学校控辍保学工作计划方案(通用16篇)
一个好的方案应该能够提供清晰的指导和具体的行动步骤。对于复杂的问题,可以采用分步骤的方式,逐步完善方案。请参考以下范文,借鉴其中的写作技巧和思路。
学校控辍保学工作计划方案篇一
根据省、市关于“控辍保学”的工作安排和相关会议精神,为进一步提高我校义务教育巩固率,降低辍学率,让“该入学的一个不少、已入学的一个不走”,切实保障未成年人的合法权益,保障我校施教区内学生教育健康发展,进一步提高义务教育质量,巩固已取得的“控辍保学”成果,真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”,切实保障未成年人的合法权益,特制定本实施方案:
一、指导思想。
以党的十八大会议精神为指针,全面落实科学发展观,认真执行《义务教育法》有关规定,统一认识、高度重视,强化领导、精心组织,明确思路、分清职责;坚持“依法治教,以防为主,辍、质量控辍”的总体思路,本着对学生负责,对家长负责,对社会负责的原则,动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与,严防死守,齐抓共管,相互配合,确保实现控辍目标。
二、工作目标。
以年级组为单位,保证入学率,提高巩固率,降低辍学率。
20xx年各项目标任务为:适龄儿童入学率达100%以上,“三残”儿童入学率在98%以上,留守儿童、困难家庭子女入学率达100%;寒假期间,各部门同志要进一步增强责任感和使命感,从讲政治、讲大局、讲责任、求实效的高度,按照省、市、县、镇有关“控辍保学”和今冬明春的要求和精神,必须完成以下工作:
组长:(校长)。
副组长:(两位副校长)。
成员:各部门领导及各位班主任。
领导小组下设控辍办公室,由王亮同志负责数据、信息的收集和上报工作。
(二)多形式开展教育宣传活动,进一步增强学校、家庭等方面的教育责任和意识。
(三)建立领导干部、教师员工“二进”(进居委会、村组;进家庭)工作机制,认真做好特殊学生的再排查、再核实,完善各种资料。
(四)加大对辍学生、易辍在校学生和流动学生的监控力度,随时家访。
(五)加强与家长的沟通,了解学生思想动向,全力做好“控辍”和“劝返”工作。
(六)学校要创建“温馨校园”,努力营造文明、平安、温暖、和谐的校园。
(七)学校要加强对学生心理健康的教育,建立和完善心理咨询室,建立学生心理矫正档案,切实纠正学生不健康心理。
三、工作职责。
寒假、春节和春季开学期间是中小学生流失的高峰期,各部门要认真贯彻落实《阜宁县人民政府控辍保学工作方案》,将“控辍保学”工作前移,将“控辍保学”关口前移,切实把好“控辍保学”第一关,认真组织学生入学。各年级组高度重视,加强领导,落实责任。各年级组长是“控辍保学”工作的直接责任人。要认真落实家长、班主任、科任老师责任,认真组织学生入学。
校长负责组织对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传、贯彻和落实,统筹安排“控辍保学”工作,确保入学率达标,提高巩固率,降低辍学率。
领导小组成员是本校“控辍保学”工作的直接责任人,要通过召开家长会、发放宣传资料等方式向家长宣传《义务教育法》等法律法规,协助班主任组织动员适龄少年儿童入学。对可能流失的学生,尤其是贫困生和学困生,加大工作力度,确保适龄儿童少年都能按时到校。对学生入学情况进行清理,建立辍学学生台账,进行家访动员,按规定时限逐级将辍学生名册上报辍学工作领导小组。协助村(居)民委员会、乡人民政府或街道办事处劝返动员辍学生复学。对劝返不回的学生,在3日内上级教育主管部门报告。对去向不明的学生,第一时间向公安机关和乡镇人民政府报告。
班主任负责了解每天学生的到校情况和学生的思想状况,建立留守儿童少年、学困生、辍学生等特殊学生台账。学生没有到校要与家长及时联系、沟通并及时报告学校。
科任老师要不断改进教学方法,不断提高自身业务素养,用生动的课堂吸引学生,用优质的教育留住学生。课前对学生的到位情况进行清点,发现有未到堂的立即告知班主任,并配合班主任做好家访工作,确保学生不流失、不辍学。
四、工作措施。
要扎实做好开学的各项准备工作,仔细开展各项检查,做到“九个到位”,确保新学期有序、平安、和谐开学。
(一)做到学生到位。
做好学生的报到注册工作,对未按时报到的学生,学校要及时与家长联系和沟通,防止学生流失;做好转入、转出学生的登记备案工作,完善转学手续;关注学生身体健康,及时掌握学生的健康状况;重视学生的心理健康,了解其精神面貌和思想动态,针对性地开展思想工作,促使学生尽快收心,尽早安心,全身心投入到新学期的学习生活中去。此外,学校还要主动和当地公安部门联系,将本施教区内排查出的辍学(失学)未成年人劝返复学工作层层落实,摸清去向,跟踪到人。
(二)做到教师到位。
要确保科任老师以及行政、后勤、安保、医务等教职员工按时到岗到位,重点关注特岗教师,全面了解他们的生活、工作条件到位情况及其思想状况。让全体教职员工以饱满的激情和昂扬的状态投入到新学期的工作中。
(三)做到校舍到位。
要仔细检查各类教学及辅助用房、生活用房、办公用房、学生运动场所的准备情况,确保校舍和室内设施设备安全、完好、齐备、干净、整洁。
(四)做到课程到位。
要严格按照教学计划和课程设置要求,提前安排好课程,保证开足开齐国家、地方、校本课程(含环境保护、心理健康教育等),关注音、体、美和科学等课程的开设情况;要按照课程要求提前作好上课准备,写好授课教案,保证教学和授课的有序进行。
(五)做到教材到位。
要主动与教材发放部门对接,确保学生在第一节课就能使用新书。
(六)做到环境到位。
要统筹组织相关部门开展学生到校交通状况的监测,及时发布路况预警;进行校园内外环境综合治理,查校园建筑安全状况、校园内外各种学生易集聚场所等地的治安隐患;搞好校园环境卫生和校园文化建设。
(七)做到安全到位。
加强校园安全意识教育,重点关注交通安全、校园出入安全、学校设施安全、学校秩序安全、消防安全、师生财物安全和师生心理健康等,营造安全、和谐的校园氛围。
(八)做到宣传到位。
截止2月15日,学校要通过广播、电视、宣传栏、标语等多种形式,利用印发资料、召开控辍保学工作动员会和家长会等方式,要在学校周边主要道路醒目的地方至少书写三块大型宣传牌和大幅标语(标语附后),进一步加大对《未成年人保护法》、《义务教育法》等法律法规宣传力度,明确政府、社会、学校、家长各自的法律责任,让群众了解义务教育的概念和意义、了解学生辍学的危害。宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受教育的义务,适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法送其按时入学等要求。要积极主动向社会宣传国家、省的教育改革思路,宣传学校取得的成绩和改革的新变化、新气象,赢得更多支持。
开学是抓好“控辍保学”工作的首要环节,各部门、班主任及科任老师务必高度重视,对在开学工作中因玩忽职守、工作不力、弄虚作假等原因造成学生辍学,并在周边社会造成不良影响和责任事故的,按照有关法律法规依法追究相关责任人的责任。
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学校控辍保学工作计划方案篇二
确保实现“两不愁三保障”,按照“一个都不能少”的原则,全面落实国家、省、市各项控辍保学措施,让每一个适龄儿童少年都能上好学,圆满完成2022年义务教育阶段控辍保学工作任务。
全区范围内全面加强控辍保学工作,进一步巩固现有工作成效,建立健全控辍保学工作机制,确保适龄儿童少年及时入学,确保义务教育阶段学校学生不流失,确保实现零辍学,确保全区控辍保学任务圆满完成。
(一)健全工作机制。
全面落实“党政同责、一岗双责”要求,建立“属地管理、分级负责、权责一致”的责任体系,区教育局成立以区委教育工委书记、区教育局局长杨正远为组长,区委教育工委委员、区教育局其他局领导为副组长,教育股(行政审批股)、督导室、计财股、学生资助中心等股室负责人为成员的金安区教育系统控辍保学工作领导小组,办公室设在教育股,负责具体业务工作。区教育局领导按照对口联系乡镇及区直属学校分工,实行包保责任制。各乡镇中心校、直属学校,城区教育辅导组也要比照执行,建立领导小组,将工作任务及职责落实到具体单位和个人。
(二)建立网格化管理和双测双报制度。
1.排查内容。
(1)全区义务段适龄儿童少年(包括残疾儿童少年),当年8月31日前年满6周岁,须接受并完成义务教育。全面摸清本辖区适龄儿童少年(包括所有本地户籍、常住未取得户籍)义务段适龄儿童少年基本信息及入学情况。
(2)本区域学校学生人籍是否一致,是否正常在校或按规定送教上门,严防籍虽在人已离校或送教上门未落实。各校要依托中小学学籍管理系统(控辍保学模块)进行信息比对,精准掌握学生信息和检查进度,每月对学生信息进行比对。
2.建立包保机制。乡镇中心学校包保本乡镇户籍线和辖区所属学校,同时将本乡镇所有行政村分配给包保学校;城区教育辅导组包保中市街道、三里桥街道和辖区所属学校,同时将两个街道分配给包保学校;清水河学校包保清水河街道、金安路学校包保东市街道、人民路学校南校包保望城街道。其他区直属学校负责本校包保工作。
3.户籍网格化。按乡镇政府、村、村小组到户进行户籍线排查,以村小组为最小网格单元开展精准摸底,跟踪监测。户籍包保学校及时联络包保行政村(社区),汇总失学辍学情况报告乡镇(街道)政府。对不能到校就读的义务段残儿由户籍地包保单位负责落实送教上门服务。
4.学校网格化。按教育局、乡镇中心校、学校、班级到学生进行学校线排查,以班级为最小网格单元开展精准摸底,跟踪监测。
5.建立联络体系。建立包保学校与村(社区),乡镇中心校与乡镇政府,直属学校与乡镇政府,城区教育辅导组与街道的横向体系;建立班主任与学校,学校与乡镇中心校,乡镇中心校、直属学校、城区教育辅导组与教育局的纵向体系,实现无缝联络,共享数据,互通信息。
6.实时上报。学校及时将学校线和户籍线排查出的失学辍学情况,以纸质形式报告区教育局和乡镇(街道)政府。排查或动态监测中发现失学辍学(或疑似辍学)等控辍保学问题,当天上报。每月月底还要向当地乡镇政府和区教育局汇总上报截止本月底失学辍学(疑似辍学)学生月报表,无失学辍学情况实行零报告制。
(三)落实控辍“四步法”
对排查出来的失学辍学学生,应立即成立由户籍地所在乡镇、村和就读学校、中心校等组成的工作小组,落实具体包保责任人,要建立工作台账,按照“应返尽返”的要求,做好劝返复学和预防工作。严格依法做好控辍保学宣传教育、责令改正、行政处罚、提起诉讼或申请强制执行“四步法”。要切实做好第一步宣传教育,宣传法律法规,增强家长法律意识,动员帮扶责任人、老师、亲友多方参与、共同劝返,从辍学失学实际原因出发,对症下药,精准施策。
通过批评教育、沟通交流、解决实际困难等方式进行劝返后,仍然无效的,要以纸质形式报告当地政府,依法对其监护人下发《限期复学通知书》、《行政处罚决定书》,逾期不改的,报司法部门,督促司法部门依法发放有关司法文书,敦促其监护人保证失学辍学学生尽早复学。情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。切实做到每一例失学辍学问题得到有效解决。
