社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制落实。不断搞好社会治安,努力遏制流氓恶势力、非法宗教势力等犯罪活动及"黄、赌、毒"等社会丑恶现象。健全群众性群防群治组织,对外来人口实行严格管理。落实各类帮教工作,争取无纠纷激化为刑事案件,群众对治安工作感到满意。
3、抓好创建教育,提高农民的创建意识。通过各种形式进行宣传发动,使农民真正懂得创建文明村给他们带来健康效益、经济效益、环境效益和社会效益的意义,促使农户积极参与创建活动。
4、坚持两手抓积极带领群众脱贫致富,20xx年肖家坝村党支部以提高村党组织执政能力为切入点,切实抓好村级后备干部和入党积极分子的培养、教育管理工作,充分发挥党员的先锋模范作用和党员示范基地带动作用,重视农村教育,加强科技知识的普及与推广,在抓好“五个好”支部的创建活动的同时,围绕农业主导产业规划,按照“一村一品”产业发展格局,立足良好生态优势,积极进行农业产业结构调整,着力抓好“茶、畜、药”三大主导产业建设。即全年抓好千亩茶园的管护,实施茶园修剪1600亩,锄草追肥2235亩,新发展10头以上养猪大户10户,年出栏生猪2900头,家禽6830只,规范化种植中药材100亩。新建沼气池500口,完成劳务输出490人,有序输出210人,创收245万余元;新发展个体工商户15户,实现工业企业产值225万元,比上年递增10%。全年实现粮食总产1230吨,比上年递增12%,油料总产218吨。实现农民人均纯收入20xx元,比上年递增280元,人口自然增长率控制在1.5‰以内。
4、认真搞好村容村貌建设。村民房屋建设要有规划,搞好村内供水及排污水沟建设,加强通村水泥路的养护。扎实搞好村民居住环境治理,净化绿化美化农村环境。动员农户大搞村容村貌和庭院环境卫生整洁,装饰家园,美化环境。栽植通村水泥路行道树,美化绿化通行环境。争取资金硬化美化办公室院场环境,搞好办公室内部设施。加大垃圾处理、禽畜圈养整治力度,有效地解决长期困扰农村脏、乱、差的老大难问题。确定专人负责村部保洁及垃圾的收集、运输与处理。
5、抓好“五改六化工作”,让农民得到实惠。紧紧抓住该村被列为市级新农村建设试点村的机遇,积极向市县争取资金和项目,开展“五改六化”工作,“五改”即改水、改灶、改厕、改建房屋、改建道路。“六化”即居住楼房化、吃水洁净化、村道硬面化、燃料煤气化、电视闭路化、庭院绿美化。通过实施新农村建设,努力将肖家坝村打造成新农村建设的样板村。
6、抓好文明户评选工作,提高农户文明程度。创建文明村一定要同创建文明户活动相结合,在开展环境整治、“五改六化”工作同时,开展文明户评选,做到以村带户,以户促村,共创文明,达到自我教育、自我激励、自我约束、自我管理的目的,使创建文明村工作落到实处。年内完成创建“五好家庭”40户、“双文明户”20户、十星级文明户25户、“美在农家”农户60户,做到村风正、民风好。
7、加强科学技术的培训,大力实施农村合作医疗。大力开展科普活动,积极推广致富实用科技。年内举办科技培训10期,培训农民1000余人次。通过实施新型农村合作医疗制度,努力提高广大群众参加新合医疗的积极性,完成新合疗收费23000元,群众参合率达到92%以上。落实最低生活保障制度,五保户供应标准达到当地人均生活水平。全面落实退役士兵、义务兵家属、烈属优待政策。确保适龄儿童入学率,完善贫困大学生的扶助措施。充分发挥村级组织活动场所作用,经常性开展干部党员教育和群众性文体活动。
三、实施步骤。
第一阶段(20xx年3月10日—4月10日)。
主要任务:一是成立创建市级文明村活动领导机构,夯实工作措施,细化分解工作任务。二是拟定创建工作方案,明确任务,分工负责,量化到村民小组。三是积极开展创建文明村的宣传动员工作,营造创建氛围,激发群众创建文明村的积极性和主动性。
第二阶段(20xx年4月11日—9月)。
主要任务是按照创建工作方案,组织开展文明村创建活动,及时将创建活动情况整理上报镇创建工作领导小组,以便协调解决工作中的困难和问题。
第三阶段(20xx年10—11月)。
主要任务是按照《宁强县文明村测评标准》进行自查,于11月底前向市县文明办上报创建市级文明村工作总结,并请市县文明办检查验收。
村级文明村创建实施方案篇三
为进一步落实和推进创建全国文明城市及建设美丽新沂工作要求,扎实开展文明镇村创建工作,持续深化美丽乡村建设,助推全镇“打造生态建设名片”,根据《关于调整创建全国文明城市分片包挂工作责任制的通知》(新委办发〔20xx〕5号)、《关于印发20xx年创建全国文明城市及建设美丽新沂工作重点项目的通知》(新委办发〔20xx〕6号)、《新沂市20xx年创建全国文明城市月度专项治理工作项目表》等相关文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
全面贯彻落实党的十九大及历届全会精神,深入贯彻全市文明城市创建暨美丽新沂建设会议精神,大力推进文明镇村创建工作,持续推进生态双塘、美丽双塘建设,坚持以人为本,最广泛地动员群众参与创建活动,促进提高居民的文明养成水平,全面提升双塘形象。
抓好城镇管理、新时代文明实践所站建设及使用、美丽乡村建设、农村精神文明创建等重点工作,达到完善、配套的基础设施,优美、舒适的人居环境,稳定、安全的社会秩序,丰富、高雅的文化生活,团结、和谐的人际关系,文明、开放的形象六个方面的基本要求。
1、加强镇村建设
(1)完善镇区功能配套,提升城镇品质。启动育才路道路综合改造,实施雨污分流、飞线入地、规范门头字号、外立面改造。加大南京路、北京路道路管理力度,强化店铺门前三包、机动车统一车位、非机动车统一排放以及公厕管理,力争三季度实现街道环境面貌焕然一新。启动镇区文体综合服务中心建设,年底前完成主体建筑。(责任单位:综合执法局)
(2)改善农村生活环境,扮靓乡村颜值。大力推进农村人居环境整治工作,全域清理村庄内外杂乱无章建筑、房前屋后乱堆乱放、畜禽圈舍养殖以及黑臭水体,全方位限期拆除整改。20xx年计划所有剩余未完成创建且符合创建要求的21个自然村庄全部完成创建,其中创建徐州“特田”一个(沙沟村大沙沟),新沂“特田”三个(双井村前井、九墩村东九墩、丁集村小尚湖),“美丽宜居”村庄17个,建设农村村内主要道路30千米,铺设污水、雨水管网20千米,新建农村村内公厕40座,创成省人居环境整治示范镇。(责任单位:人居办)
(3)健全长效监管机制,优化治理水平。把文明创建与推动群众生产生活方式转变相结合,实现文明城市创建与乡村治理、城市管理齐抓共管。加强镇区执法管理,强化店铺门前三包,常态化规范道路停车秩序。取消镇区农村集市,着力解决占道经营、占路出摊等老大难问题。探索农村人居环境长效管养机制,引入物业管理理念,组建村级管养队伍,夯实村庄环境整治成效,让美的形态常态化。(责任单位:综合执法局、督查室、人居办、重点办)
2、开展文明创建
(1)大力营造好人文化。深入开展道德模范、身边好人等典型人物宣传教育活动,开展最美党员、最美村官、最美致富带头人等“最美双塘人”系列评选活动,积极选树“三向好市民”。按季度举行“道德讲堂”活动,大力弘扬好人文化,在全社会树立创先争优、崇德向善的良好风尚。(责任单位:宣传科、妇联)
(2)积极推进文明实践。深化新时代文明实践所站活动开展,落实好学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活等工作任务,每月常态化开展志愿服务活动,实施全过程跟踪监督,切实帮助基层群众解决身边的困难事、烦心事。(责任单位:宣传科、团委、妇联)
(3)持续深化移风易俗。坚持以党风带政风促民风,抓住党员干部关键少数,积极倡导文明新风。健全红白理事会组织架构,修订完善村规民约,继续探索实施婚丧嫁娶“村民主办、理事协办、志愿帮办、村委监办”的“四办”工作机制,着力培育文明乡风,狠刹奢侈低俗之风。(责任单位:宣传科、殡葬改革办)
3、营造创建氛围
(1)充分利用宣传栏、宣传单、广告牌、横幅标语、道旗电子显示屏等载体,广泛发布创建全国文明城市的宣传标语和公益广告。(责任单位:宣传科、综合执法局)
(2)全面清理镇域范围内的野广告、非法广告,开展整治“野广告”专项行动,集中整治一批“野广告”乱象。开展镇区街道外立面改造,新增一批风格统一的创建彩色墙绘。(责任单位:宣传科、综合执法局)
(3)持续开展文明行为典型宣传,广泛宣传电动车安全出行、文明养犬、文明交通、文明出行等文明行为、文明举措、文明典范,开展诚信宣传教育,在全社会营造浓厚的文明创建氛围。(责任单位:宣传科、综治办、综合执法局)
(1)加强领导,提高站位。增强全局意识,强化顶层设计,把文明城市创建工作、美丽乡村建设融入高质量发展大局,构建大文明格局。及时调整创建工作领导小组,明确镇村两级党组织书记创建“第一责任人”责任意识,进一步提高站位,保持工作定力。
(2)明确职责,协调统筹。紧扣测评体系,制定《双塘镇文明城市创建暨美丽乡村建设责任清单》、《双塘镇文明城市创建问题销号清单》等制度,逐条逐项明确任务、逐层逐级压实责任,做到精准创建。
(3)强化督导,狠抓落实。将创建硬功夫下在平时,将创文工作和美丽乡村建设纳入村级月度考核测评体系,每周下沉督导、每月考核评价,做到上下贯通、不留断。对创建工作落实缓慢、推进不力的责任单位和个人,启动督查问责。
村级文明村创建实施方案篇四
创建文明村正是落实科学发展观,建设社会主义和谐社会在农村中的具体体现。下面是本站小编为大家整理的省级文明村创建实施方案,供大家分享。
为切实改善我镇农村人居环境,转变农村生活方式,提升农民文明素质,确保“乡村文明行动”各项任务目标落到实处,根据中共昌邑市委、市政府《关于在全市深入开展“乡村文明行动”的意见》(昌发[20xx]20号)及《20xx年度全市深入开展“乡村文明行动”实施方案》(昌办发[20xx]9号)部署和要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实科学发展观和党的xx大、xx届x中、x中、x中全会精神为主线,坚持围绕大局、改革创新、服务人民,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以社会主义核心价值体系为根本,以提高农民整体素质和农村社会文明程度为目标,以群众性精神文明创建活动为载体,激发农民参与“乡村文明行动”的积极性、主动性和自觉性,以点带面、连片创建,以“乡村文明行动”的开展推动农村精神文明建设,为实现“”时期我镇农村经济社会更好更快发展提供强大思想保证、精神动力和文化条件。
二、工作目标。
自20xx年起到20xx年底,我镇“乡村文明行动”按照“三三三”工作思路,以“洁净进万家、孝德进万家、文化进万家”活动为三大抓手,实现“城乡环卫一体化、孝德文化传农家、文化联系千万家”三大突破,实现我镇农村精神文明建设“三大提升”,即农村人居环境质量大提升,农村和谐文明程度大提升,农民科技文化素质大提升。经过五年的努力,培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。今年底,力争全镇40%左右的村达到市级文明村标准;到20xx年底,力争全镇60%以上的村达到市级文明村标准;到20xx年,力争全镇80%以上的村达到市级文明村标准,全力构建起布局合理、配套设施完善、环境整洁优美、文化生活丰富、群众安居乐业的社会主义新农村建设新格局。
三、主要任务。
(一)大力开展“洁净进万家”活动。
1、深化“城乡环卫一体化”活动。以城乡环卫一体化为主抓手,按照“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”的垃圾治理新理念,逐步形成镇、村、户三级联动的长效工作机制。进一步加大资金投入,力争在年底建成一座垃圾中转站,逐步消除环境卫生脏、乱、差现象,优化农村人居环境。
2、开展绿村绿路活动。加快生态镇、生态村建设步伐,抓好村内道路的绿化美化工作,以建公共绿地和开展庭院植树为重点,大力开展村镇绿化,搞好出村路、连村路高标准绿化工作。“”期间,建成新达标绿化示范村**个,绿化路街3万米,村镇树木新增覆盖面积**00亩,新增村镇树木万株。积极组织机关、学校和群众参与乡村植树绿化活动,全面提高村镇绿化、美化水平。
3、加快推进农村基础设施建设。完善村镇发展规划,加快农村道路、水利、环卫、通讯、电力等基础设施建设。积极配合好广电部门做好有线电视数字化整体转换工程,满足广大农民群众的精神文化需求。加强村庄硬化和整理工作,拓宽和改造现有的部分砂石路段,解决路面破损、坑洼积水、尘土飞扬等问题。
4、实施“沼气入户”工程。在积累常屯村沼气入户工程经验的基础上,在全镇范围内积极推动沼气池建设,积极改水、改厕、改厨、改圈,鼓励农民使用节能灶具,普及卫生厕所,圈养畜禽,减少污染源,革除传统陋习,治理污水乱排、禽畜乱跑、粪土乱堆、秸秆乱垛和露天焚烧垃圾、秸秆等污染环境的现象,培养形成健康文明的生活方式。
5、大力开发乡村旅游资源。以山阳百年梨园为起点,带动饮马池公园建设、博陆山开发,建成一批富有我镇特色的乡村旅游景点。在考察学习的基础上,进一步把山阳梨花节做大做实。
(二)大力开展“孝德进万家”活动。
1、深入推进和谐家庭创建。大力弘扬敬老、爱老、养老、助老的传统美德,发挥村光荣榜的作用,褒扬先进,弘扬邻里团结、孝敬老人、诚信友爱的文明新风,利用社区文化广场建设孝德文化宣传栏,鼓励有条件的村为老年人办理老年保险,在全镇形成“尊重老人、孝敬老人”的良好风尚。把开展“和谐家庭”评比与开展“星级文明户”、“好儿女、好婆媳、好夫妻”等评选活动结合起来,发挥先进典型示范带动作用,使文明和谐的道德风尚家喻户晓、深入人心,促进农村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。
2、大力开展农民读书活动。依托已建成的文化中心、农家书屋等文化阵地,组织农民群众开展形式多样的阅读活动和文明礼仪养成实践活动。通过举办农民读书节、演讲比赛,组织开展“书香世家”、“读书模范家庭”等评选活动,弘扬中华民族优秀传统文化,为农民群众营造浓郁的读书氛围,培养和激发他们养成多读书、读好书的习惯。
3、加强和改进农村未成年人思想道德建设。不断完善学校、家庭、社会三结合教育网络,加大“乡村少年宫”建设使用力度,实施农村未成年人思想道德建设“阵地工程”、“净化工程”、“绿网工程”、“帮扶工程”,利用学校阵地培育未成年人孝老爱亲意识。关心农村孩子的学习和生活,切实做好农村留守儿童和外来务工人员子女的家庭教育工作,保障农村未成年人的基本文化权益,为农村未成年人的健康成长创造良好环境和条件。
4、扎实开展农村志愿者服务活动。完善机构,积极吸纳青年志愿者、热心企业家、老党员、老模范、老教师等参与其中,把生活困难群众和老年人、残疾人作为关爱对象,开展以“送温暖献爱心”为主题的志愿服务活动,组织志愿者参与希望工程、幸福工程、春蕾计划等公益援助行动,努力为困难群众提供帮助。
5、倡导培育积极健康的生活方式。从改变村民的生活方式入手,大力加强“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”四德工程教育。突出开展文明村民素质教育和移风易俗活动,狠刹封建迷信、聚众赌博等歪风,约束和制止不文明行为。通过学习型家庭、节约型家庭、五好家庭等形式多样的创评活动,提高农民群众的文化水平和文明素养,形成崇尚科学文明生活方式的良好氛围。
6、深入开展平安和谐村庄建设。加强和创新社会管理,做好新形势下的群众工作,健全镇村两级社会管理体系,完善经济效益、稳定风险“双评估”机制,加快社会治安数字化、信息化、现代化建设,努力打造“平安饮马”。进一步做好农村普法教育,增强农民群众的法制观念,密切党群、干群、邻里关系。进一步完善村规民约,促进民主管理、民主监督,推进村民自治。发挥村民议事会、道德评议会、红白事理事会、禁毒禁赌会的作用,解决封建迷信、孝道缺失、婚丧事大操大办和赌博等突出问题,引导农民自我教育、自我管理,培育文明乡风。
(三)大力开展“文化进万家”活动。
