成功需要勤奋和毅力，付出总有回报。总结的结构和条理对于一篇完美的总结来说是非常重要的。以下是一些优秀的总结范文，供大家参考。

市教育局局长讲话篇一

各位领导、各位来宾、各位老师、同学们：

大家上午好!

首先，我代表宝丰县教育界人士向来自广东宏得企业集团的各位代表表示欢迎。向方圆英语电脑学校表示祝贺。

方圆学校在宝丰县颇有名气，教学设施完备，专业课程全面，师资力量和教学质量让人称道，为广大的社会有志青年提供了一个学习和深造的良好环境。

在安置深长就业方面，方圆学校很好的贯彻落实了党的有关会议精神，为加强农村劳动力的培训再教育，促进农民增收，为宝丰县劳动力转移，就业再就业工作作出了突出的贡献，是宝丰县劳动输出行业里的一个明星品牌。此次招聘会的召开，为方圆学生提供了更好的展示自己的舞台，体现了方圆学校充满人性化的独特的办学魅力。最后，我代表教育局全体职工，衷心的祝愿同学们应聘顺利，希望方圆学校越办越好，为宝丰的教育培训事业做出更大的贡献。祝本次招聘会圆满成功。

谢谢大家。

市教育局局长讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天的会议开得很好，好就好在今天时机很好，平台很好，氛围很好，效果也很好。上午，各县（区）教育局局长作了一个很好的交流，大家不仅沟通了信息，增进了了解，深化了感情，达成了共识，还深入交流了工作，总结了经验，梳理了矛盾，探讨了对策。我听了以后很受教育，很受启发，很受鼓舞，也增强了信心，增添了动力。下午，市教育局班子成员作了精彩的点评，通报了情况，调度了工作，分析了问题，部署了方略。可谓如数家珍，务实精炼，重点突出，鞭辟入里，切中要害，具有很强的针对性、指导性和操作性。特别是饶祥明同志刚才的表态发言，让我很感动、很振奋，解开了我心中很多纠结。总的来说，今天会议成果非常丰富。对这些成果，我提三点要求：一是请办公室尽快整理成文，以便学习贯彻；二是请教研室和办公室抓紧时间起草关于我市教育工作情况的报告；三是对今天市局班子成员部署的重点工作，按照“项目化、时间表、责任人”的要求，以表格的形式进行梳理，以便局机关科室和县（区）教育局抓好贯彻落实。今天的会议也有美中不足，就是时间比较短，有的发言没有展开来说，但这不要紧，市教育局和我办公室的门永远是敞开的，我们会通过各种方式开门纳谏，你们的一切合理建议都是市局加强改进工作的强劲动力。因为是第一次参加这样的会议，我想在大家讲的基础上，从务虚与务实的角度再讲几点意见，供大家参考。归纳起来就是“一家人、二原则、三理念、四重点、五件事”。核心意思，就是一二三四五，上山打“老虎”。我想，把这“一二三四五”一起抓好、一起落实了，我们就有勇气、有决心上山去打老虎，就有勇气、有决心把我们的教育事业做得更好。

佛教百句经典佛语中有这么一句，“上辈子五百次的回眸，换来今生的一次擦肩而过”。各位县（区）教育局长，包括市局各位班子成员，大家都不是一开始就到教育局工作，大家都有不同的经历，从不同的地方、不同的岗位殊途而来，汇集到教育系统。我想，这确实是一种缘分，也是一种福分。在第一次市直教育系统领导干部会议上我讲到，离开卫生系统拥有难以割舍的情感，其中最突出的一点就是大家在一起同事，真切地感受到同志之间的缘分、同事之间的福分。为了党的教育事业，我们从不同的经历、不同的岗位走到一起来，而且在今后的工作中，我们注定要风雨同舟，要悲喜同心，要苦乐共享。所以无论从哪一个角度来讲我们都是一家人。什么是一家人？我认为，家是亲人共同生存的地方，家是心灵的港湾，家是奋进的动力，家是永恒的守望。前几天，我和x书记看望了局里离退休的老同志，拜访了几位老局长。特别是在游日辉同志家里，他讲的一席话让我感触很深。他说，过去县（区）教育局的同志都把市局当成娘家，心里有什么委屈，个人有什么要求，有什么喜事，首先会向市局的领导诉说。县（区）分管教育的领导到x开会办事，落脚点总是在市教育局，大家会坐下来做一些交流。我想，这就是一家人的风格，这就是其乐融融的一家人。

俗话说，“相亲相爱一家人”，“不是一家人，不进一个门”，“一家人不说两家话”。照我的理解，至少有两层意思需要我们在工作***同把握：一是同在屋檐下生活的一家人，一定要心往一处想，劲往一处使，不要身在曹营心在汉，更不能胳膊肘往外拐，做出有损于大家庭的事；二是一家人天天生活在一起，磕磕碰碰在所难免，关起门来家家都有一本难念的经，但是打开门仍然是相亲相爱的一家人。一个家庭出现了一些裂痕，出现了一些不和谐的因素，大家都不必小题大做，也不必大惊小怪。经济学上有一个挤入效益和挤出效益。在现行体制下，资源配置不是完全按照市场来配置，所以只要大家团。

当前隐藏内容免费查看结起来就一定能够增加挤入效益。如果整个系统里一盘散沙，大家各自为政，互相藐视，离心离德，就一定会有挤出效益产生。我想，天下教育是一家，家和万事兴。既然是一家人，就能做到心中有家爱自生。我们一定要重温毛主席讲的一段话，我们来自五湖四海，为了一个共同的革命目标走到一起来了，我们的干部要关心每一个战士，一切革命队伍的人都要互相关心。我们共同走到这个系统来，就应当互相关心、互相爱护。作为一个系统，作为一家人，相互关心、相互提携不仅是系统的生态法则，更应当成为我们工作的基本出发点和落脚点。

但是，联系当前实际，通过跟县（区）一些同志的接触，以及机关的同志跟我反映，感觉我们教育系统在加强联系、在上下沟通方面确实还存在很多薄弱环节，确实有很大潜力。从昨天报到到今天开会，我就感觉教育系统存在一种封闭的文化，封闭的理念。特别是在上午交流的时候，大家一再提到x教育集团，因为这三个学校招生的问题，市县（区）之间出现了误解，产生了隔阂，这都是不正常的现象。这些问题想起来头痛，说起来沉重，做起来难受。为了改变这种情况，前不久，我们发动局机关干部建言献策，大家提出了x条很好的建议；同时围绕当前突出的矛盾问题，六位班子成员主动领题，做了六个调研课题，一是人心如何聚拢起来，二是资源怎么整合利用起来，三是干部如何流动起来，四是资金如何筹措进来，五是办事如何顺畅起来，六是作风如何转变过来。为了进一步跟县（区）沟通，我们又派出了六个调研组到各个县（区）进行调研，形成了一大批成果。这些成果让我们看到一些问题的症结，也找到了一些解决问题的办法。这段时间，有些县（区）的同志因为开会到我办公室，与我进行推心置腹的交谈，有些同志通过电话的方式与我做了很好的交流。大家像兄弟一样畅谈教育发展，充满着对教育事业的关切和期望。这些都让我非常感佩。今天我们又召开县（区）教育工作座谈会，应该说，我们这种一家人的理念已经有了良好的开端。下一步我们会在工作中，通过各种方式，包括建立一些长效机制，来巩固发展这种良好的发展态势。

对刚刚大家提出的林林总总的问题，借此机会我也想讲三句话：第一句话，我们教育系统上上下下，市教育局也好，县（区）教育局也好，首要的是要按规律办事。什么是规律？规律是事物内在本质的必然联系。水往低处流，人往高处走，这就是一个规律。我们强调要与时俱进，体现时代性，把握规律性，富有创造性。我们不能逆规律而动，尤其是领导干部，任何时候都要遵循和把握规律。第二句话，我们一齐来想办法，通过规范行为，通过建立机制，来改变这种现状，尽可能不因集团学校品牌的打响而使大家心里有太多的委屈。第三句话，希望我们各县（区）教育局相信市教育局有能力在实践中探索有效的解决办法。根据市局班子成员调研的成果，在广泛听取县（区）意见的基础上，我们考虑在适当的时候启动三个考评，一是启动市教育局对县（区）的教育工作考评，目的在于加强联系，增强动力，推动工作。同时通过这么一个考评，为大家争取县（区）委、政府的支持创造一些条件；二是通过一定的方式健全x教育集团学校与县（区）高考成绩共享的机制；三是建立x教育集团学校与县（区）高中学校联办的机制。另外，在大家的建议下，我们还将恢复创办《x教育》月刊，加强对教育工作面上的指导。所以，在今后的工作中，我们一是要树立一家人的理念，二是要通过正常的沟通渠道，正常的工作机制，来相互沟通，相互理解，在今后的工作中心连心，手拉手，肩并肩地做好教育工作。

一直在思考，作为市级教育行政部门，处于中关的环节，我们应该想办法为基层单位和学校做一些实实在在的事情。我们知道，x是一个经济欠发达的地区，教育投入仍然不足，基础设施还不完善，教育发展还不均衡，这种现象一时还难以改变。要大力推进县域教育事业优先发展，实现教育强市目标，既要坚持“多予少取”的发展原则，又要坚持“有纲有常”的管理原则，保持市、县、校政令畅通，确保全市教育事业顺利发展。

一是站在市教育局的角度必须坚持“多予少取”原则。***连续多年出台惠农政策，明确把对农方针确定为“多予、少取、放活”。从市教育局的角度出发，所谓“多予”，就是市教育行政部门要充分履行自己的职责，多给基层政策，多送基层温暖，多为基层担责，多关心基层干部。在实际工作中做到四点：一是积极跑部进京、跑省进厅，多为基层争取资金、争取项目、争取政策，争取上级部门更多地重视和支持；二是积极与县（区）主要领导、分管领导多沟通、多联系、多协调，积极为县域教育事业争取宽松的发展环境，尤其是要争取县（区）领导重视，落实教育优先发展的战略地位，落实“经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育需要”的“三个优先”，真正做到党以重教为先，政以兴教为本；三是充分听取基层意见，今后在制定相关政策时，我们将充分征求县（区）教育局和基层学校的意见和重大关切，加强沟通协调，共同推进全市教育事业发展；四是为基层教育系统干部成长创造更好的人文环境，只要不违背政策法律，该说的我们一定要说到位，该操作的我们一定操作到位。所谓“少取”，就是尽量不向基层伸手，少给基层增加麻烦。在实际工作中通过我们的努力，尽可能做大做强县（区）教育事业，通过增加投入、项目推进、强校帮扶、名师下派、资源共享等多种形式巩固和发展农村教育事业，推进教育均衡，形成发展合力。

二是从系统的角度看必须坚持“有纲有常”。“三纲五常”是封建儒家思想的重要内容，所谓“三纲”是指君为臣纲、父为子纲、夫为妻纲，“五常”是指“仁、义、礼、智、信”。这一传统伦理强调父子有亲，君臣有义，夫妻有爱，朋友有信，是维护伦理、构建社会、治理国家的重要规范。我感到这一规范完全可以引入现代系统管理，可以作为系统的生态法则，从管理学的角度说，“有纲有常”主要是指做事要讲规矩，讲程序，办事要讲章法，管理要讲层级，工作要走程序，这既是系统的原则，也是组织的原则。既然我们是一个系统，系统有上有下，遵循没有规矩不成方圆的原理，按照下级服从上级的要求，系统内部就不能乱了纲常，一定要树立全市一盘棋的思想，要服从指挥，听从招呼；要令行禁止，上行下效，离开了这个原则谈事业发展就无从谈起，无纲无常永远干不了事业。市教育行政部门下达的文件通知、指示要求，要一级一级抓落实，分工负责，责任到人，确保政令畅通。省、市明令禁止的，坚决不要踩“红线”，严禁擅自出台政策，严禁乱作为或不作为，确保教育系统安全稳定。

教育工作涉及千家万户，关系国计民生。党和政府高度关注，人民群众热切期盼，办人民满意的教育是我们全体教育工作者共同的追求。因此，我们要牢固树立三个理念。

一是要树立“一切为了基层”的理念。一切为了基层是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现，是践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的必然要求。一切为了基层实际上就是一切为了人民群众，就是想问题、办事情、做决策、抓落实都必须把着眼点放到基层，把立足点放到人民群众。优先发展教育，办人民满意教育的战略方针决定我们更要树立一切为了基层的理念，把管理重心下移，把政策取向下移，想基层所想，急群众所急。在具体工作中满腔热忱地向基层学习，多为基层办实事，多为群众谋利益。

二是要树立“一切为了事业”的理念。事业是生命的载体，事业是灵魂的高度，事业是人生的坐标。干事创业更是每一位领导干部的基本职责。我们从事的是教育工作，发展好教育事业、办人民满意教育是我们的光荣职责和人生追求，也是我们共同的心愿。当好一个教育局长不容易，按照游日辉同志讲的，很难、很累、很好。我想这三点的内在联系就是事业，如果大家都做到一切为了事业，很难、很累就会转化为很好。因此，在具体工作中，只要有利于教育发展的政策，我们都要坚决执行，用足用好；只要有利于教育发展的项目，我们再苦再难，都要积极争取；只要有利于教育发展的举措，我们都要开拓创新，大胆尝试。全体教育工作者要树立“万马奔腾、奋勇争先、不进则退、慢进也是退”的强烈危机感；都要树立“逢山开路、遇水搭桥、百折不回、坚韧果断”的强烈事业心；都要树立“舍小我、顾大我，积小胜为大胜，积局部为全局”的强烈大局观，脚踏实地，立足本职，认真用心做好每一件事，把做事情升华为干事业，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

三是要树立“一切为了发展”的理念。发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。教育既是国计又是民生，既是今天更是明天。作为领导干部，我们要经得起历史的检验，经得起人民的检验，经得起实践的检验，就必须树立一切为了发展的理念，把改变教育面貌、加快教育发展作为领导工作的出发点和落脚点。x是闻名的才子之乡。在座的各位为x的教育改革和发展尽心尽力，尽职尽责，做了大量的工作。但是回头看一看，近年来各县（区）的教育排在全市什么样的位置，学校建设处于什么样的水平，基础教育质量列谁的前面，职业教育为当地经济建设做了哪些贡献？这些大家都要认真思考，客观总结，深刻反思，找准问题，理清思路，迎头赶上。看当前教育发展的明显变化，有这么几点，一看县城新建、改建、扩建了多少中小学校，教育投入是不是超过了gdp的x%，成班率是不是控制在标准之内，校园文化建设是不是上了新台阶；二看农村学校是不是进行了网点布局调整，乡镇是不是整合了初中和中心小学的教育资源，是不是设立了公办幼儿园；三看高中教育是不是有特色，教育质量是不是得到了群众认可；四看职业学校是不是招到了学生，有没有实训基地和特色专业；五看多媒体设备是不是进入了班级，农村学校的每个教师是否配备了电脑，会不会使用电脑；六看每年招聘了多少新教师，招聘的人数是不是超过了退休的人数，教师的绩效工资是不是足额落实到位，是不是有幸福感和社会地位。如果我们要建立考评机制，这些方面都是考评的重要指标，希望我们一起来重视，来关注。

关于这四个重点，下午吴x副局长，万念駨副局长在点评的时候都作了部署，x副局长讲了学前教育抓发展，义务教育抓均衡，职业教育抓招生，高中教育抓特色，具有很强的针对性。万副局长讲的四个“千方百计”，具有很强的操作性，我完全同意。x教育的优势在高考，x的特色也在高考，吸引市外上万名学生来抚留学也就是因为高考年年创佳绩。龚书记、x市长明确指出，仅仅靠这一个特色是不能够支撑x“才子之乡”这个品牌的，也难以实现可持续发展。当前，我们要进一步夯实基础，推进均衡，造峰填谷，扬优成势，把x打造成为实实在在的才子之乡。

一是要狠抓学前教育。近年来，全市各级政府高度重视学前教育，在土地划拨、规费减免、手续便捷等方面出台了一系列优惠政策，投资近千万的民办幼儿园达到x余所，这是一个可喜的进步。但是，公办幼儿园太少，加起来只有x所，且面积小、校舍少，成班率高，几十年一直没有什么变化，全市乡镇也没有一所公办幼儿园；民办幼儿园看起来满街都是，但经过教育行政部门审批的很少，作坊式非法办园遍地开花；农村小学开办了大量的学前班，但都是小学老师在教，幼儿很难得到正规的学前教育。破解幼儿“入园难”成为教育发展的新课题。

最近，市政府常务会议研究通过了《关于加快发展学前教育的实施意见》，对于学前教育发展提出了明确的时间表。加快发展学前教育，我看要“双轮驱动”，用两条腿走路。一条是大力支持社会力量办园。各县（区）要积极争取规划、国土、建设、人事等相关部门，在网点布局、土地划拨、规费减免、教师流动等方面给予大力支持，积极引进实力雄厚的企业家或教育家前来办学。在城市新区建设中，要争取县委、县政府及相关部门的重视，确保建一个小区就布点一所幼儿园。要大力清理整顿无证办学、非法办园行为，正面引导有办学经验、有一定资金实力的个人创办民办幼儿园。一条是大力发展公办幼儿园。每个县城区都要新建一所公办幼儿园，采取“老校带新校”、“一校两区”的方式管理。每个乡镇都要整合闲置教育资源，尽快设立一所公办幼儿园，并努力办成中心园、示范园。要增加幼儿教师的定向培养计划，建设一支进得来、留得住、教得好的高素质幼儿教师队伍。

二是要狠抓义务教育。当前的主要矛盾是，农村学生大量进城，造成县城学校人满为患，成班率居高不下，校舍和教师严重不足；农村初中、村小校舍闲置严重，师资数量不足、年龄老化、结构单一、素质偏低。我们必须认识到这一问题的严重性，找出解决办法。一方面各县（区）要集中财力，加大新建、改扩建县城学校的力度，加快教育园区建设；尽快招聘优秀高校毕业生进入教师队伍，满足人民群众对优质教育的需求。一方面要加快速度调整农村中小学网点布局，对生源偏少的乡镇初中和中心小学，要尽快整合成“九年一贯制”学校，空出校舍设立公办中心幼儿园；对生源太少而又无法撤并的村小，可以开展复式教学，集中师资办好中心小学。要采取休养生息的方式，尽快停止或减少从农村中小学校选拔教师，为农村学校储备优秀教育人才，增强农村群众在家门口就能够享受到优质教育资源的信心。

三是要狠抓高中教育。x市长指示我们，要把怎么规划加强、加快与x教育相关的产业发展作为一个重要课题来研究。x市长指出，要把x教育集团发展到十万人作为我们奋斗目标。有了这十万人，x中心城区的城市化可以提高几个百分点：有了这十万人，可以带来第一产业、第二产业、第三产业的发展。他讲了几个重点：一是要求x教育集团要很好地保持和发扬高中教育品牌，创造特色。要研究全国的高考大纲，重点抓住两头，既抓住北京、上海、广东等发达省份，还要抓住一些欠发达省份，举办一批北京班、上海班、广东班，吸引他们的中学生到x留学，回到北京、上海、广东参加高考，考取北大、清华等重点学校，进一步提升我们的品牌形象。二是要加强国际合作交流。x教育集团不仅要向北大、清华和香港知名大学输送优秀毕业生，还要向国外的哈佛、麻省、剑桥等世界名校输送我们的毕业生。所以说，市委、市政府对x教育集团是寄予厚望的，我们要丰富内涵，创造特色，开拓进取，狠抓落实。

x的高中教育在全省、全国的名气很大。每年有大批的学生考取清华北大，考取了一本二本，领导满意，家长满意，学生满意，普通高中的优势十分明显。这个优势来自于全市高中学校的精细化管理，来自于你追我赶、不甘落后的进取精神，来自于出类拔萃、无与伦比的教育质量。这个优势我们不但要继承，更要扬优成势、不断创新。目前，各县（区）的普通高中大都进行了新建或改扩建，硬件建设已经上了一个新台阶。但从普及高中教育和打造教育强市的目标来看，优质高中的容量还是明显不足。各县（区）要积极争取党委政府的重视支持，继续加大高中教育投入，千方百计扩充优质教育资源，采取名校带弱校、名校办分校等方式，扩大品牌学校的办学容量。各县（区）普通高中要找准自己的发展定位，不怨天尤人、不强调理由、不畏首畏尾，而是正视差距，敢于竞争，勇于争先，在困境中寻求发展，在发展中追求辉煌。要狠抓高中新课程改革，狠抓教学管理，狠抓有效教学，狠抓教育质量，狠抓多样化办学，以百舸争流、只争朝夕的精神创造新的成绩、新的特色、新的品牌，争取教育质量在全市位置的前移。

四是要狠抓职业教育。最近我在向市委、市政府领导汇报的时候，多名领导都强调，要重视、加强、加快职业教育发展，特别强调职业教育要为地方经济建设作出贡献。要加强与工业园区的对接，加强与当地支柱产业的对接，加强与社会发发展的对接，希望大家在工作中认真抓好落实。

x人喜欢读普通高中，感觉没有读过普通高中，没有经历过高考是人生的遗憾，这是一个不争的事实。但是我们认为，这只是问题的一个方面。学生不愿意读职业高中还有一个主要问题，就是职业高中的教育质量太差，专业没有特色，读书没有氛围，尽管有那么多优惠政策，招生还是越来越困难。怎么办？我认为职业高中首先要办出人气。可以通过网点调整走综合高中的道路，让愿意读职业高中、愿意学有一技之长的学生在完成职业教育的同时参加高考，提升职业教育的吸引力。其次，要办出特色。每所职业学校都要围绕当地工业园区建设集中办好一至两个特色专业，提升为当地经济建设的服务水平。第三，要办出水平。要加强与x职业技术学院、江西中医药高等专科学校和崇仁师范学校的沟通联系，充分利用普通中专免学费的优惠政策，通过挂靠、联办、合并等方式，做大职业教育办学规模，增强办学实力，提升办学水平。