失学辍学学生在区内学校就读的,由所属学校牵头,学生户籍地学校坚决配合;失学辍学生不在区内学校就读的,由户籍所在地包保单位牵头落实劝返。
(四)强化保学“三到位”
1.保障措施要到位。加大经费投入,深入做好每一名劝返复学学生入学安置、教学管理等工作。
2.关爱措施要到位。各学校建立关爱帮扶机制,组织教师与学生结对子,针对劝返复学学生实际,扎实开展心理辅导、真情关爱帮扶帮教工作;建立家校联系制度,定期邀请家长到学校参观,沟通交流学生学习情况。
3.分类施教要到位。根据失学辍学生年龄、辍学时间长短、个体情况,采取学生真正接受和喜爱的方式实施分类安置。要穷尽办法,确确实实留得住人,追回来的学生要有一人一方案,因人施教、因人保学。既要“追回来”,更要“留得住”。
(五)开展送教上门服务。
1.服务原则。送教上门服务属残疾儿童少年义务教育范畴,送教学校实行免费送教服务,同时坚持定期开展、一人一案的原则,通过多种方式提高群众满意度。
2.服务时间。每个服务对象原则上每周送教不少于1次。
3.送教方式。送教学校要根据服务对象情况,灵活选择到服务对象家庭、所在的福利院或残疾儿童少年康复机构等开展服务,以及家长到送教点陪学等方式。
4.服务对象。全区义务段适龄残疾儿童少年,当年8月31日前年满6周岁,须接受并完成义务教育。适龄残疾儿童少年因身体原因无法到校接受义务教育的,家长或其他法定监护人不得擅自决定是否接受义务教育及具体方式,应当向学校和乡镇残联部门提出申请,对其身体状况、接受教育和适应学校学习生活的能力进行评估,确定适合其身心特点的教育安置方式,对不能正常到校接受义务教育的,开展送教上门服务。其中在康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年要纳入送教上门范围。
5.送教内容及要求。根据教育部特殊教育三类课程标准和有关文件精神,结合送教对象情况,由送教学校与其父母或其他法定监护人确定合适的送教内容。首次送教上门,要通过访谈了解学生现状,针对服务对象的生理心理特点、残疾类别和个人潜能,做好相关专业评估,并制定切实可行的个别化教学计划(方案);教师开展送教服务时要为服务对象送学习教材,有针对性地开展课程教学和补偿训练,一般应包括康复训练、认知、语言交流、生活自理、学习能力、社会适应和特长培养等方面;要强化家长监护责任和法律意识,引导家长密切配合送教上门工作。送教上门教师要加强对家长的培训,指导家长掌握有关教育补救方法和基本康复训练技能,并根据教学情况布置好家庭训练;送教单位要根据服务对象个别化教学计划和具体情况,确定每学期送教上门时间和课时,保障按计划完成送教任务。
6.组织保障。要加强对“送教上门”经费的使用管理,经费用于购置教学设备、教材、慰问品等,送教教师的交通、工作补贴可参照国家有关差旅费管理制度执行;选派热爱特殊教育事业、责任心强、关心残疾学生、业务水平较高且具有丰富教学经验的教师开展送教上门工作;要高度重视送教教师人身安全,开展送教服务入户时,至少要两人同行(其中至少一名是男性教师),加强对送教服务教师人身、交通安全等方面的教育。各校每年在进行事业单位年报时要核准残疾儿童有关数据,确保数据准确不遗漏。
7.落实到校。送教上门实行“属地负责、任务到校”管理,对不能到校就读的义务段残儿由户籍地包保单位负责落实送教上门服务。要在全国中小学生学籍信息管理系统为服务对象建立或补建学籍,正常办理入学和毕业手续。小学毕业的送教上门学生由所在小学报告、联系落实初中学校,做好衔接工作。
8.建立档案。将送教学生纳入到学校学生管理之中,送教上门工作纳入到日常教学业务检查之中。为服务对象建立“送教手册”,按照要求的时间节点提供给家长、村社,学校留存档案。其中在康复机构或医院接受康复治疗的义务段残儿,也要建立学籍和档案,纳入送教上门范围。根据他们实际的康复治疗情况来制定一生一案,每月跟踪记录。乡镇中心校、城区辅导组、直属学校控辍保学负责人要定期检查送教手册填写质量,送教记录要详细。
(六)规范学籍管理。
各校要依托中小学学籍管理系统(控辍保学模块)进行信息比对,精准掌握学生信息和检查进度,每月对学生信息进行比对。及时注册在校生学籍,准确核清标注学生去向和学籍状态,坚决杜绝借读、空挂学籍违规行为的发生,真正做到“一人一籍、籍随人走”。学校对学生变动情况要登记造册,详细核实和记录相关情况,做到转入、转出、休学、复学等变动情况清楚,相关证明材料齐全,手续完备。问题学籍要进行梳理、核查和维护。
(七)突出工作重点。
各单位要特别关注义务教育阶段控辍保学重难点,针对重点人群(脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户以及残儿、学籍系统控辍保学台账等特殊群体)、重点学段(小学六年级及初中八、九年级)逐人逐项精准排查、靶向施策。要加强学生请销假管理,随时掌握学生在校情况,严格实行缺课学生登记、追踪、报告制度。
(一)紧密协作,形成合力。要建立健全联控联保工作机制。各相关部门要密切配合,认真解决控辍保学工作中出现的问题。各学校要主动作为,与当地政府、街道村居密切联系,互通信息,及时反馈辍学、送教上门、残疾学生等就学情况,积极配合当地政府做好相应工作。
(二)加大宣传,营造氛围。通过电子屏幕、校园广播、宣传栏、班队会、家长会、相关课堂教学等各种途径,采取形式多样的方法,大力宣传《义务教育法》《未成年人保护法》等教育法律法规,宣传义务教育政策,把控辍保学政策宣传到每一个家庭和每一个学生,使之家喻户晓,人人皆知。各校要及时总结发现控辍保学中劝返复学、送教上门的感人事例、先进经验、典型事例,及时进行报道宣传,要主动与省市区重要媒体进行对接,推广好做法、好经验。
(三)加强督查,严肃问责。区教育局在常规巡查的基础上,突出重点时段,每学期开学为控辍保学重点防范时间段,12月份要对全年控辍保学工作进行总结。控辍保学工作已纳入目标管理绩效考核体系,作为“两不愁三保障”的重要内容。区教育局将适时对控辍保学工作进行督查并通报,对失学辍学问题隐瞒不报、送教上门不规范,问题整改不及时、不到位的单位主要负责人进行约谈。
学校控辍保学工作计划方案篇三
全面贯彻党的十九大精神和全国、全省、全市教育大会精神,聚焦“两不愁三保障”中“义务教育有保障”落实过程中存在的薄弱环节和突出问题,强化责任担当,加大工作力度,实施控辍保学“六步法”,切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,确保每个适龄少年“进得来,留得住,学得好”。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在大同市教育局,办公室主任由范振凯同志兼任。控辍保学工作领导小组负责协调成员单位开展控辍保学工作,研究、解决控辍保学的具体问题,督促、检查各县区、各学校落实好控辍保学工作。
(二)强化责任落实,认真履行控辍保学职责。
充分发挥教育、民政、市场监管、人社、公安等部门联动作用,研究制定监督制约机制,保障辖区适龄儿童少年接受九年义务教育;教育、公安、民政、扶贫、残联等部门要建立学籍系统和其他基础信息库比对核查联动机制,充分发挥各种大数据信息库作用,开展数据分析,及时查找未入学或辍学儿童少年;教育部门和残联要共同核查残疾儿童少年信息,确保辖区残疾儿童少年接受义务教育并纳入学籍管理;人社部门要做好用人单位的法规宣传工作,加大对企业单位和个体工商户从商行为及使用适龄儿童少年的监督检查力度,对使用童工等行为依法严厉处罚;公安部门负责为学校创造良好的治安环境,并配合教育部门寻找有本地学籍的外地失联学生,维护中小学生合法权益;市场监督管理部门要加强校园周边环境治理力度;财政部门负责落实各项教育经费;各学校依法督促监护人履行法定义务,对无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学的,给予批评教育,责令限期改正。
深入开展控辍保学工作,依法保障适龄儿童少年接受完整、公平、有质量的义务教育,无因贫失学辍学情况,切实提高人民群众的教育幸福感、获得感。到2020年,实现省定义务教育巩固率97%以上的目标。
(一)加强依法控辍,建立健全控辍保学工作机制。认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规,保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。建立各级政府主要领导任组长,教育、公安、民政、残联、扶贫、人社、市场监管等多部门共同参与的控辍保学工作机制。实施控辍保学“双线责任制”(“双线”即县、乡镇、村一条线,以劝返为工作重点;教育局、学校、班级一条线,以保学为工作重点),全力做好失学辍学学生的劝返复学工作,形成政府主导推动,各职能部门相互协作,家庭、学校、社会密切配合的保障体系。
(二)实施联动控辍,全面落实联控联保协调机制。各相关部门要加强协调联动,通过户籍核查、教育资助、数据比对、规范用工、强化教育、校园周边环境治理等行动,创设良好的适龄儿童少年接受义务教育的社会环境和氛围。对无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育造成辍学的父母或其他法定监护人,由相关部门给予批评教育,责令限期改正,逾期不改或情节严重构成犯罪的,按相应程序依法追究相应责任。
(三)坚持长效控辍,严格履行控辍保学管理职责。公安、扶贫、残联、教育部门要建立控辍保学动态监测机制,加强疑似失学辍学儿童动态跟踪监测,把小学入学、小升初作为重点监测时段,把流动、留守、残疾、家庭经济困难适龄儿童少年作为重点监测对象。教育部门要认真做好学籍管理工作,利用中小学学籍信息管理系统做好疑似失学辍学学生标注登记工作,定期把学生实际在校情况与学籍情况相比照,及时发现存在的问题,对在校有学籍或户籍原因的疑似辍学失学,及时作销号处理。各县(区)教育部门和各学校要及时完善控辍保学工作台账,并于每月25日向市教育局及时报送。各学校要做好失学辍学学生劝返复学工作,完善学籍管理制度、登记与书面报告制度、导师和家访制度等,做好失学辍学学生复学保学工作。
(四)狠抓扶贫控辍,精准实施教育扶贫资助政策。各相关部门要认真贯彻落实省、市脱贫攻坚的决策部署,把控辍保学工作作为脱贫攻坚的重要任务,全面落实教育扶贫和资助政策,加大经济困难学生资助力度,对符合资助政策的残疾学生和残疾人员子女优先予以资助,认真落实义务教育“两免一补”、营养改善和薄弱环节改善与能力提升计划等惠民政策。每学期开展一次专题调研,通过召开座谈会、调研学校、走访学生家庭等方式,了解贫困学生享受教育资助情况,确保教育资助等扶贫政策覆盖到每一名学生。
(五)提高质量控辍,大力提升义务教育学校办学水平。各县(区)要落实农村义务教育学校布局调整规划(2019-2022),深入实施乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设计划,推进义务教育学区制办学模式改革,积极推行中小学教师“县管校聘”管理改革。教育部门要规范学校办学行为,积极推进学生评价改革,减轻学生过重学业负担,促进学生健康成长,出台《中小学生减负实施方案》。积极推进学校内涵建设,通过制定学校发展规划、完善规章制度、加强师资队伍建设、提升教育教研水平、推进教育信息化等举措,全力提升学校办学质量和水平。
