方案是为解决问题或实现目标而设计的一种详细计划或布局。写一篇完美的方案需要详细的调研和分析，以全面了解问题的背景和现状。以下方案范文是基于实际案例和经验总结，具有一定的可操作性。

企业评估方案篇一

根据“受托责任观”企业对股东的责任主要体现在让其资产保值增值，对债权人的责任体现在保障偿还借款本金及利息，将企业的偿债风险控制在一定范围之内。由于上市公司往往是大股东利益最大化的工具，而中小股东处于“人为刀俎，我为鱼肉”的尴尬境地，特别是近年来上市企业披露虚假信息或者隐瞒信息严重侵害了中小股东的利益。因此构建如下指标：净资产收益率、资本保值增值率、资产负债率、利息保障倍数、披露虚假信息或隐瞒信息被公开谴责次数。

随着社会的进步，政府对企业承担着服务和监督的责任。企业要遵守国家的各项法律法规，这是企业对政府应履行的基本责任。具体而言，作为企业，首先要自觉纳税，不偷税漏税、非法避税、不生产仿冒伪劣产品、不违章作业。其次，积极响应国家的各种宏观调控政策。因此企业对政府的责任主要体现在遵纪守法，特别是与企业息息相关的税法，保障国库收入。构建如下指标：资产纳税率、税款上缴率、罚项支出比率、税收增长率。

消费者是企业产品的购买者、享用者，因此企业对消费者的首要责任就是保证提供的产品是安全可靠的。若企业提供的产品对消费者的身体具有损害或者存在安全隐患，则消费者可就此提起诉讼，要求赔偿。其次企业对消费者责任体现在消费者具有知情权。要求企业在对产品进行宣传时，不能夸大产品的功效，更不能对产品的不足之处进行隐瞒或者只字不提，否则就是严重不负责任的表现。因此对消费者的责任首先体现在产品质量要符合相关的规定。其次是客户对其相关服务要满意。构建如下指标：客户满意度，产品质量不合格曝光次数。

企业作为社区的一部分，必须对所在社区的居民、环境等方面负一定的责任。如应当为当地居民提供就业机会，提高当地居民收入。此外企业的生产经营可能会影响所在社区的环境，如排放污水、废气，产生噪音，泄露有害物质，引发地质灾害等危害居民生活的行为。因此企业应当对所在社区承担相应的社会责任。

企业对社会公益活动所负的责任最为广泛，同时这种责任也是基于传统道德意义上的社会责任。公益活动的内容包括社区服务、环境保护、知识传播、公共福利等等，因此企业对所在社区及公益性的责任体现在环境保护及企业相关的公益性捐助。构建如下指标：捐赠收入比率；单位营业利润资源消耗率；成本降低率；环保经费占销售收入的比重。

企业对员工的责任可以归纳为：基本保障责任、就业教育责任、参与管理责任。基本保障责任是指企业要为员工提供安全、健康的工作环境，不应以为员工提供工作为由损害员工身体、心理的健康。就业教育责任是指企业要为员工提供平等的就业机会、升迁机会和受教育、培训的机会，反对任何形式的歧视。参与管理责任是指企业要为员工提供一定的参与企业管理的渠道。因此对员工的责任首先体现在员工安全要有一定的保障，其次要投入经费保证员工拥有再学习的机会。因此构建如下指标：员工教育、培训经费占销售收入比例、员工安全事故发生次数、福利及劳保费用占收入比重。

根据对社会责任履行绩效评价的分析，多级递阶层次结构的最高层为社会责任履行度，中间层从股东及债权人、政府、消费者、所在社区及公益性、员工五个方面出发，以五个方面所构建的指标作为方案层。

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调查报告。

发现产品质量合格仍旧是社会责任领先企业的最主要体现。

企业评估方案篇二

企业评估方案篇三

各镇（街道）经发办：

为推动我区工业企业积极履行社会责任，促进我区工业经济又好又快发展，推进“三个越城”建设，根据省、市若干意见精神，结合我区实际，制定如下工作方案。

企业是市场体系和社会系统的重要构成单位。企业在自身发展的同时，自觉履行经济、法律、道德、慈善等社会责任，已逐步成为企业树立现代经营理念和社会进步的重要标志。推动企业积极履行社会责任，是顺应经济社会发展潮流，塑造企业良好形象，提高企业竞争力的有效途径；是完善企业外部约束机制，促进发展方式转变的重要手段；是坚持“创业创新、走在前列”战略部署，加快现代化绍兴建设的必然要求。当前，我区正处于推进工业转型升级的重要时期，要实现经济社会的全面协调可持续发展，必须进一步推进企业的社会责任建设。

充分发挥企业履行社会责任的主体作用，探索建立促进企业履行社会责任的体制机制。坚持以人为本的发展理念，强化科学发展意识、明确社会责任要求、健全推进工作机制，使我区企业成为依法经营、诚实守信、节约资源、保护环境、关爱员工的具有高度社会责任感的企业，实现我区经济社会全面协调可持续发展。

（一）坚持党政领导、企业主体。坚持在党的领导下推进企业社会责任建设，保持正确的政治方向。转变政府职能，提高政府依法行政能力，引导企业积极履行对员工、消费者、客户、社会、政府等利益相关者的社会责任，同时防止以履行社会责任为名增加企业不合理负担。充分发挥企业经营者和员工的积极性和主动性，将履行社会责任作为企业价值实现的重要内容。

（二）坚持突出重点、循序渐进。结合企业实际，突出重点，抓住影响企业发展和经济社会发展的劳动关系、劳动就业、安全生产、环境保护等问题，以创建劳动关系和谐企业为基础，按照先易后难、先解决民生问题后解决普遍问题、先规模企业后中小企业的要求，以点带面逐步推行。

（三）坚持社会参与、共同推进。企业社会责任涉及范围广，工作要求高，需要企业和社会的共同努力。充分发挥各类中介组织，特别是行业协会的作用，鼓励和引导社会各界积极参与，努力形成全社会共同推进企业社会责任建设的合力。

（一）引导企业更加注重创业创新发展。深入开展企业创新创业宣传教育活动，不断强化和提升广大企业经营者的创业创新意识，使创新创业成为广大企业经营者的自觉追求；鼓励企业开展体制机制创新，完善股权治理结构，加快建立现代企业制度；支持企业根据市场需求加大技术创新、技术改造力度，提高工艺和装备水平。

（二）引导企业更加注重守法诚信经营。广泛宣传国家法律法规和政策，使企业经营者和员工更多地了解和掌握政策法规，遵纪守法，照章纳税，保障利益相关者的合法权益。加快信用体系建设，加强信用监管，建立健全信用监督和失信惩戒制度，开展诚信宣传。引导企业加强内部信用管理，遵守商业道德，公平交易，诚信经营，坚决反对不正当竞争行为。

（三）引导企业更加注重保障员工权益。引导和督促企业严格规范和执行劳动合同、工资工时、作息休假等规定，依法参加社会保险；建立健全企业民主管理制度，有效保障职工民主决策、民主管理、民主监督权利；加强员工技能培训，帮助员工成长进步；强化安全生产，改善工作环境，加强劳动保护，做好职业病防治工作，确保生产安全和职工职业健康；改善员工生活条件，丰富业余生活，促进员工身心健康发展，构建和谐企业。

（四）引导企业更加注重节约资源和保护环境。引导和督促企业在开展生产经营和实施建设项目时，充分评估能源资源和环境承载能力。支持企业节约和合理利用资源，积极开展节能、节材、节水、节地等活动，大力发展废水、废气、固体废弃物以及余热、余压的综合处理和循环利用。督促企业加快淘汰落后生产设备和工艺，依法做好污染减排工作，自觉做到达标排放。鼓励企业实施清洁生产，预防污染，保护生态环境。

（五）引导企业更加注重社会公益和慈善事业。增强企业道德伦理意识、慈善公益意识，鼓励企业创造更多就业岗位，吸纳下岗失业、农村失地以及残障等人员就业；力所能及地帮助公益设施建设、参与社区公益活动、给予慈善捐助。支持企业建立各种形式的慈善冠名基金，扶贫济困，回馈社会。

（一）造势宣传，营造氛围。各单位、各企业要充分认识和了解企业社会责任建设的重要性，通过政府信息、宣传手册、召开座谈会等形式宣传企业社会责任建设的举措，借助公众媒体专题策划、报道典型，加大对违反《中华人民共和国劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《环境保护法》、《统计法》等逃避社会责任企业的曝光力度，让全社会关注企业社会责任建设。

（二）建立制度，明确责任。各镇（街道）、下属事业单位要将推进企业积极履行社会责任工作列入议事日程，切实加强领导，深入调查研究，结合本地实际，明确目标任务，研究解决推进企业社会责任建设中的重大问题。加强协调，密切配合，合力推动企业社会责任建设工作。