一是要认真做好开学前的准备工作。会议之后，建议各县（区）要召开一次校长会，布置开学工作，要求校长组织人员对校舍进行安全排查，该修的要修，该补的要补，不能让学生在危房中上课。要求校长利用开学前几天时间组织教师开展师德师风教育，签署廉洁从教责任书。要求全体教师尤其是班主任要按时到岗，组织开展班级活动，确保按时开学、规范开学、和谐开学、平稳开学。要认真做好教师节的有关筹备工作，要开展庆祝活动，要表彰一批教育系统先进集体和先进个人，要慰问一批家庭生活困难的教师，要宣传一批师德高尚、教书育人的先进典型。

二是要认真抓好项目建设工作。近年来特别是今年以来，市政府在推动市教育园区建设方面力度很大，……等都在有序推进。x副市长和我谈到几项重点工作，一是市教育园区详规的启动工作；二是中心城区教育网点布局规划的完善工作。下一次政府常务会要对市中心城区教育网点布局规划进行研究；三是市实验学校的扩建工作，我们已经向市政府写了报告，请求规划x亩地，按照一个完整初中的标准进行规划建设；四是市保育院的新建工作，最近x局长也在跟有关部门协调，初步进行了选址。我们也希望各县（区）要加快教育园区的建设，未开工的今年之内必须全部开工，已开工的加快进度，要有明显变化。要以贯彻落实***苏区振兴规划为契机，积极向上争取政策、争取项目、争取支持。上次我跟x书记到省厅汇报工作，正逢x书记带领相关人员到x去调研，就是在围绕***苏区振兴规划作前期的项目规划，他们已经跟教育部进行了沟通。这个礼拜我们要找个时间去与省厅做一次对接，摸一些信息。各个县（区）也要按照x书记刚刚的部署和要求，抓紧时间做好前期工作。要千方百计抓住***苏区振兴规划的机遇，下大力气，在人、财、物方面做好项目的研究、开发、制作、储备、规划工作。这几年我在卫生系统工作深有体会，有些项目是普惠项目，一些同志在下面工作总认为反正是普惠的，今年没有明年一定有。但实际上不是这样的。有些项目时间跨度比较大，如果第一批争取到了，工作主动权就掌握在我们手中。象今年卫生局争取到一个x多万全科医生培训基地的项目，为此今年四五次跑到卫生部去争取。如果没有这种精神，怎么能争取到项目。

三是要认真开展“管理提升年”主题活动。到教育局工作后，我仔细研读了相关文件，觉得x局长抓“管理提升年”主题活动抓得很好，是一项创举，具有很强的针对性和指导性。这项活动我在每次会上都做了强调，我们不能朝令夕改，不能换一个新领导就出一个新点子。“管理提升年”主题活动是我市教育系统贯穿全年的一项重要工作，各县（区）必须高度重视，一如既往地抓实抓好。刚刚星期书记作了部署，我也完全同意，希望大家按照星期书记讲的几点要求抓好贯彻落实。当前，主题活动已进入第三阶段即督查整改阶段。开学之初，市教育局将抽调干部组成开学工作督查组，采取不打招呼、不定时间、不定线路等方式进行明察暗访。重点开展四个方面专项检查：学校和教职员工师德师风专项检查、招生工作专项检查、教育收费专项检查；教育部门和干部职工效能作风专项检查。各县（区）也要组织干部职工挂片驻校，督促学校开展“管理提升年”主题活动，抓好开学各项工作。

四是要认真抓好“两个意见”的实施。最近政府常务会研究了我们起草的两个文件。第一个是《关于加快发展学前教育的实施意见》，第二个是《关于实现县域义务教育均衡发展的实施意见》。这两个文件起草将近半年的时间，我和x书记来了以后感觉这确实是我们当前的一件大事，必须抓好落实。市委、市政府也非常重视，政府常务会研究了我们的意见，文件已经下发了，希望各县（区）认真抓好这两个文件的学习，抓好贯彻落实。

同志们，今天的会议开得很成功，会议的形式很灵活，内容很丰富。在这样的氛围中大家共同交流了工作经验，共叙了彼此友谊，共商x教育发展大计。作为教育系统的一个新兵，我感到特别欣慰、特别高兴。我相信，有市委、市政府的正确领导，有各县（区）的大力支持，有在座各位的共同努力，x的教育事业一定会得到更好的发展，x教育的明天一定会更加美好。

市教育局局长讲话篇三

各位领导、来宾、老师们、同学们：

关心和支持张村驿中心小学的各位领导表示衷心的感谢。

面对林伯渠的题词“化雨春风”，我们心潮起伏，思绪万千。林伯渠是中国共产党德高望重的领导人之一，也是严以律己、廉洁奉公的楷模。林伯渠的革命精神和崇高品质得到了全党和广大人民群众由衷的敬仰和爱戴。同学们,我们今天的幸福生活来之不易，是无数革命先烈用生命换来的，是无数像林伯渠爷爷一样的无产阶级革命家用毕生的心血换来的，我们要特别的珍惜，要用实际行动，优异地学习成绩来报答，将来把祖国建设地更加繁荣、富强;老师们，我们一定要继承老一辈无产阶级革命家的精神，把精神化作动力，用到实际工作中去，把我们幼小的禾苗滋润好、浇灌好;学校一定要理解林伯渠同志当年题词的深刻用意，不断学习新的教育理念和管理方法，创新管理，狠抓学生文明养成、良好道德品质的培养和教师专业化水平的提高，不断提高办学品位，把我们这所昔日名校要办得越来越好。

老师，同学们，各个时期的革命家都是时代的先锋、民族的脊梁、祖国的功臣，他们的精神光照千秋，永垂青史。今天，在这里，让我们尽情道出对他们永久的思念，让英雄的故事作为时代的缩影在世间永远流传。

最后，让我再次代表县教育局和学校对县文物局和当地党委、政府对张村驿中心小学的关心和大力支持表示衷心的感谢，祝愿你们身体健康，万事如意，工作顺利!也祝愿我们辛勤工作的老师们工作顺利，生活愉快!孩子们学习进步，健康成长!

谢谢大家!

市教育局局长讲话篇四

尊敬的各位领导、各位来宾、亲爱的老师、同学们：

在这春和景明、万象更新的日子里，我们在义县爱心学校隆重集会，共同庆祝第21次“全国助残日”。在此，我谨代表县教育局向关怀特殊教育的县委县政府领导致以崇高的敬意，向一直以来关心支持特殊教育事业的社会热心人士致以诚挚的谢意!向在校59名残疾学生、所有特殊教育工作者致以节日的问候!

特殊教育是对有特殊需要的残疾儿童少年实施的专门教育，是教育的一个重要组成部分，它的发展对于提升社会的文明程度、减轻家庭和社会的负担、提高特殊需要人群的素质、促进国家教育水平的不断提高都有着积极的意义。义县爱心学校是我县唯一一所特殊教育学校，多年来，学校的发展受到了县教育局的高度重视，得到了上级领导、社会各界朋友的关怀和大力支持。爱心学校的教育教学质量不断提高，学校面貌日新月异。学校培养了一大批身残志坚、学有所成的人才。20xx-20xx年先后有14名毕业生考入辽宁省残疾人中等职业技术学校，20xx年7月我校毕业生王振的作品《满天星》在全国聋人绘画大赛中获铜奖，20xx年我校毕业生范晓涵参加北京残奥会开幕式表演。学校全免费教育、开门办学、党支部“3+1”共建彰显办学特色。义县爱心学校先后被评为锦州市特殊教育先进学校、市扶残助学先进集体，并期待着更广阔的发展空间。

在爱心学校艰难和稳步发展的同时，我们欣喜地看到，扶残助残之风正在宜州大地悄然兴起。我们衷心地期望，全社会继续关注残疾孩子、关心特殊教育事业的发展，将“扶残助学”活动深入的、持之以恒地开展下去。

同时，希望特教学校不要辜负各级领导和社会各界的关心援助和殷切期望，再接再励，求实创新，不断提高管理水平和教学质量，争取早日跨入全市乃至全省先进办学行列;各位老师要进一步增强责任感，发扬“春蚕”和“烛光”精神，任劳任怨，兢兢业业，全身心投入到特教工作中;广大同学要牢固树立起生活和学习的坚定信心和决心，自立自强，勤奋好学，乐观向上，争取以优异的成绩去证明自己的价值、实现自己的理想。

最后祝爱心学校“人道宜州、扶残助学”第21次“全国助残日”活动取得圆满成功!祝愿所有来宾身体健康、万事顺意!谢谢大家。

市教育局局长讲话篇五

同志们：

刚才，各位副局长已就分管工作进行了部署，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点：

一、20xx年全市教育事业取得了前所未有的辉煌成就主要体现在以下几个方面：

20xx年，是义务教育发展史上具有里程碑意义的一年，全市义务教育普及水平在不断巩固提高的基础上，迈上了优质均衡的新台阶。农村义务教育经费保障机制不断完善，农村学区管理模式全面运行，农村中小学布局调整暨标准化学校建设取得新进展，50所标准化学校建设项目竣工16所，主体完工15所，在建18所。在主城区进一步完善了“盟校、并校、建分校、新建校”等“四种模式”，薄弱学校快速发展，择校问题有效化解。20xx年11月，国家教育部在我市召开了全国推进义务教育均衡发展经验交流会，刘延东国务委员视察邯山区渚河路小学时，边续用3个“高兴”表达了对我市创新做法的肯定，教育部长袁贵仁在会议讲话中多次提到我市经验，我市还被评为全国推进义务教育均衡发展先进地区。会后，全国各地纷纷组团来邯参观学习，我市“四种模式”、素质教育、校园文化等成功经验在全国广泛推广。

20xx年，是高中阶段教育深化改革、提质增效的一年，高考成绩在连五年持续攀升的基础上，取得了恢复高考制度三十年来的最好成绩。省级示范性高中建设取得了新的突破，磁县一中通过省级示范性高中验收，广平一中、永年二中、曲周新世纪高中建设取得了实质性进展。中等职业教育基础能力建设全面加强，创建国家级重点中等职业学校1所，省级示范性专业实训基地4个，建设市级示范性专业实训基地10个。目前，全市创建省级示范性高中20所，高中阶段毛入学率达到79.21%。20xx年高考再次实现了新的跨越，全市62030人参考，本科二批以上上线11882人，较20xx年增加2377人，增长率25.1%，远远高于今年全省招生计划增长6.5%的比例，是历年来增长人数最多、增幅最大的一年。

20xx年，是各级各类教育协调发展、整体提升的一年，呈现出高等教育积极拓展、学前教育和特殊教育优质普及、民办教育规范发展的良好态势。围绕我市打造现代产业体系和“3+3+3”产业倍增计划，初步制定了高等教育中长期发展规划，深入开展了高等教育产业园的筹进论证工作，市属高校建设取得明显成效。学前教育、特殊教育在基本普及的基础上，逐步向规范化、示范化发展，民办教育规模不断扩大，办学行为日趋规范，为教育事业的科学发展增添了活力。

20xx年，是教育基础建设水平全面加强的一年，办学条件全面改善，办学品位大幅提升，一大批特色学校脱颖而出。强力推进了重点项目建设，市一中、市一中新校区建设和市特教中心建设3个省市重点项目有了新的进展。全力实施中小学校舍安全工程，完成了排查、鉴定任务，共排查校舍面积925.01万平方米，鉴定校舍面积925.01万平方米;完成了三年总体规划、年度加固改造计划的编制工作，开工面积97.62万平方米，占年度加固改造任务的35.61%。完成校舍维修改造项目26个，新建、扩改建校舍4.14万平方米，消除d级危房3704平方米。完成农村初中校舍改造工程项目15个。基本建成省一级图书馆35个，新增计算机5873台，装备多媒体教室586套，新建校园网37个。在此基础上，以“三化一上墙”、“五个一”、社团建设和班级文化建设为重点，深入推进校园文化建设，积极开展特色学校创建工作，涌现了一大批具有鲜明特色的学校。

20xx年，是师资队伍建设取得丰硕成果的一年，中小学教师数量得到新增长，师德水平得到新提升，专业发展迈出新步伐。在完成200名教师公开招聘工作的基础上，市直学校争取到了500名教师编制。临漳县一次性招录教师290人，武安一次性招录150人，曲周一次招录75人，磁县一次性招录58人，全市累计招录教师1317人(含市直500人)。组织实施了农村义务教育阶段学校教师国家特设岗位计划，共安排“特岗教师”870人。稳妥推进了义务教育阶段绩效工资改革，并基本兑现了绩效工资，充分调动了教师工作积极性。强化了教师支教工作，选派857名城镇教师赴农村支教，带动了农村教师专业成长。

20xx年，是全市教育事业由外延扩张向内涵发展重大战略转移的一年，全市中小学在“校本革命”的引领下，唱响了素质教育主旋律。按照《校本革命行动纲领》的要求，在全市中小学深入推进理念革命、校长革命、师本革命、生本革命、课业革命、评价革命等六项革命，引起了巨大反响。进一步拓宽了素质教育渠道，创新了素质教育载体，深化了“六爱塑魂”教育活动，扎实推进了“双爱好”活动，在“太极拳进校园”的基础上，开展了“太极推手进课堂”活动，组织开展了第xx届爱国主义读书教育活动，举办了全市第二十届中学艺术节文艺汇演，进一步减轻学生过重课业负担，推进了素质教育的全面实施。

20xx年，是全市教育事业平安稳定、和谐惠民的一年，学校安全管理步入新水平，资助工作实现了全覆盖，人民群众对教育工作满意度大幅提升。4月份以来，面对快速蔓延的甲型h1n1流感疫情，采取果断措施严防死守，有效阻止了h1n1的大面积传播。在国庆安保工作敏感期，实行每日碰头、日汇报、周排查、周研判、领导带班等工作制度，确保了全市教育系统安全稳定。与此同时，教育惠民展现了新形象，在严格落实国家资助政策的基础上，通过市县财政，资助新入学普通高中贫困生3135人，发放资助金494.27万元;资助大专以上新入学贫困大学生2360人，发放资助金561.75万元，实现了不让一名学生因家庭经济困难而失学的目标。深入开展了集中整治中小学乱收费、滥订教辅材料、有偿家教、有偿补课和体罚学生等违规行为的专项活动，人民群众对教育工作的满意度大幅提升，民主评议工作位居全市前列。

市教育局局长讲话篇六

同志们：

二是请教研室和办公室抓紧时间起草关于我市教育工作情况的报告；

三是对今天市局班子成员部署的重点工作，按照“项目化、时间表、责任人”的要求，以表格的形式进行梳理，以便局机关科室和县（区）教育局抓好贯彻落实。今天的会议也有美中不足，就是时间比较短，有的发言没有展开来说，但这不要紧，市教育局和我办公室的门永远是敞开的，我们会通过各种方式开门纳谏，你们的一切合理建议都是市局加强改进工作的强劲动力。因为是第一次参加这样的会议，我想在大家讲的基础上，从务虚与务实的角度再讲几点意见，供大家参考。归纳起来就是“一家人、二原则、三理念、四重点、五件事”。核心意思，就是一二三四五，上山打“老虎”。我想，把这“一二三四五”一起抓好、一起落实了，我们就有勇气、有决心上山去打老虎，就有勇气、有决心把我们的教育事业做得更好。

第一，要在心灵深处永远记住我们是“一家人”

佛教百句经典佛语中有这么一句，“上辈子五百次的回眸，换来今生的一次擦肩而过”。各位县（区）教育局长，包括市局各位班子成员，大家都不是一开始就到教育局工作，大家都有不同的经历，从不同的地方、不同的岗位殊途而来，汇集到教育系统。我想，这确实是一种缘分，也是一种福分。在第一次市直教育系统领导干部会议上我讲到，离开卫生系统拥有难以割舍的情感，其中最突出的一点就是大家在一起同事，真切地感受到同志之间的缘分、同事之间的福分。为了党的教育事业，我们从不同的经历、不同的岗位走到一起来，而且在今后的工作中，我们注定要风雨同舟，要悲喜同心，要苦乐共享。所以无论从哪一个角度来讲我们都是一家人。什么是一家人？我认为，家是亲人共同生存的地方，家是心灵的港湾，家是奋进的动力，家是永恒的守望。前几天，我和x书记看望了局里离退休的老同志，拜访了几位老局长。特别是在游日辉同志家里，他讲的一席话让我感触很深。他说，过去县（区）教育局的同志都把市局当成娘家，心里有什么委屈，个人有什么要求，有什么喜事，首先会向市局的领导诉说。县（区）分管教育的领导到x开会办事，落脚点总是在市教育局，大家会坐下来做一些交流。我想，这就是一家人的风格，这就是其乐融融的一家人。

二是一家人天天生活在一起，磕磕碰碰在所难免，关起门来家家都有一本难念的经，但是打开门仍然是相亲相爱的一家人。一个家庭出现了一些裂痕，出现了一些不和谐的因素，大家都不必小题大做，也不必大惊小怪。经济学上有一个挤入效益和挤出效益。在现行体制下，资源配置不是完全按照市场来配置，所以只要大家团结起来就一定能够增加挤入效益。如果整个系统里一盘散沙，大家各自为政，互相藐视，离心离德，就一定会有挤出效益产生。我想，天下教育是一家，家和万事兴。既然是一家人，就能做到心中有家爱自生。我们一定要重温毛主席讲的一段话，我们来自五湖四海，为了一个共同的革命目标走到一起来了，我们的干部要关心每一个战士，一切革命队伍的人都要互相关心。我们共同走到这个系统来，就应当互相关心、互相爱护。作为一个系统，作为一家人，相互关心、相互提携不仅是系统的生态法则，更应当成为我们工作的基本出发点和落脚点。

同时围绕当前突出的矛盾问题，六位班子成员主动领题，做了六个调研课题，一是人心如何聚拢起来，二是资源怎么整合利用起来，三是干部如何流动起来，四是资金如何筹措进来，五是办事如何顺畅起来，六是作风如何转变过来。为了进一步跟县（区）沟通，我们又派出了六个调研组到各个县（区）进行调研，形成了一大批成果。这些成果让我们看到一些问题的症结，也找到了一些解决问题的办法。这段时间，有些县（区）的同志因为开会到我办公室，与我进行推心置腹的交谈，有些同志通过电话的方式与我做了很好的交流。大家像兄弟一样畅谈教育发展，充满着对教育事业的关切和期望。这些都让我非常感佩。今天我们又召开县（区）教育工作座谈会，应该说，我们这种一家人的理念已经有了良好的开端。下一步我们会在工作中，通过各种方式，包括建立一些长效机制，来巩固发展这种良好的发展态势。

二是通过一定的方式健全x教育集团学校与县（区）高考成绩共享的机制；

三是建立x教育集团学校与县（区）高中学校联办的机制。另外，在大家的建议下，我们还将恢复创办《x教育》月刊，加强对教育工作面上的指导。所以，在今后的工作中，我们一是要树立一家人的理念，二是要通过正常的沟通渠道，正常的工作机制，来相互沟通，相互理解，在今后的工作中心连心，手拉手，肩并肩地做好教育工作。

第二，要从思想灵魂的高度坚持“多予少取”和“有纲有常”两个原则。

一直在思考，作为市级教育行政部门，处于中关的环节，我们应该想办法为基层单位和学校做一些实实在在的事情。我们知道，x是一个经济欠发达的地区，教育投入仍然不足，基础设施还不完善，教育发展还不均衡，这种现象一时还难以改变。要大力推进县域教育事业优先发展，实现教育强市目标，既要坚持“多予少取”的发展原则，又要坚持“有纲有常”的管理原则，保持市、县、校政令畅通，确保全市教育事业顺利发展。

四是为基层教育系统干部成长创造更好的人文环境，只要不违背政策法律，该说的我们一定要说到位，该操作的我们一定操作到位。所谓“少取”，就是尽量不向基层伸手，少给基层增加麻烦。在实际工作中通过我们的努力，尽可能做大做强县（区）教育事业，通过增加投入、项目推进、强校帮扶、名师下派、资源共享等多种形式巩固和发展农村教育事业，推进教育均衡，形成发展合力。

要令行禁止，上行下效，离开了这个原则谈事业发展就无从谈起，无纲无常永远干不了事业。市教育行政部门下达的文件通知、指示要求，要一级一级抓落实，分工负责，责任到人，确保政令畅通。省、市明令禁止的，坚决不要踩“红线”，严禁擅自出台政策，严禁乱作为或不作为，确保教育系统安全稳定。

教育工作涉及千家万户，关系国计民生。党和政府高度关注，人民群众热切期盼，办人民满意的教育是我们全体教育工作者共同的追求。因此，我们要牢固树立三个理念。

一是要树立“一切为了基层”的理念。一切为了基层是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现，是践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的必然要求。一切为了基层实际上就是一切为了人民群众，就是想问题、办事情、做决策、抓落实都必须把着眼点放到基层，把立足点放到人民群众。优先发展教育，办人民满意教育的战略方针决定我们更要树立一切为了基层的理念，把管理重心下移，把政策取向下移，想基层所想，急群众所急。在具体工作中满腔热忱地向基层学习，多为基层办实事，多为群众谋利益。