(六)深化情感控辍,着力强化关心关爱保障措施。教育部门要多措并举实施情感控辍。启动“情满校园关爱行动”,对全市中小学校的所有学生从学业品行、家庭情况、心理性格等方面进行调查了解,建立学生个人档案,建立健全学困生帮扶制度,针对学困生的实际情况确定结对帮扶责任人,杜绝因学习困难、厌学导致辍学的现象。加强师德师风建设,严格执行《新时代中小学教师职业行为十项准则》,增强教师尊重学生、爱护学生、保护学生的责任意识。深入实施关爱留守儿童计划,完善留守儿童关爱机制,设立留守儿童之家,强化“一生一档”工作,开放图书室、阅览室、体育场馆、综合实践等教育资源,为留守儿童创造良好的学习、生活环境。落实残疾儿童关爱行动计划,成立残疾人教育专家委员会,严格遵循“全覆盖、零遗漏”原则,落实残疾儿童少年“一人一案”,确保有学习能力的适龄残疾儿童顺利完成义务教育学业。
(一)强化组织实施。各县(区)要严格履行政府控辍保学的主体责任,高度重视控辍保学工作,各相关部门要落实责任、联动联控,依法保障适龄少年儿童接受九年义务教育的权利,共同推进控辍保学目标任务。各县(区)教育部门负责全面统筹控辍保学工作,完善控辍保学实施方案,进一步建立完善控辍保学考核问责机制,适当增加控辍保学工作在校长年度考核中的比重,并将考核结果作为干部调整、推先评优、晋级晋升的重要依据。
(二)加大宣传力度。各县(区)教育部门和各学校要把脱贫攻坚“义务教育有保障”的论述、《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规作为宣传的重点,广泛宣传控辍保学的典型经验和有效做法,不断提高全社会对义务教育控辍保学工作重要性的认识。采取灵活多样的形式对学生和家长进行法制教育,切实强化家长和适龄儿童少年的法律意识,使相关法律法规深入人心、家喻户晓,营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围,确保控辍保学工作顺利开展。
(三)加强督导督查。市政府建立控辍保学通报和约谈制度,对控辍保学工作进展缓慢的有关县(区)进行通报批评,约谈相关责任人并责令限期整改,确保工作取得实效。建立市、县督导检查机制,市、县人民政府教育督导部门要加强义务教育控辍保学工作和义务教育巩固率专项督导工作,把控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容,切实加强对控辍保学的工作指导。各县(区)教育部门要切实加强对控辍保学工作的指导,协同政府相关部门因人施策,把控辍保学工作做深做细做实。
学校控辍保学工作计划方案篇四
为了实现“科研兴教,依法治教”的策略,为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,贯彻落实县教育局关于“控辍保学”文件精神,做好学额巩固工作,切实控制中小学生辍学,根据我校的实际情况,特制订以下控辍保学工作方案。
一、指导思想和工作目标。
要以党的十九大重要精神为指导,认真执行上级有关部门活动安排,明确职责,强化领导,坚定“控辍保学”工作是学校工作重中之重的地位不动摇,坚持“依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理”的控辍方针,落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施,学校要加强对“控辍保学”工作的领导,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与“控辍保学”工作,齐抓共管,锲而不舍的精神抓好“控辍保学”工作,确保学生入学率与巩固率达到规定指标。
二、成立“控辍保学”领导小组。
组长:钱业存。
副组长:郭益武、汪礼见、王厚勇。
成员:汤烈友、王贵、王健、丁守忠、夏义亮。
三、主要措施。
(一)提高认识,依法控辍。
1、学校根据《义务教育法》制定了《学校控辍保学措施》,明确规定了教师、学生家长或监护人的控辍保学责任,按规定的司法程序,依法进行教育,建立完备、有效的控辍方案和制度。
2、积极宣传《义务教育法》,营造社会氛围。开学第一个月(8月、次年2月)为控辍宣传月,通过各种形式对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传,明确家长是孩子的第一责任人,使孩子接受规定年限的.教育是家长义不容辞的责任和义务,阻止孩子接受教育是违法的行为。
(二)管理控辍、措施保学。
1、“控辍保学”工作是学校实施义务教育的中心工作。“控辍保学”实施责任追究制。学校领导、老师之间层层签订工作责任状,把控辍目标分解量化到每一位任课教师。对在“控辍保学”工作中失误或造成重大影响的教师个人,依照有关规定追究相关人的责任。
2、规范教育行为、严格学籍管理。建立辍学情况报告制度,班主任教师定期向本校教导处报告学生入学情况,各校定期向中心校教导处报告学生的入学情况,防止学生辍学。贯彻教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度,保证学籍管理的严肃性。
3、为了更好地促进“控辍保学”工作,学校采取奖惩制度,各班完成了控辍保学目标,则该班的每位任课教师绩效考核给予适当加分,不能完成控辍保学目标,则该班的每位任课教师绩效考核给予扣分。
4、学校同样实行控辍考核“一票否决”制度,对辍学率超出规定指标的班级,该班的任课教师年终考核一票否决,不能评为各级各类的优秀教师,不能评优秀班主任及先进班。
(三)教改控辍,兴趣导学。
1、通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下功夫,在育人的艺术上下功夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上去,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针,加强学校的德育工作减轻学生的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动,不断增强学校的吸引力,同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
(四)情感控辍,以情劝学。
学校要求教师与学生结“帮扶”对子,按“三联三帮”计划,传授知识有耐心,生活情感有爱心,控辍保学有恒心,做好“学困生”思想工作,用真心爱护辍学学生,关心辍学学生,经常家访,及时掌握“学困生”的思想动态,解决“学困生”的各种困难,让他们安心上学,以真情实感把“学困生”留住。
(五)扶贫控辍,帮困助学、关注“特困学生”。
对于极端困难的学生,经学校和学生所在村委会证实,学校在各方面给予适当的照顾和关爱。要多渠道筹措资金,经济扶贫控辍,动员社会力量,援助贫困生。
(六)建立有效机制,规范学校办学行为。
建立长效机制,巩固控辍成果。积极主动向当地政府汇报学校“控辍保学”工作,使政府依法行政,动员学生入学。广大教师也要真正树立以法执教的意识,端正教育方向,明确教育思想,坚决反对单独按考试成绩评价学生的错误做法。要把学生入学率、巩固率作为评价教师工作的重要指标。保证每个适龄儿童受满九年义务教育。
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学校控辍保学工作计划方案篇五
为了扎实推进素质教育,切实提高学生素质,制止学生辍学,特制定控辍保学规章制度如下:
一、责任制度。
实行控辍保学校长责任制度,确定控辍目标落实到班级,责任到人,每学年同各班主任签订控辍目标责任状。教师与学生家长签订控辍目标责任状,实行目标管理。总结经验,找出差距、制定措施、力求提高,对完成控辍目标的教师予以表彰,对无辍学的班主任实行重奖,对完不成控辍目标的,除予以罚款外,限期完成控辍目标。
二、辍学报告制度。
班级发现辍学,要及时进行家访,做好家长或监护人的思想工作,劝导学生复学,工作一周未复学者,班主任要填写“辍学报告单”递交学校,对未能及时报告或未及时家访,工作不实造成辍学的.,追究班主任的责任。学校责成专人负责,每月将辍学情况上报给区教育局和督学室,保证及时上报。
三、学籍管理制度。
1、按教育局统一要求建立规范的学生学籍,人口档案资料,逐步利用现代化手段,力求两年内学籍使用计算机管理,使之管理科学化。
2、在规定时间内为新生办理统一的学籍。
3、确定专人管理学籍,严格转入转出制度,手续健全、档案完善。
四、跟踪制度。
班主任对每个辍学生和有辍学苗头的学生要及时跟踪,做好跟踪记录、家访记录,在做好复学动员工作的同时,掌握每一名学生的去向,及时将情况反馈给学校。
五、救助制度。
为制止辍学,确保学生进得来、留得住、学得好,杜绝因贫困而辍学现象发生,特制定此项制度。
1、班主任要对学生家庭经济情况有所了解,及时家访,对于家庭贫困的学生列为本班救助对象。
2、对于全镇特困户、贫困户的子女入学,学校适当减免费用。
3、开展扶困助学活动,通过手拉手、一帮一的形式,切实保证贫困生享有接受义务教育的权力。
六、家访制度。
为保证控辍保学目标的顺利实现,及时了解学生动态,特制定家访制度。
1、班主任要定期对本班学生进行家访,及时沟通学生校内外表现,做到对症下药。
2、发现学生厌学情绪,班主任教师要及时家访,做好学生的思想工作,同时也有利于家长协助学生做好工作。
3、对于产生辍学想法的学生,班主任更要及时地进行家访,对家长讲清学习的重要性,及时宣传《义务教育法》及《未成年人保护法》的相关条例。
4、每次家访班主任要做好家访记录,及时向主管领导汇报。
七、后进生转化制度。
1、对于本班的后进生要分清类别,做好记录。
2、针对本班的后进生,班主任对每一名后进生做好转化的计划、实施步骤等纪录,因材施教,个别辅导和一对一结对子帮扶有机结合,使其尽快转化。
3、及时做好记录,及时向主管领导汇报。
学校控辍保学工作计划方案篇六
溪湖区目前义务教育阶段公办小学共6所,其中,普通小学5所,特殊教育学校1所,全区公办义务教育小学阶段现有教职工498人,在校学生2583人。
近年来,我区一直高度重视义务教育控辍保学工作,成立了以区教育局局长为组长,主管教学副局长为副组长,义教科、党办、督导办公室主要领导为成员的控辍保学领导小组。明确职能分工,落实各自职责,坚持综合依法治理,坚持联控联保,坚持标本兼治,持续推进教育公平,努力提高义务教育阶段巩固率。主要采取如下措施:
(一)明确责任,建立控辍保学工作机制。落实政府控辍保学主体责任,明确各职能部门责任分工,建立控辍保学联保机制。
(二)加大控辍保学力度。各相关部门充分发挥部门职能,积极做好控辍保学工作,督导到位,实时监控。
(三)切实减轻学生课业负担。不断规范办学行为,严格控制学生作业时间,严格控制作业量,层层签订责任书,把减负和控辍工作做到有机结合。
(四)深化教育教学改革,稳步推进基础课程改革。依托组建集团办学,积极探索集团办学新模式。坚持推进特色化办学,努力打造“一校一品”。
