在全市司法行政工作会议上的讲话(模板18篇)
上司是我们工作中的引领者,他们的激励和指导使我们不断成长。如何撰写一本生动有趣的回忆录?总结是我们不断成长和进步的必要环节,以下是一些优秀总结范文,希望能激发你的总结能力。
在全市司法行政工作会议上的讲话篇一
演讲稿由与会者提前准备,以便在会议或重要活动中表达自己的观点、意见或汇报自己的思想工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
过去一年,全区各级党组织按照全面从严治党的要求,自觉履行党风廉政建设主体责任,层层传递责任、传导压力,有效促进了全区各项任务落实;各级纪检监察组织聚焦主责主业,强化监督执纪问责,以更严的标准、更实的举措强力正风肃纪,坚决惩治腐败,推动党风廉政建设取得新进展新成效。全区作风建设与上级要求和群众期盼还有很大差距,主要体现在五个方面。
一是大局意识不强、谋划视野不宽。
二是担当意识不强、推动落实不力。
三是主动意识不强、服务水平不优。
四是争先意识不强、工作标准不高。
五是规矩意识不强,工作纪律不严。
一是旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”。要着力提高政治判断力,确保头脑清醒。
二是强化政治监督,推动---决策部署落实落地。
三是增强政治定力,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
作风关乎事业成败,是全面从严治党永恒的主题。今年区委决定开展“作风提升年”活动,就是要坚持问题导向,以刀刃向内、自我革命的决心和勇气,持续深入加强党的作风建设。
一是聚焦宣传教育,提升党性修养。
二是聚焦任务目标,提升工作效能。
三是聚焦政务服务,提升营商环境。
四是聚焦群众关切,提升幸福指数。
五是聚焦执纪监督,提升清风正气。
全面从严治党,核心是加强党的领导,关键在严,要害在治。
一要夯实主体责任。
二要强化执纪监督。
三要抓好部门协同。
加强新型基层组织体系建设。按照全国总社和省社实施的“xx系统培育壮大工程”,按照供销社主导、能人领办、规范化管理的原则,通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,加快组建新型乡镇和村级基层供销社,不断强化基层供销社与农民在组织上和经济上的联结。在全县xx个乡镇整合当地资源,改造升级薄弱的xx镇供销社,重点推进村级基层供销社建设,新建了x个示范性村级基层供销社,打通了联系服务群众最后一公里。xx和xx镇供销社被评为先进基层社。
建立健全县、乡、村三级惠农综合服务平台。重点围绕垃圾分类减量与再生资源回收、农资供应、农产品流通和土地托管服务等四大为农服务主业,着力打造大田托管、代耕代种、代收代贮、代销代售等农业生产服务平台,以及为生产、加工、销售农产品的农产品流通服务平台和再生资源回收处理平台;围绕竹笋、茶叶、蔬菜、水果、水产等特色产业和村民综合服务,打造电子商务和便民服务平台。
加强县、乡农村合作经济组织建设。在各类合作社、联合社、涉农企业、家庭农场、专业协会等经营主体的基础上,组建xx县农村合作经济组织联合会,召开了第一次成员大会。增强农合会服务功能,探索农合会承接政府转移职能的途径方式。创建农民专业合作社x个,围绕全县农业农村发展,增强其服务产业、联结农户、带动农民的功能,在促进生产端与消费端对接、规范行业发展、制定行业标准、打造公共品牌、提供信息咨询和教育培训服务等方面充分发挥作用。
全力推进农村生活垃圾分类减量工作。一是完善考核机制。制定乡镇分拣中心考核及奖惩细则,完善考核管理办法。二是加大处理力度。对旧衣服、抛秧盘、旧轮胎、旧鞋子、旧农膜等市场消化不了的废旧物资,千方百计外出联系销售,确保废旧物资应收尽收。三是积极申报项目。积极申报xx县农村废弃物资源化利用体系项目,争取资金xxxx万,将建设高标准县级废旧物资分拣中心,及时解决乡镇分拣中心场地不够、仓储有限的问题。xxxx年,全县累计回收废塑料、纤维、玻璃、旧衣服、抛秧盘、废橡胶等多吨,大大促进了资源的回收利用。
(一)指导思想。
xxxx年,是“十四五”规划和全面建设国家的开局之年,做好今年和“十四五”时期工作的指导思想是:坚持以,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央一号文件、省委省政府、省供销合作总社、市委市政府、市供销社和xx县委县政府有关会议精神,深入学习*关于“三农”工作重要论述和对xx系统工作的重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构筑新发展格局。力争到xxxx年底,农业社会化服务水平不断提高。把xx系统真正打造成服务农民生产生活的综合平台,全县乡村振兴的重要力量。
(二)工作目标。
xxxx年的工作目标是:系统购销利指标增长xx%以上,持续深化供销社改革,积极开展“三位一体”改革试点和基层社标杆社创建,提质改造乡镇供销社x家,新增农业社会化服务面积x万亩;加强重点项目建设,启动xx县农村废弃物资源化利用体系建设项目,抓紧建设县级废旧物资分拣中心;从严治社,制定社有企业管理办法,实行社有企业财务集中核算,推进社有企业健康有序发展。
(三)工作举措。
巩固综合改革成果,夯实为农服务基础。一是推进“三位一体”综合合作试点。开展“三位一体”综合合作试点是今年中央一号文件提出的明确要求,我们要学习外地实践经验,探索开展多种形式的“三位一体”综合合作,因地制宜选择以农民合作经济组织联合会为平台的“复合模式”,以xx系统自身经营服务体系为依托的“内联模式”,发展xx系统、农民合作社、农村信用社“三社”融合的“外联模式”。按照以上方式,xxxx年在x个基层社开展“三位一体”综合合作试点,通过“三位一体”试点建设,推动小农户融入现代农业发展。二是扎实开展“xx系统培育壮大工程”。xxxx年开始实施的xx系统培育壮大工程,重点是改造只挂供销社牌子,没有开展实质性经营服务业务的基层社。达到夯实基层基础、创新体制机制、推进联合合作,推动xx系统高质量发展,保障供销社在实施乡村振兴战略中更好地发挥作用的目标。全国供销总社将用x年时间升级改造xxxx家薄弱基层社,建设xxxx家综合实力强、服务功能全、与农民联结紧的基层社标杆社。我们要抓住这一新的发展机遇,改造提升乡镇基层社,积极推进标准化村级基层社建设。对“三无”基层社和供销社服务空白乡(镇)、村,开展综合经营设施和为农服务阵地建设,全面亮出供销社招牌;推进薄弱基层社改造升级,鼓励采取县社投资、财政扶持、社企共建等方式,巩固拓展供销社服务阵地。
回顾一年的工作,我们深切地感受到,全县xx系统改革发展所取得的成绩,离不开县委县政府的正确领导及市社的精心指导,也离不开相关职能部门的大力支持,更离不开全系统广大干部职工的团结拼搏、努力奋斗。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,我们的工作与党委政府的要求及人民群众的期盼仍有差距。主要表现在基层供销社基础还不稳固,体系建设有待创新,服务能力有待提升;社有企业发展后劲不足,管理有待进一步规范;供销社“三会”制度建设有待完善,为农服务的专业化、规模化水平不够高,服务手段和方式有待创新;历史遗留问题尚需彻底解决等等。这些问题,需要我们在今后工作中逐步加以解决。
1、提高政治站位,准确把握全面从严治党总体要求。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站在时代发展和战略全局的高度,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,创造性地提出了一系列管党治党的新思想新理念新举措,推动全面从严治党不断取得新的历史性成就。我们必须要加强学习领会和贯彻落实,切实将我校全面从严治党落到实处。
2、坚持标本兼治,推进全面从严治党向纵深发展。
坚持标本兼治,是管党治党的一贯要求。早在改革开放之初,邓小平同志就提出反腐败既要靠教育,又要靠法制等重要思想。1997年,党的十五大第一次明确提出“坚持标本兼治”。2004年,党的十六届四中全会正式提出“坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”。党的十八大以来,习近平总书记不仅继承和坚持我们党的这一重要思想,而且结合新的实际,进一步丰富其科学内涵。过去,我们讲标本兼治,主要是就反腐倡廉尤其是反腐败斗争而言的,习近平总书记把这一方针拓展到整个党的建设领域,标本兼治的范畴从反腐倡廉扩大到全面从严治党,使其有了更为充实的思想内容和更加广阔的实践空间。
3、严字当头,实字托底,抓好今年管党治党重点工作。
推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个艰难的过程。其中十分重要的一点,就是坚持严字当头、实字托底,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,坚定不移把管党治党各项工作抓实抓细。结合新形势、新要求。
在全市司法行政工作会议上的讲话篇二
各位领导,同志们:
这次全市司法行政工作会议,主要任务是认真总结2021年全市司法行政工作,安排部署2022年的工作任务,动员全市司法行政系统深入学习贯彻党的十九届六中全会和省、市党代会精神,开拓创新、服务大局,真抓实干、攻坚克难,积极服务经济发展,全力维护社会稳定,有效保障民生需求,不断开创司法行政工作的新局面,为“三区三城”建设、率先基本实现现代化作出新贡献。2022年的主要任务是:紧扣“一个主题”:率先基本实现现代化。瞄准“一个目标”:各项全省争先进,总体全国创一流。加大“四个力度”:服务中心的力度,社会管理创新的力度,总结宣传的力度,队伍建设的力度。突出“六个重点”:推进社会管理创新,深化人民调解工作,提升法律服务质效,深入开展“八五”普法,提高法治惠民效果,努力加强队伍建设,不断推动全市司法行政工作实现新发展。全市司法行政系统要紧紧围绕大局、明确任务,解放思想、与时俱进,开拓创新、真抓实干,努力提升服务率先基本实现现代化的能力,重点抓好以下六方面的工作:
一、加强社会管理,努力营造稳定的社会环境。
按照x:x要求,建立安帮社会工作者队伍;
探索建立特困刑释解教人员应急救助机制,不断加强对刑释解教人员的服务和管理。
二、推动人民调解,努力营造和谐的社会环境。
一要深入学习贯彻《人民调解法》,努力在全社会营造“有纠纷找调解”的氛围;
坚持以人民调解为基础,不断完善大调解工作机制,积极有效发挥作用。
二要按照市政府办公室《关于全面加强村(社区)人民调解组织建设的意见》,在全市推广村(社区)人民调解组织建设试点经验,积极探索科学有效的目标考核机制,在全市村(社区)开展创建“x市村(社区)规范化人民调解组织”活动,重点在健全组织、落实人员、发挥作用上下功夫,确保每个村(社区)有x名以上专职人民调解员,努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
发挥指导管理职能,加强督促检查。今年将重点抓好x人以上、已建立工会组织的企业和尚未建立工会的企业完善和建立人民调解组织,会同有关部门,加强督查指导,及时总结经验,有效服务经济发展。
四要积极探索专业性、行业性人民调解组织建设,在完善市医患纠纷、劳动争议等行业性人民调解组织的基础上,加强与市环保、物价等部门的沟通,积极协调,力争年内在环保、物价领域成立人民调解组织,不断拓展人民调解领域,全力化解专业性、行业性矛盾纠纷。
五要不断总结人民调解员社会化、专业化、职业化建设的经验,今年在全市全面推开人民调解员职称评聘工作,积极协调市人社、财政等部门,加强指导,及时总结经验,适时组织召开全市人民调解员职称评聘工作推进会,努力建设一支政治坚定、业务精通,熟悉调解技巧,善做群众工作,有效化解社会矛盾纠纷的社会化、专业化、职业化人民调解员队伍。
依托“x市社会矛盾纠纷信息管理系统”,不断完善矛盾纠纷分析研判和分级预警报告制度,及时预防和有效化解各类矛盾纠纷。
力度,努力扩大司法所党建工作的覆盖面,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
三、优化法律服务,努力营造优质的服务环境。
要紧紧围绕率先基本实现现代化大局,按照“稳中求进、又好又快”的要求,突出转型升级、管理创新,不断提高法律服务水平,及时提供优质有效的法律服务。
深入开展走访企业法律服务活动,及时提出有效的法律意见,不断增强服务效果,努力为“三区三城”建设和率先基本实现现代化提供良好法律服务。
要积极服务管理创新。根据加强社会建设创新社会管理的新要求,不断深化政府法律顾问工作,注重加强对社会管理领域法律问题的研究,积极为党委政府创新社会管理提供切实可行的法律意见和建议。下大力推动“律师送法进社区”活动和“社区法律服务窗口”品牌创建工作,加强指导,总结经验,不断提高创建工作的质量。认真组织律师参与社会矛盾纠纷调处工作和信访接待工作,严格法律程序,及时倾听民声、反映民情、保障民生。积极创新“能动公证”的方式,充分发挥公证预防纠纷的独特作用,加强公证与人民调解、法制宣传和法律援助的有机对接,有效预防矛盾纠纷,维护公平正义,尽最大努力方便群众、服务群众。充分发挥基层法律服务工作者熟悉民情、服务快捷、亲民近民的职能优势,联系实际,努力探索,积极创建省规范化基层法律服务所,年内力争全市更多基层法律服务所跨入省级规范化的行列,不断提高法律服务的质量。认真组织,加强指导,积极探索总结在全市各行政村设立法律顾问工作,为农村基层民主法治建设提供有效的法律服务和法律保障。积极适应城市化快速推进的新形势,针对社会结构巨大变迁带来社会管理范围扩展、难度加大的新情况,围绕“城乡一体化”发展的新要求,立足律师、公证、司法鉴定、基层法律服务业职能,积极探索,整合资源,大胆创新,加快建设具有x特色、适应率先基本实现现代化要求的公共法律服务体系。
加强和创新律师行业党建工作,以党建促发展。加强对政府法律顾问工作的指导,认真落实《市政府法律顾问考核意见》,有效发挥作用。积极协调市公安、城管、工商等部门,下大力规范全市法律服务市场秩序,坚决整治“黑律师”现象。积极争取市委、市政府和有关部门的关心支持,努力给法律服务业一些优惠政策,鼓励全市法律服务业做大做强做优。大力培养和引进法律服务业高端人才,推动法律服务业向规模化、专业化、品牌化发展,使全市法律服务业的发展不断适应率先基本实现现代化的需要。
四、推进“八五”普法,努力营造良好的法治环境。
要深入推进“八五”普法工作,充分发挥牵头协调指导的作用;
进一步加强法治文化建设,全方位、多渠道、深层次地推进法制宣传教育。
根据法治文化建设的新形势、新要求,不断创新各级各类法治文化建设载体,充分发挥“x法治文化网”的引导作用。全面推开“农家书屋”创建活动,力求各市、区都有一批有看头、有听头和叫得响的特色和亮点,力争在全省乃至全国争创一批有影响、有特色、档次高的法治文化阵地。
2.以重点对象学法带动全民普法。围绕法治政府建设,突出抓好领导干部的学法用法工作,不断深化领导干部“菜单式”选学计划、县处职领导干部任前法律法规知识考试、领导干部学法论坛等做法,努力引导各级领导干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的转变,在领导干部中大力培养和倡导“研究问题先学法,制订决策遵循法,解决问题依照法”的良好氛围,不断提高各级领导干部运用法律思维解决新问题、新矛盾、新情况的能力。大力加强青少年、企业经管人员、外来务工人员等重点对象的学法用法工作,按省厅部署,认真启动“法制歌曲唱响校园”等活动,努力创新普法载体、形式和方法,不断提高普法工作针对性、有效性。特别要紧紧围绕率先基本实现现代化的主题,把法制宣传教育与司法行政服务经济转型升级、服务社会管理创新、服务保障民生有机融合,按省厅要求,认真组织、积极参与“社会管理创新法律法规知识竞赛”等活动,有效发挥法制宣传工作的基础性、时代性、引领性、实效性作用。
结合“x·x”全国法制宣传日、“三下乡”等大型活动,引导和鼓励基层群众参与法治实践,不断夯实法治x、法治县(市、区)建设基础,扩大法制宣传影响力。
五、深化法治惠民,努力营造民生优先的氛围。
积极探索,逐步将工伤、交通、医疗事故,征地拆迁等与民生紧密相关的权益保护事项纳入法律援助补充事项范围,不断拓展法律援助工作的领域。三要探索总结在社区、村以及外出务工人员较集中的区域设立法律援助联络点或联络员,积极构建“横向到边、纵向到底”的法律援助工作网络,尽最大努力方便群众、服务群众,不断提高“半小时”便民法律服务圈的质量和效果,使广大市民群众就近就地获得法律咨询和法律服务。
要认真开展“司法鉴定规范质量推进年”活动,加强指导,力争年内司法鉴定机构规范化建设达标率x%以上。认真组织司法鉴定人执业道德和业务素质培训,积极借鉴,摸索成立司法鉴定技术专家委员会,不断加强司法鉴定行业的管理,探索创建司法鉴定信息网络平台,提升司法鉴定工作服务能力。按照上级的统一规定和要求,认真组织2022年度国家司法考试工作,有效发挥“x国家司法考试网”的作用,进一步提高司法考试服务质量。
六、加强队伍建设,努力提升服务大局的能力。
面对率先基本实现现代化的新形势、新任务、新要求,全市司法行政行政系统要不断加强队伍建设,为实现“各项全省争先进,总体全国创一流”提供有力的保障。
要加强各级领导班子建设。深入。
学习。
进一步解放思想、开拓创新,转变作风、求真务实,努力提高各级领导班子的战斗力、创新力、凝聚力。
在全市律师、公证员队伍中,深化社会主义法治理念教育;
在全市人民调解员中,推进《人民调解法》学习宣传;
在全市基层法律服务者队伍中,强化为民服务理念教育,不断提高服务经济、服务社会、服务群众的能力。不断提升更好地服务率先基本实现现代化的“精气神”,永不自满,永不懈怠,永不停滞,在新的起点上奋力开创全市司法行政事业发展的新局面。
要深入开展争先创优活动。围绕“各项全省争先进,总体全国创一流”目标,细化年度争创目标,加大考核推动力度,努力在全市司法行政系统营造比学赶超的良好氛围。以攻坚克难的勇气、探索超越的锐气、永争一流的志气、勇创伟业的豪气,坚持真抓实干,勇于争先、领先、率先,力争全系统有更多的司法局、司法所、律师事务所、公证处、基层法律服务所等跨入全国、全省、全市的先进行列,为实现“各项全省争先进,总体全国创一流”目标,为全力服务率先基本实现现代化而努力拼搏。
工作。
实现新发展,为x率先基本实现现代化作出新的更大的贡献!
