透过总结，我们能更好地理解事物的本质和发展规律。政治总结有哪些要求和标准？如何提高总结的针对性和指导性？每个人都有自己的长处和优势，我们要发挥自己的特长，做到最好。

残联理事长讲话篇一

尊敬的各位领导、各位会员代表：大家好!

在省卫生厅、省中医药管理局及其他有关部门的关心支持下，山东中医药学会中药分会换届工作已经顺利完成。在此，我代表新一届理事会对大家的信任和支持表示衷心地感谢。

当前，党和政府高度重视中医药工作，《中医药条例》已经实施，《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》也对相关工作提出了明确要求，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中明确提出，要坚持中西医并重的方针，充分发挥中医药作用。因此，中医药事业已经进入一个新的战略机遇期。

本届理事会将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把满足人民群众对中药服务的需求作为学会工作的出发点，团结全体会员和广大中医药工作者，遵循中医药发展规律，努力推动继承与创新，积极促进产、学、研相结合和中医、中药协调发展，开创我省中医药事业的新局面。下面我就中药学会今后的工作讲几点意见。

一、认清形势，凝聚共识，增强中药人员的责任感和使命感。

中药学是我们中华民族的祖先在长期实践中形成的一门科学。它具有丰富的内涵，是我国最宝贵的文化遗产之一。新中国成立特别是改革开放以来，党中央、国务院高度重视中医药工作，中医药事业取得了显著成就。

但是，我们也必须清醒地认识到，中药事业仍然面临着不少问题和挑战，不能适应人民群众日益增长的健康需求。例如中药资源匮乏、中药企业创新能力不足、中药处方应付不规范等问题依然存在，中药质量、中药注射剂安全等均有待提高。面对这些困难，我们中药学会要进一步增强责任感和使命感，从继承和弘扬祖国传统医学，促进卫生事业发展，维护人民群众身体健康的大局出发，整合资源，凝聚力量，扎实开展工作，积极发挥作用，为促进我省中医药事业的发展做出新贡献。

二、繁荣学术，引领创新，提高中药学术的质量与学科发展。

学术活动是学会的立会之本、活力之源，是繁荣学术的重要载体。因此，我们必须调动各方面力量，组织开展多种形式的学术活动，促进中药学术的繁荣和发展，促进中药科技人才的成长和进步。要通过举行学术会议、出版学术刊物、奖励学术成果等形式，着力提高中药学术活动质量，打造中药学术活动品牌，逐步提升中药学会在全省的学术地位。

要根据中医药科学的特点和发展规律，充分利用学会现有网络资源和人才优势，积极创建中药现代化研究平台，在继承历代中医药优秀成果的基础上，积极吸收利用当代先进的科学技术和方法，开阔思路，促进中医药理论和实践的创新。

要充分发挥学会的学术引导作用，在中医药对重大疾病、突发性公共卫生事件及常见病防治中，集中中药专家智慧，积极参与制定有关的防治策略，发挥中医药的作用。

针对中药注射剂风险管理的现状，要充分利用学会网络，以地市级以上中医院和综合医院为主体，建立中药注射剂临床应用安全再评价平台，开展上市后中药注射剂的临床安全性再评价工作，进一步促进医疗机构加强对中药注射剂临床使用的管理，并为中药生产企业和国家有关部门提供参考数据。

三、加强培训，造就人才，提升中药人员的素质和技术水平。

学会是储备和提供人才的场所，也是培养和造就人才的基地。今后，我们要积极创造条件，用好现有人才，储备未来人才，吸纳急需人才，努力形成人才辈出、人尽其才的良好机制，开创有利人才成长的良好局面。

目前，我省中药从业人员的业务素质参差不齐，知识有待更新、技术有待提高，信息交流有待加强。为做好中药人才的培养工作，我们要充分发挥学会知识密集、网络健全的特点，针对各级各类中药人员的具体情况，制定有针对性和实用性的培训计划，采取网络讲座、培训班、研修班、专家论坛、学术研讨等形式，组织开展好继续教育工作。要通过基本理论、基本知识和基本技能等方面的培训，着力提升全省中药从业人员的综合素质和业务水平，为进一步规范执业行为、提高合理用药水平打下基础，为促进我省中医药事业又好又快地发展做出应有的贡献。

四、准确定位，加强服务，发挥桥梁纽带和参谋助手作用。

提供服务是我们中药学会存在与发展的目的。随着政府职能的转变，一些技术性、事务性工作将会逐渐交由一些社会团体来完成。因此，我们必须找准自己的位置，在协商、协调、协作、协办、协助上下功夫，在政策建言、人才培养、信息传递、学术交流、科学普及、国际民间交流与合作、中药技能比武、中药科技成果评价、优秀中药学术论文评选和举荐中药创新人才等方面发挥重要作用，高质量地完成政府委托的有关工作。同时，要做好实施政府政策的各项社会服务工作，及时向有关部门反馈政策落实情况和存在的问题。通过优质服务，在政府、社会和会员之间架起沟通交流的桥梁，形成紧密联系的纽带。

我们要敏锐把握、全面反映学科发展状况，积极开展热点、难点问题调研分析，提出可行性研究报告和合理化建议，为政府决策提供参考，为理事单位解决实际问题。当前，医药卫生体制改革正在深入开展，我省具体配套方案也正在制定之中。作为中药学术团体，我们要主动开展工作，就我省中药事业的发展战略、医药卫生体制改革中的中医院补偿机制、中药人员药事服务收费标准等方面内容广泛开展调研，收集业界意见，为政府决策当好参谋和助手。

为做好学会工作，我们要加强与省内外相关团体组织的联系和友好往来，互相学习，互相促进。

五、传承国粹，传播文化，加强中医药科普宣传与知识普及。

中医药科普知识普及与否，与中医药事业发展息息相关。自2007年以来，由国家中医药管理局牵头、22个部门和单位共同举办的大规模中医药宣传活动——“中医中药中国行”活动的有效开展,进一步普及了中医药文化和知识,让更多群众切身感受到中医药和民族医药的生命力,也提升了相关医疗机构发展中医药和民族医药的信心。但正如国家中医药管理局王国强局长所言，“中医药的发展仍处于弱势,还没有走出低谷”。因此，我们中药学会应充分利用各种传媒，采用中药真伪鉴别、中药知识咨询、中药科普讲座等形式，继续开展中医药宣传，扩大中医药在人民群众中的影响，提高中医药的知晓率和使用率，使中医药得到全社会的尊重和支持。

六、完善体制，加强管理，增强中药学会的凝聚力和影响力。

学会自身的影响力和凝聚力是学会发展的关键。因此，我们必须按照市场经济规律和科技发展规律，建立和完善具有现代科技团体特点的组织体系和管理体制，改进和完善学会活动的方式和方法，提高学会活动的质量和水平。

首先，我们要加强学会的自身建设。要按照学会章程，建立健全学会内部各项管理制度，并严格按照制度办事，使学会工作逐步走上规范化、科学化和高效化的轨道。要建立健全学会的组织机构，逐步建立医院药学、中药炮制、中药制剂、中药鉴别等专业委员会，并结合各专业的特点开展工作。

其次，我们要坚持民主办会，注意倾听各方面的意见，反映会员的心声，协调好各种关系，促进会员之间的沟通与交流。要保护好理事单位和会员的合法权益，竭诚为广大会员提供服务，增强会员对学会的认同感和归属感，不断发展壮大学会队伍，把中药学会办成全省中药工作者之家。

各位理事、各位会员，我相信在省科协、省卫生厅和省中医药管理局的正确领导下，只要我们齐心协力，共同努力，就一定能够把我们中药学会的各项工作做好。希望大家关心、支持学会工作，积极参与学会活动，希望我们学会在我省中医药事业的发展中发挥越来越大的作用。谢谢大家!

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残联理事长讲话篇二

同志们：

这次会议的主要任务是,以党的十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央农村经济工作会议精神。回顾总结20xx年度工作，广泛交流经验、表彰奖励先进，全面安排部署我社20xx年度工作。下面，按照一届十一次理事会审议通过的20xx年工作设想，我代表联社理事会及经营班子向大会作报告：

一、一年奋力拼搏，铸就全新平台。

过去的一年，在省联社、**办事处及县委、县政府的正确领导下，在银监局和人民银行的关怀支持下，以党的十七届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕规范、质量、效益三大主题，统筹改革、经营、管理三大任务，克难攻坚、开拓奋进，战胜了金融危机等突如齐来的各种挑战，较好的完成了各项目标任务，全县信用社初步呈现出良好的发展局面。我们团结和带领全县信合职工，在持续健康的发展道路上，与时俱进、合力争先、接力奋战，以稳健从容的步伐，步入新台阶，迈上新起点。

一年奋斗，各项业务全面快速发展。至20xx年末，我社各项存款余额99545万元，较年初净增26975万元，完成年计划的207.5%，同比增长78.2%;各项贷款余额62054万元，较年初净增9759万元，完成年计划的88.7%,同比增长5.8%;五级不良贷款余额18635万元，较年初纯降6873万元，完成年计划的343.6%，不良占比30%，较年初纯降18.8个百分点;实现各项收入6446万元，完成年计划的121.6%，在控制“两高”的基础上增提应付利息1100万元，增提拨备452万元，实现账面盈余124万元。一是我社把组织资金当做立社之本，兴社之源的战略举措来抓，实现了各项存款超常增长。二是全县信用社进一步明确了办社宗旨，在全面做大、做强、做优小额农贷品牌的基础上，加大了新农村建设的支持力度，实现了支农服务功能的全面提升。三是我社以化解不良资产风险为突破口，充分发挥了党政、司法、社会和自身力量抓盘活，实现了不良资产较大幅度下降。四是我社以效益为中心，加大了增收节支力度，实现了经营效益的全面提高。

一年奋斗，经营战略转型步伐进一步加快。一是按照新的票据兑付条件，我社组织人员、集中时间、集中精力，全力做好了票据兑付申报工作，于20xx年3月26日成功兑付票据资金1870万元，为加快经营战略转型奠定了坚实基础。二是按照组建农村商业银行的改革目标，在市办的精心指导下，我社制定了三年组建农村商业银行的发展规划和具体实施方案。全体职工通过强力清降不良贷款、积极创收增提拨备、消化历年亏损等手段，使拨备覆盖率达到26.61%，较年初提升了10.24个百分点，资本充足率达到-4.57%，较年初提升了4个百分点，完成了年度规划目标，迈出了经营战略转型的第一步。三是为了建立与现代商业银行相适应的法人治理结构，我社进一步明确了“三会”职能和“三长”职责，完善了“三会”、“三长”的工作权责和程序，进一步建立了理事会决策，监事会监督，经营班子搞经营的法人治理机制;四是按照新《劳动法》的颁布实施，我社与全县职工签订了劳动用工合同;与地方社保部门取得联系，解决了短期合同工养老统筹和全体职工及退休、退养老职工的医疗保险问题，真正建立职工老有所养、病有所医的社会保障机制。五是联社在不突破市办核定的绩效工资总额的基础上，适度调整了绩效工资分配比例，逐步缩小了正式职工与短期合同工的工资待遇差别，调动了全员工作的积极性和创造性。通过夯实基础、完善机制、深化改革，进一步加快了经营战略转型步伐。

一年奋斗，内部管理日臻完善。20xx年是我社统一法人社管理的起步年，为使新的管理体制尽快形成管理有序，激励有效，约束严格的运行机制，我们从加强内部管理入手。一是联社进一步修订完善了人事劳资、信贷风险、财务信息和监保稽核等16项管理制度，确保了一级法人体制的规范运作。二是强化了员工教育。为了建立一支有理想、有文化、有道德、守纪律、作风实、肯吃苦、能战斗的职工队伍，我社结合省联社开展的“树科学发展、保廉洁高效、建现代金融企业”主题实践活动，开展了形式多样的“爱岗敬业、爱社如家”教育活动，使员工敬业意识、奉献精神进一步增强;为了提高员工素质，联社先后举办了“两卡”业务、信贷系统上线、新会计准则和信贷业务操作规程等业务知识培训，培训人数达460人次，达到了学以致用的目的，有力地促进了各项工作的开展。三是强化了员工管理。首先联社强化了职工的组织纪律和劳动纪律管理，严格履行了请、休假制度，狠刹了自由主义和无组织、无纪律现象，保障了上下政令畅通;其次联社进一步细化了员工岗位职责，彻底纠正了工作人员岗责不清，职责不明，管理上的不到位，考核上的大锅饭等弊端;其三联社加大了考核工作力度，提高了季度奖惩额度，拓宽了年度考核范围，增设了收入和盘活不良贷款特别奖，发挥了激励效能，调动了全员工作的积极性和创造性。四是加强了信贷管理。首先联社在完善信贷管理制度的基础上，按照省联社的统一安排，将全部信贷资产录入了信贷管理系统，达到了规范流程操作，实现了全省信贷管理的对接，提高了控险能力和管理水平;其次为了全面摸清信贷资产家底，联社制定了信贷清查方案，成立了领导小组，组建了清查专班，全面搞好了存量贷款的清查工作，补办完善担保抵押手续、落实风险责任，处理纠正违章违纪问题，提高了资产质量。五是强化财务管理。按照一级法人社管理要求，联社成立财务管理委员会，设立财务管理办公室，对基层社核定费用总额和列支范围，实行财务上社主任把关，财会部审核，主管领导审批的财务监督机制，有效控制了财务上的不合理支出。

一年奋斗，综合服务功能全面提升。年初，针对我社基础设施建设落后的局面，联社在能力有限的基础上，进一步加大基础设施建设、安防建设和电子化建设。一是加快了基础设施建设步伐。联社在综合大楼投入营运、川道大社装修改造的基础上，今年又对水毁的花瓶子、双槽分社实施重点建设，对蔡川、竹林关、桃坪等社进行了装修改造，对峦庄社实施了开工建设，对龙驹社做好了基建前期的准备工作，使基层社营业环境逐步改善。二是做好了安全规范达标。联社在对全县信用社进行安防改造、装配防弹玻璃、互动连锁门的基础上，今年又对城区及川道大社安装了电视监控设备，对营业部和凤阳分社进行了重点建设，在突出安全达标的基础上，打造了一流的精品网点。三是加快了电子化建设步伐。联社在综合业务系统上线、实现省内通存通兑的基础上，今年又实现了信贷系统上线，联社为基层营业网点配备了62台电脑、26台打印机，基本实现了信贷业务网络化，办公自动化。通过全力加强基础设施建设，使信用社的服务环境明显改善，竞争能力明显增强，综合服务功能进一步提升，社会地位明显提高。

一年奋斗，监保职能进一步增强。全年，监保稽核工作把前移防范关口，堵塞漏洞、保障安全，构建长效防范机制做为促进业务发展的根本举措。一是抓好了稽核内审工作。联社在落实稽核责任的同时，加强了稽核工作的组织领导，坚持了专项稽核与序时稽核相结合，把违章违纪和违规经营行为消灭在萌芽状态。二是抓好了案件治理工作。首先，联社在强化职工遵纪守法意识教育的同时，做好了百日案件治理排查工作，对有赌博、吸毒、嫖娼和参与社会经商等九种人实施了重点监控，对工作在三年以上的14名社主任实行了异地轮岗，从源头上预防了风险;其次，我们通过公安机关加大了历史积案的经侦力度，挽回资金损失39.7万元;其三，联社组成抗诉团，通过各方取证，积极应诉，对长安法院执行原赵川社卢志学前诈骗案进行了全力抗诉工作，保护了我社的合法权益。三是做好信访工作。今年，我们全力配合公安机关和新闻媒体重点对蔡敏霞上访案件进行了查证落实，通过召开公检司法、人大、政协、信访纪检等部门参加的听证会、向媒体反映事实真相，尽力消除蔡敏霞恶意上访的不良影响，维护了信用社声誉。四是做好安全保卫工作。安全工作我们始终贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针。今年，联社分别与信用社签订了安全责任合同，落实了安全责任，组建了安全联防组织，强化了安全教育，加大了查防工作力度，坚持了领导带班、职工值班、守库制度，把安全隐患消灭在萌芽状态，确保了信用社经营平安稳健运行。

一年奋斗，党建工作进一步加强。一年来，联社党委及各基层党支部都确立了“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的工作思路。一是强化了党员教育。我们以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为教材，开展了形式多样的学教活动，做到了组织、安排、落实、检查四到位，坚持了岗位自学与集体学习相结合，通过学习使党员干部思想作风，敬业奉献精神进一步增强，模范带头作用得到了有效发挥。二是深入开展了“商山深处党旗红”和创“五型机关”党建活动。今年，联社把争创旗帜党委作为奋斗目标，在各基层党支部深入开展了党员“先锋岗”和“模范标兵”活动，把组织资金、贷款营销、盘活不良、利息收入和新农村建设等工作首次纳入评先范围，土门支部被县委评为标杆支部，理事长被县委评为优秀党务工作者，何衍军、刘武、李虎臣3名党员被评为“红星党员”。同时，联社还积极参加了县委、县政府举办的迎奥运和财税杯篮球赛，夺得第二名的好成绩，展示了信合新形象;发动职工伸出援助之手，积极向四川灾区捐款奉献爱心活动;发动党员做好扶贫结对工作，实现了112户贫困户脱贫致富等。通过党建活动的深入开展，焕发了党组织的活力，增强了党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

同志们，过去的一年，是我县信合史上极不平凡的一年，首先面对全社会，我社信贷业务受到了上年“7.28”特大洪水灾害、早春的冰冻雨雪灾害、汶川大地震和全球性金融危机的影响。其次面对信用社内部，我们接受了国家审计署的检查，全力应对了蔡敏霞上访案的无理缠访和卢志学18年前诈骗执行案的抗诉;全力做好了票据兑付、信贷系统上线和信贷清查工作;抓好了组织资金、贷款营销和不良贷款盘活工作。大事、难事一个接着一个。面对严峻形势和挑战，全县上下精诚团结、合力攻坚，一步一个脚印，稳扎稳打，排除了一切干扰，经受住了复杂多事的考验，加快了业务发展进程，搭建了良好发展平台，站在了新的历史起点上。我们已经具备了进一步深化改革的条件和精力;具备了做大做强的实力和基础;具备了加快经营机制转型的思想理念;具备了全面打造核心竞争力的财力条件。我们深知联社工作的每一点进步，每一份成绩，都离不开市办、县委、县政府、银监局和人民银行的正确领导和关心支持，都凝结着全县信合职工的辛勤汗水和无私奉献。在此，我代表联社党委、理事会向各级领导、各有关部门表示衷心的感谢!向在座各位，并通过你们向全县信合职工及家属表示诚挚的谢意和亲切的慰问。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全县农村信用社深化改革面临一些不容忽视的困难和问题：一是改革工作任务还很艰巨。至20xx年末，我社资本充足率、核心资本充足率和五级不良贷款占比分别为-4.57%、-3.72%和30%，与组建合行8%、4%和8%的目标要求，差距较大，提高资本充足率和盘活、化解不良贷款任务还非常艰巨。二是历史包袱沉重。至20xx年末，我社还有历年亏损挂帐839万元，不生息资产6500万元、沉淀贷款5896万元，这些不良资产占资产总额的10%以上，已成为我县业务发展的沉重包袱。三是拨备水平低。至20xx年末，按五级分类口径应提呆帐准备金7609万元，实提2025万元，缺口达5584万元，拨备覆盖率26.61%，提足拨备的任务还十分艰巨。四是发展的压力很大。周边兄弟县区你追我赶，奋力争先，发展的势头很快。虽然近年来经过全县上下的共同努力，我社也逐步迈入了快速发展的轨道，但是由于受诸多因素影响，无论是发展的速度、质量和总量仍处于全市较后位置，经营环境相对较差、资产质量不高、创效能力较低，缺乏优质信贷载体支撑，是影响业务发展的突出问题。五是管理不到位、服务质量差、客户不满意。在执行制度上，我社虽然健全了各项制度，但执行的力度还很不够，仍存在风险防范意识弱，合规经营意识差，制度执行不到位等问题;在服务质量上，还存在个别信贷员深入片区少，服务不到位，畏贷、惜贷、阻贷思想严重;个别内勤人员服务态度差、办理业务速度低、质量差，跟不上形势发展的需要。六是职工作风不实，敬业意识不强。表现在部分社主任把信用社当作休息的驿站，想来就来、想走就走，无组织、无纪律现象严重，管理粗放，方法简单，作风不实，号召力不强，形成单位工作被动、内部凝聚力、向心力低;部分职工不能胜任本职工作，长期完不成工作任务，作风漂浮、贪图安逸，敬业意识不强。七是少数职工对复杂多变经济形势认识不到位，没有危机感，竞争意识、生存意识不强。这些都是改革发展中的问题，是前进中的困难，只要我们坚定信心，只要我们居安思危、凝聚力量，始终保持清醒头脑，找准解决问题的切入点和突破口，就一定会在今后工作中立于不败之地。

二、开拓创新，努力促进我社工作再上新台阶。

今年是深入贯彻党的十七大精神的关键年，是全面应对全球性金融危机和经济下滑的关键年，是我社深化改革、强化管理的关键年。做好今年的工作责任重大，意义深远。

当前，我们虽然正面临着全球性金融危机和经济下滑带来的较大威胁，面临着新的金融竞争形势带来的竞争与挑战，但也迎来了国家扩大内需带来的很多有利机遇和条件。首先我们必须抓住机遇、应对挑战。从国家宏观政策上看，十七届三中全会国家出台了一系列惠农政策，为拉动内需又投资4万亿元，中省市也相继出台了十、九、八项措施抓落实，各级各部门都在积极争取项目，上项目，为应对金融危机、实现永续发展提供了强有力的政策和资金保障。从我县自身发展看，工业振兴经济的步伐加快，农业深加工项目也全面启动，为我们提供了较多的优质信贷载体，项目带动和投资拉动的作用将会进一步增强;西合高速公路已建成营运，我县融入了西安1小时经济圈，依托关中、融入西安的区位优势日益显现;全县有10个新农村建设示范点，将得到国家重点支持，有8个“一村一品”产业示范村，将得到省上重点支持，有16个“一村一品”产业示范村，将得到市上的重点支持，全县上下抓投资、上项目、搞建设、促发展的氛围日益浓厚，这将为农村信用社发展带来无限商机。其次我们也要全力迎接挑战。面对邮政银行在农村挂牌布点，村镇银行的组建全面推开，农业银行重新确立了农村市场定位，小额贷款公司设点范围全面扩大，农业发展银行涉足农村中小企业贷款，农村贫困互助资金协会将在全省全面铺开，农村金融市场的竞争将越来越激烈。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，增强忧患意识和竞争意识，进一步坚定加快发展的决心和信心，抓住机遇、迎难而上，奋力开创丹凤信合工作新局面!

