点评县委工作报告(专业18篇)
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点评县委工作报告篇一
此次问卷调查,专选酒店项目选址地所紧靠的××区中的几十家工厂、公司,所反馈信息将有参考价值,以发出的70份调查表中,共回收调查表50份,回收率为71%,调查情况如下:
2、调查访客信息反馈。
a、90%以上的工厂(公司)具有经贸活动,对酒店具有一定的需求。
b、对酒店的具体要求包括:安全、卫生、舒适、服务优质。
c、各种房型需配备齐全,方能满足宾客需求。
e、对酒店装修档次要求中高档以上的比例达90%。
f、酒店价格定位要求合理,价格档位在100—299元以内的比例高达:90%。
二、综合概述。
改革开放三十年,××市坚持经济建设为中心,充分发挥地理人文优势,大力发展外向型经济,以科技推动经济发展,实施经济国际化战略,大力吸引外资,一系列措施取得了显著的效果,该市整体国民经济得于持续、快速、健康发展,社会不断进步,人民物质和精神文化生活水平不断提高。良好的经济建设发展态势,大力推动了各种产业的迅猛发展,亦给各行各业带来了无数商机。
随着经济建设的发展进程,该市各个镇区亦在积极推动城镇经济建设的发展,各区以各自的地域优势、以不同的经营特色,形成了不同经营方向类型的工农业布局,成功吸引招徕了几千家外商前来落户投资,商务氛围日渐浓厚,这将对酒店服务业带来巨大的商机,同时亦将对酒店服务业提出更多、更高的要求。
综观本项目选址地的酒店状况,尽管各镇区之商务服务需求在逐渐啬,但除个别区的酒店娱乐业能满足当地市场的需求外,绝大多数城镇之酒店综合接待能力均较为薄弱,城郊酒店行业发展呈现滞后现象,具有较大的酒店市场发展空间。同时,以××几个区的××方案,这将给本项目的投资发展提供了良好的契机和市场前景。因此,酒店项目以其时投入可谓为“适时”。
酒店选址于此,紧邻xxx,距xx仅几公里,全区有等级公路xx公里,交通四通八达;且酒店项目紧靠占地面积1600亩的三江工业区,邻近还有科技园、科技工业园等,此外与周边的六个区比较是除去区以外人口最多的一个城镇,因此,酒店项目选址于本区,具有较大的市场发展空间,于此地投资酒店项目,可谓为“适地”。
三、市场调研结论。
综上所述,本酒店定位为精品商务酒店将能顺应市场需求,具f有较强的市场竞争力,其市场定位准确,同时,酒店项目如能按既定的方向投资兴建并实施科学合理的运营管理,将能实现较为理想的投资回报,本项目具有巨大的市场发展潜力。
四、若干合理化建议。
1、酒店建设应注重酒店的舒适度及安全性。
2、酒店配套设施功能应相应齐全。
3、酒店整体设计规划、功能布局应科学合理,应从节约成本、便于管理等角度进行设计。
4、酒店市场销售价格应参考三星档次酒店销售价格实施。
5、酒店提供给宾客使用的设施设备应设身处地地从为宾客提供角度考。
点评县委工作报告篇二
中国共产党苍溪县第十二届代表大会第四次会议批准何海生同志代表中共苍溪县第十二届委员会所作的工作报告。报告实事求是地总结了20xx年取得的显著成绩及存在的主要问题,科学安排了20xx年的工作。
大会认为,报告确定的主题“适应新常态,共创新辉煌,为圆满完成规划任务而努力奋斗”,既符合中央、省委、市委精神,又切合当前经济社会发展形势和苍溪县情实际。报告通篇贯穿“专注定力,加快发展”这条主线,具有鲜明的政治性、思想性、科学性和实践性,是指导我县经济社会发展和党的建设的纲领性文件,是全县各级党组织和广大共产党员的庄严使命。
大会充分肯定了20xx年中共苍溪县委的工作。一致认为,在中共广元市委的坚强领导下,中共苍溪县委团结带领全县人民,积极应对宏观经济下行和罕见旱灾等严峻形势,攻坚克难,真抓实干,县域经济实力明显增强,城乡统筹取得突破,全面深化改革开局良好,社会民生事业持续发展,民主法制建设稳步推进,党的自身建设全面加强,圆满完成了各项既定目标任务,全县呈现出经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。实践证明,总揽全局、专注定力是引领科学发展的重要保障,团结一心、同轴共转是推动赶超发展的力量源泉,恪尽职守、执行有力是实现跨越发展的根本途径,以人为本、务实为民是促进和谐发展的本质要求。
大会一致同意报告关于20xx年县委工作的总体要求、奋斗目标和主要工作安排。大会强调,新的一年,机遇与挑战并存。要全面落实中央、省委、市委重大决策部署,认真贯彻系列重要讲话精神,坚持稳中求进、加快发展工作总基调,主动适应发展新常态,深入推进“两城两县四基地”建设和“五化”战略,着力投资拉动、产业带动、内需促动、创新驱动、改革推动,强化开放合作,积极改善民生,统筹推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治县、全面从严治党,实现“”圆满收官,奋力开创“美丽苍溪,幸福家园”建设新局面。目标催人奋进,担当义不容辞,全县各级党组织和广大党员干部必须清醒认识,主动适应新常态;必须团结同心,凝聚合力干事业;必须清正风气,净化环境促发展。
大会强调,要专注定力加快经济发展,坚持走优势优先优质发展之路,保持工业强县定力,提升发展现代农业,推进三产融合发展,夯实可持续发展基础,在扩大总量中调结构,在做优增量中转方式,在增速换挡中提质量,促进产业转型升级。
大会指出,要坚持以人的城镇化为核心,拓展县城发展空间,着力完善集镇功能,加快建设幸福美丽新村,推动城乡联动协同发展,提升山区城镇化水平。
大会强调,要坚持以人为本、民生优先,全域加强民生保障,全面发展社会事业,创新加强社会治理,推进城乡公共服务、社会保障均等化,促进社会事业健康发展。
大会指出,发展动能在改革,改革关头勇者胜。要加快推进全面深化改革,致力突破发展瓶颈,以改革促进简政放权,以改革促进城乡统筹,以改革促进经济转型,强力推进改革任务扎实落地。
大会指出,要坚持法治培养与法治实践相结合,运用法治思维和法治方式,着力推进依法执政、依法行政、公正司法、全民守法、民主政治,着力构建法治良序,夯实改革发展稳定的法治保障。
大会强调,要坚持党要管党、从严治党不放松,从严思想教育,切实拧紧“总开关”;从严监督管理,加强班子队伍建设;从严组织建设,夯实党的执政基础;从严惩治腐败,深化党风廉政建设;从严正风肃纪,推进作风建设常态长效。
大会号召,全县各级党组织和广大党员干部群众,要在中共广元市委的坚强领导下,同心同德,拼搏奋进,乘势而上,再铸辉煌,为圆满完成“”规划任务,在全省山区县中率先实现全面小康而努力奋斗!
点评县委工作报告篇三
刚才大家的发言都充分肯定了报告的长处,也肯定了过去五年工作的成绩,对未来五年的目标任务有了清晰的认识与认同,同时也结合各自的实际情况,理清了未来发展的思路,提出了很好的意见和建议。可以看出大家都非常认真的审议了工作报告,认真领会了县十三次党代会召开的特定背景,正确把握了党代会报告的主要神和实质内容。
中国共产党**县第十三次代表大会,是在我县推动经济社会跨越发展、全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的大会。党委工作报告非常精彩,主题鲜明,内容全面充实,指导思想明确,发展思路清晰,措施得当有力,切合我们实际情况,是一个纲领性和指导性文件。
报告全面总结了过去五年的工作,同时通过“坚持一个战略”、“突出两大手抓”、“强化三种意识”、“建设四个”一系列数字简洁的描绘出我们未来发展的美好蓝图。继续坚持中国湖城发展战略不变,但侧重有所调整,将“强工兴城”作为全县工作的重中之重,这既与上一届党委工作保持了连续性,又有所提升、拓展,听了让人为之振奋、鼓舞。现在,摆在我们面前的首要任务,是学习、宣传、贯彻好这次党代会精神。我们作为党代表,更应该率先学习、宣传、贯彻好这次党代会精神,发挥带头作用。学习、宣传、贯彻好这次党代会精神将是我县所有党员干部当前和今后一个时期的主要任务。
一是要深入学习,领会报告精神实质。学习是贯彻落实好县党代会精神的前提和基础,学习领会的程度决定贯彻落实的程度。要做好县党代会精神的贯彻落实,最首要的是认真抓好学习,深刻领会党代会精神。当前就是要认真组织学习好在县第十三次党代会上的报告,在原原本本地领会报告精神实质上下功夫。学党代会精神,*镇的党政领导班子是重点,要突出抓好党委中心组的学习,以此来带动全镇各级党组织和广党员干部学习活动的开展。
二是要认真宣传,让报告精神深入人心。早就听说,*镇有一只很好的宣传队伍,现在就应当充分利用你们的优势,把这支队伍用好、用活,通过标语、板报、墙报、宣传栏、演讲会、报告会和群众性文娱活动等丰富多彩的宣传形式,认真做好县党代会精神的宣传工作,使县党代会精神尽快进机关、进学校、进企业、进村庄、进农户,达到家喻户晓,人人皆知。
三是要贯彻落实,将报告要求转化为工作成效。贯彻落实县党代会精神,必须找准自己的工作定位。要按照县党代会提出的总体要求自我对号,不求全部突破,但要找到自己的切入点,根据*镇自身的区位、生态、旅游、文化等优势,主动融入报告提出的“强工兴城、跨越发展”宏伟目标。对工作目标要建立健全切实可行的岗位责任制,把目标量化到人头,总体要求,分段实施,按时序检查,各阶段兑现,促进各项工作有力有序有效尽快落实,保证总体目标顺畅实现。
同志们,今天的小组讨论会很成功,大家在会上畅所欲言,提出村党代表在乡党代会上讨论党委书记的发言报告的发言了许多宝贵的建议与意见,这充分体现了我们党代表以大局为重,以发展为先的主人翁姿态,发挥了代表应该履行的职责。
希望大家继续结合村党代表在乡党代会上讨论党委书记的发言报告的发言自身实际,继续对报告进行深入研究,不断丰富报告内容,为形成一个好的党代会报告作出积极贡献。会议到此结束。
点评县委工作报告篇四
7月9日至7月13日,根据镇党政联席会议讨论的意见,由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组,在组长张某某率领下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。
一、走访单位概况。某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积),占总耕地的99.8%,农民人均纯收入4800元。某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。20全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积),占总耕地的62.9%,农民人均纯收入4500元。某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有4.5只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员65人,4个村干部。年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积),占总耕地的79.6%,农民人均纯收入4700元。
二、调研基本情况。
1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。在某某村,我们走访了示范户卜某某(5组,村民小组长、种植大户、农民经纪人,有三亩大棚蔬菜,品种以洋扁豆、番茄为主,年收入2.5万左右)和万某某(24组,党员,养殖大户,饲养530多只狐狸,已有5年养殖狐狸的.经验,以前养殖过紫貂,懂经商理念,经常上网查找资料,年收入7-8万)。慰问了特困户浦某某(3组,52岁,有类风湿性关节炎,其妻曾患过严重胃出血,丧失劳动力,儿子无业,有5亩地皮,无其他经济来源)和黄某某(21组,40岁,三口人,其妻患有糖尿病,女儿上建丰校三年级,有2亩多地,只能种一些传统作物,不会种蔬菜,没有其他来源,生活贫困)。在某某村,我们调研小组走访了示范户季某某(29组,养鸡大户,饲养蛋鸡800多只,已有4、5年饲养经验,年收入1.5万)和范某某(5组,55岁,饲养100头左右猪,已有3年饲养经验,年收入3万余元)。慰问了特困户戴某某(30组,69岁,单身汉,有眼疾,靠半亩口粮田度日,没有其他经济来源)和管某某(6组,抚养2个孩子,女儿上江海中学高三,儿子上和合镇中初二,有6亩地皮,负担较重,生活贫困)在某某村,我们走访了示范户钱某某(13组,农民经纪人,种植大户,种植18亩左右大葱,收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱,销给江南一带蔬菜加工企业,年收入4万余元)和黄某某(25组,养鸽大户,存栏种鸽保持在500对左右,有近5年的饲养经验,年收入3万余元),慰问了特困户黄某某(18组,71岁,家属前去世,长期卧床,骨髓癌,儿子41岁,前出车祸后生活不能自理,无经济来源)和陆某(2组,85岁,老党员,儿子慢性肝炎,媳妇因病已去世,本人又年老秃背,无经济来源)。我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了这三个村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”,取得了很好的反响。
2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标,某某村秋播任务2240亩,某某村秋播任务1040亩,某某村秋播任务1000亩,目前这三个村根据茬口,正在落实规划,分解到农户。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧,可能难以完成,某某村反映,连片方有点困难,需要加大力度进行宣传。
点评县委工作报告篇五
(草案)。
(2012年2月29日xx市xx镇第十七届人大第一次会议通过)各位代表:
在xx市xx镇第十七届人民代表大会第一次会议上,经过全体代表的充分讨论,审议和通过同志代表本届人大主席团所作的工作报告。
会议认为,大会主席团工作报告实事求是地总结了过去五年来镇人大主席团的工作,报告充分肯定了镇人大主席团围绕抗震救灾和灾后重建工作,依法对镇人民政府工作实施法律监督和工作监督,保证了镇人民政府灾后重建工作及其他主要工作顺利进行和圆满完成。会议希望,主席团在加强自身建设的同时,要认真组织代表活动,提高代表的参政、议政能力,为发展社会主义民主,健全社会主义法制,推进xx镇社会经济和各项事业的发展作出更大的努力。
会议号召,全体人民代表要充分行使代表权利,认真履行代表义务,发扬主人翁的精神,积极为政府工作献计献策;镇人大主席团要继续做好各项工作,认真开展各项有益活动,从法律、工作两方面监督和支持政府工作,为把xx镇建设成为“运动休闲、田园生态、经济发展、和谐文明”的旅游小镇,做出新的贡献!
点评县委工作报告篇六
80%左右,入住人数可达1030人。以后的小宾馆还在陆续增加,未评星酒店经营状况良好。在调查中感觉所有小宾馆在接待中服务意识淡薄,服务质量差,不规范,包括三星级宾馆。无法承接接待规格较高的宾客;房间、包括酒店各方位细节服务均未得到体现;除当地接待外,高端的市场份额所占的比例不大,建议本酒店划分出中端客户用房,以保证住房率和酒店营业收入。
二、县单位基本接待标准。
调查表上所给的数据为基本,各单位每年至少有一至二次总结会,接待对象大部分以接待州级为主,省级少一些,接待定点于云龙宾馆较多,有些单位虽然长期定点于云龙宾馆,但是大多没有签署协议。餐饮大概每桌的费用在40000之间(酒水除外),早点欠缺且较贵。其余的餐饮接待喜欢在“味美轩”“一窝羊”“梅林”“六合羊肉馆”等餐馆较多一些。在点菜上,接待州级,省级大多喜好山毛野菜和季节性的菜。酒水,接待高一层的会用“五粮液”“茅台”,但大多数一般都用“雪山清”,除外很多单位都会自带散酒。
县里的红白两事基本都定在“游泳馆”“长廊酒家”“鸿达餐厅”这三家,喜事在220元每桌,丧事在180元每桌。还有调查了解了一下,云龙各大小宾馆每日入住率在80%左右,房价适中,一般60—80元每间,好一些的120—160元,云龙宾馆在150—200元,各单位的签单费用结算时间不固定,只要财务有空,沟通好就可以结账,现在一般单位都使用商务卡,欠账很少。
在20xx年给全县单位的经费在3400万左右,1500万—万左右消费在县内,在住宿上用到经费的1/4,500万左右,其余经费靠各单位自己争取。全县各单位县委12各部门。人大,人事监督行政口有四个,财贸口9个,农业口6个,文教口6个,计划建设口6个,政协、政法单位6个,县级群团组织、学校、医疗13个,部队3个,金融、保险、通信、其它单位14个,省级驻云龙机关12个,各乡镇11个。主要核心单位财政局、发改局、林业局、水利局、交通局、农业局这些经费用的要多些。人大有自己的接待室,教育局也大多在教育宾馆。
三、调查了解各单位以后,反馈意见大多有有几点:
1、酒店在尚未挂星这期间的试营业和正式挂星定位以后的营业要有一定的区别,除了高端的硬件设施外,更应加强的事软件的要求。
2、要根据本地的接待空间,接待规格和对业务的比率适实定位,实力与认可需要一定的时间。
3、需公司和达成政务捆绑的接待。
四、酒店设计分析。
(一)酒店的定义和功能。
(二)酒店建筑的设计特点。
1、酒店建筑的功能分析。
2、流线设计。
五、酒店建筑实地调研。
(一)区位分析:
1、停车流线及停车区位的问题。
2、入口的设计问题。
3、周边环境问题。
六、出现问题的解决方案。
1、停车流线。
2、周边环境问题。
3、功能区域通风采光问题。
点评县委工作报告篇七
县委是中国共产党县一级委员会机构的简称,有时也指县委机构的干部。本站小编为大家整理了一些党代会县委。
工作报告。
希望对你有用!