只要有利于教育发展的项目，我们再苦再难，都要积极争取；

都要树立“逢山开路、遇水搭桥、百折不回、坚韧果断”的强烈事业心；

都要树立“舍小我、顾大我，积小胜为大胜，积局部为全局”的强烈大局观，脚踏实地，立足本职，认真用心做好每一件事，把做事情升华为干事业，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

三看高中教育是不是有特色，教育质量是不是得到了群众认可；

四看职业学校是不是招到了学生，有没有实训基地和特色专业；

六看每年招聘了多少新教师，招聘的人数是不是超过了退休的人数，教师的绩效工资是不是足额落实到位，是不是有幸福感和社会地位。如果我们要建立考评机制，这些方面都是考评的重要指标，希望我们一起来重视，来关注。

关于这四个重点，下午吴x副局长，万念駨副局长在点评的时候都作了部署，x副局长讲了学前教育抓发展，义务教育抓均衡，职业教育抓招生，高中教育抓特色，具有很强的针对性。万副局长讲的四个“千方百计”，具有很强的操作性，我完全同意。x教育的优势在高考，x的特色也在高考，吸引市外上万名学生来抚留学也就是因为高考年年创佳绩。龚书记、x市长明确指出，仅仅靠这一个特色是不能够支撑x“才子之乡”这个品牌的，也难以实现可持续发展。当前，我们要进一步夯实基础，推进均衡，造峰填谷，扬优成势，把x打造成为实实在在的才子之乡。

民办幼儿园看起来满街都是，但经过教育行政部门审批的很少，作坊式非法办园遍地开花；

农村小学开办了大量的学前班，但都是小学老师在教，幼儿很难得到正规的学前教育。破解幼儿“入园难”成为教育发展的新课题。

最近，市政府常务会议研究通过了《关于加快发展学前教育的实施意见》，对于学前教育发展提出了明确的时间表。加快发展学前教育，我看要“双轮驱动”，用两条腿走路。一条是大力支持社会力量办园。各县（区）要积极争取规划、国土、建设、人事等相关部门，在网点布局、土地划拨、规费减免、教师流动等方面给予大力支持，积极引进实力雄厚的企业家或教育家前来办学。在城市新区建设中，要争取县委、县政府及相关部门的重视，确保建一个小区就布点一所幼儿园。要大力清理整顿无证办学、非法办园行为，正面引导有办学经验、有一定资金实力的个人创办民办幼儿园。一条是大力发展公办幼儿园。每个县城区都要新建一所公办幼儿园，采取“老校带新校”、“一校两区”的方式管理。每个乡镇都要整合闲置教育资源，尽快设立一所公办幼儿园，并努力办成中心园、示范园。要增加幼儿教师的定向培养计划，建设一支进得来、留得住、教得好的高素质幼儿教师队伍。

对生源太少而又无法撤并的村小，可以开展复式教学，集中师资办好中心小学。要采取休养生息的方式，尽快停止或减少从农村中小学校选拔教师，为农村学校储备优秀教育人才，增强农村群众在家门口就能够享受到优质教育资源的信心。

三是要狠抓高中教育。x市长指示我们，要把怎么规划加强、加快与x教育相关的产业发展作为一个重要课题来研究。x市长指出，要把x教育集团发展到十万人作为我们奋斗目标。有了这十万人，x中心城区的城市化可以提高几个百分点：有了这十万人，可以带来第一产业、第二产业、第三产业的发展。他讲了几个重点：一是要求x教育集团要很好地保持和发扬高中教育品牌，创造特色。要研究全国的高考大纲，重点抓住两头，既抓住北京、上海、广东等发达省份，还要抓住一些欠发达省份，举办一批北京班、上海班、广东班，吸引他们的中学生到x留学，回到北京、上海、广东参加高考，考取北大、清华等重点学校，进一步提升我们的品牌形象。二是要加强国际合作交流。x教育集团不仅要向北大、清华和香港知名大学输送优秀毕业生，还要向国外的哈佛、麻省、剑桥等世界名校输送我们的毕业生。所以说，市委、市政府对x教育集团是寄予厚望的，我们要丰富内涵，创造特色，开拓进取，狠抓落实。

x的高中教育在全省、全国的名气很大。每年有大批的学生考取清华北大，考取了一本二本，领导满意，家长满意，学生满意，普通高中的优势十分明显。这个优势来自于全市高中学校的精细化管理，来自于你追我赶、不甘落后的进取精神，来自于出类拔萃、无与伦比的教育质量。这个优势我们不但要继承，更要扬优成势、不断创新。目前，各县（区）的普通高中大都进行了新建或改扩建，硬件建设已经上了一个新台阶。但从普及高中教育和打造教育强市的目标来看，优质高中的容量还是明显不足。各县（区）要积极争取党委政府的重视支持，继续加大高中教育投入，千方百计扩充优质教育资源，采取名校带弱校、名校办分校等方式，扩大品牌学校的办学容量。各县（区）普通高中要找准自己的发展定位，不怨天尤人、不强调理由、不畏首畏尾，而是正视差距，敢于竞争，勇于争先，在困境中寻求发展，在发展中追求辉煌。要狠抓高中新课程改革，狠抓教学管理，狠抓有效教学，狠抓教育质量，狠抓多样化办学，以百舸争流、只争朝夕的精神创造新的成绩、新的特色、新的品牌，争取教育质量在全市位置的前移。

四是要狠抓职业教育。最近我在向市委、市政府领导汇报的时候，多名领导都强调，要重视、加强、加快职业教育发展，特别强调职业教育要为地方经济建设作出贡献。要加强与工业园区的对接，加强与当地支柱产业的对接，加强与社会发发展的对接，希望大家在工作中认真抓好落实。

x人喜欢读普通高中，感觉没有读过普通高中，没有经历过高考是人生的遗憾，这是一个不争的事实。但是我们认为，这只是问题的一个方面。学生不愿意读职业高中还有一个主要问题，就是职业高中的教育质量太差，专业没有特色，读书没有氛围，尽管有那么多优惠政策，招生还是越来越困难。怎么办？我认为职业高中首先要办出人气。可以通过网点调整走综合高中的道路，让愿意读职业高中、愿意学有一技之长的学生在完成职业教育的同时参加高考，提升职业教育的吸引力。其次，要办出特色。每所职业学校都要围绕当地工业园区建设集中办好一至两个特色专业，提升为当地经济建设的服务水平。第三，要办出水平。要加强与x职业技术学院、江西中医药高等专科学校和崇仁师范学校的沟通联系，充分利用普通中专免学费的优惠政策，通过挂靠、联办、合并等方式，做大职业教育办学规模，增强办学实力，提升办学水平。

要按时到岗，组织开展班级活动，确保按时开学、规范开学、和谐开学、平稳开学。要认真做好教师节的有关筹备工作，要开展庆祝活动，要表彰一批教育系统先进集体和先进个人，要慰问一批家庭生活困难的教师，要宣传一批师德高尚、教书育人的先进典型。

到省厅汇报工作，正逢x书记带领相关人员到x去调研，就是在围绕中央苏区振兴规划作前期的项目规划，他们已经跟教育部进行了沟通。这个礼拜我们要找个时间去与省厅做一次对接，摸一些信息。各个县（区）也要按照x书记刚刚的部署和要求，抓紧时间做好前期工作。要千方百计抓住中央苏区振兴规划的机遇，下大力气，在人、财、物方面做好项目的研究、开发、制作、储备、规划工作。这几年我在卫生系统工作深有。

体会。

有些项目是普惠项目一些同志在下面工作总认为反正是普惠的今年没有明年一定有。但实际上不是这样的。有些项目时间跨度比较大如果第一批争取到了工作主动权就掌握在我们手中。象今年卫生局争取到一个x多万全科医生培训基地的项目为此今年四五次跑到卫生部去争取。如果没有这种精神怎么能争取到项目。

教育部门和干部职工效能作风专项检查。各县（区）也要组织干部职工挂片驻校，督促学校开展“管理提升年”主题活动，抓好开学各项工作。

抓好贯彻落实。

发展大计。作为教育系统的一个新兵，我感到特别欣慰、特别高兴。我相信，有市委、市政府的正确。

领导。

有各县（区）的大力支持有在座各位的共同努力x的教育事业一定会得到更好的发展x教育的明天一定会更加美好。

市教育局局长讲话篇七

各位教官、各位老师，同学们：

你们好。今天，莘莘学子，在昌邑市育秀学校拉开了新生军训活动的序幕。首先，请允许我代表教育局同时也代表育秀学校全体师生向官兵们表示崇高的敬意，对为我们军训服务的全体教师表示衷心的感谢!

中学生实施军事训练，是我国加强国防后备力量建设的重要方针，也是增强全民国防观念的必要措施，同时也是推进我国素质教育的客观要求。军训，是同学们迈入中学的第一课，也是一次初步接受军事训练、加强纪律、向军人学习的极好机会，同时又是一次高强度的政治训练。通过军训，可以规范国防教育，提高国防意识和观念;可以磨练同学们的意志，增强战胜困难的信心。在军训即将开始之际，我代表教育局提几点意见：

一、要进一步统一思想，提高认识。全体承训教官要全力以赴地投身到这次军训中来，要从难、从严要求自己，敢于叫响“看我的”、“跟我来”。要注重自身形象，一言一行、一举一动都要严格规范，以好的作风带出作风好的学生，以良好的形象带出形象良好的学生。全体参训同学要以饱满的热情参加训练，团结友爱、顾全大局，一切以集体利益为重;始终坚持“两严”方针，严格要求、严格训练，使自己得到全面的锻炼和提高，展现世界一流中学生的风貌。

二、要精心准备，科学施训，确保训练质量。全体承训教官要充分发挥主观能动性，进一步熟悉教学内容，完善教学准备;要悉心施教，细心帮带;要讲求效益，依法施训，科学练兵;同学们要发扬不怕苦、不怕累的精神，跟随教官的脚步按照军训计划安排，高标准、严要求、高质量地完成军训任务。

三、要广泛开展好健康向上的文体活动。学校要积极的开展好各种文体活动，丰富军训生活，鼓舞士气，确保同学们能以高昂的精神状态投入到训练中去，努力争创一流的军训成绩。

四、全体教师要做好保障工作，保证同学们在军训期间的安全与健康活动。

同学们，希望你们在各位优秀教官的带领下，在全体教师的辅助下，在所有领导的关心帮助下，团结协作，携手共进，为完成好这次军训任务而共同努力。预祝你们的军训圆满完成。

市教育局局长讲话篇八

2月6日，报京乡党委书记杨胜海、乡长何坤均带领全体班子成员走访慰问全体离退休老同志，向他们送上节日慰问品和新春祝福。

在走访慰问过程中，慰问组成员向离退休老干部们送上春节慰问品，即每人赠送一桶食用油与一箱苹果。每到一家，都与离退休老干部们亲切交谈，向他们致以节日的问候，并详细询问他们生活、身体状况，热心帮助他们解决实际困难。并希望老干部们保重身体、心情愉快，继续关心支持报京乡党委与政府的工作，多提宝贵意见和建议。离退休老干部们充分肯定了报京乡一年以来的各项工作，他们表示将继续积极发挥老干部、老党员作用，一如既往地为报京乡发展贡献力量。

市教育局局长讲话篇九

各位领导、同志们：

最近，市委、市政府颁发了《郴州市建设教育强市规划纲要(20xx-20xx年)》和《关于进一步推进义务教育均衡发展的决定》。今天上午，市委、市政府又召开了全市教育工作会议，对当前和今后十年教育改革与发展作出了新的重大决策和战略部署。在这个新形势下，我们召开全市教育督导工作会议，主要任务是：学习贯彻全省教育督导工作会议和全市教育工作会议精神，总结20xx年度全市教育督导工作，研究部署下一阶段特别是今年的教育督导工作。等会，余武局长、元安副部长还将就教育督导工作提出指导意见，晓达副市长将作重要讲话。我们各级教育督导部门要认真学习和贯彻好领导的讲话精神，扎实推进今年的各项教育督导工作。借此机会，我讲三个方面的问题。

一、总结成绩，坚定信心。

在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下，20xx年全市各级教育督导部门和广大教育督导工作者以科学发展观为指导，紧紧围绕全面推进教育强市建设的总目标，坚持督政、督教、督学并重，监督与指导并重，不断创新教育督导体制机制和方式方法，扎实开展教育督导评估，教育督导工作取得了好的成绩。

一是督政工作有新的突破。去年，我们围绕督促县级政府履行教育职责，首次将县级人民政府职业教育工作从原来的“两项督导评估考核”中单列出来进行专项督导评估，同时启动了教育强县市区创建工作视导，并把“两项督导评估考核”、教育强县市区视导及县级人民政府职业教育工作三类评估统筹组织、一并进行,既促进了县级政府全面履行教育职责,又节省了工作成本、减轻了基层部门和学校的工作负担。4月份，市委组织部、市教育局、市政府教育督导室组织力量对11个县市区实施了“三评合一”的督导评估。评估考核后，向每个县市区下发了督导评估意见。评估考核结果由市委办、市政府办联合发文公布。

针对督导评估过程发现的教育管理体制、经费投入、学校安全等主要问题，分县提出了整改要求。7月中旬，市政府教育督导室组织力量对县市区整改情况进行了跟踪督查。通过评估和整改，11个县市区共依法追补教育经费4110.8万元。经市委组织部、市教育局和市政府教育督导室审核，报市委、市政府同意，有5个县市区及其党政主要领导被评为优秀等次，其余6个县及其党政主要领导被评为合格等次。对获优秀等次的县市区及其党政主要领导，市委、市政府在今天上午的全市教育工作会上进行了表彰奖励。此外，市政府教育督导室加强了对北湖、嘉禾、临武迎省检工作的指导，确保三县区通过了省里的督导评估。北湖、苏仙、资兴、宜章、临武、汝城、桂东等县市区还开展了乡镇教育工作督导评估，并将评估结果作为乡镇党政主要领导和中小学校评优评先的重要依据。

二是中小学办学水平督导评估成效明显。市、县两级教育督导部门广泛开展了中小学办学水平督导评估。11月份，市政府教育督导室组织市级督学对永兴二中进行了市级示范性普通高中督导评估，并下发了督导评估意见。据统计，去年11个县市区共评估中小学幼儿园1164所，其中普通中小学711所，幼儿园370所，职业高中16所，民办学校67所。通过开展办学水平督导评估，进一步提升了中小学和幼儿园的管理水平，有效地促进了中小学和幼儿园的内涵发展和科学发展。同时，市政府教育督导室还组织力量对20xx年全市116所合格学校建设项目校进行了评估验收，并向每个县市区下发了评估意见。经省政府教育督导室抽查认定，全市116所合格学校建设项目校全部达到合格标准。

三是实施督学责任区制度初见成效。市、县两级教育督导部门按照省里的统一部署，建立了督学责任区制度，并于去年秋季全面实施。市、县两级教育行政部门对这项工作十分重视，在人员、经费等方面给予了大力支持。市教育局组织召开了全市推进督学责任区工作会议，专题研究和部署全市督学责任区工作。桂阳县在全市率先建立并实施督学责任区制度，专门组织责任区督学进行了培训，并整合学校督导员和县级责任区督学两支力量开展随访督导，督学成效显著。目前，全市共划分了6个市级督学责任区、67个县级督学责任区，共有责任区督学333名，其中市级责任区督学28名。市、县两级责任区督学紧紧围绕教育的中心工作、教育热点难点问题，坚持每月深入中小学校明查暗访，并边督边导，在规范办学行为、强化学校常规管理和教学常规管理，推动中小学全面实施素质教育等方面发挥了重要作用。责任区督学以认真负责的态度和卓有成效的工作，赢得了广大中小学的尊敬和认可。仅去年下半年，市级责任区督学共随访督导学校67所，听课评课180余节，提出工作建议和整改意见326条。我市督学责任区制度实施工作得到了省里的充分肯定，全省每月的督学责任区工作通报均有我市工作情况的介绍。

四是服务教育中心工作的功能进一步增强。在做好“三评合一”和中小学办学水平督导评估的同时，市、县两级教育督导部门紧贴教育中心工作开展专项督查，主动为推进教育中心工作提供监督保障和服务。5月份，市政府教育督导室与市教科院联合开展了中小学“两项常规管理”专项督查，共督查中小学67所，并发布了专项督查通报。7月份，市政府教育督导室与市教育局计财科一道开展了合格学校项目建设进展情况专项督查，督促县市区落实建设项目、落实建设经费、加快项目建设进度，确保如期完成项目建设任务。9月份，市、县两级教育督导部门联动，组织开展了全市中小学幼儿园安全工作专项督查，督促和指导学校加强安全管理，杜绝安全责任事故。此外，全市教育督导部门开展了优秀督导论文评选活动，加大了教育督导工作宣传力度。20xx年，我市有71条教育督导信息被省里采用，其中有2条被国家督导办采用，采用数位居全省第一，市政府教育督导室被评为全省教育督导宣传工作先进单位。在全省教育督导工作年度考核中，我市教育督导工作荣获一等奖。

20xx年所取得的成绩，为我们做好今后的工作特别是今年的工作奠定了较坚实的基础，坚定了信心。在看到成绩的同时，我们也应该清醒地看到，目前教育督导工作仍然存在一些问题和困难，特别是在教育改革发展的新形势下，教育督导工作还有不适应的地方。主要表现在：对政府教育工作的监督难以有效行使到位，督导的特殊作用和功能还没有得到充分发挥，权威性还不够;对新形势下如何督学、建立推动素质教育实施的保障机制缺乏研究;督导评估的工作机制还不够健全，机构和队伍还不能完全适应教育改革发展的需要;督学责任区制度还需不断完善，责任区督学待遇和工作经费保障缺乏长效机制等等。这些问题还有待在督导制度的不断完善中逐步加以解决。

二、把握形势，明确任务。

《郴州市建设教育强市规划纲要》和全市教育工作会议对教育工作提出了新的更高的要求。教育督导作为教育行政管理“决策、执行、监督评价”链条的终端环节，面临着新时期教育改革与发展的新挑战。

第一，教育改革发展任务更加艰巨，监督保障责任也更加重大。教育强市建设规划纲要明确提出了“两基本，一跻身”的工作目标。为实现工作目标，将实施六大工程、六项体制改革。教育改革发展的任务非常艰巨。纵观纲要的内容，未来十年我市教育发展至少在以下几个方面将有重大调整或变化。一是幼儿教育的办园体制将由原来的社会力量办园为主向政府主导转变;二是幼儿教育从扩大规模向基本普及转变;三是义务教育从全面普及向均衡发展转变;四是高中阶段教育将从基本普及向全面普及转变;无论是幼儿园办园体制的调整，还是各类教育普及程度的提高，无疑将加大政府教育责任。如何确保各级政府按照科学发展观优先发展教育，切实履行所承担的教育职责，解决教育工作中有法不依、执法不严的问题，是新时期教育督导所面临的重要历史任务。

第二，全面实施素质教育、提高教育质量，科学的评价和有效的指导越来越迫切。全面实施素质教育，提高教育质量，前者是教育改革发展的战略主题，后者是教育改革发展的核心任务，如何从监督指导和评价入手，解决制约素质教育实施的教育观念、体制机制、社会环境等方面的问题，更好地引导学校全面实施素质教育、全面提高教育质量，是当前迫切需要教育督导部门研究解决的重大课题。

第三，建设现代学校制度，扩大学校办学自主权，对办学行为监督的任务将越来越重。建设现代学校制度，是教育强市建设规划纲要提出的六大体制改革任务之一。随着现代学校制度的逐步建立和完善，学校办学自主权将得到落实并逐步扩大。教育督导作为教育监督部门，应认真履行教育监督职责，加强对学校办学行为的监督，督促学校依法治校、全面贯彻党的教育方针、按教育规律办事、正确行使办学权力。

面对教育督导工作的新形势、新任务，教育督导部门和广大教育督导工作者要牢固树立大局观念，增强责任意识和服务意识，紧跟教育改革发展步伐，不断开拓进取，扎实工作，为教育改革发展提供监督保障和服务。

站在教育改革和发展新的历史起点上，教育督导工作任务更加艰巨，情况更加复杂。各级教育督导部门既要着眼长远，又要立足当前。今年是规划的开局之年，也是教育强市规划纲要实施的第一年。做好今年的工作，意义重大。关于今年的教育督导工作，市政府教育督导室已下发了工作要点，并分月作了安排，请大家认真抓好落实。这里，我就今年要做的几项重要工作作些强调。

第一，认真做好“三评合一”督导评估整改情况的复查工作。4月中旬，市里将对11个县市区“三评合一”督导评估后的整改情况进行复查，重点督查教育人事和经费管理体制、经费投入等主要问题的整改情况。其中，经费投入是今年督查的重中之重。去年督导评估共查出教育经费缺口4959.8万元，县市区经过整改只追补了4110.8万元。这次复查，一方面将重点督查尚未追补的经费是否追补到位;另一方面，将重点督查追补的经费是否落实到了项目或学校，是否顶抵了20xx年的教育经费预算，是否存在抽回追补经费的行为。

今年5月份，苏仙、宜章、安仁三县区将接受省里的督导评估。结合整改情况复查，我们将对三县区进行初评，并在4月20日前上报初评考核材料。三县区要在4月10日前完成自查自评工作，并认真做好资料、现场等方面的迎检准备。在自查自评过程中，要对照评估考核指标体系逐项进行自查自评。尤其是对评估考核指标体系中的11个“一票否决”指标和14个“不能评优”指标，要逐个进行查漏补缺，确保评估考核合格，力争达到优秀等次。