今年全县信合工作的指导思想是：以党的十七届三中全会和中央农村经济工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省市信合工作会议精神，坚持商业银行改革方向，切实改善金融服务，加快经营战略转型步伐，着力提高发展质量，全面深化“三项”改革，强化三项管理，加强三项建设，抓好六项工作，努力促进我社工作再上新台阶。

今年全县信用社经营目标计划是：

1、各项存款净增15000万元。其中：卡存款净增5000万元。

2、各项贷款净投放11000万元，新增农业贷款达到75%以上。

3、四级不良贷款保持上年余额;五级不良贷款纯降3000万元，其中：现金收回1500万元，年末不良占比控制在20%之内，较年初下降10个百分点。

4、实现各项营业收入6500万元，其中：贷款利息收入5800万元，中间业务收入50万元，往来收入650万元;实现账面盈余300万元，考核利润500万元。

实现上述目标，是我们全县信合职工的神圣职责和光荣而艰巨的任务。我们应抓好以下工作。

(一)推动机制创新，全面深化“三项”改革。

按照三年组建商业银行的改革目标，我社制定了目标规划和实施方案，全面加快了经营战略转型步伐，今年是实施计划的关键年，我们要着力提高主要发展指标，力争年内五级不良率下降10个百分点，资本充足率提升5个百分点，拨备覆盖率提升10个百分点，争创bbb级金融企业。各信用社要按照联社的统一安排，精心组织、加强领导，集中精力，突出抓好不良贷款盘活、增收节支和股金规范工作，进一步提高资本充足率和拨备覆盖率，为深化改革奠定坚实基础。在保质保量完成今年组建商业银行目标规划的同时，全面深化“三项”改革。

深化法人治理结构改革。我社已搭建了公司治理的基本框架，今年重点要通过实现“三个转移”，进一步完善法人治理结构。一是要充分发挥理事会的决策职能。理事长要由抓全盘、大包大揽抓经营向决策指导方面转移，腾出时间、精力搞好监督检查和调查研究，为科学决策提供理论依据;要建立理事长负责制和理事会定期召开制度，及时研究解决信用社发展中的重大事项和问题，确保决策机制的畅通;理事长要依法向经营班子按章授权，让经营班子放开手脚开展工作。二是要充分发挥经营班子的管理职能。经营班子要由被动服从向主动负责转移，真正担负起经营管理之责抓好落实，联社主任要在理事会的授权范围内大胆工作，要建立社务会、审贷会和财务管理委员会的定期例会制度，细心谋划经营之策、专心研究管理之方，对经营班子工作业绩要实行量化考核，真正使经营班子有作为、敢作为。三是要充分发挥监事会的监督职能。监事会要从经营型向监督型转移，要把工作重心放到防险化险上来，前移防范关口，实行专职专责抓监督、抓处理，严格实行监事长监督处理责任制，为业务经营保好驾护好航。

深化薪酬制度改革。今年，按照省联社人事薪酬制度改革的要求，我社将对正式职工和短期合同工全面实行同工同酬和以绩取酬的工资分配制度，在试点的基础上把执行工资与个人档案工资分离，档案工资只作为计提职工三金的依据。一是联社根据上年度各社考核结果，参照信用社的区域面积、人口和业务量等因素，核定出大、中、小社工资档次，根据核定到社的工资标准，确定出主任、座班主任、信贷会计、柜员会计、出纳等内勤及管理人员工资档次;再按片区面积、人口、业务量等因素，核定出大、中、小片外勤人员工资档次，全面实行业务量和劳动量计酬工资。二是对于承担大中小社、大中小片和内勤岗位，均要通过考试、考核和综合工作能力等因素实行竞聘上岗。三是对外勤人员实行按业务量、劳动量、临时性工作和执行信贷政策等因素进行考核，对内勤人员按办理业务笔数、“三收”任务实绩、单位总任务和服务质量等因素进行量化考核，对社主任按照全社完成任务实绩、综合管理和执行政策水平等因素进行考核，真正让多劳动、多出勤、多出实绩、管理规范、执行政策好、服务质量高的职工多得收益，实现同工同酬和多劳多得的薪酬分配制度。

深化劳动用工制度改革。今年，联社在用人机制上将彻底打破用人界限，全面推行竞争上岗，人员将实行“三项”流动：一是机关与基层社之间的上下流动;二是岗位与岗位之间的换位流动;三是南北二山、川道、城区之间的区域流动。联社将破格提拔重用德才兼备的有用之才，将那些懂经营、善管理、具有开拓创新精神的年轻职工和短期合同工，提拔到领导和重要岗位上来，让他们充分发挥聪明才智，为信用社发展增添活力、增做贡献。

残联理事长讲话篇三

尊敬的团委领导：

我叫王踪，来自电子信息系智能监控3091班，从上大学开始我就加入了电子协会，看到了电子协会的实力与魅力，我也参与并组织了这个协会的各项活动或者比赛，取得了一定的成绩。现在我担任这个协会的理事长，很高兴有机会能参加优秀理事长的评比，我将在此申请。

当我迈进科技学院的大门，成为其中的一名学生，我怀着激动与期待的心情想在这个陌生的地方尽快适应并且发挥我的才能与智慧。这就碰到一个问题，在哪里适应和发挥？怎么样去适应和发挥？除了我的班级之外，学校的社团组织进入我的视角，加上自己所学的专业是电子，所以我加入电子协会可以说是必然的选择，也可以说是明智的选择，如今也得到并继续地证明确实如此。现在我把事实或者说我在这个协会的一些表现总结出来，主要分为三个部分：

一、我的思想、能力随着这个协会的成长而成长。

共同进退。我的大学思想和思维得到了很大的锻炼，我的能力，无论是沟通能力、竞赛能力和对付压力的能力等等都得到很大的提高。在此，我得感谢这个协会。

在工作中，我严格执行上级社团联合会的要求，认真加强理事会建设，组织开展了丰富的社团活动，作为理事长，我十分注重加强自身的修养，在社团内外工作中，严于律已，宽厚待人，特别是在社内开展的一些活动中，切实努力做到以身作则，事事起带头作用。在社团组织的一些活动中，我积极参加，并动员大家参加集体组织的活动。在社团工作方面，我积极为会员服务，为他们解决实际的困难。同时，我按时参加上级社联的各项活动。在社联会议上，我从不迟到早退，在开会期间认真听讲，认真做好记录，深刻领会上级的文件精神，回到社团后及时向班级同学传达上级社联的文件精神。

二、我所参加这个协会举办的活动及比赛表现。

（1）、第一次参加模义务维修活动。那是10月份，我怀着对动手和电子技术的强烈兴趣和求知欲报名参加了这次活动，而且是电子协会代表队的成员。由于我那时的知识和经验有限，我是当了一名普通的一员。不过我学到的东西丝毫不比别人少，因为管理需要对程序有一定的熟悉程度，得配合维修和登记人员，传递物品和工具等等，这对刚接触电子维修的我无疑是很有益处的。那次活动我们让我协会赢得了学校师生的`一致好评。

（2）第一次参加电子竞技比赛。在这次活动中活动中，通过老师的赖心指导，获得了第一名的成绩。

（3）今年三月份“学习雷锋活动月中”做为电子协会会长的我带领着我们协会八名技术骨干和登记人员，在雨花和暮云校区联合开展了为期两天的义务维修活动。此次，活动共为两校区的师生维修物品180多件。在此次维修当中体现出了我协会成员能吃苦耐劳的精神，受到本院师生的好评。

三协会的培训及发展方向。

为了进一步，加强我协会的整体维修水平。我们协会定期举行电子产品维修，dxp电子图设计等专业培训课程。让我们协会的会员，来到我们协会后，真正的学到想学到的知识。把我们协会“打造”成为我校“精品协会”“省级优秀协会”而不断努力。

四、我所协助组织这个协会举办的活动。

（1）、每周星期三的培训活动。

（2）、每周星期一的座谈会。

（3）、三月学雷锋电子义务维修活动。

（4）、本月与各兄弟协会的篮球友谊赛。

会提供给我和其他学生们一个这么好的平台，我有理由尊敬和赞赏它。其他艰苦历程和优秀成绩就不再说了，我想我作为其中的一员，我是优秀的，我的优秀也是这个协会带给我的，我愿意把我的成绩献给湖南科技学院电子协会，并希望我能陪着它继续成长，继续辉煌。

最后，我希望团委的各位领导能批准我的申请，我将尽我最大的努力，完成好院团委各项任务，好好为这个协会，为学校的社团组织做出新的贡献，为我们院团委安排的各项活动，增添新的光彩。

此致

敬礼

20xx年4月22日。

残联理事长讲话篇四

残联理事长讲话篇五

这次全县残联工作会议的主要目的是，全面总结2020年工作情况，分析当前形势，安排部署今年的工作任务，推动全县残疾人事业高质量发展。下面我讲两点意见。

一、统筹兼顾，推动残疾人工作创新发展。

2020年，我们认真学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，在县委县政府的坚强领导下，围绕中心服务大局，谋新思路、拿硬措施、做实文章，着力推进改革创新，奋力打赢残疾人脱贫攻坚战，稳步提升残疾人就业、康复、社会保障等工作水平，不断优化残疾人全面发展环境，推动各项残疾人工作取得新进展。

（一）政治引领作用充分发挥。一是加强理论武装。始终把政治理论学习放在首位，深学践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，加强对习近平总书记关于残疾人事业的重要讲话、重要论述及视察x重要讲话的学习领悟，坚持学以致用，指导实践，推动工作。二是坚持严字当头。领导班子成员带头严守政治纪律和政治规矩，认真落实“一岗双责”。支持派驻纪检监察组开展工作，定期交换意见，通报情况，听取关于党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议，将监督贯穿到业务工作的全过程。班子成员以身作则，树好廉洁自律的“风向标”。三是注重组织建设。坚持民主集中制，“三重一大”事项集体讨论、集体决定。班子成员各司其职、分工协作，形成了民主团结的干事氛围，保障各项工作有力推进。四是全面落实意识形态工作责任制。把意识形态工作与业务工作同部署、同落实。将意识形态工作纳入中心组学习的重要内容，加强党组意识形态阵地建设,确保队伍思想稳定、改革顺利推进。

（二）康复工作成效显著。围绕实现“人人享有康复服务”这一目标，积极谋划，着力推进辅助器具适配、儿童康复训练、精神残疾人免费服药、居家康复和家庭医生签约服务等重点项目，最大限度满足残疾人基本康复服务需求。截止目前，共为x名残疾人提供康复服务，占全县持证残疾人总量的x%。其中适配轮椅、坐便椅、假肢、助听器等辅具x件，为x名精神残疾人免费发放治疗药物，为x人提供了居家康复服务，为x人提供了家庭医生签约服务，为x名残疾儿童提供了康复服务。

（二）组织联络工作扎实开展。结合县卫健局将县人民医院确定为残疾评定机构，开展了评残医生业务培训，全年办理残疾人证x件，其中到期换证x人，上门办证（换证）x人。为x户贫困重度残疾人家庭进行了无障碍改造。

（三）教育就业工作进展顺利。2020年共培训x人次，其中农村贫困残疾人实用技术x期x人，网红直播带货x期x人，电商初级培训班x期、电商提升班x期共x人次，参加市电商、电子书排版、面点制作培训x人。依托x县大成泓宇居家养老服务中心和广强残疾人创业孵化中心，共为x名重度智力和重度肢体残疾人开展了集中和居家托养照护服务。为x名应届大学生新生发放了救助金。为x名应届毕业大学生提供就业服务，目前除x人继续深造（升学）外，其余已全部就业。扶持新开盲人保健按摩机构x处，达到x处，实现就业的盲人医疗按摩人员x人。扶持奖励省级残疾人自主创业标兵x名。

（四）宣传及维权工作有力有效。三次上线县电视台《民声快办》栏目，及时回应残疾人关切的热点难点问题。通过报刊、政府网站、展板、惠残手册、宣传页、走访入户等多种方式，广泛宣传残疾人政策，让惠残政策深入民心，让广大残疾人“听党话，跟党走”。深入基层，发掘残疾人自立自强先进事迹，讲好残疾人就业创业故事，共推出残疾人自主创业典型x人。广强残疾人创业孵化中心团队自强不息、拼搏创业的事迹，被人民日报、大众日报、x日报、x晚报等主流媒体宣传推广，引起良好社会反响。积极解决残疾人诉求，共接待残疾人来电来访x人次，办结率x%。

x月x日，残疾人钱广强凭借“互联网+就业”项目，荣获第四届“中国创翼”创业创新大赛二等奖，获得“全国优秀创业创新项目”称号，是x省唯一获此称号的项目。x县广强残疾人创业孵化中心荣获县长创业奖。

但是，我们也清醒地认识到，与上级要求相比，与广大残疾人对美好生活的需求相比，工作仍有不少困难和差距，如工作的思路办法不够创新，残疾人事业城乡区域发展还不平衡，有些残疾人政策落实还不够充分等等，这些都需要我们高度重视，认真加以解决。

二、凝心聚力，全面开创残疾人事业新局面。

2021年是“十四五”规划的开局之年。进入新发展阶段，我县残疾人事业发展面临新形势，也为我们提出了新任务、新要求。全县各级残联组织要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，紧紧围绕“旗帜鲜明讲政治、一心一意谋发展、坚持不懈惠民生”三个重心，坚持“实字当头、敢字为先”，勇抓机遇，攻坚克难，开拓创新，全力推动残疾人事业高质量发展，为“十四五”开好局、起好步。

（一）认真开展党史学习教育。全县残联系统干部职工要把开展党史学习教育作为重要政治任务，坚决把思想和行动统一到中央决策部署和省市县委工作要求上来，切实增强开展党史学习教育的思想自觉和行动自觉，更好地从党的百年伟大征程中汲取前进智慧、奋进力量，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要把党史学习教育与正在开展的“五问一思”和“大调研”活动紧密结合，与各项业务工作紧密结合，与解决残疾人群众关心的热点难点问题紧密结合，以实实在在的工作措施和工作成效，推动党史学习教育落实落地。

（二）圆满完成承担的2021年经济社会发展责任目标。一是开展好“互联网+康复服务”省级试点。二是实施“共享阳光”残疾人就业创业培训工程，培训残疾人x名。三是为x万名残疾人提供精准康复服务。四是支持创建康教一体特殊学校。

（三）抓好各项惠残政策落实。开展好残疾人两项补贴审核、残疾人家庭无障碍改造、应届残疾人大学生救助确保残疾人生产生活得到制度性保障。

（四）加强残疾人康复服务工作。一是重点做好精神残疾人免费服药、肢体残疾人辅助器具适配、残疾人家庭医生签约服务、残疾儿童康复训练等工作。x月底前，组织各乡镇街道残联对有康复需求的残疾人进行摸底排查。然后根据调查情况，分类施策，采取适配辅具、免费服药、家庭医生签约等方式开展精准康复服务。x月底前，完成全年精准康复任务，并录入康复系统。二是做好x-x岁残疾儿童康复救助服务工作，依据《x省承担残疾人康复服务机构准入标准》要求，做好定点康复服务机构评审工作。三是做好“互联网+康复服务”的推广和管理工作。x月底前，搭建好“互联网+康复服务”工作平台。x月底前，举办“互联网+康复服务”平台使用培训班，指导各康复机构利用平台进行线上康复训练，圆满完成“互联网+康复服务”工作试点。

（五）开展好残疾人扶贫就业工作。依托x县广强残疾人创业孵化中心，开展残疾人创业扶持、手工艺品、计算机类培训，计划培训残疾人x名。依托乡镇开展农村实用技术培训，计划培训x名残疾人。确保新增残疾人就业x人。继续开展学前儿童和应届大学生救助工作。

（六）做好残疾人证审批工作。提升办证窗口服务质量，做到残疾人办证“一次办好”。实施残疾人办证免费评定，并做好有效期满残疾人证换发工作。

（七）推进贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作。x月x日前，组织人员对全县持有第二代残疾人证的一、二级重度残疾人，开展无障碍改造需求摸底，根据需求，按照一户一策、应改尽改的原则，制定工作方案。计划为x户重度残疾人家庭实施改造，x月底前全面完成改造任务，整理好档案资料，并完成“x省残疾人工作平台”无障碍改造业务模块录入工作。

同志们，让我们在县委、县政府的坚强领导下，铆足劲、抓落实，奋力书写新时代x残疾人事业高质量发展新篇章，为早日跨入全国百强县作出新的更大贡献！

残联理事长讲话篇六

残联理事长讲话篇七

认真学习“三个代表”重要思想，依托《春晖》这个宣传阵地，在学校团委老师的指导、社团联合会的统一领导下，以科学的理论武装人、以正确的x引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人。

加强春晖行动发展社成员的内涵建设，全面提高宣传质量，办出“春晖”特色，以科学发展观为指导，在科学发展中努力让春晖行动发展社作为春晖行动的喉舌，抓住春晖工作的主旋律，不断锐意进取，寻求创新，加强对外交流，力求“春晖”工作呈现新的局面。做好各项活动，让领导、老师能把握春晖动态与需求，使学生洞悉春晖发展的情况。

认真落实社团联合会的要求，围绕深入学习“三个代表”重要思想，对马克思列宁主义，这是加强和改进我社的建设和发展的强大理论武器。在我们工作中必须长期坚持的指导思想与春晖行动中心、学校学生社团联合会制订切实可行的春晖行动的活动方案，大力推进春晖行动建设，切实做好春晖使者的理论武装工作，坚持用中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、民族团结教育、爱国主义教育等科学理论武装成员头脑。紧密围绕学习春晖精神的目标要求，开展理论学习、理论宣传和理论研究工作，不断探索理论武装的新方法新途径，及时总结宣传开展学习型创建活动的好做法、好经验，建设专题微博，利用手中媒体平台及时有效地宣传报道分享学习成果。

为加强春晖文化的建设，促进先进春晖文化的传播，积极推进春晖文化工作。我社将精心组织好、协调好、实施好各部门的技能学习。将我社的精神文化建设、学术文化建设、网络文化建设等，建立激励机制，充分发挥每位成员的作用，调动所有成员参与学习的积极性、主动性、创新性，使任务细致化、活动品牌化，精心打造春晖文化精品，提升春晖文化软实力，增强文化传播，努力提高全体成员的思想道德水平和精神文明建设水平。

发挥好《春晖》杂志、新浪微博的宣传作用，进一步跟近春晖行动与其他春晖类学生组织的最新动态，及时有效的宣传春晖精神，更加注重宣传的时效性导向性。利用新媒体平台新浪微博对新闻、消息的跟进，将积极着手新浪微博的版面内容丰富，信息更新加强，提高微博关注度。重视电子媒体宣传，用新的方式加强春晖行动发展社的宣传工作。

加强内部管理建设。让我社内部管理制度化，做到事前有策划、事中有监控、事后有跟踪，使工作更加科学化、规范化、制度化，牢固树立春晖使者的责任意识、学习意识和服务意识，以改革创新的精神状态开创春晖工作的新局面。

加强责任建设。按照“谁接手、谁负责”的原则，加强校内活动的开展，活动的宣传等进行责任制管理，进一步规范工作制度，明确工作重心，不断优化春晖使者的责任意思。

加强队伍建设。加强与指导老师的联系，大力培养成员的实践能力，完善相关激励机制，不断提高春晖工作者的政治素质和业务水平。加强队伍管理。

加强执行力建设。认真查找不足、总结梳理思想文化工作成果，将任务落到实处。

科学规划、科学管理，找准春晖精神点，深入挖掘春晖精神的价值，让xx校区春晖行动发展社的工作有的放矢。

残联理事长讲话篇八

20xx年，在市委、市政府的领导和省残联的指导下，自己以“三严三实”专题教育为契机，自觉加强政治理论学习，团结班子成员，尽职尽责，推动全市残疾人项工作健康稳步发展。

一、立足本职，推动工作创新发展。

认真履行岗位职责，促进各项工作迈上新台阶。一是扎实开展了“三严三实”专题教育。突出学习原文原著、接受警示教育、撰写心得体会、开展专题研讨四个关键环节，组织开展了红色教育、反面教育等活动，带头讲党课2次，撰写心得体会3篇、专题研讨6次。征求党组班子及成员意见建议29条，其中涉及自身意见建议6条，逐一建立了问题台帐和整改清单。召开了专题民主生活会和组织生活会，促进了班子团结，凝聚了创业合力。二是主动争取各级支持。国务院深改工作领导小组专程来我市调研了残疾人生活补贴和社会保障工作，并给予充分肯定；《中国残疾人》杂志社受中国残联委托，专题调研采访了我市残疾人工作；积极参加了“20xx国际减贫与发展高层论坛－残疾人扶贫精准论坛”并做了经验交流；省残联、市委、市政府主要领导先后多次调研残疾人工作，走访慰问了贫困残疾人。三是建立健全了残疾人特惠政策。市政府制定印发了《商洛市优待扶助残疾人办法》，会同民政、财政部门制定了《商洛市重度残疾人护理补贴实施意见》。与市扶贫局、民政局开展了五类特殊困难人口调查统计和贫困残疾人建档立卡，为实现残疾人精准扶贫、精准脱贫奠定了基础。四是着力抓好“双包双促”扶贫攻坚。组织干部职工进农家门、吃农家饭、访农家情，因人施策、因户施策帮助洛南县寺耳镇伍仙村17户贫困户和31户残疾人家庭，发展“核桃、中药、白皮松、肉牛”四大产业。争取中、省残疾人福利基金会支持，为贫困残疾人捐赠衣物、助听器、电动轮椅，送去社会各界的关怀。

二、主动担责，加强党风廉政建设。

全面抓好机关党的建设。一是认真落实党风廉政建设主体责任。按照党组班子成员分工，逐一制定了党风廉政建设年度任务和责任清单，分别与班子成员、班子成员与分管科室逐级签订了党风廉政建设责任书，层层传导压力，形成正风肃纪高压态势。二是切实履行“第一责任人”职责。坚持民主集中制原则，坚持五项制度，落实“五个一”，认真履行记实制度、重大事项报告制度，党建统揽各项工作全局。严格贯彻落实“中央八项规定”，坚决抵制“四风”，扎实推进“三难”问题专项整治，着力改进庸懒散拖等不作为行为，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。三是持续加强制度建设。建立完善了市残疾人服务大厅“服务明白卡”“服务指南”“来访接待”“首问负责”等体制机制，制定了《商洛市残联项目组织实施管理办法》，《市残联业务工作廉政风险点和预防措施》，对重点项目的筛选、申报、审核等环节做出具体规定，规范管理，防微杜渐。四是从严从实要求自己。认真学习党的十八届五中全会和中纪委五次全会精神，深刻领会习总书记以及省、市委主要领导系列重要讲话精神，严于律已，筑牢思想防线，模范遵守党纪党规，自觉管好家属子女，主动接受社会各界监督。

三、务实为民，着力保障改善民生。

精心抓好残疾人各项工作，努力改善残疾人生产生活。一是认真实施贫困残疾人生活补贴和重度护理补贴工作。争取省级资金1782.96万元，市级配套356.59万元，县区配套2882.95万元，为8.92万名1至4级残疾人发放了生活补贴，超出省级预算人数3.14万人，完成年度任务145%。落实资金1380万元，为全市2.3万名一级视力、肢体、精神、智力和多重残疾人，从7月1日起，按月发放了每人100元的'护理补贴，有效减轻了重度残疾人家庭负担。二是精心实施民生工程项目。制定印发了《20xx年度残疾人民生工程项目实施方案》，落实残疾人工作项目24项，争取市政府继续为全市残疾人办好十件实事，累计投入资金3832万元，使9.76万名残疾人直接受益。全市共资助残疾学生200名，培训各类残疾人2506名，新增就业567名。实施康复项目10个，1970名残疾人接受康复服务。三是切实维护残疾人合法权益。以贯彻落实《商洛市优待扶助残疾办法》为契机，加大残疾人权益保障力度。精心组织开展了“全国助残日”系列活动、慈善慢跑活动，营造了良好社会氛围；召开了基层干部培训会、专门协会座谈会，推动基层残疾人工作稳步发展。

