金融扶贫工作计划范文(18篇)
一个全面考虑的计划可以让我们在面临挑战时更加果断和灵活。一个好的计划应该具备灵活性,能够应对突发情况和变化的需求。以下是一些经典的计划写作技巧和实用的案例,供大家参考借鉴。
金融扶贫工作计划篇一
无息贷款是银行或其他金融机构按一定利率和必须归还等条件出借货币资金的一种信用活动形式,其中利率在约定条件下或由银行免费,或由政府或相对应的机构买单。像无息贷款这种政策多半是扶持弱势群体。虽然我国经济发展迅速,但仍有一些家庭没有摆脱贫困,国家为了帮助他们尽快脱贫,实现共同致富的目的,就针对这些贫困户出台了农村无息贷款,给他们提供资金用来生产生活,寻求致富之路。
二、申请条件有哪些?
一。申请者家庭困难,需要有国家的扶持。像无息贷款这种政策多半是扶持弱势群体。虽然我国经济发展迅速,但仍有一些家庭没有摆脱贫困,国家为了帮助他们尽快脱贫,实现共同致富的目的,就针对这些贫困户出台了农村无息贷款,给他们提供资金用来生产生活,寻求致富之路。
二。申请者为人正直、信守承诺。只有那些人品好、有发展前途的农户在申请农村无息贷款时才更容易通过。虽然他们经济困难,但人品信誉良好,用无息贷款得来的钱努力奋斗,并能够信守承诺按时偿还。反之,那些人品差、信誉不良、不守承诺的农户,把钱借给他们要承担的风险较大,一般贷款都很难通过更别提无息贷款了。
三。申请者贷款用途是国家支持的项目。对于那些在农村生产、发展国家支持的农业、养殖业的农户,有资格申请农村无息贷款。三农一直是我国经济的主导,国家政策也对部分农村生产活动进行扶植,赋予这类生产者申请农村无息贷款的能力能够更好的激发他们的积极性。
四。申请者具有还款能力。任何机构的贷款最后都是要归还的,农村无息贷款的申请者也必须具备按时足额还款的能力,否则信用社是不会贷款给你的。
三、需要哪些材料?
1、身份证、户口本的原件及复印件、婚姻状况证明(已婚的需提供配偶的身份证、户口簿原件及复印件)、经营场所地证明。
2、个体工商营业执照正副本、税务登记证正副本原件及复印件。个体工商营业执照正副本、税务登记证正副本原件及复印件。
3、小额贷款担保申请表。并提供担保人材料(包括担保人身份证、身份证、户口簿复印件、加盖公章的在职证明、工作收入证明;承诺担保书(如是已婚需夫妻双方签字并按手印)等材料。
以上就是关于农村5万元无息贷款申请条件有哪些的介绍了。总的来说,农村5万元无息贷款政策是属于金融扶贫,符合条件的农村户口公民,可以向有关部门申请无息贷款。
金融扶贫工作计划篇二
晶科科技属于电气设备板块。
1.公司专注三大主营板块,电站开发、电站服务、能源服务。
2.主营业务。
光伏电站运营、光伏电站转让和光伏电站epc等。
作为一家清洁能源服务商,公司主营业务主要包括光伏电站运营、光伏电站转让和光伏电站epc等,涉及太阳能光伏电站的开发、投资、建设、运营和管理、转让等环节,以及光伏电站epc工程总承包、电站运营综合服务解决方案等。
3.核心竞争力。
1)模式优势:具备光伏电站一体化解决方案能力。
公司主营业务覆盖光伏电站的开发、投资、建设、运营、管理和转让及光伏电站epc,拥有设计、施工等多项资质,积累了丰富的光伏电站建设、运营及管理经验,具备光伏电站一体化解决方案的能力。光伏电站建设方面,公司始终重视电站项目建设的质量水平,以高要求、高标准、严规格不断加强质量控制,保证光伏电站持续稳定运行。
光伏发电运维管理方面,公司拥有庞大的光伏电站数据库和运维数据,为电站效率提升、电站融资和综合电力市场化交易提供真实的数据分析支持;并通过自主研发的运维管理服务平台,记录日常运维活动,实现“线上管控治理、线下维护检修”。epc设计施工方面,公司已积累了3gw以上的光伏电站工程经验,在项目可研、申报审批、设计施工、设备运管等方面形成了一整套、全方位的经验;此外,公司已专设光伏epc团队,能够提供整县脱贫规划编制、融资方案、运维管理等整体解决方案。
2)开发优势:光伏装机市占率靠前,项目储备充足。
公司是国内排名居前的光伏电站运营商,并拥有充足的项目储备,增长潜力大。截至2019年9月末,公司光伏电站运营项目累计装机容量约2,,其中地面式电站2,,屋顶式电站,占全国光伏总装机规模的比例为,居于国内光伏电站开发运营行业的前列。
3)区域优势:电站分布范围广,布局合理。
公司已在全国二十多个省份拥有包括大型地面式、屋顶分布式、渔光互补型、农光互补型等多类型光伏电站,并凭借长期积累的丰富经验和技术能力,逐渐在海外不同地区布局投资运营不同性质、不同容量的光伏电站,以多元化、可持续的运营模式和资产分布,降低经营风险和区域风险。
我国华东、华北等中东部地区,因其社会经济基础相对较好,工商业发展水平相对较高,经济总量大,人口总量多,用电需求旺盛,故弃光限电问题明显好于西部地区。截至2019年9月末,公司在华东地区和华北地区的累计装机规模分别达1,和,占公司总装机规模的和,是公司光伏发电装机的主要集中区。
金融扶贫工作计划篇三
根据《^v^中央、^v^关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》和《^v^关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》精神,为了切实加强对国家扶贫资金的管理,^v^扶贫开发领导小组拟订了《国家扶贫资金管理办法》,经^v^批准,现予印发,自一九九七年八月一日起施行。
国家扶贫资金管理办法。
第一条为了切实加强对国家扶贫资金的管理,提高扶贫资金使用效益,根据《^v^中央、^v^关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》(中发〔1996〕12号)和《^v^关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》(国发〔1994〕30号)精神,制定本办法。
第二条国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金,包括:支援经济不发达地区发展资金、^v^三西^v^农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。
第三条国家各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求,配套使用,形成合力,发挥整体效益。
第四条国家各项扶贫资金必须全部用于国家重点扶持的贫困县,并以这些县中的贫困乡、村、户作为资金投放、项目实施和受益的对象。非贫困县中零星分散的贫困乡、村、户和省、自治区、直辖市确定的贫困县,由有关地方各级政府自行筹措安排资金进行扶持。
第五条支援经济不发达地区发展资金和新增财政扶贫资金,重点用于改善贫困地区的农牧业生产条件,发展多种经营,修建乡村道路,普及义务教育和扫除文盲,开展农民实用技术培训,防治地方病等。
^v^三西^v^农业建设专项补助资金的管理使用,按照财政部制定的《^v^三西^v^农业建设专项补助资金使用管理办法》(财农字〔1995〕10号)执行。
以工代赈资金,重点用于修建县、乡公路(不含省道、国道)和为扶贫开发项目配套的道路,建设基本农田(含畜牧草场、果林地),兴修农田水利,解决人畜饮水问题等。
扶贫专项贷款,重点支持有助于直接解决农村贫困人口温饱的种植业、养殖业和以当地农副产品为原料的加工业中效益好、有还贷能力的项目。
第六条地方各级政府应当根据需要和可能,增加扶贫投入。省、自治区、直辖市向国家重点扶持贫困县投入的扶贫资金,根据本地区的经济发展水平和财政状况,应当达到占国家扶贫资金总量的百分之三十至百分之五十。其中:陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙古、云南、贵州、四川、重庆、西藏、广西12个省、自治区、直辖市的地方配套资金比例应当达到百分之三十至百分之四十;黑龙江、吉林、河北、河南、山西、湖北、湖南、江西、安徽、海南10个省的地方配套资金比例应当达到百分之四十至百分之五十。
地方配套资金达不到前款规定比例的,中央将按比例调减下一年度向该省、自治区、直辖市投入的国家扶贫资金数额;调减下来的国家扶贫资金,将安排给达到规定比例的省、自治区、直辖市。
第七条国家扶贫资金分配的基本依据是:省、自治区、直辖市本年度贫困人口数量和贫困程度、扶贫资金使用效益、地方配套资金落实比例。下一年度各项扶贫资金的安排,由财政部、国家计委、中国农业发展银行分别提出初步意见,经^v^扶贫开发领导小组办公室汇总平衡,提出统一的分配方案,报^v^扶贫开发领导小组审定并于年底一次通知到各省、自治区、直辖市人民政府。有关扶贫资金管理部门根据统一的分配方案,分别按照程序及时下达具体计划,拨付资金。
第八条年度支援经济不发达地区发展资金、新增财政扶贫资金的具体计划,由财政部在当年3月底前下达,6月底前将资金全部拨付到省、自治区、直辖市。
年度以工代赈资金的具体计划,由国家计委、财政部在当年3月底前下达,6月底前将资金全部拨付到省、自治区、直辖市。
年度扶贫专项贷款的具体计划,由中国农业发展银行在当年初下达到省、自治区、直辖市分行,3月底前将计划全部落实到项目,并根据项目进度及时拨付资金。
第九条国家下达的各项扶贫资金,全部由省、自治区、直辖市人民政府统一安排使用,由同级扶贫开发工作协调领导机构具体负责,组织各有关部门规划和实施项目,并督促各项资金及时、足额到位。国家重点扶持的贫困县,应当及早做好扶贫开发项目的前期准备工作,不得让资金等项目。
第十条实施扶贫项目应当以贫困户为对象,以解决温饱为目标,以有助于直接提高贫困户收入的产业为主要内容,按照集中连片的贫困区域统一规划,统一评估,一次批准,分年实施,分期投入。使用扶贫专项贷款的项目,应当经有关银行事前审查论证。
县级扶贫开发办事机构应当在每年10月底前,按照当年扶贫贷款计划的百分之一百五十提出下一年度扶贫贷款意向项目计划,提前为择优选项作好准备。
第十一条建立综合考核指标,实行严格的扶贫贷款使用责任制。各省、自治区、直辖市扶贫开发工作协调领导机构每年统一安排下达盘活扶贫贷款存量计划,并将计划完成情况与新增扶贫贷款的分配挂钩。各级扶贫开发办事机构应当积极支持、协助有关银行完成核定的催收贷款最高比例和到期贷款回收率的指标,努力盘活贷款存量。盘活的扶贫贷款存量,由省、自治区、直辖市扶贫开发工作协调领导机构按照本办法第四条、第五条的规定,统一安排使用。
第十二条建立健全扶贫资金的检查、监督制度。中央和地方有关部门,尤其是扶贫资金管理部门,对扶贫资金的使用情况应当进行经常性检查。对扶贫资金不能按时到位,配套资金达不到规定比例,投向不符合规定的,应当及时纠正。同时,地方各级人民政府应当组织社会有关方面加强监督,把行政监督、群众监督、舆论监督结合起来。
第十三条各级审计部门应当依照有关法律、法规,对扶贫资金的使用情况进行专门审计,并把对扶贫资金的审计作为一项重要内容,纳入日常工作,形成制度。凡转移、挪用、拖欠、挤占扶贫资金的,必须如数追回,并依法追究法律责任;凡贪污扶贫资金的,依法追究刑事责任。各级扶贫开发办事机构和扶贫资金管理部门应当积极配合审计部门对扶贫资金使用情况的审计工作。
第十四条有关扶贫资金管理部门应当根据本办法确定的原则,分别制定具体管理办法。各省、自治区、直辖市可以根据本办法,结合当地实际情况,制定实施细则。
第十五条本办法自1997年8月1日起施行。
金融扶贫工作计划篇四
2015年,在县委、政府的正确领导下,以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,在各相关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。
围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神,我们及时调整工作思路和举措,制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。
困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。
二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。三、吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作,我们成立了精准扶贫工作领导小组,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
