方案是在解决问题或达成目标时所采取的一套行动步骤或方法，它指导着我们进行思考和决策。我想我们需要一个明确的方案来解决当前的问题吧。方案的执行过程中，我们应该及时调整和优化措施，以保证最终效果。通过学习他人的方案，我们可以更好地理解其设计思路和执行方法。

棚改工作方案篇一

1、投资商的合法进入问题。

使用国开行贷款项目政策性强，需要投资商合法进入。目前急需确定投资商采用招商进入或招投标进入的具体方式。

2、公建面积大，安置开发资金平衡难度较大。

xxx棚户区规划用地122.1公顷（约1832亩），其中用于安置区340.9亩占18.6%，销售区460.1亩占25.1%，公建面积1031亩占56.3%（城市道路、城市公园绿地及广场和水系共约853亩，学校占地约178亩）。用于承担安置、拆迁和建设开支的土地开发面积仅801亩，仅占棚户区总面积的33.7%，使土地开发服务拆迁安置的难度较大。

3、xxx棚户区建筑密度大，征迁难度较大。

涉及安置人口约7756人，1454户，宅基地面积约256963平方米，拆迁建筑面积约388560平方米，需要投入大量人力、物力和财力做工作。

4、职能部门因工作程序问题，运转效率不高，不能及时跟进。

因办理土地、规划、建设、施工等手续程序性和技术性强，有一定的时间要求，在职能部门协作方面存在效率低、跟进慢的情况。

棚改工作方案篇二

12月14日上午，县委书记潘表光来到县棚改指挥部调研指导棚改工作，肯定了棚改的成绩，也做出了更高的要求。作为一名城北片区棚改工作人员，深感肩头责任之重，同时也增强了我们敢拼、敢为、敢当的斗志和信心，为下一步的工作找到了方向。

贯彻“三个一”指示。潘表光书记再次强调了我们的棚改工作要“一个政策宣传到底，一把尺子量到底，一个方案管到底”.房屋征收是块硬骨头，但我们肩头有责任、心中有使命、脚下有力量，所以不会有任何的退缩及畏难心理。在以后的工作中，我们将会发扬钻钉子的精神，让自己俯下身子扎下根，保持与棚改征迁户的紧密联系，及时发现并解决棚改过程中的问题，保持过硬的工作水准，一往无前的推进棚改工作。

为棚改百姓造福。潘表光书记敦促我们要积极作为，加快工作进度，把基础工作做细做扎实，为项目建设提供细致的服务。棚改既是攻坚战又是攻心战，我们面对的是千百个亟待改变生活困境的家庭，所以我们要用百倍的责任心及奉献精神投入到这项惠及民生的“大工程”里去。在以后的工作中，我们会加大工作力度和密度，结合群众的实际需求为他们解决实际问题，挡不住的“棚改路”,拆不散的“鱼水情”.顺应民意，是棚改工作的出发点;“让利于民”,是棚改工作的本质。

办事公正树清风。潘表光书记在调研中特别指出，棚改工作要做到公开、公平、公正，做到依法和谐阳光征迁。在棚改工作进程中，清正廉洁、办事公正是我们的一道思想防线。为了维护百姓们的公平和利益，在我们的工作过程中我们将会一以贯之的坚持“没有私利人情、没有特殊照顾”两大标准。端着一把天平，坚持办事公正，让百姓们看的清清楚楚、明明白白。

棚改是一场硬仗，需要我们从思想到业务技能进行全面的武装，潘表光书记的讲话给我们的心底注入了一针“强心剂”,我们会以此为契机，积极反思在过往工作中的不足之处，调整思路，坚定信念，一片丹心付棚改，敢教日月换新天!

棚改工作方案篇三

xx市棚户区改造是政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。然而在棚改的进行中，还是存在着各种各样不可避免的困难。我觉得棚改是在提升城市形象、解决城市中的“二元结构”、节能减排的基础上，更是为了老百姓能更好的享受到安全、供暖、绿化等多项城市便利的一项安居工程，是一个便民、惠民的举措。所以我个人认为，要把以民为本作为具体操作的一个核心，解决起棚改中遇到的困难就不是难事。对于把双城的棚改如何把工程圆满顺利的完成，我个人有几点建议。

政策补偿的公开，一方面让具体操作的工作人员能正确的执行，不敢越雷池；另一方面也让老百姓能对自己应得的补偿心知肚明，避免漫天开价。在棚改过程中，还是有很多老百姓对棚改给予的政策补偿不了解、不清楚、不明白，有的认为棚改就是政府征收了自己的房子，有的觉得是政府给我的`钱不坑白不坑等等，这给整个棚改工程造成了很大的阻力。这就需要在棚改过程中，要把政策补偿通过各种渠道及时公开，同时工作人员还要把政策补偿耐心讲解给老百姓，避免在棚改过程中由于不了解政策发生的矛盾。

很多老百姓对补偿不满意，嫌少，那么政府就应该继续研究拓宽保障性安居工程资金渠道，积极创新融资方式，尽量给予老百姓更多的补偿。但是更多老百姓不是怕补偿少，而是恨不公。同样的面积，为什么有些人得到的补偿就会比自己多。究其原因，还是在棚改过程中和棚改以前，很多人利用人情、利用关系，虚报多报、胡建滥建、违规办照，还有个别工作人员对关系户特殊照顾，对违规情况睁一只眼闭一只眼。所以公平的补偿是整个棚改工程执行过程中的重中之重，公平的给予补偿，棚改中的困难多数是可以很好的解决的。

如上面所说，更大的矛盾和困难，集中在补偿不公平，人情补偿、关系补偿和违规报面积上。那么这就需要政府下决心，抓关键，狠整改，严处理。要对那些无理索要补偿的，要严格依照政策执行，决不妥协。还要对那些违规建设的房子、违规办理的房照和其他非正常渠道办理的提高补偿的，要拆除那些私建滥建的房子，取消违规办理的房照，同时一定要要抓源头，看看是谁允许这些违规问题发生的，对涉嫌违纪违法的人员严肃处理，一方面确保的了公正，另一方面也起到了警示作用，杜绝类似事件再次发生。

以上是我对棚改的几点意见，同时作为一个共产党员，我保证自己绝不插手介入违规建筑，对知道的他人在棚改中违规违纪行为及时举报，如果政府需要，全力协助动迁工作。

棚改工作方案篇四

棚改工作方案篇五

棚户区改造范围为x居委会及x居委会小王庄村，拆迁人口x人，x户，宅基地面积约x平方米，拆迁建筑面积约x平方米，规划用地公顷（约x亩），其中用于安置区340.9亩占18.6%，销售区460.1亩占25.1%，公建面积1031亩占56.3%（城市道路、城市公园绿地及广场和水系共约853亩，学校占地约178亩）。

1、完成指挥部办公室机构组建。

抽调x办事处、新城办、住建、土地、交通等部门人员组成棚户区指挥部办公室，下设综合协调、规划建设、拆迁安置、资金保障、信访稳定、环境整治六个工作组，明确职责，开展工作。

2、开展广泛的宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。

采用致x社区居民一封信，印发宣传手册，颁布居民公约，外出参观学习，召开村两委会、党员大会、居民代表大会，成立工作组入户宣传等形式，层层宣传发动，营造浓厚的改造氛围,目前居民对棚改工作认可率达到95%以上。

3、完成征迁安置补偿方案制订工作。

按照“以人为本、安置优先、考虑周边、方案优化、结合实际、公平正义”的原则，制订出了符合棚户区实际的征迁安置补偿方案，并已经过“四议两公开”研究通过。目前被征迁居民对方案的赞同率达到85%以上。

4、完成棚户区改造控规和修建性详规设计、评审工作充分考虑征迁安置、规划定位、开发商利益等因素，由重庆规划设计院完成棚户改造区122.1公顷（约1832亩）控规及安置区第一期9.93公顷（149亩）的修建性详规设计工作，目前已进入上会评审阶段。

5、开展安置开发资金测算和招商引资工作。

委托投资咨询中心有限公司河南分公司，策划棚户区棚改实施方案，编制棚改项目资金计划，经过初步测算，棚户现有土地基本能满足以土地开发解决安置拆迁需要；通过招商引资，吸引建设集团公司投资建设棚户区改造项目，并由x集团在注册成立x公司。目前正在与xx公司商谈委托代建事宜，探讨采用市场化运作进行土地开发和安置建设工作的具体方法。

6、开展“两违”建筑集中整治活动。

采取集中整治与日常监管相结合的方式，对棚改区内“两违”建设坚决停死，为棚改推进创造好的环境。办事处成立有工作组和督查组，村里成立有看护队，轮流看守，截止目前已拆除违章建筑4183平方米，近期正组织新一轮的集中整治活动。

7、筹备棚户区改造项目开工前的各项准备工作。

棚户区改造项目开工，既是棚改工作进入实质阶段的标志，同时又是对前一阶段工作效果的检验。指挥部对此高度重视，多次听取办事处和居委会的工作汇报，协调住建、土地、规划、财政、文化等部门，研究筹备开工前期的.各项准备工作。目前，已完成规划论证、职能部门协调、地勘物探进入等工作，待土地清理工作基本完成，就可全面开工。