20xx年，自己将继续加强学习，以更加认真负责的态度、更加坚强有力的举措、更加灵活有效的方法，开拓进取，务实创新，扎实工作，努力促进全市残疾人工作再上新台阶。

残联理事长讲话篇九

(1)通过网先向x公司发送自己的个人简历及求职自荐书。

(2)注明自己应聘的职位电气设计工程师，及自己的意愿。薪酬要求(实习期间800元人民币左右，正式上班1500元人民币左右。工作环境要求适合自己所学知识。

(3)通过x有限公司联系电话：x咨询自己是否会被录用，以及公司用人条件的具体情况。

(4)加大锻炼自己的求职技巧，训练自己的心理素质，强化自己的口语表达能力。我相信黄天不负有心人，什么困难我都会解决。

(1)加大就业信息的收集，通过学校、报纸、网络、招聘现场等。把自己的就业问题放在第一位，多动大脑思考如何才能找到适合自己的工作，为自己也为家人。

(2)树立正确的就业思想，端正自己对就业的态度，把自己放在一个合适的高度来看，做到不骄，但也不要太过悲哀，相信自己会对自己认真负责。

(3)通过学校举行的双选会，结合自己所学的供用电技术专业，寻找一份与专业知识有关的工作，以便在以后的工作中能够发挥自己的能力为公司求和自己求发展，让自己有一个美好的明天。

(1)继续通过各种渠道寻找适合自己的工作，加强体育锻炼，身体是本钱。

(2)知识就是力量，巩固自己的所学知识，尽量多学一些除电力以为的知识以便扩大自己的就业途径，不要让自己在一棵树上吊死。

(3)扩大自己的人际交往，以便在需要时可以帮助自己，使自己有一个发挥的空间，让自己有一个充实。

(4)一切从实际出发，树立自己的目标，朝着目标努力奋斗，做一个有上进心的人。

残联理事长讲话篇十

尊敬的领导：

您好！非常感谢组织能给我这次机会，让我参加宁夏大学十佳标兵的评选。根据我一年来大学生活里的表现，我决定参选的是其中的“社会工作标兵”。请组织给我这个机会。

我叫****，出生年月****年**月**日，政治面貌：团员，是宁夏大学农学院级农科一班的学生。性格开朗，善于交流，现任宁夏大学农学院团委学生会学术科技部副部长、宁夏大学校园广播站编播一体。

步入大学校园近一年来，我积极参加班级、学院、学校的各项活动，积极乐观，并保持较好的成绩。记得当我进入大学校园里起，我就结识了好多的优秀的人，可以说他们就是校园里的“风云人物”。从他们的身上，我开始认识到，大学生活将与我以往的学习生活完全不一样，我们不但要像以前那样学习好，还要把学生工作，校园活动等社会工作做好。就因为如此校园生活是比曾经的学习生活更累，但更丰富多彩、更能锻炼自己的能力。所以，在这入学的一年里，我积极参与学校的各项工作。

首先，我荣幸地加入了宁夏大学农学院团委学生会，在这个为学生工作的集体里，我与同事们一同为同学们开展了丰富多彩的活动。如上学期开展的，“新思路、新视野”辩论赛，这学期开展的党员讲课比赛与“党旗红”演讲比赛等。通过这些活动，我既服务了大家，也提高了自己的能力。并在大一第一学期荣升为学术科技部的副部长，这既是老师、学长们对我能力的认可，也是我工作优秀的体现。

播音部纳入的编播一体。在这近一年来，我一直通过校园广播服务大家，给我们的宁夏大学校园带来积极、青春的声音。

同时，我是宁夏大学农学院分党校第十三期党课培训班毕业生，荣幸的成为一名入党积极分子。这是对我的激励，我会在以后的学习生活不断努力直至成为一名党员。

其实，在宁夏大学里，你经常能看见我的身影，比如，上学期的农学院迎新年晚会我是的主持人之一、参加辩论赛并获得了最佳辩手称号、参加演讲比赛并获三等奖、参与校学生会换届工作，在会上宣读材料，等等。这些活动的参与是我的积极生活态度的体现，也体现出了我的学生工作，社会工作能力。

此外，我还积极参与各种实践。在这学期我与朋友参与到了老师的创新课题中，还有每到假期自发参与社会实践与志愿活动，并有好评。如果，这次组织领导能给我这个机会，我将更加的努力，把社会工作从校园做到校外，不断提高自己的能力，做好同学们的模范带头作用。请组织在实践中检验我。

此致

敬礼

申请人：

残联理事长讲话篇十一

我叫xx，现任市人民法院审判员，这次会议拟任我为市人民法院洮府法庭副庭长，如果这次我的任职能够通过，我将认真履行职责，做好本职。

一、加强学习，提高自身素质。

学习是进步的阶梯，我将把学习当作提高自身素质的切入点，我将认真学习党的各项方针政策，努力践行“三个代表重要思想，深入学习实践科学发展观，牢固树立“三个至上”宗旨，全面掌握业务知识，加强党性修养，强化大局意识，提高业务能力，拓展执法理念，更好地服务于党、服务于人民，服务于社会。

二、努力工作，正确审理案件。

法官是正义的化身，我将坚持以事实为依据，以法律为准绳这一基本原则，严格操守程序规则，树立效率意识、责任观念，把公正执法作为自己工作的出发点和落脚点，准确应用法律，积极化解矛盾纠纷，妥善调处民事矛盾，促进社会的稳定、和谐。

三，加强自律，严格要求自己。

法院是维护正义的最近一道防线。我将诚信做人、公道办案这一原则，严格要求自己的一言一行，时刻自警、自醒、自励、自重，按照法官职业道德标准规范自己的行为，正确认识自己，热心服务于群众，时刻忠实于党、忠实于人民，忠实于审判事业，做一名让党放心，让人民满意的法官。

残联理事长讲话篇十二

各位领导、各位同志：

本人做为自治区残联理事长已经有了，这些年在自治区党委、政府的关心领导下，在社会各界的真诚帮助下，区残疾人工作取得了长足发展，本人认真回顾了今年以来的学习、工作等情况。现将有关工作情况汇报如下，请予评议。

一、加强自治区残疾人就业工作。

（一）机构日益健全，政策不断完善。

今年，从自治区本级到14个市、109个县（市、区）都建立了残疾人就业服务机构，形成了覆盖全区的残疾人就业服务网络；先后出台了《广西壮族自治区分散按比例安排残疾人就业规定》、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于由地方税务机关代收残疾人就业保障金有关问题的通知》等一系列文件，各市县区也出台了相应的地方性文件，为残疾人就业提供了有力的保障。

（二）服务不断优化，管理日趋规范。

我们“按比例安排残疾人就业情况审核”和“盲人按摩机构、工疗机构和集中安置残疾人就业机构资格认定”两个行政审批项目，进驻自治区政务大厅。各市残联或进入当地劳动力市场、或自行设立残疾人就业服务窗口，帮助残疾人获取更多就业信息，为残疾人提供求职定向指导、职业推介等服务，为残疾人自主择业提供帮助，为用人单位安排残疾人就业提供必要的支持。

（三）培训全面铺开，技能水平提高。

自治区各级残联依托残疾人劳动服务机构、各类学校、社会机构、用人单位、扶贫基地为载体，采取定向、订单、以岗代培等方式，对残疾人进行有针对性、实用性、通俗性、简便性和灵活性的职业技能培训，残疾人整体职业技能水平有了明显提高；成立了“广西残疾人职业技能鉴定委员会”，对经过培训的残疾人进行技能鉴定，由劳动部门颁发技能证书，增强了残疾人的就业竞争能力。

（四）措施有效得力，扎实推进就业。

区残疾通过举办各级残疾人、大中专残疾人毕业生就业招聘会，表彰奖励安排残疾人就业服务做出显著成绩的单位和组织，为残疾人开展“就业绿色通道”等，满足不同类型残疾人的就业服务需求；推行地税代收残疾人就业保障金，全面依法推进分散按比例安排残疾人就业；制订各种优惠、扶持政策，稳定、发展社会福利企业集中安排残疾人就业；通过资金扶持、实物扶持等方式，资助残疾人自主创业或灵活就业、鼓励社会力量集中安排残疾人就业；实施残疾人个体户养老保险补贴，扶持残疾人参加社会保险，稳定和鼓励残疾人个体就业；通过购买公益性岗位、配备残疾人专职委员、建立“爱心书报亭”、组织劳务输出等形式，多渠道、多层次支持、帮助残疾人开发就业渠道和岗位。目前，全区残疾人就业规模稳定增长，就业结构逐步合理，就业状况进一步改善。

二、切实做好有效工作。

在思想政治上，我始终保持共产党员的先进性，坚定共产主义信念，认真贯彻党的路线、方针、政策，认真完成区委、区政府下达的各项工作，做一个政治上合格的干部。今年，“创建白内障无障碍区”工作取得突破性进展，年初，我区被省残疾人工作委员会授予“白内障无障碍区”称号。今年，我们认真组织开展了残疾人社区康复工作，全面完成了“三助一给”康复任务,为60名贫困白内障白内障患者进行了免费复明手术；免费发放轮椅车40辆,发放盲杖200根，免费安装假肢4条；为3名聋儿配戴助听器，对200名精神病患者进行免费给药。认真落实“0-6岁残疾儿童抢救性康复训练”、中残联彩票公益金等重点康复扶贫项目。不断完善残疾人社区康复服务设施，今年，我们与民政局等四部门联合出台了《无固定收入重度残疾人员生活救助实施细则》的政策，对年满18周岁，没有固定收入的重度残疾人，享受与低保标准同样的补助，目前全区已有××*多名符合条件的重度残疾人陆续获得了生活救助。我们还将以文件形式进一步提高区各极地方残疾学生考学奖励的标准，使残联帮扶工作正常化、制度化。

三、廉政建设工作上。

廉政建设上，秉承遵纪守法，廉洁奉公的原则，以身作则，认真执行党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”。坚持领导班子分工负责制，工作中及时沟通，密切配合，充分发挥领导班子成员的作用，带领全体人员共同工作。在能力作风建设方面，根据区委、区政府的'统一部署，开展了万人评机关、民主生活讨论、三服务等活动，针对通过民主渠道收集的意见，对照标准进行自查整改，切实改进了工作作风，提高了工作效能。狠抓学习与管理，通过经常性的教育，规范化的管理，使全体人员牢固树立科学的发展观，努力培养一支思想好、作风硬、业务精、能力强、素质高的残疾人工作者队伍。在廉洁自律方面，坚持严以律己，严格执行“五个不许”规定，始终坚持公务宴请的有关规定，不搞以权谋私，从未发生吃、拿、卡、要等违纪行为，干部队伍中也无一人违法违纪。

今年虽然做了大量工作，但距上级要求还相差很远，目前，自治区残疾人工作还有许多薄弱的地方，我区残联的经济实力还较差，为残疾人办实事的能力远远不足，还需要进一步争取上级领导的关心支持，进一步争取社会各界的关心支持，这些都是今后要努力改进的。

残联理事长讲话篇十三

20xx年3月3日是第xx个全国“爱耳日”。为进一步提高我市公众耳朵的保护，带上助听器可使有听力障碍的群众重建听力，切实改善重度听障儿童康复状况的认识，普及听力障碍预防与康复知识，推动听力障碍预防与康复事业持续健康发展，我会结合工作实际，在全市积极开展爱耳护耳，健康听力等宣传工作。特制定方案如下：

一、“爱耳日”活动主题。

爱耳护耳，健康听力——预防从初级耳科保健做起。

二、提高认识，加强组织领导。

认真贯彻落实根据自治区残联下发的《转发中国残联等十五部委关于开展第xx次全国“爱耳日”宣传教育活动的通知》的文件精神，积极与我市教育、卫生等相关部门进行协调，做好宣传教育工作，大力宣传初级耳科保健在听力残疾预防中的重要性和必要性。根据我会工作职责，合理安排分工，精心组织实施，确保本次“爱耳日”宣传教育活动广泛、深入、扎实地开展，增强我市全民爱耳护耳意识。

三、活动实施步骤。

1、成立活动领导小组。

2、2月21日制定实施方案。

3、2月27日做好贫困聋儿和有需求助听器的残疾老人的筛查。

4、3月3日，深入乡镇社区，举办以“爱耳护耳，健康听力”为主题的“爱耳日”宣传教育活动。

四、加大宣传，确保活动质量。

1、2月21日制定市残联开展第十六次全国“爱耳日”实施方案，对开展此次活动作出具体工作计划和部署。

2、成立工作领导小组。为了保证此次活动顺利完成，上到全新的社会服务平台，经领导同意，于2月25日召开市残联全体干部职工工作部署工作会议，成立关于开展第十五次全国“爱耳日”宣传活动领导小组的通知，具体负责本次活动的开展和宣传。

组成人员。

组长：xx市残联理事长。

副组长：xx市残联办公室主任。

成员：

领导小组下设办公室，办公室主任由16同志兼任。

3、2月27日上午，做贫困聋儿和听力残疾老人的筛查工作。在“爱耳日”即将到来之际，于2月21日给各镇残联下达听力残疾儿童筛查通知，并要求在2月27日上报市残联进行归总，确定受助残疾人名单。

4、3月3日，深入我市乡镇社区，与各镇残联积极举办以“爱耳护耳，健康听力”为主题的“爱耳日”宣传教育活动，在现场发放预防听力损伤与耳聋的科普知识宣传单，开设健康讲座，并要邀请市人民医院耳科医生讲授日常爱耳护耳的健康小知识；提供义诊、咨询、测听等相关服务，为患有听力障碍的群众免费检查并验配助听器。

5、在全国“爱耳日”即将来临之际，市残联广泛利用网络、报纸、信息等媒介，发布“爱耳日”活动消息，传播听力障碍预防与康复相关知识。广泛发动社会各界爱心人士和残疾人协会，积极组织社会力量参与“爱耳日”宣传教育活动。充分发挥医疗、康复、教育等专业机构等社会组织的作用，形成全社会关心、重视听力障碍预防与康复的氛围。

以“爱耳日”活动为契机，切实围绕“人人享有康复服务”目标，进一步加大对贫困听障儿童的医疗、康复救助，继续实施和完善残疾人辅助器具补贴办法和无障碍建设等保障措施，改善残疾群众的生活状况，提高生活自理能力。市残联以高度负责的态度，创新有为的举措，为推动凭祥经济社会和残疾人事业发展作出新的贡献！

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残联理事长讲话篇十四

一年来，在党组和理事会统一领导和全体干部职工积极支持下，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，积极开展“三严三实”专题教育，以残疾人民生工程和十件实事为抓手，以“三严三实”专题教育为动力。抓重点、抓落实，认真做好本职工作。现将自己今年的思想工作和廉政建设工作报告如下：

一、加强政治理论学习，不断提高自己理论水平和业务工作水准。

认真学习党的十八届五中全会精神，深刻学习领会习总书记系列讲话精神实质，积极参加市委组织部举办全市践行“三严三实”争做“四有”领导干部专题研讨班，认真撰写学习笔记和心得体会。积极参加机关开展“三严三实”专题教育及各项重大活动。深入洛南包扶村残疾人家庭，了解实际困难，帮助制定帮扶计划，为他们排忧解难。认真贯彻落实中央八项规定和“三严三实”要求，以及市委关于进一步从严执行中央八项规定精神的十条意见，以延安精神和焦裕禄精神为榜样，严格按照党风廉政建设责任制要求，认真履行“一岗双责”职责和落实党风廉政建设主体责任制度。与分管科室签订党风廉政建设责任书。不断强化责任管理、加强自身道德修养，规范自己分管范围内的工作行为，进一步增强工作的透明度。提高自己工作水准。

二、狠抓落实，认真完成各项工作任务。

1、组织制定商洛市优待扶助残疾人办法。结合我市实际，学习借鉴外地经验，在调研的基础上，全面修订我市残疾人优待扶助政策，经反复征求意见和修改，5月，经市政府第五次常务会议审议通过。并以市政府名义印发了《商洛市优待扶助残疾人办法》，使全市10多万残疾人享受到更多优惠政策。

经争取，xx医院、全国小儿脑瘫康复专项基金为我市免费治疗5名脑瘫患儿，同时对经筛查适应症患者赴京治疗给予xxxx元减免政策。五是认真组织实施其它康复服务项目，使更多残疾人康复服务。

3、认真开展以“全国助残日”为主题宣传文化体育活动。围绕“关注孤独症儿童，走向美好未来”主题开展第xx次“全国助残日”系列活动。市委副书记、市长陈俊深入商洛启聪特需儿童中心、商洛慧灵，看望慰问残疾人工作者和康复训练残疾儿童。组织商洛慧灵中心师生与洛南孤独症儿童及家属联合在洛南举办了孤独症儿童康复教育知识讲座和互动游戏。组织举办“大福快跑”慈善慢跑活动。近千名志愿者携手智障青少年慢跑xx公里。组织开展残疾人文化周活动，全市采取不同形式，各种各样的`文化活动，丰实基层残疾人文化生活。在全市组织开展残疾运动员选拔。邀请上海、西安残奥专家深入七县区选拔，共选出xx名运动员对象。我市优秀残疾运动员选手张英在7月份残疾人世界游泳锦标赛中夺取金牌，成为陕西省取得里约残奥会首张入场券的运动员。

4、积极开展残疾人专门协会工作。结合今年工作任务，组织召开全市各专门协会工作座谈会，回顾xxxx年工作，畅谈xxxx年工作任务和建设性意见和建议。指导肢残协会利用全国肢残日，开展丰实多样活动，发挥肢残人特点，向各类残疾人服务。智残协会与慧灵智障人士中心密切合作，开展形式多样的活动，并带领部分智障人士赴外地开展交流活动。利用国际盲人节，组织市盲人协会举行盲人按摩学术研讨会，全市xx名盲人相互精选学术交流，进一步提高按摩技能，同时指导其他专门协会开展相关活动。

5、认真开展创卫复审工作。积极配合市、区创卫复审办开展工作，按照创卫复审办要求，及时清除院内各类杂草和杂物，平整院内。组织全体干部职工走上街头清除自己责任区环境卫生，落实工作责任，定期检查督促，楼内各层落实工作责任，定期打扫卫生，保持楼内卫生整洁，顺利完成创卫复审工作。

三、从严要求，认真履行党风廉政职责。

一年来，通过认真学习习总书记在中纪委五次会议上讲话精神和省市纪委会议主要讲话精神，严格按照中央《八项规定》、《廉洁自律准则》和“三严三实”要求，以及《党员领导干部廉政建设责任制》的要求，深刻学习领会，时刻检查自己、对照自己，以延安精神、焦裕禄精神为榜样，在工作和生活中，做好自觉执行领导干部廉洁自律各项制度和带头作用。认真办事，清白做人，同时教育引导分管范围内干部职工严于律己，扎扎实实做好残疾人各项工作，踏踏实实为残疾人服好务。

残联理事长讲话篇十五

尊敬的刘院长、各位师长、各位学长、各位校友：大家好!

在大家的共同努力下，哈军工北京校友会第五次代表大会即将圆满结束。首先感谢大家对哈军工北京校友会第四届理事会工作的肯定，祝贺第五届理事会、监事会经选举产生。感谢老院长语重心长的讲话。感谢大家的信任，推选我继续连任理事长。

从20xx年4月我当选第四届理事长，转眼四年多了，就像在昨天。四年来的工作，刚才尚学长已代表第四届理事会做了全面报告，我完全同意。我觉得第四届理事会，为弘扬哈军工精神，组织了大大小小的许多活动，校友会专兼职工作人员，满腔热情地在关爱校友方面做了大量的工作。但最突出的是，发挥哈军工校友在科学技术、经营管理、人脉关系等方面的资源，在为企业的战略决策、产品方向、开拓市场、投融资等方面提供了支持和服务。

11月北京市社团办组织召开了一次部分大学校友会工作交流座谈会。最后，大家形成共识：持续不断的组织各种层次、不同规模、多种多样的校友活动是校友会存在并具有活力的根本标志。而一定的经济支撑是组织活动的保障。简而言之，活动是生命，资金是保证。会上，大家各抒己见，但一致认为哈军工北京校友会，活动经费问题解决的是比较好的。

我反复思考，我们为什么能作到通过资询服务，不但解决了四年校友会活动的经费，而且为下四年活动储备了经费?我认为主要是两条。第一、理事会思想统一，方向明确。在第四次代表大会上，尚法尊学长代表第二、三届理事会做工作报告。在报告的最后，他说：“校友会今后的工作，要扭转单纯靠校友热情支援和资助的局面。”刘院长前后两次到校友会视察，都明确要求校友会要为北京市的经济建设和社会发展作贡献。校友会日常工作办公会，大家一致认为要搞咨询服务，服务校友、服务母校、服务社会。第二、校友会咨询服务部、专家委员会、部分校友，不怕麻烦、不辞辛苦，在不违背党纪国法，只帮忙不添乱的前提下，05年接受160个、178个、190个、08年195个项目，扎扎实实做了大量工作的结果。这是我们经过探索，行之有效的，今后还要努力做好的。

对如何作好第五届理事会的工作，我再讲几点意见和校友们共勉。

第一、弘扬和传承哈军工精神是责任、是使命。最近，我。

残联理事长讲话篇十六

各位领导、同志们:。

今天我们在这里举办全县基层残疾人工作者业务培训班,主要目的就是为了进一步提高基层残联干部及专职委员的整体素质，提升基层残联组织的整体服务水平。在此，我代表××县残联向出席今天会议的县上领导表示衷心的感谢，向在座的各位残疾人工作者表示诚挚的问候。下面，我就推动基层残疾人组织建设讲几点意见，供大家参考。

一、充分认识此次培训工作的重要意义。

近年来，随着全县经济建设及和谐社会建设步伐的进一步加快，残疾人事业越来越受到各级政府和社会各界的高度重视，残联业务不断拓展，服务领域日益宽广，残疾人的需求更加广泛，残疾人事业呈现出健康、快速、稳定发展的良好势头。但是，由于种种原因，全县基层残联组织建设相对滞后，大部分残联理事长由社会事务管理中心主任兼任，由于社会事务工作量大面广，任务繁重，在这种状况下，大家必须明确认识到残疾人是最弱势的社会群体，是你们工作的重中之重，更应该高看一眼、厚爱一份。

在县委、县政府及相关部门的大力支持下，今年我县出台了《中共××县委××县人民政府关于加快残疾人事业发展的实施意见》、《××县扶助残疾人规定》、《××县加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》、《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施意见》等四个规范性文件，为下一步开展工作奠定较好的基础。各级残联干部及专职委员要认真学习领会，尽快熟悉残疾人工作政策及业务知识，为努力推动我县残疾人事业更好更快发展。

二、进一步明确残疾人专职委员的基本任务和工作职责乡镇残联理事长及残疾人专职委员是最基层的残疾人工作者，因此，必须明确各自的工作任务和基本职责，各负其责、各尽所能，要为推动全县残疾人事业健康有序发展积极贡献力量。

(一)专职委员的基本任务是：学习宣传党和国家的方针、政策、法律法规，宣传残疾人保障法及我县出台的有关残疾人工作政策法规;及时掌握本乡镇、社区及行政村残疾人情况与动态，了解和反映残疾人的呼声和需求，及时通报残疾人工作情况和存在的问题，团结教育残疾人，残疾人服务，主动配合乡镇残联和社区残疾人协会做好残疾人工作。

