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迎接省委巡视组巡视筹备工作汇报篇一

尊敬的宣组长，巡视组各位领导，同志们：

今天，省委巡视组亲临建水检查指导工作，这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策，是对全县干部的真正关爱与帮助，在此，我代表县级四套班子及全体干部职工，向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，按照巡视组的要求，结合建水县工作实际，我重点汇报几个方面的情况。

一、建水基本县情及经济社会发展概况。

（一）基本县情。

建水县位于云南省南部、红河中游北岸，总面积3789平方公里，总人口53万，辖8镇6乡、142个村委会、11个社区，农业人口42.7万，占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族，少数民族人口占总人口的38.7%。

建水历史悠久，人文荟萃，资源富集。早在汉唐时期，建水就是云南通往东南亚的交通要道，明清两朝设临安府，元代以来成为滇南政治、军事、经济、文化和交通中心，中原汉文化与边地民族文化交流融汇、多元并存，素有“滇南邹鲁”、“文献名邦”的美誉。县境内有国家级文物保护单位5个，融合了历史、人文、自然、民族多种特征的重点文物及景观有120余处。建水文庙、朱家花园、团山古民居、纳楼司署、朝阳楼、双龙桥等众多文物古迹至今保存完好。多样性的物候和矿藏构成了建水得天独厚的自然资源。这里气候温和，光热充足，适宜种植温、热、亚热带经济作物和瓜果蔬菜，是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县，全国无公害蔬菜生产示范基地县，全国生猪出栏、外调大县，全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏，锰储量居云南第二位，铅锌储量居第四位，是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源，以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年，建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年，团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录；2006年，县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。

（二）经济社会发展情况。

近年来，建水县紧紧围绕实施“工业化、城镇化、文化旅游、开放带动”四大战略，培植“新型工业、现代农业、国际型旅游业”三大产业，促进“传统农业大县向现代工业强县跨越、人力资源大县向县域经济强县跨越”两大目标的工作思路，深入贯彻落实科学发展观，坚持在挑战中把握机遇，在困境中突破奋进，在发展中赢得主动，团结带领全县广大干部群众攻坚克难，扎实推进重大项目、重大工程建设，全力推进建水新发展。2009年全县完成县域生产总值55.71亿元，比2007年增长23%，三次产业比重由2007年的24∶39∶37调整为24.2∶36.1∶39.7，其中：第一产业13.4亿元、比2007年增长45.6%；第二产业20.15亿元、—1—比2007年增长24.8%；第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元，比2007年增长27.7%，其中地方一般预算收入完成3.78亿元，比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元，比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人（次），比2007年增长32.1%，旅游业总收入实现6.67亿元，比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元，比2007年增长31.7%。今年1—8月份，实现县域生产总值39.38亿元，同比增长10.7%；完成财政总收入4.55亿元，同比增长25%，其中地方一般预算收入完成2.7亿元，同比增长30.1%；完成固定资产投资36.24亿元，同比增长16.1%。

—2—目建设，为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题，县委、县政府采取多种融资方式，大力推进园区基础设施建设，全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设，近期就可投入使用；铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工，新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。

在抓工业园区建设的同时，我们还通过大力整顿矿山秩序，稳步推进矿产资源整合工作，加快实施工业结构战略性调整，通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源，促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实，列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造，其中5户企业能源审计报告已通过审核，7户企业已完成清洁生产审核报告，待上级组织评审验收。

（一）型水库除险加固，投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件；实施了一批农村“通达”、“畅达”工程，累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里，80%的村委会实现了路面硬化，农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作，促进林业产业发展，生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进，家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实，农业农村经济稳步发展。

—4—湖：广慈湖、临安湖、小桂湖；三河：泸江河、沙拉河、象冲河），大力推进古城保护与开发建设，完善新区市政基础设施，加强城市建设、管理和经营。按照“统一规划、统一设计、产权不变、政府补贴、谁建谁有、限时完成”的原则，继续实施古城风貌保护与恢复工程，先后完成了临安路、翰林路、北正街立面改造工程，正在进行迎晖路街面改造；完成了西城楼、学政考棚修复工程及广慈湖生态公园、团山古村、双龙桥保护工程建设；体育运动中心、文博馆等公益设施建设已基本建成；制定出台了《建水城市建设拆迁管理办法》，启动实施了青山路、仁和路等21条市政道路及零公里片区、小桂湖公园、临安府衙、沙拉河、泸江烟柳景观区等项目改造工程；城市垃圾处理厂已建成投产，污水处理厂、城市天然气等项目建设稳步推进；青山生态园等项目完成了规划编制，进入招商引资阶段。全县城镇化率达35.2%，城市建成区面积11.83平方公里。

近年来，建水进一步加大了旅游宣传促销力度。建水紫陶申报“中国名陶之乡”顺利通过了国家非物质文化遗产考察组评审；成功举办了六届建水孔子文化节和2009年全国汽车、摩托车场地越野锦标赛。建水文化旅游知名度进一步提升，先后被评为“中国最令人向往的50大旅游胜地”、“年度最具活力旅游省市”和“中国最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月，全县共接待国内外游客141.49万人（次）、同比增长12.4%，旅游业总收入实现6.33亿元，同比增长16.9%。

—5—四是强化项目建设和招商引资工作，进一步拉动经济增长。把项目建设作为应对国际金融危机、拉动经济增长的重要工作，抢抓中央扩大内需政策机遇，以国家投资和重点扶持产业为导向，强化争取项目、项目建设和招商引资工作。2007年以来，全县引进签约招商项目46个，协议投资152.2亿元，签约项目到位州外资金44.32亿元；累计申报中央投资补助项目590项，涉及总投资130亿元。共实施投资1000万元以上重点建设项目181个、涉及总投资181.4亿元，现已完成投资112亿元，竣工项目123个。争取到2008至2010年扩大内需新增中央预算内资金项目58个，涉及总投资3.14亿元，其中中央预算内资金1.76亿元，目前已完成投资1.43亿元，竣工项目25个。全面实施“十大工程”、“五大项目”，涉及工业建设、市政和旅游基础设施、农业基础设施及环境保护等领域，预计总投资96.72亿元。其中红园山饮水隧洞工程、临安府衙恢复与保护工程等重大项目已启动前期工作。通过项目的引进和投资，进一步拉动了全县经济增长。

五是关注民生，统筹推进社会事业协调发展。坚持以人为本的发展理念，高度关注民生问题，认真抓好教育、卫生、文化及城市就业再就业工作。继续推进素质教育，优化教育结构，教育教学质量稳步提升，建水一中高考各项指标多年来保持着在全州的领先地位，“红烟园丁奖”及上线率均位列全州第一；推进医疗卫生体制改革和县乡村三级卫生服务体系建设，全面开展新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和计划生育“奖优免补”

—6—政策兑现工作，完成了14所乡镇卫生院建设，建成125所村卫生室，有效改善了群众看病难、看病贵的问题；加强基层文化活动场所建设，坚持开展科技文化下乡活动，深入实施广播电视“村村通”工程，全县广播、电视覆盖率分别达99.05%和96.31%；积极开展“全国卫生县城”、“双拥模范县”、“平安建水”等创建活动，荣获全国双拥模范县“七连冠”；全力维护社会稳定，开展了网上信访、领导接访、大下访活动，成功调处了一批历史遗留问题和疑难信访问题。三年来共受理人民群众来信来访13270件（批）次，26654（人）次，全县信访量同比分别下降19.6%和21.5%；各项社会保障措施及惠民工程得到全面落实，城镇登记失业率控制在4.05%内，维护了民族团结、社会稳定的良好局面。

二、县委五项工作情况。

认真组织开展深入学习实践科学发展观及创先争优活动，全面推进党风廉政建设和机关作风建设，在广大干部群众中努力营造谋事、干事、成事的发展氛围。

—7—理论武装头脑、指导实践、推动工作，努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。始终坚持把理想信念教育贯穿于领导班子思想政治建设中，作为中心组学习和民主生活会的重要内容，树立“学习就是生活，学习就是工作，学习就是责任，学习就是追求”的理念，强化领导干部对党忠诚、为党分忧，对民尽责、为民奉献意识。始终坚持和改进县委中心组学习制度，每个季度组织一次专题学习研讨，统一思想，分析形势，解决问题。始终坚持站在解放思想的前列，强化发展意识、进取意识、开放意识，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，不断增强改革创新意识。始终坚持和完善行政问责、服务承诺、首问责任和限时办结“四项制度”，加强对机关作风的督查，严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为。

—8—党内民主建设的水平。县委班子以身作则，在坚持集体领导上给各级领导班子作出了表率，建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制，强调每个常委既要独挡一面，又要当好参谋；既当主将挂帅出征，又当队员搞好配合。在作出重大决策之前，县委都要组织专题调研，围绕决策事项，通过召开常委扩大会议、座谈会和下发征求意见稿、公示决策事项等形式，广泛征求意见和建议，为县委科学决策奠定基础。凡属政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要人事安排，凡属重大项目决策，县委始终按程序办事，充分发扬民主，不搞“一言堂”，从而在班子中营造出一个既有民主又有集中的政治局面，保证了决策质量。四是以强化监督为保证，确保基层党内民主建设落到实处。加强上级党组织对下级党组织的监督，建立请示报告制度。同时，抓好各级党组织自身监督，进一步严格组织生活。

（三）加强党风廉政建设，营造风清气正的发展环境。以执行《廉政准则》为切入点，全面落实党风廉政建设责任制，大力加强反腐倡廉建设，加大查办违纪违法案件工作力度，不断提高全县廉政建设的质量和水平，在全县营造风清气正的发展环境。县委、县政府与各乡镇、部门签订党风廉政建设责任状，并把《廉政准则》落实执行情况列为一项重要内容，同时按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，加强反腐倡廉建设，确保教育不放松，制度不落空，监督不弱化，惩治不手软。大力开展廉政文化工程建设，深入实施廉政文化建设进机关、—9—进农村、进校园、进社区、进企业、进医院、进家庭、进军营等“八进”活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线。推进体制机制改革和规章制度建设，加大以工程招投标、政府采购、土地转让、重大资产处臵等重点领域的专项治理力度，坚决惩治腐败，纠正损害群众利益的不正之风。健全监督制约机制，加强对领导干部行使权力的监督。

（四）强化作风建设，塑造领导干部队伍良好形象。县委始终围绕“立党为公、执政为民”这个目标，不断加强领导班子和干部队伍作风建设，牢固树立为人民服务的宗旨意识。不断健全和完善民情恳谈、领导干部接访日、领导干部联系点等制度，倾听群众呼声，保证民情反映、民意表达渠道的畅通。坚持把好“三个环节”关，确保县委领导班子民主生活会质量。充分做好会前准备，广泛征求成员意见，找准问题；认真总结，制定措施，畅通监督渠道，抓好整改落实。要求各级领导干部必须在其位，谋其政，干其事，把主要精力用在本职工作上，用在建水经济社会发展上，反对弄虚作假，反对推诿扯皮，反对懒散拖拉，反对延期误时，并进一步加强目标绩效管理，对全县各级各部门目标任务完成情况进行定期检查通报、定期督察和随时抽查，动态修订考核目标和办法，进一步建立健全了效能考核长效机制。

（五）落实四项制度，严格干部选拔任用程序。坚持注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，优化干部队伍结构，提高干部队伍建设的质量。按照“领导干部熟—10—知、组工干部精通、干部群众了解”的要求，县委把《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部选拔任用工作政策法规纳入中心组学习范畴。同时，把对干部监督四项制度的学习贯彻作为当前的中心工作来抓，将四项监督制度列入党委(党组)理论学习中心组学习、领导班子民主生活会对照检查的重要内容，并专题召开会议研究，同时，向县处级领导干部及各党委下发了“四项监督制度”学习读本，并组织全县科级以上领导及人事、纪检部门干部722人参加四项监督制度测试，2257名干部职工参加全省知识竞赛。在干部选拔任用中严格操作规程，严格按照四项监督制度的要求，强化责任落实，切实抓好考察员队伍建设，认真落实干部选拔任用“一报告两评议”工作。继续深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部的力度。在继2007年对5个县级机关副科级职务进行公开选拔之后，于2009年11月，以盘江乡为试点，采用公推直选的方式，通过召开全乡党员大会顺利选举产生乡党委书记、纪委书记；今年从“公开选拔”、“竞争上岗”、“乡镇党委书记预推优选”三大板块入手，选拔出副科级领导5名，系统内竞争上岗16名（其中正科级岗位6个，副科级岗位9个，股级岗位1个），预推出乡镇党委书记预备人选4名。进一步加大了对贿选和拉票行为治理的宣传、受理和查处力度，切实做好乡村换届选举工作。完善监督举报平台，拓宽和畅通干部群众反映问题的渠道，严格查处违规违纪行为，进一步提高干部选拔任用公信度。

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三、基层党组织建设。

近年来，我县紧紧围绕破难题、解民忧、求实效的目标，坚持全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，不断加强基层党组织建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动全县科学发展提供坚实的政治和组织保证。

—13—县共举办会议培训502场次，参学28140人次；远程教育站点学习697场次，参学27550人次；举办培训班140期，参学11969人次；其他方式培训68场次，参学4568人次。14个乡镇举办培训班172期，参训2713人次。县、乡两级累计投入教育培训经费123.98万元。

（二）重思想、定主题，全面掀起争创活动热潮。我县按照中央和省州党委关于创先争优活动的要求，县委及时召开动员大会，作了工作部署，统一了思想，成立了以县委书记为组长的创先争优活动领导小组，并结合建水实际，通过建立“六项机制”（领导机制、交流机制、帮带机制、督查机制、考核机制、宣传机制），用好“五项抓手”（分类指导、活动创新、宣传报道、示范创建、公开承诺），实施“四项工程”（“素质提升”工程、“党员关爱”工程、“固本强基”工程、“跨越发展”工程），把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、做表率”活动和“三个一”主题实践活动有机结合起来，紧紧围绕“创先争优当先锋，推动建水新发展”的主题和“五好”、“五带头”的标准，制定了全县开展创先争优活动的实施意见和在机关、农村、社区、教育、卫生、旅游、两新组织7个行业党组织中开展创先争优活动的实施方案，明确了创先争优活动的范围对象、目标要求、主要任务和方法步骤，做到了目标明确，措施有力，载体鲜明，切实增强创先争优活动的针对性和实效性，使创先争优活动有章可循、有序推进。全县各基层党组织也相应成立了活动领导小组，形成了一级抓一级、层层抓落实的—14—工作格局，迅速在全县范围内掀起了创先争优活动的热潮，为推动创先争优活动的顺利开展奠定了坚实的基础。目前，全县参加创先争优活动的党组织涉及30个党委，202个党总支，955个党支部，参加活动的党员数23395名。全县共成立领导小组及办公室389个，制定实施方案389个，创建创先争优活动示范点41个（其中省级示范点1个，州级示范点12个，县级示范点28个）。各位领导，建水的发展，得益于上级党委政府的正确领导，得益于社会各届的大力支持和帮助，也得益于全县有一支干事创业、团结奋进的干部队伍。虽然近几年来建水的产业发展、市政建设都有明显的改观，经济社会保持了平稳、快速、持续的发展，城市面貌也在发生翻天覆地的变化，但建水总体基础薄弱、经济发展仍较落后的现状并未得到根本性的改变，发展的任务仍然十分艰巨。我们有信心在上级党委政府的正确领导和大力支持下，依靠全县各族人民，创造一个更加美好、充满生机和活力的新建水。

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迎接省委巡视组巡视筹备工作汇报篇二

为贯彻落实省委六届九次全会《决议》的精神，我处在上级党委和政府的督导下，认真学习和领会会议精神，坚决的贯彻落实《关于进一步推进工作落实的决议》的精神，认真查找自身不足，对症下药，切实解决存在制约工作落实的问题。现将阶段性工作情况汇报如下：