(一)入户调查,摸清情况。
教育局根据学籍系统,由学校建立辍学学生台账。责任到人,逐户落实。
(二)一人一案,因人施策。
1.建立易辍生档案。通过谈心和单独辅导对贫困家庭学生、留守儿童、残疾学生、学困生积极开展心理激励和学业帮扶,帮助其树立学习信心,避免因丧失学习动力而辍学。
2.与扶贫和资助部门进行沟通,协调解决易辍生就学问题。
3.关注残疾学生,根据实际情况,教育部门与残联组织和特殊教育学校沟通,共同做好随班就读和送教上门工作。
4.因家庭变故等原因易辍,由教育、团委、妇联等单位,依法督促家长履行监护责任。
(三)建立动态监测机制。
各学校要利用学籍信息管理系统,做好辍学学生标注登记工作。每学期核查一次实际人数与学籍人数情况,并确保学籍系统信息与实际一致。教育主管部门要加强学生失学辍学情况监测,及时掌握学生在校状态,发现疑似辍学要责令学校立即入户调查、查明原因、立即劝返。
(四)健全责任追究机制。
不断完善控辍保学督导机制和考核问责机制,将义务教育控辍保学工作作为学校主要领导考核的重要指标。教育督导部门对义务教育控辍保学工作和巩固水平开展专项督导,把控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容,各相关部门要切实履行职责、强化责任,努力形成齐抓共管的工作局面,确保控辍保学工作落到实处,切实保障适龄儿童少年依法接受义务教育的合法权益。
学校控辍保学工作计划方案篇七
为了实现“科研兴教,依法治教”的策略,为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,落实上级关于控辍保学工作精神,切实控制我校学生辍学,根据我校的实际情况,我们特定以下控辍保学工作方案。
依法实施九年义务教育,保障适龄儿童、少年接受义务教育,控制学生辍学,全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作,齐抓共管,常抓不懈。
组长:张鹏。
副组长:马雪贞。
成员:冯翠云马正寅孔庆礼梁建李霞。
(一)提高认识,依法控辍。
1.学校根据《义务教育法》制定了《中江小学控辍保学措施》,明确规定了教师、学生家长或监护人的控辍保学责任,按规定的司法程序,依法进行教育和处罚,建立起完备、有效的控辍方案和制度。2.每年3月和9月要有组织、有计划地开展“控辍月”活动,认真宣传执行《义务教育法》及其细则,《禁止使用童工规定》等有关规定,杜绝学生务农、务工、经商行为的发生。
(二)管理控辍,措施保学。
1.控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作。今年,我校继续实行“全员责任制”,层层签定控辍责任书。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。
2.为了准确掌握辍学情况,学校要求各班辍学上报不过夜,各班学习委员每天都要向学校汇报人员情况,学校也随时检查、量化评比。
3.为了更好地促进控辍保学工作,学校采取奖惩制度,各班完成了控辍保学目标,则该班的每位任课教师年终考核加5分,不能完成控辍保学目标,则该班的每位任课教师扣10分。
4.学校要建立规范的学籍档案,建立规范的休退学、转出、转入手续,对各班辍学情况,学校每月都要作出详细统计,进行量化评比。
5.学校同样实行控辍考核“一票否决”制度,对辍学率超过2%的班级,该班的任课教师年终考核一票否决,不能评为各级各类的优秀教师,不能评优秀班主任及先进班。
(三)教改控辍,兴趣导学。
1.通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下工夫,在育人的艺术上下工夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。
2.全面贯彻党的教育方针,加强学校的德育工作减轻学生的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动,不断增强学校的吸引力,同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
(四)情感控辍,以情劝学。
学校要求教师与学生结“帮扶”对子,传授知识有耐心,生活情感有爱心,控辍保学有恒心,做好“双困生”思想工作,用真心爱护辍学生,关心辍学生,经常家访,及时掌握“双困生”的思想动态,解决“双困生”的各种困难,让他们安心的上学,以真情实感把“双困生”留住。
(五)扶贫控辍,帮困助学。
学校要加强收费管理,坚决制止乱收费现象,切实减轻学生的经济负担,对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金,经济扶贫控辍,动员社会力量,援助贫困生。
学校控辍保学工作计划方案篇八
(一)进一步明确乡镇(街道)主体责任、县教体局直接责任和相关部门协同责任。各乡镇(街道)在2月3日前制定乡镇人民政府控辍保学工作方案,明确各部门和村委会控辍保学工作职责,建立乡镇(街道)领导干部挂钩行政村(社区)的控辍保学工作机制。全面落实“双线四级”目标管理,实行乡镇(街道)领导包村、村包组、校长包校、班主任包班、教师包人的“包保”责任制,层层压实乡镇第一书记、乡镇(街道)、相关部门、村两委、驻村扶贫工作队和学校干部教师责任,明确工作目标任务,层层传导压力,确保控辍保学工作稳步推进。各乡镇(街道)每月至少召开一次专题会议研究控辍保学工作。
(二)各乡镇(街道)要把卡户适龄子女、残疾人子女、留守儿童少年等特殊群体作为重点,确保特殊群体学生返校入学,组织镇村组干部和驻村扶贫工作队员积极参与劝返,加大对家庭经济困难学生资助帮扶和思想复杂学生教育引导力度,确保学生思想稳定、安心上学。在资助救助方面对特殊群体学生给予特殊照顾,采取优先安排入校寄宿、学困帮辅、生活救助等措施,帮助有困难的学生返校入学,完成学业。
二、创新宣传形式,营造控辍保学良好氛围。
(一)1月20日前,各乡镇(街道)制定义务教育宣传实施方案,深入开展义务教育法、未成年人保护法等法律法规的宣传工作,做到“墙上有标语、报纸有图文、电视有音像、广播有声音、手机有信息”,让“不依法接受义务教育违法”家喻户晓、让“禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年就业”成为全社会共识,让全社会形成积极支持控辍保学工作的良好氛围。
(二)2月10日前,各乡镇(街道)、中心学校要充分利用春节期间辍学学生及其监护人返乡回家过年的有利时机,组织镇、村(社区)、组、驻村扶贫工作队员,进村入户开展控辍保学宣传劝返工作。以群众喜闻乐见的方式,加大对适龄学生早婚、辍学打工等现象的针对性宣传教育,提升学生和家长的思想认识和法制观念。对无法落实去向的辍学学生做到进村、入户、到人摸排,综合运用宣传、动员、说服、引导、敦促、批评、教育等群众工作方法进行劝返。
(三)2月10日前,各乡镇(街道)、学校组织镇村组干部、学校教师,致家长一封公开信,通过宣传教育,使相关法律法规深入人心、家喻户晓,切实提升学生和家长的思想认识和法制观念,防止二次辍学和新增辍学。
(四)2月10日前,春节结束后,在劳务人员外出务工重要时段,各乡镇(街道)、司法部门要组织力量,负责到车站、劳务公司等重点场所进行相关法律法规宣传,确保适龄儿童少年不因跟随亲友外出务工而辍学。
三、规范招生程序,依法保障适儿教育权利。
(一)各义务教育学校要规范招生程序,要利用中小学生学籍信息管理系统做好辍学学生标注登记工作,确保学籍系统信息与实际一致,要加强学生失学辍学情况监测,把初中作为重点监测学段,把建档立卡贫困家庭子女、残疾人子女、留守儿童少年等特殊群体作为重点监测群体。
(二)2月16日前,各乡镇(街道)将辖区内义务教育阶段因病因残、早婚早孕适龄适龄失辍学人员造册上报县残疾儿童少年及早婚早孕适龄失辍学生教育工作领导组办公室,领导组办公室组织专家对相关残疾儿童少年进行学习能力评估并提出入学安置意见,并适时把安置意见反馈给乡镇(街道)。
(三)各乡镇(街道)在2月29日前和8月31日前,在反复核查、“一个不少”的基础上,由乡镇人民政府(街道办事处)联合县教育体育局,向适龄儿童少年的父母或其他法定监护人发放义务教育入学(复学)通知书。入学(复学)通知书由县教育体育局统一印制,由乡镇(街道)填写加盖印章后适时送达适龄儿童少年和劝返学生的父母或其他法定监护人,并在适当及明显位置告知适龄儿童少年的父母或其他法定监护人应当履行的法定义务以及不履行法定义务须承担的法定责任。
(四)在招生入学、复学、保学工作中,乡镇(街道)及各职能部门,应当严格执行免试、划片、就近入学的要求和随迁子女入学“两为主、两纳入、同城同教”、残疾儿童少年入学“零拒绝、全覆盖”、贫困家庭子女“应保尽保”等工作要求,依法保障适龄儿童少年义务教育权利。
(五)各义务教育学校要提前统筹好春季学期和秋季学期开学工作,明确责任分工,提前做好新学期开学的各项保障工作。开学后10日内,学校要及时对学生注册报到入学情况进行清点,精准掌握学生返校报到情况,特别是劝返复学安置学生返校情况。对学生入学、变动、辍学情况及学籍变化情况进行全面清查、及时统计,在3月15日、9月15日分别向县教育体育局和属地乡镇(街道)报告。对未到校注册就读的,列出清单,及时查清去向。对随进城务工父母或法定监护人外出就学的,及时对接流入地教育行政部门,协助办理就学手续。对转学的,应按学籍管理要求及时完善转学手续。对上学期间连续超过3个工作日无故未入校就学的学生或去向不明的学生,应建档造册,分别报送县教育体育局和乡镇(街道),由乡镇(街道)安排派出所、村(居)委会进行查找,查清去向和就读情况,建立辍学学生工作台账。非户籍学生流失辍学的,向县教育体育局报告后,由县教育体育局向学生户籍所在地教育行政部门通报,并将学生电子学籍档案转交其户籍所在地教育行政部门,配合其户籍所在地做好劝返复学工作。
四、建立预警机制,掌握动态信息遏制新增辍学。
(一)各义务教育学校对学生在校期间,继续执行“国网学籍学生一日一点名”统计上报制度,严格执行学生请销假校长“一支笔”审批制度;各乡镇(街道)控辍保学工作领导小组办公室执行控辍保学劝返进度周报制度。
(二)建立预警机制,各义务教育学校教师要通过班级qq群、微信群等多种方式,时常保持家、校信息互通,随时关注学生动向,对有辍学苗头的应及时报告,坚决遏制新增辍学。
五、多方核实精准,做好控辍保学台账整改和资源需求配置工作。
(一)4月20日前,针对20年末全县台账数据a类还存在归类不精准、“四步法”实施欠缺、劝返力度不够及送教上门不到位等问题,各乡镇(街道)组织力量以户籍、居住证人口为基本依据,全面排查区域内6至15周岁适龄儿童少年入学、失学、辍学情况,及家庭经济、家长工作等情况,做到不漏户、不漏人。
(二)4月30日前,各乡镇(街道)将区域内本年秋季学期应入学、复学适龄儿童少年的数量、分布区域、资助需求等情况,报县教育体育局汇总后,报县人民政府。在5月30日前,县人民政府根据秋季学期义务教育学生入学、复学、保学工作需求,按照“需要多少、保障多少,缺什么、补什么”的原则,统筹配置区域内义务教育资源,制定招生入学、复学、保学工作计划,并督促乡镇(街道)和各职能部门组织实施。
