人大评议讲话(汇总13篇)
总结是一种思考和反思的方式,通过总结,我们可以更好地了解自己的成长和进步。在写总结之前,要透彻理解要总结的内容,找到其中的关键点。请大家阅读以下总结范文时,有所启发,但请注意保持独立思考的能力。
人大评议讲话篇一
各位领导、各位代表、各位选民、同志们:
按照武穴市人大会的工作部署,为了充分调动人大代表联系选民、服务选民、接受选民监督的积极性与主动性,今年我处也积极参入到市级人大代表向选民述职活动中来,这是市人大会对我处人大工作的关心、支持,又是对我处人大工作的肯定。为此,我代表办事处党委、人大向各位领导和同志们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢,真诚地希望市人大领导今后多到刊江来,多指导工作,多提宝贵意见,帮助我处人大工作再登新台阶,再上新水平。下面,就人大代表述职评议工作我讲三点意见:
一、提高认识,充分认识人大代表述职制度的重要意义建立人大代表述职制度的出发点,是加强选民和选举单位对人大代表的监督,保证人大代表在行使国家权力过程中忠于职守,为人民服务。从镇处层面上看,述职评议活动的开展是市人大会和镇处人大主席团依法履职、依法监督的本质要求,是畅通民意渠道、履行代表职责的有效途径,也是推动刊江办事处跨越发展的内在要求。我们人大代表是否有效履职,既是对我们自身的要求也是对全市经济发展环境和经济社会发展大局关系重大,希望我们办事处各位代表以良好的精神面貌,务实的工作态度,自觉投入到述职评议活动中去。
二、突出重点,增强代表述职评议活动的针对性市人大会已经印发了关于开展专项工作评议活动实施方案,并对这次活动的开展作了明确的要求,大家要集中思想,集中精力,明确此次活动的重点,确保会议圆满成功。这次评议活动的重点体现在哪里?我认为这次市人大代表述职评议活动有两个方面的内容,一是代表向选民陈述一年来履职情况、密切联系选民、建言献策、反映选民的愿望和要求,提出合理的意见和建议。二是回去之后如何依法行政、爱岗敬业,为群众办实事、解难事,干好本职工作,发挥人大代表的表率作用。因此,建议大家在述职评议活动期间,把握好自己的角色定位,饱含深情的参与到评议活动中去,确保活动取得实效。
三、认真总结,确保人大代表述职评议工作纳入经常化、规范化。
同志们,我们要认真总结这次述职评议工作的经验,用以指导各选区开展人大代表述职评议活动,把监督人大代表任职情况纳入到经常化、规范化的工作轨道上来。希望与会的各位代表按照代表职责,遵守宪法和法律,并宣传宪法和法律,协助政府推动工作,积极出席人民代表大会会议,审议好政府及相关部门工作报告,为刊江办事处经济发展积极献言献策,多提议案、建议和意见,积极参加人大组织开展的各项视察、调查、检查、评议活动;积极走访选民,保持与选民联系,多反映选民意愿和要求,多为选民办实事和好事,为下次选区开展述职评议工作打下一个良好基础。同时,希望各位选民本着对党、对人民群众负责的态度,既要选举那些能够代表人民利益,富有政治热情的人当选代表,又要搞好选后对代表任职情况的监督,使其切切实实地代表人民管理好国家事务。
谢谢大家!
人大评议讲话篇二
一、统一思想,高度重视。开展人大评议,是人民代表依法行使监督职能的重要举措,对推动政府部门依法行政、执政为民、廉洁奉公、开拓创新具有十分重要的意义。接受人大的监督、和评议是法律要求我们应尽的义务,是对我们全体国土工作人员进一步转变作风的一次促进。为此,我们将把迎接人大评议作为下半年的一项重要工作来抓,我们将精心组织,周密部署,强化“迎接评议”的各项措施,做到迎评议、促工作。我们将端正态度,正确对待,做到思想认识到位,配合措施到位,工作责任到位,主动积极、虚心诚恳地接受人民代表对国土资源所各项工作的评议。
二、突出重点,真抓实干,以实际行动来接受评议。评议既是压力,又是动力。一是要把迎议工作和正在开展的学习科学发展观第三阶段学教活动紧密结合起来。认真查找自身在工作作风、思想作风、纪律作风、履行岗位职责、依法行政等方面存在的各种不足和差距。把提高服务质量和工作效率、作为落实科学发展观的着眼点和落脚点、突出、保红线、强服务、惠民生等三个方面的重点问题,提高自身的政治和理论素养,增强工作的前瞻性和创造性,促进依法办事,依法行政,从而提高服务水平,更好地团结人民群众,当好人民的公仆。二是要围绕年初县国土资源局提出的工作目标和镇党委、政府的各项工作任务,对照国土资源所的工作实际,把接受评议与推进重点工作结合起来,着重抓好二次土地调查、第二次土地利用总体规划修编、土地执法动态巡查、土地信访纠纷调处等重点难点工作,三是要把评议工作与转变职能结合起来,以建设服务型窗口为目标,强化发展意识、服务意识,增强决策的科学性,提高办事的规范性、透明度,努力实现职能的转变、作风的改进。四是要扣紧评议内容,把良好的精神面貌和工作作风体现在实实在在的行动中,体现在广大工作人员的一言一行上,体现在服务保增长、保发展、保红线、保稳定的本领上,让代表们在评议中看到我们的进步,让人民群众对我们的工作感到满意。
三、虚心接受意见,积极整改。评议的目的是改进作风、促进工作,提高我们服务经济的水平和依法行政的能力。为此,要结合评议工作,积极主动地开展自查自纠,全面、客观、公正地总结工作成败得失,特别是要十分注重自我反思,自我剖析,摆问题,找原因,挖根源,定措施;要敢于正视工作中存在的问题,虚心接受群众的批评和意见,针对人大代表提出的批评和建议,我所将高度重视,认真整改,少强调客观原因,多找主观不足,我们将在整改过程中坚持做到责任领导、责任人、整改措施、整改时限“四落实”。属于个别的问题要落实到单位、到个人,提出整改要求;落实整改目标;属于共性的问题要剖清根源,查出原因,提出整改措施,制订整改方案,全面加以整改。确保整改工作不走过场、不流于形式,取得实效。整改结果接受广大人大代表和群众的检验。
四、务求实效,建立长效机制。切实将整改工作落到实处。通过这次人大评议,我们将力争在以下几个方面取得明显成效:一是在解决群众反映强烈的国土资源管理上的热点和难点问题上取得明显成效;二是在提高国土资源队伍整体素质上有明显成效;三是更好地把国土资源管理工作融入到经济社会发展和群众的需求中去,在“保发展、保红线、保稳定”和提高各项工作效率上有明显成效;四是在提高依法行政和规范执法的水平上有明显成效;五是力争在文明服务、优质服务、主动服务上有明显成效。并要针对这次暴露出来的突出性问题和整改情况,建立长效机制,从而确保评议工作促进工作、推进发展,取得实实在在的效果。
镇人大将国土资源所列为今年的人大工作评议对象,是我们改进不足、树新形象的良好契机,也是对国土所工作的关心、支持和一次全面检阅,更是促进国土资源管理工作再上新台阶的一种鞭策和促进。在此,我代表国土资源所干部向一贯关心、重视和支持国土资源管理工作的各位领导、各位代表、表示衷心地感谢!并真诚欢迎镇人大对我所工作开展评议监督、下面,我就人大评议过程中我所如何做好迎接评议各项工作作如下表态:
人大评议讲话篇三
同志们:
根据市人大会的工作部署,今天我们在这里召开全市卫生系统迎接市人大工作评议动员大会,主要任务是贯彻落实“市人大会工作评议动员会”精神,部署我局的迎评工作,动员全系统广大干部职工进一步统一思想,提高认识,明确目标,强化措施,确保以优异成绩通过市人大的工作评议。市人大确定我局为今年的工作评议对象,这充分体现了市人大对医疗卫生工作的关心、关注、重视和支持,也体现了各级领导和全市人民对医疗卫生工作的殷切期盼。市卫生局党组对这次评议活动高度重视,7月17日市人大工作评议动员会之后,上午立即召开了局党组会进一步学习全市工作评议动员会精神,研究部署我局迎评工作,讨论阶段性重点工作。会后,成立了领导小组,印发了《实施方案》,刚才,金城同志作了传达部署,希望大家按照方案抓好工作落实。下面,我就如何做好评议工作,讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实认清人大评议工作的重要意义。
开展工作评议,是法律赋予人大的基本职能,是人大履行监督职责的具体体现。市人大会对医疗卫生工作进行评议,这既是对我们的一次全面检验,更是促进我市医疗卫生工作再上新台阶的大好机遇。各级各单位一定要从讲政治的高度,充分认清这次工作评议的重要意义,切实增强服务发展、改善民生的责任感和使命感。
一要充分认识到人大评议工作是促进我市医疗卫生改革发展的强大动力。我市卫生事业的发展关系到680万人民的健康福祉,关乎国计民生、关系社会稳定,是“福民强市”的重要基础。近年来,在市委市政府领导和市人大的监督指导下,卫生系统紧紧围绕“福民强市”战略目标,群策群力,同心同德,攻坚克难,圆满完成了市委市政府赋予的各项工作目标和深化医改的各项任务,有效缓解了群众看病难看病贵问题,实现了卫生事业在新起点上的新发展。但同时,我们也清醒地认识到,由于一些机制体制尚未完全理顺,医疗卫生的现状还相对滞后于经济社会发展,卫生发展不能满足人民群众日益增长的健康需求,还存在着城乡卫生资源分布不够均衡、卫生投入不足、少数医疗机构医疗行为不够规范、缺乏有影响力的医学专科等一些亟待解决的矛盾和问题。这些虽然是发展中的问题,前进中的矛盾,但影响了人民群众的健康利益,必须认真加以解决。因此,我们要把人大代表的肯定和赞扬当作鼓励,把人大代表、人大各级领导的意见和建议作为鞭策,在人大代表的支持和帮助下更加奋发图强,更加有所作为,为我市医疗卫生事业改革发展做出更大的贡献。
二要充分认识到开展人大评议工作是解决医疗卫生改革发展热点和难点的重要契机。长期以来,由于受到多种因素的制约,全市医疗卫生的外部环境和内部管理方面或多或少都还存在一些亟待解决的困难和问题。我们在实际工作中也感到,有些问题卫生部门自身无法解决,还需要政府的大力支持和其他部门的全力配合,如医疗卫生投入不足问题、基层医疗体系建设进展缓慢问题、基层医疗体制改革中的财政补偿问题等,导致看病难、看病贵矛盾依然没有得到有效缓解。我们一定要借这次人大评议的机遇,积极向市人大各级领导、人大代表反映情况,反馈问题、及时沟通、加强协调,争取理解和支持,争取党委、政府的重视和帮助,并力争通过卫生部门自身的努力和社会力量逐步解决好这些难点和热点问题。
三要充分认识到开展人大评议工作是改进机关作风、提高工作效能的有效途径。近年来,我局紧紧围绕创先争优、环境创优年、作风转变年等活动,狠抓机关自身建设,取得了一定的成效,党员干部的服务意识、工作效率、管理效能都有了明显的改进提高。但是,少数机关干部工作主动性不强、作风不扎实的问题,基层单位个别医务工作人员服务能力低、服务态度差的问题,服务群众、服务基层工作深入不够、不细不实的问题都还制约着单位的建设和发展,我局在市政府组织的重要部门民主评议中名次还居中等靠后的位置。我们要解决问题,改善现状,必须培养一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的干部职工队伍,一靠教育、二靠制度、三靠监督。这次工作评议,融人大会监督、人大代表监督和公众监督为一体,实现了监督事与监督人的统一、程序性监督与实质性监督的统一,增强了监督的针对性、实效性。我们要通过这次评议,评出新动力,评出新干劲,评出新作风,进一步增强全体干部职工服务大局、服务基层、服务群众、服务改革发展的能力,办政府放心、人民满意的医疗卫生事业。
四要充分认识到开展人大评议是社会各界进一步了解卫生工作、关注卫生工作、理解和支持卫生工作的大好机遇。近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大的有效监督之下,在全系统干部职工的共同努力下,我市的医疗卫生改革发展取得了丰硕的成果。以优异成绩通过国家卫生城市复审,并作为惟一地级城市受到全国爱卫会通报表彰;公立医院改革试点创造了“洛阳模式”;在全省率先推行以取消药品加成为核心的县级公立医院改革;全面推行“先看病后付费”支付制度改革;20xx、20xx年共受到市委、市政府以上表彰、奖励63项,特别是20xx年底我局在市委、市政府设置的八个奖项中取得了三个一等奖,一个二等奖的好成绩,取得奖项的数量和等次均居全市直属单位中前列。这些成绩和荣誉说明我们这支队伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打赢硬仗的队伍,是一支值得信赖的队伍。今年,市人大对卫生工作进行评议,再次给我们提供了一个充分展示自我的平台。我们要通过这次评议,宣传我们的服务、展现我们的风采、发挥我们的优势,让人大代表和人民群众看到我们的努力、理解我们的困惑、查找我们的不足,从而更加关注卫生事业,更加了解卫生事业,更加支持卫生事业。通过人大评议,激励我们更好地服务大局,关注民生,服务民生,保障民生;通过人大评议,鞭策我们更好地履行职责,强化职能、提高效能,为洛阳福民强市、和谐发展营造健康的医疗卫生环境。
二、把握关键,突出重点,确保人大评议工作取得实效。
第一,要把握评议工作的关键环节。人大工作评议是一项系统性的工作,每个阶段都有具体要求。结合今年的评议要求,我们要重点紧扣四个关键环节:一是征求意见环节。能不能征求到实实在在的意见和建议,是我们抓好整改的基础。要通过走访、召开座谈会、网络征询、问卷调查等方式,广泛征求意见和建议。二是整改环节。要在找准问题的基础上,以对党和人民高度负责、对医疗卫生事业高度负责的精神,认真抓好整改。对自查发现的问题、社会和群众反映的问题、人大调查组调查后反馈的问题,我们都要认真制定整改方案,提出明确的整改目标和要求,采取切实可行的整改办法和措施。三是反馈环节。要带着对有关问题、意见、建议的落实、整改情况,及时向人大、人大代表、行风监督员和服务对象反馈,征求他们对问题整改的意见,从而进一步完善整改措施,做到举一反三,直到人民群众满意为止。四是评议环节。在这个环节中,我们要向市人大会报告专项整改工作情况,参加市人大会组成人员的分组审议,听取意见,“一对一”地回答询问。
第二,要把握评议工作的重点。自查深改,边评边改,主动整改,是市卫生局对这次评议活动的总的要求,也是这次评议工作能否取得实效的关键所在。我们要将整改贯穿到迎评工作的每一个阶段,以进一步缓解群众看病难看病贵为主线,着力解决群众关心的热点难点问题。要重点把握以下四个方面:一是破解难题要有新作为。当前,制约我市医疗卫生事业改革发展的重点难点问题还有不少,每位党组班子成员都要确定一个破难项目,深入基层,围绕推进工作、解决群众反映的实际问题进行专项调研,提出解决的思路和建议,力争把调研成果转化为推动工作的政策措施。进一步健全局领导领办市人大代表建议、政协提案制度,在20xx、20xx年办理24件人大建议满意率100%的基础上,重在解决问题,力求工作落到实处。各级都要高度重视做好信访稳定工作,变上访为下访,着力集中解决疑难信访和重信重访。二是科学决策要有新机制。要紧密联系工作实际,采取设征求意见箱、发书面征求意见函、开专题座谈会、问卷调查、邀请人大代表视察调查、设立工作评议热线电话、网上征集等有效形式,问计于各级党委政府,问计于各级人大代表、政协委员,问计于各类患者,问计于广大人民群众,广泛征求对医疗卫生工作的意见和建议。对征求到的意见和建议,要认真梳理,分类归纳,通过集中回复、个案办理、书面答复等形式,能解决的当面解决,不能解决的要作好解释工作。进一步完善政策征询意见制度,凡拟出台的重大改革举措和重要政策,都要通过各种形式广泛征求医疗卫生机构、医务工作者、患者和社会的意见建议。三是机关效能要有新改进。简化办事程序,强化服务意识,提升服务质量,切实做好每一位来访群众的工作。节能降耗,厉行节约,规范公务接待和公务用车,建设节约型单位。推进党、政务、院务公开,坚持实施项目建设、经费、评职、培优等工作的“阳光工程”。四是改革发展要有新成果。进一步深化医药卫生体制改革,加快公立医院改革改制,推进新农合预付制度改革,全面推行先看病后付费支付模式,不断扩大基本药物零差率销售范围;进一步完善医疗卫生体系建设,加快全民健康信息工程建设,强力督导优势医院倍增建设,加大基层医疗卫生服务体系建设力度;进一步提高医院管理和医疗服务水平,深入开展医疗“规范执业年”活动、临床路径管理、特色专科和优质护理示范病区建设。真正办几件看得见、摸得着、见成效、群众满意的实事,着力解决群众“看病难、看病贵”问题,确保工作成效。
三、精心组织,科学安排,确保人大评议工作扎实有序推进。
这次人大评议工作一直持续到11月底,时间跨度长、质量要求高、工作任务重、影响范围广,一定要认真抓好,务求实效。
一要加强领导,狠抓落实。接受人大评议工作要坚持“一把手”负总责,班子成员各负其责的原则。市卫生局已成立了接受人大评议工作领导小组和工作机构,具体负责工作评议的组织和协调工作。领导小组成员、工作机构要按照分工要求,精心策划,严密组织,强化督查,确保评议工作扎实有效地推进。全市各级卫生行政主管部门和局属各单位、各医疗卫生机构也要积极跟进、全力支持,时刻保持与市卫生局迎评办公室的联系,做好相关工作。机关各部门、科室要密切协作、通力配合,认真做好各个环节工作,确保工作评议高质量、高标准地顺利推进。
二要大力宣传,营造氛围。要紧密联系工作实际,突出医疗卫生特点,通过电视、电台、报刊、网站等媒体,进行全方位、多角度、立体式宣传。可采取在新闻媒体开辟人大工作评议专版,在市行政服务中心卫生局窗口开设迎接人大工作评议专栏,在洛阳卫生网设立迎接人大工作评议专页,设立专题简报定期向市人大专报卫生部门重点工作部署情况和目标落实情况等方式,广泛宣传,让更多的人大代表、人民群众和服务对象参与其中,进一步扩大迎评工作的社会影响,争取社会各界和人民群众对卫生工作的支持和理解,为迎评工作创造良好的舆论氛围。
三要科学统筹,搞好结合。迎接人大工作评议,既是当前一项重要的政治任务,也是促进其他各项工作落实的保障措施。一方面要通过扎实工作为人大评议加分,另一方面借助工作评议促进医疗卫生工作跨越式发展。要与作风转变年活动结合好,进一步治理“庸懒散软浮躁疲怨”八大顽症,提升效能,改进服务,提高服务本领和业务技能;与提高诊疗服务水平结合好,搞好十大指标监管,着力提升医疗保障水平和服务能力,避免医患纠纷,确保患者和家人满意;与处理好群众信访和诉求结合好,要高度重视信访稳定工作,密切监测舆情,及时回复,妥善处理,杜绝事态扩大造成负面社会影响;与环境创优、效能提升、行风评议等工作结合好,力求在季度考评中提高位次,扩大影响,为人大评议加分。