在全市司法行政工作会议上的讲话篇三
同志们:
今天召开全市司法行政工作会议,主要是总结司法行政工作情况,分析当前工作形势,安排部署下步工作任务,进一步推动全市司法行政工作再上新水平。近年来,全市司法行政系统围绕中心,服务大局,团结奋斗,无私奉献,充分发挥行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务职能,在维护社会稳定、服务经济发展、推进依法治市等方面取得新的成效,为服务法治x、平安x和协同发展示范区建设做出了积极贡献。一会儿,x书记还要作重要讲话,x局长还要安排部署具体工作,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就做好今年的司法行政工作,我讲几点意见。
一、坚定政治方向,树立司法行政工作新理念。
昨天上午,x书记在全市政法工作会议上,就做好全市政法工作,提出了明确要求。全市司法行政机关要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和x书记讲话精神有机结合起来,围绕新形势、新要求,树立司法行政工作新理念,探索司法行政工作新思路。
一要坚定政治方向。司法行政机关是政法机关的组成部分,是政府的重要职能部门,是保障国家政权安全、社会大局稳定的重要力量,必须置于党的绝对领导之下,必须在思想和行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。要教育引导广大司法行政干警和法律服务工作者进一步坚定政治方向,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,毫不动摇坚持党的绝对领导这一根本原则。
二要坚持法治原则。各级党委依法治市(县)办设在司法局,充分体现了重组后的司法行政机关在法治建设上作用更大、任务更重。全市司法行政系统要进一步提高法治意识,增强全体司法干警特别是各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,在全社会积极营造崇尚法治、弘扬法治、践行法治的良好氛围。
三要坚持担当作为。今年全市“担当作为、狠抓落实”工作动员大会,对各级各部门发出了从严从实、奋发有为,担当作为、狠抓落实的“动员令”。担当是态度,作为是能力。全市司法行政系统要认真贯彻陈勇书记讲话精神,以开展“工作落实年”为总抓手,大力弘扬紧盯目标勇于担当的敬业精神,着力营造凝神聚力狠抓落实的优良作风,推动司法行政工作改革创新发展。
四要坚持司法为民。人民性是司法行政工作的基本属性。司法行政工作从某种意义上讲就是宣传群众、保护群众、服务群众的工作。全市司法行政系统要进一步统一思想,毫不动摇坚持以人民为中心的根本立场,充分尊重人民主体地位。要坚持人民利益至上,不断健全深入群众、联系群众、服务群众的长效机制,切实保障群众合法权益。
二、坚定目标导向,推进全面依法治市深入开展。
目前,全面依法治市工作已进入加快推进的关键时期,我市全面依法治市(县)委员会及办公室很快也将到位。全市司法行政系统要提高站位,尽职履责,切实发挥法治建设的承担者、推动者作用。
一是全面履行依法治市(县)统筹协调职责。依法治市(县)办是法治建设的“神经中枢”,当前首要的任务是做好两个方面的工作。一方面是抓紧建立工作运行机制。要及时对接省司法厅,认真研究制定全面依法治市(县)委员会、委员会办公室、相关协调小组《工作规则》,确保机构成立后高质量运转。另一方面是履行好统筹协调这个主要职责。要筹备建立协调全市立法、执法、司法、普法守法各个环节的工作机制,协调全市法治领域重大事项、重大问题,确保依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
二是积极推动法治政府建设。建设法治政府是全面推进依法治国的主体工程。要紧紧围绕经济社会发展重点、党委政府中心工作,拟定好政府年度立法计划,以高质量立法护航高质量发展。要加强对重大行政决策和政府规范性文件的合法性审查,坚决防止不符合法律法规规定的“违法”决策制定和出台。要聚焦执法规范问题,全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,实现对执法行为和执法环节的全覆盖。要用好行政复议、行政应诉反映依法行政状况的“晴雨表”功能,研判突出问题,强化结果运用,促进政府依法行政。
三是大力推进普法依法治理工作。这是建设法治x的基础性工作。要认真落实“谁执法谁普法”责任制,扎实开展“法律六进”活动,充分利用各类传媒手段,突出领导干部、青少年等重点群体,采用群众喜闻乐见、易于接受的方式宣传法律法规,提高全体公民的法律意识和法治观念。要把普法与依法治理有机结合,深入开展法治城市、法治县市区、民主法治村(社区)等创建活动,提升社会法治化水平。要总结研究新形势下依法治理工作规律,推进内容形式、方法手段创新,聚焦群众需求,鼓励基层创造,提高依法治理成效。
三、坚持底线思维,全力维护社会和谐稳定。
推进平安x建设,维护社会和谐稳定,是人民所盼、群众所需、百姓所愿,也是司法行政机关的使命所在、职责所系。
一是强化矛盾纠纷排查调处工作。要坚持发展新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷排查、矛盾纠纷报告和矛盾纠纷形势分析研判等机制,深化人民调解网格化管理,做到纠纷早发现、原因早查明、情况早控制、矛盾早化解。要加强行业性、专业性人民调解组织建设,探索完善社会大调解机制,及时化解征地拆迁、环境保护、医疗卫生、交通事故等矛盾纠纷,为群众提供高效便捷、及时精准的服务。要加强基层调解组织建设,发展专职调解员队伍,加强个人品牌调解室建设,扎实开展“大排查、大调处、促和谐、迎国庆”专项活动,最大限度地将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
二要做好社区矫正工作。要切实加强社区服刑人员的日常监管,切实发挥好监控指挥中心、监管执法大队功能作用,严格落实定位手机配备规定,对社区服刑人员24小时定位监管,严防脱管漏管。要加强教育引导,认真抓好法律常识、公共道德、时事政策、劳动观念等方面的教育学习,强化心理矫正室建设,发展心理咨询师队伍,帮助社区服刑人员克服人格障碍和不良认知,提高矫正质量。要加强社区矫正基地建设,依托具备条件的企事业单位,建立社区服刑人员就业、心理辅导、培训、警示教育基地,落实帮扶政策,解决其基本生活保障等方面的困难和问题,防止重新对社会产生危害。要向科技要战斗力,做好社区矫正信息管理系统维护,推广生物识别考勤仪使用,加快推进社区矫正监管指挥平台、远程视频监督系统建设,切实提升社区矫正工作的信息化水平。
三是全力参与维护稳定专项工作。要立足扫黑除恶新态势、新要求,以社区服刑人员、刑满释放人员为重点,持续开展涉黑涉恶线索深挖摸排工作,为“扫黑”“破网”“打伞”出力献策。要指导监督律师依法开展涉黑涉恶案件辩护代理,真正把每一起案件都办成铁案和精品。要围绕敏感节点,大力普及相关法律法规,开展专项法律服务,做好特殊人群管控,全力维护社会大局和谐稳定。
四、坚持以人民为中心,充分发挥法律服务在促发展保民生中的作用。
全市各级司法行政机关要以维护人民群众合法权益、促进经济依法运行为切入点,更加积极主动地服务全市经济社会发展。
一要提供多元化法律服务。要继续推进公共法律服务“三大平台”建设,整合律师、公证、基层法律服务、司法鉴定、法律援助等资源力量,组建形式多样的法律服务团,为全市政治、经济、文化、社会和生态文明建设提供多元化法律服务。要积极做好政府法律顾问工作,抽调政治觉悟高、业务能力强的律师组成顾问团队,积极参与政府、部门重大决策、涉法信访和新旧动能转换、乡村振兴战略、打好三大攻坚等重点工作,协助政府和部门依法管理经济和社会事务。要积极为各类市场主体依法经营服务,平等保护其合法权益。要加快推进一村(社区)一法律顾问工作,为推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”提供高效法律服务,及时解决基层群众遇到的法律问题。
二要推动法律服务机构规范化、品牌化发展。要大力开展律师事务所规范化、规模化、专业化建设,打造核心业务突出、功能地位清晰的精品所、专业所,形成在全国、全省有一定影响的知名品牌,服务全市经济社会发展。加强公证、司法鉴定质量监管,深入开展案卷平查评查活动,提升公证、司法鉴定公信力。要深入研究金融、涉外等领域出现的新产品,客户的新要求,积极拓展法律服务范围,努力培养高端涉外律师、公证员。要积极研发个性化法律服务产品,推广“微信式”法律顾问、“点援式”法律援助、“点调式”人民调解、“体验式”青少年法治教育,切实增强法律服务的针对性和有效性。
三是提升法律援助效能。法律援助在维护弱势群体权益,促进社会公平正义方面发挥着十分重要的作用。要坚持以人为本、服务为民,健全法律援助的工作体制机制,降低援助门槛,扩大援助覆盖面,使法律援助真正成为民心工程。要加快推进市县乡村四级网络体系建设,整合司法、社会资源,完善“一站式”服务,与“12348”法律服务热线协调联动,努力实现“应援尽援、应援速援、应援优援”。要开展“精准法援”活动,积极介入社会热点难点问题,做好舆情分析工作,找出普遍性、倾向性、苗头性的社会问题,使之成为党和政府了解社情民意的重要渠道。
五、坚持担当作为,着力加强司法行政队伍建设。
一是加强作风建设。全市司法行政系统要把贯彻落实全市“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神同即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,拿出担当的勇气,以强烈的事业心和责任感,营造出上下一心干事创业的浓厚氛围。领导干部要以上率下,把基层一线作为抓落实的落脚点,把解决问题作为抓落实的突破口,对确定的事项不推诿、不懈怠,敢作敢为、善做善成,真正把心思用在干事创业上、用在改革创新上。
二是提升专业素质。司法行政的职责要求我们要在推进法治x、平安x建设上当先锋、做表率。要突出司法行政干警岗位特点,科学制定培训计划,创新培训形式,合理设置学习内容,经常性开展岗位技能大比武,深化学习型机关创建活动,不断提高业务能力和素质。要细化工作标准,完善工作制度,规范工作行为和工作程序,建立健全健竞争激励机制和监督机制,提高工作质效。
三是夯实基层基础。各级党委、政府要经常听取司法行政部门的工作汇报,分析面临形势,及时解决目前司法行政工作中存在的基础薄弱、投入不够、人员不足等瓶颈问题。司法行政机关也要积极主动地向党委、政府汇报工作,争取党委、政府的支持和帮助。要继续推动各县市区用足用好政法专项编制,不断充实司法所力量,加大对办公场所和办公装备投入,改善工作条件和环境。要坚持“从优待警”,保障司法行政干警的政治待遇、生活待遇,使广大干警安身、安心、安业。
四是加强宣传引导。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体开展多种形式的宣传,集中力量报道司法行政面临的新形势、新机遇,全市在司法行政工作的新举措、新成效,树立党委政府执政为民的良好形象;要大力宣传我市司法行政工作中涌现出来的先进典型、先进事迹,宣传正能量,营造全市上下关注司法行政、支持司法行政的良好氛围。同志们,新形势下司法行政工作担负的任务更加艰巨,责任更加重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,确立更高标准,追求更高水平,积极作为、锐意进取,担当实干,努力开创全市司法行政工作新局面,为推动法治x、平安x和协同发展示范区建设作出新贡献。
在全市司法行政工作会议上的讲话篇四
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各位领导,同志们:
这次全市司法行政工作会议,主要任务是认真总结2021年全市司法行政工作,安排部署2022年的工作任务,动员全市司法行政系统深入学习贯彻党的和省、市***精神,开拓创新、服务大局,真抓实干、攻坚克难,积极服务经济发展,全力维护社会稳定,有效保障民生需求,不断开创司法行政工作的新局面,为“三区三城”建设、率先基本实现现代化作出新贡献。2022年的主要任务是:紧扣“一个主题”:率先基本实现现代化。瞄准“一个目标”:各项全省争先进,总体全国创一流。加大“四个力度”:服务中心的力度,社会管理创新的力度,总结宣传的力度,队伍建设的力度。突出“六个重点”:推进社会管理创新,深化人民调解工作,提升法律服务质效,深入开展“八五”普法,提高法治惠民效果,努力加强队伍建设,不断推动全市司法行政工作实现新发展。全市司法行政系统要紧紧围绕大局、明确任务,解放思想、与时俱进,开拓创新、真抓实干,努力提升服务率先基本实现现代化的能力,重点抓好以下六方面的工作:
要认真贯彻市委《关于x市社会治安综合治理委员会更名为x市社会管理综合治理委员会的通知》精神,以“社会管理创新工程推进落实年”为契机,全面落实《关于市局参与社会管理综合治理职责任务的通知》,紧紧围绕人民调解、社矫安帮、法制宣传、法律服务、法律援助等职能,按照市社会管理综合治理委员会明确的九个方面的职责要求,加强协调、主动参与,进一步细化目标任务,严格落实工作责任;结合实际,不断创新司法行政参与社会管理的理念、方式、方法,努力找准司法行政促进社会管理综合治理的结合点、切入点,不断增强创新管理的实效,为率先基本实现现代化营造良好的社会环境。要深入贯彻《x》,按照全省社区矫正和安置帮教工作会议精神,加强对社区服刑人员和刑释解教人员的管理教育;以“两部两院”即将出台社区矫正实施办法为契机,深入开展“规范化建设提升年”活动,尽最大努力减少重新违法犯罪;结合实际,研究制订《社区矫正专职社工管理办法》,加强教育管理,确保专职人员每年不少于x天的集中培训;加大社区矫正管理教育服务中心建设力度,力争年内比省要求提前x年完成各市、区成立社区矫正管理教育服务中心的目标任务;各市、区要把机构和队伍建设作为社区矫正基础工作的重中之重,加大争取、协调、推动的力度,年内市、区成立社区矫正管理局有突破,不断加强社区。
当前隐藏内容免费查看矫正工作。加强监所合作,完善“必接必送”制度,发挥信息化管理系统作用,防止脱管漏管。积极协调有关部门,加强安置过渡性基地和实体建设,确保每个镇(街道)有安置基地,每个市、区积极创建集教育、咨询、培训等功能为一体的安置基地;按照x:x要求,建立安帮社会工作者队伍;探索建立特困刑释解教人员应急救助机制,不断加强对刑释解教人员的服务和管理。
一要深入学习贯彻《人民调解法》,努力在全社会营造“有纠纷找调解”的氛围;按照最高人民法院、司法部《关于认真贯彻实施〈中华人民共和国人民调解法〉加强和创新社会管理的意见》,不断建立健全人民调解组织;坚持以人民调解为基础,不断完善大调解工作机制,积极有效发挥作用。
二要按照市政府办公室《关于全面加强村(社区)人民调解组织建设的意见》,在全市推广村(社区)人民调解组织建设试点经验,积极探索科学有效的目标考核机制,在全市村(社区)开展创建“x市村(社区)规范化人民调解组织”活动,重点在健全组织、落实人员、发挥作用上下功夫,确保每个村(社区)有x名以上专职人民调解员,努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
三要深入贯彻全市企业人民调解组织建设推进会精神,按照市司法局、综治办、人社局、总工会《关于加快推进企业人民调解组织建设的意见》,在全市全面推广x工业园区、张家港市在企业中建立完善人民调解组织的经验做法;发挥指导管理职能,加强督促检查。今年将重点抓好x人以上、已建立工会组织的企业和尚未建立工会的企业完善和建立人民调解组织,会同有关部门,加强督查指导,及时总结经验,有效服务经济发展。
四要积极探索专业性、行业性人民调解组织建设,在完善市医患纠纷、劳动争议等行业性人民调解组织的基础上,加强与市环保、物价等部门的沟通,积极协调,力争年内在环保、物价领域成立人民调解组织,不断拓展人民调解领域,全力化解专业性、行业性矛盾纠纷。
五要不断总结人民调解员社会化、专业化、职业化建设的经验,今年在全市全面推开人民调解员职称评聘工作,积极协调市人社、财政等部门,加强指导,及时总结经验,适时组织召开全市人民调解员职称评聘工作推进会,努力建设一支政治坚定、业务精通,熟悉调解技巧,善做群众工作,有效化解社会矛盾纠纷的社会化、专业化、职业化人民调解员队伍。
六要进一步完善大调解机制建设,加强指导管理,着力提高诉调、公调、检调、访调等对接效果。巩固和完善市(区)、镇(街道)两级调处服务中心建设,力争年内全市县级调处中心事业单位建成率x%以上,不断筑牢维护社会稳定的第一道防线。各级要把排查化解矛盾纠纷,维护社会安全稳定作为重中之重来抓,进一步认清形势,增强责任感、使命感;依托“x市社会矛盾纠纷信息管理系统”,不断完善矛盾纠纷分析研判和分级预警报告制度,及时预防和有效化解各类矛盾纠纷。
要进一步加强司法所的全面建设,充分发挥司法所在人民调解等方面的基础性作用。今年要全面推广全市司法所建设试点的经验,积极协调,加强指导,确保司法所有人员干事、有条件议事、有经费办事,逐步解决“人少事多”的矛盾,不断夯实司法行政基层基础。加大创建力度,力争更多单位跨入省、市优秀司法所行列。按照上级统一部署,深入开展“五好司法所”创建活动,年内争取创建一批部级规范化司法所。加大培训力度,拟对新任司法所长等组织培训,努力提高创新发展、服务大局能力。加大党建力度,努力扩大司法所党建工作的覆盖面,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
要紧紧围绕率先基本实现现代化大局,按照“稳中求进、又好又快”的要求,突出转型升级、管理创新,不断提高法律服务水平,及时提供优质有效的法律服务。
要全力促进转型升级。不断深化法律服务活动,重点围绕投资融资、兼并重组、知识产权保护和节能减排等领域,围绕重要产业链和重点领域、骨干企业、科技创新型企业转型升级,深入开展“双促双助”等专项法律服务;围绕重大基础设施、民生类和现代服务业项目建设,围绕发挥企业自主创新主体作用、提升空间布局优化效应等,组织引导律师、公证、司法鉴定、基层法律服务业实行“强强联合”,不断拓宽法律服务领域;整合全市司法行政系统的力量,突出服务转型、服务企业导向,积极落实法律服务业促进转型、扶持企业发展的政策措施;深入开展走访企业法律服务活动,及时提出有效的法律意见,不断增强服务效果,努力为“三区三城”建设和率先基本实现现代化提供良好法律服务。
要积极服务管理创新。根据加强社会建设创新社会管理的新要求,不断深化政府法律顾问工作,注重加强对社会管理领域法律问题的研究,积极为党委政府创新社会管理提供切实可行的法律意见和建议。下大力推动“律师送法进社区”活动和“社区法律服务窗口”品牌创建工作,加强指导,总结经验,不断提高创建工作的质量。认真组织律师参与社会矛盾纠纷调处工作和信访接待工作,严格法律程序,及时倾听民声、反映民情、保障民生。积极创新“能动公证”的方式,充分发挥公证预防纠纷的独特作用,加强公证与人民调解、法制宣传和法律援助的有机对接,有效预防矛盾纠纷,维护公平正义,尽最大努力方便群众、服务群众。充分发挥基层法律服务工作者熟悉民情、服务快捷、亲民近民的职能优势,联系实际,努力探索,积极创建省规范化基层法律服务所,年内力争全市更多基层法律服务所跨入省级规范化的行列,不断提高法律服务的质量。认真组织,加强指导,积极探索总结在全市各行政村设立法律顾问工作,为农村基层民主法治建设提供有效的法律服务和法律保障。积极适应城市化快速推进的新形势,针对社会结构巨大变迁带来社会管理范围扩展、难度加大的新情况,围绕“城乡一体化”发展的新要求,立足律师、公证、司法鉴定、基层法律服务业职能,积极探索,整合资源,大胆创新,加快建设具有x特色、适应率先基本实现现代化要求的公共法律服务体系。
要努力提升服务水平。加强对律师、公证、司法鉴定、基层法律服务业的监督管理,围绕服务经济、服务社会、服务民生,以“创一流服务、让群众满意”为标准,不断创新法律服务的形式,增强法律服务的公信力,努力为率先基本实现现代化提供良好法律服务。按照“讲政治、强素质、树形象”要求,切实加强教育管理;加强和创新律师行业党建工作,以党建促发展。加强对政府法律顾问工作的指导,认真落实《市政府法律顾问考核意见》,有效发挥作用。积极协调市公安、城管、工商等部门,下大力规范全市法律服务市场秩序,坚决整治“黑律师”现象。积极争取市委、市政府和有关部门的关心支持,努力给法律服务业一些优惠政策,鼓励全市法律服务业做大做强做优。大力培养和引进法律服务业高端人才,推动法律服务业向规模化、专业化、品牌化发展,使全市法律服务业的发展不断适应率先基本实现现代化的需要。
要深入推进“八五”普法工作,充分发挥牵头协调指导的作用;进一步加强法治文化建设,全方位、多渠道、深层次地推进法制宣传教育。
1.努力发挥法治文化引领作用。坚持以法治文化建设引导法制宣传教育工作,不断树立率先基本实现现代化法治先行的理念;按照加强和创新社会管理的新要求,认真研究制定“八五”普法中期考评办法和细则,突出法治文化建设重点,扎实开展法制宣传教育和依法治理;根据法治文化建设的新形势、新要求,不断创新各级各类法治文化建设载体,充分发挥“x法治文化网”的引导作用。全面推开“农家书屋”创建活动,力求各市、区都有一批有看头、有听头和叫得响的特色和亮点,力争在全省乃至全国争创一批有影响、有特色、档次高的法治文化阵地。
2.以重点对象学法带动全民普法。围绕法治政府建设,突出抓好领导干部的学法用法工作,不断深化领导干部“菜单式”选学计划、县处职领导干部任前法律法规知识考试、领导干部学法论坛等做法,努力引导各级领导干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的转变,在领导干部中大力培养和倡导“研究问题先学法,制订决策遵循法,解决问题依照法”的良好氛围,不断提高各级领导干部运用法律思维解决新问题、新矛盾、新情况的能力。大力加强青少年、企业经管人员、外来务工人员等重点对象的学法用法工作,按省厅部署,认真启动“法制歌曲唱响校园”等活动,努力创新普法载体、形式和方法,不断提高普法工作针对性、有效性。特别要紧紧围绕率先基本实现现代化的主题,把法制宣传教育与司法行政服务经济转型升级、服务社会管理创新、服务保障民生有机融合,按省厅要求,认真组织、积极参与“社会管理创新法律法规知识竞赛”等活动,有效发挥法制宣传工作的基础性、时代性、引领性、实效性作用。
3.深入开展基层法治实践。围绕法治x、法治县(市、区)创建目标,进一步加大争创全国、省级民主法治示范村(社区)的力度,努力做好基础性工作,不断丰富创建内涵,努力提升创建质量,力争今年全市有更多的村(社区)跨入省级、全国民主法治示范村(社区)行列,其中省级创建率在现有的基础上达到x%以上。深入推进“法律六进”与普法惠民活动,以宪法颁布x周年为契机,深入宣传中国特色社会主义法律体系的基本特征与基本经验,大力培育全民公民意识;结合“xx”全国法制宣传日、“三下乡”等大型活动,引导和鼓励基层群众参与法治实践,不断夯实法治x、法治县(市、区)建设基础,扩大法制宣传影响力。
要扎实开展“法律援助服务为民创优年”活动,按照“应援当援、应援尽援、应援优援、应援共援”的要求,不断扩大法律援助的范围和内容,进一步完善具有x特色的法律援助体系。一要巩固完善法律援助窗口建设和“x”平台建设,结合争创“群众满意的窗口服务单位”要求,全面落实法律援助机构窗口规范化建设和创建市级示范法律援助工作站活动,不断完善县(市、区)法律援助中心的综合功能,努力争创“省法律援助机构示范窗口”、“省法律援助机构合格窗口”,不断提高法律援助的质量。二要加大资金募集力度,发挥法律援助基金会的作用,继续扩大法律援助范围和内容,努力为困难群众及特殊群体提供法律援助;积极探索,逐步将工伤、交通、医疗事故,征地拆迁等与民生紧密相关的权益保护事项纳入法律援助补充事项范围,不断拓展法律援助工作的领域。三要探索总结在社区、村以及外出务工人员较集中的区域设立法律援助联络点或联络员,积极构建“横向到边、纵向到底”的法律援助工作网络,尽最大努力方便群众、服务群众,不断提高“半小时”便民法律服务圈的质量和效果,使广大市民群众就近就地获得法律咨询和法律服务。
要认真开展“司法鉴定规范质量推进年”活动,加强指导,力争年内司法鉴定机构规范化建设达标率x%以上。认真组织司法鉴定人执业道德和业务素质培训,积极借鉴,摸索成立司法鉴定技术专家委员会,不断加强司法鉴定行业的管理,探索创建司法鉴定信息网络平台,提升司法鉴定工作服务能力。按照上级的统一规定和要求,认真组织2022年度国家司法考试工作,有效发挥“x国家司法考试网”的作用,进一步提高司法考试服务质量。
面对率先基本实现现代化的新形势、新任务、新要求,全市司法行政行政系统要不断加强队伍建设,为实现“各项全省争先进,总体全国创一流”提供有力的保障。
要加强各级领导班子建设。深入学习贯彻党的,深入学习贯彻省第x次、市第x次***精神,进一步加强学习型党组织和学习型机关建设,坚持党组中心组学习制度,不断提高学习的针对性和效果;进一步解放思想、开拓创新,转变作风、求真务实,努力提高各级领导班子的战斗力、创新力、凝聚力。
要加强全市司法行政系统机关干部、律师公证、人民调解员、基层法律服务工作者队伍建设。按照省司法厅、市委政法委的统一部署要求,在全市司法行政系统认真开展政法核心价值观教育年活动,积极教育引导广大党员干部和法律服务工作者,牢固树立社会主义法治理念,进一步坚定信念、增强责任、明确使命。结合行业特点,区分层次,加强指导,开展分类教育活动,在全系统机关干部中,认真开展政法核心价值观教育活动;在全市律师、公证员队伍中,深化社会主义法治理念教育;在全市人民调解员中,推进《人民调解法》学习宣传;在全市基层法律服务者队伍中,强化为民服务理念教育,不断提高服务经济、服务社会、服务群众的能力。不断提升更好地服务率先基本实现现代化的“精气神”,永不自满,永不懈怠,永不停滞,在新的起点上奋力开创全市司法行政事业发展的新局面。
要加强作风效能和党风廉政建设。按照“作风就是形象,作风就是战斗力”要求,狠抓全市司法行政系统作风效能建设,不断完善奖惩激励机制,努力用作风效能建设的新成果,促进“各项全省争先进,总体全国创一流”。进一步加强党风廉政建设,深入推进惩防体系建设。加强依法行政工作,继续争创“勤廉示范单位”,不断提高勤政、清政、为民服务能力。认真做好信息化、保密标准化和老干部等工作,不断提高综合服务能力。加强新闻宣传、信息工作,及时总结经验,充分发挥司法行政工作的作用。
要深入开展争先创优活动。围绕“各项全省争先进,总体全国创一流”目标,细化年度争创目标,加大考核推动力度,努力在全市司法行政系统营造比学赶超的良好氛围。以攻坚克难的勇气、探索超越的锐气、永争一流的志气、勇创伟业的豪气,坚持真抓实干,勇于争先、领先、率先,力争全系统有更多的司法局、司法所、律师事务所、公证处、基层法律服务所等跨入全国、全省、全市的先进行列,为实现“各项全省争先进,总体全国创一流”目标,为全力服务率先基本实现现代化而努力拼搏。
同志们,做好2022年司法行政工作任务艰巨,责任重大。让我们坚定信心,振奋精神,真抓实干,奋发有为,在市委、市政府和省司法厅的领导下,努力推动司法行政工作实现新发展,为x率先基本实现现代化作出新的更大的贡献!
在全市司法行政工作会议上的讲话篇五
同志们:
全市司法行政工作会议就要结束了,这是在全市上下深入贯彻落实“两会”精神的新形势下召开的一次重要会议。市委常委、市委政法委书记**同志出席会议并作了重要讲话,对我市一年来的司法行政工作作了充分肯定和高度评价,对抓好2009年的工作提出了严格具体的要求。局党委书记、局长**同志作了工作报告,高度概括总结了2009年工作,分析了当前司法行政工作存在的问题,详实具体地安排部署了2009年的工作任务,会议还表彰了先进、交流了经验。本次会议虽然时间短,但主题鲜明,指导思想明确,目标任务具体,工作要求严格,是一次催人奋进、鼓舞人心的大会;是一次继往开来、求真务实的大会;是一次凝聚人心、团结奋进的大会。总之,会议达到了预期效果和目的。下面我受局党委委托就如何抓好这次会议的贯彻落实讲几点意见。
本次会议的精神集中体现在**书记的讲话和**局长的报告中,希望与会同志在吃透精神的基础上结合各地实际,有针对性地抓好贯彻落实。当前,我市经济社会的大发展、大繁荣为我们司法行政工作的改革发展营造了良好的外部环境,同时,也面临着维护社会稳定、构建社会和谐任务加重的严峻挑战,我们既要抢抓机遇,珍惜难得的发展条件,善于利用各种有利因素,促进司法行政事业向前发展,同时,也要摆正位置,找出工作中的薄弱环节,加大整改力度,采取有力措施,扎实工作,奋力拼搏,全力维护社会稳定,以有为求有位,以有位促发展,树立司法行政新形象。为此,必须树立全市司法行政工作“一盘棋”的大局思想,将思想和行动统一到全市司法行政工作的统一安排部署上来,统一到市委市政府对司法行政工作的要求上来。要切实按照**书记讲话中的要求,增强做好司法行政工作的责任感、使命感和紧迫感。要按照**局长报告中部署的2009年五项重点工作任务,结合各地实际,早研究、早谋划、早安排,开好局,起好步,以确保各项业务工作的顺利完成。
要抓好2009年各项工作任务的落实,要学会抓重点,破难点。通过**局长的工作报告,可以看出,2009年我们的重点工作为五个大项,即:普法、劳教、基层、法律服务、队伍建设。就目前而言,普法工作又是五项重点工作的重中之重。因此,必须紧紧抓住重点这根弦,分清工作主次和轻重缓急,有计划有侧重地加强对重点工作的调查研究和安排部署,要结合各地实际,对近年来的工作进行再回顾,再总结,在巩固好、发展好原有经验的基础上力求有新的突破和创新。就难点工作而言,当前全市司法行政工作的难题是普法工作的创新问题,基层工作的规范化和人员素质提高问题,法律服务的质量和法律服务市场的规范化管理问题,后勤保障能力如何提高的问题,队伍建设中人员综合素质提高、从优待警的问题,信息工作的滞后问题等等。这些疑难问题,有的是历史形成的,有的是受客观因素的制约,但大部分仍然是我们重视不够,努力不够造成的。因此,我们必须要拿出相当的精力,正视并勇于破解存在的困难和问题,以“人一我十之,人十我百之”的精神,切实打破制约和阻碍司法行政工作发展的瓶颈,不断谋求司法行政事业的新发展。
要抓好2009年各项工作任务的落实,要讲求方法,学会工作。首先,要重视调研工作。要针对目前司法行政工作存在的问题,深入基层,讲求实际,注重方法,开展深入细致的调查研究工作,找准问题的症结所在,广泛征求解决的方式方法,通过分析,认真梳理归纳,采取强有力的应对措施,切实把工作做好做实,做出成效和特色。其次,要注重提高工作质量和效率。要解决司法行政机关目前存在的懒散拖沓作风,各级司法行政部门要发扬求真务实的精神,切实转变工作作风,高质量工作,高效率办事,努力克服形式主义和官僚主义,一门心思搞工作,一心一意谋发展,将精力切实花在工作上,要雷厉风行地办文、办事,要高标准、严要求地完成好各项工作,只有这样,我们的工作才能取得实效,才能真正体现为人民服务的宗旨要求。第三,要善于做好协调工作。司法行政工作点多面广,离不开各级各部门的关心支持,因此必须在协调上讲点艺术,善于沟通与各级各部门之间的关系,多通气、勤沟通、常联系,达到相互支持、相互配合、相互理解、相互关心和支持,努力创造促进司法行政事业长足发展的内外环境,不断推进司法行政工作又好又快发展。第四,要切实抓好信息反馈工作。目前,全市司法行政信息工作仍存在量少、质量差、反馈不及时等问题。要解决这一问题,必须加大对信息工作的重视力度,明确专人抓好信息工作,定期不定期召开信息分析会,把握信息重点,找准工作突破口,努力改变信息工作落后的现状。要加强信息人才培养,不断提高全市司法行政干警的写作水平,形成人人收集信息、写信息的长效机制,同时加强奖惩制约机制,奖勤罚懒,激活竞争机制,促进信息工作迈上一个新台阶,使信息工作真正成为宣传司法行政、交流工作经验、提供决策依据、促进工作发展的平台。
同志们回去后,要及时将本次会议精神向当地党委、政府汇报,重点汇报全市司法行政2009年工作的指导思想、目标任务和工作要求,同时,也要汇报本部门贯彻落实会议精神的具体意见,积极争取党委、政府的重视和支持,把司法行政纳入本地经济社会的发展大局,纳入党委政府的重要议事日程。要及时将会议精神传达到基层,通过传达学习,进一步统一思想和行动,进一步凝聚智慧和力量,进一步调动司法行政队伍的工作积极性、主动性和创造性,共同为完成这次会议确定的各项目标任务而努力工作。同时,各县、特区、区司法局和劳教所要抓紧研究贯彻这次会议精神的具体措施,将各项工作任务进一步细化分解,责任到人,加大督促检查力度,切实使各项工作按计划、分阶段、有步骤地顺利完成,努力实现全市司法行政工作跨越式发展。各地传达贯彻会议精神的情况,请于*月*日前报市局办公室。
同志们,这次会议虽然时间短,但任务艰巨而繁重,请大家务必站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度,紧紧围绕全市改革发展大局,全力做好司法行政各项工作,拿出新思路,推出新举措,做出新业绩。
在全市司法行政工作会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经市政府同意,今天召开2022年全市司法行政工作会议。刚才,xx同志所作的报告,思路清晰,重点突出,目标明确,措施有力,希望大家结合本地区本部门实际,认真抓好贯彻落实。
过去的一年,全市司法行政系统认真贯彻落实市委、市政府部署要求,围绕打造绿色发展样板城市、建设幸福xx总目标,按照”干在实处、走在前列”的工作要求,主动作为,在社会治理创新、维护社会稳定,服务经济发展和保障民生等方面大胆创新,做了大量艰苦细致的工作,取得了新的工作成效,特别是在法治宣传教育、特殊人群管理、公证法律服务进社区、矛盾纠纷排查化解、公共法律服务体系建设等方面走在了全省的前列。在此,我代表市政府向全市司法行政工作战线的同志们表示衷心的感谢!向获得表彰的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺!