六、加强部门联动,加大“四步法”执行力度。
(一)每月20至25日,乡镇(街道)根据辍学学生工作台账,按照“应返尽返”的要求,认真研究和分析学生的失学辍学原因,对症下药,精准施策,做好劝返复学和预防工作。对无正当理由未送适龄儿童少年入学的父母或法定监护人,由乡镇(街道)给予批评教育,责令限期改正;经教育不改正的,由乡镇(街道)向其父母或法定监护人下达《限期复学通知书》;对到期仍不送适龄儿童少年接受义务教育的父母或法定监护人,由乡镇(街道)按有关规定下达《行政处罚决定书》;逾期不改的,由司法部门依法发放有关司法文书,敦促其保证失学辍学学生尽早复学;情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。
(二)县人力资源社会保障局负责加大对违法招用未成年人的单位或个人的查处力度,禁止任何单位或个人雇用未满16周岁的未成年人。对招用应接受义务教育儿童少年的单位和个人,严格按照《禁止使用童工规定》(国务院令〔〕364号)的要求责令其退回,并依法从重处罚,情节严重的,由工商部门依法吊销营业执照,并按照国家有关法律法规追究其法律责任。
(三)司法行政部门负责做好有关面向农村贫困地区的入学、复学、保学法治宣传教育,为未成年人及时提供法律援助等服务,支持教育行政部门和学校开展有关法律法规的宣传教育工作。
(四)各乡镇(街道)综治委及校园周边治安综合治理专项组和市场监管、公安、文化等部门负责依照法律法规,加强文化市场管理和校园周边环境综合治理,禁止在学校周边开办不利于儿童少年身心健康的娱乐活动场所,禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳未成年学生;对违反规定接纳未成年人的,依照有关规定进行处罚,情节严重的,坚决取缔并追究经营者责任。
(五)发展改革、财政、国土资源、卫生健康等部门及工会、共青团、妇联、残联等群团组织,认真履行法定职责,协助做好控辍保学工作。
七、坚持多措并举,依法保障适龄儿童少年留得住、学得好。
(一)严格校点撤并程序。县教育体育局科学制定全县学校布局规划,合理确定县域内教学点、村小学、中心小学、初中学校布局,以及寄宿制学校和非寄宿制学校的比例,确保学校布局与学龄人口居住分布相适应。严格规范农村义务教育学校撤并程序,确因生源减少需要撤并或条件成熟可撤并学校的,必须严格履行论证、公示、报批等程序,广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织和乡镇(街道)的意见,保障群众充分参与并监督决策过程。已经撤并的学校或教学点,确有必要恢复的应重新规划,按程序予以恢复,避免由于学校布局不合理导致学生交通不便等原因造成上学困难而辍学。
(二)不断完善“一校一案”。各义务教育学校要进一步完善“一校一案”和“一生一策”,将工作目标任务层层分解到学校领导班子成员、村级学校校长、班主任、教师,层层签订控辍保学责任书,真正做到把任务层层分解,落实到人,确保情况清、底数明、档案齐。做到“人人有交待、个个都清楚”。
(三)用心做好劝返安置。各义务教育学校在坚持提质控辍、以情保学、资助保学、送教上门,实施联控联保的同时,按照“免费食宿、集中安置、因材施教”的原则,在综合考虑失辍学学生辍学时间长短、文化知识基础差异上分类安置劝返学生。对身体残疾、早婚早孕而辍学的学生,具备学习条件的,严格按照规定实施送教上门。
(四)精准落实资助政策。认真贯彻落实中央和云南省关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,压实工作责任,把建档立卡贫困家庭子女等特殊群体作为重中之重,坚持优先帮扶。统筹各类政策,确保没有一名孩子因家庭经济困难而失学辍学。
八、加强督查问责,确保各项工作任务落实。
(一)严格督导考核。县委县政府将义务教育控辍保学工作纳入考核体系,作为对各乡镇(街道)政府及其主要领导考核的重要指标。县人民政府教育督导部门在3月、6月、9月、12月,将对各乡镇(街道)义务教育阶段学生入学和控辍保学工作进行专项督导,重点对适龄儿童入学的组织领导、控辍保学及工作措施进行检查,并将检查结果向社会公布。把学生入学和控辍保学作为脱贫攻坚、教育扶贫、义务教育均衡发展评估和学校绩效考核的重要指标。把学生入学和控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容,各责任督学每月对挂牌督导学校进行不少于一次的检查,并将检查情况向当地乡镇(街道)和县教育体育局报告。
(二)严肃责任追究。建立控辍保学工作“一月一通报”制度,对辍学问题突出的乡镇(街道)、学校进行通报,并对主要责任人、直接责任人予以约谈或诫勉谈话,责令限期整改。对被问责的责任人取消其个人年度评先评优、表彰奖励、晋职晋级资格。对连续二次被通报,经整改仍未达到要求的,对有关责任人按照干部管理权限予以组织调整或组织处理,直至党纪政纪处分。对在工作中存在慢作为、不作为、乱作为、侥幸应付、弄虚作假的,将严格按照脱贫攻坚工作责任追究办法,进行严肃追责、问责。
学校控辍保学工作计划方案篇九
为了进一步贯彻落实《教育法》《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规,扎实开展“控辍保学”工作,提高义务教育巩固率,推进义务教育均衡发展,特制定本计划。
切实落实政府责任,保障适龄儿童少年完成九年义务教育,推进义务教育均衡发展,扎实开展“控辍保学”工作。
当前,随着义务教育经费保障机制的实施和完善,家庭经济困难已经不再是造成学生辍学的主要原因,学生因厌学而导致辍学占辍学学生的比例越来越大。各中小学校要切实强化措施,加大宣传和思想教育,全面调动学校和广大教职工以及家长的积极性,改善办学条件,提高教育质量,加大帮扶助学力度,确保中小学生“进得来、留得住、学得好”,提高义务教育巩固率,确保义务教育巩固率达标。
1.建立健全学额巩固督查制度和责任追究制度。
县教体局定期组织“控辍保学”、提高义务教育巩固率工作督促检查,召开“控辍保学”工作会议,总结交流经验,表彰先进,通报“控辍”工作不力的单位和个人。
把“控辍保学”,提高义务教育巩固率工作纳入学校年度工作综合考核的重要内容,将“控辍”效果与学校、学校领导、教师绩效考核、工作业绩、评优评先、职称晋升、提拔任用等挂钩。
校长为“控辍保学”第一责任人。义务阶段学校学生巩固率必须达到100%,不得有一例辍学现象,达不到要求的学校校长、年级的包年级学校领导、班级的班主任和相关科任教师,取消当年评优评先的资格。
各乡镇中心学校把本乡镇学校的包年级学校领导和班主任、科任老师名单,于每年10月底前形成书面材料报送教体局基教股。
利用宣传栏、标语和广播等宣传工具进行《教育法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规的宣传,营造依法送适龄儿童少年上学的氛围。使家长改变“读书无用论”的错误观点,进一步认识让子女学习文化知识的重要性,明确不送子女完成九年义务教育是违法的。
对适龄儿童少年的父母或其他监护人未依法送适龄儿童少年入学接受义务教育的,由当地乡镇政府给予严肃的批评教育,责令限期改正,送子女入学。
3.开展“走遍千家万户”家访活动。
各学校要继续组织学校领导、教师深入到村入户核查学生就学情况、动员未回校学生返校就读,并做好会议、动员、家访等相关记录。落实流失学生登记管理制度,建立流失学生登记表,学校实行学生到校日报告制度,班主任及教师如发现学生未按时回校,要及时向学校报告;学校要及时将流失生名单、流失原因、家长、家庭地址及去向向中心学校、当地政府和县教体局报告,切实做到知名、知人、知情。只要有一名学生辍学,就有学校领导、教师负责采取措施动员返校。切实做到“辍学认定、学校报告、走访动员、依法强制”,确保学生按时入学,提高在校生学额巩固率。
4.高度重视“留守儿童”和残疾学生的义务教育工作。
做好“留守儿童”的教育工作。要加大投入,改善办学条件,加快寄宿制学校建设,为他们提供较好的学习生活条件和安全保障服务,使他们安心就读,健康成长。建立健全“留守儿童”档案,加强联系制度,建立关爱和服务体系,提高“留守儿童”教育和关爱水平。
要关心和支持残疾儿童少年接受义务教育工作。要完善并落实贫困家庭帮扶资助政策,确保贫困家庭的子女不因贫困而辍学。同等条件下,优先保证残疾儿童少年享受贫困家庭帮扶资助政策,改善特殊教育学校办学条件,不断提高残疾儿童少年义务教育普及程度。
5.完善学籍档案,加强学籍管理。
各学校要建立完善学籍档案,规范学籍管理,学生变动要严格履行变动手续,对变动情况做到数字准确、去向清楚、手续完备。学校每学期开学、期末向县教体局报告学生变动情况。教体局做好学生变动情况的动态监控。
(1)做好招生工作。各乡镇中心学校根据本乡镇实际,及时组织协调辖区内中小学做好调查研究,制订招生方案,划定招生范围,各校不得跨范围招生。因父母或监护人工作调动、进城务工等特殊原因,由学生申请,提供相关证明材料,按就近入学的原则安排就读。转入城区学校就读的,以学校为单位统一汇总,由县教体局基教股审核,并报分管领导审批。
各学校要根据县体育局招生工作方案的要求,将学校(乡镇)招生方案、新生名册送交基教股。
(2)加强学籍管理。义务教育阶段学生自入学起由学校按照要求建立电子学籍。各中小学校要明确有专人负责,在教体局基教股的指导下,严格按照学籍管理有关规定,做好学籍管理工作,保证学籍管理的科学性和真实性,杜绝学生在流转中辍学。
(1)学生转学由接收学校在学籍管理系统中提出转学申请,发起转学流程。并经转入学校、转出学校同意,教育主管部门审核同意方可转学。
(2)学生休学、复学要由学生及监护人向所在学校提交有关材料,并在学籍系统中提出申请,学校审核并经教体局基教股审核同意后方可休学、复学。因病休学需由县级医院以上的医疗部门出具证明、医药发票等。
学校控辍保学工作计划方案篇十
为认真贯彻落实《教育法》《义务教育法》等法律法规,进一步巩固提高九年义务教育实施水平,加强对适龄儿童少年入学工作的管理,控制小学生辍学,学校与各班主任签定控制辍学工作目标责任书。
适龄儿童少年入学率要达到100%,年巩固率要达到99.8%以上,残疾儿童入学率达到90%以上,力争自己班内学生在初中阶段无辍学现象发生。
1、实行小学生辍学报告制度。
各班主任要高度重视义务教育建设和学籍管理工作,对班内每一位学生的籍贯、家庭住址及联系方式,家庭经济状况、学生的身体健康状况、心理性格特点等都登记造册,上报学校一份,自己班内留一份。班主任要经常深入细致地做好学生的思想工作,随时掌握每一位学生的思想状况,一有辍学苗头,随即有针对性的做好工作。各班每周向学校报告一次在较学生的巩固情况,同时要建立《辍学情况登记表》。
2、实行帮扶救助制度。
3、落实责任制。
各班主任要抓好在校生的巩固工作,确保目标的实现。
控辍工作由教导处和政教处负责组织考核,将控辍工作纳入对班主任工作目标考核的重要内容之一,与教育教学质量目标工作的完成情况一并考核。考核结果作为对班主任实施奖惩的重要依据之一。