同志们:
现在,我代表中国共产党玉环县第十四届委员会向大会作报告,请予审议。
这次大会的主题是:以党的和xx届五中全会精神为指导,认真学习贯彻系列重要讲话精神,全面落实上级决策部署,回顾总结去年工作和“”成绩,分析当前形势,谋划“十三五”发展,部署今年任务,审议通过《中共玉环县委关于制定玉环县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,动员全县各级党组织和广大党员干部群众坚定信心,振奋精神,践行新理念,开启新征程,为实现玉环“十三五”新跨越而努力奋斗。
一、20xx年工作和“”回顾。
刚刚过去的20xx年,是全面深化改革的关键之年,也是完成“”规划的收官之年。一年来,在中央和省委、市委的正确领导下,县委团结带领全县党员干部群众,把握新常态,抢抓新机遇,较好完成了县十四届四次党代会确定的目标任务,预计实现生产总值440亿元,增长5%;财政总收入72.3亿元,地方财政收入34.5亿元,分别增长8.4%和7.6%;固定资产投资163.6亿元,增长21%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别为51500元和25200元,分别增长8%和9.8%。纵观全年工作,有八大亮点振奋人心:一是“互看互学互比”氛围浓厚,乡镇(街道)部门公开承诺,按时践诺,比学赶超,亮点纷呈,“拔钉”精神持续弘扬,成功创建国家园林县城、省级森林城市和省级美丽乡村建设先进县,综合实力继续前进1位,居全国科学发展百强县第28位。二是重点领域改革进展顺利,“小产权房”清理试点继续走在全国前列,户籍制度改革试点被誉为“玉环样本”,全国国土资源节约集约模范县创建通过验收,全省土地民主管理工作现场会在我县召开。三是治水拆违互促并进,完成治水项目投资9.7亿元,省控、市控水质断面消劣工作圆满完成,农村生活污水处理设施实现全覆盖,被评为全国第二批水土保持监督管理能力建设县;完成年度拆违312.1万平方米,改造旧住宅区、旧厂区、城中村117.9万平方米,“一户一档”基础信息普查试点经验获市里推广,被评为省“无违建县”创建先进单位。四是教育事业打赢翻身仗,中考全市前3000名和高考重点上线人数再创历史新高,高考重点率从五年前的全市末位跃升至全市首位,一批学生被名校录取,玉环中学跻身先进学校行列。五是交通建设掀起热潮,全年完成投资34.1亿元,居全市首位,乐清湾跨海大桥及接线完成工程形象进度的43.7%,76省道复线南延工程实现通车。六是招商引资成效明显,晶科光伏发电、红地新能源等一批优质项目落户开工,完成浙商回归资本16亿元,居全市首位。七是企业上市继续突破,新增上市企业1家、“新三板”挂牌企业3家、省股权交易中心挂牌企业19家。八是人才引进成果丰硕,国家“千人计划”实现零的突破,新增市“500精英”计划16人。与此同时,全县面上工作齐头并进,主要表现在:
——产业转型升级步伐加快。坚持创新驱动发展,“四换三名”成效明显,“机器换人”工作走在全市前列,亿联电商产业园一期、清港文旦小镇电商创业园正式运营,盘活存量建设用地2342亩、消化批而未供土地1625亩,名牌产品总数居全市首位,双环公司成为全市首家“浙江制造”认证企业。成功举办第十届科技·人才活动周,国家“863”计划项目立项、国家知识产权优势企业和省级重点企业研究院实现零的突破,新增国家重点扶持高新技术企业24家、省级科技型中小企业40家,入选省循环经济“991”行动计划项目数和每万人发明专利拥有量均居全市首位。扶工助企活动扎实开展,完成第四届“三龙”企业和“满意银行”评选,中捷、恩都债务危机得到稳控。沙门滨港工业城二期和海洋经济转型升级示范区加快开发,干江滨港工业城小微企业创业园实现供地。玉柴润滑油华东销售中心、大润发超市等服务业项目加快建设,龙溪动漫花谷和鸡山岛创成国家3a级旅游景区,大鹿岛获评省级生态旅游区。漩门湾省级现代农业综合区通过验收,渔业“一打三整治”工作居全市前列,漩门三期大坝完成确权登记工作。
——城乡统筹发展有力推进。城乡规划体系更加完备,土地利用总体规划、环岛景观风貌保护与利用规划、数字玉环地理空间框架发展规划完成编制,排水防涝、地下管线等专项规划顺利报批。新城建设提速提质,县委党校、水上乐园等项目竣工投用,亿联国际阀门城二期主体结顶。老城改造稳步推进,城中村改造实施办法制订出台,城区60号地块启动开发,后沙一期完成净地出让准备工作。楚门小城市培育连续四年位列全省考核优秀,跻身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生态互联家居小镇入围首批市级特色小镇。海峡两岸商品交易物流中心(旅检大楼)主体工程完工。清港、芦浦、沙门城镇面貌持续改善,龙溪山里村列入国家级美丽宜居示范村试点,下栈台、鸡山岛、横床岛等海陆交通码头竣工。城区交通治堵力度加大,双港路改造完工,公共自行车二期投用,新增停车位20xx个。平原绿化增量行动取得实效,清洁家园行动连续四年居全市首位。
——社会建设治理协调并进。教育基本均衡县通过教育部评估,新城学校实现开工,城北学校、楚门小学分校区加快建设。县卫生计生局顺利组建,分级诊疗走在省、市前列,新增民营医院4家,“两非”打击保持高压态势,人口出生性别比实现“五连降”。文化发展指数居全市首位,书城、影城基本完工,建成农村文化礼堂16家,新增一批省级体育小康村、市级全民健身广场。保障性住房和养老机构加快建设,城乡低保标准实现一体化,“4600”现象全面消除。平安玉环创建深入推进,社会治安持续向好,县看守所获评全国一级看守所,坎门禁毒阳光会所荣获全国禁毒工作先进集体。消防铁拳整治行动强势推进,火灾警情下降36.4%。信访督查“百千万”行动扎实开展,连续三年实现进京非访“零通报”。商品生产、流通、消费全程监管格局形成,安全生产形势总体平稳,社会大局保持稳定。
——党的自身建设全面加强。高标准、严要求开展“三严三实”专题教育,县委会带头读原著、学原文、悟原理,深入查摆“不严不实”问题并带头抓好整改。认真接受省委巡视组巡视,对巡视组反馈问题立行立改、一改到底。加强党章党规党纪培训,进一步严明政治纪律和政治规矩。强化理论武装和典型宣传,“名家大讲堂”、“书声玉环”等品牌效应持续扩大,完成首届“十大乡贤”评选,15人入选省、市“好人榜”。坚持党管媒体不动摇,强化意识形态阵地建设,完善网络舆情监测和新媒体运行机制,“玉环发布”影响力居全省前列。完成文化发展“金榴奖”评选,一批优秀作品和人才脱颖而出。基层党组织和基层政权建设固本强基七大行动全面开展,农村党建“大走访、大研判、大整改”活动扎实推进,乡镇(街道)党(工)委书记领办基层党建项目制度得到省委组织部推广。强化干部经常性考核和综合分析研判,加大优秀干部培养选拔和不适宜担任现职干部调整力度。完成464名公务员职级晋升工作,消化领导干部超职数配备71名,清理退出现职领导干部和离退休干部违规兼(任)职31名。深化不合格党员“净化”活动,组织除名参教信教等不合格党员18名。认真贯彻《统一战线工作条例》,成立杭州玉环商会、新疆玉环商会和县海峡两岸交流合作促进会、新生代企业家联谊会。严格落实党风廉政建设“两个责任”,完成纪委派驻机构改革。铁腕推进正风肃纪,完成办公用房超面积整改,综合整治“为官不为”,工作成效被《浙江日报》头版头条报道。坚持有腐必惩、有贪必肃,全县纪检监察组织共立案141起,涉及公职人员33人,年度党风廉政建设群众满意度测评列全市首位。坚持县委统揽全局、协调各方,支持人大、政府、政协履行职责。完成县总工会、侨联换届,党管武装、民族、宗教、外事、侨务、对台、群团、老干部、老龄和关心下一代等工作取得新进展。
同志们,跨过硕果累累的20xx年,我们实现了“”圆满收官,这是县委坚持一张蓝图绘到底、一年接着一年干的结果,是全县各条战线齐心协力、广大党员干部接力打拼的结果。回首五年发展历程,成绩值得骄傲,经验弥足珍贵。一是培育了“拔钉”、“联创”的精神品牌。瞄准改革发展中的节点难点问题,我们迎难而上、勇于担当,推出“拔钉破难优化服务”、“三县三城联创”两大工作主载体和“互看互学互比”工作竞赛,党委政府一以贯之,人大政协一线作为,领导干部带头破难,广大干部奋勇争先。五年来,不但处置了违法建设拆除、违规土地整顿、企业债务危机等一批重点难题,而且甩掉了玉环盐场废转、后沙一期拆迁、海洋集团转制、芦浦砖瓦厂关停并转等一批历史包袱,推进了一批重点领域改革走在全国和省、市前列,及时破除发展障碍,不断积蓄发展动能,玉环转型发展的道路越走越宽广。二是谱写了海岛城市的崭新篇章。牢固树立“现代城市”理念,突出把县域发展作为一个系统工程来抓。五年来,玉环的发展定位更加清晰,空间布局更加合理,规划体系更加完善,海岛乡村更加美丽,建成区面积扩大到18.6平方公里,城市化率达60%,“海上都市、美丽玉环”对外名片更加闪亮,群众认可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓项目的投资热潮。紧紧抓住投资这个牛鼻子,全力以赴打基础、补短板、利长远,实施了以乐清湾跨海大桥及接线工程为代表的一批重点工程、重大项目。五年来,我们累计完成固定资产投资582亿元,是“”的1.5倍,投资总量保持两位数高速增长,共实施10亿元以上项目8个、亿元以上项目142个。尤为可喜的是,落地项目质量一年比一年好,推进速度一年比一年快,在投资拉动下,我县生产总值年均增长7.2%,财政总收入、地方财政收入年均分别增长11.7%和12%,三次产业结构从6.4:63.1:30.5优化为6.5:57.5:36。四是绘就了民生至上的和美画卷。始终坚持把新增财力的三分之二用于民生事业,突出问题导向,不断缩小城乡差距,让玉环群众共享发展成果。五年来,我们着力补足民生短板,以教育振兴为突破口,整合资源成立玉环中学,三年砥砺前行重塑了群众对玉环教育的信心;我们立足未雨绸缪,尽心尽力为民办实事,以“功成不必在我”的决心推进楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建设等工作,全力打好转型升级系列组合拳,累计投入治水15.5亿元,完成拆违1020万平方米,勇夺“平安银鼎”;我们坚持从严从实抓队伍,从微从细抓作风,坚决清除害群之马,党员干部勤政廉洁意识明显提升,党群干群关系更加融洽,政治生态更加清明。
同志们,面对复杂形势和严峻挑战,我们取得这些成绩,实属不易!在此,我谨代表中共玉环县委,向全县各级党组织、全体党代表、广大党员干部群众、离退休老干部、驻玉部队和武警官兵、社会各界,以及所有关心支持玉环发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,玉环发展还面临不少困难和问题:一是经济发展总体粗放,没有真正转换为依靠创新驱动,产业结构不合理及企业“低小散”格局尚未根本改变;二是绿色发展理念还未牢固确立,传统发展路径依赖仍然存在,环境保护和设施建设离群众要求还有不小差距;三是全方位互联互通格局没有形成,港口对台优势未能充分发挥,临港型项目招商尚未突破;四是各类社会矛盾易发多发,民生服务、社会治理领域存在短板,维护社会稳定任重道远;五是作风建设有待继续深化,干部懒政怠政、以权谋私、腐化堕落现象仍有发生,等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、玉环“十三五”发展的总体思路。
谋划好“十三五”发展的总体思路,必须准确把握国内外发展的基本态势,准确把握机遇与挑战的内涵变化,准确把握发展阶段的新特征新要求,以更加坚定清醒的认识谋思路、求发展,确保“十三五”真正成为玉环跨越发展的黄金五年。综观大势,我们拥有机遇叠加的宏观环境。从国际层面看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,正孕育着新一轮产业革命和科技革命,加上“互联网+”对经济社会发展的深刻影响,为新的生产方式和商业模式的诞生提供了现实机遇;从国家层面看,我国仍处于重要战略机遇期,经济长期向好的基本面和经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有改变,随着“一带一路”、长江经济带等战略的深入实施,为转方式、调结构和扩大需求、创造供给留下了巨大空间;从省市层面看,省委要求“更进一步、更快一步,继续发挥先行和示范作用”,持之以恒打好转型升级系列组合拳,确保高水平全面建成小康社会;市委要求加快推进“一都三城”建设,全速打造“国际智造名城、海上丝路港城、山海宜居美城”,力争在新一轮大发展中走在全省前列,这些不仅给县域发展树立了更高的标杆,也为谋求更高层次跨越注入了强劲动力。展望未来,我们拥有无比美好的发展前景。一切伟大的事业都是在承前启后、继往开来中不断推进。经过“”的奋斗,我县的综合实力和发展水平有了很大提升,已经具备了跨越发展的现实基础,厚积薄发、水到渠成之势已然形成,从发力重点领域改革到新常态下破浪前行,从全岛新型城市化加快推进到城乡差距进一步缩小,从跨海大桥飞架乐清湾到国道、省道连接南北,从产业集聚平台基本形成到产业集群发展优势确立和环漩门湾新城加快崛起,玉环发展前景越来越好。面对重任,我们拥有人心思进的浓厚氛围。起跑决定后程,能否抢占先机、赢得“十三五”,关键看党员干部。近年来,通过深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和大力倡导“拔钉破难”、“以实干论英雄”,我们造就了一支勤政廉洁、敢想敢干的干部队伍,营造了不甘示弱、比学赶超的竞争局面。当前全县上下心齐气顺干劲足,对“十三五”更是无限憧憬、满怀信心,这股难能可贵的高昂士气,是我们谋求更高层次跨越的动力之源和底气所在。站在新的历史起点上,全县上下一定要牢牢树立大有可为、理应有为、必有作为的信念,以更加鲜明的发展导向、更加强烈的进取意识、更加突出的实干精神,抢抓机遇,乘势而上,继续在这千帆竞渡的时代挺立潮头,奋力开启玉环“十三五”跨越发展的新征程。
本次大会将审议通过《中共玉环县委关于制定玉环县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。决胜“十三五”,必须坚持科学谋划,明晰思路,扎实工作。“十三五”发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以五大发展理念为引领,以“八八战略”为总纲,积极融入台州“一都三城”建设,坚持生态立县、产业强县、依法治县、文化振兴、民生至上、从严治党,统筹推进全岛新型城市化和全岛景区化,全力开创“跨海大桥时代”和“环漩门湾时代”,高水平全面建成小康社会,坚定不移打造“海上都市、美丽玉环”。贯彻上述指导思想,必须把握好以下三个重点:
——必须把握好创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念这一总指挥棒。发展理念管全局、管方向、管长远,从根本上决定着发展成效。党的xx届五中全会提出的五大发展理念,紧扣当代中国发展的五大命脉,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,是我们谋篇布局“十三五”的灵魂主线。我们必须深刻领会其思想精髓,准确把握其战略要求,始终以新的理念引领发展,努力做到在创新发展中避免动力衰退和低水平循环的“平庸之路”、在协调发展中避免畸轻畸重和顾此失彼的“失衡之路”、在绿色发展中避免资源枯竭和环境恶化的“透支之路”、在开放发展中避免画地为牢和自我设限的“封闭之路”、在共享发展中避免贫富分化和社会动荡的“风险之路”,以革故鼎新的魄力构建发展新机制,以创新驱动战略打造发展新引擎,以雷厉风行的作风营造发展新氛围,全面开辟玉环“十三五”发展新境界。
——必须把握好高水平全面建成小康社会这一核心任务。高水平全面建成小康社会,是省委响应中央号召,向全省人民作出的庄严承诺,要求全省上下在全面建成小康社会的基础上更进一步,充分体现了大局意识和担当精神的结合、历史继承与时代发展的统一。我们必须严格按照省委要求,紧扣高水平全面建成小康社会这一核心任务,切实担负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的责任担当,全力以赴站好岗、放好哨、履好职,千方百计在调整产业结构、完善基础设施、落实生态保护、缩小城乡差距、健全社会保障体系、提升公共服务水平上下功夫、补短板,推动玉环在更高起点、更高标准上实现全面小康人口全覆盖、区域全覆盖、领域全覆盖。
——必须把握好坚定不移打造“海上都市、美丽玉环”这一前进目标。城市定位是引领城市发展的方向和坐标,也是城市对外宣传的依托和名片。自县十四届三次党代会提出打造“海上都市、美丽玉环”目标以来,我们坚持“崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享”,加强城乡建设,提升治理能力,最大程度汇聚共识、凝聚力量,并在“”取得了显著成效。未来五年,我们要充分认识、尊重并顺应城市发展规律,切实做到蓝图不变、方向不偏,把全岛新型城市化放到全市、全省乃至全国的大坐标中重新审视、比对更新,把全县作为一个大景区来规划、建设和经营,发挥“跨海大桥时代”和“环漩门湾时代”的独特优势,精心谋划并实施一批大项目、好项目,聚焦项目抓落实,全方位完善海岛城市功能,多层面塑造海岛城市景观,大幅度提升海岛城市文明,加速形成城乡一体、产景城融合、文明有序的新格局,使玉环真正成为群众心中的宜居之城和向往之城。
三、20xx年工作总体要求和主要任务。
本着“注重延续性、争取新突破、全力开好局”的原则,今年工作的总体要求是:贯彻落实中央和省委、市委加强供给侧结构性改革和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的总体部署,牢牢把握稳中求进的总基调,积极引领新常态,努力做好稳增长、调结构、抓项目、惠民生、防风险各项工作,确保实现“开门红”、“全年红”,努力为“十三五”发展起好步,为建设“海上都市、美丽玉环”打基础。结合省市要求和玉环实际,今年发展的主要指标要力争不低于全市平均水平,突出抓好五方面重点工作:
(一)突出转型升级,推进创新发展。坚持把创新摆在全局核心位置,切实发挥科技创新驱动作用,全力构建以创新为引领的现代产业体系。一要提升产业层次。立足三次产业整体转型,对接“中国制造20xx”、“互联网+”行动计划,引导新型工业化与信息化深度融合,实现产业互促共进。大力实施“四换三名”行动,分行业抓好“机器换人”示范项目,推动汽摩配、水暖阀门、家具等传统主导产业嫁接互联网,力争在新一轮产业变革中焕发新的生机;发展壮大机床、医疗器械、眼镜配件等特色优势产业,大力培育新材料、新能源等战略性新兴产业,力争早日实现由“生力军”向“主力军”的转变。大力发展现代服务业,推进体制创新和业态创新,积极构建以金融服务、电子商务、物流配送等为主体的现代服务业体系,努力培育经济新增长极。大力推进现代农业“接二连三”,支持工商资本投资农业,构建生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系。二要加强科技创新。以创建省级创新型试点城市为抓手,完善县域科技创新体系,纵深推进高校(玉环)联合研究院、中国汽车工程研究院浙江分院、家具协会院士工作站等公共创新平台与企业无缝对接,持续打响科技·人才活动周品牌,发挥科技创业孵化园作用,积极运用“人才+项目”模式引才引智。支持企业加强研发投入、技术改造和设备更新,新增一批国家重点扶持高新技术企业,新建一批市级以上企业研发中心、工程技术中心,组建一批以企业为主体的产学研实体,力争有更多企业项目进入国家级科技计划。三要优化企业服务。突出企业主体地位,大力开展助企强企活动,完善三次产业精准帮扶机制,设立转型升级产业基金,实施小微企业三年成长计划,推动有限资源要素向优质企业倾斜。鼓励企业多渠道对接资本市场,推进企业上市工作,力争企业新上市1家、“新三板”挂牌3家、省股权交易中心挂牌20家。推动沙门滨港工业城实现开发建设和服务管理并重,加快海洋经济转型升级示范区和干江滨港工业城建设,提速玉城小微企业创业园招商,完成工业用地出让1200亩以上。紧抓台州列入全国小微企业金融服务改革创新试验区契机,大力引进各类金融机构,探索多元化融资渠道和担保体系,逐步解决企业融资难题。