二是构建“一套机制”,即十子法。探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。具体是瞄靶子,建识别机制。梳辫子,建分类机制。结对子,建驻村机制。理路子,建规划机制。想法子,建帮扶机制。甩膀子,建动力机制。强班子,建引领机制。凑份子,建联动机制。造册子,建管理机制。
三是突出“一个抓手”,即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。四是实现“一个突破”,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。
三、下一步工作打算。
划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。
xx银行关于开展精准扶贫工作情况的报告xxxxxx:
为贯彻落实xx党委关于精准扶贫的工作,我单位按照相关要求,结合本地实际,积极开展相关工作。现将工作情况汇报如下。
精准扶贫工作的开展,离不开金融行业的支持。作为一家地方性商业银行的分支机构,促进自治区经济的发展是我支行义不容辞的责任。根据中央和自治区党委关于精准扶贫的要求,我支行积极发展普惠金融,实施精准扶贫,深入农牧区,为当地农牧民、小微企业普及金融知识,拓宽融资渠道,降低融资成本,提供金融服务。
扎实推进“五个一”共建秀美新农村。
武汉**工程学校与农科村“结对共建”工作总结。
按照市委市政府和市公司党委的统一部署,武汉**工程学校与江夏区法泗镇农科村结为“城乡互联,结对共建”共建单位。两年来,共建双方紧紧围绕统筹城乡、协调发展的宗旨,结合农科村实际情况制定完善了新农科村发展规划,并确立了以推动科学发展为动力,坚持以人为本、以城带乡、资源共享、优势互补的工作原则,充分利用当地资源优势、产业优势,发展经济,积极推进“五个一”建设,帮助解决了当地急需解决的一些实际困难,共建工作取得了较好成效,得到了广大村民的肯定。现将两年来的工作总结如下:
一、提高认识加强领导,为共建工作提供了保障。
深入开展“城乡互联、结对共建”是市委、市政府的一件大事,是贯彻党的^v^精神、落实科学发展观的一项群众满意工程,对于促进社会主义新农村建设,构建和谐社会有着重要意义。根据武汉市委组织部、市^v^和市工业控股公司党委《关于深化“城乡互联,结对共建”活动的意见》要求。校党委召开专题会议研究结对共建工作,成立了由党委书记***任组长,工会主席***,团总支书记**、教师**担任组员的共建工作领导小组和工作专班,使共建工作有了组织、队伍、人力保障。
二、认真开展村情调研,为共建工作打好了基础。
20**年12月15日开始驻村干部***、**驻村开展工作。他们对农科村进行了认真全面细致的调研,通过实地考察、挨户走访、召开各种会议、与村干部和村民交谈、查看资料等大量仔细的工作,全面掌握了农科村的耕地面积、农作物的种植、全村户数与人数、人口结构与人口分布、全村经济收入与人均收入、基础建设、制度建设、环境建设以及主要制约农科村发展的主要矛盾和问题,掌握了村情民意。调研情况如下:
(一)农科村的自然情况和问题:
第一、人多地少;全村拥有耕地1334亩,其中水田1041亩、旱田293亩,另有山坡地100亩、育林面积24亩,人均拥有耕地面积亩,没有多余土地。
第二、劳动力资源不丰富;有211户居户,有村民767人(2009年统计),其中男401人、女366人、外出务工217人、60岁以上71人,低保12户、困难家庭17户、残疾8人,全村下属小组(自然村)7个。
第三、村无集体经济收入;多余土地少,可开发利用的资源严重缺乏,农科村人均拥有耕地面积处在江夏区平均数以下。
(二)农科村党支部和领导班子的基本情况。
村委会成员4人。其中:村党支部书记兼村长1人,委。
员3人(原党支部副书记2011年选举新班子后已退休,闵家腾被增选为村委委员),其中:女委员1人;村现有党员25人(2009年),其中男22人、女3人;农科村两委班子团结,敬业精神强,工作作风扎实,自觉执行规章制度,村“两委”成员在群众中威信较高。
农科村建有一套较为完整的规章制度。如:民主管理制度;;党组织三会一课制度;村党务公开、村务公开制度;计划生育制度;共青团工作制度;民兵保卫工作制度。
(三)农科村基础设施建设的基本情况。
得益于国家的一系列惠农政策的支持,农科村村内全部通上了水泥公路,与法泗镇周边其他村也痛上了公路,自来水管全部进村到户,村里建有公共厕所、垃圾集中站等公共设施。国家土地税费减免和补助等一系列惠农政策得到落实,农民普遍得到了实惠。
金融扶贫工作计划篇五
第一条为加强对全市驻村扶贫工作队及驻村干部的管理,扎实推进扶贫攻坚工作,根据《安徽省驻村扶贫工作队管理办法》(皖扶组〔2014〕103号)等文件精神,制定本办法。
第二条本办法适用于派驻到全市建档立卡贫困村(以下简称贫困村)的驻村扶贫工作队的管理。
第二章驻村扶贫工作队组成。
第三条驻村扶贫工作队由包村帮扶单位派驻的驻村帮扶干部、联系贫困村的乡镇干部以及所在村的大学生村官和“三支一扶”有关人员等组成。
第四条贫困村驻村扶贫工作队长由驻村帮扶干部担任,一律是^v^员、一律是单位骨干、一律与原单位工作脱钩、一律兼任村党组织第一书记、一律吃住在村、一律纳入第六批选派干部管理。
第三章驻村工作职责。
第五条驻村扶贫工作队的职责是:
1.宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发的重大方针政策,帮助落实好各项强农惠农富农政策和扶贫措施。
2.根据所驻村的贫困原因和发展需求,帮助制定村级发展规划和年度实施计划。
3.配合村“两委”完成贫困村、贫困户建档立卡和动态管理工作,协调落实干部包户结对帮扶工作。
4.引导村民发展符合市场需求和自身资源条件的主导产业和村级集体经济项目。
5.组织开展农户实用技术培训,组织有转移就业意愿的贫困户劳动力进行技能培训,并实现转移就业。
6.动员和组织村民参与村道、农田水利、生活用水用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治。
7.帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难。
8.会同村“两委”组织实施各类到村到户扶贫项目,管理、监督、检查扶贫项目和资金。
第六条驻村扶贫工作队长的职责是:
1.负责对工作队队员的管理,制定工作队年度工作计划。
2.负责建档立卡的数据更新。
3.牵头编制扶贫项目,争取相关部门的支持,并组织实施、管理和监督。
4.负责管理驻村扶贫工作队工作经费。
5.负责落实单位包村的各项帮扶措施,协助做好本单位干部包户工作。
6.定期向包村单位汇报贫困村工作情况并争取支持;年底撰写工作总结,并向乡镇、县区委组织部、县区扶贫办以及派出单位报告。
第四章驻村工作制度。
第七条工作例会制度。驻村扶贫工作队例会由驻村扶贫工作队长负责召集,全体驻村扶贫工作队队员参加。例会一般每周召开1次,如遇重要工作任务,经会议召集人同意,随时召开。
工作例会的主要内容为:
1.传达上级关于扶贫工作的有关政策和重要会议精神,并结合实际提出贯彻落实的意见和措施。
2.定期通报扶贫工作进展情况,对扶贫工作进行安排和部署;
4.研究需要向乡镇(街道)党委、帮扶单位及联席会议报告的事项;
5.有关扶贫的其他问题。
第八条联席会议制度。联席会议由驻村扶贫工作队和村“两委”全体成员参加,一般由驻村扶贫工作队长召集并主持。
联席会议原则上每月至少召开1次,凡涉及扶贫的重大事项都要经联席会议研究决定,形成决议,作出部署,未经联席会议研究的重要工作,不得提交村民大会或村民代表会议讨论决定。联席会议坚持少数服从多数的原则,会议讨论事项以应到会人员的二分之一以上同意通过。
联席会议主要内容为:
3.研究扶贫项目的启动、实施、验收及有关项目资金使用;
4.通报涉及“五个一批”脱贫措施和“十大扶贫工程”项目的实施方案和验收情况;
6.研究制定年度脱贫目标,通报年度目标完成情况;
7.研究与扶贫有关的临时性重要工作和突发性重大事件。
第九条走访和跟踪问效制度。驻村扶贫工作队队员要与贫困户结对,有计划地开展帮扶。
1.驻村扶贫工作队队员会同村“两委”、包户帮扶联系人每月要对所有贫困户至少走访一次。
2.驻村扶贫工作队队员要详细了解掌握贫困户家庭情况、致贫原因,并对每户贫困户的脱贫措施落实情况,按照脱贫计划的时间节点进行跟踪问效。
3.走访要填写《民情日记》,并根据走访情况及时更新贫困户信息档案,走访情况和扶贫措施落实情况实时上传至六安市脱贫攻坚信息服务平台。
第五章日常管理。
第十条驻村扶贫工作队日常管理工作由乡镇(街道)党(工)委具体负责,各级扶贫部门要加强督查和工作指导,包村单位协助做好相关工作。包村乡镇干部、大学生村官、“三支一扶”等扶贫工作队员,要在驻村扶贫工作队长的直接领导和具体指导下,完成各项任务,做好扶贫工作。
第十一条驻村扶贫工作队长队伍要保持相对稳定,一般不得调整更换。有下列情况之一的,包村单位经书面申请同级组织、扶贫部门批准,可对驻村扶贫工作队长进行调整更换:
1.因病或家庭有特殊困难不能坚持在村工作的;
2.因本人素质、能力等方面的原因不适应在村工作,且经帮助后效果不明显的;
3.受到党纪政纪处分或年度考核为不称职等次不宜在村工作的;
4.调离原单位或辞去公职的。
第十二条按照分级培训的要求,各级组织、扶贫部门要结合定点帮扶规划和年度工作重点,开展驻村扶贫工作队业务培训。每年培训1—2次,培训时间累计不少于4天,其中驻村扶贫工作队长每年培训时间一般不少于一周。
第十三条对驻村扶贫工作队长每年进行年度考核,考核结果予以通报,及时向派出单位反馈年度考核情况。对驻村期间工作特别优秀、帮扶成效特别明显的驻村扶贫工作队长,包村单位应优先提拔使用。对考核不称职的,应按照程序及时调整,由原包村单位重新选派干部接任。
第六章保障措施。
第十四条每年安排每个驻村扶贫工作队工作经费5000元。驻村扶贫工作队长按照选派干部标准,在驻村期间由包村单位发放生活补助。驻村期间发生的差旅等费用,由包村单位按有关规定给予报销。乡镇(街道)、村要为驻村扶贫工作队长提供必要的工作和生活条件。
第十五条工作经费的管理实行专款专用、总额控制、超支不补、结余留用的方式。主要用于驻村扶贫工作队必要的日常办公用品购置、报刊订阅、通信等支出,不得挪作他用。工作经费由驻村扶贫工作队所在县级组织部门或扶贫部门统一管理,单独核算,定期报账。
第十六条乡镇(街道)党(工)委、政府主要负责同志要切实履行具体管理的职责,经常听取驻村扶贫工作队长的工作汇报,加强工作指导,帮助解决困难和问题。
第十七条包村单位要定期听取驻村扶贫工作队长的汇报,从人、财、物等各方面关心支持驻村扶贫工作。
第十八条各地要大力宣传干部驻村扶贫工作的重大意义、重要政策措施,宣传驻村扶贫工作的先进典型、成功经验和帮扶成效,营造全社会关心支持驻村扶贫工作的浓厚氛围。
第七章附则。
第十九条本办法自印发之日起执行,由市委组织部会同市扶贫办负责解释。
金融扶贫工作计划篇六
各村、各单位,社会各界人士、广大人民群众:
根据县委、县政府的统一部署,从6月中旬起至7月中旬,我镇集中开展主题为“扶贫济困,兴教助学,奉献爱心”的广东扶贫济困日暨教育资金募捐活动。通过献爱心、搞帮扶、助兴学,弘扬客家人乐善好施、助人为乐的传统美德,弘扬崇文重教的优良传统,切实帮助困难群众和弱势群体,同时推动全社会形成“党以重教为先,政以兴教为责,师以从教为荣,民以支教为乐”的良好氛围。促进社会和谐,构建富庶幸福美丽新八乡。
近年来,镇党委、政府高度重视扶贫工作,不断创新扶贫开发方式,取得了喜人的成绩。但由于受地理区位、经济基础等多方面因素影响,我镇扶贫济困工作任务仍然较重,还有教育环境条件比较落后,迫切需要全社会的关心和帮助。在这里,我们倡议:全镇广大干部群众、企业团体、外出乡贤发扬乐善好施、扶贫济困的慈善精神,伸援手,献爱心,行上善,积厚德,迅速参与到扶贫济困捐款活动中来,倡导企业、外出乡贤定点定向资助,鼓励群众积极参与“一元捐赠、一份爱心”的捐助活动。
让我们共同献出一份爱心、一份真诚,共创幸福和谐社会,为八乡山困难群众早日脱贫和改善教育条件献爱心、作贡献!