1、加强基层文化体育阵地建设。整合农村文化体育设施资源,加快推进广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等农村公共文化服务工程和体育活动场所建设,努力为农民群众提供求知、求乐、求美的文化活动阵地,积极投资兴建集文艺演出、文化娱乐、读书看报、科技教育等多种功能于一体的文化大院,逐步增添器材,完善设施,上档升级。
2、抓好农村文化能人队伍建设。要培育和造就一大批农民身边的文化能人,发挥榜样的力量,促进农民科学文化素质的提高,提高农民自办文化的积极性。进一步优化环境,出台政策,加大对农村文化能人、非物质文化遗产传承人等基层体制外文化人才优秀创作成果的奖励,激发创作积极性。
3、加大对基层文艺组织的扶持力度。以吸纳拔尖文艺人才和紧缺文艺人才为重点,选拔文艺爱好者,充实基层文艺人才队伍,提高农村各类文艺骨干的业务素质和工作水平。根据群众生产生活实际,鼓励发展农民业余文艺演出队,引导文艺工作者创作生产一批广大农民群众喜闻乐见的好作品,满足农村群众不同层次的精神文化需求。
4、开展群众性文化娱乐活动。继续大力开展“三下乡”活动,充分发挥流动文化车、科技大蓬车、文化卫生小分队的作用,使“三下乡”活动小型化、经常化。特别要利用春节、“五一”、“十一”、中秋等重大节日和农闲时间,大力开展节日民俗活动,组织开展庄户剧团大奖赛、文明之夏、秧歌比赛、书画展览等群众性文化活动。
四、总体安排。
(一)动员部署阶段(5月20日-5月31日)。
1、成立机构。成立以党委书记为第一组长,镇长为组长的“乡村文明行动”工作领导小组,并下设办公室,统一协调全镇“乡村文明行动”的开展。各村也要成立相应的工作机构,确定专职人员,划拨专项经费,为工作开展提供强有力保证。5月底前,各村要把“乡村文明行动”工作机构报镇“乡村文明行动”工作领导小组办公室。
2、宣传发动。5月25日召开全镇“乡村文明行动”动员大会,并对活动进行全面部署,确保把行动精神传达到每一个基层党组织和每一名群众,充分调动广大基层党组织和农村群众参与行动的积极性,提高广大村民知晓率和参与率,为行动开展创造良好条件。各村也要召开动员会议,确保行动迅速启动。
(二)查找问题、制定方案阶段(6月1日-6月20日)。
各村要通过采取深入调查研究、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等多种形式,广泛征求意见建议,认真查摆自身存在的问题,结合实际,积极探索工作方法,创新工作思路,重点解决好农村当前存在的环境卫生脏、乱、差等现象和规划不统一、绿化不全面、美化不到位等突出问题,制定切实可行的整顿方案,抓好贯彻落实。
(三)创建落实阶段(6月下旬-**月底)。
1、各村要按照既定的方案,积极开展工作,把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为当前工作的重点,扎实有序推进。同时,在工作开展过程中,认真总结经验,深入挖掘、培养典型,并积极上报。
2、镇“乡村文明行动”领导小组办公室组织专门力量,成立专项督导组,在8月份,通过采取现场查看、民意调查和定期通报等方式,对全镇“乡村文明行动”进展情况进行督导检查,及时督办并协助解决活动过程中出现的各类问题。**月下旬,镇“乡村文明行动”领导小组办公室将组织有关部门,通过集中观摩督导的形式,对各村“乡村文明行动”开展情况进行考核认定。督导结束后,打出分数,排出名次,作为年底评先树优的重要依据。
(四)命名表彰阶段(**月份)。
各村对各自开展“乡村文明行动”进行全面自查和认真总结,并将总结报告报镇“乡村文明行动”领导小组办公室。镇党委将对表现突出的村进行表彰。对创建不达标的村,各责任人要加大指导推进力度,转入明年继续创建。
五、工作要求。
(一)加强领导,健全组织协调机制。镇“乡村文明行动”领导小组要担负起实施“乡村文明行动”统一规划、组织协调、指导服务的重要职责。各村要充分认识实施“乡村文明行动”的重要意义,切实加强组织领导,将行动纳入重要议事日程,纳入经济和社会发展规划,村主要负责人要切实担负起领导责任,带头抓好贯彻落实。
(二)加强统筹,与当前在农村开展的重点工作紧密结合。“乡村文明行动”要与当前我镇正在开展的“包村联户”、创先争优、学习型党组织建设等活动紧密结合,把着力点放在乡风文明建设上,通过帮助解决在村容村貌、村风民俗、文化建设、生活方式等方面存在的突出问题,推动乡村文明建设不断上水平。各村要自觉服从“乡村文明行动”领导小组的统一安排部署,明确在“乡村文明行动”中的职责和任务,密切配合,整体推进,切实帮助村镇解决在实施“乡村文明行动”中遇到的问题,积极参与带头支持乡村文明建设工作。
(三)加强督导,建立健全督查考核机制。要把“乡村文明行动”纳入年终对各村的科学发展综合考核,推动各项工作任务落到实处。工作中,要加强督导检查力度,定期督促指导,督查情况予以通报,并将每次督查结果与年终的考核挂钩。
(四)挖掘典型,不断探索创新。要建立健全典型的发现、评选、培养、举荐等工作机制,发展壮大“乡村文明行动”工作典型群体,每年选树一批单位典型、工作经验典型、个人典型,并通过表彰会、现场会、报告会等形式,进行大张旗鼓地表彰、学习和宣传,在全社会营造出崇尚文明、践行高尚的良好社会氛围。要以提高农民素质、树立文明新风为出发点,根据各村的特点,创新活动形式,充实活动内容,加大创新力度,为“乡村文明行动”各项工作有效开展搭建多种形式平台。
为进一步提高全镇农村精神文明建设,经镇党委研究决定,对20xx年在全镇实施“乡村文明行动”,提出如下实施方案。
一、指导思想。
深入贯彻落实党精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本,按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以农村环境综合整治、村风民俗建设、乡村道德建设、生活方式建设为重点,全面提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度,努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。
二、工作目标。
农村环境面貌更加整洁、村风民俗更加文明、道德素质更加提高、生活方式更加健康、社会秩序更加稳定、精神生活更加丰富,全县广大农村文明程度和农民群众生产生活水平显著提高。
三、主要任务。
(一)农村环境综合整治。
搞好村庄发展规划,大力推进农村环境综合整治,实施村庄清洁工程,进一步推进改水、改厕、改厨、改圈等工作,逐步消除脏乱差现象。建立完善“户集、村收、街道运”的农村生活垃圾收集处理体系和中转运输机制,初步建立起城乡一体的垃圾收集处理体系。建立卫生保洁制度,设立卫生保洁员,清理“三大堆”,庭院卫生整洁,物品摆放有序,村居环境整洁美观。实施村庄绿化工程,以创建县级文明村等活动为载体,积极推进村庄庭院绿化创优活动,搞好村庄生态保护。彻底清理公路边沟和公路用地范围的垃圾、污水、杂物;加强道路维护,及时修补破损的路面,保持道路畅通。
(二)村风民俗建设。
普遍建立村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等群众组织,广泛开展“讲文明、讲科学、讲卫生、讲法制、改陋习”活动。从现在起到20xx年,在全镇农村深入开展以治理筑坟立碑、乱埋乱葬为主要内容的移风易俗专项活动,每年开展移风易俗集中宣传和专项治理活动不低于2次。组织青年志愿者组成文化、科技、卫生志愿服务队伍,开展“科技服务新农村”“文明卫生惠万家”等活动。普及科学知识,引导农民群众崇尚科学,抵制封建迷信,杜绝黄赌毒,反对邪教,破除陋习。
(三)乡村道德建设。
利用电台、电视台、报纸、网络、宣传栏、文化活动室等阵地,大力开展“四德”教育、“八荣八耻”教育,组织道德模范评选和精神文明系列评佳活动,树立一批有时代精神、群众可比可学的先进典型,用社会主义核心价值体系引领社会风尚。突出“细节文明”教育,从身边一点一滴的小事抓起,从具体的不良行为改起,通过正面教育、习惯养成,促使广大群众在卫生习惯、交往礼节、尊老爱幼、保护环境、遵守公德等方面,践行文明公约,告别不文明行为。指导各村开展好“文明示范户”、“文明信用户”等评选活动,做到贴近生活、贴近农民、贴近实际,全面提高农民个体文明素质,夯实农村精神文明建设的基础。
(四)生活方式建设。
开展各类群众性创评活动,推出一批以德治家、文明立家、和谐兴家的优秀典型。扎实开展农业科技知识、实用技术和创业技能培训,大力培养农村科技骨干和实用人才,努力使每个农民都掌握一两门农业先进实用技术。充分利用多种手段开展卫生防病知识宣传教育活动,引导广大农民养成“人人讲卫生、处处讲卫生”的好习惯,提高健康意识和卫生防病能力。大力开展农村文明集市建设,不断改善农村集市服务经营环境,加大商品质量和食品安全检查力度,满足农村群众日常生产生活需要。关注农民心理健康,广泛普及计划生育、优生优育知识,引导农民树立正确的生育观。开展“文明礼仪进家庭”活动,推动家庭保持好的内外环境卫生、科学布置家庭居室,树立良好的文明新农民形象。
四、工作措施。
(一)切实加强组织领导。各村、各站所要从落实科学发展观、统筹城乡发展和农村发展稳定的大局出发,充分认识实施“乡村文明行动”的重要意义,切实加强组织领导。要把“乡村文明行动”列为任期目标,纳入经济社会发展总体规划,制定具体方案,采取有力措施,认真组织实施。
(二)创新实化活动载体。“乡村文明行动”的主体是农民群众。要尊重群众的首创精神,充分发扬民主,广泛征求民意,注意调动广大农民的积极性、主动性和创造性,紧紧依靠农民群众开展好各项工作,共同建设幸福美好家园。要坚持开展文明一条街、县级文明村、文明示范户等行之有效的创建活动,充分发挥其在“乡村文明行动”中的示范引领作用。要及时总结农村文明创建的成功经验和做法,根据新任务新情况,不断丰富活动内容,不断创新活动载体,使每一项文明行动都能做到内容具体,措施实在,落到实处。要从治理脏乱差入手,以先导示范村、难点村为重点,综合施策,强力推动,争取在较短时间内村容村貌有明显改观,在此基础上向其它方面拓展深化,带动整个农村文明创建活动向纵深发展。
(三)坚持城乡统筹共建。强化统筹城乡发展意识,实行城乡联动,使城市与农村的创建活动优势互补、互相促进。大力推进“城乡牵手文明共建”活动,广泛开展农村志愿服务活动,充分发挥文明单位、企事业、社会团体在智力、物力、财力方面的优势,与村庄开展结对共建活动,帮助建设公共设施、治理村容村貌、改善文化条件、发展社会服务、促进乡村文明。
根据中共献县县委办公室转发的出台《省委、省政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》的通知,高官乡党委政府对照《意见》要求,结合自身实际,经党委会研究决定用三年时间,对全乡21个行政村面貌进行配套改造、整体提升。
一、充分认识开展农村面貌改造提升行动的重大意义。
对农村实施配套改造、整体提升是一场深刻的革命,直接关系到农民生活质量能否大幅度提高,关系到全面建成小康社会的目标能否如期实现,关系到党执政的群众基础能否巩固和加强,意义重大而深远。
加快改变农村落后面貌是全面建成小康社会的迫切需要;是实现城乡一体化发展的迫切需要;是着力改善“两个环境”的迫切需要;是革新农民生活方式、改善民生的迫切需要;是扩内需、保增长的迫切需要。
二、总体要求。
农村面貌改造提升行动,要以党的精神和省委八届五次全会安排部署为指导,以提升农民生活品质为目标,大力实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程,保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化,加快打造“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”的现代农村。并坚持规划引领、示范带动;因地制宜、分类指导;标本兼治、量力而行;改革驱动、市场运作;生态优先、绿色发展的原则。
三、主要任务。
1、实施环境整治工程。
今年年底前,全乡21个行政村要完成“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、彻底清理乡干道及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾;清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料,清理村内散落粪堆、砖头瓦块等;清除庭院卫生。“四化”(净化、绿化、亮化、美化)任务,村内要建立卫生保洁员队伍,有条件的村要打造绿化景观街道,建设安装线杆、路灯等亮化设施,实现村内主街道夜晚有照明。
2、实施居民改造工程,以刘尚庄新民居示范村为重点,抓配套、提升与拓展,增强对周边村庄的带动能力。对规划保留的大多数村庄,要着力进行就地改造提升,要积极开展外墙立面美化,引导农民进行坡屋顶改造,实现冬暖夏凉、与周边环境和设施相协调。鼓励农民采用节能、节水新技术、新工艺、新设备和新型墙体建材、环保装修材料,改造提升现有民居。到20xx年底,全乡完成540户的危房改造任务。
3、实施基础设施配套工程。
推进农村路、水、电、讯等基础设施建设,到20xx年底,全乡村内主街道要全部实现硬化,全部实行集中供水,低压线路改造全部完成,通讯网络保持畅通。有条件的村实现城乡一体化垃圾处理和污水有效处理。鼓励农民增加沼气的使用、采用秸秆采暖,有条件的村基本完成厕所改造任务。
4、实施公共服务提升工程。
加强农村教育设施建设,加快农村中小学危房,改善农村办学条件到20xx年末完成高官中心校翻建项目、完成徐村中心校迁建项目、完成学礼村中心校迁建项目。大力推进乡镇综合文化站、村民中心等文化设施建设,深入实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程,丰富广大农民群众精神文化生活。到20xx年底,全乡每个行政村建有文化活动场所,体育健身设施安装覆盖面达到60%以上;每个村建设一个标准化卫生室;加强敬老院建设。
5、实施生态环境建设工程。
在生态环境建设中,加强农村污染治理,开展植树造林,严禁污染企业到水源保护区落户。在耕地面积不减少、质量有提高的前提下,对田、水、路、林、村、以及滩涂荒地、未利用地实行综合治理。对村域范围内的沟渠、坑塘、河道等,采取近自然的水岸绿化模式实施全绿化。到20xx年,全乡村庄绿化率达到30%以上。
四、实施步骤。
我乡农村面貌改造提升行动采取分期分批进行方式,力争全乡农村面貌年内求突破、两年上台阶、三年大变样。今年全乡重点抓好6个村庄的改造提升工作,其中2个村为深化加强基层建设年活动帮扶村,4个村为经济条件好、班子力量强的重点村庄,20xx年基本完成7个村庄的改造提升任务。到20xx年底,全乡行政村基本完成改造提升任务,并基本建立长效化的农村公共设施和环境管护机制。
村级文明村创建实施方案篇五
为进一步提高人民群众的文明素质和文明程度,改善群众生活条件和生活质量,营造良好的创业和发展环境,促进全镇经济社会协调发展,镇党委、政府立足全镇实际,决定创建省、市级文明村镇,特制订本实施方案。
以文明城市创建工作为抓手,突出社会主义核心价值观、乡村文明行动等重点工作,深入推进精神文明创建工作,全力营造干事创业、积极向上、明礼守法、崇德向善的浓厚氛围,广泛发动,全民参与,努力建设富裕、生态、文明、美丽新临池。
坚持以人为本,改善民生,认真解决群众最关心、最直接、最迫切的实际问题,坚持全民参与,全民共享,以创建促文明,以文明促和谐,实现党政领导班子坚强有力,工作推进扎实有序,生产生活设施配套完善,经济质量稳步提高,道德实践载体丰富,群众素质显著提升,科教文体全面发展,社会事业功能完善,综治工作依法推进,治安秩序明显优化,镇貌村容整洁优美,人居环境日益改善的创建目标。
(一)宣传发动阶段
为扎实做好省、市级文明村镇创建工作,召开专题会议,研究部署具体工作,拓宽宣传渠道,充分利用倡议书、宣传栏、宣传车等多种载体,在全镇范围内进行广泛的宣传发动。同时,建立领导组织和工作机构,明确任务分工,制定创建方案和考评机制。
(二)全面实施阶段
镇、村要围绕创建省、市级文明村镇活动,结合各自实际,在不同领域逐项抓好落实,做到阶段性工作与整体创建活动有机结合,既分工又协作,增强创建实效。
