办公室召开会议主任讲话(热门15篇)
总结可以帮助我们回顾过去,了解自己的成长和进步。了解常用的修辞手法可以使我们的文章更富有表现力,下面简要介绍一下几种常见的修辞手法。2、别人的总结可以给我们提供一些建议和启示。
办公室召开会议主任讲话篇一
第一,讲严谨求实,就是要狠抓落实。
我认为,对办公室工作,什么叫质量?落实就是质量;什么叫效率?迅速落实就是效率。
办公室把党委、政府的部署和要求雷厉风行、不折不扣地落实到自身工作中,这就是办公室讲政治、有觉悟的根本体现,工作质量和效率就有了根本前提和基础。
办公室工作必须旗帜鲜明地反对官僚主义、形式主义和弄虚作假等歪风邪气,这是市委、市政府制定的改进作风两个“八条规定”的主要内容,也是办公室工作抓落实、保质量、提效率的有效措施。
我们切不能停留在以文件落实文件,以会议落实会议这些表面文章上。
如果我们以深入、全面、过细、认真的态度去求实,抓落实,办公室工作就能够出质量、出效率。
第二,靠制度,就是要以制度化、规范化来保障办公室工作的质量和效率。
各级党委政府办公厅室努力适应新的标准和要求,逐步规范政务管理,取得了一定效果。
但是仍然还存在明显不适应的问题。
在现代经济和社会高效运转,领导决策活动快节奏,经济市场化、行政法制化的条件下,各级办公室的工作必须以严格科学的制度规范来管人、管事,以好的制度出质量、出效率。
一是实施全厅、全市政府系统办公室的培训工程;二是坚持公文季度审读、错情周报和优秀公文交流制度;三是实行公文业务讲评和考核制度;四是严格实行每日公文“533”审核把关制度;五是坚持退文制度,就是对不合规范要求的请示、报告等,文电室、业务处两道把关坚决退回。
办公室召开会议主任讲话篇二
同志们:
全市办公室工作业务专题培训班今天开学了。首先,我代表三家主办单位,向参加培训的同志们并通过你们,向辛勤工作在全市办公室战线的全体同志表示亲切的问候!
市委办、市政府办和市行政学院联合举办这次培训班,主要目的是为了进一步规范办公室的各项工作,强化办公室的服务职能,提高办公室干部队伍的整体素质,更好地为各级机关、各级领导搞好服务,为全市各项工作的顺利进行,提供可靠的保障。
下面,我就办好这次培训班讲两点意见和要求。
要充分认识这次办班的重要性和必要性。
办公室是各级、各类机关的综合工作部门,是上传下达、联系群众、协调各方的“枢纽”,是对外展示形象的“窗口”,更是制定和实施决策的政务参谋和事务助手。因此,从一定意义上讲,办公室工作开展的好与坏,将直接影响一个单位、一个部门工作效率的高低和工作质量的优劣。因种.种原因,办公室业务培训班已多年没有举办过,象这种以市委办、市政府办、市行政学院三家名义联合办班,更是从未有过。面对近几年各单位办公室人员变动大,新手多的现实,面对新形势、新任务的需要,举办这次培训班非常必要。
第一,办好这次培训班,是服务全市工作大局的需要。去年,市委根据新的形势和周边城市加快发展的实际,立足我市的基础和条件,提出了“两个率先”的奋斗目标,即到在全省率先全面建成小康社会,到在全省率先基本实现现代化,这是市委在新世纪新阶段对全市发展作出的新定位,也是当前和今后一个时期全市人民团结奋进的总目标。“两个率先”目标涵盖我市经济社会发展的方方面面,需要各个单位和部门紧密结合各自实际,采取切实有效措施,认真加以落实。作为各单位、各部门工作运转的“枢纽”,办公室更是肩负着为完成总体目标而做好各项参谋、督查、协调工作的重任,责任尤其重大。办公室的同志必须牢固树立“中心”意识,按照“两个率先”的目标要求,把握本单位、本部门的工作任务,明确办公室从中应发挥的工作职能,掌握行之有效的工作方法,不断研究新情况,探索新路子,特别是学会用新的视野看准办公室工作方向,用新的思维研究办公室工作要求,用新的观念谋划办公室工作思路,用新的方法提高办公室工作实效,以良好的精神状态和优质高效的服务,推动本单位工作的有效开展,从而更好地服务本单位乃至全市中心工作。
第二,办好这次培训班,是提高办公室整体工作水平的需要。办公室的工作纷繁庞杂,总的说是做好“三个服务”,发挥三大职能。“三个服务”即服务领导、服务基层、服务人民群众,三大职能是参谋助手职能、督促检查职能和综合协调职能。办公室的这些基本职能之间是相互联系、相互依存和相互促进的,不能仅仅突出某一个方面的工作,淡化、弱化其他方面的工作。而要做到办公室整体工作上水平,就必须加强对每一个单项工作的提高与完善,基础打好了,整体才能上台阶。我们举办这次培训班,就是提高各单位办公室工作整体水平的一个有效手段。为加强这次培训班的教学力量,主办单位专门邀请了一批从事办公室工作多年,在理论上颇有造诣,在实践中经验丰富的同志担任授课老师,授课的内容涉及办公室工作基本方法原则、调查研究、会务管理、信息处理、综合协调、公文处理规范、公务礼仪以公文写作规范等各个方面,有着很强的针对性和实用性,相信对大家今后进一步做好办公室工作有着一定的帮助与启发。
第三,办好这次培训班,是强化办公室人员自身综合素质的需要。提高办公室整体工作水平,关键在于提高办公室工作人员的自身综合素质。办公室同志的素质要求主要包括政治思想素质和业务素质。要使政务服务、事务服务和综合协调工作得到领导、部门和群众的认可,办公室的同志就必须要有较高的政策理论水平和业务水平,对某个领域的工作比较熟悉,在某一方面是行家里手。做到这一点,根本途径在于加强学习,这次举办的培训班就是一次非常好的理论与实践相结合的学习机会。现在,各级领导干部的素质很高,接触的信息面很广,对问题研究很深,对全局和基层都很熟悉,办公室的同志不加强学习,就不可能跟上领导的思维节奏;社会发展日新月异,新生事物层出不穷,办公室同志不加强学习,就无法了解实际,无法对现实的状况作出客观准确的判断,也就无法提供有效的服务了。因此,大家要加强学习,珍惜这次学习机会,努力提高综合素质,成为办公室工作的行家里手和全能选手。
要加强管理,真正做到学有所获。
为了办好这期办公室工作业务培训班,三家主办单位事前进行了精心准备。希望同志们排除干扰,认真学习,确实学有所获、学有所成。
首先,要遵守纪律。这期培训班安排在五、六月份举行,适逢各单位工作承上启下的关键时期,工作都很忙,大家又大多是各单位办公室工作的主要负责人,但到党校来,到培训班来,就要把自己当作是一名普通学员。希望大家摆正自己的位置,自觉排除外界干扰,把参加学习、认真听课作为第一任务,严格遵守学习纪律,遵守培训班的各项规定,不无故缺席,不迟到早退。确有特殊情况的,要提前请假并严格履行相关手续。考虑到这次培训班的时间跨度较长,为加强学员的自我管理和自我服务,主办单位从报名参加学习的学员当中确定了部分有一定工作阅历和有一定组织管理经验的同志担任班委,希望这些同志在遵守各项学习制度和纪律方面,发挥示范带头作用,并积极配合主办单位做好各项管理和服务工作。
其次,要认真学习。我们精心编排这次培训班的课程安排,专门请来一批富有理论水平和实践经验的同志为大家讲课,努力增强培训的针对性和可操作性,目的就是希望同志们回去以后,结合自身实际,认真思考存在的不足,将这些好的经验和方法运用到办公室的各项具体工作中去,努力提高办公室的服务水平。具体地说,比如文稿起草要正确地把握党的方针政策,摸清下情,提出符合上级精神、领导意图与群众愿望的思路、措施和办法,努力增强指导性和针对性,提高文稿质量和水平;调查研究要深入实际、深入基层、深入群众,抓住领导关注的问题,抓住一些苗头性、倾向性的问题,抓住群众反映强烈的问题,进行调研、综合、分析,从中发现带有普遍性和规律性的东西,提出对策和建议,供决策参考;信息工作要将触角延伸到社会各个阶层和群体,捕捉最新的具有前瞻性、预警性的信息,力求全面准确,对路适用;督促检查要注重实效,不断改进和创新目标机制、督查机制、考核机制和激励机制,采取日常监控、季度调度、半年督查、全年考核的办法,加强督查实事、督查问题、督查措施和督查政绩;事务服务要严谨细致,精益求精,力求准确、灵敏、高效等等,在这里我就不一一展开了。总之,就是希望大家做到学以致用。同时,大家在学习上要力求做到两个结合。一是集中听讲与个人自学相结合。参加培训的同志们要对照教学日程表,拟定自己最需要加强的内容,努力使自己的薄弱环节有所加强。二是自我思考与交流探讨相结合。大家都是从事办公室工作的同志,对做好办公室工作都有所思考和感悟,要利用集中上课的机会,多在一起交流经验,相互学习,取长补短,共同提高,这对于增强培训的效果是大有裨益的。
第三,要强化管理。这次培训班的时间跨度长,教学内容多,要使大家始终保持一种紧张有序、勤奋高效的学习状态,主办单位就必须加强各项管理。要认真抓好日常教学管理,严格清销假制度,严肃课堂纪律,并重视培训班结束时的总结工作。要着力提高教学质量。来参加这次培训班的同志大多是各单位、各部门办公室的主要负责人,在这次培训班上学到的东西越新、越有针对性,回去以后用在本单位、本部门办公室工作上所起到的推动作用就越大。因此,希望这次来为大家讲课的各位老师要结合办公室工作的现状及特点,多倾听学员们的想法和愿望,精心备课、尽心传授,将自己多年来从事办公室工作的感悟和心得教给大家,同时要讲究授课的方法,要结合工作实例,深入浅出地阐述工作的方式方法,以提高培训的质量和效率。市行政学院要主动做好教学后勤保障工作,在教学设备的使用、交流探讨活动的组织等方面,多出点子、多想办法,积极为大家营造一个良好的学习环境。
最后,预祝培训班取得圆满成功,同志们都能学有所获,学有所长。
谢谢大家!
【会议发言稿范文】二。
过去的一年,全市各级党委办公室在党委的正确领导下,按照“省内争先进,市内创品牌”的总要求,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,各个方面都取得了较大成绩。
一是信息调研在参政设谋、推出精品上取得了新的突破。市县两级党委办公室先后牵头组织了“十乡百村”劳务经济大调查、民营企业调研解难行动、全市制造业调查等大型调研活动,推出了一批具有较高质量的调研成果,一些重头文章还在中央级、省级公开报刊和内部刊物上发表。同时撰写了大量具有较高水平的会议文稿、重要文件及汇报材料,收到了以文辅政的良好效果。各级党委办公室充分发挥信息主渠道作用,大力加强信息上报工作。去年,我市上报信息的采用量继续保持全省领先位置,综合材料采用量居全省第一,信息上报工作被中央办公厅评为先进单位。
二是督促检查在突破难点、推动工作上迈出了新的步伐。各级党委办公室突出督查重点,加大督查力度,取得明显成效。全年市委办共组织决策督查29次,专项查办22次,督查调研和民情调查13次,督查调研材料采用量居全省第一。督办落实了7次市委常委会议、市委常委办公会议确定事项121项。特别是围绕推进三化进程、发展三大经济、打好两场硬仗等重点工作开展了决策督查和专项督查活动,有效推动了工作落实。
三是日常运转在综合协调、整体联动上出现了新的起色。各级党委办公室狠抓办文、办会、办事的规范化、制度化建设,加强上下衔接,力求左右协调,注重前后呼应,值班联络、业务指导、文电办理、机要保密、档案、史志、信访等工作齐头并进,成效显著,确保了日常运转的协调有序。
四是后勤保障在推进改革、优化服务上开创了新的局面。各级党委办公室不断深化后勤管理体制改革,千方百计开源节流,不仅保证了机关的正常运转,还积极争取和挤出资金改造院落,添置设备,为机关干部创造了较好的工作和生活环境。市委新办公大楼如期落成,机关面貌焕然一新。临澧、安乡、桃源、石门、武陵、汉寿等区县不断加大投入,机关办公条件明显改善。接待工作做到了既热情又周到,确保了各项重大活动、重要会议和重宾接待的圆满成功。
过去的一年,是我市党委办公室各项工作全面丰收的一年。去年,市委办系统有3项工作被评为全国先进,有11项工作被评为全省先进,有83名同志被国家、省、市授予先进称号和给予奖励。市档案局被国家人事部、国家档案局评为全国档案系统先进集体,石门县保密局被中央保密委、国家人事部评为全国保密系统先进集体,桃源、石门、武陵、津市等四个区县(市)委办公室和西湖、西洞庭两个管理区党委办公室被评为全市党委办公室工作先进单位,市委组织部研究室、市委宣传部办公室、市委政法委办公室、市农办综合科、市计委办公室、市经贸委法规调研科、市经贸委办公室、市公安局办公室、市国税局办公室、市统计局综合科、市财政局办公室、常德电业局办公室被评为单项业务工作先进单位。这些成绩的取得,是各级党委正确领导的结果,也是各级党委办公室全体工作人员辛勤汗水的结晶。借这个机会,我代表市委向全市党委办公室系统的全体工作人员表示诚挚的问候,向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
总结过去是为了谋划未来,去年的成绩是我们做好今年工作的基础。在全面建设小康社会的征程中,党委办公室工作面临着新的形势、新的任务和新的要求。党的十六届三中全会明确提出,要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的核心是以人为本。落实科学的发展观,首先要落实以人为本的要求。做好今年的党委办公室工作,我们要牢固树立以人为本的思想理念,深刻理解以人为本的丰富内涵,认真落实以人为本的工作要求,正确把握以人为本的实践标准,把以人为本贯穿于“三服务”工作的全过程,努力推进我市党委办公室工作再上新台阶。
【会议发言稿范文】三。
所谓以人为本,说到底就是以人为基础,以人为前提,以人为动力,以人为目的。以人为本的思想渊远流长。早在多年前的春秋时期,齐国管仲就提出:“夫霸王之所始也,以人为本。本理则国固。”几千年来,中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”,从孟子的“民贵君轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”,这些有益的思想强调的都是,人民乃国家之本,政治之源。统治者“重民”,则“其兴也氵孛焉”;统治者“薄民”,则“其亡也忽焉”。西方自文艺复兴运动以来,正是由于人本主义思想的兴起,才真正开始了人的自我觉醒、自我发现和自我观照。马克思、恩格斯在批判继承前人思想成果的基础上,依据唯物史观的伟大发现,深刻揭示了人类存在的真实本质,对以人为本思想作了最根本的规定和最有力的说明。1894年,恩格斯从马克思著作中专门挑出他最喜欢的一段话为《新世纪》周刊郑重题词:“在那里,每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。在现代社会,以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求,作为维护人的利益的一种需要、一种追求、一种目的。这种理念之所以受到推崇,具有其深刻的思想内涵和重大的现实意义。
1.以人为本既回答了认识论的问题,又回答了方法论的问题。以人为本蕴含着深刻的哲理,具有科学的认识论和方法论意义。所谓认识论,是指关于认识和实践的关系的学说。在马克思、恩格斯看来,“人就是人的世界,就是国家、社会,就是历史的剧作者和剧中人。”换言之,世界是人的世界,社会是人的社会。我们认识社会,要从人出发来观察;我们认识实践,要从人出发来研究;我们认识办公室工作,要从人出发来探讨。忽视了这一点,就会舍本求末,难以形成正确的认识。所谓方法论,是指关于认识世界、改造世界的根本方法的学说。历史唯物主义告诉我们,社会的一切发展,离开人就无从谈起;社会的一切进步,离开人都无法实现。我们办任何事情,都要首先考虑人的因素,想方设法发挥人的能动性,挖掘人的创造力,调动人的积极性。这是经过无数历史实践检验的最为科学的方法。唐太宗以“天下英才尽入吾彀中”而成“贞观之治”,清代曾国藩以“多得助手为第一要义”而成中兴名臣,都是坚持以人为本方法论的成功典型。促进改革发展,建设全面小康,更加要求我们把以人为本作为一种科学方法。我们做农村工作,就必须把农民增收放在首位;我们搞国企改革,就必须把扩大就业作为重要目标;我们开展城市创建,就必须把优化人居环境当成追求。推进办公室工作也是这样,只有确定人的主体地位,才能实现工作长足发展。
2.以人为本既回答了为了谁的问题,又回答了依靠谁的问题。为了谁的问题,是关乎执政党立党之本的问题;依靠谁的问题,是关乎执政党力量之源的问题。审视天下大势,纵观古往今来,没有哪一个政党的命运不是由人民来主宰的,没有哪一个民族的伟业不是由人民来推动的。我们党历来重视人、关心人,把人民作为自己的皇天后土,把人民作为自己的衣食父母,但在坚持以人为本上也曾出现过一些偏差,战争年代的“肃反扩大化”,和平时期的“”,都给革命和建设造成了极大损失。我们党走过的历程证明,什么时候重视人、关心人,前进的道路上就有强大的力量;什么时候忽视人的思想、忽视人的利益和需要,党的事业就要遭受挫折。以人为本,执政为民,这是大大小小执政规律中最根本的规律,也是方方面面执政要求中最本质的要求。树立以人为本的执政理念,就是要求我们确立人的主体地位,一切为了人民群众,一切依靠人民群众,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正把人民群众当作国家的主人、建设的主体和事业的主力。从这个角度来观察,坚持以人为本,就是坚持执政为民,就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的。只有围绕服务对象来讲服务,依托服务主体来搞服务,才能顺水推舟、登高望远,创造出骄人的业绩。
3.以人为本既回答了价值观的问题,又回答了政绩观的问题。价值观与政绩观是有机统一体,政绩观是价值观的实践形态之一。所谓价值观,是指人们对客观事物有无价值及其价值大小的根本观点。
价值观不同,人们的行为方向、态度、方式也就不同。以人为本关注的正是人的价值,把最广大人民群众现实的、适时的需要作为价值取向。坚持以人为本的价值观,就是要让经济更加发展,民主更加健全,文化更加繁荣,生活过得更加殷实;就是要深切关注人的发展状况和人的价值,把社会发展的必然性与人的发展的合理性统一起来,坚持在物质文明、政治文明、精神文明的整体推进中向更高层次的社会主义文明迈进。同时还要看到,人的价值不在于只满足每个人自己的需要,还在于能够满足他人和社会的需要。坚持以人为本,要大力倡导每个社会成员都成为有益于他人、有益于社会的人。所谓政绩观,就是对政绩所持的态度,包括为谁创政绩、怎样创政绩、如何评价政绩等等。有什么样的价值观,就有什么样的政绩观。坚持以人为本的政绩观,就是要在尊重人的利益和权力的前提下,创得人心、暖人心、稳人心的政绩,创“为官一任、造福一方”的政绩,创全面建设小康社会、促进人的全面发展的政绩。在政绩评价上,既要看经济建设成果,又要看社会进步成效;既要看城市变化,又要看农村变化;既要看硬环境的加强,又要看软环境的改善;既要看当前的发展势头,又要看持续发展的后劲。而离开人来谈“价值观”是毫无价值的,离开人来谈“政绩观”也是谈不出什么政绩的。
4.以人为本既回答了出发点的问题,又回答了落脚点的问题。人是社会关系的总和。人生在世,离不开吃穿用度、安居出行、旅游娱乐、精神享受乃至一定的政治经济文化社会环境等等。因人的种.种需要,各行各业便应运而生。人为自己的生存而建设创造,同时又不断享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽多彩,社会在人的创造中呈现勃勃生机。因此,我们做任何工作,出发点是人,落脚点也是人。我们讲加快发展,其核心就是要满足人的各种需要,包括生存的需要、情感的需要和自我实现的需要。应该看到,人不是机器,不是被奴役的对象,不是被控制的工具。人,有自己的人格,有自己的个性,有自己的尊严。人需要关心,需要理解,需要满足。有人说,在“农业社会,人是植物”;在“工业社会,人是动物”;在“信息社会,人回归人”。现在,我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段。在履行职责、开展工作的过程中,我们要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准,努力从群众最希望办的事情做起,从群众最关心的热点问题抓起,从群众最不满意的地方改起,不搞有名无实的形式主义,不做哗众取宠的表面文章,以求真务实的作风,帮群众分忧,为人民造福。
【会议发言稿范文】四。
以人为本既是一种思想理念,更是一种工作要求。要把以人为本的思想理念贯穿到党委办公室的各项工作中去,必须明确工作目标。今年全市党委办公室的工作目标仍然是:省内争先进,市内创品牌。各区县(市)委办公室和市直各单位办公室要高举争先创优的旗帜,落实以人为本的要求,加强办公室建设和管理,争取各项工作“更上一层楼”。
1.在参政设谋上坚持以人为本,就要围绕促进协调发展想大事、设大谋。党的十六届三中全会提出的科学发展观,是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新,是我们党执政理念的一次飞跃。当前,树立和落实科学的发展观已成为全党全国的重要工作。作为党委办公室,要自觉服务党委的中心工作,主动追靠领导的决策思路,在当前重点是要围绕促进全面、协调和可持续发展多提建议,多搞调研,多总结典型。一是文稿起草要提高水平。文稿是党委办公室的主要“产品”,是参谋服务的基本载体,是衡量政务服务水平的重要标尺。文稿质量的高低,主要看我们起草的文稿有多少被领导认可,有多少被听报告的人所赞成,有多少在实际工作中产生了效益。提高文稿起草水平,要求我们准确把握领导意图,凡是领导关心的工作都要尽量了解,凡是领导考虑的问题都要深入思考;要求我们突出地方特点,把上级方针政策和本地实际结合起来,把文稿的主题主旨和群众的所思所想结合起来;要求我们力求精简明了,用简洁的语言表达深邃的思想,用短小的篇幅承载丰富的内涵。二是调查研究要多出成果。调查研究是谋事之基、成事之道,是我们为党委决策出好点子、当好参谋的重要环节。今年,要重点围绕工业兴市、农民增收、统筹发展、求真务实等重大问题和培育优势产业、调整农业结构、开展城市创建、关心群众生活等重点工作,深入调查研究,多出精品力作,使我们的调研成果更多地进入领导的决策视野,更多地在全国一些有影响的报刊上刊发,为推进工作、宣传常德发挥应有的作用。三是信息报送要讲求实效。要快速及时。古人讲:言当其时,一字千金;言背其时,一文不值。因此,信息报送要做到“四快”,即发现问题快,采编撰写快,送阅审批快,反馈落实快。要真实准确。真实主要是反映事件的全貌,一是一,二是二,这是信息的生命。准确主要是定性定量的问题,定量要客观公正,定性要逻辑严密。要可靠有用。我们报送的信息要能够进入决策层次,能够指导和推动工作,真正解决实际问题。要喜忧兼报。对那些负面信息和紧急信息,要严格按照程序迅速上报,报实、报准、报全,决不能迟报、漏报、瞒报、谎报。
2.在督促检查上坚持以人为本,就要围绕维护群众利益摸实情、求实效。坚持以人为本,其中最重要的一条就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们开展督促检查工作,必须深入群众,深入实际,时刻关注民生,及时掌握民情,切实维护民利,着力解决群众最关心和反映最强烈的问题,着力解决决策落实难和不落实的问题。一是要坚持原则。党委办公室的督查权是一种重要的权力,既要敢用,又要慎用。所谓敢用,就是抓住一些重要问题,大胆督查,反复督查,跟踪督查,问题不解决不放过,责任不追究不放过,群众不满意不放过,真正把督查权用出权威、用出效益。所谓慎用,就是督查部门要强化授权意识,严格按程序办事,防止督促检查过多过滥,防止给基层增添负担。为此,党委督查部门开展督查,必须归口市县党委秘书长(办公室主任)批准。二是要突出重点。就是要督那些关乎全局的大事,督那些久拖不决的难事,督那些突发性强的急事。有专门部门负责管的一般的事不督,按正常程序能办好的一般的事不督,市县领导没有授权的事不督。三是要解决问题。督促检查的目的,全在于解决问题。要进一步坚持和完善民情调查制度,通过查民情来找问题。对主要问题要加大专项督查力度,建立台帐,紧抓不放。要认真落实领导批办事项,做到件件有着落,事事有回音,当年办结率达到100%。对一些有影响的突出问题,督查部门要和新闻单位联手,发挥新闻舆论的监督作用,促进问题的解决。
3.在日常运转上坚持以人为本,就要围绕力行求真务实抓效率、抓规范。要充分发挥党委办公室承上启下、协调左右、联系内外的功能,把各个层次的力量凝聚起来,把各个方面的积极性调动起来,坚持求真务实,加强规范管理,实现党委机关日常工作的步调一致、高效运转。一是办理文电要力求精简、规范、优质。精简,就是要控制文电数量,压缩文电行文,减少办文程序,提高文电办理效率。
规范,就是要严格执行中办下发的《中国共产党机关公文处理条例》及省、市有关规定,切实加强和改进文电管理工作,确保党委公文办理规范有序。优质,就是要提高文电办理质量,既要准确地贯彻党委意图,又要把好文电的行文关、政策关、程序关,确保不出现失误。二是会议活动安排要确保周密、安全、高效。任何一次会议和活动的安排,都要周密安排部署,逐项衔接落实,确保万无一失。要大力精简会议、活动,压减数量,控制规模,确保领导从一般性会议和应酬性事务中摆脱出来,集中精力谋大事、抓大事。三是接待服务要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道,接待服务的好坏直接影响到党委办公室乃至本地区的形象。要在加强馆所建设、改善接待条件的同时,更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服务之中,多一点人性需求,多一点人情关怀,多一点人文氛围,不断改进服务方式,提高服务质量。同时,要进一步抓好党委办公室系统其他各项日常工作。保密工作要以落实领导干部保密工作责任制为龙头,以提高保密人员特别是领导干部的保密意识、加强党政机关要害部门保密管理为重点,以推进保密管理规范化、保密技术现代化为手段,坚持依法行政,强化保密执法,确保党和国家秘密的安全。机要工作要适应新技术发展的要求,加强密码集中统一管理,加强密码通信网络及电子政务网络建设,加强密码电报译传办理工作,加强重要文件传递管理,确保密码绝对安全,确保密码通信绝对畅通。党史工作要写好一部党史正本,编好一部《常德年鉴》,出好一本史志刊物,辟好一个《往事如歌》读后论坛,办好一个常德人民艰苦创业的事迹展览。档案工作要走依法治档的路子,切实加强各级各类档案馆建设,突出抓好重点建设工程档案、民营企业档案、信用档案和社区档案工作,充分利用电子技术和网络手段,推进档案事业的规范化、法制化、信息化。
4.在后勤保障上坚持以人为本,就要围绕服务机关干部强改革、强管理。要以机关干部为本,深化改革,强化管理,不断满足机关正常运转和机关干部物质文化生活的需要。一是要增强后勤保障能力。适应市场经济的新形势,充分利用社会力量,灵活运用市场机制,加快机关后勤服务的市场化、社会化进程。坚持后勤管理的制度化方向,建立和落实财务管理制度、小车管理制度、卫生管理制度、安全保卫制度等各项后勤管理制度,加强对机关人、财、物的管理,促进后勤服务工作走上规范化、制度化轨道。二是要加强机关建设管理。适当增加投入,改善机关的办公条件;全面开展文明机关创建活动,不断提高机关的文明程度;大力推进机关绿化、亮化、净化、花化、美化,为机关干部的工作和生活创造一个良好的环境。三是要改善干部福利待遇。要在政策允许的范围内,想方设法为办公室干部职工解决住房、夫妻分居、子女就业等方面的实际困难提供帮助,有条件的地方和单位,还应适当地增加干部职工的福利,真正做到“事业留人,感情留人,适当待遇留人”,让广大办公室工作人员在付出艰辛努力的同时,感受组织的温暖,得到应有的实惠。
5.在队伍建设上坚持以人为本,就要围绕激发内在活力关心人、尊重人。要以办公室干部队伍为本,切实关心、爱护和尊重这支队伍,充分调动这支队伍的积极性、主动性和创造性。一是要提高干部素质。切实加强思想政治工作,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干部的头脑,不断提高干部职工的思想素质。采取业务讲座、业务培训、业务比武等多种形式,大兴学习之风,增强理论功底,优化知识结构,不断提高干部职工的业务素质。关心干部的身体健康状况,积极开展经常性的有益于身心健康的文体活动,不断提高干部职工的身体素质。拓宽办公室进人渠道,加大文字工作干部的公开选拔力度,改变文字工作干部青黄不接、结构不优的状况,不断提高干部职工的整体素质。二是要创造宽松环境。要带着对办公室干部的深厚感情,关注干部的思想动态,关心干部的生活状况,多做理顺情绪、加油鼓劲的工作,努力营造积极向上、生动活泼的工作氛围。各级党委办公室领导班子成员,要多与干部职工开展思想交流,以平等的心态、谦和的姿态倾听意见,以实际行动营造一种和谐融洽的氛围。三是要关心干部成长。党委办公室是人才密集的地方。各级领导关心党委办公室干部,既要从工作上给他们交任务、压担子,使他们在实践中得到锻炼和提高,更要从政治上关心和培养,加大对党委办公室优秀干部的提拔使用力度,努力把办公室搞成高进高出、高进快出、高进多出的一池活水。
【会议发言稿范文】五。
坚持以人为本,是在新的历史时期弘扬人的主体精神,发挥人的创造力的根本工作路线。做到以人为本,不仅要在思想认识上深刻理解它的丰富内涵,而且要在具体实践中正确把握。
1.坚持知行合一。知是行的先导,行是知的目的。知之非艰、行之维艰,行成于思、行胜于言。对于以人为本,必须解决好认识上到了位、实践上不到位的问题,切实做到知行合一。一是要确保行得通。人类生活的世界是由自然、人、社会三个部分构成的。实践以人为本,要从人与自然、人与社会、人与人之间关系中去把握,增强系统性和整体性。前不久,深圳市决定将基本实现社会主义现代化的时间表由推迟至,其主要原因就是反映人民生活水平和可持续发展的指标进展明显滞后。这是一种理性,也是一种胆识。按照以人为本的要求做好办公室工作,一定要紧贴党委科学发展思路,紧贴本地经济社会实际,紧贴人民群众需要,这样,参政才能参到点子上,设谋才能谋到关键处。二是要坚持行得真。以人为本不能光挂在嘴上,言之者众,行之者寡,甚至口是心非,反其道而行之。就办公室工作来说,就是要多提安民富民的决策建议,多写爱民为民的报告文章,多搞利民护民的督促检查,多做为机关大多数人谋利益的实事好事。要特别注意把群众的意见和要求倾听好、梳理好、反映好,把群众的积极性引导好、保护好、发挥好,凭借服务的效能来维护群众的利益。三是要力求行得好。要取得良好的实践效果,关键是要认识规律、把握规律和运用规律。经济发展、社会进步包括办公室工作,都是有规律可循的。只有按规律办事,才能克服盲目性,增强主动性,富于创造性。在办公室工作中,我们要善于剖析事物发展的本质,从中找到规律性的东西,变被动为主动,以有为求有位。
2.创立评价体系。评价体系实质上是一种激励调控机制,评价得客观公正、科学合理,就能激发人的活力,调动人的积极性,否则就会产生误导,挫伤人的积极性。当前,以人为本的理念日渐深入人心,但建立和完善评价体系的工作仍然滞后。这方面的工作要切实认真地抓起来。有“三个注重”要好好把握。一是注重评价标准的科学性。评价标准的一个基本点,就是要坚持用联系的、发展的、全面的眼光评价干部。就办公室工作而言,既要看“显绩”,又要看“潜绩”;既要看主观努力,又要看客观条件;既要看“务实”的程度,又要看“务虚”的水平。二是注重参评主体的广泛性。考核评价干部一定要充分发扬民主,把评价权交给干部群众。办公室工作是服务领导、服务基层、服务群众的,那么参评主体就要包含各种服务对象,只有这样,才能评得准确,避免片面性。三是注重结论运用的严肃性。评价结论的运用主要体现在用人导向上。选准用好一个人,就等于树立一面旗帜。开展评价不能搞照顾平衡,否则就会削弱抵消评价的积极意义。各级党委办公室要把评价结论作为对干部进行奖励惩罚、升降去留的重要依据,使评价产生应有的激励和约束作用。
3.防止理解“出轨”。以人为本是辩证的、发展的、具体的。在具体实践的过程中,要防止用片面的、静止的、脱离实际的眼光看待以人为本。一是要用辩证的观点去理解。以人为本是科学发展观的核心,科学发展观首先强调的仍然是发展,仍然是以经济建设为中心。任何背离发展的思想和行动,都是对以人为本的曲解和误解。坚持以人为本既要克服旧的片面性,也要防止新的片面性,不能把以人为本与加快发展对立起来。必须十分明确,以人为本与加快发展不是对立的,而是一致的,我们决不能在以人为本的旗号下消减发展热情。温家宝总理在今年的政府工作报告中,把经济增长速度确定为7%,比去年的9.1%降低了2.1个百分点,但在提出的8项工作中,仍然是把加快发展摆在第一位的。对办公室工作而言,我们要始终高扬争先创优的旗帜,不能因为强调尊重人、关心人、理解人,就放松工作要求,降低工作标准。二是要用发展的尺度去理解。社会是发展变化的,人的需求也是发展变化的。实践以人为本是一个长期的过程,不可能一蹴而就。如果固步自封、僵化教条地对待以人为本,就有可能回归到以物为本、见物不见人的老路上去。因此,我们要根据时代的发展,不断调试以人为本的视角,不断创新以人为本的方式。在新的历史条件下,我们要按照与时俱进的要求,树立全新观念,高起点、高标准地武装人、塑造人、锻炼人,不断赋予以人为本以新的时代内涵。就办公室工作而言,就是要引导广大干部积极适应知识更新越来越快的形势,积极适应领导水平越来越高的形势,积极适应群众需求越来越多的形势,勤于学习,加强积累,努力磨炼,克服做好服务工作的本领恐慌。三是要用现实的态度去理解。坚持以人为本必须立足现实,而不能脱离实际。香港特区政府的办公桌上是不准放水杯的,职员喝水要到一个楼层的饮水处,所使用的杯子是一次性无底圆锥型的。这种杯子只能拿着喝,不能放下来。这不仅是为了节省水杯的材料,更重要的是逼你赶快把水喝完,回到座位上去处理公务。我们强调以人为本,决不是说可以放纵人的欲望,一味贪图舒适、追求享受。
我们各级党委办公室的同志,要继续保持艰苦奋斗的作风,要经得住各种诱惑的考验,振奋“心力”,涵养“心性”,以无私奉献的精神做好服务工作。