1、投资商的合法进入问题。

使用国开行贷款项目政策性强，需要投资商合法进入。目前急需确定投资商采用招商进入或招投标进入的具体方式。

2、公建面积大，安置开发资金平衡难度较大。

棚户区规划用地122.1公顷（约1832亩），其中用于安置区340.9亩占18.6%，销售区460.1亩占25.1%，公建面积1031亩占56.3%（城市道路、城市公园绿地及广场和水系共约853亩，学校占地约178亩）。用于承担安置、拆迁和建设开支的土地开发面积仅801亩，仅占棚户区总面积的33.7%，使土地开发服务拆迁安置的难度较大。

3、棚户区建筑密度大，征迁难度较大。

涉及安置人口约7756人，1454户，宅基地面积约256963平方米，拆迁建筑面积约388560平方米，需要投入大量人力、物力和财力做工作。

4、职能部门因工作程序问题，运转效率不高，不能及时跟进。

因办理土地、规划、建设、施工等手续程序性和技术性强，有一定的时间要求，在职能部门协作方面存在效率低、跟进慢的情况。

棚改工作方案篇六

作留下的工作资料。其次，深入各家各户进行走访调查。基本是采取“白加黑、五加二”的工作模式，到各家调查摸底，详细了解各住户的想法和用房情况，然后与各户进行了初步的沟通。对白天上班不在家的住户都是晚上等下班后到家中商谈，经常工作到晚九点多才结束。如有一户主不在本地，在沈阳工作的，就通过电话约谈，或利用星期日等空闲时间从沈阳回来谈其想法和要求，组织其与征收办进行具体商谈，对上述约谈的情况一一形成笔录资料。

(二)积极宣传政策，确保顺利推进工作。在开展约谈和走访过程中，我们注意加强政策的宣传和解释，从近几年先后出台有关政策的衔接、实施和理解，以及对其要求补偿的适用哪项政策及对其影响等情况一一进行了解释说明，保证了他们对各级政策的正确理解和认可。特别是对年龄较大的老人，不听你解释政策不政策的，就要求按他要求的条件，我们就多次进行耐心的劝解。

请，由工作组报市征收办。现已有2户进入强迁程序之中。三是所在住户涉及亲戚朋友的，通过多方关系进行沟通协调，促进其相互信任，达成协议。有的涉及某单位工作人员拒绝见面约谈的，工作组主动到单位上门约谈，或通过其单位领导说明情况进行约谈。

(四)注意预防上访事件，积极督促按时回迁。在工作中，一方面，针对有一部分住宅楼回迁户不满意水、电、暖等附属工程进度过慢的情况，欲串联到市政府上访的言论。工作组及时找开发商沟通，了解接水、接电、供暖等生活设施工程的进展情况，催促其抓紧时间进行协调、加快施工进度。另一方面，加大对回迁住户落实政策的解释和调解工作，保证顺利办理回迁入住手续。同时，对办理入住后对其结构不十分满意的住户，积极协调开发企业帮助解决。一住户在办理入住后，发现中间有非承重的间墙和多出一个卫生间等问题，要求能否帮助去掉间墙，取消一个卫生间，工作组出面与开发企业协调帮助解决这一问题，使住户满意而归。

棚改工作方案篇七

一是要求条件过高的无法协商。拆迁区内剩余56户大多数因提出的要求越来越高，漫天提高安置条件，致使无法达成拆迁协议，而所占位置处在6栋回迁楼的位置，将使510户住户无法正常回迁。

二是部分签订协议仍拒绝不搬迁。有2户签订协议后拒。

不搬迁的，致使按规划位置建设的回迁房、廉租房不能整栋落地，动迁进程停滞。相应160户回迁住户无法回迁入住，期间每天都有不能按期入住的回迁户到棚户区动迁办上访，虽经工作组和回迁入住办做耐心细致的工作，但情绪激愤，以致到市里上访的事件频发。

三是回迁时且拒不交清余款。此种情况在协议签订时，已标明相互费用在入住时结清。但在办理入住时回迁户不认可超出面积，或感觉超出面积过多，不想交多出协议。

规定。

的面积房款的，而无法回迁入住，这类情况引起上访的也较多。

棚改工作方案篇八

（一）压实工作责任。保障性安居工程是幸福江西建设和民生实事工程的重要内容。保障性安居工程建设实行“省级人民政府负总责、市县人民政府抓落实”的工作责任制，市、县政府要履行发展保障性住房主体责任，政府主要领导是本地区的第一责任人。各市、县政府要加强统筹、合理安排，采取有力措施，狠抓前期工作，确保今年保障性安居工程建设已确定项目早落地、早启动。

（二）完善保障性租赁住房配套机制。发展保障性租赁住房是“十四五”时期重点任务，有关城市政府要抓紧出台具体操作办法，充分盘活存量房屋和土地资源，明确项目认定书发放的范围、内容和程序，落实资金补助、土地、税收和公共服务等政策，推动银行等金融机构加大资金支持力度。

（三）加强公租房管理。严格公租房准入审核，公开公平公正分配。继续推进公租房智能化改造，推动公租房管理由“人防”向“技防”转变。做好公租房资产管理工作，政府投资的公租房要全部进行资产登记，建立资产卡片，确保“账、卡、物”相一致。完善公租房信息系统，全面完成房源、保障对象录入工作。强化公租房退出管理，加大公租房违规转租、转借行为的惩治力度。

（四）严格棚改范围和标准。重点攻坚改造老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿、林区、垦区棚户区，重点安排改造50户以上的集中成片棚户区。要以改善困难群众居住条件为棚改工作出发点，对于安全隐患严重、群众要求迫切的棚户区，尤其是符合条件的d级城市危房及未抗震设防的c级城市危房，要因地制宜优先做好棚户区改造工作安排。严禁将房地产开发、城市基础设施建设（与棚户区改造和公租房项目相关的基础设施建设除外）等项目打包纳入棚改；严禁将因道路拓展、历史街区保护、文物修缮等拆迁改造房屋的项目纳入棚改；严禁将农村危房改造项目纳入棚改；严禁将房龄不长、结构比较安全的居民楼纳入棚改；严禁将棚改政策覆盖到一般建制镇；严禁将小区美化亮化、居民房屋外立面整治等项目纳入棚改。不得以棚改名义开展城市更新。

（五）有序实施城镇老旧小区改造。各地要按照年度计划抓好城镇老旧小区改造项目的实施，改造方案要充分征求居民意见，纳入年度改造计划的小区，居民应对小区实施改造形成共识，参与率、同意率达到当地规定比例。开工改造前，小区改造方案应经法定比例以上居民书面（线上）表决同意，居民就改造后物业管理模式、缴纳必要的物业服务费用等集体协商形成共识并书面（在线）确认。在改造过程中，要切实加强质量安全管理，确保改造工程质量。加强发现问题整改，及时做好审计、^v^大督查发现问题的整改。

（六）提供有力保障。要确保土地及时供应，有存量土地的市、县，应优先安排保障性安居工程建设用地，确保今年新增任务及时开工。配套资金要到位，中央、省补助资金将按上级有关要求在规定时限内下拨各市、县；各市、县必须及时按规定从土地出让收益、住房公积金增值收益、财政预算资金中安排落实配套资金，确保在建项目资金需求。

（七）加强监督管理。各地要加强对保障性安居工程项目质量安全监管，把质量安全监管贯穿于项目建设全过程。要巩固深化安置房逾期交付专项整治工作成果，采取有力措施加快保障性安居工程续建项目建设进度，确保保障性安居工程建设项目尽早竣工并投入使用。省级主管部门定期对各市、县保障性安居工程建设开工、基本建成情况进行排名通报，对进度滞后的市、县进行重点督导。适时组织对各设区市中心城区2022年度保障性安居工程建设项目开工、2021年度多层建筑项目基本建成和2020年度高层建筑项目基本建成、2021年城镇老旧小区改造计划任务完成、2022年城镇老旧小区改造计划任务开工等情况进行督导，对2022年发展保障性租赁住房情况进行监测评价。各设区市要按时对所辖县（市）的新建项目开工和续建项目完工等情况进行督促，并于12月初将有关情况报省住房城乡建设厅。

附件：年发展保障性租赁住房目标任务分解表。

年公共租赁住房目标任务分解表。

年租赁补贴发放任务分解表。

年城市棚户区改造目标任务分解表。

年国有工矿棚户区改造目标任务分解表。

年国有林区（场）棚户区（危旧房）改造目标任务分解表。

年国有垦区危房改造目标任务分解表。

年城镇老旧小区改造完成任务数（2021年申报计划任务）。

年城镇老旧小区改造开工任务数。

省住房和城乡建设厅省发展和改革委员会省财政厅。

2022年2月18日。

附件1。

2022年发展保障性租赁住房目标任务分解表。

单位：套、间。

棚改工作方案篇九

按照国家、省、市关于棚户区改造的有关精神，结合我县城市改造的实际，以及民风、民俗、文化内涵等实际情况，在20xx年、20xx年棚户区改造工作的基础上，依据上级最近颁布的有关文件精神，特制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为统领，全面落实县委、县政府惠民政策精神，按照县政府提出的改造老城、扩建新城、全力打造滨江港城的要求，以改善民生，创建宜居宜业环境，提高城市品位，推进城市化进程，促进经济与社会协调发展为目的。以重民生，保增长，促和谐，维护社会稳定为主题，着力加快城市棚户区改造的步伐，为实现和谐秀美富裕文明新肇源奠定坚实的基础。