（一）结合我处实际情况，制定和实施的推动工作落实的具体举措。

_、实施了“三+_”工作制。针对我处有些干部、同志浮在上面多、深入基层少，安排部署多、指导帮助少，工作抓而不实、主体不明、责任不清等问题，我处制定了机关干部“三+_”工作制，即一周之中三天时间处理机关事务性工作，_天深入基层进行调研和督导工作，并于下周一汇报上周工作情况及发现问题情况，对查出的问题，及时加以解决。“三+_”工作制实施以来，有效地明确了机关干部的工作目标，加大了对安排工作的落实力度，既有发现问题的时间，又有解决问题的时间，在一个工作周期内对工作做到了细致安排，大大提高了工作效率。

_、建立完善的目标管理体系。我处在抓工作落实方面还进一步强化了领导责任制、部门责任制、岗位责任制，对全处确定的重大决策部署、重点工作任务、重大项目建设，层层分解、量化、细化到责任人和责任领导，使任务目标明确、责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，各项工作和各个环节都有人抓、有人管、有人负责到底。确定了由办事处党委成员分包责任和任务，每人负责一项重点工作，并制定出工作计划和进度时间，由其负责组织人员开展工作和督导工作落实情况，同时制定了明确的落实到个人经济收入的奖惩制度，对于工作落实得力的要进行奖励，落后的要进行处罚。通过这种工作机制，使我处从领导干部到一般人员都时刻对工作保持紧张的工作态度，有效地提高了工作效率。

_、建立了领导督导制。对重大决策部署和重要事项，我处决定了由办事处书记、主任负责，重点协调、调度和督导，对涉及部门多、落实难度大的重大问题，通过专题调度、现场办公等形式协调督办；实行跟踪问效制，对工作落实情况全程督查，发现问题及时协调解决。这项制度的制定，有效地解决了一些重点问题和难点问题的难落实问题。

(二)在整治会议多、文件多、检查评比多、表彰奖励多、培训多方面取得成效。通过剖析检查，我们清醒地看到，办事处机关会议多、文件多、活动多，工作有布置、少检查，抓决策多、抓落实少，推诿扯皮、办事拖拉、效率不高的'情况还相当严重。为防止“十一五”纲要这一正确的决策陷于“文山会海”之中而事倍功半，我们坚决的克服官僚主义和形式主义，把精力真正集中到研究和解决重大问题上来。

_、大力精简会议。坚持每周只星期五开会制度，除连续召开的会议外，其他时间不安排全体会议。

_、大力精简文件。凡属市、区政府下发文件，一般办事处只进行一次转发并附办事处要求，不再以办事处名义发文。简化办文程序，缩短办文时限。办事处办公室对送办事处领导同志批示的文件，应在_个工作日内处理完毕；急件、特急件随到随办；对以办事处名义上报下发的文件，一般应在_个工作日内审核完成(对重要而又涉及部门多的综合性文件，应在__个工作日内审核完成。办事处领导同志对送请审批的文件，一般应在_个工作日内作出批示，紧急文件应当随到随批。

_、大力精简事务性活动。办事处领导同志要求一般不出席商业性的开业、庆典、剪彩、颁奖、等仪式；原则上不出席基层单位召开或举办的一般性工作会、专业会、表彰会、座谈会、报告会等会议及联谊、和群众性娱乐等活动。

_、集中精力抓大事。办事处领导同志要注意发现关系全处和长远发展的重大问题，提出解决的办法和政策建议；认真履行职责，在职权范围内，独立负责地做好分管工作，对上级党委、政府决定的重要事项，要求亲自抓。办事处召开会议、制发文件和举办活动，必须是涉及我处的重大方针、政策和全局性的重要工作，凡不属上述内容的，不提交会议讨论，不发文件。

_、深入开展调查研究，了解处情民意。办事处领导同志要根据工作重点和分工，围绕全处经济社会发展战略，中长期发展规划和重点、热点、难点问题，制定调研计划，每年至少确定_个至_个课题，相对固定_个至_个基层单位作为自己调查研究地点，亲自进行调查研究并撰写调研报告。每人每年调研时间不少于__天。

通过以上措施，我处大大减少了繁琐的事务性工作，切实把劲使到了刀刃上，工作有条不紊，效率得到了有效地提高。

（三）在换届工作中，全体机关干部展现的精神面貌情况。

在这次区乡两级换届工作过程中，全处党员干部始终高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，把全部精力放在推动改革、加快发展上面，杜绝不分不良思想对同志们的影响。为此，办事处专门召开会议进行讨论，统一思想，讲求团结，不搞歪门邪道，把精力放到工作上来，并先后组织了两次“关于如何促进办事处工作更好开展”的主题调研活动，让每位同志把思想放在谋划办事处发展这一主题上来，提出自己的想法和观点，让大家共同探讨，互相学习，共同进步。全体同志们十分踊跃，积极准备，涌现出很多好的建议和意见，得到了办事处党委的重视，并付诸实施。可以说现在整个办事处上下都呈现出一种“想工作、谈工作、干工作”的良好气氛，力争在我区“十一五”的开局之年做好自己的工作。

(四)在“十一五”的开局之年，我处重点工作的落实情况。

_、进一步改善了投资环境，为加快引进投资创造良好条件。

（_）提高了办事效率，加强窗口部门服务的规范化和科学化。实行了办事公开制度，公开和简化了外商投资的办事程序和效率。

（_）加强了人性化服务，为投资者主动排忧解难。实施了“只要企业定了干，一切事情有我办”的工作机制，切实为投资者解决问题，同时实施了上门服务、跟踪解决问题进度等一系列人性化服务措施。

_、正着力解决与群众生活密切相关的热点、难点问题。今年办事处制定了为人民群众办十件实事的制度。办实事要实事求是，突出重点，不盲目追求数量，不搞形式主义，不把日常工作列入办实事范筹。今年所办实事，都事先广泛征求群众意见，认真筛选，确定之后向社会公布，狠抓落实，年终公告完成情况。现已组织重点解决群众反映强烈的环境脏乱、下岗职工再就业、外来人口管理、社会治安等六大难点、热点问题。

_、解决下岗职工再就业问题及居民低保问题。

今年以来，我处先后办理了为失业下岗职工下岗证的登记和审检工作，为下岗职工自谋职业开启方便之门。同时还进行了对辖区内所有低保户的清理审查工作，使地保工作更趋合理化，有效地保证了低保户的利益。

_、解决外来人口管理中的突出问题。准备年内对外来人口实行计算机管理和分层次控制管理，辖区内严格控制，不出现外来人口与常住人口比例倒挂及“三无”人员聚集的情况。开展专项治理，打好清理整顿出租房屋的战役，打击混杂其中的违法犯罪分子，使“三无”人员明显减少。现正在进行入户摸底工作。

二、存在的不足和措施。

（一）存在的不足。

_、部分同志存在认识不够，措施不力的情况。

_、制定的措施和制度，落实仍然不够到位，还有更大的工作空间。

_、发现的问题，解决的效果和时间仍然不够好、较为拖拉。

（二）解决措施。

_、进一步加强对部分落后同志的教育和引导，是他们转向积极的工作态度，明确奖惩制度，激励他们积极落实工作。

_、认真组织大家进行工作上的探讨，找出好的工作方法，总结好的经验，并进行推广，更好的将工作落实到位。

_、对发现的问题，要明确解决的实效性，要以当事人对问题解决的满意度为标准进行落实。对难以解决的，要求及时汇报，不得拖延时间。

迎接省委巡视组巡视筹备工作汇报篇三

各位领导：

一、基本概况。

我区位于鹤岗、伊春、佳木斯三市交汇处，是鹤岗市的南大门。面积为16.5平方公里，距市中心16公里，独立城区，地理位置独特，尤其是鹤岗--伊春、鹤岗--大连公路的贯穿，以及丰富的资源，形成了明显的“金三角”区位优势，区域经济相得益彰，具有雄厚经济技术和实力的**、峻德煤矿驻在我区，融城乡经济一体的红旗乡坐落在**版图，这些都是**地区整体发展的重要经济单元，构成了**的板块经济、区域经济、多元经济结构，推动着**地区的繁荣和发展。

我们区是一个民营经济城区。民营企业共有62户，主要是以煤炭生产加工、木材加工、粮食加工、食品酿造、陶粒生产加工五大产业为主。辖区有5个街道办事处，18个社区。总人口9.7万人，事业单位有5家，其中有2所小学、区医院、保健院、环卫站。全区共有党员733名，直属党组织28个，其中5个街道党工委，1个公安党支部，22个直属党支部。区机关共有行政事业编制109人,现有人员108人，科级干部122名，处级干部20名。

几年来，我们**区在市委、市政府的正确领导下,团结拼搏，知难而进，在努力快发展，全面建小康过程中，做出了一些贡献。信访工作连续三年在全市信访目标评比中获得第一名；连续四年被市委、市政府评为目标管理优胜单位；2003年我区被省政府确定为省级社区建设示范区；2001年、2003两次被省委授予社区党建工作先进区委称号。2004年，被省委、省政府评为文明城市建设先进区。

二、今年以来经济工作情况。

年初，区委在纵观发展形势，审视**区情的基础上，制定了“构建金三角，再造新**”的发展战略。战略目标是到2009年地区生产总值实现32,134万元，工业增加值实现13,112万元，地方财政收入实现2,700万元，主要经济指标年均增长15，比2004年翻一番。战略措施是坚持走工业立区，民营富区，开发强区，开放活区的发展之路。紧紧围绕增加财政收入，富裕人民群众，构建和谐社会这条主线，提高原煤产量，加强煤矿安全，加快煤炭转化。实施多业并举，区域联合，携手发展，构建金三角，打造新**战略，为努力实现富民强区奋斗目标奠定坚实的基础。

按照这一发展战略，全区上下扎实工作，锐意进取，实现了时间、任务双过半。各项经济指标继续攀升，呈现出良好的运行态势。到现在为止，国内生产总值完成13，700万元，同比增长21％；工业总产值完成14，687万元，同比增长46.6％；工业企业利税完成989万元，同比增长117.1％；工业增加值完成5982万元，同比增长32.6％。完成财政收入1300万元，同比增长60％，创历史最好水平。

我们主要抓了以下几方面工作：

（一）推动主导产业战略升级，在壮大五大产业群体上实现新的突破。

我们坚持“工业立区”的思想不动摇，针对煤炭行业比重大、制约性强的实际，实施稳定煤炭、做强木业、整合粮业、优化酿造、开发陶粒的战略，做大、做强、做优工业，改变经济发展、财政收入受制于煤炭的状况，克服资源依赖症，跳出煤炭求发展。稳定煤炭就是在保持现有产量100万吨的基础上，着力发展洗煤和焦炭项目，搞好煤炭深加工。做强木业，就是充分发挥华盛木业和兴达木业两个龙头企业的带头作用，打造名牌产品，提升企业的综合竞争力。整合粮业，就是以人和粮业为龙头组建米业集团。目前，人和粮业与浙江温州正德粮食有限公司共同投资5000万元，其中温方3000万元，人和2000万元，组建一户股份制企业，年加工水稻20万吨，成为黑龙江最大的单体大米精加工企业，企业达产后，年可上缴税金300万元，安置300余人就业。优化酿造，就是发挥“好日子”、“红金穗”等绿标品牌优势，不断拓展同类产品市场。开发陶粒，发掘上亿吨的陶粒岩资源优势，加快陶粒生产，把陶粒生产加工培植成新兴支柱产业。在巩固壮大五个传统产业的同时，我们还大力扶持冶金铸造、机械加工和高科技企业的发展，重点培育接续替代产业，构筑多元发展、多元拉动、多元支撑的工业新格局，实现工业结构的战略升级。

（二）加快工业园区建设步伐，大力招商引资上项目，强化经济发展的动力支撑。

当前，政策优势对招商引资的影响力在减弱，土地成为发达地区产业转移的主要因素，也成为项目建设的最现实载体。为了解决有凤无巢，有项目没土地的问题，我们与市二砖厂合作，将其60万公顷备用地建成工业园区，将华盛木业、30万吨焦炭、45万吨合成氨、钢铁厂等项目摆放在园区，并承接大型工业项目。目前，共有3户企业落户园区。

我们把招商引资做为加快经济发展的主体措施，按照年初。

市委提出的“创新招商理念，完善招商方式，注重招商实效”的指导思想，狠抓四个到位，在硬化以人为本的工作措施上搞突破。一是加强领导到位，几大班子步调一致，实行三个三分之一，即三分之一时间处理日常工作，三分之一时间跑项目、搞招商，三分之一时间搞服务。二是专人推进到位，重点项目特别是大项目，要有区级领导专人推进，全程负责。三是责任落实到位，实行“硬约束”，第一年带职招商；未完成任务，第二年离职招商；仍未完成任务，第三年免职。三是全民发动到位，实施“四个一”，发动全区群众，每人提供一条信息、联系一个客户、引进一个企业、开发一个项目，变招商引资上热下冷为上下联动，变部门招商为全员招商，变少数人招商为全民招商。全区上下大力推进“12510工程”。“1”就是谋划投资过亿元的项目突破1个；“2”就是谋划5000万元项目2个；“5”就是谋划1000万元项目5个，“10”就是谋划100万元项目10个。到目前为止，全区共上项目13个。投资亿元的钢铁项目正在洽谈中，投资5000万元的60万吨洗煤、人和粮业扩产已经基本竣工，10月份就可投产。投资1000万元以上的项目达到5个（广志洗煤厂2000万元、均源洗煤厂投资1500万元、永盛洗煤厂1500万元、现代建材科技材料有限公司投资2000万、中药饮片项目2000万元）；投资100万元以上的项目达6个（铁精粉加工项目投资300万元、陶粒及化工项目投资200万元、经纬型煤厂投资150万元、投资300万元的槽钢精密有限公司）还有两个各投资1000万元的煤矿项目正在建设中，正在等待省验收。

（三）加快城区开发和建设步伐，增强对经济发展的承载能力。坚持“开发强区”的思想，按照“超前规划、基础先行、房路并举、激活市场”的思路，以市场运作的手段全面加快城区改造和建设，提高城市化水平，提高城区的品位，增强城区的功能。一是大力推进沿河开发。按照“综合开发沿河、打造人居福地、繁荣**经济”的方针，全面实施沿河开发战略，规划建设长1720米、宽30米的沿河大道作为启动点和突破口，拉动沿河小区的开发建设。在市委、市政府大力支持下，前期的规划、论证、审批等工作已完成。二是实施住宅建设工程。为改善居民居住环境，今年我区规划建筑面积7万平方米，已经完成5万平方米，其中**商贸大棚，预计12月份竣工。三是积极开展城区绿化工作。今年春季在开展全民义务植树活动中，共义务植树6万株。在休闲广场、中心广场共植各类花草树木1万多株，美化了**，受到了群众的赞扬。四是继续解决群众行路难、入厕难问题。加大城区基础设施投入，协调各方面关系，维修街巷道路12条；新建公厕2座，维修10座。通过城市基础建设，改善人居环境，有效地促进了经济发展。

三、今年以来精神文明建设和党建工作情况。

（一）精神文明建设，坚持做到三抓：

一抓正面教育。积极开展健康向上的活动，特别是青少年的思想政治教育和革命的传统教育开展的富有成效。我们开展的青少年思想道德养成教育演讲活动，受到省、市关工委的表彰。我们还根据市场经济的发展需要对不同层次的人员进行了不同层次的培训教育，机关干部实行了业务培训和学历教育。对社会待业人员进行各种劳动技能培训，增强自我发展的能力。

二抓基层活动。我们充分调动各方面积极性，大力开展各类文化活动。以社区为阵地，建立集劳动就业、医疗保健、兴办实体、法律服务为一体的社区服务体系，推动社区各项事业全面发展。