学校控辍保学工作计划方案篇十一
要经常性地向广大群众和家长进行法制宣传,使他们充分了解作为家长和监护人,在保证子女和被监护人完成九年义务教育方面负有不可推卸的责任;义务教育管理体制改革后,组织适龄儿童少年入学,控制学生流失,保证所有学生受完九年义务教育,保障所有适龄儿童少年就近入学;采取教育、经济处罚和法律制裁等方面的措施,切实保证所有适龄儿童少年全部按时入学接受九年义务教育。学校与教师之间签订的控辍目标责任制度,把控制流失工作的任务分解落实到各班主任,并建立相应的检查和奖惩制度。
教导处必须按照普及九年义务教育的要求,建立完整规范的义务教育管理档案,域内所有学龄前儿童情况,适龄儿童少年的入学、流动、流失等情况进行全面了解,登记造册,并定期进行检查核实,做到底数清楚明了,情况准确及时,为控制辍学提供客观准确及时的资料。对于进城务工、经商的农民工子女,入学以流入地公办学校就读为主,但须经户籍所在地乡(镇)有关部门核准,并建立具体流向登记,掌握其去向及就学情况;流入地政府教育行政部门要与公安部门主动联系,切实保证流入本地的适龄儿童少年接受九年义务教育。每学年末对学生流动流失情况进行登记核实,确保不因为管理上的漏洞使一个学生失学。
必须严格执行省定的收费项目和收费标准,不准违反规定擅自设立收费项目或超标准收费,也不准代收费。要实行学年初一次性公布收费项目、标准,严格执行“一费制”保证学校正常运行所需的公用经费。
根据国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》中提出的要求,各级政府都要设立中小学助学金,采取多方面措施资助农村地区家庭经济困难学生就学。从今年起,建立贫困家庭学生情况档案,根据不同家庭学生的具体情况,分别实行免杂费、免书费和给予生活补助等具体资助措施。不让一个学生因家庭经济困难而失学。
教师批评、讽刺、体罚、歧视甚至驱赶学生是造成学生流失的一个重要原因,必须大力加强师德建设,把建立民主、平等的师生关系,营造尊重、关爱学生的良好氛围作为教育改革的重要方面和学校建设的重要目标,把教师的师德表现作为评聘专业技术职务和评比各方面先进的主要依据。对违反教师职业道德规范,不能履行教师岗位职责的教师,在聘任、考核和评模奖励时实行“一票否决制”,对师德败坏造成严重后果和恶劣影响的,要撤销教师资格,清理出教师队伍,直至追究刑事责任。
每学年开学后,要结合“两基”复查和各项专项检查,对控制学生流失进行专项督导检查,流失率超过国家要求的,要进行通报批评,并责令采取措施,保证流失的学生按期复学。要把学生巩固率作为评价教师和教师工作的重要指标,凡是控制流失工作不到位或辍学人数超过规定的,要对教师评先评优实行一票否决,辍学情况严重的,要依据有关规定严肃追究责任人的责任,并给予通报批评或警告、记过处分。班主任教师要协同所有任课教师做好各方面工作,不得以任何理由劝迫学生退学,同时积极引导家长和社会不断提高认识,形成控制学生流失工作的合力。
学校控辍保学工作计划方案篇十二
xxxx年,在区委区政府和市教体局的领导下,全区教化系统坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深化学习贯彻党的十九届四中、五中、六中全会精神,切实将思想和行动与xxx区第十次代表大会的决策部署有效统一,以着力打造宜学之城工作为契机,根据讲政治、守底线、抓重点、破难题、补短板、上水平的工作思路,有序推动各项工作。现将xxxx年工作总结及xxxx年重点工作思路呈报如下。
一、工作开展状况及主要措施。
座谈沟通、走访慰问活动。三是建立健全教体系统党组织按期换届提示督促机制,对教体局党工委和所属xx个党支部逐一摸底,建立换届台账。着力抓好基层星级服务型党组织创建工作。xxx区教体系统共有x个五星级基层党组织,x个四星级基层党组织,xx个三星级基层党组织,xx个二星级基层党组织。四是将民办教化党建纳入教化工委党支部书记述职评议考核范畴,严格落实四单两卡一评考核机制,健全五清台账,实现动态管理。从严落实管党治党主体责任,书记第一责任和班子成员一岗双责。建立健全书记抓党建四个清单,定期听取工作汇报。
学生信息,建立健全辍学生周报制度和家访制度,刚好向区教体局和属地乡镇政府(街道办)报告辍学生劝返状况,确保义务教化阶段辍学动态清零。利用中小学学籍管理系统,重点监测劝返复学学生状况,确保数据精准,严禁数字造假、数据控辍现象。八是大力实施学前教化普及普惠工程。对宝迪乐幼儿园和宏德幼儿园x岁以下婴幼儿照护服务工作开展多次调研,托付宏德幼儿园赴x进行考察,并将在中色(x)东方幼儿园规划设计中添置x个托幼班级,填补xxx区没有公办托幼服务机构的空白。锦林幼儿园、x幼儿园、丽日幼儿园和沐春园幼儿园x所小区配套幼儿园已经全部收回,配属xxx区幼儿园集团化管理下的公办分园,在原有一托三的基础上形成一托七的xxx区幼教集团。九是加强民办教化规范管理。多部门联合执法,通过证照登记、培训行为、师资队伍、收费管理、广告管控、平安隐患六个方面专项治理,加强民办学校规范化管理,强化各类民办学校平安责任落实、老师队伍建设及办学行为规范,开展校外培训机构治理整顿,刚好公布培训机构白名单、黑名单。
主任、优秀教研员的评比(xx人入围,并被选树为自治区教化厅xxxx年基础教化老师年度人物),举荐xx名老师参与自治区名师工作主持人培育对象、乡村教化名师、自治区骨干老师遴选。新成立x个县区级名师工作室。
档立卡及残疾儿童发放学前一免一补补助资金万元;为xxx名低保、特困及残疾家庭困难儿童发放补助资金万元;为xxxx名义务教化阶段家庭经济困难学生发放生活补助费万元。xxxx年共有xxxx名高校学生申请生源地助学贷款共计万元,目前上级部门正在审核、发放过程中。
学校控辍保学工作计划方案篇十三
未成年人保护和预防犯罪工作是教育系统应该承担社会综合治理的重要职责。为促进平安校园建设、创建平安和谐的学习环境,结合当前形势和教育工作特点,坚持问题导向、预防为主,按照“想真招、出实策、重管用”原则,制定本实施方案。
一、工作目标。
建立健全学校预防未成年人违法犯罪工作体制机制,建立未成年人保护工作体系,健全未成年人保护和预防犯罪工作队伍。全面加强未成年人思想道德建设工作,在全县开展“一个都不能少”班集体创建活动,推动学校教育面向全体学生,促进学生全面发展。广泛动员社会各方面力量,努力形成以学校为核心、家庭密切配合、社会广泛参与的工作局面。
二、组织机构。
为切实加强全县教育系统未成年人保护工作的领导,教育局成立自治县教育系统和预防犯罪工作领导小组。具体成员名单如下:
长:xxx。
副组长:xxx。
员:xxx。
领导小组下设办公室(挂靠安全办),具体负责日常工作的协调。办公室主任由xxx同志兼任,成员由安全办、德育室、基教股、校外活动中心相关人员组成。
三、重点工作。
成年人补充进数据库,实行动态管理。各初中学校将未升入七年级就读的学生、未参加初中毕业考试学生和初中毕业后未升学流向社会未成年人建档立卡、登记造册并及时报送教育局基础教育股,教育局基础教育股将相关材料及时报送县未成年人思想道德建设联席会议办公室,推动信息共享,提升预防能力。
牵头领导:
xxx。
责任部门:基教股、安全办、各中小学(幼儿园)。
责任人:
xxx、各校(园)长。
(二)夯实学校安全工作基础。各中小学、幼儿园按照一个规范(《中小学幼儿园安全防范工作规范》)、一个标准(《中小学幼儿园安全技术防范系统要求》)要求,加强人防技防物防条件建设,重点做好四个百分百(保安员配备、警务室建设、一键报警装置安装、护学岗设置),完善学校视频监控,年底之前应全部落实到位。
牵头领导:
xxx。
责任部门:安全办、各中小学、幼儿园。
责任人:
xxx、各校(园)长。
学校控辍保学工作计划方案篇十四
为进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,巩固普九工作成果,扎扎实实地开展好控辍保学工作,现根据上级有关部门要求,结合我校实际工作情况,制定此活动方案。
认真执行上级有关部门活动安排,明确职责,强化领导,坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不动摇,坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略,落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作,使我校在校生巩固率要达到98%以上。
根据我校的今年的实际情况,本学年全校5个教学班的辍学率必须控制在2%以下。
(一)以法控辍,综合治理。
1、学校根据《义务教育法》制定《xx小学控辍保学措施》,明确规定教师、学生家长或监护人的控辍保学责任,按规定的司法程序,依法进行教育和处罚,建立起完备、有效的控辍方案和制度。
2、有计划地开展“控辍月”活动,要在沈楼村内开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《义务教育法》为内容,以“控辍保学”为宗旨的宣传活动,营造良好氛围。师生要走上村头大势宣传,发宣传单等,在全社会大造舆论,形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。
(二)以管控辍,措施保学。
1、控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作,学校成立以校长为首的控辍工作领导小组:
组长:
副组长:
组员:
2、要召开一次全体教师、学生参加的动员大会,摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数,分类登记造册,继续实行“全员班主任制”,层层签定控辍责任书。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。
3、为了准确掌握辍学情况,学校要求各班辍学上报不过夜,各班学习委员每天都要向学校汇报人员情况,学校也随时检查、量化评比。
4、为了更好地促进控辍保学工作,学校采取奖惩制度,各班完成了控辍保学目标,则该班的每位任课教师年终考核加10分,不能完成控辍保学目标,则该班的每位任课教师扣10分。
5、要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍的管理工作,全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续,对各班辍学情况,学校每月都要作出详细统计,进行量化评比。
6、学校同样实行控辍考核“一票否决”制度,对辍学率超过5%的班级,该班的任课教师年终考核一票否决,不能评为各级各类的优秀教师,不能评优秀班主任及先进班级。
(三)以质控辍,兴趣导学。
1、通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下工夫,在育人的艺术上下工夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针,加强学校的德育工作减轻学生的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动,不断增强学校的吸引力。