4.明确责任主体。以人为本是人类共同的发展理念,每个人都是责任主体。落实以人为本,必须建立上下左右配合协调的责任体系,让人人都负起责任。一是要强化领导责任。“在其位、谋其政,司其职、负其责”。这是对领导干部起码的要求,是衡量一名领导干部是否称职的基本标准。领导者要以“为官一任,造福一方”为己任,自觉担负起落实以人为本的责任。各级党委办公室主任是本单位落实以人为本的第一责任人,要管好自己的人,“插好自己的责任田”,切实抓好引导干部、教育干部、用好干部的工作,努力盘活办公室的人力资源,使办公室工作充满生机与活力。二是要强化团队责任。
一个单位就是一个团队,单位里面的各个科室也是一个小团队。一个单位有了团队精神,形成了团队责任,就有了凝聚力和竞争力。要使一个单位、一个科室工作有起色,就必须在内部熔炼出一种团结一致、互帮互助、为了一个共同的目标而坚毅奋斗的精神风貌,培养出浓厚的集体主义精神和团队责任感、荣誉感。因此,我们要从提高办公室工作水平、增强办公室工作效能出发,努力构建一种齐心协力的工作机制,形成一种团结干事的良好局面。三是要强化个体责任。要按照现代管理科学的要求,建立健全严格的目标管理责任制。一项工作谁主管、谁分管、谁是具体责任人,这些人各有什么权力,承担什么责任等,都要条分缕析、清楚明白。各级各部门党委办公室要严格落实检查考评、重大责任追究和表彰激励等制度,狠抓责任兑现,使目标、权利、责任相统一,以此激发每个干部学的志气、干的士气、超的勇气。
坚持以人为本,是一个深刻的话题,是一个现实的问题,是一个很大的课题。今天,我只是结合做好今年全市党委办公室工作,粗浅地谈了一些认识和体会,今后我们要加强这方面的研究和交流。
在新的一年里,我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在市委的正确领导下,坚持以人为本,坚持求真务实,坚持争先创优,努力把党委办公室工作提高到一个新的水平。
办公室召开会议主任讲话篇三
同志们:
今年是我们党建党__周年,锦涛在庆祝大会上发表了重要讲话;上个月,市委又成功召开了三届九次全委会,贯彻落实好讲话和市委三届九次会议精神是当前各项工作的重中之重。同时,近两年党委办公室在“三服务”方面进行了积极探索,形成了一些好的做法和经验,值得好好总结交流。因此,这次会议的主题是,深入学习贯彻锦涛“七一”重要讲话和市委三届九次全委会精神,统一思想,交流工作,明确方向,振奋精神,更好地做好为全市各级党委的服务工作。
市委秘书长、办公厅主任班子对这次会议十分重视,集体研究审定会议方案,徐鸣秘书长亲自提工作要求,过问筹备情况,明天下午还要讲话。这里,我代表班子讲四个问题。
一、充分肯定全市党委办公室为重庆改革发展所做的积极贡献。
近年来,重庆认真按照中央要求,以“314”总体部署为总纲,坚持走民生导向发展之路,建设“五个重庆”,打造内陆开放高地,开展“唱红打黑”,加快城乡统筹改革,实施“民生10条”、“共富12条”,经济社会步入了科学健康发展的快车道。经济总量一年跨上一个千亿级台阶,增速连续3年保持全国前三,今年上半年位居全国第二,被评为全国十大最具幸福感城市之一。这些成绩的取得,是党中央、国务院正确领导的结果,是市委、市政府带领全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果,也凝聚着全市党委办公室的心血和汗水。全市党委办公室围绕中心、服务大局,开拓进取、扎实工作,为各级党委在本地区本部门发挥领导核心作用,为全市的改革、发展、稳定作出了重要贡献。
(一)在贯彻落实中央和市委重大决策部署方面态度坚决、行动有力。全市党委办公室自觉在思想和行动上与党中央和市委保持高度一致,把落实中央和市委决策作为头等大事,充分发挥职能作用,确保上下步调一致,政令畅通。一是坚决落实中央部署。中央作出深入推进西部大开发、加强和创新社会管理、转变发展方式、调控物价房价保障人民生活等重大决策后,市委迅速研究出台贯彻措施,市委办公厅第一时间抓好任务分解、政策宣传、情况反馈等工作,各区县部门办公室协助本区县本部门细化工作措施,推动工作落实,确保贯彻到位。二是认真落实中央领导指示。中央领导来渝视察后,市委办公厅迅速会同有关部门,提出落实领导指示的具体方案,提请市委会研究实施,先后提出了落实吴邦国、贾庆林、李长春、、、贺国强、周永康等中央领导在渝指示的措施260多条。同时,认真办理中央领导批示交办事项,市委督查室派专人负责,建立台帐、动态跟踪,办理率、回复率均达100%,仅去年就办理近100余件次。三是有力推动市委决策落实。市委作出关于“五个重庆”、“民生10条”等重大决策部署后,市委办公厅积极会同市政府办公厅及有关部门研究工作措施、召开动员大会、分解落实任务,开展重点专项督查,市委督查室先后到40个区县开展蛋奶工程、主城堵车、大树生长状况等10多项专项督查,引起市委领导高度重视。各区县部门办公室尤其是林业、建设、公安、农业、教育、卫生、体育等部门办公室,积极开展相关谋划、协调、督查工作。渝中区委办公室创新分类督查方式,开展重点督查、现场督查、比较督查、倒逼督查;秀山县委办公室积极打造落实型机关,围绕“五个秀山”及重点项目建设进行重点督查;云阳县委办公室建立乡镇(街道)和部门目标任务完成情况季度通报制度,形成了上下联动、左右协同抓落实的工作机制。另外,围绕落实市委、市政府关于加快万州、涪陵、黔江及江津、合川、永川等中心城市经济社会发展的决定,相关区委办公室加大统筹力度,提出了本地贯彻建议及目标责任分解方案,主动加强与市级部门汇报衔接,牵头开展了一系列重大攻坚行动,有力确保了市委的决策部署落地生根。
(二)在服务重庆改革开放和科学发展方面精于谋划、善于协调。近年来,重庆按照科学发展观的要求,立足实际,推出了一系列重大改革发展举措,各级党委办公室在其中发挥了重要的参谋助手作用。一是积极为党委建言献策。如市委办公厅按照市委要求,协调组织了共同富裕理论研讨会,邀请40多位国内重量级专家学者,围绕缩小三个差距、促进共同富裕的重大理论、现实问题进行深入研讨,为市委决策和市委三届九次全委会提供了重要参考。九龙坡区委办公室提出开展十大行动构建终身惠民体系、南岸区委办公室提出调整经济板块升级区域发展战略、渝北区委办公室提出建设“重庆对外开放第一门户”、北碚区委办公室提出建设“都市花园、人文福地、宜居之城、两江新秀”、双桥区委办公室提出在全国率先实施居民免费上网、在全市率先实施全区居民健康“五免”和80岁以上老人高龄补贴制度等经济社会发展建议,都对本级党委科学决策起到了重要作用。二是及时总结改革发展经验。围绕重庆改革发展的创造性实践,市委办公厅会同国土房管局、城乡建委、国资委、教委、财政局、水利局等市级部门以及巫溪、石柱等区县,总结提炼重庆在公租房、土交所、“三权”抵押、房产税、创新内陆加工贸易模式、“走出去”、关爱农村留守儿童、社会管理创新等方面的有益经验和做法,形成专题信息上报中央,得到多位中央领导重要批示,为重庆进一步深化改革发展提供了指导、明确了方向。三是抓好接待生产力、树立开放形象。随着重庆对外开放度的不断提高,接待已成为扩大开放的重要组成部分,仅去年,就接待了山东、广东、天津等地党政代表团,新加坡、瑞士、加纳等国政要,外国驻华使节,台湾、香港政企要员,世界500强企业高管等600多批数千人次来渝客人。市委、市人大、市政府、市政协办公厅及各区县部门办公室牢固树立接待也是生产力的理念,注重科学接待、内涵式接待,加强协调配合,以热情周到、个性化的服务,赢得了客人满意,展示了重庆形象,提升了重庆知名度。特别是在一级接待中,两江新区和万州、渝中、渝北、江北、沙坪坝、合川、大足、武隆、云阳等区县委办公室,纪委、组织部、宣传部、政法委、外经贸委、公安局、交委、市政委、环保局等市级部门办公室做了大量工作。同时,一些区县部门办公室还承担了招商宣传和引资任务。
(三)在密切党群关系、促进社会和谐稳定方面主动作为、倾情倾力。一是牵头组织开展了大下访、结穷亲、三进三同密切联系群众“三项活动”,发动全市各级机关干部走入农村了解民情、宣讲政策、指导发展,帮助群众排忧解难。全市37.4万人次参加“三进三同”,50多万人次参与“大下访”,“结穷亲”57.6万户,解决各类矛盾和问题近30万件,直接受益群众600多万人。目前这项工作已交相关部门纳入常规工作。二是加强对社会稳定形势的分析研判,第一时间向各级党委报告有关社会稳定的重大紧急信息。市委值班室强化分析、预测、研判功能,定期与相关部门就稳定、安全、自然灾害等重大敏感问题进行分析,制定工作预案,同时建立“一把手首接制”,及时向有关区县、部门一把手通报紧急重大情况,推动了工作重心下沉,形成了防范处置重大突发事件的新机制。长寿区委办公室围绕重点难点信访问题开展调研,收集信息,为成功化解“5·31”晏家集访闹访事件、大洪湖“7·29”械斗等重大突发事件发挥了积极作用。三是建立健全群众工作制度,加强信访工作,促进社会和谐稳定。市信访办加强全市群众联系工作机制的建立完善,形成了市群众工作联席会议、区县群众工作部或群众工作联席会议、乡镇群众工作站、村社群众工作室、楼宇院落群众工作信息员的群众工作网络。市委统战部办公室专门成立了群众工作科,一年来共接待信访群众100余批次,500余人次,处理信访案件__余件次。沙坪坝区委办公室以“书记信箱”为平台,去年以来共处理群众来信400多件。合川区委办公室在全市率先构建网络问政模式,去年以来共受理群众意见建议5000余条次,解决民生问题1200余件。全市大部分区县部门办公室都承担了信访任务,经信委、国土房管局、规划局、民政局等市级部门办公室,较好地处理了本系统的信访问题,维护了全市稳定大局。
(四)在协助全市各级党委总揽全局、高效运转方面履职尽责、有为有位。为市委在全市各项工作中充分发挥领导核心作用服好务,是市委办公厅的中心任务。去年我们探索建立了市委秘书长会议统筹协调会议题的工作机制,加强对会议题的协调,确保会抓大局、议大事。加强与市人大、市政府、市政协办公厅的沟通联系,加大全市重大会议活动的协调力度,形成了围绕中心、统一步调、各家联动、相互配合的良好局面。去年我们与市政府办公厅、市林业局等单位联合开展了“绿化长江、重庆行动”大型活动,募集资金16亿元,在国内外引起强烈反响。江北、云阳等区县作为活动分会场,区县委办公室做了大量组织协调工作。市纪委、组织部、宣传部、发改委等市级部门和江津、黔江、涪陵、巴南等区县委办公室在本部门、本地区的协调都很有力。同时,全市党委办公室讲规范、讲程序、讲效率,在办文办会办事及保障运转方面从严要求、规范管理,形成了有效的工作运行机制。从去年开始,市委办公厅实行公文统一进出口管理,遏制了多头报文、越级行文、上报不规范公文等现象,在市委各部委和市级有关部门的配合下,去年以来减少发文260多个,基本没有重大错情。梁平、武隆县委办公室分别建立了公文纠错、集体校核制度,永川推行公文网上运转和行政审批网上协同办公,公文办理水平大幅提高。办会更加突出科学严谨,去年130多个全市性会议无一重大疏漏,重庆庆祝建党__周年等重大会议充分体现了政治性和创造性。綦江县委办公室统一审批全县会议,打捆安排领导活动,大力推进视频会议,大大减少了会议数量。值班、信息、机要交通、密码通信、安全保密、后勤保卫等各项工作也都有条不紊,有力保障了市委和各级党委日常工作的高效运转,得到同级党委的充分肯定。
回顾总结过去的工作,我们感到全市党委办公室形成了一套行之有效的工作机制,锻炼了一支坚定善战的干部队伍,也积累了一些值得长期坚持的工作经验:一是必须坚定政治方向,始终同党中央和市委保持高度一致;二是必须坚持服务大局,着力推动本地区本部门的中心工作;三是必须敢于创新突破,在不断超越中争创一流;四是必须倡导敬业奉献,在服务改革发展中实现人生价值;五是必须维护团结和谐,依靠集体智慧干事创业。
二、充分认识新形势下党委办公室做好立体式“三服务”的重大价值。
在充分肯定成绩的基础上,我们还必须清醒地面对未来。党委办公室作为各级党委的办事机构,很多人还没有充分认识其重大价值。通常有两种误解:一种认为办公室工作看不出成绩,做的都是被动性、服务性的工作,立竿不见影,干了很多事情,却说不出来,看不见摸不着;另一种认为办公室工作干不出成绩,主要是搞搞协调、保保运转,没有专业性和技术含量,不同于其他业务部门。
实际上,办公室绝不仅仅是党委的一般办事机构,而是党委的司令部、参谋部,是党委总揽全局、协调各方,上情下达、下情上传的中枢。办公室的根本职能是“服务”,但这不是简单的服务,而是立体式的“三服务”。对上,要做好为本级党委领导的服务,包括调研出思路、信息当“耳目”、督查促落实等等。对中,要做好为部门、区县(或乡镇街道)的服务,如传达上级指示、搞好沟通协调、收集反馈信息、文件会议指导等等。对下,要做好为基层和群众的服务,耐心细致地搞好接待、了解情况、释疑解惑,力所能及地帮助排忧解难。做好办公室工作必须尽心尽力,运用智慧,形成上、中、下结合,各种业务手段相互支撑的立体式服务格局。正因为办公室这种立体式“三服务”,决定了它在全市运转中的中枢地位,也决定了办公室工作的重要性。
我们党成立之初就设有中央秘书厅,就是现在中央办公厅的前身。我们党的很多领导人都曾在办公厅系统工作过,小平同志1927年至1954年,曾先后三次担任中共中央秘书长,杨尚昆、乔石、温家宝、曾庆宏同志也都担任过中央办公厅主任。毛主席、周等党的领导人都十分关心重视办公厅(室)工作,提出了很多要求和期望。毛主席对文秘工作有过重要论述:“中央领导之所以正确,主要是由于综合了各地供给的材料、报告和正确的意见。如果各地不来材料、不提意见,中央就很难正确地发号施令。”周要求:“秘书工作要做到‘勤’和‘严’。‘勤’就是要脑勤、手勤、腿勤、勤于动脑筋、想问题;‘严’就是要严谨、严密、严守纪律,交办事项要有结果、限时完成。”小平同志曾严肃要求秘书工作人员:“你们的工作做得好与坏,成功与失误,是关系着千军万马的行动,关系着战役战斗胜败的大事。你们不能有一点疏忽大意。”尚昆同志要求实现“四个转变”:“从偏重于办文、办事转变为既办文办事又出谋献策,从单纯收发、传递信息转变为综合处理信息,从单凭经验办事转变为实现科学化管理,从被动服务转变为力争主动”。江泽民同志19__年亲自参加全国省区市秘书长座谈会并提出:“办公厅(室)处在承上启下的地位,是上情下达、下情上达的枢纽,是一个核心要害部门,在全党的工作中具有特殊的地位和作用,它工作好不好对党委乃至全党的工作影响很大。”
重庆历届市委对党委办公室工作也十分重视。熙来书记来重庆不久,就先后两次与市委办公厅班子成员座谈,并提出了“清廉、务实、好学、健康”的八字要求,还对办公厅的会议、纪要起草、值班、督查、信息、后勤保障等各项工作提出了明确要求。徐鸣秘书长也对办公厅工作提出了“高、深、细、广、快、活”六个字的要求,并强调办公厅要在新形势下转变工作思路、拓展服务空间。这些关心、重视、要求、指示,都为我们做好工作鼓足了信心、明确了方向、提供了动力。
当前,重庆改革发展正面临良好的形势,具有广阔的空间,同时也面临极大的挑战。市委三届八次全委会明确提出“十二五”要实现gdp、人均gdp、农村居民人均纯收入翻一番,城镇居民人均收入增长75%“四大任务”,九次全委会出台了共同富裕12条,提出到20xx年全市经济总量与居民收入同步倍增,城乡居民收入差距缩小到2.5︰1左右,“圈翼”发展差距缩小到2︰1左右,基尼系数缩小到0.35左右的目标。这些都使全市党委办公室工作面临新的形势和任务,承担新的责任和挑战,也为我们提供了更加广阔的干事创业的舞台。办公室系统的全体同志一定要认清自身工作的价值和使命,要有比任何时候、任何部门都要强烈的事业心和责任感,立足岗位、扎实工作,开拓进取、奋发有为,努力把自身的潜力最大限度地发挥出来,扎实做好立体式“三服务”,在推动重庆改革发展的伟大进程中干出一番事业,成就辉煌人生。
三、充分发挥创造力拓展工作空间提升服务水平。
许多人认为,办公室干的都是端茶倒水、传递文件、摆放座牌、迎来送往的低级活,年复一年,日复一日,按部就班做好就行了,无过便是功,于是思想懈怠、不思进取、得过且过,在工作中不愿创新、不敢创新、不会创新,也难以做出成绩。因而在推荐干部时往往有人提出,办公室的干部不懂业务,不好安排。在当前重庆改革发展的大好形势下,党委办公室必须抓住机遇,突破思维定势,充分发挥创造力,不断拓展工作空间、提升服务水平,这样才能有所作为,也才能有为有位。党委办公室要重点在四个方面拓展工作空间:
第一,信息要围绕体现工作溢出价值和服务党委决策下功夫。信息是决策的基础。现在是信息社会,信息流量大、来源渠道多、传播速度快,每天海量的信息令人目不暇接。党委办公室为党委提供信息服务,要把握两个要求:一是及时总结经验,体现工作溢出价值。信息不是报送的越多越好,而是要有价值、要管用。要在把握信息的真实性、提高信息的准确性、增强信息的时效性、注重信息的针对性上下功夫,及时准确地向上级和本级党委报送精品信息、高价值信息,尤其是体现工作溢出价值的信息。今年上半年,市委办公厅联合市级有关部门,围绕全市具有溢出效应的重大工作进行调研总结,加大信息上报力度,李长春、王乐泉、王岐山、回良玉等中央领导多次作出重要批示,如公租房、土交所、关爱留守儿童等等,重庆创造的一些好经验在全国得到推广。下一步,市级部门要在这方面多下功夫,对本部门主抓的全市性重大工作尤其是重大改革发展举措,要积极总结提炼工作亮点和经验,及时报送市委。各区县也应积极向市委报送本地区落实全市重大举措的有益做法和地区特色工作,当前特别要反映落实“共富12条”的经验做法。二是客观反映问题,服务党委决策。信息报送要客观全面,不能报喜不报忧。要既报成绩,又报问题,既报事物发展的有利方面,又报事物发展过程中的矛盾和问题。党委的方针政策、决策部署作出后,在本地区、本部门落实得怎么样、进展如何,群众有什么反应和要求,工作中有哪些问题和困难,党委办公室都要瞪大眼睛,及时收集分析,第一时间向市委和本级党委报送,为党委领导全面掌握工作动态,进而科学决策,有针对性地加强宏观指导提供重要参考。
第二,督查要查工作态度、工作作风、工作效果。督查是各级党委、政府抓执行、促落实的重要手段,一定要找准方向,透过现象看本质,善于发现工作落实和干部思想作风方面的问题。一要查工作态度。态度决定一切。有了正确的态度才有政令的畅通,才有工作的落实。事实上,党委的决策部署并不是所有的地区和部门都贯彻执行得好,有的在执行过程中加了水分,有的因变通而走形,达不到预期效果。一个很重要的原因就是少数干部对上级的要求阳奉阴违,说一套做一套,当面一套背后一套。因此,党委办公室督查部门的重要责任,就是要通过督查这个手段,检查党员干部落实党的决策部署的政治态度是否端正,工作态度是否积极,是否能够真正在思想上和行动上与党中央和市委保持高度一致。二要查工作作风。工作作风不扎实,落实就没有保证。现实中有些干部作风漂浮,习惯弄虚作假,做表面文章,搞花架子,严重影响了工作落实。督查工作就要通过对党的决策部署落实情况的督促检查,发现党员干部工作作风方面存在的问题,及时向党委报告。今年上半年,市委督查室先后开展了对“五个重庆”建设效果的督查评估,对巴渝新居、农村危旧房建设、关爱农村留守儿童等工作情况的核查,使一些虚假汇报、欺骗上级的干部现了原形,在区县和部门引起很大震动。三要查工作效果。效果反映能力,反映水平。制定决策、形成方案只是工作第一步,关键是要落实到位、见到效果。督查工作就是要检查党委的决策部署是否真正落地生根,是否产生了实际效果,是否真正推动了发展、惠及了百姓。要将督查结果及时上报党委,使之成为干部政绩考核和晋升提拔的重要依据。
第三,调研要成为重要的工作任务和工作方法。毛泽东同志提出“没有调查就没有发言权”。邓小平同志提出:“我们办事情、做工作,必须深入调查研究。”江泽民同志进一步强调:“没有调查就没有发言权,没有调查就更没有决策权。”调查研究是谋事之道,成事之基,更是党委办公室必须承担的重要工作任务,必须掌握的基本工作方法。党委办公室要拓展工作空间,提升服务水平,就必须在调研上下功夫。首先,调研要成为重要任务。党委办公室要深刻认识调研的重要性和必要性,紧密围绕党委的中心工作,围绕改革发展的热点、难点问题及领导关心、群众关注的焦点问题,确定选题,组建队伍,有针对性地开展调研,努力为党委出好大主意,谋好大思路,当好大参谋,把我们对工作的思考和建议上升为领导的决策和工作部署。市委办公厅专门成立了综合调研处,围绕新型股份合作社、企业年金制度等问题开展了专题调研,各级党委办公室对调研工作也很重视,但这只是初步的,还需要进一步加强。很多区县和部门党委办公室与研究室设在一起,也更有条件、更有能力搞好调研。下一步市委办公厅要牵头开展一些重大调研,有关区县、部门办公室要做好配合,力争多出成果。其次,调研要成为工作方法。只有调研才能了解实情,把握规律,集中群众智慧,找到解决问题的办法,从而有效地推动工作。党委办公室的各项工作,督查、文秘、信息、值班、机要保密等,都有调研的任务,也都要把调研作为基本工作方法,深入基层,深入群众,有计划、有目的地开展调研。在掌握大量材料和情况的条件下,学会把问题掰开了揉碎了,分析清楚,使脑子里既有大帐,又有细帐,这样才能找到工作的重点、难点和疼点,找到实实在在解决问题的办法。
第四,协调要抓住重点、力求科学。协助党委统揽全局、协调各方是各级党委办公室区别于其他部门、单位的一项重要职能。首先,协调要抓住重点。一要抓好四大班子的协调,牵头做好重要会议、重大活动、重大接待的组织协调,加强相互配合,统一工作步调。二要抓好上下左右之间的协调。市委办公厅要及时加强与中办的沟通协调,了解上级意图,争取更多的帮助和支持;加强与部门、基层的沟通联系,及时向部门、基层传达党委的工作意图,及时向党委反映有关工作动态和社情民意。各区县、部门党委办公室也要畅通上情下达、下情上传的渠道,加强部门间的横向沟通协调。三要抓好跨部门问题的协调。对一些涉及部门较多、一时职责不明的工作,党委办公室要主动出面协调,推动问题解决。四要抓好重大专项活动的协调,站在全局的高度来思考、筹划和安排重大专项活动,切实负起牵头抓总的责任,落实任务分工,加强密切协作,形成工作合力,确保活动扎实有序推进,取得预期效果。其次,协调要力求科学。党委办公室的协调工作,不能是为了协调而协调,或者为了应付上级交办的任务,当“二传手”,或者满足于一时的工作需要,简单地“和稀泥”,你好我好大家好。要科学协调,明确协调的任务,找到协调的重点,掌握协调的方法和艺术。要通过协调,达到统一思想、凝聚共识,减少摩擦、消弥矛盾,确保各种力量同向运转、共促发展的目的。比如大学生社会实践这项工作,各级领导高度重视,但由于涉及高校、教委、区县以及众多的实习单位,力量比较分散,行动步调不一,开展起来困难较多,市委由一位副秘书长出面协调,制定工作方案,提出措施要求,明确责任单位,加大统筹推进力度,就很好地解决了问题,在全国出了经验。
不仅上述重点工作能够拓展工作空间,其他常规性、保障性、运转性的工作,也同样能够从不同方面、不同角度创新突破。如政务值班,核心是要发挥应急处置和指挥中枢作用,不能简单地把各种值班信息程序化上报了事,而要加强分析、预测、研判,努力从众多信息中见微知著,发现倾向性和规律性问题,使值班工作更好地服务党委决策。又如会议服务,怎样安排设计才更科学,使各种会议质量更高、节奏更明快,从形式到内容创新的空间都很多,大有学问可做。其他工作如机要保密、文件文档、行政后勤、安全保卫等,都可在服务质量、日常管理、工作机制等方面找到拓展的空间。
拓展工作空间,提升服务水平,要坚持以下几个原则:一要围绕大局。就是要围绕全市中心工作、围绕党委科学决策和推动党委决策落实来寻找拓展空间的方向和着力点。当前,要着重围绕“共富12条”措施的落实来开动脑筋、创新工作。二要立足职能。从自身工作实际出发,认真思考如何充分发挥好职能作用,不能乱拓展。比如市委办公厅立足为市委会集体领导服务的职能,创新为市委委员服务的工作措施,扩大党内民主,效果很好。同时,为更好地为市委发挥领导核心作用服好务,适时调整了秘书处室的职能职责,较好地满足了工作需要。三要尊重规律。长期以来,党委办公室政治性、规范性很强,必须准确把握办公室工作的特有规律,积极适应领导风格的变化和新的形势任务要求来拓展工作空间。四要形成机制。在成功拓展工作空间之后,要通过认真总结、提炼,将好的工作方法和经验机制化,使创新突破的成果得以巩固。
四、充分运用科学理念加强队伍建设提高整体战斗力。
在庆祝中国共产党成立__周年大会上,胡锦涛讲话指出,当前我们党面临着“四个考验”,即:执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验和外部环境的考验,“四个危险”,即:精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,值得我们深刻警醒。每一位党员干部,都是党的细胞。党员干部的素质作风如何,直接影响到党的凝聚力、战斗力。做好党委办公室的工作,关键在人,关键在队伍。我们要认真领会胡的讲话要求,按照科学发展观以人为本的理念,抓好干部的思想、作风、能力建设,抓好机关的规范管理,不断提升整体战斗力。具体要抓好四个方面:
第一,抓党性教育。党委办公室工作关系大局,政治性非常强。党委办公室干部要有坚定的政治立场、正确的政治方向和鲜明的政治观点,忠诚于党的事业,热爱党委办公室的工作,具有强烈的责任意识。办公室要始终把思想政治建设放在第一位,抓好理论武装,通过支部活动、中心组学习等主题活动,组织党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,尤其要多读马列原著和经典,从中汲取思想精华,提升思维能力和思想水平,提高政治素养,坚定理想信念,在整个办公室系统营造高尚精神追求的环境氛围。办公室主任要带头认真学习、深刻领会胡“七一”重要讲话精神,始终牢记职责、牢记使命,自觉加强党性修养和党性锻炼,在改造客观世界的同时抓好主观世界的改造,形成高度的政治自觉和党性觉悟,不能把自己混同于一般干部。办公室一般干部也不能把自己混同于普通群众,要自觉增强党性观念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,树立积极、正面、主流、健康的思想意识,善于从政治上认识和处理问题,从全局上思考和谋划工作,这样才能履行好所承担的重要职责。
第二,抓业务学习。“立身以立学为先”。一个人的素质如何,与他学习的广度、知识面的宽度、思考问题的深度直接相关。视野有多宽、知识有多广、事业格局就有多大。党委办公室一定要把业务学习放在重要位置,不断提高干部的理论思考能力、语言表达能力、综合协调能力、研究解决问题的能力。首先,要抓好业务培训。按照缺什么补什么的原则,有针对性地邀请国内知名专家讲授宏观形势和重大问题,邀请市级综合部门领导讲授重庆市情,组织办公室业务骨干讲授重点业务知识,组织干部实地参观考察。通过强化业务培训,使办公室干部对国际国内形势、重庆发展现状、业务工作知识、办公室职能定位等有一个全面的了解和宏观的把握。办公厅今年拟定了20多个专题,已经开展了8次讲座,效果明显。办公室还要为干部到党校学习、外出考察等创造更多机会。实际上,全市津补贴规范后,学习培训就是干部最大的福利。其次,要抓好政策理论学习。组织办公室的同志认真学习党的理论、路线、方针和政策,学习中央和市委的重要会议、文件精神,不断提高自身的政策理论水平,增强贯彻执行党的重大决策部署的自觉性和坚定性。再次,要抓好实践锻炼。要坚持在实践中锻炼干部,对每一位同志给予充分的信任,多压担子,多交办重要的任务,让他们在干中学、在学中干,最大限度地激发潜能、施展才华、提高能力,尽快成为业务领域的行家里手。根据需要,办公室也可组织干部开展业务技能竞赛,选树业务标兵,使大家学有榜样、赶有目标。第四,要开展读书活动。“书籍是改造灵魂的工具”。“日月两轮天地眼,读书万卷圣贤心。”读好书,不仅能获取知识,也能提升人的精神境界。要引导干部广泛涉猎历史、哲学、经济、法律、现代科技等方面的文化书籍,拓宽知识面,提高素养。办公室干部也要克服浮躁心理,自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,从我做起,从现在做起,以“愚公移山”的执著、“韦编三绝”的勤奋、“悬梁刺股”的毅力,潜心学理论、学知识、学本领。同时,还要加强同事间的相互学习,相互请教,彼此帮助,共同进步。更要用好在领导身边工作的机会,虚心向领导学习,学习他们的工作经验、思维方式、领导艺术和思想境界,这都是人生的宝贵财富。
第三,抓规范管理。党委办公室是服务机构,服务对象的流动性很大,办公室工作一定要有章法、有规矩,不能因领导的调整而变化,不能因领导注意力和个人喜好的变化而变化。现在有些地方和部门的规章制度“写在纸上、说在嘴上、挂在墙上”,就是不落实在行动上,很多工作还是按惯例办事,决策和执行都带有随意性;有的靠猜测领导的想法和心理来办事,难免因猜不准、猜不透甚至猜错而贻误工作;而办公室个别人员的言行举止又存在失规、失范现象,给机关带来一定的负面影响。所有这些都迫切要求我们切实加强机关规范化管理。一要加强日常运转管理。着眼于工作质量和效率的提高,合理确定办公室内部的机构设置、人员配备、工作投向、力量使用和工作布局,理顺工作关系,完善运行机制,缩短办事流程,简化中间环节,加快工作节奏,提高整体功能和效率。二要严格按制度管理。目前,党委办公室制度规定方面的内容很多,关键是要有效、管用。要及时废止不合时宜、没有效用的制度规范,并根据新的形势和要求,找准制度空白,完善相关制度,抓好制度落实,坚决按制度办事。尤其要结合机关“四清四定”,清楚界定岗位职责,建立健全绩效考核评价机制,真正体现奖优罚劣、奖勤罚懒。三要加强公务行为管理。办公室干部的一言一行,都代表着机关的形象、党委的形象,一定要注意自己的身份和影响,懂礼仪、明荣辱、守规矩,做一名讲政治、顾大局、有修为的好公仆。要深入推进作风整顿活动,督促干部使用文明用语,杜绝不文明行为。要向干部灌输文明礼仪,更好地规范会议、活动、接待等公务行为。要加强法制宣传,培养干部的法制观念,坚决杜绝违法违纪违规事件的发生。
第四,抓纪律作风。纪律是执行路线的保证,作风代表形象和素质。只有加强纪律约束,强化作风养成,才能对外树立威信、扩大影响,对内增强凝聚力和向心力。抓纪律,首先要抓工作纪律。党委办公室是干事创业的地方,是为党和人民服务的舞台,不是养老的地方,不是喝闲茶、吹牛皮、混天聊日、想来就来想走就走的地方,一定要强调工作纪律。对办事懒散拖沓、无故迟到早退、工作敷衍塞责、“占着位置不干活、拿着俸禄不干事”的同志,要严肃批评教育直至组织处理。其次要抓保密纪律。党委办公室是核心要害部门,办公室的干部又在领导身边工作,涉及的机密较多,常常成为人们打探消息的重点对象,一定要增强政治上的警惕性,强化保密观念,严守保密纪律,自觉做到不该问的不问,不该说的不说。同时还要切实抓好计算机涉密信息管理,严防失泄密事件发生。__是高压线,一定要确保万无一失。再次要抓廉政纪律。清廉是为政做人的底线,“做清官是大智慧”。当今社会上诱惑很多,一不小心就会因失足而成千古恨。各级党委办公室要坚持开展廉洁从政教育、反面警示教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。干部本人也要加强道德修养,严守党纪国法,自觉接受监督,在形形色色的诱惑面前永葆清白做人、干净干事的政治本色。
抓作风,要突出强调以下几点:一要敬业。党委办公室工作面很宽、头绪多,非常辛苦,而且要求很高。因此,一定要大力倡导爱岗敬业、忠诚奉献的作风,真正做到干一行、爱一行、精一行。二要务实。办公室的干部尤其是主任、科长,要坚决克服形式主义和官僚主义,反对当甩手掌柜,大力倡导察实情、说实话、办实事、求实效的务实作风,工作上尽心尽力、尽职尽责,为民服务不辞劳苦、鞠躬尽瘁。三要团结。教育引导干部像爱护眼睛一样珍惜团结,公道正派,胸怀坦荡,不利团结的话不说,不利团结的事不做,大事讲原则,小事讲风格,顾全大局、互谅互让,共同营造心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。党委办公室的工作非常重要,也很辛苦,一定要多从政治、思想、工作、生活上关心办公室的同志,为办公室干部的学习、成长创造条件,努力营造“领导管人、干部干事”的良好氛围,让肯干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的受重用。
最后,强调一点,从现在开始,在今后一个相当长的时期内,全市党委办公室都要把学习贯彻市委三届九次全委会精神作为重要任务。这次全委会是市委认真贯彻胡锦涛在庆祝建党__周年大会上的重要讲话精神,在新的历史起点上推进重庆科学发展、和谐发展的一次重要会议,体现了社会主义的本质要求、我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和改革创新的精神,具有非常重要的理论现实意义和深远的历史意义。各级党委办公室要认真学习领会,充分发挥职能作用,推动全委会精神在本地区、本部门的贯彻落实。首先,要抓好学习,学懂弄通,学深学透,准确把握目标、任务和要求。其次,要抓好督查落实,按照市委、市政府明确的任务分工和责任分解要求,组织好专项督查。第三,要及时向市委反映本地区、本部门贯彻全委会精神的做法、进展和成效,发掘先进典型,总结成功经验,反映突出问题,提出有针对性的工作建议。第四,要深入调查研究,围绕农村“三权”抵押、收入分配调节、道德高地建设等重点、难点问题,开展深入的理论研究和政策设计、机制设计,积极为市委和本级党委出谋划策。
同志们,做好新形势下党委办公室工作,责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重大思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在党中央和市委的坚强领导下,求真务实、开拓进取,为缩小三个差距、促进共同富裕,实现重庆科学发展、和谐发展、跨越发展作出积极的贡献!