(二)突出城乡统筹,推进协调发展。牢牢把握协调这个可持续发展的内在要求,以推进撤县设市为契机,坚定不移走城市现代化、农村美丽乡村化、城乡一体化道路。一要推进城乡一体建设。优化城乡规划布局,启动县域总规实施评估,开展海岛特色城市风貌研究,编制海绵城市专项规划,加快推进“多规合一”。发挥新城龙头带动作用,确保完成固定资产投资20亿元以上,投用县广电中心、青年大厦、国际家居精品城等项目,进一步提升现代城市品质,集聚商气人气。稳妥推进老城改造,兼顾功能更新和风貌保护,重点实施三合潭工业区“退二进三”。深入实施楚门小城市培育计划,加快清港宝山路、柚园路建设,统筹推进特色小镇、美丽乡村建设,集中打造一批产业型、旅游型、生态型精品村、特色村。二要提升城乡管理水平。牢固树立“系统管理”思维,不断提升管理水平,让城乡生活更方便、更舒心、更美好。扎实推进智慧城市建设,完善公共自行车和城区智能停车系统,推动数字城管向全县域覆盖。理顺城管执法体制,分步实施综合行政执法改革,建立健全部门无缝衔接监管机制。深化“清洁家园”行动和“门庭三包六清”活动,加强“两路两侧”专项整治,开展农村生活垃圾减量化、资源化试点,推动城乡管理向精细化转变、城乡环境向品质化提升。三要完善城乡基础设施。抢抓省实施万亿综合交通工程的历史机遇,立足构建“五纵五连一环岛”交通网,再掀交通建设热潮,确保全年完成投资30亿元。围绕交通“建设551工程、实现123目标”,继续举全县之力推进乐清湾跨海大桥及接线,完成工程形象进度的60%,提速226省道龙溪至温岭岙环段拓宽工程、大麦屿至温岭泽国疏港公路和珠港大道建设,加快226省道龙溪至坎门工程项目前期,开工建设新城连接线(井分线)和海山高速连接线,实施农村公路五年改造提升计划,主动做好铁路谋划。加快楠溪江引水工程前期,推进220千伏九清输变电工程,投运古城至灯塔110千伏线路工程。
(三)突出生态为本,推进绿色发展。始终把绿色作为永续发展的必要条件,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,努力构建绿富美生态文明新格局。一要在发展中保护生态。认真落实全县生态功能区划,制定环境敏感区工业企业搬迁计划,严守生态红线,严格准入门槛,基本建成全县环境监管网格化体系。实施“一证式”排污许可证管理制度,探索排污权、用能指标等区域性要素交易综合平台建设,确保节能减排任务完成。严格实施差别化土地管理,守牢耕地保护红线,推进“万亩造田工程”和城镇低效用地再开发,加强批而未供、供而未用土地消化利用,巩固全国国土资源节约集约模范县创建成果。大力发展循环经济,投产晶科光伏发电、红地新能源项目,储备海上风电、天然气等项目,努力打造新能源基地。二要在治理中修复生态。坚定不移把“五水共治”进行到底,严格落实三级“河长制”,建立跨界河流断面水质考核制度,围绕完成治水项目150个、投资9亿元的目标,完工大麦屿污水处理厂一期工程,开工建设干江污水处理厂,强化农村生活污水处理设施运行维护,推进中小河流整治和生态补水工程,切实做到污水截得住、输得出、处理得了。继续深化省“无违建县”创建,积极推进存量违建处置,推广“一户一档”基础信息普查,更加注重拆改、拆创、拆转结合,以拆后土地利用的实际成效取信于民。实施大气污染防治专项行动,完成黄标车淘汰任务,综合治理城市扬尘、餐饮油烟污染,争取大气质量进入全省前十行列。三要在建设中美化生态。突出标本兼治、多管齐下,全面巩固“联创”成果,确保通过国家卫生县城复评,夯实全国环保模范城市创建基础。深入推进“四边三化”、平原绿化工作,实施城镇周边山体和通道沿线森林质量提升工程,加快主干县道、乡道、村道两侧绿化美化,完成10公里绿道建设。用好“一事一议”财政奖补政策,新建、改造一批城市生态公园和社区公园。加强生态承载能力研究,注重山水林田湖、沿海港湾、湿地、滩涂的保护性开发。
(四)突出合作共赢,推进开放发展。坚持把开放作为县域繁荣发展的必由之路,充分发挥港口、湾区、岛屿等优势,不断拓展开放领域,提升发展层级。一要提速港口开发建设。瞄准全省“五港一体化”机遇,对接台州“海上丝路港城”建设,争取大麦屿港成为省江海联运体系重要组成部分。放大大麦屿港对台优势,以浙台(玉环)经贸合作区建设为抓手,加快对台长三角综合枢纽港及自由台贸小镇建设,投用海峡两岸商品交易物流中心(旅检大楼),筹划赴台举办直航大型推介会,全力开展临港型产业项目招商,争取申报两岸车辆互通试点等政策,努力打造浙江省对台交流合作重要门户。二要构建全面开放格局。积极参与“一带一路”和长江经济带建设,引导有条件的企业设立境外生产型企业,布局境外营销网络和海外生产基地,探索发展跨境电商,提高新兴国家市场占有率。探索建立外贸风险预警应对机制和合法权益保障机制,切实降低外贸企业风险。创新招商机制和方式,突出实绩考核导向,精准实施产业链招商、区域招商和以商招商,切实加大浙商回归力度,全力引进一批“投资有体量、技术有含量、带动有分量”的重大项目。三要提升区域协作水平。积极推进环乐清湾区域协作,主动与周边地区沟通,协同建立湾区开发建设机制和发展规划编制,全力配合推动乐清湾开发上升为省级战略。探索加强与浙中、浙西等地的区域合作,对接义乌国际贸易综合改革试点,扩大玉环产品销售渠道。加强与内陆省区的合作交流,探索采用股权合作形式,共同开发内陆“飞地港”。
(五)突出民生福祉,推进共享发展。始终把民生需求作为根本导向,注重惠民利民便民效果,让人民群众在共建共享中有更多幸福感和获得感。一要推进重点领域改革。高举改革大旗,勇于先行先试,以攻坚十大领域改革带动各个领域创新,努力创造更多玉环经验。稳步推进全县面上“小产权房”清理,扩大户籍制度改革试点成果,确保继续走在全国、全省前列。深化农村综合改革,实施农村宅基地流转试点,完成不动产统一登记职责整合,启动不动产权证颁发工作。理顺旅游发展体制,加速旅游资源整合,推动现代旅游岛建设破题,形成集聚效应和联动效应。创新投融资方式,探索设立小微企业信保基金,提升金融服务实体经济能力。顺应供给侧改革方向,积极实施减税降费政策,深化行政审批制度改革,健全“五张清单一张网”动态完善机制,充分激发市场主体活力。二要优化公共服务供给。坚持教育优先发展,全面夯实省教育基本现代化县创建基础,集中力量打响玉环中学“拳头品牌”,加快新城学校、城北学校等教育基础设施建设,积极探索多元化办学机制。推进健康玉环建设,优化县域医疗资源配置,深化分级诊疗制度和乡镇(街道)卫生院标准化建设,大力扶持优质社会资本办医。坚持计划生育基本国策不动摇,依法实施全面两孩政策,推进计生服务管理改革。全力扶持文化事业和文化产业发展,完善现代公共文化服务体系,投用书城、影城,加快县图书馆新馆、博物馆建设,力争新城体育中心、县档案馆新馆开工。推进社保扩面提标,重视养老机构建设,加快住房保障步伐。全方位推进教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫,更加注重对低收入群体、特殊人群特殊困难的精准帮扶,积极构建全社会共同参与的大扶贫格局。三要提升社会治理能力。坚持一手拿“经济报表”、一手拿“平安报表”,全力做好维稳处突工作,确保g20峰会等重要节点不出事,努力实现“平安夺金鼎”目标。以法治玉环建设为抓手,更加注重运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定,启动“七五”普法工作,进一步完善法律服务体系,强化法治文化建设,切实增强全民法治意识。深化“网格化管理、组团式服务”,整合县乡村三级服务管理资源,完善立体化治安防控体系,切实增强各类风险防控能力。完善大调解体系建设,深化信访法治化建设,加大信访积案化解力度,推动法定途径分类处理信访诉求。严格落实安全生产责任制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,加强消防、交通、渔业、危化品等安全隐患排查整治,坚决遏制重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。
四、坚持从严治党,为新一轮跨越发展提供坚强保证。
党要管党丝毫不能松懈,从严治党一刻不能放松。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实把全面从严治党贯穿玉环发展全过程,为“十三五”开好局、起好步提供坚强保证。
(一)切实强化思想引领。深入学习贯彻党的xx届五中全会和系列重要讲话精神,完善层级化学习体系和党委(党组)理论中心组学习制度,保持政治定力,坚定理想信念,增强践行五大发展理念的思想自觉和行动自觉,在思想上、政治上、行动上向党中央看齐。以纪念中国共产党成立95周年等重大活动为契机,依托“名家大讲堂”等平台,推动各级党员干部自觉锤炼党性。以培育和践行社会主义核心价值观为重点,深化“书声玉环”等全民读书活动,提升中华传统文化影响力和渗透力。启动实施玉环文化研究工程,开展农村精神文明“一村一品”示范和“善美玉环”系列活动,大力传承文明乡风,重塑社会公序良俗。深化各类媒体融合发展,壮大微信联盟等平台,强化网络阵地意识,再造玉环网络清朗空间。探索宣传思想工作新思维、新方法,用更多群众听得懂、能参与的方式,提高宣传覆盖面和实效性,不断巩固壮大基层主流思想舆论阵地。
(二)着力打造过硬队伍。认真落实民主集中制,建设团结统一、勇于担当、开明精明、廉洁奉公的县委领导班子。更加重视干部教育培训,切实做好新形势下党校工作。深入推进干部人事制度改革,从严落实《干部任用条例》,进一步畅通干部能上能下渠道,促进能者上、庸者下、劣者汰。坚持重担当、重基层、重实绩、重公认的用人导向,以乡镇换届为契机,选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好局面。重视乡镇(街道)部门中层干部队伍建设,加大重要岗位干部交流轮岗力度,加强优秀年轻干部、党外干部和女干部培养选拔。重视强化干部常态化管理监督,认真落实提醒、函询和诫勉等组织措施,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,有序推进拟提任领导干部任前财产申报公示。继续加大不适宜担任现职干部调整力度,深入推进超职数配备干部整改消化、领导干部违规兼(任)职等问题整治。坚持党管人才,健全人才引进培养、创新创业激励以及多元化投入机制,加快人才服务中心建设,做到寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、使用人才各尽其能。
(三)全面夯实基层基础。坚持基层党组织政治功能和服务功能相统一,高标准落实省农村基层党建经验“二十条”,深化基层党组织和基层政权建设固本强基七大行动,完善基层党建定期巡查和集中推进机制,探索制定“整乡推进、整县提升”考核办法,推动基层党组织和基层政权全面进步、全面过硬。严格落实党委(党组)抓基层党建工作责任,深化乡镇(街道)党(工)委书记领办项目制度。扎实做好村级换届工作,全面组织开展村级组织换届分析评估,集中推进软弱涣散村、矛盾复杂村整转,铁腕严肃换届纪律,坚决查处拉票贿选等问题,确保换届风清气正。加强两新组织党组织标准化和示范带建设,积极开展创意党组织生活,探索实施“党建+社工”模式,促进基层党组织与社会组织的良性互动。深化“党性体检、民主评议”工作,强化乡镇(街道)党员服务中心和外出党员的动态管理,细化不合格党员认定标准,完善党员队伍自我纯洁机制。巩固和壮大爱国统一战线,切实加强党外代表人士队伍建设,认真做好民族、宗教和对台等工作。坚持党管武装,加强国防后备力量建设,推动军民融合发展。支持人大依法履行法律监督职能,支持政府依法行政,支持政协开展民主监督。重视老干部、老龄和关心下一代工作,注重发挥好群团组织的桥梁纽带作用,凝聚更广泛的发展合力。
(四)驰而不息正风肃纪。巩固“三严三实”专题教育成果,把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业的各个方面。扎实开展巡视反馈意见整改“回头看”工作。认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,引导广大党员自觉用党章党规党纪规范自己的言行,切实把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”,完善“一案双查”机制,让失责必问成为常态。把握运用监督执纪“四种形态”,强化派驻监督,突出抓早抓小、动辄则咎,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。深化“为官不为”综合整治,持续治理懒政怠政。严格落实中央八项规定精神,紧盯重要节庆节点和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多发易发问题,加强跟踪督查和通报曝光,稳步推进公车改革,严防“四风”反弹。加大农村基层作风巡查和问责力度,及时查纠发生在群众身边的不正之风。保持惩治腐败高压态势,坚持有案必查、有腐必反,强化不敢腐的氛围,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。
同志们,“十三五”序幕已经开启,美好前景催人奋进,跨越发展时不我待。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,进一步坚定信心,鼓足干劲,继往开来,奋勇争先,为高水平全面建成小康社会、实现“海上都市、美丽玉环”宏伟目标而努力奋斗!
各位代表,同志们:
现在,我代表中国共产党苍溪县第十二届委员会向大会报告工作,请予审议。
这次大会,是在全县上下进入发展新常态、奋力冲刺“”目标的关键时刻召开的一次会议。大会的主题是:深入贯彻落实党的xx届三中和四中全会,省委十届五次全会,市委六届九次全会精神,动员和组织全县广大党员干部群众,积极适应新常态,同心共创新辉煌,为深入推进“两城两县四基地”建设、圆满完成“”规划任务而努力奋斗!
一、过去一年的工作。
20xx年,在市委的坚强领导下,我们积极应对宏观经济下行和罕见旱灾等严峻形势,紧紧围绕县十二届党代会第三次会议总体部署,大力实施“五化”战略,加快推进“两城两县四基地”建设,全县呈现出经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。
县域经济实力明显增强。主要经济指标保持较快增长,多项指标位居全市前茅,县域经济综合实力在全省山区县中由20xx年第25位晋升至第20位。全县全年实现生产总值首次突破百亿大关,达到104.7亿元,增长11.2%;全社会固定资产投资(不含亭子口)75.5亿元,增长4.9%;社会消费品零售总额37.6亿元,增长12.5%;地方公共财政收入3.79亿元,增长16.3%;城镇居民人均可支配收入21396元,增长11%;农村居民人均纯收入7096元,增长11.7%。优势资源工业化提速加快,规上工业增加值增长24.7%,首次实现工业总量超农业,一举创建成省级经济开发区。重大项目突破见效,元坝气田天然气净化厂建成投产,亭子口水利枢纽4台机组全部发电,兰渝铁路苍溪段主体工程完工。现代农业稳步推进,新建青龙、大金2个万亩现代农业园区、50个猕猴桃产业园和3个高标准农田建设示范片,苍溪红心猕猴桃获得国家级生态原产地产品保护认证和四川农博会金奖,创建成省级出口猕猴桃质量安全示范区,苍溪川明参通过全国百佳品牌认证,全县粮食大旱之年保持稳产。“一江三湖”水上旅游开发启动,梨乡水韵水上生态旅游区开工建设,白鹤乡、歧坪镇创建成省级乡村旅游示范乡(镇),三溪口、玉带峡、红军渡景区整合创建成国家级森林公园,白鹭湖创建成国家级水利风景区,特色旅游资源被央视等权威媒体连续专题推介。星泓美好广场高端商贸综合体、国际商贸城建设推进迅速,服务业持续向好。开放合作进一步加强,全年共引进招商引资项目26个,引进到位资金61.3亿元。
城乡统筹发展取得突破。深入推进城市新区、旧城改造、百镇建设试点和幸福美丽新村建设,城乡面貌焕然一新,城镇化率达到31.1%。杜里坝市政基础设施及景观工程全部完工,新区开发如火如荼,杜里大桥竣工通车,红军渡大桥主体工程完成80%,县城过境公路改建工程前期工作全面启动,县城一江两岸融合加快,“再造一座新县城”正在变为现实。棚户区改造有序推进,市政基础设施和城市管理日趋完善。县城建成区面积扩大到14.5平方公里,获评全省“夜空下最亮的街”网络人气城市。陵江镇、元坝镇、歧坪镇被列为全国重点镇,中土乡、亭子乡撤乡设镇。幸福美丽新村建设梯次成片推进,建成幸福美丽新村12个、新村聚居点20个、新农村综合体2个,创建成省级生态县,迎来全省推进幸福美丽新村建设工作流动现场会和全市农建、园区、新村三大建设推进会在我县成功召开,“三园”共融、建“四美”新村经验全省推广。石门乡文家角村被农业部评为全省4个之一、全市唯一的中国最美休闲乡村。
全面深化改革开局良好。农村综合配套改革深入推进,全面实施“七权同确”,在全市率先开展农村土地流转收益保证贷款试点,兰池村财政支农资金股权量化改革、将军村“一会六员”乡村治理机制改革受到省委和市委主要领导的肯定。政府职能转变和新一轮政府机构改革稳步推进,取消、调整和下放行政审批事项,整合涉农资金打捆使用机制完善落实,乡镇财政一体化改革试点顺利推进,基层公共服务运行保障有力。医药卫生改革重点突破,公立医院全面取消药品加成。县农村信用社改制组建农商行工作基本完成。
社会民生事业持续发展。民生工程和重点民生实事全面完成,财政累计投入19亿余元,就业、社保、低保、住房、政府购买养老服务等一批民生难题有效解决。精准扶贫全面实施,1.65万人实现脱贫解困。“一大三中”水利水电工程移民顺利推进。启动县城九曲溪治理,石家坝城市生活污水处理厂提前半年建成并进入调试阶段,硬化乡镇联网路80公里、通村公路396公里,新解决农村饮水安全3.04万人。义务教育均衡发展,高考连续20xx年全市领先。成功创建第三届四川省文明城市、第十届四川省双拥模范县、四川省民间文化艺术之乡,获评西部计划绩效考核优秀等次服务县,连续20xx年保持“全国文化先进县”称号。
民主法制建设稳步推进。扎实开展“法律七进”和“六五”普法,强化法治苍溪建设制度设计,注重以法治理念和方式实施执政理政、社会治理,依法治县有序展开。支持县人大及其会依法行使职权,支持政协围绕中心、服务大局履行职能。支持司法机关独立公正司法,县人民检察院控告申诉和驻所检察工作受到最高人民检察院表彰,县人民法院巡回审判工作受到省高级人民法院肯定。大力发展基层民主,加强新时期统一战线工作,支持民主党派、人民团体和无党派人士协商议政。党管武装全面加强。工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联等群团组织联系服务群众的作用充分发挥。全面推进社会管理创新,网格化服务管理体系基本形成,“五建五强”不断深化,群众及信访工作有力有效,社会保持和谐稳定,公众安全感和满意度测评在全省县区排名上升到第11位。
党的自身建设全面加强。把党的群众路线教育实践活动作为政治红线贯穿党的建设始终。思想政治建设进一步加强,深化主题教育,创新开展联组学习,深入实施“五百工程”,深化精神文明创建,选树群众身边典型,开办《苍溪手机报》,牢牢把握了正确舆论导向。作风建设持续深入,坚持以整风精神开门开放搞活动,着力整治“四风”,从严从实正风肃纪,“走基层”活动常态开展,党内组织生活回归正常,干部作风明显转变。组织人才保障有力,实施优秀年轻干部人才递进培养计划和领导班子结构模型化管理,着力打造“两纵一横”党建示范带,各级党组织凝聚力、战斗力进一步增强。严格落实党风廉政建设“两个责任”,在全省率先建立“三述四评”模式,联动推进“三大机制”“廉洁细胞”建设,重拳惩治腐败,着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”机制,廉洁苍溪建设取得成效。
回顾一年来的实践,我们深切体会到:总揽全局、专注定力是引领科学发展的重要保障。一年来,县委坚定不移与中央、省委、市委保持高度一致,始终坚持总揽全局抓大事、心无旁骛谋发展,下活全县“一盘棋”,跑好发展接力赛,既着力谋划推进新项目,又不遗余力解决老问题,促进全县经济社会协调发展。团结一心、同轴共转是推动赶超发展的力量源泉。一年来,县四大班子精诚团结,同舟共济。各级党组织和干部以发展大局为重,不为困难所惧,不为谣言所惑,不为流言所扰,齐心协力抓工作。广大群众积极响应县委号召,奏响了众人划桨撑大船的和谐音符。恪尽职守、执行有力是实现跨越发展的根本途径。全县干部聚焦中心,狠抓落实,重大经济指标和重点工作再次刷新“苍溪速度”,多项工作受到省委、市委充分肯定。以人为本、务实为民是促进和谐发展的本质要求。始终把富民强县、普惠民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断拓展惠民途径,着力解决上学、住房、行路、吃水、看病等事关群众切身利益的问题,城乡居民的幸福指数明显提升。
奋斗充满艰辛,成绩令人振奋。这些成绩的取得,是在市委的坚强领导下,全县广大党员干部群众和社会各界共同努力的结果。在此,我代表中共苍溪县委,向所有关心支持苍溪改革发展稳定的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
二、面临的形势和任务。
新的一年,机遇与挑战并存。能否在新的形势下和发展大潮中抢抓新机遇,适应新常态,推进苍溪既快又好发展,是我们面临的重大考验和肩负的重大责任!