我们期待您的参与,衷心感谢您的支持!
我们期待您的参与,衷心感谢您的支持!
金融扶贫工作计划篇七
尊敬的各位领导、同志们:
谢谢大家!
***同志。
(2014年*月*日)。
同志们:
下面,我们召开全县精准扶贫工作推进会议,旨在动员全县干部迅速行动,深入贫困村组农户,加快推进精准扶贫工作。
参加今天会议的有:县四大家在家领导,各乡镇党委书记,县直一级单位和二级单位主要负责人,*家企业扶贫工作队长。
会议共有四项议程,下面依次进行:
第一项,请**安排部署全县精准扶贫工作。
金融扶贫工作计划篇八
第一条为加强财政扶贫资金管理,提高资金使用效益,根据《^v^安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(皖发〔2015〕26号)、《财政部发展改革委^v^扶贫办关于印发〈财政专项扶贫资金管理办法〉的通知》(财农〔2011〕412号)和《安徽省人民政府办公厅关于财政支持脱贫攻坚实施意见等两个脱贫攻坚配套文件的通知》(皖政办〔2016〕8号)等精神,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法所指扶贫对象是指根据中央和省扶贫标准识别认定的建档立卡贫困村和贫困户。
本办法所指财政扶贫资金,包括各级财政预算安排的专项扶贫资金,统筹整合用于脱贫攻坚的其他涉农专项资金、地方政府债券资金(不含置换债券资金)以及清理收回的财政存量资金。
第二章资金预算与分配。
第三条省级财政专项扶贫资金由省财政列入年度预算,根据脱贫攻坚工作需要和当年地方财政收入情况逐年增加。
市、县级财政根据各地脱贫攻坚工作需要和当年地方财政收入情况,每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金,资金规模与脱贫攻坚任务相匹配。有关资金投入情况作为绩效评价的重要因素。
第四条省以上财政专项扶贫资金主要投向国家和省确定的连片特困地区和扶贫开发工作重点县、贫困村和贫困户,其中新增部分重点用于国家和省确定的连片特困地区和革命老区。
其他行业主管部门安排的涉农专项资金,在政策允许前提下,优先投向贫困地区和贫困对象,加大对贫困地区和贫困对象支持力度。
第五条省以上财政扶贫资金主要按照因素法进行分配。资金分配因素主要包括贫困人口数、贫困村数、农村居民可支配收入、地方人均财力、贫困发生率等客观因素和政策性因素。客观因素指标取值主要采用统计、扶贫、财政等有关部门提供的数据。政策性因素主要参考国家和省扶贫开发政策、省对各地扶贫工作考核及财政扶贫资金使用管理绩效评价情况等。
第六条财政扶贫资金由扶贫部门会财政部门统筹提出分配意见,报同级扶贫开发领导小组审定。在脱贫攻坚阶段,各行业主管部门安排涉农专项资金时,要主动商同级扶贫、财政部门提出分配意见。所有投向贫困地区、用于扶贫项目、落实到贫困人口的涉农资金,都要纳入扶贫资金严格管理。
第三章资金使用与拨付。
第七条各地按照国家和省扶贫开发政策要求,结合当地脱贫攻坚工作实际,紧密围绕促进减贫的目标,因地制宜确定财政扶贫资金使用范围。各地确定的财政扶贫资金使用范围必须遵循如下基本方向:
(一)产业脱贫。支持开展特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、商贸流通扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫等。
(二)就业脱贫。支持扶贫对象职业技能培训,支持对扶贫对象进行“工学一体”就业就学补助、劳务信息服务,实施“雨露计划”等。
(三)易地扶贫搬迁。为符合条件的搬迁户提供建房、生产、创业贴息贷款支持,支持搬迁集中安置区基础设施和公共服务设施建设等。
(四)生态保护脱贫。支持重点生态功能区生态保护修复,防灾减灾避灾,传统村落保护,农村人居环境改善等。
(五)智力扶贫。支持贫困地区落实教育资助政策,改善办学条件,支持农村贫困地区科技扶贫和公共文化服务体系建设等。
(六)社保兜底脱贫。支持扶贫线和低保线“两线合一”,留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱服务体系建设,贫困户危房改造等。
(七)健康脱贫。支持贫困地区基本医疗卫生服务体系建设,公共卫生服务项目实施,对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分予以财政补贴等。
金融扶贫工作计划篇九
总体目标:对象精准、应贷尽贷。
主要任务:一是实现贫困地区扶贫小额信贷和扶贫生产经营主体信贷服务全覆盖。
让每一个有劳动能力、有致富愿望、有生产经营项目、有信贷需求并符合信贷条件的建档立卡贫困人口(以下简称贫困人口),以户为单位都能享受到扶贫小额信贷支持;让每一家带动贫困人口实现稳定就业或从事稳定劳务或稳定增收(签订一年及以上劳动合同或劳务合同或带动脱贫帮扶协议)并符合信贷条件的各类生产经营主体,都能享受到政策扶持。
二是实现易地扶贫搬迁融资服务全覆盖。
积极发放易地扶贫搬迁贷款,跟进安置区贫困人口生产经营和后续产业项目融资需求。
三是实现贫困家庭学生助学贷款服务全覆盖。
让全省每一位有贷款需求的贫困家庭学生都能享受到政策扶持。
二、精准对接脱贫攻坚多元化融资需求
人民银行各级行要加强与有关部门的协调合作,及时掌握贫困地区特色产业发展、基础设施和基本公共服务等规划信息,指导金融机构认真梳理精准扶贫项目金融服务需求清单,准确掌握项目安排、投资规模、资金来源、时间进度等信息。
各金融机构要按照“一户一档”方式,建立精准扶贫金融服务档案。
(一)精准对接扶贫小额信贷和扶贫生产经营主体信贷需求。
指导金融机构以基准利率向贫困户发放免抵押、免担保、5万元以下、期限不超过3年的扶贫小额信用贷款;对带动脱贫、符合信贷条件的各类生产经营主体的贷款利率,原则上上浮比例不超过同期同档次基准利率的30%。
(二)精准对接易地扶贫搬迁金融服务需求。
对符合条件的搬迁户,提供建房、生产、创业贴息贷款等支持。
国开行山东省分行、农发行山东省分行要简化贷款审批程序,合理确定贷款利率,做好与易地扶贫搬迁项目的对接,严格贷后管理,确保支持精准、专款专用。
商业性、合作性金融机构要对安置区贫困人口直接或间接参与后续产业发展的给予信贷支持。
(三)精准对接贫困人口创业就业融资需求。
对符合条件的自主创业贫困人口,提供最高额度3万元的免反担保、免抵押创业扶贫担保贷款;对吸纳贫困人口就业的生产经营主体,给予最高额度300万元的创业扶贫担保贷款。
创业扶贫担保贷款期限单次不超过2年,还款及时、信誉良好的可申请再次贷款,两次贷款期限之和不超过3年。
(四)精准对接贫困家庭学生助学贷款需求。
助学贷款最长期限从14年延长至20年,还本宽限期从2年延长至3年整。
对于因病丧失劳动能力、家庭遭遇重大自然灾害、家庭成员患有重大疾病以及经济收入特别低的毕业借款学生,如确实无法按期偿还贷款,可启动救助机制为其代偿应还本息。
(五)精准对接贫困地区基础设施、特色产业项目等金融服务需求。
各金融机构要支持贫困地区交通、水利、电力、生态环境建设等基础设施和文化、医疗、卫生等基本公共服务项目建设,支持农村危房改造、人居环境整治、新农村建设等民生工程建设;加大对扶贫特色产业和项目,特别是电商扶贫、乡村旅游扶贫、光伏扶贫三大特色扶贫工程的信贷投入。
三、创新提升脱贫攻坚融资服务水平
(一)完善金融信贷管理。
督促大中型商业银行稳定和优化贫困地区营业网点设置,将金融资源向贫困地区和革命老区倾斜,优先支持扶贫生产经营主体和贫困人口,提升服务质量和效率。
指导农业银行山东省分行落实好“三农金融事业部”改革政策,强化县级事业部“一级经营”能力,丰富扶贫金融服务产品;邮政储蓄银行山东省分行进一步延伸服务网络,强化县以下机构网点功能建设,扩大涉农业务范围。
引导农村法人金融机构扎根农村,切实发挥好主力军作用。
(二)积极开发扶贫信贷产品。
引导金融机构积极开展“两权”抵押贷款试点,促进盘活农村各类资产。
进一步完善和推行新型农业经营主体主办银行制度,对资信状况良好、带动贫困人口脱贫致富成效明显的生产经营主体探索发放信用贷款。
创新银保合作、银担合作模式,不断扩大扶贫信贷投放。
支持金融机构发放信贷资金,壮大贫困村互助资金规模。
(三)创新发展扶贫保险产品。
鼓励保险机构建立健全乡、村两级保险服务体系。
扩大农业保险密度和深度,通过财政以奖代补等方式支持贫困地区发展特色农产品保险。
支持贫困地区采取给予一定保费补贴或财政以奖代补等方式发展特色农产品价格保险。
积极发展政策性农业保险、小额贷款保证保险等保险产品,为贫困户融资提供增信支持。
引导保险机构建立健全针对贫困户的保险保障体系,开发针对贫困户的健康、养老、意外伤害等保险产品,全面推进贫困地区人身和财产安全保险业务,缓解贫困人口因病致贫、因灾返贫问题。
(四)有效拓宽贫困地区企业直接融资渠道。
加大对贫困地区企业的培育和孵化力度,完善上市企业后备库,强化信用培植,推动贫困地区企业通过主板、创业板、全国中小企业股份转让系统、区域股权交易市场等进行融资。
支持贫困地区符合条件的上市公司和非上市公众公司通过增发、配股,发行公司债券等多种方式拓宽直接融资渠道。
引导贫困地区符合条件的企业通过发行企业债券、公司债券、短期融资券、中期票据、项目收益票据、区域集优债券等进行债券融资。