建设，引导企业经营管理者和员工提高对企业履行社会责任重要意义的认识，树立“履行社会责任光荣，推卸社会责任可耻”的价值观，自觉履行好社会责任。

企业评估方案篇四

当今中国，在激烈的市场竞争中，商业伦理和企业社会责任这一问题，已日益引起社会各界的关注，尤其在注重构建和谐社会的时代背景下，这一问题更有着极为重要的现实意义。

1998年的诺贝尔经济学奖，授予了印度经济学家阿玛蒂亚·森，理由是他从伦理学角度对经济学研究做出了贡献。在他的著作中，有这样一句话：任何人的行为都是在一定的伦理背景下进行的。的确，每个人无论选择什么样的行为，无论是个人行为，还是作为企业管理者的商业决策行为，都有一定的伦理背景；决定一件事应该做还是不应该做，都会出于主观上的伦理考量。

在商业伦理范畴，一类问题是比较容易分辨的。这就是根据我们每个人的道德准则和伦理知识去判断，马上能得出结论的：应该做还是不应该做。前些年美国安然公司做假账事件，就是很容易分辨的问题。安然公司曾被评为最有成长性的公司，也被列为世界上最优秀的公司之一，但是由于做假账，导致其破产关门，一大批高管人员锒铛入狱。安然公司的假账事件，还导致了美国安达信公司的破产和整个安达信公司被兼并。

假账不能做，妇孺皆知。但在商业伦理领域，更多的是一些有一定判断难度的问题。例如，目前很多企业实行无纸化办公，都有局域网，但是企业管理者感到困惑的是，员工整天在电脑前似乎很忙，但到底是在给女朋友写情书还是在工作呢？有企业就在局域网上装了一个软件，叫做“网络神探”，装了这一软件，企业经过授权的主管就可以清晰看到员工在电脑上的所有作业，甚至包括员工在企业邮箱中收发的电子邮件。员工说，这个软件不叫“网络神探”，应该叫“电子工头”；旧社会的工头是拿着皮鞭监督工人干活，现在科技发达了，不用皮鞭了，电子化了，电脑软件在监视着我们，使得我们工作时心情很差，一点创意都没有。

企业是否有权查看员工在企业邮箱中收发的电子邮件？这可能就是有一定判断难度的问题，因为很多人表示出不一致的意见。赞成者认为，电脑、电子邮箱等都是公司提供的生产工具，员工当然应该用来做公司的事情，既然是公司的事情，作为主管为什么不能看呢？反对者说，公司看员工的电子邮件，是侵犯员工的个人隐私。所以，在商业伦理中，有一些事肯定存在一定的争议。

商业伦理，或者说企业伦理，英语都是businessethics，它是管理学和伦理学交叉学科的产物。商业伦理，是指任何商业组织从事经营管理活动时除了必须遵守法律外，还应该遵守的伦理准则。它可以分为对内和对外两部分，对内是指企业内部管理和控制中要坚守的伦理标准和措施，对外是指企业对外经营决策和活动中要把握的伦理标准。商业伦理的作用，是以管理学和伦理学的双重视角，来分析和研究企业管理和决策行为的伦理性。通过这种研究和实践指导，使企业各种经营管理行为更符合当代社会的伦理道德，以此促进社会乃至人类的进步。

具体而言，商业伦理体现在三个层面。

微观层面。例如企业中雇主和雇员、管理者和被管理者、同事与同事之间，企业与投资者、供应商、消费者之间在关系处理和行为中的伦理准则。

中观层面。企业和企业之间、企业和社会其他组织之间关系处理和行为中的伦理准则。困扰了很多年的企业间的“三角债”，迄今为止没有得到很好解决，而且愈演愈烈。企业之间交易，一方说你不给钱我不发货，另一方说你不发货我不给钱，结果就陷入两难，大家在那里博弈，极大地增加了企业之间的交易成本。

宏观层面。这就是我们现在讲的csr,corporatesocialresponsibility，企业社会责任，企业对社会、对人类文明所应该承担的相应责任，例如保护社会环境、资源再生利用、支持社会可持续发展等。

从历史上看，商业伦理学发展至今，大约也就半个世纪。1962年，美国政府发布了一个报告，叫做《关于企业伦理及相应行动的声明》，之后的1974年，在美国的堪萨斯大学召开了第一届全美商业伦理研讨会，这基本就是businessethics这一概念最早的提出。目前美国几乎所有大学都开设了“商业伦理学”这一课程，比较早的是哈佛大学。哈佛大学商学院有一个毕业生，就是原来美国证券交易所的主席，他给哈佛捐了2000万美元，这2000万美元专款专用，在哈佛商学院开设一门叫dmev的课程，中文叫做“管理决策与伦理价值”。这门课程成为哈佛商学院所有一年级学生入学后的第一门课程。为什么商学院刚刚入学的新生要来上这门课呢？原因在于这样一种理念：哈佛商学院的目标是培养企业的领袖人物，但是如果一个mba缺乏良好的企业伦理标准，那么他学到的企业经营管理的本领越多，水平越高，他可能给社会造成的危害就越大，因为他能量很大，领导的企业很大，在社会上所起的作用相对也较大。所以要给所有的商学院新生来上这样一门课程，希望他们从一开始就建立良好的伦理准则。

我们再来看企业界的行动。数据表明，《财富》杂志排名前1000家的企业，其中约75％都有明确的伦理准则用来规范员工的行为，而且很多企业设有企业伦理管理的机构或主管。企业伦理主管的主要工作包括：制定企业的伦理准则；对员工进行伦理方面的培训；处理员工在工作中有关伦理道德方面的问题和疑虑，比如说性骚扰问题。

商业伦理有一个原命题，这和我们争论了两千多年的哲学命题有直接关系，即“性本恶”还是“性本善”。儒家认为人性本善，“人之初，性本善，性相近，习相远”。法家认为人性本恶，荀子就有一篇《性恶论》。法家认为治理社会就要用严刑峻法，因为人性本质上是恶的，如果没有非常严厉的法律来加以治理，社会就会乱套，大家都会作恶。

性善性恶之争，对应在管理学上，就有x理论和y理论之分。x理论认为员工没一个是好的，企业管理者就应该对员工严管，管得越彻底越严格越好。y理论则认为员工的本性是好的，员工之所以会出现这样那样的问题，不是员工的本性所决定的，而是管理方法不对路。在企业内部的管理伦理上，也有这样的问题：如果在管理者眼中，员工本性是恶的，那么你可能根本不用考虑对员工管理中的伦理问题；如果你认为员工本性为善，那么就可能采用不同的管理方法。

1、商业伦理的现实社会评判基础。

现实社会中，评价一种行为是否符合伦理，有两种针锋相对的观点，一种叫做“功利论”，认为如果某种行为能够使大多数人获得尽可能多的幸福，那么就是正确的。功利论不考虑行为本身的道德性，而只从结果来考虑，实施某种行为能使结果实现功利最大化，这种行为就是道德的。另一种是“道义论”，强调行为本身的道德特征，它在不考虑结果的情况下，评估人们所拥有的权利和可能具有的义务。例如，公共空间应该修建盲道和残疾人设施，因为残疾人也拥有正常人应该拥有的一切权利，也应该可以到达正常人所能到达的一切地方，政府主管部门就应该为这种权利提供便利，只有这样做才是符合道德的，否则就不道德。

上述两种观点是我们在一般伦理学中用来评判某一行为是否符合伦理的基础，从这一基础引申出去，可以来评判我们的一些经营管理行为。例如企业的营销活动，有可能获得一定的经济效益，但是否需要考虑营销行为本身的伦理性？有的商家搞促销活动，让女士脱掉外衣，只穿内衣从商场一楼奔到三楼，先到者可以获得一件羽绒衣，如此促销虽然聚集了人气，但其行为和当前的社会伦理是不相符的。

2、法律与伦理。

很多学者在讨论商业伦理时，都会经常提出一个问题：“在商业领域或者在整个社会中，法律和伦理是什么样的关系？”

在一个社会的发展过程中，或者在企业的组织层面，一般都有如下三条杠杆：

第一条就是法律杠杆。法律杠杆是一个极限或者底线，无论是在社会还是在组织中，任何人都不能突破这一极限。就社会层面而言，如果人们都突破法律的极限，整个社会就会失序。而一个企业或组织成员如果犯法，就会受到惩处。诚然，一个社会或一个组织要发展，仅有法律这样一种杠杆是不够的。

第二条是道德杠杆。道德伦理的杠杆是一种基准，它高于法律。在日常生活中我们通常讲一个人要有良心和良知。凭良心做事，这就超越法律了。在企业组织层面，我们倡导敬业、诚信，这些都是高于法律的一种标准。道德伦理杠杆维持了一个社会的良好运行，引导社会向好和善的方向发展。

第三条杠杆，则是理念的杠杆，即企业的一种使命，现在比较流行的讲法叫“愿景”，也就是企业所追求的目标。

任何一个社会，任何一个组织，都需要以上三种杠杆来维持。愿景、使命是我们所追求的理想和目标。伦理道德是我们应该做的、向好的方面发展的标准。法律是我们不可超越的一种底线。现代社会对其成员的社会行为的管理都有硬约束和软约束之分。法律是硬约束，它维持了社会的基本运行。伦理道德则支持社会的良好运行，是一种方向。法律的约束非常有效，但是法律往往都有滞后效应。因为在社会管理中，只有当某种社会现象具备普遍性以后，才会出台相关法律对这些现象加以规范和制约，所以法律一定有滞后性。而伦理道德就比较灵活，社会可以随时随地用道德规范来评价和引导其成员的社会行为。当然，伦理道德也有其局限性，因为它不能够对人们形成硬约束，但这并不否定伦理道德对每个人的行为所产生的有效影响。