正视现实,我们面临革弊破难的重大挑战期。从内部来看,县域经济总量不大、质量不高。三次产业结构仍然不优,工业尚处于蓄势起步阶段;主要靠投资拉动经济增长的格局未根本改变,消费需求动力不足;区域发展还不平衡,个别边远乡镇和撤并乡镇基础设施薄弱、产业发展滞后。一些体制机制障碍尚未突破。办事不讲规则而依靠关系的现象在个别领域仍较突出,公平正义未全面彰显;公共服务体系还不健全,民生利益需求多元呈现,信访稳定压力大。各级党组织执政能力与新形势要求还不完全适应。个别基层组织软弱涣散,少数干部干事创业激情减退、作风疲软,特别是作风建设各项规定出台后,一些干部不敢担当、为官不为现象较为突出;个别党员干部纪律意识淡薄,一些领域违法违纪问题时有发生。从外部环境来看,当前国内外宏观经济形势复杂严峻,我国经济发展“三期叠加”的阶段性特征和“九个趋势性变化”,决定了我国经济发展已进入减速换挡期,苍溪和全国、全省、全市一样,要实现过去的高速增长压力很大。我县作为限制开发区域,资源环境和土地等要素约束更加明显。特别是继亭子口水利枢纽等重大项目后,重大投资引擎尚不明显。
展望未来,我们迎来大有可为的黄金发展期。区位条件不断改善,发展潜力巨大。我县处于成渝经济圈、关中—天水经济圈、兰渝经济走廊的重要节点和“两带”结合部,空间优势明显。随着兰渝铁路、嘉陵江航道年底从广元到重庆通行,成功争取绵万高速公路北线方案和四条省道经过我县,乡镇一小时到县、县一小时到市和两小时到省的快捷交通网络初步形成,交通上的互联互通为深化开放合作、承接产业转移提供了有利条件。资源优势逐步凸显,发展基础趋好。以红心猕猴桃为领军的特色产业集群集聚发展,为产业升级奠定了基础。省级经济开发区的成功创建为推动经济转型搭建了平台。元坝气田天然气净化厂投产为天然气就地转化综合利用、延伸能源化工产业链提供了引擎驱动。政策支持持续给力,发展支撑增强。苍溪作为“三区合一”县和全省扩权强县试点县,随着国家战略纵深开拓,西部大开发、秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚、川东北经济区规划和促进川陕革命老区规划启动等一批重大战略实施,可优先分享政策红利。国家重点增加对贫困地区的转移支付,必将为我县发展提供有力支持。
针对当前面临的新形势和呈现的新特征,20xx年,我们要全面落实中央、省委、市委重大决策部署,认真贯彻系列重要讲话精神,坚持稳中求进、加快发展工作总基调,主动适应发展新常态,深入推进“两城两县四基地”建设和“五化”战略,着力投资拉动、产业带动、内需促动、创新驱动、改革推动,强化开放合作,积极改善民生,统筹推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治县、全面从严治党,实现“”圆满收官,奋力开创“美丽苍溪,幸福家园”建设新局面。
目标催人奋进,担当义不容辞。我们必须清醒认识,主动适应新常态。以新思维、新姿态、新举措融入新常态,因势而谋,顺势而为。在经济发展新常态下,不唯gdp不是不要gdp,既要适应减速换挡,又要在任何时候、任何情况下丝毫不动摇加快发展的决心,坚定不移转方式、调结构、稳增长,推动县域经济加快发展、提质增效。要进一步解放思想,主动适应深化改革、依法治理、从严治党的新常态,勇于突破利益固化的条条框框和制约发展的瓶颈,以创新强驱动,以改革增活力;着力弘扬法治精神,强化法治思维,全面推进依法治县;从严推进党的建设,不断增强群众对党组织的认同感和党员对党组织的归属感。必须团结同心,凝聚合力干事业。团结就是力量,实干才能兴邦。苍溪的发展是全县人民的共同事业,需要全县上下共同支持,共同参与,共同推动。要自觉维护团结和谐大好局面,做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。发展是解决一切问题的重要途径,只要是有利于全县人民的事,只要是有利于长远发展的事,只要是有利于人才辈出的事,我们就不观望,不折腾,不盲从,做到泰山压顶不松劲,专注定力抓落实,一门心思干事业。必须清正风气,净化环境促发展。风气正则事业兴,环境好则发展顺。要大力弘扬正气,保护广大干部群众的积极性,面对流言蜚语、搬弄是非敢于说“不”,对一切不正之风勇于“亮剑”,共同营造激浊扬清、遵规守纪、奋勇争先、政通人和的社会氛围,让踏实干事的干部甩开膀子干,干有劲头、劳有奔头、机遇来时有盼头,让不干事、爱惹事、干扰别人干成事的人受唾弃,以良好的政治生态保障全县经济社会健康发展。
面对新形势、新任务,只要我们保持挑战困难的勇气、开拓奋进的锐气、舍我其谁的豪气、战无不胜的底气,只要我们每一个党员干部都能自觉把谋求发展、造福人民作为一种政治担当,作为干事创业的价值取向,众志成城,实干为先,20xx年我们一定能够再创新的辉煌,苍溪的明天就会更加美好,苍溪人民就会更加幸福!
三、专注定力加快经济发展。
坚持走优势优先优质发展之路,在扩大总量中调结构,在做优增量中转方式,在增速换挡中提质量,促进产业转型升级。20xx年全县主要经济指标增幅建议为:全县生产总值增长10%;全社会固定资产投资增长8%;规上工业增加值增长21.9%;地方公共财政收入增长8.5%;社会消费品零售总额增长11.7%;城镇化率达到32%;城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均纯收入增长12%。
(一)保持工业强县定力。按照抓龙头、扩园区、壮产业、优结构的思路,全力推动工业扩容提质增效。统筹推进以省级经济开发区为龙头的工业园区建设,进一步推进紫云工业园、天然气工业园、元坝小微企业孵化园扩面。突出存量挖潜和增量扩张,做大天然气综合利用、食品饮料等重点产业,新上规模企业5家,新增亿元企业3家。深入实施中小企业成长工程,鼓励支持技术改造、产品创新、市场开拓,不断壮大新型工业经济。
(二)提升发展现代农业。坚持农业基础地位不动摇,以农民增收、农业增效、方式转变为核心,发展繁荣农村经济。着力加强国家现代农业示范区建设,培育壮大特色产业,新建双龙、龙山2个万亩现代农业园区,改造提升已建园区,不断提升园区建管水平,新发展红心猕猴桃标准化基地2万亩,创建全国出口猕猴桃质量安全示范区。深入推进适度规模经营,培育构建以家庭农场、农民合作社、产业发展领军人、社会化服务超市为核心的新型农业经营体系。加强高标准农田建设,稳定粮油生产水平。深化农业品牌建设,“苍溪雪梨”创建国家驰名商标。
(三)推进三产融合发展。突破性发展旅游业,围绕建设嘉陵江流域生态文化旅游城市目标,统筹推进以县城为核心的百里梨乡精品旅游线路建设,加快开发“一江三湖”水上生态旅游区、云台山道教文化旅游景区和青山观古汉昌民俗文化城,启动亭子湖创建国家级水利风景区工作,推进文化旅游生态深度融合,巩固提升全国休闲农业与乡村旅游示范县。着力搭建优势产业销售平台,启动江南现代物流园区建设,培育区域性特色农产品专业交易市场,创建电子商务进农村省级示范县。建设苍溪高端商贸聚集区,把星泓美好广场打造成县域城市商业综合体示范项目。推动信息技术和产业融合,加快发展电子商务、现代金融、科技服务、康养服务等新兴先导服务业。
(四)夯实可持续发展基础。强化项目驱动,以大项目促大发展。加快推进乐园水库、县城过境公路改建等重点工程建设,积极做好绵万高速公路开工前期各项工作,协调服务中石油、中石化增储上产和加快下游产业开发。加强农田水利、农村公路、土地整理、农网改造、农房改造等项目建设,扩大农业投资。科学编制“十三五”规划,前瞻谋划和储备一批重大项目。以全省高端产业重点项目投资促进年为带动,做好招商引资各项工作,引进亿元项目10个以上。
四、以城带乡提升山区城镇化水平。
坚持以人的城镇化为核心,优化“一主两副多点支撑”的城市空间布局,推动城乡联动协同发展。
(一)拓展县城发展空间。加快“北延、东拓、西跨、南跃”扩城步伐,着力做大“一江两区三湖四桥”城市主骨架。坚持规划引领,完成“一概规二详规”规划编制工作。大力建设江南新区,开工建设赵公坝市政基础设施及景观绿化工程、江南污水处理厂。稳步推进旧城改造,加大道路、管网、绿化等市政设施和水、电、气、环卫、停车场等公共设施改造力度,创造更加宜居宜业的城市环境。
(二)着力完善集镇功能。加大小城镇建设力度,重点推进歧坪、元坝副中心城镇和16个重点镇发展。按照重点场镇“517标准”和一般场镇“十有标准”,配套完善乡镇场镇基础设施。加强村镇规划建设管理,提升撤并乡镇场镇市容市貌。探索推进就地就近城镇化,拓展城镇化发展容量,因地制宜打造工业镇、商贸旅游镇。积极推进天然气民用工程进乡镇。
(三)加快建设幸福美丽新村。坚持产村一体、连片成带、综合配套,统筹推进“一带两翼一区”的新型社区和幸福美丽新村建设,新建幸福美丽新村49个、新村聚居点18个、新农村综合体1个、生态家园户1万户,创建全省“美丽乡村”示范村庄和文化村落。以现代农业园区建设为载体,开展山、水、田、林、路综合治理,集中整乡整村改善农村生产生活条件。持续推动“五大扶贫”攻坚工程,全面实施精准扶贫,实现50个贫困村1.95万人脱贫解困。
五、协调推进民生保障和社会事业。
坚持以人为本、民生优先,切实保障和改善民生,推进城乡公共服务、社会保障均等化,促进社会事业健康发展。
(一)全域加强民生保障。大力实施民生工程,一般公共预算民生投入比重不低于70%,办好利民惠民之事,办好群众最急需的事。持续推进统筹城乡就业、新型农村社会养老保险和城乡居民医疗保险扩面工作,落实好就业再就业扶助政策。落实十大社会救助制度,逐步提高低保补助、“三孤”“五保”人员供养标准及民办养老机构运行补贴。加大保障性住房建设和农村危房改造力度,积极推进公共租赁住房建设,切实解决城乡困难群众居住困难。继续抓好移民安置和库区基础建设。加强农民负担监管,全面落实惠农政策。开展食品药品、农村面源污染、安全生产等热点问题专项整治,确保取得新成效。
(二)全面发展社会事业。推进优质教育资源多点多极布局,有效促进教育均衡发展。积极搭建科技服务、产学研平台,启动新一轮全国科普示范县创建工作。加强医疗卫生服务体系建设,提升医疗卫生服务质量和水平。认真落实人口计生政策,提高生育质量和人口素质。巩固省级文明城市创建成果,不断提升公民文明素质和社会文明程度。持续改善城乡生态环境,巩固省级环保模范县创建成果。加快“智慧苍溪”建设,实现城乡入村入户光网全覆盖。大力发展文化体育事业,弘扬优秀传统文化,推进公共文化服务均等化。全面保障妇女儿童合法权益。加快发展残疾人和老龄事业。扎实做好关心下一代工作。
(三)创新加强社会治理。深入推进全国平安建设先进县创建,深化“五建五强”农村社会治理体系、“一会六员”乡村治理机制和基层“一网两站十制度”建设。完善治安防控体系和县、乡、村三级救灾应急响应机制,加强网格化服务管理平台数字信息化建设,精准大数据研判和运用,切实做到“人在格中走,事在网上办”。规范社会稳定风险评估,常态开展“六访一包”活动,完善大调解体系。依法打击各类违法犯罪活动,进一步巩固“无毒害县”和深化“无邪教危害县”创建,关注社情民意,巩固和提升人民群众的安全感和满意度。严格实行安全生产党政同责,有效防范各类安全事故发生。
六、加快推进全面深化改革。
发展动能在改革,改革关头勇者胜。要全面落实改革总体规划,致力突破发展瓶颈,势如破竹地推进改革任务扎实落地。
(一)以改革促进简政放权。完成政府机构改革,有序推进事业单位分类改革。深化行政审批制度改革,进一步减少行政审批事项,健全乡镇、村(社区)便民服务体系。推行“负面清单”管理模式,鼓励各类民间投资。整合信息资源,建设全县统一的政府公共信息服务平台。
(二)以改革促进城乡统筹。突出土地经营权有序流转重点,稳步推进农村改革,全面落实“七权同确”,建立县、乡、村三级农村产权流转交易综合服务信息平台,积极开展全省增加农民财产性收入试点县工作。深化扩权强县改革,推进撤县设市工作。加快城乡户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化。推进城乡居民养老保险并轨,加快医疗保险异地结算。全面深化县级公立医院综合改革,构建“三大基本制度”+大病统筹+医疗救助的制度模式。
(三)以改革促进经济转型。深化财税体制改革,完善政府预算体系,进一步健全乡镇基本财力保障机制,积极推进预算公开。深入推进政府和社会资本合作(ppp)项目实施。加大政府向社会购买服务力度,推进污水处理、环卫作业、养老健康等社会化服务。进一步深化农产品、资源性产品、公共服务产品价格形成机制改革。推进金融和投融资改革,引进各类金融机构设点开展业务,培育壮大县域金融机构,规范民间借贷行为。深化开放合作,推动基础设施互联互通、资源要素融通融合和公共服务共建共享。
七、深入推进依法治县。
瞄准推进县域治理体系和治理能力现代化目标,坚持法治培养与法治实践相结合,运用法治思维和法治方式,着力构建法治良序,夯实改革发展稳定的法治保障。
点评县委工作报告篇八
(2006年8月4日中共xx镇第六代表大会通过)。
中国共产党xx镇第六次代表大会批准镇纪律检查委员会的工作报告。
导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕党委、政府的工作部署,与时俱进,开拓创新,党风廉政建设和反腐败工作,特别是信访工作取得明显成效,为维护我镇改革发展稳定的大局,促进经济建设和社会各项事业的全面进步发挥了重要作用。
大会要求,镇纪委要深入贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,在镇党委和上级纪委的正确领导下,按照党中央提出的反腐败斗争的指导思想、基本原则、好范文,全国文秘工作者的114!领导体制和工作格局,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,稳步推进惩治和预防腐败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,为推动全镇社会经济发展,促进我镇社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会,顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证和纪律支持。
点评县委工作报告篇九
__年是全面贯彻党的__精神的__之年,是改革开放__周年,是实施“十__五”规划承上启下的关键一年,是集团公司基层党的建设年、融合改革发展年。做好今年的各项工作,意义重大。
__年北京热力党委工作总的要求是:全面深入学习贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全面从严治党,按照集团公司党委关于加强基层党的建设、深化融合改革发展的工作要求,围绕北京热力供热服务保障安全运营这个总任务,充分发挥党组织领导核心作用,始终把政治建设放在首位,高质量全面推进党的各项建设,让党的十九大精神在北京热力落地生根、形成生动实践。
坚决贯彻“看北京首先要从政治上看”的要求,北京热力各级党组织和党员干部要旗帜鲜明讲政治,坚决做到“三个一”和“四个决不允许”,自觉维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
按照中央的部署和要求,以领导干部为重点,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,教育引导党员干部自觉提高政治站位、牢固树立“四个意识”,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,提振精气神,更加自觉地投入到首都新发展和企业改革发展中来。严格尊崇党章,严守政治纪律和政治规矩,各级党组织和党员干部要严格请示报告,重大事项必须及时向上级党组织报告,重大问题必须及时向上级党组织请示。把加强对上级重大决策部署、党委重点工作执行情况,作为督查督办重点,确保落实到位。严肃党内政治生活,高质量开好民主生活会和组织生活会,结合巩固巡视整改成效,抓好对新查摆出的突出问题的整改;严格落实党员领导干部双重组织生活制度,班子成员要以上率下,带头过好所在支部组织生活,进一步提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。全面认真落实党委会议事规则,坚持集体领导与个人分工相结合,注重提高党委会决策效率和班子成员抓工作的效率,充分发挥党委会研究重大事项的前置把关作用。
坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。把学习贯彻党的十九大精神引向深入,坚持读原著、学原文、悟原理,抓好党的十九大报告、党章和《***谈治国理政》第一卷、第二卷等读本学习。规范理论中心组学习,注重提高学习质量和效果,全年中心组集体学习不少于12次,研讨不少于4次。办好“中层管理人员大讲堂”,注重提高中层干部工作本领,特别是要在增强政治领导本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领、改革创新本领、群众工作本领等方面狠下功夫。落实党员领导干部讲党课制度,注重提高党课的有效性。通过抓实领导干部的学习,带动各层级理论培训,真正在学懂弄通做实上狠下功夫,力求做到“三个深入”:在学深悟透、把握精髓上进一步深入,在联系实际、研究问题上进一步深入,在真抓实干、推动落实上进一步深入。