办公室召开会议主任讲话篇四
同志们:
今天,我们把全省教育系统办公室主任召集过来开这个会,一是加强同志们之间的学习、沟通和交流,增进了解,增进友谊;二是安排部署新形势下全省教育系统办公室工作。在我的印象中,全省教育系统已经有20xx年没有召开这样的会议了,在这里,我想表达几层意思:一是对以往全省教育系统办公室的工作进行总结。近年来,我省各项教育事业取得了巨大成绩,这其中全省教育系统办公室工作的同志发挥了重要作用,应该给予充分肯定。二是对全省教育系统办公室的同志进行慰问和感谢。感谢大家能够紧紧围绕全省教育中心开展工作,为我省教育事业改革发展作出了不懈的努力。三是“以会代训”。办公室主任这个岗位实在太重要了,是其他任何岗位都无法替代的,办公室主任怎样干工作、怎样干好工作,需要统一认识、互相启发、取长补短,因此我认为这次办公室主任会议就是一次培训会,希望大家通过这次会议进一步认清形势、自我加压、提升素质,更好地胜任新形势下的办公室工作,努力开创全省教育系统办公室工作的新局面。
近年来,各地、各高校紧紧围绕教育事业科学发展,服务中心工作,充分发挥办公室的职能,不断提高教育行政部门和学校管理的科学化和制度化水平,为全省教育事业改革发展作出了突出贡献。具体表现在以下几个方面:一是办文、办会、办事日趋规范,工作效率和工作质量明显提高,使办公室工作较好地适应了教育改革发展新形势的要求;二是综合文字、信息宣传工作进一步加强,协调和参谋作用进一步发挥,为各级领导的科学决策发挥了重要作用;三是信访接待、督办查办工作力度不断加大,推动了各项重大教育改革措施的落实;四是财务管理和后勤保障显著增强,服务能力和服务水平不断提升。
总的来看,多年来,全省教育系统办公室的同志们,立足本职,勤奋敬业,开拓创新,为促进我省教育事业的改革发展和稳定发挥了重要的桥梁枢纽、统筹协调和参谋助手的作用。在此,我代表省委高校工委、省教育厅,向工作在全省教育系统办公室一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。
下面,我就进一步做好新形势下教育系统办公室工作讲几点意见,供同志们参考。
一、把握大局,增强做好办公室工作的责任感和使命感。
教育系统办公室工作是为教育大局服务的工作,要服务好大局,必须首先了解大局,了解全省教育的发展形势和基本任务,只有这样才能准确把握大局、服务大局。
一是各级党委、政府和各部门更加重视教育。去年10月,省委书记卢展工专程看望省第九次党代会高校代表团代表并发表重要讲话,年底又集中三天时间到部分高校进行深入调研。去年和今年,郭庚茂省长多次主持召开专题会议,研究和谋划教育工作,并对职业教育进行专题调研;今年春节后,郭庚茂省长又专程赴德国考察职业教育。今年春节前,教育部部长袁贵仁专程来到河南,代表教育部与省政府签署战略合作协议,与郭庚茂省长进行工作会商,教育部将在有关政策、项目、资金等方面给予倾斜,支持我省在一些领域和关键环节先行先试。5月8日,省政府召开全省职业教育工作电视电话会议,郭庚茂省长出席会议并做重要讲话,其他5位副省长也出席了会议,省直有关部门主要负责同志,驻郑省管企业主要负责同志,驻郑省属高职、中职院校院(校)长等在郑州主会场参加会议,各市县政府主要负责同志、分管负责同志等在分会场参加会议,以这样的规格和规模召开职业教育工作会议以往是没有的,这充分说明了省委、省政府对教育工作的高度重视。各级党委政府切实将教育摆在优先发展的战略地位,多次召开会议,专题研究教育工作。各级政府大幅度提高教育经费投入。据统计,20xx年全省教育经费总投入达1170.94亿元,增幅达28.3%,其中,全省财政教育支出858多亿元,增长40%,是历史上增幅最高的一年,完成了国家今年要达到的4%目标对我省的分解任务。我省还筹资36亿元(其中省里出资12亿元、中央支持24亿元)积极化解公办高校债务,提高公办高校生均拨款标准,高校生均经费由20xx年的4000多元提高到20xx年的9000元,今年将达到120xx元。同时,不断完善多元化教育投入机制和成本分担机制。
二是各级教育部门和社会各界对教育理念的认识更加深刻。把促进教育公平作为构建和谐社会重要环节的理念已被广泛认同。近年来,我们通过政策引导、资金项目倾斜、师资调配等多种措施,向薄弱学校、农村地区倾斜,缩小了区域之间、城乡之间的差距,促进了义务教育的均衡发展。普惠性学前教育资源不断扩大,进城务工人员随迁子女接受义务教育基本上实现了“应入尽入”,农村留守儿童更受关注,家庭经济困难学生资助力度不断加大。与此同时,各级各类学校把提高质量作为教育工作的中心任务。职业教育更加注重实践性教学,不断强化学生的技能培养。特别是高等学校着力转向以提高质量为核心的发展新阶段,内涵发展、特色发展意识得到强化,人才队伍和学科建设进一步加强,科技创新能力进一步提升,学生培养质量不断提高。
三是各级各类教育继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。学前教育呈现新局面,“三年行动计划”启动实施。义务教育均衡取得新进展,围绕新型城镇化建设需要,加快农村中小学布局调整,加强农村薄弱学校改造和县镇学校扩容建设,推进中小学校舍安全工程。通过国培、省培、特岗等计划,提高了农村教师素质。“职教攻坚”取得新突破,实现了高中阶段教育招生职普比大体相当的目标。校企合作更加深入,涌现出一大批与企业深度合作的职业院校。多元化办学体制不断完善,社会资金持续投入民办职业教育,催生了一大批动力足、活力强的民办职业院校。高等教育有了新发展,高等教育毛入学率和录取率明显提高,高校国家重点实验室实现了“零”的突破。教育服务经济社会发展能力显著增强。职业教育规模不断扩大,在我省加快产业结构调整的关键时期,仅去年就培养中职毕业生60.4万人。高等学校根据市场需求,积极调整学科专业结构,高校还着力服务企业、产业,为科技创新、提升竞争力和产业附加值作出了突出贡献。围绕中原经济区建设中的热点、焦点问题,积极建言献策,充分发挥“思想库”和“智囊团”的作用。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,我省教育事业还存在着一些矛盾和问题,教育改革发展的任务仍然十分艰巨。一是教育投入与事业发展的矛盾依然突出,“穷省办大教育”的基本省情还没有从根本上改变。各级各类教育不同程度地存在经费不足的问题。二是教育供给与人民群众的教育需求特别是对优质教育资源的需求之间的基本矛盾没有改变。“入园难”、“择校热”、“大班额”和“上好大学难”现象依然存在。三是各类人才培养的数量、结构和质量,科技创新能力和支撑能力都还不能很好地满足中原经济区建设的需求。教育体制机制改革需要扎实推进,素质教育需要深入实施,教师队伍整体素质需要进一步提高等。
当前,我省教育事业面临着良好的发展机遇。一是教育优先发展战略地位更加凸显。二是教育经费保障更加有力。经过多年发展和积累,我省综合实力不断提升,对教育发展的人力、物力、财力支撑能力也在逐步增强。三是随着教育规划纲要的实施和教育部与省政府战略合作协议的签署,我省教育改革发展将会得到更多的特殊机遇和政策保障。四是随着中原经济区规划的实施,以及我省“三化”协调发展的加速推进,对各类人才的需求越来越大,为教育发展提供了强大动力。总体看来,我省的教育改革发展迎来了重要的历史机遇期,我们要格外珍视机遇,抓住机遇,加快教育改革发展,在服务全省经济社会发展上作出新的更大的贡献。
在谋划今后一段时期教育改革发展时,我们要把握以下几点:一是强化服务,主动融入,实现教育与经济社会的协调发展。我们要不断强化主动融入中原经济区建设的意识,在主动服务中原经济区建设大局中,在满足人民群众的教育需求中定位教育、发展教育,最大限度地实现教育与经济社会的协调发展。二是抓住关键,重点突破,实现各级各类教育协调发展。在基础教育阶段,推进义务教育均衡要按照新型城镇化带来的人口流动变化布局学校,为新型城镇化建设构建公共教育服务体系;在职业教育方面,要在巩固“职教攻坚”成果的基础上,按照“三改一抓一构建”的发展思路,带动职业教育整体水平提高,进一步加快我省职业教育发展,增强服务中原经济区建设的能力;在高等教育方面,高校要通过培养各类高层次人才和提供有价值的科技成果来支持经济社会的发展。三是解放思想,创新体制机制,实现教育规模、结构、质量、效益的协调发展。必须强化“办大教育”的思想,坚持教育开放,鼓励支持社会力量依法举办多层次、多类别、多形式的民办学校,以补充公共财政教育资源的不足。发挥好财政资金的引导作用,引导行业、企业等社会资金进入教育领域,合作办学,实现共赢;提高资源的配置效益,建立有利于教育事业发展的人员编制动态管理机制和财政拨款机制;改革教育评价标准,真正做到教育质量由人民说了算、由社会说了算,从而引导学校面向市场、面向社会、面向人民办教育。四是找准抓手,项目带动,实现教育的高效务实发展。今后一段时期,我们将以继续实施“学前教育三年行动计划”为总抓手,学前教育求普及;以创建义务教育均衡发展“先进县”、“达标县”为总抓手,义务教育促均衡;以深化新课改为抓手,普通高中强内涵;以示范校、特色校创建为抓手,职业教育求提升;以学科专业建设和高校协同创新计划为总抓手,高等教育上水平。要善于把思路和规划转化为具体项目,并建立工作台账,落实责任主体、项目目标、项目内容、时间节点,把工作抓具体、抓实在。
随着中原经济区规划的实施,以及我省“三化”协调发展的加速推进,对各类人才的需求越来越大,为教育发展提供了强大动力,也提出了新的要求。广大人民群众对优质教育资源的渴求、对教育公平的关注越来越强烈。这种新的形势、新的任务对办公室工作也提出了更新、更高的要求。教育系统办公室的工作是政治性、政策性、全局性都很强的工作,也是服务性很强的工作。办公室是机关和学校的指挥中心、信息中心和协调服务中心,在行使职能过程中发挥着运转枢纽、参谋助手、上传下达、联系群众的窗口作用,担负着参与政务校务、管理事务、综合服务的重要职责。机关工作能否高效有序运转,领导的决策和意图能否得到很好地贯彻落实,基层和群众的意见建议等各方面的信息能否及时、全面、准确地汇集,办公室起着关键作用。全省教育系统办公室主任要认清形势、把握大局,自觉地把办公室工作放在全省教育发展的大背景下,从全局的高度,研究思考办公室工作如何适应教育发展的需要。办公室的每一位同志,都要适应新形势,进一步增强做好办公室工作的责任感、使命感和紧迫感,以与时俱进的精神,把握新情况,研究新问题,适应新形势,始终保持奋发有为的精神状态,努力做到思想观念有新飞跃、工作水平有新提高、作风建设有新变化、队伍整体素质有新进步,为我省教育事业科学发展提供优质高效的服务。
二、突出重点,确保办公室工作取得明显实效。
办公室工作涉及面广,千头万绪,繁杂琐碎,要做的事情较多。由于人力、精力等方面的原因,如果思路不理清、重点不突出,工作就难见成效。我认为,教育系统办公室工作要突出以下三个方面的重点。
一要着力提高政务服务水平。首先,要充分发挥好办公室的参谋助手作用。发挥好参谋助手作用,就是要为领导决策搞好服务,并把这种服务贯穿于决策贯彻落实的全过程。要努力做到由被动服务向主动服务、由常规服务向创新服务、由低层次服务向高层次服务的转变。工作不主动,被动地开展工作,往往会产生盲目性,工作起来手忙脚乱,影响工作效果。改变工作中被动应付的状况,就要发挥主观能动性,增强工作预见性,既立足于现实,善于解决眼前问题,又善于发现苗头问题,注意做到自觉谋划、主动服务。在工作过程中,办公室的每一位同志,都要增强创新意识。衡量办公室工作人员的成绩,不仅要看常规性、重复性工作怎样,更要看创新性、突破性工作如何;不仅要看干了多少无过错、无纰漏的工作,更要看干了多少有创造、有特色的工作。低层次的服务已远远不能满足新形势下领导工作的需要。要从政治的、全局的角度观察认识问题、分析研究问题,着重研究领导关注的、全局性的重大问题和群众关心的热点、难点问题。在全面、及时、准确提供信息服务的同时,加强对信息资料的综合分析,从现象中看到本质,找到规律,提出解决问题的办法。要紧紧围绕教育的中心工作,推动教育各项重大决策和重要工作部署的贯彻落实。其次,要加强公文处理和信息报送工作。按照“快节奏、高标准、严要求”的原则不断加强公文处理工作,严格控制办文范围和数量,牢固树立精品意识,努力提高公文质量。同时,要围绕教育的重点工作,切实加强信息工作。要及时了解各种动态,加强对教育发展的综合分析,及时、准确、全面地为领导提供各类重要信息和一些带全局性、综合性、深层次的情况,特别是对一些社会热点问题,要反应灵敏,见微知著,当好领导的耳目。要认真总结工作中取得的成绩和好的做法、经验,及时向上反映,让上级了解本部门、本单位的工作;及时向下推广,以便相互借鉴、相互学习,更好地促进工作的开展。再次,要提高协调沟通能力。办公室要进一步树立大局观念,加强部门之间的协调配合,提高机关的运转效率。与同级党委、政府的协作配合,与上级主管部门的协作配合,与机关内部同级部门的协作配合,与下级部门和单位的协作配合极其重要。各级教育行政部门、各高校办公室之间也要加强交流,及时沟通,增强合力。办公室内部要注意信息、督查、综合调研、办文、办会等工作的有机结合,促进政务、校务服务功能的整体发挥。要加强团结协作,互相支持,互相配合,搞好“补位”,促进工作整体推进。
二要着力强化督查督办工作。督查工作是保证决策能否落实的重要手段和环节,也是办公室服务的一项重要职能。教育系统办公室一定要从讲政治、讲原则、确保政令畅通的高度,重视督查工作,提高办理质量,及时反馈督查结果。办公室要在督查工作中紧紧围绕教育中心工作,把重点放在重点工作进展情况的督查上,及时发现和解决落实过程中的问题。要做好决策落实中各种情况的反馈工作,尤其要及时反馈妨碍决策落实的苗头性、倾向性问题,提出对策性建议。要加大专项查办力度。抓好本部门、本单位主要领导批办事项的落实,把它作为查办工作的重中之重来抓。对本部门、本单位主要领导同志的重要批示件,要做到批则必查、查则必果,要有登记记录。要改进督查方式方法,深入基层,深入群众,深入实际,倾听群众呼声,掌握第一手材料,掌握督查工作的主动权、发言权。要充分发挥督查的应有作用,增强督查工作权威,提高督查工作实效;要建立健全督查工作机制,使督查工作制度化、规范化,成为一项经常性工作。
三要着力做好教育宣传信息工作。首先,要进一步加强教育宣传队伍建设。各级教育行政部门和高校都要按要求明确新闻发言人和联络员,并通过多种形式,广泛开展新闻宣传知识的学习、研究和培训,提高新闻发言人的综合素质和实践能力,不断提高新闻宣传的质量和水平;各省辖市、省直管试点县(市)、省重点扩权县(市)教育局,各高等学校、省属中等职业学校,厅机关各处室,厅直属各单位(学校)要至少明确1名通讯员,并将通讯员基本信息报省教育厅办公室,由省教育厅办公室建立通讯员交流平台,组织业务培训,具体负责教育新闻宣传和信息报送工作。省教育厅建立教育新闻宣传和信息报送工作者定期培训制度,通过举办培训班、召开研讨会等方式对教育新闻宣传和信息报送工作人员进行培训,加强教育新闻宣传和信息报送工作者之间的联系与交流,不断提高全省教育新闻宣传工作者的综合素质与实践能力。其次,要加强教育新闻宣传阵地建设。厅机关门户网站、教育时报、河南教育是我省教育新闻宣传的主要专业媒体,也是我省教育新闻宣传的主阵地,要积极主动策划组织一些教育新闻宣传活动,打造精品报刊和优秀栏目,努力提高教育媒体的公信力、感召力、影响力和美誉度,进一步增强教育媒体的核心竞争力。各级教育行政部门和学校要高度重视教育新闻宣传阵地建设和教育媒体的宣传推广,积极为本地教育媒体、校园媒体持续健康发展提供条件。同时,要积极推荐宣传、鼓励和引导广大教育工作者和青少年学生自愿订阅和用好优秀教育报刊。再次,要建立健全教育新闻宣传和信息报送工作考评、通报和奖励制度。省委高校工委、省教育厅建立教育新闻宣传和信息报送工作考评、通报和奖励制度。每年定期对各省辖市和各高等学校教育新闻宣传和信息报送工作情况进行考评,并将考评结果予以通报,同时根据考评情况,组织开展教育新闻宣传和信息报送工作先进集体、先进个人评选表彰。各级教育行政部门和学校要进一步完善教育新闻宣传和信息报送工作激励机制,加大对教育新闻宣传和信息报送工作的支持和表彰力度,充分调动教育新闻宣传和信息报送工作者的积极性。
三、强化素质,提高办公室工作水平和质量。
“工欲其事,必先利其器”。要想成为一名合格、称职的办公室工作者,就必须掌握胜任办公室工作的本领,就得在提高政治素质、品格素质、心理素质、知识素质和管理素质等方面下工夫,努力增强做好本职工作的本领,这是做好办公室工作的关键。
一要勤于学习。没有自身素质、能力的提高,就很难当好参谋。学习包括理论学习,也包括实践学习。从事办公室工作的同志,特别是从事办公室主任工作的同志,一定要在学习上多下工夫,及时学习、挤时间学习,努力学习党的方针政策,学习教育理论,及时把握教育发展的最新情况,做到知内知外、知上知下。办公室工作的同志要养成积累知识和经验的习惯,善于积累,不断积累,厚积薄发,这样才能当好参谋。否则,光有当参谋的意愿,没有当参谋的能力,当不了参谋,也当不好参谋。在学习的同时,要勤于思考。一个想干事、能干事、干好事的人,一定是个善于思考的人。从事办公室工作的同志,不善于思考就看不到问题,更难以分析问题和解决问题,工作也很难取得进展。办公室工作的同志,一定要做思想者,培养自己观察问题、思考问题的习惯和能力。我们的工作主要是贯彻执行领导班子的各项决策和要求。贯彻执行需要思考,决非机械照搬。简单照搬,盲目执行,不是真正负责任的态度。贯彻执行的过程,也是一个再创造的过程。我们应努力理解、领会领导班子的各项决策和要求,围绕做好贯彻实施,研究相应的途径、办法,这样才能使决策真正得到贯彻执行。贯彻执行,需要我们动脑筋,需要我们再创造。
二要善于协调。办公室处在沟通上下、联系左右的枢纽位置,办公室的同志一定要提高综合协调能力,切实把各项任务传达好,把各项工作安排好,把各个环节衔接好,调动一切发展的积极因素,形成为教育发展服务的强大合力。首先,要协调好上下关系。要坚持实事求是的原则,对上要尊重而不盲从、服务而不奴卑,还不能违背原则;对下要以礼、以诚、以情,不盛气凌人,不瞎指挥,更不能越权指挥。其次,要协调好内外关系。外求支持协作,内求团结向上,充分调动各方面工作的积极性和创造性,营造良好的工作氛围。
三要敢于创新。当前,教育改革发展的不断深入要求教育领导和决策水平也要相应提高,这对办公室工作提出了更高的要求,同志们要高质量、高水平、高效率地完成办公室工作,就必须敢于创新、勇于创新,以创新丰富自己、拓展自己、提升自己,这是做好办公室工作的前提和保障。首先,思想观念要创新。思想是灵魂,观念是先导。办公室的同志只有不断创新思想观念,才能跟上教育发展的需要,才能在思想和行动上掌握主动,才敢打好硬仗,才能打赢硬仗,从而提供优质而高效的服务。比如,收文管理要严格按照上级教育主管部门的要求,规范文件管理,做到专人负责、责任到人;信息报送要密切关注并及时反映教育领域的热点、难点问题,尤其要结合当前我省的教育中心工作;建言献策要提出能促进教育发展的新思路和新举措,要突出分量、保证质量,注重高效、凸显成效。只有这样,才能真正提高工作质量和工作效率,更好地发挥办公室的职能作用。其次,工作手段要创新。要不断改进工作方法,大胆创新工作手段,提高工作水平和服务质量。比如,办公室的工作要充分利用电脑、互联网、办公室软件等现代化手段提高办事效率;宣传方面除了向上级教育主管部门报送特色信息,还要建设好维护好自己的门户网站,充分利用宣传媒体开展对外宣传。再次,工作机制要创新。要严格按照教育主管部门的要求,紧密结合各自实际,更新完善本单位的工作机制和运行模式,在充分调研的基础上制定灵活而高效的规章制度,做到用机制激励人、鼓舞人,更加注重人性化建设,保证办公室工作科学化管理和制度化运行。
四要坚持原则。从事办公室工作的同志有一项职责,就是要维护领导班子的权威。维护领导班子的权威,应该建立在对党和人民事业高度负责的基础上,建立在对领导和领导班子高度负责的基础上。维护是有原则的,不是维护个人利益,维护的是党和人民的事业,维护的是我们整个系统的整体工作和形象。这种维护不仅表现在认真贯彻执行上,也表现在讲真话上。办公室主任、在办公室工作的同志,切忌只对领导讲好话。我们应本着对事业和对领导负责的精神,敢于和善于向领导讲真话,特别是在一些重大问题上,该讲的话一定要讲,不能看着决策出偏差,以致给党和人民以及我们的事业造成严重损失。这也是对办公室主任、办公室工作的同志的要求。敢于和善于讲真话、提意见,要讲究方式方法,注意场合,追求讲真话的实际效果。一个致力于事业发展的领导,一个想为老百姓真干事的领导,一定愿意听大家讲真话。
无论是高校还是地市教育局,各级领导要更加理解、更加关心和更加支持办公室的工作。经常给办公室的同志讲意图、出题目、交任务、压担子,让他们在工作实践中得到全方位的锻炼。使用是最好的培养,要坚持凭实绩用干部,不论资排辈,不求全责备,不迁就照顾,不拘一格选人才,激励大家干事创业的积极性。适应形势发展的需要,及时改善办公条件,优化办公手段,大力支持办公室的办公自动化和信息化建设。在政策允许的范围内,尽力解决好办公室同志在工作、生活等方面的实际困难,努力把办公室建成为一个团结战斗的大集体和温馨互助的大家庭。
当前,河南教育正处在一个从解决“有学上”上升到“上好学”的新阶段,一个从实现了普及性的大发展上升到全面加快教育现代化的新阶段。今后一个时期,任务依然很重。希望办公室工作的同志,在这项伟大事业中,当好参谋,做好助手,发挥作用。让我们一起努力,为不断开创河南教育事业科学发展的新局面作出自己应有的贡献。
办公室召开会议主任讲话篇五
同志们:
这次会议是经市政府同意召开的,只安排半天时间,是市政府办公室带头“开短会”的直接体现;同时,这也是自10月撤地设市以来召开的第一次全市政府系统办公室主任会议,是市政府办公室带头“少开会”的具体体现。会议时间虽短,但是内容很丰富,部署的工作很重要,希望大家集中精力开好会议,领会好会议精神,抓好贯彻落实。我来参加这次会议,一是代表市政府来看望大家,对大家长期的辛苦工作表示慰问,对大家长期的辛勤付出表示感谢;二是就深入学习贯彻中央、省领导对办公室工作的重要批示、指示精神,进一步发挥好政府办公室的职能作用,紧跟形势抓好“三服务”工作和大家作一些交流。
各级领导对办公室工作都十分重视并寄予厚望。曾把办公室工作的特点概括为“重、苦、杂、难”,要求秘书人员不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是。去年5月8日,到中办视察工作并作了重要讲话,提出了办公厅工作要做到“五个坚持”的要求。7月1日,中央政治局委员、书记处书记、办公厅主任栗战书同志为中办副处长以上党员讲党课,作了题为《忠实践行“五个坚持,做党性坚强的中办人》的辅导报告。12月14日,中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶同志出席全国政府系统秘书长和办公厅主任会议并讲话,要求政府系统办公室要适应新形势、新任务,把抓落实放在更加突出的位置;坚持高标准、严要求,提高抓落实工作的针对性、有效性。赵克志书记、陈敏尔省长也分别到省委办公厅、省政府办公厅走访调研、看望慰问办公厅的干部,对办公厅(室)工作提出要求。陈志刚书记、陈昌旭市长对办公室工作的标准都很高、要求都很严。志刚书记希望办公室出台的文件、政策不要照搬照抄,空洞无物,希望办公室工作运转快、效率高。今年2月7日,昌旭市长专门在市政府办公室中层以上干部会议上作了讲话,对办公室工作提出了具体要求,对办公室干部寄予了殷切希望。长期以来,全市政府系统办公室的同志们兢兢业业、勤勤恳恳、默默奉献、任劳任怨,做了大量卓有成效的工作,为全市改革发展稳定作出了重要贡献,希望大家保持定力、增强动力、激发活力、继续努力,再接再厉,再立新功,创造更加辉煌的业绩。等一会,有关县区和部门的同志要作交流发言,市政府相关副秘书长要作工作安排,新江秘书长还要讲话,对县区和部门的好做法、好经验,大家要相互借鉴、取长补短、共同进步;对各位副秘书长的工作安排特别是新江秘书长的讲话,大家要认真领会、全面贯彻、抓好落实、马上就办。下面,我结合学习贯彻“三严三实”和“五个坚持”的认识和体会,就抓好新形势下办公室“三服务”工作,先讲几点意见。
一、增强责任感,努力提高做好新形势下办公室工作的认识。
去年3月9日,参加第十二届全国人大第二次会议安徽代表团审议时,对各级领导干部提出了“既严以修身、严以用权、严以律已,又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。“三严三实”,简洁凝练、指向明确,语重心长、寓意深刻,充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义,体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格,指明了共产党人最基本的政治品格和做人准则。按照市委的统一部署,今年全市上下要以整治为官不为、深化作风建设为重点,深入开展“三严三实”专题教育,目的就是要把严的意识、严的规矩、严的风气树起来,把实的作风、实的责任、实的措施立起来,坚定不移讲忠诚、锐意进取谋发展、真抓实干促小康。志刚书记在“三严三实”党课上的讲话站位高、立意远,同时他对毕节各方面调研很到位,举的例子生动、鲜活。作风中存在的庸、懒、散、浮、慢等顽疾在我们很多干部身上都有体现,在“三严三实”上体现的就是做人不实、作风不实。如果毕节没有好的作风,没有锐意进取的斗志,那么“决战贫困、提速赶超、同步小康”将成为一句空话,大家一定要按照志刚书记的要求抓好作风建设整治,让我们的思想素质、作风养成再上一个台阶。提出的“五个坚持”,是一个辩证统一的整体,“坚持绝对忠诚的政治品格”是灵魂,“坚持高度自觉的大局意识”是前提,“坚持极端负责的工作作风”和“坚持无怨无悔的奉献精神”是保障,“坚持廉洁自律的道德操守”是底线。“五个坚持”是对办公室工作最准确、最系统、最权威的概括,涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面,言简意赅、十分精辟,可谓字字珠玑。“五个坚持”不仅是对中办而言,对各级党委、政府办公室,都应该是根本遵循和行为指南,是纲领性文献,全市政府系统办公室的每一位同志都要认真学习、深刻领会,反复研究、“细嚼慢咽”,身体力行、付诸实践,切实做到深学、细照、笃行,学而不厌、常学常新,内化于心、外化于行,把“三严三实”和“五个坚持”作为自身追求的目标、衡量的标准、行为的规范、行动的指南,增强做好办公室工作的紧迫感、责任感,进一步提高做好办公室工作重要性的认识。
二、找准切入点,大力提升政府系统办公室“三服务”水平。
办公室工作不是中心,但影响中心;不是决策,但影响决策。办公室的每位同志都要胸怀全局、服务大局,当好领导科学决策和推进工作的“左膀右臂”。
一要当好参谋,确保辅政高水平。办公室作为政府的参谋部、指挥部、后勤部,是沟通上下的“咽喉”、联系左右的“纽带”,承担着承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方和联系基层、服务群众的职责任务。因此,为领导提供准确、真实、具有科学性、前瞻性、可操作性的建议,是办公室同志们履职尽责的关健所在。要把政府工作中的难点、热点和领导考虑的重点作为办公室思考问题、谋划工作的聚焦点,积极探索抓落实的有效途径和可行办法,着力把领导的决策和部署转化成具体落实的措施;要主动跟进领导思路,准确把握领导意图,善于站在领导的高度观察、思考问题,积极出主意、献良策,真正参在点子上、谋在关键处,为领导科学决策提供“智囊”服务;要把读书、学习、思考、总结、提高作为一种自觉的习惯和自发的需求,戒忙而疏学、总吃“老本”,戒千篇一律、惯性思维,戒“见子打子”、疲于应付,通过不断学习充电,努力提高辅政水平。作为办公室工作的同志,有的在处理公文的时候,提的意见太空洞、泛泛而谈,领导不易采纳,说明在工作时对文件不了解、处理时不用心。这就要求办公室同志在处理文件时要认真思考,站位要高,要从全局的角度思考并提出拟办意见。
二要务实创新,确保工作高效率。效率是政府工作的生命线。办公室的同志要树立强烈的效率意识,时时讲效率,事事讲效率,处处讲效率,干什么事都要风风火火、雷厉风行、立说立行。对市委、市政府决策部署的事项和安排的工作,做到常事快办、特事特办、到手即办。要善于创新工作方式和手段,应用新理念、新思维、新技术、新载体来推动办公室工作高效运转。比如,市政府办公室推行oa系统办公,我觉得很有必要,效果也不错,但我也在关注其运行状况。一些地方、部门还没有接通,最先一公里的问题没有全部解决;一些领导还不知道或不愿意使用,最后一公里的问题也没有全部解决;一些具体经办的同志签收、处理、反馈不及时,总放在“待办”上,中间环节的问题也没有完全解决。因此,不仅要建设新的、好的工作平台载体,还要建章立制来保障和推动使用,确保其效用最大化。在讲效率的同时,还要保持奋发务实、开拓创新的精神,由忙于抓具体事务向善于抓大事、谋大局、当高参转变,由注重做好眼前工作向善于从实际出发、搞好超前服务转变,由被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、创新服务转变,进一步提高办公室服务工作的质量。
三要规范有序,确保管理精细化。政府系统办公室任务庞杂,工作环节多、体量大,没有严格的管理、合理的分工、明确的目标、具体的责任,就难以有序推进各项工作。要从建立健全各项管理制度入手,进一步严格规范,加强管理,确保各项工作忙而不乱、疏密有致。同时,要根据新情况、新问题,细化完善工作流程,做到以制度管人,以制度问责,确保办公室各个环节、各项工作都有章可循。要切实加强机关日常事务管理,力求各项工作规范、精细、优质、高效,特别对领导交办的事项,要事事有回音,件件有结果,让领导放心、让群众满意。
三、突出抓队伍,着力塑造政府系统办公室新形象。
办公室是各级政府和部门运转的“中枢”神经,办公室的效能和形象事关政府及部门日常运转、工作效能和整体形象。全市政府系统办公室的每位同志都必须认真按照“三严三实”和“五个坚持”的要求,紧密结合工作实际,进一步突出政治上的坚定性、工作上的科学性和作风上的务实性,做到忠字为本、严字当先、实字强基、廉字律己,扎实苦练内功,提升素质,树立好办公室新形象。
第一,办公室要增强“四种意识”。一是增强大局意识。办公室作为机关工作的中枢和桥梁,同志们要做到心中有大局、工作为大局、做事顾大局。要紧紧围绕全市经济社会发展的目标,发挥办公室的优势和主观能动性,积极服务于市委、市政府工作大局。二是增强责任意识。办公室肩负着领导的信任,肩负着全局的责任。要牢记“办公室工作无小事”的理念,坚持对上负责与对下负责相统一,增强执行力,提高落实力,不负领导重托、不负群众期望。三是增强服务意识。为民服务、为民谋利是我们党工作的出发点和落脚点。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,变被动服务为主动服务,变滞后服务为超前服务,变一般服务为优质服务,务实高效地为领导、为基层、为群众服好务,在服务中树立良好形象,在服务中体现人生价值。四是增强团结意识。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。办公室的同志都是在领导身边工作,一定要做到识大体、顾大局,思想上多交流,感情上多沟通,工作上多商量,充分发挥办公室的整体作用,形成齐心协力干事创业的良好氛围。办公室的同志就是一个战斗服务团队,团队只有做好服务,领导才能高效工作。团队工作能力强不强,也是体现领导和同志们相互了解、沟通和支持的程度。