四要严明纪律,注重实效。这次评议是对全市卫生系统工作的一次大检阅,工作要延伸到各县(市、区)卫生局和各医疗卫生单位,所以不管哪个方面、哪个单位、哪个人出了问题,都会使全系统的形象受到损害,直接影响到我们的评议结果。要将迎评工作与各单位目标管理、年度考核、评先创优等活动结合起来,全体干部职工要在工作评议中严格要求自己,自觉、积极、主动地参加评议活动,特别是党员干部要带好头,带头参加各项活动,带头对照检查自己,带头制定整改措施。要建立健全问责机制,对工作完成不力,影响评议成绩的,将予以通报批评,并对主要责任人员进行责任追究。
同志们,人大工作评议是检验我们战斗力、向心力和凝聚力的一次很好机会,我们一定要不辜负市人大的厚爱和人民的期盼,以开诚布公的态度开展评议,以一丝不苟的姿态抓好整改,以精益求精的精神改进工作,更加奋发有为,勇于攻坚克难,全力以赴打好民生改善攻坚战,用实实在在的行动和业绩赢得全市人民的满意,为推动医疗卫生事业改革发展作出新的更大的贡献。
人大评议讲话篇四
尊敬的领导、各位代表:
区人大将区民政局列为今年的人大工作评议对象,是对我们的关心和支持,是对我们民政工作依法行政、优化服务的有力促进,是我们改进工作、完善形象的良好契机,也是我们强化服务意识、公仆意识,接受人大监督,密切与人民群众联系的好机会。在此,我代表区民政局党组和全体干部职工向一贯关心、重视和支持我区民政事业发展的各位领导、各位代表和同志们表示最衷心地感谢,并真诚欢迎区人大对我局工作开展评议监督。现就做好“人大评议工作”作如下表态:
一、统一思想,端正态度,充分认识评议工作对民政事业发展的重要性和必要性。
开展人大评议,是人民代表依法行使监督职能的重要举措,对推动政府部门依法行政、执政为民、廉洁奉公、开拓创新具有十分重要的意义。接受人大的监督、质疑和评议是法律要求我们应尽的义务。同时,评议工作是对我们部门干部队伍特别是领导班子思想状态的公开检验、作风的全面评价,也是对我们全体民政工作人员进一步转变作风的一次促进。实践证明,只有依靠人大的监督和人民群众的支持,我们的工作才能顺利开展,富有成效。为此,我们将把迎接人大评议作为一项重要工作来抓,我们将端正态度,正确对待,做到思想认识到位,配合措施到位,工作责任到位,主动积极、虚心诚恳地接受人民代表对民政各项工作的评议。
二、加强领导,精心组织,认真做好接受评议的各项准备工作。
为保证评议的准备工作有序开展,我们将按照区人大的评议工作实施方案和有关要求,切实做好有关准备工作。一是要迅速召开班子成员会议和全体干部职工大会进行动员,让全体干部职工都能自觉地参与和接受评议;二是要结合民政部门工作目标和实际情况,在广泛征求意见的基础上,拟定好接受评议的工作方案,安排好评议各项工作;三是要成立以主要领导任组长的迎评工作专班,确定迎评具体联络人员,做好具体衔接工作,为评议提供优质的服务和良好的环境。确保评议工作顺利开展。
三、突出重点,真抓实干,以实际行动来接受评议。评议既是压力,又是动力。对此,重点是做好结合文章。一是要把评议工作和创先争优活动结合起来。人大明确对民政工作开展评议后,我局便着手准备,将人大评议民政工作与当前开展的创先争优活动结合起来,突出“以民为本、为民服务、为民解困”的民政核心理念,不断提高自身的政治和理论素养,增强工作的前瞻性和创造性,促进依法办事,依法行政。二是要把评议工作与推进重点工作结合起来,着重抓好城乡低保核查、城乡社区自治组织和民间组织建设、养老服务体系建设、优抚保障体系建设、民政基础设施建设、民政队伍建设、社区建设等重点难点工作,同时,深入代表、深入群众、深入基层,重点解决实际问题和突出问题,提高驾驭全局的能力、拒腐防变的能力和管理经济社会的能力。三是要把评议工作与转变职能结合起来,以建设服务型部门为目标,强化发展意识、服务意识,增强决策的科学性,提高办事的规范性、透明度,努力实现职能的转变、作风的改进。四是要把评议工作与作风建设结合起来,扣紧评议内容,把良好的精神面貌和工作作风体现在实实在在的行动中,体现在广大工作人员的一言一行上,体现在服务广大困难群众的工作上,让代表们在评议中看到我们的进步,让人民群众对我们的工作感到满意。
四、虚心接受意见,边评边改,自查自纠。
评议的目的是改进作风、促进工作,提高我们服务水平和依法行政的能力。为此,要结合评议工作,积极主动地开展自查自纠,全面、客观、公正地总结工作成败得失,特别是要十分注重自我反思,自我剖析,摆问题,找原因,挖根源,定措施;要敢于正视工作中存在的问题,虚心接受群众的批评和意见,通过召开座谈会,广泛征求社会各界对本部门及其干部工作作风的意见,广纳良言,闻过则喜,切实增强整改的针对性;要高标准、严要求地落实整改措施,并始终坚持人大代表和人民群众对自查自纠工作的监督、帮助和支持。特别是对人大代表所提出的意见和建议,要逐一登记成册,原汁原味地反馈给全体工作人员,并要及时分析原因,提出整改方案,一件一件加以落实。我们一定坚持不回避、不护短、不手软的原则,凡是能解决的立即解决,不敷衍拖拉;对于一时不能解决的问题,将进行专题研究,提出对策,并认真做好解释工作;对于失职渎职、不作为、乱作为的人和事,要一查到底,严肃处理,决不纵容姑息。属于个别的问题要落实到科室和个人;属于共性的问题我们会找准症结,制定出详细的整改方案,明确整改期限,责任到人,彻底进行整改,决不搞形式、走过场。最终要变被动监督为主动接受监督,做到未评先改,边评边改。
五、务求实效,建立长效机制,切实将整改工作落到实处。
我们将把这次评议中存在的问题以文件的形式发放到全系统干部职工手中,开展一次“针对存在问题,我该怎么办?”的大讨论活动,全员参与,务求实效。通过这次人大评议,我们将力争在以下几个方面取得明显成效:一是在解决群众反映强烈的民政管理上的热点和难点问题上取得明显成效;二是在提高民政队伍整体素质上有明显成效;三是更好地把民政管理工作融入到经济社会发展和群众的需求中去,在工作效率上有明显成效;四是在提高依法行政和规范执法的水平上有明显成效;五是力争在文明服务、优质服务、主动服务上有明显成效。并要针对这次暴露出来的突出性问题研究制定长效机制,确保评议工作促进工作取得实实在在的效果。
各位领导、代表,接受人大评议是我局当前的重要政治任务,我们将按照区人大的统一部署,全力以赴配合此次评议工作,以开诚布公的态度开展评议,以一丝不苟的姿态抓好整改,以精益求精的作风改进工作,不断推进各项工作的健康发展,为争当全省一体化排头兵作出更大的贡献!
谢谢!
人大评议讲话篇五
同志们:
根据县人大会年度工作要点安排,经主任会议研究并报县委同意,定于8月份开始,利用3个月左右的时间,对部分政府工作部门单位进行工作评议。县委对这项工作高度重视,专门听取了县人大会党组的汇报,批复了实施方案,提出了明确要求。今天召开这次会议,主要是对评议工作进行动员部署,让大家统一思想,提高认识,端正态度,明确任务,确保评议工作依法有序进行,取得实实在在的效果。下面,我根据县委的要求和主任会议研究的意见,讲三个方面的问题。
一、认清形势,统一思想,充分认识开展评议工作的重要性和必要性。
(一)开展工作评议,是认真履行宪法法律赋予人大及其会重要职责的工作需要。宪法规定,国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会选举产生,对它负责,受它监督。由此可见,人大及其会作为国家权力机关实施监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是落实依法治国方略的重要保证,是人民当家作主的重要体现。监督法规定:“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法”,并把听取和审议“一府两院”专项工作报告列为人大开展工作监督的主要形式之一。在监督法释义中,开展工作评议被定位于听取和审议专项工作报告的一种形式和具体做法,是对“一府两院”工作进行审议和评价的监督活动。因此,根据法律的基本精神和有关规定,人大会开展工作评议,是法律赋予人大及其会的一项重要职权,是人大依法监督“一府两院”工作的重要方式,更是支持“一府两院”工作开展的必要手段。
(二)开展工作评议,是支持和促进“一府两院”改进工作的现实需要。监督“一府两院”的工作,既是一种制约,又是支持和促进,是人大及其会的一项重要职责。监督的目的在于确保宪法和法律在行政区域内的正确实施,确保公民的合法权益得到切实的尊重和保护,促进政府依法行政、两院公正司法,保障国家机关的高效有序运转。人大与“一府两院”都是党领导下的国家机关,尽管承担的职能不同,但工作的出发点和根本目标是一致的,是在根本利益共同基础上的决定和执行、制约和被制约、监督和被监督的关系。因此,人大会通过开展工作评议,客观地了解和公正地评价被评议部门单位的工作,充分肯定工作成绩和合法正确的行为,是一种支持和促进;指出工作中存在的问题和执法中的偏差,也是一种支持和促进。同时,对执法不公、滥用职权、违法行为是一种监督和制约。人大实施监督有许多方式,听取专题报告、组织视察调研、进行执法检查是最基本的,而开展工作评议是在总结过去干部评议、述职评议经验的基础上,深入贯彻落实监督法,强化人大监督的一个有效途径,已被实践所证明,被社会所认可。从去年评议情况看,被评议部门单位高度重视,人大代表及人民群众积极参与,评议过程严格周密,最终取得了良好的成效。自此开始,县人大会按照《利津县人民代表大会常务委员会工作评议办法》对司法机关和县政府工作部门单位分期分批进行评议,将是人大会一项常规性工作,定期组织开展,希望尚未被列入评议范围的有关部门单位,也要认真总结工作情况,深刻查找存在的问题和不足,通过自查、自评、自纠达到共同提高的目的。
(三)开展工作评议,是推进“三年倍增”计划,建设富裕文明生态和谐新利津的迫切需要。未来几年,是我县大有可为的重要战略机遇期,是利津科学跨越发展的攻坚期。县委县政府提出了“三年倍增”计划,能不能抓住机遇,乘势而上,关系到利津的经济总量、经济结构、经济质量、城市建设、生态环境和人民生活水平能不能有一个大的提高,关系到利津在全市的位次能不能有一个大的提升。今年是实现“三年倍增”计划的关键一年,各部门单位在上半年工作中加压奋进,取得了好的成绩,但面对复杂严峻的国内外经济形势,在上半年部分主要经济指标没有达到时间过半任务过半的情况下,全县上下能不能加压奋进,攻坚克难,开拓进取,全力保持经济社会发展良好势头,对我们各级各部门单位是一个重大考验。未来的宏伟蓝图更加美好,面临的改革发展任务十分繁重,迫切需要鼓劲加油,增添动力。在这一新的历史进程中,县政府各工作部门单位承担着重要的行政管理职能,对全县经济社会发展关系重大,社会各界寄予了厚望。我们组织开展专项工作评议,目的就是通过人大征求各方面的意见,集中社会各界的智慧,帮助总结经验,查找问题,改进提高,把各项工作做得更好,让利津发展更快。被评议的部门单位,要从讲政治、顾大局、促发展的高度,充分认识开展这次评议工作的重要性、必要性,高度重视,严肃对待,以积极的态度投身到这次评议工作中来,努力以评议促工作,不断开创各项工作新局面,全力推进富裕文明生态和谐新利津建设。
二、精心组织,周密安排,扎实有效开展评议工作。
这次工作评议时间紧、任务重,要想评议出真实情况,评议出实际效果,达到预期目的,就必须按照实施方案的各项要求,严格每一个步骤,严把每一个环节,强化措施,加大力度,以严肃认真的态度和积极负责的精神组织好、开展好。
一要明确指导思想,严把评议标准。这次评议工作要在县委的领导下,以宪法和法律法规为依据,把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起来,客观公正、实事求是地进行评议,支持监督政府工作部门紧紧围绕“三年倍增”计划的工作大局,进一步强化法律意识、大局意识、公仆意识和发展意识,以新的境界、新的作为,不断开创各项工作新局面。评议的内容主要是贯彻党和国家的大政方针、法律法规、县委的决策部署、县人大及其会决议决定情况;依法履行工作职责,为全县经济社会发展服务及解决社会普遍关注、群众普遍关心的热点难点问题情况;依法行政及班子队伍建设情况;自觉接受人大及其会监督和办理代表建议、批评、意见情况。评议过程中,要把握好这些内容,不能偏题跑调,不能只纠缠于一些枝节问题;要严格按照评议标准,遵循每一环节的要求,确保整个评议工作科学规范,有序进行。
二要深入调查研究,广泛了解情况。调查研究是搞好工作评议的基础,调查的广度、深度和质量,对评议工作的效果有着直接的影响。这次工作评议实施方案规定的调查范围很广,既要重视听取各部门单位的工作汇报,全面了解自查情况,又要广泛征求人大代表、相关部门单位、服务对象和社会各界的意见建议。各调查组一定要脚踏实地,深入实际,深入群众,深入实践一线,采取召开座谈会、个别座谈等方式,多渠道、多层次、全方位地听取被评议部门单位的工作情况。调查的内容要力求全面准确,既要了解成绩,也要查找问题,对形成的材料要认真分析筛选,去粗取精,去伪存真,确保真实性,防止片面性。要在广泛占有事实材料的前提下,通过集体讨论研究,形成客观全面的调查报告,为搞好评议工作奠定良好的基础。
三要坚持实事求是,确保客观公正。实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。作为评议者,要认真行使法律赋予的职权,全面地、客观地、历史地看待被评议部门单位的工作,既要肯定主流、弘扬先进,又要查找问题、提出建议,不能只唱赞歌不摆问题,也不能只挑毛病不讲成绩,更不能因为人为因素、感情色彩而偏离了衡量标准,失之过宽或责之过严。要立足利津发展实际,把握好“度”,客观公正地搞好评议,真正评出动力、评出干劲、促进工作。
四要注重评议实效,切实抓好整改。评议是手段,整改是目的。衡量评议工作搞得好不好,实效强不强,关键要看指出的问题改进了没有,依法行政的水平提高了没有,整体工作推进了没有。各被评议部门单位要把整改提高作为重中之重,贯穿于评议的全过程,结合当前开展的党的群众路线教育实践活动,把工作重点放在抓反馈意见的落实上,坚决克服“雷声大,雨点小”、提出的整改意见得不到落实的现象。被评议部门单位要根据县人大会反馈的评议意见,逐一制定整改措施,集中抓好整改,评议结果和整改情况要向“一府两院”及县人大代表通报,工作评议结果将报县委作为全县年度责任目标综合考核的依据。另外,县人大会将于10月底召开专门的会会议听取整改情况汇报并进行票决,同时还将组织人员对整改情况开展多种形式的跟踪问效,对态度不积极、整改不认真、达不到目的要求的,依法提出询问或质询,责令限期整改,确保评议的权威性和实效性。
三、加强领导,强化措施,确保评议工作收到实效。
工作评议法律性、政策性很强,涉及面广、社会影响大。大家必须高度重视,严肃对待,加强领导,精心组织,切实把这项工作抓紧抓实,抓出成效。
一是高度重视、周密部署。县委对这次工作评议十分重视,要求县人大会加强与“一府两院”的衔接,高度重视,科学安排,精心组织实施。县人大会专门成立了评议工作办公室,组成了调查组,为开展好这次评议工作提供了有力的组织保障。各调查组要根据评议的总体要求,结合实际,细化评议方案,制订工作计划,作出日程安排,深入开展调查研究,确保工作评议有条不紊扎实推进。被评议部门单位要高度重视这次评议工作,认真传达贯彻好县人大会的评议方案和工作要求,总结工作,查找问题,分析原因,研究对策,写好汇报材料,虚心接受评议监督,认真抓好整改落实。
二是密切配合,协力推进。通过评议,真正实现改进和推进工作的目的,既需要县人大会认真依法履职,也需要被评议部门单位和社会各界的积极配合。我们要按照县委的要求和县人大会评议方案的规定,切实抓好评议过程中各阶段的工作,做到既不失职,又不越权,实事求是、客观理性地开展评议。评议工作办公室要加强指导和协调,及时研究解决评议过程中的困难和问题,切实增强整改措施的针对性和可操作性,避免形式主义,不开“空头支票”。被评部门单位要以正确的态度对待评议工作,统一思想,提高认识,坚决克服各种思想障碍和消极应付的思想情绪,切实把接受工作评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次重要契机。其它各有关部门和单位要积极配合调查组的工作,如实反映情况,提供必要服务。各新闻媒体要根据评议工作的进程,有重点地适时开展宣传报道,营造评议工作浓厚的舆论和社会氛围。
三要统筹安排,严肃纪律。当前,各部门单位工作都很繁忙,任务也比较重,要统筹兼顾,合理安排,妥善处理好日常工作和评议工作的关系,做到“两不误、两促进”。评议工作是法律性、程序性很强的监督工作,干部群众十分关注,参加评议的会组成人员和人大代表要切实提高认识,全程参与,积极提出意见建议,推进评议工作有效开展;同时,评议中要做到不抓辫子,不扣帽子,不弄虚作假,不文过饰非;不图私利,不徇私情,坚持做到秉公办事,依法办事,取信于民。对评议工作开展过程中出现的打招呼、拉票、夸大成绩、隐瞒问题、干扰评议等行为,将严肃查处,追究有关责任人的责任。
同志们,此次动员大会的召开,标志着本年度的工作评议正式启动。我们要在县委的坚强领导下,认真履职,密切配合,确保通过这次工作评议,评出新作风,评出新干劲,评出新动力,评出新局面,努力为“三年倍增”目标任务,建设富裕文明生态和谐新利津做出新的更大的贡献。
人大评议讲话篇六
××年月份,县十三届人大会第七次会议通过《关于在各级人大代表中开展“一贡献、四带头、五个一”活动的决定》,并组织实施这项活动。一年来,在县人大会和各乡镇人大主席团的精心组织和各级人大代表的积极参与下,取得了较好的效果。为了总结经验,学习先进,调动和鼓励各级人大代表认真履行代表职责的积极性,今天我们在此隆重召开“一贡献、四带头、五个一”活动经验交流暨表彰大会。首先,我代表县人大会向在我县各条战线上为加快发展、促进改革、维护社会稳定而努力奋斗的各级人大代表表示亲切的问候,向在“一贡献、四带头、五个一”活动中涌现出来的优秀人大代表表示崇高的敬意,向支持和帮助人大工作和代表依法行使权利的单位及各族人民表示忠心地感谢。
这次会议的目的是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,根据《代表法》的有关规定,激励我县各级人大代表依法行使代表权利,积极发挥代表作用,在促进我县物质文明、政治文明和精神文明建设,实现构建社会主义和谐社会目标中,充分发挥带头模范作用,在广大代表中营造学先进、赶先进的良好氛围,进一步深化“一贡献、四带头、五个一”活动,进一步增强各级人大代表的责任感和使命感,进一步拓宽他们参政议政的渠道,使我县人大工作提高到一个新的水平。