3、公平与效率。

同一般伦理学一样，商业伦理学也有一个最主要的命题，那就是“公平与效率”。我们首先要讨论的一个问题是：公平究竟是一种客观的存在，还是一种主观的感受？在我看来，公平应该说首先是一种主观感受。管理学中有一个“二八法则”曾经很流行，认为企业80％的利润是由20％的客户所创造的。根据“二八法则”，我们就应该区别对待客户，优待那些创造了很多利润的20％的客户。这固然有一定道理。但从商业伦理的立场出发，我们还应该更多地考虑“兼顾公平”，大力提倡对所有客户一视同仁，遵守共同的游戏规则。

4、商业竞争与合作中的伦理。

传统的商业规则是所谓的“在商言商”。现代商业社会，在经过激烈的打拼之后，人们似乎更愿意相信做生意实质上也就是做人。做生意和做人是否秉承一样的伦理原则？在我看来，做生意和做人确实体现了同样的伦理准则。要做生意，先要做人。眼下，我们的一些企业商业信用情况不好，也就是缺失企业伦理，这在很大程度上会增加企业的交易成本，而商业信用问题主要则是企业领导人的问题。当今人们越来越达成这样的共识：现代企业竞争的最高境界是“双赢”。如果企业彼此之间只讲恶性竞争而不讲合作，那就会在很大程度上影响到市场经济中的交易成本，进而形成恶性循环，对整个社会带来不良后果。

5、绿色营销与商业伦理。

在当今的全球营销学界出现了一种新的理论，即所谓的“绿色营销”。它指的是企业通过市场的交换过程，来满足人们不断提高的绿色消费需求，履行企业自身在环保等方面的责任和义务，并为实现自身的盈利所进行的市场调查、产品开发、产品分销、售后服务等方面的一系列活动。绿色营销实际上是以一种保护环境和对社会负责的态度，来关注和操作整个营销全过程。以此观照，月饼等食品的过度豪华包装，显然就不符合绿色营销。目前全社会有关购物塑料袋的大讨论，实质上涉及到绿色营销和商业伦理问题。绿色营销有多种伦理含义，它既能满足人们日益增长的新型消费需求，又能节约宝贵的能源和资源，同时还能减少对环境的污染，促进社会可持续发展。

根据商业伦理理论，企业在绿色营销中要关注的问题是：如何在坚持实施绿色营销的同时能争取广大消费者的支持。现在许多宾馆都在实施绿色营销，比如一些宾馆希望客人配合不一定要每天换洗床单，一些宾馆也曾经酝酿取消一次性洗漱用品。宾馆的绿色营销可能会降低顾客的舒适程度，但对社会的可持续发展显然是有利的，是值得提倡的一种方向。企业经营者如何在大力推行绿色营销的同时，能够获得消费者的支持？这就是在商业伦理层面讨论的问题。从商业伦理角度来看，宾馆应该对配合实行绿色营销的旅客有所表示，例如赠送一个小纪念品，这一举动的意义不在于做出物质的补偿，而是让消费者体验到，他对宾馆绿色营销、保护环境加以配合的这种行动得到了承认。这种做法已经在日本等国家开始实行。

当今世界，经济全球化的趋势日益加强，资本在经济社会中处于愈发明显的强势地位。面对这样的形势，企业社会责任问题日益引起人们的广泛关注，在全球，要求企业必须承担社会责任的呼声一浪高过一浪。

我们现在讨论企业社会责任问题，都不能不提到著名的“哈佛论战”。上世纪30年代，美国哈佛大学的两位教授曾经就企业是否应该承担社会责任发生过一场辩论。贝尔（）教授代表了传统的企业理论观点，他认为企业的管理者受股东委托，是唯股东利益是从的股东权益受托人，所以应该只考虑股东利益。但多德（）教授则反对这一观点，他明确提出，企业是既具有营利功能又具备社会服务职能的一个经济机构，它既受托于股东，也受托于更为广泛的社会，企业对雇员、消费者和社会公众，都应该承担相应的社会责任。这场论战在历经20多年之后，最终以多德教授的观点获胜而告终。

但是，这场论战的结束，并不意味着在企业社会责任问题上的所有争议归于平息。到了当代，有代表性的反对企业社会责任的观点就是自由经济学的代表人物弗里德曼，他认为，“企业具有一种也只有一种社会责任，那就是在法律和规章制度许可的范围之内，利用它的资源旨在增加它的利润获得”。换言之，他认为企业的目的就是营利，除此以外别无他求。而管理大师彼得·德鲁克则支持企业社会责任的观点，他认为，企业的目的必须在企业本身之外，也就是在社会之中，工商企业是社会的一种器官，是社会的重要组成部分，企业必须为社会做出贡献，而非仅仅是赢利。

从目前比较主流的新制度经济学派观点来看，降低交易费用，也为企业必须履行社会责任提供了依据：

首先，从企业同内部合作者及员工的责任关系来看。双方如能有良好互动，就有可能使企业内部的交易费用小于外部市场的交易费用，从而使企业更具有效率。

其次，从企业同外部利益相关者即供应商、消费者、社区、政府、环境等的责任关系来看。企业如能很好地履行对这些外部利益相关者的责任关系，就可以降低企业同外界的摩擦，优化企业的生存环境，从而使得企业比市场更具有效率。

瑞士达沃斯世界经济论坛曾经提出了关于企业社会责任的一个比较全面的定义，它包括四个方面：一是好的公司治理和道德标准；二是对人的责任，主要是对员工的责任；三是对环境的责任；四是对整个社会发展的广泛贡献。这样的概括，基本涵盖了企业社会责任的方方面面。

顺应经济全球化的大趋势，我们的企业领导者必须清醒地认识到，企业固然要顾及股东的利益，尽可能实现股东利益的最大化，但是，企业在获得社会资源行使生产能力的同时，也就承担了对社会各方面利益相关者的责任。要充分考虑到这些利益相关者的利益，这已日益成为评价企业绩效和企业伦理的重要尺度。

我们的企业领导者也必须清醒地认识到，企业的基本目标固然是追求利润的最大化，但要追求利润的最大化，必须要求企业能够长远发展。任何一个好的企业领导者，更应该关心的是企业长期资本收益率的最大化。要使企业获得长远发展，就必须承担社会义务、以及为了承担社会义务所发生的社会成本。

我们的企业领导者还必须清醒地认识到，社会才是企业利润的真正来源。企业作为一个社会公民，作为社会的一部分，必须融入到社会群体当中，与各种社会组织产生互动。企业通过承担社会责任，一方面可以赢得声誉和社会认同，同时也可以更好地体现自身的价值观念，为企业赢得更好的社会氛围，从而使企业的发展更加顺利。

企业遵循良好的商业伦理，履行必要的社会责任，不仅是企业自身发展的需要，也是整个社会和谐和持续发展的需要。每一个有社会责任的企业家，都要清晰地认识到这一点。愿我们的企业领导者能够牢记中国先贤“君子爱财，取之有道”的古训，用实际行动为企业经营创造良好环境，为社会做出更大的贡献。

企业评估方案篇五

［摘要]企业社会责任是企业对外部加诸其道德期望的内部认知与自觉。企业的社会责任伦理主要包括经济责任伦理、法律责任伦理和环境责任伦理三个方面。要认真研究强化企业社会责任伦理的相关措施。

作为市场经济条件下的现代企业不仅是独立的经济实体，而且是具有法人人格的伦理实体。“企业”是国民经济的细胞，“责任”是伦理学的重要关注对象。加强对企业社会责任的伦理解析，有助于使我们对企业社会责任的本质、合理性及其责任内容等问题有更加深入的理解。

企业社会责任就是企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对消费者、对社区和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等。企业应当承担的社会责任主要有六种情况：一是对投资者的社会责任。就是要为投资者提供较高的利润和企业资产的保值与增值，以确保投资者在企业中的利益。二是对消费者的社会责任。就是要对消费者履行在产品质量或服务质量方面的承诺，不得对消费者有欺诈行为。三是对企业员工的社会责任。这就要求企业对员工的安全、福利、教育等方面承担义务。四是对债权人的社会责任。就是要按照债务合同的要求，按时足额地还本付息。五是对政府的社会责任。要求企业按照政府有关法律、政策的规定，照章纳税和承担政府规定的其他责任义务，并接受政府的依法干预和监督。六是对社会的责任。主要是指企业对社会慈善事业、社会公益事业以及社会环境的可持续发展方面所应承担的责任与义务。企业的社会责任实际上也就是对这些利益相关者承担责任。企业的管理者应积极了解不同利益相关者的要求，并利用组织资源，尽可能地满足各个利益相关者的愿望和要求。