今年是党的二十大召开之年,是落实市第十四次党代会战略部署的第一年,也是深化司法行政改革的关键之年,下面,我就做好今年全市司法行政工作讲三点意见:
一、统一思想,紧贴新形势下司法行政工作任务不分神。
坚持稳中求进工作总基调,牢固树立忧患意识和创新意识,突出维护安全稳定,强化创新引领,把工作着力点集中。
当前隐藏内容免费查看到执法执业规范化、队伍职业化、管理精细化、保障信息化的要求上来。一要统一思想提高认识。要认真贯彻落实《中共xx市委关于”始终对党绝对忠诚,坚决与以***同志为核心的党***保持绝对一致”的决定》,以”两个绝对”统一思想,创新观念,振奋精神,为推动全市司法行政工作发展提供源源不断的思想动力,凝聚众志成城的发展力量。要按照”干在实处,走在前列”的要求,把解放思想的着力点和突破口放到”打造绿色发展样板城市、建设幸福xx”目标追求上,敢想敢干、埋头苦干、真抓实干,干出成效。二要准确把握工作目标和任务。全面推进幸福xx建设,对司法行政工作提出了新的更高要求,作为政府的重要职能部门,全市司法行政系统必须把促进社会和谐作为衡量工作成效的重要标准,从更高起点、更高层次、更高水平上思考谋划和做好各项工作。着力预防化解矛盾风险,防范减少社会对抗,服务经济社会发展。要在推进”八五”普法规划落实上下功夫,在拓展法律服务领域上求突破,在做实法律保障成效上做文章,瞄准打造全省一流公共法律服务品牌的目标,高起点谋划、高标准推进,打造硬件、优化软件,进一步提高知名度、美誉度和实效性。三要落实各项工作举措。要强化责任担当,按照市委政法工作会议部署,坚持问题导向,针对当前制约司法行政工作发展的突出问题,研究探索针对性措施。要坚持抓早、抓细、抓实、抓新,突出重点、突破难点、打造亮点,不断提升工作水平。要坚持典型引路,鼓励机关、基层大胆创新,培育宣传先进典型,以务实创新的工作举措实现司法行政工作的新跨越。
二、锐意进取,紧抓司法行政工作服务经济社会发展作用不松劲。
司法行政工作关系到经济社会的健康发展,关系到人民群众的切身利益,关系到构建和谐社会和幸福xx建设。当前,全市总体形势是好的,经济稳步发展,社会和谐稳定,人民安居乐业,但同时也处于大事汇集、要事集中、难事叠加的特殊时期,司法行政工作任重而道远。
第一、进一步履行好法治宣传教育职能,培养全民法治信仰。实施依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,既是经济发展、社会进步的客观要求,也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。要抓好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的落实,推动”关键少数”的示范引领作用,提高运用法治思维和法治方式推动工作发展的能力。要高标准推进”八五”普法规划和”十四五”法治xx建设纲要实施,法治宣传教育要突出重点对象,不断创新法制宣传形式,拓宽法制宣传渠道,解决法制宣传难题,实施定向、精准、系统普法;法治文化建设要打造多方位、多视角、多领域教育平台,采取群众喜闻乐见、易于接受、贴近生活、便于学习的方法,提高法治文化教育的针对性和实效性,更好服务经济社会发展;依法治理要把法制宣传与法治教育实践相融合,通过主观学习带动客观实践,引导广大群众自觉学法用法守法,进一步增强依法治理工作成效。要认真贯彻”谁执法谁普法”普法责任制的落实,明确普法职责任务,坚持系统内普法和社会普法并重,健全工作制度,加强督促检查,努力形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法依法治理工作新格局。
第二、进一步履行好法律服务职能,促进经济社会协调发展。司法行政机关要主动顺应新形势、新任务和新格局,不断推动公共法律服务优化升级,有效整合法律服务资源,规范法律服务管理机制,净化法律服务执业秩序,把公共法律服务建设成果尽快转变成促进经济健康发展和维护社会稳定的现实动力。进一步规范完善法律顾问工作长效机制,为政府部门依法管理经济和社会事务,为企业依法经营管理,为重大工程项目、重大投融资活动等提供高效法律服务。要进一步完善律师参与政府信访接待和法律顾问全覆盖工作制度,大力加强和创新社会管理,宣传和弘扬法治正能量。要坚持以人为本、服务为民,不断拓展民生领域法律服务渠道,把维护人民合法权益作为开展工作的出发点和落脚点。深化律师、公证进乡村、进社区服务长效机制,帮助群众解决就业、就医、就学等方面的法律问题。要围绕做大做强做优法律援助事业,大力加强法律援助工作,扩大法律援助覆盖面,完善便民为民利民服务措施,让更多的法律服务成果惠及于民。
第三、进一步履行好法律保障职能,维护社会和谐稳定。在”法治xx”建设实践中,要不断加强人民调解、行政调解、司法调解联动,完善建立多元化的矛盾纠纷化解机制,继续推进行业性、专业性人民调解工作,巩固在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理等领域人民调解组织优势,推动其它领域的行业性、专业性调解组织建设和规范化运作。要继续推进”规范化人民调解委员会”创建活动,健全完善人民调解网络,积极推进人民调解工作法治化、规范化建设进程,及时研究、准确掌握矛盾纠纷发生、发展、变化的特点与规律,有针对性地采取防范措施,严防可防性案件的发生。提高人民调解工作水平,通过扎实开展”六小活动”,切实将矛盾纠纷化解在基层,调处在初始阶段。进一步健全社区矫正工作网络,完善社区矫正工作机制,推动建立社会化协同运作机制,加快推进县级社区矫正中心(基地)建设,不断提高矫正质量。要进一步加强重点人员排查管控工作,做到精准发力、精准管控,做到底数清、情况明,最大限度地预防和减少社会不稳定因素。
三、忠于职守,紧盯司法行政队伍作风规范化建设不走样。
“作风建设永远在路上”,司法行政队伍作风建设的好坏,直接影响着司法行政职能的有效发挥,影响着人民群众利益的有效维护,影响着社会经济发展的有效进程。要正确认识队伍和作风纪律建设的紧迫性和艰巨性,坚持执法执业规范化,努力营造司法行政队伍团结一心、风清气正、敢于担当的良好氛围。
第一、弘扬为民服务的作风,做到一心为民。要把解决群众反映强烈的问题放在司法行政工作的首位,以”坚持以人民为中心的发展思想,把民之所思所盼所需作为工作的出发点和落脚点,让人民群众拥有更多美好生活的获得感和幸福感”作为衡量司法行政工作成效的最高标准,让司法行政队伍真正成为社会矛盾纠纷的”消防队”、群众利益的”守护神”、民主法治理念的”播种机”和弱势群体的”贴心人”。
第二、弘扬求真务实的作风,做到一心干事。要立足司法行政工作职能,大力开展调查研究,落实机关与基层定点挂钩联系制度,深入基层、深入一线、深入实际,掌握第一手资料,创新司法行政工作发展的思路和举措。提倡讲实话、讲解决问题的话,把工作的重心放在抓落实上,解决实际问题上。
第三、弘扬恪尽职守的作风,做到一马当先。要对照全市政法系统”执法执业规范化建设年”活动要求,弘扬埋头苦干的精神和奋勇拼搏的作风,学先进、找差距、创特色、争一流,不断提高履职尽职的能力,不断增强服务大局的本领,不断树立赶超先进、勇争一流的信心和勇气,实现全市司法行政工作整体建设水平走在全省前列、走在西部前列、走在全国前列。
第四、弘扬清正廉洁的作风,做到一身正气。要明晰法律与纪律的”高压线”、公与私的”警戒线”、个人与家庭的”情感线”,扎紧制度的笼子,以克己奉公、勤政廉政的态度对待工作,以敬畏之心、淡泊之心、知足之心对待名利,认真落实”为民、务实、清廉”要求,工作中讲原则,服务中讲奉献,不拿群众一份礼,不欠群众一份情,全力打造忠诚、为民、公正、廉洁的司法行政队伍。
同志们,面对新形势新要求,司法行政工作任务艰巨,责任重大。全市司法行政系统要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,更加自觉的增强”四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定”四个自信”,始终对党绝对忠诚,坚决与以***同志为核心的党***保持绝对一致,紧紧围绕市委、市政府决策部署和各项目标任务,坚持以保障发展、维护稳定为己任,为打造绿色发展样板城市、建设幸福xx努力奋斗,以更加优异的成绩迎接党的二十大和省十三次党代会胜利召开。
在全市司法行政工作会议上的讲话篇七
严明政治纪律和政治规矩,引导党员干部在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐,下面是众鑫文档网小编给大家带来的副书记在2022年公司纪委全会上的讲话范文,希望大家喜欢。
同志们:
这次*公司纪委全会,是学习贯彻十九届中央纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话精神、十一届省纪委二次全会精神,全面落实两级公司党委一届五次全会安排部署,发扬彻底的自我革命精神,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进的一次重要会议。
中央纪委六次全会是在深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、踏上实现第二个百年奋斗目标新征程、迎接党的二十大胜利召开的关键时期,召开的一次重要会议。习近平总书记用“四个坚定不移”全面总结了过去一年推进全面从严治党取得的成效,用“六个必须”精辟概括了新时代党的自我革命宝贵经验,用“九个坚持”深刻揭示了建设长期执政马克思主义政党的规律性认识,为我们在新征程上坚持自我革命、纵深推进全面从严治党指明了前进方向,提供了根本遵循。*书记在十一届省纪委二次全会上的讲话,对贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神,进一步增强推进全面从严治党的政治定力,建设持久风清气正的政治生态等,提出了明确要求,具有很强的政治性、指导性和针对性。我们要深入学习领会,不折不扣贯彻落实到位。下面,就贯彻落实上级精神,结合*公司实际,我讲三个方面意见。
第一方面。
深化自我革命实践,认清形势任务。
继续保持永远在路上的坚定执着。
第一,正确审视成绩和不足。
过去一年,在集团公司党委的正确领导下,*公司各级党组织深入开展党史学习教育,扎实推进全面从严治党各项工作,不断强化作风建设,严格规范权力运行,党风廉政建设取得显著成效,为*公司实现高质量发展提供了坚强有力的纪律作风保障。
一是管党治党主体责任进一步压实。坚持以上率下,传导压力,严格党风廉政责任制考核,加强对“一把手”和领导班子监督,落实上级纪委同下级党委班子成员、上级纪委书记与下级党委书记谈话制度,主体责任层层落实,全面从严治党不断向基层延伸。
二是“三不”体系建设不断深化。构建“五个三”大监督工作格局,凝聚了监督合力,持续放大惩治震慑作用,开展廉洁风险点排查,加大廉政宣教力度,廉洁文化建设得到增强,风清气正的氛围更加浓厚。
三是纪律作风更加过硬。严明政治纪律和政治规矩,引导党员干部在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐,做到表里如一,知行合一。严格落实中央八项规定及实施细则精神,开展“纠四风”、强作风专项整治活动,落实中央八项规定精神“过一遍”监督检查,作风建设成果得到巩固。
四是政治生态进一步优化。引导广大党员干部牢固树立正确政治方向,以党史学习教育为抓手,从领导干部严起,党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性进一步增强。坚持正确选人导向,推行“三推一考”、组织选拔、公开招聘等三种干部选拔办法,干部队伍战斗力不断增强。保持正风肃纪的高压态势,信访举报和立案数量大幅下降。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在党风廉政建设方面还存在不少问题:
一是压力传递不够到位。一些单位没有定期安排部署党风廉政建设工作,对干部的日常监督和教育不够,反腐败的高压态势没有传导到位,存在着上热下冷、紧下松、逐级递减现象。
二是责任制落实还存在“棚架”。一些单位对全面从严治党责任的落实力度还不够,对照责任清单缺项较多。
三是干部作风不够扎实,部分单位官僚主义、形式主义仍然存在,个别党员干部担当作为的意识不足,履行职责不到位。
四是违规违纪现象仍然存在,个别领导干部没有敬畏之心,心存侥幸,以权谋私等问题时有发生。
五是纪检监察队伍战斗力需要进一步提升。个别纪检监察工作的同志,专业知识掌握不够,对履行好监督责任思考不深入、办法不够多。这些问题必须通过继续加大管党治党力度,来积极加以解决。
第二,准确把握面临的形势任务。
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的讲话中再次重申,要坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,体现了党中央在新征程上坚持自我革命、纵深推进全面从严治党的决心意志。对于党风廉政建设,公司党委的态度是一贯的、坚决的,就是要始终以零容忍的态度,一抓到底、决不手软,坚决把全面从严治党推向纵深。事实证明,全面从严治党抓得好,党组织和干部职工队伍的战斗力就强,企业发展得就好。反过来,如果全面从严治党不力,政治生态受到污染,就会人心不稳、乱象丛生,企业发展就会障碍重重。
当前,*公司改革发展面临的形势依然很严峻,历史欠账较多,包袱还很重,越是任务艰巨,越需要抓好党风廉政建设,为企业改革脱困创造良好的发展环境。面对新形势、新任务,各级党委和纪委要清醒认识党风廉政建设形势的复杂性、严峻性和长期性,增强管党治党的使命感、责任感、紧迫感,认真履职尽责,努力以党建和党风廉政建设新成效,推进落实全面从严治党,保障和助推*公司高质量发展。作为党员干部,要守牢底线,不触“红线”,不断提高政治素质和纪律规矩意识,时刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止,使自己的思想和行为适应全面从严治党的要求。要正确对待各种监督,把接受监督、习惯监督当成一种自觉,在接受监督中“一日三省”,时刻保持清醒头脑。
第二方面。
保持政治定力,坚持严的主基调。
坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
(一)突出政治引领,把好从严治党的政治方向。
习近平总书记提出,“必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向。”我们推进全面从严治党,必须把政治建设放在首位,以勇于自我革命的实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
一要守牢初心使命。进一步巩固拓展党史学习教育成果,深刻认识“外靠人民监督、发展人民民主,内靠自我革命、全面从严治党”是我们党长盛不衰的基因密码,贯通运用好党在百年奋斗中积累的自我革命历史经验,不断增加历史自信,增强斗争精神,牢牢掌握在新的起点上推进全面从严治党的历史主动。作为党员干部,学习贯彻好党的十九届六中全会精神,就要做到让初心使命、理想信念在内心深处铸牢,不断转化为锐意进取、真抓实干的具体行动。
二要做实政治监督。政治监督不能空喊口号,必须通过对具体问题的监督检查来实现。要找准抓手,抓实抓细政治监督,服务保障公司改革重生和高质量发展大局。要围绕党中央决策部署加强监督,确保执行不偏向、不变通、不走样,督促各级党组织和广大党员干部自觉同党中央要求对标对表,推动党中央重大决策部署落地见效。要围绕省委、省政府明确的“两个确保”奋斗目标、“十大战略”重大部署以及公司改革发展重点任务加强监督,聚焦国企改革三年行动、国有资产保值增值、增进民生福祉、集团公司“四个第一”“三不四可”等理念落地、常态化疫情防控等重点工作,跟进监督,精准监督。要增强监督实效,完善监督事项清单,优化和改进政治监督方式,健全监督问责机制。以切实有效的政治监督,确保各项政策在*落实落地。
三要涵养政治生态。政治生态与企业发展大局息息相关。政治生态好,所有人都受益,政治生态不好,所有人都深受其害。我们要倍加珍惜来之不易的良好政治生态,像爱护眼睛一样守护良好政治生态。要严守政治纪律和政治规矩,坚持一切工作讲政治。坚持民主集中制,严格按原则办事,按程序办事。严肃党内政治生活,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决反对以权谋私、拉帮结派、跑官要官、跑风漏气、造谣诬告等歪风邪气,不断凝聚企业发展正能量。
(二)推进“三不”机制,守牢拒腐防变的坚固防线。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略,在十九届中央纪委六次全会上又作为战略目标进行了安排部署。我们要辩证把握“不敢腐、不能腐、不想腐”之间的内在关系,进一步健全“三不”机制,统筹联动、多措并举,在正风肃纪中不断营造清风正气。
一要充分释放“不敢腐”的震慑作用。不敢腐是“三不”机制的前提,只有持续以“零容忍”的态度惩治腐败,才能起到震慑作用。要坚持无禁区、全覆盖、重遏制、强高压,通过加大惩治力度,提高腐败成本,形成巨大的震慑作用,使党员干部对腐败心生戒惧、收敛收手。精准运用监督执纪“四种形态”,既坚决查处领导干部违规违纪案件,又切实解决发生在职工群众身边的不正之风,注重抓早抓小,发现线索就及时追踪,有了反映就及时提醒,以啄木鸟精神严肃执纪。要聚焦重点领域和关键环节,严肃查处违反中央八项规定精神问题、“四风”问题和“微权腐败”问题;严肃查处选人用人、招标采购、资金管理、工程项目等领域的腐败问题,持续释放执纪必严的强烈信号。
二要持续完善“不能腐”的制度约束。不能腐是“三不”机制的关键,要坚持办案、整改、治理结合,做实以案促改、以案促治。坚持以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治、以典型的人和事开展警示教育,把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来。针对权力运行中存在的突出问题,积极推进制度创新,探索建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、监督有力的权力运行体系,把制度的“笼子”扎紧,使党员干部没有腐败的机会。
三要不断增强“不想腐”的思想觉悟。不想腐是“三不”机制的根本,只有解决好党员干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,才能逐步实现从不敢腐、不能腐向不想腐的境界升华。要持续开展党史学习教育,从加强党员干部理想信念、思想道德和革命传统教育入手,通过参观红色教育基地、开展廉政文化宣传等正面教育,加强党员干部党性修养。要引导领导干部明大德、守公德、严私德,强化自我修炼、自我约束、自我改造,学廉思廉践廉。要强化法纪教育,让全体党员干部敬畏法纪,树牢纪律意识、底线意识。要开展警示教育,坚持用“身边事”教育“身边人”,全面提高党员干部遵规守纪、履职尽责的自觉性,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)筑牢作风堤坝,营造干事创业的清风正气。
一要驰而不息纠治“四风”。锲而不舍狠刹“四风”,坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮,大力倡简戒奢,开展形式主义、官僚主义专项治理,积极促进干部作风转变。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,抓住关键节点和重点领域,紧盯“四风”问题新形式新动向,加大明察暗访和突击检查力度,做到点上查深、线上查清、面上查细,严肃查处对党中央、省委部署和两级公司党委安排,只表态不落实、弄虚作假、敷衍塞责等问题。持续深化治理文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等形式主义突出问题,切实为基层减负。
二要锤炼能力作风。扎实开展“能力作风建设年”活动,强化领导干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,以干部职工,特别是各级领导干部,能力的提升、作风的转变,推动各项工作的落实,用改革发展的成效检验活动优劣。要紧盯防范化解重大风险、国企改革三年行动、提质增效、项目建设等重点任务,提能力、转作风、抓落实,把活动成效体现到推动工作落实上,体现到高质量发展上。领导干部要把本职岗位、正在做的事情作为“练兵场”,把提升能力、锤炼作风的着力点放在担当职责使命、做好本职工作、完成年度目标任务上,不断增强驾驭复杂局面的能力,增强做好各项工作的能力,增强解决问题的能力,增强按制度办事的能力。
三要激励担当作为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,教育引导广大干部在其位、谋其政、干其事、求其效,努力改革创新、攻坚克难,不断锐意进取、担当作为。要坚持重实干重实绩的用人导向,坚持好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,运用好干部考评、日常监督管理、干部写实管理等有效手段,不断优化干部考核工作制度体系。要坚持“三个区分开来”,严格落实容错纠错以及查处诬告陷害行为澄清保护党员干部等制度,要落实好集团公司《经营投资尽职合规免责事项清单》,宽容干部在改革创新中的失误错误,为敢担当的干部撑腰鼓劲,为被诬告错告的干部澄清正名。各级领导干部要切实发挥示范表率作用,带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任,一级带着一级干,一级做给一级看,以担当带动担当,以作为促进作为。
(四)凝聚监督合力,放大协同监督的叠加效应。
监督在管党治党、治国理政中居于重要地位,我们党全面领导、长期执政,面临的最大挑战是对权力的监督。把全面从严治党推向纵深,纪检监察部门必须把监督职责扛在肩上,充分发挥“五个三”大监督工作格局作用,推动党内监督和其他各类监督贯通融合,有效破除监督体系壁垒,形成全覆盖监督合力。强化全面监督。抓住“关键少数”,严格日常监督,把对“一把手”和领导班子监督摆在管党治党突出位置,通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。综合运用督促巡视巡察整改、受理信访举报、指导民主生活会等形式,把管理和监督寓于全面从严治党的全过程。要严格落实谈心谈话、个人有关事项报告和函询、诫勉等制度。各单位党组织书记作为第一责任人,要常念监督的“经”,常对苗头性问题进行提醒,确保监督不缺位、工作不失职、事业不受损。