下面,我就我县开展“一贡献、四带头、五个一”活动过程中的主要工作和今后的工作任务讲几点意见:
开展“一贡献、四带头、五个一”活动目的、主要内容及一年来的工作。
各级人大代表中开展“一贡献、四带头、五个一”活动的目的是动员我县各级人大代表高举邓小平理论和“三个三代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立科学发展观,注重以人为本,改革创新,树立创新意识、市场意识、机遇意识,围绕发展这个执政兴国的第一要务,进一步增强加快我县改革发展步伐和维护社会稳定的责任感,在实践“三个代表”重要思想中,切实维护人民利益,认真履行代表职责,进一步发挥他们在生产工作及各种社会活动中的带着模范作用。
这项活动的主要内容:
“一贡献”指各级人大代表做好自己从事的专业和工作,为**各项事业的发展作出新贡献。
“五个一”指每一位代表每年围绕本地经济建设和社会发展提出一条有价值的建议;围绕履行监督职责,参加一项活动;围绕当地经济发展,力所能及的办一件实事;围绕人大工作开展一次向选民征求意见的活动;围绕发挥代表作用,每位代表要到原选区向选民进行一次述职,接受选民的评议和监督。
根据去年月份地区人大工委召开的十二个县(市)第二次联系会议的精神,县十三届人大会第次会议通过关于在我县各级人大代表中开展“一贡献、四带头、五个一”活动的决定,并认真组织实施这项活动。
一是明确认识做好动员,加强指导;开展“一贡献、四带头、五个一”活动是丰富代表在闭会期间的活动内容,发挥其在自己所在的各条战线上的生产工作及各种社会活动中的带头模范作用的一个新的有效形式。县人大会认真审议关于开展这项活动的目的、内容、方式,统一了大家的思想认识,在××年月日召开的县十三届人大二次会议上,利用半天时间专门召开会议,对县人大代表进行了动员,各乡镇人大主席团也以各种形式层层进行了动员。县人大会为了加强对实施这项活动的领导,安排工作时,将这一工作作为一项重要工作,并把这项活动的落实情况作为检查工作的重要内容。去年月份,结合检查评比各乡镇人大主席团年度工作,对评选情况及先进个人的情况直接进行了检查,由县人大会一名领导亲自负责这项工作,代表人事工作委员会具体负责这项活动的实施、检查、总结工作,进一步深入实施这项活动,还把“一贡献、四带头、五个一”活动中涌现出的优秀代表表彰工作列入今年会工作要点。各乡镇及机关单位上报的名优秀人大代表通过了县十三届人大会第次会议的审议。宣传部、文体广电局同代表人事工作委员会联合开始了优秀代表先进事迹的拍摄,代表风采录资料的整理收集工作。我们将结合召开表彰大会,在全县范围内大张旗鼓地进行宣传。
二是极大成度的激发代表的积极性,使代表的带头作用突出,成效显著。从一年来的情况来看,代表对这项活动的积极性高、参与率高,全县四级人大代表都进行了动员,全体代表们也认为这一活动是行使代表权利履行代表职责的有效方式。他们在各条战线上以创新精神创造性地开展工作。我们结合我县实际,在这项活动中又添加了“一贡献”的内容,××年的县三干会上受表彰的受表彰的名“突出贡献先进个人”中,有县公安局政委木吐拉木沙,县人民医院党支部书记、院长熊晓星,农业局党委书记余振超,良种场党总支书记、场长宋宏平等四名人大代表,他们充分展现了新时期人大代表的光辉形象。发挥好模范带头作用是“四带头”的关键我县社情比较复杂,经济基础薄弱,人均收入较低,是一个贫困县,加快经济发展、促进改革、维护社会稳定需要一大批能带领群众的领头羊。我们的人大代表就担负了这种带头人的作用,在维护社会稳定,调整我县农业产业结构,带领农民科技致富,实施抗震安居工程,实施和深化企业改革等实际工作中,切实发挥了带头作用,赢得了人民群众的拥护和爱戴,这次受表彰的木吐拉木沙等名优秀人大代表的先进事迹值得全体代表学习。
三是不断拓宽代表参政议政的渠道。“五个一”活动是代表行使参政议政权力的具体体现,是闭会期间丰富代表活动的有效方式。这项活动实施以来,在以下个方面取得了进展:首先,代表提出议案质量有所提高。其次,通过采取代表培训、组织代表参加视察、执法检查、干部评议活动、列席会会议、旁听法院庭审案件等形式,不断拓宽代表活动范围。在过去的一年里,做到了县、乡人大代表全面培训一次,参加培训的代表达人次,名县人大代表列席了会会议,名县人大代表参加了视察、执法检查、干部评议工作,名县人大代表组织参加了旁听法院庭审案件,名县人大代表被法院、检察院、税务、工商等部门邀请担任行风评议员;再次,加强对代表的监督,使代表到原选区向选民述职逐步走向制度化。去年,名代表到原选区向选民进行了述职,并征求意见。解决了一些急待解决的问题,并上报了有关意见、建议。
虽然我们在实施这项活动中取得了初步的成绩,但也存在经验不足,组织不力,发展不平衡等不足之处,需要我们认真探索、总结经验、吸取教训,进一步加强对这项工作的领导,努力使这一活动提高到一个新的水平。
各位代表,同志们:党的十六大报告强调指出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导,人民当家作主和依法治国有机统一起来,人民代表大会制度就是实现这一有机统一的根本政治制度。我们国家的一切权力属于人民,人民群众在党的领导下,通过选举自己的代表组成权力机关来集体行使国家权力,各级人民代表大会代表是各级国家权力机关的组成人员,也就是说,人大代表并不仅仅是一种政治荣誉,而更重要的是一项神圣的职务,人大代表肩负着依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众根本利益的光荣职责。人大作出的各项具有法律约束力的决议、决定都是以人大代表行使职权为基础的,也就是说国家权力机关行使权力是要通过人大代表执行代表职务来实现的。因此,依法行使代表职权,认真履行代表义务,积极发挥代表作用是每一位人大代表义不容辞的责任。人大代表应怎样才能行使好职权,发挥好代表作用?我认为就是要按照《代表法》的要求,并结合我们的工作实际,进一步深入开展“一贡献、四带头、五个一”活动,紧紧围绕党的中心任务,切实做好代表工作,努力做人民群众切身利益的代言人,基层百姓的贴心人,政策法规的引路人,科技致富的带头人,社情民意的知心人,我现在就此提出以下几点要求:
一是每一位人大代表都要模范地遵守宪法和法律,在自己参加的生产、工作和社会活动中,发挥自身优势,向群众做好政策宣传工作,做好政策法规的宣传员,身体力行地协助党和政府化解矛盾、解决问题,当好化解矛盾、维护稳定的调解员。始终站在深化改革的前头,促进发展的前列,维护稳定的前沿,带头贯彻执行县委和县人大会的各项决定,识大体,顾大局,带头发展经济,多做贡献。穷光蛋不能代表广大农牧民的利益,也不可能为广大农牧民谋取利益,因此,我们要把人民选我当代表,我当代表为人民作为代表生涯中的座右铭,努力去践行。
二是要进一步加强学习,当勤奋学习上的楷模,争做学习型代表。代表不仅仅是一种荣誉,更多的是责任,时代要求人大代表能真正地倾听人民群众的呼声,为群众办实事,提出有质量的议案解决群众生活中的困难。这就要求我们的代表要抽出时间,认真学习《宪法》、《代表法》、“三个代表”重要思想,党的基本路线、方针、政策等法律法规和现代科技知识,不断提高自身的政策水平、法律水平和业务水平,以强化自身素质和履职能力,增强使命感、责任感,提高执行代表职务的主动性、自觉性,做到热爱代表工作,胜任代表工作,高质量地做好代表工作。
三是要与原选区选民和人民群众保持密切联系,当联系群众、服务群众的表率。人大代表是经过严格的法律程序民主选举产生的,来自于各条战线、各个方面,有广泛的群众基础,最能反映广大人民群众的利益和意志。因此,人大代表要通过自己的工作和生活所涉及的社交圈,走访选区或原选举单位,与选民保持密切联系,了解群众的意见、要求和呼声,及时做好“民意”上达工作,当好反映社情民意的信息员。要敢于并善于反映民意,一方面,为了维护人民的利益,敢于仗义直言,不怕打击报复;另一方面,善于反映民意,要结合贯彻执行人大的决议、决定,协助宪法、法律的实施,帮助群众释疑解惑,促进和改善党群、干群关系。同时,就群众最关心的热点、难点问题,适时提出议案、建议,并通过人大会督促“一府两院”及其有关部门认真办理,抓好落实。
四是要在代表大会期间,认真行使代表职权,围绕本地改革、发展和稳定的大局开展参政活动,为经济和社会发展献计献策,当好发展经济的战斗员。要带头贯彻执行县委和县人大的各项决定,带头发展经济,多做贡献。
五是要在闭会期间积极参加代表活动以及执法检查、视察和调研活动,不断探索代表活动的新路子,针对群众反映强烈的“热点、难点”问题,发挥不同行业的人大代表了解情况、熟悉相关政策的优势,使“三查”活动更加突出重点,切中要害,配合中心,贴近民心,真正解决问题,当好勤政廉政的监督员,为推动工作实事求是地提出一些建设性的意见。
六是要为代表执行职务提供必要的保障。一切组织和个人都必须认真执行《代表法》,切实为支持人大代表执行职务做好服务工作。在我国,人民是国家的主人,人大代表是国家主人的代表。人大代表受人民委托,代表人民参加行使国家权力。法律规定,一切组织和个人都必须尊重代表的权利,支持代表执行代表职务。各部门和各单位都要保证代表活动的正常开展,代表作用的有效发挥,维护人大代表的合法权益,自觉接受人大代表的监督,密切联系代表,虚心听取代表的意见和建议,不断改进工作。认真办理代表议案和建议、批评、意见,做到件件有回音,事事有着落。
各位代表:
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,代表工作是人大工作的基础,我县有多名各级人大代表来自各行各业。随着全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的深化,在各族人大代表中深入开展“一贡献、四带头、五个一”活动,将在加快我县经济发展,维护社会稳定,实现全面建设小康社会目标中起到推动作用,各级人大代表要以这次受表彰的优秀人大代表为榜样,学习他们的精神,认真行使代表权力,履行好代表职责,进一步发挥代表作用,为促进我县“三个文明”建设和构建社会主义和谐社会,不断探索、创新。这次受表彰的优秀人大代表,也要珍惜荣誉,戒骄戒躁,再接再励,再创辉煌。
各位代表:新的形势、新任务为人大及其会和人大代表工作提出了新的要求,提供了千载难逢的大好机遇。我们这一届人大任期届满还有两年多,大家肩上的任务还很重。因此,我们要进一步提高依法履行代表职责的能力,更好地参与管理国家事务,为促进改革和稳定做出应有的贡献。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,在县委的正确领导下,努力为坚持和完善人民代表大会制度,实现我县全面建设小康社会宏伟目标而努力奋斗。
人大评议讲话篇七
(三)要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权,并抓好对所作决议决定的贯彻落实,体现其权威性。要行使好监督权,理直气壮地开展法律监督工作,搞好依法治理,保证法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严;要采取多种形式,进一步强化工作监督,尤其要开展好代表评议工作,促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风,依法行政,廉洁勤政,干事创业;要加强对村民委员会组织法实施情况的监督,指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作,保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。乡镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责,在乡镇人民代表大会闭会期间,要依法定期召开主席团会议,讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。一般情况下,主席团会议每季度召开一次,遇有重大事项可随时召开。
(四)搞好服务工作,充分发挥代表作用。乡镇人大代表是人民群众选派到地方国家权力机关,代表人民行使国家权力的光荣使者,是党联系群众的桥梁和纽带。乡镇人大主席工作中的一项重要职责就是要为人大代表履行职责和发挥作用搞好服务,具体地讲,要做好以下四个方面的工作:
第一,建立和完善代表小组,组织县、乡代表开展活动。县人大会去年对县人大代表活动小组作了进一步明确和调整。人大主席要根据要求,抓好代表小组的活动,并不断探索和总结代表活动的经验,有计划的推出一批优秀代表典型。关于县人大代表活动问题,县人大会去年发出了在代表中开展“争先创优”活动的通知。各乡镇人大要长期坚持,不断将此项活动引向深入,使此项活动真正取得实效。对乡镇人大代表的活动,各乡镇可以根据各自的实际,参照县人大代表的活动要求和方式,与县人大代表一同开展活动。根据市人大会关于建立人大代表活动室的要求,县人大会主任会议决定,在全县各乡镇建设人大代表活动室。目前,县人大会在龙舟坪城区创建了“代表活动示范小组”,各乡镇人大主席团要组织参观学习,结合各乡镇实际,建设1至2个人大代表活动室,代表活动室要切实做到“八有”。即:有组织、有场地、有制度、有公示牌、有办公设备、有活动经费、有代表信箱、有经常性活动等。
第二,负责组织代表开展调查、视察、执法检查和评议等活动。当前,农村的社会治安、基础设施建设、产品质量、干部作风等,都是人民群众普遍关注的热点和工作中的难点。人大主席要结合工作实际,负责组织代表开展“三查(察)”(视察、调查、检查)和评议活动,督促乡镇政府及有关基层单位了解工作的成败得失,解决和纠正工作中的问题。对于代表在调查、视察中所反映的问题或提出的建议、批评和意见,乡镇人大主席要负责后交由乡镇人民政府及有关部门办理,并负责督办落实。组织代表开展评议工作,是发挥人大监督职能的一种有效形式。县人大会明天将召开县人大代表评议工作动员大会,对今年的评议工作进行部署,请各乡镇人大积极配合县人大会,共同做好今年的代表评议工作。同时,各乡镇也要结合实际,组织乡镇人大代表对乡镇政府组成人员及其政府所属各工作部门,包括县垂管机关设在乡镇的站、所进行评议。
第三,认真负责受理和督办人大代表及人民群众的来信来访。对于人大代表和人民群众来信来访,人大主席要坚持热忱接待,根据所反映的内容进行归口办理,协调有关单位及时处理。要注意做好耐心细致的说服、教育和疏导工作,及时化解矛盾纠纷,防止矛盾激化,造成恶性事件和集体上访事件。要通过受理信访案件,及时维护群众的合法权益。
(三)加大宣传力度,推动乡镇人大工作上水平。
各乡镇人大要从政治和全局的高度,进一步提高对人大宣传工作重大意义的认识,增强搞好人大宣传的紧迫感、责任感。把握新时期人大宣传工作的重点,探索新途径,努力提高人大宣传水平。这项工作,在这次会议上还要专题部署,我在这里就不细讲了。请大家按宣传工作的具体要求认真抓落实。
(五)适应工作需要,切实加强乡镇人大自身建设。
第一,切实加强学习。当今时代是一个发展与变化、机遇与挑战并存的时代,知识更新的速度极大地加快。我们人大干部要更好地履行自己的职责,跟上时代的步伐,就必须树立终身学习的观念。不断地加强学习,是共产党员保持先进性的必然要求,是提高履职能力和增强工作效果的前提条件。在座的乡镇人大主席有很多都是“新手”,在思想上和工作上都有一个转换角色的问题,业务上需要一个学习和熟悉的过程。大家要主动适应工作,加强人大理论学习和实践锻炼。重点要抓好三个方面的学习:一是要加强基本理论、党和国家基本路线、方针、政策的学习。信息化时代,终身学习成为人生存的基本要求之一,人大干部也必须坚持不懈地学习马克思主义,学习各种专业知识,不断提高理论水平和知识素养,熟悉和掌握党的路线方针政策,树立正确的立场、观点和方法,用以指导我们的工作实践,解决实践中遇到的新情况、新问题。二是要加强民主法制建设理论、法律法规和人大业务的学习。人大是集体行使职权,民主决定问题,工作具有很强的法定性、程序性和规范性。人大每行使一项职权,都要按照充分发扬民主和严格按照法定程序办事的原则,实行民主集中制,集体决定问题。要做好人大工作,就必须熟悉人大的议事程序和工作制度,这样才能履行好宪法和法律赋予的各项职责。对乡镇人大工作而言,宪法、组织法、选举法、代表法是我们作好工作的“母法”。我们要将这些作为“必修课”,认真学习,熟悉人大工作程序和要求,增强工作的系统性和规范性,并使我们的工作严格按法定的职权范围和程序运作,减少我们工作的盲目性和随意性。要树立法律至上的观念,忠于法律。要善于用法律的手段来分析和解决工作中遇到的问题,把依法按程序办事落实到各项工作中去。三是要抓好对人大制度理论的学习与探讨。人大制度理论是一门年轻的学科,许多理论和实践问题尚处在争鸣和探讨之中,在新形势下仍然面临一些新的问题。我们作为基层人大实际工作的同志,要在加强理论学习,增加知识储备,提高理论素养的同时,及时总结和交流工作经验,对实践问题多作一些理性的总结和思考。为促进人大理论研究工作,县人大会办公室专门印发了理论研究参考课题,大家要结合工作实际,积极组织撰写理论文章,每个乡镇要在11月上旬以前上交1至2篇调研文章,切实推动和提高我县人大理论研究水平。
第二,切实加强制度建设。各乡镇人大要根据法律法规的规定,结合各自的工作实际,抓紧建立健全各项工作制度,并使之达到系统化、规范化的要求。这些制度主要应包括:乡镇人大主席团议事制度、监督工作制度、代表联系制度、代表活动制度、来信来访办理制度、代表及人民群众建议、批评和意见交办答复制度、定期召开主席团会议制度。
第三,加强办公条件建设。保证乡镇人大必要的工作经费,不断改善乡镇人大的办公设施,满足乡镇人大工作的需要。
同志们,我县已经进入了一个全面发展的重要历史时期,乡镇人大和人大代表担负着光荣的历史使命,任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,牢牢抓住执政为民这个主题,努力把全县乡镇人大工作提高到一个新的水平,为推动我县改革开放和经济建设更快更好地发展,做出新的更大贡献。
同志们:
××县乡(镇)人大工作联席会议经过与会同志们的共同努力,就要结束了,首先,我代表县人大会对这次会议的圆满成功表示热烈祝贺!