从本质上来看，企业承担社会责任是经济全球化背景下对企业经济行为的道德约束，既反映企业的宗旨和经营理念，又用来约束企业内部包括供应商在内的生产经营行为的一套管理和评估体系。企业社会责任超越了过去企业只对股东利益负责的范畴，强调对包括股东、员工、消费者、客户、社区、公众、政府等利益相关者的社会责任。企业社会责任是企业对外部加诸其道德期望的内部认知与自觉，其中涉及从道德他律到道德自律的转化。只有当社会对企业的道德预期转化为企业的伦理目标或道德理想时，才是真正意义上的企业社会责任。企业的社会责任是包括经济责任、政治责任、法律责任、文化责任和道德责任的综合责任。作为经济组织的企业，其生存和发展与国家和社会同步，只有在社会发展中积极承担不可推卸的社会责任，才能为自身赢得更为广阔和良性的生存空间，推动社会与自身的可持续发展。

伦理学的企业社会责任主要是目的和手段的“道德”（经济效率与经济公平最优），遵守相应的质量、环保、劳动等法规；在政策上加大对不道德行为的“惩罚”，加大“违约”成本，健全诚信机制，增强信息的透明度等。企业的社会责任伦理主要包括经济责任伦理、法律责任伦理和环境责任伦理三个方面。

1.经济责任伦理。企业作为市场经济的主体，除了应承担法律责任外，更应承担经济伦理道德责任。企业是“经济人”和“道德人”的统一，具有经济和伦理的“双重人格”，因此必须对企业的经济活动进行伦理评价。站在企业社会功能角度看企业的社会责任，是指企业在赚取合理利润的同时，必须承担起保护和改善其他相关群体利益的责任。企业作为一种盈利性社会经济组织，盈利性是其内在的本质特征。提高企业经济活动的效率，谋求利润最大化，实现投资者的投资回报，是企业的基本任务。同时企业不能离开社会而独立存在和发展，社会性是企业外在的重要特征。企业在实现自身经济利益的过程中，必须协调好与其他社会组织和个人利益的关系。在市场经济条件下，企业在从事生产和经营活动中始终面临着既互相对立又相互统一的行为变量——求利与求德的矛盾。盈利无疑是摆在每个企业面前的目标，但盈利与社会责任并非必取其一。在生存和力求取得发展的前提下，企业必须考虑自己的社会价值。作为企业，利润不仅是其追逐的目标，也是它发展的动力和基础。但极其自私者未必能实现自利。这是因为企业作为整个社会分工体系中的一环，作为依赖社会发展和社会环境而生存的细胞组织，事实上必须承担“社会人”的角色。它必须重视其社会职能，仰仗社会群体、社会舆论的支持，并尽到自己的社会责任。不尽社会责任的企业，将失去经营有效性和合法性，在目前阶段也必然失去社会的关注甚至受到谴责与排斥。

2.法律责任伦理。公司的社会责任与法理学上的“道德与法律”、“个人利益与社会利益”、“权利与义务”等范畴有着密切联系。企业承担法律责任，是市场经济发展的内在要求。公司本质是追求营利，为股东创造最大利益，但就掌握社会大多数资源与财富之公司角色而言，应尽其积极的社会责任。企业法律上的社会责任是法定的必须承担的责任，其特点是具有法定性和强制性，因而企业是否真正履行这种责任，直接涉及法律问题，属于法制性责任。企业要把履行法律责任的行为上升到法律道德意识的高度去认识，变法律的他律为道德自律。法律是落实企业社会责任的重要保障；企业社会责任的实行必须有多方法律机制的配合；正确处理股东与非股东相关者之间的利益冲突是落实企业社会责任的重点。企业伦理责任的作用在于能够协助法律手段，规范、制约企业的一些不符合伦理道德规范而又不违背国家法律的行为。法律上的企业社会责任包括以下几个方面:一是为社会提供就业机会。在企业的社会责任中雇员、顾客和股东是最基本的，也是最直接的基础责任。主要包括安全生产，就业机会平等和薪酬公平、反对性别、种族等的歧视、注重员工福利，雇员利益是企业社会责任中的最直接和最主要的内容。因此，这种就业机会必须是合乎法规的就业机会，例如在生产条件和劳动条件等方面必须符合《劳动法》的法律规定，不能提供有害于就业者健康甚至摧残就业者生命的就业机会；就业机会必须体现责权利对等的原则，就业者应该在就业机会中获得自己应有的劳动收入和社会保障，而不是克扣劳动者的应有收入和无视就业者社会保障的就业机会。二是为政府提供税收。企业可以合理合法地避税，但绝不能偷逃税收，因为前者是企业的合法权益，而后者则是企业不承担社会责任的不法行为。企业必须依据税法的规定纳税，所有企业都应该充分认识到纳税是自己应该履行的法定的社会责任。三是为市场提供产品或服务。企业的这个社会责任关乎人们的生命和健康，也关乎整个社会的生活质量和经济生活的正常运转，因而要求它必须符合《产品质量法》的要求，保质保量地为市场提供优良产品和优质服务，绝对不能搞伪劣产品和虚假服务。那些为市场提供劣质产品的企业，实际上是在践踏自己应有的法定的社会责任，是违法行为。

3.环境责任伦理。企业环境责任属于企业社会责任的一个组成部分，是指企业在谋求自身及股东经济利益最大化的同时，还应当履行保护环境的社会义务，应当对政府代表的环境公共利益负一定的责任。企业环境道德责任的核心理念是环境伦理。企业履行保护环境的社会责任，可归纳为三个方面：第一，充分利用已开采资源，减少对资源的采竭，保护生态平衡。第二，控制各种有毒物质及致病因子进入环境，以免对人类及其他生物造成损害。第三，保护和改善企业所在地区的环境质量，防止由于环境质量下降而使该地区生存条件恶化。传统企业目的理论强调企业是经济人，以利润最大化作为自己应追求的目标，甚至为了追求企业利润最大化不惜损害社会利益。故绝大多数企业从选材到生产一直到销售没有建立起绿色环保体系，不注重企业的可持续发展。现实生活中大量存在的漠视环境利益、任意排放污染物和掠夺性开发资源的现象，多数都是由公司企业所实施的。我国大量环境违法案件中，企事业单位向陆域、海域和大气空间排放有毒害物质酿成的恶性环境事故屡见不鲜，公司的行为成为造成环境危害的主要来源。要看到人类、环境系统是相互作用和相互制约的关系。经济活动和改造自然的活动必须不超过两个界限：从自然界取出的各种资源，不应超过自然界的再生能力；向自然环境中排放的废弃物，不应超过环境的自净能力。企业不应以耗竭资源、破坏生态和污染环境的方式来追求发展，当代人不应为了自己的发展而对后代人的发展和需要能力构成危害。企业必须承担保护环境合理使用资源的社会责任。

1.企业要提出明确的社会责任愿景。提出明确的、有强烈社会责任感的战略愿景，是企业进行社会责任管理的前提条件。战略愿景集中反映了企业的任务与目标，表明了企业对社会及生态环境的态度和行为准则。现实生活中，许多企业都以利润最大化作为终极目标，而事实上为社会创造财富才是现代企业的最高使命。因此，面对企业社会责任运动的高涨，企业需要重新修订战略管理的内容，要充分考虑到企业利益相关者的需求，站在有利于人类生存与和谐社会构建的高度，开展企业的生产经营活动，确定企业发展的终极目标。

2.企业要强化社会责任意识。企业承担社会责任是社会发展的必然趋势。一个企业在获得利润的同时，应当回报社会(包括利益相关者各方)。企业在进行日常的业务活动中，要坚持以人为本，改善员工待遇，将社会责任标准中的合理要求融入企业的管理体系和企业文化中，并把社会责任管理贯彻到企业管理的各个层面。

3.企业要勇于承担保护环境的责任。环境事务不再仅仅是由公司内少数人履行的一项职能，它要求企业内所有雇员和管理者都树立保护环境的意识，以重视环境的态度进行管理。贯彻科学的发展观，不以牺牲环境为代价获取眼前利益，减少污染，降低能耗，提高资源的利用率，发展循环经济,实现长久的和谐共生。

4.企业要塑造诚信管理的形象。企业诚信是企业价值和企业竞争力的重要标志,要在企业中大力宣传、倡导诚信观念,加强诚信教育，普及诚信知识，使社会各行各业充分认识到诚信的价值，认识到诚信对企业和社会发展的意义,把诚信贯穿于企业经营活动的各个环节。要诚实经营，反对欺诈,严禁生产假冒伪劣商品。不得欺骗消费者,更不能危害消费者的身体健康和生命安全。

5.政府要积极推进企业承担社会责任。一是政府应加强企业社会责任法制化建设，突出强调企业必须承担的基本社会责任，使企业社会责任纳入法制化、规范化的管理体系中。二是推进企业社会责任法制化，要从企业法突出强调企业必须承担的基本社会责任，使企业社会责任纳入法制化、规范化的管理体系中。强化企业社会责任实际上是强化企业的守法行为，使企业在生产经营的过程中严格遵守劳动保护法、生产安全法和环境保护法，在遵守国家各项法律的前提下创造利润，为社会作贡献。三是建立企业社会责任评价体系，与国际责任标准衔接，牢固树立社会责任的理念，在创造利润的过程中，不能忽视企业的社会责任。四是要加强对企业社会责任的监督，定期评估。对认真履行企业社会责任的企业进行公开表彰，对严重违反劳动法、生产安全法和环境保护法的企业进行批评或惩罚。引导企业转变观念，朝着积极履行社会责任的方向发展。五是要加大对企业社会责任的宣传，让全社会都来关注企业的社会责任，参与到推动企业社会责任的运动中来，营造推进企业社会责任的社会氛围。