3、深入开展师德、师风教育,要求每一位教师用自己的人格魅力留住学生,把学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
4、以课程改革为契机,通过活动课等方式吸引学生兴趣,做好差生的辅导,各专任老师要制定帮教计划,教师义务为“学困生”补课,优等生友情为“学困生”补课,建立好师生、学生帮扶对子,使学习困难的学生“留得住,学得好”。
5、发展职业技术教育,培养学生各种工作技能,为学生就业拓宽渠道。
(四)以德控辍,以情劝学。
切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作,防止离校造成辍学。学校要求教师与学生结“帮扶”对子,传授知识有耐心,生活情感有爱心,控辍保学有恒心,做好“双困生”思想工作,用真心爱护辍学生,关心辍学生,经常家访,及时掌握“双困生”的思想动态,解决“双困生”的各种困难,让他们安心的上学,以真情实感把“双困生”留住。
(五)以资控辍,帮困助学。
学校要加强收费管理,坚决制止乱收费现象,切实减轻学生的经济负担,对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金,经济扶贫控辍,动员社会力量,援助贫困生。
(六)合力控辍,巩固成果。
要建立家长学校,召开家长座谈会,巩固在校生,稳定动摇生,招回辍学生,让家长认同并共同参与,经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持,依托村委教育组织,实施村委保学控辍工程,并依靠政府和上级有关部门的帮助,合力做好控辍工作。
20xx——20xx学年度各班控辍工作指标完成情况考核,以开学初学校统计的数据为依据,期末经学校检查后,得出的数字作为最后结论。
学校控辍保学工作计划方案篇十五
为进一步做好全县义务教育控辍保学工作,依法保障适龄儿童少年接受义务教育,针对《关于对20xx年春季学期义务教育控辍保学工作专项督查情况的通报》(延政教督办〔20xx〕12号)中指出的问题,结合我县工作实际,特制定本整改方案。
根据《子长县人民政府办公室关于成立子长县控辍保学工作领导小组的通知》(子政办发〔20xx〕24号)、《关于进一步加强控辍保学工作的通知》(子政教发〔20xx〕39号)要求,结合我县实际,落实各项指标要求,确保全县适龄儿童少年接受义务教育。
(一)加强组织领导,全面分解控辍保学任务。
控辍保学各成员单位尽快成立领导机构,完善工作机制,加强组织协调,全面落实控辍保学工作。各镇(街道办)要认真履行职责,详细掌握辖区内适龄儿童少年实际就读情况,并造册登记。及时督促失学、辍学适龄儿童少年入学。
完成时限:5月底。
责任主体:各成员单位、各镇(街道办)负责。
(二)规范招生入学程序,依法保障适龄儿童少年义务教育权利。
1.部署宣传。每年3月,专题研究全县义务教育招生入学和控辍保学工作,明确各职能部门工作职责,协调解决重点难点问题。将每年3月确定为义务教育宣传月,各镇(街道)组织制定义务教育宣传月实施方案,深入开展《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规的宣传工作,形成政府、学校、家庭以及社会共同参与积极支持控辍保学工作的良好氛围。县教育科技体育局在全县召开义务教育阶段新生入学工作会议,传达省市义务教育阶段学校招生入学工作文件精神,安排部署义务教育阶段新生入学宣传、摸底调查和入学登记工作。充分利用广播、电视、报刊、宣传栏、网络等宣传工具宣传入学服务政策及管理办法;在教育科技体育局、学校、社区宣传栏、橱窗等张贴子长县外来务工人员随迁子女入学指南、温馨提示、预登记程序、预登记公告、相关政策及入学须知。
2.统计分析。每年4月,镇(街道办)组织力量以户籍、居住证人口为基本依据,全面排查县域内年满6周岁及以上适龄儿童少年入学、失学、辍学情况,做到不漏户、不漏人;4月底前,将全县本年秋季学期应入学、复学适龄儿童少年的数量、分布情况、资助需求等情况报县教育科技体育局汇总。同时,县教育科技体育局通过县内各公民办幼儿园调查统计幼儿园大班毕业人数及学生就学意向;通过对县内各公民办小学六年级毕业生摸底调查,初步掌握小升初人数及学生就学意向,精准掌握县内适龄儿童基本数据。
3.统筹配置。县教育科技体育局根据摸底信息有效配置县内中小学教育资源,积极改善办学条件,挖掘各校招生潜力,制定学校招生计划,周密安排义务教育阶段学校接收适龄儿童少年入学,最大限度解决适龄儿童少年入学问题。
4.组织入学。8月上旬,县教育科技体育局组织学校面向社会公示学校招生计划、招生范围、招生地段及一年级新生报名入学须知。8月份,组织全县公办小学一年级报名,公办小学入学实行“免试划片就近入学,户籍登记为主,住房登记为辅,就业经营补充”,初级中学招生按照相对就近和“多校划片”的办法实行,确保义务教育阶段每个适龄儿童、少年依法入学,不留盲点。
5.加强保障。在招生入学、复学、控辍保学工作中,严格执行免试、划片、就近入学的要求、残疾儿童少年入学“零拒绝、全覆盖”、贫困家庭子女“应保尽保”等工作要求,依法保障适龄儿童少年义务教育权利。
完成时限:5月底完成近期工作,其他长期。
责任主体:各镇(街道办)、县教育科技体育局负责,各义务教育阶段学校配合。
(三)健全控辍保学日常工作机制,依法保障适龄儿童少年义务教育权利。
6.排查摸底。各镇(街道办)要定期不定期与教育、公安、民政、扶贫、残联等部门联合排查适龄儿童少年在校就读情况,建档立卡贫困家庭学生、留守儿童及残疾儿童入学情况,做到底数清、不遗漏、台账式精准管理。尤其是要对20xx年11月和20xx年4月教育部下发我县的疑似失学儿童少年名单进行再次核准,加快户籍、学籍问题处理,务必在系统中如实调整填报,对于失踪失联和户籍等问题由公安部门和镇村共同签字确认,确保核查结果真实、结论有据可查。
7.定期监测。县教育科技体育局及各学校要利用中小学生学籍信息管理系统(学籍系统)做好学生学籍管理工作,确保学籍系统信息与实际一致。加强学生失学辍学情况监测,把初中作为重点监测学段,把贫困家庭子女等特殊群体作为重点监测群体,把每年9月和次年3月作为重点监测时段。县教育科技体育局、县公安局要建立学籍系统和国家人口基础信息库比对核查机制,及时发现未入学及失学适龄儿童少年。
8.辍学报告。各义务教育学校要在每学期开学后一周内对学生入学、变动、辍学情况及学籍变化情况进行全面核查,对学生辍学情况进行及时统计及时上报。对未到校注册就读的,列出清单,及时查清去向。对随父母或其他法定监护人外出就学的,建立异地就读跟踪机制并进行定期回访。对连续超过3个工作日无故未入校就读的学生或去向不明的学生,应立即报镇(街道办),由镇(街道办)查清去向和就读情况,建立辍学学生工作台账。
9.依法劝返。镇(街道办)根据辍学学生工作台账,按照“应返尽返”的要求,认真研究和分析学生的失学辍学原因,对症下药,精准施策,做好劝返和预防工作。对无正当理由未送适龄儿童少年入学的父母或法定监护人,由镇(街道办)给予批评教育,责令限期改正;经教育不改正的,由镇(街道办)向其父母或法定监护人下达《限期返校通知书》;对到期仍不送适龄儿童少年接受义务教育的父母或法定监护人,由镇(街道办)按有关规定下达《行政处罚决定书》;逾期不改的,由司法部门依法发放有关司法文书,敦促其保证失学辍学学生尽早复学;情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。
完成时限:5月底完成近期工作,其他长期。
责任主体:各镇(街道办),县教育科技体育局负责,各义务教育阶段学校配合。
(四)改善办学条件,提高教学质量,依法保障适龄儿童少年留得住、学得好。
10.办好每一所义务教育学校。积极开展启发式、参与式教学。充分利用“三通两平台”(即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台)信息化手段,推进优质教育资源共享,提高义务教育质量和吸引力,让孩子们从小愿意上学。加强普通教育、职业教育统筹,指导普通初中学生做好职业生涯规划,组织普通初中学生到子长县职业教育中心参观体验职业教育的相关课程,积极促进初中普职教育融合,确保初中学生完成义务教育,为中职招生打下基础,提供多种成才渠道,使他们升学有基础、就业有能力,有针对性地防止初中生辍学。
11.提高学校办学质量。各义务教育段学校要树立正确的办学思想,认真贯彻国家教育方针政策,面向全体学生,全面实施素质教育,积极开展综合实践活动,切实减轻中小学课业负担。落实义务教育学校管理标准,全面提高学校管理水平。遵循中小学生身心发展特点,注重因材施教,培养学习兴趣。着力提升教师能力素质,组织教师钻研教材和教学,提升运用信息技术优化课堂教学的能力,优化教学过程,改革教学内容和方法。落实国家课程方案和课程标准,开齐课程、开足课时,不拔高教学要求,不加快教学进度。合理安排学生在校学习时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业,发挥共青团、少先队组织作用,积极开展文体活动和社会实践活动,开放学校体育运动场所、图书馆、电脑室、兴趣活动室等功能室和活动场所,丰富校园文化生活。强化对学生的发展性评价、多元评价,促进学生全面发展。改革教育教学评价,把义务教育完成率、辍学率和初中学生学业水平考试全科合格率、参考率等主要指标作为考核学校教育工作和教师教育教学工作实绩的重要内容。建立健全学困生学习帮扶制度,针对学困生学习能力、学习方法、家庭情况和思想心理状况,全面实行教职工与学困生、贫困家庭学生、留守儿童的“手拉手”“一对一”帮扶,增强他们的学习兴趣,改进学习方法,养成良好学习习惯,不断提升学习能力和学习水平,切实增强学习自信心、有效性和获得感,着力消除因学习困难或厌学而辍学的现象。加强师德修养,关心爱护每一个学生,尊重学生人格,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生。任何人不得劝说、诱导、威胁义务教育学生转学、退学。加大心理健康辅导室建设力度,面向全体学生开展支持性、预防性为主的心理健康教育,及时化解学生心理问题,培养学生良好的心理素质。加强失学辍学返校学生的情绪疏导和心理健康教育,使其能顺利融入校园。
12.落实资助政策。按照“一家一案、一生一案”精准制定帮扶、资助方案,统筹各类政策,确保没有一名孩子因家庭经济困难而失学辍学。认真落实义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划等惠民政策,优先资助贫困家庭子女等特殊群体。建立留守儿童普查登记制度,准确掌握留守儿童信息,加强寄宿制学校建设和管理,优先满足留守儿童寄宿需要。建立留守儿童社会救助制度,为家庭困难和处于困境中的农村留守儿童提供社会救助。妥善解决进城务工人员随迁子女、孤儿等特殊群体接受义务教育的困难问题。
完成时限:5月底完成近期工作,其他长期。
责任主体:县财政局、县教育科技体育局、县民政局具体负责,各义务教育阶段学校配合。