大力弘扬主旋律,加强企业宣传文化建设。以“讲形势统一思想、讲目标明确方向、讲制度严格管理、讲成果提振精神、讲职责凝聚力量”为载体,多角度、有深度、强力度,宣传党的十九大精神、宣传企业融合改革发展、宣传北京热力__周年,特别是要宣传北京热力在首都“四个中心”建设、提升“四个服务”水平中的生动实践、在集团公司融合改革发展中的生动实践。坚持榜样引路,深化“北京热力榜样”选树推广工作,用身边事激励身边人,激发职工比学赶帮超的工作热情,为企业发展凝聚力量。进一步落实意识形态工作责任制,修订舆情处置管理办法,加强对舆情的研判监控,维护企业意识形态安全。
坚持好干部标准,培养一支与融合改革发展相适应、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。按照“四个不能让”(不让老实人吃亏、不让干事的人心寒、不让一线的干部失落、不让带“病”的人提拔)的选人用人导向,结合集团公司融合改革发展部署和要求,结合北京热力实际,统筹做好二级班子和干部队伍建设,重点配强企业“一把手”和关键部门、重要岗位的干部。加大对优秀年轻干部的选拔培养力度,研究制定后备干部培养选拔工作实施意见,结合班子调整统一调配使用后备干部,为中层干部队伍注入活力。各企业要坚持早发现、早培养、早压担子,掌握一批优秀发展潜力大的年轻干部,以加强后备干部的“源头”建设。认真做好老干部工作,让老干部感受到党组织和企业的温暖。
强化干部日常监督管理,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,严格落实干部管理制度,建立干部监督工作信息库,随时掌握干部重要事项动态,抓好中层干部因私护照持有情况等有关事项的核查,加大对苗头性倾向性问题发现、处置力度。组织对各企业干部选拔任用和从严管理干部工作的专项检查,督促各层级从严管理干部成为常态。加强干部考核工作,修订企业领导班子及中层干部年度考核测评标准,注重对考核结果和日常监督了解情况的综合运用,对不适宜担任现职的干部要及时调整,充分调动干部队伍干事创业的积极性。
以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党支部建设成为坚强有力的战斗堡垒。按照全市的统一部署和要求,大力推进党支部规范化建设,着力解决党支部“干什么、什么时候干,怎么干、干成什么样”的问题,把支部建设严起来、实起来,力争今年再有一批基层支部进入基本达标行列,实现党的建设与服务经营“双达标”。研究制定党员积分管理办法,严格落实“三会一课”、“两学一做”、民主评议党员等基本制度,让党徽在岗位上亮起来,充分发挥党员的骨干中坚作用。把政治标准放在首位,进一步提高党员发展工作质量,稳妥处置不合格党员。
进一步夯实党建工作基础。做到经营业务工作延伸到哪里,党支部就建到哪里,党的建设在基层无空白。加强党支部班子建设,选好配强支部书记,支部班子依规参与本单位重大问题决策。合理配置党务工作人员,加强各级党务工作力量。扎实做好党组织换届选举,认真做好北京热力第三次党代会筹备工作,组织各企业和基层党支部按期换届。落实党内激励和困难帮扶机制,组织开展先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀党员的评选表彰,做好困难党员、老党员慰问。规范党费和党建活动经费的管理使用,推进党员活动室在基层党支部全覆盖,确保基层党组织开展活动的经费落实、场地落实。
全面贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见,聚焦关键环节,紧盯时间节点,狠刹“节日病”等不正之风,对“四风”问题深挖严查,露头便打,坚决防止反弹回潮。各级领导干部要树立正确业绩观,始终做到“三严三实”。大兴调查研究之风,严格落实领导干部基层联系点制度,班子成员带头多到条件艰苦的基层去,围绕任务目标、围绕职工最盼最急的问题,研究提出解决问题、推进工作的思路和措施,推动北京热力决策部署在基层落地。
全面压实党风廉政建设党委主体责任。层层签订责任书,强化对落实情况的监督检查。支持纪委全方位监督执纪问责,重点抓好党的“六项纪律”特别是政治纪律、组织纪律执行情况的监督,纠正形式主义、官僚主义种种表现的监督,以及工程建设、物资集采、“三重一大”决策等重点领域、重大事项的廉政风险防控监督。有效运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。坚持全覆盖、零容忍,严肃查处违纪案件。加强廉洁教育,增强用身边事教育身边人的有效性。扎紧制度笼子,筑牢反腐倡廉防线。
加强党委对工会、共青团工作的领导,发挥群团组织桥梁纽带作用。工会组织要重点抓好“五牵引、五带动、五促进”:以开好北京热力职代会为牵引,带动基层更好地发挥职代会作用,促进职工参与企业民主管理;以组织“创96069服务品牌”劳动竞赛为牵引,带动基层提高劳动竞赛质量,促进职工投身企业改革发展;以建立职工创新工作室为牵引,带动基层强化技能比赛效果,促进建设知识型、技能型、创新型职工队伍;以创建“职工小家”为牵引,带动基层改善一线生产生活条件,促进职工归属感认同感;以组织“北京热力__周年”活动为牵引,带动基层激发职工热情,促进企业凝聚力提升。
共青团组织要着力做好“四引领”工作:突出思想政治引领,坚定团员青年跟党走的决心;开展“促融合、强信心”主题教育,引领团员青年积极参与企业融合改革发展和中心任务;加强青年突击队建设和青年创新创效活动,引领团员青年立足岗位青春奉献;深化青年志愿者活动,引领团员青年在全社会展示北京热力精神风貌。
坚持全面从严治党,落实抓好党建是最大政绩的要求。各级党组织和党员干部要以更大的担当履行好管党治党责任,党组织承担主体责任,党组织主要负责同志承担第一责任,班子其他成员要履行好“一岗双责”,要层层签订个性化责任书,明确任务目标,细化党建工作“折子工程”,件件抓好落实。要充分发挥党建工作领导小组的统筹协调和监督检查作用,定期加强对党建重点工作的研究、听取推进重要任务进度的汇报,组织开展__年度党建工作考核和各级党组织书记述职评议工作。严格责任追究,对落实党建责任不到位、造成党的建设“宽松软”等问题的,要严肃问责,推动失责必问、问责必严成为常态。把制度建设贯穿始终,进一步完善党委工作制度,为加强党的建设提供坚实保障。
把维护企业和职工队伍稳定放到重要位置来抓。认真落实信访维稳工作责任制,结合重大政治活动、重要时间节点和供热服务保障工作实际,分阶段组织实施“打好主动仗”排查解决信访维稳矛盾纠纷工作,要把排查作为前置,把预防作为关键,早发现、早处置,力促职工队伍在融合改革发展中思想通、心气顺、干劲足,确保企业平安。
集团公司的发展及北京热力的发展已进入了新时代。__年集团公司及北京热力的各项目标任务已明确。我们要在集团公司党委的正确领导下,按照新时代党的建设总要求,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以时不我待、只争朝夕的精神,以扎实苦干、锐意进取的工作作风,高质量全面推进党的建设,为进一步做强做优做大北京热力而努力奋斗,为集团公司融合改革发展做出新的更大贡献。
点评县委工作报告篇十
2020年10月26日至12月15日,四届巴彦淖尔市委第九轮巡察,派出8个巡察组对4个市直单位党组织开展常规巡察,对全市优化营商环境开展专项巡察,对2个党组织开展“机动式”巡察,统筹对旗县所属6个党组织开展提级交叉巡察。本轮巡察共发现问题362个;督促立行立改问题23个。此外还发现一些涉及党员干部的问题线索。
1月12日,巴彦淖尔市委书记常志刚主持召开专题会议,市纪委书记、监委主任、市委巡察工作领导小组组长崔振武通报了四届市委第九轮巡察情况,常志刚书记对第九轮巡察工作给予充分肯定的同时,就做好新一轮巡察工作,推进全市巡察高质量发展提出明确要求。
常书记指出,要进一步提高政治站位,切实增强做好巡察工作的责任感和使命感,准确把握全面从严治党形势趋势及阶段性特征,突出政治监督,突出高质量发展主题,突出整治群众身边腐败和不正之风,突出发挥监督治理效能,推动党中央决策部署和自治区党委工作要求落地落实。
常书记强调,要强化整改主体责任,推动被巡察党组织抓好整改落实,整改落实的过程就是各项工作改进提升的过程,也是推动改革、促进发展的过程。要严肃巡察反馈,把发现的问题原原本本地反馈给被巡察党组织,该点事的要点事,该点名的要点名,该挑明责任的要直接挑明责任。要压实整改主体责任,被巡察党组织和主要负责人必须把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,对整改任务要直接部署、直接参与、直接盯办,坚持全面整改和立行立改相结合,确保改到位、改彻底。各旗县区、相关部门要把这轮巡察发现的问题和自治区优化营商环境专项巡视反馈的问题结合起来,建立整改台账,明确整改时限,推动整改落实。要加强成果运用,放眼长远,着眼长效,把解决问题与深化改革同制度创新和治理能力建设结合起来,既解决具体人具体事的问题,又解决体制机制方面的问题,做到标本兼治。
点评县委工作报告篇十一
根据《国家卫生健康委政府信息公开管理办法》、颍东区人民政府关于政务公开工作的精神有关规定。2021年,我委按照区政府的统一安排部署和要求,深入推行政务公开工作,把政务公开工作作为加强党风廉政建设转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,切实抓紧抓好,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,收到了良好的社会效果。
组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等有了明确的了解,增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。对广泛开展宣传教育活动规范公开内容,建立健全工作机制和制度等作了强调和安排。
按照《颍东区卫生健康委政务公开重点工作任务分工》,办公室作为委政务公开领导小组办公室,负责组织、指导、协调、督查委系统政务公开工作。委规划信息宣传股会同相关股室贯彻落实国务院《政府信息公开条例》等政务公开工作有关制度和办法,制定相关政策,整合政务信息资源,落实考评通报、总结推广经验等工作。
委机关各股室结合职责制定和推行办事公开的意见、措施及时有效提供政务公开各类信息,做好转来的网上咨询、群众咨询问题的解答与回复。
委纪委依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,在职责范围内对政务公开工作进行监督。
一是各股室对政务公开工作重视不够,时效性有待进一步增强。二是政务公开的内容有待进一步充实,围绕如何利用政务公开推动卫生健康领域发展方面思考不够。
(一)我委将进一步加大政务公开工作力度,每季度按照职责分工召开专题会议,提高认识、增强公开时效。
(二)抓重点促深化,认真贯彻落实政务公开工作相关要求,多措并举狠抓政务公开政府信息公开工作。
(三)认真理清政务公开事项,查缺补漏,规范公开内容,提供公开质量。
点评县委工作报告篇十二
__年9月10日至9月30日,县委专项巡察组对我局党组开展了关于整治形式主义、官僚主义的专项巡察。4月22日,县委专项巡察组向我局党组通报了巡察情况,并指出了存在三个方面共9个具体问题。目前,我局对反馈的存在问题已整改8个,正在整改1个,并将持续推进整改落实到位。根据规定,现将整改落实情况报告如下:
一、强化政治担当,严格落实问题整改。
局党组高度重视、态度鲜明,把专项巡察通报问题的整改工作作为重大政治任务,严格按照专项巡察通报的意见和要求,坚持问题导向,以上率下,全面整改,以巡察整改的实效推动市场监管事业发展。
(一)统一思想,加强领导。深刻认识专项巡察通报问题和整改意见的重要作用和重大意义,切实把思想和行动统一到整改要求上来,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。成立了由局党组书记、局长杨绵春同志任组长,党组成员、副局长任副组长,各股室、所及直属单位负责人为成员的整改工作领导小组,设立巡察整改工作领导小组办公室,由党组成员、副局长钟奇同志兼任主任。
(二)抓实责任,明确措施。局党组统一领导、有序推进整改工作,党组书记、局长亲自抓整改,召开了专题会议,研究部署具体整改工作方案,并面向全局征求意见建议,经党组研究后发文实施,对专项巡察通报的问题,建立整改落实明细台账,逐条明确目标、牵头领导、责任单位和完成时限,切实将各项整改目标落实到位。
办自接到巡察反馈意见后,全办上下立即进行整改,对号入座,逐条整改。对缺乏的相关资料内容及时补全。及时汇总材料并安排专人负责归档整理。
点评县委工作报告篇十三
8月2日,市委第一巡察组向市扶贫开发局党组反馈巡察情况,组长宁武甲代表巡察组就专项巡察情况进行了反馈。市扶贫开发局党组书记、局长李发远主持会议并作表态发言。
宁武甲指出,市扶贫开发局党组织领导班子按照市委有关党风廉政建设和反腐败工作要求,以落实党风廉政建设目标责任制为抓手,努力完成党风廉政建设和反腐败工作各项工作任务,取得了一定的成效,干部群众总体评价是好的。但在巡察过程中仍发现一些突出问题,主要是:在落实全面从严治党、落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、“六大纪律”等方面,存在党组织认识不全面、班子成员履职不到位;党风廉政建设目标责任制落实不力,领导班子成员落实“一岗双责”不到位;财务制度不健全,管理不规范,财务管理存在漏洞。
宁武甲代表巡察组提出四点整改建议:一是发挥党组织领导班子合力,全面落实局党组主体责任。二是结合实际抓落实,不断完善和落实党风廉政建设目标责任制。三是结合“两学一做”教育活动,加强党员干部职工党性教育和廉政教育。四是严格执行财经纪律和财务制度。
李发远在表态发言时说,要充分认识巡察工作对全市扶贫开发工作的重大推动作用,抓好整改任务落实。保持政治定力,全面加强党的建设。扎紧党规党纪的篱笆,把权力关进制度的笼子。执行民主集中制,严肃组织人事纪律。纠“四风”、正党风,反腐败、倡清廉。
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点评县委工作报告篇十四
一年来,在市委、市政府和军分区党委的正确领导下,我坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于国防和军队建设重要指示精神,按照上级关于武装工作的要求,认真履行人武部党委第一书记职责,有力促进我县国防后备力量建设和经济建设全面、协调、健康发展,现将履职情况报告如下,不当之处,敬请批评指正。
一、突出首位抓学习,始终坚持党管武装工作方向不偏离。
今年以来,面对新常态、新形势,我深刻认识到在加快经济社会发展、构建社会和谐的同时,必须保持清醒头脑,坚持用党的创新理论武装自己,指导实践,切实加强后备力量建设。作为人武部党委第一书记,我坚持把学习国防知识作为必修课,充分认识到党管武装工作的重要性,牢固树立不重视武装工作的党委是不合格的党委,不抓武装工作的书记是不称职的书记的理念,坚持把党管武装工作放在重位置,切实增强党管武装工作的责任感和使命感,一是常抓理论学习强化思想认识。以习主席关于国防和军队建设一系列重要论述为重点,深刻领会各级关于国防后备力量建设的方针政策和指示要求,并将其纳入党委中心组、党校培训、军事日活动的学习内容,自觉加强对党管武装优良传统、理论知识、法律法规的学习,不断增强兴武装、爱国防的使命感、责任感,牢牢把握党管武装工作主动权。二是严格制度落实确保知行合一。自觉以兼职为本职,视军务为公务,持之以恒抓好党管武装工作十项制度等政策法规的贯彻落实,带头落实双重领导、双向兼职、党委义军、现场办公、过军事日等制度,并坚持把涉军相关法规制度的执行情况纳入年度目标绩效考核,并作为人大执法监督检查、党委政府重大决策事项督查的重要内容,推动党管武装工作规范运行。三是注重以上率下凝聚强军合力。在加强自身学习的同时,注重引导干部群众学习国防和军队建设知识。依托**大讲堂、乡村道德讲堂等平台开设国防教育专题,利用县委常委会、党政联席会、全县重要会议对国防知识进行传达学习,明确由县级领导带头学习国防知识,并建立学习、考核体系,带动全县上下形成人人学习国防法规、关心支持国防建设的深厚氛围。同时,采取举办书画展、经典红色歌曲比赛、走访慰问老革命、老战士等喜闻乐见的方式,提高全民国防意识,凝聚强大的国防合力。
二、聚焦中心抓建设,始终履行党管武装工作职责不松劲。
派出应急分队奔赴三甲街道、珠藏镇等地执行应急救援任务;
组织专武部长参加军分区集训,取得第四名的好成绩;