一是做好宣传学习工作。利用镇、村宣传栏、主要街道、社会主义核心价值观主题街大力宣传社会主义核心价值观、中国梦和中国优秀传统文化,提高全民道德思想文化素养。利用民主议政日,积极宣传身边道德模范,提高道德模范、身边好人的感召力。
二是全力建设“美丽乡村”。以“乡村文明行动”为载体,不断加大“美丽乡村”创建力度,全力实施“美丽乡村”建设,进一步改善镇、村环境,把“好媳妇、好婆婆”、美丽家庭评选等融入美丽乡村创建,深化创建内涵,拓展农村精神文明建设阵地,积极争取年度内完成西黄村、红庙村、高旺村、王家村、望京村5个省级文明村,完成郭家泉村、东永和村、桥子村、佛生村、大房村5个滨州市级文明村,完成郭庄村邹平市级文明村的创建任务。
三是优化镇风民风。广泛开展“新农村新生活”培训,开展文明村镇、美丽庭院创建活动,引导农民群众改变生活方式。继续开展“好媳妇好婆婆”、五好家庭评选活动。引导各村重新修订村规民约,大力推广移风易俗。加强家庭教育力度,引导家长提高素质、以身作则、言传身教,树立良好的家风。倡导树立尚德守法、以信笃行、以诚兴业的传统美德,促成健康向上的镇风民风。
四是创新推进志愿服务工作。依托“临池阳光”志愿服务队伍,以“临风助学”“青庭助贫”“倾听临池”志愿服务组织、新时代文明实践志愿服务队等团体为主要团队,在镇、村开展以关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体,以维护洁净家园、邻里守望、扶危济困等主要内容的志愿活动;在学校开展以爱护环境、文明引导、学雷锋为主要内容的志愿活动;在镇直单位开展以结对帮扶、慈心公益为主要内容的志愿服务活动。
五是积极推进基层综合文化服务中心效能提升工程。为更好的开展农村群众文化活动,充分发挥综合文化服务中心作为农村文化工作桥梁和纽带的作用,按上级要求,认真对镇、村综合文化服务中心进行专项治理和效能提升,使其真正发挥阅读、娱乐、教育等提升群众文化生活的功能,让农村群众真正享受到更标准、更方便、更快捷的公共文化服务,让综合文化服务中心成为乡村文化振兴的主要阵地。
六是切实做好平安临池建设。把信访工作落到实处,进一步畅通群众诉求表达渠道,严格落实“信访工作责任制”、“领导维稳责任制”、“领导信访包案”、周例会等工作制度,把社会治安稳定落到实处。
(三)检查验收阶段
为使省、市级文明村镇创建工作扎实有效,镇党委、政府将成立专门验收工作组,抽调业务人员,采取听汇报、查资料、看现场的形式,对照文明村镇验收标准先行自查,按照创建工作优劣纳入单位和个人年终绩效考核成绩,对工作推动力度大,创建成效显著的,在全镇通报表扬的同时,年终将给予表彰奖励;对创建工作效果不好、成效不明显的,在全镇通报批评的`同时,将严肃问责,并限期整改,确保顺利通过省、市级文明村镇验收。
(一)提高思想认识,营造浓厚氛围。各单位要高度重视省、市级文明村镇创建活动,将创建工作纳入本单位重要日程,结合自身实际,抓好计划制订、落实责任、组织实施、督促检查等环节,确保创建活动取得实效。同时,要广泛宣传,通过多渠道、多形式宣传创建活动的重要意义、具体措施、目标要求,在全镇上下掀起创建高潮。
(二)加强组织领导,强化工作协调。为切实加强对创建工作的组织领导,成立以镇党委书记为组长,党委副书记、镇长为常务副组长的创建工作领导小组,具体负责活动的督导调度。各单位要各司其职,各负其责,密切配合,及时沟通,真正做到创建工作一起抓,创建措施互沟通。
(三)突出阶段重点,务求工作实效。创建工作中要根据活动的不同阶段进行具体分工,围绕创建任务,以新时代文明实践分中心(所)为主要阵地,以新时代文明实践活动为引领,将精神文明创建工作与提升公民道德素质、引领文明新风尚紧密结合,将文明创建活动与改善公民日常生活环境、塑造和谐临池新形象相统一,将文明创建中的各项标准、要求真正落到实处。
(四)认真梳理总结,加强典型引导。将文明创建活动纳入全镇年终考核体系,严格按照创建工作标准和责任分工,认真做好每个阶段的中心工作,并进行认真总结,发现、挖掘、宣传创建工作中的先进事迹、先进人物、典型经验,引导创建工作深入开展。
村级文明村创建实施方案篇六
文明村是建设社会主义新农村的基本形式。文明村建设是中国农村经济社会健康发展较好的模式,是贯彻落实党的xx届三中全会精神的有效活动,具有现实推广价值。为文明村创建制定方案,下面是本站小编整理的文明村创建实施方案范文,欢迎阅读。
为促进我乡农村经济、社会持续、快速、健康发展,加快社会主义新农村建设,促进精神文明创建深入推进。根据市级文明村评选标准,现将新庄子村确定为市级文明创建村,为确保工作取得实效,做出如下安排意见:
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以人与自然和谐发展为主线,以经济发展为核心,以改善农民群众生产生活条件为根本出发点,结合新农村建设,因地制宜,分类指导,以点带面,稳步推进全乡文明创建工作上水平。
二、创建原则。
1、坚持经济发展与环境改善相结合原则。在发展农村经济的同时,将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体,形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。
2、坚持整体推进和重点突出原则。文明村创建活动要在全面推进的同时,突出重点区域建设,要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点,率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。
3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平,因地制宜,分类指导,一村一策,建设风格不同、特色各异的文明村。
4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众,提高村民创建积极性,增强主动创建意识。加强部门配合,建立联动促创机制。广泛参与,形成社会合力。
三、目标任务。
在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上,经过几年努力,基本达到市级文明村创建标准,使新庄子村经济发展和文明程度跻身全乡发展前列,为全乡精神文明创建发挥好示范带动作用。
四、创建标准。
(一)基本条件。
1、成立创建工作领导机构,加强领导,组织落实创建任务,基本达到市级文明村考核验收指标。
2、经济发展,生活富裕,农民人均收入高于全县平均水平。
3、达到“六有”条件:即有一个坚强有力的基层领导班子,有科学合理的村庄规划布局,有一个良好的生态环境,有增收致富的主导产业,有文明淳朴的村风,有和谐、民主、安定的社会秩序。
4、实施“三改”(改厨、改圈、改厕)和“四通”(通路、通水、通电、通气)工程,达到硬化、净化、气化、整齐化效果。清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。
5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。
(二)指标体系。
1、村容村貌:整洁有序,无“五乱”现象,达到“六化”效果,生态环境良好。
2、饮用水源:村民饮用水卫生、安全,自来水普及率达65%以上,水质符合国家卫生标准,饮用水源净化。
3、道路建设:村庄主干道路全部实现砂石化,人口聚居区有照明路灯。
4、住宅建设:按照统一规划,统一标准,村民住房整齐美观实用,无乱搭乱占乱建现象,庭院整洁,院落美化。
5、改厨效果:厨房干净整洁、沼气化。清洁能源普及率达70%以上。
6、垃圾处理:村内建有固定的垃圾集中堆放点,由专人负责,日产日清,全天保洁,统一处置。
7、畜禽养殖污染防治:禽畜圈养,人畜分离,规模化养殖场选址合理,配套建设污染防治设施到位,不造成环境污染。
8、绿化美化:主干道全部进行硬化绿化,村前村后、屋前屋后绿化覆盖率达到30%。
9、文化宣传基础设施:有群众公共文化体育娱乐场所,有综合活动室、卫生室、农家书屋和各种科普栏、公开栏、宣传栏,以及固定宣传牌和版面。
10、社会秩序和谐、稳定、民主,民风淳朴文明,治安环境良好。
五、方法步骤。
创建市级文明村分四个阶段进行,具体步骤如下:
(一)自查申报阶段。根据市级文明村考核评选标准,对照考核指标,结合实际,创建村提出申请报告和创建方案,并将结果向乡党委、政府报告,由乡党委、政府审查通过后上报县委宣传部。
(二)初步验收阶段。县、乡组织进行检查验收,向市委宣传部报送初步验收结果和意见。
(三)检查验收阶段。由市委宣传部组织有关部门进行检查验收,采取“听、看、查、问”方法,听取创建情况汇报,看实际创建效果,查创建相关档案资料,询问群众创建满意率等情况,对照标准,逐一进行验收。
(四)总结表彰阶段。根据验收结果,经市委宣传部确认,并经市政府同意后,由市政府命名市级文明村,颁发证书和奖牌。
六、工作措施。
(一)加强组织领导,提高思想认识。创建市级文明村,是建设社会主义新农村的一项基础工程,是发展农村经济、改善农村环境和提高群众素质的有效载体;是治理农村脏、乱、差现象,发展生态产业,增加农民收入,促进农村精神文明建设的有效途径。各村、乡直各单位要高度重视文明村创建工作,成立市级文明村创建工作领导小组和组织机构,制定创建计划,明确目标任务,各司其职,各尽其责,形成强大的工作合力,推进创建工作稳步实施。
(二)结合创建内容,深入开展创建工作。市级文明村创建是一项系统工程,需要通力协作,齐抓共管。创建村要从促进优化本村产业发展、强化基础建设、拓宽农民增收、提升发展能力的现实需要出发,积极争取环保、农业、畜牧、林业、城建等部门配合,建立联动促创机制,发挥职能部门优势,积极争取政策、项目、资金,促进文明村建设,推动创建工作顺利进行。
(三)加强督查指导,确保工作实效。要建立健全工作制度,细化创建标准和要求,建立经验交流、监督检查、通报评比等制度,创建村要认真对照创建。
工作方案。
查找各自工作差距和不足乡上将定期不定期深入创建村对进展情况进行通报及时总结推广先进经验和做法推动全乡文明创建工作再上新水平。
一、基本情况:
秋洞村位于黄礤镇北部,毗邻翁源县,总面积17.1平方公里,耕地面积1471亩,辖13个村民小组,总户数303户,总人口18131人,人均年收入4300元,村集体收入约2.5万元。
秋洞村是我镇著名的佛手瓜生产专业村,20xx年常年种植面积3100亩,户均种植约10亩,年产量1.8万吨,产值约1800多万元,秋洞村种植蔬菜历史悠久,佛手瓜种植形成规模化、专业化生产,群众依靠种植佛手瓜走上一条脱贫致富路。目前,秋洞村80%的农户住上漂亮的奔康房,家家户户购置了耐用电器,街道干净整洁,村落规划有致,户内存款达3万多元,群众安居乐业。随着经济的发展和生活水平的提高,秋洞村精神文明建设硕果累累,20xx年誉获市文明村称号,同年成为市、县社会主义新农村建设示范点,20xx年定为生态旅游建设点,今年定为省级农业科技建设示范村。秋洞村还誉获“省级无公害蔬菜生产基地”,“省级标准化生产基地”和“省级菜蓝子工程基地”称号。
二、指导思想:
认真贯彻落实“xx大”和“中央一号”文件精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持和落实科学发展观,大力发展农村经济,加强农村文化阵地建设,倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统,把秋洞村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。
三、工作措施:
(一)、抓好经济发展,建设生态农业村。
秋洞村将在现有3100亩佛手瓜面积的基础上,充分利用“三边”山边、田边、河边,继续扩大佛手瓜种植规模,使之面积达到5000亩的规模。同时,推进佛手瓜产业化进程,加快佛手瓜深加工研发生产步伐,提高产品附加值。大力推行科技兴农、富农步伐,大力发展科技型农业,提高单产和总间,增加农业收入。同时积极配合县旅游部门加快生态农业旅游景点建设,实现经济转型,多渠道拓宽群众收入,人均收入、集体收入有较大提高。
(二)、大力推进新农村建设。
秋洞村是市、县社会主义新农村建设示范点,秋洞村积极配合县、镇有关单位,大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设,重点对道路、水利、生活设施、水利建设;二是整治农村“脏、乱、差”,加强卫生管理,改变群众生活陋习,对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施,同时实行门前“三包”。保证街道的干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房,加强农村建设秩序,杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”(无规划、无批文、无设计)建房,确保农村建设错落有致、美观大方;四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设,秋洞新农村建设基本完成验收,村容、村貌大改善,一个暂新的秋洞村展现在人们面前。
(三)加强精神文明建设。
秋洞村通过发展佛手瓜种植,走上一条致富之路,但群众精神生活匮乏,矛盾纠纷较多,赌博风气严重,村党支部针对这一情况,大力加强精神文明建设,积极倡导社会主义新风尚。一是成立“秋洞村矛盾纠纷调处工作小组”等机构,主抓秋洞村精神文明建设;二是制定《秋洞村乡规民约》,《秋洞村乡风建设行为规范指南》,指导群众行为规范;三是大力建设文化设施,用社会主义先时思想占领农村文化市场。
(四)切实抓好生态农业旅游、农业省科技示范点建设。
秋洞村积极抓住生态农业旅游、省农业科技示范点这一契机,全面提高秋洞村的知名度、竞争力和示范辐射作用,建设省内集“新农村建设一村一品、生态农业、农业科技示范、旅游景点”为一体的示范村,为贫困山区发展经济、精神文明建设提供宝贵经验。
四:加强督查,确保创建工作顺利开展。
秋洞村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一,成立了以支书袁云星为组长,副主任周清会为副组长,村“两委”干部、村小组长为成员的工作小组,按照实施方案的各项内容抓好落实,文明村创建工作顺利开展。
为进一步推动肖家坝村精神文明建设向纵深发展,推动各项工作顺利开展,认真实践“三个代表”塑造良好的乡村形象和干部精神风貌,现结合肖家坝村实际,特制定肖家坝村创建市级“文明村”实施方案:
一、指导思想和奋斗目标。
指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大精神,以经济建设为中心,服务于改革开放稳定大局,紧密结合本村特点和工作实际,把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务,大力推广“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,树立“明礼诚信、务实创新”的道德风尚,为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高,提供精神动力和智力支持,创造良好的社会氛围,全面提高和促进肖家坝村经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。
奋斗目标是:深入开展“内强素质,外树形象”,做合格干部和文明公民为主要内容的活动。加强政治学习,提高业务素质和管理技能,为经济建设服好务,更好的掌握“依法行政,依法治村”的本领,树立良好的道德风尚,创造优美的工作环境,使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳,积极参与创建活动,全力以赴力争20xx年度步入市级“文明村”的行列。
二、创建标准。
1、村两委班子团结、作风民主,廉洁奉公,带头作用发挥好。