支持贫困地区在具备条件的基础设施领域发行资产证券化产品。
(五)加强农村信用体系建设。
充分发挥乡镇党委政府、金融机构、农村基层党组织、驻村工作队(“第一书记”)和村老党员、老干部、老模范的作用,对贫困人口和扶贫生产经营主体进行信用评定,建立电子信用档案。
将相关信息纳入农村征信数据库,通过省域征信服务平台向金融机构提供查询服务,并与相关信用信息平台实现互换共享,形成多方参与、信用信息动态更新、守信激励与失信惩戒有机结合的信用评价体系。
(六)深化农村支付环境建设。
加强贫困地区支付基础设施建设,持续推动银行结算账户、支付工具、支付清算设施的应用。
巩固助农取款服务在贫困地区乡村的覆盖面,推动助农取款、汇款、代理缴费等业务的'应用,发挥好助农取款服务点便农惠农作用。
鼓励移动支付、互联网支付等新兴电子支付方式在贫困地区的应用。
鼓励银行机构、支付机构参与农村支付环境建设,推动降低农村地区支付业务成本。
(七)维护贫困地区金融消费者权益。
加强金融消费者教育和权益保护,打击金融欺诈、非法集资、制售使用假币等非法金融活动。
开辟消费者投诉、处理绿色通道,优化贫困地区金融消费者公平、公开共享现代金融服务的环境。
根据贫困地区金融消费者需求特点,开展金融知识普及与金融消费者教育活动。
四、完善脱贫攻坚金融服务政策保障措施
(一)优化金融扶持政策
1、发挥货币信贷政策引导作用。
加大贫困地区和革命老区扶贫、支农和支小再贷款投放力度,加强再贷款管理,引导金融机构增加信贷投入,降低利率水平。
对贫困地区涉农票据、小微企业票据优先办理再贴现。
加强县域法人金融机构新增存款一定比例用于当地贷款的考核,对符合条件的金融机构实施较低的存款准备金率。
将扶贫金融服务情况作为宏观审慎评估的重要参考。
2、实施差异化监管政策。
指导银行业金融机构按照单列信贷资源、单设扶贫机构、单独考核贫困地区建制乡镇机构网点覆盖率和行政村金融服务覆盖率、单独研发扶贫金融产品的“四单”原则,实现精准发力,加大扶贫资金投入。
对贫困地区设立分支机构和服务网点实行更加宽松的准入政策。
引导相关银行机构合理确定不良贷款容忍度,作出尽职免责安排。
在有效保护股东利益的前提下,提高金融机构呆坏账核销效率。
3、完善多层次农村金融服务组织体系。
优先支持在扶贫任务较重的地区设立村镇银行。
规范发展小额贷款公司、融资性担保公司、民间融资机构等,鼓励开展面向“三农”、面向贫困人口的差异化、特色化服务。
支持证券、期货、保险、信托、租赁等金融机构在贫困地区设立分支机构,开展业务合作。
将贫困村互助资金纳入农村合作金融试点范围。
支持在贫困地区开展农民合作社信用合作试点。
4、支持贫困地区发展新兴金融业态。
在符合政策规定和有效防范风险的前提下,支持贫困地区金融机构建设创新型互联网平台,开展网络银行、网络保险、网络基金销售和网络消费金融等业务;规范发展民间融资,引入创业投资基金、私募股权投资基金,引导社会资本支持精准扶贫。
(二)强化金融与财税政策协调配合引导金融资源倾斜配置
1、建立担保和风险补偿机制。
建立健全贫困地区融资风险分担和补偿机制,有条件的地方应建立扶贫贷款担保基金和风险补偿基金,专项用于建档立卡贫困户贷款及扶贫生产经营主体贷款担保和风险补偿;大力发展政府支持的融资担保和再担保机构,鼓励和引导各类担保机构通过担保、再担保、联合担保等多种方式,提供保本微利的精准扶贫融资担保支持。
支持各地自主确定参与扶贫贷款风险分担的担保机构及各参与方风险分担比例。
2、落实贷款贴息政策。
对带动贫困人口实现稳定就业或从事稳定劳务或稳定增收的各类生产经营主体发放的贷款,财政按年利率3%的标准,给予贴息。
对符合条件的自主创业贫困人口发放的创业扶贫担保贷款给予全额贴息;对吸纳贫困人口就业的符合条件的各类生产经营主体发放的创业扶贫担保贷款,按同期同档次贷款基准利率的50%给予贴息。
对国开行山东省分行、农发行山东省分行向易地扶贫搬迁省级投融资主体发放的针对贫困人口的易地扶贫搬迁贷款,中央财政据实给予90%的贷款贴息。
贫困家庭学生在读期间助学贷款利息全部由财政补贴。
对贫困村互助资金向贫困人口发放的借款,按同期贷款基准利率对借款占用费进行补贴。
3、落实税收支持政策。
按照国家政策规定,对符合条件的金融机构农户小额贷款的利息收入、保险公司为种植业、养殖业提供保险业务取得的保费收入,可在计算应纳税所得额时按90%计入收入总额。
金融企业对涉农贷款和中小企业贷款进行风险分类后,按照关注类贷款计提2%,次级类贷款计提25%,可疑类贷款计提50%,损失类贷款计提100%的比例计提的贷款损失准备金,可按规定在计算应纳税所得额时扣除。
五、健全脱贫攻坚金融服务工作机制
(一)加强组织领导,明确工作责任。
切实发挥人民银行各级行在脱贫攻坚金融服务工作中的组织引导作用,加强统筹协调,建立各部门共同参与、协力推进脱贫攻坚金融服务工作联动机制,加强政策互动和信息共享,推动相关配套政策落实。
(二)建立统计制度,加强动态监测。
人民银行各级行要认真落实总行脱贫攻坚金融服务统计监测制度,动态跟踪监测各地、各金融机构脱贫攻坚金融服务工作情况。
建立信息共享机制,定期向有关部门和金融机构通报脱贫攻坚金融服务统计信息,为政策实施效果监测评估提供数据支撑。
各地扶贫办负责将金融支持的贫困户脱贫信息反馈各级金融监管部门。
(三)开展专项评估,强化政策导向。
定期对脱贫攻坚金融服务工作进展及成效进行专项评估考核,丰富评估结果运用方式,将对金融机构评估结果纳入各级金融监管部门的监管评价框架内,作为货币政策工具使用、银行间市场管理、新设金融机构市场准入、实施差异化金融监管等的重要依据,增强脱贫攻坚金融政策的导向力。
(四)加大宣传力度,营造良好氛围。
通过报纸、广播、电视、网络等主要媒体,利用金融机构营业网点、金融服务站以及村组、社区等公共宣传栏,大力开展脱贫攻坚金融政策宣传,帮助贫困地区干部、贫困人口更好地了解和掌握扶贫金融服务政策,增强运用金融工具的意识和能力。
及时梳理、总结精准扶贫金融服务典型经验、成功案例、工作成效,加强宣传推介和经验交流,营造有利于脱贫攻坚金融服务工作的良好氛围。
为深入推进全县脱贫攻坚工作,充分发挥金融扶贫作用,进一步突出龙头企业和农民专业合作社帮扶优势,在县农开扶贫办、中原农业保险股份有限公司和县农村商业银行三方合作开办“金燕扶贫贷款”的基础上,构建政府、金融机构、企业、保险公司和贫困户“五位一体”金融扶贫模式,充分调动多方力量,带动贫困户增收,确保新县2017年底实现脱贫目标,特制订本办法。
一、合作目的
充分发挥县财政资金杠杆和引导作用,乡镇政府的地缘优势,中原农业保险股份有限公司的征信保障优势,县农村商业银行的融资优势,辖内农业龙头企业、农民合作社以及小微企业等新型农业经营主体带动作用,积极开展“五位一体”金融扶贫模式,既可以解决企业融资贷款难问题,又可以帮助贫困户解决担保难、投资难、增收难问题。
贫困户一方面以贷款“参股分红”,又可在产业发展中增加劳务收入,实现增收脱贫。
二、坚持原则
政府主导、金融支持、企业(贫困户)自愿、保险保障、贫困户受益。
三、各方职责
(一)县政府
1.向县农村商业银行注入风险补偿基金;
2.按照人行确定的基准利率给贷款农户贴息;
3.为未按期还贷的提供风险补偿。
(二)乡镇(区、街道办)政府
1.筛选推荐扶贫企业。
推荐的企业要主动有意愿、发展潜力大、诚实守信用,能够发挥带贫作用;
3.为贫困户产业发展提供服务。
小额贴息贷款扶持的对象必须是建档立卡贫困户,各乡镇(区、街道办)扶贫部门要在贫困户产业选择、产业发展中和产后销售等环节提供服务,切实发挥好扶贫资金效益。
(三)帮扶企业
1.按照协议及时给入股的贫困户分红;
2.优先安排贫困劳动力就业;
3.按照协议及时偿还银行贷款;
4.为贫困户贷款提供担保。
(四)县农村商业银行
1.按照信贷管理政策入户调查、审核;
2.按照风险补偿金的10倍规模发放贷款;
3.按照基准利率发放贷款;
4.向保险公司交纳保费。
(五)中原农业保险股份有限公司
1.为未按期还贷的提供风险补偿;
2.帮助选择帮扶企业,考察产业项目。
四、合作方式
(一)农户贷款。
贫困户自愿贷款5—10万元,入股企业,享受“参股分红”或“参股分红+劳务收入”。
该贷款为基准利率,县政府每季度贴息一次。
(二)企业吸纳股金。
企业(或新型农业经营主体)自愿接受农户入股,为贫困户提供贷款担保,负连带责任,对农户实行“参股分红”。
扶贫企业(或新型农业经营主体)每年按贷款金额的8%给贫困户分红,每季度分红一次。
协议到期后,由扶贫企业(或新型农业经营主体)按照协议要求偿还银行贷款。
(三)银行提供贷款。
县农村商业银行为贫困户提供5—10万元、3年以下基准利率小额信用贷款,并向中原农业保险股份有限公司缴纳保费。
(四)风险补偿。
县农村商业银行每月按当月发放金燕扶贫贷款本息的0.6%向中原农业保险股份有限公司缴纳贷款保证保险金。
若发生贷款风险损失由新县农业开发和扶贫开发办公室(下称甲方)、中原农业保险股份有限公司(下称乙方)、新县农村商业银行股份有限公司(下称丙方)三方按照40%、50%、10%的比例分担。
对贷款逾期未能按期偿还的,丙方应及时进行催收及追索,并将贷款逾期情况在10日内书面通报甲乙双方;对贷款本金逾期超过30天(含)的,一旦丙方提出逾期贷款补偿申请,甲方承诺并无条件同意使用财政风险补偿基金进行代偿。
财政风险补偿基金发生代偿后,乙方应在30日内按代偿总额的50%支付甲方。