二、实施意见。

(一)政策依据。

本方案制定的依据是__令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》、_、发改委、财政部、国土部、人民银行联合下发的《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(建保〔20xx〕295号)、财政部《关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作的通知》(财综〔20xx〕8号)、《黑龙江省人民政府关于棚户区改造的实施意见》(黑政发〔20xx〕31号)、《大庆市人民政府关于印发大庆市城市棚户区改造实施方案的通知》(庆政发〔20xx〕10号)等相关文件及国家、省、市召开的棚户区改造工作会议精神。

(二)棚户区界定及确定。

城市棚户区是城市建成区范围内房屋拆迁面积5000平方米以上集中连片、平房密度相对较大、贫困人口居多、建设使用年限久、结构简易、居住条件恶劣、基础设施不齐全、道路狭窄、治安和消防隐患大以及环境卫生脏乱差的区域。

我县棚户区改造区块的确定，由县建设行政主管部门依据上级文件要求选定，报县政府审定。

(三)棚户区改造的原则。

1、坚持政府主导，市场运作原则。棚户区改造工作，在县委、县政府统一领导下，与房地产开发项目相结合，采取市场化运作的方式，推进住房保障体系的不断完善。

2、坚持综合开发，配套建设原则。棚户区改造要符合城市建设总体规划，按照先行规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的方针，统一征收，分步实施。

3、坚持依法运作，公开公正原则。严格执行依法征收程序和相关法律法规及政策，坚持公开透明，阳光操作，妥善解决好各方面问题，以保持社会稳定。自20xx年开始，县政府不再审批零散的开发项目，开发建设项目必须以棚户区改造的形式集中连片开发有序进行。

(四)建设标准。

1、棚户区改造新建住宅应以中小户型为主。建筑面积原则上应在50平方米至90平方米以内，90平方米以下的户型不少于建筑面积的70%。

2、新建的回迁房为毛坯房，由被征收房户自主装修。

(五)优惠政策。

依据《黑龙江省人民政府关于城市棚户区改造的实施意见》(黑政发〔20xx〕31号)的有关规定，特制定如下优惠政策：

1、对经批准的棚户区改造项目，通过出让方式取得的土地，所缴纳的土地出让金，按收支两条线规定管理。土地出让金除上解部分资金外，其它地方政府可支配资金全部用于该棚户区改造的基础设施和配套设施建设。

2、棚改项目按建筑面积每平方米收取大修理基金30元、劳保基金元，免收其他行政性收费和政府性基金。

3、棚户区居民因征收而重新购买的普通住房价款未超出征收补偿款的，免征契税。

4、房地产开发企业参与棚户区改造项目回迁房屋价按棚改政策不同，分偿还原征收面积、上套(靠)户型面积、上调户型面积、增加面积四种形式收取。纳税人按照政府确定的征收补偿标准，与被征收人签订《征收安置补偿协议》，按注明的征收建筑面积补偿被征收户，填制《棚户区改造回迁暂不征税申请表》和《回迁安置房屋分户明细表》经市(地)和县(市)、区棚改办、地税局核准分别享受税收政策。

(1)偿还原征收面积部门，不征收营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、土地增值税、土地使用税、印花税;企业所得税实行核定征收的，不纳入核定范围。

(2)纳税人以建安成本价安置被征收人取得的上套(靠)户型面积收入，只征收营业税、城市维护建设税、教育费附加。

(3)纳税人以开发成本价安置被征收人取得的上调户型面积收入，只征收营业税，城市维护建设税、教育费附加。

5、被征收人依据国家有关国有土地上房屋征收与补偿规定标准取得的征收补偿款，免征营业税、城市维护建设税、教育费附加、个人所得税和土地增值税。

6、对在建工程完成投资30%以上的项目，允许进行在建工程抵押贷款。

7、对在建工程完成到主体两层以上或工程造价25%以上，由县建设主管部门审核批准预售许可，开发企业方可进行预售，预售资金应缴银行建设专户，由建设行政主管部门对资金使用情况进行严格监管。

(六)补偿办法。

对于县城内棚户区改造的征收补偿，采取房屋产权调换和货币补偿两种方式进行。

1、房屋产权调换补偿办法。

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(_令第590号)及《黑龙江省人民政府关于城市棚户区改造的实施意见》(黑政发〔20xx〕31号)的有关规定，被征收人选择产权调换的，原则上实行“征一还一”。我县为了使广大人民群众受益更多，特制定下列补偿办法。

(1)私有产权的住宅房屋征收补偿按原面积(指房屋所有权证注明的建筑面积)“征一还一”，无产权证的主房，到房产部门办理产权;无产权证砖瓦结构以上的门房、仓房，开发商可以按建筑面积不高于1比的比例还建;其他占地面积(含附属设施)按不高于1比的比例还建。回迁时选择多层楼房底层和顶层的(一层为车库的，以二层为底层;顶层建阁楼的，以下一层为顶层)，原面积部分不结算楼层差价款;选择其他楼层的，回迁户向开发企业补交楼层差价款，每平方米100元。征收房屋面积在70平方米以下的，如回迁时需要扩大面积的，可享受5平方米的成本价格(成本价格按每平方米1450元确定)。

(2)非住宅房屋征收补偿，被征收房屋产权证照标明商服用途和建筑面积，实行“征一还一”，但不找结构差价。无产权证的，到房产部门办理产权。面积减少部分实行货币补偿，即按原房屋的评估价进行补偿。被征收人自愿增加面积的，增加面积部分按市场销售价格购买。调换的商服房屋跨度18米的，开间不低于米;跨度15米的开间的，不低于米;跨度12米以内的，开间不低于3米。

(3)对房屋所有权证标明使用性质为住宅，实际位于主次干道两侧(临街且有独立产权)的房屋，回迁时基本按原位置回迁，按规划要求，建商服还商服、建住宅还住宅，但仅限临主次干道的第一户，其余不享受此规定。

(4)被征收人回迁面积小于原征收面积，剩余房屋面积按市场价格予以货币补偿。

(5)对于棚户区改造涉及的特困户、低保户，在民政部门确认并出具相关手续后，有产权证照的房屋，按原面积“征一还一”达不到50平方米的，由开发企业补到50平方米。并且不因居住楼房取消特困户、低保户待遇。

2、货币补偿办法。

(1)选择货币补偿的被征收人，必须出具房屋产权证照，其征收补偿金额一律由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定。

(2)对于房屋所有权证注明使用性质为住宅，实际用于商服的房屋，且位于主次干道两侧(临街并有独立产权)具备营业执照、纳税证明和正在营业且一年以上三个基本条件，可按商服的评估价格予以补偿。

(3)对于有土地使用证和规划许可证，但未办理房屋产权证的房屋，到房产部门办理产权，按评估价予以补偿。

(4)被征收人土地使用面积内的棚厦等附房设施按评估价予以补偿。

(5)被征收人在接到评估报告后，对估价结果有异议时，自接到评估报告之日起7日内，可直接申请房地产估价技术鉴定委员会对估价结果进行鉴定，估价结果以鉴定结论为准，房地产估价鉴定费用由鉴定申请人承担。

(七)征收、搬迁方式。

由县政府确定棚户区改造地块并编制控制性详细规划或规划设计条件，面向具有开发资质的企业公开招标。由中标企业编制修详规划，经县政府批准后实施。公开招标后，由县政府授权房屋征收部门组织征收。

(八)相关规定。

1、参与棚户区改造的开发企业，开发前需将项目资本金总额的20%(包括3%的农民工工资保证金)存储到指定银行账户，由建设行政主管部门会同有关部门负责监督。

2、对实行回迁安置的，按回迁面积，以成本价格为基数，由开发企业向建设行政主管部门交纳其总额10%的保证金，如违反房屋征收有关规定或不能按期开发建设的酌情予以扣减。未出现问题的，在工程竣工验收后全额予以返还。

3、对实行货币补偿的，确定评估价格后，由开发企业将补偿资金足额存储到征收部门指定的银行账户。

4、棚户区改造项目实施分期建设的，须由县政府审定批准。未经批准擅自分期建设的，先期_分正常缴纳税费。

5、开发企业应当向房屋买受人(包括以产权调换方式回迁安置户)出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

6、棚户区改造项目竣工后，开发应按有关规定组织相关单位对工程项目进行综合验收。对燃气没有入户和没有安装热计量表的住宅小区建设行政主管部门不予竣工验收备案手续。开发企业在验收合格后90天内，完善办理产权证所需的全部手续。