(二)专职委员的工作职责是：

1、在乡镇残联和社区残疾人协会的领导下，按照上级残联的要求开展工作。完成乡镇残联和社区残疾人协会交办的各项工作任务。

2、向残疾人宣传党和政府关于残疾人事业发展的方针政策、法律法规;鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立;教育残疾人遵纪守法，自觉履行公民义务。

3、密切联系残疾人，经常走访残疾人家庭，掌握本辖区残疾人基本情况，建立残疾人档案。

4、开展需求调查，及时向乡镇残联、社区残疾人协会转达和反映残疾人的诉求和愿望，充分发挥助残志愿者组织的作用，帮助残疾人解决实际困难和问题。为了搞好残疾人需求调查，根据省两建办的安排，我们印制了调查表，王成仁同志就填表事宜做详细讲解，会后大家要认真开展需求调查，进一步掌握全县残疾人基本情况，为全面贯彻落实县乡党委、政府及有关部门制定出的各项优惠政策措施，为组织实施好“十二五”重点残疾人工作和项目恪尽职守，努力推进我县残疾人事业健康快速持续发展。

5、协助乡镇残联和社区残疾人协会完成上级下达的残疾人社会保障、就业培训、康复、扶贫、维权、无障碍环境建设、志愿者服务、文化体育活动等各项工作任务。

6、以“全国助残日”、“国际残疾人日”、“国际聋人节”、“国际盲人节”等节日为载体，宣传残疾人事业，动员社会力量，支持残疾人事业发展。

三、对做好基层残疾人工作的几点要求：

一是乡镇残联理事长及专职委员要切实加强学习，努力提升自身政策理论水平。残疾人工作政策性强，各项工作的落实需要政策的支持和法律法规做保障。如果我们缺乏这方面的知识，具体工作中就会缺乏预见性，执行政策中就会出现片面性，处理问题时就会出现盲目性。提高自身政治理论素养，关键在于学习，学习形式可以灵活，渠道也可多样，学习内容也要广泛，党和国家的大政方针要掌握，法律法规也要了解，有关残疾人工作的政策规定更要把握，努力把学到的知识应用于实际工作中，提高用理论指导实践的水平，逐步提高自身的政策理论水平，不断增强分析问题、解决问题的能力。

二是要培养爱岗敬业的精神。乡镇残联理事长及残疾人专职委员你们直接面对残疾人，工作内容涉及方方面面，工作触角延伸各个领域。做好基层残疾人工作必须要树立奉献精神，培育敬业奉献精神，强化服务理念。你们不仅是残疾人工作的实践者，有的还是残疾人自强自立的示范者。你们生活在最基层，与残疾人朝夕相处，你们要用实际行动赢得残联或残协的支持，赢得残疾人和残疾人亲属的信任。所以，希望你们注重思想道德品质的培养，不断加强公民道德教育、加强社会公德教育、加强家庭美德教育和残疾人工作者职业道德教育，努力做遵纪守法的模范、做团结互助的模范、做自强奋进的模范，做勤奋工作的模范，用较高的道德水准规范自己的言行，树立良好的形象，热爱残疾人工作，关心残疾人，把残疾人当成自己的兄弟姐妹，时刻将他们的冷暖挂在心上，想残疾人之所想、帮残疾人之所需、解残疾人之所难，耐得住艰辛和劳累，受得住误解和委屈，脚踏实地，努力工作，甘于奉献。

三是要提升服务水平。基层残疾人工作情况复杂，问题繁多，只有热情和精力，缺乏工作技巧和服务能力，就不能胜任这项工作。提高工作能力和服务水平，需要一定的时间和过程，参加各种业务培训，在学习中增长知识才干，在工作中积累经验。同时，还要在实际工作中不断探索，在彼此的交流中互相学习，在工作中不断总结完善。只有这样，才能提高服务能力，提升工作水平。一名合格的乡镇残联理事长及残疾人专职委员应该是精通业务的里手，解决问题的高手，协调各方的社会活动家，宣传发动的演讲家，帮扶解难的慈善家。在工作上要真心帮助残疾人、细心服务残疾人、耐心教育残疾人、知心结交残疾人。用诚心为残疾人营造一个温馨港湾，认真倾听残疾人的意见和呼声，全面掌握残疾人家庭情况，主动反映残疾人的愿望和需求，让残疾人情有所系、心有所依;要积极调动方方面面的力量，尽其所求，为残疾人排忧解难，及时解决残疾人生产生活中存在的困难，使残疾人充分感受党和政府的关爱和社会主义大家庭的温暖。

四是要严格工作程序。专职委员是本辖区残疾人工作的具体组织者和实施者，也是残疾人事业宣传员、联络员、康复协调员、信访调解员、自强自立示范员和助残服务管理员。专职委员要在乡镇残联和村(社区)残疾人协会的领导下，紧紧围绕政府的工作大局，针对残疾人和残疾人家属实际需求开展工作，认真完成上级残联交办的各项工作任务。

五是要建立健全工作制度。残疾人专职委员的配备，为乡镇残联和村(社区)残疾人协会工作夯实了基础，增添了力量。如何发挥好他们的作用，制度建设是保障。各乡镇残联和村(社区)要尽快制定规范的工作制度，明确专职委员的职责任务，细化服务内容，确保工作的有序性和规范性。根据当地实际情况，乡镇残联要对残疾人专职委员工作进行督导检查、教育培训和业务指导。建立工作目标考核制度。乡镇和社区要对专职委员工作定期进行考核，对工作成绩突出的给予表彰奖励;对工作落后、进展不大的提出批评和整改意见;对不胜任、不适合担任残疾人专职委员的劝退或辞退。

今年县委、县政府出台了《关于加快残疾人事业发展的实施意见》等一系列推动残疾人事业发展政策规定，特别是今年配备专职委员，落实了专职委员津贴，这在我县是第一次，得到了县政府的高度重视，也得到了人社、民政、财政部门的鼎力支持。如何当好乡镇残联理事长，如何做好专职委员这项工作，还需要我们大家要共同努力，在今后的工作中不断的探索。希望各位乡镇残联理事长及专职委员要珍惜这个来之不易的工作岗位，尽快熟悉和掌握残联的各项工作任务，认真履行职责，要怀着深厚的感情全心全意地为残疾人服务，通过自己的工作，把党和政府的关怀送到广大残疾人的心坎上，不辜负各级残联组织和广大残疾人和厚望。

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残联理事长讲话篇十七

中国残疾人联合会,是由中国各类残疾人代表和残疾人工作者组成的全国性残疾人事业团体,简称中国残联。下面就是本站小编给大家整理的残联会会议讲话，仅供参考。

省残联党组书记、理事长　李亚明同志们：

经省政府同意，今天我们召开全省残联工作会议。张建欣副省长对残疾人工作高度重视，刚刚分管残联工作就专门听取了省残联党组、理事会的汇报，专程到省残联调研，实地考察了解残疾人就业工作，对我省残疾人工作作出了重要指示，对此次会议的召开提出了具体要求。今天，张建欣副省长亲临大会并作了重要讲话，各市、县(市、区)残联要及时向当地政府领导汇报讲话精神，认真学习领会，不折不扣地贯彻落实。

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，传达第二十九次全国残联工作会议精神，回顾总结去年全省残疾人工作，安排部署今年的主要工作任务，进一步统一思想，振奋精神，凝心聚力，革弊立新，努力开创我省残疾人事业发展新局面。

一、科学谋划，统筹推进，全省残疾人工作再上新台阶。

去年，全省残疾人工作按照省委、省政府的部署和中国残联的要求，科学谋划，突出重点，积极落实重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴制度，加大对贫困残疾人的康复救助力度，大力扶持残疾人就业创业，着眼于促进残疾人服务托住底、补短板，加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，扎实开展“基础管理建设年”活动，有效提升残联组织的服务能力和管理水平，各项工作任务圆满完成。李小鹏省长在《政府。

工作报告。

》中回顾去年工作时指出，“对7.8万名重度残疾人和贫困残疾人进行补贴，对7.55万名贫困残疾人进行康复救助”，这充分说明，省委、省政府对我省的残疾人工作给予了充分肯定。

(一)强化组织领导，在创新工作机制上出实招。

一是领导关心支持，大力营造扶残助残社会氛围。省委、省政府领导对我省第五次自强模范暨助残先进集体和个人表彰工作高度重视，专门听取了省残联关于表彰大会筹备情况的汇报，并作了重要批示。20xx年8月8日，山西省第五次自强模范暨助残先进集体和个人表彰大会隆重举行，省四大班子主要领导出席大会并颁奖，省委、常务副省长高建民代表省委、省政府在会上作了重要讲话。大会共表彰自强模范41名、助残先进集体35个、助残先进个人34名、残疾人之家25个、残联系统先进工作者35名。大会的胜利召开对在全省倡导助残社会风尚、激励残疾人自强自立、鼓励残疾人工作者敬业奉献起到了极大的推动作用。5月17日，李小鹏省长、高建民常务副省长在“全国助残日”前看望慰问残疾人，对残疾人就业工作进行了调研指导，要求各级各部门认真贯彻落实系列重要讲话精神，加大工作力度，完善政策措施，保障残疾人权益，做好残疾人基本公共服务工作，积极安置有劳动能力的残疾人就业，千方百计为残疾人办好事、办实事，让他们生活得更有尊严、更加幸福，要鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立，弘扬扶残助残优良传统，营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会氛围。4月下旬，中国残联党组书记、理事长鲁勇到省残疾人职业技能实训基地刘超盲人按摩院和省残疾人就业基地西山煤电福利厂调研，对我省规范盲人按摩行业、集中安置残疾人就业等工作予以肯定，提出要积极推广山西相对成熟的经验，进一步做好相关工作。中国残联党组成员、副理事长程凯到忻州、太原就扶贫、教育工作进行专项调研，提出要加强考核、倾力帮扶，会同有关部门建立残疾人精准扶贫机制。

二是部门各司其职，形成齐抓共管的强大合力。去年9月10日，召开了省政府残工委全体会议。省委、常务副省长、省政府残工委主任高建民出席会议并作了重要讲话。省政府副秘书长、残工委副主任马彦平主持会议，我在会上传达了国务院残工委全体会议精神，报告了过去一年省政府残工委的工作情况及20xx年的工作安排，对开展残疾人基本服务状况和需求专项调查作了情况说明。会议对省残联工作给予了充分肯定，明确了“坚持把促进残疾人事业发展作为统筹经济社会发展的重要举措，把推进残疾人‘两个体系’建设作为完善基本公共服务的优先领域，把残疾人基本需求作为保障和改善民生的重点任务”的指导方针，以及进一步加强组织领导、落实部门责任、动员社会参与、加强残联建设的工作要求。同时对开展山西省全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作进行了专项部署，成立了由高建民常务副省长任组长的领导小组。

三是加强督查考核，建立常抓不懈的工作机制。去年3月5日，省残联召开年度工作电视电话会议。会后，及时印发了《20xx年工作推进手册》，将工作任务分解落实到人;印发了《20xx年考核市级残联重点工作内容》，明确了16项重点工作，并将省政府重点工作目标考核中的三项内容列为重中之重。省残联党组、理事会领导亲自带队赴各市就重点工作进行专项督导。7月中旬，派出督查组分赴各市进行重点工作年中督查。12月中旬，五个考核组对各市全年工作情况进行了年终考核。

(二)实施“两项补贴”，在保基本补短板上下功夫。

一是制定具体实施办法。联合省财政厅、省人社厅及时出台《山西省重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴实施办法》，明确了补贴对象、补贴标准和资金的筹集、管理、发放等相关内容。

二是完善配套政策措施。配套印发《关于预防残疾人证核发管理工作中渎职违法违规行为的实施意见》。协调省财政厅向11个市、74个省直管县拨付省级补贴资金1956.44万元。各市、县(市、区)积极落实配套经费，认真核实补贴对象信息，今年1月已给残疾人发放到位。

三是上下协同整体推进。各市分别出台了当地的实施意见或细则，完成了补贴发放人数核准工作，各县(市、区)公示救助对象名单，为发放补贴做好准备。有的市、县(市、区)在省级标准基础上提标扩面：为一级残疾人发放护理补贴或生活补贴，农村、城镇户口补贴标准分别为每人每月70元、120元，省财政各承担20元，剩余部分市县财政各承担50%;对二级残疾人进行特殊救助，农村、城镇户口补贴标准分别为每人每月50元、100元，市县财政各承担50%。

四是经验做法受到肯定。去年，由民政部和中国残联组织，在太原召开了全国中部地区残疾人“两项补贴”制度座谈会，有山西、河南、河北等12省(区)残联、民政部门负责同志参加会议。中国残联党组书记、理事长鲁勇，民政部副部长窦玉沛出席会议并讲话。我代表省残联对我省残疾人工作基本情况、“两项补贴”制度出台过程、实施办法、保障措施、监督管理等方面的情况作了经验交流。中国残联主席张海迪对我省建立残疾人“两个补贴”制度作出批示：“最近，山西等地不断报来消息，令人鼓舞和欣慰，我们明确了工作思路，全心全意帮助残疾人解脱困难，摆脱困境，与全国人民一道迈入小康才有希望。请相关部门认真统计各方数据，为进一步改善残疾人生活打下基础。”

(三)开展康复救助，在深化服务上花力气。

去年，“对5万名贫困残疾人实施康复救助”是省委、省政府为残疾人办的实事之一，通过省、市、县三级残联的共同努力，超额完成了救助任务。全省共对75544名贫困残疾人实施了康复救助。其中：为143名贫困聋儿免费实施了人工耳蜗植入手术并进行了康复训练;对6岁以下的150名聋儿适配了助听器，对395名聋儿实施了康复语言训练，对1175名脑瘫儿童、10名智力残疾儿童和346名孤独症儿童实施了康复训练;为305名17岁以下肢体残疾人实施了矫治手术，为以就业就学年龄段主为的1069名贫困残疾人装配了假肢矫形器，为1228名贫困成年听力残疾人免费验配了助听器;对5940名贫困白内障患者免费实施了复明手术;对8607名贫困精神病患者服药、810名重性精神病患者住院给予了救助;为49366名残疾人配发了辅助器具，为6000名盲人适配了盲人用品并进行了定向行走训练，完成率达151%，得到了广大残疾人及其亲友的高度好评。

一是摸清需求底数，有针对性地开展康复救助。为了把省康复救助项目，切实落实到有康复需求的残疾人身上，各市、县残联及省直定点康复机构积极组织专业技术人员，协同当地残疾人社区康复协调员，深入乡、村，走家串户，针对个人需求且符合救助条件的残疾人，特别是0—6岁的残疾儿童逐一进行登记，组织填写申请表，并按程序实施公示、审批及康复救助。

二是采取有效措施，大力推进项目实施。为了把好事办好，实事办实，省残联印发了《关于做好全省20xx年贫困残疾人康复救助项目组织实施工作的通知》和《山西省实施国家和省级康复救助项目定点机构考核评估办法(试行)》，明确了康复救助的项目类别，救助标准、救助数量、救助时间、救助流程及定点康复机构准入标准、服务要求等内容，并提出了具体要求。同时，省残联还采取组织人员深入市、县检查或电话回访等方式，对救助项目督导检查，对存在的问题进行了规范，通过多种方式，有效地保证了去年国家和省康复救助项目的顺利实施。

三是提高服务质量，培养康复专业技术人才。为了把残疾人康复救助的经费落实好，让残疾人真正受益，年初，省残联印发了《山西省残联20xx年康复人才培养实施方案》，对康复人才的培养提出了要求，由国家和省对630名康复专业技术人员进行规范化的培训，有效地提高了康复技术人员的康复水平和管理能力;由市、县对全省4516名社区康复协调员进行了培训，有效地提高了社区康复协调员的转介服务和社区康复指导的水平。

(四)搭建就业平台，在基地建设上做文章。

去年，全省残疾人就业工作有声有色，得到中国残联的充分肯定。中国残联党组成员、副理事长程凯在我省关于残疾人就业工作的汇报材料上批示：“山西省残疾人就业工作夯实基础，广开渠道，在严峻的就业形势下不但超额完成任务，还创造了‘一店三基地’等鲜活经验，值得总结学习。要以此对各省年度就业工作有一个总结评比。”

一是加强管理，着力推进盲人按摩示范店建设。在盲人按摩示范店建设中，试行“五统一”即统一标识、统一承诺，统一规范、统一管理、统一培训。各市残联已经进行了申报，目前正在进行省级审核。对于建设达标、管理规范、验收合格的盲人按摩示范店，省残联将根据安排就业人数予以补贴。各地残联将盲人按摩培训和盲人按摩示范店建设工作有机结合。国家级、省级盲人医疗按摩人员年度继续教育培训完成178人，累计有366名盲人领取了医疗按摩从业资格证书。

二是试点先行，着力推进“三个基地”建设。在市、县(市、区)残联申报的基础上，编制了残疾人职业技能实训基地、就业创业基地和扶贫基地名录。市县两级残联在资金、技术等方面对列入名录的基地给予重点扶持。截至目前，全省51个残疾人就业创业基地，共有从业人员2176人，安置1066名残疾人就业;30个残疾人实训基地，共培训残疾人8229人;57个残疾人扶贫基地，安置740名残疾人就业，培训残疾人3358人，辐射带动17182名残疾人就业。

三是多措并举，着力推进残疾人多渠道就业。全省各级残联共走访登记失业残疾人家庭3627户，登记失业残疾人12454人，组织残疾人专场招聘会62次，实名制纳入年度培训计划5323人，帮助1462名残疾人实现就业(其中社会用人单位按比例吸纳734名)、1128名残疾人落实专项扶持政策;根据省委组织部等七部门联合出台的我省关于促进残疾人按比例就业的实施意见，着力推进残疾人按比例就业工作，按比例就业新增2300人，超年初计划300人;认真做好残疾人就业保障金的征收、使用和管理工作，省本级残保金地税代征任务由前年的4300万元提高到5300万元。四是注重效果，着力推进职业技能培训工作。积极推进残疾人就业和职业培训状况实名制统计管理工作。截至目前，新增残疾人集中就业950人、个体就业和自主创业1400人、灵活就业和居家就业1200人;城镇残疾人职业技能培训4500人，其中省本级培训12期842人。300名基层残疾人就业指导员参加远程培训。举办了山西省第五届残疾人职业技能竞赛，展示了残疾人职业技能培训水平。

(五)精心组织实施，在“基础管理建设年”活动中求突破。

一是组建机构，制定方案。省残联党组、理事会多次专题研究残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。省政府残工委及省残联等10个部门联合印发《关于开展全省残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》，对专项调查工作进行总体部署。省政府残工委成立了山西省全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作领导小组，高建民常务副省长任组长，马彦平副秘书长和我任副组长，省直有关厅局的负责同志为成员。领导小组办公室设在省残联，内设调查组、综合组、宣传资料组、技术保障组、督导组，分工明确，责任到人。

二是分级负责，组织培训。先后举办了全省残疾人基本服务状况和需求专项调查培训班和全省残联系统机构、人员及助残社会组织专项调查核查工作培训班。省残联业务人员先后为临汾、吕梁、大同、太原的市级专项调查核查工作培训班授课，在运城、晋中、忻州、大同、长治举办了五期专项调查省级师资培训，培训415名业务骨干。省残联理事会领导分别亲临督导，忻州培训还邀请中国残联研究室主任陈新民等前来指导。各地按时完成了县级培训任务，组建调查队伍从20xx年1月1日开始入户调查。

三是信息核查，准确有效。全省核查持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人825144人，核查率100%;核查未持证15周岁以下残疾儿童1826人，核查率100%。根据质量控制和抽查细则，电话抽查500余人，对核查结果进行了第三方评估。中国残联《全国残疾人专项调查省级培训情况通报》指出，“山西省残联采取残联领导班子分片包干的形式全面负责包干地市的专项调查核库和培训工作，责任到人，分工明确。省级培训每期培训班‘包干’领导到会讲话、跟班听课、参加入户试填”，对我省的专项调查工作给予了高度评价，要求其他省市学习借鉴。我省的核查工作走在了全国前列，受到中国残联有关部门的充分肯定。

(六)凝聚各方力量，在全面完成任务中见实效。

一是社保覆盖面不断扩大。30.5万名残疾人纳入城乡低保;10.2万名残疾人参加城镇职工社会保险;20.1万名残疾人参加城镇居民社会养老保险，22.7万名残疾人参加城镇居民医疗保险;74.1万名残疾人参加新农保，142万名残疾人参加新农合。省内寄宿制、日间照料托养机构共托养1000名残疾人，13801名残疾人享受居家托养补贴。

二是残疾人合法权益得到维护。全省残联系统共接待残疾人来信来访8922人(件)次，其中省本级353人(件)次。妥善处置残疾人机动轮椅车车主集体上访事件，劝返上访者140余人次，并积极协调有关部门处理后续事项。559名残疾人领到汽车驾照，发放20xx年度残疾人机动轮椅车燃油补贴资金178.34万元。开展创建无障碍环境市县工作。实施贫困残疾人家庭无障碍改造项目，并会同省财政厅对项目进行了督查。

三是残疾人教育工作全面推进。联合省教育厅在全省范围内开展了残疾幼儿、残疾青少年状况调查统计登记。实施交通银行助学项目(高中阶段)资助190名残疾高中生每人1000元。对22个特殊教育机构的260名学龄前儿童资助78万元。配合教育部门落实《特殊教育提升计划(20xx—20xx年)》。省彩票公益金助学项目资助478名残疾人家庭子女大学生、残疾大学生和残疾研究生。

四是扶贫工作创新机制。贯彻落实中央《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，对残疾人建档立卡、精准扶贫。继续联合组织部门推进“农村基层党组织助残扶贫工程”。积极开展农村残疾人实用技术培训，做好后续技术服务，按照500元/人的标准下拨省级培训补助。残疾人康复扶贫贷款贴息292万元。组织申报财政扶贫资金项目。各地积极协调当地住建部门，优先对农村贫困残疾人家庭进行危房改造。

五是宣传工作有声有色。开展了山西省残疾人事业好新闻评选活动，推荐17件作品参加全国评选。与电视台、电台合作播出电视手语节目、《同在蓝天下》残疾人专题节目各30余期。组织我省全国自强模范暨助残先进集体和个人先进事迹报告团在省内巡回宣讲5场，直接听众近20xx人，产生了积极的社会影响。

六是文体活动丰富多彩。在全省范围内组织开展了第二十四次“全国助残日”活动、残疾人文化周、残疾人健身周、全国特奥日活动。在“助残日”期间举办了山西省残疾人书画手工艺作品展。8月25—30日，第十届省残运会隆重举行，省委、常务副省长高建民，省人大会副主任张茂才，省政协副主席朱先奇专程出席开幕式，高建民常务副省长宣布运动会开幕，400多名残疾运动员参加了8个个人项目和3个集体项目的角逐，共决出189枚金牌、88枚银牌和59枚铜牌。

七是基金募捐取得突破。去年共募集资金物资1420.91万元。组织实施山西省“集善工程·20xx长治国际微笑行动”，为88名唇腭裂患者实施了修复手术。“集善三晋惠残空间·走进社区”垣曲站捐赠仪式，现场捐赠总价值34万元的物品及2万元助学金。在汾酒专卖店，万民、长城药店等场所安放了203个捐款箱。“集善工程”系列项目共实施700例白内障复明手术，配发1300辆轮椅等辅助器具。