第二,办公室要狠下“四种功夫”。一是在以文辅政上狠下功夫。机关公文是领导决策、部署工作、报告情况、交流信息的重要载体。“文”的能力是文秘人员的基本功,是看家本领。基础不牢,地动山摇。文字写作是一个苦功夫,贾岛诗云“二句三年得,一吟双泪流”说的就是锤炼语言、推敲文字的这种如切如磋、如琢如磨的精神。从事秘书工作的同志一定要以锻炼写作能力为根本,善于学习、善于收集、善于归纳、善于提炼,增强文字的张力,提高以文辅政的实效。二是在综合协调上狠下功夫。办公室是综合部门,搞好各方面的协调,是办公室工作的重要内容。要讲究方法和艺术,切实搞好上下、左右协调,确保协调到位、政令畅通,为领导开展工作和机关有序运转创造良好环境。三是在信息服务上狠下功夫。要紧紧围绕市委、市政府的决策部署,认真组织开展信息采编工作,及时为领导决策提供信息服务;要加大社情民意的搜集和反馈力度,为领导发现问题、解决问题提供决策依据。四是在督查落实上狠下功夫。督促检查是办公室一项重要职能,是促进工作落实的重要手段。到毕节工作这段时间,我感觉到在抓督查、抓落实这项工作上有很多事要做,各级办公室可以而且应当在这个方面有更大的作为,一定要围绕市委、市政府的工作部署,全面、准确地了解和反馈落实情况,真正把各项工作部署落到实处。
第三,办公室要提升“四种能力”。一是着力提升决策参谋的能力。办公室的工作就是不仅要反馈问题,还要提供方案,要当好“军师”,全面准确地把握全市经济社会发展态势和阶段性特点,以及工作中的主要矛盾和问题,超前谋划好发展的思路和工作的重点,“谋早、谋深,谋实、谋准”,为领导决策提供有价值、有深度的建议。二是着力提升服务运转的能力。要充分调动各方面积极性和主动性,在安排调查研究上、负责文稿起草上、公文处理运行上、会务协调办理上、后勤服务保障上,都要做到细致、周到、规范、快捷,确保各项工作有序运转。三是着力提升破解难题的能力。办公室要带头深入基层、掌握实情,认真研究经济社会发展中的实际问题,有针对性地提出解决问题的措施和建议,关键时候要能够独当一面,独立负责地应对和处理各种问题,为领导分忧,为经济社会发展服务。四是着力提升工作创新的能力。办公室工作,规范度高、程序性强、事务性突出,容易陷入窠臼,这就更加要求我们要以改革的精神,创新工作思路,创新工作领域,创新工作载体,创新工作方法,促进办公室工作创出新特色、取得新突破、达到新水平。
第四,办公室要做好“四个表率”。一是做学习的表率。人家都称办公室工作的同志为“智囊团”,要有“智”先要为“学”,要注重学习党的理论、政策知识,注重学习经济、社会发展知识,注重研究法律法规,通过学习,丰富知识,增强能力。二是做调研的表率。办公室的干部要当好领导的“耳目”,必须沉下去听、去看,这就要求要深入调查研究,深入了解实情,才会发现新情况、新问题,提出正确的思路、建议、方案和举措。三是做实干的表率。“天下大事必作于细,古今兴盛皆在于实”。办公室地位关键、任务繁重、责任重大,需要我们默默无闻、任劳任怨、埋头苦干。希望同志们把在办公室工作作为历练人生的一个契机,老老实实做人,踏踏实实做事,以实实在在的成绩、实实在在的作风赢得领导的信任、群众的信服。四是做廉洁的表率。办公室是各级政府的综合办事机构,是各个部门的对外窗口,是形象,是脸面。办公室的同志要谨守中央八项规定和省委、市委十项规定,“严”字当头,慎独、慎欲、慎微,自省、自警、自励,切实筑牢防腐拒变的思想防线,做一个信念坚定、志趣高尚、行为规范、作风正派的党员干部。
最后,我想再说一点,当前全市经济社会发展和全面深化改革各项任务十分繁重,办公室的同志们工作很辛苦、付出很多,各级政府和办公室领导都要关心办公室同志的成长进步,设身处地帮助解他们的实际困难,充分调动好、保护好、发挥好他们的积极性,让大家能够全身心投入到“三服务”工作中来。
同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。当前,全市正处于决战贫困的攻坚期、全面深化改革的关键期,改革发展稳定的任务繁重、使命艰巨。全市政府系统办公室要在市委、市政府的坚强领导下,进一步解放思想、更新观念、抢抓机遇、苦干实干,努力把握发展大局,全面加强自身建设,打造一支一流素质、一流作风、一流效能、一流形象和一流业绩的高素质干部队伍,不断提高办公室的凝聚力和战斗力,为试验区决战贫困、提速赶超、同步小康作出新的更大贡献!
谢谢大家!
办公室召开会议主任讲话篇六
全市上下正在掀起学习贯彻十六届四中全会精神的热潮之际,我们召开全市党委办公室主任会议,主要目的就是通过总结、研究、安排部署我市党委系统办公室的工作,把大家的思想认识进一步统一到贯彻落实好十六大精神上来,进一步统一到贯彻落实好市第九次党代会精神上来,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风,把党委办公室的工作做得更好,为全面建设小康社会做出应有的贡献。
市委对办公室的工作高度重视,市委副书记李天太同志今天亲自来参加会议,并要做重要讲话。下面,我先讲几点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感。
正确认识和分析形势,是统一思想,振奋精神,明确任务,落实措施,努力开创工作新局面的前提。我们总结党委办公室工作的经验,研究办公室工作的规律,确定办公室工作的任务,一切都要立足实际,摆正位置,把握大局,切实增强搞好党委办公室工作的责任感和使命感。
认清形势,首先要认清党委办公室工作的现状。去年以来,全市各级党委办公室在市委和各级党委的正确领导下,以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的路线方针政策和市第九次党代会精神,按照“争创一流成绩,树立良好形象”的指导思想,围绕“创新提高”的主题,着眼大局,辛勤工作,开拓进取,无私奉献,充分发挥参谋助手、督促检查、协调综合的职能作用,为维护全市安定团结的政治局面,推动改革开放和现代化建设顺利进行做出了积极贡献。可以说,全市的改革开放、经济发展和社会稳定之所以有这样好的形势、好的局面,和我们各级党委办公室在其中所发挥的作用、所做出的贡献是分不开的,和我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会,向在座的各位,并通过你们向全市辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到自身存在的问题和不足。比如在学习方面,学习的自觉性还不够高,深钻细研的风气还不够浓;在谋划工作方面,参谋不到位,缺乏超前性,不能及时提出具有前瞻性的工作建议,或是提出的建议过于笼统,原则性和操作性不强;在促进工作落实方面,措施不力,办法不多,有待于进一步增强;在日常工作运转方面,科学性、规范性有待于进一步提高;在执行规章制度方面,不够经常、不够严格等等。“知不足而思进,知发展而奋发”。对此,各级党委办公室一定要引起高度重视,找准症结,主攻不足,采取切实有效的措施,认真加以解决。
认清形势,还要明确党委办公室的地位和作用。大家都知道,党委办公室处于一个非常特殊、非常重要、非常关键的地位,是党委的重要职能部门、重要参谋部门,是具体工作部门,是综合协调部门,是文秘会务部门,是信息调研部门,是督促检查部门,是机要保密部门,还是信访接待部门、后勤服务部门。一句话,党委办公室是统揽全局的首脑机关,是上承下联的中枢机构,是特殊重要的部门。部门重要,就意味着责任重大。各级党委办公室能不能真正发挥好各级党委的参谋助手作用,进一步提高“三服务”水平;能不能充分体现督促检查作用,把各级党委的意图和决策落到实处;能不能全面起到协调综合作用,整合各方资源和力量,直接关系到各级党委在人民群众心目中的素质、能力和形象问题。“办公室工作无小事”,也正是基于对这一点的深刻认识。
认清形势,还必须把握全局。日前,在市委九届五次全委会上通过了认真贯彻落实党的十六大精神,加快实施赶超发展战略,全面建设小康社会的意见。《意见》认真分析了我市小康建设的形势和现状,描绘了建设富裕、文明、生态、诚信阳泉的宏伟蓝图,提出了必须坚持“六抓六突破”的要求,对经济建设、政治建设、文化建设和党的建设进行了总体安排部署。这是市委贯彻十六大精神的一项重大举措。可以说,加快实施赶超发展战略,全面建设小康社会是当前以至今后一段时期我市各级党委压倒一切的中心任务。要完成这一任务,需要各级党委团结带领全市广大干部群众做出艰苦不懈的努力。作为党委的参谋部、“左右手”的办公室,主动围绕党委的中心任务,提高工作水平,更好地为党委驾驭全局搞好服务,有许多难题需要研究破解,有许多领域需要艰苦探索,有许多工作需要从容应对。
面对新的形势和新的任务,面对我们自身工作的问题和不足,我们只有加倍努力,切实增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感,才能不折不扣地把各项工作落到实处。××年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年,按照市委的总体工作,我们初步确定,今年党委办公室工作的总体思路是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕市第九次党代会确定的赶超发展战略目标,按照“建一流部门,创一流水平”的标准,切实增强“三服务”意识,充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查作用,努力开创全市党委办公室工作的新局面。
二、围绕大局,拓宽思路,进一步搞好党委办公室的各项工作。
把明年的工作思路落到实处,必须要围绕大局。什么是大局?就当前来讲,学习贯彻好十六大精神,努力提高十六大精神指导工作的层次和效益,使十六大精神贯彻于办公室工作的各个方面,体现于办公室工作的各个环节;贯彻落实市委九届五次全会通过的《意见》,加快实施赶超发展战略,建设富裕、文明、生态、诚信阳泉,为全面建设小康社会而努力奋斗,这就是市委当前工作的大局,就是各级党委当前工作的大局,就是全市当前工作的大局,同时也是我们各级党委办公室必须紧紧围绕、必须服从和服务的大局。各级党委办公室要围绕大局、搞好服务,要在整个大局中发挥作用、有所作为,必须紧紧抓住围绕发展这一第一要务,用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,着力在实现“五个转变”上下功夫,即从被动应付向主动超前转变,从搞好事务服务为主向注重政务服务转变,从完成具体事项向加强综合协调转变,从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策部署落实转变,从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策服务转变,不断开创办公室工作的新局面。具体到实际工作中,就是要有重点地做好以下几方面的工作。
(一)选准主题,突出新意,强化调查研究工作。
调研是党委办公室一项十分重要的工作,也是我们发挥参谋助手作用,创新工作思路的基础。肯定地讲,近两年来,我们在调查研究方面确实下了一些功夫,也出了一些成果,并且得到了市委领导的重视和好评。但从总体上讲,我们搞调查研究的力度还不是很大,围绕大局的意识还不是很强,深入实际、深入群众的调研还不是很多,直接影响到参谋助手作用的发挥。这种现状必须引起大家的高度重视。应该讲,在调研方面,我们党委办公室既有工作覆盖面宽、综合性强的优势,又有长期在领导身边、能够及时掌握党委工作思路、工作重点的优势,加上我们有一支调研能力、文字能力都比较强的干部队伍,可以说搞好调查研究的条件是得天独厚的。我们一定要充分利用好这些条件,围绕大局、围绕中心,把调查研究纳入经常性的工作之中,切实搞好。一是要精心选好调研课题。要站在党委角度,站在全局的高度,发现问题、分析问题、思考问题、研究问题。要准确把握党委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点,准确把握对全局工作有指导意义的新情况、新问题,准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题,在此基础上,选择重大课题、前瞻性课题进行调查研究,力求参到点子上,谋到关键处。二是要切实深入第一线。人民群众中蕴藏着无穷的智慧。要选准十六大精神与本地实际的结合点,选准领导思路与基层情况的结合点,选准研究课题与工作需要的结合点,选准特殊性与一般性的结合点,精心挑选一些具有代表性的农村和企业作为调研联系点,选择一些生活在第一线、战斗在最前沿的工人和农民作为座谈对象,真正做到沉下去、蹲得住,访贤于百姓,问计于基层,求知于实践,使调查研究的成果具有更强的思想性、政策性、建设性和可操作性。三是把调研成果运用到实际工作中。一方面,要将调研成果转化到领导讲话和文件中,提高文稿质量。另一方面,要将调研成果转化为党委决策,以推动工作。
(二)紧扣中心,提高质量,认真做好信息工作。
党委系统信息工作作为领导决策的参谋和助手,必须紧紧围绕党委中心工作和领导决策需要,深入挖掘本地区有特色,有价值的东西,抓住热点、难点和焦点问题,进行整体开发和综合利用,从动态性中把握规律性,从苗头性中发现倾向性,从偶然性中提示必然性,为党委提供真实、可靠、适用、对路的高层次信息。一是重要动态信息要力求快、准、全。快,就是要做到信息捕捉灵敏,报送及时快捷,杜绝迟报、漏报、瞒报;准,就是要实事求是,经得起时间的检验,做到反映成绩恰如其分,反映问题真实可信,反映困难准确实在,坚决克服只报喜不报忧或者报喜多报忧少的现象;全,就是信息反映的面要宽,多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息,要做到专题连续性反馈或“全程”反馈,对一时无法搞清全面情况的重大突发事件,要做到先报“事”,再报“情”,然后报“因”,最后报“果”,达到既“快”又“准”又“全”的效果。二是一般动态信息力求对路、有用、有特色。对路,就是要贴紧中心,贴紧决策,贴紧领导的需求,围绕领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点提供信息;有用,就是报送的信息要对领导有参考作用,对面上要有指导作用,对基层要用借鉴作用;有特色,就是要抓住本地的特点和优势,挖掘具有地方特色的信息,做到报送贯彻落实上级党委的工作部署的信息要有工作特色,报送日常工作的信息要有地域特色,报送经验性信息有要典型意义。三是调研信息要力求有高度、有深度、有较强的参考价值。这种信息是衡量一个地方信息质量、信息层次高低的重要标准之一。要紧紧围绕党委一段时期的工作重点,筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题,深入调查研究,在此基础上进行科学分析、判断、归纳、综合,总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息,为领导决策提供参考。
(三)创新方法,突出重点,抓好督促检查工作。
督促检查是重要的领导环节和领导方法,也是做好全部工作的“一半”。党委工作能否落到实处,一定程度上取决于督查工作的力度与质量。各级党委办公室一定要高度重视并切实做好督查工作。一是要把督促检查的重点放在中央、省委重大方针政策的贯彻执行上,放在市委重大决策部署的组织落实上,放在人民群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上。这样,我们的督查工作才能与党委的工作思路合拍、与改革发展的脉搏同步,才能找准位置,发挥作用,也才能真正有所作为、取得成效。二是要把督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上。督促检查的方法,要由被动型向主动型转变,由面面俱到向重点突破转变,由突击督办向跟踪督办转变,充分发挥督查工作的重要作用。督促检查的方法,要在运用发函督查、电话催报、听取汇报等基本方法的同时,更多地彩实地检查、随机抽查、暗访调查以及新闻曝光等更为有力的措施,体现督查工作的严肃性、公正性和真实性。在督促检查工作过程中,既要了解各项工作的进展情况,又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验;既要发现工作中存在的问题,又要找准产生问题的原因;既要针对基层的具体问题,提出解决的措施和办法,又要站在全局的高度,为党委完善决策、指导工作提出宏观性的意见,不断提高督查工作的层次、质量和水平。特别是要严格落实督查工作目标责任制度、考核评价制度、奖惩兑现制度和督查情况反馈制度。三是要把督查工作的责任落实到各级党委和办公室主任头上。各级党委作为督促检查的主体,要把督查工作作为党委工作的一个重要方面,给予重视支持;办公室主任要把督查工作作为自己必须负起、必须负好的责任,具体抓好落实。党委办公室的督查人员开展督查,是党委授权,代表党委,对党委负责的。他们的督促检查是党委督促检查的重要组成部分和延伸。党委既要给他们交任务,压担子,又要给他们撑腰作主,使他们具有实实在在的检查权、协调权、批评权、通报权、建议权。同时还要给督查人员提供经费、通信、交通等方面的保障条件,以确保督查工作的顺利开展,从而把我们的督查工作不断推向新的水平。
(四)整合优势,提高效率,搞好综合服务工作。
整合各方优势,提高创新意识,搞好综合服务,是确保党委日常工作高效运转,推进党委各项工作有序开展的重要环节,也是党委办公室发挥参谋助手作用的一项十分重要的内容。
一是要进一步做好重要文稿的起草工作,把党委的决策意图更加清晰、准确、全面、系统地反映出来,贯彻下去。党委的各种文稿,特别是领导文稿,是党委实施组织领导、沟通各方情况、指导全面工作的重要载体和重要手段,不仅直接体现领导的个人素质、能力和水平,而且直接反映一级党委的意志和主张,历来都是办公室发挥参谋助手作用的重要内容,也是办公室整体工作的`重头戏。特别是当前,随着社会主义市场经济的发展,随着决策科学化、民主化进程的加快,随着各级领导干部知识水平、理论修养和业务素质的提高,文稿工作在办公室的地位更加重要、作用更加突出。办公室工作人员必须进一步加强学习研究,增加知识储备,提高理论素养,拓宽工作视野,提高文稿的思想水平和政策水平;必须深入了解三个文明建设情况、基层工作情况和群众生活情况,切实感受实际工作,确切把握社情民意,增强文稿的实在感、厚实感和针对性、指导性;必须把十六大精神与本地实际结合起来,把党委总的要求与领导同志在具体工作上的思路结合起来,全面体现党委的工作意图,准确阐发领导的主要观点,恰当地体现领导的个性特点,做到文短意丰、义明理达。同时,要努力加强文稿写作队伍的建设,培养和集中优秀的写作力量,把其他部门一些工作经验丰富、专业知识扎实、具有一定写作能力的同志组织起来,共同做好党委重要文稿的起草工作。
二是要进一步做好会务工作,精干、有序、高效地把党委的安排部署传达下去。要认真落实市委关于减少“三多”的有关规定,下大力精减会议和领导同志的事务性活动,使领导能腾出更多的时间抓大事、议大事。对需要召开会议的议题要精心筛选,对会议的材料要认真把关,对会议的运行要周到服务,实现工作的规范化。对领导活动的安排,要坚持工作需要、统筹考虑、联系群众、转变作风的原则,坚决摒弃形式主义、大哄大嗡和其他不良现象。要保持高度敏感,把功夫下在平时,在面对突发事件和紧急情况时,及时提出可供党委参考的应急对策和措施,为领导处理突发事件搞好服务。
三是要进一步做好综合协调工作,充分调动各方面的积极性,形成良好的工作环境。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作,要认真对待,操之有方。要协调好党委与行政各部门的关系,协调好上下左右、方方面面的关系。要讲求科学的方法,始终注意把握全局,努力做到原则性与灵活性有机统一。具体操作中,要顾全大局,通盘考虑,综合平衡;要缜密周到,防止扯皮,避免纰漏;要讲究方法,把握分寸,树立形象。
四是要进一步做好保密工作,大力推进保密工作的法制化建设。目前,保密工作面临的形势非常严峻,特别是我市作为开放城市,作为全国最大的无烟煤生产基地,如果在保密工作上稍有不慎,就可能造成巨大的经济损失和政治影响,对此,各级党委办公室必须引起高度重视。要切实加强保密法制教育,不断探索新形势下保密宣传教育的新内容和新方法,进一步增强各级领导干部和广大干部群众对在新的历史条件下保密工作极端重要性的认识,增强保守国家秘密的自觉性,认真履行保守国家秘密的义务和职责。
党委工作的正常运转,涉及到办公室的方方面面,除了上面提到的,还有如信访、接待、后勤服务等等工作,只有各个环节、每位工作人员都真正到位,并相互配合默契,形成工作合力,发挥整体优势,才能达到最佳效果。
三、立足根本,强化管理,进一步搞好党委办公室的队伍建设。
应当肯定,我市党委办公室的干部队伍总体上是好的。大家在长期的工作中,表现了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风,树立了党委办公室的良好形象,赢得了各级党委和广大人民群众的信任和好评。这是我们过去工作取得成绩的原因所在,也是今后再接再厉、再创佳绩、再做新贡献的希望所在。特别是当前,面对新形势、新任务的挑战,面对党委办公室工作仍然存在的一些问题和不足,更需要我们重视和抓好自身建设,培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的机关干部队伍,进一步提高各级党委办公室的工作效率、工作质量和工作水平,更好地适应形势和任务对我们提出的要求。
(一)搞好党委办公室队伍建设,必须立足根本,把握灵魂,坚持把讲政治放在首位。
党委办公室的每一项工作,都是政治性很强的工作。党委办公室不论在任何时候、任何情况下都要把讲政治放在首位。当前,把党的十六大精神落到实处是全党最大的政治。全面贯彻“三个代表”重要思想是我们做好一切工作的根本,也是我们贯彻落实十六大精神必须把握的灵魂。作为办公室的每一位工作人员,都要在思想上、政治上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央的权威。要带头贯彻执行党的十六大做出的各项决策部署,带头落实“三个代表”重要思想,以对党和人民事业高度负责的态度,确保党中央的政令畅通;要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察和处理问题,把讲政治的要求贯穿于各项工作之中,以高度的政治责任感做好每一项服务工作。要坚持原则,忠于职守,遵守党的政治纪律,说老实话,办老实事,做老实人,表里如一,作风正派,自觉维护党委的团结和统一。
(二)搞好党委办公室队伍建设,必须加强学习,提高素质,始终把业务精湛放在重要位置。
搞好办公室工作,不仅要求办公室工作人员有很高的政治素质,而且要有很强的业务能力。业务能力的提高,需要不断的工作积累,更需要努力地学习,不断借鉴一些成功的经验和做法。当前,要把对十六大精神的学习作为一项中心任务,以解放思想,实事求是,与时俱进的精神和态度,真正领会十六大确定的“主题、灵魂、精髓、目标、任务和关键”,努力做到融会贯通,并用于指导实践。同时要学习一切反映当代世界发展的新知识,拓宽知识领域,更新知识结构,从而使搞好办公室工作所必需的政策理论水平、分析解决问题的能力、调查研究的能力、协调综合的能力等,都有新的提高。各级党委办公室都要努力创造条件,加强对办公室工作人员的业务培训,掌握本职工作的基本规律、基本技能,提高专业技术水平。同时,要坚持深入实际,深入基层,向实践学习,向群众学习,从改革开放和现代化建设实践中汲取丰富的知识和养料,以更好地提高业务能力。要通过学习,通过锻炼,把我们的队伍建成一流的队伍,把我们的工作干成一流的工作,把我们的服务搞成一流的服务。
(三)搞好党委办公室队伍建设,必须倡导爱岗敬业,吃苦耐劳,始终保持一种良好的精神状态。
前不久,胡锦涛到革命圣地河北省平山县西柏坡学习考察时,重温了毛泽东在党的七届二中全会上的重要讲话,特别是其中关于“两个务必”的重要论述,号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗的作风,为深入贯彻“三个代表”重要思想、全面落实党的十六大确定的目标和任务,开拓进取、团结奋斗。艰苦奋斗是我党的光荣传统和优良作风,在任何时候,任何情况下都不能丢掉。党委办公室作为各级党委的综合办事机构,服务是根本任务,服务就意味着奉献,搞好服务就需要吃苦耐劳。各级党委办公室的工作人员,都要牢记“两个务必”,时时刻刻都要做到谦虚谨慎,艰苦奋斗,都要在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界,把全心全意为人民服务作为毕生追求的最高精神境界,时刻把党和人民的利益放在第一位,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,始终保持一种昂扬向上的精神状态,始终保持艰苦奋斗的工作作风。
(四)搞好党委办公室队伍建设,必须创造条件,营造氛围,注重调动全体工作人员的积极性。
办公室内部的战斗力,来自内部环境的凝聚力和吸引力。好的环境氛围,有利于团结,有利于大局,有利于工作,有利于事业。这方面,中办曾经提出,要用事业留人,要用感情留人,要用适应的待遇留人。我们当办公室主任的,在这方面要注意多做工作、多办实事,把“三留人”的要求具体落实好。也就是积极引导干部职工把本职工作同党和人民的事业联系起来,同实践“三个代表”联系起来,同改革、发展、稳定的大局联系起来,用事业把人留住。要充分信任干部,放手使用干部,加强同干部的交流和沟通,做好干部的思想工作,营造互相理解、互相尊重、互相支持、互相帮助、互相团结、互相协作的环境氛围,用感情把人留住。要在政策允许的范围内,按照“可办可不办的要办、可宽可窄的要宽、可快可慢的要快”的原则,解决好干部职工在职级待遇、住房、福利、医疗以及子女入学、就业等方面的实际问题;要按照《党政干部选拔任用工作条例》的规定,重视干部的培养使用,对工作突出的同志,要积极推荐提拔,解决好大家出路问题。实实在在讲,办公室的同志很辛苦,我们当领导的,要带着责任、带着感情关心大家的生活,关心大家的成长进步,用适当的待遇把人留住,把大家的积极性充分调动好、保护好、发挥好,不断提高党委办公室的“三服务”水平。
(五)搞好党委办公室队伍建设,必须严肃纪律,强化管理,发挥表率作用。
党委办公室作为一个地区、一个部门、一个单位的中枢机关,工作中联系上下,协调左右,其形象的好坏对各方面都会产生较大的影响。因此,我们各级党委办公室一定要在本地区、本部门、本单位树立榜样,当好表率。做表率,最主要的要体现在严肃纪律上。办公室工作人员虽然没有领导权力,但领导的决策要靠办公室去落实,群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映。因此,办公室工作人员特别是领导身边的工作人员往往是人们关注的对象,也是一些别有用心的人诱惑的目标。我们必须严格用党的纪律约束自己,自重、自省、自警、自励,廉洁奉公,勤政为民,洁身自好,抗得住各种诱惑,经得起各种考验,为全市机关起到表率作用。做表率,还要做密切联系群众的表率,要牢记我党全心全意为人民服务的根本宗旨,努力维护最广大人民群众的根本利益,坚持面向基层,面向群众,了解民情,掌握民意,体察民心,时刻保持与人民群众的血肉联系,努力实现好、发展好和维护好人民群众的利益,把为人民服务的思想更好地体现在办公室的各项工作之中。坚决反对和克服官僚作风和衙门习气。同时,我们要求办公室工作人员还要努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。总之,要通过较高的素质、严谨的作风、扎实的工作、突出的业绩、良好的形象,使党委办公室工作人员成为所有部门中最优秀的群体,使党委办公室成为所有部门的榜样。
同志们,在新的世纪,各级党委办公室一定要从贯彻落实十六大精神的高度出发,充分认识新形势、新任务、新进程、新课题对搞好办公室工作提出的新要求,以一种为党的事业尽职尽责、勇挑重担的政治责任感,一种为全市两个文明建设开拓进取、多作贡献的历史使命感,一种抓住机遇、只争朝夕的时代紧迫感,团结一致,开拓创新,扎实工作,争创一流,努力开创全市党委办公室工作的新局面,为全面实施赶超发展战略,建设富裕、文明、生态、诚信阳泉做出更大的贡献。
办公室召开会议主任讲话篇七
同志们:
我们召开这次全市党委办公室主任会议,主要任务是传达贯彻全省党委秘书长会议精神,对“去年怎么样”进行总结,对“今年怎么干”作出安排。
(一)过去的一年,全市各级党委办公室在党委的正确领导下,按照“省内争先进,市内创品牌”的总要求,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,各个方面都取得了较大成绩。
一是信息调研在参政设谋、推出精品上取得了新的突破。市县两级党委办公室先后牵头组织了“十乡百村”劳务经济大调查、民营企业调研解难行动、全市制造业调查等大型调研活动,推出了一批具有较高质量的调研成果,一些重头文章还在中央级、省级公开报刊和内部刊物上发表。同时撰写了大量具有较高水平的会议文稿、重要文件及汇报材料,收到了以文辅政的良好效果。各级党委办公室充分发挥信息主渠道作用,大力加强信息上报工作。去年,我市上报信息的采用量继续保持全省领先位置,综合材料采用量居全省第一,信息上报工作被中央办公厅评为先进单位。
二是督促检查在突破难点、推动工作上迈出了新的步伐。各级党委办公室突出督查重点,加大督查力度,取得明显成效。全年市委办共组织决策督查29次,专项查办22次,督查调研和民情调查13次,督查调研材料采用量居全省第一。督办落实了7次市委会议、市委办公会议确定事项121项。特别是围绕推进三化进程、发展三大经济、打好两场硬仗等重点工作开展了决策督查和专项督查活动,有效推动了工作落实。
三是日常运转在综合协调、整体联动上出现了新的起色。各级党委办公室狠抓办文、办会、办事的规范化、制度化建设,加强上下衔接,力求左右协调,注重前后呼应,值班联络、业务指导、文电办理、机要保密、档案、史志、信访等工作齐头并进,成效显著,确保了日常运转的协调有序。
四是后勤保障在推进改革、优化服务上开创了新的局面。各级党委办公室不断深化后勤管理体制改革,千方百计开源节流,不仅保证了机关的正常运转,还积极争取和挤出资金改造院落,添置设备,为机关干部创造了较好的工作和生活环境。市委新办公大楼如期落成,机关面貌焕然一新。临澧、安乡、桃源、石门、武陵、汉寿等区县不断加大投入,机关办公条件明显改善。接待工作做到了既热情又周到,确保了各项重大活动、重要会议和重宾接待的圆满成功。
过去的一年,是我市党委办公室各项工作全面丰收的一年。去年,市委办系统有3项工作被评为全国先进,有11项工作被评为全省先进,有83名同志被国家、省、市授予先进称号和给予奖励。市档案局被国家人事部、国家档案局评为全国档案系统先进集体,石门县保密局被中央保密委、国家人事部评为全国保密系统先进集体,桃源、石门、武陵、津市等四个区县(市)委办公室和西湖、西洞庭两个管理区党委办公室被评为全市党委办公室工作先进单位,市委组织部研究室、市委宣传部办公室、市委政法委办公室、市农办综合科、市计委办公室、市经贸委法规调研科、市经贸委办公室、市公安局办公室、市国税局办公室、市统计局综合科、市财政局办公室、常德电业局办公室被评为单项业务工作先进单位。这些成绩的取得,是各级党委正确领导的结果,也是各级党委办公室全体工作人员辛勤汗水的结晶。借这个机会,我代表市委向全市党委办公室系统的全体工作人员表示诚挚的问候,向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
总结过去是为了谋划未来,去年的成绩是我们做好今年工作的基础。在全面建设小康社会的征程中,党委办公室工作面临着新的形势、新的任务和新的要求。党的_届三中全会明确提出,要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的核心是以人为本。落实科学的发展观,首先要落实以人为本的要求。做好今年的党委办公室工作,我们要牢固树立以人为本的思想理念,深刻理解以人为本的丰富内涵,认真落实以人为本的工作要求,正确把握以人为本的实践标准,把以人为本贯穿于“三服务”工作的全过程,努力推进我市党委办公室工作再上新台阶。