第二，扎实开展中小学办学水平督导评估。市政府教育督导室制定并下发了新一轮的市示范性普通高中督导评估规划;根据普通高中教育改革发展的新要求和我市的实际，将组织力量重新修订市示范性普通高中督导评估方案。根据新一轮市示范性普通高中督导评估规划安排，10月份，市政府教育督导室将组织市级督学对资兴市一中、永兴三中、宜章六中三所市示范性普通高中进行督导评估。相关县市督导部门要加强对迎检学校的检查指导，督促和指导学校做好自查自评工作。按照省里的统一部署和要求，市政府教育督导室将根据《湖南省民办中小学校督导评估工作指导纲要》、《湖南省幼儿园督导评估工作指导纲要》以及国家和省有关职业教育发展的政策法规，制定和完善民办学校、职业学校和幼儿园的督导评估方案及督导评估规划，并按规划稳步推进这三类学校(幼儿园)的督导评估工作。12月份，将对全市20xx年的合格学校建设项目校进行督导评估，并报省里评估认定。

第三，积极推进义务教育均衡发展督导评估。义务教育均衡发展是教育改革和发展的一项重要任务，是当前和今后一段时期教育工作的重中之重。市委、市政府对此十分重视，出台了《关于进一步推进义务教育均衡发展的决定》，明确了全市义务教育均衡发展的目标任务和政策措施。《决定》的颁布，标志我市义务教育进入了一个新的发展阶段。前不久，教育部印发了《义务教育均衡发展督导评估办法》征求意见稿，在全国教育督导系统广泛征求意见，预计不久将出台。省政府教育督导室已把义务教育均衡发展监测试点列入了20xx年全省教育督导工作要点，并作出了具体部署。从目前的形势看，义务教育均衡发展督导评估不是要不要搞的问题，而是怎么搞的问题。全市各级教育督导部门必须超前思考，并在构建评估指标体系、制定评估方案、建立工作机制等方面做好充分准备，力争在全省率先开展县域内义务教育均衡发展督导评估。

第四，深入推进督学责任区制度建设。督学责任区制度是教育督导的一项制度创新。作为一项全新的教育督导制度，还需要立足实际，边实践边摸索，在实践中不断完善。从前段实施的情况看，总体情况是好的，但也存在一些问题。主要表现在：责任区督学队伍还不能完全适应责任区督学工作的需要。个别县责任区督学均由中小学校领导或在职的教育行政干部担任，督学时间难以保证;督学队伍整体素质还有待提高。责任区督学的待遇和工作经费尚未完全落实，影响和制约了督学责任区工作的开展。责任区督学的工作方式方法，还有待于在实践中不断探索和改进。督学责任区工作月报告制度尚未完全落实到位、上报材料不及时、材料质量不高的问题较突出。责任区工作成效如何，关键在责任区督学。各级教育督导部门要高度重视责任区督学队伍建设，切实加强责任区督学的培训，不断提升督学队伍的专业化水平。县级教育行政部门要加强与财政部门的协调，建立和完善督学责任区工作经费保障机制，落实好督学的待遇和工作经费。教育督导部门要按时上报督学责任区工作情况，不断探索和完善督学责任区的工作机制和方式方法。要加大责任区督学结果的运用力度，责任区督学一致认定的事实，要作为学校评优评先的重要依据。

三、明确要求，扎实工作。

20xx年，教育督导任务艰巨，责任重大。为确保今年的各项工作圆满完成，全市各级教育督导部门务必解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，推动教育督导工作再上新台阶。

第一，要改革创新。改革创新是教育督导事业发展的强大动力。未来十年，是我市教育改革发展的关键时期。教育的改革和发展，为教育督导的改革创新提供了广阔的空间。教育督导作为教育监督部门，一方面只有全面跟进教育改革和发展，紧紧围绕教育改革发展的目标任务来开展监督，才能有所作为，或者大有作为。否则，教育督导就成了无源之水、无本之木、无的放矢。另一方面，教育督导只有根据教育改革发展的新形势、新任务、新要求，不断推进教育督导制度的创新，不断改进教育督导的内容、方式方法和手段，才能永葆教育督导的生机和活力，才能更好地体现教育督导的价值，使教育督导真正成为全市教育改革和发展的强大推动力。

第二，要求真务实。求真务实是马克思主义的本质要求，也是我们党一贯倡导的优良作风。要做好新形势下教育改革和发展的监督服务工作，我们必须大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风。要真正做到求真务实，首先，我们的每一项督导评估要真正深入实际，摸清真实情况，作出合乎实际、实事求是的督导结论。其次，在督导评估过程中，必须坚持讲真话、出实招、办实事、务实效。再次，必须把加快教育督导事业发展的立足点放到真抓实干上，一步一个脚印地做好工作。

第三，要改进工作作风。总体来讲，全市教育督导部门的工作作风是好的。但随着教育督导工作的新变化，教育督导部门的工作作风还需进一步改进。首先，要坚持深入基层、深入学校、深入师生，将调查研究与随访督导相结合，加强对教育改革发展的实际以及人民群众关心的教育热点、难点问题的调研，提出改进工作、促进发展的意见和建议;认真开展随访督导，扎实运用好督导评估结果，进一步增强教育督导工作的实效性。其次，要与被督导单位构建平等、民主的督导评估关系，注重引入家长、社区、社会等多元主体参与督导评估，充分尊重被督导单位的想法和实际，帮助被督导单位总结成绩、分析问题、查找不足，指导被督导单位制定近期和中长期发展规划，实现科学发展;再次，要大力加强廉政建设，建立相关监督机制和奖惩制度。教育督导工作者应模范遵守教育督导工作纪律和廉政纪律，做到公道正派，廉洁自律，以优良的作风赢得学校和社会尊重，以清正廉洁的形象树立教育督导的权威和公信力。

市教育局局长讲话篇十

市教育局局长讲话篇十一

在春节即将来临之际，章贡区档案局积极开展春节走访慰问活动。近日,区档案局局长曾小雯、副局长陈晖分别带领档案局干部职工对档案局退休干部进行走访慰问，送上节日慰问金的同时向老同志们拜个早年，祝愿他们度过一个祥和愉快的春节。

在退休老干部家中，慰问组送上慰问金并与他们促膝交谈，嘘寒问暖，关切地询问他们的健康状况、居住环境及家庭情况，向这些曾经为档案事业作出贡献的前辈致以新春问候和良好祝福，同时认真倾听老干部对目前档案工作的意见和建议并表示感谢。希望老干部们在安度晚年的同时，继续关注全区档案事业的发展，一如既往地支持我局的工作，多提宝贵意见建议，为档案工作更好的发展发挥余热。

市教育局局长讲话篇十二

xx年，全市环保工作将以和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕全省环保工作“十大任务、五项措施”和“科学跨越，强民富市”发展主题，以创建国家环保模范城为牵引，突出抓好执法监管、环境监测、审批服务、项目建设和宣传引导，全面推进经济发展方式转变和生态文明建设。在具体工作中着力抓好“155”工程(主攻国家环保模范城建设，突出五项工作重点，强化五项保障措施)，确保完成污染减排目标。

主攻国家环保模范城建设。紧紧围绕市委、市政府“两城同创”工作部署，积极寻求省市环保部门的业务指导，协调相关单位的配合支持，举全市之力推动全国环保模范城创建步伐。加快《xxx市创建国家环境保护模范城市工作实施方案》的编制和前期各项筹备工作，力争年底前取得阶段性创建成果。

突出五项工作重点。一要突出抓好执法监管。加强对国控重点污染源企业的监督管理，加大城市饮用水源保护区、各级自然保护区和电磁辐射、垃圾处理等重点领域的执法检查力度，确保排放化学需氧量控制在2200吨以内，氨氮控制在190吨以内，氮氧化物控制在215吨以内，二氧化硫控制在2700吨以内。二要突出抓好环境监测。更新监测设备，提高监测手段，加强对空气、水质、区域环境噪声的监测，确保空气中总悬浮微粒、二氧化硫、二氧化氮三项指标优于国家二级标准;地表水质、饮用水源水质均优于国家标准，区域环境噪声和交通干线噪声平均值达到《噪声环境质量标准》。三要突出抓好审批服务。改善项目服务环境，对不属于我市审批的重大建设项目，实行“保姆”式跟踪服务，帮助企业联系环评单位，协调上级部门加快审批;对属于我市审批权限的建设项目，及时办理审批和验收手续，确保所有建设项目环评执行率、“三同时”执行率均达到100%。四要突出抓好项目建设。完成2乡(镇)5村的农村环境连片整治和规模化畜禽养殖场污染治理项目，确保顺利通过上级验收;投资1100万元实施环境监察、监测执法用房建设项目;积极赴外招商引资，力争引进一个投资3000万元以上的工业项目，向上争取资金突破96万元。五要突出抓好宣传引导。以“6·5”世界环境日为契机，结合“双联”行动和即将开展的“群众路线主题教育”，利用各种宣传形式，加大对干部群众环保知识的普及力度，确保环保知识进社区、进村组、进企业、进课堂、进机关，增强广大干部群众维护环境的责任意识。

强化五项保障措施。一要全面落实工作责任。按照《甘肃省政府环保监督管理责任规定》，全面落实各相关部门环保监管职责和相关企事业单位的环保工作主体责任，切实加强企业环保工作管理，降低和减少污染排放。二要全面实施排污许可。按照《甘肃省排污许可证管理办法》及《实施细则》有关规定，严格落实好排污总量核定和排污许可证颁发等程序，稳步推进我市排污许可证发放工作。三要积极开展标准化监管。按照全省工业企业环保标准化建设基本要求和试点工作方案，认真落实工作责任，组织实施好我市企业环境保护标准化建设工作。四要全面推进信息公开。严格按照上级要求，加强区域环境监测结果的应用，定期对工业企业污染物排放情况进行公布，并将其作为排污收费和环境执法的重要依据。五要全面提高工作效能。深入实施效能风暴行动，转变工作作风，提高办事效率，强化执法水平，切实为全市项目建设和重点工程顺利实施提供服务保障。

市教育局局长讲话篇十三

各位领导、各位来宾、老师们、小朋友们：

今天“六一”国际儿童节，我们欢聚在一起，用愉快的心情，嘹亮的歌声、优美的舞蹈，共同庆祝“六一”国际儿童节，在此，我谨代表沙雅县教育局，向你们表示热烈地祝贺――祝小朋友们节日快乐!

小朋友们，你们沐浴在党的阳光下，生长在祖国母亲温暖的怀抱里，在老师的教诲下愉快地成长，为了你们的幸福生活，县委、政府和全县人民奋发图强、艰苦创业，增加教育投资，改善办学条件，优化育人环境，使小朋友们能坐在宽敞明亮的教室里生活，在鲜花盛开的幼儿园里成长，我们应该首先感谢县委、政府的关怀，感谢父老乡亲对教育的大力支持。

最后，祝大家身体健康，学习进步。

祝文艺汇演圆满成功!

市教育局局长讲话篇十四

同志们：

这次分局司法行政工作会议的主要任务是，认真贯彻总局司法行政工作会议和分局党委扩大会议精神，研究部署我局20xx年司法行政工作目标任务，找准服务和保障分局构建和谐社会、新农村建设的切入点和结合点，不断推进分局司法行政工作的创新发展，为分局经济社会又好又快发展发挥重要作用。

一、20xx年工作回顾。

红兴隆分局司法局从促进分局经济又快又好发展和构建和谐垦区的大局发展，深入贯彻年初垦区司法行政工作会议精神，把“强基固本、创新发展”做为工作的主题，强化工作职能，拓展服务领域，做到了观念上有新转变,思想上有新飞跃,工作上有新突破,为全面建设分局和谐社会和社会主义新农村提供了有力的法律服务和法律保障。司法局在垦区司法行政工作目标评比中，取得了综合评比第一名的好成绩。五九七农场场长孙乃生同志被评为“全国法制宣传教育工作先进个人”，饶河农场和红旗岭农场场长葛怀安被评为全省普法工作先进单位和个人，分局党委等10个单位和19名个人被总局党委评为垦区“四五”普法先进单位和先进个人。司法局被省司法厅授予集体二等功，五九七司法分局和二九一司法分局王丽同志分别在总局荣立集体和个人三等功。二九一司法分局被省司法厅命名为省级规范化司法所，第一司法所和第二司法所被评为总局级规范化司法所。五九七司法分局冯志敏同志被评为分局政法战线十佳干警。

(一)基层规范化创建工作。

分局司法局结合实际，采取有效措施，不断加大规范化司法分局建设“3345”标准的力度。一是做好司法分局省级规范化创建工作，对各农场司法分局严格标准，做好申报和验收工作。二是通过检查对已是省级规范化司法分局和垦区级规范化司法分局进行了复查,全部合格。这些单位又新配置了电脑、打印机、办公桌椅、卷柜等。分局司法局在去年7月份集中两个星期的时间对13个农场(厂)司法分局和部分局直单位进行工作检查和督导，做到面对面督办，现场指导基层业务规范化建设工作。至今，已有5个司法分局进入省级规范化司法所行列，4个基层法律服务所被评为省级文明法律服务所，12个司法分局(所)进入总局级规范化司法分局(所)行列，一个律师事务所被评经总局级文明律师事务所，公证处被评为总局级文明公证处。学创工作取得了好成绩。

(二)基层法律服务工作。

去年，各农场法律服务所共担当法律顾问320家，代理诉讼和非诉讼案件1200件，提出司法建议85条，全部被采纳，依法清欠万元，提供法律援助54件，代写法律文书312份，法律咨询1254人次，接待来信来访200余人次，共为分局避免和挽回经济损失1.2亿元。

一是以规范土地承包合同为重点，全面加强合同管理工作。去年，在分局司法局的建议下分局专门以党委名义出台了《黑龙江省农垦总局红兴隆分局合同管理办法》。这个《合同管理办法》,解决了企业在合同管理工作中无从下手的尴尬局面，深受企业领导欢迎。总局司法局根据我们的合同管理经验，向总局党委提出了《关于统一规范管理垦区合同的司法建议》，并行成文件下发到各分局、农场，在全垦区进行推广，这一合同管理经验也在分局党委会上做了局面交流。去年11月，司法局组织全局13个农场的司法分局(所)长召开了“红兴隆分局合同规范化管理和土地承包纠纷调解工作现场会议”,分局副局长杜增杰同志陪同总局司法局刘锡荣局长等领导和各兄弟分局司法局领导一行观摩了司法局规范化建设、五九七司法分局和八五三司法分局的合同规范化管理和土地承包纠纷调解工作。总局司法局刘锡荣局长对我局开展的合同规范化管理和土地承包纠纷调解工作给予了很高的评价，认为这两项工作的开展是垦区司法行政工作创新发展的具体实践，真正纳入到了“和谐红兴隆”、“法治红兴隆”、“平安红兴隆”建设的重要内容中，在全国司法行政系统是首创，并在全垦区进行推广和借鉴。去年共规范合同37类，参与签订各类合同36763份，参与审查、修改合同9698份，督促履行13166份，办理强制执行公证9746份，办理抵押登记13925件，为分局避免经济损失1.2亿元，挽回经济损失1200万元。

二是加大基层法律服务诚信建设力度。建立健全法律服务所章程、制度、档案等各项管理制度，把《黑龙江省基层法律服务质量监督卡使用管理办法》、《黑龙江省基层法律服务信用档案制度管理办法》、《黑龙江省基层法律服务公示制度实施办法》下发到各司法分局、基层法律服务所，各单位均已落实。去年共印发法律服务质量监督卡182张，建立信用档案40份，制作公示板12块。

三是为建设社会主义新农村，提供优质的法律服务的保障。发挥基层法律服务工作在解决调整农业结构、招商引资、改善农场市场环境、深化农业科研体制改革、实施农业高技术产业化及保护职工群众权益中存在的法律问题等方面的优势作用，主动上门为农场、企事业单位担当法律顾问，认真开展辖区内农场及各行政管理部门，社区、管理区，企业、事业单位，农业承包经营户、个体工商户、个人合伙组织以及广大职工群众的法律顾问工作。积极参与农场重大决策负责管理农场的合同，为实现农场依法治场奠定了良好的基础。

(三)人民调解工作。

全局基层调委会进一步提高了调解率、调解成功率和协议履约率，发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用。基层调委会去年共调处矛盾纠纷551件，调解成功542件，成功率达到98%，防止民间纠纷引起自杀案件1起，防止民间纠纷转化为刑事案件48起。

一是成立土地承包纠纷调解组织，加强土地承包纠纷调解工作。针对土地承包纠纷这个难点、热点问题，分局印发了红垦局办发[20xx]3号《关于建立土地承包纠纷调解组织加强土地承包经营纠纷调解工作的通知》，要求分局、农场设立两级土地承包纠纷调解组织，专门调解土地承包经营纠纷，并对两级土地承包调解组织机构设置、任务、工作原则、工作方式、受理纠纷范围、办公经费和规范化建设标准都做了具体的规定。

二是积极开展矛盾纠纷排查和专项治理。各农场司法分局和基层人民调解组织，加大对《农村土地承包法》及相关政策的宣传力度与信访、纪委等部门联合，分组深入到各农场基层管理区调查摸底，为职工群众讲解《农村土地承包法》及相关政策，就土地承包纠纷逐队逐户排查，发现问题及时治理。基层调解组织牢牢抓住矛盾纠纷调处的关键环节，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和调解、教育、协商等方法，积极稳妥地化解矛盾纠纷，力争将矛盾纠纷解决在基层、内部和萌芽状态，防止小矛盾酿成大事端，局部矛盾酿成全部性事件。

三是积极开展了人民调解员培训工作。各司法分局组织人民调解员培训一次到两次，并进行考试。全年共有12个农场司法分局开展了培训，共培训调解员1000余人次，培训内容有《民法通则》、《合同法》、《婚姻法》、《农村土地承包法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规。

四是重新规范了三级调解网络。以农场人民调解委员会为管理和指导人民调解工作的核心，管理区设置基层调委会，作业站设调解组、联络员或信息员，以企业调委会为补充的上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的调解信息网络，做到了层层落实责任，确保纠纷不留死角。目前红兴隆分局共有人民调解委员会103个，100%达到了规范化调委会标准，人民调解员共921人。

(四)刑释解教人员安置帮教工作。

一是健全刑释解教安置工作制度。去年各基层司法分局建立健全各项规章制度，对全年释解人员全部登记造册，并对这些人员跟踪调查，上报调查报告，严把衔接关、安置关、管理关和帮教关，使刑释解教工作逐步规范化、制度化。完善了安置帮教工作领导小组办公室联络员会议制度，定期交流工作信息，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，推动工作的开展。我局去年刑满释放3人，全部落实了安置帮教责任制，无一人重新犯罪。

二是开展“丙戌行动”工作。按照总局司法局和分局政法委的统一部署，根据工作实际制定了红垦司通[20xx]4号《分局司法行政系统关于“丙戌行动”实施方案》的通知，将释解人员的登记管理工作和未成年人的法制宣传和保护工作作为本次活动的工作重点。在此次行动中,以从思想根源上预防青少年犯罪为根本宗旨，加强了对青少年的普法宣传教育工作,积极向青少年普及相关法律知识。各单位利用节假日为青少年学生举办维权培训班50余次，受教育学生达4000余人，建立了4个青少年维权岗。

(五)公证、律师工作。

去年，公证处办结各类公证事项10445件，业务收费7.5万余元。其中民事公证159件，经济合同公证10286件，法律咨询325人次;挽回经济损失70余万元。公证处把“公证岗位培训“活动和“社会主义法制理念”教育结合起来，采取集体学习和自学相结合的方式，经过为期半年的“公证岗位培训”取得了良好的效果。通过学习和培训，提高了全处人员的政治思想素质，增强了党性。

旗舰律师事务所和红兴隆律师事务所全年办理各类诉讼、非诉讼案件157件，担当法律顾问单位18家，法律咨询570人次，业务收费14万元，办理法律援助案件8件。旗舰律师事务所积极介入公司化改制工作，为勘察设计院改制提供咨询服务8人次;修改公司章程1份;为红兴隆糖厂改制提供咨询服务5人次。去年是新《公司法》颁布实施的第一年，律师事务所把宣讲新《公司法》列入法律顾问工作重要日程，并与公司领导达成共识，通过新《公司法》的学习，提高了股东、董事及高管人员的公司法律意识。

(六)普法依法治理工作。

20xx年是我局“五五”普法启动和依法治局规划实施之年，分局党委高度重视，先后以党委名义多次召开重大会议和出台重要文件，使我局“五五”普法工作有了一个良好开端，依法治局办高度重视普法依法治理工作，并且狠抓落实。