7、实行棚户区改造的小区，应严格按照规划设计标准进行开发建设，因特殊情况确需调整或变更的，须经县政府批准。

8、由开发企业原因致使不能按时回迁的，自逾期之日起，由开发企业发给被征收人每月每户600元的搬迁临时安置费。

9、征收非住宅房屋，其设备、原辅材料等由被征收人自行搬迁，停业损失按有关规定计算，由征收人一次性给付。对虽有营业执照，但征收时已停止营业活动、且不能出具纳_据的，不予支付停业损失费。

本方案与国家和省、市有关政策不一致时，执行国家和省、市相关政策规定。

棚改工作方案篇十

昨天和今天，我们利用一天时间到x县进行考察学习，对各街道办事处、园区管委会重点项目、重点工作进行观摩。上午，各办事处、园区和9家区直和驻区单位负责人汇报了2021年的工作，深入剖析了工作中存在的问题，提出了2022年努力方向。无论是办事处（园区），还是区直部门都认真发言、深入思考，总结查找问题很准确、透彻，提出了符合工作实际的意见。产业、城建项目、服务业的分管领导对分管工作作了很好发言，提出了非常有针对性的工作措施。刚才，各讨论小组的负责人对各自讨论情况进行通报，大家认识一致，看法很客观，问题建议很有针对性，要认真抓好落实。人大李主任、政协x分别围绕全区重点工作和重点项目如何搞好服务作了很好发言，让在座的各位领导很受启发。上午，x对2021年工作和观摩交流情况进行了点评，对2022年工作进行了全面安排部署，我完全赞同，请各单位、各部门认真抓好落实。对这次交流观摩活动，大家给予了很高的评价，一致认为，这次活动组织的很好，是x区发展史上少有的。我们举行观摩交流活动，主要目的是静下心来反思、讨论，认真总结2021年的工作，深入剖析和查找各项工作、尤其是项目建设当中存在的突出问题和不足，动员全区上下进一步统一思想、明确方向，围绕项目抓落实、围绕项目促发展、围绕项目增后劲、围绕项目树形象，为2022年各项重点工作扎实推进，为圆满完成全年目标任务打下良好基础。下面，我重点讲四个方面的问题：

一、要客观看待项目建设成效。

当前，我区项目建设工作可以说有喜有忧，成绩不小，问题不少。

今年以来，全区上下按照“一个引领、三区带动”的工作思路，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”和招商引资这个“牛绳子”，积极引项目、上项目、抓项目，扎实开展“支部建在项目上”品牌创建活动和“讲责任、比作为、树形象”主题活动，全区项目建设取得了明显成效。

从项目建设的整体情况看：无论是产业集聚区项目、城建重点项目还是三产服务业项目，都取得了一定成绩。城建重点项目建设方面，今年承担的x个城建重点项目，开工率、拆迁进度、投资进度，较往年均有所突破，2021年完成投资x亿元。x路综合提升、x等项目亮点突显。产业集聚区项目建设方面。2021年，产业集聚区完成主营业务收入x亿元，同比增长x%。在x月x日-x日全市项目观摩中，市领导和有关部门对我区项目建设和活动组织给予充分肯定，这是全区上下共同努力的结果。商贸经济区建设方面。去年以来，按照省、市关于服务业发展的指导意见，我们高标准编制和实施铁西片区及老城区现代服务业布局规划，并于今年x月份通过市规委会审批；服务业特色商业区于今年x月份首批、首家获得省发改委批准，并且争取到x万元专项资金支持。绿洲纺织大厦、农商行银都国际商务公寓等项目有序推进，筛选确定了南大街提升改造、南顺河街改造等x个今年重点推进的项目，目前正在加快实施。

在当前全国经济下行压力加大的背景下，全区各单位各部门和广大领导干部能够主动围绕项目建设抓落实，尤其在迎接全市项目观摩期间，区委、区政府多次专题安排和现场办公，有关领导和部门负责同志集中力量，加班加点，风雨无阻，加快推进项目建设，项目建设推进力度之大、速度之快。大家在项目建设中迸发出强大的工作热情和干劲，这种干劲，体现的是一种责任，折射的是一种作风，展示的是一种精神。这种责任、作风和精神，是我们今后持续发展的不竭动力。

在肯定成绩的同时，我们也要切实增强忧患意识，尤其要清醒地看到：2021年，我区多项经济指标在全市排名不理想，项目建设仍然是全区经济社会发展中的薄弱环节。主要表现在：以下五个方面：一是项目少，投资小。会前，我们专程观摩了许昌县的项目。今年2021年，许昌县新开工项目x个，其中亿元以上项目x个；其他县市当中，x市新开工项目x个，其中亿元以上项目x个；x县新上项目x个，其中亿元以上项目x个。相比较而言，我区的重点项目，无论是进入市重点项目的数量，还是单个项目的投资额，和其他县区，都有一定差距。二是项目建设速度慢，没有按时间节点如期推进。主要表现在x等城建重点项目推进迟缓，还有一些项目前紧后松，一拖再拖，最终造成工作被动，拖了全区、全市项目建设的后腿。三是破解难题的成效不明显。拆迁、融资、土地“三难”问题依然突出。直接导致一些项目“招得来，落不了地”、“落得下来，开不了工”。此外，因拆迁引发的不稳定因素时有发生，牵扯了相当大工作精力。四是谋划、运作项目的主动性差。一些同志在项目运作上视野不宽，办法不多，遇到困难和问题，主观能动性不够，在开创性地推动工作上缺乏主动性和积极性，被动应付的多、主动开展工作的少。这里面，既有责任感和事业心的问题，也有工作方法和能力需要进一步提升的问题，希望大家能够把工作当自己的家事来看待，切实负起责任、履职尽责。

以上这些问题需要我们高度重视，切实在项目建设中抓协调、解难题，抢时间、抓进度、求实效，千方百计加快重点项目建设步伐，真正做到用项目提升优势、用项目增强后劲、用项目推动发展。

二、要积极谋划项目。

要始终抓住项目建设这个“牛鼻子”，围绕“三区建设”抓项目，全力以赴保进度、出形象。

（一）要进一步认清项目建设的重要作用。发展靠项目拉动，经济靠项目支撑，没有项目作载体，一切都是一句空话。项目是经济社会发展的总抓手、助推器，有项目，发展才有载体、才有活力、才有后劲。项目建设是推动各项工作落实的最好抓手，项目一线是检验干部推动发展本领的最好战场。今年2021年，全区社会固定资产投资增速下滑，原因就在于项目少、推进慢。要正视问题，牢固树立“一切围着项目转，一切围着项目干”的理念，始终坚持项目带动，把项目建设真正抓在手上、放在心上，在项目建设上再用心、再投入、再给力。

（二）要进一步加强项目建设的谋划运作。一是围绕产业聚项目。抓好区委、区政府提出的“一个引领，三区带动”工作思路的落实，最终要体现到每一个具体的项目当中。对x区而言，加快项目建设，就是要立足实际，紧紧围绕产业集聚区主导特色产业和商贸经济区建设，谋项目、建项目、聚项目。二是围绕规划布项目。要按照产业集聚区、x风情区和特色商业区的总体规划对项目科学布局。要把蓝图变成美好现实，关键是围绕规划招商、围绕规划引资，确保项目引得来，留得下。尤其是当前，要在全市统一布局下，充分发挥规划引领的主动性，主动做、认真做。重点抓好两个区域建设：一是产业集聚区西区和扩展区规划；二是天宝路行政区域规划。三是围绕招商引项目。做到项目建设长流水、不断线，关键在招商。要重前期，使项目谋划更科学、更合理、更符合国家产业政策和许昌实际，多谋划科技含量高、市场前景广、带动能力强的项目。要走出去，进行有针对性的园区招商、产业招商、项目招商，实行重点区域、重点企业、重点客商招商。要请进来，用好招商载体，搭建招商平台，吸引客商走进x、了解x、投资x。要保重点，对重点产业项目、基础设施项目、大项目在人力、财力、要素保障上给予倾斜。四是精心谋划定项目。无论是服务业项目、还是产业项目，都要认真论证，看是否符合我区实际，对留得下的项目，要千方百计加快开工建设。在服务项目建设上要提高行政效能、提高服务水平，进一步优化项目建设环境。要认识规律、把握规律、运用规律，重运作、善运作，努力破解项目推进中的土地、拆迁、资金瓶颈。

三、要积极推进项目建设。

一是对项目建设要有周密的安排、科学的方案。对每一个项目都要建立建设台账，形成倒排机制，对项目的责任主体、施工主体形成统一协调安排：计划开工项目就要提前完成立项、规划、设计、招投标、拆迁、土地报批等前期工作；计划竣工项目要倒排时间表，赶进度，并提前考虑配套工程完善及建成后的管理，确保如期竣工投用。

二是要强化“四种意识”推动项目建设。要强化责任意识。项目建设是现阶段扩大投资、稳定增长的重要抓手。要从讲政治的高度、民生的高度、经济的高度、践诺于民的高度，强化责任意识，加快推进项目建设。要强化节点意识。要通过盯紧一个一个时间节点，稳步推进抓好工程进度。市里每年在五一、十一都要开工、竣工一批城建项目。2022年要根据不同节点要求，掀起施工高潮，推进项目建设。要强化攻坚意识。当前困扰项目建设最大的难题是拆迁安置，要学习借鉴好郑州、日照在破解拆迁难题、推进项目建设上的经验做法，在确保大局稳定前提下加快项目建设的拆迁工作。要强化质量意识。无论是产业项目还是城建重点项目，建设过程都要坚持质量第一、严格监管，确保真正建成放心工程、群众满意工程。要注重建管衔接。项目竣工前就要把管理机制、管理体制、管理责任明确到位，确保项目竣工之日就是管理到位之时。