(二)所谓以人为本,说到底就是以人为基础,以人为前提,以人为动力,以人为目的。以人为本的思想渊远流长。早在20_多年前的春秋时期,齐国管仲就提出:“夫霸王之所始也,以人为本。本理则国固。”几千年来,中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”,从孟子的“民贵君轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”,这些有益的思想强调的都是,人民乃国家之本,政治之源。统治者“重民”,则“其兴也氵孛焉”;统治者“薄民”,则“其亡也忽焉”。西方自文艺复兴运动以来,正是由于人本主义思想的兴起,才真正开始了人的自我觉醒、自我发现和自我观照。马克思、恩格斯在批判继承前人思想成果的基础上,依据唯物史观的伟大发现,深刻揭示了人类存在的真实本质,对以人为本思想作了最根本的规定和最有力的说明。1894年,恩格斯从马克思著作中专门挑出他最喜欢的一段话为《新世纪》周刊郑重题词:“在那里,每个人的__发展是一切人__发展的条件”。在现代社会,以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求,作为维护人的利益的一种需要、一种追求、一种目的。这种理念之所以受到推崇,具有其深刻的思想内涵和重大的现实意义。
1.以人为本既回答了认识论的问题,又回答了方法论的问题。以人为本蕴含着深刻的哲理,具有科学的认识论和方法论意义。所谓认识论,是指关于认识和实践的关系的学说。在马克思、恩格斯看来,“人就是人的世界,就是国家、社会,就是历史的剧作者和剧中人。”换言之,世界是人的世界,社会是人的社会。我们认识社会,要从人出发来观察;我们认识实践,要从人出发来研究;我们认识办公室工作,要从人出发来探讨。忽视了这一点,就会舍本求末,难以形成正确的认识。所谓方法论,是指关于认识世界、改造世界的根本方法的学说。历史唯物主义告诉我们,社会的一切发展,离开人就无从谈起;社会的一切进步,离开人都无法实现。我们办任何事情,都要首先考虑人的因素,想方设法发挥人的能动性,挖掘人的创造力,调动人的积极性。这是经过无数历史实践检验的最为科学的方法。唐太宗以“天下英才尽入吾彀中”而成“贞观之治”,清代曾国藩以“多得助手为第一要义”而成中兴名臣,都是坚持以人为本方法论的成功典型。促进改革发展,建设全面小康,更加要求我们把以人为本作为一种科学方法。我们做农村工作,就必须把农民增收放在首位;我们搞国企改革,就必须把扩大就业作为重要目标;我们开展城市创建,就必须把优化人居环境当成追求。推进办公室工作也是这样,只有确定人的主体地位,才能实现工作长足发展。
2.以人为本既回答了为了谁的问题,又回答了依靠谁的问题。为了谁的问题,是关乎执政党立党之本的问题;依靠谁的问题,是关乎执政党力量之源的问题。审视天下大势,纵观古往今来,没有哪一个政党的命运不是由人民来主宰的,没有哪一个民族的伟业不是由人民来推动的。我们党历来重视人、关心人,把人民作为自己的皇天后土,把人民作为自己的衣食父母,但在坚持以人为本上也曾出现过一些偏差,战争年代的“肃反扩大化”,都给革命和建设造成了极大损失。我们党走过的历程证明,什么时候重视人、关心人,前进的道路上就有强大的力量;什么时候忽视人的思想、忽视人的利益和需要,党的事业就要遭受挫折。以人为本,执政为民,这是大大小小执政规律中最根本的规律,也是方方面面执政要求中最本质的要求。树立以人为本的执政理念,就是要求我们确立人的主体地位,一切为了人民群众,一切依靠人民群众,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正把人民群众当作国家的主人、建设的主体和事业的主力。从这个角度来观察,坚持以人为本,就是坚持执政为民,就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的。只有围绕服务对象来讲服务,依托服务主体来搞服务,才能顺水推舟、登高望远,创造出骄人的业绩。
3.以人为本既回答了价值观的问题,又回答了政绩观的问题。价值观与政绩观是有机统一体,政绩观是价值观的实践形态之一。所谓价值观,是指人们对客观事物有无价值及其价值大小的根本观点。
价值观不同,人们的行为方向、态度、方式也就不同。以人为本关注的正是人的价值,把最广大人民群众现实的、适时的需要作为价值取向。坚持以人为本的价值观,就是要让经济更加发展,民主更加健全,文化更加繁荣,生活过得更加殷实;就是要深切关注人的发展状况和人的价值,把社会发展的必然性与人的发展的合理性统一起来,坚持在物质文明、政治文明、精神文明的整体推进中向更高层次的社会主义文明迈进。同时还要看到,人的价值不在于只满足每个人自己的需要,还在于能够满足他人和社会的需要。坚持以人为本,要大力倡导每个社会成员都成为有益于他人、有益于社会的人。所谓政绩观,就是对政绩所持的态度,包括为谁创政绩、怎样创政绩、如何评价政绩等等。有什么样的价值观,就有什么样的政绩观。坚持以人为本的政绩观,就是要在尊重人的利益和权力的前提下,创得人心、暖人心、稳人心的政绩,创“为官一任、造福一方”的政绩,创全面建设小康社会、促进人的全面发展的政绩。在政绩评价上,既要看经济建设成果,又要看社会进步成效;既要看城市变化,又要看农村变化;既要看硬环境的加强,又要看软环境的改善;既要看当前的发展势头,又要看持续发展的后劲。而离开人来谈“价值观”是毫无价值的,离开人来谈“政绩观”也是谈不出什么政绩的。
4.以人为本既回答了出发点的问题,又回答了落脚点的问题。人是社会关系的总和。人生在世,离不开吃穿用度、安居出行、旅游娱乐、精神享受乃至一定的政治经济文化社会环境等等。因人的种.种需要,各行各业便应运而生。人为自己的生存而建设创造,同时又不断享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽多彩,社会在人的创造中呈现勃勃生机。因此,我们做任何工作,出发点是人,落脚点也是人。我们讲加快发展,其核心就是要满足人的各种需要,包括生存的需要、情感的需要和自我实现的需要。应该看到,人不是机器,不是被奴役的对象,不是被控制的工具。人,有自己的人格,有自己的个性,有自己的尊严。人需要关心,需要理解,需要满足。有人说,在“农业社会,人是植物”;在“工业社会,人是动物”;在“信息社会,人回归人”。现在,我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段。在履行职责、开展工作的过程中,我们要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准,努力从群众最希望办的事情做起,从群众最关心的热点问题抓起,从群众最不满意的地方改起,不搞有名无实的形式主义,不做哗众取宠的表面文章,以求真务实的作风,帮群众分忧,为人民造福。
(三) 以人为本既是一种思想理念,更是一种工作要求。要把以人为本的思想理念贯穿到党委办公室的各项工作中去,必须明确工作目标。今年全市党委办公室的工作目标仍然是:省内争先进,市内创品牌。各区县(市)委办公室和市直各单位办公室要高举争先创优的旗帜,落实以人为本的要求,加强办公室建设和管理,争取各项工作“更上一层楼”。
1.在参政设谋上坚持以人为本,就要围绕促进协调发展想大事、设大谋。党的_届三中全会提出的科学发展观,是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新,是我们党执政理念的一次飞跃。当前,树立和落实科学的发展观已成为全党全国的重要工作。作为党委办公室,要自觉服务党委的中心工作,主动追靠领导的决策思路,在当前重点是要围绕促进全面、协调和可持续发展多提建议,多搞调研,多总结典型。一是文稿起草要提高水平。文稿是党委办公室的主要“产品”,是参谋服务的基本载体,是衡量政务服务水平的重要标尺。文稿质量的高低,主要看我们起草的文稿有多少被领导认可,有多少被听报告的人所赞成,有多少在实际工作中产生了效益。提高文稿起草水平,要求我们准确把握领导意图,凡是领导关心的工作都要尽量了解,凡是领导考虑的问题都要深入思考;要求我们突出地方特点,把上级方针政策和本地实际结合起来,把文稿的主题主旨和群众的所思所想结合起来;要求我们力求精简明了,用简洁的语言表达深邃的思想,用短小的篇幅承载丰富的内涵。二是调查研究要多出成果。调查研究是谋事之基、成事之道,是我们为党委决策出好点子、当好参谋的重要环节。今年,要重点围绕工业兴市、农民增收、统筹发展、求真务实等重大问题和培育优势产业、调整农业结构、开展城市创建、关心群众生活等重点工作,深入调查研究,多出精品力作,使我们的调研成果更多地进入领导的决策视野,更多地在全国一些有影响的报刊上刊发,为推进工作、宣传常德发挥应有的作用。三是信息报送要讲求实效。要快速及时。古人讲:言当其时,一字千金;言背其时,一文不值。因此,信息报送要做到“四快”,即发现问题快,采编撰写快,送阅审批快,反馈落实快。要真实准确。真实主要是反映事件的全貌,一是一,二是二,这是信息的生命。准确主要是定性定量的问题,定量要客观公正,定性要逻辑严密。要可靠有用。我们报送的信息要能够进入决策层次,能够指导和推动工作,真正解决实际问题。要喜忧兼报。对那些负面信息和紧急信息,要严格按照程序迅速上报,报实、报准、报全,决不能迟报、漏报、瞒报、谎报。
2.在督促检查上坚持以人为本,就要围绕维护群众利益摸实情、求实效。坚持以人为本,其中最重要的一条就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们开展督促检查工作,必须深入群众,深入实际,时刻关注民生,及时掌握民情,切实维护民利,着力解决群众最关心和反映最强烈的问题,着力解决决策落实难和不落实的问题。一是要坚持原则。党委办公室的督查权是一种重要的权力,既要敢用,又要慎用。所谓敢用,就是抓住一些重要问题,大胆督查,反复督查,跟踪督查,问题不解决不放过,责任不追究不放过,群众不满意不放过,真正把督查权用出权威、用出效益。所谓慎用,就是督查部门要强化授权意识,严格按程序办事,防止督促检查过多过滥,防止给基层增添负担。为此,党委督查部门开展督查,必须归口市县党委秘书长(办公室主任)批准。二是要突出重点。就是要督那些关乎全局的大事,督那些久拖不决的难事,督那些突发性强的急事。有专门部门负责管的一般的事不督,按正常程序能办好的一般的事不督,市县领导没有授权的事不督。三是要解决问题。督促检查的目的,全在于解决问题。要进一步坚持和完善民情调查制度,通过查民情来找问题。对主要问题要加大专项督查力度,建立台帐,紧抓不放。要认真落实领导批办事项,做到件件有着落,事事有回音,当年办结率达到100%。对一些有影响的突出问题,督查部门要和新闻单位联手,发挥新闻舆论的监督作用,促进问题的解决。
3.在日常运转上坚持以人为本,就要围绕力行求真务实抓效率、抓规范。要充分发挥党委办公室承上启下、协调左右、联系内外的功能,把各个层次的力量凝聚起来,把各个方面的积极性调动起来,坚持求真务实,加强规范管理,实现党委机关日常工作的步调一致、高效运转。一是办理文电要力求精简、规范、优质。精简,就是要控制文电数量,压缩文电行文,减少办文程序,提高文电办理效率。
规范,就是要严格执行中办下发的《中国共产党机关公文处理条例》及省、市有关规定,切实加强和改进文电管理工作,确保党委公文办理规范有序。优质,就是要提高文电办理质量,既要准确地贯彻党委意图,又要把好文电的行文关、政策关、程序关,确保不出现失误。二是会议活动安排要确保周密、安全、高效。任何一次会议和活动的安排,都要周密安排部署,逐项衔接落实,确保万无一失。要大力精简会议、活动,压减数量,控制规模,确保领导从一般性会议和应酬性事务中摆脱出来,集中精力谋大事、抓大事。三是接待服务要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道,接待服务的好坏直接影响到党委办公室乃至本地区的形象。要在加强馆所建设、改善接待条件的同时,更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服务之中,多一点人性需求,多一点人情关怀,多一点人文氛围,不断改进服务方式,提高服务质量。同时,要进一步抓好党委办公室系统其他各项日常工作。
办公室召开会议主任讲话篇八
办公室主任,顾名思义是指办公室的负责人,主要负责办公室的日常事务管理工作,包括办公室秩序、物资供应管理、办公室文件管理、会议组织等相关工作。下面就是本站小编给大家整理的办公室主任会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全市政府系统办公室主任会议。召开这个会议主要有三点考虑:一是相互认识一下。我本人以前在林业局工作,去年才调整到政府办公室主任的岗位上来,很多同志可能只是听说过我,但并不认识我;同时这一两年中,我们政府各部门办公室主任也调整了不少,今天到场的有不少都是新面孔。二是借这个机会,当面向各位办公室主任表示感谢,去年一年,我们政府系统各办公室的同志们同心同德,扎实工作,较好地完成了本职工作,并积极支持配合政府办公室开展工作,十分辛苦,在此一并表示感谢,同时也请你们代我向所有政府系统办公室的工作人员表示诚挚的问候。三是总结一下前段时间工作,安排部署今后一段时期工作。据我了解,自上次召开办公室主任会议至今,已经很长时间了,也有必要把大家召集来商讨一下工作,特别是针对政府系统办公室的建设谈谈看法,这对推动全市政府系统办公室工作再上新台阶十分重要。
办公室作为各个部门的直接办事机构,承担着连接上下、沟通内外、协调四方的职责,既要传达贯彻上级的指示部署,又要反映基层的情况和群众的意见,还要承办具体的文、会、事工作,任务十分繁重。同时,办公室工作因其特殊性,责任重大,而且十分清苦,很多人不想来,来了的也不一定待得住。但长期以来,政府系统办公室的同志们任劳任怨、埋头苦干、无私奉献,为推进全市政务工作正常、有序开展,做了大量艰苦细致的工作,为提前实现我市升位目标作出了积极的贡献。
但在过去的一年中,我们也同样出现了不少问题,一是办文不用心,文稿质量普遍不高,不少同志错误的认为,自家用的小文稿整不好无伤大雅,报市领导的大文稿整不好有政府办公室秘书科把关,不用怕;二是办事不按程序来,个别单位违反程序,直接把文件报送给领导本人后才反馈给我们政府办公室,特别是一些由市领导兼任一把手的单位,这次主任办公会也算是给大家提个醒。三是是信息报送不及时,迟报、漏报甚至瞒报现象时有发生。
下面,我讲三点意见:
一、加强学习,提升做好参谋助手的能力。
办公室的职责决定了办公室的同志必须具有扎实的理论功底和较高的业务技能,才能为领导当好参谋和助手。特别是在当前国际国内形势复杂多变、经济社会生活日趋多样化的转型期,要协助领导认真履行好各项职能,不加强学习,没有过硬的综合素质肯定不行。办公室作为各个部门工作的窗口,工作人员必须带好头,领好跑,进一步增强学习的自觉性和紧迫感,牢固树立终身学习、全面学习的观念,从最基本、最简单的东西入手,加强。
规章制度。
公共管理行政管理公文处理等各个方面知识的学习,不断更新知识结构扩大知识面,提高认知深度;同时要善于学习,虚心向领导和身边的同志学习,向群众学习,联系实际联系工作进行学习,做到用问题引导学习,用学习解决问题。通过学习,不断丰富知识,增长才干,全面提高执行力和服务力,为领导服好务为部门服好务为基层服好务,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二、细致工作,提高办文、办事、办会的质量。
办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽,工作中的点滴疏漏都可能对整个部门的工作产生难以估量的影响。应该说,全市政府系统办公室的同志们在过去的工作中一直勤勤恳恳、兢兢业业,为全市经济建设和社会发展作出了积极贡献,对此,市委、市政府是满意的,在很多时候都给予了充分肯定。但是,办公室工作也存在很多不足,亟待改进和提高。
(一)办文不用心,文稿质量普遍不高。公文处理工作是各个办公室的一项重要职能。无论是总结汇报,还是领导讲话,或者调研督查,大量工作都与文字有关。而我们很多同志平时不注重学习,理论水平普遍偏低,文字功底不强;起草文稿时主观臆断,空话连篇;审校文稿不用心,甚至出现一些常识性错误,与领导的要求有较大差距。办公室的同志要提高办文能力,必须深入实际、联系群众、搞好调查研究,注意用事实说话、用数据说话。要有良好的文风,按照“短、实、新”的要求,多写短文章、好文章。定稿前,还要从办理程序、行文关系、结构及文字等各个方面审核、推敲,从而确保公文的合法性、规范性与可操作性。同时,公文处理必须做到及时、准确,在要求时限内完成。(二)办事制度不透明,突发事件处置能力弱。办公室对公务接洽、群众接访等事务性活动,要周密考虑,妥善安排,坚持按制度为民办实事,为领导献策分忧。现在,我们有些办公室制度比较健全,但是没有公开,让办事者一次次跑,人家就认为你是故意刁难或想要好处,影响了部门乃至政府的形象;有些办公室在遇到新情况新问题特别是一些突发性事件时,综合协调、整体联动能力明显不足,不知道按已有的规定、制度和程序办理,延误了处理问题的最佳时机,以致事态扩大。目前,我们各个部门都建立了应急工作处臵预案,办公室的同志不仅要会在常态下管理事务,也要防患于未然,学会在非常态下妥善应对各类突发公共事件;当发生突发事件时要专人负责,坚决按预案处臵,一方面通过纵向和横向的协同配合,坚决控制事态的发展;另一方面严格落实请示报告制度,及时、准确地把情况报告给市应急办,报告给值班领导,按照应急办和领导的指示要求开展工作。
(三)办会程序不熟,细节把握不到位。各个部门内部会议,往往有事无事都在开,准备不充分也在开,而且经常忽视或轻视程序,随意性比较大。各个办公室应该注意,组织会议要坚持可开可不开的坚决不开,协调不够、准备不足的暂时不开,必须开的会议要尽可能几个会议合并开,从而提高会议实效,降低会务成本;特别是各个部门承办的政府常务会,必须严格按照程序办会,周密考虑会议的时间、级别、规模、形式等,办会过程中,必须从大处着眼,小处着手,以“一点也不能差,差一点也不行”的态度来办,把小事做细、把细节做透,任何一个程序没到位,一个细节没处理好,都可能导致会议不成功。很多时候,细节体现水平,细节决定成败。比如以前召开的应急管理会议,负责单位麻痹大意,把应急管理会议整成了紧急管理会议,遭到了领导的严厉批评。办公室的工作出现差错,究其原因,很多时候是在一些工作细节上疏忽了,没有按已有的规定、制度和程序办事。因此,办公室同志应坚持“办公室工作无小事”思想,工作中严字当头,事无巨细,认真对待,做到大事不含糊,细节不马虎。办公室工作不可能一点毛病都没有,但任何时候,办公室工作只要坚持了按程序制度办事,就可以尽量减少差错。
三、做好信息报送,及时反馈经验做法。
这两年,各办公室充分发挥信息主渠道作用,大力加强信息报送工作,保证了我们崇州市信息调研工作在成都范围内一直名列前茅,在出成果、出精品上取得了一定的突破,推出了一批具有较高质量的调研成果,一些重头信息和文章还在中央级、省、成都市级刊物上采用。但我们也有少数单位不够重视信息报送工作,一是平时报送信息量偏少,等到年终目标考核了,担心扣分,才开始突击报送信息;二是报送的信息质量不高,普遍存在重数量不重质量的思想。三是经常出现迟报、漏报和瞒报现象。今年,各单位都成立了信息工作领导小组,指定了负责领导和信息联络员,我看了一下,联络员基本上都是各个办公室的同志,希望各办公室的同志切实负起责任,搞好信息报送,坚持主动报送,长期报送,及时报送,重大事项随时报送,抓住对“三新”突破年、新农村建设、推进城乡一体化进程、八个一工程等重点、难点、热点的信息报送力度,报送范围包括来崇调研访问的省、市和各地区的领导,国内外知名企业领导和知名人士,大专院校和科研院所领导人,知名学者;地区级以上报刊、电台、电视台负责人,著名编辑、记者等。报送过程中,坚持实事求是,切实做到喜忧兼报,重大事项和涉密信息要严格请示汇报,注意做好安全工作。
今天,我就讲这些,总之,总结过去是为了谋划未来,去年的成绩是我们做好今年工作的基础,去年的问题正是今年努力的方向,希望政府系统各办公室的同志们再接再厉,按照市委市政府“升位争先,强市富民”的奋斗目标,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,继续做好今年的办公室工作。
同志们:
非常高兴参加今天这个会议,借这个机会和大家见见面,共同交流一下在新时期、新形势下,如何进一步改进和提升办公室整体工作水平的思路和想法。办公室是各项工作运转的中枢、决策服务的中心、指挥协调的总部,处于承上启下、牵头抓总、统筹协调、督促落实的关键环节,地位特殊、岗位重要、作用关键。长期以来,政府系统办公室的同志们围绕中心、服务大局、精研业务、勤奋工作、任劳任怨,为全市各级党委、政府决策部署的有效贯彻落实,推动全市经济社会的持续健康发展做出了积极的贡献。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!当前,我市正处在产业结构调整、经济社会转型发展的关键时期,作为办公室的同志,对办公室的地位、作用和特点一定要有更加全面的认识,切实增强责任感和使命感,始终紧紧围绕党委、政府的中心工作,切实提高政府办公室工作水平和服务质量,更好地服务于全市经济社会发展事业。下面,就进一步做好办公室工作,我讲三点意见,供大家参考。
一、思想认识要到位。
办公室作为政府的综合性办事机构,既是政府决策的“参谋部”,又是执行落实的“指挥部”,要求我们一方面要树立大局观念,始终着眼全局,站在全盘统筹的高度把握我们的工作,思考和处理各种问题。办公室的同志要“吃透上情”,深刻领会市委、市政府的重大决策部署和工作安排;要“熟悉内情”,准确把握本单位、本系统在经济社会发展中承担的职责和任务;要“了解下情”,经常深入基层开展工作调研,了解基层实际,掌握基层情况,把各级领导作出的决策部署,扎扎实实地贯彻落实下去。另一方面要准确把握职能定位,牢固树立服务观念,一是为领导服务,积极为领导决策收集信息资料、提出参考意见、提供后勤保障。二是为群众服务,认真分析人民群众关心关注的热点难点问题,真心实意解决群众的困难和要求,把事关群众利益的事情认认真真地办好。三是为部门服务,办公室是政府系统工作运转的中枢,每天都在和各个业务部门打交道。为部门服务,就是要做好上传下达、协调左右、指导把关的具体工作,使部门的职能作用更好地发挥,更好地服务于领导决策。
二、工作能力要提升。
办公室的同志重点要提高以下“五种能力”:
一是提高统筹协调能力。办公室的工作任务重,事务繁杂,头绪多,统筹协调好各方面工作,分清轻重缓急,合理调度好工作进度显得十分重要。要学会统筹兼顾、忙而不乱、协调推进,做到“十个指头弹钢琴”,避免眉毛胡子一把抓,抓小放大、顾此失彼。
二是提高调查研究能力。要发挥好参谋助手作用,为领导工作提供有效的信息服务和决策支持,必须要切实提高调查研究能力,深入了解各方面的实情。办公室的同志身子要俯得下去,耳朵要听得到真实的声音,脑子要会客观分析判断。通过调查研究真正提出有价值的问题和建议,充分发展好“智囊团”的作用。
三是提高文字综合能力。公文是行政管理工作最重要的载体,是传达政令、交流信息、反馈下情、记录工作的最重要工具。文字工作能力是办公室人员不可或缺的基本功,每一位同志都要持之以恒的加强文字功底锤炼,在不断提高文字工作的效率、质量和水平上下功夫,要善于归纳,善于总结,善于提炼。
四是提高执行落实能力。“三分战略,七分执行”,执行力是落实党委、政府工作部署的关键。政府办公室不仅是执行落实的主体,同时又是督促落实的主体,要加强对各部门落实政府各项工作安排的督查督办力度,确保决策得到有效执行,取得实实在在的效果。
五是提高应急处置能力。办公室作为应急处置的作战指挥部,要建立反应灵敏、措施得当、方案周密、调度有力的应急管理机制,切实提高预防和处理突发公共事件的能力。各级政府办公室都要加强应急值守,坚持24小时值班制度和公共管理日例会制度,及时报告、有效调度,妥善处置各类突发事件。
三、综合素质要提高。
加强素质建设是提高工作效能、工作质量和服务水平的重要保障,对于办公室同志综合素质的提高,我提以下要求:
一是要忠于职守。要以对党和人民负责的态度,树立全心全意为人民服务的思想,努力做好本职工作,时时严格要求自己,处处身先士卒,事事率先垂范,恪尽职守,殚精竭力,高标准、高质量、高效率地完成领导交给的工作任务。
二是要勤于学习。办公室的同志要充分利用业余时间,利用各种载体不断加强学习,更新知识储备,提高理论水平。市政府办要适时开展基层单位办公室人员在应急管理、公文写作、电子政务等方面的培训活动,组织人员到高等学校参加培训,接受高端教育,以硬措施改善软环境,以新举措促进新发展。
三是要敏于思考。作为参谋和助手,要对各项工作敏于思考,做到超前谋划,未雨绸缪,要有敏锐的洞察力,对事物的分析判断要准确。在辅助领导决策的过程中,能够充分发表自己的观点和看法,变被动为主动,真正参得进、谋得准。
四是要甘于奉献。办公室工作的同志是“默默无闻地干着轰轰烈烈的事,辛辛苦苦地做着风风光光的人”。大家在岗位上要有韧性和耐力,耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得住清贫,甘作幕后英雄,为全市经济社会发展勤奋工作、无私奉献。
同志们,全市经济社会发展已经进入关键阶段,让我们在市委、市政府的坚强领导下,进一步振奋精神,开拓创新,扎实工作,不断开创办公室工作新局面,为实现我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
同志们:
根据市委、区委及组织部的工作部署和要求,今天我们在这里召开**区社区党建协调委员会**年度办公室主任会议,主要就近年来工作进行通报,就正在开展的社区党建规范化建设年活动进行部署。刚才,区委组织部的同志宣读了区委组织部关于社区党建规范化建设年活动的。
工作计划。
在座的各位结合本单位工作实际给我们提出了很好的意见建议对我们下一步的工作有很强的针对性和指导性在此表示感谢同时对一年来各位给予**社区党建工作的支持表示衷心的感谢。
我区社区党建协调委员会自20xx年成立以来,与街道党建指导委员会、社区党员活动中心形成三级社区党建组织网络。几年来,各执行主席单位及成员单位严格执行协调委议事规则,动员单位领导同志及党员参与社区党的建设活动,围绕服务群众这个重点,与街道党指委、社区党员活动中心成员单位一起形成联动效应。一是提高了社区建设工作水平。协调委、党指委及党员活动中心成员单位在人力、物力、财力上给予社区建设大力支持,从提供办公用房、活动场所到带领单位职工参与社区组织的各项活动,从完善社区生活环境到提高居民的物质精神生活水平,从加强舆论宣传到完善居民素质教育等方面支持社区建设。同时街道社区党组织不断创新党建活动载体,使社区工作有了更多的支持者和参与者,**区也获得“全省社区建设示范区”称号。二是扩大了党的工作覆盖面。协调委以加强党的建设为根本,参与社区党建活动涉及社区政治、经济、服务、治安、环境、科教、文化医疗卫生等八个方面,同时,还将社区党的建设深入到个体私营企业、社会团体、民办学校、中介组织等新兴领域,并不断有效地整合社区资源,扩大党的工作覆盖面。三是增强了党组织的凝聚力和战斗力。协调委、党指委及党员活动中心充分发挥各自成员单位的行业及所属社区特点、结合在职党员“双向联系”、“双重管理”、“双结双促”、“三进社区”活动,坚持“小型分散、业余经常、务求实效”的原则定期或不定期的开展党员志愿者活动,切实把居民群众的切身利益放在工作的重中之重,通过党的各类工作载体开展有效活动,密切了党同广大居民群众的联系,增强了党的工作的有效性和凝聚力。
党的xx大报告指出要“高度重视社区党的建设,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局”,省、市委组织部也要求扎实开展社区党建规范化建设年活动,进一步凝聚党员力量、规范党建活动、促进和谐建设。面对新的形势和任务,这就要求我们社区党建协调委员会围绕服务居民群众这个重点,突出做好以下四个方面的工作。一是做到思想共育,最大限度地凝聚建设社区的力量。通过思想共育来最大限度地凝聚建设社区的力量,对加强社区党建和社区建设有着极其重要的意义。社区管理、社区服务、社区文明等各个方面要取得突破性进展,都必须调动起社区成员的积极性和能动性。这就需要我们协调委成员单位党组织要与社区党组织一起,做好群众工作思想工作,不仅要在物质上想方设法为他们排忧解难,更要在思想上关心他们。通过增强社会自治意识,更好地实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;通过增强社会互助意识,扩大志愿者服务范围和内容;通过增强社会公益意识,营造以讲社会公德为荣,不讲社会公德为耻的舆论氛围;通过增强社会奉献意识,支持和帮助弱势群体尽快摆脱困境。协调委与社区党组织要通过思想共育,形成人人热爱社区、关心社区、建设社区的共同志向和热情,把社区党的建设提高到新水平。二是做到资源共享,最大限度地发挥成员单位的资源效益。最大限度地发挥协调委资源的社区效益,充分利用资源服务于社区,已成为社区党建和社区建设的一项主要任务。随着城市管理中心的逐渐下移,社区在城市管理中的地位和作用越来越突出,由于条件的限制,目前社区的功能在社区建设方面显得捉襟见肘。这就需要我们协调委成员单位在资源共享方面做出最大限度的努力。在人力资源方面,可以通过调动广大的在职党员、共青团员、工作骨干等积极参与社区建设;在物质资源方面,辖区单位在不影响自身建设的前提下,在社区开展社区建设的过程中,尽可能的给予社区党组织方便;在政治资源方面,可以与社区党组织共同开展一些活动,做好党员的教育管理以及进一步夯实党的群众工作的基础。三是做到活动共办,最大限度地满足居民群众的需求。围绕服务群众开展各种活动是社区党建工作的生命力所在。活动共办,就是辖区单位党组织与社区党组织之间实现优势互补,最大限度地满足居民群众的生活需求。我们党代表最广大人民群众的根本利益,这就要求成员单位党组织发挥各种优势,与社区党组织一起通过开展公益活动,为社区各类组织和广大居民群众服务,通过开展系列为民服务活动,不仅要满足群众的物质需求,更要满足群众的政治需求和精神需求。通过开展各种公益活动,努力营造一个安居乐业、健康文明、积极向上、关系和谐的社区环境,提高居民群众的生活水平和生活质量。四是做到责任共担,最大限度地调动社会各种力量参与社区建设的积极性。众所周知,社区在城市建设中承担的功能越来越重要,地位也越来越突出。做好社区党建与社区建设,不单是街道、社区的任务,也是驻社区各类组织的任务。虽然我们协调委及党指委、党员活动中心成员单位在这方面做出了积极努力,取得一些明显的成效,但新的社会团体和组织在城市的覆盖面很广,这就需要我们协调委成员单位利用自身优势,动员和鼓励社区内各企事业单位、社会团体共同参与社区党建与社区建设,切实承担起动员全社会主动参与社区党建的责任。要从其他各企事业单位、社会团体实际出发,以共同利益、共同需要和共同目标为纽带,主动寻找社区党建和社区“地区性、社会性、群众性、公益性”工作的切入点,通过责任共担、共驻共建,努力形成全社会关心社区、建设社区的良好氛围,提高社区党建和社区建设的整体水平。
同志们,我区的社区党建工作虽取得了一定的成绩,但离群众对我们的要求还有一定的距离,仍需要在座各位及贵单位的进一步关心和支持!让我们携起手来,在省、市委的领导和“社区党建协调委员会”的指导下,按照党的xx大提出的党建工作目标以及协调委员会的议事规则,与时俱进,团结协作,切实推进**社区党建和各项工作上新台阶。谢谢大家!