一是召开会议，全面部署“五五”普法工作任务。分局党委依法治局领导小组先后召开了“依法治局推进社会主义新农村建设工作会议”和“分局‘五五’普法和依法治局工作会议”。在这次会议上研究部署了我局“五五”普法工作和新农村建设的法制建设工作，为我局新农村建设、“五五”普法和创建法治红兴隆奠定了基础、创造了条件。刘锡荣局长带队参加了在五九七农场召开的“依法治局推进社会主义新农村建设工作会议”，并做了重要讲话。二是狠抓了分局、农场二级党委中心理论组的学法工作。以分局党委名义制定下发《分局20xx年党委中心理论组学法计划》，分局、农场二级党委中心理论组全部都按此计划组织了本单位中心理论组的学法工作，先后学习了《劳动法》、《合同法》、《公司法》、《信访条例》和《人口与计划生育法》等与工作密切相关的法律法规。分局党委中心理论组学法二次，分别学习了《劳动法》和《人口与计划生育法》。三是认真开展了新农村建设的法制宣传教育工作。分局依法治局领导小组专门下发了《分局新农村建设法制宣传教育工作指导意见》。各单位都结合实际，实行了目标管理，形成了本单位开展新农村建设法制宣传工作的监督机制和考评体系。另外，各农场都普遍开展了“法制文艺宣传、法律知识竞赛、以案讲法、以小带老促学、送法下基层进万家”等五项活动，保证了我局新农村建设法制宣传教育工作的顺利进行，为分局新农村建设创建了良好的法制环境。四是开展了公务员、企业管理者和中小学生的学法用法工作。结合“五五”普法的“一学三讲”主题活动，分局依法治局领导小组下发了《分局公务员学法用法工作意见》、《分局企业经营管理者学法用法工作意见》和《分局关于加强青少年学生法制教育工作意见》，使我局普法重点对象的学法用法工作步入了规范化、制度化。据统计，去年1至9月份，分局共办公务员学法培训班125期，企业经营者学法培训班96次，全局中小学生法制教育全部实现了计划、课时、教材、师资“四落实”。五是继续开展基层民主法治示范单位创建工作。今年分局依法治局办专门下发了《分局基层民主法治示范单位创建工作验收标准》，使我局基层民主法治示范单位创建工作标准更加明确，符合实际，具有可操作性。到目前为止，全局有70%的基层单位进入分局级民主法治示范单位行列，有40%的基层单位进入总局级民主法治示范单位行列，有8个单位进入省级民主法制示范单位行列。六是深入开展了“法律六进”活动，使法律进入千家万户。分局依法治理领导小组先后下发了《关于开展“法律六进”活动的通知》和《关于分局“法律六进”活动实施细则的通知》，这两个文件对我局开展“法律六进”活动的指导思想、时间步骤、方法措施、工作目标都提出了明确要求，使我局“法律六进”活动顺利开展。各单位认真落实分局“法律六进”活动的部署，普遍建立了组织，制定了具体实施方案，同时按要求在本单位成立了法制宣传员队伍、法制志愿者队伍、法制宣传报道员队伍、兼专职法制文艺宣传员队伍、基层兼职法制干部队伍。为了抓好这项工作，分局在农场、局直单位建立了联系点，认真总结“法律六进”活动的具体措施。现在，已有70%的单位做到了“法律六进”活动图板上墙，制作各类图板340余块。

(七)队伍建设工作。

一是深入学习，提高全体干警和法律服务人员的思想政治素质。结合《实施纲要》和社会主义法治理念教育,司法局专门制定了两项活动实施方案。认真学习了总局、分局党委的文件精神，下发了社会主义法治理念教育复习提纲。九月份组织全体司法行政干警和法律服务工作者参加了社会主义法治理念知识考试。按照分局党委的总体要求,在分局司法行政系统集中解决了党风兼政建设方面的问题,进一步提高了两级机关干部队伍的思想素质,打牢了拒腐防变的思想防线,调动广大干部群众的积极性和创造性,为全分局的改革、发展创造良好的法律环境，提供良好的法律服务。二是以“双评”工作为重点，狠抓队伍教育整顿工作。分局司法局积极认真地贯彻落实中央、省委和总局、分局关于纠风工作的具体部署。分局《惩防体系实施纲要》电视电话会议之后，分局司法局及时召开了由各农场司法分局长、公证处主任、律师事务所主任参加的“双评”工作会议，认真学习分局、总局司法局“双评”工作的有关文件和上级领导的重要讲话。通过学习，与会人员切实提高了对“双评”工作重要性的认识，明确了司法行政机关“双评”工作的主要任务，分局司法局专门成立了分局司法行政系统“双评”工作领导小组，制定了《红兴隆分局司法行政系统“双评”工作实施方案》，分局和农场两级的司法行政机关公开向社会承诺自觉接受社会各界的监督，明确了系统各行的目标。

以上成绩的取得，得益于分局党委、分局和总局司法局及分管领导和正确领导和亲切关怀;得益于各级党委的高度重视和大力支持;归功于系统上下团结奋斗和扎实工作。在此，我代表司法局领导班子向司法行政机关公务员和法律服务工作者致以祟高的敬意和亲切的慰问!

二、存在问题。

(一)大局意识不强。个别单位把工作方向只盯在了钱上，抓法律服务工作没有为大局意识和服务意识，要注重从服务中求发展，小家顾大家。

(二)不注重学习，法律意识差。掌握广泛的法律知识对于我们的工作来说非常重要。个别同志既没有法律底子，又不接受新知识，与我们要建立一支学习型、知识型队伍的完旨差距太大，不适应司法行政工作的需要。

(三)组织观念淡薄，法治观念差。没有规矩，不成方圆，对上级部署的工作要不折不扣的完成。有些单位不能认真贯彻执行上级的工作要求，仍然私下协助办理公证，造成当事人上访，社会影响很坏。这个问题协办单位有责任，更重要的是公证处的责任。当事人如果追究起来，协办公证应以错证处理，后果是不堪设想的。根据《公证法》的要求，严禁委托公证机构和公证人员以外的任何机构或个人承揽公证业务，应交由公证机构或公证员出证。公证机构或公证员以“提成”、“协办费”或“劳务费”等名义为承揽人变相开付工资的行为一经查实，司法行政机关将按照《公证法》等有关规定给予处罚(以上是省司法厅黑司办通[20xx]5号文件)。

(四)合同管理是我局开创的，工作开展了近十年，但发展不够平衡。一些合同管理办公室只流于形式上的合同管理，不注重实效。合同管理的实质内容是为企业管理提供优质的法律服务和保障，是对合同签订、履行全过程提供法律服务。个别单位只是对合同的纠纷进行调处，没有全面介入合同管理各项内容，工作缺项。合同管理作为农垦司法行政系统的一项特殊重要工作，已经提上日程，受到了垦区各级党委的重视，我们一定要做好、做实。

(五)土地承包纠纷调解组织的规范化建设程度和所起的作用还有一定差距。一些单位重形式、轻实质。把建立土地承包纠纷调解组织认为是重复、摆花架子。这种认识上的错误倾向必须纠正。今年必须全面提升土地承包调解组织规范化水平，这项工作将纳入目标管理考核当中。

(六)宣传报道、调研工作比较滞后。20xx年相当一部分单位的宣传报道工作是零。这项工作必须引起我们的重视，领导要带头、机关要带头，这项工作在目标管理考核中要重奖重罚。

三、20xx年分局司法行政工作主要任务。

20xx年分局司法行政工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，认真践行社会主义法治理念，紧紧围绕服务和谐法治红兴隆又好又快发展这一主题，进一步更新理念，改进工作思路和方式，重点加强司法行政业务建设，加强基层基础建设，加强队伍建设，全面加强能力建设，充分发挥职能作用，为分局又好又快发展，创造良好的法治环境，提供优质高效的法律服务和法治保障。

(一)全面抓好“五五”普法依法治局工作，为构建和谐法治红兴隆创造良好的法治环境。

今年是我局全面实施“五五”普法规划和《依法治局纲要》的关键一年。要以“法律六进”活动为载体，以化解社会矛盾为主线，抓好各类重点普法对象学法用法工作的落实，提高分局公民尤其是领导干部的法治理念和法律素质，提升分局全社会的法治化管理水平，为构建和谐分局营造良好的法治环境，提供可靠的法治保障。

一是突出抓好广大干部特别是各级领导干部的学法用法。要从制度上推进领导干部学法用法，突出领导干部这个“龙头”，公务员这条“主线”，不断提高其依法执政、依法决策、依法行政、依法管理社会事务、依法处理各种矛盾纠纷的能力和水平，充分发挥其对全民普法的示范导向作用。进一步健全完善各级党委理论中心组为龙头的领导干部集体学法制度，保证全年集体学法不少于4次。举办领导干部学法用法论坛，交流学法用法体会、经验、论文;要协调组织各行政执法部门、司法机关开展高层次、大规模的法制讲座。分局、农场全年至少要组织2次大型法制讲座;要通过以考促学、以考促用的办法，组织参加全省领导干部法律知识考试并组织对新任领导干部进行法律知识考试。学法考核要作为对领导干部年度考核和领导干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一;分局、农场电视台等新闻媒体要开辟法制宣传专栏或节目，主要街道或办公地点要设置永久性法制宣传橱窗(栏、板)，加强法制教育的阵地建设。

二是以各级机关、管理区为重点，继续深入开展以“一学三讲”为主要内容的“法律六进”等形式的法制主题教育。要把领导干部学法用法和“法律进机关”工作作为“法律六进”工作的重点，与各有关单位联合组织开展“法律工作者上法制课”活动。各有关单位要围绕宪法等基本法律知识，结合本部门、本行业专门法律法规每季度邀请法律专家学者组织一次专题讲座，推动法制宣传教育工作的深入开展。要与有关部门联合，共同组织开展以“遵纪守法廉洁自律”为主题的警示教育活动，提高领导干部学法、用法、遵法、守法的自觉性。要在公务员队伍中开展“法律知识竞赛”。要在机关中开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”评比活动，推进“法律进机关”工作深入开展。要在管理区中开展“法律明白人”法律知识竞赛活动。要在管理区中开展给外出务工人员一封信和一份适用法律知识答卷活动。要在中小学开展以每周法律一题、每月讲一个法律故事为主要内容的“小手大手互牵活动”。要在社区中开展给外来社区暂住流动人口一封信活动。要按照“法律六进”活动实施方案和全省“法律进乡村”现场会要求，进一步做好“法律六进”活动的推进落实。将通过会议推进、调查研究、检查评比等多种方式发现、培育、树立一批先进典型，以典型的示范作用推动整体工作上水平。

三是要实施法制宣传教育活动的长效机制。调动全社会的力量，通过抓系统，系统抓，长期抓的方式，促进全民普法活动的开展。从今年起，每年5月到10月，分局、农场以“法律广场”活动为载体，农场以“法律大集”活动为载体，与相关执法部门合作，每月开展一次与百姓生产生活密切相关的法律法规的宣传活动。

四是深入开展依法治理工作理论与实践的研究探讨。积极探索新形势下的法制宣传教育、依法治理、法治分局、法治农场、法治单位建设的方式方法，创新法制工作理念，提高依法治垦工作的实效性。总局党委依法治垦办将于今年6月初召开垦区依法治垦理论与实践研讨会，我们将推选出优秀论文参加评比。

五是各单位要继续组织好“五五”普法教材征订工作，为“五五”普法教育做好基础工作。各单位要在4月30日前全面完成“五五”普法教材征订任务。

六是继续深入开展基层民主法治单位创建工作。按照提高全社会法治化管理水平的目标要求，采取有力措施，继续加大基层依法治理的推进力度。要在总结创建工作好经验、好做法的基础上，加大工作力度，创新工作思路，加强工作指导，推动“基层民主法治单位”创建活动全面开展，年底前要有70%的管理区、社区，60%的企业、执法单位，80%的学校达到总局级民主法治单位标准。要认真抓好创建“经济发展法治环境先进局、场(单位)”活动。总局党委依法治垦办公室将与政法委及相关部门密切合作，共同开展创建活动，通过有效整合各类执法资源，充分发挥司法、行政执法机关的职能作用，着力解决影响和制约经济发展的突出问题，从整体上优化局、场区域经济发展的法治环境。各单位要加强对创建工作的组织、指导和检查，确保创建活动扎实、深入开展。

七是深入开展调查研究。各级普法依法治理领导组织成员和办事机构工作人员，要深入基层、深入实际，有针对性地开展调查研究。要对法制宣传教育和依法治理工作面临的形势、内在规律、方法途径等进行理性的探索研究，不断把普法依法治理引向深入，要抓好对外宣传报道工作，每个单位保证每年被国家采用的论文或稿件不少于一篇、省级不少于三篇，完不成任务，目标联评不能进入前三名。

(二)以维护和谐法治红兴隆稳定为目标，充分发挥人民调解和安置帮教维护社会稳定的作用。

一是要进一步加强人民调解组织规范化建设。进一步巩固完善农场、管理区和社区人民调解工作“366”规范化建设标准，力争今年各农场调委会和80%的管理区、社区调委会达到规范化标准。进一步加大对人民调解组织建设的指导力度，积极开展行业性、区域性和专业性人民调解组织建设工作，探索在集市贸易区、流动人口聚居区建立人民调解组织。积极开展土地承包纠纷调解组织的规范化建设，拓展土地承包纠纷调解服务领域，提高排查、调处土地承包矛盾纠纷的能力，最大限度地扩大人民调解工作覆盖面。二是要进一步完善人民调解工作机制。健全和完善社会矛盾纠纷预警、排查、调处和群体性矛盾纠纷应急处理机制，对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理、专项治理，使每项工作和每个环节有人抓、有人管、有人负责到底。针对分局比较突出的土地承包、城建拆迁、国企改制等热点、难点问题，积极预防和妥善处置群体性事件，筑牢维护分局社会和谐稳定的“第一道防线”。要进一步完善土地承包纠纷调解委员会的各项规章制度，规范各种登记簿册和调解协议书的制作，进一步提升土地承包调解组织的调解能力和水平，积极维护基层社会稳定，为构建和谐社会和新农村建设提供可靠的法律服务和保障。今年调解工作的重点是进一步提高土地承包纠纷调解规范化建设水平;加强对人民调解员的培训，提高他们的政治素质和业务素质;加大对土地承包纠纷排查力度，不留死角，力争把矛盾纠纷全部化解在基层;加强横向联系，与农场相关部门及法院密切配合，有效防止纠纷苗头扩大化;推进基层“调访一体化”工作机制的运作，加快分局、农场、管理区三级调访工作体系建设步伐。三是要加大人民调解工作的指导力度。按照六中全会《决定》中“化解新时期人民内部矛盾、构建和谐社会”的要求，认真贯彻落实胡锦涛“人民调解是中国特色，要变被动调解为主动调解，深入开展矛盾纠排查调处工作”的指示精神，搞好人民调解的宣传工作，进一步发挥人民调解工作在信访工作中的应有作用。要主动向分局、农场党委汇报，抓好机构建设、人员配备、办公场所、经费、津贴报酬等方面的工作，帮助基层解决好“调访一体化”机制建设过程中遇到的困难和问题。四是要积极探索构建大调解工作格局。坚持把平安建设的重点放到基层，全面推动工作重心下移，进一步规范工作程序，从排查、协调、处理、交办、转办、督办等方面完善措施，充分发挥群防群治的作用，提高调访工作质量和规范化水平。积极探索开展与法院、公安、信访及有关部门的协调配合，指导启动“三调联动”试点工作，努力形成人民调解与诉讼调解相衔接、与行政调解相协作、与其他调解相配合的工作体系，充分发挥人民调解在大调解工作格局中的基础性作用，不断提升综合运用多种手段和办法，化解矛盾纠纷的能力。五是要大力加强调解队伍建设。按照分级负责的原则，积极探索选配调解员的有效途径，进一步优化调解队伍的知识结构、年龄结构。建立起一支选举与聘任并用、专职调解员与法律服务工作者参与相结合的调解队伍。建立完善多层次的培训网络，对调解员尤其是调委会主任和调解小组长进行定期、系统、正规的培训，不断提高其法律政策水平、文化素质和调解技能。六是要切实加强刑释解教人员帮教安置工作。要充分发挥司法行政机关刑释解教安置帮教工作职能作用，并深入挖掘、有效利用各方面社会管理资源，按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的要求，加强与有关部门的沟通协调，动员社会各方面力量，提高刑释解教人员的实际衔接率，改进对社会危险性较高人员的管控工作。要密切与劳动部门和再就业培训指导机构的联系与合作，积极探索刑释解教人员再就业工作的新途径、新办法，推进过渡性安置实体建设，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。

(三)充分发挥法律服务的职能优势，为构建和谐法治红兴隆提供法律保障。

一是充分发挥好法律顾问作用，依法保障分局各级党委中心工作。按照总局党委提出“垦区经济运行质量全面提升、经济增长全面提速”的总体要求，全方位的开展优质高效的法律服务。各单位要组织好司法行政干警和基层法律服务工作者，认真学习总局党委(扩大)会议精神，抓住党委中心和全局重点工作，围绕构建和谐垦区和新农村建设中的热点、难点问题，积极提出司法建议，为农场党委重大决策服好务，为和谐分局又好又快发展服好务，为分局广大职工群众服好务。在今年的合同管理工作中，各单位要进一步落实好合同管理办公室的“十四职责”和“十六项制度”，提高法律业务素质，注重对合同的合法性审查，把好合同的签订关和履行关，为社会经济的良好运行提供有效的法律服务和保障。合同管理工作将纳入今年的司法行政目标管理考核当中。二是服从服务于“两提”，充分发挥法律服务职能作用。今年，要紧紧抓住垦区实施“十一五”规划、分局新农村建设、构建和谐分局、加快分局经济社会又好又快发展，“经济运行质量全面提升，经济增长全面提速”的契机，发挥法律服务职能优势，主动进入分局经济社会发展和改革开放实践中去，为分局实施(科教兴垦、人才强垦、产业升级、城镇带动，“走出去”)五大战略服务;为分局加快(农业现代化、农垦工业化和农场城镇化)“三化”服务、为分局(率先实现农业现代化，在全省率先进入全面小康社会)服务;为分局(加快建设新农村、打造国家级农业现代化综合试验区、全面构建和谐垦区)一个战略目标服务。要转变服务理念，创新思维抓落实，服好务、保好驾、护好航。三是发挥基层法律服务贴近基层群众的优势，依法服务分局新农村建设。基层法律服务工作者要树立服务为民意识，研究和拓展法律服务分局新农村建设的新思路、新方法，充分发挥基层法律服务工作者便民利民的优势，继续开展基层送法进万家、法律服务进万家、法律援助进万家、人民调解进万家和刑释解教工作进社区活动，要落实好分局批转的司法建议、努力为分局新农村建设，发展农场经济、合同管理、职工增收开展优质法律服务。通过法律顾问、诉讼和非诉讼代理、法律咨询等服务方式，为基层企事业单位和职工群众提供优质高效的法律服务和保障。四是要发挥法律服务工作预防、疏导、化解社会矛盾的专业优势，依法维护分局社会和谐稳定。基层法律服务工作者在替代性纠纷解决机制中的作用，开展法律服务进万家活动，积极探索在诉讼外和非诉讼活动中以调解、协调等方式依法妥善处理各种利益纠纷。注重发挥基层法律服务工作者在群体性纠纷解决中的作用，引导纠纷主体用理性的、合法的、程序化的方式寻求纠纷解决，避免和防止纠纷的恶化，减少和降低纠纷形成的负面影响。

(四)巩固和加强基层规范化创建工作，全面推进基层基础建设再上新台阶。

一是强基固本，推进垦区司法行政基层基础建设再上新台阶。要加快司法分局(所)基础设施建设步伐，加强协调沟通，抓好《垦区司法分局(所)建设规划》的实施。二是进一步提升司法局分局规范化创建创建水平和质量。要把创建工作作为促进司法分局工作整体上水平的重要载体加以推进。各单位要进一步完善创建标准，在抓好硬件建设落实的同时，重点抓好班子队伍、业务工作水平、公正执法能力、管理规范化等软件建设，使创建工作真正发挥促进基层单位管理建设整体水平提高的作用。三是巩固创建成果，做好省厅复查准备工作。省厅今年将根据近年来创建成果，对创建规范化方案进行调整，并对审查、验收和复查的方法进行改进，因此，各单位在加强规范化创建工作的同时，要开展自查自纠，查缺补漏，要坚持高标准、严要求，使创建工作做到真实、扎实，真正达到提高整个司法行政工作的目的。

(五)大力加强队伍建设，为推动司法行政工作的创新发展提供组织保障。

一是要着眼于建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，切实抓好思想政治建设、业务素质建设和从严管理工作。树立正确用人导向，努力实现以党风促政风，以党风带行风，以党风正警风，为全面推进分局司法行政工作创新发展提供坚强保证。在思想政治建设方面，继续深入开展社会主义法治理念教育，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神武装头脑，指导实践，不断增强全面贯彻落实科学发展观，服务和谐垦区又好又快发展的坚定性和自觉性，切实解决好“为谁掌权，为谁执法，为谁服务”的问题，永葆垦区司法行政队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要开展创建“学习型、研究型、服务型、创新型”机关活动。在全系统中，大力发扬甘于奉献、艰苦奋斗的敬业精神，勤奋学习、深入钻研的进取精神，厉行法治、遵章守纪的自律精神，敢为人先、锐意进取的创新精神，坚韧不拔、攻坚克难的拼搏精神。三是要完善机制，强化责任抓落实。工作目标任务已定，关键是落实责任。全系统各级各单位都要把握好工作全局，找准工作的结合点、切入点、着力点，打开突破口，以重点工作的突破带动整体工作的发展。要进一步强化目标管理科学性，规范目标考核的程序和方法，强化综合考评绩效，充分发挥激励和导向作用，调动和保护各方面的积极性，要注意培养和挖掘典型，宣传典型，发挥典型的示范引导作用，带动整体发展。各司法分局长要转变工作作风，搞好调查研究，要高度重视基层宣传、调研工作，将宣传、调研工作落实到人头，要充分利用好国家级、省级等信息窗口和交流平台，切实做到把司法行政机关职能宣传出去，把司法行政工作宣传出去，把典型经验宣传出去，把典型人物宣传出去。同时，各单位也要加强对外地司法行政工作经验的学习，不断充实和改进我们的实际工作，提升我们的工作水平。要求每个司法分局年内必须有一篇国家级调研文章或经验材料发表，有三篇在省级以上报刊发表，有五篇在总局以上报刊上发表。这项工作纳入目标管理考评中，奖优罚劣，完不成任务的，将取消年终评比资格。

同志们，今年是我局“十一五”规划和建设和谐法治红兴隆的关键一年，做好分局司法行政工作意义重大，任务艰巨，我们要充分发挥服务和保障的职能作用，继续发扬创一流、站排头、扛红旗的敢为人先的精神，务实创新，努力拼搏，全面完成今年各项工作任务，以更加辉煌的业绩为分局经济又好又快发展做出新的更大贡献!