三抓稳定。我们深刻认识到稳定是发展的前提，没有稳定的环境什么事也干不成。在这方面，主要抓了以下几项工作。一是认真开展“一帮一”扶贫和劳动就业。帮助扶贫对子上小项目，搞种养殖业，进行劳动技能培训和职业介绍，认真抓好社会低保。前一时期，我们区几个班子的领导分别深入社区走访特困家庭，对上不起学的经济困难大学生，帮助找扶贫对子，采取各种措施帮助筹集学费7万多元，解决了35名经济困难大学生入学问题。二是高度重视信访工作，发挥党委政府的领导作用。我们充分发挥基层单位的主体作用和信访部门的综合协调作用，切实解决群众反映的热点和难点问题，今年1-8月份，来信来访来电517人次，其中集体访39批（次），395人（次），个人访1079人（次），电话访15件（次），全部办结，把大量信访问题解决在当地，化解在基层，无进省进京上访案件。上半年，国家信访局领导来到我区就国务院《信访条例》贯彻落实情况进行了调研，对我区信访工作取得的成绩给予了充分肯定。三是加强社会治安综合治理，适时开展“严打”活动。我们狠抓社会治安综合治理工作，广泛开展“平安社区”创建工作，有3个社区被评为市级平安社区；狠抓“法轮功”人员教育转化工作，我区《关于切实抓好接荐帮教工作巩固扩大教育转化成果》和三个延伸的做法先后两次到省里介绍了经验。四是狠抓企业安全生产和防火工作。我们抓煤矿安全的观点是宁可不出煤也要保安全。严肃认真，不留情面地搞好监督。同时，对居民区的占道小棚子，集中组织力量进行拆除，打通消防通道，消除各种不安全隐患。

（二）党的建设工作。

1.在思想建设上。我们主要是通过开展保持共产党员先进性教育活动，认真组织党员干部学习“三个代表”重要思想，不断提高党员干部的思想观念，增强发展意识、责任意识、忧患意识、团结拼搏、真抓实干意识，永葆党的先进性。上半年，有党政机关、**公安分局、检察院和法院4个单位8个总支、支部，206名党员参加了第一批先进性教育活动。经过全区各级党组织和广大党员干部群众的共同努力，圆满地完成第一批先进性教育活动的各项任务。特别是以“百名党员进社区”为主题的系列实践活动和以解决群众就业难为主要内容的“春风行动”得到了市委的充分肯定，也引起了省市新闻媒体的广泛关注。通过教育活动，达到了提高素质，服务群众，促进工作，加快发展的目的。目前，第二批先进性教育活动已转入分析评议阶段，活动效果良好。

2、在班子建设上。我们注重抓区委班子和中层班子建设工作。区委制定和实施了一系列工作制度，重大问题坚持民主决策，具体工作分工负责。同时，我们在重大决策和落实上注意发挥人大、政协几个班子的作用，使几个班子形成共识和合力。对中层班子搭配上重点选好班长，管好“一把手”，对工作不力，缺乏创新，即使没有大问题，又没有大起色的班子，坚决进行调整。年初以来我们共调整了7名干部，各项工作都呈现了新的起色，得到了群众的普遍认可。

3、在组织建设上。我们结合先进性教育活动，对社区党建工作进行了具体指导，开展了“百名党员进社区”、“进百家门、访百家情、解百家愁”、“争做群众贴心人”等各具特色的主题活动，也涌现出一大批党员就业、致富的典型。在发展新党员工作中，按照“十六字”方针，严把“入口关”，做到成熟一个发展一个，不盲目追求数量，确保发展质量。

4.在廉政工作上。我们重点抓制度，抓源头，关口前移，提前预防。组织党员干部学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和“两个条例”，联系实际开展先进性教育活动。在干部使用上，我们本着公平、公正、公开的原则选贤任能，积极推行推荐公开、政绩公议、考核公布、廉政公告等“五公开”制度。一些工作有能力，埋头工作的干部自己都没有想到被提拔重用。

5.在作风建设上。领导干部以身作则，发挥表率。在包扶重点企业、税收会战、抢险救灾、社区建设等重点工作上，区几个班子的领导干部身体力行，深入一线，敢于负责，解决难点。我们领导干部节假日不休息，经常工作到很晚才回家，把发展**，为民造福为已任，吃苦耐劳，任劳任怨，用自己的勤奋工作实现人生的价值，体验工作的快乐。此外，我们在党员干部队伍建设中开展了“百名党员进社区”和创建“五个群体”活动，教育和引导广大党员干部树立正确的政绩观和科学的发展观，为地区的经济和社会各项事业的快速健康发展，尽责尽职做出贡献。

总之，目前我们全区上下精神振奋，热情高涨，干劲十足，决心在市委的领导下，再创新业绩。事求是地讲，尽管过去我们做了许多工作，并为全市争得了一些荣誉，但是按照上级党委的要求和改革发展的需要，我们的工作还存在很大的差距和不足，诸如经济发展较快，但质量水平还不够高，非煤产业份额比较小；财政收入增幅虽大，对经济发展的支撑能力还不强，面对突飞猛进的发展形势，我们的领导方式和工作方法还远不适应。这些都需要我们在今后工作中，坚持实际，勇于创新，脚踏实地,争创一流，不辜负市委领导的期望，地区百姓的期盼，为“构建金三角，再造新**”的宏伟战略目标做出新的贡献。

迎接省委巡视组巡视筹备工作汇报篇四

在省委巡视工作领导小组的领导下，省委第四巡视组按照省委巡视工作领导小组的安排意见和省委巡视工作办公室《关于省委巡视组对长春市开展巡视工作的通知》要求，从2010年3月末开始，对双阳区进行了为期一个月左右的集中巡视。巡视期间，双阳区委、区政府对省委巡视组给予全力支持和配合，及时召开了全区副乡局级以上干部参加的见面会，开通了巡视工作专线电话，设立了“省委巡视组信箱”。省委巡视组陆续听取了双阳区委的工作汇报；召开了离退休老干部座谈会、党外人士代表和政协委员座谈会、企业负责人座谈会和村（社区）干部代表座谈会。与不同层次干部群众谈话89人，召开基层不同类型座谈会10个，参加座谈25人。实地考察34个重点项目和企业，走访4个乡（镇、街道）、7个村（屯、社区）。通过个别谈话、召开座谈会和走访调研等方式，集中了解有关情况，听取意见和反映。

够较好发挥自身作用。党政主要领导同志政治坚定，思想解放，真抓实干，勇于创新，工作配合比较默契，工作成效较为显著。

7、2008两年保持平稳较快增长。2009年，全区的主要经济指标实现了历史性突破，全区gdp、全社会固定资产投资、全口径工业总产值实现了“三个过百亿”目标，分别比2005年增长108%、317%、132%；全口径财政收入比2005年增长195%，提前一年超额完成“十一五”规划目标，实现了经济社会的平稳较快发展。双阳区委、区政府注重贯彻执行民主集中制。突出常委会决策核心地位，坚持和完善了常委会集体领导和分工负责制。

完善了全委会议事规则，将全委会票决范围由重要人事任免扩展到重大项目安排和大额度资金使用等方面。注重充分发挥党内民主，认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的制度，成立区招商引资委员会对重大项目进行决策，实行公开选拔干部常委会票决、局乡级领导干部全委会票决等制度，逐步健全了党委会议事规则和决策程序，形成了科学民主的决策机制。进一步完善民主监督制约机制，健全完善党内情况通报、党务公开、情况反映、重大事项报告、谈话诫勉等项制度。

双阳区委、区政府重视党风廉政建设以及领导干部廉政勤政建设。认真贯彻落实中央和省委关于反腐倡廉各项决策和部署，狠抓《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的落实，突出工作重点，明确工作责任，确定了以推进资源整合为基础，以完善责任区工作机制为依托，以落实党风廉政建设责任制、发挥协调作用为手段，以强化教育、健全制度、加强监督、加大惩处、积极保护为主要内容的工作思路。对全区纪检监察资源进行整合，不断探索创新“整合大资源、强化大纪检”的管理模式、工作机制，推进基层党风廉政建设。区纪委以查办发生在领导机关和领导干部中的违纪案件为重点，突出查办违反廉洁自律案件，突出查办干扰阻碍项目建设、民生工作落实的违纪案件，突出查办基层干部侵害群众切身利益的违纪案件，充分发挥了震慑和警示作用。

究工作相结合，引导党委、人大、政府、政协等班子成员深入开展调查研究，组织区委委员开展“学习、调研、解决问题一体化”活动，提高分析解决实际问题的能力。狠抓机关效能，在区软环境办加挂牌子，建立区效能监察中心，按照建设基层满意、企业满意、群众满意的“三满意”机关的要求，在全区开展“效能推进年”活动，引导广大干部认真落实科学发展观，树立正确的政绩观。有效地促进了公职人员的作风建设，机关工作作风、干部工作作风变化明显。在全区上下营造了风轻气正、心气劲足、力争上游的浓厚氛围。在全省政行风暗访测评中，双阳区政行风建设在长春市各县（市、区）位列第一。

双阳区委认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，把干部选任工作摆上突出位置。按照“让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位”的原则，确立了以促进发展为中心，以树立正确用人导向为重点，以提高党和政府公信力为目标的干部选任工作思路，大力选拔优秀干部充实到重要领导岗位。在干部提名推荐、考察、酝酿沟通、任前审核、讨论决定等各个环节中，能够严格按《条例》和有关政策规定执行，确保选人用人质量。努力健全和完善干部选任监督体系。坚持把干部选任置于有效的监督体系之内，确保选任干部质量和公信力不断提高。使干部选任、监督机制逐步系统化、规范化。通过加强制度建设，完善管理机制，不断推进干部工作科学化、民主化、制度化进程，有效的促进了领导班子和干部队伍建设。

几年来，双阳区委、区政府坚持以科学发展观为统领，紧。

紧围绕全省改革发展的中心，在经济发展、城市建设、社会稳定、改善民生等方面做了大量卓有成效的工作，取得了比较突出的成绩，得到了省和长春市以及双阳广大干部群众的认可。当前，双阳区正处于发展的重要阶段，全区上下要立足成绩，着眼长远，加快步伐，努力完成区委、区政府制定的工作目标，全面推进科学发展、加快振兴、富民强区建设进程。进一步加强民主集中制建设，凝聚发展合力。严格落实党风廉政建设责任制，推进双阳区党风廉政建设的深入开展。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法规，为推进双阳区经济社会发展提供坚强的组织和人才保证。

迎接省委巡视组巡视筹备工作汇报篇五

为了迎接中央巡视组巡查，2018年4月22日上午单位召开全体职工大会，传达学习巡视组进驻工作动员会议精神。局长xx就学习贯彻会议精神强调六个方面工作重点内容：

一、严格执行清理清退工作五个重点工作内容。

二、安全生产工作要进一步强化责任追究制，将责任落实到个人。

三、要重视党建工作，加强学习党建重点任务清单。

五、要强化作风建设，严格执行上下班纪律。

六、要高度重视迎接巡视组工作，就中央巡视组40个问题清单做好对照检查，摆正心态，积极配合巡视组的工作。

迎接省委巡视组巡视筹备工作汇报篇六

中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作，充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此，我代表大兴安岭地委、行署、林管局，对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，按照巡视组的要求，把有关情况作以简要汇报。

一、十六大以来全区经济社会发展情况。

十六大以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署，坚持?实施生态战略，发展特色经济?的工作思路，经济社会和谐发展并取得明显成效。

1、经济总量持续增长。20xx年地区生产总值实现46.1亿元，比20xx年增长15.6%，年均递增4.9%，人均gdp突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长，20xx年实现1.26亿元，比20xx年增长25.1%，年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元，剥离核销企业不良贷款14.1亿元。

2、生态建设得到加强。坚持?宁可少要gdp，也要保护大森林?，把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中，并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施?天保?工程，调减木材产量，切实加强?三总量?管理，严格执行限额采伐制度，不上污染环境、破坏资源的项目，果断停止了?两江?源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的?三道防线?，开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的?绿剑行动?。三年共查处各类林政案件1009起，依法依纪处理1404人，挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗535.3万立方米，有林地面积增加4.6万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点，新建1个国家级和3个省部级自然保护区。

3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势，突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来，生态旅游呈现出喜人的发展态势，举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动，生态旅游知名度显著提升。20xx年旅游接待人数17.5万人次，旅游收入1.04亿元，比20xx年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖，20xx年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元，比20xx年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比20xx年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利，原煤产量大幅提高，上半年达到92.8万吨，同比增长72.2%。

4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点，组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持?三个退出?(国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保)原则，完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验，进一步加快林场改革步伐，共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个，精简管理人员2081人。坚持?全党抓经济，全民搞招商?，大力推进招商引资工作，完成招商引资项目407个，引进千万元以上项目31个，招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动，投资项目建设稳步推进，已引进入园项目18个，预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地，紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇，依托地缘优势，积极发展境外采伐。20xx年末，全区境外采伐35万立方米，比20xx年增长1.8倍。同时，与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来，20xx年外贸进出口总额达836万美元，比20xx年增长2倍。

5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工，加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变，新建扩建城镇道路77公里，新增自来水日供应能力4.1万吨，5万人结束了长期饮用地表水的历史，集中供热面积210万平方米，年均递增26.8%，新建经济适用住房70.49万平方米，人均住房面积15.46平方米,比20xx年增加1.36平方米，互联网用户增长72.7%，信息化建设走在了全省前列。

6、文明建设成效显著。广泛深入地开展?我是大兴安岭人，我爱大兴安岭?、?八荣八耻?等教育活动，进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展?感动兴安?评选活动，对先进人物和集体进行广泛宣传。按照?两个提高，两个延伸?(提高文明素质，提高城镇环境管理水平;环境建设向干净延伸，向乡镇、林场延伸)的要求，开展了?文明乡镇林场?评比活动，城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设?七个一?工程，开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造?冰雪基地?和?管乐之乡?，青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作，林业集团公司被中央文明委命名为?全国文明单位?，漠河县北极村被命名为?全国文明村镇?，西林吉、图强、韩家园林业局被命名为?全国精神文明建设工作先进单位?。

二、贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署情况。

1、贯彻科学发展观，确定生态林区的发展定位。?十五?时期，我们从大兴安岭的实际出发，将大兴安岭的发展定位在生态林区建设上，提出?实施生态战略，发展特色经济?的总体思路，既要保护国家生态安全，又要发展林区经济。?十一五?时期，按照中央建设社会主义新农村的战略部署，我们又进一步深化拓宽了总体工作思路，赋予其新的内涵，概括为三句话：实施生态战略，发展特色经济，建设社会主义新林区。社会主义新林区的基本内涵：生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐。实践证明，我们的总体工作思路既符合科学发展观的要求，又符合我区发展的实际，既符合上级精神，又符合林区区情。

2、加强领导班子建设，贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设，坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度，提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了?兴安论坛?活动，为发现人才,提高素质，推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课，并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展?增强发展意识，树立良好精神状态?活动，积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的?五种精神?，在全区广大党员干部中开展了?内创一流，外争上游?活动。

3、加强党对经济工作的领导，不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路，就是谋大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部，就是坚持正确的用人导向。抓重点，就是抓事关全局的重点工作，在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制，就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市(地)党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求，进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制，为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。

三、民主集中制贯彻执行情况。

3年来，我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓，按照?集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定?的要求决策重大事项，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，推动全区经济和社会各项事业的全面协调可持续发展。

1、坚持集体领导和分工负责制。制定了《地委会议和书记办公会议议事规则》、《领导班子民主生活会制度》等制度。地委会一般每月至少召开一次，主要是研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施，制定重要政策性文件，谋划经济建设和社会发展的重大问题，以及其他重大事项。每次召开会议，都事先把要讨论的议题和相关的材料发给和列席的同志征求意见，请大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言，充分发表意见，然后集思广益，综合大家的加格达奇西道口立交意见再进行决策。同时，我们还建立了有统有分、统分结合的分工负责制，强调每位既要独挡一面，敢于承担领导责任，大胆地工作;又要熟悉全局的情况，为全局性工作当好参谋，提出很好的建议和意见。对于阶段性、突击性的工作，集中领导、集中时间，统一行动，齐抓共管。特别是在扑打森林火灾中，领导班子成员都能从大局出发，不分党政，不计较分工和排序，团结一致投入到扑救工作之中。

2、坚持总揽全局、协调各方。在处理地委与人大、行署、政协的关系上，发挥党委的领导核心作用，坚持人大、政协党组书记列席会议等制度，支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开地委、人大、行署、政协几大班子主要负责人参加的碰头会，通报工作情况及下步工作打算。各班子能紧紧围绕地委的工作部署齐心合力抓发展，班子之间和班子成员之间以诚相待，各司其职，密切配合，形成了工作合力。地委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查，制定了《地级领导干部指导下级班子民主生活会制度》和地委联系点制度，每位负责联系点的班子建设、经济发展、信访、防火等工作，定期听取汇报，解决实际问题。20xx年以来，地委建立了政工例会制度，地委党群部门每月一汇报，县级党委每季一汇报。通过实行政工例会制度，对重点工作采取有部署、有检查、有反馈的推进措施，保证了各项工作的顺利开展。