认真学习系列讲话精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行中央“八项规定”，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。大力压减“三公”经费，压缩会议、培训等经费。

同志们，一年来，我们同心协力，攻坚克难，残疾人事业迈上了一个新的台阶，成绩来之不易。成绩的取得是省委、省政府坚强领导和中国残联精心指导的结果，是各级各部门和社会各界大力支持的结果，是广大残疾人和全省残联系统广大干部职工团结奋斗的结果，特别是在座的各位都为残疾人事业付出了艰辛的努力。在此，我代表省残联党组、理事会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我省残疾人工作仍然存在不少困难和问题。一是残疾人生活水平与社会平均水平差距较大的状况还没有根本改变，部分农村残疾人尚未脱贫，有的城镇残疾人生活还十分困难;二是残疾人事业滞后于经济社会发展问题还没有根本改变，就业形势不容乐观;三是残疾人生活保障水平比较低，托底保障和基本公共服务还亟待完善;四是基本服务设施建设滞后，市县与城乡之间残疾人事业发展还不平衡;五是基础工作薄弱，残联系统的服务能力和管理水平还不适应新形势新任务的要求，等等。对此，我们要始终保持清醒头脑，树立政治意识，勇于破解难题，谋求创新发展，按照省委、省政府的安排部署，牢记使命，凝神聚力，勇于担当，努力团结带领残疾人继续迈出新步伐。

二、理清思路，突出重点，加快推进残疾人小康进程。

今年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的启动之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是我省全面推进“六大发展”的开局之年。今年工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照省委、省政府关于残疾人事业的新部署新要求，加大对残疾人就业援助力度，做好残疾人康复救助工作，落实残疾人福利补贴制度，维护残疾人合法权益，加快推进残疾人小康进程，积极开展“基础管理提升年”活动，努力为促进广大残疾人共享经济社会发展成果作出新的贡献。

(一)统一思想，认真贯彻落实国务院《加快推进残疾人小康进程的意见》。

去年12月24日国务院通过的《关于加快推进残疾人小康进程的意见》，聚焦基本民生保障、就业创业增收、基本公共服务等领域，提出了很多兜底线的制度安排、保基本的特惠措施、补短板的服务内容、激活力的助残举措，是各级政府推动残疾人工作的主要任务，更是各级残联加快推进残疾人小康进程的重要抓手。各级残联的重要职责是要推动本地尽快制定贯彻落实的实施措施，确保《意见》在本地得到全面落实。推动工作中，要重点抓好以下政策措施的落实：

一是着力推进全省性福利补贴制度的落实。《意见》明确提出建立残疾人福利补贴制度，这是一个全国性的制度安排设计，包括困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾儿童康复救助等重点制度。已经建立起相关制度的地方，要在提高补贴标准、扩大补贴范围、增添补贴项目、拓展受益人群上下功夫，在促进这些补贴制度惠及更多残疾人的同时，为推动残疾人福利补贴制度最终成为残疾人福利制度探索新的做法。

二是着力推进托底性特惠政策措施和补短板基本公共服务的落实。目前，各地都在按照党的xx届三中、四中全会《决定》要求逐项制定落实具体措施，包括制定修订相关法律法规、建立健全相关制度安排、起草落实政策措施等。各级残联要主动跟进联动，提出具体意见。要推动本地在制定普惠性政策时，充分保障残疾人的合法权益;在跟进当地制定普惠政策基础上，牵头推动制定聚焦残疾人的特惠政策措施。特别要瞄准让广大残疾人“不愁吃、不愁穿、有房住”等最基本问题，抓住贫困残疾人这个弱中之弱的群体和占总数70%的农村残疾人。各级残联要充分发挥作为政府残工委秘书处的协调作用，推动制定特惠扶持与保障措施，抓住本地最需要解决的最基本问题、最需要托底保障的重点人群，集中力量开展攻坚，力争取得突破。残疾人需要的基本公共服务，聚焦在社会救助、民生保障、康复服务、接受教育、无障碍环境等重点领域。各地要结合实际，提出需要在本地区重点落实的任务和实事，抓住急需解决又有可能突破的重要实事，紧抓实抓。

三是着力推进“十三五”规划的调研、论证、编制工作。扎实落实各类服务项目、各项规划安排的年度任务，及时开展残疾人事业“”发展规划、基本公共服务“”规划残疾人服务专章等重点规划执行情况的评估工作，为科学制定“十三五”发展规划奠定扎实的基础。集中力量编制残疾人事业“十三五”发展规划、基本公共服务“十三五”发展规划残疾人服务专章等规划。

(二)创新思路，继续加大对残疾人的就业援助力度省委书记王儒林在全省经济工作会议上指出，要加大对残疾人就业援助的力度。李小鹏省长在《政府工作报告》中要求，做好残疾人就业援助。托住底、保基本措施的落实重在解决“温饱”问题，而要加快推进残疾人小康进程必须在补基本公共服务短板、促残疾人就业创业增收上下功夫。我们要有效推动激活力创业就业扶持措施的落实。

一是创业就业基地建设。今年要在全省新建20个残疾人就业创业基地，进一步帮助有就业创业愿望的残疾人实现就业。对残疾人自主创业并带动部分残疾人就业的创业基地，各级残联要加大资金扶持力度。各级残联的就业创业基地要与实训基地建设有机结合，与就业创业、各项惠农政策和社会保障政策相互衔接。各市县要在这方面争取政策、资金扶持，使有就业创业愿望、有劳动能力、有技能的贫困残疾人优先就业，从而带动更多的残疾人实现就业和脱贫致富。

二是扶贫基地建设。要切实落实省委省政府两办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》要求，瞄准精准扶贫对象，落实帮扶措施，使农村残疾人扶贫对象得到直接有效的扶持，帮助其发展种植业、养殖业和农副产品加工业，进一步扩大农村残疾人的在业人数。今年，全省要新建10个扶贫基地。

三是实训基地建设。各市要按照“一县一业”、“一村一品”的要求，根据当地特色，加快推进市、县实训基地建设。对已建立的实训基地，要进行规范提升。要注重培训效果，把培训和就业有机地结合起来，不能形成培训和就业两张皮的现象。要逐步提高参训残疾人的就业率。今后，各级残联的培训费用要集中投入实训基地，让更多的残疾人实现有效就业。

四是盲人按摩示范店建设。各市县要结合各自实际，继续积极推进盲人按摩示范店建设。今年全省要新建100个盲人按摩示范店，加强盲人按摩队伍建设，提高盲人按摩人员的服务质量，进一步发挥盲人就业的主要渠道作用，规范我省盲人保健按摩市场，促进盲人保健按摩行业健康、有序发展。对建设达标、管理规范、验收合格的盲人按摩示范店，省残联将根据安排就业人数，予以适当补贴。

五是扶持残疾人多渠道就业。各地要在推动按比例就业方面下足功夫，在促进党政机关和事业单位录用残疾人方面下大功夫，在扶持残疾人集中就业、辅助性就业、灵活就业等方面下实功夫，特别要在推动搭建促进残疾人就业创业服务平台及扶持措施等方面下真功夫。中国残联今年要重点抓这项工作，力争建立全国性的残疾人就业创业网上服务平台，也希望大家联动共同做好这项工作。

(三)强化服务，扎实做好残疾人康复救助工作。

李小鹏省长在《政府工作报告》中要求，做好残疾人康复救助。今年省政府继续将“对5万名贫困残疾人康复救助”列入为残疾人办的实事之一，为把这项工作做好做实，要统筹国家、省、市、县四级康复经费，完成对5万名残疾人康复救助项目任务。

一是做好摸底调查工作，科学规划年度任务。各级残联要结合当地实际，结合正在开展的残疾人基本服务状况和需求专项调查工作，准确掌握当地残疾人的康复需求，特别是0—6岁残疾儿童的康复需求，协调当地政府，按照人均不少于0.5元的康复经费纳入当地财政预算，及早规划，科学设置本地年度救助项目内容，有效扩大康复救助面。

二是加强康复机构的建设，完善康复服务网络。中国残联20xx年初将印发《关于促进和规范残疾人康复机构发展的指导意见》，年内将制定“康复机构服务规范”和“康复机构分级管理标准”等文件。各市要积极贯彻落实康复机构发展的指导意见，认真梳理本级康复机构的情况和问题，明确康复机构的功能和定位，争取相应的资质，按照《山西省实施国家和省级康复救助项目定点机构考核评估办法(试行)》，整合残联系统内部和外部康复资源，充分发挥各级、各类残疾人康复机构资源，促进残疾人康复机构公办公助，公办民助，民办公助等多元化发展。

三是扎实做好年度救助项目，确保贫困残疾人真正受益。今年全省残疾人康复工作要继续以推动实现残疾人“人人享有基本康复服务”为主线，坚持“保基本、强基层、建机制”工作思路，各级要组织实施好今年全省贫困残疾人康复救助项目，开展智力残疾儿童康复训练政府购买服务试点工作，按照各类康复救助项目管理要求，强化项目管理，加强项目月报、项目告知、项目公示审批、项目实名制管理，同时，要严格执行项目监管回访制度。

四是加强项目管理，做好“”收官工作。今年是“”康复工作的收官之年，各级残联要对照“”纲要康复各项业务实施方案和实施办法进行自查，对存在的问题要及时整改，确保“”各项康复任务目标保质保量完成。特别是对一些资金量大，社会关注度高的国家和省重点救助项目，要确保项目进度，严格资金管理，及时录入信息，强化项目效果。

五是注重残疾预防，加强康复宣传教育工作。各地要充分利用“爱耳日”、“爱眼日”等宣传节点，采取多种有效的宣传方式，普及残疾预防和康复知识，让更多残疾人及残疾人亲友了解政策，掌握政策。临汾、长治和太原3市要做好儿童残疾预防及随报试点工作，总结工作经验。今年，0—6岁儿童残疾筛查工作将在全省全面铺开，各地残联要积极主动与卫生计生、妇幼保健部门加强合作，推动筛查工作长效机制的建立，确保筛查出来的残疾儿童能够得到及时有效妥善康复安置。

(四)提标扩面，积极落实残疾人福利补贴制度一是规范程序，及时发放到位。根据去年两补发放具体情况，结合我省残疾人基本服务状况和需求专项调查结果，对现有补贴制度进行规范，对现有的发放机制进行完善，核定今年符合两补发放条件的准确人数。省、市、县三级均要及早落实配套经费，尽早部署发放工作，尽量加快发放进度。各县(市、区)要在10月底前完成补贴发放工作。“两项补贴”数据库建立后，各市要按时填报相关数据资料，及时反馈发放信息。

二是制定措施，建立动态调整机制。有条件的市要积极探索建立补贴范围及标准动态调整机制，适时提高补贴标准、扩大补贴范围，争取更多的保障措施，为残疾人提供更多的福利补贴制度，让残疾人得到更多实惠。

三是搞好试点，拓宽补贴渠道。要按照国务院《加快推进残疾人小康进程的意见》要求，做好调研论证工作，衔接好其他托底保障措施，认真落实好残疾人各项福利补贴制度。

(五)精心组织，全力以赴搞好残疾人服务状况和需求的专项调查一是工作重心要真正下移，逐人搞好对接调查。依托残疾人证开展的实名制专项调查，收集上来的每一个信息都是个性化的，如果基础数据张冠李戴，那么依据这些信息开展的服务就将会错误百出。要确保数据不出问题，关键要实现工作重心下移，逐人搞好对接调查，必须做到乡镇(街道)不漏村(社区)、村(社区)不漏户、户不漏人、人不漏项，确保实名制的人群覆盖率、填报率。

二是录入分析要及时准确，逐级进行考核验收。专项调查的成果要及时录入到数据库之中，在录入中要加强数据核实，有问题的要及时反馈，存在明显问题的要打回去重新调查。要坚持逐级考核验收，力争做到横到边、竖到底、不遗不漏。要及时做好数据分析工作，这里强调在国务院残工委没有授权的情况下，任何地区和组织不得对外公布数据。三是上报结果要严把质量，逐层落实双签责任。在省(区、市)、地(市)、县(市)、乡镇(街道)、村(社区)逐级上报调查结果时，必须坚持同级残工委主任和同级残联负责人的“双签字”责任制，为总结工作同时也为倒查追究责任提供依据、奠定基础。

四是数据维护要建立机制，逐步实现动态更新。各地要在本次专项调查中，同步考虑实现基础数据的实时更新、最起码也是年度更新的问题。这就要求各级残联根据常态化开展数据更新工作的需要，落实基本队伍，明确填报主体，规范工作程序。依托开展这次专项调查的骨干力量，建立起基本信息的常态更新机制，带好残疾人专职委员这支队伍。

(六)上下联动，确保全面完成残疾人事业“”发展规划各项任务。

一是残疾人维权工作。进一步完善残疾人事业法律法规体系，今年，要制定出台《山西省实施〈无障碍环境建设条例〉办法》，推动市、县制定或修订“残疾人保障规定”、“残疾人保障办法”。深入开展残疾人事业法制宣传教育工作，积极建立完善残疾人维权协商工作机制;认真开展残疾人法律救助工作，加快残疾人法律救助工作站规范化建设;切实完成好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。推进残疾人驾驶汽车工作;积极推进创建无障碍环境市县工作，认真开展贫困残疾人家庭无障碍改造工作。认真做好残疾人信访接待工作，重点关注特殊时期、重点人群的信访问题。

二是残疾人扶贫工作。落实好《山西省贯彻农村残疾人扶贫开发纲要(20xx—20xx年)实施办法》及《省委、省政府办公厅关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》中有关推进残疾人扶贫工作的政策措施。扎实推进残疾人精准扶贫，将贫困残疾人户纳入建档立卡信息系统，摸清贫困残疾人户的准确信息。拓宽社会扶贫渠道，抓好专项扶贫，扩大扶贫覆盖面。规范化建设残疾人扶贫基地，加大基地扶持力度。

三是残疾人组织建设工作。要按照中国残联“基础管理提升年”的要求，持续实施基层残疾人组织建设“强基育人”工程，以规范各级残联组织队伍建设为重点，提升基层残疾人组织基础管理和服务能力。进一步推动落实城乡社区残协和残疾人专职委员工作规范;进一步与团省委合作，推动青年志愿者助残“阳光行动”蓬勃发展;探索专门协会法人治理模式，进一步激发协会工作活力。

四是残疾人教育工作。进一步落实《特殊教育提升计划(20xx—20xx年)》提出的任务和措施。已出台实施方案的市级残联要与相关部门密切合作配合，认真抓好组织实施。准确掌握残疾学生义务教育状况，完善未入学残疾儿童少年调查统计和通报制度，帮助实名登记的未入学残疾儿童少年就近入学。加强对特殊教育，特别是残疾人职业教育的支持保障。扩大学前残疾儿童资助范围。多渠道筹措资金，扩大助学范围，做好跟踪资助工作。

五是宣传工作。组成新闻记者团对我省“”期间残疾人各项事业取得的成果、“两项补贴”政策的落实情况、“一店三基地”建设情况和贫困残疾人康复救助三项重点工作的采访报道，并配合中国残联做好“百家媒体走基层”活动。逐步建立残疾人舆情监测和残疾人工作新闻发布制度。继续加强残疾人宣传干部队伍的建设，建立一支积极有为、高效联动的宣传干部队伍，继续推动市级电视台手语栏目和电台广播专题节目的播出，为残疾人事业发展营造良好的舆论环境。

六是残疾人文化体育工作。要把残疾人文化工作纳入本地国家公共文化服务体系建设工作，进一步推进落实公共文化活动场馆向残疾人的免费或优惠开放，巩固和发展市、县级盲文图书室建设。组织举办山西省第七届特教学校学生艺术汇演。备战并组团参加全国第九届残运会暨第六届特奥会比赛。举办残疾人健身周和全国特奥日活动，做好自强健身示范点建设。

三、依法合规，尽职尽责，进一步加强残联组织自身建设。

(一)要反腐倡廉，刷新吏治。

各级残联要认真贯彻落实在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，严格落实反腐倡廉各项规定，深刻汲取我省发生严重腐败问题的惨痛教训，从严落实残联系统党风廉政建设责任制和党委(党组)主体责任。严格遵守“三重一大”事项集体决策程序，凡重要决策、重要项目、人事任免和大额资金使用等，决策前沟通酝酿，决策时集体讨论，决策后紧抓执行。要教育干部对所能行使的权力心存敬畏，无论大小，行使前都先掂量掂量;要提醒干部对所能掌控的资源心存敬畏，不管多少，决策前都先合计合计。头上不戴紧箍，手中不握戒尺，迟早要出事的。在这方面，我们要始终坚持警钟长鸣，发现问题严厉查处，绝不姑息。

要创新干部识别机制，在科学考核上下功夫。坚持把品德、能力和业绩贯穿于干部考核评价的全过程，建立以岗位职责为基础，以绩效目标为核心，以能力和业绩为重点，以激励发展为动力的干部考核评价体系。把考核单位与考核个人有机地结合起来，建立和完善体现科学发展观和政绩观要求的干部考核评价指标体系。创新干部管理机制，在过程管理上下功夫。要加强干部的日常管理和监督，创新干部教育方式，在优化干部队伍上下功夫。研究制定调整不称职干部的实施办法，对不胜任现职工作的要及时进行调整。

(二)要牢记使命，依法履职。深入贯彻落实以同志为的党中央和省委、省政府关于残疾人事业的新部署新要求。牢记让广大残疾人安居乐业、衣食无忧地过上幸福美好生活的历史责任，牢固树立残疾人是坚持和发展中国特色社会主义一支重要力量的残疾人观，努力为残疾人解难、为党和政府分忧。聚焦基本民生保障、就业创业增收、基本公共服务等领域，争取落实更有力的政策措施和制度安排。运用法治思维和法治方式全面正确履行残联职能，实施“六权治本”，规范权力运行，加强事中、事后监管，强化对权力集中、资金密集的部门和岗位的监督，全面推进政务公开。

(三)要勇于担当，狠抓落实。

党的xx届三中全会对全面深化改革作出了系统全面的部署，我们要更加主动地投身改革实践，努力在新的征程中永葆残联组织的生机与活力。进一步抓好已出台措施的督导落实。进一步加强预算决算管理，抓好编制依据、决策程序、跟踪问效等工作落实。进一步加强资产核查监管，抓好资产登记、使用监督、保值增值等工作。把残疾人关注的热点、生活的难点作为工作重点，强化应用性调查研究，推动调研成果及时转化。进一步落实项目实施与监管责任，抓好康复、教育、就业、扶贫、无障碍等重点项目的服务绩效和跟踪考核。要立足各地实际，逐级开展督导考核，确保工作落到实处。

(四)要关注舆情，积极应对。

现在，媒体的放大效应越来越大，新媒体的应用范围越来越广，人人都可能是新闻的发布者。目前，我们正处在加快发展的机遇期也是矛盾的凸显期，我们尊重客观真实的报道但也不能被虚假信息所干扰。残疾人事业是弱势群体的事业，我们伤不起。我们希望，有利于残疾人事业发展的正面信息传播得越快越好、越广越好;我们更希望，不利于残疾人事业发展的虚假消息发现得越早越好、处置得越及时越好。这就要求高度重视舆情分析工作，高度重视炒作事件的应急处置。希望各地都要统筹做好重要政策、专项工作、重大活动、重要典型以及关键节点的新闻宣传工作，及时推出有深度、有影响力的重点报道，建立健全舆情分析机制和应急处置机制，要有敏感性和新闻嗅觉，做到每天都关注此类问题，一旦发现带有倾向性的、苗头性的问题，发现典型的案例、突发的事件，能够及时采取措施，果断稳妥地进行处置。

(五)要建章立制，改进作风。

要聚焦项目执行、权力运行、招标采购、资金使用、干部选任等重点领域和关键环节，弥补制度漏洞，强化制度执行，坚决防止和杜绝权力寻租，真正把权力关进制度的笼子里。坚持用改革的办法建制度、立规矩，用制度规范一切经济活动，让一切工作都有据可依。各级领导干部要依法、依规、依制度办事，坚持用法律、用制度管权管事管人。要扎实开展学习讨论落实活动，巩固党的群众路线教育实践活动成果，认真执行“八项规定”，持续狠刹“四风”，抓好整改落实，建立长效机制。从严管理干部队伍，坚决惩处失职渎职，坚决纠正懒政怠政行为，始终保持奋发有为的精神状态。

同志们，加快推进残疾人小康进程，责任重大，任务繁重。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，坚决贯彻落实省委、省政府和中国残联的各项决策部署，统一思想，凝聚力量，振奋精神，攻坚克难，以更加主动的担当、更加扎实的举措，全力做好各项工作，为加快推进残疾人小康进程，为我省实现弊革风清、富民强省的目标做出新的更大的贡献!