社会责任是企业的一种必然义务。经济全球化迫使中国企业迎接社会责任的挑战。企业是社会财富的创造者，同时也是资源的浪费者、环境的损害者。企业的总体水平决定国家的经济水平，企业的总体效率决定国家的竞争力。企业在管理活动中重视伦理问题并不仅是企业的社会责任,也是企业自身管理的需要,并且有助于提高全社会信用水平,提高全社会经济运作效率和效益。企业应以科学的发展观为指导，在积极追求赢利目标的基础上，也同时追求社会责任目标，不断提升自己的核心竞争能力。

参考文献:。

[1]刘娉:管理视角下的企业社会责任伦理[j].广东行政学院学报,2007(2）。

[2]苗莉:经济伦理学视角下的企业社会责任[n]光明日.2007～06～12。

[3]鲁超:法理学视角下的公司社会责任[j]巢湖学院学报.2005(4)。

企业评估方案篇六

企业评估方案篇七

（一）办好企业，把企业做强、做大。

增强企业的竞争力，不断创新，向社会提供更好、更新、更多的产品和服务，使人民的物质和文化生活更美好。同时也为社会提供更多更好的就业机会，并使职工随着本企业的成长而得到提高。

（二）企业一切的经营管理行为应符合道德规范。

企业的一切经营管理行为，包括企业内部管理、产品设计、制造、质量保证、广告用语、营销手段、售后服务、公关工作等，都应符合道德规范。因为所有这一切都会对社会产生善或恶的影响，尤其是不合格的产品可能对社会造成极其巨大的伤害，中国的“三鹿”奶粉事件就是一个十分典型的案例。

（三）社区福利投资。

对企业所在社区或特定社区的建设进行福利投资，包括医院、学校、幼儿园、老人院、住宅、公共娱乐设施、商业中心、图书馆等有关社区人民福利的一切设施的投资，均不应以赚取商业利益为目的，因为社区为本企业的发展已经作出了太多的牺牲和贡献。

（四）社会慈善事业。

对社会教育、医疗公共卫生、疾病防治、福利设施及对由于特殊的天灾人祸所引起的一切需要帮助的人，企业应根据自身适当定位，及时伸出援助之手，尽到应尽的社会责任。尤其对那些突发社会灾难事件，企业应给予特别的关注，并争取在第一时间作出快速而适当的反应。

（五）自觉保护自然环境。

企业应主动节约能源和降低其他不可再生资源的消耗，尽可能减少企业活动对生态的破坏。积极参与节能产品的研究开发，参与对地球荒漠化和地球变暖所引发的各种灾害的研究和治理。

很长时间以来，大众在世人眼中就是任何跨国企业都想打造出来的那副样子――进步、包容、关怀。声誉研究所不久前将其企业社会责任工作排在了全球第十一位。去年，他们因为将“可持续性作为战略目标，并进行了典范式的执行”而还获得了非营利机构世界环境中心的“可持续发展金质奖章”。2014年，他们因为与自然和生物多样性保护联盟建立战略伙伴关系，而获得了企业社会责任政策奖。更为尴尬的是，就在排放作弊初步消息已经流出后，道琼斯可持续指数还将其选为了汽车行业环境承诺履行全球总优胜。

企业是现代社会的产物。现代社会基本上由政府、企业、非营利组织和家庭四类组织所组成。企业以外的三类组织，其社会责任十分清晰，而企业的社会责任却比较模糊而备受争议。不仅理论上出现了围绕着“企业到底是否应该承担社会责任”的争论，而且实践中存在着大量社会责任异化现象和社会责任倒退风险，这使人们对企业社会责任的正当性和存在合理性提出了质疑，由此也导致企业对“真正”履行社会责任的热情和动力逐渐褪去，社会责任成为许多企业装点门面的“伪装”。理论界和企业界对社会责任正当性的长期争论很大程度上是因为担心企业借社会责任之名行为己牟利之实。不幸的是这种担忧屡屡变成现实。“口惠而实不至”、“说一套，做一套”甚至“道貌岸然”的企业伪社会责任行为和现象屡见不鲜，典型表现包括道德伪善、社会责任商业作秀、夸大性公益营销、“漂绿、漂白、漂红”等。

据英国《电讯报》网站刊文指出，至大众排放作弊事件为止，一系列的丑闻已经彻底宣告了这一理念在大企业执行面的破产――曾经的安然、英国石油，乃至今日的大众，都曾经被视为企业社会责任方面的楷模，但事实上，企业社会责任工作和相应部门，只是为他们提供了一块道德遮羞布，而企业的肉体却在遮羞布下加速腐烂。

于是，对企业社会责任命题的质疑就顺理成章了，其主要集中在以下几个方面：一是旗帜鲜明的批判，即自然人才能承担责任。企业是虚拟的人，其责任也是虚拟的，企业作为一个整体是不能说负有责任的。二是针对企业管理者的各种质疑，包括企业关于社会责任的说辞都只是公共关系活动，其实企业并不愿意负责任地行动：由于企业管理者缺乏相应技能和企业的权力结构安排使得企业并没有能力负责任地行动。三是认为企业缺乏开展社会责任的正当理由，企业没有权利追求社会目标，社会不会允许企业拥有广泛的权力。四是认为企业无法确定什么是社会责任，也没有能力平衡不同利益相关方的不同利益诉求，因此企业只能恪守“做生意”的本分。由此可见，目前在论证“企业社会责任在实践中是不是一个伪命题”方面缺乏系统有效的理论框架，从而使得对该问题的回答要么挂一漏万，要么答非所问，在相当程度上阻碍了企业社会责任基础理论的突破与实践的深入发展，因此仍需进行系统研究。

综上所述，企业伪社会责任行为已经成为一种全球性普遍现象，并且这种行为对社会福利增进、社会秩序重构、有责任感经济的发展都带来严重侵蚀和挑战，特别是对当前声势越来越浩大的全球企业社会责任运动的持续深入健康发展产生了不可忽视的消极影响，企业社会责任的正当性和存在合理性更是因此而受到前所未有的质疑。

鉴于企业社会责任在实践中的虚伪性普遍存在，也许我们该简单地把企业的社会责任定义为：生产合格的产品，让产品发挥他们所描述的作用，公平合理的价格、忠实履行合同、及时向员工发工资、及时供应商结账、依法纳税、不污染生态环境。桃李不言，下自成蹊，如果有企业能够把所有这些都做好，对社会就已经做出了巨大的贡献。除此之外的企业其他活动，我们姑且把它看作是一种公关活动了。

企业评估方案篇八

根据市委办、市政府办《印发〈关于在全市推行社会稳定风险评估工作的实施意见〉的通知》(株办发〔20__〕14号)精神，正确处理改革、发展、稳定的关系，提升科学民主决策水平，从源头上预防和减少不稳定因素，促进全市人力资源和社会保障事业科学快速发展，维护社会和谐稳定，特制定本方案。

一、指导思想。

以民生为本、人才优先为主线，完善依法行政、民主决策机制，规范行政程序和行为，科学评估重大决策、重大举措、重大政策的社会风险，充分考虑社会各群体和经济社会发展的可承受能力，不断提高各项政策决策的民主性、科学性、合理性和可操作性，确保人力资源社会保障事业发展与经济社会发展同步、保障改善民生与群众期望要求同步，着力构建幸福株洲。

二、基本原则。

(一)权责统一的原则。按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的总原则，局属各科室、各单位负责领导、组织实施职责范围内的社会稳定风险评估工作。

(二)以人为本的原则。坚持以人为本、执政为民的基本方针，把人民群众的根本利益放在首位，把人民群众是否拥护支持、是否满意作为基本标准和尺度。依据国家法律法规和党的方针政策，按照规范程序，全面深入分析，科学评估预测，把握群众长远利益与现实利益的结合点，准确判断，最大限度地防止和减少不稳定隐患和问题。

(三)民主决策的原则。坚持群众路线，增强重大事项分析评估和决策的透明度，运用论证、听证和公示等公众参与程序，广泛听取和征求各方面的意见，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权，特别注意听取弱势群体的诉求表达，最大限度地兼顾不同群体的利益要求，提高决策的民主性、科学性。

凡应进行社会稳定风险评估的事项，有关政策的起草部门、有关工作的实施部门以及事项涉及多个部门共同完成时由局党组决定的牵头部门，是负责组织实施社会稳定风险评估的责任主体，必须抓好社会稳定风险评估工作。有权作出决定的机关是评价重大事项是否可行的责任主体，依据评估报告作出相应决定，并对此负责。并向局党组提出建议，督促落实防范和化解社会稳定风险工作。

四、社会稳定风险评估工作的重点领域。

(一)重大决策或政策调整。包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险和最低工资标准等政策的重大调整;积极就业政策和创业扶持政策的重大调整;机关事业单位人事管理制度和工资福利制度的重大调整;军队退役人员转业安置政策、企业困难军转干部解困政策的重大调整;被征地农民社会保障政策的重大调整等。