市教育局局长讲话篇十五

亲爱的老师、亲爱的同学们：

这秋菊溢彩、硕果飘香的日子里，我们欢聚一堂，隆重庆祝第31个教师节，表彰优秀教师和先进单位，启动“师德师风建设年”活动。在此，我谨代表市教育局向全市广大教职员工致以节日的问候!向受表彰的优秀教师、优秀教育工作者和先进单位表示热烈的祝贺!向关心支持教育改革发展的各位领导和各界朋友表示衷心的感谢!借此机会，我将教育工作作简要汇报。

一、夯实基础，打造均衡教育新格局。

近年来，在各级各部门和社会各界的关心支持下，全市教育工作者务实创新，攻坚克难，推动了教育高位均衡发展。

优先发展有新跨越。市委、市政府建立定期议教制度，各级党委、政府建立领导干部和直属部门联点教育制度，形成教育发展的合力。启动教育强市重大课题研究、优化城区义务教育学校布局指导意见编制，进一步深化了“抓教育就是抓发展、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓未来”的理念，做到了经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。出台《xx市建设教育强市规划纲要(20xx-20xx年)》《关于义务教育均衡发展的意见》《关于推进职业教育校企合作的实施意见》等文件，有效指导和推动了教育事业的科学发展。不断加大教育投入，20xx年财政对教育的投入为8.8亿元，达到20.5亿元，5年翻了1番。

教育公平有新突破。投入12亿余元，大力改善农村办学条件，建成农村义务教育合格学校326所、公办幼儿园35所，完成农村学校校安工程、学生食堂、教师周转房、初中校舍改造项目371个。义务教育学校“全面改薄”首次纳入省级计划，未来5年国、省、市拟投入资金24.6亿元，完成“保障基本教学条件、改善学校生活设施、推进农村学校教育信息化、办好必要的教学点、妥善解决城区学校大班额问题、提高教师队伍素质”六大任务，力争全市所有义务教育薄弱学校全面改善基本办学条件。教育信息化建设纳入“国家下一代互联网示范城市”建设项目，3个项目列入国家信息惠民城市建设项目。近2年通过助、免、补、贷等渠道，开展“金秋助学”“盘龙助学”等活动，发放学生资助金3.5亿元，为185万人次的贫困家庭解决了求学困难，确保不让一个学生因家庭贫困而失学。

队伍建设有新进展。加强师德师风建设，构建师德评价体系，出台了《xx市教师自律公约》。加大教师培训力度，在全国率先试点教师培训学分登记管理，不断完善国省市县校五级培训网络，近3年共培训各级各类教师3.7万人次，独立承担国培项目9个，我局获省国培工作先进单位。建立县域内师资均衡配置机制，推行教师“县管校用”制度，今年已有近400名校长和教师交流轮岗。完善教师队伍补充机制，近3年引进、新聘教师1047人。开办局长校长培训沙龙、幼儿园园长培训班，创新开展骨干教师、学科带头人、名班主任等三类名师评选及培养管理工作，启动校长海外培训、教师海外支教、海外华人学生湘潭国情体验等项目，首次引进国外培训团队对骨干教师进行全英语培训。近2年我市教师喜获“高效课堂教学”等国家、省级课题9个，xx人次获得省级一等奖以上成果奖励，3所学校教学成果上报教育部参评首届基础教育教学成果奖,东山学校获评全国教育系统先进集体，4人获评全国优秀教师和优秀教育工作者，2人获评湖南省“最可爱乡村教师”，1人获评全市“最美群众贴心人”。

教育质量有新提升。转变教育质量观、评价观、人才观，实行中小学德育生活化模式改革，切实减轻学生课业负担，注重提高学生综合素质和创新能力。我市高中学业水平考试合格率、人均总分连续五年位居全省前茅，今年又以95.76%的优异成绩摘取全省桂冠。高考成绩节节攀升，今年一、二本上线率达到34.22%。在全国全省中学生田径运动会、健美操联赛、青少年科技创新大赛、职业院校技能竞赛中，我市学生屡获金奖，火炬学校、和平小学、风车坪学校还荣获了国际机器人奥林匹克竞赛特别奖等国际级大奖，市二中的舞蹈节目代表中国赴维也纳参加国际演出。

优质资源有新扩充。xx县一中、湘钢一中喜获校长推荐北大学生资格，湘潭电大跻身全国优秀基层电大“31强”，湘潭教育学院获评全国教师培训特色示范学校，市工贸中专等学校成为全国中职示范校。湖南软件职院等学校入围省级实训基地建设项目。市和平小学、风车坪学校、江声实验中学等学校成为课改示范校和国培基地校，高标准建成九华一中、昭山和平小学、金庭小学宝庆路分校，今年秋季开始正式招生，新增城区义务教育学位7600多个。启动青少年综合性实践基地建设，创建了一批国家“书香家庭”及省级“书香校园”学校、示范家长学校、生态文明示范校、民办学校建设先进单位。

教育治理有新局面。严格实行义务教育就近划片入学，普通高中招生实行最低控制分数线，进一步规范了招生工作秩序;严格执行教辅材料“一科一辅”政策，20为学生和家长减负达1200余万元，切实减轻家庭经济负担;建立健全重点监控制度，专项治理非法办学行为，我市治理教育乱收费成绩位居全省前列。全面推行督学责任区制度，xx县、xx区、xx区获省“两项督导评估考核”优秀等第。近两年，我市“两型”教育得到刘延东副和袁贵仁部长的高度肯定，教师培训及队伍建设、名班主任工作室、学生食堂管理、两型教育等经验在全国主流媒体推介。

二、锐意改革，构建现代教育新体系。

党的十八届三中全会将办好人民满意教育当做“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”，市委、市政府坚持教育优先发展，把教育列入了必须抓紧抓好的“十项改革任务”和“十大民生实事”。全市教育系统将在各级党委、政府的正确领导，人大、政协的监督指导，社会各界的大力支持下，立足新起点，抓住新机遇，瞄准新高度，深化“四大改革”，实施“六大工程”，努力办湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民满意教育。

深化育人模式改革。挖掘湖湘文化、红色文化和传统文化特色，开发校本教材，建设综合实践基地，构建学校、家庭、社会三位一体教育模式，实现文化育人、课程育人、管理育人、实践育人。推进课堂教育改革，着力构建高效课堂，加快实现教育信息化。深化教育资源配置改革。优化教育布局，理顺办学体制，构建教育财政投入保障机制，启动教育资金使用绩效评估，推进义务教育学校标准化建设，加强教师合理流动，扩充优质义务教育资源，统筹教育资源均衡配置。加快推进职教集团建设，试点推进中、高职人才培养衔接。深化考试招生制度改革。积极探索小升初“对口直升、随机派位”，探索九年一贯制、“联盟一体化”学区制管理新模式;推进中考制度改革，试行学业水平考试、综合素质评价等级制，健全高中学考综合质量评价制度。深化教师人事分配制度改革。启动中小学校长职级制试点，推行教师“市管校用”管理模式，实行城乡校长、教师交流轮岗制度，试点实行教师绩效工资分配改革。

实施质量提升工程。坚持立德树人，全面发展，全面推行学生综合素质评价体系，大力倡导构建轻负担、高效率、高满意率的素质教学导向，加快推进思品、科技、养成教育等素质课程体系建设。坚持内涵发展，构建优质高效课堂，加强教育技术融合，提升基础教育发展水平，构建现代职成教育体系，规范优质发展民办教育。实施机制创新工程。坚持多元开放办学，探索公办民营、民办公派、股份合作制、混合所有制等多元化办学模式，试行基础教育盟校联合、名校领办、集团办学、品牌输出等办学方式。实行管办评分离，落实和扩大学校办学自主权。实施优师培育工程。坚持强基固本，德艺并举，不断提升教师队伍师德素养，多渠道开展教师培训，切实增强教师职业荣誉感，建设一支德艺双馨的教师队伍。实施教育阳光工程。大力推行“阳光管理”、“阳光财务”、“阳光招生”、“阳光收费”，建成市、县、校三级教育阳光服务平台。实施均衡发展工程。优化市城区义务教育学校布局，加快农村合格学校、公办幼儿园建设，全面启动义务教育薄弱学校办学条件改造工程，加快推进义务教育均衡发展县市区建设。实施教育平安工程。坚持底线意识，加强安全教育管理，健全长效机制，确保教育一方平安。

三、德艺双修，形成师德师风新气象。

昨天上午，看望了北师大师生，站在国家繁荣、民族振兴、教育发展的战略高度强调：广大教师要做有理想信念，有道德情操，有扎实知识，有仁爱之心的好老师。学高为师，德高为范，湘潭教育成就了今天的辉煌，缘于我们有一批批爱岗敬业、无私奉献的教师和教育工作者;湘潭教育要成为未来发展的引领，成为幸福湘潭建设的生力军，也需要依靠我们在座的及全系统的众多教师。值此隆重庆祝第三十个教师节之际，我们启动了师德师风建设年活动，出台了教师誓词以及师德师风承诺，将要结合我市实际开展深入持久、生动活泼的师德师风创建活动。这是教育系统践行党的群众路线，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，解决密切联系群众最后一公里的一件大事。在此，我向广大教师和教育系统各单位提出几点希望，并与大家共勉。

一是以德立身、行为世范。“亲其师，信其道。”高尚的师德，是对学生最生动、最具体、最深远的教育。广大教师要牢固树立中国特色社会主义理想信念，带头践行社会主义核心价值观，自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，不断加强师德修养，把个人理想、本职工作与祖国发展、人民幸福紧密联系在一起，树立高尚的道德情操和精神追求，甘为人梯，乐于奉献，静下心来教书，潜下心来育人。要处处为学生作表率、当楷模，不仅要注重教书、更要注重育人，不仅要注重言传、更要注重身教，要以自己的思想情感、人格魅力、学识才智、一言一行、一举一动，甚至穿衣着装等，潜移默化地教育和影响学生，真正成为学生健康成长的指导者和引路人。

二是以爱育人、用心教人。辉煌的教育需要“大楼、大师、大爱”，无论社会如何发展、教育手段如何更新,教育事业用爱哺育、用心浇灌的本质不会改变。教师最大的价值和最高的成就是育人,桃李满天下是教师一生的荣誉、无上的光荣。教师要坚持以学生为本、以言传道、以行垂范,用真理、真言、真行教化学生,用真情、真心、真诚感化学生。教师要有大爱之心、敬业之志、笃学之风、创新之勇、为师之范,真正成为让学生尊重、家长信赖、社会满意的人民教师。各级教育行政部门和各类学校要高度重视队伍建设和师德师风建设，健全制度，创新方法，落实举措，对有违师德师风的不良现象和违法行为，要严肃查处，确保我市教师队伍的健康和纯洁。

三是更新理念、与时俱进。当今人们感言：当教师难，当新时代的优秀教师更难。当代教师一要立足岗位，反思调整。需要在工作中不断调整教学的目标与方法，学习以信息技术为主体的新技术;需要建立民主平等交流合作的新型师生关系;需要与学生家长建立平等信任共同育人的关系。二要学会分享，共同成长。教师要与同伴和学生协作、探讨、共乐，要共享集体荣誉的快乐，要共享生活体验的快乐，要共享工作学习成功的快乐。三要与时俱进，华丽转身。今天教师身份的转变可用“于无声处听惊雷”来形容。韩愈以“传道、授业、解惑”来定位教师的职责与身份，而今，教师已从单纯的“传道”者转向为学习知识的引路人，从单纯的“传授”者转向为解决问题的参与人，从单纯的“解惑”者转向为发现问题的启发人。教师已由领导者到组织者，从神坛上走下来变为学生的良师益友。四要终身学习，不断进取。当今是知识经济时代，知识技术更新日新月异，不学习一定要落伍。因此，广大教师一定要让“边干边学、终身学习”成为一种习惯，并且要把这种良好习惯传给学生。要勇敢地摒弃旧思想、旧观念，积极地接受新思想、新理论，努力地学习新知识、新技术，做一名与时俱进、常学常新的新时代教师。

国运兴衰，系于教育;三尺讲台，关乎未来。教育强市建设迫切需要我们造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，也需要在全社会形成“尊重知识，尊重人才”的整体氛围，形成尊师重教的良好风尚，使教师成为最受社会尊重的职业。我相信，在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的关怀支持下，全市广大教育工作者一定能保持高度的责任感和强烈的使命感，抓住机遇，扎实工作，做一个无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的好教师!

祝全市广大教师、教育工作者幸福安康，节日愉快!祝各位领导工作顺利，万事如意!祝湘潭教育事业蒸蒸日上，英才辈出!

我的讲话完毕，谢谢大家!

市教育局局长讲话篇十六

各位领导、各位同志：

首先，请允许我代表**县财政局全体干部、职工，对市局各位领导、兄弟区县各位同仁长期以来对财政工作的关心和帮助，表示诚挚的感谢，对你们的到来表示热忱的欢迎。根据会议安排，我就**县乡镇财政管理工作作如下汇报。

一、推进“乡财县管”

根据省市财政“乡财县管”的相关要求，我县结合自身实际积极探索，建立健全相关制度，不断完善管理办法，探索出“收入统管、支出统核、预算统编、资金统付、采购统办、票据统管”的乡镇财政管理模式，并不断完善，有序推进。

(一)强化监管职责。随着农村综合改革的不断深入，乡镇财政职能发生了深刻变化，组织收入的职能淡出，分配职能弱化，根据这一变化，我们赋予乡镇财政所对辖区内行政事业单位和村级组织财务收支直接监管的职能，加大乡镇财政监督责任。对乡村两级的收支管理、专项资金、集体资产、债权债务管理、“一事一议”资金等实行按月审查，按照财政监督检查程序和检查文本进行，发现问题，逐一登记，并限期整改。重大问题由县财政监督检查局或其他有权部门实施检查，乡镇财政所配合。这样让乡镇财政所在乡镇财政监管上有担子、有压力、有作为、有威信。

在赋予监管职责的同时，更强调乡镇财政的服务意识，要深入基层单位，深入乡村院户，调查了解财务状况，研究解决财务问题，寓管理于服务，寓监督于服务。

(二)强化限额管理。对乡镇公用经费，主要包括办公水电费、邮电通讯费、差旅交通费、会议费、业务接待费、培训费、取暖费、简易维修费、日常设备购置费、场镇建设管理费等实行“总额控制、分项限额、超支不报、节余留用、乡财乡用、县级监审”的限额管理制度，明确界定公用支出标准、支出范围。年度限额总额由县财政局结合当年可分配财力，根据乡镇综合预算财力及相关因素系数综合测算确定。乡镇按时间进度按月向财政局报送用款计划，财政在认真审核并不突破限额的基础上，拨付公用经费到乡镇。各乡镇建立了公用经费包干管理制度、指标台帐管理制度、“一单五签”审核制度、民主理财议事制度、定期张榜公布财务制度等一系列财务管理制度。通过实行公用支出限额管理，既确保了乡镇机关正常运转，压缩了行政运行成本，提高了资金使用效益，又有效地遏制支出膨胀势头，杜绝新增不良债务，纯净了党风和社会风气，推动了基层党风廉政建设。

(三)强化用款申报。乡镇政府机关的资金使用，实行按月申报制度，由乡镇政府按年度预算和项目预算按月向县财政局申报资金使用计划;县财政局乡财股根据乡镇上报的资金申报计划，结合乡镇预算指标结余情况，审定当月的用款额度，对无预算、无项目的申报一律不予安排资金;国库支付中心根据审定的用款额度，在申报期间内根据资金性质足额拨付乡镇财政所相应帐户;涉及政府采购事项的须报送政府采购相关资料到财政局采购办，采购办审定后，由国库支付中心拨款到采购专户，实施采购后与乡镇结算搭帐。乡镇政府根据县财政局拨付的资金，必须按申报审定的用途使用，不得擅自变更资金用途，若因特殊原因需调整用途的必需实行申报，报县财政局备案。坚持“一事一报”申报制度。乡镇在年度预算执行中，发生的特需事项需新增支出，乡镇人民政府报县人民政府审定后追加预算，乡镇不得擅自立项发生新的债务安排支出。

乡镇中小学校的公用经费、贫困家庭寄宿学生生活补助、中小学校舍维修改造资金等的使用，由乡镇中小学校，按月向县财政局提出用款计划，县财政局审定后，按审定金额、按资金性质拨付资金，涉及政府采购的资金拨付，须报送政府采购相关资料。

严格把超预算、超规模、超计划等无序用款、寅吃卯粮的现象杜绝在之前，优化了预算执行。

(四)强化网络监控。过去对乡镇帐务的监审是每月月初由乡镇财政所将上月的帐表据册一并送到财政局乡财股接受审核，工作量相当大，也极不方便。在网络平台搭建好后，我们以金财网络为平台，对乡镇财政收支预算执行情况，财政政策、财经纪律、财会制度的执行情况，退耕还林、粮食直补等各种惠农政策的兑现情况，五保孤儿、优抚救济、救灾资金的落实情况,收支的合理合规合法情况进行审核，及时发现和指出问题，提出纠正整改意见，对问题严重的进行典型解剖和严肃查处。为及时撑握乡镇的财务收支状况，了解乡镇债务运行情况，为领导的决策提供最为准确的数据，我县分帐套统一设置了预算报表、行政单位报表、事业单位报表、债务专帐报表，通过乡财县管软件，自动生成各个时期的统计报表，不需乡镇汇总上报，县局通过网络会计核算，自动提取各帐套的报表，在此基础上要求各乡镇必须做到“四个按月”，即：按月做帐、按月结帐、按月监审、按月汇总，并将“四个按月”工作纳入对乡镇财政所考核的重要内容。通过动态审核，把过去的事后监审变为事前、事中、事后全过程监审，不但强化了乡镇财务监管，规范了乡镇财务行为，严肃了财政政策和财经纪律，较好地执行了财务会计制度，而且培训了广大财务人员，提高了广大财务人员的理财自觉性、理财水平和会计业务素质。

二、完善“村财民理”

过去的村级财务一直是一个“老大难”问题，“包包帐”、“坨坨帐”、“断头帐”盛行，各种财务关系剪不断、理还乱，各种矛盾纠纷层出不穷。在全面清理核实、充分解决化解各种矛盾和问题的基础上，坚持村级资金“所有权、使用权、审批权”三权不变的原则，实行“村财民理乡监管”。

(一)保障运行。建立村级运转最低财力保障制度，对村社干部误工补助按编预算经费，并建立逐年递增机制;取消或减少社干部，由村干部兼职兼薪，提高待遇;在保证村社干部工资的基础上，每村还安排3000元的公业务费、4000元的绩效考核奖励资金，核定村干部养老金统筹到“村干部保险基金”专户，村平预算3000元的村道路养护补助，验收合格后实行以奖代补，用财政的手段保障村道路畅通;取消村级各种负担，特别是项目资金配套;加大对村级组织阵地建设支持力度，配套资金解决远程教育所需设施设备，大力支持农村公共基础设施。

(二)精细管理。每年年初，村民委员会根据财政口径、政策依据、村民大会决议、认真编制村级预算，将财政补助收入、上级专项资金、“一事一议”资金等收入全部纳入村级预算，形成一套完整的村级财务预算，对各项收入来源、支出项目实行“一表清”，一村一本，装订成册，民主理财小组成员、乡镇会计核算中心、财政所各执一份。村级预算由乡镇政府批复，批复下达后实行村级支出精细化管理，按月由乡镇直发“四职”干部误工补助，纳入村级财务预算和体系;对村的公用支出按县财政核定预算分配到村，实行“限额管理、超支不补、结余留用”;对村级公用支出实行支出事项、标准、范围“三明确”;在村级支出预算执行中，建立了大宗商品和劳务采购制度。

(三)民主理财。实行村级民主理财制度，村成立民主理财小组，成员由村民代表大会选举产生;民主理财小组研究制定本村的财务管理制度，拟定本村经费预算草案，对当期或上期的财务收支进行汇审汇签;审核专项资金支出的工程合同、施工方案和工程验收、结算明细表。实行村级财务公开制度，对村级财务收支、预算执行、债务增减、“一事一议”资金的筹集使用等财务事项，每季度向村民大会报告、张榜公布，并向村民征求意见，充分接受群众监督，保障村民的参与权、知情权、话语权，提高了农村基层组织的战斗力，密切了党群、干群关系，促进了农村和谐。

(四)强化监管。充分发挥乡镇财政所熟悉情况、方便快捷的优势，对村级的收支管理、专项资金、集体资金、债权债务管理、“一事一议”资金实行按月集中到乡镇财政所审查，发现问题，限期整改。

三、规范集中核算。

(一)规范银行帐户。统一帐户管理，乡镇政府和财政所只在当地信用社开设4个户，即总预算的工资专户、一般费用户(核算乡镇公业务费及其他项目资金)、偿债资金专户、政府机关经费户;政府各部门、卫生院和村级组织均不再单独在银行开设任何账户，乡镇会计核算中心统一在当地信用社开设资金结算账户，实行村级资金集中支付。乡镇中小学校由乡镇会计核算中心在银行开设教育经费专户，由财政所、学校同时在银行预留印鉴，取消中小学校原在银行开设的帐户。

(二)规范资金管理。规范资金审批程序，实行“一支笔”审批制度，所有支出单据必须写明用途，并须经手人签名，验收(证明)人作证(签名)，单位主要负责人审批。对手续不全或不合理开支，报账员有权拒付，核算会计有权拒绝入账。