三是要突出重点推动项目建设。对城建项目建设。2022年我们要真正俯下身子突破重点项目，扭转被动局面，尤其对x等项目要加快运作。对服务业项目建设。要下大气力抓好服务业的规划、建设，真正把城区现代服务业规划和特色商业区规划变成一个一个的具体项目，化为全区上下抓服务业的具体行动。服务业发展要注重传统的提升、特色的形成、载体的搭建。要靠规划来引领，既要坚持高标准、高品位，又要做到符合实际、便于操作。要靠项目来带动，按照抓点、连线、聚面和培育亮点的要求，抓好一个个具体的项目。对产业项目建设。要学习x县等兄弟县市的先进经验，提高标准、加快步伐，把产业集聚区建设成为工业经济的高地。尤其要在四个方面狠下功夫：一要加快提升产业集聚区西区的规划建设水平，增强承载能力。二要加快落地项目建设步伐。三要继续做大做强主导产业，延链补链，加大招商引资力度，瞄准世界500强、央企，引进一批规模大、科技含量高的项目。四要着力服务企业，继续实施分包和联系重点项目制度，帮助企业协调解决发展中遇到的具体问题、个性问题，尤其是目前要最大限度地消除经济下行对企业的影响，促进企业持续健康发展。x月上旬，要召开全区纳税大户观摩交流会，学习外地先进经验，听取龙头企业发展情况汇报。

四、全力保障项目。

（一）要强化领导。加强领导是项目推进的关键所在。要进一步建立健全项目建设领导机制，形成区委、区政府总揽，项目指挥部具体负责，责任单位具体抓好落实的领导机制。下一步，无论是城建项目、产业项目，还是服务业项目，区委、区政府主要领导将倾注更多的精力来抓，多协调、多调研，多督查；今后，每一办事处都要成立由一名县级领导负责的项目建设指挥部。区委、区政府分管领导要把绝大部分精力用在项目建设上，真正沉下去，对项目建设中的问题多作研究、多拿主意，多协调上下推动工作；分包项目的县级领导，是区委区政府综合多方面因素，经过慎重考虑确定的，不是为了分包而分包，而要帮助责任单位切实解决项目推进中的实际问题，以此赢得信任和尊重。另外，近期常委会将听取各常委牵头调研的9项重点工作情况，做好调研成果的总结与运用，增强工作实效。

棚改工作方案篇十一

为确保今年启动的棚改项目补偿资金足额到位，市棚改办提前谋划，超前运作，精心准备项目贷款申报资料，积极申请专项基金和贷款支持。目前各项贷款工作稳步推进。

一是文昌路(鲁南机床厂)区域、荆河东路(程堂)区域两个项目成功申请了国家发改委专项基金支持，共计获批资金约1.77亿元，现已拨付到位。同时，小清河(前后洪)区域申请的第二批国家发改委专项基金1.2亿元已获批，将于近期发放到位。

二是与农发行积极合作，对采用货币安置方式的棚改项目，按照投贷一体的模式给予资金支持。首批启动的三个项目贷款总额度约25亿元(含约3亿元专项基金)，贷款期限，利率按基准利率下浮约17%。

目前，在农发行滕州支行的积极配合下，已完成基本建设手续、自有资本金、实施主体基本资料等申报材料的审核工作，其中文昌路(鲁南机床厂)区域的棚改贷款约6.9亿元已通过农发行省行例会审批，本月底资金即可到位，其他两个项目预计6月份中旬贷款资金到位。

棚改工作方案篇十二

为加快我县棚户区改造步伐，根据《_关于加快棚户区改造工作的意见》(国发〔〕25号)、《_办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发〔〕45号)，《_办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》(国办发〔〕36号)，住房和城乡_等国家七部委《关于加快推进棚户区(危旧房)改造的通知》(建保〔〕190号)及湖南省人民政府《关于加强保障性安居工程建设的意见》(湘政发〔〕11号)等文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

棚户区是指城镇内集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域，主要是指集中成片不能居住的危房区和不能正常使用需整修的旧房区。棚户区改造对象为棚户区原住户，是指长期居住在棚户区内的当地原家庭住户(棚户区内原改制企业及下岗职工已进行住房改造的不在其中,不属于原住户的改制企业下岗职工可优先享受租赁保障房。)。

棚户区改造包括对棚户区危房和使用功能不完善需整修的旧房进行新建、改建、扩建、修缮等。棚户区改造范围包括县城区和相关乡镇棚户区。

总体目标：x年至x年完成县城内棚户区改造;x年至20xx年完成全县棚户区改造。

改造任务：从x年至x年共申报并下达棚户区改造计划4700户，其中县城区改造2645户，改造范围包括原纺织厂、原机械厂、原烟厂、原水泥厂、原无线电厂、原大理石厂、前港公司、建一和建二公司宿舍区等企事业单位居住区，主要分布在河西、城南、城中、城东、城北、艾坪社区;相关乡镇改造2055户，改造范围包括芙蓉镇、松柏镇、塔卧镇、万坪镇等乡镇集中成片居民区。

(一)科学规划，分步实施。结合城镇规划、土地利用规划和保障性住房建设规划，合理确定棚户区改造目标和任务，通过“一区一地一测、一地一议、成熟一块解决一块”的方式逐步推进，优先改造县城区改制企业下岗职工集中成片棚户区，逐步改造其他棚户区。

(二)政府主导，市场运作。注重发挥政府组织引导作用，充分利用市场机制，调动企业和棚户区居民的积极性，坚持棚户区改造与保障房建设及房地产开发相结合，不断吸引社会力量广泛参与。

(三)因地制宜，注重实效。坚持整修与改造建设相结合，坚持完善配套设施与住房同步建设，坚持按照不同类型分多种方式进行改造，坚持人民群众满意的原则。

(四)合法合理，确保稳定。严格执行棚户区改造相关规定，严格规划控管，坚决打击棚户区内非法买卖土地和侵占国有资产行为。妥善解决棚户区居民住房困难问题，坚持依法改造中结合实际情况，合理安置棚户区居民，确保社会和谐稳定。

成立永顺县棚户区改造建设领导小组，由分管副县长任组长，县政府办联系副主任、县住建局局长任副组长，县发改局、县住建局、县财政局、县国土资源局、县公安局、县房产局、县商务局、县经信局、县行政执法局、县城镇规划局、县广播电视台、县电力公司、县移动公司、县电信公司、县联通公司、灵溪镇政府等单位负责人为成员。领导小组下设办公室(设在县住建局)，肖绍军同志任办公室主任。领导小组各成员单位各负其责，加强配合，共同推进棚户区改造工作。县发改局负责棚户区改造项目立项、招标核准;县住建局负责棚户区改造项目的组织实施;县城镇规划局负责棚户区改造的规划编制;县房产局负责棚户区征地拆迁、危房认定和房屋产权登记发证;县财政局负责棚户区改造财政补助资金的落实;县国土资源局负责棚户区改造项目用地的测绘、评估、出让和供应;县公安局负责棚户区改造过程中突发事件的维稳处置;县行政执法局负责棚户区内违法违章建筑的拆除;灵溪镇政府负责棚户区基本情况的调查、摸底和住户的走访、稳控;县广播电视台负责棚户区改造项目的跟踪报道和舆论引导;其他有关单位负责行业指导及本系统相关优惠政策的落实。

棚户区原住户安置分为就地安置和异地安置，补偿方式分为保障房实物补偿和货币补偿。

(一)国有和集体土地性质棚户区。国有和集体土地性质棚户区是指未经出让的国有划拨土地、集体土地上的棚户区，其改造可采取以下四种方式：

1、“出让开发”改造方式：一是根据国土部门土地评估价标定最低出让价(为评估价的70%)进行公开挂牌出让，由有资质的开发企业竞标，出让后以开发方式进行改造安置，由开发商给安置住户办理房屋所有权证。二是其建筑面积控制在120平方米/户以内，具体安置建筑面积由原住户与开发商议定，安置验收合格签订补助协议后，县棚户区改造领导小组办公室(以下简称县棚改办)对原住户按2万元/户标准进行补助。三是鼓励采取两次拍卖方式即先进行投资权拍卖后进行土地使用权拍卖。

2、“公租房建设”改造方式：由县住建局将棚户区改造建设成公租房进行安置，或利用其他已建成的公租房进行就近安置。公租房建筑面积60平方米，由棚户区原住户按规定签订租赁合同并交纳租金后居住，原住户只有居住权，没有房屋产权。

3、“共有产权”改造方式：由县住建局与棚户区原住户共同联合建设，县住建局作为业主修建公租房，基本建筑面积为60平方米/户。超出基本建筑面积部分由原住户负责出资，其出资金额按公租房合同承包价测算，总建筑面积控制在120平方米/户以内，使用五年后，县人民政府将公租房产权按公租房成本价(包括土地出让价款)出售给共有产权的原住户，并可办理房屋所有权证。