(二)重大工作事项。国家、省里重大法律法规和政策的贯彻实施，统筹城乡发展中的就业和社会保障事项;被征地农民就业和社会保障政策落实事项;就业困难群体帮扶尤其是公益性岗位的开发、安置等事项;企业退休人员养老金调整等社会保险待遇的调整;社会保险服务方式、服务程序、服务内涵的变化;公务员招考等人事考试工作;专业技术人才的推荐、评审和职称评审工作;军转干部的安置分配工作;机关事业单位津补贴和绩效评估奖励的调整;农民工工资支付等合法权益维护事项等。

(三)涉及多数群众的改革改制事项。国有、集体企业重组改制和关停并转中的人员分流、人员安置及社会保障等;机关事业单位改革涉及的相关改革程序、人员分流安置、社保关系、职工待遇等。

五、社会稳定风险评估工作的主要内容。

对所涉事项的社会稳定风险评估，主要应从安全性、合法性、合理性、可行性以及是否会有其他诱发不稳定事件的风险性等方面进行评估。

(一)评估合法性。主要评估政策措施的制定和出台是否符合国家法律、行政法规、地方性规定和规章，是否符合党的路线方针、政策;重大事项开展是否符合法定程序;涉及群众利益的问题是否按法律政策全部落实到位。

(二)评估合理性。是否顾及绝大多数群众的利益，是否兼顾了各方面不同利益群体的利益，是否兼顾了群众的长远利益和现实利益，是否遵循了公平、公正、公开的原则。

(三)评估可行性。主要评估是否经过民主决策，是否符合当地经济社会发展的总体水平，是否符合当地财政和群众负担的承受能力，是否符合本地经济社会发展的长远规划，是否具有相对的稳定性、连续性和严密性等。

(四)评估安全性。主要评估是否存在引发群体的事件的苗头性、倾向性问题，是否存在影响社会稳定的其他隐患，是否有相应的预警和应急处置预案，是否可控，是否有化解矛盾、解决问题的具体措施。

(一)评估基本程序。在决策作出、政策出台、改革措施实施之前，都要按照以下基本程序要求，开展社会稳定风险评估工作。

1、确定评估项目。需要组织进行社会风险评估的重大事项一般由责任主体确定，也可由局党组指定或建议确定。

2、制定评估方案。责任主体通过收集相关文件、资料，采取问卷调查、民意测验等多种方式，掌握评估对象基本情况，合理制定评估方案，适时组织评估。

3、分析评估风险。围绕评估事项的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相关问题，深入实地、深入群众了解情况，征求直接利益群体的意见和建议，进行全面分析研究，特别是对评估事项实施后可能出现的不稳定因素逐项分析预测，对可能引发不稳定事件所涉及的人员数量、范围、方式等作出评估预测。

4、确定风险等级。对社会稳定风险划分为a、b、c三个等级。群众反映强烈，可能引发重大不稳定事件的，评估为a级;群众反映较大，可能引发一般不稳定事件的，评估为b级;部分群众意见虽有分歧，但仅可能引发个体矛盾纠纷的评估为c级。在形成评估报告前，由责任主体提出风险评估建议、分析情况，核准确定重大决策事项的风险等级，并出据书面意见。

5、形成评估报告。在充分论证评估的基础上，由承办部门就评估事项、风险分析、评估结论、应对措施，编制社会稳定风险评估报告。

6、评估结论采用。对评为a级风险的，不得实施。对评为b级风险的，暂缓实施。明确责任，制定化解矛盾方案后方可实施。对评为c级风险的，承办部门应根据相关预案，针对性做好矛盾防范和化解工作后，可以组织实施。

(二对虽存在一些矛盾和问题但经评估决定实施的事项，责任主体部门要认真落实解决矛盾问题、维护社会稳定的具体措施：对经评估决定暂缓实施的事项，要及时研究对策，待化解矛盾、时机成熟后再行实施;对不能使大多数群众理解支持的事项坚决终止实施;对已经评估付诸实施的重大事项，要坚持全程跟踪做好后续工作，及时发现和化解遇到的矛盾和问题，确保重大事项顺利推进;对可能出现的不稳定隐患，要制定应急预案，有针对性地做好群众工作，严防影响社会稳定的重大问题发生。

七、工作要求。

(一)加强组织领导。成立局社会稳定风险评估工作领导小组，局长周光耀任组长，副局长刘遂弦、刘泽贵、贺湘原任副组长，其他局班子成员和二级处主要负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室，刘遂弦兼任办公室主任，王如海为副主任，其他局属各科室、二级处综合科长为成员。局属各科室、各单位要高度重视社会稳定风险评估工作，将其作为维护稳定的重要基础性工作来抓，作为统筹协调利益关系、促进社会和谐稳定的重大任务，作为研判工作举措是否可行的重要依据。主要负责人作为本科室、本单位维护稳定的第一责任人，要切实加强对社会稳定风险评估工作的组织领导，及时研究解决工作中遇到的问题。建立经常化、制度化、规范化的工作流程，从源头上筑牢社会稳定的坚实防线。

(二)严格考核追责。从20__年起，各科室、各单位要全面推行社会稳定风险评估工作，切实强化责任主体责任的落实。局办公室、监察室办要加强工作指导和督促检查，将其纳入年度考核工作内容，与评先评优直接挂钩。一旦发生不稳定事件，要按株办〔20__〕35号的有关规定，查清事件经过、原因、损失及重大决策社会稳定风险评估工作的开展落实情况，对应评估而未评估或在评估工作中搞形式主义，造成评估失实或防范化解工作不落实、不到位，引发重大不稳定事件，给社会稳定造成严重影响的，要严肃追究有关领导和相关人员的责任。

(三)坚持统筹兼顾。各有关单位要注重统筹兼顾，正确处理好相互关系，密切协作配合，共同做好重大事项社会稳定风险评估工作。评估工作应邀请相关专家和群众代表参加，努力提高评估工作的准确性、全面性。

企业评估方案篇九

为全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，最大限度维护广大人民群众根本利益，建立健全重点工程建设领域重大事项科学决策、依法决策机制，切实从源头上预防和减少影响工程建设稳定的隐患，维护和谐稳定的社会环境，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、评估内涵。

本方案所称重大事项社会稳定风险评估，是指重点工程建设领域重大事项决策和实施是否可能引发群众大规模集体上访或群体的性事件进行先期预测、先期研判、先期介入。在作出涉及群众利益的重要决策或组织实施其他重大事项之前，由决策单位或组织单位牵头，协调重大事项涉及的相关部门，广泛征求意见，通过调查研究和科学论证，进行分析研判，提出风险评估报告。对有风险的重大事项，根据风险评估报告，进行风险化解，从源头上预防和减少信访和不稳定事件的发生，保障重大事项的顺利实施。

二、评估原则。

重大事项社会稳定风险评估工作应坚持以下原则：以人为本、科学决策；预防为主、统筹兼顾；谁主管、谁负责；谁决策、谁负责。

三、评估范围。

根据应评尽评的要求，对与广大市民切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远，易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定问题的重大事项，都应开展社会稳定风险评估。重大事项包括：

（一）因重点工程施工，可能对沿线单位、人民群众生产、生活造成影响的建设事项。

（二）关系到单位职工人员安置、社保关系、职工待遇及重大资产处置等重大改革改制。

（三）关系到一线建设人员，特别是农民工工资拨付、自身权益维护的重大事项、重大决策。

（四）重点工程建设过程中突发性事故的应急处理、安全隐患的整改。

（五）局党组、机关认为应当进行社会稳定风险评估的其他事项。

四、评估内容。

按照客观、准确、公正、实效的原则，对可能出现的影响安全稳定问题进行评估。

（一）是否符合国家法律法规和有关政策规定。

（二）是否经过严谨周密的可行性论证，并遵循公平、公开、公正原则，履行了征询意见、公示、听证等程序。

（三）是否给所涉及群众的生产、生活带来较大的影响，有引发群众大规模集体上访或群体的性事件的风险。

（四）是否能通过法律和政策途径，妥善解决群众提出的合理异议和诉求。

（五）是否能依据法律和政策，化解消除群众可能提出的不合理诉求，最终取得大部分群众的理解和支持。

（六）是否对出台的群众补偿、安置、保障等政策进行事前调研论证，避免引起其他地区同类或类似事项涉及群众的攀比。

（七）有可能引发不稳定的其他方面因素。

五、组织领导。

评估工作实行统一管理，分级负责。成立局重大事项社会稳定风险评估工作小组，由局农民工权益维护领导小组成员兼任，负责统筹协调局重大事项社会稳定风险评估工作。各处室（部门）依据职能分工，负责具体事项决策的评估工作，部门负责人为风险评估第一责任人，当事人为直接负责人。

六、评估程序。

（一）确定评估事项。凡是涉及本方案第四条规定内容的均要进行社会稳定风险评估。

（二）组织开展评估，第一责任人牵头组织专项评估小组，负责具体评估工作，各部门积极配合，广泛调研论证，预测预判风险。可采取专家咨询、抽样调查、实地勘察、公示公告、座谈会、听证会等形式，广泛征求意见，充分听取基层意见和相关利益群体代表的合理诉求，并对意见、建议进行归纳、整理，力求准确判定可能存在的社会稳定风险，提出评估意见。