抓好专责监督。纪检监察部门要坚持把监督挺在前面,抓重点、补短板,创新监督方法,提升监督实效,发挥监督威力,推动全面从严治党向纵深发展。要落实好纪检监察体制改革各项任务,健全统一决策、一体运行的工作机制,使各项监督攥指成拳、协同发力。有效破解同级监督难题,健全纪委对同级党委特别是党委会成员的监督机制,实现具体化、程序化、制度化。各单位党组织书记既要加强对同级纪委工作的领导和支持,又要自觉接受纪委监督。贯通各类监督。充分发挥“五个三”大监督工作格局的作用,把党组织全面监督、纪检监察机构专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来,积极探索推动党内监督与民主监督、财务监督、法务监督、审计监督等业务监督有机贯通融合的有效路径,健全信息沟通、成果共享等机制,增强监督合力,提升监督整体效能。
第三个方面强化责任担当。
切实增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
第一,要扛稳扛牢主体责任。各级党组织要落实好主体责任,坚决扛起守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。各级党组织书记要坚定扛起“第一责任人”责任,认真谋划从严治党和党风廉政建设工作,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办,做到对党负责,对本单位政治生态负责,对党员干部的健康成长负责,当好带头人,常念“紧箍咒”。领导班子成员要履行好“一岗双责”,既抓业务,又抓廉政,加强对分管部门、分管单位干部的教育管理和监督。三个方面的责任缺一不可,推动形成党委落实主责“不松手”、书记履行首责“不甩手”、班子成员一岗双责“不缩手”的管党治党工作格局。
第二,要落实落细监督责任。各级纪检监察部门要以对党忠诚、对企业负责的态度,聚焦监督执纪问责主业,围绕企业改革发展大局,发挥好监督保障作用。要提高站位,当好政治和业务上的“啄木鸟”,把坚持和加强党的全面领导贯穿于纪检监察工作全过程,紧扣公司重大决策部署及改革发展各项中心工作,促进各级领导干部转作风、勇担当、抓落实。要聚焦主责主业,找准职责定位,理清工作思路,将工作重点、重心和发力点放在监督上,坚持信任不能代替监督,严格工作程序、有效管控风险点,强化对监督执纪各环节的监督制约,把监督权力关进制度的笼子里。要依规依纪,坚持以党规党纪为准绳,把握政策、宽严相济,惩前毖后、治病救人,不断提高公信力,确保执纪审查经得起历史的检验。
第三,要打造过硬纪检监察队伍。纪检监察工作者要以“能力作风建设年”活动为契机,不断加强法治化、规范化、专业化建设,锤炼能力作风,提高队伍战斗力。要加强业务能力提升,加强涉及企业安全生产、财务经济、劳动保障等相关法律法规和管理制度的学习和掌握,把纪检监察队伍打造成涉猎广泛的“多面手”、业务娴熟的“政策通”。要加强实践锻炼,为各层级纪检监察干部扩展工作范围、多方参与案件查办、历练实战能力拓宽渠道,不断提高政治素养和政风监督、执纪审查、依法调查等本领。要防止“灯下黑”,纪检监察干部要把加强自身建设摆在更加重要位置,坚定理想信念,坚持从严管理、从严监督,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。同时,以零容忍态度惩治纪检监察干部以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题,发现一起查处一起,确保权力不被滥用、监督利剑永不蒙尘。
同志们,征程万里风正劲,奋楫扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大_精神,永葆自我革命精神,一以贯之地推进全面从严治党,为公司高质量发展提供坚强保障,为集团公司涅槃重生做出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全市司法行政工作会议上的讲话篇八
同志们:
这次全县司法行政工作会议的主要任务是:学习贯彻全县政法工作会议精神,总结2020年度工作,分析形势,安排部署2021年度工作。2020年,我局在县委、县政府、县政法委的正确领导和市司法局的精心指导下,紧紧围绕中心,服务大局,恪尽职守,勇于担当,主动作为,各项事业实现了新的发展。
一、在推进全县普法依法治理上有新成效。制定了全县法治建设年度工作要点,明确了全年法治建设重要任务、责任单位和实施步骤。下发了《关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的通知》,建立了各级党政机关年度普法责任清单制度,健全了学法用法、以案释法、年终考法等工作机制。抓好重点对象的学法普法工作,推动落实机关领导干部学法常态化,将干部学法用法纳入县委党校的学习培训主课程,各级干部的参考率、合格率均达到x%;全面落实法制副校长授课制度,全县法制副校长配备率达x%,做到“经费、师资、教材、课时”四落实。组织开展年度法律知识考试、“百万网民学法律”活动,检验普法学习成效。统筹部署推进“法律明白人”培养工程,在实地参观学习县司法局相关做法的基础上,结合我县下发了《在全县农村实施“法律明白人”培养工程实施方案》,县乡两级党委政府先后召开动员部署会,普遍成立活动领导小组,建立“法律明白人骨干”花名册,全县“法律明白人”培养工程有序开展。
二、在助力平安x建设上有新作为。县局指挥中心已经建设并投入使用,x个乡镇司法所司法行政业务纵向网已全部开通并在网上登记,基层司法行政工作有了更大保障与支撑。践行发展“枫桥经验”,发挥人民调解“第一道防线”作用,壮大调解组织和调解员队伍,目前建立各级调委会x个,共有调解员x人,打造了双溪“金才调解室”个性化调解品牌,去年共排查调处各类矛盾纠纷x起,调处成功率x%,有力维护了社会稳定。特殊人群管控工作持续加强,坚持以风险防控为着力点,做到日常常态监管、制度刚性监管、联合督查监管“三结合”,注重运用手机定位、电子手环等信息化技术,刑释人员接送、“四帮一”、“五管一”措施落实率均达x%,确保不脱管漏管和重新违法犯罪。以规范管理为切入点,严格入矫程序,认真审查“三书一表”材料是否缺失、内容是否有误,要求法院补齐结案登记表x次,更改判决罪名x次。注重关口前移,开展审前调查x人次,对x名被告进行审前询问调查,为审判机关依法合理审判提供了客观公正的依据;实施重点监管,对涉毒、涉黑、涉恶等重点对象实行“双报到双列管”,既要求到司法所报到,还要求到派出所报到。以教育帮扶为落脚点,开通“x社区矫正”微信公众号,注重因人施教,根据社区矫正人员曾经所犯罪行,明确其学习内容,同时还将禁毒教育、扫黑除恶作为重点纳入社区矫正管理体系当中。注重寓教于劳,积极组织参加义务植树、养老院义务劳动等公益性劳动,达到劳动改造与教育管理的双重效果。充分发挥“五管一”“四帮一”小组的作用,加强与乡镇党委政府、民政、教育、人社的对接,帮助“两类人员”落实医疗、社保、教育、就业等政策,引导其顺利回归社会。
三、在围绕中心服务经济社会发展上有新思路。法律顾问制度在全县党政机关、群团、乡镇、村(社区)范围内实现了全覆盖,在人少事多的情况下,法律顾问仍尽职尽责、夜以继日地为社会提供全方位的法律服务,参与县委、县政府工作会议x余场,审查政府涉法性合同x件,组织法律专题讲座x场,参与纠纷和信访案件调解x件,提供公益法律服务x件,有效发挥了法律顾问在推进普法、依法执政、依法行政、矛盾纠纷化解等方面的作用。法治先行,紧贴全县重大工程、重要项目,组织律师、公证员、法律服务工作者开展法治宣传、义务咨询、纠纷调解,为项目建设保驾护航。提高站位,精心部署扫黑除恶专项斗争工作,将扫黑除恶专项斗争法治宣传列入普法工作重点,在全县掀起人人参与的活动热潮;加强对“两类人员”走访排查,向其发放《个人无涉黑涉恶承诺书》、涉黑涉恶线索举报信封,鼓励举报涉黑涉恶线索;制定了律师办理涉黑涉恶案件的相关制度,提升了律师代理涉黑涉恶案件诉讼规范化水平,目前共代理涉黑涉恶诉讼x件。
四、在优化公共法律服务提升公众满意度上迈出新步伐。夯实公共法律服务平台建设,县本级公共法律服务中心已建设并投入使用,常驻办公人员x人;建立x个乡镇法律服务工作站,做到有办公场所、有人员、有制度、有牌子、有台账,为基层群众群众提供“一站式”法律服务;挂牌成立x个村(社区)法律顾问工作室,实行一村一法律顾问,实现公共法律服务全覆盖。去年累计办理各类公证x件,办理法律援助案件x件,代理各类诉讼案件x件,代写各类法律文书x份,较好地满足了群众的法律服务需求。公证处服务全县中心工作,免费为棚户区改造拆迁户办理继承、委托、协议和现场监督公证x件;开展上门服务和预约服务,满足残疾、病患等特殊群体的办证需求。以开展“精准法律援助服务年”活动为抓手,开辟农民工讨薪维权绿色通道,对于农民工“依法讨薪”的法律援助申请,不设置任何障碍,一律无条件及时受理、及时指派律师、及时办理。落实律师值班制度,通过安排法援人员、律师到县信访局处理信访案件,接待群众信访,及时调解纠纷。
五、在加强党建转变作风提升形象上有新举措。坚持政治引领,始终把抓好整治学习作为干部队伍建设的首要任务,做到“学习计划、学习内容、学习时间”三落实,扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习讨论,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”。开展“共产党员示范岗”活动,组织党员干部亮身份,把法律援助、公证、律师等服务窗口打造成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神面貌的形象窗口。学习红色家书,开展红色教育,重走革命征途,组织全体党员开展清明祭英烈、韶山红色行活动,弘扬革命精神,传承红色文化,永葆党员先进性纯洁性。
2021年,全县司法行政工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和各级政法工作会议、司法行政工作会议精神,坚持党对司法行政工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,全面履行法治宣传、法制保障和法律服务“三大职能”,深入推进法治x、平安x、过硬队伍和智能化建设,为实现x高质量跨越式发展营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
一是贯穿一条主线,将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神贯穿司法行政工作全过程。将学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会上的重要讲话精神作为今后一个时期的重要政治任务,采取多种形式,运用多种载体,加大宣传力度,落实好市委政法委分配的课题计划,在全局上下掀起学习热潮,确保学懂弄通抓实,始终保持司法行政工作正确的政治方向,切实把贯彻习近平总书记重要讲话精神体现在工作中,凝结在制度里,落实在行动上,以司法行政工作新业绩新风貌来体现学习贯彻的实际效果。
二是紧扣“两大目标”,牢固树立抓稳定促发展的工作理念。在围绕中心服务发展上要有更大作为,鼓励律师承担更多社会责任,引导律师积极参与依法治理、人民调解、涉法涉诉信访等工作,协助政府运用法律手段管理经济和社会事务,主动服务全县重大项目、重要工程建设,为党委政府科学决策、依法决策当好参谋助手。在促进社会和谐稳定上要有更大作为,充分发挥各级人民调解组织和调解队伍作用,着力推进行业性、专业性调解组织建设,努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在一线。加强特殊人群管控,综合运用手机定位、电子手环、人脸识别、x社区矫正微信公众号等,做到人员可控、轨迹可查,确保社区服刑人员无脱管漏管和重新违法犯罪,全力维护我县社会和谐稳定。要注重落实好社区矫正工作成员单位职责,形成工作合力。
三是围绕“三个提高”,全面提升人民群众获得感、幸福感和安全感。努力提高人民群众满意度,充分发挥我局宣传职能,广泛利用新老媒体,加大宣传力度,力争让群众更多更好的了解和支持司法行政工作;加强窗口监管,改进服务方式,提高服务质量,继续教育引导好工作人员履好职服好务,着力提升群众对我们的认同感和满意度。努力提高法治宣传普及率,认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,充分发挥普法联席会议制度作用,增强法治宣传合力。扎实推进农村“法律明白人”工程,有步骤、有计划的管理好、培养好“法律明白人”队伍,夯实农村法治建设基层基础。深化六大法治平台和法治阵地建设,积极推进“互联网+”法治宣传模式,坚持与本地实际、文化特色相结合,做到面向群众、贴近群众、服务群众。努力提高法律服务覆盖面,做好法律援助民生工程,注重法律援助精准。
扶贫。
工作,降低援助门槛,做到“应援尽援”,惠及更多群体。组织动员律师、公证积极拓展服务领域,主动参与介入经济、金融、调解工作,为政府和企业防范风险,为民众化解纠纷。
四是推进“四项工作”,实现司法行政工作迈上新台阶。推进司法行政机构改革,新部门承担了新责任,新责任启示着新作为,我局“三定”方案已经编制完成并交县编办审核,接下来我们要做好与原政府法制办的对接,要虚心讨教,认真履行行政执法监督、行政复议、“双随机一公开”、“两法衔接”等职能,促进政府依法行政。推进智能建设,重点用好县司法局指挥中心、远程会见帮教平台、“三网”信息管理平台、“法务云”平台和“x”法律援助服务平台,不断提升司法行政工作水平。推进“扫黑除恶”专项斗争,要全面排查,消除矛盾隐患;要强化监管,加强重点人员管控;要加强宣传,营造良好法治氛围;要引导律师参与辩护,依法提供法律帮助,为“扫黑除恶”专项斗争的开展提供坚实法治保障。推进过硬队伍建设,加强政治理论和业务学习,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持知行合一,将学习成果与服务发展、服务民生工作相结合,促进司法行政各项工作提质提效;认真贯彻习近平总书记整治“四风”重要批示,按照“五个过硬”要求,进一步转作风改作风,以最优质的服务赢得群众认同;落实全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”,持续推进党风廉政建设,营造廉洁从政良好氛围。
同志们,做好今年的工作任务重大、使命光荣,让我们在县委、县政府、县政法委和上级司法行政部门的有力领导下,务实作风、埋头苦干,攻坚破难、锐意进取,努力实现全县司法行政工作新跨越,以优异的成绩迎接建党100周年!
在全市司法行政工作会议上的讲话篇九
同志们:
这次全市政法工作会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,云亭书记传达了全省政法工作会议精神,回顾总结了去年全市的政法工作,并对今年工作进行了全面部署。讲的很好,我完全同意。希望各级各部门按照会议要求,结合实际,抓好贯彻落实。
近年来,我市政法部门在市委、市政府的正确领导下,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,自觉服从、主动服务于全市工作大局,以“平安建设”为载体,狠抓矛盾化解,加强综合治理,强化法治保障,优化法律服务,不断提升维护稳定工作水平,使全市呈现出了公众社会治安满意度高、信访流量低的良好局面,综治工作连续六年名列全省前茅,并被中央综治委表彰为全国社会治安综合治理优秀地市,为推进经济社会又好又快发展提供了一个安定和谐的社会环境。这充分表明,我市的政法队伍是有战斗力的,是一支能够吃苦、善打硬仗、值得信赖的队伍。对全市各级政法部门的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
今年是实施“”规划的重要一年,也是我市实施“三三战略”、建设“三个长治”的关键之年,特别是党的xx大要召开,对稳定工作提出了更高的要求,政法战线的任务更加艰巨,责任更加重大。全市各级政法机关要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,紧紧围绕实施“三三战略”、建设“三个长治”总体工作思路和奋斗目标,坚持执法为民,创新工作机制,狠抓措施落实,深入推进平安长治、和谐长治建设,努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。借此机会,我强调几点意见。
一、着眼于预防,抓好矛盾纠纷排查调处。中央和省委在部署政法工作时,将处理人民内部矛盾作为第一位的任务予以安排。全市各级政法部门要以化解社会矛盾为主线,维护社会稳定,促进社会和谐。各级党政领导要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的执政理念,强化公仆意识,转变工作作风,超前工作,变群众上访为领导下访,深入到困难多、问题复杂、矛盾集中的地方去,了解民意,体恤民情,高度关注并解决好社会热点问题。要充分考虑群众的心理预期和可能带来的影响,当地主管领导或主管部门的领导要靠前,面对面做群众工作,理顺群众情绪,不回避矛盾,不敷衍推诿,防止因执法不公和方法不当激化矛盾。继续抓好涉法涉诉信访工作,落实好稳控措施,启动案件终结办法,坚决依法打击违法闹访人员。立足于经常性、主动性做工作,把经常性排查和集中性排查结合起来,对突出的、可能影响稳定的难点、热点和带倾向性、苗头性问题,做到早发现、早报告、早控制。要通过建立行之有效的矛盾纠纷解决机制,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
二、着眼于基层,实现政法综治工作重心下移。构建社会主义和谐社会,重心在基层。基层是整个社会和谐稳定的基础,构建社会主义和谐社会的各项任务最终要落实到基层,构建和谐社会的成效最终要体现在基层。要体现以人为本,构建文明法治、稳定和谐、理解宽容、互爱互助的文明化、人性化长治,必须牢固树立“固本强基”的思想,人往基层走,劲往基层使,钱往基层花,夯实稳定基础,把政法基层基础工作作为主线,全面加强政法综治工作。大力推动警力下沉,以基层所队专业化建设为抓手,进一步推动警力沉到社区村庄、走上街面路面、投入实战警务,打牢破案攻坚基础,把打防管控连起来。围绕社区建设,建立民情必访、民意必访、民忧必访制度,变“被动候诊”为“主动巡诊”。确立“围绕发案抓防范、围绕破案抓基础”的导向,构建警种优势互补、基础共建、整体联动的勤务机制。
三、着眼于打击,保持对犯罪活动的高压态势。坚决打击各类违法犯罪,维护社会稳定,是建设社会主义和谐社会的必然要求。政法部门要充分发挥职能作用,全力维护我市政治安定、治安稳定的良好局面。要增强政权意识、国家安全意识,准确把握敌情、社情变化的新特点,不断提高发现能力、控制能力、处置能力,牢牢掌握对敌斗争的主动权。继续坚持严打方针不动摇,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。进一步加强对互联网的监控,严厉打击敌对势力利用互联网进行的渗透破坏活动。进一步提高防范和应对恐怖暴力事件的能力。进一步加大对严重暴力犯罪和侵财性犯罪的打击力度。改进打击方式,增强打击实效,以实施宽严相济的刑事政策为导向,深化“严打”整治,遏制预防犯罪,做到该严则严,该宽则宽,尽可能减少社会对立。同时对治安混乱部位和突出治安问题,要不间断地进行集中整治,切实解决人民群众反映强烈的热点问题,增强广大人民群众的安全感。
四、着眼于能力,进一步加强政法队伍建设。政法队伍是维护国家安全和社会政治稳定的主力军。近年来,我市在队伍建设、科技强警、素质强警方面取得了较好的成绩。广大政法干警在惩治犯罪,保护人民,维护稳定,保障改革开放和建设经济强市工作中,作出了突出贡献。可以说,政法队伍的主流是好的,总体上应当给予充分肯定。但是从新形势、新任务的要求来看,仍有不相适应的地方。比如执法不严、以权谋私的现象还没有完全杜绝;执法粗暴、欺压群众等问题还存在一定程度上存在;业务素质、业务技能还不能全面适应打击犯罪的需要等。各级党委、政府和政法部门一定要按照张宝顺书记关于“必须把队伍建设放在第一位,要通过开展队伍整顿,保证各项工作的开展”的要求,以社会主义法治理念教育为抓手,着眼于执法能力的提升,增强队伍建设的紧迫感,坚持不懈地推进政法队伍建设。全市各级政法部门要以领导机关和领导干部的作风建设为重点,对照在中纪委第七次全会上对领导干部提出的八个方面良好风气的要求,对照太行精神、申纪兰精神,查找和解决作风方面存在的突出问题,认真解决执法活动中的地方和部门保护主义,进一步解决“执行难”的问题,切实改善执法环境。要坚持以公正执法为原则,大力加强政法领导班子建设,积极推进队伍思想政治建设,全面提高业务素质,努力促进严格公正文明执法,努力打造一支业务精,作风正,纪律严的政法铁军。
五、着眼于保障,为政法综治工作提供有力支持。搞好政法工作,推进社会治安综合治理,建设平安长治、和谐长治,落实领导责任是关键。要按照中央关于社会治安综合治理“属地管理”与“谁主管,谁负责”的原则,各级各部门党政领导要真正担负起“为官一任,保一方平安”的政治责任,继续落实综合治理领导责任制和一票否决权制。要通过加强和改进党对政法工作的领导,更好地体现党执政为民的政治理念,下更大的决心,采取更有力的措施,认真解决政法工作中存在的困难和问题。特别要从待遇、经费、装备等方面,加大投入和支持力度,安排和使用资金,要严格执行“收支两条线”政策,严禁给政法部门规定罚没指标,严禁以各种借口截留和坐支政法经费,真正为政法部门公正执法创造良好的环境。
同志们,做好新时期政法工作,任务艰巨而繁重;维护社会和谐稳定,使命光荣而神圣。让我们更加紧密在团结在以为的党中央周围,在省委的正确领导下,以高度的政治责任感,以求真务实的工作作风,以开拓进取的精神状态,尽职尽责,扎实工作,全力维护好社会稳定,为建设实力长治、魅力长治、和谐长治做出新的更大的贡献!