各位领导、同志们：

根据会议安排，现就残联工作完成情况和工作安排作如下汇报：

一、工作回顾。

是我县残疾人工作抢抓机遇、开拓创新、在各方面取得实质性发展的重要之年。一年来，在县委、县政府的领导下，在省、地残联的指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指针，大力弘扬人道主义精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“四个三”发展战略，坚持以人为本，切实提高为残疾人服务的能力和水平，千方百计为残疾人做好事、办实事。着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的康复、医疗、就业、扶贫和社会保障等问题。围绕引领残疾人奔小康的奋斗目标，真抓实干，圆满地完成了全年工作任务，在全区残联系统目标管理考核荣获一等奖。

1、县委、县政府高度重视。县委、县政府领导十分关心和重视残疾人工作，把残疾人工作纳入经济社会发展总体规划和重要议事日程。县委、县政府分别召开专题县、县政府常务会议，研究部署残联工作。并成立了由县分管领导为主任，相关单位负责人为成员的残疾人工作委员会，县直相关部门和各乡(镇)也切实加强对残疾人工作的领导，从政策、资金等方面大力支持，积极调动各有关方面密切配合，全社会共同参与，不断健全扶残助残长效机制，使残疾人工作稳步推进。

2、出台配套文件。为更好地实施《中华人民共和国残疾人保障法》以及国务院《残疾人就业条例》，进一步加快残疾人事业发展，县政府出台了《关于残疾人优惠政策的若干规定》、《县人民政府办公室转发县残联等部门县残疾人就业保障金征收管理实施细则的通知》(府办发号)等文件，从加强残疾人工作的领导，加快残疾人脱贫步伐，加强就业、康复、教育工作，加大分散按比例安排残疾人就业力度，促进残疾人事业长足发展等各方面提供了坚实的政治保障。

(二)开展机关作风教育整顿活动。

按照县委机关作风教育整顿活动的部署和要求，我会认真开展了机关作风教育整顿活动。围绕全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，把作风建设纳入全体干部职工教育培训的重要内容。在整个活动中组织学习中央、省、地、县领导讲话和重要文献10篇，撰写。

读书笔记。

10万字，

心得体会。

9篇，征求到9条意见及建议，撰写剖析材料9篇，报送简报12期，为民办实事11件。在地、县机关作风教育整顿活动督查中，得到督查组的充分肯定。通过机关作风教育整顿活动，使全体党员干部坚定了理想信念，提高了素质，增强了工作的主动性和积极性，树立了残联干部职工的良好形象。

(三)认真抓好基层组织建设，建立健全残疾人工作体系。

1、全面完成县、乡镇残联换届工作。8月，全区残联换届工作会议后，我会及时向县委、县政府领导汇报。9月6日，县委组织召开会议对换届工作进行了专题研究，成立了由县委副书记任组长，县委组织部长、县人民政府副县长为副组长，相关单位为成员的换届工作领导小组，落实了会务经费，明确了工作思路，制定了实施方案和安排意见，明确选举后的乡镇残联为正股级单位，实行理事长专职，同时由县委行文下发各乡镇。9月20日，全县18乡镇按要求完成了换届工作，选举产生了新一届乡镇残联主席团、推举了主席、副主席和执行理事会，明确了理事长。9月29日，县残联隆重召开了第三次残疾人代表大会，按照要求选举产生了县残联主席团，推举了执行理事会和各专门协会，聘请了名誉主席。会议期间举办了一台以“放飞梦想”为主题的文艺晚会。在全区乃至全省率先完成了换届工作任务，得到省、地残联领导的高度评价。全县87个村和5个社区相应成立了残疾人协会，聘请了专职委员，从而健全了残疾人工作组织网络。

2、切实加强基层组织建设。根据国务院残工委《关于加强基层残联组织建设的意见》精神和省、地残联基层组织建设要求，牢牢抓住基层残疾人组织规范化建设主线，坚持分类指导工作原则，整体推进、规范达标。不断加大对基层组织建设的规范完善，投入15000元，为全县18乡镇残联、87个村、5个社区残疾人协会按要求统一制作了残疾人基本情况一览表和相关制度，制作了全县残疾人分布图及情况表，各类档案资料完整，相关制度上墙。实现了基层残联“有专职干部、有办公场所、有服务载体、有联系网络”，确保残联工作正常开展。

(四)业务工作得到整体推进。

1、康复工作成绩显著。积极实施残疾人“人人享有康复服务”工作，明确职责，落实经费，加大康复工作力度。一是继续实施“视觉中国第一行动”白内障复明手术。全年共筛查眼病患者500人次，125名患者送住地区复查，30名患者成功实施了免费复明手术，复明率达100%。在此次活动中，为每名患者发放生活费200—500元，来回车费90元，共投入21350元，免除了患者的所有费用，治愈效果良好，社会效益十分明显;二是加大残疾人肢体康复力度，为4名贫困残疾人完成了假肢装配，完成辅助用具供应服务140件，完成辅助器具配发34件;三是开展“阳光伴我行”活动，免费配送轮椅6辆。

2、特殊教育工作卓有成效。一是残疾少年儿童义务教育得到普遍重视。将残疾少年儿童教育纳入普及义务教育工作范畴，重点实施随班就读为主体的残疾人特殊教育体制，实现入学率达88%，为我县“两基”“普实”检查验收奠定了坚实的基础;二是加大特殊教育工作力度，强化特殊教育基础设施建设，营造良好的教育环境，完善了各类配套设施。继续实施“长江新里程计划—中西部地区盲童入学项目”、“扶残助学项目”、“扶残助学春雨行动”等助学项目，投入项目资金25900元，24名残疾少年儿童得到资助;三是认真落实“两免一补”政策，投入资金12300元资助200名残疾儿童少年接受九年制义务教育;四是加大对大中专在校残疾学生的资助力度，资助5名在校残疾大中专学生2800元，帮助完成学业;五是为特校学生争取到彩票公益金助学18700元。

3、就业工作不断创新。采取集中安置就业和分散按比例安排就业相结合的办法，一是以种养殖业为主开展农村残疾人实用技术培训，促进残疾人就业，投入资金3000元，在乡镇举办农村实用技能培训班2期，发放实用技术、法规政策资料500余份，共培训各类残疾人128人，使125名农村残疾人就近就便实现就业;二是以组织外出务工的方式开展残疾人职业技能培训，一次性输送到福建莆田就业13人，月收入达到1000元以上;三是鼓励有条件的残疾人个体从业和自主创业，共有36名残疾人享受了政府的各项优惠政策;四是以家电、摩托车维修、电脑、按摩为主开展城镇残疾人职业培训，共培训残疾人25人，新安置了15名城镇残疾人就业。五是分散按比例安排残疾人就业，认真贯彻执行国务院《残疾人就业条例》。在县委、县政府的大力支持下，进一步加大残疾人就业保障金的依法征收力度。

4、扶贫工作整体推进。县委、县政府把残疾人扶贫解困工作纳入政府扶贫工作统一规划，狠抓落实。一是抓好扶贫示范基地的筹建工作，通过“帮、包、带、扶”，落实扶贫资金5万元，帮助25户残疾人家庭发展种草养畜，确保这些家庭实现产业结构调整;二是继续抓好实物帮扶工作，为贫困残疾人发放了大米、种子、化肥等农用物资;三是认真实施农村残疾人危房改造，投入40000元为5户残疾人家庭新建或改建了住房;四是实施残疾人“阳光计划”沼气池建设，共投入资金0元，补助100户残疾人家庭建造沼气池;五是重视残疾人低保及临时救助，协调民政部门将2180名农村贫困残疾人纳入了农村低保，落实了234名城镇残疾人最低生活保障，补助困难残疾人40000元;六是协助巩固“两基工作”，为龙塘镇海军希望小学解决“两基”帮扶资金5000元，赠送了200余套图书;七是抓好农村合作医疗工作，共投入16700元，为1670名残疾人交纳了医保参合金。

5、维权工作扎实有效。残疾人法制建设与维权工作得到加强。认真贯彻《信访条例》，不断畅通信访渠道，规范信访秩序，制定并完善了残疾人法律援助工作站各项制度，完善残疾人法律援助服务热线和理事长信访接待日制度。针对残疾人在生活贫困、上学就医、侵害权益等方面存在的热点难点问题，从解决残疾人实际困难入手，开展了15次残疾人法律援助调查服务工作，对5起侵害残疾人合法权益的案件提供了法律援助，维护了残疾人的合法权益，排除了4起残疾人上访隐患。县残联领导亲自参与日常接访，切实提高信访接待层次，积极协调公、检、法、司等部门，开展专项活动，推动残疾人信访问题的合理解决。一年来共接待群众信访20人次，每一件都得到及时处理，有效地维护了残疾人的合法权益。

6、文化体育活动取得新突破。县委、县政府十分关心残疾人精神文化生活，积极组织各类残疾人参加各种文体活动。由县残联选送特殊学校学生表演的《嘣嘣乐》舞蹈参加全省第五届盲、聋、启智学生艺术汇演比赛中，分别获得了表演奖第二名和辅导奖的好成绩。进一步加强残疾人运动员的选拔、培训和输送工作，共向省、地输送优秀残疾人运动员10名，在第七届全国残运会上，我县残疾人运动员杨华强共获得三个第五名，一个第六名的好成绩，实现了我县残疾人在体育方面的历史性突破。我县被中残联、国家体育总局评为—全国残疾人体育工作先进县。

7、宣传活动更加广泛深入。一是在《今日石阡》、石阡广播电台、石阡新闻和县人民政府网站上开设“关爱残疾人”专题、专栏，大力宣传《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《贵州省分散按比例安排残疾人就业实施办法》及有关法律法规;二是在“两节”期间开展农村残疾人家庭走访慰问活动，共发放慰问金4000元，为10户残疾人家庭和15名残疾人解决了临时困难;三是认真开展第十七次全国“助残日”活动。5月14日县人民政府副县长邓守权同志发表了《关于开展第十七个全国“助残日”活动的讲话》的重要电视讲话，要求各部门积极行动，大力宣传，把“助残日”延伸成为“助残月”、“残疾人事业宣传月”。5月16日，县“两办”下文通知要求各乡镇、县直各部门、各社会团体以各种形式开展全国“助残日”活动。5月19日副县长邓守权同志带领民政、残联对贫困残疾人家庭进行了走访慰问，为6户残疾人家庭送去慰问金1200元;“助残日”当天，在县特殊教育学校举行了现场捐赠，县政协主席付贵兰和县直有关部门负责人及社会爱心人士共为特校捐赠现金14200.00元,并赠送了价值500.00元的学习用品和一台价值1200.00元的全自动洗衣机。同时,各乡(镇)也在“助残日”期间开展了持续的丰富多彩的宣传、慰问、扶残济困、扶残支农活动，共计发放慰问金4600.00元，残疾人法律法规宣传资料3000多份，为残疾人家庭赠送化肥10包;四是开展“爱耳日”、“爱眼日”活动。紧紧围绕“城乡联动，共同关注青少年听力健康——珍爱听力，快乐成长”主题，深入开展“爱耳日”活动;五是开展“国际盲人节”活动，召开了座谈会，并走访看望了县特殊教育学校盲班的5名盲生和县盲人按摩中心的全体工作人员。全年在各类新闻媒体刊发稿件30余篇(条)，自办信息26期，通过宣传，树立了残联新形象，对促进残健同行、构建和谐社会、树立残疾人“四自”的时代精神起到了积极作用，收到了良好的社会效益。

二、工作安排。

(一)继续抓好残疾人康复工作。

1、视力残疾康复工作。抓好在我区实施免费白内障患者复明项目，完成白内障复明手术100例，开展低视力患者普查，把盲人定向行走训练作为盲人走出家门的一项康复工作抓落实，筛选盲人进行定向行走训练。

2、听力言语康复。充分发挥我县特殊教育学校作用，对10名聋儿进行言语训练，完成10名聋儿家长进行培训任务。

3、精神病防治康复工作。开展精神病患者摸底工作，做好调查汇总，及时向上报送名单，争取相关康复项目安排到我县。

4、肢体残疾人康复。统计好肢体残疾康复训练名单和需安装假肢及矫形器人员名单。适时组织肢残儿童和成人进行康复训练。

5、残疾人辅助器具供应服务。办好残疾人辅助器具供应站，完成假肢装配和残疾人辅助器具供应任务。为更多的贫困残疾人争取免费发放辅助器具、矫形器项目。

6、社区康复服务。继续抓好全县5个社区康复工作示范点，推动康复工作到社区，做好“”社区康复汇总报表。

7、智力残疾人康复。对我县智力残疾少年儿童及家长建档立卡。开展对贫困智力残疾儿童康复训练，同时对家长进行康复训练培训。

8、抓好残疾预防。认真开展“爱耳日”、“爱眼日”等活动，做好特需人群宣传教育等工作，协调卫生、计生部门开展出生人口缺陷早期干预。

(二)大力促进残疾人劳动就业工作。

一是加大《残疾人就业条例》贯彻落实力度，搞好残疾人职业技能、实用技术培训;二是切实扩大残疾人就业人数，分散按比例安排残疾人就业和集中就业，鼓励和扶持残疾人个体就业。对不能或不愿按比例安排残疾人就业的单位和经济组织依法征收残疾人就业保障金。三是规范盲人按摩市场，组织2名盲人进行按摩培训，为盲人创造从业机会，对盲人个体开业给予政策和经费扶持。

(三)积极开展农村残疾人扶贫解困工作。

一是加大对农村贫困残疾人扶持力度。争取更多的扶贫资金投入，继续采取为贫困残疾人送技术、送实物的方式，提高贫困残疾人生产劳动能力和技能，扶持1500名农村残疾人解决温饱，初步解决温饱的要提高经济收入;二是结合灾后重建工作，加大力度争取和实施“国家彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目”、“五个一”康复工程危房改造，残疾人就业保障金资助危房改造，不断扩大危房改造的受益范围。三是搞好扶贫工作试点。县残联创建基地试点1个，依托基地加残疾人户，帮助残疾人在基地内学技术从事种植、养殖业，力争基地内残疾人人均增加纯收入200元以上。

(四)重视残疾人教育助学工作。

深入开展扶残助学活动，扩大资助对象。继续实施“扶残助学”项目、开展社会捐资助学、政府扶持，使残疾儿童少年和残疾人家庭子女不辍学、失学，盲、聋哑、弱智三类残疾儿童少年的入学率达85%以上。

(五)抓好残疾人文化体育宣传工作。

一是做好特奥运动员选拔，组织运动员参加省、地残疾人田径运动会。二是认真组织开展第十八次“全国助残日”、“国际残疾人日”、“国际盲人节”、“国际聋人节”、“全国爱耳日”和“爱眼日”等活动。开展“志愿者助残”、“红领巾”助残等扶残助残活动，向残疾人家庭送温暖，营造扶残助残良好氛围。

(六)依法维护残疾人的合法权益。

1、开展法律援助。为经济困难且合法权益受到侵害的残疾人提供优先、优质、优惠的法律援助。检查督促指导“残疾人维权示范岗”为残疾人提供法律援助情况。

2、做好残疾人来信来访工作。按照分级负责，归口办理的原则，真情、真心、真实做好此项工作，实实在在帮助残疾人解决实际问题。

(七)加强残联组织的自身建设。

1、努力创建“学习型、务实型、创新型、廉洁型、服务型”五型干部。全心全意为残疾人服务，加强对残联系统干部政治思想教育和相关法律法规及业务知识培训，不断增强为残疾人服务的能力和水平。

2、培训基层残联干部。提高残疾人工作者职业道德水准和综合服务能力，造就思想好、作风硬、能力强、素质高、恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的残疾人工作者队伍。

3、严格按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》规定，做好《残疾人证》的核发和管理工作。

(八)加快残联工作信息化建设。

1、加强“电子政务和无纸化办公”硬件建设。使残疾人工作者熟悉电子政务知识，掌握电脑基本操作。

2、统一标准整合现有数据库。逐步建立完善全县残联系统、综合业务数据管理系统，实现“业务数据和工作信息网上传输”。

3、建立残疾人人才库。建立完善全县残疾人特殊艺术和体育人才库，确保残疾人特殊艺术人才和体育人才选拔输送和培训任务完成。

各位领导、同志们：

是我们贯彻落实党的xx大精神，是在灾后重建任务重，责任大，极不平凡的一年。我们将以科学发展观为指导，以服务残疾人为天职，以帮助残疾人实现自强自立为己任，不断提高服务能力和水平，在县委、政府的领导下，与时俱进，积极进取，广泛动员社会力量参与残疾人事业，为全面建设和谐石阡而努力奋斗!

一、会议的基本概况。

残联理事长讲话篇十八

xxx，男，汉族，出生于xxxx年x月，中共党员，xx市xxx人，本科学历，xxxx年毕业后在xxxx工作，xxxx年x月在xxxx工作至今，该同志政治、思想、工作表现如下：

一、讲政治，讲大局，具有较高的政治理论水平，良好的政治素养。

多年来，认真学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党新时期的理论武装头脑，具有较高的政治理论基础，立场坚定，旗帜鲜明的拥护党的领导和党的各项重大决定，自觉抵制不良倾向，积极参加“科学发展观”实践活动，注意用党员的标准严格要求自己，自觉维护党的形象，思想进步，具有牢固的为人民服务宗旨意识，为“三农”服务的立场和决心。

二、严于律己，宽以待人，具有高尚的道德品质。

该同志宽容大度，不计较个人得失。待人诚恳、友善。在不同的工作单位，都能够尊敬领导，团结同志，能够较好的处理与领导和同事的关系，对人热情周到、积极服务。办事情即能坚持原则，又能主动解决遇到的困难和问题，展现出良好的工作作风和精神风貌。

三、工作扎实，业务过硬，具有较强的工作能力。

多年来爱岗敬业，扎实工作，积极进取，在工作中注重学习，虚心向老同志请教，熟练掌握xxxx法律法规及相关业务知识，能够保质保量地完成本职工作。主动克服办公室人员少，工作量大的困难，在工作中勤勤恳恳，任劳任怨，经常性加班加点毫无怨言，xxxx年年终考核被评为优秀等次，受到领导和同事们的一致好评，主动承担领导交办的其它工作，具有一定的协调和组织能力。

四、廉洁自律情况。

自觉坚持政治理念学习，深入基层开展工作，积极帮助各村解决xxxx工作中的实际困难，认真贯彻落实区委，乡党委关于开展共产党员先进性教育活动，干部作风建设年活动的有关精神，严格要求自己，约束自己，以政治坚定立德、以廉洁从政立身、以爱民为民立本，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致，凡违反纪律和法律及超出原则的事，坚决不干，主动抵制来自各方面的不正之风，做廉洁勤政的表率，在个人品质上，坚持做到为人正直，坚持原则，严以律己，宽以待人，勇于开展批评与自我批评，不以权谋私，随波逐流，不揽功诿过，不阿谀奉承。在工作上，以主人翁精神对待工作，以较强的事业心、责任感和进取心，开创性地工作，并勇于负责，不怕苦，不怕累，任劳任怨。在工作作风上，讲究民主，善于调查研究，认真听取各方面意见，坚持理论联系实际，密切联系群众。保持了一个共产党员的传统本色。

五、存在的缺点和不足。

尽管该同志工作突出，成绩优秀，学风端正，多年来在学习、工作、思想情况等有了一定的进步和提高，但在一些方面还存在着一些不足，如学习不深不细，理论联系实际还不够深入，解决基层的困难和问题的经验和方法还不够完善的问题。相信能在以后的工作中加以改进，能够更好地为民服务，做一名真正的共产党员，一名群众满意的人民公仆。

xxxx年xx月xx日。

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残联理事长讲话篇十九

残疾人事业信息化建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，大力推进信息化建设，充分发挥信息化在残疾人事业发展中的基础性作用，不断提升残联信息化应用水平，促进残疾人事业又好又快发展。

“十二五”期间，残疾人事业信息化建设要坚持统筹规划、资源共享，深化应用、立足创新，安全可靠、惠民服务的原则，建立适应新时期残疾人工作需要的信息化管理体系，形成科学顺畅的工作机制，完善残联信息基础设施建设，充分利用信息资源，建立广泛共享机制，为残疾人社会保障体系和服务体系建设提供坚实基础。

在当前和今后一个时期，残联信息化建设要主动迎接挑战，积极抓住机遇，实现“三个转变”,强化“三种能力”,完善“三个体系”,抓好重点工程，实现残疾人信息化建设工作整体推进、快速发展。

(一)实现三个转变。

第一，实现从残联系统业务与信息化脱节分离向业务和信息化有机融合转变。信息化建设是融信息技术和残疾人业务发展于一体的系统建设。信息化工作要根据信息化的要求，结合残疾人工作自身特点，对业务工作进行流程再造、监督管理和决策支持。业务和信息化的有机统一，是信息系统发挥作用的重要前提。各级残联要着力推进信息技术与残联业务的融合，着力保障信息化工作整体推进和协调发展，以业务推动信息化发展，以信息化促进业务提升，加快实现残联系统业务信息化。

第二，实现从局部建设向整体规划转变。在信息化建设初期，相关部门为了满足某项重大项目和某个领域业务的需要，开发建设了独立的系统或数据库。这对业务工作开展发挥了重要的推动作用，但也形成了各业务板块自成系统、各自为战的局面。随着残疾人工作管理方式走向精细化，对残联业务应用的一体化、全局化及为残疾人服务的公开化、社会化要求越来越高。残疾人事业信息化建设必须要在统一规划的原则下更好地兼顾和统筹残联管理核心业务，向整体推进和业务协同转变。要围绕残疾人人口基础数据库，建设涉及残联主要业务领域，适应“两个体系”建设要求的综合业务系统，推动残联业务流程标准的建立。

第三，实现从数据重复采集、信息资源分散使用向信息一源多用、数据共享利用转变。信息化发展初期，由于缺乏统一的系统规范和数据标准，信息资源的部门分割、地域分割与业务分割，既造成了重复建设和数据重复采集，也阻碍了信息化发展和业务应用水平的提升，信息资源的作用和效能也得不到充分发挥。随着残疾人事业的发展和国家信息化基础设施建设的完善，信息化建设必须实行全国“一盘棋”、全省“一个平台”的全面整体发展战略。要遵循统一的残疾人信息化标准规范体系，按照“一数一源，一源多用，数据共享、公开服务”的原则，建设中央、省两级残疾人数据资源中心和交换平台，形成统一管理、分布存储、合作共建、资源共享的工作布局。对残联系统内部来说，要继续推进各项业务工作的信息整合，扩展数据采集渠道，提升自动采集能力，保障数据完整性和时效性;要提高数据存储和处理水平，强化分析查询能力，提升数据准确性和可用性，深化信息资源开发利用，形成整体优势。从外部来说，要继续推进与公安、人力资源社会保障、民政、卫生、扶贫等部门间的残疾人基础信息和业务信息共享，按照职责明确、流程规范、功能完备、业务协同的要求，组织制定相关标准，加快建立和完善共享机制，充分扩大信息交换范围。对社会公众，要最大程度地开放公共信息，促进信息系统效能的最大化。

(二)强化“三种能力”。

一是强化信息化统筹规划的能力。在整体规划中，要既立足当前又着眼长远，既突出重点又兼顾全局，确保残疾人工作信息化的科学性、前瞻性和可行性，推动信息化建设有序发展;在系统建设中，既要兼顾各地不同的需求，又要统筹规划。要加快理顺已建应用、待建系统的关系，统一业务流程、数据规范和接口标准，做好有机衔接。新建系统一定要在统一的规划下进行，避免低水平重复建设。应用系统的建设要有利于深化残联行政管理体制的改革和优化组织机构，避免简单地在原有体制和业务流程基础上建设应用系统。

二是强化信息化工作管理能力。要科学把握行业战略目标和发展趋势，加强部门间的组织、协调和合作，避免信息化建设过程中出现无序和盲目建设的现象。要对残联业务需求进行深入调研和分析，针对有关技术问题开展深入讨论、研究，制定短、中、长期业务信息化基本建设方案。要高度重视业务信息化项目实施的全过程监督和管理工作，成立项目实施领导小组和工作小组，负责项目实施过程中的领导决策和项目具体执行工作，做好项目招投标、设备采购、质量管理、合同管理、财务管理、资产管理、验收监督以及绩效评估等方面的工作。要与业务部门、财务部门密切合作，形成各部门相互配合、相互制约和监督的项目管理流程和制度。

三是强化资源开发利用服务的能力。要建设残疾人信息资源目录体系和互通平台，形成统一管理、分布储存、合作共建、资源共享的工作布局。要深入调研、明确需求、优化功能，提高业务应用系统建设质量，提升系统应用效率和运维保障能力。要完善残联系统网站建设，要让网站从“名片型”向“服务型”网站转变，努力提高网站信息时效性，切实加强网上办事、网上互动的能力。要深入挖掘基层残疾人服务需求，充分发挥残疾人信息资源库作用，借鉴信息社会先进的网上服务理念与模式，积极开拓创新，尝试开展有特色、受欢迎的网上便民服务。要加强残疾人网上信息无障碍服务，在做好残联系统网站无障碍建设的同时，积极推动各级政府部门开展网站无障碍建设和公共资源及设施的无障碍信息服务。

(三)完善“三个体系”。

一是完善业务应用信息体系。逐步实施残联管理业务的信息化工程，促进信息化与残联管理核心业务的融合，推进各业务应用板块的优化和协同，提高残联管理效能。

二是完善标准规范体系。加强标准规范的先导和基础地位，按照急用先行、全面推进的原则，逐步建立与完善。

三是健全信息安全保障体系。研究建立适用有效的信息安全等级保护制度，积极利用先进技术手段建设网络信任体系。

(四)抓好重点工程。

要夯实残联信息化建设基础，建设全国残疾人人口综合数据库，建立中国残联和省级残联两级动态、实时的数据采集、交换和管理机制，强化残疾人事业统计平台建设，提高残疾人事业统计工作能力和数据质量，为政府相关部门和残联业务工作提供服务，实现与国家社会保障和公共服务管理信息平台数据交换和资源共享。要加大残联系统网上政务信息公开力度，加强残联门户网站和中国残疾人服务网建设，加大政务信息管理与服务，拓展面向广大残疾人的网上信息服务模式，提高残联网上信息服务综合能力。要推进信息无障碍技术发展和标准、产品的研究与制定。