2、社会秩序管理好。经常进行遵纪守法教育,认真履行市民文明公约和街规民约,做好社会青年的思想道德教育,调解会、帮教组发挥好的作用,无赌博、斗殴,无看淫秽书画、录像等不良现象,守楼护舍效果好,社会秩序井然。
3、生产发展好。大力发展“茶、畜、药”三大主导产业,不断增加农民收入,使农民生活水平明显改善。
4、村容村貌好。积极改善居住条件,村道硬化有规划,村内环境整洁无脏乱,村庄绿化美化,村民养成良好卫生习惯,群众健康水平日益提高。
5、改水改厕改路有成效。力争全村户户有卫生食用水;加快村部厕所的整修;村道平整,硬化率逐年提高。
6、村风民风好。经常进行法制教育,村民自觉遵守村规民约,有较强的法制观念和遵纪守法、维护社会治安的自觉性,无乱砍乱伐、打架斗殴行为,接受现代科学生活方式,大兴破除迷信之风,打击邪教活动,自觉抵制婚丧大操大办等不良风气,开展文明户评选活动。
7、文体活动开展好。村有文化体育活动经常组织居民开展一些健康有益的文体活动,丰富居民的精神生活。
三、创建措施。
1、统一两委工作思路,增加创建领导力度。成立以村支书王兴强同志为组长,村主任王文平、文书陈万明同志为副组长,各党小组为成员的创建市级文明村活动领导小组。拟订创建工作方案,夯实工作责任,细化工作任务。
2、健全社会治安综合治理组织,职责明确,社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制落实。不断搞好社会治安,努力遏制流氓恶势力、非法宗教势力等犯罪活动及"黄、赌、毒"等社会丑恶现象。健全群众性群防群治组织,对外来人口实行严格管理。落实各类帮教工作,争取无纠纷激化为刑事案件,群众对治安工作感到满意。
3、抓好创建教育,提高农民的创建意识。通过各种形式进行宣传发动,使农民真正懂得创建文明村给他们带来健康效益、经济效益、环境效益和社会效益的意义,促使农户积极参与创建活动。
4、坚持两手抓积极带领群众脱贫致富,20xx年肖家坝村党支部以提高村党组织执政能力为切入点,切实抓好村级后备干部和入党积极分子的培养、教育管理工作,充分发挥党员的先锋模范作用和党员示范基地带动作用,重视农村教育,加强科技知识的普及与推广,在抓好“五个好”支部的创建活动的同时,围绕农业主导产业规划,按照“一村一品”产业发展格局,立足良好生态优势,积极进行农业产业结构调整,着力抓好“茶、畜、药”三大主导产业建设。即全年抓好千亩茶园的管护,实施茶园修剪1600亩,锄草追肥2235亩,新发展10头以上养猪大户10户,年出栏生猪2900头,家禽6830只,规范化种植中药材100亩。新建沼气池500口,完成劳务输出490人,有序输出210人,创收245万余元;新发展个体工商户15户,实现工业企业产值225万元,比上年递增10%。全年实现粮食总产1230吨,比上年递增12%,油料总产218吨。实现农民人均纯收入20xx元,比上年递增280元,人口自然增长率控制在1.5‰以内。
4、认真搞好村容村貌建设。村民房屋建设要有规划,搞好村内供水及排污水沟建设,加强通村水泥路的养护。扎实搞好村民居住环境治理,净化绿化美化农村环境。动员农户大搞村容村貌和庭院环境卫生整洁,装饰家园,美化环境。栽植通村水泥路行道树,美化绿化通行环境。争取资金硬化美化办公室院场环境,搞好办公室内部设施。加大垃圾处理、禽畜圈养整治力度,有效地解决长期困扰农村脏、乱、差的老大难问题。确定专人负责村部保洁及垃圾的收集、运输与处理。
5、抓好“五改六化工作”,让农民得到实惠。紧紧抓住该村被列为市级新农村建设试点村的机遇,积极向市县争取资金和项目,开展“五改六化”工作,“五改”即改水、改灶、改厕、改建房屋、改建道路。“六化”即居住楼房化、吃水洁净化、村道硬面化、燃料煤气化、电视闭路化、庭院绿美化。通过实施新农村建设,努力将肖家坝村打造成新农村建设的样板村。
6、抓好文明户评选工作,提高农户文明程度。创建文明村一定要同创建文明户活动相结合,在开展环境整治、“五改六化”工作同时,开展文明户评选,做到以村带户,以户促村,共创文明,达到自我教育、自我激励、自我约束、自我管理的目的,使创建文明村工作落到实处。年内完成创建“五好家庭”40户、“双文明户”20户、十星级文明户25户、“美在农家”农户60户,做到村风正、民风好。
7、加强科学技术的培训,大力实施农村合作医疗。大力开展科普活动,积极推广致富实用科技。年内举办科技培训10期,培训农民1000余人次。通过实施新型农村合作医疗制度,努力提高广大群众参加新合医疗的积极性,完成新合疗收费23000元,群众参合率达到92%以上。落实最低生活保障制度,五保户供应标准达到当地人均生活水平。全面落实退役士兵、义务兵家属、烈属优待政策。确保适龄儿童入学率,完善贫困大学生的扶助措施。充分发挥村级组织活动场所作用,经常性开展干部党员教育和群众性文体活动。
三、实施步骤。
第一阶段(20xx年3月10日—4月10日)。
主要任务:一是成立创建市级文明村活动领导机构,夯实工作措施,细化分解工作任务。二是拟定创建工作方案,明确任务,分工负责,量化到村民小组。三是积极开展创建文明村的宣传动员工作,营造创建氛围,激发群众创建文明村的积极性和主动性。
第二阶段(20xx年4月11日—9月)。
主要任务是按照创建工作方案,组织开展文明村创建活动,及时将创建活动情况整理上报镇创建工作领导小组,以便协调解决工作中的困难和问题。
第三阶段(20xx年10—11月)。
主要任务是按照《宁强县文明村测评标准》进行自查,于11月底前向市县文明办上报创建市级文明村。
工作总结。
并请市县文明办检查验收。
村级文明村创建实施方案篇七
为了进一步做好我镇明星村遂宁市文明村创建工作,根据《遂宁市文明村镇测评体系》相关要求,结合我镇实际,特制定以下实施方案,请各村(社区)党(总)支部、镇直各单位按照文件要求认真做好创建工作。
20xx年―20xx年
(一)创建活动
1、按照评选标准,按照每100户各评选出1户文明家庭、五好家庭、最美家庭、星级文明户等创建活动。
责任领导:蒋立芳
责任单位:各村(社区)
完成时间:每年10月上旬
2、由镇关工委牵头,在中小学校内开展“传家训、立家规、扬家风”主题活动。
责任领导:蒋立芳
责任单位:镇关工委、官升学校、青果小学
完成时间:每年10月上旬
3、加强应急保障能力建设,建立健全突发公共事件应急预案。
责任领导:刘世华
责任单位:社会事务和应急管理办、各村(社区)
完成时间:每年5月底前、常态化开展
4、推进普法教育经常化、制度化。开展“七无”(无黑恶、无毒害、无命案、无重大安全事故、无重大妇女儿童侵权事件)平安村建设,社会治安良好。
责任领导:刘世华
责任单位:社会事务和应急管理办
完成时间:每年10月上旬、常态化开展
5、开展外出务工农民或外来务工人员文明礼仪、道德素养和就业技术技能等培训。
责任领导:赵城
责任单位:农民工服务中心
完成时间:每年10月上旬、常态化开展
6、结合农民夜校,常态化开展科学知识、医疗卫生知识、防疫知识、禁毒防艾知识、农技知识和防诈骗知识等宣传普及活动。
牵头领导:蒋立芳
责任领导:刘世华、李俊明、罗太平
责任单位:综合行政执法办、农业综合服务中心
社会事务和应急管理办
完成时间:常态化开展
(二)人居环境
1、制定并实施乡镇和村庄规划。
责任领导:罗太平
责任单位:经济发展和乡村振兴办、明星村
完成时间:每年6月底
2、加强路、水、电、气、讯“五网”和环卫、环保等基础设施建设。
责任领导:罗太平
责任单位:经济发展和乡村振兴办、农业综合服务中心
完成时间:每年10月底
3、开展环境综合整治和群众性爱国卫生运动,实施乡村清洁工程,推进改水、改厨、改厕、改圈等工作,保证农村环境整洁优美。
牵头领导:罗太平
责任单位:经济发展和乡村振兴办、各村
完成时间:每年10月上旬、常态化开展
4、保护生态环境和自然资源,无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象,环境质量持续改善。
牵头领导:罗太平
责任单位:农业综合服务中心、各村
完成时间:每年10月上旬、常态化开展
(三)文化生活
1、实施文化惠民工程,经常组织开展群众喜闻乐见的文化体育活动,镇综合文化站要完善管理制度、活动项目,有经费保障、专职工作人员;村(社区)综合文化服务中心、农家书屋等公共文化设施完善,群众广泛参与,每年放映公益电影不少于12场。
责任领导:李俊明
责任单位:宣传文化服务中心、明星村
完成时间:每年12月上旬、常态化开展
2、扶持发展群众性文艺活动,培养群众性文艺队伍,文化院坝和文化中心要进一步提高使用率,培养一批农村文化能人和文艺活动骨干。
责任领导:李俊明
责任单位:宣传文化服务中心、明星村
完成时间:2021年10月上旬、常态化开展
3、以“我们的节日”为主题,在春节、端午节、国庆节、中秋节、重阳节等重要传统节日期间,常态化开展经典诵读、节日民俗和文化娱乐活动,弘扬优秀传统文化。
责任领导:李俊明
责任单位:宣传文化服务中心
完成时间:每年12月底前、常态化开展
4、开展“扫黄打非”进乡村、进社区活动,进一步完善农村文化市场、网吧等管理制度,确保管理有序、无黑网吧等违法违规娱乐场所,无庸俗低级的文艺演出等。
责任领导:李俊明
责任单位:宣传文化服务中心
完成时间:每年10月上旬、常态化开展
(四)乡风民风
1、通过设置宣传栏、张贴宣传海报、悬挂横幅等方式,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育。
责任领导:蒋立芳
责任单位:党建(政)办、各村(社区)
完成时间:20xx年9月底、常态化开展
2、修订完善村规民约并在镇、村公示栏进行公示,提高群众知晓率。
责任领导:刘世华
责任单位:社会事务和应急管理办
完成时间:2021年6月上旬、常态化开展
3、通过群众喜闻乐见的形式载体,在村民和学生中广泛开展道德教育实践活动。
责任领导:蒋立芳
责任单位:党建(政)办、关工委
完成时间:每年年9月底、常态化开展
4、各村(社区)评选出道德模范、身边好人、好公婆、好丈夫、好夫妻、好儿女、好邻居、好少年等先进典型各1名。
责任领导:蒋立芳
责任单位:各村(社区)
完成时间:每年9月底、常态化开展
5、建立健全村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会,开展移风易俗,治理婚丧事大操大办、“黄赌毒”、封建迷信等。
责任领导:刘世华
责任单位:社会事务和应急管理办
完成时间:每年10月上旬、常态化开展
6、开展志愿服务活动,健全农村留守妇女和儿童、空巢老人、残疾人等特殊困难群体关爱机制。
牵头领导:蒋立芳
责任领导:王超、李俊明
责任单位:镇残联、妇联、团委、关工委、各村(社区)
完成时间:每年10月上旬、常态化开展
7、开展网络文明进村(社区)活动,引导村民文明上网、文明用网。
责任领导:蒋立芳
责任单位:党建(政)办
完成时间:每年10月上旬、常态化开展
(一)成立工作领导小组。为了保证我镇明星村成功创建遂宁市文明村,成立创建工作领导小组,镇党委书记陈伟为组长,镇长丁瑞、分管领导蒋立芳为副组长,其他班子成员以及党建(政)办、财政办公室、社会事务和应急管理办、综合行政执法办、宣传文化服务中心、农民工服务中心、妇联、团委、关工委、残联等主要部门的负责人为成员,领导小组下设办公室在党建(政)办,蒋立芳为办公室主任,吴娟、严薇薇、余双、王怡为办公室成员,主要负责创建工作的文件起草、资料收集整理等日常事务性工作和沟通协调等工作。
(二)工作要求。一是党员领导干部要发挥示范带头作用,做到务实清廉、作风正派,认真落实意识形态工作责任制,保证工作经费,坚持每年召开工作会议研究解决农村精神文明建设有关问题不少于2次,坚持把精神文明建设工作情况作为各党(总)支部党建考核、党(总)支部书记抓党建工作实绩的重要内容,严肃考核奖惩。二是各责任单位和部门要扎实做好创建内容的落地落实,确保各项考核指标达标,于每年11月30日之前将本单位或部门涉及到的创建内容相关资料交到党建(政)办。三是落实督查制度。由镇纪委牵头,加强对镇直各部门、各村(社区)创建工作落实情况进行明察暗访,发现问题及时通报,限期整改。
村级文明村创建实施方案篇八
一、成立领导小组、明确工作职责。xx村文明村创建工作领导小组组长由村党委书记xx-有担任,副组长由村主任xx担任,组员由村内干部组成,并分配好工作任务,明确工作职责,确保创建工作能够顺利开展。
二、完善基础设施,改善村庄环境。在完成一系列村庄整治、平安村创建等工作的基础上,确保各项工作的长效机制,继续做好环境保护、村容保洁等工作。使村庄环境、生态绿化等进一步提升。
三、制定创建文明村活动的具体要求和任务、标准,将活动内容、方法步骤通过村民代表大会向全体村民宣传,做到家喻户晓,人人皆知,形成共识。一是做好村民思想教育工作。结合梁弄古色红镇的革命精神,开展丰富多彩的革命思想教育和文化活动,在村民中进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育;二是做好党员教育工作,带领全村党员干部深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动,通过这次活动加强对党员干部的教育培训,着力提高他们的政策理论水平、带领群众发展经济的本领和处理农村事务的能力;三是推进民主政治建设,完善“三公开”、“四民主”等机制;四是倡导和谐社会风气,通过宣传栏、村落文化宫、远程教育基地等,开展和谐、健康的精神文明教育,引导村民移风易俗,养成科学、文明的生活方式,减少村内赌博、迷信等活动;五是构建老弱关怀工程,完善居家养老服务工作,对困难党员、五保户、三老人员、残疾人开展帮扶和救助;六是完善社会保障体制,引导村民参加新型农村合作医疗保险和失地农民养老保险。
四、规范基层组织建设和管理机制,重点加强村民组长队伍建设,开办专题培训班及岗位职责的制定,提高村民组长管理社会事务的能力和为民服务的意识,切实发挥好他们上通下达的桥梁作用。
五、在实施硬件各项工程争取全面达标的基础上,村支两委会认真抓好软件台帐、资料收档工作,此项工作由专人负责,随着文明村创建工作不断深入逐步开展。
村级文明村创建实施方案篇九
为促进我乡农村经济、社会持续、快速、健康发展,加快社会主义新农村建设,促进精神文明创建深入推进。根据市级文明村评选标准,现将新庄子村确定为市级文明创建村,为确保工作取得实效,做出如下安排意见:
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以人与自然和谐发展为主线,以经济发展为核心,以改善农民群众生产生活条件为根本出发点,结合新农村建设,因地制宜,分类指导,以点带面,稳步推进全乡文明创建工作上水平。
二、创建原则。
1、坚持经济发展与环境改善相结合原则。在发展农村经济的同时,将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体,形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。
2、坚持整体推进和重点突出原则。文明村创建活动要在全面推进的同时,突出重点区域建设,要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点,率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。
3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平,因地制宜,分类指导,一村一策,建设风格不同、特色各异的文明村。
4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众,提高村民创建积极性,增强主动创建意识。加强部门配合,建立联动促创机制。广泛参与,形成社会合力。
三、目标任务。
在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上,经过几年努力,基本达到市级文明村创建标准,使新庄子村经济发展和文明程度跻身全乡发展前列,为全乡精神文明创建发挥好示范带动作用。
四、创建标准。
(一)基本条件。
1、成立创建工作领导机构,加强领导,组织落实创建任务,基本达到市级文明村考核验收指标。