丙方通过各种途径追回的资金应及时归还财政风险补偿基金账户,由甲方按比例补偿甲乙两方代偿损失,不得截留、挪用。
(五)结息与分红。
银行与贫困户按照季度结息结算,县农开扶贫办按照季度贴息;合作企业(或新型经营主体)按季度分红,以现金形式打入贫困户“一卡通”。
五、操作流程
(一)农户参与。
有贷款需求的贫困户向村委会提交贷款申请,村“两委”审核后报乡镇(区、街道办)政府审核,建档立卡的贫困户方可参与。
(二)企业申请。
企业向乡镇(区、街道办)政府递交企业(新型农业经营主体)扶贫申请审批表
(三)乡镇推荐。
各乡镇(区、街道办)政府通过筛选、签字同意后,向县农村商业银行递交企业(新型农业经营主体)扶贫申请审批表和需要贷款的贫困户名单。
(四)共同审核。
对参与农户、企业,由县农开扶贫办和乡镇(区、街道办)政府、中原农业保险股份有限公司、县农村商业银行共同调查审核,一致通过方能参与。
(五)制定方案。
正式参与的企业,要制定帮扶方案,明确帮扶模式,由乡镇(区、街道办)政府、中原农业保险股份有限公司、县农村商业银行共同审核。
(六)农企对接。
由乡镇(区、街道办)政府组织贫困户与扶贫企业见面,介绍帮扶方案,在双方自愿的前提下,参与企业可根据自己的能力、需求,从参与的农户中认领帮扶名额。
(七)签订协议。
在贫困农户与帮扶企业达成一致意见后,农户与企业签订帮扶
金融扶贫工作计划篇十
近年来,我国积极推行金融扶贫政策,通过金融手段帮助贫困地区和贫困群众脱贫致富。在参与金融扶贫的过程中,我深刻认识到金融扶贫的重要性和挑战,同时也积累了一些心得体会。以下将从金融扶贫的意义、政府的角色、金融机构的责任、金融服务的创新以及扎实的落实五个方面进行探讨。
金融扶贫是一项具有重要意义的政策。首先,金融扶贫有助于解决贫困地区和贫困群众的资金需求问题。贫困群众通常缺乏资金,无法开展生产经营活动或发展自己的事业,而金融扶贫可以提供贷款和小额信贷等金融支持,帮助他们解决资金问题。其次,金融扶贫有助于改善贫困地区的金融环境。传统上,贫困地区金融机构稀缺,金融服务能力弱,金融扶贫通过引导金融资源向贫困地区倾斜,促进贫困地区金融服务的改善和发展。最后,金融扶贫有助于构建和谐社会。贫困是社会不公的表现之一,金融扶贫可以减少贫富差距,平衡社会利益,促进社会和谐。
政府在金融扶贫中发挥着重要的作用。首先,政府需要制定相关的政策和规定,为贫困地区和贫困群众提供金融扶持。政府可以提供利率补贴、风险补偿等政策支持,降低金融扶贫的成本和风险,鼓励金融机构积极参与。其次,政府需要加强对金融机构的监管,确保金融扶贫的资金安全和合法性。政府可以加大对金融机构的监管力度,加强激励和约束机制,提高金融机构的风险防控能力。最后,政府需要加强对贫困地区和贫困群众的培训和指导,提高他们的金融知识和技能水平。政府可以组织专业团队深入贫困地区,开展培训和指导活动,帮助贫困地区和群众更好地利用金融手段改善生活。
金融机构在金融扶贫中担负着重要的责任。首先,金融机构需要主动开展金融支持,通过贷款、小额信贷等方式满足贫困地区和贫困群众的资金需求。金融机构可以建立专门的金融扶贫项目或部门,特别关注贫困地区的金融需求,为他们提供定制化的金融服务。其次,金融机构需要加强风险管理和内部控制,确保金融扶贫的资金安全和合法性。金融机构可以加强风险防控的培训和技能提升,建立风险识别和评估机制,提高对风险的应对能力。最后,金融机构需要加强与政府和其他金融机构的合作,共同推进金融扶贫的工作。金融机构可以参与相关的交流和合作活动,分享经验和资源,提高金融扶贫的效果和成效。
金融服务的创新是金融扶贫的重要途径。金融服务创新可以提高金融扶贫的效率和效果。首先,金融机构可以利用互联网和移动支付等新技术手段,拓展金融服务的渠道和方式。互联网可以消除时空限制,使金融服务更加便捷和高效。其次,金融机构可以推出创新产品和服务,满足贫困地区和贫困群众的特殊需求。例如,可以推出种植、养殖等特色项目,为贫困地区提供更多元化的金融支持。最后,金融机构可以加强金融教育和咨询,提高贫困地区和贫困群众的金融素养。金融教育可以帮助他们了解金融知识和技能,提高金融意识和风险防范能力。
金融扶贫需要扎实的落实。首先,金融扶贫需要建立健全的组织体系和工作机制,明确各方的职责和义务。政府、金融机构、贫困地区和贫困群众都应该共同参与,并明确各自的任务和责任。其次,金融扶贫需要加大监督和评估力度,及时发现问题和不足。监督和评估可以促使各方更加认真履行职责,发挥更好的作用。最后,金融扶贫需要加大宣传和推广力度,增强社会的关注和支持。可以通过举办讲座、发布报道等方式,向公众宣传金融扶贫的意义和成果,形成社会共识和舆论支持。
综上所述,金融扶贫是一项具有重要意义的政策。在金融扶贫的过程中,政府、金融机构和贫困地区和贫困群众都发挥着重要的作用。金融服务的创新和扎实的落实是金融扶贫的重要途径。希望我国能够进一步加大金融扶贫政策的力度,为贫困地区和贫困群众提供更多金融支持和帮助,助力脱贫攻坚工作的顺利推进。
金融扶贫工作计划篇十一
xxxxxx指出,做好新时期扶贫开发工作,确保贫困人口到20xx年如期脱贫,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。金融机构如何实施金融精准扶贫,是一个值得思考和实践的课题。
(一)自然条件恶劣,金融扶贫风险增加。特困地区自然灾害频繁,生态环境十分脆弱。加之人口增长、不合理的耕作方式、毁林毁草开荒等不合理开发,水土流失日益严重,有的地方已无地可耕,连最基本的生存条件都难以保障。这些地区致贫因素多,贫困程度深,灾年返贫、因病返贫现象十分普遍。
(二)水、电、路等基础设施落后,金融扶贫成本增加。由于特殊的地理环境,加上长期投入有限,欠账太多,特困地区水利灌溉程度低,公路覆盖面窄、路况差,住房条件差。全国有3917个村不通电,380万人无电可用,连片特困地区有3862万农村居民和601万学校师生没有解决饮水安全的问题,近10万个行政村不通水泥沥青路。
(三)农村产业结构单一,金融扶贫难度增加。特困地区自然经济占主导地位,缺乏竞争力和自我发展能力,产业构成以农业为主,粮食生产占主导地位,经济作物等其他产业比重低,农业生产成本高,生产发展水平低,收成少,一旦遇上自然灾害和市场价格下跌,贫困村农业就处于亏本经营的状态,生活上重返贫困或维持低收入水平,难以实现资本积累。贫困村生产耕作技术低,支撑产业不强、市场接触少、农业产品量小且市场化程度极低,产业规模小、科技含量低、产业链短,导致贫困村产业市场竞争力不强,可持续发展后劲不足。
(四)生态环境差,贫困地区信用评级困难增加。592个国定扶贫开发工作重点县农民人均纯收入不足全国平均水平的60%,农民医疗支出仅为全国农村平均水平的60%,劳动力、文盲、半文盲的比例比全国高个百分点。贫困村农民长期处在封闭的环境中生活,缺乏科技知识和市场经济意识,缺少农村实用新知识、新技术,家庭经济脆弱,扩大家庭生产投入困难。贫困村中有一点技能的青壮年人口往往都外出务工谋出路,留守的是劳动力文化素质偏低、年龄偏大、生产能力偏弱的“三偏”农民,这部分农民“等、靠、要”的依赖思想更为严重。
(五)认识不一,金融扶贫工作推进力度不足。地方政府对金融扶贫的认识不统一,存在畏难情绪。扶贫工作涉及部门多,工作协调难度大。扶贫资金多为财政性资金,条块管理,专款专用。财政资金作为风险补偿金占比较小,扶贫资金有限,难以发挥“四两拨千斤”的'作用。
(六)手段乏术,金融生态符合经济社会发展需要不足。由于信息不对称,贫困地区农村生产要素市场发展滞后,土地承包经营权、林权、非上市企业股权等“五权二指标”要素无法有效交易和流转,资产评估难、流转难、变现难,要素价格发现功能难以实现,加剧了银行与农户、企业之间的信息不对称问题,抑制了金融资源的及时介入。信用等级较低,贫困地区生态环境改善、信用体系建设较缓慢,市场主体信用等级偏低,合格的贷款主体较少。
(七)配套不够,金融机构参与扶贫开发工作动力不足。针对贫困地区的差异化金融监管政策、货币信贷倾斜政策配套不够,金融机构将资金用于贫困地区的动力不足。专项财政税收扶持政策配套不够,目前还没有针对贫困地区专门的风险补偿、税收优惠、财政奖励、费用补贴等政策。现有扶贫专项资金专项投入与贫困地区需求配套不够,由于扶贫对象多,有些地方为了兼顾公平,难免存在“撒胡椒面”式的安排资金项目的问题。
(八)认识误区,贫困户的内生需求不足。贫困地区农户产业发展选择较难,增收渠道单一。从笔者的调查情况看,贫困地区农户贷款的需求分别为大件生产设备的采购、建房、婚丧嫁娶、大病住院、子女上学等,日常对贷款的需求并不迫切。有些贫困户仍然抱着依赖政府“输血”式救济的老观念不放,有些贫困户甚至有“金融扶贫是国家救济,可以借钱不还”的错误想法。
精准管理,创新扶贫开发体制机制。着力构建政府、市场、社会协同推进的“三位一体”扶贫格局,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府的主导作用。
一是充分发挥差别化存款准备金率政策的正向激励作用,增加贫困地区金融机构的资金来源。改进和完善支农、支小再贷款管理方式,发挥再贷款杠杆作用,调动贫困地区农村信用社、邮储银行等农村金融机构信贷投入的积极性。加大贫困地区信贷投入,鼓励和支持贫困地区县支行新增可贷资金主要留在当地使用。建立“政银企”合作平台,与贫困地区当地政府签署扶贫开发合作协议,结合当地产业基础及未来经济发展导向,重点加大对当地龙头企业的信贷支持力度,提供专业、系统和全面的金融服务。