残疾人事业信息化建设是一项重要任务，也是一项复杂的系统工程，各级残联要高度重视，强化保障措施，扎实加以推进。

(一)加强组织保障。

信息化建设是残疾人事业的基础工程。各级残联的主要负责同志和各业务部门负责同志要高度重视，切实加强对信息化工作的领导和指导，加大组织协调力度，及时解决存在问题。“十二五”期间信息化工作机构的建设仍然是现阶段首要解决的问题。目前，全国有22个省成立了信息中心或内设了信息化工作机构，其中部分省市的信息中心有机构、有编制、有规划、有工作经费，各项信息化工作已全面铺开，真正起到了信息化对业务工作的保驾护航作用。但是，全国仍有三分之一的省份信息化工作分散在其他业务部门，有的省甚至将信息化工作放在直属单位代管，信息化工作缺少稳定的运维经费，靠办公经费或挤占业务经费过日子。在人员管理方面，长期借调或使用临时聘用人员，没有解决编制、待遇等业务骨干切身问题，使专业技术人员流失严重，影响了全省的信息化工作进程。进一步充分运用信息技术，走向科学化、精细化管理，是“十二五”时期残疾人工作模式的一个重要转变和提升。各级残联要重视信息化工作，积极组建信息化工作机构，明确职能、配备人员、落实经费，切实履行职责，保证信息化建设发挥整体效应，有效提高各级残联管理能力和决策水平。

(二)健全工作机制。

目前，残疾人事业业务格局已经形成，走上轨道。相对于其他各业务领域，信息化工作机制仍有待完善。一些地方残联信息化工作缺少强有力的行政驱动，沟通协调不到位，业务需求缺少深入的挖掘，有些信息系统脱离了业务工作实际。各级残联要进一步加强信息化管理机制建设，强化信息化工作领导小组和办公室的管理与组织协调，相关业务部门在业务流程中要进一步明确对信息化的需求，信息中心在具体实施中要加强对业务需求的准确把握和前瞻设计，形成各司其职，各尽其责、优势互补的工作模式，使信息化真正成为残疾人事业的有机组成部分和业务工作的助推器。

(三)强化人才队伍建设。

高素质的人才队伍是信息化建设的重要保障。信息化建设的关键是要建设一支既懂得信息技术又懂得业务工作的复合型人才队伍。一是要加大各级残联信息化工作人员的专业技术培训。特别是在省级残联，如果没有一支高素质的专业技术队伍，将信息化工作完全委托社会承办，缺少业务与信息化的沟通，这样的信息化工程很可能成为无法应用的项目。二是要做好残联工作人员的信息技术普及培训。目前中国残联部署的综合业务管理系统在全国各级残联的用户已达1万多人，网络化的业务管理平台将成为全体残疾人工作者的业务工作平台，各级残联要切实有效地加大计算机应用的培训，提高每个残疾人工作者计算机的应用能力。

(四)加强信息安全意识。

随着信息网络的广泛渗透和深度应用，信息泄漏、信息窃取已成为严重的社会问题。各省普遍建立信息网络和业务系统后，这些信息系统已经成为存储、传输和处理残疾人事业信息资源的重要载体，涉及残疾人个人隐私、残疾人事业宏观决策、残疾人事业业务发展等重要信息，其中很多是敏感信息，甚至是国家机密。各级残联要在加大信息化建设的同时，进一步提高网络安全防范能力和应对能力，做到技术上有措施，管理上有手段，做好信息系统信息安全等级保护备案工作，确保残疾人事业各种关键信息不发生网络失泄密问题，确保残疾人事业信息化的稳步发展。

同志们，“十二五”期间，残疾人事业信息化发展机遇与挑战并存，优势和困难并立。各级残联要切实抓住机遇，开拓进取，加快推进，扎扎实实做好残联的信息化工作，为残疾人事业又好又快发展作出新的更大贡献。

这次会议是“十二五”开局之年，在新一轮全国残疾人状况调查与监测各项准备工作稳步推进，调查与监测各项筹备工作进入关键时期，按照全国监测办公室工作部署召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻国务院批转的《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，进一步落实民政部、卫生部、国家统计局和中国残联四部门联合下发的《关于开展新一轮全国残疾人状况监测工作的通知》精神和全国监测办公室主任工作会议提出的具体工作要求，全面部署新一轮调查与监测工作。

刚才，新宪书记从深入贯彻落实科学发展观、认真实施好残疾人事业“十二五”发展纲要的高度，对做好本次调查监测提出了明确的要求。民政部、卫生部、统计局的领导也就加强领导和部门协作，提出了很重要的意见。我们必须深刻领会，认真研究落实。

下面，我代表全国监测办公室，再讲两点意见：

一、新一轮全国残疾人状况调查与监测各项准备工作进展顺利。

今年以来，全国监测办和各省(区、市)，认真贯彻落实中央7号文件和国办19号文件精神，积极筹备并推进各项调查与监测准备工作，成效明显。主要做了以下工作：

一是建立了全国及地方监测办公室。5月27日成立了由民政部、卫生部、国家统计局和中国残联4个部门组成的新一轮全国残疾人状况监测办公室，我兼任办公室主任，民政部、卫生部、国家统计局、中国残联等部门的负责同志担任副主任。208月26日，全国监测办召开了主任工作会议，会议研究并确认了新一轮监测的总体工作安排,强调了新一轮监测工作的重要意义，对做好这项工作提出了明确要求。各地按照4部门下发的《通知》要求，陆续成立了监测办公室并开展各项调查监测的准备工作。

二是完成了新一轮监测方案和调查监测问卷等主要技术文件的制定。在中国残联研究室的牵头组织下，来自统计、医学等相关领域的专家经过一年多的努力，研究制定了新一轮调查监测方案。通过两次小规模试点的检验，并征求了地方及有关部门的意见，又经相关专家组的反复论证修改，调查监测方案上报国家统计通过后，已于5月27日印发各地。调查监测表格，各种工作细则和技术方案已经确定，培训教材也已编制完毕。

三是各地调查监测准备工作基本到位，组织机构、人员、经费、办公条件已基本落实。目前，各省(区、市)都已成立了由主管领导任主任的监测办公室，有的省还成立了主要领导挂帅的领导小组，办公室都配备了专门工作人员。各地监测办成立后，积极协调财政部门，基本落实了工作经费。

四是调查监测样本核实工作已经完成。按照《新一轮全国残疾人状况监测方案》要求，全国监测办下发监测小区名录，各地已陆续按要求组织力量核实并上报。

五是进行了两次小规模试点，达到了预期效果。7-8月间，全国监测办先后在北京、吉林组织了两次小规模试点。通过试点，不仅对调查监测方案、表格、残疾评定等技术性文件进行了应用性检验，发现了存在问题，进行了修改完善，还进一步理顺了思路，摸清了难点，掌握了组织调查监测的相关规律，培训了部分省级骨干，锻炼了工作队伍。

六是《残疾人残疾分类和分级》国家标准实施手册已编制完成。《残疾人残疾分类和分级》国家标准已于今年5月1日正式颁布实施。分类分级国家标准是目前我国界定残疾人残疾分类分级的最新国家标准。分类分级国家标准颁布后，中国残联积极组织专家编写了实施手册，实施手册将首次应用于今年新一轮调查与监测的残疾筛查和评定工作中。同时，我们将在卫生部的支持和指导下，以监测样本筛查和评定为起点，做好医师抽调、培训、残疾检查与评定等工作，并在此基础上建立《残疾人残疾分类和分级》国家标准评定专家委员会。以国家标准起草专家为主体，将新一轮残疾人状况监测培训并考核合格的医师列入《残疾人残疾分类和分级》国家标准评定专家数据库。

七是物资准备工作进展顺利。目前，调查监测表格、工作手册都已定稿，将按计划印刷，分批分发给各地。残疾筛查、诊断的工具、量表已选定。部分残疾评定工具将由全国监测办陆续分发各省。

二、加强领导，抓住重点，扎实推进，全面做好调查监测的各项工作。

今年的新一轮调查与监测工作要做好两件事，一是样本的调整补充，二是入户监测。监测样本的调整补充，工作模式和程序都与第二次全国残疾人抽样调查大体相同，是一次“麻雀虽小，五脏俱全”的小型残疾人口抽样调查。因此，今年的监测工作一方面头绪多、任务重、时间紧，另一方面又是一项专业性技术性强、要求高、工作难度大的残疾人口抽样调查工作。以这次工作会议及培训会为标志，工作重心将下移到地方，各地的压力加大，任务更重。大家一定要按新宪书记和民政部、卫生部、统计局领导讲话要求，加强领导、高度重视，充分认识调查监测工作的艰巨性和复杂性，加强协调配合，加大工作力度，确保高质量完成这次调查监测各项任务。

按照工作部署，本次调查监测将分三个阶段进行：年11月1日以前为准备阶段;2011年月11月1日至30日为现场调查与监测阶段;2011年12月至6月为数据处理、公布报告和总结表彰阶段。当前，特别要抓好以下工作：

一是要认真贯彻落实四部门文件和全国监测办工作会议精神。今年5月27日，民政部、卫生部、国家统计局和中国残联联合下发了《关于开展新一轮全国残疾人状况监测工作的通知》(残联〔2011〕93号)。《通知》的下发，充分体现了中央各部委对新一轮调查与监测工作的高度重视和大力支持。《通知》既明确了工作任务，又提出了各部门的职责;既有工作的要求，又有对工作的政策支持。8月26日召开的全国监测办主任工作会议，充分阐述了新一轮监测工作的重要意义，通过了调查监测工作的整体工作安排，进一步明确了各部门的职责。各地要认真贯彻落实《通知》的具体要求和全国监测办会议精神，残联主要领导要了解、过问，分管领导要靠前指挥，扎扎实实全面做好各项准备工作。

二是要进一步落实好本地经费保障。经费的保障是做好新一轮调查与监测工作的关键。财政部对新一轮全国残疾人状况调查与监测工作给予了高度重视，及时核批中央本级监测调查经费，国家级师资培训、监测调查用表、培训教材、工作手册的印制和部分残疾评定工具费用都由中央财政拨付。各省残联要按照工作任务和《通知》精神，继续积极协调财政部门，安排好调查各个环节所必需的资金，以保证工作顺利开展。各省还要积极指导、督促监测县(市、区)做好经费的申请工作。对被监测的贫困县，省级财政要给予适当经费补贴，确保调查顺利进行。绝不能因为个别地区的经费问题而影响数据的科学性和全国调查监测工作的整体进程。数据的科学性是决定这次调查监测成效的关键所在，如果由于经费不落实，出现了虚报、假报、编报的现象，就会影响全局。

三是要认真做好调查监测骨干和残疾评定医师的培训工作。各地要严格按照全国监测办的各项培训条件和要求，高质量完成调查监测骨干和残疾评定医师的培训工作。确保作风实，业务熟的人员承担监测调查任务。培训人员是调查监测工作的一个重要环节，要制定详细的培训计划和培训质量考核办法，严把培训的质量关。通过培训，使所有调查监测员、医师，按照全国的统一标准、统一要求，掌握必备的专业知识、调查监测技能并能熟练运用。一定要保持人员的稳定，经过培训的调查队人员完成整个调查监测工作前不得更换，确保每一个参与调查监测的人员都能胜任所承担的工作任务。

四是加强被监测县(市、区)调查监测工作的组织和领导。全国监测办是这次调查监测的总指挥部，各省(区、市)监测办是分指挥部，各个被确定县(市、区)的监测办就是前线的作战部，大量繁重的具体工作需要这734个区县的作战部去落实。我们要切实加强被监测县(市、区)调查监测工作的组织和领导，强化督促检查，层层抓好落实。在组织上，被确定的县(市、区)监测办的主任必须由县(市、区)残联的一把手担任，统计、民政、卫生及残联的相关负责人为副主任，同时要求被确定乡镇(街道)的负责人作为县监测办的成员，确保组织得力、上下协调、共同配合，顺利完成调查监测任务。

五是要做好各项表格、工具及其他物资的准备和管理工作。调查监测所用的所有表格、教材均由全国监测办统一印制、下发。目前，表格、教材、部分残疾评定工具正在下发各省的过程中。全国监测办同时下发《关于订制新一轮全国残疾人状况监测残疾评定工具的通知》和《关于下发新一轮监测表格及培训教材的通知》。各省要按照两个《通知》的要求，做好接收、保管、分发工作。新一轮监测涉及的表格和残疾评定工具种类繁多，表格和工具出现任何疏漏都将难以弥补，都可能影响现场调查监测工作的开展。各地要高度重视，安排专门场所，指定专人负责，均要有明确的接收、发放清单和落实措施，确保现场调查监测前准确无误发放到位。

六是要做好摸底、编制住户底册的工作。对监测小区进行摸底，编制住户底册，是现场调查监测前的重要性基础工作。必须严格按照全国监测的统一要求，认真做好摸底工作，杜绝走过场的现象，调查监测员必须逐户摸清核实有关情况。要严格按照规定的步骤，对监测小区的地域范围、地形环境、户数人口数、疑似残疾人数、0至6岁儿童数等情况有清楚、准确的了解，为现场调查监测奠定良好的基础。

七是要高度负责，尽心尽力,确保高质量完成现场调查监测任务。调查监测员战斗在现场调查的第一线，直接决定着监测调查的质量和成败。现场调查监测前，所有调查监测员要认真学习，刻苦钻研，掌握监测调查技能。现场调查监测中，要继续发扬“真实的了解、真挚的关爱”的“二抽”精神，做好现场调查监测工作。调查监测员们要认真领会调查监测方案的各项要求，把握方法，力求调查监测工作科学规范。本着实事求是的态度，不走过场，不虚报、不瞒报，老老实实地按照真实、客观的数据和群众的真实意愿填写好每一张表格，确保调查监测数据的质量。医务人员要按照统一的标准和要求，科学、严谨、准确进行残疾鉴定。调查开始后，各调查队严格按照调查监测方案统一的规定、流程、方法和标准，进行入户登记、残疾筛查和残疾评定，严把调查质量关。

八是加强宣传引导，为成功调查监测营造有利的环境氛围。各地监测办要积极主动与宣传部门沟通，要因地制宜，形式多样，宣传好调查监测的意义和作用，争取配合支持。在做好调查监测工作的同时，我们还要把这次现场调查监测作为下基层、送温暖，密切联系群众的过程，作为察民情，知民忧，解民困的过程，作为宣传党和政府惠民政策，讲解“十二五”纲要、弘扬人道主义精神的过程。调查监测期间，调查监测员们要将发现的群众实际困难反映到当地政府和有关部门，帮助解决处理;医务人员要对广大人民群众进行健康咨询，对确诊的残疾人进行必要的医疗康复指导;调查监测员要通过现场调查，做到调查一区、温暖一片。

同志们，开展好新一轮全国残疾人状况调查与监测工作是贯彻落实科学发展观，推动残疾人事业与经济社会协调发展的一项重要的基础性工作，是贯彻落实党中央、国务院促进残疾人事业发展一系列方针、政策的具体行动，是推动残疾人事业加快发展和推进残疾人“两个体系”建设的必然要求，我们要坚定信心、努力工作，高质量地完成新一轮监测工作。

这次会议是在国务院批转残疾人事业“十二五”发展纲要和第四次全国残疾人事业工作会议成功召开之后，中国残联重点业务领域召开的第一个全国性会议。会议的主题是认真贯彻落实全国残疾人事业会议精神，对“十二五”残疾人教育就业扶贫和社会保障工作进行全面部署和安排，同时也是分析问题、思考问题、研究问题的一次会议。下面，我讲三个问题和大家一起讨论。

第一，认真总结“十一五”残疾人教育就业和社会保障工作领域的主要经验。

残疾人教就工作是各级残联组织履行“代表、服务、管理”职能的主要渠道和平台，担负着联系残疾人，服务残疾人，改善残疾人状况，促进残疾人平等参与社会生活的重要责任，是残联组织参与和创新社会管理的基础，也是发展残疾人事业的主要力量和重要内容。五年来，教就系统按照中国残联的统一部署，迎难而上，努力拼搏，着力推动残疾人基本状况不断改善，残疾人就业规模持续扩大、特殊教育得到空前发展，社会保障制度建设实现重大突破，残疾人收入水平和生活质量明显提高。在各级残联出色完成“十一五”各项教就工作任务目标的同时，也创造了许多宝贵的工作经验。

一是坚持基本方向，不断开拓创新。长期以来，教就系统坚持把保障和改善残疾人民生作为开展各项工作的出发点和落脚点，在推动党委、政府将残疾人教育、就业、扶贫、社会保障等民生工作摆上重要议事日程，确保残疾人基本民生的保障与改善与经济社会发展同步推进的同时，积极发挥优势，创新工作模式，探索形成了夯基础、建制度、树品牌、强服务、促提高的工作思路，不断促进残疾人特殊教育发展，努力增加城乡残疾人收入，着力改善残疾人生产生活条件，切实保障残疾人基本生活，使广大残疾人享受到更多的实惠，也为残疾人整体状况的改善奠定了扎实的基础。

二是坚持统筹大局，科学推进工作。过去五年，教就工作按照教育、就业、扶贫、社会保障四项业务统筹安排的思路，坚持均衡发展，全面推进，并自觉将各项工作融入国家经济社会发展和残疾人事业的大局，实现主动融入、服务大局、借力造势、推进工作。中国残联分别加入国务院就业部际联席会议、发展家庭服务业部际联席会议，国务院新农保和城镇居民养老保险试点工作领导小组、国务院扶贫开发领导小组、国家语言文字工作委员会等国务院工作领导机构，通过调研、督导、情况报告、简报、会议发言等多种形式，争取残联在相关决策工作中的话语权，既服务了大局，密切了联系，又促进了工作，还进一步加深了政府领导及相关部门对残疾人的了解，取得了非常好的效果，各地残联也按照中国残联的要求，积极加入，发挥作用，促进了各项工作的顺利开展。

三是坚持立足当前，夯实长效机制。“十一五”时期，国家加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，残疾人两个体系建设也全面启动。教就工作不失时机地推动政策制度突破，实现体制机制创新。在国务院重大政策和规划研究制定过程中，从源头提前介入，及时反映残疾人基本情况和需求，争取在国家的相关文件中作出有利于促进残疾人平等发展的政策规定。如国务院关于开展新农保、城镇居民社会养老保险试点指导意见明确规定重度残疾人参保缴费由政府代缴;国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见明确提出鼓励发展残疾人居家服务，要求各级残联发挥自身优势，做好家庭服务从业人员权益维护工作，未来十年中国农村扶贫开发纲要五处体现了对农村残疾人的帮扶和残疾人的全面发展。中国残联直接参与做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的衔接试点的指导意见的制定工作，把农村残疾人列入两项制度衔接覆盖重点群体，国家中长期教育改革和发展规划纲要对残疾人教育作出专章规划，在国家加大保障性住房建设的宏观政策背景下，及时协调有关部门，制定关于优先解决城乡低收入残疾人保障性住房的通知。这一系列政策性文件规定，既为广大残疾人谋取了实实在在的利益，也为做好今后五年的各项工作创造了有利的条件。

四是坚持特惠品牌，打造民生亮点。这几年，残疾人扶贫基地落地生根，就业服务形成规范，托养服务有声有色，社保帮扶广泛开展，残疾人就业援助和服务活动已经成为各级政府实施就业援助活动的规定动作，阳光助学项目、阳光家园计划、阳光安居工程一系列“阳光”品牌深入人心，既为残疾人提供了多层次、全方位的服务，也产生了强烈的社会反响，成为残疾人民生工作的一个突出亮点。

过去五年是国家在教就工作层面出台政策最密集，研究频率最高的五年，也是残疾人得实惠最多的五年。教就工作除了以上四个坚持外，在具体工作层面上，还体现出抓根本制度、抓顶层设计、抓政策衔接、抓工作载体等突出特点，实践中，一些地方还发扬靠上去、挂上去、贴上去的“三上去”精神，既折射出大家对工作的主动性和敏锐性，也反映出我们强烈的责任心和使命感。这些经验是各级残联在教就工作实践中积累的宝贵财富，一定要一以贯之继续坚持，并在总结中不断发现问题，通过对问题的研究和解决，推动各项工作在新的五年迈出新的步伐。

第二、充分认识“十二五”教就工作的艰巨性和做好工作的有利条件。

“十一五”时期，残疾人教就工作迈上了一个新台阶，已经站在一个新的历史起点上。在新的形势下，我们的工作也发生了新的变化，面临许多新的课题，残疾人教就工作依然十分艰巨。

一是残疾人对提高生活水平和改善发展条件有了新期待。广大残疾人的温饱问题基本解决后，对提高生活水平和改善生活质量的愿望明显增强，以前靠家庭和个人承担的基于残疾影响产生的困难和问题更多地希望通过公共服务给予解决，残疾人全面发展的追求和愿望也日益强烈。党和政府对残疾人事业的发展要求也越来越高。但在残疾人就业、教育、住房、医疗、养老、社会保障等关系残疾人切身利益的领域，我们所能提供的基本公共服务的可及性、公平性仍然不够，距离两个体系建设的目标仍有不少差距。这是我们要面对的首要压力，也是“十二五”要重点解决的最大难点。

二是“十二五”国家着力保障和改善民生的战略部署对我们提出了新挑战。国民经济和社会发展“十二五”规划纲要突出强调着力保障和改善民生，将城乡居民收入普遍较快增加、社会建设明显加强，覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善确定为今后五年的主要任务和目标，并特别强调支持残疾人事业发展，健全残疾人服务体系。围绕保障和改善民生，今后五年，国家必然在教育、就业、医疗、住房、养老等方面出台更多的政策措施，投入更多的财力、物力。“十二五”末20%以上家庭住房将由保障性住房解决，新增劳动力平均受教育年限达到13.3年，五年城镇要新增就业4500万人，转移农业劳动力4000万人，全社会基本实现人人享有社会保险，城乡居民养老保险明年就要实现全覆盖，国家一系列保障和改善民生的具体规划对我们改善残疾人生活发展状况也提出了明确的方向和要求，“十二五”残疾人事业也是要通过两个体系的建设、通过保障水平和服务能力的提高，来保障和改善残疾人民生，最主要的还是要做好康复、教育、就业、扶贫和社会保障这几项核心工作。而如何将国家的战略部署转化为对残疾人谋福利的制度安排上，如何再将政策制度转化为绝大多数残疾人看得见、摸得着、有深切感受的实实在在利益则是我们下一步要面临的重要考验。