3、坚持充分发扬党内民主。一是重大决策征求意见制度。广泛征求人大、行署、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见，对一些专业性比较强的问题，还组织专家学者进行论证，最后召开地委会讨论决定。在先进性教育活动中，对征求上来的8504条意见和建议进行了整改，目前已完成整改(含向群众说明的问题)8470条，整改率达到99.6%。先进性教育达到了预期效果，群众满意率达到99.97%，多次受到中央及省委巡回检查组的充分肯定。二是情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项，通过召开大会和媒体传播等途径向党员干部传达，增强党员干部的参与意识和责任意识。同时，通过健全来信来访、信息反馈、领导接待日等工作制度，以及设立专线电话、电子信箱、民主意见箱等多种形式，保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来。

四、干部选拔任用情况。

3年来，地委严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部，坚持正确的用人导向，不断加强配套制度建设与创新，使一大批想事、干事、能干成事的优秀干部走上了领导岗位。20xx年以来，地委共召开会议研究干部35次，任免处级干部872人，其中提职236人(正处级67人、副处级169人)。

1、坚持正确的用人导向。地委始终坚持围绕发展选干部，围绕发展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，对凡是跑官要官的，都暂缓提拔，延长观察，让那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部担当重任。坚持把创建?发展型?班子，促进区域经济发展，人民群众得到的实惠作为主要考核标准，制定了关于严厉查处和坚决杜绝?跑官要官?及干部?带病上岗?、?带病提职?等14条措施，建立了以工作实绩考核为主要内容的县区林业局党政领导班子考察评价指标体系。

2、创新干部选拔任用工作机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选任的各个环节都作出进一步规范，地委在认真执行的同时，结合实际进行制度创新。一是实行?自然人?推荐制度。不论组织推荐还是个人推荐，都必须注明一位自然人承担推荐责任。凡所推荐干部出现问题的，一律追究推荐人责任。目前，地委对所有新提职的干部都建立了推荐提名责任档案。二是实行?海推?制度。考察组不带框框、不定人选，凡是民主推荐票率低或民主测评征求意见票率达不到70%的，均不能确定为考察对象。20xx年以来，有18名干部因此被取消了考察资格。三是实行?四差?选任制度。

实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上书记办公会，在?四差?的每一个环节，都是两名以上的人选，供大家比较和选择。四是完善考核评价体系。结合管理体制的特点按政企合一、纯政府、纯林业局等三种类型评分标准设臵分值，明确了考核评价结果运用标准。把考核结果作为确定班子档次和干部调整使用的重要依据。

3、加强干部工作的监督检查。每年对《条例》贯彻执行情况进行一次大检查。去年以来检查县级党委38家，涉及提拔干部564人，召开民主评议大会13次，个别谈话195人次，查阅党委会记录56批次，部长办公会记录126批次，查档153卷，对存在的问题及时予以纠正。对公示期间反映拟提县处级干部的举报，一律由地委组织部直接调查，在问题未查清之前，一律不急于做出任免决定。目前，共对反映21名公示干部问题进行了调查，查实3件，其中被暂缓提拔1人，组织调整1人，责令检查1人。

五、党风廉政建设贯彻落实情况。

地委认真贯彻落实《实施纲要》，从大兴安岭实际出发，以实施教育、制度、监督、惩处的?四九?工程(党风廉政教育?九抓?、廉洁从政?九项制度?、促进领导干部廉洁从政?九项监督?、加大案件查处力度?九项惩治?工程)为重点，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，促进了党风、政风和社会风气进一步好转。

1、开展党风廉政教育活动，提高领导干部自律意识。地委把党风廉政建设和党政纪条规教育纳入了地委宣传教育总体规划和工作部署之中，建立健全了地委领导、纪委协调、部门落实的反腐倡廉教育机制。广泛深入地开展了《党内监督条例》、《纪律处分条例》学习教育活动，不断提高领导干部的廉洁自律意识。20xx年以来，地委党政班子全体成员在媒体上进行廉政承诺，在?两节?期间，地委主要领导还向各县区局、地林直各单位主要领导邮寄廉洁过节的贺年卡和廉洁短信，地级19名领导干部在媒体上发表公开信，带头遵守廉洁自律的有关规定，接受全社会监督。

2、建立健全监督制约机制，严厉查处违纪违法行为。根据省委开展?四承诺?、?三树立?、?两禁止?活动的要求，结合我区实际，地委开展了?五承诺?、?四树立?、?两禁止?活动(?五承诺?，一是坚决拒收财物，二是坚决抵制跑官要官，三是管好亲属和身边工作人员，四是不以权谋私，五是带头执行领导干部廉洁自律各项规定;?四树立?，一是在组织人事部门开展以公道正派、唯贤是举为核心的树组工干部良好形象活动，二是在政法系统开展以公正司法、执法为民为核心的树政法干部良好形象活动，三是在机关特别是行政执法部门开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动，四是在纪检监察系统开展以廉洁刚正、执纪严明为核心的树纪检监察干部良好形象活动;?两禁止?，一是禁止赌博，二是侵犯群众利益)。

特别是围绕重点领域和关键环节，坚持实行?五个一律?，即?处臵国有资产一律拍卖，基建工程一律招标，中省直单位收费一律统一管理，木材销售一律到‘阳光大厅’，财务结算一律到结算中心?。为提高监督效果，我们定期开展检查，每年至少检查一次，并发挥新闻媒体的监督作用。与此同时，我们还加大违纪案件查办工作力度，确定了法人超采、破坏森林资源、挪用天保资金、恶意诬告等九个方面案件为查处重点，实现了案件查办数、自办案件数、挽回经济损失数的新突破。20xx年以来，全区纪检监察机关受群众来信来访、电话举报809件;立案查处违纪案件856件，其中大要案444件，处分违纪党员干部987人，通过查办案件为国家挽回经济损失925.41元。

3、注重解决群众关注问题，纠正行业部门不正之风。开办了?行风热线?节目，通过参评部门与群众直接连线，解答群众咨询、解决群众投诉。深入治理教育乱收费，全面推行义务教育阶段?一费制?，落实公办高中?三限?政策，通过开展专项举报，查处学校乱收费案件10起，处理违纪人员6人，累计减轻学生负担8.7万元。通过开展专项检查，落实医德医风建设责任制，严肃查处收回扣、?红包?和开单提成行为。3年来，共检查涉药单位3665户，立案307起，收缴、销毁违规药品、医疗器械价值141.3万元，取缔无证经营黑窝点27个。认真做好减轻农民负担工作，全区?一免两补?政策全部落实到位，粮食直补款和粮食补贴资金及时足额发放到农户手中，治理了?两工?以资代劳、村级报刊摊派和农村用电乱收费问题。

4、努力构筑招商引资平台，不断创造优良的发展环境。为保护外来投资企业和投资者合法权益，确定了对外来投资企业的?八个保护?、?十二个不准?、?五个一律?、?六个保证?。充分发挥行政效能监察中心和经济发展投诉中心的作用，实行破坏经济发展环境专项举报和有奖举报，经举报人举报查实的案件，给予被举报单位或个人党政纪处分的，对举报人实行奖励，奖金全部由被举报单位承担。20xx年，对塔河中天木衣夹厂和新林绿洲盛兴木业有限公司各兑现了1万元举报奖励，3年来，全区共受理创建优良经济发展环境专项举报156件，调查处理156件，立案查处33件，处分党员干部35人，初步形成了安商、亲商、富商的浓厚氛围。

六、维护群众利益情况。

我们把维护人民群众切身利益放在首位，不盲目投资和重复建设，不定脱离实际的高指标，不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。一切从维护和发展群众利益出发，用经济社会发展的实绩维护和发展群众利益，建设和谐兴安。

1、提高人民生活水平。3年累计补发拖欠职工工资7471万元，在全省企业中率先全额补发了拖欠教师工资。为企业办学的在岗任课教师提高了岗位津贴标准，人均月增资216.5元。20xx年，全区城镇居民人均可支配收入6580元，农民人均纯收入3552元，在岗职工年均工资9273元，分别比20xx年增长28%、22%、22%。投入1100万元加强社区建设。在中心城镇建成了22个标准化社区，把信访接待、民事调解、社会救助、治安联防等纳入了社区，积极开展各种便民服务，巩固了执政基础，维护了社会稳定。

2、完善社会保障体系。全区养老、工伤、失业和生育保险在全省率先实现地级统筹，医疗保险实现县级统筹。城乡最低生活保障在全省率先实现了全覆盖，3年来共为34896名城镇低保对象和3285名农村低保对象发放救助金6936万元。自20xx年8月到20xx年末，农村合作医疗参保人数达到1.7万人，参合率57%，共为3870名农民核销医药费60.8万元。在全省率先实行?两个必保?(必保不出现一个家庭因生活困难吃不上饭，必保不出现一个孩子因家庭贫困上不起学)，建立了困难家庭和贫困学生地、县、乡三级救助体系，给每个住宿的学生每月补助50元，特困生每人每月补助150元，确保了贫困家庭的学生都能上学。每年拿出60万元作为专项基金，现已救助贫困学生13万人次，救助金额达2285.4万元，初中和小学辍学率分别为0.6%和零，低于国家控制的标准。20xx年以来，对升入本科的特困家庭学生发放资助金56.5万元。

3、全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》，积极畅通信访渠道，开通了地委书记、行署专员信访电话、电子信箱，并采取领导信访接待日、法律顾问制度、阳光办案和召开听证会等办法，有效地化解了社会矛盾。我区已连续两年无大规模群体性上访事件，被评为全省信访工作优胜单位。广泛开展?平安兴安?创建活动，加强社会治安防控体系建设和基层基础建设，加大对严重刑事犯罪的打击力度和命案侦破力度，在全区营造了安全有序的治安环境、公正规范的法治环境。

十一五?时期，是我区加快发展的关键时期。我们要认真。

贯彻胡锦涛关于?振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干?的要求，在党中央、省委的正确领导下，加快推进我区经济社会发展，以建设社会主义新林区的实际行动，向党中央、省委交出一份满意的答卷。

迎接省委巡视组巡视筹备工作汇报篇七

（2006年9月6日）。

中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作，充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此，我代表大兴安岭地委、行署、林管局，对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，按照巡视组的要求，把有关情况作以简要汇报。

一、十六大以来全区经济社会发展情况。

十六大以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署，坚持‚实施生态战略，发展特色经济‛的工作思路，经济社会和谐发展并取得明显成效。

1、经济总量持续增长。2005年地区生产总值实现46.1亿元，比2002年增长15.6％，年均递增4.9%，人均gdp突破1000美元；财政一般预算收入平稳增长，2005年实现1.26亿元，比2002年增长25.1％，年均递增7.8%；三年处理潜亏挂账9.9亿元，剥离核销企业不良贷款14.1亿元。

2、生态建设得到加强。坚持‚宁可少要gdp，也要保护大森林‛，把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中，并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施‚天保‛工程，调减木材产量，切实加强‚三总量‛管理，严格执行限额采伐制度，不上污染环境、破坏资源的项目，果断停止了‚两江‛源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的‚三道防线‛，开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的‚绿剑行动‛。三年共查处各类林政案件1009起，依法依纪处理1404人，挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗535.3万立方米，有林地面积增加4.6万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点，新建1个国家级和3个省部级自然保护区。

3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势，突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来，生态旅游呈现出喜人的发展态势，举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动，生态旅游知名度显著提升。2005年旅游接待人数17.5万人次，旅游收入1.04亿元，比2002年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐（貂）等特色养殖，2005年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元，比2002年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比2002年分别增长40％、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利，原煤产量大幅提高，上半年达到92.8万吨，同比增长72.2%。

4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点，组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持‚三个退出‛（国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保）原则，完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验，进一步加快林场改革步伐，共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个，精简管理人员2081人。坚持‚全党抓经济，全民搞招商‛，大力推进招商引资工作，完成招商引资项目407个，引进千万元以上项目31个，招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动，投资项目建设稳步推进，已引进入园项目18个，预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地，紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇，依托地缘优势，积极发展境外采伐。2005年末，全区境外采伐35万立方米，比2002年增长1.8倍。同时，与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来，2005年外贸进出口总额达836万美元，比2002年增长2倍。

5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工，加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变，新建扩建城镇道路77公里，新增自来水日供应能力4.1万吨，5万人结束了长期饮用地表水的历史，集中供热面积210万平方米，年均递增26.8%，新建经济适用住房70.49万平方米，人均住房面积15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互联网用户增长72.7%，信息化建设走在了全省前列。

6、文明建设成效显著。广泛深入地开展‚我是大兴安岭人，我爱大兴安岭‛、‚八荣八耻‛等教育活动，进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展‚感动兴安‛评选活动，对先进人物和集体进行广泛宣传。按照‚两个提高，两个延伸‛（提高文明素质，提高城镇环境管理水平；环境建设向干净延伸，向乡镇、林场延伸）的要求，开展了‚文明乡镇林场‛评比活动，城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设‚七个一‛工程，开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造‚冰雪基地‛和‚管乐之乡‛，青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作，林业集团公司被中央文明委命名为‚全国文明单位‛，漠河县北极村被命名为‚全国文明村镇‛，西林吉、图强、韩家园林业局被命名为‚全国精神文明建设工作先进单位‛。

二、贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署情况。

1、贯彻科学发展观，确定生态林区的发展定位。‚十五‛时期，我们从大兴安岭的实际出发，将大兴安岭的发展定位在生态林区建设上，提出‚实施生态战略，发展特色经济‛的总体思路，既要保护国家生态安全，又要发展林区经济。‚十一五‛时期，按照中央建设社会主义新农村的战略部署，我们又进一步深化拓宽了总体工作思路，赋予其新的内涵，概括为三句话：实施生态战略，发展特色经济，建设社会主义新林区。社会主义新林区的基本内涵：生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐。实践证明，我们的总体工作思路既符合科学发展观的要求，又符合我区发展的实际，既符合上级精神，又符合林区区情。

2、加强领导班子建设，贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设，坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度，提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了‚兴安论坛‛活动，为发现人才,提高素质，推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课，并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展‚增强发展意识，树立良好精神状态‛活动，积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的‚五种精神‛，在全区广大党员干部中开展了‚内创一流，外争上游‛活动。

3、加强党对经济工作的领导，不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路，就是谋大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部，就是坚持正确的用人导向。抓重点，就是抓事关全局的重点工作，在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制，就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市（地）党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求，进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制，为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。

三、民主集中制贯彻执行情况3年来，我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓，按照‚集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定‛的要求决策重大事项，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，推动全区经济和社会各项事业的全面协调可持续发展。

1、坚持集体领导和分工负责制。制定了《地委常委会议和书记办公会议议事规则》、《领导班子民主生活会制度》等制度。地委常委会一般每月至少召开一次，主要是研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施，制定重要政策性文件，谋划经济建设和社会发展的重大问题，以及其他重大事项。每次召开常委会议，都事先把要讨论的议题和相关的材料发给常委和列席的同志征求意见，请大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言，充分发表意见，然后集思广益，综合大家的加格达奇西道口立交意见再进行决策。同时，我们还建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制，强调每位常委既要独挡一面，敢于承担领导责任，大胆地工作；又要熟悉全局的情况，为全局性工作当好参谋，提出很好的建议和意见。对于阶段性、突击性的工作，集中领导、集中时间，统一行动，齐抓共管。特别是在扑打森林火灾中，领导班子成员都能从大局出发，不分党政，不计较分工和排序，团结一致投入到扑救工作之中。