办公室召开会议主任讲话篇九
市委办公室是市委领导机关,是上情下达、下情上报的重要渠道,是市委决策的参谋部,是市委领导的参谋和助手,应该在方方面面起表率作用。近年来,市委办公室围绕市委的中心工作,运转高效,成绩显著,如秘书、信访、调研、机要等工作都有声有色。这与同志们的努力是分不开的。希望在此基础上,继续发扬成绩,不断巩固、提高、创新。
当前,我市面临新的发展潮,形势一片大好。省委、省政府对工作十分重视。德江书记6月份视察tcl集团股份有限公司,时间虽短,但做了重要指示,对我们的工作寄予殷切希望。华华省长今年来过两次,一次是调研,一次是指导市党政班子民主生活会。他对实现跨越式发展提出新的要求。南海石化项目正式动工带来了轰动效应,很多大项目纷纷落户我市。目前,南海石化项目进展顺利,有7千工人在工地施工建设,明年建设高峰期就有2万工人,后年将建成投产。1200万吨炼油项目经国家计委审批后已上报国务院,象头山240万千瓦抽水蓄能电站已经动工,稔平半岛煤电厂、钢铁厂等招商项目正在洽谈之中,这些都为我们发展带来前所未有的机遇。加快发展始终是主题。九十年代曾经热闹一时,那时候是“虚火”。现在不同了,是实实在在的发展机遇。如何把握机遇,加快发展,我们责任重大。是块高档“西装料”,有山有水,资源丰富,交通便利。我们要用这块料做成一流的“西装”,不能做成“内裤”。这么好的“料子”,我们千万要做好“裁缝师”!为配合大项目以及结合我市远景发展计划,我们要建设三条产业经济带:一是沿惠澳大道的信息产业经济带;二是以xx大道为标准改造惠淡路,沿惠淡路建成文化产业经济带;三是泛大亚湾重化工业产业经济带。稔平半岛占地740多平方公里,比整个新加坡还要大。一旦钢铁厂、煤电厂项目落户,通往岛上的铁路、公路、引水工程等基础设施建设马上动工,大概投资25亿,采取投资主体多元化,多渠道筹集资金,资金不成问题,一批大项目上去,增加经济总量,培植财源,带动700多平方公里的地区发展,经济效益和社会效益相当可观。
尽管目前我们发展态势良好,但与珠三角地区相比,我们还有相当大的差距。我们山区人口占全市的三分之一左右,还有部分村级集体经济年收入在3万元以下,区域发展不平衡;第三产业滞后,去年,第三产业仅占整个gdp的27%,比全省的平均水平落后十几个百分点;民营经济基础薄弱,去年我市民营企业6000多个,数量在全省仅占2.4%,民营企业注册资本为90多亿,在全省仅占2.6%;另外,人才缺乏,要建设经济强市、文明城市、文化大市,就必需大批的优秀人才。因此,我们要增强忧患意识,要有紧迫感,不能因形势好而自骄自满、稍有懈怠,要保持清醒头脑,前有标兵,后有追兵,百舸争流,不进则退。我们的工作目标还是要锁定珠三角兄弟市。市第八次党代会已经确定发展目标,到20xx年全市国民生产总值翻两番,并建成现代化石化数码名城,组团式山水生态城市。我们还要研究如何发展汽车工业,以圆xx人多年的汽车梦。这几年,广州市主要产业突破就是靠汽车工业,生产整车利税很大,汽车工业的发展会带动相关产业。目前,我们有生产汽车电路、音响、空调的企业,世界汽车轮胎王国日本普利斯通考察两次,准备在我市生产汽车轮胎。如果钢铁厂落户,汽车的外壳也就有了。生产整车就差一个合作伙伴、一个型号。可见,今后5到20xx年,是重要的发展时期。我们要一手抓城市文明建设,搞好市容市貌整治,一手抓经济加快发展,发挥排头兵作用。撤市设区对我市今后的发展有着非常深远的意义。可以说,发展潜力很大,前景很好,后劲很足。
新世纪、新、新发展。我们要适应新的形势,与时俱进,开拓前进。下面,我对市委办的同志们提出几点要求:
一是要认真学习。要按照中央和省委的部署,迅速兴起学习“三个代表”重要思想新高潮。学习不能只停留在表面,要求深、求细、求实。学习要理论联系实际,做到学以致用,指导实践。要进一步学习视察广东重要讲话精神。党员领导干部将分期分批集中进行轮训。办公室工作接触面广,工作任务重,同志们要不断拓宽知识面。大家还年轻,要善于学习,勤于学习,增长知识,增长才干,将来才有更大的作为。
二是要谦虚谨慎。市委办的同志在首脑机关、领导身边工作,地位特殊,人家尊重我们三分。我们更要谦虚谨慎,戒骄戒躁,绝不能势大气粗、盛气凌人。儒家提倡“修身、齐家、治国、平天下”。“修身”是最重要的。这是基础,做人、做事、做官,关键在修身。修身就是提高个人综合素质,就是党性锤炼。只有把自己的事情搞好了,才能把家庭搞好,然后才是干事创业。
三是要恪尽职守。大家的职责要明确,按照分工把工作做好,一丝不苟,认真负责。该加班就要加班,该及时汇报不能贻误,要振奋精神,勤勤恳恳,努力工作,保持昂扬向上的锐气。
四是要团结协作。市委办是由“四科三局两办”组成的一个整体,是参谋部、后勤部。但分工并不意味分家,每一个科室都是市委办不可或缺的组成部分。所以,办公室工作人员之间,科室与科室之间要多沟通,多协作。团结出凝聚力,团结出生产力,团结出战斗力。
五是要干净干事。要搞好党风廉政建设,做到廉洁奉公。要立党为公,执政为民,严守纪律。不该说的不说,不该做的不做。特别是有关干部任免问题,相当敏感不能传。华华省长曾讲过,要管好自己的口,不该吃的不要吃;管好自己的手,不该拿的不要拿;管好自己的笔,不该批的不要批;还要管好自己的腿,不该去的地方不要去。市委的工作要靠大家一起努力,希望同志们不断改进机关作风,提高工作效率,更好地为群众,为基层提供高效优质的服务。
办公室召开会议主任讲话篇十
同志们:
经县委、县政府同意,今天召开全县党政办公室主任会议,这是去年县、乡换届后第一次将乡镇、县直单位办公室主任召集在一起开会。在座的很多同志是换届后才踏上办公室主任岗位的,根据会议安排,我们邀请了市、县长期从事办公室工作、有一定理论功底和实际工作经验的负责同志将就文书处理、接待礼仪、机要保密、调研写作、督查督办、应急管理等办公室具体业务知识与大家交流、进行授课。因此,本次会议不仅仅是一次成绩总结会、工作部署会,更是一次业务培训会,主要任务是以科学发展观为指导,进一步认清形势、统一思想、明确任务、以会代训、以训促学,全面提升全县党政办公室工作科学化、规范化、精细化水平,努力开创办公室工作新局面。
近年来,全县党政办公室系统围绕中心,服务大局,发扬“忠诚、精业、创新、奉献”的精神,充分发挥“参与政务、管理事务、做好服务”的职能作用,为推动全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。各地各部门党政办公室讲政治、讲大局,对县委办公室、县政府办公室各项工作给予了大力支持和配合。在此,我代表县委和县委办公室、县政府办公室向在座的各位同志、向全县办公室系统的干部职工们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我就进一步做好党政办公室工作讲三个方面的意见,供同志们参考:
一、正确分析形势,准确把握大局,切实增强做好办公室工作的责任感和使命感。
正确认识和分析形势,是努力开创办公室工作新局面的前提。我们必须准确把握当前办公室工作面临的新形势、新任务和新要求,更加清醒地认识到时代和人民赋予我们的光荣职责,进一步增强做好办公室工作的责任感和使命感。
(一)要深刻把握深入贯彻落实科学发展观对办公室工作提出的新要求。
科学发展观是十七大确定的党的指导思想,也是新时期党政办公室工作必须遵循的行动指南。科学发展观的新思想、新观点和新论断给办公室工作提出了许多新课题和新要求,特别是如何更好地紧扣发展第一要务,突出调整经济结构、转变发展方式这条主线,进一步改进办公室对中心工作的服务;如何充分运用全面观念、协调意识、可持续理念,使办公室工作与全县经济社会发展大局更好地对接起来,与各地各部门的工作更好地协调起来;如何把以人为本理念体现到服务全局、服务领导、服务基层、服务群众的具体工作中去,更好地贴近基层、贴近实际,满足群众意愿和要求;如何运用统筹兼顾的方法,把握规律、创新机制、改进方式,进一步提高工作效率和水平等等。这些都要求我们必须紧跟时代发展,坚持以科学发展观为统领,深刻领会科学发展观的精神实质,将其贯穿于办公室工作的全过程和各个环节,大胆探索、大胆实践、大胆创新,建立更为科学的工作模式、运行机制、管理手段和服务方式,为全县科学发展服好务。
(二)要深刻把握全县经济社会发展大局对办公室工作提出的新要求。
省第十次党代会明确指出:今后五年是湖北加快构建重要战略支点的关键时期,未来十年是湖北发展的“黄金十年”。对于秭归而言,今后五年和十年更是经济社会发展的“关键五年”和“黄金十年”。8月14日,省委、宜昌市委书记黄楚平同志在秭归调研座谈时要求:秭归必须牢牢把握“黄金十年”和“关键五年”战略机遇,走出一条富有库区特色、山区特点的科学发展、跨越式发展新路子。县委刘晓华书记在黄书记调研汇报会上提出:“十二五”时期,秭归要咬定三大目标,抢抓三大机遇,打造三大百亿产业园区,再造一座新城。“三大目标”就是主要经济指标在20xx年基础上翻一番;在全省80个县域经济考核单位排名中前进10位,由53位进到43位;在全省39个山区县中从第二方阵挺进第一方阵,由第14名跨入前十名。“三大机遇”就是宜昌建设省域副中心城市、现代化特大城市和沿江万亿经济走廊的机遇;三峡后续工作规划编制实施的机遇;武陵山片区和湖北省少数民族经济社会发展试验区的机遇。“三大百亿产业园区”就是以匡通电子为龙头的百亿光电产业园区、以屈姑食品为龙头的百亿农产品加工园区、以三峡翻坝物流园为龙头的百亿三峡物流和港口工业园区。“再造一座新城”就是通过五年左右时间的努力,城区面积拓展到15平方公里,常住人口增加到15万人,再造一座新城。
千载难逢的发展机遇和“跳起来摘桃子”的奋斗目标,考验着县委、县政府把握时势、驾驭大局的魄力和水平,也考验着我们办公室的工作智慧和能力。办公室作为各地各部门的“中枢”,必须进一步把思想统一到县委、县政府的战略部署上,准确把握,主动适应,自觉将工作融入到全县发展大局中来,坚定不移地做贯彻落实县委、县政府决策部署的实践者、带头者、维护者和推动者。
(三)要深刻把握推进办公室工作科学化、规范化、精细化建设对办公室工作提出的新要求。
随着全县经济社会发展不断加快,办公室工作面临着许多新任务、新挑战,服务的领域更宽、任务更重、要求与期望也更高。去年省委出台了《关于新形势下加强和提升省委办公厅工作的意见》(鄂发〔20xx〕18号),对各级党政办公室的地位、作用和职能进行了科学定位,就办公室的建设和发展进行了全面部署,提出了新形势下办公室工作的新任务。面对新形势、新任务和新要求,我们的工作还存在一些差距和不适应,如:办公室系统内的协调、配合、沟通还有待加强,工作体系有待进一步完善;服务科学发展的能力和水平有待进一步提高,特别是在把握大局做前瞻性思考、谋对策提建议方面还要不懈努力;服务的质量和效率有待进一步提升,尤其是“办文零差错、办会零失误、办事零遗漏”的“三零”目标尚未完全达到;体制机制还比较传统僵化,规范化建设还比较滞后,解决“文山会海”等问题的办法措施还不到位等等。因此,我们要努力适应新形势、新任务的要求,不断拓展办公室服务的空间和舞台,实现办公室服务工作全面覆盖和无缝对接,进一步提高办公室工作的科学化、规范化、精细化水平。
二、服务科学发展,力推跨越赶超,努力开创新形势下办公室工作的新局面。
当前办公室工作总的要求是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实省第十次党代会、市第五次党代会精神,围绕县第十三次党代会的总体部署,以高度的政治责任感和开拓创新精神,坚持务实、规范、优质、高效的工作理念,以服务全局、服务领导、服务基层、服务群众为根本,以规范化、制度化、信息化、人本化为途径,充分发挥主导性、总协调的作用,全面提高服务科学发展、力推跨越赶超的能力和水平,进一步开创办公室工作的新局面。提升能力是办公室工作的第一要务,是做好各项工作的基础和前提。具体来讲,就是要着力提高七种能力。
(一)要着力提高理论思维能力。所谓理论思维能力,就是对客观事物进行抽象概括的能力,即把握事物内部矛盾的能力。作为乡镇党委、政府和县直单位的综合办事机构,各地各部门办公室必须抓具体、抓细节、抓落实,这就决定了办公室主任必须承担大量零碎烦琐、细枝末节、针头线脑的工作,长期这样也容易陷入事务主义,使理论思维能力跟不上蓬勃发展的实践要求。有的同志在学习中总觉得每句话都能听懂看懂、重要观点都耳熟能详,但自身的思想水平就是不见明显提高,工作中也感到力不从心,这都与理论思维能力不强有关。
提高理论思维能力,决非一朝一夕之功,没有“千磨万击还坚劲”的执著,没有废寝忘食的实干是不可能的,必须深入学习马克思主义中国化的最新成果,用中国特色社会主义理论体系武装头脑;必须学会把全局作为考虑和处理问题的出发点和落脚点,有强烈的大局意识、全局意识,克服局限一域、狭隘封闭的思想观念,做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局。对于在办公室工作的同志来说,理论思维能力要具体体现在文稿的思想性、办会的细致性以及办事的精准性上,必须把各项工作在思维中形成一个具有内在联系的整体,惟有如此才能分清轻重缓急,做到总揽全局、统筹兼顾、协调各方,使各项工作有条不紊、高效运转。
(二)要着力提高统筹协调能力。“总协调”是对党政办公室工作的准确定位,是由办公室的“心脏”地位决定的首要职责和突出要务。协调工作做得好,则减少摩擦、提高效率、形成合力;协调不到位,就会相互扯皮、互相推诿、工作难以推进。因此,统筹协调是办公室一种领导方式和工作方法,需要讲究技巧,既要坚持原则性,又要把握灵活性。
一是要围绕大局抓好统筹协调。围绕全县政治大局、发展大局、稳定大局,充分发挥“主导性”作用,善于站在领导的角度和全局的高度牵头抓总,在上下之间找“结合点”、在部门之间找“共同点”、在工作之中找“着力点”,统筹各方情况,兼顾各方利益,协调各方工作,使各方都能各司其职,密切配合,形成合力。二是要围绕重大事项抓好统筹协调。要高度重视党委政府重大项目、重大活动、重要会议、重要文件的统筹协调,既要统筹全局,又要协调细节;既要全力服务,又不包揽代替;既要尽职尽责,又不越权越位。特别是对急事、要事、难事、其他业务部门不便协调或需要多个部门配合的事,党政办公室要勇于承担、主动牵头,自觉做到难事不推、急事不缓、琐事不烦。三是要围绕高效运转抓好统筹协调。对内,要按照“三短一简”和“文不过夜、事不隔天、会不超时、首办担责”的要求,进一步改进文风、会风、话风和事风,增强党政机关日常运转的周密性、时效性、安全性;对外,要切实做好上下级之间、同级部门之间的统筹协调,理顺相互关系,明确各自职责,完善工作规范,建立协调沟通机制,从而有效推动工作的协调落实。
(三)要着力提高参谋服务能力。调查研究是谋事之基、成事之道,更是办公室的立室之本。调查研究是否深入细致、求真务实,直接影响参谋服务水平的高低。因此,当参谋、搞调研,要始终保持敏锐的政治观察力和对客观事物的精准洞察力,做到参之有道、谋之有方、言之及时,为党委、政府科学决策提供智力支撑。
一是要增强主动性。在平时工作中要主动思考问题,站在全局和战略的高度,努力吃透上情、了解外情、熟悉县(乡)情、掌握下情,主动关注经济社会发展中的重大问题,主动把握中心工作和阶段性重点,坚持未雨绸缪、超前谋划,做到“鞍前不越位、马后不掉队”,防止指点打点、就事论事、被动应付。二是要增强针对性。所谓针对性就是要满足党委、政府和领导的需求,参到点子上,谋到关键处,办到正当时。做到这一点关键是要“身在兵位,胸为帅谋”,充分发挥贴近中心、贴近领导的优势,及时跟进领导的思想动态、工作脉络和关注重点,多开展一些能解决实际问题、推动实际工作的调研,真正做到想党委政府之所想、急领导之所急,防止遇事无策、供需错位。三是要增强有效性。要走出机关、沉下基层、深入群众,向群众求教、向专家求计、向实践求知,力求掌握真实的情况、获取鲜活的经验、找到管用的办法,并创造性地提出解决问题的思路和对策,做到善谋于先、寓谋于文、深谋于事。四是要多出成果。在充分调查研究的基础上,要形成一批思想性、实践性、针对性都很强的调研成果,并且力争将调研中形成的新认识、新思路、新举措转化为党委、政府的科学决策。同时,还要加大对上汇报和宣传力度,通过各级党报、党刊和专报信息等多渠道地反映秭归各方面的工作思路、成效、经验和亮点。
(四)要着力提高督查落实能力。为政之要,重在落实,而督查是推动落实的重要手段。各级党委、政府历来高度重视督查工作,各地各部门办公室必须站在维护党委政府权威、确保政令畅通、有效服务基层和群众的高度,着力提高督查能力,努力打造一条雷厉风行的决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”。
一是要更新督查理念。进一步突破传统的督查思维方式,完善督查体制机制,整合督查资源,搞好协调配合,形成工作合力,构建党委统一领导、党政共同推动、责任主体明确、一级抓一级、层层抓落实的大督查工作格局,真正把督查的过程变成调研的过程、协调的过程和推动工作的过程。二是要善抓督查重点。督查工作涉及范围广泛、内容纷繁复杂,不可能面面俱到,必须围绕大局、分清主次、把握重点,突出关系全局的大事、领导关注的要事、群众关心的难事,“督”在关键处,“查”在点子上,切实做到上级精神及时查、政策落实分步查、领导批示快速查、重点工作计划查、民生问题反复查,抓住督查工作的“牛鼻子”。三是要敢于真督真查。要理直气壮地抓督查、促落实,敢于揭矛盾、查问题,不在问题面前装“聋子”,不在矛盾面前当“瞎子”。特别是对那些久拖不结、软拖不办、办而不实的问题,要紧盯不放、全程跟踪、一抓到底,直至工作落实、问题解决,真正体现督查的严肃性。四是要创新督查方法。要善借领导之“威”、部门之“力”、舆论之“势”,积极探索开展联合式督查、现场式督查、调研式督查、协调式督查、曝光式督查。既要明查,又要暗访;既要加强自觉督查,又要协同部门参与;既要敢于查处典型,又要善于典型引导,力求使督查过程转化为各地各部门自觉贯彻落实的过程。
(五)要着力提高信息处理及应急快速反应能力。目前,全县已初步建立了信息处理及应急管理的工作机制和体系,为确保社会和谐稳定发挥了重要作用。但是也还存在一些问题,如信息时效不强、应急反应不快等,需要我们在今后的工作中加以解决。
一是要切实提高重质量、求时效的信息处理能力。按照中央办公厅提出的“第一手情况、第一道研判、第一时间报送”的要求,切实解决信息来源窄、内容浅、时效弱,尤其是滞后于网络媒体、滞后于上级的问题。首先要拓宽信息渠道,完善信息报送网络,加强对社情民意和网络舆情信息报送的协调、指导,切实发挥各级党政办公室信息工作的主渠道作用。其次要提高信息质量,既要当好信息的采集者,更要当好“过滤器”和“加工站”,做好信息的收集、分析、筛选、提炼和综合等工作,提高信息“附加值”。最后要强化信息时效,认真落实紧急信息报送责任,加大重要紧急信息报送工作情况通报和问责力度,确保重要紧急信息以最快速度上报。同时,还要建立完善党政办公室之间、上下部门之间的信息报告协调机制,做到必须报、及时报、有序报、衔接报、连续报,杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报的现象。
二是要切实提高反应快、行动早的应急处置能力。要按照“纵向到底、横向到边”的目标,继续理顺应急工作管理体制和协调运行机制,实现从被动应付向主动应对转变,从单一的危机应急向综合的危机管理转变,发挥好快速反应的平台作用。县应急办要充分发挥全县应急处置综合协调、工作指导、检查督办的作用,各乡镇、县直相关部门要结合自身职能和工作实际,突出应急工作重点,完善预案,加强演练。一旦发生紧急突发事件,必须做到快速反应、整体联动、及时报告、处置得当,力争以最快的速度、最大的努力,协助领导把问题解决在初始状态,把损失减少到最低程度,把影响降低到最小范围。
(六)要着力提高安全保密能力。当前,全国上下保密形势日趋严峻,窃密与反窃密斗争日趋激烈,各地各部门办公室要增强做好新形势下保密工作的忧患意识、风险意识和责任意识,进一步提高安全保密能力,维护国家利益,筑牢安全防线。
一是要牢固树立保密“执行第一、落实为重”的理念,制定具体措施,把保密工作的任务和要求分工到部门、落实到岗位、量化到个人、具体到项目,形成分级负责、层层落实的保密工作责任体系。切实做到教育措施要让大家看得见、记得往、忘不了;技术措施要使对手进不来、打不开、拿不走;监管措施要确保及时发现、及时预警、及时阻断;保障措施要实现有机构管事、有人员干事、有经费办事、有设备顶事。二是要切实增强保密“守土有责”的意识,认真排查失泄密隐患,加强和普及保密教育,认真做好重点部门、重要战线、重要环节的保密工作,确保密级文电传递绝对安全,按照中央、省委和市委的相关要求和部署,切实做好“”召开前的各项保密工作。三是要高度重视网络保密工作。严格执行电子政务专网“上网不涉密,涉密不上网”的原则和党务政务信息公开的保密审核制度,杜绝涉密计算机违规连接互联网、移动存储介质交叉使用等现象,切实做好网络与信息运行安全各项工作。
(七)要着力提高开拓创新能力。各级党政办公室在长期工作实践中积累了许多好的经验、形成了好的传统,很多工作也都是按部就班,但我们不能为经验所累、为传统所困,要强化开拓创新意识,及时适应新形势、新任务对办公室工作提出的新要求,大胆开拓创新,在创新中提升战斗力、扩大影响力。
一是在制度建设上创新,努力实现办公室工作由无序性向规范性转变。办公室工作要有条不紊、忙而不乱、高效运转,必须用规范的工作流程和严密的制度体系做支撑。因此,要深入研究办公室工作的内在规律,突出效率导向,及时革除不合时宜的“老套套”、“旧框框”,大胆吸纳现代管理学中的流程管理、绩效管理和目标责任管理等方法,实现以制度约权、靠制度管人、用制度理事。要注重把一些好的做法用制度固定下来,又要善于根据情况和形势的变化探索建立新的工作机制。二是在联络沟通上创新,努力实现办公室工作由封闭性向开放性转变。要通过建立和完善对外联络机制、定期交流机制、沟通协调机制,切实解决办公室系统“系而不统”的问题,对上争取指导与支持,对外促进交流与协作,对下注重指导与培训,为办公室工作创造良好的外部环境。三是在日常工作中创新,努力实现办公室工作由被动性向主动性转变。要善于把握规律,在遵循规律中促进规范,在规范运作中实现高效,努力克服工作中的无序性、被动性和繁杂性,增强办公室工作的主动性、规范性和有效性。在办文、办会、办事等具体业务工作中,力求严中求新、细中求新、好中求新。参谋服务要提出新思路、新对策、新举措;文稿起草要有新思想、新观点、新语言;信息工作要及时反映新变化、新情况、新问题;督查工作要有新办法、新手段、新途径。同时,要积极推进服务手段的创新,加快电子政务建设,大力开展网上协同办公,运用新科技提高工作质量和效率。
各地各部门的高效、有序运转涉及到办公室工作的方方面面,除了要提高以上七种能力外,还要提高文书处理、会务接待、后勤保障等方面的能力。这里我要特别强调的是,做好办公室工作,无论哪个方面、哪个环节,都必须进一步强化“务实、规范、优质、高效”的要求,只有坚持做到了这点,我们的工作才会做得更好。
三、加强自身建设,打造过硬队伍,充分发挥党政办公室的核心、枢纽和心脏作用。
办公室的同志工作是“白加黑”、“五加二”、“七加x”,这些都是好的传统、好的作风。但光有这些还不够,各地各部门办公室还要持之以恒地重视和抓好自身建设,提升精神区位,强化能力席位,努力打造一支具有忠诚可靠的政治品质、勤奋奉献的敬业精神、善谋能办的业务素质、严谨细致的工作作风、廉洁自律的道德操守的过硬队伍。
加强自身建设,要充分发挥办公室的核心、枢纽和心脏作用,在办公室工作的同志必须做到“四能”和“八不”。
(一)“四能”,即:坐下能学、开口能说、提笔能写、遇事能办。
“坐下能学”,是指能静下心来学习。当前,面临新形势、新任务和新要求,办公室干部最大的挑战是能力和素质的挑战,而解决这个问题的根本方法是学习。因此,要把学习当作一种工作方式、一种生活习惯和一种精神享受,肯学习、勤学习、善学习,学习中努力做到“三博”:一要博览群书,不仅要学习与办公室密切相关的业务知识,还要多学政治、经济、法律、历史、科技、管理等方面知识,培养发散性、立体性、多向性和综合性思维能力;二要博闻强记,对各级党委政府的重大战略部署、重要工作思路、主要经济指标、重要工作动态、重要会议精神等都要牢牢记住,时刻践行;三要博采众长,善于兼容并蓄,吸收各方有益的建议,采纳各种不同的意见,包括批评意见,要取人之长、补己之短,不断充实提升自己。
“开口能说”,就是能用最简单的语言把问题说清,用最投机的语言把听众说服,用最生动的语言把场面说活。对于我们办公室的同志来说,“能说”不是夸夸其谈、华而不实,而是要讲符合原则的话,讲符合党和政府要求的话,讲言简意赅的话,讲务实管用的话。不同的听众、不同的场合,不能信口开河,特别是在上传下达、接待群众来访时,更要善于把握说话的技巧和分寸、用词的准确和恰当,避免出现“说不上话、对不上话、听不懂话”的局面。
“提笔能写”,是办公室的一项基本功。邓小平同志曾经指出:“实现领导最广泛的方法是用笔杆子”。有人说,办公室同志是“四水”干部,即“磨脑水(髓)、喝墨水、流汗水、没油水”。其中,“磨脑水(髓)、喝墨水”就是要求具备较强的文字表达能力,做到提笔能写、文能达意。现在机关干部中有一些不好的现象,就是不愿意与“爬格子”沾边,只要是动“笔杆子”的工作,很多人是躲之闪之、能推就推,这种现象值得我们高度重视,必须注重培养办公室干部的文字功底,注重培养文字功底强的干部,在机关中要营造一种有利于大家爱写、想写、能写的良好氛围。
“遇事能办”,就是指会办事、能办事、办成事、不出事。是否会办事能反映出机关干部综合素质的高低,办事时要“外圆内方”和“手快心细”。“外圆”是指办事的技巧,要善于协调关系和化解矛盾,调动一切可以调动的力量把事办好;“内方”是指办事的尺度,要把握办事的底线,不做无原则的妥协和让步;“手快”是指办事的效率,落实领导指示要迅速,解决实际问题要及时,办文办事不拖沓;“心细”是指考虑问题要周密,处理事务要细心,时刻保持“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心,“夙夜在公、寝食不安”的劳苦之心。
(二)“八不”,即:不惑、不推、不拖、不躲、不粗、不躁、不争、不贪。
“不惑”,就是要政治坚定、方向明确、头脑清醒、忠诚可靠;“不推”,就是首问负责、首办担责,遇事不推诿、不敷衍,不把困难和问题转入下个环节,而且还要为下个环节创造更好的条件;“不拖”,就是雷厉风行,特事特办,讲求效率,做到热心办、马上办、办得好;“不躲”,就是面对急难险重的任务、错综复杂的矛盾、麻烦繁琐的工作,不退缩、不回避,敢于担当,敢于负责,不自己把自己边缘化;“不粗”,就是要视常为圣、视小为大、视平为要、举轻若重,文稿起草精雕细琢、公文审核精益求精、综合协调精细严密、后勤服务精打细算;“不躁”,就是不心浮气躁、不患得患失,以淡泊之志、宁静之心,从容稳妥应对工作,实事求是,求真务实,说老实话,办老实事,当老实人;“不争”,就是不争名、不争利、不争功,大事讲原则,小事讲风格,互谅互让,互尊互重,埋头苦干;“不贪”,就是要遵纪守法,洁身自好,不拿原则作交易,不以公务谋私利,要守得住清贫、耐得住寂寞、挡得住诱惑、经得起考验。
最后,我再就本次会议的业务培训提三点要求:
第一,要珍惜机会,集中精力。在各地各部门工作异常繁忙的时候,我们仍挤出一天半时间召开这次全县党政办公室主任会议,时间虽短,但意义重大,充分体现了县委、县政府对本次会议的高度重视,也体现了各乡镇、县直各单位对办公室工作的大力支持。为筹备好本次会议,县“两办”从办公室工作的需要出发,精心选择了培训内容,希望全体参会同志要珍惜这一难得的学习机会,以饱满的热情投入到学习中,集中精力,集中时间,排除干扰,高标准、高质量地完成学习任务。
第二,要开动脑筋,学有所获。要通过本次培训,使办公室的同志们素质和能力有一定的提升,因此,希望同志们要学有所思、学有所悟、学有所获、学有所用,对办公室的工作有一个清醒的认识和定位,不断改进工作方式方法,提高办事、办文、办会的能力,做到让自己满意、让领导满意、让群众满意。
第三,要强化纪律,严格管理。本次会议的培训内容很丰富、时间很紧凑,要想学有所获,就必须严肃纪律,严格管理,严格要求。希望大家在业务培训时要坐得住、钻得进、学得好,自觉遵守学习纪律,严禁迟到、早退和无故缺席,县委督查室、县政府政务督查室要严格执行会前签到制度和缺席通报制度。
同志们,秭归经济社会发展已呈跨越赶超之势,处于加快发展的关键时期,这为办公室的工作和从事办公室工作的同志提供了难得的机遇,也提出了更高要求。我们要按照市委黄书记提出的“四个一流”目标和县委刘书记提出的“务实地办,拼命地干”要求,深入贯彻落实科学发展观,坚持思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,以百倍的信心、特大的干劲,激情奋进、砥砺前行,为秭归科学发展、跨越赶超贡献自己的全部心智,以优异成绩迎接党的胜利召开!