2、经济发展,生活富裕,农民人均收入高于全县平均水平。
3、达到“六有”条件:即有一个坚强有力的基层领导班子,有科学合理的村庄规划布局,有一个良好的生态环境,有增收致富的主导产业,有文明淳朴的村风,有和谐、民主、安定的社会秩序。
4、实施“三改”(改厨、改圈、改厕)和“四通”(通路、通水、通电、通气)工程,达到硬化、净化、气化、整齐化效果。清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。
5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。
(二)指标体系。
1、村容村貌:整洁有序,无“五乱”现象,达到“六化”效果,生态环境良好。
2、饮用水源:村民饮用水卫生、安全,自来水普及率达65%以上,水质符合国家卫生标准,饮用水源净化。
3、道路建设:村庄主干道路全部实现砂石化,人口聚居区有照明路灯。
4、住宅建设:按照统一规划,统一标准,村民住房整齐美观实用,无乱搭乱占乱建现象,庭院整洁,院落美化。
5、改厨效果:厨房干净整洁、沼气化。清洁能源普及率达70%以上。
6、垃圾处理:村内建有固定的垃圾集中堆放点,由专人负责,日产日清,全天保洁,统一处置。
7、畜禽养殖污染防治:禽畜圈养,人畜分离,规模化养殖场选址合理,配套建设污染防治设施到位,不造成环境污染。
8、绿化美化:主干道全部进行硬化绿化,村前村后、屋前屋后绿化覆盖率达到30%。
9、文化宣传基础设施:有群众公共文化体育娱乐场所,有综合活动室、卫生室、农家书屋和各种科普栏、公开栏、宣传栏,以及固定宣传牌和版面。
10、社会秩序和谐、稳定、民主,民风淳朴文明,治安环境良好。
五、方法步骤。
创建市级文明村分四个阶段进行,具体步骤如下:
(一)自查申报阶段。根据市级文明村考核评选标准,对照考核指标,结合实际,创建村提出申请报告和创建方案,并将结果向乡党委、政府报告,由乡党委、政府审查通过后上报县委宣传部。
(二)初步验收阶段。县、乡组织进行检查验收,向市委宣传部报送初步验收结果和意见。
(三)检查验收阶段。由市委宣传部组织有关部门进行检查验收,采取“听、看、查、问”方法,听取创建情况汇报,看实际创建效果,查创建相关档案资料,询问群众创建满意率等情况,对照标准,逐一进行验收。
(四)总结表彰阶段。根据验收结果,经市委宣传部确认,并经市政府同意后,由市政府命名市级文明村,颁发证书和奖牌。
六、工作措施。
(一)加强组织领导,提高思想认识。创建市级文明村,是建设社会主义新农村的一项基础工程,是发展农村经济、改善农村环境和提高群众素质的有效载体;是治理农村脏、乱、差现象,发展生态产业,增加农民收入,促进农村精神文明建设的有效途径。各村、乡直各单位要高度重视文明村创建工作,成立市级文明村创建工作领导小组和组织机构,制定创建计划,明确目标任务,各司其职,各尽其责,形成强大的工作合力,推进创建工作稳步实施。
(二)结合创建内容,深入开展创建工作。市级文明村创建是一项系统工程,需要通力协作,齐抓共管。创建村要从促进优化本村产业发展、强化基础建设、拓宽农民增收、提升发展能力的现实需要出发,积极争取环保、农业、畜牧、林业、城建等部门配合,建立联动促创机制,发挥职能部门优势,积极争取政策、项目、资金,促进文明村建设,推动创建工作顺利进行。
(三)加强督查指导,确保工作实效。要建立健全工作制度,细化创建标准和要求,建立经验交流、监督检查、通报评比等制度,创建村要认真对照创建工作方案,查找各自工作差距和不足,乡上将定期不定期深入创建村,对进展情况进行通报,及时总结推广先进经验和做法,推动全乡文明创建工作再上新水平。
村级文明村创建实施方案篇十
文明村建设有利于农村生产、生活的平衡发展,增强人们对自然,对客观的认识。今天本站小编为大家整理了文明村创建实施方案,欢迎大家阅读。
为全面贯彻落实党的精神,按照省委八届五次全会和市十一届五次全委会安排部署,根据冀发〔20xx〕号文件精神以及《昌黎县农村面貌改造提升行动责任分工》要求,深入推进农村面貌改造提升“五大工程”,建设富强、美丽、幸福新昌黎。经镇党委、政府研究决定,特制定我镇农村面貌改造提升行动实施方案。
一、总体要求、标准和完成时限。
(一)实施环境整治工程。全面开展“四清”(清垃圾、请杂物、清残垣断壁、清庭院)、加快推进“四化”(净化、绿化、亮化、美化)。“四清四化”完成时限:20xx年底。
1、清垃圾。
工作要求:彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾,彻底消灭卫生死角。
工作标准:村内无暴露垃圾和积存垃;无污水塘、臭水沟,河塘水面无垃圾、杂物和漂浮物;村庄周边无乱刀乱堆现象。
2、清杂物。
工作要求:清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料,清理村内散落粪堆、砖头瓦块等。
工作标准:彻底清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象。
3、清残垣断壁。
工作要求:拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理、修整坍塌破房、残垣断臂,使村内从主街道到小巷整治通畅。
工作标准:
(1)对村内街道及两侧规划红线内私自建设的各种建筑物、构筑物、棚屋等违章建筑要限期全部拆除,做到房屋主体或院墙外无私搭乱建、村庄街道视野开阔。
(2)对村内街道两侧有碍观瞻的坍塌破房和残垣断墙,有修整利用价值的要限期修缮,无修整利用价值的要限期拆除并进行清运,达到整齐美观的效果。
(3)对因自然、历史及人为等因素形成的影响道路通行的各种路障、私自占用街道乱堆乱放、乱摆乱设的各种杂物要限期全部进行清理、平整、清运,达到街面平整,道路通畅的效果。
4、清庭院。
工作要求:清除院落内垃圾、杂物,规整院内堆放物品,及时清理畜圈粪便,做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。
工作标准:“五个好”。(环境卫生好、违建控制好、道路维护好、绿化美化好、厕所卫生好)。
5、净化。
工作要求:实现“四清”经常化、制度化,重点加强村庄出入口、主干街道、集贸市场、公共场所环境卫生管理维护和完善提高。
工作标准:道路路面清洁,无堆放建筑材料和垃圾;施工场地进行围栏,设置显著标识提醒;集贸市场秩序井然、整洁有序,达到净化标准。
6、绿化。
工作要求:以房边、村边绿化为重点,积极开展街道、庭院、隙地、水系绿化,因地制宜种植树木和花草。
工作标准:(1)林木绿化率达到20%以上。(2)居民区绿化覆盖率达到20%。(3)村内及环村周围的树木人均达到3—5株以上。
(4)进村路和村内路全部绿化。五是主街道全部绿化。
7、亮化。
工作要求:建设、安装线杆、路灯等亮化设施。
工作标准:(1)村内主干路。(2)村民集会场所、文化广场。
8、美化。
工作要求:整治临街建筑立面,实施墙壁粉刷。
工作标准:
(1)建筑外立面。沿村庄主要街道两侧建筑要风格统一、色调协调,窗户整洁,门窗无破损。
(2)墙体粉刷。村庄主要街道围墙样式统一,整体色调要保持一致。
(3)广告牌匾。要清理整顿现有广告牌匾,按照统一标准进行设计、安装。
(二)实施民居改造工程。
一是稳步推进新民居建设,按县统筹办要求做好相关工作。二是按照省市要求,做好李成庄、前北庄幸福乡村建设相关工作,确保如期验收。三是加大危房改造力度,每年尽可能多的争取上级指标,并按要求做好危房改造工作。完成时限:20xx年底。
(三)实施基础设施配套工程。
以改路、改水、改电、改讯、农村污水垃圾处理为主要内容,加大工作力度,落实岗位责任,全面推进农村基础设施配套工程建设,完成时限20xx年底。
1、改路。重点村庄和基层建设年活动的村庄道路全部实现硬化。
2、改水。农村饮水安全“”规划的村全部解决饮水安全问题。
3、改电。实施新一轮农村电网改造升级工程,加快变电站和输电线路改造,保障农村用电需求。
4、改讯。积极推进移动、联通、电信信号单项全覆盖,宽带网络覆盖所有行政村。加快农村信息服务站点建设,加强适农信息服务开发与推广。实现信息互通、资源共享。
5、推进农村污水垃圾处理设施建设。积极推行“户收集、村集中、乡(镇)运送、县(市)处理”的城乡一体化垃圾处理模式。
(四)实施公共服务提升工程。
2、加强农村文化设施和活动场所建设。分批次、按步骤组织落实,其中20xx年完成前刘坨、牛心庄、金庄、韦庄、崔家坨5个村文化社会和活动场所建设;20xx年完成杨庄、后刘坨等9个村文化社会和活动场所建设;20xx年完成小庄、夏庄等7个村文化社会和活动场所建设。
3、加强农村标准化卫生室建设。争取20xx年全镇36个村卫生室全部建设完成,并接受有关部门验收。
(五)实施生态环境建设工程。
加强农村污染治理,积极推进农村土地综合整治,大力开展农村植树造林,开展农村环境连片整治示范。完成时限:20xx年底。
二、保障措施。
(一)加强组织领导。成立由镇党委书记马继军为组长,镇长强振勇为常务副组长,镇纪委书记张晨、人大主席孙大伟、党委副书记张玉新为副组长,其他班子成员共同参加的领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由镇党委副书记张玉新兼任,办公室工作人员由各村党支部书记和镇下派干部组成。
(二)明确责任分工。各村要把此项工作纳入重要议事日程,制定出具体实施方案,明确任务,落实责任,确保机构、人员、经费、措施。责任、奖惩到位,确保整个活动扎实有序开展,各村为直接责任人。
(三)广泛宣传发动。镇行动办公室要认真办好工作简报,及时宣传先进典型,通报行动进度,存在问题,各村要充分利用板报、广播、标语等宣传途径,多形式、多渠道进行宣传,做到家喻户晓、人人皆知。
(四)构建长效机制。一是强化后期管理。后期管理是保持农村面貌改造提升成果的关键,要逐步形成村组分级负责、村日常管理为主、农户广泛参与的工作局面。二是加强制度建设。各村要建立健全农村面貌改造提升相关制度,明确成效保持责任人落实成效保持措施。
(五)明确保洁员。各村需根据实际情况,合理配置保洁人员。保洁人员负责街道清扫、垃圾清运、杂物清理等工作。
(六)实行督导考核。镇行动办公室将联合组织部、宣传部、纪委等部门,采取定期巡查和突击检查相结合的方式,对各村落实情况进行动态督导考核,考核结果与村级党组织星级管理挂钩。
xx村是一个偏僻的小山村,居住着**4户人家,有578位勤劳朴素的村民,有山地500余亩,水田321亩,精品果园350亩,党员21名大学生3个,是个远近闻名的果业示范村。
xx村的文明创建工作是按照“统一规划、统一安排、统一指挥”的工作思路,紧扣“乡土风情、山村风格、生态风貌”这一主题,大力推进文明村镇建设,努力打造好“环境整洁优美、基础设施齐全、公共服务配套、思想道德良好、人与自然和谐”的社会主义新农村。文明村创建工作在方方面面的大力支持下,各项创建工作取得了突破性的进展,村容村貌焕然一新,展现在我们面前的是一个“山上有林、林中有村、村中有景、环境优美、生态协调、田园风光、文明和谐”的新农村。我们的作法和体会是在三个方面上下功夫:
一、突出三个特点。
一是体现生态特点。xx村显著的优势就是生态。村前有果,村后有树,绿树环抱,果树拥抱,有山有水,山水之间有人家,田园中间有村庄,生态环境优美,景色清新自然,置身其中,眼前是一副美丽的田园画的感觉,轻松、自然、休闲。我们在创建时,充分结合生态这一特色来做特色文章,保持原来的自然风貌不变,只在细节上小作调整,充分体现自然生态特色。不随意毁一棵树,不填一口塘,不挖一车土,村前屋后绿化,门前庭院果树,让创建工作还归于自然。
二是体现实用特点。我们坚持“不铺张浪费、不重复建设、不脱离实际”的原则,对主体房进行穿衣戴帽,对部分土砖矮房进行拆除,对杂屋进行统一粉刷,同时,对续建房屋进行统一规划,待条件成熟后,再逐步进行拆除兴建。开挖二口门塘,既美化了环境,又方便了群众生活。结合村前的场地,我们兴建了全县第一个村小组门球场,添置了体育器材,增添了小村庄的活力,提高了人民群众的精神文明生活。
三是体现乡土特点。结合乡土风情,突出山村风格,建设田园风光的新农村是我们文明创建工作的主线。通过开展清垃圾、清路障、清污泥、改路、改水、改厕等活动,xx村村外“公路成网、水渠衬砌、文化长廊、人畜分离、鱼跃池塘”,村内户户有“自来水、沼气池、有线电视、卫生厕所”,基本达到了“规划科学、布局合理、功能齐全、环境优美”的目标。
二、调动三方力量。
一是党员干部带头。在推进文明村创建工作中,xx村的党员干部率先垂范,村书记、村小组长带头拆除厨房及茅舍,并充分调动村民的积极性。为快速推进文明村创建工作,和每天晚上都要组织村民开会,做群众的思想工作,总结当天的工作,并安排好第二天的工作,使创建工作忙而不乱,有序推进,从9月3日开始,天天有进展,月月有变化。
二是群众勇跃跟上。在党员干部的带领下,全体村民勇跃参与到文明村创建大潮中,主动拆除茅舍480多平方,清理垃圾,打扫房前屋后卫生,积极参加集体劳动,连妇女小孩都参与,有的从外地特地回来拆杂屋,挑灯夜战,晴天雨天巧安排,男女劳力巧分工,涌现了许多舍小家顾大家的感人事迹,形成了“人人比干劲、家家比创建、户户比争先”喜人局面,还发动在外子女捐资创建,户均投入1万多元用于创建文明村。
三是党委政府全力支持。镇党委政府从一开始就始终把握创建的大势,调动方方面面的力量支持创建,拿出3万余元作为创建工作的启动资金,统一调度镇闲置资产,如花坛条石80余米、移植景观苗木56棵等,现场拍板解决公路绿化、水渠衬砌、门塘整治等美化绿化工程,并在最关键时刻三次组织全体镇干部帮助攻坚破难,镇村干部参与人次达600余人,让全镇上下共同感受创建工作所带来的新变化,从而增添创建工作的新动力。
三、抓好三个结合。
一是与调动群众自创精神相结合。随着人民生活水平的提高,对精神文明的追求也相应地提高,改善村内环境显得尤为重要。xx村民对此感受很深,该村有67人,其中40余人长年在家,主要以果业收入为主,人均果业收入达4000余元,他们迫切想建设自己的家园,在党员干部的带领下,门塘改造、打破祖宗地、公路建设、村规民约都是村民自发建设的,群众的积极性和创造性得到了极大的调动。另外,长年在外创业的人士,喜听家乡的变化,积极性非常高涨,纷纷表示愿意集资搞好家乡建设,并带来了很多象增建坡顶的好建议和方案。
仅两个月时间使一个村焕然一新,一是成立创建文明村协会,组长由村支部书记担任负责整个村庄规划实施;二是拆除影响村容的猪栏、牛栏、柴间、厨房、祠堂8间、480平方米;三是所有的房屋粉水泥、刷外墙漆、穿衣戴帽4540平方米;四是建门球场一个,并购置了健身器材;五是进村公路两旁绿化美化,栽花种草;六是挖门塘一个、水渠衬砌400米;七是完善村庄循环公路300米;八是制作三个板块宣传牌;九是建花坛4个,中心花园一个,栽上花和铁树;十是添置垃圾箱三个;划分卫生区、保持干净整洁。共花费16.4万元。
二是与发展主导产业相结合。主导产业是经济发展的脉搏。一个没有主导产业的村,不是一个有后劲的文明新村。我们在启动文明村创建时,首先是选准一个具有一定产业规模的自然村,主导产业是果业,家家有果园,户均50亩以上,户均果业收入2万多元,另外,山地文章也越做越大,红薯、毛竹等产业也开始发展起来,对此,我们以文明村创建为契机,立足产业兴村,以产业促创业,以创业促富民,形成具有黄洲特色的产业基地。
三是与倡导文明新风相结合。我们在创建中,注重硬件建设,更注重把精神文明建设与之相结合。倡导“尊老爱幼、移风移俗、和睦相处、和谐发展”的良好风气,广泛开展精神文明活动,新建门球场、购置体育器材、打造文化长廊、编制文明颂,构筑文明新农村精神文明阵地,使文明新村、文明新风相得益彰,相互促进。
今后,我们将不断总结经验,按照文明村创建的高标准进一步实施好,并着手启动以下项目:一是村庄亮化,装路灯**个;二是包装村庄里的古树,用砖砌围栏,周围攻硬化,购置石桌供休闲;三是兴建一幢农民活动中心;四是一层砼屋面加层做坡顶,原瓦屋改用水泥瓦;五是彻底搞好人兽分离,统筹安排,统一实施。继续保持良好的发展势头,努力奋斗,戒骄戒躁,发扬艰苦奋斗的作风,发挥示范幅射作用,为建设社会主义新型农村而不懈努力!