2、坚持总揽全局、协调各方。在处理地委与人大、行署、政协的关系上，发挥党委的领导核心作用，坚持人大、政协党组书记列席常委会议等制度，支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开地委、人大、行署、政协几大班子主要负责人参加的碰头会，通报工作情况及下步工作打算。各班子能紧紧围绕地委的工作部署齐心合力抓发展，班子之间和班子成员之间以诚相待，各司其职，密切配合，形成了工作合力。地委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查，制定了《地级领导干部指导下级班子民主生活会制度》和地委常委联系点制度，每位常委负责联系点的班子建设、经济发展、信访、防火等工作，定期听取汇报，解决实际问题。2004年以来，地委建立了政工例会制度，地委党群部门每月一汇报，县级党委每季一汇报。通过实行政工例会制度，对重点工作采取有部署、有检查、有反馈的推进措施，保证了各项工作的顺利开展。

3、坚持充分发扬党内民主。一是重大决策征求意见制度。广泛征求人大、行署、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见，对一些专业性比较强的问题，还组织专家学者进行论证，最后召开地委常委会讨论决定。在先进性教育活动中，对征求上来的8504条意见和建议进行了整改，目前已完成整改（含向群众说明的问题）8470条，整改率达到99.6%。先进性教育达到了预期效果，群众满意率达到99.97％，多次受到中央及省委巡回检查组的充分肯定。二是情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项，通过召开大会和媒体传播等途径向党员干部传达，增强党员干部的参与意识和责任意识。同时，通过健全来信来访、信息反馈、领导接待日等工作制度，以及设立专线电话、电子信箱、民主意见箱等多种形式，保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来。

四、干部选拔任用情况。

3年来，地委严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部，坚持正确的用人导向，不断加强配套制度建设与创新，使一大批想事、干事、能干成事的优秀干部走上了领导岗位。2003年以来，地委共召开常委会议研究干部35次，任免处级干部872人，其中提职236人（正处级67人、副处级169人）。

1、坚持正确的用人导向。地委始终坚持围绕发展选干部，围绕发展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，对凡是跑官要官的，都暂缓提拔，延长观察，让那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部担当重任。坚持把创建‚发展型‛班子，促进区域经济发展，人民群众得到的实惠作为主要考核标准，制定了关于严厉查处和坚决杜绝‚跑官要官‛及干部‚带病上岗‛、‚带病提职‛等14条措施，建立了以工作实绩考核为主要内容的县区林业局党政领导班子考察评价指标体系。

2、创新干部选拔任用工作机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选任的各个环节都作出进一步规范，地委在认真执行的同时，结合实际进行制度创新。一是实行‚自然人‛推荐制度。不论组织推荐还是个人推荐，都必须注明一位自然人承担推荐责任。凡所推荐干部出现问题的，一律追究推荐人责任。目前，地委对所有新提职的干部都建立了推荐提名责任档案。二是实行‚海推‛制度。考察组不带框框、不定人选，凡是民主推荐票率低或民主测评征求意见票率达不到70％的，均不能确定为考察对象。2003年以来，有18名干部因此被取消了考察资格。三是实行‚四差‛选任制度。实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上书记办公会，在‚四差‛的每一个环节，都是两名以上的人选，供大家比较和选择。四是完善考核评价体系。结合管理体制的特点按政企合一、纯政府、纯林业局等三种类型评分标准设臵分值，明确了考核评价结果运用标准。把考核结果作为确定班子档次和干部调整使用的重要依据。

3、加强干部工作的监督检查。每年对《条例》贯彻执行情况进行一次大检查。去年以来检查县级党委38家，涉及提拔干部564人，召开民主评议大会13次，个别谈话195人次，查阅党委会记录56批次，部长办公会记录126批次，查档153卷，对存在的问题及时予以纠正。对公示期间反映拟提县处级干部的举报，一律由地委组织部直接调查，在问题未查清之前，一律不急于做出任免决定。目前，共对反映21名公示干部问题进行了调查，查实3件，其中被暂缓提拔1人，组织调整1人，责令检查1人。

五、党风廉政建设贯彻落实情况。

地委认真贯彻落实《实施纲要》，从大兴安岭实际出发，以实施教育、制度、监督、惩处的‚四九‛工程（党风廉政教育‚九抓‛、廉洁从政‚九项制度‛、促进领导干部廉洁从政‚九项监督‛、加大案件查处力度‚九项惩治‛工程）为重点，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，促进了党风、政风和社会风气进一步好转。

1、开展党风廉政教育活动，提高领导干部自律意识。地委把党风廉政建设和党政纪条规教育纳入了地委宣传教育总体规划和工作部署之中，建立健全了地委领导、纪委协调、部门落实的反腐倡廉教育机制。广泛深入地开展了《党内监督条例》、《纪律处分条例》学习教育活动，不断提高领导干部的廉洁自律意识。2003年以来，地委党政班子全体成员在媒体上进行廉政承诺，在‚两节‛期间，地委主要领导还向各县区局、地林直各单位主要领导邮寄廉洁过节的贺年卡和廉洁短信，地级19名领导干部在媒体上发表公开信，带头遵守廉洁自律的有关规定，接受全社会监督。

2、建立健全监督制约机制，严厉查处违纪违法行为。根据省委开展‚四承诺‛、‚三树立‛、‚两禁止‛活动的要求，结合我区实际，地委开展了‚五承诺‛、‚四树立‛、‚两禁止‛活动（‚五承诺‛，一是坚决拒收财物，二是坚决抵制跑官要官，三是管好亲属和身边工作人员，四是不以权谋私，五是带头执行领导干部廉洁自律各项规定；‚四树立‛，一是在组织人事部门开展以公道正派、唯贤是举为核心的树组工干部良好形象活动，二是在政法系统开展以公正司法、执法为民为核心的树政法干部良好形象活动，三是在机关特别是行政执法部门开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动，四是在纪检监察系统开展以廉洁刚正、执纪严明为核心的树纪检监察干部良好形象活动；‚两禁止‛，一是禁止赌博，二是侵犯群众利益）。特别是围绕重点领域和关键环节，坚持实行‚五个一律‛，即‚处臵国有资产一律拍卖，基建工程一律招标，中省直单位收费一律统一管理，木材销售一律到‘阳光大厅’，财务结算一律到结算中心‛。为提高监督效果，我们定期开展检查，每年至少检查一次，并发挥新闻媒体的监督作用。与此同时，我们还加大违纪案件查办工作力度，确定了法人超采、破坏森林资源、挪用天保资金、恶意诬告等九个方面案件为查处重点，实现了案件查办数、自办案件数、挽回经济损失数的新突破。2003年以来，全区纪检监察机关受群众来信来访、电话举报809件；立案查处违纪案件856件，其中大要案444件，处分违纪党员干部987人，通过查办案件为国家挽回经济损失925.41元。

3、注重解决群众关注问题，纠正行业部门不正之风。开办了‚行风热线‛节目，通过参评部门与群众直接连线，解答群众咨询、解决群众投诉。深入治理教育乱收费，全面推行义务教育阶段‚一费制‛，落实公办高中‚三限‛政策，通过开展专项举报，查处学校乱收费案件10起，处理违纪人员6人，累计减轻学生负担8.7万元。通过开展专项检查，落实医德医风建设责任制，严肃查处收回扣、‚红包‛和开单提成行为。3年来，共检查涉药单位3665户，立案307起，收缴、销毁违规药品、医疗器械价值141.3万元，取缔无证经营黑窝点27个。认真做好减轻农民负担工作，全区‚一免两补‛政策全部落实到位，粮食直补款和粮食补贴资金及时足额发放到农户手中，治理了‚两工‛以资代劳、村级报刊摊派和农村用电乱收费问题。

4、努力构筑招商引资平台，不断创造优良的发展环境。为保护外来投资企业和投资者合法权益，确定了对外来投资企业的‚八个保护‛、‚十二个不准‛、‚五个一律‛、‚六个保证‛。充分发挥行政效能监察中心和经济发展投诉中心的作用，实行破坏经济发展环境专项举报和有奖举报，经举报人举报查实的案件，给予被举报单位或个人党政纪处分的，对举报人实行奖励，奖金全部由被举报单位承担。2005年，对塔河中天木衣夹厂和新林绿洲盛兴木业有限公司各兑现了1万元举报奖励，3年来，全区共受理创建优良经济发展环境专项举报156件，调查处理156件，立案查处33件，处分党员干部35人，初步形成了安商、亲商、富商的浓厚氛围。

六、维护群众利益情况。

我们把维护人民群众切身利益放在首位，不盲目投资和重复建设，不定脱离实际的高指标，不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。一切从维护和发展群众利益出发，用经济社会发展的实绩维护和发展群众利益，建设和谐兴安。

1、提高人民生活水平。3年累计补发拖欠职工工资7471万元，在全省企业中率先全额补发了拖欠教师工资。为企业办学的在岗任课教师提高了岗位津贴标准，人均月增资216.5元。2005年，全区城镇居民人均可支配收入6580元，农民人均纯收入3552元，在岗职工年均工资9273元，分别比2002年增长28%、22%、22%。投入1100万元加强社区建设。在中心城镇建成了22个标准化社区，把信访接待、民事调解、社会救助、治安联防等纳入了社区，积极开展各种便民服务，巩固了执政基础，维护了社会稳定。

2、完善社会保障体系。全区养老、工伤、失业和生育保险在全省率先实现地级统筹，医疗保险实现县级统筹。城乡最低生活保障在全省率先实现了全覆盖，3年来共为34896名城镇低保对象和3285名农村低保对象发放救助金6936万元。自2004年8月到2005年末，农村合作医疗参保人数达到1.7万人，参合率57%，共为3870名农民核销医药费60.8万元。在全省率先实行‚两个必保‛（必保不出现一个家庭因生活困难吃不上饭，必保不出现一个孩子因家庭贫困上不起学），建立了困难家庭和贫困学生地、县、乡三级救助体系，给每个住宿的学生每月补助50元，特困生每人每月补助150元，确保了贫困家庭的学生都能上学。每年拿出60万元作为专项基金，现已救助贫困学生13万人次，救助金额达2285.4万元，初中和小学辍学率分别为0.6%和零，低于国家控制的标准。2004年以来，对升入本科的特困家庭学生发放资助金56.5万元。

3、全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》，积极畅通信访渠道，开通了地委书记、行署专员信访电话、电子信箱，并采取领导信访接待日、法律顾问制度、阳光办案和召开听证会等办法，有效地化解了社会矛盾。我区已连续两年无大规模群体性上访事件，被评为全省信访工作优胜单位。广泛开展‚平安兴安‛创建活动，加强社会治安防控体系建设和基层基础建设，加大对严重刑事犯罪的打击力度和命案侦破力度，在全区营造了安全有序的治安环境、公正规范的法治环境。

‚十一五‛时期，是我区加快发展的关键时期。我们要认真贯彻胡锦涛总书记关于‚振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干‛的要求，在党中央、省委的正确领导下，加快推进我区经济社会发展，以建设社会主义新林区的实际行动，向党中央、省委交出一份满意的答卷。

迎接省委巡视组巡视筹备工作汇报篇八

中共肖咀乡委员会肖咀乡人民政府。

（2011年5月11日）。

一、乡情介绍。

肖咀乡地处合水县南部，山、川、塬皆有，罗段公路纵贯全境。全乡辖6个行政村，40个自然村，3517户，14520人，总土地面积77.7平方公里（折合116550亩），其中耕地面积3.54万亩。全乡现有乡干部56人，村干部23人。2010年农民人均纯收入2450元。近年来荣获“全县优秀基层党组织”、“县级文明乡镇”、“合水县平安乡镇”、“合水县劳务大乡”、“合水县万亩优质苹果生产基地”等荣誉称号。

二、经济社会发展概述。

长3.6%，全乡果园留存面积达12800亩，年均蔬菜种植2000亩以上、双垄沟播玉米种植3000亩以上，2010年农民人均纯收入达2450元，比2008年增加660元。在经济社会发展中，我们主要抓了以下八个方面工作：

1000亩以上示范点4处，基本实现了塬面苹果化的目标。三是积极促进劳务转型。乡劳务站充分发挥职能作用，积极开展务工培训，建立劳务信息平台，有序引导农民工，累计转移劳动力11650人（次），实现劳务收入5825万元，真正使劳务经济成为了我乡第一经济。四是加快设施蔬菜生产。借助地形、光照、水源等优势条件，建成玉皇沟钢架蔬菜大棚集中示范点一处151座，全乡设施及露地蔬菜面积达2350亩。

（三）围绕城镇规划抓集贸经济，推进建设进程。我们始终把小城镇建设放在乡域经济和社会发展的大局中定位，按照“中街抓改造、两头抓拓展、整体抓提升”的思路，累计投资643万元，完成了乡小城镇规划及4个村新农村规划修编任务，新建商品门店及单位用房166间，拆除破旧商品房屋45间；增加城镇面积0.03平方公里，增加城镇人口425人，城镇化率达15%。同时，成立了乡环保队，聘用3名临时人员对街道卫生实行全天候保洁，街道保洁率达95%以上，使街道环境面貌焕然一新。

（四）围绕人居环境抓农宅建设，加快建设步伐。为进一步优化村庄布局，改善群众生产生活和居住条件，我们紧紧围绕新农村建设的“二十字”方针，按照“一年打基础、二年扩规模、三年上档次、五年建成标准化新农村示范点”的基本思路，充分发挥人民群众在新农村建设中的主力军作用，引导农民积极自愿在规划点建宅。全乡共规划肖咀、西沟、卓堡、老庄、铁赵、寨子新农宅建设点6处，建成4处200户，入住192户。为全乡新农村建设规模化、普及化奠定了坚实的基础。

（五）围绕城乡面貌抓基础建设，夯实发展后劲。一是在全乡范围内开展了乡村道路建设大会战，筹资融资资金938万元，完成罗肖公路柏油罩面、肖咀环城路等道路8条30.1公里，养护道路7条29.5公里，使全乡6个村40个自然村、3250户群众行路难、运输难、通车难的问彻底得到解决。二是配合电力部门，架设高低压农电线路15.6公里；改造肖咀街道高低压农电线路3.6千米，解决了5个行政村12个村民小组、680户群众用电难的问题，实现了全乡整体通电的目标；配合水利部门，投资300万元完成了玉皇沟坝系工程，建成大型骨干坝2座，中型淤地坝3座，有效地改善了区域生态环境；配合农发部门，新打机井3眼，并对全乡8座水塔进行了加固维修，为4个村13个自然村620户群众铺压自来水管道13250米，使群众吃水难问题从根本上得到了解决。三是按照“规划先行，以点带面”的要求，在西沟、老庄、寨子三个行政村建成户用沼气池700座，产气570户，“一池三改”630户，大大减少能源消耗和环境污染，加快了新农村建设的步伐。四是累计调运刺槐等苗木65.6万株，完成造林2110亩，补植17710亩，使我乡森林覆盖率提高了5个百分点，达到27%，并对肖咀至南堡子等11条32公里乡村公路行树全部进行了补植、涂白及边沟清理。五是共完成人工、机修梯田建设1104亩，在保持水土、抗击干旱等方面起着很好的作用。

放低保金219.53万元、各类应急救灾救济款物76.31万元、退耕还林资金311.53万元，粮食直补及农资综合补贴资金360.98万元、各类家电下乡补贴19.53万元、收缴农村合作医疗基金81.312万元，群众参保人数占全乡总人口的98%以上。累计为853名住院患者报销医疗费用203.5万元，群众看病难看病贵的问题得到有效解决。

（七）围绕治安防控抓发展环境，构建和谐社会。我们坚持“一手抓经济建设不放松，一手抓维护稳定不动摇”的工作思路，狠抓了矛盾纠纷排查、防控体系建设、禁毒、法制宣传、维稳等重点工作。坚持“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，努力把矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。组建成立了肖咀乡综治维稳工作中心，配备了桌椅、电脑等办公用品，指派专门人员办理业务，并定期召开联席会议，提出切实可行的解决办法。三年来，共受理矛盾纠纷175件，调处169件，调解成功率达96.5%。同时，全面落实安全责任制，深入开展平安创建活动，加大对精神病人、流入人口等人员的管控，严防法轮功等邪教组织所带来的危害，有力的维护了社会稳定，促进了经济社会和谐健康发展。