在全市司法行政工作会议上的讲话篇十
同志们:
这次会议的主要任务是,以系列重要讲话、xx届四中全会、市委九届四次全会精神为指导,深入贯彻落实省、市政法工作会议和全省司法行政工作会议精神,总结20xx年全市司法行政工作,安排部署20xx年的工作。通过会议,进一步提高思想、统一认识,明晰工作思路,凝聚工作力量,坚定工作信心,为打造贵阳发展升级版“六大工程”的全面实施作出应有的贡献,在新的历史起点上全力打造司法行政工作创新发展的升级版。
20xx年工作的回顾。
20xx年,全市司法行政工作在市委、市政府的坚强领导和省司法厅的正确指导下,深入学习贯彻系列重要讲话,学习贯彻四中全会和省、市重大工作会议精神,围绕中心、服务大局、认真履职,为生态文明贵阳示范城市建设、安全贵阳建设做出了突出的贡献。
一、深化理论学习,强化思想武装。
一是把学习贯彻系列重要讲话精神作为重要政治任务,坚持不懈、持之以恒抓好学习贯彻,推动了全市司法行政系统理论学习的深入,增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,坚定了共产主义信念。
二是把学习对司法行政工作的重要指示与司法行政工作的实际紧密结合,自觉用理论武装头脑、指导工作、提升素质,增强了对司法行政工作规律的认识,进一步坚定了做好新时期司法行政工作的信心。
二、强化措施,深入推进党的群众路线教育实践活动有效开展。
一是成立机构,抽调专人,制定方案,召开动员大会等一系列活动,对全市系统开展党的群众路线教育实践活动进行全面安排布置,局领导分别下到各单位指导、督促教育实践活动的深入开展。
二是按照方案,精心组织学习教育、走访调研、民主测评,广泛征求意见(发放征求意见表860余份,共征求到意见、建议221条),召开座谈会45次(500余人参与),开展普遍谈心谈话、撰写对照检查材料、召开民主生活会、制定整改措施逐条整改、建章立制等,扎实认真开展了党的群众路线教育实践活动。活动的开展,各级领导班子及成员宗旨意识和党性修养大为增强,“四风”问题初步得到解决,党群众关系进一步密切,形成了批评、团结和凝心聚力共谋发展的共识。
三、紧扣经济社会发展大局,深化拓展法律服务领域。
一是律师服务更加积极主动。紧扣打造贵阳发展升级版“三进服务”的实施,积极主动为招商引资、园区建设和重点项目建设提供优质高效的法律服务;紧扣生态文明贵阳示范城市建设,找准司法行政机关在全市全面建设生态文明示范城市中的结合点、切入点和着力点,组建“贵阳市生态文明律师服务团”等,把法律服务的工作落实到优化生态文明建设法治环境上来;紧扣维护社会和谐稳定,与市群工中心出台《贵阳市律师参与涉法涉诉信访接待工作制度》,常态化进驻市群众工中心接访190余起共400余人次,参与市、区疑难信访会诊25次。为“打违拆违”、“两严一降”等提供优质高效的法律服务。律师常态化参与信访接待工作模式获贵阳市“社会治理创新奖”。
二是公证办证质量不断提高。组织全市公证人员参加全省各类技能培训,深化“公证公信力建设年”活动,业务技能和服务水平得到有效提高。充分发挥公证预防矛盾纠纷作用,为重大工程、重点项目提供及时高效的公证服务。如国立、南湖、立诚、衡律、诚信、明珠等公证处,主动作为,为市西路商业街、现代制造产业园、火车北站、综保区、贵安新区建设等及时提供公证服务。
全年全市公证机构共办理各类公证33172件。
三是法律援助更加贴近困难群众。认真落实全国法律援助联系点、案件评估试点工作,进一步开辟绿色通道,努力扩大法律援助覆盖面。组织律师、志愿者值守“12348”法律服务热线解答群众咨询,并利用公交车车身广告,宣传和扩大法律援助知晓面,得到省司法厅领导的充分肯定。由市、区司法局领导带队,采取上门、电话、庭审旁听等进行法律援助案件回访,把党委、政府的关怀送到困难群众和特殊群体中。
一年来,全市法律援助机构通过“12348”热线接待咨询20728人次,共回访受援案件3218件,为困难群众、特殊群体提供法律援助共4635件,实现了应援尽援。
四是基层法律服务得到有效规范。加强培训,并组织部分基层法律服务工作者到重庆、成都等考察学习。认真组织全省优秀基层法律服务所和基层法律服务工作者的评选,我市云岩区宅吉法律服务所、南明区遵义路法律服务所和清镇市威清街道法律服务所等3个单位和李成钢、黄军等16名基层法律服务工作者获省基协表彰。全市法律服务机构共代理诉讼案件887件,代理非诉讼案件600件,担任法律顾问250家,办理法律援助案件433件,代写法律文书14757份,协办公证18件,解答法律咨询11629人次。
五是加强司法鉴定工作的规范化。成立了贵阳市司法鉴定协会,完善内部管理制度和司法鉴定文书格式,健全完善了诚信体系建设并上网公示。全年共办理司法鉴定案件3005件。
六是国家司法考试有序组织实施。20xx年贵阳市考区共有5050名考生报名参加考试,占全省48.9%。提前制定。
工作方案。
设置169个考场投入430余名监考教务人员组织实施考试。被司法部作为“国家司法考试安全工作”试点。通过精心组织实现考试工作安全有序司法部巡考组给予充分肯定。
七是党建工作促进各协会规范发展。加强律协、公协、基协党的组织建设,吸纳优秀人才加入党组织。完成了律师协会、公证协会的改选换届工作,行业自律与监管服务进一步改善和加强。
四、把握重点,扎实有效推进普法依法治理。
一是深入开展专项法治宣传活动。紧扣党委政府中心工作,深入开展专项法治宣传活动。联合云岩、南明、观山湖等区司法局,先后在大型广场、人口密集地等,开展了以生态文明建设、严打“两违”、走向城市之路、弘扬宪法精神等为主题的专项法治宣传活动,省、市电视、报刊媒体广泛宣传报道,既实现了声势浩大的法治宣传社会效果,又实现了传递司法行政工作正能量的双赢。
二是积极创新法治宣传形式和载体。制作了严打“两违”和“两严一降”法治宣传沙画视频,通过户外led显示屏、850余块楼宇电梯显示屏、20xx余辆公交车车载电视、4800余辆出租车led显示器,进行广泛宣传和播放。开通了市局官方微博微信,全年发布微信48条,微博2685条,拥有粉丝11000多人。南明、观山湖、花溪、息烽、修文等区县司法局,先后组建了普法山歌队,得到了人民群众的认可。
三是进一步深化“法律六进”活动。针对“打违拆违”、“两严一降”、生态文明城市建设、“综治宣传月”、“12.4”首个宪法日等,市、区采取统一时间在市、区繁华地域、重点地段、进工地设点等形式,组织律师、公证员、法律援助工作者等面对面向人民群众开展法律咨询、发放宣传资料、播放宣传教育片、展示“阳阳、明明卡通形象”等开展法治宣传活动,既增强了法治宣传的实效性,又展示了司法行政工作者的良好形象。
四是继续做好依法治市各项工作。以创建全国民主法治村为重点,全力推进依法治市各项工作的开展。我市云岩区中环社区六广门居委会、南明区遵义社区五眼桥居委会、白云区麦架镇青山村、息烽县养龙司堡子村作为全国民主法治村(居)示范点已呈省司法厅报司法部审批。
一年来,全市开展各类法制宣传活动13318次、编印资料31000万份,解答咨询61000人次,展出展板1400多块,举办法制课2600余次,受教育人员达270余万人次。
五、维护场所安全和社会稳定,加强特殊人群管理服务。
(一)加强管理,教育矫治质量进一步提升。
一是强化场所管理,完善工作机制,调整工作思路,实现了从劳教向强戒工作的平稳过渡。及时整合资源、调整布局、挖潜扩容,克服警力不足,在原收戒规模的基础上,实现收超规模收戒。二是积极请示汇报和沟通协调,主动作为,争取人力、物力、资金支持,将强戒场所进行升级改造。三是积极采取“走出去·请进来”的方式加大对干警的培训,创新场所“三个文化”建设,努力实现“科学戒毒、长期联动”的戒毒模式。全年未发生“六防”事故,实现场所安全稳定。
(二)积极创新,社区矫正工作进一步规范。
一是以提升社区矫正教育质量为核心,不断完善衔接、监管、教育、刑罚执行变更等工作制度,有力促进社区矫正规范化、制度化建设。二是推进社区矫正工作信息化,有效提高社区矫正人员监管针对性和实效性。三是结合社区服刑人员心理状态和行为特点,签订矫正。
责任书。
组织社区服刑人员参加教育学习活动和社区服务培养社会责任感着力实现了帮教、管理、服务措施到位。四是全力打造南明区遵义片区司法所、修文县扎佐司法所作为全省社区矫正工作示范点南明区遵义片区司法所被全省深化“平安贵州”建设会议作为现场会参观点深受省领导和市州参会代表的充分肯定。现全国及省内的兄弟单位纷纷前来参观学习。
(三)落实措施,安置帮教工作进一步加强。
加强对刑释解戒人员过渡期的安置帮扶,落实重点对象必接和跟踪稳控措施,努力减少重新犯罪。20xx年,全市通过各种途径安置1757人,签订帮教协议3121人,帮教2700余人次。
六、重视基层基础,基层工作取得新突破。
一是司法所规范化建设得到加强。以创建省级样板司法局、司法所为抓手,以创建省级规范化司法所为驱动,加强司法所规范化建设。一年来全市共有12个司法所达到省级规范化司法所标准。目前,全市已有58个司法所达到省级规范化司法所标准。加大司法所工作人员素质提升和能力建设,首次举办了一期全市司法所长培训班。并组织司法所长进行座谈交流,将座谈中反映和收集到的问题特别是困难问题和瓶颈问题以及解决的措施和建议呈报省司法厅,争取解决。
二是人民调解化解矛盾纠纷作用得到凸显。巩固和完善乡镇(社区)、村(居)人民调解组织,现全市有人民调解组织1700余个,有专门兼职调解员10500余人,实现了全覆盖。完善“三调联动”机制,基本实现了人民调解与司法调解、行政调解的有机衔接。继续加强区域性、行业性和专业性人民调解组织建设,大力化解矛盾纠纷。例如:云岩区成立的交通事故调委会,被全省“平安贵州”现场会列为参观点,深受好评。南明区成立医疗纠纷第一人民调解庭,开阳县开展“五老促和谐”人民调解新模式等,工作成效明显。值得一提的是医患纠纷人民调解组织的建设,市局在几经研究协商,仍坚持司法行政部门是承担指导的职责,拟制了成立医患调委会的工作方案呈报了市政府和市委政法委。协调联合下发《关于进一步加强人民调解工作经费保障的实施意见》,在省综治办下文明确标准的基础上,提高了我市人民调解(补贴)的标准,有效调动了全市人民调解员的积极性。
一年来,全市各级人民调解组织调解各类矛盾纠纷26837件,调解成功26568件,成功率达98%。防止自杀、激化、转化为群体上访的纠纷350件,真正发挥了“第一道防线”的作用。
七、加强队伍建设,推进党风廉政建设和反腐败工作。
一是切实加强机关党建工作。完成了市司法局机关党委的换届选举工作,创新“三会一课”的内容和形式,提升党支部工作质量和水平,增强了党支部的凝聚力和战斗力。各党支部按照党的群众路线教育实践活动的要求,认真组织开展学习教育,对照检查,谈话谈心,组织生活会等,深入推进作风整治和正风肃纪,抓好作风问题的整改,进一步提升了机关效能建设和服务群众的质量。
二是大力加强班子和队伍建。坚持按照“好干部”的标准,加大干部选拨任用、轮岗交流、挂职锻炼、驻村扶贫和区(市、县)司法局班子的协管力度,增强班子和干部队伍的活力。坚持岗位练兵与实践锻炼相结合,选派干部、干警、司法所长、社区矫正干部到人民大学、清华大学、中央司法警官学院等培训。配合有关部门招录、遴选公务员,充实工作力量,有效提高了队伍正规化、专业化水平。开展“行业道德模范”、“学雷锋示范点”、“岗位学雷锋标兵”等评选活动。
20xx年,我市人民群众对司法行政机关的满意率达97.04%,在全市政法系统中满意率居首位。较去年的95.63%上升了1.37个百分点。全系统41个集体,15名先进个人受到表彰。
三是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。按照中央、省、市关于加强党风廉政建设的部署和要求,坚决贯彻执行中央八项规定、省委十项规定和市委二十九条实施细则。将党风廉政建设与业务工作同安排、同布置,党风廉政建设有效开展。教育引导干部职工严格执行中央关于党员领导干部廉洁从政的若干规定和市纪委、市监察局出台的党员干部严禁违规打麻将、婚丧嫁娶、违规“种房”“三禁止”等规定,深入开展党风廉政建设和反腐倡廉教育,保持警钟常鸣,筑牢思想防线。牢固树立群众意识,大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的作风,切实改进调查研究和会风文风,厉行勤俭节约,制止奢侈浪费,严肃整治公款大吃大喝和公款旅游行为,切实规范公务活动。坚持少开会、少讲空话、不发废文,不断提升机关办文办会办事效率。严格执行领导干部报告个人有关事项制度等廉洁从政规定。全年没有发生干部职工严重违纪的情况。
与此同时,我市司法行政系统课题调研、依法行政、议案提案、志书编撰、信访维稳、档案、机要、保密、计财装备、信息化建设等工作都取得了新成绩。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导、司法厅正确指导帮助的结果,是社会各界关心支持的结果,是全系统解放思想、开拓进取、顽强拼搏、不懈努力奋斗的结果。在此,我代表市司法局党组,向关心支持我市司法行政工作的社会各界表示衷心的感谢!向全市司法行政系统广大法律服务工作者和干警表示诚挚的慰问,并致以崇高的敬意!
同时,我们要清醒的认识到,虽然取得了一定的成绩,但还面临许多困难和不足,主要表现在:一是工作发展不平衡,法律宣传、强戒、人民调解、社区矫正、基层基础建设等职能工作在协调推进和支持关注上有很大难度和差距;二是工作能力和保障力量相对薄弱,已越来越不适应现实工作的需要,特别是干部队伍的素质;三是系统内干部职工的政治意识、规矩意识不强,执行力、落实力、创新力有很大差距,工作中敢于担当,敢于创新的精神欠缺,很大程度影响了工作的落实和工作的创新发展。各单位对此要高度重视,采取切实强有力的措施加以认真解决。
20xx年是全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神的重要一年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,也是全面完成“”规划和“六五”普法规划的收官之年。做好20xx年的工作意义深远,责任重大。20xx年全市司法行政工作总的要求是:以党的、xx届四中全会和系列重要讲话精神为指导,深入学习贯彻省委政法工作会议、全省司法行政工作会议和市委九届四次会议及全市政法工作会议精神。紧紧围绕市委、市政府坚定不移的打造贵阳发展升级版的战略部署,以“服务民生、服务群众、服务基层”为宗旨,以“讲政治,讲规矩”为刚性原则,以“三严三实”活动为载体,以提高“执行力、落实力、创新力”为抓手,依法正确履职,充分发挥司法行政基础性、群众性、服务性、保障性工作优势,为打造贵阳发展升级版“六大工程”的全面实施营造良好的法治环境。
20xx年的工作。
党的以来,作出了一系列重要讲话,为推进中国特色社会主义现代化、为党和国家的事业进一步稳步创新发展,坚定了信念,指明了方向。特别是全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,是实现伟大“中国梦”的重要纲领性文献。
今年1月18日,对政法工作的重要指示,充分肯定了政法工作取得的成绩,深刻阐述了事关政法工作全局和长远发展的重大问题,对做好新形势下政法工作提出了明确要求,进一步指明了加强政法工作的方向,是做好新时期政法工作的重要遵循。去年4月21日,在听取吴爱英部长工作汇报后作出重要指示,深刻阐述了事关司法行政工作根本性、全局性、方向性的重大问题,在司法行政工作发展史上具有重要里程碑意义,是新时期司法行政工作的科学指南和行动纲领。
全市司法行政系统各单位各部门要把学习贯彻系列重要讲话和对司法行政工作重要指示作为当前和今后一个时期的重大政治任务,坚持不懈、持之以恒地学习领会精神实质,真正做到入心入脑。要将深入学习贯彻习系列重要讲话精神,与贯彻省、市政法工作会议和全省司法行政工作会议精神结合起来,与我市司法行政工作实际结合起来,自觉用政治理论武装头脑、指导实践、提升素质,实现司法行政工作的升级创新发展。
二、围绕中心,服务大局,切实做好法治宣传、法律服务等各项工作。
为人民服务是党的宗旨,司法行政工作的职能作用主要体现在基础性、群众性、长期性和服务性上,做好司法行政工作,充分发挥司法行政的职能作用,既是我们维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的必然要求,也是我们贯彻落实服务宗旨的重要责任和重大使命。
(一)创新工作方法,深入开展法治宣传教育活动,为党委政府中心工作服务。
一要以“法律六进”为载体,全力为生态文明示范城市建设、“两严一降”、“禁毒人民战争”、严打“两违”和平安贵阳建设等惠民工程营造良好的法治氛围和环境。二要着力创新法治宣传形式和载体,充分利用电视、报刊、门户网站、各类电子显示屏、微博微信等平台,积极创作贴近生活、贴近群众、贴近实际的普法宣传标语、公益短片、沙画视频、微电影等,生动形象地开展法治宣传教育。三要努力打造以“市局官方微博微信公众号为主,各区(市、县)司法局、局属各单位官方微博、微信公众号为辅,全系统干部职工个人微博微信积极参与”的宣传模式,宣传法律法规,宣传司法行政工作正能量。四要认真抓好牵头禁毒法制宣传教育责任,营造全民禁毒的良好法治氛围。将涉及毒品违法犯罪的法律法规列入法治宣传内容和干部学法考试内容;按照市委、市政府禁毒宣传工作“十个一”要求,编印法制宣传资料,利用报刊、广播电视、led显示屏、微信、沙画视频等多种形式,密切配合有关部门,抓好毒品危害、禁毒法律法规和相关政策的宣传教育。同时组织律师、公证员、法律援助工作者、基层法律服务者、司法鉴定工作者向市民宣传解答涉毒的法律法规,进一步提高法治宣传活动的针对性和实效性。
(二)发挥职能优势,提升法律服务水平和能力,为全市经济社会发展服务。
一是进一步深化“中国特色社会主义法律工作者”主题实践活动。教育引导全市法律服务工作者牢固树立对法律负责、对人民负责、对社会负责的服务理念。二是落实“团结、服务、监督、管理、引导”的法律服务管理理念,进一步完善各协会和律师事务所、司法鉴定所同步纳入全市司法行政系统目标管理考核体系。加强和改进对行业协会的服务管理,完善法律服务案件回访机制,加强诚信体系建设,探索建立行业评价机制,全力提升全市人民群众对法律服务工作的满意度。三是加强律师队伍建设,注重思想政治、执业纪律、职业道德和业务素质建设,为党委政府和人民群众提供优质高效的法律服务。四是加快公证队伍建设,创新公证事业发展的体制机制,切实提高办证质量,适应公证服务需求,把严格依法、依规办证作为刚性原则进行考核,一旦出现假证、错证,必须严格处理到位。要以讲政治、政规的态度来执行,坚决杜绝假证、错证。五是进一步提高法律援助的数量和质量,完善“12348”法律服务专线建设,加大面向基层法律援助的工作力度和宣传力度,依法扩大法律援助覆盖面和知晓率。六是加强司法鉴定组织建设、队伍建设和规范建设,完善司法鉴定协会内部管理及制度建设,推进行业有序、健康发展。七是加大对基层法律服务工作的指导力度,拟制发展规划,进一步完善行政管理与行业管理体制、机制,及时为人民群众提供便捷高效的法律服务。八是不断完善和促进司法考试工作机制、全程网络管理和集中统一考试协作机制,确保20xx年国家司法考试贵阳考区各项工作任务的圆满完成,不发生任何事故。
(三)推进改革创新,探索建立公共法律服务体系,为全面推进依法治市服务。
一是抓紧组织相关人员到发达地区学习借鉴先进经验,整合法律服务资源,制定工作方案,探索建立以市、区(市、县)、乡镇三级公共法律服务平台为主阵地,覆盖城乡居民的公共法律服务体系。二是深入研究广大人民群众的法律需求,完善公共法律服务体系产品项目,均衡配置法律服务资源(包括:法律援助咨询、受理、办理服务;公益性法律顾问服务项目公示、受理、办理服务;12348法律咨询服务、人民调解委员会民间纠纷调解服务、特定纠纷处置工作的指引和分流服务;商业性法律服务机构名录、收费指导标准、服务流程公示、告知服务;法制宣传服务等)。三是探索建立公共法律服务体系业务标准。建立健全公益性和商业性公共法律服务质量评价机制、失信惩戒机制,推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、服务公开制等服务制度,加强便民利民服务建设,提升公共法律服务质量和水平。四是引导公共法律服务扎根基层、面向基层、服务民生。充分发挥律师、公证、法律援助、司法鉴定、公职律师执业优势,充分发挥法律服务团、专家库的作用,为打造贵阳发展升级版“六大工程”的全面实施和服务基层、服务民生提供优质高效的法律服务。
三、适应新形势、新任务、新要求,切实做好特殊人群管理服务工作,维护社会和谐稳定。
(一)强化措施,挖潜扩容,打造新型戒毒场所,积极探索科学戒毒新模式。
一是全力对强戒场所进行升级改造。主动汇报,加强请示,积极争取市委、政府和上级支持,按照市政府批准的规划,调整场所功能布局,完善设施,全面进行升级改造。力争配齐缺编民警,招聘辅警等补充警力,依法收治收戒。
二是倾力打造科学戒毒模式。按照市委陈刚书记“着力实现控制吸毒群体从‘专业戒管’向‘科学戒管、长期联动’转变”的要求和“以人为本、依法管理、科学戒毒”的理念,努力打造“安全管理、戒毒治疗、心理矫治、文化教育、体能康复、职业培训、后续帮扶”为一体的科学戒毒工作模式,提高戒毒工作实效。力争通过一至两年的努力打造,使三江强戒所具有健全的戒毒工作体制机制,场所功能更加符合科学戒毒规律,从而成为在全市乃至在全省一流的新型强制隔离戒毒场所。
三是扎实推进场所“三项建设”。推进所区、警营、廉政“三个文化”建设。扎实推进民警队伍建设,扎实推进基础设施建设。通过科学戒毒模式的实施,提高戒断率、降低复吸率,着力实现“生理脱毒、身心康复、就业帮扶、融入社会”的目的。
(二)健全机制,加强管理,确保社区矫正工作有序推进。
一要不断完善社区矫正工作机制,加强社区矫正工作制度建设,理顺工作机制,积极推进社区矫正制度化、规范化发展。二要以南明区遵义片区司法所、修文县扎佐司法所为样板,依靠党委政府,多部门、多形式、多渠道全面推进全市社区矫正场所设施建设,积极探索建立社区矫正管理中心和社区服务基地。三要大力推进社区矫正信息化监管方式,充分发挥现代科技管理手段,进一步推广手机定位、电子腕等信息技术在监管中的应用,提高监管的可靠性和有效性。四要积极推进社区矫正执法机构和专业队伍建设,加强请示汇报,积极争取党委政府的支持,成立社区矫正专门执法机构和专业执法队伍,推动社区矫正队伍职业化、专业化和正规化建设。
(三)完善制度,落实措施,深入推进安帮信息化建设。
一是充分利用中央和省级管理系统,推进刑释人员信息化建设,加强人员信息核实和网络签收力度,必须落实信息核实率和签收率。二是进一步完善帮教帮扶制度,加大对重点人员的必接和管控,认真贯彻执行安置帮教工作措施,减少重新犯罪。
四、进一步夯实基层基础,切实做好基层工作。
一是借鉴经验、全面推广,不断夯实基层基础工作。不断总结经验,以省级样板司法局、司法所和规范化司法所为辐射带动,大力加强基层基础和司法所队伍建设,进一步提升工作能力和服务水平,通过创建实现工作创新。进一步加大请示汇报、沟通协调,力争每个片区设立一个司法所,并将缺编空编人员招录补齐,充实和加强基层的工作力量。
二是深化人民调解工作,维护社会和谐稳定。巩固人民调解工作网络,强化素质能力提升。加强行业性、专业性、区域性人民调解组织建设,深入学习“枫桥经验”,总结开阳“五老促和谐”调解工作经验,认真开展矛盾纠纷的排查调处化解。
三是出台工作意见,规范人民调解组织建设。加强调研和请示汇报,主动沟通协调,制定出台《贵阳市关于进一步加强人民调解工作的实施意见》,着力规范医疗卫生、道路交通等人民调解组织建设,探索创新具有贵阳特色的人民调解工作经验。
五、加强队伍建设,努力打造一支党委政府放心、人民群众满意的司法行政队伍。
队伍建设是推进司法行政工作的根本和保证,要按照“五个过硬”的要求,切实提高思想政治素质、职业道德水平和抓工作落实的能力。
(一)加强思想政治建设。
一是加强理论武装。用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚定理想信念。进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。三是对党绝对忠诚。在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,坚定党对司法行政工作的绝对领导,增强担当意识,教育和引导广大党员干部坚持原则、认真负责、敢于担当,忠诚履行司法行政职责使命。
(二)加强业务工作能力建设。
切实提高履行。
岗位职责。
的能力,加强业务知识学习和岗位技能训练,切实提高服务大局能力,切实提高依法行政、依法办事能力,切实提高严格规范公正文明执法能力,切实提高群众工作能力,切实提高现代化新技术应用能力。大力开展教育培训,加强干部履行职责必备的基本理论、专业知识和岗位技能培训,切实提高培训质量和效果。
(三)认真开展“三严三实”专题教育。
全市系统要在去年开展党的群众路线教育实践活动取得实效的基础上,进一步教育、引导党员干部职工加强党性修养,坚定理想信念,增强宗旨意识,巩固和扩大教育实践活动取得的成果,切实实现工作作风大转变、素质能力大提升,工作面貌再上新台阶。
六、贯彻落实从严治党、依规治党新要求,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。
去年,全市司法行政系统认真贯彻落实中央、省委、市委工作部署和要求,深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持以上率下,领导干部带头整改落实,全市系统工作作风、办事风气呈现良好态势。但作风问题最容易出现反弹,作风建设永远在路上。
全市系统要认真学习贯彻重要讲话和中央纪委五次全会、十一届省纪委四次全会和九届市纪委五次全会精神,以强烈的历史责任感、使命感和紧迫感,坚定不移推进全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作。
一是扎实推进党风廉政建设。认真学习、深刻领会,充分认识中央对反腐败斗争形势的分析和判断,充分认识当前和今后党风廉政建设的形势、任务,真正看到以为的党中央加强“党要管党、从严治党”的决心和信心,在思想上、行动上与中央、省委、市委保持高度一致,保持警钟常鸣,自觉清除反腐败离我们太远的惯性思维,切忌不注重小事、不注重细节和抱侥幸心理。
二是严明政治纪律和政治规矩。严明党的纪律,牢固树立纪律意识和规矩意识,自觉用政治纪律和政治规矩规范自己的思想和言行,在任何时候都必须在思想上政治上行动上同党中央、省委和市委保持高度一致,真正做到政治信仰坚实、政治立场坚定、政治方向不偏。要始终把守纪律、讲规矩作为刚性约束,自觉严守党的政治纪律和政治规矩,真真正正做政治上的“明白人”。
三是落实主体责任和监督责任。深化责任落实,切实落实党风廉政建设主体责任和监督责任。全市司法行政系统各单位各部门要切实担当起党风廉政建设的主体责任、班子成员的岗位责任和主要领导的第一责任。要切实增强责任意识、担当意识、大局意识,狠抓主体责任落实。进一步深化“三转”,强化监督责任。做到不缺位、不越位、不错位。强化监督执纪问责,确保党的政治纪律和政治规矩得到不折不扣的贯彻执行。
四是切实落实“一岗双责”。把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加重要位置,列入重要工作日程,与司法行政工作同谋划、同部署、同落实。进一步建立健全反腐败工作责任机制和责任体系,按照权责对等的原则,明确责任,分清权属,坚持倒查追究、有错必究、有责必问、有事必查。严格执行“一岗双责”,各级领导干部既要抓好业务工作、干部队伍建设,又要抓好职责范围内的党风廉政建设;强化执纪问责,既要严肃责任追究,又要坚持“一案三查”,切实把责任落到实处。
五是强化令行禁止。加强作风建设,巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果。持之以恒贯彻执行中央“八项规定”、省委“十严禁”和市委“二十九条”实施细则,坚持不懈抓紧抓实,抓出习惯、抓出长效、抓出常态,坚决防止“四风”反弹。要进一步加强监督检查,加大执纪问责力度,严肃查处有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。要加大案件查办力度,切实纠正损害群众利益和发生在群众身边的突出问题。
同志们,做好20xx年全市司法行政工作工作责任重大、使命光荣。我们要紧扣市委、市政府全面实施“六大工程”战略部署,坚定信心、锐意进取,勇于创新、真抓实干,不断开创全市司法行政工作新局面,为建设平安贵阳、法治贵阳和打造贵阳发展升级版再做新的更大贡献。
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在全市司法行政工作会议上的讲话篇十一
同志们:
今天,我们在这里召开全市人大宣传工作会议。这是本届市人大会工作以来,市委宣传部和市人大会办公室联合召开的又一次重要会议。会议主要任务是总结交流经验,研究改进措施,安排部署任务,进一步推动新形势下人大宣传工作的创新发展。市委副书记侯宪秀同志亲自到会并将作重要讲话,充分体现了市委对人大工作的高度重视和支持。希望大家紧紧围绕党和国家的工作大局,围绕人大的根本任务,围绕市委的决策部署,深入分析和把握我市人大宣传工作面临的新形势和新任务,更好地统一思想,提高认识,理清思路,扎实工作,努力把我市人大宣传工作提高到一个新的水平。下面,我结合全市人大宣传工作的实际情况讲三个方面的问题。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党中央历来非常重视人大制度建设。20xx年,在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上,发表了重要讲话,特别强调“坚持和完善人民代表大会制度,是全党全社会的责任。”去年5月,中共中央转发了《中共全国人大会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大会制度建设的若干意见》(即中央9号文件)。这一文件的出台,对人大制度建设和新时期人大工作的开展产生了重要而深远的影响。为深入贯彻中央9号文件精神,去年9月,省委召开了全省人大工作会议,作出了《关于进一步加强人大工作的意见》(即省委28号文件),同月,我们市委也召开了全市人大工作会议,并作出了《关于进一步加强人大工作的意见》(即市委25号文件)。市八届人大会工作以来,在中共__市委的坚强领导下,围绕“坚持‘五个统筹’、建设系统‘九州’”的战略部署,按照“程序工作抓质量、重点工作求突破、全面工作上水平、自身建设树形象”的总体要求,依法履职,监督、代表工作和自身建设等方面,都有了长足进步,促进了“一府两院”依法行政、公正司法,保证了宪法法律在我市的贯彻实施,推动了我市社会主义民主法制建设和社会经济又快又好发展。全市人大工作的不断推进,为人大宣传工作奠定了坚实基础,提供了丰富的宣传资源。我市人大宣传工作在探索中前进,在创新中发展,取得了明显成效。主要体现在以下几个方面:
(一)提高思想认识,不断增强人大新闻宣传工作的责任感和使命感。换届以来,市人大会非常重视人大新闻宣传工作,在每年召开的全市人大新闻宣传工作会议上,对人大新闻宣传工作作出具体安排部署,提出明确任务要求。市委作出的《关于进一步加强人大工作的意见》专门强调了人大宣传工作,要求“各级党委要把人民代表大会制度、人大工作和宪法法律的宣传教育作为党的宣传工作的重要组成部分,纳入宣传工作总体部署”,“各级新闻媒体特别是党报、党刊、广播电视要把宣传人大工作作为一项重要职责,通过开设人大宣传专栏和专题,不断拓宽宣传领域,丰富宣传内容,提高宣传水平”。市人大会把宣传工作作为会重点工作之一,列入每年会工作要点,加强了对宣传工作的领导。市委宣传部对人大宣传工作一直非常重视,始终把人大新闻宣传工作列入重要日程,统筹安排,精心组织,并认真检查督促。特别是对市人代会的宣传报道,每年都要制定详细报道方案,部领导亲自部署、组织协调,使大会的报道搞得有声有色。各新闻单位积极改进人大工作的报道,参与人大宣传工作的积极性和主动性不断增强,每逢人代会和人大会组织的重要活动,党报、电台和电视台都积极组织力量,及时进行多层次、多角度的全程宣传报道,声势大,气氛好,影响广。县(区)人大会也十分重视人大新闻宣传工作,做到了有分管领导、有宣传手段、有部署检查、有考核奖惩,全市上下形成了齐心协力抓人大新闻宣传工作的良好局面。
(二)突出宣传重点,不断加大人大宣传工作力度。各级人大会机关和新闻宣传部门,不断更新宣传观念,努力创新宣传方式,加大了宣传工作的力度。换届以来,市人大会除加强对人大“三会”的重点宣传报道外,还注重加强了对会重大活动、视察监督、执法检查、民主法制建设和代表工作、联合接访等方面的宣传报道。特别是通过组织每年一次的集中新闻采访和好新闻评选活动,深入发掘人大工作的亮点,总结宣传了一批民主政治建设和代表工作的好经验、新成果,拓宽了宣传空间,扩大了社会影响面。通过改进报道方式,使人代会和人大会会议的宣传,比较好地实现了由程序性报道向实质性报道,由单一体裁向多种体裁的转变。抓住有力时机,通过理论宣传、文艺宣传等多种形式,尤其在宪法颁布实施20周年、人民代表大会成立50周年之际,为及时宣传报道,我市上下举行了大规模有声势的纪念宣传活动,开辟专栏专题,举办征文,举行文艺晚会,知识竞赛和法制讲座等,热情讴歌人大制度的优越性,大力宣传人大的性质、地位和作用,展示人大代表的风采,其力度、广度和深度超过以往任何的纪念宣传活动,在社会上产生了广泛而深远的影响。
(三)加强队伍建设,不断提高人大新闻宣传报道人员素质。换届后,市人大会不断加强人大新闻宣传队伍建设,注重选拔了一批年富力强、具有较好文字功底和人大业务知识、法律知识的同志,以研究室为牵头单位,建立了一支人大新闻宣传报道队伍。通过开展集体学习、外出学习以及自学等,加强对每个成员的业务培训,提高新闻宣传报道水平。宣传阵地不断拓宽。《__人大》适应全市人大工作发展的新形势,努力更新版面,增加栏目,丰富体裁,增强了可读性。《__市人大会公报》及时准确地反映我市人大及其会会议情况。__人大信息网站为系统宣传市人大会工作,有效占领人大宣传工作的舆论网络阵地开辟了一个快捷的通道。宣传工作制度日趋完善。在工作实践中我们逐步建立健全了宣传人大制度好新闻评选制度、联系协调制度、我们逐步建立健全了宣传人大制度好新闻评选制度、联系协调制度、新闻采访制度、新闻发布制度和表彰奖励等一系列行之有效的工作制度。这些制度的建立实行,对于调动新闻宣传人员工作积极性,促进工作的规范化,引导公民的有序参与,增强人大宣传工作的生机活力,发挥了重要的作用。各县(区)人大也都明确了新闻宣传通讯员,并经常配合市人大组织开展一些新闻宣传报道活动。另外,市人大会还在各级人大代表及人大机关全体干部中开展了人人动手写稿件活动,取得了较好效果。
(四)扩大宣传领域,努力提高人大新闻宣传报道质量。换届以来,我们不断增强人大新闻的敏锐性,广泛捕捉有价值的人大新闻信息。积极组织向《中国人大》、《大众日报》、《人民权利报》、《山东人大工作》、《人民代表报》、《__日报》等报刊供稿,发表稿件的数量逐年增加。同时,我们更加注重提高宣传报道质量。各级人大机关和新闻宣传部门,在宣传人民代表大会制度,宣传社会主义民主法制建设,宣传人大及其会的活动中,都始终坚持团结鼓劲和正面宣传为主的原则,紧紧围绕同级党委的工作大局和决策部署,坚持贴近实际,贴近群众,贴近生活,把人大工作的政治性、法律性、程序性和新闻宣传的可读性、生动性、新闻性有机的结合起来,新闻宣传质量越来越高。同时,我们为了拓宽人大宣传报道领域,努力办好《__人大》和《__人大网站》,并及时加强与外地人大机关的交流与联系,收到了较好的效果。
总之,全市各级人大机关和新闻宣传部门,在同级党委和人大会的领导支持下,在人大宣传工作中,积极努力,取得了新的佳绩。各级新闻宣传部门、省驻滨新闻单位和从事人大宣传的新闻工作者,对人大宣传工作给予了特别重视,付出了辛勤劳动,做出了不懈努力。借这个机会,我代表市人大会向各级党委宣传部门和新闻单位,向各级从事人大宣传工作的同志和新闻工作者,表示衷心感谢!