会议开始时,县委书记××××××同志代表县委作了重要讲话,我们要深刻领会,认真贯彻落实。会上,镇党委书记、镇人大主席和镇长分别作了典型发言,部分乡人大主席团和代表组在会上作了经验交流。与会同志还就如何进一步做好新形势下人大工作展开了热烈讨论。会议开得很成功,为今后进一步做好人大工作,开创我县人大工作新局面创造了条件,奠定了基础,会议达到了预期目的。
近年来,县、乡人大坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,忠实代表各族人民的意志,积极探索,锐意进取,全面贯彻落实党的路线、方针、政策,充分发挥了人大的职能,为我县的经济发展和社会全面进步做出了努力。一是人大工作方向进一步明确。县、乡人大坚持和依靠党委的领导,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,认真履行宪法和法律赋予的职权,从法律上、制度上保证了党的路线方针政策的贯彻实施,保障和促进了我县经济和社会持续健康协调发展;二是监督力度进一步加大。县、乡人大紧紧围绕在新形势下如何以监督促经济发展,保社会稳定,进行了积极探索和创新。通过采取听取审议工作报告、重点调查、代表视察、执法检查、工作评议等监督措施,有效地督促县、乡人民政府及其站所依法行政,赢得了人民群众的信任;三是代表工作进一步推进。通过组织人大代表开展专题视察、执法检查、评议、调查等形式,逐步实现了代表工作的经常化、制度化和规范化。人大代表在抗震救灾、抗震房建设、扶贫帮困等方面发挥了积极作用,得到了各族群众的赞誉。坚持认真落实代表建议意见。及时将代表提出的建议、意见转交政府及有关部门办理,并采取有力措施狠抓跟踪督办,办理工作质量明显提高,有效维护了人民群众的根本利益;四是党员先进性教育活动进展顺利。通过深入开展先进性教育活动,代表依法履行职务的能力进一步增强,党员的理想信念和宗旨意识进一步坚定,工作质量和效率明显提高,各项工作有了新的进步;五是自身建设进一步加强。县、乡人大坚持把加强自身建设摆到重要位置,大力弘扬与时俱进、开拓创新、求真务实的精神,不断加强队伍建设,提高了理论修养和业务水平,为维护社会稳定,推进社会进步做出了积极的贡献。
过去一年来全县人大工作所取得的成绩,离不开县委和乡(镇)党委的支持,同时凝聚着各级人大代表的辛勤汗水。在此,我代表县人大会向在座的各位同志、以及所有关心、支持和参与人大工作的同志们表示衷心的感谢!
同时,我们也应当看到,我县的人大工作还存在一些不足。对此,我们要有一个清醒的认识,要进一步增强责任感和紧迫感,按照《县委人大工作会议》精神,全面贯彻“三个代表”的要求,统一思想,强化措施,狠抓落实,推动全县人大工作再上新的台阶。
下面,我强调几点意见。
一、认清形势,强化措施,努力做好乡(镇)人大工作。
乡(镇)人大作为基层人民群众的代表机关和民意机关,处在民主法制建设的最前沿,必须以高度的政治责任感和紧迫感,认真履行法定职权,扎实努力工作,积极投身经济建设,充分发挥应有作用。
1、要充分认识乡(镇)人大工作的重要性。乡镇人大作为最基层的国家权力机关,在实施依法治国,建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用。因此,我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度出发,充分认识做好新时期乡(镇)人大工作的重大意义,进一步增强做好新时期乡(镇)人大工作的紧迫感和责任感。
2、要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡(镇)人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡(镇)政权机关领导成员的选举权。乡(镇)人大要认真行使这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权,并抓好对所作决议决定的贯彻落实,体现其权威性。要行使好监督权,理直气壮地开展法律监督工作,搞好依法治理,保证法律、法规的有效实施,维护法制的统一和尊严;要采取多种形式,进一步强化工作监督,尤其要开展好代表评议工作,促进乡(镇)政府和职能部门及其干部职工转变作风,依法行政,廉洁勤政,干事创业;要把实施依法治国方略作为乡(镇)人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。乡(镇)人大主席要切实履行好法律赋予的职责,在乡(镇)人民代表大会闭会期间,要依法定期召开主席团会议,讨论决定乡(镇)人民代表大会闭会期间的重要工作。
二、搞好服务工作,充分发挥代表作用。
人大代表是党联系群众的桥梁和纽带。同时,也是人大工作的基础,更是人大保持活力的源泉所在。因此,要进一步改进和加强代表工作,把密切联系代表、充分发挥各级人大代表的作用作为重要的基础性工作来抓,不断探索代表工作的新路子,积极为代表履行职责创造条件,充分发挥人大代表主体作用。
1、要进一步提高代表的法律知识和业务水平。组织搞好人大代表的学习和培训,不断提高代表素质。要密切代表与选举单位和选民的联系,使其自觉接受人民群众的监督,及时反映人民群众的意见和要求。
2、要切实保障各级人大代表依法执行代表职务,发挥代表作用。各级人大代表要按照代表法的要求,明确自己的职责,做到执行职务有方向,有目标。要充分尊重人大代表的民主权利,认真听取和重视代表在人代会和闭会期间提出的意见和建议,督促政府认真办理代表议案、意见和建议,认真答复代表质询、询问的问题。
3、要依照代表法的规定,认真组织代表开展闭会期间的活动,进一步完善和规范代表活动,积极改进代表活动方式,努力提高代表视察、执法检查、调查、约见、质询、询问、评议等活动的实际效果。要组织代表紧紧围绕党委的工作重点、政府的工作难点和人民群众普遍关心的热点难点问题开展活动,提出高质量、高水平的意见、建议。
4、要认真做好人大代表和人民群众的来信来访工作。对于人大代表和人民群众的来信来访,要热情接待,认真督办。对于上级转办的信访件,要抓紧时间督促有关部门予以妥善解决,及时反馈办理结果,依法维护人大代表和人民群众的合法权益。
5、要坚定不移地做好维护社会稳定工作。要组织代表继续深入学xxx自治区党委、地委和县委关于维护稳定的各项重大决策,进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力。始终保持清醒头脑,自觉站在反分裂斗争第一线,始终做到认识不含混,态度不暧昧,行动不动摇,始终做到旗帜十分鲜明,立场十分坚定。人大代表要充分发挥联系群众的优势,深入基层,深入群众,多做宣传鼓动工作,积极引导各族群众正确认识当前形势,不断增强构建和谐社会的合力,为维护我县社会政治稳定做出积极的贡献。
三、大力加强工作制度化、规范化建设。
各乡(镇)人大要努力在程序化、制度化、规范化上下功夫。一是要组织好主席团成员的学习。通过学习增长才干,做到知法、懂法,严格依法办事,行使好职权,不断增强履行职务的能力。要把规范乡(镇)人代会和主席团会议程序、保证会议材料质量、提高会议水平、做好乡(镇)人大档案管理工作作为工作重点,为今后的乡(镇)人大工作打下良好的基础。二是要坚持依法创新,对工作进行认真总结,按照法律的规定和程序查找薄弱环节,制定措施,有针对性地进行加强和规范。三是要切实加强制度建设。各乡(镇)人大要根据法律法规的规定,结合各自的工作实际,抓紧建立健全各项工作制度,并使之达到系统化、规范化的要求。
四、适应工作需要,切实加强乡镇人大自身建设。
要以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动为契机,切实加强理论和业务学习,不断增强学习的紧迫性和自觉性,形成更加浓厚的学习风气。要认真学习宪法、组织法、选举法、代表法等法律和人民代表大会制度的理论,不断增强法律素质和法制观念,进一步提高履行职责的本领。要努力学习新知识,开阔新视野,拓宽新思路,使人大工作更加贴近形势发展的需要,贴近全县工作大局,体现广大人民群众的愿望。
五、要紧紧围绕当前的中心任务开展工作。
乡(镇)人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,无论是组织代表活动,还是开展监督工作,都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实效。要坚持从实际出发,抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。
1、要配合乡(镇)党委、政府做好劳务输出工作,多渠道增加农民收入。在8月初召开的县委十一届全委(扩大)会议上,讨论通过了《××县农村劳动力培训及转移实施意见》。贯彻落实会议精神及《实施意见》是今后一个时期的主要工作。因此,各乡(镇)人大主席团一定要有紧迫感和责任感,按照县委的要求,每名人大代表至少要联系10名劳动力外出创收,县人大常会将把组织劳务输出工作做为年度乡(镇)人大督查和优秀人大代表评选的一项主要内容。同时,各乡(镇)人大要大力宣传劳务输出的重要意义,激发农民的增收意识,增强农牧民外出务工的主动性、积极性,从而促进乡村经济的大发展。
2、要协助乡(镇)党委、政府抓好冬播工作。当前,冬播在即,各乡(镇)人大主席团充分发挥组织作用,保证冬播任务的圆满完成。
3、抓好抗震房建设。现在天气已变冷,各乡(镇)人大主席团要加大工作力度,加强工程质量的监督,确保今年的抗震安居工程如期完工。
4、要全力做好年初拟定的各项计划。各乡(镇)人大主席团要按照年初计划做好工作,积极组织代表开展评议、约见、执法检查,保证各项任务的圆满落实。此外,现在起要着手对代表述职工作进行统筹安排,代表到原选区述职工作面要达98%以上。
同志们,人大工作任重道远。我坚信,在县委的正确领导下,只要我们认真实践“三个代表”重要思想,奋发进取,有所作为,一定会为全县经济发展和建设文明、和谐××做出新的更大的贡献!
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人大评议讲话篇八
各位领导、同志们:
今年我局被县人大会确定为工作评议对象,这既体现了县人大对交通运输工作的高度重视,也反映了社会各界和全县人民对交通运输工作的殷切期盼,更是对我们工作的鞭策和鼓励。今天,我们在这里召开全县交通运输系统迎接县人大工作评议动员大会,主要任务就是要统一思想,明确任务,加强领导,强化措施,确保以优异的业绩通过县人大会的工作评议。下面,我就如何做好迎评工作讲三点意见。
一、统一思想,端正态度,充分认识人大工作评议的重要性。
开展人大工作评议,是人大会依法履行监督职责的具体举措,也是服务发展大局、支持和促进政府部门开展工作的有效途径,开展这次评议对于我们交通运输系统广大干部职工改进工作作风,优化发展环境,确保县委、人大、政府的各项决策、决议和决定落到实处,加快我县经济和社会发展具有十分重要的现实意义。
(一)接受人大工作评议是促进交通运输事业可持续发展的强大动力。交通运输是国民经济发展的重要基础行业,也是集公益性、服务性、社会性很强的“窗口”行业。交通运输部门从业人员多、涉及面广、敏感度高,无论是基础设施建设,还是行业管理,事事关系民生,牵涉千家万户,直接体现着党和政府的形象。当前,在县委、县人大和县政府的关心和支持下,我县交通运输事业正处于快速发展的关键期,交通建设速度不断加快,交通运输网络不断完善,行业管理不断规范,社会服务能力不断提升,交通运输工作在全县经济社会发展中的作用越来越突出,社会关注度也越来越高。今年,县人大会以票决形式将我局确定为被评议的7个政府组成部门之一,这说明县人大对交通运输部门的工作是十分关心、重视和支持的。我们必须统一思想,既要充分认识到评议只是一种手段,其主要目的是为了促进我县交通运输事业持续快速发展,更好地为全县经济社会发展、新农村建设,和广大人民群众安全便捷出行服务。更要充分认识到通过接受人大工作评议能更加有效地把全系统干部职工的思想统一到县人大和局党组的决策部署上来,进一步激发广大干部职工的服务意识、机遇意识、发展意识和责任意识。更能够为我们聚精会神搞建设,一心一意谋发展、依法行政抓服务创造更加良好的工作环境,为交通运输工作的有序开展和目标任务的顺利完成提供强大的工作动力。
(二)接受人大工作评议是转变机关作风,提高执行力的重要举措。近年来,我局始终把加强机关作风建设、提高行政执行力作为交通运输系统的重要工作来抓,特别是自去年开展党的群众路线教育实践活动以来,系统干部职工的工作作风有了明显转变,也得到了县委、县人大和县政府的认可。但同时也必须清醒地看到,我们的工作中还存在着一些不足,在一定范围和某种程度上还存在着工作不够认真、怕冒风险、相互推诿的现象;存在着工作不在状态、缺乏激情、沟通不够的现象;存在着执法不够严格规范、服务方式方法不周不全的现象;也还存在着责任意识不够强、服务意识淡薄等现象。以上这些现象虽然只是发生在个别单位和极少数人员身上,但危害极大。因此,这次人大评议工作正是再一次促进交通运输部门转变工作作风,提高办事效率,塑造崭新形象的大好机会。我们必须借这次人大评议的东风,真心、虚心、诚心地接受县人大和社会各界的监督,真正把人大工作评议作为检验我们工作作风和能力的一面镜子、一把尺子,进一步增强服务意识,提高服务质量,努力建成内部自我约束与外部严格监督相结合的作风建设长效机制。
(三)接受人大工作评议是解决交通运输难点和热点问题的有效途径。长期以来,由于受诸多因素的影响和制约,交通运输发展过程中存在着许多难以解决的困难和问题。比如发展还不够快的问题,虽然近年来交通运输事业取得了长足进步,但交通运输的发展速度与人民群众对交通运输服务的迫切需要之间还存在着差距,资金匮乏、人才紧缺、质量安全隐患等仍是我们面临的突出矛盾和巨大压力;比如治超问题,虽然我们采取了很多办法和措施,从一定程度上遏制了超限超载行为,但以罚代管的现象依然存在,部分路段治超工作效果欠佳;又比如农村公路建设质量、安全和养护的问题突出,公路前修后损现象在部分地段仍然存在,群众意见很大。再比如运输市场秩序还不够规范、非法营运的现象屡禁不绝等等。上述困难和问题都客观存在,有的已经成为领导和人民群众关注的热点和焦点,如果处理不好,既会影响交通运输行业的形象,更会影响到今后交通运输事业的发展,也势必会失去人民群众的信任。因此,我们必须借助这次人大评议的东风,积极向县人大反映情况,提出合理化的建议,力求各级领导和社会各界的理解和支持,争取各级政府的重视和帮助,并通过我们自身的努力来逐步解决好这些难点和热点问题。
(四)接受人大工作评议是让人大代表知晓、关注、支持交通运输工作的难得机遇。近几年来,县委、县政府给予了我们交通运输行业许多发展机遇,在系统干部职工的共同努力下,全县交通运输工作也取得了令人满意的成绩。但这些成绩只能代表过去。今年,县人大组织对交通运输系统进行工作评议,也再次给我们提供了一个充分展示自我的平台。我们一定要结合这次工作评议,进一步宣传交通建设进展,宣传交通运输工作业绩和成效,宣传交通运输系统落实“三个服务”的具体举措等,让人大代表和人民群众真正了解我们的努力、理解我们的困惑、帮助我们查找工作中的不足,从而使人民群众更加认识交通,更加理解和支持交通。同时,我们也要把这次人大代表的肯定和赞扬当作鼓励,更要把人大代表的意见和建议作为鞭策,在县人大会的支持和帮助下更加奋发有为,为促进全县交通运输事业快速发展做出更大的贡献。