三是各级党委政府对残联组织发挥作用提出了新要求。当前，发展残疾人事业已经成为各级党委政府促进经济社会协调发展的重要内容，在发展教育、促进就业、保障住房、扶贫开发、改善民生等具体工作中，更加强调残疾人权益的保障，更加强调发挥残联组织密切联系残疾人、掌握残疾人情况、了解残疾人需求的作用，要求为政策的决策和贯彻提供科学依据。过去我们粗犷式、笼统化的工作模式和工作作风已经难以适应精细化、具体化的现实工作要求。目前，除二次抽样调查、每年的状况监测及个别地区如安徽开展了残疾人状况普查外，绝大多数地方对残疾人准确情况还不掌握，难以做到心中有数，胸有成竹。摸清残疾人底数，掌握准确数据，核准翔实情况，科学分析需求已经成为各级残联组织加强和完善自身建设的当务之急。

四是我们干部队伍的能力水平亟待有新提高。“十二五”是我们着力建设两个体系，推进残疾人事业实现跨越式发展的重要阶段，又是矛盾增多、爬坡过坎的关键阶段，残疾人事业“十二五”发展纲要提出的二十项具体工作目标中有一半主要由教就部门承担，十项主要助残服务项目中教就部门占据了五项，十项主要能力建设项目中占据了三项，执行评估指标体系中占据了绝对多数的指标。具体量化指标上，教育就业领域要新增100万城镇残疾人就业，要为100万农村残疾人提供实用技术培训，扶持1000万农村贫困残疾人改善生活状况，为200万残疾人开展托养服务，而且许多指标不只是简单的数据要求，像就业、托养、培训等任务还要求实现实名制统计，动态化管理。同时，还明确提出建立残疾人生活补贴制度和护理补贴制度等制度性建设要求。能不能适应新要求、新变化，能不能圆满完成各项任务，已经成为当下加强能力建设，提高服务水平的紧迫课题。

面对“十二五”教就工作实现跨越发展的艰巨挑战，我们也具备许多有利条件。一是党中央、国务院的高度重视，成为我们推进残疾人事业全面协调可持续发展的保证。温家宝总理在国务院常务会议研究残疾人事业“十二五”发展纲要时强调，我们一定要在“十二五”时期把残疾人社会保障体系和服务体系的框架建成，纲要提出的各项任务目标全部都要实现。充分体现了中央对做好残疾人事业的信心和决心。国家“十二五”规划纲要专门安排一节，将支持残疾人事业发展作为保障和改善民生的一项重要内容给予突出强调，要求健全残疾人社会保障体系和服务体系，为残疾人生活和发展提供稳定的制度性保障。毫无疑问，中央着力保障和改善民生，将更加关注残疾人问题，必定把残疾人事业摆在更加突出的位置，这都将对残疾人教就工作的顺利开展和创新发展提供有力的保障。二是各级政府有关部门及社会各界在把解决残疾人问题放在什么位置，解决残疾人什么问题的两个层面上形成高度的一致和统一，成为推动残疾人事业加快发展的动力源泉。发展特殊教育、促进残疾人就业，保障和改善残疾人生活已经成为国家保障和改善民生，推进公共服务均等化的优先战略和重点安排，《国家基本公共服务体系规划(2011-)》专门安排一章，对残疾人基本公共服务的主要内容，标准范围、指导方针、发展目标、重点任务、重要政策、重大工程和实施机制等进行统筹规划。相关部门及地方各级党委、政府在规划今后五年发展的目标任务中，也重点考虑残疾人的需求，对直接关系广大残疾人切身利益的教育、就业、扶贫、社会保障等工作必将创造积极有利的政策环境和社会环境。三是经过五个五年纲要的实施，各级残联组织无论是在组织功能、队伍结构，还是在业务发展上都已基本成熟，而且锻炼出一支具备丰富实践经验，素质过硬，能打硬仗的干部队伍。这些都有利于我们推进教就各项工作的开展。因此，各级残联教就部门要有打硬仗的思想准备，要勇于迎接挑战，充分利用各种有利条件，研究新办法，解决新问题，努力推动残疾人教就工作迈向新的台阶。

第三，要以高度的责任感和使命感，做好“十二五”残疾人教育就业扶贫和社会保障工作。

教育是民生之基，就业是民生之本，社会保障是民生之依，残联教就工作都是直接关系残疾人基本民生，都是残疾人平等参与社会生活的基础和共享经济社会发展成果的主要手段。回良玉副总理多次强调，教育是一个人特别是残疾人改变自身命运的根本途径，就业是残疾人最大的民生，农村残疾人贫困问题更为突出，最需要扶持;农村残疾人发展能力问题更为突出，最需要提高。大家务必要提高认识，以高度的责任感和使命感，做好“十二五”残疾人教就工作。

一是切实加强领导，统一思想认识，做好工作安排。长期以来，残联组织量化指标最多，任务最重的部门，主要集中在教就和康复两个领域，其他工作虽然都很重要，但这两块是作为指标性的，是与残疾人民生关系最密切的，也是最能体现广大残疾人权益保护和实现的程度。随着残疾人事业的发展，教就工作无论内涵还是外延都发生了质的变化，各级残联组织，特别是各级残联领导班子必须切实增强对做好残疾人教就工作重要性的认识，要有一个重新学习和再认识的过程。同时，对教就工作的同志要做到三条：一是要关心培养。教就工作政策性、连续性强，业务面宽，工作要求高，如果没有长期的培养和发展，难以保证队伍的相对稳定和持续性，我们的工作也肯定干不好。二是要严格要求。很多教就干部工作时间长了后，容易产生满足感，觉得什么都可以应付，往往形成经验主义，教条主义，这与新形势的要求也是不相适应的。三是要细化考核。要将教就工作各项任务目标细化为具体的考核衡量指标，明确考核任务、落实考核责任，要动真碰硬，建立考核激励机制，使考核成为各项工作深入开展的动力，通过不同阶段任务目标的不断完成推动“十二五”任务目标的实现。

二是善于研究分析，找准难点所在，提出办法途径。当前，教就工作领域面临着许多亟待破解的难题，“十二五”时期各种新情况、新问题仍将不断需要我们去面对和解决，比如说除按比例就业、集中就业之外，我们还能不能创新出更多的就业形式，残疾人受教育水平能不能有一个质的提高。又比如残疾人就业保障金的规范管理和使用、盲人就业渠道的拓宽、残疾人提前退休和提前享受社保，残疾人生活水平与经济社会发展衡量指数之间的对比关系等，都需要大家深入调查研究。不仅要摸清与残疾人教育、就业、社会保障息息相关的各种底数，还要掌握城乡残疾人在经济社会的快速发展变化的大背景下综合状况、生存环境、发展条件及基本需求和愿望诉求的深刻变化，深入认识和分析与我们工作相关的社会建设、城乡结构、利益关系、市场发展等方面情况的发展趋势，学习领会和运用国家在推进社会事业建设领域方针政策和制度安排。做到早认识、早研究、早动手，努力在制度安排和政策措施上做好积极应对。

三是创新社会管理，调整工作定位，拓展服务领域。当前，加强和创新社会管理，已经上升为“国家战略”，成为党和国家全局工作的重点。作为参与国家社会管理与服务的重要力量，我们贯彻落实中央加强和完善社会管理决策部署的各项措施，必须调整、完善和改进我们的工作方式和工作定位，努力向枢纽型公共服务组织去靠近和深化，把保障和改善残疾人教育、就业、社会保障等基本民生作为根本出发点和落脚点，努力在各个业务领域形成一套科学的服务规范和服务标准，将我们承担政府赋予我们的行政职责和任务，转化为对残疾人广泛提供的有效公共服务上来，将各级残联组织加强和创新社会管理转化成对残疾人的具体服务和福祉，转化为对残疾人基本民生的保障和改善方面。

四是掌握基础数据，规范统计口径，完善统计体系。教就部门的各项数据直接反映着残疾人生存发展状况，对业务工作的开展也具有重要的指导意义。近年来，我们的一些统计指标已经没有太多的应用价值，而能客观反映残疾人真实状况的一些数据反而没有开展统计。同时，在一些重要数据上还经常出现统计口径的不一致，容易造成情况反映失真和缺乏科学合理的印象。针对“十二五”任务目标，大家务必将我们的统计指标进行认真梳理，对哪些要保留，哪些要放弃，哪些需要增加都要进行深入研究，将那些能直接反映残疾人生活状况、符合我们决策需求的项目确定为我们的基础数据指标范围，通过掌握基础数据，完善业务统计体系，准确反映情况，考核检验成效，指导工作开展。

五是理顺体制机制，增强协调配合，形成工作合力。教就部门和职业培训中心、就业指导中心以及托养服务中心等相关直属事业单位，严格讲都属于一个业务领域的工作。如果能都建立强有力的沟通协调机制，形成工作合力，我们的工作就将取得事半功倍的成效。但在一些地方这些关系还没有理顺，个别地方完全将教就部门和这些中心割裂开来，长期条块分割，不能形成有机整体，难以形成合力，导致政出多门、各自为战，不仅造成了下面工作的无所适从，还造成了不必要的内耗。对此，各级残联党组、理事会一定要给予高度重视，抓紧理顺关系，有效集约力量，使残疾人教就工作在党组、理事会的统一领导下，加强协调，密切配合，形成工作的整体合力，推动“十二五”残疾人教育、就业、扶贫和社会保障各项工作顺利开展。

这是一次“三位一体”的会议，一是按照6月9日第四次全国残疾人事业工作会议要求，抓紧部署“十二五”残疾人教就工作各项任务，二是贯彻落实6月20日国务院新农保总结暨城镇居民社会养老保险试点部署工作会议精神，对残疾人参加城乡居民社会养老保险试点工作进行统筹安排，三是对“十二五”开局之年的残疾人社会保障工作进行专题培训。新宪书记亲临会议并作重要讲话，对过去五年残疾人教就工作进行了全面总结，对进一步做好“十二五”教就工作提出明确要求，这再次表明中国残联党组、理事会对教就工作的高度重视。张新龙主任也就“十二五”时期教就工作的主要任务目标作了全面部署。大家普遍认为这次会议内容全面，重点突出，精简高效，既是一次落实责任、明确任务的会议，也是一次统一思想、坚定信心的会议，对做好当前及“十二五”时期残疾人教育、就业、扶贫和社会保障等工作必将产生积极的影响。作为会议总结，我再讲几点意见：

一、认真总结“十一五”残疾人教就工作取得的成就。

新宪书记的讲话对过去五年残疾人教就工作给予了高度的评价，并概括出“四个坚持”，即坚持基本方向，不断开拓创新;坚持统筹大局，科学推进工作;坚持立足当前，夯实长效机制;坚持特惠品牌，打造民生亮点。新宪书记将这“四个坚持”在工作层面上的延伸进一步总结为抓根本制度、抓顶层设计、抓政策衔接和抓工作载体。这“四个坚持”和“四个抓”是对“十一五”教就工作高度的概况、全面的总结、充分的肯定和殷切的希望。我们一定要深刻领会，认真学习，巩固并继续贯彻落实到工作实践之中。学习领会新宪书记讲话精神，全面总结“十一五”时期残疾人教就工作，以下具体业务成就值得回顾：

一是残疾人就业工作进入依法推进的新阶段。“十一五”期间，中共中央颁发7号文件，全国人大修订了《残疾人保障法》，国务院正式颁布实施《残疾人就业条例》，一些地方已制定出台了实施办法;《就业促进法》等法律对促进和保护残疾人就业进一步明确了责任和要求;促进残疾人就业税收优惠政策和残疾人集中就业制度得到调整和规范;制定实施盲人医疗按摩管理办法，成功举办首届全国盲人医疗按摩考试;通过加入政府就业部际联席会议，有效推动残疾人就业援助和就业服务系列活动并形成长效机制，对持续改善和促进残疾人就业发挥了积极的作用。经过努力，依法推进残疾人按比例就业、集中就业、个体就业和自主创业及辅助性就业等多形式、多层次就业格局基本形成。

二是特殊教育迎来历史性新机遇。国务院办公厅批转八部门《关于加快特殊教育发展的意见》，召开第四次全国特殊教育会议，对特殊教育发展进一步提出了具体明确的要求;国家《教育改革发展中长期规划纲要》不仅对特殊教育专设一章，还突出强调促进教育公平和维护残疾人受教育权利，这在我国教育改革发展史上是第一次;“十一五”期间中国残联还会同国家发改委、教育部推动实施中西部特殊教育基础建设工程，计划投入54亿，改扩建一千多所特殊教育学校;汉语盲文手语研究和规范首次纳入《国家语言文字发展中长期规划纲要》，国家通用盲文、手语的研究与规范成为今后五年国家语言文字研究的重大课题;通过社会化方式，实施“通向明天”等一系列扶残助学活动，资助贫困残疾儿童、奖励特殊教育教师，配备教学设备设施，有效地促进了特殊教育的发展。

三是农村残疾人扶贫工作出现加快推进的新局面。“十一五”期间，康复扶贫贷款管理体制和运行机制得到进一步完善，残疾人贷款困难的瓶颈得到一定的缓解;在开展农村残疾人扶贫十年计划总结和验收的基础上，推动国家在新十年农村扶贫开发纲要中突出解决农村残疾人扶贫问题，把解决残疾人贫困问题放在更加突出的位置;残疾人扶贫两项制度衔接全面推进，残疾人扶贫基地快速发展，多形式帮助残疾人脱贫实践广泛开展;农村残疾人危房改造被纳入政府保障性住房政策。五年间，共帮助618万农村残疾人解决温饱，完成46万户残疾人危房改造，对制定实施新十年残疾人扶贫开发纲要奠定了扎实的基础。

四是残疾人社会保障进入制度性保障的新时期。五年来，各级残联组织加大社会保障工作力度，顺应国家加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系和推进残疾人两个体系建设大局，着力改善残疾人基本生活，提高残疾人社会保障水平，推动国家在开展新农合、新农保和城镇居民社会养老保险试点工作中，充分考虑残疾人特殊困难，确立残疾人参加社会保险的优惠帮扶机制;农村以最低生活保障、新农合、新农保、保障性住房和救济救助为主要内容的“四保一救”社会保障制度框架基本形成;保障城乡残疾人基本生活普惠加特惠的原则普遍得到贯彻，残疾人专项补助开始实施，城乡残疾人生活补贴和护理补贴等福利性制度得到有益探索。“十一五”末，已初步搭建起以社会保险、社会救助和社会福利为主要内容，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点支撑的残疾人社会保障制度框架。

五是残疾人托养服务实现财政支持的新突破。广州全国残疾人托养服务工作会议全面启动残疾人托养服务工作;中央财政开始投入6亿专项资金，实施残疾人托养服务“阳光家园计划”项目，推动各地残疾人托养服务政府补贴机制的逐步形成;残疾人托养服务基础设施建设开始纳入各级人民政府规划;以居家托养为基础，日间照料为主体，机构托养为骨干的残疾人托养服务体系框架初具雏形。残疾人托养服务财政补贴和基础设施建设政府投资制度的建立和残疾人托养服务体系框架的初步搭建，为“十二五”残疾人托养服务工作持续健康发展奠定了良好的基础。

在总结过去五年成就的同时，我们也深刻地认识到，当前的教就工作和“十二五”残疾人事业发展纲要所提出的目标还有很大的差距，与残疾人生活总体达到小康、参与社会发展状况显著改善、建立起两个体系建设的基本框架、保障水平和服务能力明显提高的“十二五”新要求还有很多不适应的地方。一是与国家就业优先战略的要求和残疾人实现稳定就业、充分就业的强烈愿望不相适应。二是与促进教育公平的教育改革发展方针和广大残疾儿童少年平等享有教育的强烈愿望不相适应。三是与国家新十年扶贫纲要确定的目标和广大贫困残疾人稳定脱贫的强烈愿望不相适应。四是与人人享有社会保障的国策和城乡残疾人期盼解决参保困难的强烈愿望不相适应。五是与困有所托目标的实现和城乡老残一体、一户多残、以老养残家庭迫切需要托养服务的强烈愿望不相适应。六是教就工作的管理和服务水平与新形势、新任务的要求不相适应。这几个方面的不适应既是我们所面临的挑战和压力，也是今后五年需要着力改进和努力克服的重要方面，我们务必高度重视，不断战胜各种挑战并克服各种困难，使残疾人实现稳定充分就业，平等享有教育机会，普遍享有社会保障等愿望逐步实现，为残疾人事业快速发展和残疾人生存发展状况持续改善作出更大的贡献。

残联理事长讲话篇二十

大家晚上好，我是来自xx学院xxx专业的xxxx，今晚很荣幸站在这里，竞选理事长的职务。我渴望加入这个校青协这个大家庭中，因为这里的每个成员都有一个共同的宗旨“立足同学，服务同学”。

贵协会通过组织学生志愿服务活动，力所能及的为社会提供志愿服务，推动学校精神文明建设，而理事长的职责更是重中之重。综合自身素质考虑，我认为自己有能力胜任理事长的职务。

一、我和贵协会成员们有共同的价值观“赠人玫瑰，手留余香”。价值观不仅影响个人的行为，还影响着群体行为和整个组织行为。理事长就像掌舵者，价值观不同就如同桨没有向同一方向划。“付出是一种快乐”，我们共同的价值观让我们今晚在这里相识。

其次，我学到的专业技能将是我最大的资本。基础学院的同学比我更懂医学知识，心理专业的同学比我更了解人的内心世界，但是我更懂得合理利用各种社会资源，在活动中充当“桥梁”的作用。例如，一项活动中，我可以寻找心理专业的同学帮忙，也可以请求基础学院同学的帮助。

三、我有丰富的志愿者服务经验，从大一到现在热情不减，参加过各种各样的志愿者服务队，对青少年、老年和残疾人等都有一定的了解。同时，自己还是台江区鲲鹏青少年事务服务中心的助理社工，参与和组织活动很多。志愿者服务的经历培养了我的沟通能力和吃苦耐劳。

四、自身的其他能力让我有自信能胜任理事长的职务。大学以来，一直担任班干部，尤其是上学期担任团支书，在我们班级同学的共同努力下，我们获得了省级先进班集体，学校五四红旗团支部等荣誉。这期间，我不仅锻炼了自己的组织协调能力，同时也提高了我的策划和决策能力，我认为这两种能力是担任理事长的重要能力;兴趣广泛，多才多艺的我，拥有舞蹈等表演特长。“台上一分钟，台下十年功”，绚丽的灯光背后是艰辛，可是每一步走来都在自我成长，团队之间的沟通协调好，才能在台上展现我们最美好的一面;理事长和四个部门的部长之间的及时沟通在工作中是极其重要的，而性格外向的我擅于和别人沟通，我相信如果我能胜任，我会协调好理事长和各部门之间的沟通以及各部门间的沟通协作。

如果我担任理事长，我将虚心请教和学习前几届理事长们的丰富经验，应用到以后的工作中。不同的理事长有不同的工作风格。在深入了解本协会的基础上和扎实的工作中，我今后将着力在协会的“形象”和“影响力”下功夫。协会目前有四个部门：办公室、组织部、宣传部和外联部。经过初步调查了解贵协会的形象时，发现很多同学对协会的了解只是对协会办理志愿者证和志愿者证盖章工作比较熟悉，其他的了解不深。志愿者证的办理和认证只是我们工作的一部分内容。协会的主要任务之一是发挥对学生志愿服务活动的协调、导向作用,推动学生志愿服务活动的深入发展。协会的形象好比是各学院志愿者队伍的纽带，协会的重心是统筹学校各个学院的志愿者队伍的同时，扩大学校的影响力，这就需要在协会的“影响力”上下功夫。

扩大协会的影响力可以从以下方面入手：协会内部、校园内和校园外。“一屋不扫，何以扫天下?”提高协会内部的凝聚力，让大家觉得协会就像一个温馨的家庭，都愿意为协会的发展出一份力;当然，协会可以举行定期的成员或志愿者能力素质培训和经验交流会。协会是我们自身能力锻炼的舞台，通过这些方式，劳有所获。

残联理事长讲话篇二十一

今天，我很荣幸地当选为县人民政府县长。我深知这是各位代表的支持和信赖，更是全县人民的厚望和重托。借此机会，我真诚地向各位代表和全县人民表示衷心的感谢!

回顾过去，在历届县委、政府的正确领导下，全县经济社会各项事业蓬勃发展，呈现出事业兴旺、政通人和、社会稳定的良好局面;展望未来，如何巩固已经取得的成就，进一步加快发展的步伐，政府肩负着光荣的使命。在此，谨向在座的各位领导、各位代表，向全县人民表态，在今后的工作中，我将努力做到：

一、不辱使命，真抓实干。我将以科学发展观和正确的政绩观为指导，始终把加快发展作为政府工作的第一要务，抓机遇、集众智、谋发展，围绕建设富裕文明开放和谐新的宏伟目标，坚定不移地推进“四化”进程，努力实现全县经济社会又好又快发展。坚持一切从实际出发，按客观规律办事，察实情、说实话、办实事、求实效，不做表面文章，不搞沽名钓誉之事，把更多的精力放在深入基层、调查研究和抓工作落实上，扎扎实实做好顺民心、得民意的事情，树立政府干事创业的良好形象。

二、与时俱进，开拓创新。具有独特的资源察赋和政通人和的创业环境，的发展受到各方面越来越多的关注和支持。机遇与挑战并存，优势大于劣势。我将始终保持一种时不我待、只争朝夕的紧迫感，以勤补拙、拼搏争先的责任感，不进则退、慢进也是退的危机感，以加快发展为己任，吃透“上情”、体察“下情”、关注“外情”、洞悉“内情”，用创新的胆识、创新的作为，把国家法律法规、上级政策和实际结合起来，创造性地开展工作，不断开创政府工作的新局面。

三、牢记宗旨，勤政为民。我将把广大人民群众的安危冷暖放在心上，做到眼里有群众的利益，心里有群众的位置，倾听群众呼声，体察社情民意，关心群众疾苦，及时研究和解决人民群众最关注的热点、难点问题，多做访贫问苦、扶残助困、雪中送炭的好事，多干暖民心、得民心、稳民心的实事，真正做到大事得到群众支持，难事得到群众理解，好事办得让群众满意;努力把各族群众的切身利益实现好、维护好、发展好。

四、科学决策，依法行政。我们将不断健全政府决策机制，完善决策程序，杜绝决策的随意性和盲目性。特别是事关全县发展大局和广大人民群众切身利益的重大决策，要广泛征求意见，搜集社会信息，向群众说明，向社会交底，务求政府的决策更加民主科学，更加符合群众的意愿和发展需要.同时，加强政府法制建设，强化公务员队伍的教育管理，提高依法行政的能力和水平，完善行政执法监督体系，全面落实行政执法责任制和执法过错追究制，重点解决“不作为”和“乱作为”问题，真正做到守法不违法，作为不乱为，利民不损民。

五、严于律己，清正廉洁。我将倍加珍惜人民赋予的权力，带头执行廉洁自律的各项制度和规定，筑牢拒腐防变的坚强防线，堂堂正正做人，扎扎实实做事，不为名利所困，不为物欲所诱，不为人情所扰，以公生明，以廉树威，始终保持领导干部的政治本色。

各位领导，各位代表，同志们：是我们共同的家园，是一方创业的热土。又好又快发展是我们共同的愿望和职责。现在，党和人民将县长的“接力棒”传递到我的手中，我既感到肩上担子的沉重，又对发展的前景充满信心。我将紧紧依靠县委的坚强领导，紧紧依靠县人大、县政协的监督和支持，紧紧依靠政府班子的团结协作，紧紧依靠全县人民的智慧和力量，尽职尽责，真抓实干，为实现富裕文明开放和谐新而作出努力和贡献!谢谢大家!