（三）形成评估报告。评估小组在全面分析论证基础上形成评估报告，实事求是地对评估事项做出风险很大、有风险、风险较小或无风险评价，并提出是否实施的意见。

（四）制定工作预案。有风险的重大事项，评估主体在提交评估报告的同时，一并提交风险化解和应急处置工作预案。对确有不稳定隐患又必须实施的重大事项，不稳定隐患由责任主体及时提请领导小组、局党组或上级主管部门调度化解。

（五）评估报告报送。各部门形成评估报告后，需实施双重备案，在报送局重大事项社会稳定风险评估工作小组备案的同时，报送局党组备案。

七、有关要求。

（一）切实重视评估。各部门主要负责人要切实转变观念，把稳定风险评估工作放到全局工作中来谋划实施，认真抓好落实，抓出成效。要把社会稳定风险评估作为重大事项能否出台或实施的前置程序和必要条件，做到重大事项未评估不上会、不决策。

（二）遵守评估程序。要严格按照程序进行评估，逐步健全完善风险评估的程序和标准，不断进行探索研究和总结完善，逐步提升评估工作的科学性、合理性和可操作性。

（三）提高评估水平。在实施评估时，要依据全面、周到、细致原则，广泛征求涉及群众的意见，综合考虑各方利益，不搞闭门评估、想象评估，要深入到群众中去，掌握了解倾向性问题和典型诉求，善于发现真正潜在的隐患风险，不断提高评估水平。

（四）注重风险化解。对可实施的重大事项，属本级本部门的，必须明确风险化解的责任主体及工作要求，需要上级协调的，要及时报上级有关部门。

（五）加强评估考核。要把重大事项社会稳定风险评估作为维护稳定的基础性工作来抓，纳入各项目现场日常考核范围，纳入各部门年度工作目标考核内容和职工绩效考评，纳入领导班子和中层干部年终考评内容。

（六）落实责任追究。对在重大事项决策过程中应评估而未评估或组织实施评估流于形式，防范化解工作不落实、不到位，引发不稳定问题或群体的事件，给社会稳定造成严重影响的，将依照《合肥市维护社会稳定工作若干规定》进行责任追究。

企业评估方案篇十

为了进一步加强和改进我校学生思想道德建设工作，完善和延伸对学生评价的新理念，新思路，遵循学生成长规律，促进学生全面发展，注重个性，培养特长，促进我校“五星少年”评选活动的顺利开展，真正把“五星少年”评选工作落到实处，特制订坡董小学“五星少年”评选活动实施方案。

一、成立组织，落实责任。

组长：窦卫忠。

成员：韩耀宇张秋杰张兰枝。

李玲于月华董素美。

此项工作，由教务主任窦卫忠总负责，各班班主任负责各班的“五星少年”评选的实施工作。学校的“五星少年”评选由教务处和少先队共同实施。

（一）“文明礼貌星”具体要求：

1、遵守《小学生一日常规》和《小学生守则》，在日常行为规范表现中突出。

2、关心集体、班级，少先队员经常佩戴红领巾，中队工作尽心尽责。

3、日常活动中，表现出良好的行为细节，默默无闻做好人好事。

4、在家尊老爱幼，孝敬长辈，主动帮助有困难的人。

（二）“学习进步星”具体要求：

1、学习上态度认真，养成良好的学习习惯，喜欢学习，并有明显进步。

2、按时完成作业，做到清楚、工整，得到学科老师认可。

3、积极参加读书、写字活动，并有不错成绩。

（三）“多才多艺星”具体要求：

1、认真开展艺术特长训练，读书活动中表现突出。

2、美术、音乐课课堂表现突出，参加表演训练刻苦认真。

3、书法、绘画、手抄报作品在校园报栏等处入选，能认真完成黑板报工作。

4、积极参加校内外文艺比赛、书画比赛，并有不错成绩。

（四）“安全守纪星”具体要求：

1、安全意识强，在校园内无追逐打闹、攀爬树木建筑物的现象。

2、坚持认真参加体育课或体育活动，遵守课堂纪律，完成体育达标。

3、参加学校运动团队训练刻苦认真，在各级各类体育竞技比赛中有不错的成绩。

4、在家积极开展体育锻炼，讲究用眼卫生。

（五）“爱美爱劳星”具体要求：

1、积极参与校内活动，在中或小队等小干部、小岗位工作方面表现优秀。

2、在科学、劳技等活动中，认真完成实践活动作业，创新意识强。

3、参加小发明活动刻苦认真，在小发明、小制作或小论文以及各项比赛中有不错的成绩。

4、积极参与家庭、社会实践活动，经常参加小队活动。

每周五下午的第三节由各班级进行民主推选，每班选出“爱美爱劳、学习进步、多才多艺、文明礼貌、安全守纪”好少年各若干名，于下周的升旗仪式上进行表彰，颁发星。学期中和学期末，对各个班级获星同学进行统计，五个方面都获得过表彰的学生获得“坡董五星好少年”称号，并颁发奖状。

上蔡县华陂镇坡董小学。

2011年2月。

上蔡县华陂镇坡董小学。

2011年2月。

企业评估方案篇十一

为进一步激发党组织和党员队伍创先争优意识，不断加强党组织和党员先进性、纯洁性建设，根据市委组织部《关于在全市开展“五星级”服务型党组织创建活动深入推进“三大工程”的通知》（都组文〔2013〕26号）、《关于在全市范围内开展“五星级”党员争创活动深入推进“三大工程的通知》（都组文〔2013〕27号）文件精神，经学校支部研究决定，开展争创“五星级”服务型党组织、争当“五星级”党员活动。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，以争创“五星级”服务型党组织、争当“五星级”党员为目标，以增强党性、提高素质、激发活力为重点，优化组织体系、增强服务功能、建强骨干队伍、激发党员活力，以优良的党风促政风带民风，为奋力挺进全省山区县第一方阵提供坚强的组织保障。

二、创建目标。

服务型党组织建设要求，科学设定五星及标准，每星定值20分，总分90分以上为五星级，80—89分为四星级，75—79分为三星级，70—74分为二星级，60—69分为一星级，60分以下无星。有“一票否决”情况的不得评为三星级及以上等次。

“五星级”党员设定“五星”及标准，每星定值20分，总分90分以上的为五星级，80-89分为四星级，75-79分为三星级，70－74分为二星级，60-69分为一星级，60分以下的无星。有一票否决情况的不得评为三星级及以上等次。

三、创建内容。

（一）、服务型党组织建设星级设置及标准：学习星、业绩星、服务星、创新星、廉洁星。

1、学习星。

（1）学习年有主题、月有课题、人有专题，创建学习型单位。

（2）认真落实学习计划，积极组织党员参加党内集中教育活动，落实党员教育培训、述学评学考学、党员领导干部讲党课制度。

（3）注重加强单位文化建设，文化建设氛围浓厚，富有特色。

2、业绩星。

（1）严格执行学校绩效管理考核办法，学校管理规范，在全市绩效考核中成绩优秀。

（2）学校工作受到上级肯定、有为有位。党务工作一年常规得到落实。“双五星”争创活动开展有力有效。

（３）直接联系服务群众机制健全完善，双联双促落实到位。

３、服务星。

（1）党员干部亮身份、亮职责、亮承诺，服务优质。

（2）首问负责、服务承诺、限时办理、责任追究等制度得到落实。

（3）认真开展群众满意学校（幼儿园）创建活动，党员示范岗、巾帼建功岗、青年文明号、职工先锋号同步评创。

４、创新星。

（1）结合学校实际，解决教育工作中的重点、热点或难点问题，实际效果突出。

（2）对教育教学工作提出了可行性、操作性强的对策建议，进入市教育局决策，得到肯定并予以推广，社会效益明显。

（3）学校管理、教育教学工作有独创性和先进性，教学成果在省、宜昌市内处于领先地位。

５、廉洁星。

（1）认真落实市委市政府关于作风建设的各项规定，厉行勤俭节约，无违规公务接待和费用支出。

（2）落实党风廉政建设责任制，党员干部严格遵守廉洁自律各项规定，无违法违纪现象，无人受到问责追究。

（二）、党员星级设置及评选标准。

设置学习星、绩效星、服务星、创新星、自律星。

1、学习星。

（1）带头学习政治理论以及法律法规、科学知识和业务知识。

（2）带头参加各种政治学习和业务培训，有学习笔记和心得体会。

（3）带头坚持学用结合，带头弘扬先进文化，个人综合素质高。

2、绩效星。

（1）带头履行岗位职责，不折不扣完成工作任务，效果好。

（2）在绩效考核中业绩领先，群众公认。

（3）自觉遵守法律法规及本单位行为规范，无违法违纪问题。

３、服务星。

（1）有较强的宗旨意识和群众观念，把群众的利益放在首位。

（2）立足本职岗位，主动为服务对象解决困难，受到好评。

（3）具有良好的职业道德和奉献精神，工作业绩好。

４、创新星。

（1）结合实际研究新情况、新问题，工作思路和方法创新，效果好。

（2）结合实际强化教育教学管理，争做好校长（园长）和好教师，群众满意度高。

5、自律星。

（1）模范遵守国家法律法规，严于律己，作风正派。

（2）严格执行各级关于作风建设规定，不大操大办，不奢侈浪费，无违法违规行为。

四、方法步骤。

“五星级”服务型党组织的星级评定工作与党员的星级评选工作同时进行了，分别按照以下五个步骤进行：

（一）安排部署（2013年4月底）。学校党支部部署开展“五星级”服务型党组织创建和“五星级”党员评选工作，制定工作方案，进行宣传发动。

（二）创星评级（2013年5-12月）。学校党支部和党员对照星级标准进行自查自评，并积极创星活动。年底依据上工作考核和相关数据，按照学校党支部组织自评、党员群众测评、上级党组织评定等程序开展星级评定，并在一定范围内进行公示。