二、明确重点,精心组织,扎实做好迎评各项工作。
根据县人大会的安排,整个工作评议从今年6月份起至1月底结束,时间跨度比较大。加上这次的人大工作评议,是融人大会监督、人大代表监督和公众监督为一体的,是监督事与监督人的统一,也是程序性监督和实质性监督的统一,对我们系统而言,它涉及的单位和人员较多,牵涉的范围较广。因此,我们必须正确对待这次人大工作评议,以高度负责的精神,本着积极、主动、认真的态度,精心组织好迎评工作。
(一)坚持一个中心,紧扣评议主题。人大工作评议的主要目的是为了更好地促进和推动工作。因此,局属各单位要紧紧围绕今年的工作重点,坚持把工作评议与推进重点工作紧密结合起来。围绕年初县委、县政府提出的工作目标,紧紧围绕全年完成7亿元的固定资产投资,快速推进香溪长江公路大桥开工建设,香卡、卡泄、两梅、水高4条二级路完成主体工程,茅坪作业区二期主体工程和峡堡公路大修完工,坝区货运中心开工建设,农村公路建设全面完成任务,实现“村村通客车”的目标等重点工作,确保今年交通运输工作各项任务全面完成。通过交通运输事业的大发展,让广大老百姓得到看得见、摸得着的实惠,从而提高对交通运输工作的支持率和满意度。
(二)用好三面镜子,理清评议思路。人大工作评议对我们来说既是压力,也是动力,更是鞭策和激励。我们要在评议的过程中切实用好“三面镜子”。一是要用好“望远镜”。通过“望远镜”,来看清交通运输行业未来发展的方向,立足长远,超前谋划好“十三五”交通运输发展规划,为交通运输事业的可持续发展打好基础。要扎实开展项目前期工作,提前谋划一批支撑我县经济社会大发展的交通运输大项目,做到规划一批,启动一批,建设一批,储备一批。要进一步增强大局意识和发展意识,始终把百姓需不需要、人民满不满意、群众赞不赞成作为评判我们工作的唯一标准,真正体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。二是要用好“显微镜”。找准问题,解决问题,是开展人大工作评议的重要内容。找准问题必须做到宜细不宜粗、宜实不宜虚、宜深不宜浅,这样问题才找得准,才便于对症下药。因此,在整个迎评过程中,我们要充分利用“显微镜”的功能,全面、客观、准确地查找自身存在的问题。通过召开座谈会、发放问卷调查表、个别走访、办理建议提案、接受人大视察、开设征求意见专栏等多种方式,倾听群众呼声,深入查找交通运输系统存在的人民群众反映的热点问题以及影响交通运输事业改革发展稳定的难点问题,努力查找产生问题的症结。局属各单位都要通过这次工作评议,切实查找出各自的矛盾和问题,特别是事关群众切身利益的大事。三是要用好“放大镜”。要把县人大和人民群众提出的每一条意见、每一个问题都要用“放大镜”来审视和观察,并运用科学发展观的理念进行深刻分析,以“三严三实”为标准,按照“边评边改、即评即改”的要求,制定切合实际的改进措施,从群众反映最强烈的问题改起,从损害交通形象的问题改起,从事关百姓切身利益的事情抓起,从提高干部职工队伍素质做起,将评议工作真正落到实处。
(三)紧扣四个步骤,注重评议实效。人大工作评议是一项系统工程,每个阶段都有要求。刚才我们已经学习了交通运输系统接受县人大工作评议的实施方案,根据实施方案的安排,这次迎评工作主要分为四个步骤。一是宣传发动阶段。主要任务是制定迎评工作方案,成立工作机构,明确目标任务,进行动员部署,努力营造良好的工作评议氛围。二是调查走访阶段。主要任务是迎接县人大对交通运输工作的视察调研和组织座谈,同时要积极开展自查自评,广泛收集社会各界的批评意见和建议,并认真进行梳理归类,建立整改台账,制定整改方案,明确整改责任,强力推进整改。三是接受评议阶段。主要任务是对人大在视察调研中提出的主要问题和群众反映的突出问题进行逐一整改落实的基础上,认真撰写工作报告,向县人大会提交报告并接受人大评议。四是整改提高阶段。主要任务是在接受县人大集中测评的基础上,对人大会交办的评议意见进行分析研究,进一步完善整改方案,并加大整改落力度,按时反馈整改结果。因此,各单位必须严格按照迎评实施方案的要求和步骤,突出各阶段的工作重点,采取有效措施有条不紊地推进,出色地完成各项任务。
(四)注重四个结合,突出评议特色。各单位要把迎评工作与抓好当前各项工作有机结合起来。一是把工作评议与落实人大决议、决定和办理人大代表建议、政协委员提案结合起来。借评议的机会,对需要办理的人大代表建议、政协委员提案进行认真梳理,诚心听取代表、委员的意见,进行面对面地沟通答复,力争建议、提案办理见面率、落实率和满意率达到100%。二是把工作评议与加强机关作风建设结合起来。要坚持把提高交通运输干部队伍综合素质作为评议工作的基础来抓,扎实开展作风建设和“三严三实”教育活动,不断改进工作作风,规范交通执法行为,确保权力运行公开透明。三是把评议工作与加强基层党组织建设、党风廉政建设和“双争”活动结合起来。扎实开展服务型党建示范品牌和廉政风险防控机制建设,努力打造完善具有交通运输行业特色的党建示范品牌,不断健全完善惩治预防腐败体系,确保干部成长安全、项目建设安全和资金使用安全。四是把工作评议与整改落实、建立长效机制、优化发展环境结合起来。要以工作评议为契机,深入查找工作中存在的问题和不足,切实抓好整改落实,用实际行动取信于人民群众,为全面完成今年的目标任务打好基础。
三、加强领导,强化措施,确保评议工作取得实效。
这次迎评工作是一项关系到全局的大事,县人大高度重视。各单位要切实加强领导,精心安排部署,以严肃认真的态度和扎实的工作作风,确保迎评工作取得实效。
(一)要加强领导,健全机构。为保证评议工作顺利进行,局已成立了由我和秦书记任组长的领导小组,并下设了办公室。会后,各单位也要迅速行动起来,迅速成立工作专班,按照一把手负总责,班子成员各负其责的原则,切实加强对迎评工作的组织领导,健全迎评工作机制,充分利用群众路线教育实践活动和行评工作中积累的成功经验,扎实抓好迎评工作。
(二)要广泛动员,宣传造势。干部职工对迎评工作认识深不深,社会认可度高不高,评议工作影响大不大,宣传动员至关重要。各单位要及时召开全体干部职工动员会,使大家充分认识人大工作评议的重要意义,知晓评议的内容和方法步骤,自觉、主动、积极地参与到迎评工作中来,变“被动接受”评议为“主动投入”评议;要通过开办专栏、制作宣传展板等多种形式,对迎评工作进行广泛宣传,进一步扩大迎评工作的社会影响;同时,要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,争取社会各界和人民群众对交通运输工作的支持和认可,为迎评工作创造良好的舆论氛围。
(三)要分工协作,明确责任。这次县人大工作评议是对整个交通运输系统的工作评议,系统上下要始终树立“个个都是评议对象、人人代表交通形象”的理念,整个评议工作必须延伸到各二级单位,所以不管哪个方面、哪个单位、哪个人出了问题,都会使全系统的形象受到损害,直接影响到评议结果。为保证在人大工作评议中获得较好的成绩,各单位要层层落实责任,构建一级抓一级,一级促一级的责任体系,做到层层有人抓,环环有人管,事事有人做,切实建立“哪里出问题哪里负责,谁出问题就追究谁的责任”的责任追究机制。迎评工作领导小组将对各阶段完成情况进行检查督办并予以通报。同时将迎评工作与各单位目标管理、年度考核、评先创优等结合起来,对贯彻执行上级要求不力、责任落实不到位、整改落实效果不明显的单位和个人进行严格问责,并实行“一票否决”。
(四)要边评边改,确保实效。坚持评改结合,边评边改。对人大代表及社会各界提出的意见和建议,要广泛听取,虚心接受。对发现的问题决不心慈手软,并认真分析原因,及时制定切实可行的整改方案和措施。各单位要结合实际,落实整改责任领导、责任机构和整改时限,在解决突出问题上下功夫,尤其是对群众广泛关注、社会反映强烈的重点问题要尽快见到整改效果。县局迎评工作领导小组办公室要对各单位的整改落实情况进行跟踪督办,确保整改措施落实到位,以达到改进工作作风,提高办事效率、增强发展后劲的目的。
同志们,此次动员大会的召开,标志着交通运输系统接受县人大工作评议正式启动。我们每个干部职工都要发扬主人翁精神,以开诚布公的态度接受评议,以三严三实的标准抓好整改,以实实在在的发展业绩向县委、县人大、县政府和全县人民递交一份满意的答卷!
人大评议讲话篇九
尊敬的邓主任,同志们:
暑期已经结束,新的学年已经来临。在新学年开学之际,根据县人大会年度工作计划,教育部门是本次县人大会工作评议的12个部门之一。今天我们召开这次会议,目的就是统一思想认识,明确目标任务,把握工作重点,理清工作思路,组织和动员全县教育系统以强烈的责任感和神圣的使命感接受县人大对教育部门的工作评议。刚才,郭阳熊同志宣读了《县教育局接受县人大会20xx年工作评议实施方案》,等一会,县人大邓家林主任将做重要讲话。下面,我就教育系统如何做好接受人大评议工作,讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,明确人大评议教育工作的重要意义。
20xx年,县人大会将教育部门列为工作评议对象,这既是对教育工作的高度重视与亲切关怀,更是对全县广大教育工作者的激励与鞭策,全县广大干部教师要从以下几个方面统一思想,凝聚共识,增强接受评议工作的积极性和主动性。一是人大评议教育工作是促进全县教育事业科学发展的强大推力。一直以来,县委县政府始终将教育摆在优先发展的战略地位,县人大将教育工作作为监督指导的重点领域,全县教育事业得到长足发展,取得了显著成绩。但同时,优质资源不足,队伍结构不优,教育发展不均等严重制约了教育的科学发展。人大评议教育工作,就是指导和帮助教育部门查找发展短板,研究破解思路,凝聚发展合力,形成教育事业科学发展的强大推力。二是人大评议教育工作是解决教育发展热点和难点的重要机遇。当前,在教育改革与发展的新形势、新要求下,财政教育投入与教育建设需求还有差距、农村学科教师短缺、执行高中招生新政后运转经费不足等困难长期存在,这些困难已远非教育部门一己之力能够解决,需要统筹协调、综合施策。人大评议教育工作为我们破解难题提供了重要机遇,人大的监督职能将督促有关涉教部门履职尽责,积极为教育发展排忧解难,为办好人民满意教育提供坚实保障。三是人大评议教育工作是改进工作作风、提高工作效能的有效途径。近年来,我们通过开展师德师风教育、创先争优活动、党风廉政建设、群众路线教育、环境创优效能提速年活动,干部教师作风建设取得了一定成效。但是,作风建设、效能建设永远在路上,培养一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、作风优良的干部教师队伍还任重而道远。通过这次人大会监督、人大代表监督和社会群众监督为一体的评议活动,将进一步增强全体干部教师的服务意识、法制观念,促进工作作风的大转变,工作效能的大提速,服务质量的大提高。
二、明确目标,突出重点,确保人大评议教育工作取得实效。
县人大会评议教育部门工作从20xx年8月下旬开始,年元月结束,分组织动员、接受调查、接受评议、整改总结等四个阶段进行。各地各教育单位要准确把握时间节点、突出工作重点,狠抓自查整改,以崭新的面貌、优良的业绩迎接人大评议工作。
1.要坚持依法治教。经过多年的发展,教育法制建设不断完善,目前,国家层面的教育法律法规主要有《教育法》、《教师法》、《义务教育法》和《民办教育促进法》等,这些教育法律法规既是教育工作的行为规范,更是权益保障。各地各教育单位要采取多种形式广泛宣传,并积极争取各级各部门支持,切实维护教育主体和广大师生的合法权益,营造依法从教、依法治教的良好氛围。
2.要规范教育管理。各中小学要严格执行国家课程计划,优化教育资源配置,为开齐课程、开足课时提供保障。要坚决杜绝教育功利思想,严肃查处随意挤占、挪用非考科目课时的行为,确保基础教育课程设置的完整性。要加强招生、编班及学生在校时间等管理,重点对高中学校绕过招生平台招生、义务教育学校跨区划招生等进行自查、清理和整治。继续实施以“四大工程”为主体的义务教育均衡发展工作,最大程度满足群众优质教育需求。
3.要加快教育发展。一方面要加快设施建设。按照年度目标计划,年底,要完成实践基地二期工程和乡村少年宫项目建设,打造全国知名的示范实践基地和校外教育场所。完成10个中小学标准化运动场建设和13所乡镇中心幼儿园建设工程,改善办学条件。另一方面要加快自身建设。要紧扣县人大的决议、决定以及人大代表的意见与建议,认真查找教育发展中的缺陷,及时整改,按时答复,不断完善教育自身建设。
4.要切实改进作风。要全面推进政务校务公开,不断扩大公开的项目和范围,加强过程监管。局机关集中公示教育行政审批项目的工作流程、受理部门和办理结果,阳光操作,公开运行。持续开展“三难”问题专项治理,改进作风,提高效能。要以全年工作任务为目标,实行倒排工期,逐项落实,确保高标准、高质量完成年度工作目标任务。
5.要加强廉政建设。县教育局党委将切实担负起党风廉政建设的主体责任,坚持以身示范,以上率下,以良好的作风强政风、促校风、润教风、正学风。坚持问题导向,重点抓住有偿家教、有偿食宿等从教不廉问题和强制学生在校用餐、购买校服、征订教辅、订购学生奶等侵害群众利益的问题,彻查彻治,立行立改,不留盲区,防止反弹。
三、精心组织,周密部署,推进人大评议教育工作有序开展。
当前,正值新学年开学之际,各地各教育单位要对教育教学工作与县中心工作实行整体研究,统筹部署,把本职工作与人大评议工作紧密结合,使两者有机融合,互相促进,实现两手抓、两不误、两促进。
1.要加强领导,狠抓落实。接受县人大评议工作要坚持“一把手”负总责,班子成员各司其职的原则。县教育局已成立了接受人大会工作评议领导小组,领导小组和工作专班要按照分工,精心策划,严密组织,强化督办,确保评议工作扎实有效地推进。全县各教育单位也要相应成立迎接县人大会评议工作领导小组和工作专班,切实加强迎接人大评议工作的组织领导,健全工作机制,迅速开展工作。
2.要强化宣传,营造氛围。在评议工作中,要加大宣传力度,一方面要抓好政策法规宣传,广泛宣传党的教育方针政策,普及教育法律法规,特别是要让近年来的各项教育惠民政策家喻户晓。另一方面,要通过标语、横幅、校园广播、学校网站等,全方位、多角度、立体式,广泛深入地宣传各教育单位依法治教、规范管理、加强党风廉政建设以及优化发展环境和服务大局、服务群众、服务经济建设的具体做法、取得的效果,赢得全社会更广泛的理解和支持,为教育发展营造良好的氛围。
3.要自查自纠,未评先改。要对照评议内容进行全面深入细致地自查自纠。对存在的问题,要列出清单,制定整改时间表,尤其是对群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题,要尽快见到整改成效。要加强与人大评议调查组的联系,多请示、多汇报,重大活动要主动报告并邀请评议调查组监督指导。
4.要严明纪律,注重实效。全体干部、教职员工要在评议活动中严格要求自己,自觉、积极、主动地参加评议活动,特别是党员干部要带好头,带头参加各项活动,带头对照检查自己,带头制定整改措施,对在评议工作中敷衍塞责、查摆整改不力的,对在评议期间顶风违纪的,要严肃查处,并追究相关责任人的责任。