二是把深入实施新型农业经营主体主办行制度作为开发式扶贫的重要抓手,推动扶贫小额信贷业务增量扩面,着力提升扶贫小额信贷的精准性和有效性。继续引导金融机构灵活创新信贷管理机制,拓展抵质押范围,大力推进符合贫困地区多样化发展需要的金融产品和服务方式创新。
三是调动多方资本与银行信贷资金协同扶贫。发挥好财政资金的杠杆作用,重点是整合各类扶贫资金,创新投入方式,发挥财政资金在信用增进、风险分散、降低成本等方面的作用。健全政府资金引导、社会资本参与、市场化运作的小微企业和涉农主体担保体系。探索建立扶贫开发专项基金,基金来源可以参照农田水利建设资金计提办法,按照当年实际土地出让收益的一定比例计提。
金融扶贫工作计划篇十二
金融扶贫是指通过金融手段,帮助贫困地区和贫困群众实现脱贫致富。在实践中,金融扶贫可以采取多种形式,例如发放小额贷款、设立农村合作社、推动金融产品创新等。近年来,金融扶贫在中国得到了广泛的推广和应用,取得了可喜的成绩。在参与金融扶贫工作的过程中,我深刻体会到金融扶贫的重要性和效果。下面将从个人的角度出发,对金融扶贫这一主题进行探讨。
金融扶贫是解决贫困问题的重要手段之一。贫困地区存在着融资难、融资贵等问题,限制了贫困群众的经济发展。因此,开展金融扶贫工作能够为贫困地区提供必要的金融支持,改善贫困地区金融环境,促进贫困群众脱贫致富。
金融扶贫的方法多种多样,根据实际情况选择合适的手段。其中,最常见的就是发放小额贷款。通过向贫困群众提供低息、甚至无息的贷款,帮助他们开展生产活动,增加收入。此外,也可以设立农村合作社,引导贫困群众通过集体合作的方式来获得经济效益。还可以推动金融产品创新,开发适合贫困地区的金融产品,满足贫困群众的需求。
金融扶贫的实施对贫困地区和贫困群众的发展产生了显著的效果。首先,金融扶贫解决了贫困群众的融资难问题,促进了他们的经济活动。其次,通过金融扶贫,许多贫困地区的农民逐渐走上致富之路。他们通过发展农村合作社、养殖业等产业,实现了从传统农业到现代农业的转变。另外,金融扶贫还带动了贫困地区的就业增长,增加了当地居民的收入。
第四段:金融扶贫的挑战与问题。
在金融扶贫的实施过程中,也面临着一些困难和问题。首先,由于贫困地区的特殊情况,金融扶贫的风险较高。其次,由于金融扶贫的实施需要大量的金融资源和专业的管理人才,因此需要政府、金融机构等多方合作。此外,金融扶贫的长期效果需要持续投入和跟踪管理。因此,金融扶贫需要在政策、资金和人才等方面得到充分的支持。
第五段:金融扶贫的展望和建议。
金融扶贫是一项长期而艰巨的任务,需要各方共同努力。在未来的工作中,需要加强政府的政策支持,制定有针对性的金融扶贫政策;加大金融机构对贫困地区的支持力度,提供更多金融产品和服务;加强对金融扶贫的监管和评估,确保金融扶贫的资金使用效果和社会效益。此外,还需要加强金融扶贫的宣传和教育,提高贫困地区和贫困群众的金融意识和金融素质,让金融扶贫的理念深入人心。
总之,金融扶贫是一项具有重要意义的工作。通过金融扶贫,可以改善贫困地区的金融环境,帮助贫困群众实现脱贫致富。在未来的工作中,我们应该充分发挥金融扶贫的优势,不断完善工作机制,增强工作效果,为实现全面建设小康社会的目标贡献力量。
金融扶贫工作计划篇十三
制定《小额扶贫信贷实施细则》,多次召开全县全县小额扶贫信贷推进会。小额扶贫信贷省市县三级财政共投入资金1935万元,其中风险补偿金1321万元,贴息资金524万元,担保费90万元。
参与金融扶贫工作有农商银行、临商银行、农行、村镇银行四家银行,华瑞担保、国诚担保两家担保公司。分别与以上四家银行两家担保公司签署合作协议,并开设三方监管账户。
一是在磨山镇创新“红利富民贷”,帮助100于户贫困户实现脱贫;二是建立三级小额扶贫信贷服务平台,实现在县乡有专职村级有兼职小额扶贫信贷工作人员;三是落实责任包干制度,银行与乡镇签订包干协议,实现每个乡镇都有银行与其对接。
完成贷款发放1.58亿元,其中富民生产贷给予37家新型经营主体,贷款1.39亿;富民农户贷给予470户建档立卡贫困户贷款1900万。共帮扶贫困人口4667户、8317人,其中神山镇实现了对贫困户金融扶贫的全覆盖,我县在县级层面帮扶贫困人口总数居全省第一。
金融扶贫工作计划篇十四
近年来,贵州农信社以“三结合”实施精准扶贫,以信贷资源为贫困地区农户拓宽资金渠道、降低融资成本、夯实发展基础,在金融支持精准扶贫的工作上取得了重要成效。
据贵州省农村信用联社党委书记、理事长宋锐介绍:贵州省农村信用联社成以来,把农村信用工程作为服务“三农”的重要抓手,以农户建档评级工作为基础,根据资信调查情况进行量化评级,开展信用农户的评定和信用村组、信用乡镇及信用县(市)的创建。截至20xx年3月末,已评定信用农户689万户,创建信用组77613个、信用村9599个、信用乡镇622个、农村金融信用县13个,形成了多层次、广覆盖、可持续的农村信用工程体系,保障了扶贫资金的有效使用,解决了农村经济发展中金融支持这个关键性问题。
一是为贫困农户获取贷款创造条件,有效破解农民“贷款难”问题。农信社通过信用工程的这一基础性金融服务的建设,成功创建信用共同体,开拓农民无担保、无抵押、纯信用的融资途径,为农户获取信贷资源提供可能。农信社立足农村信用工程建设成效,有效综合监管部门、地方政府及农信社的资金资源,将政府贴息与农信社降息相结合,并以1:1.1的比例匹配支农再贷款信贷资金,有效降低扶贫对象的融资成本,放大可利用贷款的资金规模,使大量分散且缺乏有效担保的贫困农户获得了贷款支持。截至20xx年3月末,全省农信社已累计向672万农户发放了小额信用贷款3883亿元。
二是精准定位信贷资金投放,有效提升资金使用效益。农信社将信用工程建设与政府扶贫开发工作对接起来,通过农户信用信息和扶贫信息的结合使用,以信用评级“联姻”精准扶贫,让涉农贷款得以精准投放。截至20xx年5月末,农信社累计向401367户农户发放扶贫到户贴息贷款72亿元,扶持绝对贫困户21.3万户,扶贫贷款覆盖9388个贫困村,在全省71个集中连片贫困地区的贷款余额达1958亿元。
三是实行动态管理,有效激励农户生产积极性。为确保信用工程建设质量,农信社定期开展年检工作,及时更新相关信息,对农户信用状况进行动态管理,农户可以通过提高信用等级来提高贷款额度。这样的管理方式有效激励了农户在获取贷款后积极发展生产,以增强经济实力,积累信用记录,提升贷款额度,逐步形成了农村信用体系和扶贫攻坚开发的良性促进机制。在农村信用工程建设的带动下,全省13个农村信用县的贷款余额从20xx年的125.56亿元增长到20xx年末的348.2亿元,涉农贷款余额增长幅度达168%。
当前,贵州农信社从业人员达到2.5万人,营业网点2194个,“信合村村通”服务点近2万个,布放atm机具3093台,机构网点覆盖城乡,金融服务通达村寨,已构筑起辐射全省的服务网络。依托深入农村、服务农民、惠及城乡的服务网络,农信社广泛开展普惠金融服务,以金融产品、服务方式和经营机制的创新,为贫困地区提供了效率高、成本低的金融服务,为农户脱贫致富创造了有益的金融环境。
一是畅通支付结算渠道,提升涉农服务水平。自20xx年起,贵州农信社大力建设“信合村村通”工程,为扶贫资金的有效利用构建渠道,提高了补贴发放效率和精准度,推动了金融服务的延伸,确保了贫困地区群众享受到便捷、低成本的金融服务。截至20xx年6月末,全省农信社已无偿代理兑付中央和省安排的种粮直补、农资综合补贴等涉农补贴资金400多亿元,“信合村村通”累计交易263.6万笔,有效节省了取款汇款的交通成本、误工成本。
二是建立农民工金融服务中心,为农民工创业就业提供支持。为解决农民工服务“两头空”的问题,农信社在广东、浙江、福建、江苏等地设立13个驻外农民工金融服务中心,为农民工外出和返乡的创业就业提供金融支持,通过创业能人的发展,带动贫困农户脱贫致富。当前,农民工金融服务中心帮助农民工获得各种赔偿、补偿1833.99万元,并引导3.69万户农民工返乡创业,发放农民工返乡创业贷款17亿元,带动39万贫困人口就业。
三是围绕民生工程建设,为扶贫开发提供信贷支持。农信社围绕贵州省委、省级政府“十大民生”工程建设,以支农支小为重点,仅20xx年度就发放“四在农家美丽乡村”贷款36亿元,贷款余额为296亿元。其中,支持“小康路”贷款余额24亿元,支持“小康水”贷款余额10亿元,支持支持“小康房”贷款余额138亿元,支持“小康电”贷款余额5亿元,支持“小康讯”贷款余额3亿元,支持“小康寨”贷款余额43亿元。全省农信社累计投放农村建房贷款225亿元,惠及农户79万户,发放农村危房改造贷款39亿元,惠及农户12万户。
贫困地区面临的主要问题还是产业发展的问题,产业发展不上去,扶贫成果也得不到巩固。总书记在新疆考察时指出,发展要因地制宜,一村一业,一乡一品,农民就会因此受益。贵州省委书记赵克志也多次强调,贵州扶贫开发要坚持从实际出发,坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游,走出一条因地制宜、发挥自身优势的扶贫开发之路。当前,贵州省委、省级政府结合全省实际情况,制定并实施了“5个100工程”、贵安新区、“五张名片”特色产业和“五大新兴产业”等发展规划,意在通过特色产业的发展,促进脱贫致富、全面奔小康目标实现。