(三)规范会计核算。认真落实财政部《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》，我们实行“村财民理乡代记”的会计代理记账制度。乡镇所辖各行政事业单位和村级组织等会计主体委托乡镇会计核算中心实行代理记账，各单位、村设报帐员，报帐员定期将财务收支单据报乡镇代理会计记账。由乡镇会计核算中心实施财政会计监督，由县财政局对所核算单位的财务收支实行动态监管。会计核算中心坚持“按月做帐，按月结帐，按月审核，按月报表”，加强会计基础工作规范化管理，定期向各单位和村提供相关财务报表,并定期深入各委托代理单位核对帐目、处理财务问题、监督单位财务公开情况。

四、加强债务控管。

(一)清理锁定。按“理清往来、挤干水分、锁定债务、建立台账”的工作方法，在清理过程中严格执行七个“不允许”，即：不允许有一笔往来不合、不允许有一笔移交不清、不允许有一笔待查款、不允许有一笔待结算款、不允许有一笔红字余额、不允许有一笔百元以下的债权债务、不允许有一笔呆坏账。对乡村社债权债务进行彻底清理，并严格锁定，规范建立债权债务台帐，加强对锁定旧债的管理工作。同时实行县乡联网，以金财网络为平台，由县财政局对乡镇债务实施动态监管。

(二)核算分离。一是建立债务专帐会计核算体系。建立政府性债务专帐，其核算的内容主要包括：政府性债务的形成、偿债资金的筹集、债权的清收、核销等。根据20xx年已清理锁定的乡镇政府性债务余额，包括债权、债务、净结余，从原经常性收支会计核算帐务中剥离，划入债务专帐，作为债务锁定的期初余额，并同时将清理的有关债务资料一并移交会计专帐核算经办人员，作为债务资料存查依据，凭相关资料建立债务专帐。同时，为了适应债务专帐的会计核算，遵循现行行政事业单位会计制度，以现行事业单位会计制度为主体，对有关科目核算内容进行统一规范，以便于债务统计、汇总分析。二是开设债务结算专户。各乡镇在乡镇信用联社开设债务结算专户，归集债务资金筹集，兑付偿还债务，无论是乡镇自筹，还是县级财政拨付，债权资金的清收一律进入偿债资金专户，对筹集的偿债资金，按“公平、公正、公开”的原则分配偿付债务，对偿付对象张榜公示后，通过专户直接兑付到债权人。三是建立债务专帐会计报表体系。为了掌握乡镇债务静态、动态情况，统一设置了乡镇政府性债务统计报表，通过乡财县管软件，自动生成各个时期乡镇政府性债务统计报表，不需乡镇编制，县财政局通过网络会计核算资料，自动提取债务报表。四是实施电子网络动态监控。以金财网络为依托，以乡财县管软件为技术支撑，把乡镇政府性债务专帐的会计核算，纳入乡财县管软件管理范筹，对现有乡财县管软件进行了开发，统一预置了债务会计报表体系，实行网络会计核算，县财政局相关股室直接可以调阅乡镇债务专帐，根据需要生成债务报表，随时监控乡镇债务动态情况，有效控制乡镇债务无序增长。

(三)有序化解。坚持按“轻重缓急、公开透明、先本后息”的原则偿付债务，民间借款的本金未偿付清前，一律不得偿付利息，严禁息转本。在化债资金筹措上，县财政按当年一般预算财力总额的5%安排乡镇化债资金，并依法积极清收债权化解债务，处置政府性闲置资产清偿债务，清理三角债务核销债务等，对口安排已负债建设的项目资金对应偿付债务，同时积极向上争取财力化债。在化债资金分配上，既考虑全县面上债务，按负债权重比例化解，又考虑个别特殊困难，按轻重缓急先个人后单位原则。所有化债资金一律通过偿债专户、封闭运行，直接到债权人。

(四)严控新债。对乡镇债务的管理坚持“一事一报批”制度，乡镇政府新增债务发生报经县政府审批。清理锁定的债务余额，除债务利息增加债务外，乡镇不得新增债务项目和新增债务余额;债务专账只核算原锁定的债务项目和余额，新发生的债务项目和债务不得进入债务专帐核算。对当年发生的新增债务，列入经常性收支会计核算，年度终了后，由乡镇政府向县委、县政府专题报告新增债务的原因和偿债规划与措施，并抄报县纪委、组织部、财政局、审计局、监察局;对擅自新增债务的乡镇，将按国办发〔20xx〕39号文件规定严肃处理主要责任人。对村社债权债务进行彻底清理，砍减高息、挤干水分、处置假性债权债务，在此基础上规范建立债权债务台帐，锁定村级旧债。坚持“凡举债必交村民讨论通过、必报乡镇审批”的原则。过去擅自举债、乱举债、滥举债的行为得到有效遏制。

(五)逗硬考核。一是建立债务决算制度。县财政局统一印制年度债务决算报表，乡镇政府根据当年总预算帐、政府机关收支帐、债务专帐核算情况，向县财政局编制当年债务决算，决算报表必须乡镇主要领导审签后方能报送。二是树立化债政绩观。县委、县政府把乡镇政府债务化解纳入年度目标考核、任期政绩考核和离任审计内容之一。定期对乡镇政府性债务控制、化解情况实行通报，并纳入县财政预决算报告的内容，向县人代会报告。三是完善了债务管理奖惩机制，对控管债务有措施、增加债务有审批、化解债务有成绩的乡镇实行以奖代补，在化债资金的分配上给予优先考虑，对化债违规操作、债务无序增长的乡镇，协同有关部门追究乡镇主要负责人的纪律、行政、经济责任。

各位领导，各位同仁，在乡镇财政管理方面，我们取得了一定的成绩，上述措施对于促进我县乡村经济和社会事业的持续、快速、健康发展，基层政权的巩固，农村和谐与稳定发挥了至关重要的作用，但与上级主管部门和扩权强县的要求还有距离，与兄弟县区相比我们还有很多需要改进的地方。这次全市乡镇财政管理工作会议的召开，我们倍受鼓舞，也深感压力巨大，这既是鼓励，更是鞭策，我们只有深研政策，多想办法，再添措施，强化管理，不辜负上级领导和兄弟县区的关心和厚爱，努力把我县乡镇财政管理提升到一个新的水平。

谢谢大家!

市教育局局长讲话篇十七

同志们：

春节假期刚过，我们召开全市教育工作会议，主要是回顾总结20xx年工作，安排部署今年工作，动员全市教育系统干部职工抢抓机遇、争先创优，努力开创教育事业发展新局面。借此机会，我谨代表市教育局向全市教育工作者表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，找准问题，客观总结20xx年工作。

刚刚过去的20xx年，是“”规划收官之年，是我市教育喜获丰收的一年。过去一年，在市委市政府的高度重视和大力支持下，全市教育系统紧紧围绕市委、市政府中心工作和部门责任目标，攻坚克难，开拓创新，各项工作取得了新成绩。

(一)项目建设强力推进。积极实施城区教育第二个五年行动计划，盛世华都小学正式开学，铁一小整体改造工程主要建筑全部完工;xx初中、xx小学开工建设。通道建成一所全新的高标准中等职业学校，会同一中新校区、溆浦城南学校、通道思源实验学校建成启用，等县启动县城新学校建设。职教基地累计完成投资9亿元，芷江师范新校区一期今年将建成使用。全市建设合格学校90所，计划投资5.2亿元，完成投资5.5亿元;建设农村公办幼儿园26所，计划投资4285万元，完成投资4615万元;计划建设农村教师公租房4765套，实际完工4824套;改造农村中小学危房11.5万平方米。洪江区建成“三通两平台”，全市“校校通”达70%以上。

(二)素质教育卓有成效。将德育工作纳入对县市区、中小学校教育质量综合评价体系，德育工作成效明显。辰溪县推行学生综合素质评价制度改革，积极引导学校、社会、家长、学生树立正确的教学质量观。鹤城区鹤翔学校的《开展国学经典教育，涵养核心价值观》被教育部评为德育工作优秀案例。全市推行课改学校面达83%，沅陵一中、怀铁二中被确认为全省首批29所省级课改样板校之一。全市中小学“大课间”和每天一小时体育锻炼活动落实率达90%，体育、艺术“2+1”项目实施率达50%。市教育局和4个县市区教育局荣获xx省第五届中小学生艺术展演“优秀组织奖”。54个项目在第36届全省青少年科技创新大赛中获奖。

(三)教学质量有所提升。20xx年中考五科总分500分以上人数较上年增加394人，会同、洪江市、新晃、靖州一次性合格率连续两年超过80%。高中学业水平考试全科合格率继续保持在83%以上，通道、新晃、会同、洪江市等地连续两年全科合格率保持在90%以上;新晃、洪江区、中方学考全科合格率同比分别提升4.03、4.18和5.55个百分点。高考文理科一本上线人数净增150人，其中文科本一上线率列全省第7，与上年持平;理科本一上线率列全省第9，比上年前进3位。文理科本二上线人数净增424人。6名考生文科档分进入全省前100名，同比增加4人;进入全省万分之一单科优秀学生8人，其中会同一中梁雨琪语文列全省第一;北大、清华录取10人，同比增加3人;飞行学员录取15名，同比增加6人。

(四)党的建设得到加强。将“抓党建明方向”作为推动教育事业科学发展第一抓手，层层落实党组织书记抓基层党建“第一责任人”责任。深入开展“在职党员做家访，排忧解难提质量”和“一进二访”活动，市本级落实各类扶贫帮困资金47万元。以扎实开展“三严三实”专题教育、严肃党内组织生活和推行干部“双周集中学习”制度为抓手，党的思想、组织、作风、制度建设得到加强，党组织的凝聚力和战斗力得到进一步提升。始终把反腐倡廉建设摆在突出位置，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。认真落实“两个责任”，扎实开展市直学校校长述责述廉和党组织书记履行党建责任专项述职考评。采取多项措施做好教育收费等事关群众切身利益的工作，建立完善了监督员、问责等制度，教育收费举报投诉信访量明显下降。党建工作在全市机关党的工作会议上作交流发言，党风廉政建设获先进单位。电大创建全省首个干部在线学习微信公众平台。

(五)校园保持和谐稳定。成立了以zd委书记为组长的校园及周边整治工作领导机构，实行了安全风险抵押金制度。摸排学校2345所，清理网吧438家，“三室两厅”368家，各类店铺1678家，取缔游商摊点1654个，收缴各类非法出版物3万余册，音像制品8万余张，盗版侵权书刊3500册，整治校内安全隐患67处。中小学校、幼儿园封闭式管理门卫制度执行率达到94.6%，专职保安的配备率达到88.5%，视频监控系统配备覆盖面达85.6%。溆浦在原“农村客运”模式的基础上，逐步推广“校车专营”模式。鹤城、中方、辰溪、芷江、麻阳、新晃等县市区教育局对成功申创安全文明校园的学校，予以不同程度的奖励。20xx年我局安全生产工作获评全市先进。推进城区义务教育阶段新生招生入学方式改革，对进城务工人员随迁子女由教育行政部门统一安排学位，确保符合条件的进城务工人员随迁子女100%入学。全市25万余名农村义务教育阶段学生享受营养改善计划，落实营养膳食补助资金2亿元。

(六)上级政策支持取得突破。在市委书记彭国甫、市长赵应云等市领导的关心重视下，省厅把我市作为教育精准扶贫唯一试点市重点扶持，通过实施“校校结对帮扶工程、教育教学资源云覆盖工程、教师队伍素质提升工程、技能人才教育培训工程、基础教育综合改革工程”五大工程，为全省教育扶贫工作提供可推广、可复制、可持续的经验，《中国教育报》以《“靶向治疗”断穷根》为题推广了我市教育精准扶贫经验。芷师申专获新进展，省教育厅在制定“十三五”院校设置规划时，将重点支持芷师申专。城乡统筹教师编制管理改革在全省率先突破。20xx年全市共争取上级专项资金13亿多元，其中下达我市的农村薄改资金比重上升到全省第一。

此外，鹤城区在全市率先通过义务教育基本均衡县市区国家验收，芷江和新晃通过中小学校责任督学挂牌督导创新县省级验收。社会治安综合治理、人口计生综治、依法行政、创卫等项工作得到市委、市政府表彰奖励，教育督导、教育考试、档案、民族教育、语言文字、机关党建、工会、关工委、团建、老干、就业等工作都圆满完成了预期工作目标。

虽然全市教育工作取得一定成绩，但仍然存在一些不足和问题，主要体现在：全面小康社会建设压力大，20xx年我市国民平均受教育年限为9.20xx年，与市定目标9.3年有差距，今年市里下达的指标为9.6年，完成难度更大;教育发展不够均衡，全市仅鹤城区通过义务教育均衡县市区国家验收，只有4个县市区义务教育均衡发展的综合差异系数达标，要实现20xx年全部完成义务教育均衡县市区国家验收工作任务非常艰巨;乡镇中小学及村小基础设施、教学资源和师资队伍有待加强，省、市级示范性高中与普通高中差距明显;德育工作方式单一，被动应付多，自主创新不够，缺亮点、精品作品和特色成果;教育质量虽比20xx年有较大幅度提高，但从总人口与二本上线人数比例看，我市尚处全省落后位置;部分单位和个人教育质量核心意识淡薄，进取意识不强，教育理念有待转变;教学常规管理不落实、不到位;少数学校存在乱发教辅资料、乱收费现象，部分教师从事有偿家教的行为屡禁不止，办学行为有待进一步规范。

二、明确目标，突出重点，全力抓好20xx年工作。

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段，20xx年是“十三五”开局之年。当前和今后一个时期，我们将认真贯彻落实市委“一极两带”、“一个中心、四个”发展战略，抢抓机遇，乘势而上，科学谋划，攻坚克难，努力提升全市教育事业发展水平。

20xx年全市教育工作的指导思想是：以党的和xx届三中、四中、五中全会和系列讲话精神为指导，贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，紧紧围绕市委市政府“一极两带”、“一个中心、四个”发展战略，按照“提升质量、依法治校、创新创特、全面发展”的发展思路，加快建设教育强市。将20xx年定为“教学常规工作管理年”。

主要工作思路是：抓党建重方向，抓考核明目标，抓作风出实招，抓重点见成效，抓管理促和谐，奋力实施“一核六重”，即以提升教育教学质量为核，以教学常规管理、教育精准扶贫、办学条件改善、师资队伍建设、教育督导、教育安全为重。重点抓好以下七项工作：

1.要牢固树立教育教学质量核心意识。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》提出，把提高教育质量作为教育改革发展的核心任务。指出，要推进教育改革，提高教育质量，培养更多、更高素质的人才。要求，“十三五”期间要把教育质量放在更加突出的位置，力争有新的突破。教育部袁贵仁部长在20xx年全国教育工作会议上指出，当前最根本、最集中、最迫切的问题，是要切实增强质量意识，提高教育质量。我们一定要认真贯彻落实党中央国务院方针政策和上级的工作要求，实实在在地把提高教育教学质量作为新时期我市教育工作的主题。首先，要落实立德树人的根本任务。“立德树人”是教育的根本任务和所有教育工作者的神圣使命。党的首次把“立德树人”写入党的全国代表大会报告，明确为现代教育的根本任务。“立德树人”要求教育事业不仅要传授知识、培养能力，更要把培育和弘扬社会主义核心价值观、学校思想政治工作落实到推进教育治理体系和治理能力现代化中去，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力培育践行社会主义核心价值观，深入阐释、广泛宣传，丰富载体、强化实践，持之以恒落细落小落实。其次，要坚定不移提高教学质量。夯实各级各类教学质量管理链条，特别是把提高基础教育教学质量作为当前及今后一项至关重要的工作来抓，克服应试教育与素质教育两张皮、相冲突的偏颇思想，理直气壮、旗帜鲜明地抓教学质量，加强对各阶段各年级的教学质量检测，将初中毕业学业考试一次性合格率和初中学生直升率(同级同生初三初一学生比)均达80%作为衡量初中学校办学水平的重要指标，着力解决好小学教育短腿、初中教育软腰、高中教育乏力的问题，力争20xx年高考成绩主要指标同比进位。再次，要大力促进学生全面发展。牢固树立健康第一的教育理念，积极推进学校体育、艺术、健康和国防教育等“四项课程”建设。从今年开始，义务教育阶段学校要全面开展对学生的综合素质评价，音乐和美术纳入初中毕业学业考试范围，学生体质监测报告、学校体育督导评估结果要向社会公开。要多种形式提高学生实践能力，下决心彻底改变传统“闭门读书”的习惯，真正落实教育与生产劳动和社会实践相结合，教育引导学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

2.要抓实教学常规。抓好教学常规工作，是提高教学质量的前提和基础。市教育局决定将今年定为教学常规管理年，制定出台了《xx市中小学教学工作常规(试行)》，各地各学校要按照文件要求，细化量化各项目标任务，明确各级各岗位责任，切实把教学常规管理各项任务、各个环节工作落到实处，坚决杜绝当前教学常规管理中存在的课程开设不规范、教学管理不精细、课堂教学满堂灌、各学段实验开出率普遍较低、课外辅导名存实亡等突出问题。市教育局将把教学常规工作纳入教育教学质量评价指标的重要内容，严格考核，定期通报。各县市区教育局要把教学常规管理作为提高教学质量的重要抓手，经常性开展教学常规的检查和评比。局长要亲自部署，定期听取教学常规工作汇报;分管副局长、督学责任区、相关科室要切实履行责任，深入学校指导抓好教学常规管理，促使各学校牢固树立抓提升教学质量就必须强常规管理的理念。各学校校长是教学常规管理工作的第一责任人，必须把教学常规管理工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，深入课堂一线掌握教学常规管理实际情况，不断改进优化教学管理策略，促进教学质量全面提高。

3.要加快推进教育精准扶贫。省教育厅将我市列为全省唯一的教育精准扶贫市，市政府专门下发了《xx市教育精准扶贫“643”计划》、市教育局下发了《xx市教育局教育精准扶贫实施方案》等配套文件，这既是市委市政府和省教育厅对教育事业的高度重视和充分信任，同时也是一份沉甸甸的政治责任，必须不折不扣地完成各项工作任务，取得实实在在的工作成效。积极推进校校结对帮扶工程。要把对口支援工作纳入学校发展规划，3月底前必须完成各受援学校与支援学校对口帮扶协议签订和实施工作，做到重点突出、操作性强，明确对口支援的的时间、内容、项目和阶段性目标。加快教育信息化建设。确保今年村小教学点参与省市两级“中小学网络联校”比例超过50%，完成全市“三通”建设和本站域网建设。启动实施农村教师和教育管理人员岗位置换项目。从今年开始，集中组织校校结对帮扶岗位置换出的农村教师、教育管理人员，到对口派出学校、支援校开展等周期顶岗实习。组织开展职业技能培训。从今年起，积极整合职业院校和社会培训资源，广泛开展职业技能学历教育培训，力争使有培训需求的劳动者都能得到相应的职业技能培训。深入开展贫困学生帮扶。做到精准识别、精准帮扶，切实减轻贫困家庭经济负担。

4.要努力改善办学条件。办学条件差是制约我市教学质量提升的一大瓶颈。今年，要全力实施六项发展计划。学前教育发展计划，实施第二期学前教育三年行动计划，推动有关部门制定和完善推进学前教育发展的相关配套政策措施;新建25所农村公办幼儿园、51所普惠性民办幼儿园;积极倡导“游戏为主，保教并重”幼教理念，认真贯彻落实《指南》，防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向。义务教育均衡计划，深入推进市直宏宇初中、三中寄宿制、实验学校初中部、岳麓欧城学校，鹤城刘霖(云箭)学校、长郡分校和沅陵思源学校、辰溪博雅实验学校、溆浦城北学校、新晃思源实验学校、芷江三中搬迁等教育重点项目建设，新增城区义务教育学位7450个。完成160所义务教育合格学校和1855套教师公租房建设任务。积极推行“联合体”和“学区一体化”管理模式，探索进行联合办学、集团办学、对口办学，以强带弱、捆绑发展、一体化管理。20xx年，力争市域内优质学校至少各托管1所薄弱学校。继续抓好“全面改薄”工作，争取中央和省里资金2亿元以上。高中教育提质计划，突出学科建设，力争在数理、人文、艺术、体育某一个或几个方面形成明显的学科优势。依托普通高中课程改革，建立适合学生发展的课程体系，努力探索高中教育模式改革的新途径和新方法。推进普通高中多样化改革，鼓励普通高中办出特色，走精品发展，特色发展，多样发展之路。特殊教育提升计划，根据《xx市教育精准扶贫“643”计划》关于特殊教育的发展规划，制定特殊教育提升计划和实施方案，不断满足适龄残疾儿童少年多样化的特殊教育需求。职业教育振兴计划，稳步推进职教基地建设，确保芷江师范新校区竣工投入使用，积极支持芷江师范申专工作，完成工业中专实训楼建设，启动二期房建施工;加强职业教育基础能力建设，实施靖州县职中搬迁项目;启动卓越职业院校建设计划，遴选建设一批行业背景突出、区域特色鲜明、对接产业紧密、办学定位准确、办学成效突出的职业院校，带动全市职业学校不断提高办学水平，增强职业教育核心竞争力;组织有条件的学校申报中高职衔接试点项目、示范性特色专业群和校企合作生产实习实训基地，进一步加强全市职业教育骨干体系建设;深入实施特色专业体系建设计划，引导学校对接区域优势、特色产业和战略性新兴产业发展需要，建设好一批品牌、特色专业(群)。民办教育扶持计划，认真贯彻落实《xx市人民政府关于进一步促进民办教育发展的决定》，抓好民办教育内涵发展和优质发展，完善民办学校督导评估机制，着力提升民办教育办学水平。同时，积极支持电大落实农民大学生计划，加强含学校网站、电大在线、干部在线、湖湘文化等平台在内的教育信息化建设。