同志们,人大工作评议是对教育系统凝聚力、向心力和战斗力的重要检验,我们要牢牢抓住这次评议机遇,以开诚布公的态度接受评议,以一丝不苟的姿态抓好整改,以精益求精的精神改进工作,力争评出新作风、评出新气象、评出新干劲、评出新动力,为推动我县教育事业科学发展作出新的更大的贡献。
人大评议讲话篇十
同志们:
今年我局被市人大会确定为20xx年评议对象,这充分体现了市人大对交通运输工作的关心、关注、重视和支持,也体现了各级领导和全市人民对交通运输工作的殷切期盼。今天,我们在这里召开全市交通运输系统迎接市人大工作评议动员大会,主要任务是统一思想认识,明确工作目标,加强组织领导,强化工作措施,确保以优异的业绩通过市人大会的评议。下面,我结合交通运输工作实际,就做好迎评工作讲三点意见。
一、统一思想,端正态度,充分认识人大工作评议的重要性。
开展人大工作评议,是人大会依法履行监督职责的具体举措,也是服务发展大局、支持和促进政府部门开展工作的有效途径,开展这次活动对于改进工作作风,优化发展环境,确保市委、人大、政府的各项决策、决议和决定落到实处,加快我市经济和社会发展,具有重要的现实意义。
1、接受人大评议是促进交通运输事业可持续发展的强大动力。交通运输是国民经济发展的重要基础行业,也是一个公益性、服务性、社会性很强的“窗口”行业,交通运输部门从业人员多、涉及面广、敏感度高,修建一条路、发送一班车、行走一趟船,收取一笔费,都涉及到千家万户,都与人民群众生产生活息息相关,直接关系着广大人民群众的根本利益,直接体现着党和政府的形象。当前,在市委、市政府和市人大的关心和支持下,我市交通运输事业正处在飞速发展的新时期,交通建设速度不断加快,社会服务能力不断提升,交通运输工作在经济社会发展中的作用越来越突出,社会关注度也越来越高。市人大确定组织对交通运输部门进行评议,说明对交通运输部门的关心、重视和支持。我们要正确认识评议只是一种手段,其主要目的是促进我市交通运输工作持续健康快速发展,促进交通运输行业更好地为全市经济社会发展大局服务、为广大人民群众服务。要认识到接受人大评议可以将全系统干部职工的思想统一到市人大和局党组的决策部署上来,进一步强化服务意识、机遇意识、发展意识,聚精会神搞建设,一心一意干项目,为交通运输工作的有序开展和目标任务的顺利完成营造良好的氛围,为交通运输事业的可持续发展提供强大的动力。
2、接受人大评议是转变机关作风,提高执行力的重要举措。近年来,我局一直把加强机关作风建设、提高行政执行力作为交通运输部门的重要工作来抓,特别是去年的“五个严禁、十个不准”活动使交通运输部门的作风有了较大的改变。但我们也要清醒地看到,我们的工作中还存在着一些问题,在一定范围和程度上还存在着工作不认真、不负责任、相互推诿的现象;存在着工作不在状态、缺乏激情、相互配合不默契的现象;存在着执法不严格、不规范,随意处罚和乱用自由裁量权的现象;存在着承诺失信、与民争利、吃拿卡要、刁难群众的现象;存在着责任意识不强、服务意识淡薄的现象;存在着好事抢着做、难事踢皮球、遇到问题绕道走,遇到矛盾就上交,而对部门利益和权力却寸土不让,缺乏全局观念的现象;存在着重大事项不报告,严重违反财经纪律,违反人事纪律的现象;存在着为政不勤、为政不廉、热衷于吃喝玩乐,做一天和尚敲一天钟,不给好处不办事,给了好处乱办事,在其位不谋其政,工作上低标准,待遇上高标准的现象;存在着原则性差,不愿得罪人,不敢得罪人,单位正气树不起,歪风邪气盛行的现象;存在着政令不畅、有令不行、有禁不止,对市委市政府和市交通运输局党组决定拖拉推诿,贯彻落实不力等现象。以上这些现象虽然只发生在个别单位、个别领导和个别人员身上,但危害极大。这次人大评议工作正是一次促进交通运输部门转变工作作风,提高办事效率,塑造崭新形象的大好机会。我们必须借这次人大评议的东风,真心、虚心、耐心地接受人大和社会各界群众的监督,真正把人大评议作为检验作风和能力的一面镜、一把尺、一杆秤,进一步增强服务意识,提高服务质量,建成内部自我约束和外部互相监督相结合的作风建设长效机制。
3、接受人大评议是解决交通运输难点和热点问题的有效途径。长期以来,由于多方面的影响和制约,交通运输发展过程中存在着许多难以解决的困难和问题。比如发展还不够的问题,虽然近年来交通运输事业取得了快速发展,但经济社会日益增长和人民群众对交通运输服务的需求同“量不足、质不优”的交通运输供给之间的矛盾依然比较突出,资金匮乏、人才紧缺、质量安全隐患等仍是我们面临的突出矛盾和巨大压力;比如治超问题,虽然我们采取了很多办法和措施,从一定程度上遏制了超限超载行为,但只罚不管或以罚代管等现象依然存在,部分路段治超工作处于失控状态;比如农村公路质量、安全和养护问题突出,公路前修后坏现象在局部地区依然存在,群众意见很大。对这些问题若处理不好,既影响我市的发展环境,也影响全市交通公路部门的正常运转,更影响今后交通运输事业的发展。这些困难和问题都客观存在,已经成为领导和人民群众关注的热点和焦点,如果不及时解决,就会影响到交通运输行业的形象,势必会失去人民群众的信任。而有些问题的解决仅靠交通运输部门一家是不行的,我们要借这次人大评议的机会,积极向市人大反映情况,得到理解和支持,争取各级政府重视和帮助,并力争通过交通运输部门自身的努力和社会的力量逐步解决好这些难点和热点问题。
4、接受人大评议是让人大代表知晓交通、关注交通、支持和鞭策交通工作的大好机遇。近两年来,市委、市政府给予了我们交通运输行业许多干事的舞台,在全系统干部职工的共同努力下,全市交通运输工作取得了丰硕的成果。但这些成绩已经成为历史,只能代表过去,已经是封存的档案。今年,市人大组织对交通运输系统进行工作评议,再次给我们提供了一个充分展示自我的平台。我们要结合这次评议工作,通过宣传交通建设进展,宣传交通工作业绩和成效,宣传落实交通“三个服务”的具体举措等,让人大代表和人民群众了解我们的努力、理解我们的困惑、查找我们的不足,从而更加认识交通,更加了解交通,更加支持交通。我们要把人大代表的肯定和赞扬当作鼓励,把人大代表的意见和建议作为鞭策,在人大代表的支持和帮助下更加奋发图强,为促进交通运输工作快速发展做出更大的努力。
二、明确目标,精心组织,扎实做好迎评各项工作。
根据市人大会的安排,整个评议工作从5月份起至明年4月份止,时间跨度较大。这次的人大评议,融人大会监督、人大代表监督和公众监督为一体,是监督事和监督人的统一、程序性监督和实质性监督的统一,涉及的单位和人员较多,牵涉的范围较广。因此,我们必须认真对待这次人大评议工作,以对交通运输事业高度负责的精神,以积极、负责的态度,精心组织好迎评工作。
1、坚持一个中心,紧扣评议主题。人大评议的主要目的是为了更好地促进工作,各单位要紧紧围绕我局今年的重点工作,坚持把评议工作与重点工作结合。围绕年初市委、市政府提出的工作目标,对照交通运输的工作实际,把接受评议与推进重点工作结合起来。今年,我局将完成投资4.5亿元,重点推进麻阳高速武穴段、武穴长江公路大桥、沿江一级公路工程,做好二级客运站、横岗山旅游公路、石佛寺—大法寺、刘元—马口等干线公路及100公里通村公路建设,并将农村公路危桥整治和农村公路安保工程纳入重点管理范围。总之,要确保今年交通运输工作会议中确定的“八件实事”和“六大目标”任务的全面完成,通过交通运输事业的大发展,让广大老百姓得到实惠,从而提高对交通运输工作的支持率和满意度。
2、用好三面镜子,理清评议思路。人大评议工作对我们来说既是压力,也是动力,更是鞭策和激励。我们一定要在评议过程中用好三面镜子。一是要用好“望远镜”。通过“望远镜”,看清交通运输行业未来发展的方向,立足长远,超前谋划交通发展战略,科学规划“”交通发展目标,为交通的可持续发展打好基础。要继续扎实开展项目前期工作,提前谋划一批对我市经济社会大发展起促进作用的交通大项目,做到规划一批,启动一批,建设一批。要进一步增强大局意识和发展意识,始终把百姓需要不需要、人民满意不满意、群众赞成不赞成作为评判我们工作业绩唯一的标准,真正行使好人民赋予的权力,真正体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。二是要用好“显微镜”。找准问题,解决问题,是开展人大评议活动的重要内容。找准问题必须做到宜细不宜粗、宜实不宜虚、宜深不宜浅,这样问题才找得准,才便于解决问题时对症下药。因此,在迎评过程中,我们要通过“显微镜”,全面、客观、准确地查找自身存在的问题。通过开座谈会、发问卷调查表、个别走访、接受人大视察、在交通网站上开设评议专栏项目等多种方式,倾听群众呼声,深入查找交通运输系统存在的突出问题,高度重视人民群众反映的热点问题以及影响交通运输事业改革发展稳定的难点问题,努力查找产生问题的症结。每个单位都要通过这次评议查找出一些矛盾和问题,特别是事关群众切实利益的大事。三是要用好“放大镜”。要把市人大和人民群众提出的每一个意见和问题都要用“放大镜”来审视、观察,将查找出的问题进行放大,举一反三,运用科学发展观进行深刻分析,并按照“边评边改”的要求,提出切合实际的整改措施,从群众反映最强烈的问题改起,从损害交通形象的问题改起,从事关老百姓切身利益的事情抓起,从提高干部职工队伍素质做起,将评议工作真正落到实处。
3、抓好四个步骤,注重评议实效。人大评议工作是一项系统工程,每个阶段都有要求。刚才我们已经学习了全市交通运输系统接受市人大工作评议的实施方案,根据实施方案的安排,这次迎评工作主要分为四个步骤。一是动员部署阶段。主要任务是制定评议工作方案,成立评议工作专班,明确工作职责,召开评议动员大会,向社会公开承诺,营造良好的评议工作氛围。二是视察自查阶段。主要任务是迎接市人大对交通工作的视察,同时积极开展自查,广泛收集各方面的批评意见和建议。三是督办整改阶段。主要任务是对人大视察提出的主要问题和群众反映的突出问题进行逐一督促整改落实。四是评议总结阶段。主要任务是接受市人大集中测评,总结评议工作经验。各单位必须严格按照实施方案的要求和步骤,明确目标,抓住重点,认真组织实施,形成迎评工作的整体合力,确保各项工作措施有条不紊地落实,出色地完成各项任务。
4、注重五个结合,突出评议特色。要把迎评工作与当前各项工作有机结合起来。一是把评议工作与落实人大决议、决定和人大代表建议结合起来。要借这次评议的机会,对办理的人大代表建议进行认真梳理,对每一件建议进行研究分析,认真听取代表和各方面的意见,对能够解决的问题,立即解决;对需要列入规划逐步解决的问题,要及时列入规划;对于一时难以解决的问题,要客观地说明原因,争取理解和支持,创造条件逐步解决。力争建议办理落实率和代表满意率有较大的提高。二是把评议工作与创优服务结合起来。要通过迎评工作,不断改进服务条件、设施、手段和态度,充实服务内容,提高服务效率和质量,认真落实便民惠民措施,严格落实“绿色通道”管理有关规定,坚持将服务百姓,多为群众办实事、办好事作为评议工作的出发点和立足点,用实际行动和实实在在的成果赢得人民群众的信任与支持。三是把评议工作与整顿机关作风结合起来。要坚持把提高交通运输干部队伍综合素质作为评议工作的基础工作来抓,扎实开展作风教育、效能教育,不断改进工作作风,规范交通执法行为,确保权力运行公开透明。四是把评议工作与加强党风廉政建设结合起来。要扎实开展廉政风险防控机制建设、廉政文化进机关活动和“廉政阳光工程”等创建活动,不断健全完善具有武穴交通运输特色的惩治和预防腐败体系。五是把评议工作与优化环境创“十佳”活动结合起来。要借这次的评议工作,深入查找存在的问题和不足,切实抓好整改落实工作,用实际行动取信于人民群众,为今年的优化环境创“十佳”活动打好基础,确保今年继续保持“十佳”称号。
三、加强领导,强化措施,确保评议工作取得实效。
这次迎评工作是一项关系到全局的大事,意义重大,市委市人大高度重视。各单位要切实加强领导,精心部署安排,以严肃认真的态度和扎实的工作作风,确保迎评工作取得实效。
1、要加强领导,成立专班。为保证评议工作顺利进行,市局已成立由我任组长,以局全体班子成员为副组长,二级单位主要负责人和各科室主要负责人为成员的工作专班,实行领导带科室包保责任制。会后,各单位也要迅速行动起来,切实加强迎评工作的组织领导,按照一把手负总责,班子成员各负其责的原则成立工作专班,制定实施方案,健全工作机制,充分利用优化环境和行评工作中积累的经验和教训,发扬成绩,克服不足,认真组织好这次迎评工作。
2、要广泛动员,抓好宣传。迎评工作中,干部职工认识深不深,社会认可度高不高,对其他未评议单位影响大不大,宣传动员工作至关重要。各单位要及时召开动员大会,使广大干部职工充分认识到人大评议的重要意义,知晓评议内容和方法步骤,自觉、主动、积极地参与到迎评工作中去,变“被动接受”评议为“主动接受”评议;要通过编印简报、制作交通网站专栏、制作宣传展板等多种形式,对迎评工作进行广泛宣传,让更多的人大代表、人民群众和服务对象参与其中,进一步扩大迎评工作的社会影响;要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,争取社会各界和人民群众对交通运输工作的支持和认可,为迎评工作创造良好的舆论氛围。
3、要分工协作,明确责任。这次市人大评议是对整个交通运输系统的评议,工作要延伸到各二级单位和各县市区交通局,所以不管哪个方面、哪个单位、哪个人出了问题,都会使全系统的形象受到损害,直接影响到评议结果。为保证在人大评议中获得较好的成绩,各单位要层层落实责任,构建一级抓一级,一级促一级的责任体系,做到层层有人抓,环环有人管,事事有人做,建立“哪里出问题哪里负责,谁出问题就追究谁的责任”的责任追究机制。工作评议领导小组将对每阶段完成情况进行检查,对于完成不力,拖迎评工作后腿的,将予以通报批评,并对主要负责人进行诫勉谈话。同时将迎评工作与各单位目标管理、年度考核、评先创优等结合起来,对贯彻执行上级要求不力、责任落实不到位、整改落实不到位的单位和个人进行严格问责,并实行评先“一票否决”,问题严重、影响重大的,将追究有关人员的责任。
4、要边评边改,确保实效。要最终实现评议的目的,达到规范和改进工作,就必须坚持评改结合,边评边改,做到“自我揭短不怕丑”、“别人揭短不怕痛”,对人大代表及各方面提出的意见和建议,广泛听取,积极采纳,有则改之,无则加勉。对发现的问题决不心慈手软,认真分析原因,及时制定切实可行的整改方案和整改措施。各单位要结合实际,科学筹划、讲究方法、讲求实效,落实整改责任领导、责任机构、责任人、工作要求和时间要求,在解决突出问题上下功夫,尤其是对群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题要尽快见到整改效果。市局工作评议领导小组将对各单位的整改落实情况进行跟踪督办,确保整改措施落实到位,以达到改进工作作风,提高办事效率,实现优质服务,增强发展后劲的目的,力争向市人大和人民群众交出一份满意的答卷。
同志们,此次动员大会的召开,标志着交通运输系统接受人大工作评议活动正式启动。我们要以此为契机,按照科学发展观的要求,围绕构建现代综合交通运输网络的目标,进一步抓好交通运输事业的发展,抓好此次评议工作,以开诚布公的态度开展评议,以精益求精的标准改进工作,以一丝不苟的精神抓好整改,通过扎实的作风和实实在在的业绩,赢得市人大和人民群众对我们的肯定,不断推进交通运输各项工作的健康快速发展,为我市经济社会科学发展作出新贡献!