为更好促进贫困地区特色产业发展,加快群众脱贫致富步伐,贵州农信社结合上述重点工作的部署,充分考虑贫困地区发展的实际情况,以扶持地方特色产业龙头企业的发展壮大,促进专业合作社及农户生产规模的扩大;以金融产品服务的创新,激发农户的生产和创业热情;以企业、合作社、农户、银行的多方联动,推动地方特色产业链的形成。
一是因地制宜,因户施法,结合地方实际助推产业发展。农信社围绕产业发展这一重点,瞄准“三大连片特困地区”的地方特色产业,探索建立链式金融服务体系。在毕节,农信社为辖内68个重点乡镇量身打造了“一镇一策”的金融服务措施,为龙头企业、专业合作社提供差异化的无缝对接服务,加大核桃、茶叶、中药材、精品水果等特色种养殖产业的支持力度,推动地方特色产业规模化、品牌化发展。如大方联社向六龙镇养殖合作社成员整体授信220万元发展生态养殖,就带动了当地100多户农户脱贫致富。
二是结合“三农”、小微企业和扶贫开发的资金需求特点,大力推进富民惠农金融创新工作。全省农信社结合“三农”和县域经济特点,相继推出“致富通”、“金纽带”等系列共90多个符合自身特点、农民喜爱的服务产品,极大地满足了贫困地区广大农户及小微企业在发展特色产业上的信贷需求。同时,农信社积极创新抵押担保机制,推动建立各类涉农融资担保基金、“专业合作社(龙头企业)+农户”等多种增信模式,解决农户大额贷款担保难问题。
三是围绕发展规划,以信贷投放带动产业发展“蝴蝶效应”。农信社作为“3个15万元”政策的主办银行,发放了全省95%以上的小微企业贷款,全省农信社小微企业贷款余额达1067亿元,大量小微企业在农信社的支持下成长为带动地方特色产业发展的重要力量。同时,农信社以“企业+合作社+农户+农信社”等运营成熟的链式金融服务,大力支持特色农业、新型农业、科技农业等产业发展,围绕园区建设,累计发放“5个100工程”贷款179亿元,余额573亿元。
金融扶贫工作计划篇十五
xxxx银行认真贯彻落实中央、省委省政府及省联社扶贫工作要求,把金融扶贫的责任扛在肩上,措施落实在行动上,以加快扶贫贷款发放为抓手,以完善服务功能为主线,鼎力支持精准扶贫,取得了较好的工作成效。截止20xx年xx月30日,共发放“产业扶贫信贷通”贷款万元,其中向贫困农户发放“产业扶贫信贷通”贷款6550户、金额万元,向1户贫困户带动型企业发放贷款30万元,完成县政府计划的%,占全县xx家金融机构累放总额的%,现总结如下:
xx银行的精准扶贫贷款,顺应了党和政府的农村工作部署,践行了服务“三农”的经营理念,回应了广大贫困农户的热切期待,收到了较好的成效。
1、推动了贫困农户的生产。xx银行扶贫贷款的推出,在一定程度上缓解了贫困农民的贷款难问题,不仅解除了他们在生产经营中缺少资金的后顾之忧,而且极大地提高了他们扩大生产经营规模的积极性。
2、促进了贫困农户的增产增收。农户贫困,贫就贫在缺项目少资金,精准扶贫实施后,我们紧跟地方党政的产业安排提供贷款,实现了项目与资金的有效对接,让贫困农户走向了致富有门路、生产有资金的良性循环,有力提高了他们的增产增收能力。如家住高兴镇新圩村上厚塘村小组的钟林生,今年57岁,由于长年生病,属于因病致贫的贫困户,钟林生从xxxx银行获得了5万元政府全贴息扶贫贷款,期限3年。有了这5万元,他计划养上3头黄牛、200只鸭和200只鸡,实现自力更生。
3、密切了党群干群关系。xx银行的扶贫贷款,让贫困农户得到了看得见、摸得着的实惠。虽然我们开展的是xx银行的业务工作,但贫困农户感受到的却是党和政府的温暖,他们从心底里感到基层干部是真正为他们做好事、解难事、办实事,党群干群关系比以前更密切更和谐了。
1、抓重点,突出政银联动。在工作中,我们始终坚持政府在精准扶贫中的主导作用,全面推进政银联动。一是建立定期协商机制。与县扶贫办、金融局等部门定期召开协调会,及时交换精准扶贫的政策动态、贫困户信息和贷款发放等情况,协商解决扶贫贷款发放中存在的问题和难点。二是统一开展政策宣传。组建政银扶贫宣传队,一同下乡入村对精准扶贫进行政策宣传,积极做好金融扶贫知识普及,为扶贫贷款发放营造良好氛围。三是联合开展需求调查。乡、村两级干部与xx行客户经理组成调查队,对建档立卡贫困户逐村逐户摸底调查,全面掌握致贫原因、脱贫途径、贷款意愿等信息,为加快扶贫贷款发放奠定了基础。
2、克难点,强化机制推动。针对扶贫贷款的特殊性,我们把完善服务机制作为重要抓手,有效提升了贷款发放效率。一是建立扶贫贷款绿色通道。全面推行3天限时办结制,即自收到贫困户的贷款申请起,1天调查,1天审批,1天完成发放;同时在确保风险可控的前提下,对承担主体、资信情况、信贷文本等进行了适当调整,使之更契合扶贫贷款的特点。二是制定尽职免责条例。针对部分客户经理对扶贫贷款的“惧贷”心理,我们及时出台了尽职免责细则,明确了相关流程要求及责任划分,打消员工的贷款发放顾虑,提高了工作效率。三是完善考核激励机制。对扶贫贷款发放实行“一月一通报、一季一考核、一年一考评”,对工作进度慢、任务完成缺口大的支行负责人进行通报批评、诫勉谈话、免职等处理,并取消年终评优评先资格。
3、促亮点,落实创新驱动。一是创新扶贫信贷产品。创新推出了金福通、扶贫光伏贷等信贷产品,丰富了扶贫产品体系,满足了不同客户的金融需求。二是实现客户分层授信。对具有一定劳动能力、劳动技术和致富能力,已自主发展产业的建档立卡贫困户,实行直接授信;对无劳动技术、无致富能力、生活特别困难或文化程度底,不能自主脱贫的,对农民专业合作社和龙头企业进行授信,带动贫困户增收脱贫。
4、保基点,打牢风险制动。针对部分贫困户认为扶贫贷款是“白送”的钱,还有部分扶贫资金被挤占挪用的情况,我行重点从宣传和机制上入手,确保扶贫贷款的风险可控。一是加大业务宣传。通过走村串户、短信、微信等加强对信贷扶贫工作宣传,引导贫困户提高信用意识,明白扶贫贷款不是政府救济、必须偿还,确保金融扶贫的可持续发展。二是加强资金监督。与乡、村两级政府的沟通协调,全面监督扶贫资金的使用;加强对贫困户的教育,要求其按要求使用扶贫资金,对于挪用扶贫资金的,及时采取增加保证人、提前收回贷款等补救措施。三是强化尽职调查。严格执行贷款“三查”,确保信贷资产质量;坚持信贷原则,选准有劳动创业技能、发展意愿、有帮扶潜力的`对象,给予信贷支持。
部分贫困户即缺技术又缺致富产业和资金,现在银行将贷款发放到位后,贫困户因无产业,只能将资金存入银行,建议各级政府和扶贫帮扶队员为贫困农户找到好的致富项目,带领贫困农户真正脱困,防止三年后因“贷”返贫。
金融是现代经济的核心。要让贫困农户在小康路上不掉队,金融扶贫工作任重道远。作为全县金融主力,我行将进一步改进服务,加大投入,在担当好金融支农主力的同时,继续担当好金融扶贫主力。
1、开展深度“四扫”活动。开展对贫困农户的深度“四扫”,进一步征求他们的意见建议,详细了解他们的金融服务需求,出台更具针对性、操作性和实用性的扶贫措施。
2、加快服务产品创新。在提升传统信贷品牌的同时,认真总结推广农户抵押贷款,尝试农村土地承包经营权抵押贷款,支持贫困农户大力发展果业、油茶、烟叶、茶叶、蔬菜等有市场、有效益的特色主导产业。
扶贫工作对发展农村经济、实现小康社会,至关重要,邮储银行与“三农”结合最密切,在扶贫惠农工作中,更应该发挥重要影响力。为不断提升金融服务民生、服务“三农”能力,该行出台了对贫困地区的信贷投放规模原则上不予以限制等优惠政。同时,为及时发放扶贫贷款,还开辟了审批绿色通道,对贫困地区上报的各类贷款实行优先审批,针对贫困人群生产生活的贷款实行优先发放。
结合实际情况,该行还建立差异化的业务考核机制,对贫困地区在收益、资产质量、绩效等方面进行差异化考核;同时,适当提高资产质量容忍度,通过适度宽松的考核政策,提高市、县级银行对贫困地区扶贫惠农工作的积极性。
一是服务拓展渠道多样化。为了实现扶贫工作信贷额度规模化、扶贫对象最大化,该行大力拓展合作空间,积极主动寻找各种类型的合作伙伴,先后搭建了“银政”、“银协”、“银企”、“银担”、“银保”等综合服务平台;同时,与省委农工委、省扶贫移民局、省农业厅、省林业厅、省科协等部门陆续签订合作协议。
二是创新抵押担保方式。该行结合国家以及省市政策,开展农村产权抵押融资、林权抵押贷款试点工作,将林权、土地经营权、集体建设用地使用权、农村集体土地房屋产权逐步纳入抵押范围;同时,探索大型农用生产设备、水域滩涂使用权等创新担保模式,切实解决贫困居民融资难问题。
三是着力信贷模式创新,全力扶贫促双赢。为进一步整合资源,该行加强与农业龙头企业的深入合作,推广“核心龙头企业或专合社加农户”的信贷模式,以提供优质的服务为基础,通过批量开发、提前授信等方式优化贷款流程,为贫困地区各类经营主体提供良好的信贷资金支持。
该行十分重视涉农优质产业链和龙头企业的开发,挖掘涉农核心企业上下游农业生产经营主体,设计开发适合的产品,创造可持续发展的商业模式。与新希望集团、通威公司、四川驰阳农业等龙头企业合作,开发了“公司+农户”贷款模式。截至目前,与新希望集团合作贷款结余5084万元,与通威公司合作贷款结余983万,与驰阳农业合作贷款结余1136万元。该行创新营销模式,通过四川省科协牵线搭桥,创新了“银会合作”模式,截至20xx年5月末,通过科协、农技协渠道,全省已累计发放贷款7412笔,金额xxx亿元,结余xxx亿元。