我们*村地处*街道北部,是*市*区*街道所辖的一个村,全村共有17x人家,43农业人口。经过多年的积累发展,我村目前已有了一定的经济基础。为全面贯彻xx大和xx届四中全会精神,深入贯彻jzm同志“三个代表”重要思想,在继续发展经济建设的同时,加强我村的社会主义精神文明建设,为港城文明建设作贡献,*村在20xx年初成立了以党支部书记为领导的文明村创建领导班子,支部、村委班子成员分工负责,责任明确,并制定了详细的创建计划。一年来,在上级党委、政府的正确领导下,通过全村干群共同努力,两个文明建设取得了较为显著的成效。
一、加强村党组织建设,培养和造就高素质的党员和干部队伍。
村党委认为,只有加强村党组织建设,培养和造就高素质的农村党员和干部队伍,才能为xx大提出的农村工作任务在基层贯彻落实提供坚强的组织保证。村支部一班人也都觉得“打铁先要自身硬”,必须把加强自身建设和班子建设放在首位。在具体工作过程中,为使我村党的自身建设更加规范化制度化。首先,村支部进一步完善了“支部工作制度”,具体分为目标管理、民主评议、党员发展、奉献活动、民主生活会、勤政廉政、党员联系户和群团组织八项内容。为更好地搞好学习教育活动,党员活动室重新更换了电教设备,经常性地组织党员干部进行电化教育。其次,村党委注重抓好党员干部思想教育。在各种会议上对党员干部进行理想教育和宗旨教育,要求大家加强廉洁自律意识,秉公办事,为村民多办实事好事,树立党在群众中的良好形象。根据工作实际,组织党员重温党章和学习江“三个代表”重要思想,严格组织生活。根据工作实绩,从有利于发挥党组织领导核心作用的角度出发,进一步健全和完善民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,规定凡属重大事情、如重大项目投入、大金额资金往来、村民建房审批、土地征用定价等必须经村两委会讨论决定,并有会议记录备案,增加办事的透明度。村党委还加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育,通过举办党章学习班、组织观看*区电视党校播放的电教片以及开展谈心活动,促使他们尽快成长。在新党员的培养和发展上,严格按照“坚持标准,提高质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针吸收新党员,目前全村共有党员2。通过组织推荐、党员大会推荐或村民代表推荐等方式,确定了x村级后备干部,并落实了培养锻炼措施,保证了党的事业后继有人。同时还充分发挥共青团、妇联等群团组织的作用,协调村级组织关系,形成合力。
为使全体干部做到职责分明,村两委会组织全体行政工作人员进行各项制度的学习,时刻要求大家对照各自的。
岗位职责。
规范自己的行为做好自己的本职工作更好地接受群众的监督。通过全体党员干部的共同努力*村支部20xx年被评为“四型”行政村党组织。
二、发挥本地优势,壮大村级经济。
村支部把建设文明富裕的社会主义新农村作为增加党组织凝聚力、号召力、战斗力的重要途径。我们充分利用地处城郊交通方便的优势,大力发展城郊型经济,夯实了村级经济基础。一是理清发展思路。制订了年度发展规划,细分了年度经济指标,并从工业、农业、集体资产管理等方面提出了具体的改革和实施步骤。二是加大投入,积极寻找新的经济增长点。重点在六个方面做文章:一是充分发挥城效农村的区位、信息、资金等优势,积极开展招商引资。通过制订优惠政策、搞好基础设施的配套建设、做好各项服务工作等措施,吸引国内外客商前来投资,盘活集体土地、厂房等资产,增加租金收入。到目前为止,全村共引进企业1。二是土地开发式。通过建造厂房、发展小型工业园区等途径,一年来新建厂房600,(另外800标准厂房正在施工中)。20xx年我村实现社会总产值**32x元,比20xx年563,增加20xx,村级可用资金x元,比20xx年7,增加15,固定资产**0,比20xx年的66,增加18。三是对原有村级集体企业进行改制。对集体资产进行重组,优化资产结构,实现了集体资产的保值增值。四是资产经营生财。针对集体资产的不同形态实行不同管理,通过各种形式盘活、融资,提高资产的使用效益,实现最大限度的增值。五是借资经营式。克服村级集体资金短缺现状,在新建标准厂房时采取带资建造、分期付款的办法,待厂房出租后,用收取的租金支付工程承包款,实现集体资产滚动增值。六是搞好集体承包。
合同。
管理,保证合同兑现。在企业租金上交款上,我们采取按月结算,解决了企业上交款收缴难的问题,有效地增加了农村集体经济的实力。三是加强现有集体资产的管理。本着花钱花在刀口上的原则,严格控制非生产性开支,同时加强对村级出租财产的管理,严格按合同及时收取租金,使年度租金的收回率达,保证了集体收入的相对稳定。我村经济保持稳定增长势头,20xx年超额完成*镇下达的年度产值、利润指标,村级可用资金达到x元。为进一步发展壮大集体经济,寻找新的经济增长点,年底前经调研分析,完成了标准厂房前期建设工作。
三、深入开展思想道德教育。
经济越发展,群众对社会风气的要求越高,这就要求我们在这方面下更多的功夫。我村要根据实际情况,实行每月村行政干部学习制度,并利用多种宣传工具,对广大干部群众进行邓小平理论、党的基本路线及方针教育,宣传市场经济理论、法律法规知识,进行爱国主义、社会主义、集体主义等思想道德教育。组织学习《在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》和《“”邪教的国际背景及政治图谋》等重要文件,组织党员干部按时收看*区电视党校播放的电视教育片以及“三个代表”学教活动有关录像;在农村“三个代表”学教活动中,支部成员积极备课作主题发言,与党员干部们共同探讨、弄懂“三个代表”的真正含义,提高了党员干部的政治素质。利用。
黑板报。
以及各自然村的阅报栏、宣传窗,宣传党的方针、政策和本村及各企业的经济发展方向、发展规划,通报重大的经济、文化活动,让村民及时了解当前国际国内的政治、经济形势和本村的发展情况。继续认真贯彻和教育村民遵守《村规民约》和《综合治理暂行规定》,教育村民履行在政治、经济和社会活动中的应尽义务,继续加强对村民建房、外来暂住人口及私房出租的管理,增强了村民遵守社会公德、家庭美德的自觉性。抓好移风易俗教育,提倡婚事简办,做好普法教育。积极配合镇党委开展“十佳新人新事”、“五好文明家庭”等评选活动,通过正确的引导和榜样的力量,提高了村民的思想素质,优化了社会风气。
四、抓好教育、科学、文化事业的发展。
*村历来十分重视教育事业的发展,重视对下一代的培养工作。村幼儿园自开办以来,专门聘请了专职幼儿教师和2位保育员,各种教育、娱乐、生活设施一应俱全,既使孩子们从小就受到良好的教育,也给村民减轻了负担,受到了广大村民的一致好评。在积极做好下一代教育事业的基础上,我村还十分重视对村民特别是企业职工的技术学习和培训工作,组织人员参加各级各部门开办的各类技术和岗位培训,积极参加区、镇组织的各种知识竞赛。在工作之余,工、团、妇组织还经常组织举办各类文体活动,丰富职工的业余文化生活,提高了企业职工的凝聚力。
随着创建工作的深入开展,村党委更加重视对村级档案的积累保存工作。要求各部门注意各项工作类资料的收集,做好年度归档工作。特别是村的重大会议、决策、投资等,一定要有存档记录,使各项事务均有据可查。此外,还组织有关人员学习先进村的经验,逐步实现标准化档案管理,更好地为日常工作服务。
五、切实做好社会治安综合治理工作,确保一方平安。
由于特殊的地理环境,我村辖区外来人口多,情部复杂,为保证各项建设事业的顺利进行,村支部一直把该项工作放在重要议事日程上。首先,成立了村民主法治领导小组,组长由村支部书记担任,副组长由治保主任担任,同时设立了治保调解委员会。20xx年6月,成立了一支由五人组成的治安夜巡逻队,其中有专职夜巡队员和晚呼员。各企业则以企业负责人或技术人员担任消防安全员,负责本企业的内保、安全生产和消防工作,初步形成了一套完整的安全组织体制。二是加强宣传工作,利用各类宣传工具,宣传法律、法规及安全知识。通过各类会议,强调安全工作的重要性,特别要求各企业负责人,在日常生产管理活动中,应把安全工作放在首位。通过宣传,增强了广大领导、职工和村民的法律、法制观念和安全意识。三是切实做好各项工作,确保一方平安。对外来暂住人口实行档案化管理,保证登记、注销率均在9以上;设立治安夜巡队后,每晚有队员进行整夜巡逻,此外还配合派出所进行不定期的夜间通宵巡查;配合企业进行每季度一次的各企业安全生产检查,及时处理各类用电及火灾隐患等等,从而使企业和村民的安全得到了有力的保障。四是严禁赌博,加强封建迷信活动的管理。死者火化率每年都达,赌博、封建迷信活动也未有发生。五是及时发现和协调村民及企业内部纠纷,把各类矛盾消灭在萌芽状态。
六、做好计划生育和社会保障工作。
计划生育是我国的基本国策,*村根据实际情况,由村主任领导该项工作。实行专人负责,设立各自然村联络员制度,及时了解情况,做好本村育龄妇女登记工作,进行定期保健检查,由综治办配合,及时掌握外来育龄妇女的生育情况。历年来,无一例早婚或未婚先孕现象的发生,计生符合率每年都达,连年被评来区计生协会先进单位。
积极做好适龄青年的征兵体检工作,及时完成征兵任务,对于安置复员军人,优先考虑军属的各类要求。妥善照顾好五保户、困难户。村民的福利待遇日益提高:参加新型合作医疗率9,村民老保已达到男24/月、女24/月的标准。老年活动室配备了棋类、扑克牌等娱乐工具,订阅了*日报、老年报等报刊杂志,并落实专人负责管理,给老年人提供了一个较好的娱乐场所。在20xx年老年节期间,村两委会还根据老年人的喜好,专门邀请镇老年文宣队;此外,还举办老年健康知识讲座等,丰富了老年人的晚年生活。
七、改善村民生活设施,美化生活环境。
在加快经济发展的同时,村党委十分重视改善环境。按照社会主义新农村要求,坚持以邓小平理论和jzm同志“三个代表”思想为指导,结合本村实际,制订了*村环境整治三年规划。
完善基础设施,优化环境。为给村民提供一个舒适、安静、清洁、美观的环境,我村在环境整治方面舍得投入。1、保洁服务中心负责村范围内的垃圾清运、厕所清洗、道路保洁工作,进行8小时动态保洁。2、露天粪缸对环境影响很大,是村容的一个软肋,也是街道、村集中整治的重点。我村原有露天粪缸220只,现已全面清除,填平土坑。为解决村民的粪便出路,我村合理布局,考虑周详,在全村范围内新建三格式公厕1,倒粪池只。3、村投入资金2x元对污染严重的*河进行石砌、清淤整治,并定期、定人进行河道日常保洁。在河道北岸种植绿化,开辟了长20xx,宽7—沿河农村休闲小公园,成为村民今夏纳凉的好去处。4、对村庄内所有的道路进行硬化建设,道路两侧种植绿化,目前共浇筑水泥路680x米,铺设下水道350,改变了过去屋弄小道路面差,两侧杂草丛生的状况,解决了村民走路难、出水不通的实际问题。5、组织了村干部和党员进行了一次有声势、有影响的环境卫生集中整治活动,对8公交车站附近薛家地段的暴露垃圾和杂草进行清动和铲除,用鹅卵石铺路,种上草坪、树苗40x米,不但改善了环境卫生面貌,也可防止垃圾的再次集聚。另外还新建垃圾箱只,并解决好垃圾的出路问题。
为巩固环境整治成果,我村建立“四项制度”力求将集中整治与长效管理结合起来。全面实施河道保洁制。我村对河道的管理进一步加强,完善保洁责任制,一是提高保洁质量,由过去垃圾杂草就地处理或堆放在岸上,改为把清障的垃圾杂物装运到垃圾中转站;二是调整充实保洁队伍,改变过去无专人保洁河道的状况。全面实施道路保洁制。*街道建立保洁便民中心以来,对全街道辖区范围内的主要道路实行八小时动态保洁管理,在此基础上我村成立由组成的保洁队伍,对全村各个道路实行二级保洁,全日制巡回保洁,提高了保洁质量。全面实施垃圾清运制度。目前,我村共有垃圾箱23只,日运垃圾平均6车约3吨,结束了我村垃圾不出村、不处理、异地污染的历史。到现在为止,我村的垃圾坚持做到垃圾日产日清。全面实施公厕保洁制。自开展文明创建活动以来,我村又加大了力度,消灭露天粪缸220只,目前我村范围内不留一只露天粪缸。全村现有的三格式无公害公厕都有专人保洁,每日定期冲洗、定期消杀,基本做到每只厕所无积粪、无蝇蛆、无臭味。
通过“文明村”创建活动,我村的经济实力有了进一步加强,村容村貌有了很大的改善,党群、干群关系更加密切。但是,发展是无止境的。今后,我们将继续下功夫做发好探索完善工作,在党中央正确路线的指引下,在上级党委、政府的领导下,加大改革开放步伐,紧紧抓住机遇,努力奋斗,为*村创造一个更加灿烂的明天。
村级文明村创建实施方案篇十一
创建文明村可以广泛动员群众投资投劳,共同建设美好家园。接下来本站小编就为大家整理了文明村创建工作实施方案,欢迎大家阅读。
为认真贯彻落实市、县的决策部署,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际,制定美丽乡村建设工程实施方案如下:
一、指导思想。
全面贯彻落实科学发展观,以农业增效、农民增收、农村增美为核心,以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体,着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设,带动城乡经济一体化快速发展,整体提升新农村建设水平。
二、目标任务。
按照乡总体规划,各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平,按照“重点推进、打造精品”的要求,从抓点连线到成片,扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村,成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村,建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。
三、建设内容。
1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥90%以上;示范点推行畜禽生态养殖模式,畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度,规范和提升农家乐特色点的经营管理水平,培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到**0%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式,开展生活污水治理工作,所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。
2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚,完成中心村培育建设年度任务,鼓励高层平面式安置,推进农民新村建设,结合农村土地综合整治,采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法,推动自然村落整合和农村居民点缩减,提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平,集中居住农户达到**0户以上。二是推进民居房改造,完成示范村住房改造3户,积极开展农村宅基地清理工作,盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等,鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房,鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材,畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广,农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套,推进农村联网道路、农村水利基础设施建设,加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利基本建设,大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求,统筹建设农村社区公共服务中心,健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。
3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育,把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容,开辟生态文明橱窗等生态文化阵地,运用村级文化教育场所,开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动,形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式,开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动,引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重,加强农村社会和谐化管理,全面推行“村民理事会”等基层经验,调节农村多种利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村各类矛盾纠纷,确保农村社会和谐稳定。
4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施,开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设,推进村庄环境综合整治,整治覆盖面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治,按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求,编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划,分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治,点线面结合,共同推进基础设施的配套建设,串点成线、连线成片,打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化,围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌,协助开展村庄绿化,形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度,村庄绿化率平均值达到20%以上。
1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组,新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施,每季度召开协调会,落实工作措施,通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要;要建立健全责任体系,明确责任主体,层层落实责任单位和责任人,确保工作到岗、责任到人,形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。
2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金,用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度,并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升,提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划,根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则,依据我乡的地域特点和产业分布,以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点,编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源,向重点村、重点镇乡、示范带集中投入,逐步扩大建设面、提高精品率,有序推进,亮点连线成片,逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化,实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展,因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则,对农村产业发展进行规划,发展区域特色产业,打造精品产业,全面提升产业层次。
3、加强宣传引导。要采取多种形式,广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义,及时发现和推广好思路、好经验、好典型,营造浓厚氛围,形成整体合力。要发动社会力量广泛参与,支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设;强化信息服务,发展共建共享的农业信息综合应用平台,建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系,及时收集发布供求信息。
4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法,细化考核指标,使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度,开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收,兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。
建设美丽乡村,是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措,是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求,结合我县实际,特制订本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,全面落实县委“建设幸福村居,打造美丽乡村”的工作部署,坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,提高城乡居民生活品质,促进生态文明和提升群众幸福感。
二、总体目标。
通过开展美丽乡村建设,进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路,加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设,致力建设客家香格里拉,打造国际慢城,抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设,做到以点带面、稳步推进,建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20xx年底全县完成**0个行政村的美丽乡村建设,推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展,果园变公园,精致高效农业更加突出。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、绿化美化水平不断提高,农村处处是公园,居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,农民增收渠道增加,生活水平不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬,生态文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原则。