4、“整修”改造方式：对于棚户区住房没有结构安全危险的房屋，可由县棚改办或原住户自行按规定方案整修，自行整修的经验收合格后按2万元/户进行补助。

(二)个人(含共有)具有土地使用权性质棚户区。个人(含共有)具有土地使用权性质棚户区是指已出让并办理国有土地使用证的土地上的棚户区，其改造可以采取以下三种方式：

1、“转让开发”改造方式：是指原住户将已依法取得国有土地使用证的土地转让给开发商后，由开发商对其进行安置，县棚改办对棚户区原住户按2万元/户进行补助，其总建筑面积控制在150平方米/户。

2、“整修”改造方式：对于棚户区住房没有结构安全危险的房屋，可以由县棚改办或原住户自行按规定方案整修，使原住房使用功能完善，整修验收合格后按2万元/户进行补助。

3、“私建程序”改造方式：棚户区内依法取得国有土地使用证的原住户修建五层及以下房屋的，可按私人建房程序进行建设，建成后按2万元/户进行补助。

(三)老旧街道棚户区。

老旧街道棚户区是指除以上两类棚户区以外的城乡老旧街道棚户区，其改造可以采取以下两种方式：

1、“招商引资”改造方式：由开发商按规定方案先投资改造，工程竣工并验收合格、办理结算后，由县棚改办据实结清改造建设资金。

2、“自行整修”改造方式：由县棚改办统一规划设计，统一施工建设。

按照湘政发〔〕11号《关于加强保障性安居工程建设的意见》等文件精神，凡是棚户区改造项目，均实施以下优惠政策：一是免收除劳动保险基金外的各种行政事业性收费和政府性基金，其他经营服务性收费按最低下限减半收取;二是土地出让金除上交省、州规定比例外，全部返还到县棚改办用于解决棚户区基础设施和市政配套设施建设;三是由县棚改办优先安排基础设施配套资金实施棚户区其它公共市政基础设施建设;四是优先办理棚户区改造过程中项目立项、建设用地、容积率调整、规划许可、施工许可、房屋产权登记等手续;五是税收减免按照财政部国家_《关于棚户区改造有关税收政策的通知》(财税〔〕101号)执行。

七、若以后上级出台相关规定，出现与本实施方案相应条款冲突的情况，按上级相关规定执行，本实施方案相应条款自动失效。

棚改工作方案篇十三

4月12日下午，信阳市建筑安全生产暨棚户区改造工作会召开。市委常委、政法委书记、副市长谢天学出席会议并讲话。

会议通报了全市建筑安全生产和棚户区改造工作并安排下一步工作。

就全面做好全市建筑安全生产和棚户区改造工作，谢天学要求，建筑安全生产方面要认识到做好安全生产工作的重要性，对建筑安全生产开展全面检查，持续保持“打非治违”高压态势，各部门、企业要严格落实安全责任、着力弘扬安全文化。棚户区改造方面要合理安排工期，确保棚改项目按期开工。同时要大力推进货币化安置，大胆探索棚户区改造模式，积极做好棚改项目融资工作，依法征拆确保棚改工作进度，科学编制棚改至规划。

谢天学强调，各级政府、各相关部门要加强领导，提高工作的推动力和执行力，切实抓好我市建筑安全生产和棚户区改造工作。要强化督查，成立专项督导组定期通报各单位建筑安全生产和棚户区改造工作开展情况，对完成工作任务快、效果好的单位进行通报表扬;对推诿扯皮、进展缓慢的进行通报批评。要严格问责，启动建筑安全生产和棚户区改造工作考核问责机制，对建筑安全生产监督管理不到位，出现安全事故和重大安全事故或重大安全隐患整改不力的，按照有关规定依法依规进行处理，扎实推动全市建筑安全生产和棚户区改造工作深入开展。

棚改工作方案篇十四

在棚改办工作的过程中，我深刻体会到棚改工作是一项既重要又艰巨的任务。在这个过程中，我遇到了很多问题和挑战，从中也得到了很多经验和启示。我想通过这篇文章，总结一下自己的工作心得和体会。

第二段：创新思维和方法。

在棚改办工作中，创新思维和方法是非常重要的。我们要尝试新的解决方案，运用新的技术和理念，以提高工作效率和质量。在实际工作中，我更加注重与各方面合作，借鉴其他地方的成功经验，并加以创新应用。通过不断尝试和学习，我逐渐掌握了一些有效的工作方法和技巧，提高了自己的工作效率。

第三段：团队合作和沟通。

在棚改办工作中，团队合作和沟通至关重要。只有通过良好的沟通和协作，才能做到工作的高效和顺利进行。在这个过程中，我深感团队合作的力量。每个人都有自己的专长和长处，只有发挥各自的优势，才能形成一个强大的团队。通过团队合作，我们能够共同面对困难，攻坚克难，推动工作的顺利进行。

第四段：学习和成长。

在棚改办工作中，我深深感受到学习的重要性。只有不断学习和提升自己的综合素质，才能更好地适应工作的需要。在实际工作中，我积极主动地学习新知识、新技术，不断提高自己的专业能力。同时，我也注重思考和反思，总结工作中的经验教训，以便更好地改进自己的工作方法和工作效果。通过学习和成长，我变得更加成熟和自信。

第五段：工作中的快乐和收获。

回顾过去的棚改办工作，我认为最大的收获就是工作中的快乐。通过这项工作，我结识了很多优秀的同事和合作伙伴，他们对工作充满热情和执着，这也激发了我的工作热情。在这个过程中，我们一起经历了困难和挑战，但也共同分享了成功和成就。这种工作中的快乐和收获是金钱所无法衡量的，让我觉得工作的意义远不止于个人利益。

总结：通过棚改办工作，我意识到工作的重要性和价值，也学会了许多宝贵的工作经验。在未来的工作中，我将继续努力，不断学习和进步，为社会做出更大的贡献。

棚改工作方案篇十五

签约现场居民因排队次序发生打架、互骂等情况，由现场负责维稳的安保人员进行引导劝说；情节严重的，影响其他被征收人签约的，安保人员应当及时向维稳工作组汇报，由维稳工作组派遣治安维稳人员（主要是公安、街道或社区居委会的人员）到现场进行引导调解。

签约现场居民因排队出现身体不适、晕倒等现象，由安保人员及时汇报维稳工作组，由维稳工作组根据安保人员汇报情况采取相关策略。

二、签约人员不及时到位问题处理。

签约前日，协议档案由征收管理组统一打印并提交给综。

（二）系统发生故障。

棚改工作方案篇十六

xx市棚户区改造是政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。然而在棚改的进行中，还是存在着各种各样不可避免的困难。我觉得棚改是在提升城市形象、解决城市中的“二元结构”、节能减排的基础上，更是为了老百姓能更好的享受到安全、供暖、绿化等多项城市便利的一项安居工程，是一个便民、惠民的举措。所以我个人认为，要把以民为本作为具体操作的一个核心，解决起棚改中遇到的困难就不是难事。对于把双城的棚改如何把工程圆满顺利的完成，我个人有几点建议。

一、政策公开。政策补偿的公开，一方面让具体操作的工作人员能正确的执行，不敢越雷池；另一方面也让老百姓能对自己应得的补偿心知肚明，避免漫天开价。在棚改过程中，还是有很多老百姓对棚改给予的政策补偿不了解、不清楚、不明白，有的认为棚改就是政府征收了自己的房子，有的觉得是政府给我的钱不坑白不坑等等，这给整个棚改工程造成了很大的阻力。这就需要在棚改过程中，要把政策补偿通过各种渠道及时公开，同时工作人员还要把政策补偿耐心讲解给老百姓，避免在棚改过程中由于不了解政策发生的矛盾。

二、补偿公平。很多老百姓对补偿不满意，嫌少，那么。

政府就应该继续研究拓宽保障性安居工程资金渠道，积极创新融资方式，尽量给予老百姓更多的补偿。但是更多老百姓不是怕补偿少，而是恨不公。同样的面积，为什么有些人得到的补偿就会比自己多。究其原因，还是在棚改过程中和棚改以前，很多人利用人情、利用关系，虚报多报、胡建滥建、违规办照，还有个别工作人员对关系户特殊照顾，对违规情况睁一只眼闭一只眼。所以公平的补偿是整个棚改工程执行过程中的重中之重，公平的给予补偿，棚改中的困难多数是可以很好的解决的。

三、办事公正。如上面所说，更大的矛盾和困难，集中在补偿不公平，人情补偿、关系补偿和违规报面积上。那么这就需要政府下决心，抓关键，狠整改，严处理。要对那些无理索要补偿的，要严格依照政策执行，决不妥协。还要对那些违规建设的房子、违规办理的房照和其他非正常渠道办理的提高补偿的，要拆除那些私建滥建的房子，取消违规办理的房照，同时一定要要抓源头，看看是谁允许这些违规问题发生的，对涉嫌违纪违法的人员严肃处理，一方面确保的了公正，另一方面也起到了警示作用，杜绝类似事件再次发生。