(五)强化督导考核问责力度,确保控辍保学工作成效。
县政府督查室和县教育督导室要对控辍保学工作形成常态化督查机制,建立健全督查考核体系,健全督学责任区挂牌制度,对义务教育控辍保学工作开展专项督导,对考核结果实行公告、通报约谈、限期整改和责任追求制度。
完成时限:长期。
责任主体:县教科体局、县政府教育督导室。
学校控辍保学工作计划方案篇十六
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》(国办发〔20xx〕72号)、《自治区义务教育保障战役指挥部关于开展义务教育控辍保学攻坚行动的通知》(桂义教指〔20xx〕1号)和《港北区巩固脱贫攻坚成果暗访问题清单(第1期)》通报等文件精神,切实做好控辍保学工作,进一步防控义务教育学生失学辍学,保障适龄儿童少年依法接受义务教育,确保完成脱贫攻坚工作任务,结合我街道实际,制定本方案。
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和全国、全区教育大会精神,切实增强做好控辍保学工作的责任感和紧迫感,坚持将控辍保学作为一项常态化的重点工作抓紧抓牢抓好,进一步建立健全控辍保学工作机制,落实控辍保学工作责任,不断巩固提升控辍保学工作成效,办好人民满意的教育。
全面贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》,以保障适龄儿童少年接受义务教育的合法权利为根本出发点,以提高九年义务教育巩固率水平为主要目标,以建立健全控辍保学联动机制为主要抓手,以改善义务教育办学条件和深化义务教育课程改革为突破口,建立保障义务教育巩固提高长效机制,进一步完善控辍保学“双线四包”工作机制,落实政府、学校、家长和社会等各方面控辍保学责任制,确保我街道义务教育阶段失学辍学人数动态“清零”。
为加强对控辍保学工作的领导,调整港北区贵城街道义务教育控辍保学工作领导小组。领导小组成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在贵城街道708室,办公室主任由刘盛担任,办公室负责对全街道控辍保学活动的组织及协调,负责日常工作的开展。
“双线”指区政府、乡镇政府(街道办)、村一条线,区教育局、学校、班级一条线。即区人民政府履行控辍保学主体责任,全面负责区域内义务教育控辍保学工作,按照“双线四包、一线超前、两线互动、法不缺位”的要求,制定政策措施,统筹协调各部门履行职责,健全目标责任制,层层签订责任书,落实控辍保学工作责任。建立街道办、社区、居民小组三级联动防护网络,排查建立本街道、社区、本网格义务教育适龄儿童名册。组织和督促适龄儿童少年入学。排查建立本街道、本社区、本片区义务教育建档立卡适龄儿童名册。采取措施防止适龄儿童少年失学辍学,确保实现控辍保学目标。贵城、荷城学区要认真履行牵头抓总责任,会同各相关部门制定完善各项制度措施,完善控辍保学工作数据比对核查机制,切实将控辍保学工作责任落实到各义务教育学校,督促指导义教学校和街道落实好义务教育入学、复学和保学基本制度。
(一)政府一条线。
1.政府线“四包”:指区政府领导包乡镇政府(街道办)、乡镇政府(街道办)领导干部包社区、社区居委会干部包村民小组、村民小组包户,区政府主要领导全面负责区政府线控辍保学工作,区政府其他处级领导包干到我区各乡镇(街道);街道办主要领导全面负责本街道的政府线控辍保学工作,街道办其他领导包干到社区;居委会主任全面负责本社区的政府线控辍保学工作,社区居委会其他干部包干到生产队或村民小组;村民小组干部包干到户,并层层签订责任书。(具体包干信息见附件1-4)。
2.政府线各部门工作职责:
(1)街道办、社区对本辖区控辍保学工作负主要责任。必须加强领导,实行“一把手”负责制,做好依法控辍,全面提高义务教育工作总体水平。安排专人深入社区、小区,具体开展控辍保学工作。强化政府责任,大力宣传和贯彻《义务教育法》等教育法律法规,增强广大群众的法律意识,把“送子女入学接受完九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动,确保义务教育适龄儿童按时入学;建立起街道、社区、网格三级联动防护网络,排查建立本街道、本社区、本片区义务教育适龄儿童名册。组织和督促适龄儿童少年入学,防止未完成九年义务教育的适龄儿童少年从各渠道外出打工。要积极配合做好家长、学生的思想工作,使依法控辍工作落到实处,使“在校生留得住、辍学生劝得回”。
(2)政府线其他部门工作职责:街道扶贫办与社区建立信息比对机制,排查贫困户子女、残疾儿童失学辍学信息,及时在全国扶贫开发信息系统更新修正错漏信息;街道社保中心要加大整治非法使用童工力度,禁止非法使用童工;辖区各派出所要与各学区建立适龄人口基础信息比对核查机制,为排查义务教育适龄儿童工作提供基础数据,要切实保障师生安全和校园周边治安环境;街道司法所要指导义务教育学校做好法制教育工作,指导街道和义务教育学校做好控辍保学司法督促复学工作;街道民政办要在辖区范围内的社区开辟未成年人活动场所,组织学生开展有益活动,密切与学校的联系,对生活困难和弱势群体学生进行帮扶,确保学生不因家庭困难而辍学;街道团委、妇联等团体组织要结合本部门工作,协助教育部门做好控辍工作。
(二)教育系统一条线。
1.教育线“四包”:指校领导(校长)包学校、班主任包班、科任教师包学生,学校法人包干本校和分校,学校其他领导包干年级,班主任和科任老师包班和学生个人,并层层签订责任书。
2.教育部门工作职责。
(1)各学区和各义务教育学校要切实担起义务教育控辍保学工作的牵头责任。落实义务教育入学、复学、保学、劝返基本制度,要将控辍保学作为教育工作的重要任务,列入学校、校长、班主任、教师年度考核内容,全面落实压实教育线四包责任制。
(2)不断改善薄弱学校办学条件。进一步优化城乡义务教育学校布局,在保障学生就近入学的前提下,积极稳妥撤并小规模学校,推动教育资源相对集中,发挥资源集聚效益。大力推进我区义务教育城乡一体化改革,大力改善义务教育学校基本办学条件和生活条件,切实办好每一所学校,为城乡适龄儿童少年入学提供坚实保障。
(3)各学校要加强班主任工作,选好配强班主任,加大班主任培训力度,切实提升班主任思想政治工作和德育工作水平,指导其耐心细致地做好学生的关爱和帮扶工作,在心理上关心、生活上帮助、情感上关怀学生,让学生在学校感到家一般的温暖、父母般的关怀。
(4)要深化教育教学改革,让学生“学得好”。区教育局要全面推进义务教育学区制管理改革,深入落实中小学结对帮扶工作,提升薄弱学校管理水平和教学质量。要深入推进教育教学改革,积极探索建立以学生为本的新型教学关系,激发学生的学习兴趣,提高教学质量。切实保障农村中小学开齐开足国家课程,尤其要解决村小、教学点课程的开设补齐问题,避免学生升入初中后学习跟不上教学进度而辍学。
(5)要丰富校园文化生活,让学生“留得住”。区教育局和各中小学校要广泛开展丰富多彩的校园文化生活,积极开展有益身心健康、学生喜闻乐见的文体和社会实践活动,加强校园绿化、美化和人文环境建设,营造良好环境和氛围。要大力实施科技教育,提高中小学生科学素质和动手实践能力,促进校内教育和校外教育相结合,课本知识和社会实践相结合,激发学生对学习的热情和兴趣。要完善学生综合素质评价方式,围绕学生品德修养、全面发展、健康成长等方面,探索科学多元的学生综合评价机制,全面真实评价每一位学生的发展,切实扭转单纯以学生成绩评价学生的错误倾向,让每一个学生在学校都能受到学校、老师的肯定和鼓励,获得有特长和个性的发展,促进全面健康成长。
(6)全面落实困境儿童关爱保障措施。困境儿童是辍学的高发群体。进一步完善困境儿童关爱保障工作体系,落实关爱措施,严防困境儿童失学、辍学。
(二)完善辍学报告制度。学生无故不到校上课的,学校要第一时间了解情况,积极对辍学学生开展有针对性的劝导工作。学生未按时返校复学的,要及时将学生辍学情况向街道办事处报告。非本地户籍学生辍学的,学校也要履行劝返责任,经劝导未返校复学的,要及时报告区教育行政主管部门,由区教育行政部门向学生户籍所在地教育行政部门通报,并将学生电子学籍档案转交其户籍所在地教育行政部门,配合做好劝返复学工作。
(四)完善入学联控联保工作机制。公安、文化旅游、市场监管等部门要加强文化市场管理和校园周边环境综合治理,严肃查处接纳未成年学生的营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧。人力资源社会保障部门要加大对违法招用未成年人务工的单位或个人的查处力度。司法部门要加强控辍保学法治宣传教育和法律援助工作。民政部门要将符合条件的家庭经济困难学生纳入社会救助政策保障范围。共青团、妇联、残联要在控辍保学工作中发挥各自的作用。
(五)完善复学学生安置机制。根据返校复学学生的年龄和辍学年限等实际情况,将其安置到小学或初中相应年级就读。年龄偏大、辍学时间较长的返校复学学生,可安置到职业学校,让其学习文化和技术,确保达到义务教育学业水平,增强就业脱贫能力。要加强返校复学学生的教育管理,避免少数复学学生将不良风气带到学校,影响正常的教学秩序。
(六)关爱困境儿童。教育部门和各中小学校要加强对返校学生的管理工作,从思想、学习和生活等方面给予关心、指导和帮助,确保返校学生不再流失。要关爱困境儿童,保障困境儿童少年接受义务教育的权利。关爱农村留守儿童少年,加强留守儿童教育和管理。
(七)要完善学生资助体系,保障困难群体学生入学。在用足用好中央和上级财政资助资金的基础上,设立区本级财政资助资金,资助家庭困难、残疾儿童少年和孤儿,逐步提高补助标准。建立区政府学生资助工作绩效考核制度,将其纳入地方党政领导干部考核指标体系。
(一)加强组织领导。街道办及各社区要高度重视义务教育控辍保学工作,落实工作职责,把控辍保学工作作为当前和今后一个时期的重要工作摆上议事日程,实行“一把手”负责制,主要负责人亲自抓,教育行政部门和学校主要抓,其他部门和群团组织协同抓,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。要充分发挥街道扶贫办和控辍保学联席会议制度的作用,研究解决工作中遇到的实际困难和问题,推进工作落实到位。
(二)加强舆论宣传。通过多种方式,加大对《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的宣传力度,不断提高全社会对义务教育控辍保学工作重要性的认识。各社区和学校要完善义务教育入学通知书制度,在通知书中加入有关法律规定和违法追责说明,切实增强家长和适龄儿童少年的法律意识,营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。要充分调动社会和学校的积极性,持续发力,久久为功,真正把控辍保学的各项政策落实到每个家庭、每个学生。
(三)加强督导考核。街道纪检监察部门要加强对各社区、教育部门和学校控辍工作的督导检查,督促各级职能部门强化执法意识,明确控辍的职责,落实工作责任。针对检查中发现的情况和问题,要当面提出,限期整改。经多次整改仍未达到预期效果的,将按有关规定,追究有关单位和责任人的责任,并在当年不得参与评先评优。