1、坚持科学规划。坚持规划先行,因地制宜,把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接,有序推进,要做到开发与保护结合,凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位,广泛发动群众参与,整合社会力量,尊重农民群众的意愿,引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合各村实际,突出重点,注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念,在开发中保护,保护中建设,按照“修旧如旧”的原则,形成一村一景、一村一业,一村一特色,彰显美丽乡村,高标准打造乡村旅游目的地。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律,切实保护农村生态环境,展示农村农业生态特色,围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化,发展生态特色农业,打造大埔大公园。
5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合,通过项目带动、整合资源、合力推进。
6、坚持整体推进。认真分析,结合各村的特点,各镇抓好2个以上示范点建设,合理确定各村建设目标,分步实施,以点带面,提升景观。
四、建设内容。
(一)推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求,一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除,对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁,尽量撤并自然村,安排集中居住,做到统一规划,建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作,加强农户建房规划引导,提高农户建房的标准,做到安全、实用、美观,推进农村危旧房改造和墙体立面整治,改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色,采取新造、补植、封育等措施,优化美化森林景观,特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造,提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施,达到给水、排水系统完善,管网布局合理,饮用自来水符合国家饮用水卫生标准,入户率达**0%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口,开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造,突出客家风貌和地域特色。
(二)推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求,突出重点、连线成片、健全机制,切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。
1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式,合理设置垃圾中转站、收集点,做到户有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村负责垃圾收集,镇有垃圾填埋场,确保乡村清洁。
2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间,整治和规范生活污水排放,全面推行无害化卫生厕所,每村至少要建造一座以上卫生公厕,大力推广农村户用沼气建设,利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式,通过开展农村污水处理,提高水体自我净化能力。
3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点,合理规划,整治农村死畜禽乱丢到溪河现象,动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等,村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离,畜禽养殖场全面配套建立沼气工程,达到畜禽粪便无害化处理。
4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求,对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理,坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划,规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。
5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则,坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物,对废弃场所进行整治、复绿,建设村野公园,整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题,规范网络、线路的布局,促进村庄规范、整洁、美观。
(三)推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求,编制农村产业发展规划,实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业,促进农民创业就业,增加农民收入,构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业,推广种养结合等新型农作制度,大力发展精致高效农业,扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品,推进“一村一品”的生态农业,致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村,增强特色产业、主导产业的示范带动作用。
2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化,发展各具特色的乡村休闲旅游业,努力做到“镇镇有特色,村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局,打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村,要发展红色旅游,突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村,要增强自然休闲特色发展生态旅游,将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展,按照大埔大公园理念,利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园,建设客家香格里拉,打造国际旅游慢城。
3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求,严格产业准入门槛,严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚,严格执行污染物排放标准,集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施,推行“循环、减降、再利用”等绿色技术,调整乡村工业产业结构,不断壮大村域经济实力。
(四)推进“生态文化”工程。按照“乡风文明身心美”的要求,以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标,增强村民的可持续发展观念,构建和谐的农村生态文化体系。
1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划,制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上,优化美化村庄人居环境,把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想,把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。
2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动,把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式,利用一切文化阵地,大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传,形成农村生态文明新风尚。
3、转变生活方式。结合农村乡风文明评议,开展群众性生态文明创建活动,引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式,倡导生态殡葬文化,对公路沿线**0米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采取就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造,恢复公路和村庄周围自然生态景观。
4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度,积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制,合理调节农村利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。
五、保障措施。
1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导,县成立由县委书记任组长、县委和县政府分管领导任副组长、县直相关部门和各镇(场)主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组,下设办公室,设在县农业局,负责日常工作的指导和协调。各镇村相应成立美丽乡村建设领导小组,建立工作机构,负责抓好美丽乡村建设工作的落实。
2、落实工作责任。各镇(场)和相关单位要切实按照美丽乡村建设的责任分工,各司其责,加强联动,整合项目,合力推进。按照“谁主管,谁负责”的原则,切实制定美丽乡村建设工作实施方案,并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议,做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。
3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设,要广泛听取基层和农民群众的意见,提高规划的科学性、民主性和可行性,按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求,科学编制美丽乡村建设规划,细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位,明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。
4、加大资金投入。按照集中财力办大事的原则,合理运用好财政政策,发动群众参与,整合社会力量,加大投入力度,特别是动员社会资金投入,为美丽乡村建设提供资金保障。
5、营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,总结宣传先进典型,形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径,广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。
6、加强农村基层组织建设。根据农村人口居住情况,以农村社区为节点,农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则,探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子,不断优化村干部队伍结构,为美丽乡村建设提供组织保障。
7、考核与奖惩。从20xx年起,县将每年对各镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考核,考核办法另行制定。考核为达标的镇级示范村,每个村奖给xx万元,考核为不达标的示范村县将给予通报批评。
建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展,提升农民生活品质,加快城乡一体化进程的有力举措,根据《天台县美丽乡村建设实施意见》[20xx]50号文件精神,结合我镇实际情况,提出如下实施方案。
一、指导思想。
以县农村工作会议精神为指导,以科学发展观为统领,贯彻新农村建设二十字方针,加快城乡统筹,全面实施以做特做优产业、做大做亮、做美做处的活力,彰显生态环境的魅力,整体推进农村的物质文明、精神文明、政治文明、生态文明,努力建成“环境优美、生活甜美、社会和美”的现代化新农村。
二、建设目标。
通过一年时间的努力,全力实施“中国美丽乡村”行动规划,大力推进“环境提升”、“产业提升”、“服务提升”和“素质提升”四大工程,在原有的基础上,完成5个精品村、2个重点村和美丽乡村创建全覆盖的建设目标,实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障和社区服务以及农民素质和精神文明的全面提升,把我镇建设成“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的“美丽乡镇”。
三、实施步骤。
建设“美丽乡村”共分五个阶段,即规划设计阶段、方案审定阶段、全面建设阶段、检查验收阶段、巩固提高阶段等。
1、规划设计阶段。以村为单位,结合各村实际,按照“中国美丽乡村”建设标准,做好各村村庄规划、环境提升专项方案及亮点、节点的设计。
2、方案审定阶段。通过实地调研,结合镇整体规划,审定各村建设方案。
3、全面启动阶段。发动各村,调动农户的积极性,全面投入美丽乡村创建。
4、检查验收阶段。镇美丽乡村建设领导小组根据各村建设进度,分别对各村创建情况进行检查验收并通报。
5、巩固提高阶段。巩固前期建设成果,查找建设中的不足,对验收中发现的问题及时纠正,迎接上级检查验收。
四、措施保障。
1、建立组织。为扎实、有序、高效地推进“中国美丽乡村”建设,镇成立中国美丽乡村建设领导小组(见附件)。
2、明确职责。领导小组在镇党委的领导下,具体实施良朋镇“中国美丽乡村”建设工作,负责协调、沟通、建设规划编制、技术指导和督促项目实施工作。同时各村相应成立工作班子,由各村党组织书记负总责,工作开展以村为主体,各联系村领导、组长负责指导联系村的工作落实,镇各职能办、站负责创建工作的业务指导,做到责任层层明确,工作层层落实。
3、政策扶持。对经上级考核验收达到“美丽乡村”建设标准的村,在享受县级以奖代补资金外,镇财政将对精品村、重点村、特色村分别给予补助,补助标准为:按人口规模20xx人为标准分别奖40、20、**万元,按人口数折算最高分别奖60、30、15万元,最低分别奖30、15、7.5万元。在全面小康示范村、新农村实验示范村中已以奖代补的,扣除已补资金的60%后奖励。
五、工作要求。
1、注重个性。“美丽乡村”创建是一项高度综合的系统工程,即要注重新农村建设的综合水平,又要注重挖掘各个村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素,结合各自自然地理条件,体现村庄个性魅力,彰显良朋镇整体和各个村庄的风格和特色。
2、突出主体。要尊重农民的主体地位,通过教育、宣传、培训强化农民的主体意识,充分激发农民群众主动性、创造性,实行民主决策,民主管理,促使他们自觉地投身到“中国美丽乡村”行动中来。
3、项目推动。“美丽乡村”建设要把项目落实、项目建设放到突出位置,以项目推动“中国美丽乡村”建设,要整合支农政策和项目,主动做好项目衔接,积极争取上级立项支持。
4、加强领导。实施“中国美丽乡村”建设要坚持主要领导亲自抓,形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制,并将此项工作纳入全体机关干部、村级年终综合考核内容,根据工作成效进行奖惩。各村、各联村干部要树立大局意识,把创建工作放到重中之重的位置,要切实负起责任,各司其责、各负其责,加强协作,形成合力,确保目标完成。
村级文明村创建实施方案篇十二
根据公司创建“平安单位”的实施要求,结合公司实际,进一步把创建工作做深,做细,做实,使创建取得明显成效,顺利通过目标验收,特制定以下实施方案:
一、指导思想。
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大和上级领导部门的指示精神,以化解矛盾为主线,治安防控为重点,认真落实治安防范措施,全面加强综治工作,最大限度的增加和谐因素,尽量减少不和谐因素,为我司创建“平安单位”工作目标的顺利实现,营造一个社会和谐、治安良好、厂区稳定、生产发展、员工安居乐业的生产生活环境。
二、工作目标。
坚持“谁主管,谁负责”的原则,全面落实综治工作责任制,责任到人,开展各种形式的平安创建活动,推动创建工作的深入开展,实现以下目标:
1、厂区社会稳定。有效防范各种破坏活动,旗帜鲜明地。
开展反邪教、反封建迷信活动,种类矛盾纠纷得到有效预防和及时化解,不发生重大群体性事件。
2、治安秩序良好。厂区不发生重大治安案件,偷盗等影。
响员工群众安全感的可防性事件得到有效遏制,厂区治安问题得到及时整治。
3、治安防控能力加强。治安防控体系进一步健全和完善,
治安防范形成长效机制,人防、物防、技防进一步增强。
4、生产经营环境进一步优化。道德法制宣传教育扎实深。
入,员工群众道德素质、法制观念和遵纪守法意识明显增强。依法治企水平进一步提高,杜绝黄、赌、毒现象发生。公司无重大灾害事故发生、无重大治安时间发生、无重大安全事故发生。
5、综治组织健全完善。建立健全平安单位领导小组。
6、员工安全感增强。员工对厂区综治工作满意和基本满。
意率90%以上,创建平安单位知晓率100%。
三、实施步骤。
207月—9月为创建活动启动阶段。对创建工作统一规划,制定实施方案,进行广泛宣传发动,全面开展平安创建活动。
年10月—2月为重点突破阶段。按照上级创建要求,公司各车间部室创建“平安单位”达到创建标准,全司创建率达到100%。公司达到平安单位创建要求。
203月—6月为巩固深化阶段。全面提高创建水平,完善平安创建长效机制,推动盛会治安综合治理的深入开展,公司通过凉山矿业股份有限公司“平安单位”验收。
四、工作措施。
1、党政领导重视,坚持社会治安综合治理承包责任制。
公司党政领导和相关人员要把平安单位创建和社会治安综合治理工作纳入重要工作日程,做到年初有安排、半年有检查、年度有总结评比。进一步完善综治小组、治保组、调解组的相关制度。坚持实行社会治安综合治理承包责任制,公司与机关和各车间签订综治工作承包责任书。
2、建立健全各种规章制度,规范综治工作、创建工作的。
管理。
针对创建工作,结合公司实际,出台一系列的规章制度,规范综治工作和创建工作。特别要针对公司综治工作中存在的突出问题、工作空白点等进行深入调查研究,掌握问题症结所在,制定有力的措施和方案,把综治工作落实到四处。要重视阵地建设,保证人力、物力财力投入到位,推动工作持续深入开展。
3、加强法制教育工作,增强员工的法制观念。
按照“五五”普法工作要求,广泛开展法制道德教育。
一是要充分利用会议、宣传栏等工作,广泛宣传《劳动合同法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等,提高广大员工群众的法制观念和道德修养。二是要组织公司管理人员换重点学习《公司法》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等有关法律法规内容。
4、完善治安防范网络,落实平安建设“三防”措施,构。
建社会治安长效防范机制。
适应新形式要求,建立以拉拉派出所为主,以厂区和家庭防范为基础的治安联动机制。一要不断发展“人防”网络,继续推行平安建设综合管理工作的责任承包制,建立以平安创建综合治理机构、责任部门为主体的“人防”网络。二要健全“物防”措施,强化关键部位的值班守护,完善防范措施,定期检查,杜绝和减少偷盗等治安事件的发生。三是要提高“技防”水平,在公司贵重产品生产区域、安全防范重点区域安装监控设备;实行全天候、全方位监控。
5、加强暂住人口管理。
强调“人来登记,人走注销”的原则,坚持对暂住一日以上的外来人员登记,暂无外来人员的情况,有效防范治安事件。特别是在公司进行二期扩建期间,要加强对施工队伍人员的管理,维护治安稳定。
6、加强矛盾纠纷排查调处工作,控制治安问题产生的诱。
因和条件。
坚持保矛盾控制在基层,化解在萌芽状态作为促进厂区稳定的大事来抓,认真落实治安防范措施,杜绝重大恶性案件、刑事案件发生。要充分发挥治保组、调解组、的作用,认真梳理矛盾纠纷,落实调处人员和调处期限,确保调处效果。加强思想政治工作,积极开展调查研究,主动掌握矛盾纠纷情况,探索和建立矛盾纠纷预警和联动调处机制,发挥各级力量,把矛盾控制在萌芽阶段。
二0**年六月一日。
村级文明村创建实施方案篇十三
中心各科室:
为进一步加强我中心内部安全保卫工作,按照市住房城建委关于创建“平安单位”活动的总体部署,结合我中心工作实际,特制定实施方案如下:
一、指导思想。
担保中心“创建平安单位”工作坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导认真贯彻落实党的十七大精神紧紧围绕住房城建委综治信访维稳工作的总体部署和要求深入学习实践科学发展观深入开展创建“平安单位”的活动确保我中心的政治稳定和内部治安安定。
二、工作目标。
以创建“平安单位”为载体,全面构建中心治安防。
控体系,确保实现无“”等邪教组织人员滋事和聚众滋事;无大规模集体越级上访;无影响社会稳定的群体性事件;无重大刑事犯罪案件;无群死群伤治安事故;无在敏感时期、重大活动、要害部门的安全保卫事故为目标。
三、工作措施。
(一)、加强领导,落实创建活动领导责任制。
中心领导高度重视平安创建工作,把创建“平安单位”活动纳入中心重要议事日程,加强对创建工作的领导。中心成立了以程慈主任为组长,副主任申军为副组长,各科室负责人为成员的创建“平安单位”领导小组。加强督办检查,确保创建工作制度化、规范化。
(二)、强化措施,全力构建治安防控体系。
实际开展工作。
(三)、加强宣传,积极开展法制教育宣传活动。