以上是我对棚改的几点意见，同时作为一个共产党员，我保证自己绝不插手介入违规建筑，对知道的他人在棚改中违规违纪行为及时举报，如果政府需要，全力协助动迁工作。

棚户区改造工程是省委、省政府为解决弱势群体居住条件和生活环境的一项民生工程、德政工程。自2005年棚户区改造启动以来，市委、市政府抓住民生之本，实施民生工程，确保改革开放和经济转型成果惠及广大棚户区居民。我市仅用两年时间就完成了全省规模最大、任务最重的5万平方米以上城市集中连片棚户区改造任务，使81820户棚户区居民彻底告别了久居多年、狭窄破旧的棚户区而喜迁新居，凝聚人心，鼓舞斗志，增强了全市人民转型振兴的信心和艰苦创业的决心。

一、阜新市棚户区基本情况。

阜新市位于辽宁省西北部，总人口193万，全市总面积10355平方公里，下辖两县和五区。阜新取自“物阜民丰、焕然一新”之意。“一五”期间，全国156个重点项目有四项落户阜新，是一座因煤而立的资源型城市，至今已有100多年的煤炭开采历史，是闻名全国的煤电之城。建国50多年来，共为国家贡献了6亿吨煤炭，用60吨的火车皮装载可绕地球赤道四周半；共输送出1700亿千瓦时的电力，平均每个国民可分享130度。

在计划经济时期，受“先生产、后生活”观念的影响，职工住房非常困难，在矿山周围建设了大量的简易平房，矿区职工为解决子女的居住，在平房的周围搭建了无数的小房和偏厦。进入20世纪80年代后，伴随着煤炭资源的日渐枯竭和经济体制的逐步转轨，这些临时搭建的小房和偏厦年久失修失养，日积月累形成了今天的棚户区。阜新人引以骄傲的百里矿山，如今留下了满目疮痍的百里棚户区。我市棚户区具有建筑年限长、分布范围广、房屋面积多、改造任务重、面临困难大等特点，而且很多矛盾和问题在全省也是最突出的。

一是棚户区房屋建筑年限长。棚户区最早建于日伪时期，多数房屋建于上世纪五、六十年代，建筑年限多在50年以上。由于计划经济时期重生产、轻生活，房屋建筑简易，不仅面积狭小，而且设施不全、年久失修，致使地基下沉，墙体裂缝，屋面破损不堪，夏天灌水，冬天进风，很多早已成为危房、险房。棚户区内公共基础设施匮乏，居民行路难、吃水难、入厕难、用电难的问题十分突出，也存在很多消防隐患。

二是棚户区分布范围广。阜新号称百里矿区，百里矿区百里城，如今百里城遍布百里棚户区。棚户区中的新邱、城南、高德、太平、五龙、平安及清河门平房密布，国铁以南基本都是棚户区，被喻为阜新的“第三世界”；老百姓形象地比喻为：“过了铁道南，回到解放前”，“铁南铁北两重天”。

三是棚户区面积大，改造任务重。全市有棚户区房屋建筑面积385万平方米，其中，被列入省5万平方米以上棚户区改造计划的有221万平方米，占全省计划总数的27％。棚户区实有面积和列入省棚户区改造计划面积均居全省首位。

四是棚户区内弱势群体人口多。棚户区85%是矿工住宅区，而且大部分为退休和下岗职工。列入全省5万平方米以上棚户区改造计划的棚户区共有居民81820户、22.66万人，其中，低保户30842户，占38％；低保及低保边缘户高达75％。

便，几乎没有基础设施，土地价值都在零以下，基本不具备商业开发价值。

六是棚户区改造筹资难度大。阜新是全省唯一的市、县两级财政靠补贴过日子的城市，2006年全市财政收入8.96亿元，仅占全省财政收入816.9亿元的1.1％，但却承担全省27％的棚改任务，筹措资金困难很大。

二、棚户区改造取得的成果。

实施棚户区改造工程，不但改善了棚户区居民的生活质量和生活环境，而且带来了社会更加深层的变化，促进了“三个和谐”，推动了经济和社会的快速发展。

第一，促进了城市的和谐发展。

各区域之间的差距明显缩小。三是城市生态环境明显改善。随着棚户区的改造，城市污染进一步减少，空气环境质量得到提高，每年可减少二氧化硫排放2776吨，减少烟尘排放5418吨，每年可减少垃圾排放200吨，新增绿地54万平方米，昔日晴天一身土，雨天两脚泥状况已不复存在。实践证明，棚改工程是一项“振兴工程”，它使落后偏远的矿区环境得到很大改善，促进了城市整体的和谐发展。

第二，促进了社会的和谐进步。

在棚户区居住的居民大多是生活在社会底层的弱势群体，生活条件十分艰苦。通过棚户区改造，广大居民的居住条件得到彻底改变，全市有8万多户、22万人告别了低矮破旧的棚户区，搬进了宽敞明亮的新楼房，占城区人口四分之一的居民通过棚户区改造受益。户均居住面积由原来30平方米增加到52平方米；人均住房面积由9.1平方米增加到16.7平方米，接近全市人均建筑面积17.34平方米的水平。棚户区居民个人资产也得到了增值，从原来几千元的破旧平房增值到5至6万元楼房。棚改新区的社区建设、医疗卫生、新型学校等配套设施建设均同步跟进，棚户区居民开始了美好的新生活。实践证明，棚改工程是一项“惠民工程”，它使广大棚户区居民享受到了转型发展的成果，精神面貌焕然一新，消除了多年的不平衡心理，同时也增强了自力更生、自主创业的决心，对我市转型振兴充满了信心，促进了社会的和谐进步。

第三，促进了党群、干群的和谐关系。

民所系、利为民所谋，千方百计地为困难群众办实事、做好事，使广大棚户区居民感受到了党和政府的温暖，感受到了社会的关爱，发自内心地感谢党和政府为他们办了一件大好事，从而进一步密切了党群关系。在棚改实践中，广大党员干部深入棚户区居民家中，看到了棚户区居民的实际生活状况，受到很大震动，转变了工作作风，增强了执政为民的主动性和自觉性。全市各部门、各单位密切配合，通力合作，采取登门服务、现场办公等工作方式，办事效率和服务质量明显提高，促进了良好社会风气的形成。广大党员干部自发开展扶贫帮困活动，主动献爱心，有钱出钱、有力出力，帮助棚户区困难居民解决生活实际困难。全市还组织了对棚户区居民的“大走访、大服务”活动，形成了轰轰烈烈的党员干部关心群众、服务群众的热潮，进一步密切了干群关系。实践证明，棚改工程是一项“鱼水工程”，它使党群、干群关系更加密切，使广大群众更加热爱和感谢党和政府。

第四，推动了经济发展和就业。

平禹煤电公司棚户区改造工作。

情况汇报。

为认真贯彻河南省人民政府《关于加快推进省属国有重点煤炭企业棚户区改造工作的意见》，进一步加快煤电公司棚户区改造步伐，自今年3月份全面启动棚户区改造工作以来，我们在省、市各级各部门和集团公司的正确领导和大力支持下，紧紧围绕“造福于民，好事办好”的方针，认真做好政策宣传，合理安排拆迁安置，按照上级棚户区改造工作的总体要求，确保两年内全面完成棚户区改造任务，实现集团公司“加速构建和谐小康矿区”的奋斗目标，我们加强对该工作的组织领导，成立了平禹煤电公司棚户区改造工作领导小组，并抽调专人设立棚户区改造办公室，全面负责棚户区改造工作。结合工作需要，同时成立政策宣传组、入户调查组、拆迁安置组、规划招标组、综合协调组、工程监督组和财务组等7个专业组，制订工作职责，各司其职，团结协作，夯实任务，严格考核，为棚户区改造工作提供了坚实的组织保证。半年多来，棚户区改造工作已步入良性发展轨道，并取得了阶段性成果。为全力践行“职工是第一牵挂”的理念，坚持以人为本，统筹兼顾，讲政治，顾大局，包责任，保稳定，加速推进棚户区改造各项工作，在保障安全生产的基础上实现大局稳定，在资金合理利用的前提下规避损失，取得了良好的社会效益和经济效益，为棚户区改造工作又好又快地发展奠定了基础。

一、棚户区现状及改造工程建设情况。

（一）明确方向，认真调查摸底。

为加快推进棚户区改造工作，我们按照上级有关指示精神结合自身实际，制订了详细可行的棚户区改造工作实施方案，站在“解决民生问题，构建和谐矿区”的高度，把解决职工的实际困难作为煤电公司棚户区改造工作出发点和落脚点，紧急动员，周密部署，把各项任务目标化、具体化、责任化，实行工作压力传递，一级抓一级，层层抓落实，做到任务到位，责任到人。我们严格按照“实事求是，不重不漏，严禁搭车”的原则，认真调查、测量、登记，对棚户区住户进行详细的入户摸底排查。经过缜密细致的入户调查工作，确保了不漏一户、不落一人。