尊敬的宣组长，巡视组各位领导，同志们：

今天，省委巡视组亲临建水检查指导工作，这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策，是对全县干部的真正关爱与帮助，在此，我代表县级四套班子及全体干部职工，向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，按照巡视组的要求，结合建水县工作实际，我重点汇报几个方面的情况。

一、建水基本县情及经济社会发展概况。

（一）基本县情。

建水县位于云南省南部、红河中游北岸，总面积3789平方公里，总人口53万，辖8镇6乡、142个村委会、11个社区，农业人口42.7万，占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族，少数民族人口占总人口的38.7%。

经济作物和瓜果蔬菜，是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县，全国无公害蔬菜生产示范基地县，全国生猪出栏、外调大县，全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏，锰储量居云南第二位，铅锌储量居第四位，是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源，以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年，建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年，团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录；2006年，县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。

（二）经济社会发展情况。

比2007年增长24.8%；第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元，比2007年增长27.7%，其中地方一般预算收入完成3.78亿元，比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元，比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人（次），比2007年增长32.1%，旅游业总收入实现6.67亿元，比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元，比2007年增长31.7%。今年1—8月份，实现县域生产总值39.38亿元，同比增长10.7%；完成财政总收入4.55亿元，同比增长25%，其中地方一般预算收入完成2.7亿元，同比增长30.1%；完成固定资产投资36.24亿元，同比增长16.1%。

目建设，为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题，县委、县政府采取多种融资方式，大力推进园区基础设施建设，全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设，近期就可投入使用；铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工，新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。

在抓工业园区建设的同时，我们还通过大力整顿矿山秩序，稳步推进矿产资源整合工作，加快实施工业结构战略性调整，通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源，促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实，列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造，其中5户企业能源审计报告已通过审核，7户企业已完成清洁生产审核报告，待上级组织评审验收。

康等一批规模生猪养殖场陆续建成，预计今年可实现生猪出栏百万头目标，生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实，2007年以来，启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验，县委政府采取各种有效措施，动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元，动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾；利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机，大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小（一）型水库除险加固，投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件；实施了一批农村“通达”、“畅达”工程，累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里，80%的村委会实现了路面硬化，农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作，促进林业产业发展，生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进，家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实，农业农村经济稳步发展。

一、加大招商引资力度几年来，松江河镇在新型城镇化建设中，突出开放发展，瞄准旅游业、矿泉水产业和城镇基础设施、公共服务设施建设，不断改善经济发展软环境，积极引进域外战略投资者，投资吉林特色城镇化示范城镇项目建设，使开放发展成为新型城镇化的强力助推器。自2012年以来，成功引进长白山财富中心、松江河粮食物流批发市场、松江河水丽方商汇、松江河地下金街等一批与旅游业相关联的大项目、好项目，成功引进林海泉矿泉水等2个矿泉水开发项目。从2011年到2014年，全镇共完成招商引资到位资金30.4亿元。其中，2014年完成到位资金9.8亿元。

二、完善建设规划，提升新农村建设科学化水平。

松江河镇是全县城镇化水平最高的建设制，辖6个城镇社区（51个居民委）和4个建制村。4个村均坐落于城镇建设成区，系典型的城中村。农村人口占全镇总人口的1.8%。

中，积极推动农业产业园区建设和农民集中居住区项目建设。到2014年，已建成9个农业产业园区和2个农民集中居住区——天池圣景小区和北站新村小区。同时安置周边乡镇生态移民210余户。使新型城镇化和新农村建设水平得到同步提高。

三、

加强农村基础设施建设，改善农民生活环境。

由于全镇4个村均位于城镇建成区内，且农民与城镇居民混同居住，城镇社区与建制村没有明确的区划界限。因此，在城镇基础设施建设中，采取统筹规划、统一建设，服务共享模式，积极推动城镇基础设施建设。到2014年，“三纵四横”的市政路网已基本建成。从2012年以来，共建成9条市政道路和4座连通路网的桥梁，并开通了六条公交客运线路为城乡居民出行提供了方便。投资近2亿元的松东地区城市引供水工程，2014年已建成正式供水。积极绿化美化城镇环境，到2014年城乡人均公共绿地面积已达到9平方米。2014年，投资280万元，建成松江社区文化广场，为周边城乡居民提供了一处环境优美，设施齐全、功能先进的活动场所。目前，可为城乡居民提供休闲、娱乐、健身的活动场所共有10多处。

迎接省委巡视组巡视筹备工作汇报篇九

首先，我代表**县委、县人民政府向省委组织部各位领导表示诚挚的欢迎，并致以崇高的敬意！

一、以“讲实际、求实效”为重点，扎实开展先进性教育活动。

今年，我县先后启动开展三批先进性教育活动，共涉及1535个基层党组织，覆盖到全县31997名党员。前两批活动已基本结束，第三批活动第一阶段已经结束，正在组织开展第二阶段工作。省、市巡回检查组先后22次到我县检查指导先进性教育工作，每次都给予了充分肯定。人民网、《湖南日报》、《岳阳晚报》、省市先进性教育活动工作《简报》等媒体60余次推介我县开展先进性教育活动的作法。我们主要从三个方面做好工作。

1、坚持高标准严要求，确保程序到位。

全体党员县级领导在三批活动中都建立了先进性教育活动联系点，并深入到各自的联系点带头搞调查研究、带头讲党课、带头参加民主生活会、带头开展主题实践活动、带头进行整改，将联系点办成先进性教育活动的示范点。

在每批次活动的每个阶段，都有具体的实施方案，县委统一召开全县动员大会，集中培训骨干；在活动的每个阶段，都召开现场讲评督战会，促进活动平衡开展；每次活动转段或转批时，都组织进行了严格的对调督查和验收，并对活动进行总结和表彰。为确保第三批先进性教育活动顺利开展，我们选15个村（居）进行了试点，还组织到常德市学习取经。由于领导带头，部署统一，要求严格，督查认真，各党组织开展活动都较扎实，每个阶段每个环节的工作都一一落实到位，没有走过场。

2、坚持贴近实际，争创活动特色。

一是联系实际抓教育。利用老区红色资源进行革命传统教育：全县各参学单位组织党员参观**起义旧址、新四军**通讯处旧址、湘鄂赣革命纪念馆等革命教育基地；组织党员观看《夕照青山》、《**起义》等影视片。利用身边先进典型教育身边的人：三批活动先后总结了沈龙辉、方能忠等26个不同层面的身边先进典型进行学习推介。第三批活动中，县委还成立了先进性教育活动巡回报告团，到各基层党组织进行了巡回演讲。利用远程教育促进先进性教育：第三批活动中，我们将五中全会精神、农村党员如何保持先进性、《党章》、农村实用法律法规知识讲座等学习资料，制作成6只光盘，下发到村，组织党员到远程教育站点集中学习，规范了学习内容，保证了学习质量。

二是联系实际抓主题活动。针对各批参学党员的不同特点，我们认真组织开展了三项主题实践活动：第一批先进性教育活动以创建服务型机关为目标，在县直机关党员中开展了“四联手”（强强联手、强弱联手、上下联手、内外联手）服务活动。第二批先进性教育活动以创建和谐型乡镇为目标，在乡镇机关党员中开展了“三心”（安心、民心、爱心）活动，这个作法得到了省委先进性教育办的肯定和推介。第三批先进性教育活动以创建有为型农村党员队伍为目标，在农村党员中深入开展了“深化亮创奔，建设新农村”活动，让广大农村党员成为先富、领富、帮富的先锋。

三是联系实际建长效机制。各基层党组织结合自身实际，建立了学习提高、自我约束、联手服务、考评激励、群众监督五个方面的永葆先进性的长效机制。在机关党员中推行了“共产党员先锋岗”制度，实行“星级”管理；在农村党员中推行了“党员亮身份”制度，极大地激发了党员的模范意识，让党员自觉保持先进性。

3、坚持务求实效，力争群众满意。

为使活动取得实实在在的效果，我们将解决党组织和党员自身存在的突出问题和群众反映强烈的问题，作为整个教育活动的落脚点。我们感到，这次教育活动的效果是明显的。通过教育活动，很多群众反映强烈的问题得到较好解决。在先进性教育活动中，我县深入开展了“兴学风、正党风、变作风”的主题行动，重点解决群众反映强烈的突出问题，其中开展城区交秩序整治就是最有代表性的整改。我县县城原有从事城区客运的正三轮摩托（叭叭车）近3000台，是全省县城中数量最多的，严重扰乱了城区交通秩序。在先进性教育活动征求意见过程中，共有3600多条意见要求县委、县政府取缔叭叭车。根据这一情况，我们将以取缔叭叭车为主要内容的城区交通秩序整治，作为县委在先进性教育活动中的八大整改措施之首来抓。整治中，我们四大班子高度统一，坚持做到依法整治、科学整治、有情整治。我们动员和要求全县1500多名党政副科级以上干部每人包一台叭叭车，通过向叭叭车主做过细的思想政治工作，与他们交朋友，为他们解难题，在短短一个月的时间内，共收缴叭叭车1895台，车主自行处理800多台，叭叭车彻底退出了城区营运，县城秩序明显改善，得到了广大干部群众的一致好评和赞誉。通过教育活动，党员服务基层、服务群众出现了新气象。各级党组织和广大党员切实关心群众特别是困难群众的生产生活，帮助他们解决了很多实际问题。教育活动中，全县党员为困难群众捐款捐物价值约280多万元，帮助基层新上项目300多个，帮助转移农村劳动力28000多人，牵头成立或协助成立村级经济组织协会100多个。通过教育活动，加强了基层组织建设。在全县范围内规范了组织设置，在调查摸底的基础上，按照科学合理的原则，新建党总支9个，新建党支部92个。同时，我们做好了支部班子换届工作，新选配“双强”支部书记328名，占支部书记总数的42%，选配“一肩挑”支部书记426名。

二、以“抓管理、抓学用”为重点，深入推进农村远程教育工作。

我县远程教育试点工作开展两年多来，筹措站点建设经费和学用运行经费3000多万元，共建远教站点699个，培训站点专干1265名，聘请设备管理和督学促用监督员600多名，组织开展教学活动8万多场次，培训党员干部和农民工150多万人次，网上推销产品4000多万元。我们试点的作法分别在今年8月份召开的全省远程教育工作电视电话会议、12月份召开的全国远程教育工作会议上作了经验介绍。

一是党政重视，健全制度管。从县到村，级级建立了“一把手”负总责的远程教育建管学用领导小组，以县统一制作学习、操作、管理等8项制度牌子，配发教学管理“一册八簿”和《远程教育工作手册》，建立“乡镇专干专职，村校专干兼职”的专干队伍配备机制，对专干进行统一审批、培训，乡镇专干由县委组织部统一发文任命，村校兼职专干由县远教办统一配发操作证书，实行一站双人、一职双责，村校共管。

二是形式多样，激发兴趣学。全县组织开展了“千名干部下站点，百名专家上讲台”的远程教育集中“宣传月”和“学习周”活动，县委安排所有县级领导、县直部门负责人、乡镇班子成员，下站点组织联基地、联产业、联大户开展教学活动。县、乡远教办分别建立远教综合服务站和实用技术咨询点，引导站点开展以站养站业务，免费向群众提供农业技术、科普知识、劳务输出和市场供求信息，发放技术资料和教学光盘，服务基层站点和党员干部群众。全县建立远教实用技术培训基地42个。先后筹资300多万元，制作了实用技术、理论教育、典型宣传等乡土课件45个，按照课件加基地、加产业、加网络信息的四合一模式进行课堂和课件教学，收到了较好的学习效果。

三是培养典型，示范带动用。在试点中，我们积极培养党员“双带”能手、农民生产能手和打工能人，先后组织了3次学用典型巡回经验介绍，将远程教育从课堂引到田间地头，引到农民身边。组织开展运用远程教育信息技术致富带富的学用标兵评选活动，将6名学用典型事例，拍摄制作成专题宣传片，刻录成800多套vcd光盘下发到各远教站点，让农民在相互交流中得到启发。

三、以加强农村党支部建设为重点，全面推进基层组织建设。

我们按照“转变观念、拓宽视野、健全机制、创新载体”的总体思路来加强和改进基层党建工作，不断激发基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，收到了较好的效果。去年，我县被省委评为“全省农村基层组织建设先进县”。主要做了三个方面的工作：

一是加强农村党支部书记队伍建设。我们制订下发了《关于建立激发农村党支部书记干事创业工作机制的实施意见》，建立了选拔任用、教育管理、干事创业、待遇保障、考评奖惩五个机制，进一步激发农村党支部书记的创业热情，形成了良好的联创态势。这一作法得到省委组织部的肯定，并在《湖南日报》头版头条进行了推介。为提高在职村干部素质和加强村级后备干部培养，我们积极实施“一村培养一名大学生”的计划，已招收118名，计划招收300名。我们建立了离职村干部生活待遇保障制度，县财政在以往每年10万元的基础上增加到20万元，拔付专项资金，对离职村干部进行补助。

二是选派农村党建工作指导员。最近，县委以指导基层党组织更好地带领广大群众建设社会主义新农村为目的，在全县农村实施了党建工作指导员制度，在县乡选派802名优秀党员干部担任村党建工作指导员。具体要求是当好“五员”，即当好基层组织建设的“指导员”，农村政策的“宣传员”，上下沟通的“信息员”，矛盾纠纷的“调解员”，强村富民的“服务员”。同时，建立了农村党建工作指导员的考核激励制度，县委每年表彰一批指导员标兵，对连续两年被评为指导员标兵的，经组织考察，符合条件的，优先解决职级待遇。

三是加强党员教育管理。继续深化“亮创奔”活动。近年来，我们在全县农村广泛开展了“两万党员亮身份，五千党员创红旗，带领群众奔小康”活动。通过集中培训、民主评议、挂牌亮身份、设岗明职责，广大农村党员先锋模范作用得到了较好发挥。中央电视台《新闻联播》节目曾在头条新闻中对此进行了报道。由中组部与中央电视台联合拍摄的专题片《大家一起亮身份》在全国播出，并作为党员电化教育教材在全省发行。大力实施流动党员“安家工程”。按照“属地管理，条块结合”、“谁管理谁梳理”的原则，组织开展了“组织找党员、党员找‘娘家’，党组织与党员心连心、党组织与下岗职工心连心”的“双找双连”活动。先后在上海、广东、北京等地建立了80多个流动党组织，为2300多名流动党员重新安了家。切实加强“两新”组织党的建设。我们以应建尽建为目标，采取“单独建、联合建、挂靠建、派人建”等方式，对全县34家符合条件的“两新”组织均建立了党组织，为187名“两新”组织党员重新找到了组织。

四、以创新管理方式为重点，进一步激发干部队伍活力。

近两年，我们抓住贯彻执行《干部任用条例》这一关键，致力加强干部工作规范化、制度化、程序化建设，使干部选拔任用和教育管理工作逐步走向科学规范。

一是创新干部选任办法。20，我们积极推行以“差额推荐、差额考察、差额票决”为主要内容的“三差额”办法来选任党政正职，通过“三差额”产生了6名县直单位局长和3名乡镇党政正职。与此同时，我们还实行了县委常委干部选任票决制，改举手表决为无记名投票表决。两项干部选任新办法的实施，端正了用人导向，提高了识人、用人的准确性，得到了全县广大干部群众的支持和认可。今年9月召开的全省干部人事制度改革工作会议推介了我县的这一做法。

二是创新干部监督机制。实行有错与无为问责。为解决干部无所事事、无所作为的问题，我们严格按照市委、市政府出台的《有错无为问责办法》，对10多名领导干部和机关工作人员进行无为问责追究，促使广大干部依法行政，奋发有为。加强责任审计。领导干部经济责任审计坚持做到先审后离，先审后任，，我县被评为“全国领导干部经济责任审计先进县”。同时，从年下半年开始，我们推行了党政领导干部编制人事责任审计制度，重点监督领导干部在人事管理、编制控制等方面的情况。

三是积极推行干部轮岗分流。我们推行了干部轮岗分流制，对轮岗人员实行“两个保留，四个不变”的优惠政策，鼓励干部轮岗分流。2005年全县共分流乡镇干部574名，分流率为27%，在疏通干部出口方面进行了积极的探索。