中心在开展社会治安综合治理宣传月活动基础上加强综治法制宣传工作,创新形式,丰富内容,进一步掀起宣传综治工作和平安工作的高潮。做好《法制日报》、《治安瞭望》、《长安》等报刊杂志的征订工作,着力在用报用刊上下功夫,认真学习综治维稳工作好的做法和典型经验,切实提高广大职工的治安、安全防范意识。要抓好综治干部队伍教育培训。全面实施“五五”普法,不断提高党员干部和职工的法制观念和思想道德水平。加强矛盾纠纷调处的网络建设,及时掌握职工的思想动态,解决职工关注的热点、难点问题,采取措施,妥善处置,防止政治事件、安全事故的发生。按照“打防结合,预防为主,标本兼治”的方针,注重在经常性工作上下功夫,从细微处入手,坚持每月一次自查,每季度一次检查,重大节日、敏感时期必查,使综治工作和平安建设真正做到预测工作走在预防前、预防工作走在调节前,实现矛盾调处快捷高效,问题化解干脆彻底。
创建“平安单位”工作需要全中心的共同努力,齐抓共管,共同把我中心创建成为一个安全合格的单位,确保我中心安全工作目标的实现。
村级文明村创建实施方案篇十四
为了推进新农村建设,切实提高农民的科技文化素质和文明意识,改善村容村貌和农村的文明程度,促进全镇社会各项事业全面发展,特制定本方案。
一、指导思想。
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,以“以人为本、规划先行、突出重点、积累经验、示范带动”为总体要求,以建设美好环境、发展农村经济、倡导健康文化为主要内容,通过开展创建活动,树立和落实科学发展观,统筹城乡发展,改善农村人居环境,提高农民现代文明素质,促进农村各项事业全面进步,实现经济与社会、人与自然协调发展。
文明村镇创建工作坚持以提高农民素质和全面建设社会主义新农村为目标,以创建文明户为基础,以建设村文化大院、镇文化站为重要抓手,围绕发展农村经济,培养四有新型农民,努力把**镇建成经济发展迅速、思想道德建设卓有成效、社会治安秩序良好、科技文化健康发展、环境面貌整洁优美的文明村镇,推动全镇经济发展和社会全面进步。
制度。党组织的领导核心和战斗堡垒作用充分发挥。自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,高度重视精神文明建设,摆上重要位置,坚持长抓不懈。领导干部以身作则,廉洁奉公,团结协作,开拓创新,民主管理,科学决策,执政为民,在群众中威信高,干群关系融洽和谐。
(二)思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设,积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育,大力弘扬和培育民族精神,积极开展深入细致的思想政治工作,引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛宣传“二十字”公民基本道德规范,使之家喻户晓、深入人心。依据《纲要》修订完善村规民约,发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用,倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设,坚决防止不守信用行为,杜绝坑农、害农现象。青少年的思想道德建设得到切实加强,建立了行之有效的工作机制。
(三)创建工作扎实有效。制定切实可行的创建文明村镇工作规划和年度计划,明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法;建立健全运转有序的工作机制,确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”;精心设计、周密组织、广泛开展文明户、文明村、文明单位、城乡共建、联片共建等活动,引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。
自觉抵制各种行业不正之风。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系,促进农村居民生活质量的进一步改善。
(五)科教文卫体稳步发展。坚持开展科普活动,大力推广致富实用科技,运用现代信息技术等手段,拓展致富信息渠道。尊师重教,积极发展教育事业,九年制义务教育入学率达到**0%,无青壮年文盲。健全卫生保健网络,建立新型合作医疗体系,落实卫生防疫措施,提高群众健康素质。深入扎实地做好人口与计划生育工作,计划生育率**0%。倡导健康、文明、科学的生活方式,扫除陈规陋习,反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动,群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。不断完善文化体育设施,以先进文化占领和巩固思想文化阵地。
(六)社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化,干部群众法纪观念强,自觉遵纪守法,并积极同各种违法犯罪行为作斗争。农民的公民权益得到有效保障。社会治安综合治理措施落实,镇村治安防范网络健全,治安形势平稳,群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。
(七)环境面貌整洁优美。制定并严格实施村镇建设总体规划,科学合法用地,村镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施建设逐步完善,公用设施逐步配套。治理整顿脏、乱、差现象,搞好绿化、美化、净化,为人民群众创造良好的工作生活环境。保护环境,珍惜自然资源,维护生态平衡,无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象,无破坏生态事件。
关系融洽;村民会议制度完善,重大事项民主决策;村务管理制度健全、规范有序;村务公开、财务公开实现制度化、规范化。
(九)农村经济发展壮大。积极适应社会主义市场经济的发展,不断深化改革,调整产业结构,加大科技投入,改善生产条件,规范经营行为,壮大集体经济实力,增强集体经济组织为农民服务的功能,确保农业和农村经济健康发展、稳定增长,农民收入逐年增加。切实减轻农民负担,尊重和保护农民的合法权益。采取切实措施,解决弱势群体生产生活中的困难。
1、加强领导班子建设。坚持党的基本路线,坚持两手抓,认真执行党的方针政策,全面完成各项任务。树立镇党委、政府团结务实,勤政为民,廉洁高效的整体形象。
2、扎实开展创建活动。健全精神文明建设机构,职责明确,有专职人员,配套办公用房,制定创建规划,保证经费投入,确保工作落实。努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质,积极开展群众欢迎的各种创建活动。创建文明村、十星级文明户活动深入,参与面广,村参评率**0%,户参评率90%以上。
3、加强村镇规划,保持良好村容村貌。村民住宅统一规划,整齐有序。通村公路实现硬化。集镇建设规划科学,布局合理,基础设施配套,功能完善。集镇要充实环卫保洁队伍,保证街面整洁卫生,杜绝乱堆乱放现象,交通畅通,外部形象良好。
提高镇广播电视站建设标准,村村通广播电视。
5、加强社会治安综合治理,确保社会秩序稳定。健全社会治安综合治理组织,确保不发生重大上访事件发生,无非法宗教活动,无严重影响乡镇形象的重大案事件发生。实行党务、政务、村务公开,以法推进村民自治,村务按时公开,干群关系融洽,民族团结。
6、大力移风易俗,倡导良好社会风气。无乱建寺庙,无黄赌毒问题,无婚丧事大操大办,村规民约行之有效。
7、实施科教兴乡战略。健全农技推广网络,发挥科技示范村、科技示范户和各种科技协会带动作用,大多数青壮年农民每年都能受到两次以上的农村实用技术培训。
8、加强卫生保健和计划生育工作。预防保健机构运转良好,乡镇合作医疗覆盖面达95%以上,农民看病难基本解决。农户饮用水卫生,卫生厕所使用率在85%以上。严格执行计划生育政策法规,文明执法,计划生育率在98%以上,落实优生优育政策。
创建全国文明村镇是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程,事关我镇发展全局。各村、各单位要高度重视,协调联动,形成合力,动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去,运用各种有效形式和载体,聚集全镇人民的智慧和力量,促使创建工作健康有序推进,确保创建目标如期实现。
一是成立领导小组。镇上成立创建全国文明村镇领导小组,统一领导创建工作,领导小组下设办公室。各村、各单位要建立相应组织,要以各单位一把手为第一责任人,切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。
二是搞好宣传发动。各村、各单位要自觉把文明村镇创建工作-5-。
摆上议事日程,加大宣传力度,统一创建思想,树立创建信心,不断提高广大群众对创建工作重要性的认识,使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式,自觉加入到全国文明村镇创建工作的行列。
三是落实目标责任。各村、各单位要强化政治意识、责任意识、大局意识,切实履行职责把创建工作的各项任务作为本部门工作的重点。要根据全镇的总体部署和任务要求,结合本部门、本单位的工作实际,制订具体的工作实施方案,层层分解,责任到人,落实好“门前三包”责任制。各村、各单位负责人要对本村、本单位创建工作主动抓好抓实。
四是强化检查督查。要加大检查督查力度,对照目标要求,狠抓工作进度和工作质量,确保按照进度不折不扣地完成任务。同时各村、各单位要保证必要的创建经费的投入,促进创建工作的开展。五是形成工作合力。各村、各单位必须服从大局,目标一致,形成合力,齐抓共管,全力推进文明创建工作;要自觉服从镇创建领导小组统一指挥,切实解决创建工作中的难点问题;要严明纪律,严格考核,把创建工作考核与各单位年度目标考核、与年度各类评先创优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人,给予表彰奖励;对因工作不力而拖创建后腿,影响创建工作进度的单位和个人,要加强教育、限期整改;对任务完成不好、造成考核失分后果的,要追究有关部门、单位的领导责任。
村级文明村创建实施方案篇十五
北托村地处银田镇,全村783人。村域面积1.34平方公里,20__年全村人均纯收入8000余元,20__年被评为湘潭市新农村建设示范村。
二、主要做法及成效1、加强组织,健全制度。
村两委高度重视平安村创建工作,将平安创建列入村年度工作计划,并制定了创建工作计划。同时为加强对平安村创建工作的领导,成立了以村委书记任组长,村委副书记为副组长,其他村班子为成员的平安创建工作领导小组,安排一名村班子分管平安村创建具体工作。进一步健全与完善各项制度,包括党总支部主要职责、党总支部书记职责、党总支部会议制度、村委会工作职责、村民代表职责、村务公开制度、村内财务管理制度、治保、民调、帮教等组织的制度,从制度上保证创建工作的顺利开展,确保用制度管人,用制度管事。
2、多管齐下,多措并举。
针对农村工作生活特点,把平安创建活动与民主法治村、市级文明村等各项工作有机的结合起来,使创建内容实实在在,形式多样。
一是打造平安文化。随着村委会办公楼的新建,逐步完善了综合治。
氛围。村两委充分利用宣传栏、宣传标语、横幅,下发宣传资料等多种形式,
帮教、归正人员帮教、综治信息员、社区矫正、平安创建联络员等组织作用,制定归正人员与社区矫正管理等特殊人群的工作计划。定期排查矛盾纠纷与安全隐患,每月向镇综治办上报不稳定因素汇总表。认真开展无邪教村和无毒村创建工作,联合妇代会,开展“文明家庭”、“爱国卫生户”、“好媳妇好婆婆”的“三个评选”活动和以“崇尚科学、反对邪教”、“男女平等”等为主题的活动,其中文明家庭创建活动的参与率达到100%,协助残联、民政做好扶贫解困工作。
3、成绩突出,效果显著。
由于村班子团结合作,齐心协力,平安村创建取得了一定的成绩。因调解组织思想重视,及时到位,方法恰当,对群众中间产生矛盾能及时发现,及时调解,防止矛盾激化。未发生因民间纠纷调处不及时、调处不当转为刑事案件或引起自杀事件,未发生越级访、集体访和群体性事件。对流动人口能做到底数清、情况明。能较好地预防青少年违法犯罪,安置好、帮教好归正人员,确保不发生重新犯罪。全村村民因法律意识得到增强,到目前为止,未发生集体拖欠工资等事件。确保了全村的平安稳定。
村级文明村创建实施方案篇十六
为了全面贯彻落实党的xx大精神,进一步维护全镇社会政治稳定,更好地促进全镇经济社会又好又快地健康发展,根据上级文件精神,特制定本镇平安建设实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的xx大精神,在镇党委、政府领导下,充分发挥政法及各综治成员单位的职能作用,积极组织动员社会各方面力量,紧密结合社会主义新农村建设,广泛开展平安镇、平安村(社区)和平安单位建设活动。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极排查化解矛盾纠纷和不稳定因素,坚持排查、整治治安复杂地区和突出治安问题,进一步夯实基层基础,全面落实社会治安综合治理措施,建立健全平安建设的长效机制,确保社会稳定,确保人民群众安居乐业,为全面建设小康社会提供良好的治安环境和法治秩序。
二、工作目标。
矛盾纠纷排查调处网络健全,及时化解社会矛盾,从源头上预防和减少矛盾纠纷,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不发生严重危害社会稳定的重大群体性事件。有效整治突出治安问题和治安乱点,社会治安秩序良好,不发生严重危害群众安全的重大治安问题。有效预防和减少重特大安全生产事故,不发生严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤等恶性事故。依法查处突出经济犯罪案件,及时消除经济领域的不稳定因素,不发生严重危害社会主义市场经济秩序的案件。对敌对势力的渗透破坏活动以及“”等邪教组织的非法活动发现得早、控制得住、处置得好,不发生严重危害国家安全和政治稳定的事件,无集体越级上访和赴省进京上访,平安建设组织领导有力,工作扎实有效,群众社会安全感增强。
三、主要任务和措施。
(一)构建维稳防控体系,有效化解各种社会矛盾。
坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,着力解决好关系群众切身利益的问题,筑牢平安建设基础。做到科学决策、民主决策、依法决策。当前要重点纠正在农村征地、企业重组改制、企业违法排污等方面损害群众利益的行为,加强对医疗、教育等领域“乱收费”的治理。
扎实开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作。进一步完善矛盾纠纷排查调处三级中心网络,建立定期排查、协调联动、归口调处、重点督办等工作机制。镇、村坚持每月、每周排查矛盾纠纷制度,对排查出来的矛盾纠纷,按照“分级负责、归口调处”和“谁主管、谁负责”的原则,督促相关部门及时化解;对排查出的重大矛盾纠纷和不稳定因素,坚持实行领导包保化解;综合运用人民调解、行政调解和司法调解的办法,依靠群众把问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。
认真贯彻《信访条例》和《湖北省信访条例》以及镇委、镇政府《关于规范信访接待办理工作的通知》精神,拓宽社情民意表达渠道,坚持领导干部接待群众来访、阅批群众来信、包案、下访解决问题的工作制度;健全信访工作责任制,强化初信初访工作,妥善解决群众信访反映的突出问题,引导群众有序反映合理诉求,预防和减少集体访、越级访和非正常上访,建立畅通有序的信访秩序。
积级预防和妥善处理群体性事件。建立健全社会舆情汇集分析机制,多渠道多方式地及时掌握深层次预警性信息,严格报告制度,各村要及时上报稳定信息,镇定期进行稳定形势分析,做好对发生大规模群体性事件、突发事件的风险评估和预测。建立健全预防和处理群体性事件的工作预案,加强演练,不断提高处突能力和水平。要坚持慎用警力、慎用警械、慎用强制措施。
(二)依法严厉打击严重刑事犯罪和敌对势力的破坏活动,完善落实经常性“严打”工作机制。
坚持治安形势分析通报制度。针对严重影响群众安全感的突出问题,适时组织开展专项打击行动。重点是坚持“命案必破”,依法严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、涉枪、涉爆等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪。
定期排查整治突出治安问题。各村、单位要坚持每周排查群众反映突出的治安问题,采取领导挂点、专班立项整改的办法,就地解决突出治安问题,重点排查整治学校和企业周边、供电通讯设施、公路沿线、集贸市场等治安环境。坚持查禁取缔“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
依法严厉打击严重经济犯罪,进一步整顿和规范市场经济秩序。重点打击事关国家经济安全、影响社会稳定、破坏市场经济秩序的严重经济犯罪,整治危害群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动。
严密防范和打击境内外敌对势力和敌对份子的渗透破坏活动、暴力恐怖活动、利用互联网等技术手段从事蛊惑煽动活动,以及插手人民内部矛盾制造事端等非法活动。坚决取缔“”等邪教组织,有效防范和严厉查处冒用宗教名义进行的各种非法活动和有害气功活动。加强国家安全人民防线建设。
(三)强化基层基础,加强社会治安防范工作。
各村、单位要精心制定社会治安防控体系建设规划,并认真组织实施。把思想认识、工作重点、力量配置、经费投入、考核奖惩等切实转移到“预防为主”上来,因地制宜,构建专群结合,人防、物防、技防结合,力争全时段全地域覆盖,有效预防和控制各种违法犯罪活动的社会治安防控体系,按照社会化、职业化、市场化、规范化相结合的原则,建立和完善社会治安防控体系。集镇要强化安保队的巡防,村(社区)要开展群防群治,重点要害部位和特殊行业、公共复杂场所、机关、学校、企业事业单位内部要建立安全防范网络。
开展全民思想防范建设。以“构筑思想防线,促进平安创建”为主题,通过发布违法犯罪和治安隐患信息、开展法制、预防犯罪和禁毒常识宣传教育等多种形式,促进思想防范进单位、进学校、进社区、进学校、进家庭,使90%以上的居民增强自我防范意识,提高预防违法犯罪的能力。组织广大群众在平安创建中尽该尽之责,尽能尽之力。引导群众积极检举揭发违法犯罪,提供破案线索,不断提高对社会治安的参与率和满意率。
严格执行《企事业单位内部治安保卫条例》。规范单位内保工作,健全组织,建立和完善单位负责人治安保卫责任制、突发案(事)件应急处置预案、重点要害部位保卫责任制、门卫值班、安全检查、档案及重点人口管理、奖惩、治安问责等工作制度。
大力加强技术防范建设。力争在“十二五”期间,对主要街道、商业区、重点单位(要害部位)、治安复杂场所和新建居民集中居住小区全部实行以视频监控为主,其它形式为补充的技术防范体系,并逐步把技术防范措施推广到社区、单位和家庭。
(四)努力加强和改进社会管理。
积极组织群众参与社会管理。要认真探索、总结、完善城镇社区综合管理的做法,采取政府和部门出资购买社会管理成果的方式,组织群众运用公开管理和阵地控制的方式,协助行政执法部门加强社会管理,逐步消除社会管理的空白点和薄弱环节。充分发挥综合管理的优势,发现举报各种违规、违法、犯罪线索,维护社会公平正义,促进社会平安和谐。
加强和改进对特殊社会群体的服务和管理。一是加强对外来务工人员的服务管理工作,使其成为和谐社会的建设者。关心和重视农民工的技能培训、法制教育、劳动保护、子女就学和社会保障,切实维护其合法权益。二是深入开展“花蕾保护行动”,坚持开展“困难家庭子女就业帮扶活动”;建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作机制;落实贫困家庭子女、无业闲散青少年、服刑在教人员子女的结对关爱和流浪儿童救助工作。三是加强对刑释解教人员的衔接、帮教工作。四是认真开展社区矫正试点工作,不断提高社区矫正质量。五是加强在校学生的法制教育。重视对重点学生的关爱与潜能激发,强化学校领导和老师的法律和综治责任,并科学适当地问责追责。
加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒危险物品和放射性物品的管理和整治,严防群死群伤案件事故发生。加强对网吧、娱乐服务场所及特种行业的管理;加强对互联网和移动通讯不良信息的监控和管理,提高信息安全防护水平;加强道路交通安全管理和消防管理,控制和减少事故发生;加大查禁毒品力度,有效控制黄赌毒蔓延。
建立健全安全生产保障机制。各地要开展创建平安(安全)企业和维权岗活动,坚持安全生产专项整治,加强对重大隐患和重大危险源的治理、控管,遏制重大安全生产事故的发生。加大对安全生产违法行为的行政执法力度,严肃查处安全责任事故背后隐藏的腐败问题和滥用职权、玩忽职守等犯罪。完善落实各类应急预案,建立健全统一指挥、运转高效的应急处置机制,积极预防和妥善处置各类突发公共事件,提高保障公共安全的能力。
(五)加强社会主义民主法治建设和公民道德建设。
加强社会主义政治文明建设,健全基层民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理,认真落实镇(村)务公开,财务公开等办事公开制度。认真实施依法治国基本方略,落实普法规划,重点抓好青少年、领导干部、司法和行政执法人员、企业管理人员、农村基层干部和社区管理人员法制教育,提高公民法律素质。加强和规范法律服务、法律援助工作,切实维护困难群众的合法权益。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,加强未成年人思想道德建设,不断提高公民道德素质。
严格公正执法,深入开展反腐倡廉工作,维护社会公平正义和良好的法治秩序。加强政法队伍思想政治建设和业务教育培训,牢固树立社会主义法制理念。加强政法队伍管理和纪律作风教育整顿,进一步健全完善管理制度。严肃查处执法不公、执法不严、执法不廉的行为,坚决查处损害人民群众合法权益的行为。进一步深化文明执法活动,实行执法质量目标管理,落实执法责任制和错案追究制度。
四、工作要求。
(一)落实领导工作责任。平安建设工作实行党委、政府负总责,综治委组织协调,有关部门各负其责,齐抓共管。各单位、各部门要把平安建设作为一项重要的政治任务和执政为民的实绩,纳入“三个文明”建设的整体布局,一同部署,一同检查,一同落实,一同考核,定期听取情况汇报,认真分析研究本单位、本部门社会稳定和治安形势,及时协调和解决工作中遇到的困难和问题,使创建工作取得实效。
对在平安建设中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对考核达不到要求的,列为重点管理对象,实行“黄牌警告”;对措施不到位,工作不落实,造成重大群体性事件、恶性刑事案件和重大治安案件、重大灾害事故的单位,要追究主要领导、分管领导和责任人的责任,坚决实行一票否决。
(三)健全完善保障机制。要安排一定的创建工作经费,按照“谁受益,谁出资”的原则,采取财政拨一点,受益单位和个人适当出一点的办法,解决落实好群防群治所需经费,确保防控体系建设得到进一步加强。
(四)营造良好的工作氛围。文化、教育、广电、司法行政、公安派出所等综治成员单位要密切配合,精心组织,切实加强对创建工作的宣传和指导,努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安建设的浓厚氛围,最大限度地调动全社会参与平安建设的积极性和创造性,使平安建设成为广大人民群众的自觉行为。