回顾换届以来我市人大新闻宣传工作,虽然取得了一定成绩,但与快速发展的形势要求,与兄弟市人大宣传工作相比,我们还存在着一些差距。人大宣传工作与坚持和完善人民代表大会制度的需要、与人大工作创新发展的需要,都还有不相适应的方面,在思想认识、领导重视程度、工作实践上都还存在一些问题和不足。再如:人大宣传工作程式化的宣传多,有影响、有力度的宣传少;在省级以上新闻媒体上发表的稿件,特别是能上国家级的、高质量的稿件较少等等,这些问题都需要我们在今后的工作中进一步加强和改进。
当前,我国进入了全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。用党的xx届六中全会《决定》的话来说:我国正处于改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这种空前的社会变革,给我国发展进步带来巨大活力,也必然带来这样那样的矛盾和问题。这就要求我们对此必须有一个清醒的认识,人大宣传工作必须审时度势,乘势而上,创新发展,把新形势下人大宣传工作做得更加卓有成效。
(一)进一步提高对人大宣传工作重要意义的认识。人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高形式,是中国社会主义政治文明的重要载体。建设中国特色社会主义民主政治,最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。党的xx大提出:要坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其会更好地体现人民的意志。代表和维护人民的利益是人民代表大会制度的本质要求。人大工作,无论是决定重大事项,还是监督工作,都应该让人民群众知晓,都应该忠实地代表最广大人民群众的根本利益。随着我国社会主义民主政治进程和经济社会发展,人民代表大会制度的优越性日益显现出来,但也要看到社会上部分干部群众对人大制度和人大性质、地位和作用,还缺乏深入地了解和全面正确的认识。这说明人大宣传工作需要进一步加强。同时,建设社会主义法治国家,除了要有健全的法律体系,很重要的一条就是引导广大公民树立法治观念,增强法律意识。要通过人大宣传工作,使宪法和法律法规成为广大干部群众的行为准则,使学法、知法、用法、守法成为广大公民的自觉行动,使广大公民自觉依照宪法和法律履行义务、行使权利。从人大工作自身发展的需要来看,人大及其会必须适应科学执政、民主执政、依法执政的要求,充分发挥国家权力机关的作用,成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。人大宣传工作是人大工作连接群众的桥梁和纽带,宣传工作做好了,有利于人民群众更好地了解人大代表、了解人大及其会、了解人大及其会代表人民依法履职的情况,从而增加社会对人大制度的认同感和凝聚力,提高广大人民群众参政议政的积极性。我们必须站在更高层次上认识人大宣传工作的重要意义,以高度的政治责任感和使命感,以奋发有为的精神状态,高度重视并积极做好新形势下的人大宣传工作,使人大工作更好地得到全社会的广泛认知和支持,为人大及其会依法履职营造一个良好舆论氛围。
(二)进一步把握好人大宣传工作的舆论导向。中央9号文件特别强调做好人大工作必须坚持三项原则,即坚持正确的政治方向,坚持民主集中制,坚持走群众路线。这三项原则,最核心的是坚持党的领导。这既是坚持和完善人民代表大会制度必须遵循的根本原则,也是做好人大宣传工作必须遵循的重要原则。在我国政治、经济和社会事业迅猛发展的新形势下,新闻宣传部门对人大宣传工作要作些深层次的研究思考,比如:在国内社会法治意识、公众参与意识迅速提升的状况下,如何进一步密切人大与人民群众的联系,增强人大工作的开放性和透明性,积极引导公民有序政治参与,体现和促进坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;在我国社会结构和社会组织形势发生深刻变化,利益格局、思想文化多元、多变、多样特点日益明显,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益明显的态势下,如何增强用正确的舆论导向引领群众的能力,始终掌握好人大宣传工作的政治方向;在信息网络迅速发展的条件下,如何有效地占领人大工作的网络舆论阵地,形成网上舆论的强势和主导地位,等等。人大宣传工作要增强政治意识、大局意识和责任意识,坚持求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,以中央和全国、全省人大的精神为指导,以宪法法律为依据,正确把握人大宣传工作的方向和舆论导向,对涉及改变权力架构和国家政治体制,或超越宪法法律规定的事项,不能报道,更不要炒作,做到大事面前不糊涂,关键时刻不动摇,牢牢把握宣传工作的主动权。
(三)进一步加大人大宣传工作力度。人大制度和人大工作,涉及范围很广,内容非常丰富,只有突出重点,讲求实效,才能推动人大宣传工作广泛深入地开展。要大力宣传马克思主义的民主法制思想,大力宣传以为的党中央关于加强民主法制建设的一系列重要指示,大力宣传人民代表大会制度和人大及其会的性质、地位和作用,大力宣传社会主义法治理念与实践。当前,要着重抓好三点:一是要把代表工作的宣传放在突出的位置。各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员,是维护我国改革发展稳定大局的中坚力量。人大工作的主体是代表,人大工作的水平看代表,人大工作的发展靠代表,人大工作的潜力在代表。充分发挥代表的作用,对于促进全市政治、经济和社会事业又快又好发展,对于推动全市社会主义民主法制建设,维护社会稳定,促进平安__建设,都具有非常重要的意义。因此,要加大对代表工作的宣传力度,宣传代表小组活动的经验,宣传代表依法履职、发挥模范带头作用的先进事迹,推动我市人大代表工作有亮点、有作为、有新的突破。二是把换届选举宣传放在突出位置。今年下半年开始,将进行全国范围内的县、乡两级人大同步换届选举,这是我国政治生活中的一件大事。我市各级人大会要按照中发12号文件精神,坚持党的领导,坚持发扬民主,坚持严格依法办事,切实做好换届选举各项工作,确保换届选举依法进行。中央组织部、宣传部和全国人大会办公厅,联合下发的《关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举活动宣传报道工作的意见》,对宣传报道工作的指导思想和总的原则、报道的主要内容,宣传报道的要求,都规定得很明确,我们在工作中要认真贯彻落实。三是把改进对监督工作的宣传放在突出位置。人大的监督是国家权力机关的监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》将于20xx年1月1日开始施行。我们要从推进依法治国基本方略的实施和构建社会主义和谐社会的高度,深刻认识《监督法》颁布实施的重大意义,并以学习宣传贯彻实施《监督法》为契机,进一步改进对监督工作的宣传。要大力宣传正确处理加强人大监督工作和坚持党的领导的关系;大力宣传正确处理加强人大监督工作和支持“一府两院”依法开展工作的关系;大力宣传体现民主集中制、集体监督、有序监督的原则;宣传各级人大会依法行使监督权、健全监督机制、完善监督制度、增强监督实效、促进依法行政和公正司法的好做法、好经验。
(四)进一步推进人大宣传工作的创新发展。从我们的工作实践看,人大宣传工作不是不能创新,关键是想不想创新;不是不可作为,而是大有作为。各级人大机关和新闻宣传部门,要始终保持良好的精神状态,充分发挥主观能动性,稳中求进,稳中求新。应该指出,经过多年的实践探索,我市人大宣传工作已经奠定了比较扎实的工作基础,特别对代表工作、联合接访的宣传创出了一些好的路子,积累了一些成功的经验。但是,形势在不断发展,社会在不断进步,人们的思想观念、思维方式、认知深度和接受能力,都在不断更新和提高,人们的信息需求与日俱增。这些都是新形势下加强和改进人大宣传工作面临的亟待解决的新课题。这就要求我们的人大宣传工作,在巩固完善已有成功经验的基础上,努力适应新形势、新任务的需要,不断创新思维模式,创新工作思路,创新工作机制,创新工作成果。这次会议后,将制定印发《关于进一步加强和改进人大宣传工作的意见》,《意见》对人大宣传工作的指导思想、基本任务、重点内容、组织领导、工作机制和队伍建设等方面都作了具体规定,具有较强的针对性、指导性和可操作性,希望大家认真贯彻执行。
各级人大会要把宣传工作列入重要议程,在部署人大工作、开展重大活动时,对宣传工作作出安排,提出要求,检查落实。会要明确一名副主任分管这项工作。还要注意增加投入、增添设备、保证经费,为宣传工作的顺利开展提供必要的物质保障。人大机关要加强与党委宣传部门的联系,及时通报情况,交流工作,积极争取党委宣传部门的支持和指导。希望党委宣传部门继续把人大宣传作为重要内容,摆上议事日程,纳入整体计划,经常进行督促、检查、协调和指导。人大机关要主动加强与新闻单位的联系、沟通,提供报道线索,组织好新闻报道。各新闻媒体特别是党报党刊、广播电视要把宣传人大工作继续作为一项重要职责,列入工作计划,选派政治和业务素质高的采编人员从事人大宣传工作,并在新闻刊播的时间、版面位置的安排上,突出人大的特性和时效性,做到与宪法和法律规定的人大及其会的地位和作用相适应。市人大会要加强与各县(区)人大会的联系沟通,对人大宣传工作及时进行指导。
同志们,新的形势对人大工作和人大宣传工作提出了新的要求,我们的任务光荣而艰巨。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在中共__市委的坚强领导下,在“一府两院”的支持下,立足全局,着眼长远,与时俱进,锐意进取,为更好地坚持与完善人民代表大会制度,加快依法治市进程,推动全市经济社会又快又好发展,做出新的更大的贡献!
在全市司法行政工作会议上的讲话篇十二
同志们:
此次会议,是县局党组认真考虑后决定召开的。其目的,就是要通过今天的会议,回顾、总结和交流今年以来我局新闻宣传和政务信息工作中取得的主要成绩、积累的一些成功经验,研究解决实际工作中存在的一些具体问题,以此推进我局新闻宣传和政务信息工作再上新台阶。
在20xx年的新闻宣传和政务信息工作中,我局紧紧围绕服务地方经济发展、深入开展创先争优活动、开展“品牌工商建设年”等重点工作,坚持正确的舆论导向,采取纳入年度考核、逗硬奖惩等措施,充分利用各类新闻媒体和宣传阵地,大力宣传工商工作,为充分展示工商良好形象、促进工商事业全面发展做出了积极贡献。去年,我局共采写刊播新闻稿件343篇、政务信息337条、调研文章8篇,圆满超额完成了市局下达的年度目标任务。成绩是可喜可贺的。对此,我代表县局党组向一年来默默奉献在新闻宣传和政务信息岗位上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
过去的一年,我局的宣传工作取得了一定的成绩。但我们还必须清醒的认识到我们的宣传工作还存在着一些问题和差距:例如思想上不够重视、稿件质量不高、宣传重点不突出,在服务经济发展、队伍建设和我局的重点、特色、创新工作方面的宣传力度不够。对于这些存在的问题和差距,我们必须高度重视、认真思考,积极想办法加以克服和解决。
下面,我就进一步加强今年的新闻宣传和政务信息工作讲几点意见:
加强工商宣传是是营造良好执法环境、维护良好市场秩序、树立良好社会形象、促进职能职责到位的重要手段,是取得社会认同、理解和支持的重要途径,是事关全局的大事。因此,我们必须更加重视宣传工作,紧紧围绕市局和县委、政府工作部署,实现宣传工作在“服务经济发展、服务职能工作、服务基层建设、服务部门形象”四个方面的积极作用,为全局各项工作的顺利推进营造良好的舆论氛围和社会环境。
(一)重认识抓组织,夯实基础。在年初岁首,县局就专门召开宣传工作会议,充分表明了局党组“宣传先行”的思路和抓好宣传工作的决心。各股室队所组必须高度重视宣传工作,充分认识宣传工作的地位和作用,进一步提高对做好新形势下宣传工作重要性的认识,切实增强做好宣传工作的责任感和紧迫感。各股室队所要牢固树立“抓宣传就是抓业务、抓宣传就是抓执法、抓宣传就是抓监管”的理念,把宣传工作作为“一把手”和“先行”工程来抓,坚持一手抓业务,一手抓宣传,“两手抓,两手都要硬”,积极主动地把工商宣传谋划在思路中,部署在工作中,与业务工作同安排、同部署、同考核、同落实,把宣传工作贯穿于各项工作的始终,营造“全员参与、人人重视、个个主动”的大宣传氛围,齐心协力开创我局宣传工作新局面。
(二)重领导抓责任,落实到人。今年,我局还是会一如既往地加大与各类媒体的沟通联络,加强内部宣传队伍的建设,创造良好条件、打造良好平台,为工商工作鼓与呼。各股室队所要指定分管宣传工作的负责人担任,负责本单位工作经验、做法及典型案例、事例宣传,负责本单位各类政务信息采写、收集、上报。今年,我局还将进一步选拔能写、会写、善动脑、勤思考的同志,充实到宣传骨干报道队伍中来,负责指导各股室队所新闻和信息写作,及时报道工商工作中的先进经验和典型事例。同时积极建立宣传人材梯队培养机制,指定一名写作功底较好的宣报组成员联系一名基层工商所的年轻干部,指导、帮助年轻干部尽快熟悉业务知识、加入写作队伍中来,逐步充实、壮大宣传报道力量,引导全员参与工商宣传。
(三)重素质抓提升,提高形象。今年,我局将加大宣传技能培训力度,通过鼓励干部组职工自学、系统内系优秀宣传人员交流经验、定期不定期地适时组织开展专业培训等方式,不断提高宣传人员的政治业务素质和写作水平,增强分析问题、解决问题和高效工作的能力,多写有深度、有新意、质量高、反响好的稿件,多写我局推进制度化、规范化、程序化、法治化建设的举措、成果和典型经验,继续开展工作经验、创新理念、先进事迹的挖掘和推广宣传工作,提高社会各界对我局工作的认知度,树立工商行政管理队伍“文明、公平、公正、高效、廉洁”的良好形象。
(四)重考核抓奖惩,强化保障。为确保宣传工作有效开展,我局不仅添置了摄像机、数码相机等设备,还将给宣报组一定的活动经费,用于召开工作例会以及各类媒体沟通等支出;还通过对宣报组人员实行额外补助、对完成任务的单位给予奖励、将宣传工作与个人评先选优、选拔晋级挂钩等措施,充分调动干部职工写作的积极性、主动性。各股室队所也要为工商宣传“开绿灯”,宣传工作人员收集、采访信息和新闻,尽量给时间、给设备、给经费、给车辆、给方便,确保宣传工作人员思想无顾虑、工作无梗阻。今年的宣传考核奖惩办法尚未制定,但是“重奖励、重鼓励”这一思路不会变,希望各责任单位加强宣传组织协调工作,干部职工个个积极多写稿,多宣传工商工作,力争圆满超额完成年度宣传工作任务。
(五)重审查抓规范,严肃纪律。各股室队所负责人要加强本单位宣传稿件的审核工作,对涉及重大案件和重大事项的新闻稿件,必须严格按规定程序报审,尽量减少负面影响,确保宣传的质量和严肃性。
同志们,宣传工作是一项综合的系统工作,来不得半点懒惰、来不得半点侥幸,只有脚踏实地、多学多写、自我加压、深挖潜力,按照“围绕中心、反映大局、宣传典型、服务基层”的工作要求,紧密结合新形势、新任务和工商行政管理工作实际,增强宣传工作的前瞻性和实效性,掌握宣传工作的话语权和主动权。围绕焦点、重点、热点、亮点来选材,大中取小,小中见大,挖“深度”,抓“新度”,重“热度”,不仅要争取上内部业务报刊,更要力争上党报党刊,力争出重头稿件,出精品稿件;要在创新宣传形式和载体上多动脑筋、下功夫,确保今年宣传在数量上提升、在质量上出彩,尽最大努力实现宣传效益最大化,为促进社会了解工商、群众支持工商,努力营造良好的市场监管和行政执法舆论环境、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
谢谢大家!