征兵工作超员额、超标准完成任务。三是确保经费保障助推工作落实。由于受经济下行的影响,我县财政压力较大,尽管如此,我始终坚持各单位预算要压缩,军警预算不能减的原则,始终保障部队和国防后备力量建设经费,在办实事解难事上特事特办、急事急办,确保人武部的经费年均在300万元以上,并逐年递增,较好地推动了各项工作落到实处。
三、科学整合求突破,始终提升党管武装工作效能不懈怠。
坚持重大节假日慰问军烈属、困难党员和贫困群众,增强群众对党政军的认同感和亲切感。今年以来,在军地的协作下,有序组织近百人参加两参人员座谈会,引导原42师200余名退役人员合法健康开展战友联谊会,有力促进了社会大局和谐稳定。三是充分发挥驻地军警强大战力。组织万名民兵投身于绿色**三年行动计划,今年先后出动民兵预备役人员4万余人次,投入经费30余万元,植树11万余株,打造国防林1个、军民共建林2个、民兵林32个。组织军警开展遍访贫困村、贫困户活动,投入资金3万余元资助板桥乡和平村四在农家·美丽乡村创建。我们始终把双拥工作作为一把手工程来抓,深入开展争创双拥模范县活动,积极推进军民共建,**县连续两次被省委、省政府、省军区评为全省双拥模范县。
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但离组织的要求有一定的差距,有许多方面还需进一步改进和提高。在下步工作中,我将按照上级部门的安排部署、指示精神,认真履行职责,扎实抓好党管武装各项工作,不断开创党管武装工作新局面。
点评县委工作报告篇十五
各位委员、候补委员,同志们:
现在,我代表市委常委会向全会报告工作。市委十三届九次全会以来,市委常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众,全力应对统筹常态化疫情防控和经济社会发展、全面建成小康社会、加快推进自贸港建设“三个大考”,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全市经济社会各项事业取得新的重大进展。×成功蝉联“全国文明城市”殊荣,并先后获评“第十一届全国双拥模范城”“全国村庄清洁行动先进县”“×中国最美乡村百佳县市”等国家级荣誉。市委常委会重点抓了八个方面工作。
市委常委会坚持不懈践行“两个维护”,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,并自觉武装头脑、指导实践、推动工作,不折不扣把党中央和省委重大决策部署落到实处。
(一)深学笃信***新时代中国特色社会主义思想。市委常委会坚持在学习上有更高的标准、下更大的功夫,始终把学习***总书记重要讲话精神和指示批示精神放在第一议题,全年×次市委常委会中列入×项学习***新时代中国特色社会主义思想议题,重点学深悟透***总书记关于**自贸港建设重要指示精神和关于**自贸港生态环境保护工作重要批示精神,切实把思想和行动统一到***总书记的部署要求上来,确保***总书记重要指示批示精神在×落地见效。市委理论学习中心组聚焦***新时代中国特色社会主义思想中“两个大局”、构建新发展格局以及经济、法治、科学方法论、总体国家安全观等重要论述开展集中学习n次,示范引领带动全市各级党委(党组)开展理论中心组学习n次,推动全市各级党组织学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。
(二)深入学习宣传贯彻落实党的**全会和省委七届九次全会精神。坚持把学习贯彻落实党的**全会精神和省委七届九次全会精神有机结合,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,全面列入各级党委(党组)学习重点内容,全方位掀起学习宣传贯彻热潮。市委常委会坚持先学一步、学深一层,先后召开×次市委常委会、×次理论中心组学习会,专题学习中央和省委全会精神,市委常委班子成员带头深入基层开展宣讲活动×次,引领带动全市广大党员干部群众学深悟透全会精神实质。统筹传统媒体和新媒体并用,组织×发布app、《×新闻》《×通讯》以及各类政务微信公众号等,及时刊播和推送全会精神解读文章、视频,深入宣传解读中央和省委全会精神,推动形成浓厚的舆论氛围,在全市上下汇聚起决胜“十三五”、奋进“十四五”的磅礴力量。
(三)科学谋划ד十四五”发展思路。深刻领会党的**全会和省委七届九次全会精神,认真对标对表中央、省委全会审议通过的《建议》,在准确把握中央和省“十四五”时期明确的经济社会发展主要目标和×年远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导方针和重大原则、“十四五”时期经济社会发展的重点任务的基础上,结合×工作实际,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,市委常委会及市委主要负责同志先后×次深入研究“十四五”规划建议和纲要起草工作,邀请专家智库对发展定位再研判再校准、对思路目标再梳理再完善,对重点任务再细化再明确,并广泛征求意见和建议,形成了今天提交市委全会审议的《中共×市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,切实为未来五年乃至十五年全市经济社会发展做好顶层设计,为全市开启现代化建设新征程提供规划保障和科学指引。
(四)扎实开展“我为加快推进**自由贸易港建设作贡献”活动。成立由市委主要负责同志担任组长的“作贡献”活动领导小组,制定印发《×市“我为加快推进**自由贸易港建设作贡献”活动实施方案》,统筹开展市领导抓项目建设作贡献、人大代表联系群众作贡献、领导干部学英语作贡献、青年志愿服务作贡献、创新协商机制作贡献、优化营商环境作贡献等系列活动,引导全市党员领导干部立足自身岗位,为**自贸港建设作出贡献。策划举办“建设**自贸港——人人都是实干家”主题演讲活动,吸引近×名党员干部群众参赛。围绕“作贡献”活动主题广泛开展宣传,发放活动倡议书×万份,网络倡议书累计阅读量×万。在×发布app先后开设“我为加快推进**自由贸易港建设作贡献”“逐浪先行自贸港”“奋楫海之南”等专题专栏,累计发布稿件×篇,策划推出《奋斗自贸港 我们理所当“燃”》等短视频×条,总浏览量近×万次,切实将活动不断引向深入,引领带动全市广大党员干部群众齐心协力加快推进**自贸港建设。
市委常委会坚持以超常规的认识、超常规的举措、超常规的行动、超常规的实效,全力应对统筹常态化疫情防控和经济社会发展、全面建成小康社会、加快推进自贸港建设“三个大考”,高质量交出三份过硬×答卷,为如期全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官打下了坚实基础。
(一)全力抗击新冠肺炎疫情。深入贯彻***总书记和党中央、国务院关于坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的决策部署和一系列重要指示精神,全面落实省委省政府工作要求,坚持把疫情防控作为压倒一切的头等大事来抓,第一时间成立市新冠肺炎疫情防控领导小组(指挥部),先后召开市委常委(扩大)会议传达学习中央和省疫情防控工作有关精神、研究部署疫情防控工作×次,召开领导小组工作会议×次、指挥部工作例会×次,全力维护人民群众生命安全和身体健康。坚决落实“五级书记齐抓防控”要求,组织全市×多个基层党组织、×万余名党员和×名乡村振兴工作队员投入疫情防控斗争一线,构建起横向到边、纵向到底的疫情防控体系,新冠肺炎疫情在×未出现社区传播,未发生局部流行。抓实抓细常态化防控,严格落实“外防输入、内防反弹”策略,全面做好疫情防控工作。积极主动支援**抗疫一线,累计选派×批共×名医护人员驰援**,取得了“收治病人零死亡、医务人员零感染、医务工作零投诉”的骄人战绩,集中采购×特色农产品约×吨(含贫困户农产品)支援**抗击疫情。中央电视台《新闻联播》《新闻直播间》等栏目先后对×全城动员为留观女童急寻奶粉、隔离观察点里的“特殊”运动会、采购扶贫农产品支援**等事例进行报道,在全社会引发了强烈反响。
(二)高质量打好脱贫攻坚收官战。深入学习***总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,认真贯彻落实省委省政府脱贫攻坚工作部署,聚焦“两不愁三保障一安全”,切实做到“三不减三提高三加强”,推动脱贫成效持续巩固提升。强力应对新冠肺炎疫情影响,制定实施疫情防控期间脱贫攻坚×项重点工作清单和“抗疫情、保增收、防返贫”十五条措施,全市未出现因疫返贫致贫现象。扎实推进“新一轮问题整改清零行动”,×年省级大比武反馈×条问题全部整改清零。统筹做好就业帮扶、产业帮扶和消费扶贫,全市贫困劳动力外出务工就业×人,完成省下达指标的×%,安置各类扶贫公益岗位×人,所有贫困户、低保户已全部纳入全市×家带贫主体带动发展产业,就业扶贫车间吸纳就业×人,举办×场“爱心扶贫大集市”活动带动爱心扶贫产品线上线下累计交易额达×万元。×年全市贫困人口人均纯收入×元,是×年人均纯收入的×倍。
(三)助推**自贸港建设顺利开局。坚持把***总书记关于**自贸港建设的重要指示精神作为推进自贸港建设的重要遵循,以推进“三地两区一中心”战略作为×深度融入全省自贸港建设大局的主要思路和工作抓手。严格执行《中共×市委推进自由贸易试验区(自由贸易港)建设领导小组工作规则》,实行集体讨论重大问题会议制度,将政治优势、制度优势转化为加快自贸港建设的强大效能。认真对照***总书记“×·×”重要讲话精神、中央×号文件和《**自由贸易港建设总体方案》,制定出台《中共×市委关于贯彻落实***总书记“×·×”重要讲话和中央×号文件的实施意见》《×市贯彻落实《**自由贸易港建设总体方案任务清单和责任分工》方案》,分别细化分解×项和×项具体工作任务并按既定时间节点扎实推进,有力地助推**自贸港建设实现开好局、起好步。突出开展制度集成创新,与省委外事办共同提炼总结《首创“博鳌美丽乡村会客厅”发展模式》案例上报省委自贸办。全力服务保障好**自贸港重点园区乐城先行区建设发展,乐城先行区提交的×个项目用地需求,总体均按计划如期或提前完成供地,全面启动北片安置区建设,×栋统建房即将全部交付使用。
市委常委会坚持不懈贯彻新发展理念,全面扛起×经济社会发展责任担当,在精准落实常态化疫情防控措施的同时,持续强化党对经济工作领导,坚持定期分析研究经济形势,千方百计克服疫情影响,稳妥有序推动全面复工复产,全市经济社会发展经受住了疫情冲击,呈现稳中向好态势,全市地区生产总值达×亿元(预计数,下同),增长×%;固定资产投资实现逆势增长,完成×亿元,增长×%;地方一般公共预算收入完成×亿元,增长×%;社会消费品零售总额完成×亿元,增长×%;城镇常住居民人均可支配收入×元,同比增长×%;农村常住居民人均可支配收入×元,同比增长×%。
(一)聚力构建现代产业体系。持续深化供给侧结构性改革,加快推动传统产业转型升级,继续做强做优热带特色高效农业,突出培育发展旅游业、现代服务业和高新技术产业。全市三次产业结构比调整为×:×:×,初步构建起在**自贸港中符合×定位的现代产业体系,经济发展动能积蓄增强。热带高效农业提质增效,全市农业增加值达×亿元,同比增长×%;全年粮食种植面积×万亩,总产量×万吨;水果总面积×万亩,总产×万吨;瓜菜种植面积×万亩,总产量×万吨;热作总面积×万亩。品牌农业效益不断扩大,“三品一标”农产品现有×个。房地产业平稳健康发展,始终保持房地产调控政策稳定性,“房住不炒”定位持续凸显,全市住房市场不断趋于理性,销售对象已由岛外居民为主转变为本地居民和引进人才为主,全年商品房销售面积×万平方米,同比下降×%;销售金额×亿元,同比下降×%。医疗健康产业繁荣发展,乐城先行区进口特许药械品种已近×种,可用抗肿瘤创新药、罕见病药达×种,成功举办“永不落幕”国际创新药械展,初步实现医疗技术、装备、药品与国际先进水平“三同步”。旅游业加速蓬勃发展,成功举办第二十一届**国际旅游岛欢乐节×分会场系列活动、×年**亲水运动季开幕式、第六届×潭门赶海节、“万泉河河畔·国潮再起”旅游消费主题夜市活动,成立×航空·旅游·医疗健康营销联盟,推出“×+x”康养旅游等新产品,新打造×条乡村旅游精品路线,全域旅游、乡村旅游、红色旅游、医疗健康旅游等业态不断丰富,旅游体验进一步改善。截止×月底全市共接待游客×万人次,实现旅游收入×亿元。会议会展业发展逆势而上,积极摆脱新冠肺炎疫情影响,×月份在博鳌举办的西普会成为常态化疫情防控期间国内规模最大、规格最高、最有影响力的会议之一。定期定址在博鳌召开的重要会议增至×个,全年共举办会议×场,其中千人以上会议×个,展览×场,参会人数约×万人。互联网和高新技术产业发展势头强劲,互联网产业营收达×亿元,全市通过**省互联网企业平台注册企业×家,建成互联网农业小镇×个。累计认定高新技术企业×家,新组织申报高新技术企业×家。新型金融业步入快车道,依托自贸港金融对外开放政策优势,博鳌基金开放创新基地累计注册×家基金企业,注册资本×亿元。
(二)强力推动项目建设。充分发挥有效投资在稳增长中的关键作用,建立总投资×万元以上项目“一本账”,严格执行市领导联系服务重点项目工作责任制,将市重点项目推进任务分解至每位市领导,持续强化资金、土地、用工、水电气等要素保障,加大项目建设督查力度,推动一批事关全局、事关长远的重点项目进入实质性建设阶段。截至×月底,×个总投资×万元以上项目(含乐城先行区项目),完成年度投资×亿元,年度投资完成率×%;十一批次×个集中开工项目,已完工或基本完工×个,完成年度投资×亿元,年度投资完成率×%;×个×年度中央预算投资项目已全部开工,年度投资完成率×%;×个×年度中央预算投资项目,完成年度投资×万元,年度投资完成率×%;×个×年省重点项目,完成年度投资×亿元,年度投资完成率×%。
(三)多点发力狠抓招商。成立市招商引资工作领导小组,结合全市重点产业,建立目标企业名单,开展一对一、点对点的精准招商。借力招商新渠道,与**国际经济发展局签订招商合作备忘录开展委托招商工作。积极探索常态化疫情防控下的招商模式,主动在危机中寻找商机,先后在南海网、海招网、“中国**自贸区港”微信公众号、×发布app等媒体平台发布《致广大来×投资企业家的一封信》等中英文版系列宣传文案和×年招商宣传片,组织新冠肺炎疫情防控形势下招商引资专题采访,举办全省首场产业招商网络直播推介会、“投资×智汇云端”×在线招商洽谈会和巴拿马华商总会专场云洽谈活动等一系列不见面招商活动。成功举办第八届**乡村旅游文化节×乡村旅游推介会和在广州、深圳举办×产业招商推介会活动。全年累计引进符合产业规划的项目×个,计划投资总额×亿元。伍子醉生态链项目、奥园博鳌南海传奇旅游项目等一大批项目成功签约落地。
(四)高效推动复工复产复市。正确处理疫情防控与复工复产之间的关系,在市新冠肺炎疫情防控领导小组中设置复工复产专项工作组,全面落实好中央、省各项纾困惠企政策措施,结合×实际,制定出台《×市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的措施》《×市严格做好疫情防控帮助企业复工复产措施》《×市“三农”战线抗疫情保生产保畅销保增收工作十条措施》等鼓励扶持政策,今年前×月新增减税降费达×亿元;减免承租国有资产类经营用房的×户中小企业(含个体工商户)租金×万元;为×家企业发放稳岗返还补贴×万元,受惠职工×万人;为×家物业企业发放防疫补贴×万元;减免×家中小企业×至×月污水处理费×万元;为符合条件的×家中小企业落实社保减免政策。积极号召全市党员干部带头振兴消费市场,成功策划举办×美食文化营销季、**自贸港(东部)汽车展等各类促消费活动。全力支持和高效推动受疫情影响的企业复工复产,全市×家规上企业和×家规下企业在今年×月实现产能恢复×%,有力保障产业链供应链稳定,为牢牢稳住经济基本盘,推动经济迅速企稳回升筑牢了根基。
市委常委会坚持把全面深化改革和扩大对外开放一体推进,以改革促开放,以开放促发展,推动形成全方位、多层次、多元化的改革开放合作新格局。
(一)高质量推动博鳌亚洲论坛年会服务保障工作。坚决扛起服务国家总体外交战略的责任担当,始终把服务保障博鳌亚洲论坛×年年会作为最重要的政治任务,坚持做到对博鳌亚洲论坛×年年会服务保障早谋划、早部署、早启动、早落实。全面恢复博鳌田园小镇建设领导机制,认真对照省委沈晓明书记×月×日博鳌调研现场会提出的新要求、新任务,细化分解为×项具体任务扎实推进,全力为论坛年会营造更好氛围,提供更好保障,创造更好条件。加快博鳌公共外交基地建设,统筹推进南强、沙美、留客、排港等美丽乡村建设提档升级,博鳌精品美丽乡村集群效应不断放大。启动世界热带水果之窗“美丽乡村会客厅”建设前期工作,持续引领“田园外交”新潮流。