办公室召开会议主任讲话篇十一
所谓以人为本,说到底就是以人为基础,以人为前提,以人为动力,以人为目的。以人为本的思想渊远流长。早在20_多年前的春秋时期,齐国管仲就提出:“夫霸王之所始也,以人为本。本理则国固。”几千年来,中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”,从孟子的“民贵君轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”,这些有益的思想强调的都是,人民乃国家之本,政治之源。统治者“重民”,则“其兴也氵孛焉”;统治者“薄民”,则“其亡也忽焉”。西方自文艺复兴运动以来,正是由于人本主义思想的兴起,才真正开始了人的自我觉醒、自我发现和自我观照。马克思、恩格斯在批判继承前人思想成果的基础上,依据唯物史观的伟大发现,深刻揭示了人类存在的真实本质,对以人为本思想作了最根本的规定和最有力的说明。1894年,恩格斯从马克思著作中专门挑出他最喜欢的一段话为《新世纪》周刊郑重题词:“在那里,每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。在现代社会,以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求,作为维护人的利益的一种需要、一种追求、一种目的。这种理念之所以受到推崇,具有其深刻的思想内涵和重大的现实意义。
1.以人为本既回答了认识论的问题,又回答了方法论的问题。以人为本蕴含着深刻的哲理,具有科学的认识论和方法论意义。所谓认识论,是指关于认识和实践的关系的学说。在马克思、恩格斯看来,“人就是人的世界,就是国家、社会,就是历史的剧作者和剧中人。”换言之,世界是人的世界,社会是人的社会。我们认识社会,要从人出发来观察;我们认识实践,要从人出发来研究;我们认识办公室工作,要从人出发来探讨。忽视了这一点,就会舍本求末,难以形成正确的认识。所谓方法论,是指关于认识世界、改造世界的根本方法的学说。历史唯物主义告诉我们,社会的一切发展,离开人就无从谈起;社会的一切进步,离开人都无法实现。我们办任何事情,都要首先考虑人的因素,想方设法发挥人的能动性,挖掘人的创造力,调动人的积极性。这是经过无数历史实践检验的最为科学的方法。唐太宗以“天下英才尽入吾彀中”而成“贞观之治”,清代曾国藩以“多得助手为第一要义”而成中兴名臣,都是坚持以人为本方法论的成功典型。促进改革发展,建设全面小康,更加要求我们把以人为本作为一种科学方法。我们做农村工作,就必须把农民增收放在首位;我们搞国企改革,就必须把扩大就业作为重要目标;我们开展城市创建,就必须把优化人居环境当成追求。推进办公室工作也是这样,只有确定人的主体地位,才能实现工作长足发展。
2.以人为本既回答了为了谁的问题,又回答了依靠谁的问题。为了谁的问题,是关乎执政党立党之本的问题;依靠谁的问题,是关乎执政党力量之源的问题。审视天下大势,纵观古往今来,没有哪一个政党的命运不是由人民来主宰的,没有哪一个民族的伟业不是由人民来推动的。我们党历来重视人、关心人,把人民作为自己的皇天后土,把人民作为自己的衣食父母,但在坚持以人为本上也曾出现过一些偏差,战争年代的“肃反扩大化”,都给革命和建设造成了极大损失。我们党走过的历程证明,什么时候重视人、关心人,前进的道路上就有强大的力量;什么时候忽视人的思想、忽视人的利益和需要,党的事业就要遭受挫折。以人为本,执政为民,这是大大小小执政规律中最根本的规律,也是方方面面执政要求中最本质的要求。树立以人为本的执政理念,就是要求我们确立人的主体地位,一切为了人民群众,一切依靠人民群众,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正把人民群众当作国家的主人、建设的主体和事业的主力。从这个角度来观察,坚持以人为本,就是坚持执政为民,就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的。只有围绕服务对象来讲服务,依托服务主体来搞服务,才能顺水推舟、登高望远,创造出骄人的业绩。
3.以人为本既回答了价值观的问题,又回答了政绩观的问题。价值观与政绩观是有机统一体,政绩观是价值观的实践形态之一。所谓价值观,是指人们对客观事物有无价值及其价值大小的根本观点。
价值观不同,人们的行为方向、态度、方式也就不同。以人为本关注的正是人的价值,把最广大人民群众现实的、适时的需要作为价值取向。坚持以人为本的价值观,就是要让经济更加发展,民主更加健全,文化更加繁荣,生活过得更加殷实;就是要深切关注人的发展状况和人的价值,把社会发展的必然性与人的发展的合理性统一起来,坚持在物质文明、政治文明、精神文明的整体推进中向更高层次的社会主义文明迈进。同时还要看到,人的价值不在于只满足每个人自己的需要,还在于能够满足他人和社会的需要。坚持以人为本,要大力倡导每个社会成员都成为有益于他人、有益于社会的人。所谓政绩观,就是对政绩所持的态度,包括为谁创政绩、怎样创政绩、如何评价政绩等等。有什么样的价值观,就有什么样的政绩观。坚持以人为本的政绩观,就是要在尊重人的利益和权力的前提下,创得人心、暖人心、稳人心的政绩,创“为官一任、造福一方”的政绩,创全面建设小康社会、促进人的全面发展的政绩。在政绩评价上,既要看经济建设成果,又要看社会进步成效;既要看城市变化,又要看农村变化;既要看硬环境的加强,又要看软环境的改善;既要看当前的发展势头,又要看持续发展的后劲。而离开人来谈“价值观”是毫无价值的,离开人来谈“政绩观”也是谈不出什么政绩的。
4.以人为本既回答了出发点的问题,又回答了落脚点的问题。人是社会关系的总和。人生在世,离不开吃穿用度、安居出行、旅游娱乐、精神享受乃至一定的政治经济文化社会环境等等。因人的种.种需要,各行各业便应运而生。人为自己的生存而建设创造,同时又不断享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽多彩,社会在人的创造中呈现勃勃生机。因此,我们做任何工作,出发点是人,落脚点也是人。我们讲加快发展,其核心就是要满足人的各种需要,包括生存的需要、情感的需要和自我实现的需要。应该看到,人不是机器,不是被奴役的对象,不是被控制的工具。人,有自己的人格,有自己的个性,有自己的尊严。人需要关心,需要理解,需要满足。有人说,在“农业社会,人是植物”;在“工业社会,人是动物”;在“信息社会,人回归人”。现在,我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段。在履行职责、开展工作的过程中,我们要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准,努力从群众最希望办的事情做起,从群众最关心的热点问题抓起,从群众最不满意的地方改起,不搞有名无实的形式主义,不做哗众取宠的表面文章,以求真务实的作风,帮群众分忧,为人民造福。
办公室召开会议主任讲话篇十二
同志们:
今天我们召开县委办公室工作会议,是近年来我办召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是认真贯彻落实中央、省委、市委办公厅工作会议精神,全面总结县委办公室20xx年以来的工作,安排部署今年办公室各项工作,激励和动员县委办公室全体工作人员,不断创新工作思路,改进工作方法,健全工作机制,充分发挥“四个作用”,切实搞好“三个服务”,为全县经济社会转型跨越发展做出新的更大贡献。刚才,各位副主任就分管工作作了简要总结,并对今年的工作进行了安排部署。大家讲的很全面,也很到位。自我负责县委办整体工作以来,我们在县委的坚强领导下,紧紧围绕全县转型跨越发展大局,以“服务全局、争创一流”为工作目标,认真开展各项工作,努力做好三个服务,充分发挥“参谋部、智囊团”作用,各项工作取得了显著成绩。下面,我作一简要总结。
一是资料信息工作屡创佳绩。20xx年,办公室共起草印发各类文件材料200余篇,以两办名义起草印发文件100多件,撰写修改领导讲话稿100多篇,向上级汇报材料30多篇,编写报送信息241条,被忻州市委采用82条,信息工作排名全市委第四名,得到县委领导的充分肯定和一致好评。
二是督促检查取得实效。我们紧紧围绕县十三次党代会、各项专题会议重大决策部署以及县委领导交办任务,认真开展督查,对各乡镇、各单位项目建设、招商引资、产业园区建设、旅游开发、城市建设、安全生产、惠民实事等重点工作进行了全方位督查,全面推动各项工作顺利开展,确保了县委各项决策部署的落实。
三是综合协调富有成效。我们充分发挥上传下达、联系群众、协调各方的中枢作用,全年共组织召开各类会议40余次、重大接待活动20多次,特别是圆满完成了省委记、省长、省委巡视组、市委、市长和市综合考核组等到调研检察的接待工作。此外,协调有关部门认真做好群众来信来访工作,有力维护了社会和谐稳定,确保了机关的正常高效运转。
四是取得更大成绩。在开展教警示教育特别是中,,结合工作实际,认真开展“三个结合”教育活动,即把坚持平时教育与案件教育相结合,把党员教育与群众教育相结合,和党员先进性教育相结合,建立健全了工作协调机制,全面推动工作扎实开展。同时,我们高度重视各类节日和敏感时期的社会稳定工作,在春节和“两会”等重要时期,加强突发事件处置,为各项重要活动的顺利进行奠定了坚实的基础,为县域经济社会转型跨越发展营造了良好的氛围。
五是机要保密安全畅通。以密码规范化管理为核心,充分利用机要通讯网络,确保了密码安全和通信畅通;突出抓好通信和计算机信息系统及重点要害部门的保密工作,认真做好机要文件传递等文件传阅工作。全县未发生一起失泄密事件。
六是扶贫工作扎实推进。定点扶贫工作在各级相关职能部门大力支持下和社会各界的帮助下,取得了显著成效。今年1月份,为x村民送去棉衣50套、被褥50套、白面60袋。
七是其它各项工作井然有序。我们根据工作需要,通过严格的程序,从全县选拔了6名同志,充实到了资料信息、办公室、督查机要等科室,县委办整体工作力量得到显著加强。同时,我们还根据人事安排,重新调整了办公室领导班子成员分管工作,建立健全了值班、文书、机要、保密、财务、车辆管理等各项规章制度,做到了事事有人管,事事有制度。此外,我们在办公经费困难的前提下,通过多种渠道,千方百计筹措资金,全面加强了办公室软硬件配套,工作效率明显提升。
20xx年,我们的工作虽然取得了一些成绩,但与领导的要求,与全县人民群众的期望,还有不小的差距。主要表现在:调研工作的针对性还不是很强;督查工作还不够扎实;值班通联工作还不够周密,这些不足和问题,需要我们在今后工作中,不断强化自身建设,创新工作思路,着力解决。
当前我县正处与转型跨越发展的关键时期,我们必须要适应内外环境的新变化,不仅要能办事、会办事,更重要的是能谋事、会谋事、谋成事。要紧紧围绕县委中心工作,立足当前、着眼长远,努力谋大事、出高招,不断提高辅政能力和参谋水平,努力成为领导决策的“智囊团”、“思想库”和“参谋部”,全面推动县委办公室工作再上新台阶。
在今年及今后一段时期内,县委办公室总体工作要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实全国、全省、全市党委秘书长会议精神,按照县十三次党代会确定的目标和任务、全面实施总基调,不断提升适应县委统揽全局、协调各方的工作要求,坚定政治立场,提升业务能力,充分发挥“四个作用”,切实搞好“三个服务”为转型跨越发展,建设富裕和谐、充满活力的新做出新的更大的贡献。
关于今年及今后的工作,我着重强调几点:
一、充分发挥“四大作用”切实做好“三个服务”县委将今年确定为“,我们要紧紧围绕这个中心,贴近领导搞调研,服务决策谋大事,及时捕捉领导的思想火花和转型跨越发展的热点、难点问题,为全县经济转型跨域发展提出科学化意见。
一要充分发挥参谋助手作用,努力提高办文水平。要站在领导高度,把握全局、统筹谋划、提炼思想观点,全面提升以文辅政能力。深入开展调查研究活动,选好调研课题,认真筛选,反复论证,撰写高质量、高水平的调研报告,为领导决策层提供快捷、准确、有价值的信息资料;撰写各类公文,要观点明确,论据准确,思路清晰,文字精炼,文风朴实,做到质量和时效并重,具有较强的政策性、思想性、指导性和实用性;要严格落实信息报送责任制,建立重大紧急信息上报登记审签制,对于重大和问题性信息要在第一时间内上报,领导批示后由两办统一上报,要严格按程序上报信息,不能出现迟报、漏报、瞒报、误报等问题。
二要充分发挥综合协调作用,努力提高办会质量。要充分发挥县委办公室“总揽全局、协调各方”的重要职责,当好“总调度员”和“总服务员”。建立完善的工作制度、完整的工作流程、明确的职责分工、文明的礼仪服务和应急保障预案,确保所有会议、活动、接待,都要周密安排,做到万无一失;要统筹有力,建立健全县委上下左右的联动协调机制,把各项事务摆布好,把各类资源整合好,把各种关系处理好,努力做好县委各项工作的安全保障和后勤服务。
三要充分发挥运转枢纽作用,努力做到办事高效率。要特别注重县委工作的特殊性,积极探索工作规律,强化24小时值班制度、健全工作机制,落实岗位责任,严肃工作纪律,构建渠道畅通、报送及时、协调有力、运转高效的应急平台;文书的管理、传阅、办理要严谨细致、有序高效,传阅上级来文,要行动快、传到位,回收及时;出台文件要把好政治关、政策关、文字关,保障准确性、严肃性和时效性;按照数字化、规范化、科学化要求,做好档案管理工作。同时,要积极配合相关部门做好信访接待工作,确保县委工作高效运转。
四要充分发挥督促检查作用,努力做到推动落实见成效。督查检查是县委授予县委办公室的一项重要职能,是推进县委决策部署落实,行之有效的一种重要手段。督查工作要以县十三届党代会确定的“”宏伟蓝图为重点,建立工作台帐,通过深入一线现场督办,综合运用新闻督查、暗访督查、考核排序等方法,跟踪推进工作落实,一督到底,务求实效。加强对督查工作的领导。县委督查室要对县委全会报告进行分解立项,明确责任单位、责任人。要针对年度目标任务,制定督查预案,建立层层责任制。扎实办理好领导批示和交办事项。要高度重视领导批示文件的办理,要切实把解决民生问题、保护群众权益放在第一位,把群众满意不满意作为检验工作好坏的重要标准,按照“批必查,查必果,果必报”的原则,办好县委各位领导交办的批示件。加大制度建设。要逐步完善督查考核考评办法,把对各项督查结果纳入各单位年终综合考核评价体系,用考核办法、考核制度推动各项工作的落实。
五要严守机密,不出差错,切实加强机要保密工作机要保密工作关乎党和国家的安全利益,它直接关系着改革、发展、稳定的大局。为适应形势的发展变化,我们要进一步提高对保密工作的重视程度,牢固树立涉密工作的保密观和法制观。要规范各类保密制度,保证保密工作规范有序地进行。同时,加强网络信息化建设,加大开展办公自动化方面的保密工作检查,落实防范措施,切实做好网络保密工作。
六要主动宣传,强化教育,严防死灰复燃。
今年是我县转型跨越发展的关键之年,也是党的胜利召开之年,我们要继续保持对各种和有害组织的高压态势,要利用各种新闻媒体开展,提高人民群众的意识和能力。着重加强重点领域和敏感日期的防控措施,为党的胜利召开营造良好的社会氛围。
七要开拓创新,苦干实干,努力开创县委办公室工作新局面。一是要加强学习型办公室建设。学习是创作的源泉,是成长的云梯,是做好各项工作的技术保障,只有把学习作为基点,事业才有支点。我们要坚持用中国特色社会主义理论武装头脑,深入开展保持共产党员先进性教育活动,大力弘扬,定期组织专业知识的学习、不断提高业务能力,以适应新形势下县委工作的新需求。二是要加强内部管理建设。建立健全各项规章制度,严格岗位考核责任制,把选拔办公室干部与其德、能、勤、绩有机结合起来,使办公室内部形成人人夺红旗、人人争第一的进取精神,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的干部队伍。三是要切实增强服务意识。我们要牢固树立“县委工作无小事”、“领导身边无小事”和“以领导为中心”的工作意识和服务意识,坚持小事不马虎、难事不推诿、办事不拖拉。做到“眼宽”、“手快”、“嘴紧”、“腿勤”、“坐得稳”,力求把每一件事情考虑得周全,安排得细致,处理得妥当,坚持高效率、快节奏,雷厉风行,急事急办,特事特办,快事快办,保证办公室工作优质高效运行。
同志们,新形势下为我们全面做好县委办公室工作提出了更加严密、更加细致的要求。让我们以崭新的精神面貌和扎实的工作作风,大干苦干、攻坚克难,努力使县委办公室工作再上新台阶,开创新局面,为我县推动县域经济社会转型跨越发展做出新的更大贡献!
办公室召开会议主任讲话篇十三
同志们:
一、建设法治江苏,依法治省进入了新的历史阶段。
去年*月*日,李书记在全省立法工作会议上代表省委提出,要通过健全立法、公正司法、依法行政、依法监督、纠正违法、普法教育等各项任务的实施,逐步实现我省经济生活、政治生活、社会生活的法治化,努力建设一个人人知法守法、各个方面都严格依法办事的法治江苏。这是我省贯彻“三个代表”重要思想和*大精神,全面落实以人为本的科学发展观,推进社会主义政治文明建设,统筹协调三个文明全面发展、实现“两个率先”的重大战略举措,标志着我省推进依法治省工作进入了一个新的发展阶段。今年以来,围绕制定出台《法治江苏建设纲要》,省委加快了推进依法治省进程。
省委提出建设法治江苏的目标和要求后,在依法治省领导小组直接领导下,依法治省领导小组办公室与司法厅抽调人员,12月初迅速成立《法治江苏建设纲要》起草小组。由于我省提出建设法治省份的目标,在全国还没有先例。为此,起草小组首先认真学习了党的*大报告、*届一、二、三中全会文件和省十届六次全会有关法治建设的论述,加深理解,提高认识,做好起草的各项案头工作。先后召开了法学家座谈会、省级机关有关部门负责同志座谈会、各市依法治市领导小组办公室主任研讨会,就建设“法治江苏”的内涵定义、目标体系、具体内容及实施措施等进行深入探讨研究。在此基础上,拿出了《纲要》的“草拟稿”。几经修改形成“征求意见稿”,分送各省辖市依法治市领导小组、省级机关有关部门和部分法学专家教授征求意见。在吸收了各方意见后形成“送审稿”,又于2月20日召开了依法治省领导小组办公室主任会议讨论修改。
3月19日,省委书记李源潮主持召开省依法治省领导小组召开第四次全体成员会议,讨论并原则通过了《纲要》(送审稿)和《江苏省20*年依法治省工作要点》,对《纲要》提出了进一步修改完善的意见。5月,省委十届七次全会又将法治江苏作为一项重大战略决策写进了决议。根据省委意见,我们又邀请了省政协委员和部分法学专家进行了研讨,吸收大家意见形成了“省委会讨论稿”。6月22日,省委会讨论并原则同意《纲要(讨论稿)》,会纪要认为“《纲要》十易其稿,广集民意,既具有创新性、科学性,也具有可行性,体现了江苏特色,可以作为推进依法治省、建设法治江苏的基本纲领”。此后,省委书记李源潮亲自主持政协民主协商会征求意见,并在依法治省领导小组办公室和南京大学联合举办的法治江苏高层论坛上,进一步听取了专家学者的意见。在吸收各界意见的基础上,依法治省领导小组办公室作了最后推敲、研究和完善后报省委印发。
二、围绕贯彻《纲要》,切实抓好建设法治江苏的启动工作。
根据《纲要》,今明两年是我省建设法治江苏的启动准备阶段,从现在起到今年年底,省各部门和各市要抓紧提出贯彻意见方案,为明年全省完成动员部署创造条件。
第一,要大力抓好法治江苏的宣传。要把建设法治江苏宣传作为“四五”普法宣传的重点内容,结合全省动员部署建设法治江苏电视电话会议和《纲要》的传达、学习,加大法治江苏的宣传力度。要以《纲要》为基本依据,重点宣传省委这一战略决策的重大意义,宣传法治江苏的本质内涵、指导思想、目标任务和工作要求,宣传各地各部门推进法治江苏建设的重大举措和典型经验。一是要抓好媒体宣传,要在报刊、电视、广播、网络上开辟专栏、专版和网站,进行集中宣传;二是要抓好各级党委中心组学习,通过组织法制讲座、提交领导干部学习笔记、论文、体会文章等形式,把领导干部的思想统一到省委的决策上来;三是要积极组织成立各类宣讲团,尤其是面向广大基层群众和青少年学生的宣讲团。省厅将及时印发《法治江苏建设宣传提纲》供各地宣讲用。四是各级要采取丰富多彩的,广大群众喜闻乐见的形式进行宣传,如板报、橱窗、知识竞赛、宣传一条街、法制广场、法制文艺等等,不断提高宣传的吸引力和效果,营造广场、法制文艺等等,不断提高宣传的吸引力和效果,营造建设法治江苏的浓烈氛围。
第二,要认真组织制订贯彻落实《纲要》的实施意见。一是要有一个贯彻《纲要》的纲领性文件。依法治省领导小组办公室将于近期制定《关于扎实做好法治江苏建设工作的意见》。各地要从本地实际出发,层层制定出台面向20xx年的贯彻《纲要》的实施意见,确保《纲要》在全省得到全面贯彻落实;二是要抓紧制定动员部署建设法治江苏工作的方案,报当地党委批准实施;三是要着手规划20xx—20xx年本地贯彻《法治江苏建设纲要》的工作规划,并通过年度工作计划予以落实。各地起草贯彻《纲要》的实施意见,首先要深刻领会和把握省里《纲要》的精神实质,吃透情况,同时也要实事求是,结合本地的具体实际,确定不同阶段的工作重点,采取切实有效的措施,确保《纲要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的精神贯穿始终。要根据省辖市的特点,科学、合理地规划意见的内容,努力发掘各地的典型经验,使方案凸显当地特色。各地各部门传达贯彻7月15日电视电话会议情况请于8月底前报依法治省领导小组办公室。年底将制定出台贯彻《法治江苏建设纲要》的实施意见报依法治省领导小组。
第三,要建立健全充实完善领导机构和组织网络,确保法治江苏建设落到实处。建设法治江苏是一项利在当代、功在千秋的战略性系统社会工程,必须发挥党委的总揽全局、协调各方的核心领导作用。只有在省委的统一领导下,才能真正使法治江苏有利于维护“两个率先”的发展大局、有利于维护江苏人民的实际利益、有利于巩固党对社会政治生活的领导。一是完善市、县委领导,依法治理领导小组组织实施,市、县委书记负总责,分管市、县委领导同志专门抓的领导责任制。地方党委要专门召开会议,听取汇报、部署任务,研究解决工作中的重大问题。二是各部门也要成立相应的由主要负责同志负总责的工作机构,明确专门处室承担具体工作任务,确定信息联络员,从而形成上下左右沟通连贯、运转有序的组织网络。三是要抓好业务干部培训和骨干培训,加强队伍建设。要定期组织专门从事法治建设工作的业务干部进行轮训和培训,通过交流、学习、表彰,不断提高他们的专门知识水平和业务工作能力。同时抓好骨干的培训,通过他们联系社会各界,通过宣传,组织动员广大人民群众积极投身到法治江苏实践中来。各市依法治市领导小组办公室要认清形势,紧紧抓住法治江苏建设的重要机遇,高度重视、乘势而上,建立健全和完善领导机构和组织网络,切实肩负起推动各市法治建设的重任。
各级领导小组办公室要振奋精神,迎难而上,积极当好党委、政府的参谋和助手。法治江苏的提出标志着我省加快推进依法治省进程进入了一个新的历史阶段,也是进一步推进依法治省工作的一次重要发展机遇。机不可失,时不再来。《纲要》的起草历时七个月,从一无所有到基本成熟、正式印发,凝聚了司法行政干警的智慧和辛劳,虽然司法厅承担依法治省领导小组办公室的工作,压力很大,尤其是起草站的角度高,对人大、政府、政协、法院、检察院的法治建设提出工作要求,有“小马拉大车”之感。但是我们也清醒地认识到办公室设在司法厅,并将《纲要》的起草重任交给我们,是省委、省政府对我们最大的信任。各市依法治市领导小组办公室要站在市委的高度,充分发挥主观能动性,奋发有为。“作为决定地位,作用决定权威”,困难再大、压力再大、任务再艰巨,也要迎难而上,克服困难,竭尽全力完成好这项重任,不辜负省委、省政府对我们的信任。
要以改革创新精神,不断提高工作水平。要深入基层,调查研究,充分认识到法治建设中存在的困难和问题,充分认识法治建设的要求,把握好工作的着力点。要根据自身的实际情况,针对各地实际需要,站在党委角度,深刻认识和分析法治江苏建设的工作目标,不断探索、总结成功经验,创新载体,推进我省民主法治建设。充分发挥依法治市办公室综合协调、上传下达的职能作用,掌握情况、培育典型,典型引路,以点带面,不断开创依法治省工作的新局面。建设法治江苏要积极主动地善于发现和挖掘典型,还要花大力气培育引导和总结提炼,以及适时适度地舆论造势。我们必须在典型的总结推广和宣传弘扬上下大功夫,宏观造势,彰显先进,推动和促进面上的工作。
第四,研究制定建设法治江苏推进机制。建设法治江苏是一项复杂的社会系统工程,必须立足长远,契而不舍地狠抓落实,必须从工作机制入手,进一步明确建设法治江苏的推进机制、推进措施。在6月22日省委会上。李源潮书记也明确要求依法治省领导小组办公室根据《纲要》确定的指导思想和总体目标,研究提出落实《纲要》的配套措施。目前办公室正在拟定相应的配套措施,初步设想是分三个部分:第一部分是责任机制,即按照《纲要》的指导思想、目标任务和要求,将工作任务分解落实到人大、政府、政协、两院等,明确工作分工。第二部分是工作机制,包括四个方面,即领导责任制、工作体系、调研检查制度和考评办法,着重强调建立健全党委领导、人大监督、“一府两院”实施,全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局,以及领导小组及其办公室的工作职责要求,推进法治建设的工作思路、工作方法要求、调研检查措施和制定法治江苏建设的考核指标评价体系(含奖励、表彰、惩罚措施)等。第三部分是保障机制,在这部分设想争取几条硬性的措施。要求各地进一步加强领导小组及其办公室的建设,设立专门的工作班子(常设机构),配备专门人员(定员定编),落实专门经费(财政保障),添置必要的设备,确保工作正常开展。希望各地在起草实施意见时,结合当地实际,也要研究制定相应的配套措施。
此外,当前还要抓好命名省级基层民主法治示范“两个创建”工作,根据去年全省基层依法治理工作经验交流会的部署和《江苏省20*年依法治省工作要点》及与省民政厅商议的方案,以依法治省领导小组名义命名首批省级“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”。今年全省将首次命名100个省级“民主法治示范村”、100个“民主法治示范社区”。要通过基层民主示范“两个创建”活动,进一步推进基层民主政治建设。
同志们,法治江苏建设的提出,《纲要》的出台,在省内外引起了强烈反响,我们要紧紧抓住这一有利时期,抢抓机遇,困难再大、压力再大、任务再艰巨,也要迎难而上,克服困难,为江苏的法治建设,“三个文明”协调发展,贡献出我们的力量。
办公室召开会议主任讲话篇十四
办公室作为政府的直接办事机构,承担着连接上下、沟通内外、协调四方的作用,要传达贯彻上级的指示部署,要反映基层的情况和群众的反映,要承办具体的文、会、事工作任务十分繁重。下面就是本站小编给大家整理的办公室主任会议。
讲话稿。
仅供参考。
尊敬的各位领导、各位同事:。
大家好!今天我们在这里隆重召开x年年终表彰大会,能够作为员工代表在此发言,我感到无比荣幸和激动。在此,感谢领导的关怀与厚爱,感谢同事的信任与支持。回顾过去的x年,是成长的一年、奋进的一年,也是收获的一年。一年来全体同仁相互支持、密切配合、奋力拼搏,每一位员工都勤奋上进,在工作中能取长补短,在生活中能互帮互助,在诸多方面都逐步走向成熟和完善,我们的员工爱岗敬业,他们不论处于什么工作岗位,都充满了工作的激情和生活的热情,使得我们xx公司各项工作能有条不紊,全面推进。
x年1月1日集团公司下文任命我担任xx公司办公室主任,由基层员工上升到管理层,这对我来说是个不小的挑战,需要学习的东西很多,自身压力比较大,在这里,要特别感谢集团公司各级领导对我的高度信任,一直以来,我对对我信任的人心怀敬意,而我在信任的氛围中就想有一种超越的表现。上任伊始,我确定了工作的总体思路:集思广益,调动员工的积极性、主动性;开源节流,大力提倡勤俭节约,适应企业的发展要求。在“管理”上做好领导的参谋和助手,在充分沟通的基础上做好“协调”,在“服务”上力求精益求精。
担任办公室主任一年来,我很少休假,期间认真细致的学习了集团公司制订的各项。
规章制度。
并在此基础上逐步完善了实施细则在年底集团公司机构改革中全程参与了生产厂制度汇编工作;对于集团公司下发的各类文件、通知、精神、制度等做到一文一案及时传递保证政令畅通。在后勤保障方面增强服务意识提高保障水平积极主动做好各项接待工作严格工作标准日常生产、办公用品做到合理采购、规范发放为了搞好员工的伙食我是想方设法绞尽脑汁。
8月份初,我从孙家岔调往柠条塔新洗煤厂筹建工地负责项目安全与后勤工作,在韩总与贾经理的直接领导下,我与田海华、张从军、高强四人组成了项目筹建组指挥部,四人各司其职又相互配合、完美搭档、高效地应对了筹建工地的许多困难,还记得在赶工期的关键时期,我们项目部四人直接参与了压水管、放电缆、捡废铁、指挥拉土车辆回填场地等工作。在筹建组的工作经历,将是我人生中一笔宝贵的财富,走出办公室,走进了施工现场,我才知道坐到办公室内挥动笔杆子的生活,远没有施工现场的精彩、真实、全面!走进施工现场,你会感受到,辛勤地劳动是令人尊敬的,劳动着的人是美丽的,我本人认为,辛勤劳动是人类永生应该具备的优秀品质,走进劳动人民,你就不会妄自菲薄,妄自尊大。
x年7月份,我从宁夏回来,当时高总语重心长地对我说:“男人过了三十岁,就要过一年顶一年。”在以后的工作中有消极懈怠念头的时候,我总能想起这句话,一想起这句话就不会轻易说放弃,自然而然地思考起人活着的意义,不再为一些琐碎小事而斤斤计较。我把当前的这份工作完全当成我自己的事业,我希望通过我的不懈努力来实现自己的人生价值。
总得来说x年,在领导的关心和帮助下,在全体同事的支持配合下,我服从工作安排,加强锻炼学习,认真履行职责,全面提高了思想认识、工作能力和综合素质,较好地完成了各项目标任务。但我知道,我自身还有很多不足,统筹协调能力还不够,工作还不够细致,办事效率还待提高等等。
x年我们努力了,x年我们仍需要更加努力。新的一年形势更加严峻,各项工作千头万绪,任重道远,我们要谦虚、谨慎,增强工作的前瞻性、主动性,认真分析工作中的不足,不断总结,不断学习,携手并肩、同舟共济,在工作中不断提高完善自我,继续保持旺盛的精神风貌和饱满的工作热情,续写我们泰昌煤业集团新辉煌。
最后,我衷心祝愿在座各位领导、同事们在新的一年里身体健康、事业蓬勃、工作顺利、万事如意!