人大评议讲话篇十一
同志们:
组织人大代表评议有关部门工作是市人大会的一项重要工作。今年年初,会在广泛征求代表意见的基础上,经主任会议讨论,确定今年被评部门为市人社局和科技局。3月25日,市xx届人大会第二十九次会议通过了《关于组织市人大代表评议市人社局、科技局工作的决定》。今天召开全市评议工作动员会议,主要目的是进一步统一思想认识,明确目标任务,落实工作措施,确保评议工作取得预期成效。下面,我就做好评议工作讲三点意见:
一、统一思想,切实提高对评议工作的认识。
对有关部门工作进行评议,是市人大会依法履行监督职能的一项重要举措。大家要充分认识做好评议工作的重要性和必要性,以高度的自觉性和责任感做好评议的各项工作。
(一)开展评议有利于进一步强化监督工作。宪法规定,“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务。”《监督法》规定,“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院实施监督,促进依法行政、公正司法。”组织人大代表对有关部门工作进行评议,是市人大会开展监督工作的有效形式,其融人大会监督、代表监督和人民群众监督为一体,扩大监督主体的参与面,形成监督工作合力,拓展了监督的深度和广度,从而进一步提高监督实效。
(二)开展评议有利于促进法治政府建设。中央“关于十三五规划建议”,提出坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。加强法治政府建设既是“全面依法治国”的重要组成部分,也是“全面从严治党”的必然要求。评议政府部门工作,把法律法规的贯彻实施情况作为评议的重要内容,旨在促进政府部门进一步增强法律意识、法制观念和严格依法办事的自觉性,提高依法行政水平,从而加快推进法治政府建设进程。
(三)开展评议有利于提升人民群众对政府部门的满意度。多年来,被评议的部门,一般都是代表意见相对比较集中的部门。代表要求对其进行评议,一方面说明这些部门的工作与广大人民群众的利益密切相联,群众关注度高;另一方面也说明这些部门的工作与人民群众的期望还有一定差距。通过代表评议,对有关部门工作情况做出评价,肯定成绩,指出不足,并提出意见和建议,旨在促进有关部门进一步发现自身工作中存在的问题和薄弱环节,并有针对性地加以改进,从而使部门工作更加顺民心、合民意,赢得人民群众更多的信任和支持。
(四)开展评议有利于充分发挥代表作用。人大代表由人民群众选举产生,代表人民群众行使管理国家事务的权力。通过参加评议活动,使代表能进一步了解有关部门的工作情况,有利于保障代表的知情知政权利;代表通过调研这个过程,密切了与选民的联系,掌握了社情民意,从而对被评部门作出客观公正的评价并提出有针对性的改进意见,督促其不断改进工作。这既行使了代表监督职权,又畅通了代表履职途径,使代表作用得到充分发挥。
二、把握关键,规范有序推进评议工作。
为开展好本次评议活动,市人大会制订出台了《关于组织市人大代表评议市人社局、科技局工作的实施意见》,对评议工作的指导思想、评议内容、时间部署等作出了明确规定。各镇人大、街道人大工委、代表小组和被评部门要深刻领会文件精神,全面把握评议工作关键。
一要把握好指导思想。本次评议工作的指导思想是:以宪法和有关法律为依据,通过市人大代表的评议,肯定成绩、指出问题、提出建议,促进被评部门进一步增强法律意识、公仆意识、大局意识和服务意识,提高工作效能,为建设“强富美高”新海门作出积极的贡献。
二要把握好评议内容。评议工作内容主要包括:20xx年以来,贯彻实施有关法律法规,服务经济建设、社会事业发展和基层群众,机关作风建设等方面的情况。
三要把握好评议原则。评议工作必须坚持四个原则:一是规范有序。市评议工作领导小组、各代表小组和被评部门要把握好评议工作各阶段的关键环节,严格按照有关法律法规和实施意见开展好有关工作,确保评议规范有序进行。二是实事求是。评议是为了改进作风、解决问题,必须立足客观实际,肯定成绩要恰如其分,查找问题要全面深入,整改措施要有的放矢。三是紧贴群众。被评部门的工作怎么样,人民群众最有发言权。在评议工作的每个阶段、每个环节,都要调动民力、倾听民意、集中民智,做到发现问题听群众意见、制订措施想群众之需、整改成效让群众满意。四是围绕大局。市委十三届七次全会提出了“率先建成创新之城,率先融入苏南发展”的目标,各代表小组和被评部门要进一步把思想和行动统一到市委要求上来,紧紧围绕全市中心工作开展好评议各项工作。
四要把握好时间步骤。评议工作从3月开始,至9月底结束,分准备、评议和整改三个阶段。
第一,准备阶段。时间为3月15日至4月15日。市人大会要做好五项前期准备工作:一是会会议作出评议工作的决定;二是成立评议工作领导小组及其办公室;三是制定评议工作实施意见;四是召开评议工作动员会议;五是通过海门人大网站、海门日报、《海门人大》杂志等新闻媒体发布评议公告,征求社会各界的建议意见。被评部门要做好三项准备工作:一是成立迎评工作领导小组,并配备专门工作班子;二是制定迎评工作方案;三是做好自查自纠的有关准备工作。
第二,评议阶段。时间为4月16日至7月15日。被评部门要做好三件事:一是召开迎评动员会议,部署评议工作;二是走访基层听取意见,进行自查自纠,并撰写好自查自纠工作情况报告,于5月15日前交市评议工作领导小组办公室;三是虚心听取评议意见,排查存在问题,制定整改措施。各代表小组要做好四件事:一是根据评议工作实施意见,制定本小组开展评议的实施方案;二是于4月20日前召开会议,向代表传达全市评议工作动员会议精神,部署评议工作,组织代表学习有关法律法规,为开展评议奠定基础;三是组织代表通过走访、视察等形式,征询社会各界对被评部门的建议和意见,并做好汇总梳理工作,作好小组评议会议发言准备;四是于6月15日前召开小组评议会议,通报被评部门自查自纠情况,组织代表对被评部门工作提出建议意见,并整理汇总形成小组评议意见,为在片区评议交流会议上发言作好准备。市评议工作领导小组及其办公室要做好四件事:一是检查各代表小组和被评部门贯彻落实全市评议工作动员会议精神情况;二是指导、督查被评部门的自查自纠工作,并将被评部门自查自纠工作情况报告发至各代表小组,供代表评议时参考;三是指导各代表小组召开好小组评议会议。市人大会要做好三件事:一是于6月20日前,由会领导牵头,分别召开所联系片区评议工作交流会议,组织各代表小组交流评议意见,并每片区推荐一名代表在全市评议工作推进会议上作交流发言;二是于6月30日前召开全市评议工作推进会议,各片区交流评议意见,被评部门报告迎评和自查自纠工作情况;三是整理、汇总各片区评议意见,并于7月15日前以文件形式转交给被评部门及其他有关部门办理。
第三,整改阶段。时间为7月16日至9月30日。被评部门要做好五件事:一是制定整改工作方案,于7月25日前报市评议工作领导小组办公室;二是书面答复代表评议意见,并落实整改措施;三是征求代表对本部门整改工作的意见;四是在9月下旬召开的市人大会会议上作整改工作情况报告,并接受满意度测评;五是根据市人大会会议审议意见,继续做好整改工作。各代表小组要继续组织代表走访选民及有关单位,了解代表对被评部门整改工作情况的意见,并反馈给市评议工作领导小组办公室。市评议工作领导小组及其办公室要做好四件事:一是汇总、整理代表对被评部门整改工作的意见,及时反馈给相关被评部门,并指导、督促被评部门做好整改工作;二是加强与代表小组及被评部门之间的沟通联系,及时反馈双方的工作情况和有关意见;三是认真总结评议工作,并形成书面材料,在9月下旬召开的会会议上报告;四是做好市人大会会议对被评部门整改情况审议意见的督办工作。
三、明确要求,务求评议工作取得实效。
评议工作时间跨度较长,程序步骤较多,涉及层面较广,必须高度重视,精心组织,密切配合,共同把这项工作抓紧抓实、抓出成效。
一要强化组织领导。为开展好评议活动,市人大会成立了评议工作领导小组,由我担任组长,华桂林督导员为副组长,成员为办公室主任龚见新、教科文卫工委主任晓天、人事代表工委主任俞永生、财政经济工委主任俞建坤等4位同志。领导小组下设办公室,俞永生同志担任办公室主任。市评议工作领导小组及其办公室担负着指导、督查和推进评议工作的责任,要精心组织、加强沟通,做到环环扣紧、一着不让,确保评议工作规范有序进行。被评部门要把评议工作列入重要议事日程,成立由“一把手”任组长、其他分管领导任副组长的迎评工作领导小组,并将工作任务分解、细化到相关科室和具体人员,做到定领导、定人员、定责任。各代表小组要把评议工作作为一项重要任务,成立由镇人大主席和街道人大工委主任担任组长的评议工作组,并按时间节点组织代表开展好各项活动。市级机关代表小组要明确专人负责此项工作。
二要坚持密切配合。做好评议工作,需要参与评议工作的各方通力协作、密切配合。市评议工作领导小组及其办公室要及时指导被评部门开展好各阶段评议工作,协调解决评议中遇到的困难和问题。各代表小组要注重做好本小组代表与部门之间的沟通反馈工作,既要让代表及时了解被评部门迎评、自查自纠和整改情况,又要把代表的评议意见和整改工作意见及时反馈给被评部门,让评议双方始终保持良性互动。被评部门要定期向市评议工作领导小组办公室和各代表小组汇报本部门评议工作进展情况,主动了解代表对本部门评议工作的意见、建议,并迅速落实整改。未被评议的部门要以此为契机,根据评议内容和要求自觉查纠不足,并对代表提出的涉及本部门工作的意见、建议,要正确认识、认真对待、切实整改。各新闻媒体要大力宣传评议工作情况和成效,做到“报纸有文、电台有声、电视有影”,营造全社会关心、支持评议工作的浓烈氛围。
三要注重求真务实。今年,市人大会继续对被评部门整改工作情况进行满意度测评,并将测评结果直接与被评部门机关作风建设考核相挂钩。这就要求大家必须以更高的标准和更实的作风做好各项工作,以更大的成效赢得人民群众的满意。首先,调研要深。要将调研工作贯彻到评议工作的各个环节,通过问卷调查、召开座谈会、现场视察和个别走访等形式,多渠道、多层次、全方位了解情况,听取意见,掌握真情实况,找准存在问题。对群众反映强烈的问题,要反复调查核实,确保真实性,防止片面性。其次,评议要真。各代表小组要广泛发动代表积极参与评议活动,引导代表客观公正地评价被评部门的工作,既不能只唱赞歌不摆问题,也不能光挑毛病不讲成绩,更不能掺杂人为因素、主观色彩;要充分发挥代表的聪明才智,鼓励代表擅于发现问题并提出具有较强针对性和可操作性的建议,力求评到点子上、议到关键处。再次,整改要实。被评部门在自查自纠、开展整改和办理审议意见时,要认真制定具有针对性和可操作性的方案,做到明确目标、明确责任、明确措施,务求实效。对短期内能解决的问题,必须迅速解决;对需较长时间才能解决的问题,要制订计划,按照序时进度尽快解决;对因客观因素制约,难以解决的问题,要诚恳地做好沟通解释工作,取得代表的理解和支持,并努力创造条件尽力解决。针对评议中发现的问题,要举一反三分析研究,通过建立长效机制杜绝类似问题再次发生,务求取得实实在在的评议效果。
四要注意统筹兼顾。开展评议是当前和今后一段时间内的一项重要工作,大家要统筹兼顾,合理安排。被评部门一要处理好评议工作与大局工作的关系,做到围绕大局开展评议工作,通过评议工作更好地服务大局;二要处理好评议工作与业务工作的关系,做到围绕职能开展评议工作,通过评议工作更好地做好本职工作和展示队伍形象。各镇人大、街道人大工委和代表小组在做好评议工作的同时,还要统筹做好其他工作,力求使基层人大工作全面协调推进。
同志们,今天的会议标志着评议工作已拉开序幕。希望大家高度重视、集中精力、环环紧扣,扎实做好各项工作。我相信,在市人大会的精心组织和指导下,在各代表小组、全体代表和被评部门的积极参与下,在全社会的大力支持和配合下,本次评议工作一定会取得预期成效!
人大评议讲话篇十二
各位委员、同志们:
今天的会议认真听取和审议了市检察院、市卫生局、市民政局、市水利局、市建委、市环保局、市食品药品监督管理局等7个单位接受人大评议整改情况的报告,并进行了无记名测评。从测评情况看,市水利局、卫生局、建委、环保局、民政局、食品药品监督管理局等6个单位被评为满意单位,市检察院被评为基本满意单位。这说明市人大会成员和人民群众对各单位的整改工作总体上是肯定的,同时也反映了我们的工作在有些方面还存在差距。下面,我就这次评议工作讲几点意见。
一、精心组织,周密安排,评议工作取得了明显成效。
今年的人大评议是在《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》颁布后开展的。评议工作认真贯彻了中央、省、市委关于进一步加强人大工作的一系列指示精神,紧密结合我市改革发展实际,对以往评议工作做了进一步深化和完善。评议工作自2月24日全面启动以来,在市委的统一领导下,在市人大会的精心组织下,经过市人大会组成人员、被评议单位的共同努力和广大人民群众的积极参与,很好地完成了各个阶段的任务,评议工作取得了预期效果。
一是被评议单位服从大局、接受监督的意识明显增强。7个被评议单位对人大评议工作十分重视,都能把人大评议视为听取群众意愿和呼声、查找差距和不足的难得机遇,把评议过程当作学习借鉴、锻炼提高的宝贵机会,主要负责同志亲自安排、亲自研究、亲自部署,广大干部群众真心投入,不断提高认识,端正态度,正视问题,着力整改,单位上下的工作和精神面貌焕然一新。市检察院把搞好宣传发动、提高思想认识贯穿评议整改工作始终,要求全市检察干警从优化我市经济发展环境、推进检察工作发展的高度,自觉接受人大监督,主动抓好整改工作,努力转变工作作风,增强服务意识,提高执法水平。在评议整改过程中,做到“三个落实”、“四个不放过”:对照问题分类排队,逐个落实整改单位和责任人,落实整改措施,落实整改时间和具体要求;对评议中提出的问题不查清不放过,整改不落实不放过,问题不处理不放过,群众不满意不放过。针对人大评议反映的“检察机关受利益驱动办案的问题”,全市检察系统对近年来执法案件开展了“四查四看”:查年度预决算情况,看收支状况及赃款赃物上缴情况;查初查未立案情况,看有无乱扣押、乱追缴情况;查撤案、不起诉案件情况,看是否依法处理,有无办关系案、人情案、金钱案情况;查办理取保候审案件情况,看办理是否妥当、法律手续是否完备。通过“四查四看”,出台了《关于进一步规范执法行为,为改革发展稳定大局服务的意见》,要求全市检察机关严禁以任何形式下达追赃任务,严禁以任何理由接受单位、个人的赞助,严禁挪用、私分、扣押款物,对依法该.返还的款物及时返还。今年以来,全市两级检察院向涉案单位返还款物190余万元。为强化接受人大监督意识,市检察院还研究出台了《关于自觉接受人大及其会监督的规定》。
二是执政为民理念得到提升,工作指导思想进一步端正。各被评单位都能把接受人大评议作为强化执政为民理念的再教育过程,注重在端正工作指导思想、转变服务理念上下功夫。市建委在评议中认真听取人大代表意见和建议,整改动作快,力度大。他们从解决群众关心的问题入手,在提升城市形象与关心群众上找准结合点,在制定城建项目计划时,通过信函、座谈等形式,广泛征求人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议,开通服务热线,及时听取和处理人民群众反映的各类热点问题,受到人大代表和社会各界的好评。市水利局针对人大代表提出的农田水利建设机制不健全、水利工程老化失修、效益衰减、灌溉面积萎缩问题,先后两次深入基层调研,多方听取意见,并借鉴外地经验,制定了《农田水利建设以奖代补实施办法》,完善政府引导、民办公助、民建民营的新机制,千方百计筹措资金,狠抓了堤防防洪工程、农村饮水工程、南渠和大李沟工程等项目建设。市卫生局针对人大评议中反映的“看病难、看病贵”问题,下大决心,花真功夫,狠抓医风医德整顿,加大惠民医院建设力度,将市二医院改建为惠民医院,对城市低保人员就医实行“十免”、“十四减半”、全市最低价等一系列优惠政策,较好地缓解群众反映的看病难、看病贵问题,受到了广大群众的欢迎。
三是突出重点,单一反三,集中解决了一批人民群众关注的热点难点问题。各被评议单位把解决人大代表和人民群众反映的热点难点问题,摆到整改的突出位置,集中整改,取得了明显效果。市食品药品监督管理局对人大评议反映的四大类23个问题和建议,逐一分解到班子成员和所属科室,明确整改标准,实行包保责任制。针对评议中反映的食品制假售假问题,先后协同卫生、工商、质监、公安等部门,对假冒伪劣食品、过期变质、虚假标识“三无”食品以及食品购进渠道、储存条件等进行两次集中整治,查扣劣质食品2500公斤、假冒饮料2万多瓶,查处制售假劣食品案件14起,捣毁制假窝点2个,有效揭制了食品制假售假问题。市环保局把认真履行职责、加大监管力度作为整改重点,加强对重点污染源的监管,严格环保执法,查处环保违法企业314家,依法关闭、取缔“三小”企业和严重污染企业25家,进一步改善了环境质量。
四是注重抓根本、打基础,建立完善了长效管理机制。这次人大评议明确强调,整改既要立足当前,又要着眼长远,既要抓好具体问题的整改,更要抓根本,规范管理,建章立制。从整改情况看,7个被评单位都在真抓实改上下了一番功夫。市建委针对人大评议调查组提出的行政执法效率不高、责任不清等问题,举一反三,查漏补缺,纠建并举,推行了行政执法责.任制、行政执法督察制、行政执法考核评议制,并从机关管理、市场监管、依法行政等7个方面入手,制定、完善管理制度60多项,努力提高行政效能和规范化管理水平。市民政局把完善制度、建立长效机制作为重中之重,修订完善了《服务承诺制》、《专项资金内部责任审计制》、《双目标责任考核制》等8项制度,加强对慈善、低保、救灾资金使用情况的审计监督,并上网公布,促进了工作的规范化、制度化。
总体看,这次评议工作成效比较明显,被评议单位获得的满意票和比较满意票较高,评出了干劲,评出了活力,评出了良好的精神状态,评出了加强和改进工作的责任感和紧迫感,市委、市人大、市政府比较满意。
二、要认真回顾总结,不断深化和完善人大评议工作。
开展评议工作,是人大及其会在市委的领导下,依据宪法和法律赋予的职责,在实践中探索建立起来的监督工作的有效形式。特别是经过近两年的发展和完善,已经初步形成了一套比较科学系统的指导思想、工作原则和机制办法,市人大及其会、人大代表、人民群众开展和参与评议的积极性越来越高,被评议单位接受评议的自觉性越来越强,评议效果和社会反应很好,人大评议已经成为我市政治工作中的一件大事。我们一定要认真回顾总结近两年的实践,并不断丰富、完善,使评议工作开展得更广泛更深入,更富有针对性和实效性。