5.要着力加强师资队伍建设。百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。要始终把教师队伍建设作为提高教育质量的根本举措来抓。把乡村教师队伍建设摆在突出重要位置。认真贯彻落实《xx省乡村教师支持计划(20xx-20xx年)实施办法》)，拟定出台我市乡村教师支持计划实施细则，大力实施“教师队伍素质提升工程”，全面提升乡村教师能力素质。着力补充中小学教师。进一步摸清全市中小学教师动态需求，盘活全市教育编制资源，拓展乡村教师补充渠道，利用免费师范生安置、特岗教师计划、提前选招、公开招聘等路径和办法，大力补充中小学教师尤其农村中小学教师。切实保障教师合法权益。教育行政部门不仅是教育工作的管理者，更是广大教职员工的服务员，要当好娘家人，千方百计争取财政增加教师待遇。各学校要按照以师为本的原则，将有限的经费更多的安排到提高教师待遇上。出台名优教师管理办法。着力培养一批骨干教师、教学名师、学科带头人，充分发挥名优教师作用;选派一批校长和教师到长沙等名校挂职跟班。加强对教师的培养培训。以国培省培为引领，更加重视县级教师培训的主体地位;以乡村教师为焦点，深度开展市县级“送教下乡”;以本土化培养为特色，完善定向师范生培养管理机制。

6.要强化教育安全管理。安全不保，何谈教育。加强教育安全管理是教育教学质量管理的最基础工作。今年，市教育局以一号文件的形式下发了《关于进一步加强安全管理的通知》，进一步明确了各级各岗位工作职责，希望各单位认真贯彻落实到位。要把学校安全工作成效作为学校领导考核的重要内容，督促各学校自觉健全、完善和落实学校安全责任。依托“两表”完善工作机制。继续以“两表”(《安全工作日志》和《周报表》)为抓手，一周一报，一月一调度，使整治工作真正做到日常化、规范化、制度化。加强校园周边环境整治。密切关注学校周边治安秩序，积极争取有关单位和部门的支持和配合，建立整治工作的长效机制。强化校车(船)安全管理。严格按照市委、市政府20xx年一号文件关于“20xx年基本解决义务教育学校学生就学安全用车问题”的要求，力争在20xx年年底以前逐步实现标准校车全覆盖。继续开展“平安校园”创建工作。全面推进学校(园)安全文化建设，加强师生安全教育和应急演练工作。强化食品安全监管和重大传染病的防控工作。对学校食堂环境卫生、从业人员健康管理、食品原料采购索证、清洗、消毒、保洁设施、食品加工制作等情况经常性进行专项检查。

7.要强化教育督导评估。教育督导是加快我市教育事业发展的重要保障，也是提升我市教育教学质量的一个重要推手。认真做好第三轮“两项督导评估考核”。今年，市教育局将对中方、溆浦、靖州、新晃4县开展市级初评工作，指导和督促洪江市做好迎省评工作，增强教育督政对聚集教育合力的实效。积极深化督学责任区工作。加强市直学校责任督学挂牌督导工作，建立健全市本级督学责任区制度。加强专项督查和指导工作，组织市、县两级责任区督学进行经常性视导。加大省、市级示范点建设力度，积极争创全国中小学校责任督学挂牌督导示范县市区。着力把督学责任区建设引向深入，适时召开全市督学责任区深度督导现场会。加强对县级教育行政部门和市直学校评估考核。以贯彻落实20xx年市委市政府一号文件、20xx年《xx市教育精准扶贫“643”计划》和《xx市人民政府关于进一步促进民办教育发展的决定》为重点，紧紧围绕教育热点、难点和重点问题，扎实开展教育质量、教学常规、教师队伍、教师公租房、教育投入专项督查。加大督导机构队伍建设。做好第四届xx市政府督学换届工作，成立xx市教育督导与评价协会，开展2至3期责任区督学轮训，切实提高督学队伍专业化水平。

三、开拓进取，攻坚克难，为加快建设教育强市奠定坚实基础。

为加快建设教育强市，进一步明确目标任务，强化各级各部门责任，市委将于今年上半年出台加快教育现代化发展的实施意见。全市教育工作者要抢抓机遇，适应新常态，继续强化“后”意识，拿出“跳起来摘桃子”的勇气和智慧，争先创优，主动作为，盯紧目标，一盯到底，盯出效果，做到务虚性工作过得硬、经常性工作上水平、可比性工作争第一。

(一)抓党建重方向。全市教育系统党组织要自觉担负起抓党建的主体责任，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的责任意识，把党建工作作为主业抓紧抓实。要层层传导压力，一级带着一级干，一级抓给一级看。党委(组)书记要切实落实第一责任人的职责，时刻把党建工作落实到行动上，做到党建工作亲自谋划、亲自研究、亲自部署、亲自督查、亲自考核。发挥党委(党组)领导核心作用。坚持把思想理论建设放在首位，不断强化基层党组织整体功能，坚决贯彻上级决策部署，强化重大事项的决策权、监督权，不断提高党委(党组)领导发展的科学化、制度化、专业化水平。夯实基层党建基础。重点落实好“三会一课”、民主评议党员、党员公开承诺践诺、党员领导干部过好双重组织生活等党建核心制度。市本级将建立局党组成员党建工作“一带一联”工作机制，局党组成员每人帮带一个机关支部，联系一个学校党支部，深入开展“三讲三爱三满意”(讲学习、讲奉献、讲廉洁，爱学生、爱学校、爱事业，让学生满意、家长满意、社会满意)主题教育活动。各基层党组织要结合本部门本学校实际，听取一次党建工作汇报，创建一个党建品牌，解决一个党建突出问题，建好一个党建阵地，办好一个党建示范点，组织一次党务干部专项述职。严格落实党风廉政建设两个责任。坚决惩治腐败，将党风廉政建设党委主体责任、“一岗双责”和纪检监察监督责任落实到每一个工作环节，贯穿于教育工作的全过程，完善党风廉政建设例会制度，加大明查暗访力度和频度，对机关和学校领导干部在任期内发生的廉政建设问题实行责任倒查机制，着力营造风清气正的教育政治生态。

(二)抓绩效明目标。赛马相马，坚持凭实绩决定教职工评先评优和进退留转，真正让忠诚干净担当有业绩的教职工脱颖而出、星光灿烂，让滥竽充数、欺下媚上、弄虚作假、无所事事的人得不到好处、占不到便宜、没有市场，有错无为皆问责，不换状态就换人。建立健全全方位全领域考核评价机制。在绩效考核指标设置上，要坚持围绕教育中心工作，突出教育教学质量管理，突出争先创优。在绩效考核的对象设置上，今年市本级将局机关各科室、各岗位全面纳入进来，考核结果将作为年终评优评先、绩效奖金发放的一个主要依据。各县市区教育局、市直各学校要参照执行，逐级落实绩效考核目标责任。加大跟踪督查督办力度。今年各项目标任务已明确，下一步重点是落实，落实成效体现在执行力度。要坚决治理不作为、乱作为、慢作为等现象。今年对所有目标任务坚决实行项目化管理，切实做到工作项目化，项目责任化，责任具体化，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。对重点项目、重大活动更要定人员、定时限、定标准，量化、细化、具体化，确保全年各项目标任务圆满完成。

(三)抓改革增活力。大力推进县市区域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作。根据省教育厅、省编办、省财政厅、省人社厅《关于推进县(市、区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见》(湘教发〔20xx〕51号)，会同市编办、市财政局、市人社局出台我市的实施意见，力争用3到5年时间实现县市区域内校长教师交流的制度化、常态化。20xx年，要进一步加大校长教师交流力度，首先在洪江区开展全面试点，其他各县市区积极推动。建立“县管校聘”的义务教育教师队伍管理制度。全面深化中小学教师职务制度改革。将中小学教师职务按一级、二级、三级、四级进行分级，不再按过去的中小学教师职务系列评聘职称，中小学(幼儿园)教师都有参评副高、正高职称的机会。深入推进课程改革。加大课改推进力度，充分发挥省市级课改样板校的示范带动作用，深化“活力课堂”，注重课堂教学的探索与突破，发挥学生的主体作用，调动学生的学习兴趣，注重开发学生创新思维，提高课堂效果，全面提升教育教学质量。根据各学段的特点，加强校本课程、选修类课程和综合实践类课程建设，积极打造特色课堂，逐步形成具有多样性、选择性、适合学生个性化学习需求的学校课程体系。

(四)抓行风树形象。高度重视教育公平。严格执行“划片招生、就近入学”制度，规范义务教育阶段学校招生行为，促进教育公平。妥善解决进城务工人员随迁子女就学问题，确保与本地户口儿童享受同等受教育权利。全面落实各项学生资助政策。深入推进依法治教。进一步转变行政管理方式和工作作风，完善重大教育决策事项的公示、听证等相关措施，增强教育政务工作的透明度和公正性。重视典型选树，努力营造积极向上、争先创优的工作氛围。积极营造尊师重教氛围。强化宣传意识，以各级各类媒体平台为阵地，大力宣传教育发展中的新举措、新亮点、新成效，深入报道教学改革动态、研究成果、亮点特色，充分挖掘教育战线上涌现出的先进人物、典型事迹，提高教育新闻宣传覆盖面。加强与中央、省市级媒体沟通联络，打造高层次、高水准的专题报道;利用各级教育网主动发布、及时更新全市教育动态，不断扩大教育的知名度和影响力。着力整治行业不正之风。加强师德师风建设，将师德表现作为教师考核、聘用、评比的首要条件。始终把纪律和规矩挺在前，贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中央八项规定、省委九项规定，巩固深化“三严三实”教育成果，进一步规范办学行为，完善教辅用书目录，严格执行教辅资料“一科一辅”，减轻学生课业负担和经济负担。加大对损害群众利益行为的查处力度，重点整治义务教育擅立项目收费、违规招生、节假日补课、成建制补课、乱收费等问题。市教育局将就有偿家教家养和机关干部作风管理出台两个简便易行的规定，各中小学每年度要组织教师进行一次不从事有偿家教家养的公开承诺,并签订承诺书。我有“严”在先，这绝对不是纸老虎，一经发现违规违纪问题，不仅要追究当事人的责任，而且要追究相关领导的责任。开学在即，各县市区教育局和市直学校要就教育行风建设、教育收费和校园安全工作进行认真部署，做到收费必须有收费项目、有公示、有宣传、有督查;要落实专人对学校及周边的安全进行全面排查，不能留下任何漏洞，对存在的安全隐患要及时整改落实，不能抱有一丝侥幸心理。市直学校要带好头。

同志们，风正潮平，自当扬帆破浪;任重道远，更须策马扬鞭。新的一年里，让我们在市委市政府的正确领导下，深入推进“一极两带”、“一个中心、四个”发展战略，奋发有为，开拓进取，努力办好让人民满意的教育，为全面建成小康作出新的更大贡献!

市教育局局长讲话篇十八

同志们：

全省地税工作会议刚结束，市地税局就召开会议，传达贯彻市第三次党代会、市委三届一次全会和全省地税工作会议精神，部署今年工作。下面，我主要强调三个问题：

第一，关于今年税收工作面临的形势和任务。

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全市经济社会继续保持了良好的发展势头，全年预计实现生产总值400亿元，增长15.1%，连续四年保持了15%以上增速;全社会固定资产投资完成300亿元，增长20.5%，实现财政总收入43.5亿元，增长22%，其中一般预算收入17.3亿元，增长31%;城镇居民人均可支配收入17270元，农民人均纯收入4770元，分别增长18%和20%。这些成绩是全市上下共同努力的结果，也凝聚着地税系统广大干部职工的辛勤工作。过去一年，地税系统积极服务改革发展大局，以组织收入、服务发展为重点，组织入库各项税收15.5亿，增长近30%，地税收入已占到全市财政总收入的1/3，同时积极支持项目建设、新型工业、招商引资、民营经济、就业创业等重点工作，为全市经济社会发展作出了重要贡献。

做好新一年的地税工作，既有挑战，又有机遇。从今年的宏观经济形势看，世界经济的不稳定性、不确定性增加，下行压力进一步加大;国内经济运行中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，同时又出现了增长速度放缓与物价仍处高位相互交织、节能减排形势严峻等新情况、新变化。这些因素都有可能给税收工作带来影响，一定要充分估计。但也要看到做好新一年地税工作面临良好的机遇。中央经济工作会议提出“稳中求进”的总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大民生领域投入，加大对“三农”、保障性住房、社会事业的投入，支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、在建续建项目、企业技术改造等;去年第六次陕南循环发展会在我市召开，省上出台了支持陕南循环发展的若干意见，安平高速是去年全省唯一开工的高速公路，谋划了多年的火电厂、金属镍两个投资过百亿的重大工业项目开工;省上继续加快推进陕南移民搬迁，今年要完成3.1户、11.4万人搬迁;国家实施新一轮扶贫开发，秦巴山区被列为全国11个集中连片特困地区予以重点扶持，全市10个县区都纳入其中;同时，我市自身发展加快，去年二产首次超过三产，经济结构发生了历史性变化，今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目，各县区都谋划了一批产业项目，这些重点产业项目既是发展的基础，也是我们的税基、税源。

刚刚召开的市第三次党代会、市委三届一次全会提出了建设美好安康的战略部署，提出以循环发展、富民强市为主题，以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为出发点和落脚点，坚定不移地走新型工业化、城镇化、农业现代化、人文化发展之路，为全面建设美好安康而努力奋斗;提出今年经济增长要高于全省13%的速度、争取14%以上。要努力实现财政总收入增长17%，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长17%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长16%和18%。这些发展目标都与税收工作密切相关，从保障科学发展、为加快转变经济发展方式提供动力的战略高度，对税收工作提出了新的更高的要求。地税部门要切实把思想和行动统一到市第三次党代会、市委三届一次全会精神上来，充分发挥职能作用，努力为建设美好安康作出贡献。一方面要确保税收稳定增长。这是税务部门的首要任务。今年全市财政总收入计划50亿元、增长17%。要围绕这一目标，全面履行好税收管理职责，全力组织收入，继续在依法征管、强化征管上下功夫，立足于抓早、抓紧、抓实，做到应收尽收;另一方面要全力服务发展大局。实现今年的发展目标，地税系统还有很多工作要做。比如，如何通过加强财税金融政策支持，鼓励自主创新和科技进步，推动新型工业做强做大;如何通过税费政策，营造有利于企业和服务业发展的税收政策和体制环境;在加快建设资源节约型、环境友好型社会方面，如何通过税收政策支持，推进循环经济发展;如何发挥税收对收入分配的调节作用，保障和改善民生等等，都是地税部门需要认真研究的问题。

这是我讲的第一个问题，财为国之本，税为政之要，地税部门作为重要的经济管理、执法和服务部门，作用更加凸显、责任更加重大，要把握形势，明确任务，在新的一年做出更大成效。

第二，要更加有效地发挥职能作用服务发展。

税收的职能作用一是收入，二是调节，在确保完成收入任务的基础上，要把更多的精力放在服务发展上，最大限度地用好用活政策，全力支持发展大局。

一要全力支持产业结构优化，促进发展方式转变。去年我市二产首次超过三产，标志着经济结构发生了历史性变化。要围绕建立循环产业体系，坚持大企业引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载，全力推进新型工业、现代农业、生态旅游为重点的产业建设。要抢抓今年中央经济工作会议和省上提出大力发展实体经济的机遇，着力做大做强新型工业，重点培育大企业、大集团，继续加快推进新型材料、清洁能源、富硒食品、装备制造以及电子信息、环保节能新型产业发展，做强生物医药、安康丝绸等传统产业，加快一批对全局发展有决定意义的重大项目建设;加快月河川道循环经济核心聚集区建设，加大安康高新区和各工业园区的基础设施和服务体系建设力度。地税部门用足用好西部大开发等宏观税收政策，服务好重大工业项目建设，促进优势特色产业发展，加快产业结构调整和优化升级的步伐;支持企业加强技术改造和产业升级，不断提升市场竞争能力;要争取和落实促进节能减排、鼓励资源综合利用、加强生态环境保护的税收政策，促进循环经济发展。同时，在深入调查研究的基础上，提出可行的税收及行业发展的政策建议，努力争取中、省对我市优势产业发展给予更多的支持。

二要积极研究利用政策，促进小微企业、劳动密集型企业发展。去年10月温-家-宝在温州考察时指出：要明确将小微企业作为重点支持对象，加大财税政策对小微企业的支持力度，延长相关税收优惠政策的期限，研究进一步加大政策优惠力度。扶持中小企业也就是培植财源、培植税源。目前全国中小企业占到全部企业总数的99%，提供了近80%的城镇就业岗位，上缴税收总额占全国总税收的50%。但是目前我国每千人拥有企业仅11个左右，远低于发达国家45个左右的水平，也低于发展中国家25个左右的水平。地税部门要把对小微型企业的扶持作为重要的财源建设来抓，优化纳税服务，认真落实对企业的税收扶持政策;要积极扶持文化产业发展，向网络动漫、电子商务、广告创意、软件开发等新兴领域拓展;要落实好促进现代物流产业、互联网内容产业、软件服务外包产业和文化产业发展的各项税收政策，为小微企业发展创造良好的环境。

三要发挥税收支持城镇化和促进社会公平的作用。城镇化是扩大内需的最大潜力。城镇化的进程，不仅是人口和劳动力的转移，也是消费者的转移，这一进程的加快，必会对社会产品的生产和消费者产生重大影响，会对经济结构、运行和分配产生重大影响，因此也必然会对税收产生重大影响。“”期间我市将转移农民进城35万人、移民搬迁11万户45万人，对扩大消费和投资意义重大。要落实税收支持城乡统筹发展的政策，积极支持城镇化建设，下更大力气推进有条件的农村居民进城落户。要始终把支持就业作为改善民生、构建和-谐的大事来抓，全面落实就业再就业的各项税收优惠政策，为下岗职工就业、大学毕业生就业、返乡农民工就业、困难群众就业以及企业录用下岗失业人员提供税收支持。要积极运用税收政策支持就业吸纳能力强的服务业、民营经济发展，使其成为新的就业增长点。要认真贯彻落实福利企业税收优惠政策，促进残疾人劳动力的安置工作，加大对弱势群体扶持力度，促进城乡居民收入水平和生活质量的提高。

第三，要切实加强地税系统自身建设。

地税系统是一个大系统，有800多名干部职工，承担几十亿的收入任务，必须把队伍建设作为一项长期、重要的任务，坚持不懈地抓好。

一要把各级领导班子建设放在突出位置。市第三次党代会提出要加强各级领导班子能力建设，不断提高驾驭全局、科学决策的谋划能力，推动科学发展、促进社会和-谐的领导能力，求真务实、苦干实干的执行能力，善于处理复杂问题、化解各类矛盾的群众工作能力，执政为民、廉洁从政的自律能力，和-谐相处、团结共事的合作能力。地税系统要按照市第三次党代会的要求，按照求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和-谐的要求，努力把各级地税领导班子建设成为坚强的领导集体。要切实加强各级班子的思想政治建设。班子成员要以身作则，做学习政治理论、学习方针政策、学习税收知识的表率，努力提高自身综合素质。要切实加强组织建设，认真贯彻民-主集中制原则，自觉维护班子团结，善于团结协调，善于合作共事，发挥集体力量，增强班子的凝聚力和战斗力，通过领导班子的团结，带动干部队伍的团结。要切实加强班子的作风建设，各级领导干部都要把心思用在干事创业上，把精力用在谋求发展上，以实事求是、求真务实的态度，深入开展调查研究，切实解决突出问题。

二要加强干部队伍建设。完成各项收入任务，发挥税收职能作用，最根本的是要有高素质的干部队伍作保证。要切实加强地税干部教育培训力度，努力提高广大干部的政策理论水平和税收征管能力。要进一步完善税收执法责任制，明确岗位职责，规范执法行为，提高依法治税的水平。要进一步改进税收服务，构建服务型税务机关，在创新服务方式上下功夫，以信息化为依托，丰富服务内容，扩大服务范围，改进服务方式;要充分利用现有资源，简化办事程序，减少审批环节，实行限时服务，提高办税效率。

三要加强地税行风建设。风气建设尤为重要。在任何一个单位、一个系统、一个行业，风气作为价值观念、思想道德、精神状态的综合反映，一旦形成，影响很大。一个单位只要风气好，大家心齐劲足，就能干好工作。要积极创造有利于工作、学习和发展的软环境，坚持弘扬正气，坚持正确的导向，建立竞争激励机制，努力在内部营造团结、和-谐、互助的人文环境，调动干部职工的积极性，使每一个人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建设和机制建设，完善各项征管制度和内部管理制度，坚持科学决策和民-主管理，推动管理工作的规范化、科学化和制度化;要大力加强作风建设。培养一个单位的好风气，首要的是坚持党要管党、从严治党，理直气壮地对干部职工进行思想政治教育，发挥各级党组织和党员干部的模范带头作用。对于作风上的问题，要立足于抓早、抓孝抓苗头，坚持预防在先、工作做在前;要重视加强廉政建设，加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，坚决纠正吃拿卡要等行业不正之风，坚决惩处以税谋私、败坏社会风气的行为。行风建设要在这几年基础上进一步加强，始终使地税行业在全市人民面前树立一个良好的形象。

同志们，税收工作使命光荣、责任重大。全市各级税务机关要认真贯彻落实市第三次党代会、市委三届一次全会精神，科学谋划推进今年的税收工作，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，确保全面完成各项任务，为建设美好安康做出新的更大贡献。