该分行与四川省扶贫移民局建立合作关系,在巴中市南江县创新开展扶贫小额信贷工作,加大扶贫贴息贷款投放力度,得到广大农户及各级领导的高度赞誉。
在巴中,市县两级邮储银行与扶贫部门明确职责、合理分工、协调配合,共同推进扶贫小额信贷工作试点。自去年启动以来,邮储银行四川分行与巴中市各县扶贫移民局紧密配合,创下“五个全市第一”:与市扶贫移民局第一家签订了《扶贫惠农小额信贷业务合作框架协议》、联合出台了第一个《巴中市扶贫惠农小额贷款实施办法》、制定了第一个《贫困户评级授信标准》和《村级风险管控小组职责》、第一个“扶贫惠农”金融服务工作站成功在南江县栗园村挂牌、成功发放全市第一笔扶贫小额贷款。
针对贫困户个体特点,该行量身打造了“四最”扶贫小额信用贷款产品,即:最简的手续、最灵活的使用周期、最低的成本、最大的可获得性,为贫困户个体提供快速优质服务,为他们的脱贫加油助力。
xxx扶贫办公室主任刘永富深入到巴中,在该行“扶贫惠农”金融服务工作站视察,详细了解小额信贷产品要素、流程和运作模式后,对邮储银行充分发挥自身优势,敢于承担社会责任的做法十分赞赏,高度肯定了邮储银行创新“扶贫惠农”小额信贷、开辟“银村合作”的金融扶贫新模式。
巴中市委、市政府对该行精准扶贫工作高度认可,同时,为大力推进精准扶贫工作的深入,市政府已组织建立担保基金1000万元。
为认真落实省委十届六次全会精神,该行围绕“四大片区扶贫攻坚行动”、“五大扶贫工程”和“五个一批”扶贫攻坚行动计划,将进一步提高金融服务水平,不断创新金融服务模式,不断拓宽支持贫困地区发展的融资渠道,出台了“全面落实《四川省委关于集中力量打赢扶贫攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》的实施方案”。成立了“金融扶贫开发领导小组”,同时,要求各二级分行参照省分行领导小组组织架构,成立“金融扶贫开发领导小组”,负责具体方案实施以及外部机构协调沟通工作,确保88个贫困地区都有领导作为帮扶督办人,部门负责人作为包干责任人进行连点督导。
金融扶贫工作计划篇十六
金融扶贫是指通过金融手段为贫困地区和贫困人口提供资金支持、金融服务和金融产品,帮助他们增加收入、改善生活,逐步脱贫的一种方式。在过去的几年中,我积极参与了金融扶贫工作,并有了一些深刻的体会和心得。在这篇文章中,我将分享我的心得体会,希望能够对其他从事金融扶贫的人员以及社会各界有所启示。
首先,金融扶贫工作需要有坚定的信念。贫困地区的金融扶贫工作常常面临着各种困难和挑战,包括基础设施不完善、人才缺乏、信息不对称等。因此,从事金融扶贫工作的人员需要有强大的信心和坚定的决心,相信自己的工作能够帮助贫困人口改善生活条件,实现自我发展。同时,也需要有耐心和毅力,面对困难时能够坚持不懈,找到解决问题的办法。
其次,金融扶贫工作需要关注贫困地区的实际需求。贫困地区的经济发展水平相对较低,金融服务和金融产品的需求也有其独特性。在进行金融扶贫项目的设计和实施时,我们不能简单地将城市的经验和模式复制到农村地区,而应该注重了解贫困地区的实际需求,根据实际情况量身定制,确保金融扶贫工作能够真正帮助到贫困人口,推动他们增加收入、改善生活。
再次,金融扶贫需要加强金融教育和培训。贫困地区的金融知识和素质相对较低,许多贫困人口对金融产品和金融服务的理解和运用能力有限。因此,金融扶贫工作不能仅仅停留在金融产品的投放阶段,还需要加强金融教育和培训,提高贫困人口的金融素质和能力,让他们能够更好地运用金融工具进行生产经营活动,增加收入和财富。
最后,金融扶贫需要加强合作和创新。贫困地区的金融扶贫工作通常需要多方合作,包括政府、金融机构、农村合作社、农民专业合作社等。只有通过多方合作,才能形成合力,充分发挥各方的优势,推动金融扶贫工作的顺利开展。同时,金融扶贫工作也需要创新思维和方法,不断探索新的模式和途径,提高工作效率和质量,确保金融扶贫工作能够真正实现扶贫的目标。
综上所述,金融扶贫工作是一项艰巨而又有意义的工作。在从事金融扶贫工作的过程中,我深深地感受到了贫困人口的期盼和希望,也同时认识到了自己的责任和使命。通过坚定的信念、关注实际需求、加强教育培训、加强合作创新,我们能够更好地开展金融扶贫工作,不断为贫困地区和贫困人口带来更多的希望和机遇,促进社会经济的健康发展。
金融扶贫工作计划篇十七
金融扶贫是指通过金融工具来改善贫困地区经济和人民生活的方式。这种扶贫方式,不仅能够缓解贫困地区的资金短缺问题,还可以帮助贫困群众获得更多的金融服务和机会。在参与金融扶贫工作的过程中,既有收获,也有收获。在这里,我想分享几点心得体会。
首先,金融扶贫需要适应贫困地区的实际情况。贫困地区通常具有自身特殊的经济环境和社会文化,因此,我们在进行金融扶贫工作时,需要充分了解这些特点,制定适合当地情况的政策和措施。例如,在农村地区,由于缺乏资本和信用,很多农民无法获取贷款来发展农业生产。因此,金融机构应当创新金融产品和服务模式,提供符合农民需求的贷款,帮助他们增加农业产出、提高收入水平。
其次,金融扶贫需要注重培训和教育。很多贫困地区居民缺乏金融知识和技能,不懂得如何正确管理和使用金融资源。因此,我们在推行金融扶贫工作时,需要加强对贫困群众的金融培训和教育。这不仅可以提高他们的金融素养,还能提高他们对金融机构和金融产品的认识度,从而更好地利用金融资源改善生活。
另外,金融扶贫需要促进公平与包容。贫困地区的发展往往受到资金和资源的限制,因此,在进行金融扶贫工作时,我们要重视公平和包容的原则。不仅要确保贫困群众能够平等地获得金融服务和机会,还需要确保他们在金融市场上享有公平的竞争环境。只有这样,才能够真正实现可持续的脱贫和经济发展。
此外,金融扶贫需要加大监管力度。金融扶贫工作涉及到大量的资金和交易,容易出现不合规行为和风险。因此,我们要加强对金融扶贫项目的监管,确保资金使用的合理性和透明性。同时,对于存在风险的项目和机构,要及时采取相应的措施予以处置,保护贫困地区群众的利益。
最后,金融扶贫需要加强国际合作。贫困问题不是一个国家可以解决的,需要全球范围内的共同努力。许多发达国家和国际金融组织已经在金融扶贫领域开展了大量工作,提供资金和技术支持。因此,我们要加强与国际社会的合作,借鉴其经验和做法,推动金融扶贫工作跨越发展。
总之,金融扶贫是一项具有重要意义的工作,它可以帮助贫困地区摆脱困境,实现可持续的发展。在这个过程中,我们要适应当地实际情况,注重教育和培训,促进公平与包容,加大监管力度,加强国际合作。只有这样,才能够更好地推动金融扶贫工作,让更多的贫困群众受益,走上富裕和幸福的道路。
金融扶贫工作计划篇十八
近年来,金融扶贫在中国乃至全球范围内得到了越来越多的关注与重视,成为推动贫困地区脱贫致富的重要手段之一。我曾有幸参与其中一项金融扶贫计划,并在实践中获得了一些心得体会。以下是我对于金融扶贫的看法和体会。
首先,金融扶贫的重要作用是打通贫困地区与现代金融体系之间的联系。贫困地区人民在金融服务方面一直存在很大的难题,缺乏资金、信用记录不良等问题严重制约了脱贫致富的发展。而金融扶贫的实施则可以通过金融机构的进驻以及金融产品的创新,将金融服务主动送到贫困地区,为贫困群众提供他们所需的金融服务。在我参与的金融扶贫计划中,我们将精简的金融产品定制化,贴合当地贫困人口的实际需求,并与当地政府和金融机构合作,帮助贫困家庭解决资金困难,开展脱贫致富的各项工作。通过这样的方式,金融扶贫真正实现了打通贫困地区与现代金融体系的目标。
其次,金融扶贫还具有推动产业升级和创业创新的作用。在贫困地区,由于资金的不足和技术的缺乏,很多人没有机会开展自己的产业,只能依靠传统的农业生产或者低技术含量的劳动力工作,很难实现收入的提高。而金融扶贫可以通过对贫困人口的贷款、风险投资等方式,帮助他们发展新的产业,实现从传统农业到现代农业的转型,或者从传统工艺到现代制造业的升级,从而提升他们的生产力和收入水平。我曾见到许多在金融扶贫计划中获得帮助的贫困家庭,通过金融扶贫提供的创业贷款和技术指导,成功发展了茶叶产业、养殖业等新的产业,实现了自己的梦想和脱贫致富的目标。
再者,金融扶贫还可以促进贫困地区的社会融合和公平发展。贫困地区由于长期的经济欠发达和资源匮乏,社会资源的分配极不均衡,导致了社会融合的问题。而金融扶贫的实施可以通过金融服务的均衡推动社会资源的均衡分配,促进社会各方的共同发展。我曾亲眼目睹到金融扶贫计划在贫困地区落地后,当地的贫困家庭逐渐消除了收入差距,社会融合进一步得到了促进。通过金融扶贫,贫困家庭能够得到平等的金融机会,同时也能够与社会各方共同参与到金融活动中,实现更好的社会融入和公平发展。
最后,金融扶贫还需要注重可持续发展和长效机制的建立。在我们的金融扶贫计划中,我们意识到单纯的短期援助并不能解决贫困问题,需要在实施过程中注重长效机制的建立。我们与当地政府和金融机构紧密合作,共同制定长期的计划和政策,为贫困地区提供持续的金融服务和支持。同时,我们也注重贫困家庭的金融教育和技能培训,提升他们的金融意识和能力,使他们能够更好地融入金融体系,从而实现可持续的脱贫致富。
综上所述,金融扶贫在贫困地区脱贫致富的道路上扮演着重要的角色。通过金融扶贫,贫困地区的人民可以打通与现代金融体系的联系,推动产业的升级和创新,促进社会融合和公平发展,并建立可持续发展的长效机制。我深切体会到,金融扶贫的意义远不止于提供金融帮助,更是为贫困地区的人们带来了希望和改变的力量。通过金融扶贫的不懈努力,我们相信贫困地区将迎来更加美好的明天。