在全市司法行政工作会议上的讲话篇十三
认真组织实施《关于建立常州市社会矛盾纠纷大调解机制的意见》,辖市(区)、镇(街道)普遍成立了集预防、排查、控制、调解和处理于一体的社会矛盾纠纷调处中心,建立健全了一系列工作制度和工作运行规范,实行人民调解、行政调解和诉讼调解三措并举,共调解各类社会矛盾纠纷7800余起,接待来访1257批次,排查重大纠纷173件,劝阻集访109批次。大调解机制及近万名调解人员忠于职守,在维护社会稳定第一道防线上积极作为,尤其是在“铁本事件”的特殊时期,发挥了极为重要的作用。
切实落实市五部委《关于进一步加强社会治安综合治理基层组织建设的规定》,目前,全市各镇、街道都已建立综治办,配备专职干部107名,呈现出年龄低、文化高、素质好的结构。基层社区民警占派出所警力的48.2%,司法所力量得到充实,治调组织实现了“三落实”。我市还下发了《关于进一步加强城市社区建设的意见》和《老住宅小区综合整治与转入物业管理实施方案》,把治安防范设施等纳入整治改造项目,共投入资金累计8.36亿元,得到国家建设部的充分肯定。同时,各级进一步加大工作经费和基础设施的投入,确保了政法综治工作的健康顺利开展。
四、扎扎实实地深化综合治理。各级各部门认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强社会治安综合治理的若干规定》,切实把各项措施落到实处。全市外来人口信息采集人数为72.8万人,采集率为93.3%,房屋出租签约率为100%,外来人口刑事犯罪率比上年下降1.5个百分点;现有刑释解教人员793名,其中736名得到安置,767名落实了帮教措施,安置率和帮教率分别为92.8%、96.7%,重新犯罪率为1.9%,比上年下降1.2个百分点;进一步完善了三级预防青少年违法犯罪组织机构,428所学校全部配备法制副校长,建立了青少年法律学校、青少年教育基地、青少年法制宣传教育中心、青少年维权中心和青少年法律援助平台等,“青少年维权岗”活动深入开展,在校生刑事作案占总数的2.1%,比上年下降1.2个百分点。全市建立完善了责任督察机制、综治政绩考察制度和挂钩共建制度,共对96个单位进行了责任查究,否决了31个市级文明单位(标兵)和3个县处级单位“好班子”以及2个大型企业“依法治市先进单位”的荣誉称号,对13个镇(街道)、单位予以警示并限期整改。与此同时,全市还致力于在思路、机制、措施上创新,在发展物业安防产业、实行联防体制改革、建设“新市民”公寓、构建“技防城市”工程、拓展财物守护领域等方面,积极探索实践社会治安防范产业化,形成了政法综治工作特色品牌,得到了上级机关的充分肯定和全省乃至全国各地的普遍关注。
在全市司法行政工作会议上的讲话篇十四
同志们:
刚才,我们一起听取了各镇(街道)工会主席、部分局工会主席的工作汇报,虽然受时间限制,没有充分展开,但还是总结了亮点特色工作,比较全面反映了枝江市各级工会组织的工作状态。20xx年,是我市冲刺全国县域经济百强的起步之年。今年以来,全市各级工会组织全面贯彻省党代会、宜昌市工代会、枝江市委工会工作会、枝江市工代会精神,努力学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路,扎实开展“喜迎,争创新业绩,推动新跨越”和“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”行动,强力推动“两个普遍”,大力发展和谐劳动关系,倾力打造服务型工会,团结带领全市职工在冲刺县域经济百强县市的伟大实践中建功立业,取得了一些成绩。
关于当前及今后的重点工作,刚才王锋同志、红琴同志、都已经分别做了安排部署,提出了明确要求,我都赞同。请与会同志结合各自实际抓好贯彻落实,确保全年任务顺利完成。
现在,我重点强调两点:
一、进一步振奋精神,营造“工会气场”
今年,在市委关心下,我们顺利召开了市委工会工作会议,枝江市第四次工代会,选优配强了10名工会主席,工会工作的外部氛围浓厚,工会干部力量大大加强,这是我们的优势,但同时,我们也看到,我们的工会主席大都身兼数职,在工会主席这个职务以外,有的兼管项目协调、园区招商,有的兼管计划生育,有的兼管安全生产、机关财务,在基层事情多、压力大,非常辛苦,我们也很理解。但我们的本职是工会主席,工会工作又是党领导下的一项重要工作,是党联系职工群众的桥梁和纽带,任何时候身子不能坐偏,位子必须坐正。我不反对兼职,但必须讲究工作方法,不能因为事情多就顾此失彼,不能因为工作忙就无所作为,更不能因为中心任务重而疏于工会工作。
要善于统筹兼顾。工会主席要善于“弹钢琴”,从纷繁的具体任务中把握工会工作的重点难点,以重点工作带动其它各项工作的开展,实现整体推进。6月,市总工会制定下发了《20xx年度全市工会工作创先争优考核实施办法》,还有年初我们下发的《枝江市20xx年工会工作要点》,这些文件中提及的工作就是我们工会工作的重点。工会工作的出发点落脚点都是维护职工利益。比如我们开展的“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动,比如目前化很大气力抓的“两个普遍”(依法推动企业普遍建立工会组织,依法推动企业普遍进行工资集体协商)工作,以及由维护职工权益延伸到职工教育、厂务公开、劳动竞赛等相关工作,都是工会工作的重点。纲举目张,把这些工作搞好了就是牵住了工会工作的牛鼻子。我们工会工作就搞好了。
要善于整合资源。多请示、多汇报,主动争取党委特别是党委书记对工作的重视,积极协调行政等各方面力量的支持,努力形成推进工作的合力。常有基层工会主席向我们诉苦,说人少事多,许多文件报表要用电脑操作自己又不会。等等。恳求增加人手。首先,工会主席要努力提高自身素质,要学会办公自动化,提高工作效率。另一方面,要整合自己手中可利用的资源来完成工会工作。此前有的工会主席兼任计生办主任、经贸发展办主任、民政办主任等职务,均有可利用的资源。当然,作为市总工会,我们也认识到这一点,积极向省市争取协理员政策。我们正在着手组织招聘工会协理员。但工会协理员指标十分有限。总之,工会工作主要还是要靠自身努力和当地党委、政府(行政)的重视和支持。
要善于总结宣传。在这个互联网时代,我和大家一样,比较重视电子媒体、舆论宣传。每天上班第一件是就是开机浏览湖北工会网、宜昌工会维权网、枝江市总工会网、三峡枝江网,看看近期的工会工作动态。工会工作不仅要实实在在的做,还要大张旗鼓的进行宣传。刚才大家汇报的亮点工作,有的是我们平时掌握的,有的是在今天总结提炼出来的,有的单位平时工作也不错,亮点也不少,就是总结推广不够,有其实无其名。工会作为群团部门,如果你自己不进行工作宣传,就很容易没有声音,如果长久没有自己的声音,就很容易被边缘化。所以希望大家要善于总结,在当好工会一线战斗员的同时,当好调研员、宣传员、信息员,努力扩大声音,扩大影响。各级工会组织要找准切入点,唱响“维权”主旋律,发挥工会干部的干事创业的激情,挥洒全市广大职工推动发展的斗志,在“服务新跨越,促进新发展”中营造“工会气场。
二、进一步落实“两个普遍”,促进工会工作规范化建设。
日前,全国乡镇(街道)工会工作座谈会在咸宁召开,全国总工会基层组织建设部部长郭稳才出席会议并讲话。昨日,省总工会党组书记、常务副主席黄国庆同志到宜昌调研,9月4日至5日,全总副主席、书记处第一书记王玉普到浙江省考察调研。从几处领导讲话和发言,再次反映出,基层工会工作至关重要。俗话说,基础不牢,地动山摇。基层工会萎缩,党联系职工的桥梁和纽带作用就会削弱。所以基层工会组织要深入一线,贴近职工,实打实为职工办好事、办实事,不断增强工会的凝聚力和号召力。
要坚持解放思想。要不断完善工会工作的组织体制,工作机制和工作方法。我们要做到工人在哪,工会组织就组建到哪,工会服务就延伸到哪。基层工会要在实现最基本的“七有”(即有工会匾牌、有工会印章、有基层工会登记表和会员名册、有工会组织网络图、有场所、有制度、有经费)的基础上,按照《湖北省企业工会条例》,加强工会组织规范化建设,要让企业工会组织在企业和职工中充分发挥作用,彻底解决“影子工会”问题同时,我们要不断深化建立产业工会、行业工会、园区工会的新机制。
要坚持服务发展。年初,枝江市劳动竞赛委员会下发了《关于深入开展“技能大比武、服务新跨越劳动竞赛的通知”》,各基层工会要大力开展各种形势的劳动竞赛、技术创新,进一步调动广大职工参加劳动竞赛的积极性和主动性,进一步激发广大职工的劳动热情和首创精神,进一步增强广大职工的主人翁责任感和创造活力。同时,我们要深入挖掘“十大金牌工人、工人先锋号”等劳模品牌价值,扩大劳模的影响力和辐射力。今年上半年,我们评选表彰了“十大金牌工人、工人先锋号”,今年年底,我们将进行两年一度的劳模评选推荐工作,我们要通过对职工劳模的宣传,充分发挥劳模的示范引领作用,在全社会形成尊重劳动、尊重创造的良好风尚,唱响劳动光荣的旋律。
要坚持以职工为本。要继续大力推行“两个普遍”,我们要通过工资集体协商,签订集体合同和《劳动安全卫生专项集体合同》,切实维护职工权益,积极构建和谐劳动关系。我们党的宗旨是为人民服务,我们工会的核心职能是为职工维权,在职工权益受损伤时,要理直气壮站出来为职工说话、为职工撑腰,要在实实在在为职工谋利益的过程中,增强工会组织的影响力和号召力。
同志们,还有三个月就是年终结账了,据了解,今年宜昌市总工会对县市区工会工作考核首次采取请第三方来检查方式,考核得分直接计入宜昌市委、市政府对枝江市综合目标考核总分。工会工作占综合目标考核5分。余下的工作时间紧、任务重、要求高,希望大家以这次会议精神为指引,以一种“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神,把常规工作抓实,把重点工作抓透,把特色工作抓亮。我相信,有大家的重视,有大家的理解,有大家的支持,还有大家的努力,我们一定能够圆满完成全年各项工作任务!以优异的成绩通过宜昌市总工会的考核!谢谢大家!
在全市司法行政工作会议上的讲话篇十五
回顾一年的工作情况,全市司法行政工作发展势头很好,成效是比较明显的。但是,在充分肯定成绩的同时,我们也必须保持清醒的头脑,看到工作中存在的问题和不足。主要是:司法行政基层基础工作,特别是基层组织的规范化建设,还有待于进一步加大力度;法律服务队伍中存在的有些突出问题尚未得到完全解决,基层法律服务人员的素质不高,集中教育整顿的成果还有待于进一步巩固;法制宣传教育的针对性、实效性还有待于进一步增强等等。我们必须以更高的标准、更严的要求,全力以赴抓好新一年各项工作任务的落实。
第二个问题:2017年的工作安排。
2017年,是保持全市经济社会良好发展势头、推动跨越发展的关键一年,也是建设平安仙境的深化提高年、狠抓落实年和成果展示年。全市司法行政工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和正确政绩观的要求,紧紧围绕经济建设这个中心,充分调动和凝聚全系统各方面的力量,以推动平安仙境建设为立足点,以重心下移、狠抓基层、强化管理、规范服务为重点,以健全工作机制和保障机制为着力点,全面提高司法行政工作的总体水平,为全市经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
(一)深入开展“第一道防线巩固年”活动,在基层组织建设水平和功能发挥上实现突破。
当前人民内部矛盾纠纷正处于凸显期,面广量大,许多问题情况复杂,化解难度加大,健全完善排查调处机制,提高矛盾纠纷化解效能,已成为构建和谐社会、维护社会稳定的一项十分重要的任务。司法行政基层基础工作在化解人民内部矛盾纠纷中承担着重要责任,也是司法行政部门保稳定,参与建设平安仙境的主要阵地。我市的基层基础工作在全市一直处于领先地位,但也存在不少问题。2017年,我们将继续把基层基础工作作为司法行政全局工作的重中之重来抓,深入开展“第一道防线巩固年”活动,力求在基层工作的组织体系建设和功能发挥上有新的较大突破。要着重抓好三个方面:
一是,要在巩固中抓提高。重点是落实好烟台市加快推进“第一道防线”建设现场会和全市司法行政部门参与建设全国最安全城市现场观摩会议的精神,争取各级党委政府的支持,继续抓好司法所和村(居)调委会的规范化建设,调整充实、教育培训好队伍,加强工作管理和指导,提高司法所和调委会的规范化建设水平。力争到年底,全市规范化司法所要达到90%以上。要把规范化建设的重点,放到规范管理和规范运作上,进一步健全完善司法所和调委会的工作制度和工作机制,把基层基础工作纳入制度化、规范化的轨道。
二是,要充分发挥功能。要牢固树立执政为民、服务基层的思想,进一步转变工作作风,增强服务意识,司法所要进一步树立全局观念和大局意识,自觉服从服务于党委政府的中心工作,主动做好结合文章,善于抓住基层的热点、难点问题,积极开拓业务领域,努力提高工作质量,以出色的工作业绩赢得党委、政府的重视和支持。要指导镇(街)、村(居)企调委会充分履行好职能,开展好矛盾纠纷的排查疏导和法制宣传教育等各项工作,维护基层社会稳定。要进一步提高人民调解工作的质量和社会公信力,坚持民间纠纷定期排查疏导制度,提高基层司法行政工作预防和调处矛盾纠纷的能力。民间纠纷的调处率要达到97%以上,调处成功率要达到95%以上。继续深入开展创“四无”活动,最大限度地杜绝或减少因民间纠纷激化引起的刑事案件、自杀事件、群体性械斗和群体性上访事件,为把建设“平安仙境”筑牢“第一道防线”。
三是,要科学整合职能。要始终坚持把维护社会稳定作为基层司法行政工作的出发点和立足点,整合、优化基层工作职能,形成保稳定的综合优势。加强“12348”专线建设,搞好对外宣传,进一步提高“12348”专线的社会知名度,及时为群众解疑释惑,当好党委政府了解民意、重大决策的参谋和助手。抓好镇(街)调解中心建设,充分发挥好主力军的作用,力争到年底全市镇(街)调解中心有90%以上达到省级规范化标准。要高度重视和抓好城乡基层特别是流动人口中刑释解教人员的接茬和帮教工作,强化动态管理,最大限度地减少脱管漏管现象,避免重新犯罪。到年底,要创建1-2处过渡性安置基地和实体。按省厅和烟台市局的统一部署,积极稳妥地搞好社区矫正试点工作,确保矫正质量和社会效果。
(二)深化普法依法治理工作,在普治效果和典型培养上实现突破。
2017年,是普法依法治理工作的总结验收年,也是巩固和深化“四五”普法依法治理成果的关键一年。新的一年里,我们要抓住“四五”普法总结验收的有利时机,把抓典型、求实效作为普法依法治理工作的突破口来抓,促进普法依法治理工作进一步向纵深发展。
要精心组织检查验收,扩大普法依法治理工作的效果。按照业务上级的要求,认真组织自查,做好查漏补缺工作,全面完成“四五”普法的各项目标任务,并要在此基础上做好新的五年普法、依法治市规划的论证起草工作。在日常法制宣传教育工作中,要继续坚持贴近群众、贴近基层、贴近重点、贴近形势,提高法制宣传教育的针对性和实效性。继续突出抓好重点对象的普法教育,以重点对象的法制教育带动全社会普法工作的深入发展。整合社会资源,充分调动社会各方面参与法制宣传教育工作的积极性和创造性,打造法制宣传的社会平台。继续抓好“两书制”经验的推广,深入开展好“民主法治示范村”创建活动,丰富法律进社区的内涵,进一步推进基层民主法制建设。“两书制”在两委班子健全的农村推开面要达到90%以上。
要精心培育一批过硬典型,推动面上工作的发展。抓典型,推广典型经验,不仅是开展普法依法治理工作的一种有效手段,也是衡量和评价普法依法治理工作成效的重要条件和标志。近几年,我市的普法依法治理工作虽然取得了较大成绩,但总起来看,比较过硬的典型少,影响了全市普法依法治理工作的总体水平和对外影响。2017年,要以总结验收为契机,认真总结过去五年来的普法依法治理工作经验,在总结的基础上搞好创新,力争在全市精心培植、总结推广一到两个能够在全市、全省及至全国造成一定影响的典型经验,提高普法依法治理工作的层次和水平。
(三)规范法律服务管理,在服务质量和效益上实现突破。
法律服务具有维护稳定和促进发展的双重功能。2017年,要认真总结去年法律服务队伍集中教育整顿的经验,继续解决好人民群众反映强烈的突出问题,规范法律服务管理,整肃法律服务市场秩序,提高法律服务业的市场竞争力和社会公信力,树立法律服务业公平正义的良好社会形象。要通过新一年的努力,努力实现“三个确保”,即:以诚信建设为核心,坚持开展经常性教育整顿,严肃查处违法违纪办案(证),确保整个法律服务队伍的职业道德和执业纪律水平有明显提高;狠抓监督管理,逐步建立健全办案(证)质量考评机制,完善社会有关方面和当事人监督机制,确保办案(证)质量有明显提高;引导广大法律服务人员不断拓宽业务领域,积极投身经济建设主战场,主动服务于社会稳定需要的各个领域,确保业务总量和收费有明显增长。
要以“律师事务所规范化建设年”活动为抓手,进一步强化律师自律管理,强化律师队伍建设,逐步建立起律师管理的长效机制。继续加强品牌建设,引导律师机构向规模化和专业化发展,努力提高服务层次和水平。要适应企业参与市场竞争的需要,适应对外开放不断扩大以及加入世贸组织后贸易摩擦增多的新形势,拓展律师业务领域,为经济建设提供优质高效的法律服务。要以学习贯彻即将颁布的《公证法》为重点,积极稳妥地推进公证处向新型体制过渡和转轨,确保公证改革有序进行。
进一步发挥公证制度在市场经济中的服务和保障作用,积极引导公证机构为加强和改善宏观调控、保持经济平稳较快发展提供服务,在更大范围上、更高层次上为各类市场主体参与国内外市场竞争提供服务,防范交易风险。要对基层法律服务管理办法进行改进,重新制订《法律服务所管理办法》,加强对法律服务所的管理,尤其是主任任用、财务管理、人员管理等方面,都要有很大的变动。要进一步提高基层法律服务人员的政治业务素质,推动基层法律服务业健康有序发展。要积极引导律师、公证和基层法律服务人员做好法律援助工作,主动参与信访和处置群体性事件,化解矛盾纠纷,为党委政府分忧,为人民群众解难。
(四)强化队伍建设,进一步提高司法行政队伍的整体素质。
按照《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的要求,以保持共产党员。
先进性教育。
活动为契机,以提高队伍的政治业务素质为核心,认真贯彻从严治警的方针,努力建设一支政治强、业务精、作风硬的高素质司法行政干警队伍。
要抓基础,全面加强干警的综合能力建设。在全系统广泛开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育,狠抓党员的思想、组织、作风、纪律建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要把保持党员先进性教育落实到推动发展和加快平安仙境建设上,不断提高化解矛盾纠纷、促进社会和谐的能力,提高普法依法治理、营造浓厚法治氛围的能力,提高监管法律服务市场、服务经济发展的能力。要继续加大对干警的教育培训力度,推进学习型机关建设,引导干警认真学习政治理论、法律知识和业务技能等,进一步提高综合素质、服务水平和执法能力。
要抓载体,继续深化“公正执法树形象”活动。要以人民满意为根本标准,以公正执法为重点,以作风建设为突破口,加强监督,严格管理,树立司法行政机关和队伍的良好形象。继续执行政法和司法行政干警有关“禁令”、“不准”和“规范”,进一步加强纪律作风建设,规范从业和执法行为,严肃服务执法纪律。要按照为民、务实、清廉的要求,认真落实党风廉政建设责任制,坚决做到“五个不许”,确保勤政、优政、廉政。要进一步加大监督力度,充分发挥社会监督员和人民群众的监督作用,切实解决好群众反映强烈的问题。要广泛参与争先创优活动,年内,烟台市将在律师、公证和基层法律服务队伍中开展三个“十佳”评选活动,我们要力争进入各行十佳行列。
同时,要坚持以人为本,积极创造条件,落实从优待警政策,凝聚人心和力量。管好队伍、不发生问题,让党委、政府放心;干好工作、不负重托,让人民群众满意。
同志们,新的一年充满新的希望和挑战。希望大家进一步发扬开拓进取、勇创一流的精神,通过扎实有效的工作,进一步推动我市司法行政工作再上新台阶、再创新水平,为维护全市社会政治稳定、经济发展做出新的更大的贡献!
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在全市司法行政工作会议上的讲话篇十六
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的精神,按照县委、县政府以及上级工会的工作部署和要求,总结去年工作,安排今年任务,加强学习交流,表彰激励先进,团结动员全县广大职工为推进“四个示范县”建设而努力奋斗。
一、20xx年主要工作回顾。
一年来,在县委、县政府以及上级工会的正确领导和大力支持下,全县各级工会以科学发展观为指导,以学习宣传中国特色社会主义工会发展道路为主题,认真贯彻落实省总、市总全委会议精神,围绕打造“四个示范县”建设目标,充分发挥工会组织团结职工、服务群众、构建和谐、促进发展的作用,各项工作取得了显著成绩,全县工会工作再次荣获市特等奖。
(一)扎实推进“两个普遍”,工会重点工作取得新突破。
按照县委、县政府《关于在全县依法推进“两个普遍”工作的实施意见》的总体要求,采取突出重点、分类指导的方式,以非公有制企业集中的经济开发区、工业园区为重点区域,深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,不断完善“实名制建会,台账式管理”的工会组织管理体制,通过召开推进会、现场会和举办培训班、开展调研等措施,扎实推进企业普遍建会工作。20xx年,全县净增企业工会组织数201个,净增会员4010人。不断完善劳动关系三方协商机制,开展工资集体协商工作。根据企业实际情况完善集体合同和工资集体协商合同文本、细化合同内容,建立了工资集体协商工作台账。帮助指导集体及非公企业工会与用人单位签订《工资集体协商合同》86家;签订《区域性专项集体合同》24份,覆盖职工10365人;女职工专项集体合同工作签订率逐年提高。加强厂务公开民主管理工作,广泛开展“公开解难题,民主促发展”主题活动,全县企事业单位职代会制度及厂务公开工作进一步完善和落实。
(二)齐心协力抓和谐,服务经济发展取得新成效。
1、开展技能竞赛活动,提高职工综合素质。以立足岗位、建功立业为目标,以创建“工人先锋号”活动为主题,全县116家企事业单位和非公企业广泛开展了“当好主力军,建功‘十二五’”劳动竞赛、“我为企业节能减排做贡献”等竞赛活动。提升了企业管理水平,增强了职工主人翁意识,为加快转变经济发展方式、推动经济平稳发展作出了积极贡献。
2、开展评优树模活动,激发职工创先争优热情。各级工会认真开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,大力弘扬劳模先进事迹,充分发挥劳模的示范和导向作用,在全社会营造“学习劳模、关心劳模、争当劳模”的氛围。20xx年,在基层推荐的基础上,对照评选标准,坚持公开、公平、公正的原则,评选出省级劳模2名,全国“五一”劳动奖章1名,“工人先锋号”先进集体5家,厂务公开民主管理市级示范单位5家,市劳动竞赛先进集体5家,市“五一”劳动标兵5人。
3、开展劳动保护活动,不断增强职工安全意识。贯彻落实《工会劳动保护条例》,县总工会定期与县安监局联合开展安全生产月活动,并分别与县人社局、县安监局联合举办了《社会保险法》、《安全生产法》知识竞赛。参加全县安全生产大检查4次,对高危行业进行安全培训2次,参加安全事故调查处理2次。进一步扩大“安康杯”竞赛范围,将农民工比较集中的建筑业以及非公企业纳入“安康杯”竞赛,全县211家企业参加了“安康杯”竞赛活动。20xx年,小水电公司王岭电站运行班获全国“安康杯”竞赛优胜班组,汽运公司获全省“安康杯”竞赛优胜企业,青松工具等5个单位获全市“安康杯”竞赛优胜企业。积极开展“关爱女职工行动”活动,组织已婚女职工妇科病疾病体检,参检女职工920人,县总工会为100多名困难女职工支付检查等费用2万余元。开展高温季节“送清凉”活动,购买防暑降温物品,慰问从事一线生产的职工。
4、开展文行创建活动,积极营造创建氛围。各行业(部门)、各窗口单位按照创建省级文明县城的考评标准切实加强规范化建设,提升了形象,发挥了示范引领作用。在开展“关注文明创建、关爱环卫工人、贡献一片爱心”活动中,县总向天堂镇环卫所捐赠价值2万元雨衣220套;为109名相对固定的环卫工人购买标准100元/年的职工互助意外伤害险,金额达1.09万元;设立环卫工人爱心休息站(点)5处,在全县掀起关爱环卫工人的氛围。
(三)关注民生办实事,帮扶工作进一步拓展。
以创建星级困难职工帮扶中心为抓手,切实加强困难职工帮扶中心规范化建设,建立健全各项帮扶工作制度,困难职工档案管理工作实现了纸质档案和电子档案同步使用的信息工作模式。县总困难职工帮扶中心被省总命名为四星级。
20xx年,县总工会共筹集送温暖及各类帮扶资金160.3万元,其中县政府拨款、单位捐款103.8万元,上级工会安排帮扶资金39.5万元,县总自筹17万元。20xx年元旦、春节期间慰问困难职工2034户,109.4万元;救助重大疾病和意外灾害困难职工214人,22.4万元;持续开展金秋助学活动,资助困难职工和农民工子女上大学285名,发放助学金28.5万元;争取困难劳模帮扶金和生活补助金19.5万元,帮扶全国、省、市级困难劳模44人。职工互助保障参(续)保率稳步增长,全年共有26个单位参保,参保职工1500名,参保额10.464万元,全年共出险11起,理赔金额9.34万元。
深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”及“双走访、三服务”活动,县总机关全体职工深入基层,走访企业、走访职工,通过座谈、发调查问卷、慰问困难职工等方式,了解企业生产经营、工会队伍建设和企业民主管理等情况,发放困难职工慰问金8000元。认真做好扶贫工作,结合“创先争优”及“书记大走访”活动,县总工会领导班子先后深入到扶贫点店前镇银河村,通过走访、慰问、座谈等形式,共谋发展大计,解决实际困难,先后解决帮扶资金2万多元,资助贫困户子女上大学0.65万元,结对帮扶14户。
(四)加强工会自身建设,工会各项工作取得新成绩。
不断加强自身建设,增强服务大局、维护职工合法权益的能力。建立多方联动的工作机制,发挥劳动关系三方协商机制的作用。加强工会干部培训,不断提高工会干部做好新形势下工会工作的能力和水平。认真组织开展丰富多彩的职工文体活动。坚持依法治会、依法维权、依法监督、依法维护工会经费独立原则,收好、管好、用好工会经费,切实加强资产管理,严格执行工会经费收支预决算管理制度。改进工作作风,完善了各项规章制度和长效机制,机关办事效率和服务水平进一步提升。