（三）晋位升级（201４年１月--12月）。星级评定后，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，扎实做好整改提高、晋位升级工作，推动学校党支部和党员争星晋位。坚持以问题为导向，注重分类推进，有针对性地确定整改措施和争星方案。五星、四星级基层党组织和党员，重在巩固提升。三星级基层党组织和党员重在查缺补漏，推动全面提升。二星级、一星级党组织和党员重在弥补，实现增星晋级。无星级基层党组织采取领导包干、重点攻关等措施集中整顿转化。无星级党员要对其诫勉谈话，并确定帮带领导和帮带措施，在支部全体党员的共同帮助下争取早日取得星级，对连续两年未获得星级的党员党组织要暂缓登记或不予登记。

（四）结果运用。星级考核结果作为评优评先的重要依据之一，被评为五星级党组织和党员的，在推荐各级先进典型时优先考虑，每年“七一”表彰的各级先进基层党组织必须从四星级、五星级党组织中推荐产生，优秀共产党员和党务工作者，必须从五星级党员中推荐产生。

（五）建立长效机制。坚持务求实效，把五星级党组织创建作为推动党建三大工程的具体抓手，把五星级党员争创活动作为效能建设和绩效管理的具体抓手，一以贯之。学校将结合实际，及时总结活动经验，及时推介先进典型，形成服务中心、服务发展正能量。

五、组织领导。

（一）高度重视，加强领导。学校党支部要把争创“五星级”服务型党组织、争当“五星级”党员活动作为当前和今后一项重要工作，纳入党建工作目标考核。支部书记余吉全同志亲自抓，支部副书记李德柱同志具体抓好督办落实，确保收到实效。

（二）广泛动员，强化指导。要加强宣传引导和教育培训，让全体党员教师深刻认识创建活动的重要意义，准确掌握创建目标和评比标准。学校党支部开展党员评星专题组织生活会前，要及时向局直属机关党委报告，局直属机关党委要派员到会指导。

（三）严格标准，动态管理。学校党支部将严格对照标准，实事求是、客观公正地进行评星定级，并建好工作台账。评星定级工作实行动态管理，“五星级”要抓好巩固，“四星级”要抓好提升、“三星级”以下要抓好转化。学校党支部和每位党员教师都要对照“五星级”标准查找问题不足并切实整改，努力使自身有新的提高。

企业评估方案篇十二

(二)项目概况。

二、对项目建设必要性的'评估。

七、盈亏平衡分析………(略)。

(一)该项目建设，对，，，都具有重要作用。

(二)在××市政府直接领导和有关部门支持下，该项目建设进展比较顺利，建设的内外部条件均已具备。

(三)该项目采用的工艺技术已经过国内工业性生产试验，技术成熟、可靠。××制药厂提供的生产工艺流程及设备配置是完整的，能够满足生产的需要。

(四)经济效益显著。

企业评估方案篇十三

为全面贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系，处理好我县经济发展和审计工作的关系，切实维护全县社会大局和谐稳定，为我县经济社会持续、健康发展保驾护航，根据县要求，特制定本实施方案。

一、指导思想和原则。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持主动维护稳定和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路，对重大事项可能出现的稳定风险先期预知、先期评估、先期化解，努力从源头上预防和排解影响稳定的社会矛盾，确保地方社会稳定。社会风险评估采取坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。

二、范围和内容。

本实施方案所指的重大事项，是我对涉及我县最广大人民群众利益审计项目等。

凡涉及我市群众利益方面的重大审计项目。

1、是否符合大多数群众的利益需求，是否对涉及群众的生产、生活带来较大的影响；

2、是否会引发大规模集体上访或其它群体的事件，化解的办法、措施是否切实可行；

3、除上述几方面外，开展工作中遇到的可能严重影响社会稳定的问题，也要进行风险评估。

社会稳定风险评估责任主体是制定重大事项的职能部门。我局各股室分别对各自工作职责范围内涉及的重大审计项目进行评估。

四、评估程序和步骤。

（一）成立临时评估组织。

根据县要求，结合我局的工作性质，决定成立临时评估小组，由各股室负责人组成评估小组并负责制定评估方案。

（二）开展民意调查。

各股室应向社会广泛宣传审计，让群众全面了解审计相关内容，要多途径、多形式、多渠道广泛征求意见，特别要注重征求涉及直接利益群众的意见和要求。要及时收集、归纳、整理群众的意见、建议，真实完整地反映广大广大群众的意愿。

（三）进行分析论证。

如遇有分歧，产生异议的重大审计项目，应及时组织召开听证会，邀请有关人员代表参加，与会人员进行认真深入讨论、协商沟通、分析评议和科学论证，会后形成明确的论证意见。

（四）评估结果处理。

局临时评估小组对该项工作进行全面汇总和分析论证，根据社会稳定风险等级对重大事项的实施作出可实施、暂缓实施或不实施的定性处理。对存在一定风险，但符合有关法律法规、急需实施事项，责任主体科室、所要提前制定预防和处置应急预案，积极化解社会稳定风险。

（五）评估报告的报送。

评估主体必须将存在风险的评估报告报送局临时评估小组，并研究讨论解决办法和及时上报县维护稳定办公室。

五、责任追究。

对应该进行社会稳定风险评估而不组织评估或虽组织评估但化解和处置措施不落实而又不上报局维护稳定办公室，导致引发群众大规模集体上访或群体的性事件，对有关股室主要负责人和直接责任人进行责任追究。责任追究由局临时评估小组提出责任追究的建议，后由局维护稳定领导小组实施。

企业评估方案篇十四

主题：(大标题)。

前言：(概述)。

开展活动意义：(为什么开展活动)。

活动内容：(详情讲述该项活动的步骤及活动项目)。

活动执行时间：(包括时间段)。

活动范围：(观看所针对的对象、区域)。

人员配置：(按职就分，所有的工作任务细分至每位工作人员身上)。

前期准备：(做好对活动前期的调查、宣传推扩、活动设备的安排等)。

工作内容：(提出工作要求，细分工作任务以及提出所完成要求)。

活动目的：(做出所想达到的效果)。

效果评估(效益分析)：(预想活动后所得到的反应及达到的效果)。

物料清单：(对所有用到的宣传材料、物品等做好登记)。

尽可能具体的写出方案名称，如“×年×月××大学××活动方案”，置于页面中央，当然可以写出正标题后将此作为副标题写在下面。

这部分内容应根据策划书的特点在以下项目中选取内容重点阐述;具体项目有：基本情况简介、主要执行对象、近期状况、组织部门、活动开展原因、社会影响、以及相关目的动机。其次应说明问题的环境特征，主要考虑环境的内在优势、弱点、机会及威胁等因素，对其作好全面的分析(swot分析)，将内容重点放在环境分析的各项因素上，对过去现在的情况进行详细的描述，并通过对情况的预测制定计划。如环境不明，则应该通过调查研究等方式进行分析加以补充。

三、活动目的、意义和目标：

四、资源需要：

列出所需人力资源，物力资源，包括使用的地方，如教室或使用活动中心都详细列出。可以列为已有资源和需要资源两部分。

五、活动开展：

作为策划的正文部分，表现方式要简洁明了，使人容易理解，但表述方面要力求详尽，写出每一点能设想到的东西，没有遗漏。在此部分中，不仅仅局限于用文字表述，也可适当加入统计图表等;对策划的`各工作项目，应按照时间的先后顺序排列，绘制实施时间表有助于方案核查。人员的组织配置、活动对象、相应权责及时间地点也应在这部分加以说明，执行的应变程序也应该在这部分加以考虑。

这里可以提供一些参考方面：会场布置、接待室、嘉宾座次、赞助方式、合同协议、媒体支持、校园宣传、广告制作、主持、领导讲话、司仪、会场服务、电子背景、灯光、音响、摄像、信息联络、技术支持、秩序维持、衣着、指挥中心、现场气氛调节、接送车辆、活动后清理人员、合影、餐饮招待、后续联络等。请根据实情自行调节。

六、经费预算：

活动的各项费用在根据实际情况进行具体、周密的计算后，用清晰明了的形式列出。

七、活动中应注意的问题及细节：

失的概率是多少，造成的损失多大，应急措施等也应在策划中加以说明。

八、活动负责人及主要参与者：

注明组织者、参与者姓名、嘉宾、单位(如果是小组策划应注明小组名称、负责人)。

注意：

3、如有附件可以附于策划书后面，也可单独装订;。

4、策划书需从纸张的长边装订;。

5、一个大策划书，可以有若干子策划书。