在党建工作的.有力保障和强力促动下，近两年全县整体工作取得了比较明显的进步，经济和社会事业保持了较快较好的发展势头。2005年，全县完成生产总值52.4亿元，同比增长12.5%；完成财政收入2.27亿元，同比增长15.6%。具体来看，主要有以下几个方面的特点：

一是工业发展实现新突破。我们抓住京珠高速和平伍公路开通的历史性机遇，在两路交汇处建起了伍市工业园。三年多来，工业园累计投入建设资金8000多万元，共引进企业22家，其中5000万元以上的项目6个，有8家企业投产运营，2005年实现产值7.5亿元，安排就业2300人，完成财税将近1000万。通过这几年的努力，我们**山区走出了一条“以园兴工，以工强县”的发展之路。

二是招商引资上项目的水平不断提高。2005年，全县共引进项目182个，其中过亿元的有7个，引进到位资金13.18亿元。今年8月，我们引进温州商会对平伍大市场进行整体开发，该项目预计投资5亿元，分三期建设，目标是建成中南五省最大的小商品批发中心，打造出湖南“义乌”。目前，市场开发和建设来势很好，已有300多个外地客商进入市场，有金利来等7个国际知名品牌和300多个国内知名品牌在市场设立了总代理，市场将于今年4月份正式开业。我们引进了中国黄金集团总公司，搞黄金冶炼，项目总投资3亿元，年处理金精矿10万吨，目前已经动工建设，投产后，年产值可达6亿元，年完成利税6000万元。我们引进的彩星体育用品项目，总投资1.5亿元，建成后年销售收入可达3.5亿元，安排就业岗位4000多个，该项目今年一季度将正式投产。

三是城乡面貌明显改善。近两年来，我们全面加大了路、水、电、讯、城的建设力度，发展条件得到较大改善。在打通平伍公路的基础上，我们全力抓好106国道改造立项工作，目前，已进入省“十.一五”规划，并被列为我省国道改造的第一个项目，预计投资5亿元，下半年动工建设。我们还先后投入资金1.2亿元，完成了200公里的通乡公路改造、解决了10个乡镇不通油路的问题；1300多公里的村级公路建设全面拉开，实现了村村通公路。县城扩容提质步伐加快，去年启动的烈士陵园、新汽车站、县城防洪堤、财富花园等“八大工程”进展顺利，城乡基础设施条件明显改善。同时，通过坚决兑现惠农政策，科学调整产业结构，大力发展劳务经济，积极推进扶贫开发，农村经济持续升温，农民收入持续增长，去年全县有1.5万人摆脱贫困,农民人均增收达240元，城乡面貌呈现出和谐发展的可喜局面。

四是社会事业协调发展。**起义旧址被列入全国100个红色旅游经典景区，**跻身全国30条红色旅游精品线路，杜甫墓和杜公祠修缮一新，并成功举办了“杜甫诗歌与时代精神国际学术研讨会”，成功承办了“湖南**连云山漂流节”等系列节会活动，**的知名度和影响力大为提升。新型农村合作医疗全面启动，农民“看病难”的问题将得到有效解决。**一中晋升为省重点中学，县职业技术学校升格为国家重点中专。乡村文明创建工作成果显著，城关镇被确定为国家级重点镇，伍市镇和安定镇江东村分别荣获“全国文明乡镇”和“全国文明村”称号。

五是社会大局持续稳定。在flg顽固分子人数较多和复退军人问题比较突出的情况下，全县社会大局保持了持续稳定，呈现了“四无两下降”的局面，即无涉农恶性案件，无flg人员赴省进京上访滋事和集体练功、自伤自残现象，无重大群体性事件，无重大安全责任事故，刑事案件和治安案件发案数均呈下降趋势，人民群众在安居乐业中共享经济社会发展的成果。

迎接省委巡视组巡视筹备工作汇报篇十

（2006年9月6日）。

中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作，充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此，我代表大兴安岭地委、行署、林管局，对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，按照巡视组的要求，把有关情况作以简要汇报。

一、十六大以来全区经济社会发展情况。

十六大以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署，坚持?实施生态战略，发展特色经济?的工作思路，经济社会和谐发展并取得明显成效。

1、经济总量持续增长。2005年地区生产总值实现46.1亿元，比2002年增长15.6％，年均递增4.9%，人均gdp突破1000美元；财政一般预算收入平稳增长，2005年实现1.26亿元，比2002年增长25.1％，年均递增7.8%；三年处理潜亏挂账9.9亿元，剥离核销企业不良贷款14.1亿元。

4.6万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点，新建1个国家级和3个省部级自然保护区。

3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势，突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来，生态旅游呈现出喜人的发展态势，举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动，生态旅游知名度显著提升。2005年旅游接待人数17.5万人次，旅游收入1.04亿元，比2002年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐（貂）等特色养殖，2005年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元，比2002年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比2002年分别增长40％、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利，原煤产量大幅提高，上半年达到92.8万吨，同比增长72.2%。

权制度改革。认真。

总结。

推广前哨林场、奋斗林场改革经验，进一步加快林场改革步伐，共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个，精简管理人员2081人。坚持?全党抓经济，全民搞招商?，大力推进招商引资工作，完成招商引资项目407个，引进千万元以上项目31个，招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动，投资项目建设稳步推进，已引进入园项目18个，预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地，紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇，依托地缘优势，积极发展境外采伐。2005年末，全区境外采伐35万立方米，比2002年增长1.8倍。同时，与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来，2005年外贸进出口总额达836万美元，比2002年增长2倍。

5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工，加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变，新建扩建城镇道路77公里，新增自来水日供应能力4.1万吨，5万人结束了长期饮用地表水的历史，集中供热面积210万平方米，年均递增26.8%，新建经济适用住房70.49万平方米，人均住房面积15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互联网用户增长72.7%，信息化建设走在了全省前列。

6、文明建设成效显著。广泛深入地开展?我是大兴安岭人，我爱大兴安岭?、?八荣八耻?等教育活动，进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展?感动兴安?评选活动，对先进人物和集体进行广泛宣传。按照?两个提高，两个延伸?（提高文明素质，提高城镇环境管理水平；环境建设向干净延伸，向乡镇、林场延伸）的要求，开展了?文明乡镇林场?评比活动，城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设?七个一?工程，开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造?冰雪基地?和?管乐之乡?，青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作，林业集团公司被中央文明委命名为?全国文明单位?，漠河县北极村被命名为?全国文明村镇?，西林吉、图强、韩家园林业局被命名为?全国精神文明建设工作先进单位?。

体工作思路既符合科学发展观的要求，又符合我区发展的实际，既符合上级精神，又符合林区区情。

2、加强领导班子建设，贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设，坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度，提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了?兴安论坛?活动，为发现人才,提高素质，推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课，并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展?增强发展意识，树立良好精神状态?活动，积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的?五种精神?，在全区广大党员干部中开展了?内创一流，外争上游?活动。

3、加强党对经济工作的领导，不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路，就是谋大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部，就是坚持正确的用人导向。抓重点，就是抓事关全局的重点工作，在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制，就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市（地）党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求，进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制，为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。

三、

民主集中制贯彻执行情况。

尊敬的宣组长，巡视组各位领导，同志们：

今天，省委巡视组亲临建水检查指导工作，这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策，是对全县干部的真正关爱与帮助，在此，我代表县级四套班子及全体干部职工，向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，按照巡视组的要求，结合建水县工作实际，我重点汇报几个方面的情况。

一、建水基本县情及经济社会发展概况。

（一）基本县情。

建水县位于云南省南部、红河中游北岸，总面积3789平方公里，总人口53万，辖8镇6乡、142个村委会、11个社区，农业人口42.7万，占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族，少数民族人口占总人口的38.7%。

经济作物和瓜果蔬菜，是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县，全国无公害蔬菜生产示范基地县，全国生猪出栏、外调大县，全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏，锰储量居云南第二位，铅锌储量居第四位，是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源，以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年，建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年，团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录；2006年，县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。

（二）经济社会发展情况。

比2007年增长24.8%；第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元，比2007年增长27.7%，其中地方一般预算收入完成3.78亿元，比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元，比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人（次），比2007年增长32.1%，旅游业总收入实现6.67亿元，比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元，比2007年增长31.7%。今年1—8月份，实现县域生产总值39.38亿元，同比增长10.7%；完成财政总收入4.55亿元，同比增长25%，其中地方一般预算收入完成2.7亿元，同比增长30.1%；完成固定资产投资36.24亿元，同比增长16.1%。

目建设，为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题，县委、县政府采取多种融资方式，大力推进园区基础设施建设，全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设，近期就可投入使用；铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工，新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。

在抓工业园区建设的同时，我们还通过大力整顿矿山秩序，稳步推进矿产资源整合工作，加快实施工业结构战略性调整，通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源，促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实，列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造，其中5户企业能源审计报告已通过审核，7户企业已完成清洁生产审核报告，待上级组织评审验收。

康等一批规模生猪养殖场陆续建成，预计今年可实现生猪出栏百万头目标，生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实，2007年以来，启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验，县委政府采取各种有效措施，动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元，动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾；利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机，大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小（一）型水库除险加固，投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件；实施了一批农村“通达”、“畅达”工程，累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里，80%的村委会实现了路面硬化，农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作，促进林业产业发展，生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进，家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实，农业农村经济稳步发展。

（2010年6月28日）。

尊敬的各位领导：

今天，省委巡视二组来霍州煤电集团公司开展巡视工作，我代表集团公司对各位领导的到来表示热烈的欢迎！

按照《中国共产党巡视工作条例（试行）》和我省《实施意见》规定，开展巡视工作，是新时期加强党的建设，完善党内监督机制的一项重要举措。2006年以来，根据《山西焦煤集团公司落实省委巡视组反馈意见的整改方案》，认真研究制定了霍州煤电集团公司的落实整改方案，围绕进一步加强领导班子和干部队伍建设、加强党风廉政建设和反腐败工作、加快现代企业制度建设、加快技术创新、提升企业管理水平、确保矿区稳定等工作，制定了具体整改措施，并将整改融入企业改革发展稳定大局，大大促进了企业安全发展、和谐发展、稳定发展。作为省委巡视组今年巡视的重点单位，对于我们来讲既是一次促进党的组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设的大好机会，也是很好地推动企业安全、高效、发展战略实施的一件好事。我们一定竭尽全力支持和配合好巡视组各项工作，也希望巡视组各位领导对我们的工作多加批评和指导。

下面，根据省委巡视组办公室文件通知要求，我把霍州煤电集团近两年来贯彻落实科学发展观情况，党建、干部队伍建设、党风廉政建设情况以及今后发展思路向各位领导作一简要汇报。

一、企业基本情况。

霍州煤电集团有限责任公司前身霍县矿务局始建于1958年，2000年改制为霍州煤电集团有限责任公司，2001年加入山西焦煤集团公司并成为其子公司。公司位于晋中煤炭基地内，现有霍州、离柳、岚县、霍东和乡宁等5个矿区，分布在临汾、吕梁、忻州、长治和运城5市所辖10个县（市），主导产品为冶炼精煤、电煤、焦炭共20多个品种级别。现有分公司19个、控股子公司11个、参股公司6个，资产总额200亿元，员工3.8万人。2004年煤炭产量突破1000万吨；2008年煤炭产量突破2000万吨。

霍州煤电集团公司是一家以煤为主，多业并举，煤—电—材、煤—焦—化两条主产业链综合发展的大型企业。煤炭产业现有11对生产矿井，煤炭产能2240万吨/年；6座洗煤厂，入洗能力1680万吨/年。兼并重组整合矿井25座，产能1836万吨/年。非煤产业由电力、焦化、机制、建筑建材、多种经营五个板块组成。现有3座坑口电厂，装机容量170mw。控股1座焦化厂，设计年产焦炭60万吨；控股1座柠檬酸厂，年产能4万吨；参股建设一座化肥厂，设计年产合成氨18万吨、尿素30万吨、甲醇2万吨。机械修造产值2亿元/年。建筑产值4亿元/年；水泥产能30万吨/年；粉煤灰制品年可生产6000万块标砖和15万m混凝土砌块。多经综合销售收入10亿元/年。

二、近两年指标完成和主要工作3。

两年来，在山西省委、省政府和山西焦煤集团的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，致力于提高自身优势和条件基础，采取了切实有效的应对措施，稳妥实施“十一五”规划，在全球金融危机和屯兰事故的逆境中保持了健康稳定的发展势头。

各项主要经济技术指标完成情况（附表）：主要抓了以下工作：

任制，推行23项基本安全管理制度，着手制定安全管理、业务保安、员工操作三种行为标准，建立具有系统性、科学性、实践性和可操作性的安全管理制度体系。两年来累计投入20多亿元，开展安全专项整治，重点解决了一大批制约矿井安全生产的“一通三防”、防治水、安全供电、小煤窑治理等问题，全面提升矿井的综合抗灾能力。开展安全管理示范矿井达标竞赛活动和国家级安全质量标准化煤矿建设，生产矿井全面取缔外包工程队，所有矿井全部达到安全质量标准化规划目标。加强以干部思想作风和纪律、员工操作素质为重点的员工队伍建设。煤炭生产百万吨死亡率连续两年控制在上级下达的指标内。

（二）规范流程，依法运营管理。按照“统一领导，集体决策，分工负责，分级管理”思路，制定了股东会、董事会、监事会、党委会、经理层工作规则，明晰了董事会、监事会、经营层的职责，修订了董事会各专业委员会工作制度，对分公司、控股子公司、参股公司实行分类管理，制定了资源整合矿井现代企业制度建设指导意见。引入市场机制，重新设计内部运营管理体制、机制、制度方案，建立集团公司与二级单位、二级单位内部两级市场运行机制。完善业绩考核和激励机制，进一步体现分配的公平性和导向性，扫除企业内部管理体系中不利于发展的种种障碍，调动职工积极性，形成了在绩效管理目标下充满激情、富有生机的团队。

（三）突出“资源”和“项目”，推动企业转型发展。作为。

资源型企业，我们始终把资源办理作为企业发展的基础工作来抓，两年来，完成了干河矿采矿权办理和桑峨区探矿权转让，辛置扩区、木瓜扩区、庞庞塔扩区、回坡底扩区四个采矿权得到省政府常务会议批准，办理和“圈回”资源面积320平方公里、储量38亿吨。在重点项目建设过程中，贯彻资源综合利用、发展循环经济的思路，调整产业结构，大力发展以“煤—电—材”、“煤—焦—化”两条产业链为标志的循环经济，已经建成的有方山“煤—电—材”工业园区、李雅庄“煤—焦—电”工业园区和210万吨干河煤矿。同时，我们与煤炭上下游企业合作，优势互补，进行产业链园区化建设，与京能国际合作在建的庞庞塔1000万吨煤电项目，与中煤地质工程总公司合作的桑峨500万吨项目，与山西东盛焦化、中煤大地公司合作建设的谭坪800万吨项目，与华电国际合作的中峪500万吨项目都将是煤炭、洗选、电力为主的产业集群。

迎接省委巡视组巡视筹备工作汇报篇十一

3月10日，区委政法委组织召开了相关部门和单位参加的政法工作会议，现我街道3·10区委政法工作会议精神落实情况及今年以来所做的工作做个简要的汇报。

一、会议精神的贯彻和落实方面。街道党工委、办事处分别组织两次会议进行了专题学习，一次是全体班子、机关干职工及村社、站办所负责人参加的会议，一次是所有村社治安主任和协警参加的会议，会上传达了3·10会议精神，进一步明确了各级相关人员的责任，同时班子会上一致同意足额保障政法工作相关人员经费。

二、扫黑除恶专项斗争工作开展情况。疫情期间我们进一步加大了对扫黑除恶方面工作的线索摸排，特别是对重点领域、重点村社、重点企业加大摸排力度，深挖细挖，坚持对涉黑涉恶“零容隐”，不放过任何一条线索，不错过一个问题，不漏任何一个细节，不留盲区和死角。进一步加大了宣传力度，新增标语1000条，利用宣传车、村村响、小喇叭、电子屏、微信等反复宣传，，形成了扫黑除恶强大声势，并鼓励群众积极参与举报。综治办、派出所、司法所等各部门协调联动，共同组织专项行动，资源共享，形成合力，以铁腕的手段坚决打击。通过我们强有力的举措，今年以来暂未发现相关线索。