(一)必须紧贴中心,紧紧围绕“*”发展大局。以科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列重大战略的深入贯彻落实为标志,我市改革开放和现代化建设跨入了一个新的阶段。我们正在深入实施“*”发展规划,加速推进名副其实的省域副中心城市建设、社会主义新农村建设和和谐社会建设等各项工作。加快发展步伐,努力使我市经济社会发展走在中部同等城市前列,是全市人民的愿望,是全市工作的大局。我们各项工作,包括人大评议工作都要紧紧围绕这个中心,牢牢服务这个大局。近两年来,人大评议工作之所以受到市委重视,得到广,大干部群众的广泛支持,关键在抓住了这个根本,服务了这个大局。去年,人大评议了市公安局、市交通局、市人事局等7个单位,今年评议了市检察院、市卫生局、市民政局等7个单位,每年被评议对象各不相同,评议重点各有侧重,但都紧扣发展这个主题,着眼全市改革发展稳定大局,通过评议,督促、带动了被评议单位和全市各单位各部门转变作风,改进工作,优化发展环境,有力地促进了全市经济社会的全面协调健康发展。在今后的人大评议工作中,要继续牢牢把握这一工作原则。
(二)必须坚持党委统一领导,把加强党的领导、人大依法履行监督职能和人民当家作主有机结合起来。、工作方法,工作目标等,都及时进行精心的研究部署。各评议调查组和参评人员准确把握评议原则,认真履行监督职能,把评议着力点放在帮助被评议单位查摆不足、促进被评议单位转变作风、更好履行职责上,既鞭策教育,又关心支持。市政府主要领导除参加评议工作的重要会议外,多次就职极配合、支持评议工作,向被评议单位和有关部门提出具体要求。广大人民群众积极参与,找差距,开处方,帮助我们改进工作。被评议单位能认真对待评议,自觉接受人大监督,把人大评议作为“一面镜子”,主动对照检查;把群众的意愿和呼声看作鞭策鼓励,认真整改落实。当前,我们最缺乏的是监督,最需要的也是监督。随着民主法制建设进程的加快,随着构建社会主义和谐社会的不断深入,我们要主动地习惯在监督下工作,在党的组织和领导下,自觉接受、很好地适应民主监督、舆论监督、群众监督等各方面的监督。这是我们搞好工作的基础。这次人大评议工作,各方面有机结合、密切配合,使评议工作评出了加快发展的新动力,评出了加快发展的新干劲,评出了加快发展的新业绩。
(三)必须深入调查研究,广泛征求意见,扎实做好基础工作。评议是一种形式、一种手段、一种载体,目的是帮助被评议单位找准差距和不足,明确努力方向,促进整改落实。深入调研,广泛征求意见,是查摆问题、推动整改的基础。近两年的评议,市人大会及参评人员在这方面做了大量卓有成效的探索和工作,不搞形式,不走过场。在这评议调查阶段,各评议调查组本着对党和人民高度负责的精神,深入各县(市)区、市直各部门及基层群众座谈,深入现场查看,到服务窗口暗访,发放调查问卷,开通热线电话,面向社会广泛收集意见和建议。评议调查后,市人。大会及评议调查组认真分析梳理,有重点地进行调查’核实;多次集中讨论,形成评议意见。大会评议时,参评人员实事求是,一分为二,评到点子上,议到根本上,既充分肯定被评议单位的工作成绩,又中肯提出存在的问题和不足,指明今后努力方向。扎实细致的基础工作,为被评议部门找准问题、制定整改方案、改进服务提供了重要参考依据,也为搞好整个评议工作打下了坚实的基础。
(四)必须坚持边评边改,把整改贯穿评议工作始终。整改是评议工作的出发点和落脚点。评议工作进行得怎么样,人民群众满意不满意,主要看整改。近两年的评议工作中,市委、市人大会明确提出要把整改贯穿始终,抓出成效,推动工作。各被评议单位严格按照这一要求,不仅对人大调查反映的具体问题认真整改,而且都自上而下,认真开展自查自纠,既立足内部深挖细查,还普遍采取了在报纸上向全市人民致一封公开信,邀请部分人大代表和人民群众上门座谈,深入企业,走上街头,设置意见箱,开通热线电话等形式,积极主动征求各方面意见、有些单位还专门到基层现场办公,逐一解决问题,做到了未评先改,边评边改。从整改情况看,各被评议单位对自查自纠中发现的问题,知错就改,有错必纠;对人大调查评议提出的问题,能够立即解决的,绝大多数已落实到;对受客观条件限制、一时难以解决的,正在积极创造条件,争取尽早解决,或者作出了必要的说明。严肃认真的态度、迅速有力的行动,使广大人民群众切实感受到评议带来的变化,进一步坚定了加快发展的信心。对这些重要工作原则,我们要牢牢坚持并不断丰富完善,把人大评议工作更扎实有效地开展下去。
三、要巩固和深化评议成果,努力把各项工作提高到一个新的水平。
今天的会议,标志着本次人大评议工作基本结束。集中评议虽然告一段落,但并不意味着整改工作结束了。转变作风、改进工作只有逗号,没有句号。我们要把这次评议中激发出来的饱满工作热情,培养形成的认真负责的工作态度,已经显现的良好工作态势,进一步保持和‘发扬,转化为巨大的工作动力,把各项工作不断向前推进。
一要以人大评议为契机,把方方面面的力量和智慧进一步凝聚,到加快发展上来。刚刚闭幕的中央xx届六中全会,明确了构建社会主义和谐社会的指导思想、主要任务,对构建和谐社会作出了全面部署。构建和谐社会既是经济社会发展的目的,又是推进经济社会全面协调可持续发展的重要保障。构建社会主义和谐社会,是一项重大的系统工程,需要各方面共同努力,人大在凝聚力量、促进和谐上作用十分重要。近两年的实践证明,人大评议能把人大机关与人大代表、人民群众的监督结合起来,是加强被评议单位与人民群众沟通和联系的重要平台,是凝聚全市上下力量和智慧、统一全市干部群众思想和行动的重要载体,是化解矛盾、增进和谐、推进工作的重要途径。在评议活动中,全市上下形成了围绕中心、服务大局的浓厚氛围,展现了团结;协作、密切配合的优良作风,呈现了心齐气顺、不断进取的良好局面。当前,我们正处在加快发展的重要历史阶段,我们要倍加珍惜这种良好局面。劲可鼓不可泄,势可发不可收。一定要把这种积极性和创造性引导好、保护好、发挥好,凝聚各方力量,众志成城,聚精会神,潜心静气,加快我市发展,全面推进“*”各项事业。
二要继续深入整改,扩大评议成果。这次人大评议工作取得了阶段性成果,但我们要清醒地看到,评议中提出的差距与不足还难以涵盖我们工作中的全部问题,有些可能只触及存在问题的一些表象。整改是动态的、发展的,改进工作、改善服务需要作出长期、坚持’不懈的努力。各被评议单位要坚决克服自满自足和已经过关的思想,要坚持和发扬这次评议中的好做法、好经验,广开言路,开门纳柬,经常深入了解和掌握人民群众在想什么、盼什么、急什么,及时改进我们的工作。测评满意度相对较高的单位,并不代表工作就做得真的非常完善了,要辩证地看待满意度高的问题,要看到存在的差距,继续积极进取,从严要求;测评满意度相对较低的单位,更要加大力度深入整改,特别是对整改评议中提出的突出问题,要重点分析,集中整改,真正让人民群众满意。对需由相关职能部门共同解决或需由市政府解决的问题,要加强沟通,积极当好参谋,促进问题的尽快解决。市政府要加强对被评议单位整改工作的督查,对涉及多个部门的问题,加强协调,认真研究落实。市人大会也要通过多种方式,对整改工作继续实施跟踪监督,特别是对一些整改不力的问题和重点意见的落实情况,要一抓到底,跟踪问效。要研究并建立长效工作机制,把好的经验和做法固定下来,使之规范化,纳入正常的工作范围。另一方面,对存在的问题,要认真研究解决办法。明年底,对今年7个被评议单位再组织一次“回头看”,看问题是否都解决落实了,是否建立了长效机制。
人大评议讲话篇十三
同志们:
根据市人大会统一安排,今年,我局被确定为全市5个评议对象单位之一。今天我们召开迎评动员大会,就是要统一思想,积极行动,虚心诚恳地接受评议,扎实做好迎评工作,以显著的工作成效迎接市人大会的工作评议,以良好的工作业绩再创荆门商务工作的新辉煌。刚才,本华局长宣读了《市商务局迎接人大工作评议的实施方案》,希望大家按照方案要求逐一落实。等一会,市人大文主任将作重要讲话,请大家认真领会并抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实市人大会的要求,如何做好迎评工作,讲三点意见。
一、统一思想、凝聚共识,正确理解评议工作的重要意义。
人大工作评议既是法律赋予人大及其会的重要职责,也是支持和促进政府部门开展工作的重要途径。市人大会将我局确定为20xx年工作评议对象,这既是对商务工作的关心和重视,也是对商务工作的一次全面检阅,更是对全市商务工作的鞭策和促进。正确认识工作评议,意义深远而重大。
一是要充分认识到开展人大评议工作是促进全市商务发展的重要举措。商务部门作为全市重要经济部门,工作职能既涉及到招商引资、外贸出口、外经合作、商贸流通等经济领域,也涉及到市场建设和监管等民生领域。既关系到全市经济发展大局,也关系到人民群众切生利益。近年来,在市委市政府的正确领导和市人大的监督指导下,我市商务事业取得了长足的进步,招商引资成效明显,外贸出口较快增长,外经合作不断深化,商贸流通转型升级,市场体系不断完善,为全市经济社会发展做出了积极贡献。但我们也清醒地看到,全市商务经济发展与市委、市政府的“加速转型、缩差领跑”的总体思路相比,还有较大差距;与广大人民群众的期盼和需求相比,还存在不少问题。因此,全市商务系统干部职工要统一思想,紧紧抓住人大评议工作这一难得机遇,强化责任意识、服务意识和发展意识,找准问题,强化措施,改进工作,优化环境,促进商务工作持续健康较快发展。
二是要充分认识到开展人大评议工作是改进机关作风、提高工作效能和服务意识的有效途径。近几年,我局先后开展了“学习、争创新业绩”以及党员先进性教育等系列活动,在局机关试行积分制量化管理,目前正在市委统一部署下,扎实开展党的群众路线教育实践活动,应该说,在作风建设方面都取得了很大的成效,党员干部的服务意识、工作效率、管理效能都有了明显的改进提高。但是,作风建设、效能建设非一朝一夕之功,我们的作风建设、能力建设、水平提升还有许多事要做。要培养一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的商务干部队伍,一靠学习、二靠制度、三靠监督。这次评议,融人大会监督、人大代表监督和公众监督为一体,增强了监督的实效性。我们要通过这次评议,进一步增强全体干部职工的服务意识、法制观念,切实改进工作作风,不断提高服务大局、服务企业、服务群众、服务经济建设的能力,促进服务水平的进一步提高。
三是要充分认识到开展人大评议工作是全面展示商务部门形象的重要契机。近几年来,全市商务系统干部职工围绕中心,服务大局,扎实工作,全市商务工作取得了丰硕的成果。我市成功跻身国家第三批再生资源体系建设试点城市、农产品流通体系集中连片推进试点城市,成功举办了舌尖上的中国农谷优质农产品展销会、首届楚商大会等重大活动;在全市率先探索“任期+竞岗”干部人事制度改革,我局人事制度改革经验在全省组织工作会上作为典型交流发言;我局牵头的“双打”工作在全省考核评比中,获得第一名的佳绩;天方化工改制遗留问题得到解决。作为全市招商引资大竞赛活动牵头单位,我局积极组织大竞赛活动,着力招大引强,促进一大批重点企业(项目)落户荆门,推动荆门经济社会较快发展。这些成绩和荣誉说明我们商务干部队伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打赢硬仗的队伍,是一支值得信赖能够信赖的队伍。今年,市人大对商务系统进行工作评议,再次给我们提供了一个充分展示自我的平台。我们要通过这次评议,加强工作宣传和服务宣传,展现我们的风采、发挥我们的优势,让人大代表和人民群众看到我们的努力、理解我们的困惑、查找我们的不足,从而更加关注商务事业,更加了解商务事业,更加支持商务事业。通过人大评议,激励我们更好地服务大局,关注民生,服务民生,保障民生;通过人大评议,鞭策我们更好地履行职责,强化职能担当、提高履职效能。
二、突出重点,把握关键,确保评议工作扎实有序推进。
第一,要把握好四个重点内容。今年人大评议内容主要是20xx年以来市商务局四项工作落实情况。一是贯彻执行宪法及相关法律法规的情况。二是贯彻落实市委重大决策部署,推动重点项目和重点工作开展,确保政令畅通的情况;规范工作流程,简化有关行政审批程序,优化发展环境的情况;密切联系群众,改进工作作风,围绕企业和群众反映的突出问题,创造性开展工作,促进重点、难点问题解决的情况。三是履行职责,为全市经济建设、社会事业发展和民生改善服务的情况。四是贯彻执行市人大及其会决议、决定,办理审议意见和人大代表意见、建议的情况。
第二,要把握好四个关键环节。人大工作评议是一项系统工程,每个阶段都有具体要求。结合今年的评议要求,我认为应该重点紧扣四大关键环节:一是征求意见环节。能不能征求到实实在在的意见和建议,是我们抓好整改的基础。要通过上门走访、召开座谈会、网络调查、问卷调查等方式,广泛征求意见和建议。二是整改环节。要在找准问题的基础上,以对党和人民高度负责、对商务事业高度负责的精神,认真抓好整改工作。对自查发现的问题、社会和群众反映的问题、人大调查组调查后反馈的问题,我们都要认真梳理,制定整改方案,提出明确的整改目标和要求,采取切实可行的整改办法和措施。三是反馈环节。要将有关问题、意见、建议的落实、整改情况,及时向人大、第四调查组、人大代表和服务对象以及群众反馈,征求他们对问题整改的意见,从而进一步完善整改措施,做到举一反三,直到人民群众满意为止。四是评议环节。我们要向市人大会报告专项整改工作情况,参加市人大会组成人员的分组审议,听取意见,回答询问,用我们扎实的工作作风、有效的工作成绩赢得人大委员和人大代表的信任和认可。
第三,要达到四种成效。未评先改,边评边改,主动整改,是我局对这次评议活动的总的要求,也是这次评议工作能否取得实效的关键所在。各单位、各科室,各地商务(招商)、经发局要将整改贯穿到迎评工作的每一个阶段,以加快商务科学发展为主线,着力解决群众关心的热点、难点问题为重点。为确保工作评议内容丰富、特色鲜明、效果显著,把评议工作推向深入,重点要在以下四个方面加以努力并争取取得明显成效:一是破解难题要有新成果。当前,制约我市商务发展的重点难点问题还有不少,比如,农贸市场改造和监管两难,电子商务等新兴业态发展滞后,包联改制企业维稳压力依然较大,商务干部依法行政能力仍需加强等等。每位党组成员都要确定一个攻坚方向,各工作专班要各司其职,切实深入服务对象,围绕推进工作、全面深化商务领域改革,解决群众反映的实际问题进行专项调研,提出解决的思路和建议,力争把调研成果转化为推动工作的政策措施。进一步健全办理市人大代表建议、政协提案制度,重点解决问题,力求得到满意答复。二是科学决策要有新推进。进一步完善政策征询意见制度,凡拟出台的重大改革举措和重要政策,都要通过各种形式广泛征求相关部门、服务对象和群众的意见建议。多问计于基层、问计于群众,变“闭门造车”为“开门纳谏”。三是机关效能要有新改进。要进一步完善积分制量化管理,规范简化办事程序,强化服务意识,提升服务质量,切实做到“想群众之所盼、解群众之所难、谋群众之所利”。坚持厉行节约,规范公务商务接待和公务用车,积极建设服务型、节约型机关。四是商务工作要有新发展。全市商务系统干部职工要进一步增强“时不我待”的责任意识和“敢为人先”的创新意识,借助人大评议这一重要契机,差不足、找差距、谋措施,推动商务工作再上新台阶。
三、加强领导,强化措施,确保人大评议工作取得实效。
工作评议关乎商务工作长远发展,关乎全市经济社会发展大局,全市商务系统要高度重视迎评工作,市委、市人大、市政府都高度重视。全市商务系统要切实加强领导,广泛动员、明确责任,加强宣传,主动接受监督和检查,确保迎评工作取得实效。
(一)统一思想,加强领导。迎评工作要坚持“一把手”负总责,班子成员各负其责,机关干部全员参与的原则。为保证评议工作高位推进,局机关已成立了以我为组长、江兰同志为副组长,其他党组成员和商务执法支队、贸促会负责人为成员的工作领导小组,并成立了8个工作专班,制定了迎评工作实施方案。具体负责专项工作评议的组织工作。领导小组成员、工作专班要按照分工要求,精心策划,严密组织,强化督查,确保评议工作扎实有效地推进。切实加强迎评工作的组织领导,健全工作机制,时刻保持与市商务局迎评办公室的联系,做好组织协调工作。会后,各地商务部门也要积极行动起来,切实加强组织领导,以人大评议工作为契机,做到思想认识同步、自查自纠同步、改进工作同步。
(二)统筹兼顾、注重实效。我们要把迎评工作与当前招商引资、外贸出口、外经合作、社会消费和商务执法工作有机结合起来,统筹安排,整体推进,确保迎评和本局业务工作两不误、两促进。当前,我市各项商务事业的发展进入了一个新的历史时期,随着两大省级战略的实施,荆门连接“两圈两带”和承接沿海、北京产业转移的优势日益凸显,面对新形势,我们要听取民意、汲取民智,创新工作思路,积极推动荆门商务事业健康发展,特别是在推进市场建设促转型、创新商贸发展扩消费、深化招商引资大竞赛活动提质效、强化企业服务扩出口、搭建外经平台“走出去”等方面狠下功夫,确保全面完成全年各项商务经济目标任务。
(三)开门纳谏,边评边改。评议的目的在于促进工作,促进工作的关键在于整改落实。局班子成员、机关全体干部,局属单位干部职工都要结合正在开展的群教活动,认真对照评议内容进行全面深入细致地自查自纠,同时要广开言路,利用各种渠道,广泛征求人大会委员、人大代表和社会群众对商务工作中意见和建议。要积极主动配合市人大评议调查组开展的座谈会、明查暗访、问卷调查、查阅资料等各项调查活动,主动邀请人大代表对群众反映突出的问题进行视察指导。对存在的问题,要列出清单,制定整改时间表,尤其是对群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题,要尽快见到整改成效。要加强与人大领导、人大机关和人大代表的联系,多请示、多汇报,重大活动要主动报告并邀请评议调查组的领导莅临指导。
(四)严明纪律,狠抓督办。全市商务系统全市商务系统干部职工要在评议活动中严格要求自己,自觉、积极、主动地参加评议活动,特别是党员干部要带好头、作表率,带头参加各项活动,带头对照检查自己,带头制定整改措施。整改环节中,局迎评办要抓好整改落实情况进行跟踪督办。对在评议工作中敷衍塞责、查摆整改不力的,对在评议期间顶风违法违纪的,要严肃查处,并追究相关领导的责任。
(五)加强宣传,营造氛围。在评议工作中,要加大宣传力度,一方面要抓好依法行政工作。扎实推进“商务综合执法规范年”活动,广泛宣传党的路线方针政策,普及商务法律法规,特别是要让近年来的各项商务惠民政策家喻户晓。另一方面,要通过电视、电台、报刊、网站等媒体以及迎评工作简报,全方位、多角度、立体式,广泛深入地宣传全市商务部门依法行政、规范管理、加强党风廉政建设以及优化发展环境和服务大局、服务群众、服务经济建设的具体做法、取得的效果,赢得全社会更广泛的理解和支持,为迎评工作营造良好的氛围。
同志们,市人大会对商务工作进行评议,是推动我们工作的一个重要机遇,给我们提供了一个了解社会评价、掌握群众满意率、找准自身问题的好机会,我们要主动诚恳接受人大监督,积极配合人大评议工作,把评议中收集上来的意见和建议当作灵丹妙药、治病良方,进一步抓好商务工作,以优异的成绩向迎评工作交一份满意的答卷。我们要牢牢抓住这次评议机会,趁势而上、严肃整改、健全制度,努力推动全市商务工作再上新台阶,为加快实施两大省级战略和“四个荆门”建设再立新功。
谢谢大家!