——全公司棚户区数共计182栋（包括楼房18栋）、2547间。其中：一矿1栋（楼房）、29间；二矿6栋（全部是楼房）、167间；四矿27栋（包括楼房1栋）、171间；六矿35栋（包括楼房6栋）、333间；白庙矿4栋、42间；方山矿20栋、106间；公司本部93栋（包括楼房4栋）、1699间。

——全公司棚户区共居住1017户、2863人。其中：一矿13户、42人；二矿117户、324人；四矿117户、275人；六矿179户、585人；白庙矿42户、93人；方山矿103户、317人；公司本部446户、1227人。

——全公司棚户区总建筑面积51467.64平方米，含公。

建面积42727.24平方米、依附搭建面积8506.27平方米、独立搭建面积234.13平方米。其中：一矿建筑面积604平方米（全部是公建面积）；二矿建筑面积6741.61平方米（含公建面积6470.61平方米、依附搭建面积271平方米）；四矿建筑面积4724.13平方米（含公建面积4007.91平方米、依附搭建面积716.22平方米）；六矿建筑面积5548.93平方米（全部是公建面积）；白庙矿建筑面积1093.74平方米（全部是公建面积）；方山矿建筑面积2254.35平方米（全部是公建面积）；公司本部建筑面积30500.88平方米（含公建面积22747.70平方米、依附搭建面积7519.05平方米、独立搭建面积234.13平方米）。

——全公司棚户区占地面积共计149017.7平方米。其中：一矿占地840平方米；二矿占地4920平方米；四矿占地18194平方米；六矿占地11450平方米；白庙矿占地2295平方米；方山矿占地4561.66平方米；公司本部占地106757平方米。

部入住，2008年9月底前不折不扣地全面完成拆迁计划。

（二）保证质量，打造精品工程。

1、公开招标，阳光选择施工队伍，实施棚改工程精品战略。棚户区改造是一项德政工程、惠民工程，我们认真贯彻落实省政府和集团公司的文件精神，防止虚抬建设成本，让群众实实在在感受到政府为他们承担了部分建房费用，在公司的精心组织和周密安排下，于2007年6月24日（招标通知公示后20日）举行了公开招标，过程严格按照集团公司招投标管理程序规定，招议标资料详实具体，施工单位与招议标资料一致。评审团评议标公开、公平、公正，审验细致认真。通过严谨审验和评议标，平煤集团东联机械制造有限公司获得平禹煤电公司和谐小区一期工程施工权。

2、建章立制，依据有关规定和质量标准完善各项制度和安全措施，保障质量安全和施工安全。我们依托工程合同实施质量管理制约，认真推行gb/t19000-iso9000质量标准，强化质量管理，坚持“质量第一，预防为主”的质量控制方针和“计划、执行、检查、处理”的质量控制循环工作方法，重点抓好施工和检查两大质量控制线。结合棚改工作实际，制定项目质量管理制度，落实质量岗位责任制。工程管理组和监督组充分发挥工程质量监督职能，实施全方位贯穿式监督，不留盲点和死角，保障本质质量安全。为保证施工生产的安全进行，工程管理组对施工队伍脚手架安全性能全面检查，不符合要求坚决不允许使用，同时还对施工方的“四口”

（电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口）防护措施和施工机具安全防护高标准、严要求，消除事故隐患，不达标，不进场。建立健全门卫管理制度和棚改现场保安巡逻制度，施工人员和工程管理人员都要持证进场，工地巡逻保安24小时流动值班，确保棚改工地的建设安全和施工顺畅，为小区工地的施工安全撑起保护伞。

3、加快进度，合理安排工期和进度计划，确保明年年底完成棚改任务。棚户区改造工程时间紧、任务重，我们按照集团公司的相关要求倒排工期，合理安排棚改建设工程进度计划，从9月30日一期工程11#、12#、13#楼的基槽开挖起，施工现场正式进入紧张有序的全面建设阶段，原定于11月10日开工的二期工程1#--10#楼已在10月15日放线并全部进入施工阶段。预计年底，小区23栋楼的主体结构将全部封顶。合理的工期安排和进度计划加上我们每个棚改工作人员的全身心投入、“抢险”的工作精神、积极认真的工作态度，为实现省政府规定的明年年底全面完成棚户区改造工作提供强有力保障。

棚改工作方案篇十七

尊敬的xx书记、xx市长，各位领导：

大家上午好，根据安排，现在我做汇报发言。

一直以来，xx深入贯彻落实市委市政府中心工作部署，咬定目标定位，锚定“xx”，抢抓时代机遇，全力以赴将重点项目建设及招商引资工作不断引向深入，取得较好成效，为建设高质量发展的xx贡献xx力量。

一、2021年有关工作情况。

(一)重点项目建设稳步有序、超过预期。

(二)招商引资工作多措并举、多点开花。

xx深刻认识招商引资工作的重要性和紧迫性，深入贯彻落实打造“十大xx经济”战略部署，立足目标定位及产业实际，坚持“产业链招商、存量招商、以商引商”有效举措，坚持“走出去、迎进来”两条腿走路，坚持“政策推动、项目带动、产业联动、乡情感动”十个指头弹钢琴，充分发挥产业、区位、营商环境等比较优势，重点锚定xx等重点区域，围绕“产业带动强、投资强度大、财税贡献多、能耗强度低、生态效益优、科技含量高”的大项目、好项目开展招商，取得较好成效，在《关于2021年全市招商引资工作绩效评价结果的通报》中，xx获评优秀等次。2021年，xx共招引7个项目落地，计划总投资约xx亿元，涉及金属智造、xx、新材料、机械装备等多个产业领域，符合xx定位及发展规划，契合全市打造“十大xx经济”的产业总体布局。

其中xx项目，总投资x亿元，两条生产线建成后年产值约x亿元，已部分建成并投产，2021年实现产值x万元。xx项目，计划总投资x亿元，年产值超x亿元，2021年6月试投产，2021年实现产值x万元。xx项目，计划总投资1亿元，年产值2亿元，目前正加紧建设。xx项目，计划总投资x亿元，一期计划投资x亿元，首年度交易额可达x亿元。xx项目计划总投资1x亿元，年产值x亿元;xx目，计划投资1亿元，年产值5亿元xx项目，计划总投资亿元，利用xx厂房屋顶开发470万千瓦时光伏发电站，该三个项目已于今年1月26日和与xxxx新引进的xx项目集中动工建设。同时储备了有较强投资落户意向项目x个，涉及多个产业领域，为后续招商工作高效推进奠定了坚实基础。

2022年，xx将坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，省、市有关会议精神，紧盯省委“xx”战略部署及市委“xx”思路举措，锚定“xx”，倡导“xx”、践行“xx”，团结奋斗、勇毅前行，全力做好重点项目建设及招商引资各项工作，奋力打造xx高质量发展的xx经济示范区，为全市“xx”彰显xx担当，贡献xx力量。

(一)全速推动项目建设。

2022年，xx共有xx个重点项目计划总投资xx亿元，年度计划投资xx亿元。xx将严格遵循根据市委、市政府及市有关部门的统一安排，锚定工作目标和要求，坚持“工作专班”服务制度及其他有效经验做法，躬身入局、尽锐出战、主动作为，全力推动2022年度的xx个重点项目建设工作，确保各项目圆满完成年度建设任务，为xx经济高质量发展赋能，为全市重点项目建设工作提供正向牵引。同时，积极加强与市有关部门的沟通协调，积极申报地方政府专项债等各相关支持资金，为项目有序建设提供硬核支撑。

(二)全力抓好招商引资。

加大力度对接有较强落户意愿并取得洽谈成果的储备个项目，促成更多项目早日落地;紧盯xx新一轮产业布局，践行“四个联动传导”尤其是产业联动传导，发挥区位、产业等比较优势，主动承接xx产业转移及发展需求，招引更多大项目、好项目落户xx;围绕市委打造“十大xx经济”工作部署，补全建强xx能全产业链条，打造xx产业集群，助力全市建设xx绿色能源供应基地;布局引进金属制品上下游项目，打造金属智造产业集群;加快引进新材料项目，打造高端新材料供给产业集群;大力引进数字化、智能化装备制造项目，打造机械装备产业集群。

(三)全面做强要素保障。

按照土地出让规范要求，树牢“寸土如金”理念，做好土地开发和存量盘活，坚持集约化用地、内涵式发展，为招商引资和项目建设提供有力载体保障。积极争取各方支持，加快xx道路交通、人才公寓等基础配套建设，不断优化xx硬件条件和综合功能，为项目建设及招商引资提供助力。扎实推动xx等六大研发平台建设发展，强化做好人才延揽工作，充实壮大xx人才队伍，充分激发人才“第一资源”、创新“第一动力”作用，以硬核科技实力驱动项目建设、招商引资及xx各领域工作乘势而上，脱颖而出。

(四)全心优化企业服务。

在面上，根据市委市政府统一部署，持续发展巩固好“一事一议”“并联审批”等好做法，无事不扰、随叫随到、说到做到、服务周到，全力打造市场化、国际化、法治化营商环境，让企业投资放心、建设安心、发展顺利。在点上，定期梳理汇总项目建设、招商引资遇到的重点难点问题，专题研究、专班服务、专项攻坚，确保项目建设、招商引资工作有序向前，行稳致远。