志们:
办公室主任会议经过积极的筹备,今天胜利召开了。借此机会,我代表向与会的同志们问好!并通过你们向在办公室工作岗位上的全体同志致以亲切的问候:你们辛苦了!
自上一次办公室主任会议至今已有两年多的时间了。两年多来,办公室系统在各级组织的领导下,认真落实第一次办公室主任会议的工作部署,紧紧围绕经济和本单位的中心工作,坚持两个结合的工作方法,以信息和政策法规调研、督促检查、保证日常工作正常运转为重点,切实加强办公室思想、组织、业务、作风,充分发挥办公室的职能,积极参与政务,主动管理事务,努力搞好服务,做了大量深入细致、卓有成效的工作。办公室的全体同志兢兢业业,任劳任怨,默默奉献,队伍素质有了较大的提高,为的改革与发展作出了应有的贡献。
当前,正处在改革与发展的关键时期。综观我国的经济形势,一是经济将持续保持较高的发展速度;二是经济增长质量将进一步提高;三是固定资产投资继续保持较高水平,基础设施保持较大的规模;四是信息化将对经济和社会发展产生深刻的影响,带动工业化进程,企业改组改造和结构优化升级将会明显加快。从行业的形势看,通过近几年的调整结构,的问题得到遏制,价回升,企业生产经营状况明显改善。由此,我们可以判断:一是由于我国经济的快速发展、经济运行质量的提高和规模的持续扩大,在二十一世纪的前十年与我们相关的市场继续保持较大的空间;二是行业在度过困难时期后,基本将逐步有所回升,并保持稳定发展;三是加入wto使我国国际竞争加剧,可能会对我们的国内市场形成一定的冲击,但由于在矿施工上具有技术、速度、造价等方面的国际竞争优势,核心能力强,我们会更大规模地进入国际市场,有条件在更大范围内和更深层次上参与国际竞争;四是能源结构的调整和环保事业的发展将给我们的等项目的发展带来新的契机。未来的经济形势有利于我们进入国际市场,有利于介入有外资投入的国内项目,有利于产业结构的调整和经营层次的提高,有利于保持的优势地位。所以,从总体来看,对我们来说是希望与困难同在,机遇与挑战并存。面对新的形势,新的任务,对我们办公室的工作也提出了新要求。下面,我就新形势下的办公室工作提几点要求和希望。
围绕发展当参谋,以创新务实的精神,努力提高办公室工作的有效性。
办公室作为各单位决策服务的参谋部,首要任务是要牢牢把握中央的精神,紧紧围绕的中心工作,出大主意,谋大思路。
1、紧紧围绕发展的主旋律,进一步解放思想,更新观念,强化创新务实的思想意识。要认真组织全体同志深入学习贯彻党的xx届四中、五中、六中全会精神,深刻领会其精神实质,紧紧围绕抢抓机遇、加快发展这个主旋律,解放思想,更新观念。当前,要着力在提高为领导决策服务的有效性上下功夫,冲破旧的传统思维定式的束缚,强化创新务实的意识,一是要坚持以重要思想为标准,针对改革开放中遇到的新问题,提出有创新意义的新思路、新方法和新途径。二是善于把上级的要求与本单位的实际结合起来,为本单位领导创造性地开展工作多提好的决策参考依据。
2、狠抓开创性工作,在为领导决策服务上发挥参谋助手作用。一是要针对企业的特点,抓好职工群众关注的重点、热点、难点问题的调研工作。办公室人员要从繁杂的事务中解脱出来,要在政策法规研究、掌握了解企业生产经营和改革情况上下功夫。要紧紧围绕企业生产经营的一系列重大问题进行深入调查研究,对以产权改革、资产重组为重点打好改革和发展攻坚战,拓展市场领域、努力培育新的经济增长点,坚持各项改革的配套推进,对党建和思想政治工作等问题组织专门力量进行调查研究,摸清情况,提出对策,推动企业的两个文明。二是要主动性、创造性地开展工作。办公室工作大多时候处在辅助、协调、适应的位置上,搞不好往往工作比较被动。在深化企业改革的过程中,需要具有主动性和创造性的工作能力。办公室工作要主动,就要想在前,做在前,敢于负责,既要坚持原则,按规矩办事,也要有创造性的思维和改革魄力。
我受政协市第十一届委员会常务委员会的委托,向大会作。
工作报告。
请予审议。
过去一年工作的回顾。
xx年是我国各族人民认真贯彻党的xx大精神,万众一心,奋力拼搏,改革开放和现代化建设取得新成就的一年。也是我市迎接大挑战,抓住大机遇,战胜困难,勇往直前,全面建设小康社会,奋力做大做强取得新发展的重要一年。一年来,市政协在中共市委的领导下,深入学习贯彻中共xx大精神,坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,团结全市各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士,充分发挥政协委员的主体作用,紧贴市委、市政府中心工作,紧跟时代要求,紧扣发展第一要务,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,较好地完成了十一届三次会议提出的各项任务,为推进我市经济和社会持续协调快速发展做出了积极贡献。
突出重点,专题协商,为推进我市公共卫生事业和个私民营经济发展建言献策。
为构建和完善我市公共卫生体系建言。去年春季突发于我国的非典疫情,引起人们对公共卫生建设的深刻反思,尽快构建和完善公共卫生体系已成为我市各级党委和政府的紧迫任务和时代课题。市委市政府审时度势,抓住机遇,立足当前,着眼长远,及时作出了构建和完善我市公共卫生体系的战略决策,市委主要领导亲自出题并把调研重任交由市政协完成。这是市委市政府对市政协的信任和重托,是市委出题与政协解题有机统一的结合点、共振点和作为点。我们及时成立了市政协公共卫生课题调研组,由市政协主席任组长,分管副主席任副组长,组织委员和有关专家学者联合调研。从去年六月初开始,通过三个月的艰辛努力,走访了45个公共卫生机构及相关单位,查阅了大量资料,学习了外地的好经验和作法,形成了《关于构建和完善我市公共卫生体系的。
调研报告。
》。省委、市委书记余欣荣同志在审阅报告后高度评价“这是一份很好的调研报告,有针对性、有深度”,要求有关部门“在此基础上形成一个意见,经研究后以市委市政府的名义下发”。调研报告在肯定成绩的同时,实事求是地分析了我市公共卫生工作在人财物和体制等方面存在的主要问题,建议从建立市公共卫生领导体系、突发事件应急体系、公共卫生疾病控制和监督执法体系、医疗救治体系、财政保障体系等方面来构建和进一步完善我市公共卫生整体体系,采取加强领导和宣传力度、提高公卫人员素质和全民健康素质,坚持依法管理和建立责任追究制等措施,切实保障和推进我市公共卫生体系的建立和运行。
为推进我市个私民营经济加速发展献策。市委八届四次全会把加速个私民营经济发展纳入全市经济工作的总体布局,摆在十分突出的重要位置。为积极策应市委、市政府的这一战略思路,从去年三月开始,我会在分管副主席带领下,组织政协委员和有关专家,就我市个私民营经济发展情况进行了为期3个月的深入调研。市政协第十一次会议以加速发展我市个私民营经济为主题,展开专题协商讨论,并形成了《关于优化经济环境,加速我市个私民营经济发展》的主报告和《瞄准一流前沿,打造精品园区》、《创造一流的投资环境》、《撑起民营经济的一片蓝天》等分报告。报告充分肯定了我市个私民营经济的突出成绩,认真分析了我们与沿海城市和周边城市相比存在的问题,提出把优化经济环境和法制环境放在全市经济工作的重要位置,转变职能、创新体制、全面提升为个私民营经济发展服务的水平,抓紧建立与个私民营经济发展相适应的融资体系等建议,报送市委市政府后,得到充分肯定和有关部门的积极采纳。
同志们:
今天,召开全市政府系统办公室主任会议,总结近期工作和安排部署今后一段时期工作,这对推动全市政府系统办公室工作再上一个新台阶具有十分重要的作用。这次会议在区县政府办公室主任会议基础上,把参会单位扩大到市政府主要工作部门办公室,为政府系统办公室的同志们聚集在一起,共同为进一步搞好办公室工作交流经验,建言献策,提供了以个平台。这种形式非常好,希望形成制度长期坚持下去。
办公室作为政府的直接办事机构,承担着连接上下、沟通内外、协调四方的作用,要传达贯彻上级的指示部署,要反映基层的情况和群众的反映,要承办具体的文、会、事工作任务十分繁重。同时,办公室工作因其特殊性,责任重大,而且十分清苦。但长期以来,政府系统办公室的同志们能任劳任怨、埋头苦干、扎实工作、无私奉献,为推进全市政务工作正常、有序开展,做了大量艰苦细致的工作,为推进全市三个文明建设作出了应有贡献。借此机会,我首先代表市委、市政府向大家并通过你们向全市政府系统办公室的全体工作人员表示亲切的慰问!
今年7月21日,在接见全国政府系统秘书长办公厅主任会议代表时强调指出:各级政府一要全面履行政府职能,建设廉洁、务实、高效的政府;二要大力推进依法行政,建设法治政府;三要坚持以人为本,执政为民,建设人民满意的政府。这就对我们做好办公室工作提出了新的更高的要求,大家一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻,抓好落实。下面,我讲三点要求:
办公室的职责决定了办公室的同志必须具有扎实的理论功底和较高的业务技能,才能为政府领导当好参谋和助手。特别是在当前国际国内形势复杂多变、经济社会生活日趋多样化的转型期,要协助政府认真履行好经济调节、社会管理和公共服务等职能,办公室工作的同志们必须进一步增强学习的自觉性和紧迫感,牢固树立终身学习的观念,活到老、学到老、改造到老。当前,全市上下正掀起深入学习党的xx届四中全会精神的高潮,办公室作为政府工作的窗口,要起好带头作用,做学习的表率,要通过进一步加强学习,全面领会和准确把握党的xx届四中全会精神,把思想行动统一到中央关于加强党的执政能力建设的决定上来,在工作中认真加以贯彻落实。在日常工作中,要加强法律法规、社会主义市场经济理论、公共管理、行政管理和科技、金融、贸易以及社会学、历史学等各个方面知识的学习,不断更新知识结构、扩大知识面,提高认知深度。同时,还必须善于学习。要虚心向领导和身边的同志学习,要加强调查研究,虚心向群众学习,真正做到在实践中不断丰富知识,增长才干。
细致工作。
办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽,工作中哪怕是一点点疏漏都可能对政府工作产生难以估量的影响。应该说,全市政府系统办公室的同志们在过去的工作中一直勤勤恳恳、兢兢业业,为全市经济建设和社会发展作出了重大贡献,对此,市委、市政府是满意的,在很多场合都给予了充分肯定。但是,办公室工作偶尔也出现过一些差错,究其原因,主要是在一些工作细节上疏忽了,没有按已有的规定、制度和程序办事。因此,办公室工作一定要严字当头,在细节上下功夫。要知道细节体现水平,细节体现效率,细节体现质量,细节体现境界。工作中注重细节的一个重要方面就是要严格按制度办事,努力做到大事不含糊,细节不马虎。比如在公文处理工作中,如果不经过办公室审核把关,出现体外循环和跳跃式审签,就容易出现纰漏。少数部门报送的文件之所以出现这样或那样的错误,究其原因,十之八九就是没有按制度和程序办理。办公室工作不可能一点毛病都没有,但实践证明,办公室工作只要在任何时候坚持了按制度办事,办公室工作就会尽量减少差错。
办公室召开会议主任讲话篇十五
这次全市政府系统办公室工作会议,主要任务是传达贯彻全省政府系统秘书长、办公室主任会议精神,总结20xx年工作,研究部署20xx年工作,表彰先进单位和“三好”竞赛活动获奖作品,进行业务培训。马华市长高度重视政府系统办公室工作,他专门作出批示,对政府系统办公室工作提出了要求与希望。赵勇常务副市长非常关心政府系统办公室工作,百忙中挤出时间出席会议并作了重要讲话。大家一定要用心领会,切实贯彻马华市长重要批示和赵勇常务副市长的讲话精神,认真聆听省政府办公厅几位领导的培训讲课,都能有所收获、得到启迪、有所提高。下面,我就20xx年工作作一简要回顾总结、探讨交流如何做好20xx年工作。
一、积极参谋,有序服务,20xx年政府系统办公室各项工作卓有成效。
(一)强化以文辅政,参谋助手作用得到进一步发挥。
在重要文稿服务上,紧紧围绕事关全局的重大问题,市、县区政府和市级部门办公室协调联动,努力提供高质量的决策参考。20xx年,市政府办撰写或审改的会议讲话、汇报材料、政府常务会议纪要及专题会议纪要等文稿1500余件;通过《调查与研究》编发县区和市级部门的理论与调研文稿30篇。《广元市加快建设现代宜居城市的实践与思考》等7篇文稿分别在省级论坛作经验交流和在省政府刊物《政务》发表,得到省市领导、专家的好评。在政务信息服务上,坚持多出符合领导决策需求、展现工作特色亮点的信息。市政府办全年编发《政务晨讯》243期、《政务参阅》26期、《政务专报》22期、《政府工作通报》54期。加大上报信息力度,全年上报省政府办信息3400余条,被国办采用12条,被省政府办采用1080条,获市委、市政府领导批示11条。
(二)突出规范高效,政务服务水平得到进一步提高。
文电办理服务,坚持在规范文电运转程序、提高办理时效等方面下功夫,坚持每季度对公文报送中的错情进行退文通报,组织市、县区政府办公室听取省政府办组织的文电处理业务讲座,创新开展了全市政府系统好公文、好调研文章和好政务信息评比竞赛活动,对提高公文质量发挥了积极作用。全年市政府办公室接收省政府及部门、县区和市级部门来文来电共5300余件,限时办结率达到98%以上。全年以市政府或市政府办发文936件,同比减少5%;控制发文数量上在全省排列靠前。县区政府或政府办发文同比也有较大程度精简。重大会议活动服务,坚持重细节、强规范,重要会议服务水平不断提高。市政府办承办或牵头办理的综合性、专题会议320余次,做到了会务服务零差错。“蜀道文化线路保护与申遗”研讨会、全国“九三论坛”暨第二届“四川县域科学发展论坛”、广元女儿节等重大活动的服务工作得到了与会同志的好评。电子政务服务,突出政府系统网站建设这一重点,市政府网站通过了省经济和信息化委组织的政府网站信息安全检查,启动了全省电子政务外网建设二期工程广元建设项目,确保了网络和应用系统安全平稳运行。不断增强网站服务功能,在线访谈、网上调查、网上新闻发布厅等栏目推陈出新,使政务公开进一步落到实处。信访维稳服务,在县区和市级部门办公室的大力配合下,办理“市长信箱”、群众来信等信访件4500余件,办结率达到99.8%。值班涉稳信息传递做到了畅通无阻和及时、准确地向政府领导报告。后勤保障服务,深入开展节能型机关创建活动,推进公务用车问题专项治理工作,后勤保障有序。
(三)着力统筹全局,综合协调功能得到进一步强化。
充分发挥枢纽作用,紧紧围绕年度目标任务和重点项目落实,积极主动协调服务,有力地推进了“三江新区”、广元港和广陕、广甘、广南等高速公路建设以及兰渝铁路、亭子口等重大项目建设,成功完成了第十二届西博会参展以及全省新农村建设整体性成片推进会、茶•有机•低碳国际学术研讨会议、“广元造”品牌展览会等重大活动筹备。高标准完成了国家、省及友好城市领导来广调研视察等重大政务活动的服务工作。认真协调服务汶川地震三周年纪念活动、对口援建致谢活动,力推全面完成灾后重建规划任务,市重建办被国务院表彰为灾后重建先进集体。协同相关县区和市级部门认真总结灾后恢复重建重大成就和经验,报送的经验材料在省汶川地震灾区发展振兴工作现场会作书面交流,为宣传全市灾后恢复重建成效发挥了积极作用。
(四)狠抓重点热点,目标督办工作得到进一步加强。
加强目标管理,进一步完善目标管理体系,认真做好年度经济社会发展目标和省下达目标任务分解,加强目标完成情况预测分析,及时为市领导提供决策参考,如期完成了20xx年度全市目标单位的考核评定工作。加强督查督办,紧扣年度经济社会发展目标以及市委、市政府及市领导重大决策和重要批件,对重点项目和重大工作实行一督到底,定期督查通报;对群众关注的热点、难点实行一查到底,专项追踪问效。省政府督办室交办件和市领导重要批示件均做到了“件件有结果、事事有回音”;牵头办理的省、市人大代表建议、政协委员提案437件,办结率100%,满意率98%以上。
(五)加强基础建设,应急管理能力得到进一步增强。
切实加强应急值守工作,规范突发事件信息报送机制,认真做好值班工作。加强应急能力建设,主要是加大应急知识的宣传培训,加大《应对法》的培训学习。协同相关部门建立移动通讯指挥传输系统、应急指挥中心等基础设施,组建7个市级应急救援队,组织实施8次应急预案演练。积极参与突发事件处置,协助市政府领导处置8件重大、敏感突发事件。20xx年,市政府办公室被省政府办公厅表彰为“政府系统办公室应急管理工作先进单位”,市政府应急办被市委、市政府表彰为“9.11”抢险救援工作先进单位。
(六)主动牵头抓总,专项工作推进得到进一步深化。
在加强机关行政效能建设上,认真履行市政务公开领导小组办公室职责,突出抓民生工程、灾后重建和公共事业的效能监察,完善监督制度,不断深化政务公开。研制了市政府部门绩效管理工作方案和管理办法。在政府信息公开上,完成了市级政府信息公开目录管理系统升级,不断提高网站信息时效性。主动公开和依申请公开信息4900余条,公开率达95%以上,信息公开申请办结率达100%。在推进民生工程实施上,组织协调编制《20xx年实施民生工程方案》,定期进行分析研判,及时向市委、市政府提出建议。通过广播、电视、报刊、网络公示工程进度,力促民生工程真正成为阳光工程、惠民工程。“挂、包、帮”联系点的产业发展、文明新村建设取得了新的进展。
(七)深化创先争优,队伍整体素质得到进一步提升。
全市政府系统办公室深入开展创“四好领导班子”、“创先争优”等活动,开展积极健康的文化体育活动;邀请省社科院、市委党校专家举办“两化互动”、“政务礼仪”等专题讲座;深入学习《廉政准则》,切实加强反腐倡廉思想防线建设,坚持依法行政、按章办事,政府系统办公室干部职工保持“团结拼搏、任劳任怨、精益求精、昂扬向上”的精神状态。
总体上看,20xx年,全市政府系统办公室取得了一系列新的成效,但还存在四个方面的差距和不足。一是服务发展大局的能力和水平有待进一步提高。办公室是枢纽、中枢,需要我们搞好综合协调,需要我们为领导决策提供有价值的东西,要求我们从经常性的事务中跳出来,多思考、研究事关全局、有深度、有影响的问题,进一步发挥好参谋助手作用。二是开拓创新的力度还不够。如文会办理、事务处理的标准化建设上还没有大的突破,政务公开、绩效管理、规范性文件风险评估等工作也需下大力气深化。三是县区和部门之间的工作发展不平衡。县区政府办公室之间,市级部门办公室之间,文稿服务、政务公开、督查督办、网站建设、接待工作等方面工作质量与水平高低不一,尤其是文稿质量,这是办公室要抓的基本功。有的部门办公室办文质量长期得不到提高,甚至历时长达大半年的专项《规划》中都还有不少的错漏。
二、认清形势,明确思路,找准新时期政府系统办公室工作的着力点。
20xx年是“”发展承上启下的重要一年,也是推进灾后发展振兴的关键之年。新的形势对我们的工作提出了新的更高要求,特别是去年召开的市第六次党代会和市六届人大一次会议勾画了我市今后五年发展的宏伟蓝图,号召全市上下为建设川陕甘结合部经济文化生态强市而努力奋斗,鲜明提出“”时期要实现“五个翻番”,基本建成“一枢纽三中心”,基本建成大城市和中国西部低碳发展示范城市。今年1月,市委经济工作会议确立了“稳定增势、加快发展”的工作主基调,明确了全年经济社会发展目标。这些目标是催人奋进的,对我们工作的要求也是节奏更快、标准更高、责任更大。为此,我们要积极适应新形势,切实增强紧迫感和责任感,把思想认识统一到市委、市政府的总体部署上来,进一步增强工作的前瞻性和主动性,为积极推动我市经济社会发展提供强有力的政务服务。
20xx年,全市政府系统办公室工作的基本思路是:紧紧围绕一个目标。即继续大力开展“创先争优”活动、“好公文、好调研文章、好政务信息”竞赛活动和文会事办理“零差错”活动,着力推进办公室工作标准化建设,努力实现建一流机关、带一流团队、创一流业绩、塑一流形象,各项工作走在全省政府系统办公室前列的目标。始终坚持一个标准。即各项服务工作以让领导满意、让部门满意、让基层和群众满意为唯一标准。牢固树立“五种意识”。即与时俱进的学习意识、服务中心的大局意识、雷厉风行的效能意识、细节至上的责任意识、开拓进取的创新意识。努力实现五大提升。即坚持抓统筹促协作,进一步提升综合协调水平;坚持抓关键重细节,进一步提升政务服务质量;坚持抓基础强规范,进一步提升标准化建设层次;坚持抓创新求深化,进一步提升各项工作绩效;坚持抓素质增能力,进一步提升班子队伍执行力。
三、紧扣中心,突出重点,努力推动政府系统办公室工作再上新台阶。
(一)要着力在日常运转的规范优质高效上下功夫。
第一,大力提升文电办理水平。要进一步提高文电质量。文电办理本身是办公室一项最经常、最基础的工作。目前,虽然全市文电办理的总体情况是好的,但也存在不少的问题,比如上行公文中报告夹带请示,文件格式不规范,代拟稿质量不高等等。为此,文电质量要从源头抓起,从起草单位抓起,凡格式不对、内容有错的文稿,政府办要严格坚持退文,对文电质量不高、把关不严的典型要予以通报。要进一步规范文电运行。《广元市人民政府办公室公文处理实施细则》是根据《市人民政府工作规则》制定的,也是规范政府行为、体现依法行政所要求的。目前,仍然存在将应报送政府审批或处理的公文直接报送政府领导个人,致使文件倒流、体外循环等问题,影响公文办理和办事效率。我们要继续坚持将规范文电运行和文电退文与目标考核挂钩。办公室的同志一定要树立规范意识,熟悉工作程序,尤其在公文处理方面,要按规矩办事。
第二,大力提升会务承办水平。要切实规范综合性会议办理。市委办、市政府办《关于进一步规范全市性会议有关问题的通知》(广委办〔20xx〕4号)对会议规格规模、审批程序等作了具体规定,要认真抓好落实,努力做到会务服务优质高效。要切实提高重大活动的承办质量。要发挥办公室联系左右、沟通上下的桥梁枢纽作用,加大协调力度,抓住关键环节,慎对每个细节,力求做到活动安排方案周密细致。
(二)要着力在提升服务经济社会发展大局的层次上下功夫。
第一,大力提高调研服务水平。要深入研究政策。认真学习、研读中央、国务院和省委省政府出台的方针政策,围绕政府中心工作、突出决策辅佐,及时形成建议有理有据、对策实在适用的研究报告,为领导提供高质量的决策参考。要抓好重点调研。把调研工作的着力点放在为领导决策和决策实施的服务上,抓住事关大局的重点问题、社会关注的热点问题、群众关心的难点问题开展调研;突出“”规划实施、年度目标任务、阶段工作重点等方面开展专题调研,为“促进重大项目落实、重大问题解决、重大工作突破”多出内容深、思路新、质量高、价值大的调研成果。要抓好文稿服务。坚持定期组织办公室文秘人员开展综合文稿分析会,对调研文稿、政策性文件等共性综合文稿进行点评、探讨,努力形成“精品”力作,进一步发挥好以文辅政、服务大局作用。
第二,大力提高信息服务水平。深挖社会“关注点”,抓住工作“闪亮点”,突出经济“增长点”,多出符合领导决策需求、展现工作特色亮点的信息。同时,加大向上级机关报送信息工作的力度,争取更多更好的信息被上级机关采用。
第三,大力提高综合协调水平。要主动做好重大决策、重大部署、重大项目、重大活动的服务协调;认真做好对急事、要事、难事的综合协调;当好联系基层和群众的桥梁、纽带,使基层提出的工作意见、建议、请示及反馈的情况及时、全面地反映上来,使党委、政府的各项决策部署迅速、准确地传达下去。
第四,大力提高政务督办水平。要提高督办工作的针对性。围绕年度目标任务、阶段工作重点开展督查,跟踪工作进度,提出对策建议,推进工作落实到位。对省、市领导批示和交办事项、人大代表建议和政协委员提案办理,要做到“事事有回音、件件有着落”。要大力推进民生工程实施。精心编制年度民生工程实施方案,并作为督办工作的重中之重,实行全过程控制督办,力推各项民生工程实施到位。要做好政府绩效管理。省政府《关于开展政府绩效管理试点工作的意见》(川府函〔20xx〕198号)、省政府办公厅《关于印发四川省政府绩效管理试点工作方案的通知》(川办函〔20xx〕198号)对做好政府绩效管理已提出了明确要求,按照文件精神,今年要展开市政府部门绩效管理工作,建立组织健全、内容科学、程序完备、操作规范、运转协调、结果公开的目标绩效管理体系和实施方案,请市政府各部门积极配合;对县区政府的绩效管理待省上部署后展开。
第五,大力提高应急管理水平。要不断增强应急管理能力。完善应急管理机制,推进应急指挥体系建设,统筹协调应急救援专业队伍建设,提升应对突发事件的处置能力。要切实加强突发灾害防范和处置工作。要把隐患排查监管作为应急工作的重中之重,定期和不定期对突发事件隐患进行分析和检查,及时督促整改。要切实做好应急预案演练,提高公众的避险和自救能力。今年,省政府将在“5.12”汶川地震四周年之际,组织开展防灾救灾综合演练,该演练覆盖省、市、县三级,务必要加强上下衔接、精心策划、准备到位。要切实做好应急值守工作。进一步规范应急信息“收、发、办、传、接、值”等环节工作,加强值班工作。去年,省政府办公厅在节假日、汛期等重要时间节点进行查岗,市上也抽查过,总体情况较好,也还存在一些问题,如个别单位上报的值班电话是“空号”!大家要高度重视,落实到位。
第六,大力提高依法行政水平。《四川省社会稳定风险评估暂行办法》已于20xx年12月1日起施行,要求“出台、实施关系到群众切身利益和社会普遍关注的重大政策、重大改革措施、重大项目和重大活动等重大事项,应当开展社会稳定风险评估”。政府系统办公室要强化法治理念,带头贯彻落实。在起草、审核政府规章和规范性文件中,要加强合法性、可行性、适用性的论证,认真落实涉及法律问题重要文件协商协调、专家咨询、公示听证、风险评估、法制审查、政府常务会议审定等制度,把推动各项工作不断走向法制化、制度化和程序化的理念贯穿于办公室办文办会办事的工作中。今后,我们将严格坚持“规范性文件未经政府法制部门审查把关并提出书面意见的不予办理,不列入政府常务会讨论”的规定。
第七,大力推进政务公开工作。深化政务公开工作,要认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》(川委办〔20xx〕26号)、《关于印发推行行政权力公开透明运行工作方案的通知》(川办发〔20xx〕45号)、《关于依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务公开试点工作的通知》(川办发函〔20xx〕19号)精神,将推进政务公开工作与电子政务建设结合起来,推进网上公开。旺苍县是省依托电子政务平台加强县级政府政务公开的试点单位,一定要抓紧制定实施方案,探索出经验在全市推广。做好重点信息公开工作,要按照川委办〔20xx〕26号文件提出的“公开为原则、不公开为例外”、“及时、准确、全面”的要求,加大政府信息主动公开力度,特别是“三公”信息公开,要做好基础工作,积极推进。切实加强政府网站建设。我市电子政务网站建设总体形势较好,已建成7个县区政府网站、50个市级部门网站,20xx年市政府网站在全省市州政府网站绩效考核中名列第六。但也还存在个别部门无网页、信息更新不及时、网上办事服务功能薄弱等问题。要按照《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》要求,健全网络体系,增加网站办事服务功能,使网站真正成为政府信息公开的主要窗口、建设服务型政府的主平台和公众获取政府信息的重要渠道。
(三)要着力在标准化建设上下功夫。
办公室工作标准化就是制度化、程序化、法规化,也就是用制度将办文、办会、办事等政务工作的岗位职责、工作标准、运行规则、责任追究等加以稳定和固化。要按照“精简高效、有序运转、无缝衔接”的思路,深入总结文电运转、会务组织、事务办理、信息调研、后勤保障、督查督办、应急管理等工作的规律和特点,研究制定从始到终、环环紧扣、无缝衔接的标准化工作流程,逐步建立一套规范化、精细化、制度化、可操作的办公室政务服务标准化工作规范和运行模式,做到政务服务全过程质量控制。今年重点在公文制发由“入口”到“出口”等环节的标准化,市政府常务会议组织方式、会议议题报送程序、议题材料质量把关、议定事项督办等环节的标准化上求突破,推进办文办会的标准化建设,积极探索督办、信息和后勤服务标准化建设。
(四)要着力在创先争优活动上下功夫。
要继续深入开展“好公文、好调研文章、好政务信息”竞赛活动。今天,我们对去年开展这项活动评选出的优秀作品进行了表彰奖励。从开展过程和上报参评作品情况来看,领导很重视,市上和县区一些领导都在关注,一些县区领导还报送了署名调研文章。活动得到了政府系统办公室同志们的大力支持,在一定程度上促进了公文质量的提升。但也存在上报参评公文数量不多、质量不高、行文格式不正确;参评调研文稿针对性不强、对策建议不新;参评政务信息提炼不深、角度不精等现象,特别是“好公文”的“一等奖”还空缺。这些问题值得我们深入思考。今年,我们要继续开展这一活动,请各县区政府办公室和市级各部门办公室认真组织实施,一定要抓好抓实,以此推动全市政府系统办公室进一步提高文秘服务质量和水平。要深入开展单项工作创先争优。今天,我们也对文电会务办理、政务信息公开和电子政务、应急管理、督查调研等政务服务工作先进单位进行了表彰。从评比情况来看,有的办公室不仅完成了常规动作,还有所创新;有的办公室尚未完成常规动作。这就需要我们认真查找薄弱环节,找准突破点,创新举措,争创一流的工作业绩。
(五)要着力在提高队伍整体素质上下功夫。
认真抓好团队的创新能力建设。要加强理论学习,采取聘请专家专题辅导、开展业务知识学习交流以及选派干部参加专业培训、开展业务大竞赛活动等有效途径,推进办公室系统队伍能力建设再上新台阶。认真抓好文化建设。以党员示范岗、党员承诺践诺活动为抓手,营造健康、和谐、向上的文化氛围,让干部职工始终保持健康、积极、进取的精神状态,不断增强依法行政、按章办事的自觉性,提升班子和队伍的凝聚力和战斗力。