三、社会稳定及矛盾纠纷排查化解方面。今年以来化解矛盾57起，矛盾化解成功率92%以上，处理群众来信来访30起，对重点人员和对象有专人进行严密管控，并加强思想教育和心理疏导，目前对象整体稳定。辖区原在册吸毒人员272人，现有吸毒人员161人（其中33人社区戒毒康复），街道禁毒办对吸毒人员进行了严格管理，密切掌握吸毒人员的行踪，疫情一级响应期间街道组织综治办、派出所联合关闭网吧、游戏厅等16处，查处聚众打牌46起，劝离人员扎堆258起，处理不服从疫情管控对象15起，处理森林防火肇事者3人，辖区村社多种形式进行宣传并24小时巡逻，目前辖区内社会治安整体形式稳定。

迎接省委巡视组巡视筹备工作汇报篇十二

我叫**,现任**委常委、政府副区长,根据本人在工作实践中的体会和感受,现实事求是的向各位领导汇报我对区党委、政府党政领导班子工作的看法和评价,不当之处,请批评指正。

近年以来,以**同志为班长的四大家班子在市委、市政府的正确领导下,总揽全局、协调各方,团结带领广大干部群众,以经济建设为中心,以加快发展为主题,以构建和谐周至为目标,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设与党的建设,各项工作取得丰硕成果,开创了**经济快速发展,事业全面进步,社会和谐稳定,人民安居乐业的新局面。我主要有以下四点体会:。

一、坚持与时俱进,找准了一条符合**区情的发展路子。

本届区委、区政府始终与党中央和上级党委保持高度一致。把中央和省、市委的精神与**实际结合起来,创造性地开展工作。通过深入调研,集中民智,找准了推动**经济社会又快又好发展,适应广大人民群众的实践要求,符合周至**发展实际的路子。近年来,本届区委、区政府始终坚持立足实际,一个思路干到底,咬定发展目标,真抓实干,各个方面均取得了突出成绩,为**经济社会实现跨越式发展奠定了坚实地基础。实践证明,本届区委、区政府的思路是正确的,决策是科学的。

二、坚持科学发展,实现了**经济社会的又好又快发展。

本届区委、区政府始终坚持以经济建设为中心,狠抓扩大内需促发展,把握方向,谋划全局,制定计划,科学决策,围绕发展这个第一要务,理思路,抓重点,求突破,制定落实了“一项重点产业,一个市级领导挂钩,一个工作班子负责,一套政策扶持,一个发展规划,一套考核办法,一个基地辐射”的工作机制;引进了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、长兴化工等一大批重大项目,明确了产业培育重点和农民增收措施,统一市级班子步调,团结带领各级各部门和广大干部群众,坚持不懈抓突破,主要经济指标均创多年来最好水平。深入开展“访民情、促和谐”活动,全面推进依法治县。全力抓好社会治安综合治理,努力创建“平安周至”,全县刑事案件、治安案件、民事纠纷逐年下降,平安创建工作得到省、市的高度评价。耕地保护和节约用地、节能减排和环境保护、义务教育、科学技术、医疗卫生、人口和计划生育、安全生产、社会保障等各方面工作都得到高度重视,工作成效十分显著。

三、坚持廉政勤政,锻造了一个坚强有力的领导集体。

本届市委始终坚持“正人先正己”的原则,切实抓好市委班子自身建设。坚持民主集中制原则,严格执行“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,遵循决策程序,切实做到科学决策、民主决策和依法决策;班子成员做到了分工不分家,相互补台,时时处处维护班子的团结统一,增强了班子的凝聚力和战斗力;坚持廉政从政,带头认真落实廉洁自律各项规定,自觉接受来自各方面的监督,完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制;坚持求真务实,把主要精力放在研究和解决影响发展的全局性、战略性和前瞻性的重大问题上,集中精力把方向、议大事、管全局、用干部、抓落实,保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实,确保了政令畅通,促进了各项工作的顺利推进。

四、坚持公道正派,树立了一个正确的用人导向。

本届市委坚持正确的用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,组织部门坚持原则,坚持标准,严格程序,严明纪律,公道地评价干部,公正地选拔干部。做到围绕“发展”来选人、择人、用人;选拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部,引导广大干部把心思和精力用到干事创业上。

迎接省委巡视组巡视筹备工作汇报篇十三

日）。

一对###县领导班子及###工作的总体印象。

（一）、班子方面。

###县的班子政治坚定、团结务实、坚强有力、干事创业谋发展的好班子。县委能够总揽全局、协调各方，充分发挥了政治和领导核心的作用；政府能够精心部署、狠抓落实，充分发挥政府的职能作用；人大、政协能够认真履行各自的职责，四大班子同舟共济、共谋发展。纪委、组织部也能够围绕中心、服务大局，充分发挥部门的职能作用。

县委书记###，政治成熟、有较高的理论水平，有丰富的基层经验、强烈的责任感、事业心，较强的领导驾驭和统筹协调能力，善于调动各方面的工作积极性，敬业精神强、工作泼辣、作风务实、公道正派、关注民生、注重自律，得到了广大干部群众的信任和好评。县长###同志，综合素质高，工作能力强，大局意识、全体意识、配合意识强，能够摆正位置，积极主动地支持、配合书记工作，紧紧围绕中心、狠抓落实，业务能力强、工作措施到位，依法行政、规矩办事，低调务实，平易近人,也得到了广大干部群众的信任和支持。

（二）、工作方面。

1、发展思路清晰。###能够根据上级精神，结合###实际，立足资源优势、###优势，确立了###立县、农业固县、工业强县、城镇塑县、文化兴县、民生和县发展战略，加速推进###优势向发展优势转化、资源优势向产业优势转化、区位后发优势向流通优势转化，全力建设######、######、######的工作思路。我们认为这个思路既符合科学发展观的要求，又符合###县的实际和广大人民群众的愿望，凝聚人心、鼓舞士气，极大地调动了全县干部群众转型跨越的信心、决心。

2、关注民生，新农村建设成效显著。###县高度关注民生，加大民生领域的投入力度，倾力推进新农村建设、“十五个全覆盖”工程，涵盖了教育、医疗等各个方面，其中县级医疗机构达标率100%。同时又建立了百姓诉求处理、三务公开、农业信息咨询服务为一体的“######”社会综合服务体系。

2经济发展，###120万吨焦化配套12万吨甲醇和太岳6万吨乙二醇项目，以煤为基、延伸产业链条，提高了产品附加值，成为民营经济的龙头企业。大力招商引资，借助中博会、荀子文化节成功引进了一批项目。大力实施造林绿化和蓝天碧水工程，全县林木覆盖率67.2%，###建设成效明显，提升了县城品味，连续四年位居全省首位，先后荣获全国绿化模范单位，全国###文明先进县、中国绿色名县。2011年财政收入完成10亿元，经济社会发展水平排全省第54名，跻身临汾经济社会发展第一梯，各项经济指标继续保持两位数以上的增速，经济社会保持了又快又好的发展。

二存在的问题和不足。

（一）、发展还是不足，经济结构不优，调产的步子还不大。###的发展速度与###的资源优势、区位优势、人文优势还不相符。产业机构还不合理，一产、三产比例小，农业产业结构单一，产业链不长、附加值不高，有机品牌意识还不强，有机农业、设施农业、高效农业发展不足，农业产业化水平不高、规模不大，农民增收主渠道不多。林业资源丰富，但产业意识薄弱、成效不明显；种植业、养殖业规模小、发展不足。二产结构单一，煤炭产业收入占经济总量的75%，一煤独大、大而不强。三产发展不充分，金融、商贸、物流、旅游规模不大、水平不高，内增活力不够。

（二）、干部队伍建设有待加强。

1、干部队伍思想观念、作风建设还不能完全适应转型跨越发展的需要。一些干部思想不解放、作风不扎实、眼界不开阔，抓工作跑项目的主动性、积极性不高，力度不大，成效不够明显。

2、干部队伍年龄结构偏大，活力不足。

3、一些部门、单位党风廉政责任制落实不到位。干部群众对个别领导干部违规违纪、以权谋私的反映比较多。

（三）、农村基层组织建设比较薄弱。

1、一些农村财务监管不到位。一些村存在招待费、报刊杂志征订费过高的现象；一些农村存在信贷员违法挪用信贷资金的问题。

2、惠农政策落实不到位。一些村的村委存在挪用克扣上级惠农补贴。

三、整改建议。

（一）、进一步加快发展。

1、做大企业。培养扶持大企业、龙头企业、利税大户。一方面县委、政府要加强领导、加大对企业的支持，从政策、服务等各个方面支持大型骨干企业，为企业提供优惠政策，为企业解决发展中的困难。另一方面县委、政府要引导企业为县域经济做贡献，特别是要发挥企业在项目引进上发挥作用。要引导企业出去考察、学习、引进项目。

2、做强产业。

4(1)、做强主导产业（煤炭产业）。以煤为基、多元发展，继续抓好煤矿的兼并重组和生产的改造提升，延伸产业链条，推进精深加工，打造现代化煤企。从而扩大县域经济总量，增加财政收入。

（2）、推进非煤产业。在牢固做好煤炭产业的基础上，解放思想、开阔视野，去先进、发达地区学习，引进合作伙伴项目，引进低碳、环保、科技含量高、市场前景好的新型项目。要积极争取上级（省、中央）的各种项目。加大对外宣传、推介力度，引进项目。

（3）、发展特色产业。推进农业规模化、特色化产业，延伸链条，搞好深加工。提升品牌意识，提高附加值，增加农民收入。进一步推进旅游产业，高标准规划、高起点建设，发展###旅游、红色旅游、荀子文化旅游。通过旅游业推动开放、吸引投资，实现物质、精神文明双丰收。

（二）、提升发展环境。

1、提升硬环境。积极改善县城环境，加强基础设施建设，完善城市功能，加强管理，打造宜居县城。

2、改善交通环境。提升主干路级别，连通辅线公路，修建旅游公路，构筑大交通格局。

3、优化###环境。大力实施造林绿化，进一步提升###环境。

（三）、建好发展队伍。

1、加强组织建设。从严治党，对想干事、会干事、能干事、在转型跨越中有突出贡献的人提拔、奖励。完善对干部的激励政策机制。培养、发现一批有才干、有能力的中青年干部。

2、抓好作风建设。解决一些干部不作为、慢作为、乱作为的问题，解决一些干部“吃拿卡要”、刁难群众的问题，解决一些干部落实上级政令、部署不积极、执行力不强、推动力不强的问题。

3、加强思想建设。通过教育、宣传，通过“走出去，请进来”开阔眼界、增强信心，增强发展意识。树立小县也能办大事的意识、决心。

我们相信全县上下同心同德、同舟共济，同心协力，抓经济、谋发展，在转型跨越上、在非煤产业上、在特色产业上有大突破，###县一定会发展的更快、更好，一定会兴旺发达。

迎接省委巡视组巡视筹备工作汇报篇十四

迎接省委巡视组巡视筹备工作汇报篇十五

---巡视组巡视天峻情况反馈会议后，县委从事关党的执政能力建设、干部队伍建设、经济社会健康发展和社会稳定高度出发，把巡视组意见建议整改工作，纳入县委班子重要议事日程高度重视，县委召开常委会议专题研究，成立了由县委书记任组长，分管副书记、副县长任副组长，相关责任部门、单位主要领导为成员的整改工作领导小组，并在县委办公设立了办公室，负责整改任务日常跟踪督办。

（二）制定方案，落实责任。为确保整改任务顺利完成，取得实效，领导小组办公室制定了《省委巡视组天峻反馈意见整改方案》，提交县委常委会研究通过后，以县委办、县政府办名义下发了到了各乡镇、有关责任部门和单位，明确了整改工作的总体要求、整改原则、目标要求、方法步骤及工作措施，要求整改责任单位按照整改内容、整改责任人、整改责任单位、整改时限、整改目标、整改措施“六明确”

2---。

照建设学习型政党的要求，积极探索新形势下进一步加强学习的新措施、新办法，从完善领导干部学习制度入手，促进学习的常态化、制度化，以学风促工作作风转变。进一步加大干部轮岗和培训力度，不断提升干部队伍的政治业务素质。加强党风廉政建设，不断增强领导干部廉洁自律意识。

3、采取的整改措施。

（1）加强了领导班子和领导干部学风建设。把理论武装放在首位，坚持理论联系实际的原则，把中心组学习、专题辅导、调训、个人自学等经常性学习培训和深入开展“建设学习型党组织和学习型领导班子”、“讲党性、重品行、做表率”、学习实践“海西速度”、“抓作风转变、促工作落实”和“创先争优”等活动结合起来，督促各级党组织制定了领导干部年度学习计划，建立完善了领导干部学习培训、学习考勤、学习档案、学习调研、学习通报等制度，加强学习过程管理，形成了领导带动、制度推动、4---标完成情况纳入各级领导班子和领导干部年度工作重点目标进行考核，加大考核结果运用，以目标定奖惩，靠实绩定取舍，着力增强领导班子和领导干部的宗旨意识、服务意识、大局意识和责任意识，切实解决领导班子和领导干部责任意识不强的问题。

济源市民政局。

市委、市政府督查局：

[2011]53号），从8月份开始，我市一类低保标准由每人每月230元提高到300元，二类低保标准由每人每月120元提高到160元。城乡低保标准在全省排第二位（仅次于郑州）。目前，市民政部门已安排4个督导小组，正在对全市低保工作重新进行复查和督导。

（二）养老服务。一是老龄补贴发放。从2006年开始，济源市率先在全省实行为85岁以上老年人发放敬老补贴制度。目前，全市符合投机倒把的老年人达到3239人，共发放敬老补贴56万元，其中，为9名百岁老人发放敬老补贴4500元，为90-99岁老人804人发放敬老补贴19万元，为85-89岁2426人发放敬老补贴万元。二是相关政策制定。

10---账户都严格按规定先向化肥公司财务管理部提出书面申请，取得批复后再办理开户、撤销手续。分公司开立的所有银行账户都在sap里有相应的银行会计科目，并按会计制度的要求对所有银行业务进行账务处理。定期更新《账户情况备案表》，每半年打印并上报一次分公司银行账户开立及使用状态明细表，及时了解账户使用情况，确保银行预留的账户信息准确无误。

12---。

沐足、桑拿等私人会所、娱乐场所开具的发票。

合规购臵礼品、发放补贴：分公司所有公务礼品购臵需经分公司总经理审批后进行办理。任何节日均不允许为员工公款购买节礼。分公司补贴的发放均按照人力资源制度进行发放，未出现以补贴的名义违规发放购物卡、代金券等行为。

公私分明，严禁公款私用：分公司严禁公款报销与履行工作职责以外的，应当由个人承担的私人宴请、亲属走访及培训等各种费用。同时严禁报销例如理疗保健卡、运动建身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡、购物卡等各种消费卡。

费用核销及账务处理：原则上当月的费用在次月报销完毕,最迟不得晚于3。

14---。

存在问题：存在个别实际发生的费用与所报销的费用不一致的抵票行为。如：由于部分销售处办公室（宿舍）出租方无法提供水电费发票，因此销售处人员使用其他发票冲抵水电费。

整改措施：加强费用审核，保证发票的合规性及控制分公司费用在预算总额内。人工成每月根据分公司财务总监和分公司经理签批后的工资表对工资及五项补助明细进行帐务处理，同时发放工资；每季度根据jde销售明细及分公司规定的各品种单吨提成标准计提提成奖金，经分公司财务总监和分公司经理签批后出帐并发放；年底根据总部人力资源部批复的人工成本总额计提奖金，由分公司人力资源部经理、财务总监签字后进行帐务处理。

存在问题：每月据实计提并发放，由于分公司当月工资次月发放，会存在不按权责发生制反映工资成本的问题。

2、经营费用。

16---违背权责发生制原则。

整改措施：6月已与物流执行部相关人员进行沟通并制定了相关表格，每月根据分公司领导已签字确认的信用保险明细表进行入账，保证当月的费用在当月进行反映。

3、往来账项管理。