(二)蹄疾步稳推动重点领域、关键环节改革。加快农村集体产权制度改革,全面完成农村集体资产清产核资。全面推开“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”“一个机构管复议”改革,先后成功组建市行政审批服务局、×支综合执法大队和市行政复议委员会,将全市×项审批事项和×项执法事项全部划转至市行政审批服务局、市综合行政执法局,并由市行政复议委员会对行政复议事项实行统一集中受理、集中审理、集中决定。持续深化“放管服”改革力度,“不见面审批”事项总数占比达×%,“互联网+监管”系统建设覆盖率为×%。依托“**e登记”平台实现商事主体自主申报、全程电子化登记和营业执照全岛通办,企业开办时间进一步压缩至×个工作日。整合×项“多证合一”登记事项。简化商事主体注销申请材料和流程,实现“一窗申请、一网通办”服务。将非上市股份有限公司、农民专业合作社和个体工商户纳入简易注销适用范围,公告时间由×天压缩至×天。工程建设项目审批事项全面实现在工改系统上审批运行。制定实施《×市×—×年创一流营商环境实施方案》《×市创一流营商环境行动计划(×—×年)》,持续激发市场活力,全年新增商事主体×户,同比增长×%。
(三)全面深化对外合作开放。充分释放**自贸港政策红利,全年新设立外资企业×家(其中×家为合资企业),实际利用外资×亿美元,实现逆势增长创历史新高,货物贸易进出口合计×亿元,同比增长×%。博鳌机场国际口岸开放正式获批,冬春客流高峰期航线达×条,成为国内首个开通“北上广深”等国内重点一线城市航线的县级机场。对外合作交流持续深化,国际友城关系持续巩固。农业对外开放合作试验区建设步伐不断加快,累计引进咖啡、鹧鸪茶和苦丁茶等特色热作种质资源×份,培育壮大×家外向型农业企业,支持引导“世界热带水果之窗”项目引进世界名优热带水果×余种,在省内示范推广种植约×亩。
市委常委会坚持以***生态文明思想为统领,坚决贯彻落实***总书记关于**自贸港生态环保工作重要批示精神,认真履行生态环境保护政治责任和主体责任,全面对标落实党中央、省委各项生态文明建设部署要求,加快建设国家生态文明战略示范区。
正全力推进。国家海洋督察反馈意见涉及我市的×项牵头事项已全部完成整改,完成率×%;×项责任事项目前已完成整改×项,完成率×%,剩余×项责任事项预计年底前全部完成整改;移交我市的×件信访交办件已全部完成整改;国家海洋督察**省整改情况专项督察进驻期间移交×件群众质疑件均已办结。
(二)全面提升生态文明建设水平。深入推动大气污染防治“六个严禁两个推进”,编制实施《×年度×市大气污染防治总体实施方案》,强化重要节假日期间烟花爆竹燃放管控,今年春节期间空气质量明显改善,重拳打击拆除违法传统烟熏槟榔灶×个,预计全年空气质量优良率为×%。积极推进老旧车提前淘汰,全面开展非道路移动机械备案登记和申领机械环保号牌工作。指导和督促全市×家涉辐射机构做好辐射安全管理。督促全市×家相关企业编制“一厂一策”污染治理方案,并加强监测监控、推进整治工作。扎实推进河湖“清四乱”专项行动,常态化开展×个城市内河水质断面、×个近岸海域水质断面、×个“河长制”河流水质监测,全年地表水环境质量优良率为×%,城镇集中式饮用水源地水质达标率为×%,近岸海域水质总体保持优良。编制完成×市“三线一单”初步成果。统筹山水林田湖系统治理,完成各类植树造林×万亩,退塘×亩,完成矿山地质环境恢复治理与土地复垦面积×亩,全市森林覆盖率稳定在×%,天蓝、地绿、水秀的美丽×正加速呈现。
(三)加快培育养成全民绿色生活方式。积极利用“×·×国际生物多样性日”“×·×世界环境日”契机,广泛开展环境保护宣传教育,全面提高全市人民群众生态文明意识。持续开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等绿色生活创建行动,积极引导全市人民群众逐步形成低碳节约的绿色生产生活理念。大力倡导绿色出行,推广应用新能源汽车×辆,新建新能源汽车充电基础设施×个,提前完成省下达的年度目标。推广采用装配式建造项目×个,总装配式建筑面积×万平方米。全面开展禁塑工作,市直机关单位食堂全部停止采购和使用不可降解餐盒,参与试点的×家超市和×家综合商场全部停止购进非全生物降解塑料制品,市人民医院、市中医院、市妇幼保健院等试点医院基本实现了可降解药品购物袋全面替代。
市委常委会牢固树立并践行以人民为中心的发展思想,坚持人民利益至上,深刻把握社会主要矛盾变化,聚焦群众关切,最大限度地推动各种资源向民生倾斜,尽最大努力让全市人民群众得到更多实惠。
(一)加快提升全民保障水平。深入实施就业优先战略和积极就业政策,全市城镇新增就业×人,农村劳动力转移就业×人,城镇失业人员再就业×人,就业困难人员就业×人,均超额完成省下达指标任务,全市城镇登记失业率×%,始终保持在较低水平。持续推进全民参保计划,参保扩面取得新成效。全面落实被征地农民缴费补贴,办理×宗新、老征地项目被征地农民社会保险纳入补贴×人。兜底救助保障网密实牢靠,城乡低保覆盖率进一步提升,累计发放各类最低生活保障金、特困救助供养金、春节一次性补助金、价格临时补贴以及老年人、残疾人、儿童福利补贴、优抚对象补助等约×亿元,全面惠及各类困难群体。住房保障体系持续延伸覆盖,改造四类重点对象农村危房×户、垦区危房×户,基本完成×个老旧小区改造项目,启动基层教师和医务人员住房建设项目,新分配公共租赁住房房源×套,发放住房租赁补贴×户×万元。全力做好疫情防控及重要节假日期间“菜篮子”保供稳价工作,居民消费价格指数从×月份开始实现环比连续八个月回落。
(二)统筹教育、医疗、文化事业繁荣发展。坚持教育优先发展,推动×中学顺利开工建设,加快推进南堀小学、大坡小学建设改造工程,实施×个薄改能力提升工程。全市普惠性幼儿园覆盖率达×%,公办幼儿园在园幼儿占比达×%,均超过国家×%和×%的硬性要求,义务教育优质均衡发展,×年秋季学期全市小学阶段辍学率为零,初中阶段毛入学率×%。全面推进市域紧密型医共体试点建设,组建以市人民医院、市中医院为龙头,×家卫生院(卫生服务中心)及所辖×间村卫生室为成员的两个医疗共同体。市妇幼保健院新院区等新建医疗卫生项目顺利推进,×个基层医疗卫生机构标准化项目即将竣工投入使用。持续优化分级诊疗和双向转诊机制,市域内就诊率持续巩固在×%以上,基本实现“小病不出村,常见病不出镇,大病不出市”。积极推进三批药品集中采购,群众用药负担进一步降低。市文化体育中心配套体育馆、体育场、大剧院等项目加快建设,镇级文化站、村级文体活动室、篮球场等基层公共文化服务设施不断健全、服务效能持续提高。常态化开展周末文化广场等演出×场,组织文化惠民活动×场,举办全民阅读活动×场、书画及其它展览×场,惠及各类群众近×万人次。扎实推进蔡家宅、程德汉故居、龙湾港炮台遗址等文物保护利用,积极传承发展苗族传统刺绣蜡染技艺等非物质文化遗产。
(三)全力推进城乡基础设施一体化建设。坚持补短板打基础利长远,扎实推进城乡“五网”基础设施建设,“农村公路六大工程”累计完成各类路面硬化、拓宽、改造和生命安全防护工程×公里,改造危桥×座,环岛旅游公路博鳌段投入使用;农村供水管网覆盖率、农村自来水普及率均达到×%;新建城市燃气管网约×公里,天然气管网乡镇覆盖率达×%,位居全省市县首位;累计完成×g通信基站建设×个,×g基站数量排名全省第三,城乡×g信号、行政村光纤宽带、重点公共场所wifi覆盖率均达×%;高质量收官“提升电网供电保障和抗灾能力三年行动计划”,加快推进“智能电网建设三年行动计划(×年—×年)”,全市配电自动化项目覆盖率达×%,农村供电可靠率达×%;新建×个建制镇污水处理设施项目,累计建成农村污水处理项目×个、治理设施×个,行政村覆盖率×%、自然村覆盖率×%。
(四)全面改善城乡生活品质。统筹城乡均衡、整体发展,进一步优化空间布局,编制完成×国土空间规划初步成果和塔洋等×个镇(区)总规、控规以及东升等×个片区(墟)控规,有效促进城乡融合发展。常态化开展五大文明创建活动和九大专项行动,广泛动员全市广大干部群众参与巩文巩卫工作,顺利通过“全国文明城市”复审测评和“国家卫生城市”省级复查。强化城市精细化管理,主要街道实现每日清扫不少于×次,主次街道补种花木、草坪近×万平方米,修复破损沥青路面、人行道等零星工程×处,嘉积城区全面扩容提质。扎实推进“百镇千村”建设,累计建成×个省级美丽乡村。持续推进农村人居环境整治和“厕所革命”,圆满完成×个行政村村庄清洁行动任务,农村卫生户厕覆盖率达到×%,全面展现乡村新风貌。持续加大对“两违”和农村乱占耕地建房的整治力度,全年拆除×处违法建筑共计×万平方米,核查完成国家、省下发农村乱占耕地建房图斑×个。严格落实网格化巡查防控机制,加强日常动态巡查监管,实现新增违法用地早发现、早报告、早制止。
市委常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥党总揽全局、协调各方作用,更好凝聚方方面面的智慧和力量,全力画出×最大同心圆。
(一)持续推进社会主义民主政治建设。始终把人大、政协工作作为市委常委会重要工作来抓,切实加强和改进党对人大、政协工作的全面领导。全力支持市人大及其常委会依法履行职责,开展依法监督事项×个,促进“一府两院”工作更加有序有效,建设完成×个村级人大代表联络站,有效保障人大代表依法履职。全力支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,引导全体政协委员积极参与市委市政府重大中心工作的民主协商。探索开展基层协商民主试点工作,完成镇级试点×个、社区试点×个、村级试点×个,超额完成省政协下达试点任务,被省政协选做典型案例在省政协七届十五次常委会会议上作经验交流。进一步巩固壮大爱国统一战线,全力支持各民主党派、工商联、无党派人士开展工作,加强党外代表人士队伍建设、民营经济统战工作、民族工作、宗教工作和港澳台海外工作,疫情防控期间全市统一战线累计捐款捐物×万元。全面加大对群团工作的支持、保障力度,积极为工青妇等群团组织开展工作创造条件、提供平台、解决困难,×入选共青团中央确定的《中长期青年发展规划(×—×年)》县级试点。
(二)扎实推进社会主义法治建设。坚持总体布局,统筹推进全面依法治市,法治政府建设进程不断加快。高质量配合完成中央依法治国办实地督察工作。制定《×市执法事项清单》《×市镇级行政处罚事项赋权清单》,进一步规范行政执法行为。支持市人民检察院围绕破坏生态环境、垃圾处理、食药品安全等领域办理公益诉讼案件×件。选派×名村(居)法律顾问签约参与全市×个村(居)法律顾问工作,实现村居法律顾问的全覆盖。积极开展法律援助维权行动,受理法援案件×件,为受援人挽回经济损失×万元。深入推进“七五”普法和“×·×”宪法宣传活动,扎实推动法治进乡村、进社区、进校园、进机关,兼职法治副校长实现全市各类中小学全覆盖。市委常委班子成员带头学法,引领全市党员干部深入学习《宪法》《民法典》,全面增强党员干部法治思维。
(三)全力维护社会大局和谐稳定。坚持发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷排查调处专项活动,全市成功调处各类矛盾纠纷×件。严格落实安全生产责任制,加强风险管控、应急管理体系和能力建设,全市安全生产形势保持总体平稳。健全完善退役军人三级服务体系,全力做好涉军群体维稳工作。深化立体化信息化智能化治安防控体系和重大安保警卫机制建设,有序推进社管平台试点建设,扎实开展“三无”船舶清理整治,强力推进扫黑除恶专项斗争、新一轮禁毒三年大会战、反走私、打击整治电信网络诈骗专项行动取得积极成效,“平安×”创建水平持续提升。
市委常委会坚决扛牢管党治党政治责任,以党的政治建设为统领,统筹推进党的各项建设,全面从严治党持续走深走实,为ד十三五”胜利收官提供了坚强有力的政治保证。
(一)坚持和完善党的集中统一领导。市委常委会注重持续加强班子自身建设,市委常委班子成员带头严守政治纪律和政治规矩,坚决维护***总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强和改进市委常委会工作,严格遵守执行《中共×市委工作规则》《市委常委会议事规则》,不断提高党内政治制度执行力。严格执行重大问题请示报告制度,对事关×发展重点问题、重大工作进展及时向省委及省委主要领导请示报告。认真贯彻执行民主集中制,全年召开×次市委常委(扩大)会议,切实做到集体领导、民主决策,涉及“三重一大”等重要事项均充分听取各方面意见,推动市委决策科学化、民主化、规范化、法治化。严格落实全面从严治党责任,市委常委班子成员带头履行“一岗双责”和遵守执行党内法规制度,在推动决策落实、持续改进作风、保持廉洁自律等方面为全市党员干部作出表率。严格落实党管武装制度,民兵调整改革成效考核排名全省第一。广泛开展“双拥”工作,新时代军民融合深度发展局面持续巩固。
(二)扎实做好新时代意识形态领域工作。加强党对宣传思想工作的全面领导,深入贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态,将意识形态工作纳入市委常委会年度工作要点,市委常委会×次专题研究意识形态工作。修订完善《×市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,进一步压实全市各级党委(党组)责任。持续巩固壮大意识形态主流阵地,市融媒体中心顺利通过省委宣传部验收,成为全省首批两个验收合格的县级融媒体中心之一。创新开展“文艺党课”,不断增强社会主义意识形态凝聚力引领力。积极构建网上网下一体的主流舆论格局,主动加强与中央和省主流媒体互动,全年新华社、央视、人民日报等央媒刊播×新闻报道×篇,**日报、**广播电视总台等省媒刊播×新闻报道×篇。深入开展ד清朗”专项行动,对市内×家网站平台开展全面检查,强化网络舆情监管,累计监测到舆情信息×条,针对突发舆情编制舆情专报×期,有效防止舆情事件进一步发酵。
(三)强化基层党组织建设。坚持把政治建设摆在首位,贯彻落实新时代党的组织路线,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,统筹开展各类理论宣讲和主题实践活动×余场。全面强化党员教育管理监督,强化“学习强国”应用推广,全市党员活跃用户×万人。扎实推进党建引领乡村治理体系试点,博鳌镇沙美村探索形成的“四级化事法”成功入选第二批全国乡村治理典型案例。深入实施基层党建“×”工程,沙美党建新标杆案例入选省委深改办《制度创新交流》。统筹推进各领域党建工作,在农村和城市分别探索推进“美丽乡村党建客厅”和“城市党建联盟”等党建新模式。持续优化基层党组织体系建设,新组建×个“两新”党组织,非公经济组织和社会组织党的组织覆盖率分别提升至×%和×%。整顿提升×个软弱涣散村(社区)党组织,清理×名涉黑涉恶或存在刑事犯罪前科的村(社区)干部,提早为明年村级组织换届储备×名后备干部,基层战斗堡垒进一步夯实。
(四)建设忠诚干净担当的高素质干部人才队伍。突出“好干部”标准,坚持德才兼备、以德为先,人岗相适、人事相宜的原则,全年提拔交流干部×批×人次。“优青班”干部培养经验做法在全省组织部长会议上作经验交流。严格稳妥推进公务员职务与职级并行制度落实,全年公务员职级晋升×人次。坚持在自贸港建设、疫情防控、脱贫攻坚、重点项目建设等一线磨炼干部,全年选派优秀年轻干部到省直机关单位和内地自贸区等地挂职×人、到乡镇一线历练×人、到重点项目和征地一线实践锻炼×批×人次。组织举办各级别层次党员干部主体培训班×期,培训×人次。围绕“三地两区一中心”战略定位,聚焦重点产业和民生事业需要,累计引进各类人才×多名。
(五)持之以恒正风肃纪反腐。持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,全年受理问题线索×件,处置问题线索×件,立案×件×人。严格落实中央八项规定及实施细则精神,紧盯“四风”隐形变异新动向和节假日重要时间节点,全年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题×人次×家单位。聚焦疫情防控开展监督检查,查处疫情防控工作中失职失责、不担当不作为等形式主义、官僚主义问题×人×家单位。持续加大对扫黑除恶、扶贫领域和群众反映强烈问题线索核查处理,全年受理涉黑涉恶问题线索×件,立案×件×人,深挖彻查农村征地补偿费分配管理使用违纪违规问题,对×名村小组长进行立案审查调查。高效推进公共工程和土地出让项目跟踪监督,实现对×个公共工程和土地出让项目全方位监管。全年部署开展四轮市委巡察,十三届市委巡察全覆盖目标达到×%,巡察利剑作用进一步彰显。
各位委员、候补委员,同志们,以上报告的是市委十三届九次全会以来市委常委会的主要工作。这些工作成效,是在纷繁复杂的国内外形势,特别是新冠肺炎疫情严重冲击下取得的,成绩来之不易,这是***新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是党中央和省委坚强领导的结果,是全市广大党员干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表市委常委会,向关心和支持市委工作的各级领导、社会各界人士和全市人民群众表示衷心的感谢!向所有投身×疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展一线的广大党员干部群众致以崇高的敬意!