在总结成绩的同时,我们也清醒的看到工作中存在的问题和不足:一是工会服务基层、服务职工的内容、方式和手段与实际需要还有一定的差距;二是非公企业建会难、维权难、开展活动难的问题仍然存在;三是工资集体协商工作开展不平衡。对此,我们要高度重视,努力破解工作难题,不断提升服务能力,实现工会工作新突破。
二、20xx年主要工作任务。
20xx年全县工会工作的指导思想是:坚持走中国特色社会主义工会发展道路,用科学发展观统领工会工作全局,深入学习贯彻党的“”精神,按照“组织起来、切实维权”的工作方针,围绕中心,服务大局,把发展和谐稳定的劳动关系作为主线,把协调解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点,扎实推进落实“两个普遍”要求,着力构建工会工作坚实的组织体系、完善的维权体系和高效的服务体系,团结动员广大职工充分发挥工人阶级主力军作用,为推进“四个示范县”建设建功立业。总体要求是:在工作思路上坚持“三维”:维护职工合法权益、维护和谐劳动关系、维护改革发展稳定大局。在目标追求上做到“三有”:有声音、有作为、有地位。在工作方法上坚持“三培”:培育特色、培树典型、培训技能。在作风建设上做到“三提”:提振精神、提高素质、提升效率。今年全县工会工作的主要任务是:
(一)围绕中心,服务大局,切实把工人阶级主力军作用发挥好。
大力弘扬劳模精神。劳模精神,是社会的宝贵财富,是激励全县人民创业创新、团结奋斗的强大精神力量。要大力培育和选树具有时代特征、富有影响力的劳模先进典型,宣传先进事迹,让劳模精神深入人心;要激励职工创先争优,让劳模精神更具时代价值;要在职工中倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,使依靠劳动促进发展,特别是实体经济发展成为全社会的共识;要真情做好劳模服务工作,健全劳模管理服务“五项制度”,帮助解决劳模生活中的困难和问题,关心劳模身心健康,营造尊重劳模、崇尚奉献的社会氛围。
大力开展劳动竞赛。紧紧围绕县委、县政府提出的“四个示范县”建设目标,把劳动竞赛与创先争优活动结合起来,把创建“工人先锋号”活动与企业班组建设结合起来,引导广大职工立足本职岗位、争创一流业绩。广泛开展“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等群众性科技创新活动和技能比赛。开展选树“首席员工”、“金牌工人”、“创新能手”和创新型班组活动,激发职工的创新潜能和创造活力,增强企业自主创新能力和经济发展内生动力;继续深化非公企业“携手保增长、和谐促发展”竞赛活动,促进实体经济健康发展;继续深入开展“我为节能减排作贡献”和“节能减排达标竞赛”活动,为推动生态文明建设贡献智慧力量。
大力提升职工素质。各级工会要牢固树立用科学理论武装职工的理念,切实把深入学习贯彻党的精神作为首要政治任务,结合职工队伍和工会工作实际,在职工群众中广泛开展“凝心聚力跟党走,建功立业绘蓝图”主题教育,促进精神进企业班组、进职工群众。要深入进行社会主义核心价值体系教育,加强正面宣传,教育引导职工在多元化的社会思潮中明辨是非、凝聚共识,促进壮大主流价值观和社会正能量。要继续深入开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,充分发挥“职工书屋”作用,引领职工多学习、多读书,不断提升自身业务素质和文化素养。要积极开展形式多样的文化体育活动,不断丰富职工精神文化生活,用先进的文化占领职工思想阵地。要广泛开展“四德”(政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德)和文明意识教育,扎实推进职工道德建设工程,引导广大职工以实际行动积极投身文明县城、文明行业(窗口)创建。
(二)认真履职,力推和谐,切实把工会维权工作机制构建好。
各级工会要把维护职工合法权益、构建和谐稳定的劳动关系放在整个工作大局中去认识、去谋划,竭诚为职工群众服务,始终做职工群众合法权益的代表者和维护者。
继续扩大集体合同、工资集体协商工作覆盖面。全县各基层工会要按县委办、县政府办《转发中共安庆市委办公室安庆市人民政府办公室关于进一步推进工资集体协商工作的实施意见的通知》要求,继续推进以工资集体协商为重点的平等协商集体合同制度建设。帮助、指导企业工会与用人单位签订和履行《集体合同》,积极推行平等协商集体合同和工资集体协商制度,开展工资集体协商要约行动,推动企业建立职工工资共同决定、正常增长和支付保障机制,促进企业劳动关系和谐稳定。
健全维护职工的权益机制。加大《劳动合同法(修正案)》的宣传贯彻力度。认真贯彻《女职工劳动保护特别规定》,保护女职工特殊权益。继续深入开展“安康杯”竞赛活动,全面推进安全文化建设。要坚持劳动关系三方四家会议制度,完善三方四家协商机制,加强劳动争议调解组织建设,夯实工会协调劳动关系工作基础,主动协助党政有关部门及时处置劳动争议和群体性劳资纠纷,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,切实维护职工队伍和社会和谐稳定。加强企事业民主管理,深入开展“公开解难题、民主促发展”主题活动。继续推进民主管理工作制度化、规范化建设,完善和规范区域、行业、企事业单位职代会的建制和运作,深化建制专项行动,全面提高建制率,扩大覆盖面,实现国有企事业单位建制全覆盖、非公企业建制率达95%以上的目标。
全力推进和谐企业、和谐园区创建工作。坚持党委领导、政府履职、部门共抓、工会推动、企业主体、职工参与的工作格局,按照整体规划、分级实施、突出重点、循序渐进的工作思路,推动创建活动稳步扎实开展。全县各类企业和工业园区要按照县三方四家的统一部署,切实把创建工作摆上重要议事日程,因地制宜抓好落实,县三方四家协调机构将适时进行跟踪督查。通过开展创建活动,引导广大企业积极履行社会责任,严格执行劳动法律法规规章和政策,保障职工合法权益,促进企业和职工互利共赢。
切实解决困难职工的实际困难。扎实做好对困难职工的帮扶救助工作,稳步推进基层工会困难职工帮扶工作站建设,健全完善帮扶救助体系。积极探索工会帮扶困难职工的新方法、新途径,加强与政府职能部门和社会各方面的协作,通过多种形式的帮扶救助活动,扩大对困难职工帮扶的覆盖面,实现帮扶工作经常化、社会化、制度化。做好职工互助保障工作,切实提高工会组织帮扶困难职工的能力与水平。
(三)创先争优,展示形象,切实把工会组织自身建设好。
切实加强工会干部队伍作风和能力建设。切实改进工作作风、密切联系群众,总结开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动经验,建立健全工会干部联系基层、服务职工,为职工办实事、解难事的长效机制和工作考评制度。深入开展建设职工之家活动,以模范职工之家创建活动30周年为契机,努力建设职工群众信赖的职工之家。高度重视工会干部教育培训工作,充分发挥工会组织大学校作用,创新各级工会干部培训方式方法,继续开展外向型培训,增强工会干部做好群众工作、协调劳动关系的能力。努力建设一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的工会干部队伍。
大力推进基层工会规范化建设。推动非公企业工会工作上水平,探索不同规模、不同行业的非公企业工会工作模式,推动“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”(简称“双亮”)活动向“亮实事、亮品牌”、“亮职责、亮作为”拓展,把非公企业工会真正建设成为作用明显、工作活跃、维权到位、职工信赖的“职工之家”。抓好各乡镇工会联合会建设,通过加强领导、增添力量、规范管理、搭建平台等途径,充分发挥其推动小微企业建会、发展各类会员、落实维权维稳工作的基础性作用。调整完善工会组织体系,规范联合工会建立原则、建立标准、管理幅度,使联合工会更为有效地覆盖无单独建会条件的小微企业;把开发区工会工作放到更加突出的位置,适应开发区企业和职工高度集聚、多元复杂,劳动关系矛盾突出的现状,积极推进开发区工会工作体制机制创新,适应社会进步、企业发展和职工需求的新变化新趋势。
实现普遍建会目标任务,全力做好三年规划验收工作。组建基层工会仍然是当前我县工会工作的重要任务,今年是“企业普遍建会三年规划”的验收之年,各乡镇、各系统、开发区工会要按照“组织落实、工作落实、成效落实”的要求,既抓组建又抓规范,既抓作用发挥又抓水平提高,实现普遍建会目标,完成企业建会三年规划任务,迎接市检查验收。加大25人以上企业单独建会力度,积极推进10人以上有条件的企业单独建会工作,不断提高建会质量。进一步落实女职工委员会和工会委员会、经审委员会组建“同步筹备、同步产生、同步报批”工作。
统筹推进工会各项工作。进一步做好工会经费收缴工作,强化工会财务管理基础,充分发挥工会经费使用绩效,更好地服务工会工作大局。扎实推进经审工作,加大工会审查审计监督力度,提升经审干部工作能力,努力促进工会经费使用结构的优化和使用效益的提高。加强工会调查研究工作,以理论创新推动工会工作创新,扩大工会社会影响力。要继续做好工会信息、宣传、统计、资产管理、法人登记等基础性工作,进一步提升工会管理水平和工作效率。
同志们,工会工作使命光荣、责任重大,让我们在县委的坚强领导下,以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风,咬定目标,真抓实干,努力完成今年的各项工作任务,以优异成绩迎接全总十六大、省总十三大的胜利召开!
在全市司法行政工作会议上的讲话篇十七
坚持便民利民,切实提高行政管理和法律服务水平。要把管理和服务统一起来,改进管理方式,拓宽服务领域,不断推出一些为经济社会发展服务、便民利民的新举措。稳妥改进户籍管理制度,逐步推进二元社会结构的调整。切实整改交通、消防和安全生产管理中存在的与发展不相适应的问题,最大限度地预防和减少重特大安全事故的发生。进一步抓好律师、公证和基层法律服务队伍建设,加强法律援助工作,规范服务秩序,严格从业纪律,改善执业环境,充分发挥他们在维护群众合法权益和市场经济秩序中的积极作用。
五、稳步推进司法体制改革,努力提高严格公正执法、保障社会公平正义的能力。
中央司法体制改革领导小组近期提出的司法体制和工作机制改革意见,涉及诉讼制度、诉讼收费制度、检察监督体制、劳动教养制度、监狱体制、司法鉴定体制、律师制度、干部管理体制、经费保障机制等十个方面,重点是加强监督制约,依法独立公正履行司法职责,解决群众反映的突出问题,维护群众利益,维护司法公正,维护司法权威。对此,各级党委、政府和政法部门要认真地贯彻落实。
坚持正确的政治方向,确保司法改革健康发展。要从实际出发,深入调查研究,制订切实可行的方案,科学统筹安排,精心组织实施,以保证各项改革措施积极稳妥推进,取得好的法律效果和社会效果。有些改革措施会涉及到政法干警的切身利益,要有针对性地加强思想政治工作,及时解决干警的实际问题,保持队伍的稳定。党委、政府要把司法体制改革工作纳入工作大局,加强组织领导,及时研究解决遇到的困难和问题。政法各部门要加强对本系统改革的指导,密切部门之间的协调配合。党委政法委要加强指导协调和检查督促,使各项改革措施逐步得到落实。要积极主动引导社会舆论,创造良好的社会氛围,把司法体制改革当作进行法制教育、增强法制意识、认识司法规律的过程。
突出重点,统筹安排。全市法院要继续稳步推进法官职业化建设试点工作,完善并落实好人民陪审员制度,切实加强基层法庭建设,完善立案制度,扩大案件调解面,提高审判效率。检察机关要努力提高立案监督、侦查监督、审判监督和执行监督的实效,加强对司法工作人员渎职行为的监督,改革和完善职务犯罪侦查工作内部制约制度,规范和完善人民监督员制度。公安机关要不断深化警务运行机制改革,提高工作透明度,加强监督制约,确保依法高效便捷地处理社会治安问题。司法行政机关要深入调查研究,严格执业资格审查和执业纪律,防止和消除律师行业中的腐败现象。
六、坚持不懈抓好政法队伍建设,努力提高队伍的思想政治素质和执法能力。
政法队伍是维护社会稳定和社会公平正义的重要力量,是政法机关充分履行职能的组织保证。今年政法队伍建设要以提高执法能力为目标,围绕思想政治建设、领导班子建设、业务培训和监督管理四个环节,加大力度,狠抓落实,努力建设一支公正、高效、务实、清廉的政法干部队伍。
在全市司法行政工作会议上的讲话篇十八
同志们:
今天召开县直机关和非公有制企业党建工作会议,主要任务是回顾总结20xx年县直机关和非公有制企业党建工作,安排部署20xx年党建工作各项任务。开好这次会议,对于进一步统一思想,明确任务,全面加强和改进县直机关和非公有制企业党的建设具有重要意义。刚才,机关工委书记杨雄同志总结了20xx年机关和非公有制企业党建工作,对20xx年的工作进行了安排部署;同时,在会上命名了27个“六好”党支部;奖励了20xx年度党建工作先进集体,表彰了一批先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;签订了20xx年党建工作目标管理责任书。从去年的工作来看,县直机关和非公有制企业党组织在县委的领导下,认真学习贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局,真抓实干,不懈努力,做了大量工作,取得了一定成效。在此,我代表县委向县直机关和非公企业党务工作者并通过你们向广大党员表示衷心的感谢!并对受到表彰的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈祝贺!下面,我就做好县直机关和非公有制企业党建工作讲几点意见。
县直机关共有1个党委,14个党总支,135个党支部,2167名党员,党员人数达到全县党员总数的21%。县直机关各部门担负着对全县政治、经济、文化、社会生活等领域的指导和管理职能,是党和政府联系群众的桥梁,在组织实施“七大工程”和加快经济社会又好又快发展中负有重要职责。机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用发挥的如何,直接影响和决定着党的路线方针政策和省、市、县委决策的贯彻执行,关系到机关工作的水平、质量和效率,关系着党和政府在人民群众中的形象和威信。但从目前的情况来看,尽管各机关党组织高度重视党建工作,强化党员教育管理,深化党性实践活动,党建工作整体水平有了新的提升,但与新形势新要求相比,还存在一些差距和不容忽视的问题。突出表现在:个别机关党组织工作制度不够健全,对形成的制度不能持之以恒地抓落实;个别机关党组织创新意识不强,围绕中心服务大局的思路还不宽,创新的方法还不多,职能作用没有充分发挥;一些党员领导干部对党建工作的重要性缺乏足够的认识,还没有真正把机关党建工作拿在手上,摆在重要议事日程;有的单位对党务干部关心重视不够,甚至把机关党建工作边缘化。而对于非公有制企业党建工作来说,经过近年来的不懈努力,全县非公有制企业党组织已达到22个,其中党总支2个,党支部29个,党员达到239名。可以说,非公有制企业党建工作得到了大力推进,在加强和改进党的基层组织建设,巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础,促进非公有制经济健康发展等方面发挥了重要作用。但从总体情况而言,非公有制企业党建工作还比较薄弱:一方面,党组织组建难,党建工作覆盖面不广,与蓬勃发展的非公经济相比还存在工作滞后、不协调、“慢半拍”的情况;另一方面,普遍存在着党建工作正常化、规范化程度不高,党员教育管理难、开展活动难、党组织和党员作用发挥难,党建工作经费不落实等问题。如何切实改进工作中的差距和不足,使党建工作与机关业务和企业发展结合得更紧密、更富有成效,在加快发展中更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,还有很多工作要做。这就要求我们必须把加强和改进机关和非公有制企业党建工作提高到落实科学发展观和构建和谐社会、提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度,进一步增强做好机关和非公有制企业党建工作的责任感和自觉性,更加扎实地做好党建各项工作,为推动全县经济社会发展做出积极贡献。
二、明确任务,把握重点,切实做好县直机关和非公有制企业党的建设各项工作。
做好县直机关和非公有制企业党建工作,必须按照党的xx届四中全会的精神要求,认真贯彻落实科学发展观,紧密结合实际,突出工作重点,在思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设等方面扎实开展工作,务求取得实效。
(一)加强思想政治建设,努力建设学习型党组织。建设学习型党组织是当前和今后一个时期党建工作的一项重要内容。我们要按照《中共中央办公厅关于推进学习型党组织建设的意见》和省、市、县委的安排部署,把握学习的重点内容,通过“三会一课”、党日活动、专题讲座、电化教育、党课辅导、主题活动、知识竞赛、演讲比赛、研讨交流等理论学习和党员教育的有效方式,落实具体任务和措施。在推进学习型党组织建设的过程中要深入开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动,深入学习贯彻落实科学发展观,巩固学习实践活动成果。要把建设学习型党组织同推动中心工作相结合;同加强和改进党的建设相结合,在抓党建促工作中见实效。要以建设学习型党组织和学习型领导班子、培养学习型党员和学习型干部为动力,坚持不懈地深化理论学习,开展专题教育,提高党员干部思想政治教育,达到高举旗帜,坚定信念,践行宗旨的根本要求。
(二)加强党组织建设,发挥好战斗堡垒作用。在机关党组织建设上,要以保持党组织生机和活力为目标,注重加强党组织领导班子建设,着力健全支部班子,配强支部书记,促其较好地发挥作用。要进一步做好机关党组织按期换届、改选和缺额增补工作,及时调整充实党组织领导班子,保持工作的连续性。要根据工作需要,及时做好党组织的组建、成立和撤并工作,不断优化结构。在非公有制企业党组织建设上,要加大组建工作力度,扩大党组织的覆盖面。围绕“消除空白点,扩大覆盖面,增强有效性”的目标,通过单独组建、联合组建、挂靠组建、村企联建等方式,加大组建工作力度,力求做到“成熟一个,建立一个,健全一个,巩固一个”,确保应建组建率达到100%。凡是有3名以上正式党员的非公有制企业都必须单独建立党的组织,开展党的活动。重点推进规模以上非公有制企业党组织的组建工作,通过发展党员、招聘党员员工等方式,增加党员数量,努力实现规模以上非公有制企业党组织全覆盖的目标。与此同时,要注重做好组织发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重视在生产工作一线、知识分子和新的社会阶层中发展党员,不断壮大党员队伍。要严格组织发展程序,认真执行《发展党员公示制、票决制》等相关制度,确保新发展党员的质量。要继续实行政策倾斜,在严格标准,规范程序的前提下,积极做好非公有制企业党员发展工作,重点发展生产一线、科技骨干和经营管理人员中的优秀分子入党,不断优化和改善非公企业党员队伍结构。
(三)加强机关作风和反腐倡廉建设,树立良好的社会形象。要认真贯彻中纪委xx届五次全会精神,落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,使党风廉政建设各项规定和反腐倡廉各项制度较好地得到落实。要围绕《党员领导干部廉洁从政若干准则》的宣传教育,全面开展廉政文化进机关、进单位活动,营造文明、清廉、和谐的良好氛围。要按照县委的全县作风建设工作会议的具体要求,在机关党员中大力倡导勤奋好学、学以致用,解放思想、开拓创新,真抓实干、务求实效,心系群众、服务人民,艰苦奋斗、勤俭节约,民主正派、团结共事的良好风气。要把机关效能建设作为机关党建工作的重要任务来抓,通过完善党务政务公开、党员承诺、限时办结等制度,提高机关工作效率和质量。
(四)加强制度建设,不断提高党的建设科学化水平。要按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件精神,结合本部门、本单位的实际,建立健全党组织生活制度、理论学习、党员培训、组织生活、民主评议、思想政治等各项制度,制定比较系统的加强党建工作的制度,用制度规范党建工作。要建立健全党员教育培训、党性分析制度、联系和服务群众制度等方面的长效机制体系,促进机关党建工作不断走向制度化、程序化、规范化轨道。要进一步完善党建工作目标责任书,充实内容,细化指标,明确任务,使责任书更具科学性和可操作性,真正达到通过考核促进工作的目的。
(五)加强先进性建设,增强党建工作的生机与活力。机关党组织要不断探索新形势下党员管理的新方法、新途径,广泛开展党性实践活动和争先创优活动,提高党组织的凝聚力和感召力,使党建工作真正呈现出蓬勃的生机与活力。要把深化城乡党组织“1+1”结对互帮活动作为加强党员管理、推进党建工作的突破口,在服务基层上求实效,做到相互促进,协调发展。要在总结成功经验和有效做法的基础上,机关党组织帮带农村党组织,领导干部联系帮扶贫困群众,机关党员联系服务农村党员为主要方式,按照结对互帮“十个一”和“六帮”、“六必访”的要求,通过多种形式,扎实开展结对共建和互帮活动,促使党群干群关系更加密切,城乡共建更加和谐。要引导党员干部增强群众观念,坚持深入基层、深入到群众中去,广泛了解民情民意,深入基层调查研究,多为基层出主意、办实事、解难题、做好事,帮助群众解决实际问题,真正把立党为公、执政为民的要求落实到服务基层,服务群众中。要继续开展辖区单位与社区共驻共建活动。真正做到“住在社区、心系社区、服务社区、奉献社区”。要广泛开展“党员先锋岗、示范岗”和党员承诺等争先创优和党性实践活动,为党的建设注入新活力。要坚持开展“双培”活动。注重发挥党员的先锋模范作用,结对帮带,努力把工作骨干培养成为党员发展对象,把党员培养成为业务工作骨干,不断增强党的感召力和向心力。非公企业党组织要通过开展评先评优活动,优先鼓励党员职工,把外来党员凝聚到党组织中来。要进一步加大非公企业党员队伍管理力度。全面开展流动党员普查登记,做好组织关系接转工作,动员、支持和帮助在非公有制企业工作的党员亮明身份。要对党员进行理想信念教育和责任感、使命感教育,不断激发党员的先进性意识。要积极开展“三好一显著”、“强基创先”等党性实践活动,重点抓好“双培三优先”活动(把党员培养成工作骨干,把工作骨干培养成党员;外出学习党员优先,技术培训党员优先,提拔任用党员优先),努力把党员的先进性体现在爱岗敬业和多为企业做贡献上,实现党建工作与企业发展的有机结合。
(六)加强党务干部队伍建设,着力培养高素质党务干部。要把建设高素质党务干部队伍作为做好机关和非公企业党建工作的关键来抓,着力培养一批坚持正确方向、党务知识扎实、勇于开拓创新的优秀党务人才,使广大党务工作者成为党建工作的明白人、业务工作的内行人、干部群众的贴心人。要重视党务干部的选配。要把热心党建工作、勤奋学习、勇于创新、真抓实干的党员干部选配到党务工作岗位上来。要重视把优秀年轻干部配备到党务工作岗位上来,严格要求,多压担子,通过党务工作实践锻炼,积累经验、提高素质、磨炼意志、增长才干。要建立党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流制度,通过交流、轮岗等措施,优化队伍结构,激发队伍活力,充分调动工作积极性。要把培养非公有制企业人才与培养党员、推荐选派人才与推荐选派党员结合起来,为非公有制企业党务干部队伍建设储备人才。要加强对党务干部的培训。党组织要有计划地安排党务干部参加在岗交流培训、短期集中培训、外出学习培训,给党务干部创造更多学习提高的机会。要多方面关心党务干部。在工作上创造条件,生活上关心帮助,切实解决实际困难,解除后顾之忧,充分调动工作的主动性、积极性、创造性。
三、加强领导,靠实责任,确保目标任务的全面完成。
现在,工作目标任务都已明确,关键是要狠抓落实,务求实效。一要明确责任。加强县直机关和非公有制企业党建工作,既是党组织的一项重要任务,也是县直各部门、各单位一项义不容辞的政治责任。县直机关和非公有制企业党组织要认真履行好职责,积极主动、理直气壮地抓好各项工作。一把手要把党建工作纳入重要议事日程,与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,全力支持党组织开展工作。党组织负责人要认真履行党建工作第一责任人的职责,牢固树立“不抓机关党建工作就是失职、抓不好党建工作就是不称职”的责任意识,拿出足够的精力和时间,全力抓好党建工作。二要定期督查。县直机关工委和企业工委要加大对党建工作的指导力度,定期到总支和直属支部进行督促检查,进行党建工作巡访,研究解决新情况、新问题。要及时通报工作进度,对工作不力的,限期责令整改。各乡(镇)党委要把非公有制经济组织党建工作特别是发展党员和党组织组建工作作为党建工作的重要内容来抓,制定工作计划,夯实工作责任,及时督促检查,确保工作取得实质性进展。三要形成合力。县直机关和企业工委要统筹协调,统一部署,形成良好的工作格局。各党组织要紧密配合,齐抓共管,形成工作的合力。县经贸委、工商局、城建局、统战部、工商联、南华工业园区等非公有制企业党建工作联席会议成员单位要各负其责,认真履行好职责,共同协调解决工作中遇到的困难和问题,为非公有制企业党建工作创造有利条件。四要培育典型。要树立精品意识,按照“高起点、高标准、高质量”的要求,建成几个集典型性、代表性和示范性于一体的“亮点”,为县直机关和非公有制企业党建工作树立“样板”,抓点带面,整体推进。要继续推进“六好”党支部创建活动。已经命名的“六好”党支部要扎实做好巩固提高工作,提升党建工作水平。要建立“非公有制企业党建工作联系点制度”,确定联系点,派驻党员干部包挂,帮助非公有制企业党组织开展工作,及时总结推广好的经验,不断提高党建工作水平。五要互通情况。县直机关和非公有制企业各党组织要加大信息报送力度,及时向上报告工作情况。县委组织部和县直机关工委、非公有制企业工委要通过《高台党建网》、《组工信息》和《党建工作动态信息》,反映工作动态,相互交流经验。要重视党建工作资料的收集整理,特别是要建立健全支部互联活动工作档案和党员互动、干群互助帮扶工作档案,如实记载每项帮扶活动的具体时间、活动内容、取得的成效和存在的问题,使开展活动的情况能够全面得到反映。要注重党建工作的宣传,使一些好经验、好做法能够及时得到推广。六要改进作风。要多作调查研究,进一步转变工作作风,结合实际开展活动,突出工作的实效,不搞花架子、虚套子,切切实实把县直机关和非公有制企业党建工作的各项目标任务落到实处。
同志们,做好新形势下县直机关和非公有制企业党建工作责任重大,使命光荣。我们一定要以饱满的政治热情,紧紧围绕全县工作大局和中心任务,求真务实,扎实工作,努力开创县直机关和非公有制企业党建工作新局面,为全县经济和社会各项事业的又好又快发展提供坚强有力的思想政治和组织保证。