在总结回顾工作成绩的同时,市委常委会也清醒认识到工作中还存在一些不足,特别是对标省委要求和全市人民群众期盼还存在较大差距。比如,推动×融入新发展格局的具体思路还不够清晰;发力“三地两区一中心”建设的工作举措还不够多;基础设施和民生保障等方面欠账仍然较多;高层次人才偏少的问题尚未有效解决;营商环境仍需持续优化改善;极个别党员干部思想僵化、观念陈旧,不敢担当、慢作为;党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党还需向纵深推进,等等。对这些不足和问题,市委常委会将在今后的工作中采取有效措施,认真加以解决。
请各位委员和同志们对市委常委会工作提出意见和建议,以帮助我们进一步加强和改进工作。
点评县委工作报告篇十六
金色党徽熠熠生辉,鲜艳红旗迎风飘扬。省会议中心大会堂气氛庄严而隆重,来自我省各条战线的省党代会代表和特邀代表,肩负着全省216万余共产党员和4600万人民的重托,精神饱满地步入会场,以高度的政治责任感和使命感出席大会。
__社代表中国共产党__省第十三届委员会,向大会作题为《深入贯彻新发展理念大力弘扬井冈山精神为决胜全面小康建设富裕美丽幸福__而奋斗》的报告。__主持大会。
在**台前排就座的大会**团常务委员会成员有__社、__、__、__。大会**团其他成员在**台就座。
出席大会的应到代表和特邀代表677人,实到663人,符合有关规定。
__社所作报告分六个部分:一、坚持科学发展,绿色崛起迈出坚实步伐;二、决胜全面建成小康社会,建设富裕美丽幸福__;三、推进经济总量质量双提升,建设长江经济带重要战略支撑;四、建设国家生态文明试验区,打造美丽中国“__样板”;五、增进人民福祉,创造和谐文明的幸福生活;六、坚持全面从严治党,建设风清气正的政治生态。
__社在报告中指出,五年来特别是党的__大以来,在以为核心的党中央正确领导下,省委团结带领全省广大党员和干部群众,紧紧围绕建设富裕和谐秀美__奋斗目标,深入实施“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”工作方针,扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,经济实力显著增强,改革开放深入推进,生态优势更加彰显,区域格局完善优化,民生福祉持续提升,党的建设不断加强,各项事业取得新的重大成就。
__社指出,过去的五年,是科学发展成效显著的五年,是绿色崛起阔步前进的五年,是实干兴赣奋发有为的五年。这些成绩的取得,是党中央正确领导的结果,是历届省委不懈努力的结果,是全省广大党员和干部群众团结奋斗的结果。五年的奋斗历程深刻启示我们:必须与党中央保持高度一致,把中央精神作为确保__工作正确方向的准绳,紧密结合实际创造性开展工作;必须以经济建设为中心,把发展作为解决__所有问题的关键,推动经济发展不断迈上新台阶;必须深化改革开放,把解放思想作为开创__新局面的法宝,不断增强发展的动力和活力;必须推进生态立省,把推动绿色发展作为加速__崛起的路径,促进生态与经济协调发展;必须坚持以人民为中心的发展思想,把造福__人民作为检验工作成效的标尺,最大限度增进人民群众的获得感、幸福感;必须加强党的领导,把全面从严治党作为成就__各项事业的保证,努力建设风清气正的政治生态。五年的经验归结到一点,就是要把中央方针政策与省情实际结合起来,明确目标、找准路径,保持定力、真抓实干,开拓进取、攻坚克难,全面推进__改革发展。
__社指出,新世纪以来,__改革开放和现代化建设取得巨大成就,全省面貌发生深刻变化。但是,发展不足仍然是__的主要矛盾,欠发达仍然是__的基本省情,相对落后仍然是__的最大现实。我们必须清醒认识、深刻把握这个省情特征,始终扭住发展第一要务,始终贯彻新发展理念,始终坚持真抓实干,不断开创发展新局面,实现人民新期待。
__社指出,20__年3月参加十二届全国人大三次会议__代表团审议作出重要指示,20__年2月视察我省发表重要讲话,对__工作提出“新的希望、三个着力、四个坚持”的重要要求,为__发展指明了方向,提供了根本遵循。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻,努力把__的事情办好,以实际行动回报亲切关怀。
__社指出,今后五年全省工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是对__工作的重要要求,大力弘扬井冈山精神,深化改革开放,推进创新创业,发挥特色优势,统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,全面加强党的建设,走出具有__特色的绿色发展新路,打造美丽中国“__样板”,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福__而奋斗。
__社强调,今后五年,我们的奋斗目标是,在全面建成小康社会的基础上,带领全省人民朝着建设富裕美丽幸福__前进。我们的主要任务,就是要解决发展不足这个最大矛盾,把经济搞上去,实现富民强省;就是要发挥绿色生态这个最大优势,打造美丽中国“__样板”,加快绿色崛起;就是要践行全心全意为人民服务这个根本宗旨,使改革发展成果更多更公平地惠及全省人民,实现共同富裕、共创和谐、共享文明。今后五年,我省经济实力持续增强,成为长三角、珠三角、闽东南三角区的重要战略腹地和长江经济带的重要战略支撑;国家生态文明试验区建设取得重大进展,成为生态文明建设领跑者;人民生活水平和质量普遍提高、社会文明程度明显提高、全面从严治党水平显著提高。
__社指出,新发展理念是我们做好工作的根本指针。要牢固树立和贯彻落实五大发展理念,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,用新发展理念引领发展行动。井冈山精神是我们夺取胜利的强大力量。要结合新的时代条件大力弘扬井冈山精神,坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利,用井冈山精神强决胜之志、扬奋进之帆。我们要坚持解放思想、坚持实事求是、坚持改革创新、坚持依靠群众、坚持艰苦奋斗。决胜全面建成小康社会,建设富裕美丽幸福__,我们有良好的基础。只要坚定信心,矢志奋斗,我们的任务就一定能完成,我们的目标就一定能实现,一个富裕美丽幸福的__就一定会崛起于祖国中部大地。
__社指出,经济建设是强省之基、富民之要。必须坚定不移加快发展,推动经济中高速增长,持续做大经济总量;必须坚定不移加快转型,不断优化经济结构,提升发展质量和效益。__作为长江经济带的重要组成部分,区位优势突出,战略地位重要。要紧紧扭住创新驱动“牛鼻子”,打好产业转型升级“主动仗”,建设长江中游地区先进制造业和新兴产业聚集地、中部地区新型城镇化发展示范区、内陆双向开放合作新高地,增强对接融入“一带一路”、长珠闽经济板块的实力,成为长江经济带的重要战略支撑。要深入实施工业强省战略,加快建设现代农业强省,全面推进服务业发展升级,推动产业迈向中高端。要提升“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”区域发展格局,加快城乡发展一体化,完善现代化基础设施体系,推进区域城乡协调发展。要着力抓好重点产业创新,深入推进大众创业万众创新,加快推动创新要素集聚,建设创新型__。要打好供给侧结构性改革攻坚战,深化重点领域改革,凝聚合力深入推进改革攻坚。要高水平引进来,多领域走出去,全方位建机制,打造内陆双向开放高地。建设长江经济带重要战略支撑,事关__发展全局。我们要咬定目标、主动作为,加快发展、壮大实力,努力提高__在全国发展格局中的地位。
__社指出,绿色生态是__最大财富、最大优势、最大品牌。必须始终坚持在保护中发展、在发展中保护,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。建设国家生态文明试验区,是__绿色发展的“金字招牌”。要牢牢把握这个历史性机遇,把生态文明理念融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,探索生态文明建设新模式,打造美丽中国“__样板”。要加强源头系统保护,抓好污染综合治理,增加生态服务供给,保持生态质量全国领先。要加快构建高效节能体系,提升土地资源利用效率,加强水资源管理和利用,探索“两型”社会建设经验。要完善绿色产业体系,发展低碳循环经济,推行绿色生活方式,推动绿色经济走在前列。要健全完善生态资源保护管理、生态利益公平分享和生态建设考核评价制度体系,不断构建具有__特色、系统完整的生态文明建设制度体系,形成生态文明建设制度成果。绿水青山就是金山银山。我们一定要坚持绿色发展理念,当好生态文明建设领跑者,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的新路。
__社指出,建设富裕美丽幸福__,根本目的是让人民生活更幸福更美好。必须更加注重民生改善,更加注重公平正义,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,不断把为人民造福事业推向前进。幸福生活,不仅要物质富裕,而且要精神富有。必须始终坚持“两手抓、两手都要硬”,大力繁荣社会主义文化,大力发展社会主义民主法治,大力建设社会主义和谐社会,使人民群众有更多的获得感、幸福感。要按照核心是精准、关键在落实、确保可持续的要求,大力推进发展脱贫、保障脱贫、健康脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战,不让一个贫困群众在全面小康路上掉队。要扎实做好就业和社会保障工作,努力办好人民满意的教育,加快推进健康__建设,创新社会治理,加强以保障和改善民生为重点的社会建设。要发展社会主义民主,推进依法治省进程,改进地方党委领导,加强社会主义民主法治建设。要坚定文化自信、繁荣文化事业、发展文化产业、建设文化强省,满足人民群众日益增长的精神文化需求。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。全省上下积极行动起来,人人参与、人人尽力、人人享有,共同绘就赣鄱大地和谐文明的新画卷。
__社指出,做好__的工作,关键在党,关键在人。必须始终坚持全面从严治党,大力加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,保持党的先进性和纯洁性,努力建设风清气正的政治生态。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加自觉地同以为核心的党中央保持高度一致,更加坚定地维护以为核心的党中央权威,更加有力地把党中央各项决策部署落到实处。要认真学习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,强化理论武装,加强党性修养,锤炼道德品格,强化担当精神,坚守共产党人精神追求。要以党章为根本遵循,认真贯彻执行民主集中制,严格党的组织生活,用好批评和自我批评武器,规范和纯洁党内同志交往,严肃党内政治生活。要坚决贯彻党管干部原则,让正确的选人用人导向更加鲜明,加强干部教育培训,完善干部考评体系和奖惩机制,建立完善容错纠错机制,建设高素质干部队伍。要强化“党建+”理念,深入推进“连心、强基、模范”三大工程,加强基层服务型党组织建设,健全党的基层组织体系,加强党员队伍建设,增强基层党组织生机活力。要深入贯彻中央八项规定精神,坚持把纪律挺在前面,旗帜鲜明讲政治,加大监督执纪问责力度,持之以恒正风肃纪。要坚定不移反对腐败,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动反腐败斗争向标本兼治深化,加强党风廉洁教育,深化纪律检查体制改革,增强监督实效。抓好党建是最大政绩,不抓党建是严重失职。我们要把全面从严治党政治责任扛在肩上、抓在手上、落在实处,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,营造风清气正的政治生态,为__改革发展提供坚强保证。
__社最后说,__是生机蓬勃、大有作为、充满希望的热土,__人民是勤劳智慧、朴实坚毅、敢于创新的人民。新使命催人奋进,新征程任重道远。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以为核心的党中央周围,不忘初心,继续前进,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福__而奋斗,在新的长征路上奋力谱写中国梦的__新篇章。
根据大会安排,中共__省第十三届纪律检查委员会的工作报告以书面形式提请大会审查。
民革、民盟、民建、民进、农工党、九三学社的__省委员会和__省工商联合会向大会发来了贺信。
在昌的地方副省级以上党员老同志、部队正军级以上党员老同志、两院院士;各民主党派省委会主委、工商联**和无党派知名人士等应邀出席大会开幕式并在**台就座。
列席开幕式和本次大会的还有,不是本次党代会代表的第十三届省委委员、候补委员、省纪委委员,省委各部门、省直各单位、省属企业、省属高校党员主要负责同志,省人大、省政协各专门委员会、工作委员会党员主要负责同志,在昌的中央驻赣单位的党委(党组)主要负责同志以及其他有关方面的负责同志。
点评县委工作报告篇十七
在市委、市政府的正确领导下,市人大的支持和监督下,本人认真贯彻落实科学发展观,坚持以发展壮大国有经济为中心,踏实工作,尽职尽责开拓国资事业,使自身建设和各项工作都取得积极成效,较好地完成了各项工作任务。下面,将自己半年来思想和工作情况汇报如下。
我于今年1月份调至市国资委任主任,分管。自任职以来,在市委、国资委党委的正确领导下,在分管部门领导、同志的大力支持下,我团结带领国资委机关全体党员,紧紧围绕全市改革、发展、稳定大局,按市委市政府的总体部署,进一步深化我市的企业改革,认真履行工作职责。通过了解、学习和思考国资委工作机制,我深感肩负责任重大,任务艰巨。因为我们担负着我市国有经济建设的重任;工作的好坏关系到我市企业的改革与发展,关系到国有资产保值增值目标的实现。要想尽快适应工作,不断取得佳绩,应加强学习,急用先学,因为学习是生存的前提,是发展的基础,是创新的本钱。思想决定行动,我开始重新定位自己,稳定心态,笑对新环境。静下心来思考新工作,尽快掌握与新岗位有关的政策、法规和业务知识,并深入到干部职工中去,仔细调查研究,摸透情况,探索开局之术,为起步开局掌握第一手资源。
(一)理清思路——进入新角色。
工作做得好不好,首先要看思路清不清。我注意把握好三点:一是从国资实际出发确定思路。无论是制订长远规划,还是确立近期目标,都要贯彻实事求是的原则,在结合上动脑筋、做文章、下功夫,使规划既符合上级精神,又贴近本单位实际,使其具有针对性和可行性。二是立足国资全局把握思路。强调从国资全局上把握工作思路,就是要有大局观念,不仅正职要站在全局上筹划工作,副职和各科室领导也要站在全局的角度考。
第1页共8页虑问题,确保各项工作协调发展,整体提高。三是要保持相对连续的思路。要用辩证的观点对待老班子的工作思路、前任的工作方法,做到扬长避短,合理取舍,保持工作的连续性。对符合本单位实际、切实有效的工作思路和方法,要继承和发扬。凡是被实践证明是正确的思路或规划,都应毫不犹豫地继续贯彻,保持相对稳定,在继承中发展,在稳定中完善。
(二)定好标准——履行新职责。
经过国资系统全体干部职工的共同努力,近年来,我市的国有资产保值增值和国企改革发展工作不断取得新进展,但仍存在不少问题,且面临新的更加严峻的挑战。
高质量来源于高标准,没有高标准,也就没有高质量可言。针对国资工作我具体问题具体分析,首先,我决定在克服薄弱环节上落实高标准。对国委中存在的问题和差距,要进行客观的、实事求是的认真分析和梳理,制定出切实可行的措施;对弱项工作,要一个环节一个环节地抓整改、抓落实,通过艰苦细致的工作,变弱项为强项,变后进为先进,从而推进本地市事业的全面发展和整体提高。
以提高国资为重点,加强与大中型企业合作,坚持“整合、优化、提升、发展”的思路,经过国资系统全体干部职工的共同努力,我市的国有资产保值增值和国企改革发展工作不断取得新进展。半年来,本着“对国有资产负责、为国有企业着想”的理念,狠抓监管机制的建立健全,确保国有资产保值增值。加快企业公司制、股份制改革的步伐,引导国企有序、规范地进行公司制改造。
同时我还力求抓好机关建设工作,创办了《国资简报》宣传和反映国资系统的情况的内部刊物、组织编制了委机关办事流程等工作制度,制订了国有企业经营业绩考核制度、健全大额资金监管的财务办法、以及向企业派出监事会**,半年来我委所监管的企业经济效益有了不同程度的增长。
(三)突出重点——开创新局面。
(一)组织机构建设情况。
政府信息公开是政务公开的重要内容,是提高政府工作。
透明度、保证公民合法权益、促进依法行政的重要举措。我委党政领导班子对政府信息公开工作高度重视,由于人员变动,及时调整了工作领导小组,成立了以萧建明主任为组长,叶际祎调研员、陈鑫副主任同志为副组长,委机关各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,日常具体工作由委办公室负责,领导小组定期召开会议,研究解决政府信息公开工作中的有关问题。组织机构的完善为我委做好政府信息公开工作提供了有力的保证。
(二)《指南》和《目录》的编制工作情况。
为方便公民、法人和其他组织了解我委政府信息,我委根据市政府信息公开办的具体要求,坚持严格依法、全面真实、及时便民和利于监督的原则,编制了《市国资委政府信息公开指南》,公布了我委政府信息的发布网站、主动公开政府信息的途径、依申请公开政府信息的渠道以及政府信息公开的申诉程序、监督电话等。同时,根据市政府信息公开办统一要求,编制了《市国资委政府信息公开目录》,侧重从机构概况、政策法规、规划计划、业务工作、行政许可等六个方面完善我委政务信息目录数据,为公民、法人和其他组织了解我委政府信息,提供方便、快捷的服务。并且,按要求及时编制《市国资委____年度政府信息公开工作年度报告》,予以公开,接受监督。
(三)落实和制定相关配套措施情况。
加强公开载体建设,规范政府信息公开方式和程序。按照“内容全面、标准统。
(四)建立健全工作机制、制度规范情况。
结合政务公开工作,我委政府信息公开工作形成了“党政领导、办公室负责、纪检监察机关监督检查”的工作机制,委办公室作为国资系统政府信息公开的主管部门,负责推进、指导、协调政府信息公开工作。根据政府信息公开工作要求,建立了主动公开和依申请公开制度、考核评议和责任追究制度等基本工作制度,并在执行过程中逐步规范和完善。为规范我委政府信息公开工作,防止在政府信息公开过程中的泄密事件发生,我委专门下发了《市国资委信息报道及调研文章奖惩办法》。
(五)《条例》学习、宣传、培训情况。
我委结合《政府信息条例》的实施,认真组织《条例》的学习宣传工作,将执行《条例》作为一项重要业务工作能力进行考核。
我委____年未收到依申请公开政府信息的申请报告。
我委政府信息公开工作在市政府信息公开办的正确领导下,取得了一定的成绩,但我们做的工作还是基础性、常规性的,离上级党委政府和广第7页共8页大人民群众的要求还有一定差距。____年我们将继续按照市委、市政府的要求,解放思想、开拓创新、扎实工作,努力提升我委政府信息公开工作水平,为“建设开放繁荣秀美幸福新”作出新贡献。
点评县委工作报告篇十八
根据安排,现将武装工作履职情况汇报如下。
一、始终把牢政治方向,切实扛起党管武装第一责任。
作为县人武部党委第一书记,我始终把党管武装工作放在重要位置,认真履行第一书记的第一责任,把党指挥枪的原则落到实处。一是强化思想自觉。突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和强军思想,深刻领悟党管武装工作一系列政策法规,不断强化党管武装的能力和意识,推动习近平强军思想在基层落地生根。不仅抓好个人学习,还主动邀请驻军单位领导给全县党政领导干部上辅导课,不断增强县委、县政府一班人的国防观念和管好武装的政治自觉。二是规范制度运行。把建章立制作为党管武装工作重要抓手,把武装工作和双拥工作纳入县委、县政府重点工作计划统一研究部署,把专武干部和民兵骨干队伍建设纳入干部管理计划统一管理考评,把国防教育纳入全民教育计划统一组织实施,定期落实议军、现场办公、学习培训、过军事日等基本制度,党管武装工作不断规范。三是注重队伍建设。我们根据上级文件规定和后备力量建设实际,先后出台了《***县关于加强和改进各村(社区)民兵营长选拔培养的意见》《关于加强乡镇武装部专武干部培养使用的意见》等文件,确保各级主管武装工作的领导干部科学选拔、依法管理、赏罚分明、进退有序。目前,全县10个乡镇和县直工委,均配齐了专武部长和专武干事,9名专武干事中有6名为满12年军龄退伍士官,军事素质过硬,管理能力很强;近3年来有2名专武干部交流或提拔使用,优化了基层干部队伍结构,为做好武装工作奠定了坚实的组织基础。
二、始终聚焦备战打仗,不断提升党管武装工作水平。
任第一书记以来,我始终坚持战斗力标准,压实各级党委、政府和军事机关抓好国防建设的责任,有效形成军地通力协作、齐抓共管的合力,提升了党管武装工作的质效。一是抓实国防教育,强化全民意识。充分发挥人武部和基层专武干部、民兵营长、民兵预备役人员国防教育宣传员先锋作用,以民兵整组、民兵训练、兵役登记、征兵等为契机,深入基层群众,积极宣传国防法规,扩大国防教育面;利用军事日活动、新兵役前训练等时机,开展国防教育进校园活动,定期组织中小学生观看爱国教育主题纪录片。重点时段在县内各报、网、台播放征兵宣传、优秀退伍军人纪录片,宣讲《国防法》《兵役法》及《解决入伍新兵拒服兵役问题暂行办法》,进一步引导广大群众树牢国防观念。二是抓实民兵队伍,夯实后备力量。今年以来,我们以提升应急应战能力为指向,以军民融合深度发展为途径,树立精准建设、精细管理、精确动员理念,努力构建一支平时服务、急时应急、战时应战的民兵力量体系。全年完成基地统训任务256人,各乡镇通过以勤带训、对接联训、挂钩带训形式,组织民兵应急排开展了抢险救灾、反恐维稳、事故救援等任务训练,全面提高了民兵队伍快速动员和遂行任务能力。三是抓实征兵工作,输送优质兵员。面对近年来当兵冷、征优难等问题,县委、县政府切实把征兵工作作为一项严肃的政治任务来抓。多次召开专题会议,明确任务要求,制定具体措施,压实工作责任,形成齐心协力抓征兵的良好局面。今年共向部队输送优秀青年184名,其中高学历122名,圆满完成了市政府、军分区赋予的征集任务。截止目前,征兵过程中没有发现一例违规违纪问题。
三、始终注重解难帮困,着力营造党管武装良好环境。
近年来,凡人武部工作中遇到的重难点问题,我都积极参加研究解决;凡上级文件要求人武部落实的事项,县委县政府都给予最大力度的支持,努力给武装工作营造一个良好环境。今年我先后到人武部现场办公3次,下基层检查武装工作2次,了解掌握重点工作情况,研究解决重要问题。一是积极改善武装工作基础。把武装工作经费纳入财政预算,武装工作基础设施建设纳入城市建设统一规划同步建设,在财力、物力、人力上给予最大支持。特别是今年,省军区要求各县建立常态民兵应急分队训练基地,在时间紧、任务重、要求高的情况下,县委、县政府克服一切困难,专题召开常委、副县长联席会议研究部署,投入近30万元,为人武部改造修建了常态民兵应急分队训练基地,受到省军区杨司令员充分肯定。二是积极维护军事机关权威。我们对乡镇专武干部的任免、考核,都要充分听取人武部领导意见建议,并以人武部组织的民主测评结果作为专武干部选拔、交流的主要依据。在全县三干会上,县委、县政府、县人武部都要联合表彰武装工作先进单位和武装工作先进个人,对乡镇主要领导干部选拔实行征兵工作一票否决制。今年初,我们表彰了3个征兵工作先进乡镇、15名先进个人,处罚了3个落后乡镇,有力促进了武装工作落实。三是积极落实军人优抚政策。在财力比较困难的情况下,严格按照标准执行军人优抚优待政策,有效激发了适龄青年的参军报国热情。同时,积极按照省委、省政府《关于推动军民深度融合发展的实施意见》(皖发〔2017〕5号)文件)要求,探索退役士兵安置方式,扩大县城管、治安、交警、消防工作人员招考中退伍军人比例,今年共接收转业士官13人,全部安置到事业编制单位,确保了在役的安心、退伍的满意。
尽管我在人武部党委第一书记的岗位上做了一些工作,取得了一些成绩,尤其是近两年来,全县武装工作连续被省军区评为全面建设标兵单位,去年被市军分区评为基层专武干部集训优胜单位,今年上半年又被市军分区评为专武部长集训先进单位。但是,与新时期国防和军队建设的需要相比,与市委、军分区党委的要求相比,还存在一些差距和不足:一是对新形势下党管武装工作研究还不够深入、各项制度落实还不够严格、工作方法还不够灵活等等。二是在武装工作各项法规制度的配套上还不够完善,尤其是专武干部的配备使用上,虽然上下两级都有相关文件规定,但在落实过程中有时执行还不够到位,存在专武干部年龄老化、兼职太多等问题。在今后的工作中,我将认真学习领会军地各级领导指示精神,一如既往地抓好、管好武装工作,为武装工作的开展创造更优的环境和更好的条件,促进我县武装工作再上新台阶。
